STADSDEEL OOST/WATERGRAAFSMEER ACTUALITEIT flap bespreekpunt DB

datum vergadering sector portefeuille agendapunt registratienummer documentnaam behandelend ambtenaar

13 januari 2009 S&C paraaf Financien paraaf ph uitbreiding garantstelling Muziekmakerscentrum

: 2007/70936
raadsbrief dbf uitbr.garantstelling muziekmakerscentrum : A.van Heijningen toestelnr 4208. e-mail avanheijningen@oost-wgm. Raadsbrief uitbreiding garantstelling muzieknakerscentrum deelraad brief geen De brief aan de deelraad inzake MMC vast te stellen en samen met de voordracht en het concept raadsbesluit voor te leggen aan de deelraad van 26 januari 2009 Op verzoek van het dagelijks bestuur 6 januari 2008 inzake M

onderwerp

meegezonden stukken stukken ter inzage gevraagde beslissing

korte toelichting (max.40 woorden):

financile gevolgen/dekking behoort bij ingekomen stuk met reg.nr urgentie resultaat inspraak wijze van voorbereiding (waaronder cordinatie met andere sectoren) : adviezen Kaderstelling en Toetsing Ondersteuning/P&C Ondersteuning/Juridische Zaken Ondersteuning/Personeelszaken Publiek & Samenleving Stadsdeelwerken/Milieu Wonen-Werken Ondernemingsraad overige adviezen behandeling raadscommissie behandeling deelraad publicatie (A'dams Stadsblad) verzending besluit

zie raadsvoordracht 6 januari 2009

hoog nvt

; 26 januari 2009 : nvt

te verzenden besluit bestaat uit screemngscommissie

beslissing DB paraaf secretaris Aanpassingen DB besluit zenden aan

Ve-

i-i<&Ao</b&*~

Albert van Heijningen S&C

Besluit: niet akkoord De brief kan bondiger en zakelijker en moet op overtuigende wijze de urgentie,aangeven. Een nieuwe brief wordt via een noodprocedure aangeboden. Het voorgenomen gesprek met SOS op donderdag 15 januari wordt (als de agenda's dat toelaten) met een week uitgesteld.

Fout! Verwijzingsbron niet gevonden. Fout! Verwijzingsbron niet gevonden. Pagina 3 van 3

Gemeente Amsterdam

Stadsdeel Oost-Watergraafsmeer

voor de bouw nodig is, heeft het stadsdeel het Project Management/Bureau gemeente Amsterdam gevraagd aanvullend onderzoek te doen. De uitkomst^ opgenomen in de voordracht. Sinds het voorgaande besluiten is de regelgeving inzake staatsteun aangescherpt. Om deze reden is door de juristen van de centrale stad gekekerynaar dit nieuw verzoek. In de voordracht is aangegeven dat het wenselijk is te besluiten om de activiteiten binnen het Muziekmakerscentrum te bestempelen als een diens^oor algemeen economisch belang. Afsluitend De voordracht en het concept besluit van het stadsdeel en de centrale stad zijn - zoveel als mogelijk - inhoudelijk gelijk. Dat had onze voorkeur en bood ons ook meer snelheid om tegelijk met het College van Burgemeeste/en Wethouders van de gemeente te besluiten. Om uw raad te informeren over de'achtergronden en de voorbereidingen rondom deze voordracht hebben wij als dagelijks bestuur gemeend om een uitgebreide inleidende brief te schrijven. Wij kunnen het ons goed voorstellen d^t mogelijk bij u het gevoel opkomt dat dit verzoek tot uitbreiding van de garantstelling u overvalt Tegelijkertijd vragen wij u ook om enige begrip. Het inschatten var/de risico's na ontvangst van een dergelijk verzoek, het treffen van zo mogelijk interiminaatregelen met de bank en het overleggen en afstemmen van in dit geval nood/akelijke aanvullende voorstellen vragen een aantal werkdagen de tijd. Voor het kerstreces is besloten om op 6 januari 2009 in ons stadsdeel en bij het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Amsterdam een voordracht voor te leggen. Het dagelijks bestuur bren/t onder u aandacht dat een (niet voorzien) scenario van stilvallen van de bouw doeSr het ontbreken van toereikende financiering van het Muziekmakerscentrum ij/alle opzichte zeer verstrekkende gevolgen heeft. Op dat moment komt de regie voor het afbouwen van het gebouw en het voldoen van de bijbehorende financier/ngslast tenminste enige tijd bij het stadsdeel te liggen. Om deze reden is hjet ook van belang dat het dagelijks bestuur heeft beoordeeld of de initiatiefnemers vacf het Muziekmakerscentrum nog vertrouwen hebben in hun ontwerp en concept. WIJ hpbben geen aanleiding om te veronderstellen dat opzet van het project en de betrokkenneid van de initiatiefnemers op enige wijze bij SOS is afgenomen. Ook voor de initiatiefnemers vraagt dit project een maximale inspanning. Deze inspanning wordt er uiteraard met overtuiging ingestopt. Vertrouwencf u met deze brief voldoende te hebben genformeerd over de aanleiding het onvoorzienbare karakter van agendering van deze voordracht en besluit in de deelraad yan 26 januari 2009.

Hoogachtend Namens het dagelijks bestuur van de Gemeente Amsterdam Stadsdeel Oost-Watergraafsmeer

S. Karsten secretaris

M. Verbeet voorzitter

Fout! Verwijzingsbron niet gevonden. Fout! Verwijzingsbron niet gevonden. Pagina 2 van 3

Gemeente Amsterdam

Stadsdeel Oost-Watergraafsmeer

Oorzaken en snelheid gewenst De garantstelling die door het stadsdeel en de gemeente Amsterdam is afgegeven gericht op de financieringslasten tijdens voor de exploitatie van het Muziekmakerscentrum. Op geen enkele wijze was voorzien dat bij eerdere/oorstellen aan uw deelraad dat voor de bouw van het Muziekmakerscentrum de financiering niet toereikend zou zijn. De initiatiefnemers hebben - conform afspraak - vanaf het begin ingestoken op een ontwikkeling- en bouwproces waarin zo weinig mogelijk aan het toeval is overgelaten. Dit onder andere door het zoveel mogelijk dicnttimmeren van aanneemovereenkomsten, bestekken en afbouwgaranties Dooreen aantal onvoorziene gebeurtenissen (latere start bouw, technische problemen met de damwanden, bouwstop en hogere advieskosten) en het niet realiseren van alle inkomende geldstromen (damwanden en subsidies) is aanvurende financiering nodig. SOS kan geen extra financiering aanvragen zonder onderpand. De bank wil geen aanvullende financiering verstrekken zonder garantsteUmg. De opgenomen financiering van de bouw bevindt zich nog ruim binnen het totaal bedrag en toch is er nu acuut een beslissing op de aanvullende aanvraag nodig. Dit laatste heeft te maken met de aard van de afgesloten financiering waarbij het totaal bedrag is opgeknipt in verschillen compartimenten voor verschillende te maken kosten. Per compartiment is een maximumbedrag afgesproken. Het is niet mogelijk te schuiven tussen de individuele compartimenten binnen de totale financiering/Nu bepaalde compartimenten binnen de totale financiering geheel zijn gebruikt, kan SsOS niet aan bepaalde betalingsverplichtingen voldoen en is het risico aanwezig dat acuut bepaalde onderdelen van de bouw stoppen en ven/olgens zal de bouw geheel stil komen te liggen. De omvang van de aanvullende/garantstelling op individuele compartimenten van de financiering heeft de omvang yan maximaal 2.5 miljoen. Het is goed daarbij op te merken dat deze aanvullende gar/ntstelling op deze compartimenten mogelijk niet helemaal zal worden gebruikt. Waar werkt het dagelijks bestuu/aan en wat is al aan gewerkt Het verzoek om een aanvullende garantstelling is voor het dagelijks bestuur aanleiding geweest om te kijken naar de huidig risico's betreffende de reeds afgegeven en de aanvullende aanvraag, Uit/oe voordracht blijkt dat wij deze - op basis van voortschrijdend inzicht er/het totaal hoger te financieren bedrag voor de totale bouw sterk naar boven moeten bijstellen. Om deze redenen zijn initieel een aantal aanvullende voorwaarefe gesteld die na een besluit van de deelraad en de gemeenteraad, nade/moeten worden uitgewerkt. Wij als dagelijks bestuur zijn van mening dat een aanvullende garantstelling alleen kan worden verstrekt als, naast de reeds overeengekomen voorwaarde van recht op hypotheek en het aanhouden van een calamiteitendepot; SOS en de opgerichte exploitatie BV beperkende voorwaarde worden opgeleoa die ervoor moeten zorgen dat alle beschikbare gelden eerst ten diensten staan/aan (vervroegde) aflossing en dus verlaging van de risico's voor de garantsteller. Deze zijn op hoofdlijnen opgenomen in bijgaande voordracht. Begin janujari hebben wij een externe deskundige (KPMG Corporate Finance) gevraagd ons stadsdeel te ondersteunen bij de verdere uitwerking van de voorwaarden en is aan dit bureau een mening gevraagd over de daarbij behorende gewenste toezicht structuur. Kortom, het dagelijks bestuur - en in het verlengde de gemeente Amsterdam - wil ii/een nieuwe overeenkomst meer zekerheid, meer grip op de mogelijkheden tot . aflossing, blokkeren dat andere partijen preferent zijn of worden op het stadsdeel en de gemeente en indien nodig direct toezicht op de SOS waarbij er ook (binnen een marge) stimulering moeten blijven voor het (culturele) ondernemerschap. Wij zijn op dit moment ragelijks bezig dit op zeer korte termijn uit te werken. De aanvullende gestelde /oorwaarde in de voordracht zijn daarbij kaderstellend. Om er zeker van te zijn dat met nogmaals een aanvulling van het te financieren bedrag

Bezoekadres .Linnaeusstraat 89 1093 EK Amsterdam Postbus 94801 1090 GV Amsterdam Telefoon 020 774 4444 Fax 020 774 4555

Gemeente Amsterdam

Stadsdeel Oost-Watergraafsmeer
Sector Strategie & Control

Retouradres postbus 94801 1090 GV Amsterdam

Aan de raadsleden van het stadsdeel OostWatergraafsmeer

Datum Ons kenmerk Uw kenmerk Behandeld door Doorkiesnummer E-mail Bijlage Kopie aan Onderwerp

12 januari 2009 70936 Concerncontroller 4208 avanheijningen@oost-wgm. Amsterdam Raadsvoorstel en raadsbesluit DB Uitbreiding garantstelling Muziekmakers

Geachte raadslid,

Inleiding Het dagelijks bestuur ontving 28 november 2008 het verzoelj^/an de Stichting Orfeos Studio (SOS) om aanvullend garant te staan voor de extra'financiering benodigd om het Muziekmakerscentrum aan de Polderweg te kunnen a|bFuwen. In augustus 2007 is door het stadsdeel een contiptfiteitsgarantie op de financieringslasten aan SOS verstrekt van 1 Vmiljoen per jaar. De aangevraagde financiering voor het Muziekmakerscentrumis 23.6 miljoen. De financiering van het centrum wordt verstrekt door de FGH- BapK onderdeel van de Rabobank. Het stadsdeel Oost- Watergraafsmeer staat voor de reme en aflossingsverplichtingen van SOS voor de eerste tien jaar garant. De centrale^tad heeft onder dezelfde voorwaarde een garantie afgegeven voor de daaropvolgende tien jaar exploitatie. Op dinsdag 6 januari 2009 hebben wij als dagelijks bestuur en het College van Burgemeester en WethoudeiVgemeente Amsterdam besloten om de aanvullende garantstelling ter goedkeurifig voor te leggen aan de stadsdeelraad respectievelijk de gemeenteraad. Om de (a^foouw van het Muziekmakerscentrum niet in gevaar te brengen, is het wenselijkaat u zich op korte termijn uitspreekt over deze aanvullende garantie. Zonder de aanvullende financiering zal het Muziekmakerscentrum in mei 2009 haar deuren niet openen en per omgaande een beroep doen op de garantiestelling. Uit gesprekkenrnet de FGH-bank en de initiatiefnemers binnen SOS is duidelijk geworden dai aanvullende financiering en garantstelling op korte termijn noodzakelijk is. Het dagelijks bestuur doet in bijgaande voordracht en concept besluit aan u het verzoeK/om in te stemmen met een aanvullende garantie.