BOLIVIA, RESOLUCION MINISTERIAL w2 8 5 laPaz 49 AGO 2020 VISTOS Y CONSIDERANDO: Que el Articulo 8 de Ia Ley N° 1135, vigente por Ley N° 1267 de 20 de diciembre de 2019, establece que el Sistema de Gestién Publica (SIGEP) es el sistema oficial para la gestion financiera y administrativa de todas las entidades publicas del Estado Plurinacional de Bolivia y que la entidad publica y los usuarios que se consignen como autores de las operacicnes, informacion y/o documentos digitcles registrados en el SIGEP, son responsables de su contenido, veracidad, oportunidad, efectos y resultados que puedan generar, asi como del cumplimiento de la nomativa vigente: estableciendo también que |e informacién y documentos digitales registracias en el SIGEP por las entidades pUbiicas tienen validez y fuerza proboloria, generando los efectos juridicos y responsobllidadas comespondientes. Que el Articulo 33 del Decreto Supremo N° 21.44, de 3 de enero de 2020, estabiece que las Entidades Territoriales Autonoma y Universidades PUblicas podran instruir, a través del SIGEP, a la Entidad Bancaria Piblica y al Banco Central de Bolivia, operaciones de transferencios electrénicas entre sus cuentas corientes fiscales y pagos elecirénicos ¢ beneficiario final, operaciones que serén canalizadas por medio del Sistema de Pagos dei Tesoro — SPT, conforme: regiamentacién emitida por el Ministerio de Economia y Finanzas Publics. Establece también que los sistemas informéticos del Ministerio de Economia y Finanzas Publicas, BCB y Io Enfidad Bancar'a Publica conalzorén dichos operaciones, siendo las Entidades Terfilorioles Auténomas y Universidades PUblicas responsables de la operacién instrukda, del cumplimiento de las disposiciones normativas vigentes y de los resuliados que dichas operaciones generen. sn establece que el Banco Central de Bolivia y Ia Entidad Bancaria Publica deberén Sfectuar los desarrollos informaticos necesorios para que las Entidades Temitorioles Miri de Eon y ars Pl eae \wnwacoromiayinancegea.eMinicero de ECONOMIA a PUBLICAS BOLIVIA. kom ee Banas 2 8 5 he ‘Auténomas, sus entidades desconcentrados, descentralizacas y empresas publicas realicen pages ¢ proveedores y/o beneficiarios del Estado a través de su Cuenta Unica en la Entidad Bancoria Publica bajo la modalidad de pago electrénico. Dichas operaciones deberdn ser reaiizadas. por medio de! Sistema de Gestion Publica vigente, el cual canalizaré las mismas mediante e Sistema de Pagos del Tesoro. Los aspectos técnicos y/u operatives para realizar dichos pages seran reglamentados por el Vicerninisterio de! Tesora y Crédite Pubiico, Que Ia Disposicién Quinta de ic Resolucién Ministerial N° 14? sefaia que los servideres pudlicos habilitados como usuarios en él Sistema de Gestidn Publica, son responsables del cumplimiento de Ia normativa vigente y de los resultados de las operaciones efectuadas por éstos a través del sistema, os! como del contenido de los mensajes elecirénicos Ge datos generados para su procesamiento, Sefala ‘csimismo que en ningUn caso el Ministerio el Economia y Finanzas Publicas asume la responsabilidad por la veracidad ni el contenido de la informacién procesada a requerimienio de las entidaces publicas. Que la Disposicién Sexta de Ia Resolucién Administrativa N° 050 de 6 de abril de 2016, que prueba el Reglamento Especifico de Operaciones y Servicios Finoncieros para la Adminisiracién de Cuentas Corrientes Fiscales de las Universidades Publicas, sefala que los servidores puiblicos habilitados come usuarios ‘en el Sistema de Geslién Publica, son responsables del cumplimiento de la normativa vigente y de los resultados de los operaciones efectuadas por éstos a través del sistema, asi como de! contenido de los mensajes electrénicos de dates generades para su procesumiento. Sefiala asimismo que en ningin caso el Ministerio el Economia y Finanzos PUblicas sume la responsabilidad por io veracidad ni el contenido de la informacién procesada a requerimiento de los entidades publicas. Que Ia Disposicién Sexta de ia Resolucién Ministerial N°149 establece que lo Yinlementacién de los operaciones elecirénicos sefalacas en el Regiamento ser Blogresiva conforme el desarrallo de los sistemas informatices de! Ministerio de onomia y Finanzas Publicas, el Banco Ceniral de Bolivia y la Entided Bonceria Publica. Que la Disposicion song age Resolucion Administrativa N°050 estabiece que laMinizeio de alii 285 implementacién de las operacicnes electrénicos sefialadas en el Reglamento, sera progresiva conforme el desarralio de los sistemes Informatices del Ministerio de Economia y Finanzas PUblices, el Banco Central de Bolivia y la Entidad Bancoria Publica, Que e! Articulo 64 del Reglamento aprobade mediante Resoluci6n Ministerial N°149 seficla que la Entidad Territorial Auténoma podrd realizar transferencias de recursos a cuentas bancarios de proveedores y/o beneficiarios abiertas en las Entidacies Financieras Adheridas 0 Ia Entidad Bancaria Publica a través del sistema de pogos que cortesponda a Entidades Temitoriales Auténomas en el marco de las normas que emita el Organe Rector del Sistema Nacional de Tesoreria y Crédite Pubiico. Que el Articulo $7 del Reglamento aprobade mediante Resolucién Administrativa N°050 sefala que la Universidad Publica podré realizar transferencias de recursos a cuentas bancarias de proveedores y/o beneficiarios ‘operturadas en las Entidades Financieras Adheridas 0 la Enticad Bancaria Publica, a través del sisterna de pagos que correspond a Universidades PUblicas en el marco de las normas que emita el Organo Rector del Sistema Nacional de Tesoreria y Crédito Publico. Que la disposicisn Décimo Tercera de la Resolucién Ministerial N°149, establece que el Banco Central de Bolivia y Ia Entidad Bancoria Publica de forma conjunta, podrén suscribir contratos con las Entidades de intermediacién Financiera, que se encuentren debidamente autorizadas por la Autoridad de Supervision del Sistema Financiero, pora realizar operaciones de pago a provesdores y/o beneficiarios det Estado a través del Sistema de Pagos del Tesoro. Que Ic Disposicién Primera de la Resolucién Ministerial N°007 de 7 de enero de 2020, determina que los mensajes electrénicos de datos que se cursen entre ei Ministerio de Economia y Finanzas PUblicas, Banco Central de Bolivia y Io Entidad Boncaria Publica a través del Sistema de Gestion Publica y sus Correspondientes sistemas formaticos, deberan ser firmades electrénicamente utllizando Certificados oe Launcio de la misma Resolucién delega cl Viceministro del Tesoro y Crédito ‘ “ Publica, la firma electronica de los mensajes electrénicos de dates que se generen 2) desde el SIGEP a trove de su Certificade Digital Autofirmado, en representacién ewstcoanveyroes eto ECONOMIA —— PUBLICASise BOLIVIA, ‘lao von del Ministerio de Economia y Finanzas Publicas, que elerce |e calidad de Organo Rector del Sistema Necional de Tesoreria y Crédito Publico. Que es necesaria modernizar las operaciones de pago y transferencias entre cuentas corrientes fiscales de las Entidades Terriforiales Auténomas y Universiades Poblicas, que actuaimente tas realizan a través de cheques y notas fisicas. POR TANTO: El Minisiro de Economia y Finanzas Plblicas, en uso de las atribuciones que le confiere la normativa vigente. RESUELVE: PRIMERA.- |, Aprobor el "Reglamento para Ia operativa de Ia transferencia y pogo @lectrénico en Universidades PUblicas, Entidaces Territoriales Auténomas, sus entidades desconcentradas, descentralizadas y empresas pUblicas", que en Anexo forme parte indivisible de la presente Resolucién Ministerial, Il. La implementacién de las operaciones seAalades en el Reglamento anexo ala presenie Resolucién Ministerial send progresiva conforme el desarrollo de los sisternas Informéticos del Minisietio de Economie y Finanzas Poblices, el Banco Central de Bolivia y Ic Entidad Bancaria Publica. SEGUNDA.- |. Las Universidades PUblicas, Enlidades Tertiforiales Auténomos, sus entidades desconcentradas, descentralizades y empresas publicas que operan con el Sistema de Gestién Péblica (SIGEP) aplicarsn la nueva operctoria de Pago y Transferencia Electrénica, progresivamente, conforme el cronegrama de implantacién que seré publicado periédicamente en el SIGEP, previo cumplimiento de las condiciones necesarios para esta operatoria. |, Entre tanto se implante la nuevo operatoria, las Universidades Ptiblicas, Entidades pritoriales Auténomas, sus entidades desconcentradas, descentraizades y empresas pUblicas que operan con el SIGEP, continuaran aplicando los procedimientos vigentes.Malawi de ECONOMIA Sd FINANZAS PUBLICAS eectintey Sonne 2 8 5 ibloan TERCERA. Las Universidades PUblicas, Entidades Territoriales Aulénomas, sus entidedes desconcentrades, descentralizadas y empresas puiblicas que operan con el Sistema de Gestién Publica (SIGEP), que implanten Ia operatoria de Pago y Transferencia Electronica, deberén adecuar sus procedimientes y reglamentos intemos o la nueva eperatoria de Pago y Transferencia Electrénico. CUARTA.- |, £1 Banco Central de Bolivia y la Enfidad Bancaria Publica de forma conjunte, podran suscribir coniratos con las Entidades de Intermediacion Financier, que se encueniren debidamente autorizadas por la Autoridad de supervisién del Sistema Finonciero y con Cuenta Corente y de Encoje habiltada en el Banco Central de Bolivia, pore realizar operaciones de page a proveedores y/o beneficiarios de las entidades del sector publico olcanzadas por la presente norma, a través de! Sistema de Pagos de! Tesoro. |l. El Banco Centrol de Bolivia y la Entidad Bancaria Publica deberén suscrior contratos modificatorios con las Entidades Financieras Adheridos ol SPT pora inelusion en los contratos vigentes de Io operativa de Pagos Bectrénicos pera Universidades PUblicas, Entidaces Temiloriales Autonomas, sus entidades desconcentrades, descentralizedas y empresas pUblicas. Il, El modelo de contrato 0 modelo de contrato modificaterio deberé enmarcarse ‘en lo dispuesto por le normative vigente de! Sistema Nacienal de Tesoreria y Crécito PUblico, y sera remitido al Organo Rector del Sistema Nacional ce Tesoreria y Crédilo Publico pera su no ebjeci6n. IV. Una vez suseritos los contratos y/o contratos modificatories entre el Banco Centro! de Bolivia y le Enfidad Sencaria Publica con las Entidades Financieras ‘Adheridas al Sistema de Pagos del Tesoro, el Banco Central de Bolivia debera notificar a las Entidades Financieras Adheridas al Sistema de Pagos del Tesoro ave deben efectuar los desarrolies informatics necesarios para a implementacién de las operaciones de pago a proveedores y/o beneficiarios del Estado sefiaiadas en el Reglomento anexo ola presente Resolucién Ministerial y para ia implementacion de Pago Bectrénico en Linea para todas las entidades de! Sector Publico conectades al SIGEP, de acuerdo @ cronegrama definido por el Ministerio de cs en coordinacién con el Banco Central de Bolivia y la Estos desarrollos deberan ser implementados por lasrl ECONOMIA J FINANZAS PUBLICAS “son. 205 Entidades Financieras Adheridas en el piazo maximo de seis (4) meses computaoies a partir de Ic notificacién citada. QUINTA.. |. Los ceriificades cutofimades vigentes intercambiades previamente entre el Ministerio de Econornia y Finanzas Pubicas, el Banco Central de Bolivia y la Entidad Bancaria Piblica serdn ufiizades para fimar electrénicamente los mensajes que se intercambien entre 4! SIGEP y los sistemas Informéticos dei Banco Central de Bollvic y la Entidad Bancaria Publica para el cumplimiento de las operaciones seftalaces en ei Reglamento anexo a la presente Resolucion Ministerial, solo a efectos de otergar seguridad informética a les mensojes electr6nicos de datos. Wl. Las Universidades PUblicas, Entidades Teritoriales Auténomos, sus entidades desconcentradas, descentralizadas y empresas piiblicas, son responsables Ge las operaciones instruidas, del cumplimiento de las disposiciones legales vigentes y de los resultados que dichas operaciones generen, de acuerdo con lo establecido en el Articulo 33 del Decreto Supremo N° 2146 de 3 de enero de 2020 o la nomativa en vigencia. SEXTA.- Ante Ia existencia de caso fortuito 0 fuerza mayor, que impidan a las Universidedes Pdblicas, Entidades Teritoriales Auténomas, sus enlidades desconcentradas, descentralizades y empresas pulblices efectuar el tromite pora la obtencién © reniovacién de los cerlificades pore firma cigital, a Maxima Autoridad Ejecutiva [MAE) de Ia entidad, previo informe a su Organo Deliberative oinstancia deliberativa, podré solicitor la habilitacién temporal de las operaciones electrénicas sefialadas en el presente Reglamento, sin el uso de firma digital, través del Formulorio SGP-SFD de Solicitud de Habllitacién Temporal de Operaciones Electrénicas Sin Firma Digital en el SIGEP, en cuyo caso las ‘operaciones electrénicas autorizadas serén de responsabilidad del servidor public ‘cuyo usuario se consigne en el sistema en [a aviorizecién de envie del pago 0 fransferencia electrénica. Esta hobllitacién tendra vigencia en tanto persista el caso fortulto o de fuerza mayor que motivé la solicitud SEPTIMA..- Disponer la publicacién de la presente Resolucion Ministerial en un medio nea Econ Fare vewneconanayfineas 30Mintaro de , | ECONOMIA a PUBLICAS BOLIVIA. catggrttn 285 de prense de circulacién oe y el anexo en los sitios web: ittos://Wwww. nomig Inzas.gob.bo y hitps://sic Glos efectos de su publicidad. OCTAVA.- Los Viceministerios del Tesoro y Crédite Pblico y de Presupuesios y Contabilidad Fiscal, #! Banco Central de Bolivia, la Entidad Bancaria Publica y las Entidades Financieras Adheridas al Sistema de Pagos del Tesoro, quedan sujetos al cumplimiento de lc presente Resolucin Ministerial Registrese, cUmplase, notifiquese y archivese. oT vernon pena ce eoramiy Prenns Potts Mae eC calle ee Twohuestia 838 wax coaonayfuanzas gbbo ieMinteno de 1 ECONOMIA __ Ae PUBLICAS scone fhe 2 8 5 REGLAMENTO PARA TRANSFERENCIA Y PAGO ELECTRONICO PARA UNIVERSIDADES PUBLICAS, ENTIDADES TERRITORIALES AUTONOMAS SUS ENTIDADES DESCONCENTRADAS, DESCENTRALIZADAS Y EMPRESAS PUBLICAS TITULOL DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I ‘OS GENERALES ARTICULO 1.- (OBJETO). I presente Reglamento tiene por objeto establecer los procedimientos para efectuar tronsferencias electrénicas entre Cuenics Corrientes Fiscales (CCF) y pagos electrénicos a proveedores y/o beneficiaries de las Universidades Publicas (UP), Enfidades Temitoriales Auténomas (ETA’s), sus enfidades desconcentradas, descentrolizadas y empresas piblicos, a través de! Sistema de Pagos del Tesoro (SPT) ARTICULO 2.- (AMBITO DE APLICACION). I. El presente Regiamento es de aplicacién obligatoria para las UP, ETA’s, sus entidades desconcentrades, descentrolizadas y empresas publicos, que operan con el Sisterna de Gestidn Publica (SIGEP|, que en adelante se denominaran entidades. ll, Los entidades sefaladas en el pardgrafo precedente, realizaran las transferencias electrénicas entre CCF y pages electrdnicos a proveedores y/o beneficiaries sefaicdes en el presente Reglamento a través del SIGEP, instrumento que canclizara estas instrucciones mediante la infroesiructura informatica del SPT. Este reglamento seré aplicade por ei Banco Central de Bolivia [BC8), la Entidad Bancaria Publica (EBP} y las Entidades Financieras Adhericias |EFA's) al SPT para efectivizar pages a proveedores y/o beneficicrios del Estado y transterencias entre las CCF de las entidades.cf ECONOMIA le FINANZAS PUBLICAS BOLIVIA one ARTICULO 3.- (DEFINICIONES). ‘A efectos del presente reglamento se considerarén las siguientes definiciones: 2) Agencia de Registro. Es/o cgencia dependiente de una entidad certificadora, encargada de realizar el regisiro y Ia identificacién de la persona natural o- juridica en forma fehaciente y completa, debe efeciuar los Iramites con fidelidad a la realidad. Ademds, es quién se encarga de solicitar la aprobacién ‘co revocecién de un certificado digital. Su objetivo primerio es asegurarse de la veracidad de los datos que fueron utlizados para solicitar el ceriificado digital; Caso Fortulto: Obsi&culo intemo atribuible ai hombre, imprevisto o inevitable, relativas 4 las condiciones mismas en que ia obligacién debia ser cumplida (conmociones civiles, hueigas, bloqueos, revoluciones, etc. Certificado digital: Es un documento digital firmado digitaimente por una entidad certificadera autorizada que vincula unos datos de verificacién de firma a un signatario y confirma su identidad. EI certificado digital es valido: Gnicamente dentro del periode de vigencia, indicado en el cerfiicado aigital; Cerlificade autofirmado: Documento electrénico que vincu'e una clave péblica con al firmante, cuya finclidad es la de acreditar la identidad del mismo, el cual se genera directamente por el fimante 0 signatatio, sin Ia inlervencién de una entidad certificadora autorizada: Entidad Certificadora: La Agencia para e| Desarrolio de la Sociedad de la informacién en Bolivia (AUSIB), de acuerdo a la Ley N° 164, de 8 de agos!o de 2011, General de Telecomunicaciones, Tecnologios de Ia Informacion y Comunicaci6n, es la Eniidad Certificadora Publica encargada de prestar el servicio de certificacién digital para el sector publico y Ia poblacién en general de Bol Entidad Financlera Adherida (EFA); Entidad de |ntermediacién Financiera, radicada en el pois, autorizada por la ASF y con Cuenta Coniente y de Encaje habiltada en el BCB, adherida al Sistema de Pagos del Tesoro a través de Ia suscripcién de un contrato de prestacién de servicios para la realizacién de pagos a proveeciores y/o beneficiarias de las Entidades: Publicas: Firma autorizada: Fima registrada en la Entided Soncoria Public 0 Banco Central de Bolivia, para la administracién de recursos de una Cuenta Fiscal; Firma digital. Es |a fina elecirénica legalmente recenocida, que identifica Unicamente a su titular, creada por métodos que se encventren dojo et absoluto y exclusive control de su titular, susceptible de veriicacion y estarl Wert de ECONOMIA ad FINANZAS PUBLICAS BOLIVIA instore sum Finn Vinevleda o Ios dates de! documento digital de modo tal que cualquier modificacién de los mismos ponga en evidencia su alteracion; 1) Firma electnica: Es el conjunto de datos electrénicos integrades, ligados o csociados de manera égica a olros datos slectrénices, utlizade por el signatario como su medio de identificacién, que corece de alguno de los requisitos legales pore ser considerace firme digital J) Fuerza mayor: Obstéculo extemo, imprevisto o inevitable que origina una fuerza exitafa al hombre que Impide el cumplimiento de la abligacién (incendios, inundaciones y olros desastres naturales 0 fenémenos): k)_Usta de Revocacién de Certificados: & una lista de cerlificades que yo no son vélides: 1) Instruccién electrénica: Orden de ejecucion ce una operacién realizada por el MEFP, BCR, EBP 0 EFA's, a través de un mensaje electrénice de datos: m) JSON: JavaScript Object Notation © Notacién de Objetos de JavoScript es un formate ligero de intercambio de datos constituide por una coteccién de pares de nombre/valor. Para efectos de este reglamento el archivo JSON es el que se firma digitalmente; n) Mensaje electrénico de datos: Es toca solicitud (request) y respuesic (response) intercambiada per los sistemas informaticos del MEFP, BCB y EBP, ademas de ios FA's, Ia cual esl firmade electdnicamente medicnte certificados avtofimados de cada enlidad; 0) Protocolo OCSP: Servicio que otrece informacién estandatizada sobre el estado de un cerlificade digital, es decir, si el ceriicade consultade esi active o revocado. Este servicio respond a las aplicaciones cliente que realicen uno pelicion estancarizada y sepan interpretar la respuesta; ) Representacién gréfica del formato JSON: Recuperacion de los datos del archivo JSON fimado representado de forma ardifice, Unicamente pare faciltar la leclura del usuare final. No tiene valor legal: a) Revocacién: La revocacién de un cerlificado es el acto por el cual se invatica TSy,_un certficade antes de su caducided. £| efecio de la revocacién de un =) certiicado es el cese permanente de su operatividad conforme a les usos que le son propios y, en consecuencia, de la preslacién de los servicios de cerificacién; 1) Token: Déposilive criptogrético de fima digital, basade en seguridad por hardware, similar a un USB, que aimaceng el ceriificado digital de forme segura ~ vt beets tomsne|Recm ine twnnozariayinaae pate 18BOLIVIA, requirigndose de un PIN pora acceder al mismo y firmer digitclmente un documento. CAPITULO II RESPONSABILIDADES Articulo 4.- (RESPONSABILIDADES DE LAS ENTIDADES PUBLICAS). |. Son responsebilidades de las entidades publicas y de sus servidores piiblicos las siguientes: a) Gestionar oportunamente el regisiro de los funcionatios con firmas auiorizadas (alics, bajas y mocificaciones) y Ios limites de movimiento de efectivo en la EBP y/o BCB y los limites de movimiento de efectivo en la EBP; Gestionar oportunamente el regisiro de los perfiles de usuario SIGEP para ‘auiorizacién de envio del page electrénico y autorzacién de envio de fransferencia electronica, de los servidores publicos que cuenten con firma aulorizade en |a EBP y/o BCB: Custodiar adecuadamente el token para firma digit Gareniizar la confidencialidad de las credencicles de acceso al SIGEP y de la clave pare uso de [a firma digital: Renovar oportunamente su cerlificade digital; Revacar oportunamente su cerlificade digital, conforme normative vigente. g) Garantizer la veracidad de los datos consignadios en los documentos de ‘gasto utllizados para efectivizar el ago elecirénico; Garentizar a veracidad de los datos consignados en Ia solicitud de transferencia electrénica, utilizados para su efectivizacin; Corunicar oportunamente a sus proveedores y/o ocreedires la altemativa de efectuar sus pages de manera electrénica: Veriicar que los pagos y tronsferencias electrénicas instruidas tengen respuesta, ya sea de confirmacién del abono 0 rechazo de la operacién, por parte de los bancos, en el mismo dia del envio de la instruccién; Cumplir la normativa vigente respecio de lo ejecucién de los pagos electrénicos y transterencias electénicas instruidos. a2 srunecmaniyiaas get aMMini de owgmny Pea Toho electrénice 0 transferencia electronica enviada a través del SIGEP. ARTICULO (RESPONSABILIDADES DE LOS PROVEEDORES Y/0 BENEFICIARIOS DE PAGOS). Son respansabilidades de les proveedores y/o beneficiorios que reciben pagos a través del SIGEP las siguientes: ©} Efectuar oportunemente el recistro de las cuentas bancarias en las cuales recibiran los pages electrénicos, en el médulo de beneticiarios dal SIGEP 0 en el Registro Unico de Proveederes del Estadio (RUPE), segun corespanda: b) Verificar que Ias cuentas regisiradas para el abono de pages electrénicos se encuentren activas en Ic entidad bencaria: <) Poner en conocimiento de Ia entidad la cuenta bancaria para el abono cel pago eleciténico; d) Dar de boja opertunamente las cuentas bancarias cerradas, en el médulo de beneficiarios del SIGEP 0 en el Registro Unico de Proveedores de! Estaclo (RUPE), segin coresponda. ARTICULO 6.- (RESPONSABILIDADES DEL MEFP, BCB, EBP Y EFA). La EBP y e| BCS son responsables de reportor al SIGEP, a través de mecanismnos de interoperablidad, las operaciones de alta, baja o moditicacién de firmas autorizadas realizadas por las entidades para sus CCF. | MEFP, 8CB, EBP y EFA's son responsables de: a) Garantizor ja seguridad infarmatica de los mensajes electrénicos de datos transmitides per sus sistemes informaticos o través del SPT, mediante la edecucda gestiin de los certificados autofirmados: b]_Implementar les mecanismes necesarios para que las instrucciones de page yio transferencia eleciiénica tengan uno respuesta, sea ésta de confirmacién © rechazo, el mismo dia de su envio por el SPT. 12Ee ECONOMIA FINANZAS PUBLICAS nnstena de sg an CAPITULO Ill FIRMAS AUTORIZADAS Y FIRMAS DIGITALES {CULO 7.- (FIRMAS AUTORIZADAS, CATEGORIAS Y COMBINACIONES AR’ EN EL SIGEP). La EBP y el 8CB deberdn reportor al SIGEP la siguiente informacién: a) Datos de identificacién de los servidores publicos cuya fimo autorizade hubiese sido registrada en la EBP y/o BCE (altos. bojas y modificaciones); b) CCF para la cual se ha otorgado Ia autorizacion: CG} Mentos maximos autorizedos para el servidor public, conforme las categorias detinidas: ) Combinaciones permitidas para fa administracién de recursos de los CCF, que determinen la necesidad de contar con una, dos o més fimas autorizadas pare realizar el movimiento de fondos. ARTICULO 8- (HABILITACION DE OPERACIONES ELECTRONICAS PARA LAS ENTIDADES ¥ USO DE FIRMA DIGITAL). |. Las operaciones electrénicas sefaladas en el presente Reglamento, seran habiltadas para las entidades paulatinamente conforme el proceso de implantacién, habiltacién que tendra cardcter publico a través del SIGEP para conocimiento de los provesdores. |. Los pagos y transferencias electrénices deberan ser autorizadas por los servidores pUblices cuya firme autorizada se encventre regisirada en Ia EBP o BCR, considerando lo siguiente: a) Les servideres puiblices que cuenten con fima autorizada registrada deberén realizar el rémite corespondiente para obtenersu token para ima digital en la Agencia para el Desarrollo de Ia Sociedad de Ia Informacién en Bolivia (ADSIB) constituida como Autoridad Certificadora e en una Agencia de Registro autorizada para el efecto; b) El tipo de certificade emitido debe coresponder a Persona Natural (preferentemente), nivel de seguridad alto, tipo de uso de firma simple almacenaco en un token; c) Lo autorizacién de envio de ies pagos y transferencias electrénicas en el SIGEP seré efectuada ¢ través de Ia firma digital de los servidores publicos SEI dea Fons as inne ibe | voroscorasyteaa jaa 13BOLIVIA que cuenten con firma cutorizada; d) Demanera previa aa firma digital de las operaciones en et SIGEP, el sistema efectuaré las siguientes verificaciones a través de los servicios web dispuestos por la ADSI: ji. Comprobacién de! Estado del Certificade en linea con la ADSIB, a través del Protocolo OCSP, a efectos de verificar que el certificado con él cual el usuario pretende autorizar la operacién se encuentre activo y sea vaio; ji, Verificacién en Ia Lista de Revocacién de Cerfificados de la ADSIB para validar que el certificade con el cual el usuario pretende autorizar la operacién no haya sido revocaco. e) Una vez autorizado el pago © transferencia electronica por el (los) servidor[es} puiblico(s) de Ia entidad que cuenten con ima autorizada, el SIGEP procederé a enviar la insiruccién a la EBP © BCB segin corresponda. Il EISIGEP almacenaré el documento fimado digitcimente con la autorizacion de envio del pago 0 transferencia electronica en formato JSON, conteniendo lo siguiente informacién minima: entidad origen. banco origen, cuenta origen, banco destino, cuenta destino, monto, moneda, ndmero de documento que origind la operacién y beneficiario. Ete documento contard adicionalmente con una representacion gréfica. ARTICULO 9.- (EXCEPCIONALIDAD AL USO DE FIRMA DIGITAL POR CASO FORTUITO 0 FUERZA MAYOR). Excepcionalmente, en situaciones de fuerza mayor 0 caso fortvito que impidan a la entidad Ia obtencién 0 renovacién de les certificades para firma digital, Ia Maxima Autoridad Ejecutiva (MAE) de la entidad, previo informe a su Organo Deliberative 0 instancia deliberativa, segin corresponds, podré solicitor la habililacién temporal de las operaciones electrénicas sefialadas en el presente eglamento, sin el uso de firme digital, a través dei Formularic SGP-SFD de Solicitud ie Habilitacién Temporal de Operaciones Electrénicas Sin Firma Digital en el SIGEP, IN CUYO Caso las operaciones elecirénicas autorizadas serén de responsabilidad ‘del servider publica cuyo usuario se consigne en el sistema en el registro de la * autorizacién de envio del pago 9 transterencia electronica, Este Formulario podra vw ecoraray gazes pata 4eanormiey anes 4G} A través de correo electrénico adjuntande el archive firmado digitclmente por la MAE; ) A través de correo postal adjuntande el Formulario fimado de forma manuscrita, Paralelamente |a entidad deberd enviar via correo elecirénico una copia digitolizaca del Formularo original firmado de forma manuscrita, ‘adjuntando copia digitalizada de la guia de remision del Courier. TITULOT OPERACIONES ELECTRONICAS CAPITULO | PAGOS ELECTRONICOS ARTICULO 10.- (PAGOS ELECTRONICOS A BENEFICIARIO FINAL). |, Los pages electranices comprenderén el abono en cuentas de ahoro o cuentas corrientes de proveedores y/o beneficiorios del Esiado, debiendo esios estar registrados seguin normativa vigente. Tanto la cuenta origen como la cuenta destino, deben comesponder a ia misma moneda. Il los mensgjes electrénicos de datos intercambiades entre los sistemas informaticos del BCB, EBP y el SIGEP deberan ser firmados electrénicamente mediante los certificados autofirmades vigentes. ARTICULO 11.- (HORARIO PERACIONES DE PAGO). Il Los pagos electrénicos podrén realizarse de lunes a viemes, en dias habiles, desde las 08:30 hasta las 18:30 horas en horerio continuado, considerando los horarios limite establecicos para la administracién pUblica por las entidades competentes. Cualquier cambio al harario establecido debera ser comunicado a través del SIGEP. iCULO 12.- (PAGOS ELECTRONICOS ENTRE CUENTAS DE LA EBP). Eslos operaciones corresponden a pages en los cuales la cuenta bancaric del beneficiorio o proveeder se encuentra en la EBP |BUSA) y se realizoran conforme a lo siguiente: to seem ene Pubs ‘mwneeerorsytnaras oka 15BOLIVIA Messer ce enone 0) Priorizade el pago conforme los procedimientos vigentes, los servidores que cuenten con firma autorizada en la EBP deberén proceder con él registro de. (a auiorizacién del envio del pago elecirénico en el SIGEP. Esta outorizacién deberd ser efectuoda respetando los montos limite registrados en Ia EP pore movimiento de fondos de lo CCF oxigen y deberd incluir la cutorizacién de la cantidad de funcionarios necesarios; b) La instruccién electrénica seré enviada a la EBP que deberd proceder con las siguientes operaciones: i. Volidacién de los datos de los frmmantes autorizades, montos limite y otros necesarios; en caso de que estos datos no sean correctos, la instruccién sera rechozada, debiendo Ic enjidad proceder con lo revisién de la vigencia de los firmantes, montos limite u otros necesarios para realizar el movimiento de fondos: ji, Procesamiento de la instruccién, siempre y cuando la validacién previa hubiese sido conecia, ¢}, Procesada Ia instruccién, ta EBP devolverd el resultado al SIGEP, pudiendo ser este de confirmacién de |o operacién, en cuyo caso el abeno se habria realizado exitosamente en la cuente del beneficiario final, o de rechazo, en cuyo Caso el abone no se habria efectivizace en |e cuenta del beneficiario: d} En caso de confirmacién de Ia operacién, el pago generade con la priorzacién en el SIGEP seré actualizado de forma automatica como “ENTREGADO"; ) En caso de rechazo de Ia operacién, el pago generado con la priorizacién en el SIGEP seta "ANULADO” automaticamente para que la entidad, dependiendo de la causa del rechazo, proceda nuevamente con la priorzacién 0 en su defecto revierta el documenta de ejecucién de gasto devengado (percial o fotolmente) para corregir algtin dato que podria haber ocasionado el rechazo; f) El extract bancario en la cuenta origen mostraré Unicamente débitos de operaciones efectivizadas, Este procedimiento aplice tanto para pogo a beneficiarios privados 6 puiblicos con cuentc bancaria en Io EB. | Nieeerittenaayinto 16Minisode ECONOMIA Fi ci FINANZAS PUBLICAS BOLIVIA ARTICULO 13- (PAGOS ELECTRONICOS INTERBANCARIOS). Estas ‘operaciones comesponden a pages en los cuales la cuenta bancaria del beneficiario o proveedor se encuenira en el BCB o EFA's y se realizaran conforme alesiguiente: a) Priorzado el pago conforme los procedimienios vigentes, los. servidores publicos que cuenten con firma autorizada en lo EBP deberan proceder con elregistro de la autorizacién del envio del pago electrénico en el SIGEP, de manera andloge ¢ lo seficlado en el inciso a) del pardgrafo | del Arficulo 12 del presente Reglamento: Verificada la informactin de las frmes autorizedes conforme lo desctito en el inciso b) del pardgrafo | del Articulo 12 del presente Reglamento, la EBP procederd con la reserva del monto cortespondiente al débito a realizarse de la cuenta origen. Este monto no seré debitado en ese momento de Ia cuenta fiscal pero no estaré disponible para otras operaciones hasta conocer el resultado final del procesamiento de la insruccién; La instruccién seré reenviada por la ESP al BCB para su procesomiento conforme lo siguiente: |. Cuando Ia cuenta dei beneficiario se encuentre en el BCB Ia instruccién seré procesada por dicho banco; i, Cuando Ia cuenta del beneficiario se encusnire en la EFA, el BCE retransmitiré ta Instruccién para su procesamiento por la EFA. La EFA Gevoiverd el resultado del procesamiento al BCB. @) El resultado del procesamiento de la insiruccién de pago electrénico seré informado por el BCB a Ia EBP, el cual podré ser de confimacién de la operacién, en cuyo caso el abono se habria realizade exitosamente en Ia ‘cuenta del beneficiario final, 0 de rechazo si el abono no se habria efectivizado en la cuenta del beneficiario; En caso de confirmacién de la operacién io ESP procederd a debitar efectivamente el monto de la cuente origen y devolverd dicha respuesta al SIGEP, Con esta confrmacién el pago generado en el SIGEP seré actualizado de forma automdtica como "ENTREGADO"; f) En caso de rechazo de la operacién, la EBP procederé a liberar el monto id econ Pros as ‘mwnecenpmiaytnanzs. 903.20 7=I eee ECONOMIA. = FINANZAS PUBLICAS reservado en Ia cuenta origen, quedande disponible para otras ‘operaciones. Con la respuesta de rechazo de lo operacién, el pago generado sera "ANULADO" autométicamente para que la. entidad, dependiende de la causa del rechazo, proceda nuevemente con la priorizaci6n 0 en su detecto revierta el comprobante de gasto devengado {parcial © totalmente) para coregir aigtin dato que podria haber ‘ecasionado el rechazo; g) El extracto bancario en la cuenta origen mostraré Ginicamente débitos de ‘operaciones efectivizados. ARTICULO 14.- (DOCUMENTO DEL PAGO ELECTRONICO) |. Bi SIGEP emitiré un “Comprobante de Pago Electrénico" que sustituiré al “Recibo del Cheque" para los pages electrénicos que hubiesen sido “Confimados", documento que tencrd la misma validez que el recibo citado para comoborar que el pogo ha sido efectivizodo. ll. Laenticad podré consuitar ef “Comprobante ce Pago Electrénico" de los pagos confimedos, directamente en el SIGEP, como constancia del pogo. CAPITULO II ‘TRANSFERENCIAS ELECTRONICAS ARTICULO 15. (TRANSFERENCIAS ELECTRONICAS ENTRE CUENTAS CORRIENTES FISCALES) |. Las transterencias electronicas entre CF comesponden a operaciones que tienen Ic finalided de prover fondos a las CF que las entidades pUbicas mantienen en 01 BCB y/o la EBP. Il Las transterencios electrénicas enire CF podrén ser aprobadas drectamente por |e enlidad siempre que la cuenta origen y destino sean de fituloridad de la misma entidad, ya seo que se encuentren en el mismo banco {BCS — BCB. EBP - £BP) 0 en diferente banco (EBP - BCB, BCB - EBP). |, Las transferencias elecirénicas entre CF podrén realizarse considerando lo siguiente: xin) @). De moneda nacional a moneda nacional; ae :| —b) De ddlares americanos a délares americanos; ZS, int rey Francs tes | vs ecreneynenes bo 18rl ECONOMIA ml FINANZAS PUBLICAS cc) De délares americans a moneda nacional. En este caso el tipo de cambio ufilizode es el de compra correspondiente al dia de la operacién. IV.Los mensajes electrénicos de dotes intercambiados entre los sistemas informaticos del 8CB, EBP y el SIGEP deberdn ser fimados electrénicamente mediante los certificados autofirmades vigentes. ARTICULO 16.- (HORARIO DE TRANSFERENCIAS ENTRE CUENTAS FISCALES) |, Las transferencias electrénicas entre CF podrén realizerse de lunes a viernes desde las 08:30 hasta las 18:30 horas en horario continuado, considerando los horarios [imite establecides pate la administracién publica por las enticades competentes. Il. Cualquier cambio al horaria establecido deberé ser comunicado a través de! SIGEP. ARTICULO 17.- (TRANSFERENCIAS EN EL MISMO BANCO). Estas operaciones comespenden a transferencias en las que la cuenta bancaria crigen como la cuenta de destino se encuentran en el mismo banco (EBP-EBP 0 BCB-8C8) y se realizeran conforme |o siguiente: 9) Lo entidad deberé registrar y aprobar ia solicitud de transterencia electronica en el SIGE: b) Aprobada Ia solicituc! de transferencia, tos servidores de cuenten con firma autorizada en el banco deberén proceder con el registro de |o auterizacién del envio de Ia operacién electronica en el SIGEP. Esta autorizacién deberd ser efectuada respetando los montos limites registrados en el banco para movimiento de fondes de Io CF origen y deberd incluir la autorizacin de la Cantidad de funcionarios necesarios; ¢) Lainsirucci6n electronica sera enviada al banco, que deberd proceder con las siguientes operaciones: Validacién de las firmas autorizades, montes limite y combinaciones a necesorias, segtin coresponda: en caso de que estos datos no sean ue corectos, ja insiruccién sera rechozada, debienda Ia entidad proceder con pe) la revsién de Ia vigencia de los firmantes. montos limite u otros necesarios Bao Cefn ogee | exits ato 19Miner de ECONOMIA as —_——- PUBLICAS BOLIVIA, ine ia para realizar el movimiento de fondos: I Procesamiento de (a instruccién, siempre y cuando Ia validacién previa hubiese sido correcta. ) Procesada la instruccién el banco devolverd el resultado al SIGEP, pudiendo ser esie de confrmacién de Ia operacién, en cuyo caso el abono se habria realizado exitosamente en la cuenta destino, o de rechazo, en caso de que el abono no sé hubiera efectivizado; @| Silo operacién fuera confrmads, la solicitud de transferencia aprobada en el SIGEP seré actualizada de forma automética come “CONFIRMADA"; f|_ En caso de rechazo de Ia aperaci6n, solicitud de transterencia aprobada en el SIGEP seré actualizede autométicamente como “RECHAZADA SANCO" debiendio Ia enticad revisar la causa del rechazo en ia respuesia de! bance para realizar una nueva sclicitud, si corresponde: @) 4 exiracto bancario mostraré tanto e! débilo de la cuenta oigen como el crédito en la cuenta destino, Unicamente de operaciones efectivizadas. ARTICULO 18.- (TRANSFERENCIAS INTERBANCARIAS). Estas operaciones correspondien a transferencias en las que la cuenta bancaric corigen se encuentra en el BCB y la cuenta destino en la EBP o viceversa y se realizardn contorme lo siguiente: {) La entidad deberé proceder de forma endloga con las operaciones sefialadas en el inciso a) yb) de! Arficulo 17 del presente Regiamento: b) Le insiruccién elecirénica seré envieda al banco origen en el cual debo efectuarse el débito, que deberé proceder con las siguientes operaciones: i, Validacién de las firmes autorizadas, montos limite y combinaciones necesarias, en caso de que estos datos no sean correctes, Ia instruccién seré rechezada, debiendo la entided proceder con la revisién de Ia vigencia de los firmantes, montos mite u otros necesarios pore realizar el movimiento de fondos; Procesamiento de la instrucci6n, siempre y cuando Ia validacién previa hubiese sido comecta, en cuyo caso el banco orgen procederaé con la ath reserva del monto correspondiente al débito a realizarse de la cuenta origen | y feenviard ia instruccién al bance destino. ne Pies ah ow scanomiayfiancas bo 20BOLIVIA Mii emeanlay ¢} Procesada Ie operacién el bance desline devolveré el resultado al banco ‘otigen, pudiendo ser este de confirmacién de la operacién, en cuyo case el crédito se habria realizado exitosamente, o de rechazo, en caso de que la operacién no se hubiera efectivizado; d) Si lo operacién fuese confirmada, el bance origen realizaré ¢| débito correspondiente, transmit a respuesta al SIGEP y Ia solicitud de transferencia ‘oprobade sera ectualizada de forma automética como "CONFIRMADA": fe} En caso de rechazo de la operacién, el bance arigen liberara los fondos € informaré la respuesta al SIGEP. La solicitud de transferencia aprobada en el SIGEP seré actualizeda aulométicamente como “RECHAZADA 8ANCO” debiendo Ia entidad revisar la cause del rechozo pare realizer una nueva solicitud, si corresponde: f) £1 extracto bancario mostraré tanto el débito de la cuenta origen como el ctécito en Ia cuenta destino, Unicamente de operaciones efeciivizadas. ARTICULO 19.- (DOCUMENTO DE RESPALDO DE LA TRANSFERENCIA ELECTRONICA). |. Para las transferencias electronicas el SIGEP emit un “Comprobante de Transferencia Efectiva" como constancia de que la transferencia solicitada ha sido realizado. il. Le entidad podré consuliar el "Comprobante de Transferencia Efectiva" de las CER fransferencias confirmadas, directamente en el SIGEP, como consiancia. 21 sunorecanoriaytnanes be