朱益 明 王瑞 德 ：当前 菲律 宾基础教育 改革简述　

提要：目前菲律宾正在 实施一项为期六年 的 “
基础教育部 门改革议程”计划 ，围绕学校 、教 师、社　
会支持 、补偿性干预和教育部机构 建设等五个方面开展．这个改革议程内容对于我 国当前正在制订的 中　
长期教育改革与发展规划纲要具有诸多的启发意义．
　
关键词：菲律宾；基础教育；．
改革　
作者简介：朱益明／
华东师范大学基础教育改革与发展研究所教授 （上海 ２
０００
６２）
　
王瑞德，
华东师范大学教育学系研 究生 （上海 ２
０００
６２）
　

菲 律 宾 是 一 个 多 民族 国家 ， 人 口约 有 ８，
５２０　 入 学 准备 教 育 ， 为获 得 一 到三 年 级所 要 求 的能力　
万 。 自ｌ
９４６年 独立 以后 ，菲 律 宾政 府 十 分重 视 教　 做 准备 。
　
育 改革 与发 展 。 １
９７５年 ，菲 律 宾政 府 基 于 社会 发　 ３、实现 每个 年级 或者 每个 学年 所有学 生 以满　
展和人 民受 教育 愿望 ，开展 了教 育管理 体翻改　 意 的成 绩 水 平完 成 基 础 教 育阶 段 的全 程 学 习 。六　
革 ，实现 教育权 力从 中央 下放 到地 方 的管理变　 到十一岁的所有儿童在每个年级都要以满意成绩　
革。进入２ｌ
世纪 以后 ，在 国际性全 民教育运动 的　 水平 完成 初 等 教育 ， 十二 到十 五 岁 的所 有儿 童 也　
影 响 下 ， 菲律 宾 政 府 制 定 了 “菲律 宾 全 民 教 育　 要 以满意 的成绩完 成 中学阶段教 育 。
　
２０１
５年 计划 ” 。并 且 启 动 实 施 了 一 个 为 期 六 年　 ４、所有 社区 承诺 实现 全 民基本 教育 能力 。每　
（
２００５．
２０１
０）的 名 为 “基 础 教 育 部 门 改 革 议 程　 个 社 区 都应 该 充 分调 动 社 会 的 、政 治 的 、文 化 的　
（Ｂａ
ｓｉｃ
　Ｅｄｕｃ
ａｔｉ
ｏｎ　Ｓｅｃ
ｔｏｒ
　Ｒｅ
ｆｏｒ ｅｎｄａ， 简 称　 和 经 济 的资 源 和 能力 ， 以支持 所 有 人获 得在 菲律　
ｍ　Ａｇ
ＢＥＳＲＡ）”计划 ， 以此作 为 实现 ２０１５全 民教 育 计　 宾语和英语方面的基础教育能力。
　
划 的起始 步骤。
　 为 了实 现上 述 目标 ，ＢＥＳＲＡ提 出 了五 项关键　
改革 目标　 改革措 施 。即 ，使 所 有 学 校得 到 持续 改进 ；帮助　
一

这 项基础 教 育 改革 议 程 的总 目标 是 要努 力 创　 教师进一步提高对学 习成果的贡献：增加实现所　

建 一个 有能 力实 现２０１
５年 菲律 宾全 民教 育 目标 的　 期望 学 习 结果 的社 会 支 持 ；改 进 学前 儿 童教 育 、
　
基础教育部ｆ
　体系。其 目标具体包括 以下四点：
　 替代性学习系统（
Ａｌｔ
ｅｒａｔ
ｉｖｅ
　Ｌｅ
ａｒｎｉ
ｎｇ　
Ｓｙｓ
ｔｅｍ）
￣）和私　
ｌ、在提供基本学 习需求方面，实现校外青少　 立 部 门对 学 习成 果 的 影 响 ：改 革 教育 部 的机 构文　
年和 成 人全 覆盖 。除学龄 儿童 之 外 的所 有 人 ，不　 化 ， 以更好 地 支 持上 述 这 些关 键 的 改革 措施 。上　
论其 受 教育 水平 如何 ，都应 该 获得 基 本 的能力 ，
　 述 五个 方 面 可 以简 单 地 归 结为 ：学校 、教师 、社　
包 括 地 方 语 言 、菲 律 宾 语 或 者 英 语 的 功 能性 素　 会 对 学 习的 支持 、补 充性 干 预 以及 教 育 部机 构文　
养。
　 化 等 。２００５年 ８月 ￣Ｕ
２００６年 ５月 间 ，菲 律 宾教 育 部　
２、普及 学校 参与 和消 除学 校中 －Ｎ 三年级 学　 组 织 了来 自不 同领 域 的利 益相 关 者 、团体 和 专家　
生的辍学和留级。所有年满六岁的儿童都要接受　 等 建立 不 同的工 作 组 ，就 上 述 这些 改 革措 施 提 出　

①为那些离开了学校而又没有完成基础教育任 务的人提供学习的机构，如辍学者 、违反学校纪律而被开除者等 ，属 于　

非正规的教育机构。
　

．
２３ ．
　
 《外 国中小 学教育 》２００９年 第 １
　１期　

了具体的政策行动建议，下面分别介绍 目前正在　 部 代 表 。通 过 这 些代 表 帮 助 学 校校 长 和 学校 管 理　
努 力实施 的政策行动 。
　 委 员会 监 督 和 影 响地 方 政 府 部 门在 基 础 教育 上 的　
二 、政策 行动　 支 出 ，尤其 是￣Ｉ
ＩＳＥＦ收 集应 用相 关 的基础 教育 的投　
ｌ、促 进学校 发展　 资。
　
考 察学 校 发 展取 得进 步 的指 标 有 四个 ：增 加　 ２、促进 教师 发展　
拥 有 学 校 改进计 划 的公立 学校 比例 ；增 加 学 校 改　 提 高 教师 职 业 的标 准 ， 以满足 更 好 学 习成 果　
进 计划 评估 中达 到 具体 质 量 维度 （如 改 进 了学 习　 的 要求 ，是 教 育 改革 与发 展 的重 要 内容 之 一 。教　
成 果 、增加 社 区 参与 度 、优 先 满 足 教 师 对 更好 教　 师 的课 堂 表 现 是 影 响 学生 学 习成 果 的重 要 因素 ，
　
学 实践 的需求 、 支持 课 堂 教 学 改进 和 与 学校 的长　 学 校 改进 的关 键 部分 ，也 一 定 涉 及 到教 师 的课 堂　
远 发展 目标 一致 等 ） 的公 立学 校 比例 ；增 加 学校　 表现 ，政 府 必 须 为 学校 配 备更 多 、更有 能 力 改进　
内资源 管理 和控 制 的水平 ；提 高全 校 学 生在 国家　 自身教 学 行 为 的 教师 。这 里 有 四项 指标 ，评判 这　
标准考试 中的学 习成绩 。
　 个 改革 措 施 是 否 实现 ：地 方 教 育 部 门实 施 能 力为　
为此 ，需要 采取 以下 四项 政 策行动 ：
　 本 标准 来 评 估 教 师 行 为 的 比例 增 加 ，每 个 地 方教　
第 一 ， 为每所 学校 配 备一 名 校 长 。确保 每 所　 育 部 门按 照 教 师 能 力 标准 确 定 教师 专业 发 展 需求　
学 校或 者 学 区 由一 名校 长 来 领 导 ， 该校 长 是 经过　 和 重 点 以及 选 拔 新 教 师和 晋 升 教师 的 比例 增 加 ；
　
选举 产 生 、受 过 培 训 、得 到 支 持 、接 受 监 督 的 ，
　 各 级层 面 （全 国 、地 区和 地 方 ）班 级规 模 频 数分　
同时 能够 在 学校 或 者社 区 范 围 组织 和 领 导 有 计划　 布 更 多接 近 平 均 数 ；所有 班 级 的任 课 教师 接 受过　
的学 校改进活动 。
　 专 业 培 训 ， 具有 资 格 的 比 例增 加 。这 一措 施 的 具　
第 二 ， 实 现 学 校 和 社 区 的 参 与 。 这 主 要 包　 体表 现是 ：
　
括 ：在 每所 学校 中形 成一 套 高 效 的 、参 与 的和 持　 第 一 ， 实施 能力 为本 的教 师标 准 框 架 。采 取　
续 的学校 改 进过 程 ；帮助 每 所 学 校 常规 性 地 制 订　 种 全 国性 的框 架 ， 以教 师 能 力作 为标 准 ，用 于　
一

学校 改进 计划 （
ＳＩＰ），实 施它 ，并 在 学校 范 围 内就　 教 师 聘 用 、 配置 、教 师 评 价 和 教师 专 业 发展 优 先　
实施 情 况进 行监 控 和 报 告 ；帮 助 每 所 学校 及 所 在　 重 点 的管 理 工作 。这 种 教 师 能 力 包 括语 言 的 熟练　
社 区建 立和 维持 能 够 发挥 作用 和 有 权 利 的学 校 管　 度 、学 科 知 识 的 掌握 、课 堂 管 理 技 能 以及 对职 业　
理 委员 会 ，支 持校 长 在 学 校 改 进过 程 中的 实 际领　 和社 区 的承 诺 。
　
导 力 ；为 学校 提 供 一套 向家 长 、社 区 、学 校 管理　 第 二 ，建 立 新 教 师聘 用 的 五年 滚 动计 划 。为　
委 员会 和 教育 部 门等说 明学校 成绩 的工 具 ， 如学　 不 同地 区 的所 有 学 校 准 备 一个 为期 五年 的人 员模　
校 文件 档 案制 度 、学校 报 告 卡 以及 类 似 的报 告 学　 式 ， 以确 定预 期 的人 员 条 件 ， 并估 计 不 同地 区 不　
校 教育 成 果测 评 的模 式等 ；扩 大 学校 内学 生 学 习　 同职位 的 未来 所 需 人 员数 量 ； 建立 在 各 级层 面 预　
追 踪 系统 的使用 ，跟 踪那 些 经 常 缺 席 、遇 到 困难　 测 未 来 教 师 需求 的 五年 年 度 预 测 系 统 ，并 能够 作　
或者 落后 的学生 ；建立 和保 持学 校／
社 区层 面 的提　 为预测 未来标 准变 化 的基础 。
　
高 学生和 学 校人 员的 健康 与营 养 条 件 的措 施 ，这　 第 三 ，不 断 更 新地 方 教 师 聘 用 的水 准 。 帮助　
不仅 是 学校 改进 计 划 中的 重要 部 分 ，也 是 学校 管　 各个 地 方 参 照 国 家 标 准 结合 自身 条 件 ，不 断 提 升　
理委 员会 的主要职 责之 一 。
　 聘 用教 师 的标 准 ：为 每 个地 区制 定 一 个 五年 时 间　
第三 ， 建 立校本 的学 校 资源 管 理框 架 。创 建　 表 ，逐 步提 升 未 来 聘 用新 教师 的最 低标 准 ；在所　
一

个简 单 而 又实 用 的校 本 框 架 ，综合 管 理 学 校 可　 有 的地 区 建 立新 的规 则 、程序 和 工 具 以管理 教 师　

利 用 的各 种 资源 ；发 展一 种 管 理 的 且可 操 作 的环　 的聘 用 。
　 ‘
　
境 ，包 括 安 置适 合 于 所有 学 校 类 型 及其 不 同学校　 第 四 ，确 立 地 区 、地 方 和 学 校 三级 层面 班 级　
规 模 的基 本财 政 管 理 系统 和 资 源 配 置 系统 ，使 学　 规 模 的合 理 分布 。其 中包 括 增 加 国 家付 薪 教师 的　
校和 社区实现 自我管 理 。
　 配 置 比例 ， 在不 同年 级 和 不 同学 校 之问 实现 教 学　
第 四 ， 在 地 方政府 的学 校 董事 会 中派 驻 教 育　 量 的公 平分配 ，以及建 立和 监控 五年滚 动计划 。
　

．
２４ ．
　
 朱 益明 王 瑞德 ：当前 菲律 宾基础教 育改革简述　

第 五 ，关注 改进 学校 的 教 学实 践 。 鼓励 地 方　 策 、项 目、活 动和 创 造 举 措 ：为 学校 、媒体 、职　

调 整教 师能 力标 准 的 国家 框架 ， 以适应 本 地 区 内　 业 、企业 、政 府机 构 、教 堂和 其 它 社会 机构 等 提　
学 校 的具体 情况 和 需 要 ；使用 地 方 的教 师 能 力框　 出合适 的指导或 者优先 关注 。
　
架 作为 在职 教师 表 现评 价 和教 师 优 先发 展 需 求决　 第 二 ，建 立 国家 基 础 学校 教 育 的质 量保 证 框　
策 的基 础 ；确保 学 校 改进 计划 的准 备与 实施 ，监　 架 。将 现行 的基 础教 育 课 程修 订 版 本发 展成 为 一　
控 学校 校长 运用 学 生 成绩 评价 和 课 堂观 察 等 资料　 个清 晰 的学 习绩 效框 架 ，其 内容 是 ：以 国家 课 程　
来 鉴别 教师 的优 点和 缺点 ；努 力使 学校 管理 委 员　 为基 础 ，但 也 为 地方 的灵 活性 和 适 切性 留有 可 供　
会 提 高 知 名 度 、重 要 性 和 责 任 ，帮 助 师 生 在 英　 改变 的余地 ；与 所 期望 学 习效 果相 联 系 的投 入 和　
语 、科 学 与数 学上 达 到 高水 平 ：提 高 学 校在 满足　 过程 的标准 ；覆 盖 计划 、 实施 、监 测 与评估 的 学　
教 师培 训和 专 业 发 展 方 面 优 先 需 要 的 成 本 效 益　 校 改进 全过 程 的一 套 国家 最 低标 准 ，涉 及 能力 、
　
性。
　 结 构 、过程 和 结 果 ； 国家 标 准化 的学 生评 估 、结　
除上述 五 项 国家 级 改革 行 动外 ，还 有一 些 中　 果测量和 基本 学校数 据报 告系统 。
　
央 建议 地 方采 取 的行 动 内容 ，涉及 地 方 聘用 教 师　 第 三 ， 设立 跨 部 门协 调 以支持 基 础教 育成 果　
和 新 教师 培养 等 。此 外 ，还 有 一项 重 要 政策 行 动　 的 国家 论 坛 。包 括 建 立基 础 教 育标 准 国家 级 管理　
就是，在国家层面采用新 的立法，管理教师和非　 委 员会 ，使 其成 为实现 支持 上 述学 习国家 策 略实　
教 学 人 员的报 酬 、收 益和 聘 用 条件 ， 以吸 引更 好　 施 的保 障 ； 帮助 教 育 部 界 定 、阐 明和 倡 导有质 量　
的 教 师 来 源 、提 高教 师 待 遇 和 建 设 优 秀 教 师 队　 的菲律 宾 基 础教 育 这 一 思想 ：这一 国家委 员 会也　
伍。
　 同样 要帮 助 地方 社 区 理解 和 内化有 质 量 的菲 律 宾　
３、重视社会 参与　 教育 一
　
社会 参与 是促 进 教育 发 展 的重 要 因 素之 一 ，
　 第 四 ，设立 培 养 基础 教 育 管理 者 的项 目和制　
教 育 部必 须努 力促 使 有影 响力 的社 会 机 构和 重 要　 度 。建 立 一 个面 向高 层 次 教育 管理 者 的培 训 和发　
社 会 活 动 来 支 持 全 国 范 围 内 实 现 预 期 的 学 习 成　 展 机构 ，这 些 高层 次 管理 者 主 要是 地 方 教育 行政　
果 。对 于 学校 和教 师 而言 ，这 种支 持 非 常 重要 。
　 官 员，他们 与学校 的校长 等直接 打交道 。
　
来 自社会 不 同层 次 的普通 民众 也 能够 帮 助 学生 提　 ４、发挥 学前 教育 、替代 性 学 习系统和私 立部　
高 从 学 校 教 育 中获 得 的 学 习 ， 而 且 能 够 促 进 教　 门的作用　
师 、学校 和教 育 工作 者做 好 自 己的工 作 。衡 量 这　 很 显 然 ， 好 的教 育 需 要 多 方 面 的 支 持 和 贡　
改革 推 力成 功与 否 的指 标 是 ：教 育 工 作者 对 于　 献 ，即使 是 最好 的公 立 学校 ，也 离不 开 儿童 在入　
一

学 校 教学 质量 的满 意 度得 以提 升 ；家 长 和 学生对　 学 之前 所 获 得 的教 育 支 持 。为 此 ， 改革 需要 在下　
于 他们 所 获教 育质 量 的满 意 度 得 以提 升 ；社 区对　 列 方面 取 得 进展 ：提 高所 有 一 年级 新 生达 到 入 学　
于 学校 服 务 的满意 度 得 以提 升 ； 国家 的 学 习效 果　 准 备标 准 的 比例 ；提 高在 替代 性学 习系统 中 学 习　
指 标提 升 （包 括 ：入 学率 、结 业率 、成 功率 以及　 者 完成 基 础 性 、功 能 性 阅读 课 程 的 比例 ；提 高初　
在 国际对 比测试 中的国家样 本分数 ）。
　 等 教育 和 中 等教 育 鉴 定和 等 值 测试 中参 与 者 的通　
第 一 ，实施 支 持 学 习英 语 ，菲 律 宾 语和 数 学　 过 率 ；私 立 学校 在 校 生 比例 达 到 国家 政策 确 立 的　
与 科学 的 国家 策略 。主要 内容 包括 ：使 领 导者 、
　 目标 。
　
名 人 、专家 、团体 和机 构 等对 菲律 宾 人 学 习的这　 第 一 ， 建立 具 有 成本 效 益 的地 方 性早 期 儿童　
些 内容 有兴 趣 ；就 菲律 宾 人 学 习英 语 ， 菲律 宾语　 教 育模 式 。 建立 一 种 新 的或 者扩 大 现 有 的早 期儿　
和 数学 与科 学 的作 用及 重 要 性形 成 一致 的意 见 ：
　 童 教育 模 式 ，这 些 模 式具 有 的特 征 是 ：评 估所 有　
鉴 别菲 律 宾人掌 握 英语 ，菲律 宾语 ，数 学与 科 学　 年级 新 生 的入 学准 备 ；就 儿 童 的入 学准 备情 况　
一

方 面 可 供 使 用 的 资 源 、 能 力 、 资 产 、长 处 和 优　 向 家长 提供 反馈 ；将 不 满 足 入 学准 备 要求 的人 员　
势 ；提 出能 够加 速 、提 高 、丰 富和 普及 菲律 宾人　 反馈 给 当地 政 府 和 社 区领 导人 ；是 那些 被证 明在　
学 习 英语 ， 菲 律 宾语 ，数 学 与 科 学 的行 动 、政　 为 儿童 做好 入 学 准 备上 具 有 示 范性 效 果 的早期 儿　

２５．
　
《外 国中小学教 育》２００９年第 １
　１期　

童 教育 项 目的扩 展 ； 与地 方 教育 部 门进 行协 调 ，
　 第 一 ，机 构 文 化 转 变 与 教 育 部 办 公室 现 代 化　
共 同致 力 于 改善 家庭 、社 区 、看 护 中心 以及 由政　 计 划相 融合 的战 略 。 开发 转变 教 育 部 门机 构 文化　
府 、非 政府 和 私 立部 门举 办 的学 前 教 育机 构 早期　 的 战略 ，使 其 更 为 支 持基 础 教 育 改 革 纲要 中 的 改　
儿童 教育 。
　 革 方 向 ；在 改 进 教 育 部各 级人 员操 作 能力 和 实施　
第 二 ，提 高 和 加 快 替 代 性 学 习 系 统 的 覆 盖　 现代 化 以及 提 高 这 些 机构 的透 明 、绩 效和 廉 政 的　
面 。审议现有 的扫 盲协调 委 员会 ｆ
Ｌｉｔ
ｅｒａｃ
ｙ　 过程 中 实现 机 构 文 化 转变 ，包 括 中央办 公 室 、 十　
Ｃｏｏｒ
ｄｉｎａ
ｔｉｏｎ
　Ｃｏｕｎｃｉ
ｌ）的权 限 ，作 可 能 的修 改 ，使　 七个 地区办 公室 和一 百八 十 四个 地方 办公 室 。
　
其 覆盖 替 代性 学 习系 统 的管理 ，包 括 出台替 代 性　 第 二 ，新 的 基 础 教育 国家 预 算 框 架 。寻 求 新　
学 习系 统 的标 准和 政 策 ；发展 和 扩 大 地 方性 的替　 的基 础 教 育 国家 预 算 模 式 的通 过 ， 以满 足 基 础 学　
代 性学 习 系统 模 式 ；提 高 替代 性 学 习系 统服 务者　 校 的需 求 ，实 现 学 校 为本 的预 算 和 地方 的资 金 再　
的 能 力 ， 以鉴 别 潜 在 的 替 代 性 学 习 系 统 的 学 习　 分 配 ； 增加 每 年 度 的 预 算 ，以满 足 入 学人 数 和 成　
者 ；建 立在 各 级层 面 覆 盖 替代 性 学 习系 统 的 结构　 本 的增 加 ，减 少 资 源 缺 口 ，达 到 预 期 目标 ；通 过　
和支持机 制 。
　 直 接干 预和 成 本 分 担 的计 划 ，提 高地 方政 府 在 学　
第 三 ，建 立基 础 教 育 中 的私 立 部 门战 略 。鉴　 校及 其 当地 基 础 教 育 方面 支 出水 平 和 效 果 ，其 中　
别 出基 础 教 育 中 私 立 部 门所 扮 演 不 同 角 色 的潜　 包 括把 各种 国 际援 助 项 目和地 方 创 新 项 目纳 入 整　
能 ：私 立 学校 ，公共 学 校 的私 人 管理 ，公共 学校　 个 基础 教育 改革 和 行 动 之 中，将 学校 行 为与 内部　
管 理 的私 人参 与 ，类 似 于 承包 商和 供 应 商 的 发挥　 审 计机 制结 合 在 一 起 ，鉴 别 出通 过 教 育 部 门资 产　
公共教 育 功 能的 私营 企业 ，对 公共 教 育 的私 人财　 和 行 政法 规 提 高 收 入 的途 径 ， 由此 为改 革提 供 财　
政 贡献 等 ：确 定 在上 述 角 色 中 私 立 部 门 的最 佳 水　 政支 持 ，包括 为教 师提 供津 贴和 受益 。
　
平 ；确 保 私立 部 门参 与 以实 现 这 些最 佳 水 平 ；通　 笫 三 ，基础 教 育 的１
ＣＴ策 略 。在 基础 教育 中 ，
　
过　 革 扩 大私 立 部 门在 教 育 中 的参 与 ，如 在基 础　 开发 和 采取 符合 成本 效 益 的信 息通 讯技 术Ｉ
ＣＴ运 用　
教 育领 域 中 扩大 私 立 部 门 的覆 盖 面 ，运 用 私 立 部　 的策 略 ，包 括 学校 课 堂教 学 和 学 校 教师 培 训 以及　
门 的可利 用 能力 弥 补 一些 地 方 公 共 部 门 的能 力 限　 教 育 部 办 公 室等 应 用 ；扩 大 那 些 在 以往 项 目和 计　
制 ；考虑 公 立学 校 私 人管 理 、私 立 部 门 为公 立 学　 划 中试 验 过 的 、经 济 有 效 的教 育 技 术 ，并 使 之成　
校 提供服 务的可能性 。
　 为 主流 。
　
５、转 变教育 部机构 文化　
要使 上 述 四大 改 革 推 力发 挥 作 用 ，关键 之 一　 参考文献 ：
　

还在 于 教育 部 必须 发 挥 主 要作 用 ，包 括 教育 部 的　 ¨１
Ｂａｓｉ
ｃ　Ｅｄｕｃａｔ
ｉｏｎ　ｓｅ
ｃｔｏｒ
　ｒｅｆ
ｏｒｍ　Ａ￣ｅｎｄａ （
２００５－
２０　
１　
０１，
　

国 家级 、地 区 性和 地 方 性 办 公 室 。使 这 些 改革 举　 Ｎａ
ｔｉｏｎａｌ
　 Ｅｄｕｃａ
ｔｉｏｎ　Ｆｏｒ
　Ａｌ
ｌ　Ｃｏｍｍｉ
ｔｔｅｅ， Ｒｅｐｕｂｌ
ｉｃ　ｏｆ　ｔ
ｈｅ　

Ｐｈｉ
ｌｉｏｏｉ
ｎｅｓ．２００６．
　
措 发芽 、生 根 、 丌花 和 结 果 的基 础 是 ，教 育 部 需　
要 改 变 自身 的机 构 文 化 ，对 这 些 改 革 更 有 包 容　 『
２１菲律 宾教育概括 ．广西基础 教育研究 网（
ｈｔｔ
ｏ：／
／ｂｌ
ｏｚ．
　
￣ｘｉ
ｉａｏｖａｎ．
ｃｏｒ
ｎ／）
．　
性。
　
所 谓 教 育部 转 变 自身机 构 文化 ， 需要 表 现 在　
四个 方面 ．教育 部 的　 级 管理 者 （包括 中央 、地　
区和 地方 办 公室 ）对 自身机 构 文 化 转变 有 高水 平　
的深 层 次理 解 ，并 且 融合 到教 育 部 办 公 室现 代 化　
计 划 中：建 立 新 的 国家 预 算框 架 ，是 涉 及跨 年 度　
的 、基 于 目标 的 、透 明而 公 正 的资 金 分 配 ；提 升　
公众 对 教育 部 办公 室 在 诚 实 、廉 政 和 专 业优 异 的　
感 觉 ；教育 部根 据 目标 采 纳和 实施 信 息 通 讯技 术　
策略 。
　

．
２６ ．