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
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  
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 
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 
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


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 
     

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 


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 

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
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 
 
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
 
    
     

  

  
 

 
 
 
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  
 

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   
 

   

 
  


    

 
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
 
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    
 
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 
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

     
     
 
  
     
      
   
   
 

 



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  

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   

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
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
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 
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
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 
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
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
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
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 
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 
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
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    
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
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 
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

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
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
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
 



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 

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

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



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
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  
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  
    
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 
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   
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  
    
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  
         
  
   

  
    
       
  
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     

      
  
                
  
  

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
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  
  
   
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        
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
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  
 


 


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



 





 




 

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
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 
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  

        
 
  
     

  
   
     
     



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

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 
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     
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 
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   
       
    
    

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 

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 
 
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  
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             
  
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       
   
      
 
      
   
 
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
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  
  
 

    

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  

 
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
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
  
 
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 
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
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
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
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  
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
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
 
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 
      
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
 
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
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
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
   
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       
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  
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
   
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
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 



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
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
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
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i
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es
fe rascí
vel
,penaleadminis
trat
iva
.
Comentár
io:os pode
resadm in
istra
tivossão
, nave rdade
, pode
res -deveres
.
Umavezp resen
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ico,
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,oagen tepoderáserresponsabi
lizadonas
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il
,penaleadminis
tra
tivonocasodeom issãoi
legal
.
Gaba
rito
:co
rre
to.

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 
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
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  
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
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2. (Cespe Î A TA/SUFRAMA /2014) O pode r discr

ic
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io confere ao
adminis
trado
r,emde term
inadass ituações
,ap rer
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rardete
rminada
condutaemumju í
zodeconven iênciaeoportun
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icado
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lidadederevogá -
loapósap roduçãodeseuse fe
itos
porofensaaoprincípiodalega
lidadeedod i
rei
toadqui
ridodeterce
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fé.
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tunidadenãosel imi
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mesmoapósasuap rát
ica. Va
lelembrarqueadec isãoquan toàrevogação
também é d isc
ricioná
ria,logo oju ízo de conveniência e opo
rtunidade
prossegue mesmoapósap rát
icadoatoadm inis
tra
tivo.
A
lém d isso
,é poss
íve
ls imrevogar uma
toadmin
istrat
ivo, mesmoapósa
produção de seus efe
itos
, desde que se
jam respei
tados os d
ire
itos
adquir
idos.
Gaba
rito
:er
rado
.

3. (CespeÎ AJ
/CNJ/2013
) Oexe rcíc
iodopode rdiscr
ic
ionár
iopodeconc
ret
iza
r-
setan
tono momentoemqueoa toép ra
ticado
,bemcomopos te
rio
rmente
,comono
momentoemqueaadm in
ist
raçãodecidepo rsuarevogação
.
Comen tário
:arevogaçãoéuma toadm inis
tra
tivodisc
ricionár
io,poisdeco rre
da análise de conven
iência e opor
tunidade.Além disso, sabemos que a
revogação ap l
ica-se aos atos administ
rat
ivos vál
idos e d iscr
icionários
.
Por
tanto ,épossívelconclui
rqueopode rdiscr
icioná
riopodeseconc re
tizar
emdo is momen tosdis
tintos
:(a)naho radaediçãodoa to;(b
)no momen tode
dec
idirsob reasuarevogação .Dessaformaaques tãoes tácorre
ta.
Gaba
rito
:co
rre
to.







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
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io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2

4. (Cespe- ATA/MIN
/2013) Af
ixaçãodoprazodeval
idadeeap ro
rrogaçãode
um concurso púb
l
ico não seinserem no âmb
ito do pode
rdi
scri
cionár
io da
admin
ist
ração
.
Comentá
rio
:paraentende
res
tei
tem
,énecessá
riot
ransc
reve
rocon
teúdodo
ar
t.12daLei8
.112
/1990:

 











Pq
"rtkogk
tq"oqogp vq
."c"Ngk
"rtgx‒
"swg"q"eqpewtuq"fgxg"vgt
"xcn
kfcfg"fg"Ðc
vބ"
do
isanos.Logo,aau toridadeadm inis
trativapodedec idi
rseoconcu rsoterá
,
rqt
"gzgornq
."xc
nkfcfg"fg"Ð;2"f
kcuÑ
."Ðugku"oguguÑ
."Ðwo "cpqÑ
."qw
."cvfi
"oguoq ."
Ðfq
ku"cpquÑ
0"En
fim, adec isãosobreop razodevalidadeéd iscr
icionár
ia.
Da mesmaforma,aleies
tabe
lecequeoconcu
rso pode se
rprorrogadouma
ún
icavez. Novamen
te,es
tamosdian
tedopoderd
iscric
ioná
rio
. Assimoitem
es
táe r
rado
.
Gaba
rito
:er
rado
.






 

  
 
 
 
  


  
 



    

   


 
     
   
    
 
      
    
 
 

     
      
  
 
       

 
  
   
   
  


    
 
        

 
 
     
 
 
 


Ugiwpfq"Jgn{"Nqrgu
"Og
ktg
nngu.
"q"rqfgt
"jkg
tƒtsw
keq"Ð 
 

 

 



 
 Ñ0










› 









 







 


 N
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
     
 



  








  
  

   

        
   
    
 
  

  

  
 

   


 

    

 

 
 
 

    
 

 
 

 


 
  
      


  
 

       
  
         


   
         
  
  
 
 
Ogk
tgn
ngu"fkur‰g"swg"q"Ð  
    
  
             
 

Ñ0
 
  
  
   
        

  
    
  
    

     
 
         
    
 
       
 
   
  



 


 
 
 

 


 
  





 
 

 

  











 







 


 N
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P
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rtAlmeid
aÎ A u
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 
        
 
   

  
  
  
   
 
 
    



  

 
 

   








5. (CespeÎ A dminist
rado r
/Suframa/2014) No âmb i
to do Pode
rE xecutivo,a
pre
rroga
tiva de apurar asinf
rações eimpo r sanções aos p
rópr
ios se
rvidores ,
independentementededec isãojudic
ia
l,decorredi
retamentedopoderhierárquico,
segundooqua ldete
rminadose rv
idorpodeserdem i
tidopelaau
tor
idadecompeten te
apósoregularprocessoadm in
ist
rat
ivodisc
ipl
inar
,po ri
rregu
lar
idadescomet
idasno
exerc
íc
iodoca rgo.
Comentár
io:opoderpa
raapura
ras inf
raçõeseimpo rsançõesadminis
tra
tivas
seexpressapor me
iodopoderdiscip
linar
.Veremosd ive
rsasquestõescomo
essa que con
fi
rmam este en
tendimen to do Cespe(seguindo a doutr
ina
ma
jor
itár
ia)
.
Gaba
rito
:er
rado
.

6. (CespeÎ A
genteAdmin
istra
tivo
/Suframa
/2014
) Opode
rhierá
rqu
icocon
fere
aosagen
tessupe
rio
resopoderparaavocarede
lega
rcompe
tênc
ias.
Comen tár
io:o pode rh ierá
rquico confere as seguintes prerrogativas aos
superiores
:(a )daso rdens;(b)reverosa tos
;(c)avoca rat
ribuições;(d)delegar
compe tências;e(e )fiscal
izarossubo rdinados. Aavocaçãooco rrequandoo
agente supe r
io r assume uma compe tência o
riginalmente atr
ibu ída ao seu
subordinado ;jáa de legaçãoé o mov imentocon trár
io, ouse ja, quandose
passa o exe rcício de uma a tr
ibuição ao subo rd
inado . Lemb rando que a
delegaçãopodeoco r
rerpa raumó rgãoouagen tenãosubo rdinado, masnesse
casonãosefundamen tanopode rhierá
rquico.
Gaba
rito
:co
rre
to.

7. (Cespe- P rocu
rador
/PGE -BA /2014)Aosecre
tár
io es
tadua
l definanças é
permi
tidodelegar
,porrazõestécnicaseeconôm icasecomfundamen tonoseu
poderhierá
rquico,pa
rtedesuacompe tênc
iaap res
iden
te deemp resapúbl
ica
,
desdequeofaçapo r me
iodepo r
taria.







 







 


 N
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str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2

Comentário:nãoexisteh ie
rarquiaen
t reaadminist
raçãod
ire
taeind ire
ta. No
caso da questão
,es tamosfa lando de umasecretar
iaes
tadual definanças
(administ
ração direta) e de um p res
iden
te de uma emp resa púb l
ica
(administ
raçãoindireta
).Logo,nãopodemosfa larempoderhie
rárquicoe,por
isso
,oi temes táer
rado .
Gaba
rito
:er
rado
.

8. (Cespe-Ju iz
/TJDFT
/2014
)Aoa
tojur
ídicodeatração
,po rpartedeau
tor
idade
públ
ica,decompe tênc
iaa
tr
ibu
ídaaagen
teh ie
rarqu
icamenteinfe
riordá
-seonome
de
a)deliberação.
b)delegação .
c)avocação .
d)subsunção .
e)incorporação.
Comentár
io:questão muitos
imples
. Oatoju
ríd
icodeat
raçãodecompe tência
dosubordinadoéchamadodeavocação(opçãoC ).Adelegaçãoéaa
tribuição
dacompe tênc
iaate rcei
ro. Osdemaisi
tensnãopossuemnenhumare lação
comopode rhie
rárquico
.
Gaba
rito
:al
terna
tivaC
.

9. (CespeÎ A J/CNJ
/2013) Épossí
velqueoagen teadminis
tra
tivoavoqueparaa
suaesferadecisór
iaap rá
ticadeatodecompe tênciana
turaldeou t
roagentede
mesma h ie
rarquia
, para evita
r a ocorrênc
ia de dec isões eventualmen
te
con
trad
itór
ias.
Comen tár
io:aavocaçãosóoco rrenare laçãoentresupe rio
resubo rdinado,
ouse ja,pressupõeaex is
tênc ia derelação de h
ie rarqu
iaen t
re osagen tes
envolvidos
.Nocasodaques tão,comoosagen teses tãoem mesmon ível
,não
hárelação hierá
rquicae, portanto
, oitemes táe rrado. Porexemplo, nãoé
possívelqueum m inis
trodeEs tadoavoqueacompe tênc
iadeou t
ro minist
ro,
poiselesestãono mesmon ívelhierá
rquico.
Gaba
rito
:er
rado
.

10. (Cespe- ATA/MIN/2013) Con

sidere que um servidor públ
ico, apósregular
processo admin
ist
rat
ivo disc
ip
lina
r, seja suspenso por decisão da autor
idade
compe ten
te,porprat
ica
rirregu
lar
idadesnoexe rc
íc
iodoca rgo. Nessasi
tuação
,a
imposiçãopelaadm in
ist
raçãopúblicadasançãoaose rv
idor,independentemente
dedecisãojud
icia
l,decor
redopode rhierárqu
ico.







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2

Comentár
io:questão muitosimples.Comojáen fa
tizamos,aP rof
. MariaSylvia
Zanel
la DiPiet
ro cons idera que a compe tência para punir serv
ido r por
inf
raçõesdisc
iplinaresseinserenopode rhierárquico.Todavia
,essenãoéo
posic
ionamentodom inante
. Adoutrina majo
ritár
iaen tendequeaimpos ição
desançãoaose rvidorquecome te
rinfraçõesseinse renafunçãod iscip
linar
.
Por
tanto
,aques tãoes táerrada
.
Gaba
rito
:er
rado
.

11. (Cespe- Escr

ivão/PC BA /2013) Arelação desubord
inação adm
inist
rat
iva
decor
redopode rhierá
rquico
,segundooqua losuperio
rdevereve rosa tosdo
subord
inado
,anulando-osquandoilegaisourevogando-os,por me
iodeofí c
ioou
derecursoh
ierá
rqu
ico,quando inconven
ientesouinopo
rtunos
.
Comen tário
: oi tem apa rentemente es tá perfei
to.Isso po rque o pode r
hie rá
rquico pe rm
ite arevisão dos a tos dos subo rdinados para anu
lá-los
,
quandoi legais
,ourevogá -los,por motivodeconven iênciaouopo rtun
idade.
Oitem ,todavia,fo
ianulado .Ugiwpfq "c"dcpec
<"ÐHouvep re
juízodoju
lgamen to
qd lgv
kxq"fq"kvgo.
"rqku.
"qpfg "ug"n‒
"Ðrq t"ogkq
"fg "qh‡ekqÑ
"fgxgtkc
"ngt-
ug"Ðfg"
qh‡ekqÑ0
"Fguuc "
hqtoc
."qrvc-sepe laanu laçãodoi temÑ.
Gaba
rito
:anu
lado
.

12. (Cespe- ATA/MJ /2013) Deco

rredah ie
rarqu
iaadm in
ist
rat
ivaopode rdeda r
ordens aos subo
rdinados, queimpli
ca o dever de obed
iência aos supe
rio
res
,
mesmopa raordensconsideradas man
ifes
tamentei
legais
.
Comentár
io:rea
lmenteopode rdedarordensaossubo rdinados
,queimplica
o dever de obed
iênc
ia decorre da h
ierarquia adm
inis
trat
iva
. Todav
ia,o
subord
inado pode se recusa
r a cump r
iro rdens mani
festamen
teilegais
.
Por
tanto
,oitemes táe
rrado.
Gaba
rito
:er
rado
.

13. (Cespe-P rocu rador

/PGDF /2013)Se
,fundamen tadoemrazõesté cn
icas,um
secre
tárioestadualdelegarpartedesuacompe tênciarelacionadaàges tãoeà
execuçãodede terminadop rog
ramasoc ia
lparaentidadeau tárqu
icainteg
ranteda
administ
ração públ
i ca es
tadual, ta
lp roced
imento ca racter
izará exemplo de
exerc
í c
iodopode rhierá
rquico med
ianteoinst
itu
todadescen t
ral
ização
.
Comentá r
io: oitem possu i do
is er
ros.P r
imei
ro que não háre lação de
hie
rarquiaen t
reaadm inis
traçãodi
retaeindi
reta
,logonãoháquesefa larem
poderh ierá
rquico
. Emsegundoluga r
,adescentral
izaçãoparaasen t
idades
daadm inist
raçãoind
iretaseefet
ivapor me
iodelei.Portan
to,nãosecon funde







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2

comadelegaçãoque
,emregra
,ocorrepor me
iodea touni
late
ral
,adm
it
indo
apenasa
lgumasexceçõesemqueocor
reráporatob
ilate
ral
.
Gaba
rito
:er
rado
.

14
. (Cespe Î A gen
te Adm in
istra
tivo/PRF
/2012) No âmbito interno da
admin
ist
raçãod
ire
tado Pode
r Execut
ivo,há man
ifes
taçãodopode
rh ierárquico
en
treórgãoseagen
tes
.
Comentár
io:aquestãotra
touda man ifestaçãoclássicadopode rhierá
rquico,
que se manifes
ta no âmbitointerno da adm inistração d
ire
ta do Pode r
Execu
tivo
.Paraexercerafunçãoadm inistra
tiva
,osó rgãoseagen tesdoPode r
Execu
tivaformam umacade ia h
ierárquica que perm ite ocumprimento das
dec
isõesdogove rno
.Dessafo rma,oi temes tácorreto.
Gaba
rito
:co
rre
to.

15
. (Cespe Î N íve
l In te
rmed iário
/MPOG /2009) O pode r hierá
rquico da
admin
ist
raçãopúb l
icapodese rco r
retamenteexemp l
i
ficadonah ipó
teseem queo
m
inis
tro de Estadode P lane
jamen to,O rçamen to e Gestão
, noâmb ito desuas
competênciasconstituc
ionaise lega
is,apli
capun içãoase rv
idorpúbl
icofederalcom
re
laçãoacondu taadm inis
tra
tivaespecíf
ica,p reviamenteest
ipuladapelaleg
islação
deregênciadad isc
ip l
inafuncionaldessaca tegoria
.
Comentá
rio:essaéparanãoe rra
r. Aapl
icaçãodepun içõesaosse
rvidores
púb
licos
,emrelaçãoàssuascondutasadm in
ist
rat
ivas
,seinserenoexerc
ício
dopoderdisc
ipl
inar.Ass
im,oitemes táer
rado.
Gaba
rito
:er
rado
.







  

      
 



 





P«q
"rqfgoqu "eqphwpfk
t"Ðrqfgt
"fkue
krn
kpctÑ"eqo"rqfg t
"rwpkvkxq


 
 

  
 


  

 

  
   
 







 







 


 N
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Ana
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)
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P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2











 



 
 
  


 




 





 
 


   
     
 


 
  
 



  
 
  
 
    

 
    

 


  
 


     
 
   
    
  
   
 
  
    
 

          
 
          
  
 
    
  
 

















 










   

  
    






 


 



   

 


  
   

  

  
 
 

 
 
 

      
  
  


#ﾉｪ┌ﾐゲ";┌デﾗヴW
ゲ"┌デ
ｷ
ﾉｷ┣
;ﾏ";"W ┝ヮ
ヴWゲゲ?ﾗ
" ヮﾗSWヴ"ヮ┌ﾐｷ
デｷ┗ﾗ"Sﾗ";ゲ
デ;Sﾗ"ヮ ;ヴ
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"ヴW
a W
ヴｷヴ
";ヮWﾐ;
ゲ";ﾗ"W┝Wヴ
IｹI
ｷﾗ
"S ;
"


 
 
 





 


  


 




 

 
 
 
 
 
 
  

  
  





 
 
 













 







 


 N
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ei
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Ana
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str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
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aÎ A u
la2



 










  



 
 

 





  
   

  
 
    
     
  
    
 
   
          

 
 
 
   
     
  
                

 
   
        
 
        
  
            

       
 

 
 
 

 

  
  
    
  
 
     
    
   
    
 
 
  
        
 


  
  
  
fgokuu«q"ugtƒ"crnkecfc"pq"ecuq"fg"Ðkpuwdqtfkpc›«q
" go"ugtxk›qÑ
0"
swg"xgo "c"ug t"kpuwdq tf
kpc›«q "ÐÑA      
     
   
   
         


 

 
  

  
  

  
      
 
c"cr
nkec›«q"fg
"own
vc"
Ðgp v
tg"T&"30222.22
"g"T&"320222.22 Ñ
0"Pq"
ecuq
"eqpetg
vq."
 
 
  
 




  




































 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2

   

 
 
  

  
 

 


   

        
 

 
   

   
  
      
 
   
  
   
  
 

  

 

   

 

 




   
        
  
          
      
  

Ngk
": 0334 13;;2"fgvg tokpc"c"Ð   

    
   
         

   
 
 
 
    Ñ"*c tv
0"365 +
0"Swcp vq"§ "cr n
kec›«q"fg "ucp›‰gu"cqu"

         

  
              
uglc"Ð 
      
 
  Ñ 0


 
 
 
 
 



 
  

 

  
 


 












16. (Cespe - Oficia

l/PM-CE/2014
) O poderd isc
ipl
inarfundamenta tanto a
ap
licaçãodesançõesàspessoasquetenhamv ínculocomaadm in
ist
ração, caso
dos serv
idorespúbl
icos,comoàsque ,nãoes
tandosu je
itasàdisc
ip
linain
ternada
adminis
tração
,cometamin f
raçõesqueaten
temcon t
raoin te
resseco
let
ivo.







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2

Comentá
rio
:opode rdisc
ipl
ina
rpossuidoisdest
inatár
ios:(a)osservidores
púb
licos
;(b)ospa r
ticula
resquepossuama lgumvínculojur
ídicoespecí
fico
comaAdm inis
tração,aexemplodoscont
ratosadminis
trat
ivos.
Casoopa rt
icula
rnãoes tejasuje
itoàdiscipl
inainternada Adm inist
ração,ou
seja
,ain fraçãonãosejacome tidaden
trodeumv ínculojurídicoespec ífico,a
compe tênciaparaapl
icarrest
riçõesoucond icionamen tosdeco rrerádopode r
de políc
ia. Dessaforma ,a questãoestáe rrada, po
isasin fraçõescon tra o
interesse colet
ivo, mas que não es tão sujei
tas à d isciplinain terna da
Administração,decor
remdopode rdepo l
ícia.
Gaba
rito
:er
rado
.

17. (CespeÎ Agente Adm inistra

tivo
/DPRF /2014
) Opode rpa
raainstauraçãode
processoadmin
ist
rativodisc
iplinareapl
icaçãodarespec
tivapena
lidadedecorredo
poderdepolí
ciadaadm in
istração.
Comentár
io:processoadm inis
trat
ivod isc
ipl
inar éop roced
imen toprev
istona
Lei8.112
/1990 para apurarinfrações cuja penal
idade seja de demissão,
dest
itu
ição,cassaçãoousupe r
io raos30d iasdesuspensão . Dessaforma,
comoset ra
tadeaplicaçãodepena lidadeaoservidorporinf
raçõesfunciona
is,
tra
ta-sedopoderdiscip
linar.Logo ,aquestãoes táer
rada.
Gaba
rito
:er
rado
.

18. (Cespe Î A na
lis
ta Jud ic
iár
io /TJDFT
/2013) A a tribuição con
fer
ida a
auto
ridadesadmin
ist
rat
ivascomoob jet
ivodeapurarepunirfaltasfunc
iona
is,ou
se
ja, condutas con
trá
rias à rea
lização norma
l das atividades do órgão e
ir
regular
idadesdediversost
ipostraduz-se
,especi
ficamente,nochamadopode r
h
ierárqu
ico.
Comentário:esseéumt ipodequestãoreco
rrente
.V imosvár
iositenscomo
mesmocon teúdo,sendová riosapl
icadosen
tre2013e2014 . Acompetência
paraapurarepunirfa
ltasdena tu
rezafunc
ionalseinserenopoderdisc
ipl
inar.
Portan
to,oitemestáe r
rado.
Gaba
rito
:er
rado
.

19. (Cespe - ATA

/MJ/2013
) O poder admin
ist
rat
ivo d
isc
ip
lina
r consis
te na
poss
ibi
lidadedeaadmin
ist
raçãopúb
li
caaplica
rpuniçõesaosagentespúbl
icose
aosparti
cula
resemgera
lquecometamin
frações
.
Comentá
rio: opode rdisc
ipl
inar nãoalcança os pa
rticu
laresem gera
l, mas
somente aqueles que possuam algum vínculojurídico espec
íf
ico com a
Adm
inist
ração.Assim ,aquestãoes táe
rrada.







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
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io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2

Va
leac rescentar que não bas
ta ov íncu
loju r
ídicoespecíf
ico,é necessár
io
tambémqueain fraçãotenharelaçãocomes tevínculo.Ass
im ,seo motor
ista
deumaemp resapa rt
icula
r,cont
ratadape la Admin
istração
,levaruma mu lta
detrânsi
tocomove ículodaemp resa,apenalidadeédeco r
rentedopode rde
pol
ícia
,po isnãohánenhumare laçãoen t
reocon tra
toeain fraçãodetrâns
ito.
Gaba
rito
:er
rado
.

20. (Cespe - Adm inis

trador/MJ/2013
) Co nside
rando-se que o pode r
adminis
tra
tivo d
isc
ipl
ina
réd isc
ric
ionár
io, a admin
ist
raçãotem al iberdade de
escolhaen t
repuni
renãopun irasupostain
fraçãocometidaporse
rvidorpúbico
.
Comen tário
: He ly Lopes Me ire
lles conside
ra que o pode rdiscip
linaré
discric
ionário
,po isadm inis
tradorpossuiliberdadedeescolherapenaase r
aplicadaden treasvá riasprevis
tasemle i
.Todav ia
,ad isc
ric
iona
riedadese
resumeàt ipi
ficaçãolegal(enquad ramentodacondu tanale
i)enaesco lhada
penaen treasquees tãoprevis
tasnale i
.
Porém,aauto
ridadetemodeverdeins taura
rop roced
imentoadminis
trat
ivo
paraapura
rainfraçãoe,secomprovada,deveráapl
ica
rasanção.Logo ,não
hálibe
rdadeparapunirounãopuni
r, mot
ivopelaqualaquestãoes
táe r
rada.
Gaba
rito
:er
rado
.

21. (Cespe Î A nal

ista/Sege r
-ES /2013) Con sidere que, após o regular
procedimen
toadm inis
trat
ivoespec í
fico,umse rvidorpúblico
,tenhas
idosuspenso
porterprat
icadoatosi r
regularesnoexe rc
íc
iodoca rgo
. Asançãoae leimpos
ta
decorreudi
retamentedap rerroga
tivadaadm in
istraçãopúbli
cadeexerceropoder
a
)regulamen tar
.
b
)vinculado.
c
)hierárquico
.
d
)discipl
inar.
e
)discric
ionário
.
Comen
tário:aap
licaçãodesançãoaoserv
ido
rporp rá
ticadeatosi
rregu
lares
noexe
rcíciodeseucargodecorredopoderd
isc
ipl
inar( le
traD)
.
O pode rregu
lamentaréacompe tênciapa raedi
tardec retosregu lamenta
res
paraafielexecuçãodeleis(vamosde talharissonop róx imotóp ico)
. Opode r
v
inculado oco r
re quando ale i não deixa margem de esco lha ao agen te
públ
ico,enquanto,nopode rdisc
ricioná
rio,háalgumal ibe rdade(empa rt
icular
no motivoenoob je
todoa to
).Porfim,opode rhie
rárqu icoéaque leut
il
izado
paradistr
ibui
reescalona rasfunçõesdosó rgãosadm inistra
tivos,ordenare







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2

reveraa
tuaçãodosseusagen
tes
,es
tabe
lecendoare
laçãodesubo
rdinação
ent
reosserv
idores
.
Gaba
rito
:al
terna
tivaD
.

22
. (CespeÎ Anal
ista Jud
iciá
rio
/TJ-AL/2012
) Assina
le a opçãoco
rre
tacom
re
laçãoaospode
reshie
rárqu
icoedisc
ipl
inaresuas mani
fes
tações.
a)Asde legaçõesadm inistrativasemanamdopode rhierárquico,nãopodendo ,po r
isso,serrecusadaspe losubo rdinado,quepode ,contudo ,subde legá-las l
ivreme n
te
aseup rópr
iosubo rd
inado .
b)Todapun içãod isc
iplinarpo rde l
itofuncionalacarre
tacondenaçãoc riminal.
c) Noâmb itodo Pode rLeg islativo,opode rhierá
rquico man ifesta-se med iantea
d
istr
ibuiçãodecompe tênc iasen t reaCâma radosDepu tadoseoSenadoFede ral
.
d) Opode rdiscip
lina
rdaadm inistraçãopúb licaautor
iza-lheaapu ra
rin fraçõesea
apl
icarpenalidadesao sse rvido respúb licosedema ispessoassu jei
tasàd isc
iplina
administ
rat
iva,ass imcomoaos invaso resdete r
raspúblicas.
e)Aap l
icaçãodepenad isciplina rtem,pa raosupe rio
rh ierárquico,oca ráterdeum
poder-dever
,umavezqueacondescendên cianapun içãoécon sideradac rime
cont
raaadm inist
raçãopúb lica .
Comen tár
io:osupe riorhie
rárqu
icopossu iopode r-deverdeaplica
rapena
disc
iplinaraosubo rdinadoquecome te ra
lgumafa lta. Senãoofizer
,es tará
come tendooc rimedecondescendênc iaadminist
rativa,prev
istonoa r
t.320
do Cód igo Penal
. Dessafo rma, a opção E está correta
. Vamos analisar
oserrosdasdema isopções.
a)E rrada: oi tem começa co r
re to, pois as de
legações decorrem do poder
hierárqu ico. Porém, parte da dout r
ina defende que somen te é possívela
subde legaçãocomexp ressaau torizaçãodaau toridadedelegan te
. Poresse
mot
ivo ,aa l
ternativafoidadacomoinco rre
ta.Entre
tanto,noâmb itofederal
,o
Dec reto83 .937/79 dispõe que oa to de delegação pressupõeaau tor
ização
para subde legação. Dessafo rma , sefosse ap l
icada no âmb itofede ra
l,a
ques tãoes tariaco r
reta
.
b)E rrada :nemtodode l
itofuncionalétambémumde li
topena l.OCód igoPenal
apresen ta exemp los muito maisres t
ritos de condutas enquadradas como
crime. Po rexemp lo
,se um se rv
idor chegara trasado meia hora
, defo rma
injusti
ficada, masquenãoaca rre
te maioresprejuízos
,esta rácometendouma
infraçãoadm inistra
tiva
, porém nãoé umcaso de pun ição naes fera penal
.
Claroqueou tras i
tuaçãose riasees tese rv
idorfosseum méd icoesuafa l
ta
injusti
ficadat ivessege radoa mo rtedeumpac iente
. Dequa lquerforma,na
maiorpa rtedasvezes ,osde l
itosfuncionaisnãoge rampun içãocriminal
.







 







 


 N
oçõe
sd eD
ire
itoAdmin
istrat
ivop/TRT -15
Ana
lis
taJudi
ciár
io(ÁreaA dmini
str
ativa)
Teor
iaeexercí
cioscom en
tad o
s
Pro
f.Herbe
rtA lmeidaÎ A ula2

c)Errada:nãohásubord
inaçãoen trea Câmarados Deputadoseo Senado
Federal
.Ass im
,nãosepodefalaremcontrolehie
rárqu
ico.Lemb ramosqueo
poderh ierá
rqu
iconãose manifes
tanoexe rc
íciodafunçãotípicado Pode
r
Legisla
tivoedoPoderJud
iciá
rio.
d
)E r
rada:osinvasoresdeter
raspúblicasnãopossuemnenhumv íncu
locom
a Admin
ist
ração,logoa punição dessesin
frato
res nãoseinse re no pode
r
d
iscr
icioná
rio
. Essas i
tuação
, naverdade,será d
isc
iplinada pe
lalegis
lação
c
ivi
lepenal,conformeocaso .
Gaba
rito
:al
terna
tivaE
.

23
.(CespeÎ A
gen
te Adm
inis
tra
tivo
/PRF
/2012
) Suponha que um pa
rt
icu
lar
v
inculado à admin
ist
ração púb
lica po
r me io de um con
trato descumpra as
obr
igações con
tra
tua
is que assumiu
. Nesse caso, a adm
inist
ração pode, no
exerc
íciodopoderd
isc
ipl
ina
r,puniropar
ticu
lar.

Comentário:nesse caso,comoestamos d
ian
te de umare lação devíncu
lo
especí
fico,é poss
ívelapl
ica
ra pena
lidadecom base no poderdiscip
lina
r.
Logo,oitemes tácor
reto
.
C
niwpu "
cnwpqu
"rqfgo "eqp
vguvct"q
"ÐrqfgÑ.
"woc"xg¦
"swg"c
"crnkec›«q
"fg"rwpk›«q
"
é um poder-deve
r. Todavia, o Cespe nãocostumacons iderares
tet ipo de
questão como errada. O ÐrqfgÑ."rctc
"c"dcpec.
"fi"wvk
nk¦cfq"pq"ugpv
kfq"fg"
empode ramento
,ouse ja,decapac idadeparareal
izaralgumaco isa
.Somen te
noscasosem queessa d i
ferenciaçãoé muitoclara
, ouse ja,quandofo ro
cent
rodaques tãoéquedevemoscons ide
rarumitemass imcomoe rrado.
Gaba
rito
:co
rre
to.

24.(CespeÎ A
genteAdminist
rat
ivo/DPRF
/2012
) Aoap
li
carpena
lidadease
rvido
r
púb
li
co,emprocessoadm
inist
rat
ivo
,oEstadoexe
rceseupode
rregulamen
tar
.
Comen tá
rio:mu
ito s
imples
. A ap
licação de pena
lidade ao se
rvido
r, em
processoadmin
ist
rat
ivo
,decor
redopode rd
iscip
lina
r.
Gaba
rito
:er
rado
.

25
.(Cespe - Inspe to
r/PC-CE/2012
) Oa
to de ap
l
icação de pena
l
idade
admin
ist
rat
ivadevese
rsempre mot
ivado
.
Comentár
io:adoutr
inaentendecomoindispensáve
la mot
ivaçãodosatosde
ap
licaçãodepena
lidadeadminis
tra
tiva
.Porconseguin
te,oitemestácor
reto
.
Sal
ienta
-seque,nocasoespecí
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   
     
 

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         
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
    
     

  
      
   
 
  
  
 

 
 
 
 

   
   

     
   
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 
 
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
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       


   
   
  
  
 
 
    
    
 

 
   
    


  
 
 
  

 
 
 
 
 
      
 
   

  
  
 
    

      
     
 
  
     



  

             

      
 
 
  
 

     
 
   



 
  

 
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 
 
   

  
 
  

  
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 
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



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
 

   
 


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




 
    
   
  


  
       
 
         
 
             
   
     
 

 
  
   

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

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

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



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 
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
  

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
 

 
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  

  






    
  

  
 
 
 


 


   
  
   
   

     
   
       

  
        

    

  
  

  
 
  

   
  
      

   
        
  oc"fg vgtokpc›«q"fq
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 
   
 
  
 

  

 
   
  
 

 
 
  

  
  
 

  
   
     

  
  
  

      
  
   

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   
        
      
        
   
 
             

    
   
  
    
 
      

  
  
 Î xw niq"ÐFgetg
vq"  

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Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2

Rqrwnc
tguÑ0
"Cvwc
nogp
vg.
"guvƒ"go"f
kuewuu«q
"q"R
 

 
 
 
 
     






 





27. (CespeÎ Agente Adm inis

tra
tivo/Su
f rama/2014) Poderregulamen
taréo
poderqueaadm in
istraçãopossuideed i
tarleis, med
idasprov
isór
ias,dec
retose
demaisatosno
rmat
ivospa radisc
ipl
inaraatividadedospar
ti
culares
.
Comentário
:asle
ise medidasprov
isó r
iassãoatosnormativosprimár
ios,pois
encontramrespaldo d
iretamente notexto cons
ti
tucional. Dessaforma,a
elabo
raçãodessesatosnãofazpa rtedopode rnormativo.Logo,aques tão
estáer
rada.
Gaba
rito
:er
rado
.

28. (Cespe-P rocurado

r/TC-DF/2013)Segundoju
risp
rudênc
iadoSTJ
,nodire
ito
bras
i
leiroadmi
te-seoregulamentoau tônomo,de modoquepodemoschefesde
PoderExecut
ivoexpedirdecre
tosautônomo ssobre ma
tér
iasdesuacompe
tênc
ia
a
indanãod isc
ip
linadasporle
i.
Comentár
io: a questãofoi muito genér
ica ao d
izer que o chefe do Poder
Gzgew
vkxq
" rqfg"gzrgf kt
" fgetgvqu
"cw v»pqoqu"Ðuqd tg" ocvfi
tkcu" fg"uwc"
eqorgv‒pekcÑ
."rq
ku"u«q"crgpcu"cu"ocvfit
kcu
"gurge‡
hkecu"rtgxku
vcu"pq
"ctv
0":6
."
VI
,daCF .Nessesen tido
,vejamosdo isprecedentesdoSTJ :
        
      
        
   
    
    
       
        

   
 
 



  

  
       Î  
 

 Î
   
   
 















 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2

 
 
 

   
 


 
 

 







 
 
 335Ù;;
."FQ"OKPKUV¡TKQ
"FC"CIT
KEWNVWTC
"G"FQ
"CDCUVGEKOGPVQ0
"
      
  
  
 
     
 
      
   
  
uwdqtfkpcfq
"cq"rtkpe‡rkq"fc"
ngicnkfcfg"*EHÙ::."ctvu
0"7³
 
    
 
     
   

    


     
     


  
 



      
   
  


       

 
   
      
 
   
    

    
        
           
          
            
 

   


 


 






 
 


Dessaforma
, nãoseadmi
te, defo
rma gené
rica
,aexped
içãodos dec
retos
autônomos
, mot
ivope
loqualaquestãoes
táerrada
.
Gaba
rito
:er
rado
.

29. (CespeÎ Técnico Judic

iário
/TRT 10 /2013) Todale
i, parasua execução
,
depende deregulamentação, que cons
iste em um a to admin
ist
rat
ivo ge
rale
normat
ivoexped
idope loche
fedoPode rExecutivo
.
Comen tár
io:o i
temes táe r
rado,poisnemtodaleidependederegu lamen tação.
A doutrina majo r
itá
ria adota o posicionamento de que somen te asle is
administra
tivas,istoé,aquelesquedependemdea tuaçãoda Adm in
istração
Públ
icapa raseremco locadasemp rá
ticaéquedependemderegu lamen tação.
As dema isleis(civis, pena
is,traba
lhistas
), emregra, não necessitam de
regulamen tação.
Gaba
rito
:er
rado
.


























 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2

30. (CespeÎ AJ/TRT-10

/2013) Encon
tra
-se den
tro do pode
rregulamen
tar do
pres
identedaRepúbl
icaaediçãodedecre
toautônomoparaac r
iaçãodeauta
rquia
pres
tadoradese
rviçopúbl
ico
.
Comentário
:ac riaçãodeau tarqu
iaoco r
repor me
iodele
i. Dessaforma,não
é possívelcria
r uma au tarquia po
r decre
to au
tônomo do p res
idente da
Repúb
lica.Adema is,oscasosdedec re
toautônomosãoapenasosp rev
istos
noart
.84 ,VI
,daCons ti
tuiçãoFede ra
l:














Î

 






 



     
    










Po
rtan
to,aques
tãoes
táe
rrada
.
Gaba
rito
:er
rado
.

31
. (CespeÎ E scr
ivão/PC-BA/2013 ) Em razão do poder regu
lamentar da
admin
ist
raçãopúbl
ica,épossíve
les tabelece
rnormasre
lat
ivasaocump r
imentode
le
isec r
iardi
rei
tos
,obrigações
,proibiçõese med
idaspun
it
ivas
.
Comentár
io:acriaçãoded i
re i
tos
,obr
igações,pro
ibiçõese med
idaspun
it
ivas
deveocorrerpor meiodea tonorma
tivoprimá
rio
,emreg ra,por me
iodelei
.
Dessaforma,nãoseadm i
teessetipodeinovaçãojuríd
icapor me
iodopoder
regulamenta
r.Portanto
,oi temestáerrado
.
Gaba
rito
:er
rado
.

32. (Cespe- AUFC /AGO /TCU

/2013)S e, ao edi
tar um dec
reto de natu
reza
regulamentar
,aP res
idênciadaRepúbl
icainvadi
raesferadecompetênciadoPode
r
Leg
islat
ivo
,es tepoderásustarodecretopresidenc
ialsobajus
ti
fica
tivadequeo
decretoex
trapolouosl
imitesdopoderderegulamentação.
Comen tár
io:deaco rdocoma CF,art
.49,V ,competeao Congresso Naciona
l
sustar os atos normat
ivos do Poder Execu
tivo que exorb
item do pode r
regulamen ta
r. Dessa forma, se o P res
idente da República invadir a
compe tênciado PoderLegis
lat
ivo,estepoderpode rásustarodec retoque
ext
rapo louoslimi
tesdopode rderegulamentação
.Pe r
fei
to,portan
to,oitem.
Gaba
rito
:co
rre
to.

33. (Cespe-Esc r
ivão/PC BA/2013
)P o
rseratogera
leabs t
rato
,aexpediçãodo
reg
imen tointe
rnodede te
rminadoórgãopúb
lico
,cujafina
lidadeéaregular
ização
dafunciona
lidadedoórgão,deco
rredopoderhie
rárqu
ico.







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2

Comentá
rio:trouxe essa questão para enr
iquecer o nosso conhec
imento
sob
reotema .SegundoaP rof. MariaSylv
iaZanella D
iPietroéconsequênc
ia
dopoderhie
rárqu
icoacompe tênciapa 18
ra :

  
 
 


    
  
 
 
   
  
  
    

Na mesmal
inha
,He
lyLopes Me
ire
l inaque19:
lesens

 



 








 
 



 

Acontecequeogaba r
itopre
liminarcons
iderouaques tãocomoerradae,após
qu
"tgew tuqu
."q
"kvgo
"hqk
"cpwncfq0
"Ugiwpfq"c"dcpec
<"ÐPor have
rd ive
rgência
doutr
iná r
ianoquetangeaoassun toabordadonoitem ,op
ta-sepelaanulação
doitemÑ 0
Gaba
rito
:anu
lado
.












  


   

 

 
 



 
 













 



  
  
   
  

 
     

              

  
    

          
  
  
 

 


 
 
 

 


  
 
  
    

  

   
 
  
 


  




















 







 


 N
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tc"Jg
n{ "Nqrgu"Og ktg
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‡ekc
"fi"Ð  

  
 

 



 


 



Ñ  


        
 
 
  

            


       
   

   
 



    
 
   
  
    
  
 
  
 
 
   


  
  
   

  

  
  
    
     

  


 
 

 
  

    

  

       

 



  


 
 
 

            

      
  
   

     



   

 

  

   
          
    
 
 

       
 
  

 

    


 
 

 


    
 
  



 
    

 
 
 



     
  


 

 
 
 

 


     
 
  
 




  



 
























 







 


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










 





 










   

       

 
     
 

  

 
   
 
   
  

 
 
 
         
  
 
   

  
  
 
         
    

 

     
   
    
   
  
     
 
           

    
  
  
   

   
   

  
 


 

  
 

  

 
 

 

  



       

  
  



  
 



 


 

    
   
 
     

  

  
  
  
  
 

 
 
 
 

 
 
 

















 







 


 N
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  

    
  



 
 

 





 
  

   
 








 










 
 

  
  

  







  
      
  
 
  

              
  
 
 
 

      
   
 
 
 
 
   
 
 

  
 
    
 

  
  

     

  

  

     

    
     

   
 
 
  

   
 

  
     
   

   
 
 



   
 

 
 
 
   
    
     
    
 

   
 

 


 
 
 

 

  

 

    
 
         


     
     
   
  
   
 
    

         
        
    

  
      
 
 
  

 








 







 


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  
  


 
 
            
 

  
         
 
 
  










 
 
 
   

    
 




̇ 




̇ 




̇ 




̇ 


 
   
  

   
      
 

 
   


    

 
 

        

 

  
   
  


   
 
  


 

  


 
    
 

  
 
 

 
  
 


    
 
  
   
  
    
     
 
    
  
    
      
   

 
 
 
 

   
 

 
  
  
 


 
 
 
   
 
 
  
  
 










 







 


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













  
  
 
  
 
      
 Î
EVD <
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      

  
       

 
   
 
    
   
 
 
 
    
     
 
  + 
Ñ


















 




  

  
 

 
   
 
  
 

      
    


  
 

    
  
 




 
  
     
      
 

 

    
     
 
  


 
    
  
 
 

 
  
 


       
  
 
   
 
 
 
 
 
 
      
   

               
 
 
 
  
  
  
 

 

  
     
     
  

    
  


      
     
  


   
  
 
     























 


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


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 


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
 


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

 

Î








  

 
 

 
 
    

  
   
  


 
 



 
 
 
 
  
  
 

  
 



 
 
   


   
     
  
 



  
  

  
  
  
  

   

  
 

 
 

   

   
  
  
 
  

 
 
  
 

  
 

 
    
  
  
 

 

 

 
     
         
   
 
      
 

   
  


               
    
  
  
  
     
   
 
  
 

        
     

 


 
 

 
 
  
  

  
  

 
























 







 


 N
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toA dmin
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íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2

   

    

 

   
 

 
  



  




 
 
 

 
   
 

 
 


 
 
 
 



 
 

 
fi "Ð

  

 

 
  
 

 
 

Ñ0
       
    
 
   
 

    

   

  
   


    
 
   
   
   
 

    
  Î   

     





 
 
 
 
 
 
 
       

 
  


     
       
    
   
    

 
   

  
 


  
 


 
   

 
       

 
 

 

  

 


 

  

  
         

  

 
 
    
     
 
eqgte
kd k
nkfcfg."fgh
kpkfc
"rq t
" Jg
n{"Nqrgu" Og
ktgn
ngu
"*4225 <356+"eqoq "Ðc
"
  
   



 

 


   
    
  

 




 
















 







 


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
  

     
  

 








34. (CespeÎ AgenteAdm in

ist
rat
ivo/Su
frama
/2014
)Emdeco r
rênc
iadopoderde
pol
íc
ia,aadm inis
traçãopodecondiciona
roures
tr
ing
irosd
ire
itosdete
rce
iros
,em
pro
ldointeressedaco le
tiv
idade
.
Comentário
: é exatamente essa a def
inição do poder de po
líc
ia. A
Admin
istraçãocondic
iona ourest
ringeos d
irei
tosdeterce
iros
,em proldo
in
teressedacolet
ividade
.
Gaba
rito
:co
rre
to.

35
. (Cespe-P rocurador
/PGE-BA/2014
) Co
nst
itu
iexemplodepoderdepolí
ciaa
in
terd
içãoderestau
rantepelaau
tor
idadeadm
inist
rat
ivadev
igi
lânc
iasan
itá
ria
.
Comentár
io:ainte
rdiçãodeumres tauran
teéumexemp lot
ípicodopoderde
po
líc
ia adminis
tra
tivo
. Nesse caso
,trata
-se de uma med
idarepress
iva do
pode
rdepo líc
ia.Logo,aques
tãoes tácorre
ta.
Gaba
rito
:co
rre
to.

36
. (CespeÎ A nal
ista Judiciá
rio/CNJ/2013) O obje
to do pode r de po
líc
ia
admin
ist
rat
iva étodo bem,d i
rei
to ou ativ
idadeind
iv
idual que possa a
feta
ra
co
let
iv
idadeoupôremr iscoasegu rançanaciona
l.
Comen tár
io:éexatamen teesteoob jet
ivodopode rdepo líc
iaadm inis
trativa
descri
topo rHe
lyLopes Me ire
lles
.Pa raorenomadoau toroob jet
ivodopode r
fg"rqn‡e
kc"cfo
kpkuv
tcvkxc"fi
"Ðvqfq"dgo ."f
ktgk
vq"qw"cvkx
kfcfg"kpf kxkfwcn"swg"
possaa feta
racolet
ividadeoupô remr iscoasegu rançanac iona
l,ex igindo,
rqt"
kuuq"oguoq.
"tgiwncogpvc›«q."eqpv
tqng
"g"eqpvgp›«q"rgnq"rqfgt"r¿dnkeqÑ0
Gaba
rito
:co
rre
to.

37. (CespeÎ A nal

istaJudiciá
rio/TJDFT/2013) Noquesere fe
reaoe xerc
íciodo
poder de pol
íc
ia, denomina-se ex
igib
i
lidade a p
rerrogat
iva da adm
inis
tração de
pra
tica
ra tos e colocá
-los emimed iata execução, sem depender de p rév
ia
mani
festaçãojud
icia
l.
Comentár
io: a au
toexecutoriedade é afaculdade de decid
ir e executa
r
di
retamente uma decisão pelos p
róprios meios da Adminis
tração
, sem
necess
idadederecorreraoPode rJudic
iário
. Aautoexecu
tor
iedadedivide
-se







 







 


 N
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íc
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emex igibi
lidade(me iosindiretosdecoação)eexecuto
riedade(meiosdi
retos
,
materiais,decoação )
.Nessecaso ,aquestãoestar
iaco
rretasesubsti
tui
rmos
c"rcncx tc
"Ðgzkikdk
nkfcfgÑ"rqt"Ðcw
vqgzgew
vqtkgfcfgÑ
"qwrqt"Ðgzgew
vqt
kgfcfgÑ
0"
Portanto ,aques tãoes táerrada.
Gaba
rito
:er
rado
.

38. (Cespe-AUFC /TCU/AGO/2013)Asl

icençassãoatosvincu
ladospor me
iodos
quais a adminis
tração púb
l
ica, no exe
rcí
cio do poder de po
lí
cia
, con
fere ao
interessadoconsent
imentoparaodesempenhodece r
taativ
idadequesópodeser
exercidadeformalegít
ima med
ianteta
lconsent
imento.
Comentár
io:aslicençassãoatosvinculadosquepermitemoconsen t
imen to
para o desempenho de ce r
ta ativ
idade. Nesse caso, a Admin
istração
reconhece que o pa
rt
icu
larcump r
iu osrequisi
toslegaise perm
ite quee le
real
izeaativ
idadequeédeseud irei
to. Umbomexemp loéalicençapa rao
exerc
íciodeativ
idadeprof
iss
ional
.
Gaba
rito
:co
rre
to.





 







 


 
  


 


  

  
 

 

   

 
  

 

 

 


    
    
 
     

 
  
 
 


 
 
 
 
 
  

 
    
 
    

    

  



    

   
 

 
 
   
 


  

  







 







 


 N
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





 












 










      
   
 

    




 
  

  


  

 
  



 

    
 
  
 
 
   
  
   
 




39. (Cespe-TJDFT /2013)Considerequedeterminadoagen tepúbl

icodetentorde
compe tênc
ia para apl
icar a penal
idade de suspensãoreso lvaimpo r
, semte r
at
ribu
içãopa ratan
to,apena l
idadededem issão,porentenderqueofatop rat
icado
seenca ixar
iaemumadash ipótesesdedem issão. Nessecaso,a condu tad o
agente carac
ter
iza
rá abuso de pode r, na modalidade denominada excesso de
poder.
Comentár
io:nocasoemaná lise
,ov íciodeco
rredacompe tência
,ouse ja
,o
agente apl
icou a penal
idade sem possu i
r atr
ibuição para isso
. Po r
consegu
inte,acondutasecarac
terizacomoabusodepode r,na modal
idade
deexcessodepoder.Dessaforma,oi temestácor
reto
.
Emsíntese
,oexcessodepode
rdeco
rredacompe
tênc
ia,enquan
toodesv
io
depoderdafina
lidade
.
Gaba
rito
:co
rre
to.




40
. (FCCÎ Audi
torFisca
ldaRecei
taEstadua
l/SEFAZ-MA/2016
) Opode
rde
po
lí
ciaca
rac
teri
za-secomoat
iv
idadedaAdmin
ist
raçãopúb
li
caqueimpõel
imi
tesao







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
exercíc
ioded ire
itosel iberdades,tendoemv istaf
ina
lidadesdein
teressepúb
l
ico
.
Considereosa tosoucon tra
tosadm inis
tra
tivosaseguir
:
I.concessãodese rviçospúb l
icos.
II
.au tor
izaçãopa ravendasde ma ter
ialdefogosdea rt
if
ícios
.
II
I.pe rmissãodese rviçospúblicos.
IV.concessãodel icen çaambientalparacon s
trução
.

Caracter
izam
-secomo man
i
fes
taçãodopode
rdepo
lí
ciaAPENASo
scons
tan
tesem
a)IeI I
.
b)IIeIII
.
c)II
IeIV .
d)IIeIV.
e)IeI I
I.
Comentár
io:segundoHelyLopes Me
ire
lles
,q"rqfgt"fg"rq
n‡e
kc"fi"
Ðc"
hcewnfcfg
"fg
"
quedispõea Admin
ist
raçãoPúblicaparacondic
ionareres t
ringi
rousoegozo
debens,ativ
idades
,ed i
rei
tosindiv
iduais
,embene fíc
iodaco le
tiv
idadeoudo
rt„r
tkq
"GuvcfqÑ
0
Assim,atosca racter
íst
icosdopode rdepo líciasãoaque
lesemqueo Es tado
concede anuênc ia aos particu
lares para desempenharem algum t
ipo de
at
ividadeprivada.Po rexemplo,parapoderd i
rigi
r,vocêp
recisadeumalicença
paradir
igi
r(aca rtei
ranacionaldehabil
itação)
.
A
lgunsexemp losdea tosdepol
íciasão ,po rtanto,aau torização,ape rmissãoe
alicença. Asduasp r
imeirassãodisc ricionáriasep recárias
,d i
ferenc iando-se
pe
lofa todeaau to
rizaçãoterointe ressedopa rt
icularcomop redom inantee
pe
lape rm issãoteroin te
ressepúblicocomop reponde rante.Jáal icençaéa to
v
inculadoemqueopode rpúbl
icope rm itequeopa r
ticula
rexe rçaumaa t
ividade
paraoqua lelepreencheuosrequisitoslega is(licençapa rad i
rig
ir,licençapa ra
construi
r,e tc
.)
.
Nãodevemoscon fund
ir,en
tretan
to,ape rm
issãodopode rdepo
líc
ia(comoato
admin
istrat
ivodisc
ric
ionár
ioe precário
)comape rmissãodeserv
içopúbl
ico
(queatualmenteéumcon t
ratoadm in
ist
rat
ivoprecá
rio)
.
A
lémd isso
,aconcessãodeserviçospúbl
icostambémnãoéumatodepolíc
ia,
massimumcon t
ratoadmin
ist
rat
ivo,preced
idodel
ici
tação
,pa
raapres
taçãode
serv
içospúbl
icos
.
Logo,estãocorretosositensII(autor
izaçãopa ravendasde ma ter
ialdefogos
deart
if
íciosÎ comoumaa tiv
idadedef iscal
izaçãodessecomé rc
iope loEstado)
eIV(l
icençaamb ientalÎ outraat
ividadedef isca
lizaçãodoEstado). No
tequeo
cxc
nkcfqt
"eqnqeqw"q"
vgtoq"Ðeqpeguu«q"fg"n
kegp›cÑ"rctc
"eqp
hwpfkt
"q"ecpfkfc
vq.
"
ocu
"q"rqpvq
"egpvtcn
"pguug
"kvgo"g
tc"c"Ð
nkegp›c"codkgpvc
nÑ0







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
Por
tanto
,ositensIIeIVsãoatosdepolíc
ia,enquan
toosi
tensIeI
IIre
fle
tem
cont
ratosdepres
taçãodeserv
içospúb
licos.
Gaba
rito
:al
terna
tivaD
.

41. (FCCÎ A udi

to rFiscaldaRece i
taEs
tadua
l/SEFAZ
-MA
/2016
) Op
rocesso
d
iscipl
ina réde r
ivadodospode res
:
a)hierárquicoed isc
ipl
inar.
b)regulamen taredepo l
ícia.
c)discip
linaredepo l
ícia.
d)depo líciaehierárquico.
e)hierárquicoeregu lamen ta
r.
Comen tá
rio:ospode resadm in
ist
rat
ivossãop rer
rogat
ivasdosagen tespúb l
icos
para exercerem afunção adm inis
tra
tiva em defesa dointe
resse público.O
processo d isc
ipl
inar, por sua vez
, é a fo rma de apurar osind íc
ios de
come t
imen todeirregular
idadese,seforocaso ,concederodirei
todede fesae
impo rassançõesadm inist
rat
ivascabíve
is.
Aposs
ibi
lidadedeins
tau
rarop
roced
imen
tod
isc
ipl
ina
rdeco
rrededo
ispode
res
admin
ist
rat
ivos:
(
i)dopode rhie
rárqu
ico :umavezqueessepode rconcedeacompetênc
iaà
au
toridadepa
rafisca
lizarosseussubo rd
inados
,sendoqueoprocedimento
d
iscipl
inaréumdos me iosdef
isca
lização;
(i
i)dopoderdiscip
linar:jáqueoprópr
ioconcei
todepode rdisc
ipl
inarenvo
lve
acapacidadedeapu raresanc iona
raoco r
rênciadefaltasdiscip
lina
resàs
pessoassuje
itasàd isc
iplinain
ternadaAdminis
tração(serv
idorespúbl
icose
part
icu
larescomv ínculoespecialcomoPode rPúblico)
.
Logo
,ogaba
ritoéaopçãoA
.
O poder de pol
íciatra
ta do cond icionamento do uso de bens,a t
ividades e
d
irei
tosindiv
iduais,embene fíc
iodaco le
tiv
idade.Nopode rdepolíc
ia,époss ível
apurarepun iraspessoasquenãosesubme temàd iscip
linainte
rnadoPode r
Públ
ico, ou seja
, a população em ge ral
. Por
tanto, o poder de políc
ia não
fundamen ta o proced
imen to discipl
inar,eis que es
te últ
imo(p roced imento
d
iscipl
inar) se apl
ica apenas às pessoas su je
itas à disc
ipl
inain terna da
Adminis
tração.
Já o pode
rregulamenta
rtrata de pre
rroga
tiva do che
fe do Execu
tivo pa
ra
regu
lamentarasle
is,dando
-lhesfie
lexecução.
Gaba
rito
:al
terna
tivaA
.

42. (FCCÎTécnicodeNíve
lSuperior
/Pre
fei
tu radeTeres
ina-P
I/2016
)Os
poderesdaAdminis
tra
çãopúb
li
calhefo
rama t
ribuídospa
raposs
ibi
li
taroexe
rcí
cio







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
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str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
desuasfunções ,quesemp redevemse rno rteadasembene fíc
iodaco let
iv
idade.
Conferem ,po r
tanto,p rer
rogativasàAdm inis
traçãopúb l
i ca,quenãosãoi l
imi
tadas.É
exemp lod isso
a) o pode r norma t
ivocon fe r
ido à Adm inist
ração, por me io da edição de dec reto
autônomo ,quesomen tepodete rlugarsemp requehouve rlacuna souausênc iade
lei
.
b)opode rhierárquico,quea tr
ibuideve rdesubo rdinaçãodosse rv
ido resaosseu s
supe r
iores,cabendoaes tesaapu raçãodein fraçõeseap l
icaçãodepenal idades
d
iscipl
ina res.
c) o exe rcíc
io do pode rd iscip
linar, quese es tende aos pa rt
iculares e empresas
contratadospe lopode rpúblicopa rapres taçãodese rviçosemrepa r
t
içõespúb l
icas.
d)oexe rcíc
iodopode rdepo líc
ia,quepodel imi
tarosd irei
tosindiv
idua iscomalgum
grauded iscr
icionar
iedade , massemp redevete rprevisãolega l
.
e)oexe rcíc
iodopode rnorma t
ivo-disc
iplinar,queseex terior
izanaed içãodeno rmas
decondu tadiscipl
inar,come lencodein fraçõesesanções .
Comen
tár
io:
a) osdec retosautônomosnãosão me iosdesup r
irlacunasnemfa ltadele is
.
Eles
,nave rdade,sópodemse radotadosnoscasosp revis
tosna Cons t
itu
ição
Hgfgtcn
"*ctv0
":6."XK
."ÐcÑ
"g"ÐdÑ+.
"qw"ug lc
."rctc
"fkurqt"uqdtg"Ðqticpk¦c›«q"g"
funcionamen to da adminis
traçãofede ral
, quando nãoimp lica
r aumen to de
fgurguc"pgo "et
kc›«q"qw
"gzv
kp›«q"fg"„ti«qu"r¿d
nkequÑ
"g"Ðgzv
kp›«q"fg"hwp›‰gu
"
qw"ectiqu
"r¿d n
kequ.
"swcpfq"xciquÑ
"Î ERR ADA;
b
) a ap
licação de pena
lidades deco
rre do pode
rdisc
ipl
ina
re não do pode
r
h
ierá
rquicoÎ ERR ADA;
c) o poderd isc
iplina
ra lcança os serv idores e os par
ticu
lares suje
itos à
disc
ipl
inainternada Adm inis
tração(exemp lo:empresaquef i
rmaumcon t
rato
adm in
ist
rat
ivo). Quando não há v inculo especial
, a apl
icação de sanções a
part
icula
res decorrerá do poder de polícia
. Daformacomoes tá na ques
tão,
parecequetodosospa rticula
ressesu jeitamaopode rdisc
ipl
inarÎ ERR ADA;
d)umadasca rac
terís
ticasdopode rdepol
íciaéad isc
ric
ionar
iedade(exemplos:
escolhadoquese ráf
iscalizado
;escolhadova lorde mu
ltas
,den t
rodoslimites
legais,etc.
).Logo
,noexe rcíciodopoderdepo l
ícia
,épossívelres
tring
ird
irei
tos
individuais
,coma lgumg rauded isc
ric
ionariedadeÎ CORRETA;
e)adefin
içãodesançõesdependesemp
redeprev
isãolega
l.Logo,nãoexis
te
rqfgt
"Ðpormat
ivo
-fkue
krn
kpc
tÑ.
"lƒ
"swg
"pq
tocu
"kp
htc
ngic
ku"p«q
"u«q"jƒdg
ku"rc
tc"
cr
iarsançõesÎ ERRADA.
Gaba
rito
:al
terna
tivaD
.

43
. (FCCÎAna
lis
taJud
iciá
rio
/TRT
-23
/2016
) Cons
ide
re:







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
I.AAdm inis
traçãopúb l
icanãopode ,noexe rcí
ciodopoderdepolícia,u t
il
iza
r-sede
meiosdire
tosdecoação ,sobpenadea fron
taaop r
incíp
iodapropo
rcionalidade .
II
. Oob jetoda med idadepo líc
ia,is
toé,o me iodeação ,sof
rel
im itações, mesmo
quandoale ilhedává riasal
ternat
ivasposs
íveis.
II
I.Aimposs ibi
lidadedel i
cenciamentodeve ícu
loenquantonãopagasa s mu
ltasde
trânsi
to co r
responde a exemp lo da ut
i
lização de meiosindi
retos de coação ,
absolu
tamen teválidonoexe rc
íciodopoderdepo líc
ia.

Estácorretooquecon
staem
a)I,I
IeI I
I.
b)IIeII
I,apenas.
c)IeIII
,apenas.
d)I,apenas.
e)II
,apenas .
Comentá r
io: o poder de po
líc
ia é a
tiv
idade admin
istra
tiva que cons
iste em
res
tringiroucond ic
ionarogozoded ire
itos
,bensea tiv
idadesp r
ivadasemp ro
l
doin
te ressecolet
ivo.Combasen isso,vamosjulgarositens
:
IÎ são a t
ribu
tos dos a tos de po l
ícia
, em reg ra,ad iscric
iona r
iedade ,a
autoexecu tor
iedade e a coe rcib
il
idade . A autoexecu to
riedade é fo rmada ,
segundopa rtedadou t
rina,pe
laexigibil
idadeeexecu to r
iedade.Ap rime i
rat rata
daadoçãode me iosindire
tosdecoação ,comoaap licaçãodeuma mu lta
;ao
passoqueaexecu tor
iedaderefere-seàadoçãode med idasd i
retasdecoação ,
aexemp lo do uso daforça paraap reender uma me rcadoria ouinterditar um
estabelecimento.Logo,noexe rcíc
iodopode rdepo lícia,és imposs ívelado tar
medidasd i
retasdecoação Î ERR ADA ;
IIÎ umdosa tr
ibu tosdas med idasdepo l
íciaéap resençadad isc r
icionariedade.
Contudo,essad iscricionariedadenãoéi l
imitada.Emump rime iro momen to
,a
disc
ricionariedadeél im itadape lapróp r
ialei
,quea tribuiuma med ida máx imae
uma mínimapa racadacaso .Alémd isso, mesmoden troda ma rgemdel ibe rdade
prev
istaemle i
,aaçãodepo líc
ial im
ita-sepelosp rincípiosdarazoab il
idadeeda
rtqrqtekqpcnkfcfg0"Rqt"gzgor nq."woc"ng
k"rqfgtƒ"
hkzct"woc"ow nvc"Ðgn
treR$1 m i
l
g"T&
"32"oknÑ=
"rqtfio ."pq"ecuq"eqpe tg
vq."q
"cigpvg"r¿dnkeq"fgxg tƒ"cpcn
kuct"qu"hc
vqu.
"
nãopodendoap lica ruma mu lta máximaseain fraçãonãofo rtãog rave,sob
penadeo fenderospa râme t
rosdarazoab il
idadeedap roporcionalidade.Logo ,
oobjeto(con teúdoou me iodeação )da med idadepo líciaencon tralimitações,
mesmoquandoset ratardeuma tod iscr
icionário Î CORRE TA ;
II
IÎ conformejá mencionado
,osa tosdepolíc
iapossuemau toexecutor
iedade
,
permi
tindooemp regode meiosd i
retosouindiretos decoação. Umexemp lo
típ
icode me ioindi
retodecoaçãoéaimposs ibi
lidadedelicenciarumve ícu
lo
com mu ltas detrânsi
to não pagas. Com essa ação, a Adminis
tração não







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
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istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
ÐgzgewvcÑ"c
" ow
nvc
." ocu
"vgpvc
"eqpxgpeg
t"c
"rguuqc
"c"rcic
t"c
" ow
nvc
."q
"swg
"
representaum meioindi
retodecoaçãoÎ CORRE
TA.
Dessafo
rma
,osi
tensI
IeI
IIes
tãoco
rre
tos
.
Gaba
rito
:al
terna
tivaB
.

44. (FCCÎ A nal

istaJud iciário/TRT -23/2016) Oexe rc
íciodospode resine ren tesà
funçãoexecu t
ivaearegu lara tuaçãodaAdm inistraçãopúb l
icanãoes tão
d
is soc iadosda inf
luên c
iadosp rincípiosqueregemaAdm inist raçãopúb licaemtoda
suaa tuação .Essare lação
a)exp ressa-se,nocasodopode rdepo líc
ia,àsubm issãoaop rincípiodasupremac ia
dointe ressepúb l
ico,quefundamen taaa tuaçãodaAdm in
is t
raçãopúb l
icaquandonão
houve rfundamen tolega lpa raembasa ras med idasdepo lícia.
b)desubo rd inaçãoaosp rincípiosdalega lidadeedaimpessoa l
idadenão a fas taa
possib il
idadedaAdm in
istraçãopúb licaado tar med idasadm inistrativasdeu rgênc iaou
defirma rrelaçõesju ríd
icasd i
re tamen tecoma lgunsadm inistrados ,semsubm issãoa
proced imen todese leçãopúb l
i co,desdequeha jap revisãolega lpa ratanto.
c) queimpõe p resun ção deleg i
timidade e ve racidade aos a tosp rat
icados pe la
Adm inistraçãopúb licanãoadm iterev isãoadm in
istrat
iva,somen teques tionamen to
judicia l
,cabendoaoadm inist
radooônusdap rovaemcon t
rá rio.
d)ex istenteen t
reopode rd isciplinareop r
incípiodalega lidadein formaopode rde
tutelaexe rcidosob reosa tosp rat
icadospe losen tesquein tegrama Adm inis traçã o
indire ta,perm it
indoqueaAdm inistraçãocen tralp romovaarev isãodos mesmospa ra
adequá -losàlega lidade.
e)quesefo rmaen treop r
incíp iodalega l
idadeeopode rregu lamen ta
rau to r
i zaa
ediçãodea tosdena tu
rezao r
ig inárianash ipótesesdeo rgan izaçãoadm inistrativae ,
nosdema iscasos ,semp requehouve rlacunaouausênc iadele i
.
Comen
tár
io:
a)opode rdepolíciarealmenteestáfundamen tadonop rinc
ípiodasup remacia
dointeressepúb
lico,poispermiteaaplicaçãoderestr
içõesecond ic
ionamen tos
àsat
ividadesindiv
iduaisemp roldointeressecole
tivo
.Noen tanto
,asatividades
rest
rit
ivas ou condicionan
tes de direi
tos devem es ta
r embasadas nale iÎ
ERRADA .
b)aa tuaçãoadm inis
trativaes tásubordinadaaosp r
incíp
iosdalegalidadeeda
impessoa l
idade
.Isso , noen tanto
, nãoimpede que ,emcasos de u rgência
,a
Adminis t
raçãoadote med idaspa radefenderointe
ressepúblico
,aexemp lodas
cont
ra tações tempo rár
ias pa ra atender a necessidades tempo rá
rias de
excepc ionalin
teresse púb l
ico(CF ,a r
t. 37
,IX) ou dos casos de d
ispensa e
inexigibil
idadedecon tratação,quepodemse rreal
izadossemp rocedimentode







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
leção27.Po
se rtanto
,nessescasos,asrelaçõesju
ríd
icasfo
ramfirmadascomos
admin
istrados sem um p rocesso espec
íf
ico de se
leção(concu
rso púb
lico
,
l
ici
taçãopúb l
ica)Î CORRET A
.
c)ap resunção de legit
imidade e de veracidade signi
fica que os atos
administ
rat
ivos presumem -selegí
timos e verdadei
ros até que se prova o
contrá
rio
.Noen tanto,essaprovadai
legal
idadepoderásu rg
ir median
tecontro
le
administ
rat
ivo(deo fíc
iooupo rprovocação
)oucon t
rolejudic
ial(somentepor
provocação
)Î ERR ADA.
d)ocon t
roleexe rc
idopelaAdminist
raçãod i
retasob reaindiretaédenom inado
vwvg
nc0
"Pq"gpvcpvq.
"guug
"eqp
vtq
ng"p«q"fgeq
ttg"fq"Ðrqfgt
"fk
uekrn
kpctÑ.
"ocu"uko"fc
"
própr
iatutelaoua indadosp r
incíp
iosdalega l
idadeedaespec ial
idade
.A lém
d
isso, obse rva
-se que o con tro
le do en te centra
l sob re as en t
idades
administ
rat
ivas é um contro
lelimitado,já que somen te ocorrerá nos casos
prev
istosemle iÎ ER RADA
.
e)opode rregulamentarsurgepe laediçãodea tosnormativoscomplementares
àle
i. Defato,oche fedoPode rExecu tivoa tépoderáedita
rnormasp r
imá r
ias,
d
ispondo med iante decre
to sob re parte dos assun tos da organ
ização
admin
istrat
iva,quaissejam(CF ,a r
t.84,VI)
:(i)organ
izaçãoefuncionamentoda
admin
istraçãofede ra
l,quandonãoimp l
icaraumen todedespesanemc r
iação
ouextinçãodeó rgãospúblicos;(ii
)extinçãodefunçõesouca rgospúblicos,
quandovagos .
Porém,nasdemaishipó
tesesdeorgan
izaçãoadmin
ist
rat
iva
,asal
teraçõesnão
ocor
rerãonoâmb itodopoderregu
lamentar
,poisnãopoderãoserrea
lizadas
por me
iodedecreto.
Sóqueopr
inc
ipale
rroestánapa
rtef
ina
l,jáqueopoderregu
lamen
tarnãoserve
pa
rasupr
irfa
ltadele
i, massimparadarfie
lexecuçãoaumaleijáedi
tadaÎ
ERRADA
Gaba
rito
:al
terna
tivaB
.

45. (FCCÎ A nal

istaJud ic
iár
io/TRE-RR/2015)Claud
io,fisca
ldoProconde
Roraima,aorecebe rdenúnciaanôn
imaace rcadei
rregu
laridadesemrestaurante
,
compa receaoloca leap reendegênerosal
iment
íc
iosimp rópr
iospa
raoconsumo ,
porestaremde ter
iorados.Apostu
raadotadaconcerneaumadasca rac
terí
sticasdo
poderdepo l
íc
ia ,qualseja,
a)disc
ricionar
iedade .
b)inex
igibi
lidade.
















 


 




 

















 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
c
)consensualidade
.
d
)normativ
idade.
e
)autoexecutor
iedade
.
Comentár
io: são caracte
ríst
icas (atr
ibu
tos
) do pode r de po
líc
ia a
d
iscr
icionar
iedade
,aautoexecuto
riedadeeacoerc
ibi
lidade
.
Ad iscr
icionariedades ign
ifica que oagen te públ
ico possu
ice r
ta margem de
liberdade no exe rcício do pode r de pol
ícia
, como na def
inição do que será
fiscal
izadoenaf ixaçãodesanções ,dentrodoslimitesdalei
. Ressal
ta-seque
nemtodoa todepo líciaéd iscr
icionário(exemplo:asl
icençassãoa tosdepol
ícia
v
incu lados).
Aau toexecu tor
iedades igni
ficaquea Adm in
istraçãopode rádec idireexecu tar
di
retamen te sua dec isão por seus p róprios me ios
, semin tervenção do
Judiciár
io.Aap reensãoeades truiçãode mercado r
iasir
regularesoues tragadas
sãoexemp losdea t
ividadesautoexecu tó
riasporpa r
tedaAdm inistração.Assim
como oco rre com a d iscr
icionariedade
, nemtodos os a tos de po l
ícia são
autoexecutó rios(exemp lo: acob rança de multas não qu
itadas depende ,em
regra,de man i
festaçãodoJud iciário
).
Por fim , coe rcib
il
idade s ign
if
ica que o a to se to rnará ob rigatór
io
independen temen tedavon tadedoadm inistrado(exemplo:ain terdiçãodeum
estabelecimento oco r
reráindependente de conco rdânc
ia do pa r
ticula rÎo
máximoquee lepode ráfaze
réinterporrecursosouaçõesjud iciaispa raa fas
tar
ainterdição
).Novamen te,nemtodoa todepo líc
iaterácoerc
ibilidade(exemp lo:
aconcessãodel icençanãoécoe rci
tiva
,jáquedependedep réviarequ isição do
benef
ic iá
rio
).
Pe
lo que v imos, a apreensão de gêneros a
limen
tíc
iosimp
rópr
ios para o
consumo , por es tarem deter
iorados
, é exemp lo de mani
festação da
autoexecuto
riedade(let
raE).
Gaba
rito
:al
terna
tivaE
.

46. (FCCÎ Té cnicoJud

iciário
/TRE-RR/2015
) Aediçãodeatosno
rmativosde
e
feitos in
te rnos
,comoobjetivodeordenaraatuaçãodosó
rgãossubord
inados
deco r
redopode r
a)regulamen ta
r.
b)h ierárquico.
c)depo l
ícia.
d)no rmativo.
e)discipl
ina r
.
Comentá
rio
:ahiera
rqu
iaéarelaçãodesubo
rd inaçãoex
isten
teent
reosvários
órgãoseagen
tesadmin
ist
rat
ivos
,comad is
tribuiçãodefunçõeseagradação







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
deautoridadedecadaum .Comessefoeq .
"rqfg
t"j
kgtƒ
tsw
keq"
Ðéodequed ispõe
o Executivoparadis
tr
ibui
reesca lonarasfunçõesdeseusó rgãos
,o rdena
re
reveraa tuaçãodeseusagentes
,estabe
lecendoare
laçãodesubordinaçãoent
re
osservidoresdoseuquad rodepessoalÑ0
Umadasconsequênc iasdopode rh
ierárquicoéapossibi
lidadedeaau to
ridade
estabe
lece
r os denom inados a
tos ordinató
rios
, que são atosin
ternos que
ve
iculamde te
rminaçõesconcernen
tesaoadequadodesempenhodasfunções
dossubordinados
.
O que poderiacausa r bastanteconfusãoé quea ques tãot ra
ta daed içãode
Ðcvqu"pqtocvkxqu
"fg"ghgk
vqu"kpvg
tpquÑ
."q
"swg"
vcodfio "cd tcpigt
kc"q"gzgte‡e
kq"fq
"
pode r norma t
ivo
. Todav ia, a questão se d i
reciona mu ito para os a tos
ordinató
rios,cujop r
incipalfundamen toéopode rhierárquico,jáqueosa tos
sãodee fe
itosinternos,direcionadosespeci
ficamentepa rao rdenaraa tuação
fqu"„ti«qu"uwdq tf
kpcfqu 0
"Nqiq .
"c"Ðognjq
t"tgurquvcÑ"fi"q"poderh ie
rárquico
(le
traB )
.
F
iquea
ten
topa
raumafu
turaques
tãono mesmoes
ti
lo!
Gaba
rito
:al
terna
tivaB
.

47.(FCCÎ J uiz do T raba lho Subs tituto/TRT -6/2015 ) Nal ição de He ly Lopes
Meirelles,ospode resadm in
istra t
ivosnascemcomaAdm inist
raçãoeseap resen tam
d
ive rsificadossegundoasex igênc iasdose rviçopúb lico,o interessedaco let
ividade e
os ob jetivos a que se d ir
igem . Esc larece o renomado adm inistrat
iv
ista que ,
d
ife ren temen tedospode respo l
ít
icos ,quesãoes truturaiseo rgân icos ,ospode res
adm in istrat
ivos são ins trumen tais. Uma adequada co rre
lação en tre o pode r
adm in istrat
ivoc itadoesuau til
i zaçãope laAdm inis
traçãoé :
a)opode rdisciplinarposs ibi
litaàsau to r
idade sadm in
ist rat
ivasap ráticasdea tos
restritivosded ireitosindividua isdosc idadãos ,noslim i
tesp revistosemle i.
b)opode rnorma tivoauto r
izaaAdm inistraçãoaes tabe lece rcondu taseas
corresponden tespun içõesaosse rvido respúb l
icos,pa rao rdena raa tuação
adm in istrat
iva.
c)opode rdepo líciacompo r
taa tosp reven tivoserep ress ivos,exe rcidospe la
Adm in istraçãopa racond iciona roures tr
ing ira tiv
idadesoud irei
tos ind ividuais,no
inte ressedaco le t
ividade.
d)opode rregulamen tara tr
ibu ído,pe laCons ti
tuiçãoFede ral
,aoChe fedoExecu t
ivo,
oau to rizaaed itarno rmasau tônomasemre laçãoatodaequa lque r ma tér
iade
organ izaçãoadm inist
rat
ivaecomp lemen tare sàle iemre laçãoàsdema is matérias
.
e)opode rhierá rquicoau tor
i zaaap l
i caçãodepena lidadesaosse rvido respúb licose
dema ispessoassu jei
tasàd isciplinaadm in
ist rat
ivaemrazãodev íncu locon tratual
estabe lecidocomaAdm inistração .







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
Comen
tár
io:
a)aprá
ticadea
tosrestr
it
ivosded
ire
itosdoscidadãos
,den
trodosl
imi
tesda
lei
,oco
rrenoexerc
íciodopode
rdepolíc
iaÎ ERR
ADA;
b)opode rnormativose rveparaes
tabelece
ratosgera
iseabs
tratosemníve
l
inf
ralegal
,emge ralemcomp lementeàlegis
lação
. Con
tudo
,oestabe
lec
imento
deinfraçõesepun içõesé matér
iarese
rvadaàlei
,detalfo
rmaquenãopode
ocorrernoexe
rcíciodopode rnormat
ivoÎ ERRADA;
c)nopode rdepo lícia
,a Adm inis
traçãocond ic
ionaoures tr
ingea t
ividadesou
d
irei
toindividua
is pa ra p
reservar ointeresse da cole
tiv
idade. Ta
is med idas
podemoco rrer medianteatosp revent
ivos(concessãodeanuênc ias
,comoas
l
icenças
) ou po ra tosrepressivos(apreensões,aplicações de mul
tas,etc.)Î
CORRETA;
d) o poderregulamentar
, defato
,éa t
ribu
ídoao Che fe do Execut
ivo. Porém,
servepa raestabe
lecernormaspa rada
rfielexecuçãoàsleis,osdenom inados
decretosregu lamenta
res. Também pode, excepc
ionalmente, se u
ti
lizar dos
denom inadosdecretosautônomospara:

Î

 






 

  



  


 
 










Aqui
,teríamosdo isp roblemas .P r
imeiroquenãonecessa r
iamenteoexe rc
ício
detalatribuiçãorep resentariaopode rregulamentar
,atépo rquea med idada
ngv
tc"ÐdÑ"rquuw k
"ghgkvqu"eqpe tgvqu
."p«q"eqpuv
kvw
kpfq"swcnswgt
"cvq"pq
toc v
kxq."
gpswcpvq"c"eqpfwvc"fc"ngv
tc"ÐcÑ"gpeqpvtc
"dcug
"pc"rt„rt
kc"Eqpuv
kvwk›«q
"Hgfg tc
n0
"
Ass
im ,adou t
rinanãoesc lareceseissose r
iaexerceropode rregulamentarou
não.Acreditamosques im, masotemanãoéc laro.
Mas oer
roce r
tamen
te não deco
rre dessa pa
rte
, massim dofato de que os
decre
tosautônomosnãoservempa raqua lquer ma
tér
ia, masapenaspa raas
duasconstan
tesnoar
t.84,V
IÎ ERR ADA ;
e
)éopode rdisc
ipl
inarquepermi
teaap l
icaçãodepena
lidadesaosserv
ido
res
eou
traspessoassuje
itasàd
iscip
linain
ternadaAdmin
istraçãoÎ ERR
ADA.
Gaba
rito
:al
terna
tivaC
.

48.(FCCÎ Técnico Adminis

tra
tivo/CNMP/2015
) A Admin
ist
ração é do
tada de
pode
resadm
inis
trat
ivosden
treosquaisf
igu
ramospoderes
a
)polí
tico,vinculado,hierárquicoedepo l
í c
ia.
b
)disc
iplinar,discr
icionár
io,regu lamentaredepo lí
cia
.
c
)regulamen tar,vinculado
,d iscipl
ina
re m il
itar
.
d
)m i
l
itar,discip
linar
,d isc
ric
ioná r
ioeh ierárquico
.







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
e
)disc
ip
lina
r,po
lí
t
ico
,vincu
ladoeh
ierá
rqu
ico
.
Comen tá
rio: os pode res administ
rat
ivos são: discric
ionár
io, hierá
rquico,
disc
ipl
inar,regulamentaredepo l
ícia
.Alémdesses ,pa r
tedadou t
rinaaindafala
no poderv inculado
, mas nemtodoscons iderames te um poder
,já que não
representa qualquerp re
rroga
tiva, po
is,dian
te do caso conc reto
, o agente
públ
icosomen tepoderáfazerexatamenteoquep revistoemlei
.
De umaforma ou ou
tra
, o gabar
ito é a opção B
:d iscip
linar
,discr
icionár
io,
tgiwncogp
vct
"g"fg
"rq
n‡e
kc0
"P«q"gz
kuvg
"rqfg t
"Ðrqn
‡v
keqÑ"*
ngv
tcu"C"g
"G+
"g"Ðok
nk
vctÑ
"
(le
trasCeD )
.
Gaba
rito
:al
terna
tivaB
.

49.(FCCÎ A na
listaJudiciário
/TRT-9/2015
) Nosautosdo Recurso Ex
trao
rdinário
632.265 RJ
,o M
inist
roRelatordoSup remoT r
ibuna
lFederalen
tendeuqueoEs tado
do Rio deJane
iroteria ed
itado dec
retoindev
idamente pa
racria
r novaforma de
recolh
imentodetr
ibuto, ma
tériarese
rvadaàle i
. Acondu
tado Poder Execu
tivoem
questão
a)excedeopode rdepolíc
iadoChe fedoExecu tivo,quesesubme teaoes tr
ito
pr
incíp
iodalega l
idade.
b)somen teser
iavá l
idapa racr
iaçãoded i
reitosoudeve respa raosserv
idores
públ
icos,paraoqueopode rnorma t
ivodoExecu tivotemnaturezaorig
inár
ia.
c)exacerbaopode rno rma t
ivoor
iginár
ioque lhecompe te, maspodeser
conval
idadoemobse rvânciaaop r
incíp
iodae ficiência.
d)éexp ressãodopode rregulamen ta
r,nãoa ssistindorazãoaoSTF ,na med idaem
quesees tádiantededec retoautônomo.
e)excedeopode rregu
lamen tareviolaoprincípiodalega l
idade,poisadentra
maté
riareservadaàlei.
Comen tár
io:esseé ot ipo de ques
tãoem quevocê não p recisaconhece ro
julgado menc ionado para respondê-
la. Se o Pode r Executivo editou ato
normativopa radisporde matér
iareservadaàle i
,eleexo rb
itoudoseupode r
regulamen ta
r, po
isaden t
rouem ma tériadelei(e não deregu lamento).Além
disso
, oa to normat
ivo ofendeu o p
rincíp
io dalegal
idade ou, deforma ma is
especí
fica,ofendeuop rincíp
iodarese rvalega
l,quese r
iaumdesdob ramen to
maisrestr
itodop r
incíp
iodalega l
idade.Dessaforma,ogaba ri
toéaa l
te rna
tiva
E.Vamosana l
isarasoutrasopções:
a
)ocasose
riadepode
rno
rma
tivoenãodepode
rdepo
líc
iaÎ ERR
ADA
;
b) emreg ra
, o pode r no
rma t
ivo nãotem natu
reza or
iginár
ia. Na verdade,
medianteoseupode rno rmat
ivo,ochefedoExecut
ivosomen tepoderiainovar
na ordemjurídica quando setra
tar da o
rgan
ização e dofuncionamen to da
Adm in
ist
ração,desdequenãorep resen
teext
inçãonemc r
iaçãodeó rgãosou







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
cwogpvq"fg
"fgurguc
"*EH."c
tv0
":6.
"XK
."ÐcÑ
+. Aindaéposs íve
ldispor
,po rdecreto
autônomo,sobreaextinçãodefunçõesouca rgosvagos, masnestecasonão
ser
iaoexe rc
íciodopode rno rmat
ivo, massimdea tiv
idade mate
rial
. Ass
im ,a
cr
iação de d
irei
tose deveres dosse rv
idores nãoentra noâmb i
to do pode r
normat
ivo,sendo ma
tériasujei
taàleiÎ ERR ADA;
c)nãoháquesefalaremconval
idaçãonestecaso
,jáquehouveex
trapo
lação
de ma
tér
iacons
ti
tuciona
l,decompetênc
iadoCongressoNac
iona
lÎ ERRADA;
d)imagineabancaa
fi
rmarqueoSTFnãotemrazão,sópode
riase
rb r
incadeira
,
pelo menosemsetra
tandodeconcu
rso
,rs. Nocaso
,nãoeracabíve
laed ição
dedec re
toau
tônomoÎ ERRADA
.
Gaba
rito
:al
terna
tivaE
.

50.(FCCÎ A nal
ista Jud ic
iário
/TRT-9/2015) Ma r
ilda écome rciante e possui um
estabe
lec
imen to come rcial func
ionando no mesmo loca l há a lguns anos .
Recentementerecebeuav is
itadeumf iscaldaAdm inis
traçãopública munic
ipal
,que
entendeuestaracome rciantedescump rindoalgumasno rmasepo s
turasreferentes
aofuncionamentoeins talaçãodoes tabelec
imento.Lav rouautodeinf raçãoede
imposiçãode multa. Mari
ldajáap resentoudefesa,quefoireje
itada. Mari
ldapretende
apresen
tarrecurso, masnãod ispõedo mon tantenecessárioparaefetuarodepós i
to
prév
ioexig
idonoau todein f
ração.Nestecaso
a)ofiscalcome teui rregu lar
idadenoexe rcíciodopode rdepo lí c
ia,pos toquejáes tá
sedimentadonaju r
i sprudênc iase rvedadaaex igênc iadedepós itop rév
iopa ra a
apresentaçãoderecu rsoadm inistrat
ivo.
b)houve ir
regu laridadenoexe rcíciodopode rdepo lícia,tendoemv istaqueévedada
aimpos ição de mu lta an tes do esgo tamen to do dev ido p rocessolega l
, com
observânciadocon traditórioedaamp lade fe sa.
c)f
icoup rejud icadoorecu rsoadm in
istra
tivode Ma rilda,quedeve ráagua rdaraação
decob rançajud icialpa raap resen tarsuade fe sacont raaimpos içãoda mu lta
.
d)oprincípiodasup remac iado interessepúb l
icope rm iteod i
ferimen todocon trad
itó
rio
edaamp lade fesa,tan toquan toaga rantiadodepós i
top rév iopa raasseguraro
adimplemen tododéb itoaosco frespúb li
cos .
e)acome rcian tedeve ráa juizaração judicialpa radepos i
tarem juízoovalo rda multa
impos ta
, ga ran t
indo que , caso se sag re vencedo ra,log rará êx ito em ob te
ro
levantamen todo mon tan teemseufavo rdefo rma ma iságil
.
Comentár
io: sob
re es
tetema, o STF elaborou a Súmu
la Vinculan
te 21
, que
fkur‰g
"swg"Ðfiinc
onst
ituc
iona
laex igênciadedepós i
toouarrolamentoprév
ios
dedinhei
rooubenspa raadmiss
ibi
lidadederecu rsoadmin
istrat
ivoÑ.
Logo
,ofisca
lcome teuirregu
lar
idadenoexe
rcíc
iodopoderdepol
ícia
,poisnão
pode
riater ex
igido o depós
ito p
rév
io comorequ
isi
to pa
ra ap
resentação de
recu
rsoadm in
istra
tivo(
letraA)
.







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
Ve
jamosasdema
isopções
:
b)oqueof iscalfezfo
ilavraroautodeinfraçãoedeimposiçãode mul
ta,sendo
ae fe
tivaapl
icaçãoda multauma topos
terior
. Notequeoautodeinf
raçãoede
impos içãode mu l
taserviujus
tamen teparaque Ma r
iapudesseexercerasua
defesa.Assim,nãofoiesteo motivodair
regularidadecome
tidaÎ ERRADA;
c
) Ma
riate
riaod
irei
toderecorre
rnaviaadminis
tra
tivaouentãooptarpor move
r
uma açãojud
icia
l paraisso. Em nenhum caso ela p
recisa
ria agua
rdaro
p
rocessodecobrançajud
icia
lparasedefenderÎ ERRADA;
d)aa lternat
ivaée rrada,poisaex igênciadaga ran
tiapa rainterpo
rrecursoé
incons t
itucional
.Alémd isso
,oprinc íp
iodasup remaciadoin te
ressepúbl
icoa té
poderiaense ja
rod i
ferimentododireitodedefesa(is
toé ,aconcessãodade fesa
apósaap l
icação da medidarest
ritiva)
, massomen teemcasos de u rgência
(exemp lo: narea l
ização da demo l
ição de um p rédio ou na apreensão de
mercadoriasestragadas)
,oquenãooco rrenocasodeap licaçãodesanções Î
ERRADA ;
e)confo
rmevimos, nãose pode
riaex
igi
r odepós
ito
,en
tãonãoé ocasode
depos
ita
rodinhe
iroemjuízoÎ ERRADA.
Gaba
rito
:al
terna
tivaA
.

51
.(FCCÎ Té
cnicoJud
iciá
rio
/TRE
-SE
/2015
) Cons
ide
reassegu
intesasse
rt
ivas
:
I
.Dissoluçãodereunião
.
I
I.Apreensãode mercador
iasdete
rio
radas
.
I
II
.No t
i
ficaçãodoadm in
ist
rado
.
IV
.Vistor
ia.

Const
itu
iexemp
lodepode
rdepo
lí
ciadeca
ráte
rrep
ress
ivooquecons
ta APENAS
em
a)IeII.
b)I
,IIeIII
.
c)I
IeI I
I.
d)IeIV.
e)I
IIeIV.
Comentár
io:opoderdepo l
íciapodeserpreven
tivoourep ress
ivo. Op
rime
iro
ocor
re como um con t
role prév
io que a Adminis
tração rea
liza
, como na
concessãodel
icençasououtros me
iosdeanuênciaprévia
.
No poder de políc
ia rep
ress
ivo, a Adm in
ist
ração adota medidas para
descons
ti
tuiroatoquepossaprejud
ica
rav idaemco le
tiv
idade
.Sãoexemp los
doexerc
íciorep
ressivodopoderdepolíc
ia:disso
luçãodereunião
,inte
rdição







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
deat
ividade
,apreensãode me
rcado
riasde
ter
ioradas
,in
ternaçãodepessoacom
doençacontag
iosa.
Av is
toria é exemplo t
ípico de con tro
le p revent
ivo, pois nesse caso a
Adminis
traçãorea
lizaumcon tro
lepréviopa raconcede rounãoa lgumbenefíc
io
aointeressado
. São exemplos de exercício preven
tivo do poder de po
líc
ia,
segundo a doutr
ina:fiscal
ização
,v istoria,ordem , no
ti
ficação, au
tor
ização,
l
icença.
Gaba
rito
:al
terna
tivaA
.

52.(FCCÎ Té cn
icoP revidenciár
io/Manausp rev/2015
) Deacordocomade fin
ição
deJosédosSan tos Ca
rvalhoFilho
,ap rer
rogativaded i
rei
topúb
licoque
,calcadana
lei
,au tor
izaa Adminis
tração Públ
icaares t
ringirousoeogozodal iberdadeeda
propr
iedadeemfavo rdoin te
ressedaco le
tiv
idade(Manua lde D
irei
toAdminis
trat
ivo
,
SãoPau lo
,Atlas25.ed.p.75 )refe
re-seaopode r
a)d
iscricionár
io,quepe rmi
teàAdm in
is t
raçãopúbl
icaatua
rnaslacunasdalei.
b)depo l
í c
ia,quenãoseres tr
ingeàsa t
ividadesnormat
ivasepreven
tivas
,alcançando
tambéma tuaçãorepressiva.
c)vinculado,queex igequea Adm inis
traçãopúbl
icafaçatudoaqu i
loquees t
ive
r
exp
ressamen teprev
istona le
i.
d)depo líc
iajudic
iár
ia,queau to
rizaaAdm in
is
traçãopúbl
icaarestr
ingi
ral iberdade
dosadm inist
rados.
e)deimpé r
io,quequali
ficatodososa tosprat
icadospelaAdmin
ist
raçãopública
.
Comen tár
io:ap re r
roga t
ivaadm inist
rativadecond icionaroures t r
ingirousoe
o gozo daliberdadee da p ropriedadeemfavo r doin teresse daco let
ividade
constitu
ioexe rcíciodopode rdepo líc
ia .Anota-sea inda queopode rdepo l
ícia
nãoenvo lveapenasa tividades mater
iais,comotambémaa t
ividadesno rma t
ivas
(exemp lo:ediçãoderegu lamentoqued iscip
linereg rasparaob terlicençapa ra
di
rig
i r
).Adema is
,aa t
ividadedepo líc
iapodese rpreventiva(exemp lo:rea
lização
def iscal
izações, de exped ição de a lvarás
,e tc.) ou rep ressiva(exemp lo:
apreensãode me rcadorias)
.
Asdemaisa
lte
rnat
ivasestãoincorre
taspo
rnãot
rata
remdopode
rdepo
líc
ia,
mastambémex
istemout
rose rros
:
a
)opoderdisc
ric
ionár
ionãooco
rrenaslacunasdale
i, mass
imnass
ituações
emqueale
ideixa ma
isdeumaopçãoparaoagentepúbl
icoÎ ERR
ADA;
c
)opoderv
incu
ladosigni
ficaqueaauto
ridadenãopossui margemdelibe
rdade
emsuadec
isão
.Aalterna
tivat
ratoudoprinc
ípiodalega
lidadeÎ ERRADA;
d)afunçãodepo líc
iajudic
iár
ioéaquelaadotadape
losórgãospo
lic
iaispa
ra
coib
ireinves
tiga
raoco rrênc
iadei
líc
itospena
isÎ ERRADA
;







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
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str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
e)opode rdeimpé r
ioouex troversoéaque lep
rat
icadopelaAdm in
istraçãocom
super
ioridade sob re os pa r
ticu
lares, apl
icando-se quando a a tuação
adminis
trat
ivapau ta-senod i
reitopúblico
. Osatosdepo líciadefatooco rrem
comopode rdeimpé rio
, mastalpodernãoes táemtodososa tosp rat
icados
pela Adminis
tração, mas apenas naque les marcados pela super
ioridade Î
ERRADA .
Gaba
rito
:al
terna
tivaB
.

53. (FCC-PMP /
INSS/2012
) QuandoaAdm in
ist
raçãoPúb
l
icalimitadi
rei
tosou
at
iv
idadesdepa r
ti
cula
ressemqua lque
rvíncu
locomaAdm inis
tração,combasena
lei
,es táa tuandocomoexpressãodeseupode r
a)hierárquico.
b)depo lícia
.
c)norma tivo.
d)regulamen tar
.
e)discip
linar.
Comen
tár
io:p
rime
iramen
te,vamosde
fin
ircadaumdospode
res
:
› pode
rhierá
rquico:éopode rquea Admin
istraçãopossu
iparadist
ribui
re
esca
lonarasfunçõesdeseusó rgãos
,ordenarereveraatuaçãodeseus
agen
tes,es
tabelecendoare
laçãodesubordinaçãoent
reosservidoresdo
seuquadrodepessoal;

› pode
rdepo líc
ia:afaculdadedequed ispõea Admin
istraçãoPúbl
icapara
cond
icionar eres
tring
ir o uso e gozo de bens,at
ividades,e di
rei
tos
ind
ividua
is,embene f
íciodacole
tiv
idadeoudop róp
rioEs tado
;

› poderregulamentar:éaque lecon
feridoaoche fedoPode rExecut
ivo,para
aediçãodeno rmascomp lementa
resàle i,perm i
tindoasuafielexecução.
Adoutrinauti
lizaotermo poderno rma t
ivopa radesignartodasasformas
deexpediçãodea tosno rma
tivosadm inist
rat
ivos,aíinc
luídososdecretos
,
asportar
ias,asinstruçõesnormat
ivas ,etc.
;

› poderd isc
iplinar: é o poder
-deve
r de punirinte
rnamente asinf
rações
funcionais dos serv
idores e demais pessoas su
jei
tas à d
isc
ipl
ina dos
órgãosese rviçosdaAdm in
ist
ração
.
Apósessab reveexp
lanação,podemosver
if
ica
rqueopoderquelimi
tadire
itos
ouat
ividadesdepa r
ticu
lareséopode rdepol
ícia
.Po
rtan
to,nossarespos
taé
le
traB.
Gaba
rito
:al
terna
tivaB
.







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
54.(FCC-JT
/TRT1
/2012
)Arespe
itodospode
resdaAdm
in
ist
ração
,éco
rre
toa
fi
rma
r
queopode
r
a)regulamen tarfundamen taaed ição,pelo Che fedo Executivo,deno rmasgera is
dest
inadasàco letiv
idade ,d iscipl
inado rasdea t
ividadesindiv
iduais .
b)hierárquicoau tor
i zaaavocação ,pe lo M
inistér
iosupe rv
isor
,de ma tériasinseridas
nacompe tênciadasau tarqu iasae lev incu
ladas.
c)discipl
inarau torizaa Adm inis
traçãoaapu rarinf
raçõeseap l
i carpena l
idadesa os
serv
ido respúb l
icos,nãoa lcançandoassan çõesimpos tasapa r
ti cu
laresnãosu jei
tos
àdiscipl
inainternadaAdm inistração.
d) norma t
ivo auto r
iza a ed ição , pelo Chefe do Pode r Execut
ivo , de decretos em
matér
ia de o rganização adm inist
rat
iva ,ta
is como a c r
iação de ó rgãos e ca rgos
públ
icos .
e)hierárquicoéaque lecon feridoaosagen tespúb l
icospa raproferirordenseap l
icar
sançõesaseussubo rd
inados ,comv is
tasaobomdesempenhodose rviçopúb l
ico.
Comen
tár
io:
a) o poderregu
lamen tarfundamen ta a ed
ição, pelo Chefe do Execut
ivo
, de
normascomp lemen taresàle i
, pe rmi
tindoasuaf ielexecução. Asativ
idades
indiv
iduaissão disciplinadas pelosatos normat
ivos primários
,comoasle is
,
coisaquenãoseinse renopode rregulamentarÎ ERR ADO;
b)a hie
rarquiasó oco
rre den t
ro da mesma pessoaju rídica
, ouse
ja, não há
hie
rarqu
iaen treaadm in
istração diretaeindire
ta. Dessaforma, mesmo que
per
tençaaopode rh
ierá
rquicoaca racter
íst
icadeavocarfunções,nãoépossível
queissosejafei
toporum m inisté
rioemre laçãoàautarquiaÎ ERRADO;
c) o pode rdisc
ipl
inartem acapac idade de punirin
ternamen te asin
frações
func iona
isdosse rvidoresedema ispessoassujei
tasàd iscip
linadosó rgãose
serviçosda Adm inis
tração. Noentanto
,éopode rdepo l
íciaqueseinse rena
esferap r
ivada,permit
indoqueseap liquemres
triçõesoucond ic
ionamentosnas
at
ividadesp r
ivadasÎ CORRE TO;
d) compe te ao Pres
idente, nafunção de Chefe do Pode r Execut
ivo, ed
ita
r
decretos que d isponham sob re a o rgan
ização e func ionamento da
adm inis
traçãofederal
,desdequenãoimpo r
tememaumen todecus tosenem
emc riaçãoouextinçãodeó rgãospúblicos
.Po routrolado,cabeae leaext
inção
defunçõesouca rgospúb l
icos,quandovagos(a r
t.84,VI,aÎ b )ÎERRADO ;
e)nãoháumahomogene idadeemre laçãoàap licaçãodesançõesa travésdo
poderh ierárqu
ico. Enquan to para a
lguns auto res a ap
licação de sanções
compe teao pode rhierárquico
, para out
ros cabeao pode rd iscip
linar Î que
caminhajun to ao h
ierárquico. Porém, o pos
icionamen to dom inante é quea
compe tência para aplicar sanção aos agen tes púb l
icos po r infrações
administra
tivasseinserenopode rdisc
ipl
inar,enãonoh ierárquicoÎ ERR ADO.







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
Gaba
rito
:al
terna
tivaC
.

55.(FCC-TJ /TRT6/2012) Opode

rregu
lamen
tarcabeaoche
fedoPoderExecutivo
ecomp reendeaediçãodeno rmascomplemen
taresàle
i,parasuaf
ielexecução.
Cons
ti
tuiformadeexpressãodopoder
a
)norma tivo
.
b
)hierárquico
.
c
)discric
ionário
.
d
)depo l
ícia
.
e
)discipl
inar.
Comen tá
rio<"guuc
"hqk
" Ðfg"dcpfglcÑ#
"Q"poderregu lamentarocorre
,emreg ra,pe la
ediçãodedec re
toseregu lamen tosquesedes tinamàf ielexecuçãodasle ise
quesãoed i
tadospe loChe fedoExecu tivo. Opode rregulamentar,noentan to,é
umafo rmade man ifes taçãodopode rno rmativo.Esteú l
timoé ma isamp loque
op r
imeiro,abrangendotodasasfo rmasdea tosno rma t
ivosadm inis
tra
tivos,ou
seja
,incluitambémaque lesquenãosãoed i
tadospe lochefedoExecu t
ivo , mas
que se des t
inam a es tabelecer normas adm inis
trat
ivas gera
is e abs tratas.
Assim,nossarespos taéale traA .
Jávimosac imaadef
iniçãodequasetodosospoderesdaAdm in
ist
ração
;ass
im,
apenaspa racomplementar
,opode rdisc
ric
ionár
ioéaque leemqueoagen te
poderáfazeroseuju
ízodeconveniênc
iaeopo r
tunidadeedecid
irácombaseno
mér
itoadm in
ist
rat
ivo
.
Gaba
rito
:al
terna
tivaA
.

56.(FCC- AJ
/TRT6
/2012
) Con
st
itu
iexemp
lodopode
rdisc
ip
lina
rdaAdm
inis
tração
públ
ica
a)aimpos içãoderes t
riçõesaa tiv
idadesdoscidadãos
,nosl
imi
tese s
tabelec
idospela
lei
.
b)aimpos içãodesan çãoapa r
ticu
laresquecont
ratamcomaAdm inis
tração
.
c) a edição de a tos norma t
ivos para o
rdenaraa tuação de agen
tes e órgãos
administ
rativos
.
d)aed içãoderegu lamen tosparaaf ie
lexecuçãodale
i.
e)opode rcon fer
idoà sau to
ridadesdeda rordensaseussubord
inadosereve rseus
atos
.
Comen
tár
io:queta
lreesc
reve
rasa
lte
rna
tivasiden
ti
ficandoospode
res?
a)aimpos
içãoderest
riçõesaativ
idadesdosc
idadãos
,noslimitesestabe
lec
idospela
lei
Î Cabeaopode rdepo l
íciadita
roscondicionamentoseres t
riçõesdedire
itos
indiv
idua
isreal
izadosno me ioadm in
ist
rat
ivoelegis
lativoÎ ERR ADO;







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
b) aimpos
içãodesançãoapa r
ticularesquecon
tratamcoma Admin
ist
ração Îo
poderdisc
ipl
inaralcançaosservido reseospart
icula
resquepossuama lgum
v
ínculoespecí
ficocomaAdm in
is tração,aexemplodeempresascon
tratan
tesÎ
CORRETO ;
c) a ed
ição de a
tos no
rma
tivos para o
rdena
raatuação de agen
tes e ó
rgãos
admin
ist
rat
ivosÎ nes
secaso
,ap l
ica-seopoderno
rmativoÎ ERRADO ;
d
) aedição deregu
lamentosparaaf
ielexecuçãodale
i Î nov
amentetemosa
a
tuaçãodopode rnorma
tivo,enãoopoderdisc
ipl
ina
rcomoexigidonaasse
rtiva
Î ERRADO;
e)opodercon
fer
idoà sauto
ridadesdeda
rordensaseussubord
inadosereve
rseus
atosÎ essaéacaracte
rizaçãodopoderhierárqu
ico
.Portanto
,nãoseenquad ra
paraanossarespostaÎ ERR ADO.
Gaba
rito
:al
terna
tivaB
.

57
.(FCC- AJ/TRT6 /2012) Ainte
rdiçãodeestabelec
imen
tocome
rcia
lpr
ivadopo
r
au
tor
idadeadm
inis
tra
tivacons
titu
iexemp lodoexerc
íciodopode
r
a
)discip
linar.
b
)regulamen tar
.
c
)norma tivo
.
d
)hierárquico
.
e
)depo lícia
.
Comentár
io: o pode
r de pol
íciaé me
io pelo quala Adm
inist
raçãoconsegue
l
imitaroudiscipl
inardi
rei
tos,bensea t
ividades,embenef
íciodacole
tiv
idade
.
Logo,nossaopçãoéaa lternat
ivaE
.
Gaba
rito
:al
terna
tivaE
.

58.(FCC- TJ /TRF5/2013
) Opoderqued izrespe
itoaoju
ízodeconven iênc
iae
opor
tunidadefei
to pe
la Admin
ist
ração Públ
ica ao ap
rec
iar ce
rtas s
ituações é
denominado
a
)vinculado.
b
)discric
ionário
.
c
)hierárquico
.
d
)discipl
inar.
e
)regulamen tar
.
Comentár
io:arepet
içãolevaàf
ixação! Ad
iscr
iciona
riedadeéaca racte
rís
tica
quedáaoagen teopode rdeescolha
,segundoconven iênc
iaeopo rtun
idade,
sobqualadecisãoasertomada
.Dessaforma,nossaalte
rnat
ivaco
rretaéale t
ra
B
.







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
Como a
inda nãofalamos dele, cabe saber que o pode
rv inculadorefere
-se
àque
ledispostoemle
i,quenãode ixaqua
lquer margemdeliberdadeaoagen te
.
Osdemaisjáforamabordados,en tãoemlinhasrápidas,opode rhierá
rquico
Gaba
rito
:al
terna
tivaB
.

59
.(FCC-TJ /TRT5
/2013)SãoPode
resine
ren
tesàAdm inis
traçãopúb
licaopoder
no
rmativo
,opode rd
isc
ip
lina
reopode rdepol
íc
ia. Quan
toaes tesdo
isúlt
imos
,é
co
rre
toa f
irma
rqueo
a)poderdisciplinara
l cançaassançõesimpos tasaosse rvidorespúb l
icos, masnão
abrange as sançõesimpos tas às dema is pessoas sujeitas à discip
linainterna
adminis
tra
tiva,como ,po rexemp lo
,oses tudantesdeumaesco lapúb l
ica.
b)poderdepo lí
ciaéoquecabeà Adm inist
raçãopa raapu rarin
fraçõeseapl ica
r
penal
idadesàspessoa ssujeitasasuad iscipl
inainte
rna.
c)poderdiscipl
inaréd iscr
icionário
,po ressarazãoaAdm inistração,pautadaem juízo
deconveniênc iaeopo rtun
idade ,podedec id
irentreinstaurarounãop rocedimento
adequadopa raapu rarfaltacu japrá
ticaé imputadaase rvidorpúb l
ico.
d)poderd iscipl
inaréoquecabeà Adm inist
raçãopa raapu rarinf
raçõeseap l
icar
penal
idadesàspessoa ssujeitasasuad iscipl
inainte
rna.
e)fundamen todopode rdepo líc
iaéah iera
rquia,poressarazão ,refer
idopode r
abrangeassançõesimpos tasapa r
ticu
la resquenãoin teg ramaes trutu
rainterna
adminis
tra
tiva.
Comen
tár
io:
a)desdequevinculadosjur
idicamen
teà Admin
ist
ração
,osterce
irostambém
pode
rãoseralcançadospelopoderdisc
ipl
ina
r,queatua
rátambémemre lação
aosserv
ido
respúb l
icosÎ ERR ADO
;
b)e d
)opode r queapu
rain
fraçõeseapl
ica pena
lidadesaosse rv
idoresé o
pode
rdisc
ipl
inarÎ(ERRADAaalte
rnat
ivaB;CORRETAaa l
terna
tivaD);
c) o exe rcíc
io do pode r discipl
inar é em pa rte vinculado e em pa r
te
disc
ric
ioná r
io.D iz
-sequeév inculadoquan toàcompe tênciaparainstauraro
procedimen to administ
rativo para apurar afal
ta e
, se comp rovado oi l
íci
to
administra
tivo,puniroagen te
. Assim,nessescasosaau tor
idadeéob rigadaa
responsab i
lizar o agen te fa
ltoso. Po r out
ro lado, o pode rd isc
iplina
ré
consideradod iscr
icionár
ioquan toàcompe tênc
iaparatipif
icaçãodafal
taepa ra
aescolhaeg radaçãodapena l
idadeÎ E RRADO ;
e
) ofundamen
to do pode
r de po
líc
ia é oin
teresse da co
let
ividade e não a
h
iera
rqu
iaÎ ERRADO
.
Gaba
rito
:al
terna
tivaD
.







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
60.(FCC-TJ /TRT19 /2014) Car
los Eduardo,serv
idorpúb
licoestadualechefede
de
terminadarepart
içãopúb l
ica,adoeceue ,emrazãodetalfato
,ficouimposs
ibi
l
itado
de comparecer ao se rv
iço público
. No en tan
to,jus
tamente no dia em que o
menc
ionadoservidorfal
touaose rviço
,fazia-senecessár
iaaprát
icade impor
tantea to
admin
ist
rat
ivo. Emra zão do episódio, Joaquim
, serv
ido
r públ
ico subord
inado de
Car
losEduardo,praticouoa to
,vezqueale iautor
izavaadelegação. Ofa
to nar
rado
cor
respondeatípicoe xemplodopode r
a
)discip
linar.
b
)depo lícia
.
c
)regulamen tar
.
d
)hierárquico.
e
)norma tivo-dis
jun
tivo.
Comentá
rio:a delegação deat
ividadetemrelaçãocom o poderhierá
rquico.
Nessesent
ido
,comoaques tãodeixoucla
roquealeiautor
izavaadelegaçãoe
queJoaquimerasubo rd
inadoa Ca r
los Edua
rdo,f
icoufáci
lconsta
tar quese
tra
tadopoderh ierá
rquico
.
Asdema
isa
lte
rna
tivasnãotêmqua
lque
rre
laçãocomaasse
rtiva
.
Gaba
rito
:al
terna
tivaD
.

61
.(FCC- AJ /TRE SP
/2012
) Co
mre
lação ao pode
rhie
rárqu
ico
, cons
ide
re a
s
a
fi
rma
tivasasegu
ir
:
I. Opode rhierárquicotemcomoob jet
ivoo rdenar,coo rdenar,controla
reco rrig
iras
at
ividadesadm inist
rativas,noâmb itointernodaAdm in
istraçãoPública.
II
.De legarécon feri
raou tremde legaçõeso rig
inalmen tecompe tentesaoquede lega
.
Nonossos is
temapo l
íticosãoadm it
idasde legaçõesen treosd i
ferentespode res.
II
I. Opode rhierárquicoép riva
tivodafunçãoexecu tiva,sendoe lemen tot í
picoda
organizaçãoeo rdenaçãodosse rviçosadm inis
tra
tivos.
IV.Avoca rét razerpa rasifunçõeso rig
inalmen teatribuídasaumsubo rd
inado .Nad a
impedequese jafeita,entretanto,devese re v
itadapo rimporta
rde sp
rest
ígioaoseu
infer
ior.
V. Éimposs í
velreve r os atos dosin fer
iores hierárquicos
, uma vezrea lizada a
delegação,poistaisa tosnãopodemse rinval
idadosemqua isquerdosseus aspec tos
.
Estáco r
retooquecon s
taAPENASem

a
)I,I
I,I
IIeIV.
b
)IIeII
I.
c
)IeV .
d
)I,I
IIeIV.
e
)II
,IVeV .
Comen
tár
io:







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
I
. Opoderhie
rárquicotemcomoobje
tivoordena
r,coordenar
,cont
rola
reco
rr
ig
iras
a
tiv
idadesadm
inis
trat
ivas
,noâmbi
toin
te rnodaAdmin
istraçãoPúb
l
ica.
Podemosd ize
rquesãoob jet
ivosdopoderhie
rárquico:darordens,reveratos,
avoca
ra t
ribuições
, de
legar compe
tênc
ias efisca
liza
ra t
ividadesinternas da
Admin
ist
raçãoÎ CORR ETO;
II
.Delega
réconfe
ri
raou t
remdelegaçõesor
ig
inalmen
tecompetentesaoquede
lega
.
Nonossos
istemapo
lí
ticosãoadmi
tidasde
legaçõesen
treosd
iferentespode
res
.
Delegaréconcede raumte rce
iroatribuiçõesqueo r
igina
lmen tecompe t
iamao
delegante
. Aposs ibi
lidadededelegaçãoéareg ra
, masex istemsituaçõesque
nãope rmitemde legação0"Pgu
ug"ugpvkfq.
"Jgn{
"Nqrgu"Ogktgn
ngu"fguvcec"swg
"Ðo
que não se adm ite
, no nosso s istema consti
tuciona
l, é a de legação de
atr
ibuiçõesdeum Pode raoutro,comotambémnãosepe rmitede legaçãode
atosdena turezapolí
tica,comoadopode rdet
ributa
r,asançãoeove todeleiÑ
0"
Î ERRADO ;
I
II
. Opoderhie
rárqu
icoép r
iva
tivodafunçãoexecutiva
,sendoe
lemen
tot
ípicoda
o
rgan
izaçãoeordenaçãodosse
rviçosadm
inis
tra
tivos
.
P«q"fgxgoqu "eqp
hwpf
kt"ÐRqfgt"Gzgewv
kxqÑ"eqo"Ðhwp›«q
"gzgew
vkxcÑ
0"Gpswcp vq
"
aquele é um dos pode res do Estado, este ú
lt
imo é sinôn
imo defunção
adm in
istrativa.Por
tan
to,todosospode resreal
izamafunçãoexecu t
iva,sejade
format ípica(nocasodoPode rExecu t
ivo)oua t
ípica(pa
raosdema ispode res)
.
Com e fei
to , o poderh ierá
rquico é privat
ivo dafunção adm in
istra
tiva ou
execut
ivaÎ CORRE TO
;
IV
.Avocarét
raze
rparas
ifunçõeso
rig
ina
lmen
tea t
ribu
ídasaumsubord
inado
.Nada
impedequese
jafe
ita
,en
tre
tanto
,deveserev
itadaporimpo
rta
rde
spres
tíg
ioaoseu
in
fer
ior
.
Avocar é chama r pa
ra s
ifunções que or
iginalmenteforam atribu
ídas a um
subordinadoe, sóéposs íve
lemca ráte
rexcepc ional
,po r mo
tivosrelevan
tes,
devidamentejusti
ficadoseportempode te
rminado.Issopo rque,segundo Hely
Lopes Meire
lles,aavocaçãodeuma tosemp redesp res
tig
ia oinfer
iore,não
raro,desorganizaono rma
lfuncionamentodose rv
içoÎ CORRE TO;
V. Éimpossívelrever os a
tos dosin
fer
iores h
ierá
rqu
icos
, uma vezrea
lizada a
delegação
,poista
isatosnãopodemse r
inval
idadosemquaisque
rdosseusaspectos
.
Vimos na a l
terna
tiva I dessa questão que o pode r hie
rárqu
ico possui
dete
rm inadasfaculdadesquesãoimp líci
tasaosupe r
ior
. Dent
reelas,afunção
dereverosa tosdosin fe
rio
resaele
,ouse ja,ap
recia
rtaisatosemtodososseus
aspectospa ra man
tê-losouinva
lidá
-losÎ ERR ADO.
Ass
im,es
tãoco
rre
tasasa
firma
tivasI
,II
IeIV(a
lte
rna
tivaD
).







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
Gaba
rito
:al
terna
tivaD
.

62
.(FCC-AJ
/TJPE
/2012
)Con
side
resobofocodopode
rhie
rárqu
ico
:
I.Chama ras ifunçõeso r
iginar
iamen teat
ribuídasaumsubo rdinados igni
ficaavoca r
,
esódevese radotadape losupe riorhie
rárquicoepo r mo
tivorelevante.
II
.Arevisãoh ierá
rquicaéposs í vel
,desdequeoa tojátenhaseto rnadode f
ini
tiv
opa ra
aAdm in
istraçãoouc riadodire
itosub jet
ivopa raopa rt
icu
lar
.
II
I. Asdelegaçõesquandoposs íve
is,nãopodemse rrecusadaspe loin fer
ior,como
tambémnãopodemse rsubdelegadasseme xpressaautori
zaçãodode legan te
.
IV. Asubo rdinação e av inculação polí
ticas igni
ficam o mesmofenômeno e não
admitemtodosos me iosdecon troledosupe riorsob reoinfer
iorhierárquico.

Estácorre
tooquesea
fi
rmaAPENASem
a)II,I
IIeIV.
b)IIeIV .
c)I,IIeII
I.
d)IeI I
I.
e)I,II
IeIV .
Comen
tár
io:
I
.Chamarasifunçõeso
rig
ina
riamen
teatr
ibu
ídasaumsubo rd
inadosign
if
icaavoca
r,
esódevese
radotadape
losuper
iorh
ierá
rqui
coepor mo
tivore
levan
te.
Agoraficoufác
il
.Avoca
rérequererparasia
tiv
idadequeeradeumsubord
inado
e, que deve ocor
rer apenas em casos es
tri
tos
, po
is norma
lmente causa
desprest
ígioaosubord
inadoÎ CORRE TO;
I
I.Arev
isãohie
rárqu
icaépossíve
l,desdequeoato
játenhaseto
rnadode
fin
it
ivopa
ra
aAdmin
ist
raçãooucriadod
ire
itosub
jet
ivoparaopar
ti
cula
r.
Podemoschama rderev isãohierárqu
icaoa toprat
icadopelosuperio
rque ,de
of
ícioou med ian
teprovocaçãodoin te
ressado,aprec
iaosatosprat
icadospelos
subordinados,podendo man tê
-looureformá-lo
,salvoseelejáproduz
iud i
rei
to
adquir
idope lopart
icula
reexau r
iuseusefei
tos,hipóteseemquearev isãonão
é maispossívelÎ ERRADO ;
II
I. Asde
legaçõesquandopossíve
is,nãopodemse rrecusadaspe
loin
fer
ior
,como
tambémnãopodemse rsubde
legadassemexpressaautor
izaçãodode
legan
te.
Quandoforconsequênc
iadopode rh ie
rárquico,nãoserápossíve
laoagente
subord
inadorecusaradelegação
.A lémd isso
,asubdelegaçãosóépermi
tida
comaconco rdânc
iaexpressadodeleganteÎ CORRE TO
;
IV
. Asubordinação e av
incu
lação po
lí
ticasign
if
icam o mesmofenômeno e não
adm
itemtodosos meiosdecon
tro
ledosupe r
iorsobreoin
fer
iorh
ierá
rqu
ico
.







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
O poderhierá
rquico se ap
lica nasre
lações de subo
rdinação, permit
indo o
exerc
íciodetodasasformasdecon tro
le.Porout
rolado,avinculaçãoge rauma
formadecon t
roleres
tri
ta,quesópodeoco rre
rquandoexp ressamen teprev
isto
emleiÎ ERRADO .
Emv
istad
isso
,temoscomoco
rre
tasasa
fi
rmaçõesIeI
II(a
lte
rna
tivaD
).
Gaba
rito
:al
terna
tivaD
.

63
.(FCC-AJ
/TRESP
/2012
) Opode
rdisc
ip
lina
r,naadm
inis
traçãopúb
l
ica
,seap
l
ica
a)atodososquecome terematosdeind isc
ipl
inanasviaspúblicasouemp réd
ios
púb
licos
.
b)aosserv
idorespúb
licosedema ispessoasquepossuemumv ínculoespecia
lcom
opoderpúbl
ico.
c)aoscr
imescome t
idospo rqua
lque rcidadãoquerecebarecursospúb l
icos
.
d)apenasaoscasosdequeb radeh ierarquiaent
reasautor
idadespo lí
t
icas.
e)semnecessidadedep rév
iaapuraçãopo r meiodeproced
imen tolegal
.
Comentár
io: mais uma parafixar o assun
to! O poderdisc
iplina
r se ap
lica
somenteaosse rv
ido respúbl
icosouaospa r
ticula
resqueestejamligadospor
algum v
ínculojurídico espec
íf
ico à Adm in
istração
. Po
rtanto,temos como
respos
taaa l
ternat
ivaB .
Ve
jamosose
rrosdasa
lte
rna
tivas
:
a
) os atos deind
isc
ipl
ina nas v
ias púb
licas ou em p
réd
ios púb
licos é
d
isc
ipl
inadopelopode
rdepol
ícia
;
c) o pode r disc
ipl
inar é v is
to apenas na ap l
icação de pena l
idades
adminis
tra
tivas
, não alcançando o comet
imento de c
rime, que deve
rá ser
apuradono meiojud
icialenãodaAdm in
ist
ração
;
d) essei tem éto ta
lmen te equ
ivocado
. Em p r
ime i
rolugar
, porque o poder
disc
iplinaréu ti
lizado na ap l
icação de penal
idades cont
ra servidores e
part
icularescomv ínculoespecíf
icocomaAdm in
istração
.Alémdisso,emreg ra
,
nãoexisteh ie
rarquiaentreautor
idadespol
ít
icas,comexceçãodos m in
ist
rosde
Estado,quesesubo rdinamaoP res
iden
tedaRepúb lica
;
e) o poderd isc
iplinar é em pa r
te v
inculado e em pa rte discr
icionário
. Ao
pr
imeiro,cabeaaçãodeins tauraroprocedimentoadm inist
rativopa raapurara
fa
lta e, se comp rovado oi líc
ito admin
istra
tivo
, a auto r
idade é ob rigada a
responsabi
lizaroagen tefa
ltoso. Ass
im,paraaap licaçãodopode rd iscip
lina
r,
deve
-sefaze raapu raçãopo r me
iodep rocedimentoadm inist
rativo
.
Gaba
rito
:al
terna
tivaB
.

64
.(FCC-AJ/TST/2012)Exemp
l
if
icaadequadamen
teoexe
rcí
ciodepode
rdisc
ip
lina
r
po
ragen
tedaadminis
traçãoa







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
a)in
te rdiçãoderestauranteporrazãodesaúdepúb li
ca.
b)pr
isãodec r
iminosoefetuadaporpol
icia
l, med
ianteodevido mandadojud
ic
ia
l.
c)apli caçãodepena l
idadeadm in
ist
rat
ivaase rvidorpúb
licoquedescump reseus
deveresfunc ionais
.
d)apl
i caçãode mu ltadetrâns
ito
.
e)em issãodeo rdemase rcump r
idapelosagentessubord
inados.
Comen
tár
io:aqu
ivamosana
lisa
rcadas
ituaçãoeadequa
raopode
rquedeve
se
rapl
icado
.Vejamos
:
a) ainte
rdição de ed
if
icações ou de es
tabe
lec
imentos come
rcia
is que se
encont
ramems i
tuaçãoir
regula
rcabeaopode rdepo
líc
iaÎ ERRADO;
b)aprisãodeumc r
iminoso,po
r meiode mandadojud
icia
l,temrelaçãocomo
pode
rpun i
tivodoEstado
.Issoque
rd ize
rquecabeaoPode rJudic
iáriota
lação
Î ERRADO ;
c) apl
icação de sanção adm in
ist
rat
iva para ente adm in
ist
rat
ivo no
(des
)cump r
imen
todesuasfunçõeséencargodopoderdisc
ipl
inarÎ CORRE
TO;
d
)cabeaopode
rdepo
líc
iaaap
licaçãode mu
ltasÎ ERR
ADO
;
e
)aem issãodeo
rdensaossubo
rdinadoséca
rac
ter
íst
icadopode
rhie
rárqu
ico
Î ERRADO .
Gaba
rito
:al
terna
tivaC
.

65.(FCC- TJ
/TRT 1
/2013
)E n
tre os pode
res a
tr
ibu
ídos à Adm
inis
tração púb
l
ica
inse
re-
seodenom
inadopoderd
isc
iplinar
,quecor
respondeaopoderde
a
)imporrest
riçõesàa tuaçãodepa rt
iculares
,emp ro
ldasegu rançapúb
l
ica
.
b
)coordenarecon t
rolaraa t
ividadedeó rgãosin
fer
iores
,ver
if
icandoalega
l
idadedos
a
tospra
ticados.
c
)edi
tarnormaspa radiscip
l
inarafielexecuçãodalei.
d
)organiza
raa tiv
idadeadm in
ist
rat
iva,redis
tr
ibu
indoasunidadesdedespesas
.
e
)apurarin
fraçõeseap licarpenal
idadesaosse rv
idorespúb
licos
.
Comen
tár
io:
a)er
rado
:imporres
tr
içõesàa
tuaçãodepa
rt
icu
lares
,emp
roldasegu
rançapúb
l
icaÎ
poderdepo
líc
ia;
b)errado
: coo
rdena
r e con
tro
laraa t
iv
idade de ó
rgãosin
fer
iores
, ve
ri
ficando a
lega
l
idadedosatosp
rat
icadosÎ pode
rhierá
rqu
ico;
c)errado
: edi
tar normas pa
ra d
isc
ip
lina
r af
iel execução dale
i Î pode
r
regu
lamenta
r/norma
tivo
;
d)e r
rado:organizaraa t
ividade adm
in
ist
rat
iva
,red
ist
ribu
indo as un
idades de
despesasÎ p
oderh ie
rárqu
ico;







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
e
)corre
to:apura
rin
fraçõeseap
l
ica
rpena
l
idadesaosse
rvido
respúb
l
icosÎ pode
r
d
isc
ipl
inar
.
Gaba
rito
:al
terna
tivaE
.

66.(FCC- AJ/TRF5/2013
) Con
templasi
tuaçãoconc
retaquet
raduzoexe
rcí
ciodo
pode
rdisc
ip
lina
rconfe
ridoàAdmin
ist
raçãoPúbl
ica
:
a)interdiçãodeestabe
lecimentocome rcia
lemfunçãodedescump rimen todeno rmas
desegu rança
.
b)ap licaçãodepena l
idadeapa r
ticu
larquece leb
recontratocoma Admin istração
Pública,emfacedode scump r
imentodeob rigaçãodeco
rrentedore fer
idovíncu lo.
c)ed içãoderesoluções,portar
ias
,instruçõeseou t
rosatosno rmativosparao rdena r
aa tuaçãodeó rgãossubo rd
inados.
d)avocaçãodea t
ribu
ições,desdequenãose jamdecompe tênciaex c
lusivadeó rgãos
subo rdinados
.
e)ed içãoderegu lamentosadm in
ist
rat
ivosoudeo rgan
ização,pa rad isc
ipl
inaraf ie
l
execuçãodale i.
Comen tário: mais uma mu i
to s imp les, vamosre lacionar cada opção com o
respec t
ivopode r :
a)interdiçãodees tabelecimen tocome rcia
lemfunçãodedescump r
imen todenormas
desegu rançaÎpode rdepo lícia;
b)ap licaçãodepena l
idadeapa r
ticularquece lebrecon tra
tocoma Admin istração
Pública,emfacedodescump rimen todeob rigaçãodeco rrentedore fer
idovíncu loÎ
pode rd iscipl
inar Î nes secaso ,va le obse rva
r que há umv íncu loespec ífico
.
Logo ,ap lica
-seopode rd isc iplina r;
c)ed içãodereso luçõe s,po rtarias,ins truçõeseou trosa tosnormativosparao rdenar
aa tuaçãodeó rgãossubo rdinadosÎpode rno rmat ivo
;
d)avocaçãodea tribuições,desdequenãose jamdecompe tênc
iaex c
lusivadeó rgãos
subo rdinadosÎpode rh ierá rqu ico ;
e)ed içãoderegu lamen tosadm inistrat
ivosoudeo rganização,parad isc
ipl
inaraf ie
l
execuçãodale iÎpode rno rma t
ivo.
Gaba
rito
:al
terna
tivaB
.

67
.(FCC-ATC
I/ALERN
/2013
) Opode
rdisc
ip
lina
rseca
rac
ter
iza
a)pelopode rquedetémosupe r
iorhierárqu
icoparadarordensaosadm in
istrados.
b)pelaexistênc
iaden íveisdesubo rdinaçãoent
reosó rgãoseagen tespúblicosda
mesmapessoaju ríd
ica.
c)pelodeve rdeobediênciadosservidorespúbl
icoseseussupe rioreshie
rárquicos
.
d)pelafaculdadedaAdm in
ist
raçãopúb licapa
raaplicarsançãod isc
ipl
inaraosseus
serv
idores.
e)pelodeverdaAdm inist
raçãopúbli
caemapu rarin
fraçõeseaplicarpenal
idadesaos
seusservidoresedema ispessoassu jei
tasàdisc
ipl
inaadm in
ist
rativa.







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
Comentá
rio
: de forma resum
ida
, o pode
r d
isc
ipl
ina
r poss
ibi
li
ta que a
Adm
inist
raçãoPúbl
ica
:
› punain
ternamen
teosseusse
rvido
respe
locome
timen
todein
frações
;
› punaospart
icularesquecome
tamin f
raçõesnoâmb i
todealgumv íncu
lo
ju
rídico específ
ico com a Adm inis
tração (empresas con
tratadas pela
AdministraçãoPúb
lica
).
Nesse con texto, o pode rdisc ipl
ina r se ca racteriza pelo deve r de apu rar as
infrações e , se comp rovadas , ap licar as dev idas pena lidades con tra os
servido resoupa r
ticularescomv íncu loespec íf
icocoma Adm inistração.Logo ,
nossogaba ri
toéopçãoE .Ve jamosasdema isopções :
a)pe lopode rquede témosupe r
io rhie rárqu
icopa rada ro rdensao sadm inist
radosÎ
pode rh ierárquico;
b)pe laexistênciaden íveisdesubo rdinaçãoen treosó rgãoseagen tespúb l
icosda
mesmapessoaju ríd
ica Îpode rh ierárqu ico;
c)pe lodeve rdeobed iênciadosse rvido respúblicoseseussupe rioresh ierárquicosÎ
pode rh ierárquico;
d)pe lafacu ldadedaAdm inis
traçãopúb l
icapa raap l
icarsançãod iscipl
inaraosseus
servidoresÎ p«q"ug "vtcvc"fg"woc "ÐhcewnfcfgÑ ." ocu"fg"wo "deve r, ou se ja
,a
auto r
idadedeveins tau rarop rocessoadm in istra
tivoeap l
ica rapena lidade ,se
ain fraçãofo r comp rovada . Caso não ofaça , estará come tendo c rime de
condescendênc iac r
im inosa ,prev istonoa r
t.320doCód igoPena l,etambéma to
deimp robidadeadm inistrat
iva,con fo rmea r
t.11 ,II
,daLe i8.429 /1992.
Gaba
rito
:al
terna
tivaE
.

68
.(FCC-TJ
/TST
/2012
)Podeexe
rce
rpode
rdepo
lí
cia
a
)aRece i
taFederaldoBras
il
.
b
)aPetróleoB
rasile
iroS.A
.Î PE TROBRAS.
c
)oBancodoB rasi
lS.A
.
d
)oBancoNac ionaldeDesenvolv
imentoEconôm
icoeSoc
ia
lÎ BND
ES.
e
)oServiçoFederaldeProcessamen
todeDadosÎ SERPRO.
Comentár
io:opode rdepo l
íciaéfunçãotípicadeEs tadoe,po rtan
to,sópode
serexerc
idope laspessoasded i
rei
topúblico(adm inis
traçãodireta
,au tarqu
ias
efundações púb licas de d
irei
to públ
ico)
. Assim,a Pe tró
leo Brasi
lei
ro S .A
.Î
PETROBRAS ;o Bancodo B rasilS.A.
;o Banco Nac ionalde Desenvo lvimento
EconômicoeSoc ialÎ BNDES ;eoSe rv
içoFede ra
ldeP rocessamentodeDados
Î SERPRO não podem exe rcer o pode
r de polícia, uma vez que possuem
natu
rezajur
ídicaded i
reitoprivado.
Dessaforma, somente a Rece
ita Fede
ral do B
rasi
l (ó
rgãoin
teg
ran
te da
Admin
ist
raçãoDire
ta)poderáexerce
ropode rdepo
líc
ia.







 







 


 N
oçõe
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ei
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ivop/TRT -15
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)
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íc
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P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
Gaba
rito
:al
terna
tivaA
.





















 

h
ttp
:/
/www
.es
tra
teg
iaconcu
rsos
.com
.br
/cu
rsosPo
rPro
fesso
r/he
rbe
rt-a
lme
ida
-3314
/



























1. (Cespe- ATA/MDIC
/2014) Oexe
rcíc
iodospoderesadm in
ist
rat
ivosnãoéuma
facu
ldadedoagentepúb
lico
, masumaob rigaçãodeatuar
;porisso
,aom issãono
exer
cíc
iodessespode
respoderáense
jararesponsab
i
lizaçãodoagentepúbl
iconas
es
ferascí
vel
,pena
leadm in
ist
rat
iva
.
2. (CespeÎ A TA/SUFRAMA /2014) Opode rdiscr
icionár
ioconfereaoadm in
ist
rador,
emde term
inadass i
tuações
,ap rer
rogat
ivadeva lorardeterminadacondutaem um
juízodeconveniênc
iaeopo r
tun
idadequese l
imitaatéap rát
icadoa to
,tendoemv is
ta
aimpossib
il
idadederevogá-
loapósap roduçãodeseuse fe
itosporofensaaop r
incíp
io
dalegal
idadeedod ire
itoadqu
ir
idodete rce
irosdeboa -
fé.
3. (Ces
peÎ AJ
/CNJ
/2013
) Oexerc
íciodopoderdisc
ric
ioná
riopodeconcre
tiza
r-se
tan
tono momen
toemqueoa toéprat
icado
,bemcomopos ter
iormen
te
,comono
momen
toemqueaadmin
ist
raçãodec
ideporsuarevogação
.
4. (Cespe- ATA
/MIN
/2013
)Afixaçãodoprazodeval
idadeeap ro
rrogaçãodeum
concu
rsopúb
l
iconãoseinse
remnoâmb i
todopoderdisc
ric
ioná
riodaadminis
tração
.
5. (CespeÎ A dministrado
r/Su f
rama/2014) No âmb ito do Poder Execu t
ivo,a
pre
rroga
tiva de apurar asinfrações eimpo r sanções aos própr
ios servidores,
independentementededec isãojudicia
l,decor
red i
retamentedopode rhie rárquico
,
segundooqua ldete
rm inadoservidorpodeserdem i
tidopelaautor
idadecom petente
apósoregularprocessoadm in
istrat
ivodisc
ip
linar
,po ri
rregu
lar
idadescome tidasno
exerc
íc
iodoca rgo
.







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
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ivop/TRT -15
Ana
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str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
6. (CespeÎ Agente Adm
inist
rativo
/Suf
rama
/2014) Opoderh
ierá
rqu
icocon
fere
aosagen
tessuper
iore
sopode rparaavoca
rede
legarcompe
tênc
ias
.
7. (Cespe- P rocurador/PGE-BA/2014)A o sec
retá
rio estadua
l definanças é
perm
it
idodelegar
,porrazõestécn
icaseeconôm icasecomfundamen tonoseupode r
h
ierá
rquico
,partedesuacompe tênc
iaap res
identedeemp resapúbl
ica,desdequeo
façapor me
iodeportar
ia.
8. (Cespe-Ju
iz/TJDFT
/2014)Aoa
tojur
ídicodeat
ração,porpartedeauto
ridade
púb
l
ica
,decompetênc
iaat
ribu
ídaaagen
tehiera
rqu
icamentein
fer
iordá-seonomede
a
)deliberação.
b
)delegação .
c
)avocação .
d
)subsunção .
e
)incorporação.
9. (CespeÎ AJ/CNJ/2013) Épossí
velqueoagen teadmin
ist
rat
ivoa voqueparaa
suaesferadec
isór
iaap ráticadeatodecompe tênciana
tura
ldeou troagen ted e
mesmahiera
rqu
ia,paraevi
taraoco
rrênciadedec
isõeseven
tualmentecont rad
itó
rias
.
10. (Cespe - ATA/MIN/2013) Con s
idere que um servido
r públ
ico, apósregu la
r
processo adm in
ist
rat
ivo disc
ip
linar, seja suspenso por dec
isão da au tor
idade
compe tente,porprat
icarir
regu
laridadesnoexe rc
íc
iodoca rgo. Nessasituação
,a
impos içãopelaadminis
traçãopúblicadasan çãoaoservido
r,independentementede
decisãojudic
ial
,decorredopoderh ierá
rquico
.
11. (Cespe- Esc rivão/PC BA/2013) Arelação de subord
inação admin
ist
rat
iva
decorre do poderhierárqu
ico
,segundo o qual osupe r
ior devereve
r os atos do
subordinado,anulando-osquandoilega
isourevogando-os
,po r me
iodeo fíc
iooude
recursohierárqu
ico,quandoinconvenien
tesouinopor
tunos.
12. (Cespe- ATA/MJ/2013) Deco
rredahierarqu
iaadmin
ist
rat
ivaopoderdedar
ordensaossubord
inados,queimpl
icaodeverdeobediênc
iaaossupe
rio
res
, mesmo
paraordenscons
ideradas man
i
festamen
tei
legais.
13. (Cespe- P rocu rador
/PGDF /2013)Se,fundamentadoemrazõestécn icas,um
secre
tár
io estadual delegar par
te de suacompe tênciare lac
ionada à gestão e à
execuçãodede terminadop rogramasocialparaen t
idadeau tá
rquicain
tegranteda
adminis
traçãopúb l
icaestadual,ta
lprocedimentocaracterizaráexemplodeexe rcí
cio
dopode rhie
rárquico median
teoinsti
tutodadescen t
ral
i zação.
14. (CespeÎ Agen
teAdm inis
tra
tivo
/PRF/2012) Noâmbi
toin
ternodaadminis
tração
d
ireta do Pode
r Execu
tivo
, há mani
fes
tação do pode
rhie
rárqu
ico en
tre ó
rgãos e
agentes.







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
15
. (Cespe Î N ív
el In termediár
io/MPOG /2009) O pode r hierá
rquico da
admin
ist
raçãopúb l
i capodese rcorre
tamen teexempli
ficadonah ipó
teseem queo
m
inis
tro de Estado de P lanejamento
,O rçamen to e Gestão
, no âmbito de suas
competênciasconst
itucionaiselegais
,aplicapuniçãoase rv
idorpúbl
icofederalcom
re
laçãoacondu taadm inis
trat
ivaespecí
fica,previamenteest
ipuladapelalegis
lação
deregênciadadiscipl
inafuncionaldessacategor
ia.
16. (Cespe- Ofic
ial
/PM-CE/2014) Opoderdisc
ip
linarfundamen tatan
toaaplicação
desançõesàspessoa squetenhamvínculocomaadm inist
ração,casodosservidores
públ
icos
,comoàsque ,nãoestandosujei
tasàd isciplinainternadaadm in
ist
ração,
cometaminfraçõesqueaten
temcon t
raoin te
resseco letivo.
17. (CespeÎ Agente Adminis
trat
ivo
/DPRF/2014
) Opoderparaains
tauraçãode
processoadmin
ist
rat
ivodisc
ipl
inareapl
icaçãodarespec
t
ivapena
l
idadedecorredo
poderdepol
íc
iadaadm inist
ração.
18. (CespeÎ A nal
istaJudiciá
rio/TJDFT
/2013
) Aa tr
ibu
içãoconferidaaautor
idades
administ
rat
ivascomoob jet
ivodeapu ra
repunirfa
ltasfunc
ionais,ouseja,condu ta
s
cont
ráriasàreal
i zaçãonormaldasa t
iv
idadesdoórgãoeirregula
ridadesdediversos
t
ipost raduz
-se,especi
ficamente,nochamadopoderhierá
rquico.
19. (Cespe - ATA/MJ/2013
) O pode r admin
ist
rat
ivo d
isc
ipl
ina
r cons
iste na
poss
ibi
lidadedeaadmin
ist
raçãopúbl
icaapli
carpun
içõesaosagen
tespúb
li
coseaos
par
ti
cularesemgera
lquecome tamin
frações.
20. (Cespe- Admin
istrado
r/MJ
/2013) Co
ns
iderando
- sequeopode
radmin
ist
rat
ivo
d
iscip
linaréd
iscr
ic
ionár
io,aadmin
ist
raçãotemal ibe
rdadedeesco
lhaen
trepuni
re
nãopun i
rasupos
tainf
raçãocomet
idaporserv
idorpúbico.
21. (CespeÎ Anal
ista/Seger-ES/2013) Conside
reque ,apósoregularprocedimen
to
adm in
ist
rat
ivoespec
ífi
co,umse rv
idorpúbl
ico,tenhas idosuspensoporterprat
icado
atosir
regula
resnoexe rc
íciodoca rgo.Asançãoae leimpostade co
rreudi
retamen
te
dap re
rrogat
ivadaadm in
istraçãopúbl
icadeexe rceropode r
a
)regu
lamen
tar
.
b
)vincu
lado
.
c
)hie
rárqu
ico
.
d
)disc
ip
lina
r.
e
)disc
ric
ioná
rio
.
22. (CespeÎ A
nalis
taJud
iciár
io/TJ-AL
/2012) Ass
ina
leaopçãoco
rre
tacomre
lação
aospodereshie
rárqu
icoedisc
ip
linaresuas man
ifes
tações
.







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
a) Asdelegaçõesadmin
ist
rat
ivasemanamdopoderhie
rárqu
ico
,nãopodendo,por
isso,serrecusadaspe
losubord
inado
,quepode
,con
tudo
,subdelegá
-las
liv
remen
tea
seup róp
riosubord
inado
.
b
)Todapun
içãod
isc
ip
lina
rpo
rde
l
itofunc
iona
laca
rre
tacondenaçãoc
rim
ina
l.
c
) No âmbito do Poder Leg
is
lat
ivo
, o pode
rh ie
rárqu
ico man
i
fes
ta-
se median
te a
d
ist
ribu
içãodecompe tênc
iasentreaCâma radosDeputadoseoSenadoFedera
l.
d) Opoderdiscip
l
inardaadmin
istraçãopúbl
icaautor
iza
-lheaapura
rinf
raçõesea
ap
lica
rpenalidadesaosserv
ido
respúb li
cosedema ispessoassu
jei
tasàdiscip
l
ina
admin
ist
rat
iva,assimcomoaosinvasoresdeter
raspúbl
icas.
e)Aaplicaçãodepenadisc
ip
lina
rtem,paraosuper
iorh
ierá
rqu
ico
,ocaráterdeum
pode
r-dever,umavezqueacondescendênc
ianapun
içãoécons
ide
rada c
rimecon
tra
aadminist
raçãopúb
li
ca.
23. (Cespe Î A gente Adm inis
tra
tivo
/PRF
/2012) Suponha que um part
icula
r
v
incu ladoàadmin
istraçãopúbl
icapor me
iodeumcontra
todescumpraasob
rigações
contratua
isqueassum iu
. Nessecaso,aadmin
ist
raçãopode
,noexe rc
íc
iodopode r
d
isciplina
r,pun
iropa r
t
icula
r.
24. (CespeÎ Agente Administ
ra t
ivo
/DPRF/2012) Aoap
li
carpena
l
idadeaserv
ido
r
públ
ico
,emp rocessoadm in
istra
tivo,oEs
tadoexerceseupode
rregu
lamen
tar
.
25. (Cespe-Inspe
tor/PC-CE
/2012
) Oa
todeap
l
icaçãodepena
l
idadeadm
inis
tra
t
iva
devesersempre mo
tivado
.
26. (Cespe Î Té cn
ico/
IBAMA /2012
) Mesmo estando no exe
rcí
cio do poder
d
iscip
lina
r,aau to
ridadecompetentenãopodeimporpena
lidadeadm
inis
tra
tivaao
agentepúbl
icosemodev idop
rocessoadmin
ist
rat
ivo
.
27. (CespeÎ Agente Admin
ist
ra t
ivo/Suf
rama/2014) Pode
rregulamenta
réopode
r
queaadm in
ist
raçãopo ssu
ideeditar
leis
, med
idasprov
isór
ias
,decretosedema
isa
tos
normat
ivosparadiscip
l
inaraat
ividadedospart
icula
res.
28. (Cespe- P rocurado
r/TC-DF
/2013)Segundoju
risp
rudênciado STJ
,nodire
ito
bras
i
leiroadm ite
-seoregulamentoautônomo,de modoquepodemosche fes de
Poder Execu
tivoexpedirdecre
tosautônomossobre maté
riasdesuacompetênc
ia
a
indanãod iscipl
inadaspo
rlei
.
29. (CespeÎ Técn
ico Judic
iário
/TRT 10
/2013
) Todalei, pa
ra sua execução
,
dependederegu
lamentação
,queconsis
teemumatoadmin
ist
rat
ivoge
raleno rmat
ivo
expedidope
loche
fedoPode rExecu
tivo
.
30. (CespeÎ A J/TRT-10/2013) Encon
tra-se den
tro do pode
rregulamen
tar do
pres
identeda Repúbl
icaaed içãodedecretoautônomoparaac r
iaçãodeautarqu
ia
pres
tadoradeserv
içopúb l
ico.







 







 


 N
oçõe
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ei
toA dmin
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at
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Ana
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str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
31
. (Cespe Î E scr
ivão
/PC-BA/2013) Em razão do pode r regulamenta
r da
admin
ist
raçãopúb
l
i ca
,époss
íve
les tabe
lece
rno rmasrela
tivasaocumprimentodele
is
ecr
iardi
rei
tos
,obr
igações
,pro
ibiçõese medidaspuni
tivas.
32. (Cespe - AUFC /AGO/TCU/2013) Se, ao editar um dec
reto de na
tureza
regulamentar
,aP res
idênc
iada Repúb
licainvadi
raes feradecompetênc
iadoPoder
Leg
islat
ivo
,es tepoderásusta
rodec re
top residencia
lsobajust
if
icat
ivadequeo
decretoex
trapolouosl
imi
tesdopoderderegulamen tação.
33. (Cespe- Escr
ivão/PC BA/2013
)Porseratogeraleabst
rato
,aexpediçãodo
reg
imen tointe
rnodedeterm
inadoórgãopúb
lico
,cu
jafina
l
idadeéaregu
lar
izaçãoda
func
ionalidadedoórgão
,decor
redopoderhierá
rqu
ico.
34. (CespeÎ A
gente Admin
ist
rativo
/Suframa/2014)Emdeco r
rênc
iadopode
rde
po
líc
ia,aadmin
ist
raçãopodecondic
ionaroures
tring
irosd
ire
itosdete
rce
iros
,empro
l
dointe
ressedaco
let
iv
idade.
35
. (Cespe- Procurador
/PGE-BA/2014) Con
st
ituiexemplodepoderdepolíc
iaa
in
terd
içãoderes
taurantepe
laauto
ridadeadmin
istrat
ivadevig
i
lânc
iasan
itá
ria
.
36
. (Cespe Î A na
lis
ta Judic
iário/CNJ
/2013) O obje
to do poder de políc
ia
admin
ist
rat
iva étodo bem ,di
rei
to ou at
iv
idadeind
iv
idual que possa a
feta
ra
co
let
iv
idadeoupôremr iscoasegurançanac
iona
l.
37. (CespeÎ A nal
istaJud ic
iár
io/TJDFT/2013
) Noquesere fe
reaoexercí
ciodo
poder de polí
cia, denom ina-
se exig
ib
il
idade a pre
rrogat
iva da adm
in
ist
ração de
pra
tica
ra tos e co locá
-los emimed ia
ta execução, sem depender de prév
ia
mani
festaçãojudicia
l.
38. (Cespe- AUFC /TCU/AGO /2013)Asl
icençassãoatosvincu
ladospor meiodos
quais a adminis
tração púb
lica, no exe
rcíc
io do poder de pol
íc
ia, con
fere ao
interessadoconsent
imentopa raodesempenhodece r
taat
ividadequesóp odeser
exercidadefo
rmaleg í
tima median
teta
lconsentimen
to.
39. (Cespe-TJDFT /2013
) Con s
iderequedeterminadoagen
tepúb l
icodetento
rde
competênciapa
raapl
icarapenalidadedesuspensãoreso
lvaimpo
r ,semte
ra t
ribu
ição
paratan
to,apenal
idadededem issão,poren
tenderqueofatopra
ticadoseencaixar
ia
emumadash ipó
tesesdedem issão.Nessecaso,a condu
tadoagen tecarac
teri
zará
abusodepode r
,na modal
idadedenom inadaexcessodepoder
.
40.(FCC ÎA ud
itorFiscaldaRece itaEs tadual/SEFAZ-MA/2016
) Opode rdepol
ícia
caracte
riza
-secomoa tividadedaAdm in
ist
raçãopúb l
icaqueimpõel
imitesaoexerc
íc
io
dedirei
toseliberdades,tendoemv istaf
inalidadesdeinte
ressepúb
lico.Cons
idereos
atosoucon t
ratosadm inis
tra
tivosasegu i
r:
I
.concessãodeserv
içospúb
l
icos
.
I
I.au
tor
izaçãopa
ravendasde mate
ria
ldefogosdea
rt
if
ícios
.







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
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ivop/TRT -15
Ana
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)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
I
II
.permissãodese
rviçospúb
l
icos
.
IV
.concessãodel
icençaambien
talpa
racon
strução
.

Caracter
izam
-secomo man
i
fes
taçãodopode
rdepo
lí
ciaAPENASo
scons
tan
tesem
a)IeI I
.
b)IIeIII
.
c)II
IeIV .
d)IIeIV.
e)IeI I
I.
41
.(FCCÎ Aud i
torFisca
l da Rece
ita Es
tadua
l/SEFAZ
-MA
/2016
) Op
rocesso
d
isc
ip
lina
réde
rivadodospode
res
:
a
)hierárquicoedisc
ipl
inar.
b
)regulamen ta
redepo l
ícia.
c
)discip
linaredepo l
ícia.
d
)depo líc
iaeh ie
rárquico.
e
)hierárquicoeregulamen ta
r.
42.(FCCÎ Té cnicodeN íve
lSuperior/Prefe
ituradeTeresina-P
I/2016)Ospode res
da Admin
ist
raçãopúb l
icalhefo
rama t
ribuídosparapossib
i
lita
roexe rc
íciodesuas
funções
,quesemp redevemse rnorteadasembene fí
ciodaco let
ividade
. Confe
rem
,
por
tanto
,prerrogat
ivasà Admin
ist
raçãopúb l
ica
,quenãosãoi l
imitadas. Éexemplo
d
isso
a) o pode r norma t
ivocon fer
ido à Adm inis
tração, por meio da edição de dec re
to
autônomo ,quesomen tepodete rlugarsemp requehouve rlacuna souausênc iade
lei
.
b)opode rhierárquico,quea tr
ibuideve rdesubo rdinaçãodosse rv
ido resaosseu s
supe r
iores,cabendoaes tesaapu raçãodein fraçõeseap l
icaçãodepena lidades
d
iscipl
ina res.
c) o exe rc
ício do pode rdiscip
linar, quese es tende aos pa rt
iculares e empresas
contratadospe lopode rpúblicopa raprestaçãodese rviçosemrepa r
t
içõespúb l
icas.
d)oexe rcíc
iodopode rdepo líc
ia,quepodel imitarosd ire
itosindiv
idua iscoma
lgum
grauded iscr
ic
iona r
iedade, massemp redevete rprevisãolegal.
e)oexe rcíc
iodopode rnorma t
ivo-disc
iplinar
,queseex ter
ior
izanaed içãodeno rmas
decondu tadiscipl
inar,come lencodein fraçõesesanções .
43
.(FCCÎ A
nal
istaJud
iciá
rio
/TRT
-23
/2016
) Cons
ide
re:
I.AAdm inis
traçãopúb l
icanãopode ,noexe rcí
ciodopoderdepolícia,u t
il
iza
r-sede
meiosdire
tosdecoação ,sobpenadea fron
taaop r
incíp
iodapropo
rcionalidade .
II
. Oob jetoda med idadepo líc
ia,is
toé,o me iodeação ,sof
rel
im itações, mesmo
quandoale ilhedává riasal
ternat
ivasposs
íveis.
II
I.Aimposs ibi
lidadedel i
cenciamentodeve ícu
loenquantonãopagasa s multasde
trânsi
to co r
responde a exemp lo da ut
i
lização de meiosindi
retos de coação ,
absolu
tamen teválidonoexe rc
íciodopoderdepo líc
ia.







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
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ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2

Estácorretooquecon
staem
a)I,I
IeI I
I.
b)IIeII
I,apenas.
c)IeIII
,apenas.
d)I,apenas.
e)II
,apenas .
44.(FCC Î Ana lis
taJud ic
iár
io/TRT-23
/2016
) Oexerc
íciodospoderesineren
tesà
funçãoexecutivaearegu la
ratuaçãodaAdmin
ist
raçãopúbl
icanãoes
tãod issoc
iad
os
dainf
luênciadosp r
inc
ípiosqueregemaAdm in
ist
raçãopúbl
icaemtodasuaatuação .
Essarelação
a)exp ressa -se,nocasodopode rdepo líc
ia,àsubm issãoaop rincípiodasupremac ia
dointe ressepúb l
ico,quefundamen taaa tuaçãodaAdm in
ist
raçãopúb l
icaquandonão
houve rfundamen tolegalpa raembasa ras medidasdepo l
ícia.
b)desubo rd inaçãoaosp rincípiosdalega lidadeedaimpessoa l
idadenãoa fastaa
possibil
idadedaAdm in
is
traçãopúb licaado tar med idasadm inistrativasdeu rgênciaou
defirma rre laçõesju ríd
icasd i
retamen tecoma lgunsadm in
istrados ,semsubm issãoa
proced imen todese leçãopúb l
i co,desdequeha jap revisãolega lpa ratanto.
c) queimpõe p resun ção deleg i
timidade e ve racidade aos a tosp rat
icados pe la
Adm inist
raçãopúb licanãoadm iterev isãoadm inistrat
iva,somen teques t
ionamen to
judicial,cabendoaoadm inist
radooônusdap rovaemcon t
rá rio.
d)ex istenteen t
reopode rdisciplinareop r
incípiodalega l
idadein formaopode rde
tutelaexe rcidosob reosa tosp rat
icadospe losen tesquein tegrama Adm in
istração
indireta,pe rm it
indoqueaAdm inistraçãocen tralp romovaarev isãodos mesmospa r
a
adequá -
losàlega lidade.
e)quesefo rmaen treop r
incípiodalega l
idadeeopode rregu lamen ta
rau torizaa
ediçãodea tosdena tu
rezao r
iginá rianash ipótesesdeo rganizaçãoadm in
istrat
ivae ,
nosdema iscasos ,semp requehouve rlacunaouausênc iadele i.
45
.(FCCÎ A nal
istaJudic
iário
/TRE -RR/2015)Claud
io,f
isca
ldoP rocondeRora
ima,
aoreceberdenúnciaanônimaace rcadeirregu
lar
idadesemrestaurante
,comparece
aoloca
leap reendegênerosalimentí
ciosimpróp
riosparaoconsumo ,pores
tarem
de
ter
iorados. Aposturaadotadaconce rneaumadasca racte
rís
ticasdopoderde
po
líc
ia,qualseja
,
a
)disc
ric
ionariedade.
b
)inex
igibi
l
idade.
c
)consensualidade.
d
)norma t
iv
idade.
e
)autoexecutor
iedade.
46.(FCC Î Té
cnicoJudic
iár
io/TRE
-RR
/2015) Aed
içãodeatosnormat
ivosdeefe
itos
in
ternos
,comoob je
tivodeordena
raatuaçãodosórgãossubo
rdinadosdeco
rredo
pode
r







 







 


 N
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sd eDir
ei
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ivop/TRT -15
Ana
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)
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íc
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rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
a)regu lamen tar.
b)h ierá rquico.
c)depo lícia
.
d)no rma tivo
.
e)d isciplinar.
47.(FCCÎ J uiz do T raba lho Subs tituto/TRT -6/2015 ) Nal ição de He ly Lopes
Meirelles,ospode resadm in
istra t
ivosnascemcomaAdm inist
raçãoeseap resen tam
d
ive rsificadossegundoasex igênc iasdose rviçopúb lico,o interessedaco let
ividade e
os ob jetivos a que se d ir
igem . Esc la rece o renomado adm inistrat
iv
ista que ,
d
ife ren temen tedospode respo l
ít
icos ,quesãoes truturaiseo rgân icos ,ospode res
adm in istrat
ivos são ins trumen tais. Uma adequada co rre
lação en tre o pode r
adm in istrat
ivoc itadoesuau til
i zaçãope laAdm inis
traçãoé :
a)opode rdisciplinarposs ibi
litaàsau to r
idade sadm in
is trat
ivasap ráticasdea tos
rest r
itivosded ireitosindividua isdosc idadãos ,noslim i
tesp revistosemle i.
b)opode rnorma tivoauto r
izaaAdm inistraçãoaes tabe lece rcondu taseas
corresponden tespun içõesaosse rvido respúb licos,pa rao rdena raa tuação
adm in istrat
iva.
c)opode rdepo líciacompo r
taa tosp reven t
ivoserep ress ivos,exe rcidospe la
Adm in istraçãopa racond iciona roures tr
ing ira tiv
idadesoud irei
tos ind ividuais,no
inte ressedaco le t
ividade.
d)opode rregulamen tara tr
ibu ído,pe laCons titu
içãoFede ral
,aoChe fedoExecu t
ivo,
oau torizaaed itarno rmasau tônomasemre laçãoatodaequa lque r ma tér
iade
organ izaçãoadm inist
rat
ivaecomp lemen ta resàle iemre laçãoàsdema is matérias
.
e)opode rhierá rquicoau tor
i zaaap l
i caçãodepena lidadesaosse rvido respúb licose
dema ispessoassu jei
tasàd isciplinaadm inis
t rat
ivaemrazãodev íncu locon tratual
estabe lecidocomaAdm inistração .
48.(FCCÎ Técnico Adminis
tra
tivo/CNMP/2015
) A Admin
ist
ração é do
tada de
pode
resadm
inis
trat
ivosden
treosquaisf
igu
ramospoderes
a
)polí
tico,vinculado,hierárquicoedepo l
í c
ia.
b
)disc
iplinar,discr
icionário
,regu lamentaredepo l
íc
ia.
c
)regulamen tar,vinculado,discipl
ina
re m il
itar
.
d
)m i
l
itar,discip
linar,discr
ic
ioná r
ioeh ierárquico
.
e
)disc
iplinar,polí
tico,vincu
ladoeh ie
rárquico.
49.(FCCÎ A na
listaJudiciário
/TRT-9/2015
) Nosautosdo Recu rso Ex
trao
rdinário
632.265 RJ
,o M
inist
roRelatordoSup remoT r
ibuna
lFederalentendeuqueoEs tado
do Rio deJane
iroteria ed
itado dec
retoindev
idamente paracria
r novaforma de
recolh
imentodetr
ibuto, ma
tériarese
rvadaàle i
. Acondu
tado Pode r Execu
tivoem
questão







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
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ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
a)excedeopode rdepolíc
iadoChe fedoExecu tivo,quesesubme teaoes tr
ito
pr
incíp
iodalega l
idade.
b)somen teser
iavá l
idapa rac r
iaçãoded i
reitosoudeve respa raosserv
idores
públ
icos,paraoqueopode rno rma t
ivodoExecu tivotemnaturezaorig
inár
ia.
c)exacerbaopode rno rma t
ivoo r
iginár
ioque lhecompe te, maspodeser
conval
idadoemobse rvânciaaop r
incíp
iodae ficiência.
d)éexp ressãodopode rregu lamen ta
r,nãoa ssistindorazãoaoSTF ,na med idaem
quesees tádiantededec retoau tônomo.
e)excedeopode rregu
lamen ta reviolaoprincípiodalega l
idade,poisadentra
maté
riareservadaàlei.
50.(FCCÎ A nal
ista Jud iciár
io/TRT-9/2015) Ma r
ilda écome rciante e possui um
estabe
lec
imen to come rc
ial funcionando no mesmo loca l há a lguns anos .
Recentementerecebeuav isi
tadeumf iscaldaAdm inis
traçãopública munic
ipal
,que
entendeuestaracome rciantedescump rindoalgumasno rmasepo s
turasreferentes
aofuncionamentoeins talaçãodoes tabelec
imento.Lav rouautodein fraçãoede
imposiçãode multa. Mari
ldajáap resentoudefesa,quefoireje
itada. Mari
ldapretende
apresen
tarrecurso, masnãod ispõedo mon tantenecessárioparaefetuarodepós i
to
prév
ioexig
idonoau todein fração.Nestecaso
a)ofiscalcome teuirregu lar
idadenoexe rcíciodopode rdepo lí c
ia,pos toquejáes tá
sedimentadonaju r
isprudênc iase rvedadaaex igênciadedepós itop rév
iopa ra a
apresentaçãoderecu rsoadm inistrat
ivo.
b)houve ir
regu laridadenoexe rcíciodopode rdepo lí
cia,tendoemv istaqueévedada
aimpos ição de mu lta an tes do esgo tamen to do dev ido p rocessolega l
, com
observânciadocon t
raditórioedaamp lade fe sa.
c)f
icoup rejud icadoorecu rsoadm in
istra
tivode Ma ri
lda,quedeve ráagua rdaraação
decob rançajud icia
lpa raap resen tarsuade fe sacontraaimpos içãoda mu lta
.
d)oprincípiodasup remac iado interessepúb l
icope rmiteod i
ferimen todocon trad
itó
rio
edaamp lade fesa,tan toquan toaga rantiadodepós itoprév iopa raasseguraro
adimplemen tododéb itoaosco frespúb li
cos .
e)acome rcian tedeve ráa juizaração judicialpa radepos i
tarem juízoovalo rda multa
impos ta
, ga ran t
indo que , caso se sag re vencedo ra,log rará êx ito em ob te
ro
levantamen todo mon tan teemseufavo rdefo rma maiságil
.
51
.(FCCÎ Té
cnicoJud
iciá
rio
/TRE
-SE
/2015
) Cons
ide
reassegu
intesasse
rt
ivas
:
I
.Dissoluçãodereunião
.
I
I.Apreensãode mercador
iasdete
rio
radas
.
I
II
.No t
i
ficaçãodoadm in
ist
rado
.
IV
.Vistor
ia.

Cons
ti
tuiexemp
lodepode
rdepo
líc
iadeca
ráte
rrep
ress
ivooquecons
ta APENAS
em







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
a
)IeII.
b
)I,I
IeIII
.
c
)IIeII
I.
d
)IeIV.
e
)II
IeIV.
52.(FCCÎ Té cn
icoP revidenciár
io/Manausp rev/2015
) Deacordocomade fin
ição
deJosédosSan tos Ca
rvalhoFilho
,ap rer
rogativaded i
rei
topúb
licoque
,ca lcadana
lei
,au tor
izaa Adminis
tração Públ
icaares t
ringirousoeogozodal iberdadeeda
propr
iedadeemfavo rdoin te
ressedaco le
tiv
idade(Manua lde D
ire
itoAdminis
trat
ivo,
SãoPau lo
,Atlas25.ed.p.75 )refe
re-seaopode r
a)d
iscricionár
io,quepe rmiteàAdm inist
raçãopúbl
icaatua
rnaslacunasdalei.
b)depo l
í c
ia,quenãoseres t
ringeàsativ
idadesnormat
ivasepreven
tivas
,alcançando
tambéma tuaçãorepressiva.
c)vinculado,queex igequea Adm inis
traçãopúbl
icafaçatudoaqu i
loquees t
ive
r
exp
ressamen teprev
istona lei.
d)depo líc
iajudic
iár
ia,queau tor
izaaAdm in
is
traçãopúbl
icaarestr
ingi
ral iberdade
dosadm inist
rados.
e)deimpé r
io,quequali
ficatodososa tosprat
icadospelaAdmin
ist
raçãopública
.
53. (FCC- PMP/INSS /2012
)Q uando a Adm
inis
tração Púb
licalim
ita d
ire
itos ou
at
iv
idadesdepar
ticu
laressemqua lque
rvíncu
locomaAdm in
ist
ração
,combasena
lei
,estáa
tuandocomoexp ressãodeseupoder
a
)hierárquico
.
b
)depo lícia
.
c
)norma tivo
.
d
)regulamen tar
.
e
)discip
linar.
54.(FCC-JT
/TRT1
/2012
)Arespe
itodospode
resdaAdm
in
ist
ração
,éco
rre
toa
fi
rma
r
queopode
r
a)regulamen tarfundamen taaed ição,pelo Che fedo Executivo,deno rmasgera is
dest
inadasàco letiv
idade ,d iscipl
inado rasdea t
ividadesindiv
iduais .
b)hierárquicoau tor
i zaaavocação ,pe lo M
inistér
iosupe rv
isor
,de ma tériasinseridas
nacompe tênciadasau tarqu iasae lev incu
ladas.
c)discipl
inarau torizaa Adm inis
traçãoaapu rarinf
raçõeseap l
i carpena l
idadesa os
serv
ido respúb l
icos,nãoa lcançandoassan çõesimpos tasapa r
ti cu
laresnãosu jei
tos
àdiscipl
inainternadaAdm inistração.
d) norma t
ivo auto r
iza a ed ição , pelo Chefe do Pode r Execut
ivo , de decretos em
matér
ia de o rganização adm inist
rat
iva ,ta
is como a c r
iação de ó rgãos e ca rgos
públ
icos .
e)hierárquicoéaque lecon feridoaosagen tespúb l
icospa raproferirordenseap l
icar
sançõesaseussubo rd
inados ,comv is
tasaobomdesempenhodose rviçopúb l
ico.







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
55.(FCC-TJ /TRT6/2012) Opode
rregu
lamen
tarcabeaoche
fedoPoderExecutivo
ecomp reendeaediçãodeno rmascomplemen
taresàle
i,parasuaf
ielexecução.
Cons
ti
tuiformadeexpressãodopoder
a
)norma tivo
.
b
)hierárquico
.
c
)discric
ionário
.
d
)depo l
ícia
.
e
)discipl
inar.
56.(FCC- AJ
/TRT6
/2012
) Con
st
itu
iexemp
lodopode
rdisc
ip
lina
rdaAdm
inis
tração
públ
ica
a)aimpos içãoderes t
riçõesaa tiv
idadesdoscidadãos
,noslim
itesestabelec
idospela
lei
.
b)aimpos içãodesan çãoapa r
ticu
laresquecont
ratamcomaAdm inis
tração
.
c) a edição de a tos norma t
ivos para o
rdenaraa tuação de agentes e órgãos
administ
rativos
.
d)aed içãoderegu lamen tosparaaf ie
lexecuçãodale
i.
e)opode rcon fer
idoà sau to
ridadesdeda rordensaseussubordinadosereve rseus
atos
.
57
.(FCC- AJ/TRT6 /2012) Ainte
rdiçãodeestabelec
imen
tocome
rcia
lpr
ivadopo
r
au
tor
idadeadm
inis
tra
tivacons
titu
iexemp lodoexerc
íciodopode
r
a
)discip
linar.
b
)regulamen tar
.
c
)norma tivo
.
d
)hierárquico
.
e
)depo lícia
.
58.(FCC- TJ /TRF5/2013
) Opoderqued izrespe
itoaoju
ízodeconven iênc
iae
opor
tunidadefei
to pe
la Admin
ist
ração Públ
ica ao ap
rec
iar ce
rtas s
ituações é
denominado
a
)vinculado.
b
)discric
ionário
.
c
)hierárquico
.
d
)discipl
inar.
e
)regulamen tar
.
59
.(FCC-TJ /TRT5
/2013)SãoPode
resine
ren
tesàAdm inis
traçãopúb
licaopoder
no
rmativo
,opode rd
isc
ip
lina
reopode rdepol
íc
ia. Quan
toaes tesdo
isúl
timos
,é
co
rre
toa f
irma
rqueo
a)poderdiscip
lina
ralcançaassançõesimpostasaosse rv
idorespúbl
icos, masnão
abrange as sançõesimpostas às demais pessoas su
je
itas à d
iscip
linainte
rna
adminis
tra
tiva
,como ,porexemp
lo,osestudantesdeumaesco lapúbl
ica.







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
b)poderdepo l
íciaéoquecabeà Adm inist
raçãopa raapu rarinf
raçõeseapl ica
r
penal
idadesàspessoa ssujeitasasuad iscipl
inainte
rna.
c)poderdiscipl
inarédiscr
icionário
,po ressarazãoaAdm inist
ração,pautadaem ju
ízo
deconveniênc iaeopo rtun
idade ,podedec idirentreinstaurarounãop roced
imento
adequadopa raapu ra
rfaltacu japrá
ticaé impu tadaase rvidorpúbl
ico.
d)poderd iscipl
inaréoquecabeà Adm inist
raçãopa raapu rarinf
raçõeseap li
car
penal
idadesàspessoa ssujeitasasuad iscipl
inainte
rna.
e)fundamen todopode rdepo líc
iaéah ie ra
rquia,poressarazão ,refer
idopoder
abrangeassançõesimpos tasapa r
ticu
lare squenãoin tegramaes t
ru tu
rain
terna
adminis
tra
tiva.
60.(FCC-TJ /TRT19 /2014) Car
los Eduardo,serv
idorpúb
licoestadualechefede
de
terminadarepart
içãopúb l
ica,adoeceue ,emrazãodetalfato
,ficouimposs
ibi
li
tado
de comparecer ao se rv
iço público
. No en tan
to,jus
tamente no dia em que o
menc
ionadoservidorfal
touaose rviço
,fazia-senecessár
iaaprát
icade impor
tantea to
admin
ist
rat
ivo. Emra zão do episódio, Joaquim
, serv
ido
r públ
ico subord
inado de
Car
losEduardo,praticouoa to
,vezqueale iautor
izavaadelegação. Ofa
to nar
rado
cor
respondeatípicoe xemplodopode r
a
)discip
linar.
b
)depo lícia
.
c
)regulamen tar
.
d
)hierárquico.
e
)norma tivo-dis
jun
tivo
.
61
.(FCC- AJ /TRE SP
/2012
) Co
mre
lação ao pode
rhie
rárqu
ico
, cons
ide
re a
s
a
fi
rma
tivasasegu
ir
:
I. Opode rhierárquicotemcomoob jet
ivoo rdenar,coo rdenar,controla
reco rr
igi
ras
at
ividadesadm inist
rativas,noâmb itointernodaAdm in
is traçãoPúb l
ica.
II
.De legarécon feri
raou tremde legaçõeso rig
inalmen tecompe tentesaoquede lega
.
Nonossos is
temapo l
íticosãoadm it
idasde legaçõesen treosd i
ferentespode res.
II
I. Opode rhierárquicoép ri
vativodafunçãoexecu tiva ,sendoe lemen tot í
p
icoda
organizaçãoeo rdenaçãodosse rviçosadm inis
tra
tivos.
IV.Avoca rét razerpa rasifunçõeso rig
inalmen teatribuídasaumsubo rd
inado .Nada
impedequese jafeita,entretanto,devese re v
itadapo rimpo rta
rde sp
rest
ígioaoseu
infer
ior.
V. Éimposs í
velreve r os atos dosin fer
iores hierárqu icos
, uma vezrea lizada a
delegação,poistaisa tosnãopodemse rinval
idadosemqua isquerdosseus aspec tos
.
Estáco r
retooquecon s
taAPENASem

a
)I,I
I,I
IIeIV.
b
)IIeII
I.
c
)IeV .
d
)I,I
IIeIV.







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
e
)II
,IVeV
.
62
.(FC
C-AJ
/TJPE
/2012
)Cons
ide
resobofocodopode
rhie
rárqu
ico
:
I.Chama ras ifunçõeso r
iginar
iamen teat
ribuídasaumsubo rd
inados igni
ficaavocar
,
esódevese radotadape losupe riorhie
rárquicoepo r mo
tivorelevante.
II
.Arevisãoh ierá
rquicaéposs í vel
,desdequeoa tojátenhaseto rnadode f
ini
tivopara
aAdm in
istraçãoouc riadodire
itosub jet
ivopa raopa rt
icu
lar.
II
I. Asdelegaçõesquandoposs íve
is,nãopodemse rrecusadaspe loin fer
ior,como
tambémnãopodemse rsubdelegadasseme xpressaautorizaçãodode legan te.
IV. Asubo rdinação e av inculação polí
ticas igni
ficam o mesmofenômeno e não
admitemtodosos me iosdecon troledosupe riorsob reoinferio
rhierárquico.

Estácorre
tooquesea
fi
rmaAPENASem
a)II,I
IIeIV.
b)IIeIV .
c)I,IIeII
I.
d)IeI I
I.
e)I,II
IeIV .
63
.(FCC-AJ
/TRESP
/2012
) Opode
rdisc
ip
lina
r,naadm
inis
traçãopúb
l
ica
,seap
l
ica
a)atodososquecome terematosdeind isc
ipl
inanasviaspúblicasouemp réd
ios
púb
licos
.
b)aosserv
idorespúb
licosedema ispessoasquepossuemumv ínculoespecia
lcom
opoderpúbl
ico.
c)aoscr
imescome t
idospo rqua
lque rcidadãoquerecebarecursospúb l
icos
.
d)apenasaoscasosdequeb radeh ierarquiaent
reasautor
idadespo lí
t
icas.
e)semnecessidadedep rév
iaapuraçãopo r meiodeproced
imen tolegal
.
64
.(FCC-AJ/TST/2012)Exemp
l
if
icaadequadamen
teoexe
rcí
ciodepode
rdisc
ip
lina
r
po
ragen
tedaadminis
traçãoa
a)in
te rdiçãoderestauranteporrazãodesaúdepúb li
ca.
b)pr
i sãodec r
iminosoefetuadaporpol
icia
l, med
ianteodevido mandadojud
ic
ial
.
c)apli caçãodepena l
idadeadm in
ist
rat
ivaase rvidorpúb
licoquedescump reseus
deveresfunc ionais
.
d)apl
i caçãode mu ltadetrâns
ito
.
e)em issãodeo rdemase rcump r
idapelosagentessubord
inados.
65.(FCC- TJ
/TRT 1
/2013
)E n
tre os pode
res a
tr
ibu
ídos à Adm
inis
tração púb
l
ica
inse
re-
seodenom
inadopoderd
isc
iplinar
,quecor
respondeaopoderde
a
)imporrest
riçõesàa tuaçãodepa rt
iculares
,emp ro
ldasegu rançapúb
l
ica
.
b
)coordenarecon t
rolaraativ
idadedeó rgãosin
fer
iores
,ver
if
icandoalega
l
idadedos
a
tospra
ticados.
c
)edi
tarnormaspa radisc
ip
linarafielexecuçãodalei.
d
)organiza
raa tiv
idadeadm inis
tra
tiva,redis
tr
ibu
indoasunidadesdedespesas
.







 







 


 N
oçõe
sd eDir
ei
toA dmin
istr
at
ivop/TRT -15
Ana
listaJudi
ciár
io(ÁreaAdmini
str
ativa
)
T
eoriaeexerc
íc
ioscomentados
P
rof
.H erbe
rtAlmeid
aÎ A u
la2
e
)apu
rarin
fraçõeseap
l
ica
rpena
l
idadesaosse
rvido
respúb
l
icos
.
66.(FCC- AJ/TRF5/2013
) Con
templasi
tuaçãoconc
retaquet
raduzoexe
rcí
ciodo
pode
rdisc
ip
lina
rconfe
ridoàAdmin
ist
raçãoPúbl
ica
:
a)interdiçãodeestabe
lecimentocome rcia
lemfunçãodedescump rimentodeno rma s
desegu rança
.
b)ap licaçãodepena l
idadeapa r
ticu
larquece leb
recontratocoma Admin istração
Pública,emfacedode scump r
imentodeob rigaçãodeco
rrentedorefer
idovíncu lo.
c)ed içãoderesoluções,portar
ias
,instruçõeseou t
rosatosno rmat
ivosparao rdenar
aa tuaçãodeó rgãossubo rd
inados.
d)avocaçãodea t
ribu
ições,desdequenãose jamdecompe tênciaexc
lusivadeó rgãos
subo rdinados
.
e)ed içãoderegu lamentosadm in
ist
rat
ivosoudeo rgan
ização,parad isc
ip
linaraf ie
l
execuçãodale i.
67
.(FCC-ATC
I/ALERN
/2013
) Opode
rdisc
ip
lina
rseca
rac
ter
iza
a)pelopode rquedetémosupe r
iorhierárqu
icopa radaro rdensaosadm in
istrados.
b)pelaexistênc
iaden íveisdesubord inaçãoentreosó rgãoseagen tespúblicosda
mesmapessoaju ríd
ica.
c)pelodeve rdeobediênciadosservidorespúbli
coseseussupe r
ioreshie
rárquicos
.
d)pelafaculdadedaAdm in
ist
raçãopúb licaparaaplicarsançãod isc
ipl
inaraosseus
serv
idores.
e)pelodeverdaAdm inist
raçãopúbli
caemapu rarinfraçõeseap li
carpenal
idadesaos
seusservidoresedema ispessoassu jei
tasàdiscipl
inaadm inis
trat
iva.
68
.(FCC-TJ
/TST
/2012
)Podeexe
rce
rpode
rdepo
lí
cia
a
)aRece i
taFederaldoBras
il
.
b
)aPetróleoB
rasile
iroS.A
.Î PE TROBRAS.
c
)oBancodoB rasi
lS.A
.
d
)oBancoNac ionaldeDesenvolv
imentoEconôm
icoeSoc
ia
lÎ BND
ES.
e
)oServiçoFederaldeProcessamen
todeDadosÎ SERPRO.







 







 

