托嬰中心教保品質評估指標架構之研究

S tu d y o n th e F ra m e w o rk o f A s se ssm e n t In d e x fo r D a y c a re C e n te r
E d u c a re Q u a lity

*
台北市立大學教育學系博士侯選人 ◎陳娟娟 Chuan-Chuan Chen

摘要

本研究旨在建構托嬰中心教保品質評估指標之架構，研究共分三階段進行：首先，整理托嬰中心教保品質和國內
外托嬰中心托育品質評估工具相關文獻，歸納彙整提供指標建構之基礎，發展托嬰中心教保品質評估指標架構之初
稿；之後，參考相關文獻編製第一回合之德懷術問卷，並以此問卷徵詢學者專家之意見，經由分析問卷之質性與量性
內容，形成第二次德懷術結構式問卷。依據第二次德懷術之問卷結果，再擬定第三次德懷術問卷，進行結果分析並書
寫結論。資料之彙整分析採內容分析法，量化統計部分採用 IBM SPSS Statistics 24.0 。

本研究所建構之托嬰中心教保品質評估指標架構，具備良好建構效度，包括「關係與互動」、「保育照顧與活
動」、「學習環境規劃」、「托育人員的專業發展」等四個層面、二十二個向度、八十六個細目指標。本研究依據上
述結論提出相關建議，以供主管教育行政機關、托嬰中心及後續研究之參考。

關鍵詞：托嬰中心、教保品質、教保品質評估指標

壹、研究動機與目的 修訂的參考(OECD, 2012) 。OECD 於 2015 年發

布 《強壯開端 IV ：學前教育品質監督》，包含
一、研究動機
服務 品質、工作人員品質、兒童發展與成果等
世界經濟合作暨發展組織(OECD)在「強壯開
三大類 為主要評估內容與範圍，以了解並提昇
端Ⅰ」和「強壯開端Ⅱ」均強調學前教育的普及
教保現場 的品質(OECD, 2015) 。
若不重視品質，是無益於幼兒的學習發展及社會
當前國內少有托嬰中 心托育品質的評估工
長期生產效益的(OECD, 2006)。2012 年 OECD 發
具，其相關研究亦比幼兒園場域的論文少許多。
布 《強壯開端Ⅲ：學前教育品質工具》，提出
本研究希冀由國內外托嬰中心托育品質評估工具
提高 學前教育品質的五個重要政策工具：品質
的探討與分析，建構出托嬰中心教保品質評估指
目標和 最低標準、課程和學習標準、師資團隊
標架構，據以提供托嬰中心提升托育品質及自我
品質、家 庭和社區參與，以及數據、研究和監
評估之參考。
督。 OECD 建議並鼓勵各會員國設立政策目標
二、研究目的
與規劃，必須 基於上述動機，本研究之主要目的如下：
有簡便的評估指標系統，以作為後續政策推展或

*通訊作者：陳娟娟
106 台北市樂業街 157 號 7 樓之 1
（一）探究托嬰中心教保品質評估指標之內涵。
貳、文獻探討
（二）建構托嬰中心教保品質評估指標架構，以
作為托嬰中心工作人員、主管單位及幼保 一、各國托嬰中心政策及教保指引
培育單位之參考。 我國未滿二歲嬰幼兒的機構式照顧，可溯至
三、名詞釋義 1955 年「托兒所設置辦法」之頒布與實施。該
（一）托嬰中心( Daycare Center ) 法 係以托兒所為架構，並從其衍生訂定嬰幼兒
依據「兒童及少年福利機構設置標準」第一 照顧 應具備的設備標準及人員資格。托育服
章第二條第一款規定，托嬰中心指辦理未滿二歲 務內容 以保育照顧為主，輔以生活教育與自
兒童托育服務之機構。本研究所稱托嬰中心係指 理能力的 提升。 2013 年發布「兒童及少年福利
辦理未滿二歲嬰幼兒托育服務之機構。 機構設置標 準」，托嬰中心成為未滿 2 歲兒童托
（二）教保（educare） 育機構的專門 指稱。托嬰中心成為獨立的機構
幼兒教育常把「教育」 (education) 與「照 後，相關法規的 修正才漸齊備。衛生福利部社
顧」 (care) 兩個英文字整合成一個字，強調幼兒 會及家庭署於 2016 年使命願景及重大政策中提
教育及照顧的本質是一整合性的服務。 educare 出 :擴大幼兒教保公共 化服務，提供多元且穩定
代表一種整合服務的承諾，它延展家庭對幼兒的 之托育模式將是未來趨 勢。而多元之托育模式
照顧，並透過教育來促進幼兒的發展（Caldwell, 亟需教保品質評估工具協 力，以提升托嬰中心
1991 ）。本研究之教保指在每日的學習活動中 的教保品質。先進國家托嬰 中心的發展比我國
結合照顧 （caring）、教育（educating）及教學 更早、更全面，有許多值得我 們借鏡之處，茲
（teaching）等三個概念。 將各國教保政策、托嬰模式和教
保目標整理如表 1 所示。

表 1 各國 0-3 歲教保政策、模式及教保目標
國
家 政策和教保指引 模式 教保目標

發展合宜實務指引 日托中心與家庭托兒所 對人興趣

(Developmentally 雇主式法人團體式的兒童保 自我意識
Appropriate Practice in Early 育 感情表達
Childhood 玩具外借圖書館 肢體與手眼協調
美 遊戲圖書館 語言發展與溝通
Programs，1986) （DAP）
國 嬰兒刺激計畫 身體、空間與事物概念
0-3 歲嬰幼兒早期學習指南 蒙特梭利學校 目的性行動與工具使用
(Early Learning Standards for
Infants and Toddlers，2009)
(ELS)

2006 年兒童照顧法 日托中心(day nursery)與家 強調以遊戲為主軸的學習方式

(Childcare Act 2006) 庭 托兒所(childminder) 強壯的孩子
確保起步計畫(SURE 健康的孩子
英 有能力的溝通者
START， 1998)
國 有能力的學習者
0-3 歲活動綱要(Birth to
Three Matters
Framework，2007)

就學前兒童教育、托育綜合 保育所 培養孩子豐富的創造力及合作的精神，

提 供促進法 2012 以 適應新時代的潮流，培養出獨特個性
兒童 ·育幼白皮書 2012
日 兒童指南 (こども指針，
本 2015) 幼保聯合型認定兒童園
教育、 保育要領 2014
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Cardinal Tien Junior College of Healthcare and Management No.17 December 2019
 444 號法令 (N.444 ，1968) 嬰幼兒保育方案 以兒童為主體教育方針，強調「整個城市
第 53 號法 (N.53/03 ，2003) 就是教育資源，是為兒童提供服務的場
地 方 政 府 《 教 育 憲 章 所」。即「在耐心對待兒童的基礎上，培
義 養具有探索精神和好奇心、有主見又有合
》 (Education Constitution)
大 作精神的兒童」。在中心，兒童被視為有
利 能力且能與周圍人進行積極互動和對話，
園方會從社會、情緒、身體、感性、認知
等多個角度幫助其獲得綜合全面的成長。

NCAC 教育品質保障體系 中心式的兒童照顧(0-5 以幼兒的健康發展為核心，強調以遊戲為

(The National Childcare 歲) 學習中心 主導活動，培養幼兒認知世界、關愛世
Accreditation 界、融入世界，培養對生活和學習的積極
Council ，1993) 態度，促進幼兒幸福。
澳 幼 兒 學 習 大 綱 (E arly Y ears
洲 L earning Fram ew ork, 2009) (
EYLF)
全國性教保品質評鑑標準(The
National Quality Framework for
Early Childhood Education and
Care, 2012) ( NQF)
兒童及少年福利機構設置標準 托嬰中心(1 個月-未滿 3 歲) 托嬰中心應提供受托嬰幼兒獲得充分發展
我
2013 之學習活動及遊戲，以協助其完成各階段
國 托嬰中心教保活動指引 2017 之發展。

資料來源:研究者整理(劉霞， 2017 ；葉郁菁主編， 2017 ；柯雯綾 ，2013 ；向盈穎譯， 2003 ；王春亞， 2012)

茲將先進國家之照顧政策、模式及教保目標 由表 1 可知，世界各國托嬰機構強調以兒
比較簡列於下。 童 為主體教育方針，以遊戲為主導活動。如英
(一)早期教育在國家發展中的地位
國的 活動綱要中，提出「早期學習目標」的概
早期教育是美國八大教育目標之首， 2007 念，目 的在引導老師要多關注學習、關注幼兒
美 國第 110 屆國會提及再創優越-早期教育全面 如何學習 和學習如何發展等問題，實現以幼兒
優質 化的企望。英國的「兒童照顧十年策略」 為本的教育 理念。日本的教育內容，亦從幼兒
讓英國 政府有信心為英國孩童建構並提供全球 的角度出發， 認為幼兒是主動學習者，遊戲是
頂尖的學 前照顧與教育。澳洲確認 2020 年每一 幼兒的一種自願 活動，有助於身心平衡發展。
個孩子免費 享受優質早期教育的目標。日本政 綜言之，先進國家 共通的教保目標在於促進嬰
府則匯總幼教 「無償化」政策的細則，從 幼兒「身體動作」、
2019 年 10 月開始實 施。從先進國家的政策和 「社會情緒」、「語言溝通」、 「認知探索」及
指引，可發現各國對早 「生活自理」等五大發展。
期教育的重視，包括： (三)教師角色
1.學前教育是終生學習和發展的開端，是基礎教 日本把托育人員視為幼兒學習的「援助
育之基石。 者」，要求深入幼兒的內心，把握幼兒的生活狀
2.高品質早期教育將有利於減少天生不利條件的 況，明確指出托育人員必須努力建構與幼兒的信
影響，避免或減少貧困的發生，有利於建構社 任關係，創設具教育性的物理和心理環境。而澳
會的公平形態。 州的指引則從托育人員是教育關係的建構者、兒
3. 早期教育決定一個國家人才發展的走向和高 童學習的支持者、課程計畫的設計者、自我發展
度，可預測未來的競爭力水準。
的學習者等四個基本方面展開，詳細指出每個方
(二)教保目標的共通性
面教師應承擔的具體角色及其相應的行為策略。
相較起來，我國「托嬰中心教保活動指引」僅是 二、托嬰中心教保品質判定方式
提供嬰幼兒教保育活動之參考資源，並不是國家 educare 代表一種整合服務的承諾，它延
所頒布的綱要或指南，缺乏對早期教育的全面性 展 家庭對嬰幼兒的照顧，並透過教育來促進嬰
關照。 幼兒 的發展，就如 Madga Gerber 所言，在嬰幼
(四)機構評鑑
兒時期 的保育工作是孩子教育的一部份 ( 張和
美國 NAEYC 所訂定之全國性、自願性的幼 頤、張萌 譯， 2016 ) 。托嬰中心教保品質判定之
兒 教育認證系統，雖然年代較早，但因架構周 方式包括:
全， 仍是重要的評鑑標準。相較之下，美國政 1. 以生態系統論分析幼教品質的影響層次，結構
府對托 嬰機構(尤其是私立機構)的品質評估（包 品質決定過程品質，過程品質會影響幼兒發展
括州政府 層面的品質認可）標準不高，僅對諸 （Essa & Burnham, 2001）。
如場地、安 全、衛生等辦學條件提出最基本要 2.以不同視角（國家視角、國際視角和嬰幼兒視
角） 看教保品質， 「平等、 平價、 優質、 普
求，難以發揮 品質保障的功能。而 NAEYC 高品
及」和公共參與的「非營利團體」，是托嬰中
質的托幼機構認 證標準相對較高，但由於無法 心未來的一個新定位，也是一個以優質為指向
兼顧各州的差異， 並未受到廣泛推行。澳洲運 的定位。從教育公平的理念出發，提供優質的
用「早期兒童保育及 教育全國性品質評鑑系 嬰幼兒教育已經或正在成為許多國家政府的共
統」進行評鑑，由聯邦政 府的兒童教育與保育 識和使命(周欣， 2012) 。
三、托嬰中心托育品質評估工具
品質保障局統一管理，將品 質認定和評鑑結合
美國健康 與人類服務部（ U.S. Department
在一起進行，所有托嬰機構必 須每 2～ 3 年參加
一次評鑑，判定是否能保持運營 資格，並依據評 of Health and Human Services） 於 2003 年彙整

定等級享受政府的支援。而我國 托嬰中心評鑑 41 種評估量表（Kisker, Boller, Sciarrino,

由衛生福利部社會及家庭署協助地 方政府透過 Jethwani, Zavitsky, Ford, & Love, 2003） 。研究

評鑑作業以提昇托嬰中心服務品質， 每 3 年辦 者將其中適 用於托嬰中心托育品質評估之八種

理托嬰中心評鑑。透過評鑑作業，可加 強對托 工具，採用內 容分析法，進行概念分析如表 2 所
嬰中心營運實務之瞭解，以作為業務輔導 改善 示。使用者可以 依據不同目的挑選適合的評估
之參考，並據以提昇服務品質(葉郁菁主編， 表，只是這些工具
2017) 。 均透過翻譯，使用上難免有文化上之隔閡。

表 2 托嬰中心托育品質評估表適用範圍與功能一覽表
評量名稱 作者/年代 適用年齡與型態 目的與功能 項目
APECP Abbott-Shim, M., Neel, J. and 從出生至小學齡階 改進、研究、評 安全和健康
嬰兒觀察評 Sibley /2001 段嬰幼兒 鑑 學習環境
定 教學品質 作息表
檢核 表 課程取向
互動
個別化

ITERS-R Thelma Harms 、Debby Cryer 0-2.5 歲 改進、研究、評 空間和傢具

嬰幼兒托育 、 Richard M. Clifford/2003 機構式照顧 鑑 個人照顧流程
環 境評量表 語言推理活動
—修 訂版 互動
計畫結構
父母和職員
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 CDPES Fiene, R. /1984 從出生至小學齡階 監督、視導、研 行政管理
兒童發展計 段嬰幼兒，機構式 究、評鑑 環境安全
畫 評估表 照顧 兒童發展課程
健康服務
營養服務
社會服務
溝通

PITC PARS Weinstock, P., Bos, J., Tseng, 0-3 歲 改進、研究、評 照顧者與嬰兒互動的品
嬰/幼兒保育 F., Rosenthal, E., Ortiz, L., 機構式照顧 鑑 質、家庭夥伴關係、
計 劃評估表 Dowsett , C., et al. /2012 文 化回應並納入特殊
兒童 和 其 他 特 殊 需求
嬰幼 兒、以關係為基
礎的照 顧、物理環
境、作息和 記錄保存

C-CIS Carl, B./2007 從出生至小學齡階 改進、督導、視 分屬情緒、認知 / 物

嬰幼兒照顧 段嬰幼兒及其設施 導、研究、評鑑 理、與外界連結之中
型態區分 層 生態系統等三大取
者 互動量表
機構式照顧 向

C-COS B oller , K . & Sprachm an, 0-5 歲 改進、督導、研 發展領域

嬰幼兒照顧 S./1998 居家 究、評鑑
者 觀察系統 機構式

CLASS Pianta, R. C., La Paro, K. M., & 出生-15 個月 改進、研究、評 正向氛圍

Infant 班級互 Hamre, B.K. /2008 鑑 負向氛圍
教師敏感度
動評分 系統- 以兒童為中心
嬰兒版 行為指導
CLASS 助於課室的作息
Toddler 助於學習和發展
15-36 個月 回應的品質
教室教學品質 機構式照顧
評量表-學步 語言示範
兒版

COFAS Fiene, R./1984 0-12 歲班級設施 督導、視導、研 語言

Child 機構式照顧 究、評鑑 社會情緒
動作
Observation 認知
Form and 照顧者
Scale
(COFAS) 幼兒
觀察評量 表

資料來源：研究者彙整編製(Abbott-Shim, M., Neel, J. & Sibley, 2001；Harms, T., Cryer, D., & Clifford, R. M ,2003；
Fiene,1984；Weinstock, P., Bos, J., Tseng, F., Rosenthal, E., Ortiz, L., Dowsett , C., et al.,2012；Carl ,B., 2007；Boller, K. &
Sprachman, S.,1998；Pianta , R. C., La Paro, K. M., & Hamre, B.K. ,2008)

參、研究方法 懷德術問卷調查，進行結果分析， 茲將本研究

之 研究方法概述如下。
本研究首先進行文獻探討，綜合整理國內外
一、托嬰中心教保品質指標初步建構
國家使用的托嬰中心評鑑指標和適用於托嬰中心 (一) 托嬰中心教保品質指標「層面」之分析
托育品質評估之工具，並參考相關文獻，以建構 本研究綜合整理國外國家級的托嬰中心評估
托嬰中心教保評估指標架構草案，其次採用三次
表，包括 : NAEYC 美國幼兒教育協會幼教機構
評
估標準、 CDA 0-3 歲教育機構中教師技能檢查表、 兒活動空間、環境維護、照護設施、托育環境佈
澳洲全國性品質評鑑標準、中國嬰幼兒早期教 置、嬰幼兒托育設施及材料、引導探索、關於兒
育 中心品質評估指標體系探索、中國早期教育 童觀點、空間與設備、維持安全的環境、維持健
品質 標準化體系和我國托嬰中心評鑑托育活動 康的環境、建立一個學習環境等面向屬於學習環
標準以 及美國八種適合嬰幼兒托育品質評估工 境規劃領域，故將上述面向合併歸納為「學習環
具，歸納 境規劃」層面。
出以下幾個重要層面： 促進專業發展、教師自我評估、人員發展計
所有嬰幼兒方案都極重視關係網絡（network
畫、人員安排、教保人員資格與職業發展、和諧
of relationships） 的價值與意義，包括：關係、 互助的托育團隊、員工的發展目標、人員互動等
關 係氣氛、傾聽與交談、以關係為基礎的照顧、 層面，歸納為｢托育人員的專業發展｣層面。
教 師回應性、教師敏感度、早期語言支持、成 (二) 托嬰中心教保品質指標「向度」及「細目指
人與 嬰幼兒的互動品質、行為指導、行為管理、 標」之建構
特殊 照顧、教師、教師合作、家庭、社區、家 本研究參考幼兒園課程教學品質評估表架
庭積極 關係、家庭社區合作、托育人員與家長 構，和嬰兒學習環境評估表、《國際視野下的學
的互動、 親職教育、家庭夥伴關係、家長與教 前 教 育 機 構 評 估 標 準 》 書 中 NAEYC 和 澳 洲 全
職員、積極 的指導、傾聽與說話等。這些都屬 國 性品質評鑑標準、《早期教育的 12 種絕佳實
於托嬰中心互 動關係的範疇，故歸納為｢互動關 踐-結 合瑞吉歐和其他創新方法構建全新早教體
係｣層面。 系 》、 《嬰幼兒及其照料者 :尊重及回應式的保
有關課程、兒童發展課程、課程結構、情感 育和教育 課 程 》 和 《 FPG 0-1 嬰 兒 學 習 活 動 指
領域、認知/身體領域、外界連結之中層生態系統 導 手 冊 》 、 《FPG 1-2 嬰兒學習活動指導手冊》
社會性領域、語言、社會情緒、動作、教學、記 和《學前教師 技能》書中有關 0-3 歲兒童教育機
錄保存、評量、評估課程與嬰幼兒、教養活動、 構中教師技能檢 查表，列出雙向細目一一比對、
嬰幼兒托育活動的實施、學習活動，提高身體、 修整，繼而建構 出「關係與互動」、「保育照
智力、社會性、情緒情感發展，嬰幼兒發展等面 顧與課程」、「學 習環境規劃」和「托育人員的
向，屬於課程與教學範圍。遊戲也可視為一門發 專業發展」等 4 個層 面及 17 個向度和 86 個細目
展適宜性實踐的課程，故將此範疇歸納為「保育 指標草案。初步架構如
照顧與課程」層面。 表 3 所示:
物理環境、兒童的健康與安全物理環境、幼

表 3 托嬰中心教保品質評估表之初步架構

壹、互動關係 20 貳、保育照顧與課程 20 參、學習環境規劃 40 肆、托育人員的專業

一、師生互動 7 一、保育照顧 4 一、學習區整體規劃 11 發展 6
二、嬰幼兒同儕互動 3 二、一日作息 5 二、各學習區環境規劃 一、專業態度 3
三、與家長互動關係 6 三、遊戲活動規劃與執行 11 29 1.小床遊戲區 4 二、專業成長 3
四、教職員的互動關係與 2.翻身伸展區 4
合作 4 3.看書朗讀區 5
4.美勞藝術區 4
5.益智數學區 4
6.感官操作區 4
7.扮家家區 4

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註: 表中阿拉伯數字為該「層面」或「向度」之「細目指標」數量。

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二、懷德術問卷調查 11 位專家所組成的 20 人「德懷術專家小組」為
(一)德懷術小組 對
三個回合德懷術問卷調查均以由 9 位學者、 象，問卷回收率均為 100％。
(二)研究時間
表 4 德懷術問卷施測時間

實施程序 施測時間 評估表架構

107 年 04 月 30 日寄
第一回合問卷 107 年 05 月 07 日收 4 個層面， 17 個向度，以及 86 項指標
107 年 05 月 21 日寄
第二回合問卷 107 年 05 月 25 日收 4 個層面， 19 個向度，以及 88 項指標
107 年 06 月 04 日寄
第三回合問卷 107 年 06 月 07 日收 4 個層面， 22 個向度，以及 86 項指標

(三)研究資料蒐集
異情形，標準差愈大，代表離散程度愈大， SD＞
本研究依據研究目的，進行三次德懷術問 1 ，代表專家小組各成員的差異性高；標準差愈
卷，第一回合問卷採 E-Mail 和 Line 方式傳送，第 小，代表離散程度愈小。本研究亦考慮信度和效
二 回合和第三回合採用 GoogleDocs 線上問卷調 度:
查表 方式蒐集資料。除研究說明函、問卷填答 1.信度分析
說明、 指標之層級架構、層面指標、向度指標 信度是指量表結果的一致性。本研究採用
與細目指 標，問卷內容分為三部份，第一部分 : 一般慣用門檻值（Cronbach’s α＝ 0.7）來檢
「托嬰中心 教保品質指標」層面之調查；第二部 定德懷術量表結果的一致性。信度必須達 0.7
分 : 「嬰幼兒 教保品質指標」向度之調查；第三 以 上，調查的結果才具有一定可信度。德懷術
部分 : 「嬰幼兒 教保品質指標」各層面細目指標 量表 Cronbach’s α 值達 0.7 以上，代表量表結
和層級之調查， 請本研究之專家小組各成員依 果具有 一定水準可信度。
其意見評判各指標 2.效度分析
之適切程度。 本研究兩階段量表包括 3 次德懷術，經過德
(四)資料檢證 懷 術專家小組檢視，完成表面效度。經過相關
在問卷 内容的重 要性方面，問卷採五點量 文獻 討論及專家建議，予以修改與檢測，讓量
表，以専家效度達 0.70 ，即平均數(M)大於等 表各題 項能衡量出本研究欲探討之研究主題，
於 3.5 ，做為內容重要性的標準( 徐敏榮， 2001 完成專家 效度。
； 黃淑蘭， 2003) 。量化統計部分採用 IBM
SPSS S tatis tics 24.0 ，以平均數（ mean ）、 肆、研究發現與討論
標準差 （standard deviation）、眾數（mode）
本研究結果分析之 彙整與綜合結果討論如
和四分位 差（quartile deviation）等作為標準
下：
（Zientek & Thompson,2009)，平均數為各專家
一、「層面指標」調查結果
評分分數之平 均值，分數越高代表該指標越重
第一回合德懷術問卷有 4 個層面指標: 互動
要，本研究採 平均數 4.0 以上作為最低標準
關係、保育照顧與課程、學習環境規劃和托育人
（劉雲傑， 2011 ；
員的專業發展，採描述性統計獲得德懷術專家諮
Whitehead, 2008; Gines-Rivera, 2010）；眾數為
詢小組對於嬰幼兒教保品質指標之統計量數，如
各專家評分分數出現最多的值，分數越高代表該
表 5 所示。
指標越重要，本研究將採眾數大於等於 4 ，才達
成可保留之重要程度（蕭佳純， 2011 ；林耀榮，
2013）。本研究以標準差來呈現各指標填答的差
表 5 「層面指標」Delphi 調查結果

層面 Mo M Q SD α值 層面修改

壹 、互動關係 5.0 4.65 0.5 .49 .96 壹 、關係與互動

貳 、保育照顧與課程 5.0 4.05 1.0 .94 .96 貳 、保育照顧與活動
參 、學習環境規劃 5.0 4.25 0.5 .85 .97 參 、嬰幼兒學習環境規劃
肆 、托育人員的專業發展 5.0 4.35 0.5 .74 .89 肆 、托育人員的專業發展
註: 1.Mo 眾數， M 平均數， Q 四分位差， SD 標準差。
2.修改部分在標楷體，文字下加底線

經過第一次德懷術專家問卷後，依據教保品質評估指標層面適切性判斷標準表（表 6）進行評判及
選 用，並依德懷術專家質性建議修改局部文字，層面指標文字修改結果詳見表 5 。
表 6 教保品質評估指標層面適切性判斷標準表
判斷標準 內涵說明 指標選用性質
M ＜ 3.5 或 SD ≧ 1 百分等級為 70 以下；評判結果存有差 捨棄不選用
3.5 ≦ M ＜ 4.0 且 SD ＜ 1 百分等級介於 70 與 80 之間；評判結果已達共 考慮選用
4.0 ≦ M ＜ 4.5 且 SD ＜ 1 百分等級介於 80 與 90 之間；評判結果已達共 優先選用
M ≧ 4.5 且 SD ＜ 1 百分等級為 90 以上；評判結果已達共 最優先選用

二、「向度指標」調查結果 (二)保育照顧與活動
本研究依據適切性判斷標準進行判斷，再針 表 8 保育照顧與活動向度指標 Delphi 調查結果
對指標之量性和質性資料進行調整。由於「向度 向度 Mo M Q SD 向度修改
一、保育照顧 5.0 4.45 0.5 .89 一、例行保育與生活照顧
指標」及「細目指標」共經過三次懷德術調查 二、一日作息 5.0 4.45 0.5 .69 二、作息規劃

後，部分指標文字已在歷程中進行修改，以下僅 三，遊戲活動規劃與執行 5.0 4.5 0.5 .69 三、遊戲活動規劃與執行

四、多元紀錄和評量
呈現最後一次的懷德術的調查結果。
課程是達成教育目的之工具(楊龍立，2006) ，
（一）關係與互動
對嬰幼兒而言，日常生活經驗就是課程，亦即保
表 7 關係與互動向度指標 Delphi 調查結果
向度 Mo M Q SD 向度修改 育照顧、學科活動，遊戲活動都屬於嬰幼兒的學
一、師生互動 5.0 4.6 0.5 .50 師生互動
習課程。故托育人員最重要的工作不是在設計教
二、嬰幼兒同儕互動 5.0 4.55 0.5 .60 嬰幼兒同儕互動

三、與家長互動關係 5.0 4.5 0.5 .61 與家長溝通互動 案、指導遊戲，而是安排能夠產生學習的環境並

四、教職員的互動關係與合作 5.0 4.25 0.5 .85 托育人員的互動與合作 創建遊戲環境。
註:修改部分為標楷體，文字下加底線。以下各表修改部分採用相同標示方式。
(三) 嬰幼兒學習環境規劃
托育人員、家長以及工作成員都要和嬰幼兒 表 9 嬰幼兒學習環境規劃向度指標 Delphi 調查結果
間建立信任及與情感支持的關係，這些關係透過 一、學習區整體規劃 5.0 4.05 1 1.05
二、各學習區環境規劃 嬰兒感官探索區
尊重的（respectful) 、回應的（ responsive ) 、互 小床遊戲區 5.0 3.85 1 1.31 嬰兒肢體伸展區
嬰兒繪本共讀區
惠 或雙向的（reciprocal) 互動方式來促進良好 翻身伸展區 5.0 4.3 0.5 .86
生活自理區
的關 係建立。此向度修改主要彰顯的就是此 翻書朗讀區 5.0 4.15 .88 1.04 圖書區

3R 互動 （three-R interactions)精神。 美勞藝術區 5.0 4.0 .88 1.08 藝術區

感官操作區 5.0 4.45 0.5 .76 操作區
數學區 5.0 3.8 1 1.2 積木區

扮家家區 5.0 4.35 0.5 .81 扮演區 0

大肌肉活動區 5.0 4.4 0.5 .82 大肌肉活動區 0
0

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 對嬰幼兒來說環境即課程，為滿足嬰幼兒運 的策略。
動、感到舒適和感覺自己有能力的需求，依據年 3. 與家長溝通互動
齡區分嬰兒和學步兒學習環境規劃，讓嬰幼兒與 表 13 與家長溝通互動 Delphi 調查結果
細目 Mo M Q SD 細目修改
學習環境能成功互動。
1.3.1 尊重接納不同社會 5.0 4.65 0.5 .49 1.3.1 尊重接納不同社
(四) 托育人員的專業發展 文 化背景的家長 會 文化背景的家長

1.3.2 與家長或其他家庭 1.3.2 與家長或其他家

表 10 托育人員的專業發展向度指標 Delphi 調查結果 成 員溝通，以瞭解嬰幼 5.0 4.45 0.5 .83
庭 成員溝通，以瞭解
向度 Mo M Q SD 向度修改 兒在 家和在機構的狀況 嬰幼 兒在家和在托嬰
中心的 狀況
一、專業態度 5.0 4.4 0.5 .82 一、專業態度 1.3.3 協助家長瞭解中
1.3.3 協助家長瞭解中心
二、專業成長 5.0 4.55 0.5 .75 二、專業成長 理 念、教學實務 心 理念、教保實務運作
5.0 4.65 0.5 .49 1.3.4 與 1.3.5 合併
1.3.4 對新加入家庭，提
供 有效的協助 1.3.4 協助家長增進親
托育人員專業發展包括專業態度與專業成長 1.3.5 與家長保持良好的 5.0 4.40 0.5 .68 職 知能
互 動與溝通 1.3.6 改 1.3.5
1.3.5 與家長協力處理
兩個部分，擁有充足的知識、不斷地調整照顧服 1.3.6 與家長協力處理嬰
嬰 幼兒不適應行為或
幼 兒不適應行為或特殊
需求 問題 5.0 4.65 0.5 .59 特殊 需求問題
務策略，才能提升托育品質。
三、「細目指標」調查結果 5.0 4.7 0.5 .47

(一) 關係與互
動 1.師生互 與家長形成夥伴關係，目標是幫助家長知覺
動 到自己的需求以及幼兒的特質和需要，營造信任
表 11 師生互動 Delphi 調查結果 的氛圍，讓家長知道托嬰中心的關心，建立一種
Mo M Q SD 細目修改
細 服務形式，讓家長積極參與其中，能夠幫助家庭
1.1.1 公平合理對待不同 1.1.1 公平合理對待不
背 景之嬰幼兒 4
4.35 0.5 .75
同 背景之嬰幼兒 幫助自己，方法包括在暢通溝通管道、運用可能
1.1.2 能敏銳覺察嬰幼兒
4.4 0.5 .82
1.1.2 能覺察嬰幼兒的 的解決方式，積極改變邁向更具安全的關係。
的 生理需求和情緒狀況 5 生 理需求和情緒狀況
4. 托育人員的互動關係與合作
1.1.4 與嬰幼兒建立有
1.1.3 與嬰兒建立溝通方式 5.0 4.5 0.5 .86 效 互動方式 表 14 托育人員的互動關係與合作 Delphi 調查結果
1.1.4 以溫暖、支持的態度 5.0 4.5 0.5 .76 1.1.3 以溫暖、支持的態 細目 M Q SD 細目修改
M
與嬰幼兒互動 度與嬰幼兒說話
1.4.1 固定主要照顧者， 5.0 4.65 0.5 .49 1.4.1 固定主要照顧者，
1.1.5 能以尊重、接納方式 5.0 4.65 0.5 .59 1.1.5 以尊重、接納方式 維
與嬰幼兒互動 與嬰幼兒互動 維持照顧的一 致性和連 持照顧的一致性和連續性
1.1.6 能以身作則，適宜表 5.0 4.25 0.5 .85 1.1.6 能以身作則，適宜 續性
達感受 表達感受
1.4.2 彼此溝通， 建立照 5.0 4.45 0.5 .83 1.4.2 彼此溝通，建立照
©1.1.7 尊重每一位嬰幼兒 5.0 4.6 0.5 .60 © 1.1.7 尊 重 嬰 幼 兒 節 顧
的節奏，接受不同嬰幼兒 奏，接受不同學習方式 顧好嬰幼兒的默契 好嬰幼兒的默契
學習方式
©1.1.8 托育人員適時協助 5.0 4.55 0.5 .60 ©1.1.8 托育人員適時協 有品質的托嬰中心，托育人員間彼此能支援
嬰幼兒合宜解決問題 助嬰幼兒合宜解決問題
合作，最重要的是要以此三個策略為中心： 1.主
師生互動最重要的是能覺察嬰、 尊重、接 要照顧者體系； 2.一致性； 3.照顧的連續性，共
納、公平合理對待嬰幼兒，提供嬰幼兒適量優質 同
時間，建立有效溝通方式，能以身作則適時協助 建立照顧好每位嬰幼兒的默契。
嬰幼兒合宜解決問題。 (二) 保育照顧與活動
2. 嬰幼兒同儕互動
1. 例行保育和生活照顧
表 12 嬰幼兒同儕互動 Delphi 調查結果
表 15 例行保育與生活照顧 Delphi 調查結果
細目 Mo M Q SD 細目修改
1.2.1 引導嬰幼兒間建立正 5.0 1.2.1 引導嬰幼兒間 細目 Mo M Q SD 細目修改
4.35 0.5 .75
向互動關係 建立正向互動關係 2 .1 .1 換 尿 布 / 如 廁 採 互
2.1.1 換尿布/如廁採互動、 4.55 0.5 .76
1.2.2 協助 嬰幼兒瞭解同 5.0 4.4 0.5 .82 1.2.2 協助嬰幼兒學 5.0 回應、預告、鼓勵、嬰幼 動、 回應、 預告、 鼓
兒參與其中方式進行 勵、嬰幼兒參與其中方
儕，學習正向社交技巧 習正向社交技巧
式進行
1.2.3 處理嬰幼兒的衝突 5.0 4.5 0.5 .86 1.2.3 適時且合宜
處 理嬰幼兒的衝突 2.1.2 在輕鬆且愉快氛圍， 2 .1 .2 在 輕 鬆 且 愉 快 氛
4.5 0.5 .76 圍，進行餵奶或鼓勵嬰
5.0 進行餵奶或鼓勵嬰幼兒自 幼兒自己進食，並備有
遊戲在幼兒同儕互動上扮演著推手的角色， 己進食，並備有紀錄 紀錄

在遊戲中引導嬰幼兒同儕互動、創造互動機會，
是托育人員用來促進嬰幼兒與同儕互動社會能力
2.1.3 妥善安排午睡時間與
5.0 方式，能有效引導嬰幼兒
4.6 .38 .82 2.1.3 妥 善 安 排 午 睡 時
間 與方式，能有效引
境，提供多樣的活動選擇，讓嬰幼兒選擇他們感
入睡 導 嬰 幼兒入睡
興趣的活動和材料，並透過主動的參與而學習。
2.1.4 妥善安排嬰幼兒的物 2.1.4 妥 善 安 排 嬰 幼 兒
5.0 品，方便取拿 4.45 0.5 .83 的 物品，方便取拿 4. 多元紀錄和評量
2.1.5 減少病菌傳播，做好 2 .1 .5 減 少 病 菌 傳 播 ，
表 18 多元紀錄和評量 Delphi 調查結果
5.0 嬰幼兒健康照護 做 好嬰幼 兒健康照護
4.8 5.0 .41 細目
Mo Q SD 細目
2.4.1 採用多元化的記錄方
5.0 式
4 0 .69 2.4.1 採用多元
照顧即是課程，透過與托育人員的依戀關係， 化的
2.4.2 有效運用紀錄結果 5.0 記錄方式
嬰幼兒學習社會技能和動作技能，認識到自己不 結果
4 0
2.4.3 適切的進行保育與課 5.0
僅被關愛，也被喜歡。 程活動的省思、分析和檢 4 1 .65
行保
2.4.3 適切的進
討
育與 課程 活動
2. 作息規劃
表 16 作息規劃 Delphi 調查結果 多元的紀錄和評量能讓托育人員及時瞭解嬰
細目 Mo M Q SD 細目修改 幼兒當前的發展狀況：學習、成長、發展的軌跡
2.2.1 作息規劃均衡得宜 5.0 4.55 0.5 .69 2.2.1 作息規劃均衡得宜
以及下一步需要發展的方面，幫助托育人員制定
2.2.2 安排合宜的大肌肉活 5.0 4.5 0.5 .89 2.2.2 安排 合宜的大 肌肉
動或戶外活動時間 或戶外活動時間 個性化的方案。
2.2.3 安排合宜的學習區/ 5.0 4.1 1 1.07 2.2.3 安排合宜的學習區/ (三)嬰幼兒學習環境規劃
個別探索時間 個別探索時間

2.2.4 引導嬰幼兒瞭解每日 5.0 4.05 0.5 1.05 2.2.4 引導 嬰幼兒熟悉每 1. 學習區整體規劃

作息 日作息 表 19 學習區整體規劃 Delphi 調查結果

作息安排幫助托育人員與嬰幼兒預知一天的行 細目
Mo Q SD 細目
3.1.1 根據不同年齡嬰幼
程，而讓嬰幼兒獲得安全感，安排需要有彈性、 兒 發展需求，創設適當
學習 區
動靜交替，以合理的速度讓嬰幼兒自由參與或進 3.1.2 設置適宜的學習區
數量 5 4 1 .94 3.1.1 妥適的空間
行團體活動。
3. 遊戲活動規劃與執行 3.1.3 學習區設置符合安
全 原則
表 17 遊戲活動規劃與執行 Delphi 調查結果 3.1.4 各學習區安排合宜，
5 3 1 1.1 3.1.2 設置適宜的
讓人感到舒適 學習 區數量
3.1.5 採用 低矮 傢 俱和
設 備，依據學習區之屬
細 以預先課程計畫
2.3.1 Mo
5.0 M
4.3 Q
0.5 SD
.73 細目修改
2.3.1 預作活動計畫和尊 性調 整空間開放程度，
和尊重嬰幼兒萌發 重 5 4 0 .80 3.1.33.1.3 學習
整體有 美感 區內
之 興 趣，發展合宜的 萌發之興趣
遊戲活 動 容、使用安全
3.1.6 各學習 區 內容 能 4 4 0 .79 3.1.4 適宜的學習
2.3.2 提供 多樣 的材料 分 類、分層次，並有清 區規
和 資源，支 援多元遊 5.0 4.5 0.5 楚的 標示，呈現出邀請 5 4 0 劃
.60 2.3.2 、2.3.3 合併 嬰幼兒 的氛圍 .81 3.1.5 合宜傢俱設
戲經 驗
2.3.2 活動由生活取材， 3.1.7 宜的開放時段
2.3.3 以具體操 作與各
項 發展 平 衡為 規劃 原 提 供多樣的材料和資源 3.1.8 適宜的參與人數
.75
則， 活動內容規劃適切 4.0 4.35 0.5 3.1.9 嬰幼兒有自由的選
擇權
2.3.4 依嬰幼兒的 年 3.1.10 學習區內容、教
齡、 能力 規劃團體的 玩 具定期檢視、更換 5 4 . .81 3.1.6 教玩具及材
規模 ， 因應個別需求 .51 2.3.3 依嬰幼兒年齡、能 料擺
4.45
2.3.5 以輕鬆、 確定和 4.0 4.45 0.5 力 5 0
個 別化方式 設計生活 內容
規劃團體活動的規模， 並
自理 活動 因應個別需求
2.3.6 規劃並實 施適 切 .75 2.3.4 以輕鬆、確定和個 4 3 . .85 原 3.1.7 刪除跟
學 習評量， 善用評量 5.0 4.6 0.5 別 2.2.3
結果 與家長溝通 .
化方式設計常規類型活動 重複
2.3.7 規劃並實 施適 切 4 3 8 .85 原 3.1.8 刪除跟
的 教學評量方式 3.1.1 重
5.0 4.35 0.5 .98 改列四、多元紀錄和評量
2.3.8 採用 多元 化的 記 複
5 4 0
錄 方式 .76 3.1.7 嬰幼兒有自
2.3.9 有效運用紀錄結果 主選
1.06 改列四、多元紀錄和評量 擇權
4.0 4.2 0.5
.83 改列 2.4.1
4.0 4.2 0.5

.73 改列 2.4.2
4.0 4.3 0.5

遊戲是嬰幼兒的學習工作，遊戲活動規劃與

執行時，托育人員最重要的是設計適宜的遊戲環

Cardinal Tien Junior College of Healthcare and Management No.17 December

2019
0
0
0
 學習區規劃考慮安全、衛生、開放與合理不 3.3.4 藝術區
3.3.4.1 妥適的空間規劃 5.0 4.35 0.5 .75 3.3.4.1 妥適的空間
開放(約束) 、動線(友善大人、小孩)和美感。嬰幼 規劃
3.3.4.2 多元的工具、材料種類 .75 3.3.4.2 多元且適齡
5.0 4.35 0.5
兒專注時間短，視嬰幼兒操作情形，調整操作時 .75
的工具、材料種類
3.3.4.3 適宜的相關
3.3.4.3 適宜的相關材料配件
5.0 4.4 0.5 材料素材配件
間，採自由遊戲，托育人員在旁只是觀察且給予 .81 3.3.4.4 嬰 幼 兒 作
3.3.4.4 加入嬰幼兒作品的展 品
示 及創作歷程 5.0 4.35 0.5
回應。每一區以 2 人為雛型，待嬰幼兒友誼擴展 3.3.5 操作區
及創作歷程的展示
3.3.5.1 妥適的空間規劃
或 操作穩定之後，再增人數。定期更換，吸引 ---- ----- -----
---- 3.3.5.1 妥適 的空 間

3.3.5.2 多元的教材種類 規劃
嬰幼 兒不斷的探索發現和學習。 ---- 3.3.5.2 多元 且適 齡
的玩具種類
3.3.5.3 豐富的教玩具數量和適 ---- ----- -----
2.嬰兒學習區環境規劃 宜的配件、相關材料資源 ----- 3.3.5.3 豐富的教玩
3.3.6 積木區 具數量， 適宜的配
---- ----- -----
表 20 嬰兒學習環境規劃 Delphi 調查結果 3.3.6.1 妥適的空間規劃 件、材料資源
---- 3.3.6.1 妥適 的空 間
細目 M Q SD 細目修改 3.3.6.2 多元且適齡的玩具種類 規劃
M
---- ----- ----- ---- 3.3.6.2 多元 且適 齡
嬰兒感官操作區 增列
3.3.6.3 豐富的教玩具數量，適 的積木種類
3.3.6.1 妥適的空間規劃 3.2.1.1 妥適的空間規劃
宜的配件、材料資源 ---- ----- ----- ---- 3.3.6.3 豐富 的教 玩
5.0 4.45 0.5 .83 3.2.1.2 多元且適齡的玩具種
具數量， 適宜的配
3.2.6.2 多元且適齡適性 類 3.3.7 扮演區 ---- ----- ----- 件、 材料資源
的玩具種類 5.0 4.4 0.5 .75 3.3.7.1 妥適的空間規劃
.69 3.3.7.1 妥適的空間
3.3.7.2 多樣的素材、多元的種 規劃
類與數量 .86 3 .3.7.2 多 樣 的 素
3.3.6.3 豐富的玩具數量 5.0 4.5 0.5 .61 3.2.1.3 豐富的玩具數
5.0 4.5 0.5 材、 多元且適齡的
量 刪除
3.3.7.3 營造適合扮演的情境 種類與數量
3.3.6.4 加入嬰兒玩玩具 ---- ---- ---- .82 3.3.7.3 營造適合扮
3.3.8 大肢體活動區
---- 照片的展示 5.0 4.3 0.5 演的情境
3.3.8.1 妥適的空間規劃
嬰兒肢體伸展區 .98 3.3.8.1 妥適的空間
規劃
3.3.2.1 妥適的空間規劃 5.0 4.5 0.5 .61 3.2.2.1 妥適的空間規劃 3.3.8.2 多元的設施種類與數量 .81 3.3.8.2 多元且適齡
5.0 4.4 0.5 的設施種類與數量
3.3.8.3 適宜的相關材料配件 .82 3.3.8.3 豐富的教玩
3.3.2.2 多元的玩具種類 5.0 4.3 0.5 .92 3.2.2.2 多元且適齡的玩具種 具數量， 適宜的配
5.0 4.3 0.5 件、 材料資源
3.3.2.3 豐富的玩具數量 5.0 4.4 0.5 .88 類
3.3.2.4 加入嬰兒玩玩具 5.0 4.15 0.88 1.04 3.2.2.3 豐富的玩具數量
5.0 4.35 0.5
照片的展示 3.3.2.4 刪除
嬰兒繪本共讀區 3.2.3.1 妥適的空間規劃
5.0 4.4 0.5
3.3.3.1 妥適的空間規劃 5.0 4.45 0.5 .61 3.2.3.2 多元的圖書種類
3.3.3.2 多元的圖書種類 5.0 4.35 0.5 .81 3.2.3.3 豐富的圖書數量和配
3.3.3.3 豐富的圖書數量 4.3 0.5 .80 件
4.0 和配件

註: ----線表示此題前一回合已經有共識，此次無須做調查。以下各表此標示方式同 (四) 托育人員專業發展

義。
3. 學步兒學習環境規劃 表 22 托育人員專業發展 Delphi 調查結果
層級 Mo M Q SD 細目修改
表 21 學步兒學習環境規劃 Delphi 調查結果
Mo M Q SD 細目修改 4.1.1 願意投入時間與精 5.0 4.2 0.5 .89 4.1.1 願意投入時間與精
3.3.1 感官區 5.0 4.45 0.5 .82 3.3.1.1 妥 適 的 空 間 力 力
3.3.6.1 妥適的空間規劃 規劃
3.3.6.2 多元的玩具種類 3.3.1.2 多 元 且 適 齡 4.1.2 具備自我反思的能 5.0 4.45 0.5 .83 4.1.2 具備自我反思的能
5.0 4.4 0.5 .75 的玩具種類 力 力
3.3.6.3 豐富的教玩具數量，適 3.3.1.3 豐富的教玩
宜的配件、相關材料資源 5.0 4.5 0.5 .61 具數量，適宜的配 4.1.3 信守幼教專業倫理 5.0 4.3 0.88 .86 4.1.3 信守托育人員專業
3.3.2 生活自理區(新增) 件、材料資源 守則 倫理守則
3.3.2.1 妥適的空間規劃 3.3.2.1 妥適的空 4.2.1 研習內容與專業
間 規劃 成
3.3.2.2 多元且適齡 4.2.1 積極參與研習活動 5.0 4.45 0.5 .94 長
3.3.2.2 多元且適齡的玩具種類 的玩具種類 以增進專業知能 4.2.2 持續透過多元管道
---- ----- ---- ---- 3.3.2.3 豐富的教玩
3.3.2.3 豐富的教玩具數量，適 具數量，適宜的配 4.2.2 持續透過多元管道 與方法追求新知
宜的配件、材料資源 件、材料資源 與方法追求新知 5.0 4.55 0.5 .76
---- ----- ---- ----
3.3.3 圖書區 3.3.3.1 妥適的空
3.3.3.1 妥適的空間規劃 ---- ----- ---- ---- 間 規劃 4.2.3 積極安排專業分享 5.0 4.55 0.5 .51 4.2.3 積極安排專業分享
3.3.3.2 多元且適齡
的圖書種類 或參與專業社群 或參與專業社群
3.3.3.2 多元的玩具種類
5.0 4.45 0.5 .60 3.3.3.3 豐富的圖書
數量和配件
3.3.3.3 豐富的玩具數量和配件
5.0 4.35 0.5 .81
3.3.3.4 採 雙 向 互
動 方式說故事、
托育人員應有持續性的進修機會，能充電、
3.3.3.4 採 雙 向 互 動 方 式 說 故 讀繪 本
事、讀繪本 4.0 4.3 0.5 .80
學習，支持鼓勵提昇自己的專業知識與技能。
品質評估是評估者依據品質的標準，對所觀
5.0 4.7 0.38 .57
察的現狀進行價值判斷的過程。「托嬰中心教保
品質評估指標」也就體現了研究者對於優質教保
的理解和高品質早期教育與保育的標準。本研究
根據文獻探討及懷德術調查建構托嬰中心教保品 業成長，希冀能協助現場人員呈現高品質的教保
質評估指標架構，希冀能將此架構運用實踐於托 服務。
嬰現場，提醒現場與主管人員找出教保問題和不 二、建議
足，提出解決策略及時回饋給托嬰機構，從而做 如何提升托嬰中心的托育教保品質，歸結起
出有效改進，增進托嬰中心教保品質。 來，有下列三點建議:
（一） 考量我國托嬰中心生態之多樣性， 建議可
伍、結論與建議 擴大試用本評估架構，選擇全國各區、各
類品質、各種型態及條件之托嬰中心為試
一、結論
用機構，進行大樣本之試用，以增進本評
本研究所建構之「托嬰中心教保品質評估指 量表之信、效度及提升適用性。
標架構」包括四個層面、二十二個向度與八十六
（二）可參考 ITERS--R 另外編擬使用手冊或於社
個細目指標。透過文獻分析及懷德術調查所選取
家署網站加掛網路教學版，提供每個指標
的指標均為專家學者認定為最優先選用或優先
詳細的說明，並提供範例照片或影像，佐
選用才納入此指標架構，指標架構總表如表 23 以文字解釋和說明，以協助托育人員正確
所 示。 使用。
本研究所建構之「托嬰中心教保品質評估指
（三） 建立托嬰中心專業發展輔導機制，串起輔
標架構」符合先進國家的教保評估觀念，能讓托
導、多元研習、社群共享平台經營三者關
育人員自評後知道自己所處困境位置，而有方向 係。
的擬定增能計畫，增能後既有專業態度又重視專

表 23 托嬰中心教保品質評估指標架構總表

層面 向度 指標 層面 向度 指標

©1 1.1.1 公平合理對待不同背景之嬰幼兒 3.1.1 妥適的空間規劃

壹 參
、 1.1.2 能覺察嬰幼兒的生理需求和情緒狀況 3.1.2 設置適宜的學習區數量
、
關 1.1.3 以溫暖、支持的態度與嬰幼兒說話 學 3.1.3 學習區內容、使用安全
係 1.1.4 與嬰幼兒建立有效溝通方式 習
一、師生互動 3.1.4 適宜的學習區規劃
與 環 一、學習區整體規劃
1.1.5 以尊重、接納方式與嬰幼兒互動 3.1.5 合宜傢俱設備和開放程度
互 境
動 1.1.6 能以身作則，適宜表達感受 3.1.6 教玩具及材料擺放和操作
規
1.1.7 尊重嬰幼兒節奏，接受不同學習方式 3.1.7 嬰幼兒有自主選擇權
劃
©1.1.8 托育人員適時協助嬰幼兒合宜解決問題 3.1.8 定期更換學習區內容
©1.2.1 引導嬰幼兒間建立正向互動關係 3.2.1.1 妥適的空間規劃
二、嬰幼兒同儕 ( 一)嬰兒感官遊
©1.2.2 協助嬰幼兒學習正向社交技巧 3.2.1.2 多元且適齡的玩具種類
互動 戲區
1.2.3 適時且合宜處理嬰幼兒的衝突 3.2.1.3 豐富的玩具數量
二、
1.3.1 尊重接納不同社會文化背景的家長 3.2.2.1 妥適的空間規劃
各學
1.3.2 與家長或其他家庭成員溝通，以瞭解嬰幼兒在家和在 習區
(二) 嬰兒肢體伸 3.2.2.2 多元且適齡適性的玩具種類
托 嬰中心的狀況 環境
三、與家長溝通 展區
1.3.3 協助家長瞭解中心理念、教保實務運作 規劃 3.2.1.3 豐富的玩具數量
互動 〡
©1.3.4 協助家長增進親職知能 嬰 3.3.2.4 加入嬰兒玩玩具照片的展示

1.3.5 與家長協力處理嬰幼兒不適應行為或特殊需求問題 兒
使 3.2.3.1 妥適的空間規劃
1.4.1 固定主要照顧者，能維持照顧品質的一致性和連續性 用
(三)嬰兒繪本共 3.2.2.2 多元且適齡的圖書種類
©1.4.2 彼此溝通，建立照顧好每位嬰幼兒的默契
四、托育人員的 讀區
互動與合作 ©1.4.3 托育人員協同教學，互相補位
3.2.3.3 豐富的圖書數量和配件
©1.4.4 托育人員分工清楚，並備有交接紀錄

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 2.1.1 換尿布/如廁採互動、回應、預告、鼓勵、 三
嬰幼兒參與其 中方式進行 3.3.1.1 妥適的空間規劃
、
2.1.2 在輕鬆且愉快氛圍，進行餵奶或鼓勵嬰幼 各
兒自己進食， 並備有紀錄 (一)感官區 3.3.1.2 多元且適齡的玩具種類
貳 、 一、例行保 學
保 育 育和 生活照 2.1.3 妥善安排午睡時間與方式，能有效引導嬰幼 習 3.3.1.3 豐富的教玩具數量，適宜的配件、
照顧 顧 兒入睡 區 材料資源
2.1.4 妥善安排嬰幼兒的物品，方便取拿 環 3.3.2.1 妥適的空間規劃
與活
境
動
© 2.2.1 作息規劃均衡得宜 規 (二)生活自理 3.3.2.2 多元且適齡的玩具種類
劃 區
©2.2.2 安排合宜的大肌肉活動或戶外活動時間 3.3.2.3 豐富的教玩具數量，適宜的配件、
〡 材料資源
二、作息規劃 學
©2.2.3 安排合宜的學習區/個別探索時間 步 3.3.3.1 妥適的空間規劃
兒
2.2.4 引導嬰幼兒熟悉每日作息 3.3.3.2 多元且適齡的圖書種類
使
用 (三)圖書區
© 2.3.1 預作活動計畫和尊重萌發之興趣 3.3.3.3 豐富的圖書數量和配件
© 2.3.2 活動由生活取材，提供多樣的材料和資源 3.3.3.4 採雙向互動方式說故事、讀繪本
三、遊戲活 2.3.3 依嬰幼兒年齡、能力規劃團體活動的規
動規 劃與執 模，並因應個別 需求 3.3.4.1 妥適的空間規劃
行
2.3.4 以輕鬆、確定和個別化方式設計常規類型活 3.3.4.2 多元且適齡的工具、材料種類
動 (四)藝術區
©2.4.1 採用多元化的記錄方式 3.3.4.3 適宜的相關材料素材配件
四、多元紀 ©2.4.2 有效運用紀錄結果 3.3.4.4 嬰幼兒作品及創作歷程的展示
錄和 評量
2.4.3 適切的進行保育與課程活動的省思、分析和 3.3.5.1 妥適的空間規劃
檢討
肆、 (五)操作區 3.3.5.2 多元且適齡的工具、材料種類
托育 ©4.1.1 願意投入時間與精力
3.3.5.3 豐富的教玩具數量，適宜的配件、
人員 材料資源
的專
業發 3.3.6.1 妥適的空間規劃
一、專業態度 © 4.1.2 具備自我反思的能力
展 3.3.6.2 多元且適齡的積木種類
(六)積木區
3.3.6.3 豐富的教玩具數量，適宜的配件、
© 4.1.3 信守托育人員專業倫理守則 材料資源
3.3.7.1 妥適的空間規劃

(七)扮演區 3.3.7.2 多樣的素材、多元且適齡的種類與

© 4.2.1 研習內容與專業成長 數量
3.3.7.3 營造適合扮演的情境
二、專業成長 3.3.8.1 妥適的空間規劃
©4.2.2 持續透過多元管道與方法追求新知 ( 八 ) 大肢體
3.3.8.2 多元且適齡的設施種類與數量
活動 區
© 4.2.3 積極安排專業分享或參與專業社群 3.3.8.3 豐富的教玩具數量，適宜的配件、
材料資源

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 S tu d y o n th e F ra m e w o rk o f A s se ssm e n t In d e x fo r D a y c a re C e n te r
E d u c a re Q u a lity
Ph.D. candidate, Taipei City University ◎Chuan-Chuan Chen*

ABSTRACT
This study aims to develop an assessment index for daycare center educare quality. Structured questionnaires are
developed directly from relevant literatures as draft for the assessment scale of daycare center educare quality. Following
that, 3 rounds of Delphi technique are applied, targeting the “Delphi technique expert panel＂ , which is a panel of 20
people comprised of 9 scholars and 11 experts. Written opinions are collected, content analysis applied, and IBM SPSS
Statistics 24.0 is used for quantified statistics.
The assessm ent index for daycare center educare quality developed by this study has good construct validity,
encompassing the four levels of “relationship vs. interaction＂ , “ childcare vs. activity＂ , “planning of the
learning environment＂ , and “professional development of educare staff＂ , 19 dimensions and 86 detailed indices.
Recommendations are made according to above conclusions and may be used as reference for the competent authority of
educational administration, daycare centers and future studies.

Keywords: Daycare center, Educare, Quality assessment index

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＊Corresponding author：Chuan-Chuan Chen
7F.-1, No. 157, Leye St., Da´an Dist., Taipei City 106, Taiwan (R.O.C.)

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