ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ / ΠΡΟΣΘΗΚΗ

ΣΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ

«Πρότυποι Τουριστικοί Προορισμοί Ολοκληρωμένης Διαχείρισης, Οργανισμοί
Διαχείρισης και Προώθησης Προορισμού, Ιαματικές Πηγές Ελλάδας και άλλες ρυθμίσεις
για την ενίσχυση της τουριστικής ανάπτυξης»

ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο Ι
Μίσθωση τουριστικών καταλυμάτων για την κάλυψη αναγκών δημόσιας υγείας —

Τροποποίηση παρ. Ι άρθρου 121 ν. 4790/2021

Στην παρ. Ι του άρθρου 121 του ν. 4790/2021 (Α’ 48), περί της μίσθωσης Τουριστικών
καταλυμάτων για την κάλυψη έκτακτων αναγκών δημόσιας υγείας που συνδέονται με την
αντιμετώπιση του κορωνοΙού ςονιο-ι9, επέρχονται οι εξής τροποποιήσεις: α) το δεύτερο
εδάψιο τροποποιείται, ώστε καταληκτική ημερομηνία διάρκειας των μισθώσεων να είναι η
31η. 3.2022, β) το τέταρτο εδάψιο τροποποιείται, αντίστοιχα, ως προς την ημερομηνία πέραν
της οποίας καταβάλλεται από το Υπουργείο Τουρισμού πρόσθετη οικονομική αποζημίωση
σε περίπτωση που συνεχίσουν να διαμένουν πρόσωπα στα ως άνω καταλύματα, μέχρι τη
συμπλήρωση των αναγκαίων ημερών διαμονής που έχουν οριστεί για το καθένα εξ αυτών
από τις αρμόδιες υγειονομικές αρχές, γ) το πέμπτο εδάψιο τροποποιείται, ώστε συμβάσεις
οι οποίες έχουν συναψθεί, κατόπιν προσκλήσεων εκδήλωσης ενδιαψέροντος για προσψορά
τουριστικών καταλυμάτων προς μίσθωση για την αντιμετώπιση ενδεχομένων κρουσμάτων
ςονιο-ι9, και οι οποίες έχουν παραταθεί έως και την 31η.12.2021 να δύνανται να
παραταθούν εκ νέου, από τη λήξη τους έως και την 31η.3.2022, και η παρ. Ι διαμορψώνεται
ως εξής:

«1. Για την κάλυψη έκτακτων αναγκών δημόσιας υγείας, που συνδέονται με την
αντιμετώπιση του κορωνοΙού ςονιο-ι9, είναι δυνατή, με απόψαση του Υπουργού
Τουρισμού, κατόπιν δημοσίευσης πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαψέροντος και κατά
παρέκκλιση κάθε εθνικής διάταξης περί δημοσίων συμβάσεων, η μίσθωση με απευθείας
ανάθεση κύριων ή μη κύριων τουριστικών καταλυμάτων της παρ. 2 του άρθρου Ι του ν.
4276/2014 (Α’ 155), στο σύνολο της Ελληνικής Επικράτειας. Οι μισθώσεις της παρούσας δεν
δύναται να έχουν διάρκεια πέραν της 3Ιης.3.2022. Οι δαπάνες των ανωτέρω μισθώσεων
βαρύνουν τον τακτικό προϋπολογισμό του Υπουργείου Τουρισμού. Εψόσον συνεχίσουν να
διαμένουν πρόσωπα στα ως άνω καταλύματα πέραν της 3Ιης.3.2022, μέχρι τη συμπλήρωση
των αναγκαίων ημερών διαμονής που έχουν οριστεί γιατο καθένα εξ αυτών από τις αρμόδιες
υγειονομικές αρχές για την πρόληψη και αντιμετώπιση του κορωνοϊού ςΟνιο-Ι9,
καταβάλλεται από το Υπουργείο Τουρισμού πρόσθετη οικονομική αποζημίωση. Συμβάσεις,
οι οποίες έχουν συναψθεί δυνάμει των υπό στοιχεία 6382/13.4.2021 (ΑΔΑ: 9ΟΔΥ465ΧΘΟ-
ΟΑΥ), 7135/26.04.2021 (ΑΔΑ:6ΒΨΑ465ΧΘΟ-Μ Ρ), 7869/12.05.2021 (ΑΔΑ: ΨΠΟΞ465ΧΘΟ-
Π6Υ), 11493/29.06.2021 (ΑΔΑ: ΩΤΒΟ465ΧΘΟ-4ΧΩ), 12294/09.07.2021 (ΑΔΑ: ΨΞΜΧ465ΧΘΟ-
3ΥΥ),12348/12.07.2021 (ΑΔΑ: ΨΗΖ7465ΧΘΟ-ΒΦΨ), 12776/19.07.2021(ΑΔΑ: 9ΠΕ8465ΧΘΟ-
Υ8Π), 12981/21.07.2021 (ΑΔΑ: ΨΚΟ4465ΧΘΟ-ΚΔ7), 13361/27.07.2021 (ΑΔΑ: ΨΒ9Ε465ΧΘΟ-
Ο64), 13638/29.07.2021 (ΑΔΑ: ΩΣΠΓ465ΧΘΟ-ΑΩ2), 13706/30.07.2021 (ΑΔΑ: 6ΛΣΕ465ΧΘΟ-
Σ11), 16544/17.09.2021 (ΑΔΑ:9ΗΤ9465ΧΘ0-Γ7Σ) προσκλήσεων εκδήλωσης ενδιαψέροντος
για προσψορά τουριστικών καταλυμάτων (κύριων ή μη κύριων) προς μίσθωση για την
αντιμετώπιση ενδεχομένων κρουσμάτων ςονιο-ι9 και των οποίων η ισχύς έληξε την
31η.10.2021 και παρατάθηκαν έως και την 3Ιη.Ι2.202Ι, δύνανται, με πράξη του αρμοδίου
οργάνου, να παραταθούν εκ νέου από τη λήξη τους έως καιτην 31η.3.2022, επίτη βάσει της
ζήτησης κλινών για τη διαμονή επιβεβαιωμένων κρουσμάτων κορωνοϊού ςονιο-ι9 και των
στενών επαψών τους. Οι δαπάνες των μισθώσεων του προηγούμενου εδαψίου βαρύνουν τον
τακτικό προϋπολογισμό του Υπουργείου Τουρισμού.».

Άρθρο 2
Κατ’ εξαίρεση ρυθμίσεις Περί καταγγελίας συμβάσεων μεταξύ τουριστικών επιχειρήσεων
και των πελατών τους για την παροχή τουριστικών υπηρεσιών Τροποποίηση παρ. 3
—

άρθρου εβδομηκοστού της από 13.4.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου

Στην παρ. 3 του άρθρου εβδομηκοστού της από 13.4.2020 Πράξης Νομοθετικού
Περιεχομένου (Α’ 84), η οποία κυρώθηκε με το άρθρο Ι του ν. 4690/2020 (Α’ 104), στην οποία
περιέχονται κατ’ εξαίρεση ρυθμίσεις περί της καταγγελίας συμβάσεων μεταξύ τουριστικών
επιχειρήσεων και των πελατών τους για την παροχή τουριστικών υπηρεσιών, προστίθεται
δεύτερο εδάψιο και η παρ. 3 διαμορψώνεται ως εξής:

«3. Εάν, κατόπιν της κατά την παρ. 1 καταγγελίας, η τουριστική επιχείρηση υποχρεούται να
επιστρέψει στον πελάτη οποιοδήποτε ποσό που ο πελάτης έχει καταβάλει ως προκαταβολή,
εγγύηση, αρραβώνα, μερική ή ολική εξόψληση ή με οποιαδήποτε άλλη μορψή νια την
εκτέλεση της σύμβασης, η τουριστική επιχείρηση δύναται, κατά παρέκκλιση των κατά
περίπτωση εψαρμοστέων διατάξεων σύμβασης ή νόμου, να προσψέρει στον πελάτη αντί της
επιστροψής χρημάτων ισόποσο πιστωτικό σημείωμα ισχύος δεκαοκτώ (18) μηνών από την
ημερομηνία έκδοσής του. Τα ισόποσα πιστωτικά σημειώματα της παρ. 2, των οποίων η ισχύς
έληξε ή λήγει έως και την 31η.12.2021, παρατείνονται από τη λήξη τους έως και την
31 η .3.2022.».

Άρθρο 3
Κατ’ εξαίρεση ρυθμίσεις Περί καταγγελίας συμβάσεων μεταξύ τουριστικών εΠιχειρήσεων
— Τροποποίηση Παρ. 2 άρθρου εβδομηκοστού Πρώτου της από 13.4.2020 Πράξης
Νομοθετικού Περιεχομένου

Στην παρ. 2 του άρθρου εβδομηκοστού πρώτου της από 13.4.2020 Πράξης Νομοθετικού
Περιεχομένου (Α’ 84), η οποία κυρώθηκε με το άρθρο Ι του ν. 4690/2020 (Α’ 104), στην οποία
περιέχονται κατ’ εξαίρεση ρυθμίσεις περί της καταγγελίας συμβάσεων μεταξύ τουριστικών
επιχειρήσεων, προστίθεται δεύτερο εδάψιο και η παρ. 2 διαμορψώνεται ως εξής:

«2. Εάν, κατόπιν της κατά την παρ. Ι καταγγελίας, η μία εκ των συμβαλλομένων τουριστική
επιχείρηση υποχρεούται να επιστρέψει στην αντισυμβαλλόμενη τουριστική επιχείρηση
οποιοδήποτε ποσό που η τελευταία κατέβαλε ως προκαταβολή, εγγύηση, αρραβώνα, μερική
ή ολική εξόψληση ή με οποιαδήποτε άλλη μορψή, η οψειλέτρια τουριστική επιχείρηση
δύναται, κατά παρέκκλιση των κατά περίπτωση εψαρμοστέων διατάξεων σύμβασης ή νόμου,

2.
να προσψέρει στην αντισυμβαλλόμενη τουριστική επιχείρηση αντί της επιστροψής χρημάτων
ισόποσο πιστωτικό σημείωμα ισχύος δεκαοκτώ (18) μηνών από την έκδοσή του. Τα ισόποσα
πιστωτικά σημειώματα της παρ. Ι των οποίων η ισχύς έληξε ή λήγει έως και την 31η.12.2021,
παρατείνονται από τη λήξη τους έως και την 31η.3.2022.».

Άρθρο4
Σύνθετα τουριστικά καταλύματα — Τροποποίηση παρ. ό άρθρου 8 ν. 4002/2011

Στην Παρ. ό του άρθρου 8 του ν. 4002/2011 (Α’ 180), περί των προϋποθέσεων δημιουργίας
σύνθετων τουριστικών καταλυμάτων, προστίθεται περ. η’ ως εξής:

«η. Το ποσοστό των δυνάμενων να πωληθούν ή εκμισθωθούν μακροχρονίως τουριστικών

επιπλωμένων κατοικιών, κατά την έννοια της παρ. 2α, μπορεί να προσαυξάνεται σε ποσοστό
πενήντα τοις εκατό (50%), υπό τις ακόλουθες προϋποθέσεις, οι οποίες πρέπει να συντρέχουν
σωρευτικά:
αα. Κατεδαψίζονται τμήματα ή αποσύρονται κτίρια του υψιστάμενου τουριστικού
καταλύματος, που αντιστοιχούν τουλάχιστον στο ενενήντα τοις εκατό (90%) της
υλοποιημένης δόμησης και δεν ικανοποιούν τους ισχύοντες όρους και περιορισμούς
δόμησης.
ββ. Οι πάσης ψύσεως εντός του γηπέδου κατασκευές, υψιστάμενες και νέες, πληρούν τους
ισχύοντες κατά τον χρόνο κατασκευής τους όρου ς και περιορισμούς δόμησης, εντάσσονται,
τουλάχιστον, στην κατηγορία Α’ του Κανονισμού Ενεργειακής Απόδοσης Κτιρίων (Κ.ΕΝ.Α.Κ.),
και καλύπτουν τις απαιτήσεις του Αναθεωρημένου Κανονισμού Επεμβάσεων (ΚΑΝ.ΕΠΕ.).
γγ. Δεν έχει ληψθεί οποιαδήποτε κρατική ενίσχυση για χρονική περίοδο μεγαλύτερη των
δέκα (10) ετών. Σε αντίθετη περίπτωση, το ποσό της ενίσχυσης που έχει χορηγηθεί
επιστρέψεται, σύμψωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.
δδ. Η αξιοποίηση συνδυάζεται με τη γενικότερη ανάπλαση των κτισμάτων και τη συνολική
αναβάθμιση των κοινοχρήστων χώρων, καθώς και του περιβάλλοντος χώρου των κτιρίων.
Εψόσον συντρέχουν οι ως άνω προϋποθέσεις, το ποσοστό των δυνάμενων να πωληθούν ή
εκμισθωθούν μακροχρονίως τουριστικών επιπλωμένων κατοικιών υπολογίζεται επί της
συνολικώς δομού μενης επιψάνειας των υψιστάμενων και νέων τουριστικών εγκαταστάσεων.
Αν ο υλοποιούμενος συντελεστής δόμησης είναι μεγαλύτερος του 0,15, η υπαγωγή στην
περίπτωση αυτή επιτρέπεται υπό τον όρο της καταβολής της ειδικής εισψοράς της υποπερ.
αα’ της περ. β’.
Η συνδρομή των ως άνω προϋποθέσεων διαπιστώνεται με πράξη της Ειδικής Υπηρεσίας
Προώθησης και Αδειοδότησης Τουριστικών Επενδύσεων του Υπουργείου Τουρισμού, ύστερα
από αίτηση του κυρίου του ακινήτου. Η μεταβίβαση κατά κυριότητα ή η μακροχρόνια
εκμίσθωση τουριστικών επιπλωμένων κατοικιών επιτρέπεται σύμψωνα μετην παρ. 5 και υπό
την προϋπόθεση ότι έχει εκδοθεί η ως άνω διαπιστωτική πράξη. Η περίπτωση αυτή δεν
εψαρμόζεται σωρευτικά με το άρθρο 10, περί απόσυρσης παλαιών τουριστικών
καταλυ μάτων. ».
 Άρθρο 5
Διάνοιξη οδών και συνοδά έργα προς εξυπηρέτηση σύνθετων τουριστικών καταλυμάτων
και οργανωμένων υποδοχέων τουριστικών δραστηριοτήτων Τροποποίηση παρ. 8
—

άρθρου 5 ν. 4179/2013

Στην παρ. 8 του άρθρου 5 του ν. 4179/2013 (Α’ 175), περί της διάνοιξης οδών και περί λοιπών
συνοδών έργων σε ιδιωτικά δάση και δασικές εκτάσεις, για την εξυπηρέτηση σύνθετων
τουριστικών καταλυ μάτων και οργανωμένων υποδοχέων τουριστικών δραστηριοτήτων,
επέρχονται οι εξής τροποποιήσεις: α) τροποποιείται το δεύτερο εδάιο, ως προς την
παραπεμπόμενη διάταξη, β)προστίθενταιτρίτο καιτέταρτο εδάψιο, και η παρ. 8του άρθρου
5 διαμορψώνεται ως εξής:

«8. Επιτρέπεται σε ιδιωτικά δάση και δασικές εκτάσεις η διάνοιξη οδών και λοιπών συνοδών
έργων για την εξυπηρέτηση σύνθετων τουριστικών καταλυμάτων και οργανωμένων
υποδοχέων τουριστικών δραστηριοτήτων. Στην περίπτωση αυτή το συνολικό εμβαδόν των
διανυσσομένων οδών δεν προσμετράται στο ανώτατο επιτρεπόμενο ποσοστό 20% του
δάσους ή της δασικής έκτασης των προς διάθεση για τουριστικές και αθλητικές
εγκαταστάσεις χώρων της περ. δ’ της παρ. 4 του άρθρου 49 του ν. 998/1979. Για την
εξυπηρέτηση των ως άνω εγκαταστάσεων, επιτρέπεται η διάνοιξη οδών και σε δημόσια δάση
και δασικές εκτάσεις καθώς και σε δημόσιες εκτάσεις των περ. α’ και β’ της παρ. 5 του
άρθρου 3 του ν. 998/1979. Ειδικότερα, για την περίπτωση της εξυπηρέτησης σύνθετων
Τουριστικών καταλυμάτων, η διάνοιξη οδών στις εκτάσεις του προηγούμενου εδαψίου
επιτρέπεται, κατόπιν σχετικής τεκμηρίωσης της αναγκαιότητας αυτής στην οικεία τεχνική και
περιβαλλοντική μελέτη για την ανεπάρκεια της διαθέσιμης προς αξιοποίηση ιδιωτικής
δασικού χαρακτήρα έκτασης για τον σκοπό αυτό.».

Άρθρο ό
Χώροι βοηθητικής χρήσης και λοιπές συνοδές χρήσεις για την εξυπηρέτηση τουριστικών
εγκαταστάσεων

1. Για την εξυπηρέτηση τουριστικών καταλυμάτων όλων των κατηγοριών της παρ. 2 του
άρθρου Ι του ν. 4276/20 14 (Α’ 155), για τα οποία έχει ήδη εκδοθεί διαπιστωτική πράξη του
Ελληνικού Οργανισμού Τουρισμού (Ε.Ο.Τ.), σύμψωνα με το δεύτερο εδάψιο της περ. α) της
παρ. 1 του άρθρου 6 του ν. 2160/1993 (Α 118), επιτρέπεται, κατά παρέκκλιση κάθε άλλης,
γενικής ή ειδικής, διάταξης, η δημιουργία πρόσθετων χώρων βοηθητικής χρήσης με μέγιστη
επιψάνεια μέχρι το επτά τοις εκατό (7%) της συνολικής υψιστάμενης δόμησης του
καταλύματος, υπό τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
α) Οι πρόσθετοι χώροι βοηθητικής χρήσης είναι αναγκαίοι με τα σημερινά δεδομένα για την
εξυπηρέτηση του τουριστικού καταλύματος και τη λειτουργία του με βάση τα σύγχρονα
πρότυπα και τις τεχνικές και λειτουργικές προδιαγραψές της συγκεκριμένης κατηγορίας
καταλύ ματος,
β) Οι πρόσθετοι χώροι βοηθητικής χρήσης αποσκοπούν στην εξυπηρέτηση, ιδίως, ειδικών
τουριστικών υποδομών, ή στην περιβαλλοντική ή ενεργειακή αναβάθμιση του τουριστικού
καταλύματος, ιδίως, στο πλαίσιο εγκατάστασης σύγχρονου εξοπλισμού ενεργειακής
εξοικονόμησης και συστημάτων εξοικονόμησης ψυσικών πόρων.
γ) Η αίτηση για τη χορήγηση της σχετικής άδειας συνοδεύεται αιτό ειδική τεχνική τεκμηρίωση
της αναγκαιότητας και αποστολής των πρόσθετων χώρων βοηθητικής χρήσης, σύμψωνα με
τις προϋποθέσεις της παρούσας.
2. Στα τουριστικά καταλύματα της ιταρ. 1, επιτρέπεται, επιπλέον, κατά παρέκκλιση κάθε
άλλης, γενικής ή ειδικής, διάταξης, η χωροθέτηση βοηθητικών ή συνοδών χρήσεων στο
ακίνητο στο οποίο τα καταλύματα αυτά βρίσκονται εγκατεστημένα, για την εγκατάσταση των
αναγκαίων ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων και δικτύων, όπως υποσταθμοί,
αντλιοστάσια, συστήματα και εγκαταστάσεις πυρόσβεσης, υποδομές συγκέντρωσης
απορριμμάτων, ή την εγκατάσταση ανοικτών αθλητικών χώρων αποκλειστικά για την
εξυπηρέτηση του καταλύματος.

Άρθρο 7
Θέση στάθμευσης μπροστά ή πλησίον των ξενοδοχείων Τροποποίηση παρ. ό και
—

προσθήκη παρ. 10 στο άρθρο 68 ν. 4582/2018

1. Η παρ. ότου άρθρου 68 του ν. 4582/2018 (Α’ 208), περί του ελάχιστου μήκους της εσοχής
που δημιουργείται στο πεζοδρόμιο για τη στάση ειδικών τουριστικών λεωψορείων δημόσιας
χρήσης, ταξί και επιβατηγών ιδιωτικής χρήσης αυτοκινήτων των πελατών ξενοδοχειακού
καταλύματος καιμόνογιατην επιβίβαση καιτην αποβίβασή τους, καθώς καιγιατη ψόρτωση
και την εκψόρτωση των αποσκευών τους, τροποποιείται ώστε ειδικά για την εσοχή που
δημιουργείται επί Τμήματος πεζόδρομου ή πλατείας το ελάχιστο μήκος να ορίζεται στα δέκα
(10) μέτρα, και διαμορψώνεται ως εξής:

«ό. Η εσοχή που δημιουργείται σύμψωνα με την παράγραψο ι ή παραχωρείται σύμψωνα με

την παράγραψο 3, σε κάθε περίπτωση, δεν μπορεί να είναι μικρότερη των είκοσι (20) μέτρων,
εκτός από τις περιπτώσεις που αυτή δημιουργείται επί τμήματος πεζόδρομου ή πλατείας,
οπότε δεν μπορεί να είναι μικρότερη των δέκα (10) μέτρων.)>.

2. Στο άρθρο 68 του ν. 4582/2018 προστίθεται παρ. 10 ως εξής:

«10. Η εσοχή της παρ. 1 επιτρέπεται να δημιουργηθεί και σε τμήμα πεζόδρομου ή πλατείας,
στις περιπτώσεις κατά τις οποίες η είσοδος του ξενοδοχειακού καταλύματος βρίσκεται
έμπροσθεν αυτών. Η εσοχή της παρούσας επιτρέπεται να δημιουργηθεί μόνο σε περιπτώσεις
πεζόδρομων ή πλατειών, όπου, σύμψωνα με την οικεία νομοθεσία, επιτρέπεται η διέλευση,
στάση ή στάθμευση οχημάτων. Στις περιπτώσεις αυτές, επιτρέπεται η διέλευση, στάση ή
στάθμευση τουριστικών λεωψορείων δημόσιας χρήσης, ταξί και επιβατηγών ιδιωτικής
χρήσης αυτοκίνητων, τα οποία εξυπηρετούν τους πελάτες του ξενοδοχειακού καταλύματος
και μόνο για την επιβίβαση και την αποβίβασή τους, καθώς και τη ψόρτωση και την
εκψόρτωση των αποσκευών τους.».

ς
 Άρθρο 8
Παραχώρηση απλής χρήσης αιγιαλού και παραλίας και καταβολή αποζημίωσης από
ιδιώτη για προκείμενη συντέλεση απαλλοτρίωσης Τροποποίηση Παρ. 3 άρθρου 7 ν.
—

2971/2001

Στην παρ. 3 του άρθρου 7 του ν. 2971/2001 (Α’ 285), περίτης εψαρμογής των διατάξεων περί
απαλλοτριώσεων λόγω ρυμοτομίας για τη δημιουργία παραλίας, επέρχονται οι εξής
τροποποιήσεις: α) τροποποιείται το δεύτερο εδάψιο, ως προς την αναψορά οτην Υπηρεσία
Δόμησης του οικείου Δήμου, β) τροποποιείται το τρίτο εδάψιο, ως προς την απάλειψη της
αναψοράς σε κοινότητες, γ) προστίθενται τέταρτο, πέμπτο, έκτο και έβδομο εδάψιο, και η
παρ. 3 διαμορψώνεται ως εξής:

«3. Για την παραλία εψαρμόζονται οι διατάξεις περί απαλλοτριώσεων λόγω ρυμοτομίας.
Αρμόδια υπηρεσία για την περαιτέρω διαδικασία είναι η Υπηρεσία Δόμησης του οικείου
Δήμου. Δήμοι, που ωψελούνται από τη δημιουργία της παραλίας, δύνανται να συνεισψέρουν
στην αποζημίωση για την αναγκαστική απαλλοτρίωση των ακινήτων, που καταλαμβάνει η
παραλία, κατά τα οριζόμενα με προεδρικά διατάγματα, που εκδίδονται κατόπιν πρότασης
του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας ειδικά για κάθε περίπτωση.
Κατά παρέκκλιση των προηγούμενων εδαψίων, ξενοδοχεία, οργανωμένες τουριστικές
κατασκηνώσεις (επιρΊπ) και σύνθετα τουριστικά καταλύματα των υποπερ. αα’, ββ’ και δδ’
της περ. α’ της Παρ. 2 του άρθρου Ι του ν. 4276/2014 (Α’ 155), δύνανται να υποβάλλουν
αίτηση, προς την Υπηρεσία Δόμησης του οικείου Δήμου, για την επίσπευση της συντέλεσης
της απαλλοτρίωσης του τμήματος της ζώνης παραλίας, που βρίσκεται έμπροσθεν και κατά
μήκος της ιδιοκτησίας του ξενοδοχειακού καταλύματος, με καταβολή του συνόλου της
προβλεπόμενης αποζημίωσης από αυτά, χωρίς να προκαλείται εκ του γεγονότος αυτού
καμία οικονομική ή άλλη υποχρέωση του οικείου Δήμου ή του Δημοσίου. Η Υπηρεσία
Δόμησης του οικείου Δήμου υποχρεούται να ολοκληρώσει την ως άνω διαδικασία άμεσα και
κατά προτεραιότητα και το αργότερο εντός τεσσάρων (4) μηνών από την παραλαβή της
σχετικής αίτησης, χωρίς να απαιτούνται επιπλέον γνωμοδοτήσεις ψορέων ή άλλων
υπηρεσιών.
Μετά από την ολοκλήρωση της συντέλεσης της απαλλοτρίωσης, το τμήμα της ζώνης
παραλίας περιέρχεται στην κοινή χρήση και η Υπηρεσία Δόμησης του οικείου Δήμου
ενημερώνει την οικεία Κτηματική Υπηρεσία αποστέλλοντάς της τα σχετικά έγγραψα. Για την
παραχώρηση της χρήσης του τμήματος της παραλίας που περιέρχεται στην κοινή χρήση,
απαιτείται η τήρηση των προϋποθέσεων παραχώρησης χρήσης των άρθρων 13 έως και 16 Α
του ν. 2971/2001 (Α’ 285).)).

Άρθρο 9
Μέτρα Προστασίας Ναυαγίου Ζακύνθου

1. Η οριοθετημένη ζώνη αιγιαλού και παραλίας, όπως προσδιορίζεται στην υπ’ αρ.
146652/13.8.2018 απόψαση του Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου,
Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου «Οριστικοποίηση προκαταρκτικής γραμμής αιγιαλού (ΠΟΑ.)
στην Περιψερειακή Ενότητα Ζακύνθου» (Δ’ 298), και ειδικότερα από το σημείο Α (με
συντεταγμένες Χ=202945,5 Υ=4194509,5) μέχρι το σημείο Β (με συντεταγμένες Χ=203412,0
Υ=4196503) μετά των εντός αυτής επικείμενων κινητών πραγμάτων (ναυάγιο), ακινήτων,
κατασκευών και εγκαταστάσεων, με τα Παραρτήματα και τα συστατικά τους, αποτελεί,
ενόψει της εξέχουσας τουριστικής σημασίας της για τη χώρα, Πρότυπη Τουριστική Περιοχή
ΑξιοΠοίησης και Προστασίας.
2. Η διενέργεια Πάσης ψύσεως Πράξεων διοίκησης και διαχείρισης της ως άνω
οριοθετημένης ζώνης, ανάθεσης σύνταξης μελετών και έργων και υποβολής κάθε αναγκαίας
αίτησης για την έκδοση των αδειών διενέργειάς τους, με σκοπό την προστασία του
Περιβάλλοντος, την αποψυγή του κινδύνου κατάρρευσης του ναυαγίου, τη συντήρησή του,
την ασψαλή διαμόρψωση των διόδων πρόσβασης σε αυτό και την προστασία των
επισκεπτών, ανατίθεται σε Επιτροπή Πρότυπης Τουριστικής Αξιοποίησης και Προστασίας του
Ναυαγίου Ζακύνθου.
3. Η Επιτροπή Πρότυπης Τουριστικής Αξιοποίησης και Προστασίας του Ναυαγίου Ζακύνθου
συγκροτείται με κοινή απόψαση των Υπουργών Τουρισμού, Οικονομικών και Εσωτερικών,
που δημοσιεύεται στην Εψημερίδα της Κυβερνήσεως, και αποτελείται από πέντε (5) μέλη,
ως εξής:
α) ένα (1) μέλος ορίζεται από τον Υπουργό Τουρισμού και έχει την ιδιότητα του
Προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Τουριστικής Πολιτικής ή της Διεύθυνσης Στρατηγικού
Σχεδιασμού,
β) ένα (1) μέλος υποδεικνύεται από την Περιψέρεια Ιονίων Νήσων,
γ) ένα (1) μέλος υποδεικνύεται από τον Δήμο Ζακύνθου,
δ) ένα (1) μέλος υποδεικνύεται από τους υψιστάμενους τοπικούς συλλόγους ξενοδόχων και
ε) ένα (1) μέλος υποδεικνύεται από το Επαγγελματικό Επιμελητήριο Ζακύνθου.
Ειδικά, για τη λήψη αποψάσεων σε Θέματα διαχείρισης και διοίκησης της οριοθετημένης
ζώνης της παρ. 1, που αψορούν στη διαμόρψωση, συντήρηση ή χρήση αιγιαλού ή παραλίας,
συμμετέχει, με δικαίωμα ψήψου, στις συνεδριάσεις της Επιτροπής και ένας (1) εκπρόσωπος
της Κτηματικής Υπηρεσίας, ο οποίος υποδεικνύεται από τον Υπουργό Οικονομικών.
4. Στο σύνολο των ακινήτων, εγκαταστάσεων και κινητών πραγμάτων που εντοπίζονται στην
Πρότυπη Τουριστική Περιοχή Αξιοποίησης και Προστασίας διενεργούνται νομίμως πράξεις
διοίκησης, διαχείρισης, συντήρησης και κατάλληλης διαμόρψωσης σύμψωνα με την παρ. 2,
προς τον σκοπό της ασψάλειας των επισκεπτών, της προσβασιμότητας της περιοχής και της
βιωσιμότητας και Προστασίας του τουριστικού εκθέματος εντός αυτής, με τήρηση όλων των
ισχυόντων περιβαλλοντικών όρων και πολεοδομικών κανόνων.
5. Για τη διενέργεια όλων των έργων διοίκησης και διαχείρισης της Πρότυπης Τουριστικής
Περιοχής Αξιοποίησης και Προστασίας που αψορούν ενδεδειγμένες ενέργειες Προστασίας
του περιβάλλοντος, αποψυγής κινδύνου κατάρρευσης του ναυαγίου, συντήρησης,
προστασίας και ασψαλούς διαμόρψωσης των διόδων πρόσβασης σε αυτό, η Επιτροπή
Πρότυπης Τουριστικής Αξιοποίησης και Προστασίας του Ναυαγίου Ζακύνθου δύναται, κατά
παρέκκλιση κάθε αντίθετης διάταξης της εθνικής νομοθεσίας, να λειτουργεί ως αναθέτουσα
αρχή για κάθε έργο ανάθεσης μελετών ή εργασιών για τη συντήρηση και αποψυγή του
κινδύνου κατάρρευσης του ναυαγίου, για τη διάνοιξη οδών, την κατάλληλη αντιστήριξη και
την ασψαλή διαμόρψωση των διόδων πρόσβασης σε αυτό. Η χρηματοδότηση των μελετών
και των έργων αυτών καλύπτεται από τον προϋπολογισμό του Υπουργείου Τουρισμού με
ειδική χρηματοδότηση που του χορηγείται για τον σκοπό αυτό από τον κρατικό
προϋπολογισμό. Οι συμβάσεις ανάθεσης μελετών και έργων για τους σκοπούς του παρόντος
υπογράψονται από τον Υπουργό Τουρισμού.
6. Ως κατεπείγουσα ανάγκη που πληροί τους όρους εψαρμογής της περ. γ της παρ. 2 του
άρθρου 32 του ν. 4412/2016 (Α’ 147) για την ανάθεση έργων και μελετών συντήρησης της
παρ. 5 νοείται η διακινδύνευση της ασψάλειας και της υγείας των επισκεπτών του ναυαγίου,
η απειλή ουσιώδους καταστροφής ή υποβάθμισης του γεωμορψσλογικού περιβάλλοντος με
αποτέλεσμα την απώλεια βασικών χαρακτηριστικών του συγκεκριμένου τουριστικού
προορισμού και ο άμεσος κίνδυνος διάλυσης ή σημαντικής καταστροψής των σωζώμενων
κινητών πραγμάτων σε αυτό.
7. Κάθε αναγκαία άδεια για τη διενέργεια των ενδεδειγμένων επεμβάσεων συντήρησης,
αντιστήριξης, διάνοιξης οδών και διαμόρψωσης ασψαλούς πρόσβασης στην περιοχή
χορηγείται, κατά παρέκκλιση κάθε αντίθετης διάταξης, με κοινή απόψαση των αρμοδίων
οργάνων των Υπουργείων Τουρισμού, Περιβάλλοντος και Ενέργειας και του κατά περίπτωση
συναρμόδιου Υπουργείου, εντός αποκλειστικής προθεσμίας εξήντα (60) ημερών από την
υποβολή σε αυτά των αναγκαίων δικαιολογητικών, άλλως με κοινή απόψαση των
συναρμοδίων κατά τα ανωτέρω Υπουργών, κατόπιν εισήγησης των αρμοδίων υπηρεσιών, με
πρόβλεψη όλων των αναγκαίων περιβαλλοντικών και λοιπών όρων για την ορθή και ασψαλή
διενέργεια των εργασιών και επεμβάσεων. Για την έκδοση της κοινής απόψασης του πρώτου
εδαψίου απαιτείται υποβολή σχετικής μελέτης στην κατά περίπτωση αρμόδια Κτηματική
Υπηρεσία και κάθε συναρμόδιο ψορέα και διατύπωση γνώμης ως προς τους αναγκαίους
όρους. Η γνώμη παρέχεται εντός αποκλειστικής προθεσμίας είκοσι (20) ημερών, άλλως, σε
περίπτωση άπρακτης παρέλευσης της ως άνω προθεσμίας, τεκμαίρεται ως Θετική για την
έκδοση της κοινής απόψασης του πρώτου εδαψίου.

Άρθρο 10
Αποζημίωση λουτροθεραπειών που διενεργούνται στην Λουτροπηγή Αιδηψού

1. Προς τον σκοπό της ενίσχυσης της τουριστικής ανάπτυξης της ατρικής Πηγής
(Λουτροπηγής) Αιδηψού Ευβοίας, η χρονική διάρκεια της λουτρικής περιόδου 2021
παρατείνεται μέχρι την 30ή.6.2022.
2. Για το χρονικό διάστημα από την έναρξη ισχύος του παρόντος έως τις 30.6.2022:
α) κατά παρέκκλιση όσων ορίζονται στον Ενιαίο Κανονισμό Παροχής Υπηρεσιών (Ε.Κ.Π.Υ.)
του Εθνικού Οργανισμού Παροχών Υπηρεσιών Υγείας (Ε.Ο.Π.Υ.Υ.) και των εκδοθεισών
αποψάσεων του Διοικητικού Συμβουλίου του Ε.Ο.Π.Υ.Υ., ορίζεται με Κοινή απόψαση των
Υπουργών Υγείας, Οικονομικών και Τουρισμού το ανώτατο όριο των λούσεων και το ποσό
αποζημίωσης που αντιστοιχεί σε κάθε λουτροθεραπεία που διενεργείται στην Ιατρική Πηγή
(Λουτροπηγή) Αιδηψού Ευβοίας.
β) Η αποζημίωση καταβάλλεται από τον Ε.Ο.Π.Υ.Υ. και καλύπτεται από έκτακτη οικονομική
επιχορήγηση από τον Κρατικό προϋπολογισμό.
γ) Ειδικότερα ζητήματα που αψορούν στο είδος των παθήσεων, στον τρόπο και στη
διαδικασία χορήγησης της ως άνω αποζημίωσης ορίζονται με απόψαση του Δ.Σ. του
Ε.Ο.Π.Υ.Υ., κατόπιν εισήγησης της αρμόδιας οργανικής μονάδας του Ε.Ο.Π.Υ.Υ..
δ) Για πρόσωπα με τετραπληγία ή παραπληγία δύναται να αποζημιώνεται και ο συνοδός για
το κόστος μετακίνησης του, σύμψωνα με το άρθρο 56 του Ε.Κ.Π.Υ. του Ε.Ο.Π.Υ.Υ., για τις
αποζημιώσεις μετακίνησης ασθενών.».

Άρθρο 11
 Προγράμματα επιμόρψωσης και κατάρτισης του Υπουργείου Τουρισμού

1. Το Υπουργείο Τουρισμού δύναται να σχεδιάζει και να διοργανώνει προγράμματα

επαγγελματικής επιμόρψωσης ή κατάρτισης ή άτυπης μάθησης, σε Θέματα του τουριστικού
τομέα, και των ειδικών μορφών τουρισμού, καθώς και της ένταξης της διάστασης της
αναπηρίας και της προσβασιμότητας στον τουρισμό.
2. Με κοινή απόψαση των Υπουργών Τουρισμού, Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Παιδείας
και Θρησκευμάτων, κατόπιν γνωμοδότησης του Κεντρικού Συμβούλιου Επαγγελματικής
Εκπαίδευσης και Κατάρτισης, καθορίζονται οι ειδικότητες, οι θεματικές και η τοπική
εμβέλεια των προγραμμάτων επιμόρψωσης ή κατάρτισης, το περιεχόμενο, ο τρόπος
υλοποίησης και διδασκαλίας, η διάρκεια σε ώρες, οι όροι παρακολούθησης, αξιολόγησης και
επιτυχούς ολοκλήρωσης των προγραμμάτων σπουδών, ο αριθμός, η διαδικασία και τα
κριτήρια επιλογής των επιμορψούμενων ή καταρτιζόμενων, καθώς και οι οικονομικές
ενισχύσεις προς αυτούς, σύμψωνα με τη νομοθεσία περί κρατικών ενισχύσεων, οι
συνεργαζόμενοι Φορείς και οι δομές υλοποίησης, οι όροι και η διαδικασία επιλογής αυτών,
τα θέματα διδασκόντων, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια, για την εψαρμογή του
παρόντος. Η ως άνω απόψαση εκδίδεται σύμψωνα με τη νομοθεσία που διέπει το Εθνικό
Σύστημα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, Κατάρτισης και Διά Βίου Μάθησης του ν. 4763/2020
(Α’ 254).
3. Η ολοκλήρωση των προγραμμάτων της παρ. Ι οδηγεί στη χορήγηση βεβαίωσης
συμμετοχής. ‘Οταν τα προγράμματα αυτά παρέχονται από Κέντρα Δια Βίου Μάθησης
(Κ.Δ.Β.Μ.), χορηγείται βεβαίωση παρακολούθησης και πιστοποίησης, σύμψωνα με το άρθρο
58 του ν. 4763/2020.
4. Τα προγράμματα της παρ. Ι υλοποιούνται από εκπαιδευτικές μονάδες ή εκπαιδευτικές
δομές του Υπουργείου Τουρισμού ή και από άλλες δομές, δημόσιες ή ιδιωτικές, με τις οποίες
συνάπτονται σχετικές συμβάσεις, σύμψωνα με τον ν. 4412/2016 (Α’ 147), ή μνημόνια
συνεργασίας, που ρυθμίζουν τους όρους αυτής. Όταν τα προγράμματα αυτά παρέχονται από
Κ.Δ.Β.Μ., δύναται να πιστοποιούνται από τον Εθνικό Οργανισμό Πιστοποίησης Προσόντων
και Επαγγελματικού Προσανατολισμού (Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π.) κατ’ εψαρμογή της διαδικασίας του
άρθρου 57 του ν. 4763/2020, περί των πιστοποιημένων προγραμμάτων των Κ.Δ.Β.Μ..
5. Το Υπουργείο Τουρισμού δύναται να προβαίνει σε προγραμματισμένες ή έκτακτες
επιθεωρήσεις των όρων και της ποιότητας της παρεχόμενης επιμόρψωσης ή κατάρτισης στις
δομές υλοποίησης των προγραμμάτων της παρ. 1.
6. Τα Προγράμματα της παρ. Ι χρηματοδοτούνται από ευρωπαϊκούς ή διεθνείς πόρους ή
προγράμματα, καθώς και από το Συγχρηματοδοτούμενο Σκέλος του Προγράμματος
Δημοσίων Επενδύσεων του Υπουργείου Τουρισμού.
7. Με απόψαση του αρμόδιου οργάνου του Υπουργείου Τουρισμού δύναται να
προσλαμβάνεται για κάθε πρόγραμμα επιμόρψωσης και κατάρτισης ωρομί.σθιο
εκπαιδευτικό προσωπικό για τη διδασκαλία των προβλεπόμενων μαθημάτων. Η πρόσληψη
του προσωπικού αυτού γίνεται με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου,
σύμψωνα με την παρ. 7 του άρθρου 23 του ν. 3105/2003 (Α’ 29), περί της πρόσληψης
αναπληρωτών εκπαιδευτικών και ωρομίσθιων εκπαιδευτικών για τις ανάγκες της
τουριστικής επαγγελματικής εκπαίδευσης, και τη διαδικασία του άρθρου 25 του ν.
4829/2021 (Α’ 166). Με όμοια απόψαση, και σε κάθε περίπτωση σύμψωνα με τη διαδικασία
του άρθρου 25 του ν. 4829/2021, δύνανται να προσλαμβάνονται αναπληρωτές
εκπαιδευτικοί και ωρομίσθιοι εκπαιδευτικοί με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου
διάρκειας ενός έτους, σύμψωνα με την παρ. 7 του άρθρου 23 του ν. 3105/2003, καθώς και
το αναγκαίο διοικητικό προσωπικό, μερικής ή πλήρους απασχόλησης, με σύμβαοη εργασίας
ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου διάρκειας έως οκτώ (8) μηνών, σύμψωνα με τον ν.
4765/2021 (Α’ό).
8. Κάθε έτος το Τμήμα Σχεδιασμού Τουριστικής Εκπαίδευσης του Υπουργείου Τουρισμού
διαμορψώνει την ετήσια στρατηγική Προγραμματισμού των προγραμμάτων αυτών.
9. Με κοινή απόψαση των Υπουργών Τουρισμού, Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Παιδείας
και Θρησκευμάτων και Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, κατόπιν γνωμοδότησης του
Κεντρικού Συμβουλίου Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης (Κ.Σ.Ε.Ε.Κ.), δύνανται να
σχεδιάζονται και διοργανώνονται, από κοινού, προγράμματα της παρ. Ι και να ρυθμίζονται
τα ειδικότερα θέματα που είναι αναγκαία για την εψαρμογή του παρόντος άρθρου,
συ μπεριλαμβανομένων και των ειδικότερων ζητημάτων καταβολής τυχόν οικονομικών
ενισχύσεων προς επιμορψούμενους ή καταρτιζόμενους, σύμψωνα με τη νομοθεσία περί
κρατικών ενισχύσεων.
 Αθήνα, 17 Δεκεμβρίου 2021

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΚΑΙ

ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ
(Η11.Ι1ΤΟ 5ΤΑ1ΚΟ1ΙΚλ
πιυ%το8 8τκοιιιλ

1712Ο211:2Ο

ΧΡΗΣΤΟΣ ΣΤΑΙΚΟΥΡΑΣ ΣΠΥΡΙΔΩΝ — ΑΔΩΝΙΣ ΝΙΚΗ ΚΕΡΑΜΕΩΣ

ΓΕΩ Ρ ΓΙΑΔΗ Σ

ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΥΓΕΙΑΣ ΠΕΡΙΒΜΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ

ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
ΑΤΗΑΝΛΞΙΟΞ ρι.Ενιι
ΑΓ11\ΝΛ[Ο’
Κι 1 ιο ιιι ,ιικι
ΚΟΝΤ\ΜΊΝΟ(ΗΑΤΖ1ν·\Κι5 17 12.2021 Ι8:2 ΚΟΝιΕ·ν1ιΝΟ0 ΟΚΤ{ΕΚΑΟ
κρι-κ

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΠΛΕΥΡΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΣΚΡΕΚΑΣ

ΧΑΤΖΗΔΑΚΗΣ

ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ

ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ
Ρ\ΝΑ(ΙΟΤι Π1ίί)ΙΧ)Κ\ΚΟ
ΤΗΓ(ιΓ)ιι[1Κ4Κίι.,
1,Ι2Ο21
ΥΙ..ΓΑΝΙ Μ1ΞΝ1)ΟΝΙ
[ΙΑ1 ΜΕΜ)Ο1 11Λ11Λ
17122021 1 :24 ΚΟΝ1.\Χ

ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΣΤΥΛΙΑΝΗ ΜΕΝΔΩΝΗ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΤΣΙΑΡΑΣ

ΘΕΟΔΩΡΙΚΑΚΟΣ

ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ ΚΑΙ ΝΗΣΙΩΤΙΚΗΣ

ΜΑν1ωυυ1’ ν)
ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ
ΝΙΑνκΟΙ1)Ν ν1υυΝ
17.12 2021 19:08
ΚλΙ.\ΜΑΝ1.Ι
Κ(>ΑΝί1Ο κ. ιιΝτι ΊΟΛΝ\ί11λΚ1ΟΤΛΚ1
1ΟΑΝΧ1ι ΡίΑΚ101ΑΚΙ

ΜΑΥΡΟΥΔΗΣ ΒΟΡΙΔΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΊΩΑΝΝΗΣ ΠΛΑΚΙΩΤΑΚΗΣ

ΚΑΡΑΜΛΝΛΗΣ

ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΚΡΙΣΗΣ ΚΑΙ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ

ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ
\‘Α11.Τ1[Ο Κ1ΚΙΙ.ΙΑΞ
\·Α1[Ι1Ο Κ1Κ111Α ΤΥ1.1λΝΓΟ1
ΟΚί.,Τ05ιιΚΛΡίΙ 01110
(ΠΞΟΡι.}ΤΟ Ε1ίΡΕΐ1[Τ1ι

ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΚΙΚΙΛΙΑΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΣΤΥΛΙΑΝΙΔΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΓΕΡΑΠΕΤΡΙΤΗΣ

 ΟΙ ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΕΣ ΥΠΟΥΡΓΟΙ
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ

ΠΥ1.ΙΑΝΟΞ ΡΕΤΞΑΞ
ΕΟ17ΟΟ0 ΟΚΥΙΑΚΛΚΙΟ
Τ’οΤ1ΑΝΟ ΡΕΤΑ
ΊΉΕΟΟΟ1Ο 5ΚΥΙ.\ΚΑΚ15 1712.2021 18:31
712.202121 02

ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΣΚΥΛΑΚΑΚΗΣ ΣΤΥΛΙΑΝΟΣ ΠΕΤΣΑΣ

Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ

ΓΗΕ1ΟΤΟΝΛνΝΑΚΙΕ
ΕΙ. 1ΗΕΕ1Ο λ76ΕΝΑΚ1

ΕΛΕΥΞΕΡΙΟΣ ΑΥΓΕΝΑΚΗΣ

1
Ε6. ό
·:ιο: Θ·κ 17ί1·1·ρς (5Τ1· .
Ι ‘ι ·

ΝΟμ. Ξ·,0:

ν.
 Σ υνοπΊ
Ι Αναλυση Συνεπειων Ρυθμισης
·

ΙΙΤΛΟΣ ΑΞΙΟΛΟΓΟΥΜΕΝΗΣ ΡΥΘΜΙΣΗΣ

Ι
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ / ΠΡΟΣΘΗΚΗ
ΣΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ
«Πρότυποι Τουριστικοί Προορισμοί Ολοκληρωμένης Διαχείρισης, Οργανισμοί Διαχείρισης
και Προώθησης Προορισμού, Ιαματικές Πηγές Ελλάδας και άλλες ρυθμίσεις νια την
ενίσχυση της τουριστικής ανάπτυξης»

Επισπεύδον Υπουργείο: ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ

Στοιχεία επικοινωνίας: Στοιχεία επικοινωνίας: Σπυρίδων Παρθένης, Προϊστάμενος της Διεύθυνσης
Νομοθετικού Συντονισμού και Καλής Νομοθέτησης (ρϊ1οπ ι·ιιίπ ουϊ)
Λεωνίδας Αντωνόπουλος (3ποπορουΙο5 !@π·ιπουτμΓ)
Χρυσή Σιδηροπούλου (51 Γσ ρο υο υΓΓ)

Επιλέξατε από τσν παρακάτω κατάλονο τον τομέα ή τους τομείς νομοιέτησης
οτουι οποίουι αωοοούν οι όασικέι διατάίειι ττι αΕιολονούυεντ ούιυισπι:

ΤΟΜΕΙΣ ΝΟΜΟΘΕΤΗΣΗΣ (Χ)

ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ - ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ1
ΕΘΝΙΚΗ ΑΜΥΝΑ — ΕΞΩΤΕΡΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ2
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ / ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ / ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ3
ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ4
ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ — ΔΗΜΟΣΙΑ ΤΑΞΗ — ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ5 Χ
ΑΝΑΠΤΥΞΗ — ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ6

Τομέας νομοθέτησης επί Θεμάτων Υπουργείου Παιδείας & Θρησκευμάτων και Υπουργείου
Πολιτισμού & Αθλητισμού.
2
Τομέας νομοΘέτησης επί Θεμάτων Υπουργείου Εθνικής Άμυνας και Υπουργείου Εξωτερικών.
Τομέας νομοθέτησης εΠί Θεμάτων Υπουργείου Οικονομικών.
Τομέας νομοθέτησης Επί Θεμάτων Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων και
Υπουργείου Υγείας.
Τομέας νομοθέτησης επί Θεμάτων Υπουργείου Εσωτερικών, Υπουργείου Ψηψιακής
Διακυβέρνησης, Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη και Υπουργείου Δικαιοσύνης.
Τομέας νομοθέτησης επί Θεμάτων Υπουργείου Ανάπτυξης & Επενδύσεων, Υπουργείου
Περιβάλλοντος & Ενέργειας, Υπουργείου Υποδομών & Μεταψορών, Υπουργείου Ναυτιλίας &
Νησιωτικής Πολιτικής, Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροψίμων και Υπουργείου
Τουρισμού.

-.
__________

ΕΝΟΤΗΤΑ Α: Αιτιολογική έκθεση

Η «ταυτότητα» της αξιολογούμενης ρύθμισης

Ποιο ζήτημα αντιμετωπίζει η αξιολογούμενη ρύθμιση;

Με τις προτεινόμενες διατάξεις ρυθμίζονται ζητήματα, που έχουν ανακύψει από τις
συνέπειες της πανδημίας του κορωνοϊσύ ςονιο-ι9 και του ανοίγματος της
τουριστικής αγοράς, όπως Είναι η παράταση ισχύος διατάξεων έως καιτις 31.3.2022,
που αορσύν στη μίσθωση των τουριστικών καταλυμάτων για τη ψιλσξενία
κρουσμάτων ςονιο-ι9 και των στενών επαψών τους, καθώς και των τουριστικών
σημειωμάτων, που δόθηκαν από τσυριοτικές επιχειρήσεις, μετά και από την
καταγγελία των συμβάσεων, που είχαν συναψθεί κατά το πρώτο τρίμηνο του 2020.
Ρυθμίζονται Θέματα, όπως είναι: (α) η αναβίωση των εγκαταλελειμμένων
τουριστικών καταλυμάτων και η απόσυρση του υψιστάμενου κτιριακού
αποΘέματος, (β) το δικαίωμα δόμησης βοηθητικών χώρων και μόνο για την
υποστήριξη του τουριστικού καταλύματος (ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων
και δικτύων, όπως υποσταθμοί, αντλιοστάσια, συστήματα και εγκαταστάσεις
πυρόσβεσης, υποδομές συγκέντρωσης αττορριμμάτων), σε ποσοστό που δεν
υπερβαίνει το 7% της υψιστάμενης δόμησης, (γ) ζητήματα διάνοιξης δρόμων, (δ) η
διευκόλυνση των προβλημάτων χωροθέτησης των θέσεων στάθμευσης των
Τουριστικών καταλυμάτων, που εντοπίζονται εντός του κέντρου και του αστικού
περιβάλλοντος για τη διευκόλυνση των επισκεπτών του και των γραμμών
τροψοδοσίας του και (ε) η αδυναμία μίσθωσης της ζώνης παραλίας για απλή χρήση
από τις ξενοδοχειακές επιχειρήσεις, εξαιτίας της μη συντέλεσης της προβλεπόμενης
από τον νόμο απαλλοτρίωσης της ζώνης παραλίας, ώστε αυτή να καταστεί
κοινόχρηστος χώρος και εν συνεχεία να μισθωθεί.
Εισάγεται ρύθμιση, που στόχο έχει την αποψυγή κινδύνου κατάρρευοης του
Ναυαγίου Ζακύνθου, συντήρησής του και ασψαλούς διαμόρψωσης των διόδων
πρόσβασης σε αυτό. Το Τουριστικό αυτό έκθεμα, το οποίο υπόκειται σε μεγάλη
ψθορά με την πάροδο των χρόνων, χρειάζεται άμεση παρέμβαση για την υλοποίηση
των αναγκαίων υποδομών και νόμιμων παρεμβάσεων ασψαλείας, ώστε να
αποτελέσει έναν ασψαλή και προσβάσιμο χώρο για πολίτες και επισκέπτες.
Προωθείται ρύθμιση προς τον σκοπό της ενίσχυσης της τουριστικής ανάπτυξης της
Ιατρικής Πηγής (Λουτροπηγής) Αιδηψού Ευβοίας. Επισημαίνεται ότι η εν λόγω
περιοχή επλήγη έντονα από τις καταστροψικές πυρκαγιές στην ευρύτερη περιοχή
της Ιαματικής Πηγής (Λουτροπηγής) Αιδηψού Εύβοιας, οι οποίες εκδηλώθηκαν από
την 27η Ιουλίου 2021 και έως την 13η Αυγούστου 2021.
Τέλος εισάγεται διάταξη, που προβλέπει τη δυνατότητα ανάπτυξης προγραμμάτων
επιμόρψωσης και κατάρτισης του Υπουργείου Τουρισμού.

2. Γιατί αποτελεί πρόβλημα;

Οι διατάξεις αυτές κρίνονται αναγκαίες για τον εκσυγχρονισμό του πλαισίου της
τουριστικής νομοθεσίας και αναμένεται να συμβάλλουν θετικά στην Περαιτέρω
τουριστική ανάπτυξη Ειδικότερα:
Με την προτεινόμενη διάταξη των άρθρων 1-3 ρυθμίζονται ζητήματα, που έχουν
ανακύψει από τις συνέπειες της πανδημίας του κορωνοϊού ςΟνΙΟ-19 και του
ανοίγματος της τουριστικής αγοράς
Με την προτεινόμενη διάταξη του άρθρου 4 επιχειρείται η αντιμετώπιση του
ζητήματος της απόσυρσης και επαναλειτουργίας παλαιών τουριστικών
καταλυμάτων βάσει σύγχρονων κανόνων και προδιαγραψών με την παροχή
κινήτρων για την κατεδάψιση όχι μόνο τμημάτων υψισταμένων ξενοδοχειακών
καταλυμάτων, που αντιστοιχούν σε υλοποιημένο σ.δ. ανώτερο του 0,20, αλλά και
γενικότερα τμημάτων ή και ολόκληρων κτιρίων υψισταμένων ξενοδοχείων, που δεν
ικανοποιούν τους ισχύοντες σήμερα όρους και περιορισμούς δόμησης
Με την προτεινόμενη διάταξη του άρθρου 5 αντιμετωπίζεται το πρόβλημα της
εξυπηρέτησης των σύνθετων τουριστικών καταλυμάτων, μέσω της διάνοιξης
δρόμων.
Με την προτεινόμενη διάταξη του άρθρου ό αντιμετωπίζεται το πρόβλημα της
αδυναμίας δόμησης βοηθητικών χώρων σε παλαιά τουριστικά ακίνητα
(εγκαταστάσεις με τη ψιλοσοψία σχεδιασμού της δεκαετίας του 1960 για τις οποίες
έχει εκδοθεί διαπιστωτική πράξη από τον ΕΟΤ).
Με την προτεινόμενη διάταξη του άρθρου 7 αντιμετωπίζεται το πρόβλημα της
έλλε ιψ ης χώρου για θέσεις στάθμε υσης των τουριστικών καταλυ μάτων των αστικών
κέντρων.
Με την προτεινόμενη διάταξη του άρθρου 8 αντιμετωπίζεται το πρόβλημα της
αδυναμίας μίσθωσης της ζώνης παραλίας για απλή χρήση από τις ξενοδοχειακές
επιχειρήσεις, εξαιτίας της μη συντέλεσης της προβλεπόμενης από τον νόμο
απαλλοτρίωσης της ζώνης παραλίας, ώστε αυτή να καταστεί κοινόχρηστος χώρος
και εν συνεχεία να μισθωθεί.
Με την προτεινόμενη διάταξη του άρθρου 9 αντιμετωπίζεται το πρόβλημα της
αδυναμίας διενέργειας πράξεων διοίκησης και διαχείρισης ακινήτων, κινητών και
εγκαταστάσεων στην οριοθετημένη τουριστική περιοχή αξιοποίησης και
Προστασίας του Ναυαγίου Ζακύνθου, και επιλύονται ζητήματα σχετικά με την
ανάθεση σύνταξης μελετών και έργων και την υποβολή κάθε αναγκαίας αίτησης για
την έκδοση των αδειών διενέργειας των πράξεων αυτών, με σκοπό την Προστασία
του περιβάλλοντος, την αποψυγή του κινδύνου κατάρρευσης του ναυαγίου, τη
συντήρησή του, την ασψαλή διαμόρψωση των διόδων πρόσβασης σε αυτό και την
Προστασία των εΠισκεπτών. Επιπλέον, επιδιώκεται η διαψύλαξη της αξίας της
περιοχής του Ναυαγίου Ζακύνθου ως εθνικού τουριστικού Προϊόντος.
Με την προτεινόμενη διάταξη του άρθρου 10 ενισχύεται τουριστικά η περιοχή της
Αιδηψού, μέσω της παράτασης της λουτρικής Περιόδου και του καθορισμού
ανώτατου ορίου λούσεων και αποζημίωσης αυτών, κατά παρέκκλιση όσων
ορίζονται στον Ενιαίο Κανονισμό Παροχής Υπηρεσιών (Ε.Κ.Π.Υ.) του Εθνικού
Οργανισμού Παροχών Υπηρεσιών Υγείας (Ε.Ο.Π.Υ,Υ.) και των εκδοθεισών
αποψάσεων του Διοικητικού Συμβουλίου του Ε.Ο.Π.Υ.Υ..
Με την προτεινόμενη διάταξη του άρθρου 11 ορίζεται η δυνατότητα ανάπτυξης
προγραμμάτων εΠιμόρψωσης και κατάρτισης του ΥΠουργείου Τουρισμού.
3. Ποιους φορείς ή πληθυσμιακές ομάδες αψορά;
Οι αξιολογούμενες ρυθμίσεις αψορούν ψορείς του δημοσίου τομέα, επιχειρήσεις,
και επενδυτές που δραστηριοποιούνται στον Τομέα του τουρισμού, με απώτερο
στόχο την ενίσχυση της ετϊιχειρηματικότητας και της ανταγωνιστικότητας, Την
ποιοτική αναβάθμιση των παρεχόμενων τουριστικών υπηρεσιών, ψοιτητές στον
χώρο της τουριστικής εκπαίδευσης, την αποδοτικότερη εκμετάλλευση του
συνολικού τουριστικού προϊόντος της χώρας, Το οποίο συνιστά το κύριο συγκριτικό
της πλεονέκτημα και τη διάχυση των αποτελεσμάτων τους στο σύνολο της κοινωνίας
και της οικονομίας εν γένει.

Η αναγκαιότητα της αξιολογούμενης ρύθμισης

Το εν λόγω ζήτημα έχει αντιμετωπιστεί με νομοθετική ρύθμιση στο παρελθόν;

ΝΑΙ Χ Οχι
4

Εάν ΝΑΙ, ποιο είναι το ισχύον νομικό πλαίσιο που ρυθμίζει το ζήτημα;

Για την προτεινόμενη διάταξη του άρθρου 1 το ισχύον νομικό πλαίσιο είναι
το άρθρο 121 του ν. 4790/2021 (Α’ 48)
Για την προτεινόμενη διάταξη του άρθρου 2, το ισχύον νομικό πλαίσιο είναι
το άρθρο εβδομηκοστό της από 13.4.2020 Π.Ν.Π (Α’ 84), η οποία κυρώθηκε
με το άρθρο Ι του ν. 4690/2020 (Α’ 104).
Για την προτεινόμενη διάταξη του άρθρου 3, το ισχύον νομικό πλαίσιο είναι
το άρθρο εβδομηκοστό πρώτο της από 13.4.2020 Πράξης Νομοθετικού
Περιεχομένου (Α’ 84), η οποία κυρώθηκε με το άρθρο Ι του ν. 4690/2020 (Α’
104).
Για την προτεινόμενη διάταξη του άρθρου 4, το ισχύον νομικό Πλαίσιο είναι
το άρθρο 8 του ν. 4002/20 ΙΙ (Α’ 180).
Για την προτεινόμενη διάταξη του άρθρου 5, το ισχύον νομικό Πλαίσιο Είναι
το άρθρο 5 του ν. 4179/2013 (Α’ 175).
Για την προτεινόμενη διάταξη του άρθρου 7, το ισχύον νομικό Πλαίσιο είναι
το άρθρο 68 του ν. 4582/2018 (Α’ 208).
Για την Προτεινόμενη διάταξη του άρθρου 8, το ισχύον νομικό Πλαίσιο Είναι
το άρθρο 7 του ν. 2971/2001 (Α’ 285).
5. Γιατί δεν είναι δυνατό να αντιμετωττιστεί στο Πλαίσιο της υψιστάμενης νομοθεσίας

Οι ρυθμίσεις αψορούν την τροποποίηση υψιστάμενων

1) με αλλαγή προεδρικού διατάξεων, για τη μεταρρύθμιση των οποίων
διατάγματος, απαιτείται διάταξη τυπικού νόμου.
υπουργικής απόψασης
ή άλλης κανονιστικής
πράξης;

ί) με αλλαγή διοικητικής Δεν κρίνεται πρόσψορη για την επίτευξη των

πρακτικής επιδιωκόμενων στόχων, οι οποίοι συνδέονται με τη
συμπεριλαμβανομένης μεταρρύθμιση πεδίων της τουριστικής νομοθεσίας.
της δυνατότητας νέας
ερμηνευτικής
προσέγγισης της
υψιστάμενης
νομοθεσίας;
Δεν κρίνεται πρόσψορη για την επίτευξη των
επιδιωκόμενων στόχων, οι οποίοι συνδέονται με τη
ΙΙΙ) με διάθεση
μεταρρύθμιση πεδίων της τουριστικής νομοθεσίας,
περισσότερων
διότι προϋποθέτουν οργανωτικές αλλαγές.
ανθρώπινων και
υλικών πόρων;

Συναψείς Πρακτικές

‘Εχετε λάβει υπόψη συναψείς πρακτικές; ΝΑΙ 1 ΟΧΙ Χ

6.
Εάν ΝΑΙ, αναψέρατε συγκεκριμένα:

1) σε άλλη/ες
χώρα/ες της Ε.Ε. ή
του ΟΟΣΑ:

ΙΙ) σε όργανα της Ε.Ε.:

ΙΙΙ) σε διεθνείς
οργανισμούς:
 ____
____

Στόχοι αξιολογούμενης ρύθμισης

Σημειώστε ποιοι από τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών
7
επιδιώκονται με την αξιολογούμενη ρύθμιση

Π ι:: ι Ξ Π ι;
ΓΠΙ [±1

Π Π ΧΠ ΧΠ Π

Π Π Π Π Π

8. Ποιοι είναι σι στόχοι της αξιολογούμενης ρύθμισης;

Μέσω του εκσυγχρονισμού του κανονιστικού

πλαισίου εντός του οποίου
δραστηριοποιούνται οι οικονομικοί Φορείς της
βιομηχανίας τουρισμού, στη βάση των αρχών
της ισονομίας και της αναλογικότητας,
εμπεδώνεται η ψερεγγυότητα του Δημοσίου
1) βραχυπροθεσμοι:
και εδραιωνεται σχεση εμπιστοσυνης του
κράτους με τον επιχειρηματικό κόσμο. Στόχος
των προτεινόμενων διατάξεων είναι ο
εκσυγχρονισμός του ισχύοντος νομοθετικού
Πλαισίου, προκειμένου να δοθεί ώθηση στην
ανάπτυξη του τουρισμού στη χώρα.
Απώτερος στόχος των προτεινόμενων
ρυθμίσεων είναι, αψενός, η εισαγωγή νέων
ρυθμίσεων, που καθιστούν περισσότερο
αποτελεσματική τη λειτουργία του
ΙΙ) μακροπροθεσμοι:
τουριστικου τομεα και αναβαθμιζουν το
εγχώριο τουριστικό προϊόν και, αψετέρου, η
επίλυση ιτρακτικών προβλημάτων που
προκύπτουν κατά την άσκηση της τουριστικής
. δραστηριότητας, εξαιτίας, κυρίως, της μη
ειτικαιροποίησης της σχετικής νομοθεσίας.
 9. Ειδικότεροι στόχοι ανάλονα με τον τομέα νομοθέτησης7

‘ Εκπαίδευση - Πολιτισμός:

Πρόσφατα Ειτιδιωκόμενος
ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ Εξέλιξη την τελευταία 5ετία στοιχεια στοχος (3ετια)

Α. ΑΝΩΤΑΤΗ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ

Ποσοστό αποφοίτιιν γ’βσθμιας εκπαίδευσης του βρίσκουν

εργασία στον Τομέα των σπουδών τους εντός ό μηνών από την
ένιιρξη_ιινσζηντ1σι1ς

Αριθμός πιστοσοιημένων Πανεπιστημιακών σχολών (150 κλπ)

Αριθμός συμμετοχών σε σρογρόμίιιιτιι Ερευνας, Τεχνολογίας

& Κιιινοτοριιις (διεθνή & εθν ι κό), ιινό ίίστεπιστημιιινη Σχολή

Αριθμός έργων/μελετών που έχουν ανατεθεί από Τον ιδιωτικό

τομέα, ανά Πανεσισττ1μιακή / Τεχνολογική Σχολή

Δτιοέινη τινά φοιτητή τριτοβόθμιιις εκττιιίδενσης ανά ΑΕΙ

Ποσοστό ενιίλίκι,ιν (στο σύνολο νου ενεργοό πληΟυσμσύ) Που

σορρετέχιινν νι νρογρά,ιιιι ττι διτι βίου εκοοίδευσης

Β. ΣΤΩΙΧΕΙΩΔΙΙΣ / ι’θΜΙι / Β’ΘΜΙΑ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ

ίίοσοστό ιινιιλι1ιά(Ιητι,ιν/σύνιιλο τλιίθνομσό

Αριθμός ιιτνμιιο αιιν εγκιιτιιλείπνον το σχολείο πριν την

ολοκλήμνιοη της β’ βάίίίιιιις κιιι τι βόθμιιις εκπαίδευσης / έτιις

Αριθμός διιιπολιτιοίιικόιν σχολείων ανά Περιφέμειιι

(ποσοσεο μαθητών στο σύνολα των μαθητών) νου φυιτούο σε
διαπιιλιτισμικά_σχολείτι
[Ιιισοστό αλλοδαπών μαθητών στο σύνολο (των μαθητών) -

Κατανομή ανά περιφέρειτι

Αριθμός ολοήμερων / απιιγευρτιτινών σχολείων κτιι αριθμός
ίιτιίίιίτιύν σου φοιτούν πε τιοτά

Μέσος όρος καθηγητών / σόνιιλο ιοθιοών

Μέσος όρος Η/Υ / σύνολο ιιιδι1τύιν

Αριθμός ιτιθιτών που εττιιφελιιόνσιιι αού Προγράμματα
ενισχυτικής_εκπαίδευσης_/_έτος
Δαπάνη ιινά μαθητή ανά βαθμίδα (Α’θμια, Β’θμια)
εκπαίδευσης

Πρόσφατα Εττιδιωκόμενση
ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ Εξελιξη την τελευταια 5ετία στοιχεια στοχος (3ετια)

Ι1ρογροτοποιτθείσες ονασκτιφές, Κτιτά είδος και

αποτελέσματα, Και αριθμός ευρημάτνιν

Χρηματοδοτήσεις ανασκαφών, Κανά φορέα, Και ποσέι που

διατέθηκαν

Πιστώσεις για αι’ιισκοφές, που διτιτέθηκτιν σε Εφορείες

Αρχαιοτήτων

Κήρυξη ορχιιισλογικών χώρων, μνημείων, πτιραδοαιακών και

ιστορικών οιεισΙιών

Πρσγρατοποιηθείπες απιιλλστριώαεις και κτιταβληθείστς

αποζημιώσεις. γιιι ακίνητα ορχτιιολογικού ενδιαφέροντος
Δαπάνες έργων που έχουνεκτελεσθεί σε μνημεία και
αρχαιολογικούς χώρους, ται δαπάνες έργων που βρίσκονται
σε_εξέλιξη

Για την ενδεικτική παράθεση δεικτών αξιοποιήθηκαν σι βάσεις δεδομένων του ΟΟΣΑ
και της ΕΛΣΤΑΤ

20
Δειοιάοες έργεοο που έχουν εκτελεσθεί ον μουσεία επι λοιπά
κτίρια και δαπάνες έργων ποο βρίσκονται σο εξέλιξη
Αριθμός βιβλιοθηκών κατά νομική μορφή και είδος
βιβλιοθήκης, ανάλογο μετα Θέμα, κατά γεωγραφικά
διαμέρισμα

Εινική άμυνα Εξωτερική πολιτική:

-

Λόγω της ιδιάζουσας Φύσης των τομέων αυτών πολιτικής, επαψίεται στην κρίση του επισπεύδοντος
υπουργείου, ανάλογα με το συγκεκριμένο αντικείμενο κάθε ρύθμισης, το εάν Θα ενσωματώνονται
δείκτες στην Ανάλυση.

Οικονομική /Δημοσιονομική / Φορολοιική πολιτική:

Πρόσφατα Επιδιωκόμενος
ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ Εξέλιξη την τελευταία 5ετία
στοιχεια στόχος (3ετία)

Ακαθάριστο εγχώριο προϊόν σε αγοραίες τιμές (δια.)

ΡοΘμός μεταβολής ΑΕΠ σε σταθερές τιμές

Ισοζύγιο τρεχοοσών σοοαλλαγών (% ΑΕΙ!)

Ισοζύγιο γενικής κυβέρνησης (χωρίς τις τράπεζες, % ΑΕΠ)

Χρέος γενικής κυβέρνησης (κατά Μάαστριχτ, % ΑΕΠ)

Πρωτογεοές πλεύνασμα κής % ΑΕΠ)

Εοαρμονισμένος Δείκτης Τιμών Καταοαλωτή

Πρόσφατα Επιδιωκόμενος
ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ Εξέλιξη την τελευταία 5ετία
στοιχεία στόχος (3ετία)

Φορολογικά έσοδα ως οοσοστά του ΑΕΠ

Ανειλογίσ άμεσης και έμμεσης φορολογίεις

Ποσά ποο εισπράττονεαι μέχρι σήμερα από τον φάρο ή τους
φόρους στους οποίους αφορούν οι διατάξεις του
νομοσχεδίου.

Ποσά που ειαπράχΘηκαν από φορολογικούς ελέγχους

Ποσοστό πράξεων διοικητικού προσδιορισμού φόρου ή

επιβολής προστίμων ποο ακυρώθηκαν εν μέρει ή εν άλω από
Τα δικαστήρια
 Κοινωνική πολιτική:

ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ Εξέλιξη την τελευταία 5ετία

Ποσοστό ανεργίας

Ποσοστό μακροχρόνια ανέργων

Ποσοστό ανεργίιις νέων

Ποσοστό ανεργίας γυοειικών

Ποσοστά ανεργίας ([ντι γεωγρειφική περιφέρεια

Ποσοστό ανεργίας βάσει ρορφωτισσύ επιπέδου

Δείκτης απασχόλησης / Δείκτης ωρών εργασίας / Δείκτης

αμοιβών (ανά βασικό τομέα Της σικοναμίιις σ.χ. μεταποίηση,
κατασκευές κ.λπ.)
Μερική αοειοχόληση ως οασοστό της συνολικής απασχόλησης
(στο σύνολο του πληθυσμού και ειδικότερα γιει νέιιος)

ίίοσσστό απασχολοομένων με σύρβειση ορισμένου χρόνου (οτι,

σύνολο ταν οληθνσμού και ειδικότερει γιτι νέιινς)

ΕΡΓΑΣΙΑΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ

Αριθμός εσιχειρησιακών, κλαδικών και ομοισεπαγγτλιιε,υικύιν

συμβάσεων (και εγσσε. εάν σννήφθη Τα σνγκεκριμένο έτος)
και ιιριθμάς/ποσοστό εργιιζομένων σον καλύπτονται από αυτές.

Αριθμός/ποσοστό σ.σ.ε. που συεήφθησαι’ χωρίς προσφυγή σε

δισρεσσλόβηση

Αριθρός/σοσοστό σαε. Που σνεήφθησαν χωρίς προσφυγή συ

διαιτησία

Μέσος χρόνος ολοκλήρωσης διαδικασίας μεσολάβησης

Μέσος χρόνος ολοκλήρωσης διιιδικασίας διαιτησίεις

Μέση διάρκεια σ.σ.ε. (προβλεπόμενη στα σχετικά κείμενα αλλά

και πραγματική ρε πιο έυνοιει της παράτιισηι, μετά νη συμβατική
τους λήβη)

Ώρες εργασίας ανά ημέρα, εβδομάδα και ανά κλάδο οικονομίιις

Αριθμός αμειβόμενων υπερωριών (σον δηλιλθηναν) ανά

εργειζόμενο και κλάδο αικοναμίας

Αριθμός ατυχημάτων ανά κλάδα αικονο1ιίιις κιιι

αριθμός/ποσοστό ειτυχηράτεαν που προκάλτπιιυ θάνειτο
ανιιοηρία

22-
 Πρόσφατα Ειτιδιωκόμενος
ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΑΣΦΑΛΙΣΗ Εξέλιξη την τελευταία 5ετία
στοιχεία στοχας (3ετία)
Πραγματικό ύψος συντάξεων ανά ασφαλιστική ομάδα
( μισθωτοί Του ιδιωτικού Τομέα, δημόσιοι υπάλληλοι,
επαγγελματίες και έμποροι, αγρότες) και ανά έτη συνολικής
ασφάλισης Και αντίστοιχες δαπάνες
Ύψος ασφαλιστικών εισιρορών ανά ασφαλιστική ομάδα
( μισθωτοί Τον ιδιωτικού τομέα, δημόσιοι υπάλληλοι,
εοαγγελματίες και έμποροι, αγρότες) και αντίστοιχα έσοδα Του
ΕΦΚΑ
Ηλικία [πραγματική) συνταξιοδότησης ανά πληθυσμιακή ομάδα
και έτη συνολικής ασφάλισης
Μέσος χρόνος απονομής σύνταξης

Ποσοστό συντσξιοδοτικής δαπάνης επί του ΑΕΠ

Ποσοστό σροσφογών σχετικά με την απονομή σύνταξης που

γίοονται εν μέρει ή εν όλω δεκτές

Πρόσφατα Επιδιωκόμενος
ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΡΟΝΟΙΑ Εξέλιξη την τελευταία 5ετΐα
στοιχεία στόχος (3ετία)
Ποσοστό πληθυσμού αε καθεστώς φτώχειας, σε κίνδυνο
φτώχειας ή σε κοινωνικά αποκλεισμό
Ποσοστό υλικής στέρησης σε τέσσερα ή περισσότερα βασικά
αγαθά ή υπηρεσίες
Ποσοστό νοικοκκριών στο σύνολο τοκ πληθυσμού που
αντιμετωπίζουν δυσκολία αντιμετώπισης έκτακτων αναγκών
Ποσοστό πληθυσμού Που λαμβάνει επιδόματα Και η αντίστοιχη
Κρατική δαπάνη (συνολικά Και ανά επίδοίια)

Αριθμός παιδιών σε ορφανοτροφεία

Αριθμός αστέρων (εκτίμηση) Που σιτίζονται από δήμους και
άλλες_υπηρεσίες
[ίοσοσεό πληθυσμού που μένει σε προσωρινή μορφή κατοικίας
λόγω Κρίσης (πχ. σεισμός, πυρκαγιά)
Κόστος Κατ’ άτομο ανά πρόγραμμα φροντίδας (μητρότητας,
δυσκολίες μάθησης κλπ)

, Πρόσφατα Ετιιδιωκόμενος
ΥΓΕΙΑ Εξελιξη την τελευταια 5ετια
στοιχεία στοχος (3ετια)

Αριθμός εσωτερικών / εξωτερικών ασθενών ανά έτος

Ποσοστά πιιιδικής θνησιμότητας

Συνολικές δαπάνες υγείας κατά κεφολή

Δαπάνες φαρμόκων Κατά κεφαλή

Αριθμός ιακρών ανά 1000 Κατοίκους

Αριθμός νοσοκομειακών κλινών ανά ΙθΟΟ κατοίκους

Μέση διάρκεια επείγουσας νοσηλείας

Ειδικές νοσηλεντικές υπηρεσίες εσωτερικοί ασθενείς (απόλυτος
αριθμός και ανά διαθέσιμο κρεβάτι), μέση παραμονή, περίθαλψη
εξωτερικών ασθενών (εξωτερικά ιατρεία και επείγοντα
περιστατικά)
Αριθμός ασθενών σον περιμένουν για Χ μήνες οο εξυπηρετηθούν
(για μη επείγουσα νοσηλεία, ή για μννομερή περίθαλψη ή για την
πρώτη_εξέταση)
Αριθμός νοσηλειών ανά 1000 Κατοίκους

Αριθμός κλινών ανά νοσηλεοτική υπηρεσία

 Πρόσφατα Επιδιωκόμενας
ΙΣΟΤΗΤΑ ΦΥΛΩΝ Εξέλιξη την τελευταία ετ1α
στοιχεία στοχος (3ετία)

Γίοσοσκό απασχόλησης ανά φύλο

συνολικά

ανά περιιρέρειο

ανά κλάδο οικονομίας

ανά ηλικιανή ομάδο

Ποσοστό ανεργίας ατά φύλο
οννολικά

ανά περιφερειιι

τινά κλάδο Οικονομίας

ανά ηλικιακή ομάδα

Ποσοστό οντοστιασχολούμενιον ανά φύλο

Ποσοστό εργοδοτών νινά φύλο

[Ιοσοστό μελών ΔΣ. εεαιμνιών ανά φύλο

Ιίοσοοτό μελών Κοινοβννλίον, ονριφερειακών κοι δημοτικών
οομβονλίων ανά φύλο

Πρόσφατα Επιδιωκόμενος
ΜΕΤΑΝΛΣΤΕΥΤΙΚΗ-ΠΡΟΣΦΥΓΙΙ{Η ΠΟΛΙΤΙΚΗ Εξέλιξη Την τελευταία 5ετία
στοιχεια στοχος (3ετία)

Λιτήιονιι νιούλου — Γίοοοοτά οποδολής — Μέσος χράνιις έκδοσης

οποφιιοειιν

!ιίενιινιιο ννννικές μνές τινά πύλη εισόιίον/χώ1ια σριιέλνιση%/

ιλικιιική ο1ιάλιι/φύδυ

Αριθμός οπελάσεων ονά χώμα πρυνλννσηι. νκιν

οπνλουνυιένοιν/αιτία ειπελοσης

Μονάδες φιλοξενίιις ιετονοστών (σχέση δννιιμικύ 11] νιις κιιι

πριιγμιιτικνύ οριδμού φιλοξενονμένωι’)

Περιοτιιτικά κιιι είδος παροβοτικάτητας ανά μονάδιι φιλοξενίυς

(Ιμο— ιινιλς σεο σεδίο αυτά Οι 1 νπάρχονι’ και στοιχιίι σου αφορούν τυνς ιιλλνιδιισιιιίς ποτι πρνέρνοιτιτι ειπώ ά2λονς δείκτες
(ιΙιτιοσχόλτΙσιΙ, εκπιίίιιτι;ση, πίτριιβιι Γικότητιο κλπ.)

Δημόσια Διοίκηση —Δημόσια τάξη —Δικαιοσύνη:

Πρόσφατα Επιδιωκόιιενος
ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ Εξέλιξη την τελευταία 5ετία
στοιχεια στοχος (3ετια)

Αριθμός δημοσίων νοολλήλων

Αριθμύς/ποσοοεά α) μονίμων/ιδοχ β) ιδοχ και γ) μετακλητώτ
νπυλλήλων
Ανολογίο νπολλήλων ανά τμήμα, διεύθννση, γενική διεύθνυση

Ποσοστά υττολλήλων με πρόσβαση στο ΙΝΤΕΙΙΝΕΤ

Α1ιιδιιύς νοηρεσιιλν με εσωτερική δικτύωση (ιιιΙΓοιινι)

Ανολογίο Η/Υ τινά θέση εργαπίος

ΑριΟμός ισκοονλίδων δτμιόοιων νσηρεσιών ναι φτρέων/ σύνολο
βρίων υπηρεσιών και φορέων
Αριθμός κέντρων πληροφόρησης πολιτών, σε κεντρικά,
περιφερειακό. τομορχιακό κοι τοπικό Επίπεδο καθώς κιιι οε
Επίπεδο οομικών προσώπων, οργονισμών κλπ
Αριθμός ατόμων Που εξοπημετούνται αού εις δημόσιες
χεσίες ανά έτος και ονά υπηρεσία
Κόστος προσωπικού (δασάοες μιοθοδυοίας κιιι πρόσθετες
δεισέιυες νις ποσοστό επί της συνολικής δαπάνης σνέι οπουργείο)
Κόστος διαχείρισης θεμάτων προσωπικού: δοπάνες μονάδων
ομοσωπικού ως ποσοστό της συνολικής δαπάνης ιινά υπουργείο

2ι.
 Πρόσφατα Επιδιωκόμενος
ΔΗΜΟΣίΑ ΑΣΦΑΛΕΙΑ Εξέλιξη την τελευταία 5ετία
στοιχεία στόχος (3ετία)
Διαπραχθέντα αδικήματα, δράοτες αδικημάτων και αναλογία
ανά 100000 κατοίκους
Αδικήματα Ποινικού Κώδικα κατά κατηγορίες και Κατά
γεωγραφική περιοχή
Διαπραχθέντα αδικήματα και θεωρούμενοι ως δράατες αυτών
Κατά εθνικύτητα. φύλα και τάξεις ηλικιών
Ετήαια ατατιατική απεικύνιπη των αδικημάτων και αξιύποινωο
οορπεριφορών αοο προκαλούν το κοινύ αίοθηρα
(ανδρωποκτονίες, ληατείες, κλοπές διαρρήξεις)
—

Αδικήματα αου αφορούν ατην παράνομη είαοδο και παραμονή

οτη Χώρα

Σοχνύτητα εγκλημάτων ανά τύπο εγκλήματος

Ποποπτά εγκληματικών περιπτώοεων αοο εξιχνιάοτηκαν ατο

αύνολο των εγκλημάτων
Σύνολο εργαζομένων οτη δηρύπιο οαφάλειο
Αριθράς κατοίκων ανά αοτονομικύ, ανά αοτονομικύ τμήμα και
ανά περιοχή απτοούρευαης
Αναλογία οατυνορικών ανά 1000 κατοίκους αναλογία
κατοίκων ανά αατυνομικύ τμήμα και περιοχή αοτονύμεοοης
Κατά κεφολή καθαρές δαπάνες για οοτυνομικές οπηρεοίες
Κατανομή νύρων για την οντιμετώοιοη της οοραβατικής
οομαεριφοράς ανά τομείς (πο. εγκλήματα βίας, οικονομικά
εγκλήματα, ναρκωτικά] τροχαίο, κλοοές, τρομοκρατία)

, . Πρόσφατα Επιδιωκόμενος
ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ Εξελιξη την τελευταία 5ετια
στοιχεία στοχος (3ετια)
Αριθμύς ειοερχύμενων οπτικών, εργατικών και εμπορικών
διαφορών
Αριθμύς ειαερχύρενων διοικητικών περιπτώοεων

Σονολικύς χρύνος που απαιτείται για την εοίλοοη αατικών,

εμπορικύιν, εργατικών. διοικητικών και άλλι.ιν οποδέαεων
Μέπος χρύνος έκδοαης δικαατικώο αποφάαεων (διρηνοδικεία,
Πρνιτοδικεία, Οφετεία, Αρειος Πάγος/Σορβούλιο Σπικρατείας)
Μέαος άρος των υποθένεων ανά δικαοτή (ποινικά, πολιτικά και
διοικητικά δικααοήρια)
Ποποατύ δικαντικών ανοφάπεων ποο ακυρώνονται μετά απά
έφεπη ή αναίρεοη
Αριθρύς υποθέαεων ποο επιλύονται με το αύατημα τοκ
εξωδικαοτικού αυμβιβαπρού
Αξιοποίηαη εναλλακτικών μεθύδων εαίλυαης διαφορών] πχ.
διαρεαολάβηπη
Στήριξη των ατάμων που χρήζοον προοτααίας αλλά δεν
διαθέτοον ούροος (νομική προαταπία)
Κύατος αροαφογής οτη δικαιοπύνη

Ποοοατύ ηλεκτρονικής υποβολής δικογράφων

Ποαοατύ διεκοεραιουμένων κατ’ έτος υποθέπεων έναντι
εκκρερών (αε εκήπια και πονολική βάπη εκερερατήτων)
Ποποατύ ποινικών οποθέαεων, αε ετήαια βάνη. για τις οποίες
επιβλήδηκαν ποινές μετατρέψιμες αε χρήμα
Μέαο κύοτος πωφρονιπτικού οοοτήρατος ανά κρατούμενο

Αναλογία προπωπικού φύλαξης (φολάκων) ανά κρατούμενο

Ανάπτυξη — Εττενδυτική δραστηριότητα:

Πρόσφατα Επιδιωκόμενας
ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗ/ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ Εξέλιξη την τελευταία 5ετία
στοιχεια στοχος (3ετία)

Αείκνης οαγκάπμιας ανταγωνιατικύτητας

εαενδύαεις ως % ΑΟΠ

Αμεαες ξένες επενδύαεις ως % ΑΟΠ

Αριθρύς επιχειρήαεων που ανοίγουν ανά κλάδο και περιφέρεια
και αντίατυιχος αριθρύς απααχολουρένων πε ακτές
Αριθμύς επιχειρήπεων που κλείνουν ανά κλάδο και περιφέρεια
και αντίοτοιχυς αριθρύς απασχολουμένων_αε αυτές
Διαικητικύ κάπτυς ούαταπης επιχτιρήσεων

Μέαυς χρύνος αύατααης επιχειρήσεων

 _______

Πρόσφατα Επιδιωκόμενος
ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑ Εξέλιξη την τελευταία 5ετία στοχος (3ετια)
-

στοιχεια
Μονάδες Ετήσιες εκπομπές αερίων ατμοσφαιρικής ρύπανσης
-

κατά Κεφαλή
Ποσοστό Του πληθυσμού που εξυπηρετείται από βιολογικούς
κσΟσρισμούς
Ποσοστό Των ακτών που κρίνονται κατάλληλες για κολύμβηση
νε σχέση με Το σύνολο Των δυνάμενων να χρησιμοποιηθούν

Αριθμός ελέγχων κατιιλληλάτητας δικτύου ύδρευσης κιιτ έτος

Γίαοοοτό οικιακών & βιομηχανικών απορριμμάτων Που
διιικέθηκπν νε άλλες χρήσεις (πτ ανιικύιιλωοη, Παραγωγή
ενέργειας, λιπεισματαποίηση)
Ποσοστό διιιτιθέμενων απορριμμάτων νε ΧΥΙΑ
Ποσοστό δασικών εκτάσεων Που καταντράιμηκιιν από πυρκιιγιά
/ σύνολα δασικών εκτάσεων
Πονοαεό αεαδασωθεισών (με φοσιυά ή τεχνητό τρόπο)
εκτάσεων /σύνολο_κατεστραμμένων_δασών από_πυρκιιγιές
Ποσοστό προστατεαόμενων περιοχών Πε σχέση με εην ουναλική
έκταση_της χώρας
Ιίονοντό του προόπολογιαμού που διιιτίθεται για θέμιιεα
τιρονταπίας περιβάλλοντος
Κιιειινόλιονιί ενέργειας κατά ιιειριιλή

Κατιινάλιιση ενέργειας ανά μομφή ενέργειας

Κιιττινάλωση ενέργειιις από ανανεώνιμες Πηγές ενέργειιις κιιτά

κεφαλή
ίίονοστά μείοινης εκπομπών αερίων θερροκηπίον ανά τριεείιι

Πρόσφατα Εττιδιωκόμενος
ΑΛΛΟΙ ΓΙΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΟΙ ΔΕΙΚΤΕΣ Εξέλιξη Την τελευταία 5ετία στοιχεία στόχος (3ετία)

Ψηφιακή διακυβέρνηση

Σε περίπτωση που προβλέπεται η χρήση πληροψοριακού συστήματος, ποια Θα είναι

10. η συμβολή αυτού στην επίτευξη των στόχων της αξιολογούμενης ρύθμισης:
ΑΜΕΣΗ Π ή/και ΕΜΜΕΣΗ Π

) Εάν είναι άμεση,

εξηή στε:

ΙΙ) Εάν είναι έμμεση,

εξηγήστε:

Ί 11
Το προβλεπόμενο πληροψοριακό σύστημα είναι συμβατό με την εκάστοτε ψηψιακή
στρατηγική της χώρας (Βίβλος Ψηψιακού Μετασχηματισμού);
 ΝΑΙ ΙΙΙ Οχι Ι

Εξηγήστε:

Διασ4αλίζεται η διαλειτουργικότητα του εν λόγω πληροψοριακού συστήματος με

12
· άλλα υιστάμενα συστήματα; ΝΑΙ 1 οχι

Αναψέρατε ποια είναι

αυτά τα συστήματα:

Εχει προηγηθεί μελέτη βιωσιμότητας του προβλεπόμενου πληροφοριακού

13
. συστήματος; ΝΑΙ 1 οι Π

Εξηγήστε:

Κατ’ άρθρο ανάλυση αξιολογούμενης ρύθμισης

14. Σύνοψη στόχων κάθε άρθρου

Άρϋρο Στόχος
Ι Με την αξιολογούμενη ρύθμιση παρατείνεται η δυνατότητα
μίσθωσης τουριστικών καταλυμάτων για τη ψιλσξενία ψυσικών
προσώπων, που είναι επιβεβαιωμένα κρούσματα του
κορωνοϊού ςΟνιο-19, και των στενών επαψών τους, σύμψωνα
με τις οδηγίες των αρμόδιων υγειονομικών αρχών έως και την
31η.32022. Επιπλέον, εξασψαλίζεται ότι τα μισθωμένα μέχρι
την 31η.3.2022 τουριστικά καταλύματα θα συνεχίσουν να
ψιλοξενούν τα ήδη διαμένοντα σε αυτά πρόσωπα μέχρι να
_________
______

συμπληρωθεί το προβλεπόμενο από τα υγειονομικά

πρωτόκολλα χρονικό διάστημα απομόνωσης.
2 Με την προωθούμενη ρύθμιση παρατείνονται έως και την 31
Μαρτίου 2022 τα Τουριστικά σημειώματα, τα οποία
χορηγήθηκαν από τις τουριστικές επιχειρήσεις στους πελάτες
και αψορούν συμβάσεις που καταγγέλθηκαν κατά το χρονικό
διάστημα από τις 25 Φεβρουαρίου 2020 έως και τις 31
Αυγούστου 2020 από οποιοδήποτε συμβαλλόμενο μέρος.
3 Με την προωθούμενη ρύθμιση παρατείνονται έως και την 31
Μαρτίου 2022 τα τουριστικά σημειώματα, τα οποία
χορηγήθηκαν από μια τουριστική επιχείρηση σε άλλη και
αψορούν συμβάσεις, που καταγγέλθηκαν κατά το χρονικό
διάστημα από τις 25 Φεβρουαρίου 2020 έως και τις 30
Σεπτεμβρίου 2020 από οποιοδήποτε συμβαλλόμενο μέρος.
4 Η αναβίωση των εγκαταλελειμμένων τουριστικών
καταλυμάτων και η απόσυρση του υψιστάμενου κτιριακού
αποθέματος αποτελούν ένα χρονίζον πρόβλημα της
τουριστικής πολιτικής. Πρόκειται για πεπαλαιωμένα ή
εγκαταλελειμμένα τουριστικά καταλύ ματα, συνήθως σε
παραλιακές περιοχές ή σε πολύ ενδιαψέροντα σημεία, τα οποία
μπορεί να είχαν κτιστεί νόμιμα, σύμψωνα με τους όρους
δόμησης που ίσχυαν κατά τον χρόνο κατασκευής τους, πλην
όμως δεν πληρούν τους ισχύοντες σήμερα όρους τουριστικής
δόμησης (ιδίως σε ό,τι αψορά τα ύψη και τις αναγκαίες
αποστάσεις των κτιρίων από τον αιγιαλό, την παραλία και τα
όρια του γηπέδου), καθώς και τις σύγχρονες ενεργειακές
προδιαγραψές. Τα ξενοδοχεία αυτά είτε έχουν διακόψει τη
λειτουργία τους, είτε υπολειτουργούν, είτε είναι σε στάδιο
ημιτελούς οικοδομής. Τέτοιες κτιριακές εγκαταστάσεις
τραυματίζουν το τοπίο, επιβαρύνουν το περιβάλλον και
υποβαθμίζουν γενικότερα το τουριστικό προϊόν.
Περαιτέρω, οι σύγχρονες απαιτήσεις του Νέου Οικοδομικού
Κανονισμού (Ν.Ο.Κ.) και του Αναθεωρημένου Κανονισμού
Επεμβάσεων (ΚΑΝΕΠΕ), οι νεότερες ενεργειακές
προδιαγραψές του Κανονισμού Ενεργειακής Απόδοσης Κτιρίων
(ΚΕΝΑΚ), καθώς και οι σύγχρονες αντιλήψεις για την ποιοτική
αναβάθμιση των τουριστικών καταλυμάτων, αυξάνουν τις
απαιτήσεις καιτα κριτήρια, που πρέπεινα επιτύχει ένας πλήρης
εκσυγχρονισμός ή η ριζική ανακαίνιση υψιστάμενου
τουριστικού καταλύματος, προκειμένου να αναβαθμισθεί σε
ξενοδοχείο πολυτελούς κατηγορίας και υψηλών
προδιαγραψών. Οι νέοι αυτοί κανονισμοί θέτουν αυστηρά
πςΓςΙ σε σχέση με τη γεωμετρία, τη στατικότητα και τα ύψη
των κτιρίων και των ορόψων. Και ακόμη και όταν καθίσταται
εψικτή η ικανοποίηση των νέων απαιτήσεων, και πάλι ο
εκσυγχρονισμός μπορεί να αψήνει ένα αρνητικό αποτύπωμα

2
 στον χώρο, όταν σι σχετικές εργασίες πραγματοποιούνται σε
υψιστάμενο κτίριο (και εντός του προβλεπόμενου στις οικείες
άδειες περιτυπώματος της οικοδομής), που μπορεί να ήταν
νόμιμο κατά τον χρόνο της κατασκευής του, πλην όμως δεν
πληροί τους ισχύοντες σήμερα όρους δόμησης, ιδίως σε ό, τι
αψορά τις αποστάσεις των κτιρίων από τον αιγιαλό και την
παραλία και τα ύψη των οικοδομών. Ως εκ τούτου, ο
εκσυγχρονισμός των υψιστάμενων κτιρίων ενέχει Περισσότερα
πλεονεκτήματα, όταν συνοδεύεται με την κατεδάψιση
τμημάτων ή και την απόσυρση ολόκληρων κτιρίων, που δεν
πληρούν τους ισχύοντες σήμερα όρους και περιορισμούς
δόμησης.
‘Ηδη με το άρθρο 10 του ν. 4002/2011 (Α’ 180) είχε επιχειρηθεί
η αντιμετώπιση του ζητήματος της απόσυρσης των παλαιών
τουριστικών καταλυμάτων, με την πρόβλεψη καταβολής
ετήσιου τέλους για την επιβάρυνση του περιβάλλοντος, που
προκαλείται από την εγκατάλειψή τους. Κίνητρο για την
απόσυρση ήταν η κατεδάψιση των υψιστάμενων κτισμάτων και
η παροχή δικαιώματος χρήσης συντελεστή δόμησης έως 0,1 για
τη δημιουργία τουριστικών επιπλωμένων επαύλεων ή
κατοικιών, με δυνατότητα πώλησης ή εκμίσθωσης μέχρι 60%
της συνολικώς δομούμενης επιψάνειας. Ωστόσο, η διάταξη
αυτή αψενός μεν δεν ενεργοποιήθηκε ποτέ, αψετέρου δε μετον
ν. 4258/2014 (άρθρο Πρώτο περ. 8 υποπαρ. ΣΤΙ7) καταργήθηκε
το προβλεπόμενο κίνητρο για την απόσυρση.
Νεότερη προσπάθεια για την αντιμετώπιση του ζητήματος
έγινε μετην περ. στ’ της Παρ. 3 του άρθρου 17 του ν. 4276/2014
(Α’ 155). Με τη διάταξη αυτή προβλέψθηκαν κίνητρα για την
κατεδάψιση τμημάτων υ ψιστάμενων ξενοδοχειακών
καταλυμάτων (με υλοποιημένο συντελεστή δόμησης ανώτερο
του 0,20), που είτε αντιστοιχούν στον συντελεστή δόμησης που
υπερβαίνει το 0,20 είτε υπερβαίνουν τους τρεις ορόψους, σε
συνδυασμό με τη μετατροπή και επαναλειτουργία του
υψιστάμενου καταλύ ματος ως σύνθετου τουριστικού
καταλύματσς. Κίνητρο για την υπαγωγή στην περίπτωση αυτή
ήταν η δυνατότητα προσαύξησης του ποσοστού των
δυνάμενων να πωληθούν ή εκμισθωθούν μακροχρονίως
τουριστικών επιπλωμένων κατοικιών μέχρι πενήντα τοις εκατό
(50%).
‘Ηδη μετην προτεινόμενη ρύθμιση, και λαμβάνοντας υπόψη την
ανάγκη για απόσυρση και επαναλειτουργία παλαιών
τουριστικών καταλυμάτων βάσει σύγχρονων κανόνων και
προδιαγραψών, επιχειρείται η αντιμετώπιση του ζητήματος με
την παροχή κινήτρων για την κατεδάψιση όχι μόνο τμημάτων
υψισταμένων ξενοδοχειακών καταλυ μάτων, που αντιστοιχούν
σε υλοποιημένσ συντελεστή δόμησης ανώτερο του 0,20, αλλά
 και γενικότερα Τμημάτων και ολόκληρων κτιρίων
υψισταμένων ξενοδοχείων, που δεν ικανοποιούν τους
ισχύοντες σήμερα όρους και περιορισμούς δόμησης.
Η προτεινόμενη ρύθμιση αποτελεί ρεαλιστική και ψιλική προς
το περιβάλλον λύση, που μπορεί να συμβάλει στην
αναπλήρωση του κτιριακού αποθέματος, με διατήρηση της
τουριστικής χρήσης, στην αναβάθμιση του τουριστικού
προϊόντος και στην αποκατάσταση και προστασία του τοπίου,
χωρίς καμία παρέκκλιση από τη χωροταξική και πολεοδομική
νομοθεσία. Επισημαίνεται, τέλος, για λόγους σαψήνειας, ότι η
προτεινόμενη ρύθμιση δεν εψαρμόζεται σωρευτικά με τη
διάταξη του άρθρου 10 του ν. 4002/2011 (Α’180) για την
απόσυρση παλαιών τουριστικών καταλυ μάτων.

5 Με την προτεινόμενη διάταξη του άρθρου 5 σκοπείται η

παροχή της δυνατότητας στα σύνθετα τουριστικά καταλύματα
και τους οργανωμένους υποδοχείς τουριστικών
δραστηριοτήτων, να προβούν σε διάνοιξη δρόμων,
προκειμένου να καταστεί εψική η πρόσβαση μέσω εκτάσεων σι
οποίες έχουν χαρακτηριστεί ιδιωτικά δάση ή και δασικές
εκτάσεις. Ειδικώς στην περίπτωση των σύνθετων τουριστικών
καταλυμάτων θα πρέπει να προηγηθεί Τεχνική και
περιβαλλοντική μελέτη, που να τεκμηριώνει την αναγκαιότητα
της επέμβαοης για την ανεπάρκεια της διαθέσιμης δυνάμενης
να αξιοποιηθεί ιδιωτικής έκτασης δασικού χαρακτήρα.
ό Με την προωθούμενη ρύθμιση παρέχεται η δυνατότητα, υπό
συγκεκριμένες προϋποθέσεις, δόμησης πρόσθετων χώρων
β οηθητικής χρήσης σε ποσοστό που δεν υπερβαίνει το επτά
τοις εκατό (7%) της υψιστάμενης δόμησης του καταλύματος. Το
δικαίωμα δόμησης χορηγείται μετά από αίτηση στην αρμόδια
αρχή εψόσον τεκμηριωθεί η αναγκαιότητα της δημιουργίας των
πρόσθετων χώρων βοηθητικής χρήσης σε ποσοστό, που δεν
υπερβαίνει το επτά τοις εκατό (7%)· συγκεκριμένα
τεκμηριώνεται ότι οι πρόσθετοι χώροι βοηθητικής χρήσης είναι
αναγκαίοι για την εξυπηρέτηση του τουριστικού καταλύματος
και τη λειτουργία του με βάση τα σύγχρονα πρότυπα και
τεχνικές και λειτουργικές προδιαγραψές της συγκεκριμένης
κατηγορίας καταλύματος, καθώς και ότι εξυπηρετούν στην
περιβαλλοντική ή ενεργειακή αναβάθμιση του τουριστικού
καταλύματος.

Περαιτέρω, παρέχεται, με την παρ. 2 της προτεινόμενης

διάταξης, η χωροθέτηση βοηθητικών ή συνοδών χρήσεων στο
ακίνητο στο οποίο τα καταλύματα της παρ. Ι είναι
εγκατεστημένα και μόνο για την υποστήριξη του τουριστικού
καταλύματος και συγκεκριμένα για την υποστήριξη των
 ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων και δικτύων, όπως
υποσταθμοί, αντλιοστάσια, συστήματα και εγκαταστάσεις
ιτυρόσβεσης, υποδομές συγκέντρωσης απορριμμάτων, καθώς
και βοηθητικών ανοικτών χώρων/χρήσεων που δεν
προσμετρώνται στην δόμηση, π.χ. ανοικτό γήπεδο τένις, σε
«παλαιά» τουριστικά ακίνητα (εγκαταστάσεις με τη ψιλοσοψία
σχεδιασμού της δεκαετίας του 1960 για τις οποίες έχει εκδοθεί
διαπιστωτική πράξη από τον Ελληνικό Οργανισμό Τουρισμού
ΕΟΤ).

Με την εν λόγω ρύθμιση σκοπείται ο εκσυγχρονισμός και η

αξιοποίηση τέτοιων ακινήτων με βάση τις σύγχρονες
προδιαγραψές καιτην περιβαλλοντικά σύγχρονη πρακτική.

7 Με την προωθούμενη ρύθμιση σκοπείται η παροχή

ουσιαστικής διευκόλυνσης της χωροθέτησης των τουριστικών
καταλυμάτων, που εντοπίζονται εντός του κέντρου και του
αστικού περιβάλλοντος γιατη διευκόλυνση των επισκεπτών και
των γραμμών τροψοδοσίας.
Παρέχεται η δυνατότητα χωροθέτησης συγκεκριμενών χώρων
στάθμευσης σε τμήμα πεζόδρομου ή πλατείας, καθώς και η
δημιουργία εσοχής, στις περιπτώσεις κατά τις οποίες η είσοδος
του ξενοδοχειακού καταλύματος βρίσκεται έμπροσθεν αυτών
μετά από τη χορήγηση εγκρίσεων από την αρμόδια δημοτική
αρχή.
8 Με την προτεινόμενη διάταξη, τροποποιείται η παρ. 3 του
άρθρου 7 του ν. 2971/2001 (Ν 285) προκειμένου να
αντιμετωπιοτεί το πρόβλημα της αδυναμίας μίσθωσης της
ζώνης παραλίας για απλή χρήση από τις ξενοδοχειακές
επιχειρήσεις, εξαιτίας της μη συντέλεσης της προβλεπόμενης
από τον νόμο απαλλοτρίωσης της ζώνης παραλίας, ώστε αυτή
να καταστεί κοινόχρηστος χώρος και εν συνεχεία να μισθωθεί.
Με βάση την ισχύουσα νομοθεσία, η εν λόγω ενέργεια
αποτελεί πρωτοβουλία της οικείας δημοτικής αρχής που
εκτελείται από το αρμόδιο πολεοδομικό γραψείο. Ωστόσο,
ειδικά στις εκτός σχεδίου περιοχές, σι δήμοι και οι τοπικές
κοινότητες που δύνανται να συνεισψέρουν στην αποζημίωση
για την απαλλοτρίωση των ιδιοκτησιών στη ζώνη παραλίας δεν
προβαίνουν συχνά σε τέτοιες διαδικασίες αν δεν υπάρχει
ιδιαίτερο όψελος για την τοπική κοινωνία και οικονομική
ευχέρεια.
9 Με την προτεινόμενη διάταξη αναδεικνύεται η οριοθετημένη
ζώνη αιγιαλού και παραλίας, όπως προσδιορίζεται στην υπ’ αρ.
146652/13.8.2018 απόψαση του Συντονιστή Αποκεντρωμένης
Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου με τίτλο
__________

«Οριστικοποίηση προκαταρκτικής γραμμής αιγιαλού (ΠΟΑ.)

στην Περιφερειακή Ενότητα Ζακύνθου)) (Δ’ 298), και ειδικότερα
από το σημείο Α (με συντεταγμένες Χ202945,5 Υ=4194509,5)
μέχρι το σημείο Β (με συντεταγμένες Χ=203412,Ο Υ=4196503),
ως Πρότυπη Τουριστική Περιοχή Αξιοποίησης και Προστασίας.
Συστήνεται επίσης, πενταμελής Επιτροπή Πρότυπης
Τουριστικής Αξιοποίησης και Προστασίας του Ναυαγίου
Ζακύνθου, με στόχο τη συντήρηση του Παγκοσμίου
ενδιαψέροντος του Τουριστικού εκθέματσς, το οποίο υπόκειται
σε ψθορές με την πάροδο των χρόνων, καθώς και την
υλοποίηση των αναγκαίων υποδομών και νόμιμων
παρεμβάσεων ασψαλείας, ώστε το Ναυάγιο Ζακύνθου να
αποτελέσει έναν ασψαλή και προσβάσιμο χώρο για πολίτες και
επισκέπτες.
10 Η παρούσα διάταξη αποτελεί μέτρο ενίσχυσης της περιοχής της
Ιαματικής Πηγής (Λσυτρσπηγής) Αιδηψού Εύβοιας, η οποία
επλήγη από τις καταστροψικές πυρκαγιές οι οποίες
εκδηλώθηκαν από την 27η Ιουλίου 2021 και έως την 13η
Αυγούστου 2021. Προς τον σκοπό της οικονομικής και
τουριστικής τόνωσης της περιοχής και ενόψει των διατάξεων
του Ενιαίου Κανονισμού Παροχής Υπηρεσιών (ΕΚΠ.Υ.) του
Εθνικού Οργανισμού Παροχών Υπηρεσιών Υγείας (Ε.ΟΠ.Υ.Υ.),
σύμψωνα με τις οποίες παρέχεται η δυνατότητα αποζημίωσης
λουτροθεραπείας-αεροθεραπείας στους δικαιούχους του
Ε.Ο.Π.Υ.Υ., καθορίζεται ότι ειδικά για λσυτροθεραπείες που
διενεργούνται στην Ιαματική Πηγή (Λουτροπηγή) Αιδηψού
Ευβοίας, αψενός παρατείνεται η διάρκεια της λουτρικής
περιόδου έως την 30η.6.2022 και αψετέρσυ ορίζεται με κοινή
απόψαση των Υπουργών Υγείας καιΤουρισμού το ανώτατο όριο
των λούσεων καιτο ποσό αποζημίωσης που αντιστοιχεί σε κάθε
θεραπεία. Ειδικότερα ζητήματα που αψορσύν στο είδος των
παθήσεων και τη διαδικασία χορήγησης της ανωτέρω
αποζημίωσης ορίζονται με απόψαση του Διοικητικού
Συμβουλίου του Ε.Ο.ΠΥ.Υ., κατόπιν εισήγησης της αρμόδιας
οργανικής μονάδας του Ε.Ο.Π.Υ.Υ.. Τέλος διατηρείται η
πρόβλεψη ότι για Πρόσωπα με τετραπληγία ή παραπληγία
δύναται να αποζημιώνεται και ο συνοδός για το κόστος
μετακίνησής του, σύμψωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 56 του
ισχύοντος Κανονισμού του Ε.Ο.ΠΥ.Υ. (ΚΥΛ υπό στοιχεία
ΕΑΛΕ/ΙΙΠ. 80157/2018 ΦΕΚ Β’ 4898) για τις αποζημιώσεις
μετακίνησης ασθενών.
11 Με την προτεινόμενη διάταξη προβλέπεται η δυνατότητα
δημιουργίας προγραμμάτων επιμόρψωσης και κατάρτισης του
Υπουργείου Τουρισμού. Συγκεκριμένα, το Υπουργείο
Τουρισμού δύναται να σχεδιάζει και να διοργανώνει
προγράμματα επαγγελματικής επιμόρψωσης ή κατάρτισης, σε

Ξ2.
 θέματα του τουριστικού Τομέα και σε ειδικές μορψές
Τουρισμού.

ΕΝΟΤΗΤΑ Β: ‘Εκθεση του άρθρου 75 παρ. Ι και 2 του Συντάγματος

(Βλ. συνημμένο έγγραψο)

ΕΝΟΤΗΤΑ Γ: ‘Εκθεση του άρθρου 75 παρ. 3 του Συντάγματος

(Βλ. συνημμένο έγγραψο)

ΕΝΟΤΗΤΑ Δ: ‘Εκθεση γενικών συνεπειών

18. Οψέλη αξιολογούμενης ρύθμισης

ΘΕΣΜΟΙ, ΦΥΣΙΚΟ,
ΑΓΟΡΑ, ΚΟΙΝΩΝΙΑ &
ΔΗΜΟΣΙΑ ΑΣΤΙΚΟ ΚΑΙ
ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΕΣ ΝΗΣΙΩΤΙΚΟΤΗΤΑ
ΔΙΟΙΚΗΣΗ, ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΟ
ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΟΜΑΔΕΣ
ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ

Αύξηση εσόδων

Μείωση δαπανών

ΑΜΕΣΑ Εξοικονόμηση
χ
χρόνου

Μεγαλύτερη
αποδοτικότητα / Χ Χ
ΟΦΕΛΗ αποτελεσματικότητα
ΡΥ8ΜΙΣΗΣ
Άλλο

Βελτίωση
παρεχόμενων
υπηρεσιών

Δίκαιη μεταχείριση
ΕΜΜΕΣΑ Χ
πολιτών

Αυξημένη αξιοπιστία
/ διαφάνεια Θεσμών
 Βελτιωμένη
Χ
διαχείριση κινδύνων

Άλλο

Σχολιασμός / ποιοτική αποτίμηση:

Μείωση της γραψειοκρατίας. Ενίσχυση της τουριστικής ανάπτυξης.

19. Κόστος αξιολογούμενης ρύθμισης

ΘΕΣΜΟΙ ΦΥΣΙΚΟ
. ΑΓΟΡΑ, ΚΟΙΝΩΝΙΑ &
Σ ΑΣΤΙΚΟ ΚΑΙ
ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΕΣ ΝΗΣΙΩΤΙΚΟΤΗΤΑ
ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΟ
ΑΝΤΛΙ’ΟΝΙΣΜΟΣ ΟΜΛΔΙίΣ
ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ ΠΕΡΙΒΑΛΟΝ

Σχεδιοσμός /
προετοιμασία

Υποδομή /
εξοπλισμός
ΓΙΑ ΤΗΝ
ΕΝΛΡΞΙΙ
Προσληψεις /
ΕΦΑΡΜΟΓΙΙΣ
κινητικοτητιι
ΤΙΙΣ
ΡΥΕ)ΝΙ ΙΣΗΣ
Ενη μέ] ιιση
εκπαίδευση
εμπλεκομένων

ΚΟΣΤΟΣ Αλλο
ΡΥΘΜΙΣΗΣ

Στήριξη και
λειτουργία Χ
διαχείρισης

Ι Διαχείριση
ΓΙΑ ΤΗ αλ? αγων κατα
ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ την εκτελεση
& ΑΠΟΔΟΣΗ
Κοστος
ΤΗΣ
συμμετοχης
ΡΥΘΜΙΣΗΣ
οτι) νεο
ρύθμιση

Άλλο

Σχολιασμός / ποιοτική αποτίμηση:

Το Κόστος νια την αξιολογούμενη ρύθμιση του άρθρου 10 παρέχεται από έκτακτη οικονομική Ενίσχυση του
Υπουργείου Τουρισμού και για το άρθρο 11 από το Συγχρηματοδοτούμενο Σκέλος του Προγράμματος
£ημοοίων Επενδύσεων του Υπουργείου Τουρισμού.
 20. Κίνδυνοι αξιολογούμενης ρύθμισης

ΘΕΣΜΟΙ, ΦΥΣΙΚΟ,
ΑΓΟΡΑ, ΚΟΙΝΩΝΙΑ &
ΔΗΜΟΣΙΑ ΑΣΤΙΚΟ ΚΑΙ
ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΕΣ ΝΗΣΙΩΤΙΚΟΤΗΤΑ
ΔΙΟΙΚΗΣΗ, ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΟ
ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΟΜΛΔΕΣ
ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ

Αναγνώριση /
εντοπισμός Χ Χ
κινδύνου

Διαπίστωση
συνεπειών
Χ
κινδύνων στους
ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ στόχους
ΚΙΝΔΥΝΩΝ Σχεδιασμός
αποτροπής /
αντιστάθμισης
κινδύνων

Άλλο

ΚΙΝΔΥΝΟΙ
ΡΥΘΜΙΣΗΣ
Πιλοτική
εφαρμογή

Ανάδειξη καλών
πρακτικών Κατά
την υλοποίηση
ΜΕΙΩΣΗ της ρύθμισης
ΚΙΝΔΥΝΩΝ Συνεχής
αξιολόγηση
διαδικασιών
διαχείρισης
κινδύνων

Άλλο

Σχολιασμός / ποιοτική αποτίμηση:

Δεν εντοπίζονται κίνδυνοι από τις αξιολοούμενες ρυ9μίσεις.

Γνώμες ή πορίσματα αρμόδιων υπηρεσιών και ανεξάρτητων αρχών (ηλεκτρονική

επισύναψη).
21.
Ειδική αιτιολογία σε περίπτωση σημαντικής απόκλισης μεταξύ της γνωμοδότησης
καιτης αξιολογούμενης ρύθμισης.
 __________________________________________

ΕΝΟΤΗΤΑ ΣΤ: ‘Εκθεση νομιμότητας

24. Συναψείς συνταγματικές διατάξεις

Άρθρο 4 Ισότητα

Άρθρο 17 Προστασία της ιδιοκτησίας, απαλλοτρίωση

Άρθρο 18 Προστασία της ιδιοκτησίας, ειδικές περιπτώσεις, ετιίταξη

Άρθρο 24 Προστασία του περιβάλλοντος

Άρθρο 25 Αρχή του κοινωνικού κράτους, προστασία θεμελιωδών δικαιωμάτων

Άρθρο 101 Διοικητική αποκέντρωση

Άρθρο 102 Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης

Άρθρο 117 Αγροτική ιδιοκτησία, δάση, απαλλοτριώσεις, οικιστικές περιοχές

25. Ενωσιακό δίκαιο

Πρωτογενές ενωσιακό
δίκαιο
(συμπεριλαμόανομένου
του Χάρτη Θεμελιωδών
Δικαιωμάτων)

Κανονισμός

1) ΟΔΗΓΙΑ (ΕΕ) 2015/2302 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ

ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 25ης
Π Νοεμβρίου 2015 σχετικά με τα οργανωμένα ταξίδια και
τους συνδεδεμένους ταξιδιωτικούς διακανονισμούς, η
Οδ ηγια
οποία τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2006/2004
και την οδηγία 2011/83/ΕΕ του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και καταργεί την
οδηγία 90/314/ΕΟΚ του Συμβουλίου
 2) ΟΔΗΓίΑ (ΕΕ) 2018/958 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ
ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 28 Ιουνίου
2018 για τη θέσπιση νέας νομοθετικής κατοχύρωσης
των επαγγελμάτων, έλεγχο της αναλογικότητας
(Σύστημα επαγγελματικής εκπαίδευσης, κατάρτισης και
δια βίου μάθησης).

Απόψαση

26. Συναψείς διατάξεις διεθνών συνθηκών ή συμψωνιών

Ευρωπαϊκή Σύμβαση
των Δικαιωμάτων του
Ανθρώπου

Η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα

‘ Διεθνείς συμβάσεις των Ατόμων με Αναπηρίες

Συναψής νομολογία των ανωτάτων και άλλων εθνικών δικαστηρίων, καθώς και
27
αποψάσεις των Ανεξάρτητων Αρχών

Στοιχεία & όασικό περιεχόμενο απόφασης

Ανώτατο ή άλλο εθνικό

δικαστήριο
(αναψέρατε)

Ανεξάρτητη Αρχή
Π (αναψέρατε)

28. Συναψής ευρωπαϊκή και διεθνής νομολογία

Στοιχεία & όασικό περιεχόμενο απόφασης

Νομολογία Δικαστηρίου
Ε.Ε.

Νομολογία Ευρωπαϊκού
Π Δικαστηρίου
Δικαιωμάτων του
Ανθρώπου
 Άλλα ευρωπαϊκά ή
διεθνή δικαστήρια ή
διαιτητικά όργανα

ΕΝΟΤΗΤΑ Ζ: Πίνακας τροιτοποιούμενων ή καταργούμενων διατάξεων

29. Τροποποίηση — αντικατάσταση — συμπλήρωση διατάξεων

Διατάξεις αξιολογούμενηςρύιμισης Υφιστάμενες διατάξεις

Άρθρο 1 Άρθρο 121

Μίσθωση τουριστικών
καταλυμάτων για την κάλυψη Μίσθωση τουριστικών καταλυμάτων
έτους 2021
αναγκών δημόσιας υγείας —

για την κάλυψη αναγκών δημόσιας

Τροποποίηση Παρ. Ι άρθρου 121 ν. υγείας
4790/2021
«1. Για την κάλυψη έκτακτων αναγκών
Στην παρ. Ι του άρθρου 121 του ν. δημόσιας υγείας, που συνδέονται με
4790/2021 (Α’ 48), περί της την αντιμετώπιση του κορωνοϊού
μίσθωσηςτουριστικών καταλυμάτων ςονιο-ι9, είναι δυνατή, με απόψαση
για την κάλυψη έκτακτων αναγκών του Υπουργού Τουρισμού, κατόπιν
δημόσιας υγείας που συνδέονται με δημοσίευσης πρόσκλησης εκδήλωσης
την αντιμετώπιση του κορωνοϊού ενδιαψέροντος και κατά παρέκκλιση
ςονΗ-ι9, επέρχονται οι εξής κάθε εθνικής διάταξης Περί δημοσίων
τροποποιήσεις: α) το δεύτερο συμβάσεων, η μίσθωση με απευθείας
εδάψιο τροποποιείται, ώστε ανάθεση κύριων ή μη κύριων
καταληκτική ημερομηνία διάρκειας τουριστικών καταλυμάτων της παρ. 2
των μισθώσεων να είναι η 3Ιη. του άρθρου 1 του ν. 4276/2014 (Α 155),
3.2022, β) το τέταρτο εδάψιο στο σύνολο της Ελληνικής Επικράτειας.
τροποποιείται, αντίστοιχα, ως προς Οι μισθώσεις της παρούσας δεν δύναται
την ημερομηνία πέραν της οποίας να έχουν διάρκεια Πέραν της
καταβάλλεται από το Υπουργείο 3Ιης.12.2021. Οι δαπάνες των ανωτέρω
Τουρισμού πρόσθετη οικονομική μισθώσεων βαρύνουν τον τακτικό
αποζημίωση σε περίπτωση που προϋπολογισμό του Υπουργείου
συνεχίσουν να διαμένουν πρόσωπα Τουρισμού. Εψόσον συνεχίσουν να
οτα ως άνω καταλύματα, μέχρι τη διαμένουν Πρόσωπα στα ως άνω
συμπλήρωση των αναγκαίων καταλύματα Πέραν της 3Ιης.12.2021,
ημερών διαμονής που έχουν οριστεί μέχρι τη συμπλήρωση των αναγκαίων
για το καθένα εξ αυτών από τις ημερών διαμονής που έχουν οριστεί για
αρμόδιες υγειονομικές αρχές, γ) το το καθένα εξ αυτών από τις αρμόδιες
πέμπτο εδάψιο τροποποιείται, ώστε υγειονομικές αρχές γιατην πρόληψη και
συμβάσεις οι οποίες έχουν αντιμετώπιση του κορωνοϊού ςονιο-ι9,
συναψθεί, κατόπιν προσκλήσεων καταβάλλεται από το Υπουργείο
εκδήλωσης ενδιαψέροντος για Τουρισμού πρόσθετη οικονομική
προσψορά τουριστικών αποζημίωση. Συμβάσεις, οι οποίες
καταλυμάτων προς μίσθωση για την έχουν συναψθεί δυνάμει των υπό
αντιμετώπιση ενδεχομένων στοιχεία
κρουσμάτων ςονιο-ι9, και οι οποίες 6382/13.4.2021 (ΑΔΑ: 90ΔΥ465ΧΘ0-
έχουν παραταθεί έως και την ΟΑΥ),
31η.12.2021 να δύνανται να 7135/26.04.2021 (ΑΔΑ:6ΒΨΑ465ΧΘΟ-
παραταθούν εκ νέου, από τη λήξη ΜΡΙ),
τους έως και την 31η.3.2022, και η 7869/12.05.2021 (ΑΔΑ: ΨΠΟΞ465ΧΘΟ-
παρ. Ι διαμορφώνεται ως εξής: Π6Υ),
11493/29.06.2021 (ΑΔΑ: ΩΤΒΟ465ΧΘΟ-
«Ι. Για την κάλυψη έκτακτων 4ΧΩ),
αναγκών δημόσιας υγείας, που 12294/09.07.2021 (ΑΔΑ:
συνδέονται με την αντιμετώπιση του ΨΞΜΧ465ΧΘΟ-3ΥΥ),
κορωνοϊού ςονιυ-ι9, είναι δυνατή, 12348/12.07.2021 (ΑΔΑ: ΨΗΖ7465ΧΘΟ-
με απόψαση του Υπουργού ΒΦΨ),
Τουρισμού, κατόπιν δημοσίευσης 12776/19.07.2021(ΑΔΑ: 9ΠΕ8465Χ00-
πρόσκλησης εκδήλωσης Υ8 Π),
ενδιαψέροντος και κατά παρέκκλιση 12981/21.07.2021 (ΑΔΑ:
κάθε εθνικής διάταξης περί Ψ Κ04465ΧΘ0-ΚΔ7),
δημοσίων συμβάσεων, η μίσθωση με 13361/27.07.2021 (ΑΔΑ: ΨΒ9Ε465ΧΘΟ-
απευθείας ανάθεση κύριων ή μη 064),
κύριων τουριστικών καταλυμάτων 13638/29 .07.2021 (ΑΔΑ: ΩΣΠΓ465ΧΘΟ-
της παρ. 2 του άρθρου Ι του ν. ΑΩ2),
4276/2014 (Α’ 155), στο σύνολο της 13706/3007.2021 (ΑΜ: 6ΛΣΕ465ΧΘΟ-
Ελληνικής Επικράτειας. Οι μισθώσεις Σ11),
της παρούσας δεν δύναται να έχουν 16544/17.09.2021 (ΑΔΑ:9ΗΤ9465ΧΘ0-
διάρκεια πέραν της 3Ιης.3.2022. Οι Γ7Σ)
δαπάνες των ανωτέρω μισθώσεων προσκλήσεων εκδήλωσης
βαρύνουν τον τακτικό ενδιαψέροντος για προσψορά
προϋπολογισμό του Υπουργείου τουριστικών καταλυμάτων (κύριων ή μη
Τουρισμού. Εψόσον συνεχίσουν να κύριων) προς μίσθωση για την
διαμένουν πρόσωπα στα ως άνω αντιμετώπιση ενδεχομένων
καταλύματα πέραν της 3Ιης.3.2022, κρουσμάτων ςΟ\!1Ο-19 καιτων οποίων η

Ξι.
μέχρι τη συμπλήρωση των ισχύς έληξε την 31η.10.2021, δύνανται,
αναγκαίων ημερών διαμονής που με πράξη του αρμοδίου οργάνου, να
έχουν οριστεί γιατο καθένα εξ αυτών ιταραταθούν από τη λήξη τους έως και
από τις αρμόδιες υγειονομικές αρχές την 31η.12.2021, επί τη βάσει της
για την πρόληψη και αντιμετώπιση ζήτησης κλινών για τη διαμονή
του κορωνοϊού ςΟνΙο19, επιβεβαιωμένων κρουσμάτων
καταβάλλεται από το Υπουργείο κορωνοϊού ςονιο-ι9 και των στενών
Τουρισμού πρόσθετη οικονομική επαψών τους. Οι δαπάνες των
αποζημίωση. Συμβάσεις, οι οποίες μισθώσεωντου προηγούμενου εδαψίου
έχουν συναψθεί. δυνάμει των υπό βαρύνουν τον τακτικό προϋπολογισμό
στοιχεία 6382/13.4.2021 (ΑΔΑ: του Υπουργείου Τουρισμού.».
9ΟΔΥ465ΧΘΟ-ΟΑΥ), 2. Με κοινή απόψαση των Υπουργών
7135/2604.2021 Οικονομικών και Τουρισμού,
(ΑΔΑ:6ΒΨΑ465ΧΘΟ-Μ ΡΙ), καθορίζονται σ χρόνος μίσθωσης, ο
7869/12.05.2021 (ΑΔΑ: τρόπος αποζημίωσης, οι προϋποθέσεις,
Ψ Π0Ξ465ΧΘ0-Π6Υ), η διαδικασία, οι όροι και κάθε άλλο
11493/29.06.2021 (ΑΔΑ: Θέμα σχετικό με την εψαρμογή του
ΩΤΒΟ465ΧΘΟ-4ΧΩ), παρόντος.
12294/09.07.2021 (ΑΔΑ: 3. Για την κάλυψη έκτακτων αναγκών
ΨΞΜΧ465ΧΘΟ- δημόσιας υγείας που συνδέονται με την
3ΥΥ),12348/12.07.2021 (ΑΔΑ: αντιμετώπιση του κορωνοϊσύ ςΟνΙΟ-19
Ψ ΗΖ7465ΧΘ0-ΒΦΨ), και μέχρι τη δημοσίευση νέας σχετικής
12776/19.07.2021 (ΑΔΑ: πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαψέροντος
9Π Ε8465ΧΘ0-Υ8Π), και πάντως όχι πέραν της Ι5ης Μαΐου
12981/21.07.2021 (ΑΔΑ: 2021, είναι δυνατή η μίσθωση με
Ψ ΚΟ4465ΧΘ0-ΚΔ7), απόψαση του αρμοδίου οργάνου του
13361/27.07.2021 (ΑΔΑ: Υπουργείου Τουρισμού των
Ψ Β9 Ε465ΧΘ0-Ο64), επιλεγέντων καταλυμάτων δυνάμει των
13638/29.07,2021 (ΑΔΑ: άρθρων 135 του ν. 4692/2020 (Α’ 111)
ΩΣΠ Γ465ΧΘ0-ΑΩ2), και 286 του ν. 4738/2020 (Α’ 207) που
13706/30.07.2021 (ΑΔΑ: βρίσκονται εντός των διοικητικών ορίων
6ΛΣΕ465ΧΘΟ-Σ11), των Δήμων Θήρας, Κω και Ζακύνθου και
16544/17.09.2021 εντός των Περιψερειακών Ενοτήτων
(ΑΔΑ:9ΗΤ9465ΧΘ0-Γ7Σ) Κέρκυρας, Χανίων και Ηρακλείου. Οι
προσκλήσεων εκδήλωσης δαπάνες των μισθώσεων βαρύνουν τον
ενδιαψέροντος για προσψορά τακτικό προϋπολογισμό του Υπουργείου
τουριστικών καταλυμάτων (κύριων ή Τουρισμού και Θα καταβληθούν με τους
μη κύριων) προς μίσθωση για την όρους καιτις προϋποθέσεις των άρθρων
αντιμετώπιση ενδεχομένων 135 του ν. 4692/2020 και 286 του ν.
κρουσμάτων ςονιο-ι9 και των 4738/2020.
οποίων η ισχύς έληξε την
31η.10.2021 και παρατάθηκαν έως
και την 31η.12.2021, δύνανται, με
πράξη του αρμοδίου οργάνου, να
τταραταθούν εκ νέου από τη λήξη
τους έως και την 3Ιη.3.2022, επί τη
βάσει της ζήτησης κλινών για τη
διαμονή επιβεβαιωμένων
κρουσμάτων κορωνοϊσύ ςονιο-ι9
και των στενών επαψών τους. Οι
δαπάνες των μισθώσεων του
προηγούμενου εδαψίου βαρύνουν
τον τακτικό προϋπολογισμό του
Υπουργείου Τουρισμού.».
Άρθρο 2
Κατ’ εξαίρεση ρυθμίσεις περί
καταγγελίας συμβάσεων μεταξύ
τουριστικών επιχειρήσεων και των
πελατών τους για την παροχή
τουριστικών υπηρεσιών — πελατών τους για την παροχή
Τροποποίηση παρ. 3 άρθρου
εβδομηκοστού της από 13.4.2020
Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου
Στην παρ. 3 του άρθρου
εβδομηκοστού της από 13.4.2020
Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου
(Α’ 84), η οποία κυρώθηκε με το
άρθρο 1 του ν. 4690/2020 (Α’ 104),
στην οποία περιέχονται κατ’
εξαίρεση ρυθμίσεις περί της
4. Τα ποσά της αποζημίωσης που
καταβάλλονται δυνάμει της κοινής
απόψασης των Υπουργών Οικονομικών
και Τουρισμού της παρ. 2, είναι
αψορολόγητα, μη εψαρμοζόμενης της
παρ. 1 του άρθρου 47 του ν. 4172/2013
(Α’ 167) σε περίπτωση διανομής ή
κεψαλαιοποίησής τους, ανεκχώρητα και
ακατάσχετα στα χέρια του δημοσίου ή
τρίτων, κατά παρέκκλιση κάθε γενικής
και ειδικής διάταξης, δεν υπόκεινται σε
οποιαδήποτε κράτηση, τέλος ή
εισψορά, συμπεριλαμβανομένης καιτης
ειδικής εισψοράς αλληλεγγύης του
άρθρου 43Α του ν. 4172/2013, δεν
δεσμεύονται και δεν συμψηψίζονται με
βεβαιωμένα χρέη προς τη Φορολογική
διοίκηση και το δημόσιο εν γένει, τους
δήμους, τις περιψέρειες, τα
ασψαλιστικά ταμεία ή τα πιστωτικά
ιδρύ ματα.
Άρθρο εβδομηκοστό
Κατ’ εξαίρεση ρυθμίσεις περί
καταγγελίας συμβάσεων μεταξύ
τουριστικών επιχειρήσεων και των
τουριστικών υπηρεσιών
1. Το παρόν εψαρμόζεται σε συμβάσεις
παροχής τουριστικών υπηρεσιών,
μεμονωμένα ή με τη μορψή
οργανωμένου ταξιδιού (πακέτου), οι
οποίες έχουν συναψθεί μεταξύ αψενός
τουριστικών επιχειρήσεων της παρ. Ι
του άρθρου Ι του ν. 4276/2014 (Α’ 155)
και αψετέρου πελατών, και οι οποίες
καταγγέλλονται από τις 25
καταγγελίας συμβάσεων μεταξύ Φεβρουαρίου 2020 έως και τις 30
τουριστικών επιχειρήσεων και των Σεπτεμβρίου 2020 από οποιοδήποτε
πελατών τους για την παροχή συμβαλλόμενο μέρος.
τουριστικών υπηρεσιών, 2. Για τους σκοπούς εψαρμογής του
προστίθεται δεύτερο εδάψιο και η παρόντος, ως «πελάτες» νοούνται: α)
παρ. 3 διαμορψώνεται ως εξής: καταναλωτές, β) ψυσικά πρόσωπα,
συ μπεριλαμβανομένων αντιπροσώπων
«3. Εάν, κατόπιν της κατά την παρ. Ι μικρών επιχειρήσεων,
καταγγελίας, η τουριστική αυτοαπασχολουμένων ή ελεύθερων
επιχείρηση υποχρεούται να επαγ-γελματιών, οι οποίοι κάνουν
επιστρέψει στον πελάτη κρατήσεις για ταξίδια που σχετίζονται
οποιοδήποτε ποσό που ο πελάτης με την επιχειρηματική ή την
έχει καταβάλει ως προκαταβολή, επαγγελματική τους δραστηριότητα, γ)
εγγύηση, αρραβώνα, μερική ή ολική ψυσικά ή νομικά πρόσωπα τα οποία,
εξόψληση ή με οποιαδήποτε άλλη ενεργώντας για σκοπούς που αψορούν
μορψή για την εκτέλεση της στην εμπορική, επιχειρηματική,
σύμβασης, η τουριστική επιχείρηση β ιστεχνική ή επαγγελματική τους
δύναται, κατά παρέκκλιση των κατά δραστηριότητα, συνάπτουν συμβάσεις
περίπτωση εψαρμοστέων διατάξεων με τουριστικές επιχειρήσεις για τον
σύμβασης ή νόμου, να προσψέρει διακανονισμό επαγγελματικών
στον πελάτη αντί της επιστροψής ταξιδιών, συμπεριλαμβανομένων
χρημάτων ισόποσο πιστωτικό συνεδρίων ή σεμιναρίων, και δ) ψυσικά
σημείωμα ισχύος δεκαοκτώ (18) ή νομικά πρόσωπα,
μηνών από την ημερομηνία έκδοσής συμπεριλαμβανομένων σχολείων,
του. Τα ισόποσα πιστωτικά εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και μη
σημειώματα της παρ. 2, των οποίων κερδοσκοπικών συλλόγων, τα οποία
η ισχύς έληξε ή λήγει έως και την συνάπτουν συμβάσεις με τουριστικές
31η.12.2021, παρατείνονται από τη επιχειρήσεις για τον διακανονισμό
λήξη τους έως καιτην 31η.3.2022.». ταξιδιών που προσψέρονται
περιοτασιακά και σε μη κερδοσκοπική
βάση σε περιορισμένη ομάδα
ταξιδιωτών και δεν απευθύνονται στο
ευρύ κοινό. Οι πελάτες του
προηγούμενου εδαψίου
κατοικοεδρεύουν είτε εντός είτε εκτός
της Ελληνικής Επικράτειας.
3. Εάν, κατόπιν της κατά την παρ. Ι
καταγγελίας, η τουριστική επιχείρηση
υποχρεούται να επιστρέψει στον
πελάτη οποιοδήποτε ποσό που ο

12.
πελάτης έχει καταβάλει ως
προκαταβολή, εγγύηση, αρραβώνα,
μερική ή ολική εξόψληση ή με
οποιαδήποτε άλλη μορψή για την
εκτέλεση της σύμβασης, η τουριστική
επιχείρηση δύναται, κατά παρέκκλιση
των κατά περίπτωση εψαρμοστέων
διατάξεων σύμβασης ή νόμου, να
προσψέρει στον πελάτη αντί της
επιστροφής χρημάτων ισόποσο
πιστωτικό σημείωμα ισχύος δε καο κτώ
(18) μηνών από την ημερομηνία
έκδοσής του.
4. Η τουριστική επιχείρηση ενημερώνει
εγγράψως σε σταθερό μέοο τον πελάτη
για την προσψορά του πιστωτικού
σημειώματος εντός τριάντα (30) ημερών
από την ημερομηνία καταγγελίας της
σύμβασης ή, σε περίπτωση που η
σύμβαση έχει καταγγελθεί πριν από την
έναρξη ισχύος του παρόντος, εντός
τριάντα (30) ημερών από την έναρξη
ισχύος του παρόντος. Σε περίπτωση που
η τουριστική επιχείρηση δεν
ενημερώνει εγγράψως τον πελάτη για
την προσψορά του πιστωτικού
σημειώματος εντός της προθεσμίας του
προηγούμενου εδαψίου, η τουριστική
επιχείρηση υποχρεούται να επιστρέψει
στον πελάτη, σύμψωνα με την παρ. 3, το
οψειλόμενο χρηματικό ποσό.
5. Το πιστωτικό σημείωμα αντιστοιχεί
στο συνολικό προς επιστροψή
χρηματικό ποσό. Η τουριστική
επιχείρηση υποχρεούται να προσψέρει
στον πελάτη τη δυνατότητα να
χρησιμοποιήσει το πιστωτικό σημείωμα
για την παροχή τουριστικής υπηρεσίας
όμοιας ή αντίστοιχης με αυτήν στην
οποία αψορούσε η καταγγελθείσα
σύμβαση.
6. Εάν η συνολική αξία της τουριστικής
υπηρεσίας που Θα επιλέξει σ πελάτης
είναι μικρότερη από την αξία του
πιστωτικού σημειώματος, ο πελάτης
δύναται να επιλέξει είτε να λάβει νέο
πιστωτικό σημείωμα για το ποσό που
αντιστοιχεί στη διαψορά της αξίας, με
διάρκεια που Θα συμψωνείται μεταξύ
των μερών, είτε να του επιστραψεί το
αργότερο έως τον χρόνο λήξης ισχύος
του αρχικού πιστωτικού οημειώματος
το ποσό που αντιστοιχεί στη διαψορά
της αξίας. Εάν η συνολική αξία της
τουριστικής υπηρεσίας που Θα επιλέξει
ο πελάτης υπερβαίνει την αξία του
πιοτωτικού σημειώματος, η διαΦορά
καταβάλλεται από τον πελάτη στην
τουριστική επιχείρηση.
7. Εάν για οποιονδήποτε λόγο κατά τη
λήξη ισχύος του πιστωτικού
σημειώματος δεν έχει συναψΘεί νέα
σύμβαση για την παροχή οιασδήποτε
τουριστικής υπηρεσίας μεταξύ της
τουριστικής επιχείρησης και του
πελάτη, η τουριστική επιχείρηση
υποχρεούται να καταβάλει στον πελάτη
χρηματικό ποσό ίσο με την αξία του
πιστωτικού σημειώματος.
8. Τα πιστωτικά σημειώματα που
εκδίδονται κατά τις διατάξεις του
παρόντος από διοργανωτές πακέτων
υπό την έννοια του π.δ. 7/2018 (Α’12)
καλύπτονται από την προστασία κατά
της αψερεγγυότητας του διοργανωτή
όπως αυτή προβλέπεται στο άρΘρο 16
του π.δ. 7/2018.
9. Οι διατάξεις του παρόντος
εψαρμόζονται αναγκαστικά και σε

4ζ

Άρθρο 3
Κατ’ εξαίρεση ρυθμίσεις Περί
καταγγελίας συμβάσεων μεταξύ
τουριστικών επιχειρήσεων — καταγγελίας συμβάσεων μεταξύ
Τροποποίηση παρ. 2 άρθρου
εβδομηκοστού πρώτου της από
13.4.2020 Πράξης Νομοθετικού
Περιεχομένου
Στην παρ. 2 του άρθρου
εβδομηκοστού πρώτου της
13.4.2020 Πράξης Νομοθετικού
Περιεχομένου (Α’ 84), η οποία
κυρώθηκε με το άρθρο Ι του ν.
4690/2020 (Α’ 104), στην οποία
περιέχονται κατ’ εξαίρεση ρυθμίσεις
περί της καταγγελίας συμβάσεων
μεταξύ τουριστικών επιχειρήσεων,
προστίθεται δεύτερο εδάψιο και η
παρ. 2 διαμορψώνεται ως εξής:
«2. Εάν, κατόπιν της κατά την παρ. Ι
καταγγελίας, η μία εκ των
συμβαλλομένων τουριστική
επιχείρηση υποχρεούται να
επιστρέψει στην αντισυμβαλλόμενη
τουριστική επιχείρηση οποιοδήποτε
ποσό που η τελευταία κατέβαλε ως
προκαταβολή, εγγύηση, αρραβώνα,
μερική ή ολική εξόψληση ή με
οποιαδήποτε άλλη μορψή, η διατάξεων σύμβασης ή νόμου, να
οψειλέτρια τουριστική επιχείρηση
συμβάσεις, στις οποίες έχει
συνομολογηθεί μεταξύ των μερών, ως
εψαρμοστέο όχι μόνο ελληνικό αλλά και
αλλοδαπό δίκαιο, εψόσον τα σχετικά
δικαιώματα προβλέπονται στην
ενωσιακή νομοθεσία.
Άρθρο εβδομηκοστό πρώτο
Κατ’ εξαίρεση ρυθμίσεις περί
τουριστικών επιχειρήσεων
Ι. Το παρόν εΦαρμόζεται σε συμβάσεις
που συνάπτονται μεταξύ αψενός
τουριστικών επιχειρήσεων της παρ. Ι
του άρθρου Ι του ν. 4276/2014 (Α’ 155)
από και αψετέρου είτε τουριστικών
επιχειρήσεων της παρ. Ι του άρθρου 1
του ν. 4276/2014 είτε τουριστικών
επιχειρήσεων της αλλοδαπής, και οι
οποίες καταγγέλλονται από τις 25
Φεβρουαρίου 2020 έως και τις 30
Σεπτεμβρίου 2020 από οποιοδήποτε
συμβαλλόμενο μέρος.
2. Εάν, κατόπιν της κατά την παρ. 1
καταγγελίας, η μία εκ των
συμβαλλομένων τουριστική επιχείρηση
υποχρεούται να επιστρέψει στην
αντισυμβαλλόμενη τουριστική
επιχείρηση οποιοδήποτε ποσό που η
τελευταία κατέβαλε ως προκαταβολή,
εγγύηση, αρραβώνα, μερική ή ολική
εξόψληση ή με οποιαδήποτε άλλη
μορψή, η οψειλέτρια τουριστική
επιχείρηση δύναται, κατά παρέκκλιση
των κατά περίπτωση εψαρμοστέων
προσψέρει στην αντισυμβαλλόμενη
45.
δύναται, κατά παρέκκλιση των κατά
περίπτωση εψαρμοστέων διατάξεων
σύμβασης ή νόμου, να προσψέρει
στην αντισυμβαλλόμενη τουριστική
επιχείρηση αντί της επιστροψής
χρημάτων ισόποσο πιστωτικό
σημείωμα ισχύος δεκαοκτώ (18)
μηνών από την έκδοσή του. Τα
ισόποσα πιστωτικά σημειώματα της
παρ. Ι των οποίων η ισχύς έληξε ή
λήγει έως και την 31η.12.2021,
παρατείνονται από τη λήξη τους έως
καιτην 31η.3.2022.».
τουριστική επιχείρηση αντί της
επιστροψής χρημάτων ισόποσο
τιιστωτικό σημείωμα ισχύος δε καοκτώ
(18) μηνών από την έκδοσή του.
3. Η οψειλέτρια τουριστική επιχείρηση
ενημερώνει εγγράψως σε σταθερό μέσο
την αντισυμβαλλόμενη τουριστική
επιχείρηση για την προσψορά του
ττιστωτικού ση με ιώματος εντός Τριάντα
(30) ημερών από την ημερομηνία
καταγγελίας της σύμβασης ή, σε
περίπτωση που η σύμβαση έχει
καταγγελθεί πριν από την έναρξη ισχύος
του παρόντος, εντός τριάντα (30)
ημερών από την έναρξη ισχύος του
παρόντος. Σε περίπτωση που η
οψειλέτρια τουριστική επιχείρηση δεν
ενημερώνει εγγράψως την
αντισυμβαλλ όμενη τουριστική
επιχείρηση για την προσψορά του
πιστωτικού σημειώματος εντός της
προθεσμίας του προηγούμενου
εδαψίου, η οψειλέτρια τουριστική
επιχείρηση οψείλει να επιστρέψει στην
αντισυμβαλλόμενη τουριστική
επιχείρηση το σύμψωνα με την παρ. 2
του παρόντος οψειλόμενο χρηματικό
ποσό.
4. Εάν κατά τον χρόνο λήξης της ισχύος
των πιστωτικών σημειωμάτων που
εκδίδονται κατά τις παρ. 2 και 3 δεν έχει
συναψθεί. νέα σύμβαση μεταξύ των
αρχικώς συμβαλλόμενων τουριστικών
επιχειρήσεων με χρήση του πιοτωτικού
σημειώματος, η οψειλέτρια τουριστική
επιχείρηση υποχρεούται να καταβάλει
στη δανείστρια τουριστική επιχείρηση
χρηματικό ποσό ίσο με την αξία του
πιστωτικού σημειώματος.
 5. Οι διατάξεις του παρόντος
εψαρμόζονται αναγκαστικά και σε
συμβάσεις, στις οποίες έχει
συνομολογηθεί μεταξύ των μερών, ως
εψαρμοστέο όχι μόνο ελληνικό αλλά και
αλλοδαπό δίκαιο, εψόσον τα σχετικά
δικαιώματα προβλέπονται στην
ενωσιακή νομοθεσία.

Άρθρο 4 Άρθρο 8
Σύνθετα τουριστικά καταλύματα — Έννοια και προϋποθέσεις δημιουργίας
Τροποποίηση Παρ. ό άρθρου 8 ν. σύνθετων τουριστικών καταλυμάτων
4002/2011
1. Στο τέλος της Παρ. Ι του άρθρου 2
Στην Παρ. 6 του άρθρου 8 του ν. του ν. 2160/1993, όπως ισχύει,
4002/2011 (Α’ 180), περί των προστίθεται περίπτωση Γ’ ως εξής:
προϋποθέσεων δημιουργίας “Γ. Σύνθετα Τουριστικά Καταλύματα:
σύνθετων τουριστικών Ως Σύνθετα Τουριστικά Καταλύματα
καταλυ μάτων, προστίθεται περ. χαρακτηρίζονται τα ξενοδοχειακά
ως εξής: καταλύματα των περιπτώσεων α’, γ’ και
δ’ της παραγράψου Ιλ, που
«η. Το Ποσοστό των δυνάμενων να ανεγείρονται σε συνδυασμό: α) με
Πωληθούν εκμισθωθούν τουριστικές επιπλωμένες κατοικίες της
μακροχρονίως τουριστικών περίπτωσης α’ της παραγράψου 1Β και
επιπλωμένων κατοικιών, κατά την β) με εγκαταστάσεις ειδικής τουριστικής
έννοια της παρ. 2α, μπορεί να υποδομής της παραγράψου 31

προσαυξάνεται σε ποσοστό πενήντα 2.α. Επί των τουριστικών επιπλωμένων

τοις εκατό (50%), υπό τις ακόλουθες
προϋποθέσεις, οι οποίες Πρέπει να
συντρέχουν σωρευτικά:
αα. Κατεδαψίζονται τμήματα ή
αποσύρονται κτίρια του
υψιστάμενου τουριστικού
καταλύματος, που αντιστοιχούν
τουλάχιστον στο ενενήντα τοις εκατό
(90%) της υλοποιημένης δόμησης και
δεν ικανοποιούν τους ισχύοντες
όρους και περιορισμούς δόμησης.
κατοικιών που περιλαμβάνονται στα
σύνθετα τουριστικά καταλύματα της
προηγούμενης παραγράψου
επιτρέπεται η σύσταση διηρημένων
ιδιοκτησιών, οριζοντίων και καθέτων,
κατά τις κείμενες διατάξεις, και η
σύσταση ή μεταβίβαση σε τρίτους
ενοχικών και εμπραγμάτων
δικαιωμάτων επ’ αυτών. Το ποσοστό
των δυνάμενων να πωληθούν ή
εκμισθωθούν μακροχρονίως
τουριστικών επιπλωμένων κατοικιών
ββ. Οι πάσης ψύσεως εντός του
γηπέδου κατασκευές, υψιστάμενες
και νέες, πληρούν τους ισχύοντες
κατά τον χρόνο κατασκευής τους
όρους και περιορισμούς δόμησης,
εντάσσονται, τουλάχιστον, στην
κατηγορία Α’ του Κανονισμού
Ενεργειακής Απόδοσης Κτιρίων
(Κ.ΕΝ.Α.Κ.), και καλύπτουν τις
απαιτήσεις του Αναθεωρημένου
Κανονισμού Εττεμβάσεων
(ΚΑΝ. Ε Π Ε
Υγ. Δεν έχει ληψθεί οποιαδήποτε
κρατική ενίσχυση για χρονική
περίοδο μεγαλύτερη των δέκα (10)
ετών. Σε αντίθετη περίπτωση, το
ποσό της ενίσχυσης που έχει
χορηγηθεί επιστρέεται, σύμψωνα
με τις ισχύουσες διατάξεις.
δδ. Η αξιοποίηση συνδυάζεται με τη
γενικότερη ανάπλαση των κτισμάτων
και τη συνολική αναβάθμιση των
κοινοχρήστων χώρων, καθώς και του
περιβάλλοντος χώρου των κτιρίων.
Εψόσον συντρέχουν οι ως άνω
προϋποθέσεις, το ποσοστό των
δυνάμενων να πωληθούν ή τουριστικού καταλύματος στα οποία
εκμισθωθούν μακροχρονίως
τουριστικών επιπλωμένων κατοικιών
υπολογίζεται επί της συνολικώς
δομούμενης επιφάνειας των
υψιστάμενων και νέων τουριστικών
εγκαταστάσεων. Αν ο χώρων
υλοποιούμενος συντελεστής
δόμησης είναι μεγαλύτερος του 0,15,
η υπαγωγή στην περίπτωση αυτή
επιτρέπεται υπό τον όρο της
καταβολής της ειδικής εισοράς της
υποττερ. αα’ της περ. β’.
δεν μπορεί να υπερβαίνει το 30% της
συνολικώς δομούμενης επιψάνειας του
σύνθετου τουριστικού καταλύματος. Η
μακροχρόνια μίσθωση συνομολογε ίται
για χρονικό διάστημα δέκα (10)
τουλάχιστον ετών.
β. Η περίπτωση α’ εφαρμόζεται μόνον
εψόσον συντρέχουν σωρευτικώς οι
ακόλουθες προϋποθέσεις:
αα. τα σύνθετα τουριστικά καταλύματα
αναπτύσσονται σε γήπεδα ίσα ή
μεγαλύτερα των 150.000 τ.μ.,
ββ. τα ξενοδοχεία που
συμπεριλαμβάνονται σε αυτά
κατατάσσονται στην κατηγορία των
πέντε αστέρων,
«γγ. ‘Εχουν υποβληθεί στην αρμόδια
υπηρεσία τα αρχιτεκτονικά σχέδια για
το σύνολο του σύνθετου τουριστικού
καταλύματος, σύμψωνα με τα οποία οι
κοινόχρηστοι χώροι και εγκαταστάσεις
καλύπτουν, με βάση τις ισχύουσες
προδιαγραψές, τις απαιτήσεις για την
εξυπηρέτηση της συνολικής
δυναμικότητας του σύνθετου
συμπεριλαμβάνονται και οι τουριστικές
επιπλωμένες κατοικίες.
δδ. Οι ψορείς διαχείρισης του σύνθετου
τουριστικού καταλύματος οψείλουν να
διατηρούν το σύνολο των κοινοχρήστων
και εγκαταστάσεων του
σύνθετου τουριστικού καταλύματος
που απαιτούνται σύμψωνα με τις
ισχύουσες προδιαγραψές για την
εξυπηρέτηση των τουριστικών
επιπλωμένων κατοικιών σε πλήρη
λειτουργία καθ όλη τη διάρκεια του
έτους.
4
Η συνδρομή των ως άνω γ. Για τη σύσταση διηρημένων
προϋποθέσεων διαπιστώνεται με ιδιοκτησιών επί των σύνθετων
πράξη της Ειδικής Υπηρεσίας Τουριστικών καταλυμάτων δεν έχει
Προώθησης και Λδειοδότησης εψαρμογή η παράγραψος 2 του άρθρου
Τουριστικών Επενδύσεων του Ι του ν.δ. 1024/1971 (Α· 232).»
Υπουργείου Τουρισμού, ύστερα από 3. Τα σύνθετα τουριστικά καταλύματα
αίτηση του κυρίου του ακινήτου. Η διέπονται από Κανονισμό
μεταβίβαση κατά κυριότητα ή η Συνιδιοκτησίας και Λειτουργίας που
μακροχρόνια εκμίσθωση καταρτίζεται, με συ μβολαιογραψική
Τουριστικών επιπλωμένων κατοικιών πράξη, από τον ιδιοκτήτη του ακινήτου
επιτρέπεται σύμψωνα με την παρ. 5 και εγκρίνεται με απόψαση του
και υπό την προϋπόθεση ότι έχει Υπουργού Πολιτισμού και Τουρισμού.
εκδοθεί η ως άνω διαπιστωτική Με τον κανονισμό αυτόν, ο οποίος
πράξη. Η περίπτωση αυτή δεν μεταγράψεται μαζί με την πράξη
εψαρμόζεται σωρευτικά με το άρθρο σύστασης οριζοντίων και καθέτων
10, περί απόσυρσης παλαιών ιδιοκτησιών, καθορίζονται ιδίως: (1) τα
Τουριστικών καταλυμάτων.». δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των
ιδιοκτητών των αυτοτελών διηρημένων
ιδιοκτησιών και σι περιΟρισμοί της
ιδιοκτησίας τους, καθώς και των λοιπών
χρηστών που έλκουν από αυτούς
δικαιώματα, (Ν) τα δικαιώματα και σι
υποχρεώσεις επί των κοινόκτητων και
κοινόχρηστων χώρων, κτισμάτων,
εγκαταστάσεων έργων και υπηρεσιών
και οι περιΟρισμοί αυτών, (ΤΗ) ο ψορέας
διαχείρισης και λειτουργίας και τα
ζητήματα που αψορούν τη διοίκηση του
σύνθετου τουριστικού καταλύματος,
καθώς και την εποπτεία και την άσκηση
ελέγχου επί των επί μέρους αυτοτελών
διηρημένων ιδιοκτησιών, (ίν) οι
ελάχιστες παρεχόμενες ξενοδοχειακές
και τουριστικές υπηρεσίες προς τους
ιδιοκτήτες των αυτοτελών διη ρη μένων
ιδιοκτησιών σε ετήσια βάση και (ν) οι
κοινές δαπάνες και ο τρόπος
υπολογισμού και κατανομής τους στους
ιδιοκτήτες των αυτοτελών διηρημένων
ιδιοκτησιών, ο τρόπος και το είδος
εκμετάλλευσης των κοινόκτητων
χώρων, έργων και υπηρεσιών και κάθε
άλλη αναγκαία λεπτομέρεια. Με
απόψαση του Υπουργού Πολιτισμού και
Τουρισμού εγκρίνεται πρότυπος
Κανονισμός συνιδιοκτησίας και
λειτο υργίας και καθορίζεται το ελάχιστο
περιεχόμενο αυτού. Ο εγκρινόμενος
κατά τα ανωτέρω Κανονισμός
Συνιδιοκτησίας και Λειτουργίας
προσαρτάται σε κάθε δικαιοπραξία με
αντικείμενο τη σύσταση, αλλοίωση,
μετάθεση ή μεταβίβαση ενοχικών ή
εμπραγμάτων δικαιωμάτων επί των
αυτοτελών διηρημένων ιδιοκτησιών
που προβλέπονται στην παράγραψο 2
και δεσμεύει όλους.
4. Οι ιδιοκτήτες ή οι μισθωτές των
αυτοτελών διηρημένων ιδιοκτησιών δεν
μπορούν να εκμισθώνουν ή να
υπομισθώνουν τα ακίνητα σε τρίτους ή
να συνιστούν εμπράγματα δικαιώματα
επικαρπίας ή οίκησης παρά μόνο
σύμψωνα με τους όρους και
ς
περιΟρισμού που καθορίζοντα ι στον
οικείο κανονισμό.
5. Η μεταβίβαση κατά κυριότητα ή η
εκμίσθωση των αυτοτελών διηρημένων
ιδιοκτησιών, που προβλέπονται στην
παρ. 2 είναι δυνατή μόνο μετά: α) την
ολοκλήρωση της κατασκευής και τη
γνωστοποίηση λειτουργίας του
ξενοδοχειακού καταλύματος και της
ειδικής τουριστικής υποδομής και β) την
έκδοση της οικοδομικής άδειας της
τουριστικής επιπλωμένης κατοικίας,
που αποτελεί αντικείμενο μεταβίβασης
ή μακροχρόνιας εκμίσθωσης. Η
λειτουργία Σύνθετου Τουριστικού
Καταλύματος γνωστοποιείται μόνο μετά
την ολοκλήρωση της κατασκευής του
ξενοδοχειακού καταλύματος, της
ειδικής τουριστικής υποδομής, καθώς
και. τουλάχιστον μίας τουριστικής
επιπλωμένης κατοικίας και τη σύνδεση
του σύνθετου τουριστικού καταλύματος
με τα δίκτυα των Οργανισμών Κοινής
Ωψέλειας. Οι τουριστικές επιπλωμένες
κατοικίες μπορούν να κατασκευάζονται
σταδιακά και να ενσωματώνονται στη
γνωστοποίηση λειτουργίας,
εντασσόμενες σταδιακά στη
δυναμικότητα του σύνθετου
τουριστικού καταλύματος με βάση τις
οικείες προδιαγραψές και τις
εκδιδόμενες οικοδομικές και λοιπές
άδειες και εγκρίσεις».
Θα. Οι ρυθμίσεις των προηγούμενων
παραγράψων μπορεί να εψαρμόζονται
και «επί υψισταμένων κτισμάτων με
χρήση ξενοδοχείου, που μπορούν να
καταταγούν σε κατηγορία πέντε (5)
αστέρων, καθώς και» επί υψισταμένων
ξενοδοχειακών καταλυμάτων
κατηγορίας πέντε (5) αστέρων της Παρ.
Ιλ του άρθρου 2 του ν. 2160/1993 που
έχουν κατασκευασθεί σε γήπεδα
τουλάχιστον 50.000 τ.μ. «τα οποία είτε
έχουν την επιψάνεια αυτή είτε μπορούν
να την αποκτήσουν μετά από συνένωση
με όμορο γήπεδο»
και τα οποία πληρούν ή μπορεί να
αποκτήσουν τις λοιπές προϋποθέσεις
που ορίζονται στο παρόν άρθρο,
εψόσον:
αα. είναι νομίμως υψιστάμενα,
σύμψωνα με τα προβλεπόμενα στην
παρ. Ι του άρθρου 23 του ν. 4067/2012
(Α’ 79) και έχουν ανεγερθεί για χρήση
ξενοδοχείου ή διαθέτουν οικοδομική
άδεια ή άδεια δόμησης σε ισχύ με
χρήση ξενοδοχείου ή διαθέτουν ειδικό
σήμα λειτουργίας σε ισχύ ή διέθεταν την
τελευταία δεκαετία ειδικό σήμα
λειτουργίας και έχουν παύσει τη
λειτουργία τους.
ββ) τα προς μεταβίβαση ή προς
μακροχρόνια μίσθωση τμήματα δεν
έχουν υπαχθεί στις επιδοτήσεις της
αναπτυξιακής νομοθεσίας κατά τα
Τελευταία πέντε έτη. Σε αντίθετη
περίπτωση, το ποσό της ενίσχυσης ή
επιδότησης που έχει χορηγηθεί για τα
τμήματα αυτά, επιστρέψεται και
γγ) ο νομίμως υλοποιημένος «ή ο
προβλεπόμενος να υλοποιηθεί»
συντελεστής δόμησης Είναι ίσος ή
μικρότερος του 0,15.
β. Στην περίπτωση που ο νομίμως
υλοποιημένος «ή ο προβλεπόμενος να
υλοποιηθεί>) συντελεστής είναι
μεγαλύτερος του 0,15 έως 0,20, η
υπαγωγή στις ρυθμίσεις των
προηγούμενων παραγράων
επιτρέπεται, εψόσον συντρέχουν και οι
εξής προϋποθέσεις:
αα) Είτε καταβάλλεται ειδική εισψορά
ίση με ποσοστό 5% επί της
αντικειμενικής αξίας των τουριστικών
εγκαταστάσεων, οι οποίες αντιστοιχούν
στο συντελεστή δόμησης που
υπερβαίνειτο 0,15. Η αντικειμενική αξία
ορίζεται σύμψωνα με το σύστημα
αντικειμενικών αξιών του Υπουργείου
Οικονομικών. Η εισψορά καταβάλλεται
ανά μεταβιβαζόμενη αυτοτελή
ιδιοκτησία το αργότερο έως τη σύνταξη
του σχετικού συμβολαίου.
Με κοινή αιτόψαση των Υπουργών
Οικονομικών και Τουρισμού

‘2.
καθορίζεται η διαδικασία επιβολής της
εισοράς, ο τρόπος και οι υπόχρεοι
καταβολής, η διαδικασία πληρωμής και
κάθε σχετική λεπτομέρεια.
ββ) Είτε κατεδαψίζονται τμήμα ή
τμήματα των τουριοτικών
εγκαταστάσεων, τα οποία αντιστοιχούν
στο συντελεστή δόμησης που
υπερβαίνειτο 0,15.
γγ) Είτε απαιτείται όμορο γήπεδο που
να καλύπτει το ποσοστό του
υπερβάλλοντος του 0,15 συντελεστή
δόμησης.
γ. Για υλοποιημένο συντελεστή δόμησης
μεγαλύτερο του 0,20:
αα. είτε απαιτείται όμορο γήπεδο που
να καλύπτει το ποσοστό του
υπερβάλλοντος του 0,20 συντελεστή
δόμησης,
ββ. είτε κατεδαψίζονται τμήμα ή
τμήματα των τουριστικών
εγκαταστάσεων, τα οποία αντιστοιχούν
στο συντελεστή δόμησης που
υπερβαίνει το 0,20,
γγ. είτε στην περίπτωση κατασκευών
που έχουν ρυθμισθεί, σύμψωνα με τις
διατάξεις των άρθρων 5 έως 7 του ν.
3843/2010 ή έχουν τακτοποιηθεί,
σύμψωνα με τις διατάξεις του άρθρου
24 του ν. 4014/2011 ή του ν. 4178/2013
καταβάλλεται εισψορά ίση με το 5% της
αντικειμενικής αξίας των κτισμάτων που
αντιστοιχούν στο συντελεστή δόμησης
που υπερβαίνειτο 0,15, σύμψωνα με το
εδάψιο β’ και γ’ της υποπαραγράψου
αα’ της παραγράψου β’. Στην
περίπτωση αυτή, το ποσοστό πώλησης ή
μακροχρόνιας εκμίσθωσης
υπολογίζεται στην υλοποιημένη δόμηση
που αντιστοιχεί σε συντελεστή δόμησης
έως 0,20.
δ. Στις περιπτώσεις της παραγράου
αυτής επί υψισταμένων ξενοδοχειακών
καταλυμάτων που έχουν κατασκευαστεί
σε γήπεδα τουλάχιστον 50.000 τ.μ. το
ποσοστό των δυνάμενων να πωληθούν
ή εκμισθωθούν μακροχρονίως, κατά την
έννοια της τιαραγράψου 2α,
Τουριστικών επιιτλωμένων κατοικιών
δεν μπορεί να υπερβαίνει το 30% της
συνολικώς δομημένης επιψάνειας του
σύνθετου τουριστικού καταλύματος και
το ελάχιστο απαιτούμενο εμβαδόν των
Τουριστικών επιπλωμένων κατοικιών
ορίζεται σε 100 τ.μ. ανά αυτοτελή
διηρημένη ιδιοκτησία.
ε. Για την εψαρμογή της παραγράψου
αυτής οι Κατασκευές που έχουν
ρυθμισθεί, σύμψωνα με τις διατάξεις
των άρθρων 5 έως 7 του ν. 3843/20 10, ή
έχουν τακτοποιηθεί, σύμψωνα με τις
διατάξεις του άρθρου 24 του ν.
4014/2011, θεωρούνται ως νομίμως
υλοποιημένη δόμηση και λαμβάνονται
υπόψη για τον υπολογισμό του νομίμως
υλοτιοιημένου συντελεστή δόμησης.
οτ. Οι διατάξεις της παραγράψου αυτής
εψαρμόζονται και επί ξενοδοχειακών
καταλυμάτων της παραγράψου 2 του
άρθρου 30 του ν. 4067/2012 (Α’ 79), για
τα οποία είχε υποβληθεί πλήρης
ψάκελος για την έκδοση οικοδομικής
άδειας πριν την έναρξη ισχύος του ν.
4002/2011, καθώς και επί
ξενοδοχειακών καταλυμάτων, για τα
οποία είχε εκδοθεί οικοδομική άδεια
πριν την έναρξη ισχύος του ν.
4002/2011.»

51.
Στην περίπτωση αυτή ως υλοποιημένος
συντελεστής δόμησης νοείται ο
ιτροβλεπόμενος να υλοποιηθεί
συντελεστής δόμησης».
ζ. Ειδικά στην περίπτωση που η νόμιμα
υλοποιημένη δόμηση είναι μεγαλύτερη
των 10.000 τ.μ. και ο υλοποιημένος
συντελεστής ανώτερος του 0,20 μπορεί
να προσαυξάνεται το ποσοστό των
δυνάμενων να πωληθούν ή
εκμιοτωθούν μακροχρονίως, κατά την
έννοια της παραγράου 2α,
τουριστικών επιπλωμένων κατοικιών
υπό τις ακόλουθες προϋποθέσεις, οι
οποίες πρέπει να συντρέχουν
σωρευτικά:
αα. Κατεδαψίζονται τμήματα της
υλοποιημένης δόμησης που
αντιστοιχούν στο συντελεστή δόμησης
που υπερβαίνει το 0,20, καθώς και τα
τμήματα του ξενοδοχειακού
καταλύματος και της ειδικής
τουριστικής υποδομής που
υπερβαίνουν τους τρεις ορόψους.
ββ. Η αξιοποίηση συνδυάζεται με τη
γενικότερη ανάπλαση των κτισμάτων
και τη συνολική αναβάθμιση των
κοινοχρήστων χώρων, καθώς και του
περιβάλλοντος χώρου των κτιρίων.
γγ. Η συνδρομή των πιο πάνω
προϋποθέσεων διαπιστώνεται με πράξη
της Ειδικής Υπηρεσίας Προώθησης και
Αδειοδότησης Τουριστικών
Επενδύσεων του Υπουργείου
Τουρισμού ύστερα από αίτηση του
κυρίου του ακινήτου.
δδ. οι πάσης ψύσεως εντός του
γηπέδου κατασκευές, υψιστάμενες και
νέες, θα πρέπει είτε να βρίσκονται εντός
του νόμιμα υλοποιημένου η του

.5-ς·
προβλεπόμενου από την οικοδομική
άδεια περιτυπώματσς της οικοδομής
στο χώρο, είτε να ικανοποιούν τους
ισχύοντες κατά το χρόνο της
καταοκευής τους όρους και
περιορισμούς δόμησης.
Στην περίπτωση αυτή το ποσοστό 30%
των τουριστικών ειτιπλωμένων
κατοικιών που επιτρέπεται να
πωληθούν ή να εκμισθωθούν
μακροχρονίως προσαυξάνεται κατά το
ποσοστό που προκύπτει από τον
πολλαπλασιασμό του 30% με το λόγο
του ααιρούμενου με την κατεδάψιση
τμήματος του νόμιμα υλοποιημένου
συντελεστή προς το 0,20. Σε κάθε
περίπτωση το ποσοστό της
υλοποιημένης δόμησης που
επιτρέπεται να πωληθεί ή να
εκμισθωθεί μακροχρονίως δεν μπορεί
να υπερβαίνειτο 50%.»
7.α. Το πρώτο εδάψιο της παρ. 7 του
άρθρου 2 του ν. 2160/1993 δεν
εφαρμόζεται στα σύνθετα τουριστικά
καταλύματα του παρόντος άρθρου.
β. Από την έναρξη ισχύος του παρόντος
άρθρου, καταργούνται η παρ. 13 του
άρθρου 39 του ν. 3105/2003 (Α 29) και
το π.δ. 250/2003 (Α’ 226).
8. Τα ξενοδοχειακά καταλύματα, τα
οποία κατά τις διατάξεις του παρόντος
νόμου αποτελούν τμήμα σύνθετου
τουριστικού καταλύματος, είναι
δυνατόν να υπάγονται στο καθεστώς
χρονομεριοτικής μίσθωοης του ν.
1652/1986 (Α 167). Το ποσοστό του
ανωτέρω ξενοδοχείου, το οποίο
επιτρέπεται να υπάγεται σε καθεστώς
χρονομεριστικής μίσθωσης, δεν μπορεί
να υπερβαίνει το 70% της συνολικής σε
 κλίνες δυναμικότητας του προκειμένου
περί νέου σύνθετου τουριστικού
καταλύματος. Στην περίπτωση
υψιστάμενου ξενοδοχειακού
καταλύ ματσς, που μετατρέπεται σε
σύνθετο τουριστικό κατάλυμα, το
ανωτέρω ποσοστό προσδιορίζεται από
τις διατάξεις του ν. 1652/1986 (Α’167)
και της υπ’ αριθμ.
Α9953/ΔΙΟΝΟΣΕ/1789/11.12.1987
απόψασης του Υψυπουργού Εθνικής
Οικονομίας (Β’ 719).»
9. Εψόσσν σύνθετο τουριστικό
κατάλυμα, πέραν των ελάχιστων
απαιτουμένων εγκαταστάσεων του
ξενσδοχειακσ ύ καταλύ ματος και της
εγκατάστασης ειδικής τουριστικής
υποδομής, περιέχει και πρόσθετες
ανάλογες εγκαταστάσεις, η
ολοκλήρωση των εγκαταστάσεων
αυτών δεν αποτελεί αναγκαία
προϋπόθεση για την έγκριση του Ε.ΣΛ.
του σύνθετου τουριστικού
καταλύματσς, επιτρέπεται δε η σύσταση
οριζοντίων και καθέτων ιδιοκτησιών,
καθώς και η σύσταση ενοχικών ή
εμπραγμάτων δικαιωμάτων επί αυτών,
υπό την πρσϋπόθεση ότι σι νέοι
δικαιούχοι δεν Θα μεταβάλουν την
προβλεπόμενη χρήση τους και ότι
αποδέχονται πλήρως τον εγκεκριμένο
Κανονισμό Συνιδιοκτησίας και
Λειτουργίας του σύνθετου τουριστικού
καταλύ ματσς.

Άρθρο 5 Άρθρο 5
Διάνοιξη οδών και συνοδά έργα Ειδικές διατάξεις για οργανωμένους
προς εξυπηρέτηση σύνθετων υποδοχείς
τουριστικών καταλυμάτων και τουριστικών δραστηριοτήτων
 οργανωμένων υποδοχέων
τουριστικών δραστηριοτήτων — 1. Για τις τουριστικές εγκαταστάσεις, οι
Τροποποίηση παρ. 8 άρθρου 5 ν.
4179/2013
Στην παρ. 8 του άρθρου 5 του ν.
4179/2013 (Α’ 175), περί της
διάνοιξης οδών και περί λοιπών
συνοδών έργων σε ιδιωτικά δάση και
δασικές εκτάσεις, για την
εξυπηρέτηση σύνθετων Τουριστικών
καταλυμάτων και οργανωμένων
υποδοχέων Τουριστικών
δραστηριοτήτων, επέρχονται οι εξής
τροποποιήσεις α) τροποποιείται το
δεύτερο εδάισ, ως προς την
τταραπεμπόμενη διάταξη, β)
προστίθενται Τρίτο και τέταρτο
εδάιο, και η παρ. 8 του άρθρου 5
διαμορψώνεται ως εξής:
«8. Επιτρέπεται σε ιδιωτικά δάση και
δασικές εκτάσεις η διάνοιξη οδών
και λοιπών συνοδών έργων για την
εξυπηρέτηση σύνθετων τουριστικών
καταλυμάτων και οργανωμένων
υποδοχέων τουριστικών
δραστηριοτήτων. Στην περίπτωση
αυτή το συνολικό εμβαδόν των
διανυσσομένων οδών δεν
προσμετράται στο ανώτατο
επιτρειτόμενο ποσοστό 20% του
δάσους ή της δασικής έκτασης των
προς διάθεση για τουριστικές και
αθλητικές εγκαταστάσεις χώρων της
περ. δ’ της παρ. 4 του άρθρου 49 του
ν. 998/1979. Για την εξυπηρέτηση
των ως άνω εγκαταστάσεων,
επιτρέπεται η διάνοιξη οδών και σε
δημόσια δάση και δασικές εκτάσεις
οποίες εγκρίνονται εντός οργανωμένων
υποδοχέων τουριστικών
δραστηριοτήτων και εντός γηπέδου
σύνθετου τουριστικού καταλύματος και
για τις μη αμιγώς τουριοτικές
εγκαταστάσεις, οι οποίες εγκρίνονται
εντός των Π.Ο.Τ.Α., εψαρμόζονται οι
διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 2 του
π.δ. 209/1998 (Α’ 169) για τις
απαιτούμενες ελάχιστες αποστάσεις
από οδούς, που ισχύουν για περιοχές
μέσα στα όρια οικισμών
προϋψισταμένων του 1923, χωρίς
εγκεκριμένο σχέδιο πόλης ή μέσα στα
όρια οικισμών κάτω των 2000 κατοίκων
οριοθετημένων σύμφωνα με το από
24.4.1985 προεδρικό διάταγμα (Δ’ 181).
2. Για τη δόμηση των πάσης ψύσεως
επιτρεπόμενων κτισμάτων εντός
εκτάσεων οργανωμένων υποδοχέων
τουριστικών δραστηριοτήτων και
σύνθετων τουριστικών καταλυμάτων, οι
οποίες περιλαμβάνουν και γήπεδα
γκολψ, ο ισχύων συντελεστής δόμησης
εψαρμόζεται επίτης συνολικής έκτασης,
στην οποία περιλαμβάνεται και η
έκταση του γκολφ, η επιτρεπόμενη
όμως δυναμικότητα σε κλίνες των τυχόν
κατασκευ αζόμενων εντός της έκτασης
ξενοδοχειακών μονάδων υπολογίζεται
βάσει των οικείων προδιαγραψών του
Ε.Ο.Τ. επί της απομέ-νουσας έκτασης,
αν από τη συνολική έκταση αψαιρεθεί. η
απαιτούμενη ελάχιστη σύμψωνα με τις
ισχύουσες προδιαγραψές, για την
εγκατάσταση του γηπέδου γκολψ.
3. Τα κτήρια των τουριστικών
καταλυμάτων σε οργανωμένους
καθώς και σε δημόσιες εκτάσεις των υποδοχείς τουριστικών
περ. α’ και β’ της παρ. 5 του άρθρου δραστηριοτήτων, καθώς και σε σύνθετα
3 του ν. 998/1979. Ειδικότερα, για τουριστικά καταλύ ματα τοποθετούνται
την περίπτωση της εξυπηρέτησης σε απόσταση πενήντα (50) μέτρων
σύνθετων τουριστικών τουλάχιστον από τη γραμμή αιγιαλού,
καταλυμάτων, η διάνοιξη οδών στις όπως αυτή ορίζεται σύμψωνα με τις
εκτάσεις του προηγούμενου ισχύουσες διατάξεις. Οι τουριστικές
εδαψίου επιτρέπεται, κατόπιν επιπλωμένες κατοικίες εντός σύνθετων
σχετικής τεκμηρίωσης της τουριστικών καταλυμάτων, οι μη
αναγκαιότητας αυτής στην οικεία αμιγώς τουριστικές εγκαταστάσεις
τεχνική και περιβαλλοντική μελέτη εντός ΠΟΤΑ και οι κατοικίες εντός
για την ανεπάρκεια της διαθέσιμης οργανωμένων υποδοχέων τουριστικών
προς αξιοποίηση ιδιωτικής δασικού δραστηριοτήτων, ύψους μέχρι και 7,50
χαρακτήρα έκτασης για τον σκοπό μέτρα, τοποθετούνται σε απόσταση
αυτό.». τριάντα (30) μέτρων τουλάχιστον από τη
γραμμή αιγιαλού, όπως αυτή ορίζεται
σύμψωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.
4. Σε οργανωμένους υποδοχείς
τουριστικών δραστηριοτήτων, σε
σύνθετα τουριστικά καταλύ ματα, καθώς
και σε τουριστικά καταλύματα πέντε (5)
αστέρων, που διαθέτουν συνολικό
πρόσωπο σε παραλία άνω των 100
μέτρων, επιτρέπεται, Επί τμημάτων με
συνολικό μήκος μέχρι το 20% του
συνολικού επί παραλίας προσώπου, η
εγκατάσταση χώρων εστίασης και
αναψυχής, αποδυτηρίων,
συγκροτημάτων υγιεινής,
εγκαταστάσεων αθλοπαιδ ιών και
παιδικών χαρών, μέγιστου ύψους 3,5
μέτρων μέχρι τη γραμμή παραλίας ή σε
απόσταση δέκα (10) μέτρων
τουλάχιστον από τη γραμμή αιγιαλού,
εψόσον δεν έχει καθορισθεί παραλία.

5. Επιτρέπεται η παραχώρηση του

δικαιώματος χρήσης αιγιαλού,
παραλίας, συνεχόμενου ή
παρακείμενου θαλάσσιου χώρου,
“σύμψωνα μετην ειδικότερη διαδικασία
της παραγράψσυ όλ”,
έμπροσθεν σύνθετων τουριστικών
καταλυμάτων ή τουριστικών
καταλυμάτων πέντε (5) αστέρων ή
τεσσάρων (4) αστέρων δυναμικότητας
τουλάχιστον τριακοσίων (300) κλινών
«ή τουριστικών καταλυμάτων πέντε (5)
αστέρων ή τεσσάρων (4) αστέρων
δυναμικότητας τουλάχιστον εκατόν
πενήντα (150) κλινών σε νησιά της
Ομάδας Ι του άρθρου 4 της υπ’ αριθμ.
ό7ό59/9.12.2013 κοινής απόψασης των
Υπου ργών Περιβάλλοντος, Ενέργειας
και Κλιματικής Αλλαγής, Οικονομικών,
Εσωτερικών, Ανάπτυξης και
Ανταγωνιστικότητας, Πολιτισμού και
Αθλητισμού, Αγρστικής Ανάπτυξης και
Τροψίμων, Υποδομών, Μεταψορών και
Δικτύων, Τουρισμού και Ναυτιλίας και
Αιγαίου «Εγκριση τροιτοποίησης
Ειδικού Πλαισίου Χωροταξικού
Σχεδιασμού και λειψόρου Ανάπτυξης
για τον Τουρισμό και της Στρατηγικής
Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων
αυτού» (Β 3155).»
ή οργανωμένων υποδοχέων
τουριστικών δραστηριοτήτων για την
κατασκευή ή μετασκευή υψισταμένων
εξέδρων επί πασάλων ή πλωτών
προβλητών ή μόλων, μήκους έως 30
μέτρα, πλάτους έως 3 μέτρα και ύψους
από την επιψάνεια της θάλασσας έως Ι
μέτρο γιατην επιβίβαση και αποβίβαση,
από σκάψη μήκους έως 8 μέτρων,
πελατών του τουριστικού καταλύ ματος.
Εψόσον η κατασκευή είναι μόνιμη
τηρούνται οι διατάξεις της οικείας
περιβαλλοντικής νομοθεσίας. Στην
περίπτωση που η κατασκευή

60
ενσωματώνεται σε υψιστάμενο
τουριστικό κατάλυ μα με εγκεκριμένους
περιβαλλοντικούς όρους, υποβάλλεται
στην αρμόδια περιβαλλοντική αρχή
ψάκελος τροποποί.ησης Απόφασης
Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων του
τουριστικού καταλύ ματος σύ μψωνα με
το ό του ν. 4014/2011.
άρθρα

«5λ. Στις περιπτώσεις αβαθών

θαλάσσιων χώρων, προβλήτες επί
ττασσάλων της παρ. 5, που
κατασκευάζονται ή μετασκευάζονται
σύμψωνα με τους όρους και τη
διαδικασία των παρ. 5 και όλ του
παρόντος για την επιβίβαση και
αποβίβαση πελατών του τουριστικού
καταλύματος, μπορούν να έχουν και
μήκος μεγαλύτερο των τριάντα (30)
μέτρων, αλλά πάντως μικρότερο των
ογδόντα (80) μέτρων, ώστε να ψθάνουν
έως ενάμιση (1,5) μέτρα βάθος στο
σημείο απόληξής τους. Τίθεται ελάχιστη
απόοταση εκατό (100) μέτρα ανάμεσα
σε προβλήτες που το μήκος τους
κυμαίνεται από τριάντα (30) έως
ογδόντα (80) μέτρα.».
ό. Επιτρέπεται η παραχώρηση του
δικαιώματος χρήσης αιγιαλού,
παραλίας, συνεχόμενου ή
παρακείμενου θαλάσσιου χώρου,
σύμψωνα μετην ειδικότερη διαδικασία
της παραγράψου όλ, για την
κατασκευή (ξύλινων) διαδρόμων επί
πασάλων, μήκους έως 30 μέτρα,
πλάτους έως 3 μέτρα, που καταλήγουν
σε εξέδρα, μέγιστου εμβαδού 100
τετραγωνικών μέτρων, ψέρουσα κινητά
ή μόνιμα στέγαστρα, πέργκολες,
στοιχεία ανάπαυσης και εξυπηρέτησης

1.
λουσμένων υπό τις ακόλουθες
προϋποθέσεις:

α. Οι εγκαταστάσεις να εντάσσονται σε
οργανωμένους υποδοχείς τουριστικών
δραστηριοτήτων ή σύνθετο τουριστικό
κατάλυμα ή τουριστικό κατάλυμα πέντε
(5) αστέρων ή τεσσάρων (4) αστέρων
δυναμικότητας τουλάχιστον τριακοσίων
(300) κλινών
«ή τουριστικών καταλυμάτων πέντε (5)
αστέρων ή τεσσάρων (4) αστέρων
δυναμικότητας τουλάχιστον εκατόν
πενήντα (150) κλινών σε νησιά της
Ομάδας Ι του άρθρου 4 της υπ’ αριθμ.
67659/9.12.2013 κοινής απόψασης των
Υπουργών Περιβάλλοντος, Ενέργειας
και Κλιματικής Αλλαγής, Οικονο μικών,
Εσωτερικών, Ανάπτυξης και
Ανταγωνιστικότητας, Πολιτισμού και
Αθλητισμού, Αγροτικής Ανάπτυξης και
Τροψίμων, Υποδομών, Μεταψορών και
Δικτύων, Τουρισμού και Ναυτιλίας και
Αιγαίου «‘Εγκριση τροποποίησης
Ειδικού Πλαισίου Χωροταξικού
Σχεδιασμού και λειψόρου Ανάπτυξης
για τον Τουρισμό και της Στρατηγικής
Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων
αυτού>) (Β 3155)»
β. Για την κατασκευή τηρούνται οι
διατάξεις της οικείας περιβαλλοντικής
νομοθεσίας. Εψόσον η κατασκευή
ενσωματώνεται σε υψιστάμενο
οργανωμένο υποδοχέα τουριστικών
δραστηριοτήτων ή σύνθετο τουριστικό
κατάλυμα ή τουριστικό κατάλυμα πέντε
(5) ή τεσσάρων (4) αστέρων
δυναμικότητας τουλάχιστον τριακοσίων
(300) κλινών «ή τουριστικών
καταλυμάτων πέντε (5) αστέρων ή

2.
τεσσάρων (4) αστέρων δυναμικότητας
τουλάχιστον εκατόν πενήντα (150)
κλινών σε νησιά της Ομάδας Ι του
άρθρου 4 της υπ’ αριθμ.
67659/9.12.2013 κοινής απόψασης των
Υπουργών Περιβάλλοντος, Ενέργειας
και Κλιματικής Αλλαγής, Οικονομικών,
Εσωτερικών, Ανάπτυξης και
Ανταγωνιστικότητας, Πολιτισμού και
Αθλητισμού, Αγροτικής Ανάπτυξης και
Τροψίμων, Υποδομών, Μεταψορών και
Δικτύων, Τουρισμού και Ναυτιλίας και
Αιγαίου «‘Εγκριση τροποποίησης
Ειδικού Πλαισίου Χωροταξικού
Σχεδιασμού και λειψόρου Ανάπτυξης
για τον Τουρισμό και της Στρατηγικής
Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων
αυτού» (Β’ 3155).» με εγκεκριμένους
περιβαλλοντικούς όρους, υποβάλλεται
στην αρμόδια περιβαλλοντική αρχή
ψάκελος τροιτοποίησης Απόψασης
Εγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων του
τουριστικού καταλύματος, σύμψωνα με
το άρθρο ότου ν. 4014/2011.
«6Α. Για την παραχώρηση του
δικαιώματος χρήσης αιγιαλού,
παραλίας, συνεχόμενου ή
παρακείμενου θαλάσσιου χώρου με
σκοπό την πραγματοποίηση των έργων
των παραγράψων 5 και ό εκδίδεται,
κατά παρέκκλιοη του άρθρου 14 του ν.
2971/2001, απόψαση του Γενικού
Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης
κατόπιν υποβολής σχετικής αίτησης
στην αρμόδια Κτηματική Υπηρεσία
συνοδευόμενη από τοπογραψική
αποτύπωση κατάλληλης κλίμακας,
έκθεση τεχνικής περιγραψής των
εργασιών και απόψαση έγκρισης
περιβαλλοντικών όρων ή υπαγωγή σε
Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσμεύσεις
κατόπιν τήρησης της διαδικασίας της
υττ’ αριθμ. 170545/20.9.2013 Κοινής
απόψασης των Υπουργών
Περιβάλλοντος, Ενέργειας και
Κλιματικής Αλλαγής και Ναυτιλίας και
Αιγαίου (Β’ 2425), το δε αντάλλαγμα
ορίζεται κατά τις κείμενες διατάξεις. Για
την έκδοση της απόψασης
παραχώρησης γνωμοδοτεί η αρμόδια
λιμενική αρχή, καθώς και το Υπουργείο
Εθνικής Άμυνας, εψόσον το έργο
πρόκειται να εκτελεσθεί σε
παραμεθόρια περιοχή.»
7. Εψόοον οργανωμένος υποδοχέας
τουριστικών δραστηριοτήτων βρίσκεται
στα διοικητικά όρια δύο ή
περισσοτέρων δήμων, είναι δυνατόν με
απόψαση του αρμόδιου Γενικού
Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης,
ύστερα από εισήγηση της αρμόδιας
Περιφερειακής Υπηρεσίας Τουρισμού,
οι εκ του νόμου πολεοδομικές και
λοιπές διοικητικές αρμοδιότητες επίτου
οργανωμένου υποδοχέα τουριστικών
δραστηριοτήτων να περιέρχο
νται σε έναν εκ των δήμων αυτών.
8. Επιτρέπεται σε ιδιωτικά δάση και
δασικές εκτάσεις η διάνοιξη οδών και
λοιπών συνοδών έργων για την
εξυπηρέτηση σύνθετων τουριστικών
καταλυμάτων και οργανωμένων
υποδοχέων τουριστικών
δραστηριοτήτων. Στην περίπτωση αυτή
το συνολικό εμβαδόν των
διανυσσομένων οδών δεν
προσμετράται στο ανώτατο
επιτρεπόμενο ποσοστό 20% του δάσους
ή της δασικής έκτασης των προς
διάθεση για τσυριστικές και αθλητικές

Άρθρο 7
Θέση στάθμευσης μπροστά ή Θέση στάθμευσης μπροστά
πλησίον των ξενοδοχείων —
Τροποποίηση παρ. ό και προσθήκη
Παρ. 10 στο άρθρο 68 ν. 4582/2018
1. Η ό του άρθρου 68 του ν.
Παρ.
4582/2018 (Α’ 208), περί του
ελάχιστου μήκους της εσοχής που
δημιουργείται στο πεζοδρόμιο γιατη
στάση ειδικών τουριστικών
λεωψορείων δημόσιας χρήσης, ταξί
και επιβατηγών ιδιωτικής χρήσης
αυτοκινήτων των πελατών
ξενοδοχειακού καταλύματος και
μόνο για την επιβίβαση και την
αποβίβασή τους, καθώς και για τη
ψόρτωση και την εκψόρτωση των
αποσκευών τους, τροποποιείται
ώστε ειδικά για την εσοχή που
δημιουργείται επί τμήματος
πεζόδρομου ή πλατείας το ελάχιστο
μήκος να ορίζεται στα δέκα (10)
μέτρα, και διαμορψώνεται ως εξής:
«ό. Η εσοχή που δημιουργείται
σύμψωνα με την παράγραψο Ι ή
παραχωρείται σύμψωνα με την
παράγραψο 3, σε κάθε περίπτωση,
δεν μπορεί να είναι μικρότερη των
είκοσι (20) μέτρων, εκτός από τις
Περιπτώσεις που αυτή
δημιουργείται επί τμήματος
πεζόδρομου ή πλατείας, οπότε δεν
εγκαταστάσεις χώρων των παραγράψων
3 και 4 του άρθρου 51 του ν. 998/1979,
όπως αντικαταστάθηκαν με την
παράγραψο 13 του άρθρου 55 του ν.
4030/2011.
Αρθρο 68
ή
πλησίον των ξενοδοχείων
1. Με απόψαση, που εκδίδεται κατά
περίπτωση είτε από το δημοτικό
συμβούλιο και εγκρίνεται από τον
Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης
είτε από το περιψερειακό συμβούλιο,
χορηγείται άδεια για τη δημιουργία
εσοχής στο πεζοδρόμιο, δ ιαψορετικά
για την ειδική διαγράμμιση και
σηματοδότηση τμήματος του δρόμου,
εντός του οδικού δικτύου αρμοδιότητάς
τους και συγκεκριμένα στο δρόμο που
βρίσκεται έμπροσθεν της εισόδου
κύριου ξενοδοχε ιακο ύ καταλύ ματος,
ύστερα από αίτηση που υποβάλλεται
στην αρμόδια υπηρεσία από τον νόμιμο
εκπρόσωπο του καταλύματος αυτού.
Στην εσοχή του προηγούμενου εδαψίου
ή στο διαγραμμισμένο τμήμα του
δρόμου επιτρέπεται αποκλειστικά η
στάση ειδικώντουριστικώνλεωψορείων
δημόσιας χρήσης, ταξί και επιβατηγών
ιδιωτικής χρήσης αυτοκινήτων των
πελατών του ξενοδοχειακού
καταλύματος και μόνο για την
επιβίβαση και την αποβίβασή τους,
καθώς και τη ψόρτωση και την
εκψόρτωση των αποσκευών τους.
2. Η απόψαση της παραγράψου Ι
εκδίδεται ύστερα από εισήγηση των
τεχνικών υπηρεσιών του δήμου, μέσα
σε εύλογη προθεσμία από την υποβολή
μπορεί να είναι μικρότερη των δέκα της σχετικής αίτησης και όχι πέραν των
(10) μέτρων.». τριών (3) μηνών. Αν παρέλθει άπρακτη η
προθεσμία, η εισήγηση τεκμαίρεται
2. Στο άρθρο 68 του ν. 4582/2018 Θετική.
προστίθεται παρ. 10 ως εξής: 3. Αν για οποιονδήποτε λόγο δεν είναι
εψικτή η δημιουργία εσσχής στο
«10. Η εσοχή της παρ. Ι επιτρέπεται πεζοδρόμιο, καΘώς και η ειδική
να δημιουργηθεί και σε τμήμα διαγράμμιση και σηματοδότηση
πεζόδρομου ή πλατείας, στις τμήματος του δρόμου, στον έμπροσθεν
περιπτώσεις κατά τις οποίες η της εισόδου του κύριου ξενοδοχειακσύ
είσοδος του ξενοδοχειακού καταλύματος δρόμο, υποδεικνύεται
καταλύματος βρίσκεται έμπροσθεν από την τεχνική υπηρεσία του δήμου
αυτών. Η εσοχή της παρούσας τμήμα άλλης οδού παρακείμενης του
επιτρέπεται να δημιουργηθεί μόνο ίδιου οικοδομικού τετραγώνου του
σε περιπτώσεις πεζόδρομων ή καταλύματος αυτού και, αν ούτε αυτό
πλατειών, όπου, σύμψωνα με την είναι δυνατό, υποδεικνύεται τμήμα
οικεία νομοθεσία, επιτρέπεται η άλλης οδού ιταρακείμενης στα
διέλευση, στάση ή στάθμευση πλησιέστερα στο ξενοδοχειακό
οχημάτων. Στις περιπτώσεις αυτές, κατάλυμα οικοδομικά τετράγωνα με
επιτρέπεται η διέλευση, στάση ή κριτήριο τελικής επιλογής την
στάθμευση τουριστικών πλησιέστερη στο κατάλυμα διαθέσιμη
λεωψορείων δημόσιας χρήσης, ταξί λύση και όχι σε απόσταση ανώτερη των
και επιβατηγών ιδιωτικής χρήσης διακοσίων (200) μέτρων από το
αυτοκίνητων, τα οποία εξυπηρετούν κατάλυμα αυτό.
τους πελάτες του ξενοδοχειακού Σε περιοχές που απαγορεύεται η
καταλύματος και μόνο για την στάση/στάθμευση, υποδεικνύεται
επιβίβαση και την αποβίβασή τους, τμήμα άλλης οδού παρακείμενης στα
καθώς και τη ψόρτωση και την ττλησιέστερα στο ξενοδσχειακό
εκψόρτωση των αποσκευών τους.». κατάλυμα οικοδομικά τετράγωνα, με
κριτήριο τελικής επιλογής την
πλησιέστε-ρη στο κατάλυμα διαθέσιμη
λύση, και όχι σε απόσταση ανώτερη των
διακοσίων (200) μέτρων από το
κατάλυμα αυτό.
Η παραχώρηση τμήματος οδού γίνεται
για τρία (3) έτη, οπότε και
επανεξετάζονται σι προϋποθέσεις με τις
οποίες παραχωρήθηκε η Θέση, όπως οι
κυκλσψοριακές συνθήκες, η νόμιμη
λειτουργία του ξενοδοχείου και η
εμπρόθεσμη καταβολή του ετήσιου
τέλους που προσδιορίζεται σύμψωνα με
την παράγραψο 4.
Σε περίπτωση σψράγισης του
ξενοδοχειακού καταλύματος, αίρεται
αυτοδίκαια η άδεια που έχει χορηγηθεί.
4. Με την απόψαση της παραγράψου Ι
μπορεί να προσδιοριστεί ετήσιο τέλος,
που καταβάλλει το ξενοδοχειακό
κατάλυμα στο δημοτικό ταμείο υπέρ
του δήμου, ως οικονομικό αντάλλαγμα
για την παραχώρηση της αποκλειστικής
χρήσης του συγκεκριμένου τμήματος,
που περιγράψεται στο παρόν. Εψόσον
το δημοτικό συμβούλιο αποψασίσειτην
επιβολή του τέλους του προηγούμενου
εδαψίου, το ύψος της δεν μπορεί να
υπερβεί το ποσό των εκατό (100) ευρώ
ανά παραχωρούμενο μέτρο.
5. Στα ξενοδοχειακά καταλύματα
έμπροσθεν των οποίων υπάρχει ήδη
εσοχή του πεζοδρομίου, καθορίζεται ότι
η εσοχή αυτή διατίθεται για τις
ανωτέρω ανάγκες στάσης στάθμευσης
-

των πελατών τους με την απόψαση της

παραγράψου 1.
6. Η εσοχή που δημιουργείται σύμψωνα
με την παράγραψο ι ή παραχωρείται
σύμψωνα με την παράγραψο 3, σε κάθε
περίπτωση, δεν μπορεί να είναι
μικρότερη των είκοσι (20) μέτρων.
7. Στην εσοχή και στο διαγραμμισμένο
τμήμα του δρόμου της παραγράψου Ι
υπάρχει ειδική σήμανση για την
απαγόρευση της στάσης και της
στάθμευσης οποιουδήποτε άλλου
οχή ματος πλην των περιγραψομένων
στην παράγραψο Ι.
8. Οι διατάξεις του παρόντος δεν
ισχύουν για τα ξενοδοχειακά
καταλύματα στα οποία έχει
παραχωρηθεί πριν από την έναρξη
ισχύος του παρόντος και με
οποιονδήποτε τρόπο ο αναγκαίος χώρος
για την κάλυψη των τιεριγραομένων
στην παράγραψο Ι αναγκών στάσης και
οτάθμευσης για όσο χρόνο ισχύει η
παραχώρηση αυτή. Για τα ξενοδοχειακά
αυτά καταλύματα επιτρέπεται και η
παράταοη της ισχύος της σχετικής
παραχώρησης σύμψωνα με την κείμενη,
κατά το χρόνο της παραχώρησης,
νομοθεσία.
9. Τα ανωτέρω ισχύουν με την
επιψύλαξη των διατάξεων του Κώδικα
Οδικής Κυκλοψορίας (Κ.Ο.Κ.), ο οποίος
κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του ν.
2696/1999 (Α 57).
 Άρθρο8 Άρθρο 7
Παραχώρηση απλής χρήσης Δημιουργία παραλίας, συνέπειες,
αιγιαλού και παραλίας και περιορισμοί
καταβολή αποζημίωσης από ιδιώτη “1. Η Επιτροπή του άρθρου 3 καθορίζει
για προκείμενη συντέλεση τη ζώνη παραλίας, εψόσον κρίνεται
απαλλοτρίωσης — Τροποποίηση απαραίτητο για να εξυπηρετηθεί ο
παρ. 3 άρθρου 7 ν. 297 1/2001 σκοπός της παραγράψου 2 του άρθρου
1. Η ζώνη παραλίας καθορίζεται από την
Στην παρ. 3 του άρθρου 7 του ν. Επιτροπή με χάραξη οριογραμμής
2971/2001 (Α’ 285), περί της κίτρινου χρώματος στα υπόβαθρα της
εψαρμογής των διατάξεων περί παραγράψου Ι του άρθρου 4,
απαλλοτριώσεων λόγω ρυμοτομίας αυτεπάγγελτα ή κατόπιν αίτησης κάθε
για τη δημιουργία παραλίας, ενδιαψερομένου στην Κτηματική
επέρχονται οι εξής τροποποιήσεις: α) Υπηρεσία. Μέχρι και τις 31.12.2015
τροποποιείται το δεύτερο εδάψιο, αιτήματα καθορισμού οριογραμμής
ως προς την αναψορά στην Υπηρεσία παραλίας εισάγονται από την
Δόμησης του οικείου Δήμου, β) Περιψερειακή Διεύθυνση Δημόσιας
τροποποιείται το τρίτο εδάψιο, ως Περιουσίας στην Επιτροπή, σύμψωνα με
προς την απάλειψη της αναψοράς σε τις διατάξεις της παρ. 8 του άρθρου 4
κοινότητες, γ) προστίθενται τέταρτο, και η σχετική έκθεση συντάσσεται το
πέμπτο, έκτο και έβδομο εδάψιο, και αργότερο σε έξι μήνες. Η έκθεση
η παρ. 3 διαμορψώνεται ως εξής: περιέχει ειδική αιτιολογία για την
ανάγκη καθορισμού ζώνης παραλίας,
«3. Για την παραλία εψαρμόζονται οι σύμψωνα με την παράγραψο 2 του
διατάξεις περί απαλλοτριώσεων άρθρου 1, και επικυρώνεται με
λόγω ρυμοτομ[ας. Αρμόδια απόψαση του Γενικού Γραμματέα
υπηρεσία για την περαιτέρω Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Η
διαδικασία είναι η Υπηρεσία απόψαση, η έκθεση και τα υπόβαθρα
Δόμησης του οικείου Δήμου. Δήμοι, υποβάλλονται στους όρους
που ωψελούνται από τη δημιουργία δημοσιότητας των παραγράψων 3, 4 και
της παραλίας, δύνανται να ότου άρθρου 411

συνεισψέρουν στην αποζημίωση για 2. Εμπράγματα δικαιώματα ιδιωτών,

την αναγκαστική απαλλοτρίωση των επί ακινήτων της παραλίας,
ακινήτων, που καταλαμβάνει η απαλλοτριώνονται λόγω δημόσιας
παραλία, κατά τα οριζόμενα με ωψέλειας με και από τη δημοσίευση
προεδρικά διατάγματα, που στην Εψη μερίδα της Κυβερνήσεως «της
εκδίδονται κατόπιν πρότασης του απόψασης του Γενικού Γραμματέα
Υπουργείου Περιβάλλοντος και Αποκεντρωμένης Διοίκησης που
Ενέργειας ειδικά για κάθε επικυρώνει την έκθεση της Επιτροπής»
περίπτωση. χωρίς να απαιτείται άλλη πρόσθετη
Κατά παρέκκλιση των προηγούμενων
εδαψίων, ξενοδοχεία, οργανωμένες
τουριστικές κατασκηνώσεις
(επΊρίπ) και σύνθετα τουριστικά
καταλύματατων υποπερ. αα’, ββ’ και
δδ’ της περ. α’ της παρ. 2 του άρθρου
Ιτου ν. 4276/2014 (Α’ 155), δύνανται
να υποβάλλουν αίτηση, προς την
Υπηρεσία Δόμησης του οικείου
Δήμου, για την επίσπευση της
συντέλεσης της απαλλοτρίωσης του
τμήματος της ζώνης παραλίας, που
βρίσκεται έμπροσθεν και κατά μήκος
της ιδιοκτησίας του ξενοδοχειακού
καταλύματος, με καταβολή του
συνόλου της προβλεπόμενης
αποζημίωσης από αυτά, χωρίς να
προκαλείται εκ του γεγονότος αυτού
καμία οικονομική ή άλλη υποχρέωση
του οικείου Δήμου ή του Δημοσίου.
Η Υπηρεσία Δόμησης του οικείου
Δήμου υποχρεούται να ολοκληρώσει
την ως άνω διαδικασία άμεσα και
κατά προτεραιότητα και το αργότερο
εντός τεσσάρων (4) μηνών από την
παραλαβή της σχετικής αίτησης,
χωρίς να απαιτούνται επιπλέον
γνωμοδοτήσεις ψορέων ή άλλων
υπηρεσιών.
Μετά από την ολοκλήρωση της
συντέλεσης της απαλλοτρίωσης, το
τμήμα της ζώνης παραλίας
περιέρχεται στην κοινή χρήση και η
Υπηρεσία Δόμησης του οικείου
Δήμου ενημερώνει την οικεία
Κτηματική Υπηρεσία αποοτέλλοντάς
της τα σχετικά έγγραψα. Για την
παραχώρηση της χρήσης του
τμήματος της παραλίας που
περιέρχεται στην κοινή χρήση,
διαδικασία για την κήρυξη της
απαλλοτρίωσης. Τα νομικά πρόσωπα
δημοσίου δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.)
παραχωρούν χωρίς αντάλλαγμα στο
Δημόσιο τα εμπράγματα δικαιώματά
τους επί ακινήτων που βρίσκονται στην
παραλία.
3. Για την παραλία εψαρμόζονται οι
διατάξεις περί. απαλλοτριώσεων λόγω
ρυμοτομίας. Αρμόδια υπηρεσία για την
περαιτέρω διαδικασία είναι το
Πολεοδομικό Γραψείο της Νομαρχιακής
Αυτοδιοίκησης. Δήμοι και
κοινότητες, που ωψελούνται από τη
δημιουργία της παραλίας, δύνανται να
συνεισψέρουν στην αποζημίωση για την
αναγκαστική απαλλοτρίωση των
ακινήτων, που καταλαμβάνει η
παραλία, κατά τα οριζόμενα με
προεδρικά
διατάγματα, που εκδίδονται κατόπιν
πρότασης του Υπουργείου
Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και
Δημόσιων Εργων ειδικά για κάθε
περίπτωση.
4. «Από τη δημοσίευση της απόψαοης
του Γενικού Γραμματέα
Αποκεντρωμένης Διοίκησης » οποία
δημιουργείται η παραλία, οι κύριοι των
κτημάτων που καταλαμβάνονται από
αυτή, θεωρούνται ότι έλαβαν γνώση
Περί τούτου και οψείλουν για μια διετία
να μην προβούν σε οποιαδήποτε γενικά
κατασκευή, βελτίωση, δενδροψύτευση
ή άλλη τυχόν προσθήκη στα ακίνητα
αυτά, ενώ αύξηση της αξίας τους που
οψείλεται σε μία από τις πιο πάνω
ενέργειες δεν αποζημιώνεται.
5. Οπου υψίσταται σχέδιο πόλεως, η
οριογραμμή της παραλίας δεν μπορεί
απαιτείται η τήρηση των να υπερβεί την εγκεκριμένη γραμμή
προϋποθέσεων παραχώρησης δόμησης. Σε παραδοσιακούς οικισμούς
χρήσης των άρθρων 13 έως και 16 Α η οριογραμμή της παραλίας δεν μπορεί
του ν. 2971/2001 (Α 285).». να υπερβείτη γραμμή δόμησης, όπως
αυτή νομίμως έχει διαμορψωθεί. Σε
πόλεις και οικισμούς που
δημιουργήθηκαν πριν από το έτος 1923
ή έχουν πληθυσμό κάτω από 2.000
κατοίκους και στους οποίους δεν
υπάρχει εγκεκριμένο ρυμοτομικό
σχέδιο, η οριογραμμή της παραλίας δεν
μπορεί να υπερβεί τη διαμορψωμένη
γραμμή δόμησης, όπως αυτή νομίμως
έχει διαμορψωθεί. Στα δύο
προηγούμενα εδάια η γραμμή
δόμησης προσδιορίζεται από τη
Διεύθυνση Περιβάλλοντος -

Χωροταξίας (ΔΙΠΕΧΩ) της Γενικής

Γραμματείας Περιψέρειας. Κατά την
έγκριση ή επέκταση σχεδίων πόλεων η
γραμμή δόμησης σε κάθε περίπτωση
δεν μπορεί να υπερβαίνει την
οριογραμμή της παραλίας με την
επιψύλαξη των περιπτώσεων, που
αψορούν παραδοσιακούς οικισμούς ή
διατηρητέα κτίσματα και κατασκευές.
Σε περιοχές εκτός σχεδίου εξαιρούνται
από τη ζώνη παραλίας τα
χαρακτηρισμένα ως διατηρητέα
κτίσματα ή κατασκευές.
6. Οπου έχει καθορισθεί ζώνη παραλίας
με το καθεστώς του ΑΝ. 2344/1940
(ΦΕΚ 154 Α) αντίθετα από τα οριζόμενα
στην προηγούμενη παράγραψο,
μπορούν να επανακαθορισθούν τα όριά
της κατά την παράγραψο αυτή, με την
προϋπόθεση ότι η απαλλοτρίωση για
την παραλία δεν έχει συντελεσθεί. Οι
διαδικασίες και οι λοιπές αναγκαίες
λεπτομέρειες για την εψαρμογή του
 άρθρου αυτού καθορίζονται με
απόψαση των Υπουργών
Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και
Δημόσιων Εργων και Οικονομικών.
7. Σε περιοχές που Είναι ήδη
χαρακτηρισμένες ως ιδιαίτερου
ψυσικού κάλλους, η άδεια και ο έλεγχος
πάσης ψύσεως Εργασίας (οικοδομή,
τεχνικά έργα κ.λπ.) εντός της
καθορισμένης ζώνης αιγιαλού και
παραλίας γίνεται από τις κατά τόπους
αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου
Αιγαίου, εφόσον πρόκειται για περιοχές
της αρμοδιότητάς του.

30. Κατάργηση διατάξεων

Διατάξεις αξιολοούμενηςρύιμισης
Καταρουμενες διαταξεις
που προόλεπουν καταρηση
 Αθήνα, 17 Δεκεμβρίου 2021

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΚΑΙ

Ε Π ΕΝΔΥΣΕΩΝ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ

(}Ι8ΤΟ5 5ΤΛ1ΚΟ18Α5
ςΗκΙ5τΟ5 5ΤΛ1κΟυΙΛο 90Υ101190Ν.Α[)0Ν101061λ019 ΝΙΚΙ ΚΕ1ΑΜΕΞ
17122021 1043 %ΡΥ1611)ΟΝ-όυΟΧ1ό ιοοοόι.91919
17 11202121:Ν ΝΙ.ΚΙ ΜΕ1
17.12.2021 19:30

ΧΡΗΣΤΟΣ ΣΤΑΙΚΟΥΡΑΣ ΣΠΥΡΙΔΩΝ — ΑΔΩΝΙΣ ΝΙΚΗ ΚΕΡΑΜΕΩΣ

ΓΕΩΡΓΙΛΔΗΣ

ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΥΓΕΙΑΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ

ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

\ΤΙ 1ΑΝΑ8108 ΡΗ:ν1ι5 ΚΟΝΟΤΑΝΤΙΝΟΟ

ΚΟ1.11Ν116ΊΖ11.)ΑΚ11
ΚΟΝ19Ί.1ΝΤ1419 (31\11111.ΙΚΙΟ ΑΙ ΙΙΑΝΑ%1Ο’ Ρ1±ϊΚΙ ΚΟΝ,ΊΑΧΤΙΝΟ
0Κ111.ΚΑ0
17.12.2021 21:00 17.12.2021 211.20

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΧΑΤΖΗΔΑΚΗΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΠΛΕΥΡΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΣΚΡΕΚΛΣ

ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ

ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ

ΡΑΝ.9Ο1Ο1 16 ΗΕ00Ο1ΚΑΚΟ6
1ΥΙ.ΙΑΝ1 ΜΪΝΙ)ΟΝΙ ΚΟΝ½ϊ\ΝΙ 1Ν04 1 0111λ1
ΚΟΝΟ ΑΝ·) ΙΝΟΟ 10161010
Ρ·ϊ\Δ61Ο11% 1 61Ε4.11Χ1112ΚΛΚ426 17.12.2021 1831
17122921 191 1712.2021 18:32

ΠΛΝΑΓΙΩΤΗΣ ΘΕΟΔΩΡΙΚΑΚΟΣ ΣΤΥΛΙΑΝΗ ΜΕΝΔΩΝΗ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΤΣΙΑΡΑΣ

ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ ΚΑΙ ΝΗΣΙΩΤΙΚΗΣ

ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ

ΓοΙΔνΚΟΟΟ1Ν \‘(3101015 100391 9371305 Κ\11Α\17\1 19 10ΑΝΝ18 11,ΑΚ10ΓΑΚ10

1οι)ΙνΟ1οιυιο Κ1)Ν611Ν1151)5 31.\\Ι19
1122911 1)16 Ι0-ΝΝ16 ΡΙ.ΑΚΙΟΓΑΚ15
17122021 19:10 17.12 21121 10:32

ΜΑΥΡΟΥΔΗΣ ΒΟΡΙΔΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙ ΝΟΣ ΊΩΛΝΝΗΣ ΠΛΑΚΙΩΤΑΚΗΣ

ΚΑΡΑΜΑΝΛΗΣ

ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΚΡΙΣΗΣ ΚΑΙ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ

ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ

νΛ1111κ) ΚΙΚΙΙ .1Α8 ςι1ιοΊιο1οιΥ1.1ΛΝιο1ο 611000100(2111060111 101Τ10

\·ΑΙΙ.ΕΙΟ Κ1ΚΙ1.ΑΑ (3·1101’4Ι(100]Υ1.1.4Ν11)10 0Γ0Κ0103 0ΕΚλΡΕΤ1Τ1½
17.12.2021 18:44 17122021 10.11

ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΚΙΚΙΛΙΑΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΣΤΥΛΙΑΝΙΔΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΓΕΡΑΠΕΤΡΙΤΗΣ

 ΟΙ ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΕΣ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ

111Ε01)ΟΚΟ0 ΟΚΥΕΔΚ\Κ111 ίΥίΊΑΝΟ$ΡΕΓ5ΑΞ

ΤΗΕΟ)Ό0Ο Κΐ1 Ακλκι 1712.2021 21Ο3 ΤΥ[1ΑΝΟ

ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΣΚΥΛΑΚΑΚΗΣ ΣΤΥΛΙΛΝΟΣ ΠΕΤΣΑΣ

Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ

Ε1.ΓΠ1[Ε1Ο½Α\ΟΓΝΑΚΤ1

ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΣ ΑΥΓΕΝΑΚΗΣ
ΓΕΝΙΚΟ ΛΟΠΣΤΗΡΟ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ
Αριθμ. 370 / 6 / 2021
ΕΚΘΕΣΗ
Γενικού Αογιστηρίου του Κράτους
(άρθρο 75 παρ. 2 του Συντάγματος)

Επί τροπολογίας στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Τουρισμού «Πρότυποι

Τουριστικοί Προορισμοί Ολοκληρωμένης Διαχείρισης, Οργανισμοί
Διαχείρισης και Προώθησης Προορισμού, Ιαματικές Πηγές Ελλάδας και
άλλες ρυθμίσεις για την ενίσχυση της τουριστικής ανάπτυξης».

Α. Με τις διατάξεις της υπόψη τροπολογίας, ρυθμίζονται ζητήματα

αρμοδιότητας του Υπουργείου Τουρισμού και κατά βάση τα εξής:

Ι.α. Παρατείνεται μέχρι την 3Γ.3.2022 για την κάλυψη αναγκών δημόσιας
υγείας λόγω του κορωνοΙού ΟνΙΓ-19, η δυνατότητα μίσθωσης με απευθείας
ανάθεση, κύριων ή μη τουριστικών καταλυμάτων στο σύνολο της ελληνικής
επικράτειας, καθώς και η ισχύς μισθώσεων που έχουν ήδη συναφθεί και
λήγουν την 31η122021
Σε περίπτωση συνέχισης της διαμονής προσώπων στα εν λόγω
καταλύματα πέραν της ανωτέρω ημερομηνίας και μέχρι τη συμπλήρωση των
αναγκαίων ημερών διαμονής, καταβάλλεται πρόσθετη οικονομική
αποζημίωση.
β. Παρατείνεται από την κατά περίπτωση λήξη τους έως και την
31η32022
η ισχύς ισόποσων πιστωτικών σημειωμάτων που δύνανται κατ’
εξαίρεση να προσφέρουν στον πελάτη, αντί της επιστροφής χρημάτων κατόπιν
καταγγελίας της σύμβασης, οι τουριστικές επιχειρήσεις. Ομοίως παρατείνεται
η ισχύς τους και στις καταγγελίες συμβάσεων μεταξύ τουριστικών
επιχειρήσεων.

2.α. Προσαυξάνεται σε 50% (από 30% που ισχύει σήμερα) το ποσοστό

των δυνάμενων να πωληθούν ή εκμισθωθούν μακροχρονίως τουριστικών
επιπλωμένων κατοικιών, υπό τις οριζόμενες προϋποθέσεις. Μεταξύ αυτών
προβλέπονται όροι Περί: 1) μη λήψης οποιασδήποτε Κρατικής ενίσχυσης για
περίοδο άνω των 10 ετών και σε αντίθετη περίπτωση επιστροφή τους και ΙΙ)
καταβολής ειδικής εισφοράς σε περίπτωση συντελεστή δόμησης ορισμένου
ύψους.
β. Επιτρέπεται για την εξυπηρέτηση των μνημονευόμενων Τουριστικών
καταλυμάτων και δραστηριοτήτων, η διάνοιξη οδών και σε δημόσια δάση και
εκτάσεις κατά τα ειδικότερα οριζόμενα.
γ. Προβλέπεται η, Κατά παρέκκλιση ισχυουσών διατάξεων, δημιουργία
πρόσθετων χώρων βοηθητικής χρήσης για την εξυπηρέτηση τουριστικών
εγκαταστάσεων, υπό τις οριζόμενες προϋποθέσεις.

-ς.
δ. Τροποποιούνται ρυθμίσεις για τις Θέσεις στάθμευσης μπροστά ή
πλησίον ξενοδοχείων.

3. Συμπληρώνονται διατάξεις αναφορικά με τη δημιουργία ζώνης

παραλίας. Ειδικότερα, προβλέπεται, κατά παρέκκλιση ισχυουσών ρυθμίσεων,
δυνατότητα υποβολής αίτησης επίστιευσης για τη συντέλεση απαλλοτρίωσης
Τμήματος παραλίας που βρίσκεται μπροστά και κατά μήκος ξενοδοχειακού
καταλύματος από τις οριζόμενες τουριστικές επιχειρήσεις. Στην περίπτωση
αυτή η προβλεπόμενη αποζημίωση καταβάλλεται από τις εν λόγω επιχειρήσεις,
χωρίς καμία άλλη υποχρέωση του οικείου δήμου ή του Δημοσίου.

4. Εισάγονται ρυθμίσεις για την τουριστική αξιοποίηση και προστασία της

περιοχής Ναυάγιο Ζακύνθου, η οποία ανακηρύσσεται σε Πρότυπη Τουριστική
Περιοχή Αξιοποίησης και Προστασίας. Η διοίκηση και διαχείριση αυτής
ανατίθεται στην Επιτροπή Πρότυπης Τουριστικής Αξιοποίησης και
Προστασίας του Ναυαγίου Ζακύνθου, η οποία συγκροτείται και λειτουργεί
κατά τα ειδικότερα οριζόμενα. Μεταξύ άλλων, η εν λόγω Επιτροπή δύναται
κατά παρέκκλιση ισχυουσών διατάξεων να λειτουργεί ως αναθέτουσα αρχή για
κάθε έργο ανάθεσης μελετών ή εργασιών για τη συντήρηση κ.λπ. της περιοχής
του Ναυαγίου.

5. Παρατείνεται μέχρι την 3016.2022 η χρονική διάρκεια της λουτρικής

περιόδου 2021 της Ιατρικής Πηγής (Λουτροπηγής) Αιδηψού Ευβοίας και για
το αναφερόμενο χρονικό διάστημα, κατά παρέκκλιση των προβλετιομένων
στον Κανονισμό Παροχής Υπηρεσιών του ΕΟΠΥΥ και των εκδοθεισών
αποφάσεων του Δ.Σ. αυτού, ορίζεται με κ.υ.α. το ανώτατο όριο των λούσεων
και το ποσό αποζημίωσης δικαιούχων και τυχόν συνοδών τους.

6.α. Παρέχεται δυνατότητα στο Υπουργείο Τουρισμού να σχεδιάζει και να

διοργανώνει προγράμματα επαγγελματικής επιμόρφωσης ή κατάρτισης κ.λπ.
στους μνημονευόμενους τουριστικούς τομείς. Με κ.υ.α. καθορίζονται σι
οικονομικές ενισχύσεις προς τους επιμορφού μενους-καταρτιζό μενους καθώς
και λοιπά αναφερόμενα ζητήματα. Τα ως άνω προγράμματα υλοποιούνται
μεταξύ άλλων από δημόσιες ή ιδιωτικές δομές με τις οποίες συνάπτονται
σχετικές συμβάσεις.
β. Με κ.υ.α. δύναται να προσλαμβάνονται, με σύμβαση εργασίας
ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, αναπληρωτές και ωρομίσθιοι
εκπαιδευτικοί για τη διδασκαλία των προβλεπόμενων μαθημάτων καθώς και το
αναγκαίο διοικητικό προσωπικό, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα.

Β. Από τις διατάξεις της προτεινόμενης τροπολογίας προκαλούνται τα

ακόλουθα αποτελέσματα:

Ι. Επί του κριττικού τιροϋτιολογκμού

1. Δαπάνη από την:

- Παράταση της δυνατότητας μίσθωσης με απευθείας ανάθεση κύριων ή
μη τουριστικών καταλυμάτων στο σύνολο της ελληνικής επικράτειας, καθώς
και μισθώσεων που έχουν ήδη συναφθεί, το ύψος της οποίας εξαρτάται από
πραγματικά περιστατικά (επιδημιολογική κατάσταση, ζήτηση κλινών
διαμονής).
- Αμοιβή ιδιωτών που συμμετέχουν στην Επιτροπή Πρότυτιης
Τουριστικής Αξιοποίησης και Προστασίας του Ναυαγίου Ζακύνθου, σύμφωνα
με τις γενικές διατάξεις.
- Ανάθεση μελετών και έργων στην περιοχή του Ναυαγίου.
- Επιχορήγηση του ΕΟΠΥΥ για την καταβολή της αποζημίωσης ανά
λουτροθερατιεία που λαμβάνει χώρα στην Ιατρική Πηγή (Λουτροπηγή) της
Αιδηψού Ευβοίας, κατόπιν παράτασης της διάρκειας της λουτρικής περιόδου
2021. Το ύψος της εν λόγω δαπάνης εξαρτάται από την έκδοση της σχετικής
κ.υ.α.

2. Ενδεχόμενη δαπάνη, σε περίπτωση συνέχισης της διαμονής

κρουσμάτων σε μισθωμένα καταλύματα πέραν της και μέχρι τη
συμπλήρωση των αναγκαίων ημερών διαμονής.

3. Ενδεχόμενη αύξηση εσόδων από την περίπτωση πλήρωσης όρων για

την αξιοποίηση της δυνατότητας αυξημένου ποσοστού πώλησης ή εκμίσθωσης
μακροχρονίως τουριστικών επιπλωμένων κατοικιών (επιστροφή Κρατικών
ενισχύσεων, καταβολή ειδικής εισφοράς).

ΙΙ. Επί του κρατικού προϋπολογισμού (Πρόγραμμα ημοσίων

Επενδύσεων)

Ετήσια δαπάνη από τη διοργάνωση προγραμμάτων επαγγελματικής

επιμόρφωσης και κατάρτισης, το ύψος της οποίας εξαρτάται από πραγματικά
περιστατικά (αριθμός και διάρκεια προγραμμάτων, αριθμός καταρτιζό μενων,
ωρο μισθίων εκπαιδευτικών, διοικητικού προσωπικού, δομές υλοποίησης
κ.λπ.).

ΙΙΙ. Επί του Κρατικού προϋπολογισμού και των προϋπολογισμών λοιπών

φορέων της Γενικής Κυβέρνησης (ο.τ.α.)

Ενδεχόμενη εξοικονόμηση δαπάνης από την περίπτωση καταβολής από

τουριστικές επιχειρήσεις, του ποσού της τιροβλεπόμενης αποζημίωσης για την
απαλλοτρίωση τμήματος παραλίας.
Αθήνα, 17 Δεκεμβρίου 2021

Η Γενική Διευθύντρια
ΙΟΕΙΑ ΑΡΜΑΟΟ
17.12.2021 15:39
Ιουλία Γ. Αρμάγου
 ΕΙΔΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
(άρθρο 75 παρ. 3 του Συντάγματος)

Επί τροπολογίας του Υπουργείου Τουρισμού στο σχέδιο νόμου <Πρότυποι

Τουριστικοί Προορισμοί Ολοκληρωμένης Διαχείρισης, Οργανισμοί
Διαχείρισης και Προώθησης Προορισμού, Ιαματικές Πηγές Ελλάδας και
άλλες ρυθμίσεις για την ενίσχυση της τουριστικής ανάπτυξης».

Από τις διατάξεις της προτεινόμενης τροπολογίας προκαλούνται τα

ακόλουθα αποτελέσματα:

Ι. Επί του κρατικού προϋπολογισμού

1. Δαπάνη από την:

- Παράταση της δυνατότητας μίσθωσης με απευθείας ανάθεση κύριων ή
μη Τουριστικών καταλυμάτων στο σύνολο της ελληνικής επικράτειας, καθώς και
μισθώσεων που έχουν ήδη συναφθεί, το ύψος της οποίας εξαρτάται από
πραγματικά περιστατικά (επιδημιολογική κατάσταση, ζήτηση κλινών
διαμονής).
- Αμοιβή ιδιωτών που συμμετέχουν στην Επιτροπή Πρότυπης Τουριστικής
Αξιοποίισης και Προστασίας του Ναυαγίου Ζακύνθου, σύμφωνα με τις γενικές
διατάξεις.
- Ανάθεση μελετών και έργων στην περιοχή του Ναυαγίου.
- Επιχορήγηση του ΕΟΠΥΥ για την καταβολή της αποζημίωσης ανά
λουτροθεραπεία που λαμβάνει χώρα στην Ιατρική Πηγή (Λουτροπηγή) της
Αιδηψού Ευβοίας, κατόπιν παράτασης της διάρκειας της λουτρικής περιόδου
2021. Το ύψος της εν λόγω δαπάνης εξαρτάται από την έκδοση της σχετικής
κ.υ.α.

2. Ενδεχόμενη δαπάνη, σε περίπτωση συνέχισης της διαμονής κρουσμάτων

σε μισθωμένα καταλύματα πέραν της 3 111ς,32022 και μέχρι τη συμπλήρωση των
αναγκαίων ημερών διαμονής.

Οι ανωτέρω δαπάνες Θα αντιμετωπιστούν από τις πιστώσεις του Κρατικού

προϋπολογισμού.

ΙΙ. Επί του Κρατικού προϋπολογισμού (Πρόγραμμα Δημοσίων

Επενδύσεων)

Ετήσια δαπάνη από τη διοργάνωση προγραμμάτιον επαγγελματικής

επιμόρφωσης και κατάρτισης, το ύψος της οποίας εξαρτάται από πραγματικά
περιστατικά (αριθμός και διάρκεια προγραμμάτων, αριθμός καταρτιζόμενων,
ωρομισθίων εκπαιδευτικών, διοικητικού προσωπικού, δομές υλοποίησης κ.λπ.).
 Η ανωτέρω δαπάνη Θα αντιμετωπιστεί από τις πιστώσεις του Κρατικού
προϋπολογισμού (Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων).

Αθήνα, 17 Δεκεμβρίου 2021

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ
Ι1Ι{ΙΞΤΟΞ ΞΤΛΙΚΟυΙΑ νιυιο ΚΙΚΙΕΙΑ
17122021 17:34 17 12 2021 18:12

ΧΡΗΣΤΟΣ ΣΤΑΙΚΟΥΡΑΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΚΙΚΙΑΙΑΣ

1.