Professional Documents
Culture Documents
YÖNETMELİK
YÖNETMELİK
BİRİNCİ KISIM
Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Genel Hükümler
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Emniyet Teşkilatının çeşitli eğitim
hizmetlerinde kullanılmak, Emniyet Teşkilatı mensuplarının sosyal ve moral ihtiyaçlarını
karşılamak, mesleki ve kültürel ilişkilerini geliştirmek amacıyla kurulan Emniyet Genel
Müdürlüğü Sosyal Hizmetler Dairesi Başkanlığına bağlı Polis Moral Eğitim Merkezleri ile il
emniyet müdürlüklerine bağlı Polis Eğitim ve Kongre Merkezi Şube Müdürlükleri/Büro
Amirlikleri, eğitim ve dinlenme kampları, termal tesisler, eğitim kurumlarına bağlı sosyal
tesisler ile diğer sosyal tesislerin yönetim ve işletilmelerine ilişkin esas ve usulleri
düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, Emniyet Teşkilatı mensuplarının Polis Moral Eğitim
Merkezleri, Polis Eğitim ve Kongre Merkezi Şube Müdürlükleri/Büro Amirlikleri, eğitim ve
dinlenme kampları, termal tesisler ile polis misafirevleri ve lokalleri gibi diğer sosyal
tesislerden ne şekilde yararlanacaklarına dair esaslarla bu yerlerdeki yönetim ve işletme
usullerini kapsar.
Dayanak
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 4/6/1937 tarihli ve 3201 sayılı Emniyet Teşkilatı
Kanununun 16 ncı maddesinin son fıkrası ile Emniyet Genel Müdürlüğü Sosyal Hizmetler
Dairesi Başkanlığının kurulmasına ilişkin 17/1/1993 tarihli ve 93/3961 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen ibarelerden;
a) Bakan :İçişleri Bakanını,
b) Bakanlık :İçişleri Bakanlığını,
c) Bakan Yardımcısı :İçişleri Bakan Yardımcısını,
ç) Daire Başkanı :Sosyal Hizmetler Dairesi Başkanını,
d) Daire Başkanlığı :Sosyal Hizmetler Dairesi Başkanlığını,
e) Depo sorumlusu :Depodaki malzemelerin talep müzekkeresi ile
birimlere dağıtılmasını sağlayan ve yıl sonunda depoya giren ve çıkan malzemelerin
dökümünü yapan personeli,
f) Diğer tesisler : Polis Moral Eğitim Merkezi ile Polis Eğitim ve
Kongre Merkezi Şube Müdürlükleri/Büro Amirlikleri dışında, küçük ölçekli on (10) odayı
geçmeyen polis misafirevi, polis lokalleri ile eğitim kurumları ve diğer birimlerin
yönetiminde olan tesis ve lokalleri,
g) Eğitim ve dinlenme kampı :Personelin eğitimi veya Emniyet Teşkilatı
mensuplarının aileleri ile birlikte dinlenmeleri için dönemler halinde hizmet sunulan sosyal
tesisleri,
ğ) Geçici konaklama merkezleri :Polis Eğitim ve Kongre Merkezi Şube
Müdürlükleri/Büro Amirlikleri ve misafirhaneye bağlı olup da takviye kuvvet gerektiren
durumlarda toplu görev alan personelin konakladığı yerleri,
h) Genel Müdür :Emniyet Genel Müdürünü,
ı) Genel Müdürlük :Emniyet Genel Müdürlüğünü,
i) Genel Müdür Yardımcısı :Sosyal Hizmetler Dairesi Başkanlığının bağlı
olduğu Emniyet Genel Müdür Yardımcısını,
j) Hizmet alımı personel :Sözleşmeli personel dışında belirli bir dönem
için ücreti tesis gelirlerinden karşılanmak üzere geçici olarak üçüncü şahıslardan doğrudan
temin veya ihale yoluyla çalıştırılan personeli,
k) Merkez Müdürlüğü :Polis Moral Eğitim Merkezini,
l) Merkez Müdürü :Polis Moral Eğitim Merkezi Müdürünü,
m) Merkez Müdür Yardımcısı :Polis Moral Eğitim Merkezi Müdür
Yardımcısını,
n)Misafir :Emniyet Teşkilatı mensubu dışında giriş kartı
verilerek sosyal tesislerden yararlandırılacak kişileri,
o) Paket program :Toplu organizasyonlarda sosyal tesislerdeki
konaklama, yiyecek-içecek ve talep üzerine verilecek diğer hizmetleri de kapsayan fiyat
tarifesini,
ö) Polis Eğitim ve Kongre Merkezi
Şube Müdürlüğü/Büro Amirliği :İl ve ilçe emniyet müdürlüklerine ve eğitim
kurumlarına bağlı olarak kurulan ve Emniyet Teşkilatı mensuplarının eğitim, konaklama,
beslenme, moral ve sosyal ihtiyaçlarının karşılanması için hizmet veren ünitelerin tümünü,
p) Polis Moral Eğitim Merkezi :Sosyal Hizmetler Dairesi Başkanlığına bağlı
olarak kurulan ve Emniyet Teşkilatı mensuplarının eğitim, konaklama, beslenme, moral ve
sosyal ihtiyaçlarının karşılanması için hizmet veren ünitelerin tümünü,
r) Sosyal Rehabilitasyon Merkezi :Emniyet Teşkilatı şehit mensupları ailelerinin ve
gazi, malul, silahlı çatışmaya aktif olarak katılan veya yoğun stres altında görev yapan
Emniyet Teşkilatı personeli başta olmak üzere tüm Emniyet Teşkilatı mensuplarının
psikolojik ve sosyal yönden desteklenerek günlük ve mesleki yaşantılarında daha sağlıklı
birey durumuna getirilmesi için gerekli psiko-sosyal çalışmaların meslek grupları ile işbirliği
halinde yürütüldüğü merkezleri,
s) Sosyal tesis :Polis Moral Eğitim Merkezi Müdürlüğü, Polis
Eğitim ve Kongre Merkezi Müdürlüğü/Büro Amirliği, polis misafirevi, geçici konaklama
merkezi, polis lokali, eğitim ve dinlenme kampı, sosyal rehabilitasyon merkezi, yaşlı bakım
merkezi ve spor tesislerini,
ş) Sosyal tesislere giriş kartı :Sosyal tesislerden yararlanacak kişilere Genel
Müdürlükçe verilen ve özellikleri Ek-2’de gösterilen tanıtma kartlarını,
t) Sözleşmeli personel :Sosyal tesislerde yaptırılacak hizmetler için
ücreti tesis gelirlerinden karşılanmak üzere Emniyet Teşkilatı dışından, belli bir ücret
karşılığı, belirli veya belirsiz süreli iş sözleşmesi yapılarak çalıştırılan personeli,
u) Şube Müdürlüğü/Büro Amirliği :Polis Eğitim ve Kongre Merkezi Şube
Müdürlüğü/Büro Amirliğini,
ü) Şube Müdürü/Büro Amiri :Polis Eğitim ve Kongre Merkezi Şube
Müdürü/Büro Amirini,
v) Termal tesisler :Termal suya sahip bulunan sosyal tesisleri,
y) Tesis Sorumlusu :Şube Müdürlüğü/Büro Amirliği kuruluşu
bulunmayan ancak sosyal tesislerden herhangi birisinin kurulu bulunduğu illerde, sosyal
tesisin yönetim ve işletilmesi ile ilgili hizmetlerin yürütülmesinden sorumlu rütbeli personeli,
z) Yaşlı Bakım Merkezi :Emniyet Teşkilatı emekli mensuplarının
kendileri veya eşlerinin ücreti mukabilinde bakımlarının gerçekleştirileceği merkezleri,
ifade eder.
İKİNCİ KISIM
Sosyal Tesislerin Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları
BİRİNCİ BÖLÜM
Polis Moral Eğitim Merkezleri
Kuruluş
MADDE 9- (1) Emniyet Teşkilatının eğitim, konaklama hizmetlerinde kullanılmak,
Emniyet Teşkilatı mensuplarının moral ve sosyal ihtiyaçlarını karşılamak, mesleki ve kültürel
ilişkilerini geliştirmek amacıyla Genel Müdürlüğün uygun göreceği yerlerde Ek-1’deki
teşkilat şemasına uygun olarak Merkez Müdürlüğü kurulur.
İKİNCİ BÖLÜM
Polis Eğitim ve Kongre Merkezi Şube Müdürlükleri/Büro Amirlikleri
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Kamp ve Diğer Tesislerde Uygulanacak Hükümler
ÜÇÜNCÜ KISIM
Sosyal Tesislerin İşletilmesine İlişkin Esaslar
BİRİNCİ BÖLÜM
Sosyal Tesislerin Otel Bölümünün İşletilmesi
İKİNCİ BÖLÜM
Restaurant, Kafeterya ve Pastane Bölümlerinin İşletilmesi
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Salon Tahsisi ve Ücretlerine İlişkin Esas ve Usuller
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Sosyal Tesis Gelirlerinin Toplanması, Sarfı, Satınalma ve Muhasebe Esasları
İşletme gelirlerinin toplanması ve merkez payı ayrılması
MADDE 42- (1) Sosyal tesisin işletilmesinden doğan gelirler bir bankada açılacak
hesapta toplanır. Günlük acil ve zaruri ihtiyaçlar için belirlenecek miktarın haricindeki sosyal
tesis gelirleri yedi (7) iş günü içerisinde vadeli hesaba aktarılır. Bankadan para çekilmesi
Merkez Müdürü veya yetki verdiği yardımcısı, Şube Müdürlükleri/Büro Amirlikleri ile diğer
tesislerde ise Şube Müdürü/Büro Amiri veya Tesis Sorumlusunun kendisi ile Muhasebe ve
Satın Alma Büro Amirinin müşterek imzası ile gerçekleştirilir.
(2) Bütçe veya sosyal tesis işletme kaynaklarının, Genel Müdürlüğe ait taşra
birimlerindeki sosyal tesislerde belli bir hizmet standardı oluşturmak, hizmet kalitesini
yükselterek sürekli kılmak için yapılacak restorasyonlar ve bakım-onarım giderleri ile
kullanım ömrü tamamlanan malzemelerin yenilenmesinde kullanılmak şartıyla, yapılan her
konaklama başına belirlenen yatak ücretinin % 10’unu geçmemek üzere, Sosyal Tesisler
Değerlendirme Komisyonunun tespiti ve Genel Müdür Yardımcısının onayı ile Sosyal
Tesisler Merkez Payı belirlenir.
(3) Belirlenen bu miktarlar, takip eden ayın bitimine kadar olan sürede Daire
Başkanlığı tarafından belirlenecek banka hesabına aktarılır ve dekontları Daire Başkanlığına
gönderilir.
(4) Merkezde toplanan payların tahsis işlemleri, Genel Müdür Yardımcısının
Başkanlığında İkmal Bakım, Strateji Geliştirme, İnşaat Emlak ve Sosyal Hizmetler Dairesi
Başkanlarından oluşan komisyon tarafından yürütülür. Komisyon ihtiyaçların gerekliliği,
yaklaşık maliyet ile sosyal tesisin fona katkı payı gibi hususlara göre talepleri değerlendirir.
(5) Sosyal tesislerin, yapacakları harcamalarla ilgili Genel Müdürlük Merkez Payından
talepte bulunmaları için, ihtiyaca ilişkin belirlenecek yaklaşık maliyetin en az 1/3’ünü kendi
imkanlarıyla karşılamaları şarttır. İlk defa hizmete açılacak tesisler ile doğal afet, terör ve
yangın gibi olağanüstü durumlarda bu şart aranmaz.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Sosyal Tesislerin Düzenine İlişkin Esaslar
Personelin kıyafetleri
MADDE 47- (1) Sosyal tesislerin istenilen düzeyde hizmet vermesini sağlamak üzere
görevlendirilen her rütbeden Emniyet Hizmetleri Sınıfı personel 15/8/2007 tarihli ve 26614
sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları
Kıyafet Yönetmeliğinde belirtilen kıyafetle görev yaparlar.
(2) Sosyal tesisin özelliğine göre sözleşmeli olarak çalıştırılan idareci ve teknik
personel, çalışma saatleri içinde Merkez Müdürü, Şube Müdürü/Büro Amiri veya Tesis
Sorumlusunun uygun göreceği temiz ve düzgün kıyafetle görev yapar. İş yaptıkları bölümde
işin özelliğine uygun iş elbisesi giyerler.
(3) Garson ve Yardımcı Hizmetler Sınıfı mensubu görevlilerin görev esnasında
giyecekleri kıyafetler, Merkez Müdürlüklerinde Merkez Müdürünün, il emniyet müdürlüğüne
bağlı sosyal tesislerde il emniyet müdürünün, eğitim kurumlarında kurum müdürünün onayı
ile belirlenir. Kıyafetlerin tip ve özellikleri belirlenirken bölgenin bulunduğu iklim özellikleri
dikkate alınır. İhtiyaç halinde sosyal tesis gelirleri ile hizmet alımı veya sözleşmeli personelin
tesiste kullanacakları kıyafetler temin edilebilir.
Yasaklanan hareketler
MADDE 48- (1) Merkez Müdürlükleri, Polis Eğitim ve Kongre Merkezi Şube
Müdürlükleri/Büro Amirlikleri ve diğer sosyal tesislerde;
a) Genel ahlak ve meslek kurallarına aykırı ve tesiste huzur bozucu davranışlarda
bulunmak,
b) Konukları rahatsız edici şekilde yüksek sesle konuşmak, şarkı söylemek veya
enstrüman çalmak,
c) Sosyal tesislerdeki eşyaların yerlerini değiştirmek,
ç) Konukların kendilerine tahsis edilmiş olan yerlerden başka yerlere gitmesi,
d) Sosyal tesis mallarına zarar vermek veya izinsiz olarak tesis dışına çıkartmak,
e) Sosyal tesislerin otel odalarına misafir kabul etmek veya konaklatmak,
f) Otel ücretini ödemeden sosyal tesisten ayrılmak,
g) Sosyal tesise hayvan getirmek,
yasaktır.
(2) Yasaklanan fiilleri yapanlar, Merkez Müdürü, Şube Müdürü/Büro Amiri veya
Tesis Sorumlusunun gerekçeli teklifi, Daire Başkanının onayı ile üç (3) aydan az olmamak
üzere, kamp hizmeti veren sosyal tesislerde bir (1) kamp sezonundan az olmamak üzere geçici
veya sürekli olarak sosyal tesislere girmekten men edilirler. Bu kişilerden halen görevli
olanlar hakkında disiplin işlemi yapılabilmesi için düzenlenecek tutanak, bir yazı ile, ilgili
kadrolarına gönderilir.
(3) Ücretini ödemeyenler ödeme yapılıncaya kadar hiçbir sosyal tesisten
yararlandırılmaz.
BEŞİNCİ KISIM
Sosyal Tesislerden Yararlanma Esas ve Usulleri
BİRİNCİ BÖLÜM
Sosyal Tesislerden Yararlanma Esasları
Refakatte yararlanacaklar
MADDE 50- (1) Emniyet Teşkilatı mensuplarının veya Emniyet Teşkilatı mensubu
yakınlarının refakatinde gelenler, sosyal tesislerden aynı ücret ve şartlarda yararlandırılırlar.
(2) Refakatte gelenlerin otel bölümünden yararlanabilmeleri, Emniyet Teşkilatı
mensubu veya sosyal tesislere giriş kartı olanlar ile birlikte otelde kalması koşuluna bağlıdır.
Refakatte yararlanacaklara otel bölümünden en fazla iki (2) oda tahsis edilebilir. Ancak
durum müsait olduğu takdirde tahsis arttırılabilir.
Konum ve hizmetleri nedeniyle sosyal tesislerden yararlanabilecekler
MADDE 51- (1) Aşağıda konumu belirtilenlerden;
a) Bakan, Bakan Yardımcısı, İçişleri Bakanlığı Müsteşarı, İçişleri Bakanlığı Müsteşar
Yardımcısı, Mülki İdare Amirleri ve Mülkiye Müfettişleri ile bunların anne, baba eş ve
çocukları,
b) İçişleri eski Bakanları, İçişleri Bakanlığı eski Müsteşarları ve eski Emniyet Genel
Müdürleri, emekli Mülki İdare Amirleri ve emekli Mülkiye Müfettişleri ile anne, baba, eş ve
çocukları,
c) Bakan, Bakan Yardımcısı, İçişleri Müsteşarı, İçişleri Müsteşar Yardımcısı ile Genel
Müdürün resmi talepli misafirleri,
ç) Eski ve yeni milletvekilleri ile anne, baba, eş ve çocukları,
d) Emniyet Teşkilatında beş (5) yıl ve daha fazla fiilen hizmet yapmış olanlardan istifa
edenler, müstafi sayılanlar veya naklen başka kurumlara geçmiş olanlar ile sosyal tesislere
giriş kartı düzenlenen anne-baba, eş ve çocukları,
sosyal tesislerden Emniyet Teşkilatı mensupları için tespit edilen esaslar çerçevesinde
yararlanırlar.
(2) Emniyet Teşkilatı mensubu olmayıp, çalışmaları ve hizmetleri ile Emniyet
Teşkilatının gelişmesine katkıda bulunan diğer kişiler ile beraberinde bulunan eş, çocuk, anne
ve babaları ise sosyal tesislerden onaylı misafir statüsünde yararlanırlar.
İKİNCİ BÖLÜM
Sosyal Tesislere Giriş Kartları
Kartın iptali
MADDE 56- (1) Sosyal tesislere giriş kartı verilme şartlarını kaybeden veya bu
şartları taşımadıkları sonradan anlaşılanlara verilen kartlar geçersiz olur. Şehit eşlerine verilen
sosyal tesislere giriş kartları şehit eşinin evlenmesi, diğer Emniyet Teşkilatı mensuplarının
eşlerine verilenler ise Emniyet Teşkilatı mensubunun, eşinden boşanması halinde geçersiz
sayılır.
(2) Bu Yönetmelikte belirtilen şartları kaybeden veya taşımadıkları sonradan
anlaşılanların anne-baba, eş ve çocukları ile çocuklarının eşlerine ait kartlar, kart sahibinin
ikamet ettiği il emniyet müdürlüğünce teslim alınarak iptal edilmek üzere Daire Başkanlığına
gönderilir.
(3) Sosyal tesislere giriş kartlarını kaybettiğini ileri sürerek veya başka sebeplerle giriş
kartlarını iade etmeyenlerin durumu ayrıca bir yazı ile Daire Başkanlığına bildirilir. Geri
alınamayan sosyal tesislere giriş kartlarının daha sonra herhangi bir tesise girişte kullanılmak
istenmesi halinde kartlar tesis yönetimince teslim alınarak iptal edilmek üzere Daire
Başkanlığına gönderilir. Meslekten veya memuriyetten ihraç edilenler ile yakınlarına
düzenlenen kartlar iptal edilir. Kendilerine ait kartları başkalarına kullandıranlar için de aynı
hükümler uygulanır.
ALTINCI KISIM
Teftiş ve Denetim
YEDİNCİ KISIM
Çeşitli ve Son Hükümler
Genelge yayımlama
MADDE 59- (1) Bu Yönetmelikte yer almayan konularda, iş ve işlemler Genel
Müdürlükçe yayımlanan genelgelere göre yürütülür.
Yürürlük
MADDE 67- (1) Bu Yönetmelik onaylandığı tarihte yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 68- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini İçişleri Bakanı yürütür.
OLUR
…/…/ 2013
Muammer GÜLER
İçişleri Bakanı