Kaim Makam Kaymakamlık Mevzuat ve Teori Konu Anlatım Kitabı Mevzuat

Yenilikleri

1 Ocak 2022– 10 Nisan 2022 Değişiklikleri

Cilt 1

Seçim Barajı: Sayfa 89, 90: Yüzde 10 ibarelerini yüzde “yüzde 7” olarak revize edelim.

Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Hizmet Birimi Değişikliği: Sayfa 224:”Denetim Hizmetleri

Başkanlığı” ibaresini “Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı” olarak değiştirelim.

5 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi: Görevden uzaklaştırma: Sayfa 287: Anayasa

Mahkemesi kararı sonucu “tedbiri uygulayabilir veya” ibaresini iptal edelim. Devlet Denetleme
Kurulunun artık görevden uzaklaştırma yetkisi olmamakla birlikte öneride bulunma yetkisi
devam ediyor.

3 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi: Sayfa 302: Kararnameye ekli Cumhurbaşkanı

kararıyla atanan 2 Sayılı cetvele iki yeni merci ekleyelim: “Bölge Liman Başkanları, Ulusal
Deniz Emniyeti Başkanı”

12 Sayılı Milli Saraylar İdaresi Başkanlığı Hakkında CB Kararnamesi: Sayfa 321:

Başkanlığın görevlerine ekleyelim: “Başkanlık, Cumhurbaşkanının onayıyla yeni müze
kurabilir veya kamu kurum ve kuruluşlarının müzelerinin yönetimini devralabilir.”

Cilt 2

Siyasi Partiler Kanunu: Siyasi partilerin seçimlere katılması: Sayfa 837: “veya Türkiye
Büyük Millet Meclisinde grubu bulunması” ibaresini kaldırıp şu ibareyi alta ekleyelim: Seçime
katılma yeterliliği elde eden parti, bu Kanunda öngörülen ve parti tüzüğünde belirtilen süreler
içinde birinci ve ikinci fıkrada belirlenen teşkilatlanma yeter sayısı esas alınarak ilçe, il ve
büyük kongrelerini üst üste iki defa yapmamış ise seçime katılma yeterliliğini kaybeder.”

Milletvekili Seçim Kanunu: Genel Baraj ve Hesaplanması: Milletvekili Seçim Kanunu:

Sayfa 861: Yüzde 10 ve onluk ibarelerini “yüzde 7 ve yedilik” olarak değiştirelim.

Milletvekili Seçim Kanunu: Bir Seçim Çevresinde Siyasi Partiler, İttifaklar ve Bağımsız
Adayların Elde Edecekleri Milletvekili Sayısının Hesabı: Sayfa 861, 862: İlk paragraftaki
“ittifakların” ibaresini “ittifak içindeki partilerin” olarak revize edelim. İkinci, üçüncü ve
beşinci paragraftaki “ittifakların”, “ve ittifakların”, “ittifaklara” ibarelerini kaldıralım. Son
paragrafı şu şekilde değiştirelim: “İttifakın aldığı oy toplamı genel barajı geçtiği takdirde, seçim
çevrelerinde milletvekili hesabı ve dağılımı, ittifak içerisinde yer alan her bir partinin o seçim
çevresinde almış olduğu oy sayısı dikkate alınarak yukarıdaki gibi göre yapılır.”

Yeni Mevzuatlar

1. Nükleer Düzenleme Kurumunun Teşkilat ve Görevleri Hakkında 95 Sayılı

Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi

Nükleer Düzenleme Kurumu Genel Özellikleri

 Kamu tüzel kişiliğine sahiptir.
 İdari ve mali özerkliğe sahiptir.
 Merkezi Ankara’dadır.
 Kısa adı NDK’dır.
 Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı ile ilişkilidir.
 Nükleer Düzenleme Kurulu ve Başkanlıktan oluşur.
 Mevzuatla kendisine verilen görev ve yetkileri bağımsız olarak yerine getirir.
 Kurum kararları yerindelik denetimine tabi tutulamaz.
 Hiçbir organ, makam, merci veya kişi Kurum kararlarının etkilemek amacıyla Kuruma
emir ve talimat veremez.
Nükleer Düzenleme Kurulu
 Nükleer Düzenleme Kurumunun karar organıdır.
 Biri başkan, biri ikinci başkan olmak üzere toplam 5 üyeden oluşur.
 Üyeler Cumhurbaşkanı tarafından atanır.
 Başkan ve ikinci başkan da Cumhurbaşkanı tarafından belirlenir.
 Üyeliğin herhangi bir nedenle boşalması halinde en geç 2 ay içinde atama yapılır.
 Kurulun haftada en az 1 kez gündemli olarak toplanması esastır. Başkan ivedi
durumlarda Kurulu toplantıya çağırabilir.
 Kurul en az 3 üyeyle toplanır.
 Kurul en az 3 üyenin aynı yöndeki oyuyla karar alabilir. Üyeler çekimser oy
kullanamaz.
 Başkan tarafından belirlenen toplantı gündemi üyeleri en az 2 iş günü önce ulaştırılır.
Başkanlık
 Başkanlık; Başkan, 2 Başkan yardımcısı ve hizmet birimlerinden oluşur.
 Kurul Başkanı aynı zamanda Kurumun da başkanıdır.
2. 7381 Sayılı Nükleer Düzenleme Kanunu

Lisans Alma: Nükleer Düzenleme Kurumundan; nükleer tesis, radyasyon tesisi, radyoaktif atık
tesisi işletmek ve radyasyon uygulamalarını yürütmek için lisans alınması zorunludur. Nükleer
Düzenleme Kurumundan yalnızca Türkiye Cumhuriyeti vatandaşları veya Türkiye
Cumhuriyeti mevzuatına göre kurulmuş tüzel kişiler lisans alabilir.

Nükleer tesis kurulma onayı: Nükleer tesisler, radyasyon tesisleri veya radyoaktif atık
tesislerinin kurulacağı saha Nükleer Düzenleme Kurumunun onayına tabidir. Nükleer
Düzenleme Kurumu, faaliyetlere ilişkin olarak radyasyondan korunma, güvenlik, emniyet ve
nükleer güvenceyi dikkate alarak, onaya tabi başka hususlar belirleyebilir. Nükleer Düzenleme
Kurumu; çalışanların, halkın, çevrenin ve gelecek nesillerin radyasyondan korunmasına etki
edebilecek faaliyetler için uygunluk ölçütleri belirleyebilir ve onaya tabi tutabilir.

Denetim: Nükleer Düzenleme Kanunu kapsamındaki faaliyetler ve yetkilendirilen kişiler

Nükleer Düzenleme Kurumunun denetimine tabidir.

Radyoaktif Atıklar: Türkiye Cumhuriyeti egemenlik alanında yapılan faaliyetler neticesinde

ortaya çıkan radyoaktif atıklar Türkiye Enerji, Nükleer ve Maden Araştırma Kurumu
(TENMAK) tarafından bertaraf edilir. Sahipsiz radyoaktif madde tespit edildiği takdirde
TENMAK ilgili kurum ve kuruluşlarla iş birliği yaparak gerekli tedbirleri alır veya aldırır,
bertaraf dâhil gerekli iş ve işlemleri yürütür.

Nükleer Düzenleme Kanunu kapsamı dışında yürütülen bir faaliyet sonucunda radyoaktif
kirliliğe maruz kalmış alanların çevresel iyileştirmesine ilişkin iş ve işlemler Çevre, Şehircilik
ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından Nükleer Düzenleme Kurumu ile iş birliği yapılarak
yürütülür. Bu alanlarda ortaya çıkan radyoaktif atıkların yönetimi TENMAK tarafından yapılır.

Hesaplar Yönetim Kurulu

Özel hesapların gelirlerini yönetmek ve özel hesaplardan yapılacak ödemeleri onaylamak üzere
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile Hazine ve Maliye Bakanlığından 2’şer
temsilci, TENMAK’tan 1 temsilci ve bu kurumların dışında toplam sayısı 3’ü geçmemek
üzere Türkiye Cumhuriyeti sınırları dâhilinde nükleer santral işleten tüzel kişilerin birer
temsilcisi ile diğer tesis ve uygulamalar için bir temsilciden oluşur. Temsilci seçilebilmek için
657 sayılı Devlet Memurları Kanununda belirtilen Devlet memurluğuna atanabilme genel
şartlarını taşımak, en az dört yıl süreli yükseköğrenimi tamamlamak ve kamuda ve/veya özel
sektörde alanında en az 5 yıl çalışmış olmak gerekir. Bakanlık temsilcilerinden birisi başkan
olarak görev yapar. Toplantı ve karar yeter sayısı 5’tir.

Hesaplar Yönetim Kurulu üyelerinin görev süreleri 3 yıldır. Görev süresi sona eren üyeler
yeniden görevlendirilebilir. Görev süresi tamamlanan Hesaplar Yönetim Kurulu üyeleri,
yenileri göreve başlayıncaya kadar göreve devam eder.

Nükleer Zarar Tespit Komisyonu

Nükleer zararın kanunda belirtilen işletmenin sorumluluk miktarı sınırlarını aşmasının

beklendiği durumlarda nükleer hadisenin meydana geldiği tarihten itibaren en geç 2 ay içinde,
Cumhurbaşkanınca, nükleer hadise sonucu meydana gelen nükleer zararların tazmini için
nükleer zarar görenler tarafından yapılan başvuruları değerlendirmek ve başvurular hakkında
karar vermek üzere Nükleer Zarar Tespit Komisyonu kurulur

Yetkili Mahkeme

Türkiye Cumhuriyeti egemenlik alanında gerçekleşen bir nükleer hadise ile ilgili olarak veya
Paris Sözleşmesi ve Türkiye Cumhuriyeti’nin tarafı olduğu 1988 tarihli Viyana ve Paris
Sözleşmelerinin Uygulanmasına İlişkin Ortak Protokol uyarınca Türk mahkemelerinin
yargılama yetkisinin söz konusu olduğu hâllerde sadece Türkiye Cumhuriyeti mahkemeleri
yetkilidir. Bu kapsamda Türkiye Cumhuriyeti mahkemelerinin yetkili olması hâlinde Ankara
mahkemeleri kesin yetkilidir.

Sözleşme

Nükleer Düzenleme Kurumu, Nükleer Düzenleme Kurulu kararı ile 5 yıla kadar yıllara sâri
yüklenmelere ait sözleşmeler yapabilir.

NÜTED Nükleer Teknik Destek Anonim Şirketi

Nükleer Düzenleme Kurumunun görevlerini yerine getirirken ihtiyaç duyacağı her türlü analiz,
danışmanlık, gözetim, inceleme, araştırma, muayene, test, kontrol, eğitim ve sertifikalandırma
gibi teknik destek hizmetlerini sağlamak amacıyla, kuruluş ve tescile ilişkin hükümleri hariç
olmak üzere 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ve özel hukuk hükümlerine tabi, başlangıç
sermayesi bir milyon Türk lirası olan ve Kurum tarafından ödenen, paylarının en az yüzde elli
biri Nükleer Düzenleme Kurumuna ait olan, NÜTED Nükleer Teknik Destek Anonim Şirketi
unvanı altında özel hukuk tüzel kişiliğini haiz bir anonim şirket kurulmuştur.
Nükleer Düzenleme Kurumunun uygun bulması durumunda NÜTED A.Ş., üçüncü kişilere yurt
içinde ve yurt dışında hizmet verebilir.

3. Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü

Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğünün görev ve yetkileri

Kanunlar gereğince tedavüle çıkarılması kararlaştırılan madeni para ve madeni hatıra paraları
basmak, dağıtımını yapmak ve madeni hatıra paraları satmak. Cumhuriyet altın sikkeleri ile
Cumhuriyet ziynet altınlarını basmak ve satmak. Resmî kuruluşlarca hatıra madalyonu
mahiyetinde olmayıp belirli amaçlarla belirli kişilere dağıtılan madalyaları imal etmek.
Kıymetli madenlerden ve kıymetli taşlardan mamul süs ve ziynet eşyalarının kontrollerini
yapmak, yaptırmak, ticaretini düzenlemek amacı ile standartlar belirlemek, kıymetli maden ve
madeni para sahteciliği ile ilgili laboratuvar ve analiz çalışmaları yapmak.

Resmî mühürleri imal etmek ve resmî mühür sicilini tutarak resmî mühür beratlarını tanzim
etmek. Hazinenin para, madalyon ve madalya arşivini oluşturmak. Devlet gelirlerinin tahsilinde
kullanılan harç pullarını, 210 sayılı Değerli Kâğıtlar Kanununa tabi değerli kâğıtlar ile
güvenlikli basımı gerektiren diğer belgeleri basmak, bastırmak ve dağıtımını sağlamak. Kamu
kurum ve kuruluşlarınca usul ve esasları belirlenmek suretiyle kullanılma mecburiyeti getirilen
özel etiket ve işaretlerle takip edilmesi öngörülen ürünler için bu kurum ve kuruluşların talebi
üzerine izleme sistemlerinin kurulması ve işletilmesiyle ilgili işleri yapmak veya yaptırmak.

Kıymetli madenlerden ürün üretmek, ürettirmek, satmak ve dağıtımını yapmak, Hazineye

intikal eden ve Darphane ve Damga Matbaası Saymanlık Müdürlüğünün hesaplarında kayıtlı
bulunan kıymetli maden, kıymetli taş ve kıymetli ürünler gibi menkul malların saflaştırılması,
dönüştürülmesi ve satış yoluyla elden çıkarılması ile ilgili işlemleri yapmak veya yaptırmak.
Bakan tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.

Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdür Yardımcıları

Hizmet birimlerinin yönetim ve koordinasyonunda Genel Müdüre yardımcı olmak üzere 2

Genel Müdür Yardımcısı atanabilir.

Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü hizmet birimleri

Darphane Dairesi Başkanlığı, Damga Matbaası Dairesi Başkanlığı, Uygulama Dairesi

Başkanlığı, Bandrollü Ürün İzleme Sistemleri Dairesi Başkanlığı, Kalite Güvence Dairesi
Başkanlığı, Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı, Personel Dairesi Başkanlığı, Destek
Hizmetleri Dairesi Başkanlığı, Döner Sermaye Saymanlığı.

Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü Döner Sermaye

Genel Müdürlüğün görevlerini yerine getirmesi amacıyla 150 milyon TL döner sermaye tahsis
edilmiştir. Gerektiğinde sermaye tutarı Cumhurbaşkanınca 5 katına kadar artırılabilir.

Genel Müdürlüğün döner sermayesi; Hazine ve Maliye Bakanlığı bütçesine konulacak

ödenekler ile Hazinece yapılacak ayni yardımlar, kıymetli madenlerin değerlemesinden doğan
farklar, Genel Müdürlük çalışmalarından elde edilecek gelir ile yıllık kâr, bağış ve yardımlardan
oluşur. Bağış ve yardımlar ile kıymetli madenlerin değerlemesinden doğan farklar, tahsis
olunan sermaye ile sınırlı olmaksızın sermayeye ilave olunur.

Genel Müdürlük bu döner sermayeden görevlerin yerine getirilmesi amacı ile gerek duyacağı
harcamaları yapmaya yetkilidir. Ancak görevlerin yerine getirilmesi amacı ile gerek duyulacak
yatırım projeleri, bina ve tesis yapımı ile ilgili olarak yapılacak harcamalar için Hazine ve
Maliye Bakanlığından izin alınır. Bu yolla edinilen gayrimenkuller döner sermayeye tahsis
edilmek kaydıyla Hazine adına tescil edilir.

Her mali yılın bitiminden itibaren 3 ay içinde hazırlanacak bilanço ve ekleri ile bütün gelir ve
gider belgeleri denetim için Sayıştay Başkanlığına gönderilir.

1 Ağustos – 31 Aralık 2021 Değişiklikleri

Tüm mevzuat: “Çevre ve Şehircilik Bakanlığının” adı “Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığı” olarak değiştirilmiştir. Tüm mevzuatlarda geçen “Çevre ve Şehircilik Bakanlığı”
ibaresi “Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı” olarak, “Çevre ve şehircilik Bakanı”
ibaresi ”Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı” olarak değişmiştir.
“Göç İdaresi Genel Müdürlüğü” ibaresi “Göç İdaresi Başkanlığı” olarak değişmiştir.
Cilt 1:
Sayfa 223: Tarım ve Orman Bakanlığı hizmet birimlerinden “Çölleşme ve Erozyonla
Mücadele Genel Müdürlüğünü” kaldıralım. “Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığının” adını “Bilgi
Teknolojileri Genel Müdürlüğü” olarak revize edelim.
Sayfa 217: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı hizmet birimlerine “Çölleşme ve
Erozyonla Mücadele Genel Müdürlüğünü” ekleyelim.
Sayfa 268: Tarım ve Orman Bakanlığı bağlı kuruluşu olan “Meteoroloji Genel Müdürlüğü”
kurumunu “Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının” bağlı kuruluşu olarak revize
edelim.
Sayfa 299: 3 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesine ekli (1) sayılı cetvele ekleyelim: İklim
Değişikli Başkanı, Göç İdaresi Başkanı, Göç İdaresi Başkan yardımcıları, Göç İdaresi
Başkanlığı Rehberlik ve Denetim Başkanı
Sayfa 302: 3 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesine ekli 2 sayılı cetvele ekleyelim: İklim
Değişikliği Başkan Yardımcıları
Sayfa 305: Türkiye Bilimler Akademisi Başkanın “3 yıl” olan görev süresini “4 yıl” olarak
değiştirelim.
Sayfa: 202: Malvarlığının Dondurulmasını Değerlendirme Komisyonu üyelerinden “Kamu
Finansmanı Genel Müdürü” ibaresini “Kamu Finansal Piyasalar ve Kambiyo Genel
Müdürü” olarak revize edelim.
Cilt 2:
Sayfa 723: 5018 Sayılı Kanuna ekli (1) sayılı cetvele “İklim Değişikliği Başkanlığı”
kurumunu ekleyelim. “Göç İdaresi Genel Müdürlüğü” ibaresini “Göç İdaresi Başkanlığı”
olarak revize edelim.

Cilt 1:
Sayfa 403(belediye), 447 (büyükşehir belediyesi: 22.12.2021 yeniliği: Büyükşehirlerde
büyükşehir belediyelerine, diğer illerde belediyelere verilen yetki, görev ve sorumluk:
“Belediyeler, kendisinden izin veya ruhsat almak ya da hat kiralamak suretiyle çalışan ve toplu
taşıma hizmeti yürüten gerçek ve tüzel kişilere; nüfus, hattın uzunluğu ve hattı kullanan sayısı
kriterlerini esas alarak tespit edeceği hatlardaki toplu taşıma hizmetlerinden ücretsiz veya
indirimli olarak yararlananlara ilişkin gelir desteği ödemesi yapabilir.”

Cilt 2:
Sayfa 1013: AİHS’e ek 15 No lu protokol çerçevesinde AİHM’e başvuru süresi olan “6 ay”
ibaresini “1 Şubat 2022 itibariyle 4 ay” olarak revize edelim. “15 No’lu protokol 1 Ağustos
2021 itibariyle yürürlüğe girdi.” İbaresini ekleyelim.
Sayfa 1015: “AİHM yargıçlarının 70 yaşını doldurduğunda görev sürelerinin sona ereceğine
ilişkin hüküm” 1 Ağustos 2021 tarihi itibariyle 15 No’lu protokolle kaldırılmıştır.
Sayfa 1015: Ekleyelim: “AİHM’e yargıç seçilmede adayların, 3 adaylı listenin Avrupa
Konseyi Parlamenterler Meclisi tarafından talep edildiği tarih itibariyle 65 yaşını doldurmamış
olma şartı” 1 Ağustos 2021 tarihi itibariyle 15 No’lu protokolle getirilmiştir.
Sayfa 1019: AİHM’e başvuru süresini 6 ay yerine 4 ay olarak revize edelim.

Aşağıdaki hususları cilt 1 in sonuna ekleyelim.

Göç İdaresi Başkanlığı
İçişleri Bakanlığına bağlıdır. Başkanlık; merkez, taşra ve yurtdışı teşkilatından oluşur. Başkan,
Başkanlığın en üst amiri olup İçişleri Bakanına karşı sorumludur. Başkana yardımcı olmak
üzere, 2 başkan yardımcısı atanabilir.
Uluslararası Koruma Değerlendirme Komisyonu
Uluslararası Koruma Değerlendirme Komisyonu, Başkanlık temsilcisi başkanlığında, Adalet ve
Dışişleri bakanlıklarınca görevlendirilen birer temsilci ve bir göç uzmanından oluşur.
Komisyona, Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği Türkiye Temsilciliği temsilcisi
gözlemci olarak katılmak üzere davet edilebilir. Başkanlık merkez veya taşra teşkilatında, bir
veya birden fazla komisyon kurulabilir. Başkanlık temsilcisi ve göç uzmanı iki yıl, diğer üyeler
ise en az bir yıl için asıl ve yedek olmak üzere belirlenir. Komisyon başkan ve üyelerine,
görevleri süresince ek görev verilmez.
İnsan Ticaretiyle Mücadele Koordinasyon Kurulu
İnsan Ticaretiyle Mücadele Koordinasyon Kurulu, ilgili İçişleri Bakan Yardımcısının
başkanlığında toplanır.

Göç Araştırmaları Merkezi

Başkanlık bünyesinde Göç Araştırmaları Merkezi kurulmuştur. Göç Araştırmaları Merkezinin
kuruluş, görev ve yetkilerine ilişkin usul ve esaslar İçişleri Bakanlığınca belirlenir.
İl ve ilçe göç koordinasyon kurulları
Gerekli görülen il ve ilçelerde, il ve ilçe göç koordinasyon kurulları oluşturulabilir.
Koordinasyon kurullarının çalışma usul ve esasları İçişleri Bakanlığınca belirlenir.
Geçici Personel
Başkanlığın görev alanıyla ilgili konularda çalıştırılmak üzere kamu kurum ve kuruluşlarının
personeli Başkanlıkta geçici olarak görevlendirilebilir. Görevlendirilecek personel sayısı,
mevcut personelin yüzde 30’unu aşamaz.

İklim Değişikliği Başkanlığı

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına bağlı olarak 29 Ekim 2021 tarihinde
kurulmuştur. Merkezi Ankara’dadır. Başkanlık merkez teşkilatından oluşur. Başkana
yardımcı olmak üzere 2 başkan yardımcısı atanabilir.
İklim Değişikliği ve Uyum Koordinasyon Kurulu
Kurul; Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanın başkanlığında, İklim Değişikliği
Başmüzakerecisi, Dışişleri Bakanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Hazine ve Maliye
Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Millî Eğitim Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Sanayi ve Teknoloji
Bakanlığı, Tarım ve Orman Bakanlığı, Ticaret Bakanlığı, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı bakan
yardımcıları, Strateji ve Bütçe Başkanı, Yükseköğretim Kurulu Başkanı, İklim Değişikliği
Başkanı, Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu Başkanı, Türkiye Çevre Ajansı
Başkanı, Türkiye İstatistik Kurumu Başkanı, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Başkanı, Türk
Sanayicileri ve İşinsanları Derneği Başkanı, Müstakil Sanayici ve İşadamları Derneği Başkanı,
Türkiye Belediyeler Birliği Başkanı olmak üzere 22 üyeden oluşur. Koordinasyon Kuruluna
Bakanın katılım sağlayamadığı durumlarda İklim Değişikliği Başmüzakerecisi başkanlık
eder.
Koordinasyon Kurulu, Bakanın çağrısı üzerine her yıl en az 2 kez toplanır.
İklim Değişikliği Başmüzakerecisi
Bakanlığın ilgili Bakan Yardımcısı, iklim değişikliği ile mücadelede uluslararası müzakere
süreçlerinin yürütülmesinde İklim Değişikliği Başmüzakerecisi olarak görev yapar.

1 Haziran – 30 Temmuz 2021 Değişiklikleri

Cilt 1

Sayfa 205 ve 220: İçişleri Bakanlığı hizmet birimleri: “Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı”
ibaresini “Bilgi Teknolojileri Genel Müdürlüğü” olarak revize edelim.

Sayfa 223 veya 224: Ticaret Bakanlığı hizmet birimleri: Eklenenler; Bilgi Teknolojileri
Genel Müdürlüğü, Destek Hizmetleri, Tasfiye İşleri ve Döner Sermaye Genel Müdürlüğü,
Uluslararası Hizmet Ticareti Genel Müdürlüğü, Serbest Bölgeler Genel Müdürlüğü, Ticaret
Araştırmaları ve Risk Değerlendirme Genel Müdürlüğü. Kaldırılanlar: Dış Temsilcilikler ve
Uluslararası Etkinlikler Genel Müdürlüğü, Serbest Bölgeler, Yurtdışı Yatırım ve Hizmetler
Genel Müdürlüğü, Ticaret Araştırmaları Genel Müdürlüğü, Risk Yönetimi, Tasfiye ve Döner
Sermaye Genel Müdürlüğü, Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı, Destek Hizmetler Dairesi
Başkanlığı

Sayfa 225: “Serbest Bölgeler, Yurtdışı Yatırım ve Hizmetler Genel Müdürlüğü” ibaresini
“Serbest Bölgeler Genel Müdürlüğü” olarak revize edelim.

Sayfa 270: Türkiye İstatistik Kurumu: Kurumun eski özellikleri yerine eklenecek yeni
ibareler: “Hazine ve Maliye Bakanlığı ile ilişkilidir, kamu tüzel kişiliğine sahiptir, özel
bütçelidir, merkezi Ankara’dadır. 6 Başkan yardımcısı atanabilir. Başkan yardımcıları dışındaki
personeli atamaya Başkan yetkilidir. ”

Sayfa 279: Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu: “Yönetim Kurulu üye sayısını 7 yerine 9
olarak revize edelim. Genel Müdür Yönetim Kurulu başkanı değildir.”

Sayfa 297-305: 3 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi: 1 Sayılı cetvele eklenecek

ibareler: “Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu Yönetim Kurulu Başkan ve üyeleri”; 2 sayılı
Cetvelden çıkarılacak ibareler: “Türkiye İstatistik Kurumu Daire Başkanları ile Türkiye-Radyo
Televizyon Kurumu Yönetim Kurulu Üyeleri”. 3 Sayılı Cetvelde yapılacak revize: “Türkiye
Radyo-Televizyon Kurumu Yönetim Kurulu Üyeleri” ibaresini “Türkiye Radyo-Televizyon
Kurumu Yönetim Kurulu Başkan ve Üyeleri” şeklinde revize edelim.

Cilt 2

Sayfa 622: Zımni ret: Kural olarak 60 gün belirlenen 30 güne düşürülmüştür.

Sayfa 723-724: TÜİK: 5018 Sayılı Kanunda 1 Sayılı Cetvelde yer alan “Türkiye İstatistik
Kurumu” 2 Sayılı cetvele alınmıştır.
Yeni Mevzuatlar

Kalkınma Ajansları kısmında büyük değişiklikler olduğundan Cilt 1 Sayfa 231-237 arasındaki
kısım yerine aşağıdaki “Kalkınma Ajansları” kısmını baz alalım.

Kalkınma Ajansları
A. Tanım
Kalkınma Ajansları kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları arasındaki
işbirliğini geliştirmek, kaynakların yerinde ve etkin kullanımını sağlamak ve yerel potansiyeli
harekete geçirmek suretiyle Cumhurbaşkanınca belirlenen politikalarla uyumlu olarak
bölgesel gelişmeyi hızlandırmak, gelişmenin sürdürülebilirliğini sağlamak, bölgeler arası ve
bölge içi gelişmişlik farklarını azaltmak üzere oluşturulmuştur.

B. Kuruluş

 Ajanslar, bölgeler esas alınarak Cumhurbaşkanı kararı ile kurulur.

 Ajans merkezinin bulunacağı il, Cumhurbaşkanı kararında belirtilir.
 İstatistiki bölgelerin yeniden düzenlenmesine ve kurulmuş olan ajansın kaldırılmasına
Cumhurbaşkanı yetkilidir.
 Ajanslar, tüzel kişiliği haiz ve 4 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinde
düzenlenmemiş bütün işlemlerinde özel hukuk hükümlerine tâbidir.

C. Genel koordinasyon

Ajansların ulusal düzeyde koordinasyonundan Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı sorumludur.

Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı;

 Bölgeler arası ve bölge içi gelişmişlik farklarını azaltıcı tedbirleri alır; plânlama,
programlama ve projelendirme konularında ajanslara rehberlik ve danışmanlık yapar,
plân ve programların uygulanmasını izler ve değerlendirir.
 Ajansların kurumsal performansları ile yürütülen programların performanslarının
ölçülmesine dair usul ve esasları belirleyerek, bunların değerlendirmesini yapar veya
yaptırır.
 Bölgesel gelişmeye yönelik iç ve dış kaynaklı fonların ajanslara tahsisi ile bunların
kullanımına ilişkin usul ve esasları belirler.
 Ajanslar arası işbirliğini sağlar ve ortak proje üretimini destekler.
 Ajansların işlevlerini etkili ve verimli olarak yerine getirebilmesi için merkezî düzeyde
ilgili ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlarla işbirliği ve koordinasyonu sağlar.
 Ajansların yıllık çalışma programlarını onaylar.
 Genel sekreteri görevlendirir ve görevden alır.

Plân ve programlara, yapılacak desteklere, personelin nitelik ve istihdamına, bütçe ve

muhasebe standartlarının kullanımına, faaliyet raporlarına, izleme, değerlendirme ve
denetime ilişkin esas ve usuller ile yatırım destek ofislerinin çalışma usul ve esaslarını
ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının görüşünü alarak belirler.
D. Kalkınma Ajanslarının Görev ve Yetkileri

 Yerel yönetimlerin plânlama çalışmalarına teknik destek sağlamak.

 Bölge plân ve programlarının uygulanmasını sağlayıcı faaliyet ve projelere destek
olmak; bu kapsamda desteklenen faaliyet ve projelerin uygulama sürecini izlemek,
değerlendirmek veya Ajans personel sayısının yeterli olmadığı durumda Sanayi ve
Teknoloji Bakanlığının onayı ile izlemesini ve değerlendirmesini yaptırmak ve
sonuçlarını Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına bildirmek.
 Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde büyüme
potansiyeli taşıyan şirketlerin ve girişimcilerin desteklenmesine yönelik girişim
sermayesi fonlarına katılım sağlamak.
 Bölge plân ve programlarına uygun olarak bölgenin kırsal ve yerel kalkınma ile ilgili
kapasitesinin geliştirilmesine katkıda bulunmak ve bu kapsamdaki projelere destek
sağlamak.
 Bölge plan ve programlarını dikkate alarak kapsamı ve usulleri Sanayi ve Teknoloji
Bakanlığı tarafından belirlenmek üzere bölgelerindeki diğer projeleri izlemek. 
Bölgesel gelişme hedeflerini gerçekleştirmeye yönelik olarak kamu kesimi, özel kesim
ve sivil toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini geliştirmek.
 Bölgesel gelişmeye yönelik Ajansa tahsis edilen iç ve dış kaynaklı fonları, bölge plân
ve programlarına uygun olarak kullanmak veya kullandırmak.
 Bölgenin kaynak ve olanaklarını tespit etmeye, ekonomik ve sosyal gelişmeyi
hızlandırmaya ve rekabet gücünü artırmaya yönelik araştırmalar yapmak, yaptırmak,
başka kişi, kurum ve kuruluşların yaptığı araştırmaları desteklemek.
 Bölgenin iş ve yatırım imkânlarının, ilgili kuruluşlarla işbirliği halinde ulusal ve
uluslararası düzeyde tanıtımını yapmak veya yaptırmak.
 Bölge illerinde yatırımcıların, kamu kurum ve kuruluşlarının görev ve yetki alanına
giren izin ve ruhsat işlemleri ile diğer idarî iş ve işlemlerini, ilgili mevzuatta belirtilen
süre içinde sonuçlandırmak üzere tek elden takip ve koordine etmek.
 Yönetim, üretim, tanıtım, pazarlama, teknoloji, finansman, örgütlenme ve işgücü
eğitimi gibi konularda, ilgili kuruluşlarla işbirliği sağlayarak küçük ve orta ölçekli
işletmelerle yeni girişimcileri desteklemek.
 Türkiye’nin katıldığı ikili veya çok taraflı uluslararası programlara ilişkin faaliyetlerin
bölgede tanıtımını yapmak ve bu programlar kapsamında proje geliştirilmesine katkı
sağlamak.
 Ajansın faaliyetleri, malî yapısı ve ajansla ilgili diğer hususların güncel olarak
yayımlanacağı bir internet sitesi oluşturmak.
E. Bilgi toplama

Kalkınma Ajansları, görevleri kapsamında gerekli gördüğü bilgileri kurum ve

kuruluşlardan istemeye yetkilidir. Kendilerinden bilgi istenilenler bu bilgileri zamanında
vermekle yükümlüdür.

F. Teşkilat yapısı

Ajansın teşkilat yapısı aşağıdaki gibidir:

 Kalkınma kurulu
 Yönetim kurulu
 Genel sekreterlik
 Yatırım destek ofisleri

a. Kalkınma kurulu

Amaç: Bölgesel gelişme hedefine yönelik olarak bölgedeki kamu kurum ve kuruluşları, özel
kesim, sivil toplum kuruluşları, üniversiteler ve yerel yönetimler arasında işbirliğini geliştirmek
ve ajansı yönlendirmek üzere kalkınma kurulu oluşturulur.

Üye sayısı: Kalkınma kurulu, illerin dengeli şekilde temsilini sağlayacak yapıda, en fazla 50
üyeden oluşur.

Esaslar: Kalkınma kuruluna temsilci gönderecek kamu kurum ve kuruluşları ile özel kesim ve
sivil toplum kuruluşlarının gönderecekleri temsilcilerin sayısı, görev süresi ve diğer hususlar
Cumhurbaşkanı kararı ile belirlenir.

Başkan: Kalkınma kurulu, yapacağı ilk toplantıda kendi üyeleri arasından bir Başkan ve bir
Başkan Vekili seçer. Başkan ve Başkan Vekilinin görev süresi 2 yıldır.
Başkan ve Başkan Vekilinin temsil ettiği kurum ile mensubiyeti sona erdiğinde Kurul
Başkanlığı ve Başkan Vekilliği görevleri de sona erer ve ilk toplantıda yeniden Başkan ve
Başkan Vekili seçimi yapılır.

Toplantı: Kalkınma kurulu, Kurul Başkanının daveti üzerine yılda en az 2 defa toplanır.
Ayrıca Kurul, üye tam sayısının beşte birinin talebi üzerine Kurul Başkanı tarafından
toplantıya çağrılır.

Toplantı ve karar yeter sayısı: Kalkınma kurulu, üye tam sayısının yarıdan bir fazlası ile
toplanır, katılanların çoğunluğu ile karar alır. Toplantı yetersayısı sağlanamayan hallerde 15
günü aşmayacak şekilde yeni toplantı tarihi Başkan tarafından belirlenir ve bu toplantıda
toplantı yetersayısı aranmaz.
Kalkınma kurulunun görev ve yetkileri

Tek ilden oluşan bölgelerde yönetim kurulunda yer alacak özel kesim ve/veya sivil
toplum kuruluşları temsilcilerini ve iki katı yedeklerini sırasıyla seçmek.
 Ajansın çalışma programı taslağı, yıllık faaliyet raporları ile Sayıştay ve mali yönetim
yeterliği denetim raporlarını görüşmek, değerlendirmek ve yönetim kuruluna önerilerde
bulunmak.
 Bölgenin sorunlarına ve çözüm önerilerine, tanıtımına, potansiyeline ve önceliklerine
yönelik olarak yönetim kuruluna tavsiyelerde bulunmak.
 Toplantı sonuçlarını Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına raporlamak ve toplantıya ilişkin
bir sonuç bildirisi yayımlamak.

b. Yönetim kurulu

 Yönetim kurulu, ajansın karar organıdır.

Yönetim kurulu, tek ilden oluşan bölgelerde vali, büyükşehir belediye başkanı, ajans
genel sekreteri, sanayi odası başkanı, ticaret odası başkanı ile kalkınma kurulu tarafından özel
kesim ve/veya sivil toplum kuruluşlarından seçilecek üç temsilciden; birden fazla ilden oluşan
bölgelerde il valileri, büyükşehir belediye başkanları veya büyükşehir olmayan illerde il merkez
belediye başkanları, ajans genel sekreteri, büyükşehir olmayan illerin il genel meclisi başkanları
ve ticaret ve sanayi odası başkanlarından oluşur.
Birden fazla ilden oluşan bölgelerdeki illerde; ticaret ve sanayi odalarının ayrı ayrı
kurulmuş bulunması halinde ticaret ve sanayi odası başkanlarının ikisi de kurumlarını temsil
ederler. Üyeler toplantılara bizzat katılmak zorunda olup vekil ile temsil edilemezler.

Ajansı, yönetim kurulu başkanı temsil eder. Yönetim kurulunun başkanı validir. Yönetim
kurulu ilk toplantısında üyeleri arasından bir başkan vekili seçer.

Birden fazla ilden oluşan bölgelerde yönetim kurulu başkanlığı; ilk yıl Ajans merkezi
olarak tespit edilen ilin valisi tarafından, müteakip yıllarda illerin alfabetik sırasına göre
bölgedeki valiler tarafından birer yıl süreyle dönüşümlü olarak yürütülür.

Tek ilden oluşan bölgelerde kalkınma kurulu tarafından seçilen yönetim kurulu
üyelerinin görev süresi 2 yıl olup görev sürelerini tamamlamadan herhangi bir şekilde
üyeliklerinin sona ermesi halinde kalan süreleri sırasına göre yedek üyelerce tamamlanır.
Görevi sona eren üyeler tekrar seçilebilir. Yönetim kurulu üyeliği, üyelerin temsil ettikleri
kurum ve kuruluşlardaki görevlerini sürdürmelerine engel teşkil etmez.
Yönetim kurulu üyeleri ajans ile ilgili gizlilik taşıyan bilgileri ve bu Bölümün
uygulanması sırasında öğrendikleri çalışma alanlarındaki sırları, görevlerinden ayrılmış olsalar
bile ifşa edemezler, kendilerinin veya başkalarının menfaatine kullanamazlar.
 Yönetim kurulu üyeleri, kendileri, eşleri ve ikinci dereceye kadar kan ve kayın
hısımlarını doğrudan ilgilendiren konular ile sahibi ya da ortağı oldukları ticarî işletmelere ve
temsil ettikleri kurumlara ilişkin toplantıya ve oylamaya katılamaz.
Toplantı yeter sayısı: Yönetim kurulu, başkanın daveti üzerine üye tamsayısının yarısından
bir fazlası ile en az 2 ayda bir toplanır. İhtiyaç duyulması halinde üyelerin tamamı veya bir
kısmı, telekonferans veya benzeri iletişim araçları kullanarak da toplantılara katılabilir.
Yönetim kurulu toplantılarına başkanın yokluğunda başkan vekili başkanlık eder.

Karar yeter sayısı: Yönetim kurulu, toplantıya katılanların oy çokluğu ile karar alır. Eşitlik
durumunda, başkanın oyu yönünde karar alınır. Yönetim kurulunun görev ve yetkileri

 Yıllık çalışma programını kabul etmek ve Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının onayına

sunmak.
 Yıl içinde ihtiyaçlara göre bütçeyi revize etmek.
 Yıllık malî raporu ve kesinleşen bütçe sonuçlarını onaylamak.
 Taşınır ve taşınmaz mal alımı, satımı ve kiralanması ile hizmet alımına karar vermek.
 Ajans bütçesini onaylamak ve Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına göndermek.
 Genel sekreterlik tarafından sunulan program, proje ve faaliyetlerin desteklenmesine
ilişkin teklifleri onaylamak.
 Ajansa yapılacak bağış ve hibeleri kabul etmek.
 Personelin işe alınması ve işine son verilmesine karar vermek.
 Taşıt dışındaki taşınır malların alımı, satımı ve kiralanması ile hizmet alımı konularında
genel sekreterin yetkili olacağı sınırları tespit etmek.
 Ajansın denetimi sonucunda oluşturulan raporları görüşmek, değerlendirmek ve
raporlarda yer alan bulgulara ilişkin gerekli tedbirleri almak.
 Yönetim kurulu gerekli gördüğü hallerde yetkilerinden bir kısmını, sınırlarını açıkça
belirlemek şartıyla genel sekretere devredebilir.

c. Genel sekreterlik

 Genel sekreterlik ajansın icra organıdır.

 Genel sekreterliğin ve yatırım destek ofislerinin en üst amiri genel sekreterdir. 

Genel sekreter yönetim kuruluna karşı sorumludur.

Genel sekreterin görev ve yetkileri

 Yönetim kurulu kararlarını uygulamak.

 Yıllık çalışma programı ile bütçeyi hazırlamak ve yönetim kuruluna sunmak.
 Ajans gelirlerini toplamak, belirlenecek usul ve esaslar ile bütçe ve yönetim kurulu
kararlarına uygun olarak harcamaları yapmak.
  Yönetim kurulu tarafından tespit edilecek sınırlar içerisinde, taşıt dışındaki taşınır
malların alımına, satımına, kiralanmasına ve hizmet alımına karar vermek.
 Altı aylık ara rapor ile yıllık faaliyet raporunu kalkınma kurulu ile yönetim kuruluna
sunmak ve Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına göndermek.
 Çalışma birimlerini ve bunlar arasındaki iş bölümünü belirlemek.
Ajansın doğrudan veya bölgedeki kişi, kurum ve kuruluşlarla birlikte proje
geliştirmesini sağlamak ve bu kişi, kurum ve kuruluşların proje üretme ve uygulama
kapasitesini geliştirici faaliyetlerde bulunmak.
 Özel kesim, sivil toplum kuruluşları ve yerel yönetimlerin proje ve faaliyet tekliflerini
değerlendirerek malî destek sağlamak üzere yönetim kuruluna öneri götürmek.
 Desteklenen proje ve faaliyetleri izlemek, değerlendirmek, denetlemek ve raporlamak.
 Bölgesel kalkınmayla ilgili yurt içindeki ve yurt dışındaki ajans ve kuruluşlarla işbirliği
yapmak ve ortak projeler geliştirmek.
 Yerel yönetimlerin plânlama çalışmalarına teknik destek sağlamak.
 Personelin performans ölçütlerini belirlemek ve performansını değerlendirmek.
 Personelin işe alınması ve işine son verilmesini yönetim kuruluna teklif etmek.
 Ajans genel sekreterliğini temsilen, bölgesel gelişme ile ilgili ulusal ve uluslararası
toplantılara katılmak ve yurt dışı temaslarda bulunmak.
 Ajansın sekretarya işlerini ve görev alanına giren diğer hizmetleri yürütmek.
 Yönetim kurulunun devrettiği yetkileri kullanmak.


d. Yatırım destek ofisleri

Bölge illerinde, yönetim kurulu kararı ile yatırım destek ofisleri teşkil edilir. Yatırım
destek ofisleri görevleri ile ilgili olarak genel sekreterliğe karşı sorumludur.

Yatırım destek ofislerinde yatırımcılara sunulan hizmetler ilgili diğer mevzuatla

belirlenen hususlar dışında ücretsizdir.

Yatırım destek ofislerinin görev ve yetkileri

 Bölge illerinde, özel kesimdeki yatırımcıların kamu kurum ve kuruluşlarının görev ve

yetki alanına giren izin ve ruhsat işlemleri ile diğer idarî iş ve işlemlerini ilgili mevzuatta
belirtilen süre içerisinde, ilgili mevzuatta bir süre belirtilmemişse öncelikle ve ivedilikle
sonuçlandırmak üzere yönetim kurulu adına tek elden takip ve koordine etmek
 Desteklere ilişkin olarak yatırımcıları bilgilendirmek, yönlendirmek ve ilgili mevzuatta
belirtilen iş ve işlemleri yapmak.
 Bölge kalkınma idaresi başkanlıklarınca desteklenen ve izlenmesi talep edilen projeler
başta olmak üzere ildeki önemli proje ve yatırımları izlemek, bunlarla ilgili sorunlar ve
alınması gereken tedbirler konusunda ilgili kurum ve kuruluşlara öneriler sunmak.
 İlin gelişme potansiyeli ve yatırım fırsatları ile ilgili olarak tarafları bir araya getirmek
ve işbirliği tesis etmek.
  Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı koordinasyonunda iş ve yatırım ortamının
geliştirilmesine yönelik olarak doğrudan veya ilgili ulusal veya uluslararası kurum ve
kuruluşlarla ortak çalışmalar yapmak.
 Bu Bölümün uygulanmasına ilişkin yapılan düzenlemelerde belirtilen işlemleri yapmak.
 İş ve işlemler konusunda valiliğe ve genel sekreterliğe bilgi vermek.
 Ajans faaliyetleri ile ilgili genel sekreter tarafından verilen diğer görevleri yürütmek.

Yatırım destek ofislerine başvuru

Yatırımcılar, ilgili mevzuatta belirtilen bilgi ve belgelerle yatırım destek ofislerine
başvurur. Bu başvuru sonucunda yatırım destek ofislerinde geçen süreler, ilgili mevzuatta
belirtilen sürelerden sayılmaz. İzin ve ruhsat işlemleri ile diğer idarî iş ve işlemler için yatırım
destek ofisleri tarafından ilgili mercilere yapılan başvurular, yatırımcı tarafından yapılmış
sayılır. Yatırım destek ofislerine hangi yatırım ve işlemlerle ilgili başvuru yapılacağı,
çıkarılacak düzenlemeler kapsamında belirlenir.

G. Ajans personeli

Ajans hizmetleri 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ilgili hükümlerine göre iş
mevzuatı çerçevesinde istihdam edilen uzman personel ve destek personeli eliyle yürütülür.
Sekreterlik, halkla ilişkiler, arşiv, idarî, malî ve personelle ilgili işlemler gibi işleri yürütecek
olan destek personelinin sayısı, ajans toplam personel sayısının yüzde 20’sini geçemez.

Ajanslarda, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ilgili hükümlerine göre geçici
görevlendirme yapılabilir. Bu şekilde görevlendirilecek personel sayısı toplam personel
sayısının yüzde 30’unu aşamaz. Yönetim kurulu üyeleri ile genel sekreter ve ajansta istihdam
edilecek tüm personelde;

 Türk vatandaşı olmak,

 Kamu haklarından mahrum bulunmamak,
 Affa uğramış olsalar bile Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlarla, zimmet, ihtilas,
irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolanlı iflas
gibi yüz kızartıcı veya şeref ve haysiyeti kırıcı suçtan veya istimal ve istihlak kaçakçılığı
hariç kaçakçılık, resmî ihale ve alım satımlara fesat karıştırma, Devlet sırlarını açığa
vurma suçlarından dolayı hükümlü bulunmamak, şartları aranır.

Ajansın yıllık personel giderleri toplamı, gerçekleşen en son yıl bütçe gelirlerinin yüzde 15’i
aşamaz. Sanayi ve Teknoloji Bakanı, gerektiğinde her bir Ajansın ihtiyacına göre bu oranı
iki katına kadar çıkarmaya yetkilidir.
H. Bütçe
Ulusal ve bölgesel düzeyde plân ve programlara, Cumhurbaşkanlığınca belirlenen
ödenek tavanına ve yıllık çalışma programına göre hazırlanan bütçe, ajansın bütçe yılı içindeki
gelir ve gider tahminlerini gösterir. Bütçe yılı takvim yılıdır. Bütçe dışı harcama yapılamaz.

Bütçenin hazırlanması ve kabulü

Ajans, Cumhurbaşkanlığınca her yıl haziran ayında genel bütçeden ajanslara

yapılacak transferlere ilişkin gösterge niteliğinde belirlenen payların tavanları ile diğer gelir
kalemlerine ilişkin tahminleri dikkate alarak bir sonraki yılın bütçesini hazırlar. Ulusal ve
bölgesel düzeydeki plân ve programlar dikkate alınarak genel sekreterlikçe hazırlanacak bütçe
taslağı ve çalışma programı, ağustos ayı başında yönetim kuruluna sunulur. Bütçe taslağı
yönetim kurulunca kabul edildikten sonra çalışma programı ile birlikte en geç eylül ayı
başına kadar görüş alınmak üzere Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına gönderilir. Bütçe, yılı
Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 15 gün içinde
kesinleştirilerek Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına sunulur.
Belirtilen ölçütlere göre yapılacak transfer ödeneği, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı
bütçesinde gösterilir. Bu ödenek harcama programlarına göre Sanayi ve Teknoloji
Bakanlığınca ajanslara kullandırılır.
Bütçenin kesinleşme tarihine kadar devam eden işler için yapılacak harcamalar yılı
bütçesi ile ilişkilendirilir.

Bütçe sonuçları
Bütçe sonuçları, genel sekreter tarafından bütçe döneminin bitiminden sonraki mart
ayı içinde yönetim kuruluna sunulur; yönetim kurulunda görüşülerek karara bağlanır.
Bütçe sonuçları onaylanmadığı takdirde Cumhurbaşkanlığına, İçişleri Bakanlığına
ve Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına gönderilir. Bu kurumlar mevzuatın ilgili hükümlerine
göre işlem tesis eder.

I. Denetim

Ajansların kaynaklarını kullanabilme ve hesap verebilme yeterliğini tespit edebilmek amacıyla

Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı koordinasyonunda ilgili kurumların temsilcilerinin
katılımıyla mali yönetim yeterliği denetimi yapılır.

Ajanslarda, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı tarafından

inceleme, teftiş, denetim ve soruşturma yapılabilir.

77 Sayılı Ekonomi Koordinasyon Kurulu Hakkında Cumhurbaşkanlığı

Kararnamesi
Ekonomi Koordinasyon Kurulu
Ekonomi politikalarının eşgüdüm içerisinde daha bütüncül bir yaklaşımla oluşturulmasını
ve daha etkin uygulanmasını sağlamak, ekonomik istikrarla ilgili gelişmeleri izlemek ve
değerlendirmek üzere Ekonomi Koordinasyon Kurulu kurulmuştur.
Kurul başkan ve Üyeleri
 Cumhurbaşkanının görevlendireceği Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında
 Hazine ve Maliye Bakanı
 Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı
 Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı
 Sanayi ve Teknoloji Bakanı
 Tarım ve Orman Bakanı
 Ticaret Bakanı
 Strateji ve Bütçe Başkanı
Başkan tarafından gerekli görülmesi halinde Kurul toplantılarına gündemle ilgili bakanlar
ve kamu görevlileri ile özel sektör, sivil toplum kuruluşları, meslek kuruluşları, sendikalar ve
üniversitelerin temsilcileri davet edilebilir.
Kurul, görev alanına giren konularla ilgili her türlü bilgi ve belgeyi, bakanlıklar ile diğer kamu
kurum ve kuruluşlarından isteme yetkisine sahiptir. Kamu kurum ve kuruluşları, talep edilen
bilgi ve belgeyi Kurulun belirleyeceği şekil ve süre içerisinde vermekle yükümlüdür. Rapor:
Kurul, toplantılarını aylık olarak gerçekleştirir ve çalışmaları hakkında 3 ayda bir rapor
hazırlar.
Kurulun görev ve yetkileri
 Ekonomi politikaları alanında genel koordinasyonu sağlamak.
 Ekonomi politikalarının oluşturulması ve uygulanmasında görev ve sorumluluğu
bulunan kurum ve kuruluşlar arasında işbirliği ve eşgüdümü sağlamak ve takip etmek.
 Türkiye ekonomisi ve küresel ekonomi ile ekonomik istikrar ve kalkınma konularında
gelişmeleri izlemek ve değerlendirmek, gerektiğinde politika uygulamalarına yönelik
etki analizleri yaptırmak ve alt çalışma grupları oluşturmak.
 Kurul kararlarının uygulama süreçlerini izlemek, değerlendirmek ve sonuçlarını ilgili
bakanlıklar ile kamu kurum ve kuruluşlarına bildirmek.
Kurul faaliyetleri ve Kurul kararlarının uygulama sonuçları Başkan tarafından
Cumhurbaşkanına sunulur.
Sekretarya
Kurulun sekretarya hizmetleri, Hazine ve Maliye Bakanlığınca yürütülür. Kurulun sekretarya
hizmetlerini yürütmek üzere Hazine ve Maliye Bakanlığınca bir bakan yardımcısı ve yeteri
sayıda personel görevlendirilir. Sekretarya, Başkana karşı sorumludur.

74 Sayılı Fiyat İstikrarı Komitesi Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi

Fiyat İstikrarı Komitesi

Fiyat istikrarının kalıcı olarak tesis edilmesine ve sürdürülmesine katkı sağlamak

amacıyla Fiyat İstikrarı Komitesi kurulmuştur.

Fiyat İstikrarı Komitesi Üyeleri

 Hazine ve Maliye Bakanlığının koordinasyonunda,

 Hazine ve Maliye Bakanı
 Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı
 Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı
 Sanayi ve Teknoloji Bakanı
 Tarım ve Orman Bakanı
 Ticaret Bakanı
 Strateji ve Bütçe Başkanı
 Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Başkanı

Fiyat İstikrarı Komitesi, gerekli görmesi halinde ilgili sivil toplum kuruluşları, üniversiteler
ve özel sektör temsilcilerini toplantılarına davet edebilir.

Fiyat İstikrarı Komitesi, görev alanına giren konularla ilgili her türlü bilgi ve belgeyi, kamu
kurum ve kuruluşlarından isteme yetkisine sahiptir. Kamu kurum ve kuruluşları, talep edilen
bilgi ve belgeyi Fiyat İstikrarı Komitesinin belirleyeceği şekil ve süre içerisinde vermekle
yükümlüdür.

Fiyat İstikrarı Komitesinin görev ve yetkileri

 Para ve maliye politikaları arasındaki eşgüdümü gözetmek suretiyle fiyat istikrarını

sağlamaya yönelik yapısal politika önerileri geliştirmek.
  Fiyat istikrarını tehdit eden riskleri izleyerek alınması gereken tedbirleri belirlemek ve
ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından uygulanmasını sağlamaya yönelik kararlar almak.
 Kamu tarafından belirlenen ya da yönlendirilen fiyatların, fiyat istikrarı odağında
uygulanmasını sağlamaya yönelik kararlar almak.

Sekretarya

Fiyat İstikrarı Komitesinin sekretarya hizmetleri, Hazine ve Maliye Bakanlığınca yürütülür.

Finansal İstikrar Komitesi

25.05.2021 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanan 7319 Sayılı Kanunla; 4059 sayılı
Finansal İstikrar ile Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanuna eklenmek üzere; finansal sistemin
sürdürülebilir ekonomik büyümeyi sağlıklı bir şekilde desteklemesi ve piyasalarda güvenin
korunması için kırılganlıkların belirlenmesi ve sistemik risklerin yönetilmesinde ilgili kurumlar
arasında iş birliği ve eş güdümün sağlanması amacıyla Finansal İstikrar Komitesi
kurulmuştur.
Komite; Hazine ve Maliye Bakanının başkanlığında, Hazine ve Maliye Bakan
Yardımcısı, Strateji ve Bütçe Başkanı, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Başkanı,
Sermaye Piyasası Kurulu Başkanı, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu
Başkanı, Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu Başkanı ve
Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Başkanından oluşur.
Komitenin çalışma usul ve esasları üyesi bulunan kurum ve kuruluşların görüşü alınarak
Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenir. Komitenin sekretarya faaliyetleri Hazine ve
Maliye Bakanlığı tarafından yürütülür.
7315 Sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu
Arşiv araştırması, statüsü veya çalıştırma şekline bağlı olmaksızın ilk defa veya yeniden
memuriyete yahut kamu görevine atanacaklar hakkında yapılır.
Kurum ve kuruluşlarda, yetkili olmayan kişilerin bilgi sahibi olmaları hâlinde devlet
güvenliğinin, ulusal varlığın ve bütünlüğün, iç ve dış menfaatlerin zarar görebileceği veya
tehlikeye düşebileceği bilgi ve belgelerin bulunduğu gizlilik dereceli birimler ile Milli Savunma
Bakanlığı, Genelkurmay Başkanlığı, jandarma, emniyet, sahil güvenlik ve istihbarat
teşkilatlarında çalıştırılacak kamu personeli ile ceza infaz kurumları ve tutukevlerinde çalışacak
personel, kamu kurum ve kuruluşlarında çalışacak öğretmenler, üst kademe kamu yöneticileri,
özel kanunları uyarınca güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasına tabi tutulan kişiler ile milli
güvenlik açısından stratejik önemi haiz birim, proje, tesis, hizmetlerde statüsü veya çalıştırma
şekline bağlı olmaksızın istihdam edilenler hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması
birlikte yapılır.

Güvenlik soruşturması, arşiv araştırmasındaki hususlara ilave olarak kişinin;

a) Görevin gerektirdiği niteliklerle ilgili kolluk kuvvetleri ve istihbarat ünitelerindeki olgusal
verilerinin,

b) Yabancı devlet kurumları ve yabancılarla ilişiğinin,

c) Terör örgütleri veya suç işlemek amacıyla kurulan örgütlerle eylem birliği, irtibat ve iltisak
içinde olup olmadığının,

Mevcut kayıtlardan ve kişinin görevine yansıyacak hususların denetime elverişli olacak

yöntemlerle yerinden araştırılmak suretiyle tespit edilmesidir.
Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması, Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanlığı,
Emniyet Genel Müdürlüğü ve mahalli mülki idare amirlikleri tarafından yapılır.
Yaptırılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucunda elde edilen verilerin
değerlendirilmesi amacıyla Değerlendirme Komisyonu kurulur.
Değerlendirme Komisyonu; Cumhurbaşkanlığında İdari İşler Başkanının
görevlendireceği bir üst kademe yöneticisinin, Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığında genel sekreter yardımcısının, bakanlıklarda bakan yardımcısının, diğer
kamu kurum ve kuruluşlarında en üst yöneticinin görevlendireceği bir üst kademe
yöneticisinin, üniversitelerde rektör yardımcısının, valiliklerde vali yardımcısının
başkanlığında, teftiş/denetim, personel ve hukuk birimleri ile uygun görülecek diğer
birimlerden birer üyenin katılımıyla başkan dahil en az beş kişiden ve tek sayıda olacak şekilde
oluşturulur. Milli güvenlik açısından stratejik önemi haiz birim, proje, tesis ve hizmetlerde
istihdam edilecekler hakkındaki değerlendirme, ilgili bakanlık ya da kamu kurumları
bünyesindeki Değerlendirme Komisyonunca yapılır.

İnsan Hakları Eylem Planı İzleme ve Değerlendirme Kurulu

Kuruluş 2021-2023 dönemimi kapsayan İnsan Hakları Eylem Planının etkin bir
Amacı şekilde uygulanması ve şeffaf bir anlayışla izlenmesi amacıyla bakanlıklar
ve kamu kurum ve kuruluşlarının çalışmalarını takip ve koordine etmek
Kurul  Cumhurbaşkanı
Başkanı  Yokluğunda Cumhurbaşkanı yardımcısı
  Cumhurbaşkanı yardımcısı
 Adalet Bakanı
 İçişleri Bakanı
 Dışişleri Bakanı
Kurul Üyeleri  Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanı
 Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı
 Hazine ve Maliye Bakanı
 Hukuk Politikaları Kurulu Başkanvekili
Kurul  Kurul 6 ayda bir toplanır.
toplantıları  Çalışma usul ve esasları Kurul tarafından belirlenir.
 İhtiyaç duyulması halinde, görüşlerinden yararlanmak üzere ilgili
ilgili kurumların temsilcileri kurul toplantılarına davet edilebilir.
Sekretarya  Kurulun sekretarya hizmetleri Adalet Bakanlığı tarafından yerine
getirilir.
 Eylem Planında öngörülen faaliyetlerden sorumlu kurum ve
kuruluşlar uygulamaya ilişkin raporlarını 4 aylık dönemlerde
Adalet Bakanlığı’na gönderecektir.
 Adalet Bakanlığı, Eylem Planının “Yıllık Uygulama Raporu”nu
hazırlayacak ve bu raporu İzleme ve Değerlendirme Kurulu’nun
Raporlar onayına sunacaktır.
 Rapor Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu ile Kamu
Denetçiliği Kurumu’na da gönderilecek, bu kurumlar rapora
ilişkin değerlendirme sonuçlarını Cumhurbaşkanlığı ile Türkiye
Büyük Millet Meclisi’ne sunacaktır.
 Yıllık Uygulama Raporu, Cumhurbaşkanlığı tarafından
kamuoyuna açıklanacaktır.
İnsan Hakları
Eylem Planı  Adalet Bakanlığı’nın internet sitesinde yayınlanacaktır.
Takvimi