ZEBRA2020 - STRATEGIA PENTRU

CLĂDIRI CU ENERGIE APROAPE ZERO

2020

1
2
3
Continut

........................................................................................................................................ 6
........................................................................................................... 6
................................................ 6
.............. 9
............................................................................................................. 10
............................................................................................................................... 12
.................................................................................................................... 16
.............................................................................................................................................. 19
.............................................. 19
................................................................. 19
........................................................... 20
................................................................................................. 23
.................................................................... 23
......................................................................................................... 25
............................................................................................................. 30
............................................................................................................................... 32
.................................................................................................................... 37

4
Despre ZEBRA2020

Strategia 2020 pentru clădiri cu energie aproape zero –

5
6
1
Katerina Tsikaloudaki, Kostas Laskos și Dimitrios Bikas (2011). On the Establishment of Climatic Zones in
Europe with Regards to the Energy Performance of Buildings. Energies 2012, 5, 32-44
(http://www.mdpi.com/1996-1073/5/1/32/pdf)

7
 Zona climatică Numărul de zile HDD și CDD Climat
Clădiri cu HDD >= 1962
Zona A Ierni reci şi veri calde
CDD >= 525
Clădiri cu HDD >= 1962
Zona B Ierni reci şi veri blânde
CDD < 525
Clădiri cu HDD < 886
Zona C Ierni calde şi veri calde
CDD >= 525
Clădiri cu HDD între 886 şi 1962
Zona D Ierni temperate şi veri blânde
CDD < 525
Clădiri cu HDD între 886 şi 1962
Zona E Ierni temperate şi veri calde
CDD >= 525

2
În cadrul proiectului ZEBRA2020, temperatura de bază pentru încălzire a fost stabilită la 15 ° C, iar
temperatura de bază pentru răcire la 18,5 ° C, folosind același instrument de calcul.
http://www.degreedays.net
8
9
 Eșantion de
Sisteme de rating si
Politica CPE distribuție a
măsurare
claselor CPE

Fără surplus de preț

SAU

Rezultate regresie
Surplus de preț
Set ipoteze
1
Surplusuri de închiriere ≥ Surplusuri
de vânzare
Evaluare
Impact CPE
SAU asupra preț de
Set ipoteze vânzare/închiriere
2
Surplusuri de închiriere < Surplusuri
de vânzare

10
11
12










13



14


15
16
17
 CONDIȚII DE ANSAMBLU
Motivare prin acordarea
Strategie pe termen lung Evaluare continuă și
Implicare părți interesate de stimulente pionierilor și
cu obiective intermediare perfecționare
abilitare la nivel local

RECOMANDĂRI
INSTRUMENTE
MODELE DE
LEGISLATIVE ŞI SISTEM DE ASPECTE
ECONOMIE COMUNICARE AFACERI NOI ŞI
DE CALITATE SOCIALE
INOVARE
REGLEMENTARE

TRANZIȚIE LA PIAŢA NZEB

18
19
20
 Clădiri
Zonele climatice Clădiri noi
renovate
A Ierni reci şi veri calde 12
B Ierni reci şi veri blânde 6 3
C Ierni calde şi veri calde
D Ierni temperate şi veri blânde 3
E Ierni temperate şi veri calde 5

21
22
 Costuri (EUR/m2) RO

Renovare minoră (15% economie de energie) 36

Renovare moderată (45% economie de energie) 84

Renovare profundă (75% economie de energie) 197

Renovare NZEB (95% economie de energie) 376

Construcţie nouă în conformitate cu standardele nZEB 679

Fonduri suplimentare pentru construcţia nZEB

200
în comparație cu o construcţie nouă

23
⇥

24
25
26

Strategic
• Obţinerea sprijinului în întregul
spectru politic pentru renovarea
profundă a stocului de clădiri
• Evaluarea sistematică a barierelor
din calea renovării în fiecare
segment al pieței și elaborarea
răspunsurilor politice pentru
abordarea fiecărei bariere
• Stabilirea obiectivelor pentru
eradicarea sărăciei de combustibil
prin creșterea performanței
energetice a fondului locativ
3
https://ec.europa.eu/energy/sites/ener/files/documents/ro_-_letter.pdf
4
http://www.epbd-ca.org/Medias/Pdf/CA3-BOOK-2012-ebook-201310.pdf
Legislativ / de reglementare
• Identificarea punctelor de
declanșare și dezvoltarea
reglementărilor respective, care ar
putea fi folosite pentru a încuraja,
sau a solicita, îmbunătățirea
performanței energetice a
clădirilor
• Abordarea practicilor restrictive
privind implementarea locală a
tehnologiilor cu emisii reduse /
zero de carbon pentru a se asigura
că este stabilit un mediu pozitiv
pentru sursele de energie
regenerabilă integrate clădirilor
• Eliminarea legilor restrictive
privitoare la închiriere care inhibă
sau descurajează îmbunătățirea
performanței energetice
27
Tehnicl
• Analizarea potențialului sistemelor
de termoficare din regiune pentru
a furniza energie în mod eficient şi
cu emisii reduse de carbon
• Fiscal / financiar
• Asigurarea surselor de finanțare,
inclusiv a celor identificate la
articolul 20 în EED și sursele UE /
internaționale de finanțare,
împreună cu mecanismele care să
atragă în mod eficient capitalul
privat
• Considerarea valorii monetare a
co-beneficiilor (de exemplu,
sănătate, locuri de muncă) în
deciziile de finanțare publică
• Dezvoltarea vehiculelor de
finanțare, adaptate la segmente de
piață specifice, care furnizează o
sursă simplă ( „one-stop-shop”) și
comercial atractivă de finanțare
pentru renovarea profundă
• Dezvoltarea mecanismelor de
încurajare a renovării profunde
prin finanțarea de către terțe părți
(TPF - third party financing), de
exemplu ESCO, CPE
Comunicare / Consolidarea
capacităților
• Dotarea cu abilități şi programe de
formare privind profesiile și
disciplinele-cheie
• Încurajarea dezvoltării industriei
locale a lanțului de aprovizionare
pentru maximizarea beneficiilor
macro-economice și reducerea
emisiilor de CO2 încorporate
• Dezvoltarea activității de
promovare și de difuzare care să
sensibilizeze proprietarii de clădiri
pentru oportunități de renovare
profundă și care să ofere sprijin
pas cu pas pe tot parcursul
procesului de renovare
• Comunicarea în mod regulat și
public cu privire la progresele
făcute în strategia de renovare
28
29
C1: Pătrunderea pe piață a clădirilor nZEB




C3: Politicile naționale care sprijină dezvoltarea pieței pentru nZEB




C4: Progresul național în sensul cerințelor de performanță a clădirilor atinse cu un nivel optim al
costurilor

30
 

C6: Disponibilitatea componentelor relevante pentru nZEB




C8: Nivelul de expertiză în domeniul nZEB al părţilor participante




C9: Nivelul de conștientizare / informare / acceptare în societate




C10: Dependența valorii proprietăţii / chiriei de performanța energetică




Maturitatea pieței nZEB românească

5
Rezultatele studiului privind reactia pietei imobiliare la caracteristicile de eficiență energetică a
clădirilor din România, comparativ cu țările analizate de proiectul ZEBRA.

Link : http://bpie.eu/wp-content/uploads/2015/10/Laying-down-the-groundwork-for-a-
comprehensive-nZEB-market-strategy.pdf

6
Rezultatele studiului privind reactia pietei imobiliare la caracteristicile de eficiență energetică a
clădirilor din România, comparativ cu țările analizate de proiectul ZEBRA.

Link : http://bpie.eu/wp-content/uploads/2015/10/Laying-down-the-groundwork-for-a-
comprehensive-nZEB-market-strategy.pdf

31
 

Historical development Current policy scenario Ambitious policy scenario

100
Share of annual construction acc. to standards, %

75
Better than nZEB
National nZEB definition
Better than building code, 2012
50 Building code, 2012
Much better than nZEB, 2021
Better than nZEB, 2021
National nZEB definition, 2021
25

2012 2013 2021 2030 2040 2050 2021 2030 2040 2050
Year

32
 


Historical development Current policy scenario Ambitious policy scenario

Share of annual renovation of conditioned floor area, %

100

75

Deep plus
Deep
50
Medium
Light

25

2012 2013 2021 2030 2040 2050 2021 2030 2040 2050
Year

33
 200

175
Energy need for space heating, kWh/m²

150

125

100

75

50

25

0
Not renovated Light Medium Deep Deep plus
Renovation categories

34
 Current policy scenario Ambitious policy scenario

2000
Yearly investments (M€)

1500

Total investment dedicated to

renewable heating (RES-H)
1000 Total investment dedicated
to the building envelope (thermal renovation)

500

2013 2020 2030 2040 2050 2013 2020 2030 2040 2050
Year

Current policy scenario Ambitious policy scenario

250

200
Yearly budget (M€)

150
Public budget for financial support
of renewable heating (RES-H)
Public budget for financial support
of renovation of the building envelope
(thermal renovation)
100

50

2013 2020 2030 2040 2050 2013 2020 2030 2040 2050
Year

35
 Short term development Current policy scenario Ambitious policy scenario

60
PV electricity generation (total)
Final energy demand, TWh

Solar thermal
Ambient
Biomass
40 District Heating
Electricity (inc. heatpumps)
Electricity for space cooling
Natural Gas
20 Oil
Coal

2012 2014 2016 2018 2020 2020 2030 2040 2050 2020 2030 2040 2050
Year

36
 Current policy scenario Ambitious policy scenario

-20
Reduction, %

CO2 Emissions
Final energy demand
Primary energy demand
-40

-60

2012 2020 2030 2040 2050 2012 2020 2030 2040 2050
Year

37
7
Platforma de date BPIE https://www.buildingsdata.eu/

38
8
EUROSTAT (2015) http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-
explained/index.php/File:Natural_gas_prices_for_household_consumers,_second_half_2015_(%C2%B9)_(EUR
_per_kWh)_YB16.png
9
UNDP/GEF (2012)
http://www.undp.ro/libraries/projects/EE/Assesment%20Report%20on%20Fuel%20Poverty%20-
%20DRAFT(1).pdf

39
 RO1 - Punerea în aplicare
coerentă pe termen lung (dar
dinamică) a cadrului de
reglementare, în strânsă
cooperare cu părțile interesate
RO2 - Performanța energetică și
RO3 - Creşterea predictibilităţii
cerințele termice ale clădirilor
programelor financiare și
ar trebui să fie mai stricte și mai
orientarea stocului de clădiri
bine puse în aplicare, creând o
către nivelul nZEB
cale spre nZEB

RO5 - Instruirea profesioniștilor

din domeniul construcțiilor în RO6 - Dezvoltarea și
RO4 - Creșterea disponibilității
calificările „nZEB și peste”, consolidarea cadrului de
informațiilor și oferirea de
pregătindu-i pentru construirea calitate pentru tehnici și
îndrumări părților interesate
și modernizarea stocului de tehnologii nZEB
construcții pentru viitor

RO7 - Sporirea competenței

RO8 - Stimularea absorbției pe
certificatorilor în scopul de a
piață a contractelor de
crește fiabilitatea certificării de
performanță energetică (ESCO)
performanță energetică

RO9 - Definirea explicită a RO10 - Trecerea de la subvențiile

sărăciei energetice și instituirea de combustibil la măsuri de
mecanismelor de monitorizare eficiență energetică

RO11 - Îmbunătățirea calității

aerului printr-o mai bună
performanță de construcție
pentru a stimula sănătatea
publică și calitatea vieții

40
 




Proiecte pilot: Proiectul Zero

10
Directiva privind eficiența energetică - https://ec.europa.eu/energy/en/topics/energy-efficiency/energy-
efficiency-directive

41
11
Proiectul Zero - http://www.projectzero.dk/
Planul general al proiectului Zero - http://www.projectzero.dk/da-DK/Masterplan/Masterplan-og-
Roadmaps.aspx

42
 Exemplu: Performanța energetică a caselor monofamiliale din Regiunea Flandra

 Data de solicitare a autorizației de construire ⇥- Nivel E maxim

 din 2006 până la sfârșitul anului 2009 - E100
 din 2010 până la sfârșitul lui 2011 - E80
 din 2012 până la sfârșitul anului 2013 - E70
 din 2014 până la sfârșitul anului 2015 - E60
 din 2016 până la sfârșitul anului 2017 - E50
 din 2018 până la sfârșitul anului 2019 - E40
 2020 - E35
 2021 - E30 (=NZEB) 12

12
Flandra –
http://www.vlaanderen.be/nl/bouwen-wonen-en-energie/bouwen-en-
verbouwen/energieprestatieregelgeving-epb-voor-nieuwbouw-en-renovatie

43
44
 #RO3 - Măsură economică

Creşterea predictibilităţii programelor financiare și orientarea stocului de clădiri către

nivelul nZEB

Exemplu: KfW din Germania

13
Casa Verde +, program nou elaborat de Ministerul Mediului:

45
 Exemplu - Linii directoare pentru viitorii proprietari de construcții referitoare la cum să
construiască clădiri noi NZEB în Flandra

http://www.mmediu.ro/app/webroot/uploads/files/2016-07-
26_REF_ORDIN_CASA_VERDE_PLUS_FIZICE.pdf
http://www.mmediu.ro/app/webroot/uploads/files/2016-07-
26_ORDIN_CASA_VERDE_PLUS_FIZICE%284%29.pdf

46
14
http://www.vlaanderen.be/nl/publicaties/detail/praktische-bouwgids-voor-jouw-ben-woning-1-exemplaar

47
 #Ro5 - Calitatea acțiunii

Instruirea profesioniștilor din domeniul construcțiilor în calificările „nZEB și peste”,

pregătindu-i pentru a construi și actualiza stocul de construcții pentru viitor

Exemplu: Build Up Skills România

48
 #RO6 - Calitatea acțiunii

Să dezvolte și să consolideze cadrul de calitate pentru tehnici și tehnologii nZEB

Exemplu: Cadrul de calitate francez pentru etanşeitatea construcţiilor

15
http://www.iee-robust.ro/platforma.php
16
http://colegiu-diriginti-santier.ro/wp-content/uploads/2016/06/legea-10-modificata.pdf

49
 

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----

Proiecte UE: QUALICHeCK




#RO7 - Calitatea acțiunii

Sporirea competenței certificatorilor în scopul de a crește fiabilitatea certificatelor de

performanță energetică (CPE)

17
http://www.epbd-ca.org/Medias/Pdf/CA_EPBD_BUS_interaction_report.pdf
18
http://qualicheck-platform.eu/about/introduction/

50
19
BPIE (2015) http://bpie.eu/wp-content/uploads/2015/09/BPIE-EPCsFactsheet-2015.pdf
20
Qualicheck (2016) - http://qualicheck-platform.eu/wp-content/uploads/2016/05/QUALICHeCK-Booklet-1.pdf

51
 #RO8 - Stimularea pieței

Stimularea absorbției pe piață a contractelor de performanță energetică (ESCO)

52
 #RO9 - Probleme sociale

Definirea explicită a sărăciei energetice și instituirea mecanismelor de monitorizare

Proiecte pilot: Irish Energy Action

21
JRC - http://iet.jrc.ec.europa.eu/energyefficiency/european-energy-service-companies/energy-performance-
contracting
22
http://energyaction-static.s3-website-eu-west-1.amazonaws.com/index.html

53
 #RO10 - Probleme sociale

Trecerea de la subvențiile de combustibil la măsuri de eficiență energetică

54
 #RO12 – Probleme sociale

Îmbunătățirea calității aerului printr-o mai bună performanță a construcțiilor

pentru a stimula sănătatea publică și calitatea vieții

23
3 World Health Organization, “Burden of disease from Household Air Pollution for 2012”. Disponibil la
adresa: http://www.who.int/phe/health_topics/
outdoorair/databases/HAP_BoD_results_March2014.pdf?ua=1
24
BPIE (2015) http://bpie.eu/wp-content/uploads/2015/10/BPIE__IndoorAirQuality2015.pdf

55
Exemplu: Implementarea planului calității aerului pentru Regiunea Malopolska

56