21000775-Informe de Necessitat I Idoneitat

Districte de Nou Barris
Direcció de Serveis a les Persones i al Territori
Pl. Major de Nou Barris, 1

sociocultural
08042 Barcelona
93.291.68.60
www.bcn.cat/noubarris
Informe de necessitat i idoneïtat del contracte de Gestió del Casal

de Barri de Trinitat Nova, amb mesures de contractació pública
sostenible, període 2021 - 2022
Aquest document és una còpia autèntica. L'Ajuntament de Barcelona custodia el document i les signatures originals.
Objecte
L’objecte del present contracte de gestió de serveis públics és l’organització i dinamització

dels serveis de promoció cultural, sociocultural, i de lleure que es presten al Casal de Barri
de Trinitat Nova, ubicat al carrer Garbí ,3, amb mesures de contractació pública sostenible.
Pressupost màxim de licitació: 349.421,38 € (inclòs 21%IVA)
1.-Necessitat del contracte.-
El Districte de Nou Barris de l’Ajuntament de Barcelona, ha de contractar els serveis per a la

l’organització i dinamització de l’equipament municipal: Casal de Barri de Trinitat Nova.
Aquest contracte és necessari per al desenvolupament de l’activitat i les competències

municipals que té el Districte de Nou Barris vers la cultura i la participació.
El Casal de Barri es conceptualitza com a servei públic adreçat a la ciutadania que té com a
missió afavorir la plena integració social de les persones, la prevenció de les situacions
d’aïllament, la promoció de la vida social i associativa, el foment de la cultura, i dels valors
democràtics i de la relació i la promoció de la participació activa en la vida de la comunitat,
amb la finalitat de convertir-se en un espai de trobada i referent sociocultural del barri de la
Trinitat Nova. Així com millorar i incrementar les propostes culturals, comunitàries i
associatives així com difondre i preservar la memòria històrica i la identitat col·lectiva del
barri.
Es considera, per tant, que segons prescriu l’article 116.4.e) hi ha una clara i proporcional
vinculació entre l’objecte del contracte i la necessitat satisfeta amb el contracte.
Aquest contracte permetrà satisfer adequadament les necessitats administratives per les
següents raons:
1
El document original ha estat signat electrònicament per:
Sra. Isabel Santaularia Carrasco, Tècnica, el dia 18/03/2021 a les 09:13, que informa;
Sra. Maria Mercedes Garcia del Estal, Cap de Departament, el dia 18/03/2021 a les 17:01, que informa.
 El fet de no disposar de mitjans humans i/o materials propis per realització pròpia de
l’objecte contractual
 Aquest contracte ens permetrà desenvolupar el servei amb millors condicions donat que
aportarà personal especialitzat
En aquest sentit es valora que la proposta de contracte suposa el mitjà més adequat i
eficient per portar-ho a terme.
2.-Pressupost base de licitació i durada
El pressupost màxim de licitació serà de 349.421,38 € ,dels quals 288.778,00 € són

pressupost net i 60.643,38 € son del 21% d’IVA.
El pressupost total es desglossa en els costos directes i indirectes i els costos salarials que a
continuació es detallen. Com a conveni de referència s'aplica el Conveni Col·lectiu de treball
sector Oficines i despatxos vigent núm. 7900037501994.
La durada del contracte serà de 24 mesos a partir de l’1 d’abril o a partir de l’endemà de la
data que figuri a l'acord de formalització. Amb una pròrroga d’un any a petició d'ambdues
parts i amb les mateixes condicions tècniques i econòmiques. La data final i pressupost
consignat podrà ser objecte de reajustament en cas de retards produïts per la formalització
del contracte
Desglossament costos per any pressupostari
DETALL DE COSTOS 2021 2022 2023
Costos directes
Personal. Salaris 73.078,58 97.438,08 24.359,54
Director/a: coordinador equipament a
37,5 h/setmana 22.125,89 29.501,18 7.375,30
Dinamitzador/a 37,5 h setmana 21.578,00 28.770,66 7.192,67
Informador/a responsable comunicació a
16.200,44 21.600,58 5.400,15
30h/setmana
Informador/a 30h/setmana 13.174,25 17.565,66 4.391,42
Altres costos de personal 1.500,00 2.000,00 500,00
Bossa d'hores cobertures excepcionals 1.500,00 2.000,00 500,00
Total costos personal 74.578,58 99.438,08 24.859,54
Activitats i tallers 22.696,42 30.261,92 7.565,46
2
Total costos directes 97.275,00 129.700,00 32.425,00
Costos indirectes
Assegurances 187,50 250,00 62,50
Despeses generals de gestió i B.E. 10.829,25 14.439,00 3.609,75
Total costos indirectes 11.016,75 14.689,00 3.672,25
Total costos directes e indirectes 108.291,75 144.389,00 36.097,25

21%IVA 22.741,27 € 30.321,69 € 7.580,42€
TOTALS ANUALS 131.033,02 174.710,69 43.677,67
TOTAL CONTRACTE 2021-2022 349.421,38 €
3.-Criteris de solvència econòmica i tècnica
3.1. Solvència econòmica i financera

Haver gestionat una xifra de negocis anual, en l’any de major execució, mínima de
645.000,00 € durant els darrers 3 anys.
Aquesta solvència cobreix el valor estimat del contracte i permet trobar una empresa amb
robustesa econòmica per fer front a les despeses econòmiques i les obligacions legals
inherents a la contractació del seu personal.
Es demana la contractació d’una Assegurança de Responsabilitat civil per un import de

300.000,00€
3.2. Solvència tècnica o professional
a) Haver gestionat de forma continua durant els darrers 3 anys una xifra com a mínim de
300.000,00 € en casals de barri i programes socioculturals per a administracions locals.
b) Titulacions acadèmiques i professionals del personal responsable de l'execució del
contracte, tal i com es demana a la clàusula setena del plec tècnic, amb la titulació i
experiència requerida a cada categoria laboral.
3
4.-Criteris d’adjudicació
Els criteris d’adjudicació del contracte, que es contemplen en la clàusula 10 del plec
administratiu, incorporen, segons el que disposen els articles 145, 146 i 147 de la Llei 9/17
de 8 de novembre de Contractes del Sector Públic (LCSP) criteris automàtics i qualitatius o de
judicis de valor. Les valoracions que s’incorporen tenen a veure amb valor tècnic,
característiques estètiques i funcionals, accessibilitat, característiques socials i altres
previstes per la llei.
En aquest cas la puntuació serà sobre un total màxim de 100 punts, dels quals són 40 els
que depenen de judicis de valor i 60 els que depenen de criteris avaluables de forma
automàtica, dels quals 30 punts seran per l’oferta econòmica més avantatjosa.
La valoració de l’oferta es desenvoluparà a partir dels següents criteris:
4.1- Els criteris vinculats a l’objecte del contracte que depenen d’un judici de valor i que
serviran de base per a la seva adjudicació, seran els següents, fins a un màxim de 40 punts.
La documentació justificativa d’aquests criteris que depenen de judici de valor s’ha

d’incloure necessària i únicament al Sobre núm. B, on es presentarà una proposta tècnica,
seguint el guió de la Clàusula 16 del Plec tècnic, en una programació tipus de 2021.
El sistema de valoració de cadascun dels criteris que depenen d’un judici de valor serà el
següent:
Intervenció i plantejament
Descripció metodològic
Exhaustiva i completa 100% de la puntuació
Correcte i coherent 80% de la puntuació
Elemental 60% de la puntuació
Poc rellevant 40% de la puntuació
No aporta o dona informació no rellevant 20% de la puntuació
4
CRITERIS QUE DEPENEN D’UN JUDICI DE VALOR PUNTUACIÓ MÀXIMA
FINS A 40 PUNTS
SOBRE TOTS ELS PUNT DEL GUIÓ:
1A.- Es valorarà com a millora de la qualitat del servei, el
desenvolupament de la proposta tècnica sobre els 7 temes
plantejats en el guió del projecte tècnic:
1 Coneixement del territori. Situar la seva realitat actual. (1 punt)

2 Punts programàtics de la intervenció, trets que guiaran el
projecte i característiques de la gestió que defineixen la proposta.
(2 punts)
3 Desenvolupament dels serveis. Catàleg que inclogui la relació
d’activitats, propostes i trets singulars si s’escau. Proposta de
gestió bar-cafeteria. (2 punts)
4 Metodologia de treball. Tasques a desenvolupar: organització i
l’articulació de l’equip. Funcions. Horaris. Coordinació. (2 punts) Fins a 12 punts
5 Model de participació proposat: gestió dels òrgans de
participació. Estratègies de promoció de l’associacionisme i la
participació cívica. Mecanismes de funcionament, de dinamització
d’entitats i participació en espais comunitaris. Implicació de les
entitats i serveis dins el programa d’activitats. Proposta de
integració dins el projecte del servei de bar-cafeteria. (3 punts)
6 Comunicació i projecció externa del projecte. (1 punt)
7 Sistemes d’avaluació, control i seguiment. (1 punt)
Es valorarà l’estructura i la descripció de cada punt, les idees clau,

així com la visió global del projecte i la concreció de propostes. Es
valoraran les propostes innovadores i imaginatives.
(12 punts)
4.1B.- La claredat en les explicacions i la presentació simple i

precisa, aportarà una puntuació màxima de 2 punts més, no Fins a 2 punts
superant les 50 pàgines (25 fulls a doble cara).
SOBRE EL CATÀLEG DE SERVEIS (Clàusula 4 del plec tècnic) :

Els apartats 4.1.C, 4.1.D, 4.1.E 4.1.F, que venen a continuació s’hauran
d’exemplificar. A banda del guió anteriorment sol·licitat cal presentar una
proposta concreta del primer trimestre, és a dir, una simulació de
programació d’agenda i catàleg de serveis amb els productes
5
comunicatius escollits tal com arribaran a la ciutadania. Aquesta proposta
o simulació de programació trimestral haurà d’anar acompanyada del
corresponent pressupost de la despesa associada.
4.1C.- Es valorarà la millora del servei d’activitats formatives en

atenció a les propostes detallades i argumentades que
tècnicament impliquin una millor prestació d’aquest servei
respecte a les obligacions recollides en l’apartat 4.2 del plec de
prescripcions tècniques.
L’empresa licitadora presentarà l’agenda simulada.
Fins a 10 punts
Es puntuaran de la proposta les dues vessants de tallers, la
generalista de producció pròpia (5 punts) i els tallers de
voluntariat o sense cost directe pel casal (5 punts).
Es valoraran els aspectes relacionats amb les aportacions per
facilitar l’accés als nous llenguatges tecnològics vinculats a les
xarxes socials i aplicacions telemàtiques.
4.1D.- Activitats i propostes de dinamització cultural i

exposicions. Es valorarà l’oferta de més qualitat, atenent els
espais disponibles de exposició (espai d’exposicions i
distribuïdors) així com els diferents aspectes de la gestió i
prestació d’aquest servei indicats en l’apartat 5.2 del plec tècnic,
atenent als criteris de programació, selecció d’exposicions,
Fins a 6 punts
activitats complementàries, i les millores en la difusió. Es
valoraran les activitats de divulgació cultural atenent a la seva
varietat, agents implicats, quantitat i qualitat podent-se realitzar
a l’exterior, sala d’actes o bar-cafeteria.
Les exposicions poden rebre un màxim de 2 punts i l’oferta de
dinamització cultural un màxim de 4.
4.1E.- Es valorarà el millor projecte amb criteris i accions per al

suport a la creació col·lectiva o individuals, especificant
estratègies que es desenvoluparan per aconseguir els objectius
indicats en el plec de prescripcions tècniques 5.1. atenent
aspectes de millora com la qualitat artística de les propostes, Fins a 2 punts
l’intercanvi entre artistes i públic i les propostes per captar nou
públic.
6
4.1F.- Es valorarà la millora en les iniciatives de suport a grups i
entitats i accions comunitàries, per a desenvolupar els seus
projectes en atenció a les propostes detallades i argumentades
que tècnicament impliquin una millor prestació d’aquest servei
Fins a 8 punts
respecte a les obligacions recollides en els apartats 5.1. atenent a
estratègies que estimulin la cooperació, les propostes que
impulsin la participació comunitària, que afavoreixi la inclusió de
minories socials i culturals, que afavoreixin la cogestió de les

activitats, el suport tecnològic.
Caldrà presentar un únic projecte del que es puguin extreure els punts demanats i
puntuats en aquets criteris.
Puntuació total d’aquests criteris 40 PUNTS.
4.2- Els criteris vinculats a l’objecte del contracte avaluables de forma automàtica i que
serviran de base per a la seva adjudicació, són els següents, fins a un màxim de 60 punts.
Caldrà quantificar i desglossar cada proposta per trimestres, comptant 4 trimestres.
CRITERIS AVALUABLES DE FORMA AUTOMÀTICA PUNTUACIÓ MÀXIMA

FINS A 60 PUNTS
OFERTA ECONÒMICA FINS A 35 PUNTS
4.2A.- Oferta econòmica. Per la proposta econòmica més

avantatjosa s’atorgarà la màxima puntuació, 35 punts, a
l’empresa licitadora que formuli el preu més baix que sigui
admissible, és a dir, que no sigui anormalment baix i que no
superi el pressupost net de licitació (és a dir, el pressupost
màxim de licitació, IVA exclòs) i a la resta d’empreses licitadores
la distribució de la puntuació es farà aplicant la següent fórmula
establerta per Instrucció de la Gerència Municipal i aprovada
per Decret d’Alcaldia de 22 de juny de 2017 publicat en la Fins a 35 punts
Gaseta Municipal del dia 29 de juny
( )
Un diferencial de 5 punts percentuals per sota de la mitjana de

les ofertes o, en el cas d’una única empresa licitadora, 15 punts
7
percentuals respecte el pressupost net de licitació.
Si el nombre d’empreses licitadores és superior a 10, pel càlcul

de la mitjana de les ofertes es podrà prescindir de l’oferta més
baixa i/o de l’oferta més alta si hi ha un diferencial superior al
5% respecte de l’oferta immediatament consecutiva.
Si el nombre d’empreses licitadores és superior a 20, pel càlcul

de la mitjana de les ofertes es podran excloure una o les dues

ofertes més cares i/o una o les dues ofertes més baixes sempre i
quan una amb l’altre o totes dues amb la que la segueix tingui
un diferencial superior al 5%.
El preu màxim de licitació és de 349.421,38 €, dels quals

288.778,00 € són pressupost net i 60.643,38 € el 21% d’IVA.
PER LES PROPOSTES DE MILLORES EN EL SERVEI FINS A 25 PUNTS
4.2B.- Per l’ increment en la proposta del nombre de tallers de

producció pròpia respecte els 30 mínims anuals quantificats a
l’apartat 5.1. del plec de prescripcions tècniques.
S’atorgarà 0,50 punts per cada increment de taller, valorant-se
fins a un màxim de 12 tallers anuals més.
Fins a 6 punts
La proposta del número de tallers s’haurà de realitzar en base a
una mitjana de 10/15 hores per taller, i quantificada
econòmicament i desglossada per trimestres, comptant 4
trimestres.
4.2C.- Per l’increment del nombre d’activitats, espectacles o

actuacions, sobre les 12 obligades a que fa referencia el títol de
difusió i divulgació cultural del apartat 5.2. del plec de
Fins a 6 punts
S’atorgarà 1 punt per cada increment de propostes, valorant-se
fins a un màxim de 6 sessions repartides al llarg de l’any.
La proposta del número d’activitats, espectacles o actuacions

s’haurà de quantificar econòmicament i desglossada per
trimestres, comptant 4 trimestres.
8
4.2D.- Per l’increment del nombre d’activitats en col·laboració
amb el teixit associatiu, especificades a l’apartat 5.1. del plec de
S’atorgaran 6 punts per la proposta amb més nombre de
Fins a 6 punts
col·laboracions, i la resta es puntuarà de forma proporcional. La
proposta d’activitats en col·laboració amb el teixit associatiu
s’haurà de llistar i quantificar econòmicament i desglossar per
trimestres, comptant-ne 4.
4.2E.- Per la substitució del personal per baixes i permisos, fins a

6 punts, segons les 72 hores que determina la clàusula setena del
plec de prescripcions tècniques.
Obtindrà la puntuació més alta l’empresa licitadora que ofereixi el

Fins a 7 punt
període de resposta més baix, en la substitució del personal. La
resta d’empreses licitadores obtindrà una puntuació proporcional.
El valor de mesura serà en unitat d’hora, deixant clares les hores

en que se substituirà el personal.
Puntuació total d’aquests criteris 60 PUNTS.
La documentació justificativa d’aquests criteris avaluables de forma automàtica formen part

del sobre C.
5.- Condicions especials d’execució per consideracions de tipus social
S’estableixen mesures de contractació sostenible, amb clàusules socials següents, d’acord

amb el Decret d’Alcaldia de 24 d’abril de 2017, sobre la contractació pública sostenible.
1. Objecte del contracte amb eficiència social

2. Pla d’igualtat entre homes i dones.
3. Pla d’igualtat o mesures aplicables, en relació al personal adscrit al contracte, per
prevenir, evitar i erradicar l’assetjament sexual i per raó de sexe, orientació o de
gènere.
4. Accessibilitat universal. L’empresa contractista ha de tenir en compte la Convenció
de les Nacions Unides sobre el dret a les persones amb diversitat funcional.
5. Desglossament costos del contracte.
6. Pressupost màxim de licitació.
9
7. Informació de la subcontractació en la fase d’execució.
Es fa constar que s’agafa com conveni de referència el Conveni Col·lectiu de treball sector
Oficines i despatxos vigent núm. 7900037501994.
S’informa de les condicions de les persones treballadores afectades per la subrogació de la

plantilla als efectes d’una exacta informació dels costos laborals i tot d’acord amb la
informació facilitada per l’actual empresa prestadora del servei, de conformitat amb
l’establert a l’article 130 de la LCSP de 9/17 de 8 de novembre i en relació a l’art. 44 de
l’Estatut dels Treballadors, segons annex que s’adjunta al plec de clàusules administratives
particulars que regeix el contracte.
6.-Divisió per lots.
Tanmateix informem que aquest contracte no es pot fraccionar en forma de lots, com es
preveu a l’article 99.3 de la LCSP de 9/17 de 8 de novembre, donades les característiques del
programa de serveis, que constitueix una única unitat funcional, que pertany a un sol
equipament, essent indivisibles com a tal.
7.-Codi CPV
Atesa la naturalesa del contracte i els seus objectius, es considera idoni aplicar el codi CPV
(Common Procurement Vocabulary) núm. 98000000-03 per els Serveis Personals locals, que
s’inclou en serveis socials, educatius, sanitaris, culturals i altres serveis específics (Directiva
2014/24, art. 4 i annex XIV).
Pels Serveis Personals locals, des d’una perspectiva específica s’entén com tots aquells
serveis, que es relacionen amb el creixement i desenvolupament de la persona en
comunitat, i que tenen a veure amb cadascun dels ciutadans en els diferents àmbits, com el
de la cultura, l’educació, la sanitat, els serveis socials, els esports, etc., així com en les
situacions característiques de diversos grups d’edat de la població: infància, joventut, adults
i gent gran, podríem encabir-los tots a la Direcció de Serveis a les Persones i al Territori, i
motiu pel qual considerem idoni aplicar aquest codi, per el present contracte.
10
Sol·licitem que amb el present document es doni per informat el contracte i s’iniciï la seva
tramitació.
Isabel Santaulària
Coordinadora de Serveis a les Persones
Direcció de Serveis a les Persones i al Territori
Vist i plau
Mercè Garcia del Estal
Directora de Serveis a les Persones
i al Territori de Nou Barris
11

21000775-Informe de Necessitat I Idoneitat

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

21000775-Informe de Necessitat I Idoneitat

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Districte de Nou Barris

Direcció de Serveis a les Persones i al Territori

Pl. Major de Nou Barris, 1

Informe de necessitat i idoneïtat del contracte de Gestió del Casal

L’objecte del present contracte de gestió de serveis públics és l’organització i dinamització

Pressupost màxim de licitació: 349.421,38 € (inclòs 21%IVA)

1.-Necessitat del contracte.-

El Districte de Nou Barris de l’Ajuntament de Barcelona, ha de contractar els serveis per a la

Aquest contracte és necessari per al desenvolupament de l’activitat i les competències

2.-Pressupost base de licitació i durada

El pressupost màxim de licitació serà de 349.421,38 € ,dels quals 288.778,00 € són

Desglossament costos per any pressupostari

DETALL DE COSTOS 2021 2022 2023

Activitats i tallers 22.696,42 30.261,92 7.565,46

Total costos directes e indirectes 108.291,75 144.389,00 36.097,25

TOTAL CONTRACTE 2021-2022 349.421,38 €

3.-Criteris de solvència econòmica i tècnica

3.1. Solvència econòmica i financera

Es demana la contractació d’una Assegurança de Responsabilitat civil per un import de

3.2. Solvència tècnica o professional

La valoració de l’oferta es desenvoluparà a partir dels següents criteris:

La documentació justificativa d’aquests criteris que depenen de judici de valor s’ha

plantejats en el guió del projecte tècnic:

1 Coneixement del territori. Situar la seva realitat actual. (1 punt)

Es valorarà l’estructura i la descripció de cada punt, les idees clau,

4.1B.- La claredat en les explicacions i la presentació simple i

SOBRE EL CATÀLEG DE SERVEIS (Clàusula 4 del plec tècnic) :

4.1C.- Es valorarà la millora del servei d’activitats formatives en

4.1D.- Activitats i propostes de dinamització cultural i

4.1E.- Es valorarà el millor projecte amb criteris i accions per al

minories socials i culturals, que afavoreixin la cogestió de les

Puntuació total d’aquests criteris 40 PUNTS.

CRITERIS AVALUABLES DE FORMA AUTOMÀTICA PUNTUACIÓ MÀXIMA

OFERTA ECONÒMICA FINS A 35 PUNTS

4.2A.- Oferta econòmica. Per la proposta econòmica més

Un diferencial de 5 punts percentuals per sota de la mitjana de

Si el nombre d’empreses licitadores és superior a 10, pel càlcul

Si el nombre d’empreses licitadores és superior a 20, pel càlcul

de la mitjana de les ofertes es podran excloure una o les dues

El preu màxim de licitació és de 349.421,38 €, dels quals

4.2B.- Per l’ increment en la proposta del nombre de tallers de

4.2C.- Per l’increment del nombre d’activitats, espectacles o

La proposta del número d’activitats, espectacles o actuacions

4.2E.- Per la substitució del personal per baixes i permisos, fins a

Obtindrà la puntuació més alta l’empresa licitadora que ofereixi el

El valor de mesura serà en unitat d’hora, deixant clares les hores

Puntuació total d’aquests criteris 60 PUNTS.

La documentació justificativa d’aquests criteris avaluables de forma automàtica formen part

5.- Condicions especials d’execució per consideracions de tipus social

S’estableixen mesures de contractació sostenible, amb clàusules socials següents, d’acord

1. Objecte del contracte amb eficiència social

S’informa de les condicions de les persones treballadores afectades per la subrogació de la

6.-Divisió per lots.

You might also like