Professional Documents
Culture Documents
Bab 4 Badan Perundangan 2022
Bab 4 Badan Perundangan 2022
BAB 4:
BADAN PERUNDANGAN, BADAN KEHAKIMAN DAN
BADAN EKSEKUTIF
KANDUNGAN
• Struktur Pemerintahan
o Badan Perundangan/ legislatif
o Badan Kehakiman
o Badan Pemerintahan/ Eksekutif
4.0 PENGENALAN
• Pengasingan kuasa merupakan satu doktrin dalam pemerintahan DEMOKRASI yang mengasingkan
urusan dalam negara kepada tiga badan utama iaitu:
YANG DIPERTUAN
AGONG
BADAN BADAN
BADAN EKSEKUTIF KEHAKIMAN
PERUNDANGAN
Fungsi:
Yang di-Pertuan Menguatkuasa dan melaksana undang-
undang.
Agong
Melaksana dasar-dasar awam
Fungsi: Badan
Badan
Penggubal undang-
undang legislatif Eksekutif
Badan
Kehakiman Fungsi:
Pentafsir Undang-undang
• Badan yang membuat undang-undang hanya dibenarkan membuat undang2, ia tidak boleh
menyerahkan kuasa ini kepada badan lain. begitu juga ia tidak boleh mempunyai kuasa2 yang lain.
• Badan yang memerintah hanya dibenarkan menjalankan pemerintahan negara sahaja. Ia tidak
boleh membuat undang2 dan menjalankan kuasa kehakiman dan
• Badan kehakiman hanya dibenarkan melaksanakan kuasa, ia tidak boleh membuat undang2 dan
menjalankan kuasa pemerintahan.
o Untuk memastikan ketidakwujudan pemusatan kuasa yang melampau kepada sesuatu entiti
badan kuasa yang terlibat
o Doktrin dapat mewujudkan dan mengekalkan kepimpinan, kebebasan sebenar dan
menghindari kemaharajalelaan dengan cara membahagi-bahagikan kuasa untuk
mewujudkan periksa dan imbang (check and balance) antara kuasa terebut.
• Ketiga-tiga badan ini mempunyai peranan berbeza tetapi saling bergantung antara satu sama lain.
• Doktrin Pengasingan kuasa bertujuan mengelakkan pemusatan kuasa, namun di Malaysia, Yang
Dipertuan Agong merupakan ketua negara yang mempunyai kuasa tertinggi terhadap Badan
Perundangan, Badan Eksekutif dan Badan Kehakiman.
• Malaysia sebagai negara demokrasi berpalimen dan mengikut Perlembagaan Persekutuan Malaysia
(mengikut Fasal 9), terdapat pembahagian kuasa antara :
a) Kerajaan Pusat
b) Kerajaan Negeri
c) Kerajaan Tempatan
Kerajaan Pusat
Kerajaan Negeri
Kerajaan
Tempatan
• Peringkat Persekutuan, Perdana Menteri dan anggota Kabinetnya melaksanakan fungsi eksekutif di
samping menjadi ahli badan perundangan (Parlimen) yang menggubal undang-undang Persekutuan.
• Peringkat Negeri, Menteri Besar atau Ketua Menteri dan ahli-ahli Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri
melaksanakan fungsi eksekutif di samping menjadi ahli badan perundangan (Dewan Undangan Negeri)
yang menggubal undang-undang negeri.
BADAN
PERUNDANGAN
NEGERI:
PERSEKUTUAN:
Dewan Undangan
Dewan Parlimen
Negeri
Parlimen
• Parlimen akan terus berjalan selama lima tahun dari tarikh mesyuarat/persidangan pertamanya
selepas pilihanraya umum.
• Setelah cukup tempoh lima tahun, Parlimen dengan sendirinya terbubar. Dalam tempoh 60 hari
(disemenanjung, sabah dan Sawarak) dari tarikh pembubaran tersebut, pilhanraya umum hendaklah
diadakan bagi memilih wakil rakyat yang baru.
Keistimewaan Parlimen
• Keistimewaan Parlimen:-
• Namun, ahli Parlimen tidak boleh membangkitkan isu-isu sensitif seperti diperuntukan di
bawah Akta Hasutan 1970.
• Jika berlaku kekosongan luar jangka, satu pilihanraya kecil hendaklah di adakan dalam tempoh
60 hari (Semenanjung Malaysia, Sabah dan Sarawak).
• Jika kekosongan itu berlaku 2 tahun sebelum pembubaran Parlimen, kekosongan tidak boleh
diisi kecuali untuk membentuk majoriti (untuk membentuk kerajaan).
• Dewan Negara mempunyai 70 orang ahli, dimana 44 orang dilantik oleh YDPA dari kalangan
warganegara yang telah berbakti dengan cemerlang kepada negara.
• 26 ahli dipilih oleh Dewan Undangan Negeri (DUN) bagi mewakili 13 buah negeri (2 orang
setiap negeri). Terdiri daripada mereka yang dipilih melalui pilihanraya DUN.
Warganegara
Malaysia
umur tidak
Sempurna akal kurang 30
tahun
Syarat menjadi
Ahli Dewan
Negara
Tidak Bukan
mempunyai seorang muflis
rekod jenayah
• Setiap ahli dimestikan mengangkat sumpah perlantikan di hadapan Yang di-Pertua Dewan Negara
• Saraan ditanggung oleh Kumpulan Wang Disatukan Persekutuan.
• Kedudukan ahli Dewan Negara tidak berubah dengan pembubaran Parlimen.
• Jawatan ahli Dewan Negara dipegang selama satu penggal (tiga tahun) dan boleh disambung
sebanyak satu penggal lagi.
• Tugas Yang di-Pertua Dewan Negara/ Speaker Dewan Negara ialah :-
• Yang di-Pertua Dewan Negara/ Speaker Dewan Negara dipilih dari kalangan ahli Dewan Negara.
• Ahli DUN yang dipilih untuk jawatan speaker hendaklah berhenti menjadi ahli DUN.
• Tugas Speaker akan dilaksanakan oleh Timbalan Speaker jika beliau tidak dapat hadir.
Setiausaha Dewan
Negara yang dilantik Anggota satu orang timbalan
oleh YDPA dari Dewan Speaker Dewan dipilih
kalangan anggota Negara dari kalangan Ahli
perkhidmatan awam Dewan Negara.
Fungsi Dewan
Negara
Peranan
Dewan
Rakyat
• Ahli Dewan Rakyat dipilih oleh rakyat melalui pilihanraya yang diadakan lima tahun sekali.
• Ahli Dewan Rakyat akan memegang jawatan selama tempoh lima tahun sehingga pilihanraya baharu
diadakan.
• Saraan di tanggung oleh Kumpulan Wang Disatukan Persekutuan.
1. Ahli tidak boleh menjadi anggota Dewan Rakyat dan Dewan Negara pada masa yang sama.
2. Tidak boleh mewakili lebih daripada satu bahagian kawasan pilihan raya
3. Tidak boleh tidak menghadiri persidangan selama enam bulan jika tidak mendapat
kebenaran daripada Majlis Parlimen.
4. Tidak boleh menyertai apa jua perkara yang berkaitan Parlimen sekiranya ahli diberi
kebenaran tidak perlu hadir persidangan.
• Dewan Negara tidak berkuasa untuk menolak rang undang-undang yang diluluskan oleh Dewan Rakyat
• Dewan Negara hanya boleh menangguhkan rang undang-undang kewangan selama 30 hari tetapi
tidak berkuasa untuk memindanya
• Dewan Negara boleh menangguhkan rang undang-undang bukan kewangan hanya selama setahun
• Dewan Negara Juga dipanggil Senat. Ahlinya dikenali sebagai Senator.
• Keanggotaan Dewan Negara:
o Ahlinya dipanggil Senator
o Jumlahnya 70 orang
o 26 daripada jumlah ialah 2 oarang wakil bagi setiap negeri dan WP Kuala Lumpur manakala
satu masing-masing untuk Labuan dan Putrajaya
o Mereka ini cemerlang dalam perkhidmatan awam/bidang-bidang lain/khidmat
masyarakat/mewakili kaum dan golongan minoriti
o Senator yang dilantik kerana ganti yang bercuti atau meninggal
o dunia tempoh nya mengikut bakinya sahaja
Kuasa baki perundangan ialah:
• Badan perundangan sesuatu negeri berkuasa membuat undang-undang mengenai apa-apa perkara yang
tidak disebut satu persatu dalam mana-mana senarai yang dinyatakan dalam Jadual Kesembilan.
Ahli Dewan Rakyat akan memegang Warganegara Malaysia Tempoh jadi senator ialah selama
jawatan selama tempoh lima secara kuatkuasa undang- 3 tahun sepenggal dan
tahun sehingga pilihanraya baharu undang maksimum 6 tahun( 2 penggal)
diadakan Tempoh jawatan tidak terjejas
walaupun parlimen bubar
Tidak disabitkan
kesalahan oleh
Dipilih oleh: mahkamah dan
Dilantik oleh:
Rakyat DEWAN dihukum penjara tidak DEWAN YDPA/ DUN dari
semasa RAKYAT kurang dari satu tahun
NEGARA kalangan
pilihanraya atau didenda tidak
kurang daripada mereka yang
RM2000 berjasa
Saraan ditanggung
SPEAKER DEWAN oleh Kumpulan SPEAKER DEWAN
RAKYAT/ YANG Wang Disatukan NEGARA/YANG
DIPERTUA DEWAN Persekutuan DIPERTUA DEWAN
RAKYAT NEGARA
Setiausaha Dilantik oleh YDPA dari kalangan anggota perkhidmatan awam Persekutuan.
Dewan Negara
dan Dewan
Rakyat Tidak boleh dipecat kecuali atas alasan sama seperti pemecatan hakim
mahkamah Persekutuan.
Tugas lain ialah menghantar notis untuk memulakan persidangan, mengumpul dan
menguruskan kertas-kertas cadangan dan soalan-soalan daripada ahli dewan,
prosedur mesyuarat dan tugas-tugas pentadbran dan kewangan
• Jawatankuasa di Parlimen: