La reforma al régimen disciplinario contenida en la

Ley 1952 de 2019 se centró, principalmente, en

establecer un sistema normativo claro y eficaz para
contrarrestar la corrupción administrativa, a partir de
la consagración de principios y reglas procesales que
atendieran, en teoría, los derechos y garantías
constitucionales de quienes resulten investigados.

Con la reforma al Código Disciplinario Único existirá

un procedimiento unificado, a través del cual se
investigarán las faltas cometidas por servidores
públicos o por los particulares que ejercen funciones
públicas, en un esquema mixto donde se fusionan los
procedimientos verbal y ordinario contenidos en la
Ley 734 de 2002, donde además se crean etapas
procesales para garantizar los derechos de defensa y
contradicción de los investigados
Indagación previa
Si no existe certeza sobre quien es el autor de la
conducta, si ocurrió o no la falta disciplinaria o si se
estaba amparado en una de las causales de ausencia
de responsabilidad se adelanta una indagación previa
Se limitada a identificar o a individualizar al posible
autor de la falta disciplinaria en un término de
duración de tres (3) meses.

El término de tres (3) meses de la indagación previa

podrá extenderse cuando en ella se vea reflejada una
violación a los Derechos Humanos o al Derecho
Internacional Humanitario.
La indagación previa culmina con el archivo definitivo,
el cual no hace tránsito a cosa juzgada material,
entendiendo que la misma puede iniciarse con
posterioridad. También la indagación puede finalizar
con auto de apertura de investigación, lo cual deberá
hacerse de manera inmediata una vez se allegue el
medio probatorio que permita la individualización o la
identificación del posible autor o autores de la falta.
Una vez allegado de oficio los medios probatorios que
hayan permitido identificar o individualizar al
presunto autor de la falta, el funcionario deberá, de
manera inmediata, dar apertura a la investigación
disciplinaria,

INVESTIGACIÓN DISCIPLINARIA
Procede si en la queja, en el informe o si en la
investigación previa el funcionario logra identificar al
posible autor o autores de la falta disciplinaria,
conforme con los medios de prueba legalmente
reconocidos, de los cuales hará uso también en esta
etapa.
Su finalidad es la de verificar la ocurrencia de la
conducta, determinar si es constitutiva de falta o si se
ha actuado al amparo de una causal de exclusión de
responsabilidad , fines estos señalados con
anterioridad para la indagación preliminar consagrada
en la Ley 734 de 2002.
La investigación tendrá una duración de seis (6)
meses, contados desde la apertura, término que
puede ser aumentado hasta en otros seis (6) meses
cuando en una misma actuación se investiguen varias
faltas o más de un inculpado. Ante investigaciones por
graves violaciones a los Derechos Humanos e
infracciones al Derecho Internacional Humanitario, el
término de la investigación no excederá de dieciocho
(18) meses.

Debe indicarse que el único recurso procedente

contra la negativa a la solicitud de pruebas en la etapa
de investigación disciplinaria es el de reposición, En
esta etapa los sujetos procesales tienen oportunidad
de interponer y sustentar por escrito el recurso de
reposición desde la fecha en que fue proferida la
decisión hasta el vencimiento de los cinco (5) días
siguientes a su notificación, de acuerdo con lo
señalado en los artículos 131 y 133 de la Ley 1952 de
2019.

La decisión de archivo tomada en esta etapa se llevara

acabo cuando no existan pruebas sufuicientes para
darle apertura a una tercera etapa. Como puede
observase, el archivo definitivo es una consecuencia
de la terminación del proceso disciplinario, conforme
con lo señalado en el artículo 224 de la Ley 1952 de
2019.

JUZGAMIENTO
Notificado personalmente al procesado o a su
apoderado del auto de citación a audiencia y
formulación de cargos, se celebrará la audiencia no
antes de cinco (5) ni después de quince (15) días,
contados desde la notificación de dicha decisión, y
estarán enterados todos los sujetos procesales de su
hora, fecha y lugar de instalación, por comunicación
remitida una vez se surta la notificación.

En Dicho procedimiento verbal se practicaran las

pruebas y se proferirá el fallo de primera instancia. El
procedimiento ordinario se adelanta según las
siguientes etapas: la investigación donde se termina
de recaudar el material probatorio.
La evaluación de la investigación que podrá dar como
resultado la formulación del pliego de cargos o el
cierre y archivo definitivo.
Los descargos presentados por el investigado al igual
que las pruebas que este pretenda hacer valer. Los
alegatos de conclusión presentados por el investigado
seguido del fallo de primera instancia.
PARA AMBOS PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTOS
EXISTE EL RECURSO DE APELACIÓN EN CASO DE QUE
LA DECISIÓN SEA DESFAVORABLE AL INVESTIGADO.