Professional Documents
Culture Documents
EHA 7000-Practitioners (แก้ไข)
EHA 7000-Practitioners (แก้ไข)
ตามกฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุข
ิ่
สาน ักอนาม ัยสงแวดล้อม กรมอนาม ัย
สาเหตุของปัญหาเหตุราคาญหรือผลกระทบด้านอนาม ัยสงิ่ แวดล้อมจากการประกอบกิจการ
ผู้ประกอบการ/ผู้ดาเนินกิจการ
ไม่มีความเข้าใจในเรื่องความเสี่ยงหรือผลกระทบด้าน
สิ่งแวดล้อมและสุขภาพจากการประกอบกิจการ เจ้าภาพหลัก?
ไม่มีการวางแผน/มาตรการป้องกันควบคุม
• ทาเลที่ตั้ง
• การวางผัง การกากับดูแล
• มาตรการควบคุม จากภาครัฐ
ปัญหาเหตุราคาญ ผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ
ความสาคญ
ั ในการควบคุมกิจการทีเ่ ป็นอ ันตรายต่อสุขภาพ
กฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุข
กิจการทีเ่ ป็นอ ันตรายต่อสุขภาพ ???
กิจการทีเ่ ป็นอน
ั ตรายต่อสุขภาพ
ป้องกน
ั
❖ กิจการทีม
่ ก
ี ระบวนการหรือกรรมวิธีการผลิต
เหตุ
ราคาญ
❖ ก่อให ้เกิดมลพิษหรือสงิ่ ทีท
่ าให ้เกิดรร
❖ มีผลกระทบต่อสุขภาพอนามัย สุขภาพ
ประชาชน
จุลน
ิ ทรีย ์ มลพิษ
ก่อโรค คุม
้ ครอง สิ่งแวดล้อ ม
ั ันธ์ของกิจการทีเ่ ป็นอ ันตรายต่อสุขภาพและปัญหาเหตุราคาญ
ความสมพ
สถานการณ์ปัญหาเหตุราคาญทีเ่ กิดจากกิจการทีเ่ ป็นอ ันตรายต่อสุขภาพ
พระราชบ ัญญ ัติการสาธารณสุข พ.ศ. 2535
ปั จจุบน
ั กระทรวงสาธารณสุขได ้ประกาศกาหนดประเภทกิจการทีเ่ ป็ นอันตรายต่อสุขภาพ
จานวน 13 กลุ่ม รวม 142 ประเภทกจิ การ
ประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรือ
่ ง กิจการทีเ่ ป็นอ ันตรายต่อสุขภาพ
กิจการอืน
่ ๆ (13 ประเภทกิจการ) 1 สัตว์และผลิตภัณฑ์ (7 ประเภทกิจการ)
13 2
ปิ รตรเลียม ปิ รตรเ มี ถ่านหิน อาหาร เ รือ
่ งดืม
่ น้าดืม
่
ถ่านร ก้ และสารเ มีตา่ งๆ 12 3 (24 ประเภทกิจการ)
(17 ประเภทกิจการ)
8 7
ยานยนต์ เ รื่องจักร เ รื่องกล (9 ประเภทกิจการ)
ไม ้หรือกระดาษ (8 ประเภทกิจการ)
ประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรือ
่ ง กิจการทีเ่ ป็นอ ันตรายต่อสุขภาพ พ.ศ. 2560 (ฉบ ับที่ 2)
กลุม
่ ที่ 9 กิจการทีเ่ กีย
่ วก ับการบริการ
9(1) กิจการสปาเพือ
่ สุขภาพ
เว ้นแต่เป็ นการให ้บริการ
9(3) กิจการนวดเพือ
่ สุขภาพ
ในสถานพยาบาลตาม
กฎหมายว่าด ้วยสถานพยาบาล
9(4) กิจการสถานทีอ
่ าบน้า อบไอน้า
สมุนไพร หรือในสถานประกอบการ
เพือ
่ สุขภาพตามกฎหมาย
ว่าด ้วยสถานประกอบการ
เพือ
่ สุขภาพ
เว ้นแต่เป็ นกิจการทีอ
่ ยู่ใน
9(11) กิจการเสริมสวยหรือแต่งผม บัง ับตามกฎหมายว่าด ้วย
การประกอบวิชาชพ ี เวชกรรม
ประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรือ
่ ง กิจการทีเ่ ป็นอ ันตรายต่อสุขภาพ (ฉบ ับที่ 3) พ.ศ. 2562
ประกาศเพิม
่ 1 ประเภทกิจการ
การประกอบกิจการใหบริ ิ ้า
้ การลานสะสมตู ้บรรจุสน
หรือลานจอดรถหัวลากตูบรรจุ
้ ิ ้า
สน
กลไกการควบคุมกิจการทีเ่ ป็นอ ันตรายต่อสุขภาพขององค์กรปกครองสว่ นท้องถิน
่
ตามพระราชบ ัญญ ัติการสาธารณสุข พ.ศ. 2535
การสั่งใหปรั
้ บปรุง แก ้ไข
หยุดดาเนินกิจการ
มาตรา
45
มาตรา
33
การอนุญาต
ประกอบกิจการ การออกข ้อบัญญัต ิ
มาตรา 32 ของทองถิ
้ น ่
ราชการส่วนท้องถนมี ิ่ อานาจออกข้อกาหนดของท้องถน
ิ่
มาตรา 32
ควบคุมกจ
ิ การทีเ่ ป็นอ ันตรายต่อสุขภาพ
ราชการสว่ นท้องถิน
่ เจ้าพน ักงานท้องถน
ิ่
ประกอบกิจการ ปฏิบต ั ต
ิ าม
หล ักเกณฑ์และ
ในลักษณะทีไ่ ม่เป็ นการ ้า
เงือ
่ นไขทว่ ั ไป
การออกข้อบ ัญญ ัติทอ
้ งถิน
่ ควบคุมกิจการทีเ่ ป็นอ ันตรายต่อสุขภาพ
กาหนดประเภทกิจการที่ วบ ุมในทองถิ
้ น ่
o ทุกประเภทกิจการ ตามประกาศ สธ.
o บางประเภทกิจการ
o ขนาดของกิจการ
➢ หลักเกณฑ์ วิธก
ี าร เงือ
่ นไขการขอใบอนุญาต
➢ ่าธรรมเนียมใบอนุญาต รดยไม่เกินอัตรา
ทีก
่ าหนดในกฎกระทรวง
มาตรา 33 ผู ้ประกอบกิจการในลักษณะทีเ่ ป็ นการ ้าต ้องดาเนินการขออนุญาต
เมือ
่ พ ้นกาหนด 90 วัน นับแต่วันทีก ่ มีผลใชบั้ ง ับ “ผู ้ใดประกอบกิจการ
่ าหนดท ้องถิน
ประเภททีท ่ ้องถิน
่ ประกาศ วบ ุมในลักษณะทีเ่ ป็ นการ ้า ต ้องดาเนินการขออนุญาต”
ก่อนประกอบกิจการ
กาหนดเงือ
่ นไขรดยเฉพาะให ้ผู ้รับใบอนุญาตปฏิบัตเิ พือ
่ ป้ องกันอันตรายต่ อสุขภาพ
้ ้สาหรับกิจการประเภทเดียวและสาหรับสถานทีแ
ใบอนุญาตให ้ใชได ่ ห่งเดียว
กระบวนการออกใบอนุญาต
รับ าขออนุญาต
ไม่ถก
ู ต ้อง/ แจ ้งใหแก
้ ้ไข/
ตรวจเอกสาร ไม่ รบถวน ้ ยืน
่ เอกสารเพิม ่ เติม
ไม่ดาเนินการ
ถูกต ้อง/ รบถวน
้
▪ กฎกระทรวง น
ื าขอ
▪ ประกาศกระทรวง ตรวจสุขลักษณะ
▪ ข ้อบัญญัตข
ิ องทองถิ
้ น ่
▪ เงือ
่ นไขในใบอนุญาต
▪ กฎหมายทีเ่ กีย
่ วข ้อง ถูกสุขลักษณะ ไม่ถูกสุขลักษณะ
แก ้ไข
ออก ออกคาแนะนา
ใบอนุญาต ให้ปร ับปรุงแก้ไข
กรณีผู ้ดาเนินกิจการไม่ปฏิบัตห
ิ รือปฏิบัตไิ ม่ถูกต ้องตาม พ.ร.บ. กฎกระทรวง ประกาศกระทรวง ข ้อบัญญัติ
หรือเงือ ่ มีอานาจสั่งให ้ผู ้ดาเนินกิจการแก ้ไขปรับปรุงให ้ถูกต ้อง
่ นไขทีร่ ะบุในใบอนุญาต เจ ้าพนักงานท ้องถิน
ออกคาสั่งให้ ออกคาสั่งให้
เจ้าพนักงาน พักใช้ เพิกถอน
แก้ไขหรือ หยุดดาเนิน
ท้องถิน่ ใบอนุญาต ใบอนุญาต
ปรับปรุง กิจการ
การควบคุมกิจการทีเ่ ป็นอ ันตรายต่อสุขภาพตามกฎหมาย
กิจการทีเ่ ป็น
อ ันตรายต่อสุขภาพ
กฎกระทรวง วบ ุมสถาน
ข ้อบัญญั ต ิ
ประกอบกิจการทีเ่ ป็ นอันตราย
ต่อสุขภาพ พ.ศ. 2560 ของท ้องถิน่
1
ผู ้ดาเนินกิจการในสถานประกอบกิจการประเภทราชการส่วนทองถิ ้ น่ ได ้
ออกข ้อกาหนดของทองถิ ้ น ่ กาหนดใหเป็ ้ นกิจการทีต
่ ้อง วบ ุม และมีผล
ใชบั้ ง ับในทองถิ
้ น่ นัน
้ แล ้ว ต ้องปฏิบต
ั ใิ หเป็
้ นไปตามกฎกระทรวงนี้
2
สถานประกอบกิจการที่ตัง้ อยู่ในท ้องที่ที่กฎหมายว่าด ้วยการผังเมืองหรือ
กฎหมายว่าด ้วยการ วบ ุมอา ารมีผลใชบั้ ง ับ สถานประกอบกิจการทีเ่ ป็ น
รรงงานตามกฎหมายว่าด ้วยรรงงาน หรือสถานประกอบกิจการที่มีการ
ประกอบกิจการเกี่ยวกับวัตถุอันตราย ต ้องปฏิบต ั ต
ิ ามกฎหมายว่าด ้วยการนัน้
และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข ้องด ้วย
หล ักเกณฑ์การควบคุมกิจการทีเ่ ป็นอ ันตรายต่อสุขภาพ
ตามกฎกระทรวงควบคุมสถานประกอบกิจการทีเ่ ป็นอ ันตรายต่อสุขภาพ
หมวด 1 สถานทีต
่ งั ้ ลักษณะอา าร และการสุขาภิบาล
หมวด 3
ระบบการจ ัดแสงสว่าง
และการระบายอากาศ
หองน
้ ้า หองส้ วม้ สะอาด
ดูแล วามสะอาด จัดวางสงิ่ ของ ถูกสุขลักษณะ และเพียงพอ
เป็ นระเบียบ ถูกสุขลักษณะ o ตามแบบและจานวนที่กาหนดในกฎหมายว่าด้วย
การควบคุมอาคารและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
ป้ องกัน กาจัดแมลงและสัตว์พาหะนารร
กฎกระทรวง ฉบ ับที่ 39
(พ.ศ. 2537) ออกตามความ
ใน พ.ร.บ.ควบคุมอาคาร
พ.ศ. 2522
หมวด 2
แบบและจานวนของ
ห้องน ้าและห้องสว้ ม
หมวด 2 วามปลอดภัย อาชวี อนามัย และการป้ องกันเหตุรา าญ
มาตรการความปลอดภย ั ในการทางาน
- ความร้อน แสงสว่าง เสย ี ง สารเคมี
- การทางานในทีสู
่ ง ทีอ
่ บ
ั อากาศ
- การทางานทีเ่ กียวก
่ ับสารเคมีอน
ั ตราย
การตรวจสุขภาพผูป
้ ฏิบ ัติงาน
การเก็ บรก
ั ษาว ัตถุอ ันตราย
ความปลอดภ ัย
& อาชวี อนาม ัย
❖ ในระหว่างทีย
่ ังไม่มป
ี ระกาศของรัฐมนตรี กาหนดหลักเกณฑ์ตามกฎกระทรวงนีใ้ นเรือ
่ งใด
ให ้นาหลักเกณฑ์ตามกฎหมายอืน
่ ทีเ่ กีย ้
่ วข ้อง มาปรับใชรดยอนุ รลมก่อน
ประกาศกระทรวงสาธารณสุขทีอ
่ อกภายใต้กฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุข
ประเภทกิจการทีผ
่ ข
ู ้ ออนุญาตต้องดาเนินการก่อนออกใบอนุญาต
1 2 3
กิจการรับทาการกาจัด กิจการรับทาการกาจัด กิจการทีเ่ ป็ นอันตรายต่อ
มูลฝอยทั่วไป มูลฝอย ติดเชอื้ ด ้วย สุขภาพ
• การเผาในเตาเผา วิธีการเผาในเตาเผา • 29 ประเภทกิจการ
• การฝั งกลบอย่าง
ถูกหลักสุขาภิบาล
ประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรือ
่ ง หลักเกณฑ์ในการรับฟั ง วาม ด
ิ เห็นของประชาชนทีเ่ กีย
่ วข ้อง พ.ศ. 2561
กระบวนการรับฟั ง วาม ด
ิ เห็นของประชาชน
1 2 3
การสารวจความคิดเห็น การประชุมปรึกษาหารือ
กรณีกิจการนั้นเข้าข่ายต้องจัดทา 1. การสัมภาษณ์ 1. การอภิปรายสาธารณะ
EIA ตามกฎหมายว่าด้วยการ 2. การเปิดให้แสดงความคิดเห็นทาง
ไปรษณีย์ โทรศัพท์ โทรสาร E-mail
2. การแลกเปลี่ยนข้อมูลข่าวสาร
ส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม
3. การประชุมเชิงปฏิบัติการ
ซึ่งได้รับฟังความเห็นของประชาชน 3. การเปิดโอกาสให้ประชาชนที่เกี่ยวข้อง
มารับข้อมูลและแสดงความคิดเห็น 4. การประชุมระดับตัวแทนของ
ให้ถือว่าได้ดาเนินการตามประกาศนี้ กลุ่มบุคคลทีเ่ กี่ยวข้อง
4. การสนทนากลุ่มย่อย
แบบรายการตรวจสอบ
แบบรายการตรวจสอบ
แบบรายการตรวจสอบ
แบบรายการตรวจสอบ
แบบสรุปการรบ
ั ฟังความคิดเห็ นของประชาชน
ประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรือ
่ ง กาหนดค่ามาตรฐานมลพ ิษทางเสย ี งอ ันเก ิดจาก
การประกอบก ิจการทีเ่ ป็นอ ันตรายต่อสุขภาพ พ.ศ. 2561
มาตรฐานทีก
่ าหนดในประกาศ
ี งรบกวนไม่เกิน 10 dBA
ค่าระด ับเสย
แบบบันทึกการตรวจวัดเสียงรบกวน
วิธีการคานวณค่า แบบบันทึกการตรวจวัด
ระดับการรบกวน เสียงรบกวน
ประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรือ ั
่ ง หล ักเกณฑ ์ มาตรการควบคุมการประกอบก ิจการสกผิวหน ัง
หรือเจาะส่วนหนงส ึ่ ่วนใดของร่างกาย พ.ศ. 2562
48
ประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรือ ั
่ ง หล ักเกณฑ์การป้องก ันและกาจ ัดแมลงและสตว์ที
เ่ ป็นพาหะนาโรค
ในสถานประกอบกิจการทีเป ่ ็ นอ ันตรายต่อสุขภาพ พ.ศ. 2564
49
ประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรือ ั
่ ง หล ักเกณฑ์การป้องก ันและกาจ ัดแมลงและสตว์ที
เ่ ป็นพาหะนาโรค
ในสถานประกอบกิจการทีเป ่ ็ นอ ันตรายต่อสุขภาพ พ.ศ. 2564
การกาหนดกลุ่มสถานประกอบกิจการแนบท้ายประกาศ
สถานประกอบกิจการกลุมที ่ ่1
่ ที่ 1. กิจการที่เกี่ยวกั บสัตว์เลียง
➢ กิจการกลุม ้ ได ้แก่ 1(1)-(2)
➢ กิจการกลุม่ ที่ 2. กิจการที่เกี่ยวกั บสัตว์และผลิตภัณฑ์ ได ้แก่ 2(1)
สถานประกอบกิจการกลุมที ่ ่2
➢ กิจการกลุม
่ ที่ 3. กิจการที่เกี่ยวกั บอาหาร เ รื่องดืม
่ น้ าดืม
่ ได ้แก่ 3(1)-(24)
➢ กิจการตาม 4. กิจการที่เกีย ่ วกับยา เวชภัณฑ์ฯ ได ้แก่ 4(1)
สถานประกอบกิจการกลุมที ่ ่3
➢ กิจการกลุม
่ ที่ 9. กิจการที่เกี่ยวกั บบริการ ได ้แก่ 9(5)
ประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และมาตรการป้องกันความเสี่ยงจากโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019
หรือโรคโควิด 19 สาหรับสถานประกอบกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ พ.ศ. 2564
องค์ประกอบของประกาศกระทรวงสาธารณสุขฯ
ข้อ 1 ชื่อประกาศกระทรวงสาธารณสุข
ข้อ 2 วันที่มีผลบังคับใช้
ข้อ 3 การยกเลิกประกาศกระทรวงสาธารณสุขฯ ฉบับ พ.ศ. 2563
ข้อ 4 นิยามศัพท์ ระดับสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคโควิด -19
ในสถานประกอบการและเขตการปกครอง
ข้อ 5 มาตรการป้องกันการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 ในระดับที่ 1
ข้อ 6 มาตรการป้องกันการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 ในระดับที่ 2
ข้อ 7 มาตรการป้องกันการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 ในระดับที่ 3
ข้อ 8 การเพิ่ม หรือลดระดับของสถานการณ์
ข้อ 9 การปฏิบัติตามกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง
ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป โดยมีผลบังคับใช้ วันที่ 18 กันยายน 2564
การกาหนดระดับของการระบาดของโรคโควิด-19 ในประกาศฯ
• มีการระบาดของเชื้อไวรัสภายในประเทศและต่างประเทศ
• ไม่พบผู้ติดเชื้อไวรัส ทั้งในสถานประกอบกิจการ ในเขตองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ระดับที่ 1 ซึ่งเป็นที่ตั้งของสถานประกอบกิจการ และในเขตองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นที่มีพื้นที่ติดต่อกัน
• ไม่พบผู้ติดเชื้อในสถานประกอบกิจการ
• มีประวัติการพบผู้ติดเชื้อเข้ามาใช้บริการในสถานประกอบกิจการ หรือพบผู้ติดเชื้อในเขต
ระดับที่ 2 องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น หรือในเขตองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นที่มีพื้นที่ติดต่อกัน
• พบผู้ติดเชื้อในสถานประกอบกิจการ
ระดับที่ 3
มาตรการป้องกันการแพร่ระบาดของโรคโควิด -19 ในระดับที่ 1
ข้อ การปฏิบัติตามมาตรการป้องกันความเสี่ยง ระดับที่ 1
5 (1) ทาความสะอาดอาคารสถานประกอบกิจการ พื้น ผนัง ด้วยน้ายาทาความสะอาดอย่างสม่าเสมอ
โดยเฉพาะบริเวณพื้นผิวที่มีการสัมผัสบ่อยหรือสัมผัสร่วมกัน และห้องน้าและห้องส้วม
5 (2) มีการระบายอากาศทีด่ แี ละเพียงพอ กรณีมีระบบปรับอากาศต้องมีอัตราการระบายอากาศเป็นไปตาม
• ไม่พบผู้ติดเชื้อไวรัส กฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคารและกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง ดูแลบารุงรักษาระบบปรับอากาศสม่ าเสมอ
ทั้งในสถานประกอบกิจการ ตรวจสอบให้อยู่ในสภาพดี และใช้งานได้อย่างมีประสิทธิภาพ
และในเขต อปท.
ที่สถานประกอบกิจการตั้งอยู่ 5 (3) มีพื้น ที่ปฏิบตั ิงาน/พื้นทีใ่ ห้บริการ 1 คนต่อ 4 ตร.ม. หรือมีมาตรการเว้น ระยะห่างอย่างน้อย 1 เมตร
และในเขต อปท. อื่น
ที่มีพื้นที่ติดต่อกัน 5 (4) ทาความสะอาดเครื่องมือ เครื่องใช้ ภาชนะ อุปกรณ์และเครื่องจักร เกี่ยวกับกระบวนการผลิต และการ
• ยังพบการระบาดของเชือ้ ไวรัส ประกอบกิจการที่มีการสัมผัสบ่อย หรือสัมผัสร่วมกัน ก่อนและหลังประกอบกิจการหรือให้บริการทุกครั้ง
ภายในประเทศและต่างประเทศ
5 (5) มีอ่างล้างมือพร้อมน้าและสบูอ่ ย่างเพียงพอ หรือแอลกอฮอล์เข้มข้นไม่น้อยกว่าร้อยละเจ็ดสิบ
เขตองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 5 (6) มีภาชนะรองรับมูลฝอยทีเ่ หมาะสมและเพียงพอกับประเภทและปริมาณของมูลฝอย
สถานประกอบกิจการ
ผู้ติดเชื้อ 5 (7) มีอุปกรณ์ทาความสะอาด น้ายาทาความสะอาด สารฆ่าเชื้อ อย่างเพียงพอ
5 (8) มีอุปกรณ์ป้องกันตนเองสาหรับพนักงานทาความสะอาดอย่างเพียงพอ เช่น ถุงมือยาง หน้ากากอนามัย
ข้อ การปฏิบัติตามมาตรการป้องกันความเสี่ยง ระดับที่ 1
5 (9) กากับ ดูแลให้ผู้ปฏิบัตงิ านต้องมีสุขภาพดี ไม่เป็นโรคติดต่อ รักษาความสะอาดของร่างกาย สวมใส่เสื้อผ้า
ที่สะอาดและมีสุขอนามัยส่วนบุคคลที่ดี
5 (10) มีการวัดอุณหภูมขิ องผู้ปฏิบตั งิ านและผูม้ าใช้บริการ และมีการลงทะเบียนเข้าและออกจากสถาน
• ไม่พบผู้ติดเชื้อไวรัส ประกอบกิจการ ผ่านระบบเทคโนโลยีดิจิทัลที่ทางราชการกาหนด เช่น ไทยชนะ หรือใช้การบันทึกข้อมูล
ทั้งในสถานประกอบกิจการ 5 (11) กากับ ดูแล คัดกรองผู้ปฏิบตั งิ าน ดังนี้
และในเขต อปท.
ที่สถานประกอบกิจการตั้งอยู่ • ให้ผู้ปฏิบัติงานประเมิน ตนเองก่อนเข้าทางานทุกวัน ผ่านระบบ Thai Save Thai
และในเขต อปท. อื่น • สาหรับกิจการกลุ่มที่ 9 เกี่ยวกับการบริการ ให้ผู้ใช้บริการต้องประเมินตนเองก่อนเข้ารับบริการ
ที่มีพื้นที่ติดต่อกัน ผ่านระบบ Thai Save Thai หากพบว่ามีความเสี่ยงที่อาจจะเป็นผู้ติดเชื้อให้งดเข้าใช้บริการ
• ยังพบการระบาดของเชือ้ ไวรัส
ภายในประเทศและต่างประเทศ • ให้ผู้ปฏิบัตงิ าน ผู้มาติดต่อ และผู้ใช้บริการ สวมหน้ากากอนามัยหรือหน้ากากผ้า ตลอดระยะเวลา
ที่อยู่ในสถานประกอบกิจการ ยกเว้นขณะดื่มหรือรับประทานอาหาร
เขตองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
5 (12) ให้สถานประกอบกิจการประเมินตนเอง ปฏิบัติตามมาตรการป้องกันการแพร่ระบาดของโรคโควิด -19
สถานประกอบกิจการ
ผู้ติดเชื้อ ผ่านระบบ Thai Stop COVID Plus
5 (13) กรณีที่มีการให้บริการอาหารและเครื่องดืม่ ในสถานประกอบกิจการ ต้องจัดบริการทีถ่ ูกสุขลักษณะ
ปลอดภัย ป้องกัน การแพร่กระจายของเชื้อโรค และต้องจัดให้มีอ่างล้างมือพร้อมสบู่ หรือเจลแอลกอฮอล์
มาตรการป้องกันการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 ในระดับที่ 2
ข้อ การปฏิบัติตามมาตรการป้องกันความเสี่ยง ระดับที่ 2
ให้สถานประกอบการปฏิบตั ิตามมาตรการป้องกันความเสี่ยง ระดับที่ 1 และมาตรการเพิ่มเติม ดังนี้
6 (1) เพิ่มการทาความสะอาดจุดสัมผัสร่วม เป็นอย่างน้อยวัน ละ 2 ครั้ง
6 (2) • กรณีมีผู้ติดเชื้อเข้ามาในสถานประกอบการ ให้หยุดการดาเนินกิจการในส่วนที่เกี่ยวข้องทันที
ทาความสะอาดสถานประกอบกิจการ เครื่องปรับอากาศ หรือระบบระบายอากาศ
• ไม่พบผู้ติดเชื้อ 6 (3) มีมาตรการลดความแออัด ลดการสัมผัสในสถานประกอบกิจการ เช่น การเหลื่อมเวลาทางาน การ
ในสถานประกอบกิจการ ปฏิบัติงานที่บ้าน การประชุมออนไลน์ จากัดจานวนผู้ใช้บริการ การนัดรับบริการล่วงหน้า
• มีประวัติการพบ
ผู้ติดเชื้อเข้ามา 6 (4) จัดทาทะเบียนบันทึกประวัตแิ ละข้อมูลการเดินทางของผู้ปฏิบตั งิ าน กรณีที่มีการเดินทางไปในพื้นที่
ในสถานประกอบกิจการ หรือสถานที่เสี่ยง และให้มีมาตรการป้องกันควบคุมโรค เช่น การกักตัวเพื่อสังเกตอาการ
• หรือพบผู้ติดเชื้อในเขต อปท. หรือ
ในเขต อปท. อื่นที่มีพื้นที่ติดต่อกัน 6 (5) มีการตรวจหาเชื้อไวรัสให้แก่พนักงานตามความเหมาะสม กรณีตรวจแล้วพบผู้ติดเชื้อให้รายงานต่อ
เจ้าหน้าที่สาธารณสุขโดยทันที และปฏิบัติตามมาตรการควบคุมโรคตามกฎหมายว่าด้วยโรคติดต่อกาหนด
เขตองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
สถานประกอบกิจการ
6 (6) ส่งเสริมให้ผู้ปฏิบตั งิ านทุกคนได้รบั วัคซีนป้องกันการติดเชื้อไวรัส ตามที่กรมควบคุมโรคกาหนด
ผู้ติดเชื้อ 6 (7) กรณีมีบุคคลภายนอกเข้ามาติดต่อสถานประกอบการมากกว่า 1 ชม. ให้ประเมิน ตนเองด้วย TST
6 (8) จัดที่นั่งรับประทานอาหารเป็นการเฉพาะ ป้องกันการแพร่กระจายของเชื้อ เช่น แยกที่นั่ง หรือมีฉากกั้น
มาตรการป้องกันการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 ในระดับที่ 3
ข้อ การปฏิบัติตามมาตรการป้องกันความเสี่ยง ระดับที่ 3
ให้สถานประกอบการปฏิบตั ิตามมาตรการป้องกันความเสี่ยง ระดับที่ 2 และมาตรการเพิ่มเติม ดังนี้
7 (1) • ให้ทาความสะอาดและฆ่าเชื้อโรค ในบริเวณที่ผตู้ ดิ เชื้อปฏิบตั ิงานหรือเกี่ยวข้องทันที
• พิจารณาหยุดกิจกรรมหรือการให้บริการ ในแผนกทีม่ ีผปู้ ฏิบัตงิ านติดเชื้อและบริเวณทีเ่ กี่ยวข้อง
สามารถเปิดดาเนินการได้หลังจากที่ทาความสะอาดแล้วเสร็จหนึ่งวัน หรือตามที่ จพง.สธ. กาหนด
7 (2) เพิ่มความถี่ในการทาความสะอาดอย่างน้อยทุก 2 ชั่วโมง หรือภายหลังการให้บริการทุกครั้ง กรณีที่มี
ให้บริการเป็นรอบ เช่น การให้เข้าชมมหรสพ ให้ทาความสะอาดหลังมีผู้ใช้บริการในแต่ละรอบ
พบผู้ติดเชื้อ
7 (3) เพิ่มการดูแลการระบายอากาศในสถานประกอบกิจการ โดยให้ถ่ายเทอากาศบริเวณทีพ่ บผูต้ ิดเชื้อทันที
ในสถานประกอบกิจการ
และปรับปรุงระบบระบายอากาศให้ดียิ่งขึ้น โดยอาจติดตั้งอุปกรณ์เพิ่ม เช่น พัดลมระบายอากาศ
7 (4) จัดที่ทิ้งมูลฝอยติดเชื้อเป็นการเฉพาะ แยกเก็บรวบรวม โดยใส่ถุงบรรจุมูลฝอยติดเชื้อ จานวน 2 ชั้น
เขตองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ถุงชั้นแรกให้ราดด้วยน้ายาฆ่าเชื้อ หรือน้ายาฟอกขาว จากนั้นมัดปากถุงให้แน่น แล้วซ้อนด้วยถุงแดง
สถานประกอบกิจการ อีกหนึ่งชั้น มัดปากถุงให้แน่นอีกครั้ง หากไม่มีถุงแดง ต้องมีข้อความ “มูลฝอยติดเชื้อ”
ผู้ติดเชื้อ
มูลฝอยติดเชื้อให้เก็บรวบรวมเพื่อรอการเก็บขนและกาจัดแบบมูลฝอยติดเชื้อ หรือรวบรวมแยกไว้เฉพาะ
ตามที่ อปท. กาหนด และจัดให้มีเจ้าหน้าที่กากับดูแลการจัดการมูลฝอยติดเชื้ออย่างเคร่งครัด
การดาเนินการตามระดับสถานการณ์ และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
• สถานประกอบการต้องดาเนินการตาม • สถานประกอบกิจการที่มีมาตรการที่เข้มข้นกว่า
มาตรการป้องกันความเสี่ยง ตามระดับ มาตรการตามประกาศนี้ ให้ปฏิบัติตามมาตรการ
ของสถานการณ์การแพร่ระบาด นั้นต่อไป
(ระดับ 1 ระดับ 2 ระดับ 3) • ให้สถานประกอบกิจการปฏิบัติมาตรการตาม
กฎหมายที่เกี่ยวข้องด้วย
ประกาศ สธ. เรื่อง มาตรการควบคุมและป้องกันเหตุราคาญหรือผลกระทบที่อาจเป็นอันตรายต่อสุขภาพ
ของสถานประกอบกิจการ การเพาะพันธุ์ เลี้ยง และการอนุบาลสุกร พ.ศ. 2564
องค์ประกอบของประกาศ
ใช้บังคับกับสถานประกอบกิจการที่ตั้งขึ้น ใช้บังคับกับสถานประกอบกิจการทั้งที่ตั้งขึ้น
บทเฉพาะกาลในการยกเว้นสถานประกอบกิจการ
หลังวันที่ประกาศนี้มีผลใช้บังคับ ก่อนและหลังวันที่ประกาศนี้มีผลใช้บังคับ
สรุปบทบาทหล ักของเจ ้าพน ักงานในการควบคุมกิจการทีเ่ ป็นอ ันตรายต่อสุขภาพ
ตามกฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุข
o การควบคุมตามกฎหมาย
ระบบ/กลไก
เจ้าหน้าที่ องค์ประกอบ o การป้องก ัน เฝ้าระว ัง
การทางาน
ประกอบด้วย 6 ขนตอนหล
ั้ ัก
4
1 การจ ัดทา
การกาหนด
ฐานข้อมูล
ผูร้ ับผิดชอบ
กิจการฯ
5
การออก
2
ี่ ง
การเฝ้าระว ังความเสย
ข้อบญ
ั ญ ัติ หรือผลกระทบจาก
ของท้องถิน
่ การประกอบกิจการ
6
3
การตรวจสุขล ักษณะ การควบคุม
ประกอบการ
กาก ับ ติดตาม
พิจารณาอนุญาต
กระบวนการจ ัดการกิจการทีเ่ ป็นอ ันตรายต่อสุขภาพ
*กฎกระทรวง
ตรวจสอบ
❖ จัดทาแผนผังขั้นตอน/กระบวนการออกใบอนุญาต
*ประกาศกระทรวง รบ
ั คาขอ
*ข ้อบัญญั ตท
ิ ้องถิน
่ เอกสาร ❖ มีแบบฟอร์มรับคาขออนุญาต
*เงื่อนไขในใบอนุญาต ❖ การยื่นขอประกอบกิจการรายใหม่ต้องแนบเอกสารครบถ้วนตามที่กฎหมายกาหนด
*กฎหมายที่เกี่ยวของ ้
ตรวจสอบ ❖ มีการตรวจสุขลักษณะสถานประกอบการก่อนออกใบอนุญาต ทั้งกรณียื่นขอ
สุขล ักษณะ
อนุญาตรายใหม่ และรายต่อใบอนุญาต
ถูกสุขล ักษณะ ไม่ถก
ู สุขล ักษณะ ❖ กรณีสถานประกอบการปฏิบัติไม่ถูกต้องด้านสุขลักษณะ ไม่เป็นตามข้อบัญญัติหรือ
แก ้ไข กฎหมายที่เกี่ยวข้อง มีการออกคาแนะนาปรับปรุงแก้ไข
ออก/ต่อ ออกคาแนะนา ❖ มีรายงานและผลการตรวจสอบสุขลักษณะเสนอผู้บริหาร เพื่อประกอบการ
ใบอนุญาต ให้ปร ับปรุง พิจารณาอนุญาต
ต ัวอย่างแบบตรวจสุขล ักษณะกิจการทีเ่ ป็นอ ันตรายต่อสุขภาพ
ผลการตรวจ ข้อเท็จจริง/ประเด็น ข้อแนะนา/ข้อเสนอแนะ
รายการตรวจแนะนา ผ่าน ปรับ ไม่ม/ี ที่ตรวจพบ
ปรุง ไม่เกี่ยวข้อง
1. สถานที่ตั้งเป็นไปตามกฎหมายผังเมือง กฎหมายอาคาร และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง √
2. ตั้งอยู่ห่างจากชุมชน วัด ศาสนสถาน สถานศึกษา หรือสถานที่อื่นๆ ตามที่กฎหมายกาหนด √
(กรณีที่มีกฎหมายกาหนดหรือข้อบัญญัติท้องถิ่นกาหนดไว้)
3. อาคารมั่นคง แข็งแรง ปลอดภัย √
4. พื้นที่ปฏิบัติงาน สะอาด เป็นสัดส่วน จัดวางสิ่งของเป็นระเบียบเรียบร้อย และปลอดภัย √
5. มีการระบายอากาศภายในอาคารที่เหมาะสม √
6. มีการระบายน้าที่ดี เหมาะสม ไม่มีน้าท่วมขัง √
7. กรณีมีโรงอาหารหรือห้องครัวสาหรับบริการผู้ปฏิบัติงาน ต้องดาเนินการตามหลักสุขาภิบาลอาหาร √
8. น้าดื่มสาหรับผู้ปฏิบัติงาน สะอาด เพียงพอ √
9. น้าใช้มีปริมาณและคุณภาพเหมาะสม √
10. ห้องน้า ห้องส้วม อ่างหรือที่ล้างมือ สะอาด ถูกสุขลักษณะ √
11. มีการเก็บ รวบรวม กาจัดมูลฝอยที่ถูกสุขลักษณะ √
12. มีการจัดการของเสียอันตราย วัตถุอันตราย หรือมูลฝอยที่ปนเปื้อนสารพิษตามที่กฎหมายกาหนด √ มีการทิ้งภาชนะบรรจุสารเคมี ให้แยกภาชนะบรรจุสารเคมี
รวมกับมูลฝอยทั่วไป และส่งกาจัดตามกฎหมาย
13. มีการป้องกัน ควบคุม และกาจัดสัตว์ แมลงนาโรคในพื้นที่สถานประกอบกิจการอย่างเหมาะสม
ต ัวอย่างแบบตรวจสุขล ักษณะกิจการทีเ่ ป็นอ ันตรายต่อสุขภาพ
ผลการตรวจ ข้อเท็จจริง/ประเด็น ข้อแนะนา/ข้อเสนอแนะ
รายการตรวจแนะนา ผ่าน ปรับ ไม่ม/ี ที่ตรวจพบ
ปรุง ไม่เกี่ยวข้อง
14. แสงสว่างในพื้นที่ปฏิบัติงานเหมาะสม เพียงพอ √
15. อุปกรณ์ เครื่องมือ เครื่องจักร สายไฟ มีสภาพปลอดภัย จัดวางเป็นระเบียบ ไม่กีดขวางทางเดิน √
16. มีทางหนีไฟ บันไดหนีไฟ หรือทางออกฉุกเฉิน ตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร √
17. ติดตั้งอุปกรณ์หรือเครื่องดับเพลิง อย่างเพียงพอ เหมาะสม อยู่ในสภาพดี พร้อมใช้งาน √
18. มีที่อาบน้า ที่ล้างตาฉุกเฉิน ตามความเหมาะสม √
19. มีสถานที่ปลอดภัยสาหรับเก็บรักษาวัตถุอันตราย √ สถานที่จัดเก็บวัตถุอันตรายไม่ ควรมีห้องจัดเก็บวัตถุอันตราย
เหมาะสม เก็บรวมกับมูลฝอยอื่น แยกเฉพาะ และควรมีวัสดุดูด
ซับสารเคมี เช่น ทรายกรอง
20. มีมาตรการ ความปลอดภัยในการทางาน √
21. มีการตรวจสุขภาพผู้ปฏิบัติงานตามกฎหมาย √
22. มีการป้องกัน ควบคุม หรือบาบัดมลพิษทางน้า อากาศ เสียง ฯลฯ ก่อนปล่อยหรือระบายสู่ √
สิ่งแวดล้อม ให้เป็นไปตามค่ามาตรฐานที่รัฐมนตรีประกาศกาหนด และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง
23. มีมาตรการ วิธีการ หรือการจัดการ เพื่อป้องกัน ควบคุมเหตุราคาญหรืออันตรายต่อสุขภาพของ √
ผู้ปฏิบัติงาน และประชาชนที่อาศัยอยู่ใกล้เคียง
24. สถานประกอบกิจการปฏิบัติเป็นไปตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่กาหนดในข้อบัญญัติของท้อ งถิ่น √
25. สถานประกอบกิจการปฏิบัติตามเงื่อนไขเฉพาะที่ระบุในใบอนุญาต √
กระบวนการจ ัดการกิจการทีเ่ ป็นอ ันตรายต่อสุขภาพ
❖ มีการสารวจข้อมูลกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพในพื้นที่
❖ จัดทาทะเบียนข้อมูลกิจการฯ
การจัดทาฐานข้อมูลกิจการ ❖ ประเภทและจานวนกิจการ มี/ไม่มีใบอนุญาต
ที่เป็น อันตรายสุขภาพ ❖ สถิติการร้องเรียน/เหตุราคาญ (รายเดือน/รายปี)
❖ ความเสี่ยงด้านอนามัยสิ่งแวดล้อมที่อาจเกิดจากกระบวนการผลิต/การประกอบกิจการฯ
❖ จัดทารายงานสถานการณ์ประจาปี
ต ัวอย่างการจ ัดทาทะเบียนข้อมูล
ลาด ับ ประเภทกิจการ จานวน ม ีใบ ไม่ม ี ไม่เคยถูก เคยถูก ประเด็นท ี่ หมายเหตุ
(ราย) อนุญาต ใบอนุญาต ร้องเรียน ร้องเรียน ถูกร้องเรียน
1 การเผาถ่าน 10 10 - 8 2 กลิน
่ เหม็ น
2 การเลีย
้ งสุกร 8 8 - 2 6 กลิน
่ เหม็ น
3 เสริมสวย 20 18 2 20 - -
4 สถานบันเทิง 6 5 1 4 1 ี งดัง
เสย
รวม 50 47 3 37 12
ต ัวอย่างการจ ัดทาทะเบียนสรุปข้อมูลกจ
ิ การทีเ่ ป็นอ ันตรายต่อสุขภาพ
กระบวนการจ ัดการกิจการทีเ่ ป็นอ ันตรายต่อสุขภาพ
การจ ัดการกระบวนการ
(SOP)
รวมคะแนน 100
Thank you