Jurnal Bisnisman: Riset Bisnis dan Manajemen

Vol. 4, No. 1 (Februari – Mei): -01-19

Strategi Pemulihan Ekonomi Pada Bidang Pariwisata di Era New Normal

DKI Jakarta
Alivia Rachmawati1, Lutfi Alhazami2
Prodi Manajemen Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Media Nusantara Citra

Abstract: The strategy for Indonesia's economic recovery in the tourism sector in DKI Jakarta in the new era is common." The
impact of the Covid-19 pandemic was in the form of a drastic decrease in tourist arrivals in the tourism sector and the Indonesian
economy in decline. Therefore, an economic recovery strategy is needed so that there is an economic response after the pandemic.
The new policy resulted in limited community mobility. A decrease in economic activity which causes a decrease in income. The
method used in this research is qualitative method. This research technique uses the Research Library technique to collect various
information and data in depth through literature, books, notes, journals, and other sources. The efforts to restore the tourism
economy in DKI Jakarta have encouraged the confidence of stakeholders, including tourism industry players, that the DKI Jakarta
Provincial Government is committed to continuing the process. One of the developments after the Covid-19 outbreak is tourism
development so that it can encourage stakeholders. These interests are to synergize according to their respective abilities, including
reinvesting business entities in the tourism economy in DKI Jakarta. Tourism recovery planning that involves optimizing the roles
of two main tourism sectors, namely the DKI Jakarta Government as the public authority with the authority for tourism recovery
policies and economic actors as the organizer of tourism activities. Externally, the DKI Jakarta Provincial Government needs to
communicate and coordinate with tourism industry players, formulating tourism economic policy instruments after the Covid-19
recovery, namely participatory, collaborative and synergistic.
Key Words: Strategy, Covid-19, Economic, Tourism.

Abstrak: "Strategi pemulihan ekonomi Indonesia di sektor pariwisata di DKI Jakarta di era baru sudah biasa."
Dampak pandemi Covid-19 berupa penurunan kunjungan wisatawan di sektor pariwisata secara drastis dan
penurunan perekonomian Indonesia. Oleh karena itu, diperlukan strategi pemulihan ekonomi agar ada respon
ekonomi pasca pandemi. Kebijakan baru tersebut mengakibatkan mobilitas masyarakat terbatas. Penurunan aktivitas
ekonomi yang menyebabkan penurunan pendapatan. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode
kualitatif. Teknik penelitian ini menggunakan teknik Research Library untuk mengumpulkan berbagai informasi dan
data secara mendalam melalui literatur, buku, catatan, jurnal, dan sumber lainnya. Upaya pemulihan ekonomi
pariwisata di DKI Jakarta telah mendorong kepercayaan para pemangku kepentingan, termasuk pelaku industri
pariwisata, bahwa Pemprov DKI Jakarta berkomitmen untuk melanjutkan proses tersebut. Salah satu pengembangan
pasca wabah Covid-19 adalah pengembangan pariwisata sehingga dapat mendorong stakeholders. Kepentingan
tersebut untuk bersinergi sesuai kemampuan masing-masing, termasuk menginvestasikan kembali badan usaha
dalam perekonomian pariwisata di DKI Jakarta. Perencanaan pemulihan pariwisata yang melibatkan optimalisasi
peran dua sektor pariwisata utama, yaitu Pemerintah DKI Jakarta sebagai otoritas publik dengan kewenangan
kebijakan pemulihan pariwisata dan pelaku ekonomi sebagai penyelenggara kegiatan pariwisata. Secara eksternal,
Pemprov DKI Jakarta perlu berkomunikasi dan berkoordinasi dengan pelaku industri pariwisata, merumuskan
instrumen kebijakan ekonomi pariwisata pasca pemulihan Covid-19 yaitu partisipatif, kolaboratif dan sinergis.
Kata Kunci: Strategi, Covid-19, Ekonomi, Pariwisata.

* Corresponding author’s e-mail: aliviarchmwty@gmail.com

ISSN: 2686-4789 (Print); ISSN: 2686-0473 (Online)
http://bisnisman.nusaputra.ac.id
Jurnal Bisnisman: Riset Bisnis dan Manajemen–Februari-Mei, Vol. 4, No. 1, 2022
PENDAHULUAN
Banyak perdebatan di masyarakat
tentang new normal atau tatanan kehidupan
baru yang saat ini sedang dikembangkan
oleh pemerintah untuk menyikapi
perekonomian akibat pandemi Covid-19.
Pemerintah pernah mengatakan bahwa
masyarakat kini harus bersiap menghadapi
normalitas baru untuk hidup berdampingan
dengan Covid-19. Salah satunya menyangkut
sektor pariwisata yang akan menjadi standar
baru dengan membuka resor wisata dan
memperkenalkan protokol normal baru
yang khusus di sektor pariwisata. Sektor
pariwisata diharapkan menjadi
penyumbang devisa terbesar kedua bagi
Indonesia. Namun, pandemi ini mengubah
segalanya. Pandemi Covid-19 awalnya hanya
menyebabkan krisis kesehatan. Namun
kemudian krisis ini menyebar ke sektor
sosial dan ekonomi. Ini ditandai dengan
berhentinya aktivitas ekonomi yang
menyerap tenaga kerja dalam jumlah besar.
Akhir-akhir ini disaat era new normal
diberlakukan, Pemerintah Pusat berupaya
menghidupkan kembali sektor pariwisata
dan bidang ekonomi yang hampir sempat
lesu dihantam wabah pandemi Covid-19.
Jika melihat data hari ini angka kasus Covid-
19 masih tinggi dan sungguh sangat
mengganggu aktivitas warga dan negara.
Agenda-agenda Nasional dan Internasional
yang sudah terjadwal sebelumnya terpaksa
ditunda bahkan dibatalkan sampai kasus ini
sudah benar-benar bisa dikendalikan
(Rahmat Fuzan: 2020) Berdasarkan data
sebaran Global pada tanggal 28 Oktober
2020 angka kasus positif 43.766.712
terkonfirmasi dan 1.163.459 meninggal pada
219 Negara. Dan di negara Indonesia
terkonfirmasi positif 400.483 sembuh 325.793
meninggal 13.612 (sumber: covid19.go.id).
Pembatasan sosial berskala besar
(PSBB) dikatakan membuat orang lebih aktif
di rumah, dan akibatnya hunian kamar hotel
dan restoran turun drastis. Wishnutama
Kusubandio, Menteri Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif, menilai terbatasnya
mobilitas masyarakat akibat pandemi Covid-
19 dan penutupan sarana rekreasi dan
hiburan berdampak signifikan terhadap
perekonomian di sektor pariwisata.
Kebijakan baru dan pengaturan normal telah
disiapkan, terutama di sektor pariwisata,
yang akan melanjutkan operasi dengan
protokol khusus untuk standar baru di
sektor pariwisata. Ini adalah keputusan
yang sangat sulit dari sudut pandang
kemanusiaan, tetapi kami harus realistis
tentang kondisi yang muncul di mana kami
merasakan dampak awal dari virus ini sejak
awal tahun. Untuk saat ini masyarat hanya
berharap perekonomian Indonesia,
khususnya ekonomi pariwisata Indonesia
segera pulih dan berjalan normal kembali,
walaupun tidak yakin normalisasi akan
berlangsung cepat dan singkat. Tetapi para
pengusaha pariwisata di Indonesia harus
optimis bahwa situasi ini akan segera
berakhir karena hampir 50 juta orang
Indonesia bergantung pada sektor
pariwisata. Pariwisata merupakan salah satu
sektor yang paling terdampak pandemi
Covid-19. Kepercayaan wisatawan yang
rendah menjadi salah satu alasan hampir
semua aspek terkena Covid-19. Badan Pusat
Statistik (BPS) mencatat jumlah kunjungan
wisatawan mulai menurun sejak Januari
2020 dengan kunjungan 173 ribu wisatawan.
Puncak anjloknya kunjungan pada April
2020 dengan 400 wisatawan. Melemahnya
industri pariwisata akibat pandemi juga
terjadi di beberapa destinasi wisata di
beberapa daerah, terutama di DKI Jakarta
yang jumlah pengunjungnya turun drastis.
2
Jurnal Bisnisman: Riset Bisnis dan Manajemen–Februari-Mei, Vol. 4, No. 1, 2022
Banyak negara yang sangat bergantung
pada industri pariwisata ini sebagai sumber
pajak dan pendapatan bagi perusahaan yang
menjual jasa kepada wisatawan. Oleh karena
itu, pengembangan industri pariwisata
merupakan salah satu strategi yang
digunakan oleh Organisasi Non-Pemerintah
untuk mempromosikan daerah tertentu
sebagai kawasan pariwisata dalam rangka
meningkatkan perdagangan dengan cara
menjual barang dan jasa kepada masyarakat
di luar daerah.
Di Indonesia, UMKM (usaha mikro,
kecil, dan menengah) dapat dikatakan
sebagai usaha yang dijalankan oleh
perorangan, rumah tangga atau usaha kecil.
UMKM (Usaha Mikro Kecil dan Menengah)
sebagai kegiatan ekonomi skala kecil yang
menunjang gerak pembangunan dan
perekonomian Indonesia. Dampak yang
dirasakan negara adalah di bidang ekonomi.
Menghambat kegiatan ekonomi yang
kemudian mempengaruhi penerimaan
negara (Crismawan, Anandi Buyung: (2020).
Menurut Gunawan dalam artikel web
dampak Covid-19 selain berdampak pada
pendapatan perusahaan besar juga
berdampak pada usaha mikro yang tersebar
luas di Indonesia. Usaha mikro, kecil dan
menengah (UMKM) Indonesia memiliki
dampak yang cukup signifikan sehingga
banyak dampak negatif yang dirasakan
selama periode pandemi ini. Pandemi ini
menyebabkan penurunan kinerja konsumsi
dan daya beli di sisi permintaan, yang pada
akhirnya mengganggu proses produksi dan
perdagangan. Selain itu, situasi ini
menimbulkan masalah baru terkait
pemutusan hubungan kerja dan risiko gagal
bayar pinjaman. Pengurangan tenaga kerja
yang signifikan ini menyebabkan
pengangguran yang tinggi. Merespon
dampak Covid-19, omzet UMKM non
kuliner diperkirakan turun 30-35%. Hal ini
dikarenakan penjualan produk didasarkan
pada pertemuan fisik atau tatap muka antara
penjual dan pembeli, dimana Covid-19
mempengaruhi aktivitas bisnis atau
perdagangan (Akumindo: 2020).
Badan Pusat Statistik (BPS) DKI
Jakarta menyebutkan inflasi Jakarta pada
Januari 2021 merupakan inflasi yang paling
rendah dibandingkan bulan yang sama
tahun 2019 yaitu 0,21% dan 0,25% pada
tahun 2020. Kepala BPS DKI Jakarta Buyung
Airlangga mengatakan rendahnya inflasi
pada Januari 2021 adalah terkait erat dengan
pandemi Covid-19 yang sedang berlangsung
dan pemberlakuan Pembatasan Kegiatan
Masyarakat (PPKM) untuk mencegah
peningkatan jumlah penderita Covid-19 dari
11 Januari hingga 8 Februari 2021.
Pengurangan kegiatan masyarakat menjadi
75% dengan pengecualian pada sektor-
sektor tertentu membuat kegiatan ekonomi
yang mulai menggeliat pada transformasi
PSBB sebelumnya kembali melemah. Inflasi
di DKI Jakarta pada pandemi Covid-19
cenderung lebih rendah dibandingkan
perlambatan ekonomi tahun sebelumnya
dan melemahkan keinginan dan daya beli
masyarakat. Penurunan aktivitas ekonomi
menyebabkan penurunan pendapatan
perusahaan, yang juga berkontribusi pada
penurunan pendapatan rumah tangga.
Pembatasan kegiatan ekonomi telah
menyebabkan banyak perusahaan
memperketat pengeluarannya dan bahkan
memutuskan hubungan kerja. Ini akan
berdampak pada pendapatan rumah tangga
Anda. Penurunan pendapatan rumah
tangga akan berdampak pada konsumsi
masyarakat
Hal tersebut juga dipengaruhi oleh
adanya beberapa kebijakan pemerintah yang
3
Jurnal Bisnisman: Riset Bisnis dan Manajemen–Februari-Mei, Vol. 4, No. 1, 2022
menetapkan aturan untuk melakukan
semua kegiatan di rumah atau bekerja dari
rumah (WFH), serta adanya Pembatasan
Sosial Berskala Besar (PSBB). Kebijakan
tersebut juga mempengaruhi model bisnis
yang telah berubah dari tradisional menjadi
digital. Yakni dengan memodifikasi jual beli
melalui teknologi atau bahasa sehari-hari
disebut jual beli online. Beberapa orang
memiliki pandangan berbeda tentang
adanya standar baru tersebut karena daerah
yang telah menerapkan Pembatasan Sosial
Skala Besar (PSBB) belum menaati aturan
tersebut. Perubahan yang terjadi cukup
signifikan selama pandemi ini, terutama
dengan munculnya normal baru. Jika
kondisi ini tidak segera ditangani, maka
Indonesia akan mengalami krisis ekonomi
dan krisis keuangan yang berkelanjutan.
Karena itulah dalam rangka pemulihan
ekonomi di sektor pariwisata yang terpuruk
akibat pandemi virus corona dalam hal ini
perlu dilakukannya strategi pemulihan
ekonomi pada bidang pariwisata di era new
normal.
TINJAUAN LITERATUR
Pandemi Covid-19
Pandemi sendiri merupakan wabah
yang telah menyebar ke berbagai benua dan
negara, umumnya menyerang banyak
orang. Meskipun epidemi sendiri adalah
istilah yang digunakan untuk
menggambarkan peningkatan mendadak
dalam jumlah kasus di suatu populasi di
daerah tertentu. Hampir seluruh belahan
dunia termasuk Indonesia sedang
menghadapi pandemi Covid-19. Berdasarkan
data (WHO, 2020), virus Corona merupakan
virus yang dapat menyerang hewan
maupun manusia. Virus Corona ini bisa
menyebabkan infeksi saluran pernapasan
seperti flu, Middle East Respiratory Syndrome
(MERS), atau Severe Acute Respiratory System
(SARS). Jenis virus baru dari penyebaran
virus Corona adalah Covid-19. Covid-19
pertama kali ditemukan di China pada 2019,
dan kemudian pada Desember. Efek Covid-
19 menyebabkan penyakit pernafasan seperti
flu dengan gejala batuk, demam dan dalam
kasus yang lebih parah, kesulitan bernafas
yang dapat membunuh nyawa. Virus Covid-
19 sangat mudah menular dan dapat
menyebar dengan cepat di antara manusia
melalui cairan atau tetesan melalui mulut
dan hidung. Cairan dari orang positif
menempel pada permukaan objek dan dapat
bertahan hingga sembilan hari.
New Normal
Wiku Adisasmita, selaku ketua Tim
Pakar Satgas Percepatan Covid-19,
mengatakan new normal adalah mengubah
perilaku untuk melanjutkan aktivitas
normal sambil menerapkan protokol
kesehatan untuk mencegah penularan Covid-
19. Normal baru tersebut merupakan
langkah percepatan penanganan Covid-19 di
bidang kesehatan, sosial dan ekonomi.
Skenario normal baru dilaksanakan dengan
mempertimbangkan kesiapan wilayah dan
hasil studi epidemiologi di wilayah terkait.
Badan linguistik memberi istilah bahasa
Indonesia, yaitu Normal Baru. Pemerintah
telah meminta seluruh staf untuk
menyelidiki kondisi lapangan guna
mempersiapkan agenda normal baru selama
pandemi Covid-19. Saat ini terdapat 4
provinsi dan 25 kabupaten / kota yang
sedang mempersiapkan transisi ke standar
baru. Penerapan standar baru ini bertepatan
dengan disiplin protokol kesehatan yang
dikawal oleh jajaran Polri dan TNI. Selain
itu, tatanan normal baru akan diperpanjang
jika dianggap berhasil (Widiyani: 2020)
4
Jurnal Bisnisman: Riset Bisnis dan Manajemen–Februari-Mei, Vol. 4, No. 1, 2022
Protokol Kesehatan
Protokol kesehatan merupakan aturan
dan regulasi yang harus diikuti semua pihak
agar dapat melakukan aktivitas dengan
aman selama pandemi Covid-19. Protokol
Kesehatan didirikan untuk memastikan
bahwa masyarakat dapat melanjutkan
aktivitasnya dengan aman dan tidak
membahayakan keselamatan atau kesehatan
orang lain. Jika masyarakat bisa mengikuti
semua aturan protokol kesehatan, penularan
Covid-19 bisa diminimalisir. Protokol
kesehatan terdiri dari beberapa jenis seperti
pencegahan dan pengendalian. Kementerian
Kesehatan telah mengeluarkan protokol
kesehatan pencegahan dan pengendalian
secara spesifik melalui Keputusan Menteri
Kesehatan Republik Indonesia Nomor
HK.01.07/MENKES/382/2020 tentang
Protokol Kesehatan bagi Masyarakat di
Tempat dan Fasilitas Umum dalam Rangka
Pencegahan dan Pengendalian Corona Virus
Disease 2019 (Covid-19). Protokol kesehatan
menguraikan aturan yang harus diikuti oleh
semua pihak di tempat atau fasilitas umum.
Organisasi kesehatan dunia WHO telah
menyiapkan pedoman transisi menuju new
normal selama pandemi Covid-19. Dalam
protokol tersebut, negara harus terbukti
mampu mengendalikan penularan Covid-19
sebelum menerapkan new normal.
Pengendalian ini juga harus bisa dilakukan
di tempat yang memiliki kerentanan tinggi
misal panti jompo, fasilitas kesehatan
mental, dan wilayah dengan banyak
penduduk.
PSBB (Pembatasan Sosial Berskala Besar)
Pembatasan Sosial Berskala Besar
(PSBB) adalah istilah karantina kesehatan di
Indonesia yang diartikan sebagai membatasi
kegiatan penduduk tertentu di wilayah yang
diduga terjangkit penyakit dan / atau
kontaminasi untuk mencegah penyebaran
penyakit atau kontaminasi. Dasar hukum
pengaturan PSBB adalah Undang-Undang
(UU) Nomor 6 Tahun 2018 tentang
Karantina Kesehatan. UU tersebut
menjelaskan bahwa ketentuan lebih lanjut
mengenai kriteria dan pelaksanaan PSBB
diatur dengan Peraturan Pemerintah (PP)
sebagai peraturan turunan dari undang-
undang tersebut. Untuk mengatasi penyakit
Covid-19 yang menjadi pandemi termasuk
di Indonesia, pemerintah mengeluarkan
Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2020
Tentang Pembatasan Sosial Besar Dalam
Rangka Percepatan Pengobatan Penyakit
Coronavirus 2019 (Covid-19). Selain itu,
pemerintah juga menerbitkan Peraturan
Menteri Kesehatan (Permenkes) Nomor 9
Tahun 2020 sebagai pedoman pelaksanaan
PSBB. Permenkes ini menjelaskan bahwa
PSBB dilaksanakan selama masa inkubasi
Covid-19 paling lama (14 hari) dan dapat
diperpanjang jika ada bukti penyebaran
(Putsanra, Dipna Videlia: 2020)
Pariwisata
Deskripsi Pariwisata
Definisi Pariwisata Secara Umum dan
Etimologis
Secara umum Pariwisata ialah
perjalanan yang dilakukan oleh seseorang
dalam jangka waktu tertentu dari suatu
tempat ke tempat lain dengan melakukan
perencanaan sebelumnya, tujuannya untuk
rekreasi atau untuk suatu kepentingan
sehingga keinginannya dapat terpenuhi atau
pariwisata dapat diartikan juga sebagai
suatu perjalanan dari suatu tempat ke
tempat lain untuk rekreasi lalu kembali ke
tempat semula. Peninjauan secara
etimologis, istilah pariwisata berasal dari
bahasa sansekerta yang terdiri dari dua suku
kata yaitu “pari” dan “wisata”. Pari berarti
berulang-ulang atau berkali-kali, sedangkan
5
Jurnal Bisnisman: Riset Bisnis dan Manajemen–Februari-Mei, Vol. 4, No. 1, 2022

wisata berarti perjalanan atau bepergian. Goeldner dan Ritchie mendefinisikan

Jadi pariwisata berarti perjalanan yang kebijakan pariwisata sebagai regulasi,
dilakukan secara berulang-ulang atau aturan, pedoman, arah, dan sasaran
berkali-kali (Musanef, 1996: 8). pembangunan/promosi serta strategi yang
memberikan kerangka dalam pengambilan
Tujuan Pariwisata
keputusan individu maupun kolektif yang
Menurut (Musanef, 1996: 18)
secara langsung mempengaruhi
kepariwisataan mempunyai tujuan yaitu:
pengembangan pariwisata dalam jangka
1) Memperkenalkan, panjang dan sekaligus kegiatan sehari-hari
mendayagunakan, melestarikan yang berlangsung di suatu destinasi
dan meningkatkan mutu obyek (Goeldner dan Ritchi: 2006).
dan daya tarik wisata.
Jenis-Jenis Pariwisata
2) Memupuk rasa cinta tanah air dan
Menurut Ismayanti (2010),
meningkatkan persahabatan antar
berdasarkan jenis-jenis objek wisatanya,
bangsa.
pariwisata dibagi menjadi beberapa jenis,
3) Memperluas dan meratakan
yaitu: Wisata pantai, Wisata etnis, Pariwisata
kesempatan berusaha dan
di cagar alam, Wisata Olahraga, Wisata
lapangan kerja.
Kuliner, Wisata Religius, Agrowisata,
4) Meningkatkan pendapatan
Wisata goa, Perjalanan belanja, Wisata
nasional dalam rangka
ekologi, Wisata budaya.
meningkatkan, kesejahteraan dan
kemakmuran rakyat. Ruang Lingkup Pariwisata
5) Mendorong pendayagunaan Dalam Pasal 14 ayat (1) UU
produksi nasional. Kepariwisataan menjelaskan bahwa ruang
lingkup jenis usaha Pariwisata meliputi:
Dari uraian di atas dapat disimpulkan objek wisata, kawasan wisata, jasa
bahwa penyelenggaraan pariwisata transportasi wisata, layanan perjalanan, jasa
bertujuan untuk melindungi obyek-obyek makanan dan minuman, penyediaan
pariwisata, memberikan kesempatan kerja, akomodasi, penyelenggaraan kegiatan
meningkatkan kesejahteraan masyarakat hiburan dan rekreasi, penyelenggaraan
dan pendapatan nasional, serta pertemuan, perjalanan insentif, konferensi
memanfaatkan produksi dalam negeri. dan pameran, jasa informasi pariwisata, jasa
Kebijakan Pariwisata konsultasi pariwisata, jasa pemandu wisata,
Edgell mengemukakan bahwa pariwisata tirta, spa.
kebijakan pariwisata merupakan kerangka Ciri Ciri Produk Wisata
etis yang terfokus pada isu-isu yang 1) Tidak dapat menyimpan Barang
dihadapi dan mempertemukan secara efektif dan jasa yang diproduksi oleh
keinginan/kebutuhan masyarakat dengan perusahaan perjalanan Mereka
rencana, pembangunan, produk, pelayanan, biasanya mudah rusak dan tidak
pemasaran, serta tujuan dan sasaran dapat disimpan untuk nanti dijual
keberlanjutan bagi pertumbuhan pariwisata kembali keesokan harinya.
di masa yang akan datang (Edgell, dkk: 2) Tidak bisa dipindahkan Wisatawan
2008). atau pengguna barang dan jasa

6
Jurnal Bisnisman: Riset Bisnis dan Manajemen–Februari-Mei, Vol. 4, No. 1, 2022

pariwisata tidak dapat sementara permintaan sangat

membawanya produk pergi ke sensitif terhadap perubahan
pelanggan, tetapi pelanggan harus kondisi ekonomi, politik, keamanan
berkunjung atau datang sendiri dan sikap masyarakat, jadi ini.
untuk bisa menikmati produk berubah
wisata. Misalnya untuk melihat
keindahan Candi Prambanan Ilmu Ekonomi
haruslah pengunjung mengunjungi Ilmu ekonomi secara umum adalah
objek wisata secara langsung. ilmu yang mempelajari tingkah laku
3) Proses produksi dan konsumsi manusia untuk mendapatkan dan mengelola
terjadi atau terjadi secara sumber daya yang terbatas. Ilmu ini muncul
bersamaan Wisatawan dan karena manusia memiliki kebutuhan dan
pengunjung yang menikmati keinginan yang tidak terbatas, tetapi sumber
produk pariwisata harus sampai ke daya yang tersedia untuk memenuhinya
tempat proses produksi terbatas. Pada dasarnya, cakupan dan ruang
berlangsung keberadaan pembeli lingkup ilmu ekonomi terbilang luas,
untuk menggunakan atau sehingga Alfred W. Stonier dan Douglas C.
memanfaatkan layanan tidak akan Hagues membagi ilmu ekonomi menjadi
ada produksi. tiga bagian berikut ini adalah penjelasan dari
4) Tidak ada standar pengukuran tiga pembagian ilmu ekonomi tersebut.
yang spesifik atau obyektif Karena Ilmu Ekonomi Deskriptif
dibuat untuk memenuhi dan Sesuai dengan namanya, ekonomi
menginginkan tamu juga deskriptif bersifat deskriptif, artinya ilmu
wisatawan, produk pariwisata ekonomi menggambarkan data yang dapat
umumnya diproduksi dan dijual menggambarkan berbagai fakta dan
variasi yang luar biasa. Produk fenomena ekonomi. Dengan ekonomi
wisata datang dalam berbagai tipe deskriptif, Anda dapat menggali lebih dalam
dan harga yang ditentukan oleh dengan mempelajari atau menganalisis
berbagai faktor seperti musim dan gambaran, kondisi, dan fakta apa yang
keadaan pembeli sosial. sebenarnya ada dalam suatu aktivitas atau
5) Pelanggan tidak bisa mencicipi lingkungan ekonomi tertentu. Agar uraian
produk sebelumnya Pembeli menjadi valid, data yang dikumpulkan
sendiri harus sampai di tempat harus mengacu pada fakta atau fakta dan
barang diproduksi dan diolah harus diatur secara sistematis. Data yang
layanan wisata sedang berlangsung dikumpulkan pun bermacam-macam, baik
sehingga mereka tidak akan bisa itu angka, grafik, kurva maupun bentuk
mengetahuinya kondisi produk itu penyajian lainnya. Di Indonesia, BPS (Badan
nyata karena kita hanya tahu brosur Pusat Statistik) menggunakan ilmu ekonomi
dan media promosi lainnya. deskriptif untuk memberikan gambaran
6) Pengelolaan produk pariwisata tentang kondisi perekonomian Indonesia,
mengandung banyak risiko baik makro maupun mikro. Ekonomi juga
Industri pariwisata membutuhkan digunakan dalam analisis krisis moneter
investasi yang sangat besar yang terjadi di Indonesia pada tahun 1998.

7
Jurnal Bisnisman: Riset Bisnis dan Manajemen–Februari-Mei, Vol. 4, No. 1, 2022

Ilmu Ekonomi Teori Teknik penelitian ini menggunakan

Ini berbeda dari ekonomi teoretis.
Ilmu ekonomi ini mencoba menjelaskan
masalah yang muncul dengan
menganalisisnya atas dasar makna,
hubungan sebab-akibat, dan berfungsinya
sistem ekonomi. Landasan teori ini adalah
hasil pengamatan atas tindakan dan reaksi
yang terjadi serta hubungannya dengan
kondisi ekonomi kehidupan masyarakat.
Ilmu ekonomi terbagi menjadi dua, yaitu
ekonomi makro dan ekonomi mikro.
Ilmu Ekonomi Terapan
Ilmu ekonomi terapan adalah ilmu
ekonomi yang lebih menitikberatkan pada
penggunaan praktis ilmu ekonomi, terutama
bagi individu, dalam mengembangkan dan
menetapkan kebijakan, pedoman, atau
standar tertentu untuk mengatasi masalah
ekonomi yang muncul. Ilmu ekonomi
berguna dalam menyelesaikan masalah
ekonomi, memperhatikan segala sesuatu
yang telah dikumpulkan dan disimpulkan
dari hasil ekonomi deskriptif dan teori
ekonomi makro dan mikro
METODE PENELITIAN
Metode
Metode yang digunakan dalam
penelitian ini adalah metode kualitatif.
Metode kualitatif adalah metode penelitian
yang digunakan untuk mempelajari,
menemukan, mendeskripsikan, dan
menjelaskan kualitas atau karakteristik
pengaruh sosial yang tidak dapat dijelaskan,
diukur, atau dideskripsikan dengan
menggunakan pendekatan kuantitatif
(Saryono, 2010). Alasan menggunakan
metode kualitatif adalah agar para ilmuwan
mengetahui dan Strategi Pemulihan
Ekonomi Indonesia Pada Bidang Pariwisata
di Era New Normal deskriptif.
teknik Library Research. Penelitian ini
digunakan untuk mengumpulkan informasi
dan data secara mendalam melalui berbagai
literatur, buku, catatan, jurnal, sumber lain
serta hasil penelitian sebelumnya yang
relevan untuk mendapatkan jawaban dan
landasan teori. masalah tersebut akan
dianalisis (Yaniawati, 2020). Dalam suatu
penelitian diperlukan adanya data sebagai
hasil akhir penelitian. Untuk
mengumpulkan data yang spesifik, peneliti
melakukan teknik pengumpulan data
dengan menggunakan data sekunder dari
jurnal, data primer dari buku, media online,
website resmi BPS (Badan Pusat Statistik),
website Covid-19 dan sumber online lainnya
yang dijadikan sebagai data pendukung.
tentang masalah penelitian.
Unit analisis atau variabel dependen
adalah objek yang perilakunya akan
dianalisa. Unit analisis dalam penelitian ini
adalah Pariwisata New Normal. Sedangkan
unit eksplanasi adalah objek yang
mempengaruhi perilaku unit analisis yang
akan digunakan. Unit eksplanasi juga bisa
disebut sebagai variabel independen. Unit
eksplanasi dalam penelitian ini adalah
Strategi Pemulihan Ekonomi Indonesia. Unit
analisis maupun unit eksplanasi, keduanya
saling terkait.
HASIL DAN PEMBAHASAN
Profil Provinsi DKI Jakarta
Letak Geografis
DKI Jakarta memiliki luas wilayah
661,52 km2 dan luas laut 6.977,5 km2, yang
tercatat di ± 110 pulau di Kepulauan Kuril.
Secara administratif, DKI Jakarta terbagi atas
5 Kota dan 1 Kabupaten Administratif, yaitu
Jakarta Pusat dengan luas 47,90 km2; Jakarta
Utara dengan luas 154,01 km2, Jakarta Barat
dengan luas 126,15 km2; dan Jakarta Selatan

8
Jurnal Bisnisman: Riset Bisnis dan Manajemen–Februari-Mei, Vol. 4, No. 1, 2022
seluas 145,73 kilometer persegi, km timur
Jakarta, seluas 187,73 kilometer persegi,
dengan Kabupaten Adm. Kepulauan Seribu.
Provinsi DKI Jakarta terletak di
sebelah selatan Laut Jawa, berbatasan
dengan sebelah timur Bupati Kota Bekasi,
Bupati Bogor dan Kota Depok di sebelah
selatan dan Bupati Kota Tangerang di
sebelah barat. Letak Provinsi DKI Jakarta
yang strategis di Kepulauan Indonesia
menjadikan Jakarta sebagai pintu gerbang
utama perdagangan antar pulau dan
hubungan internasional antara pelabuhan
utamanya, Tanjung Priok, dan Bandara
Soekarno Hatta.
Letak Geologis
Secara geologis, seluruh dataran
terdiri dari endapan pleistocene yang
terletak sekitar 50 meter di bawah
permukaan bumi. Bagian selatan terdiri dari
lapisan aluvial, sedangkan dataran rendah
pesisir membentang ke daratan sekitar 10
km. Di bawahnya terdapat lapisan sedimen
tua yang tidak terlihat pada permukaan
tanah karena seluruhnya tertutup oleh
endapan alluvium. Di utara hanya sedalam
10-25 m, semakin ke selatan permukaannya
keras, semakin dangkal 8-15 m. Di beberapa
tempat juga terdapat lapisan permukaan
tanah keras sedalam 40 m. (Sumber: Perda
No 1 Tahun 2009 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Tahun 2007-2012)
Pariwisata DKI Jakarta
Sejarah Dinas Pariwisata dan Budaya
Sebelum dibentuknya Disparbud
Jakarta, pemerintah terlebih dahulu
membentuk Panitia Pengembangan
Pariwisata DKI Jakarta (BAPPARDA JAYA)
pada tanggal 7 Februari 1967 sebagai
langkah balasan atas Instruksi Presidium
Kabinet Ampera 103 / 4TAP / 2/66. Bapparda
Jaya adalah pionir berdirinya Disparbud
Jakarta. Oleh karena itu, meskipun
Disparbud Jakarta berdiri pada tanggal 2
September 1970, tanggal 7 Februari
merupakan hari jadi Disparbud Jakarta.
Sebagai kawasan bebas minyak,
Jakarta berkembang pesat semua potensi
pariwisatanya dalam skala global. Industri
pariwisata berhasil menjadi sumber utama
devisa bagi Jakarta dan mendorong potensi
pariwisata kota-kota lain di Indonesia.
Kemudian, pemerintah membentuk
organisasi yang didedikasikan untuk
industri pariwisata Jakarta. Berdasarkan
Peraturan Daerah Nomor 3 (Perda) Tahun
2001, Disparbud DKI Jakarta dibentuk.
Struktur organisasi dan tata kerja organisasi
ini didasarkan pada Peraturan Gubernur
Jakarta Nomor 107 Tahun 2001.
Dengan perubahan birokrasi pusat
dan daerah, struktur organisasi Pemprov
DKI juga berubah. Berdasarkan Dokumen
Nomor 10 Tahun 2008 organisasi daerah
terkait, biro pariwisata yang terkait dengan
museum dan dinas kebudayaan akhirnya
dilebur menjadi biro pariwisata dan
kebudayaan. Di sisi lain, struktur organisasi
dan tata kerja tetap mengacu pada Peraturan
Gubernur No 107/2009.
Visi, Misi, dan Tujuan
VISI
Visi adalah suatu maksud, tujuan, atau
impian besar yang ingin dicapai oleh
seseorang maupun sebuah organisasi.
Ketika menjalankan setiap tugasnya sebagai
penggerak perekonomian di sektor
pariwisata, Disparbud Jakarta memiliki visi
sebagai berikut:
9
Jurnal Bisnisman: Riset Bisnis dan Manajemen–Februari-Mei, Vol. 4, No. 1, 2022
“Jakarta sebagai Tujuan Wisata dan
Budaya dengan Standar Internasional” Visi
ini dilandasi oleh keinginan kuat pemerintah
Jakarta, terutama Disparbud Jakarta, untuk
menyejajarkan Jakarta dengan kota-kota
besar di dunia sebagai destinasi wisata dan
budaya yang termasyhur.
MISI
Jika visi merupakan tujuan akhir,
maka misi adalah serangkaian langkah yang
perlu diambil untuk meraih tujuan tersebut.
Pembentukan Disparbud Jakarta juga
merupakan salah satu langkah untuk
meraihnya. Berikut ini adalah misi yang
diemban oleh Disparbud Jakarta:
1) Membangun sumber-sumber
serta produk-produk pariwisata
dan kebudayaan.
2) Mendorong pemberdayaan
masyarakat, komunitas, serta
organisasi-organisasi yang
bergerak di bidang pariwisata dan
kebudayaan.
3) Membangun infrastruktur
pariwisata dan kebudayaan.
TUJUAN
Meningkatkan promosi dan
publikasi di bidang pariwisata dan
kebudayaan. Mengaktualisasikan
pelaksanaan peran pemerintah di bidang
pariwisata dan kebudayaan secara terukur,
efektif, dan efisien.
Kondisi Jumlah Penurunan Wisatawan
Salah satu dampak Covid-19 adalah
penurunan jumlah wisman dimulai pada
awal Januari dan terus menurun tajam pada
April 2020, turun 99,8% dibandingkan April
2019.Sejak merebaknya virus Covid-19
masuk ke Indonesia, pemerintah pusat dan
pemerintah daerah telah bekerja sama untuk
melaksanakan sejumlah kebijakan untuk
mengatasi penyebaran virus di Indonesia.
Salah satunya, Pemprov DKI Jakarta akan
menutup semua tempat wisata yang
dikelola pemerintah mulai 14 Maret 2020.
Selain itu, setelah mendapat persetujuan
Kementerian Kesehatan, Gubernur DKI
Jakarta Anes Baswedan langsung
memberlakukan jabatan besar-besaran. PT
Angkasa Pura II (Persero) juga
mengumumkan bahwa Bandara
Internasional Soekarno Hatta telah ditutup
untuk umum mulai 24 April 2020 setelah
diumumkannya PSBB melalui Pembatasan
Sosial (PSBB) per 10 April 2020.
Kebijakan tersebut niscaya ditujukan
untuk mengurangi cakupan aktivitas WNI
dan WNA yang akan masuk dan keluar
Indonesia guna mencegah penyebaran virus
corona secara meluas. Sebab, dampak Covid-
19 sangat mempengaruhi beberapa sektor
penting, salah satunya sektor pariwisata.
Dampak virus ini terhadap industri
pariwisata sangat jelas terlihat di Jakarta
yang merupakan pintu gerbang turis asing
untuk masuk ke Indonesia.
Jika melihat data jumlah wisatawan
mancanegara (wisman) yang tiba di Jakarta
dalam 5 tahun sebelum pandemi, terlihat
rata-rata jumlah wisatawan mancanegara
sekitar 2,5 juta. Sementara pada 2019, jumlah
wisman yang berkunjung ke Indonesia
setiap tahunnya meningkat menjadi 16,1
juta. Sedangkan di Jakarta, jumlah
kunjungan wisman justru turun 12,7% dari
tahun sebelumnya. Meski begitu, jumlah
wisman yang datang ke Jakarta pada 2019
mengalami penurunan, namun masih cukup
besar yakni 2,45 juta wisman.
10
Jurnal Bisnisman: Riset Bisnis dan Manajemen–Februari-Mei, Vol. 4, No. 1, 2022

dibandingkan bulan sebelumnya, dan

diterima 924 wisatawan. Mengingat
Pemprov DKI Jakarta telah mengubah status
PSBB menjadi PSBB transisi, dan maskapai
penerbangan sudah kembali beroperasi,
namun masih melaksanakan health
agreement pada Juni tahun ini,
pertumbuhan tersebut mungkin saja terjadi.
Gambar 3. Grafik Perkembangan Jumlah
Namun, jumlah wisman bulan Juni 2020
Kunjungan Wisatawan Januari 2017-Juni 2020.
masih jauh dari jumlah wisman bulan Juni
Sumber: Badan Pusat Statistik (BPS)
2019 yang turun 99,5%.
Menurut data Badan Pusat Statistik,
jumlah kunjungan wisman DKI Jakarta Strategi Pemerintah Untuk Membangkitkan
dalam tiga periode (2017 hingga 2019) Ekonomi Pariwisata
memiliki tren yang hampir sama setiap Usaha Dukungan Dari Pemerintah Di Era New
bulannya. Tren tertinggi dari ketiga periode Normal
tersebut adalah sama pada bulan Juli dan 1) Dukungan untuk pelaku
Agustus, sedangkan tren terendah terjadi industri dan pelaku parekraf
pada bulan Mei atau Juni. Dalam tiga Tentang dukungan
periode tersebut, rekor jumlah wisman, kepada industri/pelaku parekraf
yakni Juni 2018 sebanyak 322.971 wisman. berupa: pembebasan biaya BPJS,
Sedangkan rekor terendah terjadi pada Mei pengurangan biaya listrik, air,
2019 dengan 156.796 wisatawan berkunjung. sewa.
Namun sejak virus Covid-19, jumlah 2) Dukungan anggaran
wisatawan mancanegara ke Indonesia, Mengenai dukungan
khususnya Jakarta, berkurang drastis pada Kementerian Pariwisata dan
tahun 2020. Seperti terlihat dari tabel di atas, Ekonomi Kreatif (realokasi
penurunan dimulai pada awal Januari dan anggaran) di bidang kerjasama
terus menurun tajam pada April 2020. Hal dengan hotel, operator wisata,
ini dikarenakan penerbangan domestik dan perusahaan katering. Perlu
internasional telah ditutup sejak bulan dijelaskan kepada publik bentuk
tersebut. kerjasama yang akan dilakukan,
apakah murni pembelian barang
Meskipun pada awal tahun 2020
dan jasa (kontrak usaha) atau
turun 7,1% dari bulan sebelumnya, dan terus
bentuk murni kesejahteraan
menurun sebesar 24,4% pada bulan Februari
sosial dari pemilik usaha, yang
dan Maret, serta 59,8% pada bulan Maret,
dilaksanakan sebagai bentuk
penurunan terbesar terjadi pada bulan April
pendampingan. ke negara di
yaitu 99,2%. Bahkan jika dibandingkan
tengah krisis ini.
dengan April 2019, proporsi ini sudah turun
3) Subsidi untuk pendidikan
hingga 99,8%. Di saat yang sama, Mei turun
pariwisata
2,4% dari bulan sebelumnya dan 99,7% dari
Pentingnya hibah bagi
Mei 2019. Namun, meningkat lagi pada
siswa yang saat ini belajar di
bulan Juni yang meningkat 123,2%

11
Jurnal Bisnisman: Riset Bisnis dan Manajemen–Februari-Mei, Vol. 4, No. 1, 2022

akademi pariwisata, baik negeri agar penataan destinasi sejalan

maupun swasta di Indonesia, di dengan standar global dalam
mana kami memahami bahwa pengelolaan destinasi wisata.
banyak dari siswa ini berisiko 6) Meningkatkan peran pokdarwis
tidak melanjutkan studi sebagai di desa wisata sebagai kelompok
orang tua perusahaan mereka perdesaan yang didukung oleh
yang gagal. karena pengaruh Kementerian Pariwisata dan
Covid-19. Ekonomi Kreatif
4) Memperkuat SOP untuk Peran pokdarwis
mengurangi dampak pariwisata seringkali terabaikan dalam
Mengingat banyaknya pengembangan pariwisata,
bencana alam, force majeure yang padahal kelompok ini termasuk
pernah terjadi di Indonesia, anak muda kreatif yang peduli
seperti gempa bumi, letusan dengan perkembangan
gunung berapi dan sekarang pariwisata di desanya.
wabah penyakit, maka sangat Diharapkan dengan tumbuhnya
penting untuk segera peran Pokdarwis yang
memperkuat SOP mitigasi menyebar ke seluruh desa
pariwisata Indonesia yang wisata, dapat menjadi agent of
mengacu pada standardisasi change, penggerak masyarakat
yang diberikan oleh UNWTO dalam membangun industri
dan WHO. Langkah-langkah kreatif di desa serta menginisiasi
strategis Kementerian gerakan kolektif untuk
Pariwisata dan Ekonomi Kreatif melindungi destinasi wisata.
dalam fase pemulihan sangat 7) Penguatan Regulasi masuknya
penting untuk mempersiapkan Wisatawan Mancanegara
mereka sejak dini, sehingga Mempertimbangkan
hingga wabah usai, Kementerian kasus corona, wisatawan dari
Pariwisata dan Ekonomi Kreatif negara / daerah yang pernah
tidak lagi berbicara tentang atau rawan terjangkit penyakit
menyusun strategi pemulihan, harus menjalani seleksi yang
tetapi cukup terapkan. sangat ketat untuk mendapatkan
5) Prioritas Perbaikan Destinasi izin masuk / visa ke Indonesia.
Bicara soal kenyamanan di Kebijakan bebas visa untuk
tempat wisata, Indonesia masih kunjungan dari negara-negara
banyak yang harus dilakukan, tersebut harus ditinjau ulang
seperti kebersihan, keselamatan, dari segi kualitas wisman yang
kesehatan, masalah lingkungan, datang berlibur ke Indonesia
peraturan daerah, jasa wisata lebih baik.
halal dan lain sebagainya. Hal ini
tidak hanya membutuhkan
anggaran yang besar, tetapi juga
pendampingan yang intensif,

12
Jurnal Bisnisman: Riset Bisnis dan Manajemen–Februari-Mei, Vol. 4, No. 1, 2022
Pemerintah Terbitkan Kebijakan Baru
Melalui Program Sertifikasi CHSE Di Era
New Normal
Wishnutama Kusubandio, Menteri
Pariwisata dan Ekonomi Kreatif,
mendukung penerapan sertifikasi protokol
kesehatan CHSE (Clean, Health, Safety and
Environmental Sustainability) untuk
mendukung pariwisata Indonesia. Kami
berupaya memberikan rasa aman dan
nyaman kepada wisatawan saat
menggunakan fasilitas hotel dan restoran
yang telah mendapatkan sertifikat CHSE.
Sertifikat ini diberikan secara gratis sebagai
bagian dari proses audit yang telah
disesuaikan dengan berbagai organisasi
pariwisata global seperti UNWTO dan TTCI,
serta standar Kementerian Kesehatan RI.
sektor ini paling terpukul, mengingat
pariwisata berasal dari mobilitas atau
perjalanan. Pemerintah Indonesia melalui
Kementerian Pariwisata dan Ekonomi
Kreatif / Dinas Pariwisata dan Ekonomi
Kreatif telah melakukan berbagai upaya
untuk mengembalikan perekonomian ke
jalur yang benar, salah satunya dengan
memperkenalkan program sertifikasi CHSE
sebagai standar baru dalam
penyelenggaraan kegiatan pariwisata.
Untuk mendukung kegiatan Kementerian
Pariwisata dan Ekonomi Kreatif /
Baparekraf, Kementerian Hukum dan Hak
Asasi Manusia menerbitkan
Permenkumham Nomor 26 Tahun 2020
Tentang Visa dan Izin Tinggal selama
adaptasi dengan kebiasaan baru. Perpres
baru tersebut menggantikan
Permenkumham 11 nomor mulai tahun
2020. Soal larangan sementara masuknya
WNA ke wilayah NKRI dan rencana koridor
perjalanan. Direktur Pemasaran Pariwisata
Daerah I, Kemenparekraf, seluruh destinasi
wisata di Indonesia siap dikunjungi
wisatawan, baik domestik maupun
mancanegara. Standar protokol kesehatan
berdasarkan CHSE telah diterapkan ke
semua tujuan wisata di Indonesia. Sertifikasi
CHSE dan kebijakan visa baru merupakan
salah satu kebijakan pemerintah untuk
menjawab tantangan era adaptasi kebiasaan
baru guna merevitalisasi sektor pariwisata.
Penguatan program sertifikasi CHSE dan
dibukanya kembali peluang wisata bagi
wisatawan mancanegara diharapkan dapat
memacu kebangkitan sektor pariwisata.
Aktivis pariwisata yang memperoleh
sertifikasi ini berhak melabeli "Indonesia
care”. (Vincent Jemadu: 2020)
Upaya Pelaku Usaha dalam Pemulihan
Pariwisata
Upaya memulihkan ekonomi
pariwisata pasca wabah Covid-19 di DKI
Jakarta tidak dilakukan ini hanya menjadi
tanggung jawab pemerintah daerah, namun
pelaku ekonomi memegang peranan
penting sebagai pihak dalam pengelolaan
langsung berbagai kegiatan pariwisata.
Kontribusi badan usaha dalam
merevitalisasi pariwisata akan menjadi
indikator keberlangsungan usaha pariwisata
pasca wabah Covid-19. Upaya yang harus
dilakukan pelaku ekonomi untuk
memulihkan pariwisata pasca Covid-19
dapat dijelaskan pada gambar di bawah ini:
• Intern
1) Memetakan dampak dan potensi
kerugian akibat wabah Covid-19.
2) Pembentukan tim internal
manajemen risiko krisis Covid-19.
3) Pengembangan rencana bisnis /
reorientasi bisnis setelah wabah
Covid-19.
4) Penataan ulang sumber daya
manusia.
• Luar
13
Jurnal Bisnisman: Riset Bisnis dan Manajemen–Februari-Mei, Vol. 4, No. 1, 2022

1) Komunikasi dan koordinasi dengan 4) Konsolidasi dan penguatan

pemangku kepentingan pariwisata. organisasi dalam pelaksanaan
2) Pengembangan rencana kerja kebijakan pembangunan pariwisata.
bersama untuk pengembangan • Eksternal
pariwisata setelah wabah Covid-19. 1) Komunikasi dan koordinasi dengan
3) Melakukan kegiatan promosi entitas yang bergerak di bidang
pariwisata untuk menarik minat. industri pariwisata dan pemerhati
pariwisata di bidang pengamatan
Upaya Pemerintah Daerah dalam dinamika pariwisata pasca wabah
Pemulihan Pariwisata Covid-19.
DKI Jakarta dalam pemulihan 2) Pengembangan rencana kerja
ekonomi pariwisata pasca Covid-19 meliputi bersama untuk pengembangan
upaya internal dan upaya eksternal. pariwisata setelah wabah Covid-19.
Reorientasi kebijakan pembangunan
kepariwisataan merupakan langkah awal Strategi Pasar Ekonomi Di Sektor
yang harus dilakukan Pemprov DKI, Pariwisata
mengingat kebijakan pembangunan 1) Buat strategi branding baru,
kepariwisataan tahunan telah disusun oleh seperti jangan khawatir tentang
Pemprov DKI beserta penganggarannya, Covid-19.
maka kebijakan reorientasi pembangunan 2) Promosi aktif media sosial,
kepariwisataan ditujukan untuk mengubah misalnya melalui Instagram dan
peta program pariwisata dan anggaran serta Facebook.
pengembangan potensi pariwisata di bidang 3) Mempromosikan keselamatan
pengembangan pariwisata pasca wabah dan kesehatan pariwisata di
Covid-19 sehingga berbagai program yang kalangan wisatawan asing.
akan dilaksanakan dan anggotanya 4) Mendukung pelaku/ pegiat
disesuaikan dengan kondisi saat ini. Untuk pariwisata di industri
lebih memfokuskan pada reorientasi pariwisata, seperti pemerintah
kebijakan pembangunan pariwisata, perlu dan perbankan, untuk
dibentuk tim internal yang secara khusus memastikan pelonggaran kredit
berdedikasi untuk melakukan studi bank, pengurangan biaya listrik
komprehensif baik mengenai dampak dan air, pengurangan pajak
maupun potensi pariwisata di Jakarta. daerah (pemerintah daerah).
5) Penguatan SOP untuk mitigasi
• Internal
dampak pariwisata (wabah
1) Reorientasi kebijakan pembangunan
penyakit dan bencana alam).
pariwisata.
Indonesia merupakan negara
2) Pembentukan tim rekonstruksi
yang rawan bencana, artinya kita
pariwisata internal.
selalu dekat dengan bencana
3) Penyusunan rencana kerja untuk
alam, seperti letusan gunung
pengembangan pariwisata setelah
berapi, longsor, banjir, atau
wabah Covid-19.
bencana non alam seperti
pandemi Covid-19.

14
Jurnal Bisnisman: Riset Bisnis dan Manajemen–Februari-Mei, Vol. 4, No. 1, 2022

6) Prioritas wisata ekowisata selama 3 hari setelah dilakukan

(memadukan alam dan budaya) test. Kemudian khususnya pada
dengan latar belakang wisata penerbangan ke Bali sebaiknya
massal. Karena orang akan lebih melakukan PCR paling lambat 7
selektif dalam memilih private hari sebelum pemberangkatan.
dibanding group tour dan • e-HAC (Kartu Peringatan
menghindari wisata massal. Kesehatan Elektronik)
Selanjutnya, penumpang dalam
Kebijakan Pemerintah Dalam Mengurangi perjalanan domestik juga harus
Angka Penyebaran Covid-19 melengkapi health alert card atau
Berbagai kebijakan pemerintah untuk yang lebih dikenal dengan e-
mencegah penyebaran virus Corona agar HAC. Sistem e-HAC
tidak menyebar luas di masyarakat yang dikembangkan oleh
dilaksanakan pada masa penularan Covid-19 Kementerian Kesehatan
adalah sebagai berikut: Republik Indonesia, Direktorat
1) Kebijakan stay at home. Pengawasan dan Karantina
2) Kebijakan jarak sosial. Kesehatan, Direktorat Jenderal
3) Kebijakan jarak fisik. Pencegahan dan Pengendalian
4) Aturan penggunaan alat Penyakit untuk mencatat dan
pelindung diri (masker). memantau kedatangan
5) Kebijakan kebersihan pribadi penumpang internasional dan
(mencuci tangan). domestik dari dan ke Indonesia.
6) Kebijakan Bekerja / Belajar di Untuk memiliki health alert card,
Rumah. bisa melengkapi aplikasi e-HAC
7) Menunda semua kegiatan di aplikasi mobile atau mengisi
berkumpulnya orang banyak. langsung di website resmi e-
8) kebijakan Pembatasan Sosial HAC sebelum keberangkatan.
Berskala Besar (PSBB). 2) Kelengkapan dokumen untuk
9) kebijakan New Normal transportasi darat (kereta api)
diberlakukan. Sejalan dengan tata cara dan
persyaratan perjalanan KA jarak
Syarat Liburan Saat Pandemi jauh selama libur bersama 2020,
1) Kelengkapan dokumen yang calon penumpang KA
berkaitan dengan sarana diwajibkan melengkapi
transportasi udara: persyaratan dokumentasi
• Hasil tes Covid-19 berupa hasil Covid-19 (rapid
Penumpang penerbangan antigen test) yang masih berlaku
domestik yang hendak terbang (3 hari sejak publikasi).
diwajibkan membawa hasil rapid 3) Kelengkapan dokumen yang
antigen test minimal atau bisa berkaitan dengan sarana
juga melakukan PCR dengan transportasi laut
hasil non reaktif / negatif. Hasil Tidak jauh berbeda dengan
rapid antigen test ini berlaku angkutan darat (kereta api) dan

15
Jurnal Bisnisman: Riset Bisnis dan Manajemen–Februari-Mei, Vol. 4, No. 1, 2022

udara (pesawat), calon menggunakan kendaraan

penumpang laut diwajibkan pribadi akan menjadi pilihan
membawa surat dengan rapid yang lebih baik mengingat aspek
antigen test atau PCR dengan keamanan dan kenyamanan
hasil non reaktif atau negatif. perjalanan Anda. Agar
Selain itu, penumpang maritim perjalanan Anda semakin aman,
juga harus melengkapi e-HAC Anda bisa melakukan rapid
sebagai dokumen perjalanan antigen test minimal 3 hari
wajib. sebelum keberangkatan dan
4) Untuk melengkapi informasi jangan lupa melengkapi e-HAC
seputar travelling di tengah Indonesia karena ini adalah
pandemi, berikut tips liburan dokumen wajib bagi pemudik di
aman di tengah pandemi: semua moda transportasi kecuali
• Cari tempat wisata yang aman transportasi kereta api.
Agar kita bisa menikmati • Ikuti protokol kesehatan di
travelling, tentunya keamanan tempat tujuan wisata
harus diperhatikan. Perlu Meskipun kita sudah
mendapatkan berbagai mempertimbangkan protokol
informasi mengenai tempat- kesehatan di tempat wisata
tempat wisata yang akan kita sebelumnya, bukan berarti
kunjungi. Lalu, jika masih belum sudah selesai kita juga harus
menemukan tempat wisata yang mengikuti protokol kesehatan di
cocok, pilihlah tempat wisata tempat tujuan wisata, misalnya
yang aman dalam segala hal. menjaga jarak aman antar
Aman berarti situs tidak berada pengunjung lain, menyiapkan
di zona merah, situs mengikuti hygiene kit seperti masker
protokol kesehatan untuk cadangan, takaran untuk
mendapatkan sertifikasi CHSE pembersih tangan, semprotan
(cleanliness, health, sasety and pembersih atau membawa
environment sustainability). Selain peralatan makan dan
itu agar lebih aman lebih baik perlengkapan sendiri
memilih tempat wisata yang ada
Kontribusi Pariwisata Dan Ekonomi
di dalam kota, atau tempat
Kreatif Terhadap Ketahanan Ekonomi
wisata yang jauh dari keramaian,
Destinasi Pariwisata dan Produk
seperti outdoor.
Ekonomi Kreatif Pemasaran Pariwisata dan
• Bepergian dengan kendaraan
Ekonomi Kreatif.
pribadi
Untuk dapat mengunjungi 1) Pengembangan produk Ekraf
tempat wisata tentunya kita berbasis Klaster dan Kawasan
harus memperhatikan alat Ekonomi Kreatif
transportasi apa yang akan • Pengembangan Destinasi
digunakan. Selain menggunakan Pariwisata berkualitas
kendaraan umum, berdasarkan Prioritas.

16
Jurnal Bisnisman: Riset Bisnis dan Manajemen–Februari-Mei, Vol. 4, No. 1, 2022

• Penerapan Destinasi Pariwisata Ekonomi Kreatif Dan Pengembangan

Berkelanjutan. Wisata
• Diversifikasi produk pariwisata. Potensi pariwisata dapat
2) Pemasaran Pariwisata dan dikembangkan melalui ekonomi kreatif.
Ekonomi Kreatif Ekonomi kreatif tidak hanya melibatkan
• Niche market wisatawan masyarakat atau komunitas sebagai sumber
premium MICE, wisata minat daya yang berkualitas, tetapi juga
khusus dan acara. memasukkan unsur pola wirausaha
• Perluasan pangsa pasar produk birokrasi. Konsep keterlibatan birokrasi
ekonomi kreatif. dalam ekonomi kreatif adalah bahwa
• Citra pariwisata dan produk birokrasi tidak hanya menghabiskan tetapi
ekraf Indonesia berdaya saing. juga menghasilkan pendapatan dalam arti
3) Industri Pariwisata dan Ekonomi yang positif (Obsore dan Gaebler, 1992).
Kreatif
1) Identifikasi kepemimpinan untuk
• Pengembangan industri
menjaga keberlangsungan
pariwisata dan ekonomi kreatif
ekonomi kreatif, termasuk dengan
(13 bid usaha pariwisata dan 17
melibatkan unsur birokrasi
sub sektor ekonomi kreatif).
sebagai bagian dari pimpinan dan
• Meningkatkan tatakelola
fasilitator.
pariwisata dan ekonomi kreatif
2) Membangun dan memperluas
nasional.
jaringan di berbagai sektor.
• Investasi, pendanaan, dan akses
3) Pengembangan dan implementasi
pembiayaan industri pariwisata
strategi, termasuk sosialisasi
dan ekonomi kreatif.
kebijakan terkait pengembangan
4) SDM dan Kelembagaan Pariwisata
ekonomi kreatif dan pariwisata di
dan Ekonomi Kreatif
kalangan pengrajin.
• Optimasi Pendidikan dan
pelatihan vokasi pariwisata dan Sektor ekonomi kreatif dan
ekonomi kreatif. pariwisata merupakan dua hal yang saling
• Sertifikasi SDM pariwisata dan mempengaruhi dan dapat bekerja sama jika
ekonomi kreatif. dikelola dengan baik (Ooi, 2006). Konsep
• Penguatan komunitas dan kegiatan pariwisata dapat ditentukan oleh
kelembagaan pariwisata dan tiga faktor, yaitu harus ada sesuatu yang
ekonomi kreatif. dilihat, dikerjakan dan dibeli (Yoeti, 1985).
5) Kreativitas Hal yang menarik untuk dilihat terkait
• Perlindungan terhadap hasil dengan objek wisata yang ada di kawasan
kreativitas dan kekayaan wisata tersebut, yang terkait dengan
intelektual. aktivitas wisata di kawasan wisata tersebut,
• Mendorong kreasi dalam dan sesuatu yang harus dibeli terkait dengan
menciptakan nilai tambah oleh-oleh khas yang dibeli di kawasan
ekonomi kreatif berbasis budaya wisata tersebut sebagai oleh-oleh pribadi
dan IPTEK. wisatawan. Dalam tiga elemen ini, ekonomi
kreatif bisa masuk melalui sesuatu untuk

17
Jurnal Bisnisman: Riset Bisnis dan Manajemen–Februari-Mei, Vol. 4, No. 1, 2022
dibeli, menciptakan produk khas lokal yang
inovatif. Dalam konteks pariwisata,
diperlukan ruang kreatif agar pengrajin
dapat membuat produk khas daerah wisata
yang tidak dapat ditemukan di tempat lain.
Salah satu tempat terpenting bagi seorang
pengrajin untuk melakukan pekerjaannya
adalah bengkel atau bengkel yang
terhubung dengan kawasan wisata sehingga
tercipta keterkaitan atau konektivitas yang
diperlukan untuk meningkatkan mata
rantai.
Jalan Keluar Pemerintah Menghadapi
Tantangan Ekonomi Akibat Covid-19
Pada 26 Maret 2020, Indonesia
mengikuti KTT G20 yang luar biasa untuk
membahas secara virtual upaya negara-
negara anggota G20 dalam memerangi
Covid-19. Tiga poin utama disepakati dalam
konferensi tersebut. Pertama, fokus pada
kebijakan nasional dan kerja sama
multilateral dalam pencegahan dan
penanggulangan Covid-19 di bidang
kemanusiaan dan kesehatan. Kedua,
mendorong sinergi otoritas di bidang
moneter, fiskal, dan keuangan. Ketiga,
mendesak lembaga internasional untuk
meningkatkan pendanaan guna mengatasi
kendala likuiditas dolar secara global.
Menanggapi hasil KTT G20 tersebut,
Kementerian Keuangan bersama Bank
Indonesia dan OJK sepakat untuk
mengoordinasikan pengendalian
perekonomian dan mengurangi beban
masyarakat akibat Covid-19.
Pariwisata di DKI Jakarta merupakan
salah satu sektor unggulan, sehingga upaya
pemulihan ekonomi pariwisata di Jakarta
dimaknai tidak hanya sebagai upaya
sektoral di sektor pariwisata itu sendiri,
tetapi juga sebagai upaya untuk
memulihkan proses pembangunan Jakarta
secara umum karena pariwisata terkait
dengan banyak hal. sektor lain dalam
pembangunan, yang akan memiliki efek
positif ganda
Upaya pemulihan ekonomi pariwisata
di DKI Jakarta mendorong keyakinan para
pemangku kepentingan, termasuk pelaku
industri pariwisata, bahwa Pemprov Jakarta
berkomitmen untuk melanjutkan proses
pembangunan pasca wabah Covid-19, salah
satunya pengembangan pariwisata sehingga
bahwa Anda dapat membujuk dan
mendorong pemangku kepentingan.
kepentingan tersebut untuk bekerja sama
sesuai dengan kemampuan masing-masing,
termasuk menginvestasikan kembali badan
usaha dalam memulihkan ekonomi
pariwisata di DKI Jakarta.
Urgensi untuk memulihkan
pariwisata, seperti diuraikan di atas,
memerlukan rencana yang tepat dan baik
agar pelaksanaan restorasi pariwisata dapat
mencapai tujuannya. Pemerintah dalam
konteks pemulihan pariwisata memegang
peranan penting sebagai lembaga resmi
yang diberdayakan untuk merumuskan dan
menetapkan kebijakan rencana pemulihan
ekonomi pariwisata, namun berbagai pihak
yang terlibat dalam pariwisata harus
dilibatkan, mengingat keberhasilan
pemulihan ekonomi pariwisata merupakan
faktor - faktor kerjasama itu membutuhkan
kerjasama dan sinergi, baik antar
stakeholders.
KESIMPULAN
Pariwisata di DKI Jakarta merupakan
salah satu sektor unggulan, sehingga upaya
pemulihan ekonomi pariwisata di Jakarta
dimaknai tidak hanya sebagai upaya
sektoral di sektor pariwisata itu sendiri.
Potensi pariwisata dapat dikembangkan
melalui ekonomi kreatif. Ekonomi kreatif
18
Jurnal Bisnisman: Riset Bisnis dan Manajemen–Februari-Mei, Vol. 4, No. 1, 2022
tidak hanya melibatkan masyarakat atau
komunitas sebagai sumber daya yang
berkualitas, tetapi juga memasukkan unsur
pola wirausaha birokrasi. Penguatan
program sertifikasi CHSE dan dibukanya
kembali peluang wisata bagi wisatawan
mancanegara diharapkan dapat memacu
kebangkitan sektor pariwisata
REFERENSI
covid19. (2020). Jumlah Penyebaran Covid 19.
https://covid19.go.id/
Crismawan, A. B. (2020). Pengaruh Covid-19 Terhadap
UMKM di Indonesia. http://genial.id/read-
news/pengaruh-covid19-terhadap-umkm-di-
indonesia %0A
Fauzan, R. (2020). Pandemi Berdampak Cukup Besar Bagi
Sektor Pariwisata. https://m.bisnis.com/ekonomi-
bisnis/read/20200807/12/1276123/pandemi-
berdampak-cukup-besar-bagi-sektor-
pariwisata-%0A
Gunawan. (2020). Dampak Covid-19 ( Virus Corona)
Terhadap Industri Pariwisata. https://sunrise-
indonesia.com/dampak-virus-corona-ke-wisata-
indonesia/ %0A
Herdiana, D. (2020). Rekomendasi Kebijakan
Pemulihan Pariwisata Pasca Wabah Corona
Virus Disease 2019 (Covid-19) di Kota Bandung.
Jurnal Master Pariwisata (JUMPA), 7, 1.
https://doi.org/10.24843/jumpa.2020.v07.i01.p01
Maharani, Ajeng. Mahalika, F. (2020). NEW NORMAL
TOURISM SEBAGAI PENDUKUNG
KETAHANAN EKONOMI NASIONAL PADA
MASA PANDEMI.
Mulyawan, A. (2020). Upaya Memulihkan Sektor
Pariwisata Indonesia Pasca Pandemi Covid-19.
https://amp-kompas-
com.cdn.ampproject.org/v/s/amp.komp%0A
Putsanra, D. V. (2020). Arti PSBB yang Dibuat untuk
Cegah Penyebaran Corona di Indonesia.
Tuwu, D. (2020). Kebijakan Pemerintah Dalam
Penanganan Pandemi Covid-19. Journal
Publicuho, 3(2), 267.
https://doi.org/10.35817/jpu.v3i2.12535
Widiyani, R. (2020). Tentang New Normal.
https://news.detik.com/berita/d-
5034719/tentang-new-normal-di-indonesia-arti-
fakta-dan-kesiapan-daerah
19