“CONSULTORIA DE PRESTACION DE SERVICIOS DE EVALUACION TECNICA
PARA LA PRESELECCION DE PROVEEDORES PARA EL DISENO,
CONSTRUCCION, FISCALIZACION DE PLANTA EXTERNA EN REDES DE
COBRE Y FIBRA OPTICA E INSTALACIONES DE FITX / GPON PARA LA
CORPORACION NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES CNT EP. POR
COFACE SERVICES ECUADOR S.A.”
RESUMEN EJECUTIVO
Para la contratacién de los servicios de la evaluacién Técnica a través del procedimiento
de Consuitoria de Contratacién Directa se ha procedido de la siguiente manera:
1.- TIPO DE COMPRA:
EI presente proceso tiene como finalidad la contratacién de los servicios de auditoria
correspondiente a la evaluacién técnica de los proveedores interesados en precalificarse para
ejecutar los procesos de Planta Externa que la CORPORACION NACIONAL DE
TELECOMUNICACIONES CNT EP realice durante el periodo 2014 ~ 2015.
2.- TIPO DE CONTRATACION:
La presente contratacién se realiza a través de la modalidad de Consultorfa, Contratacién
Directa.
Los servicios a prestarse son NO NORMALIZADOS.
2.1. Cédigo CNT EP: El servicio objeto de la presente contratacién se encuentra en el
Maestro de Materiales y Servicios de la CNT EP con No.600000001 y cédigo SERCOP
del CPC 83111.00.1
3.- JUSTIFICACION TIPO DE CONTRATACION:
El objeto de contratacién del presente proceso, se sustenta en Jo establecido en el articulo 6 numeral 8
de la LOSNCP, que indica: “Consultoria: se refiere a la prestacion de servicios profesionates
especializados no normalizados, que tengan por objeto identificar, auditar, planificar, elaborar 0
evaluar estudios y proyectos de desarrollo, en sus niveles de pre factibilidad, fuctibilidad, disefio
operacion. Comprende, ademés, la supervision, fiscalizaci6n, auditoria y evaluacién de proyectos ex
‘ante y ex post, el desarrollo de software o programas informéticos asi como los servicios de asesoria
yrasistencia técnica y elaboracién de estudios”.
4, AREA REQUIRENTI
El area requirente del presente proceso es la Gerencia de Abastecimiento, la cual demanda la
contrataci6n con la empresa consultora COFACE SERVICES ECUADOR $.A. para la querealice la calificacién técnica de los aspirantes a calificarse como proveedores de Planta
Externa de la CNT EP, correspondiente al periodo 2014 -2015.
5.- RESPONSABLES DE LA CONTRATACION,
Responsable de la
| Responsable del | Aprueba ta solicitud
{|
| | ing. Pamela
NOMBRE | José Celi Castillo. Rodas Econ. Gladys Palan
ABRE | 1
Cédula No. |_ 1704438728 1712390119 _| 1800925339 |
6.- PRESUPUESTO REFERENCIAL:
EI monto de la contrataci6n es inferior al monto equivalente al 0.000002 del Presupuestos Inicial del
Estado por lo cual cumple con el requisito que exige la Ley Organica del Sistema Nacional de
Contratacién Pablica en su Articulo 40 numeral 1, para efectuar este procedimiento.
El monto referencial de la contratacién alcanza la suma de ONCE MIL SETECIENTOS
CINCUENTA DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMERICA (USD. $11.750,00)
sin incluir el IVA,
El precio referencial del servicio a prestarse se obtuvo en base a la cotizacién solicitada a la Consultora
COFACE SERVICES ECUADOR S.A., tal como se detalla en el Anexo 1.
7. OBJETO DE LA CONTRATACION:
El presente proceso tiene por objeto contratar la *CONSULTORIA DE PRESTACION DE
SERVICIOS DE EVALUACION TECNICA PARA LA PRESELECCION DE
PROVEEDORES PARA EL DISENO, CONSTRUCCION, FISCALIZACION DE
PLANTA EXTERNA EN REDES DE COBRE Y FIBRA OPTICA E INSTALACIONES
DE FITX / GPON PARA LA CORPORACION NACIONAL DE
‘TELECOMUNICACIONES CNT EP. POR COFACE SERVICES ECUADOR S.A.”
a través del procedimiento de Consultoria Contratacion Direct
8. ANT
EDENT)
La CORPORACION NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES CNT EP, de manera anual
realiza el proceso de “PRESELECCION DE PROVEEDORES PARA EL DISENO,
CONSTRUCCION Y FISCALIZACION DE PLANTA EXTERNA”, proceso que se
ejecuta en coordinacién con el SERCOP, entidad que realiza Ia publicacién de la convocatoria
a wavés del portal Institucional y la evaluacién Legal y Financiera de la informacién
presentada por los postulantes a calificarse como proveedores de Planta Externa para la CNT
EP, la evaluacién técnica corre a cargo de una empresa auditora externa que contrata la CNT
EP, las evaluaciones Legal, Financiera y Técnica se realizan conforme los requisitos y
pardmetros establecidos en el Instructivo de Precalificaci6n desarrollado para el efecto por lt
CNT EP con el aval del SERCOP.
9.- SIFUACION ACTUAL / JUSTIEICACIONEl servicio objeto de la contratacién tiene caracteristicas 0 especificaciones téenicas que NO se
hallan homologadas 0 catalogadas, ni pueden serlo, por cuanto requieren de pardmetios de
valoracién especificos que debe aplicar la empresa COFACE SERVICES ECUADOR S.A.,
a la preseleccién de los participantes previo a su calificacién final y categorizacién de los
proveedores de acuerdo al Instructivo de Preselecci
Por lo expuesto, el presente proceso para la “PRESELECCION DE PROVEEDORES
PARA EL DISENO, CONSTRUCCION Y FISCALIZACION DE PLANTA
EXTERNA”, se encuentra en conformidad a los dispuesto en el Art. 6, numeral 8 de la
LOSNCP,
10.- DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO:
El objeto fundamental de esta contratacién es realizar una consultoria para la calificacién técnica de
proveedores para los procesos de construccién, disefio y fiscalizacién de Planta Externa que In
CORPORACION NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES CNT EP ejecute en
periodo 2014 a 2015.
La calificacién técnica, legal y financiera se desarrollaré en funcién del Instructivo de
Precalificaci6n elaborado por la CNT EP y validado por el SERCOP.
El SERCOP, realizard la publicacién de la convocatoria conforme el cronograma definido a
través del portal Institucional, receptard las carpetas y procederd a realizar la evaluaci6n Legal
y Financiera de a documentacién presentada por los postulantes a calificarse, de requerir el
SERCOP solicitard la convalidacién de errores de la documentacién presentada 0 rechazaré
las carpetas que no cumplan con la presentacién de la informacién considerada como
requisitos minimos en el Instructivo de Precalificacién.
El SERCOP remitiri a Ia empresa Verificadora las carpetas de los participantes que cal
en a evaluaci6n Legal y Financiera.
La Verificadora Iuego de hacer la evaluacién técnica correspondiente deberi devolver las
catpetas al SERCOP adjuntando el informe de los resultados de la calificacién final obtenid por
os. participantes, 0 de ser el caso indicar cuales fueron rechazados con los sustentos
correspondientes; esta informacién sera publicada en el portal de Compras Péblicas para
conocimiento de los participantes,
La calificacién técnica de la empresa Verificadora, tendré los siguientes entregables:
~ Conforme la evaluacién técnica preliminar, indicaré el listado de los proveedores que
deben convalidar errores de forma, dentro de los dias sefialados para ello, por lo que
remitird al SERCOP y a la CNT EP la informacién de los proveedores que incurrieren en
esta causal; el SERCOP realizaré la publicacién de la convalidacién de errores en el
portal Institucional
= Una vez subsanados 0 no las convalidaciones de errores requeridas a los participantes
empresa auditora deberd entregar en el plazo establecido la evaluaciGn final con el listado
de los proveedores que calificaron y la categoria a la cual se hacen merecedores,
conforme su capacidad técnica y operativa determinada en la auditoria aplicada.- Emitir los certificados que les acredita como PROVEEDORES DE PRESTACION D
SERVICIOS PARA EL DISENO, CONSTRUCCION, FISCALIZACION DE PLANTA
EXTERNA EN REDES DE COBRE Y FIBRA OPTICA E INSTALACIONES DE.
FITX | GPON PARA LA CORPORACION NACIONAL DE
TELECOMUNICACIONES CNT EP. a los participantes que calificaron.
11. PLAZO DE EJECUCION E INICIO DEL CONTRATO:
El tiempo para la prestacién del servicio por parte de la empresa auditora es de veinte y nueve
dias. calendario (29 dias), contados a partir del dia siguiemte de la entrega de las carpetas de
los proveedores que calificaron Legal y Financieramente por parte del SERCOP.
12.- VIGENCIA DE LA OFERTA:
De conformidad al Articulo 30 de la Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacién Pablica, tas
ofertas se entenderin vigentes durante el tiempo que para el efecto prevean los Pliegos
precontractuales. De no preverse et plazo de vigencia se entender que la oferta estd vigente hasta Ia
fecha de celebracién del contrato, pudiendo prorrogarse el plazo previsto por disposicidn de a Entidad
Contratante
13,- NOMBRE DEL CO!
SULTOR:
COFACE SERVICES ECUADOR S.A. RUC No. 1791729560001
Luego del andlisis de 1a oferta presentada previo al inicio del presente proceso (Anexo No. 1),
se recomienda la contratacién con la empresa COFACE SERVICES ECUADOR S.A.,
misma que se encuentra registrada y habilitada para prestar servicios de Consultorfa en el
Registro Unico de Proveedores RUP, conforme se demuestra en el documento impreso del
portal www.compraspublicas.gob.ec que se adjunta a la presente.
14 PERFIL DE LA
SONSULTORA:
La empresa Consultora tiene experiencia comprobada en Ia prestacién de servicios
especializados para la calificacién de proveedores para Planta Externa, que Jo demuestra con
las calificaciones realizadas para la CNT EP en los aifos 2008, 2009, 2010, 2011 y 2012.
15.- PLAN DE TRABAJO:
El oferente debe presentar la metodologia para la calificacién de la etapa Técnica, es decir la
verificacién In Situ de los equipos que declara poseer el Proveedor a ser auditado, asi como la
comprobucién de documentos que sustenten dicha propiedad; la verificacién de la capacidad
del personal técnico y de trabajo asignado, todo esto en estricto apego a lo que se solicita en el
Instructivo de Precalificacién para el presente aiio.
11 plan de trabajo contempla las siguientes{FASE ___DESCRIPCION
Planficaién de visitas a proveedores
Analisis de Carpetas
Comunicacin previa con Proveedores
Comprobacién IN SITU
Valaracién técnica
Convalidacion de errores
Listado de proveedores callficados
Entrega de carpetas en el SERCOP
@lsfolalalole ln
16.- OBJETIVOS ESPECIFICOS:
EI objetivo principal de la presente contratacién es obtener proveedores calificados que
puedan prestar los servicios de construccién, disefio, fiscalizaci6n de Planta Externa, asi como
prestar los servicios de instalacién de tltima milla de FO, DTH y GPON, que de acuerdo con
su capacidad técnica y operativa cumplan con las necesidades requeridas por la CNT EP.
17.- METODOLOGIA:
La metodologfa a aplicar en el desarrollo de esta consultoria, esté basada en to establecido en el
Instructivo de Preseleccién, que contempla:
-Levantamiento de proveedores
-Anilisis de las carpetas presentadas
-Revisién y comprobacidn fisica de documentacién
- Visita en sitio de cada aspirante a proveedor de planta externa
-Comprabacién documental con lo fisico de los equipos requeridos.
-Valoracién puntuada de acuerdo al Instructivo de proveedores.
-Elaboracién de! listado de calificados de acuerdo a la categoria obtenida.
18.- PRODUCTO DE CONSULTORIA:
Obiener un ntimero de proveedores calificados técnicamente y categorizados de acuerdo a su
capacidad técnica y operativa, que cumplan con las necesidades de la CNT EP respecto a lat
ejecucién de los proyectos a desarrollar en la construccién, disefo, fiscalizacién de Planta
Externa, asi como la ejecucién de las instalaciones de tiltima milla FO, DTH y GPON.
19.- REFERENCIA PLAN ANUAL DE CONTRATACION:
La presente contratacién se aplicara a Ia partida presupuestaria No.20026 , denominada “SERVICIOS
ESPECIALIZADOS” que afecta al centro de costo 1904003, denominado “GERENCIA DE
ABASTECIMIENTO” , la misma que se encuentra prevista en el PAC aiio 2014, con referencia: No.
2387
20.» PRESUPUESTO REFERENCIAL:
[No.PAc |ranisa | Deserincionde | cpe, Descripcién CPC | Presupuesto
la Partida [ReferencialSERVICIOS DE ASISTENCIA
| Servicios OPERACIONALES DE ORIENTACION
| Especiatizados |°°11%0°7 | Dé astSORAMIENTO EN
| | RELACION CON LA ESTRATEGIA,
2387 20026
$.11.750.00
21.- FORMA DE PAGO:
El valor de ONCE MIL SETECIENTOS CINCUENTA 00/100 DOLARES DE LOS
ESTADOS UNIDOS DE AMERICA se cancelaré la prestacién de los servicios, de
acuerdo a la cantidad de evaluaciones efectuadas, de conformidad con los precios
unitarios que se detallan a continuacién.
(COSTOS PRESENTADOS POR VERIFICADORA COFACE SERVICES ECUADOR S.A.
AS 6A50 51 PERSONAS EN
PERSONAS | PERSONAS ADELANTE
PROCESO,
Evaluacion Técnica y visita in situ $85 sui $122,
‘COSTOS MOVILIZACION VISITA
IN SITU
Proveedores Quito inciuido en la propuesta financiera
Proveedores Guayaquil $17
Pasale
Transporte
Interprovincial | __$ 15 $ 4541VA
Proveedores de Otras Ciudades | Movilizaci6n $15
‘Almuerzo $15
En caso de que la visita requiera mas de 1 dia
L Hotel $35 $50
(TREGA RECEPCION Y SUSCRIPCION DE ACTAS:
La entrega de los resultados de la evaluaci6n técnica, contempla la suscripcién de una Acta
Entrega Recepcién Unica,
23.- LUGAR DE ENTREGA:
La entrega de la evaluacién técnica de los proveedores preseleccionados se realizard en la
oficina del SERCOP, ubicada en Av. de los Shyris N21-20 y El Telégrafo, planta baja, de la
ciudad de Quito, de acuerdo al cronograma establecido.
24.- PROYECTO DE INVERSION:
La presente contratacin no forma parte de un proyecto de inversi6n.
25,.- COSTO DE PLIEGOS:
El valor que el adjudicatario debera Cancelar a la CNT BP. previa su
USD $ 10 délares por pliego, por concepto de levantamiento y
ripci6n del contrato seré de
roduccion de textos
26.- PARAMETROS DE EVALUACION:[PARAMETRO
___ JPUNTATE ]
Capacidad Técnica y administrativa disponible.
El proveedor deberd presentar una certificacién del personal
A | 10
involucrado en el desarrollo del proyecto, mismas que deberin ser
‘Antecedentesy experiencia _especifiea, demostrables—en_Ia
realizaci6n de_consultorias similares |
El proveedor deberi presentar minimo 2 certificados de compaiifas en 10
as que haya
contratacién,
realizado implementaciones similares a la del objeto de
‘Antecedentes v experiencia demostrables del personal que sera
asignado a la ejecucién del contrato.
El proveedor deberé presentar las hojas de vida de todos los
participantes involucrados en el proyecto con experiencia de minimo
| un afo en consultorfas similares
Plan de trabajo, enfoque, alcance y metodologia segdin su oferta
de trabajo.
EI plan de trabajo enfoque, alcance y metodologia se deber
Jo detallado en ef Alcance o Descripeién de los servicios.
| Disponibilidad de los recursos, instrumentos y equipos necesarios
ara la realizacién de la consultoria.
El proveedor debera presentar el listado de todos tos recursos, | 20
instrumentos e insumos que comprometerd para la ejecuci6n del
proyecto.
alinear a
27.- DEL
GADO DEL GRUPO DE COMPRAS:
Ing. Julio Rivas Chica, Jefe de Gestion de Compras de la Gerencia de Abastecimiento.
28.- ADMINISTARDOR DEL CONTRATO:
EI Contrato sera administrado por el Econ, José Celi Castillo, funcionario de la Gerencia de
Abastecimiento de la Corporacién Nacional de Telecomunicaciones CNT EP.
29.. REAJUSTE DE PRECIOS:
Conforme lo dispuesto en el inciso segundo del Articulo 131 del Reglamento General de ta
Ley Orgdnica del Sistema Nacional de Contratacién Pablica, el oferente renuncia expresa y
voluntariamente a cualquier reclamo anterior 0 posterior por reajuste de precios; ni atin en el
evento de que requiera suscribirse contratos complementarios. El precio pactado no seri
revisado ni reajustado por ningiin concepto ya que el valor de este contrato es fijo.
30.- MULTAS:
Por cada dia de retraso en la entrega de los servici
cantidad de 0.5% del monto total del contrato.
Ia Contratista, se obliga a pagar la
31.- TERMINOS DE REFERENCIA:[SERVICIO mplimiento |
El proveedor deberé presentar las certificaciones del personal
Técnico —_involuerado en el desarrollo del proyecto, mismas que|OBLIGATORIO
deberdn ser afines al objeto del proyecto
Técnico compafiias en las que haya realizado implementaciones | OBLIGATORIO
similares a la del objeto de contratacién
El proveedor deberé presentar las hojas de vida de todos los] y51 aT ORIO
participantes involucrados en el proyecto
|
EI proveedor deberd presentar minimo 2 certificados de |
|
|
Et plan de trabajo enfoque, alcance y metodologfa se debers
alin
| OBLIGATORIO
To detallado en el Plan de Trabajo solicitado
| EL proveedor debera presentar el listado de todos tos| |
Técnico recursos, instrumentos ¢ insumos que comprometeré para la | OBLIGATORIO
ejecucién del proyecto
32. ESTUDIOS ACTUALIZADOS:
Los estudios que soportan la presente solicitud de contratacién son completos, definitivos y
actualizados a la presente fecha, los mismos que se hallan justificados en el presente documento.
33.- GARANTIA DE SERVICIOS:
Por la naturaleza del contrato no se requiere de garantfa de servicios.
La informacién de las cotizaciones presentadas que han servido de base para determinar el presupuesto
referencial, cumplen con lo manifestado en el parrafo “Estudios actualizados”, han sido verificadas
por el area requirente, las mismas que llevan rubrica y fecha de recepcién del area; Ia veracidad de
dicha informacién es responsabilidad de la misma,
COSTOS PRESENTADOS POR VERIFICADORA COFACE SERVICES ECUADOR S.A.
1A5 6A50 51 PERSONAS EN
PERSONAS | PERSONAS ADELANTE,
PROCESO
Evaluacion Técnica y visita in situ $.85 S417 $.122
‘COSTOS MOVILIZACION VISITA
IN SITU,
Proveedores Quito Incluido en la propuesta financiera
Proveedores Guayaquil $.17
Pasaje
Transporte
Proveedores de Otras Ciudades | !nterprovincial $15 $.4541VA
Movilizacién $15
‘Aimuerzo $.15En caso de que la visita requiera mas de 1 dia
otal $35
Cena S15 ea
Quito, D.M. 29 de Abril de 2014
Atentamente,
IE TELECOMUNICACIONES CNT E.P.
Eooh. José Celi Castillo
Responsable Gestién de Proveedores