Professional Documents
Culture Documents
إطار المنح للجمعيات
إطار المنح للجمعيات
إطار المنح للجمعيات
تسعى وزارة العمل والتنمية االجتماعية ممثلة يف وكالة التنمية االجتماعية يف توجيه املنح املقدمة للجمعيات
األهلية لتحقيق األهداف التنموية للمملكة العربية السعودية ضمن اسرتاتيجية الوزارة ،وتعزيز االستدامة
واالستقاللية للجمعيات االهلية.
ومن هذا املنطلق عملت الوزارة على تطوير منظومة تقدمي املنح لتصبح أكثر إسهاماً يف تشجيع استقاللية
واستدامة اجلمعيات االهلية ،ولتصبح أكثر تواؤماً مع دور الوزارة يف حتقيق أهداف التنمية اجملتمعية املنوطة هبا،
ابإلضافة لرتكيزها على بناء منظومة تتأكد بواسطتها من حتقيق املنح لألهداف التنموية اليت أعطيت من أجلها كما
تتحقق من فعالية تسخري تلك املوارد حيث مت حتديد مسارات للمنح بشروط وضوابط حمددة تفسر الئحة إعاانت
منح اجلمعيات االهلية.
2
اإلدارة العامة للمنح والمراجعة المالية بوكالة التنمية
تفاصيل مسار بناء القدرات:
وهي املنح اليت هتدف لبناء قدرات اجلمعيات االهلية واألفراد العاملني هبا لرفع كفاءة األداء والتميز املؤسسي وحتقيق
االستدامة املالية وتتكون من مخسة أنواع من املنح وهي:
oاملنحة التأسيسية:
وصف منحة التأسيس
هتدف املنحة اىل دعم وتشجيع اجلمعيات االهلية املؤسسة حديثاً ،بعد التأكد من قدرة اجلمعية على
اهلدف من املنحة
مواصلة السري وحتقيق أهدافها.
متنح للجمعيات االهلية بعد تسجيلها بفرتة ال تزيد على ثالثة أشهر وبعد التأكد من قدرة اجلمعية
املستفيدون من املنحة
على مواصلة السري وحتقيق أهدافها.
تستخدم هذه املنحة لتغطية التكاليف التشغيلية العامة( :على سبيل املثال :اإلجيار ،رواتب املوظفني،
التكاليف املتعلقة بتقنية املعلومات ،تكاليف أخرى مثل تكاليف املواد والتسويق وإنشاء موقع جماالت الصرف
إلكرتوين وغريها).
التقدمي هلذه املنحة مرة واحدة فقط بعد تسجيل اجلمعية رمسياً ابلوزارة .
تصرف املنحة دفعة واحدة لتغطية التكاليف التشغيلية.
املدة واملبالغ املدفوعة
ويكون احلد األعلى لإلعانة التأسيسية مخسني ألف رايل.
3
اإلدارة العامة للمنح والمراجعة المالية بوكالة التنمية
oاملنحة السنوية للمصروفات التشغيلية:
لدعم النفقات التشغيلية للجمعيات األهلية من السنة الثانية اىل السنة العاشرة من اتريخ تسجيلها رمسياً يف الوزارة.
وصف منحة الدعم التشغيلي
اجلمعيات األهلية من السنة الثانية إىل السنة العاشرة من اتريخ التسجيل. املستفيدون من املنحة
التكاليف التشغيلية العامة( :مثال :اإلجيار ،رواتب املوظفني ،توفري وسائل النقل
اخلدمية ،أتثيث املقرات التكاليف املتعلقة بتقنية املعلومات ،تكاليف املواد ،والتسويق جماالت الصرف
وإنشاء موقع إلكرتوين ،وغريها).
إرفاق االحتياجات التشغيلية (موازنة تقديرية) معتمدة من جملس اإلدارة للسنة احلالية.
املتطلبات اخلاصة ابملنحة
أن يكون لدى املؤسسني خطة اسرتاتيجية لتنمية املوارد لضمان استدامة اجلمعية.
4
اإلدارة العامة للمنح والمراجعة المالية بوكالة التنمية
oمنحة دعم املقرات:
ملساعدة اجلمعيات االهلية إلنشاء أو شراء مقر للجمعية وانشطتها لتحقيق أهدافها .
وصف منحة الدعم االنشائي
إنشاء أو شراء مقر للجمعية وأنشطتها اليت أنشئت من أجلها. اهلدف من املنحة
اجلمعيات األهلية اليت ال يقل عمرها التشغيلي عن سنة املستفيدون من املنحة
تقدم املنحة دفعة واحدة ،أو على عدة دفعات مقابل جمموعة األهداف املتحققة خالل مراحل خطة املشروع،
يف حال كان املشروع إنشاء.
املدة واملبالغ املدفوعة
متنح اإلعانة اإلنشائية لنفس املشروع مرة واحدة فقط.
حتدد قيمة االعانة بنسبة ال تزيد عن %80من إمجايل تكليف املشروع.
أن ال يقل عمر اجلمعية األهلية سنة.
توفري املسامهة الذاتية املطلوبة.
صورة صك العقار.
موافقة الوزارة على املشروع.
أن يكون له عائد استثماري
أن تقدم اجلمعية موازنة مفصلة للمشروع مبا يف ذلك التمويل املشرتك واخلصومات واالسهامات العينية. املتطلبات اخلاصة ابملنحة
صورة من حمضر موافقة أعضاء جملس اإلدارة على املشروع متضمن التكلفة االمجالية للمشروع.
صورة من العقد بني املقاول واجلمعية معتمد (موضح فيه كافة التفاصيل و تواريخ الدفعات وتكلفة املشروع)يف
حال االنشاء.
صورة من العقد بني اجلمعية ومكتب استشاري ملتابعة املشروع يف حال االنشاء.
شروط املوافقة على شراء عقارات جاهز شروط املوافقة على إنشاء العقارات
-1إرفاق تقرير من أحد املكاتب اهلندسية املعتمدة لتقييم حالة العقار. -1صك ملكية األرض للجمعية .
-2إرفاق ما يثبت القيمة احلالية للعقار املراد شراؤه من ( )3شركات تقييم عقارية معتمدة . -2صورة من حمضر موافقة اجلمعية العمومية على املشروع أو تفويض
جملس اإلدارة ابلتصرف يف أموال اجلمعية .
-3دراسة جدوى للمشروع.
-3صورة من حمضر موافقة أعضاء جملس اإلدارة على املشروع متضمن
-4صورة من صك العقار املراد شراؤه.
التكلفة االمجالية للمشروع .
-5شهادة إمتام بناء.
-4خمطط للمبىن من أحد املكاتب اهلندسية املعتمدة.
-6حمضر موافقة اجلمعية العمومية على املشروع أو حمضر تفويض جملس اإلدارة ابلتصرف يف
-5صورة من فسح البناء .
أموال اجلمعية. -6دراسة جدوى للمشروع.
-7إرفاق حمضر موافقة جملس اإلدارة على املشروع متضمن التكلفة االمجالية. -7أتييد من جهة االشراف للطلب بعد التحقق من القدرة اإلدارية و
-8أتييد من جهة االشراف للطلب بعد التحقق من القدرة اإلدارية و املالية للجمعية على املالية للجمعية على مواصلة السري يف أداء رسالتها وحتقيق أهدافها
مواصلة السري يف أداء رسالتها وحتقيق أهدافها.
شروط املوافقة على مشاريع االستدامة غري العقارية
.1تقدمي خطة تفصيلية للمشروع االستثماري مبا يف ذلك التمويل املشرتك واخلصومات واإلسهامات العينية.
.2دراسة جدوى للمشروع.
.3حمضر موافقة اجلمعية العمومية على االستثمار أو حمضر تفويض جملس اإلدارة ابالستثمار يف أموال اجلمعية.
.4إرفاق حمضر موافقة جملس اإلدارة على املشروع متضمن التكلفة االمجالية.
.5أتييد من جهة االشراف للطلب ب عد التحقق من القدرة اإلدارية و املالية للجمعية على مواصلة السري يف أداء رسالتها وحتقيق أهدافها
5
اإلدارة العامة للمنح والمراجعة المالية بوكالة التنمية
oاملنحة الفنية لدعم الرواتب (مدير ،حماسب ،باحثني أو أخصائيني).
لدعم اجلمعيات االهلية من خالل املسامهة يف حتمل نسبة من رواتب العاملني يف الوظائف التالية (املدير التنفيذي،
واحملاسب ،والباحثني أو االخصائيني ).
وصف املنحة الفنية
دعم اجلمعية ملساعدهتا على رفع كفاءة األداء وتطوير خدماهتا لتحقيق أهدافها. اهلدف من املنحة
اجلمعيات االهلية املستفيدون من املنحة
دعم راتب املدير
دعم راتب احملاسب. جماالت الصرف
دعم راتب الباحثني أو االخصائيني .
تقدم املنحة دفعة واحدة .
اال تزيد املنحة عن %50من األساسي للمدير وحبد أقصى ( )10.000رايل عشرة آالف رايل شهرايً يف املدن
الكربى* وال تتجاوز ( ) 7.000سبعة آالف رايل شهرايً يف املدن الصغرى.
اال تزيد املنحة عن %50من الراتب األساسي للمحاسب وحبد أقصى ( )7.000رايل سبعة آالف رايل شهر ًاي
يف املدن الكربى* وال تتجاوز ( ) 5.000مخسة آالف رايل شهرايً يف املدن الصغرى*. املدة واملبالغ املدفوعة
لكل ابحث مبلغ ( ) 4.000أربعة آالف رايل شهرايً يف املدن الكربى ومبعدل ابحثني
ويف املدن الصغرى* تقدر االعانة مببلغ ( ) 3.000ثالثة آالف رايل شهرايً مبعدل ابحث واحد يف اجلمعية.
املدن الكربى هي املدن الرئيسية (الرايض ،جدة ،الدمام ،مكة املكرمة ،املدينة املنورة ) *
املتطلبات اخلاصة ابملنحة أن تكون نسبة املصروفات العمومية واإلدارية ال تتجاوز %15من إمجايل مصروفات اجلمعية للسنة املاضية
شروط دعم راتب احملاسب شروط دعم راتب املدير
-1أن يكون احملاسب سعودي اجلنسية . -1أن يكون املدير سعودي اجلنسية .
-2أن يكون احملاسب متفرغاً ألعمال اجلمعية وميارس العمل احملاسيب. -2أن يكون املدير متفرغاً ألعمال اجلمعية .
-3أن ميلك مؤهالً مناسباً للعمل كمحاسب للجمعية (دبلوم فأعلى) -3أن ميلك مؤهالً مناسباً للعمل مديراً للجمعية (بكالوريس فأعلى)
-4الدعم سيكون حملاسب واحد فقط ،وللراتب األساسي دون املزااي -4صورة حمضر اجتماع جملس اإلدارة الذي مت به املوافقة على تعيني
-5صورة حمضر اجتماع جملس اإلدارة الذي مت به املوافقة على تعيني مدير اجلمعية ،حمدداً فيه الراتب و املؤهالت.
احملاسب ،حمدداً فيه الراتب و املؤهالت. -5صورة من عقد العمل املربم بني اجلمعية واملدير حمدداً به الراتب وأي
-6صورة من عقد العمل املربم بني اجلمعية احملاسب حمدداً به الراتب وأي امتيازات امتيازات أخرى.
أخرى. -6صورة من موافقة الوزارة على تعيني املدير .
-7صورة من موافقة الوزارة على تعيني احملاسب . -7صوره من شهادة التسجيل يف التأمينات االجتماعية.
-8صورة من شهادة التسجيل يف التأمينات االجتماعية. -8أن يكون املوظف مسجل يف نظام املوحد للجمعيات األهلية.
-9أن يكون املوظف مسجل يف نظام املوحد للجمعيات األهلية.
شروط دعم راتب الباحثني أو االخصائيني
-1أن يكون الباحث سعودي اجلنسية .
-2أن يكون الباحث متفرغاً ألعمال اجلمعية وميارس العمل االجتماعي .
-3أن يكون الباحث حاصالً على درجة البكالوريوس أو أعلى منها .
-4صورة حمضر اجتماع جملس اإلدارة الذي مت به املوافقة على تعيني الباحث أو اإلخصائي .
-5صورة من عقد العمل املربم بني اجلمعية والباحث أو االخصائي االجتماعي حمدداً به الراتب وأي امتيازات أخرى .
-6صورة من شهادة التسجيل يف التأمينات االجتماعية .
-7أن يكون املوظف مسجل يف نظام املوحد للجمعيات األهلية.
6
اإلدارة العامة للمنح والمراجعة المالية بوكالة التنمية
oمنحة حتقيق التميز املؤسسي:
تقدم منحة فنية للجمعيات االهلية ملساعدهتا يف أداء عملها و لتحقيق أداء متوازن يف عملياهتا التشغيلية مبا حيقق أعلى
درجات التميز.
تقدم املنحة دفعة واحدة ومبا ال يزيد عن %50من التكلفة الفعلية للمشروع وحبد أعلى 100,000رايل املدة واملبالغ املدفوعة
القيادة اإلدارية واالسرتاتيجية
املوارد البشرية والتطوعية
تنمية املوارد املالية واالوقاف
جماالت التميز
إدارة املوارد والشراكات
إدارة العمليات واخلدمات
احلوكمه والشفافية
املتطلبات اخلاصة ابملنحة
.1أن ال يقل عمر اجلمعية األهلية عن 3سنوات.
.2حمضر موافقة جملس اإلدارة على املشروع.
.3جيب تقدمي موازنة مفصلة ومعتمدة لتحديد االحتياج الفعلي مبا يف ذلك التمويل املشرتك واخلصومات واملسامهات .
.4أن يهدف املشروع اىل حتقيق معايري التميز املؤسسي.
7
اإلدارة العامة للمنح والمراجعة المالية بوكالة التنمية
املسار الثاين :مسار املنح السنوية للربامج التنموية:
هتدف إىل حتفيز اجلمعيات األهلية لتقدمي اخلدمات والربامج واألنشطة ومحالت التوعية االجتماعية حلقيق نتائج تنموية
من خالهلا وهي:
oمنحة الربامج واألنشطة ومحالت التوعية االجتماعية:
لدعم اجلمعيات االهلية لتحقيق أهدافها وذلك بتنفيذ الربامج واألنشطة االجتماعية والتنموية واحلمالت
التوعوية االجتماعية اليت هتدف لرفع الوعي ابلقضااي واملشكالت اجملتمعية.
وصف منحة الربامج واألنشطة ومحالت التوعية االجتماعية
دعم اجلمعيات االهلية لتنفيذ الربامج التنموية وفق أهدافها
املشاركة يف األنشطة اليت هتدف لرفع الوعي ابلقضااي واملشكالت اجملتمعية أو دعم حقوق اهلدف من املنحة
الفئات األشد حاجة لتكوين توجهات إجيابية جتاهها.
8
اإلدارة العامة للمنح والمراجعة المالية بوكالة التنمية
oمنحة مساعدات االسر واالعمال االغاثية:
لدعم اجلمعيات االهلية اليت من أهدافها دعم دخل املستفيدين لتقدمي اخلدمات املادية واملساعدات العينية
للمستفيدين والفئات ذات االحتياج.
وصف منحة مساعدات االسر واالعمال االغاثية
هتدف إىل دعم من يُقدم اخلدمات املادية و املساعدات العينية للمستفيدين والفئات ذات
االحتياج ،عن طريق توزيع مواد مثل السلع واألموال النقدية وذلك للمحافظات والقرى
اهلدف من املنحة
واملناطق النائية.
توحيد جهود اجلمعيات األهلية للتوافق مع توجه الوزارة لدعم املستفيدين.
اجلمعيات األهلية اليت من أهدافها دعم دخل املستفيدين . املستفيدون من املنحة
تكاليف غري مباشرة :يشرتط أن ال تتجاوز التكاليف التشغيلية كـ( تكاليف التحميل و
التخزين على سبيل املثال) نسبة ( )5%من إمجايل تكلفة املشروع. جماالت الصرف
تكاليف مباشرة :مثل تكاليف السلع واملواد اليت ستوزع.
جيب إمتام أنشطة الدعم االجتماعي (كتوزيع املبالغ املالية) يف غضون عام واحد.
املدة واملبالغ املدفوعة
يُق ّدم مبلغ املنحة دفعة واحدة.
أن يكون من أهداف اجلمعية تقدمي املساعدات .
جيب على اجلمعيات األهلية توضيح األهداف املرحلية لتنفيذ املشروع و تقدمي اجلدول
املتطلبات اخلاصة ابملنحة
الزمين لتنفيذ املشروع و تقدير عدد املستفيدين.
جيب على اجلمعيات األهلية تقدمي موازنة مفصلة مبا يف ذلك التمويل املشرتك واخلصومات
واملسامهات العينية.
9
اإلدارة العامة للمنح والمراجعة المالية بوكالة التنمية
oمنحة التدريب والتعليم وراس املال البشري:
متنح للجمعيات االهلية اليت تنفذ مشاريع هتتم ابلتدريب والتعليم وتنمية رأس املال البشري لنشر املعرفة
واملهارات الالزمة لتنمية اجملتمع يف شىت نواحي احلياة.
وصف منحة التدريب و رأس املال البشري
تقدم هذه املنحة لنشر املعرفة واملهارات الالزمة لتنمية اجملتمع يف شىت نواحي احلياة( .من
اهلدف من املنحة
األمثلة على هذا النوع :تقدمي دورات تدريبية أو برامج أتهيلية).
اجلمعيات األهلية القائمة مبشاريع هتتم ابلتدريب والتعليم وتنمية رأس املال البشري. املستفيدون من املنحة
أمثلة عن التكاليف غري املباشرة (ينبغي أن ال تتجاوز % 20من القيمة الكلية
للربانمج):
oتكاليف املوظفني املشاركني يف تصميم الربانمج وتطويره وإدارته.
جماالت الصرف
oتكلفة مكان االنعقاد.
مثال عن التكاليف املباشرة:
رسوم الرتخيص ،تكاليف املدربني ،ومواد التدريب ،واملصروفات النثرية األخرى.
تقدم مبلغ املنحة دفعة واحدة بعد إمتام الربانمج ومبا ال يزيد عن %50من التكلفة الفعلية
املدة واملبالغ املدفوعة
للمشروع وحبد أعلى 100,000رايل.
موافقة الوزارة على الربانمج.
أن يكون التدريب من ضمن أهداف اجلمعية. املتطلبات اخلاصة ابملنحة
جيب تقدمي موازنة مفصلة مبا يف ذلك التمويل املشرتك واخلصومات واملسامهات .
10
اإلدارة العامة للمنح والمراجعة المالية بوكالة التنمية
oاملنح الطارئ:
لدعم اجلمعيات االهلية يف احلاالت االستثنائية الطارئة ملواجهة الصعوابت أو االزمات اإلدارية أو غريها.
اجلمعيات األهلية اليت تواجه صعوابت أو أزمات إدارية أو غري ذلك. املستفيدون من املنحة
تقدر االعانة الطارئة تبعاً للظروف اليت أوجبت منحها املدة واملبالغ املدفوعة
يتم تقدمي دعم للجمعية لنوع أو أكثر من أنواع مسارات املنح
إرفاق حمضر اجتماع اجلمعية العمومية أو جملس اإلدارة موضح فيه الظروف االستثنائية الطارئة اليت
تواجهها اجلمعية. املتطلبات اخلاصة ابملنحة
تقرير من جهة اإلشراف يوضح الوضع املايل و اإلداري للجمعية.
11
اإلدارة العامة للمنح والمراجعة المالية بوكالة التنمية
خمطط سري طلبات املنح مسار بناء القدرات
إعداد ورفع امللخص إعداد قائمة املنح مراجعة الطلبات إدارة املنح واملراجعة املالية
للجنة املنح املوص ى بها املرفوعة من املراكز بوكالة التنمية االجتماعية
التأكد من اكتمال
إخطار املتقدم ال هل املستندات الطلب\واستيفاء استالم الطلب
باملالحظات كاملة؟ الشروط وحدة املنح لدى مركزالتنمية
التأكد من اكتمال
إخطار املتقدم ال هل املستندات الطلب\واستيفاء استالم الطلب
باملالحظات كاملة؟ الشروط إدارة املنح لدى مركزالتنمية
دراسة الطلب نعم
12
اإلدارة العامة للمنح والمراجعة المالية بوكالة التنمية