Contratación Estatal Sesión 1 Presentación Introducción SECOP V 1.1

CONTRATACIÓN ESTATAL
Sesión 1
PRESENTACIÓN
INTRODUCCIÓN
SECOP
Ing. Javier Abello Strauss - jabello@cuc.edu.co

Agosot 2021
TEMARIO
PRESENTACIÓN
INTRODUCCIÓN
SECOP
Ing. Javier Abello Strauss – Agosto 2021 - Sesión 1 – Presentación – Introducción – SECOP
TEMARIO
PRESENTACIÓN
INTRODUCCIÓN
SECOP
PRESENTACIÓN
Ing. Javier Abello Strauss

Ing. Civil Universidad del Norte – Escuela Colombiana de Ingenieria
Diplomado en Consultoria de Negocios
Estudios de especialización en Economía para Ingenieros y en Administración Financiera
Gerente NICAC SAS – Director de varios proyectos de Obra – Consultoria técnica
Contratista con el Estado en varios cargos Contraloría General - EAAB - CPE
Gerente de empresas productivas y de servicios
Director de Probarranquilla
Consultor ONUDI
Dirigente Deportivo
PRESENTACIÓN
Conociéndonos
¿Que los motiva a estudiar?

¿Porque ingeniería Civil?
¿Cuales son sus expectativas Contratación Estatal?
¿Que temática espera del Curso?
¿Que objetivos tiene usted en Contratación Estatal?
¿Qué importancia tiene la asignatura en su carrera?
¿Qué espera aprender en la asignatura?
¿Qué competencias cree que le ayudará a desarrollar la asignatura?
¿Por qué cree le irá bien en esta asignatura?
PRESENTACIÓN
PEI Plan Educativo institucional

s la carta de navegación de instituciones educativas, en donde se especifican entre otros aspectos:
•Los principios y fines del establecimiento
•Los recursos docentes y didácticos disponibles y necesarios,
•La estrategia pedagógica, el reglamento para docentes y estudiantes y el sistema de gestión.
El proyecto educativo institucional debe responder a situaciones y necesidades de los educandos,

de la comunidad local, de la región y del país, ser concreto, factible y evaluable.
Según Art. 14 del Decreto 1860.
PRESENTACIÓN
PEI CUC
1. Introducción.
2. Reseña Histórica
3. Referentes Institucionales.
4. Políticas Institucionales.
5. Grupo de Interés
6. Modelos Institucionales
Ing. Javier Abello Strauss – Diciembre 2021 _ Sesión 1 - Presentación Introducción Planos Capitulos Cantidades
PRESENTACIÓN
Misión institucional
La Universidad de la Costa, CUC, tiene como misión formar un ciudadano integral bajo el
principio de la libertad de pensamiento y pluralismo ideológico, con un alto sentido de
responsabilidad en la búsqueda permanente de la excelencia académica e investigativa,
utilizando para lograrlo el desarrollo de la ciencia, la técnica, la tecnología y la cultura.
PRESENTACIÓN
Visión institucional
La Universidad de la Costa, tiene como visión ser reconocida por la sociedad como una institución
de educación superior de alta calidad y accesible a todos aquellos que cumplan los requerimientos
académicos.
PRESENTACIÓN
PEP Plan Educativo del Programa
Es un documento que contiene los lineamientos, las políticas y los principios que orientan
y dirigen el desarrollo del programa.
El PEP guarda la coherencia con el Proyecto Institucional y la dinámica de las

profesiones, convirtiendo este documento en un instrumento de referencia y navegación,
dentro de un ejercicio académico y argumentativo del querer ser.
En este sentido, este documento debe explicitar los objetivos de

aprendizaje del programa curricular y su articulación con las
asignaturas previstas en el plan de estudios, de tal forma que se
haga evidente tanto el desarrollo de estos objetivos como la
evaluación de los mismos
PRESENTACIÓN
PEP Ingenieria Civil
1. Identidad del Programa.

2. Justificación del programa.
3. Componente Teleológico.
4. Componente Académico.
5. Componente de Gestión Institucional
6. Componente de Relacionamiento.
7. Componente de Formación Complementaria.
8. Aseguramiento de la Calidad
PRESENTACIÓN
Visión del programa
El programa de Ingeniería Civil será reconocido por su alto nivel formativo orientado al
desarrollo de una labor de calidad que cumple con los más altos estándares de
formación de profesionales que contribuyen al desarrollo sostenible, estableciendo un
nivel superior en la construcción de conocimientos orientados hacia la investigación.
PRESENTACIÓN
Misión del programa.
El programa de ingeniería civil de la Universidad de la Costa tendrá como misión formar

ciudadanos integrales con competencias orientadas al diseño, construcción, supervisión,
mantenimiento y operación de obras civiles, como respuesta a las necesidades del
entorno tales como: edificaciones, vías y transportes, geotecnia, hidráulica y estructuras;
implementando el uso racional de los recursos y herramientas puestas a su disposición,
mediante la aplicación de conocimientos tecnológicos
PRESENTACIÓN
Perfil del egresado
Capacidad para identificar y proponer soluciones a problemas asociados a su actividad

profesional mediante el diseño, construcción, administración y supervisión de obras y
proyectos de infraestructura para el desarrollo sostenible de la sociedad. Es proactivo,
creativo, generador de empresas, con capacidad de adaptación y abierto a las nuevas
tecnologías. Su formación humanística y ética lo hacen competente y comprometido con
desarrollo social.
PRESENTACIÓN
Reglas Generales
PRESENTACIÓN
Reglas generales
Mas de media clase sin estar conectados se considera que no asistió

Errores de ortografía o redacción restarán desde 1 décima hasta 5
décimas de la nota del trabajo
No se subirán notas al final del curso, salvo por merecimientos
Documentos con normas APA o restarán hasta 5 décimas de la nota
Horario Teams
PRESENTACIÓN
Reglas generales
Los trabajos deberán ser entregados de acuerdo a la respectiva rúbrica, y deben ser
entregados dentro de los tiempos ahí establecidos
Fuera del tiempo tienen 0.0
PRESENTACIÓN
Protocolo
Ingenieros
Cámara prendida
Vístete de manera apropiada
Evitar ruidos de fondo
Apagar el micrófono
Levantar la mano
Amabilidad al hablar
Lenguaje técnico
No se aceptan vulgaridades
PRESENTACIÓN
Metodología y Evaluación
1er CORTE SEMANA 5 (30%)
2 de marzo de 2022
2do CORTE SEMANA 10 (30%)

20 abril de 2022
3er CORTE SEMANA 16 (30%)

25 de mayo de 2022
En cada corte el 50% será un parcial al finalizar el corte, otro 40% serán trabajos de investigación
y/o análisis individuales o en grupo y 10% quices sorpresa en los primeros minutos de clase
En el tercer corte el parcial será cambiado por el proyecto de aula o proceso de selección
PRESENTACIÓN
CERO TOLERANCIA A LA COPIA.
PRESENTACIÓN
Compromiso de los Estudiantes
Participar activamente de la clase.

Antes de la clase para repasar lo visto en la sesión anterior.
Desarrollar felizmente el trabajo independiente.
Participar del trabajo colaborativo en su grupo.
Tomar responsabilidad por sus actos.
Estudiar por su cuenta.
Preguntar cuando lo necesite!
Tema de la clase Procesos de Selección Creación Empresarial
Presentación de la asignatura, Socialización del PEI y PEP de Ing. Civil- Marco General del Curso,
Antecedentes y Conceptos Generales Estado Colombiano SECOP
PRESENTACIÓN Contratos y Contratos Estatales

Plan de Gobierno y Plan de
Disponibilidad de nombre y
formas de organización
Desarrollo
empresarial Estatutos
Plan de trabajoley 80 y principios de la contratación

adminsitrativa
Plan anual de Adquisiciones y
Justificación de necesidades
RUT NIT
Estudio de Mercado y Estudio Estados Financieros Iniciales y
Procesos de Selección Contractual
Sectorial Cuenta bancaria
EVALUACIÓN SUMATIVA CORTE 1
Resolución de facturación,
Análisis Financiero y Estudio de
Procesos de Selección Contractual Facturación electrónica y libros
garantías
oficiales
Análisis de Riesgos CIUU UNSPSC
Registro Unico de Proponentes
Estudios Previos Registro Mercantil
Inhabilidades e Incompatiblidades
Reqisitos habilitanes Capacidad de
prepliegos y Aviso de Convocatoria RUP
contratación
EVALUACIÓN SUMATIVA CORTE 2
Concesiones y Alianzas Público
pliegos definitivos Obligaciones laborales
Privadas
Consorcios y Uniones Temporales y
Respuestas a observaciones Preparación de propuestas
Veedurias
Precios artificialmente bajos y
Ejecución Contractual Recepción de propuestas
Mipymes
Liquidación de Contratos y
Preparación de informe Preparación de propuestas
Documetnos Tipo
Evaluación de Propuestas de Competidores
EVALUACIÓN SUMATIVA CORTE 3 ADJUDICACIÓN PROCESO DE SLECCIÓN
Retroalimentación EVALUACIÓN SUMATIVA 3
PRESENTACIÓN
Bibliografia
EXPOSITO VELEZ, Juan Carlos, Forma y Contenido del Contrato Estatal, Universidad Externado de Colombia,
1era edición octubre 2013
SANDOVAL ROJAS, Marleny, Nuevo régimen de la contratación Estatal, Ediciones Doctrina y Ley, 1era edición
1994
GESTION ESTRATEGICA COLOMBIANA, Contratación Pública, 2da edición
CAMARA DE COMERCIO DE BOGOTA. Guía para constituir y formalizar una empresa 5ta edición
SECOP Guías varias
Constitución Política de Colombia
Ley 80 de 1993
Decreto 1082 de 2015

PRESENTACIÓN
Competencias a Desarrollar
Genéricas
Lectura crítica
Comunicación escrita
Competencias ciudadanas
Inglés
Razonamiento cuantitativo
PRESENTACIÓN
Competencias a Desarrollar
Específicas
Espíritu emprendedor
Comprensión de los procesos
Capacidad de organización de información
PRESENTACIÓN
Proyecto de Aula
Presentación de la propuesta
Grupos de 4 personas
Dos roles específicos
PRESENTACIÓN
Olimpiadas Ingenieria Civil
Para estudiantes entre sexto semestre o superior, grupos

de 3 estudiantes.
Fecha: 2 al 29 de mayo
Inscripciones abiertas desde ya
Enlace: https: //bit.ly/3Iyn3M2

.
Ing. Javier Abello Strauss – Agosto 2021 - Sesión 1 – Presentación – Introducción –

Normas APA
Orígenes
1929
Normas (o pautas de estilo), que estandarizaban los diferentes componentes de la

escritura científica para aumentar la facilidad de comprensión de lectura
La versión más reciente es la 7a edición publicada en el 2019.
Normas APA
Por qué?
Uniformidad y consistencia
Permite el enfoque en las ideas presentada

Fácil para encontrar información
Evita distracciones
Normas APA
Desarrollo
Organización
Estructura de un trabajo académico
Formato APA
Temas Específicos
Normas APA
Estructura de un trabajo académico
Portada
Resumen/Abstract
Cuerpo del documento
Introducción
Método
Resultados
Discusión
Referencias
Notas al Pie de Página o Notas al Final
Tablas
Figuras
Apéndices
Normas APA
Portada
8 elementos
Título del trabajo
Nombres y Apellidos de los autores (ordenados por apellido)
Título del trabajo
Nombre y Apellidos del destinatario (Cargo)
Entidad Universitaria
Programa
Ciudad
Fecha (día – mes – año)
Normas APA
Resumen
Empieza en una nueva página después de la portada.
Debe estar contenida en menos de una hoja donde

se describa los elementos mas importantes del
documento
Normas APA
Cuerpo del Documento
Introducción (Importancia, Literatura, Hipótesis)

Justificación
Planteamiento del problema
Objetivos
Marco de referencia
Metodología (Subsecciones, características, procedimientos, diseño, experimentos)
Desarrollo de objetivos
Conclusiones
Referencias bibliográficas
Normas APA
Referencias
Empieza en una nueva página después del final del texto.

Todos los documentos formateados con el Estilo APA,
que tengan citas, deben tener una lista de
referencias.
Normas APA
Notas o Citas
Inicia en una nueva página después de las referencias.
Si se quieres utilizar Notas al Pie de Página o Notas al Final en un documento APA lo podrás hacer.
Puedes necesitar utilizar Notas al Pie tanto para complementar el contenido, como para hacer
atribuciones de derechos de autor.
Cada vez que se utilice ideas de otros autores, se debe dar crédito a estas ideas, a este acto se le conoce
como Citas.
La fuente de la nota al pie puede ser más pequeña que la fuente del texto, en notas al final se debe
conservar la misma fuente
Normas APA
Tablas
Incrustadas en el texto o después de la lista de

referencias
Debe contener
Numero de la tabla
Titulo
Encabezado
Cuerpo
Nota
Borde en la parte superior e inferior de la tabla,

Mismo tipo y tamaño de fuente
Normas APA
Figuras
Incrustadas en el texto o después de la lista de

referencias
Debe contener
Numero de la tabla
Titulo
Encabezado
Cuerpo
Nota
Normas APA
Apéndice
Inicia en una nueva página

Material que complementan nuestro artículo
Etiquetar cada uno con una letra mayúscula
Normas APA
Formato
• Tamaño de página (tamaño carta – 8.5 x 11 pulgadas), con márgenes de 2,54 cm (1

pulgada) en todos los lados
• Varios tipos de fuente, pero siempre recomendamos seguir utilizando la fuente Times
New Roman de 12 puntos
• Para los trabajos de estudiantes, el encabezado de página consiste únicamente en el
número de página alineado a la derecha
• Interlineado doble en casi todo el documento
• Utilizar una alineación justificada a la izquierda
TEMARIO
PRESENTACIÓN
INTRODUCCIÓN
SECOP
INTRODUCCIÓN
Objetivos
Conocer los planteamientos generales de la contratación estatal

Identificar los principios de la contratación estatal.
Reconocer las entidades estatales, entidades sujetas al estatuto contractual
Conocer los elementos de la contratación estatal
Relacionar los diferentes tipos de contrato en proyectos de obra civil con base a la
modalidad de pago.
INTRODUCCIÓN
Objetivos
Aspectos generales de Contratación Estatal
Identificar términos y procesos de la contratación estatal.
Identificar y diferenciar los diferentes contratos estatales y solucionar conflictos derivados

de su ejecución.
Identificar los medios de control de la contratación estatal
INTRODUCCIÓN
¿QUE ES LA CONTRATACION ESTATAL?
.
“La contratación estatal es el conjunto de normas que regulan todos los
procedimientos que se adelantan para que las entidades del Estado puedan
realizar sus procesos de abastecimiento, cuando identifican una necesidad.”
INTRODUCCIÓN
Importancia
Es el único mecanismo que tiene el estado para la contratación de consultoría, ejecución y control de
las obras de ingeniería
Le posibilita a las firmas de ingeniería presentar propuestas, ejecutar y hacer control de obras o prestar
servicios con relevante reducción de riesgos contractuales.
INTRODUCCIÓN
Trazabilidad legal
INTRODUCCIÓN
Corrupción
“Es el acto en que se aprovechan los poderes públicos o privados

para obtener beneficios individuales” .
Juan Carlos Henao

Rector de Universidad del Externado.
INTRODUCCIÓN
Estado Colombiano
INTRODUCCIÓN
Estado Colombiano
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/index.php
ESTADO COLOMBIANO
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACIÓN
Naturaleza jurídica: La Procuraduría General de la Nación es el máximo organismo del Ministerio
Público. Tiene autonomía administrativa, financiera y presupuestal, y no hace parte de ninguna de
las ramas del poder público.
Normas Orgánicas
Ley 4ª de 1990 (enero 5)
Ley 201 de 1995 (julio 28)
Decreto 262 de 2000 (febrero 22)
Ley 1367 de 2009 (diciembre 21)
Decreto 2246 de 2011 (junio 28)
Decreto 1511 de 2018 (agosto 6)
Ing. Javier Abello Strauss – junio 2021 - Sesión 2 – Estado Colombiano – Plan de Gobierno – Organización empresarial
ESTADO COLOMBIANO
Objeto
• Vigilar el cumplimiento de la Constitución, las leyes, las decisiones judiciales y los actos
administrativos.
• Proteger los derechos humanos y asegurar su efectividad, con el auxilio del Defensor del
Pueblo.
• Defender los intereses de la sociedad.
• Defender los intereses colectivos, en especial el ambiente.
• Ejercer vigilancia superior de la conducta oficial de quienes desempeñan funciones públicas,
inclusive los de elección popular; ejercer preferentemente el poder disciplinario; adelantar las
investigaciones correspondientes e imponer las sanciones respectivas conforme a la Ley.
ESTADO COLOMBIANO
MISIÓN
La Procuraduría General de la Nación construye convivencia, salvaguarda el ordenamiento jurídico, representa

a la sociedad y vigila la garantía de los derechos, el cumplimiento de los deberes y el desempeño íntegro de
quienes ejercen funciones públicas, preservando el proyecto común expresado en la Constitución Política; para
producir resultados de valor social en su acción preventiva, ejercer una actuación disciplinaria justa y oportuna
y una intervención judicial relevante y eficiente, orientadas a profundizar la democracia y lograr inclusión social,
con enfoque territorial y diferencial.
VISIÓN
En el 2021 la Procuraduría General de la Nación será valorada, nacional e internacionalmente, por su liderazgo
y logros en la convivencia y la paz, la efectividad de los derechos de las personas, el rescate de la ética y la
confianza en la función pública. Será una organización con gobierno corporativo, con servidores
comprometidos, articulada con su entorno y fortalecida técnica y estructuralmente, capaz de actuar con
determinación para combatir la corrupción y la gestión indebida de lo público, así como para prevenir, reparar y
sancionar la vulneración de los derechos y realizar justicia, fortaleciendo las instituciones, la participación y la
cultura de la legalidad en los territorios.
ESTADO COLOMBIANO
La Procuradora General de la Nación, MARGARITA CABELLO BLANCO, es abogada egresada

de la CORPORACIÓN UNIVERSITARIA DE LA COSTA, especializada en Derecho de Familia de
la Universidad Autónoma de Bucaramanga y en Derecho Procesal Civil de las universidades
Externado y de Cartagena.
ESTADO COLOMBIANO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Naturaleza jurídica: La Contraloría General de la República es un organismo de carácter técnico con autonomía
administrativa y presupuestal, no cuenta con funciones administrativas diferentes a las inherentes a su propia
organización y no hace parte de ninguna de las ramas del poder público.
Normas Orgánicas
Ley 106 de 1993
Ley 1474 de 2011
Ley 1807 de 2016
Objeto
Ejercer en representación de la comunidad la vigilancia de la gestión fiscal de la administración y de los particulares o
entidades que manejen fondos o bienes de la Nación, evaluar los resultados obtenidos por las diferentes
organizaciones y entidades del Estado en la correcta, eficiente, económica, eficaz y equitativa administración del
patrimonio público, de los recursos naturales y del medio ambiente; generar una cultura del control del patrimonio del
Estado y de la gestión pública; establecer las responsabilidades fiscales e imponer las sanciones pecuniarias que
correspondan y las demás acciones derivadas del ejercicio de la vigilancia fiscal; procurar el resarcimiento del
patrimonio público
ESTADO COLOMBIANO
Objeto
Ejercer en representación de la comunidad la vigilancia de la gestión fiscal de la administración y de los particulares o
entidades que manejen fondos o bienes de la Nación, evaluar los resultados obtenidos por las diferentes
organizaciones y entidades del Estado en la correcta, eficiente, económica, eficaz y equitativa administración del
patrimonio público, de los recursos naturales y del medio ambiente; generar una cultura del control del patrimonio del
Estado y de la gestión pública; establecer las responsabilidades fiscales e imponer las sanciones pecuniarias que
correspondan y las demás acciones derivadas del ejercicio de la vigilancia fiscal; procurar el resarcimiento del
patrimonio público
La Contraloría General de la República (CGR) es el máximo órgano de control fiscal del Estado. Como tal, tiene la
misión de procurar el buen uso de los recursos y bienes públicos y contribuir a la modernización del Estado,
mediante acciones de mejoramiento continuo en las distintas entidades públicas.
La Constitución Política de 1991, en su artículo 267, establece que: "El control fiscal es una función pública que
ejercerá la Contraloría General de la República, la cual vigila la gestión fiscal de la administración y de los
particulares o entidades que manejan fondos o bienes de la Nación".
ESTADO COLOMBIANO
Con la firma del Presidente de la República, Pedro Nel Ospina; su ministro del Tesoro, Gabriel Posada, y los
presidentes del Senado, Luis de Greiff, y de la Cámara, Ignacio Moreno, el Gobierno Nacional expidió el 19 de julio
de 1923, la Ley 42 sobre "Organización de la contabilidad oficial y creación del Departamento de Contraloría"
Misión
Ejercer el control y vigilancia fiscal a los recursos públicos de forma oportuna, independiente y efectiva, garantizando
la participación activa de la ciudadanía y la articulación regional, con base en el conocimiento y la tecnología, que
contribuya al desarrollo sostenible y al cumplimiento de los fines esenciales del Estado.
Visión
En el 2022, la Contraloría General de la República, será reconocida a nivel nacional e internacional como un órgano
de control y vigilancia fiscal líder, moderno y efectivo, con un enfoque preventivo y un control fiscal participativo y
oportuno, que contribuya al buen manejo de los recursos públicos, y que genere una mejora en la gestión del Estado
y calidad de vida de los colombianos.
ESTADO COLOMBIANO
Felipe Córdoba Larrarte
Conoce el país desde la base de su organización político- administrativa: el municipio. Y fiel a sus ancestros, se
declara con orgullo “montañero y provinciano”. Se inició en la vida pública como secretario de Gobierno de su natal
Pereira y allí mismo fue alcalde encargado y director del Despacho de la Gobernación de Risaralda. Hombre de
regiones, formado en Relaciones Internacionales y Gobierno en la Universidad Externado de Colombia, ha servido a
las entidades territoriales desde otras importantes posiciones. Ha sido Director Ejecutivo de la Federación Nacional
de Departamentos y en esa misma entidad gremial trabajó como Director del Programa Anti-contrabando.
ESTADO COLOMBIANO
FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN
Normas Orgánicas
Constitución Política Art. 249 a 253

Ley 2010 de 2019
Misión
La Fiscalía General de la Nación ejerce la acción penal y de extinción de dominio en el marco del derecho
constitucional al debido proceso; participa en el diseño y la ejecución de la política criminal del Estado;
garantiza el acceso efectivo a la justicia, la verdad y la reparación de las víctimas de los delitos; y genera
confianza en la ciudadanía.
Visión
En 2020, la Fiscalía General de la Nación será reconocida por su modelo de gerencia pública, su transparencia
y su apoyo decidido a la paz. Habrá reducido significativamente la impunidad mediante el combate y
desmantelamiento de las organizaciones criminales, la lucha contra la corrupción y sus aportes a la seguridad
ciudadana, apoyada en tecnologías de punta y un talento humano al servicio de la gente.
ESTADO COLOMBIANO
FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN
Francisco Barbosa Abogado de la Universidad Sergio Arboleda (1999), especialista en Relaciones

Internacionales de la Universidad Jorge Tadeo Lozano (2000) y en Regulación y Gestión de las
Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías de la Universidad Externado de Colombia (2007). Obtuvo títulos de
maestría en Historia en la Universidad Javeriana de Colombia (2006) y en Derecho Público de la Universidad
Externado de Colombia (2007). En 2010 obtuvo su título de doctorado (PhD) en Derecho Público de l’Université
de Nantes en Francia.
ESTADO COLOMBIANO
AGENCIA NACIONAL DE CONTRATACIÓN – COLOMBIA COMPRA

EFICIENTE
OBJETIVOS INSTITUCIONALES
• Incrementar el valor por dinero destinado a la compra pública.
• Promover la competencia en la compra pública.
• Ofrecer un sistema de e-Procurement de fácil acceso para los partícipes del Sistema de Compra
Pública que genere información confiable.
• Fortalecer las capacidades de los partícipes de la compra pública.
• Gestionar conocimiento para los partícipes de la compra pública y para el equipo de trabajo
de Colombia Compra Eficiente.
• Generar un ambiente de respeto a las reglas de juego y confianza entre los partícipes de la
compra pública.
ESTADO COLOMBIANO

EFICIENTE
MISIÓN
La Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente (ANCPCCE), como
ente rector, tiene como objetivo desarrollar e impulsar políticas públicas y herramientas, orientadas
a la organización y articulación, de los partícipes en los procesos de compras y contratación
pública con el fin de lograr una mayor eficiencia, transparencia y optimización de los recursos del
Estado.
ESTADO COLOMBIANO

EFICIENTE
VISIÓN
La Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente (ANCPCCE) en 2022
será reconocida como la Autoridad en el Sistema de Compra y Contratación Pública y referente
normativo que fortalece la confianza de los actores del mercado por sus prácticas de
transparencia y anticorrupción; por apropiar estándares que optimizan el valor público a través de
modelos de agregación de demanda; por fomentar la participación competitiva e inclusión; por la
adopción de prácticas de incremento de capacidades; por la aplicación de nuevas tecnologías; y
por la innovación y mejora continua en los procesos de compra y contratación pública.
ESTADO COLOMBIANO
EFICIENTE
JOSÉ ANDRÉS O´MEARA RIVEIRA
Director General
Es responsable de formular y ejecutar la política del Sistema de Compra Pública orientada a obtener el
mayor valor por el dinero público, buscando competencia, utilizando de forma eficaz y eficiente los
procesos e instrumentos, llevando a cabo los procesos de acuerdo con la escala y el alcance de la
contratación, tomando decisiones de forma transparente y respondiendo por ellas.
• Abogado - Universidad Sergio Arboleda. 2003.
• Magíster en Estado de Derecho de las Universidades Rey Juan Carlos de España, Francisco de Vitoria
e Ilustre Colegio de Abogados de Madrid. 2003 - 2004.
• Profesor de Derecho Público. (2007-2019) Maestría en Derecho Público de la Universidad Sergio
Arboleda de Bogotá y Santa Marta.
• Becario de la Fundación Carolina de España para el Magíster en Estado de Derecho de la Universidad
Rey Juan Carlos y del Ilustre Colegio de Abogados de Madrid, España
ESTADO COLOMBIANO
CAMARA DE COMERCIO
Las cámaras de comercio universalmente son un género de organización que surge de la
necesidad de los comerciantes para defender sus intereses y trabajar en común, en favor de sus
objetivos y actividades. La junta directiva de la entidad está conformada por 12 empresarios con
sus respectivos suplentes, para un total de 24 miembros. De estos, 16 son elegidos por los
empresarios en una jornada especial y los 8 restantes son designados por el gobierno nacional.
DEFINICION DE LA CAMARA DE COMERCIO

Las cámaras de comercio son instituciones de orden legal con personería jurídica, creadas por el
Gobierno Nacional, de oficio o a petición de los comerciantes del territorio donde hayan de operar.
Dichas entidades serán representadas por sus respectivos presidentes.
ESTADO COLOMBIANO
• CAMARA DE COMERCIO
• siglos VIII y XI se organizan los grandes latifundios feudales toman el comercio de manera ocasional
• siglo XII ferias y los gremios mercantiles, estos se dedicaban a la exportación
• La primera asociación formal de comerciantes fue la de la universidad de Mercaderes en 1543 en Sevilla
• 1599, el concejo de Marsella, Francia, formo la primera organización conocida con el nombre de cámara
de comercio
• Luis XIV, en 1700 a ordenar que cada centro francés estableciese una cámara de comercio
• siglo XVI, surgió en Mérida, Yucatán la primera de América denominada Diputación de comercio de
Yucatán
• 1768 fue creada la cámara de comercio en Nueva York
• 1878 fue constituida la primera cámara de comercio en la ciudad de Bogotá
ESTADO COLOMBIANO
CAMARA DE COMERCIO
Roberto José Rumié Mejía presidente de la Junta Directiva de la Cámara de Comercio de
Barranquilla s ingeniero civil, egresado de la Universidad de los Andes con especialización en alta
gerencia y diplomado del programa de empresas familiares, de la misma alma mater. Es fundador y
presidente desde hace 27 años de la Constructora Rumié SAS.
Manuel Fernández Ariza barranquillero, economista de la Universidad de los Andes, con una
Maestría de la Universidad de Illinois, Estados Unidos. Inició su vida laboral
en Fundesarrollo; luego estuvo en la Gobernación del Atlántico como Secretario de Hacienda, en la
primera administración del Gobernador Eduardo Verano de la Rosa; seguidamente llegó a ocupar la
Gerencia de Transmetro, por espacio de casi cinco años. Trabajó en el Departamento de Prosperidad
Social de la Nación y fue Asesor de la Federación Nacional de Departamentos y de varios municipios
del país, en temas de finanzas públicas y gestión de recursos con el sector financiero; recientemente
se desempeñó como Director de Barranquilla Cómo Vamos. Es profesor y catedrático de
la Universidad del Norte.
SECOP
Creación
El Sistema Electrónico para la Contratación Pública – SECOP –

Soportado por la Ley 1150 de 2007.
SECOP
Creación
2003
Incentivo para el uso del comercio electrónico
Garantizar los principios de eficiencia y transparencia en la contratación pública con la visión de
alcanzar 2 objetivos:
● Pulcritud en la selección de contratistas
● Condiciones de contratación más favorables para el estado
Administrado por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente-.
SECOP
Agencia Nacional de Contratación Pública
Colombia Compra Eficiente
Entidad descentralizada de la Rama Ejecutiva del orden nacional, con

personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa y
financiera, adscrita al Departamento Nacional de Planeación.
Como ente rector, tiene como objetivo desarrollar e impulsar políticas

públicas y herramientas, orientadas a la organización y articulación, de
los partícipes en los procesos de compras y contratación pública con el
fin de lograr una mayor eficiencia, transparencia y optimización de los
recursos del Estado.
SECOP
Agencia Nacional de Contratación Pública
Objetivos
❖ Incrementar el valor por dinero destinado a la compra pública.

❖ Promover la competencia en la compra pública.
❖ Ofrecer un sistema de e-Procurement de fácil acceso para los partícipes del Sistema de
Compra Pública que genere información confiable.
❖ Fortalecer las capacidades de los partícipes de la compra pública.
❖ Gestionar conocimiento para los partícipes de la compra pública y para el equipo de trabajo
de Colombia Compra Eficiente.
❖ Generar un ambiente de respeto a las reglas de juego y confianza entre los partícipes de la
compra pública.
SECOP
SECOP
Punto único de ingreso de información y de generación de reportes para las

Entidades Estatales y para la ciudadanía en materia de compra y contratación
pública
Plataforma en la cual las Entidades Estatales deben publicar los Documentos

del Proceso, desde la planeación del contrato hasta su liquidación.
También permite a las Entidades Estatales y al sector privado tener una

comunicación abierta y reglada sobre los Procesos de Contratación.
SECOP
Marco Normativo
Artículo 3 de la ley 1150 de 2007,

la Ley 1712 de 2014,
el Decreto 4170 de 2011,
el Decreto 1082 de 2015 y
el Decreto 1083 de 2015.
SECOP
Conformación
Dos plataformas transaccionales:
✓ SECOP I una plataforma de simple publicidad
✓ SECOP II, La Tienda virtual del Estado Colombiano,
SECOP
SECOP I
Da publicidad a los procesos de contratación de las Entidades

Estatales y de quienes ejecuten recursos públicos
Las entidades que aún utilizan el Secop I están obligadas a publicar los documentos del
proceso de contratación y los actos administrativos que se expidan, dentro de los tres (3)
días siguientes a su expedición.
SECOP
SECOP II
Plataforma totalmente transaccional.
Permite a las Entidades Estatales realizar sus procesos de contratación en

línea
▪ inscripción,
▪ registro,
▪ aceptación de los términos y condiciones
Entró en Funcionamiento en 2015
SECOP
Ventajas SECOP II
1. posibilidad de conocer en tiempo real todas las oportunidades de negocio

con el Estado Colombiano de forma gratuita.
2. disminución en costos administrativos reflejados principalmente en
desplazamientos e impresión
3. centralización de la información no solo de los procesos de contratación si
no de sus ofertas y los contratos en que resulta adjudicado.
SECOP
Expediente Electrónico
Cumple con los criterios para

• crear,
• conformar,
• organizar,
• controlar y
• consultar
De acuerdo con el capítulo III del Acuerdo 002 de 2014 del Archivo General de
la Nación
SECOP
Interactividad
Cada cuenta tiene unos usuarios asociados a ella.

Las Entidades Estatales crean, evalúan y adjudican Procesos de
Contratación.
Los Proveedores pueden hacer comentarios a los Documentos del
Proceso, presentar ofertas y seguir el proceso de selección en línea.
SECOP
Otras funciones
Desarrollar e implementar estándares y documentos tipo

para las diferentes etapas de la gestión contractual pública
•Pliegos
• Contratos
• Guías
• Manuales
PREGUNTAS – OBSERVACIONES - COMENTARIOS
GRACIAS
GRACIAS
HASTA LA PROXIMA CLASE

Contratación Estatal Sesión 1 Presentación Introducción SECOP V 1.1

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Contratación Estatal Sesión 1 Presentación Introducción SECOP V 1.1

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

CONTRATACIÓN ESTATAL

Ing. Javier Abello Strauss - jabello@cuc.edu.co

Ing. Javier Abello Strauss

¿Que los motiva a estudiar?

PEI Plan Educativo institucional

El proyecto educativo institucional debe responder a situaciones y necesidades de los educandos,

PEP Plan Educativo del Programa

El PEP guarda la coherencia con el Proyecto Institucional y la dinámica de las

En este sentido, este documento debe explicitar los objetivos de

1. Identidad del Programa.

Visión del programa

Misión del programa.

El programa de ingeniería civil de la Universidad de la Costa tendrá como misión formar

Perfil del egresado

Capacidad para identificar y proponer soluciones a problemas asociados a su actividad

Mas de media clase sin estar conectados se considera que no asistió

Fuera del tiempo tienen 0.0

2do CORTE SEMANA 10 (30%)

3er CORTE SEMANA 16 (30%)

CERO TOLERANCIA A LA COPIA.

Compromiso de los Estudiantes

Participar activamente de la clase.

Preguntar cuando lo necesite!

PRESENTACIÓN Contratos y Contratos Estatales

Plan de trabajoley 80 y principios de la contratación

GESTION ESTRATEGICA COLOMBIANA, Contratación Pública, 2da edición

SECOP Guías varias

Constitución Política de Colombia

Decreto 1082 de 2015

Dos roles específicos

Para estudiantes entre sexto semestre o superior, grupos

Inscripciones abiertas desde ya

Enlace: https: //bit.ly/3Iyn3M2

Ing. Javier Abello Strauss – Agosto 2021 - Sesión 1 – Presentación – Introducción –

Normas (o pautas de estilo), que estandarizaban los diferentes componentes de la

La versión más reciente es la 7a edición publicada en el 2019.

Permite el enfoque en las ideas presentada

Empieza en una nueva página después de la portada.

Debe estar contenida en menos de una hoja donde

Introducción (Importancia, Literatura, Hipótesis)

Empieza en una nueva página después del final del texto.

Inicia en una nueva página después de las referencias.

Incrustadas en el texto o después de la lista de

Borde en la parte superior e inferior de la tabla,

Incrustadas en el texto o después de la lista de

Inicia en una nueva página

• Tamaño de página (tamaño carta – 8.5 x 11 pulgadas), con márgenes de 2,54 cm (1

Conocer los planteamientos generales de la contratación estatal

Aspectos generales de Contratación Estatal

Identificar términos y procesos de la contratación estatal.

Identificar y diferenciar los diferentes contratos estatales y solucionar conflictos derivados

Identificar los medios de control de la contratación estatal

¿QUE ES LA CONTRATACION ESTATAL?

“Es el acto en que se aprovechan los poderes públicos o privados

Juan Carlos Henao

La Procuraduría General de la Nación construye convivencia, salvaguarda el ordenamiento jurídico, representa

La Procuradora General de la Nación, MARGARITA CABELLO BLANCO, es abogada egresada

FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN

Constitución Política Art. 249 a 253

FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN

Francisco Barbosa Abogado de la Universidad Sergio Arboleda (1999), especialista en Relaciones

AGENCIA NACIONAL DE CONTRATACIÓN – COLOMBIA COMPRA

AGENCIA NACIONAL DE CONTRATACIÓN – COLOMBIA COMPRA