Estado Puinacionol de Bolive nitro de Esuocen ° REGLAMENTO DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCTA = MINISTERIO DE EDUCACION c capitulo r DISPOSICIONES GENERALES a Articulo 1. (Objeto). El presente Reglamento, tiene por objeto, normar la forganizacion y funciones de la Unidad de Transparencia del Ministerio de Educacién testableciendo los principios, mecanismas, ineamiantos y procedimientos en los que 0 desarrollar sus funciones. [Articulo 2. (Principios). La Unidad de Transparencia basare sus funclones en los Siguientes principio: Independencia.- La Unidad de Transparencia seré independiente en sus acciones, ejande de lado toda injerencia jerarquica en la toma de sus decisiones y el ° fejerciclo de sus funciones. Les El acclonar de la Unidad de Transparencia debe enmarcarse en el 0 cumplimiento de la Consttucién Politica del fstado y —disposiciones legales - ‘igentes, respetando los derechos y garantias fundamentals, 0 Presuneién de Legitimidad.- Las actuaciones de la Unidad de Transparencia por es estar sometidas plenamente e lo Ley, se presumen legitimas, salve expresa eclaracién judicial en contrarl, Igualdad.- Reconocimiento pleno del derecho de todas las personas de ser Feconocidas sin ningin tipo de discriminacién, otorgando un trato equitativo sin istinelén de ninguna naturaleza a toda la poblacién. ‘Competencia.- Las funciones desempefiadas por la Unidad de Transparencia, seran las estrctamente sefaladas por la norma y reglamentos, sin arrogerse ° ‘competencias establecidas para otra unidad, instancia u érgano, Eficiencla.- Como Unidad encargada de Trensparentar la Gestién de_una Institueién © Entidad, et cumplimiento de los objetivos y de las metas trazedas 0 ‘debe darse optimizando los recursos disponibles oportunamente. Eficacia.~ La Unidad de Transparencia debe alcanzar los resultados programados y ‘asegurarse que los mismos logren un Impacto positive dentro de la entidad y hacia - la sociedad Honestidad.- El actuar de las servidoras y servidores piblicas de la Unidad se a realizard siempre en el marco de la verdad, transparencia y justci Responsabllidad.- Las servidoras y servidores piblicos de la Unidad deben asurnir A total responsablidad por las acciones u omisiones en el desemperio de sus a funclones.Estado Puinocienal de Bove nitro de Esuoocen Objetividad.- La Unidad de Transparencia en cada una de sus actuaciones analizaré y tomard en cuenta todas las circunstancias relacionadas @ los hechos que Son puestos a su conocimiento, buscando le verdad material, sobre la partiipacion Ge las servidoras y servidores publicos o particulares en hechos de corrupcién Coordinacién.- La Unidad de Transparencia debe coordinar con todas y cada una de las dreas y dependencias del Ministerio de Educacion y demés instituciones del Sistema educative en el pais, sin importar el nivel jerérquico, las labores a Fealizarse para la implementacién de las herramientas de prevencién y lucha contra le corrupetén Complementariedad.- La Unidad de Transparencia no realizara sus labores de forma individual 0 unitaria, debe concienciar a las servidoras y servidores publicos que el transparentar [a gestién es tarea de todas las instituciones del sistema educative, por lo que recibird de todas y cada una de las unidades, éreas, Sependencias e instituciones sin importar el nivel Jerérquico, Insumos para el logro de. sus objetivos, constituyéndose en un nexo entre las Instituciones y_la cludadania. Impulse de Oficio.- La Unidad de Transparencia debe impulsar de oficio todos los trémites que sean de su conocimiento. Presuncién de Inocencia.- Lo Unidad de Transparencia debe prasumir la Inocencia de todas las personas en tanto no se compruebe su culpabilidad, Articulo 3. (Definiciones). Para fines del presente reglamento es importante tener en cuenta las siguientes definiciones: ‘Transparencia: 5 un didlogo auténtice y responsable entre gobiemo y sociedad, que se desarrolla en un ambiente ético y de confianza, consistente en abrir la Informacion publica a través de sistemas de clasificacién y difusién. No se trata del hecho de rendir cuentas a un solictante especifice, sino publicar la informacion ppara que la sociedad pueda revisari. Corrupcién: Siguiendo el lineamiento del Ministerio de Transparencia, es el requerimiento © la aceptacién, el offecimiento u otorgamiento, directo o Indirecto, de un servider pablico, una persona natural o juridica nacional o extranjera, de Ccialguier objeto de valor pecuniario u otros Beneficios como dédivas, favores promesas 0 ventajas para si mismo o para otra persona o entidad, a cambio de la cin u omisign de cualquier acto que afecte alos intereses del Estado. Prevencién: Son las polices, programas, mecanismos y acciones en general tendientes a evitar que las servidoras y servidores publics y particulares Incurran fen la comisién de actos de corrupcién Derecho de acceso a Ia Informacién Piblica: Es le prerrogativa que tiene ‘cualquier persona fisica 0 moral, nacional o extranjera, de acceder a la informacion ‘ubemamenta, sin necesidad de acreditar interés alguno o justificer su utlizacién, ¥ysin mas limitaciones que las expresamente previstas en la Ley. rca No 2147 Teltoncs (91-2 242144 242074 - Costa de Cone: 316 = waumnee geDEOEstado Puinacional de Bolla ‘weistero de Educocen Informacién publica es la contenida en cualquier medio, documento o formato; que fer generada 0 se encuentra en poder o bajo responsabilidad de insttuciones piblieas © privadas que prestan servicios publicos, as! como la contenida en 10s ‘ocumentos, que Naya sido generada, recabada, obtenida, adquiréa,transformada, Conservade yo administraca por la administracion gubemamental en el ejercicio Se sus actividades, funciones, atribuciones 0 facultades, y que se encuentre bajo su Conservacion, custodla, reaguardo, posesién 0 control en los archivos de trémite, Concentracion, muerte 9 inactive e historco correspondientes, tea Pablica: Entencida como la promocién de una cultura ética basada en principles, valores y conductes que perman el desarrolio de Ia gestion pibliea més piena y armoniea posible Rendicién de Cuentas: Accién de tods institucién de poner a consideraciin los Fesutados.obtenldos en la. gestién asi como el cumplimiento de_compromisos ‘sumicos con los actores sociales Involucrades y Sociedad chill en general Control Social: Mecanismos © medios de seguimiento y partcipactin activa de la Sodedad organizada en los procesos, accones resultados que desarrolian las Insetuciones del Estado para el logro de sus objetvos. capitulo 1 UNIDAD DE TRANSPARENCIA ‘Articulo 4. (Ambito de Aplicacién). | Ambito de aplicaclin del presente Feglamente abarca a todos [as Servideras y servidores pablicos y ex servidoras ¥ Setvoores, poblcos. que. sean elector, designados, ce lbre nombramiento, de Carrera, iterines, provisionales y/o a Contato, es/ como toda persona que preste Servicios a nombre o en relacién de dependencia con el Ministerio de Educacion y el Sistema Edueatvo Plurinaconal tanto pablico como privado. Articulo 5, (Marco Legal). £1 marco legal en el que la Unidad de Transparencia Gesempetiard. sus funeiones es" la cosstitucén Poltica del estado, el Decreto Supremo No 29894 de Orgonizacén del Grgano Ejecutivo, de 7 de febrero de 204 ia Poltica Nacional de Transparencia y Lucha Contra la Corrupcién, el presente Reglamento y demés normas internas que hacen al uncionariento Gel Ministerio (de Eeucacin y sistema educative. ‘Articulo 6, (Finalidad). 1. L2 Unidad de Transparencia tiene dos finalidades Concretas ia Prevencion” “Lucha ‘Contra la ‘Corrupeion; amas destinadas 2 promover la Transparencia en la Gestion Pabliea,formulando potas al interior de! Finisteno de Educacién, en. particular y el sistema educative en general, que permitan el Acceso a la informacion publica, promuevan la ética publica, velen por EF cumplimienta de la rendicin de cuentas e implementen el contro! Social IT, La Unidad de Transparencia deberé ademés identificar ¢ investigar posibies actos de corrupcén, u otras rragulaidades que impliquen infraccién a las normas Dara remit ala Instancia correspondiente. ‘Aude Ho 247 Teltroe (91-) 240188:244078 «Coil de Commo: 3116 tine. gobboEstado Pinactonal de Gola ‘insta de Edlecen Articulo 7. (Naturateza), T. La Unidad de Transparencia es un érgano téenico ‘operative del Ministerio de Educaclon, con potestad para ejecutar las acciones ‘tendlentes a Teansparentar fa Gestion Publica e la entidad y dal sistema educativo el pais. II. La Unided de transparencia recbirs denuncias sobre corrupcién 0 lta. de transparencia, deblendo Inca la investigacién y acumulacién de pruebas, con el fin de determinar le existencia de indicos de responsabilidad funclonaria para ser Femitidos @ ls Instancias correspondientes. IIT. Como Unidad de Transparencia del Ministerio de Educactn, esta entidad Gebers asumir la Fesponsablidad de promover la ética en todo el sistema educative, implicango esta la promocéa de formacéa de valores en los estudiantes fe este sistema, Se asume de este modo el rol estratégleo del Ministerio de Edueacién en la formacién de valores etlcos de los futuros ciudadanos. Por este ‘motivo, la Unidad de Transparencia deberé también realizar seguimiento y la correspondiente investgacén de maltratos, tanto fisicos como psiolégices, 2 estudiantes del Sistema Educativo Plrinacional, por constitlrse estos hechos en la principal expresign de la falta ce valores en la sociedad. Articulo 8. (Depandencia OrgSniea). a Unidad de Transparencia es un drea ‘ependiente organicamente del Ministro de Edvcacion, ésta dependeneta no implica limtacén 0 falta de competenca para transparentar e investigar hechos ce ‘comupeidn denuneiades incluso en contra de ia Maxima Autordad Ejecutva, ya que fen el ejercco de sus funciones esta Unidad acta con absoluta Independencia y Objetvid. [Articulo 9. (Funciones Generales). T. Las funciones generales de la Unidad de ‘Transparencia se areunserben = Acceso a la informactén: 2 bes Palas © Contr! social y * Rendieién de Cuentas IE. Los cuatro componentes se implementaran de forma transversal @ todo ‘quenacer de las Instkuciones educativas, teniendo como abjetivo la premacién de Ie trensparencisy la lucha contra la corrupeién al interior de estas insttucones. capitulo 111 FUNCIONES EN ACCESO A LA INFORMACION [Articulo 10. (Funciones Generales en Acceso a la Informacién). La Unidad de ‘rensparencia impulsars y coordinaré con los intuciones educativas, unidades 0 teciones ‘correspondiente. Ia implementacion de mecarismos que permitan al ‘udadane el acceso la informacion y/o documentacén, velando que le dice ncaa No 2147 Telenos (57-2) 2562144244007 «Cast de Cono3116 wine. gabboEstado Furinacional de Bolivia ainsterio de Eovencion limitante para su acceso sea que esta Informacién hubiera sido clasificada con anterioridad a la peticién y en virtud a leyes que restrinjan su conocimiento pablic. Articulo 41. (Portal Web). I. Le Unidad de Transparencia coordinara con las Unidades correspondientes la creacién de un Portal Web con la informacién de la fentidad de acuerdo a los sigulentes lineamientos: IT, Informacién Obligatora: 1) Datos generales de Ia Institucién, misién, visién, principios, objetivos Institucionales, nlimeros de teléfono, fex, corre electrénico institucional 'b)_Presupuesta aprobado por el Tesoro General de la Nacion. ©) Némina de las servidoras y servidores piblicos, consultores permanentes y teventuales pagados por el TGN y otras fuentes de financiamiento. 4) Datos principales de los contratos de bienes, obras y servicios y convenios celebrados por a institucién. fe). Programacin Operativa Anual. Reporte anual de ejecucién presupuestaria, 19). Planes enuales de contratacién de bienes y servicios enviados al sistema de Informacién de contrataciones del Estado ~ SICOES y reportes actualizados de su ejecucton, fh) Informacion estadistica: relativa @ la atencién de las solictudes de {nformacisn en la gestion. 1) Formularios de solcitud de informactén, 3) Comentarias y sugerencias. IIT, Ademés la entidad deberia inci: 2) Plan Estratégico Institucional. ) Resultados de Gestion, €}, Informacion de Viajes oficiales de autoridades ejecutivas y administrativas. 4) Informacién de gastos, eitaciones y adquisiciones. 2) Regiamentos, procedimlentos, manuales administrativos. Articulo 12. (Sistema de Archivo). I. La Unidad de Transparencia coordinara la Creacién de un correcto sistema de archivo institucional que permita el acceso a Informacion generada en gestiones anteriores; ademas de impulsar un adecuado ‘mecanismo de manejo de informacién en los Archivos de Gestlén, Archivos Central Y Archivo Historic de la Insttucion. XL La Unidad de Transparencia velaré por que el funcionamiento del Archivo sea ‘adecuade y cumpla con las normas generales de archivo; en caso que la unidad o rea encargada no cumpla con sus funciones la UT remitiré un informe a la MAE de Ia Inctitucion con copia al Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra Ja Corrupeian, de no hacerlo la UT se hace corresponsable de la falta de un archivo institucional correcta. TIE. Dicho informe contendré las falencias que se encuentran en el Archivo Insitucional y la sugerencia para las observaciones efectuades. (97.2) 2442144242074 - Coa dl Cone 316 wonemnect. goboEstado Puinasienal de Boia Wnstoio de Eaucacion ‘Articulo 13. (Recepel6n de Correspondencia). Se implementers un sistema de Fecepelon de correspondencia 0 ventanilla Unica que permita al cludadano saber el esting de sus solicitudes o trémites, y el acceso a una respuesta formal y pronta tal como establece el Articulo 24 de la CPE. Articulo 14, (Solieitudes de Informacién). 1. Las solicitudes de informacion podrin ser verbales 0 escritas, éstas se presentaran ante instancla Correspondiente, quien las procesaré desde su recepcién hasta la entrega de la Informacion solldtada o en su caso la respuesta fundamentada que niegue su I, Si la Informacién solictada es evidentemente inexistente en Ia institucién, se auxilard y orlentaré o los solcitantes sobre las dependencias o entidades u otro Srgano que pudiera tener [a informacion que solicitan. En caso que el solcitante Insista en que la informacién solictada se encuentra en la TInsitucion se responderd deforma escrita IL, Las respuestas se darén en el plazo maximo de quince dias habiles, si a paticlin coneierne al Ministerio, plaza que podra prorrogarse por cinco dias hébiles Sdicionales, por razones Tundamentadas. Si la peticlon concieme a. institucion ‘educativa del interior del pals, no corre plazo, porque no depende de la Unidad. [Articulo 15, (Solicitudes Verbales). Las solicitudes verbales serdn recogidas en Un formulario de solicitud el evel estaré a dlsposicién de la ciudadania en el portal ‘web del Ministerio y en cada una de las reparticones de la entidad, en caso de ser heceserlo los servidores pibicos de la Instituclén ayudaran al peticionario en el Menage del mismo. “Articulo 16, (Solicitudes Eseritas). Las solicitudes escritas serin entregadas en fa ventanilla de correspondencia y reritidas a la reparticién correspondiente, éstas_<* contendran la descripcion clara y precise de Ia informacién que se soles y los (2 Gatos que faciiten la busqueda y ubicacién de la misma, como ser fecha de |. fmisién, servidor piblco que se cree ésta en posesién, U otros que sirvan para, Identifiarla a Articulo 47. (Costo de ta Informacién). Siendo el acceso a a Informacién un ‘erecho fundamental, el conacimiento u obtencién de la informacién no tiene hhingcn costo; sin embargo, si la solcitud demande la erogacién de dinero, tales ‘como la reproduecién en cualquier medio 9 la extensién de fotocoplas simples o legalzadas del documento, el costo seré cubierto por el solicitante Articulo 18, (Solicitud de Informacién en Formato Especial). I. La entidad ‘lo tlene la obligacién de entregar la informacion en el estado y forma en que se fencuentre; y no esté obligada a cambiar el formato de Ia Informacién solicitada. HE, La solictud de informacién en singin caso supone la obligacién de crear informacion adicional que no se encuentre en poder del Ministerio one correspond: 2 su competencia tro No 218 Yelena: (SP 2) 22144 24074 «Col de Cone: 3116 wormed 90080{todo Prinacional de Bolivia Miserlo de Eaucocen Articulo 19. (Excepelones al Derecho de Acceso a la Informacién). . La informacién que con anterioridad a la peticién y en virtud @ norma expresa hubiera sido clasificada como no publica, serd restringida de manera excepcional 11, La casifcacién de Informacién, no seré en ningiin caso alscrecional por parte de Ia autoridad publica. IIE, La informacion serd restringida en los siguientes casos: 2) Si versa en la intimidad o privacidad de la persona 0 que esté protegida por el secreto profesional. ') Siesta relacionada a ia seguridad interna y externa del Estado. ©) Sisu difusién pueda poner en peligro la vida, Ia seguridad y la integridad de las personas. Estas previsiones de excepcin son las inicas causales para restringir el acceso @ la Informacion pabliea, deblendo ser Interpretados en caso de duda a favor del derecho de acceder a dicha informaci. Articula 20. (Seguimiento). I. La Unidad de Transparencia a través de la instancla encatgada del seguimianto, de manera mensual verficaré que las solletudes sobre informacién hayan sido respondidas. IY, Cada reparticiin deberd remitir @ la Unidad de Transparencia dentro de los pprimeres 10 dias hébiles de! mes, un reporte sobre el nimero de solicitudes ‘eaibidas, el niimero de solicitudes contestadas y el nimero de solicitudes que no fueron afendidas indicando las causales y el plazo estimado en el que se procederd 2 su atencién, III. En caso de que una solicitud sea reportada como no atendida por segunda vez, sin existir una razén justificable, la Unidad de Transparencia solictaré la remisién de la solictud e investigaré las causas por las que no se atendié el pedido, Gebiendo evacuar la Informacién a Ia brevedad posible y de ser necesario seguir las ‘acciones respectivas contra las servidoras y/o servidores pablicos responsables. Articulo 24. (Conservacién de la informacion). Para el pleno ejercicio del ‘derecho de acceso 2 la Informacién publica, toda servidora o servidor piblico y las personas comprendidas en el dmbito de aplicacién, quedan obligadas 2 la ‘Conservacin de la informacion generada o recibida; ‘Articulo 22. (Otras formas de Difundir la Informacién). La Unidad de ‘Transparencia recomendara la creacién o Implementacién de otras formas en las que Ia Insttuclén puede difundir y dar @ conocer Ia informacién generada, tales como banners infermativos, boletines, aches, cufias radiales o televisivas, les cuales serén Implementadas de acuerdo ala disponiblidad de recursos y esignacién de presupuesto para ello ‘Ace No. 2147 Teen (P12) 24144242074 « Cal de Cone: 3116 wenn BOFoo Purinacional de Bolivia Miiserlo de Eaucocien capitulo 1v FUNCIONES EN ETICA PUBLICA Articulo 23. (Funciones Generales en Etica Pdblica). La Unidad de ‘Transparencia, se encargara de promover la ética de las servidoras y servidores ppablicos al interior dela Entidad y del sistema educative, para lo cual, en ‘eordinacién con las instancias correspondientes, impulsars: a, La Implementacién de un Cédiga © Reglamento de ética, basado en principios y valores establecidos en la Consttucién Politica del Estado y los propias del ejerciclo de sus funciones; velando por el estriclo cumplimlento {al misma por tedes y cada Uno de los servidares publicos en todos los niveles jerérqulcos. '. Implementacién del Comité de ética dentro de Ia institucién, c. La vigencia, respato y plena eerccio de los derechos, garantias y beneficios fue asisten a los servidores publicos, 4. La creacién de incentivos dentro Ia institucién a fin de promover el Cumplimiento y obsarvancia de las normas de conducta, fe La evaluacién y mejora del cima organizacional en la entidad ‘Articulo 24, (Comité de ftica). 1. Se creard en el Ministerio de Educacién un Comité de Etiea, del que ser miembro Ia Jefa o Jefe de la UT, al cual estard integredo por tres miembros en total; adhiriéndose un miembro de la Unidad de Recursos Humanos; una servidera o servider piblico designado por el Ministro de Educacién, IT, Los miembros del Comité de ftica no deberén tener antecedentes de sanciones por la comision de faltas el itime afo de funciones, Articulo 25. (Funciones Generales del Comité de ética). 1. Las funciones del Comité de ftica estarén especificadas en el Cédigo 0 Reglamento de Etica, 1, EI Comité tomara la decisién sabre la creacién de incentives dentro Ia institucién 2 fin de promover el cumplimiento y observancia de las normas de conducta étice, [a implementacién de dichos incentivos serdn puestos a consideracion de la MAE ¥ la Unidad correspondiente para ejecutaros. capitulo V FUNCIONES DE CONTROL SOCIAL Y RENDICION PUBLICA DE CUENTAS ‘Articulo 26, (Funclones Generales en Control Social). La Unidad de ‘Transparencia, en el marco de la Constitucion Politica del Estado, en coordinacion con toda la estructura de Ia entidad serd la encargada de propiciar y generar Arce No. 214 eer: (GP ) 26144 2440074 «Coil de Cone: 3116 wn{todo Prinacional de Boia Minstero de Eaucocen cespacios de participacién y control social, identifiando en primera Instancia los factores involucrados de alguna manera en las actividades de la entidad. A fn que el ‘control social se ejerza adecuadamente, promoverén al interior de la institucién la cultura de trabajar conjuntamente con los actores sociales de manera Corresponsable y se delimitard las reas en las que el control social puede participa. Articulo 27. (Funciones Generales en Rendicién Publica de Cuentas). En | ‘Componente de Rendicién Publica de Cuentas, la Unidad de Transparencia realizars lun analisis de la Programacién de Operaciones Anual de la institucion a fin de Priorizar resultados estratégicos a comprometer con los actores sociales Involucrados, tomando en cuenta el concepto de RESULTADO que seftala la CConsttucién Politica del Estado, como el producto obtenido en el desemperio de las funciones pablicas para el cumplimiento de los objetivos planificados y la satisfaccién de las necesidades de la poblacién; ésta identifcacién de resultados @ comprometer, debe partir del cumplimiento de. tres. principlos elementales; ‘Transparencia entendida coma la Inclusion del Control Social en la fscalzacion dela ‘gestion de la institucién; Impacto Institucional y Beneficio Ciudadano, Para el Eumplimiento efective de la rendicién de cuentas la Unidad de Transparencia |8,Coordinar con cada una de las reparticiones de la Institucién, las actividades f ser sometidas a rendicién de cuentas, siempre en el sentido de la seleccion de resultados de impacto y beneficio social. b. Coordinar con los actores sociales y autoridades de la Institucién un ronograma para lo rendicion de cuentas de los resultados comprometidos; ebiendo por lo menos rendir cuentas dos veces en cada gestisn testableciéndose una rendicién de cuentas parcial y una rendicién de cuentas total. capitulo vr LUCHA CONTRA LA CORRUPCION Articulo 28. (Lucha Contra la Corrupcién). La Unidad de Transparencia, formularé al interior de las instituciones educetivas politicas y mecanismos de lucha ‘contra la corrupeién, en todas los niveles de la insitucién y del sistema educative. Articulo 29. (Quejas, Sugerencias y Denuncias). La Unidad de Transparencia ‘en el marco de sus competencias podré conocer quejas, denuncias y sugerencias. Articulo 30, (Denuncla). Es aquella accién formal que denota la comunicacién 0 puesta en conocimienta sobre la violacién © contravencién a una disposicién Juridica, © norma interna. El presente reglamento reconoce dos tipos de denuncia: Aedes No.2147 “lon (91.-2 2442144 2442074 Cla i Cone 3116 wanumnach. gobFstoado Pinacionol de Boia nitro de Edicion 1) Denuncia verbal ) Denuncia escrita Articulo 31, (Denuncias atendidas por la Unidad). La Unidad de Transparencia fen el marco de sus competencias atenderé toda denuncia relacionada a un posible hhecho de corrupclén, falta de transparencia, contravenciones a la normatividad y ‘maltratos (como expresiones de acciones refidas con la ética). Articulo 32. (Presentacién de Denuncias). 1. Toda persona natural o juridica, {que tenga conocimiento sobre un posible acto de corrupeién, falta de transparencia 1 otros aspectos mencionadas en el Articulo 31, puede presentar una denuncia en la Unided de Transparencia, XT, La denuncia puede ser presentada contra una servidora o servider piblico © ‘contra un particular que tenga relacién con el Ministerio de Educacién o el sistema ‘educative y deberé cumplir con los siguientes requisites; 2) Datos del denunciante 1b) Nombre del infractor o infractores 7) Detalle cireunstanciado sobre la comisién del hecho, 4) Las pruebas 0 indices pertinentes que sustenten la denuncia o Ia mencién dol lugar donde pueden ser encontradas. ©) Siel denunclante ast lo desea, podr solictar Ia reserva de su identidad, en ‘cuya caso la Unidad de Transparencia protegers todos los detos de la persona que denunci. Articulo 33. (Denuncias Verbales). Las denuncias verbales serén recibidas en la \Ventanilla Unica de correspondencia 0 por la linea gratuita y serdn plasmadas en un formulario de denuncia, en el que se indicaré con precisién el hecho a ser denunciado, el nombre del infractor y el detalle circunstanciado sobre la comisién {el hecho; en caso de ser una denuncia sobre la comisién de un posible hecho de ‘corrupeién, se adjuntaran las pruebas pertinentes que sustenten 0 se harén conocer fos indicios que hagan suponer pertinencia de la denuncia 0 la mencién del lugar donde pueden ser encontrados. Articulo 34, (Denuncias Escritas). I. Las denuncias escritas serén dirgidas a la Jefa 0 Jefe de la Unidad de Transparencia, en ella se indicaré con precision el hecho “enunciado, el nombre del infractor y el detalle crcunstanciada Sobre la comision {del hecho; en casa de ser una denuncia sobre la comisién de un posible hecho de ‘corrupeién, se adjuntaran las pruebas pertinentes que sustenten la denuncie 0 le mencin del lugar donde pueden ser encontradas. XL Si el denunciante asi lo desea podré solctar la reserva de su identidad, en cuyo caso la Unidad de Transparencia, protegeré en todo momento la identidad de los, enunclantes. [Articulo 35. (Intervencién de Oficio). 1. Si en el desarrollo de sus funciones, Cualquier miembro de la Unidad de Trarsparencia, tuviera e! conocimiento de 1a cA Na 2147 een (P1-2) 240144 242074 «Cal de Cones: 3116“ wnmined gOEstado Prinacional de Boise Ministero de Eoucockn Infraccién de las normas éticas de conducta 0 Ia posible comisién de hechos de corupeién inmedlatamente informara a la Jefa 0 Jefe de la Unidad sobre el hecho. IL, $i se tratard de infracclones éticas, remitiré el caso a conacimiento del Comité de Etica y en caso de tratarse de posibles hechos de corrupcién, la Unidad de ‘Transparencia, iniciaré la investigacién y acumulacién de pruebas a efectos de remiti el caso alas Instanclas correspondientes. IIT. Una ver remitido el caso, la Unidad de Transparencia, elaboraré un informe fundamentado y pormenorizado a la MAE con copie al Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupcién, IV. En caso de que la MAE esté involucrada, la Jefa o Jefe de la Unidad de ‘Transparencia, esté facultada(o) a remitirinmediatamente los antecedentes ante el Ministero de Transparencia Insttucional y lucha Contra la Corrupcin. Articulo 36, (Tratamiento General de las Quejas, Sugerencias y Denuncias).. oda queja, sugerencia o denuncia recibida en la Unidad de Transparencia, serd fegistrada y codificada a efectos de control y seguimiento en las areas donde ‘carresponda su tratamiento; In Ifa 0 Jefe de la Unidad de Transparencia analizaré fas quejas y denuncias, para la verfcacién de su procedencla o Improcedencia, en ceaso de. ser procedentes, las asignara a un profesional de la Unidad para su Fespectivo saguimiento, En caso de ser improcedentes elaboraré un informe que fundamente la Improcedencia y procederé al archivo de la misma, este informe seré Temitido 2 quien emitié a queja 0 denuncia improcedente anunciandole su archivo, ‘Articulo 37. (Tratamiento de las Sugerencias). Las sugerencias serén Femitidas al drea al que vayan dlrigiéas, debiendo el encargado de sequimiento ‘2dministrativo y contrataciones efectuar un control sobre la aplicacién © no de la misma. Articulo 38, (Seguimiento de Denuncias). Una ver sentada Ia procedencia y Codificada le denuncia, la Jefa 0 Jefe de la Unidad de Transparencia asignaré el Seguimiento de la denuncia @ un profesional de la Unidad, para que realice las investigaciones respectivas en busca de verifcar los dates de la denuncia, asf como {a acumulacién de pruebas 0 indicios que confirmaren la misma. Sila investigacién resultare en obtencién de pruebas en casos de infracciones leves ® la normatividad (segin el reglamento correspondiente), se remitiran éstas a la Sutoridad educativa pertinente, soicitandole la sancién respectiva, ‘ia investigacién resultare en obtencién de pruebas o indicios de ellas en casos de infracciones graves 0 muy graves a la normatividad (segtn el reglamento correspondiente), se ramitirin éstas a la autoridad educativa pertinente, ‘Soliitandole la instauracion de proceso disciplinario. Sila investigacién resultare en obtencién de indicios de rregularidades en manejos feconémicos. y/o. administratives, se remitirin éstas a la instancia pertinente, Solctandale la realizacén de una auditoria.Estado Purinasienal de Boba Mristeo de Eoucocin Sila Investigacién resultare en obtencién de pruebas o indlcios de allas en casos de ‘elitos penales se remitiran éstas a la autoridad educativa pertinente, solciténdole la correspondiente demanda en Ia justica ordinaria. En caso de tratarse de una denuncia por la comisién de posibles hechos de corrupelén o falta de transparencia seguirén un trémite especial Articulo 39. (Denuncias sobre Hechos de Corrupcién o de Falta de ‘Fransparencia). Toda denuncia sobre la posible comisién de hechos de corrupcién © sobre la falta de de Transparencia seré tratada en primera instancla al Interior de la Unidad de Transparencia. 1. En caso de tratarse de un hecho de falta de transparencla se identificara si éste hecho corresponde a los componentes de: Acceso a la Informacién, Control Social o Rendicion Publica de Cuentas, una vez identificado el componente la Unidad de Transparencia, efectuaré las acciones necesarias para cada caso. TI.En caso de tratarse de denuncias sobre hechos de corrupclén, serdn analizadas por In Unidad de Traneparencia, que llevara adelante la acumulacién de pruebas para la remision ante la instancia correspondiente, Articulo 40. (Aceptacién 0 Rechazo). 1. En aquellos casos on que le Unidad fenculentre que la denuncia no es pertinente, se pronunciaré por escrito, de forma fundamentada, sobre la impertinencia de la misma, con el consecuente rechazo del ‘seguimiento de la denuncia en el plazo de 5 dias hablles. ‘Sila Unidad no se pronuncia en el plazo establecido precedentemente, implicaré fllo automdticamente, le aceptacién de la denuncia y el correspondiente inicio det ‘seguimiento. 11. En caso de aceptacién, la Unidad, de no mediar obstaculos fuera de su aleance (como ser Informes retrasados desde el interior del pais), tendré un plazo de 30 / ‘dias hablles, para acumular las pruebas que fueran necesarias para poder sustentar fa denuncia, Concluide dicho plazo elaboraré un Informe en el que se esbozarén las pruebas 0 indicios de elias, se fundamentarsn las conclusiones y se remitira el Informe @ la autoridad correspondiente, como se sefala en el Articulo 38. En casos de corrupciin, dicho informe seré remitido a la MAE con copia al Ministerio de “Transparencia institucional y Lucha contra la Corrupcién. Articulo 41. (Deber de Colaboracién). A fin de sustentar la denuncia, en la ftapa de acumulaciin Ge pruebas, todas y cada una de las dependencias de la Institucién y del sistema educativo prestaran colaboracién y en caso de no hacerlo se tomara como obstruccién 9 encubrimiento, Informando del hecho al inmediato superior. ~Articulo 42, (Informe Final). Una vez concluido el plazo de 30 dias habiles, para fa acumulacién de pruebas, el encargado analizaré toda la documentacién yen un ‘cate No 2147 Telkron (91-2) 240144244074» Casta de Cone: 3116 wn ined g8B0Estado Punaclenal de Bolivia Ninsorio de Educacion plazo de 10 dias hébiles, remitré un informe final en el que poss 1) Rechazar el caso, por la falta de existencla de Indicios de corrupcién y més bien ser un easo a ser tratado por la Direccién General Juridica, en un sumario administrativo; 'b) Remitirla como denuncia formal de un hecho de corrupcién ante el Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha contra la Corrupcién y ante la Direccién General de Asuntos Juridicos para que ésta interponga las acciones correspondientes ante el Ministerio Publica. capitulo vir RENDICION DE CUENTAS ¥ CONTROL SOCIAL Articulo 43, (Rendicién PGblica de Cuentas y Control Social). La Unidad de ‘Transparencia, en el marco de la Constitucién Politica del Estado, en coordinacién con toda la estructura de la entidad seré la encargada de propiciar y generar fespacios de pertiipecién y contro social Articulo 44. (Identificacién de Actores y de Actividades). T. La Unidad de “ransparenela coordinars con cada una de las reparticiones de la Instituci6n para Ia Identincacién de los actores involucrados en las actividades de la entidad y de las, ‘actividades @ ser sometidas a rendicién de cuentas. XE. La insttucién deberd rendir cuentas por lo menos dos veces en cada gestién ‘esiableciéndose una rendicién de cuentas parcial y una rendicién de cuentas final ‘Articulo 45, (Reformas Legales). I. La Unidad de Transperencia promoveré las Feformas legales y administrativas necesarias para el pleno y efectivo ejercicio del ‘derecho de control cludadano. Xt promovers también 1a crocin de stares de orgnzain do tos nveles <2 pe rracional, departamental y local que faciiten la coordinacién de los actores y (i. organizaciones sociales. Articulo 46, (Audiencias Piblicas). La Unidad de Transparencia promoverd la~ participacin de los actores sociales en las rendiciones de cuentas piblicas a través Ge! establecimiente con carscter obigatorio de las audiencias publica. Articulo 47. (Control Social en Contrataciones) Se deberén generar al interior {o| Ministerio de Edueacién mecanismos para permitir la partiipacién de. las ‘rganizaciones Sociales como observadores en les procesos de contratacién pablica Articulo 48. (Promocién de liderazgos). £1 Ministerio de Educaciin a través de ‘sus reparticiones fomentard la promocién de nuevos liderazgos al interior de la fentidad y de las organizaciones sociales, de manera de generar ejecutores de ontrol social a cudadanos con altos valores étcos y morales. ‘ico No 2147 eons (69) 2440144 2442074 «Casita de Cones: 116 new minegtbo{todo Purinacional de Boia Mistro de Eaucocten Articulo 49. (Programas de Capacitacién Ciudadana). La Unidad de Transparencia generara programas de capecitacién cludadana en participacion piblica, transparencia, acceso a la informacion y lucha contra la corrupctén. Articulo 50. (Obligatoriedad de la Rendiclén de Cuentas). Con la finalidad de Gotar de un contenido profundamente democrético a la gestion publica, se festableceré de manera obligatoria que todas las reparticiones del Ministerio de Eaucacién rindan cuentas de su gestion de manera periédica, en espacios que faciliten el ejercicio del control social Articulo 51. (Concertacién de Politicas Pablicas) La Unidad de Transparencia promoverd la generacién de mesas de didlogo entre los organismos publices y las, Feparticiones del Ministerio con la finalidad de fortalecer una cultura de dialogo y tontribuir de este manera el disefo y ejecucién de las politicas piblicas del sector {e la educacién, Articulo 52. (Educacién y Sensibilizacién para Ia Rendicién de Cuentas) Lo Unidad de Transparencia generaré mecanismes de difusién publica a fin de comunicer a todos los actores y servidores los beneficlos y oportunidades de los Dracesos de renricién da cuentas Para este fin la Unidad de Transparencia recurria a campafias de difusién, sensibilzacién, educativas, y todo tipo de publicaciones para cumplir su cometido.Estado Puinaoiona! de Boia - nislro de ESucncien RESOLUCION MINISTERIAL N° 126/11 La Paz, 22.de marzo de 2011 VISTOS Y CONSIDERANDO: Que el Paragrato Il del Artculo & de la Constitucién Politica del Estado, establece que - Estado Plurinacional se sustenta en los valores de unidad, ualdad, inclusion, dignidad, libertad, = salidaridad, reciprocidad, respeto, complementariedad, armonla, transparencia, equipo, igualdad de oportunidades, equidad social y de género en la particpacién, bienestar comin, responsabildad, ustica sooil, dstribucién y edistrbucién de los products y bienes sociales, para - vii bien, Que el Articulo 232 del mismo Texto Constitucional,cita que la Administracién Pabica se rige por los principios de legitimidad, legalidad, imparcilidad, publicidad, compromiso e interés. social, tica, tansparencia, igualdad, competencia, eficencia, calidad, calidez, honestidad, - responsabildad y resutados. {Que el numeral § del Aticulo 118 del Decreto Supremo No. 29894 de 7 de febrero de 2009, de Organizacién del Organo Ejecutivo del Estado Plurinacional, instaura a la Unidad de S ‘Transparencia como parte de la estructura central de los Ministeios de Estado, {Que el Aticulo 125 del mismo cuerpo legal, establece la creaci6n de la Unidad de Transparencia en los diferentes Ministerios, sefialando que se encargara de tansparentar Gestion Publica en el Ambilo. de sus funciones y que deberd coordina’ aus accionss eon el Ministerio de Transparencia Institcional y Lucha Contra la Corupeién. c {Que el Informe Legal DGAJ-UAJ N"1176/2010 de fecha 21 de septiembre de 2010 femitido por la Unidad de Analisis Juridico dependiente de la Direccién General de Asuntos ., Juriicos sefala que dada Ia importancia que desempera dentro del Ministero de Educacion la Unidad de Transparencia se recomienda seguir con el respective procedimiento hasta su © aprobacin mediante Resolucion Ministerial, ‘Que el Informe A.D. MMLA N° 07/2010 de fecha 27 de septiembre de 2010 emitido Ia ‘Asesora Legal de Despacho establece la correspondencia de la aprobacién del Reglamento de la Unidad de Transparencia, manfestando que debido a la importancia del tema, es necesario recalear la importancia de que este instrumento pueda ser utlizado de la manera corecta y ética posible Que la CARTAIMTILCCIMPPET/DGTP/2010-0981 de fecha 09 de noviembre de 2010 dirigita por la Ministra de Transparencia Insttucional y Lucha contra la Cortupcion al Ministro de Educacion, sefala que se ha revisado el Borrador del Reglamento Intero de la Unidad de ‘Transparencia del Ministero de Educacién y concluye que dicho reglamento intemo no entra en contradicein con los ineamientos generales para ia creacion de Unidades de Transparencia por lo tanto recomienda que el dacumento sea aprobado mediante Resolucién Ministerial A>, | Minisra de Educacién en uso de las atribuciones conferidas por el Decreto Supremo N° 2084 de 7 de febxero de 2008, RESUELVE: AR _Aatieulo 4. (APROBACION).-Aprobar el Reglamento de la Unidad de Transparencia, en sus Ly}e°2) sete Captucs y Cincuenta y Dos Ariuos, que en anexo erma pate incvsible de In presente SME-3}aisposicon normatva 1 (6912) aspiaaeco74 «Cont cde Cone: 3116 wwwmined ob99999 > 9069 »» Estado Prinasional de BoA Neitera de Education Articulo 2.- (CUMPLIMIENTO) La Unidad de Transparencia y la Unidad de Recursos wumanos y Desarrollo Organizacional quedan encargados de la ejecucién y cumplimiento de la ‘presente Resolucién Ministerial Registrese, archivese y cimplase, ‘Dr. Sh aged Mi avs Rab an gate i, nese No 2147 loro (9-2) 2442184.2442074 «Casa. de Cone: 3118 wesumnaes geb.B0