izFke v/;k;

izLrkouk
izLrkouk%&

gekjs Hkkjr dh tula[;k lu~ 2011 dh tux.kuk ds vuqlkj 1 vjc] 21

djksM+ gSA blesa iq:"kksa dh la[;k 62] 37] 24] 248 ¼51-64 çfr'kr½ o efgykvksa dh
la[;k 58] 64] 69] 174 ¼48-46 çfr'kr½ gSA bl rjg efgyk,¡ vkt yxHkx vkèkh
vkcknh dk çfrfufèkRo dj jgh gSaA vr% vkt ns'k ds fodkl dks „f"Vxr j[kuk gS
rks efgykvksa ds fodkl ij Hkh è;ku nsus dh vko';drk gSA fodkl dh vkn'kZ
fLFkfr og gksrh gS] tgk¡ lekt esa miyCèk lalkèkuksa dk lekt ds lHkh ukxfjdksa ds
chp leku c¡Vokjk gksA Hkkjr ds lafoèkku esa ukxfjdksa dks csgrj thou fLFkfr;ksa dks
çnku djus dh ckr dgh x;h gSA uhfr funsZ'kd rRo vuqPNsn & 39 esa fy[kk gSA
fd jkT; vius ukxfjdksa dks leku :i ls thfodk ds i;kZIr lkèku çkIr djus dk
vfèkdkj çnku djsAa Hkkjr esa ySafxd HksnHkko ds dkj.k vkt Hkh efgykvksa dks
vlekurk dk lkeuk djuk iM+ jgk gSA ;g vlekurk Hkkstu] LokLF;] f'k{kk]
lkekftd] lkaL‟frd ,oa O;kolkf;d vkfn lHkh {ks=ksa esa fn[kykà iM+rh gSA ns'k ds
fodkl dks è;ku esa j[krs gq, ;kstuk ,oa fodkl dh çfØ;k esa tc rd bu
xfrjksèkksa dks nwj ugÈ fd;k tk;ksxk rc rd fodkl dk ykHk lekt ds dsoy
lhfer yksxksa rd gh igq¡p ik;sxkA

24 tuojh 1952 dks xfBr mÙkj çns'k esa 2011 dh tux.kuk ds vuqlkj
dqy tula[;k 19 djksM+ 90 yk[k 12 gtkj 341 esa iq:"kksa dh tula[;k 52-28
çfr'kr rFkk efgykvksa dh tula[;k 47-72 çfr'kr gSA lu~ 2011 dh tux.kuk ds
vuqlkj efgyk lk{kjrk nj 57-2 ,oa iq:"k lk{kjrk 77-3 çfr'kr gSA mÙkj çns'k esa
gh ,d ftyk cnk;w¡ gSA cnk;w¡ xaxk unh ds fdukjs clk gSA ;gk¡ Çyxkuqikr 907
L=hA 1000 iq:"k gSa rFkk lk{kjrk nj 73 çfr'kr gSA cnk;w¡ uxj esa efgykvksa dk
tula[;k vuqikr uxjksa esa 30]7]212 rFkk xzkeh.k vuqikr 30]7]212 gSA efgykvksa dk
Çyxkuqikr uxj esa 611 rFkk xzkeh.k Çyxkuqikr 863 gSA 0 „ 6 vk;q oxZ esa cPpksa
dh tula[;k 5]66]470 ¼xzkeh.k½ rFkk 98]439 ¼'kgjh½ gSA bl rjg cnk;w¡ tuin esa
lk{kjrk ,oa Çyxkuqikr dks è;ku esa j[krs gq, efgykvksa vkSj cPpksa ds fodkl dks
çkFkfedrk nsus ij gh jkT; dk leqfpr fodkl lEHko gksxkA

mÙkj çns'k ljdkj }kjk efgyk ,oa cky fodkl ds ekè;e ls efgykvksa ,oa
cPpksa ds lok±xh.k fodkl ,oa l'kfädj.k gsrq ,oa muds laoSèkkfud fgrksa ds laj{k.k
,oa laoèkZu ds fy, fofHkUu ;kstuk;sa pyk;h tk jgh gSA buesa ,dh‟r cky fodkl
lsok dk;ZØe ds varxZr vkaxuckM+h ;kstuk dks çkajHk fd;k x;k gSA ;g ;kstuk
lesfdr cky fodkl 2 vDVwcj 1975 esa çkjaHk dh x;hA ;g ifj;kstuk foÜo dh
lcls cM+h lapkfyr ifj;kstuk gSA bl ;kstuk esa 163 xzkeh.k] 14 'kgjh o 86
vkfnoklh cky „ fodkl ifj;kstuk,a gSaA bu ;kstukvksa ds fØ;kUo;u esa vkaxuckM+h
dk;ZdrkZ dh egRoiw.kZ Hkwfedk gSA

vkaxuckM+h dk;ZdrkZ LFkkuh; efgyk gksrh gSa vkSj og bu lsokvksa dks ;k rks
Loa; vFkok LokLF;] f'k{kk vkSj xzkek.k fodkl tSls vU; foHkkxksa ds lg;ksx ls xzke
Lrj ij dk;ZdrkZvksa dh enn ls miyCèk djkrh gSaA vkaxuckM+h dk;ZdrkZ efgykvks]a
cPpksa vkSj chekj yksxksa dh enn ds fy, dk;Z djrh gSaA vr% vkaxuckM+h dk;Zdf=;ksa
dks Hkkjrh; LokLF; lsokdk lcls egRoiw.kZ vax ekuk x;k gSA vkaxuckM+h dk;ZdrkZ
cPpksa dks dqiks"k.k ds [krjs ls cpkus] f'k'kq e`R;q nj dks de djus vkSj cPpksa vkSj
chekj yksxksa dh enn djus] lkeqnkf;d LokLF; leL;kvksa vkSj fuokj.kh; jksxksa dks
jksdus ds f[kykQ çkFkfed midj.k gSaA os ns'k Hkj esa 'kxjh o xzkeh.k ifjokjksa vkSj
chekj yksxksa dks lsok;sa çnku djus esa enn djds mUgsa LokLF; lsokvks]a Vhdkdj.k]
larqfyr Hkkstu] LoPNrk vkSj f'k'kqvksa o cPpksa ds LokLF; ds ckjs esa tkudkjh çnku
djrh gSaA

bl dk;Z dks lqpk: :i ls fØ;kfUor djus ds fy, vkaxuckM+h dk;ZdrkZvksa

dks LokLF;] iks"k.k vkSj cky laj{k.k ds ckj esa Kku çkIr djus gsrq pkj ekg ds fy,
çf'k{k.k dsaæ esa çf'k{k.k fn;k tkrk gSA ;s dsaæ ns'k Hkj esa LFkkfir fd;s x;s gSaA bl
rjg jkT; dh efgyk dk;Z'khy tula[;k esa vkaxuckM+h dk;ZdrkZ ,d cM+h dk;Z'khy
tula[;k dk çfrfufèkRo djrh gSaA çns'k esa 44 ftyksa esa dqy 1]06]128 vkaxuckMh
dsaæ gSa tks buds ekè;e ls lapkfyr gSaA orZeku esa ;s vkaxuckM+h dk;ZdrkZ vusd
leL;kvksa ls xzLr gSaA vkaxuckM+h dk;ZdrkZ ns'k ds Hkfo"; ds ekuo lalkèku ds
fodkl esa egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrh gSaA mudh okLrfod ekaxs iw.kZ u gksus ls os
leL;k xzLr gSaA

vkt vkaxuckM+h dk;ZdrkZvksa dks ^LokLF; dh jh<+* dgk tkrk gSA bUgsa
LokLF; lacaèkh eqnnksa dks eq[kfcj dgk x;k gS ijarq vkt fo'ks"k :i ls vR;fèkd
dk;Z dk cks>] de ekuns;] dk;Z djus dh vuqi;qä n'kk;sa] Hkfo"; dh lqj{kk u
gksuk] fpfdRlk] LokLF;] f'k{kk] vkokl vkfn dh leqfpr O;oLFkk u gksuk vkfn
leL;kvksa ls xzLr gSaA blds vykok 'kklu }kjk foÙkh; vkcaVu dh vi;kZIrrk] iwjd
iks"kd vkgkj dk le; ij vkiwÆr u gksus] vkaxuckM+h dsaæksa esa 'kkSpky; lfgr
lqfoèkkvksa ds lkFk iôs Hkou dk u gksuk] fctyh ;k ia[ks dk u gksuk] is;ty dh
O;oLFkk u gksuk vkfn dk lkeuk djuk iM+ jgk gSA lkFk gh vkÆFkd leL;kvksa ds
çfrdwy çHkko Hkh buds dkedkt esa ckèkd gSaA

ns'k ds LoLFk fodkl gsrq ns'k dh tula[;k dk LoLFk gksuk t:jh gSA ns'k
dh vkcknh dh t:jrksa dh iwÆr gsrq dq'ky fpfdRld] LokLF; dsaæksa dh laiw.kZ ns'k
esa cgqr deh gSA vkaxuckM+h dk;ZdrkZ bl deh dks nwj djus esa egRoiw.kZ Hkwfedk
fuHkkrh gSaA os dsaæ vkSj jkT; ljdkj dh HkO; ifj;kstukvksa ,oa muds y{; ^lHkh ds
fy, LokLF;* dks iw.kZ djus esa egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkk jgh gSaA vr% mudh fofoèk
leL;kvksa ij è;ku nsus ,oa mudh fofoèk leL;kvksa ds fujkdj.k gsrq çLrqr vè;;u
dh fo'ks"k vko';drk gSA lkekftd „ vkÆFkd ifjfLFkfr;ksa esa lqèkkj djus gsrq
mudks okgu] eksckby Qksu] baVjusV] daEi;wVj dh i;kZIr lqfoèkk gksA dk;ZdrkZvksa dh
dk;Zlarqf"V mudh vk;] lkekftd lEeku] vkÆFkd fLFkfr ij fuHkZj djrh gSA vxj
og fdlh dkj.ko'k larq"V ugÈ gksrh rks vius drZO; dks lsok „ Hkko ls ugÈ dj
ldsx
a hA dk;Zdf=;ksa ds ikfjokfjd dkj.k Hkh egRoiw.kZ dkjd gSa ftls ikfjokfjd
fLFkfr rFkk lkekftd fLFkfr ls detksj dk;Zdf=;ksa tc foèkky; esa vkrh gSa rks os
Loa; vkReghurk eglwl djrh gSaA vkèkqfud ;qx esa vkaxuckM+h dk;Zdf=;ksa dks dk;Z
ds fglkc ls cgqr gh de osru fn;k tk jgk gSA blh çdkj ;g ekuns; mudh
lkekftd „ vkÆFkd ifjfLFkfr;ksa dks larq"V ugÈ dj ldrkA bl çdkj xzkeh.k Lrj
ij cPpks]a efgykvksa dh f'k{kk rFkk LokLF; ij Hkh udkjkRed çHkko iM+x
s kA gekjs
ns'k esa ,sls lSdM+ksa xzke gSa ftuesa ehyksa nwj vkaxuckM+h dsaæ fLFkr gSa tgk¡ rd tkus
esa vkaxuckM+h dk;ZdrkZvksa dks cgqr lkjh ijs'kkfu;ksa dk lkeuk djuk iM+rk gS rFkk
vkus „ tkus dh fnôr gksrh gSA

mi;qZä fooj.k ls irk pyrk gS fd vkt lekt dh lajpuk xzkeh.k Lrj ij

cPpksa ds LokLF; f'k{kk ,oa efgykvksa dh LokLF; lqj{kk rFkk iks"k.k esa vkaxuckM+h
dk;ZdrkZvksa dk çeq[k LFkku gSA vr% xzkeh.k Lrj ij lHkh ds LokLF; rFkk f'k{kk dks
ns[krs gq, bl fo"k; ij vè;;u dh vko';drk eglwl gq;hA

2- 'kksèk lkfgR; dk iqujkoyksdu

efgyk fodkl dh fn'kk esa u dsoy Hkkjr esa cfYd oSfÜod Lrj ij fopkj
djus dh 'kq:vkr 70 ls 80 n'kd ds eè; gq;hA lu~ 1975 dk varjkZ"Vªh; efgyk
n'kd ?kksf"kr fd;k x;k vkSj blds ckn ls gh Hkkjr vkSj nqfu;k ds vU; ns'kksa esa
efgyk fodkl dh fn'kk esa fopkj fd;k x;kA Hkkjr esa 1975 esa efgyk ,oa cky
fodkl foHkkx dh LFkkiuk dh x;h ftldk mís'; efgykvksa ,oa cPpksa dk fodkl
djuk gSA efgyk ,oa cky fodkl foHkkx ds ekè;e ls ljdkj efgyk l'kfädj.k
gsrq efgykvksa dks tksM+dj dk;Z'khy tula[;k ds :i esa mudh Hkkxhnkjh lqfuf'pr
djus gsrq ç;kljr gSaA vkt efgyk;sa lHkh {ks=ksa esa dk;Zjr gSaA ‟f"k ,oa vlaxfBr
Je'kfä ds :i esa efgykvksa dh Hkkxhnkjh ij ^jkeuh jk;* vkSj ^,l vuUr ,oa dså
diwj* us ¼1986½ ,oa ^jeuh j;* ^?kks"k* tks'kh* vkSj ^vkpk;Z* ¼1994½ us fof'k"V xzaFk
lwph rS;kj dh gS] lkFk gh efgykvksa dh laxfBr {ks= esa Hkkxhnkjh ds la caèk esa
miyCèk lkfgR; lwph dh vi;kZIrrk dks ns[krs gq, 'kksèkdrkZvksa gsrq ^'kkfyuh Hkjr*
¼1995½ us dk;Z'khy efgykvksa ls tqM+s fofoèk eqíksa ij 813 'kksèk ys[k] 'kksèk xzaFkksa dh
xzaFk lwph rS;kj dh gS ftuesa 1960 ls 1995 rd gq, vè;;uksa ,oa ys[kksa dk ladyu
gSaA çLrqr 'kksèk lkfgR; esa fuEu 'kksèk lkfgR; dk iqujkoyksdu fd;k x;k gSA
ehuk ¼1979½ vuqlkj] ^*vkaxuckM+h dk;ZdrkZvksa dk ,d cM+k lewg efgykvksa ,oa cPpksa
rFkk xjhc oxZ ds yksxksa ds fy, ns[kHkky gsrq lkekU; t:jr gSA vkaxuckM+h
dk;ZdrkZ lekt lsfodk ds :i esa çHkkoh <ax ls ;ksxnku dj jgh gSaA^*

^Mkå chå ,eå pkSgku* ¼1981½ us vè;;u esa crk;k fd vkaxuckM+h dk;ZdrkZ vkÃå
lhå Mhå ,lå lsok ds çHkkoh fØ;kUo;u ds fy, ,d egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrh gSaA
og ,d lekt lsfodk ds :i esa dk;Z dj jgh gSaA

^,lå yky* ¼1982½ dk vè;;u ;g Li"V djrk gS fd vkaxuckM+h dk;ZdrkZ ,dh‟r

cky „ fodkl lsok ,oa ;kstukvksa ds rgr~ xaHkhj :i ls dqiksf"kr cPpksa vkSj
efgykvksa ds fodkl ds fy, ;kstuko) <ax ls dk;Z djrh gSaA

^usYlu Ãå okYMks* ¼1991½ ds vè;;u esa ik;k x;k fd çf'kf{kr vkaxuckM+h dk;ZdrkZ
vius csgrj Kku vkSj tkx:drk ls cPpksa vkSj ekrkvksa ds LokLF; lsok dks miyCèk
djkus esa csgrj ,oa fu;fer <ax ls dk;Z djrh gSaA

^,lå ?kks"k* ¼1992½ us vius vè;;u esa ;g ik;k fd vkaxuckM+h dk;ZdrkZ vius
dk;ks± dks bruh dq'kyrk ls djrh gSa fd muds }kjk fn;s x;s iks"k.k vkgkj dks
xHkZorh] ekrkvksa o cPps foÜokl ds lkFk x`g.k djrs gSaA

jk"Vªh; ‟f"k ,oa xzkeh.k fodkl cSad ¼1995½ ds vuqlkj fd;s x;s rqyukRed vè;;u
ls ;g rF; lkeus vk;k fd y?kq foÙkh; ;kstukvksa us efgyk fodkl esa fo'ks"k dj
xjhc efgykvksa ds fodkl esa egRoiw.kZ Hkwfedk vnk dh gS**

^pkSèkjh* ¼2008½ ds vè;;u ls Kkr gqvk fd efgyk,a fofHkUu fodkl dk;ZØeksa esa
vius lg;ksx ls ifjokj dh fLFkfr ,oa Loa; viuh fLFkfr esa cnyko yk ldrh gSA

iwoZ vè;;uksa ls Li"V gksrk gS fd vkaxuckM+h dk;ZdrkZvksa }kjk dh tkus okyh

lsok ,oa mudh egRok ij ehuk] chå ,eå pkSgku usYlu Ãå okYMks] ,lå ?kks"k] xxZ
chå] esudk f=ikBh] vkfn }kjk vè;;u fd;k x;kA ijarq mudh fofoèk Hkwfedkvksa
vkSj mudh fofoèk leL;kvksa rFkk ;Fkk lkekftd] lkaL‟frd] vkÆFkd O;kolkf;d]
'kkjhfjd ,oa ekufld leL;kvksa dks dsfa ær djrs gq, vè;;u vis{kk‟r de gq, gSaA
vr% mä 'kksèk çcaèk esa budh fofoèk Hkwfedkvksa ,oa buds thou esa vkus okyh
leL;kvksa dk vè;;u dj mudh 'kklu ,oa lekt ls vis{kkvksa dh vksj è;ku vk‟
"V dj muds funku dk ç;kl bl 'kksèk vè;;u esa fd;k x;k gSA

3-vè;;u dk vkSfpR;

vè;;u dk egRo blfy, vko';d eglwl gqvk D;ksfa d orZeku esa fdlh
lR; dh [kkst oSKkfud fofèk ls gksrh gSA blfy, voyksdu] lk{kkRdkj vuqlwph]
fun'kZu fofèk ds vkèkkj ij gh cnk;w¡ tuin ds vkaxuckM+h dk;ZdrkZvksa dh
dk;Zlarqf"V ,oa muds lkekftd „ vkÆFkd ifjfLFkfr;ksa ds eè; lacaèkksa dk vè;;u
fd;k tk,xkA Kku dh okLrfodrk foKku ij vkèkkfjr gSA

^dkyZ fiilZu* us dgk gS fd& ^*lR; ds fy, dksà laf{kIr ekxZ ugÈ gSA^*

tSlk fd ifjHkk"kk ls Li"V gS fd Øec) o.kZu dks ftlesa dk;Z vkSj dkj.k
dk lacaèk fn;k gks] foKku dgykrk gSA foKku esa rhu rRoksa dk gksuk vko';d gS&

 Kku
 Øec)rk
 dk;Z dkj.k lacaèk

bl çdkj fdlh Hkh fu"d"kZ ij igq¡pus ds fy, mlds ckjs esa vè;;u djuk
vko';d gSA fcuk fdlh egRo ds Hkh vè;;u fujFkZd gSA blh rjg cnk;w¡ tuin
dh dk;Zdf=;ksa dh ifjfLFkfr;ksa dks tkuus ds fy, vè;;u dk egRo gSA

4-vè;;u ds mís';

Kku vè;;u dk mís'; gSA og Kku ugÈ gS ftlesa Øeo)rk ugÈ gksA Kku
dh çkfIr Øeo) vkèkkj ij u gks rks O;fä vaèkdkj ds ekxZ ij HkVd ldrk gSA
lkFk gh dk;Z dkj.k lacèa k foKku dk ,d vko';d vax gSA vr% vuqlaèkkudrkZ Hkh
bl y?kq 'kksèk ls bl fu;e ls ijs ugÈ gSA
orZeku vè;;u ds eq[; mís'; gSa&

1- vkaxuckM+h dk;ZdrkZvksa dh lkekftd „ vkÆFkd ifjfLFkfr;ksa rFkk dk;Zlarqf"V

dks Kkr djukA
2- vkaxuckM+h dk;ZdrkZvksa dh fofoèk leL;kvksa ,oa muds dkj.kksa dks Kkr
djukA
3- vkÆFkd o O;kolkf;d leL;k;sa ,oa muds dkj.kksa dks tkuukA
4- 'kkjhfjd o ekufld dkj.kksa dks Kkr djukA
5- vkaxuckM+h dk;ZdrkZvksa dh lekt ,oa 'kklu ls vis{kkvksa dks Kkr djukA

5-vè;;u dh ifjdYiuk;sa

1- xzkeh.k ifjos'k esa vkaxuckM+h dk;Zdf=;ksa dk vkÆFkd] lkekftd rFkk

dk;Zlarqf"V ds eè; varj ik;k tk;sxkA
2- 'kklu }kjk çkIr lqfoèkkvksa ds çfr vfèkdka'k vkaxuckM+h dk;ZdrkZvksa esa
vlarks"k ik;k tk;sxkA
3- vkaxuckM+h dk;ZdrkZvksa esa fofoèk Hkwfedkvksa ls lkeatL; djus ds dkj.k
euksoSKkfud nokc i<+sxkA
4- muds dk;Zlarqf"V rFkk vkÆFkd leL;kvksa ds chp lkFkZd varj ugÈ gSA

6- 'kksèk vè;;u i)fr

vè;;u i)fr fo"k; fo'ks"k ds ckjs esa cksèkiw.kZ rRikUos"k.k ,oa ;FkklaHko çHkwr
lkexzh ladfyr dj lw{ekarj fo'ys"k.k&foospu vkSj u, rF;ks]a u, mn~?kkVu dh
çfØ;k vFkok dk;Z 'kksèk dgykrk gSA çLrqr vè;;u esa 'kksèk fofèk] midj.k ,oa
pquko dks crk;k tk,xkA ;ks 'kksèk vè;;u dh ifjdYiukvksa ,oa mís';ksa dks è;ku esa
j[kdj pquk tk,xkA
1-6-1 voyksdu fofèk

voyksdu fofèk O;fä ds O;ogkj ds ekiu dh vR;ar çkphu fofèk gSA ;g og

çfØ;k gS tks ,d ;k vfèkd O;fä okLrfod thou fLFkfr esa ?kVus okyh fØ;kvksa
dks ns[krs gSa vkSj ?kVukvksa dh Jsf.k;k¡ cukrs gSaA

^Jh ekstj* ds vuqlkj] ^*voyksdu dk vFkZ dkuksa vkSj ok.kh dh vis{kk us=ksa dk
ç;ksx gSA^*

tcfd ^xqM* ,oa ^gkV* us voyksdu ds lacaèk esa fy[kk gS fd foKku dk çkjaHk
voyksdu gh gSA

voyksdu fofèk }kjk Lora= :i ls lkekftd ?kVukvksa dks le>uk] lkewfgd

O;ogkj rFkk tfVy lkekftd laLFkkvksa ds lkFk lai.w kZrk dk fuekZ.k djus okyh
çFkd&çFkd bdkb;ksa dk lw{e fujh{k.k fd;k tk ldrk gSA vuqlaèkkudrkZ vè;;u
fo"k; ls lacafèkr vkaxuckM+h dk;ZdrkZvksa dk okLrfod] lw{e o xgu vè;;u djds
okLrfod çekf.kr rF;ksa dk ladyu djsxkA

6-2- lk{kkRdkj fofèk

lk{kkRdkj O;fä;ksa ls lwpuk ladfyr djus dk ,d çpfyr lkèku gSA

lk{kkRdkj fofèk esa rF;ksa vFkok lwpukvksa dks ,df=r djus dh ç.kkyh gSA lwpuk
çkfIr ds fy, tc nks O;fä;ksa dh vkil esa HksVa ;k okrkZyki gksrh gS rks bls
lk{kkRdkj dgrs gSaA

^gsMj* ,oa ^fyUMeu* us lk{kkRdkj dks ifjHkkf"kr djrs gq, fy[kk gS fd „

^*lk{kkRdkj ds varxZr nks O;fä;ksa ;k vfèkd O;fä;ksa ds chp laokn ;k ekSfyd
çR;qÙkj gksrs gSaA^* vuqlwph }kjk lk{kkRdkj ds laxBu esa fuEu çfØ;k;sa gksrh gSa&

1-lk{kkRdkjnkrk dk pquko

2-lk{kkRdkj fofèk

3-muls çR;{k laidZ

 4-mís'; dk Li"Vhdj.k

5-lg;ksx dh çkFkZuk

6-lwpukvksa dh tk¡p

7-vuqlwph dk laiknu

lk{kkRdkj çfofèk esa loZçFke lk{kkRdkjnkrkvksa dk pquko fd;k tkrk gSA

blds fy, vuqlaèkkudrkZ us vkaxuckM+h dk;ZdrkZvksa dks pqukA muds le{k tkdj
laidZ fd;kA mudk lai.w kZ vè;;u fd;kA geus lHkh lacfa èkr dk;ZdrkZvksa ls çR;{k
lacèa k LFkkfir djds vuqlfw p;k¡ Hkjok;ÈA

lk{kkRdkj fuEu çdkj dk gksrk gS&

1-lkewfgd lk{kkRdkj

2-O;fäxr lk{kkRdkj

3-O;ofLFkr ;k vfu;af=r lk{kkRdkj

4-vO;ofLFkr ;k vfu;af=r lk{kkRdkj

5-dsafær lk{kkRdkj

6-iqujko`fÙk lk{kkRdkj

bl y?kq 'kksèk esa geus O;ofLFkr ;k fu;af=r lk{kkRdkj fofèk dks ç;ksx esa
yk;k gSA O;ofLFkr ;k fu;af=r lk{kkRdkj fofèk ds varxZr gh vuqlwph fofèk dk
ç;ksx gksrk gSA

lk{kkRdkjdrkZ iwoZ fuèkkZfjr Øekuqlkj vkadM+s ,df=r djrk gSA lwph esa fn,
gq, ç'uksa ,oa [kkyh rkfydkvksa dk mÙkj nsrk gS ftldks lk{kkRdkjdrkZ uksV djrk
gSA
 vuqlwfp;ksa ds tk¡p ds ckjs esa lansg blfy, ugÈ gS D;ksfa d vuqlwfp;ksa dks
vuqlaèkkudrkZ us Loa; tkdj Hkjok;k gSA geus ç'uksa ls lacafèkr ç'u djds lgh
mÙkj çkIr fd;sA blds fy, vuqlèa kkudrkZ us lk{kkRdkj fofèk ds nkSjku vkaxuckM+h
dk;Zdf=;ksa ds fy, ç'uksa dks foLrkj ls le>kus ds lkFk&lkFk çsj.kk çnku dh vkSj
okLrfod ,oa lgh lwpukvksa dks çkIr fd;kA

vuqlaèkkudrkZ us vuqlwfp;ksa dh tkap çfof"V;ksa dks Hkjrs le; dj yh FkhA

vè;;u dh lqfoèkk gsrq [kjkc vuqlwfp;ksa dks iqu% LoPN fy[kkA vuqlaèkkudrkZ us
vuqlwfp;ksa dks ç'uksa o rkfydkvksa dks fofHkUu oxks± esa j[kk gSA tSls& ikfjokfjd]
lkekftd] 'kSf{kd] vkÆFkd vkfnA bUgÈ 'kh"kZdksa ds vkèkkj ij geus vkaxuckM+h
dk;Zdf=;ksa dh fLFkfr dk vè;;u bl 'kksèk esa fd;k gSA

vuqlwph

vuqlwph ç'uksa o lkjf.k;ksa ls eqä ,d ,slh gksrh gS ftlesa ç'uksa ds mÙkj

lwpuknkrk ls iwN dj Hkjs tkrs gSaA vuqlwph vkSj vfèkd çHkko'kkyh gSA varj dsoy
bruk gS fd vuqlwph esa vuqlaèkkudrkZ lwpuknkrk ls lk{kkRdkj }kjk çR;{k :i ls
lwpuk ,d= djrk gS rFkk ç'ukoyh esa ijks{k :i lsA

^Ãå ,lå cqxMZl* ds vuqlkj] ^*vuqlwph mu rF;ksa dks ,df=r djus dh

vkSipkfjd fofèk dk çfrfufèkRo djrh gS tks oS"kf;d gS rFkk Li"V fn[kk;h nsus ;ksX;
gSA^*

vkèkqfud ;qx esa vuqlwph dk vR;fèkd egRo gSA bldk ç;ksx lkekftd]
vkÆFkd rFkk ikfjokfjd vuqlaèkku ds lkFk&lkFk losZ{k.kksa esa Hkh lQyrkiwoZd gks jgk
gSA vuqlwph fofèk dks vuqlaèkkudrkZ us egRoiw.kZ ,oa mi;qZä ekudj viuk;k gSA
ftlesa vuqlaèkkudrkZ us vkaxuckM+h dk;Zdf=;ksa dh lkekftd] vkÆFkd o dk;Zlarqf"V
dh ifjfLFkfr;ksa ds vè;;u gsrq lacfa èkr ç'u o rkfydk;sa cuk;ÈA y?kq 'kksèk ds var
esa vuqlwph dk çk:i layXu gSA vuqlwph dh bySDVªfud e'khu Vkbi jk;Vj ls
çfr;ka cuok;ÈA vuqlwph }kjk losZ{k.k fuEu çdkj ls gksrk gS&
 1-fujh{k.k fofèk }kjk

2-lk{kkRdkj fofèk }kjk

bu vuqlwfp;ksa dks Hkjokus ds fy, geus losZ{k.k fofèk dks viuk;k D;ksafd ;g
i)fr lokZfèkd çk‟frd ,oa oSKkfud gSA lkekU; losZ{k.k dh ifjfLFkfr;k¡ vFkok
lacèa k tksfd okLro esa orZeku gS] dk;Z tks gks jgk gS] çfØ;k tks xfreku gS] mUgÈ
ds vè;;u ls losZ{k.k fofèk dks çR;{k ekuk tkrk gSA

7-bfrgkl

vkaxuckM+h Hkkjr esa xzkeh.k ek¡ vkSj cPpksa ds ns[kHkky dsaæ gSaA cPpksa dh Hkw[k
vkSj dqiks"k.k ls fuiVus ds fy, ^,dh‟r cky fodkl lsok dk;ZØe* ds :i esa
1975 esa mUgsa Hkkjr ljdkj }kjk 'kw: fd;k x;k FkkA vkaxuckM+h dk vFkZ gS ^*
vkaxu vkJ;**A

LokLF;

bl çdkj dk vkaxuckM+h dsaæ Hkkjrh; xk¡oksa esa cqfu;knh LokLF; ns[kHkky

çnku djrk gSA

;g Hkkjrh; lkoZtfud LokLF; lsok ç.kkyh dk ,d fgLlk gSA ewy LokLF;

ns[kHkky esa xHkZfujksèkd ijke'kZ vkSj vkiwÆr] iks"k.k f'k{kk vkSj vuqiwjd] lkFk gh iwoZ&
foèkky; dh xfrfofèk;k¡ 'kkfey gSaA

dsaæksa dks ekSf[kd jhgkbMªs'ku ued] cqfu;knh nokvksa vkSj xHkZ fujksèkdksa ds
fy, fMiks ds :i esa bLrseky fd;k tkrk gSA

31 tuojh 2013 rd 13-3 yk[k¼100]000½ vkaxuckM+h vkSj feuh vk¡xuckM+h

dsaæ ¼,åMCY;wålhå ] feuh ,åMCY;wålhå½ 13-7 yk[k Loh‟r ,å MCY;wå lhå]
feuh& ,å MCY;wå lhå ls ifjpkfyr gSaA
 ;s dsaæ iwjd iks"k.k çnku djrs gSa] xSj iwoZ&çkFkfed f'k{kk] iks"k.k] LokLF;
f'k{kk] çfrj{k.k] LokLF; tk¡p vkSj jsQjy lsokvksa dh ckn esa rhu lsok;sa lkoZtfud
LokLF; ç.kkfy;ksa ds lkFk feydj çnku dh tkrh gSaA

leL;k;sa

vkaxuckM+h dk;ZdrkZvksa ds lkFk lcls cM+h leL;k muds ekuns; dks ysdj
gSA tks odZj ljdkj ds utfj, ls ek= dqN ?kaVs gh dk;Z djrh gSa] gdhdr esa oks
10 ?kaVs ls T;knk dk;Z djrh gSaA dsaæ o jkT; ljdkj vkaxuckM+h dks fdlh Hkh Js.kh
esa ugÈ ekurhA ekuns; ds uke ij 5-500 :i;s çfrekg nsrh gS vkSj mlds Hkqxrku
dk dksà Hkh fuf'pr le; ugÈ gSA mudh vkÆFkd fLFkfr cgqr n;uh; gSA

fu;qfä;k¡

dk;ZdrkZ dh fu;qfä;k¡ ns'k Hkj esa le;&le; ij lhèks rkSj ij jkT;

ljdkjksa ds ekè;e ls efgyk cky fodkl foHkkx }kjk dh tkrh gSA bl foHkkx ls
fudyus okyh fjfä;ksa dh fu;qfä;ksa ds fy, vkerkSj ij vuykbu QkeZ fudkys
tkrs gSaA yxHkx lHkh MCY;wå lhå Mhå dh fjfä;ksa dks çfr;ksfxrk ijh{kk ds ekè;e
ls iwjk fd;k tkrk gSA

dk;ZdrkZ dk;Z

vkaxuckM+h dk;ZdrkZvksa dh ftEesnkjh vR;ar egRoiw.kZ gSaA buds fuEu

egRoiw.kZ dk;Z rFkk ftEesnkfj;k¡ gSa „

1- os xHkZorh efgykvksa ds fy, çloiwoZ rFkk tUeiwoZ ns[kHkky lqfuf'pr djrh

gSaA rFkk uotkr f'k'kqvksa ds fy, rFkk uÉlx ekrkvksa ds fy, rqjar funku
vkSj ns[kHkky djrs gSaA
2- ;s 6 o"kZ ls de mez ds cPpksa ds Vhdkdj.k dk çcaèk djrs gSaA
3- blds vykok ;s 6 o"kZ ls de vk;q ds cPpksa ds fy, iwjd iks"k.k ds forj.k
ds lkFk&lkFk xHkZorh vkSj uÉlx efgykvksa dh fuxjkuh Hkh djrs gSaA
 4- vkaxuckM+h dk;ZdrkZ vDlj ,d f'kf{kdk dh Hkwfedk fuHkkrh gSa vkSj 3&5
lky ds chp ds cPpksa dks iwoZ Ldwy f'k{kk çnku djrh gSaA
5- ;s efgykvksa ds LokLF; vkSj ifjokj& fu;kstu] cPps ds fodkl vkSj
ekrk&firk dks f'kf{kr djus] fd'kksjh 'kfä ;kstuk ¼ dså ,lå ckÃå½ ds
fØ;kUo;u vkSj lkekftd tkx:drk dk;ZØeksa vkfn ds vk;kstu }kjk
fd'kksj yM+fd;ksa vkSj ekrk&firk dks f'kf{kr djus esa lgk;rk djuk] cPpksa esa
fodykaxksa dh igpku djus vkfn Hkwfedk fuHkkrh gSaA

mi;ksfxrk&

fpfdRlk vkSj LokLF; ns[kHkky fo'ks"kK nqHkkZX; ls Hkkjr esa dq'ky is'ksojksa dh
deh gSA blfy, vkaxuckM+h ç.kkyh ds ekè;e ls ns'k esa c<+h LokLF; lqfoèkkvksa ds
vius y{; dks iwjk djus dh dksf'k'k dj jgk gS tks LFkkuh; tula[;k ds fy,
Llrh vkSj lqyHk gSaA dà rjg ls xzkeh.k vkcknh rd igq¡pus esa ,d fpfdRld dh
rqyuk esa vkaxuckM+h csgrj fodYi gSaA pw¡fd dk;ZdrkZ yksxksa ds lkFk jgrh gSa]
blfy, ds LokLF; leL;kvksa ds dkj.kksa dh igpku djus ds csgrj fLFkfr esa gSaA

muds {ks= esa LokLF; fLFkfr dh tkudkjh cgqr vPNh gSA nwljh ckr ;g gS
fd vkaxuckM+h dk;ZdrkZ is'ksojksa ds :i esa dq'ky ;k ;ksX; ugÈ gS] blds cnys
muds ikl csgrj lkekftd dkS'ky gSa ftlls yksxksa }kjk lkeuk dh tk jgh
leL;kvksa dks le>us vkSj lqfuf'pr djus esa lgk;rk djrh gSaA

varjkZ"Vªh; ç;kl&

 ;wfulsQ vkSj la;qä jk"Vª lgL=kCnh fodkl f'k'kq e`R;q nj dks de djus vkSj
ekr` ns[kHkky esa lqèkkj ykus ds y{; gSaA
 vkaxuckM+h dk;ZdrkZvksa ij è;ku dsafær djus ds fy, çksRlkgu
 Jfedksa dks vkSj lgk;dksa dks çR;sd MCY;w,pvks ekudks ds vuqlkj izf”kf{kr
gksus dh mEehn gSA
 f}rh; v/;k;
lacf/kr lkfgR; dk v/;;u
2-1 lacf/kr lkfgR; dk v/;;u

vuql/a kku dh izfdz;k esa lacf/kr lkfgR; dk v/;;u djuk bl midze dk

oSKkfud rFkk egRoiw.kZ pj.k gS D;ksfd O;fDr vius vrhr ls lafpr ,oa vkyksf[kr
Kku ds vk/kkj ij uohu Kku dk l`tu djrk gSA dsoy ekuo gh ,slk izk.kh gS tks
lafn;ksa ls ,d= Kku dk ykHk mBk ldrk gSA ekuo Kku ds rhu i{k gksrs gS&

1- Kku dks ,df=r djuk

2- Nwljh ih<+h dks Kku dk LFkkukarj.k
3- Kku esa o`f} djuk

;g rF; “kks/k esa fo”ks’k egRoiw.kZ gS D;ksfd okLrfodrk ds lehi vkus esa miyC/k
Kku lfdz; Hkwfedk fuHkkrk gSA lai.w kZ Kku iqLrdksa rFkk i=&if=dkvksa esa lafpr
jgrk gSA ekuo dh izR;sd ih<h ml lafpr Kku dks izkIr dj djds fujarj
fodflr djds fujarj uohure& iz;kl ykus dk dk;Z djrh gSA fdlh Hkh 'kks/kdk;Z
dh lQyrk ds fy, vko”;d gS fd “kks/kdk;Z iqLrdky; dk iz;ksx djsA

viuh leL;k ls lacf/kr ftruk Hkh ;Fkk laHko miyC/k iqLrds]a xzaFk] if=dk,W o
xr o’kksZ esa ,df=r fd;s x;s vuqla/kkuksa ds fooj.k ls vius dks ifjfpr djsA

ftlls ;g Kkr gksrk gS fd leL;k ls lacf/kr fdl i{k ij dk;Z gks pqdk gSA
mlesa “kks/k dh dkSu&lh izfof/k iz;qDr dh x;h vkSj leL;k dk dkSu&lk i{k ,slk
gS] ftl ij v/;;u ugh fd;k x;k gSA

*cksxZ* ds “kCnksa esa& lacf/kr lkfgR; dk v/;;u fdlh Hkh “kks/kkFkhZ dks bl ;ksX;
cukrk gS fd og fd;s x;s “kks/kdk;Z dk <wa< ldsA mldk v/;;u dj ldsA lacf/kr
lkfgR; ds vk/kkj ij vuqla/kkudrkZ vius “kks/k dh fof{k;ksa] midj.kksa vkfn dk p;u
djus esa lacf/kr lkfgR; dh lgk;rk ys ldrk gSA
 *Mk0 <kSf<iky* rFkk *ikBd* ds “kCnksa es&
a lacf/kr lkfgR; dk iqujkoyksdu
vuqla/kku dk izkFkfed vk/kkj rFkk vuqla/kku ds xq.kkRed Lrj ds fu/kkZj.k esa
egRoiw.kZ dkjd gSA

2-1 lacf/kr lkfgR; ds iqufuZfj{k.k dk vFkZ&

vuqla/kku fof/k esa lacf/kr lkfgR; “kCn fdlh fo"k; ds vuqla/kku ds fo”ks’k
{ks= ds Kku dh vksj ladsr djrk gS] ftlds varxZr lS}kafod] O;kogkfjd vkSj “kks/k
v/;;u vkrs gSA iqufuZfj{k.k “kCn dk vFkZ “kks/k ds fo”ks"k {ks= ds Kku dh O;kLFkk
djuk ,oa Kku dks foLr`r djds ;g orykuk fd mlds }kjk fd;k x;k v/;;u
bl {ks= esa ,d ;ksxnku gksxkA

*xqM ckj* o *LQsV~l* ds “kCnksa esa& **;ksX; fpfdRld dks vkS"kf/k ds {ks= es
gq;s uohure vUos"koksa ds lkFk pyuk pkfg,A Lor% f”k{k”kkL= esa fo|kFkhZ vkSj
“kks/kkFkhZ dks “kSf{kd lwpukvksa vkSj mi;ksxks rFk muds LFkkiu ls ifjfpr gksuk
pkfg;saA**

*tkWu MCY;w csLV ds vuqlkj& **fdlh {ks= dk lkfgR; ml vk/kkj f”kyk ds

leku gS ftl ij lEiw.kZ Hkkoh dk;Z vk/kkfjr gSA ;fn lacf/kr lkfgR; ds losZ{k.k
}kjk bl uhao dks n`<+ ugh dj ysrs rks gekjs dk;Z dks izHkkfor ,oa egRoghu gksus
dh laHkkouk c<+ tkrh gS vFkok ;g iqujko`Rr Hkh gks ldrk gSA**

*pkVZj ch- xqM* ds vuqlkj& **eqf}r lkfgR; ds vikj HkaMkj dh dqath vFkZiw.kZ
leL;k vkSj fo”ys"k.kh; ifjdYiuk ds L=ksr dk }kj [kksy nsrh gS rFkk leL;k ds
ifjHkk"khdj.k] v/;;u dh fof/k ds pquko rFkk izkIr lkexzh ds rqyukRed fo”ys"k.k
esa lgk;rk djrh gSA okLro esa jpukRedrk ekSfydrk ,oa fparu ds fodkl gsrq
foLr`r ,oa xaHkhj v/;;u vkJ”;d gSA**

vr% fu"d"kZ ds #i esa dgk tk ldrk gS fd ftl izdkj ,d dq”ky

fpfdRld ds fy, vkS’kf/k lac/kh [kkstksa ls ifjfpr gksuk vko”;d gSA Bhd mlh
izdkj vuqla/kkudrkZ dks viuh lEkL;k lsa lacf/kr lkfgR; dk losZ{k.k djuk vfr
vko';d gSA

2-2 lacf/kr lkfgR; ds v/;;u dk egRo&

lacf/kr lkfgR; ds v/;;u ds vHkko esa “kks/kkFkhZ mfpr fn”kk esa vkxs ugh c<
ldrkA tc rd fd mls Kku ugh gks fd ml {ks= esa fdruk dk;Z gks pqdk gSA
fdlh fof/k ls dk;Z fd;k tkrk gS rFkk mlds D;k fu"d"kZ vk;s gS \ rc rd uk oks
leL;k dk fu/kkZj.k dj ldrk gS vkSj uk gh mldh #ijs[kk rS;kj djds dk;Z
lEiUu dj ldrk gSA

lacf/kr lkfgR; dk vuq”khyu “kks/kkFkhZ dks mPp Kku f”k[kj rd ys tkrk gS]
tgkW og vius {ks= ds ijLij fojks/kh miyfC/;ksa ,oa uwru vuqla/kku dk;ksZ ls ifjfpr
gksrk gSA

*tkWu MCY;w csLV* ds “kCnksa es&

a **;|fi lacf/kr lkfgR; ,oa fOk"k; lkexzh dks
<w<uk rFkk v/;;u djuk ,d yEck rFkk Fkdk nsus okys dk;Z gS rFkk blesa dkQh
le; yx tkrk gS] fdarq “kks/k dk;Z esa bldk viuk fo”ks"k egRo gSA blls “kks/kkFkhZ
ykHk mBkdj vius {ks= o lhekvksa dk Kku izkIr djrk gSA

2-3 lacf/kr lkfgR; ds ykHk&

*tktZ eksys* us lacf/kr lkfgR; ds ykHk ds lac/k esa viusa fopkj bl izdkj
O;Dr fd;s gS&

1- ;g “kks/kdrkZ dks vuko”;d iqujko`fRr ls cpkrk gSA

2- ;g bl fo"k; esa vc rd Nqih dk;Z dh lwpuk gesa iznku djrk gSA

3- ;g lEkL;k p;u fo”ys"k.k ,oa dFku esa lgk;d gksrs gSA

4- blesa “kks/kdrkZ ds lei dh cpr gksrh gSA

5- ;g v/;;u dh iz.kkyh esa lq/kkj Je dks cpkrk gS rFkk “kks/kdrkZ esa vkRefo”okl
tkxzr djrh gSA

6- “kks/kdrkZ dks lEHkkfor nks’kks ls cpkrk gSA

7- orZeku Kku dh tkudkjh lkfgR; ds xgu v/;;u ls gh lEHko gSA iwoZ ds

vuqla/kkuksa ds nRrksa dh rqyuk vxys vuqla/kku ds nRrksa ls djds “kks/kdrkZ ,d
vPNh O;k[;k izLrqr dj ldrk gSA

8- lanHkZ lkfgR; ds v/;;u ls lcls cM+k ykHk ;g gS fd ftu {ks=ksa esa iwoZ esa dk;Z
gks pqdk gS mudh iqujko`fRRk ls cpk tk ldrk gSA

9- lanHkZ lkfgR; dk v/;;u leL;k ds lek/kku gsrq vuqla/kku dh leqfpr fof/k dk

lq>ko izLrqr djrk gSA

10- ;g fla}krksa ds LIk"Vhdj.k ,oa iqu% ifjHkk"khdj.k esa lgk;d gSA

11- lacf/kr lkfgR; ds losZ{k.k ls ;g Kkr gksrk gS fd fdl fo"k; esa dkSu&lk {ks=
vuqla/kku ds fy, “ks"k gSA

2-4 lacf/kr lkfgR; ds ykHk&

“kks/kdrkZ us lacf/kr lkfgR; dk v/;;u fuEu mn~ns”; dh iwfrZ gsrq fd;k gS&

1- leL;k dk Li"V izfr#i izkIr djus esAa

2- leL;k ls lacf/kr fofHkUu vkike ftudk lekos'k “kks/k esa djuk gSA
3- leL;k dk O;kid {ks= Kkr djukA
4- “kks/k izac/k dh fof/k fu/kkZj.k djus gsrqA
5- izfof/k ,oa midj.k fufeZr djus ,oa iz;ksx ds fy, vUrn`f"V dk fodkl
djukA
6- leL;k ls lacf/kr fofHkUUk pj.kksa dk fu/kkZj.k djus ds fy,A
7- leL;k ls lacf/kr fofHkUu rF;ksa dh iqujko`fRr dks jksdus esa lgk;dA
2-5 lacf/kr lkfgR; ds L=ksr &

lacf/kr lkfgR; ds v/;;u esa lkfgR; ds L=ksrksa dh Hkwfedk vR;f/kd

egRoiw.kZ gksrh gS D;ksfd mfpr L=ksarks ds ek/;e ls ,d= fd;k x;k lkfgR;
vuqla/kku dk;Z dks vius ifj.kke rd igqWpkus esa egRoiw.kZ ;ksxnku iznku djrk gSA

“kks/k ls lacf/kr lwpukvksa ds dbZ L=ksr gks ldrsa fQj Hkh fo}kuksa us bUgsa nks
{ks=ks esa foHkDr fd;k gS&

2-5-1 izR;{k L=ksr &

izR;{k L=ksr ds vUrxZr fuEu lkexzh miyC/k gks ldrk gSA

1- “kks/k izac/k
2- if=dkvksa esa Nis ys[k o lkexzh
3- fof”k"V fuac/k iqfLrdk;sa
4- cqysfVu
5- “kklu }kjk izdkf”kr uhfr;kW ,oa izfrosnu

2-5-2 vizR;{k L=ksr &

blds vUrxZr os L=ksr vkrs gS tks ekSfyd ys[kksa o lkexzh dks ,d= djds
mUgsa vius <ax ls izLrqr djrs gSA

f”k{kk ds {ks= esa ;s vizR;{k L=ksr fuEu gS&

1- fo'oKku dks”k
2- f”k{kk “kCndks”k
3- lafpr i=
4- f”k{kk lkj
5- if=dk,W
6- euksvkjs[k oqysfVu ,oa okf"kZd iqLrdsa
7- dEI;wVj vk/kkfjr lwpukvksa dk L=ksr
 vr% dgk tk ldrk gS fd fdlh Hkh “kks/kdrkZ ds fy, lacf/kr lkfgR; dk
v/;;u IkFk funsZ”kd dk dk;Z djrk gSA

2-6 iwoZ v/;;uksa dh leh{kk&

Lkekftd izk.kh ds #i esa O;fDr ds O;fDrRo fuekZ.k esa lkekftd] vkfFkZd

dkjdksa dk ;ksxnku gksrk gSa LkkFk gh O;fDr ds lekthdj.k esa lkekftd&lkaLd`frd
ewY;ks]a vkn”kksZ izfrekuksa ,oa fo”oklksa dh Hkh egRoiw.kZ Hkwfedk gksrh gSA

*vkn”kZ “kekZ* ¼1987½ ds vuqlkj vkxuckM+h dk;ZrkZ vkbZ-lh-Mh-,l- dh ;kstuk dh

lhekorhZ dk;ZdrkZ ds #i esa vge Hkwfedk fuHkk jgh gSA og “kklu }kjk pyk;h
tkus okyh ;kstukvksa dks ,d dk;ZdrkZ ds #i esa dk;Z djrh gSA vkaxuckM+h
dk;ZdrkZ izf”k{k.k ysdj lekt esa t#jreanks dh enn djrh gSA vkxuckMh dk;ZrkZ
izf”k{k.k ysdj lekt dks LoLFk j[kus gsrq lHkh dk /;ku viuh rjQ dsafnzr djrh
gSA

*;w- dfiy] Mh ukij ,l prqosZnh ¼1993½ us vius v/;;u esa ;g ok;k fd ,dhd`r
efgyk ,oa cky&fodkl foHkkx esa LFkkuh; Lrj ij dk;Zjr vkaxuckMh dk;ZdrkZ
0&6 o"kZ ds cPpksa o xHkZorh efgykvksa ds LokLF;] iks"k.k o izkFkfed f”k{kk ds fy,
mfpr #i ls lsok iznku djrh gSA

*,l yky* ¼1982½ dk v/;;u ;g Li"V djrk gS fd vkaxuckMh dk;ZdrkZ ,dhd`r

cky&fodkl lsok ,oa ;kstukvksa ds rgr xaHkhj #i ls dqiksf"kr cPpksa vkSj efgyvksa
ds fodkl ds fy, ;kstuko) <ax ls dk;Z djrh gSA

*Mk0ch0,e0 pkSgku* ¼1981½ us v/;;u esa crk;k fd vkaxuckMh dk;ZdrkZ

vkbZ0lh0Mh0,e0 ds izHkkoh fdz;kUo;u ds fy, ,d egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkoh gSA og
,d lekt lsfodk ds #i esa dk;Z dj jgh gSA

*th0ih0 ekFkqj vkSj okbZ0Mh0 flaga * ¼1995½ us vius v/;;u esa n”kkZ;k fd vkaxuckMh
dk;ZdrkZvksa dh enn ls cPpksa esa fodykxark esa deh o izkFkfed f”k{kk esa rsth gq;h
gSA
*,l0 Hklhu] vkj dqekj] ,l flag] ds0ds0 nwcs] ,oa ;w dfiy* ¼1995½ ds l;qDr
“kks/k dkyst ,oa esfMdy lkbalt
s ] “kkgnjk fnYyh ds v/;;u ls Kkr gksrk gS fd
vkaxuckMh dk;ZdrkZ LokLF;] iks"k.k vkSj f”k{kk ds fodkl ds fy, lQyrkiwoZd dk;Z
dj jgh gS vkSj muds bl dk;Z dks vkSj Hkh vPNh rjg ls djus ds fy, mUgsa fo”ks"k
izf”k{k.k fn;k tkuk vko”;d gSA

*xq#ewfrZ* ¼2000½ dk ekuuk gS fd l”kDr efgyk,W lkekftd fodkl esa viuk

;ksxnku fuHkkrh gSA fdlh Hkh ns”k dh vkfFkZd fodkl ds }kjk lkekftd fodkl dks
y{; izkIr fd;k tk ldrk gS vkSj blesa efgykvksa ds ;ksxnku dks utj vankt ugh
fd;k tk ldrkA

e/; izns”k Vhdex<+ ds lkaln ohjsUnz dqekj us yksdlHkk ¼2005½ esa vkxuckMh
dk;ZdrkZvksa dh leL;k ij dgk fd vkxuckMh dk;ZdrkZ f”k{kk nsus iks"kd vkgkj
iznku djus vkSj xzkeh.k Hkkjr esa LokLF; dks lqf uf”pr djus esa lcls vg~e Hkwfedk
fuHkkrh gSA vkaxuckMh dk;ZdrkZ vU; f”k{kdksa dh rqyuk esa vf/kd caVs dk;Z djrh
gSA mudh lkekftd izfro)rk vkSj ifjJe ds ckotwn mUgsa de osru ,oa prqFkZ
Js.kh ds deZpkfj;ksa ls Hkh c<rj O;ogkj fd;k tk jgk gSA “kklu dk /;ku
vkaxuckM+h dk;ZdrkZvksa dh vksj dsafnzr djus dh vko”;drk gSA

e/; izns”k Vhdex<+ ds lkaln ohjsUnz dqekj us yksdlHkk ¼2005½ esa vkxuckMh
dk;ZdrkZvksa dh leL;k ij dgk fd vkxuckMh dk;ZdrkZ f”k{kk nsus iks"kd vkgkj
iznku djus vkSj xzkeh.k Hkkjr esa LokLF; dks lqfuf”pr djus esa lcls vg~e Hkwfedk
fuHkkrh gSA vkaxuckMh dk;ZdrkZ vU; f”k{kdksa dh rqyuk esa vf/kd caVs dk;Z djrh
gSA mudh lkekftd izfro)rk vkSj ifjJe ds ckotwn mUgsa de osru ,oa prqFkZ
Js.kh ds deZpkfj;ksa ls Hkh c<rj O;ogkj fd;k tk jgk gSA

*fefuLVªh vkWQ oqesu ,.M pkbYM MsoyiesUV xouZesUV vkWQ bf.M;k ¼2011½ ds
vuqlkj vkaxuckM+h dk;ZdrkZ iks"k.k vkSj LokLF; f”k{kk ,oa0ch0lh0lh0 ¼ossgsfo;j pst
dE;qfuds”ku½ ds dke esa egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrh gSA vkaxuckM+h dk;ZdrkZ lekt dks
LoLFk cukus ds fy, iks"k.k vkSj fodkl dk;Z dj jgh gSA
*eSustes.V vkWQ dE;qfuVh ikVhZflisl
a bu vkbZ0lh0Mh0,l0 ¼2012½ us crk;k fd
efgyk ,oa cky fodkl ds dk;ZdrkZ ds #i esa fo”ks’k #i ls vkaxuckMh dk;ZdrkZ
lekt esa ifjorZu ykus ds fy, gj rjg iz;kl dj jgh gSA vkaxuckMh dk;ZdrkZ
,d “kfDr”kkyh lewg gS tks “kfDrghu leqnk; ds efgykvksa ,oa cPpksa dh t#jrksa
dh iwfrZ dj jgs gSA vkxuckMh dk;ZdrkZ ,d LoLFk ifjokj dk fuekZ.k djus ds fy,
lkewfgd #i ls dk;Z dj jgh gSA

iwoZ v/;;uksa ls ;g Li"V gksrk gS fd vkaxuckMh dk;ZdrkZvksa }kjk dh tkus

okyh lsok ,oa mudh egRrk ij ehuk] ch0,e0 pkSgku ,l0yky0 vkn”kZ 'kekZ]
usYlu bZ okYMksa] ,l ?kks"k] ;w dfiy] Mh ukij] ,l prqosZnh] , xqIrk] Vh0,u0 lhuk]
Hkkjrh ,V0 vy0] rlehu ,p0 ikjdj] ,0vkj0Mksxjs] ih0vkj0ns”keq[k oh ,l] xxZ]
chJkouh] ,u uhFkk] jtuh ikfyZoky] izlufr tsuk] ,l0ch0 Mkcsy] esudk f=ikBh
vkfn }kjk v/;;u fd;k x;kA ijUrq mUgs cqfu;knh lqfo/kk,W miyC/k djkus fo"k;d
v/;;u djus dh vko”;drk eglwl dh x;hA

bu lHkh fofo/k leL;kvksa rFkk lkekftd] vkfFkZd] dk;Z larqf"V] ekufld

leL;kvksa dks dsfUnzr djrs gq, v/;;u de gq;s gSA mDr mDr “kks/k izcU/k esa bUkdh
fofo/k Hkwfedkvksa ,oa buds thou esa vkus okyh leL;kvksa dk v/;;u dj mudh
“kklu ,oa lekt ls vis{kkvksa dh vksj /;ku vkd`"V dj muds fu}ku dk iz;kl bl
“kks/k v/;;u esa fd;k x;k gSA

2-7 Hkkjr esa fQj x, “kks/k&

Hkkjr esa izh&izkbejh f”k{kk ¼iwoZ izkFkfed f”k{kk½ dks fdaMjxkVZu dgrs gSA fdaMjxkVZu
“kCn *feLVj QzsMfjd Qzkscsy* }kjk 1837 esa fn;k x;k FkkA ftldk vFkZ gS **cPpksa dk
cxhpkA** izh&izkbejh f”k{kk cPpksa dks Lora= rFkk vkRefo”oklh rFkk iw.kZ fodflr
gksus esa enn djrh gSA u;h f”k{kk uhfr] 2020 ds vuqlkj vc vkaxuckMh
dk;ZdrkZvksa dks izh&izkbejh f”k{kk ls tksMus dk fopkj fd;k x;k gSA f”k{kk uhfr ds
rgr vkaxuckMh dsUnzksa dks izh&izkbejh Ldwyksa ds #i esa lapkfyr djus dk izko/kku
fd;k gSA
 ;wfulsQ ds vuqlkj] ;s dk;Zdze 3&5 lky ds cPpksa ds fy, cuk;s x;s gSA

fiNys 19 o"kksZ esa izh&izkbejh Ldwyksa dh ukekadu nj 27 izfr”kr c<h gSA tksfd
2000 esa 34 izfr”kr rFkk 2019 esa 61 izfr”kr c<h gSA 2019 esa 3&6 o"kZ ds cPpksa dk
ukekadu ugh gqqvk ftudh la[;k 175 fefy;u FkhA ;wfulsQ ds vuqlkj 4 esa ls 1
cPpk Ldwy ls nwj jgrk gSA

1-*iklh* vkSj *“kekZ* ¼1982½ **iwoZ izkFkfed Lrjs ds f”k{kdksa dh f”k{k.k n{krk dk
v/;;uA**

 izLrqr “kks/k dk;Z esa dk;ZdrkZvksa ls iz”u iwNus lac/kh dkS”ky esa n{krk lkekU;
ik;h x;hA
 vkaxuckMh dk;ZdrkZvksa }kjk ikB dk izkDdFku lac/kh dkS'ky esa n{krk de
ik;h x;hA
 “;keiV~V ds iz;ksx djus lac/kh n{krk esa mudh #fp vf/kd ik;h x;hA

2- nhf{kr fefFkys”k dqekjh ¼1985½

**vkaxuokMh dk;ZdrkZvksa dh dk;Zlrqf"V ,oa lkekftd ifjfLFkfr;ksa ds e/;

rqyukRed v/;;uA**

 vkaxuokMh dk;ZdrkZvksa dh lkekftd ,oa vkfFkZd ifjfLFkfrvksa ds e/; dksbZ

lkFkZd varj ugh gSA
 vkaxuokMh dk;ZdrkZvksa dh lkekftd ,oa vkfFkZd ifjfLFkfrvksa ds e/; dksbZ
lkFkZd varj ugh gSA
 vkaxuokMh dk;ZdrkZvksa esa ikfjokfjd rFkk vkfFkZd ifjfLFkfr;ksa ds e/; dksbZ
lkFkZd varj ugh gSA

3- *va'kq* ¼1986½

**ikfjokfjd okrkoj.k] miyfC/k ewY;ksa o lek;kstu dk v/;;uA **

  izLrqr “kks/kizca/k esa fu"d"kZ #i esa ;g ik;k x;k fd vkaxuokMh dk;ZdrkZvksa
dh miyfC/k] ewY;ksa dk fodkl ,oa vPNh vkfFkZd ifjfLFkfr;kW ikfjokfjd
okrkoj.k ds gksus ij fuHkZj gSA

4- *frokjh th0,u0* ¼2001½

**iwoZ izkFkfed f”k{kdksa dh n{krk rFkk izf”k{k.k dh vko”;drk dk

voyksdukRed v/;;uA**

 dk;ZdrkZvksa esa lkeqnkf;d lalk/ku L=ksr dk d{kk f”k{k.k esa iz;ksx djuk]
Nk=ksa dks funsZ”k nsuk] fdz;kRed vuqla/kku djuk] vuqorhZ lsok nsuk bR;kfn
ds izfr de n{krk ikbZ xbZA

5- *jkBkSj*] *vuhrk * ¼2004½

**iwoZ izkFkfed Lrj ds fo|kfFkZ;ksa ds leUo; rFkk “kSf{kd miyfC/k;ksa dk

fo|kfFkZ;ksa ds lek;kstu ij izHkko dk v/;;uA**

 iwoZ izkFkfed Lrj ds fo|kfFkZ;ksa ds leUo; o “kSf{kd miyfC/k dk fo|kfFkZ;ksa

ds lek;kstu ij izHkko iM+rk gSA ftu fo|kfFkZ;ksa esa leUo; {kerk vf/kd
Fkh] muesa “kSf{kd miyfC/k vf/kd ik;h x;h rFkk ftu fo|kfFkZ;ksa ds leUo;
{kerk de ikbZ xbZ] mudh “kSf{kd miyfC/k ij lek;kstu dk izHkko vkaf”kd
ik;k x;kA

mijksDr lacf/kr lkfgR; ds v/;;u ls Li"V gksrk gS fd vkaxuokMh dk;ZdrkZvksa

dh f”k{k.k n{krk] fo|kfFkZ;ksa dh “kSf{kd miyfC/k ,d nwljs ij fuHkZj gSA de osru
rFkk vf/kd dk;Z dh otg muds vkfFkZd rFkk lkekftd ifjfLFkfr;ksa ds e/; rqyu
LFkkfir ugh gks ikrk gSA vRk% bl {ks= esa “kks/kdk;Z fd;k tk ldrk gSA D;ksfd bl
{ks= esa vusd vkfFkZd rFkk lkekftd ifjfLFkfr;ksa ds e/; larqyu LFkkfir ugh gks
ikrk gSA vr% bl {ks= esa “kks/kdk;Z fd;k tk ldrk gSA D;ksfd bl {ks= esa vusd
vkfFkZd rFkk lkekftd leL;k;sa cuh gq;h gSA “kks/kdrkZ }kjk vkaxuokM+h dk;ZdrkZvks
dh dk;Z larqf"V rFkk vkfFkZd ifjf:Fkfr;ksa dks “kks/kdk;Z esa lfEefyr fd;k x;k gSA
 r`rh; v/;k;
ifjp;
3.1 ifjp;&

vKkr fo’k;ksa ,oa ?kVukvksa ds izfr vUos’k.k djuk ekuo LoHko dk vfHkUu
vax jgk gSA ftKklk ekuo ds ewy LoHkko gSA vr% foy{k.k izkd`frd ?kVukvksa ds
izfr mldh dkSywgy Hkkouk vr`Ir o ykykfir jgrh gSA blhfy, og “kks/kdk;Z
djrk gSA “kks/kdk;Z +}kjk mu ekSfyd iz”uksa ds mRRj nsus dk iz;kl fdz;k tkrk gS
ftudk mRRkj vHkh rd miyC/k ugha gks ldk gSaA lekt vkSj jk’Vª dh izxfr dks
“kks/k ds ifj.kkeksa }kjk igpkuk tkrk gSaA “kks/k ,d ,slk O;ofLFkr rFkk fu;af=r
v/;;u gSa] ftlds varxZr lacfa /kr pjksa ,oa ?kVukvksa ds ikjkLifjd laca/kksa dk
vUos’k.k rFkk fo”ys’k.k mi;qDr lakf[;dh; fof/k ds }kjk fd;k tkrk gSaA rFkk izkIr
ifj.kkeksa ls oSKkfud ls oSKkfud fu’d’kksZ] fu;eksa rFkk iqf’V fd tkrh gSA “kks/kdrkZ
fdlh rF; dks ckj&ckj ns[krs gSA muds fo”ys’k.k ds vk/kkj ij mlds laca/k esa
fu’d’kZ fudkyrk gSA okLro esa vuqla/ku og izfdz;k gS ftlesa iznRrks ds fo”ys’k.k ds
vk/kkj ij fdlh leL;k dk fo”oluh; lek/kku fd;k tkrk gSA blesa “kks/kdrkZ ds
}kjk izkphu izR;iksa o rFkksa dk uohu vFkkZiu fd;k tkrk gSA

*jsMeSu* o *eksjh* ds vuqlkj **uohu Kku dh i)fr ds fy, O;ikjhr ç;kl gh

vuqlaèkku gSA**

*tkWu MCY;w osLV* ds vuqlkj **vuqlaèkku vfèkQ vkSipkfjd O;ikjhr rFkk xgu
çfd;k gS ftlesa oSKkfud fofèk fo'ys"k.k dks çLrqr fd;k tkrk gS] ftlds
QyLo#i fu’d’kZ fudkys tkrs gSa vkSj mudk vkSipkfjd vkys[k rS;kj fd;k tkrk
gSA**

lacafèkr lkfgR; ds vè;;u ds i'pkr~ 'kks/kdrkZ dk vxyk pj.k “kskèk gsrq

miqä ds lgh mikxe dk p;u djuk gksrk gS D;ksafd bl 'kksèk mikxe ij gh
'kksèkdrkZ lacafèkr nRrh ds ladyu dk okLrfod dk;Z fuèkkZfjr djrk gSA çLrqr
v/;;u ds varxZr 'ksk/k fofèk] vè;iu gsrq tulka[;] U;k;n”kZ o U;kn'k ds p;u
gsrq fof/k] iznRrksa ds ladyu ds ijh{k.k rFkk iznRrksa ds fo”yks"k.k dh izfofèk esa
lkEefyr fd;k tkrk gSA ftldh lgk;rk ls 'kks/k mn~ns';ks dh iwfrZ dh tk lds
rFkk ifjdYiukvksa dh iqf"V gks ldsA ,d 'kksèkdrkZ vius vuqlaèkku dks vkjaHk djus
ls iwoZ mlds lHkh i{kksa ds lac/k esa igys ls gh fu.kZ; ysdj fu;kstu djrk gSA 'kks/k
v/;; ds varxZr dzeo) :i ls çR;sd lksiku ds lacaèk esa fooj.k fn;k tkrk gS]
ftls 'kksèk izk:i djrs gSA çLrqr 'kksèk izk:i esa vuqlaèkku ds çeq[k i{kksa ds vkèkkj
ij nkapk fodflr fd;k tkrk gS ftlesa rkfdZV dze dks egRo fn;k tkrk gS

3.2 vuqlaèkku fofèk&

vuqlaèkku fofèk foKku esa dqN dzeo) ç.kkyh dks lkEefyr fd;k tkrk gSA
'kksèkdrkZ dh leL;k piu ls ysdj fu"d"kZ rd fdz;kvksa dks igpkuuk irk gS fd
'kksèk fofèk esa vuqlaèkku dh fdz;kvks dk oSKkfud <ax ls fu;kstu fd;k tksrk gSA
'kksèk fofèk esa çdj.k rFkk izfokfèk;ks dk egRo leqfpr iz;ksx ij fuHkZj djrk gS fd
'kksèkdrk dks çek.kks* rFkk Kku “kq) :i ls gksuk pkfg,A rHkh mudk leqfpr :i ls
ç;ksx dj ldrk gSA 'kksèk fof/k es leL;k lacèa kh leLr fd;kvksa dks çLrqr fd;k
tkrk gS rFkk lacfa èkr lkfgRi dh lkfgR; dh leh{kk dh lgk;rk ls ifjdYiukvksa
dk çfriknu fd;k tkrk gSA mudh iqf’V ds fy, midj.kksa ijh{k.kksa dk piu fd;k
tkrk gSA 'kks/k çk#i rFkk 'kks/k fofèk dks ,d gh vFkZ esa iz;qä fØ;k tkrk gSA
D;ksfa d 'kks/k dh #ijs[kk dks gh 'kksèkiz:i fOkfèk foKku dgrs gS

f'k{kk vuqlaèkku esa fof/k dk vFkZ gksrk gS fd fu;ferrk rFkk Øeo)rk ls

fd;kvksa dks O;okfLFr djuk A fof/k 'kCn dks çkphu fu;af=r iz;ksxRed i)fr ls
fy;k x;k gS 'kks/k ds vUrxZr fofèk dk vFkZ ,d 'kks/k çfd;k ls gksrk gS fd ftlesa
mlds lkekU; mioksa dk fuèkkZj.k fd;k tkrk gSA 'kksèk fofèk dh mi;qDrrk dh ij[k
mi;ksfxrk ,oa O;ogkfjdrk rFkk ekun.Mksa ds vkèkkj ij dh tkrh gSA rduhfd :i
esa nks çeq[k ekin.M gksrs gSa

 vkUrfjd oS/krk fu;af=r ifjLifr esa

  ckg~k oS|rk lkekU; ifjfLFkfr esa

*fd'k* ds vuqlkj **vakrfjd oS/krk dk rkRi;Ê mu 'kksèk fu"d"kkZ ls gksrk gS ftuesa

çnRRk fu;af=r ifjfLFkfr;ksa esa ,d= fd;s vkrs gSaA ckg~; oS/krk dk vFkZ mu”kks/k
dk;kZs ls gS ftuesa U;kin'kZ tula[;k dk 'kq) :i ls çfrfufèkRo djrk gSA
vkUrfjd oSèkrk esa çHkko'khyrk dh ij[k fu;af=r ifjfLFkfr esa dh tkrh gSA blesa
dkj.k çHkko esa lacèa k LFkkfir fd;k tkrk gSA ckg~; oSèkrk eas 'kksèk ds inRrksa dks ,d
leku ifjfLFkfr esa ,df=r fd;k tkrk gSA blesa lglacèa k dh izko`fÙk dk v/;;u
fd;k tkrk gSA bl çdkj ds fu’d"kksZ dh 'kq)rk de gksrh gS] ijarq O;kogkfjdrk
vkfèkd gksrh gS D;ksfd U;kn'kZ ds fujh{k.k tula[;k ij çiksx fd;s tk ldrs gS

3-3 'kksèk vfHkdYi&

dksbZ Hkh 'kksèkdk;Z fcuk fdlh y{; ds ugh gksrk gSA bl mn~n”; ;k y{;
dk fodkl ,oa Li"Vhdj.k 'kks/k dk;Z vkjaHk djus ls iwoZ gh fuèkkZfjr dj fy;k tkrk
gSA 'kks/k ds mns'; ds vkèkkj ij v/;;u fo"k; ds fofHkUu i{kksa dks mn~?kkfVr djus
ds fy, igys ls cuk;h x;h ;kstuk dh :ijs[kk dks 'kks/k vfHkdYi dgrs gSA

*jksukYM fxLV* ds vuqlkj & **'kks/k vfHkdYi ml ;kstuk ls lacafèkr gS ftlds dkjk
vko'id lwpukvksa dk fodkl fd;k tkrk gSA**

*dSuFk vkj- Msfil* ds vuqlkj &**”kks/k vfHkdYi lead ladyu ds fy, ,d :ij[kas
gSA blesa 'kksèkdrkZ ;g Li’V djrk gS fd og çkfIr dh v'kk djrk gS vkSj og
lwpukvks dk ladyu dSls djsxkA

*,Q- ,u] dkflaxj* ds vuqlkj & Þ'kksèk vfHkdYi 'kks/k ;kstuk] lajpuk o O;wgjuk gS
ftldh dYiuk bl çdkj dh tkrh gS fd 'kks/k ç'uksa ds mÙkj izkIr gks lds rFkk
izljt dks fuif=r fd;k tk lds A bl çdkj ij 'kksèk dks iw.kZ :ijs[kk ;k mldk
dk;ZØe gSA ftlesa izR;sd oLrq dh :ijs[kk lkEekfyr gksrh rFkk ftldks lhèkk
ifjdYiukvksa ds fuekZ.k ,oa mlls lacafèkr vkfHkizki ls ysdj rFFksa ds vafre
fo'ys"k.k rd lajfpr djrk gSA
*lh- fofy;e *,eksi* ds vuqlkj & Þ'kksèk iqjpuk esa ledks ds ladyu] ekiu rFkk
fo'kks"k.k gsrq :ijs[kk lfEefyr gSA ;g tfVy piu ifjfLFkfr;ksa esa 'kks/kdrkZ dks
lhfer lalkèkuksa ds vkoaVu esa lgk;rk djrh gSA

mijksä ifjHkk"kkvksa ds vkèkkj ij ;g dgk Tkk ldrk gS fd 'kksèk dk;Z ds

mn~ns”;ksa dks /;ku esa j[krs gq, ;s ,d fuf'pr çdkj ds vUrxrZ j[kus ds fy, rFkk
'kksèk dk;Z esa mikfLFfr fLFkfr;ksa dk lQyrkiwoZd lkeuk djus ds fy, tks :ijs[kk
cukih tkrh gS mls 'kks/k izjpuk ;k 'kksèk vfHkdYi dgrs gS ;g 'kks/kdrkZ ds iz”uksa
dk laiw.kZ mÙkj gSA

3.4 'kksèk vfHkdYi dh fo'ks"krk,a&

'kksèk vkfHkdYi dh izd`fr ,oa fo'ks"krk,a gS&

1- ;g leL;k ds lek/kku vo';drkvksa ds çek.k dk fooj.k gSA

2- ;g leL;k ds mRrjksa dks mRiUu djus gsrq lEkadks dk D;k fd;k tk;ksxk dk
iwokZuqeku gSA
3- ;g vkèkkjHkwr ;kstuk dk fooj.k gS ftlds }kjk mRrjksa dks izdV fdik tkrk
gS ;k oSèkrk dks Kkr fd;k tkrk gSA
4- ig fufnZ"Vhdj.k dk çek.k gS fd dgk¡ vkSj dSls ls çkIr fdik tk;sxkA
5- ;g ifj;kstuk dh ykxr vkSj lEekRerk dh x.kuk vkSj vuqefr ds fy,
ekxZn”kZu gSA
6- ;g çLrkfor dk;Z ds ekxZn”kZu gsrq :ijs[kk ;k ;kstuk dk çkoèkku gSA
7- 'kksèk vfHkdYi 'kksèkdrkZ dks 'kks/k dh ,d fuf'pr fn'kk dk cksèk djkrk gSA
bl vFkZ esa 'kksèk vfHkdYi dh fnXn'kZd gSA
8- ;g 'kksèk izfØ;k ds nkSjku vkus okyh ifjfLFkfr;ksa dh fu;af=r djrh gS ,ao
'kksèk dk;Z dks ljy djrh gSA
9- ;g 'kksèk dks vfèkdre mís';ksa dh çkfIr es lgk;rk djrh gSA
10- 'kksèk dk;Z esa vfHkYi dks piu 'kksèk dk;Z dh leL;k ,oa ifjdYiuk dh ç‟
fr ds vkèkkj ij fd;k tkrk gSA
3.5 'kksèk vfHkdYi ds mís';ksa &

'kksèk vfHkdYi ds fuu mís';ksa gksrs gSA

1- voyksdu ,oa fi'kis"k.k ds fy, vki'id vkèkkj çLrqr djukA

2- “kks/kdrkZ ds ç'uksa dk mÙkj Li"V djuk A
3- 'kksèk esa ifjdYiuk ds vkèkkj ij fofHkUu dkjdksa ds çlj.k ij fu;a=.k
j[kukA

3.6 'kksèk vfHkdYi ds izdkj &

'kks/k vfHkdYi ds çeq[k çdkj gS&

3.6(a) vUos"k.kkRed 'kksèk vkfHkd+Yi

 bl “kks/k vfHkdYi esa fopkjksa ,oa rF;ks ij vkfèkd cy fn;k tkrk gSA
 tc fdlh 'kksèk dk;Z dks mís'; fdlh foopu leL;k esa vUrfuZghr dkj.ks
dks <qa< fudyrk gksrk gS rks mlls lEc) :ijs[kk dks vUos"kkRed 'kks/k
vfHkdYi dgrs gSA
 vUos"k.k ds }kjk “kks/kdrkZ leL;k dks vfèkd Li"V :i ls fodkflr djrk
gSA
 vUos"k.k mls le; rFkk èku dh cpr djus esa Hkh lgk;rk djrk gS

vUos"k.k dh nks i)fr;k¡ gS&

1- lkfgR; v/;;u
2- vuqHko loZs{k.k

3-6 ¼b½ o.kZukRed “kks/k vfHkdYi

bl çdkj ds 'kks/k vfHkdYi esa rFkk dk ladYku fdlh Hkh oSKkfud izfof/k ds
}kjk fd;k tkrk gSA lk{kCdkj vuqlwph o iz”ukoYkh] izR;{k fujh{kt] lgHkhxh
fujh{k.k] lkeqnkfid fjdkWMZ dk fo”ys’k.k vkfn izfof/k;ksa dksa lfEefyr fd;k tkrk
gSaA

ih- oh- ;ax ds vuqlkj blesa fuEu pj.k lfEefyr gksrs gS&

1- viiu ds mís';ksa dk fu:i.kA

2- lead ladyu dh i)fr;ksa dh vfHkdYiA
3- lSEiy dk p;u
4- leadks dk ladyu ,oa tk¡pA
5- ifj.kkeksa dk fo'ys"k.k
6- fjiksVZ çLrqrhdj.k

3-6¼c½ funkukRek 'kksèk vfHkdYi

 funkukRed 'kks/k vfHkdYi esa fdlh leL;k ds dkj.kksa dks Kkr djus ds lkFk
muds lekèkku ds laEca/k esa Hkh tkudkjh çkIr dh tkrh gS
 ;g okLrfod Kku esa vfHko`kf) djrk gSA
 ;g fdlh 'kks/k dh leL;k ds lEcaèk esa okLrfod dkj.kksa dks Kkr djus ds
lkFk mlds lek/kku Hkh Kkr djkrk gSA
 blesa 'kksèkdrkZ leL;k dk gy çLrqr djrk gS u fd Loa; ml leL;k dk
gy djus dk izk;l djrk gSA

3.7 v/;;u fof/k&

izLrqr “kks/k izca/k es cnk;wW tuin ds vkbZlhMhL; ¼,dh‟r cky fodkl

lsok½ ,l ;kstuk dk;ZØe nkjk lapkfyr vaxuckMh danzksa dh dk;Zdf=;ksa ds dh
dk;Z larq"V ,oa muds lkekftd] vkfFkZd ifjfLFkfr;ksa ds eè; rqYkukRkd] vè;;u
djds mudh leL;kvksa rFkk lekèkku djus ds rjhdksa ds Kkr fd;k x;k gSA ;g
tkuus dk ç;kl fd;k x;k gS fd mu ij vYi osru rFkk vYif/kd dk;Zcks> de
mudh vkfFkZd rFkk lkekftd ijfLFkfr;ks ij D;k çHkko iM+rk gSA mudh lHkh
leL;kvksa dk lekèkku fdl çdkj fd;k tk ldrk gSA v/;;u dh leL;k ds
Lo:i dks ns[krs gqq , “kks/kdrhZ us vuqlèa kku dh loZs{k.k fofèk dk ç;ksx fd;k gSA

3.8 loksZ{k.k fof/k&

lkekU; loZs{k.k dh ifjfLFkfRk;ksa vFkok lacaèk tks fd okLro esa orZeku gS]
dk;Z tks gks jgk gS] vHikl tks pkyw gS ] fo”okl] fopkj/kkjk vFkok vfHko`fÙkk tks
ik;h tk jgh gSa] vFkok çfØ;k tks xfreku gS] mUgh ds vè;;u ls loZs{k.k fofèk dk
çRi{k lac/ka ekuk tkrk gSA

1. csLV^¼2959½] ih ,u- jk; ¼1995½ ds vuqlkj] **o.kZukRed vuqlaèkku D;k gS dk

o.kZu ,oa fo”ys"k.k djrk gSA ifjfLFkfr;ksa vFkok lao/ka tks okLro esa orZeku gS ]
vH;kl tks pkyw gS] fo”okl] fopkjèkkjk vFkok vkfHkofÙk;ksa tks ik;h tkrh gSa] çfd;k
tks py jgh gS vFkok fn'kk fodflr gks jgh] gS mUgh ls bldk lacaèk gSA

2. ^eksys* ¼1963½] ih- ,u- jk; ¼1995½- **o.kZukRed vFkok loksZ{k.k lacèa kh vuqlaèkku
f'k{kk ds {ks= esa lcls vkf/kd O;ogkj esa ifjorZu vkrk gSA blds loZs] ukeksZfVo loZ]
lsVy vkSj o.kZukRed vuqlaèkku vkfn vusd uke gSA ;g ,d foLr`r oxhZd`r gSA
ftlds varxZr vusd fof'k"V fofèk;ksa o çfØ;k;s vkrh gSa] mn~ns”; dh „f"V ls lc
yxHkx leku gksrh gS] vFkkZr~ e/;eku ls lacfa èkr fo"k; ds Lrj dk fuèkkj.k
djukA"

3-8 tula[;k

tula[;k ;k lekf"V dk rkRi;Z O;fä;ks] oLrqvks] fujh{k.kks ;k ?kVukvksa dh

fuf”pr la[;k ls gS ftlesa ,d fof'k"V lewg ds leLr O;kfD;ks lkEefyr fd;k
tkrk gS rFkk os ltkrhi gksrs gS vFkkZr bdkbZ;ks ds lewps lewg dks ftlds fy,
vHkh’V] gS] tula[;k dgykrk gSA

*djfyaxj*] *ih jek jk;* ¼2006½] "tula[;k ls rkRi;Z oLrqvks ?kVukvks ,oa yksxksa ds
fdlh vPNs ls ifjHkkf"kr oxZ ds lnL;ks ls gksrk gSA
 izLrwr 'kksèk vè;iu esa 'cnk;wW tuin esa vkj-lh-Mh-,l ¼ ,dh‟r cky fodkl
lsok½ ;kstuk }kjk lapkfyr vkaxuokM+h danzks dh dk;Z ‟f=;ksa dh la[;k dks
tula[;k ekuk tk,xkA

3-9 U;kn'kZ ,oa U;kn'kZ dk p;u

U;kn'kZ ;k çfrn'kZ vFkkZr~ pqus x;s ikfy;ks ;k oLrqxh dh laj.kk jslh gksrh gS
tks lEiw.kZ tula[;k dk vPNk çfrfufèkRo djrk gS vFkkZr og mu lHkh çeq[k x.kksa
dks fn[kkrk gS tks tula[;k es gksrs gSA

1- djfyaxj¼1986½] ,- ds- flag ¼2008½] **fdlh tho la[;k tula[;k ds çfrfnu ds

:i esa fdlh Hkh la[;k dk p;u izfrn”kZ dgykrk gSA**

izLrqr 'kksèk v/;;u mn~ns”; es lEHkkY; U;k;n”kZ ds ;knfNd izfrp;u

fof/k dk p;u fd;k x;kA izLrqr v/;;u esa cnk;wW tuin ds CykWd ds 5
vkaxuoknh danzksa esa dk;Zjr~ vkxuokM+h dk;Zdf=;ksa dks pquk x;k gSA budk p;u
;kn`fPNd fofèk ls fd;k x;k gSA

3-11 midj.k

izR;sd izdkj ds vuqla/kku dk;Z esa nRrksa ds ladyu ds fy, cgqr ls lk/kuksa
dh vko”;drk gksrh gSA bUgh lk/kuksa dks “kks/k midj.k dgrsa gSA

lqf[k;k ,oa eYgks=k 1973 **fdlh leL;k ds v/;;u gsrq uohu ,oa vKkr nRr
ladyu ds fy, vusd fof/k;ksa dk iz;ksx fd;k tk ldrk gSA izR;sd izdkj ds
vuqla/kku ds fy, uohu nRr ladyu djus gsrq dbZ ;U=ksa dh vko”;drk gksrh gSA
bUgh ;a=ksa dk midj.k dgrs gSA**

tku MCY;w csLV ds vuqlkj **midj.k c<bZ ds lanwd ds vkStkjksa ds leku vuqla/kku
ds fof”k"V mn~ns”;ksa dh iwfrZ gsrq fof”k’V ifjfLFkfr;ksa esa iz;qDr gksrh gSA**
3-12 midj.k ds izdkj

1- ekudhd`r midj.k& ;g os ekuohd`r midj.k gS ftudk fuekZ.k ekuoh;

O;ogkjksa ds i{kksa vFkok vkarfjd xq.kksa dks ekius ds fy, fd;k tkrk gSA ;s
iw.kZ fufeZr] fo”oluh; o oS/ks gksrs gSA
2- vekudhd`r midj.k& ;s midj.k “kks/kdrkZ }kjk leL;k ds vuqlkj Lo;a ds
}kjk gh fufeZr fd;s tkrs gSA buds fuekZ.k ds ckn “kks/kdrkZ mudh
fo”oluh;rk o oS/krk Kkr djrk gSA rRi”pkr~ mUgs iz;ksx esa ykrk gSA

3-13 “kks/k v/;;u esa iz;qDr midj.k&

lQy vuqla/kku ds fy, iz;qDr ;a= o midj.kksa ds p;u dk egRo gSA

vkWdMs ,d= djus ds fy, dbZ midj.k dk Hkh iz;ksx djuk iM+rk gSA vr%
“kks/kdrkZ dks midj.kksa dk O;kid Kku gksAa blesa “kks/kdrkZ us Vh0vkj0 “kekZ dh
miyfC/k mifHkizsj.kk ekiuh dk iz;ksx fd;k x;k gSA

3-14 midj.k dk iz”kklu&

f”k{kdks dh f”k{k.k n{krk ,oa “kSf{kd lek;kstu o vfHkizsj.kk ekiuh midj.kksa

dk iz”kklu f”k{kk laLFkkuks ds iz/kkuks dh vuq”kklu ysdj d{kkjkr ifjfLFkfr;ksa esa
iz;qDr fd;k tk,A

3-15 iz”kklu dh izfdz;k&

ijh{k.k ds iz”kklu ds fy, loZizFke “kks/kdrkZ }kjk voyksdu ekiuh ds

ek/;e ls vkaxuokMh dk;Zd=h dh lkekftd] vkfFkZd ifjfLFkfr;ksa dk voyksdu
fd;k x;kA

“kks/kdrkZ }kjk izR;sd dsUnz ij dk;Zdf=;ksa dh lkekftd] vkfFkZd ifjfLFkfr;ksa

dks voyksdu ekiuh ds 10 fcanqvksa ds vk/kkj ij dk;Zdf=;ksa ds lkekftd] vkfFkZd
ifjfLFkfr;ksa ds e/; ?kfVr gksus okyh ?kVukvksa dks voyksdu ekiuh esa vafdr fd;k
x;kA
 RkRi”pkr~ “kks/kdrkZ }kjk voyksdu ekiuh esa vafdr fd;s x, fcanqvksa ds
vk/kkj ij dk;Zdf=;ksa dh lkekftd] vkfFkZd ifjfLFkfr;ksa dks vad iznku dj
vko”;d ifj.kke fudkys x;sA

3-16 vadu&

lHkh dsanzks ds vadks dks tksMk+ x;k vkSj dqy vad iznku fd;s vkSj mu {ks=ksa
ds vuqlkj ;ksx dj iqfLrdk esa fy[kk x;kA vadu ds fy, blesa dsnzxr O;ogkj ds
lHkh i{kksa dk izfr”kr fudkyk x;kA

3-17 lakf[;dh iz;ksx&

ijh{k.kksa dh lgk;rk ls ladfyr fd, x, vkadMksa ls izkIr lwpuk,W tfVy

vlEc} rFkk fc[kjs #i gksrh gSA bu lwpukvksa dk foospukRed v/;;u djus ls
igys bUgsa fuf'pr #i iznku djuk vko”;d gksrk gSA blds fy, lak f[;dh; iz;ksx
fd;k tkrk gSA vr% ;g vuqla/kku dk vko”;d vax gSA izLrqr vuql/a kku dk;Z esa
fuEufyf[kr lakf[;dh; fof/k;ksa dk iz;ksx fd;k x;k gSA

1- Vh&ijh{k.k (t-test) dk iz;ksx Lora= pj ds vkfJr ij izHkko ns[kus gsrq

iz;qDr fd;k x;kA
2- Lkglac/k xq.kkad (r) izksMDV ekesUV dk iz;ksx vkaxuokMh dk;Zdf=;ksa ls
lacf/kr pjksa esa lglac/k ns[kus gsrq iz;qDr fd;k x;kA
3- vkWdMksa dk fo”ys"k.k dEI;wVj dh lgk;rk ls fd;k x;kA
4- fo”ys"k.kkRed vkWdMks }kjk O;k[;k o fUk"d"kZ fudkys x;sA
3-18 milagkj&

izLrqr “kks/k izac/k esa bl v/;k; esa laiw.kZ “kks/k izac/k dh fdz;kfof/k dk fp=
izLrqr fd;k x;k gSA bl v/;k; esa lai.w kZ vuqla/kku dh izLrkouk] vuqla/kku] fof/k]
midj.k] U;kn”kZ p;u] lakf[;dh; izfof/k] “kks/kdk;Z dh tula[;k vkfn dks izLrqr
v/;k; esa lfEefyr fd;k x;k gSA