แบบฟอรบทความวิ

มสงผลงานวิ จัย/บทความ
ชาการ
บทวิเคราะหการประชุมวิชาการ The 1st APACPH Bangkok Region Conference
เรื่อง…………………………………………………………….………………………………………………………………………………………
and the 8th International Public Health Conference
………………………………………………………….…………………………..……..……………………………………………………………
เพื่อตีพิมพเผยแพรในวารสารพยาบาลสาธารณสุข เพลินพิศ สุวรรณอําไพ*
ชื่อ...................................................................... พิมพพรรณ ศิลปสุวรรณ**
นามสกุล.................................................................
บทสรุ
หลั กสูตปร........................................................... สาขาวิชา................................................................
บทความวิชาการนี้มีวัตถุประสงคเพื่อวิเคราะหกระบวนการและผลลั
คณะ.................................................................. พธของการจัดประชุมระดับ
มหาวิทยาลัย.........................................................
st
นานาชาติ
อาจารย ที่ป“The 1 Asia-Pacific Academic Consortium for Public Health (APACPH) Bangkok
รึกษา.......................................................................................................................
Region Conference and the 8th International Public Health Conference: Towards Achieving

Sustainable Development Goals, 2030” ณ คณะสาธารณสุขศาสตร มหาวิทยาลัยมหิดล ระหวางวันที่
25-26 พฤษภาคม 2560 ในสาระสําคัญของเปาหมายการพัฒนาอยางยั่งยืน (Sustainable Development
ขาพเจา.............................................................อาจารยที่ปรึกษาของ.................................................................
Goals: SDGs) ของผูคนทั่วโลกในอีก 13 ปขางหนา ซึ่งมีสมาคมพยาบาลสาธารณสุขไดเขารวมในการจัดการ
ได ตรวจผลงานของ......................................................................เพื
ประชุ มครั้งนี้ ่อตีพิมพเผยแพรในวารสารพยาบาลสาธารณสุข

จากการรวบรวมเอกสารการจัดประชุม การบันทึกรายงาน การเขารวมสังเกตการณในสถานการณ

ลายเซ็นอาจารยที่ปรึกษา ..............................................................
จริงและสัมภาษณอยางไมเปนทางการ รวมถึงขอมูลจากเอกสารการประเมินผลการประชุมที่ไดรับคืนมา
พบวา การจัดประชุมฯ มีการกํ(............................................................)
าหนดวัตถุประสงคชัดเจน มีกระบวนการทํางานที่เปนระบบ มีการเตรียมงาน
อยางเขมแข็งของคณะทํางานในแตวั นที่.............เดื
ละทีม มีอผน..................พ.ศ.........
ูเชี่ยวชาญระดับนานาชาติและผูมีสวนไดสวนเสียสําคัญของ
องคกรสาธารณสุขตางๆไดรับเชิญใหเสนอขอมูล แนวคิด ประสบการณเกี่ยวกับสถานการณ ความคืบหนา
และความทาทายที่เกี่ยวของกับประเด็นการดําเนินงาน SDGs ของแตละประเทศ การอภิปรายสัมมนากลุม
ไดสรานงความรู
ลายเซ็ นักศึกษาความเขาใจให..............................................................
แกผูเขาฟง ตลอดจนคําถามและขอเสนอแนะจากผูฟงไดมีสวนแลกเปลี่ยน
มุมมอง และสรางความรูคิดใหแกผูเขารวมประชุมไดคนควาหาคําตอบตอไป นอกจากนี้รูปแบบการประชุม
(............................................................)
ยังเพิ่มมุมมองที่หลากหลาย ชวยหลีกเลี่ยงปญหาของหนวยงานและยังชวยใหสามารถเรียนรูเกี่ยวกับการ
วันที่.............เดือน..................พ.ศ.........
กระทําใดๆ ภายใตสถานการณที่นําไปสูผลลัพธที่พึงประสงค

ประโยชนที่ไดจากการประชุมในบทบาทพยาบาลสาธารณสุข คือกลยุทธดานสาธารณสุขที่จะนํามา
ปรับใชในการปฏิบัติงานเพื่อเพิ่มความเปนอยูที่ดีของประชาชนทุกเพศวัยและทุกพื้นที่อยางทั่วถึงและเปน
ธรรม รวมถึงประเด็นวิ จัยที่จะเปนประโยชนในการพัฒ นาประเทศไปสูการมีสุขภาพที่ดีแ ละยั่ง ยืนของ
ประชากรทุกชวงอายุคนตอไป

*ผูรับผิดชอบหลัก อาจารย ประจําภาควิชาการพยาบาลสาธารณสุข คณะสาธารณสุขศาสตร มหาวิทยาลัยมหิดล

**ศาสตราจารย ประจําภาควิชาการพยาบาลสาธารณสุข คณะสาธารณสุขศาสตร มหาวิทยาลัยมหิดล
196 Journal of Public Health Nursing May - August 2017 Vol.31 Special Edition

The 1st APACPH Bangkok Region Conference and the 8th International Public Health
Conference Review
Plernpit Suwan-ampai*
Pimpan Silpasuwan **
Summary
This review article aims to analyze the process and output of an international
conference: “The 1st Asia-Pacific Academic Consortium for Public Health (APACPH) Bangkok
Region Conference and the 8th International Public Health Conference: Towards Achieving
Sustainable Development Goals, 2030” held at Faculty of Public Health, Mahidol University
on 25-26 May 2017. The key concept of the conference was “Sustainable Development
Goals: SDGs in 2030” which co-hosted by the Thai Public Health Nurses Association.
Information gathered from meeting documents and reports, attending and
observation the conference sessions,informal interview participants, and the evaluation
forms found that the conference have clearly defined the objective. The thematic working
groups and work processes were well and systematically prepared and organized.
International experts, stakeholders, and national public health organizations were invited
to share ideas, experiences, challenges, and progress of SDGs implementation in each
South East Asian country. Group discussion in each session was particularly facilitated
answers and suggestions from audiences which could create knowledge sharing. In
addition, the conference format also added a variety of perspectives, helped avoiding
problems from agencies and created action learned under some circumstances leading to
desirable output.
In the role of public health nursing, benefits gained from this conference were
public health strategies that could apply to nursing practice to thoroughly and fairly
enhance the well-being of people as well as the future perspective of research issues that
will be beneficial for the country's sustainable development towards the health and well-
being of people of all ages.

*Corresponding author, Lecturer, Department of Public Health Nursing, Faculty of Public Health, Mahidol
University
**Professor, Department of Public Health Nursing, Faculty of Public Health, Mahidol University
พฤษภาคม - สิงหาคม 2560 ปีที่ 31 ฉบับพิเศษ
บทนํา
st
การประชุ ม The 1 Asia - Pacific
Academic Consortium for Public Health
(APACPH) Bangkok Region Conference and
th
The 8 International Public Health Conference
:Towards Achieving Sustainable Development
Goals, 2030 ระหว า งวั น ที่ 25-26 พฤษภาคม
2560 ณ คณะสาธารณสุขศาสตร์ มหาวิทยาลัย
มหิ ด ล ที่ ไ ด้ จั ด ขึ น้ พร้ อมด้ วยภาคี เ ครื อข่ า ย
สาธารณสุข ในประเทศ และระหว่างประเทศกลุ่ม
เอเชี ย ตะวั น ออกเฉี ย งใต้ มี วั ต ถุ ป ระสงค เ พื่ อ
รวบรวมนั ก วิ ช าการและนํ า เสนอผลงานวิช าการ
ที่มีเปา หมายสูการพัฒนาที่ยั่ ง ยื น ตามแผนแม บ ท
การพัฒนาของโลกที่องคการสหประชาชาติกําหนด
1 ที่ไดรับการตีพิมพและรางวัลยอดเยี่ยมของการดูแล
ใหมีวิชาการและการวิจัยที่โดดเดน ควบคูไปกับ
การรักษามุงเนนใหบริการสูความเปนเลิศดานการ
สาธารณสุ ข และพั ฒ นาไปสู ก ารมี สุ ข ภาพที่ ดี ข อง
ประชากรทุกชวงอายุคนซึ่งหมายถึงคุ ณภาพชีวิต
ที่ดีตามมา
โดยรู ป แบบการประชุ ม แบ ง เป น การ
บรรยายพิเศษ สัมมนากลุม การอภิปราย ตลอดจน
นําเสนอผลงานวิ จัย ผลงานวิชาการที่มุงเนนการ
สร า งหลั ก ประกั น ให ค นมี ชี วิ ต ที่ มี คุ ณ ภาพ ใน
สิ่งแวดลอมที่ดี และสงเสริมสุขภาวะของคนทุกเพศ
ทุ ก วั ย โดยเฉพาะการดู แ ลสุ ข ภาพในกลุ ม โรค
ไม ติ ดต อเรื้ อรั ง (Non-communicable diseases)
ซึ่งสงผลกระทบรุนแรงทั้งดานสาธารณสุข เศรษฐกิจ
สัง คม และการพัฒนา ในประเทศต า ง ๆ ทั่วโลก
วารสารพยาบาลสาธารณสุข 197
รูป แบบการพัฒนาความสามารถดูแ ลตนเองและ
ดํารงอยูกับสภาวะการเจ็บปวยและไมเปนภาระแก
สังคม การดูแล และสงเสริมสุขภาพของผูสูงอายุ
แบบบูรณาการ ที่สอดคลองกับแผนยุทธศาสตรชาติ
ในยุ ค Thailand 4.0 โดยเน น ความครอบคลุ ม ถึ ง
การกําหนดแผนงาน โครงการทํากิจกรรมที่ชวยให
ผู สู ง อายุ มี ค วามสุ ข ทั้ ง ทางกาย และใจ มี สั ง คม
สําหรับแลกเปลี่ยนความคิดเห็นมีความมั่นคงในการ
ครองชีพ และมีพื้นที่ทางสังคมที่ชวยใหเกิดความ
ผอนคลายและชวยใหรูสึกมีคุณคา
ข ณ ะ เ ดี ย ว กั น ไ ด มี ก า ร นํ า สั ม ม น า
ประเด็นสุ ขภาพของสังคมโลก ในประเด็น ปญหา
และแนวโนม ของ Asia Pacific Region รวมถึ ง
นโยบายเพื่อปองกันโรคติดตอตางๆ ซึ่งเปนผลงาน
สุขภาพที่ดี ที่สุ ดของประเทศอเมริ ก า เรื่อ งวั ค ซี น
ในเด็ก การติดตามขบวนการยายถิ่นขามชาติเพื่อ
หางานทําที่สงผลตอสุขสภาวะของผูทํางาน ความ
ปลอดภัยในการทํางานและผลกระทบของการยาย
ถิ่ น ที่ มี ต อ ระบบเศรษฐกิ จ สั ง คม การเมื อ งของ
ประเทศตน ทาง กลางทางและปลายทาง รวมถึง
สิ่งแวดลอมโลกที่เปนประเด็นทาทายในการเพิ่มโรค
ไมติดตอเรื้อรังแกประชากรกลุมเสี่ยง ที่มีรูปแบบ
สิ่ง กออัน ตรายในลักษณะพหุมิติ และการจัดการ
ที่ มี อ ยู ยั ง ไม เ พี ย งพอทั้ ง เชิ ง ปริ ม าณและคุ ณ ภาพ
ในสิ่งแวดลอมสังคมเขตเมืองและชนบทที่ตองการ
กระบวนการวิจัย ซึ่งตัวอยางโครงการวิจัยดีเดนตาม
แนวพระราชดําริ ในพระบาทสมเด็ จพระเจ าอยู หัวฯ
198 Journal of Public Health Nursing May - August 2017 Vol.31 Special Edition

รัชกาลที่ ๙ เรื่อง เศรษฐกิจพอเพียง ไดสะทอนการ จากบันทึกในการประชุมและการประเมินผลการ

ผสมผสานของแนวคิด การพัฒนาแบบยั่งยืนเพื่อ ประชุมที่ไดรับคืนมา
ความร ม เย็ น เป น สุ ข ของประชาชน ตลอดจน
ผ ล ที่ ไ ด จ า ก ก า ร ป ร ะ ชุ ม พ บ ว า
ประเด็ น ท า ทายในงานสร า งเสริ ม สุ ข ภาพ การ
สาระสําคัญในชวงปาฐกถาพิเศษ โดย Professor
ป องกัน โรค รวมถึ ง การฟน ฟู สุข ภาพระดับ บุค คล
Dr. Masamine Jimba, the President-elected
และชุมชน ซึ่งมีผลงานวิจัย วิทยานิพนธของนักวิจัย
of APACPH, Chair of Department of
และนักศึกษามานําเสนอ
Community and Global Health, Graduate
อยางไรก็ดี ขอคนพบการวิเคราะหและ School of Medicine, The University of
ข อ เสนอแนะเชิ ง นโยบายของเอกสารฉบั บ นี้ เ ป น Tokyo ประเทศญี่ปุน วันที่ 25 พฤษภาคม 2560
เพียงการสรุปเนื้อหาสาระและสะทอนความรูสึกนึก ในหัวขอ “Grow and Grow for Sustainable
คิดและจุดยืนของผูเขียนไมไดแสดงถึงมุมมองของ Development in the Asia-Pacific Region”
คณะผูจัดการประชุมครั้งนี้ สรุปประเด็นสําคัญในการเปรียบเทียบวัฒนธรรม
และแนวคิ ด ของประเทศทางตะวั น ตก และ
วั ต ถุ ป ระสงค ข องการวิ เ คราะห เพื่ อ
ตะวันออก ในประเด็นของการพัฒนาที่ยั่งยืน ไดมี
ประมวลกระบวนการและผลลั พ ธ ข องการจั ด
การยกตัวอยางในอดีต ประเทศที่พัฒนาแลว เชน
ประชุมระดับนานาชาติในสาระสําคัญของเปาหมาย
บางประเทศทางตะวันตกไดเนนการสงอุปกรณที่ใช
การพัฒนาอยางยั่งยืน (Sustainable Development
เทคโนโลยีทันสมัย หรือโรงพยาบาลที่ใชเทคโนโลยี
Goals: SDGs) ของผูคนทั่วโลกในอีก 13 ปขางหนา
ที่ทันสมัยในการใหความชวยเหลือประเทศที่ยังดอย
สะท อ นข อ เท็ จ จริ ง เชิ ง ประจั ก ษ ความคิ ด สู ก าร
โอกาส เพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน
ปฏิบัติในสถานการณจริงจากงานวิจัยและโครงการ
ที่นําเสนอ การพั ฒ นาแบบยั่ ง ยื น ต อ งมี ก ารพั ฒ นา
ตนเอง เห็นแกสวนรวมทั้งตอมนุษยและสิ่งมีชีวิต
วิ ธี ก ารดํ า เนิ น งาน จากการรวบรวม
อื่นๆใหอยูรวมกันในสังคมอยางสงบสุขซึ่งควรมีทั้ง
เอกสารการจัดประชุม และการบันทึกรายงานจาก
การพัฒ นาในแนวราบและแนวดิ่ง ในการพั ฒนา
การเขา รวมสังเกตการณในสถานการณจ ริง และ
แนวราบเป น การพั ฒ นาความรู แ ละเสริ ม ทั ก ษะ
สัมภาษณอยางไมเปนทางการเพื่อรับฟง ขอคิดเห็น
สํ า หรั บ การพั ฒ นาแนวดิ่ ง จะเป น การพั ฒ นาสติ
ประสบการณจากสมาชิกผูเขารวมประชุม รวมถึง
การเปลี่ ย นแปลงมุ ม มอง และทั ศ นคติ โดยการ
วิเคราะหขอมูลจากเอกสาร เนื้อหาสาระสําคัญที่ได
พฤษภาคม - สิงหาคม 2560 ปีที่ 31 ฉบับพิเศษ
พั ฒ นาแนวดิ่ ง จะมี 3 ด า น ได แ ก ด า นจิ ต สั ง คม
การเปลี่ยนแปลงตัวเองและการควบคุมตัวเอง
การประชุมครั้งนี้สอดคลองกับวิสัยทัศน
ข อ ง Asia-Pacific Academic Consortium for
Public Health (APACPH) ที่ เ น น การบรรลุ ถึ ง
ภาวะสุ ข ภาพที่ ดี ข องคนในเอเชี ย แปซิ ฟ ก และ
พันธกิจเพื่อพัฒนาความสามารถ คุณภาพชีวิตและ
คนหาปญหาดานสุขภาพสาธารณสุขจากการศึกษา
วิจัย และขอมูลการใหบริการสุขภาพของสถาบัน
ตาง ๆ ที่เปนสมาชิกของ APACPH การที่จะทําให
ประสบความสํ า เร็ จ คื อ ความตั้ ง ใจและมุ ง มั่ น
ทุมเทดวยใจที่จะใหเกิดความสําเร็จ การที่จะไปถึง
เป า หมาย จะต อ งให พั ฒ นาคนให เ กิ ด จิ ต สํ า นึ ก
ด ว ยตนเองเพื่ อ ไม ใ ห เ กิ ด ความขั ด แย ง หรื อ
ความเห็น แกตัว ซึ่ง ผูนํา ปาฐกถาไดกลา วถึง คําวา
“Evolvability” หมายถึ ง แนวคิ ด (concept) การ
พั ฒนา ที่ ทํ า ให ค นทั่ ว ไปลดความเห็ น แก ตั ว ลงได
ซึ่ ง เป น การพั ฒ นาที่ เ น น การลดความขั ด แย ง ที่
เกิ ด ขึ้ น โดยการพั ฒ นาด า นการศึ ก ษาจะเน น
ความสามารถหลั ก ของบุ ค ลากรสุ ข ภาพ ได แ ก
ความรู ทั ก ษะ ซึ่ ง เป น การพั ฒ นาในแนวราบ
ความทาทายของระบบสุขภาพทั่วโลก
ในช ว ง Lunch symposium วั น ที่ 25
พฤษภาคม 2560 มี ก ารบรรยายในหั ว ข อ “The
Art of Multi-Strains Probiotic in Health and
Clinical Practice” โดยนพ.บั ญ ชา แดงเนี ย ม,
อุ ป นายกสมาคมแพทย คี เ ลชั่ น ไทย, MD Cell
วารสารพยาบาลสาธารณสุข 199
therapy, Aging science, Toxicology กลาวโดย
สรุปถึงความสําคัญของ Probiotic ซึ่งเปนจุลลินท
รียที่มีอยูในระบบทางเดินอาหาร ที่ทําหนาที่ชวยใน
เรื่อ งของการยอ ยอาหาร เครื่อ งดื่ม ชว ยปรั บ ภู มิ
ตานทาน และชวยดูดซึมวิตามิน
ป จ จุ บั น ก า ร แ พ ท ย ท า ง เ ลื อ ก ห รื อ
การแพทยแบบบูรณาการไดมีการกลาวถึง ภาวะ
Leaky Gut Syndrome หรือ อาการลําไสซึม ซึ่ง
เป น สาเหตุ ข องโรคหรื อ อาการเรื้ อ รั ง ต า งๆ เช น
ภู มิ แ พ กลุ ม อาการอ อ นเพลี ย เรื้ อ รั ง (Chronic
Fatigue Syndrome) หรือ โรคเบาหวาน ความดัน
โลหิตสูง เปนตน การที่มีการปนเปอนของอาหาร
เมื่อรับประทานเขาไปจะเปนผลทําใหลําไสอักเสบ
เกิ ด ภาวะ Leaky Gut Syndrome ซึ่ ง จะทํ า ให
ความสามารถในการดูดซึมสารอาหารที่จําเปนตอ
รางกายของ cell ในระบบการยอยอาหารสูญเสีย
ไป ทํ าใหสิ่ งตา งๆที่ร างกายไม ตองการ (Antigen)
เขา สูก ระแสเลือด ภู มิคุมกั น ของบุ ค คลจะเริ่ มทํ า
หน า ที่ เ พื่ อ แก ป ญ หาดั ง กล า ว เพื่ อ จะพยายาม
กํา จัดสิ่ง แปลกปลอมออกจากรา งกาย ทํ า ใหเกิ ด
เป น สารประกอบ Antigen-Antibody Complex
ที่ นํ า มาซึ่ ง การอั ก เสบ 2 โรคนี้ ทํ า ให ร า งกายไม
สามารถดู ด ซึ ม น้ํ า ได ดี ถึ ง แม จ ะดื่ ม มากก็ ยั ง คง
กระหายน้ํา เนื่องจากโรคนี้มีความผิดปกติของการ
สรางAutoimmune เพิ่มขึ้น ไมสามารถรักษาโดย
วิธีกดภูมิคุมกันได เพราะจะทําใหเกิดการติดเชื้อได
งายและกอใหเกิดโรคติดเชื้อตางๆ สาเหตุหลักของ
ก า ร เ กิ ด อ า ก า ร ลํ า ไ ส ซึ ม ห รื อ Leaky Gut
200 Journal of Public Health Nursing
Syndrome คือการใช Antacid drug เพราะโรคนี้
มีปญหาเกี่ยวกับ การยอยอาหาร เมื่ออาหารยอย
ไมไดจะทําใหเกิด Gas ความเขาใจของคนสวนใหญ
คือการรับประทานยาลดกรดเพื่อแกอาการทองอืด
อาหารไมยอยอยางตอเนื่องยาวนานจะทําใหเกิ ด
การสะสมของอาหารในระบบยอยอาหาร กลายมา
เป น Toxic อยู ใ นระบบ ดั ง นั้ น การใช Probiotic
จะชวยยอยอาหาร
Probiotic เปนจุลลินทรียที่มีอยูในระบบ
ทางเดินอาหาร มีผ ลงานวิจัยจํานวนมากที่ศึกษา
เกี่ยวกับ Probiotic ที่สัมพันธกับการรักษาโรคตาง ๆ
เช น อา กา ร Chronic Fatigue Syndrome
บางครั้งหาสาเหตุที่แทจริงไมได เพราะอาจเกิดจาก
ภู มิ คุ ม กั น ของตนเองบกพร อ งในอดี ต มนุ ษ ย มี
รางกายแข็งแรงเพราะไมมี Antigen แตเมื่อเริ่มยุค
ที่ประชาชนเลี้ยงชีพดวยการเกษตรกรรม จึงเริ่มมี
Antigenเกิ ด ขึ้ น ต อ มาในยุ ค อุ ต สาหกรรมมี ก าร
พั ฒนาการของ Antigen เพิ่ มมากขึ้ น ร า งกายจึ ง
ตองการ Immune เพิ่มมากขึ้น ดังนั้ น Probiotic
สามารถชวยเพิ่มภูมิตานทานรางกายใหดีขึ้น แตถา
รางกายไดรับพิษที่สั่งสมเพิ่มมากขึ้นในการทํางาน
และการดํารงชีวิตประจํา วัน Probiotic ที่มีอยูใน
รางกายก็จะโดนทําลายมากขึ้น โดยธรรมชาติของ
Probiotic สามารถพบไดในอาหารประเภท กิมจิ
ปลารา และโยเกริต
หัวขอสัมมนาภาคบาย วันที่ 25 พฤษภาคม
2560Mr. David Werner, Director of Health
May - August 2017 Vol.31 Special Edition
Wrights, USA-the world-famous author of
“Where There is no Doctor”3ไดบรรยายหัวขอ
Empowerment of vulnerable people for
self-health in Mexico and Thailand กลาวโดย
สรุปวา ประเทศเม็กซิโกและประเทศไทย มีหลาย
อยางที่เหมือนกัน เชน ปญหาชองวางของคนรวย
กับคนจนในเรื่องระบบสุขภาพ แตในประเทศไทยมี
ประสิ ท ธิ ผ ลมากกว า ในการพยายามแก ป ญ หา
ช อ งว า งของระบบสุ ข ภาพ และยั ง อยู ใ นการ
พัฒนาระบบ Universal health converge แตใน
ประเทศเม็ ก ซิ โ กจะมี ป ญ หาของการเมื อ งเข า มา
เกี่ ย วข อ ง ระบบ Piaxtla health program เป น
โปรแกรมสาธารณสุขขั้นพื้นฐานที่ไดถูกพัฒนาขึ้น
ในประเทศเม็กซิโกเพื่อใชในการแกปญหาสุขภาพ
ของคนในหมู บ า นที่ อ ยู ห า งไกล ระบบนี้ แ บ ง
ออกเปน 3 ระยะ ดังนี้ 1) ระยะการรักษา 2) การ
ปองกันโรค และ 3) ระบบสังคมการเมือง
ระยะที่ 1สําหรับแมท่ีมีลูกปวย เนนการ
รั ก ษามากกว า การป อ งกั น ที่ ป ระเทศเม็ ก ซิ โ กจะ
รักษาแบบใชภูมิปญญาของชาวบานเขามารวมดวย
และไดผลดี เชนการใหความรูคนในหมูบานเพื่อทํา
หนาที่ดูแลสุขภาพ ดังตัวอยาง เด็กอายุ 13 ปไดรับ
ความรู จ ากหมอฟ น ที่ ม าเยี่ ย มหมู บ า นและเด็ ก ก็
สามารถทําหนาที่ดูแลบุคคลอื่นตอได รวมถึงเรื่อง
การป น จั ก รยานและต อ เข า กั บ เครื่ อ งมื อ กํ า เนิ ด
ไฟฟาก็สามารถนําพลังงานไฟฟามาใชได
พฤษภาคม - สิงหาคม 2560 ปีที่ 31 ฉบับพิเศษ
ระยะที่ 2 การปองกันโรค เนนเรื่องของ
โภชนาการ คื อ เน น การมี ส ว นร ว มของชุ ม ชน มี
หองน้ํา มีแหลงน้ําสะอาดและการไดรับวัคซีน การ
ตรวจพัฒนาการและการเจริญเติบโตของเด็กโดย
การสราง Homemade scale การมีอุปกรณการ
เรียนรูเรื่องสุขภาพจะสามารถลดตนทุนสุขภาพได
การใชความรูตามธรรมชาติเพื่อลดความเสี่ยง เชน
การให เ ด็ ก ดู ด นมหลั ง คลอดทั น ที เ พื่ อ ลดการ
ตกเลือด
ระยะที่ 3 ระบบสัง คมการเมือง การใช
รูปภาพในการวิเคราะหปญหาสุขภาพในชุมชนเพื่อ
ชวยคนที่อานหนังสือไมออก เชนรูปสื่อสารออกมา
ในลักษณะการเลนเกมสในการเสริมความรูใหแก
กลุมสตรีรวมตัวกันเพื่อตอตานพวกผูชายที่ชอบดื่ม
สุรา ภาพชาวนาที่ไมมีที่ดินรวมตัวกันเรียกรองสิทธิ์
การทํามาหากินบนพื้นดิน การมีโปรแกรมการฟนฟู
สุขภาพสําหรับคนหนุมสาวผูที่มีความพิการ และ
การจัดหากายอุปกรณเชนแขน ขาเทียม เจาหนาที่
ฝายฟนฟูสุขภาพของผูใชแรงงาน เปนตนแบบใน
การสรางแรงบันดาลใจ กอใหเกิดความรวมมือใช
ประโยชน จ ากทรั พ ยากรที่ มี อ ยู ใ นชุ ม ชน เช น
โรงเรียนสามารถชวยเด็กพิการใหฝกเดิน ระดมทุน
หรื อ การร ว มบริ จ าครถเข็ น เพื่ อ เป น การส ง เสริ ม
ศักยภาพของผูพิการเปนตน
การใชหลักการสอนใหชุมชนสามารถดูแล
และชวยเหลือตัวเองได เปนการใชภูมิปญญาและ
เข า ถึ ง แหล ง ประโยชน จ ากทรั พ ยากรในท อ งถิ่ น
วารสารพยาบาลสาธารณสุข 201
เพื่อใหเกิดการพัฒนาที่ยั่งยืนตอไป ผูทําหนาที่หลัก
คือ อาสาสมัครสาธารณสุขและการเพิ่มศักยภาพใน
ดานวิชาชีพ เพื่อใหเกิดการพัฒนาที่ยั่งยืนและบรรลุ
วั ต ถุ ป ระสงค ข องการพั ฒ นาแบบ Universal
health coverage
ปา ฐกถา พิ เ ศ ษในช ว ง เช า วั น ที่ 26
พฤษภาคม 2560 หั ว ข อ “Roadmap towards
Sustainable Development Goals, 2030” โดย
Dr.Liviu Vedrasco, WHO representativeได
กลาวถึงเปาหมายที่จะทําใหเกิดพัฒนาที่ยั่งยืน ซึ่งมี
สาระสําคัญโดยสรุป ดังนี้
1) จะทําอยางไรใหคนไมมีความยากจน
2) การป อ งกั น ป ญ หาสภาพแวดล อ มที่
เปลีย่ นแปลงไป
3) ทําอยางไรใหคนอยูอยางสงบและผาสุก
4) การอยูรวมกันโดยไมมีการทํารายกัน
5) การอยูร วมกัน มีค วามติ ดต อสั มพั น ธ
และทํางานรวมกันไดทั่วโลก
เปา หมายของการพัฒนาที่ ยั่ง ยืน มีการ
ตั้งเปาหมายที่หลากหลาย บางเปาหมายสามารถ
ทําไดในเวลาไมกี่ปแตบางเปาหมายตองใชเวลานาน
เป า หมายของการพั ฒ นาสุ ข ภาพที่ ยั่ ง ยื น มี 13
เปาหมายที่สามารถบรรลุสําเร็จในป 2030 4
เป า หมายที่ 1 ลดอั ต ราการตายของ
มารดาและทารกแรกคลอด
เป า หมายที่ 2 ลดการตายของเด็ ก แรก
เกิดและเด็กอายุต่ํากวา 5 ป
เป า หมายที่ 3 ลดการตายของเอดส
วัณโรค มาลาเรีย
202 Journal of Public Health Nursing
เปาหมายที่ 4 ลดอัตราการตายจากโรค
ไมติดตอใหเหลือ 1 ใน 3
เป า หมายที่ 5 ลดการใช ย าในทางที่ ผิ ด
เชน ยาเสพติดและแอลกอฮอล
เปาหมายที่ 6 ลดอัตราการตายและการ
บาดเจ็บลงครึ่งหนึ่งในป2020
เป า หมายที่ 7 เพิ่ ม การเข า ถึ ง บริ ก าร
สาธารณสุ ข ให ค รอบคลุ ม เรื่ อ งการวางแผน
ครอบครัวและปญหาทางเพศ
เปาหมายที่ 8 บรรลุประกันสุขภาพถวน
หน า รวมถึ ง การป อ งกั น ความเสี่ ย งทางเศรษฐกิ จ
การเข า ถึ ง บริ ก ารสุ ข ภาพและความปลอดภั ย
ใ น ก า ร ใ ช ย า วั ค ซี น ที่ จํ า เ ป น สํ า ห รั บ ทุ ก ค น
. เปาหมายที่ 9 ภายในป 2030 ลดจํานวน
การตายและปวยดวยอากาศและการปนเปอนของ
ดินจากสารเคมีที่เปนอันตราย
เปาหมายที่ 10 ควบคุมยาสูบ
เปาหมายที่ 11 การพัฒนาการชวยเหลือ
การควบคุมวัคซีน
เปาหมายที่ 12 แรงงานทางสุขภาพ
เป า หมายที่ 13 ความเสี่ ย งทางสุ ข ภาพ
ทั้งระดับประเทศและโลก
สําหรับการนําเสนอผลงานวิชาการดวย
วาจา (Oral presentation) ในห อ งการพยาบาล
สาธารณสุข (Public Health Nursing) มีหัวขอคัด
สรรที่มีความหลากหลายในประเด็นที่สอดคลองกับ
แผนยุทธศาสตรชาติ ที่มุงเนนการสรางหลักประกัน
ใหคนมีชีวิต ที่มีคุณ ภาพ และสง เสริมสุขภาวะที่ดี
ของคนทุกกลุมวัย นับตั้งแตความเสี่ยงของวัยรุน-
ผู สู ง อายุ โดยเฉพาะการดู แ ลสุ ข ภาพผู สู ง อายุ
ในกลุมโรคไมติดตอเรื้อรัง (Non-Communicable
Diseases) โ ป ร แ ก ร ม ก า ร ป อ ง กั น Stroke
May - August 2017 Vol.31 Special Edition
โปรแกรมการปองกันการหกลมของผูสูงอายุที่บาน
ที่เปนประเด็ นในสังคมไทย บทเรียนจากรูป แบบ
ของการสร า งเครื อ ข า ยของการพั ฒ นาศั ก ยภาพ
อาสาสมั ค รสาธารสุ ข ให มี บ ทบาทในการเข า ถึ ง
ผูสูงอายุที่อยูในชุมชน ไดสามารถประเมินอาการ
โรคเบื้องตน บทบาทการเยี่ยมบาน การสงสารและ
ข อ มู ล สุ ข ภาพให เ กิ ด เครื อ ข า ยสุ ข ภาพที่ เ ข ม แข็ ง
เปนการสะทอนรูปแบบการทํางานในชุมชน
ขอวิเคราะห วิจารณ การติดตามผลการ
ดําเนินงานโครงการรวมถึงกระบวนการจัดประชุม
นานาชาติ The 1st APACPH Bangkok Region
Conference โดยบ ง ชี้ ไ ปที่ ร ะบบการทํ า งาน
โดยรวม เริ่มตั้งแตการเตรียมงานอยางเขมแข็งของ
คณะทํางาน ทําใหพิธีเปดการประชุมเปนไปอยาง
สง า งามเรี ย บง า ยจากผู เ ข า ประชุ ม 17 ประเทศ
ผูเชี่ยวชาญระดับนานาชาติและผูมีสวนไดสวนเสีย
สํ า คั ญ ขององค ก รสาธารณสุ ข ต า งๆได รั บ เชิ ญ ให
เสนอข อ มู ล แนวคิ ด ประสบการณ เกี่ ย วกั บ
สถานการณ ความคื บ หน า และความท า ทายที่
เกี่ยวของกับประเด็นการดําเนินงาน SDGs ของแต
ละประเทศ รว มพิจ ารณาขอ เสนอสํา หรับ SDGs
และเปาหมาย ที่ทาทาย ไมเพียงแตแสดงวิสัยทัศน
และพันธกิจใน SDGs ในฐานะผูนําแสดงปาฐกถา
แต ยั ง เสริ ม สร า งความรู สึ ก ของการเป น เจ า ของ
เป า หมายและดั ช นี วั ด ความสํ า เร็ จ ของงานอย า ง
ชัดเจนวา จําเปนตองคํานึงถึงทั้งระดับความสําเร็จ
ของเป าหมายที่ตองการบรรลุและความพยายาม
ของประเทศแตละประเทศซึ่งอาจจะมีสถานภาพ
ความพร อ มในการเปลี่ ย นแปลงแตกต า งกั น
พฤษภาคม - สิงหาคม 2560 ปีที่ 31 ฉบับพิเศษ
โดยเฉพาะโครงสรางทางเศรษฐกิจ สังคม การเมือง
และลักษณะทางประชากรของแตละประเทศ เพื่อ
เปนตัวแทนอยางเปนธรรมวาประเทศดําเนินการ
และมี ส ว นร ว มใน SDGs ทั่ ว โลกอย า งไร การ
อภิ ป รายสั ม มนากลุ ม ได ส ร า งความรู ค วามเข า ใจ
ใหแกผูเขาฟง ตลอดจนคําถาม และขอเสนอแนะ
จากผูฟงไดมีสวนแลกเปลี่ยน มุมมองความสมดุล
เรื่ อ งสิ่ ง แวดล อ ม ขณะเดี ย วกั น การมองป ญ หา
ระดับมหัพภาพไดปรากฏจาก การอภิปรายสัมมนา
และ ผูนําปาฐกถาพิเศษ และคําถามที่สรางความรู
คิดใหแกผูเขารวมประชุมไดคนควาหาคําตอบตอไป
เพิ่ ม ขึ้ น ในมุ ม มองที่ ห ลากหลาย ช ว ยหลี ก เลี่ ย ง
ปญหาของหนวยงานและยังชวยใหสามารถเรียนรู
เกี่ยวกับการกระทํา ใด ๆ ภายใตสถานการณใดที่
นําไปสูผลลัพธที่พึงประสงค
ก า ร มุ ง เ น น ผ ล ง า น ใ น ร ะ บ บ ง า น
สาธารณสุข ปจจุบันใหความสําคัญกับพฤติกรรม
ในระดับปจเจกบุคคล ครอบครัว ชุมชน และภารกิจ
นวัตกรรมในการตอบสนองปญหาและความตองการ
ที่สอดคลองกับบริบททางสังคม จากการนําเสนอ
วิทยานิพนธ และผลงานวิจัยที่เปน หลัก สํา คัญใน
การประชุมนี้ สําหรับการประเมินผลลัพธของการ
ประชุมพบวา 2 ใน 3 ของผูเขาประชุมประเมินวา
พึงพอใจมาก และมีบางที่ระบุวาการประชุมนี้ ดียิ่ง
ถึ ง แม ว า การประเมิ น ยั ง ได ไ ม ค รอบคลุ ม แต ไ ด
สนั บ สนุ น ถึ ง ความสํ า เร็ จ ยิ่ ง ไปกว า นั้ น ผลการ
ประเมิน รู ป แบบการประชุมอยา งไม เป น ทางการ
จากองคปาฐกในการสรุปปดการประชุมไดสะทอน
วารสารพยาบาลสาธารณสุข 203
ถึง ความยิ่งใหญของการรวมตัวในการจัดประชุมที่
มี บ รรยากาศกลิ่ น อายวั ฒ นธรรมไทยในคณะ
สาธารณสุ ข ศาสตร ที่ เ ก า แก ข องประเทศไทย มี
ประวัติศาสตรที่ยาวนานมาอยางนอย หกทศวรรษ
ที่ไดผลิตผูรูในระดับตางๆ ที่กระจายไปทุกพื้นที่ของ
ประเทศไทย ศิษยเกาไดคืนสูเหยาพรอมเพื่อนรวม
สถาบันทั้งในประเทศและระดับนานาประเทศไดมี
โอกาสเยือนถิ่น องคกรการศึกษาสาธารณสุขของ
ประเทศไทยที่เปนขุมพลัง-ทรัพยากรสําคัญในการ
พัฒนาประเทศไทยอยางตอเนื่อง ตั้งแตกอนการมี
แผนพัฒนาเศรษฐกิจสังคมของประเทศไทย มีการ
เจริ ญ เติ บ โตร ว มสรรสร า งความสํ า เร็ จ ด ว ยวิ ธี
การบูรณาการขามภาคสวนตางๆชวยใหม่ันใจไดวา
กลยุทธดานสาธารณสุขจะชวยเพิ่มความเปนอยูที่ดี
ของประชาชนทุ ก พื้ น ที่ อ ย า งทั่ว ถึ ง และเปน ธรรม
ความสํ า คั ญ ของความไม เ ท า เที ย มทางเพศและ
ความรุนแรงในชีวิตประจําวัน โดยเฉพาะกลุมดอย
โอกาส การคุมครองเด็ก การยายถิ่นเพื่อตั้งถิ่นฐาน
การดํารงชีวิต การทํางาน และปญหาสิ่งแวดลอม
ไดรับการบูรณาการตลอดขั้นตอนการปฏิบัติดาน
สาธารณสุขเพื่อชวยเหลือแกไขอยางมีคุณภาพและ
สามารถเข า ถึ ง กลุ ม เป า หมายต า งๆได อ ย า งมี
ประสิทธิภาพยิ่งขึ้น
อาจกลาวไดวาการประชุมวิชาการ The
1st APACPH Bangkok Region Conference ที่
กรุ ง เทพฯ ครั้ ง นี้ บุ ค ลากรสาธารณสุ ข ได ให ค วาม
มั่นใจวาเจาหนาที่องคกรพันธมิตรรัฐบาลทองถิ่น
เปาหมายและชุมชนที่เปนเจาภาพไดรับประโยชน
204 Journal of Public Health Nursing
จากความรู ด า นสาธารณสุ ข ระหว า งการสร า ง
สมรรถนะด ว ยการสร า งกลยุ ท ธ เ สริ ม สร า งพลั ง
อํ า นาจในฐานะผู เ ข า ร ว มโดยตรงหรื อ ผู ที่ ไ ด รั บ
ผลประโยชนโดยตรงจากการประชุมครั้งนี้ ดวยการ
จุดประกายทางความคิด สรางแรงบันดาลใจจาก
ประวั ติ ศ าสตร แ ละวั ฒ นธรรมประเพณี ข องชาว
สาธารณสุข ใหมีความมุงมั่นอยางเทาเทียมกันใน
การรวมหาคําตอบที่สรางสรรคและเปนนวัตกรรม
ใหมสําหรับงานสาธารณสุขที่ชวยยกระดับคุณภาพ
ชีวิต และศักดิ์ศ รีของประชากรโลกที่กํา ลัง พัฒนา
เปนยางกาวดวยความระมัดระวังและสามารถนํา
การเปลี่ยนแปลงเพื่อรับมือกับความทาทายของ
May - August 2017 Vol.31 Special Edition
ทุก ภาคสว น มี ก ารปรั บ ปรุง วิ ธีคิ ด วิ ธีก ารทํ า งาน
และการใช เ ทคโนโลยี ใ หม ๆ อย า งต อ เนื่ อ ง งาน
ประชุ ม นี้ ไ ด ชี้ แ นะแนวทางใหม ใ นการพั ฒ นา
แบบจําลองดานสาธารณสุขที่ยั่งยืน ถึงแมวาอาจจะ
ยัง ไม ใชคํา ตอบสุ ดทา ยที่ส มบู รณแ บบหรือ ดีที่สุ ด
สํ า หรั บ ทุ ก บริ บ ทสภาพแวดล อ ม แต ก็ ยั ง ท า ทาย
ความสรางสรรค จัดปรับ ประยุกต ใชไดดวยกลุมผู
มีสวนไดสวนเสียสําคัญซึ่งเพิ่มการเขาถึงบริการดาน
การดูแลสุขภาพที่มีคุณภาพ ไมเพียงมีประสิทธิภาพ
แตมีคุณ ภาพโดยผา นการรว มมือ ประสานงานที่
เขมแข็งเปนขุมพลังสรางความสําเร็จรวมกัน
พฤษภาคม - สิงหาคม 2560 ปีที่ 31 ฉบับพิเศษ
เอกสารอางอิง
1. United Nations. Achieving the Global
Public Health Agenda - the United
Nations, 2009. [updated December 2009;
cited July 11, 2017]. Available from:
www.un.org/en/ecosoc/docs/pdfs/achievi
ng_global_public_health_agenda
2. บัญชา แดงเนียม. Leaky Gut Syndrome
[ลําไสซึม]. วารสารกรมการแพทย 2559; 1: 70-
72.
วารสารพยาบาลสาธารณสุข 205
3. Werner D, Thuman C, Maxwell J.
editors. Where There Is No Doctor: A
Village Health Care Handbook. Revised
Edition, Hesperian Health Guides; 2011.
4. United Nations. Sustainable
Development Goal Indicators (IAEG-SDGs)
- Report of the Inter-Agency and Expert
Group on Sustainable Development Goal
Indicators. [updated April 2015; cited July
11, 2017]. Available from:
https://sustainabledevelopment.un.org
206 Journal of Public Health Nursing May - August 2017 Vol.31 Special Edition