‫‪1‬‬ ‫اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷردﻧﯿﺔ‬

‫ﺗﻌﺮﯾﻒ اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات‬

‫داﺋﺮة اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات‪:‬‬
‫• ھﻲ اﺣﺪى ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺑﺠﻤﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﺟﻤﯿﻊ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ )اﻟﻌﻠﻨﯿﺔ واﻟﺴﺮﯾﺔ( ﻟﺘﻘﺪﯾﻤﮭﺎ اﻟﻰ ﺻﻨﺎع اﻟﻘﺮار ﻓﻲ‬
‫اﻟﺪوﻟﺔ ‪ ،‬ﻻﺳﺘﺜﻤﺎرھﺎ ﻓﻲ اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ أﻣﻦ اﻟﺪوﻟﺔ ) اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ واﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ( ‪،‬‬
‫وﻓﻲ ﺻﻨﺎﻋﺔ اي ﻗﺮار ﻓﻲ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ‪.‬‬
‫• ﺗﺴﺘﺪﻋﻲ طﺒﯿﻌﺔ ﻋﻤﻞ داﺋﺮة اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺣﺴﺎﺳﯿﺘﮫ ‪ ،‬اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑﺴﺮﯾﺔ‬
‫وﺧﺼﻮﺻﯿﺔ ﻋﺎﻟﯿﺔ‬

‫‪2‬‬ ‫اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷردﻧﯿﺔ‬

 ‫ﻟﻤﺤﺔ ﺗﺎرﯾﺨﯿﺔ‬
‫• ظﮭرت اﻟﻣﺧﺎﺑرات ﻛﺣﺎﺟﺔ اﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ﻣﻧذ اﻟﻘدم ‪ ،‬واﺑدت اﻻﻣم واﻟﺣﺿﺎرات اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‬
‫اھﺗﻣﺎﻣﺎ ً ﻛﺑﯾراً ﺑﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﻔﺎھﯾم اﻻﺳﺗﺧﺑﺎرﯾﺔ ‪ :‬ﺣﯾث ﻗﺎم اﻻﯾطﺎﻟﯾون ﻓﻲ اﻟﻘرن اﻟﺧﺎﻣس‬
‫ﻋﺷر ‪ ،‬ﺑﺎﻧﺷﺎء ﺳﻔﺎرات ﻟﮭم ﻓﻲ اﻟﺧﺎرج ‪ ،‬واﺳﺗﺧدﻣوھﺎ ﻓﻲ ﺟﻣﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ‪ ،‬وﻓﻲ‬
‫ﺑداﯾﺔ اﻟﻘرن اﻟﺳﺎدس ﻋﺷر ‪ ،‬ﻗﺎﻣت ﺟﻣﯾﻊ اﻟدول اﻻوروﺑﯾﺔ ‪ ،‬ﺑﺎﻧﺗﮭﺎج ﻧﮭﺞ اﻻﯾطﺎﻟﯾﯾن‬
‫‪ ،‬وﻗﺎم ) اﻟﺳﯾر ﻓرﻧﺳﯾس وﻟﻧﺟﺎم( ﻋﺎم ‪1573‬م ‪ ،‬ﺑﺗﺄﺳﯾس ﺟﮭﺎز اﻟﻣﺧﺎﺑرات ﻓﻲ‬
‫ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ‪.‬‬
‫• اﺑدى اﻟﻣﺳﻠﻣون اھﺗﻣﺎﻣﺎ ً ﻣﺑﻛراً ﻓﻲ ﺟﻣﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﻋداﺋﮭم ‪ ،‬وﻛﺎن اﻟرﺳول‬
‫ﺻﻠﻰ ﷲ ﻋﻠﯾﮫ وﺳﻠم ﯾﺗوﻟﻰ ﺟﻣﻊ وﺗﻘﯾﯾم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ‪ ،‬وﺣرص ﻋﻠﻰ ﻋدم ﺗﺳرﯾب‬
‫اﯾﺔ ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن ﺟﯾﺷﮫ ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺣث اﻟﺻﺣﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ) ﺗﻌﻠم ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻠﻐﺎت ﻻﺳﺗﻐﻼﻟﮭﺎ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻣﮭﺎم اﻻﺳﺗﺧﺑﺎرﯾﺔ ) ﻣن ﺗﻌﻠم ﻟﻐﺔ ﻗوم أﻣن ﺷرھم( ‪ ،‬اﺳﺗﺧدام ”اﻟﻌﯾون“ ﻓﻲ‬
‫ﺟﻣﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ‪ ،‬وﺳﺎر اﻟﺧﻠﻔﺎء ﻋﻠﻰ ﻧﮭﺞ اﻟﻧﺑﻲ ﻋﻠﯾﮫ اﻟﺳﻼم ﻓﻲ اﻟﻧﺷﺎط‬
‫اﻻﺳﺗﺧﺑﺎري‪.‬‬

‫‪3‬‬ ‫اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷردﻧﯿﺔ‬

‫– ﻓﻲ اﻟﻘرن اﻟﺗﺎﺳﻊ ﻋﺷر اﺗﺳﻊ ﻧﺷﺎط اﻟﻣﺧﺎﺑرات ﺑﺳﺑب اﻟﺗطور اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‬
‫واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ وﻣﻧذ ﺑداﯾﺔ اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرﯾن ﺑدأت اﻟدول ﺗﺗﺳﺎﺑق ﻓﻲ ﺑﻧﺎء أﺟﮭزﺗﮭﺎ‬
‫اﻻﺳﺗﺧﺑﺎرﯾﺔ ‪ ،‬ﺑﮭدف اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻣﺻﺎﻟﺣﮭﺎ اﻟوطﻧﯾﺔ وﺗﻛرﯾس اﻻﺳﺗﻘرار‬
‫واﻟﺳﻠم اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻲ ‪ ،‬اﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﻛﺎﻓﺔ اﻻﺟﮭزة واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻻﻣﻧﯾﺔ اﻻﺧرى ‪،‬‬
‫ﺿﻣن ﺟﮭود ﺗﺷﺎرﻛﯾﺔ ﻟﻣﺟﺎﺑﮭﺔ اﻟﺗﮭدﯾدات اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﮭﮭﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﯾﯾن‬
‫اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ‪.‬‬

‫‪4‬‬ ‫اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷردﻧﯿﺔ‬

 ‫اﻟﻨﺸﺄة‬
‫ﻛﺎﻧت اﻟﻣﮭﺎم اﻻﺳﺗﺧﺑﺎرﯾﺔ ﻓﻲ اﻻردن ﺗﺳﺗﻧد ﻻﺟﮭزة اﻟﺷرطﮫ واﻟﻘوات اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ‪،‬‬ ‫•‬
‫ﺣﯾث ﻗﺎﻣت اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻻردﻧﯾﺔ ﻋﺎم )‪ (1957‬ﺑﺗﺄﺳﯾس ﻣﻛﺗﺑﯾن ﯾﻣﺎرﺳﺎن اﻟدور‬
‫اﻻﺳﺗﺧﺑﺎري‪:‬‬
‫ﻣﻛﺗب اﻟﺗﺣﻘﯾﻘﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ‪ :‬ارﺗﺑط ﺑﺎﻟﻘوات اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ وﻣﮭﻣﺗﺔ ﻛﺎﻧت اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫✔‬
‫أﻣن اﻟﻘوات اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ‪.‬‬
‫داﺋرة اﻟﻣﺑﺎﺣث اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ :‬ارﺗﺑطت ﺑﻣدﯾرﯾﺔ اﻻﻣن اﻟﻌﺎم واﻧﯾط ﺑﮭﺎ ﻣﮭﻣﺔ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫✔‬
‫اﻻﻣن اﻟداﺧﻠﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﮭرﯾب‪.‬‬
‫اﻧﺷﺋت داﺋرة اﻟﻣﺧﺎﺑرات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﻣوﺟب ﻗﺎﻧون رﻗم )‪ (24‬ﻟﺳﻧﺔ )‪ ، (1964‬وﺗم‬ ‫✔‬
‫ﺑﻣوﺟب ھذا اﻟﻘﺎﻧون دﻣﺞ ﻣﻛﺗب اﻟﺗﺣﻘﯾﻘﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ وداﺋرة اﻟﻣﺑﺎﺣث اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﺣت‬
‫ﻣظﻠﺔ داﺋرة اﻟﻣﺧﺎﺑرات ‪ ،‬وﺗم رﺑطﮭﺎ ﺑرﺋﯾس اﻟوزراء ﺑﺷﻛل ﻣﺑﺎﺷر ‪ ،‬وﯾراﺳﮭﺎ ﻣدﯾر‬
‫ﻋﺎم ﯾﺗم ﺗﻌﯾﯾﻧﮫ واﻧﮭﺎء ﺧدﻣﺎﺗﮫ ﺑﺎرادة ﻣﻠﻛﯾﺔ ﺳﺎﻣﯾﺔ‪.‬‬

‫‪5‬‬ ‫اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷردﻧﯿﺔ‬

 ‫اﻟﺼﻔﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻟﻠﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫• ﺣددت اﻟﻣﺎدة )‪ (8‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺧﺎﺑرات ﻣﮭﺎم اﻟداﺋرة ﺣﯾث ﺟﺎء ﻓﯾﮭﺎ ) ﺗﻘوم داﺋرة‬
‫اﻟﻣﺧﺎﺑرات اﻟﻌﺎﻣﮫ ﺑﺎﻟﻣﮭﺎم واﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻻﺳﺗﺧﺑﺎرﯾﺔ ﻓﻲ ﺳﺑﯾل اﻣن اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻻردﻧﯾﺔ‬
‫اﻟﮭﺎﺷﻣﯾﺔ وﺳﻼﻣﺗﮭﺎ ‪ ،‬وﺑﺎﻻﻋﻣﺎل اﻟﺗﻲ ﯾﻛﻠﻔﮭﺎ ﺑﮭﺎ رﺋﯾس اﻟوزراء ﺑﺎواﻣر ﺧطﯾﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻣﮭﺎﻣﮭﺎ(‪.‬‬
‫• وﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺳرﯾﺎن اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺧﺎﺻﺔ واﻟواﺟﺑﺔ اﻟﺗطﺑﯾق ﻋﻠﻰ ﻣرﺗﺑﺎت داﺋرة‬
‫اﻟﻣﺧﺎﺑرات اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ :‬ﻧﺻت اﻟﻣﺎدة )‪ (6‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﻌدل ﻟﻘﺎﻧون داﺋرة اﻟﻣﺧﺎﺑرات‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ )‪ (2020‬ﻋﻠﻰ )) أـ ﺗﺳري ﻋﻠﻰ اﻟﺿﺑﺎط وﺿﺑﺎط اﻟﺻف واﻻﻓراد‬
‫واﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﯾن اﻟﻣدﻧﯾﯾن ﻓﻲ داﺋرة اﻟﻣﺧﺎﺑرات اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﻣﻌﻣول ﺑﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻘوات‬
‫اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ اﻻردﻧﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﯾﮭﺎ ﻗﺎﻧون ﺧدﻣﺔ اﻟﺿﺑﺎط وﻗﺎﻧون ﺧدﻣﺔ اﻻﻓراد وﻗﺎﻧون‬
‫اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ‪ ،‬ب ـ ﯾﻣﺎرس ﻣدﯾر ﻋﺎم داﺋرة اﻟﻣﺧﺎﺑرات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺻﻼﺣﯾﺎت‬
‫رﺋﯾس ھﯾﺋﺔ اﻻرﻛﺎن اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﻣﻌﻣول ﺑﮭﺎ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻘوات اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ اﻻردﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫‪6‬‬ ‫اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷردﻧﯿﺔ‬
 ‫ﻣدوﻧﺔ ﻗواﻋد اﻟﺳﻠوك اﻟوظﯾﻔﻲ ﻟﻣﻧﺗﺳﺑﻲ اﻟﻣﺧﺎﺑرات اﻟﻌﺎﻣﺔ‪-:‬‬
‫• اﻋﻠﻧت اﻟداﺋرة ﻋﺎم )‪ (2017‬ﻋن ﻣدوﻧﺔ ﻗواﻋد اﻟﺳﻠوك اﻟوظﯾﻔﻲ ﻟﻣﻧﺗﺳﺑﯾﮭﺎ ‪ ،‬واﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﺗﻧﺎول ﻗواﻋد وﺛواﺑت واﺟراءات ﺗﻧظم ﻋﻣﻠﮭﺎ وﺳﻠوك ﻣﻧﺗﺳﺑﯾﮭﺎ وھﻲ ﻣﻠزﻣﮫ ﻟﺟﻣﯾﻊ‬
‫ﻣﻧﺗﺳﺑﻲ اﻟداﺋرة ‪ ،‬وﯾﺗرﺗب ﻋﻠﻰ ﻣﺧﺎﻟﻔﺗﮭﺎ اﻟوﻗوع ﺗﺣت طﺎﺋﻠﺔ اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ‪،‬‬
‫وﻣن اﺑرز اﻟﻘواﻋد اﻟﺗﻲ ﺗﺿﻣﻧﺗﮭﺎ ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺗؤﻛد ﻋﻠﻰ اﻟﻧزاھﺔ اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ ﻟﻣﻧﺗﺳﺑﻲ‬
‫اﻟﺟﮭﺎز واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺎل اﻟﻌﺎم واﻻﻓﺻﺎح اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﺷﺎﻣل ‪.‬‬
‫اﻧﺷﺎء ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻘﺿﺎء اﻟﻌﺳﻛري‪-:‬‬
‫• ﻓﻲ اطﺎر اﻟﺳﻌﻲ ﻟﺗطوﯾر اﻟﻌﻣل اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ ﻓﻲ اﻟداﺋرة ‪ ،‬ﺗم اﻧﺷﺎء ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻘﺿﺎء‬
‫اﻟﻌﺳﻛري ﺗﺗوﻟﻰ اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗﻲ ﯾﺗم ارﺗﻛﺎﺑﮭﺎ ﻣن ﻗﺑل ﻣﻧﺗﺳﺑﻲ اﻟداﺋرة‪.‬‬

‫‪7‬‬ ‫اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷردﻧﯿﺔ‬

 ‫ﻣرﻛز اﻟﺗوﻗﯾف واﻟزﯾﺎرات‪-:‬‬
‫• ﻣرﻛز ﺗوﻗﯾف داﺋرة اﻟﻣﺧﺎﺑرات ﻣﻌﻠن ﻋﻧﮫ وﺧﺎﺿﻊ ﻟﻘﺎﻧون ﻣراﻛز اﻻﺻﻼح‬
‫واﻟﺗﺄھﯾل وﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣوﻗوﻓﯾن ﻓﯾﮫ ﻣوﻗوﻓون ﺑﻣوﺟب ﻣذﻛرات ﻗﺿﺎﺋﯾﺔ ‪ ،‬وﯾﺗم اﻟﺗﻌﺎﻣل‬
‫ﻣﻌﮭم طﺑﻘﺎ ً ﻻﺣﻛﺎم اﻟﻘﺎﻧون ‪ ،‬وﺗﻘوم اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺣﻘوﻗﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ واﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬
‫) اﻟﺻﻠﯾب اﻻﺣﻣر ‪،‬اﻟﻣرﻛز اﻟوطﻧﻲ ﻟﺣﻘوق اﻻﻧﺳﺎن ‪ ،‬ھﯾوﻣن راﯾﺗس ووﺗش ‪(.. ،‬‬
‫ﺑزﯾﺎرات دورﯾﺔ ﻟﻣرﻛز ﺗوﻗﯾف اﻟداﺋرة ‪ ،‬وﯾﺗم اطﻼﻋﮭم ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻘدﻣﺔ‬
‫وﻣﻘﺎﺑﻠﺔ اﻟﻣوﻗوﻓﯾن واﻻطﻼع ﻋﻠﻰ ظروف اﻋﺗﻘﺎﻟﮭم واﻣورھم اﻟﺻﺣﯾﺔ واﻟﻣﻌﯾﺷﯾﺔ‬
‫واﻻﺳﺗﻣﺎع اﻟﻰ ﻣﻼﺣظﺎﺗﮭم‪.‬‬

‫‪8‬‬ ‫اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷردﻧﯿﺔ‬

 ‫واﺟﺒﺎت اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫• ﺟﻣﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﻟﻌدو واﻟﻌدو اﻟﻣﺣﺗﻣل وﻋن أﯾﺔ أھداف ﺣﯾوﯾﺔ ﻷﻣن اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ‬
‫اﻷردﻧﯾﺔ اﻟﮭﺎﺷﻣﯾﺔ وﺗﻘدﯾﻣﮭﺎ إﻟﻰ ﺻﺎﻧﻊ اﻟﻘرار ﻟﻼﺳﺗﺋﻧﺎس ﺑﮭﺎ ﻋﻧد اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرارات اﻟﮭﺎﻣﺔ‬
‫ﺳواء ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﯾد اﻟداﺧﻠﻲ او اﻟﺧﺎرﺟﻲ‪.‬‬
‫ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺟﺳس‪.‬‬
‫• ﺟﮭﺎز اﻟﻣﺧﺎﺑرات ھو اﻟدرع اﻟﺣﺎﻣﻲ ﻟﻠدوﻟﺔ ﻣن اي اﺧﺗراق او ﻋﻣﻠﯾﺎت ﺗﺟﺳس ‪ ،‬وﻛﻣﺎ‬
‫ﺗﻘوم اﻟدول ﺑﺎﻟﺗﺟﺳس ﻓﻲ اوﻗﺎت اﻟﺳﻠم واﻟﺣرب ‪ ،‬ﻓﺄن اﻟﺗﻧظﯾﻣﺎت اﻻرھﺎﺑﯾﺔ ﺗﺗﺟﺳس‬
‫ﺑﻧﻔس اﻟطرﯾﻘﺔ واﻻﺳﺎﻟﯾب ‪ ،‬وﯾﮭدف اﻟﺗﺟﺳس ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ ) اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟداﺧﻠﯾﺔ‬
‫واﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ‪ ،‬اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ‪ ،‬اﻻﺳرار‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ( ‪ ،‬وﺗﺟﻧﯾد ﻋﻣﻼء اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻓﻲ اوﺳﺎط ) اﻟﺻﺣﻔﯾﯾن ‪ ،‬طﻼب اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت‬
‫واﻟﻣواطﻧﯾن اﻟﻌﺎدﯾﯾن ‪ (.. ،‬اﺿﺎﻓﮫ ﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﻗرﺻﻧﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ‬
‫ﻟﻠدوﻟﺔ واﻟﻣواﻗﻊ اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‪.‬‬

‫‪9‬‬ ‫اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷردﻧﯿﺔ‬

 ‫ﺗﻌرﯾف اﻟﺗﺟﺳس‪.‬‬
‫• ھو اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻟﯾﺳت ﻣﺗوﻓرة ﻟﻠﻌﺎﻣﺔ ‪ ،‬ﺑطرﯾﻘﺔ ) ﺳرﯾﺔ او ﻋﻠﻧﯾﺔ( او ﻣن‬
‫ﺧﻼل اﻟﺗﺟﺳس اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻋﻠﻰ ) ﻣواﻗﻊ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟرﺳﻣﯾﺔ اﻟﺣﺳﺎﺳﺔ ‪ ،‬اﻟﮭواﺗف‬
‫اﻟذﻛﯾﺔ ‪ ،‬ﺷﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗرﻧت ‪.(.. ،‬‬
‫ﺗﻌرﯾف ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺟﺳس‪.‬‬
‫• ﻧﺷﺎط ﺗﻧﻔذه اﺟﮭزة اﻟﻣﺧﺎﺑرات اﻟوطﻧﯾﺔ ﺿد اﻻﻧﺷطﺔ اﻟﻣﻌﺎدﯾﺔ ﻟﻼﺟﮭزة اﻻﺳﺗﺧﺑﺎرﯾﺔ‬
‫واﻟﺗﻧظﯾﻣﺎت اﻟﻣﺗطرﻓﺔ ‪ ،‬ﻣﺛل ) اﻟﺗﺟﺳس ‪ ،‬اﻟﺗﺧرﯾب ” اﻟﻣﺎدي واﻟﻣﻌﻧوي واﻟﻔﻛري“ ‪،‬‬
‫اﻻﻏﺗﯾﺎﻻت ‪ ،‬اﻻﻋﻣﺎل اﻻرھﺎﺑﯾﺔ اﻟﻌﺎﺑرة ﻟﻠﺣدود ‪ (.. ،‬وھﻧﺎ ﺗﺟدر اﻻﺷﺎرة اﻟﻰ ان ﺟﮭﺎز‬
‫اﻟﻣﺧﺎﺑرات اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻻردﻧﻲ ﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﺷﺄن اﻟدﻓﺎﻋﻲ ﻋن اﻣن اﻻردن اﻧﺳﺟﺎﻣﺎ ً ﻣﻊ اﻟﺛواﺑت‬
‫اﻟﺗﻲ وﺿﻌﮭﺎ اﻟﻣﻠك اﻟﺑﺎﻧﻲ ) اﻟﺣﺳﯾن ﺑن طﻼل ( ﺑﺗﺣرﯾم اﻻﻋﻣﺎل اﻟﻘذرة ﻋﻠﻰ ﺟﮭﺎز‬
‫اﻟﻣﺧﺎﺑرات اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪.‬‬

‫‪10‬‬ ‫اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷردﻧﯿﺔ‬

 ‫اﻟﺛﻐرات اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻐﻠﮭﺎ اﺟﮭزة اﻟﻣﺧﺎﺑرات واﻟﺗﻧظﯾﻣﺎت اﻻرھﺎﺑﯾﺔ ﻟﺗﺟﻧﯾد اﻟﻌﻣﻼء‪.‬‬
‫• ﺿﻌف اﻻﻧﺗﻣﺎء اﻟوطﻧﻲ واﻟوازع اﻟدﯾﻧﻲ‪.‬‬
‫• ﺿﻌف اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ واﻟﺣﺎﺟﺔ اﻟﻣﻠﺣﺔ اﻟﻰ اﻟﻣﺎل‪.‬‬
‫• اﺳﺗﻐﻼل ﻧﻘﺎط اﻟﺿﻌف واﺑرزھﺎ ) ﺣب اﻟﻧﺳﺎء ‪ ،‬ﺣب اﻟﻠﮭو واﻟﻣﻠذات ‪.(.. ،‬‬
‫• ﺗورﯾط اﻻﺷﺧﺎص ﺑﺎﻋﻣﺎل ﻏﯾر ﻣﺷروﻋﺔ او اﺧطﺎء ‪ ،‬واﺳﺗﻐﻼل ذﻟك ﻟﺗﺟﻧﯾدھم‪.‬‬

‫‪11‬‬ ‫اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷردﻧﯿﺔ‬

 ‫واﺟﺒﺎت اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻟﺗﺧرﯾب اﻟﻔﻛري‪.‬‬
‫• اﻋﻠﻰ ﺗﻛﺗﯾﻛﺎت واﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت ﻓﻧون اﻻﺳﺗﺧﺑﺎر ﻻ ﺗﺄﺗﻲ ﺑﺎﻻﺳﺗﮭداف ﻓﻘط ‪،‬وﻟﻛن ﻣن‬
‫ﺧﻼل ﻋﻣﻠﯾﺎت ﻏﺳل اﻟدﻣﺎغ ) اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﻰ اﻻﻓﻛﺎر ‪ ،‬اﻓﺳﺎد اﻻﺧﻼق ‪ ،‬اھدار ﻣﻌﻧﻰ‬
‫وﻗﯾﻣﺔ اﻟدﯾن واھﻣﯾﺔ اﻟﺗﻣﺳك ﺑﮫ ‪ ،‬زﻋزﻋﺔ اﻟﻣﺑﺎدئ واﻻﺧﻼﻗﯾﺎت اﻟﻣورﺛﺔ( ‪ ،‬وﯾﺗﻛون‬
‫اﻟﺗﺧرﯾب اﻟﻔﻛري ﻣن ارﺑﻊ ﻣراﺣل زﻣﻧﯾﺔ ‪-:‬‬
‫✔ ﻣرﺣﻠﺔ ﺗدﻣﯾر اﻻﺧﻼق وﻧزع اﻟروح اﻟﻣﻌﻧوﯾﺔ ﻟﺟﯾل ﺑﺎﻛﻣﻠﮫ‪-:‬‬
‫✔ ﻣرﺣﻠﺔ زﻋزﻋﺔ اﻻﺳﺗﻘرار‪-:‬‬
‫✔ ﻣرﺣﻠﺔ اﻻزﻣﺔ‪-:‬‬
‫✔ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺳﯾطرة‪-:‬‬

‫‪12‬‬ ‫اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷردﻧﯿﺔ‬

 ‫واﺟﺒﺎت اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﻣﺣﺎرﺑﺔ اﻟﺗﺧرﯾب اﻟﻣﺎدي‪.‬‬
‫• ھو اﻟﺣﺎق اﻟﺿرر ) اﻟﺟزﺋﻲ او اﻟﻛﻠﻲ ( ﺑﺎﻟﻣﻧﺷﺎت واﻟﻣواد واﻟﻣراﻓق ) اﻟﻌﺎﻣﺔ او‬
‫اﻟﺧﺎﺻﺔ( ‪ ،‬ﻋﺑر اﻟﺗﺧرﯾب ) اﻟﺗﻔﺟﯾرات ‪ ،‬اﻟﻌدوان اﻟﻣﺳﻠﺢ ” ﺻوارﯾﺦ ‪ ،‬طﺎﺋرات ﻣﻘﺎﺗﻠﺔ‬
‫او ﻣﺳﯾرة ‪ ،‬اﻟﺣراﺋق ‪ ،‬اﻟﺗﺧرب اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﻲ ” اﻟﻘرﺻﻧﺔ اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ‪ ،‬ﻧﺷر اﻟﻔﯾروﺳﺎت ‪،‬‬
‫اﻟﺗﺧرﯾب اﻟﺑﯾوﻟوﺟﻲ ﻋﺑر ﻧﺷر اﻻﻣراض ‪ ،‬ﺗﺳﻣﯾم ﻣﺻﺎدر اﻟﻣﯾﺎة(‪.‬‬
‫ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﮭرﯾب واﺧﺗراق اﻟﺣدود‪.‬‬
‫• ﻋﺑر ﻗﯾﺎم ﺟﮭﺎز اﻟﻣﺧﺎﺑرات ﺑﺗﻣرﯾر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﺣﺻل ﻋﻠﯾﮭﺎ ﺣول ﻗﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗﮭرﯾب‬
‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ‪ ،‬ﻟﻼﺟﮭزة اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ ‪ ،‬وﻣﻧﮭﺎ ﻗﺿﺎﯾﺎ ) ﺗﮭرﯾب اﻟﻣﺧدرات ‪ ،‬ﺗﮭرﯾب‬
‫اﻻﺳﻠﺣﺔ ‪ ،‬ﺗﮭرﯾب اﻻﺷﺧﺎص ‪ ،‬ﺗﮭرﯾب اﻟﻣواد اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧون ‪.(،،،‬‬

‫‪13‬‬ ‫اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷردﻧﯿﺔ‬

 ‫واﺟﺒﺎت اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫• ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻻﻣن اﻟﻘوﻣﻲ اﻟﻌرﺑﻲ‪.‬‬
‫• ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻻرھﺎب ﺑﺎھداﻓﮫ واﺷﻛﺎﻟﮫ وﻣﺻﺎدره اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫• اي ﻣﮭﺎم وﻋﻣﻠﯾﺎت ﻓﻲ ﺳﺑﯾل أﻣن اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ وﺣﻣﺎﯾﺗﮭﺎ‪.‬‬

‫‪14‬‬ ‫اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷردﻧﯿﺔ‬

 ‫دور اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻤﺘﻄﺮف واﻻرھﺎب‬

‫• اﻟﻤﺸﮭﺪ اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ اﻻردﻧﻲ‪ ,‬ﯾﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮﻋﯿﺔ واﻻﻋﺘﺪال وﻧﺒﺬ اﻟﺘﻄﺮف واﻟﻌﻨﻒ‪,‬‬
‫واﻟﻨﻈﺮة اﻻردﻧﯿﺔ ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ اﻋﺘﺒﺎر أن اﻟﺘﻄﺮف ھﻮ اﻻﺧﻄﺮ‪ ,‬ﻛﻮﻧﮫ ﻣﺮﺗﺒﻂ‬
‫ﺑﺎﻟﻘﻨﺎﻋﺎت واﻟﻔﻜﺮ‪ ,‬واﻟﺘﻲ ﺗﻨﺘﺞ ﻋﻨﺎﺻﺮ وﻣﺠﻤﻮﻋﺎت ﻣﺘﺸﺪدة وإرھﺎﺑﯿﺔ ﺗﺆﻣﻦ‬
‫ﺑﺎﻟﻌﻨﻒ واﻟﺘﺨﺮﯾﺐ ﻛﻮﺳﯿﻠﺔ ﻟﻠﺘﻐﯿﯿﺮ‪.‬‬
‫• ﻛﻤﺎ ان اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺘﮭﺠﮭﺎ اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات ﺳﻮاء ﻓﻲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻄﺮف أو‬
‫اﻻرھﺎب‪ ,‬واﻟﺘﻲ ﺗﺸﻤﻞ إﺟﺮاءات )إﺳﺘﺨﺒﺎرﯾﺔ‪ ,‬ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ وﻣﺠﺘﻤﻌﯿﺔ(‪ ,‬ﻗﺪ ﺳﺎھﻤﺖ ﻓﻲ‬
‫ﺧﻔﺾ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻄﺮف وﻣﺤﺎﺻﺮﺗﮫ‪ ,‬وﻋﺰل اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻤﻞ اﻟﻔﻜﺮ‬
‫اﻟﻤﺘﻄﺮف‪ ,‬إﺿﺎﻓﺔ اﻟﻰ ﺗﻨﻤﯿﺔ اﻟﺸﻌﻮر اﻟﻮطﻨﻲ واﻻﻣﻨﻲ ﻟﺪى اﻟﻤﻮاطﻨﯿﻦ‪ ,‬وأھﻤﯿﺔ‬
‫اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﮭﺬا اﻟﻤﺠﺎل‪ ,‬وﻧﺸﺮ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻄﺮف واﻻرھﺎب ﺑﯿﻦ‬
‫اﻻﻓﺮاد واﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت‪.‬‬

‫‪15‬‬ ‫اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷردﻧﯿﺔ‬

 ‫دور اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻤﺘﻄﺮف واﻻرھﺎب‬

‫• ﺗﺰاﯾﺪ اﻟﻨﺸﺎط اﻻرھﺎﺑﻲ وﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﮭﺪﯾﺪات وﺣﺎﻟﺔ اﻟﺼﺮاع اﻟﺘﻲ ﺗﺸﮭﺪھﺎ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‪,‬‬
‫وﺗﺤﻮل ﺑﻌﺾ اﻟﺘﻨﻈﯿﻤﺎت اﻻرھﺎﺑﯿﺔ اﻟﻰ ظﺎھﺮة وﻗﻮة ﻋﻠﻰ اﻻرض ﻓﻲ )ﺳﻮرﯾﺎ‬
‫واﻟﻌﺮاق(‪ ,‬ﺷﻜﻞ وﻻ ﯾﺰال ﻣﺼﺪر ﺗﮭﺪﯾﺪ رﺋﯿﺴﻲ وﻣﺒﺎﺷﺮ ﻟﺪول اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‪ ,‬وﻓﻲ ﻣﻘﺪﻣﺘﮭﺎ‬
‫اﻻردن‪ ,‬وﺳﻠﺴﻠﺔ اﻟﻌﻤﻠﯿﺎت اﻟﺘﻲ ﻧﻔﺬھﺎ ﺗﻨﻈﯿﻤﺎ "داﻋﺶ واﻟﻘﺎﻋﺪة" اﻻرھﺎﺑﯿﯿﻦ ﺑﺎﻟﺴﺎﺣﺔ‬
‫اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ‪ ,‬واﻟﺘﻲ اﺳﺘﮭﺪﻓﺖ دول ﻋﺮﺑﯿﺔ ﺷﻘﯿﻘﺔ ﻣﺠﺎورة ﻟﻨﺎ‪ ,‬إﺿﺎﻓﺔ ﻟﺪول ﻏﺮﺑﯿﺔ‪ ,‬ﺗﺆﻛﺪ‬
‫ﺧﻄﻮرة ھﺬه اﻟﺘﻨﻈﯿﻤﺎت وﻗﺪرﺗﮭﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﻘﻄﺎب واﻟﺘﻨﻔﯿﺬ‪ ,‬واﺧﺘﯿﺎر اﻻھﺪاف ﺑﺪﻗﺔ‪.‬‬
‫• اﻻردن ﻓﻲ ﻗﻠﺐ اﻟﺤﺪث‪ ,‬واﺳﺘﮭﺪاﻓﮫ إرھﺎﺑﯿﺎ ً‪ ,‬ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﺸﻜﻞ أﺳﺎﺳﻲ ﺑﻤﻮاﻗﻔﮫ اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ‬
‫اﻟﺜﺎﺑﺘﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻋﺘﺪال واﻟﻮﺳﻄﯿﺔ‪ ,‬وﻣﻮﻗﻌﮫ اﻟﺠﯿﻮﺳﯿﺎﺳﻲ‪ ,‬إﺿﺎﻓﺔ ﻟﺪورة ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬
‫اﻻرھﺎب‪ ,‬ﺧﺎﺻﺔ اﻟﺤﻤﻠﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺿﺪ اﻻرھﺎب‪ ,‬وﻟﮭﺬا ﻓﺈن اﻻردن ﯾﺤﺘﻞ ﻣﺮﺗﺒﺔ‬
‫ﻣﺘﻘﺪﻣﺔ ﻓﻲ ﺳﻠﻢ اﻻﺳﺘﮭﺪاف ﻋﻠﻰ أﺟﻨﺪة ھﺬه اﻟﺘﻨﻈﯿﻤﺎت اﻻرھﺎﺑﯿﺔ‪.‬‬

‫‪16‬‬ ‫اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷردﻧﯿﺔ‬

 ‫دور اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻤﺘﻄﺮف واﻻرھﺎب‬

‫• ﻛﻤﺎ أن طﻮل وإﺗﺴﺎع ﺣﺪودﻧﺎ ﻣﻊ دول اﻟﺠﻮار )ﻣﻊ ﺳﻮرﯾﺎ ‪375‬ﻛﻢ‪ ,‬اﻟﻌﺮاق ‪181‬ﻛﻢ(‪,‬‬
‫ﯾﻔﺮض ﻋﻠﯿﻨﺎ أﻋﺒﺎءاً أﻣﻨﯿﺔ إﺿﺎﻓﯿﺔ‪ ,‬ﺣﯿﺚ ﻧﺘﻌﺎﻣﻞ ﯾﻮﻣﯿﺎ ً ﻣﻊ اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ ﻣﺤﺎوﻻت اﻟﺘﮭﺮﯾﺐ‬
‫وﺧﺎﺻﺔ اﻻﺳﻠﺤﺔ‪ ,‬ﺑﺎﺗﺠﺎه اﻻردن‪.‬‬
‫• وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ھﺬه اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت وﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﮭﺪﯾﺪ ﻓﺄﻧﮫ ﻻ وﺟﻮد ﻟﺪﯾﻨﺎ ﻓﻲ اﻻردن ﻟﺘﻨﻈﯿﻤﺎت‬
‫إرھﺎﺑﯿﺔ )داﻋﺶ واﻟﻘﺎﻋﺪة(‪ ,‬وإﻧﻤﺎ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﻣﺘﺸﺪدة ﺗﺤﻤﻞ اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻤﺘﻄﺮف‪ ,‬وھﻲ ﻋﻨﺎﺻﺮ‬
‫ﻣﺸﺘﺘﺔ ﻟﯿﺲ ﻟﮭﺎ ﻣﺮﺟﻌﯿﺔ ﻣﻮﺣﺪة وﺗﺸﮭﺪ ﺻﻔﻮﻓﮭﺎ ﺧﻼﻓﺎت وإﻧﻘﺴﺎﻣﺎت‪.‬‬
‫• ﺟﮭﻮد اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻄﺮف واﻻرھﺎب ﻟﯿﺴﺖ ﺟﺪﯾﺪة‪ ,‬وﻟﻢ ﺗﻨﺸﺄ ﻣﻊ‬
‫ﺑﺮوز ﻗﻮى اﻻرھﺎب اﻟﺤﺎﻟﯿﺔ‪ ,‬ﺣﯿﺚ أن ﻟﺪى اﻻردﻧﯿﯿﻦ ﺗﺠﺮﺑﺔ طﻮﯾﻠﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﮭﺎ‪,‬‬
‫واﻻردن ﻣﻦ أوﻟﻰ اﻟﺪول اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺒﮭﺖ ﻟﺨﻄﻮرة ھﺬه اﻟﻘﻮى وﺣﺬرت ﻣﻨﮭﺎ‪ ,‬وﻋﻤﻞ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﻘﺎوﻣﺘﮭﺎ ﺑﻜﺎﻓﺔ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ‪ ,‬وھﺬه اﻟﺠﮭﻮد ﻓﻲ ﺗﻄﻮر ﻣﺴﺘﻤﺮ‪ ,‬وﺑﺸﻜﻞ ﯾﻮاﻛﺐ أﺳﺎﻟﯿﺐ‬
‫وﻣﺘﻐﯿﺮات ﻋﻤﻞ ﻗﻮى اﻟﺘﻄﺮف واﻻرھﺎب‪.‬‬

‫‪17‬‬ ‫اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷردﻧﯿﺔ‬

 ‫دور اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻤﺘﻄﺮف واﻻرھﺎب‬

‫• داﺋﺮة اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات ھﻲ اﻟﺠﮭﺔ اﻟﻤﻌﻨﯿﺔ ﺑﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻻرھﺎب ﻓﻲ اﻻردن‪ ,‬وﺗﻌﻤﻞ وﻓﻖ ﻗﺎﻧﻮﻧﮭﺎ‬
‫اﻟﺼﺎدر ﻋﺎم‪ ,1964 /‬وﺗﻀﻄﻠﻊ ﺑﻤﮭﻤﺎت داﺧﻠﯿﺔ وﺧﺎرﺟﯿﺔ‪ ,‬وﺟﻤﯿﻊ أﻋﻤﺎﻟُﮭﺎ وﻧﺸﺎطﺎﺗﮭﺎ‬
‫ﺗﺠﺮي وﻓﻘﺎ ً ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن‪ ,‬وﺗﺴﺘﻨﺪ اﻟﻰ اﻟﺪﺳﺘﻮر اﻻردﻧﻲ واﻟﻘﻮاﻧﯿﻦ اﻟﻨﺎﻓﺬة‪ ,‬واﻻﻟﺘﺰام ﺑﺎﻻﻋﻼن‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﺤﻘﻮق اﻻﻧﺴﺎن واﻟﻤﻮاﺛﯿﻖ واﻟﻌﮭﻮد اﻟﺪوﻟﯿﺔ‪.‬‬

‫• ﺣﻤﺎﯾﺔ اﻻﻣﻦ واﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺪاﺧﻞ واﻟﺨﺎرج‪ ,‬ﺗﻤﺜﻞ اﻟﻤﮭﻤﺔ اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‬

‫ﻟﻠﻤﺨﺎﺑﺮات‪ ,‬وﺗﻘﻊ ﻓﻲ ﺻﻠﺐ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ اﻻﻣﻦ اﻟﻮطﻨﻲ اﻻردﻧﻲ ﺑﻤﻔﮭﻮﻣﮫ اﻟﺸﺎﻣﻞ وﺗﺘﻮﻟﻰ‬
‫اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات ﻓﻲ ھﺬا اﻟﺴﯿﺎق‪,‬‬
‫• ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ وﺗﺸﺨﯿﺺ وﺗﻘﯿﯿﻢ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت واﻟﺘﮭﺪﯾﺪات اﻻرھﺎﺑﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻮاﺟﮫ اﻻﻣﻦ اﻟﻮطﻨﻲ‬
‫اﻻردﻧﻲ وﻣﺼﺎدرھﺎ ‪ ،‬داﺧﻠﯿﺎ وﺧﺎرﺟﯿﺎ ً ‪ ،‬وﺗﻄﻮﯾﺮ اﻻﺳﺘﺮاﺗﺠﯿﺔ ﺑﻨﺎءاً ﻋﻠﯿﮭﺎ ‪ ،‬ﺑﺘﻨﺴﯿﻖ‬
‫ﻛﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت واﺟﮭﺰة اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﺪﻧﯿﺔ واﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ‪.‬‬

‫‪18‬‬ ‫اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷردﻧﯿﺔ‬

 ‫ﺗﻄﻮر اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫• ﺷﮭدت داﺋرة اﻟﻣﺧﺎﺑرات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗطوراً واﺳﻌﺎ ً ارﺗﺑﺎطﺎ ً ﺑﺎﻟرﻋﺎﯾﺔ اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﺳﺎﻣﯾﺔ‬
‫واﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﻣﺗﻐﯾرات اﻟﺗﻲ ﺗﺟري ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ‪ ،‬واﯾﻣﺎﻧﺎ ﺑﺎﻟﺗوﺟﮭﺎت اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ‬
‫وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ‪ ،‬وﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ أﺑرز ﻣظﺎھر اﻟﺗطور اﻟﺗﻲ ﺷﮭدﺗﮭﺎ اﻟداﺋرة‪-:‬‬
‫‪ .1‬ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻔﺳﺎد اﻟﻣﺎﻟﻲ واﻹداري واﻟﺟرﯾﻣﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪:‬‬
‫• )ﺗم ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ (1996‬اﺳﺗﺣداث ﻣدﯾرﯾﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻔﺳﺎد ‪ ،‬اﻧﯾطت ﺑﮭﺎ‬
‫ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﻗﺿﺎﯾﺎ اﻟﻔﺳﺎد اﻟﻣﺎﻟﻲ واﻹداري ﻓﻲ اﻟﻘطﺎﻋﯾن اﻟﻌﺎم‬
‫واﻟﺧﺎص ‪ ،‬وﺣﻘﻘت اﻟﻣدﯾرﯾﺔ اﻧﺟﺎزات ﻛﺑﯾرة ‪ ،‬وﺗﻣﻛﻧت ﻣن ﺗوﻓﯾر ﻣﺑﺎﻟﻎ‬
‫ﻣﺎﻟﯾﺔ ﺗﻘدر ﺑﺎﻟﻣﻼﯾﯾن ﻟﺧزﯾﻧﺔ اﻟدوﻟﺔ‪.‬‬
‫• ﺻدرت ﺧﻼل ﺷﮭر ﺣزﯾران‪ 2005/‬اﻹرادة اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﺳﺎﻣﯾﺔ ﺑﺗﺷﻛﯾل ھﯾﺋﺔ‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻔﺳﺎد ﺗﻛون ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ وﺗﺧﺿﻊ ﻟﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ واﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ‬
‫‪ ،‬وﺑﺎﺷرت ھذه اﻟﮭﯾﺋﺔ ﻋﻣﻠﮭﺎ اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪.2007/1/1‬‬

‫‪19‬‬ ‫اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷردﻧﯿﺔ‬

‫• ﺗﻘوم داﺋرة اﻟﻣﺧﺎﺑرات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺗزوﯾد ھذه اﻟوزارات ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻔﺳﺎد اﻻداري واﻟﻣﺎﻟﻲ‪.‬‬
‫‪ .3‬ﻣواﻛﺑﺔ اﻟﺗطور اﻟﻌﻠﻣﻲ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ وﺛورة اﻻﺗﺻﺎﻻت‪.‬‬
‫‪ .4‬اﻟﺗﺄھﯾل واﻟﺗدرﯾب‪.‬‬

‫‪20‬‬ ‫اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷردﻧﯿﺔ‬

 ‫‪ .4‬اﻧﻔﺗﺎح اﻟداﺋرة ﻋﻠﻰ ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ‪:‬‬
‫• ﺗؤﻣن داﺋرة اﻟﻣﺧﺎﺑرات ﺑﺎﻻﻧﻔﺗﺎح اﻟﻣوﺿوﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ ﻣؤﺳﺳﺎت‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ ‪ ،‬وﻣﺗﺎﺑﻌﺗﮭﺎ ﻟﻠﺷؤون اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﮭذه اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﻻ ﺗﻌﻧﻲ أﻧﮭﺎ‬
‫ﺗﺗدﺧل ﻓﻲ ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻘرار اﻹداري ﻟﮭﺎ ‪ ،‬ﺑل اﻟﺗواﺻل ﻣﻊ ھذه اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬
‫واﻟﺗﻌﺎون ﻣﻌﮭﺎ ﺑﻣﺎ ﯾﺧدم اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ‪.‬‬
‫• ﺗﻌﻨﻰ اﻟﺪاﺋﺮة ﺑﺎﺣﺘﺮام ﺣﻘﻮق اﻻﻧﺴﺎن ﻓﻲ ﺟﻤﯿﻊ ﻣﻌﺎﻣﻼﺗﮭﺎ وإﺟﺮاءاﺗﮭﺎ‪ ,‬وﺗﻨﻔﺬ‬
‫ﻣﮭﺎﻣﮭﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﯾﺮاﻋﻲ ﺣﻤﺎﯾﺔ ﺣﻘﻮق اﻻﻧﺴﺎن وﺣﺮﯾﺎت اﻻﻓﺮاد اﻻﺳﺎﺳﯿﺔ ‪.‬‬
‫• ﺗﺸﺎرك اﻟﺪاﺋﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ ورش اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺪورات‪ ,‬ﺧﺎﺻﺔ ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﺠﺎل‬
‫ﺣﻘﻮق اﻻﻧﺴﺎن واﻟﻼﺟﺌﯿﻦ‪.‬‬

‫‪21‬‬ ‫اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷردﻧﯿﺔ‬

 ‫ﺑﺎﻟﻤﺠﻤﻞ‬

‫• ﺗﺸﻜﻞ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻄﺮف واﻻرھﺎب ) ﺑﺠﻤﯿﻊ اﺷﻜﺎﻟﺔ – دﯾﻨﻲ ‪ ،‬ﻋﺮﻗﻲ ‪ ،‬ﻓﻜﺮي ( اوﻟﻮﯾﺔ‬
‫ﻣﺘﻘﺪﻣﺔ ﻓﻲ اﻻردن ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﻠﺠﺎﻧﺐ اﻻﺳﺘﺨﺒﺎري ﻟﻠﻤﺨﺎﺑﺮات ‪ ،‬ھﻨﺎك اﺟﺮاءات ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺪاﺧﻠﻲ ﺗﺸﺎرك ﺑﮭﺎ ﻛﺎﻓﺔ اﺟﮭﺰة وﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻤﻮاﺟﮭﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺘﻄﺮف‬
‫واﻟﺘﻜﻔﯿﺮ ‪ ،‬وﺗﻌﺮﯾﺔ اھﺪاف اﻟﻘﺎﺋﻤﯿﻦ ﻋﻠﯿﮭﺎ ‪ ،‬وﻣﻔﺎھﯿﻤﮭﻢ اﻟﻤﺸﻮھﺔ ﻟﻠﺪﯾﻦ ‪ ،‬ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺗﻌﺰﯾﺰ‬
‫وﻧﺸﺮ اﻟﻔﮭﻢ اﻟﺼﺤﯿﺢ ﻟﻼﺳﻼم‪.‬‬
‫• وﻗﺪ اطﻠﻖ ﺟﻼﻟﺔ اﻟﻤﻠﻚ اﻟﻤﻌﻈﻢ ) ﺣﻔﻈﮫ ﷲ ورﻋﺎه( ﻣﺒﺎدرات ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻌﻤﯿﻖ وﻧﺸﺮ اﻟﻔﮭﻢ‬
‫اﻟﺼﺤﯿﺢ ﻟﻼﺳﻼم ) رﺳﺎﻟﺔ ﻋﻤﺎن وﻛﻠﻤﺔ ﺳﻮاء‪ (... ،‬وھﻲ ﺷﻮاھﺪ ﻋﻠﻰ دور اﻻردن ﻓﻲ‬
‫اﺑﺮاز ﺻﻮرة اﻻﺳﻼم اﻟﻤﻌﺘﺪل ‪ ،‬وﻧﺒﺬة ﻟﻜﺎﻓﺔ اﺷﻜﺎل اﻟﺘﻄﺮف واﻻرھﺎب‪.‬‬
‫• ورﻏﻢ ﻛﻞ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت ‪ ،‬اﻻوﺿﺎع اﻻﻣﻨﯿﺔ ﻓﻲ اﻻردن ﻣﻄﻤﺌﻨﺔ وﻣﺴﺘﻘﺮة ﺑﺄذن ﷲ ‪ ،‬وﻟﺪﯾﻨﺎ‬
‫اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﺣﻤﺎﯾﺔ أﻣﻨﻨﺎ اﻟﻮطﻨﻲ وﻣﺼﺎﻟﺤﻨﺎ اﻟﺤﯿﻮﯾﺔ ‪ ،‬وﻣﻨﻊ ﻗﻮى اﻟﺘﻄﺮف واﻻرھﺎب ﻣﻦ‬
‫اﻟﺘﻤﺪد اﻟﻰ ﺳﺎﺣﺘﻨﺎ‪.‬‬

‫‪22‬‬ ‫اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷردﻧﯿﺔ‬

 ‫دور اﻟﻤﻮاطﻦ ﻓﻲ اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ أﻣﻦ اﻟﻮطﻦ‬
‫ﻛل ﻣواطن ھو رﺟل أﻣن ﻓﻲ ﻣوﻗﻌﮫ‪ ،‬واﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻧﺟﺎﺣﺎت ﻛﺎﻧت ﺑﻣﺳﺎھﻣﺎت‬ ‫•‬
‫اﻟﻣواطن اﻟذي ﯾﻌد ﺳﻧداً وﻋوﻧﺎ ً ﻟﻼﺟﮭزة اﻻﻣﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺑﻠﯾﻎ اﻷﺟﮭزة اﻷﻣﻧﯾﺔ ﺣول أي ﻋﻣل او ﻧﺷﺎط ﯾﺧل ﺑﺎﻷﻣن‪.‬‬ ‫•‬
‫ﻛﺗﻣﺎن ﻛل ﻣﺎ ﯾراه أو ﯾﺳﻣﻌﮫ أو ﯾﻌرﻓﮫ ﻣن أﺳرار ﺑﻼده ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أن إﻓﺷﺎء‬ ‫•‬
‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻷﺳرار ﺟرﯾﻣﺔ ﯾﻌﺎﻗب ﻋﻠﯾﮭﺎ ﻗﺎﻧون ﺣﻣﺎﯾﺔ أﺳرار اﻟدوﻟﺔ‪.‬‬
‫ﻋدم إذاﻋﺔ اﻟﺷﺎﺋﻌﺔ أو ﺗروﯾﺟﮭﺎ‪.‬‬ ‫•‬
‫رﻓض اﻟﺗطرف ﻣﮭﻣﺎ ﻛﺎن ﻣﺻدره‪.‬‬ ‫•‬
‫ﻋدم اﻻﻧﺧراط او اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﺗﻧظﯾﻣﺎت اﻟﻣﺣظورة‪.‬‬ ‫•‬
‫اﻟﺣذر ﻣن ﻣﺣﺎوﻻت اﻟﺗﻘرب اﻟﻣﻔﺎﺟﻰء اﻟﺗﻲ ﺗﺗم ﻣن ﻗﺑل اﺷﺧﺎص اﺟﺎﻧب‪.‬‬ ‫•‬

‫‪23‬‬ ‫اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷردﻧﯿﺔ‬

 ‫دور اﻟﻤﻮاطﻦ ﻓﻲ اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ أﻣﻦ اﻟﻮطﻦ‬
‫ﺗﻌزﯾز اﻟﺷﻌور واﻻﻧﺗﻣﺎء اﻟوطﻧﻲ ﺑﺎﻟﺗﺻدي واﻟدﻓﺎع ﺿد اي ﻣﻐرض ﯾﺳﺗﮭدف‬ ‫•‬
‫اﻟﻣرﺗﻛزات اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ‪.‬‬
‫ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺎل اﻟﻌﺎم واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻣن اﻻﻓﺎت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﺟرﯾﻣﺔ ) اﻟﻣﺧدرات ‪،‬‬ ‫•‬
‫ﺗزوﯾر ‪ ،‬ﺗﮭرﯾب ‪.( ،‬‬
‫اﻟﺗﻔﻛﯾر اﻟﺧﻼق وﻧﺑذ اﻟﻣﻔﺎھﯾم واﻟﺛﻘﺎﻓﺎت اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ واﻻﺑﺗﻌﺎد ﻋن ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺷﻛوى‬ ‫•‬
‫واﻟﺗذﻣر وﺟﻠد اﻟوطن‪.‬‬
‫اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﻧﻌرات اﻟﻣذھﺑﯾﺔ واﻻﻗﻠﯾﻣﯾﺔ واﻟﺟﮭوﯾﺔ‪.‬‬ ‫•‬

‫‪24‬‬ ‫اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷردﻧﯿﺔ‬