BAN CHỈ ĐẠO PHÒNG CHỐNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
DỊCH COVID-19 TỈNH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
TIỂU BAN XÉT NGHIỆM Bắc Giang, ngày 30 tháng07 năm 2021 Số: 158 /KH-TBXN
KẾ HOẠCH Tổ chức xét nghiệm phát hiện nhiễm SARS-CoV-2 trên địa bàn tỉnh Bắc Giang (từ ngày 01/8/2021 - 10/8/2021)
Thực hiện Kế hoạch số 3624/KH-UBND ngày 20/7/2021 của UBND tỉnh
Bắc Giang về quản lý công tác xét nghiệm Covid-19 cho người lao động tại các doanh nghiệp trong và ngoài Khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang; Chỉ thị số 11/CT-UBND ngày 28/7/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang về công tác phòng, chống dịch Covid-19 trong tình hình mới. Tiểu ban Xét nghiệm xây dựng kế tổ chức lấy mẫu xét nghiệm SARS- CoV-2 trên địa bàn tỉnh từ ngày 01/8/2021 đến ngày 10/8/2021 như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Mục đích - Phát hiện kịp thời các trường hợp nhiễm SARS-CoV-2 trong cộng đồng để thực hiện các biện pháp giám sát, cách ly, điều trị theo quy định của Bộ Y tế. - Đáp ứng kịp thời việc xét nghiệm chẩn đoán khẳng định các trường hợp nhiễm SARS-CoV-2 phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid-19 trong tình hình mới. 2. Yêu cầu - Bám sát Kế hoạch khung số 2304/KH-BCĐ ngày 20/5/2021 của Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch tỉnh để thực hiện xác định các nhóm lấy mẫu phù hợp với thực tiễn địa phương ở thời điểm hiện tại. - Căn cứ dựa trên các yếu tố dịch tễ và lâm sàng để xác định đối tượng, địa phương, doanh nghiệp cần lấy mẫu xét nghiệm SARS-CoV-2 để tầm soát phát hiện nguy cơ nhiễm SARS-CoV-2, khẩn trương khoanh vùng, truy vết, khống chế không để dịch bệnh do COVID-19 lan rộng ra cộng đồng, hỗ trợ hiệu quả cho công tác điều trị. - Quá trình triển khai phải có trọng tâm, trọng điểm, với tinh thần “khẩn trương, nghiêm túc, hiệu quả, bốn tại chỗ”, phù hợp với năng lực xét nghiệm, đảm thời gian có kết quả xét nghiệm triển khai kịp thời công tác phòng, chống dịch. - Chủ động ngăn ngừa nguy cơ dịch bệnh xâm nhập vào địa bàn tỉnh, chủ động kiểm soát tốt tình hình dịch bệnh Covid-19, nhằm thực hiện thành công mục tiêu kép “vừa chống dịch, vừa phát triển kinh tế”. II. CÁC NỘI DUNG TRIỂN KHAI 1. Đối tượng lấy mẫu xét nghiệm SARS-CoV-2 2 - Đối tượng đi từ vùng dịch về địa phương, các đối tượng đang theo dõi y tế tại các khu cách ly tập trung hoặc tại gia đình. - Người lao động đang làm việc trong các doanh nghiệp sau khi tổ chức lại sản xuất trong và ngoài khu công nghiệp. - Người có yếu tố dịch tễ, những người có triệu chứng (ho, sốt, khó thở…) đang sinh sống trên địa bàn. - Các bệnh nhân đang điều trị Covid-19 tại các cơ sở điều trị. - Các lực lượng tham gia điều trị, lấy mẫu, truy vết, quản lý khu cách ly, khu phong toả, các chốt kiểm soát, đưa tin, lái xe vận chuyển bệnh nhân, đối tượng cách ly, thành viên tổ Covid cộng đồng, tình nguyện viên… 2. Các kỹ thuật xét nghiệm - Sử dụng test nhanh kháng nguyên để phát hiện đối với các trường hợp có triệu chứng lâm sàng như đau đầu, sốt ho, khó thở…. (lưu ý: Sau khi test nhanh dương tính thì phải bố trí riêng những người này ở một khu vực biệt lập, không cho tiếp xúc với các đối tượng khác và lấy ngay mẫu đơn PCR để khẳng định, khi xác định âm tính mới được đưa trở lại nơi cư trú). - Sử dụng test phát hiện nhanh kháng thể đối với các trường hợp đã nghi nhiễm Covid-19 tại cộng đồng. - Sử dụng kỹ thuật xét nghiệm sinh học phân tử RT-PCR để xác định sự hiện diện của vi rút thông qua phát hiện vật liệu di truyền của virut SARS-CoV- 2 và kết quả định lượng nồng độ vi rút tại thời điểm xét nghiệm. 3. Lấy mẫu xét nghiệm 3.1. Phương pháp lấy mẫu - Mẫu đơn: Các đối tượng trong các khu cách ly tập trung, các đối tượng có triệu chứng ho, sốt, khó thở…; các bệnh nhân đang điều trị COVID-19 trong các cơ sở y tế; người tiếp xúc trực tiếp có nguy cơ cao. - Mẫu gộp: Lấy mẫu các đối tượng đang làm việc trong các doanh nghiệp, người dân sinh sống tại các địa bàn dân cư, địa phương đang thực hiện cách ly y tế, cách ly xã hội; đối tượng cách ly tập trung mà nguy cơ thấp… (phương pháp gộp mẫu theo hướng dẫn tại Quyết định số 1817/QĐ-BYT ngày 07/4/2021 của Bộ Y tế ban hành hướng dẫn tạm thời việc gộp mẫu xét nghiệm SARS-CoV-2), nên gộp 10/ống. - Mẫu bệnh phẩm: Ưu tiên lấy cả dịch tỵ hầu, dịch họng; trường hợp không lấy được dịch họng thì phải lấy được dịch tỵ hầu. Ngoài ra các địa phương thực hiện việc lấy mẫu theo xác xuất các nhóm đối tượng nghi ngờ để đánh giá tình hình (ví dụ: lấy mẫu một vài hộ gia đình trong khu vực nghi ngờ mỗi hộ lấy một người; các khu vực nhà trọ lấy đại diện 01 người/phòng trọ). 3 Trong quá trình tổ chức lấy mẫu cần phân loại đối tượng xét nghiệm theo ưu tiên để tiến hành lấy mẫu sớm, xét nghiệm ngay đối với những người có nguy cơ cao như: Đối tượng F1, người đang bị sốt, ho… 3.2. Địa điểm tổ chức lấy mẫu - Tùy theo quy mô dân số, đối tượng dự kiến lấy mẫu để chọn địa điểm lấy mẫu cho phù hợp; địa điểm lấy mẫu cần đáp ứng các điều kiện như: Rộng, thông thoáng, có hệ thống điện chiếu sáng, có bàn ghế, khu ngồi chờ, gần khu ở của đối tượng lấy mẫu; có thể vận dụng các nhà văn hóa, trường học, đình chùa của làng, khu di tích lịch sử văn hóa của địa phương, sân vận động, sân thi đấu thể thao, nơi sinh hoạt công cộng… Chủ động thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19 nhằm hạn chế sự lây lan ra cộng đồng, xáo trộn về dân cư trên địa bàn lấy mẫu. - Việc lấy mẫu trong các cơ sở y tế, cơ sở điều trị bệnh nhân Covid-19 thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Y tế. - Trước và sau khi tiến hành lấy mẫu xét nghiệm cần tiến hành khử khuẩn môi trường khu vực tổ chức lấy mẫu bằng dung dịch Coloramin B. 3.3. Nhân lực phục vụ lấy mẫu: Các huyện, thành phố chủ động bố trí lực lượng lấy mẫu trên địa bàn (bao gồm cán bộ y tế trong các cơ sở y tế công lập và ngoài công lập); các nhân viên y tế của các địa phương, đơn vị hỗ trợ (nếu có). 3.4. Gửi mẫu xét nghiệm - Mẫu xét nghiệm do các huyện, thành phố, cơ sở y tế ccông lập, ngoài công lập, tổ chức lấy được gửi về Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh. - Mẫu xét nghiệm lấy cho bệnh nhân đang điều trị Covid-19 tại các cơ sở điều trị gửi về Bệnh viện Đa khoa tỉnh. - Khi gửi mẫu đến các phòng xét nghiệm phải kèm theo danh sách (gồm bản giấy và bản mềm đã được gửi đến các địa chỉ email: baocaoxetnghiem@bacgiang.gov.vn; nhanmauxetnghiemcovid19@gmail.com; tieubanxetnghiem@gmail.com). * Ghi chú: Các địa phương, đơn vị gửi mẫu phải hoàn toàn chịu trách nhiệm về nội dung thống nhất giữa bản giấy và bản mềm. 4. Kinh phí - Kinh phí phục vụ xét nghiệm Covid-19 theo kế hoạch này sử dụng nguồn kinh phí phòng, chống dịch Covid-19 của tỉnh và các địa phương trong tỉnh, nguồn hỗ trợ của Trung ương và các nguồn kinh phí hợp pháp khác. - Kinh phí phục vụ lấy mẫu, xét nghiệm SARS-CoV-2 cho người lao động đang làm việc trong các doanh nghiệp sau khi tổ chức lại sản xuất do doanh nghiệp chi trả (Công văn số 3831/BCĐ-KTN ngày 29/7/2021 của Ban Chỉ đạo khôi phục hoạt động sản xuất công nghiệp, kinh doanh thương mại). - Kinh phí lấy mẫu, xét nghiệm SARS-CoV-2 cho người đi từ các vùng có dịch do cá nhân chi trả theo quy định hiện hành (Công điện số 04/CĐ-UBND ngày 08/7/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh). 4 - Các mẫu do địa phương tầm soát (ngoài Kế hoạch này) các huyện, thành phố chủ động liên hệ với các phòng xét nghiệm đủ năng lực. Toàn bộ chi phí phục vụ lấy, xét nghiệm mẫu do địa phương bảo đảm theo phương châm “4 tại chỗ”. III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Tiểu ban Xét nghiệm - Định hướng cho các địa phương lựa chọn đối tượng lấy mẫu hàng ngày (Trưởng Tiểu ban phân công đồng chí Nguyễn Văn Bình - Phó Giám đốc Sở Y tế, Phó Trưởng Tiểu ban xét nghiệm xét duyệt, điều phối việc lấy mẫu hàng ngày của các địa phương). - Căn cứ kết quả đăng ký của các địa phương và năng lực xét nghiệm của các đơn vị để phân bổ chỉ tiêu xét nghiệm cho phù hợp. - Tổng hợp, phân tích kết quả lấy mẫu, xét nghiệm mẫu của các đơn vị trên địa bàn tỉnh và báo cáo Bộ Y tế, Tỉnh uỷ, UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh theo quy định. 2. Sở Y tế - Làm đầu mối trong việc triển khai hoạt động lấy mẫu, phân bổ mẫu xét nghiệm SARS-CoV-2; đảm bảo vật tư, môi trường phục vụ lấy mẫu, tổ chức cấp phát cho các địa phương, đơn vị lấy mẫu theo quy định. - Đề xuất kịp thời với Bộ Y tế, UBND tỉnh để nâng cao năng lực xét nghiệm và đáp ứng kịp thời cho công tác xét nghiệm SARS-CoV-2 trên địa bàn và thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công. - Tổng hợp, phân tích kết quả lấy mẫu, xét nghiệm mẫu của các đơn vị trên địa bàn tỉnh và báo cáo Bộ Y tế, Tỉnh uỷ, UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh theo quy định. 3. Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh - Thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 3624/KH-UBND ngày 20/7/2021 của UBND tỉnh Bắc Giang về quản lý công tác xét nghiệm Covid-19 cho người lao động tại các doanh nghiệp trong và ngoài Khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang; kiểm tra, giám sát việc thực hiện của các tổ chức, cá nhân đã ký hợp đồng nguyên tắc xét nghiệm SARS-CoV-2. - Chịu trách nhiệm đào tạo, hướng dẫn về chuyên môn, kỹ thuật trong lấy, bảo quản, vận chuyển, bàn giao, mã hoá mẫu xét nghiệm; thực hiện xét nghiệm mẫu bằng kỹ thuật xét nghiệm sinh học phân tử RT-PCR để xác định sự hiện diện của vi rút; hướng dẫn các địa phương tiến hành khử khuẩn môi trường khu vực lấy mẫu trước và sau khi lấy mẫu. - Chịu trách nhiệm tiếp nhận, xét nghiệm; tổ chức phân phối mẫu xét nghiệm do các địa phương đơn vị gửi đến các phòng xét nghiệm đảm bảo có kết quả xét nghiệm trong vòng 24 giờ kể từ thời điểm ban giao xong mẫu xét nghiệm. - Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân thực hiện quy trình gửi mẫu xét nghiệm, phản hồi kịp thời những nội dung không đảm bảo đúng quy định. 5 - Tổ chức thu phí xét nghiệm và quản lý, sử dụng đúng quy định tài chính hiện hành. - Đảm bảo việc trả kết quả xét nghiệm đối với các trường hợp đã tiếp nhận không quá 24 giờ kể từ khi tiếp nhận mẫu có đủ bản mềm danh sách mẫu. - Định kỳ tổng hợp, phân tích kết quả lấy mẫu, xét nghiệm mẫu của các đơn vị trên địa bàn tỉnh theo quy định để làm căn cứ định hướng công tác lấy mẫu, xét nghiệm trên địa bàn tỉnh trong tình hình mới. 4. Bệnh viện Đa khoa tỉnh: Chịu trách nhiệm tiếp nhận, xét nghiệm đối với các mẫu lấy của bệnh nhân đang điều trị Covid-19 trong các cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh. 5. Sở Tài chính: Đảm bảo nguồn kinh phí mua vật tư, hóa chất, môi trường phục vụ triển khai lấy mẫu, xét nghiệm mẫu SARS-CoV-2. Hướng dẫn các đơn vị thuộc Sở Y tế thực hiện việc mua sắm, thanh quyết toán theo quy định của pháp luật hiện hành. 6. Công an tỉnh - Bố trí lực lượng công an từ tỉnh đến cơ sở đảm bảo an ninh trật tự, giãn cách đúng khoảng cách khi thực hiện lấy mẫu. Xử lý nghiêm minh, kịp thời các đối tượng vi phạm các quy định trong phòng, chống dịch. - Phối hợp với chính quyền địa phương, lực lượng y tế tiến hành khoanh vùng, truy vết kịp thời. 7. UBND các huyện, thành phố - Căn cứ nội dung kế hoạch này, xây dựng kế hoạch triển khai lấy mẫu xét nghiệm phát hiện nhiễm SARS-CoV-2 trên địa bàn; đảm bảo các điều kiện để tiến hành lấy mẫu xét nghiệm nhanh chóng, hiệu quả, đúng quy định. - Triển khai kịp thời Kế hoạch số 3624/KH-UBND ngày 20/7/2021 của UBND tỉnh Bắc Giang về quản lý công tác xét nghiệm Covid-19 cho người lao động tại các doanh nghiệp trong và ngoài Khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang. - Kiểm tra, đôn đốc các doanh nghiệp trên địa bàn thực hiện nghiêm túc nội dung Công văn số 3831/BCĐ-KTN ngày 29/7/2021 của Ban Chỉ đạo khôi phục hoạt động sản xuất công nghiệp, kinh doanh thương mại về việc xét nghiệm tầm soát SARS-CoV2 đối với doanh nghiệp sản xuất công nghiệp trên địa bàn tỉnh. - Chỉ đạo các doanh nghiệp trên địa bàn chủ động liên hệ với các phòng xét nghiệm đủ năng lực và định kỳ tổ chức xét nghiệm SARS-CoV-2 cho toàn bộ công nhân (mọi chi phí phục vụ lấy mẫu, xét nghiệm do doanh nghiệp chịu trách nhiệm chi trả theo quy định hiện hành). - Các mẫu phát sinh ngoài kế hoạch các huyện, thành phố chủ động liên hệ với các phòng xét nghiệm đủ năng lực. Toàn bộ chi phí phục vụ lấy, xét nghiệm mẫu do địa phương bảo đảm hoặc xin ý kiến Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 tỉnh trước khi triển khai thực hiện. 6 - Đảm bảo kinh phí phục vụ quá trình lấy mẫu xét nghiệm SARS-CoV-2 trên địa bàn theo quy định hiện hành. - Chỉ đạo chính quyền địa phương cấp xã phối hợp với các đơn vị chức năng trong quá trình lấy mẫu xét nghiệm; chỉ đạo các cơ quan chức năng dự trù, đăng ký số lượng môi trường và tiếp nhận để triển khai trên địa bàn. - Hướng dẫn người dân thực hiện cài đặt BlueZone và khai báo y tế, trước khi vào lấy mẫu; kịp thời phân loại và xử lý ngay đối với các trường hợp nguy cơ cao để đưa vào các cơ sở cách ly tập trung. - Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị tổ chức lấy mẫu xét nghiệm. - Tổng hợp, phân tích kết quả lấy mẫu, xét nghiệm mẫu của các đơn vị trên địa bàn tỉnh và báo cáo Ban Chỉ đạo tỉnh, Sở Y tế theo quy định. 8. Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh - Quản lý chặt chẽ số lượng người lao động đang làm việc tại các doanh nghiệp tổ chức lại sản xuất theo Kế hoạch số 213/KH-UBND ngày 25/5/2021 của UBND tỉnh. - Kiểm tra, đôn đốc các doanh nghiệp thuộc phạm vị quản lý thực hiện nghiêm túc nội dung Công văn số 3831/BCĐ-KTN ngày 29/7/2021 của Ban Chỉ đạo khôi phục hoạt động sản xuất công nghiệp, kinh doanh thương mại về việc xét nghiệm tầm soát SARS-CoV2 đối với doanh nghiệp sản xuất công nghiệp trên địa bàn tỉnh. - Phối hợp với Trung tâm KSBT tỉnh để tiến hành lấy mẫu xét nghiệm định kỳ cho công nhân trong các doanh nghiệp thuộc thẩm quyền quản lý. - Tổng hợp, phân tích kết quả lấy mẫu, xét nghiệm mẫu của các đơn vị trên địa bàn tỉnh và báo cáo Ban Chỉ đạo tỉnh, Sở Y tế theo quy định./.
Nơi nhận: KT. TRƯỞNG TIỂU BAN
- TT Tỉnh uỷ (báo cáo); PHÓ TRƯỞNG TIỂU BAN - CT, các PCT UBND tỉnh (báo cáo); - BCĐ PCD Covid-19 của tỉnh; - BCĐ PCD Covid-19 các huyện, TP; - Công an tỉnh; - Sở Tài chính; - BQL các KCN tỉnh; - UBND các huyện, thành phố; - Trung tâm KSBT tỉnh; PHÓ GIÁM ĐỐC SỞ Y TẾ - Các bệnh viện tuyến tỉnh; Nguyễn Văn Bình - PYT, TTYT các huyện, TP; - Lãnh đạo Sở Y tế; - Các phòng thuộc Sở Y tế; - Lưu: VT, NVY.