Geography Class 12 Part 1

You might also like

Download as pdf or txt
Download as pdf or txt
You are on page 1of 121

ekuo Hkwxksy ds

ewy fl)kar
d{kk 12

2018-19
ISBN 81-7450-674-8
izFke laLdj.k
lokZ f /dkj lq j f{kr
Ik+ Qjojh 2007 iQkYxqu 1928 q izdk'kd dh iwoZ vuqefr osQ fcuk bl izdk'ku osQ fdlh Hkkx dks Nkiuk rFkk
bysDVªkWfudh] e'khuh] iQksVksizfrfyfi] fjdkWfMZ±x vFkok fdlh vU; fof/ ls iqu% iz;ksx
iqueqæZ .k i¼fr }kjk mldk laxzg.k vFkok izlkj.k oftZr gSA
vDrwcj 2007 dk£rd 1929 q bl iqLrd dh fcØh bl 'krZ osQ lkFk dh xbZ gS fd izdk'kd dh iwoZ vuqefr osQ fcuk
;g iqLrd vius ewy vkoj.k vFkok ftYn osQ vykok fdlh vU; izdkj ls O;kikj }kjk
iQjojh
- 2009 ek?k 1930 m/kjh ij] iqufoZØ; ;k fdjk, ij u nh tk,xh] u csph tk,xhA
q bl izdk'ku dk lgh ewY; bl i`"B ij eqfæzr gSA jcM+ dh eqgj vFkok fpidkbZ xbZ iphZ
tuojh 2010 ek?k 1931 (fLVdj) ;k fdlh vU; fof/ }kjk vafdr dksbZ Hkh la'kksf/r ewY; xyr gS rFkk ekU;
ugha gksxkA
fnlacj 2010 vxzgk;.k 1932
ekpZ 2013 iQkYxqu 1934 ,u-lh-bZ-vkj-Vh- osQ izdk'ku izHkkx osQ dk;kZy;
tuojh 2014 ek?k 1935 u-lh-bZ-vkj-Vh- oSaQil
Jh vjfoan ekxZ
fnlacj 2015 ikS"k 1937 u;h fnYyh 110 016 iQksu % 011-26562708

iQjojh
- 2017 ek?k 1938 108, 100 iQhV jksM
gsyh ,DlVsas'ku] gksLMsosQjs
iQjojh
- 2018 ek?k 1939 cuk'kadjh III bLVst
csaxyq# 560 085 iQksu % 080-26725740
uothou VªLV Hkou
Mkd?kj uothou
PD 30T RSP vgenkckn 380 014 iQksu % 079-27541446
lh-MCY;w-lh- oSaQil
fudV% /udy cl LVkWi ifugVh
© jk"Vªh; 'kSf{kd vuql/
a ku vkSj izf'k{k.k ifj"kn~ ] 2007 dksydkrk 700 114 iQksu % 033-25530454
lh-MCY;w-lh- dkWEIySDl
ekyhxkao
xqokgkVh 781021 iQksu % 0361-2674869

izdk'ku lg;ksx
vè;{k] izdk'ku izHkkx % ,e- fljkt vuoj
` 65.00 eq[; laiknd % 'osrk mIiy
eq[; O;kikj çca/d % xkSre xkaxqyh
eq[; mRiknu vfèkdkjh % v#.k fprdkjk
(izHkkjh)
laiknd % js[kk vxzoky
mRiknu lgk;d % lquhy oqQekj
,u-lh-bZ-vkj-Vh- okVjekoZQ 80 th-,l-,e- isij ij dkVkZsxzki+Qh vkoj.k ,oa lTtk
eqfnzrA dkVkZxs kz fi+Qd tks,y fxy
izdk'ku izHkkx esa lfpo] jk"Vªh; 'kSf{kd vuqla/ku fMT+kkbu ,talh
vkSj izf'k{k.k ifj"kn~] Jh vjfoan ekxZ] u;h fnYyh 110 016 fp=kakdu
}kjk izdkf'kr rFkk vaOkqQj vkWI+kQlsV izkbosV fyfeVsM] ,&54] vfuy 'kekZ] o:uh flUgk
lSDVj&63] uks,Mk & 201 301 (m-iz-) }kjk eqfnzrA

2018-19
vkeq[k
jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk (2005) lq>krh gS fd cPpksa osQ LowQyh thou dks ckgj osQ thou ls tksM+k
tkuk pkfg,A ;g fl¼kar fdrkch Kku dh ml fojklr osQ foijhr gS ftlosQ izHkkoo'k gekjh O;oLFkk
vkt rd LowQy vkSj ?kj osQ chp varjky cuk, gq, gSA u;h jk"Vªh; ikB~;p;kZ ij vk/kfjr ikB~;ozQe
vkSj ikB~;iqLrosQa bl cqfu;knh fopkj ij vey djus dk iz;kl gSA bl iz;kl esa gj fo"k; dks ,d e”kcwr
nhokj ls ?ksj nsus vkSj tkudkjh dks jVk nsus dh izo`fÙk dk fojks/ 'kkfey gSA vk'kk gS fd ;s dne gesa
jk"Vªh; f'k{kk uhfr (1986) eas of.kZr cky&osaQfnzr O;oLFkk dh fn'kk esa dkI+kQh nwj rd ys tk,¡xsA
bl iz;Ru dh liQyrk vc bl ckr ij fuHkZj gS fd LowQyksa osQ izkpk;Z vkSj vè;kid cPpksa dks
dYiuk'khy xfrfof/;ksa vkSj lokyksa dh enn ls lh[kus vkSj lh[kus osQ nkSjku vius vuqHkoksa ij fopkj
djus dk volj nsrs gSaA gesa ;g ekuuk gksxk fd ;fn txg] le; vkSj vk”kknh nh tk, rks cPps cM+ksa
}kjk lkSaih xbZ lwpuk&lkexzh ls tqM+dj vkSj tw>dj u, Kku dk l`tu djrs gSaA f'k{kk osQ fofo/ lkèkuksa
,oa lzksrksa dh vuns[kh fd, tkus dk izeq[k dkj.k ikB~;iqLrd dks ijh{kk dk ,dek=k vk/kj cukus dh
izo`fÙk gSA ltZuk vkSj igy dks fodflr djus osQ fy, ”k:jh gS fd ge cPpksa dks lh[kus dh izfozQ;k
esa iwjk Hkkxhnkj ekusa vkSj cuk,¡] mUgsa Kku dh fu/kZfjr [kqjkd dk xzkgd ekuuk NksM+ nsaA
;s mís'; LowQy dh nSfud f”kanxh vkSj dk;Z'kSyh esa dkI+kQh isQjcny dh ek¡x djrs gSaA nSfud
le;&lkj.kh esa yphykiu mruk gh ”k:jh gS ftruh okf"kZd osQySaMj osQ vey esa pqLrh] ftlls f'k{k.k
osQ fy, fu;r fnuksa dh la[;k gdhdr cu losQA f'k{k.k vkSj ewY;kadu dh fof/;k¡ Hkh bl ckr dks r;
djsaxh fd ;g ikB~;iqLrd LowQy esa cPpksa osQ thou dks ekufld ncko rFkk cksfj;r dh txg [kq'kh dk
vuqHko cukus esa fdruh izHkkoh fl¼ gksrh gSA cks> dh leL;k ls fuiVus osQ fy, ikB~;ozQe fuekZrkvksa
us fofHkUu pj.kksa esa Kku dk iqufuZ/kZj.k djrs le; cPpksa osQ euksfoKku ,oa vè;kiu osQ fy, miyC/
le; dk è;ku j[kus dh igys ls vf/d lpsr dksf'k'k dh gSA bl dksf'k'k dks vkSj xgjkus osQ ;Ru
esa ;g ikB~;iqLrd lksp&fopkj vkSj foLe;] NksVs lewgksa esa ckrphr ,oa cgl vkSj gkFk ls dh tkus okyh
xfrfof/;ksa dks izkFkfedrk nsrh gSA
,u-lh-bZ-vkj-Vh- bl iqLrd dh jpuk osQ fy, cukbZ xbZ ikB~;iqLrd fuekZ.k lfefr osQ ifjJe osQ
fy, o`QrKrk O;Dr djrh gSA ifj"kn~ lkekftd foKku ikB~;iqLrd lykgdkj lfefr osQ vè;{k izksI+ksQlj
gfj oklqnos u vkSj bl ikB~;iqLrd lfefr osQ eq[; lykgdkj izksI+kQs lj ,e- ,p- oqQjS'kh dh fo'ks"k vkHkkjh
gSA bl ikB~;iqLrd osQ fodkl esa dbZ f'k{kdksa us ;ksxnku fd;k] bl ;ksxnku dks laHko cukus osQ fy,
ge muosQ izkpk;ks± osQ vkHkkjh gSAa ge mu lHkh laLFkkvksa vkSj laxBuksa osQ izfr o`QrK gSa ftUgksua s vius lalkèkuks]a
lkexzh vkSj lg;ksfx;ksa dh enn ysus esa gesa mnkjrkiwod
Z lg;ksx fn;kA ge ekè;fed ,oa mPp f'k{kk foHkkx]
ekuo lalk/u fodkl ea=kky; }kjk izkIs kQs lj e`.kky ehjh ,oa izkIs k+ Qs lj th-ih- ns'kikaMs dh vè;{krk esa xfBr
+
fuxjkuh lfefr (ekWfuVfjax desVh) osQ lnL;ksa dks viuk ewY;oku le; vkSj lg;ksx nsus osQ fy, èkU;okn
nsrs gSaA O;oLFkkxr lq/kjksa vkSj vius izdk'kuksa esa fujarj fu[kkj ykus osQ izfr lefiZr ,u-lh-bZ-vkj-Vh-
fVIif.k;ksa ,oa lq>koksa dk Lokxr djsxh ftuls Hkkoh la'kks/uksa esa enn yh tk losQA

funs'kd
u;h fnYyh jk"Vªh; 'kSf{kd vuqla/ku
20 uoacj 2006 vkSj izf'k{k.k ifj"kn~

2018-19
2018-19
ikB~;iqLrd fuekZ.k lfefr
vè;{k] lkekftd foKku ikB~;iqLrd lykgdkj lfefr
gfj oklqnsou] izksI+ksQlj] bfrgkl foHkkx] dydÙkk fo'ofo|ky;] dksydkrk

eq[; lykgdkj
,e-,p- oqQjS'kh] izksI+ksQlj] {ks=kh; fodkl vè;;u osaQnz] tokgjyky usg: fo'ofo|ky;]
u;h fnYyh

lnL;
vfufUnrk nÙkk] ysDpjj] fnYyh LowQy vkWIk+ Q bdkWuksfeDl] fnYyh fo'ofo|ky;] fnYyh
vuqi lsfd;k] jhMj] xkSgkVh fo'ofo|ky;] xqokgkVh
v'kksd fnokdj] ysDpjj] xouZesaV ih- th- dkWyst] xqM+xk¡o
vksfMY;k dksfVugks] jhMj] vkj- ih- Mh- dkWyst] csyxke
,u- vkj- nk'k] jhMj] ,e- ,l- fo'ofo|ky; cM+kSnk] oMksnjk
,u- dkj] jhMj] jktho xk¡/h fo'ofo|ky;] bZVkuxj
,u- ukxkHkw"k.ke] izksI+ksQlj] ,l- oh- fo'ofo|ky;] fr#ifr
,l- tghu vkye] ysDpjj] n;ky flag dkWyst] fnYyh fo'ofo|ky;
jatuk tlwtk] ih- th- Vh-] vkehZ ifCyd LowQy] /kSykoqQvk¡] u;h fnYyh
Lokxrk cklq] ysDpjj] ,l- ,l- oh- (ih- th-) dkWyst] gkiqM+

¯gnh vuqokn
v'kksd fnokdj] ysDpjj] xouZesaV ih- th- dkWyst] xqM+xk¡o
fulkj vgen 'ks[k izkpk;Z (lsokfuo`r)] egkfo|ky; f'k{kk funs'kky;] jktLFkku
euh"kk f=kikBh] ysDpjj] oqQekmQ¡ fo'ofo|ky;] uSuhrky

lnL;&leUo;d
ruq efyd] ysDpjj] lkekftd foKku f'k{kk foHkkx] jk"Vªh; 'kSf{kd vuqlaèkku vkSj
izf'k{k.k ifj"kn~] u;h fnYyh

2018-19
vkHkkj
jk"Vªh; 'kSf{kd vuqla/ku rFkk izf'k{k.k ifj"kn~] bl iqLrd osQ fodkl esa lg;ksx nsus gsrq :ik nkl]
ih-th-Vh-] Mh-ih-,l-] vkj-osQ- iqje] u;h fnYyh dk vkHkkj O;Dr djrh gSA ifj"kn~] lfork flUgk]
izksI+kQs lj ,oa foHkkxkè;{k] lkekftd foKku ,oa ekufodh f'k{kk foHkkx osQ izfr Hkh viuh o`QrKrk vfiZr
djrh gS] ftUgksaus izR;sd Lrj ij bl ikB~;iqLrd osQ fuekZ.k esa viuk vewY; lg;ksx fn;kA
ifj"kn~] ohj flag vk;Z] iz/ku oSKkfud vf/dkjh (vodk'k izkIr)] oSKkfud rFkk rduhdh
'kCnkoyh vk;ksx] ekuo lalk/u ea=kky;] Hkkjr ljdkj_ fnus'k izrki flag] jhMj ,oa foHkkxkè;{k]
Mh-,-oh-ih-th- dkWyst] nsgjknwu] ujsanz Mckl] ysDpjj] ,l-lh-bZ-vkj-Vh-] gfj;k.kk_ nhikoyh c/okj]
ysDpjj] ,l-lh-bZ-vkj-Vh-] gfj;k.kk_ jatu oqQekj pkS/jh] ih-th-Vh-] xouZesaV lgf'k{kk mPprj ekè;fed
fo|ky;] [ksM+k Mkcjk] fnYyh ,oa laxhrk] ih-th-Vh-] xouZesaV lgf'k{kk mPprj ekè;fed fo|ky;]
dk”khiqj] fnYyh dk Hkh vkHkkj O;Dr djrh gS ftUgksaus vuqokn osQ iqujh{k.k osQ gsrq dk;Z'kkykvksa esa Hkkx
fy;k vkSj viuk cgqewY; ;ksxnku fn;kA
ifj"kn~] Hkkjrh; losZ{k.k foHkkx dks Hkh /U;okn nsrh gS ftlus ikB~;iqLrd esa izdkf'kr ekufp=kksa
dks izekf.kr fd;kA ifj"kn~ fuEu lHkh O;fDRk;ksa ,oa laxBuksa dk vkHkkj O;Dr djrh gS ftUgksaus bl
ikB~;iqLrd dks lgt cukus gsrq fofHkUu fp=k ,oa vU; ikB~; lkexzh miyC/ djokbZ%&
,e-,p- oqQjS'kh] izksI+ksQlj] {ks=kh; fodkl vè;;u osaQnz] tokgjyky usg: fo'ofo|ky; dks
fp=k 8-2 ,oa 10-8 osQ fy,_ lhek ekFkqj] jhMj] Jh vjfcanks dkWyst (lkaè;dkyhu)] u;h fnYyh dks
fp=k 5-15 (d)] 7-5 ,oa i`"B 1 ij fp=k osQ fy,_ o`Q".k ';ksjk.k dks fp=k 5-13] 8-1 8-4] 8-15]
10-1 ,oa 10-2 osQ fy,_ vtZqu flag] Nk=k] fgUnw dkWyst] fnYyh fo'ofo|ky; dks fp=k 7-3 ,oa i`"B
92 ij fp=k osQ fy,_ fuR;kuan 'kekZ] izksI+ksQlj ,oa foHkkxkè;{k] esfMdy dkWyst] jksgrd dks i`"B 55
ij fp=k osQ fy,_ Lokxrk cklq] ysDpjj] ,l-,l-oh- (ih-th-) dkWyst] gkiqM+ dks fp=k 8-17] 9-2 ,oa
10-9 osQ fy,_ vksfMY;k dksfVugks] jhMj] vkj-ih-Mh- dkWyst] csyxke dks fp=k 7-4 osQ fy,_ vfHke;q
vczksy dks fp=k 5-10 osQ fy,_ lehju c:vk dks fp=k 9-1 osQ fy,_ 'osrk mIiy] ,u-lh-bZ-vkj-Vh- dks
fp=k 6-2 ([k)] 6-3] 8-12 ,oa 10-4 osQ fy,_ dY;k.k cSuthZ] ,u-lh-bZ-vkj-Vh- dks fp=k 10-3] 10-5
,oa 10-6 osQ fy,_ okW;-osQ- xqIrk rFkk vkj-lh- nk'k] ,u-lh-bZ-vkj-Vh- dks fp=k 5-17 (d)] 5-17 ([k)
,oa i`"B 65 ij fp=k osQ fy,_ ,u-lh-bZ-vkj-Vh- osQ iqjkus fp=kksa osQ ladyu dks fp=k 5-5] 5-9] 5-11]
5-15([k)] 5-18] 6-4] 6-5] 6-6] 8-8] 8-13] 9-5] 9-6 ,oa i`"B 1] 31] 45 ,oa 82 ij fp=kksa osQ fy,_
vkbZ-Vh-Mh-lh-@i;ZVu ea=kky;] Hkkjr ljdkj dks fp=k 5-1 ,oa 6-2([k) osQ fy,_ Hkkjrh; jk"Vªh; jktekxZ
izkf/dj.k dks fp=k 8-3 osQ fy,_ foLrkj funs'kky;] o`Qf"k ea=kky; dks fp=k 5-3 ,oa 7-2 osQ fy,_ VkbEl
vkW iQ+ bafM;k] u;h fnYyh dks i`"B 12] 63 ,oa 69 ij lekpkjksa osQ fy,_ fc”kul LVSaMMZ dks i`"V 28
,oa 75 ij fn, x, lekpkjksa osQ fy,_ fn fgUnw dks i`"B 75 ij fn, x, lekpkj osQ fy, ,oa osclkbZV
www.africa.upenn.edu dks fp=k 10-7 osQ fy,A
ifj"kn~] vfuy 'kekZ ,oa ujfxl bLyke MhVhih vkWijsVj_ usgky vgen] eukst eksgu
dkWih ,MhVj_ mesn flag xkSM+] izwI+kQ jhMj rFkk fnus'k oqQekj] daI;wVj bapktZ dk Hkh iqLrd dks vafre
:i nsus esa lgk;rk djus osQ fy, vkHkkj O;Dr djrh gSA izdk'ku foHkkx ,u-lh-bZ-vkj-Vh- dks iqLrd
osQ fuekZ.k esa lg;ksx osQ fy, gkfnZd vkHkkj O;Dr djrh gSA
fuEufyf[kr fcanq bl ikB~;iqLrd esa bLrseky fd, x, Hkkjr osQ ekufp=kksa osQ fy, ykxw gSa
1. © Hkkjr ljdkj dk izfrfyI;kfèkdkj] 2006
2. vkUrfjd fooj.kksa dks lgh n'kkZus dk nkf;Ro izdk'kd dk gSA
3. leqnz esa Hkkjr dk tyizns'k] mi;qDr vkèkkj&js[kk ls ekis x, ckjg leqnzh ehy dh nwjh rd gSA
4. p.Mhx<+] iatkc vkSj gfj;k.kk osQ iz'kklh eq[;ky; paMhx<+ esa gSA
5. bl ekufp=k esa v#.kkpy izns'k] vle vkSj es?kky; osQ eè; esa n'kkZbZ xbZ vUrjkZT;h; lhek,¡] mÙkjh iwohZ {ks=k
(iquxZBu) vfèkfu;e 1971 osQ fuokZpukuqlkj nf'kZr gS] ijarq vHkh lR;kfir gksuh gSA
6. Hkkjr dh ckg~; lhek,¡ rFkk leqnz rVh; js[kk,¡ Hkkjrh; los{Z k.k foHkkx }kjk lR;kfir vfHkys[k@izèkku izfr ls esy [kkrh gSA
7. bl ekufp=k esa mÙkjkapy ,oa mÙkjizns'k] >kj[kaM ,oa fcgkj vkSj NÙkhlx<+ ,oa eè;izns'k osQ chp dh jkT; lhek,a
laCakfèkr ljdkjksa }kjk lR;kfir ugha dh xbZ gSA
8. bl ekufp=k esa nf'kZr ukeksa dk v{kjfoU;kl fofHkUu lw=kksa }kjk izkIr fd;k gSA

2018-19
fo"k; lwph
vkeq[k iii
bdkbZ&1
vè;k; 1
ekuo Hkwxksy
izo`Qfr ,oa fo"k; {ks=k 1µ7
bdkbZ&2
vè;k; 2
fo'o tula[;k
forj.k] ?kuRo vkSj o`f¼ 8µ15
vè;k; 3
tula[;k la?kVu 16µ20
vè;k; 4
ekuo fodkl 21µ28
bdkbZ&3
vè;k; 5
izkFkfed fØ;k,¡ 29µ42
vè;k; 6
f}rh;d fØ;k,¡ 43µ52
vè;k; 7
r`rh;d vkSj prqFkZ fØ;kdyki 53µ62
vè;k; 8
ifjogu ,oa lapkj 63µ79
vè;k; 9
varjkZ"Vªh; O;kikj 80µ89
bdkbZ&4
vè;k; 10
ekuo cLrh 90µ101
ifjf'k"V 102µ113
'kCnkoyh 114µ116

2018-19
2018-19
bdkbZ&1 vki ^Hkwxksy ,d fo"k; osQ :i esa* ^HkkSfrd Hkwxksy osQ ewy
fl¼kar* (jk-'kS-v-iz-i- 2006) osQ vè;k; 1 esa igys gh
vè;k;&1
i<+ pqosQ gSaA D;k vki bldh varoZLrq dks ;kn dj ldrs
gSa\ bl vè;k; us c`gn :i ls vkidk ifjp; Hkwxksy dh
izo`Qfr ls djk;k FkkA vki Hkwxksy dh egÙoiw.kZ 'kk[kkvksa
ls Hkh ifjfpr gSaA ;fn vki vè;k; dks iqu% i<sa+ rks
vkidks ekuo Hkwxksy dk eq[; fo"k; ^Hkwxksy* ls laca/ Hkh
Kkr gks tk,xkA tSlk fd vki tkurs gSa fd ,d vè;;u
{ks=k osQ :i esa Hkwxksy lekdyukRed] vkuqHkfod ,oa
O;kogkfjd gSA vr% Hkwxksy dh igq¡p foLr`r gS vkSj fdlh
Hkh ?kVuk vFkok ifj?kVuk dk] tks fno~Q ,oa dky osQ lanHkZ
esa ifjofrZr gksrk gS] mldk HkkSxksfyd <ax ls vè;;u fd;k
ekuo Hkwxksy tk ldrk gSA vki /jkry dks fdl izdkj ns[krs gSa\ D;k
vki dks yxrk gS fd i`Foh osQ nks izeq[k ?kVd gSa% izo`Qfr
izo`Qfr ,oa fo"k; {ks=k (HkkSfrd i;kZoj.k) vkSj thou osQ :i ftlesa euq"; Hkh
lfEefyr gSaA vius ifjos'k osQ HkkSfrd vkSj ekuoh; ?kVdksa
dh lwph cukb,A HkkSfrd Hkwxksy HkkSfrd i;kZoj.k dk
vè;;u djrk gS vkSj ekuo Hkwxksy ^HkkSfrd@izko`Qfrd ,oa
ekuoh; txr osQ chp lacaèk] ekuoh; ifj?kVukvksa oQk
LFkkfud forj.k rFkk muosQ ?kfVr gksus osQ dkj.k ,oa fo'o
osQ fofHkUu Hkkxksa esa lkekftd vkSj vkfFkZd fofHkUurkvksa dk
vè;;u djrk gS*A1
vkidks bl rF; dk igys ls gh cks/ gksxk fd ,d
fo"k; osQ :i esa Hkwxksy dk eq[; ljksdkj i`Foh dks ekuo osQ
?kj osQ :i esa le>uk vkSj mu lHkh rRoksa dk vè;;u djuk
gS] ftUgkaus s ekuo dks iksf"kr fd;k gSA vr% izoQ` fr vkSj ekuo
osQ vè;;u ij cy fn;k x;k gSA vki vuqHko djsxa s fd
Hkwxksy esa }Srokn vk;k vkSj bl vk'k; osQ O;kid roZQ&foroZQ
vkjaHk gks x, fd D;k ,d fo"k; osQ :i esa Hkwxksy dks fu;e
cukus@fl¼akrhdj (ukseksFksfVd) vFkok fooj.kkRed
(Hkkofp=kkRed@bfM;ksxzkfiQd) gksuk pkfg,A D;k blosQ
fo"k;&oLrq dks O;ofLFkr fd;k tkuk pkfg, vkSj blosQ
vè;;u dk mikxe izknsf'kd vFkok Øec¼ gksuk pkfg,\
D;k HkkSxksfyd ifj?kVukvksa dh O;k[;k lS¼kafrd vk/kj ij
gksuh pkfg, vFkok ,sfrgkfld&laLFkkxr mikxe osQ vk/kj
ij\ ;s ckSf¼d vH;kl osQ eqís jgs gSa vkSj varr% vki
ewY;kadu djsxa s fd izÑfr vkSj ekuo osQ chp oS/ }Sèkrk ugha
gS] D;ksafd izo`Qfr vkSj ekuo vfoHkkT; rÙo gSa vkSj bUgsa
1
,aMª;w ts- fyfoaxLVksu] MsfoM ,u- vkSj jkstlZ ,-_ (1996) CySDosy ifCyf'kax fy-]
ekYMu] ;w-,l-,- Hkkx 1 o 2

2018-19
lexzrk esa ns[kk tkuk pkfg,A ;g tkuuk #fpdj gS fd iqLrd ^HkkSfrd Hkwxksy osQ ewy fl¼kar*(jk-'kS-v-iz-i-&2006)
HkkSfrd vkSj ekuoh; nksuksa ifj?kVukvksa dk o.kZu ekuo 'kjhj esa HkkSfrd i;kZoj.k osQ rÙoksa dk vè;;u dj pqosQ gSaA vki
jpuk foKku ls izrhdksa dk iz;ksx djrs gq, :idksa osQ :i tkurs gSa fd ;s rÙo Hkw&vkÑfr] e`nk,¡] tyok;q] ty]
esa fd;k tkrk gSA izko`Qfrd ouLifr vkSj fofo/ izkf.ktkr rFkk ouLifr&tkr
ge lkekU;r% i`Foh osQ ^:i*] rwI-kQku dh ^vk¡[k*] unh gSAa D;k vki mu RkÙoksa dh lwph cuk ldrs gS]a ftudh jpuk
osQ ^eq[k*] fgeunh osQ ^izksFk* (ukfldk)] tyMe:eè; dh ekuo us HkkSfrd i;kZoj.k }kjk iznÙk eap ij vius dk;Z&dykiksa
^xzhok* vkSj e`nk dh ^ifjPNsfndk* dk o.kZu djrs gSaA blh osQ }kjk dh gS\ x`g] xk¡o] uxj] lM+dksa o jsyksa dk tky]
izdkj izns'kksa] xk¡oksa] uxjksa dk o.kZu ^thoksa* osQ :i esa fd;k m|ksx] [ksr] iÙku] nSfud mi;ksx esa vkus okyh oLrq,¡ rFkk
x;k gSA teZu HkwxksyosÙkk jkT;@ns'k dk o.kZu ^thfor tho* HkkSfrd laLo`Qfr osQ vU; lHkh rÙo HkkSfrd i;kZoj.k }kjk
osQ :i esa djrs gSaA lM+dksa] jsyekxks± vkSj tyekxks± osQ tky iznr~ lalk/uksa dk mi;ksx djrs gq, ekuo }kjk fufeZr fd,
dks izk;% ^ifjlapj.k dh /efu;ksa* osQ :i esa o.kZu fd;k x, gSa] tcfd HkkSfrd i;kZoj.k ekuo }kjk o`gr~ Lrj ij
tkrk gSA D;k vki viuh Hkk"kk ls ,sls 'kCnksa vkSj vfHkO;fDRk;ksa ifjofrZr fd;k x;k gS] lkFk gh ekuo thou dks Hkh blus
dks ,df=kr dj ldrs gSa\ vc ewy iz'u mRiUu gksrk gS fd izHkkfor fd;k gSA
D;k ge izo`Qfr vkSj euq"; dks i`Fko~Q dj ldrs gSa tcfd ekuo dk izko`Qrhdj.k vkSj izo`Qfr dk ekuohdj.k
os bruh tfVyrk ls vkil esa tqM+s gq, gSa\
euq"; vius izk| S ksfxdh dh lgk;rk ls vius HkkSfrd i;kZoj.k
ls vU;ksU;fØ;k djrk gSA ;g egÙoiw.kZ ugha gS] fd ekuo
ekuo Hkwxksy dh ifjHkk"kk,¡ D;k mRiUu vkSj fuekZ.k djrk gS cfYd ;g vR;Ur egÙoiw.kZ
• ¶ekuo Hkwxksy ekuo lektksa vkSj /jkry osQ chp gS fd og ^fdu midj.kksa vkSj rduhdksa dh lgk;rk ls
laca/ksa dk la'ysf"kr vè;;u gSA¸ mRiknu vkSj fuekZ.k djrk gS*\
jSV”ksy izk|
S ksfxdh fdlh lekt osQ lkaLo`Qfrd fodkl osQ Lrj
Åij nh xbZ ifjHkk"kk esa la'ys"k.k ij tksj fn;k x;k dh lwpd gksrh gSA ekuo izoQ` fr osQ fu;eksa dks csgrj <ax ls
gSA le>us osQ ckn gh izk| S ksfxdh dk fodkl dj ik;kA mnkgj.kkFkZ]
• ¶ekuo Hkwxksy vfLFkj i`Foh vkSj fØ;k'khy ekuo ?k"kZ.k vkSj Å"ek dh ladYiukvksa us vfXu oQh [kkst esa gekjh
osQ chp ifjorZu'khy lac/ksa dk vè;;u gSA¸ lgk;rk dhA blh izdkj Mh-,u-,- vkSj vkuqokaf'kdh osQ jgL;ksa
,yu lh- lsaiy dh le> us gesa vusd chekfj;ksa ij fot; ikus osQ ;ksX;
lsaiy dh ifjHkk"kk esa laca/ksa dh xR;kRedrk eq[; cuk;kA vf/d rhoz xfr ls pyus okys ;ku fodflr djus osQ
'kCn gSA fy, ge ok;q xfr osQ fu;eksa dk iz;ksx djrs gSAa vki ns[k
• ¶gekjh i`Foh dks fu;af=kr djus okys HkkSfrd ldrs gSa fd izoQ` fr dk Kku izk| S ksfxdh dks fodflr djus osQ
fu;eksa rFkk bl ij jgus okys thoksa osQ eè; lac/
a ksa osQ fy, egÙoiw.kZ gS vkSj izkS|ksfxdh euq"; ij i;kZoj.k dh
vf/d la'ysf"kr Kku ls mRiUu ladYiukA¸ cafn'kksa dks de djrh gSA izko`Qfrd i;kZoj.k ls vU;ksU;fØ;k
ikWy foMky&Mh&yk Cyk'k dh vkjafHkd voLFkkvksa esa ekuo blls vR;f/d izHkkfor gqvk
ekuo Hkwxksy i`Foh vkSj euq"; osQ varl±ca/ksa dh ,d FkkA mUgksaus izoQ` fr osQ vkns'kksa osQ vuqlkj vius vki dks <ky
u;h ladYiuk izLrqr djrk gSA fy;kA bldk dkj.k ;g gS fd izk| S ksfxdh dk Lrj vR;ar fuEu
Fkk vkSj ekuo osQ lkekftd fodkl dh voLFkk Hkh vkfne FkhA
vkfne ekuo lekt vkSj izoQ` fr dh izcy 'kfDRk;ksa osQ chp
Ekkuo Hkwxksy dh izo`Qfr bl izdkj dh vU;ksU;fØ;k dks i;kZoj.kh; fu'p;okn dgk
ekuo Hkwxksy HkkSfrd i;kZoj.k rFkk ekuo&tfur lkekftd x;kA izk| S ksfxd fodkl dh ml voLFkk esa ge izko`Qfrd ekuo
lkaLo`Qfrd i;kZoj.k osQ varl±c/ a ksa dk vè;;u mudh ijLij dh dYiuk dj ldrs gSa tks izoQ` fr dks lqurk Fkk] mldh
vU;ksU;fØ;k osQ }kjk djrk gSA vki viuh d{kk XI oha dh izpaMrk ls Hk;Hkhr gksrk Fkk vkSj mldh iwtk djrk FkkA
2 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
fuHkZj gSA ,sls lektksa osQ fy, HkkSfrd i;kZoj.k ^ekrk&izoQ` fr*
ekuo dk izko`Qrhdj.k dk :i /kj.k djrk gSA
csna k eè; Hkkjr osQ vcw>ekM+ {ks=k osQ taxyksa esa jgrk gSA le; osQ lkFk yksx vius i;kZoj.k vkSj izko`QfroQ cyksa
mlosQ xk¡o esa rhu >ksifM+;k¡ gSa tks taxy osQ chp gSAa ;gk¡ dks le>us yxrs gSAa vius lkekftd vkSj lkaLo`Qfrd fodkl
rd fd i{kh vkSj vkokjk oqQÙks ftudh HkhM+ izk;% xk¡oksa osQ lkFk ekuo csgrj vkSj vf/d l{ke izkS|ksfxdh dk
esa feyrh gS] Hkh ;gk¡ fn[kkbZ ugha nsrAs NksVh yaxksVh igus
vkSj gkFk esa oqQYgkM+h fy, og isMa k (ou) dk los{Z k.k
fodkl djrs gSaA os vHkko dh voLFkk ls Lora=krk dh
djrk gS] tgk¡ mldk dchyk o`Qf"k dk vkfne voLFkk dh vksj vxzlj gksrs gSaA i;kZoj.k ls izkIr lalk/uksa
:i&LFkkuakrjh o`Qf"k djrk gSA cans k vkSj mlosQ fe=k ou osQ }kjk os laHkkoukvksa dks tUe nsrs gSaA ekuoh; fØ;k,¡
osQ NksVs VqdM+kas dks tqrkbZ osQ fy, tykdj lkI+kQ djrs lkaLo`Qfrd Hkw&n`'; dh jpuk djrh gSAa ekuoh; fØ;kvksa dh
gSAa jk[k dk mi;ksx e`nk dks moZj cukus osQ fy, fd;k Nki loZ=k gS_ mPp Hkwfe;ksa ij LokLF; foJkeLFky] fo'kky
tkrk gSA vius pkjksa vksj f[kys gq, egqvk o`{kksa dks
ns[kdj cans k izlUu gSA tSls gh og egqvk] iyk'k vkSj
uxjh; izlkj] [ksr] iQyks|ku eSnkuksa o rjafxr igkfM+;ksa esa
lky osQ o`{kksa dks ns[krk gS] ftUgkaus s cpiu ls gh mls pjkxkgsa] rVksa ij iÙku vkSj egklkxjh; ry ij leqnzh ekxZ
vkJ; fn;k gS] og lksprk gS fd bl lqanj czãakM dk rFkk varfj{k esa mixzg bR;kfnA igys osQ fo}kuksa us bls
vax cudj og fdruk lkSHkkX;'kkyh gSA folihZ xfr ls laHkookn dk uke fn;kA izo`Qfr volj iznku djrh gS vkSj
isMa k dks ikj djosQ cans k unh rd ig¡qprk gSA tSls gh ekuo mudk mi;ksx djrk gS rFkk èkhjs&èkhjs izo`Qfr dk
og pqYyw Hkj ty ysus osQ fy, >qdrk gS] mls ou dh
vkRek yksb&Z yqxh dh I;kl cq>kus dh Loho`Qfr nsus osQ
ekuohdj.k gks tkrk gS rFkk izoQ` fr ij ekuo iz;klksa oQh Nki
fy, èkU;okn djuk ;kn vkrk gSA vius fe=kksa osQ lkFk iM+us yxrh gSA
vkxs c<+rs gq, csna k xwnsnkj iÙkksa vkSj oaQnewy dks pckrk
gSA yM+oQs ou ls xTTgjk vkSj oqQpyk dk laxgz .k djus izo`Qfr dk ekuohdj.k
dk iz;kl dj jgs gSaA ;s fof'k"V ikni gSa ftudk iz;ksx
csna k vkSj mlosQ yksx djrs gSAa og vk'kk djrk gS fd VªkWUMgkbZe osQ 'kgj esa lfnZ;ksa dk vFkZ gS& izpaM iousa
ou dh vkRek,¡ n;k djsxa h vkSj mls mu tM+h cwfV;ksa vkSj Hkkjh fgeA eghuksa rd vkdk'k vnhIr jgrk gSA
rd ys tk,¡xhA ;s vkxkeh iwf.kZek dks e/kbZ vFkok oSQjh izkr% 8 cts v¡/sjs esa dkj ls dke ij tkrh gSA
tutkrh; esys esa oLrq fofue; osQ fy, vko';d gSA lfnZ;ksa osQ fy, mlosQ ikl fo'ks"k Vk;j gSa vkSj og
og vius us=k can djosQ Lej.k djus dk dfBu iz;Ru viuh 'kfDRk'kkyh dkj dh ykbVsa tyk, j[krh gSA
djrk gS] tks mlosQ cqtxq ks± us mu tM+h cwfV;ksa vkSj muosQ mldk dk;kZy; lq[knk;d 23 fMxzh lsfYl;l ij
ik, tkus okys LFkkuksa osQ ckjs esa le>k;k FkkA og pkgrk o`Qf=ke <ax ls xeZ jgrk gSA fo'ofo|ky; dk ifjlj
gS fd dk'k mlus vf/d è;kuiwod Z lquk gksrkA vpkud ftlesa og dke djrh gS] dk¡p osQ ,d fo'kky xqacn
iÙkksa esa [kM+[kM+kgV gksrh gSA csna k vkSj mlosQ fe=k tkurs osQ uhps cuk gqvk gSA ;g xqca n lfnZ;ksa esa fge dks ckgj
j[krk gS vkSj xfeZ;ksa esa èkwi dks vanj vkus nsrk gSA
gSa fd ;s ckgjh yksx gSa tks bu taxyksa esa mUgsa <w¡<+rs gq,
rkieku dks lko/kuhiwod Z fu;af=kr fd;k tkrk gS vkSj
vk, gSAa ,d gh izokgh xfr ls csna k vkSj mlosQ fe=k
ogk¡ i;kZIr izdk'k gksrk gSA ;|fi ,sls :{k ekSle esa
l?ku o`{kksa osQ forku osQ ihNs vn`'; gks tkrs gSa vkSj ou
u;h lfCt;k¡ vkSj ikS/s ugha mxrsA oSQjh vius MsLd ij
dh vkRek osQ lkFk ,dkdkj gks tkrs gSAa vkfoZQM j[krh gS vkSj m".kdfVcaèkh; iQyksa tSl&s osQyk
o fdoh dk vkuUn ysrh gSA ;s fu;fer :i ls ok;q;ku
ckWDl dh dFkk (ekuo dk izko`Qrhdj.k) vkfFkZd }kjk m".k {ks=kksa ls e¡xk, tkrs gSAa ekml dh ,d fDyd
n`f"V ls vkfne lekt ls lacaf/r ,d ?kj osQ izR;{k lacaèkksa osQ lkFk oSQjh u;h fnYyh esa vius lgdfeZ;ksa ls
oaQI;wVj usVooZQ ls tqM+ tkrh gSA og izk;% yanu osQ
dk izfrfuf/Ro djrh gSA ,sls vU; vkfne lektksa osQ lacaèk fy, lqcg dh mM+ku ysrh gS vkSj 'kke dks viuk
esa i<+s tks izko`Qfrd i;kZoj.k osQ lkFk iw.kZr% lkeatL; cuk, euilan Vsfyfotu lhfj;y ns[kus osQ fy, lgh le;
gq, gSaA vki vuqHko djsaxs fd ,sls lHkh izdj.kksa esa izo`Qfr ij okil igqp ¡ tkrh gSA ;|fi oSQjh 58 o"khZ; gS fiQj
,d 'kfDr'kkyh cy] iwT;] lRdkj ;ksX; rFkk lajf{kr gSA Hkh og fo'o osQ vU; Hkkxksa ds vusd 30 o"khZ; yksxksa
lrr iks"k.k gsrq euq"; izkÑfrd lalk/uksa ij izR;{k :i ls ls vf/d LoLFk vkSj ;qok fn[krh gSA

ekuo Hkwxksy% izo`Qfr ,oa fo"k; {ks=k 3

2018-19
D;k vki dYiuk dj ldrs gSa fd ,slh thou'kSyh bls lqLi"V djus okys mikxeksa esa ifjorZu vk;k gSA
oSQls laHko gqbZ gS\ ;g izk| S ksfxdh gS ftlosQ dkj.k VªkUW MgkbZe mikxeksa esa ;g xR;kRedrk fo"k; dh ifjorZu'khy izo`Qfr
osQ yksx o mu tSls vU; yksx izo`Qfr }kjk vkjksfir vojksèkksa dks n'kkZrh gSA igys fofHkUu lektksa osQ chp vU;ksU;fØ;k
ij fot; ikus osQ fy, l{ke gq, gSaA D;k vki ,sls vU; ux.; Fkh vkSj ,d&nwljs osQ ckjs esa Kku lhfer FkkA ;k=kh
oqQN n`"Vkarksa dks tkurs gSa\ ,sls mnkgj.kksa dks <w¡<+uk dfBu vkSj vUos"kd vius ;k=kk {ks=kksa osQ ckjs esa lwpukvksa dk izlkj
ugha gSA fd;k djrs FksA ukSpkyu laca/h oqQ'kyrk,¡ fodflr ugha
Hkwxksyosrk fxzfI+kQFk Vsyj us ,d u;h ladYiuk izLrqqr gqbZ Fkha vkSj leqnzh ;k=kk,¡ [krjksa ls [kkyh u FkhA 15oha
dh gS tks nks fopkjksa i;kZoj.kh; fu'p;okn vkSj laHkookn 'krkCnh osQ var esa ;wjksi esa vUos"k.kksa osQ iz;kl gq, vkSj
osQ chp eè; ekxZ dks ifjyf{kr djrk gSA mUgkasus bls èkhjs&èkhjs ns'kksa vkSj yksxksa osQ fo"k; esa] feFkd vkSj jgL;
uofu';pokn vFkok #dks vkSj tkvks fu'p;okn dk [kqyus 'kq: gks x,A mifuos'k ;qx us vUos"k.kksa dks vkxs
uke fn;kA vki esa ls tks uxjksa esa jgrs gSa vkSj tks uxj ns[k c<+kus osQ fy, xfr iznku dh rkfd izns'kksa osQ lalkèkuksa rd
pqoQs gS]a t:j tkurs gkaxs s fd pkSjkgksa ij ;krk;kr dk fu;a=k.k igq¡p gks losQ vkSj rkfydk;qDRk lwpuk,¡ izkIr gks losaQA ;gk¡
cfÙk;ksa }kjk gksrk gSA yky cÙkh dk vFkZ gS ^#dks*] ,sacj vk'k; xgu ,sfrgkfld fooj.k izLrqr djus dk ugha gS]
(ihyh) cÙkh yky vkSj gjh cfÙk;ksa osQ chp :ddj rS;kj osQoy vkidks ekuo Hkwxksy osQ Øfed fodkl dh izfØ;kvksa
jgus dk varjky iznku djrh gS vkSj gjh cÙkh dk vFkZ gS ls voxr djkus dk gSA laf{kIr rkfydk 1-1 vkidks Hkwxksy
^tkvks*A ladYiuk n'kkZrh gS fd u rks ;gk¡ furkar vko';drk osQ mi&{ks=k osQ :i esa ekuo Hkwxksy dh foLr`r voLFkkvksa
dh fLFkfr (i;kZoj.kh; fu'p;okn) gS vkSj u gh furkar ls ifjp; djk,xhA
Lora=krk (laHkookn) dh n'kk gSA bldk vFkZ gS fd izko`Qfrd
fu;eksa dk vuqikyu djosQ ge izÑfr ij fot; izkIr dj • ekuo Hkwxksy dh dY;k.kijd vFkok ekuorkoknh
ldrs gSaA mUgsa yky laosQrksa ij izR;qÙkj nsuk gksxk vkSj tc fopkj/kkjk dk laca/ eq[;r% yksxksa osQ lkekftd
izo`Qfr :ikarj.k dh Loho`Qfr ns rks os vius fodkl osQ dY;k.k osQ fofHkUUk i{kksa ls FkkA buesa vkoklu]
iz;Ruksa esa vkxs c<+ ldrs gSAa bldk rkRi;Z gS fd mu lhekvksa LokLF; vkSj f'k{kk tSls i{k lfEefyr FksA Hkwxksyosrkvksa
esa] tks i;kZoj.k dh gkfu u djrh gks]a laHkkoukvksa dks mRiUu us igys gh LukrdksÙkj ikB~;p;kZ esa ^lkekftd dY;k.k
fd;k tk ldrk gSA rFkk va/k/qa/ jÝ+rkj nq?kZVukvksa ls eqDr osQ :i esa Hkwxksy* dk ,d dkslZ vkjaHk dj fn;k gSA
ugha gksrh gSA fodflr vFkZO;oLFkkvk osQ }kjk pyh xbZ eqDRk • vkewyoknh (jsfMdy) fopkj/kjk us fu/Zurk osQ
dkj.k] ca/u vkSj lkekftd vlekurk dh O;k[;k osQ
pky osQ ifj.kkeLo:i gfjr&x`g izHkko] vks”kksu ijr vo{k;]
fy, ekDlZ osQ fl¼kar dk mi;ksx fd;kA ledkyhu
HkweaMyh; rkiu] ihNs gVrh fgeufn;k¡] fuEuho`Qr Hkwfe;k¡ gSaA lkekftd leL;kvksa dk lac/a i¡tw hokn osQ fodkl ls FkkA
uofu'p;okn ladYiukRed <ax ls ,d larqyu cukus dk
• O;ogkjoknh fopkj/kjk us izR;{k vuqHko osQ
iz;kl djrk gS tks laHkkoukvksa ds chp vifjgk;Z p;u lkFk&lkFk ekuo tkrh;rk] iztkfr] /eZ bR;kfn ij
}Srokn dks fu"iQy djrk gSA vk/kfjr lkekftd laoxks± osQ fno~Qdky cks/ ij T;knk
”kksj fn;kA
le; osQ xfy;kjksa ls ekuo Hkwxksy
i;kZoj.k ls vuqowQyu o lek;kstu dh izfØ;k rFkk bldk
ekuo Hkwxksy osQ {ks=k vkSj mi&{ks=k
:iakrj.k i`Foh osQ /jkry ij fofHkUu ikfjfLFkfrdh; :i ls
ikfjfLFkfrdh; fuosQr esa ekuo osQ mn; osQ lkFk vkjaHk gqvk ekuo Hkwxksy] tSlk fd vkius ns[kk] ekuo thou osQ lHkh rÙoksa
gSA bl izdkj ;fn ge i;kZoj.k vkSj ekuo dh vU;ksU;fØ;k rFkk varjky] ftlosQ varxZr os ?kfVr gksrs gSa osQ eè; laca/
ls ekuo Hkwxksy osQ izkjaHk dh dYiuk djsa rks bldh tM+sa dh O;k[;k djus dk izR;Ru djrh gSA bl izdkj ekuo Hkwxksy
bfrgkl esa vR;ar xgjh gSaA vr% ekuo Hkwxksy osQ fo"k;ksa esa dh izoQ` fr vR;f/d varj&fo"k;d gSA i`Foh ry ij ik, tkus
,d nh?kZdkfyd lkarR; ik;k tkrk gS] ;|fi le; osQ lkFk okys ekuoh; rÙoksa dks le>us o mudh O;k[;k djus osQ fy,

4 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
rkfydk 1-1% ekuo Hkwxksy dh o`gr~ voLFkk,¡ vkSj iz.kksn

le; vof/ mikxe o`gr~ y{k.k

vkjafHkd mifuos'k ;qx vUos"k.k vkSj fooj.k lkezkT;h vkSj O;kikfjd #fp;ksa us u, {ks=kksa esa [kkstksa o vUos"k.kksa dks izkRs lkfgr
fd;kA {ks=k dk fo'oKkudksf"k; fooj.k Hkwxksyosrkvksa }kjk o.kZu dk egÙoiw.kZ
i{k cukA

mÙkj mifuos'k ;qx izknsf'kd fo'ys"k.k izns'k osQ lHkh i{kksa osQ foLr`r o.kZu fd, x,A er ;g Fkk fd lHkh izns'k
iw.kZ vFkkZr~ i`Foh osQ Hkkx gSa] vr% bu Hkkxksa dh iwjh le> i`Foh iw.kZ :i ls
le>us esa lgk;rk djsxhA

varj&;q¼ vof/ osQ {ks=kh; foHksnu ,d izns'k vU; izns'kksa ls fdl izdkj vkSj D;ksa fHkUu gS ;g le>us osQ fy,
chp 1930 dk n'kd rFkk fdlh izns'k dh foy{k.krk dh igpku djus ij cy fn;k tkrk FkkA

1950 osQ n'kd osQ var LFkkfud laxBu oaQI;wVj vkSj ifj"o`Qr lkaf[;dh; fof/;ksa osQ iz;ksx osQ fy, fof'k"VA ekufp=k
ls 1960 osQ n'kd osQ vkSj ekuoh; ifj?kVukvksa osQ fo'ys"k.k esa izk;%] HkkSfrdh osQ fu;eksa dk
var rd vuqiz;ksx fd;k tkrk FkkA bl izkoLFkk dks fofHkUu ekuoh; fØ;kvksa osQ
ekufp=k ;ksX; izfr:iksa dh igpku djuk bldk eq[; mís'; FkkA

1970 oQk n'kd ekuorkoknh] vkewyoknh vkSj ek=kkRed Økafr ls mRiUu vlarqf"V vkSj vekuoh; :i ls Hkwxksy osQ vè;;u
O;ogkjoknh fopkj/kjkvksa osQ pyrs ekuo Hkwxksy esa 1970 osQ n'kd esa rhu u, fopkj/kjkvksa dk tUe
dk mn;A gqvkA bu fopkjèkkjkvksa osQ vH;qn; ls ekuo Hkwxksy lkekftd&jktuhfrd
;FkkFkZ osQ izfr vf/d izklafxd cukA bu fopkj/kjkvksa dh FkksM+h vkSj
tkudkjh osQ fy, uhps fn, x, ckWDl dk voyksdu djsaA

1990 dk n'kd Hkwxksy esa mÙkj& o`gr~ lkekU;hdj.k rFkk ekuoh; n'kkvksa dh O;k[;k djus okys oSf'od
vkèkqfudokn fl¼karksa dh iz;ksT;rk ij iz'u mBus yxsA vius vki esa izR;sd LFkkuh; lanHkZ
dh le> osQ egÙo ij tksj fn;k x;kA

ekuo Hkwxksy lkekftd foKkuksa osQ lg;ksxh fo"k;ksa osQ lkFk ifjyf{kr djrh gSA mi&{ks=kksa osQ eè; lhek,¡ izk;%
?kfu"B varjki`"B fodflr djrh gSA Kku osQ foLrkj osQ lkFk vfrO;kih gksrh gSaA bl iqLrd esa vè;k;ksa osQ :i esa tks
u, mi{ks=kksa dk fodkl gksrk gS vkSj ekuo Hkwxksy osQ lkFk Hkh lkexzh nh xbZ gS] og vkidks ekuo Hkwxksy osQ fofHkUu
,slk gh gqvkA vkb,] ekuo Hkwxksy osQ {ks=kksa vkSj mi&{ks=kksa dk i{kksa dk i;kZIr ,oa foLr`r Kku iznku djsxhA vH;kl]
ijh{k.k djsa (rkfydk 1-2)A fØ;k,¡ vkSj izdj.k vè;;u bldh fo"k;&oLrq dks vkSj
vkius vuqHko fd;k gksxk fd ;g lwph fo'kky vkSj vf/d le>us osQ fy, vkidks oqQN vuqHkokfJr n`"Vakr
foLr`r gSA ;g ekuo Hkwxksy osQ foLr`r gksrs ifjeaMy dks iznku djsaxsA

ekuo Hkwxksy% izo`Qfr ,oa fo"k; {ks=k 5

2018-19
rkfydk 1-2% ekuo Hkwxksy vkSj lkekftd foKkuksa osQ lg;ksxh vuq'kklu

ekuo Hkwxksy mi{ks=k lkekftd foKkuksa osQ lg;ksxh vu'kkldksa ls varjk i`"B
osQ {ks=k
lkekftd & lkekftd foKku & lekt'kkL=k
Hkwxksy O;ogkjoknh Hkwxksy euksfoKku
lkekftd dY;k.k dk Hkwxksy dY;k.k vFkZ'kkL=k
vodk'k dk Hkwxksy lekt'kkL=k
lkaLo`Qfrd Hkwxksy ekuofoKku
fyax Hkwxksy lekt'kkL=k] ekuofoKku] efgyk vè;;u
,sfrgkfld Hkwxksy bfrgkl
fpfdRlk Hkwxksy egkekjh foKku
uxjh; Hkwxksy µ uxjh; vè;;u vkSj fu;kstu
jktuhfrd Hkwxksy µ jktuhfr foKku
fuokZpu Hkwxksy µ
lSU; Hkwxksy lSU; foKku
tula[;k Hkwxksy µ tukafddh
vkokl Hkwxksy µ uxj@xzkeh.k fu;kstu
vfFkZd Hkwxksy µ vFkZ'kkL=k
lalk/u Hkwxksy lalk/u vFkZ'kkL=k
o`Qf"k Hkwxksy o`Qf"k foKku
m|ksx Hkwxksy vkS|ksfxd vFkZ'kkL=k
foi.ku Hkwxksy O;olkf;d vFkZ'kkL=k] okf.kT;
i;ZVu Hkwxksy i;ZVu vkSj ;k=kk izca/u
varjkZ"Vªh; O;kikj dk Hkwxksy varjkZ"Vªh; O;kij

vH;kl
 uhps fn, x, pkj fodYiksa esa ls lgh mÙkj dks pqfu, %
(i) fuEufyf[kr dFkuksa esa ls dkSu&lk ,d Hkwxksy dk o.kZu ugha djrk\
(d) lekdyukRed vuq'kklu
([k) ekuo vkSj i;kZoj.k osQ chp varj&laca/ksa dk vè;;uA
(x) }S/rk ij vkfJr
(?k) izkS|ksfxdh osQ fodkl osQ iQyLo:i vk/qfud le; esa izklafxd ughaA
6 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
(ii) fuEufyf[kr esa ls dkSu&lk ,d HkkSxksfyd lwpuk dk Ïksr ugha gS\
(d) ;kf=k;ksa osQ fooj.k ([k) izkphu ekufp=k
(x) panzek ls pêðkuh inkFkks± osQ uewus (?k) izkphu egkdkO;
(iii) fuEufyf[kr esa dkSu&lk ,d yksxksa vkSj i;kZoj.k osQ chp vU;ksU;fØ;k dk lokZf/d egÙoiw.kZ dkjd
gS\
(d) ekuo cqf¼erk ([k) izk|S ksfxdh
(x) yksxksa osQ vuqHko (?k) ekuoh; HkkbZpkjk
(iv) fuEufyf[kr esa ls dkSu&lk ,d ekuo Hkwxksy dk mixeu ugha gS\
(d) {ks=kh; fofHkUurk ([k) ek=kkRed Økafr
(x) LFkkfud laxBu (?k) vUos"k.k vkSj o.kZu
 fuEufyf[kr iz'uksa osQ mÙkj yxHkx 30 'kCnksa esa nhft, %
(i) ekuo Hkwxksy dks ifjHkkf"kr dhft,A
(ii) ekuo Hkwxksy osQ oqQN mi&{ks=kksa osQ uke crkb,A
(iii) ekuo Hkwxksy fdl izdkj vU; lkekftd foKkuksa ls lacaf/r gS\
 fuEufyf[kr iz'uksa osQ mÙkj yxHkx 150 'kCnksa esa nhft,A
(i) ekuo osQ izko`Qrhdj.k dh O;k[;k dhft,A
(ii) ekuo Hkwxksy osQ fo"k; {ks=k ij ,d fVIi.kh fyf[k,A

ekuo Hkwxksy% izo`Qfr ,oa fo"k; {ks=k 7

2018-19
bdkbZ&2 fdlh ns'k osQ fuoklh gh mlosQ okLrfod /u gksrs gSaA ;gh
yksx okLrfod lalk/u gSa tks ns'k osQ vU; lalk/uksa dk
vè;k;&2 mi;ksx djrs gSa vkSj mldh uhfr;¡k fu/kZfjr djrs gSaA varr%
,d ns'k dh igpku mlosQ yksxksa ls gh gksrh gSA
;g tkuuk vko';d gS fd fdlh ns'k esa fdruh fL=k;k¡
vkSj iq#"k gS]a izfro"kZ fdrus cPps tUe ysrs gS]a fdrus yksxksa dh
e`R;q gksrh gS vkSj oSQls\ D;k os uxjksa esa jgrs gSa vFkok xk¡oksa es\a
D;k os i<+ vkSj fy[k ldrs gSa rFkk os D;k dke djrs gS\a ;gh
os rF; gSa ftuosQ ckjs esa ge bl bdkbZ esa vè;;u djsxa As
21oha 'krkCnh osQ izkjaHk esa fo'o dh tula[;k 600
djksM+ ls vf/d ntZ dh xbZA ;gk¡ ge tula[;k osQ forj.k
vkSj ?kuRo osQ izk:iksa dh foospuk djsaxsA

fo'o tula[;k yksx oqQN fuf'pr izns'kksa esa D;ksa jguk pkgrs gSa
vkSj vU; izns'kksa esa D;ksa ughaa\
forj.k] ?kuRo vkSj o`f¼ fo'o dh tula[;k vleku :i ls forfjr gSA ,f'k;k
dh tula[;k osQ laca/ esa tkWtZ ch- ozsQlh dh fVIi.kh gS fd
¶,f'k;k esa cgqr vf/d LFkkuksa ij de yksx vkSj de LFkkuksa
ij cgqr vf/d yksx jgrs gSaA¸ fo'o osQ tula[;k forj.k
izk:i osQ laca/ esa Hkh ;g lR; gSA
fo'o esa tula[;k forj.k osQ izk:i
tula[;k osQ forj.k vkSj ?kuRo osQ izk:i gesa fdlh {ks=k dh
tukafddh; fo'ks"krkvksa dks le>us eas enn djrs gSAa ^tula[;k
forj.k* 'kCn dk vFkZ Hkwi"` B ij] yksx fdl izdkj forfjr gSa
bl ckr ls yxk;k tkrk gSA eksVs rkSj ij fo'o dh tula[;k dk
90 izfr'kr] blosQ 10 izfr'kr] LFkyHkkx esa fuokl djrk gSA
fo'o osQ nl lokZf/d vkckn ns'kksa esa fo'o dh
yxHkx 60 izfr'kr tula[;k fuokl djrh gS bu nl ns'kksa esa
ls Ng ,f'k;k esa vofLFkr gSAa ,f'k;k osQ bu Ng ns'kksa dks
igpkfu,A
Lo.kZ ls ugha oju~ osQoy fL=k;ksa vkSj iq#"kksa ls
,d jk"Vª e”kcwr vkSj egku curk gSA
lR; vkSj lEeku dh [kkfrj tks MVs jgrs
gSa vkSj d"V >syrs gSa] tks ifjJe djrs gSa tc
vU; funzkeXu gksrs gSa] tks lkgl fn[kkrs gSa tc
vU; Hkkx [kMs+ gksrs gSa] ogh yksx jk"Vª osQ LraHkksa
dh xgjh uhao Mkyrs gSa vkSj vkdk'k rd mls
m¡Qpk mBkrs gSaA
& jkYiQ okYMks bejlu fp=k 2-1 % vR;kf/d l?ku tula[;k okys ns'k

2018-19
tula[;k dk ?kuRo tula[;k forj.k dks izHkkfor djus okys dkjd
Hkwfe dh izR;sd bdkbZ esa ml ij jg jgs yksxksa osQ iks"k.k (I) HkkSxksfyd dkjd
dh lhfer {kerk gksrh gSA vr% yksxksa dh la[;k vkSj (i) ty dh miyC/rk % ty thou dk lokZf/d
Hkwfe osQ vkdkj osQ chp vuqikr dks le>uk vko';d egÙoiw.kZ dkjd gSA vr% yksx mu {ks=kksa esa clus dks
gSA ;gh vuqikr tula[;k dk ?kuRo gSA ;g lkekU;r% izkFkfedrk nsrs gSa tgk¡ ty vklkuh ls miyC/ gksrk
izfr oxZ fdyksehVj jgus okys O;fDRk;ksa osQ :i esa ekik gSA ty dk mi;ksx ihus] ugkus vkSj Hkkstu cukus osQ
tkrk gSA lkFk&lkFk i'kqvksa] iQlyksa] m|ksxksa rFkk ukSlapkyu esa
tula[;k fd;k tkrk gSA ;gh dkj.k gS fd unh&?kkfV;k¡ fo'o
tula[;k dk ?kuRo = osQ lcls l?ku cls gq, {ks=k gSaA
{k=skiQy
mnkgj.k osQ fy, ^d* izns'k dk {ks=kiQy 100 oxZ (ii) Hkw&vkÑfr % yksx lery eSnkuksa vkSj ean <kyksa ij
fd-eh- gS vkSj tula[;k 1]50]000 gSA tula[;k dk ?kuRo clus dks ojh;rk nsrs gSa bldk dkj.k ;g gS fd ,sls
bl izdkj fudkyk tk,xk % {ks=k iQlyksa osQ mRiknu] lM+d fuekZ.k vkSj m|ksxksa osQ
fy, vuqowQy gkssrs gSaA ioZrh; vkSj igkM+h {ks=k
1]50]000 ifjogu&ra=k osQ fodkl esa vojks/d gS]a blfy, izkjaHk
?kuRo =
100 esa o`Qf"kxr vkSj vkS|ksfxd fodkl osQ fy, vuqowQy
¾ 1]500 O;fDRk@oxZ fd-eh- ugha gksrAs vr% bu {ks=kksa esa de tula[;k ikbZ tkrh gSA
blls ^d* izns'k osQ ckjs esa vkidks D;k irk xaxk dk eSnku fo'o osQ lokZf/d l?ku tula[;k okys
pyrk gS\ {ks=kksa esa ls ,d gS tcfd fgeky; osQ ioZrh; Hkkx
uhps nh xbZ rkfydk 2-1 dks nsf[k, A vki fojy tula[;k okys {ks=k gSaA
voyksdu dj ldrs gSa fd ,f'k;k esa lcls vf/d (iii) tyok;q % vfr Å".k vFkok BaMs e#LFkyksa dh fo"ke
tula[;k ?kuRo gSA d{kk es ppkZ djsa fd blosQ D;k tyok;q ekuo clko osQ fy, vlqfo/ktud gksrh gSA
dkj.k gks ldrs gSA lqfo/ktud tyok;q okys {ks=k ftuesa vf/d ekSleh

rkfydk 2-1 % fofHkUu {ks=kksa esa tula[;k ?kuRo


{ks=k tula[;k Hkw {ks=k ?kuRo fo'o esa
(2017) (fd-eh-2) (O;fDr izfr Hkkx
fd-eh-2) (izfr'kr esa)
,f'k;k 4,478,315,164 31,034,755 144 59.6 %

vi+Qz hdk 1,246,504,865 29,678,687 42 16.6 %

;wjksi 739,207,742 22,131,968 33 9.8 %

ySfVu vesfjdk ,oa oSQjsfc;u 647,565,336 20,110,725 32 8.6 %

mÙkjh vesjhdk 363,224,006 18,626,872 20 4.8 %

vksf'kfu;k 40,467,040 8,430,633 5 0.5 %

Ïksr% http://www.worldometers.info/world-population/fnukad 20-07-17

fo'o tula[;k % forj.k] ?kuRo vkSj o`f¼ 9

2018-19
tula[;k ikbZ tkrh gSA Hkweè; lkxjh; izn's k lq[kn tyok;q gksrh gSA dbZ ckj ljdkjsa yksxksa dks fojy tula[;k okys {ks=kksa
osQ dkj.k bfrgkl osQ vkjafHkd dkyksas ls cls gq, gSAa esa clus vFkok HkhM+&HkkM+ okys LFkkuksa ls pys tkus osQ fy,
(iv) e`nk,¡ % mitkÅ e`nk,¡ o`Qf"k rFkk buls lacfa /r fØ;kvksa izkRs lkgu nsrh gSAa D;k vki vius izn's k ls ,sls oqQN mnkgj.kksa
osQ fy, egÙoiw.kZ gSa blfy, mitkÅ nkseV feêðh okys dks lksp ldrs gS\a
izn's kksa esa vf/d yksx fuokl djrs gSa D;ksfa d ;s e`nk,¡
xgu o`Qf"k dk vk/kj cu ldrh gSAa D;k vki Hkkjr esa tula[;k o`f¼
mu {ks=kksa osQ uke crk ldrs gSa tgk¡ de mitkÅ e`nk tula[;k o`f¼ vFkok tula[;k ifjorZu dk vfHkizk; fdlh
osQ dkj.k fojy tula[;k ikbZ tkrh gS\ {ks=k esa le; dh fdlh fuf'pr vof/ osQ nkSjku cls gq, yksxksa
dh la[;k esa ifjorZu ls gSA ;g ifjorZu /ukRed Hkh gks ldrk
(II) vkfFkZd dkjd
gS vkSj ½.kkRed HkhA bls fujis{k la[;k vFkok izfr'kr osQ :i
(i) [kfut % [kfut fu{ksiksa ls ;qDr {ks=k m|ksxksa dks vko`Q"V esa vfHkO;Dr fd;k tk ldrk gSA tula[;k ifjorZu fdlh {ks=k
djrs gSAa [kuu vkSj vkS|ksfxd xfrfof/;k¡ jks”kxkj mRiUu dh vfFkZd izxfr] lkekftd mRFkku] ,sfrgkfld vkSj lkaLo`Qfrd
djrs gSAa vr% oqQ'ky ,oa v/Z&oqQ'ky dehZ bu {ks=kksa esa i`"BHkwfe dk egÙoiw.kZ lwpd gksrk gSA
ig¡p q rs gSa vkSj tula[;k dks l?ku cuk nsrs gSAa vizQhdk dh
dVaxk] ”kakfc;k rk¡ck isVh bldk ,d vPNk mnkgj.k gSA tula[;k Hkwxksy dh oqQN
(ii) uxjhdj.k % uxj jkstxkj osQ csgrj volj] 'kS{kf.kd o vk/kjHkwr ladYiuk,¡
fpfdRlk lac/ a h lqfo/k,¡ rFkk ifjogu vkSj lapkj osQ
csgrj lk/u izLrqr djrs gSAa vPNh ukxfjd lqfoèkk,¡ rFkk tula[;k dh o`f¼ % le; osQ nks varjkyksa osQ chp
,d {ks=k fo'ks"k esa gksus okyh tula[;k esa ifjorZu dks
uxjh; thou osQ vkd"kZ.k yksxksa dks uxjksa dh vksj [khaprs
tula[;k dh o`f¼ dgk tkrk gSA mnkgj.k osQ fy,
gSAa blls xzkeh.k {ks=kksa ls uxjh; {ks=kksa esa izokl gksrk gS vkSj ;fn ge Hkkjr dh 2001 dh tula[;kk (102-70
uxj vkdkj esa c<+ tkrs gSAa fo'o osQ fojkV uxj izfro"kZ djksM+) dks 2011 dh tula[;k (121-02 djksM+) esa
cM+h la[;k esa izokfl;ksa dks fujarj vkdf"kZr djrs gSAa ls ?kVk,¡ rc gesa tula[;k dh o`f¼ (18-15 djksM+)
dh okLrfod la[;k dk irk pysxkA
tula[;k dh o`f¼ nj % ;g tula[;k esa ifjorZu
fiQj Hkh uxjh; thou vR;ar d"Vnk;d gks ldrk gS--- gS tks izfr'kr esa O;Dr fd;k tkrk gSA
uxjh; thou osQ oqQN d"Vnk;d i{kksa dks lksfp,A tula[;k dh izko`Qfrd o`f¼ % fdlh {ks=k fo'ks"k esa
nks le; varjkyksa esa tUe vkSj e`R;q osQ varj ls c<+us
(iii) vkS|ksxhdj.k % vkS|ksfxd isfV;k¡ jkstxkj osQ volj okyh tula[;k dks ml {ks=k dh izko`Qfrd o`f¼ dgrs gSAa
miyCèk djkrh gSa vkSj cM+h la[;k esa yksxksa dks vkdf"kZr izko`Qfrd o`f¼ ¾ tUe µ e`R;q
djrh gSAa buesa osQoy dkj[kkuksa osQ Jfed gh ugha gksrs tula[;k dh okLrfod o`f¼ % ;g o`f¼ rc gksrh gS tc
cfYd ifjogu ifjpkyd] nqdkunkj] cSd a dehZ] MkWDVj] okLrfod o`f¼ ¾ tUe µ e`R;q $ vkizokl µ mRizokl
vè;kid rFkk vU; lsok,¡ miyC/ djkus okys Hkh gksrs gSAa tula[;k dh /ukRed o`f¼ % ;g rc gksrh gS tc
nks le; varjkyksa osQ chp tUe nj] e`R;q nj ls vfèkd
tkiku dk dksc&s vkslkdk izn's k vusd m|ksxksa dh mifLFkfr
gks ;k tc vU; ns'kksa ls yksx LFkk;h :i ls ml ns'k
osQ dkj.k l?ku clk gqvk gSA esa izokl dj tk,¡A
tula[;k dh ½.kkRed o`f¼ % ;fn nks le;
III. lkekftd ,oa lkaLo`Qfrd dkjd varjky osQ chp tula[;k de gks tk, rks mls
oqQN LFkku /kfeZd vFkok lkaLo`Qfrd egÙo osQ dkj.k vfèkd tula[;k dh ½.kkRed o`f¼ dgrs gSaA ;g rc gksrh
yksxksa dks vkdf"kZr djrs gSAa Bhd blh izdkj yksx mu {ks=kksa dks gS tc tUe nj e`R;q nj ls de gks tk, vFkok yksx
NksM+ dj pys tkrs gSa tgk¡ lkekftd vkSj jktuhfrd v'kakfr vU; ns'kksa esa izokl dj tk,¡A

10 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
tula[;k ifjorZu osQ ?kVd eksVs rkSj ij e`R;q nj fdlh {ks=k dh tukafddh;
tula[;k ifjorZu osQ rhu ?kVd gSa & tUe] e`R;q vkSj izoklA lajpuk] lkekftd mUufr vkSj vkfFkZd fodkl osQ Lrj }kjk
v'kksf/r tUe nj (CBR) dks izfr gt+kj fL=k;ksa }kjk izHkkfor gksrh gSA
tUe fn, thfor cPpksa osQ :i esa O;Dr fd;k tkrk gSA izokl
bldh x.kuk bl izdkj dh tkrh gS %
tUe vkSj e`R;q osQ vfrfjDRk ,d vkSj ?kVd gS ftlls
fdlh o"kZ fo'ks"k tula[;k dk vkdkj ifjofrZr gksrk gSA
eas thfor tUe tc yksx ,d LFkku ls nwljs LFkku ij tkrs gSa rks og
v'kkfs/r tUe nj = ¥ 1000
fdlh {k=sk fo'k"sk esa LFkku tgk¡ ls yksx xeu djrs gSa mn~xe LFkku dgykrk gS vkSj
o"kZ osQ eè; tula[;k ftl LFkku esa vkxeu djrs gSa og xarO; LFkku dgykrk gSA
e`R;q nj tula[;k ifjorZu esa lfØ; Hkwfedk fuHkkrh mn~xe LFkku tula[;k esa deh dks n'kkZrk gS tcfd xarO;
gSA tula[;k o`f¼ osQoy c<+rh gqbZ tUe nj ls ugha gksrh LFkku ij tula[;k c<+ tkrh gSA izokl dks euq"; vkSj lalkèku
vfirq ?kVrh gqbZ e`R;q nj ls Hkh gksrh gSA v'kksf/r e`R;q nj osQ chp csgrj lary q u izkIr djus dh fn'kk esa ,d Lor%LiwQrZ
fdlh {ks=k esa e`R;q nj dks ekius dh ,d ljy fofèk gSA iz;kl osQ :i esa fu:fir fd;k tk ldrk gSA
v'kksf/r e`R;q nj dks fdlh {ks=k fo'ks"k esa fdlh o"kZ osQ izokl LFkk;h] vLFkk;h vFkok ekSleh gks ldrk gSA ;g
nkSjku izfr g”kkj tula[;k osQ ihNs e`rdksa dh la[;k osQ :i xk¡o ls xk¡o] xk¡o ls uxj] uxj ls uxj rFkk uxj ls xk¡o dh
esa vfHkO;Dr fd;k tkrk gSA vksj gks ldrk gSA
v'kksf/r e`R;q nj dh x.kuk bl izdkj dh tkrh gS % D;k vki eglwl djrs gSa fd ,d gh O;fDRk nksuksa
,d vkizoklh vkSj ,d mRizoklh gks ldrk gS\
fdlh o"kZ fo'ks"k vkizokl& izoklh tks fdlh u, LFkku ij tkrs gSa]
esa er`dksa dh la[;k vkizoklh dgykrs gSaA
v'kkfs/r e`R;q nj = ¥ 1000
ml o"kZ osQ eè; eas mRizokl& izoklh tks ,d LFkku ls ckgj pys tkrs gSa]
vueqkfur tula[;k mRizoklh dgykrs gSaA

fØ;kdyki
lekpkjksa dks nsf[k, vkSj mu dkj.kksa dks lksfp, ftuls oqQN ns'k izokfl;ksa osQ fy, vf/d vkd"kZd xarO; LFkku gks tkrs gSaA
uxjksa dh vksj izokl ikjaifjd :i ls vk;q rFkk fyax vk/kfjr gksrk gS vFkkZr~ dk;Z'khy vk;q lewg osQ vf/d iq#"k uxjksa dh vksj iyk;u
djrs gSAa D;k vki oqQN dkj.k lksp ldrs gSa fd D;ksa eqacbZ dh vksj izokl djus okys O;fDRk;ksa esa 22 izfr'kr cPps gSAa

fo'o tula[;k % forj.k] ?kuRo vkSj o`f¼ 11

2018-19
osQ i'pkr~ tula[;k dk vkdkj cgqr NksVk Fkk & eksVs rkSj
D;k vki lksp ldrs gSa fd yksx fdu dkj.kksa ls ij 80 yk[kA bZlk dh igyh 'krkCnh esa tula[;k 30
izokl djrs gSa\ djksM+ ls de FkhA lksygoha vkSj l=kgoha 'krkCnh esa c<+rs
fo'o O;kikj us tula[;k dh rhoz o`f¼ osQ fy, eap rS;kj
yksx csgrj vkfFkZd vkSj lkekftd thou osQ fy, fd;kA 1750 bZ- osQ vkl&ikl tc vkS|ksfxd Økafr dk
izokl djrs gSaA izokl dks izHkkfor djus okys dkjdksa osQ mn; gqvk] fo'o dh tula[;k 55 djksM+ FkhA vBkjgoha
nks lewg gSaA 'krkCnh esa vkS|ksfxd Økafr osQ i'pkr~ fo'o tula[;k esa
izfrd"kZ dkjd csjks”kxkjh] jgu&lgu dh fuEu n'kk,¡] foLiQksVd o`f¼ gqbZ vc rd izkIr izkS|ksfxdh izxfr us tUe
jktuhfrd minzo] izfrowQy tyok;q] izko`Qfrd foink,¡] nj dks ?kVkus esa lgk;rk dh rFkk Rofjr tula[;k o`f¼ osQ
egkekfj;k¡ rFkk lkekftd&vkfFkZd fiNMs+iu tSls dkj.k fy, eap iznku fd;kA
mn~xe LFkku dks de vkdf"kZr cukrs gSaA
vid"kZ dkjd dke osQ csgrj volj vkSj jgu&lgu
dh vPNh n'kk,¡] 'kkafr o LFkkf;Ro] thou o laifÙk dh foKku o izkS|ksfxdh us fdl izdkj
lqj{kk rFkk vuqowQy tyok;q tSls dkj.k xarO; LFkku dks tula[;k o`f¼ eas lgk;rk dh\
mn~xe LFkku dh vis{kk vf/d vkoQ"kZd cukrs gSaA
ekuoh; vkSj izk.kh ÅtkZ osQ LFkku ij Hkki batu
izfrLFkkfir gks x;k ftlus iou vkSj ty osQ fy,
tula[;k o`f¼ dh izo`fÙk;k¡ ;kaf=kd ÅtkZ miyC/ djkbZ blls o`Qf"kxr vkSj vkS|ksfxd
i`Foh ij tula[;k 700 djksM+ ls Hkh vf/d gSA bl vkdkj mRiknu esa o`f¼ gqbZA
rd igqp ¡ us esa tula[;k dks 'krkfCn;k¡ yxh gSAa vkjafHkd dkyksa egkekfj;ksa o vU; laØked jksxksa osQ fo#¼
esa fo'o dh tula[;k /hjs&/hjs c<+hA foxr oqQN lkS o"kks± osQ Vhdkdj.k] fpfdRlk lqfo/kvksa esa lq/kj rFkk LoPNrk
us iwjs fo'o esa e`R;q njksa dks rhozrk ls ?kVkus esa
nkSjku gh tula[;k vk'p;Ztud nj ls c<+h gSA ;ksxnku fn;kA
fp=k 2-2 tula[;k o`f¼ dh dgkuh crkrk gSA
yxHkx 8000 ls 12000 o"kZ iwoZ o`Qf"k osQ mn~Hko o vkjaHk

fp=k 2-2% lalk/u] izkS|ksfxdh vkSj tula[;k o`f¼

12 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
• ;|fi o`f¼ nj fujarj ?kVrh jgs rks Hkh oqQy tula[;k
D;k vki tkurs gSa izfro"kZ c<+rh gSA izlo osQ nkSjku] e`R;q nj dh Hkk¡fr]
foxr 500 o"kks± esa ekuo tula[;k 10 xquk ls vf/d c<+h gSA f'k'kq e`R;q nj esa Hkh o`f¼ gqbZ gks ldrh gSA
vosQys 20oha 'krkCnh esa tula[;k 4 xquk c<+h gSA rkfydk 2-3 % tula[;k o`f¼ (2010&15)

izfro"kZ yxHkx 8 djksM+ yksx igys dh tula[;k esa tqM+ tkrs gSaA o`f¼ nj
izn's k 1990&95 2010&15
fo'o tula[;k osQ nks xquk gksus dh vof/ (vuqekfur)
ekuo tula[;k dks izkjafHkd ,d djksM+ gksus esa 10 yk[k ls fo'o 1-6 1-2
vizQhdk 2-4 2-6
Hkh vf/d o"kZ yx x,A foaQrq bls 5 vjc ls 6 vjc gksus ;wjksi 0-2 0-1
esa ek=k 12 o"kZ yxsA rkfydk 2-2 dks è;kuiwod Z ns[ksa tks ;g mÙkj vesfjdk 1-4 0-8
n'kkZrh gS fd fo'o tula[;k osQ nks xquk gksus dh vof/ rsth ySfVu vesfjdk] oSQjsfc;u 1-7 1-1
,f'k;k 1-6 1-0
ls ?kV jgh gSA vks'kfu;k 1-5 1-5
fofHkUu izns'kkssa esa mudh tula[;k osQ nks xquk gksus esa (vkLVªsfy;k] U;w”khySaM vkSj fiQth)
vR;f/d fHkUurk,¡ ikbZ tkrh gSaA fodflr ns'k fodkl'khy Ïksr% MseksxzkfI+kQd bZ;j cqd] 2015
ns'kksa dh rqyuk esa viuh tula[;k nks xquk djus esa vf/d
le; ys jgs gSaA tula[;k dh vfèkdrj o`f¼ fodkl'khy tula[;k ifjorZu dk izHkko
fo'o esa gks jgh gS tgk¡ tula[;k foLiQksV gks jgk gSA ,slk ,d fodkl'khy vFkZO;oLFkk esa tula[;k dh vYi o`f¼
D;ksa gS\ visf{kr gSA fiQj Hkh ,d fuf'pr Lrj osQ ckn tula[;k
tula[;k ifjorZu osQ LFkkfud izk:i o`f¼ leL;kvksa dks mRiUu djrh gSA buesa ls lalk/uksa dk
fo'o osQ fofHkUu Hkkxksa esa tula[;k o`f¼ dh rqyuk dh tk ßkl lokZf/d xaHkhj gSA tula[;k dk ßkl Hkh fpark dk
ldrh gSA fodflr ns'kksa eas fodkl'khy ns'kksa dh rqyuk esa fo"k; gSA ;g bafxr djrk gS fd os lalk/u tks igys
tula[;k o`f¼ de gSA tula[;k o`f¼ vkSj vkfFkZd fodkl tula[;k dk iks"k.k djrs Fks vc ml tula[;k osQ iks"k.k
esa ½.kkRed lg&laca/ ik;k tkrk gSA esa l{ke ugha jgsA
;|fi tula[;k ifjorZu dh okf"kZd nj (1-4 izfr'kr) ,M~l@,p-vkbZ-oh- (,Dok;MZ bE;wu MsfIkQfl,alh flaMkª es )
fuEu izrhr gksrh gS (rkfydk 2-3)] okLro esa ,slk ugha gSA tSlh ?kkrd egkekfj;ksa us vÚhdk] Lora=k jk"Vªkas osQ jk"VªeMa y
bldk dkj.k gS % (lh-vkbZ-,l-) osQ oqQN Hkkxksa vkSj ,f'k;k esa e`R;q nj c<+k
• tc ,d fuEu okf"kZd nj vR;ar cM+h tula[;k ij ykxw nh gS vkSj vkSlr thou&izR;k'kk ?kVk nh gSA blls tula[;k
gksrh gS rks blls tula[;k esa fo'kky ifjorZu gksxkA o`f¼ /heh gqbZ gSA
rkfydk 2-2 % fo'o tula[;k osQ nks xquk gksus dh vof/
dky tula[;k vof/ ftlesa tula[;k nks xquk gqbZ
10] 000 bZñ iwñ 50 yk[k
1650 bZñ 50 djksM+ 1500 o"kZ
1804 bZñ 100 djksM+ 154 o"kZ
1927 bZñ 200 djksM+ 123 o"kZ
1974 bZñ 400 djksM+ 47 o"kZ
2025 bZñ 800 djksM+ iz{ksfir la[;k 51 o"kZ
+
Ïksr% MseksxzkfIkQd bZ;j cqd] 2009&10
fo'o tula[;k % forj.k] ?kuRo vkSj o`f¼ 13

2018-19
izFke voLFkk esa mPp iztuu'khyrk o mPp eR;Zrk
tula[;k o`f¼ nj gksrh gS D;ksafd yksx egkekfj;ksa vkSj Hkkstu dh vfuf'pr
Hkkjr dh okf"kZd tula[;k o`f¼ nj 1-64 izfr'kr gSA vkiwfrZ ls gksus okyh e`R;qvksa dh {kfriwfrZ vf/d iqu#Riknu
oqQN fodflr jk"Vªkas dks viuh tula[;k nksxuq h djus esa ls djrs gSAa tula[;k o`f¼ /heh gksrh gS vkSj vf/dka'k yksx
318 o"kZ yxsxa s tcfd oqQN ns'kksa esa vHkh Hkh nksxquh gksus
[ksrh esa dk;Zjr gksrs gSaA tgk¡ cMs+ ifjokjksa dks ifjlaifÙk ekuk
osQ y{k.k fn[kkbZ ugha ns jgsA
tkrk gSA thou&izR;k'kk fuEu gksrh gS] vf/dka'k yksx
vf'kf{kr gksrs gSa vkSj muosQ izkS|ksfxdh Lrj fuEu gksrs gSaA
tukafddh; laØe.k 200 o"kZ iwoZ fo'o osQ lHkh ns'k blh voLFkk esa FksA
tukafddh; laØe.k fl¼kar dk mi;ksx fdlh {ks=k dh f}rh; voLFkk osQ izkjaHk esa iztuu'khyrk m¡ph cuh
tula[;k osQ o.kZu rFkk Hkfo"; dh tula[;k osQ iwokZueq ku osQ jgrh gS foaQrq ;g le; osQ lkFk ?kVrh tkrh gSA ;g
fy, fd;k tk ldrk gSA ;g fl¼kar gesa crkrk gS fd tSls voLFkk ?kVh gqbZ e`R;q nj osQ lkFk vkrh gSA LokLF; lacaèkh
gh lekt xzkeh.k] [ksfrgj vkSj vf'kf{kr voLFkk ls mUufr n'kkvksa o LoPNrk esa lq/kj osQ lkFk eR;Zrk esa deh vkrh
djosQ uxjh; vkS|ksfxd vkSj lk{kj curk gS rks fdlh izns'k gSA bl varj osQ dkj.k] tula[;k esa gksus okyk 'kq¼ ;ksx
dh tula[;k mPp tUe vkSj mPp e`R;q ls fuEu tUe o mPp gksrk gSA
fuEu e`R;q esa ifjofrZr gksrh gSA ;s ifjorZu voLFkkvksa esa gksrs vafre voLFkk esa iztuu'khyrk vkSj eR;Zrk nksuksa vfèkd
gSa ftUgsa lkewfgd :i ls tukafddh; pØ osQ :i esa tkuk ?kV tkrh gSA tula[;k ;k rks fLFkj gks tkrh gS ;k ean xfr ls
tkrk gSA c<+rh gSA tula[;k uxjh; vkSj f'kf{kr gks tkrh gS rFkk mlosQ
ikl rduhdh Kku gksrk gSA ,slh tula[;k fopkjiwod Z ifjokj
xzkeh.k] tukafddh; uxjh;] osQ vkdkj dks fu;af=kr djrh gSA
[ksfrgj laØe.k vkS|ksfxd blls iznf'kZr gksrk gS fd euq"; tkfr vR;fèkd uE;
gS vkSj viuh iztuu'khyrk dks lek;ksftr djus dh ;ksX;rk
fp=k 2-3 tukafddh; laØe.k fl¼kar osQ rhu voLFkkvksa j[krh gSA
okys ekWMy dh O;k[;k djrk gS % orZeku esa fofHkUu ns'k tukafddh; laØe.k dh fofHkUu
mPp mrkj&p<+ko voLFkkvksa esa gSaA
voLFkk voLFkk voLFkk
I II III tula[;k fu;a=k.k osQ mik;
v'kksf/r tUe nj@v'kksf/r e`R;q nj

tUe nj foLr`r gksrh


35 ifjokj fu;kstu dk dke cPpksa osQ tUe dks jksduk vFkok
tula[;k
mlesa varjky j[kuk gSA ifjokj fu;kstu lqfo/k,¡ tula[;k
esa izko`Qfrd
o`f¼
fuEu mrkj&p<+ko o`f¼ dks lhfer djus vkSj efgykvksa osQ LokLF; dks
e`R;q nj
csgrj djus esa eq[; Hkwfedk fuHkkrh gSA izpkj] xHkZ&fujksèkd
15 dh lqxe miyC/rk cMs+ ifjokjksa osQ fy, dj&fu#Rlkgd
mik; oqQN ,sls izko/ku gSa tks tula[;k fu;a=k.k esa
caXykns'k] ih: Jhyadk] dukMk]
orZeku tkiku]
lgk;d gks ldrs gSaA
o"kkZ ouksa osQU;k
fo'o osQ vkfnoklh lñ jkñ vesfjdk FkkWel ekYFkl us vius fl¼kar (1798) esa dgk Fkk
osQ mnkgj.k le; fd yksxksa dh la[;k [kkn~; vkiwfrZ dh vis{kk vf/d rsth
ls c<sx+ hA tula[;k esa o`f¼ dk ifj.kke vdky] chekjh rFkk
fp=k 2-3 % tukafddh; laØe.k fl¼kar ;q¼ }kjk blesa vpkud fxjkoV osQ :i esa lkeus vk,xkA
14 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
vH;kl
1. uhps fn, x, pkj fodYiksa esa ls lgh mÙkj pqfu, %
(i) fuEufyf[kr esa ls fdl egk}hi esa tula[;k o`f¼ lokZf/d gS\
(d) vizQhdk ([k) ,f'k;k
(x) nf{k.k vesfjdk (?k) mÙkj vesfjdk
(ii) fuEufyf[kr esa ls dkSu&lk ,d fojy tula[;k okyk {ks=k ugha gS\
(d) vVkdkek ([k) Hkweè;js[kh; izns'k
(x) nf{k.k&iwohZ ,f'k;k (?k) /zqoh; izns'k
(iii) fuEufyf[kr esa ls dkSu&lk ,d izfrd"kZ dkjd ugha gS\
(d) tykHkko ([k) csjks”kxkjh
(x) fpfdRlk@'kS{kf.kd lqfo/k,¡ (?k) egkekfj;k¡
(iv) fuEufyf[kr esa ls dkSu&lk ,d rF; lgh ugha gS\
(d) foxr 500 o"kks± esa ekuo tula[;k 10 xq.kk ls vf/d c<+h gSA
([k) 5 vjc ls 6 vjc rd c<+us esa tula[;k dks 100 o"kZ yxsA
(x) tukafddh; laØe.k dh izFke voLFkk esa tula[;k o`f¼ mPp gksrh gSA
2. fuEufyf[kr iz'uksa osQ mÙkj yxHkx 30 'kCnksa esa nhft, %
(i) tula[;k osQ forj.k dks izHkkfor djus okys rhu HkkSxksfyd dkjdksa dk mYys[k dhft,A
(ii) fo'o esa mPp tula[;k ?kuRo okys vusd {ks=k gSaA ,slk D;ksa gksrk gS\
(iii) tula[;k ifjorZu osQ rhu ?kVd dkSu&ls gSa\
3. varj Li"V dhft, %
(i) tUe nj vkSj e`R;q nj
(ii) izokl osQ izfrd"kZ dkjd vkSj vid"kZ dkjd
4. fuEufyf[kr iz'uksa osQ mÙkj yxHkx 150 'kCnksa esa nhft, %
(i) fo'o esa tula[;k osQ forj.k vkSj ?kuRo dks izHkkfor djus okys dkjdksa dh foospuk dhft,A
(ii) tukafddh; laØe.k dh rhu voLFkkvksa dh foospuk dhft,A

ekufp=k oqQ'kyrk
fo'o osQ :ijs[kk ekufp=k ij fuEufyf[kr dks n'kkZb, o muosQ uke fyf[k,%
(i) ;wjksi vkSj ,f'k;k osQ ½.kkRed tula[;k o`f¼ nj okys ns'kA
(ii) rhu izfr'kr ls vf/d tula[;k o`f¼ nj okys vizQhdh ns'k (vki ifjf'k"V 1 dk gokyk ns ldrs gSAa )

ifj;kstuk@fØ;kdyki
(i) D;k vkiosQ ifjokj esa dksbZ izoklh gS\ mlosQ xarO; LFkku osQ ckjs eas fyf[k,A mlosQ izokl osQ D;k
dkj.k Fks\
(ii) vius jkT; osQ tula[;k forj.k vkSj ?kuRo ij ,d laf{kIr fjiksVZ (izfrosnu) fyf[k,A

fo'o tula[;k % forj.k] ?kuRo vkSj o`f¼ 15

2018-19
bdkbZ&2 fdlh Hkh ns'k esa fofo/ izdkj osQ yksx jgrs gSaA izR;sd
O;fDr vius vki esa vf}rh; gSA yksxksa dks vk;q] fyax rFkk
vè;k;&3
muosQ fuokl LFkku osQ vkèkkj ij i`Fko~Q fd;k tk ldrk gSA
tula[;k dks i`Fko~Q djus okyh oqQN vU; fo'ks"krk,¡ gSa&
O;olk;] f'k{kk vkSj thou&izR;k'kkA

fyax la?kVu
fL=k;ksa vkSj iq#"kksa dh la[;k fdlh ns'k dh egÙoiw.kZ
tukafddh; fo'ks"krk gksrh gSA tula[;k esa fL=k;ksa vkSj iq#"kksa
dh la[;k osQ chp osQ vuqikr dks fyax vuqikr dgk tkrk
gSA oqQN ns'kksa esa ;g fuEu lw=k }kjk ifjdfyr fd;k tkrk gSA
i#q"k tul[a;k
tula[;k la?kVu L=kh tula[;k
× 1000
vFkok izfr g”kkj fL=k;ksa ij iq#"kksa dh la[;kA
Hkkjr esa bl lw=k dk iz;ksx dj fyax vuqikr Kkr fd;k
tkrk gS%
fL=k;ksa dh tula[;k
× 1000
iq#"kkas dh tula[;k
vFkok izfr g”kkj iq#"kksa ij fL=k;ksa dh la[;kA
fyax vuqikr fdlh ns'k esa fL=k;ksa dh fLFkfr osQ lacaèk
esa egÙoiw.kZ lwpuk gksrh gSA
ftu izns'kksa esa fyax HksnHkko vfu;af=kr gksrk gS] ogk¡
fyax vuqikr fuf'pr :i ls fL=k;ksa osQ izfrowQy gksrk gSA
bu {ks=kksa esa L=kh Hkzw.k gR;k rFkk L=kh&f'k'kq gR;k vkSj fL=k;ksa
osQ izfr ?kjsyw fgalk dh izFkk izpfyr gSA bldk ,d dkj.k
bu {ks=kksa esa fL=k;ksa dh lkekftd&vkfFkZd Lrj dk fuEu
gksuk gks ldrk gSA
vkidks Lej.k gksuk pkfg, fd tula[;k esa vfèkd
fL=k;ksa osQ gksus dk vFkZ ;g ugha gS fd mudk Lrj csgrj gSA
;g Hkh gks ldrk gS fd iq#"k jks”kxkj osQ fy, vU; {ks=kksa esa
izokl dj x, gksaA

izkÑfrd ykHk cuke lkekftd


gkfu
fL=k;ksa dks iq#"kksa dh rqyuk esa tSfod ykHk izkIr gS]
D;ksafd os iq#"kksa dh rqyuk esa vfèkd fLFkfr&LFkkid
gksrh gS] fiQj Hkh] ;g ykHk mu lkekftd gkfu;kas o
HksnHkko }kjk] ftUgsa os vuqHko djrh gS] lekIr gks
tkrk gSA

16 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
fo'o dh tula[;k dk vkSlr fyax vuqikr] izfr 100 foLrkfjr gksrh tula[;k
fL=k;ksa ij 102 iq#"k gSaA fo'o esa mPpre fyax vuqikr ukbthfj;k dk vk;q&fyax fijkfeM] tSlk fd vki ns[k ldrs
ySVfo;k esa n”kZ fd;k x;k gS tgk¡ izfr lkS fL=k;ksa ij 85 iq#"k gSa] foLr`r vkdkj okyk f=kHkqtkdkj fijkfeM gS tks vYi
fodflr ns'kksa dk izfr:ih gSA bl fijkfeM esa mPp tUe nj
gSAa blosQ foijhr fuEure fyax vuqikr la;Dq r vjc vehjkr osQ dkj.k fuEu vk;q oxk±s esa fo'kky tula[;k ikbZ tkrh gSA
esa n”kZ fd;k x;k gS tgk¡ izfr lkS fL=k;ksa ij 311 iq#"k gSaA ;fn vki ckaXykns'k vkSj eSfDldks osQ fy, fijkfeM dh jpuk
fyax vuqikr osQ fo'o izfr:i ls fo'o osQ fodflr djsa rks os Hkh ,sls gh fn[kkbZ nsaxsA
izn's kksa esa dksbZ vyx varj ugha fn[kkbZ iM+rk gSA la;Dq r jk"Vª la?k
}kjk lwphc¼ 139 ns'kksa esa fyax vuqikr fL=k;ksa osQ fy, vuqoQw y
gS] tcfd 'ks"k 72 ns'kksa esa ;g muosQ fy, izfrowQy gSA
lkekU;r% ,f'k;k esa fyax vuqikr fuEu gSA phu] Hkkjr]
lÅnh vjc] ikfdLrku o viQxkfuLrku tSls ns'kksa esa fyax
vuqikr vkSj Hkh fuEu gSA
nwljh vksj] :l lfgr ;wjksi osQ ,d cM+s Hkkx esa iq#"k
vYi la[;k esa gSaA ;wjksi osQ vusd ns'kksa esa iq#"kksa dh deh]
ogk¡ fL=k;ksa dh csgrj fLFkfr rFkk Hkwrdky esa fo'o osQ
fofHkUu Hkkxksa esa vR;fèkd iq#"k mRizokl osQ dkj.k gSA

vk;q lajpuk
vk;q lajpuk fofHkUu vk;q oxk±s esa yksxksa dh la[;k dks iznf'kZr fp=k 3-1 % foLrkfjr gksrh tula[;k

djrh gSA tula[;k la?kVu dk ;g ,d egÙoiw.kZ lwpd gS] fLFkj tula[;k


D;ksafd 15 ls 59 vk;q oxZ osQ chp tula[;k dk cM+k vkLVªfs y;k dk vk;q&fyax fijkfeM ?kaVh osQ vkdkj dk gS tks
vkdkj ,d fo'kky dk;Z'khy tula[;k dks bafxr djrk gSA 'kh"kZ dh vksj 'kqaMkdkj gksrk tkrk gSA ;g n'kkZrk gS fd tUe
nj vkSj e`R;q nj yxHkx leku gS ftlosQ ifj.kkeLo:i
60 o"kZ ls vfèkd vk;q okyh tula[;k dk ,d cM+k vuqikr
tula[;k fLFkj gks tkrh gSA
ml o`¼ tula[;k dks iznf'kZr djrk gS] ftls LokLF; lacèa kh
lsokvksa osQ fy, vfèkd [kpZ dh vko';drk gSA blh izdkj
;qok tula[;k osQ mPp vuqikr dk vFkZ gS fd izn's k esa tUe
nj Å¡ph gS o tula[;k ;qok gSA

vk;q&fyax fijkfeM
tula[;k dh vk;q&fyax lajpuk dk vfHkizk; fofHkUu vk;q
oxk±s esa fL=k;ksa vkSj iq#"kksa dh la[;k ls gSA tula[;k fijkfeM
dk iz;ksx tula[;k dh vk;q&fyax lajpuk dks n'kkZus osQ fy,
fd;k tkrk gSA
tula[;k fijkfeM dh vkÑfr tula[;k dh fo'ks"krkvksa
dks ifjyf{kr djrh gSA izR;sd vk;q oxZ esa ck;k¡ Hkkx iq#"kksa
dk izfr'kr rFkk nk;k¡ Hkkx fL=k;ksa dk izfr'kr n'kkZrk gSA
fp=k 3-1] 3-2 vkSj 3-3 tula[;k fijkfeM osQ fofHkUu
fp=k 3-2 % fLFkj tula[;k
izdkj n'kkZrs gSaA
tula[;k la?kVu 17

2018-19
ßkleku tula[;k vk;q&fyax la?kVu] O;kolkf;d lajpuk] tula[;k dk ?kuRo
tkiku osQ fijkfeM dk ladh.kZ vkèkkj vkSj 'kqaMkdkj 'kh"kZ rFkk fodkl osQ Lrj vyx&vyx gksrs gSaA
fuEu tUe vkSj e`R;q njksa dks n'kkZrk gSA bu ns'kksa esa tula[;k ;|fi xzkeh.k vkSj uxjh; tula[;k esa varj djus osQ
ekinaM ,d ns'k ls nwljs ns'k esa fHkUu gksrh gSA lkekU; :i
o`f¼ 'kwU; vFkok ½.kkRed gksrh gSA
ls xzkeh.k {ks=k os gksrs gSa] ftuesa yksx izkFkfed fØ;kvksa esa
layXu gksrs gSa vkSj uxjh; {ks=k os gksrs gSa ftuesa vfèkdka'k
dk;Z'khy tula[;k xSj&izkFkfed fØ;kvksa esa layXu gksrh gSA
fp=k 3-4 oqQN pqus gq, ns'kksa dh xzkeh.k&uxjh; fyax
la?kVu dks n'kkZrk gSA dukMk vkSj fiQuySaM tSls if'peh
;wjksih; ns'kksa esa xzkeh.k vkSj uxjh; fyax vuqikr esa varj
vÚhdh vkSj ,f'k;kbZ ns'kksa Øe'k% ftackCos rFkk usiky osQ
xzkeh.k vkSj uxjh; fyax vuqikr osQ foijhr gSaA if'peh
ns'kksa esa xzkeh.k {ks=kksa esa fL=k;ksa dh vis{kk iq#"kksa dh la[;k
vfèkd gS] tcfd uxjh; {ks=kksa esa fL=k;ksa dh la[;k iq#"kksa
dh vis{kk vfèkd gSA usiky] ikfdLrku vkSj Hkkjr tSls
ns'kksa esa fLFkfr blls foijhr gSA uxjh; {ks=kksa esa jkstxkj osQ
voljksa dh vf/d laHkkoukvksa osQ dkj.k xzkeh.k {ks=kksa ls
fp=k 3-3 % ßkleku tula[;k efgykvksa osQ vkxeu osQ ifj.kkeLo:i ;wjksi] dukMk vkSj
la;qDr jkT; vesfjdk osQ uxjh; {ks=kksa esa efgykvksa dh
fØ;kdyki vfèkdrk gSA Ñf"k Hkh bu fodflr ns'kksa esa vR;fèkd
vius LowQy osQ cPpksa dk ,d tula[;k fijkfeM cuk,¡ vkSj mldh e'khuho`Qr gS vkSj ;g yxHkx iq#"k izèkku O;olk; gSA
fo'ks"krkvksa dk o.kZu djsaA blosQ foijhr ,f'k;k osQ uxjh; {ks=kksa esa iq#"k izèkku izokl
osQ dkj.k fyax vuqikr Hkh iq#"kksa osQ vuqoQw y gSA mYys[kuh;
gS fd Hkkjr tSls ns'kksa esa xzkeh.k {ks=kksa osQ Ñf"k dk;k±s esa
o`¼ gksrh tula[;k efgykvksa dh lgHkkfxrk dkI+kQh Å¡ph gSA uxjksa esa vkokl
tula[;k dk o`¼ gksuk ,d ,slh izfØ;k gS ftlls dh deh] jgu&lgu dh mPp ykxr] jks”kxkj osQ voljksa
cqtxq Z tula[;k dk fgLlk vuqikr dh n`f"V ls cM+k gks dh deh vkSj lqj{kk dh deh efgykvksa osQ xk¡o ls uxjh;
tkrk gSA ;g 20oha 'krkCnh dh u;h ifj?kVuk gSA fo'o {ks=kksa esa izokl dks jksdrs gSaA
osQ vfèkdka'k fodflr ns'kksa esa mPp vk;q oxk±s esa c<+h
gqbZ thou&izR;k'kk osQ dkj.k tula[;k c<+ xbZ gSA lk{kjrk
tUe njksa esa ßkl osQ lkFk tula[;k esa cPpksa dk fdlh ns'k esa lk{kj tula[;k dk vuqikr mlosQ
vuqikr ?kV x;k gSA lkekftd&vkfFkZd fodkl dk lwpd gksrk gS] D;ksafd blls
jgu&lgu osQ Lrj] efgykvksa dh lkekftd fLFkfr] 'kS{kf.kd
xzkeh.k & uxjh; la?kVu lqfoèkkvksa dh miyCèkrk rFkk ljdkj dh uhfr;ksa dk irk
pyrk gSA vkfFkZd fodkl dk Lrj lk{kjrk dk dkj.k ,oa
tula[;k dk xzkeh.k vkSj uxjh; esa foHkktu fuokl osQ ifj.kke nksuksa gh gSA Hkkjr esa lk{kjrk nj 7 o"kZ ls vfèkd
vkèkkj ij gksrk gSA ;g foHkktu vko';d gS D;ksafd xzkeh.k vk;q okys tula[;k osQ ml izfr'kr dks lwfpr djrk gS] tks
vkSj uxjh; thou vkthfodk vkSj lkekftd n'kkvksa esa i<+ fy[k ldrk gS vkSj ftlesa le> osQ lkFk vadxf.krh;
,d&nwljs ls fHkUu gksrs gSaA xzkeh.k vkSj uxjh; {ks=kksa esa ifjdyu djus dh ;ksX;rk gSA

18 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
fTa+kckCos

Ïksr% MseksxzkfiQd bZ;j cqd] 2015


fp=k 3-4 % xzkeh.k uxjh; fyax la?kVu (p;fur ns'k)

O;kolkf;d lajpuk fØ;kvksa osQ :i esa oxhZÑr fd;k tkrk gSA bu pkj [kaMksa
dk;Z'khy tula[;k (vFkkZr 15&59 vk;q oxZ esa L=kh vkSj esa dk;Z'khy tula[;k dk vuqikr fdlh jk"Vª osQ vkfFkZd
iq#"k) Ñf"k] okfudh] eRL;u] fofuekZ.k] fuekZ.k] O;kolkf;d fodkl osQ Lrjksa dk ,d vPNk lwpd gSA bldk dkj.k
ifjogu] lsokvksa] lapkj rFkk vU; voxhZÑr lsokvksa tSls ;g gS fd osQoy m|ksxksa vkSj volajpuk ls ;qDr ,d
O;olk;ksa esa Hkkx ysrs gSaA fodflr vFkZO;oLFkk gh f}rh;d] r`rh;d vkSj prqFkZd
Ñf"k] okfudh] eRL;u rFkk [kuu dks izkFkfed fØ;kvks]a lSDVjksa esa vfèkd dfeZ;ksa dks lek;ksftr dj ldrh gSA
fofuekZ.k dks f}rh;d fØ;k] O;kikj] ifjogu] lapkj vkSj ;fn vFkZO;oLFkk vHkh Hkh vkfne voLFkk esa gS] rc
vU; lsokvksa dks r`rh;d fØ;kvksa rFkk vuqlaèkku lwpuk izkFkfed fØ;kvksa esa layXu yksxksa dk vuqikr vfèkd gksxk
izkS|ksfxdh vkSj oSpkfjd fodkl ls tqM+s dk;k±s dks prqFkZd D;ksafd blesa ek=k izkÑfrd lalkèkuksa dk fonksgu gksrk gSA

vH;kl
1. uhps fn, x, pkj fodYiksa esa lgh mÙkj dks pqfu, %
(i) fuEufyf[kr esa ls fdlus la;qDr vjc vehjkr osQ fyax vuqikr dks fuEu fd;k gS\
(d) iq#"k dk;Z'khy tula[;k dk p;fur izoklA
([k) iq#"kksa dh mPp tUe njA
(x) fL=k;ksa dh fuEu tUe njA
(?k) fL=k;ksa dk mPp mRizoklA
tula[;k la?kVu 19

2018-19
(ii)fuEufyf[kr esa ls dkSu&lh la[;k tula[;k osQ dk;Z'khy vk;q oxZ dk izfrfufèkRo djrh gS\
(d) 15 ls 65 o"kZ ([k) 15 ls 66 o"kZ
(x) 15 ls 64 o"kZ (?k) 15 ls 59 o"kZ
(iii) fuEufyf[kr esa ls fdl ns'k dk fyax vuqikr fo'o esa lokZfèkd gS\
(d) ySVfo;k ([k) tkiku
(x) la;qDr vjc vehjkr (?k) Úkal
2. fuEufyf[kr iz'uksa osQ mÙkj yxHkx 30 'kCnksa esa nhft, %
(i) tula[;k la?kVu ls vki D;k le>rs gSa\
(ii) vk;q&lajpuk dk D;k egÙo gS\
(iii) fyax&vuqikr oSQls ekik tkrk gS\
3. fuEufyf[kr iz'uksa osQ mÙkj 150 'kCnksa ls vfèkd esa u nsa %
(i) tula[;k osQ xzkeh.k&uxjh; la?kVu dk o.kZu dhft,A
(ii) fo'o osQ fofHkUu Hkkxksa esa vk;q&fyax esa vlarqyu osQ fy, mÙkjnkbZ dkjdksa rFkk O;kolkf;d lajpuk dh
foospuk dhft,A
ifj;kstuk@fØ;kdyki
vius f”kyk@jkT; osQ vk;q&fyax fijkfeM dh jpuk dhft,A

20 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
bdkbZ&2 ^o`f¼* vkSj ^fodkl* 'kCn vkiosQ fy, u, ugha gSaA vius
vè;k;&4 pkjksa vksj nsf[k,] yxHkx izR;sd oLrq ftls vki ns[k ldrs
gSa (vkSj cgqr lh ftUgsa vki ugha ns[k ldrs) c<+rh vkSj
fodflr gksrh gSaA ;s oLrq,¡ ikS/s] uxj] fopkj] jk"Vª] laca/
vFkok ;gk¡ rd fd vki Lo;a Hkh gks ldrs gaSA bldk D;k
vFkZ gS\

D;k o`f¼ vkSj fodkl dk ,d gh vFkZ gS\


D;k nksuksa ,d nwljs osQ lkFk pyrs gSa\

bl vè;k; esa jk"Vªksa vkSj leqnk;ksa osQ lanHkZ esa ekuo


fodkl dh vo/kj.kk dh foospuk dh tk,xhA
ekuo fodkl o`f¼ vkSj fodkl
o`f¼ vkSj fodkl nksuksa le; osQ lanHkZ esa ifjorZu dks bafxr
djrs gSaA varj ;g gS fd o`f¼ ek=kkRed vkSj ewY; fujis{k
gSA bldk fpÉ /ukRed vFkok ½.kkRed gks ldrk gSA
bldk vFkZ gS fd ifjorZu /ukRed (o`f¼ n'kkZrs gq,)
vFkok ½.kkRed (ßkl bafxr djrs gq,) gks ldrk gSA
fodkl dk vFkZ xq.kkRed ifjorZu gS tks ewY; lkis{k
gksrk gSA bldk vFkZ gS&fodkl rc rd ugha gks ldrk
tc rd orZeku n'kkvksa esa o`f¼ u gksA fodkl ml le;
gksrk gS tc ldkjkRed o`f¼ gksrh gSA rFkkfi ldkjkRed
o`f¼ ls lnSo fodkl ugha gksrkA fodkl ml le; gksrk gS
tc xq.koÙkk esa ldkjkRed ifjorZu gksrk gSA
mnkgj.kr% fdlh fuf'pr le;kof/ esa ;fn fdlh
uxj dh tula[;k ,d yk[k ls nks yk[k gks tkrh gS rks ge
dgrs gSa uxj dh o`f¼ gqbZA fiQj Hkh ;fn vkokl tSlh
lqfoèkk,¡] ewyHkwr lsokvksa dh O;oLFkk rFkk vU; fo'ks"krk,¡
igys tSlh gh jgrh gSa rc bl o`f¼ osQ lkFk fodkl ugha
tqM+k gqvk gSA
D;k vki o`f¼ vkSj fodkl esa varj djus okys oqQN
vU; mnkgj.k ns ldrs gSa\

fØ;kdyki
fodklghu o`f¼ vkSj fodkl;qDr o`f¼ ij ,d y?kq fuca/ fyf[k,
vFkok bls n'kkZus okys fp=kksa dk ,d leqPp; cukb,A
vusd n'kdksa rd fdlh ns'k osQ fodkl osQ Lrj dks
osQoy vfFkZd o`f¼ osQ lanHkZ esa ekik tkrk FkkA bldk vFkZ
ekuo fodkl 21

2018-19
caMk vklsg] twu 2004 caMk vklsg] fnlEcj 2004

D;k vki tkurs gSa fd uxjksa dh o`f¼ Hkh ½.kkRed gks ldrh gS\ bl lqukeh izHkkfor uxj osQ iQksVksxzkI-kQ dks nsf[k,A
D;k izko`Qfrd foink,¡ fdlh uxj osQ vkdkj dh ½.kkRed o`f¼ osQ ,dek=k dkj.k gSa\
;g gS fd ftl ns'k dh vFkZO;oLFkk ftruh ”;knk cM+h gksrh egcwc&my&gd osQ }kjk fd;k x;k FkkA MkW- gd us ekuo
Fkh mls mruk gh vf/d fodflr ekuk tkrk Fkk] ysfdu bl fodkl dk o.kZu ,d ,sls fodkl osQ :i esa fd;k tks yksxksa
o`f¼ dk vf/dka'k yksxksa osQ thou esa ifjorZu ls dksbZ lacèa k osQ fodYiksa esa o`f¼ djrk gS vkSj muosQ thou esa lqèkkj ykrk
ugha FkkA gSA bl vo/kj.kk esa lHkh izdkj osQ fodkl dk osaQnz ¯cnq
fdlh ns'k esa yksx thou dh xq.koÙkk dk tks vkuan euq"; gSA ;s fodYi fLFkj ugha gSa cfYd ifjorZu'khy gSaA
ysrs gSa] mUgsa tks volj miyC/ gSa vkSj ftu Lora=krkvksa dk fodkl dk ewy mís'; ,slh n'kkvksa dks mRiUu djuk gS
os Hkksx djrs gS]a fodkl osQ egÙoiw.kZ i{k gS]a ;g fopkj u;k ftuesa yksx lkFkZd thou O;rhr dj ldrs gSaA
ugha gSA lkFkZd thou osQoy nh?kZ ugha gksrkA thou dk dksbZ
igyh ckj bu fopkjksa dks 80 osQ n'kd osQ var vkSj mís'; gksuk Hkh vko';d gSA bldk vFkZ gS fd yksx LoLFk
90 osQ n'kd osQ vkjaHk esa Li"V fd;k x;k FkkA bl laca/ esa gksa] vius foosd vkSj cqf¼ dk fodkl dj ldrs gksa] os
nks nf{k.k ,f'k;kbZ vFkZ'kkfL=k;ksa egcwc&my&gd vkSj veR;Z lekt esa izfrHkkfxrk djsa vkSj vius mís';ksa dks iwjk djus esa
lsu dk dk;Z egÙoiw.kZ gSA Lora=k gksaA
ekuo fodkl dh vo/kj.kk dk izfriknu MkW- nh?kZ ,oa LoLFk thou thuk] Kku izkIr dj ikuk rFkk

D;k vki tkurs gSa


MkW egcwc&my&gd vkSj izks- veR;Z lsu ?kfu"V fe=k Fks vkSj MkW- gd osQ usr`Ro esa nksuksa us vkjafHkd ^ekuo fodkl izfrosnu* fudkyus
osQ fy, dk;Z fd;k FkkA bu nksuksa nf{k.k ,f'k;kbZ vFkZ'kkfL=k;ksa us fodkl osQ oSdfYid fopkj dk izfriknu fd;kA
varn`Zf"V vkSj d#.kk ls vksr&izksr ikfdLrkuh vFkZ'kkL=kh MWk- egcwc&my&gd us 1990 bZ- esa ekuo fodkl lwpdkad fufeZr fd;kA muosQ
vuqlkj fodkl dk lac/ a yksxksa osQ fodYiksa esa c<+krs jh ls gS rkfd os vkRelEeku osQ lkFk nh?kZ vkSj LoLFk thou th losQa A 1990 bZ- ls la;Dq r
jk"Vª fodkl dk;ZØe us okf"kZd ekuo fodkl izfrosnu izdkf'kr djus osQ fy, ftudh ekuo fodkl dh ladYiuk dk iz;ksx fd;k gSA
MkW- gd osQ efLr"d dh yksp vkSj ,d nk;js ls ckgj lkspus dh mudh ;ksX;rk muosQ Hkk"k.kksa esa ls ,d Hkk"k.k ls fpf=kr dh tk ldrh
gS ftlesa 'kkW dk m¼j.k nsrs gq, mUgksusa dgk ^vkt tks oLrq,¡ gSa mUgsa ns[krs gks vkSj iwNrs gks D;ksa\ eSa mu oLrqvksa dk LoIu ysrk gw¡
tks dHkh ugha Fkh vkSj iwNrk gw¡ ;s D;ksa ugha gSa*\
ukscsy iqjLdkj fotsrk veR;Z lsu us fodkl dk eq[; è;s; Lora=krk esa o`f¼ (vFkok ijra=krk esa deha) osQ :i esa ns[kkA #fpdj ckr
;g gS fd Lora=krkvksa esa o`f¼ Hkh fodkl ykus okyk lokZf/d izHkko'kkyh ekè;e gSA mudk dk;Z Lora=krk dh o`f¼ esa lkekftd vkSj
jktuhfrd laLFkkvksa rFkk izfØ;kvksa dh Hkwfedk dk vUos"k.k djrk gSA
bu vFkZ'kkfL=k;ksa oQk dk;Z ehy dk iRFkj gS tks yksxksa dks fodkl ij gksus okyh fdlh Hkh ppkZ osQ osaQnz esa ykus esa liQy gq, gSaA

22 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
lkFkZd thou D;k gS\

cky fyax vuqikr esa fxjkoV osQ eqís dks lacksf/r


djus osQ fy, Hkkjr ljdkj us ¶csVh cpkvks csVh
i<+kvks dk;ZozQe¸ 'kq: fd;k gSA vius lkfFk;ksa
osQ lkFk ppkZ djsa fd ;g oSQls yM+fd;ksa dks
vkSj vf/d lkFkZd thou dh vksj ys tk,xkA

buesa ls dkSu&lk thou lkFkZd gS\

vki ds vuqlkj dkSu vf/d lkFkZd thou thrk gS\ og D;k gS tks buesa ls ,d ds thou dks nwljs dh vis{kk vf/d lkFkZd cukrk gS\

ekuo fodkl 23

2018-19
,d f'k"V thou thus osQ i;kZIr lk/uksa dk gksuk ekuo oxZ ls gSaA rc ,slh ?kVukvksa osQ ihNs dkj.kksa dk irk yxuk
fodkl osQ lokZf/d egÙoiw.kZ i{k gSaA pkfg,A Hkkjr esa fL=k;k¡ vkSj lkekftd ,oa vkfFkZd n`f"V ls
vr% lalk/uksa rd igq¡p] LokLF; ,oa f'k{kk ekuo fiNMs+ gq, oxks± osQ O;fDRk cM+h la[;k esa fo|ky; ls fojr
fodkl osQ osaQnz ¯cnq gSaA bu i{kksa esa ls izR;sd osQ ekiu osQ gksrs gSAa blls irk pyrk gS fd f'k{kk rd igqp ¡ u gksuk fdl
fy, mi;qDr lwpdksa dk fodkl fd;k x;k gSA D;k vki ,sls izdkj bu oxks± osQ fodYiksa dks lhfer djrk gSA
oqQN lwpdksa osQ ckjs esa lksp ldrs gSa\ fuoZgu dk vFkZ gS voljksa dh miyC/rk esa fujarjrkA
izk;% yksxksa esa vius vk/kjHkwr fodYiksa dks r; djus dh lrRk iks"k.kh; ekuo fodkl osQ fy, vko';d gS fd izR;sd
{kerk vkSj Lora=krk ugha gksrhA ;g Kku izkIr djus dh v{kerk ih<+h dks leku volj feysA leLr i;kZoj.kh; foÙkh; ,oa
mudh HkkSfrd fu/Zurk] lkekftd HksnHkko] laLFkkvksa dh v{kerk ekuo lalk/uksa dk mi;ksx Hkfo"; dks è;ku esa j[k dj djuk
vkSj vU; dkj.kksa dh otg ls gks ldrk gSA blls nh?kZ ,oa pkfg,A bu lalk/uksa esa ls fdlh Hkh ,d dk nq#i;ksx Hkkoh
LoLFk thou thus] f'k{kk izkfIr osQ ;ksX; gksus vkSj ,d f'k"V ihf<+;ksa osQ fy, voljksa dks de djsxkA
thou thus osQ lk/uksa dks izkIr djus esa ck/k vkrh gSA ckfydkvksa dk fo|ky; Hkstk tkuk ,d vPNk mnkgj.k
yksxksa osQ fodYiksa esa o`f¼ djus osQ fy, LokLF;] gSA ;fn ,d leqnk; viuh ckfydkvksa dks fo|ky; esa Hkstus
f'k{kk vkSj lalk/uksa rd igq¡p esa mudh {kerkvksa dk fuekZ.k osQ egÙo ij tksj ugha nsrk rks ;qok gksus ij bu fL=k;ksa osQ
djuk egÙoiw.kZ gSA ;fn bu {ks=kksa esa yksxksa dh {kerk ugha gS fy, vusd volj lekIr gks tk,¡xsA mudh o`fÙkdk osQ
rks fodYi Hkh lhfer gks tkrs gSaA fodYiksa esa rhozrk ls N¡Vuh gks tk,xh vkSj ;g muosQ thou
mnkgj.kr% ,d vf'kf{kr cPpk MkWDVj cuus dk osQ vU; i{kksa dks Hkh izHkkfor djsxkA vr% izR;sd ih<+h dks
fodYi ugha pqu ldrk D;ksafd mldk fodYi f'k{kk osQ viuh Hkkoh ihf<+;ksa osQ fy, voljksa vkSj fodYiksa dh
vHkko esa lhfer gks x;k gSA blh izdkj izk;% fu/Zu yksx miyC/rk dks lqfuf'pr djuk pkfg,A
chekjh osQ fy, fpfdRlk mipkj ugha pqu ldrs D;ksafd ;gk¡ mRikndrk dk vFkZ ekuo Je mRikndrk vFkok
lalk/uksa osQ vHkko esa mudk fodYi lhfer gks tkrk gSA ekuo dk;Z osQ lanHkZ esa mRikndrk gSA yksxksa esa {kerkvksa dk fuekZ.k
djosQ ,slh mRikndrk esa fujarj o`f¼ dh tkuh pkfg,A varr%
fØ;kdyki tu&leqnk; gh jk"Vªkas osQ okLrfod /u gksrs gSAa bl izdkj muosQ
vius lgikfB;ksa osQ lkFk ik¡p feuV osQ ukVd dks vfHkuhr dhft,] Kku dks c<+kus osQ iz;kl vFkok mUgsa csgrj fpfdRlk lqfo/k,¡
ftlesa ;g n'kkZ;k x;k gks fd fdl izdkj vk;] f'k{kk vFkok LokLF; miyC/ djkus ls mudh dk;Z{kerk csgrj gksxhA
osQ {ks=kksa esa {kerk osQ vHkko osQ dkj.k fodYi lhfer gks tkrs gSaA l'kDrhdj.k dk vFkZ gS&vius fodYi pquus osQ
fy, 'kfDRk izkIr djukA ,slh 'kfDRk c<+rh gqbZ Lora=krk vkSj
ekuo fodkl osQ pkj LraHk {kerk ls vkrh gSA yksxksa dks l'kDRk djus osQ fy, lq'kklu
ftl izdkj fdlh bekjr dks LraHkksa dk lgkjk gksrk gS mlh ,oa yksdksUeq[kh uhfr;ksa dh vko';drk gksrh gSA lkekftd
izdkj ekuo fodkl dk fopkj Hkh lerk] lrr iks"k.kh;rk] ,oa vkfFkZd n`f"V ls fiNM+s gq, lewgksa osQ l'kDRkhdj.k dk
mRikndrk vkSj l'kDrhdj.k dh ladYiukvksa ij vkfJr gSA fo'ks"k egÙo gSA
lerk dk vk'k; izR;sd O;fDRk dks miyC/ voljksa osQ
fy, leku igqp ¡ dh O;oLFkk djuk gSA yksxksa dks miyC/ fØ;kdyki
volj fyax] iztkfr] vk; vkSj Hkkjr osQ lanHkZ esa tkfr osQ
HksnHkko osQ fopkj osQ fcuk leku gksus pkfg,A ;|fi ,slk vius iM+ksl esa lCth cspus okyh ls ckr dhft, vkSj irk yxkb,
”;knkrj rks ugha gksrk fiQj Hkh ;g yxHkx izR;sd lekt esa fd D;k og fo|ky; xbZ FkhA D;k og fo|ky; ls fojr gqbZ Fkh\
?kfVr gksrk gSA D;ks\as blls vkidks mlosQ fodYiksa vkSj Lora=krk osQ ckjs esa D;k irk
mnkgj.k osQ rkSj ij] fdlh Hkh ns'k esa ;g tkuuk pyrk gS\ fVIi.kh dhft, fd fdl izdkj mldh fyax] tkfr vkSj
#fpdj gksrk gS fd fo|ky; ls fojr vf/dka'k Nk=k fdl vk; us mlosQ voljksa dks lhfer fd;k gSA

24 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
ekuo fodkl osQ mikxe dh la[;k vkSj fo|ky;ksa esa ukekafdr cPpksa dh la[;k n'kkZrh
gS fd fdlh ns'k fo'ks"k esa Kku rd igq¡p fdruh vklku
ekuo fodkl dh leL;k dks ns[kus osQ vusd <ax gSAa oqQN
vFkok dfBu gSA
egÙoiw.kZ mikxe gS%a (d) vk; mikxe ([k) dY;k.k mikxe
lalk/uksa rd igq¡p dks Ø; 'kfDRk (vesfjdh MWkyjksa
(x) U;wure vko';drk mikxe (?k) {kerk mikxe
esa) osQ lanHkZ esa ekik tkrk gSA
ekuo fodkl dk ekiu buesa ls izR;sd vk;ke dks 1/3 Hkkfjrk nh tkrh gSA
ekuo fodkl lwpdkad bu lHkh vk;keksa dks fn, x, Hkkjksa
ekuo fodkl lwpdkad (HDI) LokLF;] f'k{kk vkSj lalk/uksa dk oqQy ;ksx gksrk gSA
rd igqp ¡ tSls ize[q k {ks=kksa eas fu"iknu osQ vk/kj ij ns'kksa dk Ldksj] 1 osQ ftruk fudV gksrk gS ekuo fodkl dk
Øe rS;kj djrk gSA ;g Øe 0 ls 1 osQ chp osQ Ldksj ij Lrj mruk gh vfèkd gksrk gSA bl izdkj 0-983 dk Ldksj
vkèkkfjr gksrk gS tks ,d ns'k] ekuo fodkl osQ egÙoiw.kZ vfr mPp Lrj dk tcfd 0-268 ekuo fodkl dk vR;ar
lwpdksa esa vius fjdkMZ ls izkIr djrk gSA fuEu Lrj dk ekuk tk,xkA
LokLF; dk ewY;kadu djus osQ fy, pquk x;k lwpd ekuo fodkl lwpdkad ekuo fodkl esa izkfIr;ksa dk
tUe osQ le; thou&izR;k'kk gSA mPprj thou&izR;k'kk dk ekiu djrk gSA ;g iznf'kZRk djrk gS fd ekuo fodkl osQ
vFkZ gS fd yksxksa osQ ikl vf/d nh?kZ vkSj vf/d LoLFk izeq[k {ks=kksa es D;k miyfCèk gqbZ gSA fiQj Hkh ;g lokZfèkd
thou thus osQ T;knk volj gaSA fo'oluh; eki ugha gSA bldk dkj.k gS fd ;g lwpdkad
izk<S + lk{kjrk nj vkSj ldy ukekadu vuqikr Kku rd forj.k osQ laca/ esa ekSu gSA
igqp
¡ dks iznf'kZr djrs gSAa i<+ vkSj fy[k ldus okys o;Ldksa ekuo xjhch lwpdkad ekuo fodkl lwpdkad ls
rkfydk 4-1% ekuo fodkl osQ mikxe

vk; mikxe ;g ekuo fodkl osQ lcls iqjkus mikxeksa esa ls ,d gSA blesa ekuo
fodkl dks vk; osQ lkFk tksM+ dj ns[kk tkrk gSA fopkj ;g gS
fd vk; dk Lrj fdlh O;fDRk }kjk Hkksxh tk jgh Lora=krk osQ
Lrj dks ifjyf{kr djrk gSA vk; dk Lrj Å¡pk gksus ij] ekuo
fodkl dk Lrj Hkh Å¡pk gksxkA
dY;k.k mikxe ;g mikxe ekuo dks ykHkkFkhZ vFkok lHkh fodklkRed xfrfofèk;ksa
osQ y{; osQ :i esa ns[krk gSA ;g mikxe f'k{kk] LokLF;]
lkekftd lqj{kk vkSj lq[k&lk/uksa ij mPprj ljdkjh O;; dk
roZQ nsrk gSA yksx fodkl esa izfrHkkxh ugha gSa foaQrq os osQoy
fuf"ozQ; izkIrdÙkkZ gSaA ljdkj dY;k.k ij vf/dre O;; djosQ
ekuo fodkl osQ Lrjksa esa o`f¼ djus osQ fy, ftEesnkj gSA
vk/kjHkwr vko';drk mikxe bl mikxe dks ewy :i ls varjkZ"Vªh; Je laxBu (ILO) us
izLrkfor fd;k FkkA blesa N% U;wure vko';drkvksa tSls& LokLF;]
f'k{kk] Hkkstu] tykiwfrZ] LoPNrk vkSj vkokl dh igpku dh xbZ
FkhA blesa ekuo fodYiksa osQ iz'u dh mis{kk dh xbZ gS vkSj
ikfjHkkf"kr oxks± dh ewyHkwr vko';drkvksa dh O;oLFkk ij tksj
fn;k x;k gSA
{kerk mikxe bl mikxe dk laca/ izks- veR;Z lsu ls gSA lalk/uksa rd ig¡qp osQ
{ks=kksa esa ekuo {kerkvksa dk fuekZ.k c<+rs ekuo fodkl dh
oqaQth gSA

ekuo fodkl 25

2018-19
HkwVku fo'o eas vosQyk ns'k gS ftlus ldy jk"Vªh;
izlUurk (GNH) dks ns'k dh izxfr dk vkf/dkfjd
eki ?kksf"kr fd;k gSA HkwVkfu;ksa us vius i;kZoj.k
vFkok lkaLo`Qfrd ,oa vkè;kfRed thou osQ vU;
igyqvksa dks HkkSfrd izxfr vkSj izkS|ksfxdh fodkl ls
gksus okyh laHkkfor uqdlku dks lroZQrkiwoZd vFkok
è;ku esa j[kdj viuk;k gSA bldk lk/kj.k lk vFkZ
gS fd izlUurk dh dher ij HkkSfrd izxfr ugha dh
tk ldrhA ldy jk"Vªh; izlUurk gesa fodkl osQ
vkè;kfRed] HkkSfrdrk vkSj xq.kkRed i{kksa dks lkspus
osQ fy, izksRlkfgr djrh gSA

varjkZ"Vªh; rqyuk,¡
1990 bZ- ls izfro"kZ la;qDr jk"Vª fodkl dk;ZØe
(UNDP) ekuo fodkl izfrosnu izdkf'kr dj jgk ekuo fodkl dh varjkZ"Vªh; rqyuk,¡ #fpdj gSaA izns'k osQ
gSA ;g izfrosnu ekuo fodkl Lrj osQ vuqlkj lHkh vkdkj vkSj izfr O;fDRk vk; dk ekuo fodkl ls izR;{k
lnL; ns'kksa dh dksfV] Øekuqlkj lwph miyC/ djkrk lacaèk ugha gSA izk;% ekuo fodkl esa cMs+ ns'kksa dh vis{kk
gSA ekuo fodkl lwpdkad vkSj xjhch lwpdkad NksVs ns'kksa dk dk;Z csgrj jgk gSA blh izdkj ekuo fodkl
;w-,u-Mh-ih- }kjk iz;qDr ekuo fodkl ekiu osQ nks esa vis{kko`Qr fu/Zu jk"Vªksa dk dksfV&Øe /uh iM+ksfl;ksa ls
egÙoiw.kZ lwpdkad gSaA m¡Qpk jgk gSA
mnkgj.k osQ rkSj ij vis{kko`Qr NksVh vFkZO;oLFkk,¡ gksrs
lacfa èkr gS ;g lwpdkad ekuo fodkl esa deh ekirk gSA ;g gq, Hkh Jhyadk] fVªfuMkM vkSj VkscSxks dk ekuo fodkl
,d fcuk vk; okyk eki gSA fdlh izns'k osQ ekuo fodkl lwpdkad Hkkjr ls Å¡pk gSA blh izdkj de izfr O;fDRk vk;
esa deh n'kkZus osQ fy, 40 o"kZ dh vk;q rd thfor u jg osQ ckotwn ekuo fodkl esa osQjy dk izn'kZu iatkc vkSj
ikus dh laHkkO;rk] izkS<+ fuj{kjrk nj] LoPN ty rd igq¡p xqtjkr ls dgha csgrj gSA
u j[kus okys yksxksa dh la[;k vkSj vYiHkkj okys NksVs cPpksa vftZr ekuo fodkl Ldksj osQ vk/kj ij ns'kksa dks pkj
dh la[;k] lHkh blesa fxus tkrs gSaA izk;% ekuo xjhch lewgksa esa oxhZo`Qr fd;k tk ldrk gS (rkfydk 4-2)A
lwpdkad] ekuo fodkl lwpdkad dh vis{kk vf/d deh rkfydk 4-2% ekuo fodkl% laoxZ] ekunaM vkSj ns'k
mn~?kkfVr djrk gSA
ekuo fodkl ekuo fodkl ns'kksa dh
ekuo fodkl osQ bu nksuksa ekiksa dk la;qDr voyksdu dk Lrj lwpdkad dk Ldksj la[;k
fdlh ns'k esa ekuo fodkl dh fLFkfr dk ;FkkFkZ fp=k izLrqr
vfr mPp 0-800 ls Åij 51
djrk gSA
mPp 0-701 ls 0-799 osQ chp 55
ekuo fodkl dks ekius dh fof/;k¡ fujarj ifj"o`Qr gks
eè;e 0-550 ls 0-700 osQ chp 41
jgh gSa vkSj ekuo fodkl osQ fofHkUu rÙoksa dks xzg.k djus
fuEu 0-549 ls uhps 41
dh uwru fof/;ksa dk vuqla/ku gks jgk gSA 'kks/drkZvksa us
lzksr% ekuo fodkl izfrosnu 2016
fdlh {ks=k fo'ks"k esa Hkz"Vkpkj osQ Lrj vkSj jktuhfrd
Lora=krk osQ chp laca/ Kkr fd, gSaA jktuhfrd Lora=krk mPp ekuo fodkl lwpdkad okys ns'k os gSa ftudk Ldksj
lwpdkad vkSj lokZf/d Hkz"V ns'kksa ds lwphdj.k ij ppkZ gks 0-8 ls Åij gSA ekuo fodkl izfrosnu 2016 osQ vuqlkj bl
jgh gSA D;k vki ekuo fodkl Lrj osQ vU; laca/ksa osQ ckjs oxZ esa 51 ns'k lfEefyr gSaA rkfydk 4-3 bl oxZ osQ izFke
esa lksp ldrs gSa\ nl ns'kksa dks n'kkZrh gSA
26 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
rkfydk 4-3% loksZPp ^mPp ewY;* lwpdkad okys 10 ns'k
Øe la- ns'k Øe la- ns'k ekufp=k ij budh fLFkfr dks Kkr dhft,A D;k
1- ukosZ 5- MsuekoZQ vki ns[k ldrs gSa fd bu ns'kksa esa D;k lekurk
2- fLoV~”kjySaM 7- uhnjySaM gS\ vkSj vf/d tkudkjh osQ fy, bu ns'kksa dh
2- vkLVªsfy;k 8- vk;jySaM
4- teZuh 9- vkblySaM
ljdkjh dk;kZy;h osclkbV dk fujh{k.k dhft,A
5- flaxkiqj 10- dukMk
Ïksr % ekuo fodkl izfrosnu] 2015
ekuo fodkl osQ eè;e Lrjksa okys ns'kksa dk oxZ fo'kkyre
gSA eè;e ekuo fodkl oxZ esa oqQy 39 ns'k gSAa buesa ls vf/
mPp ekuo fodkl lewg esa 56 ns'k lfEefyr gSAa vki ik,¡xs dka'k ns'kksa dk fodkl f}rh; fo'o ;q¼ osQ ckn dh vof/ esa
fd f'k{kk vkSj LokLF; lsokvksa dks miyC/ djkuk ljdkj dh gqvk gSA bl oxZ osQ oqQN ns'k iwod Z kyhu mifuos'k Fks tcfd
egÙoiw.kZ izkFkfedrk gSA ;g tkuuk egÙoiw.kZ gS fd mPprj vU; vusd ns'kksa dk fodkl 1990 bZ- esa rRdkyhu lksfo;r
ekuo fodkl okys ns'k os gSa tgk¡ lkekftd [kaM esa cgqr la?k osQ fo?kVu osQ i'pkr~ gqvk gSA buesa ls vusd ns'k vf/
fuos'k gqvk gSA yksxksa vkSj lq'kklu esa mPprj fuos'k us bl d yksdksUeq[kh uhfr;ksa dks viukdj rFkk lkekftd HksnHkko dks
oxZ osQ ns'kksa dks vU; ns'kksa ls loZFkk vyx dj fn;k gSA nwj djosQ rsth ls vius ekuo fodkl Ldksj esa lq/kj dj jgs
;g Kkr djus dk iz;Ru dhft, fd ns'kksa dh vk; gSAa buesa ls vfèkdka'k ns'kksa esa mPprj ekuo fodkl osQ Ldksj
dk fdruk izfr'kr bu lsDVjksa ij [kpZ gqvk gSA D;k vki okys ns'kksa dh rqyuk esa lkekftd fofo/rk vf/d ikbZ tkrh
oqQN vU; y{k.kksa osQ ckjs esa lksp ldrs gSa tks bu ns'kksa esa gSA bl oxZ osQ vusd ns'kksa us vius vfHkuo bfrgkl esa
leku gksaA jktuhfrd vfLFkjrk vkSj lkekftd fonzkgs dk lkeuk fd;k gSA
vki ns[ksxa s fd buesa ls vusd ns'k iwoZ lkezkT; 'kfDr;k¡ ekuo fodkl osQ fuEu Lrjksa okys ns'kksa dh la[;k 41 gSA
jgh gSaA bu ns'kksa esa lkekftd fofo/rk dh fMxzh mPp ugha buesa ls vf/dka'k NksVs ns'k ga]S tks jktuhfrd minzo] x`g;q¼
gSA mPp ekuo fodkl Ldksj okys ns'k ;wjksi esa vofLFkr gSa osQ :i esa lkekftd vfLFkjrk] vdky vFkok chekfj;ksa dh
vkSj os vkS|ksfxo`Qr if'peh fo'o dk izfrfuf/Ro djrs gSaA vf/d ?kVukvksa osQ nkSj ls xqtj jgs gSAa lqfopkfjr uhfr;ksa osQ
fiQj Hkh xSj&;wjksih; ns'kksa dh la[;k vk'p;Zpfdr djus ekè;e ls bl oxZ osQ ns'kksa dh ekuo fodkl dh vko';drkvksa
okyh gS] ftUgksaus bl lwph esa viuk LFkku cuk;k gSA osQ lek/ku dh rRdky vko';drk gSA

ekuo fodkl
izfrosnu 2006
osQ vuqlkj Hkkjr
126osa LFkku ij
FkkA 2016 esa ;g
vkSj uhps] 131osa
in ij pyk x;k
gSA Hkkjr dk 130
ns'kksa ls ihNs gksus
dk D;k dkj.k
gks ldrk gS\

ekuo fodkl 27

2018-19
ekuo fodkl dh varjkZ"Vªh; rqyuk,¡ oqQN vR;ar ns'k dk jktuhfrd ifjos'k rFkk yksxksa dks miyC/ Lora=krk
#fpdj ifj.kke n'kkZrh gSAa izk;% yksx ekuo fodkl osQ fuEu Hkh egÙoiw.kZ gSA ekuo fodkl osQ mPp Lrjksa okys ns'k
Lrjksa osQ fy, yksxksa dh laLo`Qfr dks nks"k nsrs gSaA mnkgj.kkFkZ lkekftd lsDVjksa esa vf/d fuos'k djrs gSa vkSj jktuSfrd
^d* ns'k esa ekuo fodkl blfy, de gqvk gS D;ksfa d mlosQ minzo vkSj vfLFkjrk ls izk;% Lora=k gksrs gSaA bu ns'kksa esa
yksx ^[k* èkeZ dk vuqlj.k djrs gSa vFkok ^x* leqnk; osQ lalk/uksa dk forj.k Hkh vis{kko`Qr leku gSA
gSaA ,sls oDrO; Hkzkafriw.kZ gSaA nwljh vksj ekuo fodkl osQ fuEu Lrjksa okys ns'k
,d izns'k esa ekuo fodkl osQ fuEu vFkok mPp Lrj lkekftd lsDVjksa dh ctk; izfrj{kk ij vf/d O;; djrs gSAa
D;ksa n'kkZ, tkrs gSa ;g le>us osQ fy, lkekftd lsDVj ij ;g n'kkZrk gS fd ;s ns'k jktuhfrd vfLFkjrk okys {ks=kksa esa iM+rs
ljdkjh O;; osQ izfr:i dks ns[kuk ;k tkuuk egÙoiw.kZ gSA gSa vkSj Rofjr vkfFkZd fodkl izkjaHk ugha dj ik, gSAa

vH;kl
1. uhps fn, x, pkj fodYiksa esa ls lgh mÙkj pqfu, %
(i) fuEufyf[kr eas ls dkSu&lk fodkl dk loksZÙke o.kZu djrk gSA
(d) vkdkj esa o`f¼ ([k) xq.k esa /ukRed ifjorZu
(x) vkdkj esa fLFkjrk (?k) xq.k esa lk/kj.k ifjorZu
(ii) ekuo fodkl dh vo/kj.kk fuEufyf[kr esa ls fdl fo}ku dh nsu gSA
(d) izks- veR;Z lsu ([k) MWk- egcwc&my&gd
(x) ,yu lh- lsEiqy (?k) jSVtsy
2. fuEufyf[kr iz'uksa osQ mÙkj yxHkx 30 'kCnksa esa nhft, %
(i) ekuo fodkl osQ rhu ewyHkwr {ks=k dkSu&ls gSa\
(ii) ekuo fodkl osQ pkj izeq[k ?kVdksa osQ uke fyf[k,A
(iii) ekuo fodkl lwpdkad osQ vk/kj ij ns'kksa dk oxhZdj.k fdl izdkj fd;k tkrk gS\
3. fuEufyf[kr iz'uksa osQ mÙkj 150 'kCnksa ls vf/d esa u nhft,%
(i) ekuo fodkl 'kCn ls vkidk D;k vfHkizk; gS\
(ii) ekuo fodkl vo/kj.kk osQ varxZr lerk vkSj lrr iks"k.kh;rk ls vki D;k le>rs gSa\
ifj;kstuk@fØ;kdyki
10 lokZf/d Hkz"V rFkk 10 lcls de Hkz"V ns'kksa dh lwph cukb,A ekuo fodkl lwpdkad esa muosQ Ldksjksa dh rqyuk
dhft,A vki D;k fu"d"kZ fudky ldrs gSa\ blosQ fy, uohure ekuo fodkl izfrosnu ls ijke'kZ yhft,A

28 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
bdkbZ&3 ekuo osQ oks dk;Zdyki ftuls vk; izkIr gksrh gS] vkfFkZd
vè;k;&5 fØ;k dgk tkrk gSA vkfFkZd fØ;kvksa dks eq[;r% pkj oxks± esa
foHkkftr fd;k tkrk gS & izkFkfed] f}rh;d] r`rh;d ,oa
prqFkZ fØ;k,¡A izkFkfed fØ;k,¡ izR;{k :i ls i;kZoj.k ij
fuHkZj gS] D;ksfa d ;s i`Foh osQ lalk/uksa tSls & Hkwfe] ty]
ouLifr] Hkou fuekZ.k lkexzh ,oa [kfutksa osQ mi;ksx osQ fo"k;
essa crykrh gSAa bl izdkj blosQ varxZr vk[ksV] Hkkstu laxgz ]
i'kqpkj.k] eNyh idM+uk] ouksa ls ydM+h dkVuk] o`Qf"k ,oa
[kuu dk;Z lfEefyr fd, tkrs gSAa

eNyh idM+us ,oa o`Qf"k djus dk dk;Z Øe'k% rVh;


,oa eSnkuh Hkkxksa osQ fuoklh gh D;ksa djrs gS\a os dkSu
izkFkfed fØ;k,¡ ls HkkSfrd ,oa lkekftd dkjd gSa] tks fofHkUu
izns'kksa esa izkFkfed fØ;kvksa osQ izdkj dks fu/kZfjr
djrs gSa\

D;k vki tkurs gSa


izkFkfed dk;Zdyki djus okys yksx mudk dk;Z {ks=k ?kj ls ckgj gksus
osQ dkj.k yky dkWyj Jfed dgykrs gSAa

vk[ksV ,oa Hkkstu laxzg


ekuo lH;rk osQ vkjafHkd ;qx esa vkfnedkyhu ekuo vius
thou fuokZg osQ fy, vius lehi osQ okrkoj.k ij fuHkZj
jgrk FkkA mldk thou&fuokZg nks dk;ks± }kjk gksrk Fkk (d)
i'kqvksa dk vk[ksV dj] vkSj ([k) vius lehi osQ taxyksa ls
[kkus ;ksX; taxyh ikS/s ,oa oaQn&ewy vkfn dks ,df=kr djA
vkfnedkyhu lekt taxyh i'kqvksa ij fuHkZj FkkA
vfr'khr ,oa vR;f/d xeZ izns'kksa osQ jgus okys yksx
vk[ksV }kjk thou&;kiu djrs FksA rduhdh fodkl osQ
dkj.k ;|fi eRL;&xzg.k vk/qfudhdj.k ls ;qDRk gks x;k
gS] rFkkfi rVorhZ {ks=kksa esa jgus okys yksx vc Hkh eNyh
idM+us dk dk;Z djrs gSaA voSèk f'kdkj osQ dkj.k thoksa
dh dbZ tkfr;k¡ ;k rks yqIr gks xbZ gSa ;k ladVkiUu gSA
izkphu&dky osQ vk[ksVd iRFkj ;k ydM+h osQ cus vkStkj
,oa rhj bR;kfn dk iz;ksx djrs Fks] ftlls ekjs tkus okys
i'kqvksa dh la[;k lhfer jgrh FkhA Hkkjr esa f'kdkj ij D;ksa
izfrca/ yxk;k x;k gS\
Hkkstu laxgz ,oa vk[ksV izkphure Kkr vfFkZd fØ;k,¡
gSaA fo'o osQ fofHkUu Hkkxksa esa ;g dk;Z fofHkUu Lrjksa ij
fofHkUu :iksa esa fd;k tkrk gSA ;g dk;Z dBksj tyok;qfod
izkFkfed fØ;k,¡ 29

2018-19
n'kkvksa esa fd;k tkrk gSA bls vf/drj vkfnedkyhu lekt Hkkstu laxzg fo'o osQ nks Hkkxksa esa fd;k tkrk gS (i)
osQ yksx djrs gSaA ;s yksx vius Hkkstu] oL=k ,oa 'kj.k dh mPp v{kka'k osQ {ks=k ftlesa mÙkjh dukMk] mÙkjh ;wjfs 'k;k ,oa
vko';drk dh iwfrZ gsrq i'kqvksa ,oa ouLifr dk laxzg djrs nf{k.kh fpyh vkrs gSa (ii) fuEu v{kka'k osQ {ks=k ftlesa
gSaA bl dk;Z osQ fy, cgqr de iw¡th ,oa fuEu Lrjh; vestu csflu] m".kdfVca/h; vizQhdk] vkLVªsfy;k ,oa
rduhdh Kku dh vko';drk gksrh gSA blesa Hkkstu vf/'ks"k nf{k.kh iwohZ ,f'k;k dk vkarfjd izns'k vkrk gS (fp=k 5-2)A
Hkh ugha jgrk gS ,oa izfr O;fDRk mRikndrk Hkh de gksrh gSA vk/qfud le; esa Hkkstu laxzg osQ dk;Z dk oqQN
Hkkxksa esa O;kikjhdj.k Hkh gks x;k gSA ;s yksx dherh ikSèkksa
dh ifÙk;k¡] Nky ,oa vkS"k/h; ikS/ksa dks lkekU; :i ls
la'kksfs /r dj cktkj esa cspus dk dk;Z Hkh djrs gSaA ikS/s osQ
fofHkUu Hkkxksa dk ;s mi;ksx djrs gSaA mnkgj.k osQ rkSj ij
Nky dk mi;ksx oqQuSu] peM+k rS;kj djuk ,oa dkoZQ osQ
fy,_ ifÙk;ksa dk mi;ksx] is; inkFkZ] nokb;k¡ ,oa dkafro¼Zd
oLrq,¡ cukus osQ fy,_ js'ks dks diM+k cukus_ n`<+iQy dks
Hkkstu ,oa rsy osQ fy, ,oa isM+ osQ rus dk mi;ksx jcM+]
cykVk] xksan o jky cukus osQ fy, djrs gSaA

D;k vki tkurs gSa


pqfoaxxe dks pwlus osQ ckn 'ks"k cps Hkkx dks D;k dgrs gS\a D;k rqe
fp=k 5-1 % fe”kksje esa larjs ,d=k djrh efgyk,¡
tkurs gks fd bls fpdy dgrs gS\a ;s tsiksVk o`{k osQ nw/ ls curk gSA

fp=k 5-2 % fuokZgu laxzg.k osQ {ks=k

30 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
fo'o Lrj ij Hkkstu laxzg.k dk vf/d egÙo ugha ikyk tkrk gSA frCcr ,oa ,aMht osQ ioZrh; Hkkxksa esa ;kWd
gSA bu fØ;kvksa osQ }kjk izkIr mRikn fo'o cktkj esa o ykek ,oa vkoZQfVd vkSj mi mÙkjh /zqoh; {ks=kksa esa jsfa M;j
izfrLi¼kZ ugha dj ldrsA dbZ izdkj dh vPNh fdLe ,oa ikyk tkrk gS
de nke okyh o`Qf=ke mRiknksa us m".k dfVca/h; ou osQ pyoklh i'kqpkj.k osQ rhu ize[q k {ks=k gSAa bldk ize[q k
Hkkstu laxgz djus okys lewgksa osQ mRiknksa dk LFkku ys fy;k gSA {ks=k mÙkjh vizQhdk osQ ,Vyka fVd rV ls vjc izk;}hi gksrk
gqvk eaxksfy;k ,oa eè; phu rd iSQyk gSA nwljk {ks=k ;wjksi
i'kqpkj.k rFkk ,f'k;k osQ VqaMªk izns'k esa gS tcfd rhljk {ks=k nf{k.kh
vk[ksV ij fuHkZj jgus okys lewg us tc ;s eglwl fd;k fd xksyk¼Z esa nf{k.kh if'peh vizQhdk ,oa esMkxkLdj }hi ij
osQoy vk[ksV ls thou dk Hkj.k&iks"k.k ugha fd;k tk ldrk gS (fp=k 5-4)A
gS] rc ekuo us i'kqikyu O;olk; osQ fo"k; esa lkspkA u, pjkxkgksa dh [kkst esa ;s i'kqpkjd lery Hkkxksa ,oa
fofHkUu tyok;qfod n'kkvksa esa jgus okys yksxksa us mu {ks=kksa iorhZ; {ks=kksa esa yach nwfj;k¡ r; djrs gSA xfeZ;ksa esa eSnkuh Hkkx
esa ik, tkus okys i'kqvksa dk p;u djosQ ikyrw cuk;kA ls ioZrh; pjkxkg dh vksj ,oa 'khr esa ioZrh; Hkkx ls eSnkuh
HkkSxksfyd dkjdksa ,oa rduhdh fodkl osQ vk/kj ij orZeku pjkxkgksa dh vksj izokl djrs gSaA budh bl xfrfofèk dks
le; esa i'kqikyu O;olk; fuoZgu vFkok O;kikfjd Lrj ij ½rqizokl dgk tkrk gSA Hkkjr esa fgeky; osQ ioZrh; {ks=kksa
fd;k tkrk gSA esa xqTtj] cdjoky] xíh ,oa HkwfV;k yksxksa osQ lewg xzh"edky
esa eSnkuh {ks=kksa ls ioZrh; {ks=kksa esa pys tkrs gSa ,oa 'khrdky
pyoklh i'kqpkj.k
esa ioZrh; {ks=kksa ls eSnkuh {ks=k esa vk tkrs gaSA blh izdkj VqaMªk
pyoklh i'kqpkj.k ,d izkphu thou&fuokZg O;olk; jgk gS izns'k esa xzh"e dky esa nf{k.k ls mÙkj dh vksj ,oa 'khr esa
ftlesa i'kqpkjd vius Hkkstu] oL=k] 'kj.k] vkStkj ,oa mÙkj ls nf{k.k dh vksj pyoklh i'kqpkjdksa dk i'kqvksa osQ
;krk;kr osQ fy, i'kqvksa ij gh fuHkZj jgrk FkkA os vius lkFk izokl gksrk gSA
ikyrw i'kqvksa osQ lkFk ikuh ,oa pjkxkg dh miyC/rk ,oa pyoklh i'kqpkjdksa dh la[;k vc ?kV jgh gS ,oa
xq.koÙkk osQ vuqlkj ,d LFkku ls nwljs LFkku ij LFkkukarfjr buosQ }kjk mi;ksx esa yk, x, {ks=k esa Hkh deh gks jgh gSA
gksrs jgrs FksA bu i'kqpkjd oxks± osQ vius&vius fuf'pr blosQ nks dkj.k gSa (d) jktuhfrd lhekvksa dk vfèkjksi.k
pjkxkg {ks=k gksrs FksA ([k) dbZ ns'kksa }kjk ubZ cfLr;ksa dh ;kstuk cukukA
okf.kT; i'kq/u ikyu
pyoklh i'kqpkj.k dh vis{kk okf.kT; i'kq/u ikyu vfèkd
O;ofLFkr ,oa iw¡th iz/ku gSA okf.kT; i'kq/u ikyu if'peh
laLo`Qfr ls izHkkfor gS ,oa iQkeZ Hkh LFkk;h gksrs gSA ;g iQkeZ
fo'kky {ks=k ij iSQys gksrs gSa ,oa laiw.kZ {ks=k dks NksVh&NksVh
bdkb;ksa esa foHkkftr dj fn;k tkrk gSA pjkbZ dks fu;af=kr
djus osQ fy, bUgsa ckM+ yxkdj ,d nwljs ls vyx dj fn;k
tkrk gSA tc pjkbZ osQ dkj.k ,d NksVs {ks=k dh ?kkl lekIr
gks tkrh gS rc i'kqvksa dks nwljs NksVs {ks=k esa ys tk;k tkrk
fp=k 5-3 % xzh"e dky osQ vkjaHk esa viuh HksM+ksa dks ioZrksa ij ys gSA okf.kT; i'kq/u ikyu esa i'kqvksa dh la[;k Hkh pjkxkg
tkrs gq, pyoklh dh ogu {kerk osQ vuqlkj j[kh tkrh gS
fHkUu&fHkUu {ks=kksa esa dbZ izdkj osQ i'kq ikys tkrs gSaA ;g ,d fof'k"V xfrfof/ gS] ftlesa osQoy ,d gh
m".kdfVcaèkh; vizQhdk esa xk;&cSy izeq[k i'kq gSa] tcfd izdkj osQ i'kq ikys tkrs gSaA izeq[k i'kqvksa esa HksM+] cdjh]
lgkjk ,oa ,f'k;k osQ e#LFkyksa esa HksM+] cdjh ,oa Å¡V xk;&cSy ,oa ?kksM+s gSaA buls izkIr ekal] [kkyas ,oa Åu dks
izkFkfed fØ;k,¡ 31

2018-19
fp=k 5-4 % pyoklh i'kqpkj.k osQ {ks=k

fo'o esa U;wthySaM] vkLVsªfy;k] vts±Vkbuk] ;q:Xos ,oa


la;qDr jkT; vesfjdk esa okf.kT; i'kq/u ikyu fd;k tkrk
gS (fp=k 5-6)A

Ok`Qf"k
fo'o esa ikbZ tkus okyh fofHkUu HkkSfrd] lkekftd ,oa vkfFkZd
n'kk,¡ o`Qf"k dk;Z dks izHkkfor djrh gSa ,oa blh izHkko osQ
dkj.k fofHkUu o`Qf"k iz.kkfy;k¡ ns[kh tkrh gSaA o`Qf"k fofHkUu
izdkj osQ iQlyksa dk cks;k tkuk rFkk i'kqikyu fofHkUu o`Qf"k
fof/;ksa ij vk/kfjr gksrk gSA eq[; iz.kkfy;k¡ fuEufyf[kr gSAa

fp=k 5-5 % okf.kT; i'kq/u ikyu


fuokZg o`Qf"k
vykLdk osQ mÙkjh izns'kksa esa jsafM;j ikyu tgk¡ oqQy HkaMkj dk yxHkx bl izdkj dh o`Qf"k eas o`Qf"k {ks=k esa jgus okys LFkkuh; mRiknksa
nks frgkbZ vf/dka'k ,fLdeks j[krs gSaA dk lai.w kZ vFkok yxHkx dk mi;ksx djrs gSAa bldks nks Hkkxksa
esa oxhZo`Qr fd;k tk ldrk gSA
oSKkfud <ax ls lalkf/r ,oa fMCck can dj fo'o osQ cktkjksa
esa fu;kZr dj fn;k tkrk gSA i'kqiQkeZ esa i'kq/u ikyu
oSKkfud vk/kj ij O;ofLFkr fd;k tkrk gSA blesa eq[; vkfndkyhu fuokZg o`Qf"k
è;ku i'kqvksa osQ iztuu] tufud lq/kj chekfj;ksa ij fu;a=k.k vkfndkyhu fuokZg o`Qf"k vFkok LFkkukarj.k'khy o`Qf"k dk;Z
,oa muosQ LokLF; ij fn;k tkrk gSA m".kdfVcaèkh; {ks=kksa esa fd;k tkrk gS tgk¡ vkfne tkfr osQ
32 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
fp=k 5-6 % okf.kT; i'kq/u ikyu osQ {ks=k

fp=k 5-7 % vkfndkyhu fuokZg o`Qf"k osQ {ks=k

izkFkfed fØ;k,¡ 33

2018-19
yksx ;g o`Qf"k djrs gSaA bldk {ks=k vizQhdk] nf{k.kh ,oa xgu fuokZg o`Qf"k
eè; vesfjdk dk m".kdfVca/h; Hkkx ,oa nf{k.kh iwohZ bl izdkj dh o`Qf"k ekulwu ,f'k;k osQ ?kus cls ns'kksa esa dh
,f'k;k gS (fp=k 5-7)A tkrh gSA
bu {ks=kksa dh ouLifr dks tyk fn;k tkrk gS ,oa tyh xgu fuokZg o`Qf"k osQ nks izdkj gSaA
gqbZ jk[k dh ijr moZjd dk dk;Z djrh gSA bl izdkj (i) pkoy iz/ku xgu fuokZg o`Qf"k% blesa pkoy izeq[k
LFkkukarj.k'khy o`Qf"k drZu ,oa ngu o`Qf"k Hkh dgykrh gSA iQly gksrh gSA vf/d tula[;k ?kuRo osQ dkj.k [ksrksa
blesa cks, x, [ksr cgqr NksVs&NksVs gksrs gSa ,oa [ksrh Hkh iqjkus dk vkdkj NksVk gksrk gS ,oa o`Qf"k dk;Z eas o`Q"kd dk
vkStkj tSls ydM+h] oqQnkyh ,oa iQkoM+s }kjk dh tkrh gSA lai.w kZ ifjokj yxk jgrk gSA Hkwfe dk xgu mi;ksx gksrk
oqQN le; i'pkr~ (3 ls 5 o"kZ) tc feêðh dk mitkÅiu gS ,oa ;a=kksa dh vis{kk ekuo Je dk vf/d egÙo gSA
lekIr gks tkrk gS] rc o`Q"kd u, {ks=k esa ou tykdj o`Qf"k moZjrk cuk, j[kus osQ fy, i'kqvksa osQ xkscj dh [kkn
osQ fy, Hkwfe rS;kj djrk gSA oqQN le; i'pkr~ o`Q"kd okil ,oa gjh [kkn dk mi;ksx fd;k tkrk gSA bl o`Qf"k esa
igys okys o`Qf"k {ks=k ij o`Qf"k dk;Z djus vk tkrk gSA bl izfr bdkbZ mRiknu vf/d gksrk gS] ijarq izfr o`Q"kd
o`Qf"k dk;Z esa lcls cM+h leL;k ;g gS fd bl {ks=k esa Hkwfe mRiknu de gSA
dh moZjrk de gksrh tkrh gS ftlls >we dk pØ (vkx (ii) pkoy jfgr xgu fuokZg o`Qf"k% ekulwu ,f'k;k osQ
yxkdj o`Qf"k {ks=k rS;kj djuk) NksVk gksrk tkrk gSA m".k vusd Hkkxksa esa mPpkop] tyok;q] e`nk rFkk vU;
dfVcaèkh; {ks=kksa esa bls vyx&vyx ukeksa ls tkuk tkrk gS HkkSxksfyd dkjdksa dh fHkUurk osQ dkj.k /ku dh iQly
Hkkjr osQ mÙkjh iwohZ jkT;ksa esa bls >wfeax] eè; vesfjdk ,oa mxkuk izk;% laHko ugha gSA mÙkjh phu] eapwfj;k] mÙkjh
eSfDldks esa feYik ,oa eysf'k;k o baMksufs 'k;k esa yknkax dgk dksfj;k ,oa mÙkjh tkiku esa xsgw¡] lks;kchu] tkS ,oa
tkrk gSA vki ,sls vU; {ks=kksa dk irk yxkb, tgk¡ bl izdkj lksjie cks;k tkrk gSA Hkkjr esa flaèk&xaxk osQ eSnku osQ
dh o`Qf"k dh tkrh gS ,oa ogk¡ bls fdl uke ls iqdkjrs gSaA if'peh Hkkx esa xsgw¡ ,oa nf{k.kh o if'peh 'kq"d

fp=k 5-8 % xgu fuokZg o`Qf"k osQ {ks=k

34 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
gkWyMaS okfl;ksa (Mpks)a dk ,dkfèkdkj FkkA czkthy esa vHkh Hkh
oqQN dkWiQh osQ ckxku ftUgsa isQ”ksMa k dgk tkrk gS ;wjksiokfl;ksa
osQ fu;a=k.k esa gSA
orZeku esa vf/drj ckxkuksa dk LokfeRo ns'kksa dh
ljdkj vFkok ukxfjdksa osQ fu;a=k.k esa gSA

fp=k 5-9 % /ku jksi.k

izns'k esa Tokj&cktjk izeq[kr :i ls mxk;k tkrk gSA


bl o`Qf"k dh vf/drj fo'ks"krk,¡ oks gh gS tks pkoy
iz/ku o`Qf"k dh gSAa osQoy varj ;g gS fd blesa flapkbZ
dh tkrh gSA fp=k 5-10 % pk; osQ ckxku
vuqowQy HkkSxksfyd n'kkvksa osQ dkj.k <kyksa dk mi;ksx pk; ckxkuksa gsrq
jksi.k o`Qf"k fd;k tkrk gSA
;wjksih; yksxksa us fo'o osQ vusd Hkkxksa dk vkSifuos'khdj.k
fd;k rFkk o`Qf"k osQ oqQN vU; :iksa dh 'kq#vkr dh tSls foLr`r okf.kT; vukt o`Qf"k
jksi.k o`Qf"k] tks o`gn~ Lrjh; ykHkksUeq[k mRiknu iz.kkyh gSA eè; v{kka'kkas osQ vkarfjd v/Z 'kq"d izn's kksa esa bl izdkj dh o`Qf"k
;wjksih; mifuos'kksa us vius v/hu m".k dfVca/h; {ks=kksa esa dh tkrh gSA bldh eq[; iQly xsg¡w gSA ;|fi vU; iQlysa tSls
pk;] dkWiQh] dksdks] jcM+] dikl] xUuk] osQys ,oa vuUukl eDdk] tkS] jkbZ ,oa tbZ Hkh cksbZ tkrh gSA bl o`Qf"k esa [ksrksa dk
dh ikS/ yxkbZA vkdkj cgqr cM+k gksrk gS ,oa [ksr tksrus ls iQly dkVus rd
bl o`Qf"k dh izeq[k fo'ks"krk ;g gS fd blesa o`Qf"k lHkh dk;Z ;a=kksa }kjk
{ks=k dk vkdkj cgqr foLr`r gksrk gSA blesa vf/d iw¡th laiUu fd, tkrs gSAa
fuos'k] mPp izcaèk ,oa rduhdh vk/kj ,oa oSKkfud (fp=k 5-11) blesa
fof/;ksa dk iz;ksx fd;k tkrk gSA ;g ,d iQlyh o`Qf"k izfr ,dM+ mRiknu
gS ftlesa fdlh ,d iQly osQ mRiknu ij gh loasQnz.k de gksrk gS ijarq
fd;k tkrk gSA Jfed lLrs fey tkrs gSa ,oa ;krk;kr izfr O;fDRk mRiknu
fodflr gksrk gS ftlosQ }kjk ckxku ,oa ck”kkj lqpk# vf/d gksrk gSA ,slk
:i ls tqMs+ jgrs gSaA D;ksa gksrk gS\
izQkalokfl;kas us if'peh vizQhdk esa dkWiQh ,oa fp=k 5-11 %
dksdksvk dh ikS/ yxkbZ FkhA fczVus okfl;ksa us Hkkjr ,oa yadk e'khuho`Qr vukt
o`Qf"k
esa pk; osQ ckx] ey;sf'k;k esa jcM+ osQ ckx ,oa if'peh
dackbZu ozwQ ,d fnu
}hi lewg esa xUuk ,oa osQys osQ ckx fodflr fd,A Lisu
esa dbZ gsDVs;j Hkwfe
,oa vesfjdkokfl;ksa us fiQyhikbal esa ukfj;y o xUus osQ ls vukt dkVus esa
ckxku yxk,A baMksusf'k;k esa ,d le; xUus dh o`Qf"k esa l{ke gSA
izkFkfed fØ;k,¡ 35

2018-19
fp=k 5-12 % foLr`r okf.kT; vukt o`Qf"k osQ {ks=k

bl izdkj dh o`Qf"k dk {ks=k ;wjfs 'k;k osQ LVsiht] mÙkjh fodflr o`Qf"k ;a=k] bekjrks]a jklk;fud ,oa ouLifr [kkn
vesfjdk osQ izs;jht] vts±Vkbuk osQ iaikt] nf{k.kh vizQhdk osQ (gjh [kkn) osQ xgu mi;ksx vkfn ij vf/d iwt ¡ h O;; osQ
osYMl] vkLVsfª y;k osQ Mkmal ,oa U;wthySMa osQ osQa Vjcjh osQ lkFk gh o`Q"kdksa dh oqQ'kyrk vkSj ;ksX;rk fefJr o`Qf"k dh
eSnku esa gS (fo'o ekufp=k ij bu {ks=kksa dk fu/kZj.k dhft,)A eq[; fo'ks"krk,¡ gSAa

fefJr o`Qf"k Msjh o`Qf"k


bl izdkj dh o`Qf"k fo'o osQ vR;f/d fodflr Hkkxksa esa dh Msjh O;olk; nq/k# i'kqvksa osQ ikyu&iks"k.k dk lokZfèkd
tkrh gS] mnkgj.kLo:i mÙkjh if'peh ;wjksi] mÙkjh vesfjdk dk mUur ,oa n{k izdkj gSA blesa iwt
¡ h dh Hkh vfèkd vko';drk
iwohZ Hkkx] ;wjfs 'k;k osQ oqQN Hkkx ,oa nf{k.kh egk}hiksa osQ
le'khrks".k v{kka'k okys Hkkxksa esa bldk foLrkj gS (fp=k 5-14)A
bl o`Qf"k esa [ksrksa dk vkdkj eè;e gksrk gSA blesa
cksbZ tkus okyh iQlysa xsgw¡] tkS] jkbZ] tbZ] eDdk] pkjs dh
iQly ,oa oaQn&ewy izeq[k gSaA pkjs dh iQlysa fefJr o`Qf"k
osQ eq[; ?kVd gSaA iQly mRiknu ,oa i'kqikyu nksuksa dks
blesa leku egÙo fn;k tkrk gSA iQlyksa osQ lkFk i'kqvksa
tSls & eos'kh] HksM+] lqvj ,oa oqQDoqQj vk; osQ eq[; Ïksr
gSAa 'kL;korZu ,oa var% iQlyh o`Qf"k e`nk dh moZjrk dks cuk,
j[kus esa egÙoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrs gSAa
fp=k 5-13 % vkfLVª;k esa Msjh iQkeZ

36 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
fp=k 5-14 % fefJr o`Qf"k osQ {ks=k
gksrh gSA i'kqvksa osQ fy, NIij] ?kkl lafpr djus osQ HkaMkj vizQhdk esa V~;uw hf'k;k ls ,VykafVd rV rd iSQyk gS nf{k.kh
,oa nqX/ mRiknu esa vf/d ;a=kksa osQ iz;ksx osQ fy, iw¡th Hkh oSQyhiQksfuZ;k] eè;orhZ fpyh] nf{k.kh vizQhdk dk nf{k.kh
vf/d pkfg,A i'kqvksa osQ LokLF;] iztuu ,oa i'kq fpfdRlk if'peh Hkkx ,oa vkLVªfs y;k osQ nf{k.k o nf{k.k if'pe Hkkx
ij Hkh vf/d è;ku fn;k tkrk gSA blesa xgu Je dh esa gSA [kV~Vs iQyksa dh vkiwfrZ djus essa ;g {ks=k egÙoiw.kZ gSA
vko';drk gksrh gSA i'kqvksa dks pjkus] nw/ fudkyus vkfn vaxwj dh o`Qf"k Hkweè;lkxjh; {ks=k dh fo'ks"krk gSA bl
dk;ks± osQ fy, o"kZ Hkj Je dh vko';drk jgrh gSA D;ksafd {ks=k osQ dbZ ns'kksa esa vPNs fdLe osQ vaxwjksa ls mPp xq.koÙkk
iQlyksa dh rjg buesa dksbZ varjky ugha gksrk ftlesa Je dh
okyh efnjk dk mRiknu fd;k tkrk gSA fuEu Js.kh osQ vaxwjksa
vko';drk u gksA
dks lq[kkdj equDdk ,oa fd'kfe'k cukbZ tkrh gSA vathj ,oa
Msjh o`Qf"k dk dk;Z uxjh; ,oa vkS|ksfxd osaQnzksa osQ
lehi fd;k tkrk gS] D;ksafd ;s {ks=k rktk nw/ ,oa vU; Msjh tSrwu Hkh ;gk¡ mRiUu gksrk gSA 'khr ½rq esa tc ;wjksi ,oa
mRikn osQ vPNs cktkj gksrs gSa orZeku le; esa fodflr la;qDr jkT; vesfjdk esa iQyksa ,oa lfCt;ksa dh ek¡x gksrh gS
;krk;kr osQ lk/u] iz'khrdksa dk mi;ksx] ikLrsjhdj.k dh rc blh {ks=k ls iwfrZ dh tkrh gSA
lqfo/k osQ dkj.k fofHkUu Msjh mRiknksa dks vf/d le; rd
j[kk tk ldrk gSA
okf.kT; Msjh o`Qf"k rhu izeq[k {ks=k gSa] lcls cM+k
izns'k mÙkjh if'peh ;wjksi dk {ks=k gSA nwljk dukMk ,oa
rhljk {ks=k U;wthySaM] nf{k.kh iwohZ vkLVsªfy;k ,oa rLekfu;k
gS (fp=k 5-16)A

Hkweè;lkxjh; o`Qf"k
Hkweè;lkxjh; o`Qf"k vfr fof'k"V izdkj dh o`Qf"k gSA bldk
foLrkj Hkweè;lkxj osQ lehiorhZ {ks=k tks nf{k.kh ;wjksi ls mÙkjh fp=k 5-15 (d) % fLoV”kjySaM esa ,d vaxwj dk ckx

izkFkfed fØ;k,¡ 37

2018-19
x`g ,oa 'khr {ks=kksa esa o`Qf=ke rki dk Hkh bl o`Qf"k esa
mi;ksx gksrk gSA
bl izdkj dh o`Qf"k mÙkjh if'peh ;wjksi] la;qDr
jkT; vesfjdk osQ mÙkjh iwohZ Hkkx ,oa Hkweè;lkxjh; izns'k
esa vfèkd fodflr gS] tgk¡ vkS|ksfxd {ks=kksa esa tula[;k
?kuRo vf/d gSA uhnjySaM iq"i mRiknu esa fof'k"Vhdj.k
j[krk gSA ;gk¡ ls ckxckuh iQly fo'ks"kr% V~;wfyi (,d
izdkj dk iwQy) iwjs ;wjksi osQ izeq[k 'kgjksa esa Hkstk tkrk gSA
ftu izns'kksa esa o`Q"kd osQoy lfCt;k¡ iSnk djrk gS ogk¡
bldks ^Vªd o`Qf"k* dk uke fn;k tkrk gSA Vªd iQkeZ ,oa
fp=k 5-15 ([k) % d”kkf[kLRkku esa lkewfgd iQkeZ ls vaxwjksa dk
laxzg djrs gq,
ck”kkj osQ eè; dh nwjh] tks ,d Vªd jkr Hkj esa r; djrk
gS] mlh vk/kj ij bldk uke Vªd o`Qf"k j[kk x;k gSA
ck”kkj osQ fy, lCth [ksrh ,oa m|ku o`Qf"k if'peh ;wjksi ,oa mÙkjh vesfjdk osQ vkS|ksfxd {ks=kksa
bl izdkj dh o`Qf"k esa vf/d eqnzk feyus okyh iQlysa tSls esa m|ku o`Qf"k osQ vykok dkj[kkuk o`Qf"k Hkh dh tkrh gSA
lfCt;k¡] iQy ,oa iq"i yxk, tkrs gSa ftudh ek¡x uxjh; blesa i'kq/u ikyk tkrk gS ftuesa fo'ks"kr% xk;&cSy ,oa
{ks=kkas esa gksrh gSA bl o`Qf"k esa [ksrksa dk vkdkj NksVk gksrk oqQDoqQj gksrs gSaA bUgsa ckMs+ ij dkj[kkuksa esa rS;kj cus cuk,
gS ,oa [ksr vPNs ;krk;kr lk/uksa osQ }kjk uxjh; osaQnzksa tgk¡ Hkkstu ij j[kk tkrk gS] ,oa mudh chekfj;ksa dk Hkh è;ku
m¡ph vk; okys miHkksDrk jgrs gaSA blesa xgu Je ,oa j[kk tkrk gSA blesa Hkou fuekZ.k] ;a=k [kjhnus] izdk'k ,oa rki
vfèkd iw¡th dh vko';drk gksrh gSA blosQ vfrfjDRk dh O;oLFkk djus ,oa i'kq fpfdRlk osQ fy, cgqr vf/d
flapkbZ] moZjd] vPNh fdLe osQ cht] dhVuk'kh] gfjr /u dh vko';drk gksrh gSA vPNh uLy dk pquko vkSj

fp=k 5-16 % Msjh o`Qf"k osQ {ks=k

38 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
fp=k 5-17 (d) % uxjksa osQ lehi lfCt;ksa dk mxk;k tkuk fp=k 5-17 ([k) % Vªdksa ,oa Bsyksa ij uxjh; cktkjksa esa ys tkus osQ fy,
lfCt;ksa dk yknk tkukA

iztuu dh oSKkfud fofèk;ksa oqQDoqQj ,oa i'kqikyu osQ lkewfgd Je ij vk/kfjr gksrk gSA o`Qf"k dk ;g izdkj
egÙoiw.kZ y{k.k gSaA iwoZ lksfo;r la?k esa izkjaHk gqvk Fkk tgk¡ o`Qf"k dh n'kk
o`Qf"k djus okys laxBu osQ vk/kj ij Hkh o`Qf"k osQ lq/kjus ,oa mRiknu esa o`f¼ o vkRefuHkZjrk izkfIr osQ
izdkjksa dk oxhZdj.k fd;k tk ldrk gSA o`Qf"k laxBu] o`Q"kd fy, lkewfgd o`Qf"k izkjaHk dh xbZA bl izdkj dh
dk [ksrksa ij viuk vf/dkj ,oa ml ij ljdkjh uhfr;k¡ tks lkewfgd o`Qf"k dks lksfo;r la?k esa dksy[kgks”k dk uke
o`Qf"k esa lgk;d gksrh gSa] ls izHkkfor gksrk gSA fn;k x;kA
lHkh o`Q"kd vius lalk/u tSls Hkwfe] i'kq/u ,oa Je
lgdkjh o`Qf"k
dks feykdj o`Qf"k dk;Z djrs FksA ;s viuh nSfud vko';drkvksa
tc o`Q"kdksa dk ,d lewg viuh o`Qf"k ls vf/d ykHk dekus dh iwfrZ osQ fy, Hkwfe dk NksVk&lk Hkkx vius vf/dkj esa
osQ fy, LosPNk ls ,d lgdkjh laLFkk cukdj o`Qf"k dk;Z Hkh j[krs FksA
laiUu djs mls lgdkjh o`Qf"k dgrs gSAa blesa O;fDRkxr iQkeZ
v{kq..k jgrs gq, lgdkjh :i esa o`Qf"k dh tkrh gSA [kuu
lgdkjh laLFkk o`Q"kdksa dks lHkh :i esa lgk;rk djrh
ekuo fodkl osQ bfrgkl eas [kfutksa dh [kkst dh dbZ
gSA ;g lgk;rk o`Qf"k dk;Z esa vkus okyh lHkh phtksa dh
voLFkk,¡ ns[kh tk ldrh gaS tSls rkez ;qx] dkaL; ;qx ,oa
[kjhn djus] o`Qf"k mRikn dks mfpr ewY; ij cspus ,oa lLrh
ykSg ;qxA izkphu dky esa [kfutksa dk mi;ksx vkStkj cukus]
njksa ij izlaLo`Qr lk/uksa dks tqVkus osQ fy, gksrh gSA
crZu cukus ,oa gfFk;kj cukus rd gh lhfer FkkA bldk
lgdkjh vaknksyu ,d 'krkCnh iwoZ izkjaHk gqvk Fkk ,oa
okLrfod fodkl vkS|kSfxd Økafr osQ i'pkr~ gh laHko gqvk
if'peh ;wjksi osQ MsuekoZQ] uhnjySaM] csfYt;e] LohMu ,oa
bVyh esa ;g liQyrkiwod Z pykA lcls vf/d liQyrk bls ,oa fujarj bldk egÙo c<+rk jgk gSA
MsuekoZQ esa feyh tgk¡ izR;sd o`Q"kd bldk lnL; gSA [kuu dk;Z dks izHkkfor djus okys dkjd
MsuekoZQ esa ;g vkanksyu lokZf/d liQy jgk] tgk¡ O;kogkfjd
:i ls izR;sd o`Q"kd bl vkanksyu dk lnL; gSA [kuu dk;Z dh ykHkiznrk nks ckrksa ij fuHkZj djrh gSA
(i) HkkSfrd dkjd ftuesa [kfut fu{ksiksa osQ vkdkj] Js.kh
lkewfgd o`Qf"k ,oa mifLFkfr dh voLFkk dks lfEefyr djrs gSA
bl izdkj dh o`Qf"k dk vk/kjHkwr fl¼kar ;g gksrk gS fd (ii) vkfFkZd dkjd ftuesa [kfut dh ek¡x] fo|eku rduhdh
blesa mRiknu osQ lk/uksa dk LokfeRo laiw.kZ lekt ,oa Kku ,oa mldk mi;ksx] volajpuk osQ fodkl osQ

izkFkfed fØ;k,¡ 39

2018-19
owQidhMINING
SHAFT [kuu

foo`r vFkok
OPEN-CAST OR
foiV~VhMINING)
(STRIP [knku

fp=k 5-19 % [kuu dh fof/;k¡

Hkwfexr xSyfj;k¡ [kfutksa rd igq¡pus osQ fy, iSQyh gSaA bu


ekxks± ls gksdj [kfutksa dk fu"d"kZ.k ,oa ifjogu èkjkry
rd fd;k tkrk gSA [knku esa dk;Z djus okys Jfedksa rFkk
fp=k 5-18 % eSfDldks dh [kkM+h esa rsy os/u fØ;k
fudkys tkus okys [kfutksa osQ lqjf{kr vkSj izHkkoh vkokxeu
gsrq blesa fo'ks"k izdkj dh fyÝV cs/d (cjek)] eky <ksus
fy, miyC/ iw¡th ,oa ;krk;kr o Je ij gksus okyk dh xkfM+;k¡ rFkk ok;q lapkj iz.kkyh dh vko';drk gksrh gSA
O;; vkrk gSA [kuu dk ;g rjhdk tksf[ke Hkjk gS D;ksafd tgjhyh xSlsa]
vkx ,oa ck<+ osQ dkj.k dbZ ckj nq?kZVuk,¡ gksus dk Hk; jgrk
[kuu dh fof/;k¡ gSA D;k vkius dHkh Hkkjr dh dks;yk [knkuksa esa vkx yxus
mifLFkfr dh voLFkk ,oa v;Ld dh izo`Qfr osQ vk/kj ij ,oa ck<+ vkus osQ fo"k; esa i<+k gS\
[kuu osQ nks izdkj gS%a /jkryh; ,oa Hkwfexr [kuuA /jkryh; fodflr vFkZO;oLFkk okys ns'k mRiknu dh [kuu]
[kuu dks foo`r [kuu Hkh dgk tkrk gSA ;g [kfutksa osQ [kuu izlaLdj.k ,oa 'kks/u dk;Z ls ihNs gV jgs gSa D;ksafd blesa
dk lcls lLrk rjhdk gS] D;ksafd bl fof/ esa lqj{kkREkd Jfed ykxr vf/d vkus yxh gSA tcfd fodkl'khy ns'k
iwoksZik;ksa ,oa midj.kksa ij vfrfjDr [kpZ vis{kko`Qr fuEu vius fo'kky Jfed 'kfDRk osQ cy ij vius ns'kokfl;ksa osQ
de gksrk gS ,oa mRiknu 'kh?kz o vf/d gksrk gSA m¡Qps jgu&lgu dks cuk, j[kus osQ fy, [kuu dk;Z dks
tc v;Ld /jkry osQ uhps xgjkbZ esa gksrk gS rc egÙo ns jgs gSaA vizQhdk osQ dbZ ns'k] nf{k.k vesfjdk osQ
Hkwfexr vFkok owQidh [kuu fof/ dk iz;ksx fd;k tkrk oqQN ns'k ,oa ,f'k;k esa vk; osQ lk/uksa dk ipkl izfr'kr
gSA bl fof/ esa yacor~ owQid xgjkbZ rd fLFkr gSa] tgk¡ ls rd [kuu dk;Z ls izkIr gksrk gSA

40 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
vH;kl
1. uhps fn, x, pkj fodYiksa esa ls lgh mÙkj pqfu, %
(i) fuEu esa ls dkSu&lh jksi.k iQly ugha gS\
(d) dkWiQh ([k) xUuk
(x) xsgw¡ (?k) jcM+
(ii) fuEu ns'kksa esa ls fdl ns'k esa lgdkjh o`Qf"k dk liQy ijh{k.k fd;k x;k gS\
(d) :l ([k) MsuekoZQ
(x) Hkkjr (?k) uhnjySaM
(iii) iwQyksa dh o`Qf"k dgykrh gS&
(d) Vªd iQkfe±x ([k) dkj[kkuk o`Qf"k
(x) fefJr o`Qf"k (?k) iq"iksRiknu
(iv) fuEu esa ls dkSu&lh o`Qf"k osQ izdkj dk fodkl ;wjksih; vkSifuosf'kd lewgkas }kjk fd;k x;k\
(d) dksy[kks”k ([k) vaxwjksRiknu
(x) fefJr o`Qf"k (?k) jksi.k o`Qf"k
(v) fuEu izns'kksa esa ls fdlesa foLr`r okf.kT; vukt o`Qf"k ugha dh tkrh gS\
(d) vesfjdk ,oa dukMk osQ isz;jh {ks=k ([k) vts±Vkbuk osQ iaikl {ks=k
(x) ;wjksih; LVSih”k {ks=k (?k) vestu csflu
(vi) fuEu esa ls fdl izdkj dh o`Qf"k esa [kV~Vs jlnkj iQyksa dh o`Qf"k dh tkrh gS\
(d) cktkjh; lCth o`Qf"k ([k) Hkweè;lkxjh; o`Qf"k
(x) jksi.k o`Qf"k (?k) lgdkjh o`Qf"k
(vii) fuEu o`Qf"k osQ izdkjksa esa ls dkSu&lk izdkj drZu&ngu o`Qf"k dk izdkj gS\
(d) foLr`r thou fuokZg o`Qf"k ([k) vkfndkyhu fuokZgd o`Qf"k
(x) foLr`r okf.kT; vukt o`Qf"k (?k) fefJr o`Qf"k
(viii) fuEu esa ls dkSu&lh ,dy o`Qf"k ugha gS\
(d) Msjh o`Qf"k ([k) fefJr o`Qf"k
(x) jksi.k o`Qf"k (?k) okf.kT; vukt o`Qf"k
2. fuEu iz'uksa dk 30 'kCnksa esa mÙkj nhft, %
(i) LFkkukarjh o`Qf"k dk Hkfo"; vPNk ugha gSA foospuk dhft,A
(ii) ck”kkjh; lCth o`Qf"k uxjh; {ks=kksa osQ lehi gh D;ksa dh tkrh gS\
(iii) foLr`r iSekus ij Msjh o`Qf"k dk fodkl ;krk;kr osQ lk/uksa ,oa iz'khrdksa osQ fodkl osQ
ckn gh D;ksa laHko gks ldk gS\

izkFkfed fØ;k,¡ 41

2018-19
3. fuEu iz'uksa dk 150 'kCnksa esa mÙkj nhft,%
(i) pyoklh i'kqpkj.k vkSj okf.kT; i'kq/u ikyu esa varj dhft,A
(ii) jksi.k o`Qf"k dh eq[; fo'ks"krk,¡ crykb, ,oa fHkUu&fHkUu ns'kksa esa mxkbZ tkus okyh oqQN
izeq[k jksi.k iQlyksa osQ uke crykb,A
ifj;kstuk@fØ;kdyki
vius lehi osQ xk¡o esa tkdj nsf[k, dh ogk¡ dkSu&dkSu lh iQlyas mxkbZ tkrh gaS ,oa
o`Q"kd ls [ksrh osQ fy, fd, tkus okys fofHkUu dk;ks± osQ ckjs esa iwfN,A

42 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
bdkbZ&3 laiw.kZ vkfFkZd fØ;k,¡ pkgs oks izkFkfed] f}rh;d] r`rh;d
,oa prqFkZd gksa lHkh dk dk;Z {ks=k lalk/uksa dh izkfIr ,oa
vè;k;&6 muosQ mi;ksx dk vè;;u djuk gSA ;s lalk/u euq"; osQ
thfor jgus osQ fy, vko';d gSaA
f}rh;d xfrfof/;ksa }kjk izko`Qfrd lalk/uksa dk ewY; c<+
tkrk gSA izoQ` fr esa ik, tkus okys dPps eky dk :i cnydj
;g mls ewY;oku cuk nsrh gSA dikl dk lhfer mi;ksx gS ijarq
rarq esa ifjofrZr gksus osQ ckn ;g vkSj vf/d ewY;oku gks
tkrk gS vkSj bldk mi;ksx oL=k cukus esa fd;k tk ldrk gSA
[knkuksa ls izkIr ykSg&v;Ld dk ge izR;{k mi;ksx ugha dj
ldrs] ijarq v;Ld ls bLikr cukus osQ ckn ;g ewY;oku gks
tkrk gS] vkSj bldk mi;ksx dbZ izdkj dh e'khusa ,oa vkS”kkj
cukus esa gksrk gSA [ksrks]a ouks]a [knkuksa ,oa leqnkz as ls izkIr inkFkks±
f}rh;d fØ;k,¡ osQ fo"k; esa Hkh ;gh ckr lR; gSA bl izdkj f}rh;d fØ;k,¡
fofuekZ.k] izlaLdj.k vkSj fuekZ.k (volajpuk) m|ksx ls
lacaf/r gSaA
fofuEkkZ.k
fofuekZ.k ls vk'k; fdlh Hkh oLrq dk mRiknu gSA gLrf'kYi
dk;Z ls ysdj yksgs o bLikr dks x<+uk] IykfLVd osQ f[kykSus
cukuk] daI;wVj osQ vfr lw{e ?kVdksa dks tksM+uk ,oa varfj{k
;ku fuekZ.k bR;kfn lHkh izdkj osQ mRiknu dks fuekZ.k osQ
varxZr gh ekuk tkrk gSA fofuekZ.k dh lHkh izfØ;kvkas esa oqQN
lkekU; fo'ks"krk,¡ gksrh gS]a tSls 'kfDRk dk mi;ksx] ,d gh
izdkj dh oLrqvksa dk fo'kky mRiknu ,oa dkj[kkuksa esa fof'k"V
Jfed tks ekud oLrqvksa dk mRiknu djrs gSAa fofuekZ.k
vkèkqfud 'kfDRk osQ lk/u ,oa e'khujh osQ }kjk ;k iqjkus lk/uksa
}kjk fd;k tkrk gSA r`rh; fo'o osQ vf/dka'k ns'kksa esa fofuekZ.k
dks vc Hkh 'kkfCnd vFkks± esa iz;ksx fd;k tkrk gSA bu ns'kksa esa
lHkh fofuekZrkvksa dk lai.w kZ :i ls fp=k.k djuk dfBu gSA
buesa vkS|ksfxd fØ;kvksa osQ mu izdkjksa ij vf/d cy fn;k
tkrk gS ftlesa mRiknu osQ de tfVy ra=k dks fy;k tkrk gSA
vk/qfud cMs+ iSekus ij gksus okys fofuekZ.k dh fo'ks"krk,¡
orZeku le; esa cMs+ iSekus ij gksus okys fofuekZ.k dh
fuEufyf[kr fo'ks"krk,¡ gSa%

dkS'ky dk fof'k"Vhdj.k@mRiknu dh fof/;k¡


f'kYi rjhosQ ls dkj[kkus esa FkksM+k gh lkeku mRikfnr fd;k
tkrk gSA tks fd vkns'kkuqlkj cuk;k tkrk gS] vr% bldh
ykxr vf/d vkrh gSA tcfd vf/d mRiknu dk lac/ a cMs+
f}rh;d fozQ;k,¡ 43

2018-19
iSekus ij cuk, tkus okys lkeku ls gS ftlesa izR;sd dkjhxj laxBukRed <k¡pk ,oa Lrjhdj.k
fujarj ,d gh izdkj dk dk;Z djrk gSA
vk/qfud fuekZ.k dh fo'ks"krk,¡ gSa %
(i) ,d tfVy izks|kSfxdh ;a=k
^m|ksxksa dk fuekZ.k* ,oa (ii) vR;f/d fof'k"Vhdj.k ,oa Je foHkktu osQ }kjk
^fofuekZ.k m|ksx* de iz;kl ,oa vYi ykxr ls vf/d eky dk
mRiknu djuk
fofuekZ.k dk 'kkfCnd vFkZ gS ^gkFk ls cukuk* fiQj (iii) vf/d iw¡th
Hkh blesa ;a=kksa }kjk cuk;k x;k lkeku Hkh lfEefyr (iv) cMs+ laxBu ,oa
fd;k tkrk gSA ;g ,d ijeko';d izfØ;k gSA (v) iz'kkldh; vf/dkjh&oxZ
ftlesa dPps eky dks LFkkuh; ;k nwjLFk ck”kkj esa
cspus osQ fy, m¡Qps ewY; osQ rS;kj eky esa ifjofrZr vfu;fer HkkSxksfyd forj.k
dj fn;k tkrk gSA oSpkfjd n`f"Vdks.k ls m|ksx ,d
vk/qfud fuekZ.k osQ eq[; laosaQnz.k oqQN gh LFkkuksa esa
fuekZ.k bdkbZ gksrh gS ftldh HkkSxksfyd fLFkfr
lhfer gaSA fo'o osQ oqQYk LFkyh; Hkkx osQ 10 izfr'kr ls
vyx gksrh gS ,oa izc/ a ra=k osQ varxZr ys[kk&cgh
de Hkw&Hkkx ij budk foLrkj gSA ;g ns'k vkfFkZd ,oa
,oa fjdkMZ dk j[kj[kko j[kk tkrk gSA m|ksx ,d
O;kid uke gS vkSj bls fofuekZ.k osQ i;kZ;okph osQ jktuhfrd 'kfDRk osQ osaQnz cu x, gSaA oqQy {ks=k dks
:i esa Hkh ns[kk tkrk gSA tc dksbZ bLikr m|ksx vkPNkfnr djus dh n`f"V ls fofuekZ.k LFky] izfØ;kvksa dh
vkSj jlk;u m|ksx 'kCnkoyh dk iz;ksx djrk gS rc vR;f/d xgurk osQ dkj.k cgqr de Li"V gSa rFkk o`Qf"k
mlosQ efLr"d esa dkj[kkus ,oa dkj[kkuksa esa gksus dh vis{kk cgqr NksVs {ks=kksa esa laosaQfnzr gSaA mnkgj.k osQ rkSj
okyh fofHkUu izfØ;kvksa dk fopkj mRiUu gksrk gSA ij vesfjdk osQ eDdk dh isVh osQ 2-5 oxZ fdyksehVj {ks=k
ysfdu dbZ xkS.k fØ;k,¡ gSa tks dkj[kkuksa esa laiUu esa lk/kj.kr;k pkj cMs+ iQkeZ gksrs gaS ftuesa] 10&20 Jfed
ugha gksrh tSls fd i;ZVu m|ksXk ;k euksjt a u m|ksx dk;Z djrs gSa ftuls 50&100 euq";ksa dk Hkj.k&iks"k.k gksrk
bR;kfnA vr% Li"Vrk osQ fy, ^fofuekZ.k m|ksx* gSA ijarq brus gh {ks=k esa vusdksa o`gn~ lekdfyr dkj[kkuksa
'kCnkoyh dk iz;ksx fd;k tkrk gSA dks lekfo"V fd;k tk ldrk gS vkSj g”kkjksa Jfedksa dks
jks”kxkj fn;k tk ldrk gSA

;a=khdj.k cMs+ iSekus ij yxk, tkus okys m|ksx fofHkUu


;a=khdj.k ls rkRi;Z gS fdlh dk;Z dks iw.kZ djus osQ fy, fLFkfr;ksa dk pquko D;ksa djrs gSa\
e'khuksa dk iz;ksx djukA Lopkfyr (fuekZ.k izfØ;k osQ nkSjku m|ksx viuh ykxr ?kVkdj ykHk dks c<+krs gSa blfy,
ekuo oQh lksp dks lfEefyr fd, fcuk dk;Z) ;a=khdj.k dh
m|ksxksa dh LFkkiuk ml LFkku ij dh tkuh pkfg, tgk¡ ij
fodflr voLFkk gSA iqufuZos'ku ,oa lao`Ùk&ik'k daI;wVj
fu;a=k.k iz.kkyh ls ;qDr Lopkfyr dkj[kkus ftuesa] e'khuksa mRiknu ykxr de vk,A m|ksxksa dh fLFkfr dks izHkkfor djus
dks ^lkspus* osQ fy, fodflr fd;k x;k gS] iwjs fo'o esa okys oqQN dkjd fuEu gSaA
u”kj vkus yxh gSA
ck”kkj rd vfHkxE;rk
izkS|ksfxdh; uokpkj m|ksxksa dh LFkkiuk esa lcls ize[q k dkjd mlosQ }kjk mRikfnr
izkS|ksfxd uokpkj] 'kks/ ,oa fodkleku ;qfDRk;ksa osQ }kjk eky osQ fy, miyC/ ck”kkj dk gksuk gSA ck”kkj ls rkRi;Z
fofuekZ.k dh xq.koÙkk dks fu;af=kr djus] vif'k"Vksa osQ ml {ks=k eas rS;kj oLrqvksa dh ek¡x ,oa ogk¡ osQ fuokfl;ksa esa
fuLrkj.k ,oa vn{krk dks lekIr djus rFkk izn"w k.k osQ fo#¼ [kjhnus dh {kerk (Ø; 'kfDRk) gSA nwjLFk {ks=k tgk¡ de
la?k"kZ djus dk egÙoiw.kZ igyw gSA tula[;k fuokl djrh gS NksVs ck”kkjksa ls ;qDr gksrs gSAa ;wjksi]
44 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
mÙkjh vesfjdk] tkiku ,oa vkLVªsfy;k osQ {ks=k o`gn~ oSf'od vkSj fofuekZ.k dh izknsf'kd fof'k"Vrk dks c<+krk gSA m|ksxksa
ck”kkj gaS] D;ksafd bu izns'kksa osQ yksxksa dh Ø; {kerk vf/d gsrq lwpukvkas osQ vknku&iznku ,oa izca/u osQ fy, lapkj dh
gSA nf{k.kh ,oa nf{k.kh iwohZ ,f'k;k osQ ?kus cls izns'k Hkh Hkh egÙoiw.kZ vko';drk gksrh gSA
o`gn~ ck”kkj miyC/ djkrs gSAa oqQN m|ksxksa dk O;kid ck”kkj
gksrk gS] tSls% ok;q;ku fuekZ.k ,oa 'kL=k fuekZ.k m|ksxA ljdkjh uhfr
larqfyr vkfFkZd fodkl gsrq ljdkj izknsf'kd uhfr viukrh
dPps eky dh izkfIr rd vfHkxE;rk
gS ftlosQ varxZr fof'k"V {ks=kksa esa m|ksxksa dh LFkkiuk dh
m|ksx osQ fy, dPpk eky vis{kko`Qr lLrk ,oa ljyrk ls tkrh gSA
ifjogu ;ksX; gksuk pkfg,A Hkkjh otu] lLrs ewY; ,oa
otu ?kVus okys inkFkks± (v;Ld) ij vk/kfjr m|ksx lewgu vFkZO;oLFkk rd vfHkxE;rk@m|ksxksa osQ eè; lac/ a
dPps eky osQ Ïksr LFky osQ lehi gh fLFkr gSa] tSls
iz/ku m|ksx dh lehirk ls vU; vusd m|ksx ykHkkfUor
bLikr] phuh ,oa lhesaV m|ksxA dPps eky osQ Ïksrksa osQ
gksrs gSaA ;s ykHk lewgu vFkZO;oLFkk osQ :i esa ifj.kr gks
lehi LFkkfir m|ksxksa osQ fy, inkFkZ dh 'kh?kz u"V'khyrk
,d vfuok;Z dkjd gSA o`Qf"k izlaLdj.k ,oa Msjh mRikn tkrs gSaA fofHkUu m|ksxksa osQ eè; ikbZ tkus okyh Ük`a[kyk ls
Øe'k% o`Qf"k mRiknu {ks=kksa vFkok nqX/ vkiwfrZ Ïksrksa osQ cpr dh izkfIr gksrh gSA
lehi gh lalkf/r fd, tkrs gSaA mijksDr lHkh dkj.k lfEefyr :i ls fdlh m|ksx dh
vofLFkfr dk fu/kZj.k djrs gSaA
Je vkiwfrZ rd vfHkxE;rk
m|ksxksa dh vofLFkfr esa Je ,d ize[q k dkjd gSA c<+rs gq, LoPNan m|ksx
;a=khdj.k] Lopyu ,oa vkS|ksfxd izfØ;k osQ yphysiu us
m|ksxksa esa Jfedksa ij fuHkjZrk dks de fd;k gS] fiQj Hkh oqQN LoPNaan m|ksx O;kid fofo/rk okys LFkkuksa esa
izdkj osQ m|ksxksa easa vc Hkh oqQ'ky Jfedksa dh vko';drk fLFkr gksrs gSaA ;g fdlh fof'k"V dPps eky
gksrh gSA ftuosQ Hkkj esa deh gks jgh gS vFkok ugha] ij
fuHkZj ugha jgrs gSaA ;g m|ksx la?kVd iqjtksa ij
'kfDr osQ lk/uksa rd vfHkxE;rk fuHkZj jgrs gSa tks dgha ls Hkh izkIr fd, tk
ldrs gSaA blesa mRiknu de ek=kk esa gksrk gS]
os m|ksx ftueas vf/d 'kfDRk dh vko'drk gksrh gS oss ÅtkZ
,oa Jfedksa dh Hkh de vko';drk gksrh gSA
osQ Ïksrksa osQ lehi yxk, tkrs gSa] tSls ,Y;wfefu;e m|ksxA
lkekU;r% ;s m|ksx iznw"k.k ugha iSQykrsA budh
izkphu le; esa dks;yk izeq[k 'kfDRk dk lk/u Fkk ij
LFkkiuk esa egÙoiw.kZ dkjd lM+dksa osQ tky }kjk
vktdy ty fo|qr ,oa [kfut rsy Hkh dbZ m|ksxksa osQ fy,
vfHkxE;rk gksrh gSA
'kfDr dk egÙoiw.kZ lk/u gSA
ifjogu ,oa lapkj dh lqfo/kvksa rd vfHkxE;rk fofuekZ.k m|ksxksa dk oxhZdj.k
dPps eky dks dkj[kkus rd ykus osQ fy, vkSj ifj"o`Qr fofuekZ.k m|ksxksa dk oxhZdj.k muosQ vkdkj] dPpk eky]
lkexzh dks ck”kkj rd igqq¡pus osQ fy, rhoz vkSj l{ke
mRikn ,oa LokfeRo osQ vk/kj ij fd;k tkrk gS (fp=k 6-1)A
ifjogu lqfo/k,¡ vkS|ksfxd fodkl osQ fy, vR;ko';d gSAa
ifjogu ykxr fdlh vkS|ksfxd bdkbZ dh vofLFkfr dks vkdkj ij vk/kfjr m|ksx
fuf'pr djus esa egÙoiw.kZ dkjd gSaA if'peh ;wjksi ,oa
mÙkjh vesfjdk osQ iwohZ Hkkxksa esa vR;f/d ifjogu ra=k fdlh m|ksx dk vkdkj mlesa fuosf'kr iw¡th] dk;Zjr Jfedksa
fodflr gksus osQ dkj.k lnSo bu {ks=kksa esa m|ksxksa dk laoQas nz.k dh la[;k ,oa mRiknu dh ek=kk ij fuHkZj djrk gSA blosQ
gqvk gSA vk/qfud m|ksx vi`FkDdj.kh; <ax ls ifjogu ra=k vuqlkj m|ksxksa dks ?kjsyw vFkok oqQVhj] NksVs o cMs+ iSekus osQ
ls tqM+s gSAa ifjoguh;rk esa lq/kj lekdfyr vkfFkZd fodkl m|ksxksa esa oxhZo`Qr fd;k tk ldrk gSA
f}rh;d fozQ;k,¡ 45

2018-19
46
m|ksxksa dk oxhZdj.k

vk/kj

ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar


vkdkj osQ vk/kj ij dPps eky osQ vk/kj ij mRikn osQ vk/kj ij LokfeRo

oqQVhj@?kjsyw NksVs iSekus cMs+ iSekus o`Qf"k vk/kfjr [kfut jlk;u ou i'kq ewyHkwr miHkksDRkk lkeku lkoZtfud futh la;qDr
m|ksx osQ osQ m|ksx vk/kfjr vk/kfjr vk/kfjr vk/kfjr {ks=k {ks=k {ks=k
m|ksx
phuh] iSVªks jlk;u] bekjrh ydM+h] peM+k] ykSg bLikr

2018-19
dyko`Qfr ouLifr rsy] IykfLVd] yk[k] Åu m|ksx
lwrh oL=k] o`Qf=ke js'kk] rkjihu rsy]
dkWiQh] pk;] ued] dkxt
jcM+ vkfn jklk;fud
moZjd fcLoqQV oL=k okgu
(tSls mnkgj.kLo:i%
dkj] LowQVj] lkbfdy)
/kfRod v/kfRod

lhesaV] phuh feêðh osQ crZu


ykSg vykSg

ykSg&bLikr
rk¡ck]
,Y;qfefu;e]
jRu ,oa vkHkw"k.k

fp=k 6-1% m|ksxksa dk oxhZdj.k


oqQVhj m|ksx
;g fuekZ.k dh lcls NksVh bdkbZ gSA blesa f'kYidkj LFkkuh;
dPps eky dk mi;ksx djrs gaS ,oa lk/kj.k vkS”kkjksa }kjk
ifjokj osQ lHkh lnL; feydj vius nSfud thou osQ
miHkksx dh oLrqvksa dk mRiknu djrs gSaA rS;kj eky dk ;k
rks os Lo;a miHkksx djrs gS ;k bls LFkkuh; xk¡o osQ ck”kkj esa
foØ; dj nsrs gSaA dHkh ;s vius mRiknksa dh vnyk&cnyh
Hkh djrs gSaA iw¡th ,oa ifjogu bu m|ksxksa dks vfèkd
izHkkfor ugha djrs gSa D;ksafd buosQ }kjk fufeZr oLrqvksa dk
O;kikfjd egÙo de gksrk gS ,oa vfèkdrj midj.k LFkkuh;
yksxksa }kjk fufeZr gksrs gSaA p=k 6-3 % vle esa oqQVhj m|ksx osQ mRiknksa dh fcØh

bl m|ksx esa nSfud thou osQ mi;ksx esa vkus okyh oLrqvksa
tSls [kk| inkFkZ] diM+k] pVkb;k¡] crZu] vkS”kkj] iQuhZpj] twrs ,oa
y?kq ewfrZ;k¡ mRikfnr dh tkrh gaAS blosQ vfrfjDRk iRFkj ,oa feêðh
osQ crZu ,oa b±V] peM+s ls dbZ izdkj dk lkeku cuk;k tkrk gSA
lqukj lksuk] pk¡nh ,oa rk¡cs ls vkHkw"k.k cukrk gSA oqQN f'kYi dh
oLrq,¡ ck¡l ,oa LFkkuh; ou ls izkIr ydM+h ls cukbZ tkrh gSA

NksVs iSekus osQ m|ksx


;g oqQVhj m|ksXk ls fHkUu gSA blosQ mRiknu dh rduhd ,oa
fuekZ.k LFky (?kj ls ckgj dkj[kkuk) nksukas oqQVhj m|ksx ls
fHkUu gksrs gSaA blesa LFkkuh; dPps eky dk mi;ksx gksrk gS
,oa v¼ZoQq 'ky Jfed o 'kfDr osQ lk/uksa ls pyus okys ;a=kksa
fp=k 6-2 (d) % ,d O;fDRk }kjk vius vk¡xu esa crZuksa dk cukuk& dk iz;ksx fd;k tkrk gSA jks”kxkj osQ volj bl m|ksx esa
ukxkySaM esa ?kjsyw m|ksx dk ,d mnkgj.k vfèkd gksrs gSa ftlls LFkkuh; fuokfl;ksa dh Ø; 'kfDRk c<+rh
gSA Hkkjr] phu] baMksusf'k;k ,oa czkthy tSls ns'kksa us viuh
tula[;k dks jks”kxkj miyC/ djokus osQ fy, bl izdkj osQ
Je&l?ku NksVs iSekus osQ m|ksx izkjaHk fd, gSaA

cMs+ iSekus osQ m|ksXk


cMs+ iSekus osQ m|ksx osQ fy, fo'kky ck”kkj] fofHkUu izdkj
dk dPpk eky] 'kfDRk osQ lk/u] oqQ'ky Jfed] fodflr
izk|
S ksfxdh] vf/d mRiknu ,oa vf/d iwt ¡ h dh vko';drk
gksrh gSA fiNys 200 o"kks± esa bldk fodkl gqvk gSA igys ;g
m|ksx xzVs fczVus ] la;Dq r jkT; vesfjdk osQ iwohZ Hkkx ,oa ;wjksi
fp=k 6-2 ([k) % v#.kkpy izns'k esa lM+d fdukjs ck¡l dh Vksdjh esa yxk, x, Fks ijarq orZeku esa bldk foLrkj fo'o osQ lHkh
cukrk gqvk ,d O;fDRk Hkkxksa esa gks x;k gSA
f}rh;d fozQ;k,¡ 47

2018-19
fp=k 6-4 % tkiku esa ,d eksVj fuekZ.k daiuh osQ dkj[kkus esa ;k=kh dkj fp=k 6-5 % rfeyukMq dh uhyfxfj igkfM+;ksa esa pk; ckxku rFkk
dh la;kstu izfØ;k dkj[kkuk

fo'o osQ ize[q k vkS|ksfxd izn's kksa dks muosQ o`gr~ iSekus dks lqjf{kr j[kus dh dbZ fof/;k¡ izkphu dky ls pyh vk jgh gSA
ij fd, x, fuekZ.k osQ vk/kj ij nks cMs+ lewgksa esa ck¡Vk tk tSls mudks lq[kkdj] la/ku dj ;k vpkj osQ :i esa rsy ;k
ldrk gS % fljdk vkfn MkydjA ij bu fof/;ksa dk vkS|ksfxd ozQkafr osQ
(i) ijaijkxr o`gr vkS|ksfxd izns'k ftuosQ lewg oqQN iwoZ lhfer mi;ksx gh gksrk FkkA
vf/d fodflr ns'kksa esa gSA
(ii) mPp izkS|ksfxdh okys o`gr vkS|ksfxd izns'k ftudk
o`Qf"k O;kikj ,d izdkj dh O;kikfjd o`Qf"k gS tks
foLrkj de fodflr ns'kksa esa gqvk gSA vkS|ksfxd iSekus ij dh tkrh gS bldk foÙk&iks"k.k
izk;% og O;kikj djrk gS ftldh eq[; #fp o`Qf"k osQ
dPps eky ij vk/kfjr m|ksXk ckgj gksA o`Qf"k O;kikj iQkeZ ls vkdkj eas cM+s]
dPps eky ij vk/kfjr m|ksxksa dk oxhZdj.k ik¡p 'kh"kZdksa ;a=kho`Qr] jlk;kuksa ij fuHkZj ,oa vPNh lajpuk okys
osQ varxZr fd;k tkrk gSA (d) o`Qf"k vk/kfjr ([k) gksrs gSaA budks ^o`Qf"k dkj[kkus* Hkh dgk tkrk gSA
[kfut vk/kfjr (x) jlk;u vk/kfjr (?k) ou vk/kfjr
(Ä) i'kq vk/kfjr ([k) [kfut vk/kfjr m|ksx
(d) Ok`Qf"k vk/kfjr bu m|ksxksa esa [kfutksa dks dPps eky osQ :i esa mi;ksx fd;k
tkrk gSA oqQN m|ksx ykSg va'k okys /kfRod [kfutksa dk
[ksrksa ls izkIr dPps eky dks fofHkUu izfØ;kvksa }kjk rS;kj
mi;ksx djrs gSa tSls fd ykSg bLikr m|ksx tcfd oqQN
eky esa cnydj foØ; gsrq xzkeh.k ,oa uxjh; ck”kkjksa esa m|ksx vykSg /kfRod [kfutksa dk mi;ksx djrs gSa tSls
Hkstk tkrk gSA izeq[k o`Qf"k vk/kfjr m|ksx esa Hkkstu rS;kj ,Y;qfefu;e] rk¡ck ,oa tokgjkr m|ksxA lhesaV] feêðh osQ
djus okys m|ksx] 'kDdj] vpkj] iQyksa osQ jl] is; inkFkZ crZu vkfn m|ksxksa esa v/kfRod [kfutksa dk iz;ksx gksrk gSA
(pk; dkWiQh] dksdksvk)] elkys] rsy ,oa oL=k (lwrh]
js'keh] twV) rFkk jcM+ m|ksx vkrs gSaA
(x) jlk;u vk/kfjr m|ksx
Hkkstu izlaLdj.k
bl izdkj osQ m|ksxksa esa izko`Qfrd :i eas ik, tkus okys
o`Qf"k ls rS;kj [kk| esa eykbZ (Øhe) dk mRiknu] fMCck [kk|] jklk;fud [kfutksa dk mi;ksx gksrk gS tSls isVkª s jlk;u m|ksx
iQyksa ls [kk| rS;kj djuk ,oa feBkb;k¡ lfEefyr dh tkrh gSAa [kk| esa [kfut rsy (iSVkª fs y;e) dk mi;ksx gksrk gSA ued] xaèkd
48 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
,oa iksVk'k m|ksxksa eas Hkh izko``Qfrd [kfutksa dks dke esa ysrs miHkksDrk oLrq m|ksx osQ ,sls lkeku dk mRiknu djrs
gSaA oqQN jlk;fud m|ksx ydM+h ,oa dks;ys ls izkIr dPps gSa tks izR;{k :i esa miHkksDRkk }kjk miHkksx dj fy;k tkrk gSA
eky ij Hkh fuHkZj gSAa jlk;u m|ksx osQ vU; mnkgj.k o`Q` f=ke mnkgj.k osQ rkSj ij jksVh (czsM) ,oa fcLoqQV] pk;] lkcqu]
js'ks cukuk] IykfLVd fuekZ.k bR;kfn gSA fy[kus osQ fy, dkx”k] Vsyhfotu ,oa Ükàxkj lkeku bR;kfn
dk mRiknu djus okys m|ksxksa dks miHkksDrk eky cukus okys
vFkok xSj vk/kjHkwr m|ksx dgk tkrk gSA
(?k) ouksa ij vk/kfjr m|ksx
ouksa ls izkIr dbZ eq[; ,oa xkS.k mit dPps eky osQ :i LokfeRo osQ vk/kj ij m|ksx
esa m|ksxksa esa iz;qDr gksrh gSA iQuhZpj m|ksx osQ fy, bekjrh (d) lkoZtfud {ks=k osQ m|ksx ljdkj osQ v/hu gksrs gSaA
ydM+h] dkx”k m|ksx osQ fy, ydM+h] ck¡l ,oa ?kkl rFkk Hkkjr esa cgqr ls m|ksx lkoZtfud {ks=k osQ v/hu gSA
yk[k m|ksx osQ fy, yk[k ouksa ls gh izkIr gksrh gSA lektoknh ns'kksa esa Hkh vusd m|ksx ljdkjh LokfeRo
okys gksrs gSAa fefJr vFkZO;oLFkk esa futh ,oa lkoZtfud
nksukas izdkj osQ m|e ik, tkrs gSaA
([k) futh {ks=k osQ m|ksxksa dk LokfeRo O;fDRkxr fuos'kdksa
osQ ikl gksrk gSA ;s futh laxBuksa }kjk lapkfyr gksrs gSAa
i¡wthoknh ns'kksa esa vf/drj m|ksXk futh {ks=k esa gSA
(x) la;qDr {ks=k ds m|ksx dk lapkyu la;qDr oaQiuh osQ
}kjk ;k fdlh futh ,oa lkoZtfud {ks=k dh oaQiuh osQ
la;qDr iz;klksa }kjk fd;k tkrk gSA D;k vki bl izdkj
osQ m|ksxksa dh lwph cuk ldrs gSa\

ijaijkxr cMs+ iSekus okys vkS|ksfxd izns'k


fp=k 6-6 % vykLdk osQ osQphdku {ks=k esa ydM+h dh yqxnh dk dkj[kkuk ;g Hkkjh m|ksx osQ {ks=k gksrs gSa ftlesa dks;yk [knkuksa osQ
lehi fLFkr /krq fi?kykus okys m|ksx] Hkkjh bathfu;fjax]
(Ä) i'kq vk/kfjr m|ksx
jlk;u fuekZ.k] oL=k mRiknu bR;kfn dk dk;Z fd;k tkrk gSA
peM+k ,oa Åu i'kqvksa ls izkIRk izeq[k dPpk eky gSA peM+k bUgsa /q,¡ dh fpeuh okyk m|ksx Hkh dgrs gSaA ijaijkxr
m|ksx osQ fy, peM+k ,oa Åuh oL=k m|ksx osQ fy, Åu vkS|ksfxd izns'kksa osQ fuEu igpku ¯cnq gSaA
i'kqvksa ls gh izkIr dh tkrh gSA gkFkhnk¡r m|ksx osQ fy, nk¡r • fuekZ.k m|ksxksa esa jks”kxkj dk vuqikr m¡Qpk gksrk gSA
Hkh gkFkh ls feyrk gSA mPp x`g ?kuRo ftlesa ?kj ?kfV;k izdkj osQ gksrs gSa ,oa
lsok,¡ vi;kZIr gksrh gSA
mRiknu@mRikn vk/kfjr m|ksx okrkoj.k vukd"kZd gksrk gS ftlesa xanxh osQ <sj o
vkius oqQN e'khusa ,oa vkS”kkj ns[ks gksaxs ftuosQ fuekZ.k esa iznw"k.k gksrk gSA
ykSg&bLikr dk iz;ksx dPps eky osQ :i esa fd;k tkrk gSA • csjks”kxkjh dh leL;k] mRizokl] fo'oO;kih ek¡x de
ykSg&bLikr Lo;a esa ,d m|ksx gSA os m|ksx ftuosQ mRikn gksus ls dkj[kkus can gksus osQ dkj.k ifjR;Dr Hkwfe dk
dks vU; oLrq,¡ cukus osQ fy, dPps eky osQ :i esa iz;ksx {ks=kA
esa yk;k tkrk gS mUgsa vk/kjHkwr m|ksx dgrs gSaA D;k vki
teZuh dk :gj dks;yk {ks=k
bl dM+h dks igpku ldrs gSa\ ykSg&bLikr oL=k
m|ksx osQ fy, e'khusa miHkksDrk osQ mi;ksx gsrq ;g yacs le; ls ;wjksi dk izeq[k vkS|ksfxd izns'k jgk gSA
diM+kA dks;yk] yksgk ,oa bLikr ;gk¡ vFkZO;oLFkk dk izeq[k vkèkkj

f}rh;d fozQ;k,¡ 49

2018-19
jgk gS ij dks;ys dh ek¡x esa deh vkus osQ dkj.k m|ksx la;a=k ftuesa osQoy ,d izfØ;k& bLikr fuekZ.k gksrk gS]
laoqQfpr gksus yxkA ;gk¡ ykSg v;Ld lekIr gksus ij Hkh vf/d yxus yxs gSaA
tyekxZ ls vk;kfrr v;Ld dk iz;ksx djosQ m|ksx dk;Z'khy forj.k% ;g ,d tfVy m|ksx gS ftlesa vf/d iwt ¡ h
jgk gSA dh vko';drk gksrh gSA rFkk mÙkjh vesfjdk] ;wjksi ,oa
teZuh osQ bLikr mRiknu dk 80 izfr'kr :gj ls izkIr ,f'k;k osQ fodflr ns'kksa esa bldk osQa nzhdj.k gSA la;Dq Rk jkT;
gksrk gSA vkS|ksfxd <k¡ps esa ifjorZu osQ dkj.k oqQN {ks=kksa osQ vesfjdk esa ykSg&bLikr dk mRiknu djus okys izeq[k {ks=k]
mRiknu esa fxjkoV vkbZ gS ,oa iznw"k.k o vkS|ksfxd vif'k"V mÙkj vIysf'k;u izn's k (fiV~lcxZ) egku >hy {ks=k (f'kdkxks&
dh leL;k Hkh gksus yxh gSA vc :gj osQ Hkfo"; dh xSjh] bjh] DyhoySaM] yksjsu] ciSQyks ,oa M~;qyqFk) rFkk
laiUurk dks;ys o bLikr osQ ctk; u, m|ksx tSls vksisy ,VykafVd rV (LiSjkst iksbaV ,oa eksfjlfoys) gSaA buosQ
dkj cukus dk fo'kky dkj[kkuk] u, jklk;fud la;a=k] vfrfjDr bl m|ksx dk foLrkj nf{k.kh jkT; vykckek esa Hkh
fo'ofo|ky; bR;kfn ij vk/kfjr gSA ;gk¡ [kjhnkjh osQ gqvk gSA ihV~lcxZ {ks=k dk egÙo vc ?kV jgk gS ,oa bl {ks=k
cM+s&cM+s ck”kkj cu x, gSa ftlls ,d ^u;k :gj* Hkw&n`'; dks ^tax dk dVksjk* osQ uke ls iqdkjk tkrk gSA ;wjksi esa xzsV
fodflr gks jgk gSA fczVsu] teZuh] csfYt;e] yD”ksecxZ] uhnjySaM ,oa lksfo;r
:l blosQ eq[; mRiknd gSaA xzsV fczVsu esa cjfea?ke ,oa
ykSg bLikr m|ksx 'kSiQhYM] teZuh esa] MwblcxZ] MksjVeqaM] MwlwyMksjiQ ,oa
ykSg&bLikr m|ksx lHkh m|ksxksa dk vk/kj gS blfy, bls ,slsu] izQkal esa yh Øh;qlksV ,oa lsaV bVhuh] lksfo;r :l esa
vk/kjHkwr m|ksx Hkh dgk tkrk gSA ;g vk/kjHkwr blfy, gS ekLdks] lsaV ihVªlcxZ] yhisVLd ,oa rqyk] ;qoszQu esa fØcksb]
D;ksafd ;g vU; m|ksxksa tSls fd e'khu vkSj vkS”kkj tks vkxs jkWXk ,oa nksusRld izeq[k bLikr osaQnz gSaA ,f'k;k egk}hi esa
tkiku esa ukxklkdh ,oa VksD;ks] ;ksdksgkek] phu esa 'ka?kkbZ]
mRiknksa osQ fy, iz;ksx fd, tkrs gSa dks dPpk eky iznku
fr;ufLru ,oa owgku ,oa Hkkjr esa te'ksniqj] oqQYVh&cqjgkuiqj]
djrk gSA bls Hkkjh m|ksx Hkh dgrs gSa D;ksfa d blesa cM+h ek=kk
nqxkZijq ] jkmjosQyk] fHkykbZ] cksdkjks] lyse] fo'kk[kkiVue ,oa
esa Hkkjh&Hkjde dPpk eky mi;ksx esa yk;k tkrk gS ,oa
Hknzkorh izeq[k osaQnz gSaA mi;qZDr lHkh osaQnzksa dks vius ,Vyl
blosQ mRikn Hkh Hkkjh gksrs gSaA
esa nsf[k,A
yksgk fudkyus osQ fy, ykSg&v;Ld dks >ksd a k Hkfêð;ksa
esa dkCkZu (dksd) ,oa pwuk iRFkj osQ lkFk izxyu fd;k tkrk lwrh diM+k m|ksx
gSA fi?kyk gqvk ykSg ckgj fudydj tc BaMk gks tkrk gS bl m|ksx esa lwrh diMs+ dk fuekZ.k gFkdj?kk] fctyh dj?kk
rks mls dPpk yksgk dgrs gSaA blh dPps yksgs esa eSaxuht ,oa dkj[kkuksa esa fd;k tkrk gSA gFkdj?kk {ks=k esa vf/d
feykdj bLikr cuk;k tkrk gSA Jfedksa dh vko';drk gksrh gS ,oa ;g v¼ZoqQ'ky Jfedksa
ijaijkxr :i ls cMs+ bLikr m|ksx dh fLFkfr dPps dks jks”kxkj iznku djrk gSA iw¡th dh vko';drk Hkh blesa
eky osQ Ïksr osQ lehi gh jgh gS tgk¡ ykSg&v;Ld] de gksrh gSA Lora=krk osQ vkanksyu esa egkRek xka/h us [kknh
dks;yk] eSxa uht ,oa pwuk&iRFkj vklkuh ls miyC/ gks tkrk osQ mi;ksx ij D;ksa cy fn;k Fkk\ blosQ varxZr lwr dh
gks ;k ;g ,sls LFkku ij Hkh vofLFkr gks ldrk gS tgk¡ drkbZ] cqukbZ vkfn dk dk;Z fd;k tkrk gSA fctyh dj?kksa ls
dPpk eky vklkuh ls igq¡pk;k tk losQ tSls iÙku osQ diM+k cukus esa ;a=kkas dk iz;ksx fd;k tkrk gS vr% blesa
lehiA ijarq NksVs bLikr dkj[kkus ftudk fuekZ.k vkSj izpkyu Jfedksa dh de vko'drk iM+rh gS ,oa mRiknu Hkh vfèkd
de eg¡xk gS dh vofLFkfr osQ fy, dPpseky dh vis{kk gksrk gSA dkj[kkuksa esa diM+k cukus osQ fy, vfèkd iw¡th dh
ck”kkj dk lehi gksuk vf/d egÙoiw.kZ gksrk gS D;ksafd vko';drk gksrh gS ijarq blesa vPNs izdkj osQ diMs+ dk
dPps eky osQ :i esa jíh /krw ck”kkj ls miyC/ gks tkrh cgqr vf/d ek=kk esa mRiknu fd;k tkrk gSA
gSA ijaijkxr :i ls vf/drj bLikr dk mRiknu fo'kky lwrh oL=k fuekZ.k osQ fy, dPps eky osQ :i esa vPNh
la?kfVr la;a=kksa }kjk gh fd;k tkrk Fkk ij vc NksVs bLikr fdLe dh dikl pkfg,A fo'o osQ 50 izfr'kr ls vf/d
50 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
dikl dk mRiknu Hkkjr] phu] la;qDr jkT; vesfjdk] dk gksrk gSA ;s mPp] n{k ,oa fof'k"V O;kolkf;d Jfed
ikfdLrku] mTcsfdLrku ,oa feÏ esa fd;k tkrk gSA xzsV okLrfod mRiknu (uhyk dkWyj) Jfedksa ls la[;k esa
fczVsu] mÙkjh if'peh ;wjksi osQ ns'k ,oa tkiku Hkh vk;kfrr vfèkd gksrs gSaA mPp izkS|ksfxdh m|ksXk esa ;a=kekuo] oaQI;wVj
/kxs ls lwrh diM+s dk mRiknu djrs gSaA vosQyk ;wjksi fo'o vkèkkfjr fM”kkbu (oSQM) rFkk fuekZ.k] /krq fi?kykus ,oa
dk yxHkx vkèkk dikl vk;kr djrk gSA orZeku esa bl 'kksèku osQ bysDVªkfs ud fu;a=k.k ,oa u, jklk;fud o vkS"kèkh;
m|ksx dks o`Qf=ke js'ks ls izfrLi¼kZ djuh iM+ jgh gSA ftlosQ mRikn izeq[k LFkku j[krs gSaA
dkj.k vusd ns'kksa esa blesa udkjkRed izof` r ns[kh tk jgh gSA bl Hkwn`'; esa fo'kky Hkouksa] dkj[kkuksa ,oa HkaMkj {ks=kksa
oSKkfud izxfr ,oa rduhdh lq/kjksa ls m|ksxksa dh lajpuk esa osQ LFkku ij vk/qfud] uhps lkIk+ Q&lqFkjs] fc[kjs dk;kZy; ,oa
ifjorZu gksrk gSA mnkgj.k osQ rkSj ij f}rh; fo'o ;q¼ ls iz;ksx'kkyk,¡ ns[kus dks feyrh gSaA bl le; tks Hkh izknsf'kd
ysdj lÙkj osQ n'kd rd teZuh us bl m|ksx esa dkIk+ Qh izxfr o LFkkuh; fodkl dh ;kstuk,¡ cu jgh gaS muesa fu;ksftr
dh ij vc blosQ mRiknu esa deh vk jgh gSA ;g m|ksx mu O;olk; ikoZQ dk fuekZ.k fd;k tk jgk gSA os mPp
de fodflr ns'kksa esa LFkkukarfjr gks x;k gS tgk¡ Je ykxr izkS|ksfxdh m|ksXk tks izknsf'kd laosaQfnzr gaS] vkRefuHkZj ,oa
de gSA mPp fof'k"Vrk fy, gksrs gSa mUgsa izkS|ksfxd /zqo dgk tkrk
gSA lsu izQakflLdks osQ lehi flyhdu ?kkVh ,oa fl;Vy osQ
mPp izkS|ksfxdh m|ksx dh ladYiuk lehi flyhdu ou izk| S ksfxd /zoq osQ vPNs mnkgj.k gaAS D;k
fuekZ.k fØ;kvksa eas mPp izkS|ksfxdh uohure ih<+h gSA blesa Hkkjr esa oqQN izkS|ksfxdh èkzqo fodflr gks jgs gSa\
mUur oSKkfud ,oa bathfu;fjax mRikndksa dk fuekZ.k xgu fo'o vFkZO;OLFkk esa fuekZ.k m|ksx dk cM+k ;ksxnku gSA
'kks/ ,oa fodkl osQ iz;ksx }kjk fd;k tkrk gSA laiw.kZ Jfed ykSg&bLikr] oL=k] eksVj xkM+h fuekZ.k] isVªks jlk;u ,oa
'kfDr dk vf/drj Hkkx O;kolkf;d (lIk+ Qs n dkWyj) Jfedksa bysDVªksfuDl fo'o osQ izeq[k fuekZ.k m|ksx gSaA

vH;kl
 uhps fn, x, pkj fodYiksa esa ls lgh mÙkj pqfu, %
(i) fuEu esa ls dkSu&lk dFku vlR; gS\
(d) gqxyh osQ lgkjs twV osQ dkj[kkus lLrh ty ;krk;kr dh lqfo/k osQ dkj.k LFkkfir gq,A
([k) phuh] lwrh oL=k ,oa ouLifr rsy m|ksXk LoPNan m|ksx gSA
(x) [kfut rsy ,oa tyfo|qr 'kfDRk osQ fodkl us m|ksxksa dh vofLFkfr dkjd osQ :i esa dks;yk
'kfDRk osQ egÙo dks de fd;k gSA
(?k) iÙku uxjksa us Hkkjr esa m|ksxksa dks vkdf"kZr fd;k gSA
(ii) fuEu esa ls dkSu&lh ,d vFkZO;oLFkk esa mRiknu dk LokfeRo O;fDRkxr gksrk gS\
(d) iwt ¡ hokn ([k) fefJr
(x) lektokn (?k) dksbZ Hkh ugha

f}rh;d fozQ;k,¡ 51

2018-19
(iii) fuEu esa ls dkSu&lk ,d izdkj dk m|ksx vU; m|ksxksa osQ fy, dPps eky dk mRiknu djrk gS\
(d) oqQVhj m|ksXk ([k) NksVs iSekus osQ m|ksx
(x) vk/kjHkwr m|ksx (?k) LoPNan m|ksx
(iv) fuEu esa ls dkSu&lk ,d tksM+k lgh esy [kkrk gS\
(d) Lopkfyr okgu m|ksx --- ykWl ,aftYl
([k) iksr fuekZ.k m|ksx --- ywlkdk
(x) ok;q;ku fuekZ.k m|ksXk --- iQyksjsal
(?k) ykSg&bLikr m|ksx --- fiV~lcxZ
 fuEufyf[kr ij yxHkx 30 'kCnksa esa fVIi.kh fyf[k, %
(i) mPPk izkS|ksfxdh m|ksx
(ii) fofuekZ.k
(iii) LoPNan m|ksx
 fuEu iz'uksa dk 150 'kCnksa esa mÙkj nhft, %
(i) izkFkfed ,oa f}rh;d xfrfof/;ksa esa D;k varj gSA
(ii) fo'o osQ fodflr ns'kksa osQ m|ksxksa osQ lanHkZ esa vk/qfud vkS|ksfxd fØ;kvksa dh eq[; izo`fr;ksa dh
foospuk dhft,A
(iii) vf/drj ns'kksa esa mPp izkS|ksfxdh m|ksx izeq[k egkuxjksa osQ ifjf/ {ks=kksa esa gh D;ksa fodflr gks jgs
gSaA O;k[;k dhft,A
(iv) vizQhdk esa vifjfer izko`Qfrd lalk/u gSa fiQj Hkh vkS|ksfxd n`f"V ls ;g cgqr fiNM+k egk}hi gSA
leh{kk dhft,A
ifj;kstuk@fØ;kdyki
(i) vkiosQ fo|ky; ifjlj dk losZ{k.k dhft, ,oa lHkh O;fDRk;ksa }kjk mi;ksx esa yk, x, dkj[kkuk
fufeZr lkeku dh tkudkjh izkIr dhft,A
(ii) tSo vi?kVuh; ,oa vtSo vi?kVuh; 'kCnksa osQ D;k vFkZ gSaA buesa ls dkSu&ls izdkj dk inkFkZ mi;ksx
osQ fy, vPNk gS vkSj D;ksa\
(iii) vius pkjksa vkSj n`f"V nkSMk+ b, ,oa lkoZHkkSe VsMª ekoZQ muosQ Hkko fpÉ ,oa mRikn dh lwph rS;kj dhft,A

52 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
bdkbZ&3 tc vki chekj iM+rs gSa vki fdlh MkWDVj dks cqykrs gSa
vFkok vki ikfjokfjd MkWDVj osQ ikl tkrs gSaA dHkh&dHkh
vè;k;&7 vkiosQ ekrk&firk mipkj osQ fy, vkidks vLirky ys tkrs
gSaA fo|ky; esa vkidks vè;kid i<+krs gSaA fdlh Hkh fookn
dh fLFkfr esa dkuwuh jk; odhy ls yh tkrh gSA blh izdkj
vusd O;olk;h gksrs gSa tks IkQhl dk Hkqxrku gksus ij viuh
lsok,¡ iznku djrs gSaA vr% lHkh izdkj dh lsok,¡ fof'k"V
dyk,¡ gksrh gSa tks Hkqxrku osQ cnys izkIr gksrh gSaA LokLF;]
f'k{kk] fofèk] iz'kklu vkSj euksjatu bR;kfn dks O;kolkf;d
oqQ'kyrk dh vko';drk gSA bu lsokvksa dks vU; lS¼kafrd
Kku vkSj fØ;kRed izf'k{k.k dh vko';drk gksrh gS vkSj
vH;kl bUgsa iw.kZ O;kolkf;d cukrk gSA r`rh;d fØ;kdyki
lsok lsDVj ls lacafèkr gSaA tu'kfDRk lsok lsDVj dk ,d
r`rh;d vkSj prqFkZ egÙoiw.kZ dkjd gS D;ksafd vfèkdka'k r`rh;d fØ;kdykiksa
dk fu"iknu oqQ'ky Jfed O;kolkf;d n`f"V ls izf'kf{kr
fØ;kdyki fo'ks"kK vkSj ijke'kZnkrkvksa }kjk gksrk gSA
vkfFkZd fodkl dh vkjafHkd voLFkkvksa esa yksxksa dk
,d cM+k vuqikr izkFkfed lsDVj esa dk;Z djrk FkkA ,d
fodflr vFkZO;oLFkk esa cgql[a ;d Jfed r`rh;d fØ;kdykiksa
esa jks”kxkj ikrs gSa vkSj vis{kko`Qr de la[;k esa f}rh;d
lsDVj esa dk;Zjr gksrs gSaA
r`rh;d fØ;kdykiksa esa mRiknu vkSj fofue; nksuksa
lfEefyr gksrs gSaA mRiknu esa lsokvksa dh miyCèkrk 'kkfey
gksrh gS ftudk miHkksx fd;k tkrk gSA mRiknu dks ijks{k :i
ls ikfjJfed vkSj osru osQ :i esa ekik tkrk gSA fofue; osQ
varxZr O;kikj] ifjogu vkSj lapkj lqfoèkk,¡ lfEefyr gksrh gaS
ftudk mi;ksx nwjh dks fu"izHkko djus osQ fy, fd;k tkrk gSA
blfy, r`rh;d fØ;kdykiksa esa ewrZ oLrqvksa osQ mRiknu osQ
ctk; lsokvksa dk O;kolkf;d mRiknu lfEefyr gksrk gSA os
HkkSfrd dPps eky osQ izØe.k esa izR;{k :i ls lfEefyr ugha
gksrhA ,d uylkt] fctyh feL=kh] rduhf'k;u] èkksch] ukbZ]
nqdkunkj] pkyd] dks"kiky] vè;kid] MkWDVj] odhy vkSj
izdk'kd bR;kfn dk dke budk lkekU; mnkgj.k gSAa f}rh;d
vkSj r`rh;d fØ;kdykiksa esa eq[; varj ;g gS fd lsokvksa }kjk
miyCèk fo'ks"kKrk mRiknu rduhdks]a e'khujh vkSj iSQDVªh
izfØ;kvksa dh vis{kk dfeZ;ksa dh fof'k"VhÑr oqQ'kyrkvks]a
vuqHko vkSj Kku ij vR;fèkd fuHkZj djrh gSA

r`rh;d fØ;kdykiksa osQ izdkj


vc rd vki tku x, gSa fd vki O;kikjh dh nqdku ls
iqLrosaQ vkSj LVs'kujh [kjhnrs gSa] cl vFkok jsy }kjk ;k=kk
r`rh;d vkSj prqFkZ fØ;kdyki 53

2018-19
54
lsok lsDVj

r`rh;d fØ;kdyki prqFkZ fØ;kdyki iape fØ;kdyki

O;kikj ifjogu lapkj lsok,¡ lwpuk& vuqlaèkku fo'ks"kK fu.kZ;drkZ ijke'kZnkrk uhfr
,oa vkèkkfjr ,oa fodkl fu/kZjd
okf.kT;

ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar


vkèkkfjr

Fkksd iqQVdj ekSfnzd chek vpy O;fDrxr


O;kikj O;kikj jsy lM+d ty ok;q cSafoaQx laink vkSj
tky&ra=k tky&ra=k O;kolkf;d

uxjh; xzkeh.k ifjogu nwjlapkj n`';& O;fDrxr ljdkjh xSj&ljdkjh

2018-19
vkiwfrZ eafM;k¡ osQ JO; laxBu
?kj lkèku

uxjh; xzkeh.k vkarfjd egklkxjh; nwjHkk"k

vkofèkd ck”kkj Hkw&ykbZu eksckby


;k=kh eky
(gkV) HkaMkj lsok lsok
isQjh] yksd forj.k
Ldhe fiQYesa jsfM;ks Vh-oh- eqnz.k ehfM;k

Üka`[kyk Mkd lqyHk yksd


HkaMkj vkMZj ck”kkj forj.k lekpkj if=kdk,¡
osaQnz ;kstuk i=k
nwjHkk"k baVjusV

pkVZ 7-1 % lsok lsDVj


djrs gSa] i=k Hkstrs gSa] nwjHkk"k ij ckrsa djrs gSa o vè;;u xzkeh.k {ks=kksa esa vkofèkd ck”kkj % xzkeh.k {ks=kksa esa
osQ fy, vè;kidksa dh o #X.k gksus ij MkWDVj dh lsok,¡ tgk¡ fu;fer ck”kkj ugha gksrs fofHkUu dkfyd varjkyksa ij
izkIr djrs gSaA LFkkuh; vkofèkd ck”kkj yxk, tkrs gSaA ;s lkIrkfgd]
bl izdkj O;kikj] ifjogu] lapkj vkSj lsok,¡ oqQN ikf{kd ck”kkj gksrs gSa tgk¡ ifjxzkeh {ks=kksa ls yksx vkdj
r`rh;d fØ;kdyki gSa ftudh bl lsDVj esa ppkZ dh xbZ gSA pkVZ le;&le; ij viuh vko';d ”k:jrksa dks iwjk djrs gSAa ;s
7-1 r`rh;d fØ;kdykiksa osQ oxhZdj.k dk vkèkkj izLrqr djrk gSA ck”kkj fuf'pr frfFk fnu ij yxrs gSa vkSj ,d LFkku ls nwljs
LFkku ij yxrs jgrs gSaA nqdkunkj bl izdkj lHkh fnu O;Lr
O;kikj vkSj okf.kT; jgrs gSa vkSj ,d foLr`r {ks=k dks lsok iznku djrs gSaA
O;kikj oLrqr% vU;=k mRikfnr enksa dk Ø; vkSj foØ; gSA uxjh; ck”kkj osaQnzksa esa vkSj vfèkd fof'k"VhÑr
iqQVdj vkSj Fkksd O;kikj vFkok okf.kT; dh lHkh lsokvksa uxjh; lsok,¡ feyrh gSaA buesa u osQoy lkèkkj.k oLrq,¡
dk fof'k"V mís'; ykHk dekuk gSA ;g lkjk dke dLcksa vkSj vkSj lsok,¡ cfYd yksxksa }kjk okafNr vusd fof'k"V
uxjksa esa gksrk gS ftUgsa O;kikfjd osaQnz dgk tkrk gSA oLrq,¡ o lsok,¡ Hkh miyCèk gksrh gSaA uxjh; osaQnz]
LFkkuh; Lrj ij oLrq fofue; ls ysdj varjkZ"Vªh; blfy, fofufeZr inkFkk±s osQ lkFk&lkFk fof'k"VhÑr
lksiku ij eqnkz fofue; rd O;kikj osQ mRFkku us vusd osQa nzkas ck”kkj Hkh izLrqr djrs gSa tSls Je ck”kkj] vkoklu]
vkSj laLFkkvksa dks tUe fn;k gS tSls fd O;kikfjd osaQnz vèkZ &fufeZr ,oa fufeZr mRiknksa dk ck”kkjA buesa 'kSf{kd
vFkok laxzg.k vkSj forj.k ¯cnqA laLFkkvksa vkSj O;kolkf;dksa dh lsok,¡ tSls & vè;kid]
O;kikfjd osQa nzkas dks xzkeh.k vkSj uxjh; foi.ku osQa nzkas esa odhy] ijke'kZnkrk] fpfdRld] nk¡rksa dk MkWDVj vkSj
foHkDr fd;k tk ldrk gSA i'kq fpfdRld vkfn miyCèk gksrs gSaA
xzkeh.k foi.ku osaQnz fudVorhZ cfLr;ksa dk iks"k.k
djrs gSaA ;s vèkZ&uxjh; osaQnz gksrs gSaA ;s vR;ar vYiofèkZr
izdkj osQ O;kikfjd osaQnzksa osQ :i esa lsok djrs gSaA ;gk¡
O;fDrxr vkSj O;kolkf;d lsok,¡ lqfodflr ugha gksrhaA ;s
LFkkuh; laxzg.k vkSj forj.k osaQnz gksrs gSaA buesa ls vfèkdka'k
osaQnzksa esa eafM;k¡ (Fkksd ck”kkj) vkSj iqQVdj O;kikj {ks=k Hkh
gksrs gSaA ;s Lo;a esa uxjh; osaQnz ugha gSa ¯drq xzkeh.k yksxksa dh
vfèkd ek¡x okyh oLrqvksa vkSj lsokvksa dks miyCèk djkus
okys egÙoiw.kZ osaQnz gSaA

fp=k 7-3 % vesfjdk esa fMCckcan vkgkj ck”kkj

iqQVdj O;kikj
;s og O;kikfjd fØ;kdyki gaS tks miHkksDrkvksa dks oLrqvksa
osQ izR;{k foØ; ls lacafèkr gaSA vfèkdka'k iqQVdj O;kikj
osQoy foØ; ls fu;r izfr"Bkuksa vkSj HkaMkjksa esa laiUu gksrk
gSA isQjh] jsgM+h] Vªd] }kj ls }kj] Mkd vkns'k] nwjHkk"k]
Lopkfyr fcØh e'khusa rFkk baVjusV iqQVdj fcØh osQ HkaMkj
fp=k 7-2 % lfC”k;ksa dk Fkksd ck”kkj
jfgr mnkgj.k gSaA
r`rh;d vkSj prqFkZ fØ;kdyki 55

2018-19
p;u esa le; vFkok ykxr osQ lanHkZ esa ,d fu.kkZ;d dkjd
HkaMkjksa ij vkSj lkexzh gSA ekufp=k ij leku le; esa igqp
¡ us okys LFkkuksa dks feykus
iqQVdj O;kikj esa o`gr Lrj ij lcls igys uokpkj okyh ledky js[kk,¡ [khaph tkrh gSaA
ykus okys miHkksDrk lgdkjh leqnk; FksA
foHkkxh; HkaMkj oLrqvksa dh [kjhn vkSj HkaMkjksa osQ tky&ra=k vkSj igq¡p
fofHkUu vuqHkkxksa esa fcØh osQ loZs{k.k osQ fy,
foHkkxh; izeq[kksa dks mÙkjnkf;Ro vkSj izkfèkdkj lkSai tSls gh ifjogu O;oLFkk,¡ fodflr gksrh gSa fofHkUu
nsrs gSaA LFkku vkil esa tqM+dj tky&ra=k dh jpuk djrs gSaA
tky&ra=k rFkk ;kstd ls feydj curs gSaA nks vFkok
Ük`a[kyk HkaMkj vR;fèkd ferO;;rk ls O;kikfjd vfèkd ekxk±s dk lafèk&LFky] ,d mn~xe fcanq] ,d
eky [kjhn ikrs gSa] ;gk¡ rd fd vius fofunZs'k ij xarO; fcanq vFkok ekxZ osQ lgkjs dksbZ cM+k dLck
lhèks oLrqvksa dk fofuekZ.k djk ysrs gSaA os vusd uksM gksrk gSA izR;sd lM+d tks nks uksMksa dks tksM+rh
dk;Zdkjh dk;ks± esa vR;fèkd oqQ'ky fo'ks"kK fu;qDr gS ;kstd dgykrh gSA ,d fodflr tky&ra=k esa
dj ysrs gSaA muosQ ikl ,d HkaMkj osQ vuqHko osQ vusd ;kstd gksrs gSa] ftldk vFkZ gS fd LFkku
ifj.kkeksa dks vusd HkaMkjksa esa ykxw djus dh ;ksX;rk lqlac¼ gSA
gksrh gSA

Fkksd O;kikj ifjogu dks izHkkfor djus okys dkjd


Fkksd O;kikj dk xBu vusd fcpkSfy, lkSnkxjksa vkSj iwfrZ?kjksa ifjogu dh ek¡x tula[;k osQ vkdkj ls izHkkfor gksrh gSA
}kjk gksrk gS u fd iqQVdj HkaMkjksa }kjkA Üka`[kyk HkaMkjksa lfgr tula[;k dk vkdkj ftruk cM+k gksxk ifjogu dh ek¡x
oqQN cM+s HkaMkj fofuekZrkvksa ls lhèkh [kjhn djrs gSAa fiQj Hkh mruh gh vfèkd gksxhA
cgql[a ;d iqQVdj HkaMkj fcpkSfy, Ïksr ls iwfrZ ysrs gSAa Fkksd uxjksa] dLcksa] xk¡oksa] vkS|ksfxd osaQnzksa vkSj dPps eky]
foozsQrk izk;% iqQVdj HkaMkjksa dks mèkkj nsrs gSa] ;gk¡ rd fd muosQ eè; O;kikj osQ izk:i] muosQ eè; Hkw&n`'; dh
iqQVdj foosQz rk vfèkdrj Fkksd foozQs rk dh iwt ¡ h ij gh vius izÑfr] tyok;q osQ izdkj vkSj ekxZ dh yackbZ ij vkus okys
dk;Z dk lapkyu djrs gSaA O;oèkkuksa dks nwj djus osQ fy, miyCèk fuf/;ksa (eqnzk) ij
ekxZ fuHkZj djrs gSaA
ifjogu
ifjogu ,d ,slh lsok vFkok lqfoèkk gS ftlls O;fDr;ksa] lapkj
fofufeZr eky rFkk laifÙk dks HkkSfrd :i ls ,d LFkku ls lapkj lsokvksa esa 'kCnksa vkSj lans'kksa] rF;ksa vkSj fopkjksa dk
nwljs LFkku ij ys tk;k tkrk gSA ;g euq"; dh xfr'khyrk izs"k.k lfEefyr gSA ys[ku osQ vkfo"dkj us lans'kksa dks
dh ewyHkwr vko';drk dks iwjk djus gsrq fufeZr ,d laxfBr lajf{kr fd;k vkSj lapkj dks ifjogu osQ lkèkuksa ij fuHkZj
m|ksx gSA vkèkqfud lekt oLrqvksa osQ mRiknu] forj.k vkSj djus esa lgk;rk dhA ;s okLro esa gkFk] i'kqvksa] uko]
miHkksx esa lgk;rk nsus osQ fy, rhoz vkSj l{ke ifjogu lM+d] jsy rFkk ok;q }kjk ifjofgr gksrs FksA ;gh dkj.k gS
O;oLFkk pkgrs gSaA bl tfVy O;oLFkk dh izR;sd voLFkk esa fd ifjogu osQ lHkh :iksa dks lapkj iFk dgk tkrk gSA
ifjogu }kjk inkFkZ dk ewY; vR;f/d c<+ tkrk gSA tgk¡ ifjogu tky&ra=k l{ke gksrk gS ogk¡ lapkj dk iSQyko
ifjogu nwjh dks fdyksehVj nwjh vFkok ekxZ yackbZ ljy gksrk gSA eksckby nwjHkk"k vkSj mixzgksa tSls oqQN
dh okLrfod nwjh] le; nwjh vFkok ,d ekxZ ij ;k=kk djus fodklksa us lapkj dks ifjogu ls eqDr dj fn;k gSA iqjkus
esa yxus okys le;] vkSj ykxr nwjh vFkok ekxZ ij ;k=kk osQ ra=kksa osQ lLrk gksus osQ dkj.k lapkj osQ lHkh :iksa dk
[kpZ osQ :i esa ekik tk ldrk gSA ifjogu osQ lk/u osQ lkgp;Z iw.kZ :i ls lekIr ugha gqvk gSA vr% iwjs fo'o esa
56 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
vHkh Hkh fo'kky ek=kk esa Mkd dk fuiVkju Mkd?kjksa }kjk gks fuxeksa dh LFkkiuk dh gSA LokLF; dh ns[kHkky] vfHk;kaf=kdh]
jgk gSA oqQN lapkj lsokvksa dh ppkZ uhps dh xbZ gS % fofèk vkSj izcaèku O;kolkf;d lsok,¡ gSaA euksjatukRed vkSj
izeksn lsokvksa dh fLFkfr ck”kkj ij fuHkZj djrh gSA
nwjlapkj eYVhIysDl vkSj jsLrjkvksa dh fLFkfr osaQnzh; O;kikj {ks=k
nwjlapkj dk iz;ksx fo|qrh; izkS|ksfxdh osQ fodkl ls tqM+k (lh-ch-Mh-) osQ vanj vFkok fudV gks ldrh gS tcfd
gSA lans'kksa osQ Hksts tkus dh xfr osQ dkj.k blus lapkj esa xksYiQ dkslZ ,sls LFkku ij cuk;k tk,xk tgk¡ Hkwfe dh
Økafr yk nh gSA le; lIrkgksa ls feuVksa esa ?kV x;k gS vkSj ykxr lh-ch-Mh- dh vis{kk de gksxhA
eksckby nwjHkk"k tSlh uwru mUufr us fdlh Hkh le; dgha nSfud thou esa dke dks lqfoèkktud cukus osQ fy,
ls Hkh lapkj dks izR;{k vkSj rRdky cuk fn;k gSA rkj yksxksa dks O;fDrxr lsok,¡ miyCèk djkbZ tkrh gSaA dkexkj
izs"k.k] ekslZ owQV vkSj VSysDl vc yxHkx Hkwrdky dh jks”kxkj dh ryk'k esa xzkeh.k {ks=kksa ls izokl djrs gSa vkSj
oLrq,¡ cu xbZ gSaA voqQ'ky gksrs gSaA os eksph] x`giky] [kkulkek vkSj ekyh
jsfM;ks vkSj nwjn'kZu Hkh lekpkjksa] fp=kksa o nwjHkk"k tSlh ?kjsyw lsokvksa osQ fy, fu;qDr fd, tkrs gSa vkSj bUgsa
dkyksa dk iwjs fo'o esa foLr`r Jksrkvksa dks izlkj.k djrs de Hkqxrku fd;k tkrk gSA dfeZ;ksa dk ;g oxZ vlaxfBr
gSa vkSj blfy, bUgsa tulapkj ekè;e dgk tkrk gSA os gSA ,slk ,d mnkgj.k eqacbZ dh MCckokyk lsok gS tks iwjs
foKkiu ,oa euksjatu osQ fy, egÙoiw.kZ gSaA lekpkj i=k uxj esa yxHkx 1]75]000 miHkksDrkvksa dks miyCèk djkbZ
fo'o osQ lHkh dksuksa ls ?kVukvksa dk izlkj.k djus esa l{ke tkrh gSA
gksrs gSaA mixzg lapkj i`Foh vkSj varfj{k ls lwpuk dk
izlkj.k djrk gSA baVjusV us oSf'od lapkj ra=k esa okLro
esa ozQkafr yk nh gSA

lsok,¡
lsok,¡ fofHkUu Lrjksa ij ikbZ tkrh gSaA oqQN lsok,¡ m|ksxksa dks
pykrh gSa] oqQN yksxksa dks vkSj oqQN m|ksxksa vkSj yksxkas nksuksa
dks] mnkgj.kr% ifjogu ra=kA fuEuLrjh; lsok,¡ tSl&
ialkjh dh nqdkusa] èkksch?kkV_ mPpLrjh; lsokvksa vFkok
ys[kkdkj] ijke'kZnkrk vkSj dk; fpfdRld tSlh vfèkd
fof'k"VhÑr lsokvksa dh vis{kk vfèkd lkekU; vkSj foLr`r
gSaA lsok,¡ Hkqxrku dj ldus okys O;fDrxr miHkksDrkvksa dks
miyCèk gksrh gSAa ekyh] èkksch vkSj ukbZ eq[; :i ls 'kkjhfjd fp=k 7-4 % eqacbZ esa MCckokyk lsok
Je djrs gSaA vè;kid] odhy] fpfdRld] laxhrdkj vkSj
vU; ekufld Je djrs gSaA r`rh;d fØ;kdykiksa esa layXu yksx
vusd lsok,¡ vc fu;fer gks xbZ gSaA egkekxk±s ,oa
vkt vfèkdka'k yksx lsokdehZ gSaA lsok,¡ lHkh lektksa esa
lsrqvksa dk fuekZ.k vkSj vuqj{k.k] vfXu'keu foHkkxksa dk
vuqj{k.k vkSj f'k{kk dh iwfrZ vFkok i;Zo{s k.k vkSj xzkgd&lsok miyCèk gksrh gSaA vf/d fodflr ns'kksa esa dfeZ;ksa dk
egÙoiw.kZ lsokvksa esa ls gSa] ftudk i;Zos{k.k vFkok fu"iknu vfèkdrj izfr'kr bu lsokvksa esa yxk gS] tcfd vYifodflr
izk;% ljdkjksa vFkok oaQifu;ksa }kjk fd;k tkrk gSA jkT; ns'kksa esa 10 izfr'kr ls Hkh de yksx bl lsok {ks=k esa yxs gSaA
vkSj la?k foèkku us ifjogu] nwjlapkj] ÅtkZ vkSj tykiwfrZ la;qDr jkT; vesfjdk esa 75 izfr'kr ls vfèkd dehZ lsokvksa
tSlh lsokvksa osQ foi.ku osQ i;Zos{k.k vkSj fu;a=k.k osQ fy, esa layXu gSaA bl lsDVj esa jks”kxkj dh izo`fÙk c<+ jgh gS

r`rh;d vkSj prqFkZ fØ;kdyki 57

2018-19
tcfd izkFkfed vkSj f}rh;d fØ;kdykiksa esa ;g vifjofrZr xfrfofèk;ksa osQ dkj.k ,sfrgkfld uxj Hkh i;ZVdksa dks
gS vFkok ?kV jgh gSA vkdf"kZr djrs gSaA

oqQN p;fur mnkgj.k i;ZVu dks izHkkfor djus okys dkjd


i;ZVu ek¡x % foxr 'krkCnh ls vodk'k osQ fy, ek¡x rhozrk ls
c<+h gSA thou Lrj esa lqèkkj rFkk c<+s gq, iqQjlr osQ
i;ZVu ,d ;k=kk gS tks O;kikj dh ctk; izeksn osQ mís';ksa
osQ fy, dh tkrh gSA oqQy iatho`Qr jks”kxkjksa rFkk oqQy le; osQ dkj.k vfèkd yksx foJke osQ fy, vodk'k ij
jktLo (ldy ?kjsyw mRikn dk 40 izfr'kr) dh n`f"V ls ;g tkrs gSaA
fo'o dk vos Qyk lcls cM+k (25 djksM)+ r`rh;d fØ;kdyki ifjogu % ifjogu lqfoèkkvksa esa lqèkkj osQ lkFk i;ZVu
cu x;k gSA buosQ vfrfjDr i;ZVdksa osQ vkokl] Hkkstu] {ks=kksa dk vkjaHk gqvk gSA csgrj lM+d iz.kkfy;ksa esa dkj }kjk
ifjogu] euksjatu rFkk fo'ks"k nqdkuksa tSlh lsok miyCèk ;k=kk lqxe gksrh gSA gky osQ o"kk±s esa ok;q ifjogu dk foLrkj
djkus osQ fy, vusd LFkkuh; O;fDr;ksa dks fu;qDr fd;k vf/d egÙoiw.kZ jgkA mnkgj.kr% ok;q&;k=kk }kjk oqQN gh
tkrk gSA i;ZVu volajpuk m|ksxksa] iqQVdj O;kikj rFkk ?kaVksa esa vius ?kjksa ls fo'o esa dgha Hkh tk;k tk ldrk gSA
f'kYi m|ksxksa (Lekfjdk) dks iksf"kr djrk gSA oqQN izns'kksa esa iSosQt vodk'k osQ izkjaHk us ykxr ?kVk nh gSA
i;ZVu ½rqfu"B gksrk gS D;ksfa d vodk'k dh vofèk vuqoQw y
i;ZVu vkd"kZ.k
ekSleh n'kkvksa ij fuHkZj djrh gS] foaQrq dbZ izns'k o"kZi;±r
i;ZVdksa dks vkdf"kZr djrs gSaA tyok;q % BaMs izns'kksa osQ vfèkdka'k yksx iqfyu foJke osQ
fy, Å".k o èkwinkj ekSle dh vis{kk djrs gSaA nf{k.kh
;wjksi vkSj Hkweè;lkxjh; {ks=kksa esa i;ZVu osQ egÙo dk ;g
,d eq[; dkj.k gSA vodk'k osQ 'kh"kZ ekSle esa ;wjksi osQ
vU; Hkkxksa dh vis{kk Hkweè;lkxjh; tyok;q esa yxHkx
lrr Å¡pk rkieku] èkwi dh yach vofèk vkSj fuEu o"kkZ dh
n'kk,¡ gksrh gSaA 'khrdkyhu vodk'k dk vkuan ysus okys
yksxksa dh fof'k"V tyok;oh ”k:jrsa gksrh gSa] tSls ;k rks
viuh x`g&{ks=kksa dh rqyuk esa Å¡ps rkieku vFkok Ldhax osQ
fy, vuqowQy fgekoj.kA
Hkw&n`'; % dbZ yksx vkdf"kZr djus okys i;kZoj.k esa
vodk'k fcrkuk ilan djrs gSa] ftldk izk;% vFkZ gksrk gS
ioZr] >hysa] n'kZuh; leqnzh rV vkSj euq"; }kjk iw.kZ :i ls
fp=k 7-5 % fLoVtjySaM esa cI+kZQ ls <dh ioZr pksVh ij Ldhax vifjofrZr Hkw&n`';A
djrs i;ZVd bfrgkl ,oa dyk % fdlh {ks=k osQ bfrgkl vkSj dyk
esa laHkkfor vkd"kZ.k gksrk gSA yksx izkphu vkSj lqanj uxjksa]
i;ZVd izns'k iqjkrRo osQ LFkkuksa ij tkrs gSa vkSj fdyksa] egyksa vkSj
Hkweè;lkxjh; rV osQ pkjksa vksj dks".k LFkku rFkk Hkkjr dk fxfjtk?kjksa dks ns[kdj vkuan mBkrs gSaA
if'peh rV fo'o osQ yksdfiz; i;ZVd xarO; LFkkuksa esa ls gSAa laLÑfr vkSj vFkZO;oLFkk % ekuotkrh; vkSj LFkkuh;
vU; esa 'khrdkyhu [ksy izns'k] tks eq[;r% ioZrh; {ks=kksa esa jhfr;ks a dks ilan djus okyksa dks i;ZVu yqHkkrk gSA ;fn dksbZ
izns'k i;ZVdksa dh ”k:jrksa dks lLrs nke esa iwjk djrk gS rks
ik, tkrs gSa] euksgkjh n`';Hkwfe;k¡ rFkk ;=k&r=k iSQys jk"Vªh; og vR;ar yksdfiz; gks tkrk gSA ^?kjksa esa #duk* ,d
m|ku lfEefyr gSaA Lekjdksa] fojklr LFkyksa vkSj lkaLÑfrd
58 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
ykHknk;d O;kikj cu dj mHkjk gS tSls fd xksok esa gsjhVs”k prqFkZ fØ;kdyki
gksEl rFkk dukZVd esa eSMhosQjs vkSj owQxZA
dksiugSxu vkSj U;w;koZQ esa ,d cgqjk"Vªh; oaQiuh osQ eq[;
Hkkjr esa leqnzikj jksfx;ksa osQ fy, LokLF; lsok,¡ dk;Zdkjh vfèkdkjh rFkk fpfdRldh; izfrys[kd (esfMdy
2005 bZ- esa la;qDr jkT; vesfjdk ls mipkj osQ fy, Vªkla fØI'kfuLV) osQ chp D;k lekurk gS\ ;s lHkh yksx lsok lsDVj
55]000 jksxh Hkkjr vk,A la;qDr jkT; LokLF; lsok ra=k osQ osQ ml izHkkx esa dk;Z djrs gSa tks KkuksUeq[kh gSA bl lsDVj dks
varxZr izfro"kZ gksus okys yk[kksa 'kY;dek±s dh rqyuk esa ;g prqFkZ vkSj iape fØ;kdykiksa esa foHkDr fd;k tk ldrk gSA
la[;k cgqr de gSA Hkkjr fo'o esa fpfdRlk i;ZVu esa prqFkZ fØ;kdykiksa esa ls oqQN fuEufyf[kr gSa % lwpuk
vxz.kh ns'k cu dj mHkjk gSA egkuxjksa esa vofLFkr dk laxzg.k] mRiknu vkSj izdh.kZu vFkok lwpuk dk mRiknu
fo'oLrjh; vLirky laiw.kZ fo'o osQ jksfx;ksa dk mipkj
djrs gSaA Hkkjr] FkkbZySaM] flaxkiqj vkSj eysf'k;k tSls HkhA prqFkZ fØ;kdyki vuqlaèkku vkSj fodkl ij osaQfnzr
fodkl'khy ns'kksa dks fpfdRlk i;ZVu ls vusd ykHk izkIr gksrs gSa vkSj fof'k"VhÑr Kku izkS|ksfxd oqQ'kyrk vkSj
gksrs gSaA fpfdRlk i;ZVu osQ vfrfjDr fpfdRlk ijh{k.kksa iz'kkldh; lkeF;Z ls lac¼ lsokvksa osQ mUur uewus osQ :i
vkSj vk¡dMs+ osQ fuoZpu osQ ckg~;Ïksru osQ izfr Hkh >qdko esa ns[ks tkrs gSaA
ik;k tkrk gSA Hkkjr] fLoV”kjySaM vkSj vkLVªsfy;k osQ
vLirky fofdj.k fcacksa osQ vè;;u ls ysdj pqacdh; prqFkZ lsDVj
vuqukn fcacksa osQ fuoZpu vkSj ijkJkO; ijh{k.kksa rd dh
fof'k"V fpfdRlk lqfoèkkvksa dks miyCèk djk jgs gSaA vkfFkZd o`f¼ osQ vkèkkj osQ :i esa r`rh;d lsDVj osQ
ckg~;Ïksru esa] ;fn ;g xq.koÙkk esa lqèkkj djus vFkok lkFk prqFkZ lsDVj us lHkh izkFkfed o f}rh;d ls
fof'k"V lsok,¡ miyCèk djkus ij osaQfnzr gS] rks ckg~;Ïksru jks”kxkjksa dks izfrLFkkfir dj fn;k gSA fodflr
jksfx;ksa osQ fy, vR;fèkd ykHk gksrk gSA vFkZO;oLFkkvksa esa vkèks ls vfèkd dehZ Kku osQ bl
{ks=k esa dk;Zjr gSa rFkk ikjLifjd dks"k (E;wpqvy
iaQM) izcaèkdksa ls ysdj dj ijke'kZnkrkvksa] lkWÝVos;j
fpfdRlk i;ZVu lsokvksa dh ek¡x esa vfr mPp o`f¼ gqbZ gSA dk;kZy;
tc fpfdRlk mipkj dks varjkZ"Vªh; i;ZVu xfrfofèk Hkouksa] izkjafHkd fo|ky;ksa] fo'ofo|ky;h d{kkvksa]
ls lac¼ dj fn;k tkrk gS rks bls lkekU;r% fpfdRlk vLirkyksa o MkWDVjksa osQ dk;kZy;ksa] jaxepksa] ys[kkdk;Z
i;ZVu dgk tkrk gSA vkSj nykyh dh iQek±s esa dke djus okys deZpkjh bl
oxZ dh lsokvksa ls lacaèk j[krs gSaA

viuh d{kk esa ns'k esa mHkjrs fpfdRlk m|ksx dh rs”kh rFkk loZuk'k ij ,d vukSipkfjd ppkZ vk;ksftr dhft,A

r`rh;d vkSj prqFkZ fØ;kdyki 59

2018-19
;g lc fdl vksj ys tk,xk\ ckg~;Ïksru osQ ifj.kkeLo:i Hkkjr phu] iwohZ ;wjksi]
bÏk;y] fiQyhihal vkSj dksLVkfjdk esa cM+h la[;k esa dky lsVa j
[kqys gSAa blls bu ns'kksa esa u, dke mRiUu gq, gSAa ckg~;Ïksru mu
ns'kksa esa vk jgk gS tgk¡ lLrk vkSj oqQ'ky Je miyCèk gSA ;s
mRizokl okys ns'k Hkh gaAS ckg~;Ïksru osQ }kjk dke miyCèk gksus
ij bu ns'kksa ls izokl de gks ldrk gSA ckg~;Ïksru okys ns'k
vius ;gk¡ dke ryk'k dj jgs ;qodksa dk izfrjksèk >sy jgs gSAa
ckg~;Ïksru osQ cus jgus dk eq[; dkj.k rqyukRed ykHk gSA
iapd lsokvksa dh uohu izof` Ùk;ksa esa Kku izØe.k ckg~;Ïksru (osQ-
ih-vks-) vkSj ^gkse 'kksfjax* gS] tks ckg~;Ïksru dk fodYi gSA Kku
izdj.k ckg~;Ïksru m|ksx O;olk; izØe.k ckg~;Ïksru (ch-ih-
vks-) ls fHkUu gS D;ksfa d blesa mPp oqQ'kydehZ lfEefyr gksrs gSAa
;g lwpuk izfs jr Kku dh ckg~;Ïksru gSA Kku izdj.k ckg~;Ïksru
oaQifu;ksa dks vfrfjDr O;kolkf;d voljksa dks mRiUUk djus esa
l{ke cukrk gSA Kku izdj.k ckg~;Ïksru osQ mnkgj.kksa esa vuqlèa kku
vkSj fodkl fØ;k,¡] bZ- yfu±x] O;olk; vuqlèa kku] ckSf¼d
laink] vuqlèa kku] dkuwuh O;olk; vkSj cSfa oaQx lsDVj vkrs gSAa

ckg~;Ïksru
oqQN r`rh;d fØ;kvksa dh Hkk¡fr prqFkZ fØ;kdykiksa
dks Hkh ckg~;Ïksru osQ ekè;e ls fd;k tk ldrk gSA ckg~;Ïksru vFkok Bsdk nsuk n{krk dks lqèkkjus vkSj
;s lsok,¡ lalkèkuksa ls c¡èkh gqbZ i;kZoj.k ls izHkkfor rFkk ykxrksa dks ?kVkus osQ fy, fdlh ckgjh vfHkdj.k dks
vfuok;Z :i ls ck”kkj }kjk LFkkuhÑr ugha gSaA dke lkSaiuk gSA tc ckg~;Ïksru esa dk;Z leqnzikj osQ
LFkkuksa ij LFkkukarfjr dj fn;k tkrk gS rks bldks
virju (vkiQ'kksfjax) dgk tkrk gS] ;|fi nksuksa
iape fØ;kdyki virju vkSj ckg~;Ïksru dk iz;ksx bdêòk fd;k tkrk
mPpre Lrj osQ fu.kZ; ysus rFkk uhfr;ksa dk fuekZ.k djus okys gSA ftu O;kikfjd fØ;kdykiksa dks ckg~;Ïksru fd;k
iape fØ;kdykiksa dks fuHkkrs gSaA buesa vkSj Kku vkèkkfjr tkrk gS muesa lwpuk izk|S ksfxdh] ekuo lalkèku] xzkgd
m|ksxksa] tks lkekU;r% prqFkZ lsDVj ls tqM+h gksrh gSa] esa lw{e lgk;rk vkSj dky lsaVj lsok,¡ vkSj dbZ ckj fofuekZ.k
varj gksrk gSA rFkk vfHk;kaf=kdh Hkh lfEefyr dh tkrh gSaA
vk¡dM+k izØe.k lwpuk izkS|ksfxdh ls lacaf/r
iape fØ;kdyki os lsok,¡ gSa tks uohu ,oa orZeku ,d lsok gS ftls vklkuh ls ,f'k;kbZ] iwohZ ;wjksih;
fopkjksa dh jpuk] muosQ iquxZBu vkSj O;k[;k_ vk¡dM+ksa vkSj vÚhdh ns'kksa esa fØ;kfUor fd;k tk ldrk
dh O;k[;k vkSj iz;ksx rFkk ubZ izk| S ksfxdh osQ ewY;kadu gSA bu ns'kksa esa fodflr ns'kksa dh vis{kk de
ij osaQfnzr gksrh gSaA izk;% ^Lo.kZ dkWyj* dgs tkus okys ikfjJfed ij vaxzs”kh Hkk"kk esa vPNh fuiq.krk
;s O;olk; r`rh;d lsDVj dk ,d vkSj mi&foHkkx gSa okys lwpuk izkS|ksfxdh esa oqQ'ky deZpkjh miyCèk
tks ofj"B O;kolkf;d dk;Zdkfj;ks]a ljdkjh vfèkdkfj;ks]a
gks tkrk gSA vr% gSnjkckn vFkok euhyk esa LFkkfir
vuqlaèkku oSKkfudksa] foÙk ,oa fofèk ijke'kZnkrkvksa
,d oaQiuh HkkSxksfyd lwpuk ra=k dh rduhd ij
bR;kfn dh fo'ks"k vkSj mPp osru okyh oqQ'kyrkvksa dk
izfrfufèkRo djrs gSaA mUur vFkZO;oLFkkvksa dh lajpuk vkèkkfjr ifj;kstuk ij la;qDr jkT; vesfjdk vFkok
esa mudk egÙo mudh la[;k ls dgha vfèkd gksrk gSA tkiku tSls ns'kksa osQ fy, dke djrh gSA Je

60 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
lacaèkh dk;k±s dks leqnzikj fØ;kfUor djus ls] pkgs vadh; foHkktd
og Hkkjr] phu vkSj ;gk¡ rd fd vÚhdk dk de
l?ku tula[;k okyk ns'k cksRlokuk gks] Åijh
lwpuk vkSj lapkj izkS|ksfxdh ij vkèkkfjr fodkl ls feyus
ykxr cgqr de gksrh gS] ftlls ;g lsok ykHknk;d okys voljksa dk forj.k iwjs Xyksc ij vleku :i ls forfjr
gks tkrh gSA gSA ns'kksa esa foLr`r vkfFkZd jktuhfrd vkSj lkekftd fHkUurk,¡
ikbZ tkrh gSaA fu.kkZ;d dkjd ;g gS fd dksbZ ns'k fdruh
'kh?kzrk ls vius ukxfjdksa dks lwpuk vkSj lapkj izkS|ksfxdh
fØ;kdyki rd igqp ¡ vkSj mlosQ ykHk miyCèk djk ldrk gSA fodflr
ns'k] lkekU; :i ls] bl fn'kk esa vkxs c<+ x, gSa tcfd
izR;sd jax&uke osQ le{k dk;Z dh izo`fÙk dk o.kZu dhft,
fodkl'khy ns'k fiNM+ x, gSa vkSj blh dks vadh; foHkktd
dkWyj dk jax dk;Z dh izo`fÙk dgk tkrk gSA blh izdkj ns'kksa osQ Hkhrj vadh; foHkktd
yky \ fo|eku gSA mnkgj.kr% Hkkjr vFkok :l tSls fo'kky ns'k esa
Lo.kZ \
'osr \ ;g vo';aHkkoh gS fd egkuxjh; osaQnzksa tSls fuf'pr {ks=kksa esa
èkwlj \ ifjfèkLFk xzkeh.k {ks=kksa dh rqyuk esa vadh; fo'o osQ lkFk
uhyk \
xqykch \
csgrj laca/ rFkk igq¡p ikbZ tkrh gSA

vH;kl
1. uhps fn, x, pkj fodYiksa esa ls lgh mÙkj pqfu, %
(i) fuEufyf[kr esa ls dkSu&lk ,d r`rh;d fØ;kdyki gS\
(d) [ksrh ([k) cqukbZ
(x) O;kikj (?k) vk[ksV
(ii) fuEufyf[kr fØ;kdykiksa esa ls dkSu&lk ,d f}rh;d lsDVj dk fØ;kdyki ugha gS\
(d) bLikr izxyu ([k) oL=k fuekZ.k
(x) eNyh idM+uk (?k) Vksdjh cquuk
(iii) fuEufyf[kr esa ls dkSu&lk ,d lsDVj fnYyh] eqacbZ] psUubZ vkSj dksydkrk esa lokZfèkd jks”kxkj iznku djrk gS\
(d) izkFkfed ([k) f}rh;d
(x) i;ZVu (?k) lsok
(iv) os dke ftuesa mPp ifjek.k vkSj Lrj okys vUos"k.k lfEefyr gksrs gSa] dgykrs gaS %
(d) f}rh;d fØ;kdyki ([k) iape fØ;kdyki
(x) prqFkZ fØ;kdyki (?k) izkFkfed fØ;kdyki
r`rh;d vkSj prqFkZ fØ;kdyki 61

2018-19
(v) fuEufyf[kr esa ls dkSu&lk fØ;kdyki prqFkZ lsDVj ls lacafèkr gS\
(d) lax.kd fofuekZ.k ([k) fo'ofo|ky;h vè;kiu
(x) dkx”k vkSj dPph yqxnh fuekZ.k (?k) iqLrdksa dk eqnz.k
(vi) fuEufyf[kr dFkuksa esa ls dkSu&lk ,d lR; ugha gS\
(d) ckg~;Ïksru n{krk dks c<+krk gS vkSj ykxrksa dks ?kVkrk gSA
([k) dHkh&dHkkj vfHk;kaf=kdh vkSj fofuekZ.k dk;k±s dh Hkh ckg~;Ïksru dh tk ldrh gSA
(x) ch-ih-vks”k osQ ikl osQ-ih-vks”k dh rqyuk esa csgrj O;kolkf;d volj gskrs gSaA
(?k) dkeksa osQ ckg~;Ïksru djus okys ns'kksa esa dke dh ryk'k djus okyksa esa vlarks"k ik;k tkrk gSA
2. fuEufyf[kr iz'uksa osQ mÙkj yxHkx 30 'kCnksa esa nhft, %
(i) iqQVdj O;kikj lsok dks Li"V dhft,A
(ii) prqFkZ lsokvksa dk o.kZu dhft,A
(iii) fo'o esa fpfdRlk i;ZVu osQ {ks=k esa rs”kh ls mHkjrs gq, ns'kksa osQ uke fyf[k,A
(iv) vadh; foHkktd D;k gS\
3. fuEufyf[kr iz'uksa osQ mÙkj 150 'kCnksa ls vfèkd esa u nsa %
(i) vkèkqfud vkfFkZd fodkl esa lsok lsDVj dh lkFkZdrk vkSj o`f¼ dh ppkZ dhft,A
(ii) ifjogu vkSj lapkj lsokvksa dh lkFkZdrk dks foLrkjiwoZd Li"V dhft,A
ifj;kstuk@fØ;kdyki
(i) ;fn xE; gS rks fudVre ch-ih-vks”k esa tk,¡ vkSj mldh xfrfofèk;ksa dk o.kZu djsaA
(ii) ;k=kk vfHkdrkZ ls vius fons'k tkus gsrq vfuok;Z nLrkos”kksa dk irk yxk,¡A

62 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
bdkbZ&3 izko`Qfrd lalk/uksa] vkfFkZd fØ;kdykiksa vkSj ck”kkj dk
vè;k;&8 fdlh ,d gh LFkku ij ik;k tkuk nqyZHk gksrk gSA ifjogu]
lapkj ,oa O;kikj] mRiknu osQa nzkas vkSj miHkksx osQa nzkas dks tksMr+ s
gSaA fo'kky mRiknu vkSj fofue; dh iz.kkyh vR;ar tfVy
gksrh gSA izR;sd izns'k mUgha oLrqvksa dk mRiknu djrk gS]
ftlosQ fy, ogk¡ vkn'kZ n'kk,¡ miyC/ gksrh gSaA ,slh
oLrqvksa dk O;kikj ,oa fofue; ifjogu vkSj lapkj ij fuHkZj
djrk gSA blh izdkj thou dk Lrj o thou dh xq.koÙkk Hkh
n{k ifjogu] lapkj ,oa O;kikj ij fuHkZj djrs gaSA izkjafHkd
voLFkk esa ifjogu vkSj lapkj osQ lk/u ,d gh FksA ijarq
vkt nksuksa us lqLi"V vkSj fo'ks"kho`Qr Lo:i izkIr dj fy;k
gSA ifjogu ;kstd vkSj okgd miyC/ djkrk gS ftuosQ
ifjogu ,oa lapkj ekè;e ls O;kikj laHko gksrk gSA

ifjogu
ifjogu O;fDRk;ksa vkSj oLrqvksa dks ,d LFkku ls nwljs LFkku
rd ogu djus dh lsok ;k lqfo/k dks dgrs gSa ftlesa
euq";ksa] i'kqvksa rFkk fofHkUu izdkj dh xkfM+;ksa dk iz;ksx
fd;k tkrk gSA ,slk xeukxeu LFky] ty ,oa ok;q esa gksrk
gSA lM+osaQ vkSj jsyekxZ LFkyh; ifjogu dk Hkkx gSa] tcfd
ukSifjogu rFkk tyekxZ ,oa ok;qekxZ ifjogu osQ vU; nks
izdkj gSaA ikbiykbusa isVªksfy;e] izko`Qfrd xSl vkSj rjy
voLFkk esa v;Ldksa tSls inkFkks± dk ifjogu djrh gaSA
blosQ vfrfjDr ifjogu lekt dh vk/kjHkwr
vko';drkvksa dh larqf"V osQ fy, jpk x;k ,d laxfBr
lsok m|ksx gSA blosQ varxZRk ifjogu ekxks±] yksxksa vkSj
oLrqvksa osQ ogu gsrq xkfM+;ks]a ekxks± osQ j[k&j[kko vkSj ynku]
mrjko rFkk forj.k dk fuiVku djus osQ fy, laLFkkvksa dk
lekos'k fd;k tkrk gSA izR;sd ns'k us izfrj{kk mís';ksa osQ fy,
fofHkUu izdkj ls ifjogu dk fodkl fd;k gSA n{k lapkj
O;oLFkk ls ;qDr vk'okflr ,oa rhozxkeh ifjogu izdh.kZ
yksxksa osQ chp lg;ksx ,oa ,drk dks izksUur djrk gSA

ifjogu tky D;k gksrk gS\


vusd LFkku ftUgsa ijLij ekxks± dh Jsf.k;ksa }kjk tksM+
fn, tkus ij ftl izk:i dk fuekZ.k gksrk gS mls
ifjogu tky dgrs gSaA

ifjogu ,oa lapkj 63

2018-19
ifjogu dh fo/k,¡
fo'o ifjogu dh izeq[k fo/k,¡] tSlk fd igys crk;k tk
pqdk gS&LFky] ty] ok;q vkSj ikbiykbu gSaA budk
iz;ksx varizkZnsf'kd rFkk varjk&izknsf'kd ifjogu osQ fy,
fd;k tkrk gS vkSj ikbiykbu dks NksMd + j izR;sd ;kf=k;ksa vkSj
eky nksukas dk ogu djrk gSA
fdlh fo/k dh lkFkZdrk ifjofgr dh tkus okyh
oLrqvksa vkSj lsokvksa osQ izdkj] ifjogu dh ykxrksa vkSj fp=k 8-1 % vkfLVª;k esa jTtqekxZ ,oa rkj xkfM+;k¡
miyC/ fo/k ij fuHkZj djrh gSA oLrqvksa osQ varjkZ"Vªh; ifjogu dk ;g lk/u izk;% rhoz <ky okys ioZrksa vkSj [kkuksa esa ik;k
lapyu dk fuiVku Hkkjokgh ty;kuksa }kjk fd;k tkrk gSA tkrk gS tgk¡ lM+d fuekZ.k mi;qDr ugha gksrkA
de nwjh ,oa ,d ?kj ls nwljs ?kj dh lsok,¡ iznku djus esa
lM+d ifjogu lLrk ,oa rhozxkeh gSA fdlh ns'k osQ Hkhrj okguksa (dkj] Vªd bR;kfn) osQ lanHkZ esa lM+d ifjogu esa Økafr
LFkwy inkFkks± osQ fo'kky ifjek.k dks yach nwfj;ksa rd ifjogu yk nhA LFky ifjogu osQ varxZr uohure fodkl osQ :i esa
djus osQ fy, jsy lokZf/d vuqowQy lk/u gSA mPp ewY; ikbiykbuks]a jktekxks± ,oa rkjekxks± dks j[kk tkrk gSA rjy inkFkZ
okyh] gYoQh rFkk uk'koku oLrqvksa dk ok;qekxks± }kjk ifjogu tSls&[kfut rsy] ty] voey vkSj ukyh ey dk ifjogu
loZJs"B gksrk gSA ifjogu gsrq ok;q ;krk;kr vPNh fof/ gSA ikbiykbuksa }kjk fd;k tkrk gSA jsyekxZ] leqnhz iksr] ctjs]
,d lqicz fa /r ifjogu ra=k esa ;s fofHkUu fo/k,¡ ,d nwljs dh ukSdk,¡] eksVj Vªd vkSj ikbiykbusa cMs+ ekyokgd gSAa
iwjd gksrh gSaA lkekU;r% ekuo oqQyh] cks>k <ksus okys i'kq] xkfM+;k¡
vFkok eky fMCcs tSls iqjkus vkSj izkjafHkd :i ifjogu osQ
lM+d ifjogu lokZf/d [kphZys lk/u gSa] tcfd cMs+ ekyokgh lLrs iM+rs
gSAa fo'kky ns'kksa osQ vkarfjd Hkkxksa esa ik, tkus okys vkèkqfq ud
vf/dka'k oLrqvksa ,oa lsokvksa dk vf/dka'k lapyu LFky ij
tyekxk±s vkSj okgdksa dks laijw drk iznku djus esa budk cgqr
gksrk gSA vkjafHkd fnuksa esa ekuo Lo;a okgd FksA D;k vkius
egÙo gSA Hkkjr vkSj phu osQ l?ku cls f”kyksa esa vkt Hkh
dHkh fdlh nqYgu dks Mksyh@ikydh ls pkj O;fDr;ksa (mÙkjh
ekuo oqQfy;ksa vkSj euq"; }kjk [khaph tkus okyh xkfM+;ksa ls
Hkkjr esa dgkj) }kjk ys tkrs gq, ns[kk gS\ ckn osQ o"kks± esa
gksus okys LFky ifjogu dk izpyu gSA
i'kqvksa dk mi;ksx cks>k <ksus osQ fy, fd;k tkus yxkA D;k
vkius dHkh [kPpjks]a ?kksMk+ as vkSj m¡QVksa dks xzkeh.k {ks=kksa esa lkeku
<ksrs gq, ns[kk gS\ ifg, osQ vkfo"dkj osQ lkFk xkfM+;ksa vkSj cks>k <ksus okys i'kq
eky fMCckas dk iz;ksx egÙoiw.kZ gks x;kA ifjogu esa Økafr ?kksM+ksa dk iz;ksx if'peh ns'kksa esa Hkh Hkkjokgh i'kqvksa
vBkjgoha 'krkCnh esa Hkki osQ batu osQ vkfo"dkj osQ ckn vkbZA osQ :i esa fd;k tkrk gSA oqQÙkkas ,oa jsafM;jksa dk iz;ksx
mÙkjh vesfjdk] mÙkjh ;wjksi vkSj lkbcsfj;k osQ
laHkor% izFke lkoZtfud jsyekxZ 1825 esa mÙkjh baXySaM osQ
fgekPNkfnr eSnkuksa esa Lyst dks [khapus osQ fy, fd;k
LVkWdVu vkSj Mfy±XVu LFkkuksa osQ eè; izkjaHk gqvk vkSj mlosQ tkrk gSA ioZrh; izn's kksa eaas [kPpjksa dks ojh;rk nh tkrh
ckn ls gh jsyekxZ 19oha 'krkCnh esa ifjogu osQ lokZfèkd gS tcfd m¡QVksa dk iz;ksx e#LFkyh; {ks=kksa esa dkjokvksa
yksdfiz; vkSj rhozre izdkj cu x,A jsyekxks± us la;Dq r jkT; osQ lapkyu esa fd;k tkrk gSA Hkkjr esa cSyksa dk iz;ksx
vesfjdk osQ vkarfjd egk}hih; {ks=kksa dks okf.kfT;d vUu NdM+ksa dks [khapus esa fd;k tkrk gSA
o`Qf"k] [kuu vkSj fofuekZ.k osQ fy, [kksy fn;kA varnZgu batu
osQ vkfo"dkj us lM+dksa dh xq.koÙkk vkSj mu ij pyus okys

64 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
varjkZ"Vªh; ,oa egk}hih; Lrj ij lekurk osQ LFkku ij
vleku forj.k ik;k tkrk gSA
;krk;kr izokg% fiNys oqQN o"kks± esa lM+dksa ij
;krk;kr esa ukVdh; o`f¼ gqbZ gSA tc lM+d ra=k ;krk;kr dh
”k:jrksa osQ vuq:i fodflr u gks ik, rks lM+dksa ij laoQq yu
c<+ tkrk gSA uxjksa dh lM+dksa ij nh?kZdkyhu laoqQyrk ikbZ
tkrh gSA ;krk;kr osQ 'kh"kZ (mPp¯cnq) vkSj xrZ (fuEu¯cnq)
lM+dksa ij fnu osQ fo'ks"k le; ij ns[ks tk ldrs gSa]
fp=k 8-2 % bfFk;ksfi;k osQ xk¡o rsÝ-dh esa ?kksM+kxkM+h mnkgj.k % dke osQ le; ls igys vkSj ckn esaA fo'o osQ
lM+oQas vfèkdka'k uxj lM+dksa ij ikbZ tkus okyh ;krk;kr laoqQyrk
dh leL;k dk lkeuk dj jgs gSaA
NksVh nwfj;ksa osQ fy, lM+d ifjogu jsy ifjogu dh vis{kk
vkfFkZd n`f"V ls ykHknk;d gksrk gSA lM+dksa }kjk eky dk csgrj dy osQ fy, bu iafDRk;ksa ij
ifjogu egÙoiw.kZ gksrk tk jgk gS D;ksfa d blosQ }kjk ?kj&?kj
fopkj dhft,---
rd oLrqvksa dks igqp ¡ k;k tk ldrk gSA dPph lM+osaQ] ;|fi
uxjh; ifjogu lek/ku
fuekZ.k dh n`f"V ls ljy gksrh gS]a lHkh ½rqvksa esa izHkkoh o mPprj ikfo±Qx 'kqYd
iz;ksx ;ksX; ugha gksrh gSAa o"kkZ ½rq eas bu ij eksVj okgu ugha lkewfgd 'kh?kz lapj.k (MRT)
pyk, tk ldrs vkSj ;gk¡ rd fd iDdh lM+oaQs Hkh vR;fèkd lkoZtfud cl lsokvksa esa lq/kj ifjogu
Hkkjh o"kkZ ,oa ck<+ osQ le; xaHkhj :i ls izHkkfor gks tkrh gSAa osQ nzqrekxZ
,slh ifjfLFkfr;ksa esa jsy ekxks± osQ lkFk m¡Qpk Hkjko vkSj jsy
ifjogu lsokvksa dk j[k&j[kko ,d izHkkoh lek/ku gSA foaQrq egkekxZ
jsyekxZ NksVs gksus osQ dkj.k fo'kky vkSj fodkl'khy ns'kksa dh egkekxZ nwjLFk LFkkuksa dks tksM+us okyh iDdh lM+osaQ gksrh gSa
vko';drkvksa dks de ykxr ij iwjk ugha dj ikrsA bl izdkj budk fuekZ.k bl izdkj ls fd;k tkrk gS fd vckf/r :i
lM+oQas fdlh Hkh ns'k osQ O;kikj vkSj okf.kT; dks fodflr ls ;krk;kr dk vkokxeu gks losQA ;krk;kr osQ vckfèkr
djus ,oa i;ZVu dks c<+kok nsus esa egÙoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrh gSAa izokg dh lqfo/k osQ fy, vyx&vyx ;krk;kr ysu] iqyksa]
fodflr ,oa fodkl'khy ns'kksa esa lM+dksa dh xq.koÙkk ÝykbZvksojksa vkSj nksgjs okgu ekxks± ls ;qDr ;s 80 ehVj pkSM+h
esa i;kZIr varj ik;k tkrk gS D;ksafd lM+dksa osQ fuekZ.k o lM+osaQ gksrh gSaA fodflr ns'kksa esa izR;sd uxj vkSj iÙku uxj
muosQ j[k&j[kko ij Hkkjh [kpZ vkrk gSA fodflr ns'kksa esa egkekxks± }kjk tqM+s gq, gSaA
vPNh xq.koÙkk okyh lM+osaQ loZ=k ik;h tkrh gSa vkSj
rhozxkeh lapyu osQ fy, eksVj ekxks±] vkVksokgu (teZuh)
vkSj varj&jkT;h; jktekxks± osQ }kjk yach nwfj;ksa dks tksMr+ h gSA
Hkkjh cks> dks <ksus okyh cMs+ vkdkj vkSj 'kfDRk okyh ykfj;k¡
,d lkekU; ckr gSA ijarq nqHkkZX; ls fo'o dk lM+d ra=k
Hkyh izdkj fodflr ugha gks ik;kA
fo'o dh oqQy eksVj okgu pykus ;ksX; lM+dksa dh
yaCkkbZ ek=k 150 yk[k fdyksehVj gS] ftldk 33 izfr'kr Hkkx
mÙkjh vesfjdk esa ik;k tkrk gSA lokZf/d lM+d ?kuRo vkSj
lcls vf/d okguksa dh la[;k if'peh ;wjksi dh rqyuk esa
bl egk}hi esa ik, tkrs gSAa ;g rF; bl ckr dh vksj laoQs r
djrs gSa fd fo'o esa lM+dksa osQ fodkl esa izknsf'kd] jk"Vªh;] fp=k 8-3 % Hkkjr % /ekZoeZ Vwuh jk"Vªh; egkekxZ

ifjogu ,oa lapkj 65

2018-19
vesfjdk esa egkekxks± dk ?kuRo mPp gS tks yxHkx lhekorhZ lM+osaQ
0-65 fd-eh- izfroxZ fd-eh- gSA izR;sd LFkku egkekxZ ls 20 varjkZ"Vªh; lhekvksa osQ lgkjs cukbZ xbZ lM+oQksa dks lhekorhZ
fd-eh- dh nwjh ij fLFkr gSA if'peh iz'kkar egklkxjh; rV lM+oQas dgk tkrk gSA ;s lM+oQas lqnjw {ks=kksa esa jgus okys yksxksa dks
ij fLFkr uxj iwoZ esa vVykafVd egklkxjh; rV ij fLFkr ize[q k uxjksa ls tksMu+ s vkSj izfrj{kk iznku djus esa egÙoiw.kZ
uxjksa ls Hkyh Hkk¡fr tqMs+ gq, gSaA blh izdkj mÙkj esa dukMk Hkwfedk fuHkkrh gaAS izk;% lHkh ns'kksa esa xk¡oksa ,oa lSU; f'kfojksa
osQ uxj nf{k.k esa eSfDldks osQ uxjksa ls tqM+s gSAa Vªkl
a &dukfM;u rd oLrqvksa dks igq¡pkus osQ fy, ,slh lM+oQas ikbZ tkrh gSAa
egkekxZ if'peh rV ij fLFkr fczfV'k dksyafc;k izkar osQ
oSaowQoj LFkku dks iwohZ rV ij fLFkr U;wiQkmaMySaM izkar osQ jsyekxZ
lsaVtkWu uxj ls tksM+rk gS rFkk vykLdk jktekxZ dukMk osQ jsyekxZ yach nwjh rd LFkwy oLrqvksa vkSj ;kf=k;ksa osQ LFky
,MeaVu dks vykLdk osQ ,adkWjst ls tksM+rk gSA ifjogu dh fo|k gSA jsy ykbuksa dh pkSM+kbZ (xst) izR;sd
fuekZ.kk/hu iku&vesfjdu egkekxZ ftlosQ vf/dka'k ns'k esa vyx&vyx ikbZ tkrh gS ftUgsa lkekU;r;k cM+h
Hkkx dk fuekZ.k fd;k tk pqdk gS] osQ }kjk nf{k.kh vesfjdk (1-5 ehVj ls vf/d)] ekud (1-44 ehVj)] ehVj ykbu
eè; vesfjdk osQ ns'k vkSj la;Dq r jkT; vesfjdk rFkk dukMk (1 ehVj) vkSj NksVh ykbUk esa oxhZoQ` r fd;k tkrk gSA ekud
Hkh vkil esa tqM+ tk,¡xsA ykbu dk mi;ksx fczVsu esa fd;k tkrk gSA
;wjksi esa okguksa dh cgqr fo'kky la[;k rFkk egkekxks± dk nSfud vkokxeu dh jsysa] fczVsu] la- jk- vesfjdk]
lqfodflr tky ik;k tkrk gSA ijarq egkekxks± dks jsyekxks± ,oa tkiku vkSj Hkkjr esa vR;f/d yksd s fiz; gSAa ;s nSfud xkfM+;k¡
tyekxks± osQ lkFk dM+h izfr}af}rk dk lkeuk djuk iM+rk gSA uxjksa esa izfrfnu yk[kksa ;kf=k;ksa dks ys tkrh vkSj ys vkrh gSaA
:l esa ;wjky osQ if'pe esa fLFkr vkS|ksfxd izns'k esa fo'o esa yxHkx 13 yk[k fd-eh- yacs jsy ;krk;kr ekxZ gSaA
egkekxks± osQ vR;f/d l?ku tky dk fodkl gqvk gS]
ftldh /qjh ekLdks gSA egÙoiw.kZ ekLdks&CykMhoksLVd
egkekxZ iwoZ esa fLFkr izns'k dh lsok djrk gSA vR;f/d
foLr`r HkkSxksfyd {ks=kiQy osQ dkj.k :l esa egkekxZ brus
egÙoiw.kZ ugha gSa ftrus jsyekxZA
phu esa egkekxZ izeq[k uxjksa dks tksM+rs gq, ns'k esa
fØl&ØkWl djrs gSaA mnkgj.k% ;s 'kkalks (fo;ruke lhek osQ
lehi) 'ka?kkbZ (eè; phu) Xokaxtkvksa (nf{k.k) ,oa ch¯tx
mÙkj dks ijLij tksMr+ s gSAa ,d uohu egkekxZ frCcrh {ks=k esa
psxMw dks Ygklk ls tksM+rk gSA
Hkkjr esa vusd egkekxZ ik, tkrs gSa tks izeq[k 'kgjksa fp=k 8-4 % fo;uk esa V~;wc jsy

vkSj uxjksa dks tksM+rs gSaA mnkgj.kLo:i jk"Vªh; egkekxZ ;wjksi esa fo'o dk l?kure jsy ra=k ik;k tkrk gSA ;gk¡
la[;k 7 tks okjk.klh dks dU;kdqekjh ls tksM+rk gS] ns'k dk jsyekxZ yxHkx 4 yk[k 40 g”kkj fd-eh- yacs gaS ftuesa ls
lcls yack jk"Vªh; egkekxZ gSA fuekZ.kk/hu Lof.kZe prqHkqZt vf/dka'k nksgjs vFkok cgqekxhZ gSa csfYt;e esa jsy ?kuRo
vFkok nzqrekxks± osQ }kjk izeq[k egkuxjksa u;h fnYyh] eqacbZ] lokZf/d vFkkZr~ izfr 6-5 oxZ fd-eh- {ks=k ij yxHkx 1
cSaxyksj] psUubZ] dksydkrk rFkk gSnjkckn dks tksM+us dh fdyksehVj ik;k tkrk gSA vkS|ksfxd izns'k fo'o osQ oqQN
;kstuk gSA lokZfèkd ?kuRoksa dk izn'kZu djrs gSaA yanu] isfjl] czqlsYl]
vizQhdk esa ,d egkekxZ mÙkj esa fLFkr vfYt;lZ dks feyku] cfyZu vSj okjlk egÙoiw.kZ jsy osaQnz gSaA baXySaM esas
xq;kuk osQ dksukØh ls tksMr+ k gSA blh izdkj oSQjks osQiVkmu ls fLFkr ;wjks Vuy xzqi }kjk izpkfyr lqjax ekxZ yanu dks isfjl
tqM+k gqvk gSA ls tksM+rk gSA egk}hi ikjh; jsyekxZ] ok;qekxks± vkSj lM+d

66 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
ekxks± osQ vis{kko`Qr ykspnkj ra=kksa dh rqyuk esa viuk egÙo njsZ ls xqt+jrk gqvk C;wulvk;lZ (vts±Vhuk) dks okyiSjkbt+ks
[kksrs tk jgs gSaA ls feykrk gSA
;wjky osQ if'pe esa vR;ar l?ku tky ls ;qDr :l esa ,f'k;k esa tkiku] phu vkSj Hkkjr osQ l?ku cls gq,
jsyekxks± osQ }kjk ns'k osQ oqQy ifjogu dk yxHkx 90 izfr'kr {ks=kksa esa jsyekxks± dk l?kure ?kuRo ik;k tkrk gSA vU; ns'kksa
Hkkx izcfa /r gksrk gSA ekLdks jsyos dk egÙoiw.kZ eq[;ky; gS esa vis{kkÑr de jsyekxZ cus gSAa foLr`r e#LFkyksa vkSj fojy
tgk¡ ns'k ds foLr`r HkkSxksfyd {ks=k ds fofHkUu Hkkxksa esa ize[q k tula[;k ds izns'kksa osQ dkj.k jsy lqfo/kvksa dk U;wure
ykbusa fofdfjr gksrh gSAa ekLdks esa Hkwfexr jsyekxZ vkSj nSfud fodkl gqvk gSA
vkokxeu dh xkfM+;k¡ Hkh egÙoiw.kZ gSaA D;k vki tkurs gSa
mÙkjh vesfjdk esa lokZf/d foLr`r jsyekxZ ra=k gSa] tks
fo'o osQ oqQy jsyekxks± dk yxHkx 40 izfr'kr gSaA blosQ
foijhr ;wjksi osQ vusd ns'kksa esa jsyekxks± dk iz;ksx ;k=kh
ifjogu dh vis{kk vfèkdrj yach nwjh osQ LFkwy inkFkks±
tSl& s v;Ld] vukt] bekjrh ydM+h rFkk e'khujh vkfn osQ
ifjogu gsrq vf/d gksrk gSA lokZf/d l?ku jsyra=k iwohZ eè;
la- jk- vesfjdk rFkk mlls layXu dukMk osQ mPp vkS|ksfxd
,oa uxjh; izns'k esa ik;k tkrk gSA
dukMk esa jsyekxZ lkoZtfud lsDVj esa gSa] vkSj iwjs
fojy tula[;k okys {ks=kksa esa forfjr gSaA egk}hi ikjh;
jsyekxks± osQ }kjk xsg¡w ,oa dks;ys osQ Hkkj osQ vf/dka'k Hkkx dk nwljk fo'kkyre egk}hi gksus osQ ckotwn vizQhdk esa
ifjogu fd;k tkrk gSA osQoy 40]000 fd-eh- yacs jsyekxZ gSa ftuesa ls lksus] ghjs
vkLVªsfy;k esa yxHkx 40]000 fd-eh- yacs jsyekxZ gSa] ds lkanz.k vkSj rk¡ck&[kuu fozQ;kdykiksa osQ dkj.k vosQys
ftldk 25 izfr'kr vosQys U;w lkmFk osYl esa ik;k tkrk gSA nf{k.k vizQhdk esa 18]000 fd-eh- yacs jsyekxZ gSaA
if'peh&iwohZ vkLVsªfy;k jk"Vªh; jsyekxZ iFkZ ls flMuh rd egk}hi osQ izeq[k jsyekxZ gSa% (i) csaxq,yk jsyekxZ tks
,d Nksj ls nwljs Nksj rd tkrh gSA U;wthySaM esa jsyekxZ vaxksyk ls dVaxk&tkafc;k rk¡cs dh isVh ls gksdj tkrk gS_
eq[;r% mÙkjh }hi esa ik, tkrs gSaA tks o`Qf"k {ks=kksa dks viuh (ii) ratkfu;k jsyekxZ tkafc;k rkez isVh ls rV ij fLFkr
lsok,¡ iznku djrs gSaA nkj&,&lyke rd_ (iii) ckslokuk vkSj ¯tckCos ls gksrs gq,
nf{k.kh vesfjdk esa jsyekxZ nks izns'kksa esa l?ku gSa] jsyekxZ tks LFky#¼ jkT;ksa dks nf{k.k vizQhdh jsyra=k ls
ftlosQ uke gSa vts±Vkbuk osQ iaikl rFkk czkthy osQ tksM+rk gS_ vkSj (iv) nf{k.k vizQhdk x.kra=k esa osQiVkmu ls
dkWiQh mRiknd izns'kA ;s nksuksa izns'kksa esa nf{k.kh vesfjdk izsVksfj;k rd Cyw VsªuA
osQ oqQy jsyekxks± dk 40 izfr'kr Hkkx ik;k tkrk gSA vU; LFkuksa ij] tSl&vYthfj;k] lsuxs y] ukbthfj;k] osQU;k
nf{k.kh vesfjdk osQ 'ks"k ns'kksa esa osQoy fpyh ,d ek=k vkSj bFkksfi;k esa jsyekxZ iÙku uxjksa dks vkarfjd osaQnzksa ls
,slk ns'k gS tgk¡ egÙoiw.kZ yackbZ osQ jsyekxZ gSa tks rVh; tksMr+ s gSa ijarq vU; ns'kksa ds lkFk vPNs jsyra=k dh jpuk ugha
osaQnzksa dks vkarfjd {ks=kksa esa fLFkr [kuu LFkyksa ls tksM+rs djrsA
gSaA is:] cksyhfo;k] bDokMksj] dksyafc;k vkSj osustq,yk esa
NksVs ,dy ekxZ okyh jsy ykbusa ikbZ tkrh gSa tks iÙkuksa ikjegk}hih; jsyekxZ
dks vkarfjd {ks=kksa osQ lkFk varj tksM+d ;kstdksa ds fcuk ikjegk}hih; jsyekxZ iwjs egk}hi ls xq”kjrs gq, blosQ nksuksa
tksM+rs gSA Nksjksa dks tksM+rs gSaA budk fuekZ.k vkfFkZd vkSj jktuhfrd
;gk¡ osQoy ,d egk}hi ikjh; jsyekxZ gS tks ,aMht+ dkj.kksa ls fofHkUu fn'kkvksa esa yach ;k=kkvksa dh lqfo/k iznku
ioZrksa ds ikj 3900 ehVj dh m¡QpkbZ ij vofLFkr mlIykVk djus osQ fy, fd;k x;k FkkA
ifjogu ,oa lapkj 67

2018-19
ikj&lkbcsfj;u jsyekxZ dyxSjh ls gksrh gqbZ if'pe esa iz'kkar rV ij fLFkr oSaowQoj
:l dk ;g izeq[k jsyekxZ if'pe esa lasV ihVlZcxZ ls iwoZ rd tkrh gS (fp=k 8-6)A bldk fuekZ.k 1886 esa ewy:i
esa iz'kkar egklkxj rV ij fLFkr OykfMoksLVd rd ekLdks] ls ,d laf/ osQ varxZZr if'peh rV ij fLFkr fczfV'k
d”kku] V~;fw eu] uksoksflfcLoZQ] fprk vkSj –cjksoLd ls gksrk dksyafc;k dks jkT;ksa osQ la?k esa lfEefyr djus osQ mís'; ls
gqvk tkrk gS (fp=k 8-5)A ;g ,f'k;k dk lcls egÙoiw.kZ fd;k x;k FkkA ckn osQ o"kks± esa D;wcsd&ek¡fVª;ky vkS|ksfxd
vkSj fo'o dk lokZf/d yEck (9]322 fd-eh-) nksgjs iFk izns'k dks izs;jh izns'k dh xsgw¡ es[kyk vkSj mÙkj esa 'kaoqQèkkjh
ls ;qDr fo|qrho`Qr ikjegk}hih; jsyekxZ gSA blus vius ou izns'k ls tksM+us osQ dkj.k bl jsyekxZ dk egÙo c<+
,f'k;kbZ izns'k dks if'peh ;wjksih; ck”kkjksa ls tksM+k gSA ;g x;kA bl izdkj bu izns'kksa esa ls izR;sd nwljs dk laiwjd cu
jsyekxZ ;wjky ioZrksa] vksc vkSj ;suhlh ufn;ksa ls xq”kjrk gSA x;kA fofuisx ls FkaMj[kkM+h (lqihfj;j >hy) rd ,d
phrk ,d egÙoiw.kZ o`Qf"k osQa nz vkSj bjoqQLVLd ,d iQj osQa nz lao`r ekxZ bl jsy ykbu dks fo'o osQ lokZfèkd egÙoiw.kZ
gSA bl jsyekxZ dks nf{k.k ls tksM+us okys ;kstd ekxZ Hkh gSa] tyekxks± esa ls ,d ls xsg¡w vkSj ekal bl ekxZ }kjk fd, tkus
tSls vksMslk (;wozsQu)] oSQfLi;u rV ij ckyw] rk'koaQn okys egÙoiw.kZ fu;kZr gSaA ;g ykbu dukMk dh vkfFkZd
(m”csfdLrku)] myu cVksj (eaxksfy;k) vkSj jksu;kax (eDnsu) èkeuh gSA
phu esa chftax dh vksjA
la?k vkSj iz'kkar jsyekxZ
ikj&oSQusfM;u jsyekxZ ;g jsyykbu vVykafVd rV ij fLFkr U;w;koZQ dks DyhoySMa ]
dukMk dh ;g 7]050 fd-eh- yach jsy ykbu iwoZ esa f'kdkxks] vksekgk] bokal] vkWXMu vkSj lSØkesaVks ls gksrh gqbZ
gSfyiSQDl ls vkjaHk gksdj ek¡fVª;y] vksVkok] fofuisx vkSj iz'kkar rV ij fLFkr lku izQkaflLdks ls feykrh gSA bl ekxZ

fp=k 8-5 % ikj&lkbZcsfj;u jsyekxZ

68 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
fp=k la- 8-6 % ikj&oSQusfM;u jsyekxZ

}kjk fd, tkus okys lokZf/d ewY;oku fu;kZr v;Ld] ekxZ ls yxus okys 10 fnuksa dh rqyuk esa ek=k 96 ?kaVs jg x;k
vukt] dkx”k] jlk;u vkSj e'khujh gSaA gSA bl jsyekxZ }kjk gksus okys izeq[k fu;kZr iuhj] lqvj dk
ekal] tbZ] 'kjkc] iQy vkSj e'khujh gSaA
vkLVªsfy;kbZ ikjegk}hih; jsyekxZ bLrkacwy dks cSadkd] ok;k bZjku] ikfdLrku] Hkkjr]
;g jsy ykbu if'peh rV ij iFkZ ls vkjaHk gksdj dyxqyhZ] ckaXykns'k vkSj E;kaekj ls tksM+us okyh ,f'k;kbZ jsyos osQ Hkh
czksdu fgy vkSj iksVZ vkWxLrk ls gksdj iwohZ rV ij fLFkr fuekZ.k dk izLrko gSA
flMuh dks feykrs gq, egk}hi osQ nf{k.kh Hkkx osQ vkj&ikj
if'pe ls iwoZ dks tkrh gS (fp=k 8-7)A ty ifjogu
,d vU; mÙkj&nf{k.k ykbu ,MhysM vkSj ,fyl ty ifjogu osQ egÙoiw.kZ ykHkksa esa ls ,d ;g gS fd blesa
fLaizx dks tksM+rh gS vkSj vkxs bls MkfoZu&fcjnqe ykbu ls ekxks± dk fuekZ.k ugha djuk iM+rkA egklkxj ,d nwljs ls tqMs+
tksM+k tkrk gSA gq, gksrs gSaA buesa fofHkUu vkdkj osQ tgk”k py ldrs gSaA
vko';drk osQoy nksuksa Nksjksa ij iÙku lqfo/k,¡ iznku djus
vksfj,aV ,Dlizsl dh gSA ;g ifjogu cgqr lLrk iM+rk gS D;ksafd ty dk
;g ykbu isfjl ls LVªSLcxZ] E;qfu[k] fo,uk] cqMkisLV vkSj ?k"kZ.k LFky dh vis{kk cgqr de gksrk gSA ty ifjogu dh
csyxzsM gksrh gqbZ bLrkaCkwy rd tkrh gSA bl ,Dlizsl ykbu ÅtkZ ykxr dh vis{kko`Qr de gksrh gSA ty ifjogu dks
}kjk yanu ls bLrkacwy rd yxus okyk ;k=kk dk le; leqnhz leqnhz ekxks± vkSj vkarfjd ty ekxks± esa foHkDr fd;k tkrk gSA

ifjogu ,oa lapkj 69

2018-19
fp=kk 8-7 % vkLVªsfy;kbZ ikjegk}hih; jsyekxZ

leqnzh ekxZ
egklkxj lHkh fn'kkvksa esa eqM+ ldus okys ,sls egkekxZ izLrqr
djrs gSa ftudh dksbZ j[k&j[kko dh ykxr ugha gksrhA leqnzh
tgk”kksa }kjk egklkxjksa dk ekxks± esa :ikarj.k euq"; dh
i;kZoj.k osQ lkFk vuqowQyu dh egÙoiw.kZ ?kVuk gSA ,d
egk}hi ls nwljs egk}hi rd LFkwy inkFkks± dk yach nwfj;ksa
rd leqnhz ifjogu LFky vkSj ok;q ifjogu dh vis{kk lLrk
iM+rk gSA vk/qfud ;k=kh tgk”k vkSj ekyokgd iksr jkMkj]
fp=k 8-8 % ,S Ik+ Qy Vkoj ls lkbus unh dk n`';A
ge ns[k ldrs gSa fd fdl izdkj ;g unh ,d egÙoiw.kZ vkarfjd csrkj osQ rkj o vU; ukSifjogu lac/ a h lqfo/kvksa ls ySl gksrs
tyekxZ cu xbZ gS gSaA 'kh?kz uk'koku oLrqvksa osQ fy, iz'khru dks"Bd] VSadjksa
70 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
vkSj fo'ks"kho`QRk tgk”kksa us ukSHkkj osQ ifjogu dks mUur cuk Hkweè;lkxj&¯gnegklkxjh; leqnzh ekxZ
fn;k gSA oaQVsujksa osQ iz;ksx us fo'o dh ize[q k iÙkuksa ij ukSHkkj ;g leqnzh ekxZ izkphu fo'o osQ ân; LFky dgs tkus okys
osQ fuiVku dks ljy cuk fn;k gSA {ks=kksa ls xq”kjrk gS vkSj fdlh Hkh vU; ekxZ dh vis{kk vf/
d ns'kksa vkSj yksxksa dks lsok,¡ iznku djrk gSA iksVZ lbZn] vnu]
egÙoiw.kZ leqnzh ekxZ eqacbZ] dksyacks vkSj flaxkiqj bl ekxZ dh egÙoiw.kZ iÙkuksa esa
ize[q k leqnhz ekxks± dks fp=k 8-9 esa n'kkZ;k x;k gSA fuEufyf[kr ls oqQN gSAa mÙkek'k varjhi ls gksdj tkus okys vkjafHkd ekxZ
i`"Bksa esa oqQN egÙoiw.kZ ekxks± dh foospuk dh xbZ gSA dh rqyuk esa Lost ugj osQ fuekZ.k ls nwjh vkSj le; esa
vR;f/d deh gks xbZ gSA
mÙkjh vVykafVd leqnzh ekxZ
mÙkek'kk varjhi leqnzh ekxZ
;g ekxZ vkS|ksfxd n`f"V ls fodflr fo'o osQ nks izns'kksa
mÙkj&iwohZ la;Dq r jkT; vesfjdk vkSj if'peh ;wjksi dks feykrk ;g O;kikfjd ekxZ vR;f/d vkS|ksfxd if'pe ;wjksih;
izns'k dks if'peh vizQhdk] nf{k.k vizQhdk] nf{k.k&iwohZ
gSA fo'o dk ,d pkSFkkbZ fons'kh O;kikj bl ekxZ }kjk ifjofgr
,f'k;k vkSj vkLVªsfy;k vkSj U;w”khySaM dh okf.kfT;d o`Qf"k
gksrk gSA blfy, ;g fo'o dk O;Lrre O;kikfjd tyekxZ gS_ rFkk i'kqikyu vk/kfjr vFkZO;oLFkkvksa ls tksM+rk gSA Lost
nwljs vFkks± esa bls ^o`gn~ Vªd
a ekxZ* dgk tkrk gSA nksuksa rVksa ij ugj osQ fuekZ.k ls igys ;g ekxZ fyojiqy vkSj dksyacks dks
iÙku vkSj iksrkJ; dh mUur lqfoèkk,¡ miyCèk gSAa tksM+rk Fkk tks Lost ugj ekxZ ls 6]400 fd-eh- yack FkkA
lksuk] ghjs] rk¡ck] fVu] ew¡xiQyh] fxjh dk rsy] dgok vkSj
fØ;kdyki iQyksa tSls le`¼ izko`Qfrd lalk/uksa osQ dkj.k nksuksa iwohZ vkSj
viuh ekufp=kkoyh esa la;qDr jkT; vesfjdk vkSj if'peh ;wjksi osQ rVksa if'peh vizQhdk osQ chp O;kikj dh ek=kk vkSj ;krk;kr esa
ij fLFkr egÙoiw.kZ iÙkuksa dks <w¡f<+,A
o`f¼ gks jgh gSA

fp=k 8-9 % izeq[k leqnzh ekxZ vkSj leqnzh iÙku

ifjogu ,oa lapkj 71

2018-19
nf{k.kh vVyakfVd leqæh ekxZ osQ rV ls tksM+rk gSA ;fn rVorhZ ukS ifjogu dk Hkyh izdkj
vVykafVd egklkxj osQ ikj ;g ,d vU; egÙoiw.kZ ls fodkl fd;k tk, rks blosQ }kjk LFkyekxks± ij gksus okyh
leqnzh ekxZ gS tks if'peh ;wjksih; vkSj if'peh vizQhdh ;krk;kr HkhM+ dks de fd;k tk ldrk gSA
ns'kksa dks nf{k.k vesfjdk esa czkthy] vts±Vhuk vkSj m#Xos ls ukS ifjogu ugjsa
feykrk gSA bl ekxZ ij ;krk;kr mÙkjh vVykafVd ekxZ dh
rqyuk esa nf{k.k vesfjdk vkSj vizQhdk osQ lhfer fodkl Lost vkSj iukek nks ,slh egÙoiw.kZ euq"; fufeZr ukS okgu
vkSj de tula[;k osQ dkj.k cgqr de gSA osQoy nf{k.k&iwohZ ugjsa vFkok tyekxZ gS]a tks iwohZ ,oa if'peh fo'o] nksuksa osQ
czk”khy] IykVk Tokjuneq[k vkSj nf{k.k vizQhdk osQ oqQN Hkkxksa fy, gh izos'k }kjksa dk dke djrh gSaA
esa cM+s iSekus ij vkS|ksxhdj.k gqvk gSA jk;ks&fM&tSfujks vkSj
osQiVkmu osQ chp ekxZ ij Hkh ;krk;kr cgqr de gS D;ksafd Lost ugj
nksuksa nf{k.k vesfjdk vkSj vizQhdk esa ,d tSls mRikn vkSj bl ugj dk fuekZ.k 1869 eas feÏ esa mÙkj esa iksVZlbZn ,oa
lalk/u gSaA nf{k.k esa fLFkr iksVZ Lost (Lost iÙku) osQ eè; Hkweè;
lkxj ,oa yky lkxj dks tksMU+ ks gsrq fd;k x;kA ;g ;wjksi dks
mÙkjh iz'kkar leqæh ekxZ
¯gn egklkxj esa ,d uohu izos'k ekxZ iznku djrk gS rFkk
foLr`r mÙkjh iz'kkar egklkxj osQ vkj&ikj O;kikj vusd ekxks± fyojiwy ,oa dksyacks osQ chp izR;{k leqnhz ekxZ dh nwjh dks
}kjk lapkfyr gksrk gS tks gksuksyy w w esa feyrs gSAa o`gr~ o`r ij mÙkek'kk varjhi ekxZ dh rqyuk eas ?kVkrk gSA ;g tyca/dksa
fLFkr lh/k ekxZ oSoa Qw oj vkSj ;kdksgkek dks tksMr+ k gS vkSj ;k=kk ls jfgr leqnz lrg osQ cjkcj ugj gS] tks ;g yxHkx 160
dh nwjh dks de djosQ (2]480 fd-eh-) vk/k dj nsrk gSA fd-eh- yach rFkk 11 ls 15 ehVj xgjh gSA bl ugj esa
;g leqnzh ekxZ mÙkjh vesfjdk osQ if'peh rV ij izfrfnu yxHkx 100 ty;ku vkokxeu djrs gSa rFkk mUgsa
fLFkr iÙkuksa dks ,f'k;k osQ iÙkuksa ls tksM+rk gS] ;s gSa oSaowQoj] bl ugj dks ikj djus esa 10&12 ?kaVs dk le; yxrk gSA
lh,Vy] iksVZySaM] lku&izQkaflLdks (vesfjdk dh vksj) vkSj
;kdksgkek] dkscs] 'ka?kkbZ] gkax&dkax] euhyk vkSj flaxkiqj
(,f'k;k dh vksj)A
nf{k.kh iz'kkar leqnzh ekxZ
;g leqnzh ekxZ if'peh ;wjksi vkSj mÙkjh vesfjdk dks
vkLVsªfy;k] U;wthySaM vkSj iukek ugj ls gksrs gq, iz'kkar
egklkxj esa izdhf.kZr }hiksa ls feyrk gSA bl ekxZ dk iz;ksx
gkaxdkax] fI+kQyhihal vkSj baMksusf'k;k igq¡pus osQ fy, fd;k
tkrk gSA iukek vkSj flMuh osQ chp r; dh xbZ nwjh 12]000
fd-eh- gSA gksuksywyw bl ekxZ ij egÙoiw.kZ iÙku gSA

rVh; ukS ifjogu


;g LIk"V gS fd ty ifjogu ,d lLrk lk/u gSA tcfd
lkeqfnzd ekxZ fofHkUu ns'kksa dks tksM+us dk dk;Z djrs gSa]
rVorhZ ukS ifjogu yaCkh rVjs[kk okys ns'kksa osQ fy, ,d lqxe
fof/ gS mnkgj.kkFkZ la;qDRk jkT; vesfjdk] phu vkSj HkkjrA
;wjksi esa 'ksuxsu ns'kksa dh fLFkfr rVh; ukS ifjogu dh n`f"V
ls mi;qDr gS] tks ,d lnL; ns'k osQ rV dks nwljs lnL; ns'k fp=k 8-10 % Lost ugj

72 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
vR;f/d ;k=kh ,oa eky dj gksus osQ dkj.k oqQN ty;ku
ftuosQ fy, le; dh nsjh egÙoiw.kZ ugha gS vis{kko`Qr yacs
ijarq lLrs mÙkek'kk varjhi ekxZ osQ }kjk Hkh vkokxeu fd;k
tkrk gS] ,d jsyekxZ bl ugj osQ lgkjs Lost rd tkrk gS
vkSj fiQj bLekbfy;k ls ,d 'kk[kk oSQjks dks tkrh gSA uhy
unh ls ,d ukSxE; rk”kk ikuh dh ugj Hkh Lost ugj ls
bLekbfy;k esa feyrh gS ftlls iksVlbZn vkSj Lost uxjksa dks
rk”ks ikuh dh vkiwfrZ dh tkrh gSA

iukek ugj
;g ugj iwoZ esa vVykafVd egklkxj dks if'pe esa iz'kkar
egklkxj ls tksM+rh gSA bldk fuekZ.k iukek tyMe:eè;
osQ vkj&ikj iukek uxj ,oa dksyksu osQ chp la;qDRk jkT;
vesfjdk osQ }kjk fd;k x;k] ftlus nksukssa gh vksj osQ 8
fd-eh- {ks=k dks [kjhn dj bls ugj eaMy dk uke fn;k gSA
ugj yxHkx 72 fd-eh- yach gS tks yxHkx 12 fd-eh- yach
vR;f/d xgjh dVku ls ;qDr gSA bl ugj esa oqQy N%
tyca/d ra=k gSa rFkk ty;ku iukek dh [kkM+h esa izo's k djus
ls igys bu tyca/dksa ls gksdj fofHkUu m¡QpkbZ dh leqnzh
lrg (26 ehVj Åij ,oa uhps) dks ikj djrs gSaA fØ;kdyki
D;k vki fudkjkxqvk ugj osQ [kqyus osQ ckn iukek ugj ij
iM+us okys izHkko dh dYiuk dj ldrs gSaA

bl ugj osQ }kjk leqnhz ekxZ ls U;w;koZQ ,oa lSuizQkaflLdks


osQ eè; yxHkx 13]000 fd-eh- dh nwjh de gks xbZ gSA blh
izdkj if'peh ;wjksi vkSj la;Dq r jkT; vesfjdk osQ if'peh
rV_ mÙkj&iwohZ vkSj eè; la;Dq r jkT; vesfjdk vkSj iwohZ rFkk
nf{k.kh&iwohZ ,f'k;k osQ eè; dh nwjh Hkh de gks xbZ gSA bl
ugj dk vkfFkZd egÙo Lost ugj dh vis{kk de gSA fiQj Hkh
nf{k.kh vesfjdk dh vFkZO;oLFkk esa bldh egÙoiw.kZ Hkwfedk gSA

vkarfjd tyekxZ
ufn;k¡] ugjsa] >hysa rFkk rVh; {ks=k izkphu le; ls gh
egÙoiw.kZ tyekxZ jgs gSaA ukosa rFkk LVhej ;kf=k;ksa rFkk eky
okgu gsrq ifjogu osQ lk/u osQ :i esa mi;ksx fd, tkrs gSa
vkarfjd ty ekxks± dk fodkl ugjksa dh ukSxE;rk] pkSM+kbZ
vkSj xgjkbZ] ty izokg dh fujarjrk rFkk mi;ksx esa ykbZ tkus
fp=k 8-11 % iukek ugj okyh ifjogu izkS|ksfxdh ij fuHkZj djrk gSA l?ku ouksa ls

ifjogu ,oa lapkj 73

2018-19
;qDr {ks=kksa esa ek=k ufn;k¡ gh ifjogu dh lk/u gksrh gSaA
vR;f/d Hkkjh oLrq,]¡ tSl& s dks;yk] lhesVa ] bekjrh ydM+h
rFkk /kfRod v;Ld bR;kfn dk vkarfjd ty ekxks± }kjk
;krk;kr fd;k tk ldrk gSA
izkphu dky esa ifjogu osQ eq[; jktekxZ osQ :i esa
unh ekxZ gh iz;qDr gqvk djrs FksA tSls fd Hkkjr osQ lanHkZ
es]a ijarq orZeku le; esa jsyekxks± osQ lkFk izfr}afnrk osQ dkj.k
rFkk flapkbZ bR;kfn dk;ks± esa ty osQ mi;ksx ls ty dh
i;kZIRk ek=kk osQ lqyHk u gks ikus ,oa vR;ar [kjkc j[k&j[kko
osQ dkj.k unh ekxZ ls gksus okyk ty ifjogu viuh egÙkk fp=k 8-13 % jkbu tyekxZ
[kks pqdk gSA

fp=k 8-12 % vkarfjd tyekxZ mu LFkkuksa ij ifjogu dk izeq[k lk/u


gS tgk¡ unh pkSM+h] xgjh ,oa xkn ls eqDr gSA

vkarfjd tyekxks± osQ :i esa ufn;ksa dh lkFkZdrk ?kjsyw


,oa varjkZ"Vªh; ifjogu rFkk O;kikj osQ {ks=k esa lHkh fodflr
ns'kksa esa ekU;rk izkIr dj pqdh gSA LokHkkfod ckè;rk osQ gksrs
gq, Hkh vf/dka'k ufn;ksa esa unh ry dks xgjk djus] unh ry
dks fLFkj djus rFkk ck¡/ cukdj ty izokg dks fu;af=kr dj
ufn;ksa dh ukSxE;rk dks c<+k;k x;k gSA fuEufyf[kr unh fp=k 8-14 % jkbZu tyekxZ
tyekxZ fo'o osQ egÙoiw.kZ okf.kfT;d ekxZ gSaA {ks=k dh n`f"V ls vR;f/d laiUu gSA bl izns'k esa MlyMksoZQ
jkbu unh ij fLFkr iÙku gSA :j osQ nf{k.k eas iSQyh iêðh ls
jkbu tyekxZ
gksdj Hkkjh oLrqvksa dk vkokxeu gksrk gSA ;g tyekxZ fo'o
jkbUk unh teZuh vkSj uhnjySaM ls gksdj izokfgr gksrh gSA dk vR;f/d iz;ksx esa yk;k tkus okyk tyekxZ gSA izfro"kZ
uhnjySaM esa jksVjMZe esa vius eqgkus ls ysdj fLoVtjySaM esa 20]000 ls vf/d leqnzh ty;ku rFkk yxHkx 2 yk[k
csly rd ;g 700 fd-eh- yackbZ esa ukSdk;u ;ksX; gSaA vkarfjd ekyokgd iksr oLrqvksa ,oa lkefxz;ksa dk vknku&iznku
lkeqfnzd iksr dksyksu rd igq¡p ldrs gSaA :j unh iwoZ ls djrs gSaA ;g tyekxZ fLoVtjySaM] teZuh] izQkal] csfYt;e
vkdj jkbu unh esa feyrh gSA ;g unh ,d laiUu dks;yk rFkk uhnjySMa osQ vkS|ksfxd {ks=kksa dks mÙkjh vVykafVd leqnhz
{ks=k ls gksdj izokfgr gksrh gS rFkk lai.w kZ unh csflu fofuekZ.k ekxZ ls tksM+rk gSA

74 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
MsU;wc tyekxZ Hkkj dks rs”kh osQ lkFk iwjs fo'o esa Hkstk tk ldrk gSA dbZ
;g egÙoiw.kZ vkarfjd tyekxZ iwohZ ;wjksih; Hkkx dks viuh ckj vxE; {ks=kksa rd igqp ¡ us dk ;gh ,d lk?ku gksrk gSA ok;q
lsok,¡ iznku djrk gSA MsU;wc unh CySd iQkWjsLV ls fudydj ifjogu us laioZQ ozQkafr yk nh gSA ioZrksa] fge{ks=kksa vFkok
vusd ns'kksa ls gksrh gqbZ iwoZ dh vksj cgrh gSA ;g Vkjuk fo"ke e#LFkyh; HkwHkkxksa ij fot; izkIr dj yh xbZ gSA
lsfofju rd ukSdk;u ;ksX; gSA eq[; fu;kZRk fd;s tkus okys xE;rk esa o`f¼ gqbZ gSA ok;q;ku teh gqbZ Hkwfe osQ vojks/ ls
inkFkZ xsgw¡] eDdk] bekjrh ydM+h rFkk e'khujh gSaA izHkkfor gq, fcuk mÙkjh dukMk osQ ,fLdeks osQ fy, vusd
izdkj dh oLrq,¡ ykrs gSaA fgeky;h izns'k esa Hkw&L[kyu]
oksYxk tyekxZ ,soy s ka'k vFkok Hkkjh fgeikr osQ dkj.k izk;% ekxZ vo#¼ gks
tkrs gSaA ,slh fLFkfr esa fdlh LFkku ij igq¡pus osQ fy, ok;q
:l esa vR;f/d la[;k esa fodflr tyekxZ ik, tkrs gSaA
;k=kk gh ,d ek=k fodYi gSA ok;qekxks± dk vR;fèkd
ftuesa ls oksYxk lokZf/d egÙoiw.kZ gSA ;g 11]200 fd-eh-
lkefjd egÙo Hkh gksrk gSA la;Dq r jkT; vesfjdk ,oa fczfV'k
rd ukSdk;ku dh lqfo/k iznku djrh gS rFkk oSQfLi;u lkxj
lsokvksa }kjk bZjku esa fd, x, gokbZ geys bl rF; osQ lk{kh
esa fey tkrh gSA oksYxk&ekLdks ugj bldks ekLdks izns'k ls
gSaA ok;qekxks± dk ra=k rs”kh ls IkSQy jgk gSA
rFkk oksYxk&Mksu ugj dkyk lkxj ls tksM+rh gSA

o`gn >hyas lsaV ykjsal leqæhekxZ


mÙkjh vesfjdk dh o`gn~ >hysa lqihfj;j] g~;wju] bjh rFkk
vksaVkfj;ks] lw ugj rFkk oySaM ugj osQ }kjk tqM+s gq, gSa] rFkk
vkarfjd tyekxZ dh lqfo/k iznku djrs gSaA lsaV ykWjsal unh
dh ,'pqvjh o`gn~ >hyksa osQ lkFk mÙkjh vesfjdk osQ mÙkjh
Hkkx esa fof'k"V okf.kfT;d tyekxZ dk fuekZ.k djrh gSA bl
ekxZ ij fLFkr eq[; iÙku MqyqFk vkSj cqiQkyks lHkh vk/qfud
leqnzh iÙku dh lqfo/kvksa ls ;qDr gSA bl izdkj fo'kky
lkeqfnzd ty;ku egk}hi osQ vkarfjd Hkkx esa ekWf.Vª;y rd fp=k 8-15 % lkYlcxZ gokbZ iÙku ij ,d ok;q;ku
ukSdk;u djrs gSAa ijaRkq bu ufn;ksa ij ik, tkus okys NksV&s NksVs ok;q;kuksa osQ fuekZ.k rFkk mudh dk;Z iz.kkyh osQ fy,
izikrksa osQ dkj.k lkekuksa dks NksVs ekyokgd iksrksa ij yknuk vR;ar fodflr voLFkkiukRed lqfo/kvks]a tSl& s foeku'kkyk]
iM+rk gSA blls cpus osQ fy, ugjksa dks 3-5 ehVj rd xgjk Hkwfe ij mrkjus] b±/u rFkk j[k&j[kko dh lqfo/kvksa dh
cuk;k x;k gSA vko';drk gksrh gSA gokbZ iÙkuksa dk fuekZ.k Hkh vR;fèkd
[kphZyk gS vkSj mUgha ns'kksa esa tgk¡ vR;f/d vkS|ksxhdj.k
felhflih tyekxZ
,oa vf/d la[;k esa ;kr;kr miyC/ gSa] fodflr gqvk gSA
felhflih&muksfg;ks tyekxZ la;qDr jkT; vesfjdk osQ orZeku le; esa fo'o esa dksbZ Hkh LFkku 35 ?kaVs ls
vkarfjd Hkkxksa dks nf{k.k esa eSfDldks dh [kkM+h osQ lkFk vfèkd dh nwjh ij ugha gSA ;g pkSadkus okyk rF; mu yksxksa
tksM+rk gSA yacs LVhej bl ekxZ osQ }kjk fefu;kiksfyl rd osQ dkj.k laHko gqvk tks ok;q;ku cukrs vkSj mM+krs gSaA o"kks±
tk ldrs gSaA vkSj eghuksa osQ LFkku ij ok;q ekxZ }kjk dh xbZ ;k=kk dks vc
?kaVksa vkSj feuVksa esa ekik tk ldrk gSA fo'o osQ vusd Hkkxksa
ok;q ifjogu esa fuR; ok;q lsok,¡ miyC/ gSaA ;|fi fczVsu dk okf.kfT;d
ok;q ifjogu] ifjogu dk rhozre lk/u gS] ijarq ;g vR;ar ok;q ifjogu dk iz;ksx vuqdj.kh; gS] la;Dq r jkT; vesfjdk
eg¡xk Hkh gSA rhozxkeh gksus osQ dkj.k yach nwjh dh ;k=kk osQ us eq[; :i ls ;q¼ksÙkj varjkZ"Vªh; ukxfjd mM~M;u dk
fy, ;k=kh bls ojh;rk nsrs gSaA blosQ }kjk ewY;oku tgkt+h fodkl fd;k gSA vkt 250 ls vf/d okf.kfT;d ,;jykbusa

ifjogu ,oa lapkj 75

2018-19
fo'o osQ fofHkUu Hkkxksa esa fu;fer lsok,¡ iznku djrh gSAa gky dk O;kid :i ls iz;ksx fd;k tkrk gSA ikbiykbuksa }kjk ty
gh esa gq, fodkl ok;q ifjogu osQ Hkfo"; osQ ekxZ dks cny dh vkiwfrZ ls lHkh ifjfpr gSAa fo'o osQ vusd Hkkxksa esa jlksbZ
ldrs gSa lqijlksfud ok;q;ku yanu vkSj U;w;kWoQZ osQ chp dh xSl vFkok ,y-ih-th- dh vkiwfrZ ikbiykbuksa }kjk dh tkrh
nwjh dk lk<+s rhu ?kaVksa esa r; dj ysrk gSA gSA ikbiykbuksa dk iz;ksx rjyho`Qr dks;ys osQ ifjogu osQ
fy, Hkh fd;k tkrk gSA U;w”khySaM ls iQkeks± ls iSQfDVª;ksa rd
varj&egk}hih; ok;qekxZ nw/ dks ikbiykbuksa }kjk Hkstk tkrk gSA
mÙkjh xksyk¼Z esa varj&egk}hih; ok;qekxks± dh ,d lqLi"V la;qDRk jkT; vesfjdk esa mRiknd {ks=kksa vkSj miHkksx
iwoZ&if'pe iV~Vh gSA iwohZ la;qDr jkT; vesfjdk] if'peh {ks=kksa osQ chp rsy ikbiykbZuksa dk l?ku tky ik;k tkrk gSA
;wjksi vkSj nf{k.k&iwohZ ,f'k;k esa ok;qekxks± dk l?ku tky ^fcx bap* ,slh gh ,d izfl¼ ikbiykbZu gS tks eSfDldks
ik;k tkrk gSA fo'o osQ oqQy ok;qekxks± osQ 60 izfr'kr Hkkx dh [kkM+h esa fLFkr rsy osQ oqQvksa ls mÙkj&iwohZ jkT;ksa esa rsy
dk iz;ksx vosQyk la;qDr jkT; vesfjdk djrk gSA U;w;koZQ] ys tkrh gSA la;qDr jkT; vesfjdk esa izfr Vu& fd-eh- oqQy
yanu] isfjl] ,eLVMZe vkSj f'kdkxks uksMh; ¯cnq gSaA tgk¡ Hkkj dk 17 izfr'kr Hkkx ikbiykbuksa }kjk ys tk;k tkrk gSA
vfHklfjr gksrs gSa vFkok lHkh egk}hiksa dh vksj fofdfjr rjy inkFkks± rFkk xSlks]a tSl&s ty] [kfut rsy rFkk izko`Qfrd
gkssrs gSaA xSl osQ vckf/r :i ls izokg osQ fy, ikbiykbuksa dk eq[;
vizQhdk] :l osQ ,f'k;kbZ Hkkx vkSj nf{k.k vesfjdk esa :i ls mi;ksx fd;k tkrk gSA
ok;q lsokvksa dk vHkko gSA nf{k.kh xksyk¼Z esa 10°&35° ;wjksi] :l] if'pe ,f'k;k vkSj Hkkjr esa ikbiykbuksa
v{kka'kksa osQ eè; vis{kko`Qr fojy tula[;k] lhfer LFky[kaM dk iz;ksx rsy osQ oqQvksa dks rsy ifj"dj.k'kkykvksa vkSj iÙkuksa
vkSj vkfFkZd fodkl osQ dkj.k lhfer ok;qlos k,¡ miyC/ gSAa vFkok ?kjsyw ck”kkjksa ls tksM+us osQ fy, fd;k tkrk gSA eè;
,f'k;k esa fLFkr rqoQZ esfuLrku ls ikbiykbZu dks bZjku vkSj phu
ikbiykbu osQ oqQN Hkkxksa rd c<+k fn;k x;k gSA
ty] isVªksfy;e vkSj izko`Qfrd xSl tSls rjy ,oa xSlh; izLrkfor bZjku&Hkkjr ok;k ikfdLrku varjkZ"Vªh; rsy
inkFkks± osQ vckf/r izokg vkSj ifjogu osQ fy, ikbiykbuksa vkSj izko`Qfrd xSl ikbiykbZu fo'o esa lokZf/d yach gksxhA

fp=k 8-16 % izeq[k gokbZ iÙku

76 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
mixzgksa us ekuo thou dks vusd izdkj ls izHkkfor
fd;k gSA vki gj le; fe=kksa dks I+kQksu djus osQ fy,
,oa NksVs lans'k izsf"kr djus gsrq lsy I+kQksu dk iz;ksx
djrs gSaA vFkok osQfcy nwjn'kZu (Vsyhfotu) ij
yksdfiz; dk;ZØeksa dks ns[kus osQ fy, vki mixzg
lapkj lsok dk mi;ksx djrs gSaA

1970 ls tc ls la;Dq r jkT; vesfjdk ,oa iwoZ lksfo;r


la?k osQ }kjk varfj{k foKku osQ {ks=k esa vxz.kh 'kksèk fd;k x;k
fp=k 8-17 % ;wozsQu esa izko`Qfrd xSl dk ifjogu djrh ikbiykbusa gS] rc ls mixzg osQ ekè;e ls gksus okys lapkj us] lapkj
rduhdh osQ {ks=k es]a ,d uohu ;qx dk vkjaHk fd;k gSA i`Foh
lapkj dh d{kk esa Ñf=ke mixzgksa osQ liQyrkiwod Z iz{s k.k osQ dkj.k
yach nwfj;ksa osQ lapkj gsrq euq"; us vusd fof/;ksa dk iz;ksx vc Xyksc osQ mu nwjLFk Hkkxksa dks tksM+k x;k gS] ftudk
fd;k ftuesa ls VsYkhxzkiQ vkSj VsyhiQksu egÙoiw.kZ FksA ;FkkLFkku lR;kiu lhfer FkkA bl rduhd osQ iz;ksx }kjk nwjh
VsyhxzkiQ if'pe esa vesfjdk osQ mifuos'kokn dk lk/u osQ lanHkZ esa lapkj esa yxus okys bdkbZ ewY; ,oa le; esa gksus
cukA vkjafHkd vkSj eè; chloha 'krkCnh osQ nkSjku vesfjdh okyh o`f¼ dks fu;af=kr dj fy;k x;k gSA ftldk rkRi;Z ;g
VsyhxzkiQ vkSj VsyhI+kQksu oaQiuh dk la;qDr jkT; vesfjdk osQ gS fd 500 fd-eh- dh nwjh rd gksus okys lapkj esa yxus
VsyhI+kQksu m|ksx ij ,dkf/dkj FkkA okLro esa VsyhI+kQksu okyh ykxr] mixzg osQ }kjk 5000 fd-eh- dh nwjh rd gksus
vesfjdk osQ uxjhdj.k dk ,d Økafrd dkjd cukA iQeks± us okyh lapkj ykxr osQ cjkcj gSA
vius dk;ks± dks uxj fLFkr eq[;ky;ksa ij osaQfnzr dj fn;k mixzg fodkl osQ {ks=k esa Hkkjr us Hkh cM+s dne mBk,
vkSj vius 'kk[kk dk;kZy; NksVs uxjksa esa [kksy fn,A vkt Hkh gSaA vk;ZHkêð dk 19 vizSy 1979 dks] HkkLdj&1 dk 1979
VsyhiQksu lokZf/d iz;ksx dh tkus okyh fo/k gSA fodkl'khy esa rFkk jksfg.kh dk iz{ksi.k 1980 esa gqvkA 18 twu 1981 dks
ns'kksa esa mixzgksa }kjk laHko cuk;k x;k lsyI+kQksu dk iz;ksx ,Iiy (,fj;u iSlsatj is yksM ,DlisjhesaV) dk iz{ksi.k
xzkeh.k laioZQ osQ fy, egÙoiw.kZ gSA ,fj;u jkWoQs V osQ }kjk gqvkA HkkLdj] pSyt as j rFkk balVs 1&ch
vkt fodkl vn~Hkqr xfr ls gks jgk gSA igyk ize[q k us] yach nwjh osQ lapkj nwjn'kZu rFkk jsfM;ks dks vR;fèkd
ikjosèku vkWfIVd iQkbcj rkjksa dk iz;ksx gSA c<+rh izfrLièkkZ dk izHkkoh cuk fn;k gSA vkt nwjn'kZu osQ ekè;e ls ekSle dh
lkeuk djrh oaQifu;ksa us iwjs fo'o esa vkfIVd rkjksa dks Hkfo";ok.kh ,d ojnku cu xbZ gSA
lekfo"V djus osQ fy, viuh rk¡cs dh rkjksa okyh iz.kkfy;ksa dks
mUur fd;kA buls vk¡dM+kas dh fo'kky ek=kkvksa dk rhozrk ls] lkbcj Lisl&baVjusV
lqj{kkiwod Z vkSj yxHkx =kqfVghu lai"sz k.k laHko gksrk gSA 1990
lkbcj Lisl fo|qr }kjk daI;wVjho`Qr Lisl dk lalkj gSA ;g
osQ n'kd esa lwpukvksa osQ vadhdj.k osQ lkFk nwjlapkj dk oYMZ okbM osclkbV tSls baVjusV }kjk vko`r gSaA ljy 'kCnksa
èkhjs&èkhjs oaQI;wVj osQ lkFk foy; gks x;kA ifj.kkeLo:i ,d eas ;g Hkstus okys vkSj izkIr djus okys osQ 'kkjhfjd lapyu
lefUor usVooZQ cuk ftls baVjusV osQ uke ls tkuk tkrk gSA osQ fcuk daI;wVj ij lwpukvksa osQ izs"k.k vkSj izkfIr dh
fo|qrh; vadh; nqfu;k gSA bls baVjusV osQ uke ls Hkh tkuk
mixzg lapkj
tkrk gSA lkbcj Lisl gj txg fo|eku gSA ;g fdlh
vkt baVjusV i`Foh ij lcls cM+s fo|qrh; tky osQ :i esa 100 dk;kZy; esa ty esa pyrh ukSdk esa] mM+rs tgk”kksa esas vkSj
ls vfèkd ns'kksa osQ yxHkx 1000 djksM+ yksxksa dks tksMr+ k gSA okLro esa dgha Hkh gks ldrk gSA

ifjogu ,oa lapkj 77

2018-19
ftl xfr ls bySDVªkfud usVooZQ dk foLrkj gqvk gS og lkFk baVjusV le; vkSj LFkku dh lhekvksa dks yk¡?krs gq,
ekuo bfrgkl esa vHkwriwoZ gSA baVjusV iz;ksDrk 1995 esa 5 djksM]+ vfèkd ls vf/d yksxksa rd igq¡psxkA ;s vk/qfud lapkj
2000 esa 40 djksM+ vkSj 2010 esa 200 djksM+ gSAa foxr oqQN iz.kkfy;k¡ gSa ftUgksua s ifjogu ls dgha ”;knk oSf'od xzke dh
o"kks± esa oSf'od iz;ksDrkvksa dk la;Dq r jkT; vesfjdk ls ladYiuk dks lkdkj fd;k gSA
fodkl'khy ns'kksa esa LFkkukarj.k gqvk gSA la;Dq r jkT; vesfjdk tSls&tSls rduhdh dk fodkl gks jgk gS rFkk
esa iz;ksDrkvksa dk izfr'kr va'k 1995 esa 66 izfr'kr jg x;kA lqj{kkRed n`f"Vdks.k ls bl ij yxk, x, izfrca/ lekIr
vc fo'o osQ vf/dka'k iz;ksDrk la;Dq r jkT; vesfjdk] fczVus ] gks jgs gSa] futh O;kolkf;d daifu;k¡] 'kS{kf.kd laLFkku
teZuh] tkiku] phu vkSj Hkkjr esa gSAa rFkk laLdkj }kjk bu lwpukvksa rFkk mixzg fp=kksa dk
TkSls fd djksMk+ as yksx izfro"kZ baVjusV dk iz;ksx djrs gSAa mi;ksx vlSfud {ks=kksa tSls uxjh; fu;kstu] iznw"k.k fu;a=k.k]
lkbcj Lisl yksxksa osQ ledkyhu vkfFkZd vkSj lkekftd ou fouk'k (ouksUewyu) ls izHkkfor {ks=kksa dks <w¡<+uk rFkk
Lisl dks bZ- esy] bZ- okf.kT;] bZ- f'k{kk vkSj bZ- iz'kklu osQ lSadM+ksa HkkSfrd izfr:iksa ,oa izØeksa dks igpkuus gsrq
ekè;e ls foLr`r djsxkA iSQDl] Vsyhfotu vkSj jsfM;ks osQ fd;k tk,xk

vH;kl
1. uhps fn, x, pkj fodYiksa esa ls lgh mÙkj dk p;u dhft, %
(i) ikjegk}hih; LVqoVZ egkekxZ fduosQ eè; ls xq”kjrk gS\
(d) MkfoZu vkSj esycksuZ ([k) ,MeaVu vkSj ,adkWjst
(x) cSaowQoj vkSj lasV tkWu uxj (?k) psxMw vkSj Ygklk
(ii) fdl ns'k esa jsyekxks± osQ tky dk l?kure ?kuRo ik;k tkrk gS\
(d) czkthy ([k) dukMk
(x) la;qDr jkT; vesfjdk (?k) :l
(iii) c`gn Vªad ekxZ gksdj tkrk gS&
(d) Hkweè; lkxj ¯gn egklkxj ls gksdj ([k) mÙkj vVykafVd egklkxj ls gksdj
(x) nf{k.k vVykafVd egklkxj ls gksdj (?k) mÙkj iz'kkar egklkxj ls gksdj
(iv) ^fcx bap* ikbi ykbu osQ }kjk ifjofgr fd;k tkrk gSA
(d) nwèk ([k) ty
(x) rjy isVªksfy;e xSl (LPG) (?k) iSVkª fs y;e

78 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
(v) pSuy Vuy tksM+rk gS
(d) yanu & cfyZu ([k) cfyZu & isfjl
(x) isfjl & yanu (?k) cklhZyksuk & cfyZu
2. fuEufyf[kr iz'uksa dk mÙkj yxHkx 30 'kCnksa esa nhft, %
(i) ioZrksa] e#LFkyksa rFkk ck<+ laHkkfor izns'kksa esa LFky ifjogu dh D;k&D;k leL;k,¡ gSa\
(ii) ikjegk}hih; jsyekxZ D;k gksrk gS\
(iii) ty ifjogu osQ D;k ykHk gaS\
3. uhps fn, x, iz'uksa osQ mÙkj 150 'kCnksa ls vfèkd u nsa %
(i) ^^,d lqicz fa /r ifjogu iz.kkyh esa fofHkUu ,d&nwljs dh laijw d gksrh gS]** bl dFku dks Li"V dhft,A
(ii) fo'o osQ os dkSu&ls izeq[k izns'k gSa tgk¡ ok;qekxZ dk l?ku ra=k ik;k tkrk gS\
(iii) os dkSu lh foèkk,¡ gSa ftuosQ }kjk lkbcj Lisl euq";ksa osQ ledkyhu vkfFkZdh vkSj lkekftd Lisl dh
o`f¼ djsxk\

ifjogu ,oa lapkj 79

2018-19
bdkbZ&3 vki ,d ^r`rh;d fØ;kdyki* osQ :i esa ^O;kikj* 'kCn ls
vè;k;&9 igys gh ifjfpr gSa tks vki bl iqLrd osQ vè;k; 7 esa i<+
pqosQ gSaA vki tkurs gSa fd O;kikj dk rkRi;Z oLrqvksa vkSj
lsokvksa osQ LoSfPNd vknku&iznku ls gksrk gSA O;kikj djus
osQ fy, nks i{kksa dk gksuk vko';d gSA ,d O;fDRk@i{k
csprk gS vkSj nwljk [kjhnrk gSA oqQN LFkkuksa ij yksx oLrqvksa
dk fofue; djrs gSAa O;kikj nksukas gh i{kksa osQ fy, leku :i
ls ykHknk;d gksrk gSA
O;kikj nks Lrjksa ij fd;k tk ldrk gS&varjkZ"Vªh;
vkSj jk"Vªh;A varjkZ"Vªh; O;kikj fofHkUu jk"Vªksa osQ chp jk"Vªh;
lhekvksa osQ vkj&ikj oLrqvksa vkSj lsokvksa osQ vknku&iznku
dks dgrs gSaA jk"Vªksa dks O;kikj djus dh vko';drk mu
varjkZ"Vªh; O;kikj oLrqvksa dks izkIr djus osQ fy, gksrh gS] ftUgsa ;k rks os
(ns'k) Lo;a mRikfnr ugha dj ldrs ;k ftUgsa os vU; LFkku
ls de nkeksa esa [kjhn ldrs gSaA
vkfne lekt esa O;kikj dk vkjafHkd Lo:i ^fofue;
O;oLFkk* Fkk] ftlesa oLrqvksa dk izR;{k vknku&iznku gksrk Fkk
vFkkZRk~ oLrq osQ cnys esa #i;s osQ LFkku ij oLrq nh tkrh FkhA
bl O;oLFkk esa ;fn vki ,d oqQEgkj gksrs vkSj vkidks ,d
uylk”k dh vko';drk gksrh] rks vkidks ,d ,slk uylk”k
<w<¡ u+ k iM+rk] ftls vki }kjk cuk, gq, crZuksa dh vko';drk
gksrh vkSj vki mldh uylk”k dh lsokvksa osQ cnys vius
crZu nsdj vknku&iznku dj ldrs FksA

fp=k la[;k 9-1 % tkWu chyesyk esa oLrqvksa dk vknku&iznku


djrh nks efgyk,¡

gj tuojh esa iQly dVkbZ dh ½rq osQ ckn xqokgkVh ls 35 fd-eh-


nwj tkxhjWkM esa tkWu chy esyk yxrk gS vkSj laHkor% ;g Hkkjr dk

80 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
,dek=k esyk gS] tgk¡ fofue; O;oLFkk vkt Hkh thfor gSA bl esys
osQ nkSjku ,d cMs+ ck”kkj dh O;oLFkk dh tkrh gS vkSj fofHkUu
tutkfr;ksa rFkk leqnk;ksa osQ yksx viuh oLrqvksa dk vknku&iznku
djrs gSaA
#i;s vFkok eqnkz osQ vkxeu osQ lkFk gh fofue; O;oLFkk
dh dfBukb;ksa dks nwj dj fy;k x;kA iqjkus le; esa dkx”kh o
/kfRod eqnkz osQ vkxeu ls igys mPp uSteku ewY; okyh nqyHZ k
oLrqvksa dks eqnkz osQ :i esa iz;Dq r fd;k tkrk Fkk tSl&
s pded
iRFkj] vkClhfM;u] (vkXus; dk¡p)] dkmjh 'ksy] phrs osQ iat]s
g~oy
s osQ nk¡r] oqQÙks osQ nk¡r] [kkys]a cky (iQj)] eos'kh] pkoy]
iSijdkuZ] ued] NksVs ;a=k] rk¡ck] pk¡nh vkSj Lo.kZA

D;k vki tkurs gSa


D;k vki tkurs gSa fd ^lSyjs h* (Salary) 'kCn ySfVu 'kCn ^lSysfjve*
(Salarium) ls cuk gS] ftldk vFkZ gS ued osQ }kjk HkqxrkuA
D;ksfa d ml le; leqnz osQ ty ls ued cukuk Kkr ugha Fkk vkSj bls
osQoy [kfut ued ls cuk;k tk ldrk Fkk] tks ml le; izk; % nqyHZ k fp=k la[;k 9-2 % nklksa dh uhykeh gsrq foKkiu] 1829
vkSj [kphZyk Fkk] ;gh otg gS fd ;g Hkqxrku dk ,d ekè;e cukA
bl vesfjdu ^nkl uhykeh* us nklksa dh fcØh vFkok vLFkk;h :i
ls Lokfe;ksa }kjk fdjk;s ij ysus gsrq foKkiu fn;kA [kjhnus okys
varjkZ"Vªh; O;kikj dk bfrgkl (Øsrk) izk; % oqQ'ky o LoLFk nkl osQ fy, $2000 pqdkrs FksA ,slh
izkphu le; esa] yach nwfj;ksa rd oLrqvksa dk ifjogu uhykfe;ksa us izk; % ifjokj osQ lnL;ksa dks ,d nwljs ls vyx dj
tksf[keiw.kZ gksrk Fkk] blfy, O;kikj LFkkuh; ck”kkjksa rd gh fn;k] muesa ls cgqrksa us vius fiz;tuksa dks nksckjk ugha ns[kkA
lhfer FkkA yksx rc vius lalk/uksa dk vf/dak'k Hkkx
ewyHkwr vko';drkvksa&Hkkstu vkSj oL=k ij [kpZ djrs FksA iqrZxkfy;ksa] Mpksa] Lisfu'k yksxksa o vaxzs”kksa us vizQhdh
osQoy /uh yksx gh vkHkw"k.k o eg¡xs ifj/ku [kjhnrs Fks] vkSj ewy fuokfl;ksa dks idM+k vkSj mUgsa cyiwooZ Q] ckxkuksa esa Je
ifj.kkeLo:i foykl dh oLrqvksa dk O;kikj vkjaHk gqvkA gsrq u, [kksts x, vesjhdk esa ifjofgr fd;kA nkl O;kikj
js'ke ekxZ yach nwjh osQ O;kikj dk ,d vkjafHkd nks lkS o"kks± ls Hkh vf/d le; rd ,d ykHknk;d O;kikj
mnkgj.k gS] tks 6000 fd-eh- yacs ekxZ ds lgkjs jkse dks phu jgk tc rd fd ;g 1792 esa MsuekoZQ es]a 1807 esa xzVs fczVus
ls tksM+rk FkkA O;kikjh Hkkjr] if'kZ;k (bZjku) vkSj eè; esa vkSj 1808 esa la;qDr jkT; esa iw.kZ:is.k lekIr ugha dj
,f'k;k osQ eè;orhZ LFkkuksa ls phu esa cus js'ke] jkse dh Åu fn;k x;kA
o cgqewY; /krqvksa rFkk vU; vusd eg¡xh oLrqvksa dk vkS|ksfxd Økafr osQ i'pkr~] dPps eky tSls&vukt]
ifjogu djrs FksA ekal] Åu dh ek¡x Hkh c<+h] ysfdu fofuekZ.k dh oLrqvksa dh
jkseu lkezkT; osQ fo[kaMu osQ i'pkr~ 12oha vkSj 13oha rqyuk esa mudk ekSfnzd ewY; ?kV x;kA
'krkCnh osQ nkSjku ;wjksih; okf.kT; esa o`f¼ gqbZA leqnzxkeh vkS|ksxho`Qr jk"Vªksa us dPps eky osQ :i esa izkFkfed
;q¼iksrksa osQ fodkl osQ lkFk gh ;wjksi rFkk ,f'k;k osQ chp mRiknksa dk vk;kr fd;k vkSj ewY;ijd rS;kj eky dks okil
O;kikj c<+k rFkk vesfjdk dh [kkst gqbZA vukS|ksxho`Qr jk"Vªksa dks fu;kZr dj fn;kA
15oha 'krkCnh ls gh ;wjksih; mifuos'kokn 'kq: gqvk 19oha 'krkCnh osQ mÙkjk¼Z esa] izkFkfed oLrqvksa dk
vkSj fons'kh oLrqvksa osQ lkFk O;kikj osQ lkFk gh O;kikj osQ mRiknu djus okys izns'k vf/d egÙoiw.kZ ugha jgs vkSj
,d u, Lo:i dk mn; gqvk] ftls ^nkl O;kikj* dgk x;kA vkS|ksfxd jk"Vª ,d nwljs osQ eq[; xzkgd cu x,A
varjkZ"Vªh; O;kikj 81

2018-19
izFke o f}rh; fo'o ;q¼ osQ nkSjku igyh ckj jk"Vªkas us Hkh lqfuf'pr djrh gS] mnkgj.kr% Åu&mRiknu
O;kikj dj vkSj la[;kRed izfrca/ yxk,A fo'o ;q¼ osQ ckn BaMs {ks=kksa esa gh gks ldrk gS_ osQyk] jcM+ rFkk
osQ le; osQ nkSjku ^O;kikj o 'kqYd gsrq lkekU; le>kSrk* dgok m".k dfVca/h; {ks=kksa esa gh mx ldrs gSAa
(GATT) tSls laLFkkvksa us (tks fd ckn esa fo'o O;kikj laxBu (ii) tula[;k dkjd % fofHkUu ns'kksa esa tula[;k osQ
WTO cuk) 'kqYd dks ?kVkus esa lgk;rk dhA vkdkj] forj.k rFkk mldh fofo/rk O;kikj dh xbZ
oLrqvksa osQ izdkj vkSj ek=kk dks izHkkfor djrs gSaA
varjkZ"Vªh; O;kikj vfLrRo esa D;ksa gS\ (d) lkaLo`Qfrd dkjd % fof'k"V laLo`Qfr;ksa esa dyk
varjkZ"Vªh; O;kikj mRiknu eas fof'k"Vhdj.k dk ifj.kke gSA rFkk gLrf'kYi osQ fofHkUu :i fodflr gq, gSa
;g fo'o dh vFkZO;oLFkk dks ykHkkfUor djrk gS] ;fn ftUgsa fo'o&Hkj esa ljkgk tkrk gSA mnkgj.kLo:i
fofHkUu jk"Vª oLrqvksa osQ mRiknu ;k lsokvksa oQh miyC/rk esa phu }kjk mRikfnr mÙke dksfV dk ikWlfZ yu
Je foHkktu rFkk fo'ks"khdj.k dks iz;ksx esa yk,¡A gj izdkj (phuh feêð h dk crZ u ) rFkk cz k s o s Q M
dk fof'k"Vhdj.k O;kikj dks tUe ns ldrk gSA bl izdkj (fde[kkc&tjhnkj ;k cwVns kj diM+k)A bZjku osQ
varjkZ"Vªh; O;kikj oLrqvksa vkSj lsokvksa osQ rqyukRed ykHk] dkyhu izfl¼ gSa] tcfd mÙkjh vizQhdk dk
ifjiwjdrk o gLrkarj.kh;rk osQ fl¼karksa ij vk/kfjr gksrk gS peMs+ dk dke vkSj baMksusf'k;kbZ CkfVd (NhaV
vkSj fl¼karr% ;g O;kikfjd Hkkxhnkjksa dks leku :i ls okyk) oL=k cgqewY; gLrf'kYi gSaA
ykHknk;d gksuk pkfg,A ([k) tula[;k dk vkdkj % l?ku clko okys ns'kksa
vk/qfud le; esa O;kikj] fo'o osQ vkfFkZd laxBu esa vkarfjd O;kikj vf/d gS tcfd ckgª;
dk vk/kj gS vkSj ;g jk"Vªksa dh fons'k uhfr ls lacaf/r gSA O;kikj de ifjek.k okyk gksrk gS] D;ksafd
lqfodflr ifjogu rFkk lapkj iz.kkyh ls ;qDr dksbZ Hkh ns'k o`Q"kh; vkSj vkS|ksfxd mRiknksa dk vf/dka'k
varjkZ"Vªh; O;kikj esa Hkkxhnkjh ls feyus okys ykHkksa dks NksMu+ s Hkkx LFkkuh; ck”kkjksa esa gh [ki tkrk gSA
dk bPNqd ugha gSA tula[;k dk thou Lrj csgrj xq.koÙkk okys
vk;kfrr mRiknksa dh ek¡x dks fu/kZfjr djrk gS
varjkZ"Vªh; O;kikj osQ vk/kj D;ksafd fuEu thou Lrj osQ lkFk osQoy oqQN
yksx gh eg¡xh vk;kfrr oLrq,¡ [kjhn ikus esa
(i) jk"Vªh; lalk/uksa esa fHkUurk % HkkSfrd lajpuk tSls leFkZ gksrs gSaA
fd HkwfoKku] mPpkop] e`nk o tyok;q esa fHkUurk osQ (iii) vkfFkZd fodkl dh izkoLFkk % ns'kksa osQ vkfFkZd
dkj.k fo'o osQ jk"Vªh; lalk/u vleku :i ls fodkl dh fofHkUu voLFkkvksa esa O;kikj dh xbZ
foijhr gSaA oLrqvksa dk LoHkko (izdkj) ifjofrZr gks tkrk gSA
(d) HkkSxksfyd lajpuk [kfut lalk/u vk/kj dks o`Qf"k dh n`f"V ls egÙoiw.kZ ns'kksa esa] fofuekZ.k dh
fu/kZfjr djrh gS vkSj /jkryh; fofHkUurk,¡ oLrqvksa osQ fy, o`Qf"k mRiknksa dk fofue; fd;k tkrk
iQlyksa o i'kqvksa dh fofo/rk lqfuf'pr djrh gS] tcfd vkS|ksfxd jk"Vª e'khujh vkSj fufeZr mRiknksa
gSaA fuEu Hkwfe;ksa esa o`Qf"k&laHkkO;rk vf/d dk fu;kZr djrs gSa rFkk [kk|kUu rFkk vU; dPps
gksrh gSA ioZr i;ZVdksa dks vkdf"kZr djrs gSa inkFkks± dk vk;kr djrs gSaA
vkSj i;ZVu dks c<+kok nsrs gSaA (iv) fons'kh fuos'k dh lhek % fons'kh fuos'k fodkl'khy
([k) [kfut lalk/u laiw.kZ fo'o esa vleku ns'kksa esa O;kikj dks c<+kok ns ldrk gS ftuosQ ikl
:i ls forfjr gSaA [kfut lalk/uksa dh [kuu] izos/u }kjk rsy&[kuu] Hkkjh vfHk;kaf=kdh]
miyC/rk vkS|ksfxd fodkl dk vk/kj dkB dckM+ rFkk ckxokuh o`Qf"k osQ fodkl osQ fy,
iznku djrh gSA vko';d iw¡th dk vHkko gSA fodkl'khy ns'kksa esa
(x) tyok;q fdlh fn, gq, {ks=k esa thfor jg tkus ,sls iw¡th iz/ku m|ksxksa osQ fodkl }kjk vkS|ksfxd
okys ikni o oU; tkr osQ izdkj dks izHkkfor jk"Vª [kk| inkFkks]± [kfutksa dk vk;kr lqfuf'pr djrs
djrh gSA ;g fofHkUu mRiknksa dh fofo/rk dks gSa rFkk vius fufeZr mRiknksa osQ fy, ck”kkj fufeZr
82 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
djrs gSaA ;g laiw.kZ pØ ns'kksa osQ chp esa O;kikj osQ
ifjek.k dks vkxs c<+krk gSA
fØ;kdyki
(v) ifjogu % iqjkus le; esa ifjogu osQ i;kZIr vkSj vki D;kaas lksprs gSa fd fiNys n'kdksa esa O;kikj dk ifjek.k c<+k
leqfpr lk/uksa dk vHkko LFkkuh; {ks=kksa esa O;kikj dks gS\ D;k bu vk¡dM+ksa dh rqyuk dh tk ldrh gS\ 1955 dh rqyuk
izfrcafèkr djrk FkkA osQoy mPp ewY; okyh oLrqvks]a eas 2010 esa fdruh o`f¼ gqbZ gS\
tSl&s jRu] js'ke RkFkk elkys dk yach nwfj;ksa rd
O;kikj fd;k tkrk FkkA jsy] leqnhz rFkk ok;q ifjogu O;kikj la;kstu
osQ foLrkj vkSj iz'khru rFkk ifjj{k.k osQ csgrj lk/uksa fiNyh 'kRkkCnh esa] ns'kksas }kjk vk;kfrr rFkk fu;kZfrr oLrqvksa
osQ lkFk] O;kikj us LFkkfud foLrkj dk vuqHko fd;k gSA vkSj lsokvksa osQ izdkj esa ifjorZu gq, gSAa fiNyh 'krkCnh osQ
varjkZ"Vªh; O;kikj osQ egÙoiw.kZ i{k vkjaHk esa] izkFkfed mRiknksa dk O;kikj iz/ku FkkA ckn es]a
fofufeZr oLrqvksa us ize[q krk izkIr dj yh vkSj orZeku le; esa
varjkZ"Vªh; O;kikj osQ rhu cgqr egÙoiw.kZ i{k gSaA ;s gaS ;|fi fo'o O;kikj dk vf/dka'k fofuekZ.k {ks=k osQ vkf/iR;
ifjek.k] iz[kaMh; la;kstu vkSj O;kikj dh fn'kkA
esa gS] lsok {ks=k ftlesa ;k=kk] ifjogu rFkk vU; O;kolkf;d
O;kikj dk ifjek.k lsok,¡ lfEefyr gS]a mifjxkeh izof` Ùk n'kkZ jgk gSA rkfydk
O;kikj dh xbZ oLrqvksa dk okLrfod rkSy ifjek.k dgykrk 9-1 n'kkZrh gS fd oqQy O;kikfjd eky osQ vk;kr ,oa fu;kZr
gSA gkyk¡fd O;kikfjd lsokvksa dks rkSy esa ugha ekik tk dh ek=kk xr o"kk±s esa vuqowQy :i ls c<+ jgh gSA
ldrkA blfy, O;kikj dh xbZ oLrqvksa rFkk lsokvksa osQ oqQy fp=k 9-3 dks ns[kus ls ;g Li"V gks tkrk gS fd 2005 ls
ewY; dks O;kikj osQ ifjek.k osQ :i esa tkuk tkrk gSA 2015 rd fo'o O;kikfjd fu;kZr esa fofufeZr lc ls vf/d
rkfydk 9-1 % fo'o % vk;kr vkSj fu;kZr (;w-,l- nl yk[k Mkyjksa esa)
1955 1965 1975 1985 1995 2005 2015

fu;kZr 95]000 1]90]000 8]77]000 19]54]000 51]62]000 1]03]93]000 1]55]83]232


oqQy O;kikfjd eky
vk;kr 99]000 1]99]000 9]12]000 20]15]000 52]92]000 1]07]53]000 1]56]28]204
oqQy O;kikfjd eky
Ïksr % wits.worldbank.org as on 21.7.2017

fp=k 9-3 % fo'o O;kikfjd eky fu;kZr 2005&2015

Ïksr % World Trade Statistical Review 2016

varjkZ"Vªh; O;kikj 83

2018-19
;ksxnku djrs gSAa ba/
Z u vkSj [kuu mRikn rFkk o`Qf"k mRikn Hkh (d)f}ikf'Zod O;kikj % f}ikf'Zod O;kikj nks ns'kksa osQ
O;kikfjd fu;kZr esa egRoiw.kZ ;ksxnku nsrs gSAa }kjk ,d nwljs osQ lkFk fd;k tkrk gSA vkil esa
fo'o O;kikfjd O;kikj esa egk}hiksa dh fgLlsnkjh essa fufnZ"V oLrqvksa dk O;kikj djus osQ fy, os
ifjorZu gS D;ksafd ;wjksi dk ;ksxnku ?kV jgk gS tcfd lgefr djrs gSaA mnkgj.kkFkZ ns'k ^d* oqQN dPps
,f'k;kbZ ns'k osQ ;ksxnku c<+ jgs gSaA inkFkZ osQ O;kikj osQ fy, bl le>kSrs osQ lkFk
lger gks ldrk gS fd ns'k ^[k* oqQN vU;
O;kikj dh fn'kk
fufnZ"V lkexzh [kjhnsxk vFkok fLFkfr blosQ foijhr
,sfrgkfld :i ls] orZeku dkfyd fodkl'khy ns'k Hkh gks ldrh gSA
ewY;ijd oLrqvksa rFkk f'kYi vkfn dk fu;kZr fd;k djrs ([k)cgq ikf'Zod O;kikj % tSlk fd 'kCn ls Li"V gksrk
Fks tks ;wjksih; ns'kksa dks fu;kZr dh tkrh FkhA 19oha 'krkCnh gS fd cgqq ikf'Zod O;kikj cgqr ls O;kikfjd ns'kksa
osQ nkSjku O;kikj dh fn'kk esa izR;korZu gqvkA ;wjksih; ns'kksa osQ lkFk fd;k tkrk gSA ogh ns'k vU; vusd ns'kksa
us fofuekZ.k oLrqvksa dks vius mifuos'kksa ls [kk| inkFkZ rFkk osQ lkFk O;kikj dj ldrk gSA ns'k oqQN O;kikfjd
dPps eky osQ cnys] fu;kZr djuk 'kq: dj fn;kA ;wjksi lk>snkjksa dks ^lokZf/d vuqowQy jk"Vª* (MFN) dh
vkSj la;qDr jkT; vesfjdk fo'o esa cMs+ O;kikfjd lk>snkj fLFkfr iznku dj ldrk gSA
osQ :i esa mHkjs vkSj fofuekZ.k oLrqvksa osQ O;kikj esa vxz.kh
cusA ml le; tkiku Hkh rhljk egÙoiww.kZ O;kikfjd ns'k eqDr O;kikj dh fLFkfr
FkkA 20oha 'krkCnh osQ mÙkjk¼Z esa fo'o O;kikj dh i¼fr O;kikj gsrq vFkZO;oLFkkvksa dks [kksyus dk dk;Z eqDr O;kikj
esa rhoz ifjorZu gq,A ;wjksi osQ mifuos'k lekIr gks x, vFkok O;kikj mnkjhdj.k osQ :i esa tkuk tkrk gSA ;g dk;Z
tcfd Hkkjr] phu vkSj vU; fodk'khy ns'kksa us fodflr O;kikfjd vojks/ksa tSls lhek 'kqYd dks ?kVkdj fd;k tkrk
ns'kksa osQ lkFk izfrLi/kZ 'kq: dj nhA O;kikfjr oLrqvksa dh gSA ?kjsyw mRiknksa ,oa lsokvksa ls izfrLièkkZ djus osQ fy,
izo`Qfr Hkh cny xbZA O;kikj mnkjhdj.k lHkh LFkkukaas ls oLrqvksa vkSj lsokvksa osQ
O;kikj larqyu fy, vuqefr iznku djrk gSA
O;kikj larqyu] ,d ns'k osQ }kjk vU; ns'kksa dks vk;kr ,oa HkweaMyhdj.k vkSj eqDr O;kikj fodkl'khy ns'kksa dh
blh izdkj fu;kZr dh xbZ oLrqvksa ,oa lsokvksa dh ek=kk vFkZO;oLFkkvksa dks mu ij izfrowQy Fkksirs gq, rFkk mUgsa
(ifjek.k) dk izys[ku djrk gSA ;fn vk;kr dk ewY;] ns'k fodkl osQ leku volj u nsdj cqjh rjg ls izHkkfor dj
osQ fu;kZr ewY; dh vis{kk vf/d gS rks ns'k dk O;kikj ldrs gSaA ifjogu ,oa lapkj ra=k osQ fodkl osQ lkFk gh
larqyu ½.kkRed vFkok izfrowQy gSA ;fn fu;kZr dk ewY;] oLrq,¡ ,oa lsok,¡ igys dh vis{kk rhozxfr ls ,oa nwjLFk {ks=kksa
vk;kr osQ ewY; dh rqyuk esa vf/d gS rks ns'k dk O;kikj rd igq¡p ldrh gSA foaQrq O;kikj eqDr O;kikj dks osQoy
larqyu /ukRed vFkok vuqowQy gSA laiUu ns'kksa osQ }kjk gh ck”kkjksa dh vksj ugha ys tkuk pkfg,]
,d ns'k dh vkfFkZdh osQ fy, O;kikj larqyu ,oa
Hkqxrku larqyu osQ xaHkhj fufgrkFkZ gksrs gSaA ,d ½.kkRed
Mai djuk
larqyu dk vFkZ gksxk fd ns'k oLrqvksa osQ Ø; ij mlls ykxr dh n`f"V ls ugha oju~ fHkUu&fHkUu dkj.kksa ls
vfèkd O;; djrk gS ftruk fd vius lkekuksa osQ foØ; ls vyx&vyx dher dh fdlh oLrq dks nks ns'kksa esa
vftZr djrk gSA ;g vafre :i esa foÙkh; lap; dh lekfIr foØ; djus dh izFkk Mai djuk dgykrh gSA
dks vfHkizsfjr djrk gSA

varjkZ"Vªh; O;kikj osQ izdkj cfYd fodflr ns'kksa dks pkfg, fd os vius Lo;a osQ ck”kkjksa
dks fons'kh mRiknksa ls lajf{kr j[ksaA
varjkZ"Vªh; O;kikj dks nks izdkjksa esa oxhZo`Qr fd;k tk ns'kksa dks Hkh Mai dh xbZ oLrqvksa ls lrdZ jgus dh
ldrk gS % vko';drk gS] D;ksafd eqDr O;kikj osQ lkFk bl izdkj dh
84 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
lLrs ewY; dh Mai dh xbZ oLrq,¡ ?kjsyw mRikndksa dks uqdlku fo"k;ksa tSls ckSf¼d laink vfèkdkj osQ O;kikj dks Hkh vius
ig¡qpk ldrh gSA dk;ks± esa lfEefyr djrk gSA mu yksxksa osQ }kjk fo'o O;kikj
fo'o O;kikj laxBu laxBu dh vkykspuk ,oa fojksèk fd;k x;k gS tks eqDr O;kikj
vkSj vFkZO;oLFkk osQ HkweMa yhdj.k osQ izHkkoksa ls ijs'kku gSAa bl
1948 esa fo'o dks mPp lhek 'kqYd vkSj fofHkUu izdkj dh
ij roZQ fd;k x;k gS fd eqDr O;kikj vke yksxksa osQ thou dks
vU; ck/kvksa ls eqDr djkus gsrq oqQN ns'kksa osQ }kjk tujy
vfèkd laiUu ugha cukrkA èkuh ns'kksa dks vkSj vfèkd /uh
,xzhesaV vkWu VsªM ,aM VSfjiQ (GATT) dk xBu fd;k x;kA
cukdj ;g okLro esa xjhc vkSj vehj ds chp dh [kkbZ dks
1994 esa lnL; ns'kksa osQ }kjk jk"Vªksa osQ chp eqDr ,oa fu"i{k
c<+k jgk gSA ,slk blfy, gS D;ksfa d fo'o O;kikj laxBu esa
O;kikj oQks c<+k izksUur djus osQ fy, ,d LFkk;h laLFkk osQ
izHkko'kkyh jk"Vª osQoy vius okf.kfT;d fgrksa ij è;ku osQa fnzr
fuekZ.k dk fu'p; fd;k x;k Fkk rFkk tuojh 1995 ls
djrs gSAa blosQ vfrfjDr vusd fodflr ns'kksa us vius ck”kkjksa
(GATT) dks fo'o O;kikj laxBu (WTO) esa :ikarfjr dj
dks fodflr ns'kksa osQ mRiknksa osQ fy, iwjh rjg ls ugha [kksyk
fn;k x;kA
gSA ;g Hkh roZQ fn;k tkrk gS fd LokLF;] Jfedksa osQ vfèkdkj]
fo'o O;kikj laxBu ,dek=k ,slk varjkZ"Vªh; laxBu gS
cky Je vkSj i;kZoj.k tSls eqíksa dh mis{kk dh xbZ gSA
tks jk"Vªkas osQ eè; oSf'od fu;eksa dk O;ogkj djrk gSA ;g
fo'oO;kih O;kikj ra=k osQ fy, fu;eksa dks fu;r djrk gS vkSj D;k vki tkurs gSa
blosQ lnL; ns'kksa osQ eè; fooknksa dk fuiVkjk djrk gSA fo'o
O;kikj laxBu nwjlapkj vkSj cS¯a dx tSlh lsokvksa rFkk vU; fo'o O;kikj laxBu dk eq[;ky; ftusok (fLoVtjySaM) esa fLFkr gSA
2016 esa 164 ns'k fo'o O;kikj laxBu osQ lnL; FksA
Hkkjr fo'o O;kikj laxBu osQ laLFkkid lnL; esa ls ,d jgk gSA

izknsf'kd O;kikj lewg


izknsf'kd O;kikj lewg O;kikj dh enksa esa HkkSxksfyd lkehI;]
le:irk vkSj iwjdrk osQ lkFk ns'kksa osQ eè; O;kikj dks c<+kus
,oa fodkl'khy ns'kksa osQ O;kikj ij yxs izfrcaèk dks gVkus osQ
mís'; ls vfLrRo esa vk, gSaA vkt 120 izknsf'kd O;kikj lewg
fo'o osQ 52 izfr'kr O;kikj dk tuu djrs gSAa bu O;kikj
lewgksa dk fodkl varr% izknsf'kd O;kikj dks xfr nsus esa
oSf'od laxBuksa ds vliQy gksus ds izR;qÙkj esa gqvk gSA
;|fi] ;s izknsf'kd lewg lnL; jk"Vªksa esa O;kikj 'kqYd
dks gVk nsrs gSa rFkk eqDr O;kikj dks c<+kok nsrs gSa ysfdu
Hkfo"; esa fofHkUu O;kikfjd lewgksa osQ chp eqDr O;kikj dk
cus jguk dfBu gksrk tk jgk gSA oqQN ize[q k izknsf'kd O;kikj
lewg rkfydk 9-2 esa lwphc¼ fd, x, gaSA
varjkZ"Vªh; O;kikj ls lacafèkr ekeys
varjkZ"Vªh; O;kikj dk gksuk jk"Vªkas osQ fy, ikjLifjd ykHknk;d
gksrk gS] ;fn ;g izknsf'kd fof'k"Vhdj.k] mRiknu osQ mPp
fØ;kdyki Lrj] mPp jgu&lgu osQ Lrj] oLrqvksa ,oa lsokvksa dh
lksfp,! os dkSu ls dkj.k gSa ftuls O;kikjh ns'kksa osQ fy, Mafiax fo'oO;kih miyCèkrk] dherksa vkSj osru dk lekuhdj.k]
xgjh ¯prk dk fo"k; curh tk jgh gS\ Kku ,oa laLÑfr osQ izLiqQj.k dks izsfjr djrk gSA

varjkZ"Vªh; O;kikj 85

2018-19
varjkZ"Vªh; O;kikj ns'kksa osQ fy, gkfudkjd gks ldrk osQ LokLF; ,oa dY;k.k bR;kfn lHkh dks izHkkfor dj ldrk
gS ;fn ;g vU; ns'kksa ij fuHkZjrk] fodkl osQ vleku Lrj] gSA tSls&tSls ns'k vfèkd O;kikj osQ fy, izfrLièkhZ curs tk
'kks"k.k vkSj ;q¼ dk dkj.k cuus okyh izfr}af}rk dh vksj jgs gSa] mRiknu vkSj izkÑfrd lalkèkuksa dk mi;ksx c<+rk tk
mUeq[k gSA fo'oO;kih O;kikj thou osQ vusd i{kksa dks jgk gS] vkSj lalkèkuksa ds u"V gksus dh nj muds iquHkZj.k dh
izHkkfor djrs gSaA ;g lkjs fo'o esa i;kZoj.k ls ysdj yksxksa nj ls rhoz gksrh gSA ifj.kkeLo:i leqnhz thou Hkh rhozrk ls
rkfydk 9-2 % izeq[k izknsf'kd O;kikj lewg
izknsf'kd eq[;ky; lnL; jk"Vª mRifÙk oLrq,¡ lg;ksx osQ vU; {ks=k
lewg
ASEAN tdkrkZ czqusbZ] nk:Llyke] dacksfM;k] vxLr] Ñf"k mRikn] jcM+] rkM+ dk vkfFkZd o`f¼ dks Rofjr
vkfl;ku baMksusf'k;k baMksusf'k;k] ykvksl] eysf'k;k] 1967 rsy] pkoy] ukfj;y] dkWiQh] djuk] lkaLÑfrd
E;kaekj] fiQyhihal] flaxkiqj] [kfut&rk¡ck] dks;yk] fufdy fodkl] 'kkafr vkSj
FkkbZySaM vkSj fo;ruke vkSj VaxLVu] ÅtkZ iSVªksfy;e izknsf'kd LFkkf;Ro
vkSj izkÑfrd xSl rFkk
lkWÝVos;j mRikn
lh-vkbZ-,l- ¯eld] vkjehfu;k] v”kjcStku] µ v'kksfèkr rsy] izkÑfrd xSl] vFkZO;oLFkk] izfrj{kk
csyk:l csyk:l] tkWftZ;k] lksuk] dikl] js'ks] vkSj fons'k uhfr osQ
d”kk[kLrku] f[kjfxLrku] ,Y;wfefu;e ekeyksa ij leUo;
ekWYMksok] :l] ,oa lg;ksx
rkthfdLrku] rqoZQesfuLrku]
;wozsQu vkSj m”kcsfdLrku
bZ-;w- czqlsYl vkWfLVª;k] csfYt;e] cqYxkfj;k] bZ-bZ-lh- Ñf"k mRikn] [kfut] jlk;u] ,dy eqnzk osQ lkFk
;wjksih; csfYt;e ozQks,f'k;k] lkbizl] psd ekpZ ydM+h] dkx”k] ifjogu dh ,dy ck”kkj]
la?k x.kjkT;] MsuekoZQ] ,LVksfu;k] 1957 xkfM+;k¡] vkIVhdy midj.k]
fiQuySaM] izQkal] teZuh] xzhl] bZ-;w- ?kfM+;k¡] dykÑfr;k¡] iqjkoLrq
gaxjh] vk;jySMa ] bVyh] ykVfo;k] iQjojh
fyFkqvkfu;k] yDT+kecxZ] ekYVk] 1992
iksySaM] iqrZxky] jksekfu;k]
Lyksokfd;k] Lyksosfu;k] Lisu]
LohMu] uhnjySaM vkSj
;wukbVsM foaQxMe
LAIA ekW.VsfofM;ks vt±sVkbuk] oksyhfo;k] 1960 µ µ
ysfVu m#os czkthy] dksyafc;k]
vesfjdu bDokMksj] eSfDldks]
baVhxzs'ku ijkXos] is:]
,lksfl,'ku m#Xos vkSj osustq,yk
NAFTA & la;qDr jkT; vesfjdk 1994 Ñf"k mRikn] eksVj xkfM+;k¡]
ukFkZ vesfjdu Lopkfyr iqtZs] oaQI;wVj] oL=k
izQh VªsM
,lksfl,'ku
vksisd fo;uk vYthfj;k] baMksusf'k;k] 1949 v'kksfèkr [kfut rsy [kfut rsy dh uhfr;ksa
(vkxsZukb”ks'ku bjku] bZjkd] oqQoSr] dk leUo; ,oa
vkWI+kQ yhfc;k] ukbthfj;k] ,dhdj.k djuk
iSVªksfy;e drj] lÅnh vjc]
,DliksfV±x la;qDr vjc vehjkr
oaQVªh”k) vkSj osustq,yk
lkÝVk & ckaXykns'k] ekynho tuojh µ varj&izknsf'kd
(lkmFk HkwVku] usiky] Hkkjr] 2006 O;kikj osQ djksa dks
,f'k;u ikfdLrku vkSj Jhyadk ?kVkuk
izQh VsªM
,xzhesaV)
86 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
u"V gks jgk gS] ou dkVs tk jgs gSa vkSj unh csflu futh is; iÙku osQ izdkj
ty oaQifu;ksa dks csps tk jgs gSaA rsy xSl [kuu] vkS"kfèk lkekU;r % iÙkuksa dk oxhZdj.k muosQ }kjk l¡Hkkys x, ;krk;kr
foKku vkSj Ñf"k O;olk; esa layXu cgqjk"Vªh; fuxe vkSj osQ izdkj osQ vuqlkj fd;k tkrk gSA
vfèkd iznw"k.k mRiUu djrs gq, gj dher ij vius dk;k±s fuiVk, x;s ukSHkkj osQ vuqlkj iÙkuksa osQ izdkj %
dks c<+k, j[krh gS&muosQ dk;Z djus dh i¼fr lrr (i) vkS|ksfxd iÙku % ;s iÙku Fkksd ukSHkkj osQ fy,
iks"k.kh; fodkl osQ ekudksa dk vuqlj.k ugha djrhA ;fn fo'ks"khÑr gksrs gSa tSls&vukt] phuh] v;Ld] rsy]
laxBu osQoy ykHk cukus dh vksj mUeq[k jgrs gSa vkSj jlk;u vkSj blh izdkj osQ inkFkZA
i;kZoj.kh; rFkk LokLF; laca/h fo"k;ksa ij è;ku ugha nsrs rks (ii) okf.kfT;d iÙku % ;s iÙku lkekU; ukSHkkj laosf"Vr
;g Hkfo"; osQ fy, blosQ xgjs fufgrkFkZ gks ldrs gSaA mRiknksa rFkk fofufeZr oLrqvksa dk fuiVku djrs gSaA ;s
iÙku varjkZ"Vªh; O;kikj osQ izos'k }kj iÙku ;k=kh&;krk;kr dk Hkh izcaèk djrs gSaA
iÙku
varjkZ"Vªh; O;kikj oQh nqfu;k osQ eq[; izo's k }kj iksrkJ; rFkk
iÙku gksrs gSaA bUgha iÙkuksa osQ }kjk tgk”kh eky rFkk ;k=kh
fo'o osQ ,d Hkkx ls nwljs Hkkx dks tkrs gSaA
iÙku tgk”k osQ fy, xksnh] yknus] mrkjus rFkk HkaMkj.k
gsrq lqfoèkk,¡ iznku djrs gSAa bu lqfoèkkvksa dks iznku djus osQ
mís'; ls iÙku osQ izkf/dkjh ukSxE; }kjksa dk j[k&j[kko] jLlksa
o ctjksa (NksVh vfrfjDr ukSdk,¡) dh O;oLFkk djus vkSj
Je ,oa izcaèkdh; lsokvksa dks miyCèk djkus dh O;oLFkk
djrs gSaA ,d iÙku osQ egÙo dks ukSHkkj osQ vkdkj vkSj
fuiVku fd, x, tgktksa dh la[;k }kjk fuf'pr fd;k tkrk fp=k 9-5 % ysfuuxzkn dk okf.kfT;d iÙku
gSA ,d iÙku }kjk fuiVk;k ukSHkkj] mlosQ i`"B izns'k osQ
fodkl osQ Lrj dk lwpoQ gSA (iii)foLr`r iÙku % ;s iÙku cM+s ifjek.k esa lkekU; ukSHkkj
dk Fkksd esa izca/ djrs gSaA lalkj osQ vfèkdka'k egku
iÙku foLr`r iÙkuksa osQ :i esa oxhZÑr fd, x, gSaA
vofLFkfr osQ vkèkkj ij iÙkuksa osQ izdkj
(i) varnZs'kh; iÙku % ;s iÙku leqnzh rV ls nwj vofLFkr
gksrs gSAa ;s leqnz ls ,d unh vFkok ugj }kjk tqMs+ gksrs
gSaA ,sls iÙku pkSjl ry okys tgk”k ;k ctjs }kjk gh
xE; gksrs gSaA mnkgj.kLo:i&ekupsLVj ,d ugj ls
tqM+k gS_ esafiQl felhflih unh ij vc fLFkr gS_ jkbu
osQ vusd iÙku gSa tSls&eSughe rFkk M~;wlcxZ_ vkSj
dksydkrk gqxyh unh] tks xaxk unh dh ,d 'kk[kk gS]
ij fLFkr gSA
(ii) cká iÙku % ;s xgjs ty osQ iÙku gSa tks okLrfod
fp=k 9-4 % lSu izQkaflLdks] fo'o dk lcls cM+k LFky#¼ iÙku iÙku ls nwj cus gksrs gSaA ;s mu tgk”kksa] tks vius cM+s
vkdkj osQ dkj.k mu rd igq¡pus esa v{ke gaS] dks
varjkZ"Vªh; O;kikj 87

2018-19
xzg.k djosQ iSr`d iÙkuksa dks lsok,¡ iznku djrs gSaA (iii) iSosQV LVs'ku % bUgsa i+Qsjh&iÙku osQ uke ls Hkh tkuk
mnkgj.kLo:i ,Fksal rFkk ;wuku esa blosQ cká iÙku tkrk gSA ;s iSoQs V LVs'ku fo'ks"k :i ls NksVh nwfj;ksa dks
fijsbvl ,d mPpdksfV dk la;kstu gSA r; djrs gq, tyh; {ks=kksa osQ vkj&ikj Mkd rFkk
fof'k"VhÑr dk;Zdykiksa osQ vkèkkj ij iÙkuksa osQ izdkj ;kf=k;ksa osQ ifjogu (vkokxeu) ls tqMs+ gksrs gSaA ;s
(i) rSy iÙku % ;s iÙku rsy osQ izØe.k vkSj ukS&ifjogu LVs'ku tksM+ksa esa bl izdkj vofLFkr gksrs gSa fd os
dk dk;Z djrs gSAa buesa ls oqQN VSd a j iÙku gSa rFkk oqQN tyh; {ks=k osQ vkjikj ,d nwljs osQ lkeus gksrs gSaA
rsy 'kksèku iÙku gSAa osut
s ,q yk esa ekjkdkbcks] V~;fw uf'k;k mnkgj.kLo:i&bafXy'k pSuy osQ vkjikj baXySaM esa
esa ,Ll[khjk] yscuku esa f=kiksyh VSadj iÙku gSaA if'kZ;k Mksoj rFkk izQkal esa oSQykblA
dh [kkM+h ij vcknku ,d rsy'kksèku iÙku gSA (iv) vka=kiks iÙku % ;s os ,d=k.k osaQnz gSa] tgk¡ fofHkUu ns'kksa
(ii) ekxZ iÙku (foJke iÙku) % ;s ,sls iÙku gSa] tks ls fu;kZr gsrq oLrq,¡ ykbZ tkrh gSaA ¯lxkiqj ,f'k;k osQ
ewy :i ls eq[; leqnzh ekxk±s ij foJke osaQnz osQ fy, ,d vka=kiks iÙku gS] jksVjMe ;wjksi osQ fy, vkSj
:i esa fodflr gq,] tgk¡ ij tgk”k iqu % b±èku dksisugsxsu ckfYVd {ks=k osQ fy, vka=kiks iÙku gSaA
Hkjus] ty Hkjus rFkk [kk| lkexzh ysus osQ fy, (v) ukS lsuk iÙku % ;s osQoy lkekftd egÙo osQ iÙku gSAa
yaxj Mkyk djrs FksA ckn esa] os okf.kfT;d iÙkuksa ;s iÙku ;q¼d tgk”kksa dks lsok,¡ nsrs gSa rFkk muosQ
esa fodflr gks x,A vnu] gksuksywyw rFkk ¯lxkiqj fy, ejEer dk;Z'kkyk,¡ pykrs gSAa dksfPp rFkk dkjokM+
blosQ vPNs mnkgj.k gSaA Hkkjr esa ,sls iÙkuksa osQ mnkgj.k gSaA

vH;kl
1. uhps fn, x, pkj fodYiksa esa ls lgh mÙkj pqusa %
(i) lalkj osQ vfèkdka'k egku iÙku bl izdkj oxhZÑr fd, x, gSa&
(d) ukSlsuk iÙku ([k) foLr`r iÙku
(x) rSy iÙku (?k) vkS|ksfxd iÙku
(ii) fuEufyf[kr egk}hiksa esa ls fdl ,d ls fo'o O;kikj dk lokZfèkd izokg gksrk gS\
(d) ,f'k;k ([k) ;wjksi
(x) mÙkjh vesfjdk (?k) vizQhdk
(iii) nf{k.k vejhdh jk"Vªksa esa ls dkSu&lk ,d vksisd dk lnL; gS\
(d) czk”khy ([k) osustq,yk
(x) fpyh (?k) is:

88 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
(iv) fuEu O;kikj lewgksa esa ls Hkkjr fdldk ,d lg&lnL; gS\
(d) lkÝVk (SAFTA) ([k) vkfl;ku (ASEAN)
(x) vksblhMh (OECD) (?k) vksisd (OPEC)
2. fuEufyf[kr iz'uksa osQ mÙkj 30 'kCnksa esa nhft, %
(i) fo'o O;kikj laxBu osQ vkèkkjHkwr dk;Z oQkSu&ls gSa\
(ii) ½.kkRed Hkqxrku larqyu dk gksuk fdlh ns'k osQ fy, D;ksa gkfudkjd gksrk gS\
(iii) O;kikfjd lewgksa osQ fuekZ.k }kjk jk"Vªksa dks D;k ykHk izkIr gksrs gSa\
3. uhps fn, x, iz'uksa osQ mÙkj 150 'kCnksa ls vfèkd esa u nsa %
(i) iÙku fdl izdkj O;kikj osQ fy, lgk;d gksrs gSa\ iÙkuksa dk oxhZdj.k mudh vofLFkfr osQ vkèkkj
ij dhft,A
(ii) varjkZ"Vªh; O;kikj ls ns'k oSQls ykHk izkIr djrs gSa\

varjkZ"Vªh; O;kikj 89

2018-19
bdkbZ&4 ge lc edkuksa osQ lewg esa jgrs gSaA vki bls xzke] uxj ;k
vè;k;&10 ,d 'kgj dg ldrs gSa] ;g lHkh ekuo cLrh osQ mnkgj.k
gSaA ekuo cLrh dk vè;;u ekuo Hkwxksy dk ewy gS D;ksafd
fdlh Hkh {ks=k esa cfLr;ksa dk :i ml {ks=k osQ okrkoj.k ls
ekuo dk laca/ n'kkZrk gSA ,d LFkku tks lkèkkj.kr;k LFkk;h
:i ls clk gqvk gks mls ekuo cLrh dgrs gSaA edkuksa dk
Lo:i cnyk tk ldrk gS] muosQ dk;Z cny ldrs gSa ijarq
cfLr;k¡ le; ,oa LFkku osQ lkFk fujarj clrh jgsaxhA oqQN
cfLr;k¡ vLFkk;h gks ldrh gSa ftlesa fuokl oqQN gh le;
tSls fd ,d ½rq osQ fy, gksrk gSA

cfLr;ksa dk oxhZdj.kµ xzkeh.k uxjh; f}Hkktu


ekuo cLrh ;g lHkh Lohdkj djrs gSa fd cfLr;ksa esa Hksn uxjh; o
xzkeh.k vk/kj ij gksrk gS] ijarq ge fdl dks xzke dgsa ,oa
fdldks uxj bl ij dksbZ erSD; ugha gSA ;|fi tula[;k
bldk ,d ekinaM gks ldrh gS ij ;g loZO;kih ekinaM
ugha gks ldrk D;ksafd Hkkjr ,oa phu esa tks ?kus cls ns'k gSa
muesa dbZ ,sls xzke gSa ftudh tula[;k if'peh ;wjksi ,oa
la;qDr jkT; vesfjdk osQ uxjksa ls vf/d gSA
,d le; Fkk tc xzke osQ fuokfl;ksa dk eq[; m|e
o`Qf"k djuk ;k izkFkfed xfrfof/;ksa esa yxs jguk FkkA ijarq
orZeku le; esa fo'o osQ fodflr ns'kksa dh uxjh;
tula[;k ;|fi 'kgjksa esa dk;Z djrh gSa rFkkfi os xk¡oksa esa
jguk ilan djrs gSAa vr% xzkeksa ,oa 'kgjksa esa vkèkkjHkwr varj
;g gksrk gS fd uxjksa ;k 'kgjksa osQ fuokfl;ksa dk eq[;
O;olk; f}rh;d ,oa r`rh;d xfrfofèk;ksa ls lacaf/r gSA
blosQ foijhr xzkeksa esa jgus okys fuokfl;ksa dk eq[;
O;olk; izkFkfed xfrfof/;k¡ tSls o``Qf"k] eNyh idM+uk]
ydM+h dkVuk] [kuu dk;Z] i'kqikyu bR;kfn ls lacafèkr
gksrk gSA

mi uxjhdj.k
;g ,d uohu izof` Ùk gS ftlesa euq"; 'kgj osQ ?kus cls
{ks=kksa ls gVdj jgu&lgu dh vPNh xq.koÙkk dh
[kkst esa 'kgj osQ ckgj LoPN ,oa [kqys {ks=kksa esa tk jgs
gSAa cM+s 'kgjksa osQ lehi ,sls egÙoiw.kZ miuxj fodflr
gks tkrs gSa] tgk¡ ls izfrfnu g”kkjksa O;fDRk vius ?kjksa
ls dk;ZLFkyksa ij vkrs&tkrs gSaA

90 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
xzkeh.k ,oa uxjh; tula[;k esa muosQ }kjk laiUu dk;ks± bl rjg dh cfLr;ksa dk fodkl unh ?kkfV;ksa osQ
osQ vk/kj ij foHksnhdj.k vf/d vFkZiw.kZ gS D;ksafd xzkeh.k lgkjs ;k mitkÅ eSnkuksa esa gksrk gSA ;gk¡ jgus okyk
,oa uxjh; cfLr;ksa }kjk fd, x, dk;ks± osQ inkuqØe esa leqnk; feydj jgrk gS ,oa muosQ O;olk; Hkh
le:irk ugha gSA la;qDr jkT; vesfjdk esa iSVªksy iai dks leku gksrs gSaA
inkuqØe esa fuEu Js.kh dk dk;Z le>k tkrk gS] tcfd Hkkjr (ii) izdh.kZ cLrh % bu cfLr;ksa esa edku nwj&nwj gksrs gSa
esa ;g uxjh; dk;Z osQ varxZr vkrk gSA ;gk¡ rd fd ,d ns'k rFkk izk;% [ksrksa osQ }kjk ,d nwljs ls vyx gksrs gSaA
osQ vanj gh dk;ks± dk Lrj izknsf'kd vFkZO;oLFkk osQ vuqlkj ,d lkaLo`Qfrd vko`Qfr tSls iwtk&LFky vFkok
vyx&vyx gks ldrk gS] tks lqfoèkk,¡ fodflr ns'kksa osQ ck”kkj] cfLr;ksa dks ,d lkFk ck¡/rk gSA
xzkeksa esa ikbZ tkrh gaS] oSlh lqfoèkk,¡ fodkl'khy ,oa vYi
fodflr ns'kksa osQ xk¡oksa esa nqyZHk gksrh gSaA

1991 dh Hkkjrh; tux.kuk esa uxjh; cLrh dks bl


izdkj ifjHkkf"kr fd;k gSA ^lHkh LFkku tgk¡ uxjikfydk]
fuxe] Nkouh cksMZ (oSaQVksuesaV cksMZ) ;k vf/lwfpr
uxjh; {ks=k lfefr (uksVhiQkbM Vkmu ,fj;k desVh)
gks ,oa de ls de 5000 O;fDRk ogk¡ fuokl djrs
gksa] 75 izfr'kr iq#"k Jfed xSj o`Qf"k dk;ks± esa
layXu gksa o tula[;k dk ?kuRo 400 O;fDr izfr oxZ
fdyksehVj gks] ,sls LFkku ;k {ks=k dks uxjh; cLrh fp=k 10-2 % izdh.kZ cLrh
dgsaxs*A
xzkeh.k cLrh
cfLr;ksa osQ izdkj ,oa izfr:i xzkeh.k cLrh vf/d fudVrk ls rFkk izR;{k :i ls Hkwfe ls
u”knhdh lac/ a j[krh gSAa ;gk¡ osQ fuoklh vf/drj izkFkfed
cfLr;ksas dk oxhZdj.k mudh vko`Qfr ,oa izfr:iksa osQ vkèkkj
xfrfofèk;ksa esa yxs gksrs gSaA tSlsµo`Qf"k] i'kqikyu ,oa eNyh
ij fd;k tkrk gSA vko`Qfr osQ vk/kj ij cfLr;ksa dks
idM+uk vkfn buosQ izeq[k O;olk; gksrs gSaA cfLr;ksa dk
eq[;r;k fuEu izdkjksa esa oxhZo`Qr fd;k tk ldrk gS %
vkdkj vis{kko`Qr NksVk gksrk gSA xzkeh.k cfLr;ksa dks izHkkfor
(i) lagr cLrh % bl izdkj dh cfLr;k¡ os gksrh gSa
djus okys dkjd fuEufyf[kr gSa &
ftuesa edku ,d nwljs osQ lehi cuk, tkrs gSaA

fp=k 10-1 % lagr cLrh fp=k 10-3 % ty osQ fudV cLrh

ekuo cLrh 91
ty vkiwfrZ D;ksafd ;s Hkkx ^'kq"d ¯cnq* gksrs gSaA m".k dfVcaèkh; ns'kksa osQ
lk/kj.kr;k xzkeh.k cfLr;k¡ ty Ïksrksa ;k tyjkf'k;ksa tSls nynyh {ks=kksa osQ fudV yksx vius edku LraHkksa ij cukrs gSa
ufn;k¡] >hysa ,oa >juksa bR;kfn osQ lehi fLFkr gksrh gSa] tgk¡ ftlls fd ck<+ ,oa dhMs+&edksM+ksa ls cpk tk losQA
ty vklkuh ls miyC/ gks tkrk gSA dHkh&dHkh ikuh dh x`g fuekZ.k lkexzh
vko';drk yksxksa dks vU;Fkk vlqfo/ktud LFkkuksa tSls
nyny ls f?kjs }hiksa vFkok unh fdukjksa osQ fupys {ks=kksa esa ekuo cfLr;ksa osQ fodflr gksus esa x`gfuekZ.k lkexzh dh
clus osQ fy, izsfjr djrs gSaA vf/dka'k ty vk/kfjr ^ue miyCèkrk Hkh ,d cM+k dkjd gksrh gSA tgk¡ vklkuh ls
¯cnq* cfLr;ksa esa ihus] [kkuk cukus] oL=k /ksus vkfn osQ fy, ydM+h] iRFkj vkfn izkIr gks tkrs gSa euq"; ogha viuh
ty dh miyfC/ tSls vusd ykHk miyC/ gksrs gSaA iQkeZ cfLr;k¡ clkrk gSA ouksa dks dkV dj izkphu xk¡oksa dks cuk;k
Hkwfe dh flapkbZ osQ fy, ufn;ksa vkSj >hyksa dk mi;ksx fd;k x;k Fkk tgk¡ ydM+h cgqrk;r esa FkhA
tk ldrk gSA bUgha ty Ïksrksa ls ogk¡ osQ fuoklh Hkkstu gsrq phu osQ yks;l {ks=k esa ogk¡ osQ fuoklh oaQnjkvksa esa
eNyh idM+rs gSa rFkk uko pykus ;ksX; ufn;k¡ ,oa >hysa ty edku cukrs Fks ,oa vizQhdk osQ lokuk izns'k esa dPph b±Vksa
;krk;kr osQ fy, Hkh iz;ksx dh tk ldrh gSaA osQ edku curs Fks tcfd /zqoh; {ks=k esa ,fLdeks fge [kaMksa
ls vius bXyw dk fuekZ.k djrs gSaA
Hkwfe
euq"; clus osQ fy, ml txg dk pquko djrk gS tgk¡ dh lqj{kk
Hkwfe o`Qf"k dk;Z osQ fy, mi;qDr o mitkÅ gksA ;wjksi esa jktuhfrd vfLFkjrk] ;q¼ ;k iM+kslh lewgksa osQ minzoh gksus
nynyh {ks=k ,oa fupys {ks=k esa cfLr;k¡ ugha clkbZ tkrh gSa dh fLFkfr esa xk¡oksa dks lqj{kkRed igkfM+;ksa ,oa }hiksa ij
tcfd nf{k.kh iwohZ ,f'k;k esa jgus okys yksx unh ?kkfV;ksa osQ clk;k tkrk FkkA ukbthfj;k esa [kMs+ balsycxZ vPNh lqjf{kr
fuEu Hkkx ,oa rVorhZ eSnkuksa osQ fudV cfLr;k¡ clkrs gSa tks fLFkfr iznku djrs gSaA Hkkjr esa vf/drj nqxZ m¡Qps LFkkuksa
fd mUgsa ue pkoy dh o`Qf"k osQ fy, lgk;d gksrs gSAa fdlh vFkok igkfM+;ksa ij fLFkr gSaA
Hkh {ks=k esa izkjafHkd vfèkoklh mitkÅ ,oa lery {ks=kksa esa
gh clrs FksA fu;ksftr cfLr;k¡
bl rjg dh cfLr;k¡ ljdkj }kjk clkbZ tkrh gSaA xzkeokfl;ksa
mPp Hkwfe osQ {ks=k
}kjk Lor% ftu cfLr;ksa dh fLFkfr dk p;u ugha fd;k tkrk]
ekuo us vius vf/okl gsrq Å¡ps {ks=kksa dks blfy, pquk fd ljdkj }kjk vf/x`fgr dh xbZ ,slh Hkwfe ij fuokfl;ksa dks
ogk¡ ij ck<+ osQ le; gksus okyh {kfr ls cpk tk losQ ,oa lHkh izdkj dh lqfoèkk,¡ tSlsµvkokl] ikuh rFkk vU;
edku o thou lqjf{kr jg losQA unh csflu osQ fuEu Hkkx volajpuk vkfn miyCèk djkdj cfLr;ksa dks fodflr djrh
esa cfLr;k¡ unh osfndkvksa ,oa rVca/ksa ij clkbZ tkrh gSa gaAS bFkksfi;k esa ljdkj }kjk xzkeh.khdj.k ;kstuk ,oa Hkkjr esa
bafnjk xka/h ugj osQ {ks=k esa ugjh cfLr;ksa dk fodkl blosQ
vPNs mnkgj.k gSaA

xzkeh.k cfLr;ksa osQ izfr:i


xzkeh.k cfLr;ksa dk izfr:i ;g n'kkZrk gS fd edkuksa dh
fLFkfr fdl izdkj ,d nwljs ls lacaf/r gSA xk¡o dh vko`Qfr
,oa izlkj dks izHkkfor djus okys dkjdksa esa xk¡o dh fLFkfr]
lehiorhZ LFkyko`Qfr ,oa {ks=k dk HkwHkkx ize[q k LFkku j[krs gSAa
xzkeh.k cfLr;ksa dk oxhZdj.k dbZ ekinaMksa osQ vkèkkj
fp=k 10-4 % LraHkh edku ij fd;k tk ldrk gS %
92 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar
jSf[kd izfr:i pkSd iêðh izfr:i rkjs osQ vkdkj dk izfr:i

Vh vkdkj izfr:i o`Ùkkdkj izfr:i nksgjk izfr:i

jsy lM+d unh ugj oqQvk¡


iqy eafnj xk¡o rkykc isM+

fp=k 10-5 % xzkeh.k cfLr;ksa osQ izfr:i

(i) foU;kl osQ vk/kj ij % buosQ eq[; izdkj gSaµ


eSnkuh xzke] iBkjh xzke] rVh; xzke] ou xzke ,oa
e#LFkyh; xzkeA
(ii) dk;Z osQ vk/kj ij % blesa o`Qf"k xzke] eNqokjksa osQ
xzke] ydM+gkjksa osQ xzke] i'kqikyd xzke vkfn
vkrs gSaA
(iii) cfLr;ksa dh vko`Qfr osQ vk/kj ij % blesa dbZ
izdkj dh T;kfefrd vko`Qfr;k¡ gks ldrh gSa tSls
fd js[kh;] vk;rkdkj] o`Ùkkdkj] rkjs osQ vkdkj dh]
^Vh* osQ vkdkj dh] pkSd iêðh] nksgjs xzke bR;kfnA fp=k 10-6 % jSf[kd izfr:i cLrh
(d) jSf[kd izfr:i % ml izdkj dh cfLr;ksa esa edku
lM+dksa] jsy ykbuksa] ufn;ksa] ugjksa] ?kkVh osQ fdukjs ls clk;k tkrk gS fd mldk eè; Hkkx [kqyk jgs
vFkok rVca/ksa ij fLFkr gksrs gSaA ftlesa i'kqvksa dks j[kk tk, rkfd os taxyh
([k) vk;rkdkj izfr:i % xzkeh.k cfLr;ksa dk ;g tkuojksa ls lqjf{kr jgsaA
izfr:i lery {ks=kksa vFkok pkSM+h varjk ioZrh; (?k) rkjs osQ vkdkj dk izfr:i % tgk¡ dbZ ekxZ vkdj
?kkfV;ksa esa ik;k tkrk gSA blesa lM+osaQ vk;rkdkj ,d LFkku ij feyrs gSa vkSj mu ekxks± osQ lgkjs
gksrh gSa tks ,d nwljs dks ledks.k ij dkVrh gSaA edku cu tkrs gSaA ogk¡ rkjs osQ vkdkj dh cfLr;k¡
(x) o`Ùkkdkj izfr:i % bl izdkj osQ xk¡o >hyksa o fodflr gksrh gSaA
rkykcksa vkfn {ks=kksa osQ pkjksa vksj cLrh cl tkus ls (M) ^Vh* vkdkj] ^okbZ* vkdkj] ØkWl vkdkj % Vh osQ
fodflr gksrs gSaA dHkh&dHkh xzke dks bl ;kstuk vkdkj dh cfLr;k¡ lM+d osQ frjkgs ij fodflr

ekuo cLrh 93
gksrh gSAa tcfd okbZ vkdkj dh cfLr;k¡ mu {ks=kksa edkuksa dh :ijs[kk ,oa muosQ fy, iz;Dq r gksus okyh x`g
esa ikbZ tkrh gSa tgk¡ ij nks ekxZ vkdj rhljs ekxZ fuekZ.k lkexzh gj ikfjfLFkfrd izn's k esa fHkUu gksrh gSA tks
ls feyrs gSaA ØkWl vkdkj dh cfLr;k¡ pkSjkgksa ij edku feêðh] ydM+h ,oa NIij osQ cuk, tkrs gaS mUgas Hkkjh o"kkZ
,oa ck<+ osQ le; dkI+kQh uqdlku igqp
izkjaHk gksrh gSa tgk¡ pkSjkgs ls pkjksa fn'kk esa clko ¡ rk gS ,oa gj o"kZ muosQ
vkjaHk gks tkrk gSA mfpr j[k&j[kko dh vko';drk iM+rh gSA vfèkdrj edkuksa
dh :ijs[kk Hkh ,slh gksrh gS ftlesa mi;qDr laokru ugha gksrk
gSA ,d gh edku esa euq";ksa osQ lkFk i'kq Hkh jgrs gSAa blh
edku esa i'kq 'ksM vkSj muosQ pkjk j[kus dh txg Hkh gksrh gSA
,slk blfy, fd;k tkrk gS fd taxyh tkuojksa ls ikyrw i'kqvksa vkSj
muosQ pkjs dh j{kk mfpr <ax ls gks losQA
dPph lM+d ,oa vk/qfud lapkj osQ lk/uksa dh deh
Hkh ;gk¡ dh ize[q k leL;k gSA o"kkZ ½rq esa bu {ks=kksa dk laioZQ
vklikl osQ {ks=k ls dV tkrk gS ftlls vkirdkyhu lsok,¡
iznku djus esa Hkh xaHkhj dfBukb;k¡ miyC/ gks tkrh gSA
fo'kky xzkeh.k tula[;k osQ fy, LokLF; ,oa f'k{kk laca/h
i;kZIr lqfoèkk,¡ iznku djuk Hkh dfBu gks tkrk gSA ;g
fp=k 10-7 % okbZ vkdkj cLrh
leL;k ml le; vkSj fodV gks tkrh gS tc xzkeh.khdj.k
(p) nksgjs xzke % unh ij iqy ;k isQjh osQ nksuksa vksj bu mfpr izdkj ls ugha gqvk gS vkSj fo'kky {ks=k esa edku nwj
cfLr;ksa dk foLrkj gksrk gSA rd fodflr gksrs gSaA

uxjh; cfLr;k¡
fØ;kdyki
vkiosQ }kjk d{kk XI osQ Hkwxksy izk;ksfxd dk;Z] Hkkx&I rhoz uxjh; fodkl ,d uwru ifj?kVuk gSA oqQN le; iwoZ
(,u-lh-bZ- vkj-Vh- 2006) esa vè;;u fd, x, fdlh Hkh LFkyko`Qfrd rd cgqr gh de cfLr;k¡ oqQN g”kkj ls vfèkd fuokfl;ksa
i=kd esa bu izfr:iksa dks igpkfu,A okyh FkhA izFke uxjh; cLrh yanu uxj dh tula[;k
yxHkx 1810 bZ- rd 10 yk[k gks xbZ FkhA 1982 esa fo'o
xzkeh.k cfLr;ksa dh leL;k,¡ esa djhc 175 uxj 10 yk[k ls vf/d tula[;k okys FksA
fodkl'khy ns'kksa esa xzkeh.k cfLr;ksa dh la[;k vf/d gS ,oa 1800 esa fo'o dh osQoy 3 izfr'kr tula[;k uxjh;
budk vk/kjHkwr <k¡pk Hkh vfodflr gSA ;s fu;kstdksa osQ cfLr;ksa esa fuokl djrh Fkh tcfd orZeku le; esa 54
lEeq[k cM+h pqukSrh vkSj lqvolj izLrqr djrs gSaA izfr'kr tula[;k uxjksa esa fuokl djrh gS (rkfydk 10-1)A
fodkl'khy ns'kksa esa xzkeh.k cfLr;ksa esa ty dh rkfydk 10-1 % fo'o esa uxjh; tula[;k dk izfr'kr
vkiwfrZ Hkh i;kZIr ugha gSA ioZrh; ,oa 'kq"d {ks=kksa esa o"kZ izfr'kr
fuokfl;ksa dks is; ty gsrq yach nwfj;k¡ r; djuh iM+rh gSaA
1800 3
ty tfur chekfj;k¡ tSls gStk] ihfy;k vkfn lkekU;
1850 6
leL;k gSA nf{k.kh ,f'k;k osQ ns'k izk;% ck<+ ,oa lw[ks ls 1900 14
xzLr jgrs gSaA flapkbZ lqfo/k,¡ de gksus ls o`Qf"k dk;Z ij 1950 30
Hkh izHkko iM+rk gSA 1982 37
'kkSp?kj ,oa owQM+k&dpjk fuLrkj.k dh lqfoèkk,¡ ux.; 2001 48
2017 54
gSaA ftlls bu {ks=kksa esa LokLF; ls lacaf/r leL;k,¡ jgrh gSaA
94 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar
uxjh; cfLr;ksa dk oxhZdj.k fLFkfr
uxjh; {ks=kksa dh ifjHkk"kk ,d ns'k ls nwljs ns'k esa fHkUu gSA uxjh; osaQnzkas dh fLFkfr muosQ }kjk laiUu dk;ks± osQ vk/kj
oxhZdj.k osQ oqQN lkekU; vk/kj tula[;k dk vkdkj] ij ns[kh tkrh gSA mnkgj.k osQ rkSj ij fdlh vodk'k
euq";ksa }kjk fd, tkus okys O;olk; ,oa iz'kkldh; <k¡pk gSA lSjxkg dh fLFkfr osQ fy, tks vko';d ckrsa gksuh pkfg,
oks vkS|ksfxd uxj] lsuk uxj ;k ,d leqnzh iÙku uxj osQ
tula[;k dk vkdkj fy, vko';d fLFkfr;ksa ls fHkUu gksrh gSaA lkefjd uxjksa
uxjh; {ks=kksa dks ifjHkkf"kr djus osQ fy, vf/drj ns'kksa us blh dh fLFkfr ,slh txg gks tgk¡ bls izko`Qfrd lqj{kk feys_
ekinaM dks viuk;k gSA uxjh; {ks=k dh Js.kh esa vkus osQ fy, [kfut uxjksa osQ fy, {ks=k esa vkfFkZd n`f"Vdks.k ls mi;ksxh
tula[;k osQ vkdkj dh fupyh lhek dksyafc;k esa 1500] [kfutksa dk ik;k tkuk vko';d gS_ vkS|ksfxd uxjksa osQ
fy, LFkkuh; 'kfDRk osQ lk/u ,oa dPpk eky_ i;ZVu osaQnz
vts±Vkbuk ,oa iqrxZ ky esa 2000] la;Dq r jkT; vesfjdk ,oa
osQ fy, vkd"kZd n`'; ;k lkeqfnzd rV] vkS"kèkh; ty
FkkbZyMaS esa 2500] Hkkjr esa 5000 ,oa tkiku esa 30]000 O;fDRk
okyk >juk ;k dksbZ ,sfrgkfld vo'ks"k_ iÙku osQ fy,
gSaA Hkkjr esa tula[;k osQ vfrfjDRk tula[;k ?kuRo Hkh 400
iksrkJ; dk gksukA
O;fDRk izfroxZ fdyksehVj gksuk pkfg, ,oa lkFk gh lkFk xSj
izkphu uxjh; cfLr;ksa dh fLFkfr] ty] x`g fuekZ.k
o`Qf"k dk;Z esa yxh tula[;k dks Hkh è;ku esa j[kk tkrk gSA lkexzh ,oa mitkÅ Hkwfe miyC/rk ij fuHkZj jgrh FkhA
fofHkUu ns'kksa esa tula[;k ?kuRo vf/d ;k de gksus dh fLFkfr ;|fi orZeku esa Hkh mijksDr dkjdksa dk egÙo de ugha gqvk
esa ?kuRo okyk ekinaM mlh ds vuq:i c<+k ;k ?kVk fn;k tkrk gS fiQj Hkh vk/qfud izkS|ksfxdh osQ dkj.k ,sls {ks=kksa esa Hkh
gSA MsuekoZQ] LohMu ,oa fiQuySMa esa 250 O;fDRk;ksa dh uxjh; cfLr;k¡ fodflr gks jgh gSa tgk¡ mijksDRk lqfo/k,¡ u
tula[;k okys lHkh {ks=k uxjh; {ks=k dgykrs gSaA vkblySMa esa gkasA ikbiykbu osQ }kjk ty nwj&nwj rd igq¡pk;k tk ldrk
uxj gksus osQ fy, U;wure tula[;k 300 euq"; gksuh pkfg, gS ,oa ;krk;kr osQ lk/uksa osQ ekè;e ls x`g fuekZ.k lkexzh
tc fd dukMk ,oa osut s ,q yk esa ;g la[;k 1000 O;fDRk gSA Hkh nwjLFk {ks=kksa ls izkIr dh tk ldrh gSA
uxjksa osQ foLrkj esa LFkku osQ vykok mudh fLFkfr Hkh
O;kolkf;d lajpuk egÙoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrh gSA tks uxj egÙoiw.kZ O;kikfjd
tula[;k osQ vkdkj osQ vfrfjDr oqQN ns'kksa esa tSls Hkkjr esa ekxZ osQ fudV fLFkr gSa mudk fodkl rs”kh ls gqvk gSA
izeq[k vkfFkZd xfrfof/;ksa dks Hkh uxjh; cfLr;k¡ fufnZ"V
djus osQ fy, ekinaM ekuk tkrk gSA blh izdkj bVyh esa ml uxjh; {ks=kksa osQ dk;Z
cLrh dks uxjh; dgk tkrk gS ftldh vkfFkZd :i ls izkphu uxj] iz'kklu] O;kikj] m|ksx] lqj{kk ,oa /kfeZd
mRiknd tula[;k dk 50 izfr'kr xSj o`Qf"k dk;ks± esa layXu egÙo osQ osQa nz gqvk djrs FksA orZeku le; esa lqj{kk rFkk èkeZ
gksA Hkkjr esa ;g ekinaM 75 izfr'kr dk j[kk x;k gSA dk dk;kZRed foHksnhdj.k osQ :i esa egÙo ?kVk gS] ijarq dbZ
vU; dk;Z bl lwph esa tqM+ x, gSaA vktdy dbZ u, dk;Z
iz'kklu tSls euksjatukRed] ;krk;kr] [kuu] fuekZ.k] vkoklh; rFkk
oqQN ns'kksa esa fdlh cLrh dks uxjh; cLrh eas oxhZo`Qr djus lcls uohu lwpuk izkS|ksfxdh vkfn oqQN fof'k"V uxjksa esa
gsrq iz'kklfud <k¡ps dks ekinaM ekuk tkrk gSA mnkgj.k osQ laiUu gksrs gSaA buesa ls oqQN dk;ks± osQ fy, uxjh; osaQnzksa dks
fy, Hkkjr esa fdlh Hkh vkdkj dh cfLr;ksa dks uxj osQ :i lehi osQ xzkeh.k {ks=kksa ls fdlh Hkh izdkj osQ vk/kjHkwr
esa oxhZo`Qr fd;k tkrk gS ;fn ogk¡ uxjikfydk] Nkouh cksMZ lacaèkksa dh vko';drk ugha gksrh gSA
;k vf/lwfpr uxjh; {ks=k lfefr gSA blh izdkj ySfVu
vesfjdk osQ ns'k czkthy ,oa cksyhfo;k esa tula[;k vkdkj lwpuk ,oa lapkj izkS|ksfxdh dk ,d dk;Z osQ :i
dk è;ku ugha j[krs gq, fdlh Hkh iz'kkldh; osQa nz dks uxjh; esa orZeku ,oa uohu cfLr;ksa osQ fodkl ij D;k
osaQnz ekuk tkrk gSA izHkko gksxkA

ekuo cLrh 95
fØ;kdyki D;k vki tkurs gSa
mu 'kgjksa dh lwph cukb, ftuesa u, dk;ks± us iqjkus dk;ks± dk LFkku
ys fy;k gSA uxjhdj.k ls rkRi;Z ,d ns'k dh uxjh; {ks=k esa fuokl djus okyh
tula[;k esa vuqikfrd o`f¼ ls gSA
;|fi uxj cgqr ls dk;Z djrs gSa ij ge osQoy muosQ
}kjk fd, x, izeq[k dk;ks± dk gh mYys[k djrs gSaA mnkgj.k uxjhdj.k dk izeq[k dkj.k xzkeksa ls uxjksa dh vksj LFkkukarj.k gSA
osQ rkSj ij ge 'kSiQhYM dks vkS|ksfxd uxj] yanu dks iÙku 1990 osQ n'kd osQ var esa 2 ls 3 djksM+ euq"; izfro"kZ xk¡o NksMd
+ j
uxj] paMhx<+ dks iz'kkldh; uxj lksprs gSaA cMs+ uxjksa esa uxjksa vkSj 'kgjksa dh vksj jgus osQ fy, pys tkrs FksA
fofHkUu izdkj osQ dk;Z fd, tkrs gSaA blosQ vfrfjDRk le;
19oha 'krkCnh esa fodflr ns'kksa esa uxjhdj.k rs”kh ls gqvk gSA
osQ vuqlkj u,&u, dk;Z fodflr gksrs jgrs gSaA baXySaM osQ
19oha 'krkCnh osQ eNyh idM+us okys iÙkuksa us vc i;ZVu 20oha 'krkCnh osQ mÙkjk/Z esa fodkl'khy ns'kksa esa uxjhdj.k rs”kh ls
dks fodflr dj fy;k gSA dbZ izkphu ck”kkj uxj vc gqvk gSA
fofuekZ.k dk;ks± osQ fy, tkus tkrs gSaA uxjkas ,oa 'kgjksa dk
oxhZdj.k fuEu izdkj ls fd;k tk ldrk gSA
vko`Qfr osQ vk/kj ij uxjksa dk oxhZdj.k
iz'kklfud uxj
,d uxjh; cLrh js[kh;] oxkZdkj] rkjk osQ vkdkj ;k vèkZ
jk"Vª dh jkt/kfu;k¡ tgk¡ ij osaQnzh; ljdkj osQ iz'kklfud panzkdkj (pkikdkj) gks ldrh gSA okLro esa fdlh Hkh uxj
dk;kZy; gksrs gaS mUgsa iz'kklfud uxj dgk tkrk gSA tSls u;h dh vko`Qfr] okLrqdyk ,oa Hkouksa dh 'kSyh ogk¡ osQ ,sfrgkfld
fnYyh] osQucsjk] chftax] vnhl vckck] okf'kaxVu Mh-lh- ,oa lkaLo`Qfrd ijaijkvksa dh nsu gksrh gSA
,oa yanu bR;kfn iz'kklfud uxj gSaA jkT;ksa esa Hkh ,sls uxj fodflr ,oa fodkl'khy ns'kksa osQ dLcs ,oa uxj
gks ldrs gSa ftudk dk;Z iz'kklfud gks] mnkgj.k osQ fy, muosQ fodkl ,oa uxj fu;kstu esa dbZ rjg dh fofHkUurk,¡
foDVksfj;k (fczfV'k dksyafc;k)] vycSuh (U;w;koZQ)] psUubZZ j[krs gSAa fodflr ns'kksa esa vf/drj uxj ;kstukc¼ rjhosQ ls
(rfeyukMq) bR;kfnA
clk;s x, gSa tcfd fodkl'khy ns'kksa esa vf/drj uxjksa dh
O;kikfjd ,oa O;kolkf;d uxj mRifÙk ,sfrgkfld gS rFkk mudh vko`Qfr vfu;fer gSA
mnkgj.k osQ rkSj ij paMhx<+ ,oa osQucjk fu;ksftr uxj gSa]
o`Qf"k ck”kkj dLcs tSls fofuisx ,oa oaQlkl uxj] cSafdax ,oa
tcfd Hkkjr esa NksVs dLcs ,sfrgkfld :i ls ijdksVs ls
foÙkh; dk;Z djus okys uxj] tSls izSaQdiQVZ ,oa ,elVMZe]
ckgj dh vksj cMs+ uxjh; iSQyko esa xSj ;kstukc¼ rjhosQ ls
fo'kky varnsZ'kh; osaQnz tSls eSupsLVj ,oa lsaV ywbl ,oa
fodflr gq, gSaA
ifjogu osQ osaQnz tSls ykgkSj] cxnkn ,oa vkxjk izeq[k
O;kikfjd osaQnz jgs gSaA vnhl vckck (uohu iq"i)
lkaLo`Qfrd uxj bFkksfi;k dk jkt/kuh uxj vnhl vckck tSlk fd blosQ uke
rhFkZLFkku tSls tS:lye] eDdk] txUukFk iqjh ,oa cukjl ls fofnr gksrk gS (vnhl&u;k] vckck&iq"i) ,d u;k uxj
vkfn lkaLo`Qfrd uxj gSAa /kfeZd n`f"Vdks.k ls budk cgqr gS ftldh LFkkiuk 1878 esa gqbZ FkhA
egÙo gSA laiw.kZ uxj ioZrh; ?kkVh LFkyko`Qfr ij fLFkr gS
buosQ vfrfjDRk tks dk;Z uxj djrs gSa muesa LokLF; ,oa lM+dksa dk izk:i LFkkuh; /jkry ls izHkkfor gSA jktdh;
euksjta u (fe;keh ,oa i.kth)] vkS|ksfxd (fiV~lcxZ ,oa eq[;ky; I;kT”kk] vjkr ,oa vkfeLV fdyks ls pkjksa vksj
te'ksniqj)] [kuu (czkd s u fgy ,oa /uckn) ,oa ifjogu lM+oasQ tkrh gaSA ejdkVks esa ,d cgqr fodflr ck”kkj gS]
(flaxkiqj ,oa eqxyljk;) vkfn lfEefyr fd, tkrs gSAa ftlosQ fo"k; eas ekU;rk gS fd mÙkj esa dkfgjk ,oa nf{k.k eas

96 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar


fp=k 10-8 % vnhl vckck dh vkdkfjdh

fp=k 10-9 % vnhl vckck dh f{kfrt js[kk fp=k 10-10 % fu;ksftr uxj osQucjk dh vkdkfjdh

tksgalcxZ osQ chp ;s lcls cM+k ck”kkj gSA vnhl vckck FksA fiNys oqQN n'kdksa esa dbZ miuxj blosQ lehi cu x,
tgk¡ ,d cgq ladk; fo'ofo|ky;] fpfdRlk egkfo|ky; gSa ftuosQ vius osaQnz gSaA uxj esa cgqr [kqys {ks=k gSa ,oa dbZ
,oa dbZ vPNs LowQy gksus dh otg ls f'k{kk dk Hkh ,d m|ku rFkk ikoZQ gSaA
egÙoiw.kZ osQa nz gSA ftcwrhµ vnhl vckck jsyekxZ dk vafre
LVs'ku gSA cksys gokbZ vM~Mk lkis{kr% ,d u;k gokbZ vM~Mk uxjh; cfLr;ksa osQ izdkj
gSA bl uxj dk rs”kh ls fodkl gqvk gS] D;ksfa d ;g bFkksfi;k uxjh; cLrh vius vkdkj] miyC/ lqfo/kvksa ,oa muosQ }kjk
osQ eè; esa fLFkr gS ,oa dbZ izdkj osQ dk;Z ;gk¡ laiUu fd, laiUu fd, tkus okys dk;ks± osQ vk/kj ij dbZ ukeksa ls iqdkjh
tkrs gSaA tkrh gSa tSls uxj] 'kgj] fefy;u flVh] lUuxj] fo'ouxjhA
osQucsjk uxj
vesfjdu okLrqfon okYVj cjyh fxzfiQu us 1912 esa vkLVªfs y;k uxj dh ladYiuk dks xzke osQ lanHkZ esa vklkuh ls le>k tk
dh jkt/kuh osQ fy, bl uxj dh ;kstuk cukbZA Hkw&n`'; dh ldrk gSA osQoy tula[;k dk vkdkj gh ekinaM ugha gksrk
izko`Qfrd vko`Qfr;ksa dks è;ku esa j[krs gq, yxHkx 25]000 gSA uxjksa ,oa xzkeksa esa dk;ks± dh fo"kerk lnSo Li"V ugha gksrh
fuokfl;ksa osQ jgus osQ fy, bl m|ku uxj dh dYiuk dh gS ijarq oqQN fo'ks"k dk;Z tSls fuekZ.k] [kqnjk ,oa Fkksd O;kikj
FkhA blesa ik¡p eq[; osaQnz Fks] izR;sd osQ vyx&vyx dk;Z ,oa O;kolkf;d lsok,¡ uxjksa esa gh fo|eku gksrh gSaA
ekuo cLrh 97
'kgj esxkflVh dk forj.k
;g vxz.kh uxj gksrk gSA tks vius LFkkuh; o {ks=kh; ,d esxkflVh 'kCnkoyh mu uxjksa osQ fy, iz;qDr dh tkrh
izfrLifèkZ;ksa dks ihNs NksM+ nsrk gSA ysfol eeiQksMZ osQ 'kCnksa gS ftudh tula[;k eq[; uxj o miuxjksa dks feykdj ,d
esa] ^okLro eas 'kgj mPp ,oa vf/d tfVy izdkj osQ djksM+ ls vf/d gksA lcls igys 1950 esa U;w;koZQ us ;g
lgpkjh thou dk HkkSfrd :i gSaA* 'kgj uxjksa ls cMs+ gksrs Js; izkIr fd;k Fkk tc mldh tula[;k 1 djksM+ 25 yk[k
gSa ,oa buosQ vkfFkZd dk;Z Hkh vf/d gksrs gSAa ;gk¡ ij ize[q k gks xbZA orZeku esa 25 esxkflVh gSaA fiNys 50 o"kks± esa
foÙkh; laLFkku] izknsf'kd iz'kkldh; dk;kZy; ,oa ;krk;kr fodflr ns'kksa dh vis{kk fodkl'khy ns'kksa esa budh la[;k
osQ osaQnz gksrs gSaA tc budh tula[;k 10 yk[k ls vf/d gks c<+h gSA
tkrh gS rc bUgsa fefy;u flVh dgk tkrk gSA rkfydk 10-2 % fo'o osQ esxkflVh
(01-04-2012 osQ vuqlkj)
lUuxj Ø- uxj o ns'k dk uke tula[;k
bl 'kCnkoyh dk iz;ksx 1915 esa iSfVªd fxfMt us fd;k FkkA la- (nl yk[k es)a
1 VksD;ks] tkiku 38140
;g fo'kky fodflr uxjh; {ks=k gksrs gSa tks fd ewyr% 2 fnYyh] Hkkjr 26454
vyx&vyx uxjksa ;k 'kgjksa osQ vkil esa fey tkus ls ,d 3 'ka?kkbZ] phu 24484
fo'kky uxjh; fodkl {ks=k esa ifjofrZr gks tkrk gSA xzsVj 4 eqEcbZ] Hkkjr 21357
yanu] ekupsLVj] f'kdkxks ,oa VksD;ks blosQ mnkgj.k gSaA D;k 5 lkvks ikvksyks] czk”khy 21297
6 ch¯tx] phu 21240
vki Hkkjr ls ,slk mnkgj.k ns ldrs gSa\ 7 eSfDldks flVh] eSfDldks 21157
8 fdUdh ,e-,e-,- vkslkdk] tkiku 20337
fefy;u flVh 9 ,y&dkfgjkg (oSQ;jks)] feL=k 19128
10 U;w;koZQ] l-jk-v- 18604
fo'o esa fefy;u flVh dh la[;k igys dh vis{kk fujarj c<+ 11 <kdk] ckaXykns'k 18237
jgh gSA 1800 esa yanu bl Js.kh esa vk;k] 1850 esa isfjl] 12 djkph] ikfdLrku 17121
1860 esa U;w;koZQ rFkk 1950 rd fo'o esa 80 'kgj fefy;u 13 C;wul vkW;jl] vt±Vs huk 15334
14 dksydkrk] Hkkjr 14980
flVh FksA fefy;u flVh dh o`f¼ izR;sd rhljs n'kd esa rhu
15 bLrkacqy] rqdhZ 14365
xquh gqbZ gSA 1975 esa budh la[;k 160 Fkh tks c<+dj 2005 16 pkWUxfdax] phu 13744
esa 438 gks xbZA 70 osQ eè; esa 162 fefy;u flVh Fks vkSj 17 ykxksl] ukbthfj;k 13661
2005 esa bu dh la[;k esa rhu xquk o`f¼ gqbZ vkSj la[;k 438 18 euhyk] fiQyhihUl 13131
19 XokUxtksvks XokUxMksax] phu 13070
rd igqp ¡ xbZA 2016 es]a nqfu;k Hkj esa 512 'kgjksa esa de ls 20 fj;ks&fM&tsusjks] czk”khy 12981
de 1 fefy;u (10 yk[k) fuoklh FksA 2030 rd] vuqekfur 21 ykWl ,atfYl] l-jk-v- 12317
662 'kgjksa esa de ls de 1 fefy;u fuoklh gksxa As 22 ekWLdks] :l isQMjs'ku 12260
23 fdU'kklk] (MseksozsQfVd fjifCyd vkWiQ nk dkaxks) 12071
fo'ouxjh 24 R;kaftu] phu 11558
25 isfjl] izQkal 10925
;g ;wukuh 'kCn ^esxkyksiksfyl* ls cuk gS ftldk vFkZ gksrk 26 'ksu>su] phu 10828
gS ^fo'kky uxj*A bldk iz;ksx 1957 esa thu xksVesu us 27 tdkrkZ] baMksufs 'k;k 10483
28 csaxyq:] Hkkjr 10456
fd;kA ;g cM+k egkuxj izns'k gksrk gS ftlesa lUuxjksa dk 29 yanu] xzsV fczVsu 10434
lewg gksrk gSA fo'ouxjh dk lcls vPNk mnkgj.k la;qDRk 30 psUubZ] Hkkjr 10163
jkT; vesfjdk esa gS tgk¡ mÙkj eas cksLVu ls nf{k.k esa 31 fyek] is: 10072
okf'kaxVu rd uxjh; Hkwn`'; osQ :i esa fn[kkbZ nsrk gSA Ïksr : www.un.org as on 20.07.2017

98 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar


fodkl'khy ns'kksa esa ekuo cfLr;ksa dh leL;k,¡
fodkl'khy ns'kksa esa cfLr;ksa ls lacaf/r dbZ izdkj dh
leL;k,¡ gaS tSls voguh; tula[;k dk osaQnzhdj.k] NksVs o
rax vkokl ,oa xfy;k¡] ihus ;ksX; ty tSlh lqfo/kvksa dh
dehA blosQ vfrfjDr buesa vk/kjHkwr <k¡pk tSls fctyh] xans
ikuh dh fudklh] LokLF; ,oa f'k{kk vkfn lqfo/kvksa dh Hkh
deh gksrh gSA
fØ;kdyki
xzkeh.k@uxjh; leL;k,¡

D;k vki vius uxj@dLcs@xzke esa mRiUu fuEufyf[kr leL;kvksa eas


ls fdlh ,d dh Hkh igpku dj ldrs gSa\
fp=k 10-11 % xanh cLrh
ihus ;ksX; ty dh miyC/rk

fo|qr vkiwfrZ ,d LoLFk 'kgj D;k gS\


fo'o LokLF; laxBu us cryk;k fd ,d LoLFk 'kgj
ey fudkl O;oLFkk esa fuEu lqfo/k,¡ vo'; gksuh pkfg, %
ifjogu ,oa lapkj lqfo/k,¡ • ^LoPN* ,oa ^lqjf{kr* okrkoj.k
• lHkh fuokfl;ksa oQh vk/kjHkwr vko';drkvksa dh iwfrZ
LokLF; ,oa f'k{kk dh volajpuk • LFkkuh; ljdkj esa leqnk; dh Hkkxhnkjh
ty ,oa ok;q iznw"k.k • lHkh osQ fy, vklkuh ls miyC/ LokLF; lqfo/k,¡

D;k vki mijksDr leL;kvksa osQ lek/ku lksp ldrs gSaA


vkfFkZd leL;k,¡
uxjh; cfLr;ksa dh leL;k,¡ fo'o osQ fodkl'khy ns'kksa osQ xzkeh.k o NksVs uxjh; {ks=kksa esa
jks”kxkj osQ ?kVrs voljksa osQ dkj.k tula[;k dk 'kgjksa dh
jks”kxkj osQ volj ,oa ukxfjd lqfo/kvksa osQ fy, ekuo 'kgjksa vksj iyk;u gks jgk gSA ;g fo'kky izoklh tula[;k uxjh;
dh vksj vkrk gSA ijarq fodkl'khy ns'kksa esa vf/drj 'kgj {ks=kks]a voqQ'ky ,oa v/ZoQq 'ky Jfedks]a dh la[;k esa vR;fèkd
vfu;ksftr gSa vr% vkus okys O;fDRk vR;ar HkhM+ dh fLFkfr o`f¼ dj nsrh gS] tcfd bu {ks=kksa esa tula[;k igys ls gh
iSnk dj nsrs gaAS fodkl'khy ns'kksa osQ vk/qfud 'kgjksa esa vkoklkas pje ij gksrh gSA
dh deh yacor foLrkj (cgqefa tyk edku) rFkk xanh cfLr;ksa
dh o`f¼ ize[q k fo'ks"krk,¡ gSAa vusd 'kgjksa esa tula[;k dk lkekftd&lkaLo`Qfrd leL;k,¡
c<+rk Hkkx fuEu Lrjh; vkoklksa tSls xanh cfLr;ks]a vuf/o`Qr fodkl'khy ns'kksa osQ 'kgj fofHkUu izdkj dh lkekftd
cfLr;ksa esa jgrs gSAa Hkkjr osQ vf/dka'k feyh;u flVh 25 cqjkb;ksa ls xzLr gSaA vi;kZIr foÙkh; lalk/uksa osQ dkj.k
izfr'kr fuoklh voS/ cfLr;ksa esa jgrs gSa vkSj ,sls uxj vU; cgqla[;d fuokfl;ksa dh vk/kjHkwr lkekftd <k¡pkxr
uxjksa dh vis{kk nksxuq h rs”kh ls c<+ jgs gSAa ,f'k;k isflfiQd vko';drk,¡ Hkh iwjh ugha gks ikrh gSaA miyC/ LokLF; ,oa
ns'kksa esa uxjh; tula[;k dk 60 izfr'kr Hkkx vuf/o`Qr f'k{kk laca/h lqfoèkk,¡ xjhc uxjokfl;ksa dh ig¡qp ls ckgj
cfLr;ksa esa jgrk gSA jgrh gSAa fodkl'khy ns'kksa esa LoLFk lwpd Hkh ,d fujk'kktud
ekuo cLrh 99
fp=k izLrqr djrs gSAa csjks”kxkjh ,oa f'k{kk dh deh osQ dkj.k esa xzkeh.k tula[;k dh o`f¼ us jks”kxkj l`tu ,oa vkfFkZd
vijk/ vf/d gksrs gSaA xzkeh.k {ks=kksa ls LFkkukarfjr tula[;k voljksa dks ihNs èkosQy fn;k gS ftlosQ dkj.k xzkeh.k
esa iq#"kksa dh vf/drk osQ dkj.k bu uxjksa esa tula[;k dk tula[;k dk uxjksa dh vksj izokl Øe'k% c<+k gSA ftlus
fyax vuqikr vlarqfyr gks tkrk gSA uxjh; {ks=kksa esa igys ls gh leL;kxzzLr <k¡pkxr lqfo/kvksa
vkSj lsokvksa ij cgqr vfèkd ncko c<+k fn;k gSA xzkeh.k
i;kZoj.k laca/h leL;k,¡ fuèkZurk dks nwj djuk 'kh?kz vko';d gSA xzkeh.k cfLr;ksa esa
fodkl'khy ns'kksa esa jgus okyh fo'kky uxjh; tula[;k ty jgu&lgu osQ Lrj dks lq/kjuk ,oa ogk¡ jks”kxkj o f'k{kk osQ
dk osQoy mi;ksx gh ugha djrh oju~ ty ,oa lHkh izdkj voljksa dk l`tu djuk Hkh vko';d gSA xzkeh.k vkSj uxjh;
osQ O;FkZ inkFkks± dk fuLrkj.k Hkh djrh gSA fodkl'khy ns'kksa {ks=kksa eas fofHkUu vkfFkZd lkekftd ,oa i;kZoj.kh; vko';drkvksa
osQ vusd uxjksa esa ihus ;ksX; ikuh dh U;wure vko';drk dks larqfyr djosQ muosQ vuqiwjd ;ksxnku rFkk laidks± dk
dh iwfrZ rFkk ?kjsyw vkSj vkS|ksfxd mi;ksx osQ fy, ty dh iwjk&iwjk ykHk mBkuk pkfg,A
miyC/rk lqfuf'pr djuk vR;f/d dfBu gSA ?kjsyw ,oa
vkS|ksfxd dk;ks± osQ fy, ijaijkxr b±/u osQ O;kid mi;ksx uxjh; j.kuhfr dh ;kstuk
osQ dkj.k ok;q iznwf"kr gks tkrh gSA ,d vuqi;qDr ey la;qDr jk"Vª fodkl dk;ZØe us ^uxj j.kuhfr* esa
fuLrkj.k O;oLFkk vLokLF;dj n'kk,¡ iSnk djrh gSaA ?kjsyw fuEu izkFkfedrk,¡ crkbZ gSa%
,oa vkS|ksfxd vif'k"V dks lkekU; ey&O;oLFkk esa Mky • uxjh; fu/Zuksa osQ fy, ^vkJ;LFky* esa o`f¼
fn;k tkrk gS ;k fcuk fdlh 'kks/u osQ vfuf'pr LFkkuksa esa • vk/kjHkwr uxjh; lqfo/kvksa tSls f'k{kk] izkFkfed
Mky fn;k tkrk gSA tula[;k dks vkokl iznku djus osQ fy, LokLF;] LoPN ty vkSj liQkbZ dk izca/ vkfn
fo'kky oaQdjhV <k¡ps cuk, tkrs gSa tks uxjksa esa ^m"e }hi* dks miyC/ djokukA
cukus esa lgk;d Hkwfedk fuHkkrs gSaA • efgykvksa dh ^ewyHkwr lsokvksa* rFkk jktdh;

leku] lalk/u ,oa euq";ksa osQ lapyu osQ }kjk 'kgj] lqfoèkkvksa rd igq¡p esa lq/kj
• mtkZ mi;ksx rFkk oSdfYid ifjogu ra=k dks
uxj ,oa xzkeh.k cLrh vkil esa ,d nwljs osQ laioZQ esa jgrs
mUur cukukA
gSaA ekuo cfLr;ksa dks cuk, j[kus osQ fy, uxjh;&xzkeh.k
• ok;q iznw"k.k dks de djukA
laioZQ vR;ar vko';d gSA fo'ks"k :i ls fodkl'khy ns'kksa

vH;kl
1. uhps fn, x, pkj fodYiksa esa ls lgh mÙkj dks pqfu,%
(i) fuEu esa ls fdl izdkj dh cfLr;k¡ lM+d] unh ;k ugj osQ fdukjs gksrh gSa\
(v) o`Ùkkdkj (l) pkSd iêðh
(c) js[kh; (n) oxkZdkj

100 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar


(ii) fuEu esa ls dkSu&lh ,d vkfFkZd fØ;k xzkeh.k cfLr;ksa dh eq[; vkfFkZd fØ;k gS\
(d) izkFkfed ([k) r`rh;d
(x) f}rh;d (?k) prqFkZ
(iii) fuEu esa ls fdl izns'k esa izysf[kr izkphure uxjh; cLrh jgh gS\
(d) àkaxgh dh ?kkVh ([k) fla/q ?kkVh
(x) uhy ?kkVh (?k) eslksiksVkfe;k
(iv) 2006 osQ izkjaHk esa Hkkjr esa fdrus fefy;u flVh Fks\
(d) 40 ([k) 41
(x) 42 (?k) 43
(v) fodkl'khy ns'kksa dh tula[;k osQ lkekftd <k¡ps osQ fodkl ,oa vko';drkvksa dh iwfrZ
esa dkSu ls izdkj osQ lalk/u lgk;d gSa\
(d) foÙkh; ([k) ekuoh;
(x) izko`Qfrd (?k) lkekftd
2. fuEufyf[kr iz'uksa osQ mÙkj yxHkx 30 'kCnksa esa nhft, %
(i) vki cLrh dks oSQls ifjHkkf"kr djsaxs\
(ii) LFkku (lkbV) ,oa fLFkfr (flpq,lu) osQ eè; varj crk,¡A
(iii) cfLr;ksa osQ oxhZdj.k osQ D;k vk/kj gSa\
(iv) ekuo Hkwxksy esa ekuo cfLr;ksa osQ vè;;u dk vkSfpR; crk,¡A
3. fuEufyf[kr iz'uksa osQ mÙkj 150 'kCnksa ls vf/d esa u nhft, %
(i) xzkeh.k ,oa uxjh; cLrh fdls dgrs gSa\ mudh fo'ks"krk,¡ crk,¡A
(ii) fodkl'khy ns'kksa esa uxjh; cfLr;ksa dh leL;kvksa dk foospu dhft,A
ifj;kstuk@fØ;kdyki
(i) D;k vki 'kgj esa jgrs gSa\ ;fn ugha rks D;k 'kgj osQ lehi jgrs gSa\ D;k vkidk
thou 'kgj ls tqM+k gqvk gS\
(d) bldk D;k uke gS\
([k) ;g dc clk\
(x) bldh ;g fLFkfr D;ksa pquh xbZ\
(?k) bldh tula[;k fdruh gS\
(M) ;g dkSu&ls dk;Z djrk gS\
(p) vius 'kgj dk ,d [kkdk (LosQp) cukdj mlesa fd, tkus okys dk;ks± dks igpkfu,A
izR;sd fo|kFkhZ p;fur 'kgj ls tqM+h gqbZ ik¡p ph”kksa dh lwph cuk, tks vU;=k ugha ikbZ tkrh gksA ;g 'kgj dh
,d NksVh ifjHkk"kk gksxh tSlk fd fo|kFkhZ bls ns[krk gSA d{kk esa bl lwph dks ,d nwljs ls feyk,¡ ,oa ns[ksa fd
lwfp;ksa osQ ckjs esa vkil esa fdruh lgefr gSA
(ii) D;k vki fdlh ,slh ;qfDRk osQ fo"k; esa lksp ldrs gSa] ftlosQ iz;ksx ls vki viuh cLrh esa
iznw"k.k de djus esa lgk;rk dj ldrs gSaA
laosQr %
(v) mfpr owQM+k&djdV fuLrkj.k
(c) lkoZtfud ;krk;kr osQ lk/uksa dk iz;ksx
(l) ?kjsyw ikuh mi;ksx dk csgrj izca/u
(n) vkl&ikl osQ {ks=kksa esa o`{kkjksi.k

ekuo cLrh 101


ifjf'k"V&1
fo'o tula[;k% p;fur vk¡dM+k] 2015
oqQy eè; o"kZ vuqeku Hkw{ks=k
egk}hi@ns'k@{ks=k iq#"k L=kh
tula[;k 2010 2015 (oxZ fd-eh- es)a
vizQhdk

vYthfj;k 34 452 7591 17 428 5001 17 024 2591 35 978 39 963 2 381 741

vaxksyk 25 789 024 12 499 041 13 289 983 17 430 ... 1 246 700

csfuu 10 008 749 4 887 820 5 120 929 8 7792 10 5853 114 763

cksVl
~ okuk 2 024 904 988 957 1 035 947 1 823 2 1954 582 000

cqfoZQuk iQklks 14 196 259 6 842 560 7 353 699 15 7312 ... 272 967

cq#aMh 7 877 728 3 838 045 4 039 683 8 4885 9 8245 27 830

osQi onZs 491 683 243 401 248 282 518 ... 4 033

oSQe:u 17 052 134 8 408 495 8 643 639 19 4066 21 9186 475 650

osQUnzh; vizQhdu x.kjkT; 3 151 072 1 569 446 1 581 626 ... ... 622 984

pkM 11 175 915 5 509 522 5 666 393 ... ... 1 284 000

dkWeksjksl 575 6607 285 5907 290 0707 ... ... 2 235

dkaxks 3 697 490 1 821 357 1 876 133 ... ... 342 000

dksVs Mh vkboj 22 224 509 11 441 896 10 782 613 ... ... 322 463

dkaxks turkaf=kd x.kjkT; 29 916 800 14 543 800 15 373 000 ... ... 2 344 858

ftcksVh 818 159 440 067 378 092 8418 ... 23 200

feÏ 72 798 031 37 219 056 35 578 975 78 685 88 958 1 002 000

,DokVksfj;y fxuh 1 222 442 651 820 570 622 1 6229 ... 28 051

,fjfVª;k 2 748 304 1 374 452 1 373 852 ... ... 117 600

bfFk;ksfi;k 73 750 932 37 217 130 36 533 802 79 63310 90 07510 1 104 300

xScu 1 811 079 934 072 877 007 ... ... 267 668

xSfEc;k *1 882 450 *930 699 *951 751 ... ... 11 295

?kkuk 24 658 823 12 024 845 12 633 978 ... 27 6702 238 537

fxuh 10 523 261 5 084 306 5 438 955 10 5372 ... 245 857

fxuh fclkÅ 1 520 830 737 634 783 196 1 4602 1 5312 36 125
osQU;k 38 610 097 19 192 458 19 417 639 40 406 45 509 591 958

fylksFkks 1 741 406 818 379 923 027 1 8922 ... 30 355

102 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
oqQy eè; o"kZ vuqeku Hkw{ks=k
egk}hi@ns'k@{ks=k iq#"k L=kh
tula[;k 2010 2015 (oxZ fd-eh- es)a

ykbcsfj;k 3 476 608 1 739 945 1 736 663 3 627 ... 111 369

yhfc;k *5 298 152 *2 687 513 2 610 639 5 689 6 162 1 676 198

esMkxkLdj 12 238 914 6 088 116 6 150 798 20 142 ... 587 295

eykoh 13 077 160 6 358 933 6 718 227 13 94911 ... 118 484

ekyh 14 258 662 7 204 990 7 323 672 15 37012 ... 1 240 192

ekWjhrkfu;k 3 460 38813 ... ... 3 3412 ... 1 030 700

ekWjh'kl 1 237 000 611 053 625 947 1 28115 1 26316 1 969

es;ksrs 212 645 103 164 109 481 ... *227117 ...

eksjDdks 33 848 242 ... ... 31 89418 ... 446 550

eks”kkafcd 20 252 223 9 746 690 10 505 533 22 4172 25 7282 799 380

ukehfc;k 2 113 077 1 021 912 1 091 165 2 1432 2 28119 824 116

ukb”kj 17 138 707 8 518 818 8 619 889 15 2042 19 12520 1 267 000

ukbthfj;k 140 431 790 71 345 488 69 086 302 159 6192 ... 923 768

nf{k.kh lwMku x.kjkT; 8 260 490 4 287 300 3 973 190 9 49721 ...

jh;wfu;u 821 136 398 006 423 130 ... *84417 2 513

jokaMk 10 393 542 4 981 197 5 412 345 10 4132 11 26322 26 338

lsaV gsysuk ,Dl- fMi- 4 534 2 396 2 138 4 ... 122

lsVa gsyus k% ,ls'a ku 712 458 254 ... ... 88

lsVa gsyus k% fVªLVu Mk oqQUgk 296 139 157 ... ... 98

lkvks rkses ,aM ¯izflis 178 739 88 867 89 872 164 ... 964

lsuxs y *12 873 601 *6 428 189 *6 445 412 12 50923 14 3572 196 71224

ls'kYl 90 945 46 912 44 033 90 93 457

fl;jk fy;ksu *7 075 641 *3 473 991 *3 601 650 5 747 ... 72 300

lksekfy;k 7 114 431 3 741 664 3 372 767 ... ... 637 657

nf{k.k vizQhdk 51 770 560 25 188 791 26 581 769 50 896 ... 1 221 037

lwMku 30 894 000 15 786 677 15 107 323 32 962 38 454 ...

Lok”khySMa 844 223 405 868 438 355 1 056 1 11917 17 363

Vksxks 6 191 155 3 009 095 3 182 060 6 1912 6 9742 56 785

ifjf'k"V&1 103

2018-19
oqQy eè; o"kZ vuqeku Hkw{ks=k
egk}hi@ns'k@{ks=k iq#"k L=kh
tula[;k 2010 2015 (oxZ fd-eh- es)a
V~;uw hf'k;k 10 982 754 5 472 338 5 510 416 10 547 11 154 163 610

;wxkaMk 34 634 650 17 060 832 17 573 818 31 785 ... 241 550

ratkfu;k dk la;qDr x.kjkT; 44 928 92325 21 869 99025 23 058 93325 43 18826 48 77622 947 303

if'peh lgkjk 76 425 43 981 32 444 ... ... 266 000

tkafc;k 12 526 314 6 117 253 6 409 061 ... 15 4742 752 612

ftEckCos 13 061 239 6 280 539 6 780 700 ... 13 94322 390 757

mÙkjh vesfjdk

vaxy
q k 13 572 6 707 6 865 16 15 91

,aVhxqvk ,oa ckjcqM+k 88 566 ... ... 91 ... 442

v#ck 101 484 48 241 53 243 102 109 180

cgkekl 351 461 170 257 181 204 3552 ... 13 940

ckjckMksl 277 821 133 018 144 803 278 275 431

csY”k 322 453 161 227 161 226 324 368 22 966

cjeqMk 64 23728 30 85828 33 37928 64 29 62 29 53

fczfV'k oftZu vkbySaM 20 647 10 627 10 020 28 ... 151

dukMk 33 476 690 16 414 225 17 062 455 34 00530 35 84931 9 984 670

oSQeu vkbySaM 55 03632 27 21832 27 81832 56 59 264

dksLVk fjdk 4 301 712 2 106 063 2 195 649 4 53833 4 83434 51 100

D;wck 11 167 325 5 570 825 5 596 500 11 171 11 239 109 884

oqQjkdks 150 563 68 848 81 715 149 35 158 36 444

Mksfeusf'k;k *71 293 *36 411 *34 882 71 ... 750

Mksfeusf'k;u fjifCyd 9 445 281 4 739 038 4 706 243 9 4792 9 9802 48 671

,y lYosMksj 5 744 113 2 719 371 3 024 742 6 18337 6 46037 21 04138

xzhuySMa 56 46239 29 88539 26 57739 5739 56 39 2 166 086

xzus kMk 102 632 50 481 52 151 105 111 345

xqvkfMyksi 403 35540 187 93240 215 42340 ... *40041 1 705

XokVsekyk 11 237 196 5 496 839 5 740 357 14 36226 ... 108 889

gsrh 8 373 750 4 039 272 4 334 478 10 08542 ... 27 750

104 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
oqQy eè; o"kZ vuqeku Hkw{ks=k
egk}hi@ns'k@{ks=k iq#"k L=kh
tula[;k 2010 2015 (oxZ fd-eh- es)a
gkUMªl 8 303 771 4 052 316 4 251 456 8 04643 8 5773 112 492

tekbdk 2 697 98344 1 334 53344 1 363 45044 2 702 *2 726 10 991

ekVhZfud 394 173 182 073 212 100 ... *37817 1 128

eSfDldks 112 336 53845 54 855 23145 57 481 30745 114 2562 121 0062 1 964 375

eksVa lsjVS 4 922 2 546 2 376 5 5 103

fudkjkxqvk 5 142 098 2 534 491 2 607 607 5 816 6 263 130 373

iukek 3 405 813 1 712 584 1 693 229 3 66229 3 97529 75 320

I;wfjVks fjdks 3 725 78946 1 785 17146 1 940 61846 3 72147 3 47447 8 868

lsaV fdV~l ,aM usfol *46 398 *22 846 *23 552 *53 ... 261

lsVa Y;qfl;k 165 770 83 502 82 268 ... 173 539 48

lsVa fi;js ,aM feDosyu 6 286 ... ... ... ... 242

lsaV foUlSV ,aM xzsusfMUl *109 991 *56 419 *53 572 110 110 389

lsVa cFkZfs yeh 9 417 ... ... ... ... ...

lsVa ekfVZu (isQz p


a ikVZ) 36 457 ... ... ... ... ...

lsVa ekfVZu (Mp ikVZ) 33 609 15 868 17 741 36 ... 34

f=kfunkn ,aM VkscSxks 1 332 901 ... ... 1 31815 1 35016 5 127

VoZQ ,aM dkbZdksl vkbySaM 31 458 16 037 15 421 ... ... 94849

la;qDr jkT; vesfjdk 308 745 538 151 781 326 156 964 212 309 34750 321 41950 9 833 517

la;qDr jkT; oftZu vkbySaM 106 40546 50 854 55 45146 106 51 ... 347

nf{k.kh vesfjdk

vtsV± huk 40 117 096 19 523 766 20 593 330 40 78852 43 13752 2 780 400

cksyhfo;k 10 059 856 5 019 447 5 040 409 10 031 10 825 1 098 58153

czk”khy 190 755 799 93 406 990 97 348 809 195 49854 204 45154 8 515 767

fpyh 15 116 435 7 447 695 7 668 740 17 094 18 006 756 102

dksyfEc;k 41 468 384 20 336 117 21 132 267 45 51055 48 20355 1 141 748

,DokMksj 14 483 499 7 177 683 7 305 816 15 01256 16 27956 257 217

iQkWdySaM vkbySaM 2 84058 1 49158 1 34958 ... ... 12 173

izSaQp xq;kuk 244 118 121 653 122 465 ... *25517 83 534

ifjf'k"V&1 105

2018-19
oqQy eè; o"kZ vuqeku Hkw{ks=k
egk}hi@ns'k@{ks=k iq#"k L=kh
tula[;k 2010 2015 (oxZ fd-eh- es)a
xq;kuk *747 884 *372 547 *375 337 752 742 214 969

iSjkXos 5 163 198 2 603 242 2 559 956 6 45126 ... 406 752

is: 27 412 157 13 622 640 13 789 517 29 46259 31 15259 1 285 216

lwjhuke 541 638 270 629 271 009 531 ... 163 820

m#Xos 3 286 314 1 577 72560 1 708 48160 3 397 3 4672 173 626
osut
s ,q yk 27 227 930 13 549 752 13 678 178 28 524 30 620 912 050

,f'k;k

vI+kQxkfuLrku 13 051 35861 6 712 37761 6 338 98161 24 48662 ... 652 864

vjesfu;k 2 871 771 1 346 729 1 525 042 3 256 3 01117 29 743

v”kjcstku 8 922 447 4 414 398 4 508 049 9 054 9 59317 86 600

cgjhu 1 234 571 768 414 466 157 1 229 ... 771

ckaXykns'k 144 043 697 72 109 796 71 933 901 148 620 ... 147 570

HkwVku 634 982 333 595 301 387 696 63 757 63 38 394

czwubZ nk:Llyke 393 372 203 144 190 228 387 35 *417 5 765

dEcksfM;k 13 395 68264 6 516 05464 6 879 62864 14 30365 15 40565 181 035

phu 1 339 724 85266 686 852 57266 652 872 28066 1 337 70067 1 371 22067 9 600 000

phu] gkaxdkax ,l , vkj 7 071 57668 3 303 01568 3 768 56168 7 024 7 306 1 106

phu] edkvks ,l , vkj 625 674 305 398 320 276 537 643 3069

lkbizl 840 40770 408 78070 431 62770 829 71 *84772 9 251

MeksozsQfVd fjifCyd vkWiQ dksfj;k 24 052 231 11 721 838 12 330 393 ... ... 120 538

tkWftZ;k 3 713 804 1 772 864 1 940 940 4 453 3 73017 69 700

Hkkjr 1 210 854 97773 623 270 25873 587 584 71973 1 182 10574 ... 3 287 263

baMksusf'k;k 237 641 326 119 630 913 118 010 413 238 519 255 462 1 910 931

bZjku 75 149 669 37 905 669 37 244 000 34 34075 78 77375 1 628 75076

bjkd 19 184 54377 9 536 57077 9 647 97377 32 211 36 659 435 052

b”kjkby 7 412 18078 3 663 91078 3 748 27078 7 62479 ... 22 072

tkiku *127 110 047 *61 829 237 *65 280 810 128 07080 126 95880 377 93081

tkWMuZ 9 531 71282 5 046 82282 4 484 89082 6 69983 9 53283 89 318

d”kkfdLrku 16 009 597 7 712 224 8 297 373 16 322 ... 2 724 902

106 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
oqQy eè; o"kZ vuqeku Hkw{ks=k
egk}hi@ns'k@{ks=k iq#"k L=kh
tula[;k 2010 2015 (oxZ fd-eh- es)a
oqQoSr 3 065 850 1 738 372 1 327 478 2 933 3 971 17 818

dfxZLrku 5 362 793 2 645 921 2 716 872 5 19384 5 95785 199 949

ykWvks ihiy MseksozsQfVd fjifCyd 6 492 400 32 254 800 3 237 600 6 23086 ... 236 800

yscuku 3 779 859 87


1 840 940 87
1 938 919 87
... ... 10 452

eysf'k;k 28 334 135 88


14 562 638 88
13 771 497 88
28 589 89
30 996 89
330 323

ekynho 402 07190 227 74990 174 32290 320 348 300

eaxksfy;k 2 647 199 1 314 246 1 332 953 2 739 3 027 1 564 116

E;kaekj 50 279 90091 24 228 71491 26 051 18691 59 78092 ... 676 577

usiky 26 494 504 12 849 041 13 645 463 28 044 28 03819 147 181

vkseku 2 773 479 1 612 408 1 161 071 ... ... 309 500

ikfdLrku 130 579 57193 67 840 13793 62 739 43493 173 51093 191 71093 796 095

fiQyhihal 100 979 30394 ... ... 93 13529 101 56229 300 000

drj 1 699 435 1 284 739 414 696 1 715 ... 11 607

dksfj;k x.kjkT; 48 580 29395 24 167 09895 24 413 19595 49 410 50 6172 100 284

lÅnh vjc *27 136 977 *15 306 793 *11 830 184 *27 56396 *31 01696 2 206 714

¯lxkiqj 3 771 72197 1 861 13397 1 910 58897 5 07798 5 53598 719 99

Jhyadk 20 359 439 9 856 634 10 502 805 20 675 20 966 65 610

fiQfyLrhu jkT; 3 669 244100 1 862 027100 1 807 217100 4 048 4 682 6 020

lhfj;k vjc x.kjkT; *17 921 000101 *9 161 000101 *8 760 000101 20 619101 ... 185 180

rtkfdLrku 7 564 502 3 817 004 3 747 498 7 519 *8 840 142 600

FkkbZyMaS 65 981 659 32 355 032 33 626 627 67 3122 ... 513 120

freksj&ysLrs *1 167 242 *588 561 *578 681 ... ... 14 919

rqdhZ 74 526 000102 37 431 000102 37 095 000102 73 142 77 738103 783 562

rqoQZ esfuLrku 4 750 120 2 332 005 2 418 115 ... ... 488 100

la;qDr vjc vehjkr 4 106 427104 2 806 141104 1 300 286104 8 264104 ... 83 600

m”kcsfdLrku 19 810 077 9 784 156 10 025 921 28 562105 ... 448 969

fo;ruke 85 846 997 42 413 143 43 433 854 86 933 91 713 330 967

;eu 19 685 161 10 036 953 9 648 208 23 154 2 ... 527 968

ifjf'k"V&1 107

2018-19
oqQy eè; o"kZ vuqeku Hkw{ks=k
egk}hi@ns'k@{ks=k iq#"k L=kh
tula[;k 2010 2015 (oxZ fd-eh- es)a
;wjksi

vykan vkbySaM 25 776106 12 700106 13 076106 28 39 29 39 1 581

vYcsfu;k 2 800 138 1 403 059 1 397 079 2 913 2 889 28 748

vaMksjk 65 84439 34 26839 31 57639 85 39 ... 468

vkfLVª;k 8 401 940 4 093 938 4 308 002 8 361 8 576 17


83 871

csyk:l 9 503 807 4 420 039 5 083 768 9 491 9 48117 207 600

csfYt;e 11 000 638 5 401 718 5 598 920 10 896 11 25817 30 528

cksfLu;k ,oa gtZsxksfouk *3 791 622 ... ... 3 843 ... 51 209

cqYxkfj;k 7 364 570 3 586 571 3 777 999 7 534 7 20217 111 002

Øksf'k;k 4 284 889 2 066 335 2 218 554 4 295 4 22517 56 594

psd x.kjkT; 10 436 560 5 109 766 5 326 794 10 474 *10 543 78 868

MsuekoZQ 5 560 62839 2 756 58239 2 804 04639 5 54539 5 67839 42 921

,Lrksfu;k 1 294 455 600 526 693 929 1 331 1 31317 45 227

isQjks vkbySMa 48 346 25 125 23 221 49 49 1 393

fI+kQuySMa 5 375 276 2 638 416 2 736 860 5 335108 5 472109 336 589110

izQkal 61 399 541111 29 714 539111 31 685 002111 62 918111 *64 395111 551 500

teZuh 80 219 695 39 145 941 41 073 754 81 757 81 198112 357 376

ftczkYVj 32 194113 10 061113 16 133113 31114 ... 6

xzhl 10 816 286 5 303 223 5 513 063 11 121 10 85817 131 957

X;wel
s s 62 612 31 028 31 584 62115 ... 64

gksyh lh 798117 529117 269117 0118 ... 0119

gaxjh 9 937 628 4 718 479 5 219 149 10 000 *9 843120 93 024

vkblySMa 315 556121 158 151121 157 405121 318121 329122 103 000

vk;jySMa *4 757 976 ... ... 4 560 4 635123 69 797

bty vkWiQ eSu 84 797 41 971 42 526 83124 87124 572

bVyh 59 433 744 28 745 507 30 688 237 59 277 60 79617 302 073

tlhZ 97 857 48 296 49 561 97 103 116

ykVfo;k 2 070 371 946 102 1 124 269 2 098 1 98617 64 573

108 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
oqQy eè; o"kZ vuqeku Hkw{ks=k
egk}hi@ns'k@{ks=k iq#"k L=kh
tula[;k 2010 2015 (oxZ fd-eh- es)a
ykbDVsuLVSu 36 149 17 886 18 263 36 37125 160

fyFkqvkfu;k 3 043 429 1 402 604 1 640 825 3 097 ... 65 286

ySDlecxZ 512 353 254 967 257 386 507 563 17 2 586

ekyVk 417 432 207 625 209 807 415126 429127 315
eksuDdks 31 109 15 076 128
15 914 128
36 ... 2

eksVa us xs kz s 620 029 306 236 313 793 617 622120 13 812

uhnjySMa 16 655 799 8 243 482 8 412 317 16 615 16 940 41 542

ukoZs 4 979 955129 2 495 777129 2 484 178129 4 889120 5 166130 323 772

iksyMaS 38 044 565131 18 420 389131 19 624 176131 38 517120 38 006130 312 679

iqrxZ ky 10 282 306 4 868 755 5 413 551 10 573 10 37517 92 226

ekyMksok x.kjkT; 3 386 673132 1 629 689132 1 756 984132 3 562132 3 555133 33 846

jksekfu;k 20 039 141 9 736 342 10 302 799 20 247 19 87117 238 391

:l isQMjs'ku 143 436 145 66 457 074 76 979 071 142 849 ... 17 098 246

lsaV esjhuks *30 652 *14 791134 *15 818134 33 39 34109 61

lfcZ;k 7 186 862135 3 499 176135 3 687 686135 7 291135 7 114136 88 499137

Lyksokfd;k 5 397 036 2 627 772 2 769 264 5 391 5 42117 49 035138

Lyksofs u;k 2 058 051 1 019 826 1 038 225 2 049 2 063 20 273

Lisu 46 815 915 23 104 350 23 711 560 46 562 46 450122 505 944

LokyckMZ ,oa tu es;u vkbySaM 3 431139 2 545139 886139 ... ... 62 422

LohMu 9 482 85539 4 726 83439 4 756 02139 9 37839 9 747140 438 574

fLoV~”kjySMa 8 035 391 3 973 280 4 062 111 7 825 8 238141 41 291

ednwfu;k 2 022 547 1 015 377 1 007 170 2 055 2 06917 25 713

;woQzs u 48 240 902 22 316 317 25 924 585 45 871 *42 760142 603 500

;wukbVsM foaQxMe vkWiQ


xzsV fczVsu ,oa mÙkjh vk;jySaM 63 379 787 31 126 054 32 253 733 62 759 64 875130 242 900

vks'khfu;k

vejhdh leksvk 55 51946 28 16446 27 35546 67 46 61 46 199

vkLVªfs y;k 21 727 158144 10 737 148144 10 990 010144 22 03235 *23 77816 7 692 024

ifjf'k"V&1 109

2018-19
oqQy eè; o"kZ vuqeku Hkw{ks=k
egk}hi@ns'k@{ks=k iq#"k L=kh
tula[;k 2010 2015 (oxZ fd-eh- es)a
oqQd vkbySaM 17 794 8 815 8 979 24 *19 236

fiQ”kh 837 271 427 176 410 095 857 867146 18 272

izQas p iksyus fs 'k;k 268 207 136 996 131 211 265 272 4 000

xqvke 159 358 81 552 77 806 ... 162 46 549

fdjhckVh 103 058 50 796 52 262 ... ... 726147

ek'kZy vkbySaM 53 158 27 243 25 915 54148 ... 181

ekbØksufs 'k;k 102 843 52 193 50 650 1082 1062 702

uk: *10 086 *5 105 *4 979 ... ... 21

U;w osQysMksfu;k 268 767 ... ... 250 ... 18 575

U;wthySaM 4 242 048 ... ... 4 351149 4 596149 268 107

uh;w 1 611 802 809 1 ... 260

ukWjiQkWd vkbySaM 2 302 1 082 1 220 ... ... 36

mÙkjh esjh;kuk vkbySaM 53 883 27 746 26 137 48 ... 457

iykÅ 17 661 9 433 8 228 21 ... 459

iiqvk U;q fxuh *7 059 653 *3 663 249 *3 396 404 ... ... 462 840

fiVdke 49 23 26 ... ... 5

leksvk 187 820 96 990 90 830 184 ... 2 842

lksykseu vkbySaM 515 870 264 455 251 415 5312 ... 28 896

VksoQs ykÅ 1 205 600 605 ... ... 12

Vksxa k 103 252 51 979 51 273 ... ... 747

Vqokyw 10 782 ... ... ... ... 26

ouqvkrq 234 023 119 091 114 932 239 ... 12 189

okYl ,aM Ý;wVwuk vkbySaM 12 197 ... ... ... ... 142

Ïksr% www.unstats.un.org (05-12-2016 dks)

110 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
ifjf'k"V&2
ekuo fodkl lwpdkad] 2015
,p-Mh-vkbZ- ns'k ,p-Mh-vkbZ- ,p-Mh-vkbZ- ns'k ,p-Mh-vkbZ-
ntkZ ewY; ntkZ ewY;
2015 2015

vfr mPp ekuo fodkl 32 vaMksjk 0.858


1 ukoZs 0.949 33 lkbizl 0.856
2 vkLVªsfy;k 0.939 33 ekyVk 0.856
2 fLoV”kjySaM 0.939 33 drj 0.856
4 teZuh 0.926 36 iksySaM 0.855
5 MsuekoZQ 0.925 37 fyFkqvkfu;k 0.848
5 flaxkiqj 0.925 38 fpyh 0.847
7 uhnjySaM 0.924 38 lmQnh vjc 0.847
8 vk;jySaM 0.923 40 Lyksokfd;k 0.845
9 vkblySaM 0.921 41 iqrZxky 0.843
10 dukMk 0.920 42 la;qDr vjc vehjkr 0.840
10 la;qDr jkT; 0.920 43 gaxjh 0.836
12 gkaxdkax] phu (,l-,-vkj-) 0.917 44 ykfRo;k 0.830
13 U;wT+khySaM 0.915 45 vtZsaVhuk 0.827
14 LohMu 0.913 46 Øksf'k;k 0.827
15 ykbDVSULVhu 0.912 47 cgjhu 0.824
16 ;wukbVsM fdaxMe 0.909 48 eksaVsusCrks 0.807
17 tkiku 0.903 49 :l isQMjs'ku 0.804
18 dksfj;k (fjifCyd) 0.901 50 jksekfu;k 0.802
19 b”kjkby 0.899 51 oqQoSr 0.800
20 yDlSecxZ 0.898
21 izQkal 0.897 mPp ekuo fodkl
22 csfYt;e 0.896 52 csyk:l 0.796
23 fiQuySaM 0.895 52 vkseku 0.796
24 vkfLVª;k 0.893 54 ckjckMksl 0.795
25 Lyksosfu;k 0.890 54 mjQXos 0.795
26 bVyh 0.887 56 cqYxfj;k 0.794
27 Lisu 0.884 56 d-tkfdLrku 0.794
28 psd fjifCyd 0.878 58 cgkekl 0.792
29 xzhl 0.866 59 eysf'k;k 0.789
30 czwuh nk:Llyke 0.865 60 iykÅ 0.788
30 bLVksfu;k 0.865 60 iukek 0.788

ifjf'k"V&2 111

2018-19
,p-Mh-vkbZ- ns'k ,p-Mh-vkbZ ,p-Mh-vkbZ- ns'k ,p-Mh-vkbZ
ntkZ ewY; ntkZ ewY;
2015 2015

62 ,aVhxqvk vkSj cjcwMk 0.786 96 Mksfeuhf'k;k 0.726

63 ls'ksYl 0.782 97 lwjhuke 0.725

64 ekWjh'kl 0.781 97 V~;wuhf'k;k 0.725

65 f=kfunkn ,oa VkscSxks 0.780 99 Mksesfuf'k;k fjifCyd 0.722

66 dksLVk fjdk 0.776 99 lsaV foalSaV rFkk xzsukfMal 0.722

66 lfcZ;k 0.776 101 Vksaxk 0.721

68 D;wck 0.775 102 yhfc;k 0.716

69 bZjku 0.774 103 csfy-t 0.706

70 tkWftZ;k 0.769 104 leksvk 0.704

71 rqdhZ 0.767 105 ekynho 0.701

71 osustq,yk 0.767 106 m”kcsfdLrku 0.701

73 Jhyadk 0.766
e?;e ekuo fodkl
74 lsaV fdV~l ,aM usfol 0.765
107 ekyMksok (fjifCyd) 0.699
75 vYcsfu;k 0.764
108 cksRlokuk 0.698
76 yscuku 0.763
109 xScksu 0.697
77 eSfDldks 0.762
110 iSjkXos 0.693
78 v-tjcstku 0.759
111 feL=k 0.691
79 czkt- hy 0.754
111 rqoZQesfuLrku 0.691
79 xzsukMk 0.754
113 baMksusf'k;k 0.689
81 cksfLu;k ,oa gthZxksfou 0.750 114 fiQyhLrhu 0.684
82 ednwfu;k] Vh-,iQ-okbZ-vkj- 0.748 115 fo;ruke 0.683
83 vYthfj;k 0.745 116 fiQyhihal 0.682
84 vjesfu;k 0.743 117 vy lYokMksjk 0.680
84 ;wozsQu 0.743 118 cksfyfo;k 0.674
86 tkWMZu 0.741 119 nf{k.k vizQhdk 0.666
87 is: 0.740 120 dfxZLrku 0.664
87 FkkbZySaM 0.740 121 bjkd 0.649
89 bDokMksj 0.739 122 osQcks onZ 0.648
90 phu 0.738 123 eksjDdks 0.647

91 f-iQth 0.730 124 fudkjkxqvk 0.645

92 eaxksfy;k 0.735 125 XokVsekyk 0.640

92 lsaV Y;wfl;k 0.735 125 ukehfc;k 0.640

94 teSdk 0.730 127 xq;kuk 0.638

95 dksyafc;k 0.727 127 ekbØksusf'k;k 0.638

112 ekuo Hkwxksy osQ ewy fl¼kar

2018-19
,p-Mh-vkbZ- ns'k ,p-Mh-vkbZ ,p-Mh-vkbZ- ns'k ,p-Mh-vkbZ
ntkZ ewY; ntkZ ewY;
2015 2015
129 r”kkfdLrku 0.627 162 lsusxy 0.494
130 gksaMwjl 0.625 163 gsrh 0.493
131 Hkkjr 0.624 163 ;wxkaMk 0.493
132 HkwVku 0.607 165 lwMku 0.490
133 freksj&ysLrs 0.605 166 Vksxks 0.487
134 okuqvrq 0.597 167 csfuu 0.485
135 dkaxks 0.592 168 ;eu 0.482

135 ,DokVksfj;y fxuh 0.592 169 vI+kQxkfuLrku 0.479

137 fdjhckVh 0.588 170 ekykoh 0.476

138 ykvksl turkaf=kd x.kjkT; 0.586 171 dksVs Mh vkboj 0.474

139 ckaXykns'k 0.579 172 fMcksVh 0.473

139 ?kkuk 0.579 173 xSafc;k 0.452

139 T+kkfEc;k 0.579 174 bFkksfi;k 0.448

142 lkvks rkses vkSj ¯izfli 0.574 175 ekyh 0.442

143 dacksfM;k 0.563 176 dksaxks 0.435

144 usiky 0.558 177 ykbcsfj;k 0.427

145 E;kaekj 0.556 178 fxuh fclkÅ 0.424

146 osQU;k 0.555 179 ,fjfVª;k 0.420

147 ikfdLrku 0.550 179 fl;jk fy;ksu 0.420


181 ekstkfEcd
- 0.418

fuEu ekuo fodkl 181 nf{k.kh lwMku 0.418

148 Lokf-tySaM 0.541 183 xq;kuk 0.414

149 lhfj;u vjc fjifCyd 0.536 184 cq#aMh 0.404

150 vaxksyk 0.533 185 cqfoZQuk iQklks 0.402

151 ratkfu;k 0.531 186 pkM 0.396

152 ukbthfj;k 0.527 187 fuxj 0.353

153 oSQe:u 0.518 188 eè; vizQhdu x.kjkT; 0.352

154 ikiqvk U;w fxuh 0.516 fo'o 0.717

154 fTakEckCos 0.516 Source : http://hdr.undp.org/as on 20.07.2017

156 lksykseu vkbySaM 0.515


157 ekfjrkfu;ks 0.513
158 esMkxkLdkj 0.512
159 jokaMk 0.498
160 dkWeksjksl 0.497
160 yslksFkks 0.497

ifjf'k"V&2 113

2018-19

You might also like