Arab Aviation Issue 48 September 2022

‫اﻟﻌﺪد‬
48 2022 ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ‬
/ArabCivilAviationOrganization @acao1996 ACAO /ACAO

‫رئيس الجمعية العامة وأعضاء المجلس التنفيذي‬
‫العدد ‪48‬‬
‫‪2‬‬
‫سبتمبر ‪2022‬‬
‫املرشف العام‬
‫املهندس عبد النبي منار‬
‫مدير عام املنظمة‬
‫رئيس التحرير‬
‫السيد إبراهيم بنادي‬
‫هيئة التحرير‬
‫السيد خالد محمد عنرت أحمد‬
‫املهندس عادل بولوطار‬
‫املهندس هشام بناين‬
‫الشؤون املالية واللوجستيك‬

‫السيد فيصل بنسليامن‬
‫املطبعة‬
‫‪All Print Pub‬‬
‫‪Agdal‬‬
‫‪acao@acao.org.ma‬‬
‫‪www.acao.org.ma‬‬
‫‪2000/165‬‬
‫‪ISSN 1119 - 3053‬‬
‫‪(212) 537 658323/658340‬‬
‫‪(212) 537 658154/658111‬‬
‫‪20‬‬
‫‪5025‬‬
‫‪3‬جميع الحقوق محفوظة ‪2022‬‬

‫رئيس الجمعية العامة وأعضاء المجلس التنفيذي‬
‫العدد ‪48‬‬
‫‪4‬‬
‫سعادة السيد هيثم‬

‫معالي السيد علي حمية‬
‫مستو‬
‫رئيس مجلس مفوضي هيئة‬ ‫رئيس الجمعية العامة للمنظمة‬
‫تنظيم الطيران المدني‬ ‫العربية للطيران المدني‬

‫المملكة األردنية الهاشمية‬
‫وزير األشغال العامة والنقل‬
‫يف احلكومة اللبنانية‬
‫‪ -‬رئيس المجلس التنفيذي للمنظمة ‪-‬‬
‫أعضاء المجلس التنفيذي ‪2023 - 2021‬‬
‫سعادة السيد سيف محمد‬ ‫الشيخ عبد الله العلي السالم‬

‫السويدي‬ ‫الصباح‪-‬‬
‫مدير عام الهيئة العامة للطيران المدني‬ ‫رئيس اإلدارة العامة للطيران المدني‬
‫دولة االمارات العربية المتحدة‬ ‫دولة الكويت‬
‫‪ -‬عضو المجلس التنفيذي للمنظمة ‪-‬‬ ‫‪ -‬نائب رئيس المجلس التنفيذي‬
‫للمنظمة ‪-‬‬
‫سعادة السيد نائل سعد‬ ‫معالي االستاذ عبدالعزيز بن‬

‫رئيس سلطة الطيران المدني‬ ‫عبدالله الدعيلج‬
‫جمهورية العراق‬ ‫رئيس الهيئة العامة للطيران المدني‬
‫‪ -‬عضو المجلس التنفيذي للمنظمة ‪-‬‬ ‫المملكة العربية السعودية‬
‫‪ -‬عضو المجلس التنفيذي للمنظمة ‪-‬‬
‫سعادة السيد محمد فالح الهاجري‬ ‫سعادة المهندس نايف بن علي بن‬
‫المكلف بتسيير أعمال الهيئة العامة‬
‫حمد العبري‬
‫للطيران المدني‬ ‫رئيس هيئة الطيران المدني‬
‫دولة قطر‬ ‫سلطنة عمان‬
‫عضو المجلس التنفيذي للمنظمة‬ ‫‪ -‬عضو المجلس التنفيذي للمنظمة ‪-‬‬
‫سعادة السيد زكرياء بن الغازي‬ ‫سعادة السيد أشرف نوير‬

‫مدير عام المديرية العامة للطيران‬ ‫رئيس سلطة الطيران المدني‬
‫المدني‬ ‫جمهورية مصر العربية‬
‫المملكة المغربية‬ ‫‪ -‬عضو المجلس التنفيذي للمنظمة ‪-‬‬
‫‪ -‬عضو المجلس التنفيذي للمنظمة ‪-‬‬
‫المنظمة العربية للطيران المدني‬
‫‪5‬‬ ‫العدد ‪48‬‬
‫العدد ‪48‬‬ ‫افتتاحية‬ ‫‪6‬‬
‫لتحديــد هــدف عاملــي طمــوح طويــل‬ ‫أمــا بالنســبة ملنطقتــي إفريقيــا والشــرق‬
‫األمــد‪ ،‬ووســائل التنفيــذ ورصــد التقــدم‬ ‫األوســط‪ ،‬فقــد جتــاوزت ســعة املقاعــد‬
‫احملــرز‪.‬‬ ‫املعروضــة ‪ 83%‬خــال ‪ ،2019‬بعــد‬
‫تســجيل أكثــر مــن ‪ 80%‬مــن عــدد‬
‫مخرجــات هــذا االجتمــاع‪ ،‬مت عرضهــا‬ ‫املســافرين خــال النصــف األول مــن‬
‫علــى اجلمعيــة العموميــة احلاديــة‬ ‫هــذه الســنة مكــن مــن تخفيــض اخلســارة‬
‫واألربعــن مبقــر منظمــة الطيــران املدنــي‬ ‫يف املداخيــل إلــى أقــل مــن مليــار دوالر‬
‫الدولــي نهايــة شــهر ســبتمبر بحضــور‬ ‫مبنطقــة إفريقيــا وأقــل مــن ‪ 1.7‬مليــار‬
‫مســؤولني وخبــراء عــن ‪184‬دولــة عضــو‬ ‫دوالر يف الشــرق األوســط‪.‬‬
‫و ‪ 56‬منظمــة دوليــة وإقليميــة وصناعــة‬
‫الطيــران‪ ،‬حيــث اعتمــدت قــرارا ينــص‬ ‫هــذا بالرغــم مــن اآلثــار الســلبية للوضــع‬
‫علــى اخلفــض مــن انبعاثــات الكاربــون‬ ‫العاملــي خــال هــذه الفتــرة‪ ،‬والــذي‬ ‫املهندس‪/‬عبد النبي منار‬
‫إلــى الصفــر بحلــول عــام ‪ 2050‬وفقــا‬ ‫عــرف وال يــزال أزمــات مــن أبرزهــا‬ ‫مديـــر عـــام املنظمـــة العربيـــة للطيـــران املدنـــي‬
‫التفــاق باريــس‪ ،‬مــن خــال إدخــال‬ ‫جائحــة كوفيــد (‪ )19‬التــي لــم تنتــه بعــد‪،‬‬
‫تكنولوجيــات حديثــة للطائــرات وتنفيــذ‬ ‫وخاصــة مــا تســببت فيــه مــن خصــاص‬ ‫فصــل الصيــف لهــذه الســنة‪ ،‬عــرف‬
‫عمليــات جديــدة حتــد مــن االنبعاثــات‬ ‫يف املــوارد البشــرية املؤهلــة لتيســير‬ ‫ارتفاعــا ملحوظــا يف حركــة النقــل‬
‫واســتعمال وقــود الطيــران املســتدام‬ ‫اخلدمــات باملطــارات‪ ،‬واحلــرب الروســية‬ ‫اجلــوي يف مختلــف أنحــاء العالــم‪،‬‬
‫ووقــود الطيــران املنخفــض الكربــون‬ ‫األوكرانيــة التــي أدت إلــى ارتفــاع تكلفــة‬ ‫شــملت معظــم اخلطــوط اجلويــة التــي‬
‫ومصــادر الطاقــة النظيفــة للطيــران‪.‬‬ ‫النقــل جــوا وارتفــاع يف أســعار التذاكــر‬ ‫ميــزت شــبكة النقــل اجلــوي ملــا قبــل‬
‫حتــى لــدى شــركات النقــل اجلــوي‬ ‫جائحــة كوفيــد (‪ ،)19‬ورفعــت شــركات‬
‫املواضيــع األخــرى التــي بثــت فيهــا‬ ‫املنخفضــة التكلفــة‪ ،‬والكــوارث الطبيعيــة‬ ‫النقــل اجلــوي التجــاري عــرض املقاعــد‬
‫اجلمعيــة العموميــة ال تقــل أهميــة عــن‬ ‫بســبب التغيــرات املناخيــة والتــي شــملت‬ ‫ليتجــاوز املعــدل العاملــي ‪ 83%‬عــرض‬
‫موضــوع البيئــة‪ ،‬حيــث اعتمــد برنامــج‬ ‫مناطــق أكثــر ومســاحات أوســع مــن‬ ‫ســنة ‪ ،2019‬بعــد أن بلغــت نســبة‬
‫أنشــطة منظمــة الطيــران املدنــي الدولــي‬ ‫ســابقاتها‪ ،‬ممــا كــرس بحــدة مطلــب‬ ‫املســافرين ‪ 72%‬خــال النصــف األول‬
‫لثــاث ســنوات املقبلــة والتــي تهــدف‬ ‫التخفيــض مــن انبعاثــات ثانــي أوكســيد‬ ‫مــن الســنة احلاليــة ترتب عنهــا انخفاض‬
‫إلــى مواصلــة العمــل علــى انتعــاش‬ ‫الكاربــون‪.‬‬ ‫يف إيــرادات املســافرين إلــى أقــل مــن‬
‫وتعــايف النقــل اجلــوي‪ ،‬واملنظمــة العربيــة‬ ‫‪ 45‬مليــار دوالر أمريكــي باملقارنــة مــع‬
‫للطيــران املدنــي ستســاهم بدورهــا‬ ‫قطــاع الطيــران املدنــي لــم يســتثنى مــن‬ ‫مــا حتقــق ســنة ‪ ،2019‬وهــو حتســن‬
‫يف تنفيــذ هــذا البرنامــج وتنزيلــه‬ ‫هــذا املطلــب‪ ،‬وهــو مــا عجــل اجلهــات‬ ‫ملحــوظ بالنظــر إلــى إجمالــي اخلســارة‬
‫باملنطقــة العربيــة‪ ،‬ملــا يكتســيه هــذا‬ ‫املعنيــة لــدى الــدول األعضــاء مبنظمــة‬ ‫املســجلة ســنتي ‪ 2021 2020-‬التــي‬
‫القطــاع احليــوي مــن أهميــة يف التنميــة‬ ‫الطيــران املدنــي الدولــي إلــى عقــد‬ ‫قــدرت علــى التوالــي بأكثــر مــن ‪323‬‬
‫املســتدامة لكونــه جــزأ مــن احلــل وليــس‬ ‫اجتمــاع رفيــع املســتوى خــال املنتصــف‬ ‫مليــار و‪ 372‬مليــار دوالر أمريكــي‪.‬‬
‫جــزأ مــن املشــكل‪.‬‬ ‫الثانــي لشــهر يوليــوز املاضــي مبونتريــال‪،‬‬ ‫ويتوقــــع أن ال تتجــــاوز هــــذه اخلســارة‬
‫مت التــدارس خاللــه اخليــارات املتاحــة‬ ‫‪ 165‬مليــار دوالر‬
‫‪7‬‬ ‫العدد ‪48‬‬ ‫تداريب‬
‫الجدول الزمني للدورات التدريبية‬

‫أكتوبر ‪-‬ديسمبر ‪2022‬‬
‫ورشة عمل حول متطلبات‬

‫ورشة عمل حول املنافسة‬ ‫مجلس املطارات‬ ‫دورة حول اقتصاديات‬
‫العادلة بني شركات ‬ ‫العاملي املتعلقة باعتماد‬
‫الطيران‬ ‫االنبعاثات الكربونية‬ ‫النقل اجلوي‬
‫للمطارات‬
‫مسقط‬ ‫الرباط‬ ‫القاهرة‬
‫‪ 30‬أكتوبر‬
‫‪ 01 -‬نوفمبر‬ ‫‪ 28-24‬أكتوبر‬ ‫‪ 20-16‬أكتوبر‬
‫ورشة عمل حول القواعد‬

‫دورة حول مهارات‬ ‫القياسية اجلديدة لاليكاو‬ ‫ورشة اخلطة العاملية‬
‫التفاوض‬ ‫واملتعلقة بانبعاثات‬ ‫والوطنية للمالحة ‬
‫الكربون‪.‬‬
‫القاهرة‬ ‫الرباط‬ ‫القاهرة‬

‫‪ 17-13‬نوفمبر‬ ‫‪ 25-21‬نوفمبر‬ ‫‪ 17-14‬نوفمبر‬
‫ورشة عن مناولة املطار‬

‫‪ +‬املواد اخلطيرة‬
‫الدار البيضاء‬
‫‪ 15-12‬ديسمبر‬
‫العدد ‪48‬‬ ‫أنشطة المنظمة‬ ‫‪8‬‬
‫انعقاد الندوة اإلقليمية الثانية حول "االبتكار واألمن السيبراني"‬
‫عقــدت يف مراكــش‪ ،‬فعاليــات النــدوة‬

‫االقليميــة الثانيــة حــول "االبتــكار‬
‫واألمــن الســيبراني" يف الفتــرة مــن‬
‫‪ 5‬إلــى ‪ 7‬ســبتمبر ‪ ،2022‬التــي‬
‫نظمتهــا املنظمــة العربيــة للطيــران‬
‫املدنــي بشــراكة مــع املؤمتــر األوروبــي‬
‫للطيــران املدنــي (‪ ،)ECAC‬بصفتــه‬
‫اجلهــة املنفــذة ملشــروع ‪CASE II‬‬
‫املمــول مــن االحتــاد األوروبــي)‪،‬‬
‫واللجنــة األفريقيــة للطيــران املدنــي‬
‫(‪ )AFCAC‬وإدارة أمــن النقــل‬
‫األمريكيــة (‪ ،)TSA‬بحضــور ثلــة مــن‬
‫املســؤولني واخلبــراء يف مجــال أمــن‬
‫الطيــران‪ ،‬بلــغ عددهــم أكثــر مــن ‪100‬‬
‫مشــارك مــن ‪ 46‬دولــة‪.‬‬
‫ودعــا وزيــر النقــل واللوجســتيك املغربــي‪ ،‬إلــى تعزيــز التعــاون اإلقليمــي‬
‫والدولــي وتشــجيع تبــادل اخلبــرات يف مجــال الطيــران املدنــي مــن أجــل‬ ‫افتتــح النــدوة معالــي املهنــدس محمــد عبــد اجلليــل‪ ،‬وزيــر النقــل‬
‫حتصــن هــذا القطــاع ضــد التهديــدات واملخاطــر الســيبرانية‪.‬‬ ‫واللوجســتيك يف اململكــة املغربيــة‪ ،‬وســعادة املهنــدس عبــد النبــي منــار‬
‫املديــر العــام للمنظمــة العربيــة للطيــران املدنــي‪ ،‬واألمينــة العامــة للجنــة‬
‫االفريقيــة للطيــران املدنــي‪ ،‬واألمينــة التنفيذيــة للمؤمتــر األوروبــي‬
‫للطيــران املدنــي‪ ،‬وملحــق إدارة أمــن النقــل بشــمال إفريقيــا‪.‬‬
‫‪9‬‬ ‫العدد ‪48‬‬ ‫أنشطة المنظمة‬
‫مــن جانبهــا‪ ،‬أشــارت األمينــة العامــة للجنــة اإلفريقيــة للطيــران املدنــي‪،‬‬ ‫وأوضــح معالــي الوزيــر‪ ،‬أن "التنســيق والتعــاون اإلقليمــي والدولــي يف‬
‫أديفانكــي أدييامــي‪ ،‬إلــى إن االبتــكار ســاهم يف تطويــر العديــد مــن‬ ‫مجــال األمــن الســيبراني املرتبــط بقطــاع الطيــران املدنــي شــرط ضــروري‬
‫القطاعــات‪ ،‬ومــن ضمنهــا قطــاع الطيــران املدنــي والتجــاري‪ ،‬مبــرزة‬ ‫ملواجهــة هــذه التهديــدات العابــرة للحــدود‪ ،‬مــن أجــل حتقيــق نقــل جــوي‬
‫أهميــة حتــول إفريقيــا إلــى اســتخدام الطائــرات التجاريــة بــدون طيــار‪،‬‬ ‫آمــن‪ ،‬وســليم‪ ،‬ومنتظــم"‪.‬‬
‫والتــي تعــد مفيــدة جــدا لقطاعــات مثــل الفالحــة‪.‬‬
‫كمــا ســلط الوزيــر الضــوء علــى التــزام اململكــة املغربيــة بتعزيــز جهــود‬
‫ودعــت‪ ،‬يف هــذا الســياق‪ ،‬إلــى تيســير اســتخدام هــذه التكنولوجيــا لتطويــر‬ ‫منظمــة الطيــران املدنــي الدولــي ومواكبتهــا‪ ،‬وتطويــر التعــاون بــن بلدانهــا‬
‫عــدة قطاعــات اقتصاديــة يف إفريقيــا‪ ،‬مشــيرة إلــى أن قطــاع الطيــران‬ ‫األعضــاء‪ ،‬عبــر حتريــر قطــاع النقــل اجلــوي مــن خــال إبــرام اتفاقيــات‬
‫املدنــي يســتخدم نظامــا معقــدا مــن التكنولوجيــا التــي ميكــن تشــكل‬ ‫مــع االحتــاد األوروبــي والواليــات املتحــدة‪.‬‬
‫أهدافــا لهجمــات ســيبرانية ذات عواقــب اقتصاديــة خطيــرة‪.‬‬
‫وأكــد أن هــذا اللقــاء‪ ،‬الــذي يعقــد يف ســياق يتســم بالعديــد مــن التحديــات‬
‫وبدورهــا‪ ،‬أكــدت األمينــة التنفيذيــة للمؤمتــر األوروبــي للطيران‪ ،‬باتريســيا‬ ‫والقضايــا املتعلقــة بســامة الطيــران‪ ،‬ميثــل فرصــة إلرســاء التعــاون‬
‫ريفــردي‪ ،‬أن هــذا اللقــاء يجســد أهميــة التعــاون اإلقليمــي‪ ،‬فضــا عــن‬ ‫الدولــي واإلقليمــي وتكثيفــه‪ ،‬مــن أجــل التمكــن مــن مواجهــة التهديــدات‬
‫تبــادل املعلومــات ذات الصلــة بالطيــران املدنــي علــى اعتبــار أن هــذا النــوع‬ ‫الســيبرانية املتعــددة التــي تواجــه هــذا القطــاع‪.‬‬
‫مــن النــدوات يــروم تعزيــز قــدرات املتدخلــن يف القطــاع علــى مواجهــة‬
‫التهديــدات احملتملــة للطيــران املدنــي‪.‬‬ ‫وأضــاف أن "االبتــكار هــو إحــدى اخلطــوات الرئيســية ملواجهــة حتديــات‬
‫التهديــدات الســيبرانية"‪ ،‬مبــرزا اعتمــاد املغــرب الســتراتيجية وطنيــة‬
‫ومــن جانبــه‪ ،‬أشــار ويليــام جرينولــدز‪ ،‬امللحــق األمريكــي يف إدارة أمــن‬ ‫لألمــن الســيبراني تــروم تطويــر القــدرات الوطنيــة يف مجــال أمــن أنظمــة‬
‫النقــل‪ ،‬الوكالــة األمريكيــة ألمــن النقــل‪ ،‬إلــى أن هــذا االجتمــاع ميثــل‬ ‫تكنولوجيــا املعلومــات وتعزيــز الثقــة الرقميــة‪.‬‬
‫مناســبة مواتيــة لتعميــق "فهمنــا املتبــادل لهــذا املجــال مــن أجــل مكافحــة‬
‫جميــع التهديــدات واملخاطــر التــي يتعــرض لهــا قطــاع الطيــران املدنــي"‪،‬‬ ‫مــن جانبــه‪ ،‬أكــد ســعادة املهنــدس عبــد النبــي منــار‪ ،‬املديــر العــام للمنظمــة‬
‫مبــرزا أهميــة التعــاون اإلقليمــي يف تعزيــز قــدرات البلــدان ومتكينهــا مــن‬ ‫العربيــة للطيــران املدنــي‪ ،‬علــى ضــرورة مواءمــة التشــريعات العربيــة‬
‫مواجهــة أي هجــوم محتمــل علــى نظــام الطيــران املدنــي‪.‬‬ ‫واإلفريقيــة مــن أجــل تطويــر ســامة الطيــران املدنــي يف هــذه املنطقــة‪،‬‬
‫وبالتالــي تعزيــز االندمــاج اإلقليمــي‪.‬‬
‫وشــارك يف هــذا االجتمــاع‪ ،‬الــذي تنظمــه املنظمــة العربيــة للطيــران‬
‫املدنــي‪ ،‬بشــراكة مــع املؤمتــر األوروبــي للطيــران املدني‪ ،‬واللجنــة اإلفريقية‬ ‫وأبــرز‪ ،‬يف هــذا الصــدد‪ ،‬الدعــم الدائــم للحكومــة املغربيــة‪ ،‬مبــا يف ذلــك‬
‫للطيــران املدنــي‪ ،‬وإدارة أمــن النقــل‪ ،‬أكثــر مــن ‪ 40‬بلــدا و‪ 15‬منظمــة‪.‬‬ ‫وزارة النقــل واللوجســتيك‪ ،‬للمنظمــة العربيــة للطيــران املدنــي وكــذا‬
‫الشــراكة املمتــازة التــي تربــط بــن املنظمــة واملؤمتــر األوروبــي للطيــران‬
‫وشــكلت هــذه النــدوة‪ ،‬التــي تعقــد للمــرة الثانيــة يف مراكــش‪ ،‬والتــي أطرهــا‬ ‫املدنــي‪ ،‬واللجنــة اإلفريقيــة للطيــران املدنــي‪ ،‬وإدارة أمــن النقــل‪ ،‬باإلضافة‬
‫ســبعة وعشــرون (‪ )27‬خبيراً دولياً‪ ،‬مناســبة لعرض أفضل املمارســات يف‬ ‫إلــى قطــاع اللوجســتيك والنقــل يف اململكــة املتحــدة‪.‬‬
‫مجــال أمــن الطيــران املدنــي‪ ،‬وتعزيــز القــدرات مــن أجــل التصــدي جلميــع‬
‫التهديــدات اإللكترونيــة‪ ،‬وبحــث ســبل التصــدي للمخاطــر والتهديــدات‬ ‫وأوضــح أن هــذا اللقــاء يعكــس عمــق هــذا التعــاون اإلقليمــي املكثــف بــن‬
‫الســيبرانية‪ ،‬ومناقشــة ومراجعــة‪:‬‬ ‫البلــدان واملنظمــات الدوليــة واإلقليميــة بهــدف حتقيــق االندمــاج اإلقليمي‬
‫وتعزيــز األمــن‪ ،‬وفقــا ملبــادئ منظمــة األمم املتحــدة‪ ،‬مؤكــدا حــرص اللجنــة‬
‫‪ -‬املخاطر احلالية وتدابير التخفيف املتعلقة باألمن السيبراني؛‬ ‫علــى تعزيــز التعــاون اإلقليمــي مــع شــركائها وتقاســم اخلبــرات والتجــارب‬
‫يف مجــال الطيــران املدنــي‪ ،‬بهــدف التصــدي للتهديــدات والتحديــات‬
‫‪ -‬ممارسات الصناعة يف إدارة املخاطر السيبرانية؛‬ ‫التقليديــة والصاعــدة‪.‬‬
‫‪ -‬تأثير االبتكار على أمن الطيران؛ و‬ ‫وأضــاف أنــه مــع التغييــر الرقمــي‪ ،‬أضحــى التهديــد الســيبراني حتديــا‬
‫يوميــا وواقعــا يتطلــب مقاربــات اســتباقية ألي هجــوم علــى نظــام الطيــران‬
‫‪ -‬أحدث احللول املبتكرة يف مجال أمن الطيران‪.‬‬ ‫املدنــي مــن شــأنه أن يتســبب يف أضــرار ميكــن أن تعــرض الــركاب أو‬
‫ســمعة شــركات الطيــران للخطــر‪ ،‬وقــد تتمخــض عنــه أضــرار اقتصاديــة‪،‬‬
‫مســجال احلاجــة إلــى إرســاء معاييــر جديــدة لألمــن الســيبراني لقطــاع‬
‫الطيــران املدنــي بالنســبة للمرحلــة املقبلــة‪.‬‬
‫العدد ‪48‬‬ ‫كلمة العدد‬ ‫‪10‬‬
‫الندوة االقلیمیة الثانیة حول "اإلبتكار واألمن السیبیراني "‬

‫كلمة السيد محمد عبد الجليل ‪ -‬وزير النقل واللوجستيك‬
‫مرحلــة جائحــة كورونــا التــي ســرعت وثيــرة املدنــي‪ ،‬مــن أجــل ضمــان حتصــن القطــاع ضــد‬
‫التحــول الرقمــي يف جميــع املجــاالت وال ســيما التهديــدات واملخاطــر‪ ،‬يف أفــق حتقيــق الهــدف‬
‫األســمى الــذي التزمنــا بــه جميعــا يف إطــار‬ ‫املرتبطــة مجــال النقــل اجلــوي‪.‬‬
‫منظمــة الطيــران املدنــي الدولــي‪ ،‬أال وهــو‬
‫وبهــذه املناســبة‪ ،‬تعتبــر النــدوة فرصــة هامــة "تأمــن نقــل جــوي آمــن وســليم ومنتظــم"‪.‬‬
‫إلرســاء التعــاون الدولــي واجلهــوي مــن أجــل‬
‫مواجهــة التهديــدات الســيبرانية املتصلــة بأمــن أغتنــم هــذه الفرصــة ألذكــر مبجهــودات اململكــة‬
‫املغربيــة مــن أجــل تطويــر ومواكبــة جهــود‬ ‫وســامة الطيــران املدنــي‪.‬‬
‫املنظمــة العامليــة للطيــران املدنــي وتنميــة‬
‫ويف هــذا الســياق‪ ،‬أود أن أخبركــم أن اململكــة التعــاون مــع الــدول األعضــاء‪.‬‬
‫املغربيــة انخرطــت منــذ ســنة ‪ ،2011‬حتــت‬
‫القيــادة الرشــيدة لصاحــب اجلاللــة امللــك وقــد تبنــى املغــرب‪ ،‬منــذ ســنة ‪ ،2004‬سياســة‬
‫محمــد الســادس نصــره اهلل وأيــده‪ ،‬يف مســار طموحــة لتحريــر قطــاع النقــل اجلــوي متيــزت‬
‫تطويــر القــدرات الوطنيــة ألمــن األنظمــة خصوصــا بالتوقيــع علــى اتفاقيــات األجــواء‬
‫املعلوماتيــة وتعزيــز الثقــة الرقميــة‪ ،‬حيــث املفتوحــة مــع االحتــاد األوروبــي ومــع الواليــات‬
‫اعتمــدت بالدنــا ســنة ‪ 2012‬االســتراتيجية املتحــدة األمريكيــة‪ ،‬ممــا مكــن مــن حتســن‬
‫فعاليــة قطــاع الطيــران املدنــي باملغــرب وحتقيق‬ ‫الوطنيــة لألمــن الســيبراني‪.‬‬ ‫إنــه ملــن دواعــي ســروري أن أرحــب بكــم جميعــا‬
‫تطــور ملمــوس حلركــة النقــل اجلــوي الدولــي‪.‬‬ ‫يف بلدكــم الثانــي املغــرب يف هــذه النــدوة‬
‫وتنزيــا لهــذه االســتراتيجية‪ ،‬قــام املغــرب‬ ‫التــي نعتــز باحتضانهــا هنــا مبدينــة مراكــش‪،‬‬
‫بإصــدار القانــون رقــم ‪ 20.05‬املتعلــق باألمــن كمــا نعمــل علــى مواصلــة تعزيــز متوقــع مطــار‬ ‫للمشــاركة يف النــدوة اإلقليميــة حــول االبتــكار‬
‫محمــد اخلامــس كقطــب دولــي وإفريقــي‬ ‫الســيبراني الــذي يهــدف إلــى‪:‬‬ ‫واألمــن الســيبراني‪.‬‬
‫وجهــوي‪ ،‬إضافــة إلــى مواصلــة تعزيــز سياســة‬
‫حتريــر النقــل اجلــوي‪ ،‬خاصــة علــى مســتوى‬ ‫‪ -‬تعزيز حماية وصمود نظم املعلومات‪،‬‬ ‫كمــا يشــرفني أن أفتتــح فعاليــات هــذه النــدوة‬
‫ســوق النقــل اجلــوي األفريقــي املوحــد‪.‬‬ ‫التــي تأتــي يف ســياق يعــرف فيــه مجــال الطيران‬
‫‪ -‬توســيع نطــاق احلمايــة بدمــج فئــات فاعلــة‬ ‫املدنــي علــى املســتوى الدولــي مجموعــة مــن‬
‫وكذلــك تطويــر وتعزيــز البنيــات التحتيــة‬ ‫أخــرى‪،‬‬ ‫التحديــات والرهانــات املرتبطــة بالســامة‬
‫للمطــارات وجتهيزاتهــا‪ ،‬حيــث يتوفــر املغــرب‬ ‫واألمــن اجلويــن والتــي يعــد االبتــكار أحــد‬
‫‪ -‬مواجهــة الهجمــات الســيبرانية‪ ،‬وتعزيــز حاليــا علــى ‪ 19‬مطــارا دوليــا مبجمــوع جهــات‬ ‫املداخــل األساســية التــي يجــب إيالؤهــا العنايــة‬
‫الرقمنــة وحمايــة املعطيــات الشــخصية اململكــة وخاصــة بأقاليمنــا اجلنوبيــة‪ ،‬بــكل مــن‬ ‫الالزمــة مــن أجــل رفــع التحديــات وحتقيــق‬
‫جهــة العيــون الســاقية احلمــراء‪ ،‬وجهــة الداخلــة‬ ‫الرهانــات الســالفة الذكــر‪.‬‬
‫و ا حلسا ســة ‪،‬‬
‫واد الذهــب وجهــة كلميــم واد نــون‪.‬‬
‫ويف هــذا الصــدد‪ ،‬أتوجــه بالشــكر اجلزيــل لــكل‬
‫‪ -‬تخويــل اللجنــة االســتراتيجية والســلطة‬
‫الوطنيــة صالحيــات ووســائل االضطــاع يف ختــام كلمتــي هــذه‪ ،‬أود أن أوجــه نــداء إلــى‬ ‫مــن املنظمــة العربيــة للطيــران املدنــي‪ ،‬واملؤمتــر‬
‫كل الطاقــات العاملــة يف مجــال الطيــران املدنــي‬ ‫األوروبــي للطيــران املدنــي‪ ،‬واللجنــة االفريقيــة‬
‫مبهمــة حمايــة نظــم املعلومــات‪،‬‬
‫وحضوركــم الكــرمي‪ ،‬لتكثيــف وتوطيــد أواصــر‬ ‫للطيــران املدنــي‪ ،‬وكــذا إدارة أمــن النقــل اجلــوي‬
‫‪ -‬تعزيــز وتطويــر البيئــة الوطنيــة لألمــن التعــاون املشــترك قصــد مواجهــة التحديــات‬ ‫األمريكــي علــى تنظيــم النســخة الثانيــة لهــذه‬
‫املســتقبلية للنقــل اجلــوي العاملــي مــن تطــورات‬ ‫النــدوة واختيــار اململكــة املغربيــة الحتضانهــا‪،‬‬
‫ا لســيبر ا ني ‪.‬‬ ‫والتــي أضحــت مــن أهــم احملافــل التــي جتســد‬
‫تكنولوجيــة‪ ،‬ومحاربــة التهديــدات املوجهــة عبــر‬
‫إن التنســيق يف مجــال األمــن الســيبراني بقطــاع الشــبكة املعلوماتيــة‪ ،‬وذلــك بالنجاعــة املطلوبــة‬ ‫التعــاون اإلقليمــي والدولــي يف مجــال أمــن‬
‫الطيــران املدنــي ميثــل حتديــاً كبيــراً‪ ،‬فالــدول ويف انســجام تــام مــع القوانــن والتوصيــات‬ ‫الطيــران املدنــي‪.‬‬
‫غيــر قــادرة علــى مواجهــة املخاطــر الســيبرانية الصــادرة عــن منظمــة الطيــران املدنــي الدولــي‪.‬‬
‫وإن احتضــان املغــرب لهــذا احلــدث‪ ،‬هــو دليــل‬
‫للنقــل اجلــوي وحدهــا باعتبارهــا مخاطــر‬ ‫علــى األهميــة التــي يوليهــا لقطــاع النقــل اجلوي‬
‫وال يفوتنــي أن أتقــدم بالشــكر واالمتنــان‬ ‫عابــرة للحــدود‪.‬‬
‫للــدول واملنظمــات اإلقليميــة التــي تســاهم يف‬ ‫وأمنــه وســامته‪.‬‬
‫وبالتالــي‪ ،‬فالبــد مــن تعزيــز التعــاون وتبــادل هــذه النــدوة مــن خــال خبراءهــا يف تقــدمي‬
‫اخلبــرات والتجــارب يف هــذا املجــال بــن جميــع التجــارب‪ ،‬وأفضــل املمارســات لتعزيــز أمــن‬ ‫تأتــي هــذه النــدوة‪ ،‬التــي مت وضعهــا حتــت شــعار‬
‫األطــراف املعنيــة يف كل القطاعــات املختلفــة الطيــران املدنــي‪.‬‬ ‫"االبتــكار واألمــن الســيبراني"‪ ،‬يف ســياق تنامــي‬
‫التحــول الرقمــي لقطــاع الطيــران‪ ،‬خاصــة مــع‬
‫املرتبطــة بقضايــا األمــن الســيبراني يف الطيران‬
‫‪11‬‬ ‫العدد ‪48‬‬ ‫كلمة العدد‬

‫كلمة المهندس‪ /‬عبد النبي منار ‪ -‬مدير عام المنظمة العربية للطيران المدني‬
‫النطــاق التــي تقــوم بهــا منظمــة الطيــران املدنــي‬ ‫لهــذا‪ ،‬فتنظيــم مثــل هاتــه األنشــطة يصبــو يف‬
‫الدولــي والــدول األعضــاء يف تنفيــذ القــرارات‬ ‫نشــر ثقافــة األمــن وإذكاء الوعــي األمنــي‪ .‬ومــن‬
‫الصــادرة عــن اجلمعيــة العموميــة لاليــكاو‬ ‫هــذا املنبــر أنــوه بالشــراكة املتميــزة بيننــا وبــن‬
‫يف الــدورة األربعــن‪ ،‬و خاصــة تنفيــذ اخلطــة‬ ‫املؤمتــر األوروبــي للطيــران املدنــي وإدارة أمــن‬
‫العامليــة ألمــن الطيــران املدنــي‪.‬‬ ‫النقــل األمريكيــة واللجنــة اإلفريقيــة للطيــران‬
‫املدنــي‪ ،‬وقطــاع النقــل البريطانــي الذيــن جتمعنا‬
‫حيــث حددنــا خــال الفتــرة املمتــدة مــن ‪2021-‬‬ ‫معهــم اتفاقيــات شــراكة وتعــاون‪.‬‬
‫‪ 2023‬أولويــات اشــتغال اللجنــة وفريــق اخلبــراء‬
‫ومجموعــات العمــل‪ ،‬تتمحــور حــول املواضيــع‬ ‫وأؤكــد بهــذه املناســبة أن املنظمــة العربيــة‬
‫التــي تشــكل قاعــدة للعمــل املشــترك بــن الــدول‬ ‫للطيــران املدنــي ســتظ ُل داعمــ ًة لهــذه املقاربــة‬
‫العربيــة‪ .‬ومــن أهمهــا‪:‬‬ ‫وحريصــة علــى تعزيــز التعــاون اإلقليمــي بيننــا‬
‫وبــن شــركاءنا‪ ،‬وتقاســم التجــارب واخلبــرات‪،‬‬
‫وال ســيما يف مجــال أمــن الطيــران املدنــي ‪ -‬اعــداد رؤيــة عربيــة لألمــن الســيبراني‬
‫يطيــب لــي يف بدايــة كلمتــي أن أعبــر عــن ملواجهــة التهديــدات ســواء منهــا التقليديــة أو وحوكمــة األمــن الســيبراني‬
‫فخــري واعتــزازي بتنظيــم هــذه النــدوة بشــراكة الناشــئة‪.‬‬
‫‪ -‬تبــادل املعلومــات واخلبــرات وتقنيــات األمــن‬ ‫مــع اللجنــة اإلفريقيــة للطيــران املدنــي‪ ،‬واملؤمتــر‬
‫األوروبــي للطيــران املدنــي وإدارة أمــن النقــل إن التحــول الرقمــي ليــس وليــد اليــوم‪ ،‬بــل هــو الســيبراني‬
‫ً‬
‫األمريكيــة‪ .‬ويســعدني أن أرحــب بكــم جميعـا يف معطــى فرضــه النمــو االقتصــادي‪ .‬حيــث توجـــد‬
‫هــذه النــدوة والتــي نفخــر باحتضانهــا مبدينــة عالقـــة ارتبــاط قويـــة بـــن هــذان املعطيــن‪ .‬ومع ‪ -‬بناء القدرات يف مجال األمن السيبراني‬
‫مراكــش باململكــة املغربيــة للمــرة الثانيــة علــى تنامــي هــذه الرقمنــة‪ ،‬أضحت منظومــة الطيران‬
‫التوالــي‪ .‬حيــث كان لنــا الشــرف بتنظيم النســخة املدنــي علــى مختلــف مســتوياتها‪ ،‬املالحــة ‪ -‬إدارة احلــوادث الســيبرانية والقيــام بتماريــن‬
‫اجلويــة‪،‬و نظــم اتصــال الطائــرات‪،‬و منظومــة لألمــن الســيبراني‬ ‫األولــى بهــذه املدينــة اجلميلــة ســنة ‪.2020‬‬
‫املعلومــات يف املطــار وغيرهــا‪ ،‬مترابطــة عامليــا‬
‫كمــا أتوجــه مــن خــال هــذا املنبــر بخالــص مجســدة نظريــة العالــم الصغيــر‪ .‬ومــع هــذا نحــن اليــوم يف حاجــة إلــى توحيــد التشــريعات‬
‫شــكري وتقديــري حلكومــة اململكــة املغربيــة‪ ،‬التحــول الرقمــي أصبــح التهديــد الســيبراني بصــورة تســمح بتطويــر أمــن الطيــران املدنــي‬
‫وخاصــة وزارة النقــل واللوجســتيك علــى الدعــم حتــدي يومــي وواقــع يفــرض ضــرورة التنبــؤ باملنطقــة العربيــة واإلفريقيــة ومبــا يعــزز‬
‫الــذي مــا فتئــت تقدمــه للمنظمــة العربيــة بــأي هجــوم ممكــن علــى منظومــة الطيــران التكامــل اإلقليمــي ويحقــق االســتفادة مــن‬
‫للطيــران املدنــي والتــي نفتخــر باســتضافة املدنــي‪ .‬حيــث أن أي هجــوم ســيبراني قــادر جتــارب بعضنــا البعــض‪ .‬ولهــذا‪ ،‬فالســبيل لذلــك‬
‫علــى إحــداث ضــرر ســريع االنتشــار عامليــا‪ ،‬هــو تعزيــز التعــاون اإلقليمــي بيننــا‪.‬‬ ‫مقرهــا باململكــة املغربيــة‪،‬‬
‫ســواء علــى مســتوى األمــن والســامة للــركاب‪،‬‬
‫كمــا ال يفوتونــي أن أتقــدم بعبــارات الشــكر أو علــى مســتوى ســمعة الشــركات‪ ،‬أو علــى ونحــن نتعهــد بهــذه املناســبة بتوفيــر كافــة‬
‫التســهيالت والظروف لتعزيز التعاون والتنســيق‬ ‫واالمتنــان للــدول واملنظمــات اإلقليميــة التــي مســتوى اخلســائر االقتصاديــة‪.‬‬
‫مــع الــدول واملنظمــات الدوليــة واإلقليميــة‬ ‫تســاهم معنــا خــال هــذه الفعاليــة‪ ،‬مــن خــال‬
‫تقــدمي جتاربهــا وأفضــل املمارســات لتعزيــز أمــن واستشــعارا بتنامــي مخاطــر األمــن الســيبراني لوضــع حزمــة مــن برامــج التدريــب وبرامــج‬
‫مبجــال الطيــران‪ ،‬والتنبــؤ بزيــادة الهجمــات علــى لزيــادة الوعــي يف مجــال األمــن الســيبراني‪.‬‬ ‫الطيــران املدنــي‪.‬‬
‫املنظومــة الســيبرانية ملنظومــة الطيــران؛ أصبــح‬
‫إن تنظيــم هــذه النــدوة يجســد املعنــى العميــق الزمــا أن نضــع معاييــر جديــدة تتعلــق بدعــم ويف اخلتــام‪ ،‬أمتنــى لكــم النجــاح والتوفيــق‬
‫ا أن تســاهم‬ ‫للعمــل اإلقليمــي املشــترك بني الــدول واملنظمات األمــن الســيبراني ملنظومــة الطيــران يف الفتــرة يف أعمــال هــذا احلــدث‪ ،‬آمــ ً‬
‫املوضوعــات التــي ســتناقش يف إذكاء الوعــي‬ ‫الدوليــة واإلقليميــة‪ .‬ويحقــق بذلــك الهــدف املقبلــة‪.‬‬
‫األمنــي وزيــادة ثقافــة األمــن وتعزيــز اخلبــرات‬ ‫الســامي الــذي نطمــح إليــه جميعــا واملتمثــل يف‬
‫حتقيــق التكامــل اإلقليمــي وتعزيــز األمــن مبــا و لهــذا فإننــا حرصنــا علــى انشــاء مجموعــة اإلقليميــة‪.‬‬
‫يتماشــى مــع مبــادئ األمم املتحــدة‪ .‬ويصبــو العمــل اخلاصــة باألمــن الســيبراني و ذلــك‬
‫كذلــك يف تنفيــذ تطلعــات املجتمــع الدولــي مســاهمة منــا يف اجلهــود والتدابيــر الواســعة‬
‫خلدمــة مصالــح الــدول وصناعــة الطيــران‪.‬‬

‫كلمة السيدة باتريسيا ريفيردي ‪ -‬األمينة التنفيذية للمؤتمر األوروبي للطيران المدني‬
‫دائــم‪.‬‬ ‫تأطــر هــذا املجــال‪ .‬فللمضــي قدمــا مبجــال‬
‫الســامة اجلويــة‪ ،‬نلجــأ إلــى مــا يقدمــه‬
‫وأنتهــز هــذه املناســبة ألشــكر فريقــي وفريــق‬ ‫التطــور التكنولوجــي ملواكبــة هــذا التغييــر‬
‫مؤمتــر الطيــران املدنــي األوروبــي الــذي ســهر‬ ‫املســتمر واالســتعداد ملواجهــة حتديــات األمــن‬
‫علــى تنظيــم هــذه الورشــة وكذلــك اللجنــة‬ ‫الســيبراني التــي ســتواجهها أنظمتنــا مســتقبال‪.‬‬
‫األفريقيــة للطيــران املدنــي وفريــق املنظمــة‬
‫العربيــة للطيــران املدنــي وإدارة أمــن النقــل‬ ‫وعليــه‪ ،‬كان لزامــا علينــا تقييم هذه املســتجدات‬
‫األمريكيــة التــي ســاهمت يف وضــع برنامــج‬ ‫التــي طــرأت خــال الســنتني األخيرتــن ســواء‬
‫هــذا احلــدث‪ .‬والشــكر املوصــول للمملكــة‬ ‫علــى مســتوى اســتخدام الــذكاء االصطناعــي أو‬
‫املغربيــة ومدينــة مراكــش الســاحرة ولــكل مــن‬ ‫وســائل أخــرى محظــورة‪ .‬ويجــذر الذكــر أن هذه‬
‫ســاهم يف جنــاح فعاليــات هــذه النــدوة مــن‬ ‫التطــورات ســاح ذو حديــن‪ .‬فمــن جهــة‪ ،‬تتيــح‬
‫متحدثــن ومنســقني ومنظمــن الذيــن يســهرون‬ ‫هــذه األخيــرة إمكانيــات وفــرص جديــدة لتطوير‬
‫علــى راحتنــا خــال فتــرة إقامتنــا‪.‬‬ ‫الطيــران املدنــي‪ ،‬علــى ســبيل املثــال ال احلصــر‪،‬‬
‫معالــي وزيــر النقــل واللوجســتيك باملغــرب‬
‫نذكــر دور التقــدم التكنولوجــي يف حتســن جودة‬
‫أداء العديــد مــن املعــدات األمنيــة يف الكشــف وتشــكل هــذه النــدوة فرصــة ذهبيــة للتعلــم‬
‫الســيد عبــد النبــي منــار‪ ،‬املديــر العــام للمنظمــة‬
‫عــن املتفجــرات يف الســنوات األخيــرة‪ .‬ومــن واالســتفادة مــن تنــوع الكفــاءات احلاضــرة معنــا‬
‫العربيــة للطيــران املدنــي‬
‫جهــة أخــرى قــد تعكــس حتد ًيــا ألنهــا تتســبب اليــوم‪ ،‬لذلــك أدعوكــم للتفاعــل وتبــادل التجارب‬
‫يف العديــد مــن املخاطــر الســيبرانية‪ .‬ومــن أجــل واخلبــرات مــن أجــل إرســاء تعــاون دولــي يخــدم‬
‫الســيدة أدفونكــي ادميــي األمينــة العــام للجنــة‬
‫احلفــاظ علــى ســامة مواطنينــا‪ ،‬وجــب علينــا ســامة اجلميــع‪.‬‬
‫الطيــران املدنــي األفريقــي‬
‫حتليــل وفهــم طبيعــة هــذه املخاطــر ملكافحــة‬
‫الهجمــات اإلرهابيــة‪ .‬ثالثــا‪ ،‬يتمثــل الدافــع لــو ســمحتم أريــد فقــط أن أعبــر عــن مــدى‬
‫الســيد جيســون شــوابيل‪ ،‬املديــر اإلقليمــي‬
‫األخيــر الختيارنــا هــذا املوضــوع يف حاجتنــا ســعادتي بتنــوع املشــاركني يف هــذه النــدوة‪ .‬ففــي‬
‫للشــرق األوســط وإفريقيــا ‪ -‬إدارة أمــن النقــل‬
‫إلــى مناقشــة وتــدارس اإلجــراءات الواجــب الســنتني األخيرتــن‪ ،‬معظــم املتحدثــن أتــوا مــن‬
‫األمريكيــة؛‬
‫اتخاذهــا مــن أجــل البــث يف هــذه القضيــة‪ .‬أوروبــا واليــوم أشــهد حضــورا دوليــا قويــا‪.‬‬
‫فبــدوري أدعــو املؤسســات الوطنيــة واالقليميــة حقيقــة‪ ،‬يجــذر بنــا احملافظــة علــى هــذا التنــوع‬
‫حضرات املندوبني املوقرين والضيوف الكرام‬
‫احلاضــرة معنــا اليــوم إلــى العمــل جنبــا إلــى يف مشــاريعنا القادمــة وذلــك ملــا لــه مــن أثــر‬
‫جانــب إليجــاد حلــول مــن شــأنها أن تســاعد إيجابــي يف تشــجيع التبــادل والتعــاون الدولــي‪.‬‬
‫سيداتي وسادتي‪،‬‬
‫علــى التصــدي جلميــع التهديــدات االلكترونيــة‪.‬‬
‫عــاوة علــى ذلــك‪ ،‬جتــدر اإلشــارة إلــى أن وبالطبــع‪ ،‬بصفتــي امــرأة‪ ،‬أطمــح إلــى متكــن‬
‫أود أن أركــز علــى موضــوع هــذه الندوة بالتطرق‬
‫األمــن الســبيرياني ال يقتصــر علــى اجلانــب وتعزيــز دور املــرأة يف املشــاركة يف مثــل هــذه‬
‫إلــى ثــاث دوافــع تفســر ســبب اختيارنــا لهــذا‬
‫التكنولوجــي فقــط بــل علــى العالقــة التــي التظاهــرات التقنيــة والتكنولوجيــة التــي تعانــي‬
‫احملــور باألســاس‪ .‬أوال‪َ ،‬ســعيا منــا لتلبيــة‬
‫تربــط كل مــن األنظمــة والعنصــر البشــري‪ .‬لألســف مــن قلــة العنصــر النســوي‪ ،‬لــم يفــت‬
‫حاجيــات عمالئنــا الكــرام‪ ،‬دفعنــا اهتمامكــم‬
‫فاملشــاكل ال تنبــع أساســا مــن األنظمــة نفســها األوان بعــد ألننــي أتطلــع بــكل ثقــة إلــى حضــور‬
‫الكبيــر باألمــن الســيبراني واالبتــكار إلــى‬
‫بــل يف الكيفيــة التــي تســتخدم بهــا‪ .‬لذلــك تبــدل أقــوى يف الــدورات القادمــة‪ .‬ســنعقد الورشــة‬
‫تســليط الضــوء مــرة أخــرى علــى هــذه املواضيــع‬
‫الــدول األوربيــة قصــارى جهدهــا يف فهــم هــذه املقبلــة حــول معــدات الســامة والتكنولوجيــا‬
‫البالغــة األهميــة‪ .‬ثانيــا‪ ،‬ميثــل األمــن الســيبراني‬
‫العالقــة املعقــدة‪ .‬ويف نفــس الســياق‪ ،‬يجــدر يف إحــدى املناطــق األفريقيــة للجنــة األفريقيــة‬
‫عنصــرا جوهريــا يف موضــوع ندوتنــا اليــوم‬
‫بنــا وضــع آليــة تهــدف إلــى دعــم ابتــكار حلــول للطيــران املدنــي‪ .‬وســنعمل ســويا علــى وضــع‬
‫لكونــه ال ينحصــر فقــط يف مفهــوم الســامة‬
‫تشــجع الفاعلــن يف مجــال الطيــران املدنــي برنامــج متــوازن يرتقــي ملســتوى تطلعــات‬
‫اجلويــة يف معناهــا الضيــق بــل يشــمل كذلــك‬
‫علــى العمــل علــى رصــد التهديــدات الســيبرانية الفاعلــن يف هــذا املجــال‪ .‬أمتنــى لكــم حظــا‬
‫احلفــاظ علــى ســامة احلركــة اجلويــة يف ظــل‬
‫موفقــا ونتائــج مثمــرة‪ .‬وســنظل رهــن اشــارتكم‬ ‫والبحــث عنهــا والتخفيــف مــن حدتهــا‪.‬‬
‫املخاطــر الناجمــة عــن التهديــدات االلكترونيــة‪.‬‬
‫لذلــك ال تتــردوا يف طــرح ومشــاركة أي تســاؤل‬
‫فــإن التطــورات التــي يعرفهــا مجــال الطيــران‬
‫أخيــرا وليــس آخــرا‪ ،‬يجــب أن نضــع نصــب أو استفســار أو مالحظــة‪.‬‬
‫املدنــي تتغيــر بشــكل مضطــرد ممــا يســتدعي‬
‫أعيننــا حمايــة املواطنــن وخدمــة القطــاع‬
‫تغييــر وحتيــن الكفــاءات واملعــارف التــي‬
‫والســهر علــى تطبيــق تدابيــر الســامة بشــكل‬
‫‪13‬‬ ‫العدد ‪48‬‬ ‫كلمة العدد‬

‫كلمة السيد ويليام غرينولدز ‪ -‬ممثل إدارة أمن النقل االمريكية‬
‫أهميــة االبتــكار الــذي يقــع يف صميم مهمتنا‬ ‫وتعزيــز النشــاط االقتصــادي يف دولنــا‪.‬‬
‫وبدونــه ال ميكننــا مواجهــة التهديــدات وال‬ ‫وعلــى مــدار الســنوات القليلــة املاضيــة‪،‬‬
‫ميكننــا ضمــان جناعــة وفعاليــة االجــراءات‬ ‫حرصنــا علــى يقظتنــا والتزامنــا بتحســن‬
‫األمنيــة التــي نقــوم بهــا‪ .‬وعــاوة علــى ذلــك‪،‬‬ ‫مســتوى ســامة الطيــران املدنــي عامليــا‪.‬‬
‫أدى انتشــار جائحــة فيــروس كورونــا إلــى‬ ‫نشــهد اليــوم مشــاركة متنوعــة تشــمل ‪45‬‬
‫فــرض العديــد مــن القيــود املاليــة علــى‬ ‫دولــة و‪ 15‬منظمــة‪ .‬فهــذه األخيــرة تعكــس‬
‫أنظمتنــا اجلماعيــة ممــا زاد مــن حــدة‬ ‫حاجتنــا امللحــة ملواصلــة تعاوننــا ملواجهــة‬
‫تعقيــد التحديــات التــي نواجههــا‪ .‬فبينمــا‬ ‫حتديــات ســامة النقــل اجلــوي الراهنــة‬
‫نخــوض غمــار رحلــة تعــايف شــاقة ويف عالــم‬ ‫واملســتقبلية‪ .‬وخــال العامــن املاضيــن‪،‬‬
‫لــم يعــد كمــا كان‪ ،‬يتمتــع خصومنــا بحصانــة‬ ‫اســتطعنا أن نصــون حبــل التواصــل بالرغــم‬
‫مــن حتديــات مماثلــة ويواصلــون العمــل‬ ‫مــن الظــروف التــي حالــت دون ذلــك‪ .‬ونحــن‬
‫الســتغالل نقــاط ضعفنــا وتهديــد أمننــا‪.‬‬ ‫اآلن علــى اســتعداد ملناقشــة حتديــات األمــن‬
‫ومــع ذلــك‪ ،‬فــإن دورنــا ليــس بالهــن‪ .‬ففــي‬ ‫الســيبراني وأنظمــة تكنولوجيــا املعلومــات‪.‬‬
‫ظــل هــذه األحــداث والتجــارب‪ ،‬ميكننــا‬ ‫آمــل أن نتمكــن خــال هــذا األســبوع بالعمــل‬
‫معالي وزير النقل واللوجستيك باملغرب؛‬
‫جمي ًعــا تبــادل األفــكار‪ ،‬وتــدارس ســبل‬ ‫علــى مناقشــة التطــورات احملــرزة يف هــذا‬
‫التعــاون ملواجهــة التحديــات الراهنــة‪.‬‬ ‫املجــال وتبــادل األفــكار وأفضــل املمارســات‬ ‫الســيد عبــد النبــي منــار‪ ،‬مديــر عــام املنظمة‬
‫يف مجــال مكافحــة التهديــدات االلكترونيــة‪.‬‬ ‫العربيــة للطيران املدني‪.‬‬
‫أصدقائــي وزمالئــي الكــرام‪ ،‬أشــكركم علــى‬ ‫وعلــى مــدار العقــد ونصف العقــد املاضيني‪،‬‬
‫حضوركــم ودعمكــم املســتمر‪ .‬وأنــا واثــق مــن‬ ‫تضاعفــت التهديــدات الســيبرانية يف مجــال‬ ‫الســيدة أدفونكــي أدميــي ‪ -‬األمينــة العــام‬
‫أننــا ســنبذل قصــارى جهدنــا ملكافحــة هــذه‬ ‫الطيــران املدنــي وتغيــرت‪ .‬لذلــك وجــب‬ ‫للجنــة الطيــران املدنــي األفريقــي‪.‬‬
‫التهديــدات‪ .‬واألهــم مــن ذلــك‪ ،‬شــك ًرا لكــم‬ ‫توســيع نطــاق تركيزنــا‪ ،‬ألن التهديــد لــم يعــد‬
‫علــى وقتكــم الــذي ال يقــدر بثمــن‪ .‬وأدعوكــم‬ ‫يقتصــر علــى مخاطــر اســتهداف الطائــرات‬ ‫الســيدة باتريســيا ريفيــردي‪ ،‬األمينــة‬
‫جميعــا‪ ،‬يف ســبيل إجنــاح هــذه النــدوة‪ ،‬إلــى‬ ‫بــل أخــد يظهــر يف أوســاط جديــدة تتغيــر‬ ‫التنفيذيــة للمؤمتــر األوروبــي للطيــران‬
‫تظافــر اجلهــود وتقاســم األفــكار واألســاليب‬ ‫باســتمرار‪.‬‬ ‫املدنــي؛‬
‫لنواجــه التهديــدات الســيبرانية‪.‬‬
‫حضــرات املندوبــن املوقريــن والضيــوف يتمثــل التهديــد اليــوم يف الفضاء اإللكتروني‬
‫و مبــا أن الهجمــات الســيبرانية ليســت‬ ‫الكــرام‪،‬‬
‫حديثــة العهــد وجــب احلــرص علــى التوصــل‬
‫إلــى مصادرهــا والتصــدي لهــا بشــكل‬ ‫سيداتي وسادتي‪،‬‬
‫فعــال‪ .‬ويف هــذا الصــدد‪ ،‬تبــرز أهميــة‬
‫كمــا تعلمــون جمي ًعــا‪ ،‬يحافــظ النقــل اجلــوي تطويــر واعتمــاد تقنيــات جديــدة ترمــي إلــى‬
‫اآلمــن واملنتظــم علــى تأمــن التواصــل بيننــا حتصــن أمننــا اجلــوي‪ .‬وهنــا يجــدر ذكــر‬

‫كلمة السيدة أديفونكي أدييمي ‪ -‬األمينة العامة للجنة االفريقية للطيران المدني‬
‫أمــن الطيــران باســتمرار‪ .‬إن اســتدامة أمــن‬ ‫أيضــا أن أشــكر إدارة أمــن املواصــات علــى‬ ‫أود ً‬
‫الطيــران أمــر بالــغ األهميــة‪ .‬لذلــك ‪ ،‬يجــب أن‬ ‫تعاونهــا الرائــع معنــا يف هــذه النــدوة وأعتــرف‬
‫تظــل ســلطات الطيــران املدنــي وشــركات الطيــران‬ ‫بالــدور الــذي تلعبــه إدارة أمــن املواصــات يف‬
‫واملطــارات تتحلــى باملرونــة يف االســتجابة لهــا‬ ‫إفريقيــا مــن أجــل دعــم أنشــطتنا وبرامجنــا‪ .‬تنظــم‬
‫مــن خــال التقييــم املســتمر لطبيعــة التهديــدات‬ ‫أفــكاك بالفعــل ‪ ،‬يف إطــار برنامــج املســاعدة ملكافحة‬
‫واستكشــاف احللــول املبتكــرة والفعالــة مــن حيــث‬ ‫اإلرهــاب التابــع لــوزارة اخلارجيــة األمريكيــة ‪،‬‬
‫التكلفــة للتخفيــف مــن التهديــدات علــى نطــاق واســع‬ ‫دورات تدريبيــة مشــتركة لتقليــل مواطــن الضعــف‬
‫واالســتفادة بشــكل أكثــر ذكا ًء مــن التكنولوجيــا خللــق‬ ‫‪ ،‬وإنشــاء برامــج أمنيــة ‪ ،‬وتطويــر رقابــة قويــة علــى‬
‫القــدرات ورفــع الكفــاءة ورمبــا احــداث مفاهيــم‬ ‫العمليــات األمنيــة وتعزيــز القيــادة يف املطــارات‪.‬‬
‫مختلفــة للعمليــات يف املســتقبل‪.‬‬
‫ســأكون مقصــرة بنفــس القــدر إذا لــم أغتنــم هــذه‬
‫أعتقــد أنــه خــال هــذه النــدوة ‪ ،‬ســتناقش التقنيــات‬ ‫الفرصــة للتعبيــر عــن تقديرنــا للميســرين واملنســقني‬
‫واملفاهيــم اجلديــدة يف أمــن الطيــران ‪ ،‬وأنــواع‬ ‫واملتحدثــن الذيــن سيشــاركوننا جتربتهــم خــال‬
‫معينــة مــن التهديــدات والتحديــات احلاليــة التــي‬ ‫األيــام الثالثــة القادمــة وينقلــون إليكــم كمشــاركني‬
‫تؤثــر علــى التطــور الســريع واحللــول املمكنــة لهــا‪.‬‬ ‫معرفتهــم الفنيــة ومجمــوع مهاراتهــم إلثرائكــم‬
‫وإثــراء املنظمــات املختلفــة التــي تعملــون بهــا‪.‬‬ ‫اســمحوا لــي أوالً أن أعبــر عــن عميــق امتناننــا‬
‫بصفتنــا اللجنــة األفريقيــة للطيــران املدنــي‬
‫كمــا نعلــم جمي ًعــا ‪ ،‬يعــد نظــام الطيــران العاملــي أحــد‬
‫للحكومــة املغربيــة التــي لــم تدخــر جهــداً لضمــان‬
‫أكثــر أنظمــة تكنولوجيــا املعلومــات واالتصــاالت‬ ‫نتفهــم جمي ًعــا أهميــة التكنولوجيــا واالبتــكار يف‬
‫(‪ )ICT‬تعقيــدًا وتكامــ ً‬ ‫جنــاح هــذه النــدوة يف مراكــش ‪ ،‬إحــدى أكبــر وأقــدم‬
‫ا يف العالــم‪ .‬وهــو يشــمل‬ ‫حياتنــا اليوميــة والطــرق التــي تغيــر بهــا العالــم‪.‬‬
‫مــدن املغــرب‪ .‬جتســد هــذه املدينــة الثقافــة الغنيــة‬
‫مــن بــن أنظمــة أخــرى ‪ ،‬أنظمــة احلجــز لــدى‬ ‫يغيــر االبتــكار بســرعة العديــد مــن الصناعــات‬
‫لهــذا البلــد ‪ ،‬و تاريخهــا القــدمي الطويــل املكتشــف‬
‫شــركات الطيــران(‪ ، )CRS‬و نظــم مراقبــة الولــوج‬ ‫والطيــران ليــس اســتثنا ًء بالرجــوع الــى أحــدث‬
‫و الــذي يعــود إلــى آالف الســنني مــن اجلهــود و‬
‫الــى املناطــق احملظــورة ‪ ،‬وأنظمــة مراقبــة جــوازات‬ ‫تطوراتــه‪.‬‬
‫املســاعي البشــرية لتحقيــق االهــداف‪.‬‬
‫الســفر ‪ ،‬وأنظمــة التحكــم يف طيــران الطائــرات‬
‫‪ ،‬وإدارة احلركــة اجلويــة ‪ ،‬وأنظمــة االتصــاالت‬ ‫تكثــر االبتــكارات التقنيــة يف مجــال الطيــران‬
‫واملالحــة واملراقبــة‪.‬‬ ‫اســمحوا لــي أن أغتنــم هــذه الفرصــة كمضيــف‬
‫التجــاري والعــام ‪ ،‬بــدءا مــن التقنيــات اجلذريــة مثــل‬
‫للترحيــب بكــم يف مراكــش وللتعبيــر عــن ســعادتي‬
‫الهيدروجــن والهجــن والكهربائــي ‪ ،‬إلــى التطويــر‬
‫لرؤيــة هــذا العــدد الكبيــر منكــم اليــوم يف هــذه‬
‫و قــد بــات نظــام الطيــران العاملــي ‪ ،‬مــع االبتــكار‬ ‫الســريع واملتنــوع للطائــرات بــدون طيــار والطيــران‬
‫والتكنولوجيــا اجلديــدة ‪ ،‬هد ًفــا محتمــ ً‬ ‫النــدوة األقاليميــة الثانيــة حتــت عنــوان "االبتــكار‬
‫ا لهجــوم‬ ‫الــذي يعمــل بالطاقــة الكهربائيــة مــع اســتخداماته‬
‫واألمــن الســيبراني"‪.‬‬
‫إلكترونــي واســع النطــاق بســبب تعقيــده وحقيقــة أنه‬ ‫املتعــددة و اجلــاري بهــا العمــل بالفعــل‪ .‬فقــد بــدأت‬
‫يعتمــد بشــكل كبيــر علــى اســتخدام أنظمــة متكاملــة‬ ‫الطائــرات التجاريــة بــدون طيــار يف أداء املهــام‬
‫لتكنولوجيــا املعلومــات واالتصــاالت‪.‬‬ ‫التــي كانــت تؤديهــا الطائــرات اخلفيفــة واملروحيــات‬ ‫يســعدنا كلجنــة افريقيــة للطيــران املدنــي أن نعتــرف‬
‫تقليد ًيــا ‪ ،‬مثــل املســح اجلــوي خلطــوط األنابيــب‬ ‫باملســاهمات التــي قدمتهــا املنظمة العربيــة للطيران‬
‫وخطــوط الطاقــة والبحــث واإلنقــاذ ورش احملاصيل‬ ‫املدنــي يف تنظيــم هــذه النــدوة ‪ ،‬مــن خــال دورهــا‬
‫أي هجــوم (إلكترونــي) يف هــذه الصناعــة مــن شــأنه‬
‫الزراعيــة‪ .‬و يعمــل االبتــكار ً‬
‫أيضــا علــى تغييــر ســوق‬ ‫املركــزي ‪ ،‬لتمكيننــا كشــركاء مــن أصحــاب املصلحــة‬
‫أن يــؤدي إلــى عواقــب اجتماعيــة واقتصاديــة كبيــرة‬
‫الــركاب والطائــرات اخلفيفــة ‪ ،‬مــع ظهــور طائــرات‬ ‫مــن اســتخدام قدراتنــا اجلماعيــة ومواردنــا مــن‬
‫مــن شــأنها أن تخلــق تأثيــ ًرا مضاع ًفــا يف جميــع‬
‫الــركاب الصغيــرة املســتقلة والطائــرات الكهربائيــة‪.‬‬ ‫أجــل عقــد ورشــة العمــل هــذه بشــكل مشــترك‪.‬‬
‫أنحــاء العالــم‪ .‬ويف الواقــع ‪ ،‬لــن يقتصــر التأثيــر‬
‫الســلبي علــى قطــاع الطيــران فقــط‪.‬‬
‫ومــع ذلــك ‪ ،‬تظهــر التجربــة أن االبتــكار ميكــن أن‬ ‫أيضــا أن أعــرب عــن خالــص امتنانــي‬ ‫لذلــك أود ً‬
‫يكــون لــه عواقــب غيــر متوقعــة‪ .‬فيعتبــر إصــاح‬ ‫ملؤمتــر الطيــران املدنــي األوروبــي (‪)ECAC‬‬
‫ان األمــن الســيبراني هــو العامــل الرئيســي لتمكيننــا‬
‫املــواد املركبــة واحملــركات النفاثــة احلديثــة ‪ ،‬علــى‬ ‫للجهــود املســتمرة واملتواصلــة ‪ ،‬بصفتــه الهيئــة‬
‫مــن اغتنــام فــرص االبتــكار اجلديــدة الناشــئة بــكل‬
‫ســبيل املثــال ‪ ،‬أكثــر تعقيــدًا وتكلفــة يف االجنــاز‪.‬‬ ‫املنفــذة ملشــروع ‪ Case‬لتعزيــز أمــن الطيــران املدنــي‬
‫ثقــة ‪ .‬وعلــى عكــس ذلــك ‪ ،‬فــإن األمــن االلكترونــي‬
‫و ميكــن أن يــؤدي االبتــكار ً‬
‫أيضــا إلــى مســؤولية‬ ‫يف إفريقيــا وشــبه اجلزيــرة العربيــة‪ .‬لقــد ظــل هــذا‬
‫الضعيــف يتركنــا معرضــن لتهديــدات إلكترونيــة‬
‫اكبــر عــن املنتــج وتعطــل األعمــال كمــا رأينــا خــال‬ ‫املشــروع وال يــزال يســاعد الــدول األعضــاء يف‬
‫جديــدة ومدمــرة‪ .‬لذلــك ‪ ،‬فنحــن بحاجــة إلــى‬
‫الســنوات القليلــة املاضيــة‪.‬‬ ‫أفــكاك منــذ إنشــائه‪ ،‬وأود أن أعــرب عــن خالــص‬
‫االســتثمار يف ثالثــة عناصــر‪ :‬الدفــاع االلكترونــي‬
‫تقديــري لفريــق إدارة مشــروع امــن الطيــران املدنــي‬
‫واالبتــكار االلكترونــي والشــراكات اإللكترونيــة‪.‬‬
‫بافريقيــا الشــرق األوســط و اســيا‪.‬‬
‫و نتيجــة لالبتــكار ومنــو الطيــران الســريع ‪ ،‬يتغيــر‬
‫المنظمة العربية للطيران المدني وسلطة الطيران المدني السنغافوري‬

‫ينظمان دورة تدريبية حول " إجازة وتراخيص العاملين لفائدة سلطات الطيران‬
‫المدني "‬
‫األساســية والكفــاءات الضروريــة لــه‪ ،‬وكذلــك متطلبــات منــح أهليــة‬ ‫يف إطــار التعــاون يف مشــروع بنــاء القــدرات‪ ،‬قامــت املنظمــة العربيــة‬
‫الترخيــص اللغــوي‪ ،‬باإلضافــة إلــى عــرض أفضــل املمارســات فيمــا يتعلــق‬ ‫للطيــران املدنــي وســلطة الطيــران املدنــي الســنغافوري باالشــتراك يف‬
‫بتطبيــق مبــادئ اإلشــراف‪/‬التدقيق القائــم علــى املخاطــر يف ميدان إجازة‬ ‫تنظيــم دورة تدريبيــة حــول " إجــازة وتراخيــص العاملــن لفائــدة ســلطات‬
‫العاملــن (‪ .)PEL‬كمــا تضمنــت الــدورة‪ ،‬التدريــب والتقييــم املعتمــد علــى‬ ‫الطيــران املدنــي" بالربــاط‪ ،‬املغــرب‪ ،‬خــال الفتــرة ‪ 27‬يونيــو ‪ 1 -‬يوليــو‬
‫الكفــاءة (‪ )CBTA‬املطبــق علــى ميــدان االجــازات والترخيــص (‪.)PEL‬‬ ‫‪ ،2022‬مبشــاركة ‪ 17‬إطــارا‪ ،‬مــن عاملــن أو مدققــن مبيــدان عمليــات‬
‫منــح االجــازات والتراخيــص ‪ ،PEL‬أو مفتشــي عمليــات الطيــران وكذلــك‬
‫أطــر الــدورة الســيد‪ /‬أالن تانــغ مــدرب لــدى أكادمييــة الطيــران‬ ‫مفتشــي املالحــة اجلويــة‪.‬‬
‫الســنغافورية‪ ،‬وذلــك بــإدارة كل مــن الســيد ‪ /‬هشــام بنانــي خبيــر‬
‫الســامة باملنظمــة العربيــة للطيــران املدنــي والســيد‪ /‬بــاال باالنــي مــن‬ ‫هدفــت هــذه الــدورة التدريبيــة إلــى امــداد املشــاركني باملعــارف‬
‫ســلطة الطيــران املدنــي الســنغافوري‪.‬‬ ‫األساســية املطلوبــة يف إدارة وحــدات منــح االجــازات (‪ ،)PEL‬كمــا مكنــت‬
‫مــن حتديــد املتطلبــات املختلفــة ملكتــب التراخيــص‪ ،‬وتصنيــف مكوناتــه‬
‫تنظيم المنتدى العربي األول لحماية البيئة في مجال الطيران المدني الدولي‬
‫حواريــة قــدم خاللهــا ممثلــي الــدول‪ ،‬واملنظمــات الدوليــة واإلقليميــة‬ ‫نظمــت املنظمــة العربيــة للطيــران املدنــي واالحتــاد العربــي للنقــل‬
‫وصناعــة الطيــران وجهــة نظرهــم حــول بعــض املواضيــع ذات الصلــة‪.‬‬ ‫اجلــوي‪ ،‬املنتــدى العربــي األول حلمايــة البيئــة يف مجــال الطيــران املدنــي‬
‫مثــل وقــود الطائــرات والبرنامــج الوطنــي خلفــض االنبعاثــات‪ ،‬واملطــارات‬ ‫الدولــي حتــت شــعار "ســماء عربيــة صديقــة للبيئــة"‪ ،‬وذلــك عبــر تقنيــة‬
‫اخلضــراء‪ ،‬والضوضــاء وجــودة الهــواء احمللــي‪.‬‬ ‫االتصــال املرئــي خــال الفتــرة املمتــدة مــن ‪4‬إلــى ‪ 6‬يوليــو ‪.2022‬‬
‫كمــا قــدم األمنــاء واملــدراء وعمــوم املنظمــات الدوليــة واإلقليميــة‬ ‫وعــرف هــذا املنتــدى مشــاركة ‪ 240‬ممثــا ومندوبــا للــدول األعضــاء‬
‫املشــاركة‪ ،‬األولويــات املتعلقــة بالبيئــة‪ ،‬ووجهــة نظرهــم بخصــوص وضــع‬ ‫باملنظمــة (ســلطات الطيــران‪ ،‬وســلطات املطــارات‪ ،‬وشــركات الطيــران)‪،‬‬
‫هــدف عاملــي طمــوح طويــل األجــل والتعــاون الدولــي وبنــاء القــدرات‪ .‬وقــد‬ ‫وخبــراء مــن الــدول و املنظمــات الدوليــة واإلقليميــة وصناعــة الطيــران‬
‫اعتمــد املشــاركون يف هــذا املنتــدى عــدة توصيــات قصــد تعزيــز اجلهــود‬ ‫واجلامعــات ومراكــز البحــث العلمــي (إدارة الطيــران األمريكــي‪ ،‬وقطــاع‬
‫الدوليــة حلمايــة البيئــة مجــال الطيــران املدنــي الدولــي‪.‬‬ ‫النقــل البريطانــي‪ ،‬و املنظمــة العربيــة للطيــران املدنــي‪ ،‬و منظمــة‬
‫الطيــران املدنــي الدولــي و املؤمتــر األوروبــي للطيــران املدنــي‪ ،‬واللجنــة‬
‫وخــال كلمتــه اخلتاميــة‪ ،‬أكــد ســعادة املديــر العــام للمنظمــة العربيــة‬ ‫اإلفريقيــة للطيــران املدنــي‪ ،‬واالحتــاد العربــي للنقــل اجلــوي‪ ،‬واالحتــاد‬
‫للطيــران املدنــي اســتعداد املنظمــة لتنزيــل هــذه التوصيــات مــن خــال‬ ‫الدولــي للنقــل اجلــوي‪ ،‬جامعــة خليفــة للعلــوم‪ ،‬مركــز اخلليــج لبصمــة‬
‫جلنــة البيئــة ويف إطــار برامــج التعــاون مــع املنظمــات الدوليــة واإلقليميــة‪.‬‬ ‫الكربــون‪ ،‬املجلــس العاملــي للمطــارات بأوروبــا‪ ،‬شــركة ايربــاص‪)...،‬‬
‫كمــا أكــد ســعادته علــى تنظيــم هــذا اللقــاء بصفــة دوريــة ليكــون ملتقــى‬
‫يتجــدد فيــه التــزام الــدول العربيــة واملنظمــة العربيــة للطيــران املدنــي‬ ‫ومت خــال هــذا املنتــدى دراســة أهــم املســتجدات املتعلقــة بحمايــة البيئة‪،‬‬
‫حلمايــة البيئــة‪.‬‬ ‫مــن خــال عــروض تقــدم بهــا ثلــة مــن اخلبــراء أو مــن خــال جلســات‬
‫تنظيم دورة حماية حقوق المسافر الجوي‬
‫باســتضافة دورات املنظمــة العربيــة للطيــران مبــا يســهم يف نشــر الوعــي‬ ‫حتــت رعايــة معالــى وزيــر الطيــران املدنــي يف جمهوريــة مصــر العربيــة‪،‬‬
‫والثقافــة بالنســبة حلقــوق املســافر اجلــوي وكذلــك تعريــف املتدربــن‬ ‫افتتــح الســيد الدكتــور مهنــدس أشــرف نويــر رئيــس ســلطة الطيــران‬
‫بالقوانــن واالتفاقيــات الدوليــة املعمــول بهــا يف هــذا اإلطــار‪.‬‬ ‫املدنــي يف جمهوريــة مصــر العربيــة دورة حمايــة حقــوق املســافر اجلــوي‬
‫التــي تنظمهــا املنظمــة العربيــة للطيــران املدنــي خــال الفتــرة مــن ‪24-28‬‬
‫عرفــت هــذه الــدورة مشــاركة ممثلــن عــن كل مــن اململكــة األردنيــة‬ ‫يوليــو ‪ ،2022‬هــذا وقــد قــدم الســيد خالــد محمــد عنتــر خبيــر النقــل‬
‫الهاشــمية‪ ،‬مملكــة البحريــن؛ اململكــة العربيــة الســعودية وجمهوريــة مصــر‬ ‫اجلــوي باملنظمــة املشــرف علــى الــدورة وباإلنابــة عــن الســيد املهنــدس‬
‫العربيــة‪ ،‬وأطرهــا االســتاذ الدكتــور عصــام عبــد املعبــود أســتاذ القانــون‬ ‫عبــد النبــي منــار مديــر عــام املنظمــة‪ ،‬الشــكر ملعالــى وزيــر الطيــران‬
‫التجــاري الدولــي بجامعــة القاهــرة‪.‬‬ ‫املدنــي والســيد الدكتــور مهنــدس رئيــس ســلطة الطيــران املدنــي يف‬
‫جمهوريــة مصــر العربيــة علــى اســتضافة هــذه الــدورات يف جمهوريــة‬
‫هدفــت الــدورة إلــى رفــع القــدرات التدريبيــة للعاملــن بســلطات الطيــران‬ ‫مصــر العربيــة وتقــدمي الدعــم للمنظمــة العربيــة للطيــران املدنــي‪.‬‬
‫املدنــي يف مجــال حقــوق املســافر اجلــوي باإلضافــة إلــى تعريــف املتدربــن‬
‫بالقوانــن واللوائــح واألنظمــة اخلاصــة املتعلقــة بحقــوق املســافر اجلــوي‬ ‫ويف كلمتــه خــال افتتــاح الــدورة التدريبيــة أكــد الدكتــور مهنــدس أشــرف‬
‫والتــي تكفــل حمايــة حقــوق الراكــب بدايــة مــن تواصلــه بشــركة الطيــران‬ ‫نويــر‪ ،‬أن هــذه الــدورة تأتــى يف إطــار اســتراتيجية وزارة الطيــران التــي‬
‫وحجــز تذكــرة الســفر وحتــى وصولــه إلــى املقصــد النهائــي فضـ ًـا عــن‬ ‫تهــدف إلــى تعزيــز التعــاون مــع املنظمــات اإلقليميــة والدوليــة وتبــادل‬
‫حتديــد االلتزامــات اخلاصــة بالــركاب‪.‬‬ ‫اخلبــرات وتدريــب العنصــر البشــري‪ ،‬مؤكــدا علــى اهتمــام الــوزارة‬
‫المنظمة العربية للطيران المدني تشارك في اجتماع الدورة الـ ( ‪ ) 31‬للجنة‬

‫المنظمات للتنسيق والمتابعة المنبثقة عن المجلس االقتصادي واالجتماعي‬
‫التنســيق والتعــاون وتبــادل اخلبــرات بــن األمانــة العامــة للجامعــة العربيــة‬ ‫شــاركت االدارة العامــة للمنظمــة العربيــة للطيــران املدنــي‪ ،‬برئاســة‬
‫ومنظمــات ومؤسســات العمــل العربــي املشــترك لزيــادة فعاليــة العمــل‬ ‫ســعادة املهنــدس عبــد النبــي منــار‪ ،‬مديــر عــام املنظمــة‪ ،‬وعضويــة كل‬
‫العربــي املشــترك‪.‬‬ ‫مــن الســيد فيصــل بــن ســليمان‪ ،‬رئيــس قســم الشــؤون االداريــة واملاليــة‪،‬‬
‫والســيد عمــر بابكــر شــنيبو‪ ،‬رئيــس وحــدة الرقابــة الداخليــة‪ ،‬يف اجتمــاع‬
‫عرفــت هــذه الــدورة‪ ،‬مناقشــة خطــط وموازنــات املنظمــات العربيــة‬ ‫الــدورة الـــ (‪ )31‬للجنــة املنظمــات للتنســيق واملتابعــة املنبثقــة عــن املجلــس‬
‫املتخصصــة للعامــن ‪ ،2024 - 2023‬وتقاريــر هيئــات الرقابــة املاليــة‬ ‫االقتصــادي واالجتماعــي‪ ،‬والتــي مت عقدهــا خــال الفتــرة مــن ‪ 24‬إلــى‬
‫اإلداريــة‪ ،‬واحلســابات اخلتاميــة‪ ،‬وتقاريــر إجنــازات املنظمــات العربيــة‬ ‫‪ 28‬يوليــو ‪ 2022‬مبدينــة اإلســكندرية باســتضافة مــن األكادمييــة العربيــة‬
‫للعــام ‪ ،2021‬كمــا تتنــاول أيضــا التقريــر الــدوري لصنــدوق النقــد العربــي‬ ‫للعلــوم والتكنولوجيــا والنقــل البحــري‪.‬‬
‫عــن نشــاط احلســاب املوحــد للمنظمــات العربيــة املتخصصــة‪ ،‬وجدولــة‬
‫متأخــرات الــدول العربيــة يف موازنــات املنظمــات العربيــة املتخصصــة‪،‬‬ ‫الــدورة عرفــت مشــاركة الســادة ممثلــي الــدول العربيــة األعضــاء‪،‬‬
‫والتقريــر الــدوري عــن مشــاركة األمانــة العامــة جلامعــة الــدول العربيــة يف‬ ‫والســادة املــدراء العامــون للمنظمــات العربيــة املتخصصــة‪ ،‬والتــي‬
‫اجتماعــات املنظمــات العربيــة املتخصصــة‪.‬‬ ‫مت افتتاحهــا بكلمــة معالــي الدكتــور محمــد خيــر عبــد القــادر‪ ،‬مديــر‬
‫إدارة املنظمــات واالحتــادات العربيــة باجلامعــة العربيــة‪ ،‬حيــث رحــب‬
‫جتــدر اإلشــارة الــى أن توصيــات االجتمــاع ســترفع للمجلــس االقتصــادي‬ ‫مــن خاللهــا باحلضــور وهنــأ اجلميــع بقــرب حلــول العــام الهجــري‬
‫واالجتماعــي يف دورتــه القادمــة املقــرر عقدهــا يف األســبوع األول مــن‬ ‫اجلديــد‪ ،‬كمــا هنــأ جمهوريــة مصــر العربيــة بذكــرى ‪ 23‬يوليــو‪ ،‬مؤكــدا‬
‫شــهر ســبتمبر القــادم ‪.2022‬‬ ‫أهميــة االجتمــاع‪ ،‬موضحــا أن هــذه اللجنــة تقــوم بــدور هــام يف تعزيــز‬
‫األلكسو والمنظمة العربية للطيران المدني يعقدان ندوة علمية حول مشروع‪:‬‬
‫المعجم الموحد لمصطلحات الطيران المدني‬
‫املعاهــدة الثقافيــة التــي وافــق عليهــا مجلــس َجامعــة الـ ّدول العربيــة ســنة‬ ‫عقــدت املنظمــة العربيــة للطيــران املدنــي واملنظمــة العربيــة للتربيــة‬
‫ـص عليــه ميثــاق الوحــدة الثقافيــة‪ ،‬الــذي وا َفـ َق عليــه مجلــس‬
‫‪ ،1945‬ومــا نـ َّ‬ ‫والثقافــة والعلــوم (األلكســو) األربعــاء ‪ 3‬أغســطس ‪ 2022‬نــدوة علميــة‬
‫الســعي إلــى توحيــد املصطلحــات‬ ‫اجلامعــة ســنة ‪ ،1964‬مــن ُوجــوب ّ‬ ‫لتوحيــد مشــروع املعجــم املوحــد ملصطلحــات الطيــران املدنــي‪ ،‬وذلــك‬
‫العِ لميــة واحلضاريــة و َد ْعــم حركــة الترجمــة والتّعريــب‪.‬‬ ‫بحضــور ســعادة املهنــدس عبــد النبــي منــار املديــر العــام للمنظمــة العربيــة‬
‫للطيــران املدنــي والدكتــور عبــد الفتــاح احلجمــري مديــر مكتــب تنســيق‬
‫ومت خــال النــدوة مناقشــة العديــد مــن املصطلحــات التقنيــة تبــادل فيهــا‬ ‫التعريــب بالربــاط التابــع للمنظمــة العربيــة للتربيــة والثقافــة والعلــوم‪،‬‬
‫الســادة اخلبــراء الــرأي‪ ،‬واختيــار املناســب منهــا‪.‬‬ ‫ومبشــاركة ق ّيمــة للســادة اخلبــراء املراجعــن للمعجــم مــن اململكــة العربيــة‬
‫الســعودية واململكــة األردنيــة الهاشــمية واجلمهوريــة اللبنانيــة وجمهوريــة‬
‫جديــر بالذكــر أن إعــداد مشــروع املعجــم املوحــد ملصطلحــات الطيــران‬ ‫الســودان واململكــة املغربيــة‪ ،‬إضافــة الــى ثلــة مــن خبــراء املنظمتــن‪.‬‬
‫املدنــي يســتفيد مــن جملــة معاجــم ســابقة ويضيــف إليهــا مــا اســتحدث‬
‫مــن مصطلحــات وبعــد اطــاع فريــق اإلعــداد والتنســيق علــى مجموعــة‬ ‫رحــب ســعادة املهنــدس منــار باملشــاركني وشــكرهم علــى‬ ‫يف بدايــة النــدوة ّ‬
‫مــن املصــادر واملراجــع واملعاجــم والقواميــس‪ ،‬وعلــى تقاريــر بعــض‬ ‫مجهوداتهــم النبيلــة إلخــراج معجــم خــاص مبصطلحــات الطيــران املدنــي‬
‫املنظمــات ال ّدوليــة للوقــوف عنــد كافــة املصطلحــات املرتبطــة بقطــاع‬ ‫باللغــات العربيــة والفرنســية واالجنليزيــة‪ ،‬ونــ ّوه بالعمــل املنجــز داعيــا‬
‫الطيــران واملالحــة اجلويــة‪ ،‬وقــد روعــي يف ضبطهــا املزاوجــة بــن البعــد‬ ‫اخلبــراء واملهتمــن إلــى مواصلــة إغنــاء املعجــم وحتيينــه باملصطلحــات‬
‫ال ّدولــي والبعــد العربــي يف إطــار مــا تعرفــه منظومــات الطيــران مــن تطـ ّور‬ ‫الضروريــة واملســتحدثة يف املجــال‪.‬‬
‫عبــر العالــم‪.‬‬
‫مــن جانبــه‪ ،‬نقــل الدكتــور عبــد الفتــاح احلجمــري حتيــات وتقديــر معالــي‬
‫ويف ختــام النــدوة أوصــى الســادة اخلبــراء بطبــع املعجــم ووضعــه رهــن‬ ‫املديــر العــام لأللكســو أ‪.‬د محمــد ولــد أعمــر لــكل املشــاركني يف هــذا‬
‫إشــارة املهتمــن والباحثــن‪.‬‬ ‫اللقــاء العلمــي‪ ،‬منوهــا بأهميــة التعــاون بــن املنظمتــن والتطلّــع إلجنــاز‬
‫مشــاريع مماثلــة تســتجيب يف جوهرهــا للمــادة احلاديــة عشــرة مــن‬
‫سعادة المهندس عبد النبي منار يشارك في أشغال الدورة ‪ 110‬للمجلس‬

‫االقتصادي واالجتماعي على مستوى وزراء المالية واالقتصاد والتجارة‬
‫وضمــن كلمتهــا االفتتاحيــة‪ ،‬أكــدت الســفيرة أبــو غزالــة‪ ،‬مســاعدة األمــن‬ ‫شــارك ســعادة املهنــدس عبــد النبــي منــار‪ ،‬مديــر عــام املنظمــة العربيــة‬
‫العــام للشــؤون االجتماعيــة‪ ،‬ان هــذه الــدورة تنعقــد يف مرحلــة هامــة‬ ‫للطيــران املدنــي‪ ،‬أشــغال الــدورة ‪ 110‬للمجلــس االقتصــادي واالجتماعــي‬
‫متــر بهــا دول العالــم يف إطــار التعــايف مــن جائحــة كوفيــد ‪ ،-19‬وكذلــك‬ ‫علــى مســتوى وزراء املاليــة واالقتصــاد والتجــارة‪ ،‬وذلــك للمصادقــة علــى‬
‫يف ظــل تداعيــات احلــرب الروســية ‪ -‬األوكرانيــة‪ ،‬وأن التأثيــرات علــى‬ ‫مشــاريع القــرارات الصــادرة مــن توصيــات اجتمــاع كبــار املســؤولني‬
‫بعــض الــدول العربيــة‪ ،‬جــاءت بشــكل مضاعــف نظــراً ألوضاعهــا الصعبــة‬ ‫واللجنتــن االجتماعيــة واالقتصاديــة‪ ،‬حيــث عرفــت هــذه الــدورة دراســة‬
‫ا‪ ،‬وزادت التداعيــات عليهــا صعوبــات كثيــرة الســيما بالنســبة للــدول‬ ‫أصـ ً‬ ‫عــدد مــن البنــود منهــا امللــف االقتصــادي واالجتماعــي للقمــة العربيــة يف‬
‫ً‬
‫األقــل منــوا‪ ،‬وتلــك التــي تواجــه حتديــات وصراعــات‪.‬‬ ‫دورتهــا احلاديــة والثالثــن باجلزائــر؛ وتقريــر حــول متابعــة تنفيــذ قرارات‬
‫الــدورة الرابعــة للقمــة العربيــة التنمويــة‪ :‬االقتصاديــة واالجتماعيــة يف‬
‫كمــا أضافــت ان كل هــذه األمــور وغيرهــا تتطلــب مداخــات جديــدة‬ ‫بيــروت ‪2019‬؛ والتحضيــر للقمــة العربيــة التنمويــة يف دورتهــا اخلامســة‬
‫تأخــذ يف االعتبــار تلــك التحديــات وتعزيــز اجلهــود العربيــة الراميــة‬ ‫يف اجلمهوريــة اإلســامية املوريتانيــة ‪.2023‬‬
‫إلــى التعــايف مــن كوفيــد ‪ ،-19‬واملضــي قدمــاً يف تنفيــذ خطــة التنميــة‬
‫املســتدامة ‪.2030‬‬ ‫كمــا مت دراســة بنــد حــول املســاعدة مــن أجــل التجــارة؛ وتقريــر حــول‬
‫متابعــة أعمــال الــدورة (‪ )110‬للمجلــس االقتصــادي واالجتماعــي وخاصــة‬
‫وأشــارت الســفيرة أبــو غزالــة الــى ان مشــروع جــدول أعمــال الــدورة‬ ‫موضــوع منطقــة التجــارة احلــرة العربيــة وتطــورات االحتــاد اجلمركــي‬
‫(‪ )110‬للمجلــس االقتصــادي واالجتماعــي يأتــي ليدعــم تلــك التوجهــات‬ ‫العربــي‪ ،‬إلــى جانــب موضــوع االســتثمار يف الــدول العربية؛ وإجناز دراســة‬
‫ويحقــق املصلحــة العليــا للمواطــن العربــي بكافــة فئاتــه‪ ،‬وبالتركيــز علــى‬ ‫حــول إشــكالية االقتصــاد غيــر الرســمي يف الــدول العربيــة؛ وبنــدا حــول‬
‫ضمــان احليــاة الكرميــة للفئــات الضعيفــة يف املجتمــع‪ ،‬ومبــا ميكــن‬ ‫اتفاقيــة تنظيــم النقــل البحــري للــركاب والبضائــع بــن الــدول العربيــة؛‬
‫يف الوقــت ذاتــه مــن إعــداد الكــوادر العربيــة القــادرة علــى مواجهــة‬ ‫فضــا عــن املوضوعــات االقتصاديــة الدوريــة ومنهــا دعــم االقتصــاد‬
‫التحديــات ومواكبــة التطــورات املتالحقــة مــن حولــه‪ ،‬ومبــا يؤكــد قيمــة‬ ‫الفلســطيني والتقريــر االقتصــادي العربــي املوحــد ‪ 2022‬وتقريــر األمــن‬
‫ومكانــة اإلقليــم العربــي بــن أقاليــم العالــم‪.‬‬ ‫الغذائــي العربــي لعــام ‪.2021‬‬
‫جديــر بالذكــر ان هــذه الــدورة عرفــت تســليم الرئاســة مــن معالــي وزيــر‬ ‫وأيضــا متــت املوافقــة علــى تقريــر وتوصيــات االجتمــاع ‪ 31‬للجنــة‬
‫التجــارة والصناعــة بجمهوريــة مصــر العربيــة رئيــس الــدورة الســابقة‬ ‫املنظمــات للتنســيق واملتابعــة املنبثقــة عــن املجلــس االقتصــادي‬
‫ملعالــي ســفير اململكــة املغربيــة املنــدوب الدائــم لــدى جامعــة الــدول‬ ‫واالجتماعــي‪ ،‬والــذي مــن خاللــه مت املوافقــة علــى املواضيــع املتعلقــة‬
‫العربيــة رئيــس الــدورة احلاليــة‪.‬‬ ‫باملنظمــات العربيــة املتخصصــة‪ ،‬خاصــة املوازنــات املقترحــة للســنتني‬
‫‪.2023 - 2024‬‬
‫اجتماع تنسيقي بين المنظمة العربية للطيران المدني والمنظمات اإلقليمية‬

‫المماثلة ألفريقيا وأوروبا وأمريكا الالتينية‬
‫ومت االتفــاق‪ ،‬يف االجتمــاع الــذي عقــد علــى هامــش النــدوة اإلقليميــة‬ ‫عقــد ســعادة املهنــدس عبــد النبــي منــار‪ ،‬مديــر عــام املنظمــة العربيــة‬
‫املشــتركة حــول "االبتــكار واألمــن الســيبراني" املنظمــة مبراكــش مــن ‪5‬‬ ‫للطيــران املدنــي‪ ،‬اإلثنــن ‪ 5‬ســبتمبر ‪ ،2022‬اجتماعــا مــع األمنــاء العامــن‬
‫إلــى ‪7‬ســبتمبر ‪ ،2022‬علــى إجــراء تنســيق مســتمر بخصــوص املقترحــات‬ ‫للجنــة االفريقيــة واملؤمتــر األوروبــي واللجنــة األمريكيــة الالتينيــة‬
‫وأوراق العمــل التــي ســيتم طرحهــا يف اجلمعيــة العموميــة لاليــكاو‪ ،‬وحــول‬ ‫للطيــران املدنــي‪ ،‬متحــور حــول التنســيق للمشــاركة يف اجتمــاع اجلمعيــة‬
‫املوضوعــات املطروحــة بشــكل عــام‪.‬‬ ‫العموميــة الـــ ‪ 41‬ملنظمــة الطيــران املدنــي الدولــي‪ ،‬والتــي ســتعقد بكنــدا‬
‫مــن ‪ 26‬ســبتمبر إلــى ‪ 7‬أكتوبــر ‪.2022‬‬
‫المنظمة العربية للطيران المدني و األلكسو يصدر ان المعجم الموحد‬

‫لمصطلحات الطيران المدني (عربي‪ ،‬فرنسي‪ ،‬إنجليزي)‬
‫وأضــاف املتحــدث أن مجــال الطيــران واملالحــة اجلويــة يتميــز‬
‫بوجــود العديــد مــن املعاجــم املتخصصــة تســاعد املهنيــن‬
‫والباحثــن يف الوطــن العربــي علــى التمكــن مــن املصطلــح‬
‫املناســب عنــد االســتعمال وإجنــاز البحــوث‪ .‬لذلــك‪ ،‬تبــن للفريــق‬
‫املعــ ّد أهميــة وضــع أداة معجميــة ُمتخصصــة لعــدة اعتبــارات‬
‫أجملهــا عبــد الفتــاح احلجمــري فيمــا يلــي‪:‬‬
‫‪ -‬إفســاح املجــال أمــام الباحثــن يف الوطــن العربــي ملواكبــة‬

‫التطــورات احلاصلــة يف قطــاع املالحــة والطيــران املدنــي‪.‬‬
‫‪ -‬حتديــد مضامــن اســتخدام املصطلــح املتعلــق بالطيــران‬

‫والتوصــل إلــى التفاهــم بــن أصحــاب هــذا التخصــص‪،‬‬
‫ّ‬ ‫عمومــا‬
‫واســتخدام لغــة مشــتركة فيمــا بينهــم‪.‬‬
‫وذكــر عبــد الفتــاح احلجمــري بالنــدوة العلميــة التــي شــارك فيهــا‬

‫العديــد مــن اخلبــراء مــن أجــل التصديــق علــى املعجــم وتقوميــه‬
‫شــارك فيهــا كل مــن ‪:‬م‪ .‬عبــد النبــي منــار (املديــر العــام للمنظمــة‬
‫العربيــة للطيــران املدنــي) ‪ -‬م‪ .‬هشــام بنانــي (مهنــدس الســامة‬
‫واملالحــة باملنظمــة العربيــة للطيــران املدنــي) ‪ -‬م‪ .‬عــادل بولوطار‬
‫(مهنــدس األمــن والبيئــة باملنظمــة العربيــة للطيــران املدنــي)‪ -‬م‪.‬‬
‫عبــد الغفــور عــواد عبــد الصــادق فضــل املولــى (مديــر قســم‬
‫االتفاقيــات والتســهيالت بســلطة الطيــران املدنــي ‪ -‬الســودان)‪-‬‬
‫م‪ .‬مــراد محمــد املرعــي (مديــر التدريــب بهيئــة تنظيــم الطيــران‬
‫املدنــي ‪ -‬األردن)‪ -‬م‪ .‬جبــار ســعيد املعــاوي (مديــر التدريــب‬
‫األساســي بالهيئــة العامــة للطيــران املدنــي‪ -‬الســعودية)‪ -‬م‪.‬‬
‫مــارك جرجــس نصــر (رئيــس دائــرة صيانــة املنشــآت باملديريــة‬
‫العامــة للطيــران املدنــي‪ -‬لبنــان)‪ -‬م‪ .‬صالــح بــن احمــد اجلطيلــي‬
‫(أخصائــي تفتيــش)‪ ،‬وأعضــاء مــن الفريــق املشــرف علــى‬
‫اإلعداد‪ - :‬أ‪ .‬إميــان النصــر (املشــرفة علــى وحــدة األبحــاث‬
‫املصطلحيــة واملعجميــة باملكتــب)‪ -‬أ‪ .‬لينــا ملولــي إدريســي‬ ‫أثمــر التعــاون بــن املنظمــة العربيــة للطيــران املدنــي و املنظمــة العربيــة‬
‫(مترجمــة وخبيــرة بوحــدة األبحــاث املصطلحيــة واملعجميــة باملكتــب)‪-‬‬ ‫للتربيــة والثقافــة والعلــوم وجهازهــا املختــص مكتــب تنســيق التعريــب‬
‫م‪ .‬إدريــس القاســمي (املشــرف علــى بنــك املصطلحــات باملكتــب)‪ -‬أ‪.‬‬ ‫بالربــاط‪ ،‬عــن صــدور املعجــم املوحــد ملصطلحــات الطيــران املدنــي؛ ويف‬
‫إبراهيــم بــن نــادي (مســؤول التواصــل واإلعــام ‪ /‬منســق جلنــة اخلبــراء‬ ‫تصريــح لعبــد الفتــاح احلجمــري مديــر املكتــب قــال فيــه إن إصــدار هــذا‬
‫املراجعــن)‪ -‬أ‪ .‬فيصــل بنســليمان (مســؤول الشــؤون اإلداريــة واملاليــة‬ ‫املعجــم اســتند فيــه الفريــق املعــد علــى العديــد مــن املعاجــم الســابقة‬
‫مبنظمــة الطيــران املدنــي)‪.‬‬ ‫وأضــاف إليهــا مــا اســتجد مــن مصطلحــات يف هــذا امليــدان بعــد االطــاع‬
‫علــى مجموعــة مــن املراجــع واملعاجــم والقواميــس‪ ،‬وعلــى تقاريــر بعــض‬
‫يشــتمل املعجــم علــى ‪ 1950‬مصطلحــا باللغــات الثــاث مصحوبــة‬ ‫املنظمــات ال ّدوليــة للوقــوف علــى كافــة املفاهيــم واملصطلحــات والتعابيــر‬
‫بالتعاريــف الالزمــة وعلــى فهــرس باللغــات العربيــة واإلجنليزيــة‪ ،‬ويقــع‬ ‫املرتبطــة بقطــاع الطيــران املدنــي واملالحــة اجلويــة‪ ،‬مضيفــا أنــه قــد‬
‫يف ‪ 440‬صفحــة‪.‬‬ ‫روعــي يف ضبــط املفاهيــم واملصطلحــات املزاوجــة بــن البعــد ال ّدولــي‬
‫والبعــد العربــي يف إطــار مــا تعرفــه منظومــات الطيــران مــن تط ـ ّور عبــر‬
‫العالــم‪.‬‬
‫اجتماع اللجنة التوجيهية لمشروع أمن الطيران‬

‫إلفريقيا والشرق واألوسط وآسيا‬
‫ومــا هــو مبرمــج مســتقبال‪ ،‬وقدمــت بيانــات دقيقــة عــن األنشــطة وعــدد‬ ‫بدعــوة مــن املفوضيــة األوروبيــة واملؤمتــر األوروبــي للطيــران املدنــي‪،‬‬
‫املســتفيدين منهــا‪ ،‬وكذلــك املوازنــة التــي رصــدت لهــا‪.‬‬ ‫شــاركت املنظمــة العربيــة للطيــران املدنــي يف االجتمــاع الثانــي ملجموعــة‬
‫إدارة مشــروع أمــن الطيــران إلفريقيــا والشــرق واألوســط وآســيا ‪CASE‬‬
‫وبهــذه املناســبة‪ ،‬قــدم مديــر عــام املنظمــة العربيــة للطيــران املدنــي عرضا‬ ‫‪ ))II‬يــوم ‪ 19‬شــتنبر ‪ 2022‬مبدينــة بروكســيل‪.‬‬
‫مفصــا عــن أهميــة هــذا املشــروع الــذي ينــدرج يف إطــار تعزيــز التعــاون‬
‫والشــراكة مــع املنظمــات الدوليــة واإلقليميــة كأحــد األهــداف الرئيســية‬ ‫شــارك يف هــذا االجتمــاع ممثلــون عــن دول أعضــاء يف املؤمتــر األوروبــي‬
‫لالســتراتيجية التــي اعتمدتهــا اجلمعيــة العموميــة للمنظمــة يف دورتهــا‬ ‫للطيــران املدنــي وعــن املنظمــات الدوليــة واإلقليميــة مــن ضمنهــا املنظمــة‬
‫السادســة والعشــرون‪.‬‬ ‫العربيــة واللجنــة اإلفريقيــة للطيــران املدنــي‪.‬‬
‫كمــا نــوه باملميــزات التــي أتــى بهــا هــذا املشــروع باملقارنــة مــع املشــروع‬ ‫افتتحــت هــذا االجتمــاع ممثلــة املفوضيــة األوروبيــة بكلمــة ترحيبيــة‬
‫الســابق (‪ )CASE I‬مــن حيــث توســيع االســتفادة مــن أنشــطته واملرونــة يف‬ ‫تناولــت فيهــا التحديــات التــي يواجههــا نشــاط النقــل اجلــوي عامليــا‬
‫التنفيــذ واعتمــاد إمكانيــة تطويــر التدريــب باســتعمال منصــات إلكترونيــة‬ ‫وإقليميــا‪ ،‬وأهميــة التنســيق والتعــاون لضمــان أمنــه وســامته بتنفيــذ‬
‫معــدة لهــذا الغــرض‪ ،‬مستشــهدا باألنشــطة التــي نظمــت ســنتي ‪2021‬‬ ‫برامــج مشــتركة مــن حيــث تعزيــز القوانــن واإلجــراءات وبنــاء القــدرات‬
‫و‪ .2022‬كمــا اقتــرح ســعادته تنظيــم أنشــطة وطنيــة وإقليميــة تتضمــن‬ ‫للعاملــن يف قطــاع الطيــران املدنــي‪.‬‬
‫دورات تدريبيــة‪ ،‬ونــدوات خــال الربــع األخيــر مــن هــذه الســنة‪ ،‬وكذلــك‬
‫خــال ســنة ‪ 2023‬بهــدف تعزيــز منظومــة الطيــران املدنــي بالــدول‬ ‫تنفيــذ مشــروع أمــن الطيــران الســالف الذكــر‪ ،‬شــكل احملــور األساســي‬
‫العربيــة‪.‬‬ ‫للمناقشــات التــي عرفهــا االجتمــاع‪ ،‬حيــث قدمــت مديــرة مشــروع‬
‫(‪ )CASE II‬عرضــا عمــا مت إجنــازه خــال الثــاث ســنوات األخيــرة‬
‫حفل تسليم معجم الطيران المدني‬

‫لرئيس المجلس واألمين العام لمنظمة الطيران الدولي‬
‫العربيــة للطيــران املدنــي إصــدار معجــم موحــد ملصطلحــات الطيــران‬ ‫قــام ســعادة الكابــن هيثــم مســتو رئيــس مجلــس مفوضــي هيئــة تنظيــم‬
‫املدنــي باللغــات الثــاث‪ :‬العربيــة الفرنســية واالجنليزيــة‪ ،‬وذلــك بالتعــاون‬ ‫الطيــران املدنــي باململكــة األردنيــة الهاشــمية ورئيــس املجلــس التنفيــذي‬
‫مــع املنظمــة العربيــة للتربيــة والثقافــة والعلــوم (االلكســو)‪ ،‬تنفيــذا‬ ‫للمنظمــة العربيــة للطيــران املدنــي ‪ ،‬بتســليم نســخة مــن معجــم الطيــران‬
‫لتوجيهــات األمانــة العامــة جلامعــة الــدول العربيــة‪.‬‬ ‫املدنــي الــذي اعدتــه هــذه األخيــرة ملعالــي الســيد رئيــس مجلــس منظمــة‬
‫الطيــران املدنــي الدولــي الســيد ســالفاتوري سكياشــيتانو و ملعالــي أمينهــا‬
‫وقــد أشــرف علــى إعــداد هــذا املعجــم الــذي يضــم ‪ 1961‬مصطلحــا‬ ‫العــام الســيد خــوان كارلــوس ســالزار‪ ،‬وذلــك مبقــر منظمــة الطيــران‬
‫يف مجــال الطيــران‪ ،‬ثلــة مــن اخلبــراء يف املجــال باإلضافــة الــى لغويــن‬ ‫املدنــي يــوم اخلميــس ‪ 6‬أكتوبــر ‪.2022‬‬
‫ومعجميــن‪ ،‬حيــث اســتوفى جميــع الشــروط و اخضــع ملنهجيــة توحيــد‬
‫املصطلحــات املعمــول بهــا لــدى مكتــب تنســيق التعريــب‪ ،‬إذ اعتكــف فريــق‬ ‫وقــد حضــر حفــل التســليم الســيد عبــد النبــي منــار‪ ،‬مديــر عــام املنظمــة‬
‫مــن املنظمــة العربيــة للطيــران املدنــي واملنظمــة العربيــة للتربيــة والعلــوم‬ ‫العربيــة للطيــران املدنــي والســيد محمــد أبــو بكــر الفــارع‪ ،‬املديــر‬
‫والثقافــة (مكتــب تنســيق التعريــب بالربــاط) ألزيــد مــن ســنة الختيــار‬ ‫اإلقليمــي ملكتــب االيــكاو بالشــرق األوســط والســيد ألفريــد ديتشــو املديــر‬
‫املصطلحــات وترجمتهــا قبــل أن يعــرض العمــل علــى خبــراء مراجعــن‬ ‫املســاعد إلدارة خدمــات اللغــة واملنشــورات‪.‬‬
‫مــن اململكــة العربيــة الســعودية واململكــة األردنيــة الهاشــمية واجلمهوريــة‬
‫اللبنانيــة وجمهوريــة الســودان باإلضافــة الــى خبــراء املنظمتــن ولغويــن‬ ‫بهــذه املناســبة‪ ،‬ألقــى ســعادة رئيــس املجلــس التنفيــذي للمنظمــة العربيــة‬
‫ومعجميــن‪ ،‬بعدهــا مت تنظيــم نــدوة لتوحيــد مصطلحــات املعجــم‪ ،‬شــارك‬ ‫للطيــران املدنــي كلمــة ذكــر فيهــا بقــرارات منظمــة الطيــران املدنــي‬
‫فيهــا جميــع اخلبــراء املســاهمني فيــه‪.‬‬ ‫الدولــي اإليــكاو خــال جمعياتهــا العامــة يف دوراتهــا الـــسابقة باعتمــاد‬
‫اللغــة العربيــة كلغــة رســمية وتوســيع نطــاق اســتخدامها يف أنشــطتها‬
‫مــن جانبــه نــوه معالــي رئيــس مجلــس منظمــة الطيــران املدنــي الدولــي‬ ‫كمــا هــو الشــأن بالنســبة للغــات اخلمــس املعتمــدة لديهــا‪ :‬اإلجنليزيــة‬
‫بهــذا اإلجنــاز الــذي سيســاهم يف تعزيــز خدمــات الترجمــة وخاصــة تلــك‬ ‫والفرنســية واإلســبانية الروســية والصينيــة‪.‬‬
‫التــي يقدهمــا القســم العربــي مبنظمــة الطيــران املدنــي الدولــي ‪.‬‬
‫وأشــار إلــى أنــه دعمــا منهــا لهــذا العمــل النبيــل لاليــكاو‪ ،‬قــررت املنظمــة‬
‫الجمعية العمومية لمنظمة الطيران المدني الدولي‬

‫تعقد دورتها الحادية واألربعين‬
‫تتجلــى باألســاس يف حتديــد خــط األســاس املرجعــي اخلــاص بخطــة‬ ‫عقــدت الــدورة احلاديــة واألربعــن للجمعيــة العموميــة ملنظمــة الطيــران‬
‫التعويــض عــن الكربــون وخفضــه يف مجــال الطيــران املدنــي الدولــي‬ ‫املدنــي الدولــي مبقــر هــذه األخيــرة خــال الفتــرة ‪ 27‬ســبتمبر – ‪07‬‬
‫(كورســيا) واســتخدام عوامــل النمــو القطاعيــة والفرديــة حلســاب‬ ‫أكتوبــر ‪ ،2022‬مبشــاركة ‪ 2540‬ممثــل عــن ‪ 184‬دولــة عضــو و‪ 56‬منظمــة‬
‫متطلبــات التعويــض اخلاصــة مبشــغل الطائــرات‪ .‬وقــد حــدد خــط‬ ‫دوليــة وإقليميــة‪.‬‬
‫األســاس يف ‪ 85%‬مــن انبعاثــات ســنة ‪ 2019‬ابتــداء مــن ســنة ‪ ،2024‬مــع‬
‫وضــع منهجيــة وجــدول زمنــي إلجــراء مراجعــات دوريــة لبرنامــج كورســيا‪.‬‬ ‫خــال جلســات هــذه الــدورة‪ ،‬أطلعــت الــدول علــى املســتجدات التــي‬
‫عرفهــا قطــاع الطيــران املدنــي منــذ انعقــاد دورتهــا الســابقة‪ ،‬خاصــة وأن‬
‫اجلمعيــة العموميــة شــددت يف قرارهــا علــى أنــه ال ينبغــي للتدابيــر‬ ‫هــذه الــدورة متيــزت بانعقادهــا ونحــن ال زلنــا نعيــش تداعيــات جائحــة‬
‫القائمــة علــى آليــة الســوق أن تطبــق علــى نحــو مــزدوج‪ ،‬وال ينبغــي‬ ‫كوفيــد ‪ 19‬واحلــرب الروســية – األكرانيــة‪ ،‬باإلضافــة الكــوارث الطبيعيــة‬
‫احتســاب انبعاثــات ثانــي أكســيد الكربــون الناجمــة عــن الطيــران املدنــي‬ ‫املتزايــدة بفعــل التغيــرات يف املنــاخ‪.‬‬
‫إال مــرة واحــدة‪.‬‬
‫كمــا أن مناقشــة أوراق العمــل التــي عرضــت علــى كل الــدول أفضــت‬
‫قطــاع صناعــة النقــل اجلــوي أشــاد بهــذه القــرارات‪ ،‬معتبــرا أن كورســيا‬ ‫إلــى إدخــال تعديــات علــى القــرارات الســابقة للجمعيــة العامــة‪ ،‬واعتمــاد‬
‫خطــة عامليــة موحــدة للتعويــض عــن الكربــون ستســاهم يف فعاليــة‬ ‫قــرارات جديــدة‪ ،‬وبرنامــج عمــل وخطــط منظمــة الطيــران املدنــي‬
‫التكاليــف وتوســع مــن اإلجــراءات التــي تشــمل التكنولوجيــا والعمليــات‬ ‫الدولــي للفتــرة ‪ ،2023-2025‬وانتخــاب الــدول األعضــاء باملجلــس الذيــن‬
‫والبنــى التحتيــة‪.‬‬ ‫سيشــرفون علــى تنفيــذ هــذه البرامــج‪ ،‬مــن ضمنهــم اململكــة العربيــة‬
‫الســعودية‪ ،‬جمهوريــة مصــر العربيــة‪ ،‬دولــة االمــارات العربيــة املتحــدة‪،‬‬
‫مجلــس منظمــة الطيــران املدنــي الدولــي املنتخــب يف هــذه الــدورة‬ ‫دولــة قطــر واجلمهوريــة اإلســامية املوريتانيــة‪.‬‬
‫ســيعمل علــى متابعــة تنفيــذ كافــة قــرارات اجلمعيــة العموميــة‪ ،‬وخاصــة‬
‫تلــك املرتبطــة بخطــة كورســيا حســب املراحــل التــي حددتهــا يف دورتهــا‬ ‫حمايــة البيئــة كانــت أيضــا مــن أبــرز املواضيــع التــي حظيــت باهتمــام‬
‫التاســعة والثالثــن‪ ،‬والتــي تســتمر إلــى غايــة ‪.2035‬‬ ‫بالــغ للجمعيــة العاموميــة حيــث مت اعتمــاد تعديــات للقــرارات الســابقة‪،‬‬
‫العدد ‪48‬‬ ‫مقاالت‬ ‫‪26‬‬
‫الرؤية العربية لألمن السيبراني‬
‫األمــن الســيبراني واإلبــاغ عنهــا‪.‬‬ ‫االســتراتيجي هــو حمايــة الفضــاء‬ ‫الرؤية االستراتيجية‬
‫ ●إنشــاء منهجيــة موحــدة لتقييــم‬ ‫الســيبراني اإلقليمــي والوطنــي العربــي‪.‬‬
‫درجــة خطــورة احلــوادث الســيبرانية‬ ‫‪ - 1‬بيان الرؤية االستراتيجية‬
‫لتوفيــر الدعــم املناســب لهــا‪.‬‬ ‫‪ - 2‬األهداف النوعية للرؤية‬
‫ ●بالنظــر إلــى مــا متــت اإلشــارة‬ ‫نحــو مجتمــع عربــي آمن‪-‬متكامــل ومندمــج يف‬
‫ ●بنــاء قــدرات عربيــة علــى مســتوى‬ ‫االقتصــاد الرقمــي العاملــي ومحقــق لالكتفــاء‬
‫عاملــي لالســتجابة للحــوادث الســيبرانية‬ ‫إليــه مــن حتديــات جديــة واملخاطــر‬
‫الذاتــي يف مجــال احللــول واخلبــرات الداعمــة‬
‫مــع مراعــاة التطــور الهائــل يف هــذا‬ ‫التــي تعتــرض املنطقــة العربيــة والتــي‬
‫للثقــة الرقميــة واحلاميــة للفضــاء الســيبراني‬
‫الشــأن‪.‬‬ ‫تضاعفــت نتيجــة األزمــة الصحيــة‬ ‫العربــي‪.‬‬
‫العامليــة "االســتثنائية" ســنة ‪ 2020‬تهــدف‬
‫ ●تصميــم إطــار قانونــي وتنظيمــي‬ ‫ ●مجتمــع عربــي آمــن‪ :‬مجتمــع‬
‫هــذه الرؤيــة إلــى‪:‬‬
‫شــامل لألمــن الســيبراني ملعاجلــة‬ ‫عربــي آمــن مــن خــال توفيــر الشــروط‬
‫جميــع أنــواع اجلرائــم الســيبرانية‪،‬‬ ‫ ●خلــق آليــات تشــاركية مــن خــال‬ ‫واملتطلبــات املوضوعيــة لتحقيــق األمــن‬
‫وبنــاء إطــار تنظيمــي حلمايــة التقنيــات‬ ‫االســتفادة مــن ســوق األمــن الســيبراني‬ ‫الســيبراني وتعزيــز شــعور كافــة أفــراد‬
‫احلاليــة والناشــئة‪ .‬وضــع أنظمــة داعمــة‬ ‫فــب املنطقــة‪.‬‬ ‫املجتمــع باألمــان‬
‫لتمكــن الشــركات الصغيــرة واملتوســطة‬ ‫ ●تطويــر قــدرات املتخصصــن يف‬ ‫ ●متكامــل‪ :‬شــامل ومعتمــد علــى‬
‫وحمايتهــا مــن التهديــدات الســيبرانية‪.‬‬ ‫األمــن الســيبراني‪ ،‬وتشــجيع املهنيــن‬ ‫تفاعــل كل أصحــاب املصلحــة‪.‬‬
‫والطلبــة علــى االنخــراط يف املجــال وبنــاء‬
‫ ●مندمــج يف االقتصــاد الرقمــي‬
‫‪ - 3‬آليات ومقومات وضع الرؤية‬ ‫القــدرات وتطويــر منظومــة متكاملــة يف‬
‫العاملــي‪ :‬مــن خــال صياغــة تدابيــر‬
‫مجــال التدريــب يف األمــن الســيبراني‪،‬‬
‫مــن خــال حصرنــا لواقــع وحتديــات األمــن‬ ‫الســامة التنظيميــة والتقنيــة الالزمــة‬
‫وتشــجيع املهنيــن والطلبــة علــى‬
‫الســيبراني بالــدول العربيــة فإننــا ميكــن أن‬ ‫ضــد األضــرار احملتملــة علــى ضــوء‬
‫االنخــراط يف املجــال وبنــاء القــدرات‬
‫نقــف علــى بعــض املكاســب التــي ميكــن أن‬ ‫املعاييــر وأفضــل املمارســات الدوليــة‬
‫وتطويــر منظومــة متكاملــة يف مجــال‬
‫متثــل املقومــات التــي ســترتكز عليهــا الرؤيــة‬ ‫املعتمــدة واملبــادئ التوجيهيــة الواضحــة‬
‫التدريــب يف األمــن الســيبراني‪.‬‬
‫االســتراتيجية وتتمثــل فيمــا يلــي ‪:‬‬ ‫التــي متكــن الشــركات والفاعلــن‬
‫ ●زيــادة وعــي أفــراد املجتمــع‬ ‫االقتصاديــن ان تعمــل مــن خاللهــا‬
‫ ● اجتــاه العديــد مــن الــدول العربيــة‬
‫باألمــن الســيبراني واملخاطــر املتعلقــة‬ ‫بأمــان يف تطويــر منتجــات وخدمــات‬
‫نحــو اعتمــاد اســتراتيجية وطنيــة لألمــن‬
‫باألنترنيــت‪ ،‬وتشــجيع اتبــاع املمارســات‬ ‫رقميــة جديــدة ومبتكــرة تكــون جــزءا مــن‬
‫الســيبراني‪.‬‬
‫اآلمنــة يف التعامــل مــع التكنولوجيــا‬ ‫االقتصــاد الرقمــي‪.‬‬
‫ ●اجتــاه العديــد مــن الــدول العربيــة‬ ‫الرقميــة‪ ،‬وتشــجيع املؤسســات علــى نشــر‬
‫نحــو اعتمــاد تشــريع عــام لألمــن‬ ‫ ●محقــق االكتفــاء الذاتــي يف مجــال‬
‫الوعــي الســيبراني بفاعليــة‪.‬‬
‫الســيبراني‪.‬‬ ‫احللــول‪ :‬من خالل وضع االســتراتيجيات‬
‫ ●تنظيــم مســابقات تدعــم التميــز‬ ‫التحفيزيــة ملطــوري احللــول يف املنطقــة‬
‫ ●أهميــة املبــادرات العربيــة يف‬ ‫يف مجــال األمــن الســيبراني مــن خــال‬
‫تقريــب التشــريعات الوطنيــة العربيــة مــن‬ ‫العربيــة مــن أجــل انتــاج وســائل وبرامــج‬
‫برامــج اجلوائــز العربيــة‪ ،‬وتشــجيع‬ ‫للســامة املعلوماتيــة محليــة الصنــع‪.‬‬
‫بعضهــا البعــض وتطويــر العمــل املشــترك‬ ‫املؤسســات علــى إطــاق برامــج حــول‬
‫يف مجــال األمــن الســيبراني‪.‬‬ ‫ ●اخلبــرات الداعمــة للثقــة الرقميــة‪:‬‬
‫األمــن الســيبراني‪ ،‬وإلهــام رواد األعمــال‬
‫ ●اعتمــاد أغلــب الــدول العربيــة‬ ‫مــن خــال وضــع البرامــج التعليميــة‬
‫لالبتــكار يف املجــال‪ ،‬ودعــم األبحــاث‬
‫ســواء يف وضــع االســتراتيجية أو‬ ‫والتدريبيــة املؤهلــة للكــوادر واإلطــارات‬
‫اخلالقــة يف املؤسســات األكادمييــة‪،‬‬
‫التشــريعات الوطنيــة لألمــن الســيبراني‬ ‫العربيــة يف كل املجــاالت الداعمــة للثقــة‬
‫وتنشــيط تشــجيع الطلبــة علــى االنخراط‬
‫علــى أفضــل املمارســات التشــريعية يف‬ ‫الرقميــة‪.‬‬
‫يف مجــال األمــن الســيبراني‪.‬‬
‫العالــم‪.‬‬ ‫ ●احلاميــة للفضــاء الســيبراني‪/‬‬
‫ ●تنظيــم آليــة الكشــف عــن حــوادث‬
‫الرقمــي العربــي‪ :‬الهــدف النهائــي‬
‫‪27‬‬ ‫العدد ‪48‬‬ ‫مقاالت‬
‫الهواتــف احملمولــة – النظــم والتطبيقــات‬ ‫املهــم ومــن أشــهر هــذه النمــاذج هــو إطــار‬ ‫ ●تثمــن دور مبــادرات املنظمــات‬
‫االفتراضيــة – األنظمــة املدمجــة وتطبيقــات‬ ‫(‪ )NIST Cybersecurity Framework‬لألمــن‬ ‫الدوليــة العامليــة والعربيــة بالتحديــد يف‬
‫انترنــت األشــياء)‪.‬‬ ‫الســيبراني والــذي يعمــل علــى خمــس محــاور‬ ‫بلــورة اســتراتيجيات وتشــريعات وطنيــة‬
‫متوازيــة مــن أجــل امتــاك القــدرات الكاملــة‬ ‫ناجحــة‪.‬‬
‫ومــن الواجــب يف هــذا الصــدد إلقــاء الضــوء‬ ‫لألمــن الســيبراني وهــي‪:‬‬
‫علــى فــرص التشــارك املطلــوب مــا بــن القطــاع‬
‫اخلطة العملية‬
‫احلكومــي اخلــاص والــذي ميكنــه تعزيــز‬ ‫‪.1‬حتديــد األصــول الرقميــة واملخاطــر املرتبطــة‬
‫اســتثمارات هــذا املجــال مبــا يــؤدي إلــى حتقيــق‬ ‫بها‬
‫اخلطوط العامة للخطة العملية‬
‫أهــداف عديــدة ال تقتصــر فقــط علــى دعــم‬
‫البحــوث والتطويــر وإمنــا ميكــن أيضــا أن تنشــئ‬ ‫‪.2‬احلماية والتأمني‬
‫‪ . - 1‬تطويــر وتنفيــذ اســتراتيجية وطنيــة‬
‫فــرص لتطويــر حلــول وتطبيقــات أو أجهــزة‬
‫لألمــن الســيبراني‬
‫تدعــم األمــن الســيبراني وأيضــا تثــري ســوق‬ ‫‪.3‬اكتشاف الهجمات السيبرانية‬
‫التكنولوجيــا يف البلــدان العربيــة‪.‬‬ ‫تفتقــد عديــد الدول العربية لوجود اســتراتيجية‬
‫‪.4‬االستجابة للحوادث السيبرانية‬
‫وطنيــة لألمــن الســيبراني وهــو مــا يعكــس عــدم‬
‫‪ . - 3‬التدريب والتوعية‬
‫وجــود رؤيــة واضحــة أو بعيــدة املــدى للمخاطــر‬
‫‪.5‬التعايف من احلوادث السيبرانية‬
‫الســيبرانية وكذلــك األهــداف االســتراتيجية‬
‫أي منظومــة ناجحــة تعتمــد علــى ثالثــة محــاور‬
‫املطلــوب حتقيقهــا‪ .‬وبعــد تطويــر اســتراتيجية‬
‫رئيســية (األفــراد – الضوابــط والسياســات‬ ‫واجلديــر بالذكــر أن اإلطــار املذكــور هــو إطــار‬
‫خاصــة بالتعامــل مــع األمــن الســيبراني هو أولى‬
‫والقوانــن – تكنولوجيــا)‪ .‬ويف مجــال األمــن‬ ‫عــام ميكــن اســتخدامه يف أي مــكان ويف أي‬
‫خطــوات العمــل نحــو حتقيــق فضــاء رقمــي آمــن‬
‫الســيبراني تعــد املــوارد البشــرية مــن أهــم‬ ‫قطــاع مــن قطاعــات األعمــال املختلفــة‪ ،‬كمــا‬
‫أليــة مؤسســة أو دولــة وممــا ال شــك فيــه أن‬
‫عناصــر املنظومــة وتــكاد تكــون األهــم علــى‬ ‫أنــه ال يرتبــط بتكنولوجيــا محــددة بــل يتوافــق‬
‫مســار هــذه االســتراتيجية يبــدأ بعــد أن حتــدد‬
‫اإلطــاق‪ .‬فمهمــا كانــت مقــدرة املؤسســات‬ ‫ويتكامــل مــع عــدد كبيــر جــدا مــن أشــهر املعايير‬
‫كل دولــة الرؤيــة والرســالة اخلاصــة بهــا فيهــا‬
‫والــدول علــى امتــاك تقنيــات فائقــة التطــور‪،‬‬ ‫واألطــر العامليــة املرتبطــة باألمــن الســيبراني‪.‬‬
‫يتعلــق بــإدارة ملــف األمــن الســيبراني وتأثيــر‬
‫ســيظل احلصــول علــى أفضــل أداء ممكــن مــن‬ ‫ويجــب أن يرتبــط تنفيــذ اإلطــار بوجــود العديــد‬
‫مخاطــره عليهــا‪ .‬ومــن أهــم وأفضــل املرجعيــات‬
‫هــذه التقنيــات مرهــون بالقــدرات علــى تشــغيلها‬ ‫مــن اآلليــات ومنهــا علــى ســبيل الذكــر ال‬
‫العامليــة يف هــذا الصــدد هــو النمــوذج اإلرشــادي‬
‫وإدارتهــا‪ .‬وهنــا تكمــن األهميــة الشــديدة‬ ‫احلصــر مــا يلــي‪:‬‬
‫الــذي مت تطويــره مــن قبــل االحتــاد الدولــي‬
‫إلعــداد الكــوادر وبنــاء القــدرات البشــرية‪.‬‬ ‫ ●آليــة لتحديــد األصــول الرقميــة‬ ‫لالتصــاالت واملتعلــق بخطــوات صياغــة وتطويــر‬
‫واجلديــر بالذكــر أن العالــم يشــهد نقصــا‬ ‫احلرجــة للمؤسســة‪.‬‬ ‫االســتراتيجيات لألمــن الســيبراني (‪GUID‬‬
‫كبيــرا يف الكــوادر املدربــة واملؤهلــة لتأمــن‬
‫آالف التقنيــات املوجــودة يف كافــة قطاعــات‬ ‫ ●آلية لتقييم املخاطر‬ ‫‪TO DEVELOPING A NATIONAL CY-‬‬
‫‪)BERSECURITY STRATEGY‬‬
‫األعمــال‪ ،‬مثــل‪ :‬التعليــم والصحــة واخلدمــات‬ ‫ ●آلية لتقييم التأثير على األعمال‬
‫احلكوميــة اإللكترونيــة واخلدمــات البنكيــة‬ ‫ ●آليــة لدعــم مبــدأ التحســن‬ ‫ومبجــرد حتديــد الرؤيــة والرســالة ينبغــي البــدء‬
‫بأنواعهــا املختلفــة وأنظمــة التحكــم الصناعــي‬ ‫ا ملســتمر‬ ‫يف إجنــاز حتليــل الفجــوة مــا بــن الوضــع القائــم‬
‫وشــبكات إدارة البنيــة التحتيــة احلرجــة والتــي‬
‫والوضــع املرجــو الوصــول إليــه‪ ،‬ثــم تطويــر‬
‫قــد تعــد األخطــر علــى اإلطــاق‪ ،‬حيــث أن‬ ‫‪ . - 2‬دعم البحث والتطوير‬ ‫االســتراتيجية لتكــون مبثابــة خارطــة الطريــق‬
‫العبــث بإعــدادات هــذه الشــبكات أو االتصــال‬
‫نحــو التحــرك إلــى الوضــع املنشــود‪ .‬ويجــب أن‬
‫غيــر املشــروع بهــا قــد يــؤدي إلــى شــلل تــام‬ ‫مــن أهــم العوامــل واحملــاور الداعمــة لتحقيــق‬ ‫تنفــذ اســتراتيجية األمــن الســيبراني يف إطــار‬
‫باملؤسســات بــل وبالــدول أيضــا‪.‬‬ ‫جنــاح ملمــوس يف مجــال امتــاك قــدرات‬ ‫مــن احلوكمــة املؤسســية مبــا يضمــن تقليــل‬
‫ســيبرانية ســواء يف إطــار الدفــاع أو الهجــوم‬ ‫املخاطــر وحســن اســتغالل املــوارد‪ ،‬وتوافــق‬
‫ويف هــذا الصــدد‪ ،‬يوجــد منــاذج وأطــر عامليــة‬ ‫الســيبراني هــو عامــل البحــوث والتطويــر‪،‬‬ ‫املبــادرات واملشــروعات مــع األهــداف لتقــدمي‬
‫شــهيرة ميكــن االعتمــاد عليهــا أو حتــى‬ ‫ويرتبــط مســتوى النجــاح يف حتقيــق القــدرات‬ ‫املخرجــات املنتظــرة‪ .‬كمــا يجــب وضــع وتطويــر‬
‫اعتمادهــا كمــا هــي مــن أجــل وجــود رؤيــة‬ ‫املطلوبــة بحجــم اإلنفــاق والدعــم اللوجيســتي‬ ‫معاييــر لقيــاس األداء يف كافــة املراحــل‪.‬‬
‫إلعــداد متخصصــن يف مجــاالت األمــن‬ ‫املتــاح للقائمــن علــى البحــوث والتطويــر‬
‫الســيبراني املختلفــة‪ .‬ولعــل أشــهر هــذه منــاذج‬ ‫يف هــذا املجــال والــذي تعــددت فروعــه‬ ‫كمــا ينصــح وبشــدة اتبــاع أحــد األطــر العامليــة‬
‫هـ�و منـ�وذج( (�‪National Initiative For Cyber‬‬ ‫وتخصصاتــه بشــكل كبيــر جــدا ومنهــا علــى‬ ‫لألمــن الســيبراني حيــث متثــل هــذه األطــر‬
‫‪ )security Education Nice‬والــذي مت تطويــره‬ ‫ســبيل املثــال (احلوســبة الســحابية – أنظمــة‬ ‫أفضــل املمارســات العامليــة إلدارة هــذا املوضــوع‬
‫قبــل املعهــد القومــي املعهــد القومــي األمريكــي‬
‫العدد ‪48‬‬ ‫مقاالت‬ ‫‪28‬‬
‫حدوثهــا‪.‬‬ ‫كحــد أدنــى لضوابــط تأمــن املنظومــات‬ ‫للمعاييــر القياســية والتكنولوجيــا (‪.)NIST‬‬
‫التكنولوجيــة أمــرا هامــا‪ ،‬ولــذا طــورت العديــد‬ ‫ويحــدد هــذا اإلطــار عــدد مــن العملــة يف مجــال‬
‫وقــد ميكــن أيضــا مــن منعهــا أو احلــد مــن‬ ‫مــن دول العالــم معاييــر وضوابــط قياســية‬ ‫األمــن الســيبراني ويضــع لــكل وظيفــة نــوع مــن‬
‫آثارهــا‪ .‬وفكــرة التعــاون وتبــادل املعلومــات‬ ‫ملزمــة لتحقيــق حــد أدنــى مــن أهــداف األمــن‬ ‫التوصيــف الوظيفــي باإلضافــة إلــى القــدرات‬
‫ليســت جديــدة‪ ،‬ولعــل مــن أقــوى األمثلــة يف‬ ‫الســيبراني‪ ،‬والتــي مــن املمكــن تعزيزهــا ولكــن‬ ‫واملهــارات املطلوبــة لشــاغل الوظيفــة‪ ،‬وهــو‬
‫هــذا الصــدد‪ :‬منــوذج حلــف شــمال األطلســي‬ ‫ال ميكــن النــزول دونهــا‪ .‬ومــن أشــهر النمــاذج‬ ‫ماميكــن مــن العمــل علــى إعــداد برامــج تدريبيــة‬
‫الــذي أنشــئ مركــز متيــز للدفــاع الســيبراني‬ ‫العامليــة يف هــذا الصــدد منــوذج الواليــات‬ ‫متخصصــة بغــرض إعــداد متخصصــن فــروع‬
‫املشــترك مــن الــدول األعضــاء يف احللــف‪.‬‬ ‫املتحــدة األمريكيــة‬ ‫األمــن الســيبراني املختلفــة‪ .‬كان يضــع مســارا‬
‫ويضــم هــذا املركــز يف عضويتــه متخصصــن‬ ‫ ● ‪FIPS Federal Information‬‬ ‫واضحــا لتطويــر قــدرات العاملــن يف هــذا‬
‫مــن ‪ 25‬دولــة مختلفــة ويعمــل علــى رصــد‬ ‫‪Processing Standards‬‬ ‫املجــال مــن املســتويات األولــى إلــى مســتويات‬
‫التهديــدات الســيبرانية التــي تتعــرض لهــا أي‬ ‫ ● ‪CC Common Criteria‬‬ ‫متقدمــة‪ ،‬ولعــل أفضــل النمــاذج العربيــة يف‬
‫دولــة مــن دول احللــق كمــا يقــوم مبحــاوالت ضــد‬ ‫هــذا اإلطــار هــو ماقامــت بــه اململكــة العربيــة‬
‫هــذه الهجمــات بالتنســيق مــع كل الــدول املعنيــة‬ ‫ ● ‪Security ans Privacy‬‬ ‫الســعودية فيمــا أطلــق عليــه‪" :‬اإلطــار الســعودي‬
‫مــن أجــل مــن منعهــا أو تقليــل تأثيرهــا‪ .‬وحتــى‬ ‫‪Controls‬‬ ‫‪for‬‬ ‫‪Information‬‬ ‫لكــوادر األمــن الســيبراني (ســيوف)"‪.‬‬
‫يكــون هــذا التعــاون مثمــر وفاعــل فإنــه يجــب أن‬ ‫‪Systems / r5 53-800 NIST‬‬
‫يغطــي احملــاور الثالثــة‪:‬‬ ‫وإذا كنــا نتحــدث عــن العامــل البشــري كأحــد‬
‫كمــا يوجــد أيضــا العديــد مــن النمــاذج العامليــة‬ ‫أهــم العوامــل الداعمــة لنجــاح منظومــة‬
‫ ● األفراد‬ ‫والتــي متثــل معاييــر عامــة ال ترتبــط بدولــة‬ ‫األمــن الســيبراني‪ ،‬فإنــه اليقــف عنــد حــدود‬
‫ ●السياسات واإلجراءات والقوانني‬ ‫بعينيهــا وإمنــا ميكــن اســتخدامها كمرجعيــات‬ ‫متخصصــي ومســئولي األمــن الســيبراني بــل‬
‫ ●امتالك التقنيات املناسبة‬ ‫عامــة حتظــى علــى قبــول مــن كل املتخصصــن‬ ‫ميتــد إلــى كل فــرد يف املؤسســة‪ ،‬حيــث ومــن‬
‫يف العالــم‬ ‫الــوارد جــدا أن يتــم اســتهداف أي مؤسســة‬
‫كمــا أنــه مــن املمكــن مشــاركة بعــض املعلومــات‬ ‫ ● ‪CIS Control – Top Critical‬‬ ‫بالكامــل عــن طريــق أي موظــف أو منتســب لهــا‪،‬‬
‫التقنيــة كنتيجــة لهــذا التعــاون مــع املراكــز‬ ‫‪Controls‬‬ ‫أو حتــى أي فــرد تعامــل مــع هــذه املؤسســة مثــل‪:‬‬
‫البحثيــة ذات الصلــة يف الــدول العربيــة مبــا‬ ‫ ● ‪International Standard for‬‬ ‫املورديــن والعمــاء والشــركاء وأي مؤسســة‬
‫يعــزز قدرتهــا البحثيــة وتطويــر أدواتهــا يف‬ ‫‪Information Security 27001 ISO‬‬ ‫أخــرى ترتبــط بالهــدف املــراد اختراقــه‪ .‬ومــن‬
‫التصــدي للهجمــات الســيبرانية‪.‬‬ ‫هنــا تأتــي التوعيــة مبخاطــر األمــن الســيبراني‬
‫ومــن النمــاذج العربيــة املميــزة يف هــذا الســياق‪:‬‬ ‫كعامــل شــديد األهميــة‪ ،‬حيــث أننــا دائمــا‬
‫‪ - 6‬إنشــاء وتطويــر املراكــز الوطنيــة لالســتجابة‬ ‫اإلمــارات العربيــة املتحــدة واململكــة العربيــة‬ ‫نقــف علــى احللقــة األضعــف يف سلســلة أمــن‬
‫للحــوادث الســيبرانية‬ ‫الســعودية وقطــر‪ ،‬حيــث يوجــد يف كل مــن هــذه‬ ‫املعلومــات هــي العامــل البشــري‪.‬‬
‫الــدول ضوابــط ملزمــة لقطاعــات األعمــال‬
‫تعتبــر املراكــز الوطنيــة لالســتجابة للحــوادث‬ ‫املختلفــة مبــا يكفــل حتقيــق حــد أدنــى مــن األمن‬ ‫وكمــا تنــص كل املعاييــر العامليــة التــي تتعامــل‬
‫الســيبرانية مبثابــة خــط الدفــاع األول أو‬ ‫الســيبراني علــى مســتوى الدولــة بالكامــل‪ ،‬كمــا‬ ‫مــع أمــن املعلومــات وتشــترط إعــداد برامــج‬
‫وحــدات الكشــف املبكــر عــن الهجمــات‬ ‫يؤســس لتطويــر ضوابــط أكثــر تخصصا ويف كل‬ ‫توعيــة للموظفــن أو املتعاملــن مــع املنظومــات‬
‫ا لســيبر انية ‪.‬‬ ‫قطــاع مــن قطاعــات األعمــال‪ ،‬أو أكثــر قــوة وفــق‬ ‫التكنولوجيــة بشــكل عــام ومــن هــذه املعاييــر‬
‫متطلبــات التأمــن الفعليــة‪.‬‬ ‫علــى ســبيل الذكــر ال احلصــر‪:‬‬
‫وتلعــب دورا هامــا يف محاولــة حتديــد مصــادر‬
‫‪PCI‬‬ ‫‪Payment‬‬ ‫‪Card‬‬ ‫ ●‬
‫هــذه الهجمــات وأهدافهــا ومحاولــة حتليــل‬ ‫‪ - 5‬التعاون الدولي (التعاون العربي املشترك)‬ ‫‪Industry‬‬ ‫‪Standard‬‬
‫أســاليب عملهــا والثغــرات املســتهدفة بهــذه‬
‫الهجمــات‪ .‬ويف أقــل التقديــرات ينبغــي أن‬ ‫إن تبــادل اخلبــرات واملعلومــات التقنيــة‬ ‫ ● ‪GDPR General Data‬‬
‫يكــون هنــاك علــى األقــل مركــزا واحــدا علــى‬ ‫املرتبطــة بتحليــل آليــات االختــراق الســيبراني‬ ‫‪Protection‬‬ ‫‪Regulayion‬‬
‫مســتوى الدولــة ويفضــل التنســيق بــن هــذا‬ ‫ومحاولــة معرفــة مصــدره وأهدافــه يعــد مــن‬ ‫ ● ‪International Standard For‬‬
‫املركــز واملراكــز املشــابهة والتــي تعمــل يف‬ ‫األمــور الهامــة والتــي ميكــن أن تكــون إحــدى‬ ‫‪Information Security PV..I ISO‬‬
‫نطــاق محــدود علــى مســتوى مؤسســة بعينهــا‬ ‫ثمــار التعــاون العربــي املشــترك‪.‬‬
‫أو إحــدى الــوزارات‪ .‬كمــا ينصــح بإنشــاء مراكــز‬ ‫‪ .4‬معايير التأمني‬
‫متخصصــة علــى مســتوى قطاعــات األعمــال‬ ‫إذ أن احلصــول علــى املعلومــات وتوقيــت‬
‫املختلفــة مثــل‪ :‬قطــاع الصحــة أو االتصــاالت‬ ‫احلصــول عليهــا هــو أمــر بالــغ األهميــة يف‬ ‫يعــد اعتمــاد معاييــر محــددة لألمــن الســيبراني‬
‫أو قطــاع البنيــة التحتيــة احلرجــة‪ ..... ،‬حيــث‬ ‫اكتشــاف احلــوادث الســيبرانية أو توقــع‬
‫‪29‬‬ ‫العدد ‪48‬‬ ‫مقاالت‬
‫إلــى حــد بعيــد توجــد فجــوة كبيــرة مــا بــن مــا‬ ‫بهــذه الــدول وكذلــك تدريــب العاملــن بهــا‪.‬‬ ‫يوجــد متطلبــات نوعيــة تختلــف مــن قطــاع‬
‫يدرســه طــاب اجلامعــات مــن التخصصــات‬ ‫وهنــاك العديــد مــن املرجعيــات الدوليــة التــي‬ ‫إلــى آخــر كمــا تختلــف أولويــات الهجمــات‬
‫التقنيــة أو يف مجــال أمــن املعلومــات‪ ،‬أن وجــد‬ ‫ميكــن االســتعانة بهــا يف هــذا الصــدد وعلــى‬ ‫الســيبرانية ووســائلها وأهدافهــا مــن قطــاع‬
‫كتخصــص أكادميــي‪ ،‬وبــن احتياجــات ســوق‬ ‫رأســها إصــدارات االحتــاد الدولــي لالتصــاالت‬ ‫آلخــر ومــن مؤسســة إلــى أخــرى‪ .‬وتوجــد مراكــز‬
‫العمــل الفعليــة‪ .‬وســيكون التوجــه نحــو توفيــر‬ ‫املتعلقــة بهــذه املراكــز وأيضــا املركــز األوروبــي‬ ‫االســتجابة للحــوادث الســيبرانية بالعديــد مــن‬
‫تخصصــات دراســية مرتبطــة بعلــوم األمــن‬ ‫لألمــن الســيبراني ‪ENISA European Union‬‬ ‫الــدول العربيــة ولكنهــا تتفــاوت يف مقدرتهــا‬
‫الســيبراني أحــد اخلطــوات الهامــة لتوفيــر‬ ‫‪ Agency for Cybersecurity‬وكذلــك املعهــد‬ ‫وإمكانيتهــا كمــا أنهــا تــكاد تفتقــد آلليــات‬
‫كــوادر مدربــة لســد العجــز الشــديد مــا بــن‬ ‫القومــي املعاييــر القياســية والتكنولوجيــا‬ ‫للتعــاون العربــي املشــترك ولتبــادل اخلبــرات‬
‫احتياجــات ســوق العمــل وعــدد األفــراد املؤهلــن‬ ‫بالواليــات املتحــدة األمريكيــة‪.‬‬ ‫واملعلومــات‪ .‬ويف عــدد مــن الــدول ال يوجــد‬
‫بشــكل مناســب لشــغل هــذه الوظائــف‪ .‬حيــث‬ ‫مثــل هــذه املراكــز وهــو مايتطلــب بالضــرورة‬
‫ميكــن توفيــر إعــداد كبيــرة مدربــة بشــكل جيــد‬ ‫‪ . - 7‬رابــط الدراســات األكادمييــة باحتياجــات‬ ‫وضــع خطــة عاجلــة لدعــم إنشــاء مراكــز‬
‫يف فتــرة زمنيــة قصيــرة وأيضــا بتكلفــة قليلــة‬ ‫ســوق العمــل‬ ‫االســتجابة الوطنيــة احلــوادث الســيبرانية‬
‫باملقارنــة مــع تكاليــف التدريــب املتخصــص أو‬ ‫بهــذه الــدول وكذلــك تدريــب العاملــن بهــا‪.‬‬
‫الــدورات املعتمــدة عامليــا والتــي عــادة مــا يصــل‬ ‫إلــى حــد بعيــد توجــد فجــوة كبيــرة مــا بــن مــا‬ ‫وهنــاك العديــد مــن املرجعيــات الدوليــة التــي‬
‫ســعرها إلــى بضعــة آالف مــن الــدوالرات للدورة‬ ‫يدرســه طــاب اجلامعــات مــن التخصصــات‬ ‫ميكــن االســتعانة بهــا يف هــذا الصــدد وعلــى‬
‫الواحــدة لــكل متــدرب‪.‬‬ ‫التقنيــة أو يف مجــال أمــن املعلومــات‪ ،‬إن وجــد‬ ‫رأســها إصــدارات االحتــاد الدولــي لالتصــاالت‬
‫كتخصــص أكادميــي‪ ،‬وبــن احتياجــات ســوق‬ ‫املتعلقــة بهــذه املراكــز وأيضــا املركــز األوروبــي‬
‫كمــا ميكــن أيضــا تطويــر محتــوى يقــوم‬ ‫العمــل الفعليــة‪.‬‬ ‫لألمـ�ن السـ�يبراني( (�‪European Union Agen‬‬
‫علــى إعــداده واإلشــراف عليــه نخبــة مــن‬ ‫‪ )cy for Cybersecurity/ENISA‬وكذلــك‬
‫األكادمييــن واملهنيــن مــن أجــل إنتــاج مناهــج‬ ‫وســيكون التوجــه نحــو توفيــر تخصصــات‬ ‫املعهــد القومــي املعاييــر القياســية والتكنولوجيــا‬
‫دراســية بتكاليــف مناســبة إلعــداد أجيــال مــن‬ ‫دراســية مرتبطــة بعلــوم األمــن الســيبراني‬ ‫بالواليــات املتحــدة األمريكيــة‪ .‬تعتبــر املراكــز‬
‫املتخصصــن يف األمــن الســيبراني للوفــاء‬ ‫أحــد اخلطــوات الهامــة لتوفيــر كــوادر مدربــة‬ ‫الوطنيــة لالســتجابة للحــوادث الســيبرانية‪.‬‬
‫مبتطلبــات ســوق العمــل يف املنطقــة العربيــة مــن‬ ‫لســد العجــز الشــديد مــا بــن احتياجــات ســوق‬ ‫وتلعــب دورا هامــا يف محاولــة حتديــد مصــادر‬
‫ناحيــة‪ ،‬ومــن ناحيــة أخــرى لدعــم جهــود البحــث‬ ‫العمــل وعــدد األفــراد املؤهلــن بشــكل مناســب‬ ‫هــذه الهجمــات وأهدافهــا ومحاولــة حتليــل‬
‫العلمــي يف هــذا املجــال الهــام‪ .‬وباســتثناء‬ ‫لشــغل هــذه الوظائــف‪ .‬حيــث ميكــن توفيــر‬ ‫أســاليب عملهــا والثغــرات املســتهدفة بهــذه‬
‫عــدد محــدود للغايــة مــن اجلامعــات العربيــة‬ ‫أعــداد كبيــرة مدربــة بشــكل جيــد يف فتــرة‬ ‫الهجمــات‪ ،‬ويف أقــل التقديــرات ينبغــي أن‬
‫فــإن الغالبيــة العظمــى منهــا تفتقــد وجــود‬ ‫زمنيــة قصيــرة وأيضــا بتكلفــة قليلــة باملقارنــة‬ ‫يكــون هنــاك علــى األقــل مركــزا واحــدا علــى‬
‫تخصصــات متعلقــات باألمــن الســيبراني ورمبــا‬ ‫مــع تكاليــف التدريــب املتخصــص أو الــدورات‬ ‫مســتوى الدولــة ويفضــل التنســيق بــن هــذا‬
‫أيضــا لبعــض املــواد الدراســية املتعلقــة بهــذا‬ ‫املعتمــدة عامليــا والتــي عــادة مــا يصــل ســعرها‬ ‫املركــز واملراكــز املشــابهة والتــي تعمــل يف‬
‫الصــدد‪.‬‬ ‫إلــى بضعــة آالف مــن الــدوالرات للــدورة‬ ‫نطــاق محــدود علــى مســتوى مؤسســة بعينهــا‬
‫الواحــدة لــكل متــدرب‪.‬‬ ‫أو إحــدى الــوزارات‪ .‬كمــا ينصــح بإنشــاء مراكــز‬
‫‪ - 8‬تطوير هياكل اإلدارية باملؤسسات‬ ‫متخصصــة علــى مســتوى قطاعــات األعمــال‬
‫كمــا ميكــن أيضــا تطويــر محتــوى يقــوم‬ ‫املختلفــة مثــل‪ :‬قطــاع الصحــة أو االتصــاالت‬
‫إن مــن أكبــر مشــاكل والتحديــات التــي تواجــه‬ ‫علــى إعــداده واإلشــراف عليــه نخبــة مــن‬ ‫أو قطــاع البنيــة التحتيــة احلرجــة‪ ... ،‬حيــث‬
‫معظــم الــدول العربيــة هــي عــدم وجــود حتديــد‬ ‫األكادمييــن واملهنيــن مــن أجــل إنتــاج مناهــج‬ ‫يوجــد متطلبــات نوعيــة تختلــف مــن قطــاع‬
‫ملفهــوم األمــن الســيبراني وكذلــك حتديــد أيــن‬ ‫دراســية بتكاليــف مناســبة إلعــداد أجيــال مــن‬ ‫إلــى آخــر كمــا تختلــف أولويــات الهجمــات‬
‫تقــع مســؤوليات تأمــن املعلومــات والنظــم‬ ‫املتخصصــن يف األمــن الســيبراني للوفــاء‬ ‫الســيبرانية ووســائلها وأهدافهــا مــن قطــاع إلــى‬
‫فقــد تكــون مســؤولية املعلومــات هــي مســؤولية‬ ‫مبتطلبــات ســوق العمــل يف املنطقــة العربيــة مــن‬ ‫آخــر ومــن مؤسســة إلــى أخــرى‪ .‬وتوجــد مراكــز‬
‫شــخص واحــد داخــل مؤسســة أو فريــق عمــل‬ ‫ناحيــة‪ ،‬ومــن ناحيــة أخــرى لدعــم جهــود البحــث‬ ‫االســتجابة للحــوادث الســيبرانية بالعديــد مــن‬
‫تابــع إلدارة تكنولوجيــا املعلومــات‪ ،‬ويف حــاالت‬ ‫العلمــي يف هــذا املجــال الهــام‪ .‬وباســتثناء‬ ‫الــدول العربيــة ولكنهــا تتفــاوت قــي مقدراتهــا‬
‫نــادرة مــا تكــون إدارة األمــن الســيبراني إدارة‬ ‫عــدد محــدود للغايــة مــن اجلامعــات العربيــة‬ ‫وإمكانياتهــا كمــا أنهــا تــكاد تفتقــد آلليــات‬
‫موجــودة ولهــا تبعيــة مباشــرة لــإدارة العليــا‪.‬‬ ‫فــإن الغالبيــة العظمــى منهــا تفتقــد وجــود‬ ‫للتعــاون العربــي املشــترك ولتبــادل اخلبــرات‬
‫وميثــل هــذا النمــوذج األخيــر أفضــل املمارســات‬ ‫تخصصــات متعلقــة باألمــن الســيبراني ورمبــا‬ ‫واملعلومــات‪ .‬ويف عــدد مــن الــدول ال يوجــد‬
‫العامليــة يف هــذا الصــدد وحــن يتعلــق األمــر‬ ‫أيضــا لبعــض املــواد الدراســية املتعلقــة بهــذا‬ ‫مثــل هــذه املراكــز وهــو مــا يتطلــب بالضــرورة‬
‫بوضــع رؤيــة موحــدة للــدول العربيــة بخصــوص‬ ‫الصــدد‪.‬‬ ‫وضــع خطــة عاجلــة لدعــم إنشــاء مراكــز‬
‫األمــن الســيبراني فإنــه مــن الضــروري أن يكــون‬ ‫االســتجابة الوطنيــة احلــوادث الســيبرانية‬
‫العدد ‪48‬‬ ‫مقاالت‬ ‫‪30‬‬
‫التصدي واالســتجابة لطوارئ احلاســوب‬ ‫ ●ضمــان أن تكــون اإلصالحــات‬ ‫هنــاك بــكل الهيئــات أو املؤسســات التابعــة‬
‫وتطويــر املبــادرات يف مجــال "القرصنــة‬ ‫التشــريعية املــراد إدخالهــا متوازنــة‬ ‫للدولــة إدارة خاصــة بأمــن املعلومــات ولهــا‬
‫األخالقيــة" وتذليــل الصعوبــات التــي‬ ‫بــن التصــدي للمخاطــر واجلرائــم‬ ‫مهــام واضحــة ومحــددة باإلضافــة إلــى تشــكيل‬
‫تعيقهــا ‪.‬‬ ‫الســيبرانية وحمايــة احلقــوق واحلريــات‬ ‫هيــكل إداري بهــذه اإلدارة بتوصيــف وظيفــي‬
‫وخاصــة اخلصوصيــة وحريــة التعبيــر‬ ‫مناســب حتــى يكــون لــكل مؤسســة إدارة تعمــل‬
‫ ●تطويــر أطــر وأســاليب وإجــراءات‬ ‫علــى تأمــن كل مــا لديهــا مــن أجهــزة رقميــة‪.‬‬
‫التعــاون القضائــي بــن الــدول العربيــة‬ ‫عبــر اإلنترنــت‪.‬‬
‫وتخضــع هــذه اإلدارة والعاملــن بهــا لتقييــم‬
‫وغيرهــا مــن الــدول قصــد جتنــب‬ ‫ ●إحــداث وحــدات متخصصــة لــدى‬ ‫األداء مــن خــال مؤشــرات أداء محــددة وتكــون‬
‫املــاذات اآلمنــة الرتــكاب اجلرائــم‬ ‫أعــوان الضابطــة العدليــة للتحقيــق يف‬ ‫يف حالــة تطويــر وحتســن مســتمر‪ .‬ويجــب أن‬
‫الســيبرانية‪.‬‬ ‫اجلرائــم الســيبرانية‪.‬‬ ‫تكــون تبعيــة هــذه اإلدارة ألعلــى ســلطة داخــل‬
‫ ●العمــل علــى تســخير مهــارات‬ ‫ ●تشــجيع الضحايــا علــى التبليــغ‬ ‫املؤسســة مبــا يدعــم أدواتهــا التنفيذيــة لتفعيــل‬
‫"القرصنــة األخالقيــة" وتطويرهــا‬ ‫عــن اجلرائــم الســيبرانية لتجميــع‬ ‫سياســات وأدواتهــا التنفيذيــة لتفعيــل سياســات‬
‫مــن خــال عقــد مســابقات املواهــب‬ ‫املعلومــات وإتاحــة التبليــغ عــن بعــد‪.‬‬ ‫وأدوات وضوابــط األمــن الســيبراني‪.‬‬
‫و"الهاكاتــون" ووضــع أدلــة ملجموعــات‬ ‫ ●بنــاء القــدرات يف صياغــة القوانــن‬ ‫‪ - 9‬اجلانب القانوني‬
‫الباحثــن احملليــن املشــتغلني يف مجــال‬ ‫واألنظمــة املتعلقة باألمن الســيبراني‪.‬‬
‫القرصنــة األخالقيــة‪.‬‬ ‫ ●القيــام بحمــات توعويــة وتكوينيــة‬ ‫لوضــع الرؤيــة االســتراتيجية الوطنيــة لألمــن‬
‫ ●تعزيــز الشــراكات بــن القطــاع‬ ‫للمتدخلــن يف التصــدي للجرائــم‬ ‫الســيبراني حيــز التنفيــذ يف جنبهــا القانونــي‬
‫العــام والقطــاع اخلــاص حســب نهــج‬ ‫الســيبرانية مــن قضــاة وأعــوان الضابطــة‬ ‫يجــب حتقيــق البرامــج واتخــاذ اإلجــراءات‬
‫تعاونــي وتــآزري‪.‬‬ ‫العدليــة واملشــرعني واحملامــن وعــدول‬ ‫واآلليــات العمليــة التاليــة‪:‬‬
‫ ●العمــل علــى دعــم أطــر التعــاون‬ ‫التنفيــذ‪.‬‬ ‫ ●مراجعــة االســتراتيجيات احلاليــة‬
‫العربــي علــى مســتوى التصــدي‬ ‫ ●القيــام بحمــات توعويــة لفائــدة‬ ‫مبــا يضمــن موائمتهــا للتغيــرات‬
‫للمخاطــر واجلرائــم الســيبرانية حســب‬ ‫املواطنــن وخاصــة بعــض الفئــات‬ ‫املتســارعة يف مجــال األمــن الســيبراني‪.‬‬
‫نهــج تعاونــي وتــآزري‪.‬‬ ‫املســتهدفة باجلرائــم الســيبرانية أو‬ ‫ ●االسترشــاد يف عمليــة حتديــث‬
‫العامــة‬ ‫اإلدارات‬ ‫ ●تشــجيع‬ ‫الفئــات الهشــة مثــل األطفــال ونشــر‬ ‫التشــريع املتعلــق باألمــن الســيبراني‬
‫واملؤسســات اخلاصــة واجلمعيــات علــى‬ ‫ثقافــة اخلصوصيــة واألمــن الســيبراني‪.‬‬ ‫بأفضــل املمارســات التشــريعية يف العالــم‬
‫وضــع مدونــات الســلوك املتعلقــة باألمــن‬ ‫ ●العمــل علــى تطويــر اإلطــار‬ ‫مــع مراعــاة االتفاقيــات والتشــريعات‬
‫الســيبراني وبحمايــة اخلصوصيــة‪.‬‬ ‫القانونــي الــذي متــارس فيــه فــرق‬ ‫الدوليــة واإلقليميــة‪.‬‬
‫بيئة متكاملة وحيوية لألمن السيبراني‬ ‫قوانني ولوائح األمن السيبراني‬

‫ ●دعــم الشــركات الناشــئة وتعزيــز البحــث والتطويــر يف‬ ‫ ●التطرق إلى جميع أنواع اجلرائم اإللكترونية‪.‬‬
‫مجــال األمــن الســيبراني‪.‬‬ ‫ ●حماية التقنيات احلالية والناشئة‪.‬‬
‫ ●تطوير القدرات يف األمن السيبراني‪.‬‬ ‫ ●تعزيز حماية الشركات الصغيرة واملتوسطة‪.‬‬
‫ ●تعزيز وعي األفراد باملخاطر السيبرانية وبأهمية األمن‬
‫السيبراني‪.‬‬
‫ ●تشجيع التميز يف األمن السيبراني‪.‬‬
‫‪31‬‬ ‫العدد ‪48‬‬ ‫مقاالت‬
‫برنامج حماية البنية التحتية للمعلومات احليوية‬ ‫اخلطة الوطنية لالستجابة للحوادث السيبرانية‬
‫ ●حتديد األصول احليوية‬ ‫ ●وسيلة موحدة لإلبالغ عن احلوادث السيبرانية‬
‫ ●وضع معايير عاملية إلدارة املخاطر‬ ‫ ●منــوذج موحــد لتقييــم اخلطــورة وخطــة للتعامــل مــع‬
‫ ●عمليات فعالة لإلبالغ واالمتثال واالستجابة‬ ‫احلــوادث الســيبرانية‪.‬‬
‫ ●مشاركة املعلومات االستخبارية بني اجلهات‬
‫الشراكات‬
‫القطاع احلكومي‪.‬‬ ‫● ‪-‬‬ ‫ ‬
‫القطاع اخلاص‪.‬‬ ‫●‪ -‬‬ ‫ ‬
‫املؤسسات األكادميية‪.‬‬ ‫●‪ -‬‬ ‫ ‬
‫اجلمعيات واملنظمات اإلقليمية والدولية‬ ‫●‪ -‬‬ ‫ ‬
‫عناصر اخلطة العملية‬
‫تعتمد اخلطة العملية على العناصر األساسية التالية‪:‬‬
‫حوكمة األمن السيبراني يف املنطقة العربية‬
‫بالنظــر إلــى هيكليــة العمــل العربــي املشــترك يف إطــار جامعــة الــدول العربيــة وباعتبــار اختصاصــات كل هيئــة ومنظمــة‪ /‬فإننــا نقتــرح إنشــاء مجلــس‬
‫إقليمــي أو أي إطــار إقليمــي يقــوم بــإدارة واقتــراح وإنشــاء املبــادرات اإلقليميــة ومتابعــة تنفيذهــا خاصــة يف مجــاالت تنميــة القــدرات يف مجــال األمــن‬
‫الســيبراني وتطويــر البحــث العلمــي ومالءمــة التشــريعات املتعلقــة بالســامة املعلوماتيــة واجلرميــة الســيبرانية‪ .‬كمــا يقــوم بوضــع ومتابعــة تطــور‬
‫املؤشــرات اإلقليميــة ونشــرها وأيضــا بتنســيق االســتعدادات ملجابهــة اجلرائــم واملخاطــر الســيبرانية التــي تتزايــد يومــا بعــد يــوم‪.‬‬
‫جامعة الدول العربية‬
‫مجلس وزراء االتصاالت‬ ‫مجلس وزراء العدل‬ ‫مجلس وزراء الداخلية‬
‫املركز العربي للبحوث القانونية‬

‫املنظمة العربية لتكنولوجيات االتصال‬
‫والقضائية التابع جلامعة الدول‬ ‫جامعة نايف العربية للعلوم األمنية‬
‫واملعلومات‬
‫العربية‬
‫العدد ‪48‬‬ ‫مقاالت‬ ‫‪32‬‬
‫حول مرونة وكفاءة النقل الجوي من خالل القيادة والتعاون‬
‫الوثيــق مــع الهيئــات املعنيــة باألنظمــة الدوليــة‬ ‫ ●املنافســة التــي تتيحهــا سياســة‬ ‫يلعــب النقــل دو ًرا أساســ ًيا يف تنميــة الــدول‬
‫املتعلقــة باإلجــراءات الصحيــة التــي تطبــق علــى‬ ‫التحريــر الــذي متارســه البلــدان ذات‬ ‫مــن خــال فــك العزلــة عــن املناطــق‪ ،‬وتعزيــز‬
‫الطائــرات‪ .‬ويجــري هــذا التشــاور دون مســاس‬ ‫احلصــة العاليــة يف النقــل اجلــوي‬ ‫املبــادالت االجتماعيــة واالقتصاديــة مــن خــال‬
‫بتطبيــق أي اتفاقيــة دوليــة قائمــة يف هــذا‬ ‫الدولــي‪.‬‬ ‫تســهيل حركيــة األشــخاص والبضائــع‪ .‬هــذه‬
‫اخلصــوص وتكــون الــدول املتعاقــدة أطــراف‬ ‫التنميــة تســاهم يف خلــق الثــروات وفــرص‬
‫فيهــا‪.‬‬
‫ ●متطلبات حماية البيئة‪.‬‬ ‫العمــل‪ ،‬ســواء يف الصناعــة أو يف البنيــة التحتيــة‬
‫ ●القيــود اجلديــدة املتعلقــة بحمايــة‬ ‫لنظــام النقــل‪ .‬واليــوم‪ ،‬يلعــب النقــل دو ًرا ها ًمــا‬
‫كمــا ان القــرار رقــم ‪ 40-14‬حــول التخفيــف‬ ‫حقــوق املســتهلك‪.‬‬ ‫يف حتقيــق أهــداف التنميــة املســتدامة التــي‬
‫مــن حــدة انتشــار األمــراض مــن خــال وســائل‬ ‫األمــن‬ ‫إجــراءات‬ ‫ ●تشــديد‬ ‫حددتهــا هيئــة األمم املتحــدة لعــام ‪.2030‬‬
‫تشــمل‪ ،‬يف جملــة أمــور‪ ،‬تطهيــر الطائــرات‪،‬‬ ‫و ا لســا مة ‪.‬‬
‫وأســاليب مكافحــة ناقــات األمــراض وأهميــة‬ ‫والنقــل اجلــوي الــذي يعــد جــزء ال يتجــزأ مــن‬
‫برنامــج الترتيــب التعاونــي ملنــع وإدارة أحــداث‬ ‫نضجــا‬
‫ً‬ ‫وهكــذا‪ ،‬أظهــرت صناعــة النقــل اجلــوي‬ ‫هــذه املنظومــة‪ ،‬يتميــز عــن باقــي وســائل النقــل‬
‫الصحــة العموميــة يف مجــال الطيــران الدولــي‬ ‫وقــدرة كبيــرة علــى التكيــف مــع مختلــف‬ ‫بســرعته وكفاءتــه وانتظامــه ومســتواه العالــي‬
‫(‪ )CAPSCA‬الصــادر عــن اجلمعيــة العامــة‬ ‫املخاطــر وجنحــت يف البقــاء والوصــول إلــى‬ ‫مــن الســامة‪ ،‬معتمــدا يف ذلــك علــى املعاييــر‬
‫ملنظمــة الطيــران املدنــي الدولــي يف دورتهــا‬ ‫قطاعــات كبيــرة بشــكل متزايــد مــن الســكان‬ ‫الدوليــة علــى املســتوى املؤسســي والتنظيمــي‬
‫األربعــن‪ ،‬حــث الــدول علــى القيــام بإجــراءات‬ ‫بفضــل انخفــاض األســعار‪ .‬االســتفادة مــن‬ ‫واملالــي والفنــي‪ .‬ومــع ذلــك‪ ،‬فــإن كانــت هــذه‬
‫مــن بينهــا االنضمــام إلــى عضويــة برنامــج‬ ‫تقنيــات املعلومــات واالتصــاالت اجلديــدة‪.‬‬ ‫املبــادئ األساســية ال تــزال قائمــة‪ ،‬فــإن منتظــم‬
‫الترتيــب التعاونــي ملنــع وإدارة أحــداث الصحــة‬ ‫النقــل اجلــوي مدعــو للتكيــف باســتمرار مــع‬
‫العموميـ�ة يف مجـ�ال الطيـ�ران الدولـ�ي( (�‪CAPS‬‬ ‫التطــورات التــي يعرفهــا احمليــط الدولــي‪.‬‬
‫اإلطــار الدولــي للطيــران املدنــي‬
‫‪ ، )CA‬والعمــل علــى تفعيــل التوصيــات التــي‬
‫تــرد يف املطبوعــات واملــواد اإلرشــادية الصــادرة‬ ‫للحــد مــن تفشــي األوبئــة‬ ‫خــال العقــود املاضيــة ســجل قطــاع النقــل‬
‫عــن اإليــكاو ومنظمــة الصحــة العامليــة وبرنامــج‬ ‫اجلــوي منــوا كبيــرا رغــم تأثيــر األحــداث‬
‫‪."CAPSCA‬‬ ‫اليــوم‪ ،‬ونحــن نعيــش تداعيــات وبــاء فيــروس‬ ‫املأســاوية التــي عرفهــا العالــم مــن إيقــاظ‬
‫كورونــا‪ ،‬والتــي أودت بحيــاة الكثيريــن مــن‬ ‫البراكــن والــزالزل وأمــواج تســونامي واألوبئــة‬
‫وقــد شــكل تفشــي وبــاء كورونــا عامليــا فرصــة‬ ‫األشــخاص‪ ،‬وأحلقــت أضــرارا غيــر مســبوقة‬ ‫واألعمــال اإلرهابيــة وزيــادة أســعار الوقــود‬
‫لتعبئــة جميــع مكونــات املنتظــم الدولــي لتدبيــر‬ ‫مبجتمعاتنــا واقتصاداتنــا وكان أولهــا قطــاع‬ ‫واألزمــات املاليــة واالقتصاديــة والثــورات‪ ،‬ومــن‬
‫األزمــة أوال‪ ،‬ووضــع مقاربــة عامليــة ثانيــا‬ ‫النقــل اجلــوي‪ ،‬نســتحضر مــا قامــت بــه دولنــا‬ ‫حــركات اجتماعيــة ‪ ...‬التــي مــرت منهــا غالبيــة‬
‫انخــرط فيهــا قطــاع الطيــران املدنــي الدولــي‬ ‫إميانــا منهــا بــأن قطــاع الطيــران املدنــي الدولــي‬ ‫الــدول‪.‬‬
‫بــكل مكوناتــه مــن ســلطات الطيــران املدنــي‬ ‫ميكــن أن يســاعد علــى إيجــاد وإبقــاء الصداقــة‬
‫واملنظمــات واالحتــادات العامليــة واإلقليميــة‬ ‫والتفاهــم بــن أمم العالــم وشــعوبه‪ ،‬وســعيا يف‬ ‫هــذه األحــداث ســاهمت يف ظهــور مشــهد‬
‫وكذلــك قطــاع صناعــة النقــل اجلــوي‪ ،‬النتعــاش‬ ‫النهــوض بالتعــاون فيمــا بينهــم‪ ،‬اتفقــت علــى‬ ‫جديــد يتميــز مبــا يلــي‪:‬‬
‫وتعــايف قطــاع الطيــران املدنــي‪.‬‬ ‫مبــادئ وترتيبــات تؤســس لتوفيــر طيــران مدنــي‬
‫دولــي آمــن ومنظــم‪ ،‬وحتقــق إنشــاء شــبكة دوليــة‬ ‫ ●اختفاء الشركات الكبرى‪.‬‬
‫للنقــل اجلــوي‪.‬‬ ‫ ●تعزيــز التحالفــات بــن الشــركات‬
‫التقليديــة التــي لــم تعــد قــادرة علــى‬
‫فقــد اعتمــدت فرقــة عمــل املجلــس إلنعــاش‬ ‫ومــن ضمــن الترتيبــات املتخــذة يف هــذا‬ ‫التعامــل لوحدهــا مــع إكراهــات الســوق‪.‬‬
‫قطــاع الطيــران (‪ )CART‬منــذ البدايــة مبــادئ‬ ‫اإلطــار منــع انتشــار األمــراض‪ ،‬حيــث تِؤكــد‬ ‫ ●ظهــور شــركات طيــران منخفضــة‬
‫أساســية يف مقاربتــه لوضــع اإلجــراءات الكفيلــة‬ ‫املــادة الرابعــة عشــرة مــن اتفاقيــة شــيكاغو‬
‫التكلفــة وهيمنتهــا املتزايــدة علــى املــدى‬
‫باســتعادة نشــاط النقــل اجلــوي‪ ،‬مــن ضمنهــا‬ ‫موافقــة كل دولــة متعاقــدة علــى اتخــاذ التدابيــر‬
‫الفعالــة ملنــع انتشــار األمــراض املعديــة التــي‬
‫القصيــر واملتوســط بفضــل سياســة‬
‫املبــدأ الثانــي والــذي يؤكــد علــى أن دعــم‬ ‫تســعيرها اجلذابــة‪.‬‬
‫إعــادة التشــغيل والتعــايف بشــكل آمــن ومضمــون‬ ‫تقــرر الــدول املتعاقــدة حتديدهــا مــن وقــت‬
‫ومســتدام لقطــاع الطيــران العاملــي علــى أفضــل‬ ‫آلخــر‪ ،‬وأنــه حتقيقــا لهــذا الغــرض‪ ،‬حتافــظ‬ ‫ ●االجتــاه نحــو خصخصــة خدمــات‬
‫الــدول املتعاقــدة علــى االســتمرار يف التشــاور‬ ‫املطــارات واملالحــة اجلويــة‪.‬‬
‫‪33‬‬ ‫العدد ‪48‬‬ ‫مقاالت‬
‫‪.2‬التقييــم املســتمر للمخاطــر وتطويــر‬ ‫وضــع نهــج إدارة مخاطــر الســامة معتــرف بــه‬ ‫وجــه‪ ،‬يتــم مــن خــال نهــج منســق دول ًيــا يعتمــد‬
‫الســيناريوهات علــى املســتويات الوطنيــة‬ ‫بشــكل متبــادل علــى املمــرات احملــددة مبوجــب‬ ‫علــى العمــل كفريــق طيــران واحــد وإظهــار‬
‫واإلقليميــة‪ ،‬لتحديــد املــوارد والبنيــة التحتيــة‬ ‫هــذا الترتيــب‪.‬‬ ‫التضامــن‪ ،‬وعلــى ضــرورة تكامــل اخلطــط‬
‫وتأثيرهــا علــى العــودة إلــى اخلدمــة‪.‬‬ ‫اخلاصــة باإليــكاو وخطــط الــدول واملنظمــات‬
‫وهــذا سيســاعد بلداننــا علــى إعــادة فتــح‬ ‫الدوليــة واإلقليميــة والصناعــة‪ .‬وإذا كانــت‬
‫أهمية التكتالت اإلقليمية‬ ‫اخلطــوط الدوليــة مــن جديــد‪ ،‬يف الوقــت الــذي‬ ‫االحتياجــات الوطنيــة واإلقليميــة قــد تتطلــب‬
‫يتحتــم جتــاوز اإلكراهــات التــي تعتــرض عمليــة‬ ‫مناهــج مختلفــة‪ ،‬فإنــه يجــب علــى الــدول‬
‫مــن بــن اإلجــراءات االحترازيــة التــي اعتمدتهــا‬ ‫املناعــة ضــد فيــروس كوفيــد ‪ 19‬مــن خــا‬ ‫تنســيق االســتجابات إلــى أقصــى حــد ممكــن‪،‬‬
‫الــدول ملواجهــة تفشــي فيــروس كورونــا‬ ‫توفيــر اللقاحــات‪.‬‬ ‫مبــا يتماشــى مــع معاييــر وخطــط وسياســات‬
‫املســتجد (‪ ،)COVID-19‬والتــي أثــرت علــى‬ ‫اإليــكاو‪.‬‬
‫قطــاع النقــل اجلــوي‪ ،‬هــي إغــاق احلــدود‪،‬‬ ‫وهنــا أود أن أشــير إلــى أن منطقتنــا كانــت‬
‫وخاصــة بالنســبة للــدول التــي تشــكل أســواقا‬ ‫ســباقة للتأكيــد علــى ضــرورة التشــاور وتنســيق‬ ‫وبعــد إعــداد حزمتــن مــن اإلجــراءات لالنتعاش‬
‫هامــة لنشــاط النقــل اجلــوي والســياحي للــدول‬ ‫اجلهــود ملواجهــة هــذه األزمــة‪ ،‬حتــت مظلــة‬ ‫والتعــايف‪ ،‬اعتمــد مجلــس اإليــكاو خــال دورتــه‬
‫العربيــة‪ ،‬هــذه األخيــرة عرفــت تأثــرا أكثــر‬ ‫منظمــة الطيــران املدنــي الدولــي‪ ،‬يف إطــار‬ ‫‪ 222‬شــهر مــارس األخيــر النســخة الثالثــة مــن‬
‫حــدة يف نشــاط النقــل اجلــوي‪ ،‬مقارنــة مــع‬ ‫فرقــة الــكارت (‪ ،)CART‬كمــا أن منظمــة‬ ‫هــذه التوصيــات واإلجــراء ت‪ ،‬أهمهــا توحيــد‬
‫الــدول األخــرى والتــي متــارس هــذا النشــاط‬ ‫املنظمــة العربيــة للطيــران املدنــي باعتبارهــا‬ ‫شــهادة االختبــار الصحــي مــن قبــل الــدول‬
‫يف إطــار تكتــات إقليميــة تتوفــر علــى ســوق‬ ‫منظمــة عربيــة متخصصــة لــدى جامعــة الــدول‬ ‫بإصــدار أدلــة وثائقيــة لالختبــار آمنــة وموثــوق‬
‫مندمــج للنقــل اجلــوي‪ .‬وكمثــال علــى ذلــك‬ ‫العربيــة تهــدف إلــى توثيــق التعــاون والتنســيق‬ ‫بهــا وقابلــة للتشــغيل البينــي دول ًيــا‪ ،‬وتشــجيع‬
‫الســوق األوروبــي املوحــد للنقــل اجلــوي‪ ،‬والــذي‬ ‫بــن الــدول األعضــاء‪ ،‬قامــت بعــدة مبــادرات‬ ‫أطقــم الطائــرة علــى اخلضــوع للتطعيــم‪،‬‬
‫ميثــل النقــل البينــي أكثــر مــن ثلثــي إجمالــي‬ ‫علــى مســتوى ســلطات الطيــران املدنــي بهــذه‬ ‫مــع إمكانيــة إعفــاء أفــراد الطاقــم الذيــن‬
‫احلركــة اجلويــة لالحتــاد األوروبــي‪ ،‬وهنــاك‬ ‫الــدول‪ ،‬وكذلــك علــى مســتوى مجالــس وزراء‬ ‫مت تطعيمهــم أو لديهــم تاريــخ مــن اإلصابــة‬
‫أيضــا رابطــة دول جنــوب شــرق أســيا ( آســيان‬ ‫النقــل العــرب ووزراء الســياحة ووزراء الصحــة‬ ‫بفيــروس ‪ COVID-19‬املؤكــد يف املختبــر مــن‬
‫‪ ،)ASEAN‬حيــث يشــكل الســوق املوحــد‬ ‫لــدى جامعــة الــدول العربيــة ‪ ،‬كان أولهــا اتخــاذ‬ ‫برامــج االختبــار‪ ،‬وأيضــا إثبــات التطعيــم يف‬
‫لنشــاط النقــل اجلــوي لهــذه املجموعــة حوالــي‬ ‫قــرارات وإجــراءات تدعــم شــركات النقــل‬ ‫ســجل وطنــي معتمــد‪ .‬علــى ان تصــدر الــدول‬
‫‪ 40%‬مــن اجمالــي حركــة النقــل اجلــوي‪ ،‬ممــا‬ ‫اجلــوي‪ ،‬وذلــك قبــل متــم شــهر مــارس ‪.2020‬‬ ‫دليــا آمنــا وقابــا للتشــغيل البينــي عامل ًيــا‬
‫جعــل فكــرة التكتــات اإلقليميــة تتبلــور لــدى‬
‫العديــد مــن الــدول قصــد خلــق أســواق مماثلــة‬ ‫كمــا اقترحنــا منــذ البدايــة وضــع خطــة عامليــة‬ ‫امــا ممــرات الصحــة العامــة‪ ،‬فيتــم تنفيــذ‬
‫منهــا أمريــكا الالتينيــة وافريقيــا‪ ،‬هــذه األخيــرة‬ ‫إلعــادة تشــغيل واســتعادة النقــل اجلــوي‪ ،‬تتوخــى‬ ‫هــا بــن الــدول بنــاء علــى االعتــراف املتبــادل‬
‫تعمــل اآلن علــى تفعيــل ســوق النقــل اجلــوي‬ ‫حتقيــق األهــداف التاليــة‪:‬‬ ‫بتدابيــر تخفيــف الصحــة العامــة التــي نفذهــا‬
‫االفريقــي املوحــد‪ ،‬الــذي يعــد مشــروعا رائــدا‬ ‫ ●طمأنــة الــركاب واحلكومــات علــى‬ ‫كل طــرف علــى مســار واحــد أو أكثــر‪ .‬مــع‬
‫ضمــن أجنــدة ‪ 2063‬لالحتــاد االفريقــي والــذي‬ ‫ســامة النقــل اجلــوي؛‬ ‫تشــجيع الــدول علــى تبــادل املعلومــات عــن‬
‫مت إعطــاء انطالقــه علــى هامــش القمــة ‪30‬‬ ‫طريــق منــوذج ممــر الصحــة العامــة لإليــكاو‪.‬‬
‫ ●منــع جتزئــة اإلجــراءات الصحيــة‬
‫لالحتــاد االفريقــي‪ ،‬حيــث تــروم هــذه املبــادرة‬
‫وتأثيراتهــا الســلبية علــى االســتدامة‬ ‫هــذه املمــرات تكــون موضــوع مذكــرة تفاهــم‬
‫انشــاء ســوق موحــدة يف مجــال النقــل اجلــوي‬
‫بإفريقيــا‪ ،‬ســيوفر حوالــي ‪ 9,8‬مليــون منصــب‬ ‫التشــغيلية وخبــرة الســفر؛‬ ‫قائمــة بذاتهــا نظــ ًرا لطبيعتهــا االســتثنائية‬
‫شــغل يف حــدود ســنة ‪ ،2036‬ممــا ســيكون لــه‬ ‫ ●ضمــان عــودة منظمــة إلــى خدمــات‬ ‫ا التفاقيات‬ ‫واملؤقتــة‪ .‬وال ميكــن اعتبارهــا تعديـ ً‬
‫الوقــع علــى النــاجت الداخلــي اخلــام والــذي‬ ‫النقــل اجلــوي عنــد انتهــاء قيود الســفر‪.‬‬ ‫اخلدمــات اجلويــة أو كســبب إلعــادة املفاوضات‬
‫ســيصل إلــى ‪ 159‬مليــار دوالر يف حــدود نفــس‬ ‫املســتقبلية بشــأن هــذه األخيــرة‪ .‬كمــا أن إدراج‬
‫الســنة‪.‬‬ ‫ولتحقيــق هــذه األهــداف‪ ،‬هنــاك محــوران‬ ‫بنــد بشــأن التســجيل لــدى منظمــة الطيــران‬
‫مهمــان يجــب تناولهمــا بطريقــة مســتمرة‬ ‫املدنــي الدولــي (باإلشــارة إلــى املــادة ‪ )83‬يعــود‬
‫الــدول العربيــة كانــت بدورهــا ســباقة إلنشــاء‬ ‫وتعاونيــة‪:‬‬ ‫لتقديــر األطــراف‪.‬‬
‫ســوق النقــل اجلــوي العربــي يف إطــار اتفاقيــة‬
‫دمشــق لتحريــر األجــواء ‪ ،‬خاصــة وأن العالــم‬ ‫‪ .1‬التدابيــر الصحيــة املنســقة عامل ًيــا‪ ،‬التــي‬ ‫وقــد طــورت اإليــكاو تطبيقــا يوفــر إطــا ًرا‬
‫العربــي يحتــل موقعــا اســتراتيجيا بــن أوروبــا‬ ‫تضمــن التخفيــف مــن انتقــال الفيــروس ويف‬ ‫منوذج ًيــا قانون ًيــا وتشــغيل ًيا لتطويــر الترتيبــات‬
‫وأســيا وافريقيــا‪ ،‬إذ تشــكل منطقــة الشــرق‬ ‫الوقــت نفســه تقلــل مــن أعبــاء االمتثــال علــى‬ ‫الثنائيــة أواملتعــددة األطــراف وف ًقــا الحتياجــات‬
‫األوســط وشــمال افريقيــا اليــوم أســرع مناطــق‬ ‫الــركاب وأصحــاب املصلحــة يف النقــل اجلــوي‪.‬‬ ‫كل دولــة وحالــة الوبــاء‪ .‬هــذا التطبيــق يســهل‬
‫العدد ‪48‬‬ ‫مقاالت‬ ‫‪34‬‬
‫املــواد اإلرشــادية ومخرجــات فريــق عمــل‬ ‫ ●تعزيــز التعــاون والتكامــل بــن‬ ‫العالــم منــوا مــن حيــث حركــة النقــل اجلــوي‬
‫مجلــس منظمــة الطيــران املدنــي الدولــي‪،‬‬ ‫شــركات النقــل اجلــوي مــن حيــث‬ ‫وتســتثمر مبالــغ طائلــة يف شــركات الطيــران‬
‫إلنعــاش قطــاع الطيــران (‪)CART‬‬ ‫التدريــب‪ ،‬التكويــن والتوظــف‪.‬‬ ‫والبنيــة التحتيــة للمطــارات‪ ،‬إلبقــاء هــذا‬
‫واملعتمــدة مــن قبــل مجلــس اإليــكاو‪.‬‬ ‫الزخــم‪ ،‬مــن خــال اعطــاء دفعــة قويــة نحــو‬
‫التواصل‬ ‫حــث الــدول العربيــة لرفــع القيــود التشــغيلية‬
‫ ●املســاعدة يف احلصــول علــى‬ ‫علــى اســاس النهــج الثنائــي وحتريــر خدمــات‬
‫التــزام علــى جميــع املســتويات‪.‬‬ ‫النقــل اجلــوي وصــوال الــى ســوق موحــدة للنقــل‬
‫إن الســبيل إلــى إقامــة نظــام طيــران أكثــر‬
‫قــدرة علــى مواجهــة األزمــات يســتند إلــى‬ ‫اجلــوي‪ ،‬عــن طريــق‪:‬‬
‫ومــن احملتمــل أن تتغيــر هــذه األهــداف مــن‬
‫خـلال تطـ�ور وبـ�اء كورونـ�ا املسـ�تجد( (�‪CO‬‬ ‫أنشــطة التواصــل الشــاملة‪ ،‬مبــا يف ذلــك‬ ‫ ●التوســع يف التوقيــع واالنضمــام‬
‫‪ ،)VID-19‬وذلــك بتطــور التدابيــر التــي‬ ‫إقامــة التواصــل الوثيــق والشــفاف واملتواصــل‬ ‫واملصادقــة علــى االتفاقيــة متعــددة‬
‫اتخذتهــا الــدول للحــد مــن انتشــاره واجلهــود‬ ‫بــن جميــع اجلهــات املعنيــة‪ ،‬وكذلــك جتــاه‬ ‫االطــراف لعــام ‪( 2004‬اتفاقيــة دمشــق)‬
‫ً‬
‫وأيضــا مــع التوصيــات‬ ‫الوطنيــة واإلقليميــة‬ ‫عامــة النــاس‪ .‬ومــن شــأن املعلومــات املنســقة‬ ‫لتحريــر النقــل اجلــوي وتنفيذهــا مبــا‬
‫الــواردة مــن منظمــة الصحــة العامليــة‪.‬‬ ‫والواضحــة‪ ،‬والتشــديد علــى الســامة واألمــن‬ ‫فيهــا قواعــد اقتصاديــة وضمانــات‬
‫والنزاهــة التشــغيلية لنظــم الطيــران أن تعــزز‬ ‫قانونيــة والتــي مــن شــأنها متكــن‬
‫إن الفهــم الدقيــق للــدور الــذي تلعبــه املنظمــات‬ ‫االمتثــال لإلجــراءات املتخــذة مــن حــدة املخاطر‬
‫نشــاطات الناقــات العربيــة بالعمــل‬
‫الوطنيــة األخــرى‪ ،‬غيــر الطيــران مثــل ســلطات‬ ‫وتســاعد علــى تطويــر القــدرة علــى مواجهــة‬
‫بخطــط توســعية‪،‬‬
‫الصحــة العامــة‪ ،‬الســلطات العســكرية‪،‬‬ ‫األزمــات مــع تنــاول التعــايف والنمــو يف الطلــب‪.‬‬
‫ ●تشــجيع الــدول العربيــة علــى‬
‫وســلطات اجلمــارك والهجــرة وكذلــك إنشــاء‬
‫التنســيق‪ ،‬أمــر بالــغ األهميــة وحاســم لضمــان‬ ‫وينبغــي علــى املنظمــات الدوليــة واإلقليميــة‬ ‫التوقيــع واالنضمــام واملصادقــة علــى‬
‫تنفيــذ االســتراتيجيات بفعاليــة وسالســة‪.‬‬ ‫وســلطات الطيــران املدنــي الدولــي والصحــة‬ ‫االتفاقيــة املعدلــة التفاقيــة " تبــادل‬
‫العامــة‪ ،‬بالتعــاون مــع قطــاع الطيــران‪ ،‬التواصــل‬ ‫اإلعفــاءات مــن الضرائــب اجلمركيــة‪،‬‬
‫هــذا‪ ،‬كمــا يجــب أن تكــون إجــراءات التدابيــر‬ ‫بوضــوح وفعاليــة لتعزيــز ثقــة املســافرين‬ ‫والضرائــب علــى نشــاطات ومعــدات‬
‫الوقائيــة متماســكة علــى جميــع املســتويات‪:‬‬ ‫ومســاعدة األشــخاص علــى فهــم كيفيــة‬ ‫الناقــل اجلــوي العربــي " ملــا لهــا مــن‬
‫قبــل املطــار؛ يف مرافــق املطــار؛ املوظفــن‬ ‫املســاهمة يف ســامة رحلــة املســافر‪ ،‬وينبغــي‬ ‫فوائــد ومكتســبات للناقــل اجلــوي العربي‬
‫والطاقــم الذيــن يتفاعلــون مــع الــركاب‪ ،‬علــى‬ ‫اســتخدام املنصــات الرقميــة حيثمــا أمكــن‬ ‫تســاهم وتدعــم انشــطة هــذه الناقــات‪.‬‬
‫مــن الطائــرة‪ ،‬عنــد العبــور؛ بعــد الرحلــة وعنــد‬ ‫ذلــك‪.‬‬
‫الوصــول إلــى الوجهــة‪.‬‬ ‫دعــم التعــاون املســتمر مــع املنظمــات الدوليــة‬
‫فمنــذ بدايــة تفشــي وبــاء كورونــا املســتجد‬ ‫–‬ ‫واالقليميــة للتنســيق (االيــكاو – االيــكاك‬
‫كما أن توفير املعلومات للمسافرين يف املستقبل‬ ‫(‪ ،)COVID-19‬أصبــح الشــغل الشــاغل جلميع‬ ‫الــاكاك – االحتــاد اإلفريقــي‪ .....‬الــخ)‬
‫حــول مــا يجــب مراعاتــه فيمــا يتعلــق بأعــراض‬ ‫أصحــاب املصلحــة املعنيــن مهمــا تنوعــت‬
‫مجــاالت تخصصهــم‪ ،‬هــو تعزيــز ثقــة اجلمهــور‬ ‫ ●التنســيق الدائــم واملســتمر مــع‬
‫‪ COVID-19‬يعتبــر أمــرا بالــغ األهميــة‪ ،‬حيــث‬
‫بســبب كثــرة الشــائعات وكثــرة األخبــار التــي‬ ‫ســلطات الطيــران املدنــي بالــدول العربية‬
‫يجــب أن تضمــن املــواد الترويجيــة‪ ،‬ليــس فقــط‬
‫درايــة الــركاب بالتدابيــر الصحيــة الوقائيــة‬ ‫ترهــب هــذا األخيــر‪ ،‬ويف ظــل التشــكيك وتراجع‬ ‫االعضــاء لتنســيق املواقــف واجلهــود‬
‫املطبقــة بــل التزامهــم التــام بهــا‪.‬‬ ‫الثقــة الناجمــة عــن أخبــار "كورونــا"‪ ،‬كان مــن‬ ‫التــي تدعــم تشــغيل الناقــات العربيــة‬
‫الضــروري التفكيــر بالطــرق اآليلــة إلــى اســتعادة‬ ‫العربيــة‬ ‫الــدول‬ ‫ ●تشــجيع‬
‫تعزيــز ثقــة املســافر بالطيــران أمــر بالــغ‬ ‫ثقــة اجلمهــور‪ ،‬مــن خــال ابــراز تقاريــر تهمــه‬ ‫للتوقيــع واالنضمــام الــى االتفاقيــات‬
‫األهميــة وهــو مفتــاح انتعــاش القطــاع‪ ،‬هــذه‬ ‫وتعنــى باملصلحــة العامــة‪ ،‬ومــن خــال تواصــل‬ ‫والبروتوكــوالت الدوليــة والتــي مــن‬
‫الثقــة متمثلــة يف العناصــر التاليــة‪:‬‬ ‫أكثــر فاعليــة يعتمــد علــى أهــداف واضحــة‬
‫شــأنها أن تدعــم وضــع األطــر القانونيــة‬
‫تتجلــى باألســاس يف‪:‬‬
‫ ●اتخــاذ تدابيــر فعالــة وناجعــة‬ ‫التــي تســهم يف منــو تشــغيل الناقــات‬
‫حلمايــة الــركاب وطاقــم الرحلــة الذيــن‬ ‫ ●ضمــان نقــل املعلومــات ذات الصلــة‬ ‫ا لعر بيــة ‪.‬‬
‫يتفاعلــون مــع الــركاب‪ ،‬ممــا يســمح‬ ‫واملتســقة والدقيقــة واحملدثــة إلــى جميــع‬
‫ ●تشــجيع االقبــال علــى اســتعمال‬
‫بتخفيــف املخاطــر الصحيــة املرتبطــة بـــ‬ ‫أصحــاب املصلحــة والــدول؛‬
‫وســائل النقــل الدولــي البينــي‪.‬‬
‫‪COVID - 19‬؛‬ ‫ ●دعــم تنفيــذ أحــكام منظمــة‬
‫اســتعجالية‬ ‫خطــة‬ ‫ ●وضــع‬
‫وباســتمرار‬ ‫مراجعــة‬ ‫ ●ضمــان‬ ‫الطيــران املدنــي الدولــي‪ ،‬التوصيــات‪،‬‬
‫لالســتخداماالمثــلللمكتســباتاملتوفــرة‪.‬‬
‫‪35‬‬ ‫العدد ‪48‬‬ ‫مقاالت‬
‫لتوصيــات واملــواد اإلرشــادية لفريــق عمــل مجلــس منظمــة الطيــران‬ ‫للبيانــات العلميــة املتاحــة؛‬
‫املدنــي الدولــي إلنعــاش قطــاع الطيــران (‪.)CART‬‬ ‫ ●التدابيــر واإلجــراءات املعمــول بهــا ملعاجلــة االســتجابة ألي‬
‫حالــة تظهــر عليهــا أعــراض املــرض لتجنــب اخلطــر علــى الــركاب‬
‫فتقــدمي الــدول الدعــم املــادي لقطــاع الطيــران املدنــي يف الظــروف‬
‫اآلخرين‪.‬‬
‫الراهنــة هــو أمــر ضــروري‪ ،‬خاصــة وأن االنخفــاض احلــاد يف الطلــب علــى‬
‫النقــل اجلــوي والــذي تنضــاف اليــه القيــود املفروضــة علــى الســفر قــد‬ ‫ ●جتربــة الــركاب يف التفاعــل الصــادق واملفتــوح نيابــة عــن‬
‫أحــدث آثــارا ســلبية متعــددة‪ ،‬تشــمل الضغــوط علــى اإليــرادات والتدفقات‬ ‫الســلطات فيمــا يتعلــق بالتدابيــر املتخــذة للتخفيــف مــن املخاطــر‬
‫النقديــة لــدى جميــع أصحــاب املصلحــة‪ ،‬مبــا يف ذلــك علــى ســبيل املثــال‬ ‫املرتبطــة بـــ ‪COVID-19‬؛‬
‫ال احلصــر شــركات الطيــران واملطــارات واملالحــة اجلويــة وكــذا مــزودي‬ ‫ ●تلقــي معلومــات واضحــة‪ ،‬مفصلــة وداعمــة تتكيــف مــع‬
‫اخلدمــة ومصنعــي الطائــرات‪ .‬لكــن تظافــر اجلهــود ملعاجلــة اإلشــكاالت‬ ‫مجموعــات متنوعــة لتلبيــة االحتياجــات املختلفــة‪ ،‬بشــأن تدابيــر‬
‫التــي الزالــت تطرحهــا اإلجــراءات االحترازيــة علــى الســفر جــوا هــي‬ ‫ســامة الطيــران املدنــي؛‬
‫الكفيلــة بانتعــاش هــذا القطــاع ودعــم دوره يف حتقيــق أهــداف التنميــة‬
‫املســتدامة‬ ‫ ●احلصــول علــى إرشــادات واقعيــة وعلميــة حــول تصرفــات‬
‫الفــرد للوفــاء مبســؤولية صحــة وســامة اآلخريــن‪.‬‬
‫التنسيق والتعاون‬
‫أصحاب املصلحة‬
‫يتمثــل الهــدف الرئيســي ألنشــطة التنســيق والتعــاون يف تســهيل تبــادل‬
‫املعلومــات واخلبــرات‪ ،‬مبــا يف ذلــك أفضــل املمارســات والتحديــات‬ ‫تنســيق اإلجــراءات علــى املســتويني العاملــي واإلقليمــي ضــروري لتعزيــز‬
‫والــدروس املســتفادة‪ ،‬بــن الــدول واملناطــق‪ .‬كمــا تهــدف إلــى جتنــب‬ ‫ثقــة العمــوم وخاصــة املســافر اجلــوي‪ ،‬إذ ينبغــي ألصحــاب املصلحــة‬
‫ازدواجيــة اجلهــود بــن جميــع أصحــاب املصلحــة يف مجــال الطيــران‬ ‫وشــركاء الصناعــة الذيــن ميثلــون كل مــن املنظمــات الدوليــة واإلقليميــة‪،‬‬
‫وتعزيــز التعــاون والتــآزر فيمــا بينهــم كلمــا أمكــن ذلــك‪.‬‬ ‫ســلطات الطيــران املدنــي‪ ،‬شــركات الطيــران‪ ،‬مشــغلي املطــارات ومقدمــي‬
‫اخلدمــات (شــركات املناولــة األرضيــة والتنظيــف وشــركات التمويــن)‪،‬‬
‫ويف هــذا اإلطــار‪ ،‬فــإن ســلطات الطيــران املدنــي مدعــوة إلــى مواصلــة‬ ‫ســلطات الصحــة العامــة وشــركات أخــرى مــن مختلــف قطاعــات األعمــال‬
‫عقــد لقــاءات منتظمــة مــع منظمــة الطيــران املدنــي الدولــي علــى مســتوى‬ ‫التــي تســتخدم النقــل اجلــوي بشــكل متكــرر (مستشــارون إداريــون‪ ،‬وكاالت‬
‫األمانــة العامــة واملكاتــب اإلقليميــة ذات الصلــة ومــع املنظمــات اإلقليميــة‬ ‫الســياحة والترفيــه ومــا إلــى ذلــك)‪ ،‬الساســة وواضعي السياســات لضمان‬
‫والدوليــة والــدول األعضــاء لدعــم تبــادل املعلومــات بشــأن اإلجــراءات‬ ‫االعتــراف باحتياجاتهــم مــن قبــل ســلطات الطيــران‪ ،‬الهيئــات التنظيميــة‬
‫املتخــذة‪ ،‬واخلبــرة‪ ،‬وأفضــل املمارســات‪ ،‬والتحديات املصادفــة‪ ،‬واملبادرات‬ ‫الوطنيــة لالســتفادة مــن خبــرة الصناعــة حســب االقتضــاء‪ ،‬ينبغــي لــكل‬
‫املنفــذة‪ ،‬والنجاحــات‪ ،‬واملســاعدة املطلوبــة‪ .‬وذلــك بهــدف توحيــد املواقــف‬ ‫هــذه األطــراف وبالتعــاون مــع قطــاع الطيــران‪ ،‬التواصــل بوضــوح وفعاليــة‬
‫والــرؤى‪ ،‬خاصــة ونحــن نتطلــع إلــى عقــد مؤمتــر دولــي رفيــع املســتوى‬ ‫فيمــا بينهــم لتعزيــز ثقــة املســافرين ومســاعدة األشــخاص علــى فهــم‬
‫بشــأن التعــايف يف قطــاع الطيــران املدنــي‪ ،‬شــهر أكتوبــر املقبــل‪.‬‬ ‫كيفيــة املســاهمة يف ســامة رحلــة الســفر‪ ،‬كمــا أنهــم ســوف يتبعــون‬
‫اســتراتيجيات ومبــادرات تنفيــذ صناعــة الطيــران ويســعون لتحقيــق‬
‫التــآزر كلمــا أمكــن ذلــك لضمــان التنفيــذ الفعــال ويف الوقــت املناســب‬
‫العدد ‪48‬‬ ‫مقاالت‬ ‫‪36‬‬
‫األمن االلكتروني وأثره في صناعة الطيران المدني‬
‫الســيبراني والطيــران نشــاطان عابــران للحــدود‬ ‫وانشــائها بإســتخدمات الــذكاء االصطناعــي‪،‬‬

‫وأنــه البــد مــن إنشــاء إطــار دولــي يتــم التنســيق‬ ‫والتطــور الهائــل يف أجهــزة املالحــة اجلويــة ويف‬
‫علــى ضوئــه يف كيفيــة معاجلــة وحمايــة هــذا‬ ‫األنظمــة التــي حتقــق أعلــى معاييــر الســامة‬
‫القطــاع مــن التهديــدات أو اجلرائــم الســيبرانية‬ ‫واألمــن يف انســيابية احلركــة اجلويــة‪ ،‬ورقمنــة‬
‫خاصــة بعــد الطفــرة التكنولوجيــة التــي حدثــت‬ ‫منظومــة الطيــران وحتولهــا ملنظومــة تقنيــة‬
‫يف املعلومــات واالتصــال‪ ،‬والتــي أدت إلــى ظهــور‬ ‫متصلــة عامليــاً والــذي يســير بوتيــرة ســريعه‬
‫هــذه التهديــدات اخلطيــرة علــى أمــن وســامة‬ ‫لزيــادة الســعة اإلنتاجيــة‪.‬‬
‫الطيــران يف العالــم‪ ،‬وابــرز مثــال علــى ذلــك مــا‬
‫مت مــن هجــوم ســيبراني علــى مطــار أوديســا‬ ‫وأنطالقــاً مــن استشــعار الــدول واملنظمــات‬
‫بأوكرانيــا يف عــام ‪ ،2017‬والــذي اعتُ ِبــر مؤشــرا‬ ‫بتعاظــم األمــن الســيبراني يف مجــال الطيــران‪،‬‬
‫علــى مرحلــة جديــدة مــن املخاطــر‪ ،‬تســتجدي‬ ‫والتنبــؤ بزيــادة الهجمــات علــى املنظومــة‬
‫اهتمــام العاملــن باملجــال للعمــل علــى تطويــر‬ ‫الســيبرانية للمالحــة اجلويــة‪ ،‬لكوننــا نعيــش يف‬
‫آليــة تأمــن األنظمــة التكنولوجيــة للمطــارات‬ ‫عصــر التقنيــة الذكيــة واحلاســابات واالنترنــت‬ ‫بقلــم‪ :‬عطيــة بــن ســعيد الزهرانــي‬
‫نفســها‪.‬‬ ‫يف مختلــف مجــاالت احليــاة‪ ،‬ونظــراً ألهميــة‬ ‫اململكة العربية السعودية‬
‫قطــاع الطيــران املدنــي وحساســيته فقــد‬
‫وقــد تباينــت تســميات اجلرائــم الســيبرانية‬ ‫ازداد أهتمــام الــدول بــه مــن حيــث حمايتــه‬ ‫يعــد قطــاع الطيــران املدنــي قطاع ـاً متغيراتــه‬
‫عبــر املراحــل الزمنيــة لتطورهــا فكانــت ت ّعــرف‬ ‫مــن كل االخطــار والتهديــدات التــي قــد متــس‬ ‫متســارعة بشــكل كبيــر فهــو يف تطــور ومنــو‬
‫مبصطلــح اجلرميــة املعلوماتيــة‪ ،‬ومــن ثــم مت‬ ‫أمنــه وســامته‪ ،‬فتــم انشــاء مايســمى باألمــن‬ ‫عاملــي‪ ،‬كمــا أنــه مــن القطاعــات احليويــة‬
‫تســميتها بجرائــم الكمبيوتــر‪ ،‬فجرائــم التقنيــة‪،‬‬ ‫الســيبراني أو األمــن االلكترونــي وهــو مجموعــة‬ ‫واالقتصاديــة يف الــدول نظــراً الرتباطــه‬
‫ومــن ثــم جرائــم الهاكــرز‪ ،‬فجرائــم األنترنــت‪،‬‬ ‫مــن األدوات والسياســات والضمانــات األمنيــة‬ ‫باجلوانــب االقتصاديــة ومجــاالت التنميــة‪ ،‬وقــد‬
‫فاجلرائــم الســيبرانية‪ ،‬وهــو بــا شــك نشــاط‬ ‫واملبــادئ التوجيهيــة ونهــج إدارة املخاطر حلماية‬ ‫شــهد خــال العقديــن األخيريــن قفــزة كبيــرة‬
‫اجرامــي يســتخدم مــن خــال تقنيــة احلاســب‬ ‫أصــول املنظمــات مــن التهديــدات االلكترونيــة‪،‬‬ ‫يف اســتخداماته التجاريــة والســياحية‪ ،‬كمــا‬
‫اآللــي أو بأحــد وســائل التقنيــة احلديثــة‬ ‫وعلــى ضــوء ذلــك مت إنشــاء هيئــات دوليــة‬ ‫شــهد تطــوراً كبيــراً للبنيــة األساســية يف إنشــاء‬
‫بطريقــة مباشــرة أو غيــر مباشــرة كوســيلة أو‬ ‫وإقليميــة ووطنيــة مختصــة باعتبــار أن االمــن‬ ‫املطــارات حــول العالــم والتــي مت تصميمهــا‬
‫‪37‬‬ ‫العدد ‪48‬‬ ‫مقاالت‬
‫العديــد مــن التوصيــات التــي تــؤدي إلــى بنــاء‬ ‫ذات الصلــة يف نظــم تكنولوجيــا املعلومــات‬ ‫هــدف لتنفيــذ فعــل إجرامــي مقصــود‪.‬‬
‫نظــام طيــران مدنــي يتســم باملتانــة والكفــاءة‬ ‫واالتصــاالت‪ ،‬حيــث كانــت تلــك اخلطــوة‬
‫واالســتدامة والتــي مــن ضمنهــا التعــاون‬ ‫جيــدة يف حتديــد املخاطــر احملتملــة يف األمــن‬ ‫ومبــا أن الطيــران املدنــي يعتمــد كليــاً علــى‬
‫واملبــادالت بــن الــدول وســائر اجلهــات املعنيــة‬ ‫الســيبراني‪ ،‬كمــا أن االيــكاو أكــدت مســبقاً علــى‬ ‫النظــم احلاســوبية علــى نطــاق واســع يف‬
‫شــرط ال غنــى عنــه إلعــداد إطــار عاملــي فعــال‬ ‫أنهــا ملتزمــة بدعــم الــدول األعضــاء لتهئيــة‬ ‫العمليــات اجلويــة ويف إدارة احلركــة اجلويــة‬
‫ومنســق لرفــع حتديــات األمــن اإللكترونــي يف‬ ‫بيئــة تعاونيــة تســهم يف زيــادة الوعــي ضــد‬ ‫فــإن اســتخدام تكنولوجيــا املعلومــات واالتصــال‬
‫مجــال الطيــران املدنــي‪ ،‬وكذلــك االســتخدام‬ ‫تهديــدات األمــن الســيبراني واوصــت جميــع‬ ‫يف الطيــران املدنــي يتزايــد علــى مــدى الســنوات‬
‫الســلمي لقــدرات االنترنــت‪.‬‬ ‫الــدول األعضــاء علــى العمــل مع ـاَ وعلــى بــذل‬ ‫األخيــرة وهــي تســير بوتيــرة متســارعة جــداً‬
‫اجلهــود الدوليــة للتعــاون مــن اجــل مواجهــة‬ ‫ســوا ًء علــى مجــال صناعــة الطائــرات أو‬
‫كمــا أكــدت ايضــاً هــي وممثلــي الــدول‬ ‫هــذه املخاطــر‪ ،‬وهــي مدركــة حلجــم املخاطــر‬ ‫أدوات االتصــاالت املالحيــة والنظــم املالحيــة‬
‫واملنظمــات اإلقليميــة والدوليــة املشــاركني يف‬ ‫القائمــة وضــرورات األمــن‪ ،‬ولذلــك فهــي تعنــي‬ ‫والرقمنــة والــذكاء االصطناعــي املســتخدم‬
‫القمــة علــى وأهميــة حمايــة شــبكات شــبكات‬ ‫جــل اهتمامهــا بشــكل مباشــر مبعاجلــة املخاطــر‬ ‫حاليــا يف املطــارات وصناعــة الطائــرات‪.‬‬
‫البنيــة التحتيــة احليويــة للطيــران املدنــي‬ ‫اخلاصــة باألمــن الســيبراني منــذ العــام ‪2005‬م‪.‬‬
‫وبياناتــه ضــد التهديــدات اإللكترونيــة‪ ،‬والطابــع‬ ‫وتتنــوع تقســيمات اجلرائــم الســيبرانية وهــي‬
‫امللــح لهــذه احلمايــة‪ ،‬وذلــك بوســائل عديــده‬ ‫وقــد أعلنــت مــن خــال الــدورة التاســعة‬ ‫بــا شــك يعــد مــن اإلرهــاب االلكترونــي الــذي‬
‫منهــا تنفيــذ اســتراتيجيات األمــن اإللكترونــي‬ ‫والثالثــون للجمعيــة العموميــة املنعقــدة خــال‬ ‫يهــدد أمــن وســامة الطيــران املدنــي إلــى‬
‫يف مجــال الطيــران املدنــي‪ ،‬علــى أســاس‬ ‫شــهر أكتوبــر ‪2016‬م‪ ،‬رقــم القــرار (‪39-‬‬ ‫العديــد مــن الهجمــات ومــن ضمنهــا هجمــات‬
‫منظــور مشــترك‪ ،‬وذلــك علــى الصعيــد العاملــي‬ ‫‪ )19‬املتضمــن معاجلــة األمــن اإللكترونــي يف‬ ‫التصيــد االحتيالــي‪ ،‬والتشــويش عــن بعــد‬
‫واإلقليمــي والوطنــي‪ ،‬وزيــادة صمــود شــبكة‬ ‫الطيــران املدنــي‪ ،‬قــرارات عــدة تتضمن مناشــدة‬ ‫ســوا ًء علــى الطائــرات أو أنظمــة الطيــران أو‬
‫الطيــران العامليــة أمــام التهديــدات اإللكترونيــة‬ ‫الــدول املعنيــة بقطــاع الطيــران بضــرورة‬ ‫االتصــاالت املالحيــة ‪ ،‬واالختطــاف عــن بعــد‬
‫التــي مــن شــأنها أن تقــ ّوض ســامة وأمــن‬ ‫اتخــاذ اإلجــراءات الكفيلــة ملكافحــة الهجمــات‬ ‫للتحكــم يف الطائــرات أو أنظمــة الطيــران‪.‬‬
‫وكفــاءة الطيــران املدنــي‪ ،‬والتأكيــد مجــدداً علــى‬ ‫االلكترونيــة ضــد الطيــران املدنــي‪ ،‬ومنهــا‬
‫الــدور البــارز لإليــكاو بوصفهــا أعلــى منتــدى‬ ‫حتديــد التهديــدات واملخاطــر احملتملــة علــى‬ ‫وتعمــل االيــكاو مــع الــدول األعضــاء يف‬
‫رفيــع املســتوى ملعاجلــة األمــن اإللكترونــي يف‬ ‫عمليــات الطيــران املدنــي‪ ،‬وحتديــد مســؤليات‬ ‫اتفاقيــة شــيكاغو وعددهــا (‪ )193‬دولــة ومــع‬
‫مجــال الطيــران بشــكل تعاونــي‪.‬‬ ‫الــوكاالت الوطنيــة واجلهــات املعينــة بقطــاع‬ ‫مجموعــات قطــاع الطيــران للتوافــق علــى‬
‫الطيــران فيمــا يتصــل باألمــن االلكترونــي يف‬ ‫القواعــد والتوصيــات الدوليــة التــي تخــص‬
‫كمــا ســمحت ايضــاً قمــة االيــكاو التــي كانــت‬ ‫الطيــران املدنــي‪ ،‬واســتحداث شــراكات وآليــات‬ ‫الطيــران املدنــي والسياســات الراميــة إلــى دعــم‬
‫بعنــوان األمــن الســيبراني يف الطيــران املدنــي‬ ‫بــن احلكومــات وقطــاع الطيــران واملشــاركة‬ ‫قطــاع طيــران مدنــي ميتــاز بالســامة والكفــاءة‬
‫ومت انعقادهــا يف منتصــف العــام ‪2018‬م يف‬ ‫فيهــا علــى الصعيــد الوطنــي والدولــي مــن اجــل‬ ‫واألمــن واالســتدامة االقتصاديــة واملســؤلية‬
‫مدينــة بوخارســت‪ ،‬ألوروبــا وأفريقيــا والشــرق‬ ‫تبــادل املعلومــات بشــأن ذلــك‪ ،‬إضافــة إلــى‬ ‫البيئيــة‪ ،‬وقــد بــرزت جهــود االيــكاو يف هــذا‬
‫االســوط مبزيــد مــن العمــل يف هــذا املجــال‬ ‫العديــد مــن التوصيــات التــي مت اإلعــان عنهــا‬ ‫املجــال منــذ الســبعينات حيــث نشــرت وثيقــة‬
‫ويقتــرح البيان املنشــور عنهــا إلى ضرورة تطوير‬ ‫خــال الــدورة املشــار اليهــا‪.‬‬ ‫أمنيــة وهــي دليــل ملســاعد الــدول األعضــاء على‬
‫إطــار عمــل منســق لألمــن الســيبراني يف مجــال‬ ‫اتخــاذ تدابيــر ملنــع اجلرميــة الغيــر مشــروعه‬
‫الطيــران املدنــي‪ ،‬وتعزيــز التعــاون اإلقليمــي‬ ‫وقــد أعلنــت االيــكاو والدول األعضــاء من خالل‬ ‫التداخــل‪ ،‬والتقليــل مــن آثــاره‪ ،‬واملعاييــر املعمــول‬
‫وتبــادل املعلومــات‪ ،‬وتأمــن اســتراتيجية عامليــة‬ ‫قمــة األمــن االلكترونــي يف مجــال الطيــران‬ ‫بهــا يف امللحــق (‪ )17‬مــن اتفاقيــة شــيكاغو‪،‬‬
‫حتــت مضلــة ورعايــة االيــكاو‪.‬‬ ‫املدنــي الــذي عقدتــه االيــكاو واســتضافته دولــة‬ ‫ممــا ينشــى ثقافــة أمنيــة‪ ،‬كمــا عــززت بفعاليــة‬
‫االمــارات العربيــة املتحــدة يف دبــي خــال شــهر‬ ‫املعاييــر واملمارســات املوصــى بهــا‪ ،‬وقــد بــدء‬
‫ابريــل ‪2017‬م‪ ،‬لرفــع التحديــات الناشــئة عــن‬ ‫برنامــج التدقيــق األمنــي منــذ زمــن يف مراجعــة‬
‫التهديــدات االلكترونيــة ضــد الطيــران إلــى‬ ‫حســابات ضوابــط الوصــول والثغــرات األمنيــة‬
‫العدد ‪48‬‬ ‫مقاالت‬ ‫‪38‬‬
‫ناسا تعمل على زيادة التصنيع المستدام للطائرات باستخدام ‪HICAM‬‬

‫حتتــوي املــواد املركبــة علــى طبقــات مــن‬
‫املــواد املقــواة باألليــاف‪ ،‬وعــادة مــا تكــون مــن‬
‫البالســتيك‪ .‬هــذه الطبقــات رفيعــة جــ ًدا‬
‫‪ -‬ســمك الورقــة ‪ -‬ومصنوعــة مــن أليــاف‬
‫جرافيــت صلبــة وخفيفــة الــوزن أصغــر بعشــر‬
‫مــرات مــن شــعرة اإلنســان‪ .‬تعمــل كل طبقــة‬
‫يف اجتــاه مختلــف‪ ،‬وعندمــا يتــم تكديســها م ًعــا‬
‫وتقويتهــا‪ ،‬فإنهــا تشــكل بنيــة صلبــة ال ميكــن‬
‫كســرها بســهولة‪.‬‬
‫لذلــك‪ ،‬ميكــن أن تكــون املــواد املركبــة أقــوى‬

‫وأخــف مــن املعــادن املســتخدمة حال ًيــا يف‬
‫صناعــة الطائــرات‪ .‬تتيــح هــذه اجلــودة ً‬
‫أيضــا‬
‫إبداعــا يف‬
‫ً‬ ‫ملصممــي الطائــرات أن يكونــوا أكثــر‬
‫ابتــكار أشــكال ديناميكيــة هوائيــة مبتكــرة ميكــن‬
‫أن تســاعد يف تقليــل اســتخدام الوقــود‪.‬‬
‫يظهــر اجلــزء األمامــي مــن طائــرة بوينــج ‪ 787‬درميالينــر قيــد اإلنشــاء داخــل أداة تصنيــع مركبــة‪ .‬الكثيــر مــن طائــرات‬
‫طموحات جديدة‪ ،‬مشروع جديد‪.‬‬ ‫‪ 787‬مصنوعــة مــن مــواد مركبــة ‪ ،‬مبــا يف ذلــك أجــزاء مــن جســم الطائــرة الرئيســي وأجنحتهــا‪ .‬هــدف ‪ HiCAM‬هــو‬
‫تســريع معــدل إنتــاج الطائــرات املصنوعــة مــن املركبــات‪.‬‬
‫خــال العشــرين عا ًمــا القادمــة‪ ،‬ســيحتاج‬ ‫ائتمانيات‪ :‬بوينغ‬
‫أســطول الطيــران التجــاري يف جميــع أنحــاء‬
‫للطيــران املســتدام (‪ ،)SFNP‬والتــي مــن خاللهــا‬ ‫يتمثــل أحــد حتديــات الطيــران يف القــرن‬
‫العالــم إلــى حوالــي ‪ 40.000‬طائــرة جديــدة‬
‫تعمــل ناســا وشــركاؤها يف الصناعــة واألوســاط‬ ‫احلــادي والعشــرين يف إيجــاد طريقــة لبنــاء‬
‫لتلبيــة الطلــب املتزايــد علــى الســفر اجلــوي‬
‫األكادمييــة واحلكومــة علــى جعــل الطيــران أكثــر‬ ‫طائــرات جديــدة ومســتدامة بســرعة‪ .‬مت‬
‫واســتبدال الطائــرات القدميــة‪.‬‬
‫اســتدامة باســتخدام التقنيــات اخلضــراء‪.‬‬ ‫تكليــف شــركة ‪Hi-Rate Composite Aircraft‬‬
‫‪ ،)Manufacturing (HiCAM‬وهــي واحــدة مــن‬
‫يتطلــب تقاعــد الطائــرات القدميــة‪ ،‬إلــى جانــب‬
‫مــن خــال بنــاء املزيــد مــن مكونــات الطائــرات‬ ‫أحــدث مشــاريع ناســا‪ ،‬مبعاجلــة هــذا التحــدي‪.‬‬
‫النمــو املتوقــع يف الطلــب علــى الســفر اجلــوي‪،‬‬
‫مــن املركبــات ‪ -‬والتــي ميكــن أن تكــون‬
‫إلــى اســتبدال معظــم األســطول العاملــي احلالــي‬
‫مخصصــا مــن مــواد مثــل البالســتيك‬‫ً‬ ‫مزيجــا‬
‫ً‬ ‫تقــوم ‪ HiCAM‬بالبحــث يف كيفيــة تصنيــع‬
‫ومضاعفــة حجمــه‪ .‬إذ ســتكون هنــاك حاجــة‬
‫واجلرافيــت والســيراميك ‪ -‬ميكــن تقليــل وزن‬ ‫مكونــات الطائــرات الكبيــرة‪ ،‬مثــل أجنحــة‬
‫إلــى معظــم هــذه الطائــرات اجلديــدة يف ســوق‬
‫الطائــرة بشــكل كبيــر‪ ،‬ممــا يجعلهــا أكثــر كفــاءة‬ ‫الطائــرات وأجســامها‪ ،‬مــن مــواد مركبــة مبعــدل‬
‫املمــر الواحــد‪.‬‬
‫يف اســتهالك الوقــود‪.‬‬ ‫ســرعة أعلــى ‪ -‬ميكــن مقارنتــه مبكونــات‬
‫الطائــرات املصنوعــة مــن املــواد املعدنيــة‪.‬‬
‫يف الوقــت احلالــي‪ ،‬يتــم تصنيــع الطائــرات ذات‬
‫املمــر الواحــد مثــل بوينــج ‪ 737‬مبعدل ‪ 60‬طائرة‬ ‫ولكــن كيــف جتعــل املــواد املركبــة هــذه‬
‫التصاميــم املبتكــرة ممكنــة؟‬ ‫‪ HiCAM‬يتيــح االســتخدام الواســع للمــواد‬
‫شــهر ًيا‪ ،‬وهــي مصنوعــة مــن هيــاكل معدنيــة‪.‬‬
‫املركبــة ليتــم تطبيقهــا يف اجليــل القــادم مــن‬
‫وقــال يــوجن إن الطائــرات التــي تســتخدم بالفعــل‬
‫قــال يونــغ‪" :‬تشــبيه رائــع لكيفيــة عمــل املــواد‬ ‫الطائــرات‪ .‬مــن أجــل القيــام بذلــك‪ ،‬نحتــاج إلــى‬
‫مركبــات مثــل إيربــاص إيــه ‪ 220‬أو بوينــج ‪787‬‬
‫املركبــة هــو لــوح مــن اخلشــب الرقائقــي"‪" .‬إنــه‬ ‫إنشــاء أنظمــة بنــاء تنتــج الطائــرات بســرعة‬
‫درميالينــر األكبــر‪ ،‬يتــم إنتاجهــا مبعــدل ال يزيــد‬
‫يحتــوي علــى العديــد مــن طبقــات اخلشــب‪،‬‬ ‫وبتكلفــة تنافســية‪" ،‬قــال ريــك يونــغ‪ ،‬مديــر‬
‫عــن ‪ 14‬يف الشــهر‪.‬‬
‫وحبيبــات كل طبقــة تعمــل يف اجتــاه مختلــف‪.‬‬ ‫مشــروع ‪ ،HiCAM‬ومقــره يف مركــز أبحــاث ال‬
‫يتــم تكديــس هــذه الطبقــات ولصقهــا‪ ،‬ممــا‬ ‫نغلــي التابــع لناســا يف فيرجينيــا‪.‬‬
‫"الكثيــر ممــا نقــوم بــه هــو نقــل إنتــاج املــواد‬
‫املركبــة إلــى املســتوى التالــي ‪ :‬نحــن نتخــذ‬ ‫يكــون اخلشــب الرقائقــي‪ .‬ويــؤدي وضــع‬
‫طر ًقــا مت إثباتهــا بالفعــل ونكتشــف كيفيــة القيام‬ ‫الطبقــات يف اجتاهــات مختلفــة إلــى منــع كل‬ ‫أسطول طيران مستدام‬
‫بذلــك بشــكل أســرع‪ .‬قــال يونــغ إن زيــادة معــدل‬ ‫طبقــة مــن اخلشــب مــن االنقســام علــى طــول‬
‫اإلنتــاج ميكــن أن يقلــل بشــكل كبيــر مــن تكلفــة‬ ‫احلبيبــات‪ ،‬ممــا يجعلهــا أقــوى‪" .‬‬ ‫جتــري ‪ HiCAM‬كجــزء مــن الشــراكة الوطنيــة‬
‫‪39‬‬ ‫العدد ‪48‬‬ ‫مقاالت‬
‫املكونــات بــه عيــوب‪.‬‬ ‫اســتخدام "األوتــوكالف"‪ ،‬ومــا إذا كانــت هنــاك‬ ‫الهيــاكل املركبــة‪ ،‬وهــو أمــر ضــروري للمنافســة‬
‫مــواد مركبــة إضافيــة ميكــن اعتمادهــا يف بنــاء‬ ‫علــى املســتوى الدولــي‪.‬‬
‫حلــل هــذه التأخيــرات‪ ،‬تبحــث ‪ HiCAM‬عــن‬ ‫الطائــرات‪.‬‬
‫طــرق إلشــراك املزيــد مــن األمتتــة ملهــام مثــل‬ ‫يكــون معــدل اإلنتــاج محــدو ًدا بالوقــت الــذي‬
‫عمليــات التفتيــش‪ ،‬والتــي مــن شــأنها تســريع‬ ‫علــى ســبيل املثــال‪ ،‬يــدرس املشــروع فكــرة‬ ‫يســتغرقه تصنيــع األجــزاء وجتميعهــا لصنــع‬
‫األمــور‪ .‬كمــا يتــم النظــر يف الفحــص يف املوقــع‪،‬‬ ‫اســتخدام مــواد لــدن باحلــرارة‪ .‬علــى عكــس‬ ‫مكونــات كبيــرة للطائــرة وفحــص النتائــج للتأكــد‬
‫أو التفتيــش أثنــاء عمليــة التصنيــع نفســها‪.‬‬ ‫اللدائــن احلراريــة‪ ،‬تشــبه اللدائــن احلراريــة‬ ‫مــن جودتهــا‪.‬‬
‫عصــا الغــراء أو الغــراء الســاخن‪ .‬عند تســخينها‬
‫تنفيذ الصناعة‬ ‫تــذوب يف ســائل‪ .‬عنــد تبريدهــا‪ ،‬تصبــح صلبــة‬ ‫معظــم مكونــات الطائــرات املصنوعــة حال ًيــا مــن‬
‫بــأي شــكل جديــد مت إنشــاؤه‪.‬‬ ‫املــواد املركبــة عبــارة عــن مجموعــات حراريــة‬
‫تعمــل ‪ HiCAM‬جن ًبــا إلــى جنــب مــع شــركاء‬ ‫تعمــل بشــكل مشــابه لإليبوكســيات املكونــة مــن‬
‫الصناعــة يف احتــاد املركبــات املتقدمــة علــى‬ ‫"ال تتطلــب اللدائــن احلراريــة عمليــة اخلبــز‬ ‫جزأيــن املســتخدمة يف جميــع أنحــاء املنــزل‪.‬‬
‫تطويــر عمليــات التصنيــع املركــب عاليــة‬ ‫الطويلــة التــي تســتغرق ثمانــي ســاعات مثلمــا‬ ‫عندمــا تختلــط املادتــان ويتــم تســخينهما‪،‬‬
‫املعــدل هــذه‪ .‬يشــمل شــركاء الصناعــة مصنعــي‬ ‫تتطلبهــا املــواد البالســتيكية احلراريــة‪ .‬لقــد مت‬ ‫يحــدث تفاعــل كيميائــي يجمعهمــا يف جســم‬
‫الطائــرات ومطــوري املعــدات والبرمجيــات‬ ‫اســتخدامها علــى نطــاق واســع يف التصميمــات‬ ‫صلــب وصلــب‪ .‬هــذه العمليــة ال رجــوع فيهــا‪ ،‬وال‬
‫ومــوردي املــواد‪.‬‬ ‫الداخليــة للطائــرات‪ ،‬وصناديــق التخزيــن‬ ‫ميكــن فصــل املادتــن مــرة أخــرى‪.‬‬
‫العلويــة علــى ســبيل املثــال‪ ،‬ولكــن لــم يتــم‬
‫قــال يونــغ‪" :‬التكنولوجيــا التــي نتبعهــا مخصصــة‬ ‫اســتخدامها مطل ًقــا يف صناعــة الطائــرات‬ ‫هــدف ‪ HiCAM‬هــو تســريع هــذه العمليــة‪،‬‬
‫لطائــرات النقــل اجلديــدة التــي تدخــل اخلدمــة‬ ‫ملكونــات أكبــر مثــل األجنحــة أو جســم الطائــرة‪،‬‬ ‫بهــدف القــدرة علــى بنــاء ‪ 80‬طائــرة شــهر ًيا‬
‫يف أوائــل ‪" ."2030‬هــدف ‪ HiCAM‬هــو إثبــات‬ ‫"قــال يــوجن‪.‬‬ ‫باســتخدام مــواد مركبــة‪ .‬لتحقيــق ذلــك‪ ،‬يبحــث‬
‫أنــه ميكــن حتقيــق معــدل البنــاء هــذا للمركبــات‬ ‫الباحثــون عــن املــواد املركبــة وطــرق البنــاء التــي‬
‫بحلــول عــام ‪ ،2026‬ثــم نقــل التكنولوجيــا إلــى‬ ‫�‪Hi‬‬ ‫باإلضافـ�ة إلـ�ى اللدائـ�ن احلراريـ�ة‪ ،‬تبحـ�ث‬ ‫ميكــن تســريعها بشــكل أفضــل إلــى هــذا املعــدل‬
‫صناعــة الطيــران حتــى يتمكنــوا مــن تنفيذهــا‬ ‫أيضــا عــن اســتخدام راتنجــات جديــدة‬ ‫‪ً CAM‬‬ ‫املرتفــع لإلنتــاج‪.‬‬
‫يف برنامــج إنتــاج طائــرات جديــد‪".‬‬ ‫لتقليــل وقــت املعاجلــة إلــى دقائــق بــدالً مــن‬
‫ســاعات ‪ -‬أو حتــى التخلــص مــن احلاجــة إلــى‬ ‫لــكل جــزء‪ ،‬يتــم وضــع املــواد املركبــة اخلــام‬
‫بينمــا ينصــب تركيــز ‪ HiCAM‬علــى طائــرات‬ ‫األوتــوكالف علــى اإلطــاق‪.‬‬ ‫طبقــة تلــو األخــرى يف قالــب‪ .‬يتحــول احملتــوى‬
‫النقــل‪ ،‬يشــير يونــغ إلــى إمكانــات التطبيقــات‬ ‫املــرن للقالــب إلــى صلــب مــن خــال معاجلتــه‬
‫األخــرى للتقنيــة‪ ،‬مبــا يف ذلــك هيــاكل الطائــرات‬ ‫�‪Hi‬‬ ‫هنـ�اك طريقـ�ة أخـ�رى تتطلـ�ع إليهـ�ا‬ ‫حتــت حــرارة وضغــط عاليــن يف فــرن ضخــم‬
‫الصغيــرة للتنقــل اجلــوي املتقــدم‪.‬‬ ‫‪ CAM‬لتســريع معــدل اإلنتــاج وهــي تقليــل‬ ‫يســمى "األوتــوكالف"‪.‬‬
‫وقــت التجميــع‪ .‬حال ًيــا‪ ،‬يتــم تصنيــع مكونــات‬
‫جون جولد‬ ‫الطائــرات املصنوعــة مــن املــواد املركبــة يف قطــع‬ ‫إجمــاالً‪ ،‬هــذه عمليــة طويلــة‪ ،‬حيــث يتــم وضــع‬
‫أصغــر ويتــم جتميعهــا م ًعــا باســتخدام آالف‬ ‫املــواد يف القالــب‪ ،‬وإعدادهــا لـــ "األوتــوكالف"‪،‬‬
‫مديرية مهمة بحوث الطيران‬ ‫أدوات التثبيـ�ت‪ .‬أحـ�د احللـ�ول التـ�ي تعمـ�ل �‪Hi‬‬ ‫ومعاجلتهــا داخــل "األوتــوكالف" ملــدة تصــل‬
‫‪ CAM‬عليهــا هــو "خياطــة" األجــزاء املركبــة م ًعا‬ ‫إلــى ثمانــي ســاعات‪ ،‬وتبريدهــا‪ ،‬وجتميعهــا يف‬
‫‪2022‬‬ ‫تاريخ التحديث األخير‪ 7 :‬يوليو‬ ‫قبــل معاجلتهــا ‪ -‬تصنيــع مكــون مركــب واحــد‬ ‫مكونــات نهائيــة ‪ -‬ناهيــك عــن جميــع عمليــات‬
‫كبيــر بشــكل فعــال ال يتطلــب أدوات تثبيــت‪.‬‬ ‫الفحــص املطلوبــة طــوال العمليــة‪.‬‬
‫احملرر‪ :‬ليليان جيبسون‬
‫اخلطــوات األخــرى التــي تســتغرق وق ًتــا طوي ـ ً‬
‫ا‬ ‫العثور على األشياء املناسبة‬
‫يف عمليــة اإلنتــاج هــي عندمــا يقــوم البشــر‬
‫مبهــام معينــة مثــل عمليــات التفتيــش‪ .‬يف بعــض‬ ‫يتمثــل محــور عمــل ‪ HiCAM‬يف فحــص املــواد‬
‫األحيــان‪ ،‬ميكــن أن يــؤدي ذلــك إلــى إبطــاء خــط‬ ‫املركبــة التــي ميكــن معاجلتهــا بشــكل أســرع‬
‫التجميــع بأكملــه‪ ،‬خاصــ ًة إذا تبــن أن أحــد‬ ‫يف "األوتــوكالف"‪ ،‬والتــي ميكــن معاجلتهــا دون‬
Reports Issue 48 39
September 2022
aging airliners. Altogether, this is a long process, accelerate the production rate is
with materials placed into the mold, reducing assembly time. Currently,
The retirement of older aircraft,
prepared for the autoclave, cured aircraft components made from
combined with anticipated growth in
inside the autoclave for up to eight composites are made in smaller
the demand for air travel, translates
hours, cooled, and assembled pieces and put together using
into replacing most of the current
into finished components – not to thousands of fasteners. One solution
global fleet and doubling its size.
mention all the inspections required HiCAM is working on is “stitching”
Most of these new aircraft will be
throughout the process. composite parts together before they
needed in the single-aisle market.
are cured – effectively fabricating
“Right now, single-aisle airliners like one large composite component that
the Boeing 737 are constructed at a doesn’t require fasteners.
rate of about 60 aircraft per month,
Other time-consuming steps in
and they are made from metallic
the production process are when
structures. Aircraft that already use
humans perform certain tasks such
composites, like the Airbus A220 or
as inspections. Sometimes, this can
the larger Boeing 787 Dreamliner,
slow down the entire assembly line,
are produced at a rate of no more
especially if a component is found to
than 14 per month,” Young said.
have defects.
HiCAM’s goal is to accelerate this An automated fiber placement machine builds
To resolve these delays, HiCAM is
process, aiming for the capability a composite aircraft fuselage for a Boeing787
researching ways to involve more
of constructing 80 aircraft per Dreamliner. The machine is operated by Spirit
automation for tasks like inspections,
month using composite materials. AeroSystems, which is headquartered in
which would speed things up. Also
To achieve this, researchers are Wichita, Kansas.
being looked at is in-situ inspection, or
investigating which composite
Credits: Spirit AeroSystems inspection during the manufacturing
materials and construction methods
process itself.
can best be accelerated to this high Finding the Right Stuff
rate of production. Industry Implementation
Central to HiCAM’s work is examining
“Much of what we’re doing is taking which composite materials cure HiCAM is working together with
composites production to the next fastest in the autoclave, which could industry partners in the Advanced
level. We’re taking methods that have be cured without using an autoclave, Composites Consortium on the
already been proven and figuring and whether there are additional development of these high-rate
out how to do it faster. Increasing composites that could be adopted composite manufacturing processes.
the production rate can significantly into aircraft construction. Industry partners include aircraft
reduce the cost of composite manufacturers, equipment and
For example, the project is
structures, which is needed to software developers, and material
considering the idea of using
compete internationally,” Young said. suppliers.
thermoplastic materials. As opposed
The production rate is limited by the to thermosets, thermoplastics are “The technology we’re pursuing is
time it takes to fabricate the parts, similar to a glue stick or hot glue. intended for new transport aircraft
assemble them to make large aircraft When heated, they melt into liquid. entering service in the early 2030s,”
components, and inspect the results When cooled, they become solid Young said. “HiCAM’s goal is to
for quality. in whatever new shape has been prove that this construction rate
created. can be achieved for composites by
Most aircraft components currently
2026, then transfer the technology
made from composites are “Thermoplastics don’t require the
to the aviation industry so they
thermosets, which work similarly to long eight-hour baking process that
can implement it in a new aircraft
two-part epoxies used around the thermosets do. They have been
production program.”
house. When the two materials mix widely used in aircraft interiors,
and are heated, a chemical reaction overhead storage bins for example, While HiCAM’s focus is on transport
occurs that combine them into a but they have never been used in the aircraft, Young notes the potential for
solid, rigid object. The process is aircraft manufacturing industry for other applications of the technology,
irreversible, and the two materials larger components like the wings or including small aircraft structures for
cannot be separated again. fuselage,” Young said. Advanced Air Mobility.
For each part, the raw composite In addition to thermoplastics, HiCAM John Gould
materials are placed layer-by-layer also is researching the use of new
Aeronautics Research Mission
into a mold. The flexible content of resins to reduce cure time to minutes
Directorate
the mold is turned solid by curing it instead of hours – or even eliminating
under high heat and pressure in a the need for an autoclave at all. Last Updated: Jul 7, 2022
huge oven called an autoclave.
Another way HiCAM is looking to Editor: Lillian Gipson
38 Reports Issue 48
September 2022
NASA to Increase Sustainable Aircraft Manufacturing with HiCAM

the Sustainable Flight National
Partnership (SFNP), through which
NASA and its partners in industry,
academia, and government
are working to make aviation
more sustainable using green
technologies.
By building more aircraft components
out of composites – which can
be a custom-tailored mixture of
materials like plastics, graphite, and
ceramics – an aircraft’s weight can
be substantially reduced, making it
more fuel-efficient.
But how do composites make these
innovative designs possible?
“A great analogy to how composites
work is a sheet of plywood,” Young
said. “It has many layers of wood,
and the grain of each layer runs in
The forward section of a Boeing 787 Dreamliner is shown under construction inside a composite
a different direction. These layers
fabrication tool. Much of the 787 is made from composite materials, including sections of the
aircraft’s main body and wings. HiCAM’s goal is to accelerate the production rate of aircraft made are stacked up and glued, making
from composites. plywood. Putting layers in different
directions keeps each layer of wood
Credits: Boeing
from splitting along the grain, making
One of the aeronautical challenges it stronger.”
of the 21st century is finding a way
to quickly construct new, sustainable Composites have layers of fiber-
aircraft. Hi-Rate Composite Aircraft reinforced materials, usually plastic.
Manufacturing (HiCAM), one of These layers are very thin – the
NASA’s newest projects, is tasked thickness of a sheet of paper – and
with addressing that challenge. made of stiff, lightweight graphite
fibers 10 times smaller than a human
HiCAM is researching how hair. Each layer runs in a different
to manufacture large aircraft direction, and when stacked together
components, like aircraft wings and hardened, they form a stiff
and fuselages, from composite structure that is not easily broken.
materials at a higher rate of speed –
comparable to that of aircraft made Therefore, composites can be even
from metallic materials. stronger and lighter than the metals
that are currently used in aircraft
“HiCAM is enabling widespread use construction. This quality also
of composite materials to be applied allows aircraft designers to be more
in the next generation of aircraft. In creative in coming up with innovative
order to do that, we need to create aerodynamic shapes that can help
construction systems that produce cut down on fuel usage.
aircraft quickly and at a competitive
cost,” said Rick Young, HiCAM’s
project manager, based at NASA’s
Carbon fiber, a widely used composite, starts
Langley Research Center in Virginia. out on spools like the ones in this image before New Ambitions, New Project
it is fabricated into an aircraft component.
Composite materials like this are used in the During the next 20 years, the
Boeing 777 aircraft, among others. worldwide commercial aviation fleet
Sustainable Aviation Fleet Credits: Boeing will need about an estimated 40,000
new aircraft to meet the growing
HiCAM is taking place as part of demand for air travel and replace
Reports Issue 48 37
September 2022
airports themselves. standards of Annex (17) of the Aviation, which was held by ICAO and
Chicago Convention, creating a hosted by the United Arab Emirates in
The nomenclature of cybercrime
security culture, and effectively Dubai during the month of April 2017,
has varied over the time and its
promoting recommended standards raising the challenges arising from
development went through stages. It
and practices. The security audit electronic threats against aviation to
was known as information crimes, and
program has long been focusing several recommendations that lead
then it was called computer crimes,
in the audit of access controls and to building a robust civil aviation
then technological crimes, then
related security gaps in information system and ensure its efficiency and
hacker crimes, then cybercrimes,
and communication technology sustainability, including cooperation
and cybersecurity crimes, which is
systems, and it was a good approach and exchanges between states
undoubtedly a criminal activity that
in identifying potential risks in and other stakeholders, which is an
uses computer technology or one
cybersecurity. ICAO has previously indispensable condition for preparing
of the other modern technologies,
confirmed that it is committed to an effective and coordinated global
directly or indirectly, as a means or
supporting Member States in creating framework to address cybersecurity
target for carrying out an intentional
a cooperative environment that challenges in the field of civil aviation,
criminal act.
contributes to increasing awareness as well as the peaceful use of Internet
Since civil aviation depends entirely against cyber security threats and capabilities.
on computer systems on a large recommended all Member States
It also together with the
scale in air operations and air traffic to work together and to exert
representatives of countries
management, the use of information international efforts to cooperate in
and regional and international
and communication technology in order to confront these risks. It is
organizations participating in
civil aviation has been increasing aware of the size of the existing risks
the Summit, emphasized on the
over recent years and it is moving at and the security imperatives, and
importance of protecting vital civil
a very rapid pace, whether in the field therefore it means that it is directly
aviation infrastructure networks
of aircraft industry or navigational concerned with addressing the risks
and data against cyber threats,
communication tools, navigational related to cyber security since 2005.
and the urgency of this protection,
systems, digitization and artificial
During the thirty-ninth session of the through many means, including the
intelligence currently used in airports
General Assembly held during the implementation of cyber security
and by aircraft industry.
month of October 2016, Resolution strategies in the field of civil aviation,
The classifications of cybercrimes No. (39-19) which includes based on a common perspective,
vary, ranging from electronic terrorism addressing electronic security in at the global, regional and national
that threatens the security and safety civil aviation, announced several levels, increasing the resilience
of civil aviation to many attacks, resolutions that include an appeal to of the global aviation network to
including phishing attacks, remote countries concerned with the aviation cyber threats that would undermine
jamming of aircraft, aviation systems sector to take necessary measures the safety, security and efficiency
or navigational communications, and to combat cyber-attacks against of civil aviation, and reaffirming
remote hijacking to control aircraft or civil aviation, including identifying the prominent role of ICAO as the
flight systems. potential threats and risks to civil highest-level forum for collaboratively
aviation operations, defining the addressing aviation cybersecurity.
ICAO works with the 193 member
responsibilities of national agencies
states of the Chicago Convention The ICAO Summit, which was untitled
and relevant authorities in the aviation
and other aviation groups to Cyber Security in Civil Aviation and
sector in relation to electronic security
agree on international rules and was held in mid-2018 in Bucharest,
in civil aviation, and developing
recommendations relating to civil also allowed Europe, Africa and the
partnerships and mechanisms
aviation and policies aimed at Middle East to do more work in this field.
between governments and the
supporting a safe, efficient, secure, The published statement suggests
aviation sector and participating in
economically sustainable and the need to develop a coordinated
them at the national and international
environmentally responsible civil framework for cybersecurity in
levels in order to exchange information
aviation sector. During the seventies, the field of civil aviation, promote
on this aspect, in addition to many
when a security document was regional cooperation and exchange
recommendations announced during
published, it constituted a guide of information, and secure a global
the aforementioned session.
to assist member states in taking strategy under the guidance and
measures to prevent illegal crime, ICAO and its Member States auspices of ICAO.
reduce their effects, and ensure announced, through the Summit on
implementation of the applicable Cyber Security in the Field of Civil
36 Reports Issue 48
September 2022
Electronic security and its impact on the civil aviation industry
through the establishment of electronic security was established.

worldwide Airports designed and It is based on a set of tools, policies,
built using artificial intelligence, security guarantees, guidelines and
the tremendous development in air risk management approaches to
navigation devices and systems protect the assets of organizations
that achieve the highest standards from electronic threats. In that
of safety and security in the flow of light, specialized international,
air traffic, and the digitization of the regional and national bodies were
aviation system and its transformation established, taking into account that
into a globally connected technical both cyber activities and aviation
system, which is progressing at a are cross-border activities and that
rapid pace to increase the overall an international framework must be
production capacity. established to coordinate their action
and help address and protect this
States and Organizations have
Written by: Attia bin Saeed Al- sector from cyber threats or crimes,
perceived the importance of
Zahrani especially after the technological
cybersecurity in the field of aviation,
boom that occurred in information
Kingdom of Saudi Arabia and the prediction of an increase in
and communication, which led to the
attacks on the cyber system of air
The civil aviation sector is marked emergence of these serious threats
navigation, because we live in the
by rapidly accelerating changes, to the security and safety of aviation
era of smart technology, computers
as it is evolving and growing at the at the global level, and the most
and the Internet dominating various
global level. It is also one of the most striking example is the cyberattack
aspects of our lives, and given the
dynamic vital and economic sectors carried out against Odessa airport
importance and sensitivity of the
for States due to its link to economic in Ukraine in 2017, which was seen
civil aviation sector, the interest of
aspects and development. During the as a gauge indicating a new stage
countries in this field has increased
past two decades, it has witnessed of risks, which calls for the interest
in terms of the need of protecting civil
a great leap in its commercial and of personnel in the field to work on
aviation from all risks and threats that
tourism uses, as well as a great developing a mechanism to secure
may affect its security and safety.
development of the infrastructure the technological systems of the
For this purpose cybersecurity of
Reports Issue 48 35
September 2022
to be mitigated; frequently (management concerted efforts to address
consultants, tourism and the actual problems related to
-Ensure that available scientific
entertainment agencies etc.), the precautionary measures on
data are constantly reviewed;
politicians and policymakers air travel are the guarantee of
-Measures and procedures in to ensure that their needs are the recovery of this sector and
place to treat the response to any recognized by aviation authorities, support its role in achieving the
case showing symptoms of the national regulatory bodies to take sustainable development goals.
disease to avoid danger to other advantage of industry expertise
passengers. Coordination and cooperation
as appropriate. All of these
-Passengers’ experience in parties should In cooperation with The main objective of coordination
honest and open interaction on the aviation sector, communicate and cooperation activities is
behalf of the authorities regarding clearly and effectively with each to facilitate the exchange of
measures taken to mitigate risks other to enhance travelers’ information and experiences,
associated with COVID-19; confidence and help people including best practices,
understand how to contribute to challenges and lessons learned,
- Receive clear, detailed and the safety of their travel journey. between countries and regions.
supportive information on civil They will also pursue strategies It also aims to avoid duplication
aviation safety measures, that and initiatives to implement the of efforts between all aviation
are adapted to various groups in aviation industry and strive to stakeholders and to enhance
order to meet different needs; achieve synergies whenever cooperation and synergy among
- Obtaining realistic and scientific possible to ensure the effective them whenever possible.
guidance about one’s actions and timely implementation of In this context, the civil aviation
to meet his own responsibility recommendations and guidance authorities are invited to continue
related to the health and safety of materials for the Council of holding regular meetings with
others. the International Civil Aviation the International Civil Aviation
Organization CART working Organization at the level of the
Stakeholders
group (CART). General Secretariat and relevant
Coordination of actions at the
Countries providing material regional offices and with regional
global and regional levels is
support to the civil aviation sector and international organizations
necessary to enhance public
in the current circumstances and Member States to support
confidence, especially the air
is necessary, especially since the exchange of information
traveler, as stakeholders and
the sharp decline in demand on actions taken, experience,
industry partners who represent
for air transport, to which best practices, challenges
both international and regional
travel restrictions are added, encountered, and initiatives
organizations, civil aviation
has had multiple negative implemented, successes, and
authorities, airlines, airport
effects, including pressures on help required. This is in order
operators and service providers
revenues and cash flows for all to unify positions and visions,
(ground handling, cleaning and
stakeholders. Examples include, especially as we look forward to
catering companies), public
but not limited to, airlines, holding a high-level international
health authorities and other
airports, and air navigation as conference on recovery in the
companies from various business
well as service providers and civil aviation sector, next October.
sectors that use air transport
aircraft manufacturers. However,
34 Reports Issue 48
September 2022
coordination (ICAO - ECAC - civil aviation and public health through the evolution of the new
LACAC - African Union ... etc.) authorities, in cooperation with Corona epidemic (COVID-19),
the aviation sector, should with the development of
• Permanent and continuous
communicate clearly and measures taken by countries and
coordination with the civil aviation
effectively to enhance travelers’ national and regional efforts to
authorities in the Arab member
confidence and help people limit its spread, as well as with the
states to coordinate positions and
understand how to contribute to recommendations received from
efforts that support Arab carriers
the safety of a traveler’s flight, and the World Health Organization.
operation.
digital platforms should be used
• Encouraging Arab countries A thorough understanding of
wherever possible.
to sign and join international the role played by other, non-
Since the beginning of the aviation national organizations
agreements and protocols that
outbreak of the new Corona such as public health authorities,
would support the development of
epidemic (COVID-19), the concern military authorities, customs and
legal frameworks that contribute
of all involved stakeholders, immigration authorities as well as
to the growth of the operation of
regardless of the diversity of establishing coordination is critical
Arab carriers.
their fields of specialization, is and fundamental to ensuring that
• Encouraging the use of to enhance public confidence strategies are effectively and
international inter-transportation due to the proliferation of rumors smoothly implemented.
means. and the large number of news
Moreover, preventive measures
• Establishing an emergency plan that terrorize the latter. In light of
must be consistent at all levels:
for the optimal use of the actual the skepticism and the decline
before the airport; at airport
achievements. of confidence resulting from the
facilities; Personnel and crew
news related to «Corona», It was
• Enhancing cooperation and interacting with passengers, on
necessary to think about ways to
integration between air carriers in board the aircraft, upon transit;
restore the public’s confidence,
terms of training and employment. after the flight and upon arrival at
by highlighting reports of interest
the destination.
Communication and concern to the public,
and through more effective Providing future travelers with
The path to establishing a more
communication based on clear information about what needs to
resilient aviation system is based on
goals that are mainly reflected in: be taken into account regarding
comprehensive communication,
covid 19 symptoms is crucial,
including the establishment of - Ensuring the transfer of
as promotional materials must
close, transparent and continuous relevant, consistent, accurate
ensure that passengers are not
communication between all and up-to-date information to all
only aware of the applicable
stakeholders, as well as towards stakeholders and states;
preventive health measures but
the public. Coordinated and clear - Supporting the implementation are also fully committed to them.
information and an emphasis on of the International Civil Aviation
safety, security and operational Enhancing traveler’s confidence
Organization (ICAO) provisions,
integrity of aviation systems will in aviation is of utmost importance
recommendations, guidance
enhance compliance with actions and is the key to the recovery
materials and the outputs of the
taken to reduce risks and help of the sector. This confidence
ICAO Council Working Group for
develop resilience to crises while consists in the following elements:
the recovery of the aviation sector
addressing recovery and demand (CART) as approved by the ICAO - Take effective and efficient
growth. Council. measures to protect passengers
and flight crew interacting with
-Help get commitment at all levels.
passengers, allowing the health
International and regional These goals are likely to change risks associated with COVID-19
organizations, international
Reports Issue 48 33
September 2022
cooperation and coordination The importance of regional Arab countries, in turn, were
among member states. It has blocs the first to establish the Arab
undertaken several initiatives at air transport market within the
Border closure accounts as one
the level of civil aviation authorities framework of the Damascus
of the precautionary measures
in these countries, as well as at Agreement to liberalize airspace,
adopted by countries to confront
the level of the councils of Arab especially since the Arab world
the outbreak of the new Corona
transport ministers, tourism occupies a strategic position
virus (COVID-19), which affected
ministers, and health ministers of between Europe, Asia and Africa.
the air transport sector, especially
the League of Arab States, the The Middle East and North
for those countries among Arab
first of which was to take decisions Africa region is today the fastest
countries that are important
and actions that support airlines, growing region in the world in
markets for air and tourism
before the end of March 2020. terms of air transport, investing
activity. The air transport activity,
We have also suggested, from the huge amounts of money on
in the latter, was strongly affected
start, a global plan to restart and Airlines and airport infrastructure,
compared to other countries
restore air transport pursuing the to keep this momentum, by giving
operating within the framework of
following goals: a strong impetus encouraging
regional blocs with an integrated
Arab countries to lift operational
- Reassuring passengers and air transport market. An example
restrictions on the basis of a
governments of the safety of air is the single European air transport
bilateral approach and liberalizing
transport; market, which represents more
air transport services to reach a
than two-thirds of the total air traffic
- Prevent fragmentation of unified market for air transport,
of the European Union, and there
health measures and their by:
is the Association of Southeast
negative impacts on operational Asian Nations (ASEAN), where • Expanding the signing,
sustainability and travel the unified market for air transport joining and ratification of the
experience; activity for this group constitutes 2004 multilateral agreement
- Ensure an orderly return to about 40% of the total traffic. In (the Damascus Agreement)
service of the air transport when many countries this led to the for the liberalization and its
the travel restrictions end. idea of establishing regional implementation, including
blocs in order to create similar economic rules and legal
In order to achieve these goals, guarantees, which would enable
markets, including Latin America
two important axis must be Arab carriers to work with
and Africa. The latter is now
addressed in a continuous and expansion plans,
working to activate the unified
collaborative manner:
African air transport market, • Encouraging Arab countries to
1. Globally coordinated health which is a pioneering project sign, join, and ratify the amended
measures that ensure the within the African Union’s agenda agreement for the “Exchanges
transmission of the virus is 2063. Its launch was given on the of Customs Tax and Duties
mitigated while at the same time sidelines of the 30th summit The Exemptions on the Activities and
reducing the compliance burden African Union, as this initiative Equipment of Arab Air Carrier”
on air transport passengers and aims to establish a unified market because of their benefits and
stakeholders. in the field of air transport in gains they represent for Arab Air
Africa, and will provide about 9.8 Carrier in terms of contribution
2. Continuous risk assessment
million jobs within the year 2036, and support to the activities of
and development of scenarios at
with undeniable impact on the these carriers.
the national and regional levels,
gross domestic product, which
to determine the resources and • Supporting continuous
is expected to reach 159 billion
infrastructure and their impact on cooperation with international
dollars within the same year.
return to service. and regional organizations for
32 Reports Issue 48
September 2022
Program for the Prevention and approach that relies on working These corridors are the subject
Management of Public Health as a single aviation team and of a stand-alone memorandum
Events in International Aviation showing solidarity, and on the of understanding due to their
(CAPSCA) issued by the General need to integrate ICAO plans exceptional and temporary
Assembly of the International Civil and those of states, international nature, and cannot be considered
Aviation Organization at its fortieth and regional organizations and an amendment to the air services
session, urging countries to take industry. Should national and agreements or as a reason for
measures, including membership regional needs require different resuming future negotiations
in the Collaborative Arrangement approaches, States should on the latter. The inclusion of
Program for the Prevention and coordinate responses to the a clause on registration with
Management of Public Health greatest extent possible, in line the International Civil Aviation
Events in the Field of International with ICAO standards, plans and Organization (with reference to
Aviation (CAPSCA), and work to policies. Article 83) is at the discretion of
activate the recommendations the parties.
After preparing two packages
contained in the publications
of recovery measures, the ICAO ICAO has developed an
and guidance materials issued
Council adopted during its 222nd application that provides a legal
by ICAO, the World Health
session last March the third version and operational model framework
Organization and the “CAPSCA «
of these recommendations and for the development of bilateral
program.
procedures, the most important or multilateral arrangements
The global outbreak of the of which is standardizing health- according to the needs of
Corona epidemic represented testing certification by countries each country and epidemic
an opportunity to mobilize all by issuing safe, reliable and situation. This application
components of the international interoperable documentary facilitates the development of a
system to manage the crisis evidence internationally, and mutually recognized safety risk
first, and to develop a global encouraging aircraft crews management approach on the
approach secondly, in which the to undergo vaccination. With pathways identified under this
international civil aviation sector, the possibility of exempting arrangement.
with all its components, including crew members who have been
This will help our countries to
civil aviation authorities, global vaccinated or have a history
reopen international flights again,
and regional organizations, as of infection with the COVID-19
at a time when it is imperative
well as the air transport industry virus confirmed by laboratory
to bypass the constraints that
sector, was involved for the testing programs, and proof
hinder the process of immunity
recovery of the civil aviation of vaccination in an approved
against Covid 19 virus through
sector. national registry provided that
the provision of vaccines.
countries issue a safe and globally
The Council’s Aviation Sector
interoperable guide. Here, I would like to point out
Recovery Task Force (CART)
that our region was the first
adopted from the outset basic As for public health corridors,
to emphasize the need for
principles in its approach to the latter are implemented
consultation and coordination of
laying down measures to restore between countries based on
efforts to confront this crisis, under
air transport activity, including mutual recognition of public
the umbrella of the International
the second principle, which health mitigation measures
Civil Aviation Organization and
affirms that supporting the safe, implemented by each party on
within the framework of the CART
secure and sustainable recovery one or more paths, with states
Team. The Arab Civil Aviation
of the global aviation sector is in being encouraged to exchange
Organization, as a specialized
the best possible way. Through information through the ICAO
Arab Organization under the
an internationally coordinated Public Health Corridor model.
Arab League, aims to strengthen
Reports Issue 48 31
September 2022
Air transport resilience and efficiency through leadership and cooperation
Transport plays an essential role •The disappearance of major societies and economies, the
in the development of nations by airlines. first of which was the air transport
loosening the isolation of regions, sector, we recall what our countries
•Strengthening alliances between
and enhancing social and have done believing that the
traditional companies that are no
economic exchanges through international civil aviation sector
longer able to deal on their own
people and goods movement can help create and maintain
with the constraints of the market.
facilitation. This development friendship and understanding
contributes in producing wealth • The emergence of low-cost between nations of the world
and employment opportunities, airlines and their increasing and its peoples, and in an effort
whether in industry or in the dominance in the short and to promote cooperation among
transportation infrastructure medium term thanks to their them, have agreed on principles
system. Today, transport plays attractive pricing policy. and arrangements establishing
an important part in achieving the •The emergence of a trend that the provision of safe and orderly
Sustainable Development Goals tends towards privatizing airport international civil aviation, and the
set by the United Nations for 2030. and air navigation services. establishment of an international
Air transport, which is an intrinsic network of air transport.
•The competition provided by
part of this system, is distinct the liberalization policy practiced Among the arrangements made
from other means of transport by by countries with a high share in in this framework is the spread
its speed, efficiency, regularity international air transport. of diseases prevention, as Article
and high level of safety, drawing 14 of the Chicago Convention
on international standards at •Environmental protection affirms the consent of each
the institutional, organizational, requirements. contracting state to take effective
financial and technical levels. • New restrictions related to measures to prevent the spread
However, if these basic principles consumer rights protection. of infectious diseases that the
persist, the air transport system contracting states decide to
•Increased security and safety
is called to continuously adapt commonly define from time to
measures.
to the international environment time, and that, to this end, the
developments. Thus, the air transport industry contracting states maintain
showed maturity and great continuity in close consultation
During the past decades, the air
ability to adapt to various risks with bodies concerned with
transport sector has recorded
and succeeded in surviving international regulations related
great growth despite the impact
and reaching increasingly to health procedures that apply
of the tragic events that the world
large sectors of the population to aircraft. This consultation shall
has known, such as the awakening
thanks to lower prices and to take place without prejudice to
of volcanoes, earthquakes,
leveraging new information and the implementation of any existing
tsunamis, epidemics, terrorist
communication technologies. international agreement in this
acts, increased fuel prices,
financial and economic crises, The international civil aviation regard, to which the contracting
revolutions, and social movements framework designed to curb the states are parties.
... that many countries have gone spread of epidemics Resolution No. 14-40 on mitigating
through. Today, as we face the the spread of disease through
These events contributed to repercussions of the Coronavirus means including, inter alia,
the emergence of a new scene epidemic, which has claimed the aircraft disinfection, vector control
characterized by: lives of many people, and caused methods and the importance of
unprecedented damage to our the Collaborative Arrangement
30 Reports Issue 48
September 2022
groups such as children, and synergistic approach. taking into consideration the
the dissemination of a culture of competence of each body and
•Support Arab cooperation
privacy and cybersecurity. organization, we propose the
frameworks at the level of risk
establishment of a regional council
•Develop the legal framework management and cybercrime
or any regional framework. This
within which computer emergency based on a cooperative and
body shall manage, propose and
response and response teams synergistic approach
establish regional initiatives and
operate, and develop initiatives in
•Encourage public follow up their implementation,
the area of «ethical piracy» and
administrations, private particularly in the areas of
overcome their difficulties.
institutions and associations capacity development in the field
• Develop frameworks, methods to develop codes of conduct of cybersecurity, the development
and procedures for judicial on cybersecurity and privacy of scientific research and the
cooperation between Arab and protection. adequacy of legislations on IT
other States to avoid safe havens safety and cybercrime. It shall
Components of the Operational
for the commission of cybercrime; also develop and monitor the
Plan
• Harness and develop the skills development and dissemination
The operational plan relies on the
of «ethical piracy» through talent of regional indicators and
following key components:
competitions and hackatoons, coordinate the preparations to
and the development of manuals Cybersecurity Governance in counter the growing crime and
for local groups of researchers the Arab Region cyber risks.
involved in ethical piracy Given the structure of joint Arab
•Promote public-private action within the framework of
partnerships in a cooperative and the League of Arab States, and
The League of Arab States
The Telecommunication The Justice Ministers Coun- The Interior Ministers

Ministers Council cil Council
The Arab Organization for Arab Centre for Legal and

Naif Arab University for
Communication and Infor- Judicial Research of the
Security Sciences
mation Technologies League of Arab States
Reports Issue 48 29
September 2022
Largely, there is a significant gap One of the greatest problems and operational mechanisms shall be
between the technical or, if any, challenges implemented:
information security disciplines
facing most Arab States is the lack • Update and review the strategy
of university students and the
of a definition of cybersecurity, as periodically in the light of changes
actual needs of the labor market.
well as where the responsibility for and rapid technical development,
One important step in providing
securing information and systems and in the light
trained cadres to fill the severe
lies. IT responsibility may be the
deficit between the needs of the of the accumulation of experience
responsibility of a single person
labor market and the number in the implementation of previous
within an IT department institution
of suitably qualified individuals strategies.
or task force, and in rare cases
to fill these posts will be to •Update of cybersecurity
cybersecurity departments
move towards the provision of legislation shall be guided by
present and directly dependent
cybersecurity-related disciplines. the best legislative practices of
on senior management. The latter
Large, well-trained numbers can the world, taking into account
model represents the global
be provided in a short period of international and regional
best practices in this regard.
time and at a small cost compared conventions and legislations.
When it comes to developing a
to specialized training costs or
common vision for Arab States on •Ensure that the legislative
globally approved courses, which
cybersecurity, it is essential that reforms to be introduced are
usually cost up to a few thousand
all State bodies and institutions balanced between addressing
dollars per course per trainee.
have an information security risks and cybercrime and
It is also possible on the one department with clear and specific protecting rights and freedoms,
hand, to tasks, as well as an administrative in particular privacy and online
structure in this department with freedom of expression.
develop content based on the
an appropriate job description
preparation and supervision • Establish specialized units for
so that each organization has an
of selected academics and forensic officers to investigate
administration that secures all its
professionals in order to produce cybercrime.
digital assets. This Department
curricula at appropriate cost
and its staff are subject to • Encourage victims to report
to prepare generations of
performance evaluation through cybercrime to gather information
cybersecurity specialists to
specific performance indicators and make remote reporting
meet the
and are constantly developing available.
requirements of the labor market and improving. The Department • Capacity building in drafting
in the Arab region. On the other shall be under the management cybersecurity laws and
hand, to support scientific of the highest authority within regulations.
research efforts in this important the institution to support its
area. With the exception of a operational tools to activate • Organize awareness-raising and
very limited number of Arab cybersecurity policies, tools and formative campaigns for judges,
universities, the vast majority controls. judicial officers, legislators,
of them lack cybersecurity lawyers and enforcement agents
The legal aspect involved in countering cybercrime.
specialties and perhaps some
relevant subjects. To give effect to the National •Organize awareness-
Cybersecurity Strategic raising campaigns for citizens,
Development of institutional
Vision in its legal aspect, the especially some targeted groups
administrative structures
following programs, actions and for cybercrime or vulnerable
28 Reports Issue 48
September 2022
• NIST 53-800 r5 (Security and reduced. The idea of cooperation gaps targeted by such attacks.
Privacy Controls for Information and exchange of information is At the very least, there should be
Systems not new, and perhaps one of the at least one State-level Centre,
strongest examples is the North preferably coordination between
There are also many global
Atlantic Treaty Organization the Centre and similar centres,
models that represent public
(NATO) model that created a which operate within a limited
standards that are not linked to a
Centre of Excellence for Joint scope at the level of a specific
State, but can be used as public
Cyber Defense from NATO institution or one of the ministries. It
references and accepted by all
member States. The Centre is also recommended to establish
the world›s specialists:
includes specialists from 25 specialized centres at the level
• CIS Controls - Top Critical different States, monitors cyber of different business sectors,
Controls threats to any NATO State and such as health, communications,
• ISO 27001 International attempts to repel such attacks in critical infrastructure... There are
Standard for Information Security coordination with all concerned different types of requirements
States in order to prevent or from sector to sector and the
Some Arab examples on this
minimize their impact. In order to priorities, means and objectives
context are the United Arab
be productive and effective, this of cyberattacks vary from sector
Emirates, the Kingdom of Saudi
cooperation must cover the three to sector and from enterprise to
Arabia and Qatar, where they
axes. enterprise. The Cyber Incident
have binding regulations over the
Response Centres are located in
various business sectors in order • People
many Arab States but vary in their
to achieve a minimum level of • Policies, procedures and laws capabilities and potentials they
State- level cybersecurity. They
• Possession of the appropriate also lack mechanisms for joint
are also established to develop
technologies Arab cooperation and exchange
more specialized regulations in
of experience and information. In
each business sector, or more It is also possible to share some
a number of States, there are no
robust ones, in accordance with technical information because
such centres, which necessarily
actual security requirements. of this cooperation with the
requires an urgent plan to support
relevant research centres in the
International the establishment of their national
Arab States, thereby enhancing
cooperation (joint Arab cyber response centres and
their research capacity and
c o o p e r a t i o n ) the training of their personnel.
developing their tools in response
The exchange of expertise and Several international references
to cyberattacks.
technical information related to can be drawn upon in this regard,
Establishment and notably the ITU releases on these
the analysis of cyber- hacking
development of national cyber Centres, as well as the European
mechanisms and the attempt
incident response centres Union Agency for Cybersecurity
to determine its source and
objectives is an important and National Cyber Incident Response (ENISA), as well as the National
potentially useful outcome of Centres are the first line of defense Institute of Standards and
joint Arab cooperation. Access or units for early detection of Technology of the United States
to information and the timing of cyberattacks. They play an of America.
access to information are crucial important role in trying to identify
in detecting or predicting cyber the sources and objectives of such
Link of academic studies to
accidents. They may also be attacks and in trying to analyze
labor market n e e d s
prevented or their effects to be their methods of work and the
Reports Issue 48 27
September 2022
In that regard, it is important may be the most hazardous of enterprise will be fully targeted by
to highlight the opportunities all, since tampering with the any employee or affiliate, or even
for the required partnership settings of such networks or by any individual who has dealt
between the private and the illegal communication with them with it, such as suppliers, clients,
governmental sector. This could may lead to complete paralysis of partners and any other institution
promote investment in that area, institutions and even States. associated with the target to be
with a view to achieving many breached. Hence cybersecurity
In this regard, there are well-
objectives, not only supporting awareness as a critical factor, as
known models and global
research and development, but we always stand that the weakest
frameworks that can be relied
also creating opportunities for link in the information security
upon or even adopted as they
the development of solutions and chain is the human factor.
are for a vision of preparing
applications or processes that
specialists in various areas of All global standards dealing
support cybersecurity and enrich
cybersecurity. The most famous with information security require
the technology market in the Arab
model is the National Initiative for awareness-raising programs for
States.
Cybersecurity Education (NICE) staff or users of technological
Training and awareness-raising developed by the American systems in general, including but
National Institute of Standards not limited to:
Any successful system is based
and Technology (NIST). This
on three main axes (individuals • PCI – Payment Card Industry
framework defines a number of
- regulations, policies and laws Standard
workers in cybersecurity and sets
- technology). In the area of
out for each function a type of • GDPR – General Data Protection
cybersecurity, human resources
job description in addition to the Regulation
are among the most important and
capabilities and skills required for • ISO 27001 International
almost all-important components
the job. Thus, enabling to develop Standard for Information Security
of the system. Whatever the
specialized training programs for
ability of institutions and States Security Standards
the preparation of specialists from
to possess highly sophisticated
various cybersecurity branches, The adoption of specific
techniques, the best possible
such as a clear path to developing cybersecurity standards as
performance of such techniques
the capabilities of workers in a minimum for technological
will continue to depend on the
this field from the earliest to the security controls is important.
capacity to operate and manage
most advanced levels. Perhaps Many States in the world have
them. Therein lies the critical
the best Arab initiatives in this developed binding standards and
importance of cadre development
context is the Saudi Arabia›s so- controls to achieve a minimum
and human capacity building. It
called: The “Saudi initiative for level of cybersecurity objectives,
should be noted that the world
cybersecurity cadres (swords).» which would be enhanced but
is experiencing a significant
cannot be removed without them.
shortage of trained and qualified While we are talking about the
One of the most famous global
personnel to secure thousands human factor as one of the most
models
of technologies in the business important factors supporting the
sectors, such as: Education, success of the cybersecurity in this regard is that of the United
health, e-government services system, it does not stand within States of America.
and banking services of various the limits of specialists and • FIPS Federal Information
kinds, regulated by industrial cybersecurity officials, but rather Processing Standards
control and critical infrastructure extends to every individual in the
management networks, which institution. It is very likely that an • CC Common Criteria
26 Reports Issue 48
September 2022
cybersecurity legislation STRATEGY .” that can be used anywhere and
• The importance of Arab in any of the different business
Once the vision and the message
initiatives in bringing Arab national sectors. It is not linked to specific
had been defined, the analysis of
legislation closer together and technology, but is compatible
the gap between the gap and the
developing joint action in the area and integrated with a very large
desired situation should begin to
of cybersecurity number of the most popular
be completed, and the strategy
global standards and frameworks
should then be developed to serve
• Most Arab States rely on the best associated with cybersecurity.
as the road map towards moving
legislative practices of the world The implementation of this
to the desired situation. The
to develop either the strategy framework shall be linked to the
cybersecurity strategy must be
or the national cybersecurity existence of several mechanisms,
implemented within a framework
legislations. including, but not limited to:
of institutional governance that
• Value the role of initiatives of ensures that risks are reduced • Mechanism for determining
global international and Arab and resources are well exploited, the critical digital assets of an
organizations in developing that initiatives and projects are enterprise
effective national strategies and in line with the objectives to
legislations. • Mechanism for risk assessment
deliver expected outputs, and
- Outlines of the Operational those Indexes for measuring • Mechanism for assessing
Plan performance are developed at all impact on businesses
stages. • Mechanism to support
Development and
implementation of a National A global cybersecurity framework the principle of continuous
Cybersecurity S t r a t e g y is also strongly recommended, improvement
representing the best global Supporting research and
The Arab States lack National
practices for managing this development
cybersecurity strategy, which
important topic. One of the
reflects the lack of a clear or One of the most important factors
best known models is the
far- reaching view of cyber risks and axes supporting tangible
Cybersecurity Framework
and the strategic objectives to success in possessing cyber
NIST , which operates on five
be achieved. The development capabilities, whether in defense
parallel hubs in order to have full
of a strategy for cybersecurity is or cyberattack, is research
cybersecurity capabilities, which
the first step towards achieving and development. The level of
are:
a secure digital space for any success in achieving the required
institution or State. Undoubtedly, 1- Identify the digital assets and capabilities is linked to the volume
the path of this strategy begins the associatedrisks of expenditure and logistical
after each State has defined 2- Protect and Secure support available to research
its own vision and message and development operators,
3-Detect cybersecurity events
regarding the management whose branches and disciplines
of the cybersecurity and the 4-Respond to cybersecurity are very numerous, for example
impact of its risks. One of the incidents (cloud computing • mobile
most important and best global phones systems - systems and
5-Recover from cybersecurity
references in this regard is the virtual applications - embedded
incidents
International Telecommunication systems and Internet of Things
Union “GUIDE TO DEVELOPING It should be noted that the applications).
A NATIONAL CYBERSECURITY Framework is a general framework
Reports Issue 48 25
September 2022
The Arab Cybersecurity Strategic Vision

Statement of the Strategic programs for Arab cadres and research in academic institutions
Vision officers in all areas supporting and encouraging students to be
digital trust; involved in cybersecurity;
Towards a safe, integrated
Arab society integrated into the •Arab cyberspace/digital • Regulating the cybersecurity
global digital economy and self- protector: The ultimate strategic incident detection and reporting
sufficient solutions and expertise objective is to protect Arab mechanism.
supporting digital confidence and regional and national cyberspace.
• Establishing a standardized
protector of Arab cyberspace Qualitative Objectives of the methodology for assessing
• Safe Arab Society: By Vision the degree of gravity of cyber
strengthening the sense of incidents to provide appropriate
With regard to the serious
safety of all members of the support.
challenges and risks facing
Arab community and providing the Arab region that have been • Building Arab capacities at a
the objective conditions and intensified by the «extraordinary» global level to respond to all types
requirements of cybersecurity; global health crisis of 2020, this of cyber accidents
• Comprehensive: Inclusive and vision aims at:
• Designing a comprehensive
dependent on interaction of all •Creating participatory legal and regulatory framework
stakeholders. mechanisms by taking advantage for cybersecurity to address all
• Integrated into the global of the region›s cybersecurity types of cybercrimes, building
digital economy: By formulating market a regulatory framework to
the necessary regulatory and protect current and emerging
•Developing the capacity
technical safety measures technologies, and developing
of cybersecurity specialists,
against potential harms in the supportive systems to empower
encouraging professionals and
light of adopted international small and medium-sized
students to get involved, building
standards and best practices and enterprises and protect them from
capacity and developing an
clear guidelines through which cyber threats
integrated cybersecurity training
companies and economic actors system. Mechanisms and components
can safely develop new and
of the Vision development
innovative digital products and • Increase community awareness
services to be part of the digital of cybersecurity and Internet- By defining the realities and
economy. related risks, promoting safe challenges of cybersecurity in
digital practices and encouraging the Arab States, we can consider
• Self-sufficient solutions provider: institutions to spread cyber some achievements that could
Through the development of awareness effectively. form the basis of the strategic
incentive strategies for solutions
vision:
developers in the Arab region to •Organizing competitions that
produce tools and programs for support cybersecurity excellence • The trend of many Arab States
homemade IT safety; through Arab award programs, towards adopting a national
encouraging institutions to launch cybersecurity strategy
• Digital trust supporting expertise: cybersecurity programs, inspiring
Through the development of • The trend of many Arab States
entrepreneurs to innovate in
qualified educational and training towards the adoption of general
the field, supporting creative
24 Activities of the Organization Issue 48
September 2022
The International Civil Aviation Organization’s General Assembly

will convene its 41st session.
The forty-first session of the General Assembly of the most prominent subjects of serious concern to the
International Civil Aviation Organization (ICAO) was General Assembly, where amendments to previous
held at the ICAO headquarters from 27 September resolutions were adopted, mainly reflecting the
to 7 October 2022, with 2,540 representatives from determination of the baseline for the Carbon
184 member States and 56 international and regional Offsetting and Reduction Scheme for International
organizations in attendance. Aviation (CORSIA) and the use of sectoral
and individual growth factors to calculate the
During this session, the States were briefed on
compensation requirements of the aircraft operator.
the developments that the civil aviation sector has
The baseline was set at 85% of 2019 emissions
experienced since its previous session, especially
starting in 2024, with a methodology and timetable
since this session was marked by the fact that we
for periodic reviews of the CORSIA program.
are still living with the repercussions of the Covid-19
pandemic and the Russian-Ukrainian war, as well as In its resolution, the General Assembly stressed that
the increase in natural disasters caused by climate market-based measures should not be applied in a
change. dual manner and that carbon dioxide emissions from
civil aviation should be accounted for only once.
The discussion on the working papers presented
to all States resulted in amendments to previous The industry praised the decisions, saying that
General Assembly resolutions, the adoption of Carbon Offsetting and Reduction Scheme for
new resolutions, the International Civil Aviation International Aviation (CORSIA) will contribute to
Organization’s work programme and plans for the cost-effectiveness and expand actions that include
period 2023-2025, and the election of the States technology, processes and infrastructure.
members of the Council that will oversee the
The Council of the International Civil Aviation
implementation of these programmes and plans,
Organization elected at this session will follow up
including the Kingdom of Saudi Arabia, the Arab
on the implementation of all the resolutions of the
Republic of Egypt, the United Arab Emirates,
General Assembly, especially those related to the
the State of Qatar, and the Islamic Republic of
CORSIA programme, in accordance with the phases
Mauritania.
specified at its thirty-ninth session, which will last
Environmental protection was also one of the until 2035.
Activities of the Organization Issue 48 23
September 2022
The ceremony of handing over the civil aviation dictionary

President of the Council and Secretary General of the International Aviation
Organization
His Excellency Captain Haitham Mesto, Chairman He pointed out that in support of this noble work of ICAO,
of the Board of Commissioners of the Civil Aviation the Arab Civil Aviation Organization decided to issue
Regulatory Commission of the Hashemite Kingdom of a unified dictionary of civil aviation terms in the three
Jordan and Chairman of the Executive Council of the languages: Arabic, French and English, in cooperation
Arab Civil Aviation Organization, handed over a copy with the Arab Organization for Education, Culture and
of the Civil Aviation Dictionary prepared by the latter to Science (ALECSO), in implementation of the directives of
His Excellency Mr sciacchitano Salvatore the President the General Secretariat of the League of Arab States.
of the ICAO Council and to His Excellency Mr. Carlos
The preparation of this dictionary, which includes
Salazar Secretary General, at the headquarters of the
1961 terms in the field of aviation, was supervised by
Civil Aviation Organization on Thursday, October 6, 2022.
a group of experts in the field in addition to linguists
The handover ceremony was attended by Mr. Abdennebi and lexicographers for Education, Science and Culture
Manar, Director-General of the Arab Civil Aviation (Arabization Coordination Office in Rabat), for more than
Organization, Mr. Mohammed AbuBakr Al-Farea, a year to select and translate terms before the work
Regional Director of ICAO’s Middle East Office, and Mr. was presented to reviewing experts from the Kingdom
AlfredDechu, Assistant Director of Language Services of Saudi Arabia, the Hashemite Kingdom of Jordan,
and Publications. the Republic of Lebanon and the Republic of Sudan, in
addition to the experts of the two organizations, linguists
On this occasion, His Excellency the President of the
and lexicographers.
Executive Council of the Arab Civil Aviation Organization
delivered a speech in which he mentioned the decisions For his part, His Excellency the President of the Council
of the International Civil Aviation Organization (ICAO) of the International Civil Aviation Organization praised
during its general assemblies in its previous sessions to this achievement, which will contribute to strengthening
adopt the Arabic language as an official language and translation services, especially those provided by the
expand the scope of its use in its activities, as is the case Arab Department of the International Civil Aviation
for the five languages adopted by it: English, French, Organization.
Spanish and Russian and Chinese.
September 2022
Aviation Security Project Steering Committee meeting
for Africa the Middle East and Asia
At the invitation of the European Commission years and what is programmed in the future,
and the European Civil Aviation Conference, the and provided accurate data on the activities
Arab Civil Aviation Organization participated and the number of beneficiaries, as well as the
in the second meeting of the Aviation Security budget that was monitored for them.
Project Management Group for Africa, the On this occasion, the Director General of the
Middle East and Asia (CASE II) on September Arab Civil Aviation Organization gave a detailed
19, 2022 in Brussels. presentation on the importance of this project,
Representatives of member states of the which falls within the framework of strengthening
European Civil Aviation Conference and of cooperation and partnership with international
international and regional organizations, and regional organizations as one of the main
including the Arab Organization and the African objectives of the strategy adopted by the
Civil Aviation Commission, participated in this Organization’s General Assembly at its twenty-
meeting. sixth session.
This meeting was opened by the representative He also noted the advantages that this project
of the European Commission with a welcoming brought compared to the previous project
speech in which she addressed the challenges (CASE I) in terms of expanding the use of its
facing air transport activity globally and activities, flexibility in implementation and
regionally, and the importance of coordination adopting the possibility of developing training
and cooperation to ensure its security and using electronic platforms prepared for this
safety by implementing joint programs in purpose, citing the activities organized in 2021
terms of strengthening laws and procedures and 2022. His Excellency also suggested
and building capacities for workers in the civil organizing national and regional activities,
aviation sector. including training courses and seminars, during
The implementation of the aforementioned the last quarter of this year, as well as during
aviation security project formed the main focus 2023, with the aim of strengthening the civil
of the discussions in the meeting, where the aviation system in the Arab countries.
director of the CASE II project presented what
has been accomplished during the last three
September 2022
The Arab Civil Aviation Organization and ALECSO issue the Unified Dictionary of
Civil Aviation Terms (Arabic, French, English)
and researchers in the Arab world to master the
appropriate term when used and carry out research.
Therefore, the preparing team realized the importance
of developing a specialized lexical tool for several
considerations, most notably by Abdel Fattah Al-
Hejoumri as follows:
Allow researchers in the Arab world to keep abreast
of developments in the navigation and civil aviation
sector.
Determining the contents of the use of the term related
to aviation in general and reaching an understanding
between the owners of this specialization, and the
use of a common language among them.
Abdel-Fattah Al-Hejoumri mentioned the scientific
symposium in which many experts participated in
order to ratify and evaluate the lexicon, in which:
Eng. Abdennebi Manar (Director General of the Arab
Civil Aviation Organization) - Eng. Hicham Bennani
(Safety and Navigation Engineer at the Arab Civil
Aviation Organization) - Eng. Adel Bouloutar (Security
and Environment Engineer at the Arab Civil Aviation
Organization) - Eng. Abdel Ghafour Awad Abdel
Sadiq Fadl Al Mawla (Director of the Agreements and
Facilitations Department at the Civil Aviation Authority
- Sudan) - Eng. Murad Muhammad Al-Marei (Director
of Training at the Civil Aviation Regulatory Authority -
Jordan) M. Jabbar Saeed Al-Maawi (Director of Basic
The cooperation between the Arab Civil Aviation Training at the General Authority of Civil Aviation
Organization and the Arab Educational, Cultural and - Saudi Arabia) - Eng. Mark Gerges Nasr (Head of
Scientific Organization and its competent body, the the Facilities Maintenance Department at the General
Arabization Coordination Office in Rabat, resulted in Directorate of Civil Aviation - Lebanon) - Eng. Saleh
the issuance of the unified dictionary of civil aviation bin Ahmed Al-Jutaili (inspection specialist), and
terms; In a statement to Abdel-Fattah Al-Hejoumri, members of the team supervising the preparation:
director of the office, he said that the issuance of - a. Iman Al-Nasr (Supervisor of the Terminological
this dictionary in which the prepared team relied and Lexical Research Unit in the office) - Prof. Lina
on many previous dictionaries and added to them Mellouli Idrissi (translator and expert in the Bureau’s
the latest terms in this field after reviewing a group Terminology and Lexical Research Unit) - Eng. Idris
of references, dictionaries and dictionaries, and on Al Qasimi (Supervisor of Terminology Bank in the
the reports of some international organizations to find office) - Prof. Ibrahim bennadi (Communication and
out all concepts and terms And expressions related Media Officer / Coordinator of the Expert Review
to the civil aviation and air navigation sector, adding Committee) - Prof. Faisal Benslimane (Administrative
that it has been taken into account in controlling the and Financial Affairs Officer at the Civil Aviation
concepts and terms pairing between the international Organization).
dimension and the Arab dimension within the The dictionary includes 1961 terms in the three
framework of the development of aviation systems languages, accompanied by the necessary
across the world. definitions, and an index in Arabic and English, and
The spokesman added that the field of aviation and is located on 440 pages.
air navigation is characterized by the presence of
many specialized dictionaries that help professionals
September 2022
A coordination meeting between the Arab Civil Aviation Organization and

similar regional organizations for Africa Europe and Latin America
His Excellency Eng. Abdennebi Manar, Director- At the meeting held on the sidelines of the
General of the Arab Civil Aviation Organization, joint regional symposium on «Innovation and
held, on Monday, September 5, 2022, a meeting Cyber Security» organized in Marrakesh from
with the secretaries-general of the African 5-7 September 2022, it was agreed to conduct
Commission, the European Conference and continuous coordination regarding proposals
the Latin American Civil Aviation Commission, and working papers to be presented at the
centered on coordination to participate in the ICAO Assembly, and on topics in general.
41st General Assembly of the International Civil
Aviation Organization, which will be held In
Canada from September 26 to October 7, 2022.
September 2022
His Excellency Eng. Abdennebi Manar participates in the work of the 110th
session of the Economic and Social Council at the level of Ministers of Finance
Economy and Trade
Coordination and Follow-up of the
Economic and Social Council was
approved, through which issues related
to specialized Arab organizations were
approved, especially the proposed
budgets for the years 2023-2024.
In her opening speech, Ambassador
Abu-Ghazaleh, Assistant Secretary-
General for Social Affairs, stressed
that this session is being held at an
important stage that the countries of the
world are going through in the context of
recovering from the Covid-19 pandemic,
as well as in light of the repercussions
of the Russian-Ukrainian war, and that
the effects on some Arab countries It
came doubly due to its already difficult
conditions, and the repercussions on it
His Excellency Eng. Abdennebi Manar, Director increased many difficulties, especially
General of the Arab Civil Aviation Organization, for the least developed countries, and those facing
participated in the work of the 110th session of the challenges and conflicts.
Economic and Social Council at the level of Ministers
of Finance, Economy and Trade, in order to approve She also added that all these and other matters
the draft decisions issued by the recommendations of require new interventions that take into account
the meeting of senior officials and the two social and these challenges and enhance Arab efforts aimed at
economic committees. Including the economic and recovering from Covid-19, and moving forward with the
social file of the Arab Summit at its thirty-first session in implementation of the 2030 sustainable development
Algeria; a report on the follow-up to the implementation plan.
of the decisions of the fourth session of the Arab Ambassador Abu-Ghazaleh pointed out that the draft
Development Summit: Economic and Social in Beirut agenda of the 110th session of the Economic and
2019; And preparations for the fifth Arab Development Social Council comes to support these trends and
Summit in the Islamic Republic of Mauritania 2023. achieve the higher interest of the Arab citizen in all
A clause on aid for trade was also examined; A report its categories, and by focusing on ensuring a decent
on the follow-up to the work of the 110th session of the life for the vulnerable groups in society, and at the
Economic and Social Council, especially the issue of same time enabling the preparation of Arab cadres
the Arab Free Trade Area and the developments of the capable of facing challenges and keeping pace with
Arab Customs Union, as well as the issue of investment the successive developments around it, in a way that
in Arab countries; conducting a study on the problem confirms the value and position of the Arab region
of the informal economy in the Arab countries; An item among the regions of the world.
on the Agreement Regulating Maritime Transport of It is worth mentioning that this session was marked by
Passengers and Goods between Arab Countries; As the handing over of the presidency from His Excellency
well as periodic economic issues, including support for the Minister of Trade and Industry of the Arab Republic
the Palestinian economy, the unified Arab economic of Egypt, Chairman of the previous session, to His
report 2022, and the Arab food security report for the Excellency the Ambassador of the Kingdom of
year 2021. Morocco, Permanent Representative to the League of
Also, the report and recommendations of the 31st Arab States, President of the current session.
meeting of the Committee of Organizations for
September 2022
ALECSO and the Arab Civil Aviation Organization hold a scientific symposium on
the project: The Unified Dictionary of Civil Aviation Terminology
the greetings and
appreciation of His
Excellency the Director-
General of ALECSO Prof.
Dr. Mohamed Ould Amar
to all the participants in
this scientific meeting,
noting the importance
of cooperation between
the two organizations
and their aspiration
to implement similar
projects that respond in
essence to Article Eleven
of the Cultural Treaty as
approved by the Council of
the League of Arab States
in 1945, and the provisions
of the Charter of Cultural
The Arab Civil Aviation Organization and the Arab Unity, which was approved
Educational, Cultural and Scientific Organization by the League’s Council in 1964, in order to strive
(ALECSO) held Wednesday, August 3, 2022, a to unify scientific and civilizational terminology
scientific symposium to unify the project of the and support the translation and Arabization
Standardized Dictionary of Civil Aviation Terms, in movement.
the presence of His Excellency Eng. Abdennebi
During the symposium, many technical terms were
Manar, Director General of the Arab Civil Aviation
discussed, and experts exchanged opinions, and
Organization and Dr abdelfattah hajemri, Director
the appropriate ones were finally chosen.
of the Arabization Coordination Office in Rabat
under the Arab Organization for Education, culture It is worth mentioning that the preparation of
and Science and with the valuable participation of the draft unified dictionary of civil aviation terms
expert reviewers of the glossary from the Kingdom draws on a number of previous dictionaries and
of Saudi Arabia, the Hashemite Kingdom of added to them new terms after the preparation
Jordan, the Lebanese Republic, the Republic of and coordination team reviewed a set of sources,
Sudan and the Kingdom of Morocco, in addition references, glossaries and dictionaries, including
to a group of experts from the two organizations. the reports of some international organizations to
find out all the terms related to the aviation and
During the opening of the symposium, His
air navigation sector, taking into account both the
Excellency Eng. Manar welcomed the participants
international and the Arab dimension within the
and thanked them for their noble efforts to produce
framework of the development of aviation systems
a glossary of civil aviation terms in Arabic, French
worldwide.
and English. He praised the work done and called
on experts and interested parties to continue At the conclusion of the symposium, experts
enriching and updating the dictionary with the recommended printing the glossary and making
necessary and updated terms in the field. it available to interested parties and researchers.
For his part, Dr. Abdelfattah hajemri conveyed
September 2022
The Arab Civil Aviation Organization participates in the meeting of the 31st
session of the Committee of Organizations for Coordination and Follow-up of
the Economic and Social Council
The General Administration of the Arab Civil The Arab Republic of Egypt commemorates July
Aviation Organization, headed by His Excellency 23, stressing the importance of the meeting,
Eng. Abdel Nabi Manar, Director General of the explaining that this committee plays an important
Organization, and the membership of Mr. Faisal role in enhancing coordination, cooperation and
bin Suleiman, Head of the Administrative and exchange of experiences between the General
Financial Affairs Department, and Mr. Omar Secretariat of the Arab League and joint Arab
Babaker chenibo, Head of the Internal Control action organizations and institutions to increase
Unit, participated in the meeting of the 31st the effectiveness of joint Arab action.
session The Committee of Organizations for This session was known to discuss the plans and
Coordination and Follow-up of the Economic and budgets of the specialized Arab organizations
Social Council, which was held during the period for the years 2023-2024, the reports of the
from 24 to 28 July 2022 in Alexandria, hosted by administrative financial control bodies, the final
the Arab Academy for Science, Technology and accounts, and the achievements reports of the Arab
Maritime Transport. organizations for the year 2021. The Arab League
The session was marked by the participation of in the budgets of specialized Arab organizations,
the representatives of the Arab member states and the periodic report on the participation of the
and the general directors of the specialized General Secretariat of the League of Arab States
Arab organizations, which was inaugurated by in the meetings of specialized Arab organizations.
the speech of His Excellency Dr. Muhammad It should be noted that the recommendations of
Khair Abdel Qader, Director of the Department of the meeting will be submitted to the Economic and
Arab Organizations and Federations at the Arab Social Council at its next session, scheduled to be
League, during which he welcomed the attendees held in the first week of next September 2022.
and congratulated everyone on the approaching
of the new Hijri year, and he also congratulated
September 2022
Organizing the Air Passenger Rights Protection Course
Under the patronage of His Excellency the in hosting the Arab Air Organization courses in
Minister of Civil Aviation in the Arab Republic of a way that contributes to spreading awareness.
Egypt, Dr. Eng. Ashraf Noeir, President of the Civil And culture with regard to the rights of the air
Aviation Authority in the Arab Republic of Egypt, passenger, as well as familiarizing the trainees
inaugurated the Air Passenger Rights Protection with the international laws and agreements in
Course organized by the Arab Civil Aviation force in this framework.
Organization during the period from July 24-28, This session witnessed the participation of
2022. This was presented by Mr. Khaled Mohamed representatives from the Hashemite Kingdom of
Antar, an air transport expert in the organization, Jordan, the Kingdom of Bahrain; The Kingdom
supervising the course, and on behalf of Mr. of Saudi Arabia and the Arab Republic of Egypt,
Eng. Abdennebi Manar, Director General of the and their frameworks are Prof. Dr. Essam Abdel-
organization, thanks to His Excellency the Minister Maaboud, Professor of International Commercial
of Civil Aviation and Dr. Engineer, Head of the Civil Law at Cairo University.
Aviation Authority in the Arab Republic of Egypt
for hosting these courses in the Arab Republic of The course aimed to raise the training capabilities
Egypt and for providing support to the Arab Civil of civil aviation authorities in the field of air
Aviation Organization. passenger rights, in addition to familiarizing
the trainees with the laws, regulations and
In his speech during the opening of the training special regulations related to the rights of the air
course, Dr. Engineer Ashraf Noeir stressed that this passenger, which ensure the protection of the
course comes within the framework of the Ministry rights of the passenger, starting from his contact
of Aviation’s strategy, which aims to enhance with the airline and reservation of the ticket until his
cooperation with regional and international arrival at the final destination, as well as defining
organizations, exchange experiences and train the special obligations with passengers.
human element, stressing the ministry’s interest
September 2022
Organizing the first Arab Forum for the Protection

of the Environment in the Field of International Civil Aviation
related to environmental
protection were studied,
through presentations
made by a few experts
or through dialogue
sessions during which
representatives of
countries, international
and regional
organizations and
the aviation industry
presented their views
on some related topics.
Such as jet fuel and
the national program
to reduce emissions,
green airports, noise
and local air quality.
The Trustees, Directors,
The Arab Civil Aviation Organization and the and the general
Arab Air Carriers Organization organized the first public of participating international and regional
Arab Forum for the Protection of the Environment organizations presented environmental priorities
in the Field of International Civil Aviation under and their view on setting an ambitious long-
the slogan «An environment-friendly Arab sky», term global goal, international cooperation and
through video communication technology, during capacity building. The participants in this forum
the period from 4 to 6 July 2022. adopted several recommendations with a view
to strengthening international efforts to protect
This forum witnessed the participation of 240
the environment in the field of international civil
representatives and delegates of the member
aviation.
states of the organization (aviation authorities,
airport authorities, and airlines), experts from During his closing speech, His Excellency
countries, international and regional organizations, the Director General of the Arab Civil Aviation
the aviation industry, universities and scientific Organization affirmed the organization’s
research centres (the American Aviation readiness to download these recommendations
Administration, the British transport sector, the through the Environment Committee and within
Arab Civil Aviation Organization, and International the framework of cooperation programs with
Civil Aviation Organization, European Civil Aviation international and regional organizations. His
Conference, African Civil Aviation Commission, Excellency also stressed the organization of this
Arab Air Transport Association, International meeting periodically to be a forum in which the
Air Transport Association, Khalifa University of commitment of Arab countries and the Arab Civil
Science, Gulf Carbon Footprint Centre, Airports Aviation Organization to protect the environment
International Council Europe, Airbus,...). is renewed.
During this forum, the most important developments
September 2022
The Arab Civil Aviation Organization and the Civil Aviation Authority of
Singapore organize a training course on «licensing of workers for the benefit of
civil aviation authorities»
Within the framework of cooperation in the The course was framed by Mr. Alan Tang, a
capacity-building project, the Arab Civil Aviation trainer at the Singapore Aviation Academy,
Organization and the Singapore Civil Aviation moderated by Mr. Hicham Bennani, a safety
Authority jointly organized a training course expert at the Arab Civil Aviation Organization,
on “Permissions and Licensing of Workers for and Mr. Bala Balani from the Singapore Civil
Civil Aviation Authorities” in Rabat, Morocco, Aviation Authority.
during the period 27 June - 1 July 2022, with the
participation of 17 frameworks, from Workers or
auditors in the field of PEL licensing and licensing
operations, or flight operations inspectors as
well as air navigation inspectors.
Special Issue 48 13
September 2022
The second edition of the regional symposium On innovation and cybersecurity
Speech of HE Ms. Adefunke Adeyem - Secretary General of African Civil Aviation Commission.
I would like also to thank TSA for few years.
their wonderful collaborating with us
As a result and consequence of
in this seminar and recognize the
innovation and rapid aviation growth,
role, which TSA is playing in Africa
aviation security is constantly
in order to support our activities
changing. The sustainability of
and programs. AFCAC is already
aviation security is crucial. Therefore,
organizing, under U.S Department
CAAs, airlines and airports must
of State’s Anti-terrorism Assistance
remain agile in response by
(ATA) Program, joint training
continually assessing the threat
courses to reduce vulnerabilities,
landscape and exploring innovative,
establish security programs, and
yet cost-effective solutions, to
develop robust oversight of security
mitigate wide-ranging threats and
operations and foster leadership at
make smarter use of technology
airports.
to create capacity, raise efficiency
It would be equally remiss of me to and even possibly design different
Allow me first to express our deepest not take this opportunity to express concepts of operations for the future.
gratitude as the African Civil our appreciation to our Facilitators,
Aviation Commission (CAFAC) to I believe during this seminar, you
Moderators and Speakers who will
the Government of Morocco that has will be discussing new technologies
share with us their experience during
spared no effort to ensure the success and concepts in aviation security,
the next three days and impart to
of this Seminar in Marrakech, one of the specific types of threats and the
you as participants their knowledge-
the largest and oldest cities in all of current challenges affecting rapid
know and skills-sets to enrich you
Morocco. This city embodies the rich development and possible solutions.
and different organizations you work
culture of this country, with its long for. As we all know, the global aviation
and unraveled ancient history dating system is one of the most complex
back to thousands of years of human We all understand the importance
and integrated systems of information
endeavor and search for purpose. of technology and innovation in
and communications technology
our day-to-day lives and the ways
Let me take this opportunity as (ICT) in the world. It includes among
in which they are transforming the
cohost to welcome you to Marrakesh other systems, the Reservation
world. Innovation is rapidly changing
and to express my pleasure at Systems of Airlines (CRS), Access
many industries and aviation
seeing so many of you today for this Control Systems to restricted areas,
is no exception, with the latest
second Interregional Seminar ECAC- Passport Control Systems, Aircraft
developments.
TSA-ACAO-AFCAC «Innovation & Flight Control Systems, Air Traffic
Cybersecurity». Technical innovations abound Management, Communication,
in aviation both commercial and Navigation and Surveillance systems.
We are as AFCAC equally pleased general, from radical technologies
to acknowledge the contributions The global aviation system is
like hydrogen, hybrid and electric, to
made by the Arab Civil Aviation becoming, with Innovation and new
the rapid and varied development of
Organization in organizing this technology, a potential target for a
drones and electric powered flight with
seminar, taking the center role, to large-scale cyber-attack because
multiple uses already well underway.
enable us as partner stakeholders of its complexity and the fact that it
Commercial drones are beginning to
(ECAC-TSA-ACAO-AFCAC) to use relies heavily on the use of integrated
perform tasks traditionally fulfilled by
our collective strength and resources systems of ICT.
light aircraft and helicopters, such
to conduct this Workshop jointly. as surveying pipelines and power Any (cyber)-attack in this industry
I would therefore also like to express lines, search and rescue and crop would result in significant social and
my sincere gratitude to the European spraying. Innovation is also changing economic consequences that would
Civil Aviation Conference (ECAC) the passenger and light aircraft create a ripple effect across the
continued and selfless sustained market, with the emergence of small globe. In fact, the adverse impact
efforts, as the implementing body autonomous passenger vehicles and will not be limited only to the aviation
for the Case project to strengthen electric aircraft. sector.
civil aviation security in Africa and However, experience shows that Cybersecurity is the key enabler
the Arabian Peninsula (CASE). This innovation can have unexpected for us to confidently seize the new
Project has and continues to assist consequences. Repairs to composite opportunities arising from innovation.
member States of AFCAC since materials and modern jet engines, for Conversely, weak cybersecurity
its inception and I would like to example, are more complicated and leaves us exposed to new and
extend my sincere appreciation to expensive to carry out. Innovation disruptive cyber threats. Therefore,
the management team of the CASE can also result in large product we need to invest in three elements:
Project. liability and business interruption as Cyber Defence, Cyber Innovation
we have seen occur over the past and Cyber Partnerships.
12 Special Issue 48
September 2022
Speech of HE Mr.William Greenolds - US Attaché in the Transportation Security Administration
for development of civil aviation. hospitality here in this beautiful city of
We see, for example, many Marrakech. So it was nice to be back.
security equipment improve their And also in advance, the speakers
performance in terms of explosive and the moderators and our maitre
detection in the recent years. But de cérémonie who made our life very
these are also challenging because easy over the next three days. But
challenging cause so many risks we also share their expertise, their
associated with cybersecurity and competencies and their knowledge
innovation. We need to understand with all of us. So really, this workshop
what the risks are in order to mitigate is for you. So ask as many questions
them and if we want to continue to as you wish. There is no stupid
protect our sector and our citizen question. You really should like take
against terrorist attacks. And the the opportunity of having all of us
third reason why we choose this here in the room to improve. It’s part
topic is also because we need to talk of a continuous improvement that we
together about what can we do, what all do in our professional life.
are the actions that we need to take
together. Whether we are a national And also maybe a more personal
assertive like many of you in this comment. I’m very happy to see that
room today, or regional organizations on the program we have a very large
I would like to focus on the theme diversity of speakers. Two years
of our workshop today and why we like many of us here. We need to see
what we can do together in order ago we had most of the speakers
choose again to come back to the were Europeans. This time we have
topics and have three main reasons to improve the situation. Because it
is not just about technology, cyber a much more balanced approach
for that. The first one on is to satisfy between moderators and speakers
the demand of our customers and security is very much about the
human being using the system. and I think this is a very welcome
you are our customers for the project. development and this also should
you define what the project does for Very often the weak point is not the
machine itself or the technology serve as a model for any future
you and we have received quite a activity that we do together. There
lot of demand for cybersecurity and itself. This is how the human use
it. And this is things that also we will be more workshops of this kind
innovation topics to come again on in the future and I think they will be all
the agenda and on our activities. so are spending quite a lot of time in
Europe on this, trying to understand in the same format, where diversity
we are trying to satisfy the demand. of expertise from different regions, a
The second one is that cybersecurity this relationship. Because at the end
of the day, we need to put together balance between different experts, a
is typically across the main topic. It lot of sharing.
touches upon the traditional aviation, some framework which on one side
security and domain, but it also allow and support the development Of course, as a woman, I would like
touches upon ATM and safety. It goes of innovation. Innovative solution to to see more women and I know this
very fast, maybe faster than we would our industry, because this is what is sometimes challenging to have
like and it also requires a very fast our industry needs. But at the same more female in very technical and
change of competencies, knowledge time to make sure that we have the technological domain, but we’ll get
and expertise. So we sometimes mitigation measures in place that do there and I’m sure the next workshop
feel that we are running behind the not increase the level of risk. At the we will have more. The next workshop
technology for development. But it end of the day, it’s also for us not will be in AFCAC region on security
is even more important that we run to forget that we are here to protect equipment and technology. And we’ll
ahead of this development so that we our sector, to protect our citizens, make sure that it’s also a balanced
do understand what’s coming next. and just to make sure that we do in program. So thank you very much
So that we are in a better position command and we have an effective for being here. I hope you will enjoy
to address the challenges that and sustainable implementation of the workshop, ask questions, don’t
cybersecurity caused to our systems. baseline security measures. hesitate during the session or during
A few words to conclude. I’d like the coffee break. We are here for
So it was important for us to take that. We’ll stay with you the whole
stock of recent developments. to thank my team, the ECAC team
that put together this workshop, the three days and enjoy.
They has been a lot of them in the
last two years, whether it is on the AFCAC and the ACAO team as well.
use of artificial intelligence or on and the TSA that contributed to put a
program to you and to organize this Thank you very much.
things like prohibited items. These
developments are interesting, but for you today.
they are also challenging. They are
interesting because they offer new
possibilities and new opportunities I would like to thank Morocco for the
Special Issue 48 11
September 2022
Speech of HE Ms. Patricia Reverdy - Executive Secretary of European Civil Aviation
Conference
global aviation security baseline processes that we employ remain
as I look around the room, I see effective and efficient. To further
representation from 45 nations and complicate the challenges that we
15 organizations. It’s now more face, the Corona Virus Pandemic
important than ever to continue has imposed a number of financial
our partnership to address the constraints upon our collective
present and future challenges of systems. While we must all face
the aviation security. Although we the daunting recovery in the
were disconnected, we remain postcoded world, our adversaries
together virtually over the past two remain relatively immune from
years, and we are willing to begin similar challenges and continue to
many conversations regarding work to exploit our vulnerabilities
cybersecurity and even journal and our security. However, our
technologies. My hope is that role is not Boston. Through
this week we can build upon our events and avenues such as this
initial conversations, expand our one, we can all share ideas, have
Honorable Minister of Tourism, Air
ideas and best practices in order real impactful conversations,
Transport, Handicraft and Social
to combat these threats together. and through collaboration, work
Economy of Morocco;
Over the last decade and a half, to overcome all of these new
Mr. Abdennebi Manar, Director we’ve all seen threats to civil challenges.
General of Arab Civil Aviation aviation change and multiply. No
Friends, distinguished colleagues,
Organization. longer do we have to only focus
thank you for your attendance and
on the physical threat to aircraft,
Ms. Adefunke Adeyemi, Secretary continued support. I’m confident
but we must also take into account
General of African Civil Aviation that together we will rise to the
a new, unique and ever changing
Commission. occasion against these threats.
threat environment.
More importantly, thank you for
Distinguished Delegates and
An environment can now include your time. It is the most valuable
Guests,
the cyberspace. While cyber commodity you can offer us.
Ladies and Gentlemen, threats are not new, the global Now I must ask you for the most
As you all know, safe and reliable reach of cyber actors must powerful, and that is your ideas
air transportation keeps our be considered and countered to make this seminar a success.
communications connected and effectively. This is especially Bring your best practices,
plays a crucial role in enabling important as innovative new bring your ideas, bring your
economic activity. Over the technologies are developed conversations, so that together
course of the past few years, and deployed to bolster our we can combat the cyber threat.
we remain vigilant, we remain security. Innovation lies at the
connected, and we’ve remained core of our mission. Without it, we
and continued to strive to improve cannot countermerging threats,
nor can we ensure the security
10 Special Issue 48
September 2022
Speech of Eng. Abdennebi Manar - Director General of the Arab Civil Aviation Organization
states and the aviation industry. efforts and measures undertaken
by the International Civil Aviation
Therefore, organizing such activities Organization and Member States
aims to spread the culture of security in implementing the resolutions
and raise security awareness. From issued by the ICAO Assembly at
this rostrum, I acknowledge the the fortieth session, especially the
distinguished partnership between implementation of the Global Plan for
us, the European Civil Aviation Civil Aviation Security.
Conference, the US Transportation
Security Administration, the African During the period from 2021-2023, we
Civil Aviation Commission, and the identified the priorities for the work of
British transport sector, with whom the committee, the expert group and
we have partnership and cooperation the working groups, revolving around
agreements. the topics that form the basis for joint
action among Arab countries. and
On this occasion, I confirm that the most importantly:
Arab Civil Aviation Organization will
continue to support this approach - Preparing an Arab vision for
and is keen to enhance regional cybersecurity and cybersecurity
First and foremost, I would like to cooperation between us and our governance;
express my pride in organizing this partners, and to share experiences
symposium in partnership with the and expertise, especially in the field -Exchanging information,
African Civil Aviation Commission, the of civil aviation security to confront experiences and cybersecurity
European Civil Aviation Conference threats, whether traditional or techniques;
and the US Transportation Security emerging. - Capacity building in the field of
Administration. I am pleased to cybersecurity;
welcome you all to this symposium, Digital transformation was not born
which we are proud to host for the today, but rather is a reality imposed - Managing cyber incidents and
second time in a row , in Marrakesh, by economic growth, as there is a undertaking cyber security exercises.
Kingdom of Morocco, as we had the strong correlation between these
two data. With the growth of this Honorable attendees,
honor to organize the first edition in
this beautiful city in 2020. digitization, the civil aviation system Today, we need to unify legislation
at its various levels, air navigation, in a way that allows the development
Through this platform, I also extend aircraft communication systems, of civil aviation security in the Arab
my sincere thanks and appreciation airport information system, and and African regions, in a way that
to the government of the Kingdom others, have become globally enhances regional integration and
of Morocco, especially the Ministry interconnected, embodying the allow us to benefits from each other’s
of Transport and Logistics, for the theory of the small world. With this experiences. Therefore, the way to do
support it has been providing to the digital transformation, cyber threat so resides in strengthening regional
Arab Civil Aviation Organization, has become a daily challenge and a cooperation.
in hosting its headquarters in the reality that imposes the necessity of
Kingdom of Morocco. predicting any possible attack on the On this occasion, we pledge to
civil aviation system, due to the fact provide all facilities and conditions
I also cannot fail to express my thanks
that any cyber-attack is capable of to enhance cooperation and
and gratitude to the countries and
causing rapidly spreading damage coordination with countries
regional organizations that contribute
globally, whether at the level of and international and regional
with us during this event, by sharing
security and safety of passengers, or organizations to develop a package
their experiences and best practices
at the level of corporate reputation, or of training and awareness-raising
to enhance civil aviation security.
at the level of economic losses. programs in the field of cybersecurity.
The organization of this symposium
Aware of the growing cybersecurity In conclusion, I wish you success in
embodies the deep meaning of
risks in the aviation field, and the work of this event, hoping that the
the joint regional action between
anticipating an increase in attacks topics to be discussed will contribute
States and international and regional
on the aviation cyber system, it to raising security awareness,
organizations, thus achieving the
has become a necessity to set new increasing the culture of security,
lofty objective that we all aspire
standards related to cybersecurity and enhancing regional expertise.
to, which is achieving regional
integration and enhancing security in support for the aviation system in the May God protect our homelands
line with the principles of the United coming period. and may God bless you and us with
Nations. It also aims to implement This is why we were keen to establish security, safety, and peace.
the aspirations of the international a working group on cyber security as
community to serve the interests of our contribution to the wide-ranging
Special Issue 48 9
September 2022
Speech of He Mr. Mohamed Abdel Jalil - Minister of Transport and Logistics
transport. air transport”.
In this context, the symposium I seize this opportunity to
becomes an important opportunity to acknowledge the efforts of the
establish international and regional Kingdom of Morocco in developing
cooperation for facing cyber threats and keeping pace with the efforts of
related to the security and safety of the World Civil Aviation Organization
civil aviation. and in developing the cooperation
with its Member States.
On this occasion, I would like to inform
you that the Kingdom of Morocco has Since 2004, Morocco has adopted an
engaged since 2011, under the The ambitious policy to liberalize the air
wise leadership of His Majesty King transport sector especially with the
Mohammed VI, may God grant him signature of open skies agreements
victory and support, on the path of with the European Union and the
It gives me great pleasure to welcome developing National capabilities in United States of America, which made
all of you in your second country, information systems’ security and the it possible to improve the efficiency
Morocco, to participate to the regional enhancement of digital trust, through of the civil aviation sector in Morocco
symposium on innovation and Cyber the adoption in 2012, of The National and achieve significant development
Security, that we are proud to host Cybersecurity Strategy. of international air traffic.
here in Marrakech. For the purpose of implementing We are also working to further
I am also honored to open the this strategy, Morocco issued Law enhance the position of Mohammed
activities of this symposium, which No. 05.20 related to security Cyber, V Airport as an international, African
comes in a context in which the which aims to: and regional pole, in addition to
field of civil aviation is facing at continuing to promote the policy
- Strengthening the protection and of liberalization of air transport,
the international level, a set of resilience of information systems;
challenges and stakes related to especially at the level of the Single
air safety and security, innovation - Expanding the scope of protection African Air Transport Market as well
being one of the main key points by incorporating other active as developing and strengthening
that must be taken care of in order to categories, airport infrastructure and equipment.
meet the challenges and achieve the Morocco has currently 19
-Countering cyber-attacks, international airports in all regions
aforementioned objectives. enhancing digitization and protecting of the Kingdom, especially in our
In this regard, I would like to thank personal and sensitive data, southern provinces Laayoune-Sakia
the Arab Civil Aviation Organization, - Assigning the strategic committee El Hamra, Dakhla-Oued Ed-Dahab,
The European Civil Aviation and the national authority the powers Guelmim-Oued Noun.
Conference, the African Civil Aviation and means of carrying out the mission
Commission, and the Department Ladies and gentlemen,
of protecting information systems,
of Civil Aviation US Air Transport In conclusion, I would like to make
Security for organizing the second - Enhancing and developing the an appeal to all the energies working
edition of this symposium and national cyber security environment. in the field of aviation and your
choosing the Kingdom Morocco to Coordination in the field of honorable presence, to intensify
host it, knowing that it has become cybersecurity in the civil aviation and consolidate the bonds of joint
one of the most important forums sector is a major challenge. States cooperation in order to confront
embodying regional cooperation and are unable to face the air transport the future challenges of global air
international law in the field of civil cyber risks alone as a there is a transport including technological
aviation security. cross-border risk. developments, and combating
Morocco’s hosting of this event threats directed over the information
Therefore, it is necessary to network, with the usual efficiency and
is evidence to the importance it strengthen cooperation and
attaches to the air transport sector total compliance to the standards
exchange of expertise and and recommended practices issued
safety and security. experience in this field among all by the International Civil Aviation
This symposium, which has been Stakeholders in all different sectors Organization.
set under the theme “Innovation and related to cybersecurity issues in
Cyber Security”, comes in the context Civil aviation, in order to ensure the I cannot fail to express my thanks
of the growing digital transformation immunization of the sector against and appreciation to the States and
of the aviation sector, especially with threats and risks, with the objective Regional Organizations that have
the phase marked by the Corona of achieving the ultimate goal to contributed in this Symposium
pandemic, that has accelerated the which we have all committed within through there experts sharing their
pace of digital transformation in all the framework of the International experiences and best practices to
areas, particularly those related to air Civil Aviation Organization, that is, enhance civil aviation security.
“Securing safe, sound and regular
September 2022
He stressed that this meeting, which is being held in a aviation sector, highlighting the importance of Africa’s
context characterized by many challenges and issues shift to the use of commercial drones, which are very
related to aviation safety, represents an opportunity useful for sectors such as agriculture.
to establish and intensify international and regional
In this context, she called for facilitating the use of
cooperation, in order to be able to confront the
this technology to develop several economic sectors
multiple cyber threats facing this sector.
in Africa, noting that the civil aviation sector uses a
He added that «innovation is one of the main steps complex system of technology that can be targets for
to meet the challenges of cyber threats,» highlighting cyber-attacks with serious economic consequences.
Morocco’s adoption of a national cybersecurity
In turn, the Executive Secretary of the European
strategy aimed at developing national capabilities in
Aviation Conference, Patricia Reverdy, stressed that
the security of information technology systems and
this meeting embodies the importance of regional
enhancing digital confidence.
cooperation, as well as the exchange of information
For his part, His Excellency Eng. Abdennebi Manar, related to civil aviation, given that this type of seminar
Director General of the Arab Civil Aviation Organization, aims to enhance the capabilities of stakeholders in
stressed the need to harmonize Arab and African the sector to confront potential threats to civil aviation.
legislation in order to develop civil aviation safety in
For his part, William Greenolds, US Attaché in the
this region, thus promoting regional integration.
Transportation Security Administration, the US
He highlighted, in this regard, the permanent support Transportation Security Agency, indicated that this
of the Moroccan government, including the Ministry meeting represents an appropriate occasion to
of Transport and Logistics, to the Arab Civil Aviation deepen «our mutual understanding of this field in
Organization as well as the excellent partnership order to combat all threats and risks to the civil aviation
between the organization and the European Civil sector,» highlighting the importance of regional
Aviation Conference, the African Civil Aviation cooperation. In strengthening the capabilities of
Commission, the Department of Transport Security, countries and enabling them to confront any potential
in addition to the logistics and transport sector in the attack on the civil aviation system.
Kingdom United.
More than 40 countries and 15 organizations
He explained that this meeting reflects the depth of participated in this meeting, organized by the Arab
this intense regional cooperation between countries Civil Aviation Organization, in partnership with the
and international and regional organizations with the European Civil Aviation Conference, the African Civil
aim of achieving regional integration and enhancing Aviation Commission, and the Transportation Security
security, in accordance with the principles of the Administration.
United Nations, stressing the committee’s keenness
to enhance regional cooperation with its partners and
share expertise and experiences in the field of civil This symposium, which is being held for the second
aviation, with the aim of addressing traditional threats time in Marrakesh, and was attended by twenty-seven
and challenges. and upwards. (27) international experts, was an occasion to present
best practices in the field of civil aviation security,
He added that with the digital change, the cyber
enhance capabilities to address all electronic threats,
threat has become a daily challenge and a reality that
discuss ways to address cyber risks and threats, and
requires proactive approaches to any attack on the
discuss and review:
civil aviation system that would cause damage that
could put passengers or the reputation of airlines - Existing risks and mitigation measures related to
at risk, and may result in economic damage, noting cybersecurity;
the need to establish new standards for security. - Industry practices in managing cyber risks;
Cybersecurity for the civil aviation sector for the next
stage. -The impact of innovation on aviation security;
And the latest innovative solutions in the field of
For her part, the Secretary-General of the African Civil aviation security.
Aviation Commission, Ms. Adefunke Adeyemi, pointed
out that innovation has contributed to the development
of many sectors, including the civil and commercial
September 2022
The Second Regional Symposium on “Innovation and Cyber Security”
Civil Aviation Organization,

Secretary General of
the African Civil Aviation
Commission, Executive
Secretary of the European
Civil Aviation Conference,
and Attaché to the Transport
Security Administration in
North Africa.
The Moroccan Minister of
Transport and Logistics called
for strengthening regional and
international cooperation and
The activities of the second regional symposium encouraging the exchange
on “Innovation and Cyber Security” were held in of experiences in the field of civil aviation in order to
Marrakesh from 5-7 September 2022, organized by fortify this sector against cyber threats and risks.
the Arab Civil Aviation Organization in partnership The Minister explained that «regional and
with the European Civil Aviation Conference (ECAC), international coordination and cooperation in the field
as the implementing agency of the EU-funded CASE of cybersecurity related to the civil aviation sector is
II project. The African Civil Aviation Commission a necessary condition to confront these cross-border
(AFCAC) and the US Transportation Security threats, in order to achieve safe, sound and regular
Administration (TSA), in the presence of more than air transport.»
100 officials and experts in the field of aviation
security, numbered more than 100 participants from The Minister also highlighted the Kingdom of
46 countries. Morocco’s commitment to strengthening and keeping
pace with the efforts of the International Civil Aviation
The seminar was inaugurated by His Excellency Organization, and developing cooperation among its
Eng. Mohamed Abdel Jalil, Minister of Transport and member countries, by liberalizing the air transport
Logistics of the Kingdom of Morocco, His Excellency sector through the conclusion of agreements with the
Eng. Abdennebi Manar, Director General of the Arab European Union and the United States.
6 Workshops and training Issue 48
September 2022
Training courses and , workshops and seminars schedule

September -December 2022
Course on the Workshop on ACI Workshop on

economics of air Airport Carbon fair competition
transport Accreditation among airlines
Cairo Rabat
Muscat
30 October
16-20 October 24-28 October - 1 November
Workshop
Negotiation skills on ICAO new
GANP NANP WS
course Emission
standards
Cairo Cairo Rabat

13-17 November 14-17 November 21-25 November
ACAO/ICAO
Ground Handling
+ Dangerous
Good
CASABLANCA
12-15 December
EDITORIAL Issue 48 5
September 2022
seats capacity exceeded 83% and progress monitoring.
in 2019, with more than 80% The outcomes of this
of travelers registered during meeting were presented to
the first half of this year. This the 41st General Assembly
enabled the loss of income to at the headquarters of the
less than $1 billion in Africa International Civil Aviation
and less than $1.7 billion in the Organization at the end of
Middle East. September in the presence
This is in spite of the negative of officials and experts from
effects of the current Member States, international
By : Engineer / Manar Abdennebi
global situation, which is and regional organizations
Director General of the Arab Civil experiencing crises, the and the aviation industry.
Aviation Organization most notable of which is the They adopted a resolution
In contrast to before the COVID-19 pandemic, which is providing for a reduction of
COVID-19 pandemic, this still ongoing and is particularly carbon emissions to zero
summer saw a large increase in notable for the shortages of by 2050 in accordance
air travel worldwide, including qualified human resources it with the Paris Agreement
for the majority of air routes caused to facilitate services at through the introduction of
of the air transport network. airports, the Russian-Ukrainian modern aircraft technologies,
Commercial air carriers war, which increased the the implementation of
increased the number of seats cost of air travel and caused new emissions-reduction
capacity to more than 83% of ticket prices to increase even processes and the use of
the global average for 2019, for low-cost air carriers, and sustainable aviation fuel, low-
after the rate of passengers natural disasters brought on carbon aviation fuel and clean
reached 72% during the by climate change, which aviation energy sources.
first half of the current year, included more regions and The program of activities of
resulting in a decrease in larger areas than the previous the International Civil Aviation
passengers revenues loss to ones, which sharply enshrined Organization (ICAO) for the
less than 45 billion U.S. dollars the requirement to reduce of next three years, aimed at
compared to the previous carbon dioxide emissions. continuing the work on the
year. This is a significant Civil aviation was not exempt recovery of air transport,
improvement compared to the from this requirement, which was adopted. The Arab Civil
predicted total loss in 2020 prompted the concerned Aviation Organization (ACAO)
and 2021, which was more authorities in the member will also contribute to the
than 323 billion and 372 billion states of the International implementation of this program
U.S. dollars, respectively. It is Civil Aviation Organization to in the Arab region, given the
anticipated that this loss will hold a high-level meeting in importance of this vital sector
not exceed 165 billion U.S. Montreal during the second in sustainable development,
dollars this year. half of last July to discuss the as it is part of the solution and
As for Africa and the Middle options available to define an not part of the problem.
East, during this summer ambitious long-term global
goal, means of implementation,
President of the General Assembly and members of the
4 Executive Council Issue 48
September 2022
President of the General His Excellency

Assembly of the Arab Civil Mr. Haitham Mesto
Aviation Organization
Chairman of the Board of
His Excellency Commissioners of the Civil
Mr. ALI HAMIEH Aviation Regulatory Authority
Minister of Public Works and Hashemite Kingdom of Jordan

Transport in the Lebanese - Chairman of the Executive
government Council of the organization -
Executive Board Members 2021 – 2023
Sheikh Abdullah Al-Ali Salem His Excellency Mr. Saif Mohammed Al

Al-Sabah Suwaidi
Head of the General Administration of Civil
Aviation Director General of the General Authority of
Civil Aviation
Kuwait
State of United Arab Emirates
Member of the executive council of the - Member of the Executive Council of the
organization organization -
His Excellency Mr. Abdulaziz bin His Excellency Mr. Nael Saad
Abdullah Al Duailej Head of the Civil Aviation Authority
The Republic of Iraq
President of the General Civil Aviation
Authority - Member of the Executive Council of the
organization -
Kingdom of Saudi Arabia
- Member of the Executive Council of the
organization -
His Excellency Eng. Nayef bin Ali bin His Excellency Mr. Mohammed Faleh
Hamad Al Abri Al-Hajri
Undersecretary of the Ministry of Transport, The person in charge of conducting the work
Communications, and Information Technology of the General Authority of Civil Aviation
for Transport. State of Qatar
Sultanate of Oman -Member of the Executive Council of the
- Member of the Executive Council of the Organization-
organization -
His Excellency Mr. Ashraf Noweir His Excellency Mr. Zakaria Ben Ghazi
Head of Civil Aviation Authority Director General of the Directorate General of
Civil Aviation
The Egyptian Arabic Republic
The Kingdom of Morocco
-Member of the Executive Council of the
Organization- -Member of the Executive Council of the
Organization-
ARAB CIVIL AVIATION ORGANIZATION Issue 48 3
September 2022
ARAB
AVIATION
General Supervision
Eng. Manar Abdennebi
DG, ACAO
Editor in Chief
Mr. Ibrahim Bennadi
Editorial Board
Mr. Khaled Mohamed Antar
Ahmed
Eng. Adil Bouloutar
Hicham Bennani
Finance and Logistics

Mr. Faysal Benssliman
Imprimerie
All Print Pub
Agdal
2022
September 2022
Issue
48
acao@acao.org.ma
General Supervision : Eng. Manar Abdennebi - ISBN : 3053-1119 - N°. Legal : 2000/165 www.acao.org.ma
/ArabCivilAviationOrganization @acao1996 ACAO /ACAO

Arab Aviation Issue 48 September 2022

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

You might also like

Arab Aviation Issue 48 September 2022

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Arab Aviation Issue 48 September 2022

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

‫اﻟﻌﺪد‬

/ArabCivilAviationOrganization @acao1996 ACAO /ACAO

‫الشؤون املالية واللوجستيك‬

‫‪ISSN 1119 - 3053‬‬

‫‪(212) 537 658323/658340‬‬

‫‪(212) 537 658154/658111‬‬

‫‪3‬جميع الحقوق محفوظة ‪2022‬‬

‫سعادة السيد هيثم‬

‫تنظيم الطيران المدني‬ ‫العربية للطيران المدني‬

‫أعضاء المجلس التنفيذي ‪2023 - 2021‬‬

‫سعادة السيد سيف محمد‬ ‫الشيخ عبد الله العلي السالم‬

‫سعادة السيد نائل سعد‬ ‫معالي االستاذ عبدالعزيز بن‬

‫سعادة السيد زكرياء بن الغازي‬ ‫سعادة السيد أشرف نوير‬

‫الجدول الزمني للدورات التدريبية‬

‫ورشة عمل حول متطلبات‬

‫ورشة عمل حول القواعد‬

‫القاهرة‬ ‫الرباط‬ ‫القاهرة‬

‫ورشة عن مناولة املطار‬

‫انعقاد الندوة اإلقليمية الثانية حول "االبتكار واألمن السيبراني"‬

‫عقــدت يف مراكــش‪ ،‬فعاليــات النــدوة‬

‫الندوة االقلیمیة الثانیة حول "اإلبتكار واألمن السیبیراني "‬

‫الندوة االقلیمیة الثانیة حول "اإلبتكار واألمن السیبیراني "‬

‫الندوة االقلیمیة الثانیة حول "اإلبتكار واألمن السیبیراني "‬

‫الندوة االقلیمیة الثانیة حول "اإلبتكار واألمن السیبیراني "‬

‫الندوة االقلیمیة الثانیة حول "اإلبتكار واألمن السیبیراني "‬

‫المنظمة العربية للطيران المدني وسلطة الطيران المدني السنغافوري‬

‫تنظيم دورة حماية حقوق المسافر الجوي‬

‫المنظمة العربية للطيران المدني تشارك في اجتماع الدورة الـ ( ‪ ) 31‬للجنة‬

‫سعادة المهندس عبد النبي منار يشارك في أشغال الدورة ‪ 110‬للمجلس‬

‫اجتماع تنسيقي بين المنظمة العربية للطيران المدني والمنظمات اإلقليمية‬

‫المنظمة العربية للطيران المدني و األلكسو يصدر ان المعجم الموحد‬

‫‪ -‬إفســاح املجــال أمــام الباحثــن يف الوطــن العربــي ملواكبــة‬

‫‪ -‬حتديــد مضامــن اســتخدام املصطلــح املتعلــق بالطيــران‬

‫وذكــر عبــد الفتــاح احلجمــري بالنــدوة العلميــة التــي شــارك فيهــا‬

‫اجتماع اللجنة التوجيهية لمشروع أمن الطيران‬

‫حفل تسليم معجم الطيران المدني‬

‫الجمعية العمومية لمنظمة الطيران المدني الدولي‬

‫الرؤية العربية لألمن السيبراني‬

‫بيئة متكاملة وحيوية لألمن السيبراني‬ ‫قوانني ولوائح األمن السيبراني‬

‫عناصر اخلطة العملية‬

‫تعتمد اخلطة العملية على العناصر األساسية التالية‪:‬‬

‫حوكمة األمن السيبراني يف املنطقة العربية‬

‫جامعة الدول العربية‬

‫مجلس وزراء االتصاالت‬ ‫مجلس وزراء العدل‬ ‫مجلس وزراء الداخلية‬

‫املركز العربي للبحوث القانونية‬

‫حول مرونة وكفاءة النقل الجوي من خالل القيادة والتعاون‬

‫األمن االلكتروني وأثره في صناعة الطيران المدني‬

‫الســيبراني والطيــران نشــاطان عابــران للحــدود‬ ‫وانشــائها بإســتخدمات الــذكاء االصطناعــي‪،‬‬

‫ناسا تعمل على زيادة التصنيع المستدام للطائرات باستخدام ‪HICAM‬‬

‫لذلــك‪ ،‬ميكــن أن تكــون املــواد املركبــة أقــوى‬

NASA to Increase Sustainable Aircraft Manufacturing with HiCAM

Electronic security and its impact on the civil aviation industry

through the establishment of electronic security was established.

Air transport resilience and efficiency through leadership and cooperation

The League of Arab States

The Telecommunication The Justice Ministers Coun- The Interior Ministers

The Arab Organization for Arab Centre for Legal and

The Arab Cybersecurity Strategic Vision