Pengenalan OSS

Berbasis Risiko
Mandat Perizinan Berusaha Berbasis Risiko
Pasal-pasal terkait perizinan diintegrasikan dalam UU Cipta Kerja

Perizinan Dasar
Perizinan Berusaha Berbasis Risiko Mengintegrasikan & menyederhanakan sejumlah UU
Proses perizinan kegiatan berusaha yang mengatur perizinan dasar
diubah dari berbasis izin ke risiko

Risiko Rendah
Cukup Nomor Induk
Berusaha (NIB) Sistem
Ris iko Menengah OSS
Rendah
NIB + Sertifikat Standar
(SS) (*Self Declare)
P ersetujuan Ke sesuaian Kegiatan
Risiko Menengah Tinggi P e manfaatan Ruang
L ingkungan (PL) ( KKPR)
NIB + SS
(*Self Declare &
Verifikasi) • 2 UU, 36 Pasal • 4 UU, 51 Pasal
• Integrasi dengan Persetujuan Bangunan
• Integrasi dengan
Ge dung (PBG) &
AMDALNET S e rtifikat Laik Fungsi GISTARU
Risiko Tinggi ( S LF)
NIB + Izin (+SS)
• 2 UU, 48 Pasal
• Integrasi dengan
SIMBG
2
Penyelenggaraan Perizinan Berusaha Berbasis Risiko

3
Sub Sistem Perizinan 4

• Data Usaha (Produk, Tenaga Kerja, Investasi, Dll)

Va lidasi • Persetujuan Lingkungan
Va lidas &
Penanaman • Persetujuan Bangunan Gedung
Noti fikasi KKPR
Modal dan Basis • Pernyataan Mandiri (Pemenuhan Persyaratan & Kewajiban)
(ATR BPN)
ri s iko • Penerbitan Perizinan Berusaha yang Berlokasi di KI, KEK, KPBPB Atau
Termasuk Dalam PSN (Untuk Risiko Tinggi Langsung Terbit)

Data Legalitas Pi l ih KBLI & Input Input Data

Ha k Akses Badan Usaha Notifikasi:
Lokasi Us aha
• Persetujuan Lingkungan > KLHK
• Persetujuan Bangunan Gedung > PUPR
• Sertifikat Halal > Kemenag
• SNI > BSN,
Va lidasi Va lidasi
Va lidasi AHU, • Pengawasan/verifikasi > KLD
Dukcapil& Dokumen
Dukcapil & KSWP • Pelaku Usaha
Imi grasi Li ngkungan

pe rsiapan,
rsiapan, operasional dan/atau
dan/ atau komersial
Rendah SPPL NIB termasuk SPPL RISK PROFILING
P engajuan fasilitas berusaha

Menengah
Self Declare
NIB, Sertifikat
pe rsiapan,
rsiapan, operasional,
operasional, dan komersial PENGAWASAN
Standar Usaha +
Rendah Standar Usaha P engajuan fasilitas berusaha
UKL-UPL
Perizinan
Berusaha ope rasional dan komersial
pe rsiapan
Berbasis Menengah Self Declare
Pemenuhan
NIB, Sertifikat Data OSS
Risiko Sertifikat
Tinggi UKL-UPL P engajuanfasilitas
engajuanfasilitas Standar Usaha *) P engajuan fasilitas berusaha (NIB, Izin, SS,
Standar Usaha
b erusaha
SP)
pe rsiapan NIB, Izin *), Apabila
Pemenuhan Izin O perasional dan komersial
Sertifikat Standar Membutuhkan
Tinggi +
P engajuanfasilitas
engajuan fasilitas Usaha *) (Apabila P engajuan fasilitas berusaha
b erusaha AMDAL/ UKL UPL
Dibutuhkan) Pemenuhan Penerbitan
Sertifikat Sertifikat
*) Veri fikasi Pemenuhan persyaratan Oleh
Produk Produk
K/L/D Sesuai Dengan Kewenangannya
Gambaran Umum Sistem OSS-RBA 5
Perbedaan OSS 1.1 dan OSS PBBR
Tahapan OSS 1.1 OSS RBA
Produk Perizinan NIB - Risiko Rendah: NIB
Izin Usaha - Risiko Menengah: NIB + Sertifikat Standar Usaha
Izin komersial/Operasional - Risiko Tinggi: NIB + Izin dan apabila diperlukan Sertifikat
Standar Produk
Risk Based Belum berbasis risiko Kegiatan usaha diperhitungkan tingkat risikonya
Semua kegiatan usaha diperlakukan sama Setiap tingkat resiko memiliki ketentuan standar atau perizinan
masing - masing
Tata ruang - Nomenklatur Izin Lokasi - Nomenklatur KKKPR (Konfirmasi Kesesuaian Kegiatan
- NIB terbit sebelum Izin Lokasi Pemanfaatan Ruang)/PKKPR (Persetujuan Kesesuaian Kegiatan
- Dapat terbit Izin Lokasi dengan komitemen Pemanfaatan Ruang)
- Permohonan NIB dapat dilakukan setelahKKPR nya
clear/selesai.
- KKPR yang terbit sudah final (tidak ada KKPR dengan komitmen)
UMKM Perizinan bagi UKM terbit otomatis (IUMK) NIB bagi UKM dengan resiko rendah merupakan perizinan tunggal
NIB bagi UKM belum termasuk SNI dan JPH NIB sudah termasuk SNI dan JPH
Sudah ada jalur khusus bagi UKM Klasifikasi mikro kecil dapat juga diperoleh oleh non perseorangan
UKM hanya untuk perseorangan
Insentif / Fasilitas Tax Holiday, Tax Allowance, Investment Allowance, Vokasi, Tax Holiday, Tax Allowance, Investment Allowance, Vokasi, Litbang
Masterlist dan Masterlist
Belum ada skema khusus bagi pengelola ataupun perusahaan Sudah ada skema khusus bagi pengelola dan perusahaan dalam
dalam KEK KEK

Pengawasan Laporan Kegiatan Penanaman Modal (LKPM) 1. Pengawasan rutin:

a) Laporan Kegiatan Penanaman Modal (LKPM)
b) Inspeksi lapangan
2. Pengawasan insidental: Inspeksi Lapangan
Teknologi Menggunakan design monolithic Menggunakan design microservices
Mengimplementasikan AI
Terhubung dengan sistem layanan informasi

1 REGISTRASI
 Penda ftaran hak akses
3 DATA USAHA
dengan NIK e-KTP a tau  Pengi sian detil data
Passport da n nomor
pengesahan badan usaha  Pengi sian meliputi: KBLI 5
da n dasar hukum
pembentukan
DATA PELAKU
2 USAHA
 Untuk non
pers eorangan berupa
da ta profil perusahaan
da n l egalitas
perusahaan.
 Untuk perseorangan
beri si data profil pelaku
us a ha sesuai NIK
ALUR PROSES SISTEM OSS
BERBASIS RISIKO
TATA RUANG DAN 7
5 PERSETUJUAN LINGKUNGAN
FASILITAS
Va l idasi dan.atau

 Penga juan fasilitas berupa Tax
proyek permohonan Kesesuaian Holiday, Tax Allowance,
Ta ta Ruang (KKPR) Pembebasan Bea Ma suk dan
di git, rencana lokasi Va l idasi dan/atau

fa s ilitas lainnya kepada pelaku
us a ha, jenis API, Akses permohonan Persetujuan us a ha ya ng eligible
Kepa beanan, BPJS, WLKP, Li ngkungan mendapatkan fasilitas
produk/jasa, kapasitas,
juml ah tenaga kerja,
renca na nilai investasi,
SNI a ta u Sertifikat Halal
PENGAWASAN
 Penga wasan meliputi ta ta
PENERBITAN rua ng, s tandar K3L, s ta ndar
pel aksanaan kegiatan usaha,
 Penerbitan perizinan
a ta u persyaratan lain
berusaha :
ANALISIS RISIKO berdasarkan NSPK K/L da n
4  Si s tem menganalisis


NIB untuk risiko rendah
NIB da n Sertifikat Standar kewa jiban atas penyampaian
ti ngkat risiko dari kegiatan
us a ha
untuk ri siko menengah
renda h dan menengah tinggi
l a poran dan/atau
pema nfaatan fasilitas
penanaman modal.
 Menga cu La mpiran IA dan
La mpiran IIA PP 5/2021
6  NIB, Serti fikat Standar dan
Izi n untuk risiko tinggi 8  Penga was dapat melakukan
pembinaan, perbaikan dan
pemberhentian pelanggaran
Hak Akses

Pengelola Hak Akses

1. mengajukan permohonan Pelaku Usaha:
Perizinan Berusaha Kementerian /
• Perseorangan [NIK]
2. menyampaikan LKPM • Badan Usaha [Nomor Lembaga
3. menyampaikan pengaduan Pengesahan] Provi nsi / Kabupaten
4. mengajukan permohonan • Kantor Perwakilan / BULN / Kota
Hak Akses
fasilitas berusaha. [NIK / Paspor] Turunan
• BLU / Perum / Perusda / BHL
oss
Ka wasan Ekonomi
[Dasar Hukum Khus us (KEK)
Pembentukan]
Ba dan Pengusahaan Sesuai
* Ba ta san penggunaan Hak Akses untuk mengajukan permohonan izin 30 ha ri KPBPB Kewenangan

Hak Akses Terbatas: 1. mendapatkan data Pelaku Usaha

• Perba nkan 2. melakukan veri fikasi teknis dan notifikasi pemenuhan persyaratan Perizinan
• As ura nsi Berusaha Berbasis Risiko
Mendapatkan data pelaku usaha sesuai dengan peraturan
• Lemba ga Pembiayaan 3. penyusunan jadwal Pengawasan
• Dl l dalam Perban OSS
4. penyampaian hasil Pengawasan/berita acara pemeriksaan pelaksan aan kegiatan
usaha.

• Hak Akses akan dibatalkan jika ditemukan pelanggaran berdasarkan hasil evaluasi

Perbandingan Konsep Hak Akses Pelaku Usaha di OSS 1.1 & OSS RBA
OSS 1.1 OSS RBA
Perusahaan A Perusahaan A
Hak Akses

Perusahaan B Perusahaan B
Hak Akses

Hak Akses
Pelaku Usaha Pelaku Usaha
Perusahaan C Perusahaan C
Hak Akses
Kategori Pelaku Usaha

- Persyarikatan atau Persekutuan

Orang - Yayasan
Perseorangan - Perseroan Terbatas (PT)
UMK
- Persekutuan Komanditer
Badan Usaha - Badan Hukum Lainnya
- Persekutuan Firma
- Persekutuan Perdata
- Koperasi
Orang - Perusahaan Umum
OSS Perseorangan

Badan Usaha

- KPPA
- KPPA (Jasa Penunjang Tenaga Listrik
Non UMK Asing)
Online Single Submission Perwakilan
- KP3A
- KP3APMSE
(OSS) berbasis risiko memberikan - BUJKA
layanan bagi pelaku usaha yang terbagi ke
dalam kedua kelompok besar, yaitu Usaha - Pemberi Waralaba
Mikro Kecil (UMK) dan Non Usaha Mikro Badan Usaha Luar - Perdagangan Berjangka
Negeri - PSE Asing
Kecil (Non UMK) - Bentuk Usaha Tetap
Penerbit Perizinan Berusaha

DPMPTSP
Propinsi
05
Atas nama Gubernur
untuk kegiatan usaha
Lembaga OSS yang menjadi
04 Badan
Atas nama K/L untuk
kewenangan Pengusahaan
kegiatan usaha yang Pemerintah Propinsi 03 Administrator KPBPB
menjadi kewenangan KEK
Pemerintah Pusat 02 DPMPTSP Untuk kegiatan usaha
Untuk kegiatan usaha yang berlokasi di
Kab/Kota KPBPB
yang berlokasi di KEK
01
Atas nama Gubernur
untuk kegiatan usaha
yang menjadi
kewenangan
Pemerintah Kab/Kota

KHUSUS UNTUK NIB, DITERBITKAN OLEH

LEMBAGA OSS TANPA MENGATASNAMAKAN K/L .

10
Kewenangan Daerah Dalam Sistem OSS RBA 11

P embagian Kewenangan Tugas

Kabupaten/Kota
Kewenangan sesuai La mpiran PP5/21, a ntara
Kab/Kot
l a in :  Verifikasi melalui OSS
 PMDN Industri Menengah  Penerbitan: persetujuan/penolakan atas
 PMDN Industri Mi kro dan Kecil Sertifikat Standar dan Izin melalui OSS
 PMDN Non Industri yg l okasinya  Pengawasan
1 (s a tu) kab/kota ya ng bukan kewenangan
pus at dan provinsi

Provinsi Provinsi
Kewenangan sesuai Lampiran PP5/21, antara  Verifikasi melalui OSS
lain :  Penerbitan: persetujuan/penolakan atas
 PMDN Industri Besar Sertifikat Standar dan Izin melalui OSS
Risiko NIB  Semua PMDN Non Industri yang lokasinya  Pengawasan
lintas kab/kota yang bukankewenangan
pusat dan kab/kota
PELAKU
USAHA NSPK K/L Lemba ga OSS
KEK KEK
Semua PMA & PMDN yang berlokasi di KEK  Verifikasi melalui OSS
 Penerbitan: persetujuan/penolakan atas
Sertifikat Standar dan Izin melalui OSS
 Pengawasan

KPBPB KPBPB
Semua PMA & PMDN yang berlokasi di  Verifikasi melalui OSS
KPBPB  Penerbitan: persetujuan/penolakan atas
Sertifikat Standar dan Izin melalui OSS
 Pengawasan
Kewenangan Pusat Dalam Sistem OSS RBA 12

P embagian Kewenangan Tugas

K/L K/L
Kewenangan sesuai Lampiran PP5/2021:  Verifikasi
 Semua PMA yg menjadi kewenangan  Notifikasi melalui OSS (BKPM yang
pusat menerbitkan)
 PMDN Sektor Industri:
 Pengawasan
1) s tra tegis
2) teknologi ti nggi
3) mi numan beralkohol
4) perta hanan & keamanan
5) berdampak penting pd lingkungan
 PMDN Pertambangan Minerba
 PMDN Persetujuan Kesuaian Ruang Laut
 PMDN MLM dan Perdagangan Minol
 PMDN Lintas Provinsi
Risiko NIB

PELAKU
USAHA NSPK K/L Lemba ga OSS
BKPM BKPM
 Semua PMA dan PMDN yang menjadi  Menerbitkan perizinan berusaha
Kewenangan Pusat (diterbitkan an. melalui OSS:
Menteri/Kepala KL) - Semua NIB
 Validasi NIK – Sistem Dukcapil - Sertifikat Standar dan Izin
 Validasi Akta – Sistem AHU yang menjadi kewenangan pusat
 Validasi NPWP – Sistem DJP
 Peta Digital – Sistem ATR BPN
(GISTARU)
 Validasi Persyaratan Lingkungan
 Validasi Minimal Investasi
 Validasi KBLI - DPI
 Layanan percepatan perizinan dalam
kawasan
Penerima Hak Akses

K/L terkait

Badan Pengusahaan
Pelaku Usaha
KPBPB

Sistem
Administrator KEK OSS DPMPTSP Provinsi

DPMPTSP
Kabupaten/Kota

Pasal 11 ayat 2 (perbkpm no. 3/2021)

Hak Akses Turunan

Pengelola Hak Akses Hak Akses Turunan

a. Kementerian/Lembaga Terkait kepada direktorat jenderal/unit eselon I yang

membidangi kegiatan usaha dan unit pengolahan data
b. DPMPTSP provinsi, DPMPTSP kabupaten/kota kepada organisasi perangkat
daerah teknis yang membidangi kegiatan usaha, unit kerja yang membidangi
Perizinan Berusaha dan Pengawasan Perizinan Berusaha pada DPMPTSP provinsi
dan DPMPTSP kabupaten/kota, serta organisasi perangkat daerah teknis yang
membidangi pengolahan data
c. Administrator KEK kepada unit kerja yang membidangi Perizinan Berusaha dan
Pengawasan Perizinan Berusaha
d. Badan pengusahaan KPBPB kepada unit kerja yang membidangi Perizinan
Berusaha dan Pengawasan Perizinan Berusaha

Pasal 15 ayat 2 (perbkpm no. 3/2021)

 Fungsi Hak Akses

Pengelola Hak Akses Hak Akses Turunan

a. Mendapatkan data pelaku usaha a. Mendapatkan data Pelaku Usaha

b. Melakukan verifikasi teknis dan notifikasi pemenuhan b. Melakukan verifikasi teknis dan notifikasi pemenuhan
standar dan persyaratan Perizinan Berusaha Berbasis standar dan persyaratan Perizinan Berusaha Berbasis
Risiko Risiko
c. Penyusunan Jadwal Pengawasan c. Penyusunan jadwal Pengawasan
d. Mengusulkan pencabutan d. Mengusulkan pencabutan
e. Penyampaian hasil pengawasan/berita acara pemeriksaan e. Penyampaian hasil Pengawasan/berita acara pemeriksaan
pelaksanaan kegiatan usaha dan/atau pelaksanaan kegiatan usaha; dan/atau
f. Mendapatkan informasi dan mengunduh data Perizinan f. Mendapatkan informasi dan mengunduh data Perizinan
Berusaha sesuai dengan kewenangan Berusaha sesuai dengan kewenangan

Tambahan:
dapat membatalkan Hak Akses turunan apabila penerima Hak
Akses tersebut sudah tidak berwenang melalui fitur di OSS

Pasal 14 ayat 1 dan pasal 15 ayat 7 (perbkpm no. 3/2021)

ALUR VERIFIKASI OLEH K/L

OSS (pelaku usaha)

• Persyaratab OSS K/L
Dasar/Perizinan Kewenang
√ • Perizinan Dasar/Perizinan X
Verifikasi
Pusat
Berusaha yang perlu Berusaha
verifikasi • Persyaratan Disetujui atau
• Persyaratan X √ melewati SLA

OSS
Daerah Notifikasi Persetujuan
dan TERBIT Perizinan
Dasar/Perizinan
Berusaha

Notifikasi perbaikan
atau Terbit
PENOLAKAN
ALUR VERIFIKASI OLEH DINAS TEKNIS DAN DAERAH
Notifikasi perbaikan dan catatan
perbaikan
X
OSS (pelaku usaha)
• Persyaratan OSS (OPD/Dinas Teknis)
Kewenang
√ • Persyaratan
dasar/Perizinan an daerah
Verifikasi
Berusaha yang perlu Dasar/Perizinan Berusaha
• Persyaratan √ Disetujui atau
verifikasi melewati SLA
• Persyaratan X

OSS K/L Update status pemeriksaan

Notifikasi Persetujuan
dan TERBIT Perizinan
Dasar/Perizinan
Berusaha
OSS (DPMPTSP)
√ • Persyaratan
Verifikasi Dasar/Perizinan Berusaha
Disetujui atau melewati SLA
• Persyaratan (Status telah
disetujui Dinas Teknis)

Notifikasi perbaikan X
atau Terbit
PENOLAKAN
Aliran Data OSS Kepada K/L/D

Data: Aksi Perizinan Pengawasan:

Berusaha:
 Profil pelaku usaha  Rutin
 Data usaha  Verifikasi  Insidental
- Nama Perusahaan  Notifikasi  Sanksi
Persetujuan/
OSS - Alamat
Penolakan
 dsb K/L/D
- Bidang Usaha
- Investasi
- Jenis Produksi
- Kapasitas Produksi
Sesuai Kewenangan
 Persyaratan & Durasi
 dsb

PP No. 5 Tahun 2021

Subsistem Perizinan Berusaha diakses menggunakan hak akses oleh:
Pelaku Usaha; Lembaga OSS; Kementerian/Lembaga; DPMPTSP provinsi; DPMPTSP kabupaten/kota; Administrator KEK;
dan Badan Pengusahaan KPBPB.

Hak Akses kepada Kementerian/Lembaga; DPMPTSP provinsi; DPMPTSP kabupaten/kota; Administrator KEK; dan Badan
Pengusahaan KPBPB diberikan untuk:
a. melakukan verifikasi teknis dan notifikasi pemenuhan persyaratan Perizinan Berusaha Berbasis Risiko;
b. pelaksanaan jadwal Pengawasan; dan
c. penyampaian hasil Pengawasan/berita acara pemeriksaan pelaksanaan kegiatan usaha.

18
PP No. 5 Tahun 2021 Bagian Sektor Kelautan dan Perikanan
PENUNJANG KEGIATAN USAHA
KELAUTAN DAN PERIKANAN

SUB SEKTOR • Penunjang Operasional

dan/atau Komersial Kegiatan
Usaha
• Pengelolaan Ruang Laut • Ekspor dan Impor
• Penangkapan Ikan
• Pengangkutan Ikan Pasal 25
• Pembudidayaan Ikan
• Pengolahan Ikan
• Pemasaran Ikan
Pasal 24 ayat 1

• Kode KBLI, judul KBLI, ruang lingkup, kegiatan parameter risiko, tingkat risiko, perizinan berusaha, jangka
waktu, masa berlaku, dan kewenangan perizinan berusaha terdapat dalam Lampiran I PP 5/2021.
• Persyaratan dan kewajiban perizinan berusaha terdapat pada Lampiran II PP 5/2021.

19