Professional Documents
Culture Documents
Principals of Democracy
Principals of Democracy
Principals of Democracy
دیموکراسي څه شی ده؟
دموګراسۍ مانا او مفهوم:
د موکراسي یوناني کلمه ده چې د دوو کلمو څخه ترکیب شوي (دیموس) د خلکو په مانا او (کراسي) د
قدرت کارولو په مانا دی یا حکومت کولو په مانا دی ،دیموس په یوناني ژبې استعمال کې د هغو کلیوالو
ډلو یا جامعې په مانا وه چې د آتن ښاري دولت ټولنه یې تشکلیلوله ،پنځم قبل میالد پیړۍ کې د دموکراسۍ
مانا تغیر پیدا کړ ،چې وروسته د آتن ښار چارو د پرمخ بیولو په منظور وکارول شو ،په پخواني یونان کې
قدرت په کل کې په ټولو اتباعو پورې تعلق لرلو او هر چا چې د تابعیت درلود کوالی شو چې په سیاسي
قدرت کې برخه واخلي ،او حکومتي څوکۍ تر السه کړي په یوناني دموکراسۍ کې درې اصلونه د
دیموکراسۍ ډیر کم مراعت کیدل ( آزادي ،برابري او د اکثریت تصمیم).
د موکراسۍ په معاصر دور کې د کلیسایي استبدادي رژیمونو په مخالفت کې سر راپورته کړو د رنساس
خوځښت سره یو ځای د دولت ،حاکمیت ،ټولنه ،د حکومت اهداف پورې اړوند مسائل د بیا ځل لپاره د
پوهانو د بحث وړ وګرځیدل.
۷۱م پیړۍ کې د نویو متفکرینو د پخوانیو نظریاتو ځای په مختلفو برخو کې یې ځای ونیو ،ګرسیوس
پواسطه د طبیعي حقوقو فکر په ټولنه اروپا کې خپور شو ،د هابس او الک پواسطه ټولنه ،سیاست او
حکومت د نوی مطالعې الندې یې ونیول.
منتیسکو او روسو د آزادې اصول او بنسټونه د سیاسي او حقوقي محتوی سره د بحث الندې ونیول .د
متفکرینو او فلیسوفانو په د نظریاتو په تعقیب په فرانسه او امریکا کې بدلونونه رامنځته شول.
له بلې خوا د په انګلیسي ټولنه کې تحوالت د دیارلسمې پیړۍ څخه پیل شوي وو ،د څو پیړیو د مبارزې په
اوږدو په تدریجي ډول د سیاسي ازادي ،د پارلمان ایجاد ،د سلطانتي نظام تهدید ،د خلکو په وړاندې د
حکومتي چارواکو مسؤلیت د دوی د السته راوړنو څخه وو.
اما د ۷۱پیړۍ کې دوو پیښو په رامنځته کیدو سره په نړیواله کچه د موکراسۍ ستنې مضبوطې کړی،
لمړې یې په ۷۱۱۱م کال کې د فالدفیا کنوانسیون په د شمالي امریکا د فدرال اساسي قانون السلیک او
دویم د په ۷۱۱۱م کال د فرانسې لوی انقالب او د بشر حقوقو اعالمیې خپریدل او ورپسې د ۷۱۱۷کال
کې د فرانسې انقالبي اساسي قانون تصویب وو ،د لمړی پیښې په رامنځته کیدلو سره په نړۍ عمالً د اساسي
قانون تدوین خوځښت عمال پیل شو او دفرانسې په انقالب سره د دموکراسۍ دکتورین چې پخوا یوازې
P a g e 1 | 29
د موکراسۍ اصول او بنسټونه
سیاسي او فلسفي جنبه درلوده عمال د حقوقي چوکاټ کې شکل ځانته غوره کړ ،چې د هیوادونو د اساسي
قوانیو محور وګرځیده.
د ۷۱م پیړۍ په اوږدو کې د موکراسي په انګلستان ،فرانسه او امریکا کې بریالی وه او په نورو اروپایي
هیوادونو کې هم دموکراسۍ ځانګړی اهمیت تر السه کړ ،ولې د دې سره سره چې په ۷۱پیړۍ کې لیبرال
دموکراسي حاکمه وه چې عمال یې ټولو خلکو ته سیاسي مشارکت محدود کړای و ،ولې په ۰۲پیړۍ کې
دموکراسۍ ټولیزه بڼه خپله کړه او کوم محدودیتونه چې د زیاتو خلکو سیاسي مشارکت په برخه کې له منځه
والړل.
که څه هم "ډیموکراسي" په نننۍ نړۍ کې یوه عامه اصطالح ده ،د هغې تعریف کول ستونزمن کیدی شي.
مونږ خپل درس د یوه لنډیز په وړاندې کولو سره پیل کوو او بیا د ډیموکراتیک حکومت ځانګړي عناصر
په جال بحثونو کې جال کوو .په دې درس هر یو د ډیری تیوریسټانو فکر او همدارنګه د ډیری آزادو ټولنو
کې د د یموکراتیکو حکومتونو الندې وده کوي.
ډیموکراسي د یوناني کلمې demosڅخه اخیستل شوې چې د خلکو معنی لري) .کراسي) د حکومت په
مانا ده ،په دیموکراتیکو حکومتونو کې دا خلک دي چې په مقننه قوه او حکومت واکمني کوي که څه هم
د نړۍ د مختلفو دیموکراتیکو حکومتونو ترمنځ لږ توپیرونه شتون لري ،ځینې اصول او ځانګړتیاوې د
ډیموکراتیکو حکومتونو له نورو حکومتونو سره ورته دي
د موکراسي لپاره تر ټولو لنډ تعریف ابراهام لینکلن چې امریکایي حقوقدان او د امریکا متحده ایاالتو
ولسمشر وو کړی وایي چې د موکراسي د خلکو حکومت ،د خلکو له خوا په خلکو باندې.
ډیموکراتیک دولت :هغه دولت دی چې په هغه کې ټول وګړي ،که په مستقیم یا غیر مستقیم ډول او د خپلو
ټاکل شویو استازو له طریقه خپل واک مدني دندې ترسره کوي
یا ډیموکراسي د اصولو او میتودونو ټولګه ده چې د انسانانو د آزادۍ دفاع کوي .ډیموکراسي هدف د
آزادۍ بنسټیز کول دي.
ډیموکراسي د اکثریت خلکو حاکمیت او د اقلیتونو د حقونو په ساتنه والړه ده .ټول ډیموکراسي په داسې
حال کې چې د اکثریت د ارادې درناوی کوي ،ولې د اقلیتونو د بنسټیزو حقونو کلک مدافعین دي.
ډیموکراسي مرکزي حکومتونه جوړولو غوښتونکي ده او د غیر متمرکز کولو په هدف یې واک په محلي
او ایاالتي کچه تقسیم کوي او د خلکو په الس کې ورکوي تر څو د خلکو ته ځواب ویونکي وي.
ډیموکراسي پوهیږي چې د دوی یو له مهمو دندو څخه په ټولنه کې د اتباعو د اساسي حقونو دفاع ده لکه
P a g e 2 | 29
د موکراسۍ اصول او بنسټونه
د بیان ازادي ،د مذهب آزادي ،د قانون څخه د مساوي خوندیتوب حق او د هیواد په سیاسي ،اقتصادي او
کلتوري چارو کې د تنظیم او بشپړ ګډون فرصت دی
ډیموکراسي په منظمه توګه ازادې او عادالنه ټاکنې ترسره کوي چې ټول وګړي پکې د ګډون حق لري .په
ډیموکراسۍ کې ټاکنې داسې نه شي کېدای چې تر شا یې دیکتاتور یا کوم ځانګړی ګوند پټ شي ،بلکې
ټاکنې د خلکو د مالتړ لپاره رښتینې سیالۍ دي.
ډیموکراسي حکومتونه د قانون حاکمیت رامینځته کوي او دا تضمینوي چې ټول اتباع د قانون په برخه کې
مساوي محافظت لري او قانوني سیسټم د دوی له حقونو څخه دفاع کوي.
ډیموکراسي په مختلفو ټولنو کې یو له بل څخه توپیر لري او هر یو یې د خپل ملت ځانګړي سیاسي ،ټولنیز
او کلتوري ژوند منعکس کوي .ډیموکراسي ټول د یو رقم بنسټیزو اصولو پر بنسټ والړ دي ،مګر په عملي
کولو طریقه یو له بل سره فرق کوي
په یو دموکراتیک حکومت کې ،اتباع نه یوازې حقوق لري ،بلکې مکلف دي چې په سیاسي سیسټم کې
برخه واخلي چې د دوی د حقونو او آزادیو دفاع کوي.
ډیموکراټیکې ټولنې د زغم ،همکارۍ او زغم په څیر ارزښتونو ته غاړه ږدي .ډیموکراسۍ پوهیدلي چې
د توافق د ترالسه کولو لپاره زغم اړین دی ،او دا توافق تل نه شي ترالسه کیدی .د مهاتما ګاندي په وینا،
"نه زغم پخپله د تاوتریخوالي یوه بڼه ده او د ریښتینې دیموکراتیک روح د راڅرګندېدو په وړاندې خنډ
دی"
دموکراسۍ ډولونه:
:۷لیبرال دموکراسي :لیبرال دموکراسۍ جوهر فردي حقوق او آزادي تشکیلوي ،د لیبرال دموکراسي په د
باور ده چې انسان دونیا ته ازاد راغلی ،باید د ژوند په ټولو چارو کې د ازادۍ څخه باید برخمن وي ،باید
عمومي چارې په داسې شکل ترتیب شي چې د هغې شان د انساني حیثیت سره برابر وي ،د ټولنیز ژوند
غوښتنې او د دې نړۍ نور مسایل باید په داسې ډول جوړ نشي چې د انساني ازادیو په الر کې خڼډ شي،
یانې دولت چې کوم قوانین او سیاستونه طرحه کوي باید لمړی فرد ته توجه وشي ،د ټولنې بهتر والي په
فرد باندې ردوي ،نن ورځ په ټوله نړۍ کې تقریبا ً د لیبرال دمرکراسي نظریات حاکم دي
:۰کمونستي دموکراسي
دا دموکراسي د روسیې ۷۱۷۱کال تر انقالب وروسته ارآیه شوه او په ۰۲پیړۍ کې په مختلفو هیوادونو
کې تر اجرا الندې ونیول شوه ،وروسته په شرقي اروپا او د دویمې نړیوالې جګړې څخه وروسته د چین،
P a g e 3 | 29
د موکراسۍ اصول او بنسټونه
شمالي کوریا ،ویتنام ،کیوبا ،او یوشمیر افریقایي هیوادونو دا ډول دموکراسي درلوده ،په دې ډول
دموکراسي کې مخکې له دې چې سیاسي وي اقتصادي یانې اقتصادي جنبه لري د مارکسستانو په عقیده
دموکراسي مخکې له دې چې فردي وي ټولنیزه ښیرازه لري ،د مارکس د سیاسي افکارو سر منشاء او د
روسو د لیکنو یو شمیر پیروان د ټولنیز قرارداد په چوکاټ کې او دفرانسې انقالبیونو تجربه په ځانګړي
ډول ۷۱۱۱کال په اساسي قانون کې اوجود درلود .دشوروي اتحاد له ړنګیدو وروسته د ا نوع نن ورځ
په نړۍ تقریبا نه تر سترګو کیږي
د حاکمیت تطبیق طریقه
د حاکمیت د تطبیق طریقه کله چی د سیاسی حاکمیت اصل د نظري او منطقی استدالل څخه معلوم شی نو
مونږ ګورو چی حاکمیت په عمل کی څنګه پلی کیږی ،یعنی حاکمان په کوم ډول په خلکو باندې حاکم دي؟
د دوی غوره کول په حاکمیت اصل پورې اړه لري ،په یو هیواد کې د واکمنانو ټاکنه ممکن انتخابي یا
غیر انتخابي وي .که چیرې په هیواد کې د حاکم یا واکمن په ټاکلو کې ولس هیڅ رول ونلري او حاکمان په
ټاکنه یا میراثي او یا د ځای ناستي په توګه وټاکل شي ،نو دا ټاکنه یا غیر دیموکراتیکه طریقه ده او دا ډول
حکومت غیر دموکراتیک حکومت بلل کیږي .که ولس په مستقیم ډول حاکمان وټاکي او که په غیر مستقیم
ډول پکې ونډه ولري ،دې ته ډیموکراسي یا هغه حکومت ته دیموکراتیک حکومت ویل کېږي .لکه څنګه
چې مو مخکې وویل ،د واکمنانو د ټاکلو مفکوره یو څه نوې خبره ده او دا د ولسونو د پرمختګ او پوهاوي
له کچې سره تړاو لري .په تیرو وختونو کې ،واکمنان معموال د زور او فتحو له الرې واک ته رسیدل ،او
دا یې د دوی کورنۍ ته په میراث کې ورکول ،یا یې د خپل ژوند په اوږدو کې خپل ځای ناستی ټاکل ،په
نړۍ کې یوازینۍ ډیموکراسي وه چې د لرغوني یونان ښاري دولتونه شتون درلود .او وروسته بیا په نړۍ
کې تطبیق نشوه .د اوولسمې پېړۍ له پای څخه په نوې بڼه د دموکراتیکو حکومتونو جوړول بیا په هېوادونو
کې عام شول .د واکمنانو د ټاکلو په اړه د حکومت مختلف ډولونه شتون لري ،چې تر ټولو مهم یې استبدادي
حکومت او دیموکراتیک حکومت دی .استبدادي حکومت هغه حکومت دی چې د حکومت ټولې چارې د
یوه کس په الس کې وي ،ولس د هغه په ټاکلو کې هیڅ ونډه نه لري او هغه د اصولو او قوانینو له مراعاتولو
پرته د خپلې خوښې مطابق حکومت کوي .د استبدادي حکومت له ډولونو څخه یو ډول دیکتاتورۍ ده او
هغه حکومت ته ویل کیږي چې واک ته له رسیدو او د خپل موقف له ټینګولو وروسته سیاسي ازادي له
منځه وړي او د وېره او وېرې چاپېلایر رامنځته کوي .د دې لپاره چې ځان خلکو ته ومني ،نو دوی تل په
پام کې نیسي دوی د غصب حکومت په توګه ګڼل کیږي .برعکس ،ډیموکراسي هغه حکومت دی چې په
هغه کې د واکمنانو انتخاب د خلکو په الس کې وي ،او د حکومت چارې په مستقیم یا غیر مستقیم ډول د
خلکو لخوا اداره کیږي ،او خلک د واک سرچینه وي .د دې حقیقت په نظر کې نیولو سره چې ډیموکراسي
د سیاسي واک سرچینه د انتخاب حق پر بنسټ والړ دی ،د بیلګې په توګه ،د خلکو د پیژندلو او آزادې
ارادې حق ،او خلک آزاد پریږدي چې خپل حاکمان او د حکومت رویش غوره کړي .د استبدادي حکومتونو
د پای ته رسولو لپاره ،دا د حکومتونو په منځ کې یو مثالی حکومت دی او ډیر ارزښت لري .د حکومت
دغه بڼه چې تاریخ یې له لرغوني یوناني ډیموکراسۍ څخه تیریږي ،په اتلسمه پیړۍ کې په اروپا کې د یو
لړ سیاسي ،ټولنیزو ،اقتصادي او کلتوري عواملو تر اغیز الندې را ژوندی شو او نورو هیوادونو یې په
تدریجي ډول خپل کړ .د موکراسۍ تطبیق یا اعمال ډولونه مطالعه کوو:
P a g e 4 | 29
د موکراسۍ اصول او بنسټونه
خنډونو او عملي ستونزو پایله وګڼل شي چې د دې ډول ډیموکراسۍ د تحقق په الره کې شتون لري او لکه
څنګه چې ویل شول ،مستقیم ډیموکراسي یوازې په کوچنیو برخو کې پلي کیدی شي .د سویس کنټون په
څیر هیوادونه ،په لویو هیوادونو کې چې نفوس یې ملیونونه دی ،د ټولو خلکو لپاره دا اسانه او عملي نه ده
چې په یو ځای کې راټول شي او د عامه کارونو په اړه پریکړې وکړي .په دې حالت کې ملت باید د
حکومت د کار د اسانه کولو لپاره ،خلک خپلو نماینده ګانو ته واک ورکوي کوم چې د دوی یې غوره
کوي ،ترڅو وکولی شي د هغوی په استازیتوب د هیواد اداره په غاړه واخلي .مادي او عملي ستونزو ته په
کتو سره یو بل دلیل چې د غیر مستقیمې ډیموکراسۍ د مدافعینو له خوا وړاندې کېږي ،دا دی چې وایي
ټول خلک د مهمو او پېچلو سیاسي مسایلو په اړه د نظر ورکولو وخت او صالحیت نه لري او ملت باید
په حتما ً په هغو کسانو تکیه وکړي چې تجربه لري .او دوی پوهه او وړتیا لري چې د دوی استازیتوب
وکړي ترڅو دوی وکولی شي د هغه په اړه پریکړه وکړي .مونټیسکیو په دې باور دی چې ټول خلک
سیاسي استعداد او لید نه لري ،نو دا به غوره وي چې حکومت خپلو ټاکل شویو استازو ته پریږدي ،او په
دې دلیل هغه غیر مستقیم ډیموکراسي ته د مستقیم ډیموکراسۍ په پرتله ډیر ارزښت ورکوي .په نمایشي
(غیر مستقیم) ډیموکراسۍ کې باید دوه ټکو ته پام وشي .1 :لومړی دا چې ملت یوازې خپلو استازو ته د
حکومت د پلي کولو مسوولیت ورکوي ،نه پخپله حکومت او له همدې امله ملت هر وخت کوالی شي خپل
استازي لیرې کړي او پر ځای یې نور وټاکي .د نورو استازو سره د انتخاب لپاره ،د استازو د ګوښه کولو
قانون ،چې د اجباري نمایندګۍ په نوم پیژندل کیږي ،دوهم ،د ملت نمایندګي یو ډول اجتماعي نمایندګي ده،
یعنی د پارلمان استازي یوازې د خپلو حوزو استازي نه دي کومو حوزو له خوا چې ټاکل شوي ،بلکې د
ټول ملت استازی دی.
ج -نیمه مستقیمه ډیموکراسي:
نیمه مستقیمه دموکراسي یا نیمه مستقیم حکومت د مستقیمې او غیرې مستقیمې دیموکراسې تر منځ منځنې
حد دی ،په دې ډول دموکراسۍ په هیواد کې ،د قوانینو د جوړولو لپاره مجلسونه شتون لري.مګر په ځینو
مواردو کې ملت په خپله د دې اختیار لري چې د قانون د پیشنهاد له طریقه ( مقننه مجلس) ته یا تصویب
په مجلس کې تر څو یوه ګډه همکاري رامنځته کړي تر څو د دواړه ډولونو دموکراسۍ څخه ګټه پورته
کړي.
نیمه مستقیمه ډیموکراسي داسې یو فکر دی چې په ځینو هیوادونو کې ،لکه سویس ،مستقیم ډیموکراسي د
خلکو لپاره یو سیاسي آرمان ګڼل کیږي ،ځکه چې د ټول ملت لپاره په یوه ځای کې راټولول په عمل کې
ناممکن دي ، ،په ځانګړې توګه په نفوسو هیوادونو کې .سربیره پردې چې مقننه مجلسونه د نده د قانون
جوړونه پخپله کوي ،په مهمو سیاسي مسلو کې له ملت څخه غوښتل کیږي چې د لنډ ځواب (هو یا نه) په
ورکولو سره خپل نظر څرګند کړي.
نیمه مستقیمه ډیموکراسي په بیالبیلو الرو او طریقو ترسره کیږي .د وضاحت لپاره ،دا باید په پام کې ونیول
شي چې د قانون جوړونې څو مرحلې شتون لري :وړاندیز ،بحث ،تصویب او توشیح .په نیمه مستقیمه
ډیموکراسۍ کې ،د قانون د بحث پوښتنه یوازې د مقننه مجلسونو په الس کې ده ،مګر د قانون جوړولو په
نورو پړاوونو کې ،لکه د قانون وړاندیز یا تصویب ،ملت کولی شي په الندې الرو کې برخه واخلي:
P a g e 6 | 29
د موکراسۍ اصول او بنسټونه
:۷عمومي نوښت یا ابتکار :په دې برخه کې ملت د قانون طرحه مقننه قوې ته وړاندې کوي ،په هغه
صورت کې چې ملت د قانون طرحه الزمه او ضروري وګڼي ،کوالی شي چې د السلیکونو په راټولولو
سره مقننه قوې ته د قانون طرحه وسپاري ،تر څو د مقننه قوې له تصویب وروسته د قانون بڼه خپله کړي،
که چیرې مقننه قوه د ملت له خوا وړاندې شوي طرحې سره مخالفت وکړي ،نو موضوع رفرندم یا
ټولپوښتنې یا عمومي رایې سیستم ته اچول کیږي.
د نوښت طریقه په سویس کانتونونو او آمریکا متحده ایاالتو کې عام ده
:۰عمومي ویټو :په نیمه مستقیمه دموکراسۍ کې هغه قوانین چې مقننه قوې له خوا په تصویب رسیږي
د یو مشخص یا معین وخت لپاره باید د خلک عمومي افکار د څرګندولو په موخه کیښودل شي ،تر څو
ملت وتوانیږي د هغې قانون د طرحې په هکله قضاوت وکړي ،که چیرې ملت د تصویب شوي طرحې
باندې کوم اعتراض ونکړي ،نوموړي قانون طرحه د معین مدت له تیریدو وروسته الزم الجرا ګڼل کیږي
برعکس که چیرې ملت یا خلکو د تصویب شوي طرحې سره مخالفت وکړو نو په دې صورت کې کوالی
شي چې د قانون طرحه ویتو کړي ،د ویتو د حق څخه استفاده په هغه معین مدت کې چې ټاکل شوي باید
ترسره شي ،د مخالفینو تعداد باید یو حد د نصاب ته ورسیږي ،عمومي ویټو په سویس کې د مقننه مجلس
قوانینو د بطالن په موخه ورڅخه استفاده کیږي.
:۱ریفرنډم یا ریفرنډم -او دا هغه ترتیب دی چې ملت یې د یو ځانګړي قانون یا سیاسي مسلې په اړه خپل
نظر څرګندوي چې د مثبت یا منفي رایې د ورکولو سره عامه قضاوت ته وړاندې کیږي ،ریفرنډم ممکن
اجباري یا اختیاري وي ،اجباري ریفرنډم هغه وخت رامنځته کیږي چې د اساسي قانون له مخې ،د پارلمان
لخوا تصویب شوی قانون یا ځینې مسلې ټولپوښتنې ته وړاندې کیږي ترڅو خلک په دې اړه نظر ورکړي.
داوطلبانه ټولپوښتنه هغه وخت ده چې مقننه قوه په خپل اختیار کې هغه قانون تصویب کړي چې د خلکو
قضاوت ته یې سپارلی وي ترڅو ملت وکولی شي په مثبت یا منفي ډول تبصره وکړي.
د سویس د اساسي قانون له مخې ،په فدرالي اساسي قانون کې هر ډول بدلونونه او تعدیالت باید ټولپوښتنه
کې ترسره شي.
که چیرې یوه مسله د یوې مسلې په هکله مشوره یا صرفا تصویب ته وړاندې کیږي ،نو دغه د مشوراتي
رفریندم یا تصویبي ریفرندم ویل کیږي ،ځینې وختونه ریفرنډم د ځینې مهم قوانینو تصویب لپاره کارول
کیدی شي .نن ورځ په ځینو هېوادونو کې د اساسي قانون د تصویب او بدلون لپاره د اساسي قانون مؤسسانو
مجلس پر ځای له ټولپوښتنې کار اخیستل کېږي او په دې توګه حکومت پخپله د اساسي قانون د تعدیل لپاره
وړاندیزونه چمتو کوي او بیا یې ولس ته وړاندې کوي .د ملت تصویب باید د اساسي قانون د تعدیل په توګه
ومنل شي .د فرانسې څلورم او پنځم جمهوریتونه ،اساسي قوانین د همدې الرې تصویب شول.
په بحراني او حساسو وختونو کې چې دولتونه نشي کولی د هیواد د مهمو سیاسي مسلو په اړه پریکړه
وکړي او مسؤلیت قبول کړي ،ټولپوښتنې یا خلکو رایو ته مراجعه کول د ستونزو څخه د وتلو لپاره یوه
بهترینه الره ده ،رفراندم یوازې هغه وسیله ده چې ملت ته د دې زمینه برابروي چې مستقیما د ټولنې د
مهمو مسایلو کې د نظر څرګندولو ته الره هواروي ،شاید دا کار د هیواد ولسمشر ترسره نشي کړی.
:۴عامه تصویب (پولي بیسیت):
P a g e 7 | 29
د موکراسۍ اصول او بنسټونه
د خلکو رایو ته د مراجعې یو ډول دی چې د سیاسي شخصیت په ګټه د خلکو څخه تایید ترالسه کوي ،او
دا هغه وخت ترسره کیږي کله چې یو سیاسي شخصیت لکه مشر یا فاتح وي .غواړي چې له نفود څخه
کار واخلي او د خپل شهرت د ټینګولو او د سیاسي پروګرام د پرمخ بیولو او یا د رژیم په جوړولو کې د
خلکو د باور او مالتړ د ترالسه کولو لپاره باید د خلکو رایو ته مراجعه وکړي او د هغوی تایید ترالسه
کړي .د مثال په توګه ،دریم ناپلیون ،د فرانسې د ولسمشریزو ټاکنو له ګټلو وروسته ،دوه ځله پیل بسیټ ته
الره هواره کړه ،په ملت کې د خپل شهرت څخه په استفادې سره ،د امپراتورۍ او دیکتاتورۍ رامینځته
کولو لپاره .دیکتاتورانو ډیری وختونه لیدل شوي چې د بیسټ ګام په توګه د خپل موقف د ټینګولو لپاره د
ډیموکراتیک وسیلې په توګه کاروي.
دموکراسي اصول
:۷د اکثریت حاکمیت ،د اقلیت حقونه
په ظاهري ډول د اکثریت حاکمیت اصل او د افرادو اقلیتونو د حقوقو څخه دفاع دوه متضاد شیان ښکاري.
مګر دا اصل په حقیقت کې (د اکثریت حاکمیت او د اقلیتونو حقوقو څخه دفاع) د یموکراسۍ دوه ګونی
ستنې دي چې د هغه ستنې ساتي چې د ډیموکراتیک حکومت په نامه یادیږي.
د اکثریت حاکمیت د حکومت د تنظیم کولو او د عمومي تصیمونو په اړه د پریکړې کولو وسیله ده؛ نه په
نورو الرو سره لکه د ظلم او زور په واسطه تصمیمونو پلي کول لکه څنګه چې هیڅوک یا ډله حق نلري
چې نورو ته زیان ورسوي ،هیڅ اکثریت حتی په ډیموکراسۍ کې باید د یو فرد یا اقلیت ډلې له اساسي
. حقونو او آزادیو څخه محروم نکړي
اقلیتونه -که د قوم ،مذهب ،جغرافیایي موقعیت ،یا په هر رقم اقلیت وي د دوي د بنسټیزو حقونو تضمین
شوي دي چې هیڅ انتخابي حکومت یا اکثریت ډله ،د دوی د اساسي حقوقو څخه د انکار حق نلري.
.په دیموکراسۍ کې اقلیتونه باید ډاډمن وي چې حکومتونه به د دوی د حقوقو او هویت دفاع کوي .کله چې
دا ډاډ ترالسه کړي ،حکومتو د دوی اساسسي حقوقو تضمین کوونکي دي دوی کوالی شي د خپل هیواد په
ډیموکراتیکو بنسټونو کې پراخه ونډه اخلي او او په نهادونو باندې نفوذ کړي
.د اساسي حقونو له جملې څخه د هر یو اساسي حق څخه باید هر دیموکراتیک حکومت یې باید دفاع
وکړي ،موږ کولی شو د بیان ازادي ،د مذهب او نظر ازادۍ ،قانوني رسمیتونه او د قانون د مساوي
خوندیتوب حق ،د بیان ازادي ،مخالفت او په ټولنیز ژوند کې د بشپړ ګډون حق ذکر کړو.
P a g e 8 | 29
د موکراسۍ اصول او بنسټونه
دیموکراسي په دې باندې باور لري ،چې د کلتوري هویت ،ټولنیزو دودونه ،شخصي داخلي احساساتو او
مذهبي فعالیتونو ساتنه او د لږکیو له حقونو څخه دفاع د دوی له اساسي دندو څخه دي.
دیموکراسي په دي باور ده کله چې په یوه ټولنه کې د قومي او کلتوري اقلیتونه چې د ټولنې د اکثریت په
نظر پردي دي یا لږ تر لږه عجیب ورته مالومیږي ،دا د یموکراتیکو حکومتونو لپاره یوه ستره ننګونه
بولي ،دوی په دې باور دي چې تنوع یوه لویه پانګه ده دوی وایي په یوه ټولنه کې د مختلف قومونه او
نژادونه ،فرهنګونه د یوې ټولنې لویه سرمایه ده نه د ټولنې لپاره یو تهدید
د لږکیو ډلو د لید او ارزښتونو له توپیر څخه رامینځته شوي ستونزو لپاره هیڅ مشخص حل شتون نلري -
یوازې یو مشخص الره شتون لري چې هغه یوازې د زغم ،ډیالوګ او زغم کولو لیوالتیا دا یوازې د
ډیموکراټیک پروسې له الرې کیدی شي چې دیموکراتیکۍ ټولنې کولی شي هغه تړونونو ته ورسیږي چې
د دوه اړخیزې ستنې په شمول د اکثریت حاکمیت او د اقلیت حقونه ترالسه کول دي.
:۰سیاسي ګوندونه
په عامه اصطالح ګوند د افرادو مجموعه چې دیو مشترک اصل (عقیدې ،مرام او موخو) پر بنسټ په دست
جمعي ډول فعالیت کوي تر څو ټاکل شوي اهداف چې سیاسي قدرت دی تر السه کړي.
د ګوندونو ځانګړتیاوي:
الف :ګوند د منظم تشکیالت لري په مختلفو جغرافیاوي موقیعتونو کې دفاتر لري
ب :د ګوند هدف د سیاسي قدرت تر السه کول دي
ج :خپلو اهدافو ته د رسیدو په پخاطر د مختلفو الرو وسایلو څخه استفاده کوي ،مثالً په ټاکنو له الرې
د :د دولت د ملي سیاستونو او قوانینو په رڼا کې د اساسنامې ترتیبوي چې په هغه کې د ګوند مرامونه او
موخې واضح شوي وي
هـ :ګوند یو انجمن دی چې د قوانینو په چوکاټ کې د ذیصالح مراجعو څخه د فعالیت جواز تر السه کوي
د فردي حقونو او آزادیو د ساتنې او مالتړ لپاره ،یو ولسواک ملت باید د د یو بل په مرسته د خپلې خوښې
حکومت جوړ کړي ،او د دې د ترالسه کولو اساسي الره د سیاسي ګوندونو شتون دی .سیاسي ګوندونه
رضاکارانه سازمانونه دي چې د خلکو او حکومت ترمنځ اړیکې رامنځته کوي .ګوندونه نوماندان خپل
نوماندان لري چې د دولتي پوستونو تر السه کولو لپاره د ټاکنو له طریقه مبارزه مبارزه کوي او خلک
اماده کوي تر څو حکومتي مشران وټاکي
اکثریت ګوند (یا هغه ګوند چې د حکومت چارو د تنظیم په موخه لپاره ټاکل کیږي) هڅه کوي چې ځینې
P a g e 9 | 29
د موکراسۍ اصول او بنسټونه
پروګرامونه او پالیسۍ په قانون کې شامل کړي .اپوزیسیون ګوندونه کولی شي د اکثریت ګوند په پالیسۍ
نیوکه وکړي او خپل وړاندیزونه وړاندې کړي ،سیاسي ګوندونه د خلکو لپاره الره پرانیزي چې په حکومت
کې د ټاکل شوي ګوند چارواکو څخه د دوی د کړنو په اړه پوښتنې وکړي.
د ډیموکراټیکو سیاسي ګوندونه په دیموکراتیکو اصولو کې منتخب ته باید درناوی کړي او په رسمیت یې
پیژني ،که څه هم د دوی د ګوند څخه نه وي.
سیاسي ګوندونه د دیموکراتیکو حکومتونو په څیر ،د مختلفو ګوندونو غړي د مختلفو کلتورونو استازیتوب
کوي ،د دې ګوندونو څخه ځینې کوچني دي او د سیاسي عقایدو پر بنسټ رامینځته شوي .ځینې نور د
اقتصادي ګټو یا ګډ تاریخ پر بنسټ تنظیم شوي .پاتې ګوندونه د متفرقه اتباعو بې بنسټه ټولګه ده چې ممکن
یوازې د ټاکنو په جریان کې سره راټول شي.
پخالینه او صبر د ټولو دیموکراتیکو سیاسي ګوندونو له ارزښتونو څخه دی -دواړه کوچني حرکتونه او
لوی مشهور ایتالفونه ګوندونه پوهیږي چې یوازې د لویو غونډو او سیاسي ګوندونو او نورو سازمانونو
سره په همغږۍ کولی شي مشرتابه او یو ګډ لید رامنځته کړي چې د خلکو مالتړ ته الره هواروي.
ډیموکراټیک ګوندونه د سیاسي افکارو له بې ثباتۍ او بدلون له عواقبو څخه اګا دي ،چې د تقابل پر ځای
یوه ګډه آرمه ،د ازادو بحثونو او ارزښتونو په نظر کې نیولو سره په سوله ایزه فضاء کې یو توافق ته
ورسیږي.
قانوني اپوزیسیون د ټولو دیموکراتیکو حکومتونو له بنسټیزو مفهومونو څخه دی .په دې مانا چې په سیاست
کې ټولې ډلې – له خپلو ټولو توپیرونو سره – د بیان د ازادۍ او په اساسي قانون عقایدو او د قانون له
مالتړ څخه د همدغو خلکو په ګټه د اساسي ارزښتونو شریکول دي .هغه ګوندونه چې ټاکنې یې بایللې د
اپوزیسیون په نوم خپلو فعالیتونو ته دوام ورکوي او باوري دي چې سیاسي نظام د دوی د حق مالتړ کوي
چې سازمانونه جوړ کړي او په عامه توګه الریون وکړي .په ټاکل شوي وخت کې به د دوی ګوند د خلکو
د رایو لپاره د مبارزې فرصت تر السه کړي .په ډیموکراټیک حکومت کې د سیاسي ګوندونو تر منځ جګړه
د بقا جګړه نه بلکې د خلکو د خدمت لپاره سیالي ده.
اپوزسیون تعریف :هغه سازمان دی چې د ټاکنو کې بایلونکی لورې د اساسي قانون په چوکاټ کې په حاکم
ګوند باندې انتقاداتو په موخه رامنځته کیږي ،اپوزسیون د تشکلیل لپاره دوه شرطونه شتون لري لومړی
اپوزسیون باید د نافذه قوانینو په چوکاټ کې رامنځته شي دویم اپوزسیون باید وسلوال نه وي د دوی مبارزه
باید سوله ایزه وي
P a g e 10 | 29
د موکراسۍ اصول او بنسټونه
P a g e 11 | 29
د موکراسۍ اصول او بنسټونه
باندې د ملکي وګړو واکمني په دې مانا ده چې د هېواد دفاعي او ملي امنیت مسایل د اساسي ډیموکراټیکو
ارزښتونو لکه د اکثریت حاکمیت ،د اقلیتونو حقونه ،د بیان ازادي ،د مذهب ازادي او قانوني رسمیتونه تر
پښو الندې نه کوي .ټول سیاسي مشران مسوولیت لري چې پر ملکي وګړو کنټرول ولګوي ،او ټول نظامي
پرسونل د ملکي چارواکو د قانوني حکمونو اطاعت کولو مسوولیت لري.
P a g e 12 | 29
د موکراسۍ اصول او بنسټونه
:۳شخصي حقوق ( :د وجدان او باور په اساس مذهبي ازادي ،بیان آزادي ،ټولنو جوړولو ازادي،
خصوصي حریم د تیرې څخه خوندي کولو حق درلودل ،د هیواد څخه بیرون او بیرون څخه هیواد ته د
سفر کولو حق درلودل ،د ځای پر ځای کیدلو حق)...
په د موکراسي کې د اتباعو مسؤلیتونه:
د سولې ساتنه
د مالیاتو ورکړه
وظیفې له الرې خدمت یا د عمومي خدماتو سرته رسول
د هیواد د اساسي قانون څخه حمایت
د داسې اعمالو څخه ډاډه کول چې خیانت آمیزه وي
هغو کسانو ته چې خیانت امیزه کړنې ترسره کوي پناه نه ورکول
په دیموکراتیکو نظامونو کې خلک په دې باندې پوهیږي چې د دوی د حقوقو ساتنه د دولت دنده ده ،خلک
هم باید د ټولنې په وړاندې مسؤلیت په غاړه واخلي.
په ازادو ټولنو کې ویل کیږي :حاکم حکومت د خلکو د وړتیا سره متناسب دي .د ډیموکراسۍ د بریالیتوب
لپاره اړینه ده چې خلک فعال وي او غیر فعال نه وي ،ځکه چې د حکومت بریالیتوب یا ناکامي په خلکو
پورې اړه لري نه په بلې ډلې پورې .له دې سره سره حکومتي چارواکي په دې پوهېږي چې له ټولو وګړو
سره باید مساویانه چلند وشي ،رشوت په یوه دموکراتیک حکومت کې ځای نه لري.
په ډیموکراتیک نظام کې ،هغه خلک چې د ټولنې له مشرانو څخه ناراضه وي کولی شي په آزاده او سوله
ایزه توګه د بدلون لپاره شرایط رامنځته کړي -یا د ټاکنو په وخت کې د واکمن مشرانو پرته بل چا ته رایه
ورکړي.
دا ټولې ډلې -پرته له دې چې له حکومت څخه دوی واټن ولري -د دوی د ډیموکراسۍ بډایه او سالمتیا
کې مرسته کوي.
:۵ازاد مطبوعات
په ډیموکراټیکه ټولنه کې مطبوعات د حکومت تر څارنې الندې کار نکوي دوی ازاد دی .په دیموکراتیکو
حکومتونو کې د اطالعاتو وزارت نشي کوالی چې د ورځپاڼو محتوا یا د خبریاالنو فعالیتونه کنټرول کړي،
د خبریاالنو بررسۍ صالحیت نه لري ،حکومت باید خبریاالن په دې باندې مکلف نه کړي چې د حکومت
تر څارنې الندې اتحادیو کې غړیتوب باندې مجبور کړي.ازاد مطبوعات خلک خبروي ،فساد کوونکي
P a g e 13 | 29
د موکراسۍ اصول او بنسټونه
افشا کوي ،د سیمه ییزو او ملي بحثونو لپاره شرایط برابروي .ډیموکراټیک حکومتونه ازادو مطبوعاتو ته
وزرونه ورکوي .یو خپلواک قضایي سیسټم ،د قانون تر حاکمیت الندې مدني ټولنه او د بیان ازادي ټول د
مطبوعاتو د آزادۍ مالتړ کوي .ازاد مطبوعات باید قانوني خوندیتوب ولري .په دیموکراتیکو حکومتونو
کې حکومت د خپلو کړنو مسوول دی .په همدې دلیل ر بناء ،ښاریان تمه لري چې د حکومت لخوا د دوی
په استازیتوب د پریکړو په اړه خبر شي .د حکومت په څارنې سره ،مطبوعات د حکومت او د هغې د
پالیسیو د کمزوري کولو لپاره د شرایطو په برابرولو سره د خلکو "د پوهیدو حق" خوندي کوي .ډیموکراتیک
حکومتونه د خبریاالنو لپاره عامه غونډو او ملي اسنادو ته السرسی برابروي .دوی د ژورنالیستانو په وینا
یا لیکلو باندې دمخه ټاکل شوي محدودیتونه نه ځایوي.
د مطبوعاتو لپاره اړینه ده چې د ځان په وړاندې مسؤلیت سره عمل وکړي .مطبوعات ،د مسلکي انجمنونو،
د مطبوعاتو د خپلواکو شوراګانو ،او "ځانګړي استازو" له الرې یا په کور دننه منتقدین چې د خلکو
شکایتونه څیړي ،د دوی تجاوز په اړه د شکایتونو د اداره کولو مسولیت لري ،په دې توګه د دوی حساب
ورکونه له دننه څخه ساتي.
ډیموکراسي خلک غواړي چې انتخاب او پریکړې وکړي .په مطبوعاتو باندې د خلکو د باور د ترالسه
کولو لپاره ،خبریاالن باید د باوري سرچینو او باوري معلوماتو پراساس رښتیني راپورونه چمتو کړي .غال
کول یا غلط راپور ورکول د آزاد مطبوعاتو د جوړولو خالف دی.
د دې لپاره چې د معلوماتو راټولول او د هغې خپرول د لیکلو پروسې څخه جال شي ،مطبوعات باید د
حکومت له نفوذ څخه لرې اداری بورډ ولري .خبریاالن باید د خلکو له نظرونو څخه متاثره شي او د حقیقت
په لټه کې وي .ډیموکراسي مطبوعاتو ته اجازه ورکوي چې خبرونه راټول کړي او خبرتیا ورکړي پرته
له دې چې د حکومت یا د هغه د ګټو لپاره وي.
په دیموکراتیکو حکومتونو کې د دوو مهمو حقونو تر منځ نه ختمیدونکې شخړه وي .یو له دغو حقونو څخه
د دولت دنده ده چې د ملي امنیت ساتنه وکړي او بل د خلکو حق دی چې پوه شي ،معلوماتو ته د السرسي
په برخه کې د خبریاالنو وړتیا پورې اړه لري .دا د حکومتونو لپاره اړینه ده چې ځینې معلوماتو ته السرسی
محدود کړي چې وخت په وخت د ملي ګټو د ساتنو لپاره خورا حساس ګڼل کیږي .خو په دموکراتیکو
حکومتونو کې خبریاالن حق لري چې دغه مسایل تعقیب کړي.
P a g e 14 | 29
د موکراسۍ اصول او بنسټونه
د بشر په تاریخ کې د اوږدې مودې لپاره ،حاکمان او قانون په یو ردیف کې شتون درلود -قانون یوازې
هغه څه و چې حاکم غوښتل .له دې استبداد څخه د وتلو لومړی ګام د قانون له مخې د قانون حاکمیت
مفکوره وه ،چې په کې د حاکم تصور له قانون څخه کم دی او له قانوني الرو د حکومت کولو مکلفیت دی.
دیموکراتیکو حکومتونو د قانون د حاکمیت په رامنځته کولو سره په دې الره کې نور هم پرمختګ وکړ.
که څه هم هیڅ ټولنه له ستونزو پرته نه ده ،د قانون حاکمیت د سیاسي ،ټولنیزو او اقتصادي حقونو مالتړ
کوي او موږ ته د دې ښودنه کوي ،چې ظلم او بې قانوني زموږ یوازینی انتخاب نه دی.
د قانون حاکمیت په دې معنی دی چې هیڅوک ،هغه که د دولت مشر وي او که عادي شخص ،له قانون
څخه لوړ نه دی .دیموکراتیک حکومتونه د قانون له الرې واک کاروي ،د قانون اطاعت ته اړتیا لري.
قانون باید د خلکو په هیلو والړ وي نه د پاچاهانو ،زورواکو ،پوځي چارواکو ،مذهبي مشرانو او ګوندونو
په خوښه .په دیموکراتیکو حکومتونو کې خلک د قانون پیروي ته لیواله دي ،چې دوی د خپلو قوانینو او
حکمونو اطاعت کوي .ځکه کله چې قانون د خلکو لخوا ترتیب شوی وي دوی یې په خپله خوښه اظاعت
کوي او باید ویې کړي په دې توګه عدالت په ښه شکل تطبیق کیږي.
د قانون د حاکمیت لپاره یو ځواکمن او خپلواک قضایي نظام ته اړتیا ده ،چې د هېواد د قوانینو او احکامو
پر وړاندې د دولتي چارواکو او حتی لوړ پوړو مشرانو چې د قانوني امورو څخه سرغړونې وکړي د
عدالت میز ته راکش کړي نو ځکه قاضیان باید ډیر تعلیم یافته ،تکړه ،خپلواک او بې طرفه وي .دوی باید
په حقوقي او قضایي سیسټم کې د خپلو اړینو دندو د ترسره کولو لپاره د ډیموکراسۍ اصول مراعات کړي.
د دیموکراتیکو حکومتونو قوانین کیدای شي مختلفې سرچینې ولري لکه لیکلي اساسي قانون ،تصویب او
قوانی ن ،دیني او اخالقي تعلیمات او کلتوري دودونه .قوانین ،پرته له دې چې د دوی اصل ته پام وکړي،
باید د خلکو د حقونو او آزادیو د ساتنې لپاره اړین شرایط رامنځته کړي
:څرنګه چې د قانون شرط د ټولو لپاره مساوي خوندیتوب دی ،نو دا یوازې په یوه شخص یا ډلې باندې د
تطبیق وړ نه دی .بلکې په ټولو باندې په مساویانه ډول د تطیق وړ دي.
ښاریان باید د خپل سری توقیف او د خپلو کورونو د پلټنو او یا د هغوی د شتمنیو د ضبطولو څخه خوندی
وی.
هغه ښاریان چې په جرمونو تورن دی د چټکې او علني محاکمې مستحق دی او حق لری چې د خپلو د
مربوطه مرجعو څخه د خپل د تور په هکله پوښتنه وکړي یا ورسره مخالفت وکړی .که چیرې دا خلک
محکوم شی ،نو دوی ته به بې رحمه او غیر معمولی سزا نه ورکول کیږی.
P a g e 15 | 29
د موکراسۍ اصول او بنسټونه
افراد نه شی کوالی چې د خپل ځان په مقابل کې د تصدیق کولو لپاره مجبور شی .دا اصول ښاریان د فشار
،ناوړه چلند یا ځورونی څخه ساتی او د پولیسو عمل په دغه ډول چلند کې ډېر کموی.
:۱بشري حقونه
ټول انسانان د ځانګړو حقوقو سره دنیا ته راغلي دي .دا بشري حقونه خلکو ته اجازه ورکوي چې یو باعزته
ژوند وکړي -نو هیڅ حکومت نشي کولی دا حقونه ورکړي ،مګر ټول دولتونه مکلفیت لري چې د دوی
ساتنه وکړي .د عدالت ،زغم ،عزت او درناوي پر بنسټ ازادي -پرته له دې چې د قوم ،مذهب ،سیاسي
تړاو یا ټولنیز دریځ په پام کې ونیول شي -خلکو ته اجازه ورکوي چې دا اساسي حقونه تعقیب کړي .پداسې
حال کې چې استبدادي نظامونه د بشري حقونو څخه انکار کوي ،آزادې ټولنې تل هڅه کوي تر څو خپل
حقوق چې دوی یې لري ترالسه کړي.
د بشري حقونو ټولې قضیې یو له بل سره تړلې او نه جال کیدونکي دي .په دوی کې د ټولنیز ،سیاسي او
اقتصادي مسلو په ګډون د بشري وجود بې شمیره اړخونه شامل دي .د ډیری منل شویو څخه ،الندې یادونه
کیدی شي
:ټول خلک باید د نظر وړاندې کول حق لري کوالی شي چې په انفرادي توګه یا د سوله ایزو اعتراضونو
له الرې یې څرګند کړي .ازادې ټولنې د "د نظرونو بازار" جوړوي چیرې چې خلک د هرې موضوع په
اړه نظرونه تبادله کوي .ټول خلک باید په حکومت کې د ګډون حق ولري .حکومتونه باید د بشري حقونو
د خوندیتوب لپاره قوانین وضع کړي ،او په ورته وخت کې ،قضایي ارګانونه باید دا قوانین د خلکو لپاره
په مساوي توګه پلي کړي.
د توکمیز لږکي او یا عام مجرم وي – د خپل سري نیولو او حبس او شکنجې آزدول د بشري حقونو له
بنسټیزو حقونو څخه ګڼل کېږي .یو تجربه لرونکی پولیس ځواک د هیواد قوانین پلي کوي پداسې حال کې
چې ټولو اتباعو ته درناوی کوي.
په هغو هېوادونو کې چې بېالبېل توکمونه لري ،مذهبي او توکمیز اقلیتونه باید د اکثریت خلکو د سپکاوي
له اندېښنو پرته د خپلې ژبې د کارولو او د خپلو دودونو د ساتلو لپاره ازاد وي .په داسې حال کې چې د
اکثریت د ارادې درناوی کوي ،حکومتونه باید د اقلیتونو حقونو ته هم پام وکړي.
ټول خلک باید وکوالی شي کار وکړي ،ژوند ترالسه کړي او د خپلو کورنیو مالتړ وکړي .دا اړینه ده چې
ماشومانو ته ځانګړې مرستې چمتو کړئ .دوی باید لږ تر لږه لومړنیو زده کړو ،مناسبې تغذیې او روغتیا
ته السرسی ولري .د بشري حقونو د ساتنې لپاره ،د هرې آزادې ټولنې اتباع اړین دي چې محتاط وي .د
P a g e 16 | 29
د موکراسۍ اصول او بنسټونه
اتباعو مسؤلیت -د یو شمیر ګډون کونکو فعالیتونو په بڼه -خلکو ته د دولت حساب ورکونه تضمینوي .د
ازادو هېوادونو کورنۍ د بشري حقونو ساتنې ته ژمن دي .دوی دا ژمنې د بشري حقونو په اړه د څو
نړیوالو تړونونو له الرې رسمي کوي.
:۸اجرایوي ځواک
د دیموکراتیکو حکومتونو مشران د خلکو په رضایت حکومت کوي .د دې مشرانو واک د وسلوال فوځ
مشرتوب یا اقتصادي شتمنیو له امله نه دی .د دې واک المل د هغو محدودیتونو درناوی دی چې رایې
ورکوونکو دوی ته په ازادو او عادالنه ټاکنو کې ورکړي دي .په دیموکراتیکو حکومتونو کې خلک د ازادو
ټاکنو په ترڅ کې د قانون له مخې واک خپلو منتخبو مشرانو ته سپاري .په حقوقي ډیموکراسۍ کې ،واکونه
په داسې ډول ویشل کیږي چې مقننه څانګه قوانین جوړوي ،اجراییه څانګه یې پلي کوي او پلي کوي ،او
قضایی څانګه په خپلواکه توګه کار کوي.
:۱مقننه
په ډیموکراتیک حکومت کې ټاکل شوي استازي -د مجلس ،شورا یا کانګرس غړي -دنده لري چې د
خلکو خدمت وکړي .دوی دندې لري چې د یو دیموکراتیک حکومت د سالمتیا لپاره اړین دي .په یوه عادي
ډیموکراتیک حکومت کې ،مقننه قوه ،د بحث او د قانون تصویب اصلي ځای دی د خلکو د هوساینې په
نظر کې نیولو سره قوانین تصویب کړي .دا مجلسونه د تصویب ماشینونه ندي چې یوازې د یو استبدادي
مشر پریکړې تصویبوي.
مقننه قوه په دیموکراتیکو نظامونو کې د حکومت په چارواکو ،د وزارتونو په کړنو باندې د نظارت او
تفتیش لري ،چې دوی کوالی شي د وزارتونو فعالیتونه وڅاري ،مقننه قوه صالحیت چې د حکومت لپاره
بودیجه تصویب کړي او د بودیجې سند اجازه لیک د حکومت په واک کې ورکړي ،همدارنګه حق لري
چې د دوی په تصویب سره وزیران او مستقلو ادارو رئیسان او د قضایه قوې غړو ته تایید رایه ورکړي،
مقننه قوه کوالی شي چې د حکومت مالتړ وکړي یا سیاسۍ اپوزیسیون شي چې د حکومت لپاره مختلفې
برنامې او پالیسۍ پیشنهاد کړي.
قانون جوړونکي یا مقننه قوه مصؤنیت لري چې خپل نظرونه په خورا اغیزمنه او واضح ډول څرګند کړي؛
مګر دوی باید صبر او درناوي ته غاړه کیږدي ،کوم چې د ډیموکراسۍ اخالقي اصول دي ،او داسې
P a g e 17 | 29
د موکراسۍ اصول او بنسټونه
موافقتنامې ته د رسیدو لپاره چې د ټولو خلکو د هوساینې په ګټه وي -نه یوازې د دوی سیاسي مالتړي .د
مقننه قوې هر غړی باید د خپل ځان لپاره پریکړه کړي چې څنګه د خلکو ګټې د خپلو محلي حوزو له ګټو
سره توازن کړي .قانون جوړونکي اکثرا د خپلو حوزو لپاره غونډې کوي او خپلې شخصي ستونزې او
اعتراضونه د دوی سره د خواخوږۍ لپاره راپورته کوي -او همدارنګه د حکومتي چارواکو څخه مرسته
غواړي .دوی اکثرا د دې هدف لپاره د روزل شوي مشاورینو یوه ډله لري.
مقننه قوې غړي معموال له دغو دوو الرو څخه یوه ټاکل کیږي .په مستقیمو ټاکنو کې ،چې ځینې وختونه
د "نسببي اکثریت" په نوم یادیږي ،هغه کاندید ټاکل کیږي چې ډیرې رایې ترالسه کړي .دویم د ګوندونو د
ټاکلو په طریقه کې ،چې اکثرا د پارلماني ټاکنو لپاره کارول کیږي ،رایه ورکوونکي معموال ګوندونو ته
رایه ورکوي نه اشخاصو ته ،او استازي د دوی د ګوند لخوا د ترالسه شویو رایو په سلو کې ټاکل کیږي.
د ګوند انتخاب طریقه د څو او خورا منظم کوچني ګوندونو لپاره زمینه برابروي تر څو په پارلمان کې
څوکۍ تر السه کړي .تناسبي ټاکنیز نظام حکومت بې ثاته کوي .په دواړو طریقو کې استازي په بحثونو،
خبرو اترو ،د ایتالفونو په جوړولو او جوړجاړي کې برخه اخلي ،چې د دموکراتیکو حکومتونو د مقننه
مجلسونو ځانګړنې دي .مقننه اسمبلۍ اکثرا دوه امجلسه وي چې یوه یو د عوامو مجلس یا ولسي جرګه او
بل سنا جرګه ،کوم قوانین چې جوړیږي باید د دواړو مجلسونو له طریقه تصویب شي
:۱اساسي قانون
یو مدون اساسي قانون د یو دیموکراتیک حکومت ډیر اهم دی او د دولت د جوړښت اساس تشکلیوي په
همدې اساس په اساسي قانون کې باید د خلکو فردي ،ټولنیز حقوق او ازادۍ خوندي وي ،اساسي قانون
شتون د یوې ټولنې د اساسي اړتیاو څخه ګنل کیږي ،اساسي قانون د ټولنې بنسټیز خلکو عمومي هوساینه
اهداف او غوښتنې په ګوته کوي ،د همدا اساسي قانون دی چې د دموکراتیک نظام چوکاټ مشخص کوي
په دموکراتیک دولت کې باید ټول قوانین د اساسي قانون د روح سره سمون ولري ،که چیرې کوم قانون د
اساسي قانون سره په ټکر کې وي قابل د تطبیق نه دی
په یو دموکراتیک حکومت کې ،یو خپلواک قضایی سیسټم اتباعو ته اجازه ورکوي چې د هغه قوانینو
مخالفت وکړي چې د دوی په د عقایدو یا د اساسي قانون سره سم نه وي او د حکومت یا د
اساسي قانون د دولت د واک چوکاټ ټاکي -د هغه د واکونو ساحه ،د دې واکونو د کارولو طریقه او د
راتلونکو قوانینو د تصویب پروسه .اساسي قانون تابعیت تعریفوي او د رایې ورکولو وړ څوک غوره کولو
P a g e 18 | 29
د موکراسۍ اصول او بنسټونه
لپاره اساس مشخص کوي .اساسي قانون د هېواد د سیاسي ،اجرائیه او قضایي بنسټونو بنسټونه ،د مقننه او
محاکمو د جوړښت ،د منتخب حکومت د جوړېدو شرایط او د منتخبو چارواکو لپاره د حکومت شرایط
مشخص کړي دي.
اساسي قانون د دولت د وزارتونو دندې مشخصې کړي او هغو کسانو ته چې په واک کې دي اجازه ورکوي
چې مالیه راټوله کړي او د ملي دفاع ځواک جوړ کړي.
څرنګه چې اساسي قانون په یو ټاکلي وخت لیکل شوی ،نو اړینه ده چې د تعدیل وړ وي ،ترڅو په راتلونکي
د وخت په تیریدو سره د خلکو له مختلفو اړتیاوو سره سمون ولري .د نه وړاندوینې وړ او د وړاندوینې
وړ راتلونکي ستونزو سره د مقابلې لپاره د انعطاف د اهمیت له امله ،اساسي قانون معموال د حکومت
عمومي اصولو مشخص کولو لپاره لیکل کیږي.
اساسي قوانینو کې معموال دوه ډوله حقونه شتون لری منفي حقوق او مثبت حقوق.
منفي حقونه هغه حقوقو ته ویل کیږي چې حکومت نشي کولې کوم کارونه تر سره کړي .د بېلګې په
توګه ،دولت باید د بیان د ازادۍ او په سوله ییز ډول د خلکو د راغونډېدو د وړتیا له محدودولو او همدارنګه
د غیرقانوني زنداني کېدو څخه ډډه وکړي.
مثبت قانون دولت ته وایي چې باید څه وکړي او اتباعو ته ووایي چې دوی ته څه اجازه ورکړل شوې ده.
په دې "اجازه وړ مسلو" کې کیدای شي ټولنیز ،اقتصادي او کلتوري حقونه د ټولنې مختلفو کچو ته د دولتي
تضمین په بڼه شامل وي .دا کیدای شي د ټولو هلکانو او نجونو لپاره د لومړنیو او ثانوي زده کړو ،د تقاعد
وروسته "سوکالۍ" یا د ټولو اتباعو لپاره د کار او روغتیا پاملرنې شتون تضمین وي.
P a g e 19 | 29
د موکراسۍ اصول او بنسټونه
بیان ازادی د په ټولو نړیوالو اسنادو دې کې د یو بشري حق ګڼل شوی دی ،لکه بشر حقوقو اعالمیه ،د
فرانسې د بشر حقوقو اعالمیه ،مدني او سیاسي حقوقو کنوانسیون کې یادونه شوی
د وینا او بیان ازادي په ځانګړي ډول د سیاسي مسایلو په برخه کې دیموکراتیک حکومت اصلي شریان
دی ،په دیموکراتیکو نظامونو کې حکومتونو حق نه لري چې د افرادو لیکل شوي وینا او بیانونه محتوی
وڅاري ،اګر چې د حکومتونو سره مختلف وي یا هم مخالف وي ،همدا بیان ازادي څخه په استفادې سره
په دیموکراتیکو ټولنو کې د چارواکو په کړنو باندې انتقاد کوالی شي ،د انتقاد په نتیجه کې د حکومت چارې
سمون پیدا کوالی شي،
الریونونه د ټولو دیموکراتیکو حکومتونو د ازموینې ډګر دی – نو د سوله ییزې غونډې حق یو اساسي حق
دی او د بیان د ازادۍ په عملي کولو کې مهم رول لوبوي .مدني ټولنه د هغو خلکو لپاره د تودو بحثونو د
ترسره کولو امکان برابروي چې له ځینو مسلو سره په کلکه مخالفت وکړي.
:۷۷د حکومت له خوا حساب ورکونه
د حکومت حساب ورکونه پدې معنی ده چې لوړ رتبه دولتي کارمندان -ټاکل شوي یا ټاکل شوي -مکلف
دي چې خپلې پریکړې او کړنې خلکو ته تشریح کړي .د حکومت حساب ورکول د مختلفو میکانیزمونو له
الرې ترالسه کیږي -سیاسي ،قانوني او اجرایوي -چې د فساد مخنیوي او ډاډ ترالسه کولو لپاره رامینځته
شوي چې حکومتي چارواکي حساب ورکونکي او خلکو ته د السرسي وړ وي .د داسې میکانیزمونو په
نشتون کې د فساد احتمال شتون لري.
د سیاسي حساب ورکونې اصلي میکانیزم ازادې او عادالنه ټاکنې دي .ټاکنې او د دفتر ټاکل شوي شرایط
ټاکل شوي چارواکي د دوی د فعالیت لپاره حساب ورکوونکي دي او ټاکنیزو سیاالنو ته فرصت برابروي
چې خلکو ته بدیل پالیسۍ وړاندې کړي .که رایه ورکوونکي د یو چارواکي له فعالیت څخه راضي نه وي،
دوی ممکن هغه ته رایه ورنکړي کله چې د هغه دوره پای ته ورسیږي .تر کومه حده چې حکومتي
چارواکي په سیاسي لحاظ حساب ورکوونکي دي په دې پورې اړه لري چې ایا دوی ټاکل شوي یا ټاکل
شوي ،څو ځله بیا ټاکل کیږي ،او څومره شرایط کولی شي خدمت وکړي .د قانوني حساب ورکونې
میکانیزمونو کې اساسي قانون ،تقنیني فرمانونه ،فرمانونه ،قوانین ،الرښوونې او نور قانوني وسایل شامل
دي چې دا مشخص کوي چې دولتي چارواکي څه کولی شي او څه نشي کولی ،او خلک څنګه کولی شي د
هغو چارواکو په وړاندې شکایت وکړي چې د قناعت وړ نه وي .یوه خپلواکه قضایه قوه د قانوني حساب
ورکونې د بریالیتوب لپاره اساسي اړتیا ده ،کوم چې خلکو ته د یوه داسې فورم په توګه خدمت کوي چیرې
P a g e 20 | 29
د موکراسۍ اصول او بنسټونه
د اجرایوي حساب ورکونې میکانیزمونه په ادارو یا وزارتونو کې څانګې او په اجرایوي پروسو کې
طرزالعملونه شامل دي او د دې لپاره ترتیب شوي چې د دولتي چارواکو پریکړې او کړنې د خلکو ګټې په
پام کې ونیسي.
د اجرایوي حساب ورکونې میکانیزمونه په الندې ډول دي:
د خلکو د شکایتونو اورېدلو او د خلکو د شکایتونو د اورېدو مسوولیت لري؛
خپلواک پلټونکي چې د ملي بودیجې کارول څیړي ترڅو د ناوړه ګټې اخیستنې نښې ومومي؛
اجرایوي محکمې چې د ډیپارټمنټ پریکړو په اړه د خلکو شکایتونو سره معامله کوي؛
د اخالقي قوانینو چې د تش په نامه "ویسل بلورز" څخه ساتنه کوي -هغه کسان چې په حکومت کې فساد
یا د دولتي واک څخه ناوړه ګټه اخیستنه افشا کوي -د غچ اخیستنې په وړاندې.
او ګډوډولو لپاره له دولتي تاسیساتو څخه کار واخلي .بلکې ازادو او عادالنه ټاکنو ته اړتیا ده.
د ټولو نارینه وو او ښځو لپاره د رایې ورکولو نړیوال حق -ډیموکراسي دا حق د اقلیتونو او معلولینو څخه
نه اخلي یا یوازې سواد یا شتمنو ته ورکوي .د رای ورکوونکي په توګه د راجستر کولو یا د عامه دفتر
لپاره د ځان کولو آزادي د کاندیدانو او سیاسي ګوندونو لپاره د بیان ازادي -ډیموکراسي د کاندیدانو یا
سیاسي ګوندونو د اوسني چارواکو په کړنو نیوکه نه منع کوي.
د انتخاب کونکو بورډ لپاره ډیری فرصتونه د آزاد مطبوعاتو څخه بې طرفه معلومات ترالسه کولو لپاره
د سیاسي پروګرامونو او غونډو د ترسره کولو لپاره د غونډې ازادي هغه قوانین چې د ګوند استازو ته اړتیا
لري چې د ټاکنو په ورځ د رایې ورکولو له مرکزونو څخه لرې وي -د ټاکنو کارکونکي ،هغه څوک چې
د رایې ورکولو په مرکزونو کې رضاکار دي ،او نړیوال مفتشین کولی شي د رایې ورکوونکو سره د رایې
ورکولو په بهیر کې مرسته وکړي.
د ټاکنو د ترسره کولو او د پایلو د اعتبار او اعتبار د څېړلو لپاره یو بې طرفه یا متوازن سیستم – روزل
شوي ټاکنیز چارواکي باید له سیاسي پلوه بې طرفه وي او د ټاکنو څارونکي باید د ګډون کوونکو ګوندونو
استازي وي .د خلکو لپاره د رای ورکولو ځایونه ،د رای ورکولو لپاره شخصي ځای ،د رای ورکولو
ځانګړي صندوقونه او د رایو شفافه شمیرل.
د رایې ورکولو طریقې -په مختلفو هیوادونو کې او حتی په ورته هیواد کې ،دا په بیالبیلو الرو ترسره
کیږي ،چې په الندې ډول دي:
د کاغذي رایو پاڼې – رای پاڼې د کاغذ په یوه ټوټه باندې په نښه شوي یا په نښه شوي دي.
د نوماندانو د عکسونو او یا د ګوند نښانونو سره رای پاڼې ،ترڅو نالوستو اتباع وکولی شي په سمه توګه
رایه ورکړي.
الکترونیکي سیسټم – رایه ورکوونکي د ټچ سکرین یا پش بټن وسایلو په کارولو سره رایه ورکوي.
غیرحاضري رای پاڼې -هغه خلکو ته اجازه ورکوي چې د ټاکنو په ورځ د رایې ورکولو توان نلري ترڅو
د ټاکنو څخه مخکې رایې واچوي.
:۷۴د ښځو او نجونو حقوق
د ښځو په وړاندې تبعیض پدې معنی دی چې ځینې قوانین دودونه ،د جنسیت پر بنسټ ،تبعیض پر اساس
جوړ شي .دیموکراتیک دولتونه باید د ښځو د حقونو په ساتنه کې زیار وباسي ،ښځې دې ته وهڅوي چې
د ټولنې او حکومت په ټولو برخو کې برخه واخلي او د هغوی لپاره داسې ځایونه جوړ کړي چې په ازاده
P a g e 22 | 29
د موکراسۍ اصول او بنسټونه
توګه سره راټول شي او خپل نظر څرګند کړي .د ښځو په قانوني حقونو کې د قانون له مخې مساوي چلند
او قانوني سرچینو ته السرسی شامل دی.
د ښځو حقونه باید په روښانه توګه تعریف شي -د ښځو په قانوني دریځ کې ابهام په ټوله نړۍ کې د فقر
یو له اصلي الملونو څخه دی.
ښځې باید د ملکیت او میراث حق ولري.
ښځې باید د اساسي قانون او نورو قوانینو په مسوده او تطبیق کې د ګډون فرصت ولري.
د ښځو په سیاسي حقونو کې په ټاکنو کې د ګډون حق ،په دولتي دندو کې کار کول ،په حکومتولۍ او سیاسي
سازمان کې برخه اخیستل شامل دي.
دیموکراتیک سیسټمونه باید د مدني ټولنې د پروژو مالتړ وکړي -دولتي او غیر دولتي دواړه -چې میرمنو
ته په ټاکنو کې د ګډون کولو څرنګوالي او د سیاسي سیالیو تخنیکونو او مقننه پروسې په اړه روزنه ورکوي.
د مدني ټولنې او حکومت په ټولو کچو کې د ښځو فعالیت ډیموکراسي پیاوړې کوي.
ښځې او نجونې باید لومړنیو زده کړو ته السرسی ولري .دوی باید په ثانوي ښوونځیو یا پوهنتونونو کې
له ګډون یا تدریس څخه منع نشي .اقتصادي حقونه ښځو ته دا توان ورکوي چې خپلې اقتصادي شتمنۍ
وڅاري او له خطرناکو جنسي اړیکو او د ناوړه استفادې د احتمال په مخنیوي کې ورسره مرسته وکړي.
دا حقوق په الندې ډول دي:
ښځو ته باید کار حق ورکړل شي.
د امیندوارۍ یا واده له امله د دندې له پای ته رسیدو څخه معافیت.
په پروګرامونو کې برخه اخیستل لکه د وړو کارموندنې پورونو کارول او د دندې روزنه چې میرمنو ته د
پیسو ګټلو توان ورکوي.
د کار په ځای کې د مساوي عاید ،چلند او درناوي حق.
دیموکراتیک نظامونه باید د ښځو او نجونو د روغتیا او هوساینې د تامین لپاره هڅې وکړي
د عامې روغتیا پاملرنه ،د ناروغیو مخنیوی او د زیږون دمخه پاملرنه.
د ایډز مخنیوی ،ناروغانو ته د چمتو شوي روغتیا پاملرنې ښه والی او له مور څخه ماشوم ته د دې ناروغۍ
د لیږد کمول.
د قاچاقبرانو سره مبارزه کوم چې ښځې او نجونې په کورنیو کې د غفلت ،درغلۍ یا زور له الرې جبري
فحاشۍ یا غالمۍ ته اړوي.
P a g e 23 | 29
د موکراسۍ اصول او بنسټونه
د هغه څه سره مبارزه چې د جنسي سیاحت په نوم یادیږي ،ډیری وختونه د ښځو او ماشومانو استحصال.
کورنیو ته د کم عمره واده روغتیا او ټولنیزې پایلې ښوونه.
د قربانیانو د مرکزونو مالتړ ،په شمول د کورني تاوتریخوالي مرکزونه او د جنسي تیري بحران مرکزونه.
پولیسو ،وکیالنو ،قاضیانو او طبي بورډونو ته د کورنۍ تاوتریخوالی کمولو لپاره روزنه.
د ښځو سنت کول ختم کړئ.
P a g e 24 | 29
د موکراسۍ اصول او بنسټونه
:۵۶تعلیم او ډیموکراسي
ښوونه او روزنه یو نړیوال انساني حق دی .دا حق د نورو بشري حقونو د ترالسه کولو وسیله او د ټولنیز
او اقتصادي پیاوړتیا وسیله هم ده .د بشري حقونو د نړیوالې اعالمیې له الرې د نړۍ ټولو هېوادونو د ټولو
انسانانو لپاره د تعلیم له حق سره خپله موافقه اعالن کړې ده .ټولې ټولنې خپل فکري عادتونه ،ټولنیز
معیارونه ،کلتور او ګټې له یو نسل څخه بل نسل ته لیږدوي .د ښوونې او روزنې او دیموکراتیکو ارزښتونو
ترمنځ مستقیم اړیکه شتون لري :په ډیموکراتیکو ټولنو کې ،نصاب مواد او کړنې د حکومتدارۍ د
ډیموکراتیکو میتودونو مالتړ کوي .د تعلیمي لیږد دغه بهیر په یو دموکراتیک حکومت کې اړین دی ځکه
چې اغیزمن ډیموکراتیک سیسټمونه متحرک او پرمختللي حکومتونه دي چې د خپلو اتباعو خپلواک فکر
ته اړتیا لري .د مثبتو ټولنیزو او سیاسي پرمختګونو شرایط د هیوادوالو په الس کې دي .حکومتونه باید
تعلیم د معلوماتو د کنټرول او د زده کونکو د دماغ مینځلو وسیله وګڼي.
حکومتونه باید تعلیم ته ارزښت ورکړي او اړین سرچینې چمتو کړي ځکه چې دوی هڅه کوي د خپلو
اتباعو ساتنه وکړي .سواد خلکو ته دا توان ورکوي چې د ورځپاڼو او کتابونو له الرې پوهه ترالسه کړي.
باخبره اتباع د ډیموکراسۍ د ودې لپاره په ښه حالت کې دي.
د دیموکراتیکو حکومتونو تعلیمي سیسټمونه د نورو سیاسي تیوریو یا حکومتدارۍ میتودونو د تدریس مخه
نه نیسي .دیموکراتیک حکومتونه زده کونکي هڅوي چې د محتاط څیړنې او د تاریخ د بشپړ پوهاوي
پراساس منطقي دلیلونه وړاندې کړي .خصوصي او مذهبي ډلې باید د ښوونځیو په جوړولو کې وړیا وي
او یا والدین کولی شي د خپلو ماشومانو د کور د زده کړې لپاره غوره کړي.
عامه ښوونځي باید د ټولو اتباعو لپاره په مساوي توګه شتون ولري ،پرته له دې چې قومي یا مذهبي شالید،
جنسیت یا فزیکي معلولیت ولري .د ډیموکراسۍ اصول او دودونه باید داسې وروزل شي چې خلک د آزادو
اتباعو په توګه د خپلو امکاناتو او مسؤلیتونو څخه خبر شي او د دوی قدر وکړي.
د دیموکراتیک تابعیت په زده کړه کې د هیواد او نړۍ د تاریخ او د ډیموکراسۍ د بنسټیزو اصولو پوهه
شامله ده .د دیموکراتیکو حکومتونو په تعلیمي پروګرام کې تاریخ ،جغرافیه ،اقتصاد ،ادبیات ،فلسفه ،قانون،
هنر ،ټولنیز علوم ،ریاضي او علوم شامل دي ،چې د هلکانو او نجونو دواړو زده کونکو ته شتون لري.
محصلین هم باید آزاد وي چې مرکزونه جوړ کړي او فعالیتونه ترسره کړي چې د ډیموکراسۍ اصول پلي
کیږي .د مثال په توګه :د زده کوونکو رهبري د دې المل ګرځي چې دوی د ډیموکراسۍ په بهیر کې تجربه
P a g e 25 | 29
د موکراسۍ اصول او بنسټونه
ترالسه کړي .جعلي ټاکنې زده کونکو ته د اتباعو د ګډون په اړه درس ورکوي او په دوی کې د دایمي
رایې ورکولو عادت رامینځته کوي .د ښوونځي ورځپاڼه زده کوونکو ته د ازادو رسنیو رول او مسوول
ژورنالیزم درس ورکوي .مدني مرکزونه له لویو ټولنو سره اړیکي زیاتوي.
P a g e 26 | 29
د موکراسۍ اصول او بنسټونه
بنګلور د اصولو له مخې ،قضایي خپلواکي دواړه "انفرادي او اداري اړخونه" لري.
د قاضي د فردي خپلواکۍ له نظره ،د خپلواکۍ د تضمین لپاره دوه الرې شتون لري .لومړی ،قاضي باید د
غچ اخیستنې یا د غچ اخیستنې له ګواښ څخه ویره ونلري ترڅو ویره او اندیښنه د هغه په پریکړه کولو
اغیزه ونکړي .دوهم ،هغه طریقه چې قاضیان ټاکل کیږي او هغه اخالقي اصول چې دوی یې باید مراعات
کړي باید داسې وي چې د فساد او بهرنۍ نفوذ خطر کم شي.
له بلې خوا ،دا باید یقیني شي چې قاضیان خپل واک په بې طرفه توګه کاروي نه د شخصي ګټو یا بهرني
نفوذ پراساس .قاضي باید د شخړې د یوې خوا تر اغیزې الندې نه وي او یا د بل په مقابل کې یو طرفدار
نه وي ،او هغه باید د شخړې له پایلو څخه ګټه اخیستونکی نه وي .هغه قاضي چې نفوذ ،فشار او فساد ته
غاړه کېږدي د هېوادوالو عزت او باور له السه ورکوي
هرکله چې قاضي داسې حکم ورکړي چې په هغه کې ګټه اخیستونکی وي ،یا په بل باندې احسان وکړي،
یا د چا حق تر پښو الندې کړي ،دا حکم د قانون حاکمیت خرابوي .دا اندیښنې باید په پام کې ونیول شي
کله چې د قاضي غوره کول یا اخالقي اصول چې د دوی چلند الرښوونه کوي .د وړتیا ،پاکوالي او اخالقي
مراعات پر بنسټ د قاضي انتخاب په طبیعي توګه د دې ضمانت دى چې یاد قاضي به بې پرې عمل وکړي.
د قاضي د ټاکلو او نصبولو لپاره د پورته ځانګړتیاوو پرته بل هر ډول نظر (د سیاسي واک یا د رایې
ورکوونکو د رایو ل ه الرې) د دې احتمال زیاتوي چې قاضي به د دې مالحظاتو له امله په عادالنه او بې
طرفه توګه قضاوت ونه کړي .د دې حقیقت له امله چې د ساحې پراخول په کوم کې چې د قاضي انتخاب
په مؤثره توګه ترسره کیږي د هغې دننه د غوره او غوره انتخاب المل کیږي ،دا د عدالت په اړه د لومړي
عرب کنفرانس بیروت اعالمیه وړاندیز کوي :قاضیان باید د نژاد ،رنګ ،جنس پر بنسټ له هر ډول تبعیض
څخه پاک وي .په ځانګړې توګه د قاضیانو د ټاکلو پر مهال ،د فرصت د برابرۍ اصل باید په کلکه وڅیړل
شي ترڅو ډاډ ترالسه شي چې د قضایي موقف لپاره ټول غوښتونکي په مساوي او معقول ډول ارزول
کیږي .سربیره پردې ،اعالمیه لوستل کیږي" :د نارینه او ښځینه ترمنځ هیڅ ډول تبعیض د قضایي مسؤلیت
منلو ته اجازه نه ورکوي ".د دې سپارښتنو اطاعت به نه یوازې د وړتیا پر بنسټ د قاضیانو په ټاکلو کې
مرسته وکړي ،بلکې په قضایي سیسټم کې به هر ډول بنسټیز تبعیض کم کړي (کوم چې د قضاوت یو شان
وي) رامنځته کیږي.
په ښکاره ډول ،د قضایي خپلواکۍ د اصولو څارنه له خپلو ستونزو پرته نه ده .یو له ستونزو څخه هغه
وخت رامنځ ته کیږي چې یو منتخب یا ټاکل شوی قاضي کله د سیاسي فشار په وړاندې خپلواکي ولري او
P a g e 27 | 29
د موکراسۍ اصول او بنسټونه
کله هم د شخصي ګټو پر وړاندې خپلواک وي .له بلې خوا ،د دولت د نورو څانګو او حتی د نورو قضایي
ارګانونو له نفوذ څخه خوندي پاتې کیدل او د موقف د ساتلو او د ژوند لپاره معاش ترالسه کول ،قاضي هم
د انضباط او څارنې څخه خوندي دی .دا څرګنده ده چې که قاضي د قضایي خپلواکۍ تر ټولو اساسي اصولو
ته غاړه نه ږدي (او د مثال په توګه ،رشوت اخلي) ،هغه به له دندې ګوښه او ګوښه شي؛ خو له دې پرته
او د لږو اعمالو په صورت کې به سزا او تبعیض ډېر ستونزمن وي.
د دې تر څنګ چې قاضیان د ځینو کړنو څخه منع کوي ،د بیلګې په توګه ،قاضیان حق نه لري چې په هغه
قضیه کې قضاوت وکړي چې د دوی شخصي ګټې وي ،د قاضیانو د چلند اصول هم موږ ته د استدالل
اهمیت یادوي .په قضا کې .د فساد ،طرفدارۍ او نورو غیر اخالقي ځانګړنو په اړه انګیرل یا په ګوته کول
څومره چې د دوی واقعیت کولی شي ټولنې ته زیان ورسوي ،په قضایي سیسټم یې باور کمزوری کړي،
یا د قانون حاکمیت ته درناوی خراب کړي .قاضیان باید نه یوازې دا چې غیرقانوني عمل ونه کړي ،بلکې
په ذهن کې یې باید دا فکر هم پیدا نه کړي .نو ځکه ،فدرالي قاضیان باید د داسې کړنو څخه ډډه وکړي چې
په ذهنونو کې د غیرقانوني عمل تاثر رامینځته کوي .په دې توګه ،د اخالقو قانون په داسې طریقه ترتیب
شوی چې په محاکمو کې بې پرېتوب او په قضایي اجرااتو کې دقت تضمین او تضمین کوي.
د قاهرې اعالمیې له عربي حکومتونو وغوښتل چې "د قضا لپاره مسلکي او اخالقي جوړښت چمتو کړي
چې د عدالت د معزز مسلک لپاره مناسب وي ".د دې کولو لپاره یوه ساده الره د بنګلور اصولو غوره کول
دي .دا اصول په شپږو اساسي محورونو والړ دي :استقالل ،بې پرېتوب ،صداقت او سموالی ،وړتیا او
صداقت ،برابري او وړتیا او حقوقي وړتیا .د هر اصول تفصیلي الرښوونې او مثالونه د پورته ارزښتونو
هر یو ته عملي مواد ورکوي .زه باور لرم چې دا اصول ،که په بشپړه توګه او په سمه توګه پلي شي ،په
امریکا کې د طرزالعمل په څیر مهم رول لوبوي .تر اوسه مو د هغو الرو چارو په اړه خبرې کړې دي
چې له اشخاصو او قاضیانو سره مرسته کوي چې خپل کارونه په ازاده توګه ترسره کړي او د بهر له نفوذ
څخه خوندي پاتې شي .خو یوه خپلواکه قضایه قوه باید د قضایي سیستم او د دولت د نورو برخو څخه بهر
د سیستماتیک فشار او نفوذ په وړاندې خوندي او خوندي وي .د دې اداری خپلواکۍ یو بنسټیز او حیاتي
اړخ د دې ډاډ ترالسه کول دي چې قضایي سیسټم کافي مالي سرچینې لري .لکه څنګه چې د قاضي د
خپلواکۍ لپ اره د لږ تر لږه معاش تضمین اړین دی ،د کافي بودیجې چمتو کول به د قضایی سیسټم په سمه
توګه کار وکړي .په دې اړه ،د بیروت اعالمیه وړاندیز کوي" :حکومت باید د قضایه قوې لپاره د هغې د
ټولو څانګو ،څانګو او ادارو په ګډون یوه خپلواکه او کافي بودیجه چمتو کړي .دغه بودیجه به د هېواد په
P a g e 28 | 29
د موکراسۍ اصول او بنسټونه
کلنۍ بودجه کې په ټولیزه توګه (یوه ماده) شامله وي او لګښت او وېش به یې په قضایي نظام کې د سترې
قضایي شورا د وړاندیز پر بنسټ ترسره کېږي .د قاهرې اعالمیه هم حکومتونو ته بلنه ورکوي چې "د
قضایه قوې د مالي خپلواکۍ لپاره هڅې وکړیدا ډول کافي او غیر مشروط مالي خپلواکي د نورو بنسټونو
لخوا د غیرقانوني نفوذ په وړاندې قضایه قوه تضمینوي او ساتي.
البته ،قضایي خپلواکي په خپل ذات کې پای نه دی ،بلکې یو مهم هدف ته د رسیدو وسیله ده .دا د قانون د
حاکمیت اساسي ستنه ده او هیوادوالو ته ډاډ ورکوي چې قوانین به په عادالنه او مساوي توګه پلي کیږي .د
دې مسلې اهمیت اوس هغومره نه دی څومره چې د بشري او ملت د حقونو قضایي خوندیتوب دی .قضایي
خپلواکي قاضي ته اجازه ورکوي چې داسې پریکړې وکړي چې د خلکو په خوښه نه وي .د امریکا فدرالي
قاضیان ځینې وختونه باید د تودوخې په وړاندې تیر شي او داسې حکمونه صادر کړي چې د ډیری خلکو
د هیلو خالف وي .د مثال په توګه ،په 1561کې ،د باروان v.د پوهنې ریاست په پریکړه کې ،سترې
محکمې اعالن وکړ چې د مختلفو نسلونو ماشومانو لپاره د جال تعلیمي اسانتیاوو چمتو کول (که څه هم
دوی یو شان وي) په طبیعي توګه غیر مساوي او تبعیض دی ،او دا نظر په هیواد کې د سختو نیوکو یو
اور بل شوی دی په هرصورت ،دا رایه یو تاریخي او تاریخي ټکی و چې د مدني آزادیو او مساوي سیاسي
حقونو لپاره یې مبارزه یو لوی ګام وړاندې کړ.
قضایي خپلواکي هم قاضیانو ته اجازه ورکوي چې د نورو دولتي ادارو د ګټو خالف نظرونه صادر کړي.
وزیران او قانون جوړونکي کله ناکله د ورځنیو چارو لپاره اسانه او محدود حلونه لټوي .دلته د یوې
خپلواکې قضایي قوې ځانګړې دنده ده چې وګوري چې آیا دغه حل الرې د خلکو حقونه او ازادۍ تحریفوي
او محدودوي او که نه؛ او که اړتیا وي ،د هغو حقونو څخه د سرغړونې مخه ونیسي .قضایي خپلواکي د
قانون او قانون حاکمیت ته د خدمت لپاره د زړورتیا او زړورتیا سرچینه ورکوي.
هر هیواد په خپل قضایي سیسټم کې خپل اغیز پریږدي ،مګر ځینې اصول شتون لري چې د ملي توپیرونو
څخه بهر کار کوي او مشترکه زمینه لري .د یوې خپلواکې قضائیه قوې اهمیت له دغو اصولو څخه دی.
که څه هم یوه نظري توافق ته رسیدل اسانه دي چې د قضایي خپلواکي د قانون د حاکمیت د ساتلو اساسي
ستنه ده ،خو د دې نظري اصولو پلي کول تر ټولو ستونزمن کار دی.
P a g e 29 | 29