‫خالصة الفصل االول‬

‫يتمتع رئيس الجمهورية الجزائري في الظروف اإلستثنائية بصالحيات جد واسعة‪ ،‬إذ‬

‫يخوله الدستور صالحية التشريع االستثنائي‪ ،‬والمتمثل في األوامر التشريعية وهي صالحية‬
‫يمارسها في الظروف العادية واالستثنائية على حد سواء من دون توضيح لشروطها‪ ،‬هذا ما‬
‫يؤكد لنا هشاشة السلطة التشريعية في مواجهة السلطة التنفيذية نظ ار ألن رئيس الجمهورية‬
‫بممارسته لسلطة التشريع فهو يتعدى على مبدأ الفصل بين السلطات ‪ ،‬باعتبارالتشريع هو‬
‫اإلختصاص األصيل للبرلمان ‪ ،‬باعتبار هذا األخير ممثال الشعب )صاحب السيادة(‪،‬كما أن‬
‫البرلمان ليس له إال دور استشاري في إعالن الحاالت االستثنائية ودوررقابي ضئيل‪ ،‬ماعدا‬
‫ما يتعلق بتمديد هذه الحاالت حيث البد من خضوع قرار التمديد لموافقة البرلمان‪ ،‬حسب‬
‫ماأوردته المادة ‪ 98‬من دستور‪ ،2020‬لذا كان من المفروض إشراك البرلمان في إعالن‬
‫الحاالت اإلستثنائية ‪ ،‬وكذا منحه سلطة الرقابة على التشريع اإلستثنائي التي يصدرها رئيس‬
‫الجمهورية‪ ،‬بحيث البد من عرضها لموافقة البرلمان عليها حتى يصادق عليها‪.‬‬
‫إلى جانب اإلختصاص التشريعي لرئيس الجمهورية الجزائري يمارس في الحاالت الغير‬
‫عادية اختصاصات قضائية استثنائية لم ينص عليها الدستور صراحة‪ ،‬وإنما تمارس بموجب‬
‫قوانين و مراسيم تنظمها‪ ،‬وتتمثل مجموع هذه السلطات في اتخاذ بعض التدابير ذات الطابع‬
‫القضائي والتي من المفروض أن يقوم بها القاضي وليس شخص رئيس الجمهورية‪ ،‬كإنشاء‬
‫المحاكم الخاصة ‪ ،‬والتي باعتبار في الحقيقة ال ضرورة لوجودها إذ أن القضاء العادي‬
‫منوط للقيام بهذا االختصاص على أحسن وجه دون سواه ‪ ،‬كما أنه ال وجود لهذه المحاكم‬
‫قانونا‪ ،‬مما يشكل مساسا بمبدأ استقاللية القضاء‪،‬باالضافة الى حق العفو الرئاسي ‪،‬الوضع‬
‫في مراكز األمن ‪ ،‬وإخطار المحاكم العسكرية ‪ ،‬وهذا ما يعتبر خروجا عن مبدأ الفصل بين‬
‫السلطات‪.‬‬