‫المملكة المغربية‬

‫ⴱⵉⵔⵖⵎⵍ ⵏ ⵜⵉⴷⵍⴳⴰⵜ‬

‫دليل عملي‬
‫لتدبير مرحلة ما بعد حالة‬
‫الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
‫فيروس كورونا ‪ -‬كوفيد ‪19‬‬

‫نقل املوظفني ‪ /‬املستخدمني‬

‫التباعد االجتماعي‬
‫متر على األقل‬

‫‪ 22‬ماي‪2020‬‬
 ‫محتوى الدليل‬
‫توطئة‪3 ......................................................................................................................................................................................................‬‬
‫الجزء األول‪ :‬األهداف والمقاربة المعتمدة‪4...............................................................................................................................‬‬
‫‪ .1‬أهم المحطات‪5 ....................................................................................................................................................................‬‬
‫‪ .2‬المقاربة المعتمدة‪6.............................................................................................................................................................‬‬
‫‪ .3‬األهداف‪7 ...............................................................................................................................................................................‬‬
‫‪ .4‬برمجة الرجوع إلى العمل باإلدارة‪8........................................................................,............................................................‬‬
‫الجزء الثاني‪ :‬تخطيط وتنظيم العمل ‪9 .........................................................................................................................................‬‬
‫‪ .1‬نظام الحكامة ‪10....................................................................................................................................................................‬‬
‫‪ .2‬برنامج عمل تفعيل المهام والخدمات ‪14...........................................................................................................................‬‬
‫‪ .3‬آليات العمل لتفعيل المهام والخدمات ‪15........................................................................................................................‬‬
‫الجزء الثالث‪ :‬اإلجراءات والتدابري الوقائية‪17..................................................................................................................................‬‬
‫‪ .1‬اإلجراءات المتعلقة باإلدارة ‪19 ...........................................................................................................................................‬‬
‫‪ .2‬اإلجراءات المتعلقة بالموظف ‪34 ......................................................................................................................................‬‬
‫‪ .3‬اإلجراءات المتعلقة بالمرتفق ‪43........................................................................................................................................‬‬

‫‪2‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫توطئة‬
‫في إطار سلسلة اإلجراءات الحكومية المتخذة للحد من خطر انتشار كورونا – كوفيد ‪ ،19‬ومواكبة منها لمرحلة ما بعد الحجر الصحي والرجوع‬
‫التدريجي لألنشطة االقتصادية واالجتماعية واإلدارية‪ ،‬وضمانا الستمرارية خدمات المرافق العمومية‪ ،‬في ظروف تحافظ على صحة وسالمة‬
‫العاملني باإلدارات العمومية والجماعات الرتابية والمؤسسات والمقاوالت العمومية والمرتفقني‪ ،‬وتقيهم من خطر اإلصابة بهذا الوباء المعدي‪،‬‬
‫فإن المرافق العمومية بكل أصنافها‪ ،‬على الصعيد المركزي والجهوي واإلقليمي والمحلي‪ ،‬مطالبة بمواصلة اتخاذ وتعزيز التدابري االحرتازية‬
‫والوقائية‪ ،‬وكذا اإلجراءات التحسيسية الموصى بها من طرف السلطات المختصة لتفادي تفشي هذا الوباء بني العاملني بهذه المرافق أو بني‬
‫هؤالء العاملني والمرتفقني‪ ،‬وذلك باعتماد مجموعة من اإلجراءات والتدابري اليت يتعني اعتمادها وتعميمها والعمل بها بشكل منتظم على‬
‫مستوى مختلف المرافق المذكورة‪.‬‬
‫ولهذه الغاية‪ ،‬تم إعداد هذا الدليل لمواكبة اإلدارات العمومية والجماعات الرتابية والمؤسسات والمقاوالت العمومية والعاملني بهذه‬
‫المرافق‪ ،‬في كيفية تدبري المراحل المستقبلية وإجراء التعامالت اإلدارية والخدمات العمومية المقدمة‪ ،‬حيث يتضمن مجموعة من التوجيهات‬
‫والتدابري اليت يجب االلزتام بها من طرف كل من اإلدارة والموظف والمرتفق‪,‬‬
‫ويمكن لكل مرفق عمومي على حدة إصدار دليل خاص به حول تفعيل اإلجراءات الوقائية واالحرتازية حسب خصوصياته‪ ،‬وكذا حسب طبيعة‬
‫األنشطة والمجاالت اليت يؤطرها‪ ،‬مع العلم أن هذه اإلجراءات والتدابري تبقى قابلة للمالءمة حسب تطور الوضعية الوبائية ببالدنا‪,‬‬

‫‪3‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫الجزء‬
‫المقاربة واألهداف‬ ‫األول‬

‫‪4‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫تذكير بأهم المحطات‬
‫منذ اإلعالن عن تسجيل أول حالة إصابة بفريوس كورونا المستجد‪ ،‬عملت السلطات العمومية على اتخاذ سلسلة من التدابري االحرتازية‬
‫والوقائية تهم كل المرافق بما فيها اإلدارة‪ ،‬يمكن استعراض أهمها في‪:‬‬

‫إعالن تمديد‬ ‫إصدار منشور حول‬ ‫إصدار منشور حول‬ ‫تسجيل أول حالة‬
‫حالة الطوارئ‬ ‫الخدمات الرقمية‬ ‫التدابري الوقائية بمختلف‬ ‫إصابة بالفريوس‬
‫الصحية (‪)1‬‬ ‫للمراسالت اإلدارية‬ ‫المرافق العمومية‬

‫‪ 18‬ماي‬ ‫‪ 18‬أبريل‬ ‫‪ 15‬أبريل‬ ‫‪ 20‬مارس‬ ‫‪ 11‬مارس‬

‫‪ 1‬أبريل‬ ‫‪ 16‬مارس‬ ‫‪ 2‬مارس‬

‫إعالن تمديد حالة‬ ‫إصدار منشور في‬ ‫إعالن حالة الطوارئ‬ ‫إحداث لجنة اليقظة‬
‫الطوارئ الصحية (‪)2‬‬ ‫شأن العمل عن بعد‬ ‫الصحية‬ ‫االقتصادية‬

‫‪5‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫المقاربة المعتمدة‬
‫بغاية تحقيق األهداف المحددة بهذا الدليل‪ ،‬تم اعتماد مقاربة تشاركية تأخذ بعني االعتبار مراعاة خصوصيات كل مرفق‪ ،‬باإلضافة إلى‬
‫استهداف المعنيني بالسيطرة على هذا الوباء‪ ،‬فضال عن اعتماد مختلف الوسائل المتاحة خاصة التكنولوجية منها‪ ،‬حيث تم ‪:‬‬

‫‪ ‬اعتماد الرفع التدريجي لحالة الطوارئ الصحية؛‬

‫‪ ‬التنسيق بني جميع القطاعات الوزارية؛‬
‫‪ ‬اتخاذ تدابري تعتمد األساليب الحديثة في العمل؛‬
‫‪ ‬ترسيخ نظام "العمل عن بعد" كآلية أساسية للعمل ضمانا الستمرارية عمل المرافق العمومية؛‬
‫‪ ‬استعمال تكنولوجيا اإلعالم واالتصال؛‬
‫‪ ‬االستهداف‪ ،‬من خالل تصنيف التدابري بني ما يهم "اإلدارة" و"الموظف" و"المرتفق"؛‬
‫‪ ‬اعتماد حملة تواصلية وتحسيسية ناجعة للحد من الوباء‪.‬‬

‫‪6‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫األهداف‬
‫نظرا للتأثريات اليت نتجت عن انتشار وباء كورونا ‪ -‬كوفيد ‪ ،19‬والتدابري اليت اتخذت من طرف السلطات العمومية لتجاوز آثار هذا الوباء‪،‬‬
‫فإن الرجوع التدريجي للعمل بالمرافق العمومية يستدعي وضع برامج عمل قطاعية خاصة بكل مرفق عمومي‪ ،‬مع التقيد بالتدابري الوقائية‬
‫واالحرتازية المضمنة بهذا الدليل والخاصة بكل من اإلدارة والموظف والمرتفق‪ ،‬وذلك بغاية تحقيق األهداف التالية‪:‬‬

‫‪ ‬تأمني استمرارية الخدمات العمومية في ظروف تضمن سالمة الموظفني والمرتفقني في هذه الظرفية االستثنائية؛‬
‫‪ ‬ضمان مواكبة اإلدارة السرتجاع حركة األنشطة االقتصادية واالجتماعية؛‬
‫‪ ‬التخطيط للعودة التدريجية للعمل وتدبري المخاطر المحتملة لوباء كورونا‪ -‬كوفيد ‪ 19‬وفق نظام حكامة مضبوط؛‬
‫‪ ‬الحد من انتشار وباء كورونا‪ -‬كوفيد ‪ 19‬بالمرافق العمومية من خالل التقيد بالتدابري االحرتازية والوقائية؛‬
‫‪ ‬إنجاز المهام وتقديم خدمات المرافق العمومية بنجاعة وفعالية أكرب مع اعتماد نظام يسمح بالمرونة في العمل‪.‬‬

‫‪7‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫برمجة الرجوع إلى العمل باإلدارة‬
‫كيف سيتم الرجوع إلى العمل بشكل طبيعي باإلدارة؟‬
‫إن السيطرة على وباء كورونا ‪ -‬كوفيد ‪ 19‬يقتضي اتخاذ إجراءات وتدابري تعتمد منطق التدرج واالحرتاز بحسب تطور انتشار الوباء‪ ،‬وذلك من خالل‬
‫استهداف في مرحلة أولى المهام والخدمات الضرورية الكفيلة بتحريك عجلة االقتصاد الوطين من جديد وتقديم الخدمات العمومية الضرورية بالنسبة‬
‫للمرتفق‪ ،‬ثم في مرحلة ثانية وثالثة تفعيل باقي المهام والخدمات بشكل تدريجي‪ ،‬حسب طبيعة وخصوصيات كل مرفق عمومي‪ ،‬بشكل يضمن‬
‫الرجوع الطبيعي لعمل المرافق العمومية وحركية االقتصاد الوطين‪:‬‬

‫‪ 20‬أبريل‬

‫‪ 20‬مارس‬
‫‪ 10‬يونيو‬

‫‪ 20‬ماي‬
‫‪….‬‬ ‫‪….‬‬ ‫‪….‬‬ ‫‪….‬‬ ‫يونيو‬ ‫ماي‬ ‫أبريل‬ ‫مارس‬
‫مرحلة حالة الطوارئ الصحية‬ ‫تدابري مرحلة حالة‬
‫الطوارئ الصحية‬

‫المرحلة األولى‪ :‬تفعيل المهام والخدمات ذات األولوية ‪I‬‬ ‫تدابري المرحلة األولى من‬
‫رفع حالة الطوارئ الصحية‬

‫المرحلة الثانية‪ :‬تفعيل المهام والخدمات ذات األولوية ‪II‬‬ ‫تدابري المرحلة الثانية من رفع‬
‫حالة الطوارئ الصحية‬

‫المرحلة الثالثة‪ :‬تفعيل المهام والخدمات ذات األولوية ‪III‬‬ ‫تدابري المرحلة الثالثة من‬
‫رفع حالة الطوارئ الصحية‬
‫‪8‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫الجزء‬
‫تخطيط وتنظيم العمل‬ ‫الثاني‬

‫‪9‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫تخطيط وتنظيم العمل‬
‫ما الذي يجب القيام به قبل الرجوع إلى العمل بشكل طبيعي باإلدارة؟‬
‫وضع نظام للحكامة‬

‫عقد اجتماعات دورية‬ ‫تشكيل لجنة داخلية‬

‫لتتبع تفعيل التدابري‬
‫المربمجة ومواجهة‬
‫اليت قد تنتج عنها‪.‬‬
‫نظام‬
‫إعداد تقرير دوري‬
‫عن الوضعية الصحية‬
‫باإلدارة واإلجراءات‬
‫المتخذة وتقييمها‬
‫‪10‬‬
‫تسهر على تطبيق‬
‫التعليمات والتدابري‬
‫االحرتازية وتعيني‬
‫المسؤول المباشر‪.‬‬
‫الحكامة‬ ‫وضع برنامح عمل‬
‫يتضمن تحديد أولويات المهام‬
‫ولخدمات وإجراءات التفعيل‪،‬‬
‫وكذا التدابري الوقائية‪ ،‬ووضع‬
‫مخطط تواصلي للتوعية الصحية‬
‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫تخطيط وتنظيم العمل‬
‫ما الذي يجب القيام به قبل الرجوع إلى العمل بشكل طبيعي باإلدارة؟‬
‫مراحل التنفيذ‬
‫تشكيل اللجنة الداخلية وفريق العمل‬
‫‪01‬‬

‫تحديد المهام والخدمات ذات األولوية‬ ‫وضع برنامج عمل لتفعيل المهام والخدمات‬
‫‪02‬‬ ‫‪03‬‬

‫تحديد آليات العمل المناسبة لإلنجاز من طرف العاملني‬ ‫تنفيذ برنامج العمل والتتبع والتقييم‬
‫‪04‬‬ ‫‪05‬‬

‫تحيني برنامج العمل بناء على تطور الوضعية‬

‫‪06‬‬

‫‪11‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫تخطيط وتنظيم العمل‬
‫ما الذي يجب القيام به قبل الرجوع إلى العمل بشكل طبيعي باإلدارة؟‬
‫مضامني مراحل التنفيذ‬
‫وضع برنامج عمل لتفعيل المهام والخدمات‬ ‫تأليف لجنة داخلية مكونة من مسؤولني عن‪:‬‬
‫‪ ‬تحديد المهام والخدمات ذات األولوية‪،‬‬ ‫الوحدات المكلفة بتدبري الموارد البشرية والمالية‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬تحديد آليات العمل المناسبة لكل وظيفة (عن بعد أو‬ ‫الوحدات المكلفة بالشؤون العامة واللوجستية‬ ‫‪‬‬
‫بالحضور أو بالتناوب‪ )...‬والئحة الموظفني المعنيني‪،‬‬ ‫الوحدات المكلفة بالتواصل‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬تحديد الئحة الموظفني للعمل في إطار المداومة‪.‬‬ ‫الوحدات المكلفة بالتخطيط والربمجة‬ ‫‪‬‬
‫إنشاء فريق عمل ميداني‬
‫تنفيذ برنامج العمل وتتبع التنفيذ والتقييم‬ ‫تجهزي وتهيئة أماكن العمل قبل رفع الحجر الصحي‬
‫‪ ‬تتبع تنفيذ برنامج العمل‬ ‫على مستوى‪:‬‬
‫‪ ‬المقرات اإلدارية‬
‫‪ ‬التقييم والتطوير المستمر‬
‫‪ ‬مكاتب العاملني بالمرافق العمومية‬
‫‪ ‬إعداد تقارير دورية وتوجيهها إلى قطاع إصالح اإلدارة‬ ‫‪ ‬فضاءات استقبال المرتفقني‬
‫تحيني ومالءمة برنامج العمل بناء على تطور الوضعية‬ ‫وضع مخططات للتواصل تهم العاملني والمرتفقني‬
‫‪12‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫تخطيط وتنظيم العمل‬
‫كيف يتم تفعيل منهجية الرفع التدريجي؟‬
‫تحديد المهام والخدمات ذات األولوية‬
‫‪ -1‬يجب على المرافق العمومية العمل على تصنيف المهام والخدمات األساسية تبعا ألهميتها ولمستوى ارتباطها بـ ـ ـ ‪:‬‬
‫وخدماتاألولى‬ ‫مهام‬
‫المرحلة‬ ‫‪ ‬األنشطة االقتصادية األخرى‪،‬‬
‫استعجالية‬
‫‪ ‬المصالح األساسية للمرتفقني‪،‬‬
‫درجة األهمية‬

‫(المرحلة األولى)‬
‫المرحلة الثانية‬ ‫‪ ‬الخدمات األخرى ذات الصلة بها‪.‬‬
‫مهام وخدمات‬ ‫‪ -2‬يمكن تصنيف المهام والخدمات إلى ثالثة مستويات حسب األهمية ودرجة‬
‫استعجالية‬ ‫االرتباط‪:‬‬
‫(المرحلة الثانية) المرحلة الثالثة‬
‫‪ ‬المهام والخدمات ذات األولوية ‪( I‬المرحلة األولى)؛‬
‫األثر ‪ :‬مستوى االرتباط بـ‬ ‫‪ ‬المهام والخدمات ذات األولوية ‪( II‬المرحلة الثانية)؛‬
‫‪ -‬باقي األنشطة االقتصادية األخرى‪.‬‬
‫‪ -‬المصالح األساسية للمرتفقني‬ ‫‪ ‬المهام والخدمات ذات األولوية ‪( III‬المرحلة الثالثة)‪.‬‬
‫‪ -‬الخدمات األخرى ذات الصلة بها‬
‫‪ -3‬إشراك الفاعلني المعنيني لتدارس التدابري المناسبة الستئناف األنشطة وفقا للتوجهات اإلسرتاتيجية للدولة‬
‫في التعاطي مع جائحة كورونا ‪ -‬كوفيد ‪ 19‬وقرارات لجنة اليقظة االقتصادية والجهات الصحية المختصة؛‬
‫‪13‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫تخطيط وتنظيم العمل‬
‫كيف يتم تفعيل منهجية الرفع التدريجي؟‬
‫وظائف‬ ‫الوظائف‬ ‫المصالح‬ ‫المهام‬
‫الدعم‬ ‫المطلوبة‬ ‫المعنية‬ ‫والخدمات‬
‫المرحلة‬ ‫وضع برنامج عمل لتفعيل المهام والخدمات‬
‫المهمة والخدمة ‪....................................... 1‬‬

‫المهمة والخدمة ‪....................................... 2‬‬

‫بناء على األلويات المحددة على‬
‫المرحلة‬
‫المهمة والخدمة ‪....................................... 3‬‬ ‫األولى‬ ‫ضوء تصنيف المهام والخدمات حسب‬
‫‪.......................................‬‬ ‫األثر واألهمية‪ ،‬يتعني وضع برمجة‬
‫المهمة والخدمة ‪....................................... 4‬‬ ‫زمنية حسب المراحل لتفعيل المهام‬
‫المهمة والخدمة ‪....................................... 5‬‬ ‫المرحلة‬ ‫والخدمات مع تحديد المصالح المعنية‬
‫المهمة والخدمة ‪....................................... 6‬‬ ‫الثانية‬
‫‪.......................................‬‬
‫بذلك والوظائف الضرورية‪،‬‬
‫المهمة والخدمة ‪....................................... 7‬‬ ‫يتم تحديد المصالح المعنية بإنجاز‬
‫المهمة والخدمة ‪....................................... 8‬‬ ‫المرحلة‬ ‫المهام والخدمات على المستوى‬
‫المهمة والخدمة ‪....................................... 9‬‬ ‫الثالثة‬ ‫المركزي‪ ،‬والجهوي‪ ،‬واإلقليمي والرتابي‪.‬‬
‫‪.......................................‬‬

‫‪14‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫تخطيط وتنظيم العمل‬
‫كيف يتم تفعيل منهجية الرفع التدريجي؟‬
‫تحديد آلية العمل المناسبة إلنجاز المهام والخدمات من طرف العاملني‬
‫العمل عن العمل‬ ‫العمل بمقرات العمل بنظام‬ ‫المهام‬
‫المرحلة‬
‫بالمداومة‬ ‫بعد‬ ‫التناوب‬ ‫العمل‬ ‫والخدمات‬
‫يتم على هذا المستوى اختيار األسلوب‬
‫المهمة والخدمة ‪.............................. 1‬‬

‫المهمة والخدمة ‪............................. 2‬‬ ‫المرحلة‬

‫المناسب للعمل لتنفيذ المهام والخدمات‬
‫المهمة والخدمة ‪.............................. 3‬‬ ‫األولى‬ ‫المحددة بالمرحلة السابقة‪ ،‬وذلك من خالل‬
‫‪.......................................‬‬ ‫اعتماد أساليب العمل التالية‪:‬‬
‫المهمة والخدمة ‪............................ 4‬‬

‫المرحلة‬
‫‪ ‬العمل بمقرات العمل وفق‬
‫المهمة والخدمة ‪............................ 5‬‬

‫المهمة والخدمة ‪........................... 6‬‬

‫الثانية‬ ‫التوقيت الرسمي‪،‬‬
‫‪.......................................‬‬ ‫‪ ‬العمل بنظام التناوب حسب‬
‫المهمة والخدمة ‪...............................7‬‬
‫األفواج‪،‬‬
‫المهمة والخدمة ‪............................ 8‬‬ ‫المرحلة‬
‫المهمة والخدمة ‪........................... 9‬‬
‫الثالثة‬ ‫‪ ‬العمل عن بعد‪،‬‬
‫‪.......................................‬‬ ‫‪ ‬العمل بالمداومة‪.‬‬
‫‪15‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫تخطيط وتنظيم العمل‬
‫كيف يتم تفعيل منهجية الرفع التدريجي؟‬
‫تحديد آلية العمل المناسبة إلنجاز المهام والخدمات من طرف العاملني‬
‫يجب األخذ بعني االعتبار الحاالت التالية في تنفيذ المهام والخدمات ‪:‬‬

‫‪ ‬توظيف الموارد البشرية المتوفرة في إنجاز الخدمات والمهام ذات األولوية‬

‫‪ ‬تمكني النساء الحوامل والعاملني المصابني بمرض مزمن أو ضعف جهاز المناعة‬
‫أو األشخاص ذوي االحتياجات الخاصة‪ ،‬من االستفادة من تسهيالت تراعي‬
‫خصوصيات حالتهم الصحية‪ ،‬بعد موافقة اإلدارة المعنية‪،‬‬
‫‪ ‬األشخاص الذين سبق إصابتهم بالفريوس أو مخالطيهم أو القاطنني‬
‫في أماكن البؤر اليت انتشر فيها الفريوس بعد موافقة اإلدارة‬
‫والسلطات الصحية المعنية‪.‬‬
‫‪16‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫الجزء‬
‫اإلجراءات والتدابير الوقائية‬
‫الثالث‬

‫‪17‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫اإلجراءات‬
‫المرتفق‬
‫ص ‪43‬‬
‫الموظف‬
‫ص ‪34‬‬
‫اإلدارة‬
‫ص ‪19‬‬
‫والتدابير‬

‫‪18‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫اإلجراءات المتعلقة باإلدارة‬
‫اإلدارة‬ ‫اإلدارة‬ ‫‪1‬‬
‫‪19‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫اإلجراءات المتعلقة باإلدارة‬ ‫اإلدارة‬

‫كيف يتم تنظيم ولوج املوظفين لإلدارة؟‬

‫‪ 08‬التتبع‬
‫المتابعة اليومية للحالة الصحية للمصاب قبل التحاقه‬
‫وضع أجهزة قياس درجة الحرارة‬
‫بالعمل‬ ‫‪01‬‬ ‫توضع عند بوابة الدخول والخروج‪ ،‬وفي حالة وجود أكث‬
‫ُ‬
‫‪ 07‬طلب المساعدة الطبية‬ ‫من بوابة‪ ،‬يفضل استخدام البوابة الرئيسية وغلق األخرى‬
‫االتصال عند الحاجة بالرقم "ألو ‪ 141‬للمساعدة الطبية االستعجالية"‬ ‫ال يسمح للموظفني الذين تتجاوز درجة حرارتهم‬
‫أو خدمة "ألو اليقظة الوبائية"‪ "0801004747‬من أجل تقديم‬ ‫الولوج إلى مقرات العمل‬
‫معلومات حول فريوس كورونا ‪ -‬كوفيد ‪.19‬‬

‫‪ 06‬قاعة العزل‬ ‫مراعاة التباعد االجتماعي ‪02‬‬

‫يتم عزل الموظفون الذين تتجاوز‬ ‫عند الولوج‪ ،‬يجب أن يقف الموظفون بشكل منتظم‬
‫بصورة مؤقتة‪.‬‬ ‫درجة حرارتهم‬ ‫لقياس درجة الحرارة مع حفظ مسافة مرت واحد على‬
‫األقل بني كل موظف‪ ،‬مع إجبارية استعمال الكمامة‪,‬‬
‫استعمال البطاقة اإللكرتونية عند تسجيل الحضور‬

‫‪05‬‬ ‫تخصيص قاعة االنتظار ‪03‬‬

‫موظفو االستقبال‬
‫تأهيل المكلفني باالستقبال بالتدابري الوقائية‬
‫في عالقتهم مع الوافدين على اإلدارة‪،‬‬
‫تسجيل بيانات المرتفقني والعاملني باإلدارة‬
‫‪20‬‬
‫يجب أن تكون منطقة قياس درجة الحرارة‬
‫على بعد مرت ونصف من منطقة االنتظار‬
‫التعقيم ‪04‬‬
‫تطهري اليدين واألحذية عند الدخول‬
‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫اإلجراءات المتعلقة باإلدارة‬ ‫اإلدارة‬

‫ما هي التدابير الوقائية الواجب القيام بها باإلدارة؟‬

‫تعقيم جميع مقرات العمل‬

‫‪ ‬تعقيم جميع فضاءات اإلدارة بما في ذلك‬
‫مكاتب العمل وقاعات االجتماعات والمصاعد‬
‫وقاعات الصالة والمقاصف والمرافق الصحية‬
‫وسيارات الدولة‪ ،‬السيما تلك المخصصة للنقل‬
‫الجماعي للموظفني قبل استئناف العمل‪،‬‬
‫‪ ‬إجراء عملية التعقيم بشكل منتظم‪،‬‬
‫‪ ‬التنسيق مع المصالح العمومية المختصة أو‬
‫التعاقد مع شركات مؤهلة في مجال‬
‫التعقيم‪.‬‬
‫‪21‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫اإلجراءات المتعلقة باإلدارة‬ ‫اإلدارة‬

‫ما هي التدابير الوقائية الواجب القيام بها باإلدارة ؟‬

‫توفري التجهزيات الصحية‬

‫وضع كميات مناسبة من الكمامات الطبية‪ ،‬وأجهزة قياس الحرارة‪،‬‬
‫والمطهرات‪ ،‬والمناديل الورقية‪ ،‬ومعقمات األاحذية‪ ،‬وأكياس النفايات‬
‫وحاويات آمنة للتخلص من النفايات والمعدات األخرى الالزمة‬
‫للوقاية من فريوس كورونا ‪ -‬كوفيد ‪ 19‬واليت تستجيب‬
‫للمواصفات المعتمدة‪.‬‬
‫تهيئة بعض المرافق الضرورية‬
‫توفري غرف احتياطية لعزل الموظفني عند الضرورة‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫تخصيص مستودعات لتخزين المطهرات ومستلزمات التعقيم والحماية‪،‬‬ ‫‪‬‬ ‫التنسيق فيما بني اإلدارات لتوفري واقتناء التجهزيات‬
‫إعادة توزيع الموظفني على المكاتب للتخفيف من عدد الموظفني بكل‬ ‫‪‬‬ ‫الصحية بالكميات المناسبة وفي احرتام تام للمواصفات‬
‫مكتب‪،‬‬ ‫المطلوبة بتنسيق مع المصالح المعنية‪,‬‬
‫احرتام الحد األدنى الذي يعادل مساحة ‪ 4‬أمتار مربعة لكل موظف ‪22‬‬ ‫‪‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫اإلجراءات المتعلقة باإلدارة‬ ‫اإلدارة‬

‫كيف تنفذ عملية التحسيس والتوعية الصحية ؟‬

‫‪ ‬يجب على المرافق العمومية وضع وتنفيذ مخططات للتواصل تتضمن عمليات مكثفة‬
‫للتحسيس والتوعية الصحية‪ ،‬وذلك عرب استغالل مختلف القنوات المتاحة مثل‪:‬‬
‫اللوحات اإلعالنية‪ ،‬والملصقات‪ .‬واألنرتانت واستخدام وسائل التواصل االجتماعي‪ ،‬وذلك‬
‫بغاية رفع درجة الوعي الصحي لدى العاملني بها أثناء مزاولتهم لمهامهم بمقرات‬
‫اإلدارة وااللزتام باإلجراءات الوقائية لحماية أنفسهم واآلخرين‪.‬‬
‫‪ ‬ويجب أن تتضمن هذه العمليات‪:‬‬
‫الحرص على احرتام التدابري الوقائية واالحرتازية الصادرة عن السلطات المختصة والسهر على‬ ‫‪‬‬
‫تفعيلها والعمل بها بشكل مستمر وسليم‪،‬‬
‫توعية العاملني بهذه المرافق وتحسيسهم بالعالمات االستباقية وأعراض اإلصابة بالمرض وكذا‬ ‫‪‬‬
‫بطرق الوقاية السليمة واإلجراءات االحرتازية اليت يجب اتباعها تجنبا لإلصابة بهذا المرض‪,‬‬
‫تعريف العاملني بالتدابري الواجب اتخاذها في حالة الشك باإلصابة بالمرض‬ ‫‪‬‬

‫‪23‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫اإلجراءات المتعلقة باإلدارة‬ ‫اإلدارة‬

‫كيف يجب تنظيم العمل الداخلي باإلدارة ؟‬

‫إنجاز المهام‬
‫‪ ‬تحديد وتوزيع األنشطة والمهام حسب طبيعة وخصوصية كل مرفق‪:‬‬
‫• تمكني العاملني بالمرافق العمومية الذين ال تقتضي طبيعة عملهم ضرورة حضورهم إلى مقرات‬
‫اإلدارة‪ ،‬من العمل عن بعد كقاعدة أساسية‪،‬‬
‫• تخصيص وتوفري آليات العمل المناسبة من وسائل لوجستية وتجهزيات وأنظمة معلوماتية‪،‬‬
‫• وضع أنظمة معلوماتية تضمن تتبع إنجاز المهام عن بعد‪.‬‬
‫تنظيم عملية التناوب‪ ،‬عند االقتضاء‪ ،‬في الحضور بني العاملني بالمرافق‬ ‫‪‬‬ ‫‪8 H 30‬‬
‫العمومية الذين يقومون بنفس المهام في نفس المصالح‪ ،‬حسب األسلوب‬ ‫‪... H ....‬‬
‫األنسب بكل حالة‪ ،‬دون أن يؤثر ذلك سلبا على السري العادي للمرافق‬
‫العمومية؛‬ ‫‪... H ...‬‬
‫‪16 H 30‬‬
‫‪ ‬الحرص على أن يظل الموظف الذي يعمل عن بعد في وضعية تسمح لإلدارة باالتصال به (عدم إغالق الهاتف‪ ،‬االطالع بشكل مستمر على الربيد اإللكرتوني‪.)...‬‬
‫‪ ‬وضع برنامج متعدد األوقات للدخول والخروج من اإلدارة لتفادي أوقات الدروة والحد من االكتظاظ داخل اإلدارة وبوسائل النقل‪.‬‬
‫‪24‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫اإلجراءات المتعلقة باإلدارة‬ ‫اإلدارة‬

‫كيف يجب تنظيم العمل الداخلي باإلدارة ؟‬

‫إنجاز المهام‬

‫تمكني النساء الحوامل والعاملني المصابني بمرض مزمن أو ضعف جهاز المناعة واألشخاص ذوي‬ ‫‪‬‬

‫االحتياجات الخاصة‪ ،‬من االستفادة من تسهيالت تراعي خصوصيات حالتهم الصحية‪ ،‬بعد موافقة‬
‫اإلدارة المعنية؛‬

‫تقديم تسهيالت للعاملني بالمرافق العمومية أولياء أمور أطفال (أمهات أو آباء أو متكفلون)‬ ‫‪‬‬

‫المتمدرسني في الحضانة والتعليم األولي واالبتدائي‪ ،‬من أجل تمكينهم من مواكبتهم في متابعة‬
‫دروسهم عن بعد خالل فرتة الدراسة؛‬
‫‪25‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫اإلجراءات المتعلقة باإلدارة‬ ‫اإلدارة‬

‫كيف يجب تنظيم العمل الداخلي باإلدارة ؟‬

‫الموارد البشرية‬
‫يمكن االستئناف التدريجي حسب كل مرحلة من المراحل المحددة‬
‫استعمال تكنولوجيا‬ ‫بربنامج العمل وتبعا لوضعية تطور الوباء لتنظيم العمليات المتعلقة بـ‪:‬‬
‫المعلومات إلى الحد‬ ‫‪ ‬اجتماعات تدبري الموارد البشرية‪ ،‬اللجنة القطاعية‪...‬‬
‫مع الحرص‬
‫األقصى لتنظيم هذه‬ ‫‪ ‬امتحانات الكفاءة المهنية‪،‬‬
‫على‬
‫العمليات‬ ‫‪ ‬دورات التكوين‪،‬‬
‫‪ ‬اجتماعات اللجن المتساوية األعضاء‪،‬‬
‫‪ ‬المقابالت االنتقائية المتعلقة بالمناصب العليا ومناصب‬
‫المسؤولية‪.‬‬

‫‪26‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫اإلجراءات المتعلقة باإلدارة‬ ‫اإلدارة‬

‫كيف يجب تنظيم العمل الداخلي باإلدارة ؟‬

‫التعامالت اإلدارية‬
‫التقليص إلى الحد األدنى من تداول وتبادل الوثائق الورقية‬
‫من خالل استعمال األدوات األساسية التالية الموضوعة رهن إشارة اإلدارات‬
‫الخدمة اإللكترونية الحامل اإللكتروني‬ ‫الخدمة اإللكترونية‬
‫بوابة مكتب الضبط الرقمي‬
‫‪Parapheur électronique‬‬
‫للمراسالت اإلدارية‬
‫للمراسالت اإلدارية‬
‫تمكن اإلدارات المنخرطة في هذه الخدمة من‪:‬‬ ‫تمكن اإلدارات في تعاملها فيما بينها‪ ،‬من‬ ‫تمكن اإلدارات والمرتفقني على حد سواء من‬
‫• التجريد المادي لمختلف الوثائق اإلدارية‪،‬‬ ‫تدبري المراسالت الواردة والصادرة منها وكذا‬ ‫إيداع مراسالتهم عن بعد لدى اإلدارات‬
‫• التوقيع اإللكرتوني على الوثائق اإلدارية‪،‬‬ ‫المراسالت ما بني مصالحها الداخلية‪ ،‬على‬ ‫المعنية مقابل وصل رقمي بتأكيد االستالم‬
‫• إدارة سري العمل ‪.Gestion des Workflows‬‬ ‫الصعيد المركزي والالممركز‪.‬‬

‫اعتماد التبادل اإللكرتوني للمعلومات بني اإلدارات ‪ -‬وضع منظومات للعمل التشاركي‬
‫‪27‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫اإلجراءات المتعلقة باإلدارة‬ ‫اإلدارة‬

‫كيف يجب تقديم الخدمات العمومية ؟‬

‫‪ ‬توفري المعلومات عرب جميع وسائل التواصل‬

‫‪ ‬العمل قدر اإلمكان على توفري‬
‫المتاحة والمالئمة (الهاتف‪ ،‬الربيد اإللكرتوني‪،‬‬
‫الخدمات اإلدارية‪ ،‬المقدمة‬
‫مراكز االتصال والتوجيه‪ ،‬البوابات المتاحة‪)...‬‬
‫للحد من توافد المرتفقني على مصالح اإلدارة‬
‫للمرتفقني‪ ،‬على الخط والتعريف‬
‫والتعريف بها وإشهارها للعموم‬ ‫بها وإشهارها للعموم‬

‫‪ ‬تعميم نظام التوقيع اإللكرتوني‬ ‫‪ ‬تعميم نظام أخذ المواعيد عرب‬

‫الخط‬

‫‪ ‬في الحاالت الضرورية‪ :‬تنظيم عمليات استقبال المرتفقني مع االحرتام الصارم للتدابري الوقائية الصادرة عن السلطات المختصة؛‬
‫‪ ‬تنظيم مداومات بالنسبة للمرافق العمومية اليت تقدم الخدمات الحيوية؛‬
‫‪28‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫اإلجراءات المتعلقة باإلدارة‬ ‫اإلدارة‬

‫كيف يجب تدبير التجمعات باإلدارة ؟‬

‫يجب تجنب تنظيم األنشطة اليت تتطلب تجمعات كبرية‪ ،‬باستثناء حاالت الضرورة‪،‬‬
‫وفي هذه الحالة يجب اتباع اإلجراءات الوقائية‪ ،‬والتقليل من أعداد المشاركني في هذه األنشطة‪.‬‬
‫‪ُ ‬ينصح بتنظيم االجتماعات والمؤتمرات باستخدام الفيديو أو الهواتف أو أي وسيلة أخرى عن طريق اإلنرتنت‪،‬‬
‫‪ ‬وفي حالة تنظيم هذه التجمعات بشكل حضوري‪ ،‬يجب اتخاذ االحتياطات التالية‪:‬‬
‫‪ ‬التأكد من الحالة الصحية لكل موظف قبل حضوره إلى االجتماع‪،‬‬
‫(فحص درجة الحرارة‪ ،‬توفري كميات مناسبة من الكمامات والمطهرات واألدوات األخرى الالزمة)‪.‬‬
‫‪ ‬الحفاظ على مسافة مرت واحد على األقل بني كل مقعد وآخر‪،‬‬
‫‪ ‬تعقيم قاعات االجتماعات قبل وبعد االجتماع‪ ،‬واالنتباه إلى التهوية الجيدة للمكان‪،‬‬
‫‪ ‬التقليل قدر المستطاع من مدة االجتماع ‪ ،‬وزيادة مدة االسرتاحة بني االجتماعني‪ ،‬وتهوية المكان أثناء فرتة‬
‫االسرتاحة‪،‬‬
‫‪ ‬ضبط البيانات الخاصة بالمشاركني وأعدادهم‬
‫‪29‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫اإلجراءات المتعلقة باإلدارة‬ ‫اإلدارة‬

‫ما العمل بالنسبة للمهمات خارج اإلدارة ؟‬

‫‪ ‬ضبط إصدار أوامر القيام بمأموريات داخل وخارج الرتاب الوطين‪ ،‬وحصر‬
‫المأموريات داخل الرتاب الوطين إال عند الضرورة‪ ،‬من أجل تقليص تنقل‬
‫العاملني بالمرافق العمومية‪ ،‬وذلك في انسجام تام مع التدابري التدريجية‬
‫لرفع حالة الطوارئ الصحية‪،‬‬
‫‪ ‬اعتماد التكنولوجيات الحديثة للتواصل من أجل التقليص من عدد‬
‫المأموريات بالداخل والخارج‪ ،‬بحيث تصبح استثناء وليس القاعدة‪،‬‬
‫‪ ‬الحث على تأجيل القيام بالمأموريات خارج الرتاب الوطين واعتماد التواصل‬
‫عن بعد‪.‬‬
‫يجب عزل العاملني بالمرافق العمومية بعد عودتهم من المأموريات‬
‫بالخارج‪ ،‬في حالة السماح بها‪ ،‬والتأكد من خلوهم من الفريوس‬
‫‪30‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫اإلجراءات المتعلقة باإلدارة‬ ‫اإلدارة‬

‫كيف يتم تنظيم خدمات املقصف الداخلي لإلدارة ؟‬

‫‪ ‬الحرص قدر المستطاع على إحضار وجبة الغذاء من المزنل أو طلب الوجبات المحمولة‬
‫إلى المكتب‪ .‬في حالة تناول وجبة الغذاء بالمقصف‪ ،‬يجب‪:‬‬
‫تجنب ساعة الذروة‪ ،‬والحفاظ على مسافة مرت واحد على األقل بني الموظفني لتجنب الرذاذ الناتج عن العطس‬ ‫‪‬‬
‫والسعال‪،‬‬
‫توسيع عدد ساعات تقديم وجبات المقصف‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫توزيع الموظفني إلى مجموعات‪ ،‬بحيث تستلم كل مجموعة وجبتها واحدة تلو األخرى لتجنب االزدحام‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫ُيفضل وضع الوجبات في علب منفصلة وتوزيعها على الموظفني بمكاتبهم لتجنب تجمعهم م ًعا‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫التأكد من تنظيف وتطهري أدوات الطعام بصورة منتظمة ومتكررة‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫استخدام أدوات طعام لالستعمال مرة واحدة‪ ،‬إذا كانت المطهرات غري متاحة‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫مراقبة وتتبع المتعهد المسؤول عن خدمات المقصف في شأن مدى احرتام اإلجراءات الوقائية المعمول بها‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪31‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫اإلجراءات المتعلقة باإلدارة‬ ‫اإلدارة‬

‫كيف يجب تنظيم النقل الجماعي للموظفين؟‬

‫‪ ‬ينصح مىت أمكن ذلك استعمال‬

‫‪ ‬تنظيم عدة رحالت لحافالت نقل الموظفني‬
‫والمستخدمني‪ ،‬وذلك احرتاما لقواعد السالمة‬ ‫السيارات الشخصية للموظفني‬
‫الصحية‪،‬‬
‫‪ ‬مراجعة تنظيم أوقات الرحالت لتفادي االزدحام‪,‬‬

‫قياس درجة الحرارة قبل الصعود إلى الحافلة وتسجيل الركاب مع التاريخ‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫تنظيم جلوس الموظفني بالحافالت بحيث يراعى المسافة الالزمة للحماية‪،‬‬ ‫‪‬‬ ‫نقل املوظفني ‪ /‬املستخدمني‬
‫جلوس شخص واحد بالمقعد وجلوس الموالي بالمقعد المعاكس‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫تجنب لمس أسطح الحافلة والمقابض ما أمكن ذلك‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫تعقيم الحافالت بشكل مستمر قبل وبعد االستعمال‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫تقيد السائق بالتدابري الوقائية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪32‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫اإلجراءات المتعلقة باإلدارة‬ ‫اإلدارة‬

‫كيف يجب التعامل مع النفايات ؟‬

‫يجب اتخاذ االحتياطات التالية عند التعامل مع النفايات‪:‬‬

‫وضع حاويات القمامة المغلقة بكل ممرات البنايات الخاصة بالمرافق العمومية‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫توفري مراكز ونقاط جمع النفايات الناتجة عن التدابري اإلجرائية لمواجهة وباء‬ ‫‪‬‬
‫كورونا ‪ -‬كوفيد ‪ 19‬خاصة المناديل الورقية والكمامات والقفازات المستعملة‪،‬‬
‫وضع المناديل الورقية والكمامات والقفازات المستعملة في كيس خاص‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫إحكام غلق القمامات‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫القيام بعمليات التوعية وتكوين الموظفني وعمال النظافة التابعني لإلدارة‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬تجنب وضع النفايات الناتجة عن التدابري اإلجرائية لمواجهة وباء كورونا ‪ -‬كوفيد ‪19‬‬
‫في الحاويات اليت تحتوي على مواد قابلة إلعادة التدوير‪،‬‬
‫‪ ‬إعداد مسطرة خاصة لتدبري هذه النفايات‬
‫‪33‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫اإلجراءات المتعلقة بالموظف‬
‫اإلدارة‬ ‫الموظف‬ ‫‪2‬‬
‫‪34‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫اإلجراءات المتعلقة بالموظف‬ ‫الموظف‬

‫ما الواجب القيام به قبل التوجه إلى مقر العمل؟‬

‫يجب قياس درجة الحرارة والتأكد من عدم ظهور أية أعراض للفريوس مثل‬
‫ارتفاع درجة الحرارة والسعال الجاف واألعراض األخرى‪.‬‬

‫‪ -‬تفادي الحضور في حالة ظهور أعراض الفريوس أو االتصال بأشخاص مصابني أو تظهر‬
‫عليهم أعراض الفريوس‪ ،‬أو التواجد في مكان يعترب بؤرة من بؤر الوباء‪ ،‬أو عند العودة من‬
‫إحدى المأموريات بالخارج للوقاية من انتشار الفريوس‪.‬‬
‫‪ -‬إخبار اإلدارة في حالة الشك في اإلصابة بالفريوس‪ ،‬واالتصال بالسلطات الصحية المختصة‪.‬‬
‫‪35‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫اإلجراءات المتعلقة بالموظف‬ ‫الموظف‬

‫ما الواجب القيام به قبل التوجه إلى مقر إلى العمل؟‬

‫‪ ‬ارتداء الكمامة الطبية وفق الكيفية التالية‪:‬‬

‫‪36‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫اإلجراءات المتعلقة بالموظف‬ ‫الموظف‬

‫ما الواجب القيام به عند التنقل؟‬

‫‪ ‬استخدام المواصالت العامة بأقل صورة ممكنة‪.‬‬

‫‪ ‬إذا كانت المسافة قصرية‪ ،‬فإنه ُيفضل المشي‪ ،‬أو ركوب الدراجة‪ ،‬أو القيادة‬
‫الذاتية‪.‬‬

‫‪ ‬ارتداء الكمامة الطبية‪ ،‬وتجنب لمس األسطح واألشياء في الحافلة‪.‬‬

‫التباعد االجتماعي‬
‫‪ ‬الحفاظ على مسافة مرت واحد على األقل مع اآلخرين وفتح نوافذ الحافلة‬ ‫متر واحد على األقل‬
‫ً‬
‫كلما كان ذلك ممكنا‪.‬‬

‫‪37‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫اإلجراءات المتعلقة بالموظف‬ ‫الموظف‬

‫ما الواجب فعله عند ركوب املصعد الكهربائي؟‬

‫َّ‬
‫ينصح باستخدام الدرج إذا كان المكتب في طابق منخفض بدل المصعد‪.‬‬
‫في حالة استعمال المصعد‪ ،‬يجب‪:‬‬
‫‪ .1‬تجنب لمس أزرار المصعد بدون حائل إذا كان المكتب في طابق عال‪،‬‬
‫‪ .2‬الحفاظ على مسافة مناسبة بني مستعملي المصعد‪،‬‬
‫‪ .3‬احرتام العدد المحدد من طرف اإلدارة بالنسبة لمستعملي المصعد‪،‬‬
‫‪ .4‬استخدام المناديل الورقية الموضوعة جانب باب المصعد‪ ،‬عند الضغط على‬
‫أزرار المصعد‪ ،‬والتخلص منها ً‬
‫فورا بعد االستخدام في صندوق القمامة‪،‬‬ ‫مصعد‬
‫‪ .5‬استعمال المعقم اليدوي عند ولوج المصعد‪.‬‬
‫‪38‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫اإلجراءات المتعلقة بالموظف‬ ‫الموظف‬

‫ما الذي يجب مراعاته في تهوية مقرات العمل؟‬

‫تهوية المكاتب أمر ضروري للحفاظ على حركة الهواء في المكاتب‬

‫يجب الحرص على فتح النوافذ واألبواب قدر المستطاع لتهوية‬ ‫‪‬‬
‫المكتب إذا كانت درجة حرارة المكتب مناسبة‪.‬‬
‫ينصح بتهوية المكتب ‪ 3‬مرات على األقل في اليوم‪ ،‬وأال تقل مدة‬ ‫ُ‬ ‫‪‬‬
‫ُ‬
‫التهوية عن ‪ 20‬دقيقة‪ ،‬وينصح بالتهوية المستمرة إذا كان من‬
‫الممكن الحفاظ على درجة حرارة المكتب‪.‬‬

‫‪39‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫اإلجراءات المتعلقة بالموظف‬ ‫الموظف‬

‫ما الذي يجب مراعاته في تهوية مقرات العمل؟‬

‫استعمال المكيفات‪:‬‬
‫عند حاالت االشتباه أو اإلصابة المؤكدة‪ ،‬يجب إيقاف تشغيل مكيفات الهواء‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫ويمكن تشغيلها مرة أخرى بعد تطهريها‪،‬‬
‫يجب تنظيف وتطهري أو تغيري قطع معدات التكييف وأنظمة التهوية كلما أمكن‬ ‫‪‬‬
‫ذلك‪.‬‬
‫إذا كان مكيف الهواء ونظام التهوية من نظام مروحة‬
‫اللفائف أو التكييف العادي الخالي من نظام الهواء‬
‫النقي‪ ،‬فإنه يجب فتح األبواب والنوافذ لدعم حركة‬
‫الهواء‪.‬‬
‫‪40‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬

‫الحرص على تعقيم أدوات العمل‬ ‫‪‬‬
‫المشرتكة‪،‬‬
‫المحافظة على نظافة المكتب‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫واستخدام المطهرات بصورة‬
‫منتظمة‪،‬‬
‫يمكن نزع الكمامة حني وجود‬ ‫‪‬‬
‫الموظف بمفرده في المكتب‪،‬‬
‫وارتداءها بوجود شخص أو أشخاص‬
‫معه في المكتب؛ فإن ارتداء الكمامة‬
‫الزم للوقاية‪ ،‬مع المحافظة على‬
‫مسافة مناسبة بني هؤالء األشخاص‬
‫(مرت واحد على األقل)‪,‬‬
‫‪41‬‬
‫اإلجراءات المتعلقة بالموظف‬ ‫الموظف‬
‫ما هي اإلجراءات الوقائية األخرى الالزم اتخاذها في مقر العمل؟‬
‫المحافظة على نظافة اليدين ً‬
‫دائما‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫غسل اليدين ًّ‬
‫جيدا قبل وبعد األكل وعند الخروج من الحمام أو لمس أحد األسطح‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫باستخدام مطهر أو صابون عادي‪،‬‬
‫عدم لمس الفم أو األنف أو العينني لو كنت غري متأكد من نظافة يديك‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫تغطية األنف والفم باستخدام المنديل أو الكوع عند السعال والعطس‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫تجنب االختالط والتجمعات غري الضرورية وااللزتام قدر اإلمكان بالمكوث في المكاتب‬ ‫‪‬‬
‫وتفادي التنقل دون داع داخل مقرات العمل‪،‬‬
‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫اإلجراءات المتعلقة بالموظف‬ ‫الموظف‬

‫ما العمل في حالة وجود إصابات مؤكدة أو مشتبه فيها؟‬

‫عند ظهور أعراض مثل‪ :‬ارتفاع درجة الحرارة‪ ،‬والسعال‪ ،‬وآالم الصدر‪ ،‬والقيء‪ ،‬وآالم العظام‪ ،‬وغريها من‬ ‫‪‬‬
‫األعراض المتعلقة بهذا الوباء‪ ،‬يجب على أي موظف‪:‬‬
‫‪ ‬إخبار اإلدارة بذلك فورا‪ ،‬وكذا الموظفني الذين خالطهم في حالة االتصال بأشخاص مصابني أو تظهر عليهم أعراض‬
‫الفريوس‪ ،‬كما يتحتم عليه إخبار السلطات الصحية المعنية‪،‬‬
‫‪ ‬االتصال فورا باألرقام الخاصة بالمساعدة الطبية االستعجالية ‪ 0801004747‬أو ألو ‪ 141‬للمساعدة الطبية‬
‫االستعجالية حول ما ينبغي القيام به في مثل هذه الحاالت‪،‬‬
‫‪ ‬توجيه هذه الحاالت إلى المراكز المختصة لتلقي العالج‪،‬‬
‫‪ ‬االلزتام بالحجر الصحي أو العزل لجميع األشخاص المخالطني للحالة اليت ظهرت عليها األعراض‪،‬‬
‫‪ ‬تعقيم وتطهري أماكن تواجد الحالة المشتبه فيها أو الحالة المصابة إصابة مؤكدة وكذا المخالطني للمصابني‬
‫بالفريوس‪،‬‬
‫‪ ‬تنظيم وتقوية الحمالت التوعوية للوقاية من الوباء للموظفني‪.‬‬

‫‪42‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫اإلجراءات المتعلقة بالمرتفق‬
‫اإلدارة‬ ‫المرتفق‬ ‫‪3‬‬
‫‪43‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫اإلجراءات المتعلقة بالمرتفق‬ ‫المرتفق‬

‫ما الذي يجب القيام به للحصول على الخدمة العمومية؟‬

‫طلب الخدمة عن بعد من خالل الحرص قدر اإلمكان على‪:‬‬

‫‪ ‬استعمال وسائل التواصل الموضوعة رهن إشارة المرتفقني (الهاتف‪ ،‬الربيد اإللكرتوني‪ ،‬ومراكز االتصال‬
‫والتوجيه‪ ،‬والبوابات اإللكرتونية‪ )...،‬لالتصال باإلدارة المعنية الستفسار عليها والمسطرة المتعلقة بها‪،‬‬
‫‪ ‬إجراء الخدمة عن بعد في حال توفرها‪,‬‬
‫‪ ‬في حال عدم توفري الخدمة على األنرتنت‪ ،‬عندئذ يجب على المرتفق‪:‬‬
‫‪ ‬أخذ موعد عرب التطبيق الموضوع رهن إشارته عن بعد‪،‬‬
‫‪ ‬احرتام الموعد لتجنب االكتظاظ باإلدارة المعنية‪ ،‬ولضمان تواجد الموظف في انتظار‬
‫المرتفق لتوفري الخدمة المطلوبة‪،‬‬
‫‪ ‬االتصال بالهاتف الموضوع رهن المرتفقني من طرف كل إدارة‪,‬‬
‫‪44‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫اإلجراءات المتعلقة بالمرتفق‬ ‫المرتفق‬

‫ما الواجب فعله قبل التوجه إلى اإلدارة؟‬

‫‪ ‬تجنب الذهاب لإلدارة في حالة ظهور أحد أعراض كورونا ‪ -‬كوفيد ‪،19‬‬

‫‪ ‬عدم الحضور لمقرات اإلدارات بالنسبة للمرتفقني المحتمل تعرضهم للفريوس أو الذين‬
‫يعانون من أعراض مشابهة ألعراض المرض ‪.‬‬

‫‪ ‬إعالم الجهات المختصة على الفور في حالة ظهور أعراض اإلصابة بالفريوس‪ ،‬واتباع‬
‫التعليمات الصادرة عنها‪.‬‬

‫‪ ‬للمزيد من المعلومات‪ ،‬يرجى االتصال بالرقم االقتصادي التالي‪ 0801004747 :‬أو "ألو‬
‫‪ 141‬للمساعدة الطبية االستعجالية"‪.‬‬
‫‪45‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬

‫استعمال المناديل الورقية على مستوى األسطح‬
‫كمقابض األبواب‪ ،‬وأزرار المصاعد وموزعات المياه‬
‫لتفادي لمسها باليد بشكل مباشر ‪،‬‬
‫احرتام الخطوط على األرض و‪/‬أو العالمات‬
‫الضرورية على الكراسي المستخدمة للجلوس‬
‫واليت تساعد على التباعد بني المرتفقني عند‬
‫االنتظار او خالل الحصول على الخدمة‪.‬‬
‫‪46‬‬
‫اإلجراءات المتعلقة بالمرتفق‬ ‫المرتفق‬
‫ما الذي يجب القيام به عند ولوج اإلدارة؟‬
‫االمتثال لعملية تسجيل البيانات‬ ‫احرتام قواعد التنظيف والتطهري عند‬
‫الشخصية للزوار‪ ،‬وتطهري اليدين‪،‬‬ ‫الدخول والخروج من مقر اإلدارة‬
‫وقياس درجة الحرارة‪.‬‬ ‫ومكاتبها‬
‫التأكد من احرتام المرتفق‬ ‫تجنب استعمال وتداول األقالم‬
‫الموعد المحدد مسبقا‪،‬‬ ‫من أجل التوقيع على الوثائق‬
‫اإلدارية أو الكتابة‪،‬‬
‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫اإلجراءات المتعلقة بالمرتفق‬ ‫المرتفق‬

‫ما الذي يجب عمله عند ولوج اإلدارة؟‬

‫التباعد االجتماعي‬ ‫‪ ‬وضع الكمامة واحرتام اإلجراءات الوقائية واالحرتازية‪ ،‬وخاصة مسافة‬
‫التباعد االجتماعي (مرت واحد على األقل)‪،‬‬
‫متر واحد على األقل‬
‫‪ ‬تجنب االتصال الوثيق باآلخرين والحفاظ على مسافة األمان‪،‬‬

‫‪ ‬يجب تغطية األنف والفم بالمنديل أو باطن المرفق عند العطس أو‬
‫السعال‪ ،‬ورمي المنديل مباشرة في سلة المهمالت‪،‬‬
‫‪ ‬مرافقة المرتفق من طرف مصالح االستقبال للحصول‬
‫على الخدمة المطلوبة‪ ،‬وذلك لتجنب تنقل المرتفق بعدة أماكن‪،‬‬
‫‪ ‬تجنب استعمال المصاعد كلما أمكن ذلك‪.‬‬
‫‪47‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬
 ‫دليل من إنحاز‬

‫إعداد وتصميم حاتم مورادي‬

‫‪48‬‬ ‫دليل عملي لتدبير مرحلة ما بعد حالة الطوارئ الصحية بالمرافق العمومية‬