Bosna i Hercegovina

Federacija Bosne i Hercegovine

Kanton BPK Goražde
Služba za odnose s javnošću BPK Goražde
n.r. gosp. Haris Salković, ministar za privredu BPK Goražde

Podaci o podnosiocu zahtjeva: Neformalna grupa građana “Goražde bez pesticida”

PREDMET: DOPIS

Poštovani gosp. Salkoviću,

Obraćam Vam se ispred neformalne grupe građana “Goražde bez pesticida” iz naselja Kolijevke.

Neformalna grupa građana ”Goražde bez pesticida” sastavljena je od neposredno uključenih mještana naselja
Kolijevke u Goraždu koji su pokrenuli incijativu za borbu protiv nelegalne upotrebe pesticida od strane
zemljoradničke zadruge Agropodrinje na plantaži jabuka Rasadnik, to jest protiv pogrešne namjene
poljoprivrednog zemljišta za intenzivno voćarstvo - plantažni uzgoj jabuka u urbanoj sredini uz primjenu
pesticida.

Uslovi parcele gdje se nalazi plantaža jabuka ne dozvoljavaju upotrebu pesticida, prvenstveno radi vodotoka,
javne ceste i porodičnih kuća stanovnika naselja Kolijevke, te se zbog istih ne mogu poštovati zakonski propisane
mjere udaljenosti prilikom upotrebe pesticida. Korištenje pesticida je definisano etiketom i sigurnosno tehničkim
listom aktivne materije, to jest uputstvom za upotrebu, uzimajući u obzir navode, upozorenja,obavještenja i
ograničenja ili zabrane na etiketi.

Ministarstvo za privredu BPK Goražde je potpisnik ugovora sa Zemljoradničkom zadrugom Agropodrinje tako da
vam se obraćamo za provjeru formalno - pravne ispravnosti Ugovora i određenih saglasnosti i prostorno planske
dokumentacije.

Pod rednim brojem:

1.Saglasnosti
Općinsko vijeće Goražde donosi Odluku o raspisivanju Javnog poziva za zakup poljoprivrednog zemljišta u
vlasništvu države na području Općine Goražde. Broj Odluke 01-02-1-1197 od 28.03.2013 godine.
U Članu 1. pomenute Odluke se odobrava raspisivanje Javnog poziva za davanje u zakup na određeno vrijeme,
na rok od deset godina za voćarsku proizvodnju, uzgoj jabuka, poljoprivredno zemljište u vlasništvu Općine
Goražde, koje se u katasterskom operateru vodi kao njiva u katasterskoj općini : K.O. Goražde II, k.č. 152/2 u
ukupnoj površini od 33.958 m2. Prilog broj 1.

Ministarstvo za Privredu BPK Goražde izdaje Saglasnost u stavu 1., na Odluku o raspisivanju Javnog poziva za
davanje u zakup poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu države na području općine Goražde, broj Saglasnosti 04-
24-2-1293-13. Prilog broj 2.
U stavu 2. pomenute Saglasnosti općina Goražde se obavezuje da nakon provedenog Javnog poziva dostavi
Odluku o najpovoljnijem izboru na davanje saglasnosti od strane ministarstva.
Nisam u posjedu te Saglasnosti broj 04-24-575-1/13 od 08.04.2013. godine. Prilog broj 3.

1|Stranica
U Javni poziv o zakupu poljoprivrednog zemljišta, stav XI, također je navedeno da će se izdati Saglasnost na
Odluku o izboru najpovoljnije ponude, broj 02-24-2-1433 od 11.04.2013. godine. Prilog broj 4.

U Odluci o izboru najpovoljnije ponude o zakupu poljoprivrednog zemljišta, u stavu 1 je navedeno pogrešno
poljoprivredno zemljište, to jest k.č. 145/2 a raspisano Javnim pozivom k.č. 152/2. Prilog 4.1

Upit 1.1
Provjeriti da li je izdata Saglasnosti od strane Ministarstva privrede BPK-a na Odluku o izboru najpovoljnije
ponude, jer u Sl. nov. Općine Goražde br.5 od 2013 godine, navedeni brojevi saglasnosti nisu tačni, pa nemamo
mogućnosti provjeriti iste. Ako nepostoje sve Saglasnosti, poništiti Ugovor.
Ako je izdata, provjeriti da li je pravno valjana Saglasnost na Odluku o izboru najpovoljnije ponude kad je
naveden pogrešan k.č. u pomenutoj Odluci.
Zakon o poljoprivrednom zemljištu "Službene novine Federacije BiH", broj 52/09, član 108 stav 1.

Javni poziv o zakupu poljoprivrednog zemljišta je raspisan na osnovu Zakona o poljoprivrednom zemljištu
"Službene novine Federacije BiH", broj 52/09, člana 5., stav 3., što nam govori da je zemljište druge namjene, to
jest da je neizgrađeno građevinsko zemljište, do privođenja konačnoj namjeni koristi kao poljoprivredno
zemljište.

Javni poziv je raspisan na osnovu Zakona o poljoprivrednom zemljištu "Službene novine Federacije BiH", broj
52/09, član 107. , stav 1., poljoprivredno zemljište u vlasništvu države, zavisno od vrste korišćenja zemljišta, daje
se u zakup na rok do 25 godina za podizanje nasada voćnjaka, vinograda i rasadnika, odnosno do deset godina za
drugo poljoprivredno iskorišćavanje. Što nam govori da ovo nije voćnjak, rasadnik, već druga poljoprivredna
namjena.

Javni poziv je raspisan na osnovu Zakona o poljoprivrednom zemljištu "Službene novine Federacije BiH", broj
52/09, član 105 stav 1, poljoprivredno zemljište u vlasništvu države i privatne zemljišne parcele mogu se dati u
zakup fizičkim i pravnim licima u svrhu vršenja poljoprivredne proizvodnje, a koja su registrovana za
poljoprivrednu djelatnost, zajedno sa objektima koji im pripadaju, opremom i višegodišnjim zasadima.
Ako se misli na višegodišnje zasade iz prvog Ugovora o zakupu iz 2003 godine, kako je ZZ Agropodrinje uvedena
u višegodišnje zasade kad je namjenom po Prostorno planskoj dokumentaciji zemljište namjenjeno za rekreaciju
a u katasterskoj kulturi njiva-oranica!? Nakon isteka ugovora između Općine Goražde i ZZ Agropodrinje iz 2003
godine, zemljište se trebalo vratiti u prvobitnu namjenu, građevinsko zemljište katasterska kultura oranica-njiva.
Zakon o poljoprivrednom zemljištu "Službene novine Federacije BiH", broj 52/09, član 115, stav 1. Poslali smo
upit na Ugovor o zakupu iz 2003 godine, nakon čega čemo imati uvid o način završetka Ugovora, to jest šta se
dešava sa zasadima.

ZZ Agopodrinje po ovom načinu raspisivanja Javnog poziva ima pravo nad zasadima, cca. 7.000 stabala, na
Općinskom zemljištu a u Ugovoru iz 2013. godine se samo navodi poljoprivredno zemljište za voćarsku
proizvodnju, uzgoj jabuka, oranica-njiva. Zasadi pravno - formalno a i u prostornoj planskoj dokumentaciji nigdje
ne postoje.

Javni poziv za zakup poljoprivrednog zemljišta nije proveden u skladu sa zakonskom praksom u FBiH. Javni poziv
je napravljen tako da namjenski pogoduje zemljoradničkoj zadruzi Agropodrinje koja se bavi uzgojem jabuka na
pomenutoj parceli.

2|Stranica
Predmet javnog poziva je poljoprivredno zemljište koje se vodi u katasterskom operateru kao njiva, K.O. Goražde II,
K.Č. 152/2 u ukupnoj površini od 33.958m2 i kao takav bi trebao biti prilikom raspisivanja javnog poziva.

Odluka i Javni poziv su raspisani za voćarstvo, uzgoj jabuka, a kako kad je namjenom “građevinsko zemljište” a u
katasterskoj kulturi njiva-oranica?! Namjena oranica je uzgajajnje ratarskih kultura.

Poslali smo upit Upravi Grada Goražda povodom Javnog poziva, da nam objasne način na koji su to raspisali Javni
poziv za voćarstvo, uzgoj jabuka, na što smo dobili sljedeći odgovor: “Razlog zbog kojeg je raspisan Javni poziv za
namjenu voćarstva je u tome što su se na ovoj i susjednim parcelama ranije uzgajale različite vrste voća (maline,
jagode, višnje , šljive . sl.)”. Dopis je u prilogu broj 5.
Neformalna grupa građana “Goražde bez pesticida” poslat će dopis Upravi Grada Goražda sa zahtjevom o
poništavanju Javnog poziva o zakupu poljoprivrednog zemljišta.

Javni poziv za zakup poljoprivrednog zemljišta je nelegalno raspisan, na što je Ministarstvo privrede BPK Goražde
izdalo Saglasnosti.

Upit 1.2
Zahtjev neformalne grupe građana je da se preispitaju i ponište sve Saglasnosti od strane Ministarstva privrede
BPK Goražde povodom odluke o raspisivanju javnog poziva, javnog poziva za zakup poljoprivrednog zemljišta i
izbor Odluke o najpovoljnijoj ponudi za zakup poljoprivrednog zemljišta.
Javni poziv je raspisan za voćarsku proizvodnju, uzgoj jabuka, što nema uporišta u prostorno planskoj
dokumentaciji. Javni poziv je morao biti raspisan kako se vodi u katasterskom operateru označenog po
katastarskim česticama, kulturi, klasi i površini, to jest njiva.

2.Ugovor
Ugovor o zakupu poljoprivrednog zemljišta zaključen između korisnika zemljoradničke zadruge Agropodrinje i
Ministarstva privrede BPK-a Goražde zaključen 11.09.2013.godine, broj ugovora 04-14-2009-2/13 od
11.09.2013 godine. Prilog broj 6.

Ugovor je zaključen na osnovu Zakona o poljoprivrednom zemljištu "Službene novine Federacije BiH", broj
52/09, član 109., na osnovu Odluke o odabiru najpovoljnije ponude na javnom pozivu za zakup poljoprivrednog
zemljišta u vlasništvu države, kantonalno ministarstvo i podnosilac ponude sklapaju ugovor o zakupu.

Kako je navedeno u ovom dopisu pod rednim broj 1, Odluka o raspisivanju Javnog poziva, Javni poziv i Odluke o
najpovoljnijoj ponudi o zakupu poljoprivrednog zemljišta je ništavan, to jest Odluke o Saglasnosti su ništavne
???, tako da ni ugovor ne može imati pravnu valjanost. Zakon o poljoprivrednom zemljištu "Službene novine
Federacije BiH", broj 52/09, člana 108, stav 1.

Ugovor ne sadrži sve zakonske obavezne stavke koje su morale biti definisane prilikom potpisivanja. Zakon o
poljoprivrednom zemljištu "Službene novine Federacije BiH", broj 52/09, član 110., shodno tome je upitna
pravna valjanost ovog ugovora.

U članu 1. pomenutog Ugovora daje se u zakup poljoprivredno zemljište za voćarsku proizvodnju, uzgoj jabuka.
Kako je navedeno u ovom dopisu pod rednim broj 1, ovde je nejasno kako se uvodi u katastersku kulturu njiva,
uzgoj jabuka-intezivno voćarstvo, bez uporišta u prostorno planskoj dokumentaciji.
Ako je zemljoradnička zadruga Agropodrinje uvedena u intezivno voćarstvo Programom o korištenju
poljoprivrednog zemljišta iz Javnog poziva, to jest dokumentacijom u stavu VI, redni broj 6. programa korištenja
poljoprivrednog zemljišta, citiram: ” Kako se primjenjuje integralni vid proizvodnje, vodi se računa o zaštiti

3|Stranica
zemljišta, okoline i vodotokova”, sve su ovo krivi navodi, kako ćemo objasniti u ovom dopisu. Vodotok se nalazi
unutar plantaže jabuka i obližnje komšije plantaže su se godinama žalili KUIP BPK-a na upotrebu pesticida, ali to
nigdje nije konstatovano službeno.

U članu 2. pomenutog Ugovora stoji da se poljoprivredno zemljište koristi na način kako najbolje odgovara
prirodnim osobinama zemljišta, te postojećim privredno-ekonomskim i agrotehničkim uslovima.

U važećem Urbanističkom planu Goražde 1977-2000, te 2013. godine kad je potpisan Ugovor, namjena zemljišta
je za rekreaciju, što možemo vidjeti i po Javnom pozivu gdje se navodi da je to građevinsko zemljište.
Prema prostornom planu BPK- a od 2008 godine, pomenuto zemljište je kultivisano poljoprivredno zemljište u
kojem nije urađeno boniranje poljoprivrednog zemljišta, dakle ne postoji plan zoniranja poljoprivrednog
zemljišta. Pomenuti prostorni plan BPK 2008-2028 je donesen na Skupštini Vlade BPK-a 25.04.2016. godine tako
da ga ne možemo razmatrati, što se također može zaključiti po raspisivanju Javnog poziva, jer prema
Prostornom planu BPK iz 2008 godine ovo je poljoprivredno zemljište i ne bi bilo potrebe raspisivati Javni poziv
po Zakonu o poljoprivrednom zemljištu "Službene novine Federacije BiH", broj 52/09, člana 5., stav 3.
Ostaje otvoreno pitanje zašto se zemljište nije privelo jednogodišnjim rataskim kulturama do konačne primjene
namjeni? Zašto ovaj prostor namjerno nije obrađen Prostorno planskom dokumentacijom, nego je izostavljen,
jer sve drugo bi značio kraj plantaže?!
Prostorni plan BPK iz 2008 nije ispunjavao uslove po Zakonu o poljoprivrednom zemljištu "Službene novine
Federacije BiH", broj 52/09, člana 49., stav 3.
Bonitetnom kategorijom se određuje stepen pogodnosti zemljišta za poljoprivrednu proizvodnju bez obzira na
način korištenja.
Katastarskim klasiranjem uvtrđujemo način iskorištavanja i proizvodne sposobnosti katasterske čestice
uzimajući u obzir prirodno i gospodarske uvjete koje katasterska čestica ima za poljoprivrednu proizvodnju.
Zakon o poljoprivrednom zemljištu "Službene novine Federacije BiH", broj 52/09, član 15. stav 2, zemljište se u
ovom predmetu koristi bez naučne i stručne podloge. Zemljište se koristi “proizvoljno” po nečijem navođenju, za
voćarsku proizvodnju, uzgoj plantažne jabuke.

Gledajući teren i uslove na terenu parcele na kojoj se nalazi plantaža jabuka, k.č.152/2, K.O. Goražde II, nikako
se ne mogu koristiti pesticidi, jer je uža urbana sredina po prostorno planskoj dokumentaciji. Javna cesta prolazi
pored i kroz parcelu na udaljenosti od 1 metar, tri porodične kuće se nalaze u neposrednoj blizini i to porodično
imanje sa kućom Haruna Bešlije, k.č. 145/26 K.O. Goražde II (posjedujem urbanističku saglasnost i građevinsku
dozvolu),na udaljenosti od 10 metara od plantaže jabuka, porodično imanje sa porodičnom kućom Teufika
Šišiča, k.č. 168/1 K.O. Goražde II, na udaljenosti od 10 metara od plantaže jabuke, te porodična kuća Ramiza
Čosovića, k.č. 168/3 K.O. Goražde II, na udaljenosti od plantaže 15 metara. Između plantaže jabuka, koja se bavi
konvencionalnom proizvodnjom konzumne jabuke, gdje se koriste pesticidi, nema nikakve fizičke barijere koje bi
spriječile zanose pesticida na pomenute nekretine. Ništa nije učinjeno da bi se umanjio zanos pesticida. Prilog
broj 7, terena.

Intenzivno voćarstvo uz upotrebu pesticida u urbanoj sredini je neizvodivo radi uslova terena, radi blizine
nekretnina tj. javne ceste i porodičnih kuća, obavezne mjere udaljenosti prema nepoljoprivredom zemljištu radi
neciljanih organizama koje se moraju poštovati po postojećoj zakonskoj regulativi propisanoj za upotrebu
pojedinih pesticida.

Prema zakonu o poljoprivrednom zemljištu "Službene novine Federacije BiH", broj 52/09, člana 37, stav 2., ZZ
Agropodrinje je bila obavezna prilagoditi se uslovima terena tj. mjerama zaštite voćnjaka.
Tretiranje voćnjaka pesticidima traktorskom prskalicom nije uređaj sa smanjenim zanosom, te na taj način
redovno dolazi do zanosa pesticida na javnu cestu i susjedne parcele.

4|Stranica
Pravilnik o obavezama korisnika fitofarmaceutskih sredstava (Sl. novine br.101/12), član 6, stav 2.

U naselju Kolijevke se nalazi vodotok sa povremenim karakterom koji je ucrtan u prostorno planskim
dokumentnima. Votodok prolazi dužinom plantaže jabuka , udaljenosti cca. 4m do 10m, a gdje se jednim dijelom
vodotok nalazi unutar same plantaže jabuka ZZ Agropodrinje. Ispod pomenute plantaže vodotok, otvorenog tipa,
prolazi uz javnu cestu do kolektora površinskih voda u naselju Panorama, od naselja Panorama do rijeke Drine
gdje se nalazi podzemna cijev fi 2m, koja ove površinske vode sprovodi do rijeke Drine, a ulijeva se u rijeku Drinu
pored gradskog mosta Alija Izetbegović. Postojanje pomenutog vodotoka nas dovodi do zaključka da ZZ
Agropodrinje ne smije upotrebljavati pesticide na pomenutoj parceli k.č.152/2 , jer dolazi do slijevanja pesticida
u vodotok koji se dalje ulijeva u rijeku Drinu.

Na osnovu inspekcijskog nadzora od strane Kantonalne uprave za inspekcijske poslove BPK-a, po Zakonu o
pristupu informacijama, u posjedu smo evidencijskog lista za 2020. godinu i 2021. godinu o upotrebi pesticida
na plantaži jabuka. Prilog broj 8.

Na osnovu etiketa i sigurnosno tehničkih listova napravili smo listu pesticida koji su se koristili u zadnje dvije
godine na plantaži jabuka, sa GHS oznakama, H opasnostima i dodatnim oznakama o upustvu, kao i mjere
upotrebe sa etikete.
Tabela 1
Piktogram GHS

AFINEX Acetamiprid GHS05 GHS07

AKARISTOP Abamektin GHS05 GHS06 GHS08 GHS09
ALIETTE
Fosetil GHS07
FLASH
CAPI Kaptan GHS05 GHS07 GHS08 GHS09
CHORUS Ciprodinil GHS09
CHROMODIN Dodin GHS05 GHS07 GHS09
CONFIDOR Imidakloprid GHS09
DIFKOR Difenokonazol GHS07 GHS08 GHS09
DIREKT Alfa-cipermetrin GHS07 GHS09
INDAR Fenbukonazol GHS07 GHS09
KAPTAN Kaptan GHS05 GHS08 GHS09
KARATE ZEON Lambda-cihalotrin GHS07 GHS09
LUNA Fluopiram/Tebukonazol GHS07 GHS08 GHS09
NORDOX Bakarni oksid GHS09
SIGURA Difenokonazol GHS02 GHS05 GHS07 GHS08 GHS09
STAR Mankozeb GHS07 GHS08 GHS09
TINAMEX Abamektin GHS05 GHS06 GHS08 GHS09

Tabela 1.
Globalno harmonizovani sistem (u daljnjem tekstu: GHS sistem) označava globalno harmonizovani sistem
Ujedinjenih nacija za klasifikaciju i obilježavanje hemikalija.
Razred opasnosti i kategorija opasnosti, GHS09 Opasno za vodeni okoliš, Akutna toksičnost, 1. kategorija
opasnosti, Kronična toksičnost, 1. i 2. kategorija opasnosti.

5|Stranica
Prema Zakonu o hemikalijama FBiH (Službene novine Federacije BiH», broj 77/20) član 2. stav 1 se primjenjuju
oznake GHS (označava globalno harmonizovani sistem Ujedinjenih nacija za klasifikaciju i obilježavanje
hemikalija) i po propisima Uredbe EZ br. 1272/2008 (CLP)

Tabela 2. OZNAKE UPOZORENJA (H) PREMA CLP UREDBI

Trkovacki naziv
Aktivna materija
FFS
AFINEX Acetami pri d  H302 H318 H412 EUH070
AKARISTOP Abamektin H300 H301 H304 H318 H331 H361d H372 H373 H400 H410 EUH066
ALIETTE FLASH Fos etil H319 H318
CAPI Ka ptan H317 H318 H332 H331 H351 H400
CHORUS Ci prodi ni l H317 H400 H410 EUH208
CHROMODIN Dodi n H302 H332 H318 H400 H410 H330 H315
CHROMOSUL Sumpor H315
CONFIDOR Imidakloprid H302 H400 H410 Iza zi va  reproduktivnu toks i čnos t
DIFKOR Di fenokona zol H302 H304 H319 H411 EUH066
DIREKT Al fa -ci permetri n H302 H400 H410 H301 H335 H373
INDAR Fenbukona zol H315 H319 H411 H373 H400 H410
KAPTAN Ka ptan H315 H317 H318 H331 H351 H400 H410
KARATE ZEON La mbda -ci ha l otri n H301 H302 H317 H311 H330 H400 H410
 Iza zi va  reproduktivnu toks i čnos t. 
Fluopiram/Tebuko
LUNA H302 H319 H361d H400 H410 H411 Sumnja  na  moguće uzrokova nje 
nazol ra ka .
NORDOX Ba ka rni oks i d H302 H332 H400 H410 H318
SIGURA Di fenokona zol H302 H304 H318 H400 H410 EUH070
STAR Ma nkozeb  H317 H361d H400 H410
TINAMEX Abamektin H300 H301 H304 H318 H331 H361d H372 H373 H400 H410 EUH066

6|Stranica
Tabela 3. Značenje skracenica H oznaka upozerenja
EUH066 Ponavljano izlaganje može prouzročiti sušenje ili pucanje kože.
EUH070 Otrovno u dodiru s očima.
EUH208 Može izazvati alergijsku reakciju.
H300 Smrtonosno ako se proguta.
H301 Otrovno ako se proguta.
H302 Štetno ako se proguta.
H304 Može biti smrtonosno ako se proguta i uđe u dišni sustav.
H311 Otrovno u dodiru s kožom.
H315 Nadražuje kožu.
H317 Može izazvati alergijsku reakciju na koži.
H318 Uzrokuje teške ozljede oka.
H319 Uzrokuje jako nadraživanje oka.
H330 Smrtonosno ako se udiše.
H331 Otrovno ako se udiše.
H332 Štetno ako se udiše.
H335 Može nadražiti dišni sustav.
H351 Sumnja na moguće uzrokovanje raka 
H361d Sumnja na mogućnost štetnog djelovanja na nerođeno dijete.
H372 Uzrokuje oštećenje organa tijekom produljene ili ponavljane izloženosti.
H373 Može uzrokovati oštećenje organa 
H400 Vrlo otrovno za vodeni okoliš.
H410 Vrlo otrovno za vodeni okoliš, s dugotrajnim učincima.
H411 Otrovno za vodeni okoliš s dugotrajnim učincima.
H412 Štetno za vodeni okoliš s dugotrajnim učincima.

Tabela 4

Aktivna TRGOVAČKI Dodatne

ETIKETA i STL UPOTREBA D.o. D.o. CAS br.
materija NAZIV oznake

NEMA ETIKETU I STL ALI JE ISTA AKTIVNA

Abamektin TINAMEX 71751-41-2
MATERIJA KAO AKRISTOP, VRIJEDI ISTO.
Tijekom pročišćavanja treba poštivati
vodozaštitne zone i spriječiti onečišćenje
voda (vodotoci, jezera, izvori vodoopskrbe),
Abamektin AKARISTOP sustava odvodnje, otvorenih drenažnih SP1 Spe8 71751-41-2
sustava ili mjesta gdje kiša može teći iz
tretiranih područja u vodotoke, tretiranjem
najmanje 20 m udaljen od njih.
Prilikom tretiranja treba poštovati
vodozaštitne zone i sprečiti 160430-64-
Acetamiprid AFINEX kontaminaciju voda (vodotoka, bunara, SP1 8/ 135410-
jezera i izvorišta voda) tretirajući 20-7
najmanje 20 m udaljeno od njih.

7|Stranica
 Spriječiti otjecanje tekućine u vodotoke.
Alfa-
DIREKT NEMAM UPUSTVO DA MOZEMO TAČNO SP 1 67375-30-8
cipermetrin
VIDJETI MJERE, IMAM STL.
Kod primjene spriječiti onečišćenje
Bakarni oksid NORDOX vodotoka, da se ostavi zaštitini pojas širine SP 1 1317-39-1
namjene 20m
Ne ispuštati u površinske vode. Zabranjeno
koristiti na nagnutim terenima. Sigurnosni
razmak od površinske vode-mjereći od ruba
Spe 121522-61-
Ciprodinil CHORUS obale koji za dopuštene primjene iznosi Spo Sp1
3 2
najmanje 20 metara. Ovaj materijal može
stvarati oblake zapaljive prašine u zraku,
može uzrokovati eksploziju oblaka prašine.
Prilikom primjene mora se spriječiti
onečišćenje voda, vototoka ostavljanjem
119446-68-
Difenokonazol DIFKOR netretirane zaštitne površine najmanje SP 1
3
20m. Sredstvo ne smije dospjeti u
površinske vode.
Spriječiti dospijevanje
preparata u vode(vodotoci, jezera,..) i
kanalizacionu mrežu. Prilikom tretiranja
treba poštovati zone i spriječiti
kontaminaciju voda(vodotoci, jezera...) SPa Spo 119446-68-
Difenokonazol SIGURA SP 1
drenažnih sistema, otvorenih odvodnih 1 2 3
sistema ili mjesta gdje je moguće slivanje
kiše sa tretiranih površina u vodotoke,
tretirajući najmanje 20 metara udaljeno od
njih.
Prilikom upotrebe ovog sredstva treba
spriječiti onečišćenje vodotoka, bunara,
jezera i mora, radeći na udaljenosti 20m.
Štetan za domaće životinje, vrlo otrovan za
organizme koji žive u vodi, može dugotrajno
Dodin CHROMODIN SP 1 2493-10-3
štetno djelovati u vodi. Na površinama
kojima je primijenjeno sredstvo ne smije se
ulaziti bez zaštitne opreme 24 sata.
Spriječiti onečišćenje potoka zbog štetnog
djelovanja na biljni i životinjski svijet.
Sredstvo ne smije dospjeti u površinske
vode . Spriječiti onečišćenje voda, mora,
114369-43-
Fenbukonazol INDAR jezera, vodotoka i bunara ostavljanjem
6
netretirane zaštitne površine širine
najmanje 20 metara.

8|Stranica
 Sigurnosni razmak od površinske vode u
primjeni na jabukama najmanje 20m. U
tretirane površine dozvoljeno je ulaziti tek
nakon što se primijenjeno sredstvo osuši. U
vremenu od 48 sati nakon primjene
sredstva, obavezno je nošenje zaštitne 658066-35-
Fluopiram - Spe
LUNA odjeće i zaštitnih rukavica kod ulaska i rad SPo SP 1 4 / 107534-
Tebukonazol 3
na tretiranim površinama. Kako da hodam 96-3
cestom ili na svom imanju gdje redovno
dolazi do zanosa što ceste što mog imanja?
Da li sam ugrožen kada kosim travu u
medjuprostoru između moje parcele i
plantaže?
Nije dopušteno prskanje Aliette-om flash u
vodozaštitnim zonama. Prilikom primjene
ALIETTE
Fosetil spriječiti kontaminaciju bunara, jezera, 15845-66-6
FLASH
vodotoka i mora radeći namanje 20m
udaljeno.
Ne smije se koristiti u vodozaštitinim
zonama i kraškim poljima koja služe za
prikupljanje pitke vode. Prilikom primjene
Spe 138261-41-
Imidakloprid CONFIDOR mora se spriječiti onečišćenje voda, izvora i SP 1
3 3
bunara ostavljanjem netretirane površine
širine najmanje 20m i 50m kod primjene u
voćnjacima.
Spriječiti ulazak sredstava za zaštitu bilja u
tekuće i stajaće površinske vode i
kanalizaciju. Na vodama: tijekom
pročišćavanja treba poštivati vodozaštitne
zone i spriječiti onečišćenje izvorišta,
Kaptan CAPI SP1 133-06-02
bunara, drenažnih sustava, otvorenih
drenažnih sustava ili mjesta gdje je moguće
izlijevanje kiše s tretiranih površina u
vodotoke) tretiranjem najmanje 20 m.
udaljeno.
Zbog zaštite vodenih organizama treba
poštovani zone bezbjednosti od 20m od
vodene površine. Zbog zaštite neciljanih
Kaptan KAPTAN SP1 SPe3 133-06-02
organizama treba poštovani zone sigurnosti
od 20 metara od nepoljoprivrednog
zemljišta.
Ne smije se primjenjivati na nagnutim
površinama sklonim eroziji zbog odnošenja i
nakupljanja ostataka u nižim etažama i Spo
mogućem onečišćenju površinskih voda u 2
Lambda- KARATE podnožju padine. Sigurnosni razmak radi SPa SPe
SP 1 91465-08-6
cihalotrin ZEON zaštite korisnih i neciljanih organizama 1 3
mora se poštovati sigurnosni razmak od Spe
površine vode, mjereći od ruba obale, koji 8
je dopuštene primjene na kruškama
najmanje 50 metara. Nema odobrenje

9|Stranica
 primjene na jabukama. 30 metara od
nepoljoprivrednog zemljišta.

Spriječiti onečišćenje voda sredstvom. Radi

zaštite korisnih i neciljanih organizama
mora se poštovati sigurnosni razmak od
površinske vode, mjereći od ruba obale, za
upotrebu jabukama najmanje 40m. Ako se
SPe
Mankozeb STAR sredstvo koristi na propisan način nije SPo SP 1 8018-01-7
3
fitotoksično za kulture primjene.Ne smije se
primjenjivati na tlima kojima na kojima je
povećan rizik ispiranja u podzemne vode.
Obavezno je korištenje traktorske prskalice
sa zatvorenom kabinom.
Zbog zaštite vodenih organizama treba
poštivati zone sigurnosti od 20 metara
do vodene površine. Kod primjene na
jabuci, (u rasadnicima) 20 metara do
nepoljoprivredne površine. Zbog zaštite
vodenih organizama treba poštivati zone
Spe
Sumpor CHROMOSUL sigurnosti od 20 metara do vodene SP 1 7704-34-9
3
površine. Zbog zaštite neciljanih
člankonožaca a kod primjene na jabuci (u
rasadnicima) 20 metara do
nepoljoprivredne površine. Spriječiti
onečišćenje potoka, zbog štetnog
djelovanja .

Skraćenice iz tabele broj, dodatne oznake bezbjednosti:

Pravilnik o razvrstavanju, pakiranju, obilježavanju opremanju fitofarmaceutskih sredstava upustvom za upotrebu
(Sluzbene novine BH br.10/16)
SP 1 Spriječiti zagađenje voda sa FFS ili njegovom ambalažom (uređaje za primjenu FFS ne čistiti u blizini
površinskih voda/spriječiti zagađenje odvodnih kanala sa polјoprivrednih površina i puteva).
SPe 3 Zbog zaštite vodenih organizama/necilјanog bilјa/necilјanih zglavkara/insekata treba poštovati zone
bezbjednosti od (treba navesti razdalјinu) do nepolјoprivredne/vodene površine.
Oznaka se dodjelјuje da bi se zaštitilo necilјano bilјe, necilјani zglavkari i/ili vodeni organizmi, ako procjena FFS,
koja je izvršena za jednu ili više primjena navedenih na etiketi, pokazuje da je potrebno preduzeti mjere za
smanjenje rizika od neprihvatlјivih efekata
SPa 1 Zbog sprečavanja pojave rezistentnosti ne primjenjivati ovo ili drugo FFS koje sadrži (navodi se aktivna
materija ili grupa aktivnih materija) više od (treba navesti razmak između tretiranja ili broj tretiranja).
(SPo) Posebne dodatne oznake bezbjednosti za korisnike

Na osnovu gore navedenih uslova iz tabele 1, 2, 3 i naročito tabela 4, za upotrebu pesticida, uslova terena, mjera
zaštite i održavanja intezivnog voćarstva, nemoguće je poštovati član 2. pomenutog Ugovora.

10 | S t r a n i c a
Napominjem da je nagib terena pomenute parcele srednji nagib terena, sa procentualnim nagibom od 13,1%,
što je srednji nagib terena. Nagib terena se kreće od izohipsi 370-423 m.n.v. ili ukupnim padom terena od 53 m
u smjeru jugoistok/zapad. Što znači da je konfiguracijski nagib terena takav da se sve površinske vode terena
slijevaju u vodotok u predjelu koji se nalazi unutar plantaže.

Upit 2.2
Kako spriječiti zagađenje voda pesticidima kod ovakve konfiguracije terena, iako u etiketi postoje mjere
vodozaštite? Primjer iz gore pomenute tabele ; oznaka SP1 spriječiti zagađenje voda FFS-om.
Kako poštovati vodozaštitni pojas od 20 metara do 50 metara, u zavisnosti od štetnosti pesticida, kad se vodotok
nalazi u plodoredu jabuka?
Pogledati prilog br.9 o korištenim količinama pesticida i imajte na umu ovu oznaku SP 1.

U dopisu pod rednim broj 6. smo formulisali zahtjev za kontrolu vodotoka na prisustvo pesticida-aktivne
materije.

Zabrana korištenja FFS pored vodotoka zakonska regulative:

Zakon o fitofarmaceutskim sredstvima Bosne I Hercegovine (Službene novine br.49/04)
član 8., stav 2, stav 3.
Pravilnik o obavezama korisnika fitofarmaceutski sredstava (Sl. novine br.101/12), član 8, stav 1,2,3,4, član 2 stav
e.
Zakon o vodama (Sl. novine br. FBiH 70/06) član 4., stav 7. i člana 6 stav 1,2,3 .
Zakon o zaštiti okoliša (Sl. Novine FBIH 15/21), član 14, stav 1.
Pravilnik o utvđivanju dozvoljenih količina štetnih i opasnih materija u zemljištu i metode njihovog isptivanja
(Službene novine Federacije BiH", broj 52/09), član 20, stav 6.

Povremni vodotok po Zakonu o vodama FBiH je isto kao i vodotok samo što povremenao voda teče zavisno od
samog režima vode.
Promjena režima voda po Zakonu o vodama FBiH označava sve promjene u režimu voda, nastalih kao rezultat
prirodnih sila ili ljudskih aktivnosti, ovo najviše mislim na onaj dio vodotoka što dolazi od rezerovara vode
Rasadnik, jer se osporava da to nije vodotok!?

Sve navedene oznake iz tabele 1,2,3, naročito tabele 4 se moraju poštovati po:

Zakon o fitofarmaceutskim sredstvima Bosne I Hercegovine (Sluzbene novine br.49/04)

član 8, stav 1, stav 2.
Pravilniku o obavezama korisnika fitofarmaceutski sredstava (Sl. novine br.101/12), član 3, stav 3, član 4, stav 1.

U prilogu broj. 9 je analiza kompletnih prekršaja učinjenih u zadnje dvije godine prilikom korištenja pesticida na
plantaži jabuka, analiza je sačinjena na osnovu evidencijskih listi o upotrebi pesticida iz priloga br.8.
U prilogu ovog dopisa dostavljam registrator aktivnih materija, to jeste etikete i sigurnosno tehničke listovi
pesticida na osnovu kojih je sačinjena tabela pod brojem 1, 2, 3, 4 i analiza iz priloga 9.
Sve navedene stavke, to jest etikete i koncentracije, u analizi su se morale poštovati po gore navedenim
zakonima.

11 | S t r a n i c a
Upit 2.3
Ugovor je potrebno poništiti iz nepoštivanja dobre poljoprivredne prakse.
Plantaža jabuka sa opisanim načinom tretiranja ne bi smjela biti u neposrednoj blizini naseljenog mjesta. Način
korištenja poljoprivrednog zemljišta bliže se reguliše Zakonom o poljoprivrednom zemljištu FBiH ("Službene
novine Federacije BiH", broj 52/09), gdje u čl. 37. stoji da:
“vlasnici i korisnici poljoprivrednog zemljišta moraju...poljoprivrednu proizvodnju prilagoditi ekološkim
standardima i standardima za zemljište.”
Također, članom 38. i čl. 39. pomenutog zakona regulisana je obaveza korisnika poljoprivrednog zemljišta u
vlasništvu države da se pridržavaju određenih mjera korištenja, kao i mjera zaštite i održavanja.

U članu 5. Ugovora, Zakupoprimac ZZ Agropodrinje je dužan pridržavati se korištenja zemljišta u skladu sa

zakonom i ovim Ugovorom, a kontrolu realizacije Ugovora i Programa će vršiti Zakupodavac - Ministarstvo za
privredu BPK-a svakih 6 mjeseci, putem komisije ili drugog radnog tijela. Prilog broj 10.

Upit 2.4 Komisijsko tijelo je vršilo kontrolu samo tri puta u devet godina, zašto?
Kako komisija nije nikad utvrdila da navedeno zemljište ne ispunjava uslove za intezivno voćarstvo? Kao što smo
naveli u ovom kompletnom dopisu.
Kako nije utvrđeno da se ne mogu provoditi mjere zaštite, to jest upotreba pesticida, radi vodotoka, javne ceste i
nekretnina uz samu plantažu, jer se moraju poštovati mjere udaljenosti? Kao što je u ovom dopisu i navedeno.

3. Saglasnost na Program korištenja zemljišta u vlasništvu države datog u zakup, broj UP-1:04-24489/13.
Prilog broj 11.
Prema našem mišljenju ova Saglasnost je uvela intezivno voćarstvo - uzgoj plantaže jabuka na osnovu Programa
korištenja zemljišta koji je propisan Zakonom o poljoprivrednom zemljištu, član 39.

U programu o korištenju poljoprivrednog zemljišta na osnovu kojeg su dobili Saglasnost je navedeno slijedeće:

“2.2 Hidrološki uslovi

Lokalitet na kojem se nalazi naša plantaža je blago nagnute konfigiracije i izrazito sušna. Na cijeloj površini nema
nijednog izvora niti podzemnih voda koje bi zbog konfiguracije terena mogle slijevati prema rijeci Drini.
5.Mjera uzgoja
”Posebna pažnja se posvećuje higijeni samog voćnjaka, kao i zaštiti korisnih insekata, vodotoka i okoline.”

Sve gore navedeno nije tačno, riječ je o krivim navodima. Na osnovu krivih navoda iz Programa o korištenju
poljoprivrednog zemljišta je i izdata Saglasnost. Votodok se nalazi unutar plantaže i jednim dijelom pored
plantaže udaljenosti od 4 metra do cca. 10m – 15 metara. Vodotok se slijeva u kolektor površinskih voda
Panorama i ulijeva u rijeku Drinu kod mosta Alije Izetbegovića. Kao što smo već naveli u ovom dopisu upotreba
pesticida uz vodotok, nije moguća.
Način korištenja zemljišta, mjere zaštite voćnjaka, smo pokušali objasniti već u ovom dopisu.

Upit 3.1
Da li je ministarsvo prilikom izadavanja ove Saglasnosti, sagledalo koji je negativni uticaja pesticida na
stanovništvo i njihovo zdravlje prilikom upotrebe pesticida?

Upit 3.2
Zahtjev neformalne grupe građana je da se preispita i poništi Saglasnosti na Program o korištenju
poljoprivrednog zemljišta.

12 | S t r a n i c a
4. Kontrola zemljišta
Upit 4.1
Na osnovu analize iz priloga broj 9, korištenih peticida po evidenciji iz 2020. godine i 2021. godine uz prilog broj
8, sa pitanjem šta se dešavalo prijašnjih godina, evidentno je da je došlo do zlouptrebe pesticida .
Da li postoji mogućnost da Ministarstvo privrede BPK –a pokrene procedure kontrole zemljišta na
kontaminiranost tla kao i na akumulacije štetnih i opasnih materija (aktivnih materija) i vodotoka na prisustvo
pesticida-aktivne materije? Ako dođemo do ove tačke zahtjeva, da se u zapisnik monitoringa konstatuje i član
neformalne grupe.

Pravilnik o utvrđivanju dozvoljenih količina štetnih i opasnih tvari u zemljištu i metode njihovog ispitivanja
(Službene novine Federacije BiH", broj 72/09), član 10.
Zakon o poljoprivrednom zemljištu "Službene novine Federacije BiH", broj 52/09 član 23, stav 2, redni broj 11,
član 27 i član 28.

5. Inspekcijske prijave
Trenutno neformalna grupa građana ima završen jedan inspektorski nadzor od strane KUIP BPK-a gdje su utvrdili
neispravno odlaganje opasnog otpada. Prilog br.12.
Ova prijava je proslijeđena Ministarstvu privrede BPK-a, gdje je potvrđeno da se ZZ Agropodrinje pridržava člana
2. Ugovora.

U postupku žalbe imamo dvije prijave kod KUIP BPK, prilog br. 13 i prilog br.14.
Predlažem da pročitate prijavu iz priloga broj 14, to jeste Prigovor na inspektorski nadzor koji je proglašen na
“nivou insinuacija” od strane KUIP BPK-a, čekamo povratnu informaciju o poduzetim prekršajnim i upravnim
mjerama iz ove prijave.

U postupku žalbe imamo i prijavu kod Federalne uprave inspekcijskih poslova, prilog br.15.

O samim prijavama imate više informacija u mjesečnom izvještaju sačinjenom od strane KUIP BPK-a prema
kantonalnom ministarstvu na osnovu Zakona o poljoprivrednom zemljištu "Službene novine Federacije BiH", broj
52/09 član 133, stav 4. Također je potrebno provjeriti u istim mjesečnim izvještajima da li su konstatovane
usmene i pismene prijave podnesene tokom prethodnih godina, s obzirom da se radi o dugogodišnjem
problemu.

Nakon pravno formalno završenih prijava, poslat ćemo dopis o svim konstatovanim prekršajima.

Navest ćemo samo par propusta koje nadležne inspekcije nisu utvrdile:

- Pesticid Karate Zeon nema primjene na jabukama.

- Pesticid Karate Zeon i Chorus nemaju dozvolu za korištenje na nagnutim terenima. Teren na kojem se nalazi
plantaža je nagnuti teren od 13.1 stepen, što je srednji nagib terena.
- Pesticid Karate Zeon, Kaptan i Chromosul, nisu poštovane odredbe nepoljoprivrednog zemljišta, pogledati
prilog terena.
- Pesticid Nordox korišten 13.02.2021.g. , Luna 18.05.2021g. i 15.06.2021g. nisu korištene u ispravnim
koncentracijama.
- U evideniciji o korištenju FFS, da nigdje nisu evidentirali korištenje herbicida za suzbijanje korova, a vidljivo na
plantaži u vidu “spaljenog” korova.
- U tabeli broj 4 su navedena mjere udaljenosti prema vodotoku, koji je ucrtan u prostorno plansku
dokmentaciju, a koje kao takve nisu ispoštovane.

13 | S t r a n i c a
- Upitna upotreba pesticida 2020. godine gdje u evidenciji nije unesena količina otapala da bi se moglo
izračunati ispravno škropivo, a kad se izračuna potrebna količina škropiva dobijamo cca. 44.000 L, što je
nemoguće izvršiti na terenu jer su u pitanju velike kolilčine škropiva(prilog 9). Naša sumnja je da se radilo u
neispravnim koncentracijama.
- Da se koristio pesticid Confidor 13.04.2020.g a dozvoljeno folijarno tretiranje nakon cvatnje (Službeni glasnik
BiH, broj 15/18, spisak A, stav 216.)
- Pesticid Star, radi zaštite operatera mora bit zatvorena kabina traktora, što nije slučaj, postoji snimak od
15.06.2021 godine gdje se tačno vidi kako izgleda traktor. U registatoru u etiketi pogledati oznaku Spe 3 koja se
mora poštovati po Zakon o fitofarmaceutskim sredstvima Bosne I Hercegovine (Službene novine br.49/04)
član 8., stav 2.
- Da nikad nisu isticali tačan naziv pesticida na obavijesti o tretiranju, iako u Rješenju o registraciji pesticida
postoji takva obaveza, to jeste mi stanovnici nikad nismo znali čemu smo izloženi, primjer pesticid Luna, zabrana
ulazka na tretiranu površinu 48h. Čemu je bio izložen Harun Bešlija, jer je nakon tretiranja voćnjak vršio košnju
trave između svoje parcele i plantaže jabuka, koju redovno održava, a nije znao koji se pesticid korisiti? Čemu
sam je bi izložen prilikom korištenja javne ceste, gdje je vidljivo da dolazi do zanosa na istu. Poslali smo upit za
Rješenja o registraciji pesticida, gdje ćemo imati uvid koja su to sredstva imala obavezu, upit je priložen u
registatoru. Pravilniku o obavezama korisnika fitofarmaceutski sredstava (Sl. novine br.101/12), član 5, stav 7.
-Da operater koji vrši tretiranje voćnjaka pogrešno informiše o korištenom pesticidu i postupanju po sigurnosno
tehničkom listu kada se desi zanos, to jest nesretan slučaj. Operater izjavi da nemaju nikavu opasnost po čovjeka
i sredinu a u etiketi i sigurnosno tehničkom listu navedeno da itekako imaju. Dokaz su službene zabilješke u
prilogu broj 13 i prilog broj 15. U priloženom registatoru pogledati etiketu i sigurnosno tehnički list za navedene
pesticide i gnojiva.
Pravilniku o obavezama korisnika fitofarmaceutski sredstava (Sl. novine br.101/12), član 4, stav 1, član 5 stav 8.
- Da redovno dolazi do narušavanja javnog reda i mira, jer se voćnjak tretira iza 22h, iako to zakonom nije
dozvoljeno. Pravilnik o obavezama korisnika fitofarmaceutski sredstava (Sl. novine br.101/12), član 5, stav 6.
-Da traktor sa pripadajućim amortizerom nije najbolja metoda za tretiranje voćnjaka pesticidima jer dolazi do
zanosa na javnu cestu i susjedne parcele pesticidima.
Pravilniku o obavezama korisnika fitofarmaceutski sredstava (Sl. novine br.101/12), član 5, stav 1.
-Da su prekršli maksimalni broj tretiranja po sezoni i to višestruko i 2020. godine i 2021. godine.

Sve ovo nije dobra poljoprivredna praksa, gdje je očito, da inspekcije ne rade svoj posao a i ne sankcionišu
nepravilnosti.

Čemu smo izloženi 20 godina?

Upit 6.
Neformalna grupa građana traži raskid Ugovora na osnovu da se radi o zakupu poljoprivrednog zemljišta u
vlasništvu države, u smislu čl. 37. a u vezi čl. 110 i čl. član 112, stav 3., član 113 stav 1., Zakona o poljoprivrednom
zemljištu "Službene novine Federacije BiH", broj 52/09. Tražimo ukidanje ugovora o zakupu između Ministarstva
za Privredu BPK-a i zemljoradničke zadruge „Agropodrinje“ sa novodima iz dopisa, da se ne pridržavaju mjera
zaštite, održavanja i ekoloških standarda prilikom korištenja poljoprivrednog zemljišta, to jest “suprotno
odredbama ovog Zakona,... zemljište ne koriste na propisan način i pažnjom dobrog domaćina.
Evidentno je da se zemljište ne koristi na propisan način radi uslova terena- zemljišta, što smo decidno objasnili u
ovom dopisu i višestruko kršenje Zakon o poljoprivrednom zemljištu, Zakona o fitofarmaceutskim sredstvima i
Pravilnika o obavezama korisnika fitofarmaceutski sredstava.

14 | S t r a n i c a
Poštovani gosp. Salkoviću,

Neformalna grupa građana “ Goražde bez pesticida” nije protiv bilo kakve poljoprivredne djelatnosti i domaće
proizvodnje kao takve, ali samo i isključivo uz poštovanje zakonskih okvira koji nam garantuju zdravu životnu
sredinu.
Što se tiče svih članova neformalne grupe “Goražde bez pesticida”, mi ne izražavamo svoje nezadovoljstvo
konkretno postojanjem plantaže jabuka ZZ Agropodrinje, te pomenuta plantaža može i dalje ostati na istoj
parceli dakako bez korištenja pesticida kao i uz obavezno uvažavanje svih navoda koje je iznijela neformalna
grupa unutar ovog dopisa, kao i kontrolu okolnog zemljišta i vodotoka na ostatke pesticida.

Srdačan pozdrav.

15 | S t r a n i c a