ด้ วยพระนามของเอกองค์ อลั ลอฮ์

คำแปลบทสัมภำษณ์พิเศษของ Alena Douhan ผูร้ ำยงำนพิเศษขององค์กำรสหประชำชำติ

กับ หนังสื อพิมพ์รำยสัปดำห์ภำษำฝรั่งเศส Le Point ในหัวข้อ “กำรคว่ำบำตรกำลังฆ่ำคนในอิหร่ ำน”
วันเสำร์ที่ 4 มิถุนำยน 2022

นักข่ าว: อารมีน อาริฟี

ภำยหลังกลับจำกอิหร่ ำน Alena Douhan ผูร้ ำยงำนพิเศษขององค์กำรสหประชำชำติ ได้กล่ำวว่ำ: กำร
กระทำของสหรัฐอเมริ กำนั้นกำลังขัดขวำงกำรขนส่ งยำและเวชภัณฑ์ไปยังประเทศอิหร่ ำน
Alena Douhan ผูร้ ำยงำนพิเศษขององค์กำรสหประชำชำติ เดิ นทำงไปอิหร่ ำนตั้งแต่วนั ที่ 7 ถึง 18
พฤษภำคม เพื่อประเมิณผลกระทบกำรคว่ำบำตรของสหรัฐอเมริ กำที่มีต่ออิหร่ ำน เธอเป็ นผูร้ ำยงำนพิเศษของ
องค์กำรสหประชำชำติคนแรกที่ไปเยือนอิหร่ ำนในรอบ 17 ปี เธอได้รับมอบหมำยจำกคณะมนตรี สิทธิ มนุษยชน
แห่งองค์กำรสหประชำชำติในกำรตรวจสอบผลกระทบของกำรบีบบังคับฝ่ ำยเดียวของสหรัฐอเมริ กำในอิหร่ ำน
ในระหว่ำ งกำรเยือนอิ หร่ ำน 12 วันของเธอ ผูเ้ ชี่ ยวชำญขององค์ก ำรสหประชำชำติ คนนี้ ได้พบกับ เจ้ำ หน้ำ ที่
รัฐบำลอิหร่ ำน ตลอดจนตัวแทนขององค์กรภำคประชำสังคม, ผูเ้ ชี่ยวชำญด้ำนสุ ขภำพ และสถำบันกำรเงิน

Alena Douhan ได้ให้สัมภำษณ์พิเศษกับหนังสื อพิมพ์รำยสัปดำห์ Le Point พูดถึงผลกระทบของกำรคว่ำ

บำตรของสหรัฐอเมริ กำ ไว้ดงั นี้:

คาถาม: อะไรคือผลกระทบทีแ่ ท้จริงของการควา่ บาตรต่ ออิหร่ าน?

ผลกระทบของกำรคว่ำบำตรต่ออิหร่ ำนเหล่ำนี้ แตกต่ำงจำกประเทศอื่นๆ ที่อยูภ่ ำยใต้กำรคว่ำบำตรที่ฉนั
ไปเยือน เช่น ซิ มบับเวหรื อเวเนซุ เอลำ ตัวอย่ำงเช่น อิหร่ ำนมีระบบสุ ขภำพ สำธำรณสุ ขและกำรศึกษำที่ค่อนข้ำง
พัฒนำ นัน่ เป็ นเหตุผลว่ำทำไม เวเนซุ เอลำจึงไม่ได้รับผลกระทบจำกกำรคว่ำบำตรมำกนัก ในทำงกลับกันอิหร่ ำน
ก็พ่ งึ พำตนเองในแง่ของกำรผลิตอำหำรภำยในประเทศ และด้วยเหตุผลนี้ เอง ฉันจึงไม่เคยเห็นคนในอิหร่ ำนที่กิน
เพียงวันละมื้อ อย่ำงไรก็ตำมฉันเห็นผลกระทบมำกมำยต่อชี วิตของชำวอิหร่ ำนจำกมุมที่ต่ำงกัน เนื่องจำกกำรถูก
คว่ำบำตร

1
คาถาม: ผลกระทบของการควา่ บาตรต่ อชาวอิหร่ านเป็ นอย่างไร?
ผลกระทบประกำรแรก คื อ เศรษฐกิ จ เพรำะอิหร่ ำนไม่สำมำรถที่ จะทำธุ รกิ จได้ ภำวะเศรษฐกิ จของ
ประเทศถดถอย ตกต่ำ โดยเฉพำะอย่ำงยิ่งผูท้ ี่ทำงำนด้ำนกำรค้ำต่ำงประเทศ ดังนั้นพนักงำนของบริ ษทั ที่ร่วมทุน
กับ ต่ ำ งประเทศจึ ง ได้รับ ผลกระทบทั้ง หมด ดัง นั้น บำงอุ ต สำหกรรมจึ ง ถู ก บัง คับ ให้ จำเป็ นต้องลดจำนวน
พนักงำนลงถึงสิ บเท่ำ เช่น ในภำคหัตถกรรมซึ่ งเคยส่ งออกสิ นค้ำไปต่ำงประเทศเป็ นจำนวนมำกและไม่มีควำม
เกี่ยวข้องอะไรกับน้ ำมันหรื อภำครัฐ งำนเหล่ำนี้ มกั เป็ นธุ รกิ จครอบครัวขนำดเล็กที่มีคนตั้งแต่ห้ำถึงยี่สิบคน ซึ่ ง
ปั จจุบนั จ้ำงคนเพียงคนเดี ยว ในทำนองเดี ยวกัน นักแปล, มัคคุ เทศก์หลำยคนตกงำนเพรำะ กำรท่องเที่ ยวใน
ประเทศพร้อมกับกำรค้ำขำยได้หยุดชะงักลง

คาถาม: การควา่ บาตรเหล่านีส้ ่ งผลต่ อชีวติ ประจาวันของชาวอิหร่ านใช่ หรือไม่ ?

ใช่ และฉันจะยกตัวอย่ำงที่เฉพำะเจำะจงให้ทรำบ ประกำรแรกเมื่อเรำพูดถึงชีวิตของผูค้ น เรำต้องจำไว้
ว่ำคนจำนวนมำกได้รับผลกระทบจำกภำวะเศรษฐกิ จ ดังนั้น คนยำกจนจึงตกอยู่ภำยใต้เส้นของควำมยำกจน
สภำพกำรณ์ของชนชั้นกลำงจำนวนมำกก็ย่ำแย่ลง ซึ่งก่อนหน้ำนี้ หลำยคนมีโอกำสจ่ำยเงินให้กบั สถำบันเอกชน
เพื่อรั บบริ กำรด้ำนสุ ขภำพและกำรศึ กษำที่ ดีกว่ำสำหรั บบุ ตรหลำนของตน แต่เมื่ อสถำนกำรณ์ ทำงเศรษฐกิ จ
เลวร้ำยลง ค่ำจ้ำงของพวกเขำก็ลดลงด้วย ซึ่ งปั จจุบนั พวกเขำได้หนั มำใช้บริ กำรสำธำรณะแทน จำกสภำพกำรณ์
ดังกล่ำว ทำให้ภำระงำนของโรงพยำบำลของรัฐเพิม่ ขึ้นอย่ำงมำก นอกจำกนี้ยงั มีผลู ้ ้ ีภยั อีกหลำยหมื่นคนที่อิหร่ ำน
รับเข้ำทุกวัน และคุ ณจะพบว่ำมันสร้ ำงควำมกดดันให้กบั โรงพยำบำลและระบบกำรศึกษำของอิหร่ ำนอย่ำงน่ ำ
เหลือเชื่อ โดยเฉพำะอย่ำงยิง่ ประเทศที่ไม่มีรำยได้ใหม่เข้ำมำเพื่อจะสร้ำงโรงพยำบำลและรับสมัครพนักงำนเพิ่ม

คาถาม การควา่ บาตรส่ งผลกระทบต่ อการช่ วยเหลือของภาครัฐทีม่ ีต่อประชาชนใช่ หรือไม่ ?

โดยธรรมชำติแล้ว เนื่องจำกภำครัฐไม่สำมำรถสร้ำงรำยได้อย่ำงที่เคยเป็ นมำ ควำมช่วยเหลือจำกภำครัฐ
ทั้งหมดที่จ่ำยให้กบั ประชำชน เช่น เงินอุดหนุนอำหำร, สิ่ งของจำเป็ น หรื อยำรักษำโรคจึงลดลง ซึ่ งหมำยควำมว่ำ
ผูท้ ี่พ่ งึ พำควำมช่วยเหลือนี้ซ่ ึ งเป็ นกลุ่มคนที่ยำกจนที่สุดของประชำกรได้รับควำมเดือดร้อนมำกที่สุด และจะต้อง
กล่ำวเสริ มว่ำ ผูป้ ่ วยโรคร้ำยแรงบำงรำยได้รับยำรักษำโรคฟรี จำกภำครัฐ แต่เนื่ องจำกผูป้ ่ วยนั้นไม่มีรำยได้ พวก
เขำจึงขำยยำเหล่ำนี้ในตลำดมืด

2
คาถาม: อัตราเงินเฟ้อทีค่ วบคุมไม่ ได้ ในอิหร่ านเกิดจากการควา่ บาตรหรือการบริหารทีผ่ ดิ พลาดของรัฐบาล?
ขอบเขตกำรคว่ำบำตรที่มีต่ออิหร่ ำนในปี พ.ศ. 2561 นั้นกว้ำงและหนักมำก มำตรกำรเหล่ำนี้ ได้ส่งผล
กระทบต่อเศรษฐกิจของอิหร่ ำนและอัตรำเงินเฟ้ อที่ทวีควำมรุ นแรงขึ้น อัตรำเงินเฟ้ อในประเทศใดก็ตำมมักเกิ ด
จำกองค์ประกอบต่ำงๆ ร่ วมกัน โดยในส่ วนที่ เกี่ ยวกับอิ หร่ ำนนั้นมี สำเหตุ สำคัญหลำยประกำรเข้ำมำเพิ่มกับ
ผลกระทบนี้ ตัวอย่ำงเช่น ฉันสำมำรถพูดถึงกำรแพร่ ระบำดของโรคโควิด-19 และกำรมำถึงของผูล้ ้ ีภยั ชำวอัฟกัน
5.5 ล้ำนคนในอิหร่ ำน ทั้งนี้ จำเป็ นที่จะต้องกล่ำวถึ งว่ำ กำรคว่ำบำตรต่ออิหร่ ำนนั้นไม่ได้เริ่ มต้นในปี 2561 แต่
ประเทศนี้ได้เผชิญกับปั ญหำกำรคว่ำบำตรระลอกแรกมำแล้วตั้งแต่ปี พ.ศ. 2553 ถึง พ.ศ. 2558
ฉันได้พูดคุยกับนักเศรษฐศำสตร์ , หน่ วยงำนขององค์กำรสหประชำชำติ และหน่ วยงำนรัฐบำลจำนวน
หนึ่ ง และพวกเขำได้ให้องค์ประกอบที่คล้ำยคลึ งกันแก่ ฉันว่ำ: ประเทศใดก็ตำมที่ อยู่ภำยใต้กำรคว่ำบำตรแล้ว
ประเทศนั้นๆ ก็จะยิง่ มีปัญหำมำกขึ้น ดังนั้น ถ้ำหำกมีปัญหำด้ำนกำรบริ หำรจัดกำรอยูแ่ ล้ว ผลกระทบต่ำงๆ และ
ผลที่ตำมมำของกำรคว่ำบำตรเหล่ำนี้จะทำให้สถำนกำรณ์เลวร้ำยลงอีก และด้วยกำรกำหนดมำตรกำรคว่ำบำตรที่
มำกขึ้น ก็จะรับรู้ได้ถึงสภำวะเงินเฟ้ อที่เพิ่มมำกขึ้นกว่ำเดิม
ฉันขอกล่ำวย้ ำอีกครั้งว่ำ เป้ ำหมำยของฉันไม่ได้หมำยควำมว่ำทุกๆ สิ่ งเลวร้ ำยที่เกิ ดขึ้นในประเทศนั้น
เป็ นเพรำะกำรคว่ำบำตรเท่ำนั้น แต่ทว่ำเป้ ำหมำยของฉัน คือ ตรวจสอบกำรคว่ำบำตรว่ำส่ งผลกระทบในเชิ งลบ
ต่อแนวโน้มทำงเศรษฐกิจที่มีอยูห่ รื อไม่ และฉันสำมำรถให้คำตอบได้เลยว่ำ ใช่

คาถาม: รั ฐบาลอิหร่ านกล่ าวว่ า การคว่าบาตรเป็ นสาเหตุของการเพิ่มจานวนผู้เสี ยชี วิตในช่ วงการระบาดของ

Covid-19 ในอิหร่ านนี่เป็ นเรื่องจริงหรือเป็ นเพียงการโฆษณาชวนเชื่ อ?
ใช่ กำรคว่ำบำตรได้สังหำรผูค้ น และมีหลำยกรณี ในรำยงำนของฉัน เหตุผลที่น่ำเชื่ อถือมำกที่สุดก็คือ
ขำดกำรเข้ำถึงยำ
ใช่ อิหร่ ำนผลิ ตยำได้เองมำกกว่ำ 90% แต่น่ำเสี ยดำยที่ตอ้ งจัดหำวัตถุ ดิบจำกต่ำงประเทศ นี่ คือปั ญหำ
เพรำะเรำรู ้ ว่ำกำรเข้ำถึ งวัตถุดิบ กำรชำระเงินเพื่อจะได้มำซึ่ ง วัตถุดิบเหล่ำนี้ เป็ นเรื่ องยำกมำกสำหรับประเทศนี้
และโดยเฉพำะอย่ำงยิง่ คุณภำพของวัตถุดิบก็ไม่ได้ดีเสมอไปแถมยังแพงมำกอีกด้วย ตัวอย่ำงที่เห็นได้ชดั ที่สุดคือ
อินซู ลิน มีผปู้ ่ วยด้วยโรคเบำหวำนจำนวนมำกในอิหร่ ำน แต่เมื่อฉันพูดถึ งปั ญหำนี้ ในอิหร่ ำน มีคนบอกฉันว่ำ
ประเทศของเขำสำมำรถผลิตผลิตภัณฑ์อินซูลินที่ได้มำตรฐำนบำงชนิดได้ แตกต่ำงตรงที่ยำตัวนี้ ไม่สำมำรถรักษำ
เบำหวำนบำงประเภทได้ ดังนั้น จึงไม่สำมำรถรักษำในอิหร่ ำนได้ ทำให้ผปู ้ ่ วยโรคนี้ในอิหร่ ำนเสี ยชีวติ

3
 ฉัน มี โ อกำสได้พู ด คุ ย กับ ผูป้ ่ วยชำวอิ ห ร่ ำ นที่ ป่ วยเป็ น "โรคผี เ สื้ อ " ที่ เ ป็ นอี พิ เ ดอร์ โ มไลซิ ส บู ล ซำ
(Epidermolysis Bullosa) ซึ่งเป็ นโรคผิวหนังทำงพันธุกรรมที่ตอ้ งรักษำด้วยผ้ำพันแผลชนิดพิเศษที่รัฐบำลต้องซื้ อ
จำกต่ำงประเทศ กำรรักษำนี้ ทำให้ผูป้ ่ วยชำวอิหร่ ำน 1,002 คนสำมำรถใช้ชีวิตต่อไปได้ แม้จะมีควำมเจ็บปวด
อย่ำงมำกก็ตำม แต่เป็ นเวลำหนึ่งปี แล้วที่ผำ้ พันแผลเหล่ำนี้ไม่มีจำหน่ำยในอิหร่ ำน และชำวอิหร่ ำนที่ป่วยเป็ นโรค
ผีเสื้ อ 15 คนเสี ยชี วิตตั้งแต่น้ นั มำ ในขณะที่จำนวนผูเ้ สี ยชี วิตจำกโรคนี้ มกั จะน้อยกว่ำ 1 รำยในรอบปี ฉันได้
พูดคุยกับผูป้ ่ วยรำยอื่นที่ทรมำนจำกโรคอื่นๆ และสถำนกำรณ์ก็เหมือนเดิม เรำได้รวบรวมสถิติกำรเสี ยชี วิตใน
กลุ่ ม โรคต่ ำ งๆ ตัว อย่ำ งเช่ น กำรเสี ย ชี วิ ต ของเด็ ก ที่ เป็ นโรคธำลัส ซี เ มี ย ซึ่ ง เป็ นโรคโลหิ ตจำงที่ เ กิ ด มำจำก
กรรมพันธ์ จำก 27 รำยเป็ น 32 รำยต่อปี เป็ น 132 รำย

คาถาม: รัฐบาลสหรัฐฯ ออกมาตอบถึงการเสี ยชีวติ เหล่านี้ โดยกล่าวว่า ยารักษาโรค ไม่ ได้ อยู่ในรายการคว่าบาตร
ของวอชิงตัน
น่ ำเสี ยดำยที่สิ่งนี้ ไม่เป็ นควำมจริ ง ตำมทฤษฎี แล้ว ใช่ เอกสำรทั้งหมดที่เกี่ ยวข้องกับกำรคว่ำบำตรต่อ
อิหร่ ำนอนุญำตให้มีขอ้ ยกเว้นด้ำนมนุษยธรรมสำหรับอำหำรและยำ แต่ในควำมเป็ นจริ ง สิ่ งนี้ ไม่ได้เกิดขึ้น แม้แต่
หน่วยงำนของสหประชำชำติก็ไม่สำมำรถให้ควำมช่วยเหลือทำงกำรแพทย์ที่จำเป็ นได้
เหตุผลแรก คือ เอกสำรที่เกี่ ยวข้องกับกำรกำหนดมำตรกำรคว่ำบำตรนั้นง่ำยมำก ตัวอย่ำงเช่ น ในทำง
ทฤษฎีแล้ว ต่ำงประเทศและธนำคำรไม่สำมำรถถูกคว่ำบำตรจำกสหรัฐฯ ได้ หำกพวกเขำได้รับเงินจำกอิหร่ ำน
ดังนั้น หำกคุณซื้ อยำ คุณควรสำมำรถรับเงินจำกอิหร่ ำนได้ ปั ญหำคือ ประเทศหรื อธนำคำรเหล่ำนี้ เองไม่ตอ้ งกำร
ถูกคว่ำบำตร แม้จะเป็ นเพียงเรื่ องยำก็ตำม
เหตุผลที่สอง คือ ธนำคำรไม่สำมำรถโอนเงินไปยังอิหร่ ำนได้ แม้จะใช้ชื่อหน่วยงำนของสหประชำชำติ
หรื อกิ จกรรมทำงกำรทูตก็ตำม หำกไม่สำมำรถชำระเงิ นได้ จะไม่มีบริ ษทั ใดขำยสิ นค้ำให้กบั คุ ณ แม้วำ่ จะมีกำร
หำรื อเรื่ องกำรยกเว้นอย่ำงเป็ นทำงกำรแล้วก็ตำม
เหตุผลที่สำม คือ มำตรกำรคว่ำบำตรยังมีผลบังคับใช้กบั บริ ษทั ขนส่ งของอิหร่ ำนที่ส่งมอบสิ นค้ำ รวมถึง
บริ ษ ทั ที่ ต้องประกันภัย พวกเขำด้วยเช่ นกัน ซึ่ ง เป็ นเหตุ ใ ห้ กำรส่ ง มอบผลิ ตภัณฑ์ถู ก ขัดขวำง แม้ว่ำ จะช ำระ
ค่ำใช้จ่ำยแล้วก็ตำม
ทั้งสำมประเด็นนี้ มีควำมละเอียดอ่อนมำก และทำให้ขอ้ ยกเว้นด้ำนมนุ ษยธรรมใช้ไม่ได้อย่ำงสมบูรณ์
ท้ำยที่สุด ในกำรส่ งควำมช่วยเหลือด้ำนมนุษยธรรมแก่อิหร่ ำน จำเป็ นต้องได้รับใบอนุ ญำตจำกสำนักงำนควบคุม

4
ทรัพย์สินต่ำงประเทศของสหรัฐอเมริ กำ (OFAC) ซึ่ งเป็ นกระบวนกำรที่ซับซ้อนใช้เวลำนำน และต้องมีกำร
แทรกแซงของทนำยควำมผูเ้ ชี่ยวชำญ

คาถาม: คุณจะอธิบายได้ อย่ างไรถึงกรณีที่ประชาชนอิหร่ านออกมาประท้ วงเรื่ องค่ าครองชี พสู ง เหนือสิ่ งอื่นใด
พวกเขาประณามความไม่ ใส่ ใจของรัฐบาลแทนการควา่ บาตรของสหรัฐอเมริกา?
ประกำรแรกเลย ฉันจะบอกคุณว่ำ ฉันไม่สำมำรถพูดถึงกำรประท้วงที่มนั อยูเ่ หนื อหน้ำที่ของฉันได้ แต่
ฉันขอพูดกับคุ ณสองอย่ำง อย่ำงแรก คือ ตอนฉันอยู่ที่อิหร่ ำน กำรประท้วงเกิ ดขึ้นหลังจำกกำรลดเงิ นอุดหนุ น
อำหำรขั้นพื้นฐำนและฉันถำมรัฐบำลเกี่ยวกับกำรตัดสิ นใจครั้งนี้ ซึ่ งส่ งผลกระทบต่อผูด้ อ้ ยโอกำสมำกที่สุด และ
คำตอบที่ฉนั ได้รับ คือคำตอบที่ฉันเห็ นในประเทศอื่นๆ ที่ถูกคว่ำบำตร กล่ำวคือ โดยกำรลดรำยได้ของรัฐบำล
เนื่องจำกกำรคว่ำบำตร รัฐบำลไม่สำมำรถดำเนินตำมแผนงำนของตัวเองในสังคมภำยนอกเพื่อประชำชนได้
ดังนั้น เมื่อคุณทำเงินได้น้อย คุณก็ไม่สำมำรถลดรำคำสิ นค้ำโภคภัณฑ์ลงได้ ฉันได้รับคำอธิ บำยว่ำ กำรทบทวน
ระบบควำมช่วยเหลือของรัฐบำลจะสำมำรถช่วยเหลือโดยตรงแก่กลุ่มคนที่ยำกจนที่สุดของประชำกรได้ แต่กำร
ตรวจสอบสิ่ งนี้ อยู่นอกเหนื อหน้ำที่ ข องฉัน จุดประสงค์ของฉันในกำรเดิ นทำงไปประเทศนี้ ไ ม่ใช่ เพื่ อแก้ไ ข
ปั ญหำทำงกำรเมือง แต่เพื่อสังเกตเหตุกำรณ์ในประเทศนี้ ตรวจสอบข้อเท็จจริ งและนำไปเผยแพร่

คาถาม: ในทัศนะของสหรัฐอเมริกาและพันธมิตรในตะวันออกกลาง การกาหนดมาตรการคว่าบาตรต่ ออิหร่ าน

จะเป็ นหนทางเดียวทีจ่ ะกดดันให้ อหิ ร่ านเปลีย่ นนโยบายในภูมิภาคนีห้ รือไม่ ?
เรำต้องไม่ลืมว่ำ ณ วันนี้ ไม่มีกำรคว่ำบำตรอันไหนของคณะมนตรี ควำมมัน่ คงแห่ งสหประชำชำติ ที่
ไม่ได้ใช้กบั อิ หร่ ำน อย่ำงไรก็ตำม สถำบันนี้ เป็ นหน่ วยงำนเดี ยวที่ อุทิศให้กบั กำรคว่ำบำตร เช่ นเดี ยวกับในปี
พ.ศ. 2553 เมื่อมำตรกำรเหล่ำนี้ ลดลงอย่ำงมำกเนื่ องจำกกำรลงนำมในข้อตกลงเกี่ ยวกับปั ญหำนิ วเคลี ยร์ ของ
อิหร่ ำน ฉันขอให้คุณจำไว้วำ่ ไม่ใช่อิหร่ ำนที่ถอนตัวจำกข้อตกลงนิ วเคลียร์ ในปี พ.ศ. 2561 แต่เป็ นสหรัฐอเมริ กำ
ต่ำงหำก
ในฐำนะศำสตรำจำรย์ดำ้ นกฎหมำยระหว่ำงประเทศ ฉันขอเสริ มว่ำ หำกคณะมนตรี ควำมมัน่ คงแห่ ง
สหประชำชำติยกเลิกกำรคว่ำบำตร กฎหมำยระหว่ำงประเทศจะไม่อนุ ญำตให้รัฐบำลกำหนดมำตรกำรคว่ำบำตร
ฝ่ ำยเดียว โดยเฉพำะอย่ำงยิ่งในภำคกำรเงินและธนำคำร ในควำมเห็นของฉัน หำกคุณต้องกำรบรรลุผลในเชิ ง
บวก คุณต้องดำเนินกำรภำยใต้กรอบของกฎหมำยระหว่ำงประเทศ คุณไม่สำมำรถแก้ปัญหำโดยใช้เส้นทำงที่ผิด
กฎหมำยได้ และทุกวันนี้กำรบังคับใช้มำตรกำรคว่ำบำตรจำนวนมำกถือเป็ นสิ่ งผิดกฎหมำย

5
 นอกจำกนี้ เมื่อคุณมองลึ กลงไปในปั ญหำนี้ คุณจะพบว่ำ กำรคว่ำบำตรมีประสิ ทธิ ผลที่ต่ำ โดยส่ วนตัว
แล้วฉันยังไม่เคยเห็นตัวอย่ำงที่ถูกต้องของกำรคว่ำบำตรฝ่ ำยเดียวที่ส่งผลดีต่อประเทศใด แม้กระทัง่ กำรศึกษำเชิ ง
วิชำกำรที่แสดงให้เห็ นว่ำกำรคว่ำบำตรทำงกฎหมำยของคณะมนตรี ควำมมัน่ คงแห่ งสหประชำชำติไม่ได้มีผล
มำกนักในกำรบรรลุเป้ ำหมำย ด้วยเหตุน้ ีสถำบันนี้จึงได้เปลี่ยนแปลงนโยบำยในเรื่ องนี้

คาถาม: คุณไม่ กลัวหรือว่ า คาพูดของคุณทีเ่ ชิ ดชู สาธารณรัฐอิสลามเท่ากับเป็ นการต่ อต้ านสหรัฐอเมริกา?

ฉันเป็ นผูเ้ ชี่ยวชำญคนหนึ่งที่ทำงำนให้กบั คณะมนตรี สิทธิ มนุ ษยชนแห่ งสหประชำชำติ จุดประสงค์ใน
กำรเดินทำงยังประเทศนี้ ไม่ใช่เพื่อที่จะกล่ำวถึงประเด็นทำงกำรเมือง แต่เพื่อสังเกตกำรณ์สิ่งที่เกิดขึ้นที่นนั่ และ
เพื่อตรวจสอบข้อเท็จจริ งและนำไปถ่ ำ ยทอด ดังนั้น รำยงำนเบื้ องต้นที่ ฉันได้นำเสนอ จึ งไม่ มีควำมคิ ดเห็ น
ทำงกำรเมืองใดๆ รำยงำนนี้ เป็ นกำรประเมินด้ำนกฎหมำย สถิติ ตัวเลข และข้อเท็จจริ งที่มี พร้อมคำแนะนำและ
บทสรุ ปสำหรับผูช้ มของฉัน ดังนั้น ฉันคิดว่ำ ตัวเลข ข้อเท็จจริ ง และควำมจริ ง คือ เหตุผลและหลักฐำนที่สำคัญ
นี่เป็ นวิธีเดียวที่สำมำรถช่วยปกป้ องสิ ทธิ มนุษยชนได้
ฉันขอกล่ำวอีกครั้ง ฉันไม่ได้ทำงำนด้ำนกำรเมือง แต่ฉันตรวจสอบควำมจริ ง และเตรี ยมกำรประเมิน
ทำงกฎหมำย