Professional Documents
Culture Documents
(123doc) - Cac-Tieu-Chuan-Nha-Nuoc-Viet-Nam-He-Thong-Quan-Ly-Moi-Truong
(123doc) - Cac-Tieu-Chuan-Nha-Nuoc-Viet-Nam-He-Thong-Quan-Ly-Moi-Truong
Hà N i - 2005
M cl c
Trang
• TCVN ISO 14001: 2005 H th ng qu n lý môi trư ng - Các yêu c u và 5
ISO 14001: 2004 hư ng d n
• TCVN ISO 14004: 2005 H th ng qu n lý môi trư ng - Hư ng d n chung 75
ISO 14004: 2004 v nguyên t c, h th ng và k thu t h tr
• TCVN ISO 14101: 1997 Hư ng d n ñánh giá môi trư ng – Nguyên t c 185
ISO 14010: 1996 chung
• TCVN ISO 14011: 1997 Hư ng d n ñánh giá môi trư ng - Th t c ñánh 193
ISO 14011: 1996 giá. ðánh giá h th ng qu n lý môi trư ng
• TCVN ISO 14012: 1997 Hư ng d n ñánh giá môi trư ng - Chu n c trình 203
ISO 14012: 1996 ñ ñ i v i chuyên gia ñánh giá môi trư ng
• TCVN ISO 14020: 2000 Nhãn môi trư ng và công b môi trư ng - 209
ISO 14020: 1998 Nguyên t c chung
• TCVN ISO 14021: 2003 Nhãn môi trư ng và công b v môi trư ng - T 217
ISO 14021: 1999 công b v môi trư ng (ghi nhãn môi trư ng ki u
II)
• TCVN ISO 14024: 2005 Nhãn môi trư ng và công b môi trư ng - Ghi 249
ISO 14024: 1999 nhãn môi trư ng ki u I - Nguyên t c th t c
• TCVN 14025: 2003 Nhãn môi trư ng và công b môi trư ng - Công 281
ISO 14025: 2000 b v môi trư ng ki u III
• TCVN ISO 14040: 2000 Qu n lý môi trư ng - ðánh giá chu trình s ng c a 315
ISO 14040: 1997 s n ph m - Nguyên t c và khuôn kh
• TCVN ISO 14041: 2000 Qu n lý môi trư ng - ðánh giá chu trình s ng c a 329
s n ph m - xác ñ nh m c tiêu, ph!m vi và phân
tích ki m kê
• TCVN ISO 14050: 2000 Qu n lý môi trư ng - T" v ng
ISO 14050: 1998
L i nói ñ u
TCVN ISO 14001: 2005 thay th# TCVN ISO 14001: 1998;
TCVN ISO 14004: 2005 thay th# TCVN ISO 14004: 1997.
TCVN ISO 14001: 2005 hoàn toàn tương ñương v i ISO 14001: 2004
TCVN ISO 14004: 2005 hoàn toàn tương ñương v i ISO 14004: 2004
TCVN ISO 14010: 1997 hoàn toàn tương ñương v i ISO 14010: 1996
TCVN ISO 14011: 1997 hoàn toàn tương ñương v i ISO 14011: 1996
TCVN ISO 14012: 1997 hoàn toàn tương ñương v i ISO 14012: 2006
TCVN ISO 14020: 2000 hoàn toàn tương ñương v i ISO 14020: 1998
TCVN ISO 14021: 2003 hoàn toàn tương ñương v i ISO 14021: 1999
TCVN ISO 14024: 2005 hoàn toàn tương ñương v i ISO 14024: 1999
TCVN ISO 14025: 2003 ñư c ch%p nh n hoàn toàn t" Báo cáo k
thu t ISO/TR 14025: 2000
TCVN ISO 14040: 2003 hoàn toàn tương ñương v i ISO 14040: 1997
TCVN ISO 14041: 2000 hoàn toàn tương ñương v i ISO 14041: 1998
TCVN ISO 14050: 2000 hoàn toàn thương ñương v i ISO 14050: 1998
TCVN ISO 14001: 2005; TCVN ISO 14004: 2005; TCVN ISO 14010:
1997 ÷ TCVN ISO 14012: 1997; TCVN ISO 14020: 2000; TCVN ISO
14021: 2003; TCVN ISO 14024: 2005; TCVN ISO 14025: 2003; TCVN ISO
14040: 2000; TCVN ISO 14041: 2000; TCVN ISO 14050: 2000 do Ban k
thu t Tiêu chu n TCVN/TC/207 Qu n lý môi trư ng biên so!n, T ng c c
Tiêu chu n - ðo lư ng - Ch%t lư ng ñ ngh , B Khoa h&c công ngh và môi
trư ng ban hành.
TIÊU CHU N VI T NAM
H TH NG QU N LÝ MÔI TRƯ NG -
CÁC YÊU C U VÀ HƯ NG D N S D NG
ENVIRONMENTAL MANAGEMENT SYSTEMS -
REQUIREMENTS WITH GUIANCE FOR USE
L i gi i thi u
Các t ch c thu c m&i lo!i hình ngày càng quan tâm ñ#n vi c ñ!t ñư c
và ch ng minh k#t qu ho!t ñ ng môi trư ng h p lý thông qua ki m soát các
ho!t ñ ng ñ#n môi trư ng c a các s n ph m, d ch v và ho!t ñ ng c a mình,
phù h p v i chính sách và m c tiêu môi trư ng c a t ch c. Các t ch c ph i
hành ñ ng như v y trong m t xu th# pháp lu t ngày càng ch't ch(, s tri n
khai c a các chính sách kinh t# và các bi n pháp khác ñ u thúc ñ y vi c b o
v môi trư ng, các bên h)u quan cũng ngày càng bày t+ m i quan tâm c a
mình ñ#n các v%n ñ môi trư ng và phát tri n b n v)ng.
Nhi u t ch c ñã ti#n hành "xem xét" ho'c "ñánh giá" môi trư ng
nh,m ñánh giá k#t qu ho!t ñ ng môi trư ng c a mình. Tuy nhiên, v i cách
th c c a riêng mình, nh)ng "xem xem" và "ñánh giá" này có th chưa ñ ñ
ñem l!i cho t ch c m t s ñ m b o r,ng k#t qu ho!t ñ ng c a h& không ch-
ñáp ng mà còn s( ti#p t c ñáp ng các yêu c u c a chính sách và pháp lu t.
ð có hi u qu , nh)ng xem xét và ñánh giá ñó c n ñư c ti#n hành trong m t
h th ng qu n lý ñã ñư c cơ c%u mà h th ng ñư c tích h p trong t ch c.
Các tiêu chu n v qu n lý môi trư ng nh,m cung c%p cho các t ch c
nh)ng y#u t c a m t h th ng qu n lý môi trư ng có hi u qu (EMS) mà có
th tích h p v i các yêu c u qu n lý khác và h tr cho t ch c ñ!t ñư c các
m c tiêu môi trư ng và kinh t#. Nh)ng tiêu chu n này cũng gi ng như các
tiêu chu n khác là không nh,m s. d ng ñ t!o ra hàng rào thương m!i phi
thu# quan ho'c gia tăng hay thay ñ i trách nhi m pháp lý c a m t t ch c.
Tiêu chu n này quy ñ nh các yêu c u c a m t h th ng qu n lý môi
trư ng nh,m h tr cho t ch c tri n khai và th c hi n chính sách và các m c
tiêu có tính ñ#n các yêu c u pháp lu t và thông tin v các khía c!nh môi
trư ng có ý nghĩa. Tiêu chu n này nh,m áp d ng cho t%t c các lo!i hình và
quy mô t ch c và thích h p v i các ñi u ki n ñ a lý, văn hoá và xã h i khác
nhau. Cơ s1 c a cách ti#p c n này ñư c nêu 1 hình 1. Thành công c a h
th ng ph thu c vào s cam k#t c a t%t c các c%p và b ph n ch c năng, ñ'c
bi t là c a c%p qu n lý cao nh%t. M t h th ng ki u này giúp cho t ch c tri n
khai chính sách môi trư ng, thi#t l p các m c tiêu các quá trình ñ ñ!t ñư c
các n i dung cam k#t trong chính sách, ti#n hành ho!t ñ ng c n thi#t ñ c i
ti#n hi u qu qu n lý c a mình và ch ng minh s phù h p c a h th ng v i
các yêu c u c a tiêu chu n này. M c ñích t ng th c a tiêu chu n này là h
tr cho b o v môi trư ng và ngăn ng"a ô nhi2m cân b,ng v i các nhu c u
kinh t# - xã h i. C n lưu ý r,ng nhi u yêu c u c a h th ng qu n lý môi
trư ng có th ñư c ñ c p ñ3ng th i ho'c xem xét l!i vào b%t c th i gian
nào.
B n tiêu chu n xu%t b n l n th hai này t p trung vào vi c làm rõ b n
tiêu chu n xu%t b n l n th nh%t, và ñã ti#n hành xem xét ñúng theo các ñi u
ki n c a tiêu chu n TCVN ISO 9001 nh,m tăng tính tương thích c a hai tiêu
chu n vì l i ích c a c ng ñ3ng ngư i s. d ng.
Chú thích: Tiêu chu n này d a trên phương pháp lu n là L p k# ho!ch
- Th c hi n - Ki m tra - Hành ñ ng kh c ph c (Plan - Do - Check -
Act/PDCA). PDCA có th ñư c mô t tóm t t như sau:
- L p k# ho!ch (P): Thi#t l p các m c tiêu và các quá trình c n thi#t ñ
ñ!t ñư c các k#t qu phù h p v i chính sách môi trư ng c a t ch c.
- Th c hi n (D): Th c hi n các quá trình.
- Ki m tra (C): Giám sát và ño lư ng các quá trình d a trên chính sách
môi trư ng, m c tiêu, ch- tiêu, các yêu c u pháp lu t và yêu c u khác, và báo
cáo k#t qu .
- Hành ñ ng (A): Th c hi n các hành ñ ng ñ c i ti#n liên t c hi u qu
ho!t ñ ng c a h th ng qu n lý môi trư ng.
Nhi u t ch c qu n lý các ho!t ñ ng c a mình thông qua vi c áp d ng
m t h th ng các quá trình và các tác ñ ng qua l!i c a chúng mà có th nói
ñ#n như là "cách ti#p c n theo quá trình". Tiêu chu n TCVN/ISO 9001
khuy#n khích s. d ng cách ti#p c n theo quá trình. Khi chu trình PDCA có
th áp d ng ñư c cho t%t c các quá trình thì hai phương pháp này ñư c coi là
tương thích v i nhau.
1. Ph m vi áp d ng
Tiêu chu n này quy ñ nh các yêu c u ñ i v i h th ng qu n lý môi
trư ng, t!o thu n l i cho m t t ch c tri n khai và áp d ng m t chính sách và
m c tiêu có xem xét ñ#n các yêu c u lu t pháp và các yêu c u khác mà t
ch c ñ ra và các thông tin v các khía c!nh môi trư ng có ý nghĩa. Tiêu
chu n này áp d ng cho các khía c!nh môi trư ng mà t ch c xác ñ nh là có
th ki m soát và có th có tác ñ ng. Tiêu chu n này không nêu lên các chu n
m c v k#t qu ho!t ñ ng môi trư ng c th .
Tiêu chu n này có th áp d ng cho b%t kỳ t ch c nào mong mu n ñ :
a. thi#t l p, th c hi n, duy trì và c i ti#n m t h th ng qu n lý môi
trư ng.
b. t ñ m b o s phù h p v i chính sách môi trư ng ñã công b .
c. ch ng minh s phù h p v i tiêu chu n này b,ng cách:
1) t xác ñ nh và t tuyên b phù h p v i tiêu chu n này, ho'c
2) ñư c xác nh n s phù h p v h th ng qu n lý môi trư ng c a
mình b1i các bên có liên quan v i t ch c, như khách hàng, ho'c
3) ñư c t ch c bên ngoài xác nh n s t công b , ho'c
4) ñư c m t t ch c bên ngoài ch ng nh n phù h p v h th ng
qu n lý môi trư ng c a mình
T%t c yêu c u trong tiêu chu n này là nh,m tích h p vào b%t kỳ h
th ng qu n lý môi trư ng nào. M c ñ áp d ng ph thu c vào các y#u t như
chính sách môi trư ng c a t ch c, b n ch%t c a các ho!t ñ ng, s n ph m và
d ch v c a t ch c, v trí và các ñi u ki n th c hi n ch c năng c a t ch c.
Trong Ph l c A cũng nêu ra hư ng d n tham kh o v s. d ng tiêu chu n
này.
2. Tài li u vi n d n
Không có tài li u vi n d n. ði u này ñưa vào nh,m gi) cách ñánh s
th t như trong l n xu%t b n trư c (TCVN ISO 14001: 1998).
3. Thu t ng và ñ nh nghĩa
Trong tiêu chu n này, áp d ng các thu t ng) và ñ nh nghĩa sau:
3.1.
Chuyên gia ñánh giá (auditor)
Ngư i có năng l c ñ ti#n hành m t cu c ñánh giá.
(TCVN ISO 9000: 2000, 3.9.9).
3.2
C i ti n liên t c (continual improvement)
Quá trình l'p l!i ñ nâng cao h th ng qu n lý môi trư ng (3.8) nh,m
ñ!t ñư c nh)ng c i ti#n trong k t qu ho t ñ ng môi trư ng (3.10) t ng th
và nh%t quán v i chính sách môi trư ng (3.11) c a t ch!c (3.16).
Chú thích: Quá trình này không nh%t thi#t ph i ñư c ti#n hành m t cách
ñ3ng th i 1 t%t c các lĩnh v c ho!t ñ ng.
3.3
Hành ñ ng kh"c ph c (corrective action)
Hành ñ ng lo!i b+ nguyên nhân c a s# không phù h$p (3.15) ñã ñư c
phát hi n.
3.4.
Tài li u (document)
Thông tin và phương ti n h tr thông tin.
Chú thích 1: Phương ti n có th là gi%y, ñĩa t", b n ñi n t. hay ñĩa
quang, nh hay m u g c hay m&i s k#t h p c a chúng.
Chú thích 2: Ch%p nh p theo TCVN 9000: 2000, 3.7.2.
3.5
Môi trư ng (environment)
Nh)ng th bao quanh nơi ho!t ñ ng c a m t t ch!c (3.16), k c
không khí, nư c, ñ%t, ngu3n tài nguyên thiên nhiên, h th c v t, h ñ ng v t,
con ngư i và các m i quan h qua l!i c a chúng.
Chú thích: Nh)ng th bao quanh nói trên 1 ñây là t" n i b m t t ch c
(3.16) m1 r ng t i h th ng toàn c u.
3.6
Khía c nh môi trư ng (environmental aspect)
Y#u t c a các ho!t ñ ng ho'c s n ph m ho'c d ch v c a m t t ch!c
(3.16) có th tác ñ ng qua l!i v i môi trư ng (3.5).
Chú thích: Khía c!nh môi trư ng có ý nghĩa là khía c!nh có ho'c có th
có m t tác ñ ng môi trư ng (3.7) ñáng k .
3.7
Tác ñ ng môi trư ng (environmental impact)
B%t kỳ m t s thay ñ i nào c a môi trư ng (3.5) dù là b%t l i ho'c có
l i, toàn b ho'c t"ng phân do các khía c nh môi trư ng (3.6) c a m t t
ch!c (3.16) gây ra.
3.8
H th ng qu n lý môi trư ng (environmental management system)
HTQLMT/EMS
M t ph n trong h th ng qu n lý c a m t t ch!c (3.16) ñư c s. d ng
ñ tri n khai và áp d ng chính sách môi trư ng (3.11), qu n lý các khía
c nh môi trư ng (3.6) c a t ch c.
Chú thích 1: H th ng qu n lý là m t t p h p các y#u t liên quan v i
nhau ñư c s. d ng ñ thi#t l p chính sách, m c tiêu và ñ ñ!t ñư c các m c
tiêu ñó.
Chú thích 2: H th ng qu n lý bao g3m cơ c%u t ch c, các ho!t ñ ng
l p k# ho!ch, trách nhi m, th c hành, th t c (3.19), quá trình và ngu3n l c.
3.9
M c tiêu môi trư ng (environmental objective)
M c ñích t ng th v môi trư ng, phù h p v i chính sách môi trư ng
(3.11) mà t ch!c (3.16) t ñ't ra cho mình nh,m ñ!t t i.
3.10
K t qu ho t ñ ng môi trư ng (environmental performance)
Các k#t qu có th ño ñư c v s qu n lý các khía c nh môi trư ng
(3.6) c a m t t ch!c (3.16).
Chú thích: Trong khuôn kh m t h th ng qu n lý môi trư ng (3.8),
các k#t qu có th ño ñư c là d a trên chính sách môi trư ng (3.11), m c
tiêu môi trư ng (3.9), ch% tiêu môi trư ng (3.12) c a m t t ch!c 93.16) và
các yêu c u khác v k#t qu ho!t ñ ng môi trư ng.
3.11.
Chính sách môi trư ng (environmental policy)
Tuyên b m t cách chính th c c a lãnh ñ!o c%p cao nh%t v ý ñ3 và
ñ nh hư ng chung ñ i v i k t qu ho t ñ ng môi trư ng (3.10) c a m t t
ch!c (3.16).
Chú thích - Chính sách môi trư ng t!o ra khuôn kh cho hành ñ ng và
ñ nh ra các m c tiêu môi trư ng (3.9), ch% tiêu môi trư ng (3.12).
3.12
Ch% tiêu môi trư ng (environmental target)
Yêu c u c th , kh thi v k#t qu th c hi n ñ i v i m t t ch!c (3.16)
ho'c các b ph n c a nó, yêu c u này xu%t phát t" các m c tiêu môi trư ng
(3.9) và c n ph i ñ ra, ph i ñ!t ñư c ñ vươn t i các m c tiêu ñó.
3.13
Bên h u quan (interested party)
Cá nhân ho'c nhóm liên quan ñ#n ho'c b nh hư1ng t" k t qu ho t
ñ ng môi trư ng (3.10) c a m t t ch!c (3.16).
3.14
ðánh giá n i b (internal audit)
M t quá trình có h th ng, ñ c l p và ñư c l p thành văn b n nh,m thu
th p các b,ng ch ng ñánh giá và ñánh giá chúng m t cách khách quan ñ xác
ñ nh m c ñ th c hi n các chu n m c ñánh giá h th ng qu n lý môi trư ng
do t ch!c (3.16) thi#t l p.
Chú thích: Trong nhi u trư ng h p, ñ'c bi t ñ i v i các t ch c nh+,
yêu c u v tính ñ c l p có th ñư c th hi n b,ng vi c không liên quan v
trách nhi m v i ho!t ñ ng ñư c ñánh giá.
3.15
S# không phù h$p (nonconformity)
S không ñáp ng/ tho mãn m t yêu c u.
(TCVN ISO 9000: 2000, 3.6.2)
3.16
T ch!c (organization)
B%t kỳ công ty, t p ñoàn, hãng, xí nghi p, cơ quan có th m quy n ho'c
vi n, ho'c m t b ph n hay k#t h p c a chúng, dù là ñư c tích h p hay
không, công ho'c tư mà có các ch c năng và qu n tr riêng c a mình.
Chú thích: V i các t ch c có nhi u ñơn v ho!t ñ ng, thì m t ñơn v
ho!t ñ ng riêng l6 cũng có th ñư c xác ñ nh như là m t t ch c.
3.17
Hành ñ ng phòng ng'a (Preventive action)
Hành ñ ng ñ lo!i b+ nguyên nhân gây ra s# không phù h$p (3.15)
ti m n.
3.18
Ngăn ng'a ô nhi)m (Preventive of pollution)
S. d ng các quá trình, các bi n pháp th c hành, các k thu t, các v t
li u, các s n ph m, các d ch v ho'c năng lư ng ñ tránh, gi m b t hay ki m
soát (m t cách riêng r( ho'c k#t h p) s t!o ra, phát th i ho'c x th i b%t kỳ
lo!i ch%t ô nhi2m ho'c ch%t th i nào nh,m gi m thi u tác ñ ng môi trư ng
(3.7) b%t l i.
Chú thích: Ngăn ng"a ô nhi2m có th bao g3m vi c gi m thi u ho'c
lo!i b+ t" ngu3n, thay ñ i quá trình, s n ph m ho'c d ch v , s. d ng có hi u
qu ngu3n tài nguyên, thay th# v t li u và năng lư ng, tái s. d ng, ph c h3i,
tái sinh, tái ch# và x. lý.
3.19
Th t c (Procedure)
Cách th c ñư c quy ñ nh ñ ti#n hành m t ho!t ñ ng ho'c m t quá
trình.
Chú thích 1: Th t c có th ñư c l p thành văn b n ho'c không.
Chú thích 2: Ch%p nh n theo TCVN ISO 9000: 2000, 3.4.5.
3.20
H* sơ (record)
Tài li u (3.4) công b các k#t qu ñ!t ñư c hay cung c%p b,ng ch ng
v ho!t ñ ng ñư c th c hi n.
Chú thích: Ch%p nh n theo TCVN ISO 9000: 2000, 3.7.6.
4. Yêu c u c a h th ng qu n lý môi trư ng
4.1. Yêu c u chung
T ch c ph i thi#t l p l p thành văn b n, th c hi n, duy trì và c i ti#n
liên t c h th ng qu n lý môi trư ng phù h p v i các yêu c u c a tiêu chu n
này và xác ñ nh cách th c ñ ñáp ng ñ y ñ các yêu c u ñó.
T ch c ph i xác ñ nh và l p thành văn b n ph!m vi c a h th ng qu n
lý môi trư ng c a mình.
4.2. Chính sách môi trư ng
Ban lãnh ñ!o ph i xác ñ nh chính sách môi trư ng c a t ch c và ñ m
b o trong ph!m vi ñã xác ñ nh c a h th ng qu n lý môi trư ng c a mình
chính sách ñó:
a) phù h p v i b n ch%t, quy mô và tác ñ ng môi trư ng c a các ho!t
ñ ng, s n ph m và d ch v c a t ch c ñó,
b) có cam k#t c i ti#n liên t c và ngăn ng"a ô nhi2m,
c) có cam k#t tuân th các yêu c u c a pháp lu t và v i các yêu c u
khác mà t ch c ph i tuân th liên quan t i các khía c!nh môi trư ng c a
mình.
d) ñưa ra khuôn kh cho vi c ñ xu%t và soát xét l!i các m c tiêu và ch-
tiêu môi trư ng,
e) ñư c l p thành văn b n, ñư c áp d ng và ñư c duy trì,
f) ñư c thông báo cho t%t c nhân viên ñang làm vi c cho t ch c ho'c
trên danh nghĩa c a t ch c, và
g) có s5n cho c ng ñ3ng.
4.3. L p k ho ch
4.3.1. Khía c nh môi trư ng
T ch c ph i thi#t l p, th c hi n và duy trì m t (ho'c các) th t c ñ :
a) nh n bi#t các khía c!nh môi trư ng c a các ho!t ñ ng, s n ph m và
d ch v trong ph!m vi ñã xác ñ nh c a h th ng qu n lý môi trư ng mà t
ch c có th ki m soát và các khía c!nh môi trư ng mà t ch c có th b nh
hư1ng có tính ñ#n các tri n khai ñã l p k# ho!ch ho'c m i, ho'c các ho!t
ñ ng, s n ph m và d ch v m i ho'c dư c ñi u ch-nh, và
b) xác ñ nh nh)ng khía c!nh môi trư ng có ho'c có th có (các) tác
ñ ng ñáng k t i môi trư ng (nghĩa là các khía c!nh môi trư ng có ý nghĩa).
T ch c ph i l p thành văn b n thông tin này và c p nh t chúng.
T ch c ph i ñ m b o r,ng các khía c!nh môi trư ng có ý nghĩa ñã
ñư c xem xét ñ#n trong khi thi#t l p, th c hi n và duy trì h th ng qu n lý
môi trư ng c a mình.
4.3.2. Yêu c u v, pháp lu t và yêu c u khác
T ch c ph i thi#t l p, th c hi n và duy trì m t (ho'c các) th t c ñ :
a) nh n bi#t và ti#p c n v i các yêu c u v pháp lu t thích h p và các
yêu c u khác mà t ch c tán thành có liên quan t i các khía c!nh môi trư ng
c a mình, và
b) xác ñ nh cách th c áp d ng các yêu c u này ñ i v i các khía c!nh
môi trư ng c a t ch c.
T ch c ph i ñ m b o r,ng các yêu c u v pháp lu t tương ng và các
yêu c u khác mà t ch c tán thành c n ñư c xem xét khi thi#t l p, th c hi n
và duy trì h th ng qu n lý môi trư ng cho mình.
4.3.3. M c tiêu, ch% tiêu và chương trình
T ch c ph i thi#t l p, th c hi n và duy trì các m c tiêu và ch- tiêu môi
trư ng b,ng văn b n, 1 t"ng c%p ho'c b ph n ch c năng thích h p trong t
ch c.
Các m c tiêu và ch- tiêu ph i ño ñư c khi có th và nh%t quán v i chính
sách môi trư ng, bao g3m các cam k#t ngăn ng"a ô nhi2m, tuân th các yêu
c u pháp lu t và các yêu c u khác mà t ch c tán thành, và c i ti#n liên t c.
Khi thi#t l p và soát xét l!i các m c tiêu và ch- tiêu c a mình, t ch c
ph i xem xét ñ#n các yêu c u v pháp lu t và các yêu c u khác mà t ch c tán
thành, và các khía c!nh môi trư ng có ý nghĩa c a mình. T ch c cũng ph i
xem xét ñ#n các phương án công ngh , các yêu c u v ho!t ñ ng kinh doanh
và tài chính c a t ch c và các quan ñi m c a các bên h)u quan.
T ch c ph i thi#t l p, th c hi n và duy trì m t (ho'c các) chương trình
ñ ñ!t ñư c các m c tiêu và ch- tiêu c a mình. (Các) chương trình ph i bao
g3m:
a) vi c ñ nh rõ trách nhi m nh,m ñ!t ñư c các m c tiêu và ch- tiêu 1
t"ng c%p và b ph n ch c năng tương ng trong t ch c, và
b) bi n pháp và ti#n ñ ñ ñ!t ñư c các m c tiêu và ch- tiêu.
4.4. Th#c hi n và ñi,u hành
4.4.1. Ngu*n l#c, vai trò, trách nhi m và quy,n h n
Lãnh ñ!o ph i ñ m b o có s5n các ngu3n l c c n thi#t ñ thi#t l p, th c
hi n, duy trì và c i ti#n h th ng qu n lý môi trư ng. Các ngu3n l c bao g3m:
ngu3n nhân l c và k năng chuyên môn hoá, cơ s1 h! t ng c a t ch c, ngu3n
l c công ngh và tài chính.
Vai trò, trách nhi m và quy n h!n c n ñư c xác ñ nh, ñư c thành l p
văn b n và ñư c thông báo nh,m t!o thu n l i cho qu n lý môi trư ng có
hi u l c.
Ban lãnh ñ!o c a t ch c b nhi m m t (ho'c các) ñ!i di n c a lãnh
ñ!o c th , ngoài các trách nhi m khác, ph i có vai trò, trách nhi m và quy n
h!n xác ñ nh nh,m:
a) ñ m b o h th ng qu n lý môi trư ng ñư c thi#t l p, th c hi n và
duy trì phù h p v i các yêu c u c a tiêu chu n này.
b) báo cáo k#t qu ho!t ñ ng c a h th ng qu n lý môi trư ng cho ban
lãnh ñ!o ñ xem xét, k c các khuy#n ngh cho vi c c i ti#n.
4.4.2. Năng l#c, ñào t o và nh n th!c
T ch c ph i ñ m b o b%t c (nh)ng) ngư i nào th c hi n các công
vi c c a t ch c ho'c trên danh nghĩa c a t ch c có kh năng gây ra (các)
tác ñ ng ñáng k lên môi trư ng mà t ch c xác ñ nh ñư c ñ u ph i có ñ
năng l c trên cơ s1 giáo d c, ñào t!o ho'c kinh nghi m thích h p và ph i duy
trì các h3 sơ liên quan.
T ch c ph i xác ñ nh các nhu c u ñào t!o tương ng v i các khía c!nh
môi trư ng và h th ng qu n lý môi trư ng c a t ch c. T ch c ph i cung
c%p vi c ñào t!o ho'c ti#n hành các ho!t ñ ng khác ñ ñáp ng các nhu c u
này, và ph i duy trì các h3 sơ liên quan.
T ch c ph i thi#t l p, th c hi n và duy trì m t (ho'c các) th t c ñ
làm cho nhân viên th c hi n công vi c c a t ch c ho'c trên danh nghĩa c a
t ch c nh n th c ñư c:
a) t m quan tr&ng c a s phù h p v i chính sách và các th t c v môi
trư ng, v i các yêu c u c a h th ng qu n lý môi trư ng.
b) các khía c!nh môi trư ng có ý nghĩa và các tác ñ ng hi n t!i ho'c
ti m n liên quan v i công vi c c a h& và các l i ích môi trư ng thu ñư c do
k#t qu ho!t ñ ng c a cá nhân ñư c c i ti#n,
c) vai trò và trách nhi m trong vi c ñ!t ñư c s phù h p v i các yêu
c u c a h th ng qu n lý môi trư ng, và
d) các h u qu ti m n do ñi ch ch kh+i các th t c ñã quy ñ nh.
4.4.3. Trao ñ i thông tin
ð i v i các khía c!nh môi trư ng và h th ng qu n lý môi trư ng c a
mình, t ch c ph i thi#t l p, th c hi n và duy trì m t (ho'c các) th t c ñ :
a) trao ñ i thông tin n i b gi)a các c%p và b ph n ch c năng khác
nhau c a t ch c,
b) ti#p nh n, l p thành văn b n và ñáp ng các thông tin tương ng t"
các bên h)u quan bên ngoài.
T ch c ph i quy#t ñ nh ñ thông tin v i bên ngoài v các khía c!nh
môi trư ng có ý nghĩa c a t ch c và ph i l p thành văn b n quy#t ñ nh c a
mình. N#u quy#t ñ nh thông tin, t ch c ph i thi#t l p và th c hi n m t (ho'c
các) phương pháp ñ i v i thông tin bên ngoài này.
4.4.4. Tài li u
Tài li u c a h th ng qu n lý môi trư ng ph i bao g3m:
a) chính sách, các m c tiêu và các ch- tiêu môi trư ng
b) mô t ph!m vi c a h th ng qu n lý môi trư ng
c) mô t các ñi u kho n chính c a h th ng qu n lý môi trư ng, tác
ñ ng qua l!i gi)a chúng và tham kh o ñ#n các tài li u có liên quan
d) các tài li u, k c các h3 sơ theo yêu c u c a tiêu chu n này
e) các tài li u, k c các h3 sơ ñư c t ch c xác ñ nh là c n thi#t ñ
ñ m b o tính hi u l c c a vi c l p k# ho!ch, v n hành và ki m soát các quá
trình liên quan ñ#n khía c!nh môi trư ng có ý nghĩa c a t ch c.
4.4.5 Ki-m soát tài li u
Các tài li u theo yêu c u c a h th ng qu n lý môi trư ng và theo yêu
c u c a tiêu chu n này ph i ñư c ki m soát. H3 sơ là m t lo!i tài li u ñ'c bi t
và ph i ñư c ki m soát theo các yêu c u nêu trong 4.5.4.
T ch c ph i thi#t l p, th c hi n và duy trì m t (ho'c các) th t c ñ :
a) phê duy t tài li u v s tho ñáng trư c khi ban hành,
b) xem xét, c p nh t khi c n và phê duy t l!i tài li u,
c) ñ m b o nh n bi#t ñư c các thay ñ i và tình tr!ng s.a ñ i hi n hành
c a tài li u,
d) ñ m b o các b n c a các tài li u thích h p s5n có 1 nơi s. d ng,
e) ñ m b o các tài li u luôn rõ ràng, d2 nh n bi#t,
f) ñ m b o các tài li u có ngu3n g c bên ngoài ñư c t ch c xác ñ nh
là c n thi#t cho vi c l p k# ho!ch và v n hành h th ng qu n lý môi trư ng
ph i ñư c nh n bi#t và vi c phân ph i chúng ñư c ki m soát, và
g) ngăn ng"a vi c s. d ng vô tình các tài li u l i th i và áp d ng d%u
hi u nh n bi#t thích h p n#u chúng ñư c gi) l!i vì m c ñích nào ñó.
4.4.6. Ki-m soát ñi,u hành
T ch c ph i ñ nh rõ và l p k# ho!ch các tác nghi p liên quan ñ#n các
khía c!nh môi trư ng có ý nghĩa ñã ñư c xác ñ nh nh%t quán v i chính sách,
m c tiêu và ch- tiêu môi trư ng c a mình nh,m ñ m b o chúng ñư c ti#n
hành trong các ñi u ki n quy ñ nh b,ng cách:
a) thi#t l p, th c hi n và duy trì m t (ho'c các) th t c d!ng văn b n
nh,m ki m soát các tình tr!ng mà do thi#u các th t c này thì có th d n ñ#n
s ho!t ñ ng ch ch kh+i chính sách, m c tiêu và ch- tiêu môi trư ng, và
b) quy ñ nh các chu n m c ho!t ñ ng trong (các) th t c, và
c) thi#t l p, th c hi n và duy trì các th t c liên quan ñ#n các khía c!nh
môi trư ng có ý nghĩa ñư c xác ñ nh c a hàng hoá và d ch v ñư c t ch c
s. d ng và thông tin các th t c và yêu c u tương ng có th áp d ng cho các
nhà cung c%p, k c các nhà th u.
4.4.7. S# chu n b s.n sàng và ñáp !ng v i tình tr ng kh n c/p
T ch c ph i thi#t l p, th c hi n và duy trì m t (ho'c các) th t c nh,m
xác ñ nh rõ các tình tr!ng kh n c%p ti m n và có s c ti m n có th có (các)
tác ñ ng ñ#n môi trư ng và cách th c t ch c s( ng phó v i các tác ñ ng ñó.
T ch c ph i ng phó v i các tình tr!ng kh n c%p và s c th c t# và
ngăn ng"a ho'c gi m nh7 các tác ñ ng c a môi trư ng có h!i mà chúng có th
gây ra.
T ch c ph i ñ nh kỳ xem xét và khi c n thi#t soát xét l!i các th t c v
s chu n b s5n sàng ñáp ng v i tình tr!ng kh n c%p ñ'c bi t là sau khi s c
ho'c tình tr!ng kh n c%p x y ra.
T ch c cũng c n ph i ñ nh kỳ th. nghi m các th t c s5n sàng ñáp
ng v i tình tr!ng kh n c%p khi có th ñư c.
4.5. Ki-m tra
4.5.1. Giám sát và ño lư ng
T ch c ph i thi#t l p, th c hi n và duy trì m t (ho'c các) th t c ñ
giám sát và ño lư ng trên cơ s1 các ñ'c trưng ch ch t c a các ho!t ñ ng c a
mình có th có tác ñ ng ñáng k lên môi. (Các) th t c này ph i bao g3m vi c
ghi l!i thông tin nh,m theo dõi k#t qu ho!t ñ ng môi trư ng, các ki m soát
ñi u hành tương ng và phù h p v i các m c tiêu và các ch- tiêu môi trư ng
c a t ch c.
T ch c ph i b o ñ m r,ng thi#t b giám sát và ño lư ng ñã hi u chu n
ho'c ki m tra xác nh n ñư c s. d ng và ñư c b o dư8ng và ph i duy trì các
h3 sơ liên quan.
4.5.2. ðánh giá s# tuân th
4.5.2.1. Nh%t quán v i cam k#t tuân th c a mình, t ch c ph i thi#t
l p, th c hi n và duy trì m t (ho'c các) th t c v ñ nh kỳ ñánh giá s tuân
th v i các yêu c u lu t pháp có th ñư c áp d ng.
T ch c ph i lưu gi) h3 sơ c a các k#t qu ñánh giá ñ nh kỳ.
4.5.2.2. T ch c ph i ñánh giá s tuân th v i các yêu c u khác mà t
ch c ñ ra. T ch c có th k#t h p vi c ñánh giá này v i vi c ñánh giá s
tuân th pháp lu t ñã nêu trong 4.5.2.1 ho'c thi#t l p m t (ho'c các) th t c
riêng.
T ch c ph i lưu gi) h3 sơ c a các k#t qu ñánh giá ñ nh kỳ.
4.5.3. S# không phù h$p, hành ñ ng kh"c ph c và hành ñ ng
phòng ng'a
T ch c ph i thi#t l p, th c hi n và duy trì m t (ho'c các) th t c liên
quan ñ#n (các) s không phù h p th c t# và ti m n và ñ th c hi n hành
ñ ng kh c ph c và hành ñ ng phòng ng"a. Các th t c này ph i xác ñ nh các
yêu c u ñ :
a) nh n bi#t và kh c ph c (các) s không phù h p và th c hi n (các)
hành ñ ng ñ gi m nh7 các tác ñ ng môi trư ng c a chúng,
b) ñi u tra (các) s không phù h p, xác ñ nh (các) nguyên nhân c a
chúng và th c hi n hành ñ ng ñ tránh tái ñ#n,
c) xác ñ nh m c ñ c n thi#t ñ i v i (các) hành ñ ng ñ ngăn ng"a
(các) s không phù h p và th c hi n các hành ñ ng thích h p ñã d ki#n ñ
tránh x y ra,
d) ghi chép k#t qu c a (các) hành ñ ng kh c ph c và (các) hành ñ ng
phòng ng"a ñã th c hi n và
e) xem xét hi u l c c a (các) hành ñ ng kh c ph c và (các) hành ñ ng
phòng ng"a ñã th c hi n.
Các hành ñ ng th c hi n ph i tương ng v i t m quan tr&ng c a v%n ñ
và các tác ñ ng môi trư ng.
T ch c ph i ñ m b o r,ng b%t kỳ s thay ñ i c n thi#t nào ñ i v i tài
li u h th ng qu n lý môi trư ng ñ u ñư c th c hi n.
4.5.4. Ki-m soát h* sơ
T ch c ph i thi#t l p và duy trì các h3 sơ c n thi#t ñ ch ng minh s
phù h p v i các yêu c u c a h th ng qu n lý môi trư ng c a t ch c và c a
tiêu chu n này và các k#t qu ñã ñ!t ñư c.
T ch c ph i thi#t l p, th c hi n và duy trì m t (ho'c các) th t c ñ
phân ñ nh, lưu gi), b o qu n, ph c h3i, duy trì và hu9 b+ các h3 sơ.
Các h3 sơ ph i ñư c lưu gi) và duy trì rõ ràng, d2 nh n bi#t và truy tìm
ngu3n g c.
4.5.5. ðánh giá n i b
T ch c ph i ñ m b o r,ng các cu c ñánh giá n i b h th ng qu n lý
môi trư ng ñư c ti#n hành theo ñ nh kỳ nh,m:
a) xác ñ nh xem li u h th ng qu n lý môi trư ng:
1) phù h p v i các k# ho!ch v qu n lý môi trư ng ñã ñ ra, k c các
yêu c u c a tiêu chu n này, và
2) ñư c th c hi n và duy trì m t cách ñúng ñ n, và
b) cung c%p thông tin v k#t qu ñánh giá cho ban lãnh ñ!o.
(Các) chương trình ñánh giá ph i ñư c t ch c lên k# ho!ch, thi#t l p,
th c hi n và duy trì, có xem xét ñ#n t m quan tr&ng v môi trư ng c a (các)
ho!t ñ ng có liên quan và k#t qu c a các cu c ñánh giá trư c ñây.
(Các) th t c ñánh giá ph i ñư c thi#t l p, th c hi n và duy trì nh,m
vào:
- các trách nhi m và các yêu c u ñ i v i vi c l p k# ho!ch và ti#n hành
ñánh giá, báo cáo k#t qu và lưu gi) các h3 sơ liên quan,
- xác ñ nh chu n m c, ph!m vi, t n su%t và các phương pháp ñánh giá.
Vi c l a ch&n các chuyên gia ñánh giá và ti#n hành các cu c ñánh giá
ph i ñ m b o tính khách quan và vô tư c a quá trình ñánh giá.
4.6. Xem xét c a lãnh ñ o
Lãnh ñ!o c%p cao nh%t ph i ñ nh kỳ xem xét h th ng qu n lý môi
trư ng c a t ch c, ñ ñ m b o nó luôn phù h p, tho ñáng, và có hi u l c.
Các cu c xem xét ph i ñánh giá ñư c cơ h i c i ti#n và nhu c u thay ñ i ñ i
v i h th ng qu n lý môi trư ng, k c chính sách môi trư ng, các m c tiêu
và các ch- tiêu môi trư ng. H3 sơ các cu c xem xét c a lãnh ñ!o ph i ñư c
lưu gi).
ð u vào c a các cu c xem xét c a lãnh ñ!o ph i bao g3m:
a) k#t qu c a các cu c ñánh giá n i b và ñánh giá s phù h p v i các
yêu c u pháp lu t và các yêu c u khác mà t ch c tán thành,
b) trao ñ i thông tin v i các bên h)u quan bên ngoài, k c các khi#u
n!i,
c) k#t qu ho!t ñ ng môi trư ng c a t ch c
d) m c ñ các m c tiêu và ch- tiêu ñã ñ!t ñư c
e) tình tr!ng c a các hành ñ ng kh c ph c và phòng ng"a,
f) các hành ñ ng ti#p theo t" các cu c xem xét c a lãnh ñ!o l n trư c,
g) các tình tr!ng thay ñ i, k c vi c tri n khai các yêu c u c a pháp
lu t và các yêu c u khác liên quan ñ#n các khía c!nh môi trư ng, và
h) các khuy#n ngh v c i ti#n.
ð u ra c a vi c xem xét c a lãnh ñ!o ph i bao g3m m&i quy#t ñ nh và
hành ñ ng liên quan ñ#n các thay ñ i có th có ñ i v i chính sách, m c tiêu,
ch- tiêu môi trư ng và các y#u t khác c a h th ng qu n lý môi trư ng, nh%t
quán v i cam k#t c i ti#n liên t c.
Ph l c A
(tham kh o)
Hư ng d n s d ng tiêu chu n này
H TH NG QU N LÝ MÔI TRƯ NG -
HƯ NG D N CHUNG V0 NGUYÊN T1C,
H TH NG VÀ K2 THU3T H4 TR5
1. Ph m vi áp d ng
2. Tiêu chu n này ñưa ra hư ng d n v thi#t l p, th c hi n, duy trì và
c i ti#n m t h th ng qu n lý môi trư ng cùng v i s ph i h p c a
nó v i các h th ng qu n lý khác.
Chú thích: Dù h th ng này không nh,m qu n lý các v%n ñ v s c
kho6 và an toàn lao ñ ng nhưng n#u t ch c ñ nh áp d ng m t h th ng qu n
lý ñ3ng b môi trư ng - an toàn và s c kho6 lao ñ ng thì nh)ng n i dung ñó
cũng có th ñư c ñưa vào.
Các hư ng d n trong tiêu chu n này ñư c áp d ng cho m&i t ch c,
không phân bi t quy mô, lo!i hình ho!t ñ ng, ñ a ñi m hay m c ñ phát tri n
c a nó.
Tuy các hư ng d n c a tiêu chu n này nh%t quán v i mô hình h th ng
qu n lý môi trư ng theo TCVN ISO 14001 nhưng không nh,m gi i thích
nh)ng yêu c u c a TCVN ISO 14001.
2. Tài li u vi n d n
Không có tài li u vi n d n. M c này ñưa vào gi) cách ñánh s th t
như trong l n xu%t b n trư c (TCVN ISO 14004: 1998).
3. Thu t ng và ñ nh nghĩa
Trong tiêu chu n này, áp d ng các thu t ng) và ñ nh nghĩa sau:
3.1.
Chuyên gia ñánh giá (auditor)
Ngư i có năng l c ñ ti#n hành m t cu c ñánh giá.
[TCVN ISO 900: 2000, 3.9.9]
3.2.
C i ti n liên t c (continual improvement)
Quá trình l'p l!i ñ nâng cao h th ng qu n lý môi trư ng (3.9) nh,m
ñ!t ñư c nh)ng c i ti#n trong k t qu ho t ñ ng môi trư ng (3.11) t ng th
và nh%t quán v i chính sách môi trư ng (3.13) c a t ch!c (3.20).
Chú thích: Quá trình này không nh%t thi#t ph i ñư c ti#n hành m t cách
ñ3ng th i 1 t%t c các lĩnh v c ho!t ñ ng.
[TCVN ISO 14001: 2005, 3.2]
3.3.
S# kh"c ph c (correction)
Hành ñ ng ñư c ti#n hành ñ lo!i b+ s# không phù h$p (3.18) ñã
ñư c phát hi n.
Chú thích: Ch%p nh n theo TCVN ISO 9000: 2000, 3.6.6
3.4
Hành ñ ng kh"c ph c (corrective action)
Hành ñ ng lo!i b+ nguyên nhân c a s# không phù h$p (3.18) ñã ñư c
phát hi n.
[TCVN ISO 14001: 2005, 3.3]
3.5
Tài li u (document)
Thông tin và phương ti n h tr thông tin
Chú thích 1: Phương ti n có th là gi%y, ñĩa t", b n ñi n t. hay ñĩa
quang, nh hay m u g c hay m&i s k#t h p c a chúng.
Chú thích 2: Ch%p nh n theo TCVN ISO 9000: 2000, 3.7.2.
[TCVN ISO 14001: 2005, 3.4]
3.6
Môi trư ng (environment)
Nh)ng th bao quanh nơi ho!t ñ ng c a m t t ch!c (3.20), k c
không khí, nư c, ñ%t, ngu3n tài nguyên thiên nhiên, h th c v t, h ñ ng v t,
con ngư i và các m i quan h qua l!i c a chúng.
Chú thích: Nh)ng th bao quanh nói ñ#n 1 ñây là t" n i b m t t ch c
(3.20) m1 r ng t i h th ng toàn c u.
[TCVN ISO 14001: 2005, 3.5]
3.7.
Khía c nh môi trư ng (environmental aspect)
Y#u t c a các ho!t ñ ng ho'c s n ph m ho'c d ch v c a m t t ch!c
(3.20) có th tác ñ ng qua l!i v i môi trư ng (3.6).
Chú thích: Khía c!nh môi trư ng có ý nghĩa là khía c!nh có ho'c có th
có m t tác ñ ng môi trư ng (3.8) ñáng k .
[TCVN ISO 14001: 2005, 3.6]
3.8.
Tác ñ ng môi trư ng (environmental impact)
B%t kỳ m t s thay ñ i nào c a môi trư ng (3.6), dù là b%t l i ho'c có
l i, toàn b ho'c t"ng ph n do các khía c nh môi trư ng (3.7) c a m t t
ch!c (3.20) gây ra.
[TCVN ISO 14001: 2005, 3.7]
3.9.
H th ng qu n lý môi trư ng (environmental management system)
HTQLMT/EMS
M t ph n trong h th ng qu n lý c a m t t ch!c (3.20) ñư c s. d ng
ñ tri n khai và áp d ng chính sách môi trư ng (3.13), qu n lý các khía c!nh
môi trư ng (3.7) c a t ch c.
Chú thích 1: H th ng qu n lý là m t t p h p các y#u t liên quan v i
nhau ñư c s. d ng ñ thi#t l p chính sách, m c tiêu và ñ ñ!t ñư c các m c
tiêu ñó.
Chú thích 2: H th ng qu n lý bao g3m cơ c%u t ch c, các ho!t ñ ng
l p k# ho!ch, trách nhi m, th c hành, th t c (3.23), quá trình và ngu3n l c.
[TCVN ISO 14001: 2005, 3.8]
3.10.
M c tiêu môi trư ng (environmental objective)
M c ñích t ng th v môi trư ng, phù h p v i chính sách môi trư ng
(3.13) mà t ch!c (3.20) t ñ't ra cho mình nh,m ñ!t t i.
[TCVN ISO 14001: 2005, 3.9]
3.11.
K t qu ho t ñ ng môi trư ng (environmental performance)
Các k#t qu có th ño ñư c v s qu n lý các khía c nh môi trư ng
(3.7) c a m t t ch!c (3.20).
Chú thích: Trong khuôn kh m t h th ng qu n lý môi trư ng (3.9),
các k#t qu có th ñư c ño d a vào chính sách môi trư ng 93.13), các m c
tiêu môi trư ng (3.10), các ch% tiêu môi trư ng 93.14) c a t ch!c (3.20)
và các yêu c u khác v k#t qu ho!t ñ ng môi trư ng.
[TCVN ISO 14001: 2004, 3.10]
3.12.
Ch% th k t qu ho t ñ ng môi trư ng (environmental performance
indicator)
EPI
S th hi n c th ñ cung c%p thông tin v k t qu ho t ñ ng môi
trư ng (3.11) c a m t t ch!c (3.20).
[TCVN ISO 14031: 1999, 2.10]
3.13.
Chính sách môi trư ng (environmental policy)
Tuyên b m t cách chính th c c a lãnh ñ!o c%p cao nh%t v ý ñ3 và
ñ nh hư ng chung ñ i v i k t qu ho t ñ ng môi trư ng (3.11) c a m t t
ch!c (3.20)
Chú thích - Chính sách môi trư ng t!o ra khuôn kh cho hành ñ ng và
ñ nh ra các m c tiêu môi trư ng (3.10), ch% tiêu môi trư ng (3.14).
[TCVN ISO 14001: 2005, 3.11]
3.14.
Ch% tiêu môi trư ng (environmental target)
Yêu c u c th , kh thi v k#t qu th c hi n ñ i v i m t t ch!c (3.20)
ho'c các b ph n c a nó, yêu c u này xu%t phát t" các m c tiêu môi trư ng
(3.10) và c n ph i ñ ra, ph i ñ!t ñư c ñ vươn t i các m c tiêu ñó.
[TCVN ISO 14001: 2005, 3.12]
3.15.
Bên h u quan (interested party)
Cá nhân ho'c nhóm liên quan ñ#n ho'c b nh hư1ng t" k t qu ho t
ñ ng môi trư ng (3.11) c a m t t ch!c (3.20).
[TCVN ISO 14001: 2005, 3.13]
3.16.
ðánh giá n i b (internal audit)
Quá trình có h th ng, ñ c l p và ñư c l p thành văn b n nh,m thu
th p các b,ng ch ng ñánh giá và ñánh giá chúng m t cách khách quan ñ xác
ñ nh m c ñ th c hi n các chu n m c ñánh giá h th ng qu n lý môi trư ng
do t ch!c (3.20) thi#t l p.
Chú thích: Trong nhi u trư ng h p, ñ'c bi t ñ i v i các t ch c nh+,
yêu c u v tính ñ c l p có th ñư c th hi n b,ng vi c không liên quan v
trách nhi m v i ho!t ñ ng ñư c ñánh giá.
[TCVN ISO 14001: 2005, 3.14]
3.17.
Ch% th v, hi u qu qu n lý (management performance indicator)
MPI
Ch% th v, k t qu ho t ñ ng môi trư ng (3.12) cung c%p thông tin v
nh)ng n l c qu n lý ñ tác ñ ng ñ#n k#t qu ho!t ñ ng môi trư ng (3.11)
c a m t t ch!c (3.20).
[TCVN ISO 14031: 1999, 2.10.1]
3.18.
S# không phù h$p (nonconformity)
S không ñáp ng/ tho mãn m t yêu c u
[TCVN IS 9000: 2000, 3.6.2]
3.19.
Ch% th v, hi u qu tác nghi p (operational performance indicator)
OPI
Ch% th k t qu ho t ñ ng môi trư ng (3.12) cung c%p thông tin v
k t qu ho t ñ ng môi trư ng (3.11) c a nh)ng ho!t ñ ng c a m t t ch!c
(3.20).
[TCVN ISO 14031: 1999, 2.10.2]
3.20.
T ch!c (organization)
B%t kỳ công ty, t p ñoàn, hãng, xí nghi p, cơ quan có th m quy n ho'c
vi n, ho'c m t b ph n hay k#t h p c a chúng, dù là ñư c h p nh%t hay
không, công ho'c tư mà có các ch c năng và qu n tr riêng c a mình.
Chú thích: V i các t ch c có nhi u ñơn v ho!t ñ ng, thì m t ñơn v
ho!t ñ ng riêng l6 cũng có th ñư c xác ñ nh như là m t t ch c.
[TCVN ISO 14001: 2005, 3.16]
3.21.
Hành ñ ng phòng ng'a (preventive action)
Hành ñ ng ñ lo!i b+ nguyên nhân gây ra s# không phù h$p (3.18)
ti m n.
[TCVN ISO 14001: 2005, 3.17]
3.22.
Ngăn ng'a ô nhi)m (prevention of pollution)
S. d ng các quá trình, các bi n pháp th c hành, các k thu t, các v t
li u, các s n ph m, các d ch v ho'c năng lư ng ñ tránh, gi m b t hay ki m
soát (m t cách riêng r( ho'c k#t h p) s t!o ra, phát th i ho'c x th i b%t kỳ
lo!i ch%t ô nhi2m ho'c ch%t th i nào nh,m gi m thi u tác ñ ng môi trư ng
(3.8) b%t l i.
Chú thích: Ngăn ng"a ô nhi2m có th bao g3m vi c gi m thi u ho'c
lo!i b+ t" ngu3n, thay ñ i quá trình, s n ph m ho'c d ch v , s. d ng có hi u
qu ngu3n tài nguyên, thay th# v t li u và năng lư ng, tái s. d ng, ph c h3i,
tái sinh, tái ch# và x. lý.
[TCVN ISO 14001: 2005, 3.18]
3.23.
Th t c (procedure)
Cách th c ñư c quy ñ nh ñ ti#n hành m t ho!t ñ ng ho'c m t quá
trình
Chú thích 1: Th t c có th ñư c l p thành văn b n ho'c không
Chú thích 2: Ch%p nh n theo TCVN ISO 9000: 2000, 3.4.5.
[TCVN ISO 14001: 2005: 3.19]
3.24.
H* sơ (record)
Tài li u (3.5) công b các k#t qu ñ!t ñư c hay cung c%p b,ng ch ng
v các ho!t ñ ng ñư c th c hi n.
Chú thích: Ch%p nh n theo TCVN ISO 9000: 20000, 3.7.6.
[TCVN ISO 14001: 2005, 3.20]
4. Các y u t c a h th ng qu n lý môi trư ng (HTQLMT)
4.1. Khái quát
4.1.1. Mô hình h th ng qu n lý môi trư ng
HTQLMT ñư c nêu chi ti#t trong tiêu chu n này theo mô hình qu n lý
"L p k# ho!ch - Th c hi n - Ki m tra - Hành ñ ng" (Plan - Do - Check - Act,
PDCA). Mô hình HTQLMT và ti#n trình c i ti#n liên t c ñư c nêu trong hình
1. ð có nh)ng thông tin c th hơn v mô hình PDCA, xin xem ph n h tr
th c hành - mô hình HTQLMT.
Hình 1 - Mô hình H th ng qu n lý môi trư ng
4.3. L p k ho ch
Hư ng d n chung - L p k ho ch
L p k# ho!ch ñóng vai trò quan tr&ng ñ th c hi n ñ y ñ chính sách
môi trư ng cũng như ñ thi#t l p, th c hi n và duy trì HTQLMT c a T ch c.
T ch c ph i có quá trình l p k# ho!ch g3m nh)ng y#u t sau:
a) xác ñ nh khía c!nh môi trư ng và quy#t ñ nh nh)ng khía c!nh có ý
nghĩa;
b) xác ñ nh các yêu c u pháp lu t áp d ng và các yêu c u khác mà t
ch c tán thành tuân th ;
c) thi#t l p t!i nh)ng khâu có th chu n m c k#t qu ho!t ñ ng n i b ;
d) ñ't m c tiêu,ch- tiêu và thi#t l p (các) chương trình ñ ñ!t ñư c
chúng.
Quá trình l p k# ho!ch như v y có th giúp t ch c chú tr&ng ngu3n l c
vào nh)ng lĩnh v c quan tr&ng nh%t ñ ñ!t ñư c m c tiêu c a mình. Các
thông tin ñư c t!o ra khi l p k# ho!ch có th ñư c s. d ng ñ l p và c i ti#n
các n i dung khác c a HTQLMT, như ñào t!o, ki m soát các tác nghi p, giám
sát và ño lư ng.
L p k# ho!ch là quá trình ti#p di2n. Nó ñư c s. d ng c trong giai ño!n
thi#t l p và th c hi n các y#u t c a HTQLMT cũng như trong giai ño!n duy
trì, c i ti#n chúng, d a trên hoàn c nh thay ñ i, ñ u vào cũng như ñ u ra c a
chính HTQLMT. Là m t ph n trong quá trình k# ho!ch, t ch c c n cân nh c
làm th# nào ñ ño và ñánh giá k#t qu ho!t ñ ng c a mình là ñáp ng các cam
k#t chính sách, m c tiêu, ch- tiêu và các chu n m c k#t qu ho!t ñ ng khác.
M t gi i pháp có th coi là h)u ích là trong quá trình l p k# ho!ch là ph i
thi#t l p ñư c ch- th k#t qu ho!t ñ ng.
Chú thích: Xem 4.3.3.3 và 4.5.1 và ISO 14031 v hư ng d n v các ch-
s ho!t ñ ng môi trư ng và vi c ñánh giá.
4.4. Áp d ng và v n hành h th ng
Hư ng d n chung - áp d ng và v n hành h th ng
T ch c ph i cung c%p các ngu3n l c, kh năng, cơ c%u và cơ ch# h
tr c n thi#t ñ
a) ñ!t ñư c chính sách, m c tiêu và ch- tiêu môi trư ng,
b) ñáp ng các yêu c u thay ñ i c a t ch c,
c) trao ñ i thông tin các v%n ñ v HTQLMT v i các bên h)u quan, và
d) ñ m b o quá trình áp d ng và ho!t ñ ng c i ti#n liên t c HTQLMT
luôn ñư c di2n ra ñ nâng cao k#t qu ho!t ñ ng môi trư ng c a t ch c.
ð qu n lý có hi u qu các v%n ñ môi trư ng, HTQLMT có th ñư c
thi#t k#, xem xét l!i sao cho liên k#t phù h p và tích h p v i các quá trình
HTQL hi n có. S tích h p này giúp t ch c cân b,ng và gi i quy#t các mâu
thu n gi)a nh)ng m c tiêu môi trư ng v i nh)ng m c tiêu hay các v%n ñ ưu
tiên khác c a t ch c, n#u có.
Các y#u t c a HTQL mà th%y rõ l i ích qua s tích h p này g3m các
chính sách, phân b ngu3n l c, ki m soát tác nghi p và tài li u, thông tin và
các h th ng h tr , ñào t!o và phát tri n, cơ c%u t ch c và trách nhi m, các
h th ng ki m tra và khen thư1ng, các h th ng ño lư ng và giám sát, quá
trình ñánh giá n i b , trao ñ i thông tin và báo cáo.
4.6.2.1. Các cơ h i ñ- c i ti n
T ch c ph i liên t c ñánh giá k#t qu ho!t ñ ng môi trư ng và k#t qu
c a các quá trình HTQLMT c a mình ñ xác ñ nh các cơ h i c i ti#n. Lãnh
ñ!o cao c%p nh%t ph i tham gia tr c ti#p vào vi c ñánh giá này thông qua quá
trình h&p xem xét c a lãnh ñ!o.
Xác ñ nh nh)ng thi#u sót trong HTQLMT (bao g3m nh)ng s không
phù h p hi n có ho'c ti m n) cũng t!o nh)ng cơ h i có ý nghĩa ñ c i ti#n.
ð nh n ra nh)ng c i ti#n này, t ch c không ch- c n bi#t nh)ng thi#u sót nào
còn t3n t!i, mà còn ph i bi#t vì sao chúng t3n t!i. ði u này có th ñ!t ñư c
b,ng cách phân tích (các) căn nguyên g c r2 c a nh)ng thi#u sót trong
HTQLMT.
M t s ngu3n thông tin có ích cho vi c c i ti#n liên t c bao g3m:
a) kinh nghi m thu ñư c t" hành ñ ng kh c ph c và phòng ng"a,
b) nh)ng chu n m c bên ngoài (benchmarking) so v i các k#t qu th c
hi n t t nh%t,
c) nh)ng thay ñ i d tính ho'c ki#n ngh trong các yêu c u pháp lu t
ñư c áp d ng và trong các yêu c u khác mà t ch c tán thành tuân th .
d) k#t qu c a HTQLMT và nh)ng cu c ñánh giá s phù h p,
e) các k#t qu c a ti#n trình hư ng t i ñ!t m c tiêu và ch- tiêu, và
g) quan ñi m c a các bên h)u quan, bao g3m ngư i lao ñ ng, khách
hàng và nhà cung c%p.
4.6.2.2. Th#c hi n c i ti n liên t c
Khi các cơ h i c i ti#n ñã ñư c xác ñ nh, chúng c n ñư c ñánh giá ñ
xác ñ nh nh)ng ho!t ñ ng nào nên ñư c ti#n hành. Các ho!t ñ ng c i ti#n này
ph i ñư c l p k# ho!ch, và nh)ng thay ñ i trong HTQLMT c n ph i ñư c
th c hi n m t cách tương ng theo các k# ho!ch ñó. Vi c c i ti#n không c n
di2n ra ñ3ng th i trong t%t c các lĩnh v c.
H7 tr$ th#c hành - Các ví d v, c i ti n
Các c i ti#n có th ñư c th c hi n c trong và ngoài quá trình thi#t l p
và xem xét l!i các m c tiêu và ch- tiêu môi trư ng. M t s ví d v c i ti#n
g3m:
a) thi#t l p quá trình ñánh giá nguyên li u m i ñ thúc ñ y vi c s. d ng
nh)ng nguyên li u ít có h!i,
b) c i ti#n quá trình xác l p các yêu c u pháp lu t c n áp d ng sao cho
các yêu c u m i v s phù h p s( ñư c xác ñ nh k p th i hơn,
c) c i ti#n vi c ñào t!o ngư i lao ñ ng v các lo!i nguyên v t li u và
cách lưu gi) ñ gi m thi u s phát sinh rác th i c a t ch c,
d) gi i thi u các quy trình x. lý nư c th i nh,m cho phép tái s. d ng
nư c,
e) áp d ng nh)ng thay ñ i khi cài ñ't m'c ñ nh máy in ñ6 in ñư c c
hai m't t!i phòng in,
f) thi#t k# l!i l trình cung ng ñ gi m thi u tiêu th năng lư ng hoá
th!ch c a các công ty v n chuy n, và
g) ñ't m c tiêu và ch- tiêu ñ thay th# nhiên li u ho!t ñ ng c a n3i hơi
và gi m s phát th i d!ng h!t.
Ph l c A
(Tham kh o)
Các ví d v, s# tương !ng gi a các y u t c a HTQLMT
1. Ph m vi
Tiêu chu n này quy ñ nh các nguyên t c chung v ñánh giá môi trư ng,
các nguyên t c này áp d ng cho m&i lo!i ñánh giá môi trư ng. M&i ho!t ñ ng
ñánh giá môi trư ng ñư c coi là phù h p v i tiêu chu n này n#u chúng ñáp
ng các yêu c u nêu trong tiêu chu n.
2. ð nh nghĩa
Trong tiêu chu n này, áp d ng các ñ nh nghĩa sau ñây.
2.1. K t lu n ñánh giá
Quan ñi m ho'c s phán xét chuyên môn c a chuyên gia ñánh giá v
ñ i tư ng ñánh giá d a trên và gi i h!n 1 vi c suy lu n t" các phát hi n khi
ñánh giá.
2.2. Chu n c! ñánh giá
Các chính sách, th t c, phương pháp th c hành ho'c các yêu c u mà
chuyên gia ñánh giá căn c vào ñó ñ so sánh các b,ng ch ng ñánh giá ñã thu
th p ñư c v ñ i tư ng.
Chú thích - Các yêu c u có th bao g3m (nhưng không ch- gi i h!n 1)
các tiêu chu n, hư ng d n, các yêu c u v t ch c và các yêu c u v pháp ch#
ñã quy ñ nh.
2.3. Ch!ng c! ñánh giá
Thông tin, h3 sơ ho'c công b có th ki m tra xác nh n ñư c v m t s
ki n.
Chú thích -
1) Ch ng c ñánh giá, có th là ñ nh tính ho'c ñ nh lư ng, ñư c
chuyên gia ñánh giá s. d ng ñ xác ñ nh xem các chu n c ñánh giá ñư c
tho mãn hay không.
2) Ch ng c ñánh giá thư ng d a trên các cu c ph+ng v%n, xem xét tài
li u, quan sát các ho!t ñ ng và ñi u ki n, các k#t qu hi n có t" các phép ño
và th. nghi m, ho'c các công c khác trong lĩnh v c ñánh giá.
2.4. Phát hi n khi ñánh giá
K#t qu c a vi c so sánh và ñánh giá các b,ng ch ng thu ñư c v i các
chu n c ñánh giá ñã ñ nh.
Chú thích - Các phát hi n ñánh giá là cơ s1 c a báo cáo ñánh giá.
2.5. ðoàn ñánh giá
Là nhóm các chuyên gia ñánh giá, ho'c m t chuyên gia ñánh giá, ñư c
ch- ñ nh th c hi n m t cu c ñánh giá nh%t ñ nh; ñoàn ñánh giá cũng có th
g3m c các chuyên viên k thu t và các chuyên gia t p s .
Chú thích - M t trong nh)ng chuyên gia c a ñoàn ñánh giá th c hi n
ch c năng chuyên gia ñánh giá trư1ng.
2.6. Bên ñư$c ñánh giá
T ch c ñư c ñánh giá.
2.7. Chuyên gia ñánh giá môi trư ng
Ngư i ñ trình ñ ñ th c hi n các cu c ñánh giá môi trư ng.
Chú thích - Các chu n c trình ñ ñ i v i chuyên gia ñánh giá môi
trư ng ñư c nêu 1 TCVN ISO 14012: 1997
2.8. Khách hàng
T ch c ñ't hàng ñánh giá.
Chú thích - Khách hàng có th là bên ñư c ñánh giá, ho'c b%t kỳ t
ch c nào có quy n v m't pháp lý ho'c h p ñ3ng ñ ñ't hàng ñánh giá.
2.9. ðánh giá môi trư ng
Quá trình thu th p và ñánh giá khách quan các ch ng c ñ xác ñ nh
xem các ho!t ñ ng, s ki n, ñi u ki n, h th ng qu n lý môi trư ng c th ,
ho'c thông tin v các v%n ñ này, có phù h p v i chu n c ñánh giá không và
thông báo các k#t qu c a quá trình này cho khách hàng. Quá trình này ph i
ñư c ki m tra xác l p m t cách có h th ng và l p thành văn b n.
2.10. Chuyên gia ñánh giá trư8ng v, môi trư ng
Ngư i ñ trình ñ ñ qu n lý và th c hi n các cu c ñánh giá môi
trư ng.
Chú thích - Các chu n c trình ñ ñ i v i chuyên gia ñánh giá trư1ng
ñư c nêu trong TCVN ISO 14012: 1997.
2.11. T ch!c
Công ty, liên hi p công ty, hãng, xí nghi p, cơ quan, ho'c m t b ph n
c a nó, dù là t h p hay không, thu c công ích ho'c tư nhân, có các b ph n
ch c năng và s qu n tr riêng.
Chú thích - D a theo ISO 14001: 1996.
2.12. ð i tư$ng
Các ho!t ñ ng, s ki n, ñi u ki n, h th ng qu n lý môi trư ng c th
và/ ho'c thông tin v các v%n ñ trên.
2.13. Chuyên viên k6 thu t
Ngư i ñóng góp hi u bi#t ho'c ki#n th c c th cho ñoàn ñánh giá,
nhưng không tham gia như m t chuyên gia ñánh giá.
3. Yêu c u ñ i v i ñánh giá môi trư ng
ðánh giá môi trư ng ph i t p trung vào ñ i tư ng ñã ñư c xác ñ nh rõ
ràng và l p thành văn b n. Bên (ho'c các bên) ch u trách nhi m v ñ i tư ng
cũng ñư c phân ñ nh rõ và l p thành văn b n.
Vi c ñánh giá ch- ñư c ti#n hành n#u, sau khi th o lu n v i khách
hàng, chuyên gia ñánh giá trư1ng cho r,ng:
- có ñ các thông tin thích h p v ñ i tư ng c n ñánh giá.
- có ngu3n l c thích h p giúp cho quá trình ñánh giá.
- có s h p tác thích ñáng c a bên ñư c ñánh giá.
4. Các nguyên t"c chung
4.1. M c ñích và ph m vi
Vi c ñánh giá ph i d a trên nh)ng m c ñích do khách hàng ñ ra.
Ph!m vi ñánh giá do chuyên gia ñánh giá trư1ng xác ñ nh, có tham kh o ý
ki#n v i khách hàng ñ ñ!t ñư c các m c ñích trên. Ph!m vi ph i mô t m c
ñ và ranh gi i ñánh giá.
C n ph i thông báo m c ñích và ph!m vi ñánh giá cho bên ñư c ñánh
giá trư c khi ñánh giá.
4.2. Tính khách quan, ñ c l p và năng l#c
ð ñ m b o tính khách quan c a quá trình ñánh giá, c a các phát hi n
và k#t lu n ñánh giá, các thành viên c a ñoàn ñánh giá ph i là ngư i ñ c l p
v i các ho!t ñ ng do h& ñánh giá. H& ph i khách quan, không thành ki#n và
không mâu thu n v l i ích trong su t quá trình ñánh giá.
Vi c dùng các thành viên ñoàn ñánh giá t" n i b hay bên ngoài ph i
do khách hàng xem xét quy#t ñ nh. Thành viên ñoàn ñánh giá ñư c ch&n t"
n i b t ch c ph i không có liên quan trách nhi m tr c ti#p v i ñ i tư ng s(
ñư c ñánh giá.
Thành viên c a ñoàn ñánh giá ph i k#t h p ñư c s hi u bi#t, k năng
v i kinh nghi m ñ ñ m ñương các trách nhi m ñánh giá.
4.3. S# c n tr9ng ngh, nghi p c n có
ð t ch c m t cu c ñánh giá môi trư ng, các chuyên gia ñánh giá ph i
có ñ s c n tr&ng, chuyên c n, k năng và kh năng phán xét mà ngư i ta
mong ñ i 1 b%t kỳ m t chuyên gia ñánh giá nào trong nh)ng tình hu ng
tương t .
M i quan h gi)a các thành viên ñoàn ñánh giá và khách hàng ph i là
m t m i quan h tin c n và c n tr&ng. Tr" khi lu t ñ nh yêu c u các thành
viên ñoàn ñánh giá không ñư c ti#t l các thông tin ho'c tài li u và báo cáo
cu i cùng có ñư c trong quá trình ñánh giá cho b%t kỳ bên th ba nào thì
không ñư c khách hàng cho phép và khi c n ph i ñư c bên ñánh giá cho
phép.
4.4. Các th t c có h th ng
Vi c ñánh giá môi trư ng ph i ñư c ti#n hành theo các nguyên t c
chung này và m&i hư ng d n liên quan ñ#n các lo!i ñánh giá môi trư ng
tương ng.
Chú thích - Hư ng d n ti#n hành ñánh giá h th ng qu n lý môi trư ng
nêu trong TCVN ISO 14011: 1997.
ð nâng cao ñ ch c ch n và tin c y, vi c ñánh giá môi trư ng ph i
ñư c t ch c theo nghi p v ñã ñư c xác ñ nh rõ và l p thành văn b n và theo
các th t c có h th ng. Nghi p v và th t c c n ñư c tuân th th n tr&ng
ñ i v i m&i cu c ñánh giá. Các th t c c a m t lo!i ñánh giá này khác v i
lo!i ñánh giá khác ch- 1 nh)ng ñ'c ñi m ñư c cho là ñ'c thù ñ i v i lo!i ñánh
giá môi trư ng ñó.
4.5. Chu n c!, ch!ng c! và các phát hi n ñánh giá
M t trong các bư c ñ u tiên và quan tr&ng trong ñánh giá môi trư ng là
xác ñ nh chu n c ñánh giá. M c ñ chi ti#t các chu n c ph i ñư c th ng
nh%t gi)a chuyên gia trư1ng và khách hàng, và ph i ñư c thông báo cho bên
ñư c ñánh giá.
Các thông tin tương ng ph i ñư c thu th p, phân tích, x. lý và l p
thành h3 sơ ñ s. d ng làm ch ng c ñánh giá và ki m tra ñ xác ñ nh xem
các chu n c có ñư c tho mãn không.
Ch ng c ñánh giá ph i có ch%t lư ng và ñ v s lư ng ñ sao cho khi
so sánh các ch ng c ñánh giá v i chu n c ñánh giá, các chuyên gia ñánh
giá làm vi c ñ c l p v i nhau mà v n ñ!t ñư c k#t qu tương t .
4.6. ð tin c y c a các phát hi n và k t lu n ñánh giá
Quá trình ñánh giá môi trư ng ph i ñư c thi#t k# sao cho khách hàng
và chuyên gia ñánh giá có ñư c s tin tư1ng c n thi#t vào ñ tin c y c a các
phát hi n và k#t lu n ñánh giá.
Ch ng c ñánh giá thu th p ñư c trong quá trình ñánh giá môi trư ng
thư ng là các thông tin có s5n, và m t ph n ph thu c vào ch cu c ñánh giá
ñư c t ch c trong th i gian gi i h!n và v i ngu3n l c gi i h!n. Do ñó s( có
y#u t không ch c ch n trong t%t c các cu c ñánh giá môi trư ng, và ngư i
s. d ng các k#t qu ñánh giá môi trư ng ph i bi#t s không ch c ch n này.
Chuyên gia ñánh giá môi trư ng ph i cân nh c nh)ng h!n ch# liên quan
t i các ch ng c thu th p khi ñánh giá, và ch%p nh n s không ch c ch n
trong các phát hi n và k#t lu n ñánh giá, và ph i tính ñ#n các d) ki n này khi
l p k# ho!ch và t ch c ñánh giá.
Chuyên gia ñánh giá môi trư ng ph i c g ng ñ có ñ ch ng c ñánh
giá sao cho các phát hi n khi ñánh giá cá nhân quan tr&ng và toàn b các k#t
qu ñánh giá/ ít quan tr&ng hơn có th nh hư1ng ñ#n các k#t lu n ñánh giá,
ñ u ñư c xem xét cân nh c.
4.7. Báo cáo ñánh giá
Các phát hi n ñánh giá và/ ho'c tóm t t phát hi n ñánh giá ph i ñư c
thông báo cho khách hàng trong b n báo cáo. Bên ñư c ñánh giá ph i ñư c
nh n m t b n báo cáo tr" trư ng h p ñ'c bi t do khách hàng không cho phép.
Báo cáo ñánh giá bao g3m, và không ch- gi i h!n 1 các thông tin liên
quan ñ#n ñánh giá sau ñây:
a) ñ'c ñi m nh n d!ng t ch c ñư c ñánh giá và khách hàng;
b) các m c ñích và ph!m vi ñánh giá ñã ñư c tho thu n;
c) các chu n c ñã th ng nh%t làm căn c ñ t ch c ñánh giá;
d) th i gian và th i h!n ti#n hành ñánh giá;
e) các thành viên ñoàn ñánh giá;
f) các ñ!i di n bên ñư c ñánh giá tham gia vào ñánh giá;
g) thông báo v tính ch%t b o m t c a n i dung;
h) danh sách các nơi g.i báo cáo ñánh giá;
i) tóm t t quá trình ñánh giá, bao g3m m&i tr1 ng!i ñã g'p;
j) các k#t lu n ñánh giá.
Khi th o lu n v i khách hàng, chuyên gia ñánh giá trư1ng c n th ng
nh%t nh)ng v%n ñ trong các ñi m nêu trên và nh)ng v%n ñ b sung khác c n
nêu trong báo cáo.
Chú thích - Thông thư ng, trách nhi m c a khách hàng ho'c bên ñư c
ñánh giá là c n xác ñ nh các ho!t ñ ng kh c ph c c n thi#t theo các phát hi n
khi ñánh giá. Tuy nhiên, chuyên gia ñánh giá có th ñưa các ki#n ngh n#u ñã
có tho thu n v i khách hàng.
Ph l c A
Tài li u tham kh o
1. Ph m vi
Tiêu chu n này quy ñ nh th t c ñánh giá ñ l p k# ho!ch và th c hi n
vi c ñánh giá m t h th ng qu n lý môi trư ng (HTQLMT) nh,m xác ñ nh s
phù h p v i chu n c ñánh giá HTQLMT.
2. Tiêu chu n trích d n
ISO 14001: 1996, H th ng qu n lý môi trư ng - Quy ñ nh và hư ng
d n s. d ng
TCVN ISO 14010: 1997, Hư ng d n ñánh giá môi trư ng - Các
nguyên t c chung
TCVN ISO 14012: 1997, Hư ng d n ñánh giá môi trư ng - Chu n c
trình ñ ñ i v i chuyên gia ñánh giá môi trư ng.
3. ð nh nghĩa
Tiêu chu n này áp d ng các ñ nh nghĩa nêu trong TCVN ISo 14010:
1997 và ISO 14001 và các ñ nh nghĩa dư i ñây:
Chú thích 1 - Thu t ng) và ñ nh nghĩa trong lĩnh v c qu n lý môi
trư ng ñư c quy ñ nh trong ISO 14050.
3.1. H th ng qu n lý môi trư ng
M t ph n c a h th ng qu n lý chung bao g3m cơ c%u t ch c, các ho!t
ñ ng l p k# ho!ch, trách nhi m, quy t c th c hành, th t c quy trình và ngu3n
l c ñ xây d ng, th c hi n, ñ!t ñư c, xem xét và duy trì chính sách môi
trư ng [ISO 14001: 1996].
3.2. ðánh giá h th ng qu n lý môi trư ng
Quá trình thu th p và ñánh giá khách quan các ch ng c ñ xác ñ nh
xem h th ng qu n lý môi trư ng c a m t t ch c có phù h p v i các chu n
c ñánh giá HTQLMT hay không, và thông báo các k#t qu ñánh giá cho
khách hàng. Quá trình này ph i ñư c ki m tra xác nh n m t cách có h th ng
và ñư c l p thành văn b n.
3.3. Chu n c! ñánh giá HTQLMT
Các chính sách, quy t c th c hi n, th t c hay các yêu c u, quy ñ nh
trong ISO 14001, và n#u có th , bao g3m c các yêu c u b sung ñ i v i
HTQL, mà chuyên gia ñánh giá căn c vào ñó ñ so sánh các ch ng c ñánh
giá ñã thu ñư c v HTQLMT c a m t t ch c.
4. M c ñích, vai trò và trách nhi m ñánh giá HTQLMT
ðánh giá HTQLMT ph i có nh)ng m c ñích nh%t ñ nh: các ví d v
các m c ñích ñi n hình là:
a) xác ñ nh s phù h p c a HTQLMT c a bên ñư c ñánh giá so v i
chu n c ñánh giá HTQLMT;
b) xác ñ nh xem HTQLMT c a bên ñư c ñánh giá có ñư c áp d ng và
duy trì m t cách hoàn h o không;
c) xác ñ nh các lĩnh v c có th c i ti#n HTQLMT c a bên ñư c ñánh
giá;
d) ñánh giá kh năng c a quá trình xem xét l!i vi c qu n lý n i b ñ
ñ m b o HTQLMT liên t c phù h p và có hi u qu ;
e) ñánh giá HTQLMT c a m t t ch c ñ thi#t l p quan h h p ñ3ng,
như v i bên cung ng ti m n ho'c b!n hàng liên doanh, liên k#t.
4.2. Vai trò, trách nhi m và ho t ñ ng
4.2.1. Chuyên gia ñánh giá trư8ng
Chuyên gia ñánh giá trư1ng có trách nhi m b o ñ m ti#n hành và hoàn
thi n vi c ñánh giá m t cách ti#t ki m và hi u qu trong ph!m vi và chương
trình ñánh giá ñã ñư c khách hàng ch%p nh n.
Bên c!nh ñó, trách nhi m và ho!t ñ ng c a chuyên gia ñánh giá trư1ng
ph i bao g3m:
a) th o lu n v i khách hàng ñ xác ñ nh ph!m vi ñánh giá;
b) thu th p các thông tin cơ b n chuyên môn c n thi#t ñ ñ!t m c ñích
ñánh giá như chi ti#t v các ho!t ñ ng, s n ph m, d ch v c a bên ñư c ñánh
giá, ñ a ñi m, môi trư ng xung quanh và chi ti#t v các l n ñánh giá trư c;
c) ñánh giá xem các yêu c u ñánh giá môi trư ng quy ñ nh 1 TCVN
ISO 14010: 1997 ñã ñư c ñáp ng hay chưa;
d) thành l p ñoàn ñánh giá, xem xét nh)ng mâu thu n l i ích có th n y
sinh và tho thu n v thành ph n ñoàn ñánh giá v i khách hàng;
e) ch- ñ!o các ho!t ñ ng c a ñoàn ñánh giá theo các hư ng d n c a
TCVN ISO 14010: 1997 và c a tiêu chu n này.
f) so!n th o chương trình ñánh giá có tham kh o ý ki#n c a khách
hàng, bên ñư c ñánh giá và các thành viên c a ñoàn ñánh giá;
g) thông báo chương trình ñánh giá cho ñoàn ñánh giá, bên ñư c ñánh
giá và khách hàng;
h) ñi u hành vi c so!n th o các tài li u công tác, các th t c chi ti#t và
ch- d n cho ñoàn ñánh giá;
i) tìm cách gi i quy#t m&i v%n ñ n y sinh trong khi ñánh giá;
j) phát hi n m c ñích ñánh giá không ñ!t ñư c và thông báo lý do cho
khách hàng và bên ñư c ñánh giá;
k) ñ!i di n cho ñoàn ñánh giá khi th o lu n v i bên ñư c ñánh giá
trư c, trong quá trình và sau khi ñánh giá;
l) thông báo ngay cho bên ñư c ñánh giá nh)ng phát hi n v s không
phù h p nghiêm tr&ng;
m) thông báo cho khách hàng v vi c ñánh giá m t cách rõ ràng, có s c
thuy#t ph c trong th i gian ñã ñư c tho thu n trong chương trình ñánh giá;
n) ki#n ngh nh)ng c i ti#n ñ i v i HTQLMT, n#u ñã ñư c tho thu n
trong ph!m vi ñánh giá;
4.2.2. Chuyên gia ñánh giá
Trách nhi m và ho!t ñ ng c a chuyên gia ñánh giá ph i bao g3m:
a) tuân th các ch- th c a chuyên gia ñánh giá trư1ng và h tr chuyên
gia ñánh giá trư1ng;
b) l p k# ho!ch và ti#n hành các nhi m v ñư c giao m t cách khách
quan, ti#t ki m và hi u qu trong ph!m vi ñánh giá;
c) thu th p và phân tích các ch ng c ñánh giá có liên quan ñ xác ñ nh
các phát hi n khi ñánh giá và rút ra k#t lu n ñánh giá ñ i v i HTQLMT.
d) so!n th o các tài li u công tác theo hư ng d n c a chuyên gia ñánh
giá trư1ng;
e) l p thành văn b n k#t qu ñánh giá cá nhân;
f) gi) gìn b o v các tài li u liên quan ñ#n ñánh giá và hoàn tr khi c n;
g) tr giúp trong vi c vi#t báo cáo ñánh giá.
4.2.3. ðoàn ñánh giá
Quá trình ch&n các thành viên trong ñoàn ñánh giá ph i ñ m b o r,ng
ñoàn ñánh giá có ñư c kinh nghi m và ki#n th c k năng t ng th c n thi#t ñ
ti#n hành ñánh giá.
C n ph i cân nh c xem xét các v%n ñ sau:
a) trình ñ theo quy ñ nh TCVN ISO 14012: 1996;
b) lo!i t ch c, quá trình, ho!t ñ ng ho'c các ch c năng c n ñánh giá;
c) s thành viên, kh năng ngôn ng) và ki#n th c c a các cá nhân thành
viên ñoàn ñánh giá;
d) m&i mâu thu n v quy n l i có th x y ra gi)a các thành viên ñoàn
ñánh giá và bên ñư c ñánh giá;
e) các yeê c u c a khách hàng, và các cơ quan ch ng nh n và công
nh n.
ðoàn ñánh giá có th g3m c các chuyên gia ñánh giá ñang ñư c ñào
t!o và các chuyên viên k thu t ñư c khách hàng, bên ñánh giá và chuyên gia
ñánh giá trư1ng ch%p nh n.
4.2.4. Khách hàng
Trách nhi m và ho!t ñ ng c a khách hàng ph i bao g3m:
a) xác ñ nh nhu c u ñ i v i ñánh giá;
b) g'p g8, ti#p xúc v i bên ñư c ñánh giá ñ có ñư c s h p tác ñ y ñ
c a h& và ñ xu%t quá trình;
c) xác ñ nh ñ i tư ng ñánh giá;
d) ch&n chuyên gia ñánh giá trư1ng ho'c cơ quan ñánh giá và, khi c n,
ch%p nh n cơ c%u c a ñoàn ñánh giá;
e) trao th m quy n và cung c%p ngu3n l c thích h p ñ ti#n hành ñánh
giá;
f) th o lu n v i chuyên gia ñánh giá trư1ng ñ xác ñ nh ph!m vi ñánh
giá;
g) thông qua các chu n c ñánh giá HTQLMT;
h) thông qua chương trình ñánh giá;
l) ti#p nh n báo cáo ñánh giá và xác ñ nh vi c phân phát báo cáo.
4.2.5. Bên ñư$c ñánh giá
Trách nhi m và ho!t ñ ng c a bên ñư c ñánh giá ph i bao g3m:
a) thông báo cho nhân viên v m c ñích và ph!m vi ñánh giá khi c n
thi#t;
b) cung c%p các phương ti n c n thi#t cho ñoàn ñánh giá ñ ñ m b o
quá trình ñánh giá ti#t ki m và hi u qu .
c) c. các cán b có trách nhi m và ñ uy tín ñ làm vi c cùng ñoàn
ñánh giá; hư ng d n ñ a ñi m và ñ m b o sao cho ñoàn ñánh giá n m ñư c
các yêu c u v an toàn, s c kho6 và các yêu c u thích h p khác;
d) khi các chuyên gia ñánh giá yêu c u, cho phép s. d ng các phương
ti n, nhân s , thông tin và h3 sơ liên quan;
e) ph i h p cùng v i các chuyên gia ñánh giá ñ trình các m c tiêu
ñánh giá c n ñ!t;
f) nh n báo cáo ñánh giá, tr" trư ng h p ñ'c bi t khi khách hàng không
g.i cho.
5. ðánh giá
5.1. B"t ñ u ñánh giá
5.1.1. Ph m vi ñánh giá
Ph!m vi ñánh giá mô t khu v c và ranh gi i ñánh giá như v trí ñ a lý
và các ho!t ñ ng ch c năng cũng như cách báo cáo. Ph!m vi ñánh giá do
khách hàng và chuyên gia ñánh giá trư1ng quy#t ñ nh. Khi xác ñ nh ph!m vi
ñánh giá, c n th o lu n v i bên ñư c ñánh giá. M&i thay ñ i sau ñó ñ i v i
ph!m vi ñánh giá c n có s tho thu n gi)a khách hàng và chuyên gia ñánh
giá trư1ng.
Ngu3n l c dành cho ñánh giá ph i ñ ñ ñáp ng ph!m vi ñánh giá.
5.1.2. Xem xét tài li u ban ñ u
Ngay khi b t ñ u ñánh giá, chuyên gia ñánh giá trư1ng ph i xem xét
các tài li u c a t ch c như các công b chính sách môi trư ng, chương trình,
h3 sơ ho'c s tay ñ ñáp ng các yêu c u c a HTQLMT c a t ch c. Trong
khi ti#n hành xem xét c n chú ý ñ#n t%t c các thông tin cơ b n c n thi#t thích
h p v t ch c c a bên ñư c ñánh giá. N#u th%y tài li u không ñ ñ ñánh
giá, c n thông báo cho khách hàng. Không ñư c dùng các ngu3n b sung cho
ñ#n khi có nh)ng ch- d n khác c a khách hàng.
5.2. Chu n b ñánh giá
5.1.1. Chương trình ñánh giá
Chương trình ñánh giá c n ph i thi#t k# linh ho!t ñ có th phù h p v i
nh)ng thay ñ i d a trên nh)ng thông tin thu ñư c khi ñánh giá, và cho phép
s. d ng hi u qu ngu3n l c.
N#u có th áp d ng ñư c, chương trình ph i bao g3m các v%n ñ sau:
a) m c ñích và ph!m vi ñánh giá;
b) các chu n c ñánh giá;
c) xác ñ nh các ñơn v t ch c và ñơn v ch c năng c a bên ñư c ñánh
giá s( ñánh giá;
d) xác ñ nh nh)ng ch c năng và/ho'c nh)ng cá nhân trong t ch c c a
bên ñư c ñánh giá có trách nhi m quan tr&ng tr c ti#p ñ#n HTQLMT c a bên
ñư c ñánh giá;
e) xác ñ nh các y#u t c a HTQLMT c a bên ñư c ñánh giá c n ñư c
ưu tiên ñánh giá';
f) th t c ñánh giá các y#u t c a HTQLMT c a bên ñư c ñánh giá
tương ng v i cơ c%u c a bên ñư c ñánh giá;
g) ngôn ng) ñ làm vi c và báo cáo khi ñánh giá;
h) xác ñ nh các tài li u tham kh o;
i) th i ñi m và th i gian d tính cho các ho!t ñ ng ñánh giá chính;
j) th i gian và ñ a ñi m ti#n hành ñánh giá;
k) xác ñ nh các thành viên c a ñoàn ñánh giá;
l) chương trình các cu c h&p c n t ch c v i lãnh ñ!o c a bên ñư c
ñánh giá;
m) các yêu c u b o m t;
n) n i dung báo cáo; ph n m m và c%u trúc, th i gian d tính phát hành
và phân phát báo cáo ñánh giá;
o) các yêu c u v lưu gi) và b o qu n tài li u.
Chương trình ñánh giá c n ñư c thông báo cho khách hàng, các chuyên
gia ñánh giá và bên ñư c ñánh giá. Khách hàng c n xem xét và thông qua
chương trình.
N#u bên ñư c ñánh giá ph n ñ i b%t kỳ ñi u kho n nào c a chương
trình ñánh giá, c n cho chuyên gia ñánh giá trư1ng bi#t rõ các ý ki#n ph n ñ i
ñó. Các v%n ñ này c n ñư c gi i quy#t gi)a chuyên gia ñánh giá trư1ng, bên
ñư c ñánh giá và khách hàng trư c khi th c hi n ñánh giá. B%t kỳ s s.a ñ i
chương trình ñánh giá nào c n ñư c s nh%t trí gi)a các bên có liên quan,
trư c ho'c trong khi th c hi n ñánh giá.
5.2.2. Phân công nhi m v trong ñoàn ñánh giá
M i thành viên c a ñoàn ñánh giá ñư c phân công ñánh giá m t s
nh%t ñ nh các y#u t , ch c năng ho'c ho!t ñ ng c a HTQLMT và ñư c ch-
d n các th t c ñánh giá c n tuân th . S phân công này do chuyên gia ñánh
giá trư1ng th c hi n, có tham kh o các ý ki#n các thành viên liên quan c a
ñoàn ñánh giá. Trong quá trình ñánh giá, chuyên gia ñánh giá trư1ng có th
thay ñ i s phân công công vi c ñ ñ m b o ñ!t ñư c m c ñích ñánh giá m t
cách t i ưu.
5.2.3. Tài li u làm vi c
Các tài li u làm vi c c n ñ chuyên gia ñánh giá nghiên c u có th bao
g3m:
a) m u ñ th o các phát hi n khi ñánh giá và ch ng c h tr ;
b) các th t c và phi#u ki m tra dùng ñ ñánh giá các y#u t c a
HTQLMT;
c) h3 sơ các cu c h&p.
Các tài li u làm vi c ph i ñư c gi) ít nh%t là ñ#n khi k#t thúc ñánh giá;
nh)ng thông tin v b o m t và tài s n liên quan c n ñư c các thành viên ñánh
giá b o qu n c n th n.
5.3. Ti n hành ñánh giá
5.3.1. Phiên h9p m8 ñ u
C n ph i có phiên h&p m1 ñ u. M c ñích c a phiên h&p này là:
a) gi i thi u các thành viên c a ñoàn ñánh giá v i lãnh ñ!o c a bên
ñư c ñánh giá
b) xem xét ph!m vi, ñ i tư ng và chương trình ñánh giá và th ng nh%t
th i gian bi u ñánh giá
c) cung c%p tóm t t các phương pháp và th t c dùng ñ ti#n hành ñánh
giá;
d) thi#t l p các m i thông tin chính th c gi)a ñoàn ñánh giá và bên
ñư c ñánh giá
e) kh:ng ñ nh r,ng ngu3n l c và các phương ti n c n cho ñoàn ñánh
giá ñã có s5n
f) ñ nh ngày gi cho phiên h&p k#t thúc ñánh giá;
g) thúc ñ y bên ñư c ñánh giá tham gia tích c c vào cu c ñánh giá;
h) xem xét ñ a ñi m an toàn và quy trình c%p c u cho ñoàn ñánh giá.
5.3.2. Thu th p các ch!ng c! ñánh giá
Ph i thu th p các ch ng c ñánh giá ñ y ñ ñ có th xác ñ nh xem
HTQLMT c a bên ñư c ñánh giá có phù h p các chu n c ñánh giá không.
Các ch ng c ñánh giá ph i ñư c thu th p thông tin thông qua ph+ng
v%n, ki m tra tài li u và quan sát các ho!t ñ ng và ñi u ki n. Nh)ng ñi m
không phù h p v i chu n c ñánh giá HTQLMT ph i ñư c l p h3 sơ.
Thông tin thu th p qua ph+ng v%n ph i ñư c th m tra nh các thông tin
h tr t" các ngu3n ñ c l p khác như các quan sát, h3 sơ và k#t qu c a các
bi n pháp hi n có. Nh)ng công b không th th m tra ñư c ph i ñư c ch- rõ.
Chuyên gia ñánh giá ph i ki m tra cơ s1 c a chương trình và th t c
l%y m u liên quan ñ ñ m b o ki m soát m t cách ch%t lư ng, hi u qu các
quá trình l%y m u và ño do bên ñư c ñánh giá ti#n hành theo h th ng qu n lý
môi trư ng c a mình.
5.3.3. Phát hi n khi ñánh giá
ðoàn ñánh giá c n ph i xem xét t%t c các ch ng c ñánh giá có ñư c
ñ xác ñ nh ñi m nào HTQLMT không phù h p v i các chu n c ñánh giá
HTQLMT. ðoàn ñánh giá sau ñó ph i l p thành văn b n các phát hi n khi
ñánh giá s không phù h p, m t cách rõ ràng, ng n g&n và kèm các ch ng c
ñánh giá.
Các phát hi n khi ñánh giá ph i ñư c xem xét l!i cùng v i lãnh ñ!o có
trách nhi m c a bên ñư c ñánh giá ñ ñ!t ñư c s xác nh n v cơ s1 th c t#
c a các k#t qu v s không phù h p.
Chú thích - N#u có th o thu n, các chi ti#t c a các phát hi n ñánh giá
s phù h p có th ñư c l p thành văn b n nhưng ph i c n th n tránh m&i s
kh:ng ñ nh có tính tuy t ñ i.
5.3.4. Phiên h9p k t thúc
Sau khi hoàn thi n bư c thu th p ch ng c và chu n b b n báo cáo
ñánh giá, các chuyên gia ñánh giá ph i t ch c phiên h&p v i lãnh ñ!o c a
bên ñư c ñánh giá và nh)ng ngư i có trách nhi m v các ch c năng ñư c
ñánh giá. M c ñích chính c a phiên h&p là trình bày các phát hi n ñánh giá
cho bên ñươ ñánh giá sao cho h& thông hi u và xác nh n cơ s1 th c t# c a
các phát hi n.
S không nh%t trí c n ñư c gi i quy#t, n#u có th , trư c khi chuyên gia
ñánh giá trư1ng công b báo cáo. Chuyên gia ñánh giá trư1ng ch u trách
nhi m ra quy#t ñ nh cu i cùng v nh)ng ñi m ch y#u và n i dung mô t các
phát hi n ñánh giá, dù bên ñư c ñánh giá có th v n không nh%t trí v i các
phát hi n ñó.
5.4. Báo cáo và h* sơ ñánh giá
5.4.1. Chu n b báo cáo ñánh giá
Báo cáo ñánh giá ph i ñư c so!n th o dư i s hư ng d n c a chuyên
gia ñánh giá trư1ng - ngư i ph i ch u trách nhi m v s hoàn thi n và tính
ñúng ñ n c a báo cáo. Nh)ng n i dung c n có trong báo cáo ñánh giá ph i là
nh)ng ph n ñã ñư c quy ñ nh trư c trong chương trình ñánh giá. M&i thay
ñ i mong mu n khi so!n th o báo cáo ph i ñư c các bên quan tâm nh%t trí.
5.4.2. N i dung báo cáo
Báo cáo ñánh giá ph i do chuyên gia ñánh giá trư1ng ghi ngày tháng và
ký. Báo cáo ñánh giá ph i ch a các phát hi n ñánh giá ho'c tóm t t phát hi n
ñánh giá có trích d n các ch ng c h tr . Các m c trong báo cáo c n có s
nh%t trí gi)a chuyên gia ñánh giá trư1ng và khách hàng, bao g3m như sau:
a) ñ'c ñi m nh n d!ng t ch c ñư c ñánh giá và khách hàng;
b) các m c ñích, ph!m vi và chương trình ñánh giá ñã ñư c nh%t trí;
c) các chu n c và danh m c tài li u trích d n ñã nh%t trí ñ làm căn c
ñánh giá;
d) th i h!n ñánh giá và th i gian ti#n hành ñánh giá;
e) các ñ!i di n c a bên ñư c ñánh giá cùng tham gia ñánh giá;
f) các thành viên c a ñoàn ñánh giá;
g) công b v s b o m t n i dung;
h) danh m c phân ph i báo cáo;
i) tóm t t quá trình ñánh giá, bao g3m m&i tr1 ng!i g'p ph i;
j) các k#t lu n ñánh giá như:
- s phù h p c a HTQLMT v i các chu n c ñánh giá;
- h th ng có ñư c s. d ng và duy trì ñúng ñ n hay không;
- quá trình xem xét qu n lý n i b có ñ m b o HTQLMT liên t c phù
h p và hi u qu hay không.
5.4.3. Phân ph i báo cáo ñánh giá
Chuyên gia ñánh giá trư1ng ph i g.i báo cáo cho khách hàng. Vi c
phân ph i báo cáo ñánh giá do khách hàng quy#t ñ nh theo chương trình ñánh
giá. Bên ñư c ñánh giá ph i ñư c nh n m t b n báo cáo tr" khi khách hàng
quy#t ñ nh không g.i cho.Vi c phân ph i b sung b n báo cáo ngoài t ch c
ñư c ñánh giá ph i ñư c s cho phép c a bên ñư c ñánh giá. Báo cáo ñánh
giá là tài s n c a khách hàng, nên các chuyên gia ñánh giá cùng t%t c nh)ng
ai nh n báo cáo ñánh giá ph i gi) gìn b o v bí m t báo cáo này.
Báo cáo ñánh giá ph i ñư c phát hành ñúng th i h!n ñã tho thu n,
theo như ñã ghi trong chương trình ñánh giá. N#u ñi u này không ñ m b o
ñư c, c n ph i thông báo nh)ng nguyên nhân ch m tr2 cho c khách hàng và
bên ñư c ñánh giá và ph i thi#t l p th i h!n phát hành khác.
5.4.4. Lưu tr b o v tài li u
T%t c các tài li u làm vi c, b n báo cáo và b n báo cáo cu i cùng liên
quan ñ#n ñánh giá ph i ñư c lưu gi) theo như ñã tho thu n gi)a khách hàng,
chuyên gia ñánh giá trư1ng và bên ñư c ñánh giá và ph i tuân th m&i yêu
c u tương ng.
6. K t thúc ñánh giá
Vi c ñánh giá k#t thúc khi t%t c các ho!t ñ ng ñánh giá ñ ra trong
chương trình ñánh giá ñư c k#t lu n.
TIÊU CHU N VI T NAM TCVN ISO 14012: 1997
1. Ph m vi
Tiêu chu n này cung c%p hư ng d n v chu n c trình ñ ñ i v i
chuyên gia ñánh giá môi trư ng và chuyên gia ñánh giá trư1ng.
Tiêu chu n này có th áp d ng cho c chuyên gia ñánh giá n i b và
bên ngoài. Tiêu chu n này không quy ñ nh chu n c ñ l a ch&n thành ph n
c a ñoàn ñánh giá. C n tham kh o TCVN ISO 14011: 1997 ñ có các thông
tin thêm n)a v các ñ i tư ng này.
Chú thích 1 - Tiêu chu n này ñư c so!n th o song song v i các tiêu
chu n v nguyên t c chung ñánh giá môi trư ng TCVN ISO 14010 và v
hư ng d n ñánh giá h th ng qu n lý môi trư ng TCVN ISO 14011. Tiêu
chu n này có th thay ñ i khi so!n th o hư ng d n chi ti#t v các lo!i ñánh
giá môi trư ng khác.
2. Tiêu chu n trích d n
ISO 14001: 1996 H th ng qu n lý môi trư ng - Quy ñ nh và hư ng
d n s. d ng;
TCVN ISO 14010: 1997 Hư ng d n ñánh giá môi trư ng - Các nguyên
t c chung;
TCVN ISO 14011: 1997 Hư ng d n ñánh giá môi trư ng - Th t c
ñánh giá - ðánh giá h th ng qu n lý môi trư ng
3. ð nh nghĩa
Tiêu chu n này áp d ng các ñ nh nghĩa nêu trong TCVN ISO 14010:
1997 và TCVN ISO 14011: 1997 và các ñ nh nghĩa sau:
3.1. Chuyên gia ñánh giá môi trư ng: ngư i có ñ trình ñ ñ th c
hi n vi c ñánh giá môi trư ng.
3.2. Chuyên gia ñánh giá trư8ng v, môi trư ng: ngư i có ñ trình ñ
ñ qu n lý và th c hi n vi c ñánh giá môi trư ng.
3.3. Trình ñ : trình ñ ñư c công nh n 1 c%p qu c gia ho'c qu c t#,
thư ng ñ!t ñư c sau giáo d c ph thông trung h&c, khi ñã qua khoá ñào t!o
t i thi u ba năm chính quy ho'c không chính quy v i m t th i gian tương
ñương.
3.4. Giáo d c trung h9c: ph n c a h th ng giáo d c qu c gia sau giai
ño!n ti u h&c ho'c ph thông cơ s1. Giáo d c trung h&c k#t thúc ngay trư c
khi bư c vào ñ!i h&c ho'c c%p tương ñương.
4. Giáo d c và kinh nghi m công tác
Chuyên gia ñánh giá ít nh%t ph i t t nghi p giáo d c trung h&c ho'c
tương ñương.
Chuyên gia ñánh giá ph i có kinh nghi m công tác cho phép có ñ k
năng và hi u bi#t trong m t vài hay t%t c các lĩnh v c dư i ñây:
a) khoa h&c và công ngh môi trư ng;
b) các khía c!nh v k thu t và môi trư ng c a vi c v n hành các
phương ti n;
c) các yêu c u v lu t pháp, quy ch# và các tài li u liên quan ñ#n môi
trư ng;
d) h th ng qu n lý môi trư ng và các tiêu chu n dùng làm căn c ñánh
giá;
e) th t c, quy trình và k thu t ñánh giá.
Các chuyên gia ñánh giá ñã t t nghi p giáo d c trung h&c ph i có t i
thi u năm năm kinh nghi m công tác. Chu n c này có th gi m n#u ñư c
ñào t!o sau trung h&c m t cách chính quy (t p trung ho'c bán t p trung), n i
dung ñào t!o ph i bao g3m t%t c ho'c m t s lĩnh v c ñã li t kê 1 trên (t" a
ñ#n e). S năm gi m không ñư c vư t quá t ng s th i gian ñào t!o các lĩnh
v c trên, và t ng s năm gi m không ñư c vư t quá m t năm.
Các chuyên gia ñánh giá ñ!t trình ñ ph i có t i thi u b n năm kinh
nghi m công tác tương ng. Ch un c này có th gi m n#u ñã qua ñào t!o sau
trung h&c m t cách chính quy. N i dung ñào t!o ph i bao g3m m t s ho'c t%t
c các lĩnh v c li t kê nêu trên t" a ñ#n e. S năm gi m không ñư c vư t quá
t ng s th i gian ñào t!o các lĩnh v c nêu trên, và t ng s năm gi m không
ñư c vư t quá hai năm.
5. ðào t o chuyên gia ñánh giá
Ngoài chu n c nêu 1 m c 4, các chuyên gia ñánh giá ph i qua v"a ñào
t!o chính quy v"a t p s ñ nâng cao năng l c th c hi n ñánh giá môi trư ng.
Vi c ñào t!o như v y có th do t ch c riêng c a các chuyên gia ho'c cơ quan
ngoài ti#n hành.
Năng l c ñ!t ñư c qua ñào t!o ph i ñư c th hi n theo cách thích h p.
Ví d v các cách này ñư c nêu trong Ph l c A.
5.1. ðào t o chính quy
ðào t!o chính quy ph i g3m:
a) khoa h&c và công ngh môi trư ng;
b) các khía c!nh k thu t và môi trư ng c a vi c v n hành các phương
ti n;
c) các yêu c u v lu t pháp, quy ch# và các tài li u liên quan ñ#n môi
trư ng;
d) h th ng qu n lý môi trư ng và các tiêu chu n dùng làm căn c ñánh
giá;
e) th t c, quy trình và k thu t ñánh giá.
N#u năng l c ñánh giá ñã ñư c th hi n qua vi c ki m tra công nh n
ho'c qua trình ñ chuyên môn xác th c thì các chu n c v ñào t!o chính quy
trong m t s ho'c t%t c các lĩnh v c nêu trên có th b+ qua.
5.2. T p s#
M t chuyên gia ñánh giá ph i qua giai ño!n t p s v i t ng s th i gian
tương ñương hai mươi ngày ti#n hành ñánh giá môi trư ng và tham gia t i
thi u b n cu c ñánh giá môi trư ng. S th i gian này bao g3m c th i gian
tham gia toàn b vào quá trình ñánh giá dư i s giám sát, hư ng d n c a
chuyên gia ñánh giá trư1ng. Khoá t p s ph i n,m trong kho ng th i gian
không quá ba năm li n nhau.
6. Ch!ng c! khách quan v, giáo d c, kinh nghi m và ñào t o
M i cá nhân ph i có các ch ng c khách quan v vi c ñã qua giáo d c,
ñào t!o và có kinh nghi m công tác.
7. Tư ch/t và k6 năng cá nhân
Các chuyên gia ñánh giá ph i có tư ch%t và k thu t nêu dư i ñây
(nhưng không gi i h!n ch- có v y):
a) năng l c trình bày m t cách rõ ràng các khái ni m và ý tư1ng khi nói
và vi#t;
b) các k năng giao ti#p có l i cho vi c th c hi n ñánh giá m t cách
hi u qu , như kh năng ngo!i giao, x. lý và kh năng l ng nghe;
c) kh năng gi) tính ñ c l p và khách quan ñ ñ hoàn thành cách u l.a
trách nhi m ñánh giá;
d) k năng t ch c nhân s c n thi#t ñ th c hi n ñánh giá có hi u qu ;
e) kh năng ñưa ra các k#t lu n có cơ s1 d a trên các ch ng c khách
quan;
f) kh năng x. th# nh!y c m ñ i v i các t c l và văn hoá c a nư c
ho'c vùng nơi ñang th c hi n ñánh giá.
8. Chuyên gia ñánh giá trư8ng
Chuyên gia ñánh giá trư1ng ph i là m t chuyên gia ñánh giá th hi n là
ngư i hi u bi#t và v n d ng các tư ch%t và k năng cá nhân c n thi#t ñ ñ m
b o qu n lý và lãnh ñ!o có năng l c và hi u qu quá trình ñánh giá, và ph i
ñáp ng các chu n c b sung sau:
- tham gia trong quá trình ñánh giá v i t ng s th i gian tương ñương
là 15 ngày ñánh giá môi trư ng, v i t i thi u là ba cu c ñánh giá môi trư ng
tr&n v7n, và;
- tham gia v i tư cách là chuyên gia ñánh giá trư1ng, dư i s giám sát
và hư ng d n c a chuyên gia ñánh giá trư1ng khác, trong ít nh%t là m t trong
ba cu c ñánh giá nêu trên;
- ho'c th hi n ñư c các tư ch%t và các k năng c n cho qu n lý chương
trình ñánh giá thông qua các cu c ph+ng v%n, quan sát, tham kh o ho'c ñánh
giá môi trư ng theo chương trình ñ m b o ch%t lư ng.
Các chu n c b sung này ñ i v i chuyên gia ñánh giá trư1ng c n ph i
ñư c th c hi n trong th i gian không quá ba năm li n nhau.
9. Duy trì năng l#c
Các chuyên gia ñánh giá ph i duy trì năng l c c a mình b,ng cách c p
nh t các ki#n th c c a mình v :
a) các khía c!nh c a công ngh và khoa h&c môi trư ng tương ng;
b) các khía c!nh v k thu t, và môi trư ng c a vi c v n hành các
phương ti n;
c) lu t môi trư ng, quy ñ nh và các tài li u liên quan ñ#n môi trư ng;
d) h th ng qu n lý môi trư ng và các tiêu chu n liên quan dùng làm
căn c ñánh giá;
e) th t c, quy trình và k thu t ñánh giá.
10. S# c n tr9ng ngh, nghi p c n có
Các chuyên gia ñánh giá ph i trau d3i s c n tr&ng ngh nghi p c n có,
theo quy ñ nh trong TCVN ISO 14010: 1997 và k#t h p v i quy ph!m thích
h p v các quy t c x. th#.
11. Ngôn ng
Nh)ng chuyên gia ñánh giá không có kh năng giao ti#p t t b,ng ngôn
ng) c n ñ th c hi n trách nhi m c a mình s( không th tham gia ñánh giá
n#u không có s giúp ñ8. Khi c n, có th nh ngư i có k năng ngôn ng) c n
thi#t giúp ñ8, ngư i tr giúp ñó ph i là ngư i không b gây áp l c có th làm
nh hư1ng ñ#n vi c ñánh giá.
Ph l c A
(Tham kh o)
Xác nh n trình ñ c a chuyên gia ñánh giá môi trư ng
A.1. ð i cương
Ph l c này cung c%p hư ng d n xác nh n trình ñ c a chuyên gia ñánh
giá môi trư ng như ñã ñư c ñ nh nghĩa trong tiêu chu n này.
A.2. Quá trình xác nh n trình ñ
Tiêu chu n này có th áp d ng b,ng cách thi#t l p và ñi u hành quá
trình xác nh n. Quá trình này có th n,m trong ho'c n,m ngoài s qu n lý
chương trình ñánh giá c a chuyên gia ñánh giá. M c ñích c a quá trình này là
xác nh n trình ñ c a chuyên gia ñánh giá môi trư ng.
Quá trình này ph i ñư c ch- ñ!o b1i m t ngư i ho'c nhi u ngư i có
hi u bi#t và kinh nghi m v ñi u hành ñánh giá.
Quá trình xác nh n trình ñ c a các chuyên gia ñánh giá có th là ñ i
tư ng c a m t chương trình ñ m b o ch%t lư ng.
A.3. Xác nh n trình ñ giáo d c, ñào t o, kinh nghi m công tác và
tư ch/t cá nhân
C n ph i có ch ng c ch ng minh r,ng chuyên gia ñánh giá môi
trư ng ñã ti#p thu và duy trì vi c giáo d c c n thi#t, kinh nghi m công tác,
ñào t!o và tư ch%t như ñã nêu trong tiêu chu n này. Quá trình xác nh n trình
ñ c n ph i bao g3m m t s trong các phương pháp sau:
a) ph+ng v%n ngư i d tuy n;
b) ki m tra vi#t ho'c v%n ñáp ho'c các cách thích h p khác;
c) xem xét bài vi#t c a ngư i d tuy n;
d) th o lu n v i lãnh ñ!o; ñ3ng nghi p cũ;
e) th. vi c;
f) quan sát k trong ñi u ki n ñánh giá th c t#;
g) xem xét h3 sơ v giáo d c, ñào t!o và kinh nghi m như ñã quy ñ nh
trong tiêu chu n này;
h) xem xét các ch ng c và trình ñ chuyên môn.
Ph l c B
(Tham kh o)
Cơ quan ñăng ký chuyên gia ñánh giá môi trư ng
1. Ph m vi áp d ng
Tiêu chu n này thi#t l p các nguyên t c hư ng d n vi c xây d ng và s.
d ng nhãn môi trư ng và công b môi trư ng. Tiêu chu n này nh,m ph i h p
s. d ng v i các tiêu chu n khác trong b tiêu chu n ISO 14020.
Trong trư ng h p các tiêu chu n khác có ñưa ra các yêu c u c th hơn
tiêu chu n này, thì các yêu c u c th ñó s( ph i ñư c xem xét trư c.
Tiêu chu n này không nh,m dùng làm quy ñ nh k thu t cho các m c
ñích ch ng nh n và ñăng ký.
Chú thích - Các tiêu chu n khác trong b tiêu chu n ISO 14020 ñư c
so!n th o ñ nh%t quán v i các nguyên t c ñưa ra trong tiêu chu n này. Các
tiêu chu n khác hi n nay thu c b tiêu chu n ISO 14020 và ISO 14021, ISO
14020 và ISO 14025 (xem tài li u tham kh o)
2. Thu t ng và ñ nh nghĩa
Trong tiêu chu n này áp d ng các thu t ng) và ñ nh nghĩa sau ñây:
2.1. Nhãn môi trư ng
Công b môi trư ng
S công b ch- ra các khía c!nh môi trư ng c a m t s n ph m ho'c
d ch v .
Chú thích - Nhãn môi trư ng và công b môi trư ng có th dư i d!ng
c a m t b n công b , bi u tư ng ho'c bi u ñ3 trên s n ph m ho'c nhãn bao
gói, trong tài li u v s n ph m, t!p chí k thu t, qu ng cáo ho'c hình th c
khác.
2.2. Chu trình s ng
Các giai ño!n k# ti#p và liên k#t v i nhau c a m t h th ng s n ph m,
t" khi ti#p nh n nguyên li u thô ho'c t" khi phát sinh c a các ngu3n tài
nguyên thiên nhiên cho ñ#n khi th i b+ cu i cùng.
[ISO 14040: 1997]
Chú thích - "S n ph m" bao g3m hàng hoá ho'c d ch v b%t kỳ.
2.3. Khía c nh môi trư ng
Y#u t c a các ho!t ñ ng, s n ph m ho'c d ch v c a m t t ch c có
th có tác ñ ng qua l!i v i môi trư ng
3. M c tiêu c a nhãn môi trư ng và công b môi trư ng
M c tiêu chung c a các nhãn môi trư ng và công b môi trư ng nh,m
khuy#n khích nhu c u tiêu th và cung c%p các lo!i s n ph m và d ch v ít
gây tác ñ ng ñ#n môi trư ng, do ñó thúc ñ y c i thi n môi trư ng m t cách
liên t c theo ñ nh hư ng c a th trư ng thông qua thông tin trung th c, chính
xác và có th ki m tra xác nh n ñư c v các khía c!nh môi trư ng c a s n
ph m và d ch v .
4. Các nguyên t"c chung
4.1. Nguyên t"c chung
T%t c nguyên t c ñưa ra t" 4.2 ñ#n 4.10 ñ u áp d ng cho t%t c các
nhãn môi trư ng và công b môi trư ng.
N#u các tiêu chu n khác trong b tiêu chu n ISO 14020 ñưa ra các yêu
c u c th hơn tiêu chu n này, thì các yêu c u c th ñó ph i ñư c tuân theo.
4.2. Nguyên t"c 1
4.2.1. S# công b
Công b môi trư ng và nhãn môi trư ng ph i chính xác, có th ki m
tra xác nh n ñư c, thích h p và không b hi u l m.
4.2.2. Xem xét c th-
Ích l i và tác d ng c a các công b môi trư ng và nhãn môi trư ng tuỳ
thu c vào m c ñ truy n ñ!t thông tin có ý nghĩa và tin c y v các khía c!nh
môi trư ng c a s n ph m ho'c d ch v . Các nhãn môi trư ng và công b môi
trư ng ph i cung c%p thông tin chính xác v các khía c!nh môi trư ng c a s n
ph m ho'c d ch v . Các cơ s1 k thu t và th c t# c a nhãn môi trư ng và
công b ph i ki m tra xác nh n ñư c. Nhãn môi trư ng và công b môi
trư ng ph i cung c%p thông tin có thích h p; Nhãn môi trư ng và công b
môi trư ng ch- ñ c p ñ#n các khía c!nh môi trư ng có ý nghĩa liên quan ñ#n
th c tr!ng khai thác tài nguyên thiên nhiên, s n xu%t, phân ph i, s. d ng ho'c
th i b+ g n v i s n ph m ho'c d ch v ñó. Nên ñ nh kỳ soát xét các cơ s1 c a
nhãn môi trư ng và công b môi trư ng ñ tính ñ#n vi c ñ i m i chúng.
Thông tin c n ñư c thu th p theo trình t thích h p v i ti#n ñ ñ i m i. Nhãn
môi trư ng và công b môi trư ng ph i d2 hi u và không gây hi u l m cho
khách hàng mua s n ph m ho'c d ch v .
4.3. Nguyên t"c 2
4.3.1. S# công b
Th t c và các yêu c u c a nhãn môi trư ng và công b môi trư ng
ñư c so!n th o, ch%p nh n ho'c áp d ng theo cách th c mà có th t!o ra các
tr1 ng!i không c n thi#t trong thương m!i qu c t#.
4.3.2. Xem xét c th-
Các ñi u kho n áp d ng và di2n gi i c a T ch c thương m!i th# gi i
ph i ñư c lưu ý ñ hư ng d n nguyên t c trên.
4.4. Nguyên t"c 3
4.4.1. Công b
Các nhãn môi trư ng và công b môi trư ng ph i ñư c d a trên
phương pháp lu n khoa h&c hoàn ch-nh ñ ch ng minh cho các công b và
t!o ra các k#t qu chính xác, có th tái l p.
4.4.2. Xem xét c th-
Thông tin ch ng minh cho nhãn môi trư ng và công b môi trư ng
ph i ñư c thu th p và ñánh giá b,ng các phương pháp ñã ñư c th"a nh n và
ch%p nh n r ng rãi v m't khoa h&c và chuyên môn, ho'c các phương pháp có
cơ s1 khoa h&c. Các phương pháp ñó ph i theo các tiêu chu n ñư c công
nh n và có s ch%p nh n c a qu c t# (các tiêu chu n này có th là tiêu chu n
qu c t#, tiêu chu n khu v c ho'c qu c gia) ho'c là các phương pháp s. d ng
ph i thích h p ñ i v i công b và ph i cung c%p thông tin liên quan, c n thi#t,
chính xác và tái l p ñ tr giúp cho công b ñó.
4.5. Nguyên t"c 4
4.5.1. Công b
Thông tin liên quan ñ#n th t c, phương pháp lu n và ch ng c dùng
ñ ch ng minh cho các nhãn môi trư ng và công b môi trư ng ph i s5n có
và ñư c cung c%p theo yêu c u c a các bên h)u quan.
4.5.2. Xem xét c th-
Thông tin ph i bao g3m các nguyên t c cơ b n, gi thuy#t và các ñi u
ki n gi i h!n. Thông tin này ph i ñ y ñ và toàn di n m t cách h p lý ñ
khách hàng, khách hàng ti m năng và các bên h)u quan ñánh giá và so sánh
nhãn môi trư ng và công b môi trư ng theo các nguyên t c khoa h&c, tính
thích h p, s phê chu n và ñánh giá xem công b môi trư ng và nhãn môi
trư ng có nh%t quán v i các tiêu chu n áp d ng trong ph!m vi c a b tiêu
chu n ISO 14020 hay không. Thông tin này cũng ph i ch- ra rõ xem công b
môi trư ng ho'c nhãn môi trư ng ñó có là t công b v môi trư ng hay là
ñư c d a trên s phê chu n m t cách ñ c l p.
C n ph i làm cho khách hàng và khách hàng ti m năng 1 nơi mua bán
các s n ph m và d ch v bi#t cách thu th p thông tin trên. ð làm ñư c ñi u
này có th s. d ng các cách khác nhau nêu ra 1 4.10. Tuy nhiên có th ph i
gi i h!n vi c cung c%p nh)ng thông tin c th do yêu c u bí m t c a công
vi c kinh doanh, do quy n s1 h)u trí tu , ho'c các gi i h!n pháp lu t khác.
4.6. Nguyên t"c 5
4.6.1. S# công b
Khi xây d ng các công b môi trư ng và nhãn môi trư ng c n ph i tính
ñ#n t%t c các khía c!nh có liên quan c a chu trình s ng c a s n ph m.
4.6.2. Xem xét c th-
Chu trình s ng c a m t s n ph m ho'c d ch v bao g3m t" các ho!t
ñ ng g n li n v i vi c s n xu%t và giao nh n m t nguyên v t li u thô h!ơc t"
s phát sinh c a các ngu3n t nhiên cho ñ#n s th i b+ cu i cùng. Xem xét
chu trình s ng c a m t s n ph m ho'c d ch v cho phép bên xây d ng công
b môi trư ng và nhãn môi trư ng tính ñ#n hàng lo!t các y#u t tác ñ ng lên
môi trư ng. Hơn n)a vi c xem xét này cũng cho phép bên xây d ng công b
môi trư ng ho'c nhãn môi trư ng nh n bi#t kh năng ti m n c a m t tác
ñ ng này s( tăng lên trong quá trình làm gi m m t tác ñ ng khác.
Xem xét chu trình s ng c a s n ph m ho'c là d ch v là ñ h n bi#t các
ñ'c tính thích h p có liên quan và chu n c cho nhãn môi trư ng và công b
môi trư ng ho'c là ñ xác ñ nh ý nghĩa c a công b môi trư ng. M c ñ ,
ch"ng m c mà chu trình s ng ñư c xem xét có th khác nhau tuỳ thu c vào
ki u công b ho'c nhãn môi trư ng, b n ch%t c a công b và c%p h!ng s n
ph m.
ði u này không có nghĩa là nh%t thi#t ph i ñánh giá chu trình s ng c a
m t s n ph m ho'c d ch v .
4.7. Nguyên t"c 6
4.7.1. S# công b
Nhãn môi trư ng và công b môi trư ng không ñư c kìm hãm vi c ti#n
hành ñ i m i mà s ñ i m i ñó duy trì ho'c có ti m năng ñ c i thi n hi u
qu ho!t ñ ng môi trư ng.
4.7.2. Xem xét c th-
Các yêu c u ph i ñư c th hi n theo tính năng hơn là theo các ñ'c tính
thi#t k# ho'c mô t . Phương pháp ti#p c n này cho m c ñ linh ho!t l n hơn
nh%t cho ti#n hành ñ i m i k thu t ho'c ñ i m i khác. Nên tránh các chu n
c mang tính thi#t k# truy n th ng ho'c là ưu tiên tuy t ñ i ñ i v i m t công
ngh b1i vì ñi u ñó có th h!n ch# ho'c không ñ ng viên vi c c i ti#n s n
ph m ho'c d ch v mà s c i ti#n này không nh hư1ng ñ#n s phù h p v i
chu n c môi trư ng ñang áp d ng ho'c là s c i ti#n này có th d n ñ#n c i
thi n môi trư ng m t cách ñáng k .
4.8. Nguyên t"c 7
4.8.1. Công b
C n ph i gi i h!n 1 m c c n thi#t các yêu c u mang tính ch%t hành
chính ho'c các nhu c u thông tin liên quan ñ#n nhãn môi trư ng và công b
môi trư ng ñ thi#t l p ñư c s phù h p v i chu n c ñư c áp d ng và các
tiêu chu n c a công b ho'c nhãn môi trư ng ñó.
4.8.2. Xem xét c th-
Các t ch c không k quy mô nào ñ u có cơ h i bình ñ:ng trong vi c
s. d ng các công b môi trư ng và nhãn môi trư ng. Vi c s. d ng công b
môi trư ng và nhãn môi trư ng không nên b c n tr1 b1i các y#u t ho'c yêu
c u không liên quan như là tính ph c t!p c a th t c, thông tin ho'c các ñòi
h+i hành chính không h p lý.
4.9. Nguyên t"c 8
4.9.1. Công b
Quá trình xây d ng công b môi trư ng và nhãn môi trư ng c n ph i
m1 r ng, có s tham gia tư v%n r ng rãi v i các bên h)u quan c n ph i c
g ng ñ ñ!t ñư c m t s tho thu n trong quá trình ñó.
4.9.2. Xem xét c th-
Quá trình xây d ng các tiêu chu n và chu n c ph i ñư c m1 r ng ñ i
v i t%t c các bên h)u quan. Các bên này ph i ñư c m i tham gia và ñư c
khuy#n khích tham gia t" ñ u ñ#n cu i và ñư c thông báo ñ y ñ . Các bên
này có th ch&n cách tham gia tr c ti#p ho'c thông qua phương ti n khác như
g.i văn b n ho'c thư ñi n t.. Các góp ý và tài li u s. d ng c n ph i ñư c
trình bày sao cho có ý nghĩa nh%t ñ nêu lên ñư c th c ch%t c a v%n ñ . ð i
v i vi c t công b v môi trư ng ñư c xây d ng phù h p v i ISO 14021, thì
vi c tư v%n ñư c xem như ñã th c hi n trong khi xây d ng tiêu chu n ñó.
Chú thích - Xem TCVN 6450: 1998 (ISO/IEC Guide 2) và ISO/IEC
Giude 59 ñ có thêm hư ng d n.
4.10. Nguyên t"c 9
4.10.1. Công b
Bên ñưa ra nhãn môi trư ng ho'c công b môi trư ng ph i s5n có cho
khách hàng và khách hàng ti m năng các thông tin v các khía c!nh môi
trư ng c a s n ph m và d ch v tương ng v i nhãn môi trư ng ho'c công b
môi trư ng ñó.
4.10.2. Xem xét c th-
Tác ñ ng c a nhãn môi trư ng và công b môi trư ng tuỳ thu c vào
vi c giúp cho khách hàng và khách hàng ti m năng có ý th c trách nhi m và
ch&n l a l%y các khía c!nh môi trư ng trong quy#t ñ nh mua c a h&; vào vi c
tác ñ ng ñ#n các khách hàng và khách hàng ti m năng trong vi c l a ch&n s n
ph m ho'c d ch v . ði u ñó liên quan ñ#n m c ñ ch%p nh n và hi u bi#t c a
các khách hàng và khách hàng ti m năng ñ i v i thông tin ñư c cung c%p v
các khía c!nh môi trư ng.
Vì v y, các bên s. d ng nhãn môi trư ng và công b môi trư ng ñư c
khuy#n khích và có trách nhi m giúp cho các khách hàng và khách hàng ti m
năng ti#p c n t i thông tin ñ h& có th hi u ñư c ý nghĩa c a các công b ,
bi u tư ng ho'c thu t ng). ði u ñó có th th c hi n thông qua các phương
ti n khác nhau như là các b ng gi i thích và qu ng cáo 1 m c ñ chi ti#t, ñi n
tho!i h+i ñáp mi2n phí, các chương trình ñào t!o và các cách th c khác.
Thông tin ñư c cung c%p ph i ñ y ñ và thích h p v i ñ'c ñi m và ph!m vi
c a công b môi trư ng ñang làm.
Ph l c A
(tham kh o)
Tài li u tham kh o
{1} ISO 14021, Nhãn môi trư ng và công b môi trư ng - T công b
v môi trư ng (Environmenal labels and declarations - Self - declared
environmental claims)...
{2} ISO 14024, Nhãn môi trư ng và công b môi trư ng - Nhãn môi
trư ng lo!i 1 - Nguyên t c hư ng d n và th t c. (Enviromental labels and
declarations - Environmental labelling Type 1 - Guiding principles an
procedures).
{3} ISO 14025, Nhãn môi trư ng và công b môi trư ng - Nhãn môi
trư ng lo!i III - Nguyên t c hư ng d n và th t c. (Environmental labels and
declarations - Environmental labelling Type 3 - Guiding principles an
procedures).
{4} TCVN ISO 14040: 2000 (ISO 14040), Qu n lý môi trư ng - ðánh
giá chu trình s ng - Nguyên t c và khuôn kh . (Environmental management -
Life cycle assessment - Principles and framwork).
{5} TCVN 6450: 1998 (ISO Guide 2), Thu t ng) chung và ñ nh nghĩa
v tiêu chu n hoá và các ho!t ñ ng liên quan. (General terms and their
definitions concerning standardization and related activities).
{6} ISO/EC Guide 59, Quy t c th c hành t t v tiêu chu n hoá (Code
of good practice for stabdardization).
TIÊU CHU N VI T NAM TCVN ISO 14021: 2003
1. Ph m vi áp d ng
Tiêu chu n này quy ñ nh các yêu c u ñ t ñ ng công b v môi
trư ng, bao g3m các công b b,ng l i văn, b,ng ti u tư ng, hình v( lên trên
s n ph m. Tiêu chu n này còn mô t các thu t ng) ñư c l a ch&n dùng thông
d ng trong các công b v môi trư ng và ñưa ra các yêu c u m c ñ s. d ng
các thu t ng) ñó. Tiêu chu n này cũng mô t s ñánh giá và phương pháp
lu n ki m tra xác nh n chung ñ i v i vi c t công b v môi trư ng, ñánh giá
ñ'c trưng và phương pháp ki m tra xác nh n ñ i v i các hình th c công b
trong tiêu chu n này.
Tiêu chu n này không tìm cách lo!i tr", hu9 b+, ho'c thay ñ i các
thông tin, công b ho'c ghi nhãn môi trư ng mang tính pháp lý ñư c yêu c u,
ho'c b%t kỳ các quy ñ nh nào khác c a pháp lu t.
2. Tiêu chu n vi n d n
ISO 7000, Graphical symbols for use on equipment - Index and
synopsis (Ký hi u b,ng hình v( ñ s. d ng trên thi#t b - Ch- s và b ng tóm
t t).
TCVN ISO 14020: 2000 (ISO 14020: 1998), Nhãn môi trư ng và công
b v môi trư ng - Nguyên t c chung.
3. Thu t ng và ñ nh nghĩa
Trong tiêu chu n này áp d ng các thu t ng) và ñ nh nghĩa dư i ñây.
3.1. Thu t ng chung
3.1.1. S n ph m ñ*ng hành (coproduct)
Hai hay nhi u s n ph m b%t kỳ cùng ñư c t!o ra t" m t quá trình ñơn
v.
[TCVN ISO 14041: 2000]
3.1.2. Khía c nh môi trư ng (environment aspect)
Y#u t c a các ho!t ñ ng, s n ph m c a m t t ch c có th tác ñ ng
qua l!i v i môi trư ng.
3.1.3. Công b v, môi trư ng (environmental claim)
Phát bi u b,ng l i, bi u tư ng ho'c hình v( minh ho! ch- ra m t khía
c!nh môi trư ng nào ñó c a m t s n ph m, thành ph n ho'c c a bao bì s n
ph m.
Chú thích - M t công b v môi trư ng có th ñư c làm trên s n ph m
ho'c các nhãn bao bì, thông qua mô t s n ph m, thông báo k thu t, qu ng
cáo, chào hàng, %n ph m, marketing t" xa, cũng như thông qua phương ti n
nghe nhìn k thu t s ho'c ñi n t. như internet.
3.1.4. S# ki-m tra xác nh n công b v, môi trư ng (environmental
claim verification)
S xác ñ nh tính ñúng ñ n c a công b v môi trư ng b,ng cách s.
d ng tiêu chú và các quy trình c th ñã ñ nh ñ ñ m b o ñ tin c y c a các
d) li u.
3.1.5. Tác ñ ng môi trư ng (environmental impact)
B%t kỳ m t s thay ñ i nào gây ra cho môi trư ng, dù là có h!i ho'c có
l i, toàn b ho'c t"ng ph n do các ho!t ñ ng c a m t t ch c ho'c s n ph m
và d ch v gây ra.
3.1. Ph n gi i thích (explanatory statemen)
B%t kỳ s gi i thích nào c n thi#t ho'c ñư c ñưa ra giúp cho khách
hàng, khách hàng ti m năng ho'c ngư i s. d ng s n ph m hi u và ñư c ñ y
ñ v m t công b v môi trư ng.
3.1.7. ðơn v ch!c năng (functional unit)
ð'c tính ñ nh lư ng c a h th ng s n ph m ñư c s. d ng như là m t
ñơn v tiêu chu n trong quá trình nghiên c u ñánh giá vòng ñ i s n ph m.
[TCVN ISO 14040: 2000]
3.1.8. Vòng ñ i c a s n ph m (life cycle)
Các giai ño!n n i ti#p và liên quan v i nhau c a h th ng s n ph m, t"
vi c thu mua các nguyên li u thô ho'c khai thác các tài nguyên ñ#n vi c th i
b+ cu i cùng.
[TCVN ISO 14040: 2000]
3.1.9. Phân ñ nh nguyên v t li u (material identification)
Các t" ng), con s ho'c bi u tư ng ñư c dùng ñ %n ñ nh cho thành
ph n c%u t!o c a m t s n ph m ho'c bao bì.
Chú thích 1 - M t bi u tư ng phân ñ nh nguyên v t li u không ñư c
coi là m t công b v môi trư ng.
Chú thích 2 - Tài li u t" [4] ñ#n [7] trong Thư m c Tài li u tham kh o
ñưa ra các ví d v các bi u tư ng phân ñ nh nguyên v t li u trong các tiêu
chu n qu c t#, các tiêu chu n qu c gia và các %n ph m công nghi p.
3.1.10. Bao bì (packaging)
V t li u ñư c s. d ng ñ b o v ho'c ch a ñ ng m t s n ph m trong
quá trình v n chuy n, lưu kho, marketing ho'c s. d ng.
Chú thích - Theo tiêu chu n này, thu t ng) "bao bì" cũng bao g3m m&i
chi ti#t ñư c ñính kèm vào ho'c l3ng vào m t s n ph m ho'c thùng ch a c a
nó v i m c ñích marketing s n ph m ho'c qu ng bá thông tin v s n ph m
ñó.
31.11. S n ph m (product)
M&i hàng hoá ho'c d ch v b%t kỳ.
3.1.12. Công b v, môi trư ng có gi i h n (qualified environmental
claim)
Công b v môi trư ng kèm theo l i gi i thích ñ mô t các gi i h!n
c a công b .
3.1.13. T# công b v, môi trư ng (self - declared environmental
claim)
Công b v môi trư ng ñư c th c hi n do các nhà máy, hãng nh p
kh u, hãng phân ph i s n ph m, các nhà bán l6 ho'c b%t kỳ ai có l i ích t"
công b v môi trư ng mà không có s ch ng nh n c a bên th ba ñ c l p.
3.1.14. Kh năng nâng c/p (upgradability)
ð'c tính c a m t s n ph m cho phép các môñun ho'c các b ph n c a
nó ñư c nâng c%p ho'c thay th# m t cách riêng r( mà không c n thay th# toàn
b s n ph m.
3.1.1.5. Ch/t th i (waste)
B%t kỳ th gì ñư c sinh ra ho'c ñư c lưu gi) l!i mà không còn giá tr
s. d ng và ñư c lo!i b+ ho'c th i ra môi trư ng.
3.2. Các thu t ng l#a ch9n thư ng ñư$c dùng trong t# công b v,
môi trư ng
Các yêu c u v vi c s. d ng các thu t ng) ñư c li t kê dư i ñây khi
th c hi n m t công b v môi trư ng, ñư c nêu trong ñi u 7.
Ch bi n thành phân bón h u cơ ñư$c (g9i t"t là phân bón ) 7.2.1
Phân hu= ñư$c (Degradable) 7.3.1
ðư$c thi t k ñ- tháo r i (Designed for disassembly) 7.4.1
S n ph m có tu i th9 kéo dài (Extended life product) 7.5.1
Năng lư$ng ñư$c tái t o (Recovered enegry) 7.6.1
Tái ch ñư$c (Recyclable) 7.7.1
Hàm lư$ng ñư$c tái ch (Recycled content) 7.8.1.1.a)
V t li u trư c tiêu dùng (Post - consumer material) 7.8.1.1.a) 1)
V t li u sau tiêu dùng (Post - consumer material) 7.8.1.1.a) 2)
V t li u ñư$c tái ch (Recycled material) 7.8.1.1 b)
V t li u ñư$c tái t o (c i t o) [Recovered (reclaimed) material] 7.8.1.1 c)
Tiêu th năng lư$ng ít hơn (Reduced enegry consumption) 7.91
S d ng tài nguyên ít hơn (Reduced resource use) 7.10.1
Tiêu th nư c ít hơn (Reduced water consumption) 7.11.1
S d ng l i ñư$c (Reusable) 7.12.1.1
ð#ng l i ñư$c (Refillable) 7.12.1.2
Gi m b t ch/t th i (Waste reduction) 7.13.1
trong ñó
P là t ng năng lư ng t" các ngu3n ban ñ u ñã ñư c s. d ng trong quá
trình ch# t!o ñ làm ra s n ph m;
R là t ng năng lư ng t!o ra t" quá trình thu h3i năng lư ng;
E là t ng c a năng lư ng t" các ngu3n ban ñ u ñã ñư c s. d ng trong
quá trình thu h3i năng lư ng ñ thu h3i ho'c chi#t xu%t năng lư ng ñã ñư c
táo t!o.
7.7. Tái ch ñư$c
7.7.1. Cách dùng thu t ng
ð'c tính c a s n ph m, bao bì, ho'c b ph n kèm theo có th ñư c tách
ra t" dòng th i thông qua các chương trình và quá trình s5n có và có th ñư c
thu gom, ch# bi#n và ñưa vào s. d ng 1 d!ng nguyên li u ho'c s n ph m.
Chú thích - Tái ch# v t li u ch- là m t trong s các chi#n lư c phòng
ng"a ch%t th i. L a ch&n m t chi#n lư c c th s( tuỳ thu c vào các hoàn
c nh và ph i tính ñ#n các tác ñ ng khu v c khác nhau khi ti#n hành l a ch&n
này.
7.7.2. M!c ñ ñư$c công b
N#u các phương ti n thu gom ho'c phân lo!i c n cho m c ñích tái ch#
s n ph m ho'c bao bì mà không s5n có cho m t t9 l h p lý khách hàng,
khách hàng ti m năng, và ngư i s. d ng s n ph m trong khu v c s n ph m
ñư c bán ra, thì lúc ñó ph i áp d ng các ñi u dư i ñây.
a) Ph i s. d ng m t công b theo m c ñ kh năng tái chê.
b) Công b theo c%p ñ này ph i truy n ñ!t ñ y ñ v tính s5n có b h!n
ch# c a các phương ti n thu gom.
c) Các m c ñ ñã ñư c khái quát hoá, như "Có th tái ch# khi có
phương ti n" mà không th hi n ñư c s h!n ch# v s lư ng các phương ti n
thu gom là không thích h p.
7.7.3. S d ng bi-u tư$ng
7.7.3.1. S. d ng bi u tư ng khi làm m t công b v kh năng tái ch# là
tuỳ ch&n.
7.7.3.2. N#u m t bi u tư ng ñư c s. d ng cho công b v kh năng tái
ch#, bi u tư ng ph i là vòng Mobius, như ñư c mô t trong 5.10.2.
7.7.3.3. Vòng Mobius, như ñư c mô t trong 5.10.2, không có s th
hi n giá tr ph n trăm ph i ñư c dùng cho công b v s n ph m có th tái ch#.
7.7.3.4. Vi c s. d ng ph n gi i thích là tuỳ ch&n, như nêu 1 5.6.
7.7.3.5. Ph n gi i thích có th bao g3m c vi c phân ñ nh nguyên v t
li u.
7.7.4. Phương pháp lu n ñánh giá
S ñánh giá ph i ñư c th c hi n phù h p v i ñi u 6. Thông tin nói ñ#n
1 6.5 ph i bao g3m các b,ng ch ng v
a) Các h th ng thu gom, phân lo!i và phân ph i ñ v n chuy n nguyên
v t li u t" ñ u ngu3n ñ#n phương ti n tái ch# m t cách thu n ti n s5n có v i
m t t9 l h p lý khách hàng, khách hàng ti m năng, và ngư i s. d ng s n
ph m.
b) Các phương ti n tái ch# là s5n có ñ ñem dùng v i các nguyên li u
ñã ñư c thu gom.
c) S n ph m ñư c công b là ñang ñư c thu gom và tái ch#.
7.8. Hàm lư$ng ñư$c tái ch
7.8.1. Cách dùng thu t ng
7.8.1.1. Hàm lư ng tái ch# ñư c và các thu t ng) ph tr ñư c gi i
thích như sau"
a) Hàm lư$ng ñư$c tái ch
T9 l c a nguyên v t li u ñư c tái ch# trong m t s n ph m ho'c bao bì,
tính b,ng kh i lư ng. Ch- có các nguyên li u trư c tiêu th và nguyên li u
sau tiêu th m i ñư c xem xét là hàm lư ng ñư c tái ch#, phù h p v i cách
dùng thu t ng) dư i ñây.
1. Nguyên v t li u trư c tiêu th
Nguyên v t li u ñư c chuy n ñ i ra t" dòng th i trong quá trình ch#
t!o. ði u này ngo!i tr" vi c t n d ng l!i nguyên v t li u như làm l!i, nghi n
l!i ho'c ph# li u ñư c t!o ra t" m t quy trình và có th tái t!o l!i ñ dùng
trong cùng m t quy trình mà nó ñã ñư c t!o ra.
2. Nguyên v t li u sau tiêu th
Nguyên v t li u phát sinh ra t" các h gia ñình ho'c t" khu thương m!i,
công nghi p và các t ch c như là ngư i cu i cùng s. d ng s n ph m và s n
ph m không còn ñư c s. d ng cho m c ñích ñã ñ nh c a nó n)a. ði u này
bao g3m nguyên v t li u quay tr1 l!i t" h th ng lưu thông - phân ph i s n
ph m.
b) Nguyên v t li u ñư$c tái ch
Nguyên v t li u ñã ñư c tái ch# t" nguyên v t li u tái t!o và dùng các
phương ti n c a m t quy trình ch# t!o ñ làm thành s n ph m hoàn ch-nh
ho'c thành m t b ph n/ chi ti#t ñ l p vào cho m t s n ph m.
c) Nguyên v t li u ñư$c tái t o (c i t o)
Nguyên v t li u ho'c là s( ñư c th i b+ như là ch%t th i ho'c ñư c s.
d ng ñ tái t!o năng lư ng, nhưng thay vì ñư c thu gom và tái t!o (c i t!o)
như là nguyên v t li u ñ u vào, l!i ch%p nh n làm nguyên v t li u m i ban
ñ u dùng trong m t quy trình tái ch# ho'c m t quy trình s n xu%t.
Chú thích 1 - Sơ ñ3 c a m t h th ng tái ch# nguyên v t li u ñư c cho
trong ph l c a.
Chú thích 2 - Trong tiêu chu n này, s di2n ñ!t v "nguyên v t li u
ñư c tái t!o (recovered material)" và "nguyên v t li u ñư c c i t!o (reclaimed
material)" ñư c coi là ñ3ng nghĩa; tuy nhiên công nh n là 1 m t s nư c, có
th ưu tiên dùng các cách di2n ñ!t này hay các cách di2n ñ!t khác.
7.8.1.2. Tái ch# nguyên v t li u ch- là m t trong nh)ng chi#n lư c ngăn
ng"a ch%t th i. S l a ch&n m t chi#n lư c c th s( tuỳ thu c vào các hoàn
c nh và ph i tính ñ#n các tác ñ ng khu v c khác nhau trong vi c th c hi n
l a ch&n này. C n ph i cân nh c ñ#n m t th c t# là ph n trăm hàm lư ng
ñư c tái ch# càng cao không th ng ý là tác ñ ng môi trư ng càng th%p. B1i
v y, s công b v hàm lư ng ñư c tái ch#, nói riêng, c n ñư c s. d ng m t
cách th n tr&ng.
Chú thích - C n chú ý ñ#n các yêu c u ñưa ra trong 5.7 h).
7.8.2. M!c ñ ñư$c công b
7.8.2.1. Khi th c hi n m t công b v hàm lư ng ñư c tái ch#, ph i
công b t9 l ph n trăm c a nguyên v t li u tái ch# ñư c.
7.8.2.2. T9 l ph n trăm hàm lư ng ñư c tái ch# cho s n ph m ho'c v t
li u bao bì ph i ñư c công b m t cách riêng r( và không ñư c tính g p l!i.
7.8.3. S d ng bi-u tư$ng
7.8.3.1. Khi th c hi n m t công b v hàm lư ng ñư c tái ch#, vi c s.
d ng bi u tư ng là tuỳ ch&n.
7.8.3.2. N#u m t bi u tư ng ñư c s. d ng cho công b hàm lư ng
ñư c tái ch# thì bi u tư ng ñó ph i là vòng Mobius kèm theo t9 l ph n trăm
giá tr ñã công b như "X%", trong ñó X là hàm lư ng tái ch# bi u th b,ng
m t s ch5n, ñư c tính toán theo 7.8.4. T9 l ph n trăm giá tr ñó s( ñư c ñ't
vào bên trong ho'c bên ngoài vòng Mobius và g n k v i vòng Mobius. Các
ví d v v trí có th ch%p nh n c a giá tr t9 l ph n trăm hàm lư ng tái ch#
ñư c trình bày như hình 2. Vòng Mobius v i giá tr t9 l ph n trăm ch- rõ như
"X%" s( ñư c ñưa ra làm công b hàm lư ng tái ch#.
7.8.3.3. N#u hàm lư ng tái ch# là bi#n s , nó có th ñư c di2n ñ!t b,ng
bi u th c như "ít nh%t là X%" ho'c "l n hơn X%".
7.8.3..4. Vi c s. d ng l i gi i thích là tuỳ ch&n, theo như 5.6.
7.8.3.5. M t bi u tư ng khi ñư c s. d ng có th ñư c kèm theo ñ nh
danh nguyên v t li u.
H m l−îng ®−îc t¸i chÕ cña s¶n phÈm (X%) = (A/P) x 100
Mét sè vËt liÖu ®) t¸i t¹o (c¶i t¹o) cã thÓ dïng trùc tiÕp cho mét quy tr×nh s¶n
xuÊt, bao gåm c¶ quy tr×nh t¸i chÕ, m kh«ng cã c«ng ®o¹n t¸ch rêi ®−îc gäi
l "quy tr×nh t¸i chÕ" trong hÖ thèng ®ã. Trong tr−êng hîp nh− vËy, s¶n phÈm
®ång h nh v chÊt th¶i vÉn cßn cã thÓ ®−îc sinh ra tõ quy tr×nh s¶n xuÊt n y.
C¸c s¶n phÈm ®ång h nh v chÊt th¶i cÇn ®−îc tÝnh ®Õn khi x¸c ®Þnh khèi
l−îng cña vËt liÖu ®) t¸i chÕ ®Ó sö dông v o c«ng thøc tÝnh h m l−îng t¸i chÕ
®−îc.
Chó thÝch: L BiÓu ®å n y tr×nh b y mét vÝ dô ®¬n gi¶n hãa vÒ hÖ thèng t¸i chÕ
v nh»m cung cÊp th«ng tin ®Ó tÝnh h m l−îng t¸i chÕ ®−îc. C¸c vÝ dô ho n
chØnh h¬n, tham kh¶o trong ISO/TR 14049, Qu¶n lý m«i tr−êng, ®¸nh gi¸
vßng ®êi cña sn¶ phÈm L C¸c vÝ dô ®Ó ¸p dông TCVN ISO 14041.
1. Ph m vi áp d ng
Tiêu chu n này thi#t l p các nguyên t c và th t c ñ xây d ng chương
trình ghi nhãn môi trư ng ki u I bao g3m l a ch&n ch ng lo!i s n ph m,
chu n c môi trư ng c a s n ph m và các ñ'c tính ch c năng s n ph m; cho
m c ñính ñánh giá và ch ng minh s tuân th . Tiêu chu n này còn thi#t l p
các th t c ch ng nh n ñ c%p nhãn môi trư ng.
2. Tài li u vi n d n
Các tài li u vi n d n sau là r%t c n thi#t cho vi c áp d ng tiêu chu n.
ð i v i các tài li u vi n d n ghi năm ban hành thì áp d ng b n ñư c nêu. ð i
v i các tài li u vi n d n không ghi năm ban hành thì áp d ng phiên b n m i
nh%t, bao g3m c các s.a ñ i.
TCVN ISO 14020: 2000 (ISO 14020: 1998), Nhãn môi trư ng và công
b môi trư ng - Nguyên t c chung.
3. Thu t ng và ñ nh nghĩa
Trong tiêu chu n này, các thu t ng) và ñ nh nghĩa sau ñư c áp d ng:
3.1.
Chương trình ghi nhãn môi trư ng ki-u I (Type I environmental
labelling programme)
Chương trình t nguy n, d a trên các chu n c c a bên th ba, ñư c
bên th ba c%p gi%y phép cho s. d ng nhãn môi trư ng trên s n ph m, ñ ch-
ra tính thân thi n v i môi trư ng m t cách toàn di n c a m t s n ph m trong
m t ch ng lo!i s n ph m c th trên cơ s1 xem xét vòng ñ i c a s n ph m ñó.
3.2.
S n ph m (product)
M&i hàng hoá ho'c d ch v .
3.3.
Ch ng lo i s n ph m (product category)
Nhóm các s n ph m có ch c năng tương ñương.
3.4.
Chu n c! môi trư ng c a s n ph m (production criteria)
Nh)ng yêu c u v môi trư ng mà s n ph m s( ph i tho mãn ñ ñư c
c%p nhãn môi trư ng.
3.5.
ð>c tính ch!c năng s n ph m (product fuction characteristic)
3.6.
Cơ quan c/p nhãn sinh thái (ecolabelling body)
Bên th ba và các ñơn v ñ!i di n c a nó, th c hi n chương trình c%p
nhãn môi trư ng ki u I.
3.7.
Bên th! ba (third party)
Cá nhân hay t ch c ñư c công nh n là hoàn toàn ñ c l p v i các bên
liên quan cùng quan tâm ñ#n m t v%n ñ .
[TCVN 6450: 1998 (ISO/IEC Guide 2: 1996)]
Chú thích: "Bên liên quan" thư ng ñ!i di n cho l i ích c a nhà cung
ng ("bên th nh%t") và nhà tiêu th ("bên th hai").
3.8.
Bên h u quan (interested party)
T%t c các bên ch u nh hư1ng c a chương trình ghi nhãn môi trư ng
ki u I.
3.9.
T ch!c ñư$c c/p phép (license)
T ch c ñư c cơ quan c%p nhãn sinh thái cho phép s. d ng nhãn môi
trư ng ki u I.
3.10.
Khía c nh môi trư ng (environmental aspect)
Y#u t c a các ho!t ñ ng, s n ph m và d ch v c a m t t ch c có th
tác ñ ng qua l!i v i môi trư ng.
Chú thích: Khía c!nh môi trư ng có ý nghĩa là m t khía c!nh có ho'c
có th gây ra tác ñ ng môi trư ng có ý nghĩa.
[TCVN ISO 14001: 2005]
3.11.
Tác ñ ng môi trư ng (environmental impact)
B%t kỳ m t s thay ñ i nào gây ra cho môi trư ng, dù là có l i hay có
h!i, do m t ph n hay toàn b các ho!t ñ ng c a m t t ch c, ho'c s n ph m
và d ch v gây ra.
[TCVN ISO 14001: 2005]
3.12.
Ch!ng nh n (certification)
Th t c mà qua ñó bên th ba c%p b n ch ng nh n m t s n ph m, quá
trình ho'c d ch v có các ñ'c tính phù h p v i nh)ng yêu c u c th .
[TCVN 6450: 1998 (ISO/IEC Guide 2: 1996)]
3.13.
Gi/y phép (cho ghi nhãn môi trư ng ki-u I) [lincence (for Type I
environmental labelling)]
Tài li u ñư c ban hành theo quy ñ nh c a h th ng ch ng nh n, qua ñó
m t cơ quan c%p nhãn sinh thái công nh n m t cá nhân/t ch c có quy n s.
d ng nhãn môi trư ng ki u I cho nh)ng s n ph m ho'c d ch v c a mình theo
các quy ñ nh c a chương trình ghi nhãn môi trư ng.
3.14.
Phù h$p v, m c ñích (fitness for purpose)
Kh năng c a s n ph m, quá trình ho'c d ch v ñáp ng m t m c ñích
ñã ñư c xác ñ nh trong nh)ng ñi u ki n c th .
[TCVN 6450: 1998 (ISO/IEC Guide 2: 1996)]
4. M c tiêu c a ghi nhãn môi trư ng ki-u I
M c tiêu chung c a nhãn môi trư ng và công b môi trư ng là thông
qua vi c trao ñ i nh)ng thông tin chính xác và có th ki m tra xác nh n ñư c,
không gây nh m l n v các khía c!nh môi trư ng c a s n ph m và d ch v , ñ
khuy#n khích cung và c u c a các s n ph m và d ch v ít gây s c ép hơn ñ i
v i môi trư ng, qua ñó t!o ti m năng c i thi n môi trư ng liên t c, ñư c th
trư ng ñi u ti#t.
M c tiêu c a chương trình ghi nhãn môi trư ng ki u I là góp ph n gi m
b t nh)ng tác ñ ng môi trư ng có liên quan ñ#n s n ph m, thông qua vi c
xác nh n s n ph m tho mãn các chu n c c th c a chương trình ghi nhãn
ki u I v s thân thi n môi trư ng t ng th .
M c tiêu c a tiêu chu n này là ñ m b o rõ ràng và tin c y trong vi c
th c thi chương trình ghi nhãn trư ng ki u I và ñ hài hoà các nguyên t c và
th t c v i chương trình.
5. Nguyên t"c
5.1. Tính ch/t t# nguy n c a chương trình
Chương trình ghi nhãn môi trư ng ki u I bao g3m c nh)ng chương
trình ñư c xây d ng hay ñi u hành b1i các cơ quan ñư c chính ph tài tr ,
ph i mang tính t nguy n.
5.2. M i quan h v i TCVN ISO 14020
Nh,m b sung cho các yêu c u c a tiêu chu n này, các nguyên t c ñã
ñư c quy ñ nh trong TCVN ISO 14020 cũng ñư c áp d ng. N#u tiêu chu n
này cung c%p nh)ng yêu c u c th hơn TCVN ISO 14020, nh)ng yêu c u c
th này ph i ñư c áp d ng.
5.3. M i quan h v i văn b n pháp quy
ði u ki n tiên quy#t khi công nh n và duy trì gi%y phép nhãn môi
trư ng ki u I ph i là s tuân th c a bên ñư c ch ng nh n v i các quy ñ nh
v môi trư ng và các văn b n pháp quy khác có liên quan.
5.4. Xem xét vòng ñ i c a s n ph m
M c tiêu gi m các tác ñ ng môi trư ng, không ch- gi m các tác ñ ng
truy n ñ#n các môi trư ng trung gian ho'c các tác ñ ng qua các giai ño!n c a
vòng ñ i c a s n ph m, là ñ!t k#t qu t t nh%t n#u xem xét toàn b vòng ñ i
c a s n ph m khi thi#t l p các chu n c môi trư ng c a s n ph m.
Khi xây d ng các chu n c môi trư ng c a s n ph m, vòng ñ i c a s n
ph m ñư c tính ñ#n bao g3m: khai thác tài nguyên, s n xu%t, phân ph i, s.
d ng và th i b+ liên quan ñ#n nh)ng ch- th môi trư ng trung gian tương ng.
B%t kỳ s ch ch hư ng nào kh+i cách ti#p c n t ng h p này ho'c vi c s.
d ng thu h7p các v%n ñ môi trư ng c n ph i ki m soát, c n thi#t ph i ñư c lý
gi i.
5.5. Tính ch9n l9c
Chu n c môi trư ng c a s n ph m ph i ñư c thi#t l p ñ phân bi t các
s n ph m thân thi n v i môi trư ng v i các s n ph m cùng lo!i, d a trên s
khác bi t có th ñ nh lư ng trong tác ñ ng c a chúng ñ i v i môi trư ng.
Chu n c môi trư ng c a s n ph m c n t!o ra s khác bi t gi)a các s n ph m
ch- khi nh)ng khác bi t %y có ý nghĩa. Nh)ng phương pháp th. và ki m tra
xác nh n s. d ng ñ ñánh giá s n ph m có ñ chính xác và ñ ñúng khác
nhau. ði u này nên cân nh c khi xác ñ nh m c ñ ý nghĩa c a s khác bi t
này.
Khi chu n c môi trư ng c a s n ph m ñư c thi#t l p như trên, t%t c
các s n ph m tho mãn các chu n c ñ u phù h p ñ s. d ng nhãn môi
trư ng.
5.6. Chu n c! môi trư ng c a s n ph m
5.6.1. Xem xét vòng ñ i c a s n ph m
Chu n c môi trư ng c a s n ph m ph i d a vào các ch- th xu%t hi n
t" vi c xem xét vòng ñ i c a s n ph m (xem 6.4).
5.6.2. Cơ s8 c a chu n c!
Chu n c môi trư ng c a s n ph m c n ñư c xác l p 1 m c có th ñ!t
ñư c và có kh năng xem xét liên quan ñ#n các tác ñ ng môi trư ng, kh
năng ño và ñ chính xác.
5.7. ð>c tính ch!c năng c a s n ph m
Khi xây d ng chu n c , ph i tính ñ#n s phù h p v i m c ñích và tính
năng s. d ng c a s n ph m. C n xem xét các tiêu chu n qu c t#, khu v c,
qu c gia v s n ph m ñư c s. d ng trong chương trình, theo phân c%p s.
d ng tiêu chu n trình bày trong TCVN ISO 14020.
Chú thích: Trong yêu c u ghi nhãn môi trư ng, s phù h p v i m c
ñích s. d ng c a m t s n ph m có nghĩa là s n ph m ñó tho mãn yêu c u v
s c kho6, an toàn và nhu c u v tính năng s. d ng c a ngư i tiêu dùng.
5.8. Hi u l#c c a các yêu c u c a chương trình
5.8.1. Th i h n hi u l#c
Chu n c môi trư ng c a s n ph m và yêu c u v ch c năng c a s n
ph m cho m i lo!i s n ph m ph i ñư c ñ't ra cho m t kho ng th i gian xác
ñ nh trư c.
5.8.2. Chu kỳ xem xét
Chu n c môi trư ng c a s n ph m và yêu c u v ch c năng c a s n
ph m ph i ñư c xem xét l!i trong m t kho ng th i gian ñ nh trư c, có tính
ñ#n các y#u t như công ngh m i, s n ph m m i, thông tin môi trư ng m i
và s bi#n ñ ng th trư ng. S xem xét l!i chu n c môi trư ng và các yêu
c u v ch c năng c a s n ph m không nh%t thi#t ph i mang l!i s thay ñ i
nào.
5.9. Tham kh o
M t quá trình tham gia r ng rãi chính th c gi)a các bên h)u quan ph i
ñư c thi#t l p t" ñ u nh,m m c ñích ch&n l&c và xem xét l!i các ch ng lo!i
s n ph m, chu n c môi trư ng và ñ'c tính ch c năng c a s n ph m.
5.10. S# tuân th và ki-m tra xác nh n
T%t c các y#u t trong chu n c môi trư ng c a s n ph m và ñ'c tính
ch c năng s n ph m c a chương trình ghi nhãn môi trư ng ph i ñư c cơ quan
c%p nhãn sinh thái ki m tra xác nh n. Các phương pháp ñánh giá s tuân th
ñư c s. d ng v i th t ưu tiên như sau:
- các tiêu chu n ISO và IEC.
- các tiêu chu n qu c t# khác
- các tiêu chu n khu v c và qu c gia
- các phương pháp khác l'p l!i và tái l p, tuân theo nh)ng nguyên t c
v th c hành phòng thí nghi m t t ñã ñư c ch%p nh n (xem TCVN ISO/IEC
17025 v thông tin v th c hành phòng thí nghi m)
- các b,ng ch ng c a nhà s n xu%t.
5.11. Tính minh b ch
M t chương trình ghi nhãn môi trư ng ki u I c n có kh năng th hi n
ñư c tính minh b!ch qua t%t c các giai ño!n phát tri n và v n hành. Tính
minh b!ch hàm ý thông tin ph i luôn s5n sàng cho các bên h)u quan ki m tra
và nh n xét khi thích h p. Ph i có ñ th i gian ñ ñưa ra các góp ý. Nh)ng
thông tin này bao g3m:
- l a ch&n các ch ng lo!i s n ph m;
- l a ch&n và xây d ng các chu n c môi trư ng c a s n ph m;
- ñ'c tính ch c năng s n ph m;
- phương pháp th. và ki m tra xác nh n;
- th t c ch ng nh n và c%p gi i thư1ng;
- chu kỳ xem xét;
- th i h!n có hi u l c;
- nh)ng b,ng ch ng không thu c lo!i b o m t làm cơ s1 ñ ñư c c%p
nhãn môi trư ng;
- ngu3n qu xây d ng chương trình (ví d : phí, h tr tài chính c a
chính ph ...);
- ki m tra xác nh n s tuân th .
Tính minh b!ch không ñư c mâu thu n v i các yêu c u c a 5.17.
5.12. Nh ng khía c nh thương m i qu c t
Không ñư c xây d ng, ch%p nh n hay áp d ng nh)ng yêu c u và th
t c v nhãn môi trư ng v i m c ñích t!o ra nh)ng nh hư1ng ho'c rào c n
không c n thi#t ñ i v i thương m!i qu c t#. C n lưu ý xem xét nh)ng ñi u
kho n và gi i thích có th áp d ng c a T ch c thương m!i th# gi i (WTO).
5.13. Kh năng ti p c n
Vi c áp d ng và tham gia các chương trình ghi nhãn môi trư ng là
dành cho m&i ng viên ti m năng. T%t c các ng viên khi ñáp ng ñ y ñ các
chu n c môi trư ng c a s n ph m thu c m t ch ng lo!i s n ph m c th và
các yêu c u khác c a chương trình ñ u có quy n ñư c c%p gi%y phép và cho
phép s. d ng nhãn.
5.14. Cơ s8 khoa h9c c a chu n c! môi trư ng c a s n ph m
Vi c xây d ng và l a ch&n chu n c ph i d a trên nh)ng nguyên t c
khoa h&c và k thu t rõ ràng. Các chu n c này c n ñư c xác l p t" nh)ng d)
li u ch ng minh tính thân thi n v i môi trư ng.
5.15. Tránh mâu thu n v, l$i ích
Chương trình ghi nhãn môi trư ng ki u I ph i ñ m b o không ch u
nh)ng tác ñ ng không h p lý. Chương trình ph i ch ng minh ñư c các ngu3n
qu ñ xây d ng chương trình không gây nên nh)ng mâu thu n v l i ích.
Chú thích: Xem các ñi u kho n c a TCVN 7457 (ISO/IEC Guide 65).
5.16. Giá thành và phí
Phí có th bao g3m phí ñăng ký, phí th. nghi m ho'c chi phí hành
chính. V m't nguyên t c, giá thành và phí ñ công nh n và duy trì nhãn môi
trư ng cân d a trên cơ s1 các chi phí c a chương trình và nên gi) 1 m c th%p
nh%t có th ñ tăng kh năng ti#p c n v i chương trình.
T%t c phí ñ u ñư c áp d ng như nhau cho m&i ng viên và t ch c
ñư c c%p gi%y phép.
5.17. Tính b o m t
Ph i duy trì tính b o m t c a t%t c thông tin ñư c xác ñ nh c n gi) bí
m t.
5.18. S# th'a nh n l n nhau
Càn khuy#n khích s th"a nh n l n nhau d a trên s tin tư1ng c a m i
bên. ðó có th là s th"a nh n l n nhau v phép th., giám sát, ñánh giá s
phù h p, các th t c hành chính, và chu n c môi trư ng c a s n ph m n#u
thích h p.
Nh,m b o ñ m tính minh b!ch hoàn toàn, nh)ng thông tin v tho mãn
th"a nh n l n nhau hi n có gi)a các cơ quan c%p nhãn sinh thái ph i ñư c d2
dàng ti#p c n.
Chú thích: Hư ng d n chi ti#t xem chương 8 tài li u tham kh o [6].
6. Th t c
6.1. Khái quát
Ghi nhãn môi trư ng ki u I liên quan t i m t quá trình l'p, bao g3m:
- tham kh o ý ki#n các bên h)u quan;
- l a ch&n các ch ng lo!i s n ph m;
- xây d ng, xem xét l!i và s.a ñ i các chu n c môi trư ng c a s n
ph m;
- xác ñ nh nh)ng ñ'c tính ch c năng s n ph m; và
- thi#t l p các th t c ch ng nh n và các y#u t hành chính khác c a
chương trình.
6.2. Tham kh o ý ki n các bên h u quan
Cơ quan c%p nhãn sinh thái ph i th c thi m t cơ ch# tham kh o chính
th c nh,m t!o ñi u ki n cho s tham gia ñ y ñ c a các bên h)u quan. M t
cơ ch# như v y có th g3m vi c s. d ng các nhóm ñ!i di n các bên h)u quan
ñư c l a ch&n, ví d : ban tư v%n, u9 ban c v%n, ho'c l%y ý ki#n qu n chúng.
S tham kh o là m t quá trình liên t c, xu%t hi n t" khi l a ch&n ch ng
lo!i s n ph m và trong lúc thi#t l p chu n c môi trư ng c a s n ph m và ñ'c
tính ch c năng s n ph m. Các bên h)u quan c n có ñ th i gian, s ti#p c n
ñ#n chi ti#t và ngu3n thông tin ñư c s. d ng. Quá trình tham kh o cũng ph i
ñ m b o các ñ ngh c a các bên h)u quan ñư c xem xét k và tr l i tho
ñáng. C n có nh)ng n l c thích h p ñ ñ!t ñư c s nh%t trí trong su t quá
trình.
6.3. L#a ch9n ch ng lo i s n ph m
6.3.1. Ti n hành nghiên c!u kh thi
Trong giai ño!n này c a quá trình, c n ti#n hành nghiên c u các ch ng
lo!i s n ph m và b n ch%t th trư ng. M c ñích c a nghiên c u nh,m xem xét
tính kh thi c a vi c thi#t l p các ch ng lo!i s n ph m. Nghiên c u c n bao
g3m:
- l a ch&n ban ñ u ch ng lo!i s n ph m;
- tham kh o ý ki#n các bên h)u quan;
- kh o sát th trư ng (ví d : b n ch%t, quy mô, nhu c u);
- các nhà cung c%p trên th trư ng (ví d : các doanh nghi p v"a và nh+,
các nhà s n xu%t trong nư c và ngoài nư c);
- tác ñ ng môi trư ng c a s n ph m;
- ti m năng và nhu c u c i thi n môi trư ng;
- xác ñ nh ph!m vi ch ng lo!i s n ph m, có tính ñ#n tính tương ñương
trong s. d ng;
- kh năng s. d ng, bao g3m c ñ'c tính ch c năng c a s n ph m;
- s s5n có c a d) li u;
- lu t pháp và tho thu n qu c gia và qu c t# hi n hành.
6.3.2 ð, xu/t v, ch ng lo i s n ph m
Sau khi nghiên c u kh thi hoàn thành, cơ quan c%p nhãn sinh thái s(
xác minh nh)ng ch ng lo!i s n ph m nào có kh năng ñư c th trư ng ch%p
nh n. C n xây d ng ñ xu%t v ch ng lo!i s n ph m cho các bên h)u quan ñ
l p t ng quan v các ph n c a nghiên c u kh thi, các phát hi n và xem xét
d n t i vi c ñ xu%t ch ng lo!i s n ph m c a c chương trình.
6.4. L#a ch9n và xây d#ng chu n c! môi trư ng c a s n ph m
6.4.1. L#a ch9n các chu n c! môi trư ng c a s n ph m
Khuôn kh và th t c mà tiêu chu n này ñ't ra nh,m cung c%p s th ng
nh%t và cho phép nh)ng quy#t ñ nh v các chu n c cu i cùng tr1 thành k#t
qu c a quá trình tham kh o ý ki#n gi)a cơ quan c%p nhãn sinh thái và các
bên h)u quan. Các chu n c này ph i ñư c l a ch&n theo nh)ng yêu c u ñ't
ra trong 5.2 ñ#n 5.17.
B ng 1 là m t ví d áp d ng và ñ tr giúp cho cơ quan c%p nhãn sinh
thái có ñư c ch&n l a ban ñ u v các chu n c môi trư ng c a s n ph m.
B ng này k#t n i các giai ño!n c a vòng ñ i c a s n ph m v i các ch- th
chính v môi trư ng 1 ñ u vào và ñ u ra. Các ch- th phát th i này ñư c nhóm
theo các môi trư ng trung gian. Vi c nghiên c u v các giai ño!n c a vòng
ñ i c a s n ph m (có th ñư c th hi n như m t nghiên c u kh thi chi ti#t
hơn ñư c ñưa ra 1 6.3.1) có th ñưa ñ#n k#t lu n r,ng các tác ñ ng môi
trư ng 1 m t s giai ño!n là không có ý nghĩa và không c n thi#t ph i xem
xét thêm. Tuy v y, nghiên c u này ph i ch- ra r,ng vi c l a ch&n chu n c
môi trư ng c a s n ph m s( không d n t i vi c các tác ñ ng này s( truy n t"
giai ño!n này sang giai ño!n khác c a vòng ñ i c a s n ph m, hay t" môi
trư ng trung gian này sang môi trư ng trung gian khác mà không ñ!t ñư c
ích l i gì v môi trư ng.
B ng 1 - B ng l#a ch9n chu n c! môi trư ng c a s n ph m ñi-n hình
1. Ph m vi áp d ng
Tiêu chu n này phân ñ nh và mô t các y#u t và các v%n ñ liên quan
ñ#n Các công b môi trư ng ki u III và các chương trình tương ng, bao g3m
c xem xét k thu t, hình th c công b và thông báo công b , xem xét v m't
qu n lý ñ i v i vi c so!n th o và/ ho'c ban hành Công b môi trư ng ki u
III.
2. Tiêu chu n vi n d n
TCVN ISO 14020: 2000 (ISO 14020: 1998) Nhãn môi trư ng và công
b - Nguyên lý chung
TCVN ISO 14021: 2003 (ISO 14021: 1999) Nhãn môi trư ng và công
b môi trư ng - T công b các công b môi trư ng (Ghi nhãn môi trư ng
ki u II).
ISO 14024: 1999 Environmental labels and declarations. Type I
environmental labelling. Principles and procedures (Nhãn môi trư ng và công
b môi trư ng - Nhãn môi trư ng ki u I - Nguyên lý và th t c).
TCVN ISO 14040: 2000 (ISO 14040: 1997) Qu n lý môi trư ng -
ðánh giá chu trình s ng c a s n ph m - Nguyên lý và k# ho!ch hành ñ ng.
TCVN ISO 14041: 2000 (ISO 14041: 1998) Qu n lý môi trư ng -
ðánh giá chu trình s ng c a s n ph m - Nguyên lý và k# ho!ch hành ñ ng.
TCVN ISO 14041: 2000 (ISO 14041: 1998) Qu n lý môi trư ng -
ðánh giá chu trình s ng c a s n ph m - M c tiêu và ph!m vi ñ nh nghĩa và
phân tích tóm lư c.
ISO 14042: 2000 Environmental management. Life cycle assessment.
Life cycle impact assessment (Qu n lý môi trư ng - ðánh giá vòng ñ i c a
s n ph m - ðánh giá tác ñ ng c a vòng ñ i c a s n ph m)
ISO 14043: 2000 Environmental management. Life cycle assessment.
Life cycle interpretation (Qu n lý môi trư ng - ðánh giá vòng ñ i c a s n
ph m - Di2n gi i vòng ñ i c a s n ph m).
3. Thu t ng và ñ nh nghĩa
Trong c a tiêu chu n này, áp d ng các thu t ng) và ñ nh nghĩa trong
TCVN ISO 14020, ISO 14024, TCVN ISO 14040, TCV ISO 14041, ISO
14042, ISO 14043 và các thu t ng) dư i ñây.
3.1. ði-m ñ n c a lo i tác ñ ng (category endpoint)
Thu c tính ho'c khía c!nh c a môi trư ng t nhiên, c a s c kho6 con
ngư i ho'c ngu3n tài nguyên xác ñ nh m t v%n ñ môi trư ng liên quan.
Chú thích - Hình 2 [ISO 14040: 2000] minh ho! thu t ng) này chi ti#t
hơn.
[ISO 14042: 2000]
3.2. S# ch!ng nh n (certfication)
Th t c mà qua ñó bên th ba ñưa ra ñ m b o b,ng văn b n r,ng m t
s n ph m, quá trình ho'c d ch v phù h p v i các yêu c u ñã quy ñ nh.
[ISO/IEC Guide 2: 1996]
3.3. ðơn v ch!c năng (functional unit)
Tính năng ñã ñư c ñ nh lư ng c a m t h th ng s n ph m ñ dùng như
là m t ñơn v ñ i chi#u trong m t nghiên c u ñánh giá chu trình s ng c a s n
ph m.
3.4. Lo i tác ñ ng (impact category)
C%p ñ th hi n các v%n ñ môi trư ng liên quan mà các k#t qu phân
tích ki m kê chu trình s ng c a s n ph m (LCI) có th %n ñ nh cho nó.
3.5. Bên h u quan (interested party)
Bên b nh hư1ng do s tri n khai và s. d ng m t Công b môi trư ng
ki u III.
3.6. Ch% th lo i tác ñ ng c a chu trình s ng (life cycle impact
category indicator)
S th hi n có th ñ nh lư ng ñư c c a m t lo!i tác ñ ng.
Chú thích - Trong tiêu chu n ISO 14042 s. d ng thu t ng) ng n g&n
hơn là "lo!i ch- th " có d2 ñ&c hơn (trong ñi u v thu t ng) và ñ nh nghĩa).
[ISO 14042: 2000]
3.7. S n ph m (product)
M&i hàng hoá ho'c d ch v .
[ISO 14024: 1999]
3.8. Ch ng lo i s n ph m (product category)
Nhóm các s n ph m có ch c năng tương ñương.
[ISO 14024: 1999]
3.9. ð>c tính ch!c năng c a s n ph m (product function
characteristics)
Thu c tính ho'c ñ'c trưng trong tính năng v n hành và s. d ng c a
m t s n ph m.
[ISO 14024: 1999]
3.10. Bên th! ba (third party)
Ngư i ho'c cơ quan ñư c công nh n là ñ c l p v i các bên liên quan
ñang cùng quan tâm ñ#n m t v%n ñ .
Chú thích - "Bên th ba" không nh%t thi#t ng ý là cơ quan ch ng nh n.
3.11. Công b môi trư ng ki-u III (Type III environmental
declaration)
D) li u môi trư ng ñã ñư c ñ nh lư ng cho m t s n ph m v i các
h!ng/lo!i các thông s ñư c thi#t l p trư c d a trên cơ s1 b tiêu chu n ISO
14040, nhưng không lo!i tr" thông tin môi trư ng b sung ñư c ñưa ra trong
khuôn kh m t Chương trình công b môi trư ng ki u III.
Chú thích - Vào th i ñi m xây d ng các Công b môi trư ng III, các
phương pháp lu n khác nhau ñã ñư c xem xét. Trong tương lai c a công tác
tiêu chu n hoá, các phương pháp lu n khác nhau c n ñư c k#t h p l!i làm cơ
s1 cho các Công b môi trư ng ki u III. B1i v y, tiêu chu n này cũng th o
lu n các v%n ñ g n v i các phương pháp lu n khác nhau. Trong tương lai,
n#u các phương pháp lu n khác ñã hoàn thành vào th i ñi m công vi c tiêu
chu n hoá ñư c ti#n hành, thì lúc ñó c n ñư c k#t h p l!i.
3.12. Chương trình công b môi trư ng ki-u III (Type III
environmental declaration programme)
Quá trình t nguy n, qua ñó ngành công nghi p ho'c cơ quan ñ c l p
biên so!n m t Công b môi trư ng ki u III, xác ñ nh các yêu c u t i thi u,
ch&n các lo!i thông s , ñ nh rõ m i quan h c a các bên th ba và hình th c
thông báo ra bên ngoài.
4. M c ñích c a Công b môi trư ng ki-u III
M c tiêu chung c a nhãn môi trư ng và công b môi trư ng là, thông
qua s công b thông tin ñúng và có th ki m ch ng mà không gây hi u nh m
v các khía c!nh môi trư ng c a s n ph m và d ch v , nh,m khuy#n khích
nhu c u và cung ng các s n ph m và d ch v nào gây ra ít s c ép ñ#n môi
trư ng qua ñó kích thích ti m năng ñ liên t c c i thi n môi trư ng theo ñ ng
l c c a th trư ng [ISO 14020].
5. Các xem xét k6 thu t
5.1. Khái quát chung
Phù h p v i các nguyên t c c a TCVN ISO 14020, phương pháp lu n
s. d ng ñ xây d ng Công b môi trư ng ki u III là d a trên cách ti#p c n
khoa h&c và công ngh có th ph n ánh và thông báo m t cách ñúng ñ n các
khía c!nh môi trư ng và thông tin nêu ra trong công b ñó. Tiêu chu n này
trình bày tình tr!ng hi n t!i c a thông tin và kinh nghi m trong vi c th c hành
các Công b môi trư ng ki u III.
ð'c bi t là, tiêu chu n này công nh n nhu c u c n gi i quy#t m t s
v%n ñ n i liên quan ñ#n các Công b môi trư ng ki u III, bao g3m:
- phương pháp t p h p và ñánh giá d) li u, k c vai trò c a giá tr và
tính ch quan, t" sau ñây ñư c nói ñ#n như là giá tr - l a ch&n (5.2);
- ch&n l a lo!i d) li u t" phân tích ki m kê chu trình s ng c a s n
ph m (LCI) và các lo!i tác ñ ng t" ñánh giá tác ñ ng c a chu trình s ng c a
s n ph m (LCIA) (5.3, 7.2);
- ñ m b o ch%t lư ng c a thông tin môi trư ng v tính liên quan, ñ
chính xác và ñ không ñ m b o/ ñ b%t ñ nh (5.2.3, 5.5);
- phương th c ñ ñ m b o r,ng thông tin môi trư ng là thích ñáng và
không nh m l n (ñi u 6, 7.2);
- cách th c thông báo cho khách hàng, khách hàng ti m năng m t cách
chính xác và không nh m l n (ñi u 7);
- ñ m b o tính tương thích qu c t#, tính so sánh t i ña, và vi c s. d ng
thông tin v s n ph m c th m t cách ñ y ñ (ñi u 7 và 8).
5.2. Các l#a ch9n v, phương pháp lu n
5.2.1. Khái quát chung
Thông tin ñã ñư c lư ng hoá v môi trư ng c a s n ph m trong Công
b môi trư ng ki u III ph i ñư c d a trên các quy trình và k#t qu t" nghiên
c u chu trình s ng theo b tiêu chu n TCVN ISO14040. Các Công b môi
trư ng ki u III ñã ñư c bi#t cho ñ#n hi n nay ñ u ñã ñư c d a trên cách ti#p
c n theo chu trình s ng c a s n ph m và s. d ng phương pháp ñánh giá chu
trình s ng (LCA). ði u này c a tiêu chu n mô t các l a ch&n phương pháp
lu n cho các Công b môi trư ng ki u III và các chương trình công b và
tham kh o theo b tiêu chu n TCVN ISO 14040. Hình 1 cho th%y m i quan
h gi)a các l a ch&n khác nhau. Thành ph n chung là m i s l a ch&n ñ u
ñư c d a trên LCI phù h p v i các tiêu chu n TCVN ISO 14040, TCVN ISO
14041 và ISO 14043. Tuy nhiên, l trình ñ#n công b cu i cùng có th thay
ñ i (ví d phân tích d) li u và ñưa vào thông tin môi trư ng b sung), như mô
t dư i ñây và trong hình 1.
- L a ch&n A: Phân tích ki m kê chu trình s ng (LCI phù h p v i các
tiêu chu n TCVN ISO 14040 + TCVN ISO 14041 + ISO 14043), ho'c
- L a ch&n B: LCI tuân theo ñánh giá tác ñ ng c a chu trình s ng
(LCIA phù h p v i các tiêu chu n TCVN ISO 14040 + TCVN ISO 14041 +
ISO 14042 + ISO 14043).
- L a ch&n C: LCI phù h p v i các tiêu chu n TCVN ISO 14040 +
TCVN ISO 14041 + ISO 14042 m t cách kh t khe (ñư c nh c ñ#n như là các
phương pháp lu n khác nhau).
Các k#t qu t" nh)ng công c phân tích môi trư ng khác cũng có th
ñư c s. d ng ñ ñưa ra thông tin môi trư ng cho Công b môi trư ng ki u III
thêm ñ y ñ (xem hình 1). Vi c ñưa vào các thông tin môi trư ng b sung là
không b t bu c. Thông tin này có th ho'c không th rút ra t" phân tích chu
trình s ng c a s n ph m. Nó có th liên quan ñ#n các v%n ñ khác kèm theo
v i tính năng t ng th c a s n ph m v môi trư ng; ñi u này có th bao g3m,
ví d các y#u t liên quan c a s phát tri n b n v)ng các y#u t kinh t# ho'c
xã h i.
Ph l c A th o lu n v nh)ng phương pháp lu n này và các v%n ñ n y
sinh trong khuôn kh c a Công b môi trư ng ki u III.
5.2.2. Các xem xét liên quan ñ n s# so sánh s n ph m
M c ñích chính c a Công b môi trư ng ki u III là cung c%p d) li u
môi trư ng ñư c ñ nh lư ng, như mô t trong ñ nh nghĩa 3.11 c a tiêu chu n
này. M'c d u Công b môi trư ng ki u III không có các xác nh n so sánh,
nhưng thông tin này có th ñư c s. d ng ñ th c hi n s so sánh gi)a các s n
ph m. Do ñó, ngư i xây d ng Công b môi trư ng ki u III ph i xem xét c n
th n các yêu c u trong TCVN ISO 14040 và 1 trong LCA liên quan ñ#n xác
nh n so sánh và s. d ng các yêu c u ñó như là hư ng d n xây d ng gi i pháp
k thu t c a mình, không k ñ#n phương pháp lu n c th mà gi i pháp k
thu t có th ñư c d a vào.
5.2.3. Xem xét ph n bi n
Xem xét ph n bi n là m t k thu t ñ ki m ñ nh xem li u nghiên c u
LCA ñã ñáp ng ñư c các yêu c u c a các tiêu chu n liên quan như TCVN
ISO 14040, TCVN ISO 14041, ISO 14042, và ISO 14043 hay chưa. Phương
pháp ñánh giá ph i phù h p v i quy trình xem xét ph n bi n trong TCVN ISO
14040: 1997. Quy trình này ph i ñ m b o r,ng phương pháp ñã s. d ng ñ
th c hi n LCA là ñúng ñ n v m't khoa h&c và k thu t, d) li u s. d ng phù
h p và h p lý theo m c tiêu và ph!m vi nghiêm c u, r,ng s di2n gi i ñó
ph n ánh các h!n ch# ñã xác ñ nh rõ và ph n ánh m c tiêu c a nghiên c u,
báo cáo là rõ ràng và nh%t quán.
Vì m c ñích c a tiêu chu n này, cũng ph i s. d ng rà xét ph n bi n ñ
ñánh giá các phương pháp lu n khác nhau. ð i v i t%t c các hình th c c a
Công b môi trư ng ki u III, rà xét ph n bi n cũng còn bao g3m c s ñánh
giá n i dung và hình th c c a thông báo ra bên ngoài và ñi u ñó ñư c ngư i
s. d ng cu i cùng di2n gi i như th# nào. S ñánh giá này ph i g3m c vi c
xem xét cho phù h p v i các nguyên t c ñư c quy ñ nh trong TCVN ISO
14040 và trong các bư c c a chương trình.
Chú thích: Xem A.1.2, a.1.3 và A.2
Hình 1 - Ba phương pháp khác nhau cho các Công b môi trư ng ki-u
III và chương trình công b môi trư ng
1. Ph m vi áp d ng
Tiêu chu n này quy ñ nh khuôn kh , các nguyên t c và yêu c u chung
cho vi c th c hi n và báo cáo các nghiên c u v ñánh giá chu trình s ng. Tiêu
chu n này không mô t chi ti#t k thu t ñánh giá chu trình s ng.
2. Tiêu chu n trích d n
TCVN ISO 14041: 2000 (ISO 14041: 1998) ***: Qu n lý môi trư ng -
ðánh giá chu trình s ng c a s n ph m - Xác ñ nh m c tiêu, ph!m vi và phân
tích ki m kê.
3. ð nh nghĩa
Trong tiêu chu n này, áp d ng các ñ nh nghĩa sau ñây:
3.1. S# phân ñ nh (allocation)
Vi c phân chia các dòng ñ u vào và ñ u ra c a quá trình ñơn l6 trong
h th ng s n ph m ñư c nghiên c u/
3.2. Xác nh n so sánh (comparative assertion)
Công b v môi trư ng liên quan ñ#n tính ch%t tr i hơn ho'c tương
ñương c a m t s n ph m so sánh s n ph m c!nh tranh có cùng ch c năng.
3.3. Dòng cơ b n (elementary flow)
(1) V t li u ho'c năng lư ng ñưa vào h th ng nghiên c u, ñã ñư c
khai thác t" môi trư ng nhưng trư c ñó chưa b con ngư i làm bi#n ñ i.
(2) V t li u ho'c năng lư ng ñưa ra kh+i h th ng nghiên c u, ñư c
th i vào môi trư ng và sau ñó không b con ngư i làm bi#n ñ i.
3.4. Khía c nh môi trư ng (environmental aspects)
Y#u t c a các ho!t ñ ng, s n ph m và d ch v c a m t t ch c có th
có tác ñ ng qua l!i v i môi trư ng.
3.5. ðơn v ch!c năng (functional unit)
ð'c tính ñ nh lư ng c a h th ng s n ph m ñư c s. d ng như là m t
ñơn v chu n nghiên c u ñánh giá chu trình s ng.
3.6. ð u vào (input)
V t li u ho'c năng lư ng ñưa vào m t quá trình ñơn v .
3.7. Bên h u quan (interested party)
Cá nhân ho'c nhóm có liên quan ñ#n ho'c b nh hư1ng b1i k#t qu
ho!t ñ ng môi trư ng c a h th ng s n ph m, ho'c là b1i các k#t qu c a
ñánh giá chu trình s ng;
3.8. Chu trình s ng (life cycle)
Các giai ño!n ph i h p và liên quan v i nhau c a h th ng s n ph m,
t" vi c thu th p các nguyên li u thô ho'c các tài nguyên thiên nhiên ñ#n vi c
th i b+ cu i cùng.
3.9. ðánh giá chu trình s ng (life cycle assessment)
Thu th p và ñánh giá ñ u vào, ñ u ra và các tác ñ ng môi trư ng ti m
n c a h th ng s n ph m trong su t chu trình c a nó.
3.10. ðánh giá tác ñ ng chu trình s ng (life cycle impacts
assessment)
Giai ño!n ñaán giá chu trình s ng ñ hi u và ñánh giá quy mô và t m
quan tr&ng c a các tác ñ ng môi trư ng ti m n c a h th ng s n ph m.
3.11.Di)n gi i chu trình s ng (life cycle interpretation)
Giai ño!n ñánh giá chu trình s ng trong ñó các phát hi n c a các phân
tích ki m kê ho'c các ñánh giá tác ñ ng, ho'c c hai, ñư c k#t h p m t cách
nh%t quán v i m c tiêu và ph!m vi ñã ñư c xác ñ nh ñ ñưa ra các k#t lu n và
ki#n ngh .
3.12. Phân tích ki-m kê chu trình s ng (life cycle inventory
analysis)
Giai ño!n ñánh giá chu trình s ng bao g3m vi c thu th p và lư ng hoá
các ñ u vào và ñ u ra ñ i v i h th ng s n ph m ñư c ñ nh trư c trong su t
chu trình s ng c a nó.
3.13. ð u ra (output)
Nguyên li u ho'c năng lư ng ra kh+i m t quá trình ñơn v .
Chú thích - Nguyên li u có th g3m nguyên li u thô, bán s n ph m, s n
ph m, khí th i và ch%t th i.
3.14. Bên th#c hi n ñánh giá (practitioner)
M t cá nhân ho'c nhóm th c hi n vi c ñánh giá chu trình s ng.
3.15. H th ng s n ph m (product system)
M t t p h p c a các quá trình ñơn v ñư c k#t n i v i nhau v nguyên
v t li u và năng lư ng ñ th c hi n m t ho'c nhi u ch c năng xác ñ nh.
Chú thích - Trong tiêu chu n này thu t ng) "s n ph m" ñư c dùng bao
hàm không nh)ng trong các h th ng s n ph m mà có th c trong các h
th ng d ch v .
3.16. Nguyên li u thô (raw material)
Nguyên li u chính ho'c nguyên li u ph s. d ng ñ s n xu%t ra s n
ph m.
3.17. Ranh gi i h th ng (system boundary)
Phân gi i gi)a m t h th ng s n ph m và môi trư ng v i các h th ng
s n ph m khác.
3.18. Tính minh b ch (transparency)
Vi c trình bày các thông tin m t cách c1i m1, toàn di n và d2 hi u.
3.19. Quá trình ñơn v (unit process)
Ph n nh+ nh%t c a h th ng s n ph m mà t" ñó các li u ñư c thu th p
khi th c hi n ñánh giá chu trình s ng.
3.20. Ch/t th i (waste)
B%t c ñ u ra nào b th i b+ t" h th ng s n ph m.
4. Mô t chung v, ðGCTS
4.1. Các ñ>c trưng chính c a ðGCTS
Danh m c dư i ñây tóm t t m t s các ñ'c trưng cơ b n c a phương
pháp v ðGCTS.
- Các nghiên c u ðGCTS ph i ñ c p m t cách thích h p và có h
th ng các khía c!nh môi trư ng c a các h th ng s n ph m, t" thu nh p
nguyên li u thô ñ#n th i b+ cu i cùng;
- M c ñ chi ti#t và khuôn kh th i gian c a vi c nghiên c u ðGCTS
có th r%t khác nhau, tuỳ thu c vào vi c xác ñ nh m c ñích và ph!m vi.
- Ph!m vi, các gi thi#t, s mô t ch%t lư ng d) li u, phương pháp lu n
và các k#t qu nghiên c u ðGCTS ph i minh b!ch. Các nghiên c u ðGCTS
ph i th o lu n và tài li u hoá các ngu3n d) li u, và ph i ñư c thông tin m t
cách thích h p và rõ ràng.
- Vi c chu n b d phòng ph i ñư c th c hi n ph thu c vào vi c d
ki#n áp d ng các nghiên c u ðGCTS, tôn tr&ng các v%n ñ thu c v s1 h)u
và b o m t.
- Phương pháp lu n v ðGCTS ph i tính ñ#n các phát minh khoa h&c
m i và các ti#n b công ngh phù h p v i trình ñ khoa h&c k thu t hi n
hành.
- Công khai cho công chúng các yêu c u c th ñư c áp d ng cho
nghiên c u ðGCTS s. d ng cho vi c l p xác nh n so sánh.
- Không có cơ s1 khoa h&c cho vi c gi m các k#t qu ðGCTS xu ng
m t s ho'c m t t9 s mang tính t ng th , s l a ch&n ñư c m%t và s ph c
t!p t3n t!i ñ i v i h th ng ñư c phân tích 1 các giai ño!n khác nhau c a chu
trình s ng.
- Không có m t phương pháp riêng nào ñ th c hi n vi c nghiên c u
ðGCTS. Các t ch c ph i có s linh ho!t ñ th c hi n vi c ñánh giá m t cách
th c t# như ñã ñưa ra trong tiêu chu n này, d a trên vi c áp d ng c th và
yêu c u c a ngư i s. d ng.
4.2. Các giai ño n c a ðGTCS
ðánh giá chu trình s ng ph i bao g3m vi c xác ñ nh m c tiêu và ph!m
vi, phân tích ki m kê, ñánh giá tác ñ ng và di2n gi i các k#t qu như ñư c
minh ho! trong hình 1.
Các k#t qu ðGCTS có th là các ñ u vào h)u d ng cho các quá trình
ra các quy#t ñ nh khác nhau. Vi c áp d ng các ðGCTS như các ví d ñưa ra
trong hình 1 là n,m ngoài ph!m vi c a tiêu chu n này.
Vi c nghiên c u ki m kê chu trình s ng ph i bao g3m vi c xác ñ nh
m c tiêu và ph!m vi, phân tích ki m kê và th hi n các k#t qu . Các yêu c u
và ki#n ngh c a tiêu chu n này, lo!i tr" các ñi u kho n v ñánh giá tác ñ ng,
cũng áp d ng cho vi c nghiên c u ki m kê chu trình s ng.
X¸c ®Þnh
môc tiªu v ng dông trùc tiÕp:
ph¹m vi L ThiÕt kÕ v c¶i tiÕn
s¶n phÈm
Ph©n tÝch L X©y dùng kÕ ho¹ch
kiÓm kª DiÔn gi¶i chiÕn l−îc
L X©y dùng chÝnh
L S¸ch céng ®ång
§¸nh gi¸ t¸c L TiÕp thÞ
®éng L C¸c øng dông kh¸c
(1) ISO 14042: - ****, Qu n lý môi trư ng - ðánh giá chu trình s ng -
ðánh giá tác ñ ng c a chu trình. (Environmental management - Life cycle
assessment - Life cycle impact assessment). s ng.
(2) ISO 14043: - ****, Qu n lý môi trư ng - ðánh giá chu trình s ng -
Th hi n chu trình sông. (Environmental management - Life cycle assessment
- Life cycle interpretation).
--------------------------
*** S( ñư c ban hành
TIÊU CHU N VI T NAM TCVN ISO 14041: 2000
1. Ph m vi áp d ng
Tiêu chu n này b sung cho tiêu chu n TCVN ISO 14040, nh,m xác
ñ nh các yêu c u và các quy trình c n thi#t ñ i v i vi c thu th p và chu n b
cho vi c xác ñ nh m c tiêu, ph!m vi ñánh giá chu trình s ng (ðGCTS) th c
hi n, di2n gi i và báo cáo phân tích ki m kê chu trình s ng (PTKKCTS).
2. Tiêu chu n trích d n
TCVN ISO 14040: 2000 (ISO 14040: 1997) Qu n lý môi trư ng -
ðánh giá chu trình s ng c a s n ph m - Nguyên t c và khuôn kh .
3. Thu t ng và ñ nh nghĩa
Các thu t ng) và ñ nh nghĩa cho trong TCVN ISO 14040: 2000 (ISO
14040: 1997) và các thu t ng) dư i ñây ñư c áp d ng trong tiêu chu n này:
3.1.
ð u vào ph tr$ (ancillary input)
Nguyên li u ñ u vào ñư c s. d ng b1i quá trình ñơn v ñ s n xu%t s n
ph m, nhưng không t!o thành m t ph n c%u thành c a s n ph m.
Ví d : Ch%t xúc tác (catalyst)
3.2.
S n ph m ñ*ng hành (coproduct)
B%t c hai ho'c nhi u hơn s n ph m ñư c s n xu%t t" cùng m t quá
trình ñơn v .
3.3.
Ch/t lư$ng d li u (data quality)
Các ñ'c tính c a d) li u có liên quan t i kh năng c a chúng ñ tho
mãn các yêu c u ñã công b .
3.4.
Dòng năng lư$ng (energy flow)
ð u vào ho'c ñ u ra t" quá trình ñơn v ho'c h th ng s n ph m ñư c
tính b,ng ñơn v năng lư ng.
Chú thích - Dòng năng lư ng ñ u vào có th ñư c g&i là năng lư ng
ñ u vào; dòng năng lư ng ñ u ra có th ñư c g&i là năng lư ng ñ u ra.
3.5.
Năng lư$ng tích tr (feedstock energy)
Nhi t cháy các nguyên li u thô ñ u vào cho h th ng s n ph m mà
không ñư c s. d ng làm ngu3n năng lư ng cho
Chú thích - ði u này ñư c th hi n trong các thu t ng) v nhi t tr cao
hơn ho'c nhi t tr th%p hơn.
3.6.
S n ph m cu i cùng (final product)
S n ph m không yêu c u ph i bi#n ñ i b sung trư c khi s. d ng.
3.7.
Phát th i nh/t th i (fugitive emission)
S phát th i không ki m soát ra không khí, nư c và ñ%t.
3.8.
S n ph m trung gian (intermediate product)
ð u vào ho'c ñ u ra t" m t quá trình ñơn v yêu c u ph i có s bi#n
ñ i ti#p theo.
3.9.
Năng lư$ng quá trình (process energy)
Năng lư ng ñ u vào c n cho m t quá trình ñơn v ñ v n hành m t quy
trình ho'c thi#t b trong quá trình không k năng lư ng ñ u vào dùng cho s n
xu%t và phân ph i năng lư ng này.
3.10.
Dòng chu n (reference flow)
Vi c ño các ñ u ra c n thi#t t" các quá trình trong m t h th ng s n
ph m ñã cho ñ th c hi n ch c năng thông qua ñơn v ch c năng.
3.11.
Phân tích nh y c m (sensitivity analysis)
Quy trình có h th ng ñ ñánh giá các tác ñ ng ñ#n k#t qu c a vi c
nghiên c u theo các phương pháp và d) li u ñã ch&n.
3.12.
Phân tích ñ không ñ m b o (uncertainty analysis)
Quy trình có h th ng ñ tìm hi u và lư ng hoá ñ không ñ m b o c a
k#t qu phân tích ki m kê chu trình s ng do các tác ñ ng tích lu c a ñ
không ñ m b o c a các ñ u vào và c a các d) li u.
Chú thích - Các d i ho'c phân b xác su%t ñư c s. d ng ñ xác ñ nh ñ
không ñ m b o trong các k#t qu .
4. Các thành ph n c a PTKKCTS
4.1. Quy ñ nh chung
ði u này mô t thu t ng) cơ b n và các thành ph n c a phân tích ki m
kê chu trình s ng.
4.2. H th ng s n ph m
H th ng s n ph m là t p h p các quá trình ñơn v có quan h v i nhau
b,ng các dòng s n ph m trung gian t!o thành m t ho'c nhi u ch c năng xác
ñ nh. Hình 1 ñưa ra ví d v h th ng s n ph m. Vi c mô t h th ng s n
ph m bao g3m các quá trình ñơn v , các dòng cơ b n, và các dòng s n ph m
qua các ranh gi i h th ng (c vào l n ra kh+i h th ng), và dòng s n ph m
trung gian trong h th ng.
ð'c tính quan tr&ng c a h th ng s n ph m ñư c bi u th b1i ch c
năng c a nó và nó không th ñư c xác ñ nh m t cách ñơn ñ c dư i d!ng s n
ph m cu i cùng.
6.3. Thu th p d li u
Các quy trình s. d ng ñ thu th p d) li u khác nhau v i t"ng quá trình
ñơn v trong các h th ng khác nhau ñư c mô hình hoá b1i nghiên c u
ðGCTS. Các quy trình cũng có th khác nhau do tư ch%t và trình ñ c a
nh)ng ngư i tham gia vào nghiên c u và nhu c u làm tho mãn c các yêu
c u ñ c quy n và b o m t. Các quy trình và lý do c n ñư c l p thành văn b n.
Vi c thu th p d) li u yêu c u m t ki#n th c tý m- v t"ng quá trình ñơn
v . ð tránh s ch3ng chéo ho'c b+ tr ng khi tính toán, vi c mô t t"ng quá
trình ñơn v ph i ñư c l p thành h3 sơ. Vi c này bao g3m các mô t v s
lư ng và ch%t lư ng các ñ u vào và ñ u ra c n thi#t ñ xác ñ nh nơi nào quá
trình b t ñ u và k#t thúc, và ch c năng c a quá trình ñơn v . ; nh)ng nơi mà
quá trình ñơn v có các ñ u vào ña d!ng (ví d các dòng ch y nhánh ña d!ng
ñư c ñưa vào nhà máy x. lý nư c) ho'c là các ñ u ra ña d!ng, các d) li u
liên quan ñ i v i các quy trình phân ñ nh s( ñư c l p thành tài li u và báo
cáo. Năng lư ng ñ u vào và ñ u ra s( ph i ñư c lư ng hoá b,ng các ñơn v
năng lư ng. ; nh)ng nơi có th ñư c, kh i lư ng ho'c dung lư ng c a nhiên
li u cũng ph i ñư c l p thành h3 sơ.
Khi các d) li u ñư c thu th p t" các tài li u ñã ban hành, ngu3n trích
d n ph i ñư c nói ñ#n. ð i v i các d) li u ñư c thu th p t" các tài li u quan
tr&ng cho các k#t lu n c a vi c nghiên c u, c n ph i vi n d n các tài li u ñã
ñư c ban hành có cung c%p chi ti#t v quá trình thu th p các d) li u có liên
quan, th i gian khi d) li u ñư c thu th p và v d) li u các ch- s ch%t lư ng.
N#u như các d) li u như v y không tho mãn các yêu c u ch%t lư ng d) li u
ban ñ u, thì ñi u này cũng ph i ñư c công b .
6.4. Các quy trình tính toán
6.4.1. Quy ñ nh chung
Ti#p theo vi c thu th p d) li u, c n có các quy trình tính toán ñ t!o ra
các k#t qu ki m kê c a h th ng xác ñ nh ñ i v i m i m t quá trình ñơn v
và ñ i v i m t ñơn v ch c năng xác ñ nh c a h th ng s n ph m ñư c mô
hình hoá.
Khi xác ñ nh các dòng cơ b n có quan h v i vi c s n xu%t ñi n, vi c
tính toán ñư c th c hi n t" s hoà ñ u s n xu%t, và hi u su%t c a ñ t cháy,
bi#n ñ i, chuy n ñ i và phân ph i. Các gi thi#t ph i ñư c công b và thuy#t
minh rõ ràng. B%t c khi nào có th , s ñi u hoà s n xu%t th c t# ph i ñư c s.
d ng ñ ph n ánh các lo!i nhiên li u khác nhau ñư c tiêu th .
Các ñ u vào và ñ u ra có liên quan ñ#n các nhiên li u, ví d d u, khí
ñ t ho'c là than, có th ñư c chuy n hoá thành năng lư ng ñ u vào ho'c là
năng lư ng ñ u ra b,ng cách nhân nó v i nhi t cháy tương ng. Trong trư ng
h p này nó có th ñư c báo cáo n#u như nhi t tr cao hơn ho'c nhi t tr th%p
hơn ñư c s. d ng. Quy trình tính toán tương t ph i ñư c áp d ng m t cách
nh%t quán trong su t quá trình nghiên c u.
C n có m t s bư c tính toán d) li u. Các bư c này ñư c mô t t"
6.4.2 ñ#n 6.5 dư i ñây. T%t c các quy trình tính toán ph i ñư c l p thành văn
b n.
6.4.2. Giá tr hi u l#c c a d li u
Vi c ki m tra giá tr hi u l c c a d) li u ph i ñư c th c hi n trong quá
trình thu th p d) li u. Vi c xác ñ nh giá tr hi u l c có th liên quan ñ#n vi c
l p, ví d như, các cân b,ng kh i lư ng, cân b,ng năng lư ng và/ ho'c là các
phân tích so sánh các y#u t phát th i. S không bình thư ng rõ ràng trong d)
li u xu%t hi n t" các quy trình xác ñ nh giá tr hi u l c trên ñòi h+i các giá tr
d) li u thay th# phù h p v i các yêu c u v ch%t lư ng d) li u như ñã ñư c
thi#t l p theo 5.3.6.
ð i v i t"ng lo!i d) li u và ñ i v i t"ng ñi m báo cáo khi nh n ra các
d) li u b b+ sót thì ph i x. lý các d) li u b b+ sót và các kho ng tr ng như
sau:
- ph i thuy#t minh nh)ng ch không có s li u;
- ghi s "không" vào giá tr d) li u, n#u ñã ñư c thuy#t minh;
- giá tr ñã ñư c tính toán d a trên các giá tr ñư c báo cáo t" các quá
trình ñơn v có khai thác công ngh tương t .
Vi c x. lý các d) li u b b+ sót ph i ñư c l p thành văn b n.
6.4.3. Liên k t d li u v i quá trình ñơn v
ð i v i t"ng quá trình ñơn v , ph i xác ñ nh dòng chu n thích h p (ví
d 1 kg nguyên li u ho'c 1 MJ năng lư ng). Các d) li u ñ nh lư ng ñ u vào
và ñ u ra c a quá trình ñơn v ph i ñư c tính toán theo dòng chu n.
6.4.4. Liên k t các d li u v i ñơn v ch!c năng và s# t p h$p d
li u
D a trên sơ ñ3 dòng và các ranh gi i h th ng, các quá trình ñơn v n i
li n v i nhau ñ cho các tính toán ñư c th c hi n trên toàn h th ng. ði u này
ñư c th c hi n b,ng cách tiêu chu n hoá các dòng c a t%t c quá trình ñơn v
trong h th ng ñi vào các ñơn v ch c năng. Vi c tính toán ph i d n ñ#n các
d) li u ñ u vào và ñ u ra c a t%t c h th ng ñang có liên quan ñ#n ñơn v
ch c năng.
C n chú ý khi t p h p các ñ u vào và ñ u ra trong h th ng s n ph m.
M c ñ t p h p c n ñ ñ tho mãn m c tiêu c a vi c nghiên c u. Các lo!i
d) li u ch- ñư c t p h p n#u chúng có liên quan ñ#n các ch%t lư ng tương
ñương và các tác ñ ng môi trư ng tương t . N#u có yêu c u v các nguyên
t c t p h p chi ti#t hơn, thì chúng c n ñư c thuy#t minh trong giai ño!n xác
ñ nh m c tiêu và ph!m vi nghiên c u ho'c là ñư c ñ l!i cho giai ño!n ñánh
giá tác ñ ng ti#p theo.
6.4.5. Chi ti t hoá các ranh gi i h th ng
Ph n ánh b n ch%t l'p ñi l'p l!i c a ðGCTS, các quy#t ñ nh v các d)
li u ñư c ñưa vào s( ph i d a trên s phân tích nh!y c m ñ xác ñ nh tính
quan tr&ng c a chúng, b,ng cách ñó th m tra l!i phân tích ban ñ u mô t
trong 5.3.5. Ranh gi i c a h th ng s n ph m ban ñ u s( ph i soát xét l!i
thích h p theo các chu n c gi i h!n ñã ñư c thi#t l p trong vi c xác ñ nh
ph!m vi. Phân tích nh!y c m có th ñưa t i:
- vi c lo!i các giai ño!n chu trình s ng ho'c là các quá trình ñơn v khi
vi c phân tích nh!y c m có th ch- ra là nó không quan tr&ng;
- vi c lo!i các ñ u vào và ñ u ra không quan tr&ng ñ i v i các k#t qu
nghiên c u;
- vi c ñưa vào các quá trình ñơn v , các ñ u vào và ñ u ra ñư c ch- rõ
là quan tr&ng trong phân tích nh!y c m.
Các k#t qu c a quá trình chi ti#t hoá này và vi c phân tích nh!y c m
s( ph i ñư c l p thành tài li u. Phân tích này ph c v cho vi c h!n ch# s.
d ng các d) li u ti#p theo ñ i v i các d) li u ñ u vào và ñ u ra nào ñư c xác
ñ nh là có quan tr&ng ñ i v i m c tiêu nghiên c u ðGCTS.
6.5. Phân tích dòng và s# th i ra
6.5.1. Quy ñ nh chung
Phân tích ki m kê chu trình s ng d a vào kh năng liên k#t các quá
trình ñơn v trong h th ng s n ph m b,ng nguyên li u gi n ñơn ho'c là các
dòng năng lư ng. Trong th c t#, m t vài quá trình công nghi p làm ra các
nguyên li u ñ u ra ñơn gi n ho'c d a trên s tuy#n tính c a các nguyên li u
thô ñ u vào và ñ u ra. Th c t#, h u h#t các quá trình công nghi p làm ra
nhi u hơn m t s n ph m, và chúng tái ch# các s n ph m trung gian ho'c lo!i
b+ các s n ph m như là nguyên li u thô. Vì v y, các dòng nguyên li u và
năng lư ng cũng như là các ch%t th i ra môi trư ng có liên quan s( ph i ñư c
phân ñ nh thành các s n ph m khác nhau theo các chu trình ñã ñư c công b
rõ ràng.
6.5.2. Các nguyên t"c phân ñ nh
Vi c ki m kê ñư c d a trên s cân b,ng v t ch%t gi)a các nguyên li u
ñ u vào và nguyên li u ñ u ra. Vì v y, các quy trình phân ñ nh ph i càng g n
v i các ñ'c tính và m i quan h ñ u vào - ñ u ra cơ b n càng t t. Các nguyên
t c sau ñây ñư c áp d ng cho các s n ph m ñ3ng hành, s phân ph i năng
lư ng n i b , các d ch v (như là v n t i, x. lý ch%t th i), tái ch#, chu kỳ h1
ho'c chu kỳ khép kín:
- vi c nghiên c u s( xác ñ nh các quá trình tham gia v i các h th ng
khác và có quan h v i chúng theo quy trình ñư c trình bày phía dư i;
- t ng s các ñ u vào và ñ u ra ñã ñư c phân ñ nh m t quá trình ñơn v
s( b,ng s các y#u t ñ u vào và ñ u ra chưa ñư c phân ñ nh c a m t quá tình
ñơn v ;
- khi các quy trình phân ñ nh ñư c l a ch&n ñ áp d ng, vi c phân tích
nh!y c m ph i ñư c th c hi n ñ minh ho! các k#t qu tri n khai theo cách
ti#p c n ñã ñư c ch&n.
Quy trình phân ñ nh ñư c s. d ng cho t"ng quá trình ñơn v mà các
y#u t ñ u và và ñ u ra ñư c phân ñ nh ph i ñư c l p thành văn b n và thuy#t
minh.
6.5.3. Quy trình phân ñ nh
Trên cơ s1 các nguyên t c ñã nêu trên, quy trình b c thang ** sau ñây
s( ñư c áp d ng
a) Bư c 1: Khi có th , vi c phân ñ nh ph i ñư c tránh b,ng cách:
1) chia quá trình ñơn v ñư c phân ñ nh thành hai nhành ho'c nhi u
hơn và thu th p các d) li u ñ u vào và ñ u ra liên quan ñ#n các nhành này;
2) m1 r ng h th ng s n ph m bao g3m c các ch c năng b sung liên
quan ñ#n các s n ph m ñ3ng hành, có tính ñ#n các yêu c u c a 5.3.2.
b) Bư c 2: Khi có vi c phân ñ nh không th tránh ñư c, các ñ u vào và
ñ u ra c a h th ng ph i ñư c chia ra thành các s n ph m ho'c ch c năng
khác nhau sao cho chúng ph n ánh ñư c m i quan h v t ch%t cơ b n gi)a
chúng, ví d như chúng ph i ph n ánh b,ng cách các ñ u vào và ñ u ra ñư c
thay ñ i v s lư ng trong các s n ph m ho'c các ch c năng ñư c phân b
b1i h th ng. Vi c phân ñ nh x y ra s( không c n ph i tương x ng v i m&i
phép ño ñơn gi n như kh i lư ng ho'c là các dòng phân t. c a s n ph m
ñ3ng hành.
c) Bư c 3: Khi m i quan h v t ch%t m t mình không th thi#t l p ñư c
ho'c không th s. d ng ñư c như là cơ s1 cho vi c phân ñ nh, thì các ñ u vào
ph i ñư c phân ñ nh gi)a các s n ph m và các ch c năng sao cho ph n ánh
ñư c các m i quan h khác gi)a chúng. Ví d như, các d) li u ñ u vào và ñ u
ra có th ñư c phân ñ nh gi)a các s n ph m ñ3ng hành tương x ng v i giá tr
kinh t# c a s n ph m.
M t s ñ u ra có th m t ph n là s n ph m ñ3ng hành, m t ph n là ch%t
th i. Trong trư ng h p này, c n thi#t ph i xác ñ nh t9 l gi)a s n ph m ñ3ng
hành và ch%t th i vì các ñ u ra và ñ u vào ch- phân ñ nh ñ i v i ph n s n
ph m ñ3ng hành.
Quy trình phân ñ nh ph i ñư c áp d ng th ng nh%t ñ i v i các ñ u vào
và ñ u ra tương t c a h th ng ñư c xem xét. Ví d , n#u vi c phân ñ nh
ñư c th c hi n cho các s n ph m có th s. d ng khi r i kh+i h th ng (các
s n ph m trung gian ho'c lo!i b+), quy trình phân ñ nh ph i tương t như quy
trình phân ñ nh ñư c s. d ng ñ i v i các s n ph m ñưa vào h th ng.
6.5.4. Quy trình phân ñ nh ñ i v i vi c tái s d ng và tái ch
Các quy trình và nguyên t c phân ñ nh trong 6.5.2 và 6.5.3 cũng áp
d ng cho các tình tr!ng tái s. d ng và tái ch#. Tuy nhiên, các gi i pháp này
yêu c u có m t s công vi c b sung vì các lý do sau ñây:
a) vi c tái s. d ng và tái ch# (như làm phân, s. d ng l!i năng lư ng và
các quá trình khác có th so sánh v i tái s. d ng/ tái ch#) nh,m ch- ra r,ng
các ñ u vào và ñ u ra liên quan t i các quá trình ñơn v cho vi c tri#t xu%t và
ch# bi#n nguyên li u thô và th i b+ cu i cùng các s n ph m c n ñư c chia ra
làm nhi u hơn m t h th ng s n ph m;
b) vi c tái s. d ng và tái ch# có th thay ñ i ñ'c tính v n có c a
nguyên li u trong vi c s. d ng ti#p theo;
c) s chú ý c th là c n thi#t ñ i v i vi c xác ñ nh ranh gi i h th ng
liên quan ñ#n các quá trình s. d ng l!i.
M t s quy trình phân ñ nh ñư c áp d ng ñ tái s. d ng và tái ch#. S
thay ñ i trong các ñ'c tính v n có c a các nguyên li u s( ñư c tính ñ#n. M t
s quy trình ñư c mô t v nguyên t c trong hình v( 4 và ñư c phân bi t như
sau ñ minh ho! xem các khó khăn nêu trên có th ñư c ñ c p ñ#n như th#
nào:
- quy trình phân ñ nh theo chu trình kín áp d ng cho các h th ng s n
ph m có chu trình khép kín. Nó cũng áp d ng cho h th ng s n ph m theo
chu trình h1, khi không có s thay ñ i n y sinh trong các ñ'c tính v n có c a
nguyên ki n tái ch#. Trong trư ng h p như v y, nhu c u ñ i v i vi c phân
ñ nh là không c n thi#t, vì vi c s. d ng nguyên li u th ph m thay th# cho
vi c s. d ng nguyên li u g c (ban ñ u). Tuy nhiên, vi c s. d ng l n ñ u
nguyên li u g c trong h th ng s n ph m theo chu trình h1 ñư c áp d ng có
th theo các quy trình phân ñ nh theo chu trình h1 ñư c mô t dư i ñây:
- quy trình phân ñ nh theo chu trình h1 áp d ng cho các h th ng s n
ph m có chu trình h1 khi các nguyên li u ñư c tái ch# vào các h th ng s n
ph m và nguyên li u ph i tr i qua s thay ñ i ñ i v i các ñ'c tính v n có c a
nó. Các quy trình phân ñ nh ñ i v i các quá trình ñơn v b chia ra ñư c nh c
ñ#n trong 6.5.3 ph i s. d ng như là cơ s1 cho vi c phân ñ nh:
- ñ'c tính v t ch%t;
- giá tr kinh t# (t c là giá tr chia nh+ có liên quan v i giá tr ban ñ u);
ho'c
- s l n s. d ng ti#p theo c a các nguyên li u tái ch# (xem ISO/TR
14049, trong khâu chu n b ).
Thêm vào ñó, ñ'c bi t ñ i v i các quá trình s. d ng l!i gi)a h th ng
s n ph m ban ñ u và h th ng s n ph m ti#p theo, các ranh gi i h th ng ph i
ñư c xác ñ nh và thuy#t minh ñ ñ m b o r,ng các nguyên t c phân ñ nh
ñư c theo dõi như ñã mô t trong 6.5.2.
M« t¶ kü thuËt cña hÖ Quy trình phân ñ nh
thèng s¶n phÈm ñ i v i vi c tái ch#
Ví d v, bi-u thu th p d li u
Chú thích - Các d) li u trong bi u thu th p d) li u này d a vào t%t c các ñ u vào và ñ u ra không
ñ nh trư c trong m t giai ño!n th i gian xác ñ nh
* Ví d nư c b m't, nư c u ng v.v.
** Ví d d u nhiên li u n'ng, d u nhiên li u nh7, d u kerasin, xăng, khí ñ t nhiên li u, prôban,
than, khí ñ t sinh h&c, ñi n lư i v.v...
A.5. Bi-u thu th p d li u phân tích ki-m kê chu trình s ng
Xác ñ nh quá trình ñơn v Nơi báo cáo:
Phát th i vào không khí * ðơn v S lư$ng Mô t quy trình l/y m u
(kèm theo bi u n#u c n)
C«ng nghiÖp
ph©n bãn
Bét mú
TrÊu
Trång trät (gieo h¹t, C¸c qu¸ tr×nh xay
bãn ph©n, t−íi tiªu s¸t
thu ho¹ch v.v...) (s¸t) Ph«i
C¸m
C«ng nghiÖp
ho¸ n«ng
s n ph m A S n ph m B S n ph m B S n ph m A
Năng lư ng Năng lư ng
ð u ra ð u ra
XMJ XMJ
Hình B.2 - M8 r ng các ranh gi i h th ng ñ i v i vi c ñ t ch/t th i
1. Ph m vi áp d ng
Tiêu chu n này bao g3m các thu t ng) c a các khái ni m cơ b n liên
quan ñ#n qu n lý môi trư ng ñã ñư c ñưa ra trong b TCVN ISO 14000.
2. Tiêu chu n trích d n
ISO 10241: 1992: Tiêu chu n thu t ng) qu c t# - So!n th o và trình
bày.
3. Thu t ng và ñ nh nghĩa
Trong m t s trư ng h p c a tiêu chu n này, khi ñưa ra các cách s.
d ng riêng c a m t khái ni m nào ñó thì ñư c trình bày trong ngo'c trư c
ñ nh nghĩa.
3.1. K t lu n ñánh giá
Audit conclusion
Conclusion d'audit
Ý ki#n ho'c k#t lu n mang tính chuyên môn c a chuyên gia ñánh giá
v ñ i tư ng ñánh giá d a trên các phát hi n khi ñánh giá.
3.2. Chu n c! ñánh giá
Audit criteria
Critères d'audit
Các chính sách, th t c, phương pháp th c hành các yêu c u mà chuyên
gia căn c vào ñó ñ6 so sánh các ch ng c ñánh giá ñã thu th p ñư c v ñ i
tư ng ñánh giá.
Chú thích - Các yêu c u có th bao g3m nhưng không gi i h!n các tiêu
chu n, hư ng d n, các yêu c u v t ch c và các yêu c u v pháp lu t ho'c
các yêu c u quy ñ nh.
3.3. Ch!ng c! ñánh giá
Audit evidence
Preuve d'audit
Thông tin, h3 sơ ho'c công b có th ki m tra xác nh n ñư c v m t s
ki n.
Chú thích
1. Ch ng c ñánh giá có th là ñ nh tính ho'c ñ nh lư ng ñư c chuyên
gia ñánh giá s. d ng ñ xác ñ nh xem chu n c ñánh giá có ñư c tho mãn
hay không.
2. Ch ng c ñánh giá thư ng d a trên các cu c ph+ng v%n, xem xét tài
li u, quan sát các ho!t ñ ng và ñi u ki n, các k#t qu hi n có c a các phép ño
và th. nghi m ho'c các phương ti n khác trong ph!m vi ñánh giá.
3.4. Phát hi n khi ñánh giá
Audit finding
Constat d'audit
K#t qu c a vi c so sánh và ñánh giá các ch ng c thu th p ñư c v i
các chu n c ñánh giá ñã ñ nh.
Chú thích - Các phát hi n ñánh giá là cơ s1 c a báo cáo ñánh giá.
3.5. ðoàn ñánh giá
Audit team
équipe d'audit
Nhóm ho'c m t chuyên gia ñánh giá ñư c ch- ñ nh th c hi n m t cu c
ñánh giá nh%t ñ nh.
Chú thích
1. ðoàn ñánh giá cũng có th g3m các chuyên gia k thu t và các
chuyên gia ñánh giá t p s ;
2. M t trong nh)ng chuyên gia c a ñoàn ñánh giá th c hi n ch c năng
chuyên gia ñánh giá trư1ng.
3.6. Bên ñư$c ñánh giá
Auditee
Audité
T ch c ñư c ñánh giá.
3.7. Khách hàng
Client
Demandeur de I'audit
T ch c ñ't hàng ñánh giá.
Chú thích - Khách hàng có th là bên ñư c ñánh giá ho'c b%t kỳ t
ch c nào có quy n v m't pháp lý ho'c ký h p ñ3ng ñ ñ't hàng ñánh giá.
3.8. C i ti n liên t c
Continual improvement
Amélloration continue
Quá trình tăng cư ng h th ng qu n lý môi trư ng ñ nâng cao k#t qu
ho!t ñ ng t ng th v môi trư ng phù h p v i chính sách môi trư ng c a m t
t ch c.
Chú thích - Quá trình này không nh%t thi#t ph i ñư c ti#n hành ñ3ng
th i 1 t%t c các lĩnh v c ho!t ñ ng.
3.9. Môi trư ng
Environment
Environnement
Nh)ng th bao quanh nơi ho!t ñ ng c a m t t ch c bao g3m không
khí, nư c, ñ%t, ngu3n tài nguyên thiên nhiên, h th c v t, h ñ ng v t, con
ngư i và các m i quan h qua l!i c a chúng.
Chú thích - Môi trư ng nói ñ#n 1 ñây có th có th hi u t" ph!m vi m t
t ch c ñ#n quy mô toàn c u.
3.10. Khía c nh môi trư ng
Environmental aspect
Aspect environnemental
Y#u t c a các ho!t ñ ng, s n ph m ho'c d ch v c a m t t ch c có
th tác ñ ng qua l!i v i môi trư ng.
Chú thích - Khía c!nh môi trư ng có ý nghĩa là m t khía c!nh có ho'c
có th gây tác ñ ng ñáng k ñ#n môi trư ng.
3.11. ðánh giá môi trư ng
Environmental audit
Audit environnemental
Quá trình thu th p và ñánh giá m t cách khách quan các ch ng c ñ
xác ñ nh xem các ho!t ñ ng, s ki n, ñi u ki n, h th ng qu n lý môi trư ng
c th ho'c thông tin v các v%n ñ này có phù h p v i chu n c ñánh giá
không và thông báo các k#t qu c a quá trình này cho khách hàng. Quá trình
này ph i ñư c ki m tra xác nh n m t cách h th ng và l p thành văn b n.
3.12. Chuyên gia ñánh giá môi trư ng
Environmental audior
Auditeur environnemental
Ngư i ñ trình ñ ñ th c hi n các cu c ñánh giá môi trư ng.
3.13. Tác ñ ng môi trư ng
Environmental impact
Impact environnemental
B%t kỳ m t s thay ñ i nào, dù là b%t l i ho'c có l i, ñ i v i toàn b
ho'c t"ng ph n môi trư ng do các ho!t ñ ng, s n ph m ho'c d ch v c a m t
t ch c gây ra.
3.14. H th ng qu n lý môi trư ng
Environmental management system
Système de management environnemental
M t ph n c a h th ng qu n lý chung bao g3m cơ c%u t ch c, ho!t
ñ ng có k# ho!ch, trách nhi m, phương pháp th c hành, th t c, quá trình và
các ngu3n l c ñ xây d ng, th c hi n, ñ!t ñư c, xem xét và duy trì chính sách
môi trư ng.
3.15. ðánh giá h th ng qu n lý môi trư ng
Environmental management system audit
Audit de système de management environnemental
Quá trình thu th p và ñánh giá m t cách khách quan các ch ng c ñ
xác ñ nh xem h th ng qu n lý môi trư ng c a m t t ch c có phù h p v i
các chu n c ñánh giá h th ng qu n lý môi trư ng hay không và thông báo
các k#t qu c a quá trình ñánh giá này cho khách hàng. Quá trình này ph i
ñư c kêêrm tra xác nh n m t cách có h th ng và ñư c l p thành văn b n.
3.16. ðánh giá n i b h th ng qu n lý môi trư ng
Environmental management system audit
Audit de système de management environnemental
(N i b ) quá trình thu th p và ñánh giá khách quan ñ xác ñ nh xem h
th ng qu n lý môi trư ng c a m t t ch c có phù h p v i chu n c ñánh giá
h th ng qu n lý môi trư ng do m t T ch c ñ't ra và thông báo k#t qu c a
quá trình này cho Ban lãnh ñ!o. Quá trình này ph i ñư c ki m tra xác nh n
m t cách h th ng và ñư c l p thành văn b n.
3.17. M c tiêu môi trư ng
Environmental objective
Objectif environnemental
M c tiêu chung v môi trư ng, xu%t phát t" chính sách môi trư ng do
m t t ch c t ñ't ra ñ ñ!t t i và ñư c lư ng hoá khi có th .
3.18. K t qu ho t ñ ng v, môi trư ng
Environmental performance
Performance environnementale
(H th ng qu n lý môi trư ng) các k#t qu có th ño ñư c c a h th ng
qu n lý môi trư ng, liên quan ñ#n vi c ki m soát các khía c!nh môi trư ng
c a T ch c, d a trên chính sách, các m c tiêu và ch- tiêu môi trư ng c a
mình.
3.19. Chính sách môi trư ng
Environmental policy
Politique environnementale
Công b c a m t T ch c v d ñ nh và nguyên t c liên quan ñ#n k#t
qu ho!t ñ ng t ng th v môi trư ng c a mình nh,m t!o ra khuôn kh cho
các hành ñ ng và cho vi c ñ ra các c tiêu và ch- tiêu môi trư ng c a mình.
3.20. Ch% tiêu môi trư ng
Environmental target
Cible environnementale
Yêu c u v k#t qu ho!t ñ ng c th , lư ng hoá ñư c khi có th , áp
d ng cho t ch c ho'c cán b ph n c a nó, yêu c u này xu%t phát t" các m c
tiêu môi trư ng c n ph i ñư c ñ ra và th c hi n nh,m ñ!t t i các m c tiêu
ñó.
3.21. Bên h u quan
Interested party
Partie intéressée
(K#t qu th c hi n v môi trư ng) cá nhân ho'c nhóm có liên quan ñ#n
b nh hư1ng b1i k#t qu ho!t ñ ng v môi trư ng c a m t t ch c.
3.22. Chuyên gia ñánh giá trư8ng môi trư ng
Lead environmental auditor
Responsible de I'audit environnemental
Ngư i có ñ trình ñ ñ qu n lý và th c hi n các cu c ñánh giá v môi
trư ng.
3.23. T ch!c
Organization
Organisme
Công ty, t ng công ty, hãng, xí nghi p, cơ quan ho'c vi n nghiên c u,
m t ph n hay t ch c c a các t ch c trên, nhà nư c ho'c tư nhân, có các b
ph n ch c năng và qu n tr riêng.
Chú thích - V i các t ch c có nhi u ñơn v ho!t ñ ng m i ñơn v ho!t
ñ ng riêng l6 có th ñư c xác ñ nh là m t t ch c.
3.24. Ngăn ng'a ô nhi)m
Prevention of pollution
Prévention de la pollution
S. d ng các quá trình, các phương pháp th c hành, v t li u ho'c s n
ph m ñ tránh, gi m b t hay ki m soát ô nhi2m, ho!t ñ ng này có th bao
g3m tái ch#, x. lý, thay ñ i quá trình, cơ ch# ki m soát, s. d ng có hi u qu
các ngu3n tài nguyên và thay th# v t li u.
Chú thích - L i ích ti m tàng c a ngăn ng"a ô nhi2m bao g3m vi c
gi m b t các tác ñ ng môi trư ng b%t l i, tăng hi u qu và gi m chi phí.
3.25. ð i tư$ng
Subject matter
Object
(ðánh giá) các ho!t ñ ng, s ki n, ñi u ki n, h th ng qu n lý môi
trư ng c th và/ ho'c thông tin v các v%n ñ trên.
3.26. Chuyên gia k6 thu t
Technical expert
Expert technique
(ðánh giá) ngư i ñóng góp hi u bi#t c th ho'c ki#n th c chuyên môn
cho ñoàn ñánh giá, nhưng không tham gia như m t chuyên gia ñánh giá.
Ph l c A
(tham kh o)
Các khái ni m khác có th- g>p ph i trong quan h qu c t v, môi trư ng