DIRECCION GENERAL DE CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES PLAN NACIONAL, COMPLEMENTARIO DE CONSERVACION REFUERZO DE FIRMES 1.971ai oe a INDICE wrRopueciox BASES DEL PLAN 2uls Objetivos 2e2e Ambito do actuaciéa 2.3, Calificncign 2.4 Bleceién del tipo de refuorzo y espesor del misno 2.441, Tipos de refuerzo 204-2, Bspesor de refuerzo 2:5 Determinacién de prioridades 2.6, Otras consideraciones ANTEPROTEGTO O3NERAL NORMAS PARA LA REDACCTON DB LOS PROYECTOSSin embargo el contfnuo aumento del tréfico pesado, 1a cir cunstancia de que 1a carga néxina admitida por eje sea de 13 Tn. (une de Las mayores del mundo), le orogratfa dificil y clima ex treme de nuestra Espafia, unidos al estado deficiterio inicial ~ de 1a red, hacen cada dfa mis dificil, por no decir imposible, soguir nentoniende las cerreteras on unas condiciones més o me~ noe aceptables con los solos eréditos y operaciones de 1a con servacién anusl. For todo 10 dicho, planear para el préxino custrienio une actuaciéa urgente de refuerzo de firmos, complementaria de le — de Conservacién nos parece muy oportuno y nica menora de consg guir un compée de espera quo nos permite utilizar 1a red con ~ cierto nivel de servicio hasta que ee termine ou total acondi- cionaniento. No obstente, este actuacién para que sea suficientemente ~ eficaz debe de ir complenentada con una serie de medidas tenden tes @ disminuir la influencia pernicioss sobre los afireados — el trético pesado. Teles medidas podenos concretarlas en tres? = Inpedir de hecho con medios eficaces elreular vehfeulos de ads de 16 Ta., por 1a parte de 1a red en que su circu Lacién no esté permitida en les Autorizaciones especia~ Les pernanentess pero que en In prheticn no se cumple es ta prohibicién. = Tratar do disminuir @ 10 Ta, le carga méxina por eje y ~ mientras ello no llega, conseguir que le carge actual ed nieible y la presién de inflado no sobrepaso los Ifmites aamitides, come sucede de forme hibitual. = Procurar que les transportes més pesados y voluminosos ~ se realicen, en lo posible, por ferrocerril o bereo, con Lo que se lograré redueir el minero de gutorizaciones es pecieles no permanentes y evitaré las perturbaciones que eatos transportes provocan on 1a ciroulaciéa por carreteCon todo ello, las obras de acondicionamiento que continug mente so van desarrollando con erreglo a los progranas del Plan Ge Desarrollo y el esfuerzo de todos los que ée algune nos proccupanos de nuestras carreteras se podré hacer menos pe~ nose Le circulecién por carretera y por tanto 1a vide més agra~ @able a sus usuarios. 2. BASES’ DEL PLAN 2sls Obietivos B1 Flan Gomplenonterio de Refuerzo de Firace (PORP) tiene Por objeto, mediante une actuscién urgente y forzosancnte 1ini- tada conplencntaria del Plan de Consorvacién ordinario, conse guir prolongar 1a vida de los afimados actueles pernitiends su nenteniniento, a un nivel de servicio acepteble, con un costo — ae conservacién corriente, hasta tanto sean adecuadanente acon @icionados en los Planes Generales do Mejora. 2.2 Ambito de sctuscién Teniendo on cuenta los objetivos del Plan y sus limitacio- nes deberdn excluirse del mismo les carretoras siguientes = Autopists y Autovfas = Carretera: inelufdas en el Flan REDIA ~ Gerreteras construidas 0 acondicionades con cargo @ cual quier Plan y torminadas con posterioridad a 1£ enero 196 ~ Carretoras con obras en marcha 0 pendientes de adjudice cién en 19 enero 1972. ~ Carreteras mn que Is termiascién do cu acondicionaniente ebté previste en el III Plan de Desarrollo. Carreteres de macadam o con obras do transformeién adjy dicades con posterioridad a 12 enoro 1970, ~ Todas 1as carreterns con IMD de tréfico pesado senor o - igual @ 100 0 en defect de este dato eon IMD total senor de 500. Estos IX correspondorén a las obtenidas en el ~ Flan Seeional de aforos de 1970,Eliminedos de la red de carreteres del Estado todas las ag tericrnente referidas, nos quedaré 1s red de cerreteras sobre - La que se va a actuar que denominarenos RSFOR (Red a reforzar) a los efectos de este Plane 2.34 Gali ticacin Dotersineda 1a REFOR de cada Provincia, se clasificeré de acuerdo con 1a IMD en 1970 en los siguientes grupo: Grupo T+ TD® 2.000 Grupo IX + 2,000 7 IMD 31.000 Grupo TIT + 1.0007 IMD entra do eada grupo, cada carretera o itinerario se divi- @iré on tranos de acuerdo con las distintas nocesidades de Pucrzo. So tenderé a que oada trano comprenda uno o varies tra~ nos de control, o al menos quede bion definido. A efectos de le @ivisién en tranos no so tondrén on cuenta pequefies diferencias locales, sin embargo, podréa constituir tranes independientes - Acterminados trozos singulares. Gon objeto de simplificar al nfxino 1e divisién en tranos se establocoréa solanente las calificaciones siguientes Calificaciéa 1 ~ Necesitan refuerzo ligero (RL) Gclificacién 2~ Necesiten refuerze medio (RK) Celificecidn 3 ~ Necesiten refuerzo grande (RG) Las calificaciones de estos trenos deverdn establecerse on bese al historial de 1a red, al examen visual de su estado ac~ tuel, © las dificultades de la conservacién da cada troz0 y al enélisis de ius deflexiones obtenidas por 1s prospecciéa de los Servicios Regionsles do Materiales. Sobre 1a baso de todos estos s+ La Jefatura Provincial dsberé ostablecer dentro do cada grupo los distintos tramos y sus distintas celificaciones. efes Rogionales, con 19 colaboracién de los Servicios Regionales de Materiales, deberéa coordinar estas actusciones - de las Jefaturas Frovineiales y dar les instrucciones pertinen-tos pore conseguir 1e méxina homogeneicad en las caliticaciones de las Gistintes provincias de 1a Rezién. 2.4. Bleceil fuerzo y exvesor el pismo 2.4.1, Tinos de refuerzo Los tipos de refuerzo que se recomienden sont Tipo a. Macadam con doble tratanionte superficial, previe escarificads del firme entiguo. BL refuerzo de tipo A no so cuplearé on ol grupo Te Tipo B.- Grave omulsién o nacedan asféltico fabricado on planta con sollade adecuado. Tipo C.- Aglomeredo eeféitico en frfo con solledo superfi- cials Tipe D.- Aglonerado seféitico on calienter EL refuerzo del tipo D no se explearé, cono norma general, ngs que para carreteras con TMD% 2.000 y en el supuesto que - existe planta de fabricacién » distancia econénica. Hl tipo de refuerzo deberg ser elegido por el Ingeniero au tor del proyecto habida cuenta de las condiciones generales cli, ngticas, geotéenicas, de materiales y estado de 1a red, dentro el Gabite regional. Pare le coordinacién de eriterios entre todos los autores de proyectos, deberfa establecerse dentro ce cada Jefatura Re- gional, un grupo ge trabajo presidide por el Jefe Regional y - constituide por los Jefes Regioneles de Conservncién y Hateriax les y los Ingonieros de Ins Yefeturas Provinciales responsables de la redaceiéa de los proyectos. 2.4.2, Sauesor de refuerzo Los espesores dd refuerzo se ostablocorém on espesor equi~ valente do aglonorade asi ‘tico en caliente, segin lor resultaos de los reconociniontos del firme y de 1a ealificacién a que so refiere el apartads 2.3. Estos espesores deben aunontarse en un 25% aproxinedanente pera mcadan aefdltico, grave omulsién y aglonerado en trfo, y on un 59% pare macadam con doble tretaniento superficial. 2.5 Determinecién de prioricsdes Los erédites que se asignen pare este Plan (PORF), no per mitirén iniciar en 1,972 todas les obras que se consideren necg series, por lo que su comienzo deberé ser convenientenente dis~ tridulde en los distintes alfos de vigeneia cel mismo, que en — principio se prevé sean cuctro, Seré aecesario por tento fi jar uncs prioridades que permi- tan determina con suficiente objetivided las actusciones amua~ les. Se considera prfeticarente imposible conseguir que las ca Liticaciones ce loz tronos reslizedas por provincias de eistin~ regiones puedan corse con eriterios unifornes, y aks im posible todavia velorer con eritorios sufici ontenente objetives ¥ homogénoos los distintos factores, que junto con 1a califics eign, permitieren detersiner por cada treme un indice que sir viese para establecer unes prioridadea de caréeter nacional, mz Biante les que se pudiera fijer con suficionte ecuided, les ac~ tusciones anusles de las distintas regiones. Ante Le Cifieultad expuesta y considerendo que a Le ZaPOR de cota Regién puede aplicérsele, sin epreciable error, 1a ley Ae los grendes nfnores se propone que el erfaito anual aiapent- ble ge distrivuye entre regiones en proporeién a un fnéiee que se cetorninaré 9 ‘a cuda une @@ elias y que serd depenciente - Snicmiente ¢e 1a longitud de eu BNF y Gel trético de le misma. Bate {nice cue Iiaaarenos fndice ce refuerzo ce 1s Segién (Fy) cleularé por le férmula siguicntesIpeisas1j2Bec A= minero de Kilémetros de Le XEFOR de le Regién del grupo 1, es decir con IMD 2.000. B = niisero de kilémetros de 1a KEPOR de Ie Regién del grupo IT, es decir con 1,000.4 IMD < 2,000, nivere de kilénetros de 1a RSFOR de le Regién del grupo III, os decir con IMD £1,000, Une vez determinsds el erécito anual que corresponde a una Hegign en funcién de su Ip, hey que deberminar su éistribucién dentro de su REFOR, lo parece 1égico fijer 1s actusciéa en cada provincia con iaé: tie eriterio, al seguide para las regiones, ya que, por una perte al disminuir el dmbito de actuacién no os aplicable 1s ley de los grandes mineros y podrfa dar lugar a a, partoe no proporeionales a las necesidades y por otra parte, 1a imposibilidad expuesta de conseguir una uniformided en les cali, ficaciones y une objetividad on le valoracién de los dietintos factores doterminantes de las prioridades, no existe a nivel re gional ye que cade provincia tiene los conccimientes neceserios ae su REFOR pare realizer con objetividad y eriterio uniforme — Ln celifieacién de Loe dictintos tranos y catablecer el orden — de prioridad de les actusciones y cada Jefatura Regional, « tra fs de su Sorvicio de Conservacién, tiene el conccimiento sufi- ciente de su KUFOR pare poder houogeneizer las celificaciones ~ Ge las distintes provineias y fijar las prioridades @ nivel Re- gional & jartir de les establecides por cade provincia para su fnbito. Yoniendo on on (ta asta se propone que dentro de cada pro~ ncia, le Jefeture Provincial, ordene por orden de prioridad ~ los distintos tremos de su S5FOR, teniendo en cuenta para esta ordenacién no solo 1a calificacién que heye dado el tramo, sino otra serie de factores tales conc costo excesive de le conserva, cién, ineonodidades pars el trético, ste., que nadie mejor que 1a Jofoture Provincial puede valorer agecusdanente para estable, cer uncs prioridedes racionalos.Dentro de cade Rogiém se propone que la Jefatura Regional - establezce las prioridades de octuacién, toniendo en cuenta para ello el valor relative de las prioridades de cada provincia en - relacién con las restantes, estinacién que nadie mejor que 1a Ja {ature Regional puede hacer para conseguir una ordonacién de les actuaciones ajustadas a las necesidedes relativas y en definiti, va una Gistribuctén equitetiva de les créditos dentro dol nareo do la respectiva Regién. 2.6. Otras consi ons Se considera que los refuerzos no deben ser aplicades « cal zadas de anchure inferior a 6 m, Por consiguiente los proyectos correspondiontes deberdn incluir el ensanche haste ese dinensiéa ao aquelias calzedas de anchura menor. Este ensanche parece econ sojable proyecterle de caracterfsticas andloges a 1a base actual. Podré incluirse el ensanche de 1s plataforns haste un méxino de ocho metros, evitando on lo posible las expropiaciones. No de- bo de porderse de vista on nngin momento que este Plan debe es~ tar presidide por eriterios econémicos suy estrictos. La reposieiéa de los arcenes consecuencia del onsanche o rg fuorse deberé hecorse en todo caso con material granular debide- mente consolidado, Wo podré proyectarse mingin rofuerzo sin estar previamente results adecuadanente ol drenaje del trano, ©, en su caso, de - no estarlo, incluizle en el proyecto. 3+ ANTEFROTEOTO GRYSRAL Gon tas bases anvertormente expuesias y come condiciéa pre- vin © 1a redacciém de los proyectos de refuerzo correspondientes, se redactaré un Plen General Regional de Refuerzo. Las distintas etapas conducontes a le confeccién de dicho - Plan podrfan ser les siguiente: 18 etapa: Cada Jefature Regional, con 1a colsboracién de -Las Jefaturas Provinciales © su cargo, dibjaré en los plenos oficiales de sus respectivas provincias (eseale 1:250,000) las correspondi entos REFOR, Las carreterag inelufdas en ol grupo I de tréfico (IMD > 2,000) se dibujarém en rojo, las carreteras inelufdas on ol gra po II (1,000 < IMD < 2,000) se aidujarén on azul y las carrete- Fas inclufaas on ol grupo III (IMD ¢ 1,000) so aibujarén en ver ae. Asimieno por cada grupo de dichas carreteras se hard une - relecién on le que se indique el nombre y afmero de cada carre- tera, Los kilénetros de 1a misma y le sume totel de Los kiléme~ tros correspondicntes © cada uno de los gruposs Bote trebajo deberé hacerse on el plazo de un mes a partir @e le orden de redaceiéa del Plan, Una ver confeccionadas estas releciones y mapas, que debe- rén hacerse por duplicado, se énviard uno de los ejomplares a - 1a Direceién General para que los servicios de 1e nisna puedan corregir posibles errores. Bn el plazo de 15 afes Le Direcciéa General manifestaré su conformidad o reperos, Gisponiendo en eg te \Atino caso las Jefaturas Regionsles de otros 15 afas para - su correceién. Una vez conformes todos los REFOR y su clasificacién, los servicios de 1a Direceién General calcularéa los Ip correspon Aientes de acuerdo con 1a £érmula propuosta. 26 etapa: Aprobado el REFOR de cade Ragién y au clasi cién on los tres grupos do tréfico previstos, 1a Jefetura Kegig nal ordenaré a las Jefaturas Frovinciales el estudio correspon Giente para la Divieién de su HEFOR en trenos,'cslificados de - acuerdo con las bases establecides. Asimisne y sinulténesnente se fijarén les prioridades dentro de 1a provinois. Tanto yere Le £ijacién de las calificaciones como para la de las pricria Aes la Jefature Regional daré las instrucciones necesarics paraconseguir 1a ndxina honogeneided de eritorio dextro del dubito - de 1a Begién. Vas vex termineds este estudio en ol plozo méxino de un nes, cada provineia lo resunixé en un sepa quo onviard a le Jefatura Regional y en el que figuraré 1a totelidad de ou HEFOR dibujando los distintos trenos clasificados, calificados © indicando su - prioridad con arreglo a las normus siguientest Bscela del plano $250.00 Color de cade treme segin su trético: Grupo I Grupo I Grupo II rmp> 2,000 |2.000> IND% 1.cco] 1.0007 IMD rojo azul verde Anchure on am. de cada tramo sogin su calificaciéns CALIFICACION L 2 3 1 245 4 Prioridad: Se indicaré con el niimero que Le corresponds deg tro de un ofroule y junto al trano correspondicate. Le Jefature Regional una vez recibidos los planos en cues- 4iba dispondré do un plazo de quince dfas pera proceder ve acuer, do con las Jefoturas Frovinciales a introducir les wodificacio~ nes necescrias para conseguir le homogeneidad debida, Introducides on su cuso Gichas eorreccionos, en los planos, las calificaciones y prioridades provineieles quedardn defini ti- vamente aprobadas por le Jofetura Regional que deberg hacerlo - constar aef a le provincia,38 etapar Azrooades Ine coli ficreiones y prieridades proviz, cicles por Le Jefuturs egional, las Jefsturas Provincisles de~ bern hecer en el plaze fximo de un wes un estudio previo pare cada trano que conprenda los siguientes docunentost = Sucinta memoria en 1a que se expongam las razones que - huan aotivado su prioridee, tipo de refuerzo que se propone ¥ es pesor del miso, enchure actual de le ealzada y plataforme y al tiene edecusdanente resuelto el problema Gel dreneje. Incluiré como Anejo el informe del Servicio Kegionel de latericles con ~ Los dates ebtenides por el nisno en el reconocimiente del firme. = Nediciones do las distintas unidades obtenidas a partir de 1a solucién que se adopte. = Frosupuesto aproximado de le obra realizar, tomando oo po base as modiciones obtonidas y unos precios medios. 48 otapat La Jofature Rogional tomando cono base los ostu- ios ofectuados por las distintas provincies, su conocimiento — de 1a red y de tus necesidades fijaré on contacto con los Jefes Provincicles unas prioridades Regionales. Fore esta Dtapa se dispondré de 15 fas. Confeceién del Plant Tersinada esta 48 Btapa, la Jefature Regional ests en condiciones de confeccionar él Anteproyecto - del Flan Generel de Refuerzos, que deveré envier a la Direceién General on ol plazo de 20 afas e partir de le feche de termina~ cidn de le 48 Btapa. Este anteproyecto deveré ineluir los cocu~ nentos siguientes: = Memoria explicative en le que se justifique los criterios para le fijacién de les prioridades regionsles. = Un plano de 1a Regién a le escala adoptada por cada Re~ giga para los Flanes de conjunto, en el que figuren todas las — carreteras de su REFOK con la clasificacién, calificdciones y - prioridedes regionales correspondientes. Para 1a confeccién de ese plano se tendré en cuenta las mismas nornas dadas on ol -a apertado correspondiente a la 2¢ Stapa. = Relceién por orden de prioried regional de los distintos ‘tranos a xeforzar indicango le denominacién de la carretera com rrespondiente, minero de Kilémetros del trazo y 1e valoraciéa ~ proxinada Las obras. Asimismo se indicaré la provincia a que pertenece el trane, grupo de tréfico en que osté inclufdo y su - cslificacién. = Finalmente se incluiréa ordenados por prioridades regiong Les todos loa extudios previor realizados por las distintas pro~ aa ostudio provie deberé llevar en su cubierta una — cleve compuesta por un minero indicedor de su prioridad regional y lotras indicadoras de le provincia. Besunen de fechass 1s Stapa Jefetures 30 afas Diroceién Generel 15." Jefatura Regional 15 "60 afas 2 Btapa Joratures 30 afas Jetature Regional _15_* 45 ates 38 Btepa Jefatures 30 afas 30 ates 48 Stape Jetature Regional 13 das 15 ates Gonzeceién del Plan 20dias, 20 ates Suma, 170 ates HORIAS FARA UA REDACCTON DE Los PROYECTOS Sy considera conveniente redactar wn formulario que permite La prosentecién de los proyectos de este Plan con 1s méxima hong gencided posible. Dependientemente de 1o dicho, cada proyecto devord Mover - Los gocunentos siguientes:= Menorig. En este documento se justificaré ol tipo de re fuerzo elegido y su espesor. Caso de no ajustarse a las presen tes recomendaciones, s¢ ineluiréa como Anejo & 1a Monoria los eg tudios que se hayan hecho para detersinar los espesores y que ~ Justifiquen la solueiéa adoptada. Deberé manifestarse de forma expresa que el trano objeto - del proyecto tiene los problenas de drenaje satisfnctorianente resueltos. Se indieard ol tipo de drenaje existente y si existen © mo drenes profundos y en caso afireativo si estos funcionan - adecuadamente. Si no osth resuelto el drenaje se incluiré on el proyecto. Se indicaré tenbién si os 0 no necesaric ol ensanche ae 1a ealzeda o de 1a plataforma, en su caso. So horé constar ol tréfico del trano on 1970 y cuantas com sideraciones ge hil eron en el estudio previo para justificar 1a necesided del refuerzo y su urgencia, Come anojos a 1e Monoria doberé figurar los siguientes? NO 1.- Croquis de situacién de le obra. NO 2.- Justigicnsiéa do procedencia de los satericlos. No 3,- Distencias de transporte. No 4,~ Justificacién de los precios No 5,- Deseripeiéa del estado visual de le calzada, nature eee del terrene y problemas que presente su conser vacién. No 6,~ Datos ae catas y/o del deflecténetro en caso de que se posean. Ancho de In ealzada por tranox sino ax unifarma. Eusnyos de Laboratorio durante 1ns obrase Plan de trabajos. ~ Flanos. Se incluirdn 1a seccién © secciones transversales Lipo del trano en cuestién en Les que puedan epreciarse las dis~ tintas unidades de 1a obra a realizar,= Eliggo de Condiciones, Se deseri bi y las caractoristicas de les distintas unidades, a obra a reg Liza Lidades de los mterieles a ooplear y forma de ejecucién, So tendr& un especial cuidads en dofinir con precisién le forma de madicién y abono. ~_Preaupvesto. E1 eapftulo correspondionte nodicig nes deborén distinguirse las unidades corrospondientes - cstrictanente « refuerzo de lee que corresponden « repo: filedo previo, ensanche do la celzada, ensanche 0 roposi~ cign de arcenes, ote. BL presupuesto totel de contrate en cada proyecto no Aebe excoder de doce millones de poseta: Ba todo caso los documentos del proyecto deberda re~ dacterse de acuerdo con las nornas legales vigentes. (aprobade por resolucién de 1a Direcoién General do Carre teres, de fecha 10 de Diciembre de 1971).