На основу члана 38. став 1.

Закона о планском систему Републике Србије („Службени гласник РС”, број 30/18),

Влада усваја

АКЦИОНИ ПЛАН
ЗА СПРОВОЂЕЊЕ СТРАТЕГИЈЕ ПРЕВЕНЦИЈЕ И СУЗБИЈАЊА ТРГОВИНЕ ЉУДИМА, ПОСЕБНО ЖЕНАМА И ДЕЦОМ И ЗАШТИТЕ
ЖРТАВА ЗА 2019. И 2020. ГОДИНУ

АКЦИОНИ ПЛАН ЗА СПРОВОЂЕЊЕ СТРАТЕГИЈЕ ПРЕВЕНЦИЈЕ И СУЗБИЈАЊА ТРГОВИНЕ ЉУДИМА, ПОСЕБНО ЖЕНАМА И ДЕЦОМ И
ЗАШТИТЕ ЖРТАВА ЗА 2019. И 2020. ГОДИНУ
Обезбеђен континуирани свеобухватан показатељ ефекта: испуњени минимални стандарди поштовања и заштите људских права као
одговор друштва на трговину људима, у одговор на трогвину људима
складу са динамиком нових изазова, полазна вредност циљна вредност извор верификације
ризика и претњи, кроз унапређен систем (2019) (2020)
ОПШТИ превенције, помоћи и заштите жртава и
ЦИЉ сузбијања трговине људима, посебно Према подацима из Према подацима Извештај о напретку
женама и децом функционалним Извештаја о напретку из Извештаја о ЕУ, ГРЕТА, ТИП
повезивањем и институционалном ЕУ, ГРЕТА, ТИП за напретку ЕУ,
изградњом капацитета свих партнера 2018. ГРЕТА, ТИП за
2019.
1. Системски ојачано партнерство у показатељ исхода
ПОСЕБАН одговору на трговину људима на Бржа размена информација партнера на свим нивоима
ЦИЉ локалном, националном и међународном полазна вредност циљна вредност извор верификације
нивоу (2019) (2020)

Стандардне Примењују се Извештај о

оперативне процедуре нове Стандардне евалуацији примене
из 2009. године оперативне
процедуре
 Унапређење партнерства на локалном
нивоу
потребна средства
(збир средстава активности)
МЕРА 1.1
Активност
1.1.1. Пружити стручну и
техничку подршку и
пратити рад формираних
Локалних тимова за борбу
против трговине људима и
примену препорука Савета
за борбу против трговине
људима за унапређење рада
МЕРА 1.2 Унапређење партнерства на националном
показатељ резултата
Планови локалних самоуправа садрже активности и опредељена средства за борбу против
трговине људима
извор полазна вредност циљна вредност извор верификације
финансирања (2019) (2020)
2 локална тима са 17 локалних План рада и буџет
дефинисаним планом тимова са локалних самоуправа
рада и буџетом дефинисаним
планом рада и
буџетом
рок потребна средства извор носиоци активности показатељи активности
реализације финансирања
2019-2020. Пројекат спроводи Донације Министарство 1. Израђен план
година „Међународни унутрашњих координације и
комитет спаса”- ИРЦ пословаи партнери комуникације
и Удружење Атина 2. Број формализованих
„Од опасности до локалних тимова
сигурности:Унапређе 3. Годишњи састанак мреже
ње заштите жртава одржан уз учешће
трговине људима у представника формираних
Србији” уз локалних тимова
финансијску подршку
Стејт Департмента
500.000РСД
2.600.000.00 РСД
ПројекатШвајцарског
државног
секретаријата за
миграције -
„Подршка управљању
миграцијама у Србији
2016-2019”
400.000 РСД
показатељ резултата:
2
 нивоу Органи укључени у сузбијање трговине људима, прикупљају и обрађују статистичке податке по
јединственој методологији
Број заједничких програмаи иницијатива који се спроводе у складу са усвојеним моделима
сарадње
потребна средства извор полазна вредност циљна вредност извор верификације
(збир средстава активности) финансирања (2019) (2020)

Органи укључени у Органи Извештај

сузбијање трговине укључени у Канцеларије за
људима не обрађују сузбијање координацију
податке на јединствен трговине људима активности у борби
начин обрађују податке против трговине
на јединствен људима о
начин спровођењу
Стратегије
рок извор
активност потребна средства носиоци активности показатељи активности
реализације финансирања
1.2.1. Успоставити модел 2019. година 30.000 РСД Буџет Министарство 1. Одржане 3 радионице
јединственог прикупљања (3 радионице Министарства унутрашњих 2.Успостављен модел
података уз усаглашавање свака радионица по унутрашњих послова, јединственог прикупљања
методологије прикупљања 10 учесника послова Републичко јавно података између полиције,
података и статистичке 10 учесника х 3 тужилаштво, тужилаштва, судова,
обраде у надлежним радионице х 1.000. Врховни касациони Центра за заштиту жртава
органима РСД =30.000 РСД) суд, Министарство трговине људима и Завода
правде, Центар за за статистику
заштиту жртава
трговине људима,
Републички завод за
статистику и
партнери
1.2.2. Развити национални 2019-2020. Пројекат Удружења Донације Министарство 1. Развијен јединствени
модел за праћење и година АСТРА „Балкан унутрашњих формат за праћење и
извештавање о спровођењу делује сада” BAN III послова и партнери извештавање
Стратегије превенције и 2018 – 2021 уз 2. Мониторинг инструмент
сузбијања трговине подршку EU Multi Aid прилагођен националном
људима, посебно женама и 6. 000. 000 РСД контексту са
децом и заштите жртава индикаторима праћења
2017-2022 
 
3
1.2.3. Дефинисати и усвoјити 2019. година 120.000 РСД Буџет Министарство 1. Усвојен Закључак Савета
моделе сарадње о 2019. (осам Министарства унутрашњих за борбу против трговине
унапређењу партнерства са једнодневних унутрашњих послова, људима са препорукама за
цивилним, пословним радионица за израду послова Канцеларија за сарадњу са организацијама
сектором и медијима на четири модела на сарадњу са цивилним цивилног друштва,
националном нивоу Авали. По радионици друштвом, компанијама које
15.000 РСД 15 Министарство промовишу друштвено
учесника x 1.000 РСД културе и одговорно пословање,
Осам радионица x информисања, удружењима послодаваца
15.000 РСД Привредна комора и синдикатима и медијима
укупно 120.000 РСД) Србије и партнери 2. Потписани Меморандуми
са организацијама
цивилног друштва,
компанијама које
промовишу друштвено
одговорно пословање,
удружењима послодаваца
и синдикатима и медијима
Унапређење партнерства на показатељ резултата
међународном нивоу Повећан обим учешћа у међународној сарадњи
потребна средства извор полазна вредност циљна вредност извор верификације
(збир средстава активности) финансирања (2019) (2020)
МЕРА 1.3
12 држава са којима је 15 држава са Извештај о
успостављена којима је спровођењу
сарадња успостављена Стратегије
сарадња
рок извор
активност потребна средства носиоци активности показатељи активности
реализације финансирања
1.3.1. Иницирати закључивања 2019. година 324.000 РСД Буџет – Министарство 1. Број закључених
споразума о сарадњи у I. Споразум са Министарства унутрашњих међународних
области превенције и Републиком Северном унутрашњих послова,Републичко споразума/протокола
сузбијања трговине људима Македонијом: послова јавно тужилаштво, (2 споразума)
и заштите жртава 1. З састанка у Министарство
Београду: 3x10 правде,
особа x 100 РСД за Министарство за рад,
освежење = 3.000 запошљавање,
РСД борачка и социјална
2. Састанак на питања,
4
 граничном Министарство
прелазу: спољних пословаи
2.1. Путни трошкови партнери
за 4 особе до границе
(2 x 400 km плус
путарина=
30.000РСД)
2.2 Ручак за 8 особа
(1x 8 особа x 1.000
РСД = 8.000 РСД
3. Церемонија
потписивања у
Скопљу:
3.1 Путни трошкови
авио превоза БГД-СК-
БГД (5 особа x 15.000
РСД= 75.000 РСД)
3.2 Хотелски смештај
(5 особа x 1 ноћ x
11.000 РСД= 55.000
РСД)
3.3 дневнице за
Републику Северну
Македонију за 5
особа= 10.000 РСД)
Тотал: 181.000 РСД
II. Споразум са Црном
Гором:
1. З састанка у
Београду (3 x10
особа x 100 РСД за
освежење = 3.000
РСД)
2. Састанак са
црногорском
страном на
граничном
прелазу:
2.1. Путни трошкови
5
 за 4 особе до
црногорске границе (2
x300 km, плус
путарина =
12.000РСД)
2.2. Ручак за 8 особа
(1x 8 особа x 1.000
РСД = 8.000 РСД)
3. Церемонија
потписивања у
Подгорици:
3.1 Путни трошкови
авио превоза БГД-ПГ-
БГД (5 особа x11.000
РСД = 55.000 РСД)
3.2 Хотелски смештај
(5 особа x1 ноћ x
11.000 РСД =
55.000РСД)
3.3 дневнице за Црну
Гору за 5 особа=
10.000 РСД)
Тотал: 143.000 РСД

1.3.2. Спровести избор кандидата Континуирано Нема додатних Нема додатних Канцеларија за 1. Спроведен јавни позив за
Републике Србије за до 2020. трошкова - трошкова - људска и мањинска именовање члана ГРЕТА
чланство у Групи експерата године запослени раде у запослени раде у права,Канцеларија 2. Предложени кандидати
Савета Европе за трговину оквиру редовних оквиру редовних за сарадњу са Републике Србије за
људима (ГРЕТА) радних активности радних цивилним друштвом, чланство у ГРЕТА
активности Министарство
унутрашњих послова
и партнери

1.3.3. Оснажити транснационалну Континуирано Пројекат Савета донације Министарство 1. Одржана радионица за
сарадњу у борби против до 2020. Европе „Превенција и спољних послова, запослене у Министарству
трговине људима и године борба против Министарство спољних послова и
спровести обуку за трговине људима у унутрашњих анализа стања
запослене у Министарству Србији” послова, 2. У програму дипломатске
спољних послова (470.000 ЕУР укупна Министарство за рад, академије уведена тема
вредност пројекта) запошљавање, борбе против трговине
6
 борачка и социјална људима
питања, Центар за 3. Одржана обука за 30
заштиту жртава запослених у ДКП који
трговине људима и раде у земљама
партнери дестинације за жртве
трговине људима из
Републике Србије
Обезбеђен континуирани свеобухватан показатељ ефекта: испуњени минимални стандарди поштовања и заштите људских права као
одговор друштва на трговину људима, у одговор на трогвину људима
складу са динамиком нових изазова, полазна вредност циљна вредност извор верификације
ризика и претњи, кроз унапређен систем (2019) (2020)
ОПШТИ превенције, помоћи и заштите жртава и
ЦИЉ сузбијања трговине људима, посебно Према подацима из Према подацима Извештај о напретку
женама и децом функционалним Извештаја о напретку из Извештаја о ЕУ, ГРЕТА, ТИП
повезивањем и институционалном ЕУ, ГРЕТА, ТИП за напретку ЕУ,
изградњом капацитета свих партнера 2018. ГРЕТА, ТИП за
2019.
полазна вредност циљна вредност извор верификације
(2019) (2020)
Према подацима из Према подацима Извештај о напретку
Извештаја о из Извештаја о ЕУ, ГРЕТА, ТИП
напретку ЕУ, напретку ЕУ,
ГРЕТА, ТИП за ГРЕТА, ТИП за
2018. годину 2019. годину
2. Унапређена превенција и смањен утицај показатељ исхода:
ПОСЕБАН узрока трговине људима у складу са Запослени у државним органима и организацијама цивилног друштва препознају
ЦИЉ динамиком нових изазова, ризика и потенцијалне жртве трговине људима у оквиру својих делатности, разврстано по изворима
претњи података
Повећан број самоидентификација потенцијалних жртава трговине људима
полазна вредност циљна вредност извор верификације:
(2019) (2020) Извештај Центра за заштиту жртава трговине
1. 60 пријава 1. За 10% је људима
потенцијалних повећан број
жртава из система примљених
социјалне заштите пријава
2. 50 пријава институција
потенцијалних система и
жртава из организација
полиције цивилног
7
 3.10 пријава друштва код
потенцијалних којих је дошло
жртава из до формалне
образовног идентификаци
система-школе је жртава
4. 15 пријава трговине
потенцијалних људима
жртава од стране 2. Успостављен
организација систем
цивилног друштва прелиминарне
идентификаци
је у систему
здравства и
инспекцији
рада
Развијање система раног упозоравања на показатељ резултата
ризике од трговине људима, а посебно 1. Број препознатих раних ризика од трговине људима;
женама и децом 2. Проценат смањења наступања раних ризика, по рањивим категоријама;
3. Број идентификованих жртава трговине људима
полазна вредност циљна вредност извор верификације
МЕРА 2.1 (2019) (2020)
Извештај
потребна средства извор
нема матрице дефинисана Министарства за рад,
(збир средстава активности) финансирања
матрица и запошљавање,
примењује се борачка и социјална
питања
рок извор
активност потребна средства носиоци активности индикатори активности
реализације финансирања
2.1.1. Израдити и применити 2019. година Нема додатних Нема додатних Министарство за 1. Формирати радну групу
радну матрицу намењену трошкова - трошкова - рад, запошљавање, за креирање радне
раном упозоравању на запослени раде у запослени раде у борачка и матрице намењене
ризике од трговине људима оквиру редовних оквиру редовних социјална питања, раном упозоравању на
(укључујући рањиве радних активности радних Центар за заштиту ризике од трговине
категорије: мигранате, активности жртава трговине људима;
жене, жртве насиља у људима и партнери 2. Број састанака радне
породици и родно Групе;
заснованог насиља, децу, 3. Креирани упитници за
Ромкиње и друге рањиве мешовите тимове за
групе у складу са профилисање рањивих
8
 постојећим стратегијама и
пратећим акционим
плановима)
МЕРА 2.2. Подизање капацитета свих субјеката
Стратегије, за прелиминарну
идентификацију жртава трговине људима
потребна средства
(збир средстава активности)
категорија;
4. Матрица достављена
надлежним органима,
организацијама и
удружењима;
5. Број извештаја о
примени матрице;
6. Број профилисаних,
информисаних и
идентификованих лица
рањивих на трговину
људима, односно
мигранти, жене, жртве
насиља у породици и
родно заснованог
насиља, деца, Ромкиње
и друге рањиве групе
показатељ резултата
1. Успостављена пракса пријављивања сумње на трговину људима из новоукључених сектора,
посебно из Инспектората за рад и здравственог система
2. Број субјеката који су стекли компетентције за препознавање случајева трговине људима
(резултати улазних и излазних тестова обука).
извор полазна вредност циљна вредност извор верификације
финансирања (2019) (2020)
Извештај о Извештај о Извештаји
спроведеним спроведеним
активностима из активностима из
Акционог Плана за Акционог Плана
спровођење за спровођење
Стратегије Стратегије
превенције и превенције и
сузбијања трговине сузбијања
људима, посебно трговине
женама и децом и људима, посебно
заштите жртава за женама и децом
период 2017/2018 и заштите жртава
(број и садржај за период
спроведених обука 2019/2020 (број и
и број обучених) садржај
спроведених
9
 обука и број
обучених
рок извор индикатори активности
активност потребна средства носиоци активности
реализације финансирања
1.Израдити, усвојити и 2019. година Твининг пројекат Донације Министарство 1.Усвојена обавезна
применити обавезну „Подршка јачању унутрашњих инструкција о
инструкцију о поступању борбе против послова и партнери поступању у
запослених у трговине људима” случајевима трговине
Министарству ИПА 2014, људима;
унутрашњих послова у 600.000 РСД 2. Обучено 50
случајевима трговине Пројекат представника граничне
људима „Међународне полиције за откривање
организације за жртава трговине људима
2.2.1 миграције” – у складу са ФРОНТЕКС
ИОМ„Унапређење моделом;
капацитета и 3. Број спроведених обука;
механизама за 4. Број обучених
идентификацију и припадника
заштиту рањивих криминалистичке
миграната полиције
наЗападном Балкану
- фаза 3”
600.000РСД
Реализовати акредитоване 2019-2020. Нема додатних Нема додатних Министарство 1. Број спроведених обука
програме обука за година трошкова - трошкова - просвете, науке и по акредитованом
запослене и ангажоване у запослени раде у запослени раде у технолошког програму Центра за
систему образовања оквиру редовних оквиру редовних развоја, заштиту жртава
радних активности радних Центар за заштиту трговине људима
активности жртава трговине „Заштита деце од
Удружење АСТРА људима и партнери трговине људима у
2.2.2. пројекат и оквирна образовању”;
процена средстава 2. Број спроведених
500. 000 РСД акредитованих обука
кроз пројекат невладине
организације АСТРА;
3. Број обучених у систему
образовања

2.2.3. Реализовати програме обука 2019-2020. Удружење АСТРА Донације Министарство 1. Број спроведених
10
 за запослене и ангажоване у година пројекат и оквирна унутрашњих наставних јединица;
систему здравствене и процена средстава послова, 2. Број обучених
социјалне заштите 500.000 РСД Министарство полазника;
здравља, 3. Повећан број пријава о
Твининг пројекат Центар за заштиту могућим/
„Подршка јачању жртава трговине претпостављеним
борбе против људима, жртвама трговине
трговине људима” Републички завод са људима Центру за
ИПА 2014, социјалну заштиту и заштиту жртава
100.000 РСД партнери трговине
људима

Реализовати програме обука 2019-2020. Удружење АСТРА Донације Министарство 1. Број обучених полазника
за запослене и ангажоване у година пројекат и оквирна унутрашњих
организацијама цивилног процена средстава послова,
2.2.4
друштва 500.000 РСД Канцеларија за
сарадњу са цивилним
друштвом и
партнери
2.2.5. Реализовати програме обука 2019-2020. Пројекат Донације Министарство 1. Број спроведених
на тему идентификације година Швајцарског унутрашњих наставних јединица;
међу рањивим категоријама државног послова, 2. Број обучених
миграната и избеглица секретаријата за Центар за заштиту полазника;
миграције жртава трговине 3. Обучени су способни да
„Подршка људима, примењују листу
управљању Комесаријат за показатеља;
миграцијама у избеглице и 4. Повећан број пријава о
Србији 2016-2019” миграције и могућим/
400.000 РСД партнери претпостављеним
жртвама трговине
Пројекат који људима из рањивих
спроводи категорија миграната и
„Међународни избеглица Центру за
комитет спаса”– заштиту жртава
ИРЦ „Од опасности трговине људима;
до сигурности: 5. Број идентификованих
Унапређење жртава трговине
заштите жртава људима
трговине људима у из рањивих категорија
Србији” миграната и избеглица;
11
 250.000 РСД 6. веза са 4.2.2.

Пројекат
„Међународне
организације за
миграције” – ИОМ,
„Унапређење
капацитета и
механизама за
идентификацију и
заштиту рањивих
миграната на
Западном Балкану”
- фаза 3.200.000
РСД
Развити програм основне 2019-2020. Нема додатних Нема додатних Национална 1. Програм обуке;
обуке и реализовати обуке година трошкова - трошкова - академија за јавну 2. Број реализованих обука
на тему превенције запослени раде у запослени раде у управу, и број полазника обуке
2.2.6. трговине људима за оквиру редовних оквиру редовних Министарство
службенике јавне управе радних активности радних унутрашњих послова
активности и партнери

Развити и спровести обуке 2019-2020. Пројекат Савета Донације Mинистарство за 1. Програм обуке;
на тему превенције године Европе „Превенција рад, запошљавање, 2. Број реализованих обука
трговине људима у сврху и борба против борачка и и број полазника обуке
радне експлоатације трговине људима у социјална питања - из Инспектората за рад,
Србији” Инспекторат за рад полиције, тужилаштва и
2.2.7. (470.000 ЕУР Министарство тржишне инспекције
укупна вредност унутрашњих
пројекта) послова,
Републичко јавно
тужилаштво,
Центар за заштиту
жртава трговине
људима и партнери
МЕРА 2.3 Подизање свести јавности о различитим показатељ резултата
облицима трговине људима 1. Истраживање јавног мњења;
Напомена:Промовисање сигурност на 2. Број поднетих пријава од стране грађана;
мрежи и безбедан Интернет ће бити 3. Број самоидентифкација;
рализовани кроз Стратегију за борбу 4. Број пружених асистенција особама које нису коначно идентификоване као жртве, а које су
12
против високотехнолошког криминала 2019-
2023 са акционим планом за спровођење
2019-2020. која је усвојена 14. 09. 2018.
године, кроз следеће активности:
1.Успоставити директну комуникацију
одељења за борбу против
високотехнолошког криминала са
интерполовом базом података видео и фото
претходне имале статус претпостављене жртве;
материјала насталих искоришћавањем
5. Ивештај о спроведеним активностима из Стратегије за борбу против високотехнолошког
малолетних лица у порнографске сврхе на
криминала 2019-2023 са Акционим планом за спровођење 2019-2020
интернету;
2.Донети обавезну инструкцију о формирању
и коришћењу националне базе садржаја
насталих злоупотребом малолетних лица;
3.Успоставити базу података видео и фото
материјала насталих искоришћавањем
малолетних лица у порнографске сврхе на
интернету
потребна средства извор полазна вредност циљна вредност извор верификације
(збир средстава активности) финансирања (2019) (2020)
Извештај о Извештај о Извештаји
спроведеним спроведеним
активностима из активностима из
Акционог Плана за Акционог плана
спровођење за спровођење
Стратегије Стратегије
превенције и превенције и
сузбијања трговине сузбијања
људима, посебно трговине
женама и децом и људима, посебно
заштите жртава за женама и децом
период 2017/2018 и заштите жртава
(Подизање свести за период
јавности о 2019/2020
различитим (Подизање
облицима трговине свести јавности о
људима: број различитим
округих столова, облицима
број штампаних трговине
материјала, број људима: број
13
 конференција за округих столова,
новинаре, наступи у број штампаних
медијима, материјала, број
истраживање јавног конференција за
мњења) новинаре,
наступи у
медијима,
истраживање
јавног мњења)

рок извор показатељи активности

активност потребна средства носиоци активности
реализације финансирања
Подршка медијским 2019-2020. 2019. године Буџет Министарство 1. Број подржаних
садржајима са темом година 1.234.000 РСД Министарства културе и медијских пројеката;
трговина људима, кроз културе и информисања, 2. Резултати евалуације
пројектно суфинансирање 2020. године информисања Министарство медијских садржаја;
медија 1.234.000 РСД унутрашњих послова 3. Процена доступности
2.3.1.
и партнери медијских садржаја на
територији Републике
Србије на националном
и на локалном нивоу
(посебно на
географским подручјима
која су угрожена);
2.3.2. Унапредити рад у Центрима 2019-2020. Пројекат Донације Комесаријат за 1. Број подељених
за азил и другим објектима година Међународне избеглице и материјала
намењеним за смештај организације за миграције заинтересованим
тражилаца азила уз миграције - ИОМ и партнери странама;
коришћење материјала 1.200.000 РСД 2. Број подељених
намењених информисању материјала
избегличке и мигрантске Пројекат припадницима посебно
популације о питањима како Швајцарског рањивих група унутар
да препознају и заштите се државног избегличке и мигрантске
од трговине људима и секретаријата за популације;
других ризика миграције - 3. Сви Центри за азил и
„Подршка други објекти намењени
управљању за смештај тражилаца
миграцијама у азила имају стално
Србији 2016-2019” видно изложене
14
 300.000 РСД материјале (постере) са
информацијама коме да
Пројекта Удружења се јаве у случајевима
Атина „Побољшање трговине људима
положаја жртава
трговине људима у
Србији” који
финансираУНОДЦ
520.000РСД

Унапредити рад у туризму и 2019-2020. Пројекат Савета Донације Министарство 1. Број одржаних
угоститељству (хотели, година Европе „Превенција трговине, туризма, информативних
ресторани), саобраћају и и борба против и састанака, округлих
транспорту, пољопривреди трговине људима у телекомуникација, столова, трибина и
(сезонски послови), уз Србији” Министарство друго;
коришћење материјала (470.000 ЕУР унутрашњих 2. Број подељених
намењених информисању укупна вредност послова, информативних
радника и послодаваца у пројекта) Министарство материјала
овим секторима о трговини грађевинарства, заинтересованим
људима и поступању у саобраћаја и странама;
2.3.3.
потенцијалним случајевима инфраструктуре, 3. Повећан број пријава о
трговине људима Министарство за рад, могућим/
запошљавање, претпостављеним
борачка и социјална жртвама трговине
питања, људима Центру за
Министарство заштиту жртава
пољопривреде, трговине људима
шумарства и
водопривреде и
партнери

показатељ ефекта: испуњени минимални стандарди поштовања и заштите људских права

Обезбеђен континуирани свеобухватан
као одговор на трогвину људима
одговор друштва на трговину људима, у
ОПШТИ складу са динамиком нових изазова, ризика полазна вредност циљна вредност извор верификације
ЦИЉ и претњи, кроз унапређен систем (2019) (2020)
превенције, помоћи и заштите жртава и Извештај о напретку ЕУ,
Према подацима
сузбијања трговине људима, посебно Према подацима ГРЕТА, ТИП
из Извештаја о
женама и децом, функционалним из Извештаја о
напретку ЕУ,
15
 напретку ЕУ, ГРЕТА, ТИП за
ГРЕТА, ТИП за 2019. годину
повезивањем и институционалном 2018. годину
изградњом капацитета свих партнера
показатељ исхода: делотворно спроведене истраге, ефикасно кривично гоњење и адекватно
кажњавање физичких и правних лица, унапређен систем правне заштите жртава трговине
људима у складу са међународним стандардима

полазна вредност циљна вредност извор верификације:

(2019) (2020)
Годишњи извештај Републичког јавног тужилаштва
Подаци из
годишњег 20% више
извештаја поднетих
Републичког кривичних
јавног пријава,
Унапређен проактивни систем откривања тужилаштва за оптужених и
3.ПОСЕ- 2017. годину о осуђених
случајева трговине људима, ефикасно
БАН броју поднетих физичких и
процесуирање физичких и правних лица и
ЦИЉ кривичних правних лица и
правна заштита жртава трговине људима
пријава, броју 60% жртава
оптужених и којима је
осуђених лица, додељен статус
као и подаци посебно
Републичког осетљивог
јавног сведока
тужилаоштва о
броју оштећених
којима је додељен
статус посебно
осетљивог сведока

МЕРА 3.1. Праћење примене међународних стандарда показатељ резултата: делотворна истрага случајева трговине људима у складу са праксом
у пракси у циљу унапређења поступања Европског суда за људска права и испуњени минимални стандарди о правној заштити жртава
полиције, јавног тужилаштва и суда трговине људима

16
 полазна вредност циљна вредност извор верификације
(2019) (2020)
Анализа о броју
Подаци о броју За 30% повећан
предмета у којима је
предмета у којима број предмета у
вођена проактивна
је вођена којима је вођена
истрага и броју жртава
проактивна проактивна
којима је пружена
потребна средства извор истрага и броју истрага и 60%
правна заштита
(збир средстава активности) финансирања жртава којима је повећан број
пружена правна жртава којима је
заштита пре, пружена правна
током и након заштита
завршетка
кривичног
поступка

извор
активност рок реализације потребна средства носиоци активности показатељи активности
финансирања

Спровести препоруке из 2019-2020. Средства ће бити Буџет/донације Министарство 1. Показатељи ће бити

функционалне анализе које година опредељена након унутрашњих послова, одређени након
ће допринети проактивном усвајања Републичко јавно усвајања
3.1.1. приступу у истрагама функционалне тужилаштво и партнери функционалне анализе
трговине људима (веза са анализе
претходним акционим
планом)

Израда анализе о броју 2020. година ТАИЕХ Донације Републичко јавно 1. Израђена анализа са
предмета у којима је вођена тужилаштво, препорукама
500.000 РСД Министарство
проактивна истрага и броју
жртава којима је пружена унутрашњих послова,
3.1.2. правна заштита са Центар за заштиту
препорукама за унапређење жртава трговине људима
и партнери
примене међународних
стандарда у борби против
трговине људима

МЕРА 3.2. Унапређење капацитета полиције, показатељ резултата: Број полицијских службеника, јавних тужилаца и судија који су
тужилаштва и судова унапредили компентенције;

17
 Опрема набављена у складу са техничком спецификацијом

полазна вредност циљна вредност извор верификације

(2019) (2020)
Извештај о раду
За 30% повећан Министарства
број полицијских унутрашњих послова,
Подаци за 2018.
службеника, извештај Правосудне
годину о
извор јавних тужилаца академије
потребна средства спроведеним
финансирања и судија који су
(збир средстава активности) обукама и
прошли обуку и
техничкој
опрема у
опремљености
вредности
840.000 евра је
распоређена и
користи се

извор
активност рок реализације потребна средства носиоци активности показатељи активности
финансирања

Организовати и спровести 2019-2020. Твининг пројекат Донација Министарство 1. Број организованих

специјалистичке обуке година „Подршка јачању унутрашњих послова, обука;
полицијских службеника и борбе против Републичко јавно 2. Број полицијских
јавних тужилаца на тему трговине тужилаштво, службеника који су
препознавања различитих људима”- ИПА Правосудна академија и прошли обуку;
облика трговине људима и 2014, партнери 3. Број јавних тужилаца
заједничком поступању 600.000 РСД који су прошли обуку

3.2.1. Пројекат Савета

Европе
„Превенција и
борба против
трговине људима
у Србији”
(470.000 ЕУР
укупна вредност
пројекта)

18
 Организовати и спровести 2019-2020. Твининг пројекат Донација Министарство 1. Број организованих
обуке полицијских година „Подршка јачању унутрашњих послова, обука;
службеника и јавних борбе против Републичко јавно 2. Број полицијских
тужилаца на тему трговине тужилаштво, службеника који су
3.2.2.
проактивних истрага и људима”- ИПА Правосудна академија и прошли обуку;
примене посебних доказних 2014, партнери 3. Број јавних тужилаца
радњи 600.000 РСД који су прошли обуку

Организовати и спровести 2019-2020. ОЕБС Донације Републичко јавно 1. Број организованих

обуке за полицијске година 350.000 РСД тужилаштво, обука;
службенике, јавне тужиоце и Врховни касациони суд, 2. Број полицијских
судије редовних и Правосудна академија, службеника који су
3.2.3. прекршајних судова на тему Министарство прошли обуку;
примене принципа унутрашњих послова и 3. Број јавних тужилаца
некажњавања (члан 26. партнери који су прошли обуку;
Конвенције СЕ) 4. Број судија који су
прошли обуку
Организовати и спровести 2019-2020. ОЕБС Донације Републичко јавно 1. Број организованх
обуку јавних тужилаца и година 350.000 РСД тужилаштво, обука;
судија за поступање у Врховни касациони суд, 2. Број јавних тужилаца
предметима трговине Правосудна академија и који су прошли обуку;
3.2.4.
људима, са посебним партнери 3. Број судија који су
освртом на кривичну прошли обуку
одговорност правних лица

Обезбедити и спровести 2019. година Нема додатних Нема додатних Републичко јавно 1. Опште обавезно
специјализацију јавних трошкова - трошкова - тужилаштво упутство
тужилаца за поступање у запослени раде у запослени раде у Републичког јавног
3.2.5. кривичним предметима због оквиру редовних оквиру редовних тужиоца
кривичног дела трговина радних радних
људима активности активности

3.2.6. Обезбедити одговарајућу 2019. година Набавка опреме Донације Министарство 1. Опрема за јединице у
опрему за јединице у „Подршка јачању унутрашњих послова криминалистичкој
криминалистичкој полицији борбе против полицији је
које воде истраге у трговине распоређена и користи
кривичним делима трговине људима”- ИПА се
људима
19
 2014.
(Опрема у
вредности 840.000
ЕУР из ИПА
пројекта за
запослене у
полицији за
јединице које се
баве истрагама
трговине људима)

Организовати и спровести 2019-2020. Пројекат Савета Донације Министарство 1. Број организованх

обуку полиције, јавних година Европе унутрашњих послова, обука
тужилаца, судија, адвоката, „Превенција и Правосудна академија, 2. Број обучених
на тему компензације за борба против Високи савет судства, тужилаца,судија,
3.2.7.
жртве трговине људима трговине људима Државно веће тужилаца, полицијских
у Србији”(470.000 Адвокатска комора службеника,
ЕУР укупна Србије и партнери пуномоћника
вредност
пројекта)

МЕРА 3.3. Показатељ резултата: број жртава којима је додељен статус посебно осетљивог сведока и
Правна заштита жртава трговине људима
број предмета у којима је жртви досуђен имовинскоправни захтев у кривичном поступку

потребна средства извор полазна вредност циљна вредност извор верификације

(збир средстава активности) финансирања (2019) (2020)
1. Извештај Републичког
1.Подаци из 1. 60% жртава јавног тужилаштва
извештаја којима је
Републичког додељен статус 2.Извештај Врховног
јавног посебно касационог суда
тужилаштва о осетљивог
броју жртава сведока;
којима је додељен 2. 10% предмета
статус посебно у којима је
осетљивог досуђен
сведока; имовинско-
20
 2. Подаци правни захтев у
Врховног кривичном
касационог суда о поступку
броју предмета у
којима је жртви
досуђен
имовинскоправни
захтев у
кривичном
поступку
извор
активност рок реализације потребна средства носиоци активности показатељи активности
финансирања

Унапредити систем 2019-2020. Пројекат Савета донације Министарство 1. Израђена брошура са

информисања жртава година Европе унутрашњих послова, правима жртава у
трговине људима о правима „Превенција и Републичко јавно складу са чланом 4
из члана 4. Директиве борба против тужилаштво, Директиве 2012/29/ЕУ
2012/29 ЕУ, а посебно у трговине људима Центар за заштиту 2. Израђена брошура је
3.3.1. погледу права на остварење у Србији”(470.000 жртава трговине људима доступна у свим
имовинскоправног захтева у ЕУР укупна и партнери полицијским
кривичном поступку (веза са вредност станицама, јавним
активношћу 3.7.1.18. из пројекта) тужилаштвима и
Акционог плана за Поглавље судовима
23)

Организовати и спровести 2019-2020. ОЕБС Донације Правосудна академија, 1. Број организованх

обуке јавних тужилаца и година 350.000 РСД Врховни касациони суд, обука;
судија на тему одлучивања о ИПА 2016 Републичко јавно 2. Број јавних тужилаца
имовинскоправном захтеву „Подршка тужилаштво и партнери који су прошли обуку;
3.3.2. жртве у кривичном поступку жртвама и 3. Број судија који су
сведоцима прошли обуку
кривичних дела у
Србији”
600.000. РСД

21
 Обезбеђен континуирани свеобухватан показатељ ефектаиспуњени минимални стандарди поштовања и заштите људских права
одговор друштва на трговину људима, у као одговор на трогвину људима
складу са динамиком нових изазова, ризика полазна вредност циљна вредност извор верификације
и претњи, кроз унапређен систем (2019) (2020)
ОПШТИ
превенције, помоћи и заштите жртава и Положај у Положај у Извештај о напретку ЕУ
ЦИЉ
сузбијања трговине људима, посебно извештају о извештају о Извештај ГРЕТА
женама и децом функционалним напретку ЕУ, напретку ЕУ, ТИП извештај
повезивањем и институционалном ГРЕТА, ТИП ГРЕТА, ТИП
изградњом капацитета свих партнера
показатељ исхода: повећан напор у идентификацији и заштити жртава;
обезбеђено поштовање и заштита људских права кроз дугорочне и одрживе програме
социјалног укључивања;
полазна вредност циљна вредност извор верификације
Унапређен систем идентификације, (2019) (2020)
4.
заштите, помоћи и подршке жртвама Положај у Положај у Извештај о напретку ЕУ
ПОСЕБАН
трговине људима кроз дугорочне и одрживе извештају о извештају о Извештај ГРЕТА
ЦИЉ
програме социјалног укључивања напретку ЕУ, напретку ЕУ, ТИП извештај
ГРЕТА, ТИП (у ГРЕТА, ТИП (у делу који се односи на заштиту жртава)
делу који се односи (у делу који се
на заштиту жртава) односи на
заштиту жртава)
Показатељ резултата:
1. Повећан број идентификованих жртава трговине људима годишње у односу на просек у
претходном периоду;
2. Повећан број поступака идентификације деце жртава трговине људима у циљу
сексуалне експлоатације који се одвија уз поштовање права детета и на основу признатих
стручних поступака;
Унапређивање капацитете Центра за
МЕРА 4.1. 3. Поступак формалне идентификације се реализује према стандардизованом поступку, на
заштиту жртава трговине људима
основу усвојених докумената и индикатора за идентификацију;
4. Рад са жртвама одвија се у одговарајућем простору Центра за заштиту жртава трговине
људима који има просторије у складу са стандардима и принципима рада са децом и
пунолетним жртвама;
5. Безбедан сигуран смештај за ургентно збрињавање жртава трговине људима доступан је
жртвама које имају потребе за овим обликом заштите 24 часа дневно
потребна средства извор полазна вредност циљна вредност извор
(збир средстава активности) финансирања (2019) (2020) верификације

1.Успостављено 1.Редовно
прихватилиште; функционисање Извештај Центра
прихватилишта; за заштиту жртава
22
 2. 8 запослених
који раде на
2. 4 запослена који поступку
раде на поступку идентификације и
формалне формалне
идентификације; идентификације;

3.Идентификоване 3. 30% повећан

53 жртве; број
идентификованих
4. Идентификовано жртава трговине
25 деце; људима;
5.Реализовано 130 4. 30% повећан
поступака формалне број поступака
идентификације идентификације
жртава трговине деце жртава трговине људима
људима; трговине људима
у циљу сексуалне
6. Центар за
експлоатације;
заштиту жртава
трговине људима не 5. 30% повећан
поседује   број формалних
одговарајући идентификација
простор у складу са према
стандардима и стандардизованим
принципима рада са поступцима;
децом и пунолетним
жртвама трговине 6.Опредељен
људима канцеларијски
простор за Центар
за заштиту жртава
трговине људима
за рад са децом и
пунолетним
жртвама трговине
људима
извор носиоци
aктивност рок реализације потребна средства показатељи активности
финансирања активности

23
 Обезбедити канцеларијски 2019. година Нема додатних Нема додатних Министарство за 1. Обезбеђен наменски
простор за рад Службе за трошкова - трошкова - рад, простор за рад Центра
координацију заштите запослени раде у запослени раде у запошљавање, за заштиту жртава
жртава трговине људима, оквиру редовних оквиру редовних борачка и трговине људима који
која је оганизациона радних активности радних социјална обухвата
4.1.1.
јединица Центра за заштиту активности питања канцеларијски простор
жртава трговине људима за запослене,
просторије за рад са
децом и одраслим
корисницима
Унапредити компетенцијe 2019-2020. Пројекат Донације Центар за 1. Сви стручни радници
запослених у Центру за година Међународног заштиту жртава Центра за заштиту
заштиту жртава трговине комитета спаса – трговине људима жртава трговине
људима ИРЦ, „Од и партнери људима успешно
опасности до завршили обуке за рад
Веза: обуке из циља 2. сигурности – са децом жртвама
4.1.2. „Унапређење сексуалног
заштите жртава злостављања, за
трговине људима у идентификацију
Србији” жртава у мигрантској
300.000РСД популацији и за
примену креираних
интерних индикатора
за стручни поступак
формалне
идентификације
показатељ резултата:
Унапређење система идентификације и
МЕРА 4.2. Повећан број идентификованих жртава трговине људима годишње у односу на просек у
упућивања жртава трговине људима
претходном периоду (од 6 година - 2012-2018)
полазна вредност циљана вредност извор
(2019) (2020) верификације

233 жртве имају 1. За 12% повећан Извештај Центра

потребна средства извор обезбеђену подршку број жртава у за заштиту жртава
(збир средстава активности) финансирања током идентификацији и трговине људима
идентификације и интеграцији које
интеграције имају обезбеђену
подршку
2. Усвојена
24
 документа и
процедуре који
регулишу
поступак
идентификације
извор носиоци
активност рок реализације потребна средства показатељи
финансирања активности
Израдити специфичне 2019. година Пројекат ОЕБС Донације Центар за 1. Израђена листа
показатеље за формалну (оквирна процена заштиту жртава специфичних
идентификацију жртава средстава) трговине људима показатеља;
4.2.1. трговине људима за Центар и партнери 2. Донета инструкција о
за заштиту жртава трговине 720.000 РСД обавезној примени
људима усвојених показатеља

Израдити показатеље за 2019. година Пројекат Донације Министарство за 1. Израђена листа

прелиминарну Швајцарског рад, Показатеља;
идентификацију жртава државног запошљавање, 2. Закључак Савета за
трговине људима међу секретаријата за борачка и борбу против трговине
мигрантском и избегличком миграције социјална људима којим се
популацијом „Подршка питања, препоручије
4.2.2. управљању Комесаријат за коришћење листе
миграцијама у избеглице и показатеља
Србији 2016-2019” миграције,
Министарство
250.000 РСД унутрашњих
послова и
партнери
4.2.3. Системски унапредити 2019- 2020. Нема додатних Нема додатних Министарство за 1. Усвојен правиланик о
поступак идентификације и година трошкова – трошкова – рад, идентификацији,
упућивања жртава трговине запослени раде у запослени раде у запошљавање, (Правилник регулише
људима у систему социјалне оквиру редовних оквиру редовних борачка и учешће организација
заштите ( у складу са радних активности. радних социјална цивилног друштва у
одредбама Закона о активности. питања и прелиминарној и
социјалној заштити и Закона партнери формалној
о спречавању насиља у идентификцији)
породици ) координацији и
упућивању жртава
трговине људима, са
посебним освртом на

25
 безбедност жртава,
посебно деце. План
комуникације је донет
као саставни део
правилника;
2. Пријављивање сумње
на трговину људима и
учешће организација
цивилног друштва у
подршци, одвија се у
складу са системски
дефинисаним
процедурама и
поступцима;
3. Повећан број пријава из
система социјалне
заштите за 10%;
4. Обучено 60 стручњака
за примену индикатора
за прелиминарну
идентификацију у
социјалној заштити

4.2.4. Ојачати сарадњу свих 2019-2020. Нема додатних Нема додатних Министарство за 1. Број одржаних
релевантних система у година трошкова – трошкова – рад, састанака ради
идентификацији жртава запослени раде у запослени раде у запошљавање, дефинисања процедура
трговине људима оквиру редовних оквиру редовних борачка и и усаглашавања
радних активности радних социјална приступа, укључујући
активности питања и Центар и учешће организација
за заштиту жртава цивилног друштва;
трговине људима 2. Реализоване 4
заједничке проактивне
акције откривања
жртава трговине
људима од стране
различитих актера,
укључујући
организације цивилног
друштва
3. Усвојени протоколи и
26
 процедуре које
успостављају систем
координисаног
реаговања институција
и органа система који
учествују у
идентификацији;
4. Права жртава током
идентификације
заштићена
показатељ резултата:
Унапређење система заштите, помоћи,
смањен броја ретрафикованих жртава трговине људима (поновни улазак у ланац трговине
подршке и одрживог социјалног
људима)
укључивања жртава трговине људима
унапређен квалитет живота жртава трговине људима
полазна вредност циљна вредност извор
(2019) (2020) верификације
-две (2) -0 - Извештај ЕК у
ретрафиковане -повећање делу који се
МЕРА 4.3.
жртве трговине квалитета живота односи на систем
потребна средства извор људима за све жртве за заштите, помоћи,
(збир средстава активности) финансирања 20% у односу подршке и
-Биће одређено наполазну одрживог
према ефектима вредност из 2018. социјалног
плана заштите у године укључивања
2018. години жртава трговине
људима
извор носиоци
активност рок реализације потребна средства показатељи
финансирања активности
4.3.1. Развити недостајуће услуге 2019-2020. Нема додатних Нема додатних Републички 1. Креирана 3 програма
за жртве трговине људима и година трошкова – трошкова – завод за обуке за иновативне
обезбедити њихову примену запослени раде у запослени раде у социјалну услуге намењене
оквиру редовних оквиру редовних заштиту жртвама трговине
радних активности радних Центар за заштиту људима и поднета за
активности жртвама трговине акредитацију
људима и 2. Креирана
партнери спецификација и
предлог стандарда за
једну иновативну
услугу
27
 3. Нове услуге се
примењују у заштити
жртава

Обезбеђен континуирани свеобухватан показатељ ефекта: испуњени минимални стандарди поштовања и заштите људских права
одговор друштва на трговину људима, у као одговор на трогвину људима
складу са динамиком нових изазова, ризика и полазна вредност циљна вредност извор верификације
претњи, кроз унапређен систем превенције, (2019) (2020) Извештај о напретку ЕУ
ОПШТИ
помоћи и заштите жртава и сузбијања Положај у извештају о Положај у Извештај ГРЕТА
ЦИЉ
трговине људима, посебно женама и децом напретку ЕУ, ГРЕТА, извештају о ТИП извештај
функционалним повезивањем и ТИП напретку ЕУ,
институционалном изградњом капацитета ГРЕТА, ТИП
свих партнера
Деца су заштићена од трговине људима и показатељ исхода Број жртава трговине људима међу децом
искоришћавања у порнографији и
полазна вредност циљна вредност извор верификације
проституцијии њиховим последицама,
(2019) (2020)
посебним партиципативним програмима који
5. Број жртава у односу Смањен број Годишњи извештај о раду
се спроводе у њиховом најбољем интересу
ПОСЕБАН на просек у последњих жртава у односу на
(искоришћавање у порнографији је обухваћено
ЦИЉ 6 година полазно стање
Стратегијом за борбу против
високотехнолошког криминала за период
2019-2023 године ( „Службени гласник РС”,
број 71/18 )
показатељ резултата
Унапређивање превенције трговине децом 1. Број програма намењених деци и стручњацима
2. Број стручњака који су прошли обуке
полазна вредност циљна вредност извор
МЕРА 5.1. (2019) (2020) верификације
потребна средства (збир извор Извештај о Извештај о Извештај
средстава активности) финансирања спровођењу акционог спровођењу Националног
плана 2018 акционог плана координатора
2020
рок носиоци
активност потребна средства извор финансирања показатељи активности
реализације активности
5.1.1. Права и интереси малолетника 2019-2020. Нема додатних Нема додатних Министарство за 1. Сва деца у поступку
без пратње у поступку година трошкова – запослени трошкова – рад, идентификације
идентификације се штите у раде у оквиру запослени раде у запошљавање имају постављеног
складу са међународним редовних радних оквиру редовних борачка и старатеља;
стандардима заштите деце активности социјална 2. Обезбеђен правни
28
 жртава трговине људима радних активности питања и Центар заступник за
за заштиту жртава заштиту интереса
трговине људима деце у судском
поступку (ако је
покренут);
3. Деца без пратње
имају обезбеђен
смештај и заштиту
као и сва друга деца
у поступку
идентификације
Размотрити могућност допуне 2019-2020. Нема додатних Нема додатних Министарство 1. Радна група за
Кривичног законика година трошкова – запослени трошкова – правде и измену и допуну
инкриминацијом кривичног раде у оквиру запослени раде у партнери кривичног законика
дела продаја детета (у складу са редовних радних оквиру редовних анализирала
5.1.2. препоруком (69 а) Комитета за активности радних активности проблеме и израдила
права детета из 2017. године) решења за примену
препоруке 69а
Комитета за права
детета
Реализовати 2019- 2020. Нема додатних Нема додатних Министарство 1. Број садржаја
информативно-едукативне година трошкова – запослени трошкова – просвете, науке и програма за децу;
активности намењене раде у оквиру запослени раде у технолошког 2. Број дечака и
превенцији и заштити деце од редовних радних оквиру редовних равоја, девојчица
трговине људима активности радних активности Министарство обухваћених
5.1.3.
унутрашњих програмима који су
послова и намењени
партнери превенцији и
заштити деце од
трговине људима
5.1.4. Ојачати капацитете стручњака 2019-2020. 2019. година Буџет Министарство 1. Обучено најмање 40
и ангажованих лица која година 300.000.00 РСД Министарства просвете, науке и службеника,
пружају подршку деци жртвама просвете, науке и технолошког представника
трговине људима за приступ и технолошког развоја, институција и
обезбеђивање подршке деци развоја Правосудна организација из
жртвама у свим фазама академија, области социјалне
откривања, идентификације, 2019. година Буџет Правосудне Министарство заштите за пружање
судских поступака и заштите 397.000 РСД академије здравља, психосоцијалне
деце жртава Министарство подршке деци
2019. година Буџет унутрашњих жртвама трговине
29
211.480 РСД Министарства послова, људима;
здравља Министарство за 2. Обучено најмање
рад, 100 просветних
2019. година Буџет запошљавање, радника за примену
84.000 РСД Министарства борачка и индикатора за
унутрашњих социјална питања прелиминарну
послова и партнери идентификацију
жртава трговине
2019. година Буџет људима за систем
2.068.160 РСД Министарство за образовања;
рад, запошљавање, 3. Обучено најмање 50
борачка и просветних радника
социјална питања по програму из
области Заштите
2020. година Буџет деце у образовању
300.000.00 РСД Министарствa од трговине људима;
просвете, науке и 4. Обучено најмање 80
технолошког запослених у
развоја систему социјалне
заштите, полиције,
2020. година Буџет Правосудне образовања и
397.000 РСД акдадемије здравства за
примену индикатора
за прелиминарну
идентификацију по
акредитованом
2020. година Буџет програму Примена
211.480 РСД Министарства индикатора за
здравља прелиминарну
идентификацију
2020. година Буџет жртава трговине
300.000 РСД Министарства људима, за примену
унутрашњих индикатора за децу;
послова 5. Обучено најмање 50
стручњака за
препознавање
Донације искоришћавања деце
Пројекат у проституцији и у
Међународног порнографске сврхе;
комитета спаса – ИРЦ 6. 20 полицијских
30
 и Удружења Атина службеника
„ Од опасности до сензибилисано за
сигурности”, који се рад са децом;
имплементира уз 7. 20 тужилаца
подршку Стејт прошло обуку како
Департмента комуницирати са
1.000.000 РСД трауматизованом
децом
Пројекат „Деца нису 8. 20 судија прошло
на продају” коју
Удружење Атина обуку како
спроводи у сарадњи са комуницирати са
„Save the children” трауматизованом
2.000.000 РСД децом;
9. 40 инспектора рада
прошло обуку за
препознавање
трговине децом у
области рада и за
комуникацију са
децом;
10. број старатеља
деце, ромских
медијаторки и
других сараднка у
заштити деце жртава
који су обучени за
разумевање
понашања
трауматизоване деце
МЕРА 5.2. Идентификација и заштита деце жртава показатељ резултата Број идентификованх жртава удео збринутих дечака и девојчица у
трговине људима односу на идентификоване

Напомена: активности које се односе на:

Унапређење постојећих и увођење нових мере

за заштиту деце жртава и сведока трговине
људима током кртивичног поступка (регулисано
другом Стратегијом - везано за Акциони план
П23, активност 3.7.1.20) и унапређење
31
 сарадње међу институцијама у превенцији,
заштити и интеграцији деце жртава (Поглавље
23 „Правосуђе и основна права”(активности
3.6.2.26 и 3.6.2.27, а чији резултат ће бити:
1. Усвојен стратешки документ
2. Успостављена мрежа служби за пружање
подршке и помоћи сведоцима и оштећенима
3. Усвојене измене и допуне Општег и посебних
протокола о заштити деце од злостављања и
занемаривања и
4. Потписани протоколи о сарадњи институција
и установа са циљем унапређења сарадње
ће бити спроведене кроз Акциони план за
Поглавље 23.

потребна средства извор полазна вредност циљна вредност извор верификације

(збир средстава активности) финансирања (2019) (2020)
Годишњи извештај Центра за заштиту
Статистички подаци из Повећан број деце жртава трговине људима
годишњег извештаја која су формално
Центра за заштиту идентиифкована за
жртава трговине 10% у односу на
људима 2019. годину
идентификовано 25
деце жртава трговине
људима, 100%
идентификоване деце
жртава има обезбеђену
подршку кроз
индивидуални план
заштите
рок носиоци индикатори
активност потребна средства извор финансирања
реализације активности активности
5.2.1 Унапредити степен 2019-2020. Нема додатних Нема додатних Министарство за 1. Сачињено стручно
безбедности деце жртава у година трошкова – запослени трошкова – рад, упутство за
поступку повратка у матичну раде у оквиру запослени раде у запошљавање, организацију и
земљу редовних радних оквиру редовних борачка и координацију
активности радних активности социјална безбедног повратка
питања, деце жртава
Министарство трговине људима;
32
 унутрашњих 2. Број повратака деце
послова, жртава који су
Министарство координисани од
спољних послова, стране Центра за
Комесаријат за заштиту жртава
избеглице и трговине људима и
миграције, реализовани у
Центар за заштиту сарадњи са органом
жртава трговине старатељства,
људима и амбасадама и
партнери полицијом, и
пружаоцима услуга
смештаја када је то
потребно
Подизати капацитете за 2019-2020. Центар за 1. Број збринутих
ургентно збрињавање деце година 2019. година заштиту жртава дечака и девојчица
жртава трговине људима као и 2.000.000 РСД трговине (потенцијалних)
програме специјализованог људима, жртава трговине
хранитељства за децу жртве 2020. година Центри за људима;
2.000.000 РСД социјални рад, 2. Обучено 20
Центар за хранитељских
породични породица широм
смештај и Републике Србије
усвојење Београд, које су оспособљене
Комесаријат за за прихват деце
избеглице и жртава трговине
миграције и људима;
5.2.2.
партнери 3. Обучено 10
хранитељских
породица за прихват
малолетних
миграната без
пратње;
4. Обучено 20
стручњака у
прихватилиштима и
установама за децу
за рад са децом
жртвама трговине
људима
33
 Овај акциони план објавити на интернет страници Владе, на порталу е-Управа, на интернет страници Министарства
унутрашњих послова и у „Службеном гласнику Републике Србије”.

05 Број: 021-5508/2019
У Београду, 11. јула 2019. године

ВЛАДА

ПРЕДСЕДНИК

Ана Брнабић

34