‫ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬

‫ﻭﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬

‫‪Economic Feasibility Studies and‬‬

‫‪Quantitative Methods for Evaluation‬‬
‫‪of Industrial Projects‬‬

‫ﺼﺒﺎﺡ ﺍﺴﻁﻴﻔﺎﻥ ﻜﺠﺔ ﺠﻲ‬

‫ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﻱ ﺼﻨﺎﻋﻲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬

‫ﺒﻐﺩﺍﺩ ‪2008 -‬‬

‫___________________________________________________________‬
‫ﻨﺸﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﻓﻲ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻻﻨﺘﺭﻨﻴﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻵﺘﻲ‪:‬‬
‫‪sabahkachachi.googlepages.com‬‬
 ‫ﺍﻟﻤﺅﻟﻑ ﻓﻲ ﺴﻁﻭﺭ‬

‫ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ﺼﺒﺎﺡ ﻜﺠﺔﺠﻲ‪ ،‬ﻤﻬﻨﺩﺱ ﻜﻴﻤﻴﺎﻭﻱ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺼﻨﺎﻋﻲ ﻤﻌﺎﹰ‪ ،‬ﻓﻬﻭ ﻤﺘﺨﺭﺝ ﻓـﻲ‬
‫ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﻴﻨﻭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻻﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺩﺭﺱ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻨـﺼﺭﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺒﻐﺩﺍﺩ ﻭﺘﺨﺼﺹ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘـﺎﺒﻊ‬
‫ﻟﻠﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ‪.‬‬
‫ﺸﻐل ﻤﻨﺎﺼﺏ ﻗﻴﺎﺩﻴﺔ ﻋﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺩﻴﺭﹰﺍ ﻋﺎﻤﺎﹰ ﻟﻠﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁـﻴﻁ‬
‫)‪ ،(1979-1963‬ﻭﻤﺴﺘﺸﺎﺭﺍﹰ ﺼﻨﺎﻋﻴﺎﹰ ﻟﻭﺯﺍﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ )‪ ،(1982-1979‬ﻭﻭﻜﻴﻼﹰ ﻟـﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺨﻔﻴﻔـﺔ )‪،(1984-1982‬‬
‫ﻭﻤﺴﺘﺸﺎﺭﺍﹰ ﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻥ ﻋﺎﻡ ‪ .1987‬ﻜﻤﺎ ﻋﻤل ﻤﺴﺘـﺸﺎﺭﹰﺍ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ‬
‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪.1988‬‬
‫ﻴﻌﻤل ﺤﺎﻟﻴ ﹰﺎ ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﻴ ﹰﺎ ﺼﻨﺎﻋﻴ ﹰﺎ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﹰ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺎﺩﺍﺭﺓ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﺼﺒﺎﺡ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺴﺴﻪ ﻋﺎﻡ ‪.1984‬‬
‫‪www.geocities.com/sabescobaghdad/info.html‬‬

‫ﻭﻀﻊ ﻋﺩﺩﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﻟﻔﺎﺕ ﺃﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬

‫‪ -1‬ﻜﺘﺎﺏ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻟﺭﺍﻓﺩﻴﻥ‪ -‬ﻤﻁﺒﻌﺔ ﺍﻻﺩﻴﺏ‪ ,‬ﺒﻐﺩﺍﺩ‪2002 ,‬‬
‫‪1. Industry in the History of Mesopotamia, Al-Adeeb Press,‬‬
‫‪Baghdad, 2002.‬‬
‫‪ -2‬ﻜﺘﺎﺏ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ -‬ﺍﺴﺎﻟﻴﺒﻪ‪ ,‬ﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺘﻪ‪ ,‬ﻭﺍﺠﻬﺯﺘـﻪ‪ -‬ﺍﻟﺠـﺯﺀ ﺍﻷﻭل‪-‬‬
‫‪ ,1980-1921‬ﻨﺸﺭ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺒﻴﺕ ﺍﻟﺤﻜﻤﺔ – ﺒﻐﺩﺍﺩ‪2002 ,‬‬
‫‪2. Industrial Planning in Iraq - Methods, Applications and‬‬
‫‪Institutions, Vol. 1 for the period 1921-1980, Published by Bait Al-‬‬
‫‪Hikma, Baghdad, Iraq, 2002.‬‬
‫‪ -3‬ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ – ‪.2008‬‬
‫‪3. Preparation of Feasibility Studies for Development, 2008.‬‬
‫‪ -4‬ﻜﺘﺎﺏ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﺍﻻﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪2008 ,‬‬
‫‪4. Economic Feasibility Studies and Quantitative Methods for‬‬
‫‪Evaluation of Industrial Projects, 2008.‬‬

‫ﺍﻟﻜﺘﺏ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺃﻋﻼﻩ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻻﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ ﺍﻵﺘﻲ‪:‬‬

‫‪sabahkachachi.googlepages.com‬‬
 ‫ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ‬

‫ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻭل‬
‫‪1‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ‬
‫‪4‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫‪6‬‬
‫‪7‬‬ ‫‪ .1‬ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺼﻴﺔ ﻟﻔﺭﺼﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬
‫‪8‬‬ ‫‪ .2‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‬
‫‪ .3‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ‬
‫‪16‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﻁﻠﺏ‬
‫‪16‬‬
‫‪17‬‬ ‫‪ .1‬ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻁﻠﺏ‬
‫‪19‬‬ ‫‪ .2‬ﺘﻨﺒﺅﺍﺕ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻭﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺴﻠﻊ‬
‫‪20‬‬
‫‪ .3‬ﺘﺨﻤﻴﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﻔﻌﺎل‬
‫‪ .4‬ﻁﺭﻕ ﻭﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫‪43‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﺍﻟﺘﻭﻁﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‬
‫‪43‬‬
‫‪45‬‬ ‫‪ .1‬ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﻭﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‬
‫‪52‬‬ ‫‪ .2‬ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‬
‫‪56‬‬
‫‪ .3‬ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‬
‫‪ .4‬ﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‬
‫‪59‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‪ :‬ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‬
‫‪59‬‬
‫‪63‬‬ ‫‪ .1‬ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل‬
‫‪65‬‬ ‫‪ .2‬ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل‬
‫‪66‬‬
‫‪ .3‬ﻫﻴﻜل ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻭﺘﻜﻠﻔﺘﻪ‬
‫‪67‬‬
‫‪68‬‬ ‫‪ .4‬ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻭﻤﺒﺭﺭﺍﺘﻪ‬
‫‪69‬‬
‫‪ .5‬ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل‬
‫‪72‬‬
‫‪ .6‬ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﺌﺘﻤﺎﻥ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ‬
‫‪ .7‬ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬
‫‪ .8‬ﺍﺌﺘﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ‬

‫‪-‬ﺃ‪-‬‬
‫‪73‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ‪ :‬ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‬
‫‪74‬‬
‫‪77‬‬ ‫‪ .1‬ﻨﻅﻡ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‬
‫‪81‬‬ ‫‪ .2‬ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‬
‫‪83‬‬
‫‪ .3‬ﻭﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل‬
‫‪85‬‬
‫‪90‬‬ ‫‪ .4‬ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‬
‫‪96‬‬
‫‪ .5‬ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‬
‫‪ .6‬ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‬
‫‪ .7‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‬
‫‪99‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ‪ :‬ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ‬
‫‪99‬‬
‫‪103‬‬ ‫‪ .1‬ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ‬
‫‪105‬‬ ‫‪ .2‬ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺘﺨﻤﻴﻥ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫‪109‬‬
‫‪ .3‬ﻁﺭﻕ ﺘﺨﻤﻴﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫‪ .4‬ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻜﻠﻔـﺔ ﻟﻠﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫‪110‬‬
‫‪111‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‬
‫‪113‬‬
‫‪ .5‬ﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﻗﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺘﺨﻤﻴﻥ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ‬
‫‪118‬‬
‫‪121‬‬ ‫‪ .6‬ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﻌﺩﻴل ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺒﺴﺒﺏ ﺘﻐﻴﺭ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‬
‫‪122‬‬ ‫‪ .7‬ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‬
‫‪123‬‬
‫‪ .8‬ﺭﺃﺴﻤﺎل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‬
‫‪ .9‬ﺘﺨﻤﻴﻥ ﻜﻠﻔﺔ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‬
‫‪ .10‬ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ‬
‫‪ .11‬ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ‬
‫‪126‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ‪ :‬ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫‪126‬‬
‫‪128‬‬ ‫‪ .1‬ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‬
‫‪156‬‬ ‫‪ .2‬ﻭﺴﺌل ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫‪158‬‬
‫‪ .3‬ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‬
‫‪ .4‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﺒﺤﻴـﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ ﻓـﻲ‬
‫‪161‬‬
‫‪166‬‬ ‫ﻅﺭﻭﻑ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ‬
‫‪ .5‬ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬
‫‪ .6‬ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬

‫‪-‬ﺏ‪-‬‬
‫‪169‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻤﻥ‪ :‬ﻤﻨﺎﻫﺞ ﻭﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫‪169‬‬
‫‪170‬‬ ‫‪ .1‬ﺍﻟﻔﺭﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ‬
‫‪171‬‬ ‫‪ .2‬ﺘﻁﻭﺭ ﻭﺴﺎﺌل ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫‪199‬‬
‫‪ .3‬ﺍﻟﺴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻷﻫﻡ ﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‬
‫‪ .4‬ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬
‫‪209‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺘﺎﺴﻊ‪ :‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‬
‫‪209‬‬
‫‪212‬‬ ‫‪ .1‬ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬
‫‪ .2‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫‪219‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﻌﺎﺸﺭ‪ :‬ﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ‬
‫‪219‬‬ ‫‪ .1‬ﺘﻁﻭﺭ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‬
‫‪225‬‬ ‫‪ .2‬ﺍﻟﻀﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‬
‫‪238‬‬ ‫‪.3‬ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‬

‫ﺍﻟﻤﺅﻟﻑ ﻓﻲ ﺴﻁﻭﺭ‬

‫‪-‬ﺝ‪-‬‬
‫‪-‬ﺩ‪-‬‬
 ‫‪‬‬
‫‪ ‬‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺃﻥ ﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﻨﻌﻴﺵ ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﺘﻜﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤـﻭﻡ ﻏﻴـﺭ‬
‫ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ‪ ،‬ﺴﻭﺍ ‪‬ﺀ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ‪ ,‬ﻜﺎﻟﻐﺫﺍﺀ ﻭﺍﻟﻜﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﺴﻜﻥ‪ ,‬ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ﻜﺎﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪ .‬ﻭﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ ﻋﻤﻭﻤﺎﹰ ﻤﺘﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﺩﻭﻤﺎﹰ‪ ،‬ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺯﻤﻥ ﻭﺤﺴﺏ ﺘﻁـﻭﺭ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﻯ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻔﺭﺩ‪ ,‬ﻜﻤﺎ ﺘﺘﻨﻭﻉ ﺒﺎﺨﺘﻼﻑ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻁﻤﻭﺤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴـﺴﻌﻰ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺒل ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻷﻱ ﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻤﻬﻤﺎ ﻜﺒﺭﺕ ﻭﺘﻨﻭﻋﺕ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻨﻬﺎﻴﺔ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ‪ ,‬ﺘﺨﻀﻊ ﺇﻟﻰ ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﻭﺫﺍﺘﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺃﻴﻀﺎﹰ‪ ،‬ﺒﺄﻥ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﺃﻱ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺘﻨﻤﻭﻱ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﻤـﻭﺍﺭﺩ ﻤﺎﺩﻴـﺔ ﻭﺒـﺸﺭﻴﺔ‬
‫ﻭﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻨﻭﻋﻴﺔ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ ﻭﺃﺴﻠﻭﺒﻪ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻲ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﺒﺤﺩ ﺫﺍﺘـﻪ‬
‫ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻋﻤﻼﹰ ﻤﻬﻤﺎﹰ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻷﻫﻡ ﻤﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺇﻨﺠﺎﺯﻩ‪ ،‬ﻫـﻭ ﻀـﻤﺎﻥ ﺍﺴـﺘﻤﺭﺍﺭ ﺘـﺸﻐﻴﻠﻪ‬
‫ﻭﺇﺩﺍﻤﺘﻪ ﻭﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻨﻪ ﻀﻤﻥ ﻋﻤﺭﻩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﺸﻜل ﺴﻠﻴﻡ ﻓﻨﻴـﹰﺎ ﻭﻤﺠـﺯٍ ﺍﻗﺘـﺼﺎﺩﻴ ﹰﺎ ﻟﻤـﺎﻟﻜﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺃﻴﻀﹰﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﻘﺎﺌﻕ ﺘﺄﺘﻲ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠـﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ‪.‬ﻓﺎﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﻴﺨﻀﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﺍﻻﺨﺘﺒﺎﺭﺍﺕ‪ .‬ﻭﺘﺨﺘﻠﻑ ﻨﻭﻋﻴـﺔ‬
‫ﻭﺸﻤﻭﻟﻴﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﺍﻻﺨﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺤﺴﺏ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺤﺠـﻡ ﺍﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺘﻪ ﻭﺍﻟﻅـﺭﻭﻑ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫﻩ ﻭﺘﺸﻐﻴﻠﻪ ﻭﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻏﺏ ﺒﺘﺄﺴﻴﺴﻪ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻬﻡ ﺃﻴﻀﺎﹰ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﺜل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺒﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ ﺍﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ‬
‫ﻭﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺒﻴﻥ ﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﻭﻀﻊ ﺍﻷﺴﺒﻘﻴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﺨﻀﺎﻉ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻔﺎﻀـﻠﺔ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻻ‬
‫ﺘﻘﺘﺼﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﺒل ﺭﺒﻤﺎ ﺘﺤﺘل ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﺒﺴﺒﺏ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻭﺃﻫﺩﺍﻑ ﺘﻠﻙ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﻟﻜﻭﻥ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﻨﺘﺎﺌﺠﻬﺎ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻔﺎﻀـﻠﺔ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻟﻴﺴﺕ ﻫﺩﻓﺎﹰ ﺒﺤﺩ ﺫﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺒل ﻫﻲ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻜﺜـﺭ‬
‫ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻭﺸﻤﻭﻟﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻟﻜﻭﻨﻬﺎ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﻤﺜل ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤـﺔ‪،‬‬
‫ﻓﻼﺒﺩ‪ ,‬ﻭﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻫﺫﻩ‪ ,‬ﻤﻥ ﻭﺠﻭﺏ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻌﻬﺎ ﺒﺄﺴﻠﻭﺏ ﺭﺼﻴﻥ ﻭﺩﻗﻴﻕ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﻌﻘﻭﻟـﺔ‪ ،‬ﺒﻬـﺩﻑ‬
‫ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺠﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺔ ﻟﻨﺘﺎﺌﺠﻬﺎ‪.‬‬

‫‪-1-‬‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅ ﺒﺄﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﻭﻋﻲ ﻋﺎﻡ ﻋـﻥ ﺃﻫﻤﻴـﺔ ﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ ﺍﻟﺠـﺩﻭﻯ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻻ ﺘﻭﺠﺩ ﻗﻨﺎﻋﺔ ﺘﺎﻤﺔ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﺒﺎﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﻹﻋﺩﺍﺩ ﻤﺜل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ ﻟﻤـﺸﺭﻭﻋﺎﺘﻬﻡ‬
‫ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﻨﺘﺎﺌﺠﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻋﻨﺩ ﺘﺸﻐﻴﻠﻬﺎ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻐﺭﻴﺏ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺨـﺼﻭﺹ‪ ،‬ﺇﻨـﻪ ﻋﻨـﺩﻤﺎ‬
‫ﻴﻨﺠﺢ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻌﺩ ﺘﺸﻐﻴﻠﻪ ﻭﻴﺤﻘﻕ ﻤﻨﺠﺯﺍﺘﻪ ﺍﻟﺠﻴﺩﺓ ﻭﺃﺭﺒﺎﺤﻪ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻗﻠﻤﺎ ﺘﺫﻜﺭ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺩﺭﺍﺴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻓﺸل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺴﺒﺏ ﺃﻭ ﺫﺍﻙ‪ ،‬ﻴﻨﺩﺭ ﻤﻥ ﻻ ﻴﻌﺯﻴﻬﺎ ﻟﻐﻴﺭ ﺘﻠـﻙ‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪.‬‬
‫ﻻﺤﻅﻨﺎ ﺨﻼل ﻋﻤﻠﻨﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻤـﺩﺓ‬
‫ﻁﻭﻴﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺠﻭﺩ ﺤﺎﺠﺔ ﻤﺎﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺭﺠﻊ ﻤﺒﺴﻁ ﻭﻤﺘﻜﺎﻤل ﻋﻥ ﺃﻫﻡ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠـﺩﻭﻯ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ ﻴـﺴﺘﻔﻴﺩ ﻤﻨـﻪ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﻭﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﺩﺴﻭﻥ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﻭﻥ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺼﻴﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺇﻋـﺩﺍﺩ ﻭﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺴﻭﺍ ‪‬ﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪.‬‬
‫ﻟﺫﻟﻙ ﻴﻬﺩﻑ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ‪ ،‬ﺒﺸﻜل ﻋﻠﻤﻲ ﻭﻤﺒﺴﻁ‪ ,‬ﻋﻠـﻰ ﺃﻫـﺩﺍﻑ ﻭﻤﻜﻭﻨـﺎﺕ‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ,‬ﻭﻋﻠﻰ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻭﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ‬
‫ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻜﻤﻲ ﻟﻠﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﺨﺘﻴـﺎﺭ‬
‫ﺃﻜﺜﺭﻫﺎ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺘﻁﻭﺭ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﻭﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪.‬‬
‫ﺇﻥ "ﻤﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﻻ ﻤﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ" ﻫﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ ﺠﻭﻫﺭ ﺍﻟﻤﻌﻀﻠﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺎﺒﻪ ﺃﻱ ﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ,‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺎﻭل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎﹰ ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻹﻴﺠﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﺤﻠﻭل ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻬﺎ‪ .‬ﻭﺘﺜﻴﺭ ﻤﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﻨﺩﺭﺘﻬﺎ ﺒﻌـﺽ ﺍﻟﻤـﺴﺎﺌل ﺍﻟﻭﺍﺠـﺏ‬
‫ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﻋﻘﻼﻨﻲ ﻭﺴﻠﻴﻡ‪ ,‬ﺃﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻜﻤﻴﺔ ﻭﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﺇﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﻭﺘﻘﺩﻴﻤﻬﺎ ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ ﻭﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﻜﻠﻴﹰﺎ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺃﻓﻀل ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺃﻨﺠﻊ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻋـﺩﺩ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪.‬‬
‫‪ .3‬ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪ ,‬ﻜﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤـﻭﺍل ﻭﺍﻷﻴـﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻫﺭﺓ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﻟﻠﺩﻭﻟـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠـﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺃﺴـﺒﻘﻴﺎﺕ ﻤﺤـﺩﺩﺓ ﺒﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﺘﻭﺍﺯﻨﺔ‪.‬‬
‫‪ .4‬ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻭﺍﻟﺩﺨﻭل ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﻘﻘﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻷﻓـﺭﺍﺩ ﻭﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻜﻜل ﺒﺸﻜل ﻋﺎﺩل ﻭﻤﺘﻭﺍﺯﻥ ﻭﺒﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻌﻘﻭل ﻤﻥ ﺇﺸﺒﺎﻉ ﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ‪.‬‬

‫‪-2-‬‬
‫‪ .5‬ﻀﻤﺎﻥ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭﻫﻤـﺎ ﻭﺘﺤـﺴﻴﻥ ﺃﺩﺍﺌﻬﻤـﺎ ﺒـﺼﻭﺭﺓ‬
‫ﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﻭﺒﻤﻌﺩﻻﺕ ﻤﺘﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﻭﻓﻭﺭﺍﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺯﻨﺔ‪.‬‬
‫ﻜﻨﺎ ﺒﺎﺸﺭﻨﺎ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ,2002‬ﻭﺘﻡ ﺍﻨﺠﺎﺯﻩ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2004‬ﺒﻌﺩ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻓﻲ ﻨﻴﺴﺎﻥ ‪ .2003‬ﻭﻗﺩ ﺤﺎﻭﻟﻨﺎ ﻨـﺸﺭﻩ ﺒﺎﻷﺴـﻠﻭﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴـﺩﻱ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﺭﻑ ﻋﻠﻴﻪ‪ ,‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺒﺎﻫﻅﺔ ﻟﻠﻁﺒﺎﻋﺔ ﻟﻡ ﺘﻤﻜﻨﻨﺎ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ‪ .‬ﻭﻻﻋﺘﻘﺎﺩﻨﺎ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻋﻤﻠﻴـﺔ‬
‫ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻭﺘﺒﻨﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺤﺭﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ,‬ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪ ,‬ﻭﺨﺼﺨﺼﺔ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‪ ,‬ﻭﺘـﺸﺠﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻪ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ,‬ﻭﺘﺒﻨﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻭﻭﺍﺴﻌﺔ‪ ,‬ﺘﺘﻁﻠﺏ‬
‫ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩﺓ ﻭﺘﻁﺒﻴـﻕ‬
‫ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺃﻭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﺒﺭﻭﺯ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﺜل ﺘﻠﻙ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺒﻨـﺎﺀ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﺤﻔﺯﻨﺎ ﻟﻺﺴﺭﺍﻉ ﻓﻲ ﻨﺸﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ‪ .‬ﻭﻨﻅﺭﹰﺍ ﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻁﺒـﻊ ﻭﺍﻟﻨـﺸﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‪ ,‬ﻓﻘﺩ ﺍﺭﺘﺄﻴﺕ ﻨﺸﺭﻩ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﹰﺓ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻭﻀﻌﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﺤﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴـﺒﺔ ﻓـﻲ ﺸـﺒﻜﺔ‬
‫ـﻴﻥ‬
‫ـﻙ ﻟﺘﻤﻜـ‬
‫ـﻊ ‪ ( sabahkachachi.googlepages.com ) :‬ﻭﺫﻟـ‬
‫ـﻭ ﻤﻭﻗـ‬
‫ـﺕ ﻭﻫـ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺭﻨﻴـ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﺩﺴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﻋﻤﺎﺭ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻨﻪ ﻓﻲ‬
‫ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪.‬‬
‫ﻟﻘﺩ ﺘﻭﺨﻴﺕ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﻘﺎﻋﺩﺘﻴﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﺘﻴﻥ ﻫﻤﺎ‪ :‬ﺍﻟﺘﺒـﺴﻴﻁ ﻭﺍﻹﻴﺠـﺎﺯ‪،‬‬
‫ﻭﻜﻠﻲ ﺃﻤل ﺃﻥ ﺃﻜﻭﻥ ﻗﺩ ﺃﻭﻓﻴﺕ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺒﻌﻀﹰﺎ ﻤﻥ ﺤﻘﻪ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﺭﺠﻭ ﺃﻥ ﺃﻜﻭﻥ ﻗﺩ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﺒﺈﺴﺩﺍﺀ‬
‫ﺨﺩﻤﺔ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﺒﺴﻴﻁﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻟﻠﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻲ‬
‫ﻼ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺫﺍ ﻓﺎﺌﺩﺓ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻟﻬﻡ ﻓﻲ ﺨﺩﻤﺔ ﺼﻨﺎﻋﺘﻬﻡ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺘﺸﺠﻴﻌﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻟﺘـﺯﺍﻡ‬
‫ﻋﻤﻭﻤﺎﹰ‪ ،‬ﺁﻤ ﹰ‬
‫ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪.‬‬
‫ﻭﻻﺒﺩ ﻟﻲ ﺃﻥ ﺃﺅﻜﺩ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺘﻲ ﺍﻟﺘﺎﻤﺔ ﻋﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﻗﺩ ﻭﺭﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﻤﻥ ﺃﺨﻁﺎﺀ ﻋﻠﻤﻴﺔ‬
‫ﺃﻭ ﻓﻲ ﺘﺭﺠﻤﺔ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭﻫﺎ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺃﺨﻴﺭﺍﹰ ﺃﻗﺩﻡ ﺸﻜﺭﻱ ﺍﻟﺠﺯﻴل ﻟﻸﺴﺘﺎﺫ ﺴﺎﻟﻡ ﺍﻵﻟﻭﺴﻲ ﻟﻘﻴﺎﻤﻪ ﺒﺎﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﻠﻐﻭﻴﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ‪.‬‬
‫ﻭﺍﷲ ﺍﻟﻤﻭﻓﻕ ﻟﻠﺨﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻘﺩﻡ‪.‬‬

‫ﺼﺒﺎﺡ ﻜﺠﺔﺠﻲ‬

‫‪-3-‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬

‫ﻴﻤﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﻋﺒﺭ ﺘﻁﻭﺭﻩ ﺒﻌﺩﺓ ﻤﺭﺍﺤل ﺍﺒﺘﺩﺍﺀ‪ ‬ﻤﻥ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺒﻔﻜﺭﺘـﻪ‬
‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻨﺘﻬﺎﺀ‪ ‬ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺘﺸﻐﻴﻠﻪ‪ .‬ﻭﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﺘﺒﺴﻴﻁ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﻴﺠﺎﺯ ﻤﺭﺍﺤـل ﺘﻜـﻭﻴﻥ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﺒﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ ‪:‬‬
‫· ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ‪ :‬ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ‪ :‬ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ‪ :‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ‪ :‬ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻭﺘﺤﻀﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ‪ :‬ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺴﺎﺩﺴﺔ ‪ :‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻭﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

‫ﻭﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺭﻗﻡ )‪ (1‬ﻴﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﻲ ﻟﻤﺭﺍﺤل ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

‫ﻭﻟﻜل ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺘﻠـﻑ ﻓـﻲ‬
‫ﺩﺭﺠﺔ ﺘﻔﺎﺼﻴﻠﻬﺎ ﺘﺒﻌﺎﹰ ﻻﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ‪ .‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻓﺄﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﻫﻲ ﻤﺭﺍﺤل ﻤﺘﺭﺍﺒﻁﺔ ﻓﻴﻤـﺎ‬
‫ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻭﺘﻜﻤل ﻜل ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻜﺎﻓﺄ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻤﺎ ﻓﻲ ﺃﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫ﻭﻨﺭﻯ ﺃﻨﻪ ﻟﻴﺱ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﻜل ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤـل ﺃﻋـﻼﻩ‪،‬‬
‫ﻟﻜﻭﻨﻬﺎ ﺨﺎﺭﺝ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﺫﻱ ﻨﻭﺩ ﺒﺤﺜﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ‪ .‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟـﻙ ﻻﺒـﺩ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻁﺭﻕ ﻭﻟﻭ ﺒﺈﻴﺠﺎﺯ ﺍﻟﻰ ﺒﻌﺽ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺎﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪.‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺨﻀﻊ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻗﺒل ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻨـﻭﺍﻉ‬
‫ﺭﺌﻴﺴﺔ ﻫﻲ ‪:‬‬
‫)‪ (1‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﺸﺨﻴﺼﻴﺔ ﻟﻔﺭﺼﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ”‪.“Investment Opportunity Study‬‬
‫)‪ (2‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ”‪.“Pre – Feasibility Study‬‬
‫)‪ (3‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ”‪.“Techno – Economic Feasibility Study‬‬

‫‪-4-‬‬
 ‫ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺭﻗﻡ )‪(1‬‬
‫ﻤﺭﺍﺤل ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬ ‫ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﺍﻓﻊ‬

‫ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ‬ ‫ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ‬ ‫ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‬

‫ﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ‬ ‫ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‬

‫ﺍﻟﺸﻤﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻗﺔ‬ ‫ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﺎﻤﻴﻡ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ‬

‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‬ ‫ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ‬

‫ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻭﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬

‫‪-5-‬‬
 ‫ﺃﻭﻻﹰ‪ -‬ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺼﻴﺔ ﻟﻔﺭﺼﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ‪:‬‬
‫ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻟﺘﺸﺨﻴﺹ ﻓﺭﺼﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺍﻻﻨﻁﻼﻕ ﻤﻨﻬـﺎ‬
‫ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎﻟﻙ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ ﺘﻨﺒﺜـﻕ‬
‫ﻋﻨﻬﺎ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻓﺭﺼﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ .‬ﻭﺘﺘﻨﻭﻉ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺘﺒﻌﺎﹰ ﻟﻠﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻓﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻤﺜﻼﹰ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺸﺨﻴﺹ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻤـﻥ ﺒﻌـﺽ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬
‫ﺡ ﻤﺤﺩﺩ‪ ‬ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﺓ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻨﺕ ﻓﺭﺩﺍﹰ ﺃﻭ ﺸﺭﻜﺔ ﺃﻭ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫ﺍﻗﺘﺭﺍ ‪‬‬
‫· ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺠﺩﺍﻭل ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺇﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺴﻭﺤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﻭﻜـﺫﻟﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﻭﺤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺠﺩﺍﻭل ﺍﻟﻤـﺴﺘﺨﺩﻡ – ﺍﻟﻤﻨـﺘﺞ )ﺃﻭ ﺍﻟﻤـﺩﺨﻼﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺭﺠـﺎﺕ ﻟﻠﻔـﺭﻭﻉ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ( ﻭﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺘﺭﺍﺒﻁﺎﺕ ﺍﻷﻤﺎﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﻠﻔﻴﺔ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ‪.‬‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺭﺍﺒﻁﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﺔ ﻀﻤﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻟﻘﻁـﺎﻋﻲ‬ ‫·‬

‫ﻭﺍﻟﺘﺭﺍﺒﻁ ﻤﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤـﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﻗﻁـﺎﻉ ﺍﻟﻨﻘـل ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼـﻼﺕ‬

‫ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺨﺩﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻹﺭﺘﻜﺎﺯﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺄﻨﻤـﺎﻁ ﺍﻻﺴـﺘﻬﻼﻙ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤـﺩﻴﺎﺕ‬ ‫·‬

‫ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻭﺍﻟﺒﻌﻴﺩﺓ‪.‬‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ‬ ‫·‬

‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺘﺤﺕ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‪.‬‬ ‫·‬

‫ﻋﻨﺩ ﺘﺸﺨﻴﺹ ﻓﺭﺼﺔ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺃﻭ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻓﻜﺭﺓ ﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺼﻨﺎﻋﻲ ﻤﻌﻴﻥ‪ ،‬ﻴﺘﻁﻠـﺏ‬
‫ﺍﺒﺘﺩﺍ ‪‬ﺀ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻭﻟﻴﺔ ﻤﻜﺜﻔﺔ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺘﻌﻁﻲ ﻓﻜﺭﺓ ﻋﺎﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻘﺘـﺭﺡ‪،‬‬
‫ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ‪:‬‬
‫ﻭﺼﻑ ﻋﺎﻡ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻥ ﺇﻗﺎﻤﺘﻪ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﻨﻭﻉ ﻭﺤﺠﻡ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﺩﻤﻬﺎ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﻤﺩﻯ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻟﻪ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺸﻜل ﺘﻘﺭﻴﺒﻲ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺘﺨﻤﻴﻥ ﺘﻘﺭﻴﺒﻲ ﺃﻭﻟﻲ ﻟﺤﺠﻡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ‪.‬‬ ‫·‬

‫‪-6-‬‬
‫ﺘﻘﺩﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺼﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﺓ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺴﻴﺭ‬
‫ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﻋﺩﻤﻪ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎﹰ‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ‪:‬‬

‫ﻭﺘﺴﻤﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﺎ ﻗﺒل ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ .‬ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻨﻬﺎ‬
‫ﻫﻭ ﺘﻭﻀﻴﺢ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻤﻥ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺇﻋﻁﺎﺀ ﻓﻜﺭﺓ ﺃﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻋـﻥ ﻤـﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺘﻪ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻭﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻤﻨﻪ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺘﻘﺭﻴﺒﻴـﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴـﺙ‬
‫ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭ ﺤﺎﺴﻡ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﻀﻲ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻠﻑ ﻤﺒﺎﻟﻎ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁﻴﺔ ﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺠﺩﻭﺍﻩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤـﺩﺓ ﻭﻜـﺫﻟﻙ‬
‫ﻤﻘﺎﺭﻨﺘﻪ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ ﻟﻠﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺘﺴﻠﺴل ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﺇﺩﺨﺎﻟﻬـﺎ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺒﻨﺎﻫﺎ ﺃﻭ ﻗﺩ ﺘﺩﻋﻤﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﺍﺩﻨﺎﻩ ﻨﺩﺭﺝ ﺃﻫﻡ ﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺘﻀﻤﻨﻪ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﻭﺼﻑ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻤﻨﻪ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺃﻭ ﺘﺤﺕ ﺍﻹﻨﺸﺎﺀ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﺭ ﻭﺤﺠﻤﻬﺎ‪ ،‬ﺇﻥ ﻭﺠﺩﺕ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﺘﺠﻬﻴﺯ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﺸﺎﺒﻬﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭﻫﺎ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺘﻭﺼﻴﻑ ﺃﻭﻟﻲ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﻤﺴﻠﻙ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺤﺠﻡ ﻭﻤﺩﻯ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻜﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻤﺒﺭﺭﺍﺘﻪ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺍﻟﺘﺨﻤﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺒﻴﺔ ﻟﻪ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺤﻭل ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻋﻁـﺎﺀ ﻓﻜـﺭﺓ ﻋـﻥ‬ ‫·‬

‫ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻓﻭﺭﺍﺕ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ ﻴﺤﻘﻘﻬـﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻨﺩ ﺘﺸﻐﻴﻠﻪ‪.‬‬

‫‪-7-‬‬
 ‫ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﺕ ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺒﻲ ﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﻼ ﻋﻥ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ‬

‫ﺇﻥ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺒﺩﻴ ﹰ‬
‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻟﻪ‪ .‬ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻗﺩ ﻴﻜﺘﻔﻰ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻤﻥ ﻗﺒـل ﺒﻌـﺽ ﺍﻟﺠﻬـﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻘـﺩﺓ‪ .‬ﻭﻴﻜﺘﻔـﻲ ﻜﺜﻴـﺭ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺇﺠﺎﺯﺓ ﺍﻟﺘﺄﺴـﻴﺱ ﻤـﻥ‬
‫ﻗﺒل ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺘﺨﻠﻭﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻟﻪ‪ ،‬ﻀﻨﹰﺎ ﻤﻨﻬﻡ ﺒﺄﻨﻬﻡ ﻴﻭﻓﺭﻭﻥ‬
‫ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻴﺤﺘﺎﺠﻭﻥ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻁﺎﻟﻤﺎ ﻗﺩ ﺤﺼﻠﻭﺍ ﻋﻠﻰ ﺇﺠﺎﺯﺓ ﺍﻟﺘﺄﺴـﻴﺱ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻭﻜﻔﻰ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪:‬‬ ‫ﺜﺎﻟﺜﺎﹰ‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ‬
‫ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ – ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻔـﺼﻴﻠﻴﺔ ﻤـﻥ ﺃﻫـﻡ ﻭﺃﺩﻕ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﺭ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻨﻅﺭﹰﺍ ﻟﻜﻭﻨﻬﺎ ﺘﺤﺩﺩ ﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻪ‪ .‬ﻓﺄﻤﺎ ﺍﻟﺴﻴﺭ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫﻩ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻨـﻪ‬
‫ﺃﻭ ﺘﺄﺠﻴﻠﻪ ﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﻻﺤﻘﺔ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻨﺎﻁ ﻤﻬﻤﺔ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺔ ﺒﺠﻬـﺔ ﺍﺴﺘـﺸﺎﺭﻴﺔ‬
‫ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻭﺫﺍﺕ ﺨﺒﺭﺓ ﺠﻴﺩﺓ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﻷﻫﻤﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪ ،‬ﻓﺄﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﺘﻀﻤﻨﻬﺎ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﻭﺤﺩﻴﺜﺔ ﻗﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻭﻤﺭﺘﺒﺔ ﺒﺸﻜل ﻤﻨﻅﻡ ﻭﺩﻗﻴﻕ ﻴﺠﻌل ﺠﻤﻴـﻊ‬
‫ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻐﻁﺎﺓ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻭﺍﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺴﻴﺴﻬل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻓﻘﺎﹰ ﻟﻸﺴﺱ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠـﻰ ﻤﻜﺎﺘـﺏ ﻭﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ ﺍﺴﺘـﺸﺎﺭﻴﺔ ﻓﻨﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻴﻬـﺎ‬
‫ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺘﻤﺘﻊ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﻋﺎﺩﺓ ﺒﺎﺴـﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺘﺎﻤـﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻬﺎ ﻭﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻭﺼﻴﺎﺘﻬﺎ ﻟﻠﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﺓ‪.‬‬
‫ﻼ ﻭﺍﻓﻴـﹰﺎ‬
‫ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻋﺩﺓ ﻓﺼﻭل‪ ,‬ﻴﻀﻡ ﻜل ﻤﻨﻬﺎ ﺩﺭﺍﺴـﺔ ﻭﺘﺤﻠـﻴ ﹰ‬
‫ﻟﺠﺎﻨﺏ ﻤﻥ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻭﺘﻌﺯﺯ ﺒﻤﻼﺤﻕ ﺘﻀﻡ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ‪ .‬ﻭﺘﺠـﺩﺭ‬
‫ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﻫﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻪ ﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻔﺼﻠﺔ ﻭﺩﻗﻴﻘﺔ ﻭﺸـﺎﻤﻠﺔ ﻟﻜﺎﻓـﺔ ﻤﺘﻁﻠﺒـﺎﺕ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﻭﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﻤﺭﺍﺤﻠﻪ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ‪ ،‬ﺴﻭﺍ ‪‬ﺀ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﻭ ﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺫﻟـﻙ‬

‫)‪ (1‬ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﻭﺴﻊ ﻴﺭﺠﻰ ﺍﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭﻴﻥ ﺍﻵﺘﻴﻴﻥ ‪:‬‬
‫‪- Manual for the Preparation of Industrial Feasibility Studies, UNIDO, 1978‬‬
‫‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻹﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ‪.1986 ،‬‬

‫‪-8-‬‬
‫ﺴﻴﺠﻨﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﻭﺍﻻﺨﺘﻨﺎﻗﺎﺕ‪ ,‬ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻤﺎ ﺘﻅﻬﺭ ﻻﺤﻘـﹰﺎ ﺒـﺴﺒﺏ ﻋـﺩﻡ‬
‫ﺸﻤﻭﻟﻴﺔ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺃﻭ ﻋﺩﻡ ﺩﻗﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻨﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻨﻤﻭﺫﺠﹰﺎ ﻋﺎﻤﹰﺎ ﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﺼﻨﺎﻋﻲ ﺇﻨﺘﺎﺠﻲ ﺴﻠﻌﻲ ﺍﻋﺘﻴﺎﺩﻱ ‪:‬‬

‫‪ 1-3‬ﻤﺒﺭﺭﺍﺕ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻤﺩﻯ ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻪ ﻓﻲ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴـﺔ‬ ‫·‬

‫ﺃﻭ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﺭ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺒﺭﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻹﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﻋﻼﻗﺘﻪ ﺒﺎﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ‪.‬‬ ‫·‬

‫‪ 2-3‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻕ ‪:‬‬

‫ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻤﻜﺜﻑ ﻟﻺﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻁﻠﺏ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻭﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻭﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﻭﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‬ ‫·‬

‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻭﻥ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺘﺼﺩﻴﺭﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻭﺘﻭﻗﻌﺎﺘﻪ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻴﻪ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﺠﻬﻴﺯ‪ ،‬ﻤﻭﺍﻗﻌﻬﺎ ﻭﻜﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﺽ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩﺍﺕ‪ ،‬ﻜﻤﻴﺎﺘﻬﺎ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭﻫﺎ ﻭﺃﻫﻡ ﻤﻨﺎﺸﺌﻬﺎ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭﻫﺎ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﻜﻤﺭﻜﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﺔ ﻓﻲ ﺇﻨﺘﺎﺠﻬﺎ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺼﻌﻭﺒﺎﺘﻬﺎ ﻭﺇﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻲ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻟﻼﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺃﺴﻭﺍﻗﻪ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ ﻭﺍﻟﻤﻜﻤﻠﺔ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭﻫﺎ‪.‬‬ ‫·‬

‫‪ 3-3‬ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻭﺍﻟﺘﻭﻁﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ‪:‬‬

‫ﻭﺘﺸﻤل ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺃﻓﻀل ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺘﻲ ﺍﻟﺘﻭﻁﻥ ﻭﺍﻟﻤﻭﻗـﻊ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓـﻲ‪ ،‬ﻤـﻥ ﺨـﻼل‬
‫ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺁﺨﺫﻴﻥ ﺒﺎﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻵﺘﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﻁﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺏ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﻤﻨﺎﻓﺫ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪.‬‬ ‫·‬

‫‪-9-‬‬
 ‫ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﺴﻜﻥ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺜﻘﻴﻠﺔ )ﺍﻟﻘﺫﺭﺓ(‪.‬‬ ‫·‬

‫ﻗﺭﺒﻪ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﻨﻊ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﺭﺒﺔ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻷﺭﺽ‪ ،‬ﺸﺭﺍﺀ‪ ،‬ﺇﻴﺠﺎﺭ ﻁﻭﻴل ﺍﻷﻤﺩ‪ ،‬ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﻤﺎ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﻭﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﻤﻁﺎﺒﻘﺔ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‪.‬‬ ‫·‬

‫‪ 4-3‬ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺍﺕ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ‪:‬‬

‫ﺍﻷﺭﺽ‪ :‬ﻤﺴﺎﺤﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻤﻭﻗﻌﻬﺎ‪ ،‬ﻜﻠﻔﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺘﺠﻬﻴﺯﻫﺎ ﻟﺘﻜﻭﻥ ﺼﺎﻟﺤﺔ ﻟﻠﻤـﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻭﻓـﻲ‬ ‫·‬

‫ﺤﺎﻟﺔ ﺍﺴﺘﺌﺠﺎﺭﻫﺎ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺒﺩل ﺍﻹﻴﺠﺎﺭ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ‪ :‬ﺘﻔﺎﺼﻴل ﻤﻔﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻴﺔ ﻟﺨﻁـﻭﻁ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ‬ ‫·‬

‫ﻭﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ ﻤﻥ ﻜﻬﺭﺒـﺎﺀ ﻭﻤـﺎﺀ ﻭﻫـﻭﺍﺀ‬

‫ﻤﻀﻐﻭﻁ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ‪ ,‬ﻤﺘﻀﻤﻨﺔ ﺘﻜﺎﻟﻴﻔﻬﺎ ﻭﻤﻭﺍﺼـﻔﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ ﻭﻁﺎﻗﺎﺘﻬـﺎ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻤﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻨﺼﺒﻬﺎ ﻭﺘﺸﻐﻴﻠﻬﺎ ﺍﻟﺘﺠﺭﻴﺒﻲ‪.‬‬
‫ﺍﻷﺒﻨﻴﺔ ﻭﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ‪ :‬ﻤﺴﺎﺤﺎﺘﻬﺎ ﻭﻤﻭﺍﺼـﻔﺎﺘﻬﺎ ﻤـﻥ ﺤﻴـﺙ ﻨـﻭﻉ ﺍﻟﺒﻨـﺎﺀ‬ ‫·‬

‫ﻭﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻼﺌﻡ ﻤﻊ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ ﻭﻤـﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻜـﺎﺌﻥ‬

‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ‪ ،‬ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻷﺴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻻﺭﺘﻔﺎﻉ ﻭﺍﻟﻔﻀﺎﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻬﻭﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺘﺩﻓﺌـﺔ ﻭﺍﻟﺘﺒﺭﻴـﺩ‬
‫ﻭﺍﻹﻨﺎﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻭﻟﺔ‪ :‬ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﻨﻭﺍﻋﻬﺎ‪ ،‬ﻷﻏﺭﺍﺽ‬ ‫·‬

‫ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﺸﺤﻥ ﻭﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻭﺍﻟﺭﺍﻓﻌـﺎﺕ ﺍﻟـﺸﻭﻜﻴﺔ‬

‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﻨﻘل ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻭﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‪ ،‬ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻨﻭﻋﻬﺎ ﻭﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺘﻬﺎ ﻭﺘﻜﺎﻟﻴﻔﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺍﺕ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬ ‫·‬

‫‪-10-‬‬
 ‫‪ 5-3‬ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺘﺸﻜﻴﻠﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ‪:‬‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﻜل ﻤﺎﻜﻨـﺔ ﺭﺌﻴـﺴﻴﺔ ﻭﻟﺨﻁـﻭﻁ‬ ‫·‬

‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻤﺒﻴﻨﺔ ﺒﺎﻟﺴﺎﻋﺔ ﺃﻭ ﺒﻭﺠﺒﺔ ﻋﻤل ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻭﺒﺎﻟﻴﻭﻡ ﻭﺒﺎﻟﺴﻨﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺘﺤﺩﻴﺩ‬
‫ﻋﺩﺩ ﻭﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻴﻭﻤﻲ ﻭﻤﻌﺩل ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺃﻴﺎﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ‪.‬‬
‫ﺘﺨﻤﻴﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻟﻠﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺍﻟﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‬ ‫·‬

‫ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻭﺤﺴﺏ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﻜﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤـﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤـل ﺍﻟﻤـﺅﺜﺭﺓ ﻋﻠـﻰ‬ ‫·‬

‫ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻜﺎﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ ﻓـﻲ ﺍﻟـﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴـﺔ ﻭﻷﻏـﺭﺍﺽ‬
‫ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﺭ‪.‬‬

‫‪ 6-3‬ﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‪ :‬ﻜﻤﻴﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺃﺴﻌﺎﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻤﺩﻯ ﺘﻭﻓﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺘﺠﻬﻴﺯﻫـﺎ‪،‬‬ ‫·‬

‫ﻗﺭﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﻜﻤﻠﺔ‪ :‬ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‪ ،‬ﻜﻤﻴﺎﺘﻬـﺎ‪،‬‬ ‫·‬

‫ﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺃﺴﻌﺎﺭﻫﺎ‪ ،‬ﺒﺩﺍﺌﻠﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ‪ :‬ﻜﻤﻴﺘﻬﺎ ﻭﻤﺼﺩﺭ ﺘﺠﻬﻴﺯﻫﺎ‪ ،‬ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﻓﻲ ﺘﻭﻓﻴﺭﻫﺎ ﻟﻠﻤـﺸﺭﻭﻉ‬ ‫·‬

‫ﺩﺍﺨﻠﻴﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﻤل ﺃﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﻜﻠﻴﻬﻤﺎ‪ ،‬ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﺤـﺩﺍﺕ ﺘﻭﻟﻴـﺩ‬
‫ﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﻁﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ :‬ﻜﻤﻴﺔ ﻭﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ ﻷﻏـﺭﺍﺽ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ ﺃﻭ‬ ‫·‬

‫ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻑ ﺃﻭ ﻟﻐﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻜﻤﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻤﺼﺎﺩﺭﻫﺎ‪ ،‬ﺃﺴـﻌﺎﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻤﺘﻁﻠﺒـﺎﺕ ﺨﺯﻨﻬـﺎ ﻭﺘﻭﺯﻴﻌﻬـﺎ‪،‬‬

‫ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺒﺭﺍﺝ ﺘﺒﺭﻴﺩ ﺃﻭ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﺒﺭﻴﺩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻭﻗﻭﺩ‪ :‬ﻜﻤﻴﺎﺘﻪ‪ ،‬ﻨﻭﻋﻴﺎﺘﻪ‪ ،‬ﺃﺴﻌﺎﺭﻩ‪ ،‬ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺘﺠﻬﻴﺯﻩ‪ ،‬ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻟﺨﺯﻥ ﻜﻤﻴﺎﺕ ﻜﺎﻓﻴـﺔ‬ ‫·‬

‫ﻤﻨﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‪ .‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺃﻓﻀل ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ) ﻏﺎﺯ ﻁﺒﻴﻌﻲ‪ ،‬ﻏﺎﺯ ﺴـﺎﺌل‪ ،‬ﻨﻔـﻁ‬
‫ﻭﻗﻭﺩ‪ ،‬ﻨﻔﻁ ﺍﻟﻐﺎﺯ‪ ،‬ﻨﻔﻁ ﺍﻟﺩﻴﺯل‪ ..‬ﺍﻟﺦ(‪.‬‬

‫‪ 7-3‬ﺍﻟﻤﺴﻠﻙ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻭﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻤﺴﻠﻙ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻷﺴﻠﻭﺏ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺘﻭﺼﻴﻑ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤـﺴﺘﻭﺍﻫﺎ‬ ‫·‬

‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻤﻊ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺘﻭﻓﺭ ﻭﻤﺘﺎﺡ ﻤﺤﻠﻴﹰﺎ ﻭﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‪ ،‬ﻟﻐـﺭﺽ ﺘﺤﺩﻴـﺩ‬

‫‪-11-‬‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻟﻠﻜﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﺃﻭ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻜﻔـﺎﺀﺍﺕ‬
‫ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺘﺸﻴﻴﺩ ﻭﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪.‬‬
‫ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻟﻠﺘﺭﺨﻴﺹ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ )ﺇﻥ‬ ‫·‬

‫ﻭﺠﺩﺕ(‪ ،‬ﺸﺭﻭﻁﻬﺎ‪ ،‬ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺘﻜﺎﻟﻴﻔﻬـﺎ‪ ،‬ﻤﺤـﺩﺩﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻀـﻤﺎﻥ ﺍﻨـﺴﻴﺎﺏ ﺍﻟﺘﻁـﻭﺭﺍﺕ‬

‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ,‬ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟـﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺨـﺼﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻤﻜﺎﻨﻴـﺔ ﺘﻜـﻭﻴﻥ‬
‫ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻻﺤﻕ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺨﻀﻊ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ‬ ‫·‬

‫ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﺇﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﻓﻴﻪ‪.‬‬

‫ﻤﺨﺘﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﺤﻭﺹ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻭﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﻤﺭﺍﻗﺒـﺔ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ‬ ‫·‬

‫ﻭﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ :‬ﻨﻭﻋﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻜﻤﻴﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻁﺭﻕ ﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ﻭﺘﺼﺭﻴﻔﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒـﺩﺍﺌل ﺍﻟﻤﺘﺎﺤـﺔ‬ ‫·‬

‫ﻟﻠﺘﺨﻠﺹ ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻭ ﺘﺼﻨﻴﻌﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﻥ ﺃﻤﻜﻥ‪.‬‬

‫ﻭﺭﺵ ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﻭﺍﻟﺘﺼﻠﻴﺢ ﻭﻤﺎ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﻤﺨﺎﺯﻥ ﻟﻸﺩﻭﺍﺕ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﻴﺔ ﻭﻤـﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ‬ ‫·‬

‫ﻤﻥ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻭﺃﺠﻬﺯﺓ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺭﻴﻕ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﺭﺽ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴـﺔ ﺍﻻﺨـﺭﻯ ﻜﺎﻟـﺼﻭﺍﻋﻕ‬ ‫·‬

‫ﻭﺍﻟﺯﻻﺯل ﻭﺍﻟﻔﻴﻀﺎﻨﺎﺕ‪ ,‬ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻭﺍﺩﺙ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﻌﻤل‪ ،‬ﻭﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻷﻤﻨﻴـﺔ‬

‫ﻭﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ 8-3‬ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ‪:‬‬

‫ﻤﺩﻯ ﺘﻭﻓﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻬﺎﺭﺍﺘﻬﺎ ﻭﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺘﺼﻨﻴﻔﻬﺎ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻜﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻘﻁﺭ ﺃﻭ ﺨﺎﺭﺠﻪ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﺕ ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﻭﻤﻭﺍﻋﻴﺩ ﺒﺩﺀ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻼﺀﻡ ﻤﻊ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻟﻠﺨﺒﺭﺍﺀ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﻴﻥ ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ‪ ,‬ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻭﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﻭﺍﻷﺸﺭﺍﻑ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‪,‬‬ ‫·‬

‫ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‪.‬‬

‫‪-12-‬‬
 ‫‪ 9-3‬ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺼﻑ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺘﻭﺼﻴل ﺍﻟﻤﺎﺀ ﻭﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﺠﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻭﺴﺎﺌل ﻨﻘل ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺼﻨﻊ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻬﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﻨﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟـﺴﻴﻨﻤﺎ ﻭﺍﻟﻤـﺴﺒﺢ ﻭﺍﻟﻤﻜﺘﺒـﺔ‬ ‫·‬

‫ﻭﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺘﺴﻭﻕ ﻭﺍﻟﻤﻁﻌﻡ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﺒﻌﻴﺩﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺩﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻓﺭ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪.‬‬

‫‪ 10-3‬ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪:‬‬

‫ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻓﻀل ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻭﺃﻗﻠﻬﺎ ﺘﻜﻠﻔـﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ ﻭﻤـﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺘﻪ‬
‫ﺍﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ‪:‬‬
‫ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‪ :‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺠﺎﻫﺯ‪ ،‬ﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﻤﻨﻔﺼﻠﺔ‪ ،‬ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﻨﻭﻉ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﻭﺸﺭﻭﻁﻬﺎ ﻭﻤﺼﺎﺩﺭ ﺘﺠﻬﻴﺯ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺃﻱ ﻤﻨﻬﺎ ﻴﻤﻜـﻥ ﺘﻭﻓﻴﺭﻫـﺎ‬ ‫·‬

‫ﻤﺤﻠﻴﹰﺎ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﻭﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻟﺫﻟﻙ‪.‬‬ ‫·‬

‫‪ 11-3‬ﺍﻟﺘﺨﻤﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ‪:‬‬

‫ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻷﺭﺽ ﻭﺍﻷﺒﻨﻴﺔ ﻭﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ‪ ,‬ﻤـﻥ ﻁـﺭﻕ‬ ‫·‬

‫ﻭﺨﻁﻭﻁ ﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ﻭﻤﺎﺀ ﻭﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴﺎﺤﺎﺕ ﻭﺍﻹﺴـﻜﺎﻥ‬

‫ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺍﻷﺠﻬﺯﺓ‪ :‬ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺘﺠﻬﻴﺯﻫﺎ ﻭﻨﺼﺒﻬﺎ ﻭﺘﺸﻐﻴﻠﻬﺎ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺍﻟﻔﺤﺹ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﺘﺠﺭﻴﺒﻲ ﻭﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺭﺃﺴﻤﺎل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‪.‬‬ ‫·‬

‫ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻟﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ ﻭﺭﺃﺴﻤﺎل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‪.‬‬ ‫·‬

‫ﻤﺨﻁﻁ ﻟﻠﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻹﻨﺸﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻭﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﻭﻓﻴﺭﻫـﺎ ﺤـﺴﺏ‬ ‫·‬

‫ﻤﻭﺍﻋﻴﺩﻫﺎ‪.‬‬

‫‪-13-‬‬
 ‫‪ 12-3‬ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻭﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ‪:‬‬
‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﻟﻠﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺤﺘﻰ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺘﺨﻤﻴﻥ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻟﻠﺒﻴﻊ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﻤﺤﻠﻴﹰﺎ ﻭﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﺭﺩﺓ‬ ‫·‬

‫ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ‪.‬‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻻﻨﺩﺜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﺍﻟﺭﺴﻭﻡ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻟﻠﺘﻭﺯﻴﻊ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻘﻁﺭ‪.‬‬ ‫·‬

‫ﺇﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﺭ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭﻩ ﺇﻥ ﻭﺠﺩ‪.‬‬ ‫·‬

‫‪ 13-3‬ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ‪:‬‬

‫ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻭﺤﺴﺏ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻭﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻟﺘﺄﺴﻴﺴﻪ ‪:‬‬
‫‪ 1-13-3‬ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ ﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻓﺘﺭﺓ ﺍﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﺭﺃﺴﻤﺎل‪ ،‬ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺩل‪ ،‬ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺤﺴﺎﺴﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺴﻴﻭﻟﺔ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺤﻠﻴـل ﻫﻴﻜـل‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬

‫‪ 2-13-3‬ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻓﻭﺭﺍﺕ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠـﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴـﺔ‪ ،‬ﺘﻭﺯﻴـﻊ ﺍﻟـﺩﺨل‪ ،‬ﻓـﺎﺌﺽ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻻﻜﺘﻔﺎﺀ ﺍﻟـﺫﺍﺘﻲ‪ ،‬ﺍﺴـﺘﻐﻼل‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻨﻘل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻭﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫‪-14-‬‬
 ‫‪ 3-13-3‬ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻜﻔﺎﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﻟﻠﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫‪-15-‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﻁﻠﺏ‬

‫ﺘﺤﺘل ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻭﺘﻭﻗﻌﺎﺘﻪ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﻴﺱ ﻓﻘـﻁ ﺒﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ ﻟﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﺄﺴﻴﺱ‪ ,‬ﻻﺭﺘﺒﺎﻁﻬﺎ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﺨﺘﻴـﺎﺭ ﻁﺎﻗﺘـﻪ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺒﻌﺩ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻐـﺭﺽ ﻭﻀـﻊ ﺍﻟﺨﻁـﻁ‬
‫ﻻ ﺒﺄﻭل‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺤﺠـﻡ ﺍﻟﺘﻭﺴـﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻟﻪ ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺘﺼﺭﻴﻑ ﻜﺎﻤل ﺇﻨﺘﺎﺠﻪ ﺃﻭ ﹰ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻟﻠﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺒﺎﻟﻘﺩﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻭﺒﺎﻟﺘﻭﻗﻴـﺕ ﺍﻟﺯﻤﻨـﻲ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺢ‪،‬‬
‫ﺘﻌﺘﻤﺩ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺘﻁﻭﺭ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻭﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﻓﻴﻪ‪.‬‬
‫ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻭﻤﻜﻭﻨﺎﺘﻪ‬
‫ﻭﺃﻨﻤﺎﻁﻪ‪ ،‬ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﻭﻤﺩﻯ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺎﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺩﻴﻠـﺔ‬
‫ﻟﻪ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻭﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ)‪.(2‬‬

‫ﺃﻭﻻﹰ‪ -‬ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻁﻠﺏ‪:‬‬

‫ﻫﻨﺎﻟﻙ ﻋﻭﺍﻤل ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‪ ،‬ﺒﻌﺽ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤـل ﺫﺍﺕ‬
‫ﻤﺠﺎل ﻭﺍﺴﻊ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻴﻥ ﻋﻤﻭﻤﺎﹰ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺘﺴﺎﻭﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﻭﻗـﺕ‬
‫ﻭﺍﺤﺩ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﻭﺠﺩ ﻋﻭﺍﻤل ﺃﺨـﺭﻯ ﺘـﺅﺜﺭ ﺒـﺸﻜل‬
‫ﻤﻌﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﻭﺜﻴﻘـﺔ ﺒـﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌـﺎﺕ ﻗـﺼﻴﺭﺓ ﺍﻷﺠـل‪،‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺨﻁﻁ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫ﻴﺘﺄﺜﺭ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺃﻴﺔ ﺴﻠﻌﺔ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺔ‪ ,‬ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻋﺎﻤﺔ‪ ,‬ﺒﻌﺩﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤـل ﻭﺍﻟﻤﺤـﺩﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬
‫· ﻨﻭﻉ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺘﻪ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ )ﺴﻠﻊ ﺍﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ‪ ،‬ﺴـﻠﻊ ﻤﻌﻤـﺭﺓ‪ ،‬ﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ‬
‫ﻭﺴﻴﻁﺔ‪ ،‬ﺴﻠﻊ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ…(‪.‬‬
‫· ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺘﺭﻜﻴﺒﻬﻡ ﻭﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﺤﻀﺭ‪.‬‬
‫· ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﻤﻌﺩﻻﺕ ﻨﻤﻭ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ‪.‬‬

‫) ‪(2‬‬
‫ﺘﻡ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺼل ﺒﺸﻜل ﺨﺎﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪- Manual for the Preparation of Industrial Feasibility Studies, UNIDO, 1978.‬‬
‫‪- International Trade Centre – Guide 25, UNCTAD/GATT, 1995.‬‬
‫‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻹﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ – ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ‪.1986 ،‬‬

‫‪-16-‬‬
 ‫· ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﻜﻤﻠﺔ ﻭﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ )ﺍﻹﺤﻼل ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ(‪.‬‬
‫· ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ‪.‬‬
‫· ﺃﺫﻭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻜﺎﺓ ﺒﻴﻨﻬﻡ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﻘﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﻏﻴﺭ ﺍﻻﻋﺘﻴﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎﹰ‪ -‬ﺘﻨﺒﺅﺍﺕ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻭﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺴﻠﻊ‪:‬‬

‫ﺘﻨﺘﺞ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﻤﺘﺒﺎﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻊ‪ ،‬ﻭﺒـﺴﺒﺏ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﺘﺒـﺎﻴﻥ ﻨﺘﻴﺠـﺔ‬
‫ﻟﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ‪ ,‬ﻭﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻟﻬﺎ‪ ,‬ﻓﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻭﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻜل ﺼﻨﻑ‬
‫ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﺘﻨﺒﺅ ﻟﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺘﻘﺴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ 1-2‬ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻭﺍﻟﻭﺴﻴﻁ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺘﺘﺒﺎﻴﻥ ﻤﻥ ﺴﻠﻊ ﻟﺴﺩ ﺤﺎﺠﺎﺕ ﺃﺴﺎﺴـﻴﺔ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺴﻠﻊ ﻜﻤﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﻤﺜل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺴﻠﻊ‪ ,‬ﻴﺨﺘﻠﻑ ﺤـﺴﺏ ﻤـﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟـﺩﺨل ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﻤـل‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﻭﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ‪ .‬ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ ﻴﺘﻡ ﺸـﺭﺍﺅﻫﺎ‬
‫ﺍﺒﺘﺩﺍﺀ‪ ‬ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻜﻭﻨﻬﺎ ﺴﻠﻊ ﻜﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻨﻬﺎ ﻗﺩ ﺘﺼﺒﺢ ﻀـﺭﻭﺭﻴﺔ ﺒﻤـﺭﻭﺭ ﺍﻟـﺯﻤﻥ‪ .‬ﻜﻤـﺎ ﺃﻥ‬
‫ﻋﺭﺽ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ‪ ,‬ﺒﺤﺩ ﺫﺍﺘﻪ‪ ,‬ﻴﺨﻠﻕ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻴﺘﺯﺍﻴﺩ ﺴﻨﺔ ﺒﻌﺩ ﺃﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﻤـﻥ‬
‫ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﻤﻌـﺩل ﺩﺨـل ﺍﻟﻔـﺭﺩ ﻭﺍﻟﺩﻋﺎﻴـﺔ ﻭﺍﻹﻋـﻼﻥ‬
‫ﻭﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﻜﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻺﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ ﻭﻋﺎﻤل ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﺎﺓ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺒﻌﻀﻬﻡ ﻤﻊ ﺒﻌـﺽ‬
‫ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﺒﻌﻴﺩ )ﻋﺩﺓ ﺴﻨﻭﺍﺕ( ﻴﺭﺘﻔﻊ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻻﺴـﺘﻬﻼﻜﻴﺔ ﺒﻨـﺴﺏ‬
‫ﻼ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤـﺩﻯ ﺍﻟﻘـﺼﻴﺭ‬
‫ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻁﺭﺩﻴﺎﹰ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﻨﻌﺔ ﻤﺜ ﹰ‬
‫)ﻤﻥ ﺸﻬﺭ ﺇﻟﻰ ﺁﺨﺭ( ﻓﻴﺒﻘﻰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻭﻡ ﺜﺎﺒﺘﺎﹰ ﻨﺴﺒﻴﹰﺎ‪.‬‬

‫‪-17-‬‬
‫ﻫﻨﺎﻟﻙ ﺴﻠﻊ ﺃﺨﺭﻯ ﻴﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﻨﻤﻭ ﺍﻟﺩﺨل‪ ،‬ﻜﺎﻷﺩﻭﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﻗﺩ ﻴﺘﺫﺒﺫﺏ ﻤﻥ ﺸﻬﺭ ﺇﻟﻰ ﺁﺨﺭ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺃﻭ ﻤﻭﺴﻤﻴﹰﺎ‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴل‬
‫ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻴﺯﺩﺍﺩ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﺩﺓ ﻟﻠﻤﻼﺭﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻻﺴﺘﻭﺍﺌﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻤﺘﺯﺍﻴـﺩ ﺨـﻼل‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺴﻡ ﺍﻟﺤﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻤﻁﺭ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺒﺎﺭﺩﺓ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﺩﺓ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﻜﻨﺔ ﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺭﺸﺢ ﻭﺍﻻﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺓ ﻴﺘﺯﺍﻴﺩ ﻋﺎﺩﺓ ﺨﻼل ﻤﻭﺴﻡ ﺍﻟﺸﺘﺎﺀ‪.‬‬

‫‪ 2-2‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﺒﺄﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﻤـﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﻟﻺﻨﺘـﺎﺝ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ .‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻋﻤﻭﻤﹰﺎ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﺄﻨﻭﺍﻉ ﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﺘﺫﺒـﺫﺒﺎﺕ‬
‫ﺃﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬
‫· ﺍﻟﺘﺫﺒﺫﺒﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﺭﻴﺔ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺙ ﺒﺩﻭﺭﺍﺕ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻓﺘﺭﺓ ﻭﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﺘﺫﺒﺫﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺴﻤﻴﺔ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﻓﺘﺭﺍﺕ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻨﺔ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﺘﺫﺒﺫﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻴﺔ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﻓﺘﺭﺍﺕ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺒﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴـﺔ ﻭﻤـﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻲ‬
‫ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺤﺩﺩ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴـﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻬـﺎ‬
‫ﺘﺨﻀﻊ ﺇﻟﻰ ﻨﻔﺱ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺫﺒﺫﺏ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺔ‪ ،‬ﻜﺘـﺼﻐﻴﺭ ﺍﻟﺤﺠـﻭﻡ ﺒﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﺴﺒﺏ ﺇﺩﺨﺎل ﺍﻷﻟﻴﺎﻑ ﺍﻟﺒﺼﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘﺼﺎل‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺴـﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜـﺎل‪ ،‬ﺃﺩﺕ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﺎﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﻴﻠـﺔ‪ .‬ﻜﻤـﺎ ﺃﻥ ﺍﻨﺘـﺸﺎﺭ ﻭﺘﻁـﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﺒﻼﺴﺘﻴﻜﻴﺔ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻹﻨﺸﺎﺌﻴﺔ ﺃﺤﺩﺙ ﻨﻔـﺱ ﺍﻷﺜـﺭ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺩﻴﺩ ﻭﺍﻷﻟﻤﻨﻴﻭﻡ‪.‬‬

‫‪ 3-2‬ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻟﻠﺴﻠﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻋﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻤﻤﻴﺯﺍﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺴﻠﻊ‬
‫ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ )ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ( ﻴﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﻋﻨﺼﺭﻴﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﻴﻥ ﻫﻤﺎ‪:‬‬
‫· ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻻﺴﺘﺒﺩﺍل‪.‬‬
‫· ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪.‬‬

‫‪-18-‬‬
‫ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ‪ ،‬ﺒﻌﺩ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻟﻌﺩﺓ ﺴﻨﻭﺍﺕ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﺒﺩﺍل ﻭﺘﺤﺩﻴﺙ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺒﻌﺽ‬
‫ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻴﺘﻡ ﺍﺴﺘﺒﺩﺍﻟﻬﺎ ﻗﺒل ﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻟﻤﻔﺘﺭﺽ ﻟﻬﺎ‪ .‬ﻓﺒﻴﻥ ﺤﻴﻥ ﻭﺁﺨﺭ ﺘﻅﻬﺭ ﻁﺭﻕ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ‬
‫ﺃﻜﺜﺭ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺘﺠﻌل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻤﺘﻘﺎﺩﻤﺔ‪ ,‬ﻤﻤﺎ ﻴﺘﻭﺠﺏ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﺴﺘﺒﺩﺍﻟﻬﺎ‬
‫ﻟﻴﺘﻤﺎﺸﻰ ﺍﻟﻤﺼﻨﻊ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻲ ﻴـﺼﻤﺩ ﺍﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﹰﺎ ﺃﻤـﺎﻡ ﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺎﻨﻊ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﻁﻠﺏ ﺍﻻﺴﺘﺒﺩﺍل ﻟﻠﺴﻠﻊ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﻴﺸﻜل ﻨﺴﺒﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻜـﺎﺌﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﺒﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﻨﺴﺒﺘﻬﺎ ﻓـﻲ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻌﻭﺩ ﺍﻟﺴﺒﺏ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺨﺯﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﺭﺍﻜﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺍﺕ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻋﺒـﺭ‬
‫ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻁﻭﻴﻠﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻀﻤﻨﺔ ﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺼﺎﻨﻊ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻫﻲ ﺃﻜﺜـﺭ‬
‫ﺒﻜﺜﻴﺭ ﻤﻤﺎ ﻫﻲ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺤﺎﺩﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟـﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺠﻌل ﻋﻤﺭ ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺃﻗـل ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻟﻤﻔﺘﺭﺽ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺨﻠﻕ ﻁﻠﺒﹰﺎ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﹰﺍ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﻁـﻭﺭﹰﺍ‬
‫ﻭﻜﻔﺎﺀﺓﹰ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻐﻴﺭ ﺃﻏﺭﺍﺽ ﺍﻻﺴﺘﺒﺩﺍل ﻓﻴﺭﺘﺒﻁ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁﹰﺎ ﻭﺜﻴﻘـﹰﺎ‬
‫ﺒﻨﺴﺏ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ .‬ﻓﻔﻲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﻴﻘـﺔ‬
‫ﻴﻼﺤﻅ ﺒﺄﻥ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻻﺩﺨﺎﺭ ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺁﺨﺫﺓ ﺒﺎﻟﻬﺒﻭﻁ ﻋﻤﻭﻤﺎﹰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴـﺔ ﺍﻟﻁﻭﻴﻠـﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﻌﻜﺱ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻗﺩ ﺴـﺠﻠﺕ ﺍﺭﺘﻔﺎﻋـﹰﺎ ﻤﺘﺯﺍﻴـﺩﹰﺍ ﻓـﻲ ﻤﻌـﺩﻻﺕ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻴﻬﺎ‪ .‬ﻓﻔﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ ,‬ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻭﺍﻁﺊ‪ ,‬ﻴﻼﺤﻅ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻻﺭﺘﻔـﺎﻉ ﻓـﻲ‬
‫ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻻﻨﺨﻔﺎﺽ ﻓﻲ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻻﺩﺨﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒـﺴﺒﺏ ﺍﻻﻗﺘـﺭﺍﺽ‬
‫ﻤﻥ ﺒﺎﻗﻲ ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻭﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻟﺜﺎﹰ‪ -‬ﺘﺨﻤﻴﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﻔﻌﺎل‪:‬‬

‫ﻤﻥ ﺃﻭﻟﻰ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻫﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺘﺨﻤﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﻔﻌﺎل ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺴﻠﻌﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺃﻭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﺩﺭﺍﺴﺘﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﻓﻲ ﺘﻭﻗﻌـﺎﺕ ﺍﻟﻁﻠـﺏ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻘﺒﻠﻲ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻡ ﺫﻟﻙ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﺘﺨﻤﻴﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﻔﻌﺎل ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ )ﺴـﻨﺔ‬
‫ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻋﺎﺩﺓ( ﻭﻫﻲ‪:‬‬
‫ﺇﻥ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﻱ ﻴﺴﺎﻭﻱ ﻜﻤﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺤﻠـﻲ ﻤـﻀﺎﻓﹰﺎ ﺇﻟﻴﻬـﺎ ﺍﻻﺴـﺘﻴﺭﺍﺩﺍﺕ‬
‫ﻤﻁﺭﻭﺤﹰﺎ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭﻤﻀﺎﻓﹰﺎ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻤﺤﺼﻠﺔ ﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺨﺯﻴﻥ‪ .‬ﻭﻴﻌﺒﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺃ ﻅ = ﺝ ‪ ) +‬ﺱ – ﺹ ( ‪ ) +‬ﺥ ﺃ – ﺥ ﻥ(‬

‫‪-19-‬‬
 ‫ﺤﻴﺙ ﻴﺭﻤﺯ ﻟﻜل ﻤﻥ‪:‬‬
‫ﺃ ﻅ = ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﻱ‪.‬‬
‫ﺝ = ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺩﺓ‪.‬‬
‫ﺱ = ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩﺍﺕ‪.‬‬
‫ﺹ = ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ‪.‬‬
‫ﺥ ﺃ = ﺨﺯﻴﻥ ﺃﻭل ﺍﻟﻤﺩﺓ‪.‬‬
‫ﺥ ﻥ = ﺨﺯﻴﻥ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﺓ‪.‬‬

‫ﺭﺍﺒﻌﺎﹰ‪ -‬ﻁﺭﻕ ﻭﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺘﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻭﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﻭﻗﻴﻥ‬
‫ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻤﻭﻤﹰﺎ ﻋﻠـﻰ ﻤﻔـﺎﻫﻴﻡ‬
‫ﻭﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﺨﺘـﺼﺎﺼﺎﺕ ﻜﺎﻹﺤـﺼﺎﺀ ﻭﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩ‬
‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﺃﻏﻠﺒﻬﺎ ﺴﻬﻠﺔ ﺍﻟﻔﻬﻡ ﻭﻤﺒـﺴﻁﺔ ﻨـﺴﺒﻴﺎﹰ‪،‬‬
‫ﻭﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻵﺨﺭ ﻤﻌﻘﺩﺓ ﻭﺃﻜﺜﺭ ﺼﻌﻭﺒﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻓﻠﻴﺱ ﻓﻲ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺃﻓـﻀل ﻤـﻥ ﺍﻟﻁـﺭﻕ‬
‫ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﺤﺼﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﻭﺘﻭﻗﻌـﺎﺕ ﺍﻟﻁﻠـﺏ‪ .‬ﻭﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﻤﺒﺴﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﻨﺒﺅﺍﺕ ﻗﺼﻴﺭﺓ ﺍﻷﻤﺩ ﻫﻲ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﻤﻴـﺩﺍﻨﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻋﺎﺩﺓ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺭﺩﻭﺩ ﺍﻟﻔﻌل ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﺩﺨل ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻷﻭل ﻤﺭﺓ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﻻ ﺘﺘـﻭﻓﺭ ﻟﻬـﺎ ﺇﺤـﺼﺎﺀﺍﺕ‬
‫ﻭﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﺴﺎﺒﻘﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺼﻌﻭﺒﺔ‪ ،‬ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺠﺩﺍﻭل ﺍﻟﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺃﻭ ﻤـﺎ ﻴـﺴﻤﻰ‬
‫ﺒﺠﺩﺍﻭل ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺩ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺠﻴﺩﺓ ﻟﺘﻨﺒﺅﺍﺕ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻟﻤﻨﺘـﻭﺝ ﻤﻌـﻴﻥ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻌﻘﺩﺓ ﻭﻤﻁﻭﻟﺔ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺸﻲﺀ‪.‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﺍﻏﻠﺏ ﺍﻻﺤﻴﺎﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﺍﻟﻰ‬
‫ﺘﻨﺒﺅﺍﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﺩﻗﺔ ﻭﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ ﺘﺼﻨﻴﻑ ﻁﺭﻕ ﻭﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺜﻼﺙ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺭﺌﻴـﺴﺔ‬
‫ﻫﻲ‪:‬‬
‫· ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ‪Qualitative Techniques‬‬
‫· ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ‪Quantitative Techniques‬‬
‫· ﺘﺤﻠﻴﻼﺕ ﺍﻟﻤﺘﺘﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ‪Time Series Analysis‬‬

‫‪-20-‬‬
 ‫‪ 1-4‬ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺘﻌﺘﻤﺩ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅﺍﺕ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻟﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺁﺭﺍﺀ ﻭﻭﺠﻬﺎﺕ ﻨﻅﺭ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟـﺫﻴﻥ‬
‫ﻟﻬﻡ ﻤﻨﻔﻌﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﺎﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻨﻭﺍ ﻤﻨﺘﺠﻴﻥ ﺃﻭ ﻤﻭﺯﻋﻴﻥ ﺃﻭ ﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﺘﺨﻤـﻴﻥ‬
‫ﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻤﺒﻨﻴﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﻻ ﻴﺘـﻀﻤﻥ ﺃﻴـﺔ ﺇﺤـﺼﺎﺌﻴﺎﺕ ﺃﻭ‬
‫ﺘﺤﻠﻴﻼﺕ ﺭﻴﺎﻀﻴﺔ ﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺍﻟﺤﺩﺱ ﻓـﻲ ﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﺼﻠﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻡ‪ ,‬ﻓﻲ ﺃﺤﻴﺎﻥ ﺃﺨﺭﻯ‪ ,‬ﺍﺴﺘﺤﺼﺎل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ‬
‫ﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﺍﻨﺘﻘﺎﺀ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺇﺠﺎﺒﺎﺘﻬﻡ ﻭﺘﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟـﻰ ﺍﺴـﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ‬
‫ﻤﺤﺩﺩﺓ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﺒﺅﺍﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺒﺎﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻓﻬﻲ‪:‬‬
‫· ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ‪The Panel Approach‬‬
‫· ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺩﻟﻔﻲ ‪The Delphi Technique‬‬
‫· ﺍﻟﻤﺴﻭﺤﺎﺕ ‪Surveys‬‬

‫‪ 1-1-4‬ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ‪:‬‬

‫ﻻ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺇﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﻤﺤﺩﺩﺓ‪ ،‬ﻟﺫﻟﻙ ﻓﻼ ﻴﺘﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺠﻤـﻊ‬
‫ﺍﻤﺜﺎل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺘﺤﻠﻴﻠﻬﺎ‪ ،‬ﺒل ﺘﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﺁﺭﺍﺀ ﻭﻭﺠﻬﺎﺕ ﻨﻅﺭ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﺸـﺨﺎﺹ ﻤـﻥ ﺫﻭﻱ‬
‫ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﻭﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ‪ ,‬ﻤﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻟﻬﻡ ﻋﻼﻗﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﺎﻟﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﻭﻟﻬﻡ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻓـﻲ ﻨﻤﻭﻫـﺎ‬
‫ﻭﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫ﻼ ﻴﺘﻡ ﺍﻻﺴﺘﻔﺴﺎﺭ ﻤﻥ ﻤﺩﺭﺍﺀ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ ﻤـﻥ‬
‫ﻓﻔﻲ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﻤﺜ ﹰ‬
‫ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻟﻬﻡ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﺘﺨﻤﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺒﺈﻋﻁﺎﺀ ﺘﻭﻗﻌﺎﺘﻬﻡ ﻟﻠﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﺎﺩﺓ ﺴﻨﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ‪ .‬ﻭﺘﻀﻡ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺃﺸﺨﺎﺼـﺎﹰ ﻤـﻥ ﺃﻗـﺴﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻭﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻭﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻴﺎﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻜل ﻭﺍﺤﺩ ﻤﻥ ﻫﺅﻻﺀ ﻴﻘـﻭﻡ ﺒﺘﺨﻤـﻴﻥ ﺍﻟﻁﻠـﺏ‬
‫ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﺃﻭ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ‪ ،‬ﻭﺤﺼﺔ ﺸﺭﻜﺘﻬﻡ ﻤﻨﻪ ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺘـﺎﺡ‬
‫ﻟﺩﻴﻬﻡ ﻤﻥ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻤﻌﺘﻤﺩﻴﻥ ﺒﺸﻜل ﺨﺎﺹ ﻋﻠﻰ ﺤﻜﻤﻬﻡ ﻭﺍﺠﺘﻬﺎﺩﻫﻡ ﺍﻟﺸﺨـﺼﻲ‪ .‬ﻭﻗـﺩ‬
‫ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ ﻜل ﻤﻥ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻗﺩ ﺠﻤﻌﻬﺎ ﺫﻟﻙ ﺍﻟـﺸﺨﺹ ﻓـﻲ‬
‫ﻤﺠﺎل ﻋﻤﻠﻪ ﺍﻻﻋﺘﻴﺎﺩﻱ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻘﻨﻭﺍﺕ ﺍﻻﻋﺘﻴﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻪ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﻁﺒﻊ ﺴﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﻨﻬـﺎﺌﻲ‬
‫ﻟﻬﺅﻻﺀ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﻤﺘﺄﺜﺭﹰﺍ ﺒﺎﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺭﺍﻜﻤﺔ ﻟﻜل ﻤﻨﻬﻡ‪.‬‬
‫ﻴﻘﺩﻡ ﻜل ﻓﺭﺩ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺘﺨﻤﻴﻨﺎﺘﻪ ﻭﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﻭﺍﻵﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺅﻴﺩﺓ ﻟﻬﺎ‪ .‬ﻭﺒﻌﺩﺌـﺫ ﻴـﺘﻡ‬
‫ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻵﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺘﺠﻤﻌﺔ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺨﻤﻴﻥ ﺍﻟﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺁﺭﺍﺌﻬﻡ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﻓﻘـﺔ‪ .‬ﻭﺍﺴـﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺼﻠﺔ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻤﻴﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﻜل ﻗﺴﻡ ﻤﻥ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﺒﺘﻬﻴﺌﺔ ﺨﻁﻁﻪ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ‪.‬‬

‫‪-21-‬‬
 ‫ﺘﺘﻤﻴﺯ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺒﻔﺎﺌﺩﺘﻴﻥ‪:‬‬
‫· ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ :‬ﺇﻨﻬﺎ ﺘﻌﻜﺱ ﺍﻟﺨﺒـﺭﺓ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻓـﺔ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴـﺔ ﻟﻸﺸـﺨﺎﺹ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﻴﻥ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﺼﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺔ ﻟﻠﺸﺭﻜﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻴﻜﻭﻥ ﺘﺨﻤﻴﻨﻬﻡ ﺃﻜﺜﺭ ﻗﺭﺒﹰﺎ‬
‫ﻟﻠﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﺸﺅﻭﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫· ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ :‬ﺇﻨﻬﺎ ﺒﺴﻴﻁﺔ ﻭﻤﺭﻨﺔ‪ ،‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃﻨﻪ ﻓﻲ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﺘﺨﻤﻴﻨـﺎﺕ‬
‫ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﻻﺤﻘﺎﹰ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﺒﺭﺯﺕ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻟﺫﻟﻙ‪.‬‬

‫ﺃﻤﺎ ﻤﺴﺎﻭﺌﻬﺎ ﻓﻬﻲ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺨﻤﻴﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻴﻪ ﻫﻭ ﺫﻭ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺤﺩﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺁﺭﺍﺀ ﺤﻜﻤﻴﺔ ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﻋﻨﺼﺭ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻴﻌﺘﺒـﺭ ﻤـﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤـل‬
‫ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ‪ .‬ﻴﻀﺎﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﻋﺎﻤل ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻴﺒﺭﺯ ﻋﺎﺩﺓ ﺒﺸﻜل ﺃﻋﻤﻕ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺴﻠﻁﻭﻴﺔ ﺼﺎﺭﻤﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﻀﻔﻲ ﺁﺭﺍﺀ ﺫﻭﻱ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻡ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﻋﻠﻰ ﺁﺭﺍﺀ ﺍﻷﺸﺨﺎﺼﺎﻷﺩﻨﻰ ﻤﻭﻗﻌﺎﹰ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻴـﺼﺒﺢ ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻲ ﻟﻸﻤﻭﺭ ﺸﺒﻪ ﻤﺴﺘﺤﻴل‪.‬‬

‫‪ 2-1-4‬ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺩﻟﻔﻲ )ﺃﻭ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﻘﺭﻴﺏ ﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺭ(‪:‬‬

‫ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺩﻟﻔﻲ ﻟﻠﺘﻨﺒﺅﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﺸﺎﺒﻬﺔ ﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻨﻬﺎ‪ ,‬ﻋﻭﻀـﺎﹰ‬
‫ﻋﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ‪ ،‬ﻴﺘﻡ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﻤﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﻤﻤﻥ ﻟﻬﻡ‬
‫ﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺨﺒﺭﺓ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪ .‬ﻭﻫﺅﻻﺀ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻴـﺘﻡ ﺍﺨﺘﻴـﺎﺭﻫﻡ ﻤـﻥ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺯﻋﻴﻥ ﻭﺒﺎﺌﻌﻲ ﺍﻟﻤﻔﺭﺩ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﺃﻴﻀﺎﹰ‪ .‬ﻭﺒﺫﻟﻙ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﻤﺜﻠﺔ ﺒﻘﺎﻋﺩﺓ ﻋﺭﻴـﻀﺔ ﻤـﻥ‬
‫ﺁﺭﺍﺀ ﺫﻭﻱ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺘﺤﻴﺯﺓ ﻟﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺸﺭﻜﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺃﻭ ﻗﻁﺎﻉ ﻤﻌﻴﻥ‪.‬‬
‫ﺘﺭﺴل ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﺍﻻﺴﺘﻔﺘﺎﺀ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ﻤﻥ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ‪ .‬ﻭﺒﻌﺩ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻴﻬـﺎ‪،‬‬
‫ﻴﺘﻡ ﺘﺒﻭﻴﺏ ﺁﺭﺍﺌﻬﻡ ﻭﺩﺭﺍﺴﺘﻬﺎ ﻭﺘﺤﻠﻴﻠﻬﺎ‪ ,‬ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻋﺎﻡ ﻟﻤﺤﺼﻠﺔ ﺍﻵﺭﺍﺀ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‬
‫ﺇﻋﺎﺩﺘﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ ﻤﻨﻬﻡ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺒﺘﺨﻤﻴﻨﺎﺘﻬﻡ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﻤﺤـﺼﻠﺔ‬
‫ﺁﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻜﻠﻬﺎ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﺨﺘﻼﻓﻬﻡ ﻤﻊ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻴﻁﻠﺏ ﻤـﻨﻬﻡ ﺒﻴـﺎﻥ ﺃﺴـﺒﺎﺏ‬
‫ﺫﻟﻙ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺘﻡ ﺘﻜﺭﺍﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻤﺭﺓ ﺜﺎﻨﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺘﺭﺴل ﺁﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﻴﻥ ﻭﺃﺴﺒﺎﺏ ﻤﺨـﺎﻟﻔﺘﻬﻡ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻟﺒﻴﺎﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭﻫﻡ ﻓﻴﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﺴﺘﺩل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺒﺄﻨﻪ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ ﺘﻀﻴﻴﻕ ﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻥ ﺒﻴﻥ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﺩﻭﺩ ﻜﺒﻴﺭﺓ‪.‬‬

‫‪-22-‬‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻫﻲ ﻤﺩﻯ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴـﺔ ﺇﺒﻘـﺎﺀ ﺤﻤـﺎﺱ ﻭﻤﻭﻀـﻭﻋﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺴﺘﻔﺘﺎﺀ ﺨﻼل ﺍﻟﺩﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺒﺔ ﻟﺘﻘﺭﻴﺏ ﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺭ‪.‬‬

‫‪ 3-1-4‬ﺍﻟﻤﺴﻭﺤﺎﺕ‪:‬‬
‫ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻤﺴﻭﺤﺎﺕ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺯﻋﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻟﻐﺭﺽ ﺘﺨﻤﻴﻥ‬
‫ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻫﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ‬
‫ﻴﺘﻭﻓﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺴﺎﺒﻘﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺯﺒﺎﺌﻥ ﻤﺤﺘﻤﻠﻴﻥ‪ .‬ﻭﻻ ﺸـﻙ ﺒـﺄﻥ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﺨﻀﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺤﻜﻤﻴﺔ ﻓﺭﺩﻴﺔ ﻟﻜﻭﻨﻬﺎ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﻋﻠﻰ ﺁﺭﺍﺀ ﺃﺸـﺨﺎﺹ ﺨـﺎﺭﺠﻴﻴﻥ‬
‫ﻤﻤﻥ ﻗﺩ ﻻ ﺘﺘﻭﻓﺭ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﺍﻟﺭﻏﺒﺔ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺃﻭ ﺘـﺼﻭﺭﺍﺕ ﻤﻔﻴـﺩﺓ ﺤـﻭل‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ‪.‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﻟﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﻭﺤﺎﺕ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﺘﻐﻁﻲ ﻋﺩﺩﹰﺍ ﻜﺒﻴﺭﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤـﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻓﻬـﻲ‬
‫ﻼ‪ .‬ﻭﻟﻐﺭﺽ ﺘﻘﻠﻴﺹ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﺸـﺨﺎﺹ ﺍﻟﺨﺎﻀـﻌﻴﻥ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻭﻡ ﻤﻜﻠﻔﺔ ﺠﺩﹰﺍ ﻭﺘﺴﺘﻐﺭﻕ ﻭﻗﺘﹰﺎ ﻁﻭﻴ ﹰ‬
‫ﻟﻠﻤﺴﺢ‪ ،‬ﻴﺘﻡ ﻋﺎﺩﺓ ﺍﺘﺒﺎﻉ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﻴﺠﺭﻱ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺇﻁـﺎﺭ ﻨﻤـﻭﺫﺠﻲ‬
‫ﻟﻠﻌﻴﻨﺔ ﻭﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﺍﺴﺘﻘﺼﺎﺀ ﻓﻌﺎﻟﺔ‪.‬‬

‫)ﺃ( ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺠﻲ ﻟﻠﻌﻴﻨﺔ )‪: (Sample Frame‬‬

‫ﻴﺘﻀﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻋﻴﻨﺔ ﻨﻤﻭﺫﺠﻴﺔ ﺘﻤﺜل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤـﺭﺍﺩ ﺇﺨـﻀﺎﻋﻬﻡ‬
‫ﻟﻠﻤﺴﺢ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ‪ .‬ﻭﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺫﻟﻙ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻷﻤﺭ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ ﺍﺨﺘﻴـﺎﺭ ﺍﻟﻨﻤـﻭﺫﺝ‬
‫ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺍﻻﻨﺘﺒﺎﻩ ﺇﻟﻰ ﺤﺠﻡ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺠﻴﺔ‪ ,‬ﻫﻲ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻲ‬
‫ﻼ ﻋﻠﻰ ﻓﺭﺼـﺔ ﻤﺘـﺴﺎﻭﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺃﻱ ﻤﻥ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺤﺎﺼ ﹰ‬
‫ﻟﻠﺩﺨﻭل ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻨﺩ ﺫﺍﻙ ﻴﺘﻡ ﺍﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﺃﻱ ﻤﺠﺎل ﻟﻠﺘﻤﻴﻴﺯ ﻤﻥ ﺃﻱ ﻤﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺤﺠﻡ‪ ،‬ﻓﻜﻠﻤﺎ ﺯﺍﺩ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭﻫﺎ ﻤﻨﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻜﻠﻤﺎ ﺍﻨﺨﻔﻀﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺨﻁﺄ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ‪ .‬ﻭﻤﻤﺎ ﻻ ﺸﻙ ﻓﻴﻪ ﺒﺄﻥ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺩﻗﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻫـﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻨﺎﺴﺒﺎﹰ‪ ،‬ﻭﺇﻻ ﺍﻨﺘﻔـﺕ ﺍﻟﻔﺎﺌـﺩﺓ ﻤـﻥ‬
‫ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻌﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫‪-23-‬‬
 ‫)ﺏ( ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﺍﻻﺴﺘﻘﺼﺎﺀ‪:‬‬
‫ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻤﺴﻭﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺠﻴﺔ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺍﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬـﺎ ﻟﻠﺤـﺼﻭل‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﺸﻤﻭﻟﻴﻥ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺢ‪ .‬ﻭﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﻤﺎﺭﺍﺕ ﻴﺠﺏ‬
‫ﺃﻥ ﻻ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻁﻭﻟﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻼﺯﻡ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻻ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺃﺴﺌﻠﺔ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻊ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﻤﻔﻴﺩﺓ‬
‫ﻟﻠﻤﺴﺢ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻁﻭﻟﺔ ﺘﺯﻋﺞ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﻴﺒﻴﻥ ﻟﻼﺴﺘﻘﺼﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﻐﺎﻤﻀﺔ ﺘﻌﻁﻲ ﺃﺠﻭﺒـﺔ‬
‫ﻏﺎﻤﻀﺔ ﺃﻭ ﺨﺎﻁﺌﺔ ﻏﻴﺭ ﺫﺍﺕ ﺠﺩﻭﻯ‪ ،‬ﻟﺫﻟﻙ ﻓﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺃﻥ ﺘﺼﻤﻡ ﺍﻻﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﺒﺤﻴـﺙ ﻴﻜـﻭﻥ‬
‫ﻼ ﺃﺴـﺌﻠﺔ ﺫﺍﺕ ﺨﻴـﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺠﻬﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﺫﻟﻪ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﻴﺏ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩﻩ ﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻀﻤﻴﻨﻬﺎ ﻤـﺜ ﹰ‬
‫ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻴﻘﻭﻡ ﻫﻭ ﻓﻘﻁ ﺒﺘﺄﺸﻴﺭ ﻤﺎ ﻴﺭﺍﻩ ﻤﻨﺎﺴﺒﺎﹰ ﻟﻠﺠﻭﺍﺏ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﺠﻨـﺏ‬
‫ﻁﻠﺏ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺌﻠﺔ ﻗﺩ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺫﺍﺕ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺴﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺸﺨﺼﻴﺔ‪.‬‬

‫)ﺝ( ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ‪:‬‬

‫ﻓﻲ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺴﻭﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﺒﻌﺩﺓ ﻁﺭﻕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺃﻫﻡ ﺜﻼﺙ ﻤﻨﻬﺎ ﻫﻲ‪:‬‬
‫· ﺇﺭﺴﺎل ﺍﻻﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﺒﺎﻟﺒﺭﻴﺩ ﺃﻭ ﺒﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻻﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ‪.‬‬
‫· ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﺎﻟﻬﺎﺘﻑ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺒﺄﻥ ﻤﻌﺩل ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﻘﺼﺎﺀ ﺍﻟﻤﺭﺴﻠﺔ ﺒﻭﺍﺴـﻁﺔ ﺍﻟﺒﺭﻴـﺩ‬
‫ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻌﺩﻻﺘﻬﺎ ﻋﺎﺩﺓ ﻭﺍﻁﺌﺔ ﺠﺩﺍﹰ‪ ،‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓـﺈﻥ‬
‫ﺃﻴﺔ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺘﺴﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﻋﻴﻨﺎﺕ ﺼﻐﻴﺭﺓ‪ ,‬ﺘﻜﻭﻥ ﻋﺭﻀﺔ ﻟﻤﻌﺩﻻﺕ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻁﺄ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻐﺭﺽ ﻀﻤﺎﻥ ﺠﻌل ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﻤﻨﺎﺴﺒﹰﺎ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻹﺤـﺼﺎﺌﻲ‪،‬‬
‫ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﻀل ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﺒﺤﺠﻡ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﻟﻠﻌﻴﻨﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺠﻴﺔ ﻓﻘـﻁ‪ ،‬ﺒـل‬
‫ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ‪ ،‬ﺃﻥ ﺘﺭﻓﻕ ﻤﻊ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺴﻠﺔ ﻅﺭﻭﻑ ﻤﻌﻨﻭﻨﺔ ﻭﻤﻠﺼﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻱ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴـﺏ ﻟﺘـﺴﻬﻴل ﻋﻤﻠﻴـﺔ‬
‫ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﻫﻭ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﻼﺘﺼﺎل ﺒﺄﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺎﺭﺓ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل‬
‫ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺒﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﺒﺎﻻﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻲ ﺒﻪ ﻫﺎﺘﻔﻴﹰﺎ ﻭﺘﺩﻭﻴﻥ ﺇﺠﺎﺒﺎﺘـﻪ ﻋﻠﻴﻬـﺎ‪،‬‬
‫ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻻ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﺎﺩﺓ ﻨﺎﺠﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻴﺘﻭﻓﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﻭﺍﺴﻊ ﻭﺠﻴﺩ‪.‬‬

‫‪-24-‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺘﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﻤﺜـل ﺍﻟﻔـﺎﻜﺱ‬
‫ﻭﺍﻻﻨﺘﺭﻨﻴﺕ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﻘﺼﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻓﻬﻲ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﺒﺎﻟﻤﺴﺢ ﺒﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﻜل ﻓﺭﺩ ﻤـﻥ ﺃﻓـﺭﺍﺩ ﺍﻟﻌﻴﻨـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﺘﺩﻭﻴﻥ ﺇﺠﺎﺒﺎﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺴﺘﻤﺎﺭﺓ‪ .‬ﻭﺒـﺎﻟﻨﻅﺭ ﻷﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﻫﻲ‪ ,‬ﻭﺠﻬﹰﺎ ﻟﻭﺠﻪ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﺇﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﻁﻠﺏ ﺍﻟﺘﻭﻀﻴﺢ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻠﺘﻘـﻲ ﺒـﻪ ﺃﻭ‬
‫ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺃﺴﺌﻠﺔ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﺇﻟﻴﻪ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺇﺠﺎﺒﺎﺕ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺨـﺼﻭﺹ‪ .‬ﻟـﺫﻟﻙ ﻓـﺈﻥ ﻁﺭﻴﻘـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻫﻲ ﺃﻓﻀل ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻨﻬﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﻜﻠﻔﺔ ﺃﻁﻭل ﻭﻗﺘﹰﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻤﺎ ﻻ ﺸﻙ ﻓﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺃﻋﻼﻩ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺉ‪ ،‬ﻤﻨﻬﺎ ﻋـﺩﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﺒﺎﻻﺓ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﻴﺒﻴﻥ ﻭﺘﻀﺎﺭﺏ ﻓﻲ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻷﺨﻁﺎﺀ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺴـﻭﺍﺀ‬
‫ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻲ ﺃﻭ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل ﻋﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﻘﺼﺎﺀ‪.‬‬

‫)ﺩ( ﺍﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻤﺴﻭﺤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪:‬‬

‫ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻠﺨﻴﺹ ﺨﻁﺔ ﻋﻤل ﻤﺴﻭﺤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺒﺎﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫· ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ‪ :‬ﻨﻭﻋﹰﺎ ﻭﺤﺠﻤﹰﺎ ﻭﻟﻭﻨﹰﺎ‪.‬‬
‫· ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺠﺎل ‪ :‬ﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺫ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻭﺯﻋﻭﻥ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻭﻥ‪.‬‬
‫· ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺸﺭﺍﺌﺢ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪.‬‬
‫· ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻴﺔ ﻭﺘﺼﻤﻴﻤﻬﺎ‪.‬‬
‫· ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﺴﺢ )ﺍﻻﺴﺘﻘﺼﺎﺀ(‪.‬‬
‫· ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻌﺩﺍﺩﻴﻥ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﻴﻥ ﻭﺘﻌﺭﻴﻔﻬﻡ ﺒﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﻭﺘﺩﺭﻴﺒﻬﻡ‪.‬‬
‫· ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ ﻭﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬
‫· ﺘﺩﻗﻴﻕ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻠﻤﺔ‪.‬‬
‫· ﺘﺒﻭﻴﺏ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﻠﺼﺔ‪.‬‬
‫· ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻭﺘﻔﺴﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫ﺇﻥ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺒﺄﺴﻠﻭﺏ ﻋﻠﻤﻲ ﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﺒﺸﻜل ﻓﻌـﺎل ﻭﺍﻟﻘﻴـﺎﻡ ﺒﺘﺤﻠﻴـل‬
‫ﻨﺘﺎﺌﺠﻬﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺃﺸﺨﺎﺹ ﻴﺘﻤﺘﻌﻭﻥ ﺒﻜﻔﺎﺀﺓ ﻭﺨﺒﺭﺓ ﻋﺎﻟﻴﺘﻴﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻌﻁﻲ ﻨﺘـﺎﺌﺞ‬
‫ﺠﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﻨﺒﺅﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪.‬‬

‫‪-25-‬‬
 ‫‪ 2-4‬ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺒﺨﻼﻑ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻵﺭﺍﺀ ﻭﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﺈﻥ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻜﻤﻴـﺔ‬
‫ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﻟﻠﺘﻨﺒﺅ ﺒﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ .‬ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻫﺫﻩ‬
‫ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﺼﺎﺩﺭﺓ ﻤﻥ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ‪ ،‬ﻤﺜل ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﻋﺩﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟـﺴﻨﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻜﺎﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻨـﺸﺭﻫﺎ‬
‫ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻥ ﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺸﺭ ﻋﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟـﺴﻜﺎﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻭﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﺩﺨل ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻭﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻭﻤﺎ ﺸﺎﺒﻪ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ‬
‫ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺘﺘﻀﻤﻥ ﻋﺎﺩﺓ ﻜﻤﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻟﻠـﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺇﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﺨﻼل ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻜﻜل‬
‫ﺃﻭ ﺍﻟﻔﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺘﻨﺒﺅﺍﺕ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻭﻤﺘﺒﺎﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺒﻌـﻀﻬﺎ‬
‫ﻤﻌﻘﺩﺓ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ‪ ,‬ﻭﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻤﻌﺎﺩﻻﺕ ﺭﻴﺎﻀﻴﺔ ﻤﺭﻜﺒﺔ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺫﻟـﻙ ﻓﻠـﻡ ﻴـﺘﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﻭﺍﺤﺩ ﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﻘﻴﻤﺔ ﺘﻨﺒﺅﻴـﺔ ﻋﺎﻟﻴـﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨـﺔ ﺒﺎﻷﺴـﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟـﺴﻬﻠﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺒﺴﻁﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﺒﻘﺩﺭ ﺘﻌﻠﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﻤﺴﻭﺤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻴـﺔ ﺍﻻﻋﺘﻴﺎﺩﻴـﺔ‪ ،‬ﻓﻴـﺘﻡ ﻋـﺎﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﺘﺭﻜﻴ ﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻤﺒﺴﻁﺔ ﻤﻊ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﺫﺍﺕ ﻤـﺴﺘﻭﻯ ﺠﻴـﺩ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﺒﺅﺍﺕ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﻋﻠﻰ ﻓﺭﻀـﻴﺔ ﺃﺴﺎﺴـﻴﺔ‬
‫ﻤﻔﺎﺩﻫﺎ ﻭﺠﻭﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﻭﺍﺤﺩ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴـﺭﺍﺕ ﻜﻌـﺩﺩ‬
‫ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﺨل ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﻤﺎ‪ ،‬ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﺎﺩﺓ ﻤﺘـﻭﻓﺭﺓ ﺃﻭ ﻴﻤﻜـﻥ ﺘﻘـﺩﻴﺭﻫﺎ‬
‫ﺒﻤﻌﺯل ﻋﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻨﻔﺴﻪ‪ .‬ﻭﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺴﺒﺏ ﻴﺸﺎﺭ ﻟﻠﻁﻠﺏ "ﺒﺎﻟﻤﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ" ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴـﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ "ﺒﺎﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ"‪ .‬ﻭﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴـﺭ ﺍﻟﺘـﺎﺒﻊ ﻭﺍﻟﻤﺘﻐﻴـﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻻﺕ ﺍﻟﺭﻴﺎﻀﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺴﻨﺘﻁﺭﻕ ﻓﻲ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺇﻟﻰ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻭﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤـﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻷﻏـﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻨﺒـﺅﺍﺕ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻋﺎﻤﺔ ﻭﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺨﺎﺼﺔ‪:‬‬

‫‪ 1-2-4‬ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺌﻲ‬

‫)‪(The Trend or Extrapolation Method‬‬
‫ﺘﻔﺘﺭﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺒﺄﻥ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ ﻗﺎﺒل ﻟﻠﺘﻜﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ‪ ،‬ﻓﻬـﻲ‬
‫ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﻋﺎﻡ ﻟﺴﻠﺴﻠﺔ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺴﺎﺒﻘﺔ )ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ ‪ 10-5‬ﺴـﻨﻭﺍﺕ(‬

‫‪-26-‬‬
‫ﻟﻠﺘﻨﺒﺅ ﺒﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻤﺴﺘﻘﺒﻼﹰ ﺒﺎﻓﺘﺭﺍﺽ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻋﻠـﻰ ﻭﺘـﺎﺌﺭ ﻤﻤﺎﺜﻠـﺔ ﺃﻭ ﻤﻘﺎﺭﺒـﺔ ﻟﻠﻨﻤـﻭ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻲ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ ﻭﺒﻨﻔﺱ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﺘﻨﻁﻭﻱ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺄﺸـﻴﺭ ﺍﻻﺘﺠـﺎﻩ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‬
‫ﻟﻠﻁﻠﺏ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻌﺎﻟﻤﻪ‪ .‬ﻭﻟﻐﺭﺽ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺴﺎﺭ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺸﻜل ﺃﺩﻕ‪ ،‬ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻁـﺭﻕ‬
‫ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻴﺎﻀﻴﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺅﺩﻱ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺤﻨﻰ ﺒﻴﺎﻨﻲ ﻤﻨـﺘﻅﻡ‬
‫ﻴﻌﻁﻲ ﻨﻤﻁﹰﺎ ﻭﺍﻀﺤﹰﺎ ﻟﻠﻨﻤﻭ‪.‬‬
‫ﻨﺩﺭﺝ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺸﺭﺤﹰﺎ ﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ‪:‬‬

‫)ﺃ( ﻋﻨﺼﺭ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻜﻤﺘﻐﻴﺭ ﺒﺩﻴل ‪:‬‬

‫ﺘﻔﺘﺭﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺒﺄﻥ ﻋﻨﺼﺭ ﺍﻟﺯﻤﻥ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘل‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻫﻨﺎﻟﻙ ﻋﻼﻗﺔ ﺘﺭﺍﺒﻁﻴﺔ‬
‫ﺒﻴﻨﻪ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫﺍ ﺍﻓﺘﺭﻀﻨﺎ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺘﻭﺝ ﻤﻌﻴﻥ‪ ,‬ﻴﺘﺄﺜﺭ ﺒﻌﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻤﺜل ﻤﻌﺩل ﺩﺨـل‬
‫ﺍﻟﻔﺭﺩ‪ ،‬ﺍﻻﺩﺨﺎﺭ‪ ،‬ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ .‬ﻭﺇﺫﺍ ﺍﻓﺘﺭﻀﻨﺎ ﺃﻴﻀﺎﹰ ﺒﺄﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴـﺭﺍﺕ‬
‫ﺴﻭﻑ ﺘﺴﺘﻤﺭ ﺒﺎﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺒﻨﻔﺱ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﻜﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ‬
‫ﻻ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻘﺼﻴﺭ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻋﻨـﺼﺭ‬
‫ﺍﻓﺘﺭﺍﺽ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻤﻌﻘﻭ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻜﻤﺘﻐﻴﺭ ﺒﺩﻴل ﻋﻥ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻥ ﻟﻬﺎ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻁﻠـﺏ ﻟﻠﻤﻨﺘـﻭﺝ‬
‫ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺩ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﻗﻤﻨﺎ ﺒﺘﺸﺨﻴﺹ ﻤﺘﻐﻴﺭ ﻤﺴﺘﻘل ﻭﺍﺤﺩ )ﻭﻫﻭ ﺍﻟﻭﻗﺕ( ﻴﻤﻜﻥ ﻋﻨﺩﺌﺫ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟـﺔ‬
‫ﺍﻟﺭﻴﺎﻀﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻭﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻭﻜﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬
‫)‪y = f (x1 + x2 + x3 ….‬‬

‫ﺤﻴﺙ ﺘﺩل )‪ (y‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ )ﺍﻟﻁﻠﺏ(‪ ،‬ﻭ ‪ x3, x2, x1‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴـﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻘﻠﺔ‬
‫ﻭ )‪ (f‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﺍﻟﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﻨﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻜﻤﺘﻐﻴﺭ ﺒﺩﻴل‪ ،‬ﻓﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﺍﻟﺔ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫)‪y = f (t‬‬

‫ﺤﻴﺙ ﺘﺩل )‪ (t‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﺓ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ )ﺍﻟﻭﻗﺕ(‪.‬‬

‫ﻭﻟﻜﻲ ﻨﻭﻀﺢ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ ﺒـﺸﻜل ﻤﺒـﺴﻁ ﻴـﺘﻡ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺨﻁـﻭﻁ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﻴـﺔ ﻟﻬـﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﻐﺭﺽ‪.‬‬

‫‪-27-‬‬
 ‫)ﺏ( ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﺒﺎﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﻴﺔ )‪: (Graphical Representation‬‬
‫ﺘﺴﺎﻋﺩ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺒﻴـﺭ ﻋـﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺔ ﺍﻟﺭﻴﺎﻀـﻴﺔ‬
‫ﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘل‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ‬
‫ﻟﻠﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻤﻨﺘﻭﺝ ﻤﻌﻴﻥ ﻓﻲ ﺸﺭﻜﺔ ﻤﺎ ﻟﻤﺩﺩ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﺴﺎﺒﻘﺔ ﺤﻴﺙ ﺘﻭﻀﺢ ﻓﻴﻤـﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨـﺕ‬
‫ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﺃﻭ ﻨﻘﺼﺎﻥ ﺃﻭ ﻜﻭﻨﻬﺎ ﺘﺫﺒﺫﺒﺕ ﺼﻌﻭﺩﹰﺍ ﺃﻭ ﻨﺯﻭﻻﹰ ﺃﻭ ﺃﻨﻬﺎ ﺒﻘﻴﺕ ﻤـﺴﺘﻘﺭﺓ‬
‫ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﻴﺔ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺘﻌﺒﺭ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺒﺴﻁﺔ ﻋﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ‬ ‫ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻗﺹ‬ ‫ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ‬

‫ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﺒﺩﺍﻟﺔ ﺃُﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﺘﺫﺒﺫﺏ‬

‫ﻭﻴﺘﻡ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﻴﺔ ﺒﻌﺩ ﺘﺜﺒﻴﺕ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴـﺭﻴﻥ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﻨﻘﺎﻁ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺸﻜل‪ ,‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺨﻁ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﺼل ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﺃﻨـﻪ‬
‫ﻨﺎﺩﺭﹰﺍ ﻤﺎ ﺘﻘﻊ ﻤﺜل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺘﻤﺎﻤﺎﹰ‪ ،‬ﻟﺫﻟﻙ ﻴﺘﻡ ﻋﺎﺩﺓ ﺭﺴﻡ ﻤـﺴﺎﺭ ﺍﻟﺨـﻁ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻓﺎﺕ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬـﺎ ﺼـﻔﺭﺍﹰ‪ .‬ﺃﻱ‬
‫ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺘﺸﺫﻴﺏ ﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺨﻁ ﻗﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻴﻌﺒﺭ ﺍﻟﺨﻁ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﻲ ﺃﻗﺭﺏ ﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻤﺴﺎﺭ‬
‫ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ‪ .‬ﻭﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺒﺎﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﻴﺘﻡ ﺘﻤﺩﻴﺩ ﺍﺘﺠـﺎﻩ ﺍﻟﺨـﻁ ﺍﻟﺒﻴـﺎﻨﻲ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﻲ ﻟﻪ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﺤﺼﻠﺔ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻤﺴﺎﺭﻩ‪.‬‬

‫‪-28-‬‬
 ‫)ﺝ( ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﺭﻴﺎﻀﻴﺔ ﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺨﻁ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﻲِ‪:‬‬
‫‪Arithmetic Methods for Correcting Trends‬‬
‫ﻴﻌﻁﻲ ﺍﻟﺨﻁ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻡ ﺭﺴﻤﻪ ﻟﻠﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻓﻜﺭﺓ ﻋﺎﻤـﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻟﺭﻴﺎﻀﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﺘﺭﺍﺒﻁﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‪.‬‬
‫ﻫﻨﺎﻟﻙ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‪ ،‬ﻜﻤﺎ‬
‫ﻻﺤﻅﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪ .‬ﻭﻟﻜل ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺨﻁ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﻲ‬
‫ﻟﻬﺎ ﻭﺠﻌﻠﻪ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻨﺴﺠﺎﻤﺎﹰ ﻭﺴﻼﺴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺨﻁ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺠﻲ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺒﻌﺽ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻁﺭﻕ‪:‬‬

‫)‪ (1‬ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﻲ ‪: Arithmetic (Linear) Trend Method‬‬

‫ﻴﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﻲ )ﺍﻟﺨﻁﻲ( ﺃﻭ ﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻜﻤﺎ ﺘـﺴﻤﻰ ﺃﻴـﻀﺎﹰ‪ ،‬ﺒﻤﻌﺎﺩﻟـﺔ‬
‫ﺭﻴﺎﻀﻴﺔ ﺘﻌﻜﺱ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﺨﻁﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻭﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘل‪ ،‬ﻭﻜﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬
‫‪y = a + bt‬‬
‫ﺤﻴﺙ ﺘﻜﻭﻥ ‪:‬‬
‫‪ = y‬ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ‬
‫‪ = t‬ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘل‬
‫‪ = a‬ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﻁﻊ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻭﺭ ﺍﻟﻌﻤﻭﺩﻱ ﺃﻭ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻟﻠﺴﻨﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪.‬‬
‫‪ = b‬ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻻﻨﺤﺩﺍﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﺯﺍﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺸﻜﻠﻬﺎ ﺍﻟﺨﻁ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻭﺭ ﺍﻷﻓﻘـﻲ‪ ،‬ﺃﻱ ﻤﻌـﺩل‬
‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻟﻠﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺩﺓ ﻤﻥ ﺼﻔﺭ ﺇﻟﻰ ‪n -1‬‬
‫‪ = n‬ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ‬

‫ﻭﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺎﺭ ﺴﻠﺱ ﻟﻠﺨﻁ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﻲ ﻴﺘﻡ ﺍﺴﺘﺨﺭﺍﺝ ﻗﻴﻡ )‪ (a‬ﻭ )‪ (b‬ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ‬
‫ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻤﺭﺒﻌﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﺭﻯ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺘﻴﻥ ﺍﻵﺘﻴﺘﻴﻥ‪:‬‬
‫‪n å yt - å yå t‬‬
‫=‪b‬‬
‫) ‪n å t 2 - (å t‬‬
‫‪2‬‬

‫‪n å y - bå t‬‬
‫=‪a‬‬
‫‪n‬‬

‫ﻭﻟﺘﺴﻬﻴل ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻨﻭﻀﺢ ﻓﻲ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺘﻤﺭﻴﻨﺎﹰ ﺘﻁﺒﻴﻘﻴﺎﹰ ﻋﻥ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ‪:‬‬

‫‪-29-‬‬
‫ﻨﻔﺘﺭﺽ ﺒﺄﻥ ﺃﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻟـﺸﺭﻜﺔ ﺼـﻨﺎﻋﻴﺔ ﺨـﻼل ﺍﻟﻤـﺩﺓ ‪ 1995 – 1991‬ﻜﺎﻨـﺕ‬
‫ﻜﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺔ‬
‫ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻴﻨﺎﺭ‬
‫‪2.0‬‬ ‫‪1991‬‬
‫‪2,2‬‬ ‫‪1992‬‬
‫‪2.3‬‬ ‫‪1993‬‬
‫‪2.6‬‬ ‫‪1994‬‬
‫‪2.7‬‬ ‫‪1995‬‬

‫ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻻﺕ ﺃﻋﻼﻩ‪:‬‬

‫‪t‬‬ ‫‪y‬‬ ‫‪t2‬‬ ‫‪yt‬‬

‫‪1‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2.5‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4.4‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪6.9‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪10.4‬‬
‫‪5‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪13.5‬‬
‫‪å t = 15‬‬ ‫‪å y = 11.8‬‬ ‫‪å t 2 = 55‬‬ ‫‪å yt = 37.2‬‬
‫‪n=5‬‬
‫ﻴﺘﻡ ﺘﻌﻭﻴﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻜﻤﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻻﺕ ﺃﻋﻼﻩ ﻜﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ ‪:‬‬
‫)‪5 ´ 37.2 - (11.8 ´ 15‬‬
‫=‪b‬‬ ‫‪= 0.18‬‬
‫)‪5 ´ 55 - (15 ´ 15‬‬
‫)‪11.8 - (0.18 ´ 15‬‬
‫=‪a‬‬ ‫‪= 1.82‬‬
‫‪5‬‬
‫‪y = 1.82 + 0.18 t‬‬

‫ﻭﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻟﻌﺎﻡ ‪ 1998‬ﻤﺜﻼﹰ‪ ،‬ﺃﻱ ‪ 8 = t‬ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻜﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ ‪:‬‬
‫‪y = 1.82 + 0.18 × 8 = 3.26‬‬
‫ﺃﻱ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻟﻌﺎﻡ ‪ 1998‬ﺘﻘﺩﺭ ﺒﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 3.26‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻴﻨـﺎﺭ ﺇﺫﺍ ﻤـﺎ ﺒﻘﻴـﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟﻬﺎ‪.‬‬

‫‪-30-‬‬
 ‫)‪ (2‬ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﻭﺴﻁﻴﺔ )‪: (Middle Year Method‬‬
‫ﻫﻨﺎﻟﻙ ﻁﺭﻕ ﺒﺩﻴﻠﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺨﻁ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﻲ ﻤﻨﻬﺎ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﻭﺴﻁﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻔﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﻴﺘﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺴﻨﺔ ‪ 1993‬ﻜﺴﻨﺔ ﺃﺴﺎﺱ ﻋﻭﻀﹰﺎ ﻋﻥ ﺴـﻨﺔ ‪ 1991‬ﻭﻨﻌﻁﻴﻬـﺎ ﻗﻴﻤـﺔ‬
‫ﺼﻔﺭ‪ ،‬ﻭﺒﺫﻟﻙ ﺴﺘﻜﻭﻥ ﻗﻴﻡ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺴﺎﻟﺒﺔ ﻭﻗﻴﻡ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ ﻤﻭﺠﺒﺔ ﻜﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬

‫‪t‬‬ ‫‪Y‬‬ ‫‪t2‬‬ ‫‪yt‬‬

‫‪-2‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪-4.0‬‬
‫‪-1‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪-2.2‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0.0‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2.6‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪5.4‬‬
‫‪åt = 0‬‬ ‫‪å y = 11.8‬‬ ‫‪å t 2 = 10‬‬ ‫‪å yt = 1.8‬‬
‫‪n=5‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺘﻌﻭﻴﺽ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻻﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻨﺤﺼل ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬
‫)‪5 ´ 1.8 - (11.8 ´ 0‬‬
‫=‪b‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪= 0.18‬‬
‫)‪5 ´ 10 - (0‬‬
‫)‪11.8 - (0.18 ´ 0‬‬
‫=‪a‬‬ ‫‪= 2.36‬‬
‫‪5‬‬
‫‪y = 2.63 + 0.18 t‬‬
‫ﻭﻫﻨﺎ ﺘﺄﺨﺫ ﺍﻟﺴﻨﺔ ‪ 1998‬ﺭﻗﻡ ‪.5‬‬

‫‪Y = 2.36 + 0.18 × 5 = 3.26‬‬

‫ﺃﻱ ﺃﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ 1998‬ﻫﻲ ‪ 3.26‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻴﻨﺎﺭ‪ ،‬ﺃﻱ ﻨﻔﺱ ﺍﻟـﺭﻗﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺭﺝ ﻓﻲ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪.‬‬

‫)‪ (3‬ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﺘﺼﺎﻋﺩﻴﹰﺎ )‪(Exponential Time Trend Method‬‬
‫ﻴﺘﻡ ﺘﺼﺤﻴﺢ ﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺨﻁ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﻲ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﺘﺼﺎﻋﺩﻴﹰﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻟﺩﺍﻟﺔ ﺍﻷﺴﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺘﻐﻴﺭ )‪ (t‬ﻭﻜﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬

‫‪y = a bt‬‬
‫ﺤﻴﺙ ﺃﻥ ‪:‬‬
‫‪ = y‬ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ‪.‬‬

‫‪-31-‬‬
 ‫‪ = a‬ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻟﻠﺴﻨﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ‪.t = 0‬‬
‫‪ = b‬ﻤﻌﺩل ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻟﻠﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺩﺓ ﻤﻥ ‪ t = 0‬ﺇﻟﻰ ‪.t = n - 1‬‬
‫‪ = t‬ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﻤﻥ ﺼﻔﺭ ﺇﻟﻰ ‪.n - 1‬‬

‫ﻭﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻤﺭﺒﻌﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﺭﻯ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻗـﻴﻡ )‪ (a‬ﻭ )‪ (b‬ﻜﻤـﺎ ﺃﻭﻀـﺤﻨﺎﻫﺎ‬
‫ﺴﺎﺒﻘﹰﺎ‪ .‬ﻭﻟﻐﺭﺽ ﺘﺴﻬﻴل ﺤل ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﻴﺘﻡ ﺘﺒﺴﻴﻁﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻵﺘﻲ‪:‬‬
‫‪log Y = log a + b log t‬‬

‫ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻗﻴﻤﺔ )‪ (b‬ﻤﻭﺠﺒﺔ ﻴﻌﻨﻲ ﺫﻟﻙ ﺒﺄﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﻫﻭ ﺒﺘﺯﺍﻴﺩ ﺘﺼﺎﻋﺩﻱ‪ ،‬ﺃﻤـﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨـﺕ‬
‫ﺴﺎﻟﺒﺔ‪ ،‬ﻓﻴﻌﻨﻲ ﺒﺄﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺒﺘﻨﺎﻗﺹ ﺘﺼﺎﻋﺩﻱ‪.‬‬

‫)‪ (4‬ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻟﺨﻁ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﻲ ﺍﻟﻤﺘﺫﺒﺫﺏ‪:‬‬

‫ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺘﺘﺫﺒﺫﺏ ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﺨﻁ ﺒﻴﺎﻨﻲ ﻤﺘﻌﺭﺝ ﻤﺸﺎﺒﻪ ﺘﻘﺭﻴﺒﺎﹰ ﻟﻠﺤـﺭﻑ )‪ (S‬ﺃﻭ ﻤـﺎ‬
‫ﻴﺴﻤﻰ ﺒﻤﻨﺤﻨﻰ )‪ ،(Gompertz‬ﻭﻫﻭ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺫﻭ ﺜﻼﺙ ﻤﺭﺍﺤل ﻟﻠﻨﻤﻭ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺒﻁﻴﺌﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺘﺼﺎﻋﺩﺓ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻭﻟﻜﻥ ﺒﻨﺴﺏ ﺘﻨﺎﺯﻟﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﻴﻥ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ﻤﻌﺩل ﻨﻤﻭ ﻴﺴﺎﻭﻱ ﺼﻔﺭ‪.‬‬

‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻜﺱ ﺍﻟﺨﻁ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﻲ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺠﻲ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﺤﻨﻰ ﻫﻲ‪:‬‬

‫‪t‬‬
‫‪yt = k ab‬‬
‫ﺤﻴﺙ ﺘﻜﻭﻥ‪:‬‬
‫‪ = yt‬ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﺔ ‪.t‬‬
‫‪ = k‬ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺨﻼل ﺴﻨﺔ ﺍﻟﻨﻀﻭﺝ ﺃﻱ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﻗﺼﻰ ﻟﻤﺎ ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ‬
‫ﺘﺤﻘﻘﻪ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﻤﻥ ﻤﺒﻴﻌﺎﺕ‪.‬‬
‫‪ = a‬ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻟﻠﺴﻨﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ‪.t = 0‬‬
‫‪ = b‬ﻤﻌﺩل ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻟﻠﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺩﺓ ﻤﻥ ‪ t = 0‬ﺇﻟﻰ ‪.t = n – 1‬‬

‫ﻭﻴﺘﻡ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ )‪ (k‬ﻭ )‪ (n‬ﻭﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻔـﺔ ﻟﻠـﺴﻨﺔ ﺍﻷﻭﻟـﻰ )‪(a‬‬
‫ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺃﻭ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺩﻟﻔﻲ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ )‪ (a‬ﻓﺘﻨﻡ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬

‫‪-32-‬‬
 ‫‪t‬‬
‫‪yt = k ab‬‬
‫ﻭﺒﺘﻌﻭﻴﺽ )‪ (t = 0‬ﻨﺤﺼل ﻋﻠﻰ‪:‬‬
‫‪0‬‬
‫‪y0 = k a b‬‬
‫ﻭﻟﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ )‪ (b0 = 1‬ﻓﺄﻥ‪:‬‬
‫‪y0 = k a‬‬
‫‪k‬‬
‫= ‪\a‬‬
‫‪y0‬‬

‫ﺃﻤﺎ ﻗﻴﻤﺔ )‪ (b‬ﻓﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟـﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ ﺒﻌـﺩ ﻜﺘﺎﺒﺘﻬـﺎ ﺒﺎﻟـﺸﻜل‬
‫ﺍﻵﺘﻲ‪:‬‬
‫‪n‬‬
‫‪y n =k a b‬‬

‫ﺤﻴﺙ ﺃﻥ )‪ (n‬ﺘﺴﺎﻭﻱ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺤـﺩﻫﺎ ﺍﻷﻗـﺼﻰ‪ ،‬ﺃﻱ ﻨﻘﻁـﺔ‬
‫ﺍﻹﺸﺒﺎﻉ‪.‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺃﻋﻼﻩ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﺴﺘﺨﻠﺹ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫‪yn‬‬ ‫‪n‬‬
‫‪= ab‬‬
‫‪k‬‬
‫‪log y n - log k = (log a) b n‬‬
‫‪log y n - log k‬‬
‫= ‪bn‬‬
‫‪log a‬‬

‫ﻭﻁﺎﻟﻤﺎ ﺘﻤﻜﻨﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺃﻗﻴﺎﻡ ﻜل ﻤﻥ )‪ (k‬ﻭ )‪ (a‬ﻭ )‪ (b‬ﻓﻴﻤﻜﻥ ﻋﻨﺩ ﺫﺍﻙ ﺍﻟﺘﻨﺒـﺅ‬
‫ﺒﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل)‪.(3‬‬

‫‪ 3-4‬ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺴﻼﺴل ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ )‪:(Time Series Analysis‬‬

‫ﺘﻁﺭﻗﻨﺎ ﻟﺤﺩ ﺍﻵﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻟﺘﺨﻤﻴﻥ ﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﻤﻌـﻴﻥ‬
‫ﺃﻭ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﻭﻥ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﻭﻥ ﻋﻨـﺩ ﺇﻋـﺩﺍﺩ‬

‫) ‪(3‬‬
‫ﻼ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ‪ :‬ﺩﻟﻴل ‪ UNICTAD‬ﺭﻗﻡ ‪– 25‬‬
‫ﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺸﺭﺡ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﻔﺼﻴ ﹰ‬
‫ﺍﻟﺼﻔﺤﺎﺕ ‪.31 – 29‬‬

‫‪-33-‬‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺼﻨﺎﻋﻲ ﺠﺩﻴﺩ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺤﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻭﻥ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﻭﻥ ﻟﻬـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻟﻐﺭﺽ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺨﻁﻁ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻟﻤﺼﺎﻨﻌﻬﻡ‪.‬‬
‫ﺇﻻ ﺃﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻴﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﻴﻥ ﻴﺤﺘﺎﺠﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺒﺭﻤﺠـﺔ ﺨﻁﻁﻬـﻡ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﺍﻟﻔﺼﻠﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﻬﺭﻱ ﺃﻭ ﺤﺘﻰ ﺍﻷﻗل ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎﹰ ﻟﻐﺭﺽ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘـﺼﻭﻯ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻤﻜﺎﺌﻨﻬﻡ ﻭﺭﻓﻊ ﻨﺴﺏ ﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻉ ﻤﻨﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻘـﺼﻭﻯ ﻭﺒﻤـﺎ‬
‫ﻴﺘﻤﺎﺸﻰ ﻤﻊ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺘﻘﻠﺒﺎﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ .‬ﻓﻤﻭﺍﺴﻡ ﺍﻟﺸﺘﺎﺀ ﻭﺍﻟﺼﻴﻑ‬
‫ﻭﻓﺘﺭﺍﺕ ﺍﻓﺘﺘﺎﺡ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻟﻤﻬﺭﺠﺎﻨﺎﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻜﻠﻬﺎ ﻋﻭﺍﻤل ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﻠﺏ‪ .‬ﺇﻀـﺎﻓﺔ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺫﻟﻙ ﻫﻨﺎﻟﻙ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﻻﻨﻜﻤﺎﺵ ﻭﺍﻻﻨﺘﻌﺎﺵ ﺘﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺒـﻴﻥ ﻤـﺩﺓ‬
‫ﻭﺃﺨﺭﻯ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻻﺴﺘﻌﺩﺍﺩ ﻟﻬﺎ ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺁﺜﺎﺭﻫﺎ ﺴﻠﺒﺎﹰ ﻭﺇﻴﺠﺎﺒﺎﹰ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻋﻤﻭﻤﹰﺎ ﻭﻋﻠﻰ‬
‫ﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺨﺎﺼﺔ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺴﻼﺴل ﺍﻟﻤﺘﺘﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻡ ﺒﻤﻭﺠﺒﻪ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺘﻘﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺃﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻟﻌﺩﺓ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻤﺘﻜﺭﺭﺓ‪ ,‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺘﻬـﺎ ﻟﻜـﻲ ﺘـﺼﺒﺢ ﺘﻠـﻙ‬
‫ﺍﻟﺴﻼﺴل ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﻋﻨﺩﺌ ٍﺫ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﻋﺎﻡ ﺴﻠﻴﻡ ﻟﻠﻤﺒﻴﻌﺎﺕ‪ ،‬ﻻﺸﻙ ﺒﺄﻨﻪ ﻴﻤﺜل ﺍﻹﺠـﺭﺍﺀ‬
‫ﺍﻷﻓﻀل ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺘﻨﺒﺅﺍﺕ ﺭﺒﻊ ﺴﻨﻭﻴﺔ ﺃﻭ ﺸﻬﺭﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺔ ﻟﻠﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‪ .‬ﻭﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺒﺄﻥ ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻓﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻼﺴل ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﺎﺩﺓ ﺃﻤﺎ ﺩﻭﺭﻴـﺔ ﺃﻭ‬
‫ﻤﻭﺴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﺸﻭﺍﺌﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 1-3-4‬ﺍﻟﺘﻘﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﺭﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺘﻌﺯﻯ ﺍﻟﺘﻘﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﺭﻴﺔ ﻟﻠﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ .‬ﻭﺘﺅﺜﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻘﻠﺒـﺎﺕ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻤﻭﻤﺎﹰ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻓﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻭﻴﻠﻴﺔ‪ .‬ﻭﻟﻐـﺭﺽ‬
‫ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﻋﺎﻡ ﻭﺍﻗﻌﻲ ﻟﻠﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﻭﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻫﺫﻩ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻓـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﺼﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﺴﻠﺔ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺨـﻼل ﺍﻟﻤـﺩﺩ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴـﺔ ﺍﻟـﺴﺎﺒﻘﺔ‪ .‬ﻭﺍﻟﻁﺭﻴﻘـﺔ‬
‫ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻫﻲ "ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺭﻜﺔ"‪.‬‬
‫ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺭﻜﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﺤﺩﺙ ﺍﻟﺘﻘﻠﺒﺎﺕ ﺒﺸﻜل ﻤﺘﻜﺭﺭ ﻭﺩﻭﺭﻱ‪ ،‬ﻜـﺄﻥ‬
‫ﺘﻜﻭﻥ ﻋﺩﺩﹰﺍ ﻤﻌﻴﻨﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻷﺸﻬﺭ ﺃﻭ ﺍﻷﺴﺎﺒﻴﻊ‪ .‬ﻭﻴﺘﻡ ﺒﻤﻭﺠﺒﻬﺎ ﺃﺨـﺫ ﺍﻟﻤﻌـﺩل ﺍﻟﻤﺘﺤـﺭﻙ‬
‫ﻟﻠﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺒﻨﻔﺱ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺘﻘﻠﺒﺎﺕ‪ ،‬ﻓﺈﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﺘﺤﺩﺙ ﻜل ﺜﻼﺙ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻤـﺜﻼﹰ‪ ،‬ﻴﺅﺨـﺫ‬
‫ﻋﻨﺩﺌ ٍﺫ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﻤﺘﺤﺭﻙ ﻟﺜﻼﺙ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺃﻴﻀﺎﹰ‪ ،‬ﻭﻫﻜﺫﺍ‪ .‬ﻓﺎﻥ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﻤﺘﺤﺭﻙ ﺴﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟـﻰ ﺇﺯﺍﻟـﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻁ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﻲ ﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻭﻴﺠﻌﻠﻬﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﺴﻼﺴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻨﻭﻀﺢ ﻤﺜﺎﻻﹰ ﺍﻓﺘﺭﺍﻀﻴﺎﹰ ﻟﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‪:‬‬

‫‪-34-‬‬
 ‫ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﻌﺩل‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﻤﺘﺤﺭﻙ ﻟﺜﻼﺙ ﺴﻨﻭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻁﻠﺏ )ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺔ‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺱ‪1‬‬
‫‪1‬‬

‫ﺹ‪1‬‬ ‫)‪) (3/1‬ﺱ‪ + 1‬ﺱ‪ + 2‬ﺱ‪(3‬‬ ‫ﺱ‪2‬‬

‫‪2‬‬

‫ﺹ‪2‬‬ ‫)‪) (3/1‬ﺱ‪ + 2‬ﺱ‪ + 3‬ﺱ‪(4‬‬ ‫ﺱ‪3‬‬

‫‪3‬‬

‫ﺹ‪3‬‬ ‫)‪) (3/1‬ﺱ‪ + 3‬ﺱ‪ + 4‬ﺱ‪(5‬‬ ‫ﺱ‪4‬‬

‫‪4‬‬

‫ﺹ‪4‬‬ ‫)‪) (3/1‬ﺱ‪ + 4‬ﺱ‪ + 5‬ﺱ‪(6‬‬ ‫ﺱ‪5‬‬

‫‪5‬‬

‫ﺹ‪5‬‬ ‫)‪) (3/1‬ﺱ‪ + 5‬ﺱ‪ + 6‬ﺱ‪(7‬‬ ‫ﺱ‪6‬‬

‫‪6‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺱ‪7‬‬
‫‪7‬‬

‫ﻭﺒﺫﻟﻙ ﺴﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺩﻟﺔ ﻤﺘﺤﺭﻜﺔ ﻟﺜﻼﺙ ﺴﻨﻭﺍﺕ‪ ,‬ﺨﻤﺴﺔ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻭﻀﹰﺎ ﻋﻥ ﺴﺒﻌﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺩﻟﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﺭﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻋﻨﺩﺌ ٍﺫ ﻓﻲ ﻤﻌﺎﺩﻟـﺔ ﺍﻟﺘﻨﺒـﺅ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﻟﻠﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻤﻊ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻤﺭﺒﻌﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺭﻗﻨﺎ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺴﺎﺒﻘﹰﺎ‪.‬‬

‫‪ 2-3-4‬ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻭﺴﻤﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺒﺄﻥ ﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻋﺩ ٍﺩ ﻜﺒﻴ ٍﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤـﺼﻨﻔﺔ ﺘﺨـﻀﻊ ﺇﻟـﻰ ﺘﻐﻴـﺭﺍﺕ‬
‫ﻤﻭﺴﻤﻴﺔ ﺒﺴﺒﺏ ﻋﻭﺍﻤل ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﺒﺄﻭﻗﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﺔ‪ .‬ﻓﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻔـﺭﺩ ﻤـﺜﻼﹰ‬
‫ﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺘﺘﺯﺍﻴﺩ ﺒﺸﻜل ﺤﺎﺩ ﺒﺤﺩﻭﺩ ﺸﻬﺭ ﺃﻭ ﺸﻬﺭﻴﻥ ﻗﺒل ﺒﺩﺍﻴـﺔ ﺍﻟﻔـﺼﻭل ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻁـل‬
‫ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺘﺄﺜﺭ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻭﻥ ﻷﻥ ﺒﺎﻋﺔ ﺍﻟﻤﻔﺭﺩ ﻴﺤﺎﻭﻟﻭﻥ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺨﺯﻴﻨﻬﻡ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﻗﺒـل‬
‫ﺤﺩﻭﺙ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ .‬ﻓﻤﻨﺘﺠﻭ ﺍﻷﻟﺒﺴﺔ ﺍﻟﺼﻭﻓﻴﺔ ﻴﺭﻓﻌﻭﻥ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺇﻨﺘﺎﺠﻬﻡ ﻤـﻥ ﺒﺩﺍﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺨﺭﻴﻑ ﺍﺴﺘﻌﺩﺍﺩﺍﹰ ﻟﻤﻭﺴﻡ ﺍﻟﺸﺘﺎﺀ‪ .‬ﻭﻫﻜﺫﺍ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺒـﺩﺃ ﺍﻟﻁﻠـﺏ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺒﺎﻋﺔ ﺍﻟﻤﻔﺭﺩ ﺒﻔﺘﺭﺓ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻗﺒل ﻤﻭﻋﺩ ﺍﻓﺘﺘﺎﺡ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺘﻬﻴﺅ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﻴﻥ‬
‫ﻟﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﻗﺒل ﻭﻗﺕ ﻤﻨﺎﺴﺏ ﻤﻥ ﻤﻭﻋﺩﻫﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺒﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻓﻲ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﺴﺘﻨﺒﻁ ﺍﻻﺤﺼﺎﺌﻴﻭﻥ ﻋـﺩﺩﹰﺍ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻟﺘﺨﻤﻴﻥ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻭﺤﺠﻡ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻭﺴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺍﺒﺴﻁ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﺒﻬﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ "ﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻭﺴﻤﻴﺔ" ”‪ “Seasonal variation index‬ﻭﻫﻭ ﻤﺅﺸﺭ‬
‫ﻤﺴﺘﺨﺭﺝ ﻤﻥ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻟﻠﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺨﻼل ﺸﻬﺭ ﻤﻌﻴﻥ ﻤﻘﺎﺭﻨـﺔ ﺒﺎﻟﻤﻌـﺩل‬
‫ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻟﻠﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻟﻤﺩﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺘﻡ ﺫﻟﻙ ﺒﻌﺩﺓ ﺨﻁﻭﺍﺕ ﻤﺘﻌﺎﻗﺒﺔ‪.‬‬

‫‪-35-‬‬
‫ﻻ ﺠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺸﻬﺭﻴﺔ )ﺃﻭ ﺍﻷﺴﺒﻭﻋﻴﺔ( ﻟﻠﻤﺒﻴﻌـﺎﺕ ﻟﻠـﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟـﺴﺎﺒﻘﺔ )‪5–4‬‬
‫ﻴﺘﻡ ﺃﻭ ﹰ‬
‫ﺴﻨﻭﺍﺕ(‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺘﺴﺘﺨﺭﺝ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺸﻬﺭﻴﺔ ﻟﻠﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻟﻜل ﺸﻬﺭ ﻤـﻥ ﺃﺸـﻬﺭ‬
‫ﺍﻟﺴﻨﺔ ﻭﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻟﻜل ﺴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺓ ﺘﺤﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﻌـﺩل ﺍﻟﻌـﺎﻡ‬
‫ﻟﻠﺸﻬﺭ ﻨﻔﺴﻪ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻴﺘﻡ ﺍﺴﺘﺨﺭﺍﺝ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻟﺤﺼﺔ ﻜل ﺸﻬﺭ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻌـﺩل‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻭﺴﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﺠﺩﻭل ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻴﻭﻀﺢ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺃﻋﻼﻩ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ‬ ‫ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻷﺭﺒﻊ‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫ﺍﻟﺸﻬﺭ‪ /‬ﺍﻟﺴﻨﺔ‬
‫‪3.6‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪9‬‬ ‫ﻙ‪2‬‬
‫‪3.1‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪7‬‬ ‫ﺸﺒﺎﻁ‬
‫‪4.9‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪10‬‬ ‫ﺁﺫﺍﺭ‬
‫‪11.1‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪24‬‬ ‫ﻨﻴﺴﺎﻥ‬
‫‪15.6‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪33‬‬ ‫ﻤﺎﻴﺱ‬
‫‪14.2‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪30‬‬ ‫ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ‬
‫‪12.4‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪27‬‬ ‫ﺘﻤﻭﺯ‬
‫‪11.1‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪23‬‬ ‫ﺁﺏ‬
‫‪9.3‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪20‬‬ ‫ﺃﻴﻠﻭل‬
‫‪7.1‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪15‬‬ ‫ﺕ‪1‬‬
‫‪4.5‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪9‬‬ ‫ﺕ‪2‬‬
‫‪3.1‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪5‬‬ ‫ﻙ‪1‬‬
‫‪%100‬‬ ‫‪225‬‬ ‫‪219‬‬ ‫‪240‬‬ ‫‪229‬‬ ‫‪212‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬

‫ﻴﺘﻀﺢ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺃﻋﻼﻩ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺸﻬﺭﻴﺔ ﻟﻠﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻷﺭﺒﻊ )‪-1992‬‬
‫‪ (1995‬ﻫﻲ ‪ 18.75 = 12 ÷ 225‬ﻭﺤﺩﺓ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﺸﻬﺭ ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺨﻼل ﻨﻔﺱ‬
‫ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻫﻭ ‪ %3.6‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﺒﻴﻌﺎﺕ‪ .‬ﻭﺇﻥ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻌﺩل ﺸﻬﺭﻱ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺸﻬﺭ‬
‫ﺃﻴﺎﺭ )‪ ،(%15.6‬ﻭﺃﻗل ﻤﻌﺩل ﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺸﻬﺭ ﺸﺒﺎﻁ )‪.(%3.1‬‬
‫ﻭﻴﺘﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺭﺝ ﺃﻋﻼﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺒﺘﻭﻗﻌـﺎﺕ ﺍﻟﻁﻠـﺏ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺸﻬﺭﻱ ﻟﻠﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ ﺒﻌﺩ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺃﻜﺜﺭ ﺩﻗﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﻡ ﺸﺭﺤﻬﺎ ﺴﺎﺒﻘﹰﺎ‪.‬‬

‫‪-36-‬‬
 ‫‪ 3-3-4‬ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ )‪:(4)(Consumption Level Method‬‬
‫ﻭﺘﺴﻤﻰ ﺃﻴﻀﺎﹰ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﻌﺎﻤل ﺍﺴﺘﻬﻼل ﺍﻟﻔﺭﺩ )‪،(Per Capita Consumption Method‬‬
‫ﻭﻴﺘﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﻗﻴﺎﺴـﻴﺔ ﻤﺤـﺩﺩﺓ ﻻﺴـﺘﻬﻼﻙ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﺩ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺠﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻟﻤﻨﺘـﻭﺝ ﻤﻌـﻴﻥ‪ .‬ﻭﻤـﻥ‬
‫ﺍ ﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺭﺭ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﻫﻲ ﻋﺎﻤل ﺩﺨل ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺴﻌﺭ ﺫﻟـﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻴﺘﻡ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻤﺭﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﻤﺭﻭﻨـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻟﻁﻠﺏ ”‪.“Income and Price Elasticities‬‬

‫)ﺃ( ﻤﺭﻭﻨﺔ ﺍﻟﺩﺨل ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻟﻁﻠﺏ )‪: (Income Elasticity of Demand‬‬

‫ﻭﺘﻌﻨﻰ ﻤﺩﻯ ﺘﻐﻴﺭ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺨل‪ .‬ﻭﺘﺨﺘﻠﻑ ﻤﺭﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟـﺩﺨل ﺇﺯﺍﺀ‬
‫ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺒﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ ﺃﻴـﻀﹰﺎ‪.‬‬
‫ﻭﺘﺴﻤﻰ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺒﺎﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﺍﻟﺩﺨﻠﻴﺔ ﻟﻠﻁﻠﺏ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫‪Q - Q1 I P2 + I P1‬‬
‫‪EI = 2‬‬ ‫´‬
‫‪I P2 - I P1 Q 2 + Q1‬‬
‫ﻭﺘﺭﻤﺯ‪:‬‬
‫‪ = EI‬ﻤﻌﺎﻤل ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﺍﻟﺩﺨﻠﻴﺔ ﻟﻠﻁﻠﺏ ﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﻤﻌﻴﻥ‪.‬‬
‫‪ = Q1‬ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ﺍﻷﺴﺎﺱ‪.‬‬
‫‪ = Q2‬ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ﻻﺤﻘﺔ‪.‬‬
‫‪ = IP1‬ﺩﺨل ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ﺍﻷﺴﺎﺱ‪.‬‬
‫‪ = IP2‬ﺩﺨل ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ﻻﺤﻘﺔ‪.‬‬
‫ﻋﻠﻤﹰﺎ ﺒﺄﻥ ﻗﻴﻡ ‪ EI‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ )‪ (1.0‬ﻭﺍﺤﺩ ﻋﺩﺩ ﺼﺤﻴﺢ‪ ،‬ﺘﻌﻨﻲ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒـﻴﻥ ﺩﺨـل‬
‫ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ ﻤﺭﻨﺔ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻷﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘل ﻋﻥ )‪ (1.0‬ﻓﺘﻌﻨﻲ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ‪.‬‬
‫ﻼ‬
‫ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤﻌﺎﻤل ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﺍﻟﺩﺨﻠﻴﺔ ﻟﻠﻁﻠﺏ ﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﻤﻌﻴﻥ ﻜﺎﻟﻭﺭﻕ ﻤـﺜ ﹰ‬
‫ﺒﻴﻥ ﻋﺎﻤﻲ ‪ 1990‬ﻭ ‪ 1993‬ﻫﻭ )‪ ،(2‬ﻭﺇﻥ ﻤﻌﺩل ﺩﺨل ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ 1995‬ﻴﻔﻭﻕ ﺩﺨﻠﻪ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ‬
‫‪ 1990‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%15‬ﻓﺈﻥ ﻤﻌﺩل ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺭﻕ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ 1995‬ﺴﻴﻔﻭﻕ ﺍﺴﺘﻬﻼﻜﻪ ﻋﻥ‬

‫) ‪(4‬‬
‫ﺩﻟﻴل ﻹﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ – ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ ‪ ،1986‬ﺍﻟﺼﻔﺤﺎﺕ ‪.299-295‬‬

‫‪-37-‬‬
‫ﻋﺎﻡ ‪ 1990‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ .%30‬ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻴﻤﻜﻥ ﻀﺭﺏ ﺍﻟﺭﻗﻡ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭ ﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻓﻲ ﻋـﺩﺩ ﺍﻟـﺴﻜﺎﻥ‬
‫ﻟﻠﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﻁﻠﻕ ﻟﻠﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺭﻕ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪.1995‬‬
‫)ﺏ( ﻤﺭﻭﻨﺔ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻟﻁﻠﺏ )‪:(Price Elasticity of Demand‬‬
‫ﻭﺘﻌﻨﻲ ﻤﺩﻯ ﺘﻐﻴﺭ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻠﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻌﺭ‪ .‬ﻭﺘﺴﻤﻰ ﺃﺤﻴﺎﻨـﺎﹰ ﺒﺎﻟﻤﺭﻭﻨـﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻌﺭﻴﺔ ﻟﻠﻁﻠﺏ‪ .‬ﻭﻫﻲ ﻗﻴﺎﺱ ﻟﻠﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﻭﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﺍﺓ ﻤﻥ ﺴﻠﻌﺔ ﻤﻌﻴﻨـﺔ ﻤـﻊ ﺒﻘـﺎﺀ‬
‫ﺩﺨﻭل ﻭﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺜﺎﺒﺘﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫‪Q - Q1 P1 + P2‬‬
‫‪EP = 2‬‬ ‫´‬
‫‪P1 - P2 Q 2 + Q1‬‬
‫ﻭﺘﺭﻤﺯ ‪:‬‬
‫‪ = EP‬ﻤﻌﺎﻤل ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﺍﻟﺴﻌﺭﻴﺔ ﻟﻠﻁﻠﺏ ﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﻤﻌﻴﻥ‪.‬‬
‫‪ = Q1‬ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ﺍﻷﺴﺎﺱ‪.‬‬
‫‪ = Q2‬ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ﻻﺤﻘﺔ‪.‬‬
‫‪ = P1‬ﺍﻟﺴﻌﺭ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ﺍﻷﺴﺎﺱ‪.‬‬
‫‪ = P2‬ﺍﻟﺴﻌﺭ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ﻻﺤﻘﺔ‪.‬‬

‫ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤﻌﺎﻤل ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ )‪ (1.0‬ﻭﺍﺤﺩ ﻋﺩﺩ ﺼﺤﻴﺢ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺔ ﺒـﻴﻥ ﺴـﻌﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﺭﻨﺔ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺃﻗل ﻤﻥ )‪ (1.0‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺭﻨﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﺘﻡ ﺒﻴﻊ ‪ 500‬ﺃﻟﻑ ﺜﻼﺠﺔ ﺒ ‪ 500‬ﺩﻴﻨﺎﺭ‪ /‬ﺍﻟﻭﺍﺤـﺩﺓ‪ ،‬ﻭ ‪ 400‬ﺃﻟـﻑ‬
‫ﺜﻼﺠﺔ ﺒﺴﻌﺭ ‪ 600‬ﺩﻴﻨﺎﺭ‪ /‬ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺭﻭﻨﺔ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺜﻼﺠـﺎﺕ ﻫـﻲ ‪1.22‬‬
‫ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻓﺈﻥ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺜﻼﺠﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %5‬ﺴﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺜﻼﺠـﺎﺕ ﺒﻨـﺴﺒﺔ‬
‫‪.٪6.1 =1.22×5‬‬

‫)ﺠ) ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩﻟﻴﺔ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻟﻁﻠﺏ )‪:(Cross Elasticity of Demand‬‬

‫ﺘﺴﺘﻨﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﺭﻀﻴﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺘﻭﺝ ﻤﻌﻴﻥ ﻻ ﻴﺘﻘـﺭﺭ ﺍﺴـﺘﻨﺎﺩﺍﹰ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺴﻌﺭﻩ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﺒل ﻴﺘﺄﺜﺭ ﻜﺫﻟﻙ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﻜﻤﻠﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ ﻟﻪ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻴﺠﺏ ﻓﻲ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩﻟﺔ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻟﻁﻠﺏ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫‪Q 2A‬‬ ‫‪- Q1A P2B + P1B‬‬
‫= ‪C AB‬‬ ‫´‬
‫‪Q 2A‬‬ ‫‪+ Q1A P2 B - P1B‬‬

‫‪-38-‬‬
 ‫ﻭﺘﺭﻤﺯ‪:‬‬
‫‪ = CAB‬ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘﻭﺝ ‪ A‬ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ‪ B‬ﻭﻫﻲ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻨـﺴﺒﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﺴﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ‪ A‬ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﺴـﺏ ﻓـﻲ‬
‫ﺴﻌﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ‪.B‬‬
‫ﻭﺘﻔﺴﺭ ﻗﻴﻤﺔ ‪ CAB‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻵﺘﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ‪ CAB‬ﺘﺯﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻔﺭ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ‪ B‬ﺒﺩﻴﻼﹰ ﻟﻠﻤﻨﺘﻭﺝ ‪.A‬‬
‫‪ -‬ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ‪ CAB‬ﺘﻘل ﻋﻥ ﺍﻟﺼﻔﺭ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ‪ B‬ﻤﻜﻤﻼﹰ ﻟﻠﻤﻨﺘﻭﺝ ‪.A‬‬
‫‪ -‬ﺃﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ‪ CAB‬ﺘﺴﺎﻭﻱ ﺍﻟﺼﻔﺭ ﻓﻠﻴﺱ ﻫﻨﺎﻟﻙ ﻤﺭﻭﻨـﺔ ﺘﺒﺎﺩﻟﻴـﺔ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘـﻭﺝ ‪A‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ‪.B‬‬
‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻷﻤﺜﻠﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ ﻟﺘﻭﻀﻴﺢ ﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ‪2‬‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ‪1‬‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‬

‫‪0.5‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫)ﺃ( ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺒﻨﺯﻴﻥ ﺩﻴﻨﺎﺭ‪ /‬ﻟﺘﺭ‬
‫‪160‬‬ ‫‪200‬‬ ‫ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ )ﺒﺎﻵﻻﻑ(‬
‫‪300‬‬ ‫‪250‬‬ ‫)ﺏ( ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺴﻌﺭ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻼﻗﺔ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ )ﺩﻴﻨﺎﺭ(‬
‫‪9‬‬ ‫‪6‬‬ ‫ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺃﻤﻭﺍﺱ ﺍﻟﺤﻼﻗﺔ ﺍﻻﻋﺘﻴﺎﺩﻴﺔ )ﺃﻟﻑ(‬
‫‪0.25‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫)ﺠ) ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺤﻠﻴﺏ ﺩﻴﻨﺎﺭ‪ /‬ﻟﺘﺭ‬
‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻷﻗﻤﺸﺔ )ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻤﺘﺭ(‬

‫ﺘﺤﺘﺴﺏ ﻗﻴﻤﺔ ‪ CAB‬ﻓﻲ ﻜل ﺤﺎﻟﺔ ﻜﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬

‫‪0.4 + 0.5‬‬ ‫‪200 – 160‬‬
‫=‪1-‬‬ ‫´‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ )ﺃ( =‬
‫‪0.4 – 0.5‬‬ ‫‪200 + 160‬‬

‫‪250 + 300‬‬ ‫‪6-9‬‬

‫= ‪2.2‬‬ ‫´‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ )ﺏ( =‬
‫‪250 - 300‬‬ ‫‪6+9‬‬

‫‪0.2 + 0.25‬‬ ‫‪100 – 100‬‬

‫= ﺼﻔﺭ‬ ‫´‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ )ﺝ( =‬
‫‪0.2 – 0.25‬‬ ‫‪100 + 100‬‬

‫‪-39-‬‬
‫ﻭﻟﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻗﻴﻤﺔ ﻤﻌﺎﻤل ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ )ﺃ( ﺘﻘل ﻋﻥ ﺍﻟﺼﻔﺭ ﻭﺘﺒﻠﻎ )‪ (1-‬ﻓـﺈﻥ‬
‫ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﻴﺘﻜﺎﻤل ﻤﻊ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺒﻨﺯﻴﻥ ﺃﻭ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻴﻪ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﻗﻴﻤﺔ ﻤﻌﺎﻤل ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩﻟﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ )ﺏ( ﻓﻬﻲ ﺘﺯﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻔﺭ ﻭﺘﺒﻠﻎ )‪ (2,2‬ﻓﺈﻥ ﺃﻤﻭﺍﺱ ﺍﻟﺤﻼﻗﺔ ﺍﻻﻋﺘﻴﺎﺩﻴﺔ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺒـﺩﻴﻼﹰ‬
‫ﺤﺴﺎﺴﺎﹰ ﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻼﻗﺔ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ‪ .‬ﻭﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺘﻭﻗﻊ ﻤﻨﻁﻘﻴﹰﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺤﻠﻴﺏ ﻭﺍﻷﻗﻤﺸﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ‬
‫)ﺠ) ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤل ﺼﻔﺭﺍﹰ‪ ،‬ﻓﻼ ﻴﻭﺠﺩ ﻫﻨﺎﻟﻙ ﻤﺭﻭﻨﺔ ﺘﺒﺎﺩﻟﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﺘﻘﺭﺭ ﺘﻜﺎﻤﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﺴﺘﺒﺩﺍﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻴﺠﺏ ﺘﻌﺩﻴل ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺅﺨـﺫ‬
‫ﺒﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﺍﻟﺒﺩﻴل ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻜﻤل‪.‬‬

‫)‪(5‬‬
‫‪ 4-3-4‬ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﺃﻭ ﻤﻌﺎﻤل ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ‬
‫)‪(End – Use Or Consumption Coefficient Method‬‬
‫ﻭﻫﻲ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﻲ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﺒﻤﻭﺠﺒﻬﺎ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺨـﻼل‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻟﻠﺴﻠﻌﺔ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻻﺘﻬﺎ ﻭﻓﻲ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻔﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﺴﺘﻬﻼﻜﻲ ﻨﻬﺎﺌﻲ ﺃﻭ ﻜﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﻭﺴﻴﻁ ﻓﻲ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺴﻠﻌﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﻤـﻥ ﺜـﻡ‬
‫ﺍﺴﺘﺨﺭﺍﺝ ﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﻟﻠﻤﺩﺨﻼﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﻭﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﻁﻠﺏ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﺘﺴﻤﻰ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﺸﺎﺒﻙ ﻟﻠﻤﺩﺨﻼﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻔﺭﻭﻉ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻟﺫﻟﻙ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻭﺴﻴﻁﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺨﺎﺼﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﻥ ﺃﺼﻌﺏ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻓﻲ ﺘﺤﻠﻴل ﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﻟﻜﻭﻨﻬـﺎ‬
‫ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻓﺭ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻤﺨﺘﻠـﻑ ﺍﻟﻔـﺭﻭﻉ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﺔ ﻟﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﺨﻼل ﺴﻠﺴﻠﺔ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﻤـﻥ ﺨﻼﻟﻬـﺎ‬
‫ﻗﻴــﺎﺱ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤــل ﺍﻟﻔﻨــﻲ ﺒــﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠــﺎﺕ ﻭﺍﺴــﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻱ ﻤﻌﺎﻤــل ﺍﻻﺴــﺘﻬﻼﻙ‬
‫)‪.(Consumption Coefficient‬‬
‫ﻟﺫﺍ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﻥ ﺃﺩﻕ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻓﻲ ﺘﻨﺒﺅﺍﺕ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟـﺼﻌﻭﺒﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﻨﻘﺹ ﺍﻟﻜﺒﻴـﺭ ﻓـﻲ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺒﺴﺒﺏ ﻋﺩﻡ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺘﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﻤﻨﺎﺴﺏ‪.‬‬
‫ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻤﻨﺕ ﻤﻥ ﺨﻼل‬
‫ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻤﻨﺕ ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻨﺸﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻜﺩﻭﺭ ﺍﻟﺴﻜﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁـﺎﻉ ﺍﻟﺨـﺎﺹ‬
‫ﻭﺍﻷﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺼﺎﻨﻊ ﻭﺍﻟﺴﺩﻭﺩ ﻭﺍﻟﻁﺭﻕ ﻭﺍﻟﺠﺴﻭﺭ ﻭﺍﻷﺸﻐﺎل ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ .‬ﻜﻤـﺎ‬
‫ﻼ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻨﺯﻴﻥ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻀـﺭﺏ ﺍﻟﻤﻌـﺩل ﺍﻟﻌـﺎﻡ‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻤﺜ ﹰ‬

‫) ‪(5‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ – ﺍﻟﺼﻔﺤﺎﺕ ‪.301-299‬‬

‫‪-40-‬‬
‫ﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﻜل ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻨﺯﻴﻥ ﺴﻨﻭﻴﺎﹰ ﻓﻲ ﻋﺩﺩﻫﺎ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠـﻰ ﺇﺠﻤـﺎﻟﻲ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﻭﻜﻤﺎ ﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺃﺩﻨﺎﻩ‪:‬‬
‫ﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻨﺯﻴﻥ‬ ‫ﻨﻭﻉ ﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻟﻨﻘل‬
‫ﺃﻟﻑ ﻟﺘﺭ‪/‬ﺍﻟﻤﺭﻜﺒﺔ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ‬
‫‪3.2‬‬ ‫‪ -‬ﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﺭﻜﻭﺏ ﺨﺎﺼﺔ‬
‫‪8.6‬‬ ‫‪ -‬ﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺠﺭﺓ‬
‫‪11.2‬‬ ‫‪ -‬ﺴﻴﺎﺭﺓ ﺍﻟﻨﻘل‬
‫‪0.12‬‬ ‫‪ -‬ﺍﻟﺩﺭﺍﺠﺎﺕ ﺍﻟﺒﺨﺎﺭﻴﺔ‬
‫‪0.32‬‬ ‫‪ -‬ﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ ‪ ٪10‬ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬

‫ﻭﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺃﻋﻼﻩ ﻤﻊ ﺇﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﻋﺩﺩ ﻭﺴﺎﺌﻁ ﺍﻟﻨﻘل ﻤﻥ ﻜل ﻨﻭﻉ ﻨﺤـﺼل ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺯﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻜﻤﺎ ﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺃﺩﻨﺎﻩ‪:‬‬

‫‪1985‬‬ ‫‪1980‬‬
‫ﻨﻭﻉ ﺍﻟﻭﺍﺴﻁﺔ‬
‫ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻟﺘﺭ‬ ‫ﺃﻟﻑ ﺴﻴﺎﺭﺓ‬ ‫ﺃﻟﻑ ﺴﻴﺎﺭﺓ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻟﺘﺭ‬
‫‪672‬‬ ‫‪210‬‬ ‫‪480‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪ -‬ﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﻜﻭﺏ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬
‫‪774‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪546‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪ -‬ﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺠﺭﺓ‬
‫‪1568‬‬ ‫‪140‬‬ ‫‪1232‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪ -‬ﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﻘل‬
‫‪84‬‬ ‫‪700‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪410‬‬ ‫‪ -‬ﺍﻟﺩﺭﺍﺠﺎﺕ ﺍﻟﺒﺨﺎﺭﻴﺔ‬
‫‪67‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪ -‬ﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ‬
‫‪3165‬‬ ‫‪1140‬‬ ‫‪2355‬‬ ‫‪730‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬

‫ﻫﺫﺍ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﺃﻥ ﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺘﺘﻐﻴﺭ ﺒﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﺯﻤﻥ ﻤـﻥ ﺴـﻭﻕ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺃﺨﺭﻯ ﺤﺴﺏ ﺤﺠﻡ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﻨﻭﻉ ﺍﻟﻌﺭﺒﺎﺕ ﻭﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺘﻐﻴﺭ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟـﻭﺠﻲ‬
‫ﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ )ﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﻤﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ(‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻴﻠﺯﻡ ﺍﻟﺤﺭﺹ ﺍﻟـﺸﺩﻴﺩ ﻋﻨـﺩ‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻭﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﻟﻠﻤﺴﺘﻘﺒل‪.‬‬

‫‪ 5-3-4‬ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﻘﺎﺌﺩ )‪: (Leading Indicator Method‬‬

‫‪-41-‬‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﺩﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺭﺸﺩﺓ ﻫﻲ ﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺘﺘﻔﺎﻋل ﻤﻊ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻗﺒـل ﺍﻟﻤﺘﻐﻴـﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺒﺎﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺃﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻭﺡ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ ﻴﺘﺄﺨﺭ ﻋﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺎﻜﻥ ﺒﺤﻭﺍﻟﻲ ﺍﻟﺴﻨﺘﻴﻥ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﺃﻭﻻﹰ ﻭﻤـﻥ ﺜـﻡ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﻘﺎﺌﺩ ﻭﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺒﺎﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻴﻪ‪ .‬ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻟﻴﺱ ﻓﻲ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ ﺩﺍﺌﻤﹰﺎ‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﻘﺎﺌﺩ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺘﻤﻬﻴﺩﻴﺔ ﻗﺩ ﻻ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺴﺘﻘﺭﺓ ﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‪ ،‬ﺤﺘـﻰ‬
‫ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻗﺩ ﺘﺘﻐﻴﺭ ﺒﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﺯﻤﻥ‪ .‬ﻭﻻ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺇﻻ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻤﺤﺩﻭﺩ‪.‬‬

‫‪ 6-3-4‬ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻅﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ‬

‫)‪(Development Level Correlation Method‬‬
‫ﻭﺘﻌﺘﻤﺩ ﺃﺴﺎﺴ ﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﺒﻠﺩ ﻤﺎ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻤﺜﻴﻼﺘـﻪ ﻤـﻥ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ‬
‫ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺫﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺸﺎﺒﻬﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ ﺍﻟﻤﻤﺎﺜل‪ .‬ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻏﻴـﺭ‬
‫ﺩﻗﻴﻘﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻭﺍﺤﻲ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻨﻬﺎ ﻤﻔﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻭﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟـﺴﻠﻊ ﻹﻋﻁـﺎﺀ ﻤﺅﺸـﺭ‬
‫ﺘﻘﺭﻴﺒﻲ ﻋﻥ ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﻠﻊ‪.‬‬

‫‪ 7-3-4‬ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ )‪:(Technological Level Method‬‬

‫ﺘﺘﻡ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺨﻤﻴﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﻥ ﺨـﻼل ﺍﻟﺒﺤـﺙ ﻋـﻥ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺇﻗـﺭﺍﺭ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴـﻕ ﺍﻟﺘـﺩﺭﻴﺠﻲ ﻹﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ ﺃﻭ‬
‫ﺨﻁﻭﺍﺕ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻫﻲ ﻁﺭﻴﻘـﺔ ﺩﻟﻔـﻲ ”‪“Delphi‬‬
‫ﻭﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺴﻴﻨﺎﺭﻴﻭ ”‪ “Scenario‬ﻭﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ”‪.“Pattern‬‬

‫‪-42-‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫ﺍﻟﺘﻭﻁﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‬

‫ﻴﻌﺩ ﺘﻭﻁﻴﻥ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻤﻭﺍﻗﻌﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﻀـﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻤـﺔ ﻓـﻲ ﺇﻋـﺩﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺎ‪ .‬ﻓﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺩﺭﺍﺴـﺔ‬
‫ﺩﻗﻴﻘﺔ ﻟﻼﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻜﻡ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎﹰ ﻭﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺤـﺎﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﻓﺄﻥ ﺴﻭﺀ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻜﺎﻥ ﺃﺤﺩ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ ﻟﻔﺸل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ‬
‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺘﻭﺨﺎﺓ ﻤﻨﻪ‪.‬‬
‫ﻻ ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘـﺔ‬
‫ﻋﻨﺩ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺠﺩﻭﻯ ﻓﻨﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻷﻱ ﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻴﺠـﺏ ﺃﻭ ﹰ‬
‫ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ )‪ (Location‬ﺍﻟﻤﺭﺍﺩ ﺘﻭﻁﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻌﺩ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﺎﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﻁﻴﻥ‪ .‬ﻭﺒﻌﺩﻫﺎ ﻴﺘﻡ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ ﻀـﻤﻥ ﺘﻠـﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻟﺘﻜﻭﻥ ﻤﻭﻗﻌﹰﺎ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ )‪ .(Plant Site‬ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻴﺘﻡ‬
‫ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺃﻓﻀل ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻼﺌﻡ ﻤﻊ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺘﻪ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻭﻤﺩﻯ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻟﺘﺄﺴﻴﺴﻪ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻀﻭﺍﺤﻲ ﺍﻟﻘﺭﻴﺒﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺒﻌﻴﺩﺓ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ‬
‫ﻻ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺜﻡ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ‪.‬‬
‫ﺴﻨﺒﺤﺙ ﺃﻭ ﹰ‬

‫ﺃﻭﻻﹰ‪ -‬ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﻭﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‪:‬‬

‫ﺇﻥ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻴﺅﺜﺭ ﺒﺸﻜل ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺽ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺭﺃﺴـﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻭﻋﻠﻰ ﻜﻠﻑ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺃﻴﻀﹰﺎ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻴﺤﺩﺩ ﺍﻟﻜﻴﻔﻴﺔ ﻭﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﻠـﺫﻴﻥ ﻴـﺘﻡ ﺒﻤﻭﺠﺒﻬﻤـﺎ ﺘﺠﻬﻴـﺯ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻤﺩﺨﻼﺘﻪ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺒﺎﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻪ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﻅﻬﺭﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﺒﻊ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﺘﺎﺴـﻊ ﻋـﺸﺭ‬
‫ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺤﻤل ﻓﻲ ﻤﻀﻤﻭﻨﻬﺎ ﺃﻓﻜﺎﺭﺍﹰ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﺤﺘﺔ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﺘﺤﻘﻕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﻅﻴﻡ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ‪ .‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻋﺎﺩﺓ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤـﺩﻥ ﺍﻟﻜﺒﻴـﺭﺓ‬
‫ﻭﻓﻲ ﻀﻭﺍﺤﻴﻬﺎ ﻟﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻻﺭﺘﻜﺎﺯﻴﺔ ﻭﺴﻌﺔ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺍﻻﻫﺘﻤـﺎﻡ ﺍﻟﻜـﺎﻓﻲ‬
‫ﺒﺎﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺭﻜﻬﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺒﻘﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻭﻗـﻊ ﻟـﺩﻯ‬
‫ﺃﻨﺼﺎﺭ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻀﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﻟﻤﺩﺓ ﻁﻭﻴﻠﺔ‪ .‬ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﺒﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﻗﻴﺎﻡ‬
‫ﻨﻅﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎﹰ ﺒﺎﻟﻨﻭﺍﺤﻲ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺘﺤﻭﻟﺕ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ‬

‫‪-43-‬‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻤﻥ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺘﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺭﻓﺎﻩ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺃﺒﺭﺯ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﻁﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‬
‫ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻋﺎﻤﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻨﻅﺭﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻭﻗـﻊ ﻟﻠﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫)‪(6‬‬
‫‪:‬‬ ‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻤﺭﺕ ﺒﺄﺭﺒﻊ ﻤﺭﺍﺤل ﺭﺌﻴﺴﺔ ﻫﻲ‬
‫‪ 1-1‬ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻷﻗل ﻜﻠﻔﺔ )‪ ،(Least Cost Site‬ﻭﻤﻥ ﺃﺸﻬﺭ ﻤﻥ ﺴﺎﻫﻡ ﻓﻴﻬﺎ‪ :‬ﻓـﺎﻥ‬
‫ﺘﻭﻨﻥ ‪) 1826‬ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ( ﻭﻟﻭﻨﻬـﺎﺭﺕ ‪1885‬‬
‫)ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻭﻕ(‪ ،‬ﻭﺍﻟﻔﺭﻴﺩ ﻓﻴﺒﺭ ‪) 1909‬ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻨﻘـل ﻋﻨﺎﺼـﺭ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ‬
‫ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ(‪ ،‬ﻭﺒﺭﻴﺩﻭل )ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴﺽ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻠﻤﻭﻗﻊ ﻭﺘـﺄﺜﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻁﺭﻕ ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ(‪.‬‬
‫‪ 2-1‬ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻫﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺤﺎﺴﻡ ﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﻗـﻊ ﺍﻷﻤﺜـل‬
‫)‪ ،(Market in Location Process‬ﻭﻤﻥ ﺃﺸﻬﺭ ﻤﻥ ﺴﺎﻫﻡ ﻓﻴﻬـﺎ‪ :‬ﻫـﻭ ﺘﻠﻨـﻙ‬
‫)ﺘﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻲ ﻓﻲ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﻭﺴﻁ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ(‪ ،‬ﻭﺃﻭﻟـﻥ‬
‫)ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻭﺃﻥ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻨﻘل ﺘﺅﺜﺭ ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻭﻗﻊ(‪ ،‬ﻭﺒﺎﻷﻨﺩﺭ )ﺍﻟﺘﻌﺎﺩل ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻭﻗـﻊ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﻴﺔ(‪ ،‬ﻭﺇﺩﺠﺎﺭ ﻫﻭﻓﺭ )ﺘﺤﻠﻴـل ﻋﻭﺍﻤـل ﺍﻟـﺴﻭﻕ‬
‫ﻭﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﻭﺍﻤل ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻹﻨﺘﺎﺝ(‪.‬‬
‫‪ 3-1‬ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻗﺼﻰ ﺍﻟﺭﺒﺢ )‪ (Profit Maximization‬ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻭﻗـﻊ‪ ،‬ﻭﻤـﻥ‬
‫ﺃﺸﻬﺭ ﻤﻥ ﺴﺎﻫﻡ ﻓﻴﻬﺎ‪ :‬ﺃﻭﻜﺴﺕ ﻟﻭﺵ )ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻥ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻟﻠﻤﻨﺸﺄﺓ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻤﻜﻥ ﻜل ﻤﻭﻗﻊ ﻤـﻥ ﺍﻟـﺴﻴﻁﺭﺓ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ(‪ ،‬ﻭﻜﺭﻴﺘﻬﺕ )ﺃﻗﺼﻰ ﺍﻟﺭﺒﺢ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﻔﺭﻕ ﺒﻴﻥ ﻤﺠﻤـﻭﻉ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌـﺩ ﻭﻤﺠﻤـﻭﻉ‬
‫ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‪ ،‬ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻹﺤﻼل ﻭﺍﻟﺘﻌﻭﻴﺽ ﺒﻴﻥ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺍﻟﺘﻭﺯﻴـﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺜﺎﻟﻲ ﻟﻠﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻨﺎﺩﺭﺓ(‪ ،‬ﻭﻤﻭﺴﺱ )ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻷﻓﻀل ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺃﻓـﻀل‬
‫ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﻋﻼﻗﺔ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﺒﺎﻟﺴﻭﻕ(‪.‬‬

‫) ‪(6‬‬
‫ﺩ‪ .‬ﺤﻜﻤﺕ ﻋﻤﺭ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﻲ – ﺘﻁﻭﺭ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ – ﻤﺠﻠﺔ ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ – ﺍﻟﻌـﺩﺩ ‪3‬‬
‫ﺁﺏ ‪ ،1971‬ﻭﺤﺴﻥ ﻤﺤﻤﻭﺩ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﻲ – ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ – ﺒﺤﺙ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﺱ ﻭﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ –‬
‫ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ‪ -‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ ،‬ﺁﺫﺍﺭ‪.1987 /‬‬

‫‪-44-‬‬
‫‪ 4-1‬ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻗل ﻜﻠﻔﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ )‪ ،(Least Cost to Consumer‬ﻭﻤﻥ ﺃﺸـﻬﺭ‬
‫ﻤﻥ ﺴﺎﻫﻡ ﻓﻴﻬﺎ‪ :‬ﻭﻟﺘﺭ ﺍﻴﺯﺍﺭﺩ )ﺭﺒﻁ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺒـﺎﻟﻔﺭﻭﻉ ﺍﻷﺨـﺭﻯ ﻟﻠﻨﻅﺭﻴـﺔ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻹﺤﻼل‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ(‪.‬‬

‫ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻲ‬
‫ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﺎﺘﻲ ﺒﻌﺩ ﻋﺎﻡ ‪ 1917‬ﻓﻘﺩ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻷﺴـﺎﺱ ﺘﺄﺨـﺫ ﺒﺎﻻﻋﺘﺒـﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ .‬ﻭﻤﻬﻤﺎ ﻴﺅﺨﺫ ﺒﻨﻅـﺭ‬
‫ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻤﻥ ﻋﻭﺍﻤل ﻏﻴﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻼﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﻭﻗـﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺏ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻓﻀل ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﺒﻌﻴﺩ‪.‬‬
‫ﻭﺘﻌﺘﻤﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻭﻁﻴﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺠﺩﻴـﺩ ﻴـﺭﺘﺒﻁ ﺒـﺎﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﻲ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻡ ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻫﻲ ﺩﺍﺨـل‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﺃﻭ ﻀﻭﺍﺤﻴﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻷﻗل ﺘﻁﻭﺭﹰﺍ‪ .‬ﻭﻗـﺩ ﺃﺩﻯ ﺫﻟـﻙ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺃﻓﻀل ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻜﺎﻓﺔ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻘﻁﺭ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻤـﺸﺎﻜل‬
‫ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‪ ،‬ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎﹰ‪ -‬ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‪:‬‬

‫ﺘﺘﺄﺜﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻷﻤﺜل ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻋﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‬
‫ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻌﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‪ .‬ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺃﻫـﻡ‬
‫)‪(7‬‬
‫‪:‬‬ ‫ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‬

‫‪ 1-2‬ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﻁﻥ ‪:‬‬

‫ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺒﻨﺎﻫﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﻐﺭﺽ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﻭﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﻟﺘـﺸﺠﻴﻊ ﻭﺘﻨﻅـﻴﻡ‬
‫ﺘﻭﻁﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﺤﻘﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ ﻓﻲ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺘﺴﻌﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻋﺎﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻭﺍﺤﺩ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫)ﺃ( ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻷﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ‪.‬‬
‫)ﺏ( ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪(7‬‬
‫‪Manual for the Preparation of Industrial Feasibility Studies, UNIDO.1978, PP, 83-‬‬
‫‪97.‬‬

‫‪-45-‬‬
‫)ﺝ( ﺘﻘﻠﻴل ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘﺸﻐﻴل ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ –‬
‫ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫)ﺩ( ﺩﻋﻡ ﺃﻭ ﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫)ﻫـ( ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻭﺭﻴـﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻔـﺭﻭﻉ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺘﺎﺭﺓ‪.‬‬
‫)ﻭ( ﺨﻠﻕ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﺘﺄﺨﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻋﺎﺩﺓ ﺇﺸﻜﺎﻻﹰ ﻤﺨﺘﻠﻔ ﺔ‪ ،‬ﺒﻌﻀﻬﺎ ﻜﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﻤﺎﻟﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻹﻋﻔـﺎﺀ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﻜﻤﺭﻜﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺩﻋﻡ ﻷﺴﻌﺎﺭ ﺒﻌﺽ ﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﺨﺩﻤﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ ﻭ‬
‫ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﺎﺀ ﻭﺍﻟﻭﻗﻭﺩ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﺤﻭﺍﻓﺯ ﻤﺎﺩﻴﺔ ﻜﻤـﻨﺢ ﻗﻁﻌـﺔ ﺃﺭﺽ ﻤﺠﺎﻨـﹰﺎ ﺃﻭ ﺒﺈﻴﺠـﺎﺭ‬
‫ﺭﻤﺯﻱ‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻻﺭﺘﻜﺎﺯﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻜﺎﻟﻁﺭﻕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ﻭﺍﻻﺘـﺼﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﺤﻭﺍﻓﺯ ﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﻠﻤـﺸﺭﻭﻉ ﺒﻔﻭﺍﺌـﺩ ﺘـﺸﺠﻴﻌﻴﺔ‬
‫ﻟﺠﺫﺏ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻷﻗل ﺘﻁﻭﺭﹰﺍ ﺃﻭ ﺒﺘﺤﻤل ﺒﻌﺽ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠـﺔ ﺃﻭ‬
‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﺴﺘﻘﻁﺎﺒﻬﺎ ﻟﻠﻌﻤل ﺒﺎﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻌﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 2-2‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻴﺤﺘﺎﺝ ﺃﻱ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﻨﺘﺎﺠﻲ ﺇﻟﻰ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﺭﺌﻴﺴﺔ ﻤﻥ ﻤﻭﺍﺩ ﺃﻭﻟﻴـﺔ ﻭﻤـﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﻤﺎﺩﻴـﺔ‬
‫ﻟﻠﺘﺸﻐﻴل‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﻤﻭﺍﺩ ﺨﺎﻡ ﻤﻌﺩﻨﻴـﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﺯﺭﺍﻋﻴـﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺤﻴﻭﺍﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﻜﺴﻠﻊ ﻭﺴﻴﻁﺔ ﺘﻨﺘﺠﻬﺎ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻠﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﻜﻭﻨﻬﺎ ﺘﺸﻜل ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻷﺤﻴـﺎﻥ‬
‫ﻨﺴﺒﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺃﻭ ﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻲ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﻗﺩ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ﺜﻠﺜﻲ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺃﺤﻴﺎﻨـﹰﺎ‪.‬‬
‫ﻟﺫﻟﻙ ﻓﻬﻨﺎﻟﻙ ﻋﻼﻗﺔ ﺘﺭﺍﺒﻁﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻭﺒﻴﻥ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻤﻭﺍﺼـﻔﺎﺘﻬﺎ‬
‫ﻭﺤﺠﻤﻬﺎ ﻭﻭﺯﻨﻬﺎ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﻤﺩﻯ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻨﻘﻠﻬﺎ ﺃﻭ ﺸﺤﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻭﺍﺤﻲ ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ ﻭﻤـﺎ‬
‫ﺘﺘﻁﻠﺒﻪ ﻤﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﻨﻘل ﻭﺸﺤﻥ ﻭﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻬﺫﻩ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻓﺄﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﺎﻤل ﺠﺫﺏ ﻫﺎﻡ ﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫)ﺃ( ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻤﻭﺍﺩ ﺃﻭﻟﻴﺔ ﺒﻜﻤﻴﺎﺕ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻴﺘﻨﺎﻗﺹ ﺤﺠﻤﻬﺎ ﺃﻭ ﻭﺯﻨﻬﺎ ﺒﻨـﺴﺒﺔ‬
‫ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻋﻨﺩ ﺘﺼﻨﻴﻌﻬﺎ ﻜﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺘﺭﻜﻴﺯ ﺃﻭ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻥ‪.‬‬
‫)ﺏ( ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻤﻭﺍﺩ ﺃﻭﻟﻴﺔ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﻠﻑ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻨﻘﻠﻬﺎ ﻟﻤﺴﺎﻓﺎﺕ ﻁﻭﻴﻠـﺔ ﻨـﺴﺒﻴﹰﺎ‬
‫ﻜﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺼﺏ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻨﺠﺭ‪.‬‬

‫‪-46-‬‬
‫)ﺝ( ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻤﻭﺍﺩ ﺃﻭﻟﻴﺔ ﻴﺼﻌﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻭﺍﺤﻲ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻨﻘﻠﻬﺎ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﻜﺒﻌﺽ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻠﻭﺜﺔ‪.‬‬
‫)ﺩ( ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻜﺎﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﺩ ﺃﻭﻟﻴـﺔ ﻫـﻲ ﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ‬
‫ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺃﻭ ﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫‪ 3-2‬ﺃﺴﻭﺍﻕ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ‪:‬‬
‫ﻻﺒﺩ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﻱ ﻤﺼﻨﻊ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺘﺠﺩ ﻁﺭﻴﻘﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ‪ .‬ﻭﻴﺘﻡ ﺫﻟﻙ ﻋـﺎﺩﺓ ﺃﻤـﺎ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻹﻴﺼﺎﻟﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﺃﻭ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﻴﺔ ﺃﺨـﺭﻯ‬
‫ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ .‬ﻭﻴﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤـﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ ﺒﺎﻟـﺴﻭﻕ‬
‫ﺒﻤﻔﻬﻭﻤﻪ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬‬
‫ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺤﺠﻡ ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺃﻫﻤﻬﺎ ‪:‬‬
‫)ﺃ( ﺴﻌﺔ ﻭﺤﺠﻡ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪.‬‬
‫)ﺏ( ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺸﺭﺍﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻭﻤﺴﺘﻭﺍﻫﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬
‫)ﺝ( ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﺒﻠﺩ ﻭﻤﺩﻯ ﺘﻨﻭﻉ ﻭﺤﺠﻡ ﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬

‫ﻭﺒﺼﻭﺭﺓ ﻋﺎﻤﺔ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻋﺎﻤل ﺠﺫﺏ ﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫· ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﺞ ﺴﻠﻌﹰﺎ ﺘﺼﺒﺢ ﺃﻜﺒﺭ ﺤﺠﻤﹰﺎ ﺃﻭ ﺃﺜﻘل ﻭﺯﻨﹰﺎ ﻤﻥ ﺤﺠـﻡ ﺃﻭ ﻭﺯﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﺔ ﻓﻲ ﺘﺼﻨﻴﻌﻬﺎ ﻜـﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌـﺩﺍﺕ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴـﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﻴـﺭﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺯﺍﻨﺎﺕ ﻭﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺩﻴل ﺍﻟﻭﺭﻗﻴﺔ ﻭﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻷﺜﺎﺙ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺘﺄﺜﺭ ﻤﻭﺍﺩﻫﺎ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺴﻠﺒﹰﺎ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻨﻘل ﻜﺎﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻨـﺴﻴﺠﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻼﺒﺱ ﻭﺍﻷﺤﺫﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺄﺜﺭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﺎ ﺴﻠﺒﹰﺎ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻭﺯﻥ ﻭﺍﻟﺤﺠﻡ ﻤﻘﺎﺭﻨـﺔ ﺒﻤﻭﺍﺩﻫـﺎ‬
‫ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻨﻘل ﻜﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﺎ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﻠﻑ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻨﻘﻠﻬﺎ ﻟﻤﺴﺎﻓﺎﺕ ﻁﻭﻴﻠﺔ‬
‫ﻜﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺨﺒﺯ ﻭﺍﻟﻤﻌﺠﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﺜﻠﺞ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺩﺨل ﻓﻲ ﺼﻨﻌﻬﺎ ﻤﻭﺍﺩ ﺃﻭﻟﻴﺔ ﺭﺨﻴﺼﺔ ﻭﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﺒﻜﺜﺭﺓ ﺒـﺎﻟﻘﺭﺏ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺃﻭ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﻜﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻐﺎﺯﻴﺔ ﻭﺍﻟﻁﺎﺒﻭﻕ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺼﺎل ﻤﺒﺎﺸﺭ ﺒﺎﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻟﻠﻭﻗﻭﻑ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺫﻭﻗﻪ ﻭﺭﻏﺒﺎﺘﻪ ﻜﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻷﻁﻌﻤﺔ ﺍﻟﺠﺎﻫﺯﺓ‪.‬‬

‫‪-47-‬‬
‫· ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﻭ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻨﺼﻑ ﺍﻟﻤـﺼﻨﻌﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺼﺏ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻥ ﻭﺘﺸﻜﻴﻠﻬﺎ‪.‬‬
‫· ﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻜﺘﺼﻠﻴﺢ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﻭﻭﺴـﺎﺌﻁ‬
‫ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺘﺼﻔﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫‪ 4-2‬ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻨﻘل‪:‬‬
‫ﻤﻥ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻼﺤﻅ ﺒﺄﻥ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻨﻘل ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻤﻭﻗـﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫ﺘﺘﻭﻗﻑ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﺸﺤﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫)ﺃ( ﻨﻭﻋﻴﺔ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﻨﻘل‪ :‬ﺸﺎﺤﻨﺎﺕ‪ ،‬ﺴﻜﻙ ﺤﺩﻴﺩ‪ ،‬ﻨﻘل ﻨﻬﺭﻱ‪ ،‬ﻨﻘل ﺒﺤﺭﻱ‪ ،‬ﻨﻘل ﺠﻭﻱ‪.‬‬
‫)ﺏ( ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺸﺤﻥ ﻭﺍﻟﺘﺤﻤﻴل ﻭﺍﻟﺘﻔﺭﻴﻎ‪.‬‬
‫)ﺝ( ﻁﻭل ﻤﺴﺎﻓﺔ ﺍﻟﻨﻘل‪.‬‬
‫)ﺩ( ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻴﺘﻡ ﻋﺎﺩﺓ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺃﻨﺴﺏ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﻠﻨﻘل ﺒﻌﺩ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻜﻠﻔﻭﻱ ﻟﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻨﻘـل‬
‫ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺩل‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﺘﻡ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺒﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘـل‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻜﺎﻟﻨﻘل ﺍﻟﺒﺭﻱ ﺒﺎﻟﺸﺎﺤﻨﺎﺕ ﺃﻭ ﺒﺎﻟﺴﻜﻙ ﺍﻟﺤﺩﻴﺩ ﺃﻭ ﺒﺎﻟﻨﻘل ﺍﻟﻨﻬﺭﻱ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ ﺃﻭ ﺤﺘﻰ ﺒﺎﻟﻨﻘـل‬
‫ﺍﻟﺠﻭﻱ ﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‪ .‬ﺇﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﻋﻠﻰ ﻓﺭﻀﻴﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﻋﻼﻗﺔ‬
‫ﺨﻁﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺸﺤﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻨﻘل ﻭﻟﻜل ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻤﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻭﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ )‪ (1‬ﻴﻤﺜل ﺤﺎﻟﺔ ﻓﺭﻀﻴﺔ ﻟﻤﺜل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺎﺕ)‪.(8‬‬

‫) ‪(8‬‬
‫ﺩ‪ .‬ﻨﺯﻴﻪ ﺃﺒﻭ ﺼﺎﻟﺢ ﻭ ﺩ‪ .‬ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻔﺘﺎﺡ ﺃﺒﻭ ﺒﻜﺭ – ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﻲ – ﺍﻟﻤﻁﺒﻌﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ – ﺩﻤـﺸﻕ – ‪.1983‬‬
‫ﺼﻔﺤﺔ ‪.292‬‬

‫‪-48-‬‬
 ‫ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ )‪(1‬‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺸﺤﻥ ﻭﻤﺴﺎﻓﺔ ﺍﻟﻨﻘل ﻟﻠﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺔ )ﻜﻴﻠﻭ ﻤﺘﺭ(‬
‫‪900‬‬
‫‪800‬‬
‫ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺸﺤﻥ ﻭﺍﻟﺘﺤﻤﻴل ﻭﺍﻟﺘﻔﺭﻴﻎ )ﺩﻴﻨﺎﺭ(‬

‫‪700‬‬ ‫ﺸﺎﺤﻨﺎﺕ‬ ‫ﺴﻜﻙ ﺤﺩﻴﺩ‬

‫‪600‬‬
‫‪500‬‬
‫‪400‬‬ ‫ﻨﻘل ﻨﻬﺭﻱ‬
‫‪300‬‬
‫‪200‬‬
‫‪100‬‬
‫ﺼﻔﺭ‬

‫‪150‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪450‬‬ ‫‪600‬‬

‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺔ )ﻜﻴﻠﻭ ﻤﺘﺭ(‬

‫ﻭﻤﻥ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻴﺘﻀﺢ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻨﻘل ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻟﺸﺎﺤﻨﺔ ﻴﻤﺜل ﺃﻨﺴﺏ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻨﻘل ﻟﻠﻤـﺴﺎﻓﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻘﺼﻴﺭﺓ ﻭﻟﻐﺎﻴﺔ ‪ 150‬ﻜﻡ ﺘﻘﺭﻴﺒﺎﹰ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻨﻘل ﺒﺎﻟﺴﻜﻙ ﻫﻭ ﺍﻷﻨـﺴﺏ ﻟﻠﻤـﺴﺎﻓﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴـﻁﺔ‬
‫ﻭﻟﻐﺎﻴﺔ ‪ 450‬ﻜﻡ ﺘﻘﺭﻴﺒﹰﺎ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﻨﻬﺭﻱ ﻓﻴﻜﻭﻥ ﻤﻨﺎﺴﺒﹰﺎ ﻋﺎﺩﺓ ﻟﻠﻤﺴﺎﻓﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺯﻴﺩ ﻋﻥ ‪ 450‬ﻜﻡ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺘﺘﻭﻗﻑ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺸﺤﻥ ﻋﻠﻰ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺍﻟﻤﺼﻨﻌﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻨﻘﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺘﺭﺘﻔﻊ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ‬
‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺫﺍﺕ ﺨﻁﻭﺭﺓ ﺃﻭ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻜﺴﺭ ﺃﻭ ﺘﺸﻐل ﺤﺠﻤﹰﺎ ﻜﺒﻴﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻟﻨﻘـل ﺃﻭ‬
‫ﺫﺍﺕ ﻭﺯﻥ ﺨﻔﻴﻑ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﻴﺘﻡ ﺘﺠﻨﺏ ﻨﻘﻠﻬﺎ ﻟﻤﺴﺎﻓﺎﺕ ﻁﻭﻴﻠﺔ‪ ،‬ﻗﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜـﺎﻥ‪ ،‬ﻤﻤـﺎ‬
‫ﻴﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻁﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺎﻟﻘﺭﺏ ﻤﻥ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ‪ ،‬ﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﻨﺎﺴﺒﺎﹰ)‪.(9‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺘﺘﺄﺜﺭ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻨﻘل ﺒﺘﻌﺩﺩ ﻭﺘﺒﻌﺜﺭ ﺃﺴﻭﺍﻕ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻋﻭﻀﺎﹰ ﻋﻥ ﺘﻤﺭﻜﺯﻫـﺎ‬
‫ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ‪ .‬ﻓﺈﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻭﻤﺘﺒﺎﻋـﺩﺓ‬
‫ﻓﻴﺠﺏ ﻭﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻫﺫﻩ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻷﻨﺴﺏ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ ﻓﻲ ﺘﻠـﻙ ﺍﻷﺴـﻭﺍﻕ ﺒﺄﻗـل‬
‫ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻨﻘل ﻤﻤﻜﻨﺔ‪.‬‬

‫) ‪(9‬‬
‫ﻭﻻﺸﻙ ﺒﺄﻥ ﺤﺩﻭﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺎﺕ ﺘﺘﻐﻴﺭ ﻤﻥ ﺒﻠﺩ ﺇﻟﻰ ﺁﺨﺭ ﺤﺴﺏ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻟﻜل ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻤﻥ ﻭﺴـﺎﺌل‬
‫ﺍﻟﻨﻘل‪.‬‬

‫‪-49-‬‬
‫ﻭﺘﻤﺜل ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻨﻘل ﺠﺯﺀﺍﹰ ﻤﻬﻤﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺘﺎﻤﺔ ﺍﻟﺼﻨﻊ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺒﺩﻭﻥ ﺸـﻙ‬
‫ﻴﺠﻌل ﻟﻠﻨﻘل ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﹰ ﻜﺒﻴﺭﺍﹰ ﻋﻠﻰ ﺴﻴﺎﺴﺘﻲ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﺀ‪ .‬ﻭﺘﺸﻴﺭ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺇﻥ ﻜﻠﻔﺔ‬
‫ﺍﻟﻨﻘل ﻏﺎﻟﺒﹰﺎ ﻤﺎ ﺘﺸﻜل ﻨﺴﺒﺔ ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ‪ ٪20-10‬ﻤﻥ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺘـﺼل ﻓـﻲ ﺒﻌـﺽ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻭﻟﻐﺎﻴﺔ ‪ .٪30‬ﻭﺘﺯﺩﺍﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻜﻠﻑ ﺒﺸﻜل ﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﻻ‬
‫ﺘﺘﻭﻓﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻨﺎﻓﺫ ﺒﺤﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ ،‬ﺇﺫ ﻴﻤﺘﺎﺯ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ ﺒﺭﺨﺹ ﻜﻠﻔﺘﻪ ﻟﻠﻤـﺴﺎﻓﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﻴﻠـﺔ‬
‫ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫‪ 5-2‬ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ‪:‬‬
‫ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﻤﻬﻤﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﺤﺘﺎﺠﻬﺎ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺇﻟﻰ ﺍﻟﻜﻭﺍﺩﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻟـﻺﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻷﺸـﺭﺍﻑ ﻋﻠـﻰ ﺘـﺸﻐﻴل‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺇﻟﻰ ﻜﻭﺍﺩﺭ ﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ ﻟﺘﺼﺭﻴﻑ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ‪ .‬ﻭﺘﺘﺒﺎﻴﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺍﻟﻰ ﻋـﺩﺩ ﺍﻷﻴـﺩﻱ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻭﺘﺨﺼﺼﺎﺘﻬﺎ ﻭﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻬﺎﺭﺍﺘﻬﺎ ﻭﺨﺒﺭﺍﺘﻬﺎ ﺤﺴﺏ ﻁﺒﻴﻌـﺔ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺤﺠـﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﻨﻭﻉ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺘﺎﺠﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻟﺫﻟﻙ ﻓﺎﻥ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻴﺘﺄﺜﺭ ﺒﻤﺩﻯ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻷﻴـﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠـﺔ ﺒﺎﻟﻌـﺩﺩ‬
‫ﻭﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻭﺍﻟﺭﻭﺍﺘﺏ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﺩﻓﻌﻬﺎ ﻻﺠﺘﺫﺍﺏ ﺘﻠﻙ‬
‫ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﻟﻠﻌﻤل ﺒﺎﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻭﺠﺏ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺤﻭل ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺘﺎﺠﻬـﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻤﺩ ﺍﻟﺒﻌﻴﺩ ﻭﻤﺩﻯ ﻗﻭﺓ ﻨﻘﺎﺒـﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤـﺎل‬
‫ﻭﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻭﺩﺭﺠﺔ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻌـﺎﺩﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻨﺴﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﻋﻤـﺎل ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫‪ 6-2‬ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻻﺭﺘﻜﺎﺯﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺄﺜﺭ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺘﻭﻁﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻫﻲ‬
‫ﻤﺩﻯ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻻﺭﺘﻜﺎﺯﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺴـﻬﻭﻟﺔ‬
‫ﺘﺴﻭﻴﻕ ﻭﺘﻌﺭﻴﻑ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺩﺭﺍﺴﺘﻬﺎ ﺒﺘﻔﺼﻴل ﻭﺒﺩﻗﺔ ﻭﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤـﺩﻯ ﺘﺄﺜﻴﺭﻫـﺎ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺘﻜﺎﻟﻴﻔﻪ ﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬

‫‪-50-‬‬
‫· ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ‪ :‬ﻤﺩﻯ ﺘﻭﻓﺭ ﻭﺴﺎﺌل ﻨﻘل ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻤـﻥ ﺸـﺎﺤﻨﺎﺕ ﻭﺴـﻴﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﻭﻤﺩﻯ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﺒﺭﻴﺔ ﻭﺴﻜﻙ ﺍﻟﺤﺩﻴﺩ ﻭﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﻨﻬﺭﻱ ﻭﺍﻟﻤـﻭﺍﻨﺊ ﻭﺨﻁـﻭﻁ‬
‫ﺍﻟﻁﻴﺭﺍﻥ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ ﻭﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﻭﻤﺤﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻭﻴل ﻭﻤﺩﻯ ﺍﻟﺤﺎﺠـﺔ ﻟﻤﺤﻁـﺔ‬
‫ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻤﺎﺀ ﻟﻸﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺒﺭﻴﺩ ﻭﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻭﻗﻭﺩ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﻨﻭﺍﻋﻪ ﻭﺤﺴﺏ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﻨﻭﺍﻋﻬﺎ ﻭﻤﺩﻯ ﺴﻬﻭﻟﺔ ﺘﻭﻓﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫‪ 7-2‬ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻴﺘﺄﺜﺭ ﺍﻟﺘﻭﻁﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺸﻜل ﺤﺎﺴﻡ ﺒﺎﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﺒﺎﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺒﺎﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻴﻪ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﺨﺫ‬
‫ﺒﺎﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻓﻀل ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫· ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﻠﻭﺜﺔ ﻟﻬﺎ ﺴﻭﺍﺀﹰﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻴﺎﻩ ﺃﻭ ﻏﺎﺯﺍﺕ ﺃﻭ ﻤﻭﺍﺩ ﺼﻠﺒﺔ ﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﺨﺯﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﺘﺭﺒﺔ ﻭﺼﻼﺤﻴﺘﻬﺎ ﻟﻠﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺘﺎﺠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﻭﻁﺒﻴﻌﺘﻬـﺎ‬
‫ﻭﺨﻭﺍﺼﻬﺎ ﻭﻤﺩﻯ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺎ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ ﻤﻥ ﺩﺭﺠﺎﺕ ﺤﺭﺍﺭﺓ ﻭﺭﻁﻭﺒﺔ ﻭﺃﻤﻁﺎﺭ ﻭﻏﺒﺎﺭ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫· ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺯﻻﺯل ﻭﺍﻟﻔﻴﻀﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﺼﻑ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻟﺘﻬﻴﺌﺔ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺘﻜﺎﻟﻴﻔﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ 8-2‬ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪:‬‬
‫ﻴﺘﺄﺜﺭ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻤﺩﻯ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺘﺎﺠﻬﺎ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺘﻪ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‬
‫ﺃﻭ ﻟﻠﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻴﻪ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪:‬‬
‫· ﺍﻟﺴﻜﻥ ﻭﻤﺩﻯ ﺘﻭﻓﺭﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻘﺫﺭﺓ ﻭﺘﺼﻔﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺴﺘﻭﺼﻔﺎﺕ ﻭﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻗﺭﻴﺒﺔ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﺼﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﻜﻠﻴﺎﺕ ﻭﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫‪-51-‬‬
‫· ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻤﻥ ﺩﻭﺭ ﺤﻀﺎﻨﺔ ﻭﺴـﻴﻨﻤﺎﺕ ﻭﻤـﺴﺎﺭﺡ ﻭﺃﺴـﻭﻕ‬
‫ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﻤﺤﻼﺕ ﺍﻟﻠﻬﻭ ﻭﺍﻟﺘﺴﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻭﺍﺩﻱ ﺍﻟﺭﻴﺎﻀﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻤﺜل ﻤﺤﻼﺕ ﺍﻟﺘﺼﻠﻴﺢ ﻭﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻟﺜﺎﹰ‪ -‬ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪:‬‬

‫ﻴﺤﺘﺎﺝ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺒﺩﻴل ﺍﻷﻤﺜل ﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻘﻠﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﺍﻹﻁﻼﻉ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﺃﺨﺫﻫﺎ ﺒﺎﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﻋﻨﺩ ﺇﻋـﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴـﺔ ﺍﻟﺠـﺩﻭﻯ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫ﻨﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺒﺄﻫﻡ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺒﺸﻜل ﻤﻜﺜﻑ ﻟﺘـﺴﻬﻴل ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺍﻟﺭﺠـﻭﻉ ﺇﻟﻴﻬـﺎ‬
‫)‪(10‬‬
‫‪:‬‬ ‫ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻐﻁﻴﺔ ﻜﺎﻤل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‬

‫· ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺩﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﺤﺭﺍﺭﺓ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻭﻟﻌﺩﺓ ﺴﻨﻭﺍﺕ‪.‬‬

‫· ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺭﻁﻭﺒﺔ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻭﻟﻌﺩﺓ ﺴﻨﻭﺍﺕ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﺭﻴﺎﺡ‪ :‬ﺍﺘﺠﺎﻫﻬﺎ ﻭﺴﺭﻋﺘﻬﺎ ﺍﻟﻘﺼﻭﻯ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﻭﺍﺴﻡ‪.‬‬
‫· ﺍﻷﻋﺎﺼﻴﺭ ﻭﺍﻟﺯﻭﺍﺒﻊ ﻭﻤﺎ ﺸﺎﺒﻪ‪.‬‬
‫· ﺍﻷﻤﻁﺎﺭ‪ :‬ﻜﻤﻴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻘﺼﻭﻯ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ﻭﻤﻌﺩﻻﺕ ﻫﻁﻭﻟﻬﺎ ﺍﻟﻴﻭﻤﻲ ﻭﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻭﻟﻌـﺩﺓ‬
‫ﺴﻨﻭﺍﺕ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﺜﻠﻭﺝ ‪ :‬ﻜﻤﻴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻘﺼﻭﻯ ﻭﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ﻭﻤﻌﺩﻻﺕ ﻫﻁﻭﻟﻬﺎ ﺍﻟﻴﻭﻤﻲ ﻭﺍﻟـﺴﻨﻭﻱ ﻭﻟﻌـﺩﺓ‬
‫ﺴﻨﻭﺍﺕ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻐﺒﺎﺭ ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﻭﻱ‪ :‬ﺃﻤﺩﻩ ﻭﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺘﻪ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻔﻴﻀﺎﻨﺎﺕ ‪ :‬ﺍﺭﺘﻔﺎﻋﻬﺎ ﻭﺃﻤﺎﺩﻫﺎ ﻭﻤﻭﺍﻋﻴﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﻭﺴﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﺯﻻﺯل ﻭﺍﻟﻬﺯﺍﺕ ﺍﻷﺭﻀﻴﺔ ‪ :‬ﻗﻴﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﻭﻤﺩﻯ ﺘﻜﺭﺍﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫‪ 2-3‬ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ‪:‬‬

‫· ﺍﻟﻭﺼﻑ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﻨﻁﻘﺔ ﻭﺍﻟﺴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﺒﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﻋﻨﻭﺍﻥ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﺒﻪ‪.‬‬
‫· ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﺭﺒﺔ ﻭﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺠﻭﻓﻴﺔ ﻭﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫· ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻭﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﺭﺽ ﻟﻠﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ‪.‬‬

‫)‪(10‬‬
‫‪Standard Handbook of Plant Engineering, McGraw – Hill Book Co., 1983.‬‬

‫‪-52-‬‬
 ‫‪ 3-3‬ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل‪:‬‬
‫· ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﺒﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﺴﻭﺭ‪ :‬ﻋﺭﻀﻬﺎ‪ ،‬ﺤﻤﻭﻟﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺴﻤﺎﺤﺎﺕ ﺍﻻﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻟﻘﺼﻭﻯ ﻓﻴﻬـﺎ‪،‬‬
‫ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺘﺒﻠﻴﻁﻬﺎ‪ ،‬ﻤﺩﻯ ﺍﻨﻐﻼﻗﻬﺎ ﺒﺴﺒﺏ ﻅﺭﻭﻑ ﻤﻭﺴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﺎﺨﻴﺔ‪ ،‬ﺸﺒﻜﺎﺘﻬﺎ ﻭﻤﺩﻯ‬
‫ﺘﻐﻁﻴﺘﻬﺎ ﻟﻠﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ‪ ،‬ﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻨﻘـل ﻭﺍﻟـﺸﺤﻥ ﻭﺍﻟﺭﺴـﻭﻡ‬
‫ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﺇﻥ ﻭﺠﺩﺕ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﺴﻜﻙ ﺍﻟﺤﺩﻴﺩ‪ :‬ﺸﺒﻜﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻗﻴﺎﺴﻬﺎ‪ ،‬ﻤﻘﺎﻁﻌﻬﺎ ﻭﺴﻌﺔ ﺤﻤﻭﻟﺘﻬﺎ ﻭﺤﻤﻭﻟﺔ ﻤﻘﻁﻭﺭﺍﺘﻬـﺎ‪،‬‬
‫ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﺤﻤﻴل ﻭﺍﻟﺘﻔﺭﻴﻎ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﻁـﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﺩﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨـﺎﺯﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ‪ ،‬ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘل ﺒﻭﺍﺴﻁﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﻤﺎﺌﻲ‪ :‬ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻷﻨﻬﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻤـﻭﺍﻨﺊ‪ ،‬ﻋﺭﻀـﻬﺎ ﻭﻋﻤﻘﻬـﺎ‪ ،‬ﺴـﻌﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜـﺏ‬
‫ﻭﺍﻟﺠﻨﺎﺌﺏ‪ ،‬ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﺤﻤﻴل ﻭﺍﻟﺘﻔﺭﻴﻎ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺩﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺎﺯﻥ‪ ،‬ﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ‬
‫ﺍﻟﻨﻘل ﻋﻨﺩ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺠﻭﻱ‪ :‬ﻨﻭﻉ ﺍﻟﻤﻁﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻁﻭل ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺝ‪ ،‬ﻨﻭﻉ ﻁـﺎﺌﺭﺍﺕ ﺍﻟـﺸﺤﻥ ﻭﻨﻘـل‬
‫ﺍﻟﺭﻜﺎﺏ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺩﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺎﺯﻥ‪ ،‬ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺸﺤﻥ‪ ،‬ﺃﺠﻭﺭ ﻨﻘل ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ‪.‬‬
‫· ﻭﺴﺎﺌل ﻨﻘل ﺍﻟﺭﻜﺎﺏ‪ :‬ﺍﻟﺤﺎﻓﻼﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺘﺭﻭ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺭﺍﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻤـﺩﻯ ﺴـﻬﻭﻟﺔ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ‬
‫ﻭﻀﺒﻁ ﻤﻭﺍﻋﻴﺩ ﺴﻴﺭﻫﺎ ﻭﻤﺩﻯ ﺘﻭﻓﺭﻫﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻭﻗﻊ ﻭﻟﻠﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻷﺠﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻓﻊ ﻋﻨﺩ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ 4-3‬ﺍﻟﻤﺎﺀ‪:‬‬
‫· ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪ :‬ﺍﻷﻨﻬﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺒﺤﻴﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺠﻭﻓﻴﺔ ﺍﻟﺦ…‬
‫· ﺨﻭﺍﺹ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‪ :‬ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺫﺍﺌﺒﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺴﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻘﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺤﻠﻴـل ﺍﻟﻜﻴﻤﻴـﺎﻭﻱ‬
‫ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﻠﻭﺜﺔ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫· ﺩﺭﺠﺔ ﺤﺭﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻘﺼﻭﻯ ﻭﺍﻟﺼﻐﺭﻯ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﻭﺍﺴﻡ‪.‬‬
‫· ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‪ :‬ﺍﻹﺴﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻜﻤﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻀﻐﻁﻬﺎ‪ ،‬ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺭﺒﻁ‪ ،‬ﺒﻌﺩﻫﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‪ ،‬ﻗﻁﺭ‬
‫ﺍﻷﻨﺎﺒﻴﺏ ﻭﻨﻭﻋﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺃﺠﻭﺭ ﺘﺠﻬﻴﺯ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‪.‬‬

‫‪ 5-3‬ﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ‪:‬‬

‫· ﻤﻨﻅﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺎﺭﻱ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺜﻘﻴﻠﺔ ﻭﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻭﻨﻘﺎﻁ ﺭﺒﻁﻬﺎ‪.‬‬
‫· ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺘﺼﺭﻴﻑ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻷﻤﻁﺎﺭ‪.‬‬

‫‪-53-‬‬
‫· ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻟﺘﺄﺴﻴﺱ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺘﻨﻘﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠـﺔ ﻋـﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺼﻨﻊ‪.‬‬
‫· ﻭﺴﺎﺌل ﺠﻤﻊ ﻭﻨﻘل ﺍﻷﺯﺒﺎل ﻭﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻷﺠﻭﺭ ﻟﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪.‬‬

‫‪ 6-3‬ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ‪:‬‬
‫· ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺘﺠﻬﻴﺯﻫﺎ‪ ،‬ﻤﺤﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ‪.KVA‬‬
‫· ﺍﻟﻔﻭﻟﺘﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﺍﻁﺌﺔ‪.‬‬
‫· ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﺤﻁﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻭﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺭﺒﻁ‪.‬‬
‫· ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻔﺔ ﻟﻼﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻲ‪.‬‬

‫‪ 7-3‬ﺍﻟﻭﻗﻭﺩ‪:‬‬
‫· ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻭﻗﻭﺩ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ‪ :‬ﺯﻴﺕ ﺍﻟﻐﺎﺯ‪ ،‬ﺯﻴﺕ ﺍﻟﺩﻴﺯل‪ ،‬ﻨﻔﻁ ﺍﻟﻭﻗﻭﺩ‪ ،‬ﺍﻟﻐﺎﺯ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌـﻲ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻐﺎﺯ ﺍﻟﺴﺎﺌل‪ ،‬ﺍﻟﻨﻔﻁ ﺍﻷﺒﻴﺽ‪ ،‬ﺒﺎﻨﺯﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫· ﻜﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻗﻭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻤﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ‪.‬‬
‫· ﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﺍﻟﻭﻗﻭﺩ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻁﺎﻗﺘﻬﺎ ﺍﻟﺤﺭﺍﺭﻴﺔ )ﻜﻴﻠﻭ ﺠﻭل‪ /‬ﻜﻐﻡ(‪.‬‬
‫· ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯ ﻭﺃﺴﺎﻟﻴﺒﻪ ﻭﺴﻬﻭﻟﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻪ ﻭﻤﺩﻯ ﻀـﻤﺎﻥ ﺍﺴـﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺴﻡ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫· ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯ‪.‬‬

‫‪ 8-3‬ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ‪:‬‬
‫· ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻠﻜﺱ‪ ،‬ﺍﻟﻔﺎﻜﺱ‪ ،‬ﺍﻟﻼﺴﻠﻜﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺒﺭﻴﺩ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ ﻭﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫· ﻤﺼﺎﺩﺭﻫﺎ ﻭﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺭﺒﻁ‪.‬‬
‫· ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﻭﻤﺩﻯ ﻭﺠﻭﺩ ﻋﻁﻼﺕ ﻭﺍﻨﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻭﺴﺭﻋﺔ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ‪.‬‬
‫· ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‪.‬‬

‫‪ 9-3‬ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ‪:‬‬
‫· ﻤﺩﻯ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﺍﻟﻘﺭﻴﺒﺔ‪.‬‬

‫‪-54-‬‬
 ‫· ﻨﻭﻋﻴﺔ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻬﺎﺭﺓ ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪.‬‬
‫· ﻤﺩﻯ ﻭﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻟﻠﺘﺄﻫﻴل ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‪.‬‬
‫· ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻭﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫· ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻭﺇﻨﻬﺎﺀ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ‪.‬‬

‫‪ 10-3‬ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪:‬‬
‫· ﺍﻟﻤﺴﺎﻜﻥ ﻭﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻤﻁﺎﻋﻡ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﹰﺎ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﺒﺘﺩﺍﺌﻴﺔ ﻭﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻭﺠﺎﻤﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻌﺩﻫﺎ ﻋـﻥ ﺍﻟﻤﻭﻗـﻊ‬
‫ﻭﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻬﻴﺔ ﻭﻤﺩﻯ ﺘﻭﻓﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻭﻗﺭﺒﻬﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻭﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻭﺍﻷﺠـﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻋﻨﺩ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ)ﺍﻟﺒﻨﻭﻙ( ﻭﻤﺩﻯ ﺘﻭﻓﺭﻫﺎ ﺒﺎﻟﻘﺭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﻤﺤﻼﺕ ﺍﻟﻌﺒﺎﺩﺓ ﻭﻤﺩﻯ ﺘﻭﻓﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫‪ 11-3‬ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻹﻨﺸﺎﺌﻴﺔ ﻭﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﺼﺏ ﻭﺍﻟﺘﺼﻠﻴﺢ‪:‬‬

‫· ﻤﺩﻯ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴـﻴﻥ ﻟﻸﻋﻤـﺎل ﺍﻹﻨـﺸﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺩﻨﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫· ﻤﺩﻯ ﺘﻭﻓﺭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺼﻠﻴﺢ ﻭﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﺠﺎﻭﺭﺓ ﻭﺍﻟﻘﺭﻴﺒﺔ‬
‫· ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﻗﺩﺭﺍﺘﻬﺎ ﻭﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻤﻬﺎ ﻤﺜل ﺘﻠﻙ ﺍﻟـﺸﺭﻜﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻭﺭﺵ ﻭﻤﺩﻯ ﻤﻼﺌﻤﺘﻬﺎ ﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‬
‫· ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻷﺠﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻘﺎﻀﻭﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ 11-4‬ﺍﻟﻀﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪:‬‬
‫· ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻀﻭﺍﺒﻁ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺈﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘﺄﺴﻴﺱ‬
‫· ﻀﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺒﻨﺎﺌﻴﺔ‬
‫· ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﻭﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﻭﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻘـﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﻟﻠﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﺼﻨﺎﻋﻴﺎﹰ‪.‬‬

‫‪-55-‬‬
 ‫ﺭﺍﺒﻌﺎﹰ‪ -‬ﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ )‪: (Plant Layout‬‬
‫ﻴﻘﺼﺩ ﺒﻤﺨﻁﻁ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ,‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﻤﻜﺎﺌﻨﺔ ﻭﻤﻌﺩﺍﺘـﻪ‬
‫ﺩﺍﺨل ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ,‬ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻼﺌﻡ ﻤﻊ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺴﻠﻙ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟـﻭﺠﻲ ﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ‪,‬‬
‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﻤﺨﺎﺯﻥ ﻟﻠﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻭﻭﺭﺵ ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺘﺎﺠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻀﻤﻥ ﺴـﻴﺎﺝ‬
‫ﻤﻭﻗﻌﻪ )‪ .(Battery Limits‬ﻭﺘﻌﻭﺩ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺫﻟﻙ ﻟﻜﻭﻨﻬﺎ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺤـﺴﻥ ﺍﻨـﺴﻴﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺒﺔ ﺍﺒﺘﺩﺍ ‪‬ﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺤﺘﻰ ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﺀ ﻤﻥ ﺘﺼﻨﻴﻌﻬﺎ ﻜﻤﻨﺘﻭﺝ ﻨﻬﺎﺌﻲ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬﺎ‬
‫ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﺩﻓﻕ ﻜل ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻜﻭﻥ ﻤﻨﻬـﺎ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ‬
‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻓﻀل ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ‪ .‬ﻭﻤﻤﺎ ﻻﺸﻙ ﻓﻴﻪ ﺒﺄﻥ ﺤﺴﻥ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺴﻴﺭ ﻤﻔﺭﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺴﻴﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻷﺩﺍﺀ‪ ,‬ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺘﻴﻥ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ,‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻴـﺅﺩﻱ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﻜﻠﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻜﺒﺭ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﻤﻜﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﺴﻴﺤﺩﺩ ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻼﺤﻘـﺔ‬
‫ﻟﻪ ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﻤﺴﺎﺤﺎﺕ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﻴﺔ ﻟﻪ ﻭﺘﻘﺴﻴﻤﺎﺘﻪ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﻋﺩﺩ ﻁﻭﺍﺒـﻕ ﺍﻷﺒﻨﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﺭﺘﻔﺎﻋﺎﺕ ﻓﻀﺎﺀﺍﺘﻬﺎ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻷﻤـﻭﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ ﻟﻠﻤـﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻜﻤـﺎ ﻴـﺩﺨل ﻓـﻲ ﻫـﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻭﻟﺔ ﻭﺍﻻﺘـﺼﺎﻻﺕ ﺩﺍﺨـل ﺍﻟﻤـﺼﻨﻊ ﻭﺭﺒﻁﻬـﺎ‬
‫ﺒﺎﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﻤﺎ ﺘﺘﻀﻤﻨﻪ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻟﻠﻤﺼﻨﻊ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﺍﻟﻨﻭﺍﺤﻲ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ 1-4‬ﺘﺨﻁﻴﻁ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ‪:‬‬

‫ﻋﻨﺩ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺘﺨـﺼﻴﺹ ﻤـﺴﺎﺤﺎﺕ ﻤﻼﺌﻤـﺔ ﻟﻜـل‬
‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺘﺭﻙ ﻤﺴﺎﻓﺎﺕ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﺴﻬﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﺩﺴﻴﻥ‪ .‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟـﺼﻴﺎﻨﺔ ﻭﺍﻻﺴـﺘﺒﺩﺍل‪،‬‬
‫ﻭﺇﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺨﻁﻭﻁ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺃﻭ ﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ﻟﻬـﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺒﺄﻥ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﻁﺒﻴﻌـﺔ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ ﻭﺍﻟﻤـﺴﻠﻙ‬
‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻬﻨﺩﺴﻴﺔ‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻴﻤﻜﻥ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻨﺴﻴﺎﺏ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻟﺠﺎﺫﺒﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺃﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﻨﻊ ﺒﻁﻭﺍﺒﻕ ﻤﺘﻌـﺩﺩﺓ‪،‬‬
‫ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻁﻭﺍﺒﻕ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺼﻨﻊ ﻭﺍﺴﺘﻼﻡ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻁـﺎﺒﻕ‬
‫ﺍﻷﺭﻀﻲ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻁﺎﺒﻕ ﻭﺍﺤﺩ ﻓﺄﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ‬
‫ﻟﻨﻘل ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻭﺘﺩﺍﻭﻟﻬﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬

‫‪-56-‬‬
‫ﻓﻔﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻜﻠﻑ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻟﻤﺒﺎﻨﻲ ﺍﻟﻤﺼﻨﻊ ﺒﻴﻨﻤـﺎ ﻓـﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟـﺔ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻭﻟﺔ ﺜﻡ ﻜﻠﻑ ﺘﺸﻐﻴﻠﻬﺎ ﻭﺼﻴﺎﻨﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ 2-4‬ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻷﺒﻨﻴﺔ ﻭﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻴﺘﻡ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻷﺒﻨﻴﺔ ﻭﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻤﻭﻗﻌﻪ ﻭﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﺒﻪ ﻭﻤﺘﻁﻠﺒـﺎﺕ ﻤﻜﺎﺌﻨـﻪ ﻭﻤﻌﺩﺍﺘـﻪ ﻜﺎﻷﺴـﺱ‬
‫ﺍﻟﻜﻭﻨﻜﺭﻴﺘﻴﺔ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﺜﻘﻴﻠﺔ ﻭﺍﻻﺭﺘﻔﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻔـﻀﺎﺀﺍﺕ ﻭﺴـﻘﻭﻑ ﺒﻌـﺽ ﺍﻷﺒﻨﻴـﺔ‬
‫ﻭﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻬﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺒﺭﻴﺩ ﻭﺍﻟﺘﺩﻓﺌﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﻊ ﺍﻟﻐﺒﺎﺭ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﻬﺎ ﻫﻲ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻷﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﻤـﻊ ﺒﻌـﻀﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻴﺔ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺒﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠـﺔ‪ .‬ﻜﻤـﺎ ﻴﺘﻁﻠـﺏ‬
‫ﺍﻷﺨﺫ ﺒﺎﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺍﻟﺘﻭﺴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﺴﻭﺍ ‪‬ﺀ ﺩﺍﺨل ﺍﻷﺒﻨﻴﺔ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺃﻭ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﺃﺒﻨﻴﺔ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﺃﺨـﺭﻯ‪.‬‬
‫ﻭﻫﺫﻩ ﻜﻠﻬﺎ ﺃﻤﻭﺭ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻓﻨﻴﺔ ﻭﻫﻨﺩﺴﻴﺔ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﺘﺠﻨﺏ‬
‫ﺍﻷﺨﻁﺎﺀ ﺍﻟﺠﺴﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﻴﺼﻌﺏ ﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ﻻﺤﻘﺎﹰ‪.‬‬

‫‪ 3-4‬ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﺨﺎﺯﻥ‪:‬‬
‫ﻴﺤﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺇﻟﻰ ﻤﺨﺎﺯﻥ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﺨﺯﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤـﻭﺍﺩ‬
‫ﻨﺼﻑ ﺍﻟﻤﺼﻨﻌﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤـﻭﺍﺩ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﻭﻴـﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫـﺎ‪ .‬ﺇﻥ‬
‫ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺴﺎﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺨﺎﺯﻥ ﻭﻨﻭﻋﻴﺔ ﺃﺒﻨﻴﺘﻬﺎ ﻭﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺘﻬﺎ ﻭﻅﺭﻭﻓﻬﺎ ﺍﻟﺠﻭﻴﺔ‪ ,‬ﻴﻌﺘﻤـﺩ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﻨﻭﻉ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﺔ ﻓﻲ ﺘﺼﻨﻴﻌﻬﺎ ﻭﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨﺯﻨﻴـﺔ‬
‫ﻟﻜل ﻤﻨﻬﺎ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻤﺨﺎﺯﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﻤﻌﺯﻭﻟﺔ ﻭﺒﻌﻴـﺩﺓ ﻋـﻥ ﻤﻭﺍﻗـﻊ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺃﻥ ﺘﺘﻭﻓﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺨﺎﺯﻥ ﺴﻭﺍ ‪‬ﺀ ﻟﻠﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻴﺨﻀﻊ ﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻫﻨﺩﺴـﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺩﻗﻴﻘﺔ‪ .‬ﻓﻔﻲ ﺤﺎﻟ ﺔ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺨﺎﺯﻥ ﻓﻲ ﻤﻭﻗﻊ ﻤﺘﺎﺨﻡ ﻟﻘﺎﻋﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻓﺄﻥ ﺫﻟﻙ ﻗﺩ ﻴـﺴﻬل‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻭﻟﺔ ﺇﻻ ﺃﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ ﺘﺸﻜل ﻋﻘﺒﺔ ﻓﻲ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺘﻭﺴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﻭﺤـﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻫﺫﺍ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﺒﺄﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺯﻥ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻭﻟﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺨـﺎﺯﻥ ﺃﺼـﺒﺤﺕ ﺍﻵﻥ‬
‫ﺘﺨﻀﻊ ﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺤﺩﻴﺜﺔ ﻭﺘﻨﻅﻡ ﻋﻤﻠﻴﺎﺘﻬﺎ ﺒﻭﺴﺎﻁﺔ ﺍﻟﺤﺎﺴﺒﺎﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫‪-57-‬‬
 ‫‪ 4-4‬ﺘﺨﻁﻴﻁ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﺨﺫﻫﺎ ﺒﺎﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤـﺸﺭﻭﻉ ﺘـﺼﻤﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﻤﺎﺀ ﻭﺒﺨﺎﺭ ﻭﻫﻭﺍﺀ ﻤﻀﻐﻭﻁ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻓﻴﺭﻫﺎ ﺒﺎﻟﻜﻤﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﺒﺸﻜل ﻴﺴﻬل ﺍﻨﺴﻴﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﻴﻤﻨﺤﻬﺎ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﺒﻤـﺎ ﻴـﻀﻤﻥ ﺘﻘﻠﻴـل‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﻗﻑ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺩﺨل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻤﺘﻁﻠﺒـﺎﺕ ﺍﻟـﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺭﻴﻕ ﻭﺘﻠﻭﺙ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻐﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺘﺼﻔﻴﺔ ﻭﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺜﻘﻴﻠﺔ ﻭﺍﻟﻐﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻤﻠﻭﺜﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ .‬ﻭ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﻪ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺨـﺼﻭﺹ ﻫـﻲ ﻨﻘـﺎﻁ‬
‫ﺍﻟﺭﺒﻁ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 5-4‬ﺘﺨﻁﻴﻁ ﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻭﻟﺔ‪:‬‬

‫ﻭﻻﺒﺩ ﻋﻨﺩ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻤﺨﻁﻁ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﺸﺤﻥ ﺴـﻭﺍ ‪‬ﺀ‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﺠﻬﻴﺯ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺩﺨل ﺒﻬـﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠـﺎل ﻤﺘﻁﻠﺒـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﺭﺍﻓﻌﺎﺕ ﺍﻟﺸﻭﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﺍﻓﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻘﻔﻴﺔ ﻭﺍﻷﺤﺯﻤﺔ ﺍﻟﻨﺎﻗﻠﺔ ﻭﻭﺴـﺎﺌل ﺍﻟﺘﺤﻤﻴـل ﻭﺍﻟﺘﻔﺭﻴـﻎ‬
‫ﻟﻠﺸﺎﺤﻨﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ‪.‬‬

‫‪ 6-4‬ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ‪:‬‬

‫ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺭﺒﻁ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻕ ﺴﺭﻴﻌﺔ ﻭﺴﻜﻙ‬
‫ﺤﺩﻴﺩ ﻭﺨﻁﻭﻁ ﺍﻷﻨﺎﺒﻴﺏ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﺠﺩﺍﹰ‪ .‬ﻭﻫﺫﻩ ﻜﻠﻬﺎ ﺃﻤﻭﺭ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻓﻨﻴـﺔ‬
‫ﺩﻗﻴﻘﺔ ﺘﺄﺨﺫ ﺒﺎﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻼﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺘﻭﻓﻴﺭ‬
‫ﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﻫﺎﺘﻑ ﻭﺘﻠﻜﺱ ﻭﻓﺎﻜﺱ ﻭﺒﺭﻴﺩ ﺇﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ ﻭﺇﻨﺘﺭﻨﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫‪-58-‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‬

‫ﻴﻌﺩ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺃﺤﺩ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺘﺄﺴﻴﺱ ﺃﻱ ﻤـﺸﺭﻭﻉ ﺘﻨﻤـﻭﻱ ﻭﺍﺴـﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ‬
‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻪ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ .‬ﻭﻴﻌﺭﻑ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺒﻜﻭﻨـﻪ "ﺇﻤـﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ ﺒـﺎﻷﻤﻭﺍل‬
‫ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻓﻲ ﺃﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻴﻬﺎ‪".‬‬
‫ﻭﺘﺒﺭﺯ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﺴـﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜـﺎل‬
‫ﻉ ﺠﺩﻴﺩٍ‪ ،‬ﺃﻭ ﻟﺘﻭﺴﻴﻊ ﺨﻁﻭﻁ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻗﺎﺌﻤﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻻﺴﺘﺒﺩﺍل ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﻤﺸﺭﻭ ٍ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻘﺎﺩﻤﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻋﻨﺩ ﻋﺩﻡ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺴﻴﻭﻟﺔ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ‬
‫ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻴﺘﻀﺢ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻥ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻫﻭ ﺘﺩﺒﻴﺭ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻼﺯﻤـﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ‬
‫ﻭﺘﺸﻐﻴل ﻭﺘﻭﺴﻴﻊ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﺒﺭﺯ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻓـﻲ ﺤﺎﻟـﺔ‬
‫ﺘﻀﺭﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﺎﻟﻴﺎﹰ ﻭﺍﻻﻀﻁﺭﺍﺭ ﺇﻟﻰ ﺩﻋﻤﻪ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺸﻜﻴل ﻫﻴﻜﻠﻪ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺒﺄﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻠﻴﺔ ﻷﻱ ﻤـﺸﺭﻭﻉ ﺍﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﻴﻌﺘﺒـﺭ ﺸـﺭﻁﹰﺎ‬
‫ﺃﺴﺎﺴﻴﺎﹰ ﻟﻴﺱ ﻓﻘﻁ ﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺤﺴﺏ‪ ،‬ﺒل ﻜﺫﻟﻙ ﻹﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻨﻔﺴﻪ ﻭﺘﺤﻠﻴـل ﻤﺅﺸـﺭﺍﺘﻪ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺩ ﻟﻪ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻠﺘﻤﻭﻴل ﺃﺴﺎﻟﻴﺒﻪ ﻭﻤﺼﺎﺩﺭﻩ ﻭﺘﻜﻠﻔﺘﻪ‪ ،‬ﻟﺫﻟﻙ ﻴﺠﺏ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻨﻭﻉ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴـل ﺍﻷﻜﺜـﺭ‬
‫ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﺒﻪ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺤﺩﺩ ﻤﺒﺭﺭﺍﺘﻪ ﻭﻫﻴﻜﻠﻪ ﻭﺠـﺩﻭﺍﻩ‬
‫ﺒﺸﻜل ﺩﻗﻴﻕ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

‫ﺃﻭﻻﹰ‪ -‬ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل‪:‬‬

‫ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬﻤـﺔ‬
‫ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫﻩ ﻭﻨﺠﺎﺤﻪ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻓﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﻼﺌﻤـﺔ ﻟﻠﻤـﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻟﻪ ﻭﻟﻭ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺃﻭﻟﻴﺔ ﻭﺘﻘﺭﻴﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠـﺩﻭﻯ‬
‫ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ ﺒﺸﻜل ﺩﻗﻴﻕ ﻭﺘﻔﺼﻴﻠﻲ ﻋﻨﺩ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺘﻨﻭﻴﻪ‪ ,‬ﺃﻨﻪ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺃﻭ ﻗﻴـﻭﺩ ﻋﻠـﻰ ﻤـﺼﺎﺩﺭ ﺘﻤﻭﻴـل‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﺃﻭ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﺃﻭ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻓـﺄﻥ ﺫﻟـﻙ ﻻ ﺸـﻙ‬
‫ﺴﻴﻨﻌﻜﺱ ﺒﺸﻜل ﺴﻠﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﻨﻔﺴﻪ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

‫‪-59-‬‬
‫ﻭﺒﺼﻭﺭﺓ ﻋﺎﻤﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ‬
‫ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻫﻲ‪ :‬ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﻤﻭﺍل ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺫﺍﺘﻴﺎﹰ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﻤﻥ ﺨـﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﻨـﺸﺄﺓ ﺃﻭ ﺍﻟـﺸﺭﻜﺔ‪ ،‬ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ‪.‬‬

‫‪ 1-1‬ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﻤﻭﺍل ﺍﻟﻤﺎﻟﻜﻴﻥ ‪: Equity‬‬

‫ﻭﺘﻌﻨﻲ ﺃﻤﻭﺍل ﺍﻟﻤﺎﻟﻜﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺘﻭﻓﻴﺭﻫﺎ ﺫﺍﺘﻴﹰﺎ ﻤـﻥ ﻗﺒـل ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﻨﻔﺴﻪ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﻤﻥ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺼﻭﺭﺓ ﺭﺃﺴﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻁﻴﻬﻡ ﺍﻟﺤـﻕ‬
‫ﻓﻲ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﻜل ﺤﺴﺏ ﺤﺼﺘﻪ ﻓﻲ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل‪ ،‬ﺃﻭ ﻓﻲ ﺼﻭﺭﺓ ﻗﺭﻭﺽ ﻤـﺴﺎﻋﺩﺓ‬
‫ﺒﺩﻭﻥ ﻓﻭﺍﺌﺩ ﺃﻭ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﻓﺎﺌﺩﺓ ﻤﺨﻔﻀﺔ ﻴﺘﻡ ﺘﻭﻓﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ ﻟﻐﺭﺽ ﺘﺤﺴﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﻨﺸﺄﺓ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﺩﻋﻴﻡ ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﻤﻥ ﺍﻟﻐﻴﺭ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻭﺴﻴﻊ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻓﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﺤﺘﻴﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﻭﺴﻌﺎﺕ ﻭﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠـﺔ ﻋـﻥ‬
‫ﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﺇﻥ ﻭﺠﺩﺕ‪.‬‬

‫‪ 2-1‬ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺒﺎﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ‪: Loans‬‬

‫ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﻨﻭﺍﻋﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻲ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺃﻭ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻤﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﺘﺘﻔﺎﻭﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺃﻏﺭﺍﻀﻬﺎ ﻭﺁﺠـﺎل‬
‫ﺴﺩﺍﺩﻫﺎ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭ ﻓﻭﺍﺌﺩﻫﺎ ﻭﺍﻟﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﻭﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺭﻀﻬﺎ ﺍﻟﺠﻬـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺭﻀـﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺽ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﻴﺘﻌﺭﺽ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺘﻤﻭﻴل ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻤﻥ ﻤﺼﺩﺭ ﺃﻭ ﺒﻨﻙ ﻭﺍﺤﺩ ﺃﻭ ﻤﻥ ﻋﺩﺓ ﺒﻨﻭﻙ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﻨﻔﺭﺩﺓ ﺃﻭ ﺒﺼﻭﺭﺓ‬
‫ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﺭﻭﺽ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ‪.‬‬

‫ﻭﺘﻨﻘﺴﻡ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺤﺴﺏ ﺁﺠﺎﻟﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺭﺌﻴﺴﺔ ﻫﻲ‪:‬‬

‫‪ 1-2-1‬ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻗﺼﻴﺭﺓ ﺍﻷﺠل‪:‬‬
‫ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺤـﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﻟﻐـﺭﺽ‬
‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺴﻴﻭﻟﺔ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﻴﻥ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺸﺄﺓ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺒﻴﻌﺎﺘﻬﺎ‪ .‬ﺇﻥ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺘﺴﺘﺤﻕ ﺍﻟﺴﺩﺍﺩ ﻋﺎﺩﺓ ﺨﻼل ﻤﺩﺓ ﻗﺼﻴﺭﺓ‬
‫ﻨﺴﺒﻴﺎﹰ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﻋﺩﺓ ﺃﺸﻬﺭ ﻭﻻ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﺴﻨﺔ‪ .‬ﻭﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺯﻴﻥ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺘﺎﻤﺔ ﺍﻟﺼﻨﻊ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺫﻤﻡ ﺍﻟﻤﺩﻴﻨـﺔ ﻭﺒـﺎﻗﻲ‬
‫ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﻤﺘﺩﺍﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺴﻴﻴﻠﻬﺎ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﺴﻨﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ‪.‬‬

‫‪-60-‬‬
‫ﻭﻴﺘﻡ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻗﺼﻴﺭﺓ ﺍﻷﺠل ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻨﻭﻙ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ ﺃﻭ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ,‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻀﻤﺎﻥ ﺭﻫﻥ ﻤﺨﺯﻭﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺠـﺎﻫﺯﺓ ﺃﻭ ﺒـﻀﻤﺎﻥ‬
‫ﺭﻫﻥ ﺃﻴﺔ ﻋﻘﺎﺭﺍﺕ ﻴﻤﺘﻠﻜﻬﺎ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻭ ﺒﺎﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺸﺨـﺼﻲ ﻷﺼـﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫ﻭﺘﺤﺘﺴﺏ ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺒﻨﺴﺏ ﺜﺎﺒﺘﺔ ﺃﻭ ﻋﺎﺌﻤﺔ ﺤﺴﺏ ﻅﺭﻭﻑ ﺴﻭﻕ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﻫﻨﺎ‪ ،‬ﺒﺄﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ )ﻗﺼﻴﺭﺓ ﺍﻷﺠل( ﺘﺘﻐﻴﺭ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟـﺫﻱ‬
‫ﻴﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﻟﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﺃﻱ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺁﺨﺭ ﺃﻨﻪ ﺇﺫﺍ ﺘـﻭﺍﻓﺭﺕ ﺍﻷﻤـﻭﺍل ﺍﻟـﺴﺎﺌﻠﺔ‬
‫ﻓﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻭﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘـﺴﺩﻴﺩ ﺠـﺯ ٍﺀ ﻤﻨﻬـﺎ ﺃﻭ ﺘـﺴﺩﻴﺩﻫﺎ‬
‫ﺒﺎﻟﻜﺎﻤل‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻗﺼﻴﺭ ﺍﻷﺠل ﻫﻭ ﺍﻟﺴﺤﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻜـﺸﻭﻑ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺒﻨﻭﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﺎﻤل ﻤﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ‪ ،‬ﻭﻴﻜﻭﻥ ﻋﺎﺩﺓ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﺭﻭﻨﺔ ﻭﺃﻗل ﺘﻜﻠﻔﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻐـﺭﺽ‪ .‬ﻜﻤـﺎ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺠﻠﺔ ﻟﻤﺩﺓ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﺩﻤﻬﺎ ﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ ﻤﺠﻬﺯﻭ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻤﻘﺎﺒل‬
‫ﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﻤﺼﺭﻓﻴﺔ ﻴﻭﻓﺭﻫﺎ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻥ ﻗﺼﻴﺭﺓ ﺍﻷﺠل‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻭﻓﺭ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜل ﺒﻘﻴـﺎﻡ ﺼـﺎﺤﺏ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﻼ ﻓـﻲ‬
‫ﺒﺸﺭﺍﺀ ﻤﻭﺍﺩ ﺃﻭﻟﻴﺔ ﻴﺘﻡ ﺴﺩﺍﺩ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﻻﺤﻘﺎﹰ‪ ،‬ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺒﺎﺌﻊ ﻗﺩ ﻤﻨﺢ ﺍﻟﻤـﺸﺘﺭﻱ ﺘـﺴﻬﻴ ﹰ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻴﺘﻤﺜل ﺒﻘﻴﻤﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ‪.‬‬

‫‪ 2-2-1‬ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻷﺠل‪:‬‬

‫ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﺎﺩﺓ ﻟﻐﺭﺽ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺭﺅﻭﺱ ﺃﻤﻭﺍل ﺍﻟﺘـﺸﻐﻴل ﺃﻭ‬
‫ﺘﻤﻭﻴل ﻤﺸﺘﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﺃﻭ ﺤﺘﻰ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺸﺭﺍﺀ ﺒﻌـﺽ ﺍﻟﻤﻜـﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌـﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﻤﻭﻴل ﺒﻌﺽ ﺍﻻﺤﻼﻻﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻸﺼﻭل ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﺃﻭ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺸﻜﻴل ﺍﻟﻬﻴﻜـل‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﻀﻴﻘﹰﺎ ﻤﺎﻟﻴﹰﺎ‪ .‬ﻭﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﻓﺘﺭﺓ ﺴﺩﺍﺩ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻷﺠل ﻤﺎ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﺜﻼﺙ ﺴﻨﻭﺍﺕ‪.‬‬

‫‪ 3-2-1‬ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻷﺠل‪:‬‬

‫ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻨﻭﻙ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻭﺒﻌـﺽ ﺍﻟﻤـﺼﺎﺭﻑ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ‬
‫ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻷﺠل ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺒﻔﻭﺍﺌـﺩ ﻤﻴـﺴﺭﺓ‬
‫ﻭﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻓﻊ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻻ ﻴﺒﺩﺃ ﻋﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺴﺩﺍﺩ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺇﻻ ﺒﻌﺩ ﻤـﺭﻭﺭ ﻓﺘـﺭﺓ‬
‫ﺴﻤﺎﺡ ﻤﻥ ﺒﺩﺀ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻡ ﺍﻟﺴﺩﺍﺩ ﺒﺄﻗﺴﺎﻁ ﺴﻨﻭﻴﺔ ﺃﻭ ﻨﺼﻑ ﺴﻨﻭﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻭﻗﺩﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺴﺩﺍﺩ ﺩﻴﻭﻨﻪ ﻭﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻜﺎﻤﻨﺔ ﻓﻴﻪ‪.‬‬

‫‪-61-‬‬
‫ﻭﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻷﺠل ﻋﺎﺩ ﹰﺓ ﻓﻲ ﺘﻤﻭﻴل ﺸﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌـﺩﺍﺕ ﺍﻟﺭﺃﺴـﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺃﻭ ﺨﻁﻭﻁ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﻗﺎﺌﻤﺔ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﻷﻥ ﺍﻟﻤﺩﺓ ﺍﻟﻼﺯﻤـﺔ ﻟﺘﺠﻬﻴـﺯ‬
‫ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﻨﺼﺒﻬﺎ ﻭﺘﺸﻐﻴﻠﻬﺎ ﻭﺘﺴﻭﻴﻕ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﺎ ﻴﺴﺘﻐﺭﻕ ﺒﻌـﺽ ﺍﻟﻭﻗـﺕ ﻗﺒـل ﺘﺤﻘﻴـﻕ‬
‫ﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻭﺃﺭﺒﺎﺡ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﺘﺴﺩﻴﺩ ﺃﻗﺴﺎﻁ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ‪ ،‬ﻟﺫﻟﻙ ﻓﻴﺘﻡ ﻋﺎﺩ ﹰﺓ ﻤﻨﺢ ﻓﺘﺭﺓ ﺴﻤﺎﺡ ﺒﺤﺩﻭﺩ‬
‫)‪ (3-1‬ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻤﻊ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺩﺓ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺴﺩﻴﺩ ﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﻘﺭﺽ ﻨﻔﺴﻪ ﺒﻔﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴـﺔ ﺘﺘـﺭﺍﻭﺡ ﻤـﻥ‬
‫ﺨﻤﺱ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﻋﺸﺭ ﺴﻨﻭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺘﺼل ﺃﺤﻴﺎﻨﺎﹰ ﺇﻟﻰ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ‪.‬‬
‫ﻭﻋﻨﺩ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻷﺠل ﻭﺨﻼﻓﹰﺎ ﻟﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺘﺒﻊ ﻓﻲ ﺤﺎﻟـﺔ ﺍﻟﻘـﺭﻭﺽ ﻗـﺼﻴﺭﺓ‬
‫ﺍﻷﺠل‪ ،‬ﻏﺎﻟﺒﹰﺎ ﻤﺎ ﺘﻔﺭﺽ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﻀﻴﻥ ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺘﺠﺎﻭﺯﻫﺎ ﺇﻻ ﺒﻌﺩ ﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺍﻟﺒﻨـﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺭﺽ‪ ،‬ﻜﺎﺸﺘﺭﺍﻁ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺃﺭﺒﺎﺡ ﺴﻨﻭﻴﺔ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻴﻭﻟﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﺼﻭل ﺇﺫﺍ‬
‫ﺃﺩﻯ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﻓﺘﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺃﻱ ﺍﺤﺘﻴﺎﻁﻲ‪ ،‬ﺃﻭ ﺃﻥ ﻴﻤﻨﺢ ﺍﻟﻤﻘﺘـﺭﺽ ﻟﻠﻐﻴـﺭ ﺃﻱ‬
‫ﺭﻫﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﻤﻭﺍﻟﻪ ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺃﻥ ﻴﻨﺩﻤﺞ ﻓﻲ ﺸﺭﻜﺔ ﺃﺨـﺭﻯ‪ ،‬ﺃﻭ ﻴﻐﻴـﺭ ﺍﻟـﺸﻜل‬
‫ﻻ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﺒﺄﻱ ﺸﻜل ﻜﺎﻥ ﻴـﺅﺩﻱ ﺇﻟـﻰ ﺍﻨﺨﻔـﺎﺽ ﻨـﺴﺒﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻨﺸﺎﻁﻪ‪ ،‬ﺃﻭ ﺃﻥ ﻴﻘﺘﺭﺽ ﺃﻤﻭﺍ ﹰ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﻭﻟﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺃﻥ ﻴﺸﺘﺭﻱ ﺃﺼﻭﻻﹰ ﺜﺎﺒﺘﺔ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﺤﺩﹰﺍ ﻤﻌﻴﻨﺎﹰ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫)‪(11‬‬
‫‪: Co-Financing‬‬ ‫‪ 3-1‬ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ‬
‫ﻭﻫﻭ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺤﺩﻴﺙ ﻴﺴﺎﻫﻡ ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻓـﻲ ﺘﻤﻭﻴـل ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﻀﺨﻤﺔ ﺠﺩﹰﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺩﻭﻴﺭ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻔﺎﺌﺽ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﻭﺇﻗﺭﺍﻀﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﻋﺠﺯ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤـﻭﺍل‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺒﺭﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﺒﺸﻜل ﻭﺍﻀﺢ ﻭﺤﺎﺴﻡ ﺒﻌﺩ ﻋﺎﻡ ‪ 1973‬ﺒﻌﺩ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟـﻨﻔﻁ ﻭﺘﺤﻘـﻕ‬
‫ﻓﻭﺍﺌﺩ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻟﺩﻯ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴﺔ ﻭﺒﺩﺭﺠﺔ ﺘﻔﻴﺽ ﻜﺜﻴﺭﺍﹰ ﻋﻥ ﺤﺎﺠﺘﻬﺎ ﺍﻵﻨﻴـﺔ‪،‬‬
‫ﻤﻤﺎ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺩﻭﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓـﻲ ﺘﻤﻭﻴـل‬
‫ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻨﺎﻤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺠﻨﺒﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﺠﻨﺏ ﻤﻊ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻭﺒﻌـﺽ‬
‫ﺼﻨﺎﺩﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ)‪.(12‬‬

‫)‪(11‬‬
‫ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻋﺩﺓ ﺘﻌﺎﺒﻴﺭ ﻟﻠﺩﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻫﻲ‪ :‬ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ )‪ ،(Co-Financing‬ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻱ )‪ ،(Parallel Financing‬ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻲ )‪ ،(Complementary Financing‬ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ )‪ ،(Participation Financing‬ﺃﻭ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ )‪.(Syndicated Financing‬‬
‫)‪(12‬‬
‫ﺒﻠﻐﺕ ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺽ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﺩﻭﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ 900‬ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻤﻘﺎﺒل ﺤـﻭﺍﻟﻲ‬
‫‪ 100‬ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻓﻘﻁ ﻗﺒل ﻋﺎﻡ ‪ .1973‬ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺍﻟﺘﻤﻭﻴـل ﺍﻟﻤـﺸﺘﺭﻙ – ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ ﻟـﻀﻤﺎﻥ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.1978 ،‬‬

‫‪-62-‬‬
‫ﺘﺘﻡ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﺩﺨل ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻗﺘﺭﺍﺽ ﺩﻭﻟﻴﺔ )ﻤﺜل ﺍﻟﺒﻨـﻙ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ(‬
‫ﺒﺎﺘﻔﺎﻕ ﺭﺴﻤﻲ ﻤﻊ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻘﺭﻀﻴﻥ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻗﺭﺽ ﺇﻟﻰ ﺩﻭﻟﺔ ﻨﺎﻤﻴﺔ ﻟﻐﺭﺽ ﺘﻤﻭﻴل ﻤﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﻼ ﺒﻜﻠﻔﺔ ‪ 40‬ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻋﺎﻡ ‪ .(1979‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﻩ‬
‫ﻤﻌﻴﻥ )ﻤﺼﻨﻊ ﺍﻟﺤﺩﻴﺩ ﻭﺍﻟﺼﻠﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل ﻤﺜ ﹰ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻴﺠﻤﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﺒﻴﻥ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻫﻡ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻭﺤﻜﻭﻤـﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ‬
‫ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻘﺭﻀﻴﻥ ﻤﻥ ﺒﻨﻭﻙ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺘﻤﻭﻴل ﺃﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴـﺯ ﺒـﻴﻥ‬
‫)‪(13‬‬
‫‪:‬‬ ‫ﻨﻭﻋﻴﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻫﻤﺎ‬

‫‪ 1-3-1‬ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻱ )‪: (Parallel Financing‬‬

‫ﻭﻫﻭ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﻌﻤﻠﻪ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﻘﺭﻀـﻭﻥ ﺒﻤﻭﺠﺒـﻪ ﺍﺘﻔـﺎﻗﻴﺘﻲ‬
‫ﺘﻤﻭﻴل ﻤﻨﻔﺼﻠﺘﻴﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺽ‪ ،‬ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺽ )ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ( ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻴـﺔ‬
‫ﺒﻴﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺽ )ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ( ﻤﻊ ﺭﺒﻁ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻤﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺒﻨﻭﺩ ﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ ﻤﺘﻘﺎﺒﻠﺔ‪.‬‬

‫‪ 2-3-1‬ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﻭﺤﺩ )‪: (Joint Financing‬‬

‫ﻭﻴﺘﻡ ﺒﻤﻭﺠﺒﻪ ﺘﻭﻗﻴﻊ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻗﺭﺽ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻓﻘﻁ ﺒﻴﻥ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻤﻘﺘـﺭﺽ‬
‫ﻭﺘﺤﺼل ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺼﻴﺏ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺽ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻋﻘﺩ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻤﻊ ﻤﺅﺴﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎﹰ‪ -‬ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل‪:‬‬

‫ﺘﺘﻭﻓﺭ ﻟﻠﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﻤﻭﻴل ﻫﻲ‪:‬‬

‫‪ 1-2‬ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻤﻭﻴل‪:‬‬

‫ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻭﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﺎ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﺩﻤﻪ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤـﺼﺎﺩﺭ‬
‫ﻋﺎﺩﺓ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﻟﻴﺱ ﺒﺎﻟﻨﻘﺩ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻓﺄﻥ ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﻴﻘﺘـﺼﺭ ﻋﻠـﻰ ﺘﻤﻭﻴـل‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺸﺭﺍﺅﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻘﻁ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫)‪(13‬‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ‪ .‬ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،1978 ،‬ﺹ‬

‫‪-63-‬‬
 ‫· ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 2-2‬ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻟﻠﺘﻤﻭﻴل‪:‬‬

‫ﻻ ﺘﻘﺘﺼﺭ ﺤﺎﺠﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ‪ ،‬ﺒل ﺘﺤﺘـﺎﺝ‬
‫ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﻜﺎﻟﻤﻜـﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌـﺩﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﺒﻌﺽ ﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻤـﻥ ﻤـﻭﺍﺩ‬
‫ﺃﻭﻟﻴﺔ ﻭﺘﻜﻤﻴﻠﺔ ﻭﻤﻭﺍﺩ ﺘﻌﺒﺌﺔ ﻭﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻓﻬﻲ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﺘﻤﻭﻴـل ﺒﺎﻟﻌﻤﻠـﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴـﺔ‬
‫ﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﺜل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﺒﻌﺽ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﻭﺃﻥ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤـﻥ ﺸـﺤﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﻤﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻀﻁﺭﺍﺭ ﻟﻠﺘﻭﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺃﺠﻨﺒﻴﺔ ﻟﻠﺘﻤﻭﻴل‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﻟﻠﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻫﻲ‪:‬‬
‫· ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﺒﻨﻭﻙ ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﺘﺼﺩﻴﺭ‪.‬‬
‫· ﺼﻨﺎﺩﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﻗﺭﻭﺽ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﻬﺯﺓ )ﺍﺌﺘﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ(‪.‬‬
‫· ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 3-2‬ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﻤﻭﻴل‪:‬‬

‫ﻨﻅﺭﺍﹰ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺤﺎﺠﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘـﺩ ﻗﺎﻤـﺕ‬
‫ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﻜﺘﻼﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺒﺈﻴﺠﺎﺩ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺘﻤﻭﻴﻠﻴﺔ ﺘﺸﺎﺭﻙ ﻓـﻲ ﺭﺃﺴـﻤﺎﻟﻬﺎ ﺤﻜﻭﻤـﺎﺕ ﺍﻟـﺩﻭل‬
‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺒﻬﺩﻑ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﻭﺴﺎﺌل ﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬـﺎ ﻭﺘﻘـﺩﻴﻡ ﺍﻟﻘـﺭﻭﺽ ﺃﻭ ﺍﻟﺘـﺴﻬﻴﻼﺕ‬
‫ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻨﻴﺔ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺒﺎﻟﻨﻘﺩ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﻭﺒـﺸﺭﻭﻁ‬
‫ﻤﻴﺴﺭﺓ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺘﻨﺎ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫· ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻟﻺﻨﻤﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ )ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ(‪.‬‬
‫· ﺒﻨﻙ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ )ﺠﺩﺓ(‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻤﺼﺭﻑ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ )ﺍﻟﺨﺭﻁﻭﻡ(‪.‬‬

‫‪-64-‬‬
 ‫· ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ )ﺍﻟﺭﻴﺎﺽ(‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﻹﻨﻤﺎﺀ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ )ﺍﻟﺨﺭﻁﻭﻡ(‪.‬‬

‫‪ 4-2‬ﺍﻟﺼﻨﺎﺩﻴﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻗﺎﻤﺕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴﺔ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﺼﻨﺎﺩﻴﻕ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺘﻘـﺩﻴﻡ ﺍﻟﻘـﺭﻭﺽ ﺒـﺸﺭﻭﻁ‬
‫ﻤﻴﺴﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﺘﻤﻭﻴل ﺨﺎﺭﺠﻲ ﻟﻤـﺴﺎﻋﺩﺘﻬﺎ ﻓـﻲ‬
‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﻌﺽ ﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻗﺎﻤﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺼﻨﺎﺩﻴﻕ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺒﺎﻟﻎ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻟﻠﻌﺩﻴـﺩ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺒﺸﺭﻭﻁ ﺃﻓﻀل ﻜﺜﻴﺭﺍﹰ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺭﻀﻬﺎ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻤﻬﺎ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺼﻨﺎﺩﻴﻕ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫· ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ )ﺒﻐﺩﺍﺩ( ﺴﺎﺒﻘﹰﺎ‪.‬‬
‫· ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺃﺒﻭ ﻅﺒﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ )ﺃﺒﻭ ﻅﺒﻲ(‪.‬‬
‫· ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ )ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ(‪.‬‬
‫· ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ )ﺍﻟﺭﻴﺎﺽ(‪.‬‬

‫ﺜﺎﻟﺜﺎﹰ‪ -‬ﻫﻴﻜل ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻭﺘﻜﻠﻔﺘﻪ‪:‬‬

‫ﺘﻌﺘﻤﺩ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﹰﺍ ﺭﺌﻴﺴﻴﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻤﻭﺍل ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﻜﻤﺼﺩﺭ ﻟﺘﻤﻭﻴـل‬
‫ﺃﺼﻭﻟﻬﺎ ﻭﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﺘﻲ ﻴـﺘﻡ ﺘﻭﻓﻴﺭﻫـﺎ ﻋـﻥ‬
‫ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ‪ .‬ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺒﺩﻴل ﺍﻷﻤﺜل ﻟﻠﻬﻴﻜل ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﺎ‪ ،‬ﻫﻭ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺍﺨﺘﻴـﺎﺭ ﺫﻟـﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﺯﻴﺞ ﻤﻥ ﺘﺸﻜﻴﻠﺔ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻘﺘﺭﻀﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻗل ﺘﻜﻠﻔﺔ ﻤﻤﻜﻨﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﺭﻑ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻴﺘﻡ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻤﻭﻴل ﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ ﺍﻷﺼـﻭل‬
‫ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻟﻬﺎ )ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﻨﻲ ﻭﻤﺎ ﺸﺎﺒﻪ( ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻤﺼﺎﺭﻴﻑ ﻤﺎ ﻗﺒل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻤﻥ ﺨـﻼل‬
‫ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﻓﺭ ﻟﺩﻯ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﻴﻥ ﻤﻌﻬﻡ‪ ،‬ﺴﻭﺍ ‪‬ﺀ ﻤﻥ ﺃﻤﻭﺍﻟﻬﻡ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ ﺃﻭ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﺍﻟﻤﺤﺘﺠﺯﺓ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﺇﻥ ﻭﺠﺩﺕ‪ ،‬ﺃﻭ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜـﻥ ﺘﻭﻓﻴﺭﻫـﺎ ﻋـﻥ‬
‫ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻷﺠل‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺓ ﻜﺭﺃﺴﻤﺎل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻭﺍﻟﻤﺨـﺯﻭﻥ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻀﺎﻋﺔ ﺍﻟﻤﺼﻨﻌﺔ ﻓﻴﺘﻡ ﻋﺎﺩ ﹰﺓ ﺘﻤﻭﻴﻠﻬﺎ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻟﻘـﺭﻭﺽ ﻗـﺼﻴﺭﺓ ﺍﻷﺠـل‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺘﻡ ﺘﺸﻜﻴل ﻫﻴﻜل ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﻋﻨـﺩ ﺇﻋـﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴـﺔ ﺍﻟﺠـﺩﻭﻯ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻪ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﺒﻪ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺃﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬

‫‪-65-‬‬
 ‫· ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫· ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻌﺭﺽ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﻭﻥ‪.‬‬
‫· ﻀﺭﻭﻑ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﺘﺒﺭﺯ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﻜﻴل ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﻟﻠﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻤـﻭﻴﻠﻲ ﻟﻠﻤـﺸﺭﻭﻉ ﻋﻨـﺩ ﺍﺘﺨـﺎﺫ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﻴﻥ ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﻤﻭﻟﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﺘﻌﺭﺽ ﻟﻬﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﻤﻭﺍل‪ .‬ﻭﺘﻘﺎﺱ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭﺓ ﻫﺫﻩ ﺒﻤﺎ ﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴـﻪ‬
‫ﺒﺎﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ )‪ (Financial Leverage‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺜل ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺒﻴﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺇﻟﻰ ﺇﺠﻤـﺎﻟﻲ‬
‫ﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻭﻴﻔﻀل ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ‪ ٪50‬ﻜﺤﺩ ﺃﻗﺼﻰ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻜﻭﻥ ﻗﻴﻤـﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﺼﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﻴﻥ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﺨﻤﺴﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺨﻤﺴﻴﻥ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﺎﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺃﺜﺭ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﺭﺽ ﻟﻬﺎ ﺃﻤﻭﺍل‬
‫ﻼ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﻋﻠـﻰ ﺤﻘـﻭﻕ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﻴﻥ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﻅل ﻅﺭﻭﻑ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﺴﺘﻘﺒ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﻴﻥ ﻓﺄﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺴﻭﻑ ﺘﺠﻌل ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﻴﻥ ﻋﺭﻀﺔ ﻟﺘﺤﻤل ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻓـﻲ ﺍﻟـﺭﺒﺢ‬
‫ﻻ ﺒﺎﻟﻜﺎﻤـل ﻋـﻥ ﻁﺭﻴـﻕ ﺃﻤـﻭﺍل‬
‫ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﻋﻤﺎ ﻟﻭ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻤﻭ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﻴﻥ‪ .‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺄﻥ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻠﻲ ﺘﻌﻨﻲ ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺍﻷﻋﺒـﺎﺀ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺴﺩﺍﺩ ﺃﻗﺴﺎﻁ ﻭﻓﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻘﺭﺽ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﻋﻴﺩ ﺍﻻﺴـﺘﺤﻘﺎﻕ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘـﺔ ﻋـﻥ ﻁﺭﻴـﻕ‬
‫ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﻌﻜﺱ ﺩﺭﺠﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﻟﻠﻤﺴﺎﻫﻤﻴﻥ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻨﻘـﺹ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﻭﻟﺔ ﻭﻋﺩﻡ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻪ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻬﻤﺎ ﻴﻜﻥ ﻤﻥ ﺃﻤﺭ ﻓﺄﻨﻪ ﻴﺠﺏ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻠﻲ ﺍﻷﻤﺜل ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺤﻴـﺙ ﻴﻤﻜـﻥ‬
‫ﺘﺨﻔﻴﺽ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺘﻤﻭﻴﻠﻪ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻌﻅﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﻋﻠﻰ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﻴﻥ‪ ،‬ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﺭﺍﺒﻌﺎﹰ‪ -‬ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻭﻤﺒﺭﺭﺍﺘﻪ‪:‬‬

‫ﺇﻥ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺴﺘﻨﺩ‪ ,‬ﺃﻭﻻﹰ‪ :‬ﺇﻟﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﺤﺎﺠﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﺘﻤﻭﻴـل‬
‫ﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁﺎﹰ ﻤﺒﺎﺸﺭﺍﹰ ﺒﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﻤﺎ ﻴﻜﻤﻠﻬﺎ ﻤـﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴـﺎﺕ‪ .‬ﻜﻤـﺎ‬
‫ﻴﺴﺘﻭﺠﺏ ﺍﻷﻤﺭ‪ ,‬ﺜﺎﻨﻴﺎﹰ‪ :‬ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﺘﻔﻭﻕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ‬
‫ﻋﻠﻴﻪ‪ .‬ﺃﻱ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺁﺨﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺽ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺯﻴـﺩ ﻋـﻥ‬
‫ﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻴﻑ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻁﺒﻕ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻜـﻭﻥ ﻤﺘـﻭﻓﺭﺓ ﻟـﺩﻯ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻤﻥ ﻤﻭﺍﺭﺩﻫﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻜﺎﻷﺭﺒﺎﺡ ﺍﻟﻤﺤﺘﺠـﺯﺓ ﻷﻏـﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻭﺴـﻴﻊ ﻭﺍﻟﺘﻁـﻭﻴﺭ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﻟﻜﻴﻥ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤـﺩﻯ‬

‫‪-66-‬‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ‪ ،‬ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ ﻟﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ‪ .‬ﻭﺘﺘﻤﺜل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠـﺔ ﺒﺎﻟﻔﻭﺍﺌـﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﺤﺼل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﻟﻭ ﺃﻭﺩﻋﺕ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﻓﻲ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﺒﺄﻥ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺘﻤـﻭﻴﻠﻲ‬
‫ﺘﻜﻭﻥ ﺴﻬﻠﺔ ﻭﺃﻜﺜﺭ ﻗﺭﺒﹰﺎ ﻟﻠﻭﺍﻗﻊ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻗﺼﻴﺭ ﺍﻷﺠل‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻜﻭﻥ ﻋﻨﺼﺭ ﺍﻟﻤﺠﺎﺯﻓﺔ ﺃﻭ‬
‫ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﺒﺎﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨـﺸﺄﺓ ﻭﺃﺴـﻭﺍﻕ‬
‫ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺃﻗل ﻏﻤﻭﻀﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺫﺍﺕ ﺍﻵﻤﺎﺩ ﺍﻟﻁﻭﻴﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺇﺫﺍ ﻤـﺎ ﺍﺭﺘـﺒﻁ ﺫﻟـﻙ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺒﺘﺄﺴﻴﺱ ﺨﻁﻭﻁ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺃﻭ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺃﻭ ﺘﺠﺩﻴﺩ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ‪ .‬ﻭﺘﺒﺭﺯ ﻫﻨﺎ ﺃﻫﻤﻴـﺔ‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻴﺱ ﻓﻘﻁ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺒل ﻟﻤـﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﺴـﻴﻊ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺃﻴﻀﺎﹰ‪ ،‬ﻟﻜﻭﻨﻬﺎ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻌﺎﻤل ﻜﺎﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺠﺩﻴﺩ‪.‬‬

‫ﺨﺎﻤﺴ ﹰﺎ‪ -‬ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل‪:‬‬

‫ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻋﻨﺼﺭ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻱ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﺠﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ‬
‫ﻻ ﺇﻋﺩﺍﺩ‬
‫ﻓﻲ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻴﺴﺘﻭﺠﺏ ﺍﻷﻤﺭ ﺃﻭ ﹰ‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻟﻠﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠـﻰ ﺘﻭﻟﻴـﺩ ﺍﻟﺘـﺩﻓﻘﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻻﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﻤﺎ ﺃﻨﻔﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻥ ﺃﻤﻭﺍل ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﻓﺎﺌﺽ ﺍﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﻤﺠـﺯﻱ ﻴـﻭﺍﺯﻱ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﻭﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺒﺫﻟﺕ ﻓﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺘﺸﻐﻴﻠﻪ ﺘﺠﺎﺭﻴﹰﺎ‪.‬‬
‫ﻟﺫﻟﻙ ﻓﺄﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺘـﻭﺍﻓﺭ ﻓﻴـﻪ ﺍﻟﺨـﺼﺎﺌﺹ‬
‫ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫· ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺠﺩﻭﻯ ﻓﻨﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺠﻴﺩﺓ ﺘﺅﺸﺭ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺌﺩ ﻤﻨﺎﺴـﺏ‬
‫ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻴﺯﻴﺩ ﻋﻥ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪.‬‬
‫· ﺘﻭﻓﺭ ﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻤﻥ ﻤﻭﺍﺩ ﺃﻭﻟﻴﺔ ﻭﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻷﺨـﺭﻯ ﺇﻀـﺎﻓﺔ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻹﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻭﻨﻭﻋﻴﺎﺕ ﺠﻴﺩﺓ‪.‬‬
‫· ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻹﺭﺘﻜﺎﺯﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫· ﺘﻭﻓﺭ ﻤﻨﺎﻓﺫ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺍﻟﺘﺼﺩﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ‪.‬‬
‫· ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺠﻌﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬
‫· ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﻟﻠﻌﻤﻼﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪.‬‬
‫· ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻜﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺴﻠﻴﻤﺔ‪.‬‬

‫‪-67-‬‬
 ‫ﺴﺎﺩﺴﺎﹰ‪ -‬ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﺌﺘﻤﺎﻥ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ‬
‫‪Export Credit Insurance Agencies‬‬
‫ﺘﻘﻭﻡ ﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺒﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻤﻨﺤﻬـﺎ ﺸـﺭﻜﺎﺘﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻬﺩﻑ ﺘـﺴﻬﻴل ﻭﺩﻋـﻡ ﺼـﺎﺩﺭﺍﺘﻬﺎ‬
‫ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﺭﻭﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻤﻬﺎ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﻴـﺭﺓ ﻓـﻲ ﺍﻟـﺩﻭل‬
‫ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﻭﻤﻭﺍﺩ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ .‬ﻭﺘﺤﻘﻴﻘﹰﺎ ﻟﺫﻟﻙ ﻗﺎﻤﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭل ﺒﺘﺄﺴـﻴﺱ‬
‫ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺘﺴﻤﻰ "ﻭﻜﺎﻻﺕ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﺌﺘﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﺭ" ﻤﻬﻤﺘﻬـﺎ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻴﺔ ﺘﻘـﺩﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻡ ﻗﺭﻭﻀﹰﺎ ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻭﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻷﻤـﺩ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻟﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻤﻨﺎﻓﻊ ﻭﻤﺯﺍﻴﺎ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺃﻫﻤﻬـﺎ‪ :‬ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﻘـﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ‪ ،‬ﺘﺤـﺴﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻗﻑ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺴﻬﻴل ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤـﺎﻟﻲ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻨﻭﻙ‪ ،‬ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﺭﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺘﻘـﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤـﺸﻭﺭﺓ‬
‫ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭﺘﻤﻭﻴﻠﻬﺎ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺘـﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺨﺒـﺭﺍﺀ ﻟﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺼﺩﺭﺓ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ)‪.(14‬‬
‫ﺘﻨﺘﻤﻲ ﻭﻜﺎﻻﺕ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﺌﺘﻤﺎﻥ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺩﻭﻟﻴـﺔ ﺘـﺴﻤﻰ "ﺍﻻﺘﺤـﺎﺩ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ‬
‫ﻟـﻀﺎﻤﻨﻲ ﺍﻻﺌﺘﻤـﺎﻥ ﻭﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭ" ‪(International Union & Credit and Investment‬‬
‫‪.(Insurers‬‬
‫ﺘﺄﺴﺱ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﻋﺎﻡ ‪ 1934‬ﻭﻤﻘﺭﻩ ﻓﻲ ﺒﺭﻥ‪ ،‬ﺴﻭﻴﺴﺭﺍ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻴﺴﻤﻰ ﺍﺨﺘـﺼﺎﺭﹰﺍ‬
‫"ﺒﺎﺘﺤﺎﺩ ﺒﺭﻥ" )‪ ،(The Bern Union‬ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ )‪ (35‬ﻫﻴﺌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ ﺇﻀـﺎﻓﺔ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺃﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬
‫· ﺒﻨﻙ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﺭ ﻭﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴـﺔ‪(EXIMBANK) :‬‬
‫)‪.(Export Import Bank‬‬
‫· ﺌﻲ‪ .‬ﺴﻲ‪ .‬ﺠﻲ‪ .‬ﺩﻱ‪ .‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪(ECGD) :‬‬
‫)‪(The Export Credit Guarantee Division‬‬
‫· ﻜﻭﻓﺎﺱ ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ‪(COFACE) :‬‬
‫)‪(Campaign Francaise d’ Assurance Pour Commerce Exterieur‬‬
‫· ﻫﺭﻤﺱ ﻓﻲ ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ )‪(HERMES‬‬
‫‪(Hermes Kreditversichrungs A.G.‬‬

‫)‪(14‬‬
‫‪Malcolm Stephens, Setting up an export credit insurance agency, International‬‬
‫‪Trade Forum, No3/ 1996. PP. 4 – 9.‬‬

‫‪-68-‬‬
 ‫· ﺇﻴﻁﺎﻟﻴﺎ‪(SACE) :‬‬
‫)‪(Italian State Export Credit Insurance Agency‬‬
‫· ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ‪(EID) :‬‬
‫· ﻜﻨﺩﺍ‪(EDC) :‬‬
‫· ﻜﻭﺭﻴﺎ ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻴﺔ‪(KEIC) :‬‬
‫· ﺍﻟﻬﻨﺩ‪(ECGC) :‬‬
‫· ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻜﺎﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ )‪ (World Bank‬ﻭﻭﻜﺎﻟـﺔ ﻀـﻤﺎﻥ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ‪(MIGA):‬‬
‫)‪(Multilateral Investment Guarantee Agency‬‬

‫ﻭﺘﺘﻌﺎﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﻋﺎﻡ ﺤﻭل ﻀﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤـﺫﻜﻭﺭﺓ‪،‬‬
‫ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺴﻤﻰ ”‪ “Guideline for Officially Supported Export Credit‬ﻭﻴﺩﻋﻰ ﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ‬
‫"ﺒﺎﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ" ﺃﻱ )‪.(The Consensus‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻀﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻀﻤﻨﻬﺎ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﻟـﻀﻤﺎﻥ ﺍﺌﺘﻤـﺎﻥ ﺍﻟﺘـﺼﺩﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻋﻭﻡ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬
‫· ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﻟﻠﻤﻘﺩﻤﺔ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻓﻊ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ ﻫﻲ ‪ ٪15‬ﻤﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﻋﻘﺩ‬
‫ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﺭ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﻓﻊ ﻫﻲ ‪ 10‬ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ ﻭ ‪ 8.5‬ﺴﻨﺔ ﻟﻠـﺩﻭل‬
‫ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﻟﻠﻔﻭﺍﺌﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺜل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻫﻲ ﺒﺤﺩﻭﺩ ‪ ٪ 8.5-7.5‬ﺤﺴﺏ ﻤﺩﺓ‬
‫ﻼ ﻟﻠﻘﺭﻭﺽ ﺫﺍﺕ ﺍﻵﻤﺎﺩ ﺍﻷﻁﻭل‪ ،‬ﻜﻤـﺎ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺽ ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﻨﺴﺒﺔ ﺃﻋﻠﻰ ﻗﻠﻴ ﹰ‬
‫ﺃﻥ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺘﻜﻭﻥ ﺃﻗل ﻨﺴﺒﻴﹰﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻭﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ‪.‬‬

‫)‪(15‬‬
‫‪:‬‬ ‫ﺴﺎﺒﻌﺎﹰ‪ -‬ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬
‫ﺃﻨﺸﺄﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻋﺎﻡ ‪ 1975‬ﻟﻐﺭﺽ ﺘـﺸﺠﻴﻊ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺍﻟﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻨﻅﺭﹰﺍ ﻟﻤﺎ ﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﺩﻭﺭ ﺇﻴﺠﺎﺒﻲ ﻭﻓﻌـﺎل ﻓـﻲ‬
‫ﺩﻓﻊ ﻋﺠﻠﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺒﺭﺯﺕ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻟﺘﺄﺴﻴﺱ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﺔ‬

‫)‪(15‬‬
‫ﺠﻤﻌﺕ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬

‫‪-69-‬‬
‫ﻜﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺽ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻓﻲ ﻤﻨﺘﺼﻑ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺨﺎﺼـﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴﺔ ﻭﺒﺭﻭﺯ ﺸﻌﻭﺭ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺘﻴﺎﺭ ﻤﻨﺘﻅﻡ ﻭﻤﺘﺼﺎﻋﺩ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻗﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﺩﻋﻴﻡ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴـﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ ﻋـﻥ‬
‫ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻗﻁﺭﻴﹰﺎ‪.‬‬
‫ﺒﺎﺸﺭﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺃﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻨﺘﺼﻑ ﻋﺎﻡ ‪ 1975‬ﻤﺘﺨﺫﺓ ﻤﻥ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻤﻘـﺭﹰﺍ ﻟﻬـﺎ‬
‫ﻭﺍﻨﻀﻤﺕ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺇﻨﺸﺎﺌﻬﺎ ﻭﺍﻜﺘﺘﺒﺕ ﻓﻲ ﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻬﺎ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ‪ 25‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻴﻨـﺎﺭ‬
‫ﻜﻭﻴﺘﻲ‪.‬‬
‫ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻏﺭﻀﻴﻥ ﻫﻤﺎ‪:‬‬
‫)‪ (1‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺴﻭﺍﺀ‪ ‬ﻜﺎﻥ ﺸﺨﺼﺎﹰ ﻁﺒﻴﻌﻴـﺎﹰ ﺃﻭ ﺸﺨـﺼﹰﺎ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻴـﹰﺎ‬
‫)ﻤﻌﻨﻭﻴﺎﹰ( ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺘﻌﻭﻴﻀﻪ ﺘﻌﻭﻴﻀﹰﺎ ﻤﻨﺎﺴﺒﹰﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﺨﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﻏﻴـﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫)‪ (2‬ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺃﻭﺠـﻪ ﺍﻟﻨـﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﻜﻤﻠـﺔ‬
‫ﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﻓﺭﺹ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺃﻭﻀﺎﻋﻬﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﺍﻟﻌﺭﺏ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺘﻤﻭﻴل‪.‬‬

‫ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺨﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻌﻭﻀـﻬﺎ ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﺔ‬

‫ﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬
‫)‪ .(1‬ﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻡ‪ :‬ﻭﻴﺸﻤل ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺭ ﺍﻟﻤﻀﻴﻑ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬

‫)‪ .(2‬ﺨﻁﺭ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل‪ :‬ﻭﻴﺸﻤل ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺭ ﺍﻟﻤﻀﻴﻑ‬
‫ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺘﻘﻴﺩ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻭﻴل ﺃﺼل ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻩ ﺃﻭ ﻋﻭﺍﺌﺩﻩ ﻭﺃﻗـﺴﺎﻁ‬
‫ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺸﻤل ﺍﻟﺘﺄﺨﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻭﻴـل ﺒﻤـﺎ‬
‫ﻴﺘﻌﺩﻯ ﻓﺘﺭﺓ ﻤﻌﻘﻭﻟﺔ ﻭﻓﺭﺽ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺘﺤﻭﻴل ﺴﻌﺭ ﺼﺭﻑ ﺘﻤﻴﻴﺯﻱ ﻀﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ‪.‬‬

‫)‪ .(3‬ﺨﻁﺭ ﺍﻟﺤﺭﺏ‪ :‬ﻭﻴﺸﻤل ﺘﻌﺭﺽ ﺃﺼﻭل ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﺘﻌﺭﻀﹰﺎ ﻤﺒﺎﺸﺭﹰﺍ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻌﻤل‬
‫ﻋﺴﻜﺭﻱ ﺃﻭ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻻﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﺃﻫﻠﻴﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻜﺎﻟﺜﻭﺭﺍﺕ ﻭﺍﻻﻨﻘﻼﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻔـﺘﻥ ﻭﺃﻋﻤـﺎل‬
‫ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬‬

‫‪-70-‬‬
‫ﻭﺒﻐﻴﺔ ﺘﺤﻔﻴﺯ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤـﺼﺩﺭﻴﻥ ﻭﺭﺠـﺎل‬
‫ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻌﺭﺏ ﻋﻠﻰ ﻭﻟﻭﺝ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺒﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﻡ‪ ،‬ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟـﻀﻤﺎﻥ ﻀـﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻼﺌﺘﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁـﺔ ﺒﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ‬
‫ﺘﺼﺩﻴﺭ ﻭﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻤﺜل ﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺃﻭ ﻤﻠﻜﻴـﺔ‬
‫ﺤﺼﺹ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭ"ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﻓﻅﺔ" ﻜﺎﻷﺴﻬﻡ ﻭﺍﻟﺴﻨﺩﺍﺕ ﻭﻤﺎ ﻓﻲ ﺤﻜﻤﻬﺎ ﻭﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺯﻴـﺩ‬
‫ﺁﺠﺎﻟﻬﺎ ﻋﻥ ﺜﻼﺙ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﻭﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁـﺔ ﺒﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺘـﺼﺩﻴﺭ‬
‫ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻋﺭﺒﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﻭل ﻋﺭﺒﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺤﺘﻰ ﻭﺇﻥ ﻗﻠﺕ ﺁﺠﺎﻟﻬﺎ ﻋﻥ ﺜﻼﺙ ﺴﻨﻭﺍﺕ‪ .‬ﻫﺫﺍ ﻭﻴـﺸﺘﺭﻁ‬
‫ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺃﻱ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺠﺩﻴﺩﺍﹰ‪ ،‬ﺃﻭ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺤﺠﻡ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻗﺎﺌﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻨﺘﻘﺎل ﻤﻠﻜﻴﺔ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻗـﺩﻴﻡ‬
‫ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﺠﺩﻴﺩ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺼﻴﻎ ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺭﻤﻬﺎ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻓﻬﻲ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺤﺴﺏ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‪،‬‬
‫ﻭﺘﺸﻤل ﺍﻵﺘﻲ‪:‬‬
‫)‪ (1‬ﻋﻘﺩ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻓﻲ ﻤﻠﻜﻴﺔ ﻜل ﺃﻭ ﺒﻌﺽ ﺭﺃﺴﻤﺎل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫)‪ (2‬ﻋﻘﺩ ﻀﻤﺎﻥ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺭﺃﺱ ﻤﺎل ﺸﺭﻜﺔ‪ ،‬ﻤﻠﻜﻴﺔ ﺃﺴﻬﻡ ﺃﻭ ﺤﺼﺹ ﻓﻲ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل‪.‬‬
‫)‪ (3‬ﻋﻘﺩ ﻀﻤﺎﻥ ﻗﺭﺽ ﺒﻌﻤﻠﺔ ﺃﺠﻨﺒﻴﺔ ﻴﻐﻁﻲ ﺃﺼل ﺍﻟﻘﺭﺽ ﻭﻋﻭﺍﺌﺩﻩ‪ ,‬ﺸﺭﻁ ﺃﻥ ﻻ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ‬
‫ﺃﺠل ﺍﻟﻘﺭﺽ ﺜﻼﺙ ﺴﻨﻭﺍﺕ‪.‬‬
‫)‪ (4‬ﻋﻘﺩ ﻀﻤﺎﻥ ﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺸﺭﻁ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻤﻥ ﺨـﺎﺭﺝ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﻴﺠﺭﻱ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‪ ,‬ﻭﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺨﺼﺼﺔ ﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﺔ‪.‬‬
‫)‪ (5‬ﻋﻘﺩ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﺌﺘﻤﺎﻥ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ ﻭﻏﻴـﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ )ﺍﻟﻌﻘـﺩ‬
‫ﺍﻟﺸﺎﻤل( ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﻴﺘﻌﺭﺽ ﻟﻬﺎ ﺃﺼل ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻥ ﻭﻋﻭﺍﺌﺩﻩ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘـﺼﺩﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﻤﺩﺓ ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻥ ﻓﻴﻬﺎ )‪ (180‬ﻴﻭﻤﹰﺎ‪.‬‬
‫)‪ (6‬ﻋﻘﺩ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﺌﺘﻤﺎﻥ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ ﻭﻏﻴـﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ )ﺍﻟﻌﻘـﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ( ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻌﺭﺽ ﻟﻬﺎ ﺃﺼل ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻥ ﻭﻋﻭﺍﺌﺩﻩ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁ ﺒﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﺼﺩﻴﺭ ﻤﺤﺩﺩﺓ‪،‬‬
‫ﺃﻴﺎﹰ ﻜﺎﻥ ﺃﺠل ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻥ ﻓﻴﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﺼﻠﺢ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺍﻟﺘـﺼﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﻜـﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﺠﻬﺔ ﻏﻴﺭ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫)‪ (7‬ﻋﻘﺩ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﺌﺘﻤﺎﻥ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ )ﻋﻘﺩ ﻤﺤﺩﺩ( ﺍﻟﺘـﻲ ﻗـﺩ‬
‫ﻴﺘﻌﺭﺽ ﻟﻬﺎ ﺃﺼل ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻥ ﻭﻋﻭﺍﺌﺩﻩ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘﺼﺩﻴﺭ ﻤﺤﺩﺩﺓ‪ ،‬ﺃﻴﹰﺎ ﻜﺎﻥ ﺃﺠـل‬
‫ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻥ ﻓﻴﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﺼﻠﺢ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﺠﻬـﺔ‬
‫ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪-71-‬‬
‫ﻭﺘﺸﺘﺭﻁ ﻜﺎﻓﺔ ﻋﻘﻭﺩ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﺭ ﻤﻭﺍﺩﺍﹰ ﺃﻭﻟﻴ ﹰﺔ ﻋﺭﺒﻴـﺔ‪ ،‬ﺃﻭ‬
‫ﺴﻠﻌﹰﺎ ﺘﻡ ﺘﺼﻨﻴﻌﻬﺎ ﺃﻭ ﺘﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﺃﻭ ﺘﺸﻜﻴﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﺤﺩ ﺍﻷﻗﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻤﺎ ﺩﺍﻡ ﻗﺩ ﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠـﻰ ﺇﺘﻤـﺎﻡ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻀﺎﻓﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻟﻠﻘﻁﺭ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﺭ ﻤﻭﺠﻬﹰﺎ ﻷﺤﺩ ﺍﻷﻗﻁـﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻤﻨﺎﹰ‪ -‬ﺍﺌﺘﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ ‪: Buyer Credit‬‬

‫ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺸﺎﺌﻌﺔ ﻓﻲ ﺘﻤﻭﻴل ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ‪ ،‬ﺃﺴﻠﻭﺏ "ﺍﺌﺘﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ"‪ ،‬ﻭﻫﻭ‬
‫ﻻ‬
‫ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ ﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﻤﻌﻴﻥ‪ .‬ﻭﻴﺄﺨﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﺃﺸـﻜﺎ ﹰ‬
‫ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ‪ ،‬ﺃﺒﺴﻁﻬﺎ ﻫﻭ ﻤﻨﺢ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺒﺎﺌﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ‪ .‬ﺃﻱ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟـﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻬﺯﺓ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻤﻨﺢ ﺍﺌﺘﻤﺎﻥ ﻤﻌﻴﻥ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﻋﻴﺩ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﻟﺸﺭﻭﻁ ﺩﻓـﻊ ﺍﻟﻘـﻭﺍﺌﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ‪ ،‬ﻗﺩ ﺘﺼل ﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﺤـﻭﺍﻟﻲ ﺍﻟـﺴﻨﺘﻴﻥ‪ .‬ﻭﻻ ﻴﻘـﻭﻡ ﺍﻟﺒـﺎﺌﻊ ﺍﻋﺘﻴﺎﺩﻴـﹰﺎ‬
‫ﺒﺎﻻﺤﺘﻔﺎﻅ ﺒﻘﻭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺎﺕ ﻫﺫﻩ ﻓﻲ ﺤﺴﺎﺒﺎﺘﻪ‪ ،‬ﺒل ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺨﺼﻤﻬﺎ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺼﺭﻑ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﺘﻌﺎﻤـل‬
‫ﻤﻌﻪ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺘﺼﺒﺢ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺼﺭﻑ ﻜﺄﻨﻬﺎ ﺍﺌﺘﻤﺎﻥ ﻤﻘﺩﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ ﻤـﻥ‬
‫ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺼﺭﻑ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭﺨﺎﺼ ﹰﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻜﺒﻴـﺭﺓ‬
‫ﻨﺴﺒﻴﺎﹰ ﻟﻴﺱ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻁﺎﻋﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭل ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺠﻬﺯ ﺘﻤﻭﻴﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺄﻨﻪ ﻴﻠﺠﺄ ﺇﻟﻰ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﻜﺜـﺭ ﺘﻌﻘﻴـﺩﹰﺍ‬
‫ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬
‫)‪ (1‬ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻗﺭﺽ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﺇﻟﻰ ﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤﺼﺭﻑ ﺘﺠﺎﺭﻱ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ‬
‫ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻷﻤﺭ ﻗﻴﺎﻡ ﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﺫﻟﻙ‪ .‬ﻭﻴـﺴﺘﺨﺩﻡ ﻫـﺫﺍ‬
‫ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﻓﻲ ﺘﻤﻭﻴل ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻻﺭﺘﻜﺎﺯﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩﺓ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‪.‬‬
‫)‪ (2‬ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺴﻨﺩﺍﺕ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻷﻤﺩ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺤﻜﻭﻤﺔ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ‪ .‬ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ‬
‫ﻤﻊ ﺍﻟﺒﻨﻭﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫)‪ (3‬ﻤﻨﺢ ﻗﺭﻭﺽ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻜﺎﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﺃﻭ ﻤﻥ ﻗﺒـل‬
‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ‪.‬‬
‫)‪ (4‬ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭل ﻭﺍﻟﻤﺠﻬﺯ ﻟﺩﻋﻡ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﺌﺘﻤﺎﻥ ﻤﺼﺭﻓﻲ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺃﺤـﺩ ﺍﻟﺒﻨـﻭﻙ‬
‫ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ‪ .‬ﻭﻴﺘﻡ ﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻀﻤﺎﻥ ﺃﻭ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﻴﺘﻡ ﺒﻤﻭﺠﺒـﻪ ﺩﻋـﻡ ﻓﺎﺌـﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﻁﺒﻊ ﻓﺄﻥ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﻫﺫﺍ ﺴﻴﺘﻡ ﺇﻀﺎﻓﺘﻪ ﺇﻟﻰ ﺴﻌﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺘﺠﻬﻴﺯﻫﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭل ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺠﻬﺯ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ‪.‬‬

‫‪-72-‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‬

‫ﻴﻌﺭﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺒﻜﻭﻨﻪ ﺨﻠﻕ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ .‬ﻓﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻭﻴل ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ‬
‫ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ )ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻷﺨـﺭﻯ( ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ )ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ(‪ .‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻠﻤﻭﺴﺔ ﻟﻬﺎ ﺨﺎﺼﻴﺔ ﻤﺎﺩﻴﺔ ﻤﻤﻴـﺯﺓ‪،‬‬
‫ﻭﺘﺴﻤﻰ "ﺒﺎﻟﺴﻠﻊ"‪ ،‬ﺃﻭ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻏﻴﺭ ﻤﻠﻤﻭﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺴﻤﻰ "ﺒﺎﻟﺨﺩﻤﺎﺕ"‪ .‬ﻭﻟﻜﻠﻴﻬﻤﺎ ﻤﻨﻔﻌـﺔ ﻭﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ‪،‬‬
‫ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃﻨﻬﻤﺎ ﻴﻠﺒﻴﺎﻥ ﺤﺎﺠﺎﺕ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫ﻭﻤﺼﻁﻠﺢ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﺎﻡ ﻴﺸﻤل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻭﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻔـﺭﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺇﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﺒﻁﺭﻕ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻤﻭﺍﺩ ﻤﺘﺒﺎﻴﻨﺔ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺤﺎﺠﺎﺕ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ‪.‬‬
‫ﻭﺘﺼﻨﻑ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻋﺎﺩﺓ ﺤﺴﺏ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫· ﺴﻠﻊ ﺍﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ‪ :‬ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﻜﻤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﻤﻭﺍﺩ ﺃﻭﻟﻴﺔ‪ :‬ﺒﺸﻜﻠﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﻡ ﺃﻭ ﻨﺼﻑ ﺍﻟﻤﺼﻨﻌﺔ‪.‬‬
‫· ﺴﻠﻊ ﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺴﻤﻰ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺒﺎﻟﺴﻠﻊ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ ،‬ﺘﺸﻤل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻨﺴﻭﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻼﺒﺱ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺤﻀﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﻴﺩﻻﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﻤﻴل ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﺍﻹﻨـﺸﺎﺌﻴﺔ ﻭﺒﻌـﺽ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴـﺔ ﻓﺘﺘـﻀﻤﻥ ﺍﻟﺨﺎﻤـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺩﻨﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻷﻟﻴﺎﻑ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻥ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﻭﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟـﺴﻠﻊ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﻟﺩﺍﺕ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻹﻨﺸﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﻴﻠﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻓﺘﻨﺩﺭﺝ ﻀﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻼ ﺼـﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﻼ ﺒﻴﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺼﻨﺎﻑ‪ .‬ﻓﻤﺜ ﹰ‬
‫ﻭﻻﺸﻙ ﻓﻲ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻟﻙ ﺘﺩﺍﺨ ﹰ‬
‫ﺘﺼﻨﻊ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﻴﻠﺒﻲ ﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ ﻓﺭﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ )ﻜﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺎﻟﻭﻥ(‪ ،‬ﻭﺒﻌﻀﻬﺎ‬
‫ﺍﻵﺨﺭ ﻴﻠﺒﻲ ﺤﺎﺠﺔ ﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ )ﻜﺤﺎﻓﻼﺕ ﻨﻘل ﺍﻟﺭﻜﺎﺏ(‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻨﺘﺞ ﻭﺴﺎﺌل ﻨﻘل‬
‫ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺘﻠﺒﻲ ﺤﺎﺠﺔ ﺍﻟﻤﺼﺎﻨﻊ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺘﺤﺘﺎﺝ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺒﻤﻔﻬﻭﻤﻬﺎ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻭﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭ‪ ،‬ﺇﻟـﻰ ﻋـﺩﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼـﺭ‬
‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻫﻲ‪:‬‬

‫‪-73-‬‬
 ‫· ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‪ :‬ﻭﺘﺸﻤل ﺍﻟﺜﺭﻭﺍﺕ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪ :‬ﻭﻤﺎ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﻗﺩﺭﺍﺕ ﺒﺩﻨﻴﺔ ﻭﺫﻫﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘـﻭﻓﻴﺭ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤـﻭﺍل ﺍﻟﻼﺯﻤـﺔ ﻟﺘﺄﺴـﻴﺱ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺘﺸﻐﻴﻠﻪ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ‪ :‬ﻭﻤﺎ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﻴﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺘـﺸﻐﻴل‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺎﻟﺸﻜل ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‪ :‬ﻭﻤﺎ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﻓﻨﻴﺔ ﻤﺘﺨﺼـﺼﺔ ﻟﻁـﺭﻕ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ‬
‫ﻭﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﻭﺇﺘﻘﺎﻨﻬﺎ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫ﺇﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺯﺝ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﺒﻴﻥ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨـﺔ‬
‫ﺫﺍﺕ ﺩﻭﺭﺓ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻭﺘﺼﺭﻴﻑ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻲ ﺍﻟـﺫﻱ ﻫـﻭ‬
‫ﺍﻟﺤﺠﺭ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﻷﻱ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﻠﺘﺼﻨﻴﻊ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﺩ ﺍﻟﻔﻘﺭﻱ ﻷﻱ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﺒﺩﻭﻨﻬﺎ ﻴﻔﻘـﺩ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﻤﺒﺭﺭﺍﺕ ﻭﺠﻭﺩﻩ ﻭﺘﺘﻭﻗﻑ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻓﻪ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺇﻥ ﺃﻱ ﺨﻠل ﻓـﻲ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ ﻴـﺅﺜﺭ‬
‫ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻪ‪ ،‬ﻭﺇﺫﺍ ﻤـﺎ ﺘﻭﺴـﻌﺕ ﻭﺘﻌـﺩﺩﺕ ﺍﻻﺨﺘﻼﻓـﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﺌﻕ ﻓﻲ ﻤﺴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻓﺄﻥ ﺫﻟﻙ ﺴﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺁﺜـﺎﺭ ﺴـﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﺠﺩﻭﺍﻩ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻤل ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﺨﺴﺎﺌﺭ ﻻ ﻤﺒﺭﺭ ﻟﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻟﻭ ﺘﻤﻜﻨـﺎ ﻤـﻥ‬
‫ﺘﺸﺨﻴﺹ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺨﻠل ﻤﺒﻜﺭﺍﹰ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﺠﻨﺒﻬﺎ ﺃﻭ ﺘﺼﺤﻴﺤﻬﺎ ﺒﺄﺴﺭﻉ ﻭﻗﺕ ﻤﻤﻜﻥ ﻭﺇﻋـﺎﺩﺓ ﻤـﺴﻴﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺭ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠـﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﺇﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺘﻪ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺒﺸﻜل ﻤﻔـﺼل ﻭﺩﻗﻴـﻕ‬
‫ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺴﻴﺘﻡ ﺘﻨﺎﻭﻟﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺼل‪.‬‬

‫ﺃﻭﻻﹰ‪ -‬ﻨﻅﻡ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪:‬‬

‫ﻫﻨﺎﻟﻙ ﺜﻼﺜﺔ ﻨﻅﻡ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻺﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻫﻲ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻅﺭ ﻭﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻨﻤﻁـﻲ‬
‫ﻭﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻨﺴﻘﻲ‪ .‬ﻭﻟﻜل ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ ﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺘﻬﺎ ﻭﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺘﻬﺎ ﻭﻤﺤﺩﺩﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻤﺒﻴﻥ ﻓـﻲ‬
‫)‪(16‬‬
‫‪:‬‬ ‫ﺃﺩﻨﺎﻩ‬

‫)‪(16‬‬
‫‪Peter F. Drucker, The Practice & Management, Pan Book Ltd. 1971, PP 121-130.‬‬

‫‪-74-‬‬
 ‫‪ 1-1‬ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻅﺭ ‪: Unique Production‬‬
‫ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻤﻔﺘﻭﺡ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻨﺎﻅﺭ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻨﻤﻁﻲ‪ ،‬ﻓﺄﻥ ﻜل ﻭﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺘﻌﺘﺒـﺭ‬
‫ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺒﺤﺩ ﺫﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻟﻬﺎ ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺼﻭﺼﻴﺔ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﻁﺒﻊ ﻓﺄﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﺤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ﻻ ﺘﻜـﻭﻥ‬
‫ﺘﺎﻤﺔ ﺇﻻ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻔﻨﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺘﺠﻪ ﺍﻟﻔﻨﺎﻥ‪ .‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻓﻼﺒﺩ ﺃﻥ ﻨﻼﺤﻅ ﺒﻌﻀﹰﺎ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﺤﺎﺩﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺘﻡ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺒﺎﺨﺭﺓ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﺜﻼﹰ ﺃﻭ ﺘﺼﻨﻴﻊ ﺘﻭﺭﺒﺎﻴﻥ ﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻲ ﻀـﺨﻡ ﺃﻭ ﺤﺘـﻰ‬
‫ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺒﻨﺎﻴﺔ ﻨﺎﻁﺤﺔ ﺴﺤﺎﺏ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻅﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻓﻲ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻋﻤﻠﻴﺎﺘﻪ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺭﺍﺤـل ﻤﺘﺠﺎﻨـﺴﺔ‬
‫ﻴﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺤﺭﻓﻲ‪ ،‬ﻓﻬﻭ ﻻ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺭﻓﻴﺔ ﻟﺼﻨﻊ ﻜﺎﻤل ﺍﻟﻤﻨﺘـﻭﺝ‪ ،‬ﺒـل‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﻲ ﻟﻠﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ .‬ﺃﻱ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺁﺨﺭ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﻌﻤـل‬
‫ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻗﺎﺩﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺃﻴﺔ ﻤﻔﺭﺩﺍﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ ﻟﺒﻨـﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﺘﻭﺭﺒﺎﻴﻥ ﺍﻟﻀﺨﻡ‪ ،‬ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻟﻙ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻟﻜل ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﻥ ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‬
‫ﺘﺤﺘﻭﻱ ﺩﺍﺨﻠﻬﺎ ﻜل ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ‪ .‬ﻓﻼ ﻴﻭﺠﺩ ﻤﻬﺎﺭﺓ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻤﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﻜل ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 2-1‬ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻨﻤﻁﻲ ‪: Mass Production‬‬

‫ﻭﻴﻌﻨﻲ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻨﻤﻁﻲ ﺘﺠﻤﻴﻊ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ‪ ‬ﻜﺎﻨﺕ ﺒﻜﻤﻴﺎﺕ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺃﻭ ﺼـﻐﻴﺭﺓ‪،‬‬
‫ﻤﻥ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﻗﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻭﺤﺩﺓ‪ .‬ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻨﻤﻁﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻀﺭ ﻫﻭ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟـﺴﺎﺌﺩ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺒﺤﻕ ﻫﻭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺠﻲ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ .‬ﻭﻗـﺩ‬
‫ﺃﻨﺘﺸﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺒﺸﻜل ﻭﺍﺴﻊ ﻭﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻓﺄﻨﻨﺎ ﻻ ﻨﻌﺭﻑ ﻋﻨﻪ ﻟﺤـﺩ ﺍﻵﻥ‬
‫ﺴﻭﻯ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ,‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻻ ﻴﺯﺍل ﻫﻨﺎﻟﻙ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤـﻥ ﺍﻷﻤـﻭﺭ ﻭﺍﻷﺴـﺎﻟﻴﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﻪ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ‪.‬‬
‫ﻴﺼﻨﻑ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻨﻤﻁﻲ ﺇﻟﻰ ﺃﺴﻠﻭﺒﻴﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﻴﻥ ﻫﻤﺎ ﺍﻷﺴـﻠﻭﺏ ﺍﻟﻘـﺩﻴﻡ ﻭﺍﻷﺴـﻠﻭﺏ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻨﻤﻁﻲ ﺒﺎﻷﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﻘﺩﻴﻡ )‪ :(Old – Style Mass Production‬ﻫﻭ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ‬
‫ﺍﻟﺭﻴﺎﺩﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺘﺒﻌﻪ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﺸﻬﻭﺭ)ﻫﻨﺭﻱ ﻓﻭﺭﺩ( ﻓﻲ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﻓـﻲ ﺩﻴﺘﺭﻭﻴـﺕ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻨﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﻱ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ‪ .‬ﻓﻘﺩ ﻜﺎﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺘـﺼﻨﻴﻊ ﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ‬
‫ﺒﻜﻤﻴﺎﺕ ﻜﺒﻴﺭﺓ – ﻋﺸﺭﺍﺕ ﺍﻷﻟﻭﻑ ﻤﻥ ﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﻓﻭﺭﺩ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﺍﻟﻤﻭﺩﻴل ﻭﺍﻟﻠـﻭﻥ ﺍﻷﺴـﻭﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺤﺩ‪ .‬ﻭﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﻭﺤﻴﺩ ﺍﻟﻤﺘﻤﺎﺜل ﻟﻨﻭﻉ ﻭﺸﻜل ﻭﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﻭﺤﺘﻰ ﻟﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻡ ﺘـﺼﻨﻴﻌﻪ‬

‫‪-75-‬‬
‫ﻫﻭ ﺠﻭﻫﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻨﻤﻁﻲ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﻟﻴﺱ ﺘﻨﻭﻋﻬﺎ‪ .‬ﻭﺘﻡ ﻨﻘل ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴـﻊ‬
‫ﻓﻴﻪ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻤﻁﺒﻘﺔ ﻜل ﺸﻲﺀ ﻤﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﻓﻭﺭﺩ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺴﻭﺀ ﺍﻟﻔﻬﻡ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﺍﻜﺘﻨﻔﻪ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻜﺭﺓ‪.‬‬
‫ﻭﺒﻌﺩ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺘﻡ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻟﻴﺸﻤل ﺘﻨﻭﻴﻊ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ ﺃﺴـﺎﺱ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﺠﻭﻫﺭ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻨﻤﻁﻲ ﻻ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﺍﻟﻤﻭﺤﺩ ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺎﺜل‪ ،‬ﺒل ﻴﺴﺘﻨﺩ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺃﺠﺯﺍﺀ ﻨﻤﻁﻴﺔ ﻗﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻭﺤﺩﺓ ﻴﺘﻡ ﺘﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻭﻟﻜﻥ ﺒﺄﻋﺩﺍﺩ ﻜﺒﻴﺭﺓ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ‬
‫ﻤﺎ ﻴﺴﻤﻰ ﺤﺎﻟﻴﹰﺎ ﺒﺎﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻨﻤﻁﻲ ﺒﺎﻷﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ )‪.(New – Style Mass Production‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﻤﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺒﺄﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻨﻤﻁﻲ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﻟـﻴﺱ ﺒـﺎﻷﻤﺭ‬
‫ﺍﻟﺴﻬل‪ .‬ﻓﻬﻭ ﻴﺘﺨﻁﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﺍﻻﻋﺘﻴﺎﺩﻴﺔ ﻭﻴﺘﻁﻠﺏ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺼـﻌﺒﺔ ﻭﺸـﻤﻭﻟﻴﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻭﺍﻟﻬﻨﺩﺴـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻤﻭﻴـل ﻭﺤـﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻜﻠﻔـﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻓـﺭﺍﺩ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻴﺎﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻲ ﺘﺤﻤل ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻜﺎﻤﻨﺔ ﻨﻅﺭﺍﹰ ﻟﻜﻭﻨﻪ ﻴﺘﻁﻠﺏ‬
‫ﺩﻭﺭﺓ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺒﻤﻌﺩﻻﺕ ﻤﺴﺘﻘﺭﺓ ﻻﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺘﺤﻤﻴـل ﺍﻟﻤﻜـﺎﺌﻥ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ‬
‫ﺘﺴﺘﻐﺭﻕ ﻓﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻻ ﺘﻘل ﻋﻥ )‪ (6-3‬ﺃﺸﻬﺭ ﻭﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺘـﺼل ﺇﻟـﻰ ﺤـﻭﺍﻟﻲ )‪(18‬‬
‫ﺸﻬﺭﹰﺍ‪.‬‬

‫‪ 3-1‬ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻨﺴﻘﻲ ‪: Process Production‬‬

‫ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻫﻭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻨﺴﻘﻲ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺼﺒﺢ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﻭﻨﺴﻕ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ ﺸـﻲﺀ ﻭﺍﺤـﺩ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺜﺎل ﺍﻟﻜﻼﺴﻴﻜﻲ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﻘﻴﺔ ﻫﻭ ﻭﺼﻑ ﺘﻜﺭﻴﺭ ﺍﻟﻨﻔﻁ‪ .‬ﻭﻓﻴﻪ ﻴﻌﺘﻤـﺩ ﺍﻟﺤـﺼﻭل ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺼﻔﻴﺔ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﺍﻟﺨﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﻨﻭﻉ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻨﺴﻘﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﻤﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﻔﻰ‪ .‬ﻓﺎﻟﻤﺼﻔﻰ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﻓﻘﻁ ﺘﻜﺭﻴﺭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤـﺩﺩﻫﺎ ﻁﺭﻴﻘـﺔ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﻘﻴﺔ ﻭﺒﻨﺴﺏ ﺫﺍﺕ ﺤﺩﻭﺩ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ .‬ﻭﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﺭﺩﻨﺎ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺃﻭ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺒﻨﺴﺏ‬
‫ﻤﻐﺎﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻓﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻤﻐﺎﻴﺭﺓ ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻤﺼﻔﻰ ﺘﻜﺭﻴﺭ ﺠﺩﻴﺩ ﻟﺘﺤﻘﻴـﻕ ﺫﻟـﻙ‬
‫ﺍﻟﻐﺭﺽ‪ .‬ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻨﺴﻘﻲ ﻫﻭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺸﺎﺌﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﻭﻴﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻼ ﻤﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻨﻤﻁﻲ ﺒﺎﻷﺴـﻠﻭﺏ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩ ﻭﻨﻅـﺎﻡ‬
‫ﻭﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﻭﻴﻪ ﻫﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻜ ﹰ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻨﺴﻘﻲ ﻴﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺘﻤﺘﺔ )‪ (Automation‬ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺘﻪ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺃﻫـﻡ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤـل‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺔ ﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻻﺘﻤﺘﺔ ﻫﻭ ﻗﻠﺔ ﺍﻟﻜﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺒﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻻﺘﻤﺘﺔ ﺒﺸﻜل‬
‫ﺼﺤﻴﺢ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺄﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻻﺘﻤﺘﺔ ﻓﻲ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﻤﺴﺘﻤﺭ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ‪ .‬ﻭﻴﻌﻭﺩ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻨـﺴﺒﺔ ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺍﻷﻴـﺩﻱ‬

‫‪-76-‬‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻋﻤﻭﻤﹰﺎ ﻫﻲ ﺃﻗل ﻤﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻟﻜﻲ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﻤـﻥ ﺘﻠﺒﻴـﺔ ﺍﻟﻁﻠـﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﺩﻭﻤﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺤﺎﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻻ ﻴﻤﻜﻨﻬـﺎ ﺃﻥ ﺘﺘﺤﻘـﻕ‬
‫ﻓﻘﻁ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺼﻨﻊ‪ ،‬ﺒل ﻫﻲ ﺘﻌﺘﻤـﺩ ﺃﻭﻻﹰ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴـﻕ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﻭﺍﻟﻜﻔﻭﺀ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻨﻤﻁﻲ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻭﻋﻠﻰ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻻﺘﻤﺘﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﺜﺎﻨﻴـﹰﺎ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻜﻔﻭﺀ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻗﺒـل ﺃﻥ ﻴﻜـﻭﻥ ﻨﺘﻴﺠـﺔ ﻟﻠﻤﻜـﺎﺌﻥ‬
‫ﻭﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎﹰ‪ -‬ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪:‬‬

‫ﺘﺤﺘل ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺴﻌﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻉ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻠﻤﺼﺎﻨﻊ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﻟﻴﺱ ﻓﻘـﻁ ﻓـﻲ ﻨﻁـﺎﻕ ﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ ﻋﺒـﺭ ﺍﻟﻌﻤـﺭ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻨﻅﺭﺍﹰ ﻟﻜﻭﻨﻬﺎ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻻﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌـﺩﺍﺕ ﻭﺒﺎﻟﺘـﺎﻟﻲ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ .‬ﻭﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﺘﻌﺒﻴﺭ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻤﺭﺍﺩﻓﹰﺎ ﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺴﻌﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‪.‬‬

‫‪ 1-2‬ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺘﻌــﺭﻑ ﺍﻟــﺴﻌﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴــﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻁﺎﻗــﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴــﺔ ﻟﻠﻤــﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟــﺼﻨﺎﻋﻲ‬
‫)‪ (Production Capacity‬ﺒﺄﻨﻬﺎ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ )ﻭﺯﻨﺎﹰ ﺃﻭ ﺤﺠﻤﺎﹰ ﺃﻭ ﻋﺩﺩﺍﹰ( ﻟﻠﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﻤﻥ ﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤـﺔ ﺒﻁﺭﻴﻘـﺔ ﻓﻨﻴـﺔ‬
‫ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ ﻭﻓﻲ ﻅﺭﻭﻑ ﻋﻤل ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ‪.‬‬
‫ﻭﺘﻘﺎﺱ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎﹰ ﺒﻔﺘﺭﺍﺕ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺤﺴﺏ ﻁﺒﻴﻌـﺔ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ ﻭﻨـﻭﻉ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﻠﻙ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟﻤﺘﺒﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ .‬ﻓﺘﻘﺎﺱ ﻋـﺎﺩﺓ ﺍﻟـﺴﻌﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ‬
‫ﻟﻤﺎﻜﻨﺔ ﻤﻨﻔﺭﺩﺓ ﺃﻭ ﻟﺨﻁ ﺇﻨﺘﺎﺠﻲ ﻤﻌﻴﻥ ﺒﻭﺤﺩﺍﺕ ﻜﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻗﻴﻘﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﺎﻋﺔ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻭﺤـﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻓﺘﻘﺎﺱ ﺴﻌﺘﻬﺎ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺒﺎﻟﻭﺠﺒﺔ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻴـﻭﻡ ﺃﻭ ﺍﻟـﺴﻨﺔ‪ .‬ﺃﻤـﺎ ﺒﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﻠﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺘﺸﻐﻴﻠﻬﺎ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺴﺘﻤﺭﺓ )ﺜﻼﺙ ﻭﺠﺒﺎﺕ‬
‫ﻴﻭﻤﻴﹰﺎ( ﻓﺘﻘﺎﺱ ﺒﻭﺤﺩﺍﺕ ﻜﻤﻴﺔ ﻟﻠﻴﻭﻡ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ‪.‬‬

‫‪ 2-2‬ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪:‬‬

‫‪-77-‬‬
‫ﻫﻨﺎﻟﻙ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺴﻌﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻋﺎﻤـﺔ ﻭﻟﻠﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺨﺎﺼﺔ‪ .‬ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺃﻫﻡ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻭﺘﺴﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟـﺴﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻁﺎﻗـﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ ﻟﻠﻤـﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪:‬‬
‫‪ 1-2-2‬ﺘﺼﻨﻴﻑ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ‪:‬‬
‫ﺩﻟﻴل ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴـﺩﻭ‪ ,‬ﻴﻌـﺭﻑ ﺍﻟﻁﺎﻗـﺔ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺒﻜﻭﻨﻬﺎ "ﺤﺠﻡ ﺃﻭ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﻤﻌﻴﻨﺔ"‪ .‬ﻴﺘـﻀﻤﻥ ﻫـﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﻤﻥ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻤﺼﻨﻊ ﻤﺎ‪ .‬ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ ﻷﻱ ﻤـﺼﻨﻊ‬
‫ﺜﺎﺒﺘﹰﺎ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻘﺼﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﻋﻤﺭﻩ ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻜﻠﻤﺎ ﺤﺩﺙ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓـﻲ‬
‫)‪(17‬‬
‫‪:‬‬ ‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺘﺭﻜﻴﺒﺔ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ ﺨﻼل ﻋﻤﺭﻩ‪ .‬ﻭﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﺩﻟﻴل ﻤﺼﻁﻠﺤﻴﻥ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻫﻤﺎ‬
‫)ﺃ( ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻻﻋﺘﻴﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ‪:‬‬
‫ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻻﻋﺘﻴﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻤﻊ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻟﻴﺱ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺒﺔ ﻭﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻻﺸﺘﻐﺎﻟﻬﺎ ﻤﺜل ﺍﻟﺘﻭﻗﻌﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﻋﺘﻴﺎﺩﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻻﻋﺘﻴﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻁل ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ‬
‫ﻟﻭﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺭﻏﻭﺒﺔ‪ ،‬ﻭﻋﺩﻡ ﺘﺠﺯﺌﺔ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺘﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻓﻘﻁ‪،‬‬
‫ﺒل ﻴﺅﺨﺫ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﻟﻤﻁﺒﻕ‪ .‬ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻓﺄﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ‬
‫ﻫﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﺨﻼل ﺴﻨﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬
‫)ﺏ( ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻘﺼﻭﻯ ﺍﻻﺴﻤﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﻓﻨﻴﺎﹰ‪ ,‬ﻭﺘﺘﻁﺎﺒﻕ ﻏﺎﻟﺒﹰﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺒﺔ ﻭﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﻴﺤﺩﺩﻫﺎ ﻤﺠﻬﺯ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻟﻠﻤﺼﻨﻊ‪ .‬ﻭﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻘﺼﻭﻯ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻓﺄﻥ ﺍﻟﻌﻤل‬
‫ﺍﻹﻀﺎﻓﻲ ﻭﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻤﻔﺭﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺼﻨﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ‬
‫ﺒﻪ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﻴﺔ‪ ،‬ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻀﺨﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻻﻋﺘﻴﺎﺩﻱ ﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪.‬‬

‫‪ 2-2-2‬ﺘﺼﻨﻴﻑ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ‪:‬‬

‫ﺘﺒﻨﺕ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺘﺼﻨﻴﻔﹰﺎ ﻤﻌﻴﻨﹰﺎ ﻟﻠﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ ﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬
‫)‪(18‬‬
‫‪:‬‬ ‫ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ‬

‫)‪(17‬‬
‫ﺩﻟﻴل ﻹﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ – ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ‪ - 1986/‬ﺼﻔﺤﺔ ‪.79‬‬
‫)‪(18‬‬
‫ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻟﻠﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ – ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ‪ .1983‬ﻭﻗﺩ ﺃﻭﺭﺩﻨﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘـﺼﻨﻴﻑ‬
‫ﻜﻤﺜﺎل ﺘﻁﺒﻴﻘﻲ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪.‬‬

‫‪-78-‬‬
 ‫)ﺃ( ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻤﻴﺔ )‪: (Design Production Capacity‬‬
‫ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺴﻌﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﺨﻁﻭﻁ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﺃﻭ ﻟﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﺍﻟﻤﺘﻜﻭﻥ‬
‫ﻤﻨﻬﺎ ﻤﻨﻔﺭﺩﺓ ﺤﺴﺒﻤﺎ ﺜﺒﺘﺘﻪ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺼﻨﻌﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻷﺴـﺱ‬
‫ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ ﻟﻬﺎ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﺎﺭﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺩﻭﻟﻴﹰﺎ ﺃﻭ ﺒﻤﻭﺠـﺏ ﺍﻟﻤﻭﺍﺼـﻔﺎﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴـﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺘﻌﺭﻑ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺒﻜﻭﻨﻬﺎ " ﺃﻋﻠﻰ ﻜﻤﻴﺔ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻤﻭﺼﻭﻑ ﻤﻤﻜﻥ ﺘﺤﻘﻴﻘﻪ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨـﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﻅل ﺘﻭﻓﺭ ﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﻭﻅﺭﻭﻑ ﺘﺸﻐﻴل ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﺘﺼﺎﻤﻴﻡ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ"‪.‬‬
‫ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺘﻌﺩ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻤﻴﺔ ﻜﻭﻨﻬﺎ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻘﺼﻭﻯ ﻭﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻟﻠﺨﻁ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻲ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻻ ﺘﺘﺄﺜﺭ ﺃﻭ ﺘﺘﻐﻴﺭ ﺒﻤﺩﻯ ﺘﻭﻓﺭ ﺃﻱ ﻤﻥ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﻤﻘﺩﺍﺭﻫﺎ‬
‫ﻤﺤﺩﺩ ﻤﺴﺒﻘﹰﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺼﻤﻡ ﻭﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺼﻨﻌﺔ ﻟﻬﺎ ﺒﻌـﺩ ﺍﻷﺨـﺫ ﺒﺎﻻﻋﺘﺒـﺎﺭ ﻜﺎﻓـﺔ ﺍﻟﻅـﺭﻭﻑ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﺒﺎﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‪ .‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﺘﺴﻤﻰ ﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ ﺒﺎﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫)ﺏ( ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ )‪: (Contractual Production Capacity‬‬

‫ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺴﻌﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺜﺒﺘﻬﺎ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﻬﺯﺓ ﻟﻠﻤﻜـﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌـﺩﺍﺕ‬
‫ﻟﺨﻁﻭﻁﻬﺎ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺔ ﻤﻊ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻭﺘﻜﻭﻥ ﻋﺎﺩﺓ ﻤﺴﺎﻭﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻟﻤﺎ‬
‫ﻫﻭ ﻤﻁﻠﻭﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﻭﺤﺴﺏ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻤﻔﺭﺩﺍﺕ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﺠﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺠﻬﺯﺓ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺃﻗل ﻤﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺘﻌﺎﻗـﺩ‬
‫ﻋﻠﻴﻪ ﻴﺠﺭﻱ ﺘﻌﺩﻴل ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻷﻀﺭﺍﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻴﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻭﺒـﺴﺒﺏ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌـﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻓﻼ ﺘﺴﺘﻌﻤل ﻋﺎﺩﺓ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺒﻌﺩ‬
‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ ﻭﺘﺴﻠﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

‫)ﺝ( ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‬

‫)‪(Installed or Available Production Capacity‬‬
‫ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟـﺴﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻁﺎﻗـﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﺼﻤﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻜـﺎﺌﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻜﻭﻥ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ .‬ﻭﺘﻌﺭﻑ ﺒﻜﻭﻨﻬﺎ "ﺃﻋﻠﻰ ﻜﻤﻴﺔ‬
‫ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻤﻭﺼﻭﻑ ﻤﻤﻜﻥ ﺘﺤﻘﻴﻘﻪ ﺒﺘﺸﻐﻴل ﻤﻜﺎﺌﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻭﻀﻌﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﺒﺄﻗﺼﻰ ﺴﺎﻋﺎﺕ ﻋﻤل ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻴﻭﻡ ﻭﻷﻴﺎﻡ ﺍﻻﺸﺘﻐﺎل ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻓﺘﺭﺍﺽ ﺘﻭﻓﺭ ﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻤـﻥ ﻋﻤﺎﻟـﺔ‬
‫ﻤﺩﺭﺒﺔ ﻭﻤﻭﺍﺩ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ‪ .‬ﻭﺘﺤﺘﺴﺏ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺃﻗل ﻁﺎﻗـﺔ ﻤﺘﺎﺤـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤـل‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫‪-79-‬‬
‫ﻭﻴﺘﻀﺢ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﺒﺄﻨﻪ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻠﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﺨﻁ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻲ‬
‫ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻤﺘﺒﺎﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻓﺄﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻴﺤﺩﺩﻫﺎ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺃﺼﻐﺭ ﺴﻌﺔ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺴﻠﺴﻠﺔ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺔ ﻟﻠﺨﻁ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻲ‪.‬‬

‫‪ 3-2-2‬ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻭﺘﺴﻤﻴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ‪:‬‬

‫ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻲ ﺃﺩﺒﻴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺘﺴﻤﻴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋـﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗـﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺴﻌﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ .‬ﻓﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ ﺘﺴﻤﻴﺔ "ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ" ﻟﻠﺩﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻘـﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻌﻠـﻲ‬
‫ﻟﻜﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺨﺎﻁﺊ‪ ،‬ﻓﺎﻹﻨﺘـﺎﺝ‬
‫ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺒﻘﺩﺭ ﺍﻟﺴﻌﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺃﻭ ﺃﻗل ﻤﻨﻬﺎ ﻷﺴﺒﺎﺏ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻘـﺭﺭﺓ ﻤـﻥ‬
‫ﻗﺒل ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﺼﻨﻊ ﺃﻭ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻷﺴﺒﺎﺏ ﺘﺩﻨﻲ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ‬
‫ﻨﺴﺏ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﻤﺘﺩﻨﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎﹰ ﺘﺴﻤﻴﺔ "ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﺔ"‪ ،‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻬﺩﻑ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﺘﻌﺒﻴﺭ ﺨﺎﻁﺊ ﺃﻴﻀﺎﹰ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻫﻨـﺎ‬
‫ﻻ ﺘﺨﻁﻁ ﺴﻨﻭﻴﺎﹰ‪ ،‬ﺒل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺨﻁﻁ ﻫﻭ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻑ ﺃﻭ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻻﻨﺘﻔـﺎﻉ ﻤـﻥ ﺍﻟـﺴﻌﺔ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﺃﻗل ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻨـﻪ‬
‫ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻤﺨﻁﻁﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﺘﻨﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺎﺒﻴﺭ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻤﺜل "ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻐﻠﺔ" ﻭﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﻌﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ "ﻟﻠﻁﺎﻗـﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺜﻠﻰ" ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺴﻤﻴﺎﺕ‪.‬‬
‫‪ 4-2-2‬ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻲ ﺍﻟﻤﻭﺤﺩ‪:‬‬
‫)‪(19‬‬
‫‪:‬‬ ‫ﺤﺩﺩ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻲ ﺍﻟﻤﻭﺤﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻫﻲ‬
‫)ﺃ( ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻘﺼﻭﻯ‪:‬‬
‫ﻭﻫﻲ ﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟـﺯﻤﻥ ﻁﺒﻘـﹰﺎ ﻟﻤﻭﺍﺼـﻔﺎﺕ ﻋﻭﺍﻤـل‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﻤﻔﺘﺭﻀﻴﻥ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺩﺭﺍﺕ ﻋﻤﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺠﺔ ﻋﺎﻟﻴـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻜﻔـﺎﺀﺓ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻓﺭ ﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ‪ .‬ﻭﻴﺴﺘﺒﻌﺩ ﻤﻥ ﺤﺴﺎﺒﻬﺎ ﺫﻟـﻙ ﺍﻟﺠـﺯﺀ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﺘﻴﺴﺭ ﺘﺤﻘﻴﻘﻪ ﺒﺴﺒﺏ ﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻵﻻﺕ ﻟﻺﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ‪.‬‬

‫)‪(19‬‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻲ ﺍﻟﻤﻭﺤﺩ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻷﻭل‪ ،‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ – ﺒﻐﺩﺍﺩ‪ ،‬ﻜـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل ‪ .1966‬ﺹ ‪.121-120‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺃﻭﺭﺩﻨﺎﻩ ﻜﻤﺜﺎل ﺘﻁﺒﻴﻘﻲ ﻓﻲ ﺩﻭﻟﺔ ﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪.‬‬

‫‪-80-‬‬
 ‫)ﺏ( ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪:‬‬
‫ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻘﺼﻭﻯ‪ ،‬ﻤﺎ ﻋﺩﺍ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻻﺨﺘﻨﺎﻗـﺎﺕ ﺩﺍﺨـل ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﻤﺭﺍﻜـﺯ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ .‬ﻭﺘﺤﺴﺏ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﻘـﺩﺭﺓ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻷﻀﻌﻑ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫)ﺝ( ﻁﺎﻗﺔ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪:‬‬
‫ﻭﻫﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻁﻠﺒﻬﺎ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺃﻱ ﺃﻨﻬـﺎ ﺘﻤﺜـل‬
‫ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺨﻁﺔ‪.‬‬

‫ﻴﻼﺤﻅ ﻤﻥ ﻜل ﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﺃﻋﻼﻩ ﺒﺄﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻲ ﻤﺭﻥ ﻴـﺼﻌﺏ‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺩﻩ ﺒﺩﻗﺔ ﻭﺒﺸﻜل ﻗﻴﺎﺴﻲ ﻴﻨﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﻭﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ‪ .‬ﻭﻴﻌﻭﺩ ﺫﻟﻙ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻌﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻷﻱ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺘﻨﻤﻭﻱ ﺘﺘﺄﺜﺭ ﺒﻌﻭﺍﻤـل ﺨﺎﺭﺠﻴـﺔ‬
‫ﻭﺫﺍﺘﻴﺔ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻟﺜﺎﹰ‪ -‬ﻭﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل‪:‬‬

‫ﺘﺤﺩﺩ ﺴﺎﻋﺎﺕ ﻭﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻴﻭﻤﻲ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺒﺜﻤﺎﻥ ﺴﺎﻋﺎﺕ ﻟﻜل ﻤﻨﻬﺎ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﺤـﺩﺩ‬
‫ﻭﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺼﺎﻨﻊ ﺒﺜﻼﺙ ﻭﺠﺒﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﻓﺘﺭﺍﺕ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻤﺘﺴﺎﻭﻴﺔ ﻟﻜل ﻤﻨﻬـﺎ‪ ،‬ﻭﺘـﺴﻤﻰ‬
‫ﺒﺎﻟﻭﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺼﺒﺎﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻠﻴﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﻗﺼﻰ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺘﻘﻠﻴل ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸـﺭﺓ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺤﺩﻫﺎ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﻓﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﻻﺒﺩ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺒـﺜﻼﺙ‬
‫ﻭﺠﺒﺎﺕ ﻴﻭﻤﻴﺎﹰ ﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﺘﺎﺤﺎﹰ‪ .‬ﻓﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ ﻟﻤـﺩﺓ ‪ 24‬ﺴـﺎﻋﺔ ﻴﻤﻜﻨﻨـﺎ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺼﻭﻯ ﻤﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺠﻡ ﻭﻤﻥ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ‪.‬‬
‫ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﺼﺎﻨﻊ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ ،‬ﺒﺄﻨﻬـﺎ‬
‫ﺘﻨﻘﺴﻡ ﺇﻟﻰ ﻗﺴﻤﻴﻥ ﺭﺌﻴﺴﻴﻥ ﻫﻤﺎ‪:‬‬
‫)ﺃ( ﺍﻟﻤﺼﺎﻨﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﻭﺒﺩﻭﻥ ﺘﻭﻗﻑ ﺨﻼل ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ ﻭﺫﻟﻙ ﺒـﺴﺒﺏ‬
‫ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺇﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﻭﺍﻟﻤﺴﻠﻙ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟﻤﻁﺒﻕ ﻓﻲ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺎﻨﻊ ﻤﺼﺎﻓﻲ ﺘﻜﺭﻴﺭ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺒﺘﺭﻭﻜﻴﻤﻴﺎﻭﻴـﺔ ﻭﺼـﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟـﺴﻤﻨﺕ‬
‫ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫)ﺏ( ﺍﻟﻤﺼﺎﻨﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﺒﺸﻜل ﻤﺴﺘﻤﺭ ﻜﺄﻥ ﺘﻌﻤل ﺒﻭﺠﺒﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﺃﻭ ﻭﺠﺒﺘﻴﻥ ﻴﻭﻤﻴﺎﹰ‪ .‬ﻜﻤـﺎ‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺼﺎﻨﻊ ﺃﻥ ﺘﻌﻤل ﺒﺄﻱ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺴﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻴﻭﻤﻲ ﻷﻗل ﻤﻥ ‪24‬‬

‫‪-81-‬‬
‫ﺴﺎﻋﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺇﻴﻘﺎﻑ ﺍﻟﺴﻠﺴﻠﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻴﻭﻤﻴﹰﺎ ﻭﺍﻟﺒﺩﺃ ﺒﻬﺎ ﻤﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻭﻡ‬
‫ﺍﻟﻼﺤﻕ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل ﻓﻲ ﺃﻏﻠـﺏ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻨـﺴﻴﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻬﻨﺩﺴـﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻹﻨﺸﺎﺌﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻭﻴﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻼﺤﻅ ﻓﻼ ﻴﻭﺠﺩ ﻟﺩﻴﻨﺎ ﺨﻴﺎﺭ ﺤﻭل ﺴﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﻟﻠﻤﺼﺎﻨﻊ ﻀـﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ‬
‫ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻨﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺃﻭ ﺃﻱ ﺠﺯﺀ ﻤﻨﻬﺎ ﻟﻠﻤـﺼﺎﻨﻊ ﻀـﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺤﺴﺏ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﺒﺎﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ‬
‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻨﻼﺤﻅ ﺒﺄﻥ ﻤﺼﺎﻨﻊ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺘﻌﻤل ﺒﻭﺠﺒﺔ ﻋﻤل ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻌﻤـﻭﻡ‪ ،‬ﺃﻭ‬
‫ﻭﺠﺒﺘﻴﻥ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺍﻟﻘﻠﻴﻠﺔ ﻭﻨﺎﺩﺭﺍﹰ ﻤﺎ ﺘﻌﻤل ﺒﺜﻼﺙ ﻭﺠﺒﺎﺕ‪ .‬ﻭﻻﺸﻙ ﺃﻥ ﺫﻟﻙ ﻴـﺅﺜﺭ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻤﻌﺩل ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻓﻴﻬﺎ ﺤﻴﺙ ﻴﻜﻭﻥ ﻋﺎﺩﺓ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ ﻓـﻲ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﻤل ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﻨﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﺒﺜﻼﺙ ﻭﺠﺒﺎﺕ ﻋﻤل ﻴﻭﻤﻴﺎﹰ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻘﺩ ﺃﺩﻯ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺴﺭﻴﻊ ﻟﻠﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻟﻜﻠﻑ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻭﺇﻟﻰ ﺴﺭﻋﺔ ﺍﻻﻨﺩﺜﺎﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻟﻠﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺒﺤﻴـﺙ ﺃﺼـﺒﺢ‬
‫ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﻨﻊ ﻤﻀﻁﺭﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﺘﺒﺩﻴل ﺒﻌﺽ ﻤﻜﺎﺌﻨﻬﺎ ﻭﻤﻌﺩﺍﺘﻬﺎ ﻗﺒل ﺍﻨﻘﻀﺎﺀ ﻋﻤﺭﻫـﺎ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘـﻲ‬
‫ﺒﻬﺩﻑ ﻤﻭﺍﻜﺒﺔ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻟﻠﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﺤـﺩﺍﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ .‬ﻓﻔﻲ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﺘﺎﺴﻊ ﻋﺸﺭ ﻤﺜﻼﹰ ﻜﺎﻥ ﻋﻤﺭ ﻤﺎﻜﻨﺔ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ )ﺍﻟﻨﻭل( ﺒﺤﺩﻭﺩ )‪ (40-30‬ﺴـﻨﺔ‪،‬‬
‫ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺃﺼﺒﺢ ﺍﻵﻥ ﻻ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ )‪ (15-10‬ﺴﻨﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻴﺼﻌﺏ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠـﻰ ﺃﺩﻭﺍﺕ‬
‫ﺍﺤﺘﻴﺎﻁﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﺒﺩﺍﻟﻴﺔ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻷﻨﻭﺍل ﺫﺍﺕ ﻋﻤﺭ )‪ (10‬ﺴﻨﻭﺍﺕ‪ .‬ﻭﻨﻔﺱ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻴﻨﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺩﻴـﺩ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﻻﺸﻙ ﺒﺄﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘـﺸﻐﻴل ﻟﻠﻤـﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﺭﺩﻭﺩ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻟﻪ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻐﺭﺽ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﻭﺍﻟﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﺭﺠﺎﻉ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﺒﺄﺴﺭﻉ ﻭﻗـﺕ‬
‫ﻤﻤﻜﻥ ﻭﺘﺨﻔﻴﺽ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻻﻨﺩﺜﺎﺭ ﻟﻠﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ‪ ،‬ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺃﻜﺒﺭ‬
‫ﻗﺩﺭ ﻤﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻟﻠﻤﺎﻜﻨﺔ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺃﻭ ﻟﻠﺨﻁ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻲ ﺒﺄﻗﺼﺭ ﻋﻤﺭ ﺍﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ‪ .‬ﺃﻱ ﺒﻤﻌﻨـﻰ‬
‫ﺁﺨﺭ ﺘﺸﻐﻴﻠﻬﺎ ﻷﻁﻭل ﻓﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ‪ ،‬ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤـﺴﺘﻤﺭ‪ ،‬ﺃﻱ ﺍﻟﻌﻤـل‬
‫ﺒﺜﻼﺙ ﻭﺠﺒﺎﺕ ﻴﻭﻤﻴﺎﹰ‪.‬‬
‫ﻴﺒﺭﺯ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﻋﻨﺩ ﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﺼﺎﻨﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﺒﺜﻼﺙ‬
‫ﻭﺠﺒﺎﺕ ﻋﻤل ﻴﻭﻤﻴﺎﹰ‪ .‬ﻭﻴﺴﺘﺩل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﺒﺄﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ ﺨـﻼل ﺍﻟﻭﺠﺒـﺔ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ )ﺍﻟﻤﺴﺎﺌﻴﺔ( ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻗل ﻤﻥ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺨﻼل ﺍﻟﻭﺠﺒﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ )ﺍﻟﺼﺒﺎﺤﻴﺔ(‪ .‬ﻭﻜـﺫﻟﻙ ﻴﻜـﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻭﺠﺒﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ )ﺍﻟﻠﻴﻠﻴﺔ(‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺃﻗل ﻤـﻥ ﺍﻟـﻭﺠﺒﺘﻴﻥ ﺍﻷﻭﻟـﻰ‬
‫ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﺃﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻤﺘﺴﺎﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻨﻬﺎ‪،‬‬

‫‪-82-‬‬
‫ﻟﻜﻭﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻤﺘﺴﺎﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺴﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻤﺘﺴﺎﻭﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﺜﻤـﺎﻥ‬
‫ﺴﺎﻋﺎﺕ‪ .‬ﻭﻻﺸﻙ ﺒﺄﻥ ﻜل ﻤﺼﻨﻊ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﻜﻤﻴﺎﺕ ﺇﻨﺘﺎﺠﻪ ﻋﻨـﺩ‬
‫ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺄﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻭﺠﺒﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ‪ .‬ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﺘﻭﺠﺩ ﻋﻭﺍﻤل ﻫﺎﻤﺔ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴـﻊ ﺍﻟﻤـﺼﺎﻨﻊ‬
‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻭﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﻼﺙ‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ ،‬ﻏﺎﻟﺒﹰﺎ‬
‫ﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺔ ﺒﻤﻜﺎﻥ ﺇﻴﺠﺎ ﺩ ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺒﺔ ﻟﻠﻭﺠﺒﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺒﺼﻌﻭﺒﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻟﻠﻭﺠﺒﺔ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺒﻘﺩ ﺘﻌﻠﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺎﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‪ ،‬ﻓﺄﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺃﻥ ﺘﻜـﻭﻥ ﻜﻤﻴـﺔ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﻘﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺠﺒﺔ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﻋﺩﻡ ﺘﺤﻤل ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺃﻜﺜـﺭ ﻤـﻥ‬
‫ﺤﺼﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﺎﺴﺒﻴﺔ ﻤﻥ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺯﺍﺌﺩﹰﺍ ﻨﻔﻘـﺎﺕ ﺍﻻﻨـﺩﺜﺎﺭ‪ .‬ﻭﺒﺨﻼﻓـﻪ ﻓـﺄﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺴﻴﺘﺤﻤل ﺨﺴﺎﺌﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺭﺭﺓ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺎﻟﻭﺠﺒﺎﺕ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟـﺼﻌﻭﺒﺔ ﺒﻤﻜـﺎﻥ‬
‫ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺩﻗﻴﻕ ﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺠﺒﺘﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﻭﺠﺒﺔ ﺍﻷﻭﻟـﻰ ﺤﻴـﺙ ﺃﻥ‬
‫ﺫﻟﻙ ﻴﺘﻭﻗﻑ ﻋﻠﻰ ﻨﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ﻜل ﻤﺼﻨﻊ ﺃﻭ ﺨﻁ ﺇﻨﺘﺎﺠﻲ ﻤﻨﻔﺼل‪.‬‬
‫ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻭﻡ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺒﺄﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺨﻼل ﺍﻟﻭﺠﺒـﺔ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻻ ﺘﻘل ﻋﻥ ‪ ٪85‬ﻤﻥ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻟﻠﻭﺠﺒﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ .‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻭﺠﺒـﺔ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ ،‬ﻓﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻻ ﺘﻘل ﻋﻥ ‪ ٪70‬ﻤﻥ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻭﺠﺒﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ .‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺴﺏ ﻤﺎ ﻫﻲ ﺇﻻ ﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ‬
‫ﻋﺎﻤﺔ ﻴﺠﺏ ﻋﺩﻡ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﻬﺎ ﻷﻴﺔ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺃﻭ ﻤﺼﻨﻊ ﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﺍﻟﺩﻗﻴﻘـﺔ‬
‫ﻟﻜل ﺤﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺩﻯ‪.‬‬

‫ﺭﺍﺒﻌﺎﹰ‪ -‬ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪:‬‬

‫ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﻭﺍﻟﺩﻗﻴﻕ ﻟﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺼﻨﺎﻋﻲ ﻤﻌـﻴﻥ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﺴﻭﺍﺀ‪ ‬ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺃﻭ ﺒﻌﺩ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺘﻨﻔﻴﺫﻩ ﺃﻭ ﺨـﻼل ﻓﺘـﺭﺓ‬
‫ﺘﺸﻐﻴﻠﻪ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪ .‬ﻭﻟﻐﺭﺽ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺼﻨﻊ ﻜﻜل ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺎﻗـﺎﺕ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻤﻴﺔ ﺍﻻﻨﻔﺭﺍﺩﻴﺔ ﻟﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘـﺄﻟﻑ ﻤﻨﻬـﺎ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﺃﻱ‬
‫ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺁﺨﺭ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻜل ﺤﻠﻘﺔ ﻤﻥ ﺤﻠﻘﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺒﻤﺭﺍﺤﻠﻪ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺒـﺔ‪،‬‬
‫ﻨﻅﺭﹰﺍ ﻷﻥ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻜل ﺤﻠﻘﺔ ﻤﻥ ﺤﻠﻘﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺘﺤﺩﺩ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻠﺤﻠﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻠﻴﻬـﺎ‪ .‬ﺇﻻ ﺃﻨـﻪ‬
‫ﻟﻴﺱ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺩﺍﺌﻤﹰﺎ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺤﻠﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤـﺼﻨﻊ‪ ،‬ﻭﺇﻨﻤـﺎ ﺍﻻﻜﺘﻔـﺎﺀ‬
‫ﺒﺎﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻘﻁ ﻟﻜﻭﻨﻬﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻁﺎﻗﺎﺘﻪ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻁﺎﻟﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺤﻠﻘـﺎﺕ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴـﺔ‬
‫ﺘﻜﻔﻲ ﻭﺘﺯﻴﺩ ﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺤﻠﻘﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪.‬‬

‫‪-83-‬‬
‫ﻴﺘﺤﺩﺩ ﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺒﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺘﺠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺼﻨﻊ ﺤﺴﺏ ﺘﺸﻜﻴﻠﺔ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺸﻐﻴل ﻤﻜﺎﺌﻨﻪ ﻭﻤﻌﺩﺍﺘﻪ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ ﻟﻬـﺎ ﻭﺨـﻼل‬
‫ﻓﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﻓﺄﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺒﺄﺴﻠﻭﺏ‬
‫ﻋﻠﻤﻲ ﺩﻗﻴﻕ ﻭﻤﺘﻜﺎﻤل ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺼﺭﻴﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﻴﻥ ﻫﻤﺎ‪:‬‬
‫)ﺃ( ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ‪ :‬ﻭﺘﻘﺎﺱ ﻋﺎﺩﺓﹰ ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻭﺯﻥ )ﻜﻐﻡ‪ ،‬ﻁﻥ…(‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﺎﻟﻌﺩﺩ ﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﺎﻟﺤﺠﻡ )ﻟﺘﺭ‪ ،‬ﻤﺘﺭ ﻤﻜﻌﺏ‪ ،‬ﺒﺭﻤﻴل…(‪.‬‬
‫)ﺏ( ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‪ :‬ﺇﻥ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺜﻠﻰ ﻟﺘـﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﻜـﺎﺌﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺼﻨﻊ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻓﺘﺭﺍﺽ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺼﻭﻯ ﻤﻥ ﺴﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤـل‬
‫ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻅل ﻅﺭﻭﻑ ﻭﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﻓـﻲ ﺍﻟﻤـﺼﻨﻊ ﻤـﻥ ﺍﻟﻨـﻭﺍﺤﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺅﺨﺫ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ‬
‫ﻷﻱ ﻤﺼﻨﻊ ﻋﺎﺩﺓ ﺒﺴﻨﺔ ﺘﻘﻭﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ‪.‬‬

‫ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺘﻘﻭﻴﻤﻴﺔ ﺴﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻘﺼﻭﻯ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﺔ ﻜﻠﻬﺎ ﻭﺘﺴﺎﻭﻱ‪:‬‬
‫‪ 8760 =24 × 365‬ﺴﺎﻋﺔ‪ /‬ﺍﻟﺴﻨﺔ‬
‫ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺯﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﻭﻴﻤﻲ ﺍﻷﻗﺼﻰ ﻫ ﻭ ﻨﻅﺭﻱ ﺒﺤﺕ‪ ،‬ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺴﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ‬
‫ﺍﻷﻗﺼﻰ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻭﺠﺏ ﻁﺭﺡ ﺍﻟﺴﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﻭﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻭﻗﻔﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﺔ ﻭﺃﻴﺎﻡ ﺍﻷﻋﻴﺎﺩ ﻭﺍﻟﻌﻁل ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻻ ﻴـﺴﺘﺨﺩﻡ ﻋـﺎﺩﺓ ﺇﻻ ﻓـﻲ ﺒﻌـﺽ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺨﺭﺍﺠﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻭﻴﻠﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ‪ .‬ﻭﺘﻘﺩﺭ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﹰﺎ‬
‫ﺒﺄﺴﺒﻭﻋﻴﻥ ﺃﻭ ﺃﻗل ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻟﻠﻤﻌﺎﻤل ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻭﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺤﻭﺍﻟﻲ ﺍﻟﺸﻬﺭ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ ﻭﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ‬
‫ﺃﺤﻴﺎﻨﺎﹰ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﻋﻁل ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻷﺴﺒﻭﻉ ﻓﻬﻲ ﻋﺎﺩﺓ ‪ 52‬ﻴﻭﻡ‪ /‬ﺍﻟﺴﻨﺔ ﻭﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻓـﻲ‬
‫ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ)‪.(20‬‬
‫ﻟﺫﻟﻙ ﻓﺄﻥ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺘﺤﺩﺩ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ‬
‫ﺍﻻﺴﻤﻴﺔ ﻤﻁﺭﻭﺤﹰﺎ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﻭﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻀﺎﻑ‬
‫ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺃﻴﺎﻡ ﺍﻟﻌﻁل ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺫﻟﻙ ﺘﻜﻭﻥ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 280-300‬ﻴـﻭﻡ‪ /‬ﺍﻟـﺴﻨﺔ ﺤـﺴﺏ‬
‫ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻜﻡ ﺍﻟﻌﻁل ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻷﺴﺒﻭﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻫﺫﺍ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺒﺄﻥ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻻﺴﻤﻴﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﺃﻴﻀﺎﹰ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺩ ﻭﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ )ﻭﺠﺒﺔ ﺃﻭ ﻭﺠﺒﺘﺎﻥ ﺃﻭ ﺜﻼﺙ(‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﺨـﻼل‬
‫ﺍﻟﻭﺠﺒﺔ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ )‪ 8‬ﺴﺎﻋﺎﺕ( ﺃﻭ ﺃﻗل ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ‪ .‬ﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻟﻙ ﻭﻗﺘﺎﹰ ﻀﺎﺌﻌﺎﹰ ﻋﻨﺩ‬

‫)‪(20‬‬
‫ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﺘﻭﻗﻑ ﻋﻤل ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺼﺎﻨﻊ ﻴﻭﻤﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﺒﻭﻉ‪.‬‬

‫‪-84-‬‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﻭﺠﻪ ﺍﻟﻌﻤل )ﺘﺤﻀﻴﺭ ﻭﺘﺠﻬﻴﺯ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ( ﻭﻤﺜﻠﻬﺎ ﻋﻨـﺩ ﺍﻻﻨﺘﻬـﺎﺀ ﻤﻨﻬـﺎ )ﺭﻓـﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺘﻨﻅﻴﻑ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﻤﻭﻗﻊ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ(‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻓﺘﺭﺍﺕ ﺍﻻﻨﻘﻁﺎﻉ ﻭﺍﻟﺘﻭﻗﻑ ﺨﻼل ﻭﺠﺒﺔ ﺍﻟﻌﻤل‬
‫ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺭﺍﺤﺔ ﻭﺍﻟﻁﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺘﻭﻗﻑ ﺍﻻﻀﻁﺭﺍﺭﻱ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻔﺘـﺭﺓ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴـﺔ ﺍﻟـﺴﻨﻭﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻔﻌﺎل ﻟﻠﻤﺼﻨﻊ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﻤﻭﺴﻤﻴﺘﻪ ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﻤـل ﺍﻹﻨﺘـﺎﺠﻲ ﺩﺍﺨـل‬
‫ﺍﻟﻤﺼﻨﻊ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‪.‬‬
‫ﺘﻘﺎﺱ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻋﺎﺩ ﹰﺓ ﻋﻠـﻰ ﺃﺴـﺎﺱ )‪(280‬‬
‫ﻴﻭﻡ‪ /‬ﺍﻟﺴﻨﺔ ﻜﻌﻤل ﻓﻌﻠﻲ ﺃﻭ ﺃﻗل ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎﹰ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺠﻲ ﺍﻟﻤﺘﻘﻁـﻊ‪ .‬ﺃﻤـﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ ﻓﺘﺤﺘﺴﺏ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ )‪ (300‬ﻴﻭﻡ‪ /‬ﺍﻟﺴﻨﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺒﻨﺎ ‪‬ﺀ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﺄﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺤﺘـﺴﺎﺒﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠـﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻻﺕ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻨﻤﻁﻲ ﺍﻟﻤﺘﻘﻁﻊ‪:‬‬
‫= ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺎﻋﺔ × ‪ 8‬ﺴﺎﻋﺎﺕ )ﻟﻭﺠﺒﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ( × ‪ 280‬ﻴﻭﻡ‪/‬ﺍﻟﺴﻨﺔ‬
‫= ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺎﻋﺔ × ‪ 2240‬ﺴﺎﻋﺔ‪/‬ﺍﻟﺴﻨﺔ‬
‫‪ -‬ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻨﺴﻘﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ‪:‬‬
‫= ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺎﻋﺔ × ‪ 24‬ﺴﺎﻋﺔ‪/‬ﻴﻭﻡ × ‪ 300‬ﻴﻭﻡ‪/‬ﺍﻟﺴﻨﺔ‬
‫= ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺎﻋﺔ × ‪ 7200‬ﺴﺎﻋﺔ‪/‬ﺍﻟﺴﻨﺔ‬
‫‪ -‬ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﻭﺴﻤﻲ‪:‬‬
‫= ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺎﻋﺔ × ﻋﺩﺩ ﺴﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻭﺴﻤﻲ‪/‬ﺍﻟﺴﻨﺔ‬

‫ﺨﺎﻤﺴ ﹰﺎ‪ -‬ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻫﻨﺎﻟﻙ ﻋﺩﺩ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻴﻀﺎﹰ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ‪ .‬ﻭﺒـﺫﻟﻙ‬
‫ﻓﺄﻥ ﻤﺤﺼﻠﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺜﻬﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﻴﻨﻌﻜﺱ ﻋﻠﻰ ﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﻟﻁﺎﻗـﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ ﻭﻋﻠـﻰ‬
‫ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻉ ﻤﻨﻬﺎ‪ .‬ﻫﺫﺍ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﺒﺄﻥ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻠﻤـﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﺘﻜﻭﻥ ﺃﻗل ﻤﻥ ﺤﺩﻫﺎ ﺍﻷﻗﺼﻰ ﺍﻟﻤﺘﺎﺡ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤـﻥ ﺍﻟﺘـﺸﻐﻴل‪ .‬ﺃﺩﻨـﺎﻩ ﺃﻫـﻡ ﺘﻠـﻙ‬
‫ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل)‪:(21‬‬

‫)‪(21‬‬
‫ﺩ‪ .‬ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻔﺘﺎﺡ ﺃﺒﻭ ﺒﻜﺭ – ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﻤﻘﻭﻤﺎﺘﻬـﺎ – ﻤﺠﻠـﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ ،‬ﺘﻤﻭﺯ ‪.1984‬‬

‫‪-85-‬‬
 ‫‪ 1-5‬ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ‪:‬‬
‫ﺘﺤﺩﺩ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﺇﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﺤﺩﺩ ﺨﺼﺎﺌﺼﻪ ﺍﻟﺘـﺼﻤﻴﻤﻴﺔ‬
‫ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻓﺄﻥ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺘﺸﻜﻴﻠﺘﻪ‪ ،‬ﻴﻌﺘﺒﺭﺍﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻁﺎﻗـﺔ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ .‬ﺇﻥ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺯﻥ ﻭﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﺘﺸﻜﻴﻠﺘﻬﺎ ﻴﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺎﻟﺫﺍﺕ ﻴﻔﺘﺢ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺃﻤﺎﻡ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﺴﻌﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺒﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻭﻤﻨﻬﺎ ﻤـﺎ‬
‫ﻴﻌﺭﻑ ﺒﺎﻟﺴﻌﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺜﻠﻰ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﺎﻟﺘـﺸﻜﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﺜﻠـﻰ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘـﻀﻤﻥ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﺘﺎﻡ ﻟﻠﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ‪.‬‬

‫‪ 2-5‬ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﻠﻙ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ‪:‬‬

‫ﺇﻥ ﺘﻐﻴﺭ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻋﺎﻤﻼﹰ ﻤﺅﺜﺭﹰﺍ ﻋﻠـﻰ ﻤﻘـﺩﺍﺭ ﺍﻟـﺴﻌﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ ﻁﺭﺩﻴﺔ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻟﻶﻻﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻓـﺄﻥ ﺩﺭﺠـﺔ ﺤـﺩﺍﺜﺘﻬﺎ ﻭﻤﻌـﺩل‬
‫ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺘﻬﺎ ﺘﺅﺜﺭ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺎﹰ ﻋﻠﻰ ﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﻟﺴﻌﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﺘﺄﺘﻲ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﺴﺘﺒﺩﺍل ﺍﻵﻻﺕ ﺍﻟﻘﺩﻴﻤـﺔ‬
‫ﻋﻨﺩ ﺘﻘﺎﺩﻤﻬﺎ ﺒﺂﻻﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﺤﺩﺍﺜﺔ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻴﺅﺜﺭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺘﺼﻨﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺸﻁﺭﻱ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻵﻟﻲ ﻭﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ‪ .‬ﻓﺎﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﻟﻸﺠـﺯﺍﺀ ﻓـﻲ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﺎﺕ‬
‫ﻼ ﻭﻤﻜﻨﻨﺔ ﻜﺎﻤل ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺍﺘﻤﺘﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻜل ﻫﺫﺍ ﻴـﺅﺩﻱ ﺇﻟـﻰ ﺘﻘـﺼﻴﺭ ﺯﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﻴﺔ ﻤﺜ ﹰ‬
‫ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻵﻟﻲ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻓﻘﺩ ﺃﺼﺒﺢ ﺒﺎﻹﻤﻜﺎﻥ ﺍﺴﺘﺒﺩﺍل ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻨﻬـﺎ ﺒـﺄﺨﺭﻯ‬
‫ﺍﺼﻁﻨﺎﻋﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﺨﺘﺼﺎﺭ ﺍﻟﺯﻤﻥ ﺍﻟﻁﻭﻴل ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﻬـﺎ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘـﺎﻟﻲ ﺘﻘﻠـﻴﺹ ﺍﻟـﺯﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻱ ﻟﺘﺠﻬﻴﺯ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ‪.‬‬
‫ﻭﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﻫﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻭﺍﻓـﻕ ﺍﻟﻤﻌـﺩﺍﺕ ﻭﺍﻵﻻﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜـﺔ ﻭﺍﻟﺠﺩﻴـﺩﺓ ﻤـﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺅﺩﻱ‪ ،‬ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﺒﺎﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ‪.‬‬

‫‪ 3-5‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻱ ﻟﻠﺴﻌﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻴﻔﺘﺭﺽ ﺘـﻭﻓﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺎﻟﻜﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ‪ .‬ﻭﺇﻥ ﻋﺩﻡ ﺘﻭﻓﺭﻫﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺃﻴﺔ ﻟﺤﻅﺔ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻗﻑ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺃﻭ ﺍﻻﺸﺘﻐﺎل ﺒﺄﻗل ﻤﻥ ﻁﺎﻗﺘﻬﺎ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ ﻤﻤﺎ ﻴﻨﻌﻜﺱ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻌﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

‫‪-86-‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﺘﺄﺜﻴﺭﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻌﺔ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺃﻴﻀﹰﺎ‪ .‬ﺇﺫ ﻜﻠﻤﺎ ﺯﺍﺩﺕ ﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻜﻠﻤﺎ ﺍﺤﺘﺎﺝ ﺘﺸﻐﻴﻠﻬﺎ ﻭﺘﺠﻬﻴﺯﻫﺎ ﺇﻟـﻰ ﻭﻗـﺕ‬
‫ﻭﺠﻬﺩ ﺃﻗل‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﻨﻌﻜﺱ ﻋﻠﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻵﻻﺕ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺠﻡ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻲ ﻟﺭﺩﺍﺀﺓ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻓﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺼـﻌﻭﺒﺔ ﺘـﺸﻐﻴﻠﻬﺎ‬
‫ﻭﺍﺴﺘﻬﻼﻜﻬﺎ ﺯﻤﻨﹰﺎ ﻭﺠﻬﺩﺍﹰ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺍﻟﻤﺄﺨﻭﺫ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‪ .‬ﻭﻤـﻥ‬
‫ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﺄﻥ ﺭﺩﺍﺀﺓ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺃﺤﺩﺍﺙ ﻨﺴﺒﺔ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺎﻟﻑ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ‬
‫ﻭﺇﻟﻰ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ‪.‬‬

‫‪ 4-5‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﻀﻴﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺘﺘﺄﺜﺭ ﺍﻟﺴﻌﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻠﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺒﺎﻟﺯﻤﻥ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻬﺎ‪ .‬ﻭﺘﺘﺤﺩﺩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴـﺔ‬
‫ﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻵﻻﺕ ﺤﺴﺏ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺘﺒﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺼﻨﻊ‪ .‬ﻭﻴﺅﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﻨﻅـﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺘﻘﻁﻊ ﻋﺎﺩﺓ ﺒﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻭﺠﺒﺎﺕ )ﻭﺍﻟﻭﺠﺒﺔ ﻋﺎﺩﺓ ﺘﻜﻭﻥ ﺜﻤﺎﻥ ﺴﺎﻋﺎﺕ(‪ .‬ﻭﻟﻬﺫﺍ ﻴﺘﻀﺎﻋﻑ ﻤﻘﺩﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﺴﻌﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻭﺠﺒﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﺜﻨﺘﻴﻥ ﻋﻭﻀﺎﹰ ﻋﻥ ﻭﺍﺤﺩﺓ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻨﻅﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﻭﺠﺒﺘﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ‪ ،‬ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺘﻘﻁﻊ‪ .‬ﺃﻤﺎ‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﺼﻌﺏ ﺍﻟﺘﻭﻗﻑ ﺍﻟﻤﺘﻜﺭﺭ ﻓـﻲ ﺇﻨﺘﺎﺠﻬـﺎ ﺒـﺴﺒﺏ‬
‫ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻴﺘﺤﺘﻡ ﺘﺸﻐﻴﻠﻬﺎ ﺒﺜﻼﺙ ﻭﺠﺒﺎﺕ ﻭﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺴﺘﻤﺭﺓ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻴﻌﺘﺒـﺭ ﻨﻅـﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺜﻼﺙ ﻭﺠﺒﺎﺕ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺤﻠﻭل ﺍﻟﻨﺎﺠﻌﺔ ﻟﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻻﺨﺘﻨﺎﻗﺎﺕ ﻓﻲ ﺤﻠﻘﺎﺘﻪ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻌﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺘﻭﻗﻔﺎﺕ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﺔ ﻭﻤـﺎ ﻴﻨـﺘﺞ‬
‫ﻋﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﻀﻴﺎﻋﺎﺕ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﺘﺅﺜﺭ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻉ ﻤـﻥ ﺍﻟـﺴﻌﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ‪ .‬ﻭﺘﻨـﺸﺄ‬
‫ﺍﻟﻀﻴﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺨﻠل ﺍﻟﺤﺎﺼل ﻓﻲ ﺃﺤﺩ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ‪ :‬ﺍﻟﻘـﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬ﺍﻵﻻﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﻤﺎﺕ‪.‬‬
‫ﻓﻐﻴﺎﺏ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻋﻥ ﻤﻜﺎﻥ ﻋﻤﻠﻪ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻗﻑ ﺍﻵﻟﺔ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻨﻘﺼﺎﻥ ﻋﺩﺩﻫﺎ ﺍﻟﺩﺍﺨل ﻓﻲ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻤﻤﺎ ﻴﺅﺜﺭ ﺴﻠﺒﺎﹰ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ .‬ﻭﺃﺴﺒﺎﺏ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻜﺜﻴﺭﺓ‪ .‬ﻤﻨﻬﺎ‬
‫ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻼﻓﺎﺘﻪ ﺒﺎﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ ﻜﺎﻟﻐﻴﺎﺏ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻹﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻬـﺎ ﻤـﺎ ﻻ‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺠﻨﺒﻪ ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺃﺨﺫﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ‪ ،‬ﻜﺎﻟﻐﻴﺎﺏ ﺒﺴﺒﺏ ﺤﻭﺍﺩﺙ ﺍﻟﻌﻤل ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻤﺎﺭﺽ ﺃﻭ ﻋـﺩﻡ‬
‫ﺍﻻﻨﻀﺒﺎﻁ‪.‬‬
‫ﻭﺘﻨﺸﺄ ﺍﻟﻀﻴﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﻜﺫﻟﻙ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺘﻭﻗﻑ ﺍﻟﻔﺠﺎﺌﻲ ﻟﻠﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻋـﻥ ﺍﻟﻌﻤـل‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩ ﻴﻨﺘﺞ ﻋﻥ ﻋﺩﻡ ﺼﻼﺤﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻜﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺭﺩﺍﺀﺓ ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﺃﻭ ﺒـﺴﺒﺏ ﺍﻹﺼـﻼﺡ ﻨﺘﻴﺠـﺔ‬
‫ﺤﺩﻭﺙ ﻋﻁل ﻤﻔﺎﺠﺊ ﺃﻭ ﺒﺴﺒﺏ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﻟﻬﺎ ﻭﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺒﺩﻴل ﻟﻪ‪.‬‬

‫‪-87-‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺘﻭﻗﻔﺎﺕ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻬﻲ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻭﺘﺤﺘل ﺠﺎﻨﺒﺎﹰ ﻫﺎﻤﹰﺎ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻭﻗﻔﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﺔ‪ .‬ﻓﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻤﺎ ﻴﺘﺄﺨﺭ ﻭﺼﻭل ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺒﺴﺒﺏ‬
‫ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﻘﺩﺓ ﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩﻫﺎ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭﻫﺎ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺃﺤﻴﺎﻥ ﻏﻴﺭ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﻏﻴـﺭ ﺼـﺎﻟﺤﺔ ﺒـﺴﺒﺏ‬
‫ﺍﺨﺘﻼﻑ ﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﻤﺎ ﻴﻘﺎل ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻴﻨﻁﺒﻕ ﻜﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻁل ﺍﻟﻤﻔـﺎﺠﺊ ﻟﻭﺴـﺎﺌل‬
‫ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﺭﻓﻊ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻨﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻹﻤﺩﺍﺩ ﺒﺎﻟﻬﻭﺍﺀ ﺍﻟﻤـﻀﻐﻭﻁ ﻭﺍﻟﻤﻴـﺎﻩ ﺍﻟـﺴﺎﺨﻨﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺒﺨﺎﺭ‪ .‬ﻭﻜل ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻗﻑ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺘﻌﻁل ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻤﻤﺎ ﻴﺅﺜﺭ ﺒـﺼﻭﺭﺓ‬
‫ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻌﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 5-5‬ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﻟﻠﻌﻤل‪:‬‬

‫ﻴﻠﻌﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﻅﺭﻭﻓﻪ ﺩﻭﺭﺍﹰ ﻫﺎﻤﹰﺎ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﺘﺠﻬﻴﺯ ﺍﻟﻤﻨﺘـﻭﺝ ﻤﻤـﺎ‬
‫ﻻ‪ .‬ﻓﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﺠﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻭﺍﻟﻤﻜـﺎﻥ ﺍﻟﻤـﺭﻴﺢ‬
‫ﻴﻨﻌﻜﺱ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻌﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻤﻘﺩﺍﺭﺍﹰ ﻭﺍﺴﺘﻌﻤﺎ ﹰ‬
‫ﻟﻠﻌﻤل ﻴﺩﻓﻊ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻤﻨﻪ ﺒﻨﺸﺎﻁ ﻭﻴﻀﻤﻥ ﺍﺴﺘﻐﻼﻟﻪ ﻟﻜﺎﻤل ﻭﻗﺕ ﺍﻟﻌﻤـل ﺒﺎﻟـﺸﻜل‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺴﻴﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻠﻴل ﺍﻟﻔﻭﺍﻗﺩ ﻭﺍﻟﻀﻴﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﻭﻴﺘﻡ ﺫﻟﻙ ﻤـﻥ‬
‫ﺨﻼل ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻌﻤل )‪ ،(Work Motion Study‬ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺔ ﺍﻟﺤﺭﻜﻴـﺔ‬
‫ﻟﻠﻌﺎﻤل ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻊ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺘﺎﺠﻬﺎ ﻓـﻲ ﺃﺩﺍﺀ‬
‫ﻋﻤﻠﻪ ﺃﻭ ﺤﺭﻜﺔ ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻗﺒل ﻭﺒﻌﺩ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻴﻌﻨﻲ ﻟﻴﺱ ﻓﻘﻁ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺃﺼﻐﺭ ﺤﻠﻘﺔ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻴﺠـﺏ ﺃﻥ ﻴﻤﺘـﺩ‬
‫ﻟﻴﺸﻤل ﺍﻟﻤﺼﻨﻊ ﺒﻜﺎﻤﻠﻪ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺠﺩﹰﺍ ﺘﻨﺎﺴﺏ ﺍﻟﺴﻌﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻤـﻊ ﺒﻌـﻀﻬﺎ ﺍﻟـﺒﻌﺽ‪،‬‬
‫ﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﻨﺎﺴﺏ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺤﺩﻭﺙ ﺍﻻﺨﺘﻨﺎﻗﺎﺕ ﻭﻋﻭﺍﺌﻕ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ .‬ﻭﻟﻬﺫﺍ ﻓﺎﻟﺘﺨﻁﻴﻁ‬
‫ﺍﻟﺠﻴﺩ ﻟﻜل ﺍﻟﺤﻠﻘﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﺒﺘﺩﺍ ‪‬ﺀ ﻤﻥ ﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻨﺘﻬﺎ ‪‬ﺀ ﺒﺎﻷﻗﺴﺎﻡ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺼﻨﻊ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ‬
‫ﺃﻥ ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻟﺤﺭﻜﺔ ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘﺤﻤﻴل ﺍﻵﻻﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﻴﻀﻤﻥ‬
‫ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻤﻤﺎ ﻴﻨﻌﻜﺱ ﻋﻠﻰ ﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ‪.‬‬

‫‪ 6-5‬ﺍﻟﻜﻭﺍﺩﺭ ﻭﺘﺄﻫﻴﻠﻬﺎ‪:‬‬
‫ﻴﺅﺜﺭ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻌﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺇﻥ ﻏﻴـﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻤﻨﻬﻡ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﺒﺎﻁﺅ ﺃﻭ ﺘﻭﻗﻑ ﻏﻴﺭ ﻤﺨﻁﻁ ﻟﻠﻌﻤل ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺇﻟﻰ ﻀﻴﺎﻋﺎﺕ ﺯﻤﻨﻴﺔ‪ .‬ﻫـﺫﺍ‬
‫ﻗﺩﺭ ﺘﻌﻠﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺎﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﻟﻠﻜﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴـﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ )ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ( ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻓﺈﻥ ﻟﺫﻟﻙ ﺘﺄﺜﻴﺭﹰﺍ ﻜﺒﻴﺭﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻌﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ ﻭﻋﻠـﻰ ﺩﺭﺠـﺔ‬

‫‪-88-‬‬
‫ﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻉ ﻤﻨﻬﺎ‪ .‬ﻓﺎﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﻴﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﻟﻠﻜﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤـﺼﻨﻊ ﻴـﺅﺩﻱ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻭﺭﻓﻊ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺃﺩﺍﺌﻬﻡ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﺘﺒﺩﻭ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻤﺎﺴﺔ ﻟﻠﻌﻨﺎﻴﺔ ﺒﺎﻟﻌﺎﻤل ﻤﻬﻨﻴﺎﹰ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﺩﺭﺠﺔ ﺘﺄﻫﻴﻠﻪ ﻭﻜﻔﺎﺌﺘﻪ ﻋﻥ‬
‫ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺠﻴﺩ ﻭﺇﻁﻼﻋﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﻭﺍﻹﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜـﺔ ﻀـﻤﻥ ﻤﺤـﻴﻁ ﻤﻬﻨﺘـﻪ‬
‫ﻭﺍﺨﺘﺼﺎﺼﻪ‪ .‬ﻭﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﻫﺫﺍ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﻌﻨﺎﻴﺔ ﺒﺎﻟﻌﺎﻤل ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻥ ﻋﻤﻠﻪ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺘـﺄﻤﻴﻥ ﺠـﻭ ﻤـﺭﻴﺢ‬
‫ﻭﺼﺤﻲ ﻴﻀﻤﻥ ﻭﻗﺎﻴﺘﻪ ﻤﻥ ﺃﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺴﻼﻤﺘﻪ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺅﻤﻥ ﻟـﻪ ﺍﻻﺴـﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻨﻔـﺴﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﺭﺍﺤﺔ ﻓﻲ ﺠﻭ ﺍﻟﻌﻤل‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﻨﺎﻴﺔ ﺒﺎﻟﻌﺎﻤل ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻥ ﺇﻗﺎﻤﺘﻪ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻓﻲ ﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﺴﻜﻥ‬
‫ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻟﻤﺭﻴﺢ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻪ ﻭﻷﺴﺭﺘﻪ ﻭﺍﻟﻌﻨﺎﻴﺔ ﺒﻤلﺀ ﻓﺭﺍﻏﻪ ﺒـﺸﻜل ﻴـﻨﻌﻜﺱ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻭﻋﻴﻪ ﻭﻴﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺇﻁﻼﻋﻪ‪ .‬ﺇﻥ ﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺠﻭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺠﻴﺩ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻌﻤل ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺇﻴﺠـﺎﺩ‬
‫ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻸﺠﻭﺭ ﻭﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﻔﺘﺢ ﺍﻟﺒـﺎﺏ ﻋﺭﻴـﻀﹰﺎ ﺃﻤـﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺩﻴﺩ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﺍﻹﺒﺩﺍﻉ‪.‬‬

‫‪ 7-5‬ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‪:‬‬
‫ﺇﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻀﻤﻥ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻤﺼﻨﻊ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘـﺅﺩﻱ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﺩﻭﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﻙ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻟﻜل ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ‪ ،‬ﻤﻤـﺎ‬
‫ﻴﺘﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﻨﻊ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺨﻠﻴﺔ ﺤﻴﺔ ﻤﺘﺸﺎﺒﻜﺔ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ .‬ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺘـﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻏﻤﺔ ﻭﺍﻟﺠﻴﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻫﻲ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﻴﺠـﺎﺩ ﺍﻟﺤﻠـﻭل‬
‫ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻅـﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ ﺒﻤـﺎ ﻴـﻀﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻤﻨﺘﺞ ﺠﻴﺩ ﺒﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﺘﺒﺩﻭ ﻤﻬﻤﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺤﺴﺎﺴ ﹰﺔ ﻭﻤﻬﻤﺔ ﺠﺩﹰﺍ ﻓﻲ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺍﻟﺤﻠﻭل ﺍﻟﻤﺜﻠﻰ ﻟﻠﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﻌﺘﺭﺽ ﺴﻴﺭ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺒﺘﺸﻐﻴﻠﻬﺎ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤـﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭﻫـﻲ ﻤـﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺃﻓـﺭﺍﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬
‫ﻋﻤﻭﻤﺎﹰ‪ ،‬ﺍﺒﺘﺩﺍ ‪‬ﺀ ﻤﻥ ﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻤﺼﻨﻊ ﻭﺤﺘﻰ ﺃﺼﻐﺭ ﺍﻟﺤﻠﻘﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻬﺫﺍ‪ ،‬ﻓﻤﻊ ﺘﻁﻭﺭ ﺼﻴﻎ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺒﺸﻜل ﻴﻀﻤﻥ ﺤﺴﻥ ﺴﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻼﺅﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ‪ .‬ﻟـﺫﻟﻙ ﻓـﻴﻤﻜﻥ‬
‫ﺍﻟﻘﻭل ﺒﺄﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺼﻨﻊ ﺒﻭﻅﺎﺌﻔﻬﺎ ﻭﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﻟﻬﺎ ﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻘﻠﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺴﻡ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ‪ .‬ﻓﻬﻲ ﺒﻘﺩﺭ‬
‫ﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺠﻴﺩﺓ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻓﻌﺎﻻﹰ ﻭﺍﻟﻤﺼﻨﻊ ﻴﻨﺒﺽ ﺒﺎﻟﺤﻴﺎﺓ ﺒﺤﻴـﺙ ﻴﺘﺤﻘـﻕ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ ﺒﺎﻟﻜﻤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﺔ ﻭﺒﺎﻟﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻨﺩﺌﺫ ﺘﺒﻠﻎ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻌﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻤﺩﺍﻫﺎ‪.‬‬

‫‪-89-‬‬
‫ﻟﻸﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﺃﻋﻼﻩ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻪ‪ .‬ﻫﺫﺍ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﺒـﺄﻥ ﻨـﺴﺒﺔ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻉ ﻫﺫﻩ ﺘﺘﺒﺎﻴﻥ ﺒﺸﻜل ﻭﺍﻀﺢ ﻭﻤﻠﻤﻭﺱ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﺼﻨﺎﻋﻴﹰﺎ ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ ﺒـﺴﺒﺏ‬
‫ﺘﺒﺎﻴﻥ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ‪ .‬ﻓﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﺼل ﻤﻌﺩﻻﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻉ ﻫﺫﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻤـﻥ‬
‫‪ ٪90‬ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻘﺩﺭ ﺒﺄﻗل ﻤﻥ ‪ ٪70‬ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺼل ﺃﺤﻴﺎﻨـﹰﺎ ﺇﻟـﻰ‬
‫‪ ٪50‬ﺃﻭ ﺃﻗل ﻤﻥ ﺫﻟﻙ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺔ ﺒﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻨـﺴﺏ ﻋﺎﻟﻴـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗـﺔ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻭﺭ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 3-2‬ﺴـﻨﻭﺍﺕ‬
‫ﻗﺒل ﺍﻟﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻨﺴﺏ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻉ‪.‬‬

‫ﻟﺫﻟﻙ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺒﻤﻜﺎﻥ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﺎﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﻋﻨﺩ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠـﺩﻭﻯ ﻟﻠﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﺒﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻌـﺩﻻﺕ ﻤﻌﻘﻭﻟـﺔ‬
‫ﻟﻨﺴﺏ ﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻉ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪.‬‬

‫ﺴﺎﺩﺴﺎﹰ‪ -‬ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ )‪: (Production and productivity‬‬

‫ﻁ ﻟﺩﻯ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤـﺴﺅﻭﻟﻴﻥ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﻑ ﺤﻘﹰﺎ ﺒﺄﻨﻨﺎ ﻨﻼﺤﻅ ﻭﺠﻭﺩ ﺨﻠ ٍ‬
‫ﻤﻔﻬﻭﻤﻲ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﻘﻭﻤﻭﻥ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﺼﻁﻠﺢ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻜﺒﺩﻴل ﻋﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪.‬‬
‫ﻴﻌﺭﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺒﻜﻭﻨﻪ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ‬
‫ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ .‬ﻭﻜﻠﻤﺎ ﺍﺯﺩﺍﺩ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺍﺤﺩ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺘﻠـﻙ‬
‫ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ‪ ،‬ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻜﺱ ﺒﺎﻟﻌﻜﺱ‪.‬‬
‫ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﻌﺭﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ ﻭﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤـﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ .‬ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻫﻨﺎ ﺘﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺘـﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻭﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤـﺎل‪.‬‬
‫ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻫﻨﺎ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺍﺕ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻤﻥ ﺃﺭﺽ ﻭﺃﺒﻨﻴﺔ ﻭﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﻤﻌﺩﺍﺕ‪ .‬ﻜﻤـﺎ ﺘﻌـﺭﻑ‬
‫ﺃﻴﻀﺎﹰ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ‪ .‬ﺃﻱ ﺒﺒﺴﺎﻁﺔ ﺇﻨﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩ ﺒﺎﻟﻭﻗـﺕ ﻭﺍﻟﺠﻬـﺩ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ)‪ (Product‬ﺘﻌﻨـﻲ ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨـﺎﺘﺞ )‪ (Output‬ﻋـﻥ‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋـﻥ ﺤﺠـﻡ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤـﺴﺘﺨﺩﻤﺔ‪ .‬ﺃﻤـﺎ ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺒﻐﺽ‬
‫)‪ (Productivity‬ﻓﺘﻌﻨﻲ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺔ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨـﺎﺘﺞ ﻋـﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺘﺼﻨﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻋﺎﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺼﻨﻔﻴﻥ ﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻥ ﻫﻤﺎ‪:‬‬

‫‪-90-‬‬
 ‫‪ -‬ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻭﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺌﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻫﺫﺍ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘـﺼل ﺇﻟـﻰ‬
‫‪ ٪100‬ﺃﻭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﺃﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺤﺴﻥ ﻭﺠﻪ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻜﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻴﺼﻌﺏ ﺘﺤﻘﻴﻘﻪ ﻓﻲ ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪(22‬‬
‫)‪: (Total Productivity‬‬ ‫‪ 1-6‬ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺸﺄﺓ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻜﻠﻲ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ=‬
‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ )ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ‪ +‬ﺍﻟﻌﻤل ‪ +‬ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل(‬

‫ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ‪.‬‬

‫ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﻤﺅﺸﺭﹰﺍ ﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻨﺩ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻨـﺸﺄﺓ ﻟﻌـﺩﺓ‬
‫ﺃﻋــﻭﺍﻡ ﺒﻐﻴــﺔ ﺘﺤﺩﻴــﺩ ﺍﻻﺘﺠــﺎﻩ ﺍﻹﻴﺠــﺎﺒﻲ ﺃﻭ ﺍﻟــﺴﻠﺒﻲ ﻟﺘﻁــﻭﺭ ﺍﻟﻜﻔــﺎﺀﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴــﺔ‬
‫)‪.(Productive Efficiency‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺎﺒﻪ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﻫﻲ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﻗﻴﺎﺱ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼـﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺃﻋﻼﻩ ﺒﻭﺤﺩﺍﺕ ﻗﻴﺎﺱ ﻤﺘﺸﺎﺒﻬﺔ‪ ،‬ﻜﺄﻥ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﻟﻜل ﻤﻨﻬﺎ ﺒـﺸﺭﻁ‬
‫ﺜﺒﺎﺕ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻟﻜل ﻋﻨﺼﺭ ﻭﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ ﺍﻟﻜﻠﻴـﺔ ﺒﺎﻟﻭﺤـﺩﺍﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴـﺔ‬
‫)‪ (Physical Units‬ﻟﻡ ﺘﺤﻘﻕ ﻜﺜﻴﺭﺍﹰ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﻨﻪ ﻟﻴﺱ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﹰ ﻭﺒﺴﻬﻭﻟﺔ ﺍﻷﺨـﺫ‬
‫ﺒﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ )ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺎﺕ( ﻭﺤﺠﻤﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺴـﺎﺱ ﺴـﺎﻋﺎﺕ –‬
‫ﻋﻤل‪/‬ﺭﺠل‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺍﻟﻤﺤﺼﻠﺔ ﻟﻴﺱ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻬل ﺘﻔﺴﻴﺭﻫﺎ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻓﺄﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﻗﻴﺎﺴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﻌﻁﻴﻨﺎ ﺸﻴﺌﺎﹰ ﻴﺨﺘﻠـﻑ ﻋـﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ‪،‬‬
‫ﻜﺎﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﻤﺜﻼﹰ‪ .‬ﻭﻤﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﺒﺭﺯ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺘﻔﺴﻴﺭ ﻷﻨﻨﺎ ﻨﻜﻭﻥ ﻗﺩ ﺃﺩﺨﻠﻨﺎ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ‬

‫)‪(22‬‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ -‬ﺴﻠﺴﻠﺔ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺭﻓﻊ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺭﻗﻡ )‪ -(1‬ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻘـﻭﻤﻲ ﻟﻼﺴﺘـﺸﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻁـﻭﻴﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‪-‬‬
‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪.1977 ,‬‬
‫ﻭ ﺩ‪ .‬ﺤﺴﻥ ﻋﻠﻲ ﺴﻠﻴﻤﺎﻥ‪ -‬ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ -‬ﻤﻔﺎﻫﻴﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻁﺭﻕ ﺤﺴﺎﺒﺎﺘﻬﺎ ﻭﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺘﻬﺎ‪ -‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪ -‬ﺍﻟﻌﺩﺩ‬
‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ‪ -‬ﻨﻴﺴﺎﻥ ‪ ,1977‬ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪.‬‬

‫‪-91-‬‬
‫ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪ .‬ﻭﺇﺫﺍ ﻗﻤﻨـﺎ‬
‫ﺒﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﺒﺎﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻋﻨﺩﺌﺫ ﻨﻭﺍﺠﻪ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺘﻌﻤﻴﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴـﻴﺔ‬
‫ﻟﻸﺴﻌﺎﺭ‪ ،‬ﻭﻨﺤﺘﺎﺝ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻜﻤﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻤـﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻟﻌﻨﺎﺼـﺭ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻟﻜل ﻤﻨﻬﺎ‪ .‬ﻫﺫﺍ ﻭﺃﻥ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﺤـﺴﺎﺒﺎﺕ ﻋﻭﺍﻤـل‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺘﻨﻁﺒﻕ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪.‬‬

‫)‪(23‬‬
‫)‪: (Partial Productivity‬‬ ‫‪ 2-6‬ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺌﻴﺔ‬
‫ﺇﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺌﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻭﺍﺤﺩ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ .‬ﻭﻴﻌﺒـﺭ ﻋﻨﻬـﺎ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻜﻠﻲ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺌﻴﺔ=‬
‫ﻋﺎﻤل ﻭﺍﺤﺩ ﻤﻥ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‬

‫ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ‪.‬‬

‫ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺍﻟﻜﻼﻡ ﻋﻥ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل‪ ،‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟـﻙ‬
‫ﺘﺒﻌﺎﹰ ﻟﻠﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻭﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﻟﻲ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﻓﺎﺌﺩﺓ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﺠﺯﺌﻲ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﻨﻭﻉ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺎﺏ‪ ،‬ﻓﻜﻠﻤﺎ‬
‫ﻜﺎﻨﺕ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻫﻲ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ )‪ ،(Physical Units‬ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺃﻜﺒـﺭ‪.‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺒﻴﺎﻥ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻜﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤـل ﻭﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤـﺎل ﺃﻭ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺩ‬
‫ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻭﺤﺩﺓ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ ﺍﻟﺠﺯﺌﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻫـﺫﺍ‬
‫ﺍﻷﺴﺎﺱ ﻟﻪ ﻓﻭﺍﺌﺩﻩ ﻭﻤﺯﺍﻴﺎﻩ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻭﻀﻭﺡ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﻭﺍﻟﺘﻔﺴﻴﺭ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﺘﻡ ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺎﺏ ﻓﺄﻨﻪ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﺎﻻﻋﺘﺒـﺎﺭ‬
‫ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻌﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻴﺱ ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﺎﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺘﺠﻨﺏ ﺍﻟﺤـﺼﻭل ﻋﻠـﻰ ﺼـﻭﺭﺓ‬
‫ﻤﺸﻭﻫﺔ ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ‪ .‬ﻭﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﺒﻴﻪ ﻫﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺠﺯﺌﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻭﺘﻔـﺴﺭ‬
‫ﺒﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﻔﻅ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﻭﺇﻥ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺠل ﻓﻲ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻲ ﺍﻟﻤـﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ )ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ( ﻗﺩ ﻴﺼﺎﺤﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻓﻲ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻭﺤـﺩﺓ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻲ ﻨﻔﺴﻪ ﺒﻘﻴﺕ ﺜﺎﺒﺘﺔ‪ .‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﻀﻌﻴﺔ ﻗﺩ ﺘﺤﺼل ﻓـﻲ ﺍﻟﺤـﺎﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺨﻔﺽ ﻓﻴﻬﺎ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺒﺸﻜل ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻭﻗﻊ‪ .‬ﻓﻤﺜﻼﹰ‪ ،‬ﺍﺴﺘﺒﺩﺍل ﻤﺎﻜﻨﺔ ﻤﺤل ﺍﻟﻌﻤل‬
‫ﻗﺩ ﻴﺼﺎﺤﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻓﻲ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺍﻨﺨﻔـﺎﺽ‬

‫)‪(23‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭﻴﻥ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﻴﻥ‪.‬‬

‫‪-92-‬‬
‫ﻓﻲ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻹﺤﻼل ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻤل‪.‬‬
‫ﺘﺼﻨﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺌﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ 1-2-6‬ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل )‪: (Labour Productivity‬‬

‫ﺤﻅﻴﺕ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺎﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻨﻅﺭﹰﺍ ﻟﺴﻬﻭﻟﺔ ﻗﻴﺎﺱ‬
‫ﻋﻨﺼﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﻗﻴﺎﺱ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ .‬ﻫﺫﺍ ﻤﻊ ﺘﻭﻓﺭ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻹﺤـﺼﺎﺀﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻋﻨﺼﺭ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻴﺭﺘﺒﻁ ﻓﻲ ﻜﺜﻴـﺭ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻤﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴـﺔ ﻫـﻲ‬
‫ﺒﻁﺭﻴﻘﻬﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺩﺭﺠﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﻓﺎﻫﻴﺔ ﺃﻥ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻗﺩ ﺤﻘﻘﺘﻬﺎ ﻓﻌﻼﹰ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻻﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻜﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺘﺤﻘﻕ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﻤﻌﻴﻨﺔ‬

‫ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤل =‬
‫ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻟﻨﻔﺱ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ‬

‫ﻜﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ )ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ( ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﻤﻌﻴﻨﺔ‬

‫ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻷﺠﺭ =‬
‫ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺃﺠﻭﺭ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺔ ﻟﻨﻔﺱ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ‬

‫ﻜﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﻤﻌﻴﻨﺔ‬

‫ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺴﺎﻋﺔ ﺍﻟﻌﻤل =‬
‫ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺴﺎﻋﺎﺕ ﺍﺸﺘﻐﺎل ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‬
‫ﻭﻫﻨﺎﻟﻙ ﻋﺩﺓ ﻁﺭﻕ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﺃﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬

‫)ﺃ( ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻭﻫﻲ ﺃﺴﻬل ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻁﻲ ﻤﺅﺸﺭﺍﹰ ﻤﺒﺎﺸﺭﺍﹰ ﻋﻨﺩ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ‬
‫ﻭﻫﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﻗﺴﻤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺘﺤﻘﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺒﺫﻭل ﻹﻨﺘﺎﺠﻪ ﻤﺤﺴﻭﺒﺔ ﺒﺎﻟﻭﺤـﺩﺍﺕ ﺍﻟﻜﻤﻴـﺔ‬
‫)‪ .(Physical Units‬ﻭﻤﻥ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻫﻲ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﻤﻨـﺸﺄﺓ‬
‫ﺒﺈﻨﺘﺎﺝ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻭﺘﺨﺘﻠﻑ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ‪ ،‬ﻓﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﺏ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻁﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺯﻴـﻭﺕ‬
‫ﻼ ﻤﻊ ﻁﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﺎﺒﻭﻥ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺇﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺘﻘﺎﺱ ﺒﺎﻟﻜﻴﻠﻭ ﻏﺭﺍﻡ ﻭﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻵﺨﺭ ﺒـﺎﻟﻠﺘﺭ‪،‬‬
‫ﻤﺜ ﹰ‬
‫ﻜﺎﻟﺤﻠﻴﺏ ﻭﺍﻟﺯﺒﺩ ﻭﺍﻟﺠﺒﻥ ﻓﻲ ﻤﺼﺎﻨﻊ ﺍﻷﻟﺒﺎﻥ‪.‬‬

‫‪-93-‬‬
 ‫)ﺏ( ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﻌﺎﻤل ﺍﻟﺘﺤﻭﻴل‪:‬‬
‫ﻭﻓﻴﻬﺎ ﺘﺤﻭل ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺇﻟﻰ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﻨﻭﻉ ﻭﺍﺤﺩ‪ .‬ﻤﺜﻼﹰ ﺘﺤﻭﻴل ﺃﻤﺘـﺎﺭ‬
‫ﻤﺭﺒﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻁﺎﻨﻴﺎﺕ ﻭﺃﻤﺘﺎﺭ ﻤﺭﺒﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﺠﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﻭﺤﺩﺓ ﻗﻴـﺎﺱ ﻭﺍﺤـﺩﺓ ﺒﺎﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻌﺎﻤـل‬
‫ﺍﻟﺘﺤﻭﻴل‪ .‬ﻭﻻﺤﺘﺴﺎﺏ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻏﺎﻟﺒﺎﹰ ﻤﺎ ﻴﺅﺨﺫ ﺒﻨﻅﺭ ﺍﻻﻋﺘﺒـﺎﺭ ﻜﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻌﻤـل‬
‫ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻹﻨﺘﺎﺝ ﻜل ﻤﻨﺘﺞ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻜﻌﺎﻤل ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺘﻌﺩﻴل ﻜل ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﻤﻌﺎﻤـل‬
‫ﺍﻟﺘﻜﺎﻓﺅ ﻟﻜل ﻤﻨﻬﺎ ﻭﺘﺤﻭﻴل ﻤﺎ ﻴﻌﺎﺩﻟﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺼﻨﻑ ﻭﺍﺤﺩ ﻫﻭ ﺍﻟﺼﻨﻑ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻌﺎﻤل ﺍﻟﺘﻜﺎﻓﺅ ﻟﺘﺤﻭﻴل ﻤﻨﺘﻭﺝ )ﺏ( ﺇﻟﻰ )ﺃ( ﻫﻭ‪:‬‬

‫ﺍﻟﺴﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﺘﻐﺭﻗﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﺏ‬

‫ﻭﻫﻜﺫﺍ …‬
‫ﺍﻟﺴﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﺘﻐﺭﻗﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﺃ‬

‫ﻭﻴﺘﻡ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﻺﻨﺘﺎﺝ )ﻁﻥ‪/‬ﻋﺎﻤل(‬

‫ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻤل =‬
‫ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺴﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ )ﺴﺎﻋﺔ(‬

‫ﻯ= ﻥ‬

‫ﻡﻯ‬ ‫ﻙﻯ ×‬
‫ﻯ=‪1‬‬
‫ﻯ= ﻥ‬ ‫=‬

‫ﻭﻯ‬
‫ﻯ=‪1‬‬

‫ﻙﻯ= ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﻯ‪.‬‬

‫ﻡﻯ = ﻤﻌﺎﻤل ﺘﻜﺎﻓﺅ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﻯ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘﻭﺝ ﺍﻷﺴﺎﺱ‪.‬‬
‫ﻭﻯ = ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﺒﺫﻭل ﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﻯ‪.‬‬

‫= ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‪.‬‬

‫)ﺝ( ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ‪:‬‬

‫ﻨﻠﺠﺄ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﻋﻨﺩ ﺘﻌﺩﺩ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘـﻲ ﻴﺘﻌـﺫﺭ ﻗﻴﺎﺴـﻬﺎ‬
‫ﺒﺎﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﻌﺎﻤل ﺍﻟﺘﺤﻭﻴل‪ .‬ﻭﻴﻌﺒﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻯ= ﻥ‬

‫ﺱﻯ‬ ‫ﻙﻯ ×‬
‫ﻯ=‪1‬‬
‫ﻯ= ﻥ‬
‫‪-94-‬‬
‫ﻉﻯ‬
‫ﻯ=‪1‬‬
 ‫ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل =‬
‫ﻙﻯ= ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ‪.‬‬
‫ﺱﻯ= ﺴﻌﺭ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﻯ‪.‬‬
‫ﻉﻯ= ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺤﺩﺓ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﻤﻨﺘﻭﺝ ﻯ‪.‬‬

‫= ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‪.‬‬

‫ﻫﺫﺍ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﺒﺄﻨﻪ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﻓﻴﺠﺏ ﻭﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﺫ‬
‫ﺒﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 2-2-6‬ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ‪:‬‬
‫ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺘﺤﻘﻕ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺒﺫﻭل ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺫﻟـﻙ ﺍﻟﻨـﺎﺘﺞ‪ .‬ﻭﻴﻌﺒـﺭ ﻋﻨﻬـﺎ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ ‪:‬‬

‫ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﻤﻌﻴﻨﺔ‬

‫ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ =‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻻﺸﺘﻐﺎل ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﺨﻼل ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ‬

‫ﻭﺘﺒﺭﺯ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻤﺜل ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﻭﻴﺔ ﻭﺒﻌﺽ ﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻐﺯل ﻭﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻌﻅـﻡ‬
‫ﻤﻜﺎﺌﻨﻬﺎ ﻤﺴﻴﻁﺭ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻭﺘﻭﻤﺎﺘﻴﻜﻴﺎﹰ ﻭﺘﺩﺍﺭ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻋﺩﺩ ﻗﻠﻴل ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﺎل‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻴﻌﺒﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻻﺸﺘﻐﺎل ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﻤﻌﻴﻨﺔ‬
‫ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ =‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭ ﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﺨﻼل ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ‬

‫ﻭﻫﻲ ﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻷﻗﺼﻰ ﺍﻟﻤﺘﺎﺡ ﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌـﺩﺍﺕ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ‪.‬‬

‫‪ 3-2-6‬ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ‪:‬‬
‫ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ‪ ،‬ﻭﻴﻌﺒﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻜﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﻤﻌﻴﻨﺔ‬

‫ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ =‬
‫ﻜﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﺨﻼل ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ‬

‫‪-95-‬‬
 ‫‪ 4-2-6‬ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل‪:‬‬
‫ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺇﻟﻰ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ‪ .‬ﻭﻴﻌﺒﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻻﺕ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ )ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ( ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﻤﻌﻴﻨﺔ‬

‫ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل =‬
‫ﻗﻴﻤﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ‬

‫ﻜﻤﺎ ﻴﻌﺒﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎﹰ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ ﺃﻴﻀﺎﹰ‪:‬‬

‫ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﺍﻟﻤﺘﺤﻘﻘﺔ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﻤﻌﻴﻨﺔ‬

‫ﻤﺭﺩﻭﺩ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل =‬
‫ﻗﻴﻤﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ‬

‫ﺴﺎﺒﻌﺎﹰ‪ -‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺘﻌﺭﻑ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺒﻴﻥ ﻗﻴﻤـﺔ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠـﺎﺕ )ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ( ﺇﻟـﻰ ﻗﻴﻤـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ )ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ :‬ﺍﻷﺭﺽ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻌﻤل(‪.‬‬
‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺎﹰ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ ﺒﻭﺍﺴـﻁﺔ ﻭﺍﺤـﺩ ﺃﻭ ﺃﻜﺜـﺭ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻜﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﻤﻊ ﺒﻘﺎﺀ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﺜﺎﺒﺘﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺃﻭ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻜﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﻤﻊ ﺒﻘﺎﺀ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺜﺎﺒﺘﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﻨﺴﺏ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ‪.‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ‪ ،‬ﺃﻥ ﺍﻟﺒـﺩﻴﻠﻴﻥ ﺍﻷﻭل ﻭﺍﻟﺜـﺎﻨﻲ ﻴﻌﻜـﺴﺎ ﻥ ﻤـﺎ ﻴـﺴﻤﻰ ﺒﺎﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ‬
‫)‪ ،(productivity‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻤﻥ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤـﺔ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤـﺎ ﻴﻌﻜـﺱ‬
‫ﺍﻟﺒﺩﻴﻼﻥ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻭﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ﻤﺎ ﻴﺴﻤﻰ ﺒﺎﻟﻜﻔﺎﺀﺓ )‪ ،(Efficiency‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺎﺼـﺭ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﺒﻘﺼﺩ ﺭﻓﻊ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻻ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺤﺩﺙ ﻓﺼل ﺒﻴﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ‪ ،‬ﺒل ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﻤﺎ ﻤﻌـ ﹰﺎ‬
‫ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺘﻀﺢ ﻤﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﺃﻋﻼﻩ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻫﻲ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﻤﺜـل‬
‫ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪.‬‬

‫‪-96-‬‬
‫ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﺴﺘﻭﺍﻫﺎ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻭﻤﺘﺸﻌﺒﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻐـﺭﺽ ﺘﺤﻘﻴـﻕ‬
‫ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﻭﻀﻊ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺨﺎﺼﺔ ﻹﺩﺨﺎل ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺒﺸﻜل ﺘﺩﺭﻴﺠﻲ ﻴﻼﺌﻡ ﻤﺘﻁﻠﺒـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﻜل ﻤﻨﺸﺄﺓ ﻭﺤﺴﺏ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ‪ .‬ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺃﻫﻡ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻁﺭﻕ ﺃﺩﺍﺌﻪ ﻭﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﻪ ﻭﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺘﻘﻠﻴﺹ ﻤﺤﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻤل ﻟﻠﻌﻤﻠﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻭﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻔﻌﺎل‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻹﻀﺎﺀﺓ ﻭﺍﻷﻟﻭﺍﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻬﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺩﻓﺌﺔ ﻭﺍﻟﺘﺒﺭﻴﺩ‪ ،‬ﻤﻭﺍﻗﻊ‬
‫ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﺍﻻﻫﺘﺯﺍﺯ ﻭﺍﻟﻀﻭﻀﺎﺀ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺘﻘﺩﻴﺭ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻨﻔﺭﺩ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﻘﻴﺔ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻤﻌﻪ ﻭﺇﻋﻁـﺎﺀ‬
‫ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻤﺎﻟﻲ ﺃﻭ ﺴﻌﺭ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﻭﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻸﺠﻭﺭ ﻟﻜـل‬
‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﺴﺒﻕ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ ﻤـﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻭﻗﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﺭﻤﺠﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻁـﺭﻕ ﺍﻟﻔﺤـﺹ ﻭﺍﻟﻘﻴـﺎﺱ‪ ،‬ﺍﻻﻟﺘـﺯﺍﻡ‬
‫ﺒﺎﻟﺠﻭﺩﺓ ﻭﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ‪ ،‬ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‪ ،‬ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﻭﺍﻟﻜﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻷﺠﺯﺍﺀ‬
‫ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ‪ ،‬ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻁﺭﻕ ﺼﻨﻊ ﺒﺩﻴﻠﺔ‪ ،‬ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤـﻭﺍﺩ‬
‫ﻭﺍﻷﺠﺯﺍﺀ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﺍﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﺔ‪ :‬ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﺍﻟﻔﺠﺎﺌﻴﺔ ﻋﻨﺩ ﺤﺩﻭﺙ ﺍﻟﻌﻁـل‪ ،‬ﺍﻟـﺼﻴﺎﻨﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻭﻗﻔﺎﺕ ﺍﻻﻀﻁﺭﺍﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻴﺔ ﻟﻠﺘﻭﻗﻔﺎﺕ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺘﺨﻁﻴﻁ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎﹰ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﺼﻨﻊ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺤـﺴﺏ‬
‫ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺨﻁﻭﻁ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺘﺩﺍﻭل ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻭﺘﺤﺭﻜﻬﺎ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤـﺼﻨﻊ ﺒﻤـﺎ ﻴـﺘﻼﺌﻡ‬
‫ﻭﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺘﻘﻠﻴﺹ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻭﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﺎﻟﻔﺔ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺤـﺩ ﺍﻷﺩﻨـﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﻭﺘﺠﻨﺏ ﺇﻋﺎﻗﺔ ﺍﻨﺴﻴﺎﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﻨﻌﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﻨﻭﺍﻋﻬﺎ ﻟﻠﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺒﻜﺎﻓﺔ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺘﻬﻡ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﺯﻨﻴﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﺎﺯﻥ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺭﻓﻊ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﻭﻤﻬﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﻨﻘل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺔ‪.‬‬

‫‪-97-‬‬
‫ﻭﺃﺨﻴﺭﺍﹰ ﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻻ ﺘﻌﻨﻲ ﺩﻭﻤﹰﺎ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓـﻲ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻻ ﻴﺸﺘﺭﻁ ﺃﻥ ﺘﺘﺄﺘﻰ ﺩﻭﻤﺎﹰ ﻤﻥ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﺒﺎﻴﻥ ﺍﻟﺩﻗﻴﻕ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻀﻤﻭﻥ ﻭﺍﻟﻬﺩﻑ‪.‬‬

‫‪-98-‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ‬

‫ﻴﺤﺘﺎﺝ ﺃﻱ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺼﻨﺎﻋﻲ ﺇﻟﻰ ﻤﻘﺩﺍﺭ ﻤﻌﻴﻥ ﻤﻥ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﻨﻔﻘﺎﺘـﻪ ﺍﻟﺘﺄﺴﻴـﺴﻴﺔ‬
‫ﻭﺘﺸﻐﻴﻠﻪ ﺒﻌﺩ ﺇﻨﺠﺎﺯﻩ‪ ،‬ﻭﻴﺘﺄﻟﻑ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻫﺫﺍ ﻤﻥ ﻗﺴﻤﻴﻥ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺜﺎﺒﺘﺔ ﻟﻐﺭﺽ ﺸﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺇﻨـﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺒـﺎﻨﻲ ﻭﺘﺄﺴـﻴﺱ‬
‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺸﺭﺍﺀ ﻭﺴﺎﺌﻁ ﺍﻟﻨﻘل ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺨﻼل ﻓﺘـﺭﺓ ﺍﻟﺘﺄﺴـﻴﺱ‬
‫ﻭﺍﻹﻨﺸﺎﺀ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺭﺃﺴﻤﺎل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻟﺘﺴﺩﻴﺩ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺸﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺩﻓﻊ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻭﺍﻟﺭﻭﺍﺘﺏ ﻟﻠﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‬
‫ﻭﺍﻻﺤﺘﻔﺎﻅ ﺒﻜﻤﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﻨﻌﺔ ﺇﻟﻰ ﺤـﻴﻥ ﺘـﺴﻭﻴﻘﻬﺎ ﻭﻏﻴﺭﻫـﺎ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺘﺎﺠﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻭﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ‪.‬‬

‫ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺴﻭﺀ ﺘﺨﻤﻴﻥ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻤﻁﻠـﻭﺏ‬
‫ﻟﺘﺄﺴﻴﺴﻬﺎ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﻌﺭﻀﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﺸﺎﻜل ﺘﻤﻭﻴﻠﻴﺔ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ‪ ،‬ﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﺘﺨﺼﻴﺼﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻟﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﻌﻭﺩ ﺴﻭﺀ ﺍﻟﺘﺨﻤﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﻋﻭﺍﻤل ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺃﻫﻤﻬﺎ ﻋﺩﻡ ﺇﺩﺨﺎل ﺃﻭ ﺤـﺫﻑ ﺒﻌـﺽ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻟﻌـﺩﻡ ﺘـﺼﺤﻴﺢ‬
‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟـﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﺃﻭ ﻟﻌـﺩﻡ ﺍﻟﺤـﺼﻭل ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﻔﺭﺩﺍﺕ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﺔ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺘﻐﻴﺭ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻁﺒﻴﻌﻴـﺔ‬
‫ﺒﻴﻥ ﻓﺘﺭﺓ ﻭﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﺴﺒﺏ ﻋﺩﻡ ﺩﻗﺔ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﺨﻤـﻴﻥ‪ .‬ﻟـﺫﻟﻙ ﻴﺘﻁﻠـﺏ‬
‫ﺍﻷﻤﺭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻤـﻴﻥ‪ ،‬ﺴـﻭﺍﺀ ﻓـﻲ ﻤﺭﺤﻠـﺔ ﺇﻋـﺩﺍﺩ‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‪.‬‬

‫ﺃﻭﻻﹰ‪ -‬ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺼﻨﺎﻋﻲ‪:‬‬

‫ﻨﺩﺭﺝ ﺃﺩﻨ ﺎﻩ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﻤﻔﺭﺩﺍﺕ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﺨﺫﻫﺎ ﺒﻨﻅـﺭ ﺍﻻﻋﺘﺒـﺎﺭ ﻋﻨـﺩ ﺇﻋـﺩﺍﺩ‬
‫ﺘﺨﻤﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺼﻨﺎﻋﻲ ﻜﺒﻴﺭ ﻀﻤﻥ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﻭﻴﺔ )ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل(‪ .‬ﻫﺫﺍ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺒﺄﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻔﺭﺩﺍﺕ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺍﻟﺤﺫﻑ ﺃﻭ ﺍﻹﻀﺎﻓﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴل ﺤـﺴﺏ‬

‫‪-99-‬‬
‫ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺤﺠﻤﻪ ﻭﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﻠﻙ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟﻤـﺼﻤﻡ ﺒﻤﻭﺠﺒـﻪ‪.‬‬
‫ﻭﺘﻨﻘﺴﻡ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻋﺎﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺃﺩﻨﺎﻩ)‪.(24‬‬

‫‪ 1-1‬ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪:‬‬
‫ﻭﺘﺸﻤل ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫)‪ (1‬ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﺭﺽ‪:‬‬
‫· ﻗﻴﻤﺔ ﺸﺭﺍﺀ ﺍﻷﺭﺽ‪.‬‬
‫· ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﻭﺃﺠﻭﺭ ﺍﻟﻭﺴﺎﻁﺔ‪.‬‬

‫)‪ (2‬ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‪:‬‬

‫· ﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻷﺭﺽ‪ :‬ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻑ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻌﺩﻴل‪ ،‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺝ‪ ،‬ﺒﻭﺍﺒﺎﺕ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻭﺍﻟﺨﺭﻭﺝ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻭﺴﻜﻙ ﺍﻟﺤﺩﻴﺩ ﻭﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻤﻴل‪.‬‬
‫· ﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺘﺤﻤﻴل ﻭﻭﻗﻭﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫)‪ (3‬ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﺍﺓ‪:‬‬

‫· ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻤﺜﺒﺘﺔ ﻓﻲ ﺭﺴﻭﻤﺎﺕ ﻭﺨﺭﺍﺌﻁ ﺍﻟﺘﺼﺎﻤﻴﻡ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ‪.‬‬
‫· ﺘﺨﺼﻴﺼﺎﺕ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪.‬‬
‫· ﺃﺠﻭﺭ ﺍﻟﺸﺤﻥ ﻭﺍﻟﻨﻘل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﻬﺯ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﺤﻤﻴل ﻭﺍﻟﺘﻔﺭﻴﻎ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﺍﻟﺭﺴﻡ ﺍﻟﻜﻤﺭﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ‪.‬‬
‫· ﺘﺨﺼﻴﺼﺎﺕ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﺤﻭﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﺘﺠﺭﻴﺒﻲ‪.‬‬

‫)‪ (4‬ﺘﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺍﻷﺠﻬﺯﺓ‪:‬‬

‫· ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻨﺼﺏ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻤﺜﺒﺘﺔ ﻓﻲ ﺨﺭﺍﺌﻁ ﺍﻟﺘﺼﺎﻤﻴﻡ‪.‬‬

‫)‪(24‬‬
‫‪Perry’s Chemical Engineers Handbook, 4th edition, McGraw – Hill Book Co.,‬‬
‫‪New York, 1963.‬‬

‫‪-100-‬‬
 ‫· ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﻭﺍﻟﻤﺜﺒﺘﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ‪.‬‬
‫· ﻤﻭﺍﺩ ﻭﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺯل ﺍﻟﺤﺭﺍﺭﻱ ﻭﺼﺒﻐﻬﺎ‪.‬‬
‫· ﻜﻠﻑ ﻭﺃﺠﻭﺭ ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﺘﻨﺼﻴﺏ‪.‬‬

‫)‪ (5‬ﺁﻻﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ ﻭﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺘﺤﻜﻡ‪:‬‬

‫· ﺸﺭﺍﺀ ﻭﺘﺠﻬﻴﺯ ﺁﻻﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ ﻭﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﺍﻟﻤﺜﺒﺘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺭﺍﺌﻁ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﻜﻠﻑ ﻭﺃﺠﻭﺭ ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﺘﻨﺼﻴﺏ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻔﺤﺹ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﺭﺓ‪.‬‬

‫)‪ (6‬ﺍﻷﻨﺎﺒﻴﺏ‪:‬‬
‫· ﺃﻨﺎﺒﻴﺏ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﻴﺔ‪ :‬ﺼﻠﺏ ﻜﺎﺭﺒﻭﻨﻲ‪ ،‬ﺴﺒﻴﻜﺔ‪ ،‬ﺤﺩﻴﺩ ﻤـﺼﺒﻭﺏ‪،‬‬
‫ﺭﺼﺎﺹ‪ ،‬ﻨﺤﺎﺱ‪ ،‬ﺃﻟﻤﻨﻴﻭﻡ‪ ،‬ﺃﻨﺎﺒﻴـﺏ ﻤﺒﻁﻨـﺔ‪ ،‬ﺴـﻤﻨﺕ ﺍﺴﺒـﺴﺘﻲ‪ ،‬ﺴـﻴﺭﺍﻤﻴﻙ‪،‬‬
‫ﺒﻼﺴﺘﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻁﺎﻁﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻭﻨﻜﺭﻴﺕ ﻤﺴﻠﺢ…‬
‫· ﺤﻤﺎﻻﺕ ﻭﻤﺜﺒﺘﺎﺕ ﺍﻷﻨﺎﺒﻴﺏ‪ ،‬ﺍﻷﻗﻔﺎل ﻭﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺒﺎﺕ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﺯﻟﺔ ﻭﺍﻟﺼﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺄﺸﻴﺭ‪.‬‬
‫· ﻜﻠﻑ ﻭﺃﺠﻭﺭ ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﺘﻨﺼﻴﺏ‪.‬‬

‫)‪ (7‬ﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ‪:‬‬

‫· ﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﻤﺤﺭﻜﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻔـﺎﺘﻴﺢ‪ ،‬ﺍﻷﻨﺎﺒﻴـﺏ‪ ،‬ﺍﻷﺴـﻼﻙ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻐـﺫﻴﺎﺕ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺒﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻭﺼﻼﺕ ﺍﻷﺭﻀﻴﺔ‪ ،‬ﺁﻻﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ ﻭﺍﻟﺘﺤﻜﻡ‪ ،‬ﺍﻹﻨﺎﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﻜﻠﻑ ﻭﺃﺠﻭﺭ ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﺘﺭﻜﻴﺏ ﻭﺍﻟﺘﻨﺼﻴﺏ‪.‬‬

‫)‪ (8‬ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‪:‬‬

‫· ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‪ :‬ﻤﺤﻁﺔ ﺘﻭﻟﻴـﺩ ﺍﻟﺒﺨـﺎﺭ‬
‫ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠل ﺍﻟﺒﺨﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺤﻁﺔ ﺘﺼﻔﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬ﻤﺄﺨﺫ ﺍﻟﻤﺎﺀ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻨﻬـﺭ‪ ،‬ﺍﻵﺒـﺎﺭ‬
‫ﺍﻻﺭﺘﻭﺍﺯﻴﺔ‪ ،‬ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺸﺭﺏ‪ ،‬ﺨﺯﺍﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﺀ‪ ،‬ﺃﺒﺭﺍﺝ‬
‫ﺍﻟﺘﺒﺭﻴﺩ‪ ،‬ﻤﺤﻁﺔ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﺒﻁ ﻤﻊ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ‪ ،‬ﻤﺤﻁـﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺤﻁﺔ ﺍﻟﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺤﻁﺔ ﺘﺠﻬﻴﺯ ﺍﻟﻬـﻭﺍﺀ ﺍﻟﻤـﻀﻐﻭﻁ‬

‫‪-101-‬‬
‫ﻭﺸﺒﻜﺎﺕ ﺘﻭﺯﻴﻌﻪ‪ ،‬ﺨﺯﺍﻨﺎﺕ ﺍﻟﻭﻗﻭﺩ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﻨﻭﺍﻋﻪ ﻭﺸﺒﻜﺎﺕ ﺘﻭﺯﻴﻌﻬـﺎ‪ ،‬ﻤﺤﻁـﺔ‬
‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻤﺜﻠﺠﺔ ﻭﺸﺒﻜﺎﺕ ﺘﻭﺯﻴﻌﻬﺎ‪ ،‬ﻤﺤﻁﺔ ﺘﻨﻘﻴﺔ ﻭﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻤﺤﻁﺔ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺤﺭﻴﻕ ﻭﻤﻌﺩﺍﺕ ﺇﻁﻔﺎﺀ ﺍﻟﺤﺭﻴﻕ…‬
‫· ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ :‬ﺃﺜﺎﺙ ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ‪ ،‬ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻤﻜﺘﺒﻴـﺔ‪ ،‬ﻤﻌـﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﺒﺦ ﻭﺃﺜﺎﺙ ﺍﻟﻤﻁﻌﻡ‪ ،‬ﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﻁﺒﺎﺒﺔ‪ ،‬ﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴـﺔ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻌـﺩﺍﺕ‬
‫ﻭﺭﺵ ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﻭﺍﻟﺘﺼﻠﻴﺢ‪ ،‬ﻭﺴﺎﺌﻁ ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﺸﺤﻥ‪ ،‬ﻤﻌـﺩﺍﺕ ﻜﺭﺍﺠـﺎﺕ ﺘـﺼﻠﻴﺢ‬
‫ﻭﺴﺎﺌﻁ ﺍﻟﻨﻘل‪ ،‬ﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺃﺠﻬﺯﺓ ﻭﺃﺜﺎﺙ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺩﻭﺍﻟﻴـﺏ ﺨـﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤـﺎل‪،‬‬
‫ﺍﻟﺭﻓﻭﻑ ﻭﺍﻟﻤﻨﺼﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺭﺍﻓﻌﺎﺕ ﺍﻟﺸﻭﻜﻴﺔ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻨﺎﻭﻟـﺔ‪ ،‬ﻤﻌـﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴـﻑ‬
‫ﻭﺍﻟﻐﺴل‪ ،‬ﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﺤﻤﻴل ﻭﺍﻟﺘﻔﺭﻴﻎ…‬

‫)‪ (9‬ﺍﻷﺒﻨﻴﺔ ﻭﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ‪:‬‬

‫· ﺃﺒﻨﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ :‬ﺍﻷﺴﺱ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋـﺩ ﻟﻠﻤﻜـﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌـﺩﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻬﻴﺎﻜـل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴـﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺼﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺴﺎﻨﺩ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻼﻟﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻤﺎﺸﻲ ﺍﻟﺤﺩﻴﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺭﺍﻓﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻘﻔﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺼﺎﻋﺩ‪.‬‬
‫· ﺍﻷﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‪ :‬ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺨﺎﺯﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‪ ،‬ﻤﺨﺎﺯﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴـﺔ‪،‬‬
‫ﻤﺨﺎﺯﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺨﺎﺯﻥ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﻴـﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﺎﺒـﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻁﻌـﻡ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻜﺭﺍﺠﺎﺕ‪ ،‬ﺃﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﻤﺭﺍﻓﻘﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻨﺎﻴﺔ ﺍﻟﺤﺭﺍﺴﺔ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‬
‫ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺤﺭﻴﻕ‪ ،‬ﺃﺒﻨﻴﺔ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺎل‪ ،‬ﺒﻨﺎﻴﺔ ﺍﻟـﺸﺤﻥ ﻭﺍﻟﺘﺤﻤﻴـل‪ ،‬ﻤﺨﺘﺒـﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻔﺤﺹ ﻭﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺨﺘﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ…‬
‫· ﺃﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﻭﺍﻟﺘﺼﻠﻴﺢ‪ :‬ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻷﻨﺎﺒﻴﺏ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻌﺩﻨﻴـﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻜـﺎﺌﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻠﺤـﺎﻡ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻨﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﺁﻻﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ ﻭﺍﻟﺘﺤﻜﻡ‪.‬‬
‫· ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻷﺒﻨﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﻴـﺔ‪ :‬ﺍﻟﺘﺩﻓﺌـﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺒﺭﻴـﺩ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻬﻭﻴـﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻜﻴﻴـﻑ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻹﻨﺎﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺼﺎﻋﺩ‪ ،‬ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻬﺎﺘﻔﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟـﺘﻠﻜﺱ‪ ،‬ﺍﻟﻔـﺎﻜﺱ‪ ،‬ﺍﻟﺒﺭﻴـﺩ‬
‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ‪ ،‬ﺇﻨﺫﺍﺭ ﺍﻟﺤﺭﻴﻕ‪ ،‬ﻨﻅﺎﻡ ﺇﻁﻔﺎﺀ ﺍﻟﺤﺭﻴﻕ‪ ،‬ﺍﻟﺼﺒﻎ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺄﺸﻴﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫‪ 2-1‬ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪:‬‬

‫)‪ (1‬ﻤﺼﺎﺭﻴﻑ ﻤﺎ ﻗﺒل ﺍﻟﺘﺄﺴﻴﺱ‪:‬‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﺭﺴﻭﻡ ﺍﻹﺠﺎﺯﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻻﺴﺘـﺸﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﺴﺘﺤﺼﺎل ﺍﻟﻌﺭﻭﺽ‪ ،‬ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟـﺴﻔﺭ ﻭﺍﻻﺘـﺼﺎﻻﺕ‪ ،‬ﻜﻠـﻑ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋـﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺩﺍﻭﻻﺕ‪ ،‬ﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﻅﻭﺭﺓ‪.‬‬

‫‪-102-‬‬
 ‫)‪ (2‬ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﻲ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺭﺴﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺼﺎﻤﻴﻡ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺼﺎﻤﻴﻡ ﻭﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﺍﻷﺒﻨﻴـﺔ‪ ،‬ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺨﻤﻴﻥ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻭﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴـﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻻﺘـﺼﺎﻻﺕ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻘﻼﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ﻭﺍﻟﺴﻔﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﻭﺍﻟﻤﻭﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﻴﺔ…‬

‫)‪ (3‬ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪:‬‬

‫ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻹﻨـﺸﺎﺀ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺍﻓـﻕ ﺍﻟﻭﻗﺘﻴـﺔ‪ ،‬ﺍﻟـﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺤﺴﺎﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﻭﺃﺠﻬﺯﺓ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘـﺔ‪ ،‬ﻨﻔﻘـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓـﻕ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻷﻏـﺭﺍﺽ ﺍﻹﻨـﺸﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﻨـﺼﻴﺏ‪ ،‬ﺇﺩﺍﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺨـﺎﺯﻥ ﺍﻟﻭﻗﺘﻴـﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺤﺭﺍﺴـﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻔﺤﻭﺼـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻹﺠﺎﺯﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﺭﺍﺨﻴﺹ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﻭﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ…‬

‫)‪ (4‬ﺃﺠﻭﺭ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﻴﻥ‪:‬‬

‫ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪ (5‬ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪:‬‬

‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭﺓ‪.‬‬

‫)‪ (6‬ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻟﺘﻼﻓﻲ ﻜﻠﻑ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎﹰ‪ -‬ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺘﺨﻤﻴﻥ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺘﻭﺠﺩ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺨﻤﻴﻨﺎﺕ ﻭﻁﺭﻕ ﻭﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﺘﺘﺒﺎﻴﻥ ﻤﻊ ﺒﻌـﻀﻬﺎ‬
‫ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺩﺭﺠﺔ ﺩﻗﺔ ﺍﻟﺘﺨﻤـﻴﻥ‪ ،‬ﺃﺩﻨـﺎﻩ‬
‫ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ ﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﺨﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺒﻊ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﻴﻥ ﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ)‪:(25‬‬

‫)‪(25‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﺼﻔﺤﺔ ‪.100‬‬

‫‪-103-‬‬
 ‫‪ 1-2‬ﺍﻟﺘﺨﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ )‪:(Order – of – Magnitude Estimate‬‬
‫ﻭﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻡ ﺇﻋﺩﺍﺩﻩ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﻗﻴﺎﺴﻴﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﻋﻤﺎل ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﺴﺒﻕ ﺘﻨﻔﻴـﺫﻫﺎ‬
‫ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻟﻴـﺴﺕ ﺒﻌﻴـﺩﺓ ﺠـﺩﺍﹰ‪ ،‬ﻭﺘﺘـﺭﺍﻭﺡ ﺩﻗﺘﻬـﺎ ﺒﺤـﺩﻭﺩ ‪ ٪30±‬ﻭﺘـﺴﻤﻰ ﺃﻴـﻀﹰﺎ‬
‫)‪.(Ratio Estimate‬‬

‫‪ 2-2‬ﺍﻟﺘﺨﻤﻴﻥ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ )‪:(Study Estimate‬‬

‫ﻭﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ ﻟﻠﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠـﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻭﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺩﻗﺘﻬﺎ ﺒﺤﺩﻭﺩ ‪ ،٪30±‬ﻭﺘﺴﻤﻰ ﺃﻴﻀﺎﹰ )‪.(Factored Estimate‬‬

‫‪ 3-2‬ﺍﻟﺘﺨﻤﻴﻥ ﺍﻷﻭﻟﻲ )‪:(Preliminary Estimate‬‬

‫ﻭﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻋﻥ ﻤﻔﺭﺩﺍﺕ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺔ ﻟﻠﻤـﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﻭﻀﻊ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺃﻭﻟﻴـﺔ ﻟـﻪ‪ ،‬ﻭﺘﺘـﺭﺍﻭﺡ ﺩﻗﺘﻬـﺎ ﺒﺤـﺩﻭﺩ ‪ ٪20±‬ﻭﺘـﺴﻤﻰ ﺃﻴـﻀﹰﺎ‬
‫)‪.(Scope estimate‬‬

‫‪ 4-2‬ﺍﻟﺘﺨﻤﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ )‪:(Definitive Estimate‬‬

‫ﻭﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻭﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﻤﻔﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻟﻜﻥ ﻗﺒل ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﺼﺎﻤﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺭﺍﺌﻁ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻭﺘﺘـﺭﺍﻭﺡ ﺩﺭﺠـﺔ ﺩﻗﺘﻬـﺎ ‪٪10±‬‬
‫ﻭﺘﺴﻤﻰ ﺃﻴﻀﹰﺎ )‪.(Project control estimate‬‬

‫‪ 5-2‬ﺍﻟﺘﺨﻤﻴﻥ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻲ )‪:(Detailed Estimate‬‬

‫ﻭﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺭﺍﺌﻁ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ ﺒﻌﺩ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﺼﺎﻤﻴﻡ ﻭﺘﺤﺩﻴـﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺴﻭﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﻗﻌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻭﺘﺼل ﺩﺭﺠـﺔ ﺩﻗﺘﻬـﺎ ﺇﻟـﻰ ﺤـﺩﻭﺩ‬
‫‪ ٪5±‬ﻭﺘﺴﻤﻰ ﺃﻴﻀﹰﺎ )‪.(Contractors estimate‬‬

‫ﻭﺘﺨﺘﻠﻑ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﺨﻤﻴﻨﺎﺕ ﺃﻋﻼﻩ ﺤﺴﺏ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺤﺠﻤﻪ ﻭﻤﺩﻯ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩﺍﺕ‬
‫ل ﻴﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺒﻴﺔ ﻷﺠﻭﺭ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﺨﻤﻴﻨﺎﺕ ﻟﻠﻤـﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻀﻤﻨﻬﺎ‪ .‬ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺠﺩﻭ ٌ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻤﺒﻴﻨﺔ ﻜﻨﺴﺏ ﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﻜﻠﻑ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻜﻤﺎ ﻤﺒﻴﻨﺔ ﺍﺩﻨﺎﻩ‪:‬‬

‫‪-104-‬‬
 ‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‬ ‫ﻁﺭﻕ ﺍﻟﺘﺨﻤﻴﻥ‬
‫‪٪0.05‬‬ ‫‪ -‬ﺍﻟﺘﺨﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫‪٪0.2‬‬ ‫‪ -‬ﺍﻟﺘﺨﻤﻴﻥ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫‪٪0.7‬‬ ‫‪ -‬ﺍﻟﺘﺨﻤﻴﻥ ﺍﻷﻭﻟﻰ‬
‫‪٪1.2‬‬ ‫‪ -‬ﺍﻟﺘﺨﻤﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ‬
‫‪٪5‬‬ ‫‪ -‬ﺍﻟﺘﺨﻤﻴﻥ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻲ‬

‫ﺜﺎﻟﺜﺎﹰ‪ -‬ﻁﺭﻕ ﺘﺨﻤﻴﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ)‪:(26‬‬

‫ﻫﻨﺎﻟﻙ ﻁﺭﻕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻟﺘﺨﻤﻴﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪ .‬ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻤـﻥ ﺠﻬـﺔ ﻭﻋﻠـﻰ‬
‫ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺩﻗﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻟﻠﺘﺨﻤﻴﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺘﺨﺼـﺼﻴﻥ‬
‫ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﺨﻤﻴﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ )‪.(Cost Estimation‬‬

‫‪ 1-3‬ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ -‬ﺍﻟﺘﺨﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ‬

‫)‪(Detailed – Item Estimate‬‬
‫ﺘﺤﺘﺎﺝ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺇﻟﻰ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴـﺔ‬
‫ﺒﺸﻜل ﺩﻗﻴﻕ‪ ،‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﻬﻲ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﺠﻬﻭﺩ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻭﻨﻔﻘﺎﺕ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻹﻋﺩﺍﺩﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺒﺴﺒﺏ ﺫﻟـﻙ ﻓﻬـﻲ‬
‫ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺠﻬﺯﻴﻥ ﻓﻘﻁ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻘﻭﻤﻭﻥ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﻋﺭﻭﺽ ﻤﺒﻨﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺃﺴـﺎﺱ‬
‫ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻘﻁﻭﻋﺔ )‪ ،(Lump – Sum Cost‬ﻭﺫﻟـﻙ ﻋﻨـﺩ ﺘـﻭﻓﺭ ﺨـﺭﺍﺌﻁ ﻨﻬﺎﺌﻴـﺔ ﻟﻠﺘـﺼﺎﻤﻴﻡ‬
‫ﻭﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻟﻸﻋﻤﺎل ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻭﺘﻜﻭﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﺩﻗﺔ ﺍﻟﺘﺨﻤﻴﻥ ﻓﻴﻬﺎ‬
‫ﻋﺎﺩﺓ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ ٪5±‬ﻭﻫﻭ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﻗﺼﻰ ﻟﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻪ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪.‬‬

‫‪ 2-3‬ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ -‬ﺍﻟﺘﺨﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ‬

‫)‪(Unit – Cost Estimate‬‬
‫ﻭﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻋﺎﺩﺓ ﻋﻨﺩ ﺘﻭﻓﺭ ﺴﺠﻼﺕ ﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻭﺩﻗﻴﻘﺔ ﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺃﻋﻤﺎل ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﺘﻡ‬
‫ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﺴﺎﺒﻘﺎﹰ‪ .‬ﻭﻫﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻹﻋﺩﺍﺩ ﺘﺨﻤﻴﻨﺎﺕ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻨﻭﻋﹰﺎ ﻤﺎ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻓﺭ‬
‫ﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﻗﻴﺎﺴﻴﺔ ﺭﺴﻤﻴﺔ ﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ )‪.(Cost Index‬‬

‫)‪(26‬‬
‫‪Plant Design & Economics for Chemical Engineers, McGraw – Hill Book Co.‬‬
‫‪New York 1975.‬‬

‫‪-105-‬‬
Table No. (1)
Cost Estimation Information
Guide(27)

(27)
Perry’s Chemical Engineers Handbook, 4th Edition, McGraw – Hill Book Co.,
New York, 1963.

-106-
‫‪ 3-3‬ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ -‬ﺍﻟﺘﺨﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻜـﺎﺌﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﻬﺯﺓ‬
‫)‪(Percentage of Delivered – Equipment Cost‬‬
‫ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﻋﺭﻭﺽ ﺘﻔـﺼﻴﻠﻴﺔ ﻭﺩﻗﻴﻘـﺔ ﻟﻠﻤﻜـﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌـﺩﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤـﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻭﻫﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻋﺎﺩﺓ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﻋﺎﻤـﺔ )‪ (Multiplying factors‬ﻟﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ ﺍﻷﻋﻤـﺎل‬
‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﺼﺏ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻜﻨﺴﺏ ﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻤـﻥ‬
‫ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ‪.‬‬

‫‪ 4-3‬ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‪ -‬ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﻌﺎﻤﻼﺕ "ﻻﻨﺞ" ﻟﺘﺨﻤﻴﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‪:‬‬

‫)‪(“Lang” Factors for Approximation & Capital Investment‬‬
‫ﻭﺘﺴﺘﻨﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴـﺎﺱ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻌـﺎﻤﻼﺕ ﻗﻴﺎﺴـﻴﺔ ﻭﻀـﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﻬﻨـﺩﺱ‬
‫)‪ (H. L. Lang‬ﻟﺘﺨﻤﻴﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒـﺔ ﻟﻠﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ‬
‫ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺘﻘﺭﻴﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﻀﺭﺏ ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﻜﺎﺌﻥ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﻤل ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﻲ ﻟﻜل ﺼﻨﻑ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ‪ .‬ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ‪Factors‬‬
‫ﻨﻭﻉ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ‬
‫‪4.6‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫· ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺠﺎﻓﺔ‬
‫‪4.9‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫· ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺠﺎﻓﺔ‪ /‬ﺍﻟﺴﺎﺌﻠﺔ‬
‫‪5.7‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫· ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺌﻠﺔ‬

‫‪ 5-3‬ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ‪ -‬ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻷﺴﻴﺔ ﻟﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻁﺎﻗـﺔ‬

‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‬
‫)‪(Power Factor Applied to Plant – Capacity Ratio‬‬
‫ﻭﺘﺴﺘﻨﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ‬
‫ﺃﻨﺸﺄﺕ ﺴﺎﺒﻘﺎﹰ ﻭﺒﻁﺎﻗﺎﺕ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻤﻐﺎﻴﺭﺓ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪ .‬ﻓﻴﺘﻡ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻌـﺎﻤﻼﺕ‬
‫ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻟﺘﺨﻤﻴﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺴﻬﺎ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻭﺠﺩ ﻤﻥ ﺩﺭﺍﺴـﺔ‬
‫ﺤﺎﻻﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺒﺄﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﺩﻻﺕ ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﻤﻥ ‪ 0.7 – 0.6‬ﻟﻌﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﻘﻴﺔ‬
‫)‪.(Process Industries‬‬

‫‪-107-‬‬
 ‫ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻓﻬﻲ‪:‬‬
‫ﺱ‬
‫ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ = ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻘﺩﻴﻤﺔ ×‬
‫ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻘﺩﻴﻤﺔ‬

‫ﻭ ﺱ = ‪ 0.7 – 0.6‬ﺤﺴﺏ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‪.‬‬

‫‪ 6-3‬ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺴﺎﺩﺴﺔ‪ -‬ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻟﻭﺤﺩﺓ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ‬

‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ‪:‬‬
‫)‪(Investment – Cost Per Unit of Capacity‬‬
‫ﻭﺘﺘﻁﻠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﺼـﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺫﺍﺕ ﻁﺭﻕ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻭﺒﻁﺎﻗﺎﺕ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻴﺴﺘﺨﺭﺝ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﻋﺎﻤﺔ ﻟﻭﺤـﺩﺓ‬
‫ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺘﺨﻤﻴﻥ ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩ‬
‫ﻭﺤﺴﺏ ﻁﺎﻗﺘﻪ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﺒﺸﺭﻁ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﺴﺘﻘﺭﺓ ﻭﻋﺎﺩﻴـﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﻟﺘﻴﻥ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺘﻨﻭﻴﻪ ﻫﻨﺎ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻋـﻥ ﻤﻔﻬـﻭﻡ "ﺍﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺠـﻡ"‬
‫)‪ .(Economies of Scale‬ﻓﺎﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺠـﻡ ﺘﻌﺒـﺭ ﻋـﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴـﺭ ﻓـﻲ ﻤﻌـﺩل ﻜﻠﻔـﺔ‬
‫ـﺸﺭﻭﻉ‬
‫ـﻲ ﺍﻟﻁﺎﻗـﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ ﻟﻠﻤـ‬
‫ـﻥ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ ﻤـﻊ ﺍﻟﺯﻴـﺎﺩﺓ ﻓـ‬
‫ﺇﻨﺘـﺎﺝ ﺍﻟﻭﺤـﺩﺓ ﺍﻟﻭﺍﺤـﺩﺓ ﻤـ‬
‫)‪ ،(Unit Production Cost/Capacity‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﻌﺒﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻋـﻥ ﻨـﺴﺒﺔ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ )‪ ،(Fixed Investment Unit/Capacity‬ﻭﻫﻲ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻻ‬
‫ﺘﺄﺨﺫ ﺒﻨﻅﺭ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻻﻨﺩﺜﺎﺭﺍﺕ ﻭﻓﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻭﻏﻴﺭﻫـﺎ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤـﺼﺎﺭﻴﻑ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 7-3‬ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻌﺔ‪ -‬ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ )‪:(Turnover Ratio‬‬

‫ﻭﺘﺴﺘﻨﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻨﺴﺏ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻜﻠﻔـﺔ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﻤـﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﻭﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ‬

‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ =‬
‫ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ‬

‫‪-108-‬‬
‫ﻻ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌـﺎﺕ‬
‫ﻭﻟﻐﺭﺽ ﺘﺨﻤﻴﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻴﺘﻡ ﺃﻭ ﹰ‬
‫ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ )ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ × ﺴﻌﺭ ﺒﻴﻊ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ( ﻤﻘﺴﻭﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻨـﺴﺒﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺘﺨﻤﻴﻥ ﺘﻘﺭﻴﺒـﻲ ﻟﻼﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘـﺔ ﻟـﻪ‪.‬‬
‫ﻼ‬
‫ﻭﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ )‪ .(5-1‬ﻓﻔﻲ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﻭﻴﺔ ﻤﺜ ﹰ‬
‫ﺘﻜﻭﻥ ﻋﺎﺩﺓ ﺒﺤﺩﻭﺩ )‪ ،(1‬ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎﹰ ﻓﻬﻲ ﺒﺤﺩﻭﺩ )‪.(3‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺒﺄﻥ ﻤﻘﻠﻭﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﻫﻲ ﻤﺎ ﻴﺴﻤﻰ ﻋﺎﺩﺓ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺭﺍﺱ‬
‫ﺍﻟﻤﺎل )‪.(Capital – Output Ratio‬‬

‫ﺭﺍﺒﻌﺎﹰ‪ -‬ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪:‬‬

‫ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﻨﻤﻭﺫﺠﻴﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﻜﻠﻑ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻜﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤـﻥ ﺭﺃﺱ‬
‫ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩﺓ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁـﺭﻕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌـﺩﺩﺓ‬
‫)‪.(28) (Multi Process Plants‬‬

‫‪ %‬ﻤﻥ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ‬

‫)ﺃ( ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪:‬‬
‫‪23‬‬ ‫· ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﺍﺓ‬
‫‪9‬‬ ‫· ﺘﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﺍﺓ‬
‫‪3‬‬ ‫· ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ ﻭﺍﻟﺘﺤﻜﻡ )ﻤﻨﺼﻭﺒﺔ(‬
‫‪7‬‬ ‫· ﺍﻷﻨﺎﺒﻴﺏ )ﻤﻨﺼﻭﺒﺔ(‬
‫‪4‬‬ ‫· ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ )ﻤﻨﺼﻭﺒﺔ(‬
‫‪8‬‬ ‫· ﺍﻷﺒﻨﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ )ﻤﻊ ﺨﺩﻤﺎﺘﻬﺎ(‬
‫‪2‬‬ ‫· ﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‬
‫‪13‬‬ ‫· ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ )ﻤﻨﺼﻭﺒﺔ(‬
‫‪1‬‬ ‫· ﺍﻷﺭﺽ‬
‫‪٪70‬‬
‫)ﺏ( ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪:‬‬
‫‪9‬‬ ‫‪ -‬ﺍﻟﺘﺼﺎﻤﻴﻡ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﻴﺔ ﻭﺍﻹﺸﺭﺍﻑ‬

‫)‪(28‬‬
‫‪Fundamentals of Cost Engineering in the Chemical Industry, H. C. Buman,‬‬
‫‪Reinhold Publishing Corp, New York, 1964.‬‬

‫‪-109-‬‬
 ‫‪10‬‬ ‫‪ -‬ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻹﻨﺸﺎﺀ‬
‫‪2‬‬ ‫‪ -‬ﺃﺠﻭﺭ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﻴﻥ‬
‫‪9‬‬ ‫‪ -‬ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁ‬
‫‪٪30‬‬
‫‪٪100‬‬ ‫)ﺝ( ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎﺱ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ‪:‬‬

‫ﺨﺎﻤﺴ ﹰﺎ‪ -‬ﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﻗﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺘﺨﻤﻴﻥ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺘﺄﺸﻴﺭﻴﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﻗﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺘﺨﻤﻴﻥ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﻓﻘﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﺼﻨﺎﻋﻴﹰﺎ)‪:(29‬‬

‫‪ %‬ﻤﻥ‬ ‫‪ %‬ﻤﻥ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ‬

‫ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﺍﺓ‬
‫‪٪85 – 70‬‬ ‫)ﺃ( ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪:‬‬
‫)‪ (1‬ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌـﺩﺍﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻴﺔ‬
‫‪٪60 – 50‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ﻤﻨﺼﻭﺒﺔ ﻭﺠﺎﻫﺯﺓ‪.‬‬
‫‪٪40 – 20‬‬ ‫‪ -‬ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﺍﺓ‬
‫‪٪45 – 35‬‬ ‫‪ -‬ﺍﻟﻨﺼﺏ ﻭﺍﻟﻌﺯل ﻭﺍﻟﺼﺒﻎ‬
‫‪٪30 – 6‬‬ ‫‪ -‬ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ ﻭﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﻤﻨﺼﻭﺒﺔ‬
‫‪٪80 – 10‬‬ ‫‪ -‬ﺍﻷﻨﺎﺒﻴﺏ ﻤﻨﺼﻭﺒﺔ‬
‫‪٪20 – 8‬‬ ‫‪ -‬ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ ﻤﻨﺼﻭﺒﺔ‬
‫‪٪70 – 10‬‬ ‫)‪ (2‬ﺍﻷﺒﻨﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ‬
‫‪٪90 – 40‬‬ ‫)‪ (3‬ﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫‪٪2 – 1‬‬ ‫‪٪8 – 4‬‬ ‫)‪ (4‬ﺍﻷﺭﺽ‬
‫‪٪30 – 15‬‬ ‫)ﺏ( ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪:‬‬
‫)‪ (1‬ﺍﻟﺘﺼﺎﻤﻴﻡ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﻴﺔ ﻭﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ‪ %15 – 5‬ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬

‫)‪ (2‬ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺸﺎﺀ ﻭﺃﺠﻭﺭ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﻴﻥ ‪ %20 – 7‬ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬

‫‪٪15 – 5‬‬ ‫)‪ (3‬ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﺎﺕ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﻴﺔ‬

‫)‪(29‬‬
‫‪Plant Design & Economics for Chemical Engineers, McGraw – Hill Book Co.,‬‬
‫‪New York, 1975.‬‬

‫‪-110-‬‬
 ‫)ﺝ( ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ = ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ‪ +‬ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬
‫)ﺩ( ﺭﺃﺴﻤﺎل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل = ‪ ٪20 – 10‬ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ‬
‫)ﻩ( ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ = ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ‪ +‬ﺭﺃﺴﻤﺎل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‬

‫ﺴﺎﺩﺴﺎﹰ‪ -‬ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﻌﺩﻴل ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺒﺴﺒﺏ ﺘﻐﻴﺭ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪:‬‬

‫ﻋﻨﺩ ﺤﺩﻭﺙ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﺃﻱ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﻷﻱ ﺴﺒﺏ ﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻷﻤـﺭ‬
‫ﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺘﻌﺩﻴل ﻗﻴﻡ ﻤﻔﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻓﻲ ﺃﺴـﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﻜـﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌـﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤـﻭﺍﺩ‬
‫ﻭﺍﻷﺠﻭﺭ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻤﻭﺠﺒﻬﺎ ﻟﻐﺭﺽ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﻤﺩﻯ ﺘـﺄﺜﻴﺭ‬
‫ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺩﺓ ﺒﻌـﺩ ﺇﻜﻤـﺎل ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‪،‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺘﺄﺜﺭ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻪ ﺒﺘﻠﻙ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺍﺕ ﻭﻤﻘﺎﺭﻨﺘﻬﺎ ﻤـﻊ‬
‫ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻫـﻲ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟـﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴـﻴﺔ ﻟﺘﻌـﺩﻴل‬
‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ)‪.“Price Alteration Formula” .(30‬‬
‫ﻭﻴﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬
‫‪P1 æ‬‬ ‫‪M‬‬ ‫‪L ö‬‬
‫= ‪P2‬‬ ‫÷÷ ‪çç a + b 2 + c 2‬‬
‫‪100 è‬‬ ‫‪M1‬‬ ‫‪L1 ø‬‬
‫ﻭﺘﺭﻤﺯ‪:‬‬
‫‪ = P2‬ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺩﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ = P1‬ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ = M2‬ﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﻜﻠﻑ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻐﻴﺭﺕ ﺃﺴﻌﺎﺭﻫﺎ ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ‬
‫‪ ، P2‬ﻭﻴﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﺤﺼﺔ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻜل ﻋﻨﺼﺭ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﻓـﻲ ﻜﻠﻔـﺔ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺒﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬
‫‪ = b1‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ = ‪٪30‬‬
‫‪ = b2‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ = ‪٪8‬‬
‫‪ = b3‬ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ = ‪٪12‬‬
‫‪ = b4‬ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ = ‪٪6‬‬
‫‪ = b5‬ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ = ‪٪4‬‬

‫)‪(30‬‬
‫ﻭﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺃﻴﻀﺎﹰ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﻨﻌﺔ ﻟﻠﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬
‫ﻓﻲ ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯ ﻋﻨﺩ ﺯﻴﺎﺩﺘﻬﺎ ﺒﺄﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻴﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﺎﺩﺓ ﺒﺤﺩﻭﺩ ‪.٪2‬‬

‫‪-111-‬‬
 ‫‪ = M1‬ﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﻜﻠﻑ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺃﻋﻼﻩ ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ‪.P1‬‬
‫‪ = L2‬ﻤﻌﺎﻤل ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ‪.P2‬‬
‫‪ = L1‬ﻤﻌﺎﻤل ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ‪.P1‬‬
‫‪ = a, b, c‬ﺍﻟﻨﺴﺏ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺒﺎﻓﺘﺭﺍﺽ ﺒﻘﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﻠﻙ‬
‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻭﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻜﻤـﺎ ﻫـﻲ ﻋﻠﻴـﻪ ﻓـﻲ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺔ‬
‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪.‬‬
‫‪a + b + c = 100‬‬
‫‪ ٪10 = a‬ﻭﻫﻲ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻤﻔﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﺘﻐﻴﺭ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ ٪60 = b‬ﻭﻫﻲ ﻨﺴﺒﺔ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﻔﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻐﻴﺭﺕ ﺃﺴﻌﺎﺭﻫﺎ‬
‫‪ ٪30 = c‬ﻭﻫﻲ ﻨﺴﺒﺔ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻷﺠﻭﺭ‬

‫ﻤﺜﺎل ﺘﻁﺒﻴﻘﻲ‪:‬‬
‫ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻤﺜﺎل ﻟﺤﺎﻟﺔ ﺘﻁﺒﻴﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻌﻴﻥ ﻭﺁﺜﺎﺭﻫﺎ ﻋﻠـﻰ ﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻪ‪ ،‬ﺒﺎﻓﺘﺭﺍﺽ ﺃﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻫﻲ ‪ 900‬ﺃﻟﻑ ﺩﻴﻨﺎﺭ ﻤﺜﻼﹰ‪.‬‬

‫ﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ )ﺃﻟﻑ ﺩﻴﻨﺎﺭ(‬

‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‬
‫‪-‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪٪10‬‬ ‫‪ .1‬ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﻟﻡ ﺘﺘﻐﻴﺭ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‬
‫‪ .2‬ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺘﻐﻴﺭﺕ ﺃﺴﻌﺎﺭﻫﺎ‪:‬‬
‫‪٪48‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪270‬‬ ‫‪٪30‬‬ ‫‪ -‬ﻤﻭﺍﺩ ﺃﻭﻟﻴﺔ‬
‫‪٪39‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪٪8‬‬ ‫‪ -‬ﻤﻭﺍﺩ ﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ‬
‫‪٪57‬‬ ‫‪170‬‬ ‫‪108‬‬ ‫‪٪12‬‬ ‫‪ -‬ﺘﻌﺒﺌﺔ ﻭﺘﻐﻠﻴﻑ‬
‫‪٪11‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪٪6‬‬ ‫‪ -‬ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫‪٪25‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪٪4‬‬ ‫‪ -‬ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ‬
‫‪٪43.5‬‬ ‫‪775‬‬ ‫‪540‬‬ ‫‪٪60‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬
‫‪٪30‬‬ ‫‪350‬‬ ‫‪270‬‬ ‫‪٪30‬‬ ‫‪ .3‬ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻭﺍﻟﺭﻭﺍﺘﺏ‬
‫‪٪35‬‬ ‫‪1215‬‬ ‫‪900‬‬ ‫‪٪100‬‬ ‫ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ‬

‫‪-112-‬‬
 ‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫‪170‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪900‬‬
‫‪12 +‬‬ ‫‪8+‬‬ ‫‪30 +‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪= P2‬‬
‫‪108‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪270‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪100‬‬
‫‪350‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪60‬‬
‫‪30 +‬‬ ‫‪4+‬‬ ‫‪6+‬‬
‫‪270‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪54‬‬
‫= ‪(38.9 + 5 + 6.7 + 18.9 + 11.1 + 44.4 + 10) 9‬‬
‫= ‪135 × 9‬‬
‫= ‪ 1215‬ﺩﻴﻨﺎﺭ‬

‫‪900 – 1215‬‬
‫× ‪٪35 = 100‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺯﻴﺎﺩﺓ =‬
‫‪900‬‬

‫ﻭﺒﺫﻟﻙ ﺘﺘﻡ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﻤﻊ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴـﺔ‬
‫ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ‪ .P2‬ﻓﺈﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ ٪35‬ﻓﺈﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﻌﻨﻲ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ ﺴـﻴﺤﻘﻕ‬
‫ﺃﺭﺒﺎﺤﹰﺎ ﺃﻜﺒﺭ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﻌﻜﺱ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻜﻭﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺃﻗل‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺴﻴﺤﻘﻕ ﺃﺭﺒﺎﺤﺎﹰ ﺃﻗل‪ .‬ﺃﻤـﺎ‬
‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎ ﻨﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻫﻲ ‪ ٪35‬ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻓﺈﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﻌﻨﻲ ﺒـﺄﻥ ﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻘﻴﺕ ﻜﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ‪.‬‬

‫ﺴﺎﺒﻌﺎﹰ‪ -‬ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪:‬‬

‫ﺘﺘﻭﻟﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻷﺴﺎﺱ‪ ،‬ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ‬
‫ﻤﺼﻨﻌﺔ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﺩﺍﻭل ﻭﻤﻬﻴﺄﺓ ﺒﺎﻟﺸﻜل ﺍﻟﻘﺎﺩﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻓﺎﺀ ﺒﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪.‬‬
‫ﻭﺘﻌﺭﻑ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻋﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻜﻭﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﻨﻔﻘﺔ ﻓﻲ ﺴﺒﻴل ﺇﻋـﺩﺍﺩ‬
‫ﺃﻭ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺘﺎﺠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻭ ﻨﻅﺭﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﺯﺍﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‪ ،‬ﻨﻼﺤﻅ ﺒﺄﻨﻬـﺎ ﺘﺘﻜـﻭﻥ‬
‫ﺃﺴﺎﺴﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺜﻼﺜﺔ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻫﻲ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ )ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﺒﻜﻠﻑ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ(‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻤل )ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﺒـﺎﻷﺠﻭﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﺭﻭﺍﺘﺏ(‪ ،‬ﻭﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل )ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﺒﺎﺴﺘﻬﻼﻙ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﻤﺴﻤﺎﺓ ﺒﺎﻻﻨـﺩﺜﺎﺭﺍﺕ(‪ ،‬ﻴـﻀﺎﻑ‬
‫ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﻴﺸﻜل ﻤﺠﻤﻭﻉ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻲ‬
‫ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺤﺴﻥ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ‪،‬‬

‫‪-113-‬‬
‫ﻓﺒﻭﺍﺴﻁﺘﻬﺎ ﺘﻨﻌﻜﺱ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﻟﺭﺒﺢ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺘﺤﻘﻴﻘﻪ ﻭﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻤﻬﻤـﺔ ﻋـﻥ‬
‫ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 1-7‬ﺘﺼﻨﻴﻑ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪:‬‬

‫ﺘﺼﻨﻑ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫)‪ (1‬ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ‪ :‬ﻭﺘﺸﻤل ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻭﻤـﻭﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﺎﺀ ﻭﺍﻟﻭﻗﻭﺩ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫)‪ (2‬ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻷﺠﺭﻴﺔ‪ :‬ﻭﺘﺸﻤل ﺍﻟﺭﻭﺍﺘﺏ ﻭﺍﻷﺠـﻭﺭ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺌـﺎﺕ ﻭﺍﻻﻤﺘﻴـﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫)‪ (3‬ﺍﻻﻨﺩﺜﺎﺭﺍﺕ‪ :‬ﻭﺘﺸﻤل ﺍﻨﺩﺜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺍﻷﺒﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤـﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﺃﺴـﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫)‪ (4‬ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ‪ :‬ﻭﺘﺸﻤل ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ ﻭﺭﺃﺴﻤﺎل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‪.‬‬
‫)‪ (5‬ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﺍﻟﺭﺴﻭﻡ‪ :‬ﻭﺘﺸﻤل ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻻﺴﺘﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤـﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﻟـﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺨﺯﻴﻨـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫)‪ (6‬ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ :‬ﻭﺘﺸﻤل ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﻭﺍﻟﺘﺼﻠﻴﺢ ﻭﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﻭﺍﻟﺩﻋﺎﻴـﺔ ﻭﺍﻹﻋـﻼﻥ‬
‫ﻭﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﺭﺨﻴﺹ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯ ﻭﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫‪ 2-7‬ﻋﻨﺼﺭﺍ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪:‬‬

‫ﺘﻘﺴﻡ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻋﺎﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﻋﻨﺼﺭﻴﻥ ﺭﺌﻴﺴﻴﻥ ﻫﻤﺎ‪ ،‬ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺜﺎﺒﺘﺔ ﻭﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ ﻤﺘﻐﻴـﺭﺓ‪،‬‬
‫ﻭﻜﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬
‫‪ 1-2-7‬ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ‪:‬‬
‫ﻭﺘﺴﻤﻰ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺒﺎﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺘﻤﺜل ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ ﺩﻭﻥ‬
‫ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﺼﻠﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﻜﻤﻴﺘﻪ‪ .‬ﺃﻱ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺁﺨﺭ ﺃﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﺘﻐﻴﺭ ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﻬﺎ ﻋﻨـﺩ ﺘﻐﻴـﺭ ﺤﺠـﻡ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ .‬ﺃﻭ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺘﻐﻴﺭ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻁﻔﻴﻔﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻤﺎ ﻜﻌﻨﺎﺼﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻐﻴﺭﺓ ﻤـﻊ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ .‬ﻭﺘﺴﻤﻰ ﺃﻴﻀﺎﹰ ﺒﺎﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﻨﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺘﺸﻤل ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫· ﺍﻹﻴﺠﺎﺭﺍﺕ‪.‬‬
‫· ﺍﻻﻨﺩﺜﺎﺭﺍﺕ‪.‬‬
‫· ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪.‬‬

‫‪-114-‬‬
 ‫· ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ‬
‫· ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻭﻋﻠﻰ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻭﺘﺴﺩﻴﺩ ﺃﻗﺴﺎﻁ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻋﻨﺩ ﺍﺴﺘﺤﻘﺎﻗﻬﺎ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﺩﻋﺎﻴﺔ ﻭﺍﻹﻋﻼﻥ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﺍﻟﺭﺴﻭﻡ‪.‬‬
‫· ﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﻭﺘﺘﺄﺜﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺒﻌﻭﺍﻤل ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺜﺒﺎﺕ ﻤﻘﺩﺍﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟـﺯﻤﻥ‬
‫ﻭﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﻭﺃﻗﺴﺎﻁ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻭﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻤﺩ ﺍﻟﻁﻭﻴل ﻭﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺒﺴﺒﺏ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ ﻴـﻨﺨﻔﺽ‬
‫ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﻭﻴﻌﺒﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎﹰ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ‬

‫ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ =‬
‫ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‬

‫‪ 2-2-7‬ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺓ )ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ( ‪:‬‬

‫ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻐﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﺘﻐﻴﺭ ﺤﺠﻡ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺘﺘﻨﺎﺴﺏ ﻁﺭﺩﻴﺎﹰ ﻤﻊ ﻜﻤﻴﺘﻪ‪ ،‬ﻟـﺫﻟﻙ‬
‫ﺘﺩﻋﻰ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎﹰ ﺒﺎﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺭﻨﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺘﺤﺭﻜﺔ‪ .‬ﻭﺘﻨﺸﺄ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻋﻥ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺇﻨﺘـﺎﺝ ﻜـل ﻭﺤـﺩﺓ‬
‫ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ‪ .‬ﻭﺘﻨﻤﻭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺓ ﻋﺎﺩﺓ ﺒﻨﻔﺱ ﺴﺭﻋﺔ ﻨﻤﻭ ﺤﺠﻡ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﻟﺫﻟﻙ‬
‫ﺘﺴﻤﻰ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺒﺎﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﻨﺎﺴﺒﻴﺔ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻨﻤﻭ ﺒﺄﺴﺭﻉ ﻤﻨﻬـﺎ ﻓﺘـﺴﻤﻰ ﺒﺎﻟﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺃﺒﻁﺄ ﻤﻨﻬﺎ ﻓﺘﺴﻤﻰ ﻋﻨﺩﺌﺫ ﺒﺎﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﻁﺌﺔ‪ .‬ﻭﺒﻨﺎﺀ‪ ‬ﻋﻠﻴـﻪ ﻓـﺈﻥ ﺍﻟﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﺴﺒﻴﺔ ﺘﺒﻘﻰ ﺜﺎﺒﺘﺔ ﻭﻻ ﺘﺘﻐﻴﺭ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪.‬‬
‫ﻭﺘﺸﻤل ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺓ ﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫· ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﻡ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻨﺼﻑ ﺍﻟﻤﺼﻨﻌﺔ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‪.‬‬

‫‪-115-‬‬
 ‫· ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ‪.‬‬
‫· ﺍﻷﺠﻭﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺎﺀ ﻭﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﻭﻗﻭﺩ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺓ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ )ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ‪ +‬ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺓ( ﺒﺎﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺒﻴـﺎﻨﻲ ﺭﻗـﻡ‬
‫)‪ (2‬ﻓﻲ ﺃﺩﻨﺎﻩ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﻲ ﺭﻗﻡ )‪(2‬‬
‫ﻋﻼﻗﺔ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺒﻜﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‬

‫ﺝ‬
‫ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ‬
‫ﺩ‬
‫ﺏ‬
‫ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ‬
‫ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‬

‫ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺓ‬

‫ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ‬
‫ﺃ‬

‫ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‬

‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅ ﺒﺄﻥ ﻤﻨﺤﻨﻰ ﻤﻌﺩل ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﺨﻁ ﻤﺴﺘﻘﻴﻡ ﺒل ﻴﺄﺨﺫ ﺸﻜﻼﹰ ﻤﻨﺤﻨﻴﺎﹰ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺤﻨﻰ )ﺩ(‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻲ ﺒﺎﻟﺠـﺩﻭل ﺭﻗـﻡ )‪(2‬‬
‫ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﻁﻴﹰﺎ‪.‬‬

‫‪-116-‬‬
 ‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪(2‬‬
‫)‪(31‬‬
‫ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‬
‫ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‬
‫ﺃﺠﻭﺭ ﺍﻟﻤﺸﺘﻐﻠﻴﻥ‬
‫ﻨﻔﻘﺎﺕ‬
‫ﺭﻭﺍﺘﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭﻓﻴﻥ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‬
‫ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺀ‬
‫)ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺓ(‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻭﻗﻭﺩ‬
‫ﺍﻟﺒﺨﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﻭﺍﻟﺘﺼﻠﻴﺢ‬
‫ﺍﻻﻨﺩﺜﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‬
‫ﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﻊ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‬ ‫ﺍﻹﻴﺠﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ‬ ‫ﻓﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل‬
‫ﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﺭﺴﻭﻡ‬
‫ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ‬
‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤل‬
‫ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‬
‫ﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‬
‫ﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﻤﺨﺘﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﺤﺹ ﻭﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺎﺯﻥ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻌﻡ‬
‫ﺍﻟﻁﺒﺎﺒﺔ‬
‫ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺎل‬
‫ﺭﻭﺍﺘﺏ ﺍﻟﻤﺩﺭﺍﺀ‬
‫ﻨﻔﻘﺎﺕ‬
‫ﺭﻭﺍﺘﺏ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‬
‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬
‫ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻜﺘﺒﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺸﺤﻥ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ‬
‫ﺍﻟﺩﻋﺎﻴﺔ ﻭﺍﻹﻋﻼﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‬
‫ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺒﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ‬

‫)‪(31‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.110‬‬

‫‪-117-‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﻜﻠﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﻜﻤﺎ ﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﻲ ﺭﻗﻡ )‪.(3‬‬

‫ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﻲ ﺭﻗﻡ )‪(3‬‬

‫ﻋﻼﻗﺔ ﻜﻠﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺒﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻷﺭﺒﺎﺡ‬
‫ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ = ﺍﻻﻴﺭﺍﺩﺍﺕ = ﺃﻟﻑ ﺩﻴﻨﺎﺭ‪/‬ﺍﻟﺴﻨﺔ‬

‫ﺍﻻﻴﺭﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﺔ‬

‫ﻀﺭﻴﺒﺔ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ‬

‫ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺓ‬
‫ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻨﺼﻑ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺓ‬

‫ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ‬

‫ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ = ﻁﻥ‪/‬ﺍﻟﺴﻨﺔ‬

‫ﻏﻠﻕ ﺍﻟﻤﻌﻤل‬ ‫ﺃﻗﺼﻰ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻤﻴﺔ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺩل‬

‫ﺜﺎﻤﻨﺎﹰ‪ -‬ﺭﺃﺴﻤﺎل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‪:‬‬

‫ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺭﺃﺴﻤﺎل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻟﻜﻭﻨﻬﺎ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺘﺤﺩﻴﺩﹰﺍ ﺩﻗﻴﻘﹰﺎ ﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺒﻤﺎ ﻴـﺘﻼﺌﻡ ﻤـﻊ ﺍﻟﻅـﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁـﺔ ﺒﺘـﺸﻐﻴل‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻭﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺩﻗﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫ﻴﻌﺭﻑ ﺭﺃﺴﻤﺎل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺒﻜﻭﻨﻪ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﺘﺩﻭﻴﺭ ﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻌﻤل‪ .‬ﺃﻱ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺁﺨـﺭ ﺃﻨـﻪ‬
‫ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻤﺘﺩﺍﻭل ﺍﺒﺘﺩﺍ ‪‬ﺀ ﻤﻥ ﺸﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻨﺘﻬﺎ ‪‬ﺀ ﺒﺎﺴﺘﻼﻡ ﺃﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﺒـﻀﺎﺌﻊ ﺍﻟﺘﺎﻤـﺔ ﺍﻟـﺼﻨﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﻋﺔ‪.‬‬

‫‪-118-‬‬
 ‫ﻫﻨﺎﻟﻙ ﻋﺩﺓ ﻁﺭﻕ ﻻﺤﺘﺴﺎﺏ ﺭﺃﺴﻤﺎل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻋﻨـﺩ ﺇﻋـﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ‪ ،‬ﺃﻫﻤﻬﺎ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺘﺎﻥ ﺍﻵﺘﻴﺘﺎﻥ)‪.(32‬‬

‫‪ 1-8‬ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻜﻠﻑ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺓ‪:‬‬

‫ﻭﻫﻲ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺴﻬﻠﺔ ﻭﻤﺒﺴﻁﺔ ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ ﻜﻠـﻑ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴـﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻀﻤﻨﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻷﺠﻭﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﻜﻠﻑ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻴﺠـﺭﻱ‬
‫ﺘﺨﻤﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﺓ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺭﺃﺴﻤﺎل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺇﻟﻰ ﺤﻴﻥ ﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺘﺤﻘﻕ ﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﺘﺩﻭﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﻤل‪ .‬ﻭﻴﺘﻡ ﻋﺎﺩﺓ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺩﺓ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻥ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺒﻌـﺩ ﺍﻷﺨـﺫ‬
‫ﺒﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﻜﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻟﺘﺨﺯﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ‪،‬‬
‫ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﻭﻤﺼﺎﺩﺭﻩ ﻭﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻭﻤﻭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻭﻏﻴﺭﻫـﺎ‪ .‬ﻭﺘﻜـﻭﻥ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ )‪ (3‬ﺃﻭ )‪ (4‬ﺃﻭ )‪ (6‬ﺃﺸﻬﺭ ﺤﺴﺏ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻭﺒﺎﻓﺘﺭﺍﺽ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺩﺓ ﻫـﻲ‬
‫ﺜﻼﺜﺔ ﺃﺸﻬﺭ‪ ،‬ﻴﻜﻭﻥ ﺤﺴﺎﺏ ﺭﺃﺴﻤﺎل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻜﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬

‫ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺓ‬

‫ﺭﺃﺴﻤﺎل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل =‬
‫‪4‬‬

‫‪ 2-8‬ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺩﻭﺭﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪:‬‬

‫ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﺩﻗ ﹲﺔ ﻤﻥ ﺴﺎﺒﻘﺘﻬﺎ ﺤﻴﺙ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﺨﻤﻴﻥ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠـﺎﺕ ﻋﻨﺎﺼـﺭ‬
‫ﺩﻭﺭﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫)ﺃ( ﺨﺯﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﺨﺯﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﻀﻤﺎﻥ‬
‫ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺒﺩﻭﻥ ﺘﻭﻗﻑ‪ .‬ﻭﻴﺘﻡ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﻜﻠﻔﺘﻬﺎ ﻜﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬

‫ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺃﻴﺎﻡ ﺍﻟﺨﺯﻴﻥ‬

‫×‬ ‫= ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ×‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺃﻴﺎﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ‬

‫)ﺏ( ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺘﺤﺕ ﺍﻟﺼﻨﻊ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺘﺤﺕ ﺍﻟﺼﻨﻊ ﺍﻟﻤﺤﺼﻭﺭﺓ ﻓﻲ‬
‫ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﺒﺘﺩﺍ ‪‬ﺀ ﻤﻥ ﻤﺨﺎﺯﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺤﺘﻰ ﻤﺨﺎﺯﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺴﻤﻰ ﺒﺩﻭﺭﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ .‬ﻭﻫﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺤﺩﺓ ﻭﺍﺤﺩﺓ‬
‫ﺘﺎﻤﺔ ﺍﻟﺼﻨﻊ‪ .‬ﻭﻴﺘﻡ ﺍﺤﺘﺴﺎﺒﻬﺎ ﻜﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬

‫)‪(32‬‬
‫ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﺭﺃﺴﻤﺎل‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻟﻼﺴﺘﺸﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ – ‪.1983‬‬

‫‪-119-‬‬
 ‫ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻟﻠﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺃﻴﺎﻡ ﺩﻭﺭﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‬
‫×‬ ‫ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ×‬
‫ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺃﻴﺎﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ‬

‫)ﺝ( ﺨﺯﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺘﺎﻤﺔ ﺍﻟﺼﻨﻊ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺘﺎﻤﺔ ﺍﻟﺼﻨﻊ ﺠـﺎﻫﺯﺓ ﻟﻠﺘـﺴﻭﻴﻕ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﺘﻭﻓﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﻤﺨﺎﺯﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻴﺔ ﻟﺤﻅﺔ‪ .‬ﻭﻴﺘﻡ ﺍﺤﺘﺴﺎﺒﻬﺎ ﻜﻤـﺎ‬
‫ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬

‫ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﻠﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺃﻴﺎﻡ ﺨﺯﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ‬

‫×‬ ‫= ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ×‬
‫ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺃﻴﺎﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ‬

‫)ﺩ( ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﺎﻋﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺩﺩﺓ ﺃﻗﻴﺎﻤﻬﺎ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤـﺔ ﻤـﺎ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺘﺴﻠﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺠﺎﻫﺯﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ ﻭﺘﺎﺭﻴﺦ ﺩﻓﻊ ﺃﻗﻴﺎﻤﻬﺎ ﻤـﻥ ﻗﺒﻠـﻪ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻤل‪ ،‬ﻭﺘﻌﺘﻤﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﻨﻭﻉ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻬﻠﻙ‬
‫ﻭﻗﺩﺭﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺴﺩﻴﺩ ﺍﻟﻔﻭﺭﻱ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻡ ﺍﺤﺘﺴﺎﺒﻬﺎ ﻜﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬

‫ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻟﻠﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻴﺎﻡ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺴﺩﻴﺩ ﺍﻟﺤﺴﺎﺏ‬

‫×‬ ‫= ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ×‬
‫ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺃﻴﺎﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ‬

‫)ﻫ ) ﺭﺃﺴﻤﺎل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ‪ :‬ﻭﻴﺴﺎﻭﻱ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﺍﻷﺭﺒﻊ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﺃﻋﻼﻩ ﻭﻜﻤـﺎ‬
‫ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬
‫ﺭﺃﺴﻤﺎل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل = ﻜﻠﻔﺔ ﺨﺯﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ‪ +‬ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺘﺤـﺕ ﺍﻟـﺼﻨﻊ ‪+‬‬
‫ﻜﻠﻔﺔ ﺨﺯﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺘﺎﻤﺔ ﺍﻟﺼﻨﻊ ‪ +‬ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﺎﻋـﺔ‬
‫ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺩﺩﺓ ﺃﻗﻴﺎﻤﻬﺎ‪.‬‬

‫‪-120-‬‬
 ‫ﺘﺎﺴﻌﺎﹰ‪ -‬ﺘﺨﻤﻴﻥ ﻜﻠﻔﺔ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‪:‬‬
‫ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﻗﻴﺎﺴﻴﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﻜﻠﻔـﺔ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴـﺔ‬
‫ﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺼﻨﺎﻋﻲ ﺇﻨﺘﺎﺠﻲ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﻤﻼﺤﻅﺔ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻥ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻨـﺴﺏ ﻴﻌـﻭﺩ‬
‫ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟـﻭﺠﻲ ﻟﻠﺨﻁـﻭﻁ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻪ)‪:(33‬‬

‫ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ ٪60‬ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎل ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ‬
‫‪ ٪50 – 10‬ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ‬
‫‪ ٪20 – 10‬ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ‬
‫‪ ٪25 – 10‬ﻤﻥ ﺃﺠﻭﺭ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤﺸﺘﻐﻠﻴﻥ‬
‫‪ ٪25– 10‬ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ‬
‫‪ ٪10 – 2‬ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ‬
‫‪ ٪1 – 0.5‬ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ‬
‫‪ ٪20 – 10‬ﻤﻥ ﺃﺠﻭﺭ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤﺸﺘﻐﻠﻴﻥ‬
‫ﺼﻔﺭ – ‪ ٪6‬ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ‬
‫‪ 1-9‬ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺼﻨﻊ‪:‬‬
‫)ﺃ( ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺃﺠﻭﺭ ﺍﻟﻤﺸﺘﻐﻠﻴﻥ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﺍﻟﻔﻨﻲ ﻟﻠﺘﺸﻐﻴل‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﺎﺀ ﻭﺍﻟﻭﻗﻭﺩ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﻭﺍﻟﺘﺼﻠﻴﺤﺎﺕ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭﺍﺕ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺘﺭﺍﺨﻴﺹ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻭﻴﺎﻟﺘﻲ‬

‫ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ ٪20 – 10‬ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ‬
‫‪ ٪10‬ﻤﻥ ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻟﻬﺎ‬
‫‪ ٪3 – 2‬ﻤﻥ ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﻬﺎ‬
‫‪ ٪4 – 1‬ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ‬
‫‪ ٪1 – 0.4‬ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ‬
‫‪ ٪10 – 8‬ﻤﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﻭﺍﻷﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺄﺠﺭﺓ‬
‫)ﺏ( ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻻﻨﺩﺜﺎﺭﺍﺕ ﻟﻠﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻨﺩﺜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺒﻨﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻹﻴﺠﺎﺭﺍﺕ‪:‬‬

‫‪ ٪15 – 5‬ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ‬ ‫)ﺝ( ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻤﻠﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺼﻨﻊ‪ ،‬ﺍﻟﺤـﺴﺎﺒﺎﺕ‪،‬‬
‫ﺍﻟــﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟــﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺤﺭﺍﺴــﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻌﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺨﺎﺯﻥ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫)‪(33‬‬
‫‪Plant Design & Economics for Chemical Engineers, McGraw Hill Book Co, New‬‬
‫‪York, 1975.‬‬

‫‪-121-‬‬

‫‪ ٪5 – 2‬ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ‬
‫‪ ٪20 – 2‬ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ‬
‫ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ ٪5‬ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ‬
‫ﺼﻔﺭ – ‪ ٪7‬ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬
‫‪ 2-9‬ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل )ﻓﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ(‪:‬‬

‫‪ 3-9‬ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ‪:‬‬

‫= ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ‪ +‬ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ‪ +‬ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻤﻠﻴـﺔ ‪+‬‬
‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬
‫= ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺼﻨﻊ ‪ +‬ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬

‫ﻋﺎﺸﺭﹰﺍ‪ -‬ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ‪:‬‬

‫ﺘﻌﺭﻑ ﻤﺩﺓ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ )‪ (Exploitation Period‬ﺒﺎﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌـﺔ‬
‫ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﺩﺀ ﺒﻭﻀﻌﻪ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻭﺇﻟﻰ ﺤﻴﻥ ﺘﻭﻗﻔﻪ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻋـﻥ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ‪ .‬ﻭﺘﻌﺘﻤـﺩ ﻤـﺩﺓ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﻫﺫﻩ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ )‪ (Physical Life‬ﺃﻱ ﺍﻨﺘﻬﺎﺌـﻪ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﻤﻜﺎﺌﻨﻪ ﻭﻤﻌﺩﺍﺘﻪ ﻭﻋﺩﻡ ﺇﻤﻜﺎﻥ ﺇﺼـﻼﺤﻬﺎ ﻫﻨﺩﺴـﻴﹰﺎ ﻭﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﹰﺎ‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻋﺩﻡ ﻗﺩﺭﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺒﻜﻠﻔﺔ ﺼﻴﺎﻨﺔ ﻤﻌﻘﻭﻟﺔ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻨﺘﻬﻲ ﻋﻤﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﹰﺎ )‪ (Economic Life‬ﺃﻱ ﻋﻨـﺩﻤﺎ ﺘـﺼﺒﺢ‬
‫ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺼﻴﺎﻨﺘﻪ ﺃﻭ ﺇﺼﻼﺤﻪ ﻤﻜﻠﻔﺔ ﺠﺩﹰﺍ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﻡ ﺇﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﺃﻭ ﺃﻥ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻓﻴﻪ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺴﻠﻙ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻟﻤﻜﺎﺌﻨﻪ ﻭﻤﻌﺩﺍﺘﻪ ﻗﺩ ﺃﺼﺒﺢ ﻤﺘﻘﺎﺩﻤﹰﺎ ﻭﻟﻡ‬
‫ﻴﻌﺩ ﻗﺎﺩﺭﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺴﻠ ٍﻊ ﻤﺭﻏﻭﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺸﻜل ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ‬
‫ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﺠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﺘﺴﻤﻰ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎﹰ ﺒﺎﻻﻨﺩﺜﺎﺭ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻟﻸﺼﻭل ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻟﻜﻭﻨﻬﺎ ﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﺇﻁﺎﻟﺔ ﻤﺩﺓ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺃﻤﺭﺍﹰ ﻀـﺭﻭﺭﻴﹰﺎ‬
‫ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺃﻗﺼﻰ ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻤﻨﻪ‪ .‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺇﻁﺎﻟﺔ ﻋﻤﺭ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻗﺩ ﻻ ﻴﻌﺩ ﺃﻤﺭﺍﹰ ﻤﺭﻏﻭﺒﹰﺎ ﻓﻴﻪ ﺒﺴﺒﺏ ﺘـﺴﺎﺭﻉ ﺍﻟﺘﻘـﺎﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟـﻭﺠﻲ ﻭﺍﻟﺘﻁـﻭﺭ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﺼﻨﺎﻋﻴﺎﹰ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﺤﺩﺙ ﺤﺎﻟﻴﹰﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺘﺭﻭﻜﻴﻤﻴﺎﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﻭﺒﻌﺽ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻴﻪ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻷﻤـﺭ‬

‫‪-122-‬‬
‫ﻭﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺍﻟﺩﻗﻴﻘﺔ ﺒﻴﻥ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‬
‫ﺘﺸﻐﻴﻠﻪ ﻭﺍﺴﺘﻐﻼل ﻁﺎﻗﺘﻪ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺒﺄﻗل ﻜﻠﻔﺔ ﻤﻤﻜﻨﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫ﻫﻨﺎﻟﻙ ﻁﺭﻕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺩﺓ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻫﻤﻬﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘـﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﺩﺍﻟﺔ ﻟﻤﻌﺩل ﺍﻻﻨﺩﺜﺎﺭ ﻭﻜﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ)‪:(34‬‬
‫)‪N = å (S‬‬
‫ﺤﻴﺙ )‪ (N‬ﺘﻤﺜل ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭ )‪ (S‬ﺘﻤﺜل ﻤﻌـﺩل ﺍﻻﻨـﺩﺜﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ‪.‬‬
‫ﻭﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺩﻗ ﹰﺔ ﻓﻲ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻻﻨﺩﺜﺎﺭ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺘـﻀﻤﻥ ﻤﻌـﺩل‬
‫ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ )‪ (R‬ﻋﻠﻰ ﺃﻗﺴﺎﻁ ﺍﻻﻨﺩﺜﺎﺭ‪ .‬ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻟـﺔ‬
‫ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫‪S+ R‬‬
‫‪log‬‬
‫=‪N‬‬ ‫‪S‬‬
‫)‪log (1 + R‬‬

‫ﺤﺎﺩﻱ ﻋﺸﺭ‪ -‬ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻋﻨﺩ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻼﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻟﻠﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺃﺩﺍﺌﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻴـﺘﻡ ﻋـﺎﺩﺓ ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺃﺴـﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤـﺩﺨﻼﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﻤﺘﺩﺍﻭﻟﺔ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻨﺕ ﺒﺎﻟﺩﻴﻨﺎﺭ ﺃﻭ ﺒﺎﻟـﺩﻭﻻﺭ ﺃﻭ ﺒـﺄﻱ ﻋﻤﻠـﺔ‬
‫ﺃﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﻗﻴﺎﺱ ﻜﺎﻓﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺒﻭﺤﺩﺓ ﻨﻘﺩﻴﺔ ﻤﻭﺤﺩﺓ ﻟﻜﻲ ﻨﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ‬
‫ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻊ ﺒﻌﻀﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻷﻤﺭ ﻋﻨﺩ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻼﺤﻕ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻭ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺃﺩﺍﺀ ﻤﻨـﺸﺄﺓ‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻟﺴﻨﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻭﻤﻘﺎﺭﻨﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻻ ﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺜﺎﺒﺘـﺔ ﻋﺒـﺭ ﺍﻟـﺴﻨﻭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﺒﺎﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﺒﺄﻥ ﻗﻴﻡ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻱ ﺒﻠﺩ ﻜﺎﻥ ﺘﺘﺄﺜﺭ ﺒﻌﻭﺍﻤل‬
‫ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻭﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻔﺘﺭﺍﺕ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴـﺔ ﻤﻤـﺎ ﻴـﺅﺜﺭ‬
‫ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻡ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺃﻫـﻡ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤـل‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺸﺭﺍﺌﻴﺔ ﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﻫﻲ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﻟﻸﺴـﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻨﺎﺠﻤـﺔ‬

‫)‪(34‬‬
‫ﻓﺭﻴﺩ ﺠﻭﺍﺩ ﺍﻟﺩﻟﻴﻤﻲ‪ ،‬ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺨﺼﻡ ﻭﺴﻌﺭ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜـﺎﻨﻲ‬
‫‪.1988‬‬

‫‪-123-‬‬
‫ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺒﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻤﻭﻤـﺎﹰ‪ ،‬ﺃﻭ ﻟﻅـﺭﻭﻑ‬
‫ﻁﺎﺭﺌﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﺒﺭﻭﺯ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ ﻫﺫﻩ ﺘﺴﺘﻭﺠﺏ ﺘﻌﺩﻴل ﻗﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺒﺎﻟﺸﻜل ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﺄﺨـﺫ‬
‫ﺒﻨﻅﺭ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺭﺃ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﺠﻌﻠﻬﺎ ﺫﺍﺕ ﻗﻭﺓ ﺸـﺭﺍﺌﻴﺔ‬
‫ﻤﺘﺠﺎﻨﺴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻘﻬﺎ ﺒﻴﺎﻥ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﻭﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨـﺸﺄﺓ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﺎﻟﻘﻴﻤـﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻜﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﻭﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒـﺸﻜل ﻤﻭﻀـﻭﻋﻲ‪ ،‬ﻭﺒﺨﻼﻓـﻪ‬
‫ﺴﺘﻜﻭﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﻅﻠﻠﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺼﺤﻴﺤﺔ‪ .‬ﻓﻘﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻤﺅﺴـﺴﺔ‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﺘﺤﻘﻕ ﺃﺭﺒﺎﺤﹰﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﺍﻟﻤﺤﻘﻘـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟـﺴﻨﻭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ ﺃﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﻟﻡ ﺘﺘﺤﻘﻕ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺃﺩﺍﺀ ﺠﻴﺩ ﻟﻠﻤﻨﺸﺄﺓ ﺒل ﺒﺴﺒﺏ‬
‫ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪ .‬ﻭﻻ ﺸﻙ ﺒﺄﻥ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻟﻭ ﺍﺴﺘﻤﺭ ﻟﻌﺩﺓ ﺴﻨﻭﺍﺕ‪ ،‬ﺴﻴﻘﻭﺩ ﺇﻟـﻰ ﺘﺂﻜـل ﺭﺃﺴـﻤﺎل‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﺒﺴﺒﺏ ﺘﺤﻤل ﺩﻓﻊ ﻀﺭﺍﺌﺏ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﺃﺭﺒﺎﺡ ﻏﻴﺭ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻫﻤﻴﻥ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺄﺜﺭ ﺒﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﻫﻲ ﺍﻟﺨﺯﻴﻥ ﺍﻟﺴﻠﻌﻲ ﺒﻜﺎﻓﺔ ﻤﻔﺭﺩﺍﺘـﻪ‬
‫ﻤﻥ ﻤﻭﺍﺩ ﺨﺎﻡ ﻭﻤﻭﺍﺩ ﻤﺼﻨﻌﺔ ﺠﺯﺌﻴﺎﹰ ﻭﺴﻠﻊ ﺘﺎﻤﺔ ﺍﻟﺼﻨﻊ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﻴﺔ ﻭﺍﻷﺠﻭﺭ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ‬
‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﺘﺄﺜﺭ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ )ﺍﻻﻨﺩﺜﺎﺭﺍﺕ( ﻭﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺒﻴﻊ‬
‫ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺃﻋﻼﻩ ﻭﻓـﻕ ﻤـﺎ ﺘﻤﻠﻴـﻪ ﻤﻌـﺩﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﻗﻴﻡ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﺃﻗﺭﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ‪.‬‬
‫ﺘﻘﺎﺱ ﻨﺴﺏ ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ ﺒﻌﺩﺓ ﻁﺭﻕ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺃﻫﻤﻬﺎ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺭﻗﻡ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪،‬‬
‫ﺃﻭ ﺒﺎﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﻴﺔ ﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﻔﺭﺩ ﺃﻭ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺠﻤﻠﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﺩﺭﻫﺎ ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀ‬
‫ـﺔ‬
‫ـﺔ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴـ‬
‫ـﺩﺃ ﺍﻟﻜﻠﻔـ‬
‫ـﺔ ﻤﺒـ‬
‫ـﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤـ‬
‫ـﺽ ﺍﻟـ‬
‫ـﻲ ﺒﻌـ‬
‫ـﻕ ﻓـ‬
‫ـﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻁﺒـ‬
‫ـﺔ ﺍﻟﺭﺴـ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴـ‬
‫”‪ “Current Cost Counting‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﻜﻠﻑ ﺍﻻﺴﺘﺒﺩﺍﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺩ ﻭﺍﻟﻤﻭﺠـﻭﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﻤﻠﻜﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻟﻺﺤﺼﺎﺀ ﺒﺘﺤﻀﻴﺭ ﻭﺇﻋـﺩﺍﺩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ‬
‫ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﻠﻑ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﻭﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﻏﻴﺭﻫـﺎ‪ .‬ﻭﺒـﺫﻟﻙ ﻴﻤﻜـﻥ‬
‫ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ ﺴﻨﻭﻴﹰﺎ ﻤﻤﺎ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﺼﺤﻴﺢ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻗﻴـﺎﺱ ﻜﻔـﺎﺀﺓ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﺤﺕ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﻟﻭ ﺘﻭﻓﺭﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ‬
‫ﺒﻭﻗﺕ ﺴﺭﻴﻊ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎﻟﻙ ﻁﺭﻴﻘﺘﺎﻥ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺘﺒﺎﻋﻬﻤﺎ ﻓﻲ‬
‫ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻀﺨﻡ ﻋﻠﻰ ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻫﻤﺎ‪:‬‬

‫‪-124-‬‬
 ‫‪ 1-11‬ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺄﺨﺫ ﺒﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺘﺨﻤﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﻜﺎﻓﺔ ﻤﻔـﺭﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﻌﺩﺓ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻗﺎﺩﻤﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻟﻠﻌﻤـﺭ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﺍﻟﻤﻔﺘﺭﺽ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻋﻠ ﻰ ﻜﻠﻔﺔ ﺘﺄﺴﻴﺴﻪ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻹﻨﺸﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺫﻟـﻙ‬
‫ﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺒﺎﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻪ ﻭﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌـﺔ ﺨـﻼل ﻋـﺩﺩ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺩﺀ ﺒﺘﺸﻐﻴﻠﻪ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪ .‬ﻤﻊ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﺎﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺃﻴﻀﺎﹰ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺴـﻭﻑ‬
‫ﺘﺤﺩﺙ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺒﻴﻊ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪ .‬ﺇﻥ ﻜل ﺫﻟـﻙ ﺴـﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﻤـﻥ ﺘﺨﻤـﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺸﻜل ﺩﻗﻴﻕ‪ .‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺼﻌﺒﺔ ﺠﺩﹰﺍ ﻭﺘﺘﻁﻠـﺏ ﺠﻬـﻭﺩﹰﺍ‬
‫ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻤﺘﺫﺒﺫﺏ‪.‬‬

‫‪ 2-11‬ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻨﺴﺒﻲ‪:‬‬

‫ﻭﺘﺴﺘﻨﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﺭﻀﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻨﺴﺒﻲ ﻟﻸﺴﻌﺎﺭ ﺤﺘﻰ ﻓﻲ ﻓﺘـﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘـﻀﺨﻡ‬
‫ﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺸﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﻻ ﺒﺩ ﺃﻥ ﺘﺅﺩﻱ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺒﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‪ .‬ﻭﻴﺘﻡ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﻌﺩﻴل ﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻤﺤﺼﻠﺔ ﻨـﺴﺏ ﺍﺭﺘﻔـﺎﻉ ﺃﺴـﻌﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﻜل ﺤﺴﺏ ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻪ ﻓﻲ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺫﻟـﻙ ﺍﻟﻤﻨﺘـﻭﺝ ﺍﻟﻤﻌـﻴﻥ‪.‬‬
‫ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺠﻨﺏ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺘﻀﺨﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﻠﻑ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

‫‪-125-‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬

‫ﺘﻌﺩ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺘﻬﻴﺌﺔ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺠﻴﺩﺓ ﺫﺍﺕ ﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻨـﺎﺤﻴﺘﻴﻥ ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺃﺭﻜﺎﻥ ﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﻓـﻲ ﺍﻟـﺩﻭل‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﺼﻨﺎﻋﻴﹰﺎ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺠﻬﺔ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻷﻤﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺃﻭ ﺤﺘﻰ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻀﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺘﻔﺤﺹ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺩﻗﻴﻕ ﻭﻤﻨﻅﻡ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﻋﻠـﻰ ﺃﺴـﺎﺱ‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺠﺩﻭﻯ ﻓﻨﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﺃﺼﻭﻟﻴﺔ‪ .‬ﺇﻥ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒـﺎﺕ‬
‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻤﻔﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻗﺒل ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ‬
‫ﻜﺒﻴﺭﺓ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺘﻡ ﺒﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻜﻤﻴﺔ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺘﻴﻥ ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﻭﺒﺄﺴﺎﻟﻴﺏ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻤﺘﻁﻭﺭﺓ‪.‬‬
‫ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻻ ﺘﺘﻡ ﻓﻲ ﻓﺭﺍﻍ‪ ،‬ﺒل ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﻋﻠﻰ ﻤـﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ‬
‫ﻭﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﻟﻴﺱ ﻓﻘﻁ ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻟﻪ‪ ،‬ﺒل ﺒﺎﺨﺘﻴـﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤـﺸﺭﻭﻉ ﺃﻭ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺴﺒﻘﻴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻟﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺃﻭﻻﹰ‪ -‬ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‪:‬‬

‫ﺇﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻷﻱ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻌﻤﻠـﻲ ﻤـﺎ ﻫـﻲ ﺇﻻ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤﺼﻠﺔ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺘﺤﻠﻴل ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻜﻠﻑ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺃﻨﻔﻘـﺕ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻘﺎﺒل ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻥ ﻴﺤﻘﻘﻬﺎ ﻤﺴﺘﻘﺒﻼﹰ‪ .‬ﺃﻱ ﺃﻨﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﻭﺍﺯﻨﺔ‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﻭﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﺭﺒﺢ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺤﺘﻭﻯ ﺘﺤﻠﻴل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺒﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬

‫‪ 10-1‬ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ‪:‬‬
‫ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺘﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ‪ ،‬ﻤﻨﺎﻓﻊ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻜﻤﻲ‪ ،‬ﻭﻤﻨﺎﻓﻊ ﻓﻴﺭ ﻗﺎﺒﻠـﺔ ﻟﻠﻘﻴـﺎﺱ‬
‫ﺍﻟﻜﻤﻲ‪.‬‬

‫‪-126-‬‬
 ‫)ﺃ( ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺤﻘﻘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻨﺩ ﺘﺸﻐﻴﻠﻪ‪ .‬ﻭﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ‬
‫ﺃﻤﺎ ﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺇﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺘﺠﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻤﻬﺎ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺒﺎﺸـﺭﺓ ﻤـﻥ‬
‫ﺨﻼل ﻋﻤﻠﻴﺎﺘﻪ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻨﺸﻰﺀ ﻤﻥ ﺃﺠﻠﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺍﻟﻤﻨـﺎﻓﻊ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺤﻘﻘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻨﻔﺴﻪ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺃﻭ ﺘﺤﻘﻘﻬﺎ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺃﻭ ﺠﻬـﺎﺕ‬
‫ﺃﺨﺭﻯ ﻜﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺘﺭﺍﺒﻁﺎﺕ ﺍﻷﻤﺎﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﻠﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺨﻠﻘﻬﺎ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨـﺎﻓﻊ ﻫـﻲ‪:‬‬
‫ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ‪ ،‬ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺽ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺨﻠﻕ ﻓﺭﺹ ﻋﻤل ﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﺨل‪ ،‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻋﻤﻼﺕ ﺃﺠﻨﺒﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭﻓﻭﺭﺍﺕ ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫)ﺏ( ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﻗﻴﺎﺱ ﻤﺭﺩﻭﺩﺍﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻜﺘﺤـﺴﻴﻥ ﺍﻟﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ‬
‫ﻟﻠﻌﻤﺎل‪ ،‬ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻟﻬﻡ‪ ،‬ﺭﻓﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺘﺤـﺴﻴﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ‪ ،‬ﺇﺩﺨـﺎل‬
‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ‪ ،‬ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﺒﺎﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫‪ 2-1‬ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‪:‬‬
‫ﻭﺘﺸﻤل ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻤﺠﻤﻭﻋﺘﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‪ ،‬ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻜﻤﻲ‪ ،‬ﻭﻜﻠﻑ ﻏﻴـﺭ ﻗﺎﺒﻠـﺔ‬
‫ﻟﻠﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻜﻤﻲ‪.‬‬
‫)ﺃ( ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻭﻫﻲ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻔﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤل ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻭﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺘﺎﺠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻜﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺍﻷﺒﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤـﺴﺘﺨﺩﻤﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﻭﺘﺸﻐﻴل ﻭﺇﺩﺍﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘـﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤـﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺘﺎﺠﻬﺎ ﻓﻌﺎﻟﻴﺎﺘﻪ‪ ،‬ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫)ﺏ( ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻷﻀﺭﺍﺭ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﺩﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﻗﻴﺎﺴﻬﺎ ﺒﺎﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻜﺘﻠﻭﺙ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟـﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﺤـﺩﺜﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﻋﻠﻰ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻭﺩﺨﻭل ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫‪-127-‬‬
 ‫‪ 3-1‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‪:‬‬
‫ﺒﻌﺩ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻭﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺒﻭﺤـﺩﺓ‬
‫ﻗﻴﺎﺱ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻭﻤﻭﺤﺩﺓ ﻴﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻔﻌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﻘﻘﻬـﺎ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻓـﺈﺫﺍ‬
‫ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﻭﺠﺒﺔ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﺠﺩﻱ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﹰ‪ .‬ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺴﺎﻟﺒﺔ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ ﻏﻴـﺭ‬
‫ﻤﺠﺩﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺃﻋﻼﻩ ﺒﺘﻁﺒﻴـﻕ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟـﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻔﻌـﺔ ﻭﺍﻟﻜﻠﻔـﺔ‬
‫ﻭﻫﻲ)‪:(35‬‬
‫ﻥ‬

‫ﺏﺱ‬ ‫)‪ + 1‬ﺡ(‪-‬ﺱ ×‬ ‫ﺭ=‬

‫ﺱ= ﺼﻔﺭ‬

‫ﺭ = ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﻘﻘﺔ ﻤﺤﺴﻭﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻀﺭ )ﺱ(‪.‬‬

‫ﺏ = ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺡ = ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺔ ﻟﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎﹰ‪ -‬ﻭﺴﺎﺌل ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻓﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻴﺘﻡ ﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻘﻘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭﻴﻥ‪:‬‬
‫)ﺃ(‪ .‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻨﻔﺴﻪ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺘﺒﻊ ﻋﺎﺩﺓ‬
‫ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺤﺎﻭل ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﺘﻌﻅﻴﻡ ﺃﺭﺒﺎﺤﻪ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺃﻗﺼﻰ ﺤﺩ ﻤﻤﻜﻥ ﻭﺒﺄﻗﺼﺭ ﻓﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻤﻤﻜﻨﺔ ﺒﺩﻭﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺒﺎﻟـﻀﺭﻭﺭﺓ‪ ،‬ﺇﻟـﻰ ﻤـﺩﻯ‬
‫ﺍﻨﺴﺠﺎﻡ ﺫﻟﻙ ﻜﻠﻪ ﻤﻊ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫)ﺏ(‪ .‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ‪ ،‬ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺤﻴﺙ ﻴﺅﺨـﺫ‬
‫ﺒﺎﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﻤﺩﻯ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﻟﺨﻁـﻁ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺘﺒﻊ ﻋﺎﺩﺓ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬‬

‫)‪(35‬‬
‫ﺇﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﻤﺘﺸﺎﺒﻬﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻤﻀﻤﻭﻥ ﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻜـﻭﻥ ﺭ = ﺼـﻔﺭ‬
‫ﻭ ﺡ= ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ‪.‬‬

‫‪-128-‬‬
‫ﻭﻟﻜل ﻤﻥ ﻫﺫﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭﻴﻥ ﻭﺴﺎﺌﻠﻪ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻭﺃﺩﻭﺍﺘﻪ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﺴﻨﻨﺎﻗﺵ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﺍﻵﺘﻴﺔ ﻫﺫﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﻥ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻁﺭﻕ ﺇﻟﻰ ﺃﻫـﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﻴﺎﺱ ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ)‪.(36‬‬

‫)‪(37‬‬
‫‪ 1-2‬ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‬
‫)‪(Commercial Profitability Analysis‬‬
‫ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻘﻴﻴﻡ ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﻨﺘﺎﺌﺠﻪ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ )ﺃﻱ ﻭﺠﻬـﺔ‬
‫ﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﻨﻔﺴﻪ(‪ ،‬ﻭﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺩﻯ ﻗﺒﻭل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺤﺩ ﺫﺍﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻟﻠـﺘﻤﻜﻥ ﻤـﻥ‬
‫ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺘﺤﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﺴﻠﻡ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺭﺒﺤﻴﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺘﺄﻟﻑ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﻗﺴﻤﻴﻥ ﻫﻤﺎ‪:‬‬
‫)ﺃ(‪ .‬ﺘﺤﻠﻴل ﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﻗﻴﺎﺱ ﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠـﺔ ﻓـﻲ ﺘﻨﻔﻴـﺫ ﻭﺘـﺸﻐﻴل‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﺃﻱ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺁﺨﺭ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺭﺩﻭﺩ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻐﺽ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋـﻥ‬
‫ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺘﻤﻭﻴﻠﻪ‪.‬‬
‫)ﺏ(‪ .‬ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪ :‬ﻭﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺄﺨﺫ ﺒﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﻼﻤﺢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟـﻀﻤﺎﻥ ﻜﻴﻔﻴـﺔ‬
‫ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺔ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴـﺔ ﺘﻨﻔﻴـﺫ ﻭﺘـﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﺒﺴﻬﻭﻟﺔ‪.‬‬

‫ﻜﻤﺎ ﺘﻨﻘﺴﻡ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﻗﻴﺎﺱ ﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺘﻴﻥ ﺭﺌﻴﺴﺘﻴﻥ ﻫﻤﺎ‪:‬‬
‫)ﺃ(‪ .‬ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁﺔ ﺍﻟﺴﺎﻜﻨﺔ )ﺍﻟﺴﺘﺎﺘﻴﻜﻴﺔ( ﺤﻴﺙ ﺘﻘـﻴﺱ ﺭﺒﺤﻴﺘـﻪ‬
‫ﺨﻼل ﻤﺩﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ )ﺴﻨﺔ ﺍﻋﺘﻴﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﺨﺘﺎﺭﺓ( ﻋﻭﻀﹰﺎ ﻋﻥ ﻗﻴﺎﺱ ﺭﺒﺤﻴﺘﻪ ﺨﻼل ﻤﺠﻤـل‬
‫ﻋﻤﺭﻩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬
‫)ﺏ(‪ .‬ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺤﺴﻡ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ‪ .‬ﻭﻫﻲ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﻟﻜﻭﻨﻬﺎ‬
‫ﺘﺄﺨﺫ ﺒﺎﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﻜﺎﻤل ﻤﺩﺓ ﻋﻤﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﻊ ﺤﺴﻡ ﺘﺩﻓﻘﺎﺘﻪ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﺔ‬
‫ﻤﻥ ﻭﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ )ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ(‪.‬‬

‫ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻴﺘﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺴﻨﻭﻱ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻴﻨﻘﺴﻡ ﺇﻟﻰ ﻗﺴﻤﻴﻥ ﺭﺌﻴﺴﻴﻥ ﻫﻤﺎ‪:‬‬

‫)‪(36‬‬
‫ﺘﻡ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻓﻲ ﻜﺘﺎﺒﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺼل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﻓـﻲ ﻨﻬﺎﻴـﺔ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻔـﺼل‪،‬‬
‫ﻭﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﺘﺒﺴﻴﻁ ﺴﺘﺘﻡ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ ﺤﺴﺏ ﺭﻗﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ‪.‬‬
‫)‪(37‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ‪ (1) :‬ﻭ)‪ (4‬ﻭ)‪.(5‬‬

‫‪-129-‬‬
‫· ﺍﻷﻭل‪ -‬ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺴﻴﻭﻟﺔ‪ :‬ﻭﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﺘﺩﻓﻕ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤـﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﺨﻼل ﻤﺩﺘﻲ ﺍﻹﻨﺸﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‪.‬‬
‫· ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ -‬ﺘﺤﻠﻴل ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل‪ :‬ﻭﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﻭﺃﺴﺎﻟﻴﺏ‬
‫ﺘﻤﻭﻴﻠﻴﺔ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺒﻘﺴﻤﻴﻪ‪ ،‬ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺜﺎﺒـﺕ‬
‫ﻭﺭﺃﺴﻤﺎل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‪ ،‬ﻭﺘﺄﺜﻴﺭﻫﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 1-1-2‬ﺘﺤﻠﻴل ﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ )‪:(Investment Profitability Analysis‬‬

‫ﻴﺘﻡ ﻓﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﺘﺤﻠﻴل ﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻋﺎﺩﺓ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‪ ،‬ﻨﺩﺭﺝ ﻓـﻲ‬
‫ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺃﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬

‫)ﺃ( ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ )‪: (Simple Rate of Return‬‬

‫ﻴﻌﺭﻑ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ ﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺒﻜﻭﻨﻪ ﺍﻟﺭﺒﺢ ﺍﻟﺼﺎﻓﻲ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ﺘـﺸﻐﻴل ﺍﻋﺘﻴﺎﺩﻴـﺔ‬
‫ﻤﻨﺴﻭﺒﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﺭﺒﺢ ﺍﻟﺼﺎﻓﻲ ﻴﺴﺎﻭﻱ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟـﺭﺒﺢ ﺍﻟﻤﺘﺤﻘـﻕ ﻤﻁﺭﻭﺤـ ﹰﺎ ﻤﻨـﻪ ﻀـﺭﻴﺒﺔ ﺍﻟـﺩﺨل‬
‫ﻭﺍﻻﺴﺘﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫ﻼ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺘـﺴﻭﻴﻘﻴﺔ‬
‫ﻭﺴﻨﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻻﻋﺘﻴﺎﺩﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻷﻜﺜـﺭ ﺘﻤﺜـﻴ ﹰ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻀﻤﻥ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻋﻤﺭﻩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻗﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ‪ ،‬ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﺘﺼل ﻨﺴﺒﺔ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻁﺎﻗـﺔ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﺎﻟﺘﻬﺎ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺭﺓ ﻟﻌﺩﺓ ﺴﻨﻭﺍﺕ )ﻜـﺄﻥ ﺘﻜـﻭﻥ ‪ %100‬ﺃﻭ ‪%90‬‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ(‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﻴﺤﺩﺙ ﺫﻟﻙ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻤﻥ ﺒﺩﺀ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻷﺼﻠﻲ ﻓﻬﻭ ﻴﺴﺎﻭﻱ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ ﺍﻟﻤﻨﻔـﻕ ﻋﻠـﻰ ﻤﻜـﺎﺌﻥ‬
‫ﻭﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺃﺒﻨﻴﺔ ﻭﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺯﺍﺌﺩﹰﺍ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻴﻑ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻟﻤﺎ ﻗﺒـل ﺍﻟﺘـﺸﻐﻴل‬
‫ﻭﻤﻀﺎﻓﹰﺎ ﺇﻟﻴﻪ ﺭﺃﺴﻤﺎل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‪.‬‬

‫· ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻻﺕ‪:‬‬
‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺤﺴﺎﺏ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ ﻟﻌﺩﺓ ﺤﺎﻻﺕ ﻜﻤﺎ ﻤﺒﻴﻥ ﺃﺩﻨﺎﻩ‪:‬‬
‫)‪ (1‬ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺎﻟﻜﻴﻥ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻜﺎﻤﻠﺔ ﻭﺒﺩﻭﻥ ﻗﺭﻭﺽ‪:‬‬
‫ﻭﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺭ‬
‫× ‪100‬‬ ‫ﻡ‪ .‬ﻉ‪ .‬ﺏ =‬
‫ﺃ‬

‫‪-130-‬‬
 ‫ﺤﻴﺙ‪:‬‬
‫ﻡ‪ .‬ﻉ‪ .‬ﺏ = ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬
‫= ﺍﻟﺭﺒﺢ ﺍﻟﺼﺎﻓﻲ )ﺍﻟﺭﺒﺢ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻨﺎﻗﺼﺎﹰ ﺍﻟـﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﺍﻟﺭﺴـﻭﻡ‬ ‫ﺭ‬
‫ﻭﺍﻻﺴﺘﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ(‪.‬‬
‫= ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل‪.‬‬ ‫ﺃ‬

‫ﻭﻴﺴﻤﻰ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎﹰ ﺒﺎﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﻫﻭ ﻤﻘﻴﺎﺱ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ ﻤـﻥ‬
‫ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ‪.‬‬

‫)‪ (2‬ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻘﺭﻭﺽ‪ :‬ﻭﻴﻤﻜـﻥ ﺤـﺴﺎﺏ ﻤﻌـﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌـﺩ ﺍﻟﺒـﺴﻴﻁ ﺒﻤﺅﺸـﺭﻴﻥ‬
‫ﺭﺌﻴﺴﻴﻥ ﻫﻤﺎ‪:‬‬
‫· ﻨﺴﻭﺒﺎﹰ ﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ )ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻜﻴﻥ ‪ +‬ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ( ﻭﻴﻀﺎﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺭﺒﺢ ﺍﻟـﺼﺎﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ‪:‬‬
‫ﻭﻴﻌﺒﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺭ‪+‬ﻑ‬
‫× ‪100‬‬ ‫ﻡ‪ .‬ﻉ‪ .‬ﺏ )ﻕ( =‬
‫ﺃ‬

‫ﺤﻴﺙ‪:‬‬
‫ﻡ‪ .‬ﻉ‪ .‬ﺏ )ﻕ( = ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﻗﺭﻭﺽ‪.‬‬
‫= ﺍﻟﺭﺒﺢ ﺍﻟﺼﺎﻓﻲ )ﺍﻟـﺭﺒﺢ ﺍﻹﺠﻤـﺎﻟﻲ ﻨﺎﻗـﺼﺎﹰ ﺍﻟـﻀﺭﺍﺌﺏ‬ ‫ﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﻭﺍﻻﺴﺘﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ(‪.‬‬
‫= ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ‪.‬‬ ‫ﻑ‬
‫= ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ‪.‬‬ ‫ﺃ‬

‫ﻭﻫﻭ ﻗﻴﺎﺱ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻤﻭل ﺒﻘﺭﻭﺽ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ‬
‫ﺃﻴﻀﺎﹰ‪.‬‬

‫‪-131-‬‬
 ‫· ﻤﻨﺴﻭﺒﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﺤﺼﺔ ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻜﻴﻥ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ)‪:(38‬‬
‫ﻭﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ ‪:‬‬

‫ﺭ‬
‫× ‪100‬‬ ‫ﻡ‪ .‬ﻉ‪ .‬ﺏ )ﻕ( =‬
‫ﻡ‬

‫ﺤﻴﺙ‪:‬‬
‫ﻡ‪ .‬ﻉ‪ .‬ﺏ )ﻕ( = ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﻗﺭﻭﺽ‪.‬‬
‫= ﺍﻟﺭﺒﺢ ﺍﻟﺼﺎﻓﻲ )ﺍﻟـﺭﺒﺢ ﺍﻹﺠﻤـﺎﻟﻲ ﻨﺎﻗـﺼﺎﹰ ﺍﻟـﻀﺭﺍﺌﺏ‬ ‫ﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﻭﺍﻻﺴﺘﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ(‪.‬‬
‫= ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬ ‫ﻡ‬

‫ﻭﻴﻼﺤﻅ ﻫﻨﺎ ﻋﺩﻡ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﺇﻟﻰ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﺭﺒﺢ ﺤﻴﺙ ﺘﺒﻘـﻰ ﻤﻨﻔﻘـﺔ ﻀـﻤﻥ ﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻴﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻟﺤﺼﺔ ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻓﻲ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل‪.‬‬

‫ﻭﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺭ‪+‬ﻑ‪+‬ﺽ‬
‫× ‪100‬‬ ‫ﻡ‪ .‬ﻉ‪ .‬ﺏ )ﻕ( =‬
‫ﺃ‬

‫ﺤﻴﺙ ‪:‬‬
‫ﻡ‪ .‬ﻉ‪ .‬ﺏ )ﻕ( = ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﻗﺭﻭﺽ‪.‬‬
‫= ﺍﻟﺭﺒﺢ ﺍﻟﺼﺎﻓﻲ ﺒﺩﻭﻥ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﻭﺍﻻﺴـﺘﻘﻁﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﺭ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻓﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ‪.‬‬
‫= ﻓﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ‪.‬‬ ‫ﻑ‬
‫= ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﻭﺍﻻﺴﺘﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬ ‫ﺽ‬

‫ﻭﻴﻌﺒﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﻋﻥ ﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟـﻭﻁﻨﻲ ﺤﻴـﺙ ﺃﻥ‬
‫ﻓﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻭﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﻭﺍﻻﺴﺘﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻫﻲ ﻤﺒﺎﻟﻎ ﺘﺤﻭﻴﻠﻴﺔ ﻟﻜﻭﻨﻬﺎ ﺘﻌـﻭﺩ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺩﻭﺭﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪.‬‬

‫)‪(38‬‬
‫‪Equity Capital or Venture Capital.‬‬

‫‪-132-‬‬
 ‫• ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‪:‬‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻫﻭ ﺃﻨﻪ ﺇﺫﺍ‬
‫ﻜﺎﻥ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﻤﻌﺩل ﺴﻌﺭ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺩﺓ‪ ،‬ﻓﻴﻤﻜﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ‬
‫ﺫﻟﻙ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺫﺍ ﺠﺩﻭﻯ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﻌﻜﺱ ﻓﻬﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺠﺩﻱ ﺘﺠﺎﺭﻴﹰﺎ‪ .‬ﻭﻓـﻲ ﺤﺎﻟـﺔ‬
‫ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻊ ﺒﻌﻀﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﺒﺩﺍﺌل ﻟـﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻓـﺈﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻘﻕ ﻨﺴﺒﺔ ﻋﺎﺌﺩ ﺒﺴﻴﻁ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﻏﻴﺭﻩ ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻘﻕ ﺠﺩﻭﻯ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﺘﺴﺎﻭﺕ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫• ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺇﻨﻪ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺘﻘﺭﻴﺒﻲ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺴﻨﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻓﻘﻁ ﻭﺍﻫﻤﺎل ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻷﺨـﺭﻯ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺔ ﺒﻤﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‪ ،‬ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺴﻨﺔ ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻋﺘﻴﺎﺩﻴﺔ ﺘﻤﺜل‬
‫ﻋﻤﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﻬﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﻭﻗﻴﺕ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﺍﻟﻤﺤﻘﻘﺔ ﻭﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻨﻔﻘـﺎﺕ ﺨـﻼل ﺍﻟﻌﻤـﺭ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺃﻱ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺁﺨﺭ ﺃﻨﻪ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺴﺎﻜﻥ ﻭﻟﻴﺱ ﻤﻌﻴﺎﺭﺍﹰ ﻤﺘﺤﺭﻜﺎﹰ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻜﺜﻴﺭﺍﹰ ﻤﺎ ﻴﺜﻴﺭ ﺍﺨﺘﻼﻓﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺠﻬﺎﺕ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻥ ﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬

‫• ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ‪:‬‬
‫ﺘﻌﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺃﺩﺍﺓ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﻭﻟﻴﺔ ﻤﻔﻴﺩﺓ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺴﺭﻴﻊ ﻟﻼﺴـﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺨﺎﺼـﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻘﺼﻴﺭ ﻭﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺘﺫﺒﺫﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺒـﺎﺡ‬
‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺤﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺠﺭﺒﺘﻨﺎ ﺍﻟﻁﻭﻴﻠﺔ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠـﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻨـﺎ ﻨﻔـﻀل‬
‫ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻷﺭﺒـﺎﺡ )ﺒﻌـﺩ ﺘﻨﺯﻴـل‬
‫ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﻭﻓﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺇﻥ ﻭﺠﺩﺕ( ﻤﻨﺴﻭﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺨـﻼل ﺴـﻨﺔ‬
‫ﺍﻋﺘﻴﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﺘﺸﻐﻴل‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭﻩ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺠﻬﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻴﺩ ﺃﻥ ﺘﻘﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻓﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺍﺴﺘﺨﺭﺍﺝ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺃﻭ‬
‫ﺃﻱ ﻤﺅﺸﺭ ﺁﺨﺭ ﺒﺎﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻏﺒﻬﺎ‪.‬‬

‫‪-133-‬‬
 ‫)ﺏ( ﻤﺩﺓ ﺍﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل )‪:(Pay – Back Period‬‬
‫ﺘﻌﺭﻑ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﺒﻜﻭﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﺩﺓ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻻﺴﺘﺭﺠﺎﻉ ﻜﺎﻤل‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻨﻔﻘﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﻘﻘﻬـﺎ‪ ،‬ﺃﻱ ﻋـﺩﺩ‬
‫ﺍﻟﺴﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻟﺘ ﺤﻘﻴﻕ ﺘﺭﺍﻜﻡ ﻤﺎﻟﻲ ﻜﺎﻑٍ ﻤﻥ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺘﻪ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻻﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﺒﺈﺤﺩﻯ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬

‫)‪ (1‬ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻤﺒﺴﻁﺔ‪:‬‬

‫ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺴﻨﺔ ﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﺍﻋﺘﻴﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ‪:‬‬
‫ﻭﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺃ‬
‫ﻑ‪ .‬ﺍ =‬
‫ﺭ‪+‬ﺙ‬

‫ﺤﻴﺙ‪:‬‬
‫ﻑ‪ .‬ﺍ = ﻤﺩﺓ ﺍﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل‪.‬‬
‫= ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ )ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ ‪ +‬ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻴﻑ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻤﺎ ﻗﺒـل‬ ‫ﺃ‬
‫ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ‪ +‬ﺭﺃﺴﻤﺎل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل(‪.‬‬
‫= ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﺭﺒﺢ )ﺍﻟﺭﺒﺢ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻨﺎﻗﺼﺎﹰ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﻭﺍﻻﺴﺘﻘﻁﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﺭ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻓﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺇﻥ ﻭﺠﺩﺕ(‪.‬‬
‫= ﺍﻻﻨﺩﺜﺎﺭﺍﺕ‪.‬‬ ‫ﺙ‬

‫ﻭﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﺍﻻﻋﺘﻴﺎﺩﻴﺔ ﻫﻲ ﻋﺎﺩﺓ ﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﻤﻥ ﺒﺩﺀ ﺍﻟﺘـﺸﻐﻴل‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﺼل ﻨﺴﺒﺔ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﺩﻫﺎ ﺍﻷﻗﺼﻰ )ﻜﺄﻥ ﺘﻜـﻭﻥ‬
‫‪ ٪100‬ﺃﻭ ‪ ٪95‬ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻤﻴﺔ(‪.‬‬
‫ﻭﺘﺤﺘﺴﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺩﺓ ﻋﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﺒﺘﺩﺍﺀ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻺﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪ .‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺒﻌﺽ ﻤﻨـﺎﻫﺞ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺘﻀﻴﻑ ﻟﻬﺎ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻹﻨﺸﺎﺀ ﻭﺒﺫﻟﻙ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

‫)‪ (2‬ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺒﺔ ﻤﻥ ﺒﺩﺀ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺜـﻡ ﺴـﻨﻭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺤﺴﺏ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻭﻟﺤﻴﻥ ﺍﺴﺘﺭﺠﺎﻉ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬

‫‪-134-‬‬
 ‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻥ‬

‫ﺙ(ﺱ‬ ‫)ﺭ ‪+‬‬ ‫ﺃ=‬

‫ﺱ= ﺼﻔﺭ‬

‫ﺤﻴﺙ‪:‬‬
‫ﺃ = ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ )ﺭﺃﺴﻤﺎل ﺜﺎﺒﺕ ‪ +‬ﻤﺼﺎﺭﻴﻑ ﻤﺎ ﻗﺒل ﺍﻟﺘـﺸﻐﻴل ‪ +‬ﺭﺃﺴـﻤﺎل‬
‫ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل(‪.‬‬
‫ﻥ = ﻤﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﺒﺎﻟﺴﻨﻭﺍﺕ‪.‬‬
‫ﺭ = ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﺭﺒﺢ ﺍﻟـﺴﻨﻭﻱ )ﺍﻟـﺭﺒﺢ ﺍﻹﺠﻤـﺎﻟﻲ ﻨﺎﻗـﺼﹰﺎ ﺍﻟـﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﺍﻟﺭﺴـﻭﻡ‬
‫ﻭﺍﻻﺴﺘﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻓﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺇﻥ ﻭﺠﺩﺕ(‪.‬‬
‫ﺙ = ﺍﻻﻨﺩﺜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺱ = ﺍﻟﺴﻨﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺫﻟﻙ ﻋﻤﻠﻴﺎﹰ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻵﺘﻲ‪:‬‬

‫ﺼﺎﻓﻲ ﻤﻴﺯﺍﻥ‬ ‫ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ‬

‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬ ‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺔ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺭﺩﺍﺩ‬ ‫‪ +‬ﺍﻻﻨﺩﺜﺎﺭﺍﺕ‬
‫)(‬ ‫)(‬ ‫ﻤﺩﺓ ﺍﻹﻨﺸﺎﺀ‬ ‫‪1‬‬
‫)(‬ ‫)(‬ ‫ﻤﺩﺓ ﺍﻹﻨﺸﺎﺀ‬ ‫‪2‬‬
‫)(‬ ‫‪+‬‬ ‫‪٪50‬‬ ‫‪3‬‬
‫)(‬ ‫‪+‬‬ ‫‪٪70‬‬ ‫‪4‬‬
‫)(‬ ‫‪+‬‬ ‫‪٪90‬‬ ‫‪5‬‬
‫)(‬ ‫‪+‬‬ ‫‪٪100‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪+‬‬ ‫‪+‬‬ ‫‪٪100‬‬ ‫‪7‬‬

‫)‪ (3‬ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺩﻟﺔ‪:‬‬

‫ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻟﻠﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﺃﻋﻼﻩ ﻤﻊ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺤﻴﺙ‬
‫ﻴﺘﻡ ﺍﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﺭﺽ ﻭﺭﺃﺴﻤﺎل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ‬
‫ﺴﻴﺘﻡ ﺍﺴﺘﻌﺎﺩﺘﻬﺎ ﻜﺎﻤﻼﹰ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﻋﻤﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

‫‪-135-‬‬
‫ﻭﻴﺘﻡ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻭﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﺤﺘـﺴﺎﺒﻬﺎ ﺍﺒﺘـﺩﺍ ‪‬ﺀ‬
‫ﻤﻥ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺴﻨﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻭﻀﺎﹰ ﻋﻥ ﺍﺒﺘﺩﺍ ‪‬ﺀ ﻤﻥ ﺴﻨﺔ ﺍﻟﺒﺩﺀ ﺒﺎﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪.‬‬

‫· ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‪:‬‬
‫ﻋﻨﺩ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺩﺍﺌل ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻘﻕ ﺃﻗﺼﺭ ﻤﺩﺓ ﺍﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﻫـﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﻔﻀل ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫· ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ‪:‬‬
‫ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻻﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺍﺴﺘﻌﺎﺩﺓ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺒﺴﺭﻋﺔ‪ ،‬ﺃﻤﺎ‬
‫ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟﺴﺭﻴﻊ‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﺴﺒﺏ ﻅﺭﻭﻑ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁـﺔ ﺒﺎﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭ ﻟﻤـﺩﺓ‬
‫ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻁﻭﻴﻠﺔ‪ .‬ﺃﻱ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺯﺩﺍﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺨﻁﻭﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﻐـﺎﻤﺭﺓ‬
‫ﻭﺘﻘل ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻋﺎﻤل ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻁﻭﻴل‪.‬‬
‫ﻭﻋﻨﺩ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﻟﻠﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ‪ ،‬ﺃﻭ ﺒـﻴﻥ ﻋـﺩﺩ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻷﻤـﺭ ﻴﺘﻁﻠـﺏ ﻤﻘﺎﺭﻨـﺔ ﻤـﺩﺓ ﺍﻻﺴـﺘﺭﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤـﺴﺘﺨﺭﺠﺔ ﻟﻜـل‬
‫ﻤــﺸﺭﻭﻉ ﻤﻘﺘــﺭﺡ ﻤــﻊ ﻤــﺩﺓ ﺍﺴــﺘﺭﺩﺍﺩ ﺍﺴﺘﺭﺸــﺎﺩﻴﺔ ﺘــﺴﻤﻰ ﺒﺎﻟﻤــﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻴــﺔ‬
‫)‪ (Cut – Off Pay – Back Period‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺤﺩﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﻨﻔﺴﻪ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁـﺎﻉ‬
‫ﻼ( ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤـﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺩﺩﻫﺎ ﺠﻬﺎﺯ ﺤﻜﻭﻤﻲ ﻤﺭﻜﺯﻱ )ﻜﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻤﺜ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﺓ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﻤﻭﺤﺩﺓ ﻟﻜل ﺍﻟﻘﻁﺎﻋـﺎﺕ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ‬
‫ﻤﺘﺒﺎﻴﻨﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ .‬ﻭﻫﻨـﺎ ﻴـﺘﻡ ﺭﻓـﺽ ﻜﺎﻓـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﻤﺩﺓ ﺍﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻴﺔ ﻭﺒﻌﺩﺌـﺫ ﻴـﺘﻡ ﺍﻟﻤﻔﺎﻀـﻠﺔ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺒﻘﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻘﻕ ﻤﺩﺩ ﺍﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﺃﻗل ﻤﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺤﻭﺍل‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﻫﺫﻩ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺘﻌﻜﺱ ﻗـﺩﺭ‬
‫ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩ‪ ،‬ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫· ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﺕ‪:‬‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺓ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻤﺩﺓ ﺍﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻜﻤﻌﻴﺎﺭ ﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴـﺏ ﻫـﻲ‬
‫ﺴﻬﻭﻟﺔ ﺍﺤﺘﺴﺎﺒﻬﺎ‪ .‬ﻭﻫﻲ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﻔﻴﺩﺓ ﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﻨﺎﺴـﺏ ﻟﻅـﺭﻭﻑ ﻋـﺩﻡ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻗﻁﺎﺭ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﻔﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠـﻪ‬

‫‪-136-‬‬
‫ﺴﺭﻋﺔ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻤﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺎﺩﻡ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺘﺨﻠﻑ ﺃﺴـﺎﻟﻴﺒﻬﺎ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ‬
‫ﺨﻼل ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻗﻠﻴﻠﺔ‪ ،‬ﺘﻘل ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﻔﺘﺭﺽ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

‫· ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ‪:‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻨﻭﺍﻗﺹ ﻭﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻀﻌﻑ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻓﻬﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺇﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﺄﺨﺫ ﺒﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻤﺎ ﻴﺤﺩﺙ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ ﺒﻌﺩ ﺍﺴﺘﺭﺠﺎﻉ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬
‫ﻭﺍﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﺎ ﺼﺭﻑ ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺇﻨﻬﺎ ﺘﻐﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺴﺭﻴﻌﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺇﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﻘﻴﺱ ﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﺒل ﺘﻬﺘﻡ ﺒﺴﻴﻭﻟﺘﻪ‪.‬‬

‫ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﻓﻬﻲ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﻤﻔﻴﺩ ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨـﺎﻁﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺸﺤﻴﺤﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﻭﻀﻊ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﻭﻟﺔ‬
‫ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫ﻭﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﻤﺩﺓ ﺍﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻻ ﻴﻌﻭل ﻋﻠﻴﻪ ﻜﻤﻌﻴﺎﺭ ﺭﺌﻴﺴﻲ ﻻﺨﺘﻴـﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ‪ ،‬ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻫﻭ ﺃﺩﺍﺓ ﺃﻭ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻭﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﻓـﻲ ﻨﻁـﺎﻕ ﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫)ﺝ( ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺩل )‪:(Break – Even Point‬‬

‫ﻴﺴﺘﻬﺩﻑ ﺘﺤﻠﻴل ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺩل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻡ ﻋﻨﺩﻩ ﺘﺴﺎﻭﻱ ﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ‬
‫ﻤﻊ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ .‬ﻭﺘﻌﺭﻑ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺩل ﺒﻜﻭﻨﻬﺎ ﺃﻗل ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻟﻺﻨﺘﺎﺝ )ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻬﺎ(‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻨﺩﻩ ﺩﻭﻥ ﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﻠﺨﺴﺎﺭﺓ ﺃﻭ ﻟﻠﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺩل ﻜﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻭﺤـﺩﺍﺕ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﻨﺘﺠﻬـﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﺃﻭ ﻜﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺴﺎﻭﻯ ﻋﻨﺩﻫﺎ ﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻤﻊ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﺤﺩ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﻟﺴﻌﺭ ﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺩ‬
‫ﺍﻷﻗﺼﻰ ﻟﺴﻌﺭ ﺸﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻜﺤﺩ ﺃﻗﺼﻰ ﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻟﻜل ﻭﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ‪.‬‬

‫· ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ‪:‬‬
‫ﻟﻜﻲ ﺘﻜﻭﻥ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺩل ﺩﻗﻴﻘﺔ ﻴﺠﺏ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﺍﻵﺘﻴـﺔ ﻗﺒـل ﺇﺠـﺭﺍﺀ‬
‫ﺤﺴﺎﺒﺎﺘﻬﺎ‪:‬‬

‫‪-137-‬‬
 ‫‪ -‬ﺍﻟﺘﻨﺎﺴﺏ ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ ﺒﻴﻥ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺤﺠﻡ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺇﻥ ﺤﺠﻡ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻴﺴﺎﻭﻱ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺇﻥ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻫﻲ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺤﺠﻡ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭ ﻨﺴﺏ ﺍﺴـﺘﻐﻼل‬
‫ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺓ ﻟﻠﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺘﺘﻐﻴﺭ ﺘﻐﻴﻴـﺭﺍﹰ ﺘﻨﺎﺴـﺒﻴﹰﺎ ﻤـﻊ ﺤﺠـﻡ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻓﺈﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻫﻲ ﺃﻴﻀﺎﹰ ﺘﺘﻐﻴﺭ ﺘﻨﺎﺴﺒﻴﹰﺎ ﻤﻊ ﺤﺠﻡ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺒﻌﺽ ﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺘﺴﺘﺒﻌﺩ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻤﻥ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺓ ﻭﺘـﻀﻴﻔﻬﺎ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺃﻥ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﺴـﺘﻐﻼل ﺍﻟﻁﺎﻗـﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ ﻻ‬
‫ﻴﺅﺩﻱ ﺘﻠﻘﺎﺌﻴﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻠﻴل ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺒﻨﺴﺏ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﻻ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺇﻴﻘﺎﻑ ﺘﺸﻐﻴل ﺨﻁﻭﻁ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻜﺎﻤﻠﺔ ﻭﻟﻤـﺩﺩ‬
‫ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻁﻭﻴﻠﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺒﻘﺎﺀ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻟﻠﻤﻨﺘﻭﺝ‪ ،‬ﻭﺒﻘﺎﺀ ﺘـﺸﻜﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﺜﺎﺒﺘـﺔ‬
‫ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺩﺓ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻷﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻟﺴﻨﺔ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻋﺘﻴﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺜﺒﺎﺕ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺓ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻨﺘﺞ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻨﺘﺠﺎﹰ ﻭﺍﺤﺩﺍﹰ ﺃﻭ ﻋﺩﺓ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺘﺸﻜﻴﻠﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﻭﻴﻠﻬﺎ‬
‫ﺇﻟﻰ ﻤﻨﺘﻭﺝ ﻭﺍﺤﺩ‪ ،‬ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‪.‬‬

‫ﺇﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﻗﺩ ﻻ ﺘﺘﻭﺍﻓﺭ ﺩﺍﺌﻤ ﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ‪ ،‬ﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﻌﻴـﺎﺭ ﻨﻘﻁـﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﺩل ﻗﺩ ﺘﺘﺄﺜﺭ ﺴﻠﺒﺎﹰ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺫﻟﻙ‪.‬‬

‫· ﻁﺭﻕ ﺍﻻﺤﺘﺴﺎﺏ‪:‬‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺤﺴﺏ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺩل ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺠﻴﺔ ﺍﻻﻋﺘﻴﺎﺩﻴـﺔ‬
‫ﻟﻺﻨﺘﺎﺝ ﺒﺈﺤﺩﻯ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺘﻴﻥ ﺍﻵﺘﻴﺘﻴﻥ‪:‬‬

‫)‪ (1‬ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺠﺒﺭﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻭﻴﺘﻡ ﺍﺴﺘﺨﺭﺍﺝ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺩل ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺒﺄﺤﺩ ﺍﻷﺴﻠﻭﺒﻴﻥ ﺍﻵﺘﻴﻴﻥ ﻤﻌﺒﺭﹰﺍ ﻋﻨﻬـﺎ‬
‫ﻜﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪:‬‬

‫‪-138-‬‬
 ‫‪ .1‬ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ‪:‬‬
‫ﻭﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺃ‪ .‬ﺕ‪ .‬ﺱ‪ .‬ﺙ‬

‫÷ ﻁ‪ .‬ﺃ‪ .‬ﺕ × ‪100‬‬ ‫ﻥ‪ .‬ﺕ =‬
‫)ﺱ‪ .‬ﺏ( – )ﺕ‪ .‬ﻡ‪ .‬ﻭ(‬

‫ﺤﻴﺙ‪:‬‬
‫= ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺩل‪.‬‬ ‫ﻥ‪.‬ﺕ‬
‫ﺃ‪ .‬ﺕ‪ .‬ﺱ‪ .‬ﺙ = ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ‪.‬‬
‫= ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻟﻠﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ‪.‬‬ ‫ﺱ‪ .‬ﺏ‬
‫= ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺓ ﻟﻠﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﻤﻘـﺩﺭﺓ ﻋﻨـﺩ‬ ‫ﺕ‪ .‬ﻡ‪ .‬ﻭ‬
‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻜﺎﻤل ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫= ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻁ‪ .‬ﺃ‪ .‬ﺕ‬

‫‪ .2‬ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﻗﻴﻤﺔ ﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ‪:‬‬

‫ﻭﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺃ‪ .‬ﺕ‪ .‬ﺱ‪ .‬ﺙ‬

‫× ‪100‬‬ ‫ﻥ‪ .‬ﺕ =‬
‫ﺃ‪ .‬ﻡ‪ .‬ﻕ‪ – .‬ﺃ‪ .‬ﺕ‪ .‬ﺱ‪ .‬ﻡ‬

‫ﺤﻴﺙ‪:‬‬
‫= ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺩل‪.‬‬ ‫ﻥ‪ .‬ﺕ‬
‫ﺃ‪ .‬ﺕ‪ .‬ﺱ‪ .‬ﺙ = ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ‪.‬‬
‫= ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻟﻜﺎﻤل ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬ ‫ﺃ‪ .‬ﻕ‪ .‬ﻡ‬
‫ﺃ‪ .‬ﺕ‪ .‬ﺱ‪ .‬ﻡ = ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺓ ﻤﻘﺩﺭﺓ ﻋﻨﺩ ﻤـﺴﺘﻭﻯ ﻜﺎﻤـل‬
‫ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

‫)‪ (2‬ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺩل ﺒﺎﻟﺭﺴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﻲ ﻜﻤﺎ ﻤﻭﻀـﺢ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺨﻁـﻁ ﺍﻟﺒﻴـﺎﻨﻲ‬
‫ﺭﻗﻡ )‪ ،(3‬ﻭﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻟﻜﺎﻤل ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪:‬‬

‫‪-139-‬‬
 ‫ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﻲ ﺭﻗﻡ )‪(3‬‬
‫ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺩل‬

‫ﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ‬
‫ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻭﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ )ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻴﻨﺎﺭ(‬

‫ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ‬

‫ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺩل‬
‫ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﺨﺴﺎﺌﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ‬

‫ﺼﻔﺭ‬ ‫‪%20‬‬ ‫‪%40‬‬ ‫‪%60‬‬ ‫‪%80‬‬ ‫‪%100‬‬

‫ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‬

‫· ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‪:‬‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺝ ﻤﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﺃﻋﻼﻩ ﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺇﻥ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺩل ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺃﺩﺍ ﹰﺓ ﻤﻔﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﻤﻌﺒﺭﹰﺍ ﻋﻨﻬﺎ‬
‫ﺒﺎﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﻟﻺﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﻤـﻊ ﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘـﺸﻐﻴل ﻭﺃﺴـﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠـﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﻭﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﺍﻟﻤﺘﺤﻘﻘﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺇﻥ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺩل ﺘﺘﻔﺎﻭﺕ ﺘﺒﻌﹰﺎ ﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﻔﻊ‬
‫ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻟﻠﺘﺸﻐﻴل ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﻨﻘﺎﻁ ﺘﻌـﺎﺩل ﻋﺎﻟﻴـﺔ ﻨـﺴﺒﻴﺎﹰ‪ ،‬ﻓـﻲ ﺤـﻴﻥ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﻔﻊ ﺒﻬﺎ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺓ ﺘﻜﻭﻥ ﻨﻘﺎﻁ ﺘﻌﺎﺩﻟﻬﺎ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻜﻠﻤﺎ ﺍﻨﺨﻔﻀﺕ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺩل ﻜﻠﻤﺎ ﺍﺭﺘﻔﻌﺕ ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻷﻨﻪ ﺴﻴﺘﻤﻜﻥ‬
‫ﻤﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﺭﺒﺎﺡ ﺃﻜﺜﺭ‪ ،‬ﻭﺴﻴﻨﺨﻔﺽ ﺍﺤﺘﻤﺎل ﻤﻭﺍﺠﻬﺘﻪ ﻟﻠﺨﺴﺎﺌﺭ‪ .‬ﺇﻥ ﺍﻟﻔﺭﻕ ﺒـﻴﻥ ﺤـﺩ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺒﻴﻥ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺩل ﻴﻤﺜل ﻤﻨﻁﻘـﺔ ﺍﻷﻤـﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻜﻠﻤﺎ ﺍﺘﺴﻌﺕ ﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﺃﻓﻀل‪.‬‬
‫‪ -‬ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺩل ﺘﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﺃﻗل ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺴﻤﺎﺡ ﺒﻪ ﻻﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻁﺎﻗـﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ‬
‫ﺩﻭﻥ ﺘﺤﻘــﻕ ﺨــﺴﺎﺌﺭ‪ .‬ﻭﻟــﺫﻟﻙ ﺘــﺴﻤﻰ ﺃﺤﻴﺎﻨــﹰﺎ ﺒﻨﻘﻁــﺔ ﺇﻏــﻼﻕ ﺍﻟﻤﻌﻤــل‪،‬‬
‫)‪.(Shut – Down Point‬‬

‫‪-140-‬‬
 ‫)ﺩ( ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ )‪:(Net Present Value‬‬
‫ﺘﻌﺭﻑ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﺼﻠﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺨﺼﻡ ﺍﻟﻔـﺭﻕ‬
‫ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﺔ ﻭﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﻜل ﺴﻨﺔ ﻤﻥ ﺴـﻨﻭﺍﺕ ﻋﻤـﺭﻩ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺃﻱ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺁﺨﺭ ﺨﺼﻡ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ )ﻭﻫﻲ ﺒﺩﺍﻴﺔ‬
‫ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ( ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ ﻤﻌﺩﻻﹰ ﻟﻠﺨﺼﻡ ﻤﻘﺭﺭ ﻤﺴﺒﻘﺎﹰ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻌﺩل ﺍﻟﺨﺼﻡ ﻫﺫﺍ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺴﺎﻭﻴﹰﺎ ﺃﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﻔﺎﺌـﺩﺓ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻷﻤﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻟﻤﻌﺩل ﺴﻌﺭ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﻘﺘـﺭﺽ‪.‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻏﻴﺎﺏ ﺴﻭﻕ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻤﺴﺘﻘﺭﺓ‪ ،‬ﻓﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻌﻜﺱ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺨـﺼﻡ ﺘﻜﻠﻔـﺔ ﺍﻟﻔﺭﺼـﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺕ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ‪ .‬ﻭﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻴﺠﺭﻱ ﺘﻤﻭﻴﻠﻪ ﺒﻘﺭﻭﺽ ﻁﻭﻴﻠﺔ‬
‫ﺍﻷﺠل‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻠﻔﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺔ ﻟﻠﻘﺭﻭﺽ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺨﺫ ﻜﻤﻌﺩل ﻟﻠﺨـﺼﻡ‪ .‬ﻭﺇﺫﺍ ﻟـﻡ‬
‫ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻗﺭﻭﺽ ﻓﻲ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﺈﻥ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﺭﻀﻪ ﺍﻟﺒﻨـﻙ ﺍﻟﻤﺭﻜـﺯﻱ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻷﺠل ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻡ ﺍﺘﺨﺎﺫﻩ ﻜﻤﻌﺩل ﻟﻠﺨﺼﻡ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺼﻡ ﻓﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺴﺎﻭﻴﺔ ﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻓﻌﻠـﻰ‬
‫ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺼﻨﺎﻋﻲ ﺇﻨﺘﺎﺠﻲ ﺍﻋﺘﻴﺎﺩﻱ ﻫﻲ‬
‫‪ 15 – 10‬ﺴﻨﺔ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻷﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻟﻠﻤﺼﺎﻨﻊ ﻓﻴﻘﺩﺭ ﻋﻤﺭﻫﺎ ﺒﺤـﺩﻭﺩ ‪ 30 – 20‬ﺴـﻨﺔ‪ .‬ﻭﺍﻟﺤـل‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺘﺩﺍﺨل ﻫﻭ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﺠﺯﺀ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻓﻴﺤﺩﺩ ﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺒﺤﺩﻭﺩ ‪– 10‬‬
‫‪ 15‬ﺴﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﻘﻴﺔ ﻟﻠﻤﻭﺠﻭﺩﺍﺕ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻤﻊ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻷﺭﺽ‬
‫ﻭﺭﺃﺴﻤﺎل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‪.‬‬

‫· ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ‪:‬‬
‫ﻥ‬

‫ﺥﺱ‬ ‫)ﺭ – ﺹ(ﺱ ×‬ ‫ﺹ‪ .‬ﻕ‪ .‬ﺡ =‬

‫ﺱ= ﺼﻔﺭ‬

‫ﺤﻴﺙ‪:‬‬
‫ﺹ‪ .‬ﻕ‪ .‬ﺡ = ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫= ﺍﻟﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﺍﻟﺩﺍﺨل ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺱ‪.‬‬ ‫ﺭ‬
‫= ﺍﻟﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺱ‪.‬‬ ‫ﺹ‬
‫= ﻤﻌﺎﻤل ﺍﻟﺨﺼﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺱ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﺩل ﺍﻟﻤﻘﺭﺭ ﻟﻠﺨﺼﻡ‪.‬‬ ‫ﺥﺱ‬

‫= ﺍﻟﺴﻨﺔ‪.‬‬ ‫ﺱ‬

‫‪-141-‬‬
 ‫· ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‪:‬‬
‫ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺫﺍ ﺠﺩﻭﻯ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﺴﺎﻭﻴﹰﺎ ﻟﻠﻘﻴﻤﺔ‬
‫ﺼﻔﺭ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻤﻌﺎﻤل ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻴﻼﺤﻅ ﻫﻨﺎ ﺒﺄﻥ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺘﻘﻴﺱ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﺍﻟﻤﺤﺴﻭﻡ‪ ،‬ﺃﻱ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻘـﻴﺱ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻌﻴﻥ ﺒﺩﻭﻥ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻀﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ‬
‫ﻓﻔﻲ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺭﻱ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﺤﺠﻡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻟﻜل‬
‫ﻤﻨﻬﺎ ﺒﻌﻀﻪ ﻋﻥ ﺒﻌﺽ‪ ،‬ﻴﺼﺒﺢ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨـﺔ‪ ،‬ﺘﺄﺨـﺫ‬
‫ﺤﺠﻡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺒﻨﻅﺭ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻤﻌﺎﻤل ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟـﺼﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻌﺒـﺭ ﻋﻨـﻪ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺹ‪ .‬ﻕ‪ .‬ﺡ‪.‬‬

‫ﻡ‪ .‬ﺹ‪ .‬ﻕ‪ .‬ﺡ =‬
‫ﺃ‬

‫ﺤﻴﺙ ﻴﻜﻭﻥ‪:‬‬
‫ﻡ‪ .‬ﺹ‪ .‬ﻕ‪ .‬ﺡ = ﻨﺴﺒﺔ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻹﺠﻤـﺎﻟﻲ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻭﻴﺴﻤﻰ ﺒﻤﻌﺎﻤل ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬
‫= ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬ ‫ﺹ‪ .‬ﻕ‪ .‬ﺡ‬
‫= ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬ ‫ﺃ‬

‫ﻓﺈﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻓﺘﺭﺓ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺴﻨﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻓﻴﺠﺏ ﻭﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻫـﺫﻩ ﺤـﺴﻡ ﻗﻴﻤـﺔ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺴﻨﺔ ﺍﻟﺼﻔﺭ ﺃﻴﻀﺎﹰ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻌﻜﺱ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤل ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺤﻘﻘﻬـﺎ ﻭﺤـﺩﺓ ﻭﺍﺤـﺩﺓ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻤﺤﺴﻭﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺃﻱ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺁﺨﺭ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﻤﺤﺴﻭﻡ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬

‫· ﺍﻟﻤﻤﻴﺯﺍﺕ‪:‬‬
‫ﺘﺘﻤﺘﻊ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺒﻌﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺎﺕ ﺃﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺇﻨﻬﺎ ﺘﺄﺨﺫ ﺒﺎﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

‫‪-142-‬‬
‫‪ -‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺄﺨﺫ ﺒﺎﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﻟﻠﻘﻴﻡ ﻤﻥ ﺨـﻼل ﺤـﺴﻡ ﺍﻟﺘـﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻗﻴﻤﻬﺎ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ﺍﻷﺴﺎﺱ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻟﻤﻌﺩل ﺤﺴﻡ ﻤﻘﺭﺭ ﻤﺴﺒﻘﺎﹰ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﻌﺎﻟﺞ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ ﻓـﺭﺹ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺕ ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﻌﺩ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﺍﻟﻌﻘﻼﻨﻲ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻋﻨـﺩ‬
‫ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻤﻌﻴﺎﺭ ﻤﻌﺎﻤل ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﻤﺤـﺴﻭﻡ ﻟﻼﺴـﺘﺜﻤﺎﺭ‪،‬‬
‫ﻜﺄﺩﺍﺓ ﻟﻠﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪.‬‬

‫)ﻫـ( ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ )‪:(Internal Rate of Return‬‬

‫ﻴﻌﺭﻑ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺒﻜﻭﻨﻪ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺨﺼﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺨﻔﺽ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤـﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺼﻔﺭ‪ ،‬ﺃﻱ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺁﺨﺭ ﻫﻭ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺨﺼﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺘـﺴﺎﻭﻯ ﻋﻨـﺩﻩ ﺍﻟﻘﻴﻤـﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻺﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻨﻪ ﺒﺄﻨـﻪ ﺃﻗـﺼﻰ ﻤﻌـﺩل‬
‫ﻟﻠﻔﺎﺌﺩﺓ ﻴﻤﻜﻥ ﺩﻓﻌﻪ ﻋﻥ ﺍﻗﺘﺭﺍﺽ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻟﻺﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ ﺨـﻼل ﺍﻟﻌﻤـﺭ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻪ ﺒﺩﻭﻥ ﺘﺤﻤل ﺃﻴﺔ ﺨﺴﺎﺌﺭ‪.‬‬

‫· ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ‪:‬‬
‫ﻴﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻕ‪ .‬ﻡ )ﺥ‪ – 2‬ﺥ‪(1‬‬

‫ﻡ‪ .‬ﻉ‪ .‬ﺩ‪ = .‬ﺥ‪+ 1‬‬
‫ﻕ‪ .‬ﻡ ‪ +‬ﻕ‪ .‬ﺱ‬

‫ﺤﻴﺙ‪:‬‬
‫ﻡ‪ .‬ﻉ‪ .‬ﺩ = ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ‪.‬‬
‫ﻕ ‪ .‬ﻡ = ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﺒﺔ ﻟﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺨﺼﻡ ﺍﻷﺼﻐﺭ‪.‬‬
‫ﻕ ‪ .‬ﺱ = ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﺎﻟﺒﺔ ﻟﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺨﺼﻡ ﺍﻷﻜﺒﺭ‪.‬‬
‫= ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺨﺼﻡ ﺍﻷﺼﻐﺭ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﻨﺩﻩ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻤﻭﺠﺒﺔ‪.‬‬ ‫ﺥ‪1‬‬

‫= ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺨﺼﻡ ﺍﻷﻜﺒﺭ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﻨﺩﻩ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺴﺎﻟﺒﺔ‪.‬‬ ‫ﺥ‪2‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﺒﺔ ﻭﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﺎﻟﺒﺔ ﻟﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺃﻗﺭﺏ ﻤﺎ‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺼﻔﺭ‪ ،‬ﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻗﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺭﺍﺝ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﺩل‪.‬‬

‫‪-143-‬‬
 ‫· ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‪:‬‬
‫ﻜل ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻴﻜﻭﻥ ﻓﻴﻪ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺴـﻌﺭ ﺍﻟﻔﺎﺌـﺩﺓ ﺍﻟـﺴﺎﺌﺩﺓ‬
‫ﻟﻺﻗﺭﺍﺽ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﹰ ﻤﺭﺒﺤﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫· ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘﺘﺒﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻋﺎﺩﺓ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺇﻨﻔﺎﻕ ﻤﺒﺎﻟﻎ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺨﻼل ﻋﺩﺩ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺜﻡ ﻴﻌﻘﺒﻬﺎ ﻓﺘﺭﺍﺕ ﻻﺤﻘﺔ ﺘﺘﺤﻘﻕ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻜﻤـﺎ ﻫـﻭ ﺍﻟﺤـﺎل ﺒﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻭﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻜﻤﺎ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﻋﺎﻟﻴـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻗﺘـﺭﺍﺽ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺃﺠﻨﺒﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺤﺩﺩ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﻗﺼﻰ ﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺩﻓﻌﻪ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﺼﻠﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺩﻭﻥ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺃﻴـﺔ ﺼـﻌﻭﺒﺎﺕ‬
‫ﻤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻜﻤﺎ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻟﻐﺭﺽ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺠﺩﻭﻟﺔ ﺘﺴﺩﻴﺩ ﺃﻗﺴﺎﻁ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ )ﺇﻥ ﻭﺠﺩﺕ( ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺘـﺩﻓﻕ‬
‫ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﺴﻴﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻭﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺃﻴﻀﺎﹰ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﺭﻏﺏ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺒﺘﻘﻴﻴﻡ ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺘﺠﻨﺏ ﺘﺤﺩﻴـﺩ‬
‫ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺤﺴﻡ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭ ﻤﺴﺒﻘﹰﺎ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

‫· ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺴﻠﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺒﺭﻭﺯ ﺤـﺎﻻﺕ ﻤﺘﻌـﺩﺩﺓ ﺨـﻼل‬
‫ﻋﻤﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻴﻜﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﺴﺎﻟﺒﺎﹰ‪ ،‬ﻜﺤـﺎﻻﺕ ﺍﻻﻀـﻁﺭﺍﺭ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺍﺴﺘﺒﺩﺍل ﻗﺴ ٍﻡ ﻜﺒﻴ ٍﺭ ﻤﻥ ﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﺜﻼﹰ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﻤﺜل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺘﺘﻐﻴـﺭ‬
‫ﻗﻴﻤﺔ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺼﻔﺭ ﺃﻭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﺎﻟﺒﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻤـﺭﺓ‬
‫ﻭﺍﺤﺩﺓ ﺨﻼل ﻋﻤﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻤﻌﺩل ﻭﺍﺤـﺩ ﻟﻠﻌﺎﺌـﺩ‬
‫ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻭﻋﻨﺩﺌﺫ ﻴﺼﺒﺢ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﺏ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜـﻥ‬
‫ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﻀﻠﻠ ﹰﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺘﻡ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﺸﺭﻭﻋﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻔﻴﻥ ﺘﻤﺎﻤﹰﺎ ﻤﻊ ﺒﻌﻀﻬﻤﺎ‬
‫ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺤﺠﻡ ﻭﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ‪ ،‬ﻟﺫﻟﻙ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻷﻓﻀل ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺼـﺎﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺴﻭﻤﺔ ﻟﻬﻤﺎ‪ .‬ﻭﻟﻬﺫﺍ ﻓﻬﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻋﺎﺩﺓ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺒﺤﺩ‬
‫ﺫﺍﺘﻪ ﻭﻟﻴﺱ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ‪.‬‬

‫‪-144-‬‬
‫‪ -‬ﺇﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﻌﻜﺱ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﻟﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻨﻅـﺭﹰﺍ ﻷﻥ ﻤﻌـﺩل‬
‫ﺍﻟﺨﺼﻡ ﻤﺴﺘﻨﺒﻁ ﻤﻥ ﺩﺍﺨل ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﺇﻻ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ‬
‫ﺒﻤﻌﺩل ﺍﻟﺤﺴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻱ )‪.(Cut – Off Discounted Rate‬‬
‫‪ -‬ﻭﺃﺨﻴﺭﹰﺍ ﻓﺄﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﺭﻫﻘﺔ ﻭﺘﺘﻁﻠﺏ ﻭﻗﺘﺎﹰ ﻁﻭﻴﻼﹰ ﻓﻲ ﺤﺴﺎﺒﺎﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ 2-1-2‬ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤل )‪:(Integrated Financial Analysis‬‬

‫)ﺃ( ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺴﻴﻭﻟﺔ‪:‬‬
‫ﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﻨﻘﺩﻴﺔ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺨﻼل ﻋﻤﺭﻩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻻ ﺒﺩ ﻤﻥ‬
‫ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﺤﻠﻴل ﺴﻨﻭﻱ ﻤﺘﻌﺎﻗﺏ ﻟﻠﺴﻴﻭﻟﺔ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺘﻪ‪ .‬ﻭﻴﺘﻡ ﻋﺎﺩﺓﹰ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻨﻘـﺩﻱ‬
‫ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﺍﻻﺴﻤﻴﺔ‪ .‬ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺃﻫﻡ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺴﻴﻭﻟﺔ‪:‬‬

‫)‪ (1‬ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﺔ )‪:(In – Coming Cash Flow‬‬

‫ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﻘﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪) ،‬ﻭﻫـﻲ ﻗﻴﻤـﺔ‬
‫ﺍﻷﺭﺽ ‪ +‬ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻷﺒﻨﻴﺔ ﻭﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﺔ ‪ +‬ﺭﺃﺴﻤﺎل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل(‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ )ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻜﻴﻥ ﻭﺍﻟﻘﺭﻭﺽ(‪.‬‬

‫)‪ (2‬ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﺔ )‪:(Out – Going Cash Flow‬‬

‫ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺒﺩﻭﻥ ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ )ﺃﻗﺴﺎﻁ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ‪ +‬ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ‪ +‬ﺘﻭﺯﻴﻌﺎﺕ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ(‪.‬‬

‫)‪ (3‬ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ‪:‬‬

‫ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﺔ – ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﺔ‪.‬‬

‫‪-145-‬‬
 ‫)‪ (4‬ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﺍﻟﻤﺘﺭﺍﻜﻡ‪:‬‬
‫ﻭﻴﺸﻤل ﺍﻟﺘﺭﺍﻜﻡ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻟﻤﺠﻤﻭﻉ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻨﻘـﺩﻱ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺭﺍﻜﻡ ﻴﺤﺩﺩ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﺘﻤﻭﻴل ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟـﻰ ﻤـﻥ ﺘـﺸﻐﻴل‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺤﻴﻥ ﺍﻟﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺘﻐﻁﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤـﺼﻠﺔ‬
‫ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻴﻭﻀﺢ ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﺕ ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺘﺴﺩﻴﺩ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺤﺠـﻡ ﺘﻠـﻙ‬
‫ﺍﻷﻗﺴﺎﻁ ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺍﻟﺘﺭﺍﻜﻡ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

‫)ﺏ( ﺘﺤﻠﻴل ﻫﻴﻜل ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل )‪:(Capital Structure Analysis‬‬

‫ﻼ ﻜﺎﻓﻴﹰﺎ ﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﺘﺠﻬﻴـﺯ ﻤﻜﺎﺌﻨـﻪ‬
‫ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺘﻤﻭﻴ ﹰ‬
‫ﻑ‬
‫ﻭﻤﻌﺩﺍﺘﻪ ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻷﺒﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻪ‪ ،‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺭﺃﺴـﻤﺎل ﺘـﺸﻐﻴل ﻜـﺎ ٍ‬
‫ﻟﺘﺴﺩﻴﺩ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺘﺸﻐﻴﻠﻪ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺴﻠﻴﻤﺔ‪ .‬ﺇﻥ ﺘﻤﻭﻴل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻴﺘﻁﻠـﺏ‬
‫ﺘﻭﻓﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻜﻴﻥ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻟﻁﻭﻴﻠﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺼﻴﺭﺓ ﺍﻷﺠل ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﻤﻜـﻥ‬
‫ﻼ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻤﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤـﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ .‬ﺇﻥ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻗﺼﻴﺭﺓ ﺍﻷﺠل ﻤﺜ ﹰ‬
‫ﺃﻋﺒﺎ ‪‬ﺀ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺘﺴﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭ ﻷﻗﺴﺎﻁ ﻭﻓﻭﺍﺌﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ‪ .‬ﻓﻔﻲ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﺤـﺎﻻﺕ ﻻ ﺘﻜﻔـﻲ‬
‫ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﻟﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﺨﻠـﻕ ﻋﺠـﺯﹰﺍ ﻓـﻲ‬
‫ﺴﻴﻭﻟﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺒﺎﻟﻁﺒﻊ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﺇﻥ ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤـﺎل ﺘـﺅﺜﺭ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺴﻴﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﻟﻪ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺘﻭﺠﺏ ﺃﺨﺫﻫﺎ ﺒﺎﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﻋﻨـﺩ ﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫ﻫﻨﺎﻟﻙ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻤﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﻗﺴﻡ ﻤﻥ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ‪،‬‬
‫ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻋﻤﻭﻤﹰﺎ ﺃﻗل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻟﻠﻌﺎﺌﺩ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻭ ﻷﺴﺒﺎﺏ ﻀﺭﻴﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ‪ .‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻜﺒﻴـﺭ ﻨـﺴﺒﻴﹰﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻤﻭﻴل ﻟﻪ ﻤﺴﺎﻭﺌﻪ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻭﺘﺴﺩﻴﺩ ﺃﻗـﺴﺎﻁﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﺘﻤﺜل ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺜﺎﺒﺘﺔ ﻴﺠﺏ ﺘﺴﺩﻴﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﻋﻴﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ ﺒﻐﺽ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﺘﺤﻘـﻕ‬
‫ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺴﺎﺌﺭ‪ .‬ﻴﻀﺎﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻨﻪ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺘﺴﺎﻭﻱ ﺍﻟﻘﺴﻁ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻟﺴﺩﺍﺩ ﺃﺼل ﺍﻟﻘـﺭﺽ‬
‫ﻤﻊ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻻﻨﺩﺜﺎﺭ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻓﻘﺩ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻗﻴﺎﺱ ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻫﻭ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻷﺠـل ﺇﻟـﻰ‬
‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻜﻴﻥ )‪ (Debt Equity Ratio‬ﻭﻴﻌﺒﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻕ‬
‫ﻥ=‬
‫ﺱ‬

‫‪-146-‬‬
 ‫ﺤﻴﺙ ﺘﻜﻭﻥ‪:‬‬
‫ﻥ = ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻜﻴﻥ‪.‬‬
‫ﻕ = ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻷﻤﺩ‪.‬‬
‫ﺱ = ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻜﻴﻥ‪.‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﺏ ﺒﻤﻜﺎﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﻤﻭﺡ ﺒﻬـﺎ‪،‬‬
‫ﺇ ﻻ ﺃﻨﻪ ﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺃﻗل ﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻷﻋﺒﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺴﻴﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻗل‪.‬‬

‫)‪(39‬‬
‫‪ 2-2‬ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ‬
‫)‪(National Profitability Analysis‬‬
‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺴﻠﻴﻤﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻗـﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭ ﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻪ ﺒﻼ ﺸﻙ ﻻ ﻴﻜﻔﻲ ﻟﻼﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻴﻪ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺴﻭﺍﺀ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻻﺭﺘﻜﺎﺯﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺒﺭﺯ ﺫﻟﻙ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺨﺎﺼﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻏﺎﻟﺒﺎﹰ ﻤﺎ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺇﺨﻀﺎﻋﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﻏﻴﺭ ﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ‪،‬‬
‫ﺘﺄﺨﺫ ﺒﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﺩﻤﻬﺎ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﻻ‬
‫ﻴﻌﻨﻲ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻴﻤﻜﻥ ﻗﺒﻭﻟﻪ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﺤﻘﻕ ﻤﺭﺩﻭﺩﹰﺍ ﻤﺎﻟﻴﹰﺎ ﻭﺍﻻﻜﺘﻔﺎﺀ ﺒﻜﻭﻨﻪ ﻴﻭﻓﺭ ﺨﺩﻤـﺔ‬
‫ﻋﺎﻤﺔ ﻴﺤﺘﺎﺠﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﻌﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ ﻋﺩﻡ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﻀـﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻤﻪ ﻤﺸﺭﻭﻋﻪ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ .‬ﻜـل ﻤـﺎ ﻨـﻭﺩ ﻗﻭﻟـﻪ ﺒﻬـﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻫﻭ ﺃﻥ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻬﺎ ﻤﺎ ﻴﻤﻴﺯﻫﺎ ﻋـﻥ‬
‫ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻓﻠﻜل ﺨﺼﻭﺼﻴﺘﻪ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ‪.‬‬
‫ﺘﻘﺎﺱ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ ﻟﻠﻤـﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﺃﻭ ﻜﻤـﺎ ﺘـﺴﻤﻰ ﺃﺤﻴﺎﻨـﹰﺎ ﺒﺎﻟﺭﺒﺤﻴـﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‬
‫)‪ ،(Social Profitability‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸـﺭﺓ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﺠﻨﻴﻬـﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻋﻤﻭﻤﹰﺎ ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺀ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻪ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺯﻴﺎﺩﺓ‬
‫ﻓﻲ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴل ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻜﺘﻔﺎﺀ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ ﻤﻥ ﺴـﻠﻌﺔ‬
‫ﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻓﻲ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻟﻠﺒﻠﺩ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺭﻓﺎﻩ‬
‫ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﻭﻓﻴ ٍﺭ ﻤﻨﺎﺴ ٍ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺼﻨﺎﻋﻲ ﻤﻌﻴﻥ ﺒﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭ‬
‫ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺴﺎﺒﻘﺎﹰ‪ ،‬ﻗﺩ ﻻ ﻴﻌﻁﻲ ﻟﻠﻤﺨﻁﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟـﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺤﺔ ﻋـﻥ ﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ ﺠـﺩﻭﺍﻩ‬

‫)‪(39‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ‪ (2) :‬ﻭ)‪ (3‬ﻭ )‪.(5‬‬

‫‪-147-‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻟﺴﺒﺏ ﺒﺴﻴﻁ ﻫﻭ ﺃﻥ ﻗﻴﺎﺱ ﻤﻔـﺭﺩﺍﺕ ﺘﻜﺎﻟﻴﻔـﻪ‬
‫ﻭﻤﻨﺎﻓﻌﻪ ﺘﺘﻡ ﻋﺎﺩﺓ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻜﻤﺎ ﻫﻲ‪ ،‬ﻭﺇﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻗـﺩ ﻻ ﺘﻌﻁـﻲ ﺍﻟﻘﻴـﺎﺱ‬
‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﻟﻠﻨﺩﺭﺓ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻨﺩﺭﺓ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠـﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺘﺼﻨﻴﻌﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﺒﺭﺯ ﺫﻟﻙ ﺒﺸﻜل ﻭﺍﻀﺢ ﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤـﺅﺜﺭﺓ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻨﻘﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴـﺔ ﺒﺄﺴـﻌﺎﺭ ﺍﻟﺘﺤﻭﻴـل‬
‫ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻘﻨﻌﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻴـﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠـﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻟـﺸﺤﺔ‬
‫ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺃﻫﻡ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪،‬‬
‫ﻭﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ 1-2-2‬ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ )‪:(Value Added‬‬
‫ﺘﻌﺭﻑ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺒﻜﻭﻨﻬﺎ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺤﺎﺼـﻠﺔ ﻓـﻲ ﻗﻴﻤـﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺠـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﻨﻌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺜﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻭﺘﻌﺩ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻌﻴـﺎﺭ ﺍﻷﺴـﺎﺱ‬
‫ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺩﺜﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻜﻜل ﻭﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻘـﻭﻤﻲ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺹ‪ .‬ﻕ‪ .‬ﻡ = ﻕ‪ .‬ﺝ – )ﻕ‪ .‬ﻡ – ﺃ(‬
‫ﺤﻴﺙ ﺘﻜﻭﻥ‪:‬‬
‫ﺹ‪ .‬ﻕ‪ .‬ﻡ = ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻟﺩﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫= ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻟﻠﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬ ‫ﻕ‪ .‬ﺝ‬
‫= ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻟﻠﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤـﺼل‬ ‫ﻕ‪ .‬ﻡ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻹﻨﺘـﺎﺝ ﻜﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠـﺎﺕ‬
‫ﻕ‪ .‬ﺝ‪.‬‬
‫= ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ )ﺍﻻﻨﺩﺜﺎﺭﺍﺕ(‬ ‫ﺃ‬

‫ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ‪ ،‬ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺍﻋﺘﻴﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌـﺎﺕ‪ .‬ﺃﻤـﺎ ﺍﻟﻤـﺩﺨﻼﺕ‬

‫ﻓﺘﺘﻀﻤﻥ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﻭﺍﻟﻭﻗﻭﺩ ﻭﺍﻟﻨﻘل ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﺍﺓ ﻤﻥ ﺨـﺎﺭﺝ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫ﻭﺒﻨﺎ ‪‬ﺀ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺘﺘﺄﻟﻑ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻤﻥ ﻤﻜـﻭﻨﻴﻥ ﺭﺌﻴـﺴﻴﻥ ﻫﻤـﺎ‪ :‬ﺍﻷﺠـﻭﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﺭﻭﺍﺘﺏ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻔﺎﺌﺽ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .‬ﻭﻴﻌﺒﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ = ﺍﻷﺠﻭﺭ ‪ +‬ﺍﻟﻔﺎﺌﺽ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬

‫‪-148-‬‬
‫ﻭﺘﻌﺒﺭ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻋﻥ ﺤﺠﻡ ﻭﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻔﺎﺌﺽ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﻓﻴﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻜﺎﺴﺏ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﻘﻘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻏﻴـﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺽ‪ ،‬ﻭﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﺍﻟﻤﻭﺯﻋﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘـﺄﻤﻴﻥ ﻭﺇﻋـﺎﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻹﻴﺠﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻹﻋﻼﻥ‪ ،‬ﻭﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﺭﺨﻴﺹ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻷﺭﺒـﺎﺡ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺘﺠﺯﺓ ﻜﺎﺤﺘﻴﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻋﺎﺩﺓ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻭﺴﻌﺎﺕ ﻭﻟﺘﻤﻭﻴـل ﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻌﺽ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪:‬‬
‫ﻭﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻨﻭﻋﺎﻥ‪ :‬ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟـﺼﺎﻓﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻌﺒـﺭ‬
‫ﻋﻨﻬﻤﺎ ﺒﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬
‫)‪ (1‬ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ = ﺍﻷﺠﻭﺭ ‪ +‬ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ‪ +‬ﺍﻻﻨﺩﺜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟـﺴﻨﻭﻴﺔ ‪ +‬ﺍﻟﻔﻭﺍﺌـﺩ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ‪ +‬ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ‪ +‬ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸـﺭﺓ‬
‫‪ +‬ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﺎﺕ ‪ +‬ﺍﻹﻴﺠﺎﺭ ‪ +‬ﺍﻟﺩﻋﺎﻴـﺔ ﻭﺍﻹﻋـﻼﻥ ‪+‬‬
‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫)‪ (2‬ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﺼﺎﻓﻴﺔ = ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ – ﺍﻻﻨﺩﺜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ‬

‫‪ 2-2-2‬ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ )‪:(Net National Value Added‬‬

‫ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻫـﻲ "ﺼـﺎﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ" ﺍﻟﻤﺘﻭﻟﺩﺓ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻭﺒﻬﺫﺍ ﻓﻬﻲ ﺘﻤﺜل ﻤـﺴﺎﻫﻤﺘﻪ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻤﺎ ﺩﺍﻤﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺘﺴﺘﻬﻠﻙ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻘﻁﺭ ﻭﺘﺴﺨﺭ ﻟﻔﺎﺌﺩﺘﻪ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻷﺠـﻭﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﻭﺭﺴﻭﻡ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﺭﺨﻴﺹ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻲ ﺍﻟﺨـﺎﺭﺠﻲ ﻭﺍﻟﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ ﺍﻷﺨـﺭﻯ ﻀـﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﻭﻴﻼﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺍﺴﺘﺒﻌﺎﺩﻫﺎ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻬﺫﺍ ﻴﻤﻜـﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫـﺎ ﻤﻘﻴﺎﺴـﹰﺎ ﻤﻨﺎﺴـﺒﹰﺎ‬
‫ﻟﻠﺭﺨﺎﺀ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻟﻠﺒﻠﺩ‪ .‬ﻭﻴﻌﺒﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻥ‬ ‫ﻥ‬ ‫ﻥ‬
‫)ﻕ‪ + 2‬ﺃ ‪ +‬ﺝ(‬ ‫ﻕ‪- 1‬‬ ‫ﻕ‪ .‬ﻡ‪ .‬ﻕ =‬
‫ﺱ= ﺼﻔﺭ‬ ‫ﺱ= ﺼﻔﺭ‬ ‫ﺱ= ﺼﻔﺭ‬

‫ﺤﻴﺙ ﺘﻜﻭﻥ‪:‬‬
‫ﻕ‪ .‬ﻡ‪ .‬ﻕ = ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻟﺩﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺨﻼل ﻋﻤـﺭﻩ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ )ﻥ(‪.‬‬
‫= ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻟﻠﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﻁﻭﺍل ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻋﻤﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬ ‫ﻕ‪1‬‬

‫‪-149-‬‬
 ‫= ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻟﻠﻤﺩﺨﻼﺕ ﻁﻭﺍل ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻋﻤﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬ ‫ﻕ‪2‬‬

‫= ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‪.‬‬ ‫ﺃ‬

‫= ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻟﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻭﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺒﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ‬ ‫ﺝ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

‫ﻭﺘﻨﻘﺴﻡ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻗﺴﻤﻴﻥ ﺭﺌﻴﺴﻴﻥ ﻫﻤﺎ‪ :‬ﻗﻴﻤﺔ ﻤـﻀﺎﻓﺔ ﻤﺒﺎﺸـﺭﺓ‬
‫ﺘﺘﻭﻟﺩ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺫﺍﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻗﻴﻡ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺘﺘﻭﻟﺩ ﻋـﻥ ﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﺃﺨـﺭﻯ ﻤﺭﺘﺒﻁـﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺃﻭ ﺒﺴﺒﺒﻪ‪ .‬ﻭﻻ ﺸﻙ ﺒﺄﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﻀل ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺒﺸﻘﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﻨـﺎﻓﻊ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺘﺤﻘـﻕ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺍﻟﺸﻤﻭﻟﻲ ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺘﻡ ﻋﺎﺩﺓ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺩﺍﺓ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺒﻤﺭﺤﻠﺘﻴﻥ ﻫﻤﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻤﻁﻠﻘﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺠﺩﻭﺍﻩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﺤﺩ‬
‫ﺫﺍﺘﻪ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﻗﺒﻭﻟﻪ ﺃﻭ ﺭﻓﻀﻪ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻀﻤﻥ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺃﺨـﺭﻯ‬
‫ﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺴﺒﻘﻴﺎﺕ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﺇﺩﺨﺎﻟﻬﺎ ﻓـﻲ ﺨﻁـﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫)ﺃ( ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻤﻁﻠﻘﺔ‪:‬‬

‫ﺇﻥ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻤﻁﻠﻘﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁﺔ‪ ،‬ﺘﺘﻡ ﻋﺎﺩﺓ ﻟﺴﻨﺔ ﻋﺎﺩﻴـﺔ‬
‫ﺘﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻻﻋﺘﻴﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﻀل ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴـﺘﻡ‬
‫ﺍﺨﺘﻴﺎﺭﻫﺎ ﻋﻨﺩ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻟﻪ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻤﻁﻠﻘﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻙﻡ = ﺝ – )ﺥ ‪ +‬ﺙ( < ﺭ‬
‫ﺤﻴﺙ ﺘﻜﻭﻥ‪:‬‬
‫ﻙﻡ = ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻤﻁﻠﻘﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻌﺒﺭﹰﺍ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﻭﺤﺩﺍﺕ ﻓﺎﺌﺽ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻋـﻥ‬
‫ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻟﺴﻨﺔ ﻋﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺝ = ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻟﻠﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﺃﻱ ﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻟﺴﻨﺔ ﻋﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺥ = ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻟﻠﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﺍﺓ ﻤﻥ‬
‫ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ﻋﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬

‫‪-150-‬‬
 ‫ﺙ = ﺍﻻﻨﺩﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻟﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ ﺨﻼل ﺴﻨﺔ ﻋﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺭ = ﺍﻟﺭﻭﺍﺘﺏ ﻭﺍﻷﺠﻭﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﺨﻼل ﺴﻨﺔ ﻋﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻓﺈﺫﺍ ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻗﻴﻤﺔ ﻤﻭﺠﺒﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻤﻁﻠﻘﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺫﺍﺕ ﻤﺅﺸﺭ ﺠﻴﺩ‪ ،‬ﻭﺇﺫﺍ‬
‫ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺴﺎﻟﺒﺔ ﻓﺈﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﺴﺘﺩﻋﻲ ﺍﻟﺤﺫﺭ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺘﻡ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻤﻁﻠﻘﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﺨـﺼﻡ‬
‫ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺘﻌﻘﻴﺩﹰﺍ ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺨـﻼل ﺴـﻨﻭﺍﺕ‬
‫ﻋﻤﺭﻩ ﺒﺎﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﻤﻌﺩل ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺨﺼﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻌﺭﻑ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺨﺼﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ )‪ (Social Rate of Discount‬ﺒﻜﻭﻨﻪ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﻜﻤﻲ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻁﻴﻪ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﻊ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪ .‬ﺃﻱ ﺒﻌﺒﺎﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺘﻨـﺎﻗﺹ‬
‫ﺒﻪ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﻁﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﻊ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺘﻭﻟﻰ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺨﺼﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ‬
‫ﻤﻬﻤﺔ ﺍﻟﺭﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺙ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﻋﻤﺭﻩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬
‫)ﺏ( ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻭﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺨﺘﺒﺎﺭ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻟﻐـﺭﺽ ﺘﺭﺘﻴﺒﻬـﺎ ﺒﻤﻭﺠـﺏ‬
‫ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻨـﺴﺒﻴﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴـل ﺍﻟﻘﻴﻤـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺃﻓﻀﻠﻬﺎ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻭﻭﺠﻭﺩ ﻨﺩﺭﺓ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺃﺤﺩ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ‪ .‬ﻭﺘﺒﺭﺯ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺨﺘﺒﺎﺭ ﺒﺸﻜل ﺤﺎﺴﻡ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـﺒﻌﺽ ﺍﻟـﺩﻭل‬
‫ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﻨﺩﺭﺓ ﻓﻲ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺎﻫﺭﺓ‪.‬‬
‫ﻭﺘﺴﺘﺨﺭﺝ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﻤﻥ ﻗﺴﻤﺔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺨـﺼﻡ )ﺍﻟﻘﻴﻤـﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴـﺔ‬
‫ﻟﻠﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ( ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺼﺎﻓﻲ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻭﺍﻟﺭﻭﺍﺘﺏ ﻭﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﻟﻠﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺎﻫﺭﺓ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻕ‪ .‬ﺡ‪ .‬ﻕ‪ .‬ﻡ‪.‬‬
‫ﻙﻥ =‬
‫ﻕ‪ .‬ﺡ‪ .‬ﺱ‬
‫ﺤﻴﺙ ﺘﻜﻭﻥ‪:‬‬
‫= ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻠﺤﺎﻟﺔ ﺱ‪.‬‬ ‫ﻙﻥ‬

‫ﻕ‪ .‬ﺡ‪ .‬ﻕ‪ .‬ﻡ‪ = .‬ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ‪.‬‬

‫= ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺤﺎﻟﺔ ﺱ‪.‬‬ ‫ﻕ‪ .‬ﺡ‪ .‬ﺱ‬
‫= ﺃﻤﺎ ﺤﺎﻟﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻷﺠـﻭﺭ ﻭﺍﻟﺭﻭﺍﺘـﺏ‬ ‫ﺱ‬
‫ﻟﻠﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺎﻫﺭﺓ‪.‬‬

‫‪-151-‬‬
 ‫‪ 3-2-2‬ﺍﻷﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‪:‬‬
‫ﻭﺘﺴﻤﻰ ﺃﻴﻀﺎﹰ ﺍﻟﻭﻓﻭﺭﺍﺕ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨـﺏ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﺤـﺴﺎﺏ ﺍﻵﺜـﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘﺤﻭﻴـل‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺀ ﺘﻨﻔﻴﺫﻩ ﻭﺘﺸﻐﻴﻠﻪ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﻤﺭﺤﻠﺘﻴﻥ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺤﺴﺎﺏ ﺃﺜﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺤﺴﺎﺏ ﺃﺜﺭ ﺘﻌﻭﻴﺽ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﺘﺤﻠﻴل ﻤﺎ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﻤﻥ ﺁﺜﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻤـﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﻟﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﻻ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﻋﺠ ٍﺯ ﻓﻲ ﻤﻴﺯﺍﻥ ﻤـﺩﻓﻭﻋﺎﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻤﺜﻼﹰ‪ ،‬ﺘﻀﻴﻑ ﺒﻌﺩﺍﹰ ﺠﺩﻴﺩﺍﹰ ﺇﻟﻰ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺃﻫﻤﻬﺎ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﻴﺔ‪ ،‬ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ‬
‫ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﺨﻴﺹ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺭﻭﻴﺎﻟﺘﻲ‪ ،‬ﻭﻜـﺫﻟﻙ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ‬
‫ﺨﺒﺭﺍﺀ ﻭﻓﻨﻴﻴﻥ ﺃﺠﺎﻨﺏ‪ ،‬ﻭﺭﺒﻤﺎ ﺘﺤﻭﻴل ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺒﻌﺽ ﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻼ ﺩﻗﻴﻘﹰﺎ ﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠـﺔ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺘﺤﻠﻴ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﺔ ﻤﻨﻪ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻟﻜل ﺴﻨﺔ ﻤﻥ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺇﻨﺸﺎﺌﻪ ﻭﺘﺸﻐﻴﻠﻪ ﻭﺨـﻼل ﻜﺎﻤـل‬
‫ﻋﻤﺭﻩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻟﻐﺭﺽ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻭﻓﻭﺭﺍﺕ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﻘﻘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﺘﺒﺴﻴﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻭﻓﻭﺭﺍﺕ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴـﺔ ﺒﺄﻨﻬـﺎ ﻗﻴﻤـﺔ‬
‫ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﻭ ﺘﻡ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﻤﻁﺭﻭﺤﺎﹰ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﻠﻴـﻑ ﻭﺍﻟﻤـﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘـﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﺍﻷﺨـﺭﻯ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻨﺩﺜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﺤﻭﻟﺔ ﻟﻠﺨﺎﺭﺝ ﻋـﻥ ﺍﻟﺨﺒـﺭﺓ ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻓـﺔ ﻭﺍﻟﺘـﺭﺨﻴﺹ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﺭﻭﻴﺎﻟﺘﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﺤﻭﻟﺔ ﻟﻠﺨﺎﺭﺝ ﻋﻥ ﺃﺠﻭﺭ ﻭﺭﻭﺍﺘﺏ ﺍﻟﺨﺒـﺭﺍﺀ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴـﻴﻥ ﺍﻟـﺫﻴﻥ ﻴـﺴﺘﺨﺩﻤﻬﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺃﻴﺔ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻴﺘﻡ ﺸﺭﺍﺅﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ‪.‬‬

‫‪-152-‬‬
‫ﻭﺘﺤﺘﺴﺏ ﻗﻴﻤﺔ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﻭ ﺘﻡ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩﻫﺎ ﻤﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻘﻁﺭ ﻤﻥ ﺤﺎﺼل ﻀـﺭﺏ‬
‫ﻼ ﺍﻟﻘﻁـﺭ‬
‫ﻼ ﻋﻨﻪ ﻭﺃﺼـ ﹰ‬
‫ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻓﻲ ﺴﻌﺭ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﺃﻭ ﻤﺎ ﻴﻤﺎﺜﻠﻪ ﺃﻭ ﺒﺩﻴ ﹰ‬
‫ﻭﺒﺩﻭﻥ ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﻜﻤﺭﻜﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﺒﺴﻌﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

‫‪ 4-2-2‬ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ )‪: (Direct Benefit Cost Analysis‬‬

‫ﻤﻥ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﻨﻔﻌـﺔ – ﺍﻟﻜﻠﻔـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﻴﺘﺒﻊ ﻋﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘـﻭﻡ ﺒﺘﻨﻔﻴـﺫﻫﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ‬
‫ﺒﻘﺭﻭﺽ ﻤﻥ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺩﻗﻴﻕ ﻟﻠﻘﻴﻡ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﻕ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻗﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﻘﻘﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﺘﻡ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ "ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅـل" ﻋﻭﻀـﹰﺎ ﻋـﻥ‬
‫ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ‪ ،‬ﻟﻜﻭﻨﻬﺎ ﺴﺘﺤﻘﻕ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺼﻭﺭﺓ ﺃﺩﻕ ﻋﻥ ﺠـﺩﻭﻯ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ – ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺍﻟﻜﻠﻲ‪.‬‬

‫)ﺃ( ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ‪:‬‬

‫ـﺔ‬
‫ـﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴــ‬
‫ـﺔ‪/‬ﺍﻟﻜﻠﻔــ‬
‫ـﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﻨﻔﻌــ‬
‫ـﺎﺭ ﻨــ‬
‫ـﻙ ﻤﻌﻴــ‬
‫ـﻲ ﺫﻟــ‬
‫ـﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓــ‬
‫ﻭﻴــ‬
‫)‪ (Social Benefit – Cost Ratio‬ﻭﻴﺘﻡ ﺒﻤﻭﺠﺒﻬﺎ ﻗﻴﺎﺱ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﻊ ﺨـﻼل‬
‫ﻋﻤﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ )ﺒﺴﻌﺭ ﺨﺼﻡ ﻤﻌﻴﻥ( ﻤﻨﺴﻭﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺨـﻼل ﻋﻤـﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ )ﻭﺒﻨﻔﺱ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺨﺼﻡ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ(‪ .‬ﻭﺘﻌﻁﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻜﻔـﺎﺀﺓ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻘـﺼﻭﻯ‬
‫ﻟﻤﺭﺩﻭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﺎﺩﺓ ﺫﺍ ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ‬
‫ﻭﺍﺤﺩ ﻋﺩﺩ ﺼﺤﻴﺢ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻌﺒﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻥ‬
‫‪-‬ﻥ‬
‫ﻕ‪ .‬ﻉﻥ )‪ + 1‬ﻡ(‬
‫ﺱ= ﺼﻔﺭ‬
‫ﻥ‬ ‫ﻥ‪ .‬ﻡ‪ .‬ﻙ =‬
‫‪-‬ﻥ‬
‫ﻕ‪ .‬ﺹﻥ )‪ + 1‬ﻡ(‬
‫ﺱ= ﺼﻔﺭ‬

‫ﺤﻴﺙ ﺘﻜﻭﻥ‪:‬‬
‫ﻥ‪ .‬ﻡ‪ .‬ﻙ = ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫= ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﺌﺩﺍﺕ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﻥ‪.‬‬ ‫ﻉﻥ‬ ‫ﻕ‪.‬‬

‫‪-153-‬‬
 ‫ﻕ‪ .‬ﺹﻥ = ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﻥ‪.‬‬
‫= ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬ ‫ﻥ‬
‫= ﻤﻌﺎﻤل ﺍﻟﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﻲ‪.‬‬ ‫ﻡ‬

‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﺒﺄﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﻴﻌﺘﺒـﺭ ﻭﺴـﻴﻠﺔ ﺠﻴـﺩﺓ ﻟﻘﻴـﺎﺱ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﺍﺭﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩ ﻜﻜل‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻨﻬﺎ ﻟﻴﺴﺕ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺒﺩﻴﻠﺔ ﻋﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﺤﻠﻴـل‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ‪.‬‬

‫)ﺏ( ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅل‪:‬‬

‫ﺘﻌﺭﻑ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅل ﺒﻜﻭﻨﻬﺎ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺜل ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻨﺩﺭﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻌﻭﺍﻤل‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺒﺫﻟﻙ ﺘﻌﻜﺱ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬ﻭﺘﻭﺠﺩ ﻁﺭﻕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﺘﻌﺩﻴل‬
‫ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅﻠﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻔﻘﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻜﻠﻑ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻭﺃﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﺘﺎﺠﺭ ﺒﻬﺎ ﻜﻠﻴﹰﺎ‪) :‬ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ( ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ‪ .‬ﻭﺘﻘﺩﺭ ﺃﺴﻌﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﻅﻠﻴﺔ ﺒﺎﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴـﺘﻡ ﺍﺴـﺘﺒﻌﺎﺩ‬
‫ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﻜﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻹﻋﺎﻨﺎﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﻜﻠﻔﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﺘﺎﺠﺭ ﺒﻬﺎ ﺠﺯﺌﻴﺎﹰ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﺞ ﻤﺤﻠﻴﺎﹰ ﻭﻴﺘﺎﺠﺭ ﺒﻬﺎ ﺩﻭﻟﻴﺎﹰ ﻭﻟﻜﻥ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺇﻨﺘﺎﺠﻬﺎ‬
‫ـﺘﻴﺭﺍﺩ‪.‬‬
‫ـﻲ ﺒﺎﻻﺴـ‬
‫ـﺎﺝ ﺍﻟﻤﺤﻠـ‬
‫ـﺘﺒﺩﺍل ﺍﻹﻨﺘـ‬
‫ـﺴﻤﺢ ﺒﺎﺴـ‬
‫ـﺔ ﻭﻻ ﻴـ‬
‫ـﻭﻥ ﻋﺎﻟﻴـ‬
‫ـﺔ ﺘﻜـ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴـ‬
‫ـﺎﺝ‬
‫ـﺔ ﻟﻺﻨﺘــ‬
‫ـﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴــ‬
‫ـﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴــ‬
‫ـﺔ ﺒﺎﻟﻜﻠﻔــ‬
‫ـﻌﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﻅﻠﻴــ‬
‫ـﺩﺩ ﺃﺴــ‬
‫ﻭﺘﺤــ‬
‫)‪.(Marginal Social Cost of Production‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻴﺘﺎﺠﺭ ﺒﻬﺎ‪) :‬ﻤﺜل ﺍﻟﻭﻗﻭﺩ ﻭﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﺎﺀ ﻭﺍﻟﻨﻘـل ﺍﻟـﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺍﻷﺭﺽ‬
‫ﻭﻤﺒﺎﻨﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ(‪ .‬ﻭﻴﺘﻡ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺃﺴﻌﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﻅﻠﻴﺔ ﺒﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺃﺴﻌﺎﺭﻫﺎ ﺒﺎﻷﺴـﻌﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻟﻬﺎ ﻤﻊ ﺘﻌﺩﻴﻠﻬﺎ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻌﺎﻤل ﺘﺤﻭﻴل ﻗﻴﺎﺴـﻲ ﺨـﺎﺹ ﻟﻬـﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﻐﺭﺽ )‪.(Standard Conversion Factor‬‬
‫‪ -‬ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ‪ :‬ﻭﺘﻘﺎﺱ ﻜﻠﻔﺘﻪ ﺍﻟﻅﻠﻴﺔ ﺒﺎﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺴـﻌﺭ ﺍﻟﺨـﺼﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ‬
‫)‪ (Social Rate of Discount‬ﻋﻭﻀﹰﺎ ﻋﻥ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ‪ :‬ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﻟﻠﺼﺭﻑ ﻟﻠﻌﻤﻠﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻋﻭﻀﹰﺎ ﻋـﻥ ﺃﺴـﻌﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ )‪.(Adjusted Rate of Exchange‬‬

‫‪-154-‬‬
‫‪ -‬ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻭﺍﻟﺭﻭﺍﺘﺏ‪ :‬ﻭﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻟﻬﺎ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﺍﻟﻅﻠﻴﺔ )ﺃﺠﺭ ﻓﺭﺼﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺘﺨﻠـﻰ‬
‫ﻋﻨﻬﺎ( ﻋﻭﻀﹰﺎ ﻋﻥ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻤﺤﻠﻴﹰﺎ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻠﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻜﻠﻔـﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴـﺔ‬
‫ﻟﻸﺠﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻔﺭﺼﺔ ﺍﻟﻌﻤل‪.‬‬
‫)‪(Social Opportunity Cost of Unskilled Labour‬‬

‫ﻫﺫﺍ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﺒﺄﻥ ﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺃﻋﻼﻩ ﻜـﺴﻌﺭ‬
‫ﺍﻟﺨﺼﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻭﻗﻴﻡ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﺍﻟﻅﻠﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺃﺴـﻌﺎﺭ ﺍﻟـﺼﺭﻑ‬
‫ﺍﻟﻅﻠﻴﺔ ﻟﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﻟﻠﻌﻤﻠﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﺘﺤﺘﺴﺏ ﻭﺘﻌﻁﻰ ﻋﺎﺩﺓ ﻤﻥ‬
‫ﻗﺒل ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺇﻟـﻰ ﻤﻘﻴﻤـﻲ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻭﻤﺘﺨـﺫﻱ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻭﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ .‬ﻭﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﻭﻴﻪ ﻫﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﻤﺜل‬
‫ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻴﻜﺘﻨﻔﻪ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤـﻥ ﺍﻟـﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺒـﺴﺒﺏ ﻋـﺩﻡ ﺘـﻭﻓﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻀﻌﻑ ﺨﺒﺭﺓ ﺍﻟﻜﻭﺍﺩﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ‪.‬‬

‫‪ 5-2-2‬ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ‪:‬‬

‫)‪(Indirect Cost – Benefit Analysis‬‬
‫ﺘﺸﻤل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼـﺭ ﺍﻟﻤـﺅﺜﺭﺓ ﺒـﺼﻭﺭﺓ‬
‫ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻋﻠﻴﻪ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻫﻲ‬
‫ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻗﺩ ﻴﺼﻌﺏ ﻗﻴﺎﺴﻬﺎ ﺒﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻜﻤﻴﺔ ﺩﻗﻴﻘﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ :‬ﻤﺜل ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﺘـﻭﻁﻴﻥ‬
‫ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻷﻗل ﻨﻤﻭﹰﺍ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﺘﻭﺍﺯﻨﺔ ﻤﻘﺎﺒـل ﺍﻟﻤﻨـﺎﻓﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺄﺘﻴﺔ ﻤﻊ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻋﺎﺩل ﻟﻠﺩﺨل‪.‬‬
‫‪ -‬ﻓﺎﺌﺽ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ‪ :‬ﻭﻴﺘﺤﻘﻕ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﺴﻠﻌﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺔ ﺃﻜﺒـﺭ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺭﻏﺏ ﺒﺩﻓﻌﻪ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻭﻫﻲ ﻤﻨﻔﻌﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﺭﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﺨﻠﻔﻴﺔ ﻭﺍﻷﻤﺎﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺘﻬﻴﺌﺔ ﻭﺘـﺩﺭﻴﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﻴﺩ ﻓﻲ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺼﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻜـﺎﻟﺘﻠﻭﺙ‬
‫ﻭﺍﻻﺯﺩﺤﺎﻡ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ :‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫‪-155-‬‬
 ‫‪ 6-2-2‬ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ‬
‫)‪(National Internal Rate of Return‬‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻏـﺭﺍﺭ‬
‫ﻤﺎ ﺍﺘﺒﻌﻨﺎﻩ ﻋﻨﺩ ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻫﻭ ﻤﻌـﺩل‬
‫ﺍﻟﺨﺼﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺨﺘﺯل ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺼﻔﺭ‪ ،‬ﺃﻱ ﺍﻟﺨﺼﻡ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺘﺴﺎﻭﻯ ﻋﻨﺩﻩ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻺﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻨﻔﻘﺎﺕ‪ ،‬ﻤﻀﺎﻓﺎﹰ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤـﺩﻓﻭﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻭﻟﺔ ﻟﻠﺨﺎﺭﺝ ﻤﻊ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﺩﻟﺔ )ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅل(‪.‬‬
‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻕ‪ .‬ﻡ‪ .‬ﻡ )ﺥ ﺃ‪ + 2‬ﺥ ﺃ‪(1‬‬

‫ﻡ‪ .‬ﻉ‪ .‬ﻕ‪ .‬ﺩ = ﺥ ﺃ‪+ 1‬‬
‫ﻕ‪ .‬ﻡ‪ .‬ﻡ ‪ +‬ﻕ‪ .‬ﻡ‪ .‬ﺱ‬

‫ﺤﻴﺙ ﺘﻜﻭﻥ‪:‬‬
‫ﻡ‪ .‬ﻉ‪ .‬ﻕ‪ .‬ﺩ = ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ‪.‬‬
‫= ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﺒﺔ ﻟﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺩﻟـﺔ ﻋﻨـﺩ ﺍﻟﺨـﺼﻡ‬ ‫ﻕ‪ .‬ﻡ‪ .‬ﻡ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻷﺼﻐﺭ‪.‬‬
‫= ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﺎﻟﺒﺔ ﻟﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻌﺩﻟـﺔ ﻋﻨـﺩ ﺍﻟﺨـﺼﻡ‬ ‫ﻕ‪ .‬ﻡ‪ .‬ﺱ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻷﻜﺒﺭ‪.‬‬
‫= ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺨﺼﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻷﺼﻐﺭ )ﻤﻭﺠﺒﺔ(‪.‬‬ ‫ﺃ‪1‬‬ ‫ﺥ‬
‫= ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺨﺼﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻷﻜﺒﺭ )ﺴﺎﻟﺒﺔ(‪.‬‬ ‫ﺃ‪2‬‬ ‫ﺥ‬

‫ﺜﺎﻟﺜﺎﹰ‪ -‬ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪:‬‬

‫ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻋﻤﻭﻤﹰﺎ ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻴﻼﺤﻅ ﻭﺠﻭﺩ ﻭﺠﻬﺘﻲ ﻨﻅـﺭ‬
‫ﻤﺨﺘﻠﻔﺘﻴﻥ ﻭﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺘﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻫﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﻤﺎﻟـﻙ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻫﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺴﻠﻭﺒﻴﻥ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل‪ :‬ﺍﻷﻭل )ﺘﺠﺎﺭﻱ – ﻤﺎﻟﻲ( ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻲ )ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ – ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ(‪ .‬ﻭﻻ ﺒﺩ ﻟﻨﺎ ﻫﻨﺎ ﻤـﻥ ﺘﺤﺩﻴـﺩ‬
‫ﻤﻔﻬﻭﻡ ﻜل ﻤﻥ ﻫﺫﻴﻥ ﺍﻷﺴﻠﻭﺒﻴﻥ ﻭﺍﻻﺨﺘﻼﻓﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ)‪:(40‬‬

‫)‪(40‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ‪ (4) :‬ﻭ)‪ (5‬ﻭ)‪.(6‬‬

‫‪-156-‬‬
 ‫‪ 1-3‬ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ – ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪:‬‬
‫ﻋﻨﺩ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻴﻬﻤﻨﺎ ﺃﺴﺎﺴﹰﺎ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﺃﻭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‬
‫ﺃﻭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺄﺘﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻜﻜل ﺃﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻨﺘﻴﺠـﺔ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ‬
‫ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻐﺽ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺼل ﻋﻠﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨـﺎﻓﻊ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺴﻤﻰ ﻋﺎﺩﺓ ﺒﺎﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ – ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻭﻴـﺘﻡ ﺍﻟﻭﺼـﻭل‬
‫ﺇﻟﻴﻪ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 2-3‬ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ – ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻬﻭ ﻤﺎ ﻨﻬﺘﻡ ﺒﻪ ﻋﻨﺩ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﻨﻔﺴﻪ ﺴﻭﺍ ‪‬ﺀ ﻜﺎﻥ‬
‫ﻓﺭﺩﹰﺍ ﺃﻭ ﺸﺭﻜﺔ ﺃﻭ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺸﺒﻪ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻐﺭﺽ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻲ ﻟـﺭﺃﺱ‬
‫ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺫﻱ ﺴﺎﻫﻡ ﺒﻪ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻜل ﺤﺴﺏ ﺤﺼﺘﻪ ﺒﻐﺽ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﺤﻘﻘﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﺠﻬـﺎﺕ ﺍﻷﺨـﺭﻯ‪ .‬ﻟـﺫﻟﻙ ﻴـﺘﻡ ﺘـﺴﻤﻴﺘﻪ ﺃﺤﻴﺎﻨـﹰﺎ ﺒ "ﺍﻟﻌﺎﺌـﺩ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺹ" ﺃﻭ "ﻋﺎﺌﺩ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ" ‪ ،‬ﻭﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻟﻴﺱ ﻓﻘﻁ ﻓﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨـﺎﺹ‬
‫ﺒل ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻋﻨﺩ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺸﺒﻪ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻁ‪ ،‬ﻭﻴـﺘﻡ‬
‫ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻴﻪ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺒﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺃﻤﺎ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻻﺨﺘﻼﻓﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﻫﺫﻴﻥ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴﻥ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎﻟﻙ ﺜﻼﺜﺔ ﺍﺨﺘﻼﻓﺎﺕ ﺭﺌﻴﺴﺔ ﻫﻲ‪:‬‬
‫)ﺃ( ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻴﺘﻡ ﺘﻌﺩﻴل ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻟﻜﻲ ﺘﻌﻜﺱ ﺒﺸﻜل ﺃﻓﻀل ﻗﻴﻤﺘﻬـﺎ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺴﻤﻰ "ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅل" ﺃﻭ "ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴـﺒﻴﺔ"‪،‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺩﺍﺌﻤﹰﺎ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪.‬‬
‫)ﺏ( ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻴﺘﻡ ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﺍﻹﻋﺎﻨﺎﺕ ﻜﻤﺒﺎﻟﻎ ﺘﺤﻭﻴﻠﻴﺔ‪ .‬ﻓـﺎﻟﺜﺭﻭﺓ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﻟﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻻ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺃﻴﺔ ﻀﺭﺍﺌﺏ ﻴﺘﺤﻤﻠﻬـﺎ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ ﺃﺜﻨـﺎﺀ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺃﻴﺔ ﻀﺭﻴﺒﺔ ﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻤﺴﺘﻌﺩﺍﹰ ﻟـﺩﻓﻌﻬﺎ ﻋﻨـﺩ ﺸـﺭﺍﺀ‬
‫ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻓﺎﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻫﻲ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﻘﻘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﻴﺘﻡ ﺘﺤﻭﻴﻠﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻜﻜل ﻟﻠﺘﺼﺭﻑ ﺒﻬﺎ ﺒﺎﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻻ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل‬
‫ﻤﻌﻬﺎ ﻜﻜﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﻌﻜﺱ ﻓﺈﻥ ﺍﻹﻋﺎﻨﺔ ﻫﻲ ﻜﻠﻔﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﻜﻭﻨﻬﺎ ﻨﻔﻘـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ‬
‫ﻴﺩﻓﻌﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﺈﻥ ﻤﺜـل ﻫـﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﺘﻜﻴﻴﻑ ﻏﻴﺭ ﻀﺭﻭﺭﻱ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﺘﻌﺎﻤل ﺒﻜل ﺒﺴﺎﻁﺔ ﻋﻠﻰ ﻜﻭﻨﻬﺎ ﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻹﻋﺎﻨـﺎﺕ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﻤﻨﻔﻌﺔ‪.‬‬

‫‪-157-‬‬
‫)‪ (3‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺃﻴﻀﺎﹰ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻻ ﺘﻁﺭﺡ ﻤﻥ ﺇﺠﻤـﺎﻟﻲ‬
‫ﻋﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻨﻅﺭﹰﺍ ﻷﻨﻬﺎ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺠﺯﺀﹰﺍ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﻘﻘﻬﺎ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﻟﺫﻟﻙ ﺘﻌﺎﻤل ﻜﺄﻨﻬﺎ ﻤﺒﺎﻟﻎ ﺘﺤﻭﻴﻠﻴﺔ ﻭﻟﻴﺱ ﻨﻔﻘﺔ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴـل‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻤﻭﻟﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻘﺭﻀﻴﻥ ﻤـﻥ ﺨـﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﻓﺘﻌﺘﺒﺭ ﻜﻠﻔﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺔ ﺘﺴﺩﻴﺩﹰﺍ ﻟﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺽ ﻫﻲ ﺍﻷﺨـﺭﻯ‬
‫ﻴﺠﺏ ﺘﻨﺯﻴﻠﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﻘﻘﻬـﺎ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺭ‪.‬‬

‫ﺭﺍﺒﻌﺎﹰ‪ -‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻅﺭﻭﻑ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ)‪:(41‬‬

‫ﺘﺴﺘﻨﺩ ﻁﺭﻕ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﻼﺤﻅ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪،‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻻﻓﺘﺭﺍﻀﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺃﻫﻤﻬﺎ‪ :‬ﺍﻻﻓﺘﺭﺍﺽ ﺒﺎﻟﻤﻌﺭﻓـﺔ ﺍﻟﺘﺎﻤـﺔ ﻭﺍﻟﺩﻗﻴﻘـﺔ ﺒﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﻀﺭ‪ ،‬ﻭﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺒﺎﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺒﺸﻜل ﺩﻗﻴﻕ ﻨﺴﺒﻴﹰﺎ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﺇﻻ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺩﺍﺌﻤﹰﺎ ﻴﺨﺒﺊ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻭﻗﻊ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺒﺩﻻﺕ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ‪ .‬ﻭﻻ ﺸﻙ ﺒﺎﻥ ﻤﺜل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﺒﺩﻻﺕ ﺴﺘﺘﺭﻙ ﺁﺜﺎﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤـﺩﺨﻼﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﺎﺩﺓ ﻤﺼﺩﺭﺍﹰ ﻟﻌﺩﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻫﻲ‪ :‬ﺤﺠﻡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻭﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ‪ .‬ﺃﻤـﺎ ﺍﻷﺴـﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﻓﻬﻲ‪:‬‬
‫)‪ (1‬ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ ﻭﻤﺎ ﻴﺅﺩﻴﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪.‬‬
‫)‪ (2‬ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﻤﺎ ﺘﺅﺜﺭﻩ ﻋﻠـﻰ ﺃﺴـﺎﻟﻴﺏ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ ﻭﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﺍﻟﻤﻜـﺎﺌﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ‪.‬‬
‫)‪ (3‬ﺼﻌﻭﺒﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺍﺴﺘﺤﺎﻟﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴـﺔ ﺍﻟﻘـﺼﻭﻯ‬
‫ﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪.‬‬
‫)‪ (4‬ﻋﺩﻡ ﺩﻗﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤـﻥ ﺭﺃﺴـﻤﺎل ﺜﺎﺒـﺕ ﻭﺭﺃﺴـﻤﺎل‬
‫ﺘﺸﻐﻴل‪.‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﻠﻴل ﻅﺭﻭﻑ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻫﻲ‪:‬‬

‫)‪ (1‬ﺘﺤﻠﻴل ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺩل‪ :‬ﻭﻗﺩ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺘﻁﺭﻗﻨﺎ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪(41‬‬
‫ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭﻴﻥ‪ (4) :‬ﻭ)‪.(5‬‬

‫‪-158-‬‬
‫)‪ (2‬ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺤﺴﺎﺴﻴﺔ‪ :‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺓ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺘﺤﺕ ﻅﺭﻭﻑ ﻤﺘﻐﻴـﺭﺓ‬
‫ﻻ ﻤﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻭﺍﺤﺩ ﻟﻜل ﻤﺘﻐﻴﺭ‪.‬‬
‫ﻭﻤﺘﺒﺎﻴﻨﺔ ﺒﺩ ﹰ‬
‫)‪ (3‬ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﺤﺘﻤﺎﻻﺕ‪ :‬ﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠـﺔ ﻟﻜـل ﻤﺘﻐﻴـﺭ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﻓﺭﺼﺔ ﻏﻴﺭ ﻀﺌﻴﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺩﻭﺙ‪.‬‬

‫ﻭﻴﺭﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺫﻫﺒﻭﻥ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺘﺤﻠﻴل ﻋـﺩﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜـﺩ‬
‫ﺒﻐﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻘﻕ ﻤﻥ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺘﺤﺕ ﺍﻓﺘﺭﺍﻀﺎﺕ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ‪ .‬ﻭﻗﺒل ﺍﻟـﺩﺨﻭل‬
‫ﻻ ﺇﻟﻰ ﻤﺩﻯ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺫﻟـﻙ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴـل‪ ،‬ﺨﺎﺼـﺔ ﻭﺇﻥ‬
‫ﻓﻲ ﺘﺤﻠﻴل ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺃﻭ ﹰ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﺤﺘﻤﺎﻟﻲ ﻟﻌﺩﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜ ﺩ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺤﺴﺎﺒﻴﺔ ﻁﻭﻴﻠﺔ‪ ،‬ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻷﻓﻀل ﺘﺠﻨﺒﻬـﺎ ﺇﺫﺍ‬
‫ﺃﻤﻜﻥ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﻻ ﺘﻭﺼﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺘﺤﻠﻴـل ﺍﻻﺤﺘﻤـﺎﻻﺕ ﺇﻻ‬
‫ﺤﻴﻨﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻭﻑ ﻴﻌﻤل ﻓﻲ ﻅﻠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺫﺍﺕ ﻗﺩﺭ ﻜﺒﻴـﺭ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺸﻙ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ‪.‬‬

‫‪ 1-4‬ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺤﺴﺎﺴﻴﺔ )‪:(Sensitivity Analysis‬‬

‫ﺇﻥ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺤﺴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺒﻌﺽ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻫﻭ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺩﻯ ﺘﺄﺜﺭ ﺤﺠﻡ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﺒﺎﻟﻘﻴﻡ ﻭﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩ ﻟﻠﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺤﺴﺎﺏ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ )ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻭﺍﻟﺭﻭﺍﺘﺏ‪ ،‬ﺍﻻﻨﺩﺜﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ( ﻭﺇﻴـﺭﺍﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ )ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺒﻴﻊ‪ ،‬ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ( ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺕ‪:‬‬
‫ﻴﺘﻡ ﻋﺎﺩﺓ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺤﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓـﻲ ﻤﺭﺤﻠـﺔ ﺇﻋـﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴـﺔ ﺍﻟﺠـﺩﻭﻯ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻪ‪ ،‬ﻟﻜﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﻋﻨﺎﻴـﺔ ﺨﺎﺼـﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ‪ .‬ﻭﻟﻴﺱ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺘﺤﻠﻴل ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ‪ ،‬ﺒـل ﻴﻜﻔـﻲ ﺍﻗﺘـﺼﺎﺭﻫﺎ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺴﻠﺒﹰﺎ ﺃﻭ ﺇﻴﺠﺎﺒﹰﺎ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ ﻤـﻥ ﺨـﻼل‬
‫ﺍﻹﻁﻼﻉ ﻋﻠﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺘﺤﻠﻴل ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﻋﻨﺎﺼﺭﻫﺎ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﻤـﻥ ﺘﻠـﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻴﺴﺎﻫﻡ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺃﻭ ﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻲ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﻭﻋﻨﺩ ﺫﺍﻙ ﻴﻤﻜـﻥ ﺩﺭﺍﺴـﺔ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴـﺔ‬
‫ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺒﺩﺍﺌل ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺫﺍﺕ ﺭﺒﺤﻴﺔ ﺃﻜﺒﺭ‪.‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺤﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻌﺎﻤل ﻭﺍﺤﺩ ﻓﻘﻁ ﻤﻊ ﺍﻓﺘﺭﺍﺽ ﺜﺒﺎﺕ ﻗـﻴﻡ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤـل‬
‫ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻜﺄﻥ ﻴﺘﻡ ﺤﺴﺎﺏ ﺁﺜﺎﺭ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴـﺔ ﺒﻤـﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ‪ ٪15 ،٪10 ،٪5‬ﺃﻭ‬
‫ﻼ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴـﺔ‬
‫ﺍﻨﺨﻔﺎﻀﻬﺎ ‪ ٪٪15 ،٪10 ،٪5‬ﻤﺜ ﹰ‬

‫‪-159-‬‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺼﻭﻤﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺃﻭ ﺃﻴﺔ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺃﺨـﺭﻯ ﻴﺭﺍﻫـﺎ ﺍﻟﻤﺤﻠـل‬
‫ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺤﺴﺎﺴﻴﺔ ﺒﺎﻓﺘﺭﺍﺽ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺃﻭ ﻨﻘﺼﺎﻥ ﻋﺎﻤﻠﻴﻥ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﻲ ﻨﻔـﺱ‬
‫ﻼ ﻴﻤﻜﻥ ﺤﺴﺎﺏ ﻤﺩﻯ ﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺃﺴـﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺕ‪ .‬ﻓﻤﺜ ﹰ‬
‫ﻭﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻭﺒﻨﺴﺏ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‪:‬‬
‫ﻴﺘﻀﺢ ﻤﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺒﺄﻥ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺤﺴﺎﺴﻴﺔ ﻴﺄﺨﺫ ﻅﺭﻭﻑ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻋﻥ ﻁﺭﻴـﻕ‬
‫ﺤﺴﺎﺏ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﻴﺱ ﻓﻘﻁ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﻤﺨﻤﻨﺔ ﻟﻠﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ ﺘـﺘﻡ ﻓـﻲ‬
‫ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺘﻔﺎﺅل‪ ،‬ﻭﺇﻨﻤﺎ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺘـﺸﺎﺅﻡ‪.‬‬
‫ﻭﺘﻌﻁﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻼﺕ ﻤﺩﻯ ﺤﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺸﻜﻭﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻜﺘﻨﻑ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺃﻗﻴـﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻴﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻭﺍﺠﻬﻪ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ ﻤـﻥ ﻤﺨـﺎﻁﺭ‬
‫ﺍﺤﺘﻤﺎﻟﻴﺔ ﻻﺤﻘﺔ‪.‬‬

‫‪ 2-4‬ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﺤﺘﻤﺎﻟﻲ )‪:(Probability Analysis‬‬

‫ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺤﺴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻴﺘﻡ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﺤﺘﻤـﺎﻟﻲ ﻟﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻭﻴﻬﺩﻑ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺘﺠﻨﺏ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻋﻠـﻰ ﺘﻘـﺩﻴﺭ ﻭﺍﺤـﺩ‬
‫)ﻤﺘﻔﺎﺌل‪ ،‬ﺃﻭ ﻤﺘﺸﺎﺌﻡ‪ ،‬ﺃﻭ ﻭﺍﻗﻌﻲ( ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤـﺩﻯ ﺍﻟﻤﻤﻜـﻥ ﻷﻱ ﻤﺘﻐﻴـﺭ‪،‬‬
‫ﻭﺇﻋﻁﺎﺀ ﻜل ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﻟﻠﻤﺘﻐﻴﺭ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻟﻠﺤﺩﻭﺙ ﺩﺍﺨل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺩﻯ‪ .‬ﻭﺘﺄﺨﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﺸﻜل ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻻﺤﺘﻤﺎﻟﻲ ﺤﻴﺙ ﻴﻭﻀﻊ ﻟﻜل ﻗﻴﻤﺔ ﻤﻤﻜﻨﺔ ﻭﻟﻜل ﻤﺘﻐﻴﺭ ﺭﻗ ‪‬ﻡ ﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟـﺼﻔﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﻭﺍﺤﺩ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ )ﺍﻻﺤﺘﻤﺎﻻﺕ( ﻟﻜل ﻤﺘﻐﻴﺭ ﻤـﺴﺎﻭﻴﹰﺎ ﻟﻠﻭﺍﺤـﺩ‬
‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ‪ .‬ﺇﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻭﺼﻑ ﺍﻟﻌﺩﺩﻱ ﻟﻭﻗﻭﻉ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﺃﻥ ﻴﺠﻌل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻗﻴـﺎﺱ‬
‫ﻻ ﻤﻥ ﺘﻘﺩﻴﺭﻫﺎ ﺒﺎﻟﻔﺭﺍﺴﺔ ﻓﻘﻁ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﺈﻨﻪ ﻤـﻥ ﻭﺠﻬـﺔ ﺍﻟﻨﻅـﺭ‬
‫ﻤﻭﻀﻭﻋﻲ ﻟﺤﺎﻻﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﺒﺩ ﹰ‬
‫ﺍﻟﺭﻴﺎﻀﻴﺔ ﻴﻌﺩ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﺤﺘﻤﺎﻟﻲ ﺃﺸﺒﻪ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻻﺤﺘﻤﺎﻻﺕ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻴﺱ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻬل ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺈﻋﻁﺎﺀ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﻟﺤﺩﻭﺙ ﻜل ﻗﻴﻤﺔ ﻤﻤﻜﻨﺔ ﻟﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴـﺭﺍﺕ‪،‬‬
‫ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﻤﺤﺼﻠﺔ ﺍﻷﻤﺭ ﻫﻭ ﺤﻜﻡ ﺸﺨﺼﻲ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻭﻗﻑ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺇﻟﻰ ﺤـﺩ ﺒﻌﻴـﺩ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻟﻴﺱ ﻟﻪ ﻤﻥ ﻭﺼﻔﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ‪.‬‬

‫‪-160-‬‬
 ‫ﺨﺎﻤﺴ ﹰﺎ‪ -‬ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪:‬‬
‫ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻜـﺫﻟﻙ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻊ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ‪ ،‬ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺠﺎﺒـﻪ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁـﻴﻥ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻭﺼﺎﻨﻌﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﺘﻭﻓﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻭﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺎﻭل ﺤﻜﻭﻤﺎﺕ‬
‫ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭل ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‪ ،‬ﻻ ﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﻤﻜـﻥ ﻓـﻲ‬
‫ﻀﻭﺌﻬﺎ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻘﻕ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺒﻜﻭﻨﻬﺎ ﺍﻟﻀﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﻓﻲ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﻴـﺔ‪،‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﺇﺩﺨﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ‪ .‬ﻭﺘﺨﺘﻠـﻑ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺒﺎﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﺒﺄﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ ﺘﻌـﺎﻨﻲ‬
‫ﻤﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﺒﺎﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺨﺎﺼـﺔ ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ‬
‫ﺒﻨﺩﺭﺓ ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺃﺴﺎﺴﺎﹰ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﻓﻲ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻷﺨﺫ‬
‫ﺒﻨﻅﺭ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‪ ،‬ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ‪ ،‬ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻭﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﻏﺎﻟﺒﺎﹰ ﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻭﺍﻓﻘﺔ ﻤﻊ ﺒﻌﻀﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺎﺭﻀﻬﺎ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ)‪:(42‬‬

‫‪ 1-5‬ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ )‪:(Capital Intensity Criterion‬‬

‫ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﻜﺜﺎﻓﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻨﻅﺭﹰﺍ ﻟﻜﻭﻥ ﺃﻏﻠﺒﻬﺎ‬
‫ﻴﻌﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﺸﺤﺔ ﻓﻲ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻴﺠـﺏ‬
‫ﺃﻥ ﻴﺨﻀﻊ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﻗل ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻹﻨﺘﺎﺝ ﻜﻤﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨـﺔ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ‪ .‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺁﺨﺭ ﻴﺠﺏ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜـﻭﻥ ﻓﻴﻬـﺎ‬
‫ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺃﻜﺒﺭ ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ‪ ،‬ﺃﻱ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺘﻤﻴـﺯ‬
‫ﺒﺎﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻟﻠﻨﺎﺘﺞ )‪.(Minimum Capital – Output Ratio‬‬
‫ﺇﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺼﺤﻴﺢ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ‪ ،‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺘﺭﺸﻴﺩ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤـﺎل ﺍﻟﻤﺘـﺎﺡ‬
‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻗﺼﻰ ﻤﻨﻔﻌﺔ ﻤﻤﻜﻨﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﻓـﺈﻥ ﺒﻌـﺽ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﻴﻥ‬
‫ﻴﺩﻋﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒﺎﻟﻨﺩﺭﺓ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻭﺍﻟﻭﻓﺭﺓ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤل ﺇﻟﻰ ﺍﺨﺘﻴـﺎﺭ‬

‫)‪(42‬‬
‫ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪ (7‬ﺍﻟﺼﻔﺤﺎﺕ ‪.87 – 74‬‬

‫‪-161-‬‬
‫ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻟﻁﺭﻕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﻜﺜﺎﻓﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒﺎﻨﺨﻔـﺎﺽ‬
‫ﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻟﻠﻌﻤل )‪ (Minimum Capital – Labor Ratio‬ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻻﺴـﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﺕ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﻤﻐﺎﻻﺓ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻜﺜﻴﻔﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺤـﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻟﻬﺎ ﻟﻐﺭﺽ ﺍﻤﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﻴﺤﻤل ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺃﻜﺜـﺭ‬
‫ﻤﻤﺎ ﻴﺠﺏ‪ ،‬ﻭﻴﺅﺜﺭ ﻓﻴﻪ ﺴﻠﺒﺎﹰ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻤﺩ ﺍﻟﺒﻌﻴﺩ‪ .‬ﻓﻬﻨﺎﻟﻙ ﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﻭﻨﻅﺭﺓ ﺒﻌﻴـﺩﺓ ﻴﺠـﺏ ﻋـﺩﻡ‬
‫ﺇﻫﻤﺎﻟﻬﺎ ﻋﻨﺩ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺒﺼﻭﺭﺘﻴﻪ‪ :‬ﺃﻗل ﻤﻌﺎﻤل ﻟﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻟﻠﻨﺎﺘﺞ‪ ،‬ﻭﺃﻗل ﻤﻌﺎﻤل ﻟـﺭﺃﺱ‬
‫ﺍﻟﻤﺎل ﻟﻠﻌﻤل‪.‬‬
‫ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻴﻭﺠﻪ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎﺩﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ‪ ،‬ﺃﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬
‫)‪ (1‬ﻴﺘﺠﺎﻫل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﻋﺎﻤل ﺍﻟﺯﻤﻥ‪ ،‬ﺃﻱ ﻴﺘﺠﺎﻫل ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬
‫ﻭﻋﻤﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺤﺩﺩ ﺒﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻨﺩﺜﺎﺭﻩ‪.‬‬
‫)‪ (2‬ﺇﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﻗﺩ ﺘﺘﻐﻴﺭ ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﺨﻼل ﻋﻤﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺘﻐﻴﺭ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺤـﺴﺎﺏ ﺍﻟﻘﻴﻤـﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴـﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫)‪ (3‬ﺇﻥ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺍﻟـﻭﻓﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ )ﺍﻟﻌﻤل( ﻴﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﻨﻅﺭﺓ ﺠﺎﻤﺩﺓ ﺘﺄﺨﺫ ﺒﻨﻅﺭ ﺍﻻﻋﺘﺒـﺎﺭ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻭﻓﺭﺓ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻟﺤﻅﺔ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ .‬ﻭﻟﻜﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺓ ﻜﻅﺭﻭﻑ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻭﻓﺭﺓ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻠﻌﻨﺎﺼﺭ ﺘﺘﻐﻴﺭ ﺤﺘﻤﺎﹰ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻻ ﻴﺼﺢ ﺍﺘﺨﺎﺫ‬
‫ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﻨﺒﺩﺃ ﻤﻨﻪ ﺃﺴﺎﺴﹰﺎ ﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬
‫)‪ (4‬ﺇﻥ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﺘﻁﺒﻴﻘﻪ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺘـﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﻤﻔﺎﻀـﻠﺔ ﺒـﻴﻥ ﺭﻓـﻊ‬
‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻭﻤﻌﺩل ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﻓﻲ ﺍﻷﺠل ﺍﻟﻘﺼﻴﺭ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻷﺠل ﺍﻟﻁﻭﻴل‪ .‬ﻓـﺈﺫﺍ ﻜﺎﻨـﺕ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺘﺴﺘﻭﺠﺏ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻓﺈﻥ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻭﺍﺠـﺏ ﺍﻋﺘﻤـﺎﺩﻩ ﻻ‬
‫ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﻭﻓﺭﺓ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ .‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﻓﺭﺹ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﻌـﺩﻻﺕ‬
‫ﻨﻤﻭ ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﻟﻠﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻭﻤﺘﻭﺴﻁﺎﺕ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ ﺘﻜﺎﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻌﺩﻭﻤﺔ ﺒﺎﻋﺘﻤـﺎﺩ‬
‫ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺃﻗل ﻜﺜﺎﻓﺔ ﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫)‪ (5‬ﻟﻴﺱ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻟـﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤـﺎل‬
‫ﻟﻠﻨﺎﺘﺞ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺩ ﺍﻟﻘﺼﻴﺭ ﻜﻤﺎ ﺴﺘﻜﻭﻥ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺩ ﺍﻟﻁﻭﻴل‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻻﺤﺘﻤـﺎل ﻋـﺩﻡ‬
‫ﻤﺭﻭﻨﺔ ﺃﻭ ﺠﻤﻭﺩ ﻋﺭﺽ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻷﻤﺩ ﺍﻟﻁﻭﻴل‪.‬‬

‫‪-162-‬‬
‫ﻭﻟﻸﺴﺒﺎﺏ ﺃﻋﻼﻩ ﻓﺈﻥ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﻴﺒﺩﻭ ﻤﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﻓـﻲ ﻤﺠـﺎل ﺘﻭﺯﻴـﻊ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺒﺸﻜل ﻴﻀﻤﻥ ﻨﺠﺎﺡ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ .‬ﻭﻤﻊ ﻫﺫﺍ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻋﺘﻤـﺎﺩ ﻫـﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﻜﺄﺤﺩ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻋﻨﺩ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺃﺨـﺭﻯ‬
‫ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪.‬‬

‫‪ 2-5‬ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺔ )‪:(Marginal Productivity Criterion‬‬

‫ﻭﻫﻭ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻡ ﺒﻤﻭﺠﺒﻪ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺄﺘﻴﺔ ﻤﻥ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﻓﻲ ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﻭﻓﻲ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻴﻌﺒﺭ ﺒﺫﻟﻙ ﻋـﻥ ﺍﻟﺭﻓﺎﻫﻴـﺔ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻟﺫﻟﻙ ﻓﻘﺩ ﺘﻡ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺒﺼﻴﻐﺘﻴﻥ‪:‬‬

‫)ﺃ( ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺤﺩﻱ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ )‪:(Social Marginal Product‬‬

‫ﻭﻫﻭ ﻴﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺤﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓـﻲ ﺍﻟﻨـﺎﺘﺞ‬
‫ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ‪ .‬ﺇﻥ ﺍﻟﺤﺠﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﻨﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ‪ ،‬ﻫﻲ ﺃﻥ ﻭﺠـﻭﺩ ﻤـﻭﺍﺭﺩ ﻤﻌﻴﻨـﺔ ﺃﻭ‬
‫ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺃﻭ ﻋﻭﺍﻤل ﻤﻨﺎﺨﻴﺔ ﻤﺘﻤﻴﺯﺓ ﺃﻭ ﻅﺭﻭﻑ ﺘﻌﻁﻲ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﺴﻠﻌﺔ ﺃﻭ ﺨﺩﻤـﺔ‬
‫ﻤﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻗﺩ ﺘﺠﻌل ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺤﺩﻱ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻤﻌﻴﻥ )ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ( ﺫﺍ ﻜﺜﺎﻓﺔ ﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺃﻜﺒﺭ ﺒﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺁﺨﺭ ﺫﻱ ﻜﺜﺎﻓﺔ ﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ‪ ،‬ﺤﺘﻰ ﻭﺇﻥ ﺘﻭﺍﺠـﺩﺕ ﺃﻴـﺩﻱ ﻋﺎﻤﻠـﺔ‬
‫ﻓﺎﺌﻀﺔ‪.‬‬

‫)ﺏ( ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺤﺩﻱ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﻌﺩل )‪:(Adjusted SMP‬‬

‫ﻭﻫﻭ ﺼﻴﻐﺔ ﻤﻌﺩﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟـﺴﺎﺒﻕ ﺘﺘـﻀﻤﻥ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺴـﻌﺎﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ )ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅل( ﻋﻨﺩ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﺃﻗﻴﺎﻡ ﻜﻠﻑ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﺤﺩﻱ ﻋﻭﻀﹰﺎ ﻋﻥ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ .‬ﻭﻴﺘﻡ‬
‫ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅل ﻫﺫﻩ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ )‪ (Opportunity Cost‬ﻟﻘﻴﻡ ﻋﻭﺍﻤل‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻼﺤﻅ ﻫﻨﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺔ ﺒﺄﻨﻪ ﻋﻨﺩ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺅﺨﺫ‬
‫ﺒﻨﻅﺭ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻹﺴﻬﺎﻡ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﺍﻟﺼﺎﻓﻲ ﻟﻠﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺤﺩﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ )ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ( ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻘـﻭﻤﻲ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻜﻔﻭﺀﹰﺍ ﺇﺫﺍ ﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻴﻪ ﺘﻌﻅﻴﻡ ﻓﻲ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﺸﺭﻁ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﻅﻴﻡ ﻫﻭ ﺃﻥ ﺘﺘﺴﺎﻭﻯ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤـﺎل‬
‫ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺘﻪ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬

‫‪-163-‬‬
 ‫ﻭﻗﺩ ﻭﺠﻬﺕ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﻋﺩﺓ ﺍﻨﺘﻘﺎﺩﺍﺕ ﺃﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬
‫)‪ (1‬ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅـﺭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺒﺎﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ‬
‫ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅل‪.‬‬
‫)‪ (2‬ﻴﺘﺠﺎﻫل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﻨﻤﻭﻫـﺎ‪ ،‬ﻟﻜﻭﻨـﻪ‬
‫ﺒﺘﺭﻜﻴﺯﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻭﻋﺩﻡ ﺃﺨﺫﻩ ﺒﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻤﺎ ﻴﺤﺩﺙ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘـﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻴﻌﻨﻲ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﺇﻏﻔﺎل ﻤﻌﺩل ﻤﺎ ﻴﺴﺘﺜﻤﺭ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﻻﺤﻘﺎﹰ‪ ،‬ﺭﻏﻡ‬
‫ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﻫﻭ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻲ ﻭﻨﻤﻭ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺒﺎﻟﺘـﺎﻟﻲ‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻟﻤﺩﺩ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻻﺤﻘﺔ ﻁﻭﻴﻠﺔ‪.‬‬

‫‪ 3-5‬ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ‪:‬‬

‫‪The Marginal Per Capita Reinvestment Quotient Criterion‬‬
‫ﻭﻴﺄﺨﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺒﻨﻅﺭ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻤﺘﻭﻟﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ )ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ(‬
‫ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﻭﺍﻷﺠﻭﺭ‪ ،‬ﻷﻥ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺩﺨل ﻟﻪ ﺘﺄﺜﻴﺭﹰﺍ ﻜﺒﻴﺭﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻭﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻻﺩﺨﺎﺭ‪،‬‬
‫ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻭﺃﻥ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻻﺩﺨﺎﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﺎﺩﺓ ﺃﻜﺜ ‪‬ﺭ ﺍﺭﺘﻔﺎﻋـﹰﺎ‪ .‬ﻟـﺫﻟﻙ ﻓـﺈﻥ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﺍﻷﻓﻀل ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﻌﺩل ﻟﻼﺩﺨﺎﺭ ﻭﻟﻴﺱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨـﺎﺘﺞ‬
‫ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺩ ﺍﻟﻘﺼﻴﺭ‪ .‬ﺃﻱ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺁﺨﺭ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﻌﺩل ﻟﻠـﺭﺒﺢ‬
‫ﻟﻜل ﻭﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻼﺤﻅ ﻫﻨﺎ ﺒﺄﻥ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻴﺘﻨﺎﻗﺽ ﻤﻊ ﻤﻌﻴـﺎﺭ ﺃﻗـل ﻜﺜﺎﻓـﺔ ﺭﺃﺴـﻤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻷﻗﻁﺎﺭ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻔﻀل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒﺄﻋﻠﻰ ﻜﺜﺎﻓﺔ ﺭﺃﺴـﻤﺎﻟﻴﺔ ﺘﺤﻘـﻕ‬
‫ﺃﻋﻠﻰ ﻤﻌﺩل ﻟﻼﺩﺨﺎﺭ ﺜﻡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺃﻋﻠﻰ ﻨﻤﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻤﺩ ﺍﻟﺒﻌﻴﺩ‪.‬‬
‫ﻭﺘﻌﺭﺽ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎﺩﺍﺕ ﺃﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬
‫)‪ (1‬ﺍﻓﺘﺭﺍﻀﻪ ﻤﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺭﻓﻊ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻻﺩﺨﺎﺭ ﺭﻏﻡ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪.‬‬
‫)‪ (2‬ﺍﻓﺘﺭﺍﻀﻪ ﺃﻥ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻟﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺴﻴﺅﺩﻱ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺭﻓﻊ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟـﺭﺒﺢ‬
‫ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻻﺩﺨﺎﺭ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﻟﻴﺱ ﺼـﺤﻴﺤﹰﺎ ﺒـﺸﻜل‬
‫ﻋﺎﻡ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺩﺨﺎﺭ ﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻌﻴﻥ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻗﻴﺎﺴﻬﺎ ﻤﺒﺎﺸـﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻻ‬
‫ﻴﺠﺏ ﺍﻻﻓﺘﺭﺍﺽ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﺘﺘﻐﻴﺭ ﺒﻨﺴﺏ ﺘﻐﻴﺭ ﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل‪.‬‬
‫)‪ (3‬ﺇﻨﻪ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺘﻔﻀﻴل ﻤﺘﻭﺴﻁﺎﺕ ﺩﺨﻭل ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻟﻠﻐﺎﻟﺒﻴﺔ )ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻷﺠـﻭﺭ(‪ ،‬ﻜﻤـﺎ‬
‫ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺘﺄﻴﻴﺩﻩ ﺇﻟﻰ ﺭﻓﻊ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﺍﻟﻤﺘﺤﻘﻘﺔ ﻷﻥ ﺫﻟـﻙ ﺴـﻴﻭﺩﻱ ﺇﻟـﻰ ﺭﻓـﻊ‬
‫ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻻﺩﺨﺎﺭ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺘﻠﻘﺎﺌﻴﺎﹰ‪.‬‬

‫‪-164-‬‬
 ‫‪ 4-5‬ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﺔ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅل‬
‫‪Programming Criteria and Accounting Prices‬‬
‫ﻴﺴﺘﻨﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ )‪ (Macro‬ﻋﻭﻀﹰﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴـل‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺌﻲ )‪ (Micro‬ﺍﻟﺫﻱ ﺍﺴﺘﻨﺩﺕ ﺍﻟﻴﻪ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪ .‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﺔ ﻴﺘﻌﺎﻤـل ﻤـﻊ‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﺤﻠﻴل ﺸﺎﻤل ﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﺔ ﻓﻲ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻴﺅﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭﺓ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﺃﻭﻻﹰ ﻜﻤﺎ ﻴﻀﻤﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ ﻓـﻲ ﻋﻤﻠﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﻬﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺭﺩﻴﻔﹸﺎ ﺘﻁﺒﻴﻘﻴﹸﺎ ﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺯﻥ‪ .‬ﻭﻫﻭ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﻴﺄﺨـﺫ‬
‫ﺒﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺠﺎﻨﺒﻴﻥ ﻤﻬﻤﻴﻥ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‪ :‬ﺍﻷﻭل ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﻓـﻕ )‪ (Consistency‬ﻓـﻲ‬
‫ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻋﻠﻰ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺃﻭ ﻜﻔﺎﺀﺓ )‪ (Efficiency‬ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‪ .‬ﻭﻴﺘﻡ ﺫﻟـﻙ‬
‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅل ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‪.‬‬
‫ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﻴﺘﻤﻴـﺯ ﺒـﺸﻤﻭﻟﻴﺘﻪ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺘـﻪ ﻓـﻲ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺘﻭﺯﻴـﻊ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺠﻌﻠﻪ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻷﻤﺜل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻴـﺔ‬
‫ﻴﻭﺍﺠﻪ ﻤﺸﺎﻜل ﺼﻌﺒﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻟﻤﺎ ﻴﺘﻁﻠﺒﻪ ﻤﻥ ﺘﻜﻨﻴﻙ ﻋﺎلٍ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺤﺴﺎﺒﻴﺔ ﻤﻌﻘﺩﺓ‪.‬‬

‫‪ 5-5‬ﻤﻌﻴﺎﺭ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ )‪:(Effectiveness of Investment‬‬

‫ﻴﺴﺘﻨﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺤﺠـﻡ ﺭﺃﺱ‬
‫ﺍﻟﻤﺎل ﺃﻭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻹﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻤـﻥ‬
‫ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ )ﻭﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل( ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻹﻨﺘﺎﺝ ﺤﺠﻡ ﻤﻌـﻴﻥ ﻤـﻥ ﺍﻟﻨـﺎﺘﺞ‪.‬‬
‫ﻭﺘﻘﺎﺱ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺒﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﻟﻭﻓﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﺽ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ﻹﻨﺘﺎﺝ ﺤﺠﻡ ﻤﻌـﻴﻥ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ‪ ،‬ﻤﻨﺴﻭﺒﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل‪.‬‬
‫ﻭﻴﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺠـ‪2‬‬ ‫ﺠـ‪– 1‬‬

‫ﺭ=‬
‫ﻙ ‪ - 2‬ﻙ‪1‬‬

‫ﺤﻴﺙ‪:‬‬
‫= ﻤﻌﻴﺎﺭ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬ ‫ﺭ‬
‫ﻙ‪ 1‬ﻭ ﻙ‪ = 2‬ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻹﻨﺸﺎﺌﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺭﻗﻡ )‪ (1‬ﻭ )‪ (2‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﻟﻲ‪.‬‬
‫ﺠ‪ 1‬ﻭ ﺠ‪ = 2‬ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺭﻗﻡ )‪ (1‬ﻭ )‪ (2‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﻟﻲ‪.‬‬

‫‪-165-‬‬
‫ﻭﻜﺎﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺭﻜـﺯﻱ‪،‬‬
‫ﺤﻴﺙ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻁﻴﻁ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﻤﻌﻴﺎﺭﻴﺔ )‪ (Norms‬ﻟﻜﻔـﺎﺀﺓ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻔﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ .‬ﻓﺈﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤل ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻱ ﺃﻗل ﻤﻥ ﻤﻌﻴـﺎﺭ ﻜﻔـﺎﺀﺓ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺭﺝ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺃﻋﻼﻩ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺭﻗﻡ )‪ (2‬ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﺏ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭﻩ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺇﺫﺍ‬
‫ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤل ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻱ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺭﻗﻡ )‪ (1‬ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠـﺏ‬
‫ﺍﺨﺘﻴﺎﺭﻩ‪.‬‬

‫ﺴﺎﺩﺴﺎﹰ‪ -‬ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺇﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﻫـﻭ‬
‫ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺤﺴﻡ ﻨﻬﺎﺌﻲ ﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﺃﻓﻀل ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻨﺴﺏ ﺍﻟﻭﺴـﺎﺌل‬
‫ﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻼﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻷﺴﺒﻘﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤـﺩﺩﻫﺎ‬
‫ﺨﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻻ ﺒﺩ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺃﻓﻀل ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﻋﻠﻰ ﺇﺠﺭﺍﺀ‬
‫ﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﻓﻨﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺩﻗﻴﻘﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺭﺤﻠﺘﻴﻥ ﻫﻤﺎ‪:‬‬

‫‪ 1-6‬ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻨﻔﺴﻪ‪:‬‬

‫ﻭﺘﺄﺨﺫ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﻫﺫﻩ ﺒﺎﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻨﻭﻉ ﻤﻌﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻋﻭﻀﺎﹰ ﻋﻥ ﻨﻭﻉ ﺁﺨﺭ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻗﺎﺌﻡ ﺃﻭ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺠﺩﻴﺩ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻟﻙ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻠﻁﺭﻕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺃﻓﻀل ﻨﺴﺏ ﺘﻤﺎﺯﺝ ﺒﻴﻥ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤـﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

‫‪ 2-6‬ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ‪:‬‬

‫ﻭﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺃﻓﻀل ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺘـﺭﺡ ﺇﺩﺨﺎﻟﻬـﺎ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﺨﻁﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺁﺨﺭ‪ .‬ﻓﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺒﺄﻥ ﻫﻨﺎﻟﻙ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﻋﺩﻴﺩﺓ‬
‫ﻭﺃﺩﻭﺍﺕٍ ﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔٍ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔٍ ﻴﺘﻡ ﺒﻤﻭﺠﺒﻬﺎ ﺍﺴﺘﺨﺭﺍﺝ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴـﺘﻡ ﺒﻤﻭﺠﺒﻬـﺎ ﻗﻴـﺎﺱ‬
‫ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻭﺍﺤﻲ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﻴﺤﻘﻕ‬
‫ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﺇﺩﺨﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴـﺔ ﺒﻤﻭﺠـﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻁﺔ‪ .‬ﻭﺒﺴﺒﺏ ﻤﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤـﺔ‪ ،‬ﻴﺘﻁﻠـﺏ ﺍﻷﻤـﺭ‬

‫‪-166-‬‬
‫ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻭﻭﻀﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺴﻠﻡ ﺃﺴﺒﻘﻴﺎﺕ ﺘﻤﻜﻥ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﻜـﺯﻴﻴﻥ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻼﺌﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺤﻘﻕ ﺃﻗﺼﻰ ﻤـﺎ‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ‪ ،‬ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺃﻫﻡ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻟﻠﺘﻔﻀﻴل ﺒﻴﻥ ﻤﺸﺭﻭﻋﻴﻥ ﺼـﻨﺎﻋﻴﻴﻥ ﺃﻭ‬
‫ﺃﻜﺜﺭ‪:‬‬
‫)‪ (1‬ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫)‪ (2‬ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫)‪ (3‬ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺃﻗل ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﻜﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫)‪ (4‬ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫)‪ (5‬ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫)‪ (6‬ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬
‫)‪ (7‬ﻤﻌﻴﺎﺭ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬
‫)‪ (8‬ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﻭﻓﻭﺭﺍﺕ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫)‪ (9‬ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ‪.‬‬
‫)‪ (10‬ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺇﺸﺒﺎﻉ ﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ‪.‬‬
‫)‪ (11‬ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺩﺨل‪.‬‬
‫)‪ (12‬ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫)‪ (13‬ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﺘﺭﺍﺒﻁﺎﺕ ﺍﻷﻤﺎﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﻠﻔﻴﺔ‪.‬‬
‫)‪ (14‬ﻤﻌﻴﺎﺭ ﻨﻘل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫)‪ (15‬ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫)‪ (16‬ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﻘﺭﺭﻫﺎ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻼﺌﻡ ﻤﻊ ﺍﻷﻫـﺩﺍﻑ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻀﻤﻨﻬﺎ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻻﺒﺩ ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﻭﻥ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﻤـﻊ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁـﻴﻥ‬

‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﻴﻥ ﺫﻭﻱ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺎﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺒﺔ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻟﻠﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‬
‫ﺘﺤﺕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻗﺒل ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﺇﺩﺨﺎﻟﻬﺎ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫‪-167-‬‬
 :‫ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ‬

1. Manual for the Preparation of Industrial Feasibility Studies, UNIDO,

UN New York, 1978.

2. Guidelines for Project Evaluation, UNIDO, UN, New York, 1972.

3. Guide to Project Appraisal: Social Benefit – Cost Analysis in

Developing Countries, UNIDO, UN, New York, 1987.

4. Manual for Evaluation of Industrial Projects, Prepared Jointly by

UNIDO – IDCAS, UNIDO, UN, New York, 1980.

‫ ﺩﻟﻴل ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ – ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ‬.5
.1980 ،‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬

6. J. Price Gittinger, Economic Analysis of Agriculture Projects, World

Bank, The Johns Hopkins University Press, 1972.

‫ ﻜـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‬،‫ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ – ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬،‫ ﺠﻠﻴل ﺸﻴﻌﺎﻥ‬.7
.1979
8. Manual for Small Industrial Businesses, Project Design and
Appraisal, UNIDO, 1994.

-168-
 ‫‪ ‬‬
‫)‪(43‬‬
‫ﻤﻨﺎﻫﺞ ﻭﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬

‫ﺘﻘﺎﺱ ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺘﻴﻥ ﺭﺌﻴﺴﺘﻴﻥ ﻤـﻥ ﻭﺴـﺎﺌل ﺍﻟﻘﻴـﺎﺱ‪ ،‬ﻜﻤـﺎ‬
‫ﺃﻭﻀﺤﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﻫﻤﺎ‪:‬‬
‫)‪ (1‬ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻭﺴﺎﺌل ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫)‪ (2‬ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻭﺴﺎﺌل ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺃﻭﻻﹰ‪ -‬ﺍﻟﻔﺭﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻴﺘﺸﺎﺒﻪ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺸﻜل ﻤﻊ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ‪ ،‬ﻓﻜﻼﻫﻤـﺎ‬
‫ﻴﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭ "ﺭﺒﺤﻴﺔ" ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ‪ .‬ﻏﻴﺭ‬
‫ﺃﻥ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺘﺨﺘﻠﻔﺎﻥ ﻤﻥ ﻋﺩﺓ ﻨﻭﺍﺤﻲ ﺃﻫﻤﻬﺎ)‪:(44‬‬
‫)‪ (1‬ﺇﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻥ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻫﻭ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ ﻟﻠﻤـﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﻬﺩﻑ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻤﺩﻯ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓـﻲ ﺘﺤﻘﻴـﻕ‬
‫ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻴﻀﺎﹰ‪.‬‬
‫)‪ (2‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻴﺄ ﺨﺫ ﺒﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻓﻘـﻁ‪ ،‬ﻓـﻲ‬
‫ﺤﻴﻥ ﻴﺭﺍﻋﻲ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠـﺔ‬
‫ﻟﻠﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻜﻤﻲ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪.‬‬
‫)‪ (3‬ﺘﻌﺘﻤﺩ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅل ﻭﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﺩﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻤﻥ ﻭﺠﻬـﺔ‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ)‪.(45‬‬

‫)‪(43‬‬
‫ﺘﻡ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺼل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﻓـﻲ ﻨﻬﺎﻴـﺔ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻔـﺼل‪.‬‬
‫ﻭﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﺘﺒﺴﻴﻁ ﺴﺘﺘﻡ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ ﺤﺴﺏ ﺭﻗﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ‪.‬‬
‫)‪(44‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺭﻗﻡ )‪ ،(5‬ﺹ ‪.114-113‬‬
‫)‪(45‬‬
‫ﺃﻋﻁﻴﺕ ﺘﺴﻤﻴﺎﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻟﻤﺜـل ﻫـﺫﻩ ﺍﻷﺴـﻌﺎﺭ ﻤﻨﻬـﺎ‪ :‬ﺃﺴـﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅـل )‪ (Shadow Prices‬ﻭﺍﻷﺴـﻌﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ )‪ (Accounting Prices‬ﻭﺃﺴـﻌﺎﺭ ﺍﻟﻔﺭﺼـﺔ )‪ (Opportunity Prices‬ﻭﺍﻷﺴـﻌﺎﺭ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠـﺔ‬
‫)‪ (Substitute Prices‬ﻭﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﺭﺠﻌﻴﺔ )‪ (Reference Prices‬ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫‪-169-‬‬
‫)‪ (4‬ﻭﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻴﺘﻡ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺘﻔﻀﻴل ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ‬
‫ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﺘﻡ ﺫﻟـﻙ ﺒﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ ﻟﻠﺭﺒﺤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺨﺼﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫)‪ (5‬ﻭﺘﻨﻌﻜﺱ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﺭﺒﺤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﻤﻨـﺎﻓﻊ ﻭﺍﻟﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ‬
‫ﻭﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻜل ﻤﻨﻬﻤﺎ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﻗـﺩ ﺘﺯﻴـﺩ ﺃﻭ‬
‫ﺘﻨﻘﺹ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺘﺒﺭﺯ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻭﻀﺨﺎﻤﺔ ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﺒﻴﻥ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺭﺒﺤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ )ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ(‪ .‬ﻓﺎﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﻌﻘﻴﺩﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴـل ﺍﻷﻭل‪ ،‬ﻭﺫﻟـﻙ‬
‫ﺤﻴﻨﻤﺎ ﻻ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻷﻭل ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ .‬ﻭﻴﺠﺩﺭ ﻫﻨـﺎ‬
‫ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺤﺩﻫﺎ ﻻ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺃﺴﺎﺴﺎﹰ ﻤﺘﻴﻨﺎﹰ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﺴﺘﻨﺎﺩ ﻋﻠﻴﻪ ﻋﻨﺩ‬
‫ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻷﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺘﺨـﺫ‬
‫ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎﹰ‪ -‬ﺘﻁﻭﺭ ﻭﺴﺎﺌل ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‪:‬‬

‫ﺃﺩﺨل ﻋﻠﻰ ﻭﺴﺎﺌل ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺨﻼل ﺍﻟﺨﻤـﺴﻴﻥ‬
‫ﺴﻨﺔ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ‪ .‬ﻓﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻭﺴﺎﺌل ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ‪ ،‬ﺍﻗﺘـﺼﺭﺕ ﺘﻠـﻙ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻁﺭﻕ ﺍﻻﺤﺘﺴﺎﺏ ﺒﻬﺩﻑ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺭﻗﻤﻴﺔ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻭﺩﻗﻴﻘﺔ ﺘﺘﻴﺢ ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺭ‬
‫ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻟﻜﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭﻩ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴـﺏ ﺒﻤﻭﺠﺒﻬـﺎ‪ ،‬ﻭﻜـﺫﻟﻙ ﻟﺘﻤﻜـﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﻨﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﺃﺴﺱ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﻭﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﺭﺹ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪،‬‬
‫ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻤﺎﺡ ﻟﻤﺘﺨﺫﻱ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺨﻁﻁـﻴﻥ ﻭﻤﺭﺨـﺼﻴﻥ ﻟﻠﻤـﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﻗﺎﻡ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻴﺴﺘﻁﻴﻌﻭﻥ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺃﻥ ﻴﺤﺴﻤﻭﺍ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻬﻡ ﺒﺭﻓﺽ ﺃﻭ ﻁﻠﺏ ﺘﻌـﺩﻴل‬
‫ﺃﻭ ﻗﺒﻭل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻀﺔ ﻋﻠﻴﻬﻡ‪ ،‬ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨـﺭﻯ‪.‬‬
‫ﻟﺫﻟﻙ ﻓﻠﻴﺴﺕ ﻫﻨﺎﻙ ﻓﺭﻭﻗﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﺨﺘﻼﻓﺎﺕ ﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺒﻴﻥ ﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻭﺴﺎﺌل ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ )ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ(‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﻁﺭﺃﺕ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﻓﻲ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻟﻬﺎ‪ .‬ﻓﻔﻲ‬

‫‪-170-‬‬
‫ـﺔ‪ /‬ﺍﻟﻤﻨﻔﻌــﺔ‬
‫ـل ﺍﻟﻜﻠﻔـ‬
‫ـﻠﻭﺏ ﺘﺤﻠﻴـ‬
‫ـل ﺃﺴـ‬
‫ـﺸﺭﻴﻥ‪ ،‬ﺃﻫﻤـ‬
‫ـﺭﻥ ﺍﻟﻌـ‬
‫ـﻥ ﺍﻟﻘـ‬
‫ـﺴﻴﻨﺎﺕ ﻤـ‬
‫ـﺩ ﺍﻟﺨﻤـ‬
‫ﻋﻘـ‬
‫)‪ (Cost Benefit – Analysis‬ﻭﺍﺴﺘﻌﻴﺽ ﻋﻨﻪ ﺒﺄﺴﺎﻟﻴﺏ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﺜل)‪:(46‬‬
‫‪ -‬ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺜﻠﻰ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻜﻠﻲ‬
‫)‪(Economy – Wide Optimizing Modeling‬‬
‫‪ -‬ﺘﺤﻠﻴل ﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ )‪.(Operations Research‬‬
‫‪ -‬ﺘﺤﻠﻴل ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ )‪.(Cost Effectiveness‬‬
‫‪ -‬ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ )‪.(Systems Analysis‬‬

‫ﺜﻡ ﻤﺎ ﻟﺒﺙ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ‪ /‬ﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﺃﻥ ﺍﺴﺘﻌﺎﺩ ﺃﻫﻤﻴﺘﻪ ﺒﺤﻴـﺙ ﺃﺼـﺒﺢ ﺍﻵﻥ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ‬
‫ﺍﻷﻤﺜل ﻭﺍﻷﻜﺜﺭ ﺍﺘﺒﺎﻋﺎﹰ ﻭﺍﻨﺘﺸﺎﺭﺍﹰ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻟﺜﺎﹰ‪ -‬ﺍﻟﺴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻷﻫﻡ ﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‪:‬‬

‫ﺘﺘﻭﺍﺠﺩ ﻤﻨﺎﻫﺞ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‪ ،‬ﺘﺨﺘﻠﻑ ﺒﺎﺨﺘﻼﻑ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺘﺒﺎﻴﻥ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌـﺭﻭﻑ ﺒـﺄﻥ‬
‫ﺠﻤﻴﻊ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺘﻘﺭﻴﺒﺎﹰ ﺘﺘﻔﻕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﻭﺍﻟﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ ﻭﺃﺩﻭﺍﺕ ﻗﻴـﺎﺱ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺘﺒﺎﻴﻥ ﻤﻊ ﺒﻌﻀﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻘـﺩﺭ ﺃﻭ ﺫﺍﻙ‪ ،‬ﺒـﺸﺄﻥ ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﻭﻗﻴـﺎﺱ ﺍﻟﺠـﺩﻭﻯ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻨﺒﻴﻥ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺨﻼﺼﺔ ﻤﻜﺜﻔﺔ ﻋﻥ ﺃﻫﻡ ﻤﻤﻴﺯﺍﺕ ﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌـﺔ ﻤـﻥ ﻗﺒـل ﺍﻟﺠﻬـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺒﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻗﺩﺭ ﺘﻌﻠﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 1-3‬ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ )‪:(UNIDO‬‬

‫ﺃﺼﺩﺭﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ )ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ( ﻋﺩﺩﹰﺍ ﻤـﻥ ﺍﻷﺩﻟـﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ‬
‫ﺒﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻨﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺃﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬
‫)‪" (1‬ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ"‪.1972 ،‬‬
‫)‪" (2‬ﺩﻟﻴل ﻹﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ"‪.1978 ،‬‬
‫)‪" (3‬ﺍﻟﺩﻟﻴل ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‪ :‬ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ – ﺍﻟﻜﻠﻔـﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﻟﻠـﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ"‪،‬‬
‫‪.1978‬‬
‫)‪" (4‬ﺩﻟﻴل ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ"‪.1980 ،‬‬

‫)‪(46‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪ (5‬ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.58‬‬

‫‪-171-‬‬
‫)‪" (5‬ﺩﻟﻴل ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠـﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ"‪ 1980 ،‬ﺘـﻡ‬
‫ﺇﺼﺩﺍﺭﻩ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ ﻭﺍﻷﻴﺩﻭ )ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ( ﺒﺎﻟﻠﻐـﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫)‪" (6‬ﺩﻟﻴل ﻹﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ"‪ .1986 ،‬ﻭﻫﻭ ﺘﺭﺠﻤـﺔ ﻋﺭﺒﻴـﺔ ﻟﻠـﺩﻟﻴل‬
‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺒﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪.1978‬‬

‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻫﻲ‪:‬‬
‫)ﺃ( ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ‪:‬‬
‫ﻭﻫﻭ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺫﻱ ﻋﺭﻀﺘﻪ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ ﻓﻲ ﺩﻟﻴل ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﻋـﺎﻡ‬
‫‪ .1972‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻁﺒﻴﻘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﻓﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻔـﺼﻴﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﻌﻘﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ‪.‬‬

‫)ﺏ( ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻤﺒﺴﻁ‪:‬‬

‫ﻭﻫﻭ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺫﻱ ﻁﺭﺤﺘﻪ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ ﻓﻲ ﺩﻟﻴل ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤﻠـﻲ ﻟﻠﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﻋـﺎﻡ ‪1978‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻀﻤﻥ ﺘﺒﺴﻴﻁ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻜﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻠـﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ ﺒـﺴﺒﺏ ﻅـﺭﻭﻑ‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻭﻋﺩﻡ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ‪.‬‬

‫)ﺝ( ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ‪:‬‬

‫ﻭﻫﻭ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻡ ﺇﻋﺩﺍﺩﻩ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ ﻭﺍﻷﻴﺩﻭ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ ﻤﻥ ﻗﺒـل ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻋﺭﺽ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤـﻨﻬﺞ ﻓـﻲ ﺩﻟﻴـل ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ ﻭﺍﻟﻤﻔﺎﻀـﻠﺔ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪.1980‬‬
‫ﻭﺴﻨﻘﻭﻡ ﻓﻲ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺒﺎﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨـﺎﻫﺞ ﺍﺴـﺘﻨﺎﺩﺍﹰ ﺇﻟـﻰ ﻤـﺼﺎﺩﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬـﺎ‬
‫ﺃﻋﻼﻩ‪:‬‬
‫‪ 1-1-3‬ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ )‪:(UNIDO Original Methodology‬‬
‫ﻴﺘﻜﻭﻥ ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺭﺒـﻊ ﻤﺭﺍﺤـل ﺭﺌﻴـﺴﺔ‬
‫ﻫﻲ‪:‬‬
‫)‪ (1‬ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪.‬‬
‫)‪ (2‬ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺘﺄﺘﻴﺔ ﻤﻥ ﺼﺎﻓﻲ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅل‪.‬‬
‫)‪ (3‬ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬

‫‪-172-‬‬
‫)‪ (4‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺘﺄﺘﻴﺔ ﻤﻥ ﺘﺤﻘﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻗﻭﻤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻭﺍﻟﻤﻨـﺎﻓﻊ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸـﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬

‫)ﺃ( ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‪:‬‬

‫ﻴﺴﺘﻨﺩ ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ ﻫﺫﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻫﻭ ﺃﻥ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ ﻗـﺩ ﻴﻜـﻭﻥ‬
‫ﻤﻼﺌﻤﹰﺎ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﻜﻔﻲ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﻴﺤﻘﻘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﻌﻴـﺎﺭﺍﹰ ﻜﺎﻓﻴـﺎﹰ ﻟـﺼﻨﻊ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍ ﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﻜﻔﻲ ﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ ﻤـﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺒﻨﺎﻫﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻷﻤﺭ ﺘﺒﻨﻴﻬﺎ ﻤﻌﻴﺎﺭﺍﹰ ﺇﻀﺎﻓﻴﹰﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺒﻤﻭﺠﺒـﻪ ﻗﻴـﺎﺱ‬
‫ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻘﻘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﺨﺩﻤﻪ ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ ﻴـﺴﻌﻰ ﺇﻟـﻰ ﺘﺤﻘﻴـﻕ ﻫـﺩﻓﻴﻥ‬
‫ﺃﺴﺎﺴﻴﻴﻥ ﻤﺘﻼﺯﻤﻴﻥ ﻫﻤﺎ)‪:(47‬‬
‫ـﺎﻟﻲ ﺍﻻﺴـــﺘﻬﻼﻙ‬
‫ـﺔ ﻤـــﻥ ﺇﺠﻤــ‬
‫ـﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺘﺄﺘﻴــ‬
‫ـﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨــ‬
‫ـﻭ ﺘﻌﻅــ‬
‫ﺍﻷﻭل‪ :‬ﻭﻫــ‬
‫)‪ (Aggregate Consumption Objective‬ﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﻤﻌﺩل ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻴﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﻤﻌـﺩل‬
‫ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﻟﻠﻔﺭﺩ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻴﻌﺩ ﻗﻴﺎﺴﺎﹰ ﺠﻴﺩﹰﺍ ﻟﻠﺭﻓﺎﻫﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﻫﻭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺩﺨل )‪ (Redistribution of Income Objective‬ﺤﻴـﺙ‬
‫ﺃﻥ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺘﺘﺄﺜﺭ ﺒﺎﻟﻁﻠﺏ‪ ،‬ﻭﺇﻥ ﺍﻟﻁﻠـﺏ ﺒـﺩﻭﺭﻩ‬
‫ﻴﺘﺄﺜﺭ ﺒﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺩﺨل‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺘﺘﺄﺜﺭ ﺒﺎﻟﻁﻠﺏ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺒﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺩﺨل ﺃﻴﻀﺎﹰ‪.‬‬
‫ﻟﺫﻟﻙ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ‪ ،‬ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻷﻫـﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﻴﺤﻘﻘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺩﻤﺠﻬﺎ ﻤﻌﺎﹰ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺼﺎﻓﻲ ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ .‬ﻭﻴﺘﻡ ﺫﻟـﻙ‬
‫ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﻭﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺘﻨﻁﻭﻱ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ – ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻓـﻲ ﻤـﻨﻬﺞ ﻴﻭﻨﻴـﺩﻭ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻲ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻤﺎ ﻴﻠﻲ)‪:(48‬‬
‫)ﺃ( ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪ ،‬ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ‪.‬‬
‫)ﺏ( ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅﻠﻴﺔ )‪ (Shadow Prices‬ﻟﻠﻘـﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠـﺔ ﻭﻟﻠﻨﻘـﺩ ﺍﻷﺠﻨﺒـﻲ‬
‫ﻭﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬

‫)‪(47‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪ (1‬ﺍﻟﺼﻔﺤﺎﺕ ‪.31 – 27‬‬
‫)‪(48‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪ (2‬ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.189‬‬

‫‪-173-‬‬
‫)ﺠ) ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺨﺼﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ )‪ (Social Rate of Discount‬ﻭﻜـﺫﻟﻙ ﺍﻷﻭﺯﺍﻥ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﻭل ﺇﻟﻰ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﺌﺢ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺘﻡ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺩﺨل ﻫﺩﻓﺎﹰ ﻤﻨﻔﺼﻼﹰ‪.‬‬

‫ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﻴﺘﻡ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺘﺤﺕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺇﻟﻰ ﺜـﻼﺙ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺎﺕ‬
‫ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻫﻲ)‪:(49‬‬
‫)‪ (1‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟـﺴﻠﻊ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﻴﻨﺘﺠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﺴﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﻘﻘﻬﺎ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫)‪ (2‬ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﺴـﻴﻁﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴـﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﻌﻤﻼﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫)‪ (3‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪ :‬ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﺃﺠﻭﺭ ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠـﺔ ﻏﻴـﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻫﺭﺓ ﻭﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺃﺠﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‪.‬‬

‫ﻭﺍﻟﺴﻤﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﻫﻲ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﻗﻴﺎﺱ ﻗﻴﻡ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴـﺘﻡ ﺫﻟـﻙ‬
‫ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﻭﺤﺩﺓ ﺤﺴﺎﺏ ﻗﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻌﺒﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺈﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﻤﻘﺎﺴﺎﹰ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠـﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴـﺔ ﻭﺘـﺴﻤﻰ‬
‫ﺒﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻴﺔ )‪ .(50)(Numeraire‬ﻭﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﻟﻜﻭﻥ ﻗـﻴﻡ ﺍﻟـﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ ﺒﺄﺴـﻌﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻻ ﺘﻌﻜﺱ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺼﺤﻴﺤﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻭﺍﻟﻜﻠﻑ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﻘﻘﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻟـﺫﻟﻙ ﻴـﺘﻡ‬
‫ﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ "ﺃﺴﻌﺎﺭ ﻅل" ﻗﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﻤـﺴﺘﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ‪ .‬ﻭﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅل ﻫﺫﻩ ﺘﻘﺴﻡ ﺇﻟﻰ ﺼﻨﻔﻴﻥ)‪:(51‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺼﻨﻑ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ ﺒﺎﻟـﺴﻠﻊ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻤـﻭﺍﺩ ﺍﻹﻨـﺸﺎﺌﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ "ﻜﺴﻌﺭ ﻤﺎﻜﻨﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺃﻭ ﺴـﻌﺭ‬
‫ﻁﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻤﻨﺕ(‪ .‬ﻭﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﻤﺘﺨﺼﺹ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﻋﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭﺘﺜﻤﻴﻨﻬﺎ ﺒﻨﻔﺴﻪ‪ ،‬ﻭﻤـﻥ ﺜـﻡ‬
‫ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪(49‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪ (1‬ﺍﻟﻔﺼﻭل ‪.7 – 4‬‬
‫)‪(50‬‬
‫ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻴﺔ‪ :‬ﻫﻲ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻷﻭﺠﻪ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻨـﺎﻓﻊ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺁﺜﺎﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺒﻪ‪.‬‬
‫)‪(51‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪ (1‬ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.4‬‬

‫‪-174-‬‬
‫‪ -‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺼﻨﻑ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﻓﻬﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻋﻠـﻰ ﻤـﺴﺘﻭﻯ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻜﻜل‪ ،‬ﻭﺘﺴﻤﻰ ﻋﺎﺩﺓ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ )‪(National parameters‬‬
‫ﻭﺘﺴﻤﻰ ﺃﺤﻴﺎﻨ ﹰﺎ ﺒﺎﻟﻀﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻭﺠﺏ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﻭﺤﺩﺓ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺘﺤﺕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‪ ،‬ﻜﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺘـﺼﺤﻴﺢ ﺃﺠـﻭﺭ ﺍﻷﻴـﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠـﺔ ﻏﻴـﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻫﺭﺓ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﻟﻠﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺃﻭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟـﻼﺯﻡ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻭﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺭﻙ ﺘﺤﺩﻴـﺩﻫﺎ ﺍﻨﻔـﺭﺍﺩﺍﹰ ﻤـﻥ ﻗﺒـل‬
‫ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻥ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‪ ،‬ﻜل ﻋﻠﻰ ﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻟﻜﻭﻨﻬﺎ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺃﻭﺯﺍﻥ ﻗﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ ﻟﻜـل‬
‫ﻋﻨﺼﺭ ﻤﻥ ﻋﻨﺎﺼﺭﻫﺎ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻌﻜﺱ ﺒﻤﺠﻤﻠﻬﺎ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ .‬ﻟـﺫﻟﻙ ﻴـﺘﻡ‬
‫ﻋﺎﺩﺓ ﻭﻀﻊ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁـﻴﻁ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭﻫﺎ ﻤﺴﺒﻘﹰﺎ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺃﻭ ﻟﻠﻤﺨﺘﺹ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‪.‬‬

‫)ﺏ( ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‪:‬‬

‫)‪ (1‬ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ)‪:(52‬‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﺤﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻻﺴـﺘﻬﻼﻙ ﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﻤﻌﻴﻥ ﻫﻲ ﻗﻴﺎﺱ ﺭﻏﺒـﺔ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻬﻠﻙ ﺒﺎﻟـﺩﻓﻊ )‪ (Consumer Willingness to Pay‬ﻟـﺸﺭﺍﺀ‬
‫ﺼﺎﻓﻲ ﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻭﻴﻘﺼﺩ ﺒﺼﺎﻓﻲ ﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻭﻓﻴﺭﻫﺎ‬
‫ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﺒﺎﻹﻤﻜﺎﻥ ﺘﻭﻓﻴﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺘﺤﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪ .‬ﻓﺈﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟـﺴﻠﻊ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺘﺠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺘﻀﻴﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩ‪ ،‬ﻓﻌﻨـﺩ ﺫﺍﻙ ﻴﻤﻜـﻥ‬
‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻨﺎﺘﺠﺎﹰ ﺼﺎﻓﻴﺎﹰ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟـﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﻨﺘﺠﻬـﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻻ ﺘﻀﻴﻑ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺎ ﻟﻠﻌﺭﺽ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﺒل ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺘﻌﻭﻴﺽ ﺴـﻠﻊ ﻭﺨـﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﺒﺩﻴﻠﺔ ﺘﺎﺭﻜﺔ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺜﺎﺒﺘﹰﺎ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ‪ ،‬ﻓﺤﻴﻨﺫﺍﻙ ﻴﻜـﻭﻥ ﺼـﺎﻓﻲ ﻨـﺎﺘﺞ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻫﻭ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺘﺤﺭﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺒﺩﻴل ﻟﻠﻌﺭﺽ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﺤﻘﻴـﻕ‬
‫ﻭﻓﻭﺭﺍﺕ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺴﻠﻌﺎﹰ ﺍﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ ﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﺘـﺫﻫﺏ ﻟﻼﺴـﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻤﺤﻠـﻲ‪.‬‬
‫ﻭﺘﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﻟﻠﻌﺭﺽ ﺍﻟﻤﺘﺎﺡ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ‬
‫ﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺴﻠﻌﺎﹰ ﻭﺴﻴﻁ ﹰﺔ ﻤﺤﺭﺭ ﹰﺓ ﻤﻥ ﻤﺼﺩﺭ ﺒﺩﻴل ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﻭﻀﺕ ﻋﻨﻬـﺎ ﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻼﺴـﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻤﺤﻠـﻲ‪.‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﻴﺘﻡ ﻗﻴﺎﺱ ﻗﻴﻡ ﺼﺎﻓﻲ ﻋﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺇﺠﻤـﺎﻟﻲ‬

‫)‪(52‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪ (1‬ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‪.‬‬

‫‪-175-‬‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﻤﻘﻭﻤﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻭﻓﻭﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﻗﺩ ﻴﺤﻘﻘﻬﺎ ﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺴﻭﺍ ‪‬ﺀ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻌﻭﻴﺽ ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ‪ ،‬ﺃﻭ‬
‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺼﺩﻴﺭ ﺒﻌﺽ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸـﺭﺓ‪ .‬ﻭﺘـﺘﻡ ﻋﻤﻠﻴـﺔ‬
‫ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺄﺘﻴﺔ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﻗﻴﻡ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺼﺭﻑ ﻅﻠﻴـﺔ‬
‫ﻟﻠﻨﻘﺩ ﺍﻷﺠﻨﺒـﻲ )‪ (Shadow Foreign Exchange Rate‬ﻴﻌﺒـﺭ ﻋﻨﻬـﺎ ﺒﻭﺤـﺩﺍﺕ ﺇﺠﻤـﺎﻟﻲ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪ (2‬ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ)‪:(53‬‬

‫ﻓﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﻭﺍﻟﻜﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺘﻘﺎﺱ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺄﻗﺼﻰ ﻋﻭﺍﺌـﺩ ﺒﺩﻴﻠـﺔ‬
‫ﻀﺎﺌﻌﺔ )‪ (Maximum Alternative Benefit Forgone‬ﺒﺴﺒﺏ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺘﺤﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪ .‬ﺃﻱ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺁﺨﺭ ﺃﻨﻬﺎ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﺍﻟﻀﺎﺌﻌﺔ ﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫ﻓﺈﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻋﻨﺼﺭ ﻤﻌﻴﻥ ﻤﻥ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﺨﻔﻴﺽ‬
‫ﻓﻲ ﻜﻤﻴﺔ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﻓﻲ ﻤﺠﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺒﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺴﻌﺭ‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻟﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﻴﻌﺒﺭ ﺘﻌﺒﻴﺭﺍﹰ ﻤﻨﺎﺴﺒﺎﹰ ﻋﻥ ﺜﻤﻨﻪ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺘﻘﻨﻴﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ‪ ،‬ﺃﻭ ﻭﺠﻭﺩ‬
‫ﺍﺤﺘﻜﺎﺭ ﻓﻲ ﺘﺩﺍﻭﻟﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﺃﻥ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺼل ﻓﻲ ﻜﻤﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩ ﻴـﺅﺩﻱ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺴﻌﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻓﻴﺠﺏ ﻭﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻫﺫﻩ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﺼﺤﻴﺤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴـﻌﺎﺭ‪ .‬ﺃﻤـﺎ ﺇﺫﺍ ﻜـﺎﻥ‬
‫ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻋﻨﺼﺭ ﻤﻌﻴﻥ ﻻ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﻜﻤﻴﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺒﺴﺒﺏ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻤـﻥ ﻗﺒـل‬
‫ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﺤﻠﻲ ﺁﺨﺭ ﺒﻨﻔﺱ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻜﻠﻔﺔ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﻴﺠـﺏ ﻗﻴﺎﺴـﻬﺎ ﺒﻜﻠﻔـﺔ‬
‫ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺩﺜﻬﺎ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺒﻌﺽ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻤـﻥ ﺍﻟﺨـﺎﺭﺝ‪ ،‬ﺃﻭ‬
‫ﻜﻭﻨﻬﺎ ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻟﻡ ﺘﺼﺩﺭ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻓـﺈﻥ ﻜﻠﻔﺘﻬـﺎ ﺘﻘـﺎﺱ‬
‫ﺒﺎﻟﻔﺭﺼﺔ ﺍﻟﻀﺎﺌﻌﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺴـﻌﺎﺭ ﺍﻟـﺼﺭﻑ‬
‫ﺍﻟﻅﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻟﺘﺤﻭﻴﻠﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪ (3‬ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ)‪:(54‬‬

‫ﻴﺼﻌ ﺏ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﻀﻊ ﺨﻁ ﻓﺎﺼل ﻭﺩﻗﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻵﺜـﺎﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸـﺭﺓ‬
‫ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﻗﻴﺎﺴﻬﺎ ﺒﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻜﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟـﻙ‬

‫)‪(53‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪ (1‬ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ‬
‫)‪(54‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪ (1‬ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ‪.‬‬

‫‪-176-‬‬
‫ﻓﻠﻐﺭﺽ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺼﺎﻓﻲ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﻴﺠﺏ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺘﺤﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺴﻤﻰ ﻋﺎﺩﺓ ﺒﺎﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ )‪.(Externalities‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻫﻲ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺎﻫﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺭﻓﻊ ﻤـﺴﺘﻭﻯ‬
‫ﻭﻤﻬﺎﺭﺍﺘﻬﺎ‪ .‬ﻓﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﺎﻤل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺎﻫﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺘﻘل ﻤﻥ ﺍﻟﺭﻴﻑ ﻟﻠﻌﻤل ﻓﻲ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺼﻨﺎﻋﻲ ﺠﺩﻴﺩ‬
‫ﻴﺘﻘﺎﻀﻰ ﺃﺠﺭﺍﹰ ﺼﻨﺎﻋﻴﹰﺎ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﺃﺠﺭ ﻓﺭﺼﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻜﻬﺎ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺘـﺼﺤﻴﺢ‬
‫ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺃﺠﺭﻩ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅل ﺍﻷﺠﺭﻴﺔ )‪.(Shadow Wage Prices‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﺈﻥ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺃﺠﻭﺭ ﻟﻠﻌﻤﺎل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺎﻫﺭﻴﻥ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﺍﻷﺠـﻭﺭ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴـﺔ‬
‫ﻟﻔﺭﺼﺔ ﻋﻤﻠﻬﻡ ﻴﻘﻠل ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺎﺌﺽ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ ﻴﻭﺠـﻪ ﻟﻼﺴـﺘﺜﻤﺎﺭ‪،‬‬
‫ﺒﺎﻓﺘﺭﺍﺽ ﺃﻥ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﻘﻘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺴﻴﺘﻡ ﺘﻭﺠﻴﻬﻬﺎ ﻨﺤﻭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓـﻲ ﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﺠﺩﻴﺩﺓ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺘﺄﺘﻴﺔ ﻤﻥ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠـﺔ ﻋـﻥ ﻓﺭﺼـﺔ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﻅﻠﻲ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻭﻓﺭﻫـﺎ ﺍﻷﺠﻬـﺯﺓ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‪.‬‬

‫)‪ (4‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‪:‬‬

‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﻜل ﺴﻨﺔ ﻤﻥ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻋﻤﺭﻩ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﻘﻘﻬﺎ ﺴﻨﻭﻴﹰﺎ‪ .‬ﻭﻴﺘﻡ ﻋﻨﺩﺌﺫ ﺨﺼﻡ ﻗﻴﻤﺔ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻔﻌـﺔ‬
‫ﻟﺘﻙ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺎﻀﺭ )ﺃﻭ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ ﺃﻭ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺼﻔﺭ( ﻭﺫﻟـﻙ ﺒﺎﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻌﺎﻤـل ﺍﻟﺨـﺼﻡ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ )‪ .(Social Rate of Discount‬ﻭﺘﻜﺭﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﻜل ﺴﻨﺔ ﻤﻥ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤـﺭ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺘﺤﻭﻴﻠﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻗﻴﻡ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺤﺎﻟﻴﺔ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﻤﻌﺎﻤل ﺍﻟﺨﺼﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﻴﺘﻡ ﻋﺎﺩﺓ ﺘﻭﻓﻴﺭﻩ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤـﺎل ﺒﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ ﻷﺴـﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅـل‬
‫ﻟﻠﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻭﺃﺠﻭﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺎﻫﺭ ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬
‫ﺒﻌﺩ ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﺀ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﺴﺘﺨﺭﺝ ﻤﺤﺼﻠﺔ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺠﺒﺭﻱ ﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻜل ﺴﻨﺔ ﻤﻥ‬
‫ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻫﻲ ﺼﺎﻓﻲ ﻤﻨﺎﻓﻊ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻪ‪ .‬ﻓﺈﺫﺍ‬
‫ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﻭﺠﺒﺔ )ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻋﺩﺩ ﻭﺍﺤﺩ ﺼﺤﻴﺢ( ﻴﻜـﻭﻥ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ ﻤﺠـﺩﻴﹰﺎ ﻤـﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺴﺎﻟﺒﺔ )ﺃﻗل ﻤﻥ ﻋﺩﺩ ﻭﺍﺤﺩ ﺼﺤﻴﺢ( ﻓﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻏﻴﺭ ﻤﺠﺩ‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴ ﹰﺎ‪.‬‬

‫‪-177-‬‬
 ‫‪ 2-1-3‬ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ ﺍﻟﻤﺒﺴﻁ )‪:(UNIDO Simplified Methodology‬‬
‫ﻭﻫﻭ ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻲ ﻻﺤﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻤﻥ ﺨـﻼل‬
‫ﺘﺒﺴﻴﻁ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻻﻗﻰ ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻋﻨﺩ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺘﻁﺒﻴﻘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺒﺴﺒﺏ‬
‫ﻋﺩﻡ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺩﻗﻴﻘﺔ ﻭﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻪ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻴﺘﻠﺨﺹ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺒﺘﺒﺴﻴﻁ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ – ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺇﻟـﻰ ﺨﻁـﻭﺍﺕ‬
‫ﻤﺘﻌﺎﻗﺒﺔ ﻨﺩﺭﺠﻬﺎ ﺃﺩﻨﺎﻩ)‪:(55‬‬

‫)ﺃ( ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﺃﻱ ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺼـﺎﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ‪ .‬ﻭﺘﺘﻡ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍﹰ ﺇﻟﻰ ﺠـﺩﺍﻭل‬
‫ﻗﻴﺎﺴﻴﺔ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﻋﻠﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﺘﻭﺜﻴﻘﻲ ﻤﺘﻜﺎﻤل ﻴﻭﻓﺭ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤـﺔ ﻹﺠـﺭﺍﺀ‬
‫ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺨﻤﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴـﺔ ﻟﻠﻤﻨـﺎﻓﻊ ﻭﻤﻌـﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌـﺩ‬
‫ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻋﻠﻤﺎﹰ ﺒﺄﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﻤﺎ ﺘﻭﻓﺭﻩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﻁﻭﺓ ﻤﻥ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻫﻲ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺠـﺩﺍﻭل ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻜﺸﻭﻓﺎﺕ ﺤﺴﺎﺒﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﻟﻺﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨـﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ‪ ،‬ﻜﻠﻬـﺎ‬
‫ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﻟﻜل ﺴﻨﺔ ﻤﻥ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺨﺼﻤﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻨﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ )ﺴﻨﺔ ﺍﻟﺒﺩﺀ( ﺒﻤﻌﺩل ﺨﺼﻡ ﻤﻼﺌﻡ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﻨﻘـﺩﻱ ﻭﺍﺤﺘـﺴﺎﺏ‬
‫ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻟﻐﺭﺽ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

‫)ﺏ( ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺭ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅل‪:‬‬

‫ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﻁﻭﺓ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺃﺴﻌﺎﺭ‬
‫ﻅﻠﻴﺔ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺒﺎﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩ‪ .‬ﻭﻴﺘﻡ ﻫﻨﺎ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅل ﻟﻠﻔﻘﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﺴﺎﻫﻡ ﺒﻨـﺴﺒﺔ ﻜﺒﻴـﺭﺓ‬
‫ﻭﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻲ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﻭﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺘﺴﻬﻴﻼﹰ ﻟﻠﺤﺴﺎﺒﺎﺕ‪ .‬ﻭﺃﻫﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﻫﻲ‪ :‬ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ‪ ،‬ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺎﻫﺭﺓ‪.‬‬

‫)‪(55‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪ (3‬ﺍﻟﺼﻔﺤﺎﺕ ‪ 6 – 3‬ﻭﺍﻟﻔﺼﻭل ‪.8 – 2‬‬

‫‪-178-‬‬
‫ﻭﺘﺠﺭﻱ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺭ ﻫﻨﺎ ﺒﻨﻔﺱ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻤﻊ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺒﻌﺽ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺤﺴﺎﺏ‪ ،‬ﺃﻭ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ ﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﻭﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﺴﻤﻰ )‪ (Numeraire‬ﻜﻤﺎ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺤـﺩﻭﺩ "ﺴـﻴﻑ")‪ (CIF‬ﻟﻼﺴـﺘﻴﺭﺍﺩﺍﺕ‪ ،‬ﻭ "ﻓـﻭﺏ"‬
‫)‪(FOB‬ﻟﻠﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻜﺄﺴﻌﺎﺭ ﻅﻠﻴﺔ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺩﺨﻼﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﺘﺎﺠﺭﺓ ﺒﻬـﺎ ﻤﻘﻭﻤـﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺩﺨﻼﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﺘﺎﺠﺭﺓ ﺒﻬـﺎ ﻓﻴـﺘﻡ ﺘـﺼﺤﻴﺢ‬
‫ﺃﺴﻌﺎﺭﻫﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻤﻌﺎﻤل ﺘﻌﺩﻴل ﻋﺎﻡ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻟﻠﻔﻘﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻜﺄﺴﻠﻭﺏ ﻤﺒﺴﻁ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺤـﺴﺎﺒﺎﺕ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﻅﻠﻴﺔ ﻷﺠﻭﺭ ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﻤـﺎﻫﺭﺓ ﻭﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤـﺎل ﻭﺍﻟﺘﺤﻭﻴـل‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‪.‬‬

‫)ﺝ( ﺃﺜﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺩﺨﺎﺭ ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪:‬‬

‫ﺍﻻﺩﺨﺎﺭ ﻫﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺃﻥ ﺍﻻﺩﺨﺎﺭ ﺴﻴﺘﺤﻭل ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻭﻤﺭﺩﻭﺩﺍﺕ ﺫﻟﻙ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺴﺘﺘﺤﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻴـﺘﻡ ﻓـﻲ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺨﻁﻭﺓ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠـﻰ ﺍﻻﺩﺨـﺎﺭ‬
‫ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﻟﺫﻟﻙ ﺍﻟﺒﻠﺩ‪ ،‬ﻭﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫)‪ (1‬ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻭﺍﻟﻨﻘﺼ ﺎﻥ ﻓﻲ ﺩﺨـﻭل ﻤﺠﻤﻭﻋـﺎﺕ ﺩﺨﻠﻴـﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ ﺒـﺴﺒﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫)‪ (2‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﺄﺘﻴﺔ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﻘﺼﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻻﺩﺨﺎﺭ ﻟﻜـل‬
‫ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ‪.‬‬
‫)‪ (3‬ﺇﻋﻁﺎﺀ ﻗﻴﻤﺔ ﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺩﺨﺭﺍﺕ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺅﺩﻱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻘﻬﺎ ﻜﻨﺘﻴﺠـﺔ‬
‫ﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺩﺨل‪.‬‬

‫)ﺩ( ﺃﺜﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺩﺨل‪:‬‬

‫ﻭﻴﺘﻡ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﻁﻭﺓ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺼﺎﻓﻲ ﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺃﻭ‬
‫ﻨﻘﺼﺎﻨﺎﹰ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺍﻟﻤﺘﺤﻘﻘﺔ ﻜﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻪ ﻭﺫﻟـﻙ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ‬
‫ﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﻟﺘﻌﺩﻴل ﺘﻭﺯﻴـﻊ ﺍﻟـﺩﺨل )‪ (Distribution Adjustment Factors‬ﺒﺈﻋﻁـﺎﺀ ﺃﻭﺯﺍﻥ‬
‫ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﺩﺨﻭل ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﺠﻪ ﻟﻬﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﺨﻭل‪ .‬ﻭﻴﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﻭﺯﺍﻥ ﺒﺎﻻﺘﻔﺎﻕ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺨﻁﻁﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨـﺭﻯ‪ .‬ﺃﻱ ﺒﻤﻌﻨـﻰ ﺁﺨـﺭ‬
‫ﺇﻋﻁﺎﺀ ﻗﻴﻡ ﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨـﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴـﺔ ﺍﻟﻔﻘﻴـﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔـﺔ‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﹰﺎ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﹰﺎ‪.‬‬

‫‪-179-‬‬
 ‫)ﻫـ( ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪:‬‬
‫ﻗﺩ ﻴﻜﺘﻔﻰ ﺒﺎﺤﺘﺴﺎﺏ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﺃﻋﻼﻩ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺩﺜﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻗﺩ ﻴﻀﺎﻑ ﺇﻟﻴﻬـﺎ ﺁﺜـﺎﺭ‬
‫ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻜﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ‪ .‬ﻓﻘﺩ ﻴﻨﺘﺞ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺴﻠﻌﺎﹰ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﺘﻠﺒﻲ ﺤﺎﺠﺎﺕ ﺃﺴﺎﺴـﻴﺔ‬
‫ﻤﺭﻏﻭﺒﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻭﺘﺴﻤﻰ ﺒﺎﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﻤﻴﺯﺓ )‪ (Merit Goods‬ﺃﻭ ﻗﺩ ﻴﻨﺘﺞ ﺴﻠﻌﺎﹰ ﻜﻤﺎﻟﻴـﺔ‬
‫ﻏﻴﺭ ﻤﺭﻏﻭﺒﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺘﺴﻤﻰ ﺒﺎﻟﺴﻠﻊ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻤﻴﺯﺓ )‪ .(De – Merit Goods‬ﻓﺎﻟﺴﻠﻌﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻤﻴﺯﺓ ﻟﻬﺎ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )‪ (Social Value‬ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟـﺔ )‪(Efficiency Value‬‬
‫ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻴﺠﺏ ﺇﻋﻁﺎﺅﻫﺎ ﻗﻴﻤﺔ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﺘﻀﺎﻑ ﺇﻟﻰ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻪ ﻓﻲ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺨﻁﻭﺓ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻜﺘﻭﻓﻴﺭ ﻓﺭﺹ ﻋﻤل ﺠﺩﻴـﺩﺓ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻓﻴﺠﺏ ﺍﻟﺤﺫﺭ ﻫﻨﺎ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻐﺎﻻﺓ ﻓﻲ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﻗﻴﻡ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻭﺇﻻ ﻓﻘﺩ ﻴﺅﺩﻱ‬
‫ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺘﺸﻭﻴﻪ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺘﻡ ﺫﻟـﻙ ﻷﺴـﺒﺎﺏ ﺘﺒﺭﻴﺭﻴـﺔ‬
‫ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪.‬‬

‫)ﻭ( ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺒﻌﺩ ﺇﻜﻤﺎل ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﺍﻟﺨﻤﺱ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺃﻋﻼﻩ ﻭﺍﻟﻭﺼـﻭل‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﻋﻨﺩ ﺫﺍﻙ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ ﺃﻭ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴـﺒﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴـﻕ‬
‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﻴﻥ ﺃﻭ ﺼﺎﻨﻌﻲ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‪ .‬ﻭﻤﻬﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻓﻼ ﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﺨـﺫ ﺒﺎﻻﻋﺘﺒـﺎﺭ ﻤـﺩﻯ ﺘﺤﻘﻴـﻕ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺘﺤﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻟﻸﻫﺩﺍﻑ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﻭﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻪ ﺼﺎﻨﻌﻭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺍﺴـﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟـﻰ ﻨﺘـﺎﺌﺞ ﺍﻟﺠـﺩﻭﻯ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﻓﺭﻫﺎ ﻤﻨﻬﺞ ﺘﺤﻠﻴل )ﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ – ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ( ﺍﻟﻤﻘﺘـﺭﺡ ﻤـﻥ‬
‫ﻗﺒل ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ‪.‬‬

‫‪-180-‬‬
 ‫‪ 3-1-3‬ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ‪ /‬ﻴﻭﻨﻴﺩﻭ – ﺍﻴﺩﻭ‬
‫)‪(UNIDO – AIDO Methodology‬‬
‫ﺠﺎﺒﻪ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻋﺩﺘﻪ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ ﻤﺸﺎﻜل ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺩﻋﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ )ﺍﻻﻴﺩﻭ( ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻜﺔ‬
‫ﻤﻊ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﻟﻴل ﻤﺒﺴﻁ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ )ﺒﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ( ﻴﻜـﻭﻥ ﺃﻜﺜـﺭ‬
‫ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻭﺍﻟﻘﺎﺒﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ‬
‫ﺒﺎﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺘﻭﻓﻴﺭﻫﺎ ﻟﻤﺤﻠﻠﻲ ﻭﻤﻘﻴﻤﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻓﻘﺩ ﺃﺼﺩﺭﺕ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ ﻋﺎﻡ‬
‫‪" 1980‬ﺩﻟﻴل ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ)‪ ،"(56‬ﺜﻡ ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺒﺘﺭﺠﻤﺘﻪ ﻭﺇﺼﺩﺍﺭﻩ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺒﺎﺴﻡ "ﺩﻟﻴل ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ)‪.(57‬‬
‫ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺃﻫﻡ ﻤﺎ ﻴﺘﻀﻤﻨﻪ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺒﻨﺘﻪ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ ﺒﺎﻻﺸﺘﺭﺍﻙ ﻤﻊ ﺍﻻﻴـﺩﻭ ﻓﻴﻤـﺎ‬
‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ‪:‬‬

‫)ﺃ( ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ)‪:(58‬‬

‫ﻴﺴﺘﻨﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻷﻱ ﻤـﺸﺭﻭﻉ ﺍﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﻫـﻭ ﺍﻟﻤـﺴﺎﻫﻤﺔ‬
‫ﺒﺄﻜﺒﺭ ﻗﺩﺭ ﻤﻤﻜﻥ ﻓﻲ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ‪ .‬ﻭﺃﻓﻀل ﻤﻘﻴﺎﺱ ﻟﻠﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﻫﻭ "ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ‬
‫ﺍﻟﺼﺎﻓﻴﺔ" )‪ (Net Value Added‬ﺃﻱ )‪ ،(NVA‬ﻟﻜﻭﻨﻬﺎ ﻤﺅﺸﺭﹰﺍ ﻟﻠﺭﺨﺎﺀ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ‪.‬‬
‫ﻭﺘﺘﺄﻟﻑ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﺯﺌﻴﻥ ﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻥ ﻫﻤﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻭﺍﻟﺭﻭﺍﺘﺏ‪ :‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺠﺯﺀﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﺫﻱ ﻴـﺘﻡ‬
‫ﺘﻭﺯﻴﻌﻪ ﻋﻠﻰ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺸﻌﺏ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻭﺍﻟﻔﺎﺌﺽ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ )‪ :(Social Surplus‬ﻭﻫﻭ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﺒﻪ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ ﻵﻟﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴـﻊ ﺍﻟﻘـﻭﻤﻲ ﻟﻠـﺩﺨل‪:‬‬
‫ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻟﻠﺨﺯﻴﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﺍﻟﻤﻭﺯﻋﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻫﻤﻴﻥ‪ ،‬ﻓﻭﺍﺌـﺩ ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤـﺎل‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺽ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﺘﻭﺴﻌﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻻﺴـﺘﻘﻁﺎﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ‪ ،‬ﻤﺨﺼـﺼﺎﺕ ﺍﻟﺭﻓﺎﻫﻴـﺔ‬

‫)‪(56‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪.(4‬‬
‫)‪(57‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪.(5‬‬
‫)‪(58‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪ ،(4‬ﺍﻟﺼﻔﺤﺎﺕ ‪.25 – 16‬‬

‫‪-181-‬‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻹﻴﺠﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ .‬ﻭﻏﺎﻟﺒﹰﺎ ﻤﺎ ﻴﻭﺠـﻪ ﺍﻟﺠـﺯﺀ ﺍﻷﻜﺒـﺭ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻔﺎﺌﺽ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺩﺨﺎﺭ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺃﻋﻤﺎل ﺠﺩﻴﺩﺓ‪.‬‬

‫ﻭﻴﻌﺘﻤﺩ ﻗﻴﺎﺱ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻴﺴﻤﻰ ﺒ "ﺍﻟﻘﻴﻤـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﻓﻴﺔ" )‪ ،(NNVA‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟـﺼﺎﻓﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ )ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ( ﻜﺄﺠﻭﺭ ﺃﻭ ﻓﻭﺍﺌﺩ ﺃﻭ ﺃﺭﺒﺎﺡ ﻟﻜﻭﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓـﻲ ﺍﻟﺭﻓـﺎﻩ‬
‫ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻴﺘﻡ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺤﺴﺏ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺘﻬﺎ ﻟﻜـﻲ‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺒﻪ‪.‬‬
‫ﻭﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﻴﺄﺨﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺒﺎﻟﺤـﺴﺒﺎﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﺜل ﺃﺜـﺎﺭﻩ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟـﺔ‬
‫ﻭﻋﻠﻰ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﻭﻗﺩﺭﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ ﻟﻠﺠﻭﺍﻨـﺏ‬
‫ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻌﺫﺭ ﺤﺴﺎﺒﻬﺎ ﺒﺎﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﻓﻴﻭﺼﻰ ﺒﺈﺠﺭﺍﺀ ﺘﺤﻠﻴل ﻭﺼﻔﻲ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻟﻜـﻲ ﺘـﺴﺎﻋﺩ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻔﻀﻴل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻻﺭﺘﻜﺎﺯﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻓـﺔ‬
‫ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻟﻠﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻨﻘل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ‪.‬‬

‫)ﺏ( ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ)‪:(59‬‬

‫ﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﺘﺒﺴﻴﻁ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ )ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ( ﻤﻊ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺤﺎﺕ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻘـﻁ‬
‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﻀﺭﻭﺭﻴﺎﹰ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻔﺎﺩﻯ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅل ﺃﻭ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﻻ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻜﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﻤﻌﻴﺎﺭﻴﺔ ﻟﺘﺼﺤﻴﺢ‬
‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﻅل ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻤﺜـل ﺍﻟﻤﻌـﺩل ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ ﻟﻠﺨـﺼﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﻴﻤـﺔ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻷﺠﻭﺭ ﺍﻟﻅﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅل ﻟﻠﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‪ .‬ﻭﻟﻜﻨـﻪ ﻴﺤﺒـﺫ ﻓـﻲ‬
‫ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﺜﻨﻴﻥ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﻴﺔ ﻫﻤﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺨﺼﻡ )‪.(Social Rate of Discount‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﻟﻠﻨﻘﺩ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ )‪.(60) (Adjusted Rate of Foreign Exchange‬‬

‫)‪(59‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪ ،(4‬ﺍﻟﺼﻔﺤﺎﺕ ‪.61 – 52‬‬
‫)‪(60‬‬
‫ﻭﻫﻭ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﻤﺒﺴﻁ ﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﻅل ﻟﻠﻨﻘﺩ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ‪.‬‬

‫‪-182-‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻓﻴﺘﺒﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﻨﻔﺱ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻟﻠﻤﺩﺨﻼﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺒﻊ ﻓﻲ ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﻴﻭﻨﻴﺩﻭ ﻤﻊ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺤﻴﺙ ﻴـﺘﻡ ﺒﻁﺭﻴﻘـﺔ‬
‫ﺍﻨﺘﻘﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺘﻁﺒﻴﻘﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ‬
‫ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻋﻥ ﺘﻜﺎﻟﻴﻔﻬﺎ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻅﺭﺓ‪.‬‬
‫ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺨﻼﺼﺔ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺘﻌﺩﻴل ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﺃﻋﻼﻩ)‪:(61‬‬

‫ﺍﻟﻤﺒﺭﺭﺍﺕ‬ ‫ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ‬

‫)ﺃﻭ ﹰﻻ( ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ‪:‬‬
‫ﻭﻫﻭ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻠﺘﺼﺩﻴﺭ‬ ‫‪ .1‬ﺴﻠﻊ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﺤﻘﻘﻪ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘـﻭﻤﻲ‬ ‫)ﻓﻭﺏ( ‪AFOB‬‬
‫ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻓﺘـﺭﺍﺽ ﻋـﺩﻡ ﻭﺠـﻭﺩ‬ ‫ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻼﺴﺘﻴﺭﺍﺩ‬ ‫‪ .2‬ﺴﻠﻊ ﻤﺴﻭﻗﺔ ﻤﺤﻠﻴﹰﺎ‬
‫ﺇﻏﺭﺍﻕ ﻤﺴﺘﺘﺭ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺴﻠﻊ‪.‬‬ ‫)ﺴﻴﻑ( ‪ACIF‬‬ ‫)ﺒﺩﺍﺌل ﻟﻠﻭﺍﺭﺩﺍﺕ(‬
‫ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟـﺴﻭﻕ ‪ ADMP‬ﺇﻥ ﺍﻹﻋﺎﻨـ‬
‫ـﺎﺕ ﺘﻤﺜــل ﺘﻜــﺎﻟﻴﻑ‬ ‫‪ .3‬ﺴﻠﻊ ﻤﺴﻭﻗﺔ ﻤﺤﻠﻴﹰﺎ‬
‫ﺯﺍﺌﺩﹰﺍ ﺍﻹﻋﺎﻨﺔ ﻭﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬـﺎ ﺍﻟـﻀﺭﺍﺌﺏ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴــﺔ ﺇﻀــﺎﻓﻴﺔ ﺘﺘﺤﻤﻠﻬــﺎ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪.‬‬
‫ـﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟـﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴـﺔ ﺇﻥ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻴﺘﺤﺩﺩ ﺃﺤﻴﺎﻨـﺎﹰ‬
‫ـﻕ ﺍﻷﺴﺎﺴـ‬
‫ـﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓـ‬
‫‪ .4‬ﺨ ـ‬
‫ﺒﺄﻗل ﻤﻥ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﻭﻗﺔ ﻤﺤﻠﻴﹰﺎ ﻭﻏﻴـﺭ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠـﺔ ‪ ADMP‬ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺃﻴﻬﻤﺎ ﺃﻜﺒﺭ‪.‬‬
‫ﻟﻠﺘﺼﺩﻴﺭ )ﻜﻬﺭﺒﺎﺀ‪ ،‬ﻤﺎﺀ‪ ،‬ﻏـﺎﺯ‪،‬‬
‫ﺒﺨﺎﺭ‪ ،‬ﻨﻘل…(‪.‬‬
‫)ﺜﺎﻨﻴﺎﹰ( ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺴﻠﻊ ﻤـﺴﺘﻭﺭﺩﺓ )ﺍﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﻔﻌﻠـﻲ ﻟﻼﺴـﺘﻴﺭﺍﺩ ‪ ACIF‬ﻭﻫﻭ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ ﺍﻟـﺫﻱ‬
‫ﻴﺘﺤﻤﻠﻪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ‪.‬‬ ‫ﺯﺍﺌﺩﺍﹰ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ‪.‬‬ ‫ﻭﻤﻭﺍﺩ(‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺴﻠﻊ ﻭﻤﻭﺍﺩ ﻤﻨﺘﺠﺔ ﻤﺤﻠﻴ ﹰﺎ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟـﺴﻭﻕ ‪ ADMP‬ﻭﻫــﻭ ﺘــﺼﺤﻴﺢ ﻤﻭﻀــﻭﻋﻲ‬ ‫ﺃ‪ .‬ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﺼﺩﻴﺭ‬
‫ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻠﺘـﺼﺩﻴﺭ ‪ AFOB‬ﻟﻸﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺃﻴﻬﻤﺎ ﺃﻜﺒﺭ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟـﺴﻭﻕ ‪ ADMP‬ﻭﻫــﻭ ﺘــﺼﺤﻴﺢ ﻤﻭﻀــﻭﻋﻲ‬ ‫ﺏ‪ .‬ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻼﺴﺘﻴﺭﺍﺩ‬
‫ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻼﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ‪ AFOB‬ﻟﻸﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺃﻴﻬﻤﺎ ﺃﻗل‪.‬‬
‫ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟـﺴﻭﻕ ‪ ADMP‬ﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﺍﻹﻋﺎﻨﺎﺕ ﺘﻤﺜل ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‬ ‫ﺠ‪ .‬ﺍﻷﺨﺭﻯ‬
‫ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺘﺘﻜﺒﺩﻫﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﺯﺍﺌﺩﺍﹰ ﺍﻹﻋﺎﻨﺎﺕ‪.‬‬

‫)‪(61‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪ (5‬ﺍﻟﺼﻔﺤﺘﻴﻥ ‪ 127‬ﻭ ‪.128‬‬

‫‪-183-‬‬
 ‫ﺍﻟﻤﺒﺭﺭﺍﺕ‬ ‫ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ‬
‫ـﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟـﺴﻭﻕ ‪ ADMP‬ﺇﻥ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻴﺘﺤﺩﺩ ﺃﺤﻴﺎﻨـﺎﹰ‬
‫ـﻕ ﺍﻷﺴﺎﺴـ‬
‫ـﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓـ‬
‫‪ .3‬ﺨ ـ‬
‫ﺃﻗل ﻤﻥ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﻤﺤﻠﻴﺎﹰ )ﻜﻬﺭﺒـﺎﺀ‪ ،‬ﻤـﺎﺀ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺃﻴﻬﻤﺎ ﺃﻜﺒﺭ‪.‬‬
‫ﻏﺎﺯ… ﺍﻟﺦ(‪.‬‬
‫ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟـﺴﻭﻕ ‪ADMP‬‬ ‫‪ .4‬ﺍﻷﺭﺽ‬
‫ﻟــﻸﺭﺽ ﺍﻟﺨﺎﺼــﺔ ﺒﺎﻹﻨــﺸﺎﺀﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻭﺍﻟﺭﻭﺍﺘـﺏ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴـﺔ ﺯﺍﺌـﺩﹰﺍ‬ ‫‪ .5‬ﺃﺠﻭﺭ ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻟﻌﻴﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 2-3‬ﻤﻨﻬﺞ ﻟﻴﺘل ﻭﻤﻴﺭﻟﻴﺱ )‪:(Little & Merrlees‬‬

‫ﺃﺼﺩﺭ ﺍﻟﻤﺅﻟﻔﺎﻥ ﻟﻴﺘل ﻭﻤﻴﺭﻟﻴﺱ ﻜﺘﺎﺒﻴﻥ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻫﻤﺎ‪:‬‬
‫)‪ (1‬ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﺍﻷﻭل ﻟﻐﺭﺽ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ )‪ (OECD‬ﺒﺎﺴﻡ‬
‫"ﺩﻟﻴل ﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ")‪.(62‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﻭﺤﺎﻻﺕ ﺩﺭﺍﺴﻴﺔ – ‪.1968‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪.1969‬‬
‫)‪ (2‬ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺒﺎﺴﻡ "ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ" ﻭﻗـﺩ ﺼـﺩﺭ ﻋـﺎﻡ‬
‫‪.(63)1974‬‬

‫ﻭﻴﺘﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻜﺎﻓﺔ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴـﺘﻡ ﺘﻤﻭﻴﻠﻬـﺎ ﻤـﻥ ﻗﺒـل‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻷﻭﺭﺒﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﺒﻨﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﻋﺩﺓ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺘﺒﻨﺕ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﻤﺎ ﻭﺭﺍﺀ ﺍﻟﺒﺤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺒﻌـﺩ ﺇﺠـﺭﺍﺀ‬
‫ﻼ ﺨﺎﺼﹰﺎ ﺒﻬﺎ ﺒﺎﺴﻡ "ﺩﻟﻴل ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ" ﻋـﺎﻡ ‪.(64)1971‬‬
‫ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺃﺼﺩﺭﺕ ﺩﻟﻴ ﹰ‬
‫ﺜﻡ ﺃﻋﺎﺩﺕ ﺇﺼﺩﺍﺭﻩ ﺒﻌﺩ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﺒﺴﻴﻁ ﻜﺒﻴﺭ ﻋﻠﻴﻪ ﺒﺎﺴﻡ "ﺩﻟﻴل ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ" ﻋﺎﻡ ‪.(65)1977‬‬

‫)‪(62‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪.(7‬‬
‫)‪(63‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪.(8‬‬
‫)‪(64‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪.(15‬‬
‫)‪(65‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪.(16‬‬

‫‪-184-‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺍﻋﺘﻤﺩﺘﻪ ﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻭﺃﺩﺨﻠﺕ ﻋﻠﻴﻪ ﻋﺩﺓ ﺘﺒـﺴﻴﻁﺎﺕ ﻭﺃﺼـﺩﺭﺕ ﻜﺘـﺎﺒﻴﻥ‬
‫ﺤﻭﻟﻪ ﻫﻤﺎ‪:‬‬
‫· "ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ" ﻋﺎﻡ ‪.(66)1971‬‬
‫· "ﺩﻟﻴل ﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ" ﻋﺎﻡ ‪.(67)1986‬‬

‫)ﺃ( ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ)‪:(68‬‬

‫ﻴﻌﻁﻲ ﻤﻨﻬﺞ ﻟﻴﺘل ﻭﻤﻴﺭﻟﻴﺱ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﹰﺎ ﺨﺎﺼﹰﺎ ﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺃﺜﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ‬
‫ﻭﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﺨﺯﻴﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺘﺸﻜﻭ ﻋﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﻨﻘـﺹ ﻓـﻲ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤـﺎل‬
‫ﻭﻀﻌﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺎﺱ ﻗﻴﻡ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ ﺒﻤﻭﺠـﺏ ﺍﻷﺴـﻌﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ .‬ﻴﻔﺘﺭﺽ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺃﻨﻪ ﻟﻭ ﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺘﺎﺠﺭﺓ ﺒﺎﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻓـﻲ ﺍﻟـﺴﻭﻕ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﺤﺭﻴﺔ ﺘﺎﻤﺔ ﻭﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﺜﺎﺒﺘﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺴﺘﻜﻭﻥ ﻤﻘﻴﺎﺴﹰﺎ ﻤﻼﺌﻤـﹰﺎ ﻟﻘـﻴﻡ ﺍﻟـﺴﻠﻊ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ .‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻫﻨﺎ ﻫﻲ ﺃﻥ ﺒﻌﺽ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭﺓ ﺘﺘﺒـﺎﻴﻥ ﻤـﻊ‬
‫ﻜﻤﻴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩﻟﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻏﻴﺭ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻼﺘﺠﺎﺭ ﺒﻬﺎ ﻤﺜل ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﺸﻴﻴﺩ‬
‫ﻭﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺎﻫﺭﺓ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻴﺘﻡ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤـﻨﻬﺞ ﺘﻘـﺴﻴﻡ‬
‫ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺜﻼﺙ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻫﻲ‪:‬‬
‫)‪ (1‬ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﺘﺎﺠﺭﺓ ﺒﻬﺎ ﻭﺘﺸﻤل‪:‬‬
‫ﻼ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﻭﺘﺼﺩﻴﺭﹰﺍ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺠﺭ ﺒﻬﺎ ﻓﻌ ﹰ‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻥ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﺎﺠﺭ ﺒﻬﺎ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩﹰﺍ ﻭﺘﺼﺩﻴﺭﺍﹰ ﻟﻭ ﺃﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ‬
‫ﺍﺘﺒﻌﺕ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﺜﻠﻰ‪.‬‬
‫)‪ (2‬ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﺘﺎﺠﺭﺓ ﺒﻬﺎ‪.‬‬
‫)‪ (3‬ﺍﻟﻌﻤل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺎﻫﺭ‪.‬‬

‫)ﺏ( ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ)‪:(69‬‬

‫ﻴﺠﺭﻱ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺩﺨﻼﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤـﻨﻬﺞ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻤﺭﺤﻠﺘﻴﻥ‪:‬‬

‫)‪(66‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪.(17‬‬
‫)‪(67‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪.(18‬‬
‫)‪(68‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪.(8‬‬
‫)‪(69‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪ (10‬ﺍﻟﺼﻔﺤﺎﺕ ‪ ،73 – 71‬ﻭﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪.(8‬‬

‫‪-185-‬‬
‫)‪ (1‬ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺤﻴﺙ ﻴﺤﺘﺴﺏ ﺒﻬﺎ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺘـﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟـﺴﻭﻕ ﺒﺎﻷﺴـﻌﺎﺭ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤل ﺒﻬﺎ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻤﺜل ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴـﺔ ﻟﻠﻤـﺩﺨﻼﺕ ﻭﺍﻟﺘﻜﻠﻔـﺔ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﺨﺭﺠﺎﺕ‪ .‬ﻭﺘﺴﻤﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ "ﺒﺄﻭل ﺃﻓﻀل ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ"‪.‬‬
‫)‪ (2‬ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺘﺠﺭﻱ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺘﺎﻟﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﺒﻤﻭﺠﺒﻬﺎ ﺇﺠـﺭﺍﺀ ﺘﻌـﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠـﻰ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺘﺴﻤﻰ "ﺒﺜﺎﻨﻲ ﺃﻓﻀل ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ"‪.‬‬

‫ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﻴﺘﻡ ﻗﻴﺎﺱ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫)‪ (1‬ﻴﺘﻡ ﻗﻴﺎﺱ ﻗﻴﻡ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﺘﺎﺠﺭﺓ ﺒﻬﺎ ﺩﻭﻟﻴﹰﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻷﺴـﻌﺎﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ‬
‫)‪ ،(World Prices‬ﺃﻭ ﻤﺎ ﻴﺴﻤﻰ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ )‪ (Border Prices‬ﻭﻫﻲ ﺴـﻴﻑ‬
‫)‪ (CIF‬ﻟﻠﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻭﻓﻭﺏ )‪ (FOB‬ﻟﻠﻤﺼﺩﺭﺓ ﻜﺄﺴﺎﺱ ﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅـل ﻟﻬـﺫﻩ ﺍﻟـﺴﻠﻊ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ .‬ﺃﻱ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺁﺨﺭ ﺍﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﺠﻤﻴﻊ ﻜﻠﻑ ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﻭﺍﻹﻋﺎﻨﺎﺕ ﻭﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻨﻘـل‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﺘﻔﺭﻴﻎ ﻤﻥ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﻅل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻜﺱ ﺍﻟﺴﻌﺭ‬
‫ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ .‬ﻭﺘﻤﺜل ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴـﺔ ﻟﻼﺴـﺘﻴﺭﺍﺩ‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻹﻴﺭﺍﺩ ﺍﻟﺤﺩﻱ ﻟﻠﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭﺓ‪ .‬ﻜﻤـﺎ‬
‫ﺘﺄﺨﺫ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅل ﻫﺫﻩ ﺃﻴﻀﺎﹰ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺘـﺎﺠﺭﺓ ﺒﺘﻠـﻙ ﺍﻟـﺴﻠﻊ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﺴـﺘﻴﺭﺍﺩﹰﺍ ﻭﺘـﺼﺩﻴﺭﹰﺍ ﻭﺫﻟـﻙ ﺒﺎﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻌـﺎﻤﻼﺕ ﺘﺤﻭﻴـل ﻋﺎﻤـﺔ‬
‫)‪ (General Conversion Factors‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻫﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﻨـﺎﺘﺞ ﺍﻟﻨـﺴﺒﺔ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﺴﻠﻌﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺃﻭ ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﺘـﺸﺎﺒﻬﺔ‪ ،‬ﺃﻱ‬
‫ﻤﺎ ﻴﺴﻤﻰ ﺒ )‪.(The Shadow Prices of the Country‬‬
‫)‪ (2‬ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﺘﺎﺠﺭﺓ ﺒﻬﺎ ﺩﻭﻟﻴﺎﹰ‪ ،‬ﻭﻟﻐﺭﺽ ﺘﻭﺤﻴﺩ ﻤﻌﻴـﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻓﻴﺘﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅل ﻟﻬـﺎ ﻤﺤـﺴﻭﺒﺔ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﺃﻴﻀﹰﺎ‪ .‬ﻭﻟﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺜل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻻ ﻴﺘـﻭﻓﺭ ﻟﻬـﺎ ﺃﺴـﻌﺎﺭ‬
‫ﺩﻭﻟﻴﺔ )ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﺎﺀ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺸﻴﻴﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﻏﻴﺭﻫـﺎ(‪ ،‬ﻓﻴـﺘﻡ ﻭﺍﻟﺤﺎﻟـﺔ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺘﻘﺴﻴﻤﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﻜﻭﻨﺎﺘﻬﺎ ﺍﻷﺼﻠﻴﺔ ﻤﻥ ﺴﻠﻊ ﻤﺘﺎﺠﺭ ﺒﻬﺎ ﻭﺴﻠﻊ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﺎﺠﺭ ﺒﻬـﺎ ﺩﻭﻟﻴـﺎﹰ‪،‬‬
‫ﻭﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ .‬ﻭﻫﻜﺫﺍ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻴـﺘﻡ ﺘﻘﻴـﻴﻡ ﻜﺎﻓـﺔ ﺍﻟﻤـﺩﺨﻼﺕ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﺎﺱ‪ .‬ﻭﻻ ﺸﻙ ﺒﺄﻥ ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﻟﻴﺱ ﺒﺎﻟﺴﻬل ﻭﻴﺘﻁﻠـﺏ‬
‫ﺠﻬﻭﺩﺍﹰ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻹﻨﺠﺎﺯﻩ‪ .‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻐـﺭﺽ ﻤﻌـﺎﻤﻼﺕ ﺘﺤﻭﻴـل ﺨﺎﺼـﺔ‬
‫)‪ (Special Conversion Factors‬ﻟﺘﻌﺩﻴل ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ .‬ﻭﺒﻨـﺎﺀ‬
‫ﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﺘﺎﺠﺭﺓ ﺒﻬﺎ ﻴﺘﻡ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴـﺎﺱ‬
‫ﻤﺩﻯ ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﻨﺎﻓﻊ ﺃﻭ ﻭﻓﻭﺭﺍﺕ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫‪-186-‬‬
‫)‪ (3‬ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺭﻭﺍﺘﺏ ﻭﺍﻷﺠﻭﺭ‪ ،‬ﻓﻴﺘﻡ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﺃﺠﻭﺭ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﻤـﺎﻫﺭﻴﻥ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺨﺴﺎﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻨﺘﻴﺠـﺔ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﻫـﺅﻻﺀ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻷﺠﻭﺭ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤـﺎﻫﺭﻴﻥ ﻭﺭﻭﺍﺘـﺏ ﺍﻟﻤـﻭﻅﻔﻴﻥ‬
‫ﻓﺘﺘﺭﻙ ﺤﺴﺏ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺘﻬﺎ ﺒﺩﻭﻥ ﺃﻱ ﺘﻌﺩﻴل‪ .‬ﻭﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺘﻭﻗﻊ ﻓﻲ ﻜﺜﻴـﺭ ﻤـﻥ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ‬
‫ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﺈﻥ ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺎﻫﺭﺓ ﺘﻨﺘﻘل ﻤﻥ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﻼ ﻫﻲ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﺃﺠﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪ .‬ﺇﻥ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻘﺎﻀﻭﻨﻬﺎ ﻓﻌ ﹰ‬
‫ﻓﺭﺼﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻜﻭﻫﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﻤﺎ ﻴﺴﻤﻰ ﺒﺎﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﺤﺩﻱ ﻟﻠﻌﻤل‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻴـﺘﻡ‬
‫ﺘــﺼﺤﻴﺢ ﻗــﻴﻡ ﺘﻠــﻙ ﺍﻷﺠــﻭﺭ ﺒﺎﺴــﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺴــﻌﺎﺭ ﻅــل ﺃﺠﺭﻴــﺔ ﻤﻨﺎﺴــﺒﺔ‬
‫)‪.(Shadow Wage Rate‬‬

‫)ﺝ( ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ)‪:(70‬‬

‫ﺘﻁﺒﻕ ﻁﺭﻕ ﺍﻻﺤﺘﺴﺎﺏ ﺃﻋﻼﻩ ﻋﻠﻰ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺤﻤﻠﻬـﺎ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ ﻭﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﻘﻘﻬﺎ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﻗﻴﺎﺴﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻭﺤﺩﺓ ﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﻗﻴﺎﺴﻴﺔ ﺘﺴﻤﻰ ﺒ "ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺎﺡ" )‪ (Uncommitted Social Income‬ﻤﻌﺒﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﻌﻤﻠﺔ ﺃﺠﻨﺒﻴﺔ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﺤﻭﻴـل‪ ،‬ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﺍﻟﺤﺭ ﻫﻭ ﺃﻓﻀل ﺃﺩﺍﺓ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ ﺇﻀـﺎﻓﺔ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺴﻬﻭﻟﺔ ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬
‫ﻭﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻴﺘﻡ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻗﻴﻡ ﺍﻟﺭﺒﺢ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﻟﻜل ﺴﻨﺔ ﻤﻥ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺨﺼﻤﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﻗـﺕ ﺍﻟﺤﺎﻀـﺭ )ﺴـﻨﺔ ﺍﻟﺒـﺩﺀ(‪.‬‬
‫ﻭﺘﻌﻜﺱ ﺍﻟﻤﺤﺼﻠﺔ ﺍﻟﺠﺒﺭﻴﺔ ﻟﻘﻴﻡ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻋﻤﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴـﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻫﻨﺎ ﻫﻲ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺨﺼﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴـﺏ‪ .‬ﻭﻤﻌـﺩل‬
‫ﺍﻟﺨﺼﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻫﻨﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺤﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻘـﻕ ﻤﺤـﺼﻠﺔ‬
‫ﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻨﻔﺫ ﺇﺠﻤـﺎﻟﻲ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤـﺴﻤﻭﺡ ﺒﺎﺴـﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪ .‬ﻭﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻟﻠﻔﺎﺌﺩﺓ ﻜﻤﻌﺩل ﻟﻠﺨـﺼﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ‪ ،‬ﻋﻭﻀﹰﺎ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺴﻌﺭ ﻅل ﺍﻟﺨﺼﻡ‪ ،‬ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﻌـﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌـﺩ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ )‪ (Economic Rate of Return‬ﺃﻭ )‪.(ERA‬‬
‫ﻭﺒﻨﺎ ‪‬ﺀ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﺤﺼﻠﺔ ﻗﻴﻡ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴـﺔ‪،‬‬
‫ﻓﺈﻨﻪ ﺫﻭ ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺴﺎﻟﺒﺔ ﻓﺎﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻏﻴﺭ ﻤﺠﺩﻱ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ‪.‬‬

‫)‪(70‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪.(8‬‬

‫‪-187-‬‬
 ‫‪ 3-3‬ﻤﻨﻬﺞ ﺸﺭﻓﻴل ﻭﻟﻴﻜﺎل )‪:(Chervel & Le Gall‬‬
‫ﻭﻫﻭ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺒﻨﺎﻩ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻟﻠﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓـﻲ ﻓﺭﻨـﺴﺎ‬
‫ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺃﺼﺩﺭ ﻜﺘﺎﺒﻪ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ 1969‬ﺒﺎﺴﻡ "ﺩﻟﻴل ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ"‪.‬‬
‫ﻼ ﺍﻋﺘﻤﺩﺘﻪ ﺒﺎﺴـﻡ "ﺩﻟﻴـل‬
‫ﻭﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ 1976‬ﺃﺼﺩﺭﺕ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻲ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ ﺩﻟﻴ ﹰ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ" ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺘﻡ ﺇﻋﺩﺍﺩﻩ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤﺎﺭﻙ ﺸﺭﻓﻴل ﻭﻤﻴﺸﻴل ﻟﻴﻜﺎل‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺴـﻤﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺒﺎﺴﻤﻴﻬﻤﺎ‪.‬‬
‫ﻻ ﻴﺘﻤﺘﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺒﺎﻨﺘﺸﺎﺭ ﻭﺍﺴﻊ ﻭﺇﻨﻤﺎ ﺘﻡ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻪ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘـﺸﺎﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ ﻭﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻜﻠﻡ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ‪ .‬ﻨﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺃﻫﻡ ﻤﻼﻤـﺢ ﺍﻟﻤـﻨﻬﺞ‬
‫ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ)‪.(71‬‬

‫)ﺃ( ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‪:‬‬

‫ﻴﺘﺨﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪ .‬ﻓﻬﻭ ﻴﺭﻯ ﺃﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻌﻴـﺎﺭ ﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻴﺘﻭﻗﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‪ .‬ﻓﺈﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻫﻭ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻟﺘﻅﻤﻴﻨﻬﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺨﻁﺔ ﺘﻨﻤﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻟﺩﻴﻪ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻓﻴﺔ ﻋﻥ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺨﻁـﺔ ﻭﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ ﻋـﻥ‬
‫ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺩﺨﺭﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ‪ .‬ﻭﻴﺼﺒﺢ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﺒﺎﻟﺘﺤﻠﻴل ﻫﻭ ﻤﻘﺎﺭﻨـﺔ‬
‫ﺁﺜﺎﺭ ﻭﻓﻭﺍﺌﺩ ﻜل ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﻭﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺠﺎﻭﺏ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺃﻤﺜل ﻤـﻊ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﺤﺩ ﺒﻤﻔﺭﺩﻩ ﻓﻴﺘﻡ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻟﻪ ﻭﻗﻴﺎﺱ ﻤﻨﺎﻓﻌـﻪ‬
‫ﻭﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ‪.‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﻜل ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻔﻘـﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻵﺘﻴﺔ)‪:(72‬‬
‫· ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺕ ﻜل ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺃﻭ ﺨﺎﺭﺠﻪ ﻭﺩﺭﺍﺴﺔ ﺁﺜﺎﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ‪.‬‬
‫· ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺨﺼﻭﺼﹰﺎ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺜﺭﺓ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺒﺎﺸـﺭﺓ ﻭﻏﻴـﺭ‬
‫ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﺎﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻪ‪.‬‬
‫· ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺤل ﺍﻟﺒﺩﻴل‪ ،‬ﺃﻱ ﻭﻀﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺒﺩﻭﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻭﺼﻔﻪ ﺒﻌـﺩ ﺘﻨﻔﻴـﺫ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫· ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ‪.‬‬

‫)‪(71‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪.(9‬‬
‫)‪(72‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪ (10‬ﺍﻟﺼﻔﺤﺘﻴﻥ ‪ 65‬ﻭ‪.66‬‬

‫‪-188-‬‬
‫· ﻭﻀﻊ ﺃﻭﺯﺍﻥ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻜل ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻜﻤﻌﻴﺎﺭ ﻹﺠﺭﺍﺀ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﻗﺒـﻭل‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻭ ﺭﻓﻀﻪ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒﻴﻨﻪ ﻭﺒﻴﻥ ﻏﻴﺭﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻓﻬﻲ‪:‬‬
‫· ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻪ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻭﻓﻲ ﺘﻭﺯﻴﻌﻪ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻭﺍﻷﺠﺎﻨـﺏ‪ ،‬ﻭﺒـﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻁﺒﻘﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻴﻥ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻤـﻥ‬
‫ﺃﺠﻭﺭ ﻭﺃﺭﺒﺎﺡ ﻭﻓﻭﺍﺌﺩ ﻭﺇﻴﺠﺎﺭﺍﺕ ﻭﺘﺤﻭﻴﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﻟﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻤﻴل ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪.‬‬
‫· ﻤﻀﺎﻋﻑ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ )ﺍﻟﺘﺭﺍﺒﻁـﺎﺕ‬
‫ﺍﻷﻤﺎﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﻠﻔﻴﺔ( ﺍﻟﻤﺘﻠﻌﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

‫ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﻻ ﻴﻌ ﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﻭﺍﺤﺩ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﺒـل ﻴﻌﺘﻤـﺩ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﺒﻴﻥ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺁﺨﺭ‪ ،‬ﻭﺒﻴﻥ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻭﺃﺨـﺭﻯ )ﺃﻱ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻌﻴـﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺭﻙ(‪.‬‬

‫)ﺏ( ﺃﺴﺱ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻟﻨﺎﻓﻊ‪:‬‬

‫ﺃﻤﺎ ﺍﻷﺴﺱ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﺘﺘﻡ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﻜل ﻋﻨﺼﺭ ﻤﻥ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺒﺩﻭﻥ ﺘـﺼﺤﻴﺤﻬﺎ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻴﺘﻡ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﺃﻭﺯﺍﻥ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻭﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺘﻁﺒـﻕ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ‪.‬‬

‫)ﺝ( ﻁﺭﻕ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺤﺘـﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻵﺘﻴﺔ)‪:(73‬‬
‫)‪ (1‬ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﺤﺩ ﺒﻤﻔﺭﺩﻩ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

‫)‪(73‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪ (10‬ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.76‬‬

‫‪-189-‬‬
‫· ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻟﺩﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ ﻤﻨﻬـﺎ‪،‬‬
‫ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺘﺴﺏ ﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ﻤـﻥ‬
‫ﺨﻼل ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﻟﺩﻫﺎ ﻭﺍﻹﻋﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺎل ﻤﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫· ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‪.‬‬
‫· ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪.‬‬
‫· ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﻤﻊ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩﻫﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴـﻕ‬
‫ﺠﺩﺍﻭل ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﻭﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﻜل ﻗﻁﺎﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋـﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪ (2‬ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‪:‬‬

‫ﻴﺘﻡ ﻭﻀﻊ ﺃﻭﺯﺍﻥ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨـﺔ ﻟﻠﻘﻴﻤـﺔ ﺍﻟﻤـﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ ﺁﺨـﺫﻴﻥ‬
‫ﺒﺎﻟﺤﺴﺒﺎﻥ‪:‬‬
‫· ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺩﺨل ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﻁﺒﻘﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﺠﻨﺴﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺘﻔﻊ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺩﺨل‪ :‬ﺃﺠﻨﺒﻲ ﺃﻭ ﻤﻭﺍﻁﻥ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻤﻴل ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‪.‬‬
‫· ﻤﻀﺎﻋﻑ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪.‬‬

‫ﻭﺘﺘﻡ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻴﻥ ﺍﻵﺘﻴﻴﻥ‪:‬‬

‫)‪ (1‬ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺒﺴﻁ ﺃﻱ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻟﺩﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻨﺴﻭﺒﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬
‫)‪ (2‬ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬

‫‪ 4-3‬ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻺﻨﺸﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﻌﻤﻴﺭ ‪:IBRD‬‬

‫ﺃﺼﺩﺭ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻺﻨﺸﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﻌﻤﻴﺭ ﻋﺩﺩﺍﹰ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﺘﺏ ﺍﻟﻤﻬﻤـﺔ ﺤـﻭل ﺘﺤﻠﻴـل ﻭﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻫﻲ‪:‬‬
‫)‪" (1‬ﻁﺭﻕ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﻅﺭﻭﻑ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ"‪ ،‬ﻟﻤﺅﻟﻔﻪ ﺸﻠﻭﻤﻭ ﺭﻭﻴﺘﻠﻨﻜﺭ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺼﺩﺭ‬
‫ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪.(74)1970‬‬

‫)‪(74‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪.(19‬‬

‫‪-190-‬‬
‫)‪" (2‬ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ" ﻟﻤﺅﻟﻔﻴﻪ ﻟﻥ ﺴﻜﻭﺍﻴﺭ ﻭﻫﺭﻤﺎﻥ ﻓﺎﻥ ﺩﻴﺭﺘﺎﻙ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺼﺩﺭ‬
‫ﻋﺎﻡ ‪ ،(75)1975‬ﻭﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﻤـﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨـﻰ ﺍﻻﺭﺘﻜﺎﺯﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻭﻟﻬﺎ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻪ‪.‬‬
‫)‪" (3‬ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ" ﻟﻤﺅﻟﻔﻪ ﺒﺭﺍﻴﺱ ﻜﻴﺘﻨﻜﺭ ﻭﻗـﺩ ﺼـﺩﺭ ﻋـﺎﻡ‬
‫‪ .(76)1972‬ﻭﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟـﺴﺩﻭﺩ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﻤﻭﻟﻬـﺎ ﺍﻟﺒﻨـﻙ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻪ‪.‬‬

‫ﻭﻴﻌﺘﻤﺩ ﻤﻌﻬـﺩ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ )‪ (Economic Development Institute‬ﻓـﻲ‬

‫ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﻠﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻜﺘﺏ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺎﺘﻪ ﻭﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺠﻪ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴـﺔ ﻟﻜـﻭﺍﺩﺭ‬
‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻨﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺨﻼﺼﺎﺕ ﻤﺭﻜﺯﺓ ﻷﻫﻡ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪:‬‬

‫‪ 1-4-3‬ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺴﻜﻭﺍﻴﺭ ﻭﺘﺎﻙ)‪:(77‬‬

‫)ﺃ( ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‪:‬‬
‫ﻴﺴﺘﻨﺩ ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌـﺭﻭﻑ ﺒﻁﺭﻴﻘـﺔ "ﺴـﻜﻭﺍﻴﺭ‬
‫ﻭﺘﺎﻙ" ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺍﻟﺤل ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻟﻠﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺎﺒﻬﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻘﻠﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻬﺎ )ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل‪ ،‬ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺎﻫﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ‬
‫ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ( ﻟﻼﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻤﻨﻬﺎ )ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ‪ ،‬ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻻﺭﺘﻜﺎﺯﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ(‪ .‬ﻭﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻫﺫﻩ ﻟﻴﺴﺕ ﻫﻲ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻤـﻥ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‪ ،‬ﺒل ﻫﻲ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﺃﺴﺎﺴـﻴﺔ ﺃﻫـﻡ ﻭﺃﻋﻤـﻕ‬
‫ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺘﻘﻠﻴل ﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻤـﻭﺍﻁﻨﻴﻥ‪ .‬ﻓـﺈﻥ‬
‫ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺸﺤﻴﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﻭﺍﺤﺩ )ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ( ﻴﻘﻠل ﻤـﻥ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺁﺨﺭ )ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ(‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻌﻲ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺩﻑ ﻭﺍﺤـﺩ‬
‫)ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺩﺨل( ﻗﺩ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻟﺘﻀﺤﻴﺔ ﺒﺄﻫﺩﺍﻑ ﺃﺨﺭﻯ )ﻤﻌﺩﻻﺕ ﻨﻤﻭ ﻋﺎﻟﻴﺔ()‪.(78‬‬

‫)‪(75‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪.(11‬‬
‫)‪(76‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪.(12‬‬
‫)‪(77‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪.(11‬‬
‫)‪(78‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪ (11‬ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.15‬‬

‫‪-191-‬‬
‫ﻭﺒﻨﺎ ‪‬ﺀ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺩﻗﻴﻘـﺔ ﻓـﻲ ﺍﺨﺘﻴـﺎﺭ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‪ ،‬ﻤﻌﺘﻤﺩﺓﹰ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﻠﻙ ﺍﻻﺴـﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺕ‬
‫ﻟﻸﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ‪ ،‬ﺃﻱ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺁﺨﺭ ﻭﻀﻊ ﻤﻭﺍﺭﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻟﻼﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﻤﺜـل ﻓـﻲ‬
‫ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬ﻭﺠﻭﻫﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻟﻤﻨـﺎﻓﻊ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﻠﻜﻬﺎ ﺃﻭ ﺘﻨﺘﺠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ‪ .‬ﻓﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺠـﺩﻭﺍﻩ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﺘﻡ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻪ ﻭﺍﺨﺘﺯﺍﻟﻬﺎ ﺇﻟـﻰ ﻗـﻴﻡ ﺫﺍﺕ ﻗﺎﺴـﻡ‬
‫ﻤﺸﺘﺭﻙ ﻤﻭﺤﺩ ﻟﻜل ﻋﻨﺼﺭ ﻤﻥ ﻋﻨﺎﺼﺭﻫﺎ‪ .‬ﻓﺈﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻭﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﻊ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ‬
‫ﻓﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻘﺒﻭﻻﹰ‪ ،‬ﺃﻱ ﺃﻨﻪ ﻴﺤﻘﻕ ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻘﻴﻤـﺔ ﺍﻟﻤﻭﺤـﺩﺓ‬
‫ﻟﻠﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻫﻲ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻓﻴﺠﺏ ﻭﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻫﺫﻩ ﺭﻓﺽ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻟﻜﻭﻨـﻪ ﻻ ﻴﺤﻘـﻕ ﺠـﺩﻭﻯ‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺭﻯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻ ﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻗﺩ ﻴﺘﺸﺎﺒﻪ ﻤﻥ ﺤﻴـﺙ ﺍﻟـﺸﻜل ﻤـﻊ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﻜﻠﻴﻬﻤﺎ ﻴﻘﻴﻤﺎﻥ ﺍﻟﺭﺒﺢ ﺍﻟﻤﺘﺤﻘﻕ ﻤﻥ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭ‪ .‬ﻭﻤـﻊ ﺫﻟـﻙ‬
‫ﻓﺎﻟﺭﺒﺢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺘﺤﻘﻕ ﻫﻭ ﻟﻴﺱ ﻤﻁﺎﺒﻘﺎﹰ ﻟﻠﺭﺒﺢ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .‬ﻓﺎﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻴﺤﺩﺩ ﺍﻟﺭﺒﺢ‬
‫ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﺍﻟﻤﺘﺄﺘﻲ ﻤﻥ ﺘﺸﻐﻴﻠﻪ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﻘﻴﺱ ﺍﻟﺭﺒﺢ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺁﺜﺎﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﻜﻠﻲ‪ .‬ﻓﻬﺫﺍﻥ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺎﻥ ﻟﻠﺭﺒﺢ ﻴﻨﻌﻜﺴﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺄﺨﺫ ﺒﺎﻟﺤـﺴﺒﺎﻥ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﻗﻴﺎﺴﻬﺎ)‪.(79‬‬
‫ﻭﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﻗﻴـﺎﺱ ﺍﻟﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ "ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅل"‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻜﺱ ﻨـﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ )ﺭﺃﺱ‬
‫ﺍﻟﻤﺎل‪ ،‬ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ… ﺍﻟﺦ(‪ .‬ﻓﻘﺩ ﺘﻌﻜﺱ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻨﺩﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﺫﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺭﺓ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﻌﻜﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﺍﻟﻨﺩﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎﹰ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺘﺼﺤﻴﺤﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺃﺴـﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅـل ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺃﺴﻌﺎﺭ ﻅﻠﻴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺇﻟﻰ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﻅﻠﻴﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺘﻡ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻨـﺴﺏ‬
‫ﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ "ﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﺤﻭﻴـل" )‪ .(Conversion Factors‬ﺃﻤـﺎ ﺍﻟﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ‬
‫ﺍﻟ ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﺘﺘﻡ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺼـﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤـﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺼﻭﻤﺔ )‪ (Discounted Net Present Value‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﺌـﺩ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ‬
‫)‪ ،(Economic Rate Of Return‬ﻤﻊ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﺎﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻓﻲ ﺘﻌﻅﻴﻡ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻤـﻥ‬
‫ﻨﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ)‪.(80‬‬

‫)‪(79‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪ (11‬ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.16‬‬
‫)‪(80‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪ (11‬ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‪ ،‬ﺍﻟﺼﻔﺤﺎﺕ ‪.41 – 39‬‬

‫‪-192-‬‬
 ‫)ﺏ( ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ‪:‬‬
‫ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺴﻜﻭﺍﻴﺭ ﻭﺘﺎﻙ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﻋﻠـﻰ ﺜـﻼﺙ ﺨﻁـﻭﺍﺕ‬
‫ﻤﺘﻌﺎﻗﺒﺔ‪:‬‬
‫)‪ (1‬ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪.‬‬
‫)‪ (2‬ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺃﻭ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻋﻠـﻰ ﺃﺴـﺎﺱ‬
‫ﺍﻟﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻷﻤﺜل ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ "ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅل" ﺒﺩﻭﻥ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﺎﻟﺤﺴﺒﺎﻥ‬
‫ﺁﺜﺎﺭ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺩﺨل‪.‬‬
‫)‪ (3‬ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺄﺨﺫ ﺒﺎﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺁﺜﺎﺭ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺩﺨل ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺃﻭﺯﺍﻥ‬
‫ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

‫ﻭﺘﺘﻁﻠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻭﺍﻀﺢ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻟﺘﺤﻭﻴل ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺇﻟﻰ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺜـﻡ ﺇﻟـﻰ ﺃﺴـﻌﺎﺭ‬
‫ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻫﻲ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻨﺴﺏ ﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻌـﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﺤﻭﻴـل‪ ،‬ﻜﻤـﺎ‬
‫ﺫﻜﺭﻨﺎ ﺴﺎﺒﻘﹰﺎ‪.‬‬
‫)‪(81‬‬
‫ﺇﻟﻰ ﺃﺭﺒﻊ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺎﺕ‬ ‫ﻭﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﻗﻴﻡ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺘﻘﺴﻡ ﺍﻟﺴﻠﻊ‬
‫ﻫﻲ)‪:(82‬‬
‫)‪ (1‬ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﺘﺎﺠﺭﺓ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩﹰﺍ ﻭﺘﺼﺩﻴﺭﺍﹰ‪ ،‬ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩﺓ‪.‬‬
‫)‪ (2‬ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﺘﺎﺠﺭﺓ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩﹰﺍ ﻭﺘﺼﺩﻴﺭﺍﹰ‪ ،‬ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩﺓ‪.‬‬
‫)‪ (3‬ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﺘﺎﺠﺭﺓ ﺒﻬﺎ ﺤﺎﻟﻴﺎﹰ‪ ،‬ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩﹰﺍ ﻭﺘﺼﺩﻴﺭﺍﹰ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻤﺘﺎﺠﺭﺓ ﺒﻬـﺎ‬
‫ﻟﻭ ﺍﺘﺒﻊ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﺜﻠﻰ‪.‬‬
‫)‪ (4‬ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﺘﺎﺠﺭﺓ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩﹰﺍ ﻭﺘﺼﺩﻴﺭﹰﺍ‪.‬‬

‫)‪(81‬‬
‫ﻴﻘﺼﺩ ﺒﺘﻌﺒﻴﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻫﻨﺎ ﺒ "ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ"‪.‬‬
‫)‪(82‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪ (11‬ﺍﻟﺼﻔﺤﺎﺕ ‪.97 – 88‬‬

‫‪-193-‬‬
‫ﻭﻴﺘﻡ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﻭ ﺘﺴﻌﻴﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﺘﺎﺠﺭﺓ ﺒﻬﺎ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﺒﺎﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ‬
‫"ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ" ﻤﻀﺎﻓﹰﺎ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻫﺎﻤﺵ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻤﻘﻴﻤﺔ ﺒﺎﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ )ﺍﻟﻅﻠﻴـﺔ(‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻤﻁﺭﻭﺤﹰﺎ ﻤﻨﻬﺎ ﻫﺎﻤﺵ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘـﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴـﺒﺔ ﻤﻘﻴﻤـﺔ ﺒﺎﻷﺴـﻌﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﻅﻠﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭﺓ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺘﺴﻌﻴﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﺘﺎﺠﺭﺓ ﺒﻬﺎ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻓﻴﺠﺭﻱ ﺘﻌﺩﻴل‬
‫ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻟﻠﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺒﺎﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻟﻠﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺍﻻﺴـﺘﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻓﺘﺘـﺭﻙ‬
‫ﻜﻤﺎ ﻫﻲ ﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻻ ﺘﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ‬
‫ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩﺓ‪.‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﺎﺠﺭ ﺒﻬﺎ ﺤﺎﻟﻴﺎﹰ ﺒـﺴﺒﺏ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﻀـﺔ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﺒﻤﻭﺠـﺏ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻥ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻤﺘﺎﺠﺭﺓ ﺒﻬﺎ ﺩﻭﻟﻴﹰﺎ ﻟﻭﻻ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻤﺎﺌﻴـﺔ‪ ،‬ﻓﻴـﺘﻡ‬
‫ﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ﺒﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺒﺎﺴـﺘﺜﻨﺎﺌﻬﺎ ﻤـﻥ ﺍﻟﺭﺴـﻭﻡ‬
‫ﺍﻟﻜﻤﺭﻜﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻜﻭﺘﺎ ﺍﻟﻤﻘﻨﻨﺔ ﻟﻬﺎ ﻭﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﻜﺴﻠﻊ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﺘﺎﺠﺭﺓ ﺒﻬﺎ ﺃﻭ ﺘﺤﻭﻴﻠﻬﺎ ﺇﻟـﻰ ﺴـﻠﻊ‬
‫ﻏﻴﺭ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﺘﺎﺠﺭﺓ ﺒﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻭﺃﺨﻴﺭﹰﺍ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﺘﺎﺠﺭﺓ ﺒﻬﺎ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩﺍﹰ ﻭﺘﺼﺩﻴﺭﺍﹰ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜـﻭﻥ ﺃﺴـﻌﺎﺭﻫﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺃﻗل ﻤﻥ ﺴﻌﺭ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩﻫﺎ )ﺴﻴﻑ( ﻭﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺴﻌﺭ ﺘﺼﺩﻴﺭﻫﺎ )ﻓـﻭﺏ(‪ ،‬ﻓﻴـﺘﻡ ﺘﻘﻴﻴﻤﻬـﺎ ﺃﻭ‬
‫ﺘﺴﻌﻴﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺴـﺎﺱ ﺃﺴـﻌﺎﺭ ﻤﺤﺎﺴـﺒﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨـﺔ ﺘـﺴﻤﻰ ﺒ "ﺍﻟﻜﻠﻔـﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴـﺔ"‬
‫)‪ (Marginal Social Cost‬ﻭﺒـ "ﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴـﺔ" )‪.(Marginal Social Benefit‬‬
‫ﻭﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﺘﺒﺴﻴﻁ ﻴﺘﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻌﺎﻤل ﺘﺤﻭﻴل ﻗﻴﺎﺴـﻲ ﻴـﺴﻤﻰ ﺒ "ﻤﻌﺎﻤـل ﺍﻟﺘﺤﻭﻴـل ﺍﻟﻘﻴﺎﺴـﻲ"‬
‫)‪ ،(Standard Conversion Factor‬ﻭﻫﻭ ﻴﺸﺎﺒﻪ ﻜﺜﻴﺭﺍﹰ ﺴـﻌﺭ ﺍﻟﻅـل ﻟﻠﺘﺤﻭﻴـل ﺍﻟﺨـﺎﺭﺠﻲ‬
‫)‪ (Shadow Exchange Rate‬ﻭﻴﻌﺒﺭ ﻋﻨﻪ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬

‫‪OER‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻟﻠﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‬

‫= ‪SCF‬‬ ‫ﻤﻌﺎﻤل ﺍﻟﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﻤﻘﻴﺎﺴﻲ =‬
‫‪SER‬‬ ‫ﺴﻌﺭ ﺍﻟﻅل ﻟﻠﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‬

‫ﻭﺒﻨﻔﺱ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻴﺘﻡ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺘﺤﻭﻴل ﺃﺨﺭﻯ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﺘـﺎﺠﺭﺓ ﺒﻬـﺎ‬
‫ﺩﻭﻟﻴﹰﺎ ﻜﺎﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺍﻟﺘﺸﻴﻴﺩ ﻭﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻡ ﺇﺩﺨﺎل ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﻭﺯﺍﻥ ﺘﻭﺯﻴﻌﻪ ﺘﺴﻤﻰ )‪.(Distributional Weights‬‬

‫‪-194-‬‬
 ‫‪ 2-4-3‬ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺒﺭﺍﻴﺱ ﻜﻴﺘﻨﻜﺭ)‪:(83‬‬
‫ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴـﺔ )ﺘﻨﻤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴـﺔ( ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﻘـﻭﻡ‬
‫ﺒﺘﻤﻭﻴﻠﻬﺎ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻤﺘﺨﺫﻱ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟـﺩﻭل‪،‬‬
‫ﻋﻥ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺇﻨﻔﺎﻕ ﻤﻭﺍﺭﺩﻫﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺸﺤﻴﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﺠﻴﺩ ﻭﻤﺒﺴﻁ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨـﻼل‬
‫ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﺭﺩﻭﺩﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻊ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺽ‪ ،‬ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻴﻨﻬـﺎ ﻭﺒـﻴﻥ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫)ﺃ( ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‪:‬‬

‫ﺘﺴﺘﻨﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺩﺃ "ﺃﻓﻀل ﺍﻟﻨﺘـﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠـﺔ" ﻜـﺄﺩﺍﺓ‬
‫ﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺩﺍﺌل ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﺘﺤﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻊ ﺒﻌﻀﻬﺎ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﺒﻤﻭﺠﺒﻬﺎ ﺘﺤﺩﻴـﺩ‬
‫ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻤﻘﺎﺭﻨﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺘﺄﺘﻴﺔ ﻤﻨـﻪ‪ ،‬ﺒﺎﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ‬
‫ﻭﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻓﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫ل‬
‫ﻭﻴﻁﺭﺡ ﻜﻴﺘﻨﻜﺭ ﻓﻲ ﻁﺭﻴﻘﺘﻪ ﻫﺫﻩ ﻤﻌﻴﺎﺭﹰﺍ ﻋﺎﻤﹰﺎ ﻤﺒﺴﻁﹰﺎ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻫﻭ ﻁـﺭﺡ ﺴـﺅﺍ ٍ‬
‫ﻁ ﻤﻀﻤﻭﻨﻪ ﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺃﻭ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺒﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ‬
‫ﻤﺒﺴ ٍ‬
‫ﺒﻌﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩﻩ‪.‬‬

‫)ﺏ( ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ)‪:(84‬‬

‫ﺘﺘﻠﺨﺹ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ ﺒﺎﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﺭﺽ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻪ ﺒﻌﺩ ﺇﻨﺠﺎﺯﻩ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻹﻋﺎﻨﺎﺕ‪.‬‬

‫ﻭﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻫﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﺭﺽ‪ .‬ﻫﻨﺎﻟﻙ ﺜﻼﺜﺔ ﺒـﺩﺍﺌل ﻴﻤﻜـﻥ‬
‫ﺃﺨﺫﻫﺎ ﺒﺎﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﻓﻲ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﻗﻴﻤﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻸﺭﺽ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﻫﻲ‪:‬‬

‫)‪(83‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪.(12‬‬
‫)‪(84‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪ (12‬ﺍﻟﺼﻔﺤﺎﺕ ‪.30 – 17‬‬

‫‪-195-‬‬
‫)‪ (1‬ﻜﻠﻔﺔ ﺸﺭﺍﺀ ﺍﻷﺭﺽ ﻭﺃﺨﺫﻫﺎ ﺒﺎﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﻜﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺘﻨﻔﻕ ﻤﺭﺓ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻓـﻲ ﺒﺩﺍﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺩﻴل ﺴﻬل ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻴﻔﺘﺭﺽ ﺃﻥ ﺴﻭﻕ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴـﺔ‬
‫ﺴﻭﻕﹲ ﺘﻨﺎﻓﺴﻲ‪ ‬ﺤﺭ‪.‬‬
‫)‪ (2‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺴﻌﺭ ﺇﻴﺠﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻭﺃﺨﺫﻩ ﻜﻜﻠﻔﺔ ﺴﻨﺔ ﺒﻌﺩ ﺃﺨﺭﻯ ﻁﻴﻠـﺔ‬
‫ﻓﺘﺭﺓ ﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫)‪ (3‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺼﺎﻓﻲ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻨﻪ ﻋﻨﺩ ﺘﺨـﺼﻴﺹ‬
‫ﺘﻠﻙ ﺍﻷﺭﺽ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺘﺤﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﺍﻟﻀﺎﺌﻌﺔ‪ ،‬ﻭﺃﺨـﺫﻫﺎ ﻜﻜﻠﻔـﺔ‬
‫ﺴﻨﻭﻴﺔ ﻋﻨﺩ ﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

‫ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻷﺭﺽ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺘﺨﻠﻕ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺃﻴﻀﹰﺎ‪ .‬ﻭﻤـﻊ‬
‫ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺘﻐﻴﺭ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻷﺭﺽ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻫﻭ ﺘﻐﻴﺭ ﺤﻘﻴﻘـﻲ ﻭﻴﺠـﺏ‬
‫ﺃﺨﺫﻩ ﺒﺎﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﻭﺘﻀﻤﻴﻨﻪ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺄﺘﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ ﻓﻬﻲ ﺃﻤﺎ ﺃﻥ ﺘﺘﺤﻘﻕ ﻤﻥ ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﻓـﻲ‬
‫ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‪ .‬ﻭﻴﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺤﺼﻠﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻭﻤﻘﺎﺭﻨﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ‬
‫ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺘﻠﺨﺹ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫)‪ (1‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪ :‬ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ‪ :‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﻤﻭﻗـﻊ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻭﺘﻭﻗﻴﺘﻪ ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ‪ ،‬ﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺸﻜل ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻑ ﺃﻭ ﺍﻟﺘـﺩﺭﻴﺞ ﺃﻭ ﺍﻟﺘـﺼﻨﻴﻊ‪،‬‬
‫ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫)‪ (2‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺘﺄﺘﻴﺔ ﻤﻥ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻟﻜﻠﻑ‪ :‬ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ‪ :‬ﺍﻟﻤﻜﻨﻨﺔ‪ ،‬ﺘﻘﻠﻴل ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻨﻘل‪ ،‬ﺘﻘﻠﻴـل‬
‫ﺍﻟﺘﻠﻑ ﻭﺍﻟﻬﺩﺭ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫ﻫﺫﺍ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻴﺘﻡ‪ ،‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ‬
‫ﺠﺎﺀ ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﺍﻷﺨﺫ ﺒﺎﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﺄﺘﻴﺔ ﻋﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ‬
‫ﻭﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻭﺃﻫﻤﻬﺎ‪ :‬ﺍﻟﺘﺭﺍﺒﻁﺎﺕ ﺍﻷﻤﺎﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﺍﺒﻁﺎﺕ ﺍﻟﺨﻠﻔﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺠـﻡ‪،‬‬
‫ﻼ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﻴـﻀﺎﻑ‬
‫ﻭﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻌ ﹰ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻠﻤﻭﺴﺔ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻜﻤﻲ‪.‬‬

‫‪-196-‬‬
 ‫)ﺠ) ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ‪:‬‬
‫ﺘﺤﺘﺴﺏ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅل ﺃﻱ "ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴـﺒﻴﺔ"‬
‫ﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ ﻤﺎ ﻴﺘﻡ ﻓﻲ ﻁﺭﻕ ﺍﻻﺤﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺒﻨـﻙ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻻﺭﺘﻜﺎﺯﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ .‬ﻭﺘﻁﺒﻕ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅل ﻫﺫﻩ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩﹰﺍ ﻭﺘﺼﺩﻴﺭﺍﹰ‪ ،‬ﺒﻤﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻭﺍﻷﺠﻭﺭ ﻭﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل‪.‬‬
‫ﻭﻟﻐﺭﺽ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻤﻊ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﻴﺘﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﺍﻟﻤﺨﺼﻭﻡ‪ .‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺒﻤﻭﺠﺒﻬـﺎ ﺘﺨﻤـﻴﻥ ﻗﻴﻤـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻁﺭﺡ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺴﻨﺔ ﺒﻌﺩ ﺴﻨﺔ ﻤـﻥ ﻋﻤـﺭ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ ﺘﻤﻬﻴـﺩﹰﺍ‬
‫ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﺤﺼﻠﺔ ﺼﺎﻓﻲ ﺤﺯﻤﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﻜل ﺴﻨﺔ ﻤﻥ ﺴـﻨﻭﺍﺕ‬
‫ﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻤﻰ ﺒ "ﺍﻟﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ" ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﻴﺘﻡ ﺨﺼﻡ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻀﺭ‬
‫ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬
‫ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻋﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬
‫ﻓﻔﻲ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﺒﺎﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻲ ﻫﻭ ﺼـﺎﻓﻲ ﺍﻟﺯﻴـﺎﺩﺓ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻨـﺎﻓﻊ‬
‫ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺄﺘﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻘﻁ‪ .‬ﺃﻱ ﺃﻨﻪ ﻴﺴﺎﻭﻱ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ‪ +‬ﺍﻻﻨﺩﺜﺎﺭﺍﺕ – ﺍﻟـﻀﺭﺍﺌﺏ‪ .‬ﺃﻤـﺎ‬
‫ﺍﻟﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻼ ﻴﺘﻡ ﺍﺴﺘﻘﻁﺎﻉ ﺃﻴﺔ ﺍﻨﺩﺜﺎﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﻓﻭﺍﺌﺩ‪ ،‬ﺃﻱ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﻗﺒـل‬
‫ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ‪ +‬ﺍﻻﻨﺩﺜﺎﺭﺍﺕ ‪ +‬ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ‪ .‬ﺃﻱ ﺃﻨﻪ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺘﺄﺘﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﻜﻜل)‪.(85‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﺈﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻤﻌﻴـﺎﺭ ﻨـﺴﺒﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ )‪ (Benefit – Cost Ratio‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﻴـﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺒﻨﻙ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻜﺎﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺼﻭﻤﺔ ﻭﻤﻌـﺩل‬
‫ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ‪ ،‬ﻭﻴﻌﺒﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ)‪:(86‬‬
‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ‬
‫ﻤﻌﻴﺎﺭ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ‪/‬ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ =‬
‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‬

‫ﻭﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﻨﺴﺒﺔ "ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ‪/‬ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ" ﻋﺎﺩﺓ ﻜﻘﻴﺎﺱ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﻟﻠﻤـﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‬

‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻭﻟﻬﺎ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ .‬ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒل ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻘـﻁ ﻓـﻲ‬
‫ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ‪ .‬ﻭﻋﻨﺩ ﺤﺴﺎﺏ ﻨـﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﻨـﺎﻓﻊ ﺇﻟـﻰ‬

‫)‪(85‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪ (12‬ﺍﻟﺼﻔﺤﺎﺕ ‪.68 – 66‬‬
‫)‪(86‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪ (12‬ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.63 – 60‬‬

‫‪-197-‬‬
‫ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺒﻘﻴﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻻ ﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺨﺼﻡ ﺍﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ ﻤﻨﺎﺴـﺏ‪ .‬ﻫﻨﺎﻟـﻙ ﺜﻼﺜـﺔ‬
‫ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺨﺼﻡ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻫﻲ‪:‬‬

‫)‪ (1‬ﻜﻠﻔﺔ ﻓﺭﺼﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل )‪:(Opportunity Cost of Capital‬‬

‫ﻭﻫﻲ ﺭﺒﺤﻴﺔ ﺁﺨﺭ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻤﺘﺎﺡ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌـﺩل‬
‫ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﻨﺎﺴﺒﺎﹰ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﻤﻥ ﻴـﺘﻤﻜﻥ ﻤـﻥ ﻤﻌﺭﻓـﺔ‬
‫ﺠﻭﻫﺭ ﻜﻠﻔﺔ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ‪ .‬ﻭﺘﻘﺩﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ ﺒﺤـﺩﻭﺩ ‪،%15 – 8‬‬
‫ﻭﻜﻤﻌﺩل ﻋﺎﻡ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻋﺎﺩﺓ ﻨﺴﺒﺔ ‪ ٪12‬ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ‪.‬‬

‫)‪ (2‬ﻤﻌﺩل ﺴﻌﺭ ﻓﺎﺌﺩﺓ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ )‪:(Borrowing Rate‬‬

‫ﻭﻫﻭ ﺴﻌﺭ ﻓﺎﺌﺩﺓ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﺘﻤﻭﻴﻠﻪ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ .‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺩل ﻏﻴﺭ ﻤﺭﻏﻭﺏ ﻓﻴﻪ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻭﺴﺎﻁ‪ ،‬ﻷﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤـﺔ‬
‫ﺴﻴﺘﺄﺜﺭ ﺒﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺘﺎﺡ ﻋﻭﻀﺎﹰ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﻨﺎﻓﻌﻬﺎ ﻭﺁﺜﺎﺭﻫﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪ (3‬ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ )‪:(Social Rate of Return‬‬

‫ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻓﻬﻭ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻭﻫﻭ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻟﻪ ﻤﺤﺩﺩﺍﺘﻪ ﺤﻴـﺙ ﺃﻨـﻪ‬
‫ﻴﻌﻁﻲ ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻜﻜل ﻋﻭﻀﹰﺎ ﻋﻥ ﻓﺭﺼـﺔ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ‬
‫ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫ﻭﻋﻨﺩ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺒﻘﻴﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺼﻭﻤﺔ ﻴﻨﻅـﺭ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‪ .‬ﻓﺈﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻋﺩﺩ ﻭﺍﺤﺩ ﺼﺤﻴﺢ )ﺃﻱ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ (1.2‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ ﻋﻨﺩﺌـﺫ ﻴﻌـﺩ‬
‫ﻤﺠﺯﻴﹸﺎ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﹰ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻗل ﻤﻥ ﻋﺩﺩ ﻭﺍﺤﺩ ﺼﺤﻴﺢ )ﺃﻱ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ (0.9‬ﻭﺃﻗل ﻓﺈﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻏﻴﺭ ﻤﺠﺩ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﹰ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﻀل ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺼﺭﻑ ﻭﺍﻟﺤـﺼﻭل‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺁﺨﺭ ﻴﺤﻘﻕ ﻤـﺭﺩﻭﺩﹰﺍ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴـﹰﺎ‬
‫ﻴﺭﻀﻰ ﺒﻪ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ‪.‬‬

‫‪ 3-4-3‬ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻻﺤﺘﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﻅﺭﻭﻑ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ)‪:(87‬‬

‫ﻼ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺒل ﻫﻲ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻤﻥ ﻭﺴﺎﺌل‬
‫ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻫﻲ ﻟﻴﺴﺕ ﻤﻨﻬﺠﹰﺎ ﻤﻨﻔﺼ ﹰ‬
‫ﻗﻴﺎﺱ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﻅﺭﻭﻑ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﺘﻡ ﻁﺭﺤﻬﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺭﻭﻴﺘﻨﻜﺭ ﻓﻲ ﺇﺤـﺩﻯ‬
‫ﻜﺘﺏ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪.‬‬

‫)‪(87‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ )‪ (19‬ﺍﻟﺼﻔﺤﺎﺕ ‪.43 – 14‬‬

‫‪-198-‬‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺒﺄﻥ ﺠﻭﻫﺭ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﺘﺄﺘﻲ ﺒﺒﺴﺎﻁﺔ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻌﻴﻥ ﻫﻲ ﻋﻭﺍﻤل ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤﻘﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻭ‬
‫ﺼﺎﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﻪ‪.‬‬
‫ﻭﺘﺘﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺭﻴﺎﻀﻲ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺃﻓﻀل ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻤﻤﻜـﻥ‬
‫ﻟﻠﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻲ ﻗﻴﻡ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﺔ ﻓﻲ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻋـﻥ ﻁﺭﻴـﻕ‬
‫ﺘﺴﺠﻴل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻻﺤﺘﻤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺘﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺭﻴﺎﻀﻴﺔ ﺼـﺤﻴﺤﺔ‬
‫ﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﺤﺘﻤﺎﻟﻲ ﻟﻌﻭﺍﻤل ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﺔ ﻜﻤﻌـﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌـﺩ ﺍﻟـﺩﺍﺨﻠﻲ‬
‫ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺜﻼﺙ ﺨﻁﻭﺍﺕ ﻫﻲ‪:‬‬
‫)‪ (1‬ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﺤﺘﻤﺎﻟﻴﺔ ﺤﺩﻭﺙ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﺤﻜﻡ ﺒﻬﺎ‪.‬‬
‫)‪ (2‬ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﻋﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ‪.‬‬
‫)‪ (3‬ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟـﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩﺍﺕ ﺍﻻﺤﺘﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻜل ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺘﺤﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺃﺴﻠﻭﺒﹰﺎ ﻤﻜﻤﻼﹰ ﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺤﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺠـﺩﻭﻯ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻓﻲ ﻅﺭﻭﻑ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﺭﺍﺒﻌﺎﹰ‪ -‬ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪:‬‬

‫ﺘﺘﻔﻕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺃﻋﻼﻩ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ ﻭﻁـﺭﻕ‬
‫ﺍﺤﺘﺴﺎﺒﻬﺎ ﻭﻤﺩﻟﻭﻻﺘﻬﺎ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﺘﻔﻕ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ ﻻ ﻴﻌﺘﺒـﺭ‬
‫ﻤﻘﻴﺎﺴﺎﹰ ﻤﻼﺌﻤﺎﹰ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ – ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﻫﻨﺎﻟﻙ ﺤﺎﺠﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴـﺩ‬
‫ﻤﺩﻯ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻌﺒﺭﹰﺍ ﻋﻨﻬـﺎ‬
‫ﺒﻘﻴﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻴﺱ ﻫﻨﺎﻟ ﻙ ﺘﺒﺎﻴﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺤﻭل ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻭﻀـﺭﻭﺭﺓ‬
‫ﺃﺨﺫﻫﺎ ﺒﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ‪ .‬ﺇﻻ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻤﻊ ﺒﻌـﻀﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻬـﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﻘﺩﺭ ﺃﻭ ﺫﺍﻙ‪ ،‬ﺤﻭل ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﺤﺘﺴﺎﺒﻬﺎ ﻭﻜﻴﻔﻴﺔ ﻭﻀﻊ ﻗﻴﻡ ﻜﻤﻴﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻭﺩﻗﻴﻘﺔ ﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻔﻬﺎ ﻭﻤﻨﺎﻓﻌﻬـﺎ‪،‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﺒﺸﺄﻥ ﺃﺴﺒﻘﻴﺔ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﻬﺎ‪.‬‬

‫‪-199-‬‬
‫ﺴﻨﻘﻭﻡ ﺃﻭﻻﹰ ﺒﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻨﻬﺞ )ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ( ﻤﻊ ﻤﻨﻬﺞ )ﻟﻴﺘل ﻭﻤﻴﺭﻟﻴﺱ( ﻟﻜﻭﻨﻬﻤﺎ ﺍﻷﻫـﻡ‬
‫ﻭﺍﻷﻜﺜﺭ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭﺍﹰ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ‪ ،‬ﺜﻡ ﺴﻨﻘﻭﻡ ﺒﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺍﻻﺨﺘﻼﻓـﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻴﺔ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﻜﺎﻓﺔ‪.‬‬

‫‪ 1-4‬ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﻨﻬﺞ )ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ( ﻭ)ﻟﻴﺘل ﻭﻤﻴﺭﻟﻴﺱ( ‪:‬‬

‫ﻼ‬
‫ﻻ ﻭﺘﻔـﺼﻴ ﹰ‬
‫ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﻨﻬﺠﻲ )ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ( ﻭ)ﻟﻴﺘل ﻭﻤﻴﺭﻟﻴﺱ( ﻤﻥ ﺃﻗﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﻭﺍﻷﻜﺜﺭ ﺸـﻤﻭ ﹰ‬
‫ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﹰﺎ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻠﻴﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﻭﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ .‬ﻓﻘﺩ ﺼﺩﺭ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻷﻭل ﻤﻥ ﻜﺘﺎﺏ "ﺩﻟﻴل ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ" ﻟﻤﺅﻟﻔﻴﻪ ﺍﻱ‪ .‬ﺇﻡ‪ .‬ﺩﻱ ﻟﻴﺘل ﻭﺠﻲ‪ .‬ﺍﻱ‪ .‬ﻤﻴـﺭﻟﻴﺱ ﻓـﻲ ﻋـﺎﻡ ‪.1968‬‬
‫ﻭﻜﺎﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺩﻟﻴل ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺤﺘﻰ ﻋﺎﻡ ‪ 1972‬ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﻟﻤﻨﻬﺞ ﺘﻔﺼﻴﻠﻲ ﻭﻨﺎﻀﺞ ﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ ﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‪ ،‬ﺤﺘﻰ ﺼﺩﻭﺭ ﻜﺘﺎﺏ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ "ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ" ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ .1972‬ﻭﻨﻅﺭﹰﺍ‬
‫ﻟﻤﺎ ﻴﺤﺘﻠﻪ ﻫﺫﺍﻥ ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﺎﻥ ﻤﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻭﻤﺘﻤﻴﺯﺓ‪ ،‬ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻜﺜﻔـﺔ‬
‫ﺤﻭﻟﻬﻤﺎ‪ ،‬ﻭﺴﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫· ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻴﺔ )ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺃﻡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ(‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎﺱ )ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺃﻡ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ(‪.‬‬
‫· ﻨﻅﺎﻡ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ )ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺃﻡ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺤﺩﻭﺩﻴﺔ(‪.‬‬
‫· ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ )ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺃﻡ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ(‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻁﺒﻘﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﻭل ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ )ﺍﻷﻏﻨﻴﺎﺀ ﺃﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ(‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﺤﻭﺫ ﻋﻠﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ )ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻡ ﺍﻟﺨﺎﺹ(‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﺴﺘﻼﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ )ﺍﻵﻥ ﺃﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘل(‪.‬‬

‫)‪(88‬‬
‫‪:‬‬ ‫ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺃﻫﻡ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﻤﺎ ﺃﻋﻼﻩ‬
‫)‪ (1‬ﻴﺘﺸﺎﺒﻪ ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ ﻤﻊ ﻤﻨﻬﺞ ﻟﻴﺘل ﻭﻤﻴﺭﻟﻴﺱ ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺠﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ‬
‫ﺒﺎﻷﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﻔﻨﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻲ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨـﺎﻓﻊ ﻭﺍﻟﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ‪،‬‬
‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﻭﺍﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‪.‬‬
‫)‪ (2‬ﻴﻀﻊ ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ ﺘﺄﻜﻴﺩﹰﺍ ﺃﻜﺒﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻤﻨﺘﺠﻴﻪ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻘﻘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﻘﺘـﺼﺭ‬
‫ﻤﻨﻬﺞ ﻟﻴﺘل ﻭﻤﻴﺭﻟﻴﺱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺘﺄﺘﻴﺔ ﻋﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺤﺭﺓ ﻭﻴﻀﻊ ﺘﺄﻜﻴـﺩﻩ‬

‫)‪(88‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ )‪ (1‬ﻭ)‪ (3‬ﻭ)‪ (8‬ﻭ)‪.(20‬‬

‫‪-200-‬‬
‫ﺍﻷﻜﺒﺭ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻜﺘﻔﻲ ﺒﺈﺸﺎﺭﺓ ﻋﺎﺒﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻘﻘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫)‪ (3‬ﻴﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﺎﻥ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻘﻴـﺎﺱ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻴـﺔ )‪ (Numeraire‬ﺍﻟﻤـﺴﺘﺨﺩﻤﺔ‬
‫ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﻘﻘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻓﻬﺫﻩ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤـﻨﻬﺞ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴـﺩﻭ‬
‫ﻭﻫﻲ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺘﺄﺘﻴﺔ ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﻭل ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻤﻘﻭﻤﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪ .‬ﺃﻤـﺎ ﺒﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﻤﻨﻬﺞ ﻟﻴﺘل ﻭﻤﻴﺭﻟﻴﺱ ﻓﻬﻲ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺘﺄﺘﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﺅﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻤﻘﻭﻤﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪ .‬ﻭﺍﻟﻔﺎﺭﻕ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ ﻫﻨﺎ ﻫﻭ‬
‫ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻋﻭﻀﹰﺎ ﻋﻥ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻗﻴـﺎﺱ ﺍﻟﻤﻨـﺎﻓﻊ ﺒﺈﺠﻤـﺎﻟﻲ ﻤﻜـﺎﻓﺊ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺒﻴﺩ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻤﻘﺎﺒل ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺒﺈﺠﻤﺎﻟﻲ ﻤﻜﺎﻓﺊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺒﻴـﺩ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤـﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻤﺎ ﻫﻭ ﺇﻻ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﻤﺅﺠل ﺃﻱ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻲ‪.‬‬
‫)‪ (4‬ﻴﺤﺩﺩ ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ ﺃﻥ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺭﻏﺒﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﺒﺎﻟﺩﻓﻊ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺒـﺭ‬
‫ﻋﻥ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺤﺩﺩ ﻤﻨﻬﺞ ﻟﻴﺘل ﻭﻤﻴـﺭﻟﻴﺱ ﺃﻥ ﺃﺴـﻌﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻬﺎ )ﺃﻱ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﻟﻬﺎ(‪.‬‬
‫)‪ (5‬ﻓﻲ ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ ﺘﻘﺴﻡ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺴﻠﻊ ﻤﺘﺎﺠﺭ ﺒﻬﺎ ﻭﺴـﻠﻊ‬
‫ﻏﻴﺭ ﻤﺘﺎﺠﺭ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺎﻟﺞ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﻤﺘﺒﻘﻴـﺔ ﺒﺎﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﻜﻠﻔـﺔ ﺍﻟﻔﺭﺼـﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‬
‫ﻟﻠﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺫﻫﺏ ﻤﻨﻬﺞ ﻟﻴﺘل ﻭﻤﻴﺭﻟﻴﺱ ﺃﺒﻌﺩ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﺘﻜﺭﺍﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﺴﻴﻡ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﺒﺨﻁﻭﺍﺕ ﻤﺘﻼﺤﻘﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻘﻴﺎﻤﻪ ﺒﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠـﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺘﺎﺠﺭﺓ ﺒﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﻜﻭﻨﺎﺘﻬﺎ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺴﻠﻊ ﻤﺘﺎﺠﺭ ﺒﻬﺎ ﻭﺃﻴﺩﻱ ﻋﺎﻤﻠﺔ ﻏﻴﺭ ﻤـﺎﻫﺭﺓ‬
‫ﻭﻗﻴﻡ ﻤﺘﺒﻘﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﻴﺴﺘﻤﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺴﻴﻡ ﺤﺘﻰ ﺍﻟﻨﻬﺎﻴﺔ‪.‬‬
‫)‪ (6‬ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﺤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻴﻘﻭﻡ ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ ﺒﺎﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ‬
‫ﻤﻌﺩل ﺴﻌﺭ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻲ ﻜﻤﻌﺩل ﻟﻠﺨﺼﻡ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺼﺎﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﻤﻨﻬﺞ ﻟﻴﺘل ﻭﻤﻴﺭﻟﻴﺱ ﻓﻴﻘﻭﻡ ﺒﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﺇﻟـﻰ ﻗﻴﻤـﺔ ﺤﺎﻟﻴـﺔ‬
‫ﻟﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻌﺩل ﺴﻌﺭ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﻜﻤﻌﺩل ﻟﻠﺨﺼﻡ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ‬
‫ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ‪.‬‬
‫)‪ (7‬ﻭﺒﻘﺩﺭ ﺘﻌﻠﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻴﺅﻜﺩ ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴـﺩﻭ‬
‫ﺃﻥ ﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ ﻻ ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻜﻨـﻪ ﻤـﻥ‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻻ ﻴﺘﻭﻓﺭ ﻟﺩﻴﻪ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﻴﻡ )ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ(‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤـﺎ‬

‫‪-201-‬‬
‫ﻴﺅﻜﺩ ﻤﻨﻬﺞ ﻟﻴﺘل ﻭﻤﻴﺭﻟﻴﺱ ﺃﻥ ﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ ﻫـﻭ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﺤـﺩﺩ ﺍﻟﻘـﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻭﻴﻤﻠﻲ ﺭﺃﻴﻪ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻤﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ 2-4‬ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪:‬‬

‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻤﻨﻬﺠﻲ "ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ" ﻭ"ﻟﻴﺘل ﻤﻴﺭﻟﻴﺱ" ﻴﻌﺘﺒﺭﺍﻥ ﺍﻷﻜﺜـﺭ ﺍﻨﺘـﺸﺎﺭﺍﹰ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭﻫﻲ ﻤﻨﻬﺠﺎ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ "ﺴﻜﻭﺍﻴﺭ ﻭﺘﺎﻙ" ﻭ"ﻜﻴﺘﻨﻜﺭ" ﻭﻜـﺫﻟﻙ ﻤـﻨﻬﺞ "ﺸـﺭﻓﻴل‬
‫ﻭﻟﻴﻜﺎل" ﻫﻲ ﻤﻨﺎﻫﺞ ﻟﻬﺎ ﺃﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﻭﻗﺩ ﺃﺨﺫ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺒﺎﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻟﺫﻟﻙ ﻻ ﺒـﺩ‬
‫ﻟﻨﺎ ﻤﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻜﺜﻔﺔ ﻷﻫﻡ ﺠﻭﺍﻨﺒﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺤﺼﺭ ﺃﻫﻡ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺒﺎﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ)‪:(89‬‬
‫‪ -‬ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ )ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ(‪.‬‬
‫‪ -‬ﺃﺴﺱ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ )ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ(‪.‬‬
‫‪ -‬ﻁﺭﻕ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ )ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ(‪.‬‬

‫‪ 1-2-4‬ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻨﻘﻁﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻫﻲ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺒﻤﻭﺠﺒﻬﺎ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫ﻴﺭﻜﺯ ﻤﻨﻬﺞ )ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ ﺍﻷﺴﺎﺱ( ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺘﻌﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸـﺭﺓ ﻭﻏﻴـﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸـﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺄﺘﻴﺔ ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺩﺨل ﺒﻴﻥ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﻭﺍﻻﺩﺨﺎﺭ )ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨـﺎﻓﻊ ﻋﺒـﺭ‬
‫ﺍﻟﺯﻤﻥ(‪ ،‬ﻭﻜﻔﺎﺀﺓ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺎﹰ ﻁﺒﻘﹰﺎ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ ﻜﺴﻠﻊ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﻠﺒﻲ ﺤﺎﺠﺎﺕ ﺃﺴﺎﺴـﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ )ﺴﻠﻊ ﻤﺭﻏﻭﺒﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺎﹰ( ﻭﺴﻠﻊ ﻜﻤﺎﻟﻴﺔ )ﺴﻠﻊ ﻏﻴﺭ ﻤﺭﻏﻭﺒﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺎﹰ(‪ .‬ﺃﻱ ﺃﻥ ﻫـﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﺩﻯ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻟﺩﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﹰﺎ‬
‫ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺎﹰ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﻤﻨﻬﺞ )ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ – ﺍﻷﻴﺩﻭ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ( ﻓﻴﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸـﺭﺓ‬
‫ﺒﺄﻜﺒﺭ ﻗﺩﺭ ﻤﻤﻜﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻗﻴﺎﺱ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ )ﺍﻷﺠﻭﺭ ‪ +‬ﺍﻟﻔـﺎﺌﺽ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ(‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺄﺨﺫ ﺒﺎﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﻟﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻴﻀﺎﹰ‪ ،‬ﻭﺃﺜﺭﻫﺎ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻭﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ‪.‬‬

‫)‪(89‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ‪ (10) :‬ﻭ)‪ (13‬ﻭ)‪ (14‬ﻭ)‪.(20‬‬

‫‪-202-‬‬
‫ﻭﻴﻭﻟﻲ ﻤﻨﻬﺞ )ﻟﻴﺘل ﻭﻤﻴﺭﻟﻴﺱ( ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﹰﺎ ﺨﺎﺼﹰﺎ ﻟﻤﻌﻴـﺎﺭ ﺃﺜـﺭ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠـﻰ ﻤﻴـﺯﺍﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﻭﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﺨﺯﻴﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺘﺸﻜﻭ ﻋﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﻨﻘﺹ ﻓﻲ ﺭﺍﺱ‬
‫ﺍﻟﻤﺎل ﻭﻀﻌﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﻤﻤﺎ ﻴﻌﻁﻲ ﺃﺴﺒﻘﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﻭﻓﻭﺭﺍﺕ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻔﺭﻕ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ )ﺸﺭﻓﻴل ﻭﻟﻴﻜﺎل( ﻓﻲ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﻴﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﺘﻀﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻭﺒﻴﻥ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ‪ ،‬ﺃﻱ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ‬
‫ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺒﻴﻥ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺒﺤﺩ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻟﻠﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﻓﻴﻤـﺎ ﺒﻴﻨﻬـﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺤل ﺍﻟﺒﺩﻴل ﺒﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺒﻭﺠـﻭﺩ ﺘﻠـﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺃﻭ ﺒﺩﻭﻨﻬﺎ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﺒﻴﻥ ﺒﻠﺩ ﻭﺁﺨـﺭ‬
‫ﻭﺒﻴﻥ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻭﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ )ﺴﻜﻭﺍﻴﺭ ﻭﻓﺎﻥ ﺩﻴﺭﺘﺎﻙ( ﻓﻴﺴﺘﻨﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺍﻟﺤـل ﺍﻟﻤﻨﺎﺴـﺏ‬
‫ﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻘﻠﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨـﺔ‬
‫ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻘﻘﻬﺎ‪ .‬ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻴﺭﻜﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﻟـﻴﺱ ﻓﻘـﻁ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻓﻘﻁ ﺒل ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺯﻴﻌﻪ ﺃﻴﻀﺎﹰ ﺒﻴﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﻭﺘﻭﺯﻴﻌﻪ‬
‫ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻐﻨﻲ ﻭﺍﻟﻔﻘﻴﺭ‪.‬‬
‫ﻴﻼﺤﻅ ﻤﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﺃﻋﻼﻩ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ )ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ( ﻭ )ﺍﻟﻴﻭﻨﻴـﺩﻭ – ﺍﻷﻴـﺩﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ( ﻭ )ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ( ﺘﺘﺸﺎﺒﻪ ﻤﻊ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺒﻤﻭﺠﺒﻬـﺎ‬
‫ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻭﻋﺩﺍﻟﺔ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻤﻌﻴـﺎﺭ ﺼـﺎﻓﻲ‬
‫ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﻫﻭ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﻤﻨﻬﺞ )ﻟﻴﺘل ﻭﻤﻴﺭﻟﻴﺱ( ﻓﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻓﻲ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ‬
‫ﺃﻜﺒﺭ ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺘﺠﻪ ﻤﻨﻬﺞ )ﺸﺭﻓﻴل ﻭﻟﻴﻜـﺎل(‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻭﻤﺘﺒﺎﻴﻨﺔ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﺂﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﺒﻪ‪.‬‬

‫‪ 2-2-4‬ﺃﺴﺱ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺃﻋـﻼﻩ ﻫـﻲ ﺍﻷﺴـﺱ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﻗﻴﻡ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﻭﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻱ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ‪.‬‬
‫ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺘﻔﻕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻓـﻲ ﺍﻟـﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁـﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻻ ﺘﻤﺜل ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴـﺔ )‪ (Real Value‬ﺃﻭ ﺍﻟـﺜﻤﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ )‪(Social Price‬‬
‫ﻟﻠﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺨﻠل ﺍﻟﻤﻬﻴﻤﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴـﺙ ﺃﻥ‬

‫‪-203-‬‬
‫ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻻ ﺘﻌﻤل ﻓﻴﻬﺎ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺁﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻨﺴﻴﺎﺒﻴﺔ ﺤﺭﺓ ﻤﻤﺎ ﻴﺸﻭﻩ ﺍﻟﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴـﺔ ﻟﺘﻠـﻙ‬
‫ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ‪ ،‬ﻭﻴﻌﻁﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻗﻴﻤﺎﹰ ﻤﻐﺎﻴﺭﺓ ﻟﺤﻘﻴﻘﺘﻬﺎ ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺘﻌﺩﻴل ﺃﺴﻌﺎﺭﻫﺎ ﺒﺎﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺴـﻌﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻅل )‪ .(Shadow Prices‬ﺇﻻ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻋﻥ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﺴﺘﺨﺭﺍﺝ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅﻠﻴـﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ‪.‬‬
‫ﻓﻤﻨﻬﺞ )ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ( ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺎﺤﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﻟﻠﻤـﺩﺨﻼﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺭﺠـﺎﺕ ﺒﺎﻋﺘﻤـﺎﺩ‬
‫ﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴل )‪ ،(Adjustment Factors‬ﻭﻫﻲ ﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﻴﺘﻡ ﺍﺴﺘﺨﺭﺍﺠﻬﺎ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ‬
‫ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﺼﺤﻴﺢ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻌﺘﻤﺩ ﻓﻲ ﺫﻟـﻙ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﺘﺨﺼﻴﺼﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﺴﻌﺎﺭﻫﺎ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺘﻌﻁﻲ ﺃﻜﻔﺄ ﻓﺎﺌﺩﺓ ﻟﻬﺎ‪ .‬ﻭﻫﻜﺫﺍ ﺘـﺴﻌﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ )‪ (Opportunity Costs‬ﺍﻟﺘﻲ ﻀﺎﻋﺕ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﺘﻌﻜﺱ ﺍﺴﺘﻌﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻟﻠﺩﻓﻊ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬـﺎ‪ ،‬ﺃﻱ ﺤـﺴﺏ‬
‫ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﺤﺩﻱ ﻟﺸﺭﺍﺀ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺴﻠﻊ‪ .‬ﻭﻴﺘﻡ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺇﻟـﻰ ﺴـﻠﻊ‬
‫ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﺘﺎﺠﺭﺓ ﺒﻬﺎ ﺩﻭﻟﻴﹰﺎ )‪ (Traded Commodities‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﻗﻴﻤﺔ ﻜـل‬
‫ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ )‪ .(Border Prices‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﺘﺎﺠﺭﺓ ﺒﻬﺎ ﺩﻭﻟﻴـﹰﺎ‬
‫)‪ (Non – Traded Commodities‬ﻓﻴﺘﻡ ﺘﺴﻌﻴﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟﺤﺩﻴـﺔ‪ .‬ﻭﺒـﺎﻟﻨﻅﺭ ﻷﻥ‬
‫ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻜﻭﺤﺩﺓ ﻤﺤﺎﺴـﺒﻴﺔ ﻗﻴﺎﺴـﻴﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴـﺩ ﻗـﻴﻡ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟـﺴﻠﻊ‬
‫ـﻲ‬
‫ـﺩ ﺍﻷﺠﻨﺒـ‬
‫ـﺔ ﻟﻠﻨﻘـ‬
‫ـﻌﺎﺭ ﻅﻠﻴـ‬
‫ـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺴـ‬
‫ـﺔ ﺍﺴـ‬
‫ـﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟـ‬
‫ـﻲ ﻫـ‬
‫ـﺘﻡ ﻓـ‬
‫ـﺫﻟﻙ ﻴـ‬
‫ـﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻟـ‬
‫ﻭﺍﻟﺨـ‬
‫)‪ (Shadow Foreign Exchange Rate‬ﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﺘﺎﺠﺭﺓ ﺒﻬـﺎ ﺩﻭﻟﻴـﹰﺎ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻡ ﺘﺼﺤﻴﺢ ﺃﺠـﻭﺭ ﺍﻷﻴـﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠـﺔ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﻤـﺎﻫﺭﺓ ﺒﻤﻭﺠـﺏ ﺃﺴـﻌﺎﺭ ﻅـل ﺃﺠﺭﻴـﺔ‬
‫)‪ .(Shadow Wage Prices‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﻅﻠﻴﺔ ﻟﺨﺼﻡ ﻗﻴﻤﺔ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻔﻌـﺔ ﻋﺒـﺭ‬
‫ﺴــﻨﻭﺍﺕ ﻋﻤــﺭ ﺍﻟﻤــﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤــﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻤﻌﺒــﺭ ﻋﻨﻬــﺎ ﺒﻤﻌﺎﻤــل ﺍﻟﺨــﺼﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤــﺎﻋﻲ‬
‫)‪.(Social Rate of Discount‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﻤﻨﻬﺞ )ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ – ﺃﻴﺩﻭ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ( ﻓﻬﻭ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﺒﺴﻴﻁ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟـﺴﻭﻕ‬
‫ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻤﻊ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺤﺎﺕ ﺍﻟـﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻔﻘـﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﻀﺭﻭﺭﻴﺎﹰ‪ .‬ﻭﺒﻬﺫﺍ ﻴﺘﻔﺎﺩﻯ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅل ﺒﺴﺒﺏ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﺴﺘﺨﺭﺍﺠﻬﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺴﺘﻌﻴﺽ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﻘﻭﺍﻋﺩ ﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ ﻤﺒﺴﻁﺔ ﺃﻫﻤﻬﺎ‪ :‬ﺘﺴﻌﻴﺭ ﺍﻟﻤـﺩﺨﻼﺕ‬
‫ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻜﺒﺩﻫﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ‪ ،‬ﻭﺘﺴﻌﻴﺭ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺤﺴﺏ ﺍﻟـﺜﻤﻥ ﺍﻟﻔﻌﻠـﻲ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺩﻓﻌﻪ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻓﺘﺤﺘﺴﺏ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻷﺠﺭ ﻤﻀﺎﻓﺎﹰ ﺇﻟﻴﻪ‬
‫ﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻟﻌﻴﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﻓﻴﺤﺴﺏ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺴﻌﺭ ﺍﻟـﺼﺭﻑ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺤﻲ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻱ )ﺇﻥ ﻭﺠﺩ(‪ .‬ﻭﻋﻭﻀﹰﺎ ﻋﻥ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺨﺼﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻴـﺴﺘﺨﺩﻡ ﺴـﻌﺭ ﺍﻟﻔﺎﺌـﺩﺓ ﺍﻟﻤﺤـﺩﺩ‬
‫ﻟﻠﻘﺭﻭﺽ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻷﺠل ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺨﺼﻡ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪.‬‬

‫‪-204-‬‬
‫ﻭﺒﻘﺩﺭ ﺘﻌﻠﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﻤﻨﻬﺞ )ﻟﻴﺘل ﻭﻤﻴﺭﻟﻴﺱ( ﻓﻴﺠﺭﻱ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻭﺍﻟﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ ﻟﻠﻤـﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﺭﺤﻠﺘﻴﻥ‪ :‬ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻫﻲ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺴـﻌﺎﺭ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤل ﺒﻬﺎ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻤﺜل ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤـﺩﺨﻼﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻜﻠﻔـﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴـﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺨﺭﺠﺎﺕ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻓﻴﺘﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﻌﺩﻴل ﻗﻴﻡ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻌـﺎﻤﻼﺕ‬
‫ﺘﺤﻭﻴل ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺘﺴﺘﺨﺭﺝ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ )‪ .(Conversion Factors‬ﻭﻟﻐـﺭﺽ ﺍﻟﻘﻴـﺎﻡ ﺒﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺭ ﻴﺘﻡ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺜﻼﺙ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ‪ .‬ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻭﻫـﻲ ﺍﻟـﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﺘﺎﺠﺭﺓ ﺒﻬﺎ ﺩﻭﻟﻴﹰﺎ ﻭﺘﻌﺩل ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﻅﻠﻴﺔ ﺘﺄﺨﺫ ﺒﺎﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺃﺜﺭ ﺍﻟﻨﻘـﺩ ﺍﻷﺠﻨﺒـﻲ‬
‫ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻌﺎﻤل ﺘﺤﻭﻴل ﻋﺎﻡ‪ .‬ﻭﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺭﻭﺍﺘﺏ ﻭﺍﻷﺠﻭﺭ ﻓﻴﺘﻡ ﺘﻌﺩﻴل ﺃﺠﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺎﻫﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜـﺔ‬
‫ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﺘﺎﺠﺭﺓ ﺒﻬﺎ ﻓﻴﺘﻡ ﺘﻌﺩﻴل ﻗﻴﻤﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻤﻌﺎﻤل ﺘﺤﻭﻴل ﺨﺎﺹ‪،‬‬
‫ﻭﻴﺴﺘﻌﻤل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﻭﺤﺩﺓ ﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﻗﻴﺎﺴﻴﺔ ﻫﻲ ﻭﺤﺩﺓ ﻨﻘﺩﻴﺔ ﺃﺠﻨﺒﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﻠﺠﺄ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺴﻌﺭ ﻅل ﻟﻠﺨﺼﻡ ﻟﻠﻔﺎﺌﺩﺓ‪ ،‬ﺒل ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻟﻠﻔﻭﺍﺌﺩ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻘﻭﻡ ﻤﻨﻬﺞ )ﺸﺭﻓﻴل ﻭﻟﻴﻜﺎل( ﺒﺎﺤﺘﺴﺎﺏ ﻗﻴﻡ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺃﺴـﻌﺎﺭ ﺍﻟـﺴﻭﻕ‬
‫ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻭﺒﺩﻭﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺃﻱ ﺘﻌﺩﻴل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺈﻋﻁﺎﺀ ﺃﻭﺯﺍﻥ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺤﺴﺏ ﻤـﺴﺘﻭﻯ ﺁﺜﺎﺭﻫـﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ‪.‬‬
‫ﻻ ﺘﻘـﺴﻴﻡ ﺍﻟـﺴﻠﻊ ﺇﻟـﻰ ﺃﺭﺒﻌـﺔ‬
‫ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ )ﺴﻜﻭﺍﻴﺭ ﻭﺘﺎﻙ( ﻓﻴﺘﻡ ﺃﻭ ﹰ‬
‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ‪ .‬ﻤﺠﻤﻭﻋﺘﺎﻥ ﺘﻤﺜﻼﻥ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﺘﺎﺠﺭﺓ ﺒﻬـﺎ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨـﺎﺕ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﻤﺤـﺩﻭﺩﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩﺓ‪ .‬ﻭﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺘﺎﻥ ﺍﻷﺨﺭﻴﺘﺎﻥ ﺘﻤﺜﻼﻥ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﺘﺎﺠﺭﺓ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻌـﻀﻬﺎ‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻤﺘﺎﺠﺭﺓ ﺒﻬﺎ ﻟﻭ ﺍﺘﺒﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﺜﻠﻰ‪ ،‬ﻭﺍﻷﺨﺭﻯ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻤﺘﺎﺠﺭﺓ ﺒﻬﺎ ﻗﻁﻌـ ﹰﺎ‪.‬‬
‫ﻭﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﻴﺘﻡ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺜﻼﺙ ﺨﻁﻭﺍﺕ ﻤﺘﻌﺎﻗﺒـﺔ‪ ،‬ﺍﻷﻭﻟـﻰ‬
‫ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﻅﻠﻴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﻜﻔـﺎﺀﺓ‬
‫ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻷﻤﺜل ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺁﺜﺎﺭ ﺘﻭﺯﻴـﻊ ﺍﻟـﺩﺨل‪ .‬ﻭﻴـﺘﻡ‬
‫ﺘﺤﻭﻴل ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺜﻡ ﺃﺴـﻌﺎﺭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺒﻭﺍﺴـﻁﺔ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ‬
‫ﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﻟﻠﺘﺤﻭﻴل )‪.(Conversion Factors‬‬

‫‪ 3-2-4‬ﻁﺭﻕ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻴﺘﻡ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻬﺞ )ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ ﺍﻷﺴﺎﺱ( ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺼﻭﻤﺔ ﺒﻤﻌﺎﻤل ﺨﺼﻡ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﻤﺤﺴﻭﺒﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺃﻭﺯﺍﻥ ﻨﺴﺒﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ‬

‫‪-205-‬‬
‫ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ ﻤﻨﻪ ﻜل ﺤـﺴﺏ ﻨﻭﻋﻴﺘـﻪ‬
‫ﻭﻤﻨﻁﻘﺘﻪ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﻨﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺇﻨﺘﺎﺠﻪ‪.‬‬
‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﻨﻬﺞ )ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ – ﺍﻻﻴﺩﻭ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ( ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻴﺱ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ‬
‫ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻟﻐﺭﺽ ﻗﻴﺎﺱ ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺤـﺩ ﺫﺍﺘـﻪ ﻭﺘـﺴﻤﻰ ﺒﺎﻟﻜﻔـﺎﺀﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﻘﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻡ ﻗﻴﺎﺱ ﻜﻔﺎﺀﺘﻪ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻨﺩﺭﺓ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻭﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺎﻫﺭﺓ ﻟﻐﺭﺽ‬
‫ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ )ﻟﻴﺘل ﻭﻤﻴﺭﻟﻴﺱ( ﻓﻴﺘﻡ ﻗﻴﺎﺴﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﻭﻟﻠﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺤﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﺩﻟـﺔ ﺤـﺴﺏ‬
‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺁﺨﺭ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻤﻨﻬﺞ )ﺸﺭﻓﻴل ﻭﻟﻴﻜﺎل( ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻭﺇﻋﻁـﺎﺀ ﺃﻭﺯﺍﻥ‬
‫ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺘﻬﺎ ﺜﻡ ﻴﺘﻡ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻊ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩﻫﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ‬
‫ﺠﺩﺍﻭل ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺤﺩ ﺫﺍﺘﻪ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﻓﻴﺘﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻟﺩﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻨﺴﻭﺒﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﻤﻌـﺩل‬
‫ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ )ﺴﻜﻭﺍﻴﺭ ﻭﺘﺎﻙ( ﻓﻴﺘﻡ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﻤﻌﻴـﺎﺭﻴﻥ‬
‫ﻫﻤﺎ‪ ،‬ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺼﻭﻤﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺤﺩ ﺫﺍﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻨـﺴﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﺌـﺩ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﻊ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺘﻌﻅﻴﻡ ﺍﻟﺩﺨل ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴـﺔ ﻭﺘﻭﺯﻴـﻊ ﻤﻨـﺎﻓﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫‪-206-‬‬
 :‫ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻤﻥ‬

1. Guidelines for Project Evaluation, UNIDO, UN – New York, 1972.

2. Manual for the Preparation of Industrial Feasibility Studies, UNIDO,

UN – New York, 1978.

3. Guide to Practical Project Appraisal: Social Benefit – Cost Analysis in

Developing Countries, UNIDO, UN – New York, 1978.

4. Manual for Evaluation of Industrial Projects, Prepared Jointly by

UNIDO & IDCAS, UNIDO, UN – New York, 1980.

‫ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴـﺔ‬،‫ ﺩﻟﻴل ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬.5
.1980 ،‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬

.1986 ،‫ ﻓﻴﻨﺎ‬،‫ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺩﻭ‬،‫ ﺩﻟﻴل ﻹﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬.6

7. Manual of Industrial Project Analysis in Developing Countries:

Vol. I – Methodology & Case Studies.
Vol. II – Social Cost – Benefit Analysis.
Development Centre, Paris – Organization for Economic Co–
Operation & Development (OECD), 1969.

8. Project Appraisal & Planning for Developing Countries, I. M. D. Little

& J. A. Mirrless, Heinemann Educational Books, London, 1974.

9. Manual d’Evaluation Economique des Projects: La Methode des

Effects, By Marc Chervel Et Michel Le Gall, Ministere De La
Cooperation, Paris, Sedes, 1976.

‫ ﻋﺭﺽ ﻭﺁﺭﺍﺀ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬،‫ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻴﻭﺴﻑ ﺤﻠﺒﺎﻭﻱ‬.10

‫ ﻜـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‬،‫ ﺍﻟـﺴﻨﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴـﺔ‬،‫ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‬،‫ ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬،‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
.1986

11. Economic Analysis of Project, Lyn Squire & Herman G. Van Der
Tak, World Bank, The Johns Hopkins University Press, 1975.

-207-
12. Economic Analysis of Agricultural Projects, J. Price Gittinger, World
Bank, The Johns Hopkins University Press, 1972.

13. Dasgupta, Partha, “An Analysis of Two Approaches to Project

Evaluation in Developing Countries”, Industrialization & Productivity
Bulletin, No 15, UNIDO, 1970.

‫ ﻤﺠﻠـﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬،"‫ "ﺃﻫﻡ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻲ‬،‫ ﺃﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺭﺤﻴﻡ ﺍﻟﻜﻭﺍﺯ‬.‫ ﺩ‬.14
.1990 ‫ ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‬،24 /23 ‫ ﺍﻟﻌﺩﺩ‬،‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬

15. Manual for Project Appraisal, United Kingdom Overseas

Development Administration, London, Ministry of Overseas
Development, 1971.

16. A Guide to the Economic Appraisal of Projects in Developing

Countries. Her Majesty’s Stationary Office, London, 1977.

17. Appraisal Guideline for Development, U. S. Agency for International

Development, 1971.

18. Feasibility Procedures Manual, U. S. Agency for International

Development, 1976.

19. Techniques for Project Appraisal Under Uncertinty, S. Reutinger,

International Bank for Reconstruction & Development, The Johns
Hopkins Press, 1970.

20. A Guide to the Guidelines, John R. Hansen, World Bank, Economics

Development, 1973.

21. Evaluation of Industrial Projects, UNIDO, UN New York, 1968.

-208-
 ‫‪ ‬‬
‫ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‬

‫ﺃﻭ ﹰﻻ‪ -‬ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ‪:‬‬

‫ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻹﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺠﻴﺩ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺠﺩﻭﻯ ﺫﺍﺕ ﻤـﺼﺩﺍﻗﻴﺔ‬
‫ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺘﻴﻥ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻷﺭﻜـﺎﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﺔ ﻟـﻀﻤﺎﻥ ﻨﺠـﺎﺡ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﺒﺘﺩﺍ ‪‬ﺀ ﺒﺘﻔﺤﺹ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺩﻗﻴﻕ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩﺓ ﻤـﻥ ﺨـﻼل‬
‫ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺠﺩﻭﻯ ﻓﻨﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﺃﺼﻭﻟﻴﺔ‪ .‬ﺇﻥ ﻤﺜل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ ﺘﻌﺘﺒـﺭ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻷﻱ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﺭﺩﻨﺎ ﺍﺨﺘﻴـﺎﺭ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴـﺏ ﻗﺒـل ﺍﻟـﺩﺨﻭل‬
‫ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻀﻤﻥ ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﺘﺠﻨﺏ ﺍﻷﺨﻁﺎﺀ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﻴﻘﻊ ﺒﻬﺎ ﻻﺤﻘﹰﺎ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺒﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻜﻤﻴﺔ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻓﻨﻴﺎﹰ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﹰ ﻤﻬﻤﺔ ﺃﻴﻀﺎﹰ‪ .‬ﻓـﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻋﻤﻭﻤﺎﹰ‪ ،‬ﻟﺫﻟﻙ ﻓﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺘﻌﻅﻴﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﺍﻷﻤﺜل ﻟﻐﺭﺽ ﺘﺤﻘﻴﻕ‬
‫ﺃﻗﺼﻰ ﻤﺭﺩﻭﺩ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﺘﺎﺡ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻫﻭ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﻜﻔـﺎﺀﺓ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﺫﺍﺘﻴـﹰﺎ‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺭ‪ ،‬ﻭﺸﻤﻭﻟﻴﺎﹰ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ‪.‬‬
‫ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻻ ﺘﺘﻡ ﻓﻲ ﻓﺭﺍﻍ‪ ،‬ﺒل ﺘﺘﻁﻠﺏ ﻤـﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﻭﺇﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ‬
‫ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﻟﻴﺱ ﺒﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻭﻤﺅﺸﺭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻓﺤﺴﺏ‪ ،‬ﺒل ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺄﺨﺫ ﺒﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻋﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺨﺎﺼـﺔ‪ ،‬ﻭﻜـﺫﻟﻙ‬
‫ﺒﺎﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﺘﻨﻑ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻭﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺴﻨﺘﻁﺭﻕ ﻓﻲ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺇﻟﻰ ﺃﻫﻡ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ)‪.(90‬‬

‫‪ 1-1‬ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺒﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ‪:‬‬

‫ﺘﺒﺭﺯ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ‪ ،‬ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺴﺒﺏ ﻤﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺸﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻼﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻭﻨﺩﺭﺓ ﺍﻟﻜﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻓﺄﻥ ﺘﺤﻘﻴـﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺴﺎﺭﻋﺔ‪ ،‬ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﻤﺜل ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎ ﻴﺠـﺏ ﺍﻷﺨـﺫ‬
‫ﺒﺎﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﻋﻨﺩ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬

‫)‪(90‬‬
‫‪Evaluation of Industrial Project, UNIDO, United Nations, 1968.‬‬

‫‪-209-‬‬
‫)‪ (1‬ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺎﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤـﺎﹰ ﻭﺒﺄﺴـﺒﻘﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺨﺼﻭﺼﺎﹰ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‪.‬‬
‫)‪ (2‬ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺎﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﺔ ﻁﻭﻴﻠﺔ‪ ,‬ﻭﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻷﻤـﺩ‪ ،‬ﺤﻴـﺙ ﺃﻥ‬
‫ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺒﻘﻴﺎﺕ ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺘﺘـﻀﻤﻨﻬﺎ ﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻫﺎﻤﺔ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠـﻰ ﻋﻠﻤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‪ ،‬ﻤﺜل ﺤﺠﻡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻭﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻜـﺫﻟﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻟﻠﻜﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‪ .‬ﻴﻀﺎﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺩﻭﺭ ﻜل‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺤـﺼﺘﻬﻤﺎ ﻤـﻥ ﺘﻠـﻙ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻴـﺯﺍﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﻭﺘﺸﻐﻴل ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ .‬ﻭﻻﺸﻙ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴـﺔ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺃﻜﺜﺭ ﺩﻗﺔ ﻭﻜﻔﺎﺀﺓ‪.‬‬
‫)‪ (3‬ﺍﻷﺨﺫ ﺒﺎﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﻌـﻭﻴﺽ ﺍﻻﺴـﺘﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻭﺘـﺸﺠﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻜﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ‪.‬‬
‫)‪ (4‬ﻜﻤﺎ ﻴﺴﺘﻭﺠﺏ ﺍﻷﻤﺭ ﻓﺤﺹ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨـﺔ‬
‫ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻀﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ ﻤﻥ ﺠﻬـﺔ ﺃﺨـﺭﻯ‪ .‬ﺤﻴـﺙ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﺎﺴﻙ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﻤﻬﻤـﺔ ﻓـﻲ ﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﻨﺩﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻼﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫)‪ (5‬ﻭﺃﺨﻴﺭﹰﺍ ﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﻭﻴﻪ ﺒﺄﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺒﺄﺴﻠﻭﺏ ﺠﻴﺩ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﺅﺸﺭﺍﺘﻪ‬
‫ﺒﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ‪ ,‬ﻴﻌﺘﺒﺭﺍﻥ ﺠﺯﺀ‪ ‬ﻻ ﻴﺘﺠﺯﺃ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁـﻴﻁ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺒﻨﻰ ﺨﻁﻁﹰﺎ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻭﻤﺘﻭﺍﺯﻨﺔ‪.‬‬

‫‪ 2-1‬ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ‪:‬‬

‫ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺜﻭﻕ ﺒﺼﺤﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﻡ ﻓـﻲ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺇﻋـﺩﺍﺩ‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺒﺄﻥ ﺨﺒﺭﺓ ﻭﻤﻬﺎﺭﺓ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ‬
‫ﻋﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻭﺍﻟﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﻓﺭ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ‪ .‬ﻟـﺫﻟﻙ‬
‫ﻓﻤﻥ ﺍﻟﻤﻬﻡ ﺒﻤﻜﺎﻥ‪ ,‬ﻗﻴﺎﻡ ﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﺘﻔﺤﺹ ﺩﻗﺔ ﻭﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﻫﺎﻤﺵ ﺍﻟﺨﻁـﺄ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺤﺘﻭﻴﻪ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‪ .‬ﻓﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻹﺤـﺼﺎﺀﺍﺕ‪ ،‬ﺤﺘـﻰ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻌﻭﺯﻫﺎ ﺍﻟﺸﻤﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻗﺔ‪ .‬ﻓﻤﻥ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅ ﻤﺜﻼﹰ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺒﺄﻥ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﹰﺎ ﺘﻨﺤﻭ ﻨﺤﻭ ﺇﺒﺭﺍﺯ ﻭﺘﻌﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻜﺱ‬

‫‪-210-‬‬
‫ﺇﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺒﻠﺩ‪ ,‬ﻭﺘﺘﺠﻨﺏ ﺃﻭ ﺘﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻜﺱ‬
‫ﺴﻠﺒﻴﺎﺕ ﻭﺃﺨﻁﺎﺀ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔـﺫﻫﺎ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪ .‬ﻭﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻤﺎ ﺘﺘﺤﺠﺞ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺒﻤﺒﺭﺭﺍﺕ ﺴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻟﺘﺠﻨﺏ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﺤﻘﺎﺌﻕ‪ ،‬ﻜـل‬
‫ﺍﻟﺤﻘﺎﺌﻕ‪ ،‬ﻓﻲ ﺒﻴﺎﻨﺎﺘﻬﺎ ﻭﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 3-1‬ﺍﺒﻌﺎﺩ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ‪:‬‬

‫ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺇﺒﻌﺎﺩ‪ ‬ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻴﺘﻡ ﺒﻤﻭﺠﺒﻬﺎ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴـﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﺭﺍﺒﻁﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﻜﻔﺎﺀﺓ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘـﺸﻐﻴل ﻭﻤـﺸﺎﻜل‬
‫ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ .‬ﻜل ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼـﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻴﺔ ﻴﺠـﺏ‬
‫ﻓﺤﺼﻬﺎ ﺒﺩﻗﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺁﺜﺎﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻗﺒل ﺍﻟﺒﺩﺀ ﺒﺘﺤﻤل ﺃﻋﺒـﺎﺀ‪ ‬ﻤﺎﻟﻴـﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎ ﺘﺘﺒﺎﻴﻥ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﺒﺘﺩﺍ ‪‬ﺀ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁﺔ ﻭﺍﻟﻤﻜﺜﻔـﺔ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻘﺩﺓ‪ .‬ﻋﻠﻤﹰﺎ ﺒﺄﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﻱ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﻭﺍﻟﻁﺭﻕ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻤﺩﻯ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻗﻴﻘﺔ ﻭﺤﺩﻭﺩ ﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻭﻜﻔﺎﺀﺓ ﻭﻤﻬﺎﺭﺓ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‪ ،‬ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺴﺒﺏ ﻨﺅﻜﺩ ﺩﺍﺌﻤﺎﹰ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻜﻔـﺎﺀﺓ ﻭﺍﺴـﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﻬﺩ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ‪ ،‬ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﻴـﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﺘﺒﻨﺎﻫﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻬﺎ ﻭﺘﺘﻁﻠﺏ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻀﺨﻤﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻐﺭﻴﺏ ﺤﻘﹰﺎ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻌﺽ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺒﺈﻋﻁﺎﺀ ﻤـﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ ﺍﻟﺠـﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻌﻬﺎ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻗﺎﻤﺕ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪.‬‬

‫‪ 4-1‬ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ‪:‬‬

‫ﻻ ﻤﻥ ﻜﻭﻨﻪ ﺫﻱ‬
‫ﺘﺘﻁﻠﺏ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻷﻱ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺼﻨﺎﻋﻲ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﺃﻭ ﹰ‬
‫ﺠﺩﻭﻯ ﻓﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺩﻗﻴﻘﺔ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﻤﻭﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻜـﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ ﻤﻭﺜـﻭﻕ‬
‫ﺒﺼﺤﺘﻬﺎ ﻭﺫﺍﺕ ﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﻭﺍﻟﻜﻤﻴﺎﺕ ﻭﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻁﻠـﺏ ﺍﻷﻤـﺭ‬
‫ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻋﻥ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ ﻟﻠﻤـﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻻ‬
‫ﺘﻜﻭﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴ ﺎ ﻗﺩﻴﻤﺔ ﺃﻭ ﻤﺭﺸﺤﺔ ﻟﻠﺘﻘﺎﺩﻡ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﻗﺼﻴﺭﺓ ﻗﺎﺩﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻴﻜـﻭﻥ ﺘﺠﻬﻴـﺯ‬
‫ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻤﻀﻤﻭﻨﺔ ﺨﻼل ﻋﻤﺭﻫﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻗﺩ ﻻ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻜﻠﻔﺔ ﺃﻭ ﺘﺴﺘﻐﺭﻕ ﻭﻗﺘﹰﺎ ﻁـﻭﻴﻼﹰ‪،‬‬
‫ﺇﻻ ﺃﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻲ ﻤﻭﻀـﻭﻉ‬

‫‪-211-‬‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪ .‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻟﻙ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺤﺎﺫﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﺨﺫﻫﺎ ﺒﻨﻅـﺭ ﺍﻻﻋﺘﺒـﺎﺭ‪ ،‬ﻭﻫـﻲ ﺃﻥ ﺒﻌـﺽ‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻗﺩ ﺘﻌﺭﺽ ﺨﺩﻤﺎﺘﻬﺎ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺄﺠﻭﺭ ﺭﻤﺯﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻨﺎ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤﺴﺘﺸﺎﺭﻱ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ‪ ،‬ﻗﺒل ﻗﺒﻭل ﻤﺜـل ﻫـﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺽ‪ ،‬ﺒﺄﻥ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺫﺍﺘﻴﺔ ﻓﻲ ﺘـﺭﻭﻴﺞ ﺃﻭ ﺇﺤﺒـﺎﻁ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺭﻭﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻘﺘـﺭﺡ ﺘﻭﻓﻴﺭﻫـﺎ ﻤـﻥ‬
‫ﻤﺠﻬﺯ ﺃﻭ ﻤﻨﺸﺄ ﻤﻌﻴﻥ‪ .‬ﻓﺎﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﻋﻠﻨﻴـﺔ ﺃﻭ ﺨﻔﻴـﺔ ﻤـﻊ ﺒﻌـﺽ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﻨﻌﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺠﻬﺯﻴﻥ ﻟﻠﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺘﺠﻨﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺇﻋـﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫ﻭﻋﻨﺩ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻴﺠﺏ ﺍﻻﻨﺘﺒﺎﻩ ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻤﻬﻤﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻭﻫـﻲ‬
‫ﺃﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﺩﻯ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﺃﻭ ﺤﺘﻰ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﻟﺘﺼﺭﻴﻑ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ‪ ،‬ﻻ ﺘﻜﻔﻲ ﻟﺘﺒﺭﻴﺭ ﺇﻗﺎﻤﺘﻪ‪ .‬ﻓﻤﺎ ﻟﻡ ﺘﺜﺒـﺕ‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺴﻌﺭﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﻭﺍﻀـﺤﺔ‬
‫ﻭﻤﺠﺯﻴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﹰﺎ ﺘﻀﻤﻥ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺨﻼل ﻋﻤﺭﻩ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﺒﻤـﺎ ﻴﺤﻘـﻕ ﺃﺭﺒﺎﺤـﺎﹰ‬
‫ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻭﻤﻌﻘﻭﻟﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩ‪ ،‬ﻓﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﺏ ﺒﻤﻜـﺎﻥ ﺘﻘـﺩﻴﻡ ﺘﻭﺼـﻴﺔ‬
‫ﺒﻘﺒﻭل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎﹰ‪ -‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪:‬‬

‫‪ 1-2‬ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬
‫‪Simple Rate of Return on Investment‬‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻷﻭل ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﻋﺎﺩﺓ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭ ﻫـﻭ ﺍﻟﻤﻌـﺩل ﺍﻟﺒـﺴﻴﻁ ﻟﻌﺎﺌـﺩ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﻌﺩل ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺃﺭﺒﺎﺡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻨﺴﻭﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭ ﺨـﻼل ﺴـﻨﺔ‬
‫ﺘﺸﻐﻴل ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻴﻌﻤل ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻜﺎﻤل ﻁﺎﻗﺎﺘﻪ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪.‬‬
‫ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ‬
‫× ‪100‬‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ=‬
‫ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬

‫ﺍ ﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﻫﻭ ﺇﻨﻪ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺴﺎﻜﻥ‪ ،‬ﻻ ﻴﺄﺨﺫ ﺒﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻨﻤﻁ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ‬
‫ﻭﺘﺫﺒﺫﺒﻬﺎ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺯﻤﻥ )ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ( ﻭﻓﻴﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺘـﺴﺎﻭﻴﺔ ﻋﺒـﺭ ﺍﻟـﺴﻨﻭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺃﻡ ﺃﻨﻬﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﺃﻭ ﺃﻗل ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻭﻤـﺎﺫﺍ ﺴـﺘﻜﻭﻥ ﻋﻠﻴـﻪ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﻋﻤﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻭﺒﻨﺎ ‪‬ﺀ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﻋﺎﺌﺩ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘـﺔ‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻨﻪ ﺒﺄﺸﻜﺎل ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ‪ ،‬ﻜل ﻤﻨﻬﺎ ﻴﻌﻁﻲ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﻐﺎﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩ ﻭﻟﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

‫‪-212-‬‬
‫ﻭﻴﻌﻭﺩ ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺓ ﺃﺴﺒﺎﺏ‪ ,‬ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻐﻤﻭﺽ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻜﺘﻨﻑ ﻤﻔـﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﻴـﺎﺭ ﻨﻔـﺴﻪ‪.‬‬
‫ﻓﻤﻌﺩل ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﻴﺴﺕ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻭﻤﺤﺩﺩﺓ ﺩﺍﺌﻤﺎﹰ‪ .‬ﻫل ﻫﻲ ﺍﻟﻤـﺭﺩﻭﺩﺍﺕ‬
‫ﻗﺒل ﺘﻨﺯﻴل ﺍﻻﻨﺩﺜﺎﺭﺍﺕ ﺃﻡ ﺒﻌﺩﻫﺎ‪ .‬ﻭﻫل ﺇﻥ ﺍﻻﻨﺩﺜﺎﺭﺍﺕ ﻤﺤﺴﻭﺒﺔ ﻋﻠـﻰ ﺃﺴـﺎﺱ ﺍﻟﺨـﻁ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻘﻴﻡ‬
‫)ﺍﻷﻗﺴﺎﻁ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺴﺎﻭﻴﺔ( ﺃﻡ ﺍﻟﺨﻁ ﺍﻟﻤﻨﺤﻨﻲ )ﺍﻷﻗﺴﺎﻁ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻗﺼﺔ(‪ .‬ﻭﻫـل ﺘﺘـﻀﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﻭﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺩﻓﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﺼﻠﺔ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻴﺩﻓﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺤﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻜـﺸﻭﻑ ﺃﺜﻨـﺎﺀ‬
‫ﺘﺸﻐﻴﻠﻪ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺒﻌﺽ ﻤﺸﺘﺭﻴﺎﺘﻪ ﺃﻭ ﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺘﻪ‪ ،‬ﺃﻡ ﺇﻥ ﻤﺜل ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤـﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﺴـﺘﻨﺯل ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺇﻥ ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺤﺩﺩﻭﺍ ﺤﺠﻡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻴﻌﺘﻤﺩﻭﻨﻪ‪ .‬ﻓﻬـل‬
‫ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺃﻡ ﻤﻌﺩل ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻭﻫل ﺘﺘﻀﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﺭﺴﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﺃﻡ ﺘﺸﻤل ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺘﺨﻔﻴﻀﻬﺎ ﻤـﻥ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭ‬
‫ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﺍﻻﻨﺩﺜﺎﺭﺍﺕ‪ .‬ﺇﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ )ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤـﺎل ﺍﻟﺜﺎﺒـﺕ‪ +‬ﺭﺃﺴـﻤﺎل‬
‫ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل( ﻴﺨﺘﻠﻑ ﻤﻥ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺁﺨﺭ‪ .‬ﻓﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﺭﺃﺴﻤﺎل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻗـﺩ ﺘﺘﺒـﺎﻴﻥ ﺤـﺴﺏ‬
‫ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﺒﻪ‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺭﺃﺴﻤﺎل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻴﺤﺘـﺴﺏ ﻋـﺎﺩﺓ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ﻭﺍﻷﺠـﻭﺭ ﻭﺍﻟﺭﻭﺍﺘـﺏ ﻭﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ‬
‫ﺍﻟﺨﺩ ﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻟﻤﺩﺓ ﺜﻼﺜﺔ ﺍﺸﻬﺭ ﻓﺄﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺘﺄﺨﺫ ﺒﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻓﺘـﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴـﺔ ﺃﻗـل‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺃﻥ ﺘﺤﺘﺴﺏ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴـﺔ‬
‫ﺃﻜﺒﺭ ﻋﻨﺩ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﻴﻭﺠﺩ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻓـﻲ ﺘﻭﻓﻴﺭﻫـﺎ‬
‫ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ‪.‬‬
‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻭل ﺒﻘﺭﻭﺽ‪ ،‬ﻓﻬل ﺘﻨﺴﺏ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺃﻡ ﺇﻟﻰ ﺤﺼﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻜﻴﻥ ﻓﻘﻁ ﺒﺩﻭﻥ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻓﺘﺭﺍﺽ ﺇﻥ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻫﻲ‬
‫ﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﻤﺸﺘﺭﺍﺓ ﻤﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻴﺩﻓﻊ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻜﻠﻔﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻴﻌﺒﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋـﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻓﻊ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻭﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻬل ﻴـﺘﻡ ﺘﻨﻔﻴﻘﻬـﺎ‬
‫ﻀﻤﻥ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺘﻨﺯﻴﻠﻬﺎ ﻤﻥ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺃﻡ ﻻ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟـﺴﻨﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﺩﻓﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﻤﻭﻟﺔ ﺘﺘﻐﻴﺭ ﻤﻥ ﺴﻨﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺨﺭﻯ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺤﻴﺙ ﺃﻨﻬـﺎ‬
‫ﺘﻨﺨﻔﺽ ﻜﻠﻤﺎ ﺘﻡ ﺘﺴﺩﻴﺩ ﻗﺴﻁ ﻤﻥ ﺃﻗﺴﺎﻁ ﺍﻟﻘﺭﺽ‪ .‬ﻭﺃﺨﻴﺭﹰﺍ ﻫل ﻴﻨﺯل ﺍﻟﻘﺴﻁ ﺍﻟﻤﺴﺩﺩ ﻤـﻥ ﺃﻗـﺴﺎﻁ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺽ ﻤﻥ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻋﻨﺩ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺃﻡ ﻻ‪.‬‬
‫ﻜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺘﺠﻌل ﻤﻥ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻤﻘﻴﺎﺴﹰﺎ ﻤﺤـﺩﻭﺩﹰﺍ ﺒﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﻠﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﻤﺩﻯ ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺩﻗﻴﻘﺔ‪ .‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻻ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴـﺎﺭ ﺍﻟـﺴﺎﻜﻥ‬
‫ﺒﻤﻔﺭﺩﻩ ﺃﻥ ﻴﻌﻁﻲ ﺘﺼﻨﻴﻔﺎﹰ ﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺎﹰ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺘﺤﺕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﻴﺤﺩﺩ ﺍﻷﺴﺒﻘﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫‪-213-‬‬
‫ﻭﺒﻨﺎ ‪‬ﺀ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻨﺭﻯ ﺃﻨﻪ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻨﻘﺘﺭﺡ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴـﺭ ﻋﻨـﻪ‬
‫ﺒﺜﻼﺙ ﺤﺎﻻﺕ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻭﻟﺴﻨﺔ ﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﺍﻋﺘﻴﺎﺩﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬

‫‪ 1-1-2‬ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ‪:‬‬

‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﺴﻤﻴﺘﻪ ﺒﺎﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﻴﻌﺒﺭ ﻋﻨﻪ ﺒﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ ‪:‬‬
‫ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ – ﺍﻻﻨﺩﺜﺎﺭﺍﺕ – ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﺍﻟﺭﺴﻭﻡ – ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ‬
‫×‪100‬‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ =‬
‫ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ ‪ +‬ﺭﺃﺴﻤﺎل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‬

‫‪ 2-1-2‬ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪:‬‬

‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﺴﻤﻴﺘﻪ ﺒﺎﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﻴﻌﺒﺭ ﻋﻨﻪ ﺒﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬
‫ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ‪ -‬ﺍﻻﻨﺩﺜﺎﺭﺍﺕ ‪ +‬ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﺍﻟﺭﺴﻭﻡ‪ +‬ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ‬
‫×‪100‬‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ=‬
‫ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ ‪ +‬ﺭﺃﺴﻤﺎل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‬
‫ﻭﻴﻌﻭﺩ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﻭﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺩﻓﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻫﻲ ﻤﺒﺎﻟﻎ ﺘﺤﻭﻴﻠﻴﺔ‬
‫ﺤﻴﺙ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺒﻘﻰ ﻀﻤﻥ ﺩﻭﺭﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪.‬‬

‫‪ 3-1-2‬ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﻋﻠﻰ ﺤﺼﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻜﻴﻥ‪:‬‬

‫ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻘﺭﻭﺽ ﻓﻔﻲ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﻨﻬـﺎﺌﻲ ﻤﻨـﺴﻭﺒﹰﺎ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺤﺼﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻜﻴﻥ ﻤﻥ ﺭﺃﺴﻤﺎل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ )‪ ،(Equity Capital‬ﻭﻜﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬
‫ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ – ﺍﻻﻨﺩﺜﺎﺭﺍﺕ – ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﺍﻟﺭﺴﻭﻡ – ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ – ﻗﺴﻁ ﺍﻟﻘﺭﺽ‬
‫×‪100‬‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ =‬
‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ‬

‫ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻜل ﺫﻟﻙ ﻓﺄﻥ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﺅﺸﺭﺍﹰ ﻤﻔﻴﺩﹰﺍ ﻭﺴـﻬل‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺨﺭﺍﺝ ﻹﻋﻁﺎﺀ ﻓﻜﺭﺓ ﺃﻭﻟﻴﺔ ﻋﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤـﺭﺩﻭﺩ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ ﻴﺤﻘﻘـﻪ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

‫‪ 2-2‬ﻓﺘﺭﺓ ﺍﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ‪: Pay – Back Period‬‬

‫ﺘﻤﺜل ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻻﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻨﻴﻥ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻜﻲ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻷﺭﺒـﺎﺡ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﺤﻘﻘﻬـﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺘﻐﻁﻴﺔ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻨﻔﻘﺕ ﻋﻠﻴﻪ‪ .‬ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻻﺴﺘﺭﺩﺍﺩ‬
‫ﻤﻌﻴﺎﺭﺍﹰ ﺸﺎﺌﻌﹰﺎ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺭﺩﻭﺩ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻟﻜﻭﻨﻬﺎ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻜﻤـﻲ ﻭﻴﻤﻜـﻥ ﺍﻟﺤـﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬـﺎ‬
‫ﺒﺴﻬﻭﻟﺔ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﻟﻜﻭﻨﻬﺎ ﻤﻌﻴﺎﺭﹰﺍ ﻴﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻘﺭﻴﺏ ﻋﻭﻀﺎﹰ ﻋـﻥ‬

‫‪-214-‬‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﻘﻘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﺒﻌﻴﺩ ﻤﻥ ﻋﻤﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﻬﻲ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﻤﻔﻴـﺩ ﺒـﺸﻜل ﺨـﺎﺹ‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺭﺓ‬
‫ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﻨﺩﺭﺓ ﻓﻲ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻭﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﺘﻨﻔﻬﺎ ﻤﺠﺎﺯﻓﺎﺕ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺃﻭ ﺒﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﻠﻔﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺘﻘﺎﺩﻤﹰﺎ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﹰﺎ ﺴﺭﻴﻌﹰﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻓﺄﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﻴﻜﺘﻨﻔﻪ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺎﺕ‪ .‬ﻓﻬـﻭ ﻴﻬﻤـل ﺍﻟـﺴﻨﻭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ ﺒﻌﺩ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل‪ .‬ﻓﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﺴﺘﺭﺩ ﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻪ ﺨﻼل ﺜﻼﺙ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺒﻴﻨﻤﺎ‬
‫ﺡ ﻤﺘﻭﺍﻀﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺤﻘﻕ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺁﺨﺭ ﺃﺭﺒﺎﺤﹰﺎ ﻤﻌﻘﻭﻟـﺔ‬
‫ﻻ ﻴﺤﻘﻕ ﺴﻭﻯ ﺃﺭﺒﺎ ٍ‬
‫ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺸﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﻤﺱ ﻋﺸﺭﺓ ﻤﻥ ﻋﻤﺭﻩ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ‪ .‬ﺇﻥ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﻁﺭﻴﻘـﺔ ﻓﺘـﺭﺓ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﺴﺘﻌﻁﻲ ﺍﻷﺴﺒﻘﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻷﻭل‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗـﻊ ﺍﻟﻌﻤﻠـﻲ‬
‫ﺃﻜﺜﺭ ﺭﺒﺤﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻜﻼ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﻴﻥ‪ .‬ﻴﻀﺎﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺇﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴـﺎﺭ ﻻ‬
‫ﻴﻘﻴﺱ ﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﺒل ﻴﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﻭﻟﺔ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﻟﻪ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﻻ ﻴـﺸﺠﻊ‬
‫ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺠﺩﻴـﺩﺓ ﺒﺄﺴـﺎﻟﻴﺏ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺔ ﺤﺩﻴﺜـﺔ‬
‫ﻭﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﻗﺩ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺃﻜﺒﺭ ﻭﺘﺘﻁﻠﺏ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﻜﻭﻨﻬﺎ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻡ ﻴﺘﻌﻭﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﻌﺩ‪ .‬ﻓﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺒﺄﻥ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺒﺘﻜﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻏﺎﻟﺒﹰﺎ ﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻭﻏﺯﻴﺭﺓ ﺍﻟﺭﺒﺢ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺨﻼﺼﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺇﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻻ ﺘﻘﺩﻡ ﻤﻌﻴﺎﺭﹰﺍ ﻴﻌﻭل ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻷﻓﻀل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺍﺴﺘﺨﺩﻡ ﻟﻭﺤﺩﻩ ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻔﻴﺩﺍﹰ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺍﺴﺘﺨﺩﻡ ﻤـﻊ ﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ ﺃﺨـﺭﻯ ﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 3-2‬ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ‪: Net Present Value Method‬‬

‫ﺇﻥ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻼﺴـﺘﺜﻤﺎﺭ ﻫـﻲ ﺇﺤـﺩﻯ ﺍﻟﻁـﺭﻕ ﺍﻟﻤـﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓـﻲ‬
‫ـﺴﻭﻡ‬
‫ـﺩﻱ ﺍﻟﻤﺤـ‬
‫ـﺩﻓﻕ ﺍﻟﻨﻘـ‬
‫ـﻠﻭﺏ ﺍﻟﺘـ‬
‫ـﻰ ﺃﺴـ‬
‫ـﺴﺘﻨﺩ ﻋﻠـ‬
‫ـﻲ ﺘـ‬
‫ـﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘـ‬
‫ـﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟـ‬
‫ـﻴﻡ ﺍﻟﻤـ‬
‫ﺘﻘﻴـ‬
‫)‪ (Discounted Cash Flow‬ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﺒﻤﻭﺠﺒﻬﺎ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺼـﺎﻓﻲ ﺍﻟﺘـﺩﻓﻕ ﺍﻟﻨﻘـﺩﻱ‬
‫ﺍﻟﺩﺍﺨل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﺒﺭ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻋﻤﺭﻩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺔ‬
‫ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻊ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﺎﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﺎﻤل ﺍﻟﺯﻤﻥ ﻋﻠﻰ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺘـﺄﺜﻴﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﻭﺍﻻﻨﺩﺜﺎﺭﺍﺕ ﻭﺘﺂﻜل ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻨﺘﻴﺠـﺔ ﺍﻟﺘﻘـﺎﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟـﻭﺠﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺘـﺩﻫﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﻭﺠﻭﺩﺍﺕ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ‪.‬‬
‫ﻴﺘﻡ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻜل ﺴﻨﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﻨﻔـﺼﻠﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻋﺘﺒـﺎﺭ ﺇﻥ‬
‫ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﺠﻠﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻗﻴﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻵﺠﻠﺔ‪ ،‬ﺒﺴﺒﺏ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻫﺎ ﻭﺤـﺼﻭﻟﻬﺎ‬

‫‪-215-‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﺄﺨﺫ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﺘﻠﻘﺎﺌﻴـﹰﺎ ﺒـﺸﺄﻥ ﻋﻭﺍﺌـﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﺓ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻤﺘﺤﻘﻘﺔ ﺒﻌﺩ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل‪ .‬ﻭﻟﻬﺫﺍ ﻓﺄﻥ ﺍﻟﻤﻴـﺯﺓ‬
‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻘﻘﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻫﻲ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺄﺨﺫ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺼﺤﻴﺤﺔ ﺍﻟﻔﺭﻭﻗـﺎﺕ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻁﻭل ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤـﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻓﻬـﻲ‬
‫ﺘﻔﺭﻕ ﺒﻴﻥ ﺃﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻌﺎﺠﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﻘﻘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺴﻨﻭﺍﺘﻪ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻓﻲ ﺍﻟﺘـﺸﻐﻴل ﻭﺃﻗﻴـﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﺍﻵﺠﻠﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﻘﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ ﻤﻥ ﻋﻤﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﺄﺨﺫ ﺒﺎﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻥ ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﻓﻲ ﺘﻭﻗﻴﺕ ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻘﻠﻴل ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺘﻨ ﻔﻕ ﻓﻲ ﻴﻭﻡ ﻭﺍﺤﺩ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺃﻏﻠﺒﻬﺎ ﻴﻨﻔﻕ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﺃﺸﻬﺭ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻗﺩ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ‬
‫ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻟﺴﻨﺘﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ‪ .‬ﺇﻥ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﻹﻨﻔﺎﻕ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻴﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺌﺩ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺒﺴﺒﺏ ﺇﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺎﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﺨـﻼل ﻓﺘـﺭﺓ‬
‫ﻻﺤﻘﺔ ﻟﻪ ﻋﺏﺀ ﻤﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻗل ﻤﻤﺎ ﻫﻭ ﻋﻠﻴﻪ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﻔﻘـﺔ ﺨـﻼل ﺍﻷﺸـﻬﺭ‬
‫ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻓﺄﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺨﺼﻡ ﺘﺄﺨﺫ ﻋﻨﺼﺭ ﺍﻟﺯﻤﻥ ﺒـﺸﻜل ﺼـﺤﻴﺢ ﻓـﻲ‬
‫ﻤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ‪.‬‬
‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ‪ ،‬ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻟﻤﻌﺩل ﻤﺤﺩﺩ ﻟﻠﺨـﺼﻡ ﺘﻘﺎﺒـل ﺘﻜﻠﻔـﺔ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﻟﻼﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺒﺩﻴل ﻟﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل‪.‬‬
‫ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻓﻤﻬﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺸﻜل ﺍﻟﺘﺩﺭﺝ ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﻟﻠﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺍﻟـﺼﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻭﻜﻴﻔﻴـﺔ‬
‫ﺤﺩﻭﺜﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺭﺸﻴﺩﺓ‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻨﺴﺒﺔ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻜﻤﻘﻴﺎﺱ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻴﻪ ﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ‪ .‬ﻓﻬﻲ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻋﻘﻼﻨﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﻟﻠﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻤـﻊ ﺍﻟﻤﻨـﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌـﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺒﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻜﻤﻴﺔ ﺩﻗﻴﻘﺔ‪.‬‬

‫‪ 4-2‬ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ‪: Internal Rate of Return‬‬

‫ﻓﻲ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻤﻌﺩل ﺨﺼﻡ ﻤﻌﻁﻰ ﻤﺴﺒﻘﹰﺎ ﻭﻫﻭ ﺴـﻌﺭ ﺍﻟﻔﺎﺌـﺩﺓ‬
‫ﻟﻺﻗﺭﺍﺽ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺁﺨﺭ ﺃﻨﻪ ﻴﺘﺤﺩﺩ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﻌﺩل‬
‫ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻴﻜﻭﻥ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺨﺼﻡ ﻤﺠﻬﻭﻻﹰ‪ .‬ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﺍﻻﻓﺘﺭﺍﺽ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴـﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺘﺴﺎﻭﻱ ﺼﻔﺭﺍﹰ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺨﺼﻡ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﺠﻌـل ﺍﻟﻘﻴﻤـﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴـﺔ‬
‫ﻟﻠﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺘﺴﺎﻭﻱ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘـﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴـﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠـﺔ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻭﻤﻌﺩل ﺍﻟﺨﺼﻡ ﻫﺫﺍ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ .‬ﻭﻟـﺫﻟﻙ ﻴﻌـﺭﻑ ﺒﻜﻭﻨـﻪ ﻤﻌـﺩل‬
‫ﺍﻟﺨﺼﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺨﻔﺽ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺼﻔﺭ‪.‬‬

‫‪-216-‬‬
‫ﻭﺘﺅﺨﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺒﻤﻘﺎﺭﻨـﺔ ﺍﻟﻤﻌـﺩل ﺍﻟـﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻌﺎﺌـﺩ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻌﻴﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻱ ﺍﻟﺤﺎﺴﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﺏ ﺒﻤﻘﺘﻀﺎﻩ ﺘـﺴﻭﻴﺔ ﻗﻴﻤـﺔ ﺭﺃﺱ‬
‫ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ‪ .‬ﻭﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻱ ﻫﺫﺍ ﻴﺴﺎﻭﻱ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻷﺠل‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺩﻓﻌﻪ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺽ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺘﻤﻭﻴـل ﻤﻌـﻴﻥ‬
‫ﻟﻤﺸﺭﻭﻋﻪ‪ .‬ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ‪ ،‬ﻓﻴﺠـﺏ‬
‫ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻁﻲ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﻌﺩل ﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻠﻌﺎﺌﺩ ﺒﺸﺭﻁ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺃﻋﻠﻰ ﻤـﻥ ﻤﻌـﺩل‬
‫ﺍﻟﺨﺼﻡ ﺍﻟﺤﺎﺴﻡ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﻤﻤﻴﺯﺍﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺇﻥ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻴﺤـﺩﺩ ﺍﻟﻌﺎﺌـﺩ ﻋﻠـﻰ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤـﺎل‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺒﺫﻟﻙ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻗﺼﻰ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻥ ﻴﺩﻓﻌﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘـﺭﻭﺽ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻤﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﻷﻴﺔ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﻥ ﺘﻌﻁﻴﻨﺎ‬
‫ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻓﺄﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺘﻜﺘﻨﻔﻪ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺎﺕ ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻁﺒﻴﻘﻪ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻜـﻭﻥ‬
‫ﻫﻨﺎﻟﻙ ﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻨﻘﺩﻴﺔ ﺼﺎﻓﻴﺔ ﺴﺎﻟﺒﺔ ﻭﻟﻤﺩﺓ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻜﻤـﺎ‬
‫ﺃﻨﻬﺎ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻀﻠﻠﺔ ﻁﺎﻟﻤﺎ ﺃﻥ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺨﺼﻡ ﻻ ﻴﻌﻁﻰ ﺃﻭ ﻴﻘﺭﺭ ﻤﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻴـﻀﺎﻑ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺄﻥ ﺤﺴﺎﺏ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺒـﺼﻭﺭﺓ ﺩﻗﻴﻘـﺔ ﻴﺘﻁﻠـﺏ ﺒﻌـﺽ ﺍﻟﺠﻬـﺩ ﻭﺍﻟﻭﻗـﺕ‬
‫ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﻴﻥ‪.‬‬

‫‪ 5-2‬ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ‪:‬‬

‫ﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﻭﻴﻪ ﻫﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﻨﻘﻁﺔ ﻤﻬﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻫـﻲ ﺃﻥ ﺍﻱ‬
‫ﻤﺅﺸﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﺼل ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻗﺩ ﻻ ﻴﻌﺒﺭ ﺒﺸﻜل ﺼـﺤﻴﺢ‬
‫ﺃﻭ ﻜﺎﻤل ﻋﻥ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺫﻟﻙ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺠﻡ ﻋﻨﻪ‪ .‬ﻓﻼﺒـﺩ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﺩﺩ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻜل ﻴﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻭﺤﺴﺏ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﻜﺴﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﺃﻓﻀل ﻤﻥ ﻏﻴﺭﻩ‪ .‬ﻓﻬﻨﺎﻟﻙ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺘـﺴﺘﺨﺩﻡ‬
‫ﻟﻐﺭﺽ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺫﺍﺘﻴﹰﺎ ﻜﺎﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻤﺴﺘﻘل ﻀﻤﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ ﺜﺎﻨﻴـﺔ ﻟﻐـﺭﺽ‬
‫ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﺒﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ )ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﺃﻭ ﺒﺩﻴﻠﺔ( ﺘﻤﻬﻴﺩﹰﺍ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﺸﺎﻤل ﻟﻌﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒﻴﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺇﺩﺨﺎل ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪-217-‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺘﻌﻜﺱ ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅـﺭ ﺍﻟﻤـﺴﺘﺜﻤﺭ ﻀـﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻬﺘﻡ ﺒﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﺎﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻜﻲ ﻴﻀﻤﻥ ﺃﺭﺒﺎﺤﹰﺎ ﻤﺅﻜﺩﺓ‬
‫ﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺘﻪ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﻬﺘﻡ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻤـﺸﺭﻭﻋﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴـﺔ ﺒـﺎﻟﻤﺭﺩﻭﺩﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻘﻘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺤﻘﻘـﻪ ﻤـﻥ‬
‫ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﻌﻘﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺒﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻜـﺫﻟﻙ ﻴـﺘﻡ ﻋﻨـﺩ ﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺒﻨﺎﻫﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ )ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ( ﺇﻟﻰ ﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ‬
‫ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻫﻲ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺭﻗﻨﺎ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺴﺎﺒﻘﺎﹰ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺠﺩﻭﺍﻫﺎ‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻜﻜل‪ .‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ‬
‫ﻫﻲ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﺜل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﺒﺴﺒﺏ ﻋﺩﻡ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒـﺔ‬
‫ﻻﺴﺘﺨﺭﺍﺠﻬﺎ‪ .‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻴﺘﻡ ﻏﺎﻟﺒﹰﺎ ﺍﻻﺴﺘﻨﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁﺔ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﻱ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪.‬‬

‫‪-218-‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪‬‬
‫ﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ‬

‫ﺇﻥ ﺍﺤﺩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ ﻹﻋﺩﺍﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﻫﻭ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻷﻫﻤﻴﺔ ﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻭﺘﺴﻬﻴل ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻜﻤﻴـﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ,‬ﻀﻤﺎﻨﺎﹰ ﻟﺤﺴﻥ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﺩﺴـﻴﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ,‬ﻟـﻴﺱ‬
‫ﻓﻘﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ‪ ,‬ﺒل ﺭﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻻﺨﺭﻯ ﺃﻴﻀﺎﹰ‪.‬‬
‫ﺘﻨﺎﻭﻟﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺼﻭل ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ‪ ,‬ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ ﻤﻨﻬـﺎ‬
‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻭﺠﺩﻨﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﺃﻥ ﻨﺘﻁﺭﻕ ﻭﻟﻭ ﺒﺈﻴﺠﺎﺯ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠـﺎﻟﻴﻥ‬
‫ﺭﺌﻴﺴﻴﻥ ﻫﻤﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘﻁﻭﺭ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻭﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻀﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ‪.‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺴﻨﻘﺩﻡ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ ﻋﻥ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﺭﺍﻫﺎ ﻤﻨﺎﺴـﺒﺔ ﻋﻨـﺩ ﺇﻋـﺩﺍﺩ‬
‫ﻼ ﻟﺯﻤﻼﺌﻨﺎ ﺍﻟﻌـﺎﻤﻠﻴﻥ‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ ﻟﻜﻲ ﺘﻜﻭﻥ ﺩﻟﻴ ﹰ‬
‫ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻻﻋﻤﺎﺭ‪.‬‬

‫ﺃﻭﻻﹰ‪ -‬ﺘﻁﻭﺭ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪:‬‬

‫ﻤﺭﺕ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺒﻤﺭﺍﺤل ﻋﺩﻴـﺩﺓ ﻤﻨـﺫ ﺃﻥ ﺘﺒﻨـﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺒﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺃﻋﻤﺎل ﻭﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺍﺭﺘـﺒﻁ ﺫﻟـﻙ‬
‫ﺒﺸﻜل ﺤﺎﺴﻡ ﻤﻊ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﻭﻤـﺩﻯ ﺘﻁﺒﻴـﻕ ﺍﻷﺴـﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﺒﺎﻴﻨـﺕ‬
‫ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‪.‬‬

‫‪-219-‬‬
 ‫‪ -1‬ﺘﻁﻭﺭ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‪:‬‬
‫ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻟﻤﺤﺎﺕ ﻤﻜﺜﻔﺔ ﻋﻥ ﺃﻫﻡ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ‪:‬‬

‫‪ .1-1‬ﻤﺩﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ‪:1949 – 1931‬‬

‫ﻜﺎﻨﺕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻻ ﻋﻤﺎﺭ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻗﺩ ﺒﺩﺃﺕ ﻤﻨـﺫ ﺒﺩﺍﻴـﺔ ﻋﻘـﺩ‬
‫ﺍﻟﺜﻼﺜﻴﻨﻴﺎﺕ ﺤﻴﺙ ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺒﺔ ﺒﺈﺼﺩﺍﺭ ﻤﺎ ﺴـﻤﻲ ﺒ "ﻤﻴﺯﺍﻨﻴـﺎﺕ ﺍﻷﻋﻤـﺎل‬
‫ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ" ﺍﺒﺘﺩﺍ ‪‬ﺀ ﻤﻥ ﻋﺎﻡ ‪ 1931‬ﻭﺤﺘﻰ ﻋﺎﻡ ‪ .1949‬ﻭﻗﺩ ﺘﻀﻤﻨﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺎﺕ ﻋﺩﺩﺍﹰ‬
‫ﻗﻠﻴﻼﹰ ﻤﻥ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ‪ .‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺘﻌﺩ ﺩﺭﺍﺴـﺎﺘﻬﺎ ﻭﺘـﺼﺎﻤﻴﻤﻬﺎ‬
‫ﻤﻥ ﻗﺒل ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ﺃﺠﻨﺒﻴﺔ )ﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ(‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻜﺎﻥ ﻴـﺘﻡ‬
‫ﺒﺄﺴــﻠﻭﺏ ﺘــﺴﻠﻴﻡ ﺍﻟﻤﻔﺘــﺎﺡ ﻤــﻥ ﻗﺒــل ﺸــﺭﻜﺎﺕ ﻤﻘﺎﻭﻟــﺔ ﺃﺠﻨﺒﻴــﺔ )ﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴــﺔ ﻋﻠــﻰ‬
‫ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﺃﻴﻀﹰﺎ(‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺨﺩﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻓﻜﺎﻨﺕ ﺘﻨﻔﺫ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴـﻴﻥ‪.‬‬
‫ﻭﻻ ﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﻫﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻜﺎﻥ ﻴﻔﺘﻘﺭ ﺇﻟﻰ ﻜـﻭﺍﺩﺭ ﻓﻨﻴـﺔ ﻭﺍﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺨﺒـﺭﺓ‬
‫ﻭﺍﺨﺘﺼﺎﺹ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﻴـﺭﺓ ﺃﻭ ﺇﻋـﺩﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﺘﺼﺎﻤﻴﻡ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﻴﺔ ﻟﻬﺎ ﺃﻭ ﻟﻺﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻤﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﺎﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﻴﻥ ﺍﻷﺠﺎﻨـﺏ‬
‫)ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺃﻭ ﻤﻜﺎﺘﺏ ﺃﻭ ﺃﻓﺭﺍﺩ( ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻷﻋﻤﺎل‪.‬‬

‫‪ .2-1‬ﻤﺩﺓ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻻﻋﻤﺎﺭ ‪:1958 – 1950‬‬

‫ﺍﻨﺘﻬﺞ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻻﻋﻤﺎﺭ ﺃﺴﻠﻭﺒﹰﺎ ﺠﺩﻴﺩﹰﺍ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻋﻤﺎﺭ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﻴﺩﺨﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺠﻪ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻤﻥ ﻗﺒـل ﺍﻟﺠﻬـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﺴﺒﻘﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒـﺔ‪ .‬ﻓﺒﻘـﺩﺭ‬
‫ﺘﻌﻠﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺎﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻨﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺒﻌﺜﻪ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ )‪ (1952‬ﻭﺘﻘﺭﻴـﺭ ﻜﻬﺭﺒـﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ )‪ (1954‬ﻭﺘﻘﺭﻴﺭ ﻟﻭﺭﺩ ﺴﻭﻟﺘﺭ )‪ (1955‬ﻭﺘﻘﺭﻴﺭ ﺁﺭﺜﺭ ﺩﻱ ﻟﺘل ﻟﻠﻤﺴﺢ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ )‪(1956‬‬
‫ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺍﻫﺘﻡ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻻﻋﻤﺎﺭ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻪ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ ﺍﻟﺠـﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻪ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺠﻬﺎﺕ ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ﺃﺠﻨﺒﻴـﺔ ﻤﺘﺨﺼـﺼﺔ ﻗﺒـل ﺍﻋﺘﻤـﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻭﺇﺩﺨﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺠﻪ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ‪ .‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺃﻏﻠﺏ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﺭﻑ ﻋﻠﻴﻪ ﻟﻐﺭﺽ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺠﺩﻭﺍﻫﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻓﻘﺩ ﺘﺒﻨﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻻﻋﻤﺎﺭ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ )ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻻﻋﻤﺎﺭ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻬﺎ( ﻭﻻ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ ﻟﻠﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ‬

‫‪-220-‬‬
‫ﺍﻟﺼﻐﺭﻯ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺤﻴﺙ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻨﻔﺫ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟـﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻻﻋﻤﺎﺭ ﻜﺎﻥ ﻴﺘﺒﻊ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﻱ ﺃﺠﻨﺒﻲ ﻟﻺﺸـﺭﺍﻑ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻩ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺸﺭﻜﺔ ﺃﺠﻨﺒﻴﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻨـﻪ ﺃﺩﺨـل ﺃﺴـﻠﻭﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻤﺠﺯﺀﺓ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺤﺴﺏ ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ ﻜل ﻤﻘﺎﻭل‪.‬‬
‫ﻭﻴﻼﺤﻅ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺩﺓ ﻫﻴﻤﻨﺔ ﺩﻭﺭ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻱ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﻭﻤﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻜﺎﺩﺭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗـﻲ‬
‫ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﻴﻥ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺒﺭﺯ ﺨﻼل‬
‫ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺩﺓ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﻴﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻥ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻤﻥ ﺨـﻼل ﺍﻟﺤـﺼﻭل ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﻴﻥ ﺍﻷﺼﻠﻴﻴﻥ‪ .‬ﻭﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﻤﻼﺤﻅﺔ ﻨﻘﻁﺔ ﻤﻬﻤﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﻨﻔﺫﺕ ﺨﻼل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺩﺓ ﻭﻫﻲ ﺠﻭﺩﺓ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﻴـﺭﺓ ﻭﻀـﻌﻑ‬
‫ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ‪.‬‬

‫‪ .3 -1‬ﻤﺩﺓ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ‪:1969 – 1959‬‬

‫ﺒﻌﺩ ﻗﻴﺎﻡ ﺜﻭﺭﺓ ‪ 14‬ﺘﻤﻭﺯ ‪ 1958‬ﺘﺒﻨﺕ ﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ ﺠﺩﻴـﺩﺓ ﺫﺍﺕ ﺘﻁﻠﻌـﺎﺕ‬
‫ﺍﺸﺘﺭﺍﻜﻴﺔ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻹﺼﻼﺡ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﺒﻨﺕ ﺃﺴـﻠﻭﺏ ﺍﻟﺘﺨﻁـﻴﻁ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﺃﺴـﻠﻭﺒﹰﺎ ﺠﺩﻴـﺩﹰﺍ ﻓـﻲ‬
‫ﺘﻤﻭﻴل ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﻌﺽ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻔﻨـﻲ ﻤـﻊ‬
‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﻨﺘﺞ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻨﺤﺴﺎﺭ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻻﺘﺠﺎﻩ‬
‫ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻴﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ ﻭﺘﺤﺩﻴـﺩ ﻤﺘﻁﻠﺒـﺎﺕ‬
‫ﻭﺘﺠﻬﻴﺯ ﻤﻜﺎﺌﻨﻪ ﻭﻤﻌﺩﺍﺘﻪ ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﺘﺼﺎﻤﻴﻡ ﺍﻷﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻟﻪ ﻤﻊ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺃﻋﻤـﺎل‬
‫ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺄﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﺼﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﺘﺤﺕ ﺇﺸـﺭﺍﻑ ﻭﺘﻭﺠﻴـﻪ ﺨﺒـﺭﺍﺀ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻓﻘﺩ ﺍﺯﺩﺍﺩ ﺩﻭﺭ ﻭﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻜﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ ﻭﻓـﻲ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻥ ﻓـﻲ ﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟـﺩﻭﺍﺌﺭ‬
‫ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﺘﻠﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‪.‬‬
‫ﻟﻘﺩ ﺘﻤﻴﺯ ﺫﻟﻙ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴـﺫﻫﺎ ﺒـﺎﻹﻏﺭﺍﻕ ﻓـﻲ‬
‫ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ ﻭﺘﻜﺭﺍﺭ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻭﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻙ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺄﺨﻴﺭ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺇﻨﺠﺎﺯﻫﺎ ﻭﺇﺩﺨﺎﻟﻬﺎ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻨﺘﺞ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﻤﺎ ﻫـﻭ‬

‫‪-221-‬‬
‫ﻤﻘﺭﺭ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻤﻊ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻼﺤﻕ ﻟﻬﺎ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓـﺸل ﺒﻌـﻀﻬﺎ‬
‫ﻓﻲ ﻓﺘﺭﺍﺕ ﻻﺤﻘﺔ ﻤﻥ ﺘﺸﻐﻴﻠﻬﺎ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪.‬‬

‫‪ .4-1‬ﻤﺩﺓ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ‪:1979 – 1970‬‬

‫ﻜﺎﻥ ﻟﺜﻭﺭﺓ ‪ 30 – 17‬ﺘﻤﻭﺯ ‪ 1968‬ﺃﺜﺭﻫﺎ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﻓـﻲ ﺘﻐﻴﻴـﺭ ﺍﻷﻭﻀـﺎﻉ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ .‬ﻭﻜﺎﻥ ﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺘﺄﻤﻴﻡ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻓﻲ ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ ‪ 1972‬ﺃﺜﺭﻫﺎ ﺍﻟﻭﺍﻀـﺢ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺃﻋﻁﻰ ﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ‬
‫ﺯﺨﻤﹰﺎ ﻤﺘﺠﺩﺩﹰﺍ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﺒﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﻭﺍﺴﻊ‪ ،‬ﻭﺒﺄﺴﻠﻭﺏ ﻏﻴﺭ ﻤﻨـﻀﺒﻁ ﻓـﻲ ﺒﻌـﺽ‬
‫ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺴﻤﻰ "ﺒﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻨﻔﺠﺎﺭﻴﺔ"‪.‬‬
‫ﺘﻤﻴﺯﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺩﺓ ﺒﺈﺩﺨﺎل ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺸﺎﻤل‪ :‬ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺨﻁـﻴﻁ ﺒﻌﻴـﺩ ﺍﻟﻤـﺩﻯ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺨﻁﻁ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﻭﺴـﻊ ﺒﺘﻨﻔﻴـﺫ ﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻔﻨﻲ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬـﺎ ﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﺍﺴﺘﺨﺭﺍﺝ ﻭﺘﺼﺩﻴﺭ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﺍﻟﺨﺎﻡ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺒﻌﺩ ﻨﺠﺎﺡ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻡ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻓـﻲ ﺘﻁﺒﻴـﻕ‬
‫ﻤﺒﺩﺃ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﻻ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺘﻨﻔﻴـﺫ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﺒﺘﺩﺍ ‪‬ﺀ ﻤﻥ ﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ‪ ،‬ﻭﻤﺭﻭﺭﹰﺍ ﺒﺎﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺠـﺎﻫﺯ )ﺘـﺴﻠﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﻔﺘﺎﺡ( ﻭﺍﻨﺘﻬﺎ ‪‬ﺀ ﺒﺎﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﻤﻨﻔﺫﺓ ﻨﻔﺴﻬﺎ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﻭﺴﻊ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻘـﺎﻭﻟﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﻴﻥ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪,‬ﺠﻨﺒﺎﹰ ﺇﻟﻰ ﺠﻨﺏ ﻤﻊ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺘﻤﻴﺯﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺩﺓ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟـﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻜﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺘﻲ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟـﻨﻔﻁ‪ .‬ﻜﻤـﺎ‬
‫ﻜﺎﻨﺕ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻔﻨﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺘﺘﻡ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﻤﺨﺘـﺼﺔ ﻓـﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁـﻴﻁ‬
‫ﺒﻜﻭﺍﺩﺭﻫﺎ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﺨﻼل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻘﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﺒﺸﻜل ﺃﻓﻀل‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻤﻥ ﻗﺒـل ﻭﺯﺍﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺤﻭل ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻭﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ‬
‫ﺘﻌﺩﻫﺎ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﻔﺫﺓ‪.‬‬
‫ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﻑ ﺒﺄﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻟﻡ ﺘﻜـﻥ ﺘﻠﺘـﺯﻡ ﺒﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ ﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻭﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺇﻗﺭﺍﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ‬
‫ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻼﺤﻕ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺒﻌﺩ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺩﺨﻭﻟﻪ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‪ ،‬ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻥ ﻴﺘﺄﺨﺭ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻟﻌﺩﺓ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻭﺘﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁـﺔ ﺒﻬـﺎ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺙ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺘﺼﻤﻴﻤﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﻑ ﺃﻴﻀﺎﹰ ﺒﺄﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤـﻥ‬

‫‪-222-‬‬
‫ﺘﻭﺴﻊ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻜﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‪ ،‬ﺇﻻ‬
‫ﺃﻥ ﺫﻟﻙ ﻜﺎﻥ ﻴﺘﻡ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﻭﻜﻔﺎﺀﺓ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺠﻭﺩﺘﻪ ﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ‪.‬‬

‫‪ .5-1‬ﻤﺩﺓ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ‪:1990 – 1980‬‬

‫ﻭﺼﻠﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺃﻭﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟـﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﻴﺎﺕ‪ .‬ﻓﻘﺩ ﺒﻠﻐﺕ ﺍﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﻓـﻲ ﻤﺨﺘﻠـﻑ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋـﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺠﺩﺍﹰ ﻟﻡ ﺘﺒﻠﻐﻬﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل‪ .‬ﻜﻤـﺎ ﺃﻥ ﻤﻅـﺎﻫﺭ ﺍﻟﺘﻘـﺩﻡ ﺍﻟﺤـﻀﺎﺭﻱ‬
‫ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﺒﺩﺃﺕ ﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ‪.‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﺃﻴﻠﻭل ‪ 1980‬ﺍﻨﺩﻟﻌﺕ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ‪ -‬ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﻤﺭﺕ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﺜﻤـﺎﻨﻲ ﺴـﻨﻭﺍﺕ‬
‫ﺤﻴﺙ ﺍﻨﺘﻬﺕ ﻓﻲ ﺁﺏ ‪ .1988‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺇﺩﺍﻤﺔ ﺯﺨﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻻﺴـﺘﻤﺭﺍﺭ‬
‫ﻓﻲ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻤﻥ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺒﺸﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﺇﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻡ ﺘـﺴﺘﻤﺭ‬
‫ﻁﻭﻴﻼﹰ‪.‬‬
‫ﻫﺫﺍ ﻭﻗﺩ ﺤﺩﺙ ﺘﻐﻴﻴ ‪‬ﺭ ﻜﺒﻴﺭ‪ ‬ﻭﻫﺎ ‪‬ﻡ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺨﻼل ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﻔﺘـﺭﺓ ﻓﻘـﺩ‬
‫ﺍﻨﺨﻔﻀﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻟﻠﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻁ‪ ،‬ﻭﺘﺤﻭﻟـﺕ‬
‫ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ﻟﻠـﺼﻨﺎﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﻤﻥ ﺒﻌﺩﻫﺎ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ‪.‬‬
‫ﺘﻤﻴﺯﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺒﺘﻘﻠﻴل ﺩﻭﺭ ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻭﺇﻋﻁﺎﺀ ﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﻟﻠـﻭﺯﺍﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻔﺫﺓ ﺒﺤﻴﺙ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﻻ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﻻ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺃﻴﻀﺎﹰ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻻ ﺘﺨﻠﻭ ﻤﻥ ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻙ ﻭﺍﻟﻔﻭﻀﻰ ﺃﺤﻴﺎﻨـﺎﹰ‪ .‬ﻜﻤـﺎ ﺍﺒﺘﻌـﺩﺕ‬
‫ـﺯﺍﻡ ﺒﺈﻋــﺩﺍﺩ‬
‫ـﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻔــﺫﺓ ﻟﻠﻤــﺸﺎﺭﻴﻊ ﻤــﻥ ﺍﻻﻟﺘـ‬
‫ـﺔ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁـ‬
‫ـﺽ ﺍﻟــﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴـ‬
‫ﺒﻌـ‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺍﻗﺘﺼﺭﺕ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻋﺎﻤﺔ ﻟﻬﺎ ﺨﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻷﺼﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ‪.‬‬

‫‪ .6-1‬ﻤﺩﺓ ﺍﻟﺤﺼﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪:2000 -1991‬‬

‫ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺨﻼل ﻋﻘﺩ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﺤﺼﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﻁﻭﻴﻠﺔ‪ .‬ﺨﺭﺝ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻓﻲ ﺃﻴﻠﻭل ‪ 1988‬ﻤﻥ ﺤﺭﺏ ﻁﺎﺤﻨﺔ ﻤﻊ ﺇﻴـﺭﺍﻥ ﺩﺍﻤـﺕ‬
‫ﺜﻤﺎﻨﻲ ﺴﻨﻭﺍﺕ‪ .‬ﻭﻗﺒل ﺃﻥ ﻴﻔﻕ ﺸﻌﺒﻪ ﻤﻥ ﺼﺩﻤﺔ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻭﻤﺂﺴﻴﻬﺎ‪ ,‬ﻗﺎﻡ ﺍﻟﺠـﻴﺵ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗـﻲ ﺒﻐـﺯﻭ‬
‫ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻓﻲ ﺁﺏ ‪ .1990‬ﻭﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺫﻟﻙ ﻓﺭﺽ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ‬

‫‪-223-‬‬
‫ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺤﺼﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﺩﺍﻡ ﻷﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺃﺜﻨﻲ ﻋﺸﺭ ﻋﺎﻤﹰﺎ ﺤﺘﻰ ﻨﻴﺴﺎﻥ ‪ ,2003‬ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺍﻨﻬﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﺃﻴﺩﻱ ﻗﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻑ‪.‬‬
‫ﻋﺎﺵ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺭﻤﺎﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺤﺭﻤﺎﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﻓﻲ ﻅل ﺤﻜﻡ ﺸﻤﻭﻟﻲ‪ .‬ﻭﻜﺎﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻩ ﻴﻌﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﺘﺩﻫﻭﺭ ﺘﺎﻡ‪ ,‬ﻭﺒﻁﺎﻟﺔ ﺸﺎﻤﻠﺔ‪ ,‬ﻭﺘﻀﺨﻡ ﻨﻘﺩﻱ ﻋـﺎﻟﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ‪ ,‬ﻭﻫﺠﺭﺓ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﻟﻤﺜﻘﻔﻴﻪ ﻭﻜﻭﺍﺩﺭﻩ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻏﻠـﺏ ﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﺒﻤﺨﺘﻠـﻑ‬
‫ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺘﻬﺎ ﻴﻨﺨﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﺍﻻﺩﺍﺭﻱ‪ ,‬ﺤﺘﻰ ﻭﺼل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﺇﻟﻰ ﺤﺎﻓﺎﺕ ﺍﻟﻬﺎﻭﻴـﺔ‪ .‬ﻟـﺫﻟﻙ‬
‫ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺤﺼﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺨﻼل ﻋﻘﺩ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺼﻌﺒﺔ ﺠﺩﺍﹰ‪.‬‬
‫ﺘﺒﻨﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺨﻼل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﻤﻭﺍﺯﻨﺎﺕ ﻋﺎﻤﺔ ﺴﻨﻭﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﻟﻺﻨﻔـﺎﻕ ﺍﻟﺠـﺎﺭﻱ‬
‫ﺘﺘﻤﺎﺸﻰ ﻤﻊ ﻅﺭﻭﻑ ﺸﺤﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﻭﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭ ﺘـﻡ‬
‫ﺨﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻨﺤﺴﺎﺭ ﺩﻭﺭ ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ ﻭﺘﺤﻭﻟـﺕ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺼـﻨﻊ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺤﻴﺙ ﺘﻡ ﺇﻟﻐـﺎﺀ ﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻟﺘﺨﻁـﻴﻁ ﻭﺘﺤﻭﻴـل ﻭﺯﺍﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺇﻟﻰ ﻫﻴﺌﺔ ﻟﻠﺘﺨﻁﻴﻁ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ‪ .‬ﻭﺒﺫﻟﻙ ﺘﺭﻜﺯﺕ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻋﻤـﺎﺭ‬
‫ﻤﺎ ﺨﺭﺒﺘﻪ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻭﺇﺘﺒﺎﻉ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺫﺍﺕ ﻜﻠﻴﹰﺎ ﻭﺘﻁﺒﻴـﻕ ﺃﺴـﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻤﻨﺤﺕ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ ﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﻭﺍﺴـﻌﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎﺭ ﻭﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻋﺎﻤﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻤﺎ ﻴﻼﺤﻅ ﺨﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻐﻴﺎﺏ ﺍﻟﺘﺎﻡ ﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺘﺒﻴﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ‪.‬‬

‫‪ .7 -1‬ﺁﻓﺎﻕ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ‪ 2003‬ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩ‪:‬‬

‫ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻗﺩ ﻭﺼل ﻗﺒل ﻨﻴﺴﺎﻥ ﺴﻨﺔ ‪ 2003‬ﺇﻟﻰ ﺃﺴﻭﺃ ﺤﺎﻻﺘﻪ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‪,‬‬
‫ﺨﻼﺼﺘﻬﺎ‪ :‬ﻗﻁﺎﻉ ﺯﺭﺍﻋﻲ ﻤﺘﺨﻠﻑ‪ ,‬ﻤﻨﺸﺌﺎﺕ ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻤﺘﻬﺭﺌﺔ ﻤﻌﻅﻤﻬﺎ ﻤﺘﻭﻗﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤـل‪ ,‬ﺒﻨـﻰ‬
‫ﺘﺤﺘﻴﺔ ﻤﺩﻤﺭﺓ‪ ,‬ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻋﺎﻤﺔ ﻤﻌﻁﻠﺔ‪ ,‬ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻫﺯﻴﻠﺔ ﻴﻨﺨﺭﻫﺎ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﺍﻻﺩﺍﺭﻱ‪ .‬ﻭﺒـﺫﻟﻙ‬
‫ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻻﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﻋﺎﺠﺯﺓ ﻋﻥ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻨﺘﻴﺠـ ﹸﺔ ﻟـﺴﻭﺀ‬
‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺘﺩﻨﻲ ﺸﺩﻴﺩ ﻓﻲ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺘﺸﻐﻴل ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻤﻨﺸﺌﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‪.‬‬
‫ﺒﻌﺩ ﺴﻘﻭﻁ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﻓﻲ ﻨﻴﺴﺎﻥ ‪ ,2003‬ﺨﺭﺝ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻴﺘﺭﻨﺢ ﺒﻴﻥ ﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟـﺩﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤـﺎﺩﻱ‬
‫ﻼ ﺒﺄﻋﺒﺎﺀ ﻭﺩﻴﻭﻥ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻀﺨﻤﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻔﻜﻙ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ ﻭﻤﻜﺒ ﹰ‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﺍﻵﻥ ﺒﺤﺎﺠﺔ ﻤﺎﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﻭﻁﻤﻭﺤﺔ ﻹﻋـﺎﺩﺓ ﺘﻌﻤﻴـﺭ ﺍﻟﺒﻨـﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻤﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻀﺭﺭﺓ‪ ,‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸـﺭﺓ ﺒﺒﻨـﺎﺀ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩ‬
‫ﺒﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻩ ﺍﻟﻤﺘﺤﺭﺭ ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﻟﻺﺼﻼﺡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬

‫‪-224-‬‬
‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻭﻤﺘﻭﺍﺯﻨـﺔ‪ .‬ﻭﻤـﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗـﻊ ﺃﻥ‬
‫ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺸﺭ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ‪ ,‬ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺘﺤﻘﻕ ﺍﻷﻤﻥ ﻭﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻓﻲ‬
‫ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ,‬ﻤﻥ ﺃﻭﺴﻊ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ .‬ﻭﻻ ﺸـﻙ ﺒـﺄﻥ ﺁﺜﺎﺭﻫـﺎ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺴﺘﺸﻤل ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺸﺭﺍﺌﺢ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﻁﺒﻘﺎﺘﻪ‪ ,‬ﻭﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺠﺘﻤـﻊ‬
‫ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺒﺭﻓﺎﻫﻴﺔ ﻨﺴﺒﻴﺔ ﻤﻌﻘﻭﻟﺔ‪ ,‬ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺘﻡ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺒﺄﺴـﺎﻟﻴﺏ ﺤﺩﻴﺜـﺔ ﻭﺒﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺴﻠﻴﻤﺔ ﻭﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻤﻊ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤـﺔ ﻭﻤﺅﺴـﺴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺼﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ‬
‫ﺃﺤﺴﻥ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﻱ ﺒـﺸﻜل ﻤﺘـﻭﺍﺯﻥ ﻤـﻊ ﺍﻟﺘﻁـﻭﺭ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻤﺎ ﻻﺸﻙ ﻓﻴﻪ‪ ,‬ﺒﺄﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟـﻰ ﺇﻋـﺩﺍﺩ‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺠﺩﻭﻯ ﻓﻨﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻟﻬﺎ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﻨﺘﺎﺌﺠﻬﺎ ﺒﺄﺴـﺎﻟﻴﺏ ﻋﻠﻤﻴـﺔ ﺩﻗﻴﻘـﺔ ﻟـﻀﻤﺎﻥ‬
‫ﻨﺠﺎﺤﻬﺎ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻭﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻴﺴﻌﻰ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻟﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﺘﺒﺭﺯ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻋـﻥ‬
‫ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﻨﺘﺎﺌﺠﻬﺎ ﺒﺎﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎﹰ‪ -‬ﺍﻟﻀﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪:‬‬

‫‪ -1‬ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪:‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻌﺩ ﻟﻬﺎ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺠﺩﻭﻯ ﻓﻨﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﺘـﺏ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ )ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ(‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﻭﻀﻊ ﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺕ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺤﻭل‬
‫ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺇﻻ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ،1970‬ﺤﻴﺙ ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁـﻴﻁ‬
‫ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ "ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﻋﻥ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ"‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺃﻗﺭﺕ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ ،1971/1/11‬ﻭﺼـﺩﺭﺕ ﻋـﻥ‬
‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻻﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ ﻭﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻭﺯﺍﺭﺘﻲ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟـﻨﻔﻁ ﻭﺍﻟﺠﻬـﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﻭﺃﻋﻴﺩ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤـﺎﺕ ﻓـﻲ ﻋـﺎﻡ‬
‫‪ .1977‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅ ﻫﻨﺎ ﺒﺄﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻀﻭﺍﺒﻁ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻘـﻁ‪ .‬ﺃﻤـﺎ‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻓﻜﺎﻨﺕ ﺍﺴﺘﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﻓﺤﺴﺏ‪.‬‬

‫‪-225-‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻗﺎﻡ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ 1977‬ﺒﺈﺼﺩﺍﺭ "ﺩﻟﻴل ﻤﻘﺘﺭﺡ ﻷﺴﺱ ﻭﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ" ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﻪ ﻓﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ ﻤـﺎ ﻜـﺎﻥ ﻤﺘﺒﻌـﹰﺎ‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫ﻗﺎﻤﺕ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ – ﺍﻟﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪ 1978‬ﺒﺈﺼﺩﺍﺭ "ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴـﺔ‬
‫ﻹﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ"‪ ،‬ﺘﻀﻤﻨﺕ ﺩﻟﻴﻼﹰ ﺍﺴﺘﺭﺸـﺎﺩﻴﹰﺎ ﻋـﻥ ﻜﻴﻔﻴـﺔ‬
‫ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﺄﺴﻠﻭﺏ ﻨﻤﻁﻲ ﻤﻭﺤﺩ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﺫﻟـﻙ ﺨـﻼل ﻓﺘـﺭﺓ‬
‫ﺍﻹﻋﺩﺍﺩ ﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻟﻠﺴﻨﻭﺍﺕ ‪.1985 -1980‬‬
‫ﻭﻟﻐﺭﺽ ﺸﻤﻭل ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺒﺘﻌﻠﻴﻤـﺎﺕ ﺇﻋـﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ ﺍﻟﺠـﺩﻭﻯ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺃﺴﻭﺓ ﺒﺎﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻋـﺎﻡ‬
‫‪ 1978‬ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ "ﻤﻘﺘﺭﺡ ﺩﻟﻴل ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ" ﺘﻀﻤﻥ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻋـﻥ ﺃﺴـﺎﻟﻴﺏ‬
‫ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﻤﺄﺨﻭﺫﺓ ﻋﻥ ﺩﻟﻴـل ﺍﻟﻴﻭﻨﻴـﺩﻭ‬
‫ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺒﻌﺽ ﺍﻟﻜﺘﺏ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺨـﺼﻭﺹ‪ ،‬ﺩﻭﻥ‬
‫ﺍﻷﺨﺫ ﺒﺎﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﻤﺩﻯ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻭﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ .‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻓﻘﺩ ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺠﻬﺩ ﺨﻁﻭﺓ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﺸﺒﺎﻁ ‪ 1983‬ﺼﺩﺭ ﻗﺭﺍﺭ ﻤﻥ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﻨﺎﺌﺏ ﺍﻷﻭل ﻟﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟـﻭﺯﺭﺍﺀ ﺒﺘـﺸﻜﻴل ﻟﺠﻨـﺔ‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﺴﻡ "ﻟﺠﻨﺔ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻷﺴﺱ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ"‬
‫ﺒﺭﺌﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﺎﺭ ﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ‪ ،‬ﻀﻤﺕ ﻤﻤﺜﻠـﻴﻥ ﻋـﻥ ﻜﺎﻓـﺔ‬
‫ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻗﺩﻤﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤـﺫﻜﻭﺭﺓ ﺩﺭﺍﺴـﺔ ﻤﻭﺴـﻭﻋﺔ ﺤـﻭل‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻓﻲ ﺘﻤﻭﺯ ‪ 1983‬ﺍﻗﺘﺭﺤﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻷﺴﺱ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﻭﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﺇﺘﺒﺎﻋﻬﺎ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘـﻀﻤﻨﺕ ﺘـﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﺇﺨﻀﺎﻋﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻭﺇﻟﻰ ﻤﺒﺩﺃ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻼﺤﻕ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻥ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻌﺩ ﺇﻨﺠﺎﺯﻫﺎ ﻭﺇﺩﺨﺎﻟﻬﺎ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‪ .‬ﻭﺼﺎﺩﻕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺨﻁـﻴﻁ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻭﺘﻡ ﺇﺼﺩﺍﺭﻫﺎ ﺒﺎﺴﻡ "ﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺭﻗﻡ )‪ (1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ -1984‬ﺃﺴﺱ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠـﺩﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻼﺤﻕ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ"‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﻫﻲ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤـﻥ‬
‫ﻨﻭﻋﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺠﻪ ﻭﺘﻠﺯﻡ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬
‫ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺠﺩﻭﻯ ﻓﻨﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺍﻗﺘﺭﺍﺤﻬـﺎ ﻓـﻲ ﺨﻁـﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪-226-‬‬
 ‫ﻨﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻀﻤﻨﻬﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﺃﻟﺯﻤﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺇﺨﻀﺎﻉ ﻜﺎﻓﺔ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ‪ ،‬ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺒﻨـﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‪ ,‬ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺠﺩﻭﻯ ﻓﻨﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻬﺎ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻟﺯﻤﺕ‬
‫ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻼﺤﻕ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺒﻌﺩ ﺇﻨﺠﺎﺯﻫﺎ‪.‬‬

‫‪ -2‬ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻋـﺩﺍﺩ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ ﻋﻠـﻰ ﻤـﺭﺤﻠﺘﻴﻥ ﺃﺴﺎﺴـﻴﺘﻴﻥ‬

‫ﻫﻤﺎ‪:‬‬
‫)ﺃ( ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ :‬ﻭﻴﺘﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻟﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻗﺒل ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ‬
‫ﺇﺩﺨﺎﻟﻬﺎ ﻀﻤﻥ ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﺨﻤﺴﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻐـﺭﺽ‬
‫ﻤﻨﻬﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﻓﻘﻁ ﻟﺘﺒﺭﻴـﺭ ﺇﻨﻔـﺎﻕ ﺍﻟﻤﺒـﺎﻟﻎ‬
‫ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ‪.‬‬
‫)ﺏ( ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ :‬ﻭﻴﺘﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﻤـﺸﺭﻭﻉ ﺒـﺸﻜل ﺩﻗﻴـﻕ‬
‫ﻭﺘﻔﺼﻴﻠﻲ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺒﻌﺩ ﺇﻗﺭﺍﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺨﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻴﺘﻡ ﻋﻨﺩﺌﺫ ﺇﺩﺭﺍﺠـﻪ ﻓـﻲ‬
‫ﺠﺩﺍﻭل ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -3‬ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻗﺴﻤﻴﻥ ﺭﺌﻴﺴﻴﻥ ﻫﻤﺎ‪:‬‬
‫)ﺃ( ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻘﺎﺒل ﻟﻠﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻜﻤﻲ‪:‬‬
‫ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﺴـﺘﺨﺭﺍﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺤﻭﻴﻠﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻟﻴـﺩ ﺍﻟﻘـﺩﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺭﻱ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻹﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﺇﺴﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺎﺀ ﻭﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻘﺫﺭﺓ ﻟﻠﻤـﺩﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠـﺔ‬
‫ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﻟﺯﻤﺕ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﻤﻨﻔﺫﺓ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻟﻬﺎ ﻗﺒل ﺇﺩﺭﺍﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﺨﻁﺔ‪.‬‬
‫)ﺏ( ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﻭﺩ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺒل ﻟﻠﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻜﻤﻲ‪:‬‬
‫ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﺭﺒﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻡ‬
‫ﻭﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ‪ .‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻴﺘﻡ ﺇﺨﻀﺎﻋﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ‬
‫ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺃﻥ ﺘﺤﺘـﻭﻱ ﺩﺭﺍﺴـﺎﺘﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﻤﻭﺍﺯﻨـﺔ ﺩﻗﻴﻘـﺔ‬
‫ﻟﻼﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻭﻗﻴﺕ ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﻟﻬﺎ ﻭﻤﺒﺭﺭﺍﺘﻬـﺎ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‪ .‬ﺃﻱ‬
‫ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺁﺨﺭ ﺇﻨﻬﺎ ﺘﺨﻀﻊ ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺃﻗل ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴل ﻭﺍﻟﺸﻤﻭﻟﻴﺔ ﻭﺘﻁﺒﻴـﻕ‬

‫‪-227-‬‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺨﻼﻓﺎﹰ ﻟﻤﺎ ﻫﻭ ﻋﻠﻴﻪ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬

‫‪ -5‬ﻜﻤﺎ ﻁﻠﺒﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﻤﺨﺘـﺼﺔ ﻓـﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁـﻴﻁ ﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴـﺔ ﺒﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ ﺍﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ‬
‫ﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ‪ ,‬ﺒﻬﺩﻑ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺃﻓﻀل ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻨﺴﺏ‬
‫ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻭﻓﻘـﹰﺎ ﻷﻫـﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻁﺔ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻓﻬﻲ‪:‬‬
‫)ﺃ( ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩ ﺍﻟﻘﺎﺒل ﻟﻠﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻜﻤﻲ ﻤﻬﻤﺎ ﺒﻠﻐﺕ ﻜﻠﻔﺘﻬﺎ ﻓﺘﻜـﻭﻥ‬
‫ﻜﺎﻻﺘﻲ‪:‬‬
‫· ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ ﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬
‫· ﻓﺘﺭﺓ ﺍﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل‪.‬‬
‫· ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺩل‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻭﻓﻭﺭﺍﺕ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﺃﻴﺔ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﺴﻴﻁﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻼﺌﻤﺔ‪.‬‬
‫)ﺏ( ﺇﻀﺎﻓﺔﹰ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺃﻋﻼﻩ ﺘﺨﻀﻊ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺯﻴﺩ ﻜﻠﻔﺘﻬﺎ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻋﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻴﻨﺎﺭ )ﺃﻱ ﻤﺎ ﻴﻌﺎﺩل ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 3‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﻓﻲ ﺤﻴﻨﻪ( ﺇﻟـﻰ ﻭﺍﺤـﺩ ﺃﻭ‬
‫ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫· ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺴﻭﻤﺔ‪.‬‬
‫· ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬
‫· ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ )ﻋﻨﺩ ﺍﺴﺘﻜﻤﺎل ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻪ ﻭﺇﺼﺩﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺫﻟﻙ(‪.‬‬
‫)ﺝ( ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺨﺩﻤﻴﺔ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺨﺭﻯ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺒـل‬
‫ﻟﻠﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻜﻤﻲ ﻓﻴﻜﺘﻔﻰ ﺒﺈﺨﻀﺎﻋﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺃﻗل ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﻜﻠﻔﺔ )ﻗﻴـﺎﺱ ﻓﻌﺎﻟﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ(‪.‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ 1986‬ﺃﺼﺩﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻤﻼﺤﻕ ﻤﻜﻤﻠﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺭﻗﻡ )‪ (1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪1984‬‬
‫ﺴﻤﻴﺕ ﺒ "ﻤﻼﺤﻕ ﻤﻜﻤﻠﺔ ﻷﺴﺱ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻼﺤﻕ ﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ"‪ ،‬ﺘﻀﻤﻨﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻲ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫· ﺍﻟﻀﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻟﺘﻌﺩﻴل ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﻭﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

‫‪-228-‬‬
 ‫· ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﻟﻠﻨﻘﺩ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ‪.‬‬
‫· ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﺍﻷﺴﺱ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﺤﺩﻭﺩ ﺘﺄﺸﻴﺭﻴﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴـﺔ ﺤـﺴﺏ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻟﻨﺴﺏ ﺍﻹﻨﺩﺜﺎﺭﺍﺕ‪.‬‬
‫· ﺤﺩﻭﺩ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻭﺃﻫﺩﺍﻑ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺩﺨل‪.‬‬

‫ﻜﻤﺎ ﻗﺎﻤﺕ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﻗﺩ ﺴﻤﻴﺕ )ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ( ﻓـﻲ ﻋـﺎﻡ ‪1990‬‬
‫ﺒﺈﺼﺩﺍﺭ ﺩﻟﻴل ﺠﺩﻴﺩ ﻴﺘﻀﻤﻥ "ﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺭﻗﻡ )‪ (1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1984‬ﺍﻟﻤﻌﺩﻟﺔ – ﺃﺴﺱ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠـﺩﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻼﺤﻕ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ"‪ .‬ﻭﻫﻭ ﺘﻭﺤﻴﺩ ﻭﺩﻤﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﺎﻡ‬
‫‪ 1984‬ﻭﺍﻟﻤﻼﺤﻕ ﺍﻟﻤﻜﻤﻠﺔ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﺎﻡ ‪ .1986‬ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﺘﻌـﺩﻴﻼﺕ ﻭﺍﻹﻀـﺎﻓﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﻜﺎﻥ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻼﺤﻕ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺃﻟﺯﻤﺕ ﻜﺎﻓـﺔ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﻤﻨﻔﺫﺓ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﻴﺔ ﺒﻌﺩ ﺇﻨﺠﺎﺯﻫـﺎ ﻭﺘـﺸﻐﻴﻠﻬﺎ‬
‫ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻟﻜل ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻴﺴﻤﻰ "ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻼﺤﻕ ﻟﻠﻤـﺸﺭﻭﻉ" ﻴﺘـﻀﻤﻥ ﺘﻘﻴﻴﻤـﺎﹰ ﻤﻘﺎﺭﻨـﺎﹰ‬
‫ﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺘﻜﺎﻟﻴﻔﻪ ﻭﻤﺭﺩﻭﺩﺍﺘﻪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻭﻤﺅﺸﺭﺍﺘﻬﺎ ﻜﻤـﺎ ﻫـﻲ‬
‫ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻗﺭ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﺒﻤﻭﺠﺒﻬﺎ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻓﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻁﺭﺃﺕ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺘﻪ ﻭﺁﺜﺎﺭﻫـﺎ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

‫‪ -2-2‬ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻲ ‪:‬‬

‫ﺘﻀﻤﻨﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺭﻗﻡ )‪ (1‬ﻟـﺴﻨﺔ ‪ 1984‬ﺒـﺸﺄﻥ ﺇﻋـﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ ﺍﻟﺠـﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﺘﻀﻤﻴﻨﻬﺎ ﻓﻴﻬﺎ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺤﺩﺩﺕ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺤـﺴﺏ‬
‫ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻗﻴﺎﺱ ﻤﺭﺩﻭﺩﺍﺘﻬﺎ ﺒﺄﺴﺎﻟﻴﺏ ﻭﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻜﻤﻲ‪ ،‬ﻭﻜﻤﺎ ﻤﺒـﻴﻥ‬
‫ﺃﺩﻨﺎﻩ)‪:(91‬‬

‫)‪(91‬‬
‫ﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺭﻗﻡ )‪ (1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪) 1984‬ﺍﻟﻤﻌﺩﻟﺔ( – ﺃﺴﺱ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﻼﺤـﻕ‬
‫ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ – ‪.1990‬‬

‫‪-229-‬‬
 ‫)‪ (1‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩ ﺍﻟﻘﺎﺒل ﻟﻠﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻜﻤﻲ‪:‬‬
‫ﻭﻴﺘﻡ ﺇﺨﻀﺎﻋﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻴﻼﺌﻤﻬﺎ ﻤﻥ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫· ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ ﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬
‫· ﻓﺘﺭﺓ ﺍﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل‪.‬‬
‫· ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺩل‪.‬‬
‫· ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺼﻭﻤﺔ‪.‬‬
‫· ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬
‫· ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺤﺴﺎﺴﻴﺔ‬
‫· ﺘﺤﻠﻴل ﻫﻴﻜل ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬
‫· ﺃﻴﺔ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﹰ‪.‬‬
‫)‪ (2‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺨﺩﻤﻴﺔ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺒل ﻟﻠﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻜﻤـﻲ‬
‫ﻓﻴﻜﺘﻔﻲ ﺒﺈﺨﻀﺎﻋﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻴﻥ ﺍﻵﺘﻴﻴﻥ‪:‬‬
‫· ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺃﻗل ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﻜﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﻗﻴﺎﺱ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫· ﺇﺒﺭﺍﺯ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‬
‫ﻭﺒﻌﺩﻫﺎ ﻴﺘﻡ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻟﻌﺩﺩ ﻤﻥ ﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻘـﻕ ﺃﻫـﺩﺍﻑ‬
‫ﻭﻨﻭﻋﻴﺔ ﻤﺘﻤﺎﺜﻠﺔ‪.‬‬
‫)‪ (3‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪:‬‬
‫ﻨﺼﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ ﺍﻟﺠـﺩﻭﻯ ﻟﻬـﺫﻩ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪:‬‬
‫)ﺃ( ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪:‬‬
‫· ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ ﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬
‫· ﻓﺘﺭﺓ ﺍﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل‪.‬‬
‫· ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺩل‪.‬‬
‫· ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺤﺴﺎﺴﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬
‫· ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺴﻴﻭﻟﺔ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﺘﺤﻠﻴل ﻫﻴﻜل ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬

‫‪-230-‬‬
 ‫)ﺏ( ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪:‬‬
‫· ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻭﻓﻭﺭﺍﺕ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺩﺨل‪.‬‬
‫· ﻓﺎﺌﺽ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﺍﻻﻜﺘﻔﺎﺀ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ‪.‬‬
‫· ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ‪.‬‬
‫· ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫· ﻨﻘل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻭﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫‪ -3-2‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ‪:‬‬

‫ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻤﻠﺯﻤﺔ ﺒﺘﻘـﺩﻴﻡ‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺠﺩﻭﻯ ﻓﻨﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻨﺩ ﺤﺼﻭﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺇﺠﺎﺯﺓ ﺍﻟﺘﺄﺴـﻴﺱ ﻤـﻥ ﺍﻟﺠﻬـﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‪ .‬ﻭﻟﻡ ﺘﺸﺭ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻓـﻲ ﺍﻟـﺴﻨﻭﺍﺕ‬
‫)‪(92‬‬
‫ﺇﻟﻰ ﻭﺠﻭﺏ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺠﺩﻭﻯ ﺃﻭ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﻔـﺼﻴﻠﻴﺔ‬ ‫‪ 1929‬ﻭ ‪ 1950‬ﻭ ‪1955‬‬
‫ﺤﻭل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﺘﺭﺨﻴﺼﻪ‪.‬‬
‫ﺇﻻ ﺇﻥ ﺃﻭل ﺇﺸﺎﺭﺓ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻭﺭﺩﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗـﻡ ‪ 18‬ﻟـﺴﻨﺔ ‪ -1957‬ﻗـﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ)‪.(93‬‬
‫ﻓﻘﺩ ﻨﺼﺕ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪/1‬ﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬
‫"ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺒﺤﺙ ﻭﺍﻑ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻷﺴﺱ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﻨﺠﻡ ﻋﻨﻪ ﻭﻤﺯﺍﻴﺎﻩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪".‬‬

‫)‪(92‬‬
‫ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 14‬ﻟﺴﻨﺔ ‪1929‬ﻭﺭﻗﻡ ‪ 43‬ﻟﺴﻨﺔ ‪1950‬ﻭ ﺭﻗﻡ ‪ 27‬ﻟﺴﻨﺔ ‪.1955‬‬
‫)‪(93‬‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻊ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ 3997‬ﻓﻲ ‪.1957/6/5‬‬

‫‪-231-‬‬
 ‫ﻜﻤﺎ ﻨﺼﺕ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ 2‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬
‫"ﻻ ﺘﻤﻨﺢ ﺍﻹﺠﺎﺯﺓ ﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺼﻨﺎﻋﻲ ﺇﺫﺍ ﺘﺒﻴﻥ ﻋﺩﻡ ﺇﻤﻜﺎﻨﻪ ﺍﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺘـﻪ ﺃﻭ‬
‫ﻼ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻌﻠـل ﻭﺍﻷﺴـﺒﺎﺏ‬
‫ﺘﺼﺩﻴﺭﻫﺎ ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﺒﻌﺩﻡ ﻤﻨﺢ ﺍﻹﺠﺎﺯﺓ ﻤﺸﺘﻤ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺠﺒﺔ ﻻﺘﺨﺎﺫﻩ‪ ،‬ﻭﻤﺘﻰ ﺯﺍل ﺍﻟﻤﺎﻨﻊ ﻤﻥ ﻤﻨﺢ ﺍﻹﺠﺎﺯﺓ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻤﻥ ﻁﻠﺒﻬـﺎ ﺤـﻕ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴـﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ"‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺭﻗﻡ ‪ 31‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،1961‬ﻓﻘﺩ ﻨﺼﺕ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ 1‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜـﺔ‬
‫ﻤﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ)‪:(94‬‬
‫"ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻁﻠﺒﺎﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺒﺸﺄﻥ ﺍﻹﻋﻔﺎﺀ ﺇﻟﻰ ﻤﺩﻴﺭﻴـﺔ ﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤﺭﻓﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻪ"‪.‬‬
‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺭﻗﻡ ‪ 164‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،1964‬ﻓﻘﺩ ﻨﺼﺕ ﺍﻟﻔﻘـﺭﺓ‬
‫)‪(95‬‬
‫‪:‬‬ ‫‪ 1‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‬
‫"ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻁﻠﺒﺎﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻭ ﺘﻭﺴﻴﻌﻪ ﺃﻭ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻏﺭﻀﻪ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺃﻭ ﻤﺭﻜـﺯﻩ‬
‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﺃﻭ ﺍﻹﻋﻔﺎﺀﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤﺭﻓﻘـﺔ ﺒﺎﻟﺘﻔﺎﺼـﻴل ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻪ‪".‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺘﻀﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺭﻗﻡ ‪ 22‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1973‬ﻨﻔﺱ ﺍﻟـﻨﺹ‬
‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻨﺼﺕ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ 1‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬
‫"ﺘﻘﺩﻡ ﻁﻠﺒﺎﺕ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻭ ﺘﻭﺴﻴﻌﻪ ﺃﻭ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻏﺭﻀﻪ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺃﻭ ﻤﻭﻗﻌـﻪ ﻤـﻥ‬
‫ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﻭ ﻤﻨﺤﻪ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ﻤﺭﻓﻘـﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺫﻟﻙ"‪.‬‬
‫ﺇﻻ ﺃﻥ ﺃﻭل ﺇﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺭﺩﺕ ﻓـﻲ ﻗـﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻟﻠﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻁ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﺭﻗﻡ ‪ 115‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،1982‬ﺤﻴﺙ ﻨﺼﺕ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪6‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ)‪:(96‬‬
‫"ﻴﻘﺩﻡ ﻁﻠﺏ ﺒﺘﺄﺴﻴﺱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺃﻭ ﺘﻭﺴﻴﻌﻪ ﺃﻭ ﺘﻁﻭﻴﺭﻩ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ‬
‫ﻟﻠﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﻤﺭﻓﻕ ﺒﺎﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻨﺴﺠﻡ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼـﻴل ﻤـﻊ‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ"‪.‬‬

‫)‪(94‬‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻊ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ 520‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪.1961/5/4‬‬
‫)‪(95‬‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻊ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ 1031‬ﺘﺎﺭﻴﺦ ‪.1964/11/17‬‬
‫)‪(96‬‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻊ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ 2916‬ﻓﻲ ‪.1982/12/20‬‬

‫‪-232-‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ 1984‬ﻭﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﺃﺼﺩﺭﺕ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺭﻗـﻡ )‪ (1‬ﻋـﻥ ﺃﺴـﺱ‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻼﺤﻕ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺩﺃﺕ ﻤﺩﻴﺭﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅـﻴﻡ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺨﻔﻴﻔﺔ ﺒﻁﻠﺏ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ ﺍﻟﺠـﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻊ ﻁﻠﺒﺎﺕ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪1986‬‬
‫ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺒﺈﺼﺩﺍﺭ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﻴﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻗﻴﻴﻥ ﺨـﺎﺭﺝ ﺍﻟﻘﻁـﺭ‬
‫ﺘﻀﻤﻨﺕ ﺍﺸﺘﺭﺍﻁ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻌﺭﻭﺽ ﻟﻠﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻜﺘﻠﻭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ ﺒﻬـﺎ ﻤـﻊ ﺩﺭﺍﺴـﺔ ﺍﻟﺠـﺩﻭﻯ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ)‪ .(97‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻴﺘﻡ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﺒﺩﻭﻥ ﺘﺤﻭﻴل ﺨﺎﺭﺠﻲ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ‪ ،‬ﺃﻱ‬
‫ﺒﺘﺤﻭﻴل ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻥ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ‪.‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ 1988‬ﺼﺩﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺭﻗﻡ ‪ 46‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1988‬ﺘـﻀﻤﻥ ﻓـﻲ‬
‫ﻤﺎﺩﺘﻪ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪/‬ﺃﻭﻻﹰ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ)‪:(98‬‬
‫"ﺘﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ… ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻭ ﺘﻭﺴﻴﻌﻪ ﺃﻭ ﺘﻁـﻭﻴﺭﻩ ﻓـﻲ‬
‫ﻀﻭﺀ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﺇﻟﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟـﻼﺯﻡ ﺨـﻼل ﻤـﺩﺓ ﻻ‬
‫ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﺸﻬﺭ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻁﻠﺏ"‪.‬‬
‫ﻭﻫﺫﻩ ﻫﻲ ﺃﻭل ﺇﺸﺎﺭﺓ ﺼﺭﻴﺤﺔ ﻓﻲ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘـﺸﺘﺭﻁ‬
‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺠﺩﻭﻯ ﻓﻨﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﻐﺭﺽ ﺘﺭﺨﻴﺹ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ .‬ﻭﻤﻤﺎ‬
‫ﻻﺸﻙ ﻓﻴﻪ ﺒﺄﻥ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻗﺩ ﺃﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﻴﻥ ﺒﺸﺄﻥ‬
‫ﻤﻨﺎﻓﻊ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺇﻨﻀﺎﺝ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺩ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺴﻬﻠﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘـﺼﺔ ﺇﻗـﺭﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻭﺘﺭﺨﻴﺼﻬﺎ ﻭﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻟﻘﺩ ﺤﻔﺯﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺒﺸﺄﻥ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺘﻨﻅـﻴﻡ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ‪/‬ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺨﻔﻴﻔـﺔ ﻓـﻲ ﻋـﺎﻡ‬
‫‪ 1989‬ﺒﺈﺼﺩﺍﺭ "ﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁـﺎﻉ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻲ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺹ" ﺘﻀﻤﻨﺕ ﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ)‪:(99‬‬
‫)‪ (1‬ﺃﻥ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴـﺔ‪ :‬ﻤﺒـﺭﺭﺍﺕ ﺇﻗﺎﻤـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻭﺍﻟﺘـﻭﻁﻥ‬

‫)‪(97‬‬
‫ﺨﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﻴﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﻴﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﻌﺎﻡ ‪ ،1986‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺨﻔﻴﻔﺔ ﺼﻔﺤﺔ‪.7‬‬
‫)‪(98‬‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻊ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ 3199‬ﻓﻲ ‪.1988/4/25‬‬
‫)‪(99‬‬
‫ﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ .‬ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺘﻨﻅﻴﻡ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ‪ ،‬ﺁﺫﺍﺭ ‪.1989‬‬

‫‪-233-‬‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺨﻤﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘـﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﻘﺘـﺭﺡ‪ ،‬ﻤﺘﻁﻠﺒـﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠـﺔ‬
‫ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ‪.‬‬
‫)‪ (2‬ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﺤﺠﻡ ﻭﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪:‬‬
‫· ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ ﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ‪.‬‬
‫· ﻓﺘﺭﺓ ﺍﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل‪.‬‬
‫· ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺩل‪.‬‬
‫· ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ‪.‬‬
‫· ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻺﻨﺘﺎﺝ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﻤﻌﺎﻤل ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ‪.‬‬
‫· ﻤﻌﺎﻤل ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺼﺎﻓﻲ‪.‬‬
‫· ﻤﺭﺩﻭﺩ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺼﺎﻓﻲ‪.‬‬
‫· ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻓﺭﺼﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻭﻓﻭﺭﺍﺕ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫· ﻨﻘل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ‪.‬‬

‫ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﻁﻭﺓ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻨﺩ ﺼﺩﻭﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻟﻠﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻁ ﺭﻗﻡ ‪ 25‬ﻟﺴﻨﺔ‬
‫‪ .1991‬ﻓﻘﺩ ﻨﺼﺕ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺭﺍﺒﻌﹰﺎ ًﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 3‬ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ)‪:(100‬‬
‫"ﻤﻨﺢ ﺇﺠﺎﺯﺓ ﺍﻟﺘﺄﺴﻴﺱ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺴﻴﻊ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ‬
‫ﻤﺭﺍﺤﻠﻬﺎ ﻭﺇﻟﻐﺎﺌﻬﺎ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺘﺼﺩﺭﻫﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ‪".‬‬
‫ﻭﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﺃﺼﺩﺭﺕ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤـﺎﺕ ﺭﻗـﻡ )‪(1‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1992‬ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻨﺢ ﺇﺠﺎﺯﺓ ﺍﻟﺘﺄﺴﻴﺱ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻴﻊ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺘـﻀﻤﻨﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬

‫)‪( 100‬‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻊ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ 2368‬ﻓﻲ ‪.1991/8/26‬‬

‫‪-234-‬‬
 ‫ﺘﻤﻨﺢ ﺇﺠﺎﺯﺓ ﺍﻟﺘﺄﺴﻴﺱ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ...‬ﻭﻓﻕ ﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ)‪:(101‬‬
‫"ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩﺍﺘﻪ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻜـﺎﺌﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺘﻐﻁﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻀﻤﻥ ﻤﻨﻬﺎﺠﻬﺎ ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩﻱ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜـﺎﻥ‬
‫ﺒﺩﻭﻥ ﺘﺤﻭﻴل ﻓﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ‪".‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻟﻠﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻁ ﺭﻗﻡ‪ 20‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،1998‬ﻓﻘﺩ‬
‫ﻨﺼﺕ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺃﻭﻻﹰ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﺎﺩﺴﺔ ﻤﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ)‪:(102‬‬
‫"ﺘﻤﻨﺢ ﺇﺠﺎﺯﺓ ﺍﻟﺘﺄﺴﻴﺱ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺒﻨﺎ ‪‬ﺀ ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺏ ﺍﻟﺭﺍﻏـﺏ ﻓـﻲ ﺘﺄﺴﻴـﺴﻪ ﺇﺫﺍ‬
‫ﺘﻭﺍﻓﺭﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻀﻭﺍﺒﻁ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ"‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﻤﻠﺤﻘﹰﺎ ﺒﺎﻟﻀﻭﺍﺒﻁ ﻭﺍﻟﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ﻹﺠـﺎﺯﺓ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻨﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺃﻫﻡ ﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ‪:‬‬
‫ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ‪:‬‬
‫· ﻨﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‪.‬‬
‫· ﺤﺠﻤﻬﺎ‪.‬‬
‫· ﻤﻜﺎﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫· ﻤﻨﺸﺄ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ‪.‬‬
‫· ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫· ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

‫ﻭﺘﻀﻤﻥ ﻤﻠﺤﻕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺼﻴﻐﺔ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﻁﻠﺏ ﺇﺠﺎﺯﺓ ﺍﻟﺘﺄﺴﻴﺱ ﻤﺒﻴﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻜﺒﺩﻴل ﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻟﻪ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺍﻗﺘﺼﺭﺕ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬
‫)‪ (1‬ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺒﻤﻔﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ‪ :‬ﻋﺩﺩﻫﺎ‪ ،‬ﻤﻨﺸﺅﻫﺎ‪ ،‬ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺎﻜﻨﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴـﺩ‬
‫ﻓﻴﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﺃﻭ ﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫)‪ (2‬ﺍﻟﺘﺨﺼﻴﺼﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪ :‬ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻭﺭﺃﺴﻤﺎل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‪.‬‬
‫)‪ (3‬ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺘﺼﻨﻴﻔﻬﻡ ﺤﺴﺏ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺘﻬﻡ‪.‬‬
‫)‪ (4‬ﻨﻭﻉ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻘﺼﻭﻯ ﻟﻭﺠﺒﺔ ﻋﻤل ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻭﻋﺩﺩ ﻭﺠﺒـﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤـل‬
‫ﻭﻋﺩﺩ ﺃﻴﺎﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ)‪ 300‬ﻴﻭﻡ(‪.‬‬

‫)‪( 101‬‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻊ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ 2392‬ﻓﻲ ‪.1992/2/10‬‬
‫‪102‬‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻊ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ 3733‬ﻓﻲ ‪1998/8/3‬‬

‫‪-235-‬‬
‫)‪ (5‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ :‬ﻜﻤﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻤﺼﺩﺭ ﺘﺠﻬﻴﺯﻫﺎ‪ ،‬ﻤﺤﻠﻴـﺎ ﺃﻭ‬
‫ﺃﺠﻨﺒﻴﺎﹰ‪.‬‬

‫ﻭﺒﻌﺩ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺴﻨﺔ‪ ،‬ﺃﺼﺩﺭﺕ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻥ ﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺭﻗـﻡ ‪ 2‬ﻟـﺴﻨﺔ ‪1999‬‬
‫ﺤﻭل ﻤﻨﺢ ﺇﺠﺎﺯﺓ ﻭﺘﺄﺴﻴﺱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻟﻠﻘﻁـﺎﻋﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻁ ﺭﻗﻡ ‪ 20‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ .1998‬ﻭﻗﺩ ﺘﻀﻤﻨﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ)‪:(103‬‬
‫"ﺘﻤﻨﺢ ﺇﺠﺎﺯﺓ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﻨﺎ ‪‬ﺀ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺍﻏﺏ ﻓﻲ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻠﻀﻭﺍﺒﻁ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫)ﺃ( ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ‪:‬‬
‫· ﻨﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‪.‬‬
‫· ﺤﺠﻤﻬﺎ‪.‬‬
‫· ﻤﻜﺎﻨﻬﺎ‪ :‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨـﺎﻁﻕ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻭﻓﻕ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻭﻟﻜل ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ‪.‬‬
‫· ﻤﻨﺸﺄ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ‪ :‬ﻋﺩﺍ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﻘﺎﻁﻌﺔ‪.‬‬
‫· ﻋﻤﺭ ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ -‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺼـﺎﻟﺤﺔ ﻹﻨﺘـﺎﺝ‬
‫ﻤﻁﺎﺒﻕ ﻟﻠﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ‪.‬‬
‫· ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ – ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺼـﺎﻟﺤﺔ ﻹﻨﺘـﺎﺝ ﻤﻁـﺎﺒﻕ ﻟﻠﻤﻭﺍﺼـﻔﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ‪.‬‬
‫)ﺏ( ﻤلﺀ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﻁﻠﺏ ﺇﺠﺎﺯﺓ ﺍﻟﺘﺄﺴﻴﺱ ﺒﺸﻜل ﻜﺎﻤل ﻭﺩﻗﻴﻕ"‬

‫ﻭﻓﻲ ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ ﻋﺎﻡ ‪ 2000‬ﺼﺩﺭ ﻗﺭﺍ ‪‬ﺭ ﻫﺎ ‪‬ﻡ ﻋﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﺒﺭﻗﻡ ‪ 106‬ﻭﺒﺘـﺎﺭﻴﺦ‬
‫‪ 2000/6/21‬ﺘﻀﻤﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺠﺎﹰ ﺠﺩﻴﺩﺍﹰ ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺈﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺴﻠﻊ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﻤﻭﻟﺔ ﺒﺎﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﻫﻲ)‪:(104‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺘﺼﻨﻴﻊ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪( 103‬‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻊ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ 3801‬ﻓﻲ ‪.1999/11/22‬‬
‫)‪( 104‬‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻊ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ 3824‬ﻓﻲ ‪.2000/7/10‬‬

‫‪-236-‬‬
‫ﻼ ﺃﻭ ﺠﺯﺀ‪ ،‬ﻭﻟـﺴﻨﻭﺍﺕ‬
‫ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﻨﺤﻬﺎ ﺇﻋﻔﺎ ‪‬ﺀ ﻤﻥ ﻀﺭﻴﺒﺔ ﺍﻟﺩﺨل ﻋﻥ ﺃﺭﺒﺎﺤﻬﺎ‪ ،‬ﻜ ﹰ‬
‫ﻁﻭﻴﻠﺔ‪ .‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﺤﻬﺎ ﻗﺭﻀﹰﺎ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺒﻔﺎﺌﺩﺓ ﻤﺸﺠﻌﺔ ﻤﻥ ﺨـﻼل ﺼـﻨﺩﻭﻕ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﺸﺭﻁﺎﹰ ﻟﻠﺘﻤﻭﻴل ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺘﻘـﺩﻴﻡ ﺍﻟﺠﻬـﺔ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻔﻴﺩﺓ )ﻁﺎﻟﺒـﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺽ( ﻁﻠﺒﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﻤﻌﺯﺯﹰﺍ ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﻓﻨﻴﺔ ﻤﻔـﺼﻠﺔ ﻋـﻥ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﺘﻤﻭﻴﻠﻪ ﻤﻭﻀﺤﹰﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﻘﺭﺽ ﻭﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﻤـﺩﺓ ﺍﻟـﺴﻤﺎﺡ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒـﺔ‬
‫ﻭﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﺩﻓﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻻﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﺍﻟﻘﺭﺽ ﻭﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻴﻪ)‪.(105‬‬
‫ﻭﻴﻼﺤﻅ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻁﻠﺏ ﻟﻬﺎ ﺘﻤﻭﻴل ﻤـﻥ ﺼـﻨﺩﻭﻕ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺩ ﻟﻬﺎ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺠﺩﻭﻯ ﻓﻨﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﻔـﺼﻴﻠﻴﺔ‪ .‬ﺃﻤـﺎ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻓﻴﻜﺘﻔﻲ ﻤلﺀ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﻁﻠﺏ ﺍﻟﺘﺄﺴﻴﺱ ﻭﺘﻭﻀﻴﺢ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻻﺘﺯﺍل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﻨﺎﻓﺫﺓ ﻟﺩﻯ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﺤﺩ ﺍﻵﻥ‪ ,‬ﻭﻟـﻡ ﺘﺠـﺭ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻴﺔ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺃﻭ ﺇﻀﺎﻓﺎﺕ ﺒﻌﺩ ﺴﻨﺔ ‪ 2003‬ﻭﻟﻐﺎﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪.2008‬‬

‫‪ .4-2‬ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‪:‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺘﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺇﻋـﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎﹰ‪ ,‬ﺴﻭﺍ ‪‬ﺀ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺃﻡ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺫﻟﻙ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ ﻭﺘﻌﺩﻴﻠﻬﺎ ﻋﺩﺓ ﻤـﺭﺍﺕ‪ ,‬ﻓـﺈﻥ ﻜﺜﻴـﺭﹰﺍ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻟﻡ ﺘﻠﺘﺯﻡ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﻨﺘﺎﺌﺠﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠـﺏ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤـﺎﺕ‪ .‬ﻭﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻼﺤﻅ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺒﺄﻥ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻗﻠﻤﺎ ﺘﻠﺘﺯﻡ ﺒﺎﻟﺩﻗﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‪ .‬ﻭﻻ ﺸـﻙ‬
‫ﺒﺄﻥ ﻤﺜل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻜﺎﻥ ﻟﻬﺎ ﺍﻨﻌﻜﺎﺴﺎﺕ ﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻠﻰ ﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﹰﺎ ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﻌﺩ ﺍﻨﺠﺎﺯﻫﺎ ﻭﺘﺸﻐﻴﻠﻬﺎ‪.‬‬

‫)‪( 105‬‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻊ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ 3833‬ﻓﻲ ‪2000/7/3‬‬

‫‪-237-‬‬
 ‫ﺜﺎﻟﺜﺎﹰ‪ -‬ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪:‬‬

‫ﻨﺎﻗﺸﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺼﻭل ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﻟﺠـﺩﻭﻯ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬

‫ﻋﻤﻭﻤﺎﹰ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻠﺨﻴﺹ ﺃﻫﻡ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻗﺩﺭ ﺘﻌﻠﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺇﻋﺩﺍﺩﻫﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ)‪ ،(106‬ﺒﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬
‫)‪ (1‬ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪:‬‬
‫· ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ ﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬
‫· ﻓﺘﺭﺓ ﺍﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل‪.‬‬
‫· ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺩل‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺼﻭﻤﺔ‪.‬‬
‫· ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ‪.‬‬
‫· ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺤﺴﺎﺴﻴﺔ‪.‬‬
‫)‪ (2‬ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ‪:‬‬
‫· ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ‪.‬‬
‫· ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﺍﻟﻭﻓﻭﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫· ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ‪.‬‬

‫ﻭﻗﺩ ﻻﺤﻅﻨﺎ ﺇﻥ ﻟﻜل ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻤﻤﻴﺯﺍﺘﻬﺎ ﻭﻨﻭﺍﻗﺼﻬﺎ‪ .‬ﻭﺇﻥ ﻤـﻥ ﺍﻟـﺼﻌﺏ ﺒﻤﻜـﺎﻥ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻨﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﻭﺍﺤﺩ ﻓﻘﻁ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺩﻯ ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻓﺒﻌﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺘﻘﻴﻡ ﻤﻨـﺎﻓﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﻤﺼﻠﺤﺘﻪ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺘﺔ )ﻜﻤـﺎ ﻓـﻲ‬
‫ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ(‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨﺭ ﺘﻘﻴﻡ ﻤﻨﺎﻓﻌﻪ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺇﻀﺎﻓﺔ‬
‫ﻟﻤﺎ ﺘﺤﻘﻘﻪ ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ )ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ(‪.‬‬

‫)‪( 106‬‬
‫ﺃﻨﻅﺭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺭﻗﻡ )‪ (1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪) 1984‬ﺍﻟﻤﻌﺩﻟﺔ(‪ -‬ﺃﺴﺱ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﻼﺤﻕ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ -‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪.1990‬‬

‫‪-238-‬‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﻴﻥ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻋﻤﻭﻤـﺎﹰ‪ ،‬ﻴـﺴﺘﻨﺩﻭﻥ ﻓـﻲ ﻗـﺭﺍﺭﺍﺘﻬﻡ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻓﻘﻁ ﺩﻭﻥ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻟﻤـﺩﻯ ﻤـﺎ ﻗـﺩ‬
‫ﻴﺤﻘﻘﻪ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻤﺠﺭﺩ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ ﻟﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴـﺔ‬
‫ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻻ ﻴﺅﺩﻱ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺘﺒﻨﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﺎ‬
‫ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻤﻨﺎﺴﺒﹰﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻪ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﺭﺍﻫﺎ ﻫﻭ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﻤﺼﻠﺤﺘﻪ‬
‫ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺴﻭﺍ ‪‬ﺀ ﻀـﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁـﺎﻉ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻲ ﺃﻭ ﻀـﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﺄﻥ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻌﻬﺎ ﻴﺠـﺏ ﺃﻥ‬
‫ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻨﺘﺎﺌﺠﻬﺎ ﺒﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻤﻌﺎﹰ‪ .‬ﻭﻴﺘﻡ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻟﻠﺴﻴﺭ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﻋﺩﻤﻪ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺁﺨﺫﻴﻥ ﺒﺎﻟﺤـﺴﺒﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﻘﻘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﻴﺱ ﻓﻘﻁ ﻟﻠﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﺓ ﺒل ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺃﻴﻀﹰﺎ‪ .‬ﻓﻘﺩ ﻴﻜـﻭﻥ‬
‫ﻑ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﺘﻭﺍﻀﻌﺎﹰ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍ ٍ‬
‫ﺃﻭ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺭﺍﻫﺎ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻤﻬﻤﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺨﺒﺭﺘﻨﺎ ﺍﻟﻁﻭﻴﻠﺔ ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻨﺎ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻀـﻤﻥ ﻨـﺸﺎﻁ ﻤﻜﺘﺒﻨـﺎ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻱ)‪ ،(107‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻋﻤﻠﻨﺎ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ ﻓﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﻓـﻲ ﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎ ﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺘﻤﻬﻴﺩﹰﺍ ﻹﻗﺭﺍﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ‪ ،‬ﻓﻘـﺩ ﺘﻜﻭﻨـﺕ ﻟـﺩﻴﻨﺎ‬
‫ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻁ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻭﻤﺩﻯ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴـﺏ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﺴﻭﺍ ‪‬ﺀ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﻠﻜﻴﺘﻪ ﻭﻤﺼﺩﺭ ﺘﻤﻭﻴﻠﻪ‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺤﺠﻤﻪ ﻭﻁﺒﻴﻌﺔ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ‪.‬‬

‫‪ -1‬ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ‪:‬‬

‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺒﺄﻥ ﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻷﻱ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻫﺩﻓﺎﹰ ﻤﻌﻴﻨﹰﺎ ﻴﺘﻠﺨﺹ ﺒﺘﺄﺸـﻴﺭ‬
‫ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻕ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﺒﻬﺩﻑ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤـﺩﻯ ﻜـﻭﻥ ﺫﻟـﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻴﻘﺩﻡ ﺃﻓﻀل ﻤﺭﺩﻭﺩ ﺤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﻓﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺃﻤﺎﻤﻪ ﺨـﻼل‬
‫ﻓﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻭﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬـﺎ ﺃﻋـﻼﻩ‪ .‬ﻭﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺃﻴﻀﺎﹰ ﺒﺄﻥ ﺤﺠﻡ ﻭﻨﻭﻉ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﻤﺩﻯ ﺸﻤﻭﻟﻴﺘﻬﺎ ﻴﻌﺘﻤـﺩ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﺓ ﻭﻤﻠﻜﻴﺔ ﻭﺤﺠﻡ ﻭﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

‫)‪( 107‬‬
‫ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﺼﺒﺎﺡ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺴﻨﺔ ‪ 1984‬ﻭﻟﺤﺩ ﺍﻵﻥ‪.‬‬

‫‪-239-‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ‪ ،‬ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺃﻭ ﺃﺸـﺨﺎﺹ ﺃﻭ ﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ‬
‫ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻘﻭﻤﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻭﻡ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺠﺩﻭﻯ ﻓﻨﻴـﺔ ﻭﺍﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺘﻬﻡ ﻗﺒـل‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﻡ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻴﺨﺘﻠﻑ‪ .‬ﻓﺒﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻴﻼﺤﻅ ﺒﺄﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﺘﻘﺘـﺼﺭ‬
‫ﻓﻘﻁ ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨـﺎﺹ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻲ‪،‬‬
‫ﻓﻐﺎﻟﺒﹰﺎ ﻤﺎ ﻴﺘﺠﻨﺒﻭﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺠﺩﻭﻯ ﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﺃﺼﻭﻟﻴﺔ ﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺘﻬﻡ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺭﻏﻡ ﻤـﻥ ﺃﻥ‬
‫ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻨﺴﺒﻴﺎﹰ‪ ،‬ﺇﻻ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻠﺯﻤﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺜل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ ﻷﻏـﺭﺍﺽ‬
‫ﺘﺭﺨﻴﺹ ﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﻡ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺠﻬـﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻤـﺴﺅﻭﻟﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻟﻠﺤـﺼﻭل ﻋﻠـﻰ ﻗـﺭﻭﺽ‬
‫ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﻡ)‪.(108‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻬﻡ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻨﻭﻉ ﻭﺸﻤﻭﻟﻴﺔ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻤﺘﻨﺎﺴﺒﹰﺎ ﻤﻊ ﻁﺒﻴﻌـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺤﺠﻡ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺘﻪ‪ .‬ﻓﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻤﻜﻠﻔﺔ ﻭﺘﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﻭﻗﺕ ﻭﺠﻬﻭﺩ ﻜﺒﻴﺭﺓ‬
‫ﻭﺘﺘﻁﻠﺏ ﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﻭﺨﺒﺭﺍﺕ ﻤﺘﻤﺭﺴﺔ ﻹﻋﺩﺍﺩﻫﺎ‪ .‬ﻓﻘﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻤـﻥ ﺍﻟـﻀﺭﻭﺭﻱ ﺇﻋـﺩﺍﺩ ﻤﺜـل ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺒﻨﺎﻫﺎ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴـﺔ ﻀـﻤﻥ‬
‫ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻜﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ‬
‫ﻟﻴﺱ ﻓﻘﻁ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒل ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴـﺔ ﺃﻴـﻀﺎﹰ‪ .‬ﺃﻤـﺎ‬
‫ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻓﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻌﺩ ﻟﻬﺎ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺠﺩﻭﻯ ﻓﻨﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﺃﺼﻭﻟﻴﺔ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺒﻌﺽ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟـﻭﻁﻨﻲ ﺒـﺩﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻘﺩﺓ‪ .‬ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴـﺘﻡ‬
‫ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺃﺼﻭﻟﻴﺔ ﻷﻱ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﺤﺘﻰ ﻭﺃﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺠـﺩﻭﻯ‬
‫ﻤﻜﺜﻔﺔ ﻭﺒﺴﻴﻁﺔ‪.‬‬

‫)‪( 108‬‬
‫ﻟﻘﺩ ﺤﺎﻭﻟﻨﺎ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺘﺠﻨﺏ ﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻱ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻤﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺠﺩﻭﻯ ﺃﺼـﻭﻟﻴﺔ‬
‫ﻟ ﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﻡ‪ ،‬ﻭﺘﻭﺼﻠﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﻌﺯﻱ ﻟﻌﺩﺓ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻤﻨﻬﺎ ﻀﻌﻑ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻋﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ ﺍﻟﺠـﺩﻭﻯ‪،‬‬
‫ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﺭﻏﺒﺔ ﻓﻲ ﺇﻓﺸﺎﺀ ﺃﺴﺭﺍﺭﻫﻡ ﻟﻠﻐﻴﺭ‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﻜﺜﺎﺭﻫﻡ ﺃﺠﻭﺭ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺒﺒﻌﺽ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ‬
‫ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫‪-240-‬‬
 ‫‪ -2‬ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪:‬‬
‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﺍﻟﻁﻭﻴﻠﺔ ﻓﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻓـﻲ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ ﺴـﻭﺍ ‪‬ﺀ‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻭﺠﺩﻨﺎ ﺃﻨﻪ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻤـﻥ ﺍﻟـﺴﻬل ﺍﺴـﺘﺨﺭﺍﺝ‬
‫ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﺴﺘﺨﺭﺍﺠﻬﺎ ﺒﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻟﻴﺱ ﻜﺫﻟﻙ‪ .‬ﻓﺎﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﻭﻤﺴﺘﻘﺭﺓ ﺤـﻭل ﺃﺴـﻌﺎﺭ ﺍﻟﻅـل ﻟﻠﻤـﺩﺨﻼﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﺍﻟﻤﻌﺩﻟﺔ ﻭﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺨـﺼﻡ ﺍﻹﺠﻤـﺎﻟﻲ ﻭﻏﻴﺭﻫـﺎ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻘﺩﺓ‪ ،‬ﻟﻴﺱ ﺒﺎﻟﺸﻲﺀ ﺍﻟﻬﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ .‬ﻭﻴﻌﻭﺩ ﺫﻟﻙ ﻟﻜﻭﻨﻬﺎ ﻏﻴـﺭ‬
‫ﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﺃﺴﺎﺴﹰﺎ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺤﺘﻰ ﻋﺩﻡ ﺇﻤﻜﺎﻥ ﺍﺴﺘﻨﺒﺎﻁﻬﺎ ﻤﻥ‬
‫ﻗﺒل ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺩ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻟﻌﺩﻡ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺎ‪ .‬ﻭﻟﻬﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﺴﺒﺏ ﻜﻨﺎ ﻨﻔﻀل ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁـﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺒﺎﻻﻗﺘـﺼﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﺤﺴﺒﻤﺎ ﻴﺘﻭﻓﺭ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺩﻗﻴﻘـﺔ ﺫﺍﺕ ﻤـﺼﺩﺍﻗﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴـﺔ‬
‫ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻭﻀﹰﺎ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﺘـﺎﺌﺞ ﻏﻴـﺭ ﺩﻗﻴﻘـﺔ ﻟﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﻭﻤﻌﻘﺩﺓ ﻓﻲ ﻅﺭﻭﻑ ﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﻭﺍﺘﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﺄﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴـﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ‬
‫ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻜﺎﻓﻴﹰﺎ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻤﺭﺩﻭﺩﺍﺘﻪ ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺭ‪ .‬ﻭﺇﺫﺍ ﺃﻀﻔﻨﺎ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺒﻌـﺽ ﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁﺔ‪ ،‬ﻜﺎﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻭﻓﻭﺭﺍﺕ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﻓـﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤـل‪،‬‬
‫ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻓﺄﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﻜﻭﻥ ﻜﺎﻓﻴﹰﺎ ﻟﻠﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻟﻠﺒﺕ ﻓﻲ ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺘﺭﺨﻴﺹ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﺕ ﻓﻲ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻗﺭﺽ ﻤﻥ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺄﻥ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﻼﺤﻅﻬﺎ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺨـﺼﻭﺹ ﺘﻌـﺎﻨﻲ ﻤـﻥ ﺃﺭﺒﻌـﺔ‬
‫ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻫﻲ‪:‬‬
‫)‪ (1‬ﺇﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻴﺘﺠﻨﺏ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺠﺩﻭﻯ ﻓﻨﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﺃﺼﻭﻟﻴﺔ ﻟﻤﺸﺭﻭﻋﻪ‪ ،‬ﻤﺎ ﻟﻡ ﺘﻠﺯﻤﻪ ﺒﺫﻟﻙ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻨﺎﻓﺫﺓ‪.‬‬
‫)‪ (2‬ﻨﻘﺹ ﻭﻀﻌﻑ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻜﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟـﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺘﺭﺨﻴﺹ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻘﻴﻴﻡ ﻨﺘـﺎﺌﺞ‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﺩﻗﻴﻘﺔ‪.‬‬
‫)‪ (3‬ﻨﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ‪ .‬ﻭﻴﻌﻭﺩ‬
‫ﺫﻟﻙ ﺒﺩﻭﻥ ﺸﻙ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺓ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺃﻫﻤﻬﺎ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻁﻠﺏ ﻤﺴﺘﻤﺭ ﻋﻠﻰ ﺨﺩﻤﺎﺘﻬﺎ ﻭﻋﺩﻡ‬

‫‪-241-‬‬
‫ﻑ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ ﻷﻫﻤﻴﺔ ﻤﺜل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺒﻐﺽ ﺍﻟﻨﻅﺭ‬
‫ﻭﺠﻭﺩ ﻭﻋﻲ ﻜﺎ ٍ‬
‫ﻋﻥ ﺇﻟﺯﺍﻤﻬﻡ ﺒﺫﻟﻙ‪.‬‬
‫)‪ (4‬ﺇﻥ ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎﹰ‪ ،‬ﺴﻭﺍ ‪‬ﺀ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺒﻌﺽ ﺍﻟﺠﻬـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺒﺎﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ‪ ،‬ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﻨﻘﺹ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺭﺴـﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻭﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﺅﺜﺭ ﺴﻠﺒﺎﹰ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺸﻤﻭﻟﻴﺔ ﻭﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌـﺩﻫﺎ‪ .‬ﻭﻤـﻥ ﺍﻟـﻀﺭﻭﺭﻱ ﺠـﺩﹰﺍ ﺃﻥ ﺘﻜـﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‪ ،‬ﻭﻜـﺫﻟﻙ ﺍﻟـﺸﺭﻜﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ‪ ،‬ﺃﻜﺜﺭ ﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ‬
‫ﺒﺎﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺘﻬﺎ ﻭﻨﺘﺎﺌﺞ ﺘﺸﻐﻴل ﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻨﺘﻬﻰ‬

‫‪-242-‬‬