Professional Documents
Culture Documents
محاضرات زايد للقانون الدولي العام
محاضرات زايد للقانون الدولي العام
2018/2017 :
1
ﻣﻘﺪﻣﺔ
اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺿﺮورة اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ووﺳﻴﻠﺔ ﻻ ﻏ ﻋ ﺎ ﻹﻗﺮار اﻟﻨﻈﺎم داﺧﻞ اﳌﺠﺘﻤﻊ – واﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﻛﻐ ﻩ ﻣﻦ
إ وﻗﺎﻳﺔ اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪو ﻣﻦ ﺬﻩ اﻟﻐﺎﻳﺔ ،واﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﻣﻨﺬ ﺸﺄﺗﮫ ﺴ ﻓﺮوع اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺧﺮى ﺪف إ
اﻟﻌﺎﻟﻢ ،واﺑﺘﻌﺪ اﳌﺮﺣﻠﺔ ا ﺎﻟﻴﺔ ،و ﻌﺪ أن ﺗﺤﻘﻖ ﺣﺪ أد ﻰ ﻣﻦ اﻟﺴﻼم اﻟ اﻋﺎت وا ﺮوب اﳌﺪﻣﺮة ،ﻟﻜﻨﮫ
ﺷﺒﺢ ا ﺮب اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ،ازداد اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﺑ ن اﻟﺪول ،وارﺗﺒﻄﺖ ﻣﺼﺎ اﻟﺪول ،وﻇ ﺮت ﻋﻼﻗﺎت ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ،ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ،
ﻮ ﺗﻘﻮ ﺔ اﻟﺮواﺑﻂ واﻟﺘﻌﺎون ﺑ ن اﻟﺸﻌﻮب وﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ واﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ،وﺛﻘﺎﻓﻴﺔ ،ﻓﺄﺻﺒﺢ ﺪف اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو
اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ،ﻛﻤﺎ أﻛﺪ ﻋ ذﻟﻚ ﻣﻴﺜﺎق ﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة )اﳌﺎدة و (.
اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم أﻗﺪﻣ ﺎ ﻟﻄﻼب اﻟﻘﺎﻧﻮن وﻗﺪ اﺳ ﺪﻓﺖ ﻣ ﺎ واﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﻞ ﺬا ﺬﻩ ﻣﺤﺎﺿﺮات
ﺎص اﻟﺪوﻟﻴﺔ وﻗﺖ إﻋﻄﺎء ﻓﻜﺮة ﻣ ﺴﻄﺔ وﻣﻮﺟﺰة ﻋﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟ ﺗﺤﻜﻢ اﻟﺪول وﻏ ﺎ ﻣﻦ
اﻟﺴﻠﻢ وا ﺮب ،ﻛﻤﺎ ﺗﺤﺎﺷ ﺖ ﻓ ﺎ ﺸﺘ ﺖ ﻓﻜﺮاﻟﻄﺎﻟﺐ ﺑﺎﻟﺘﻔﺼﻴﻼت دون ﺧﻼل ﺑﺠﻮ ﺮاﳌﻮﺿﻮع .
اﻟﻔﺼﻞ ول :ﻣﻔ ﻮم اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم وﻋﻼﻗﺘﮫ ﺑﺎﻟﻘﻮاﻧ ن ﺧﺮى ،واﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻘﻮاﻋﺪﻩ،
وﻧﻄﺎق ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو .
واﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎ ﻲ :ﻳ ﻨﺎول ﻣﺼﺎدر اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﻻ ﺳﻴﻤﺎ اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻣﻔ ﻮﻣ ﺎ ،وﻣﺮادﻓﺎ ﺎ،
وﺷ ﻠ ﺎ ،وﺗﺼ ﻴﻔﺎ ﺎ ،وأﺷ ﺎﻟ ﺎ وﻛﻴﻔﻴﺔ ا ﻌﻘﺎد ﺎ ،وﺗﻔﺴ ﺎ ،وﻛﻴﻔﻴﺔ اﻧ ﺎ ﺎ .
2
اﻟﻔﺼﻞ ول :ﻣﺎ ﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم
ﻟ ﻞ ﻣﺠﺘﻤﻊ ﻗﺎﻧﻮن ﻳﺤﻜﻤﮫ و ﻳﻨﻈﻤﮫ ،و ﻨﻈﻢ اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪو اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،وﻗﻮاﻋﺪ ﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻻ ﻌﺪ
ﻞ ﻋﻠﯿ ﺎ ﻌﺪ أﻣﺮا ﺿﻤﻨﯿﺎ واﺟﺘﻤﺎ ﻣﻌ ن ،وأن اﻟﺘﻄﻮر اﳌ ﺣﻘﯿﻘﺔ أﻣﺮ ﺎ إﻻ أن ﺗ ﻮن ﺗﺠﺴﯿﺪا ﻟﻮاﻗﻊ ﺳﯿﺎ
ﺣ ﺗﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺿﻄﻼع ﺑﻮﻇﯿﻔﺘ ﺎ ﺗﻨﻈﯿﻢ ﺳﻠﻮك أﻋﻀﺎء اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪو ،ﻛﻤﺎ أن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﯾ ﺘﻢ
ﺎص اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ دول وﻣﻨﻈﻤﺎت ،وﻛﺬا ﺗﺤﺪﯾﺪ اﻟ اﻣﺎﺗ ﺎ واﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟ ﺗﺤﻜﻢ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﺘﺤﺪﯾﺪ ﺣﻘﻮق
اﳌﺘﺒﺎدﻟﺔ ﺑ ن ﺬﻩ اﻟﻮﺣﺪات زﻣﻦ اﻟﺴﻠﻢ وا ﺮب ،و ﻋﻠﯿ ﻓﺄﻧﮫ ﯾﺨﺮج ﻋﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﻨﺎﻇﻤﺔ
ﻣﺤﻞ ا ﺘﻤﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ا ﺎص ،وﻋ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت ﻞ ﻣﻦ ﻓﺮاد واﻟ ﯿﺌﺎت ا ﺎﺻﺔ اﻟ
ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﺛﺎﺑﺘﺔ وﻣﻠﺰﻣﺔ إﻻ أﻧﮫ ﻻ ﯾﺰال اﻟﺒﻌﺾ ﻣﻦ اﻟﻔﻘ ﺎء ﻣﻦ ﺸﻜﻚ إﻟﺰاﻣﯿﺘ ﺎ ﻋ أﺳﺎس
اﻓﺘﻘﺎر ﺎ إ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﳌﺘﻌﺎرف ﻋﻠﯿ ﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪاﺧ ،اﻟﺬي ﯾﻤﻠﻚ ﻣﻦ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﻣﺎ ﯾﻤﻜﻨﮫ ﻣﻦ ﻓﺮض ﺳﺮ ﺎن
ﻗﻮاﻋﺪﻩ واﺣ اﻣ ﺎ ﻛﻤﺮﻓﻖ ﻣﻦ واﻟﻘﻀﺎء ،و ﻮ ﻣﺎﻻ ﯾﺘﻮاﻓﺮ ﻟﺪى ﺳﺎﺣﺔ اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪو ،اﻟ ء اﻟﺬي ﯾﻀﻌﻒ ﻣﻦ
ﻗﯿﻤﺘ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ واﻟﻨﻈﺮ إﻟﯿ ﻛﻘﺎﻧﻮن ،وﻟﻘﺪ اﻧﻘﺴﻢ اﻟﻔﻘﮫ اﻧﻘﺴﺎﻣﺎ ﻋﻤﯿﻘﺎ ﺷﺄن اﻟﺘﻤﯿ ﺑ ن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو
اﻟﻌﺎم واﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪاﺧ وﻏ ﻩ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻧ ن ﺧﺮى .
وﻣﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﻓﺈن دراﺳﺔ ﻣﺎ ﯿﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ﺗﺘﻄﻠﺐ اﻟﺘﻄﺮق إ ﻣﻔ ﻮﻣﮫ ،ﺗﻄﻮرﻩ اﻟﺘﺎر ،ﻓﻀﻼ ﻋﻦ
اﻟﺘﻄﺮق إ اﻟﻘﻮة ﻟﺰاﻣﯿﺔ ﻟﻘﻮاﻋﺪﻩ ،وﻣﻨﮫ ﻧﻘﺴﻢ ﺬا اﻟﻔﺼﻞ إ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺒﺎﺣﺚ أﺳﺎﺳﯿﺔ :
3
اﳌﺒﺤﺚ ول ﻣﻔ ﻮم اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم
اﻟﺘﻄﺮق إ ﻣﻔ ﻮم اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،اﻟﺘﻌﺮض إ ﻌﺮ ﻔﮫ ،ﺗﺤﺪﯾﺪ ﻃﺒﯿﻌﺘﮫ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ،ﺛﻢ اﻟﻌﺮض ﯾﻘﺘ
إﻃﺎر اﻟﺘﻄﻮرات اﻟ ﻃﺮأت ﻋ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،وأﺧ ا اﻟﻮﻗﻮف ﻋ اﻟﺘﻤﯿ ﺑ ن ﻷ ﻢ ﻓﺮو ﻋﮫ
ﻗﻮاﻋﺪﻩ وﻏ ﺎ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻧ ن ﺧﺮى .
وﻣﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﺗ ﻮن دراﺳﺔ ﺬا اﳌﺒﺤﺚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻘﺴﯿﻤﮫ إ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻄﺎﻟﺐ أﺳﺎﺳﯿﺔ ﺎﻟﺘﺎ :
اﳌﻄﻠﺐ ول أﺳﺎس ﺴﻤﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ﻌﺮﻔﮫ وﺗﺤﺪﻳﺪ ﻃﺒﻴﻌﺘﮫ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ
ﻌﻤﺮ ﺑ ﺎ إن دارس اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﻻﺑﺪ ﻣﻦ أن ﯾﻘﻒ ﺣﺎﺋﺮا أﻣﺎم اﻟﺴﯿﻞ اﻟﻌﺎرم ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺮﻔﺎت اﻟ
ذﻟﻚ اﻟﺘﺒﺎﯾﻦ ﯾﺘﺄﺛﺮون ﺑﺎﳌﻔﺎ ﯿﻢ ا ﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،وﺗﺼﻮر ﻢ ﻣﺆﻟﻔﺎت ﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ،واﻟﻔﻘ ﺎء
ﺴﻤﯿﺔ ﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻛﻤﺎ اﺧﺘﻠﻔﻮا ﻟﻠﻤﺼﺪر ا ﻼق اﻟﺬي ﺸ ﻞ ﻗﻮاﻋﺪﻩ 1وﻟﻘﺪ اﺧﺘﻠﻒ اﻟﻔﻘ ﺎء اﻟ
ﻌﺮ ﻔﮫ ،وﻓﯿﻤﺎ ﯾ ﻌﺮض إ أ ﻢ اﳌﺤﺎوﻻت اﻟ رﻣﺖ إ ﺴﻤﯿﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ﺛﻢ ﻌﺮض ﻌﺪ ﺎ إ أ ﻢ
اﻟﺘﻌﺎرﻒ اﻟ وﺿﻌﺖ ﻟﮫ.
أﻃﻠﻖ اﻟﺮوﻣﺎن اﺻﻄﻼح ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺸﻌﻮب Droit Des Gentsو اﻟ ﺟﻤﺔ ا ﺮﻓﯿﺔ ﻟﻠﻌﺒﺎرة اﻟﺮوﻣﺎﻧﯿﺔ "Jus
" Gentiumﻋ اﻟﻔﺮع ﻣﻦ اﳌﻌﺮﻓﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋ ﻣﺎ ﯾﺘﺼﻞ ﺑﺎﻟﺸﻌﻮب ،ﻟﻜﻦ ﺬا اﳌﻔ ﻮم ﯾﺘﻐ ﻣﻊ ﻣﺮور
اﻟﺰﻣﻦ إذ أﻃﻠﻖ ﻋﻠﯿﮫ اﻟﻔﻘﯿﮫ ’ ’Grotiusﺴﻤﯿﺔ ﻗﺎﻧﻮن ﻣﻢ’ ' Law of nationsو ﺬﻩ اﻟ ﺴﻤﯿﺔ ﺎﻧﺖ ﻌﻜﺲ
واﻗﻌﺎ ﺧﺎﺻﺎ ،ﻟ ﻮن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﯾﺨﻀﻊ ﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﻄﻮر ﺑﺼﻔﺔ ﻣﺴﺘﻤﺮة وﻟﻜﻨﮫ ﻓﺮع ﻣﻦ اﳌﻌﺮﻓﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﯾﺘﻌﻠﻖ
ﺑ ﻨﻈﯿﻢ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑ ن أﻣﻢ ﻣ ﺴﺎو ﺔ ا ﻘﻮق واﻟﻮاﺟﺒﺎت ،ﻣﺘﻤﺘﻌﺔ ﺑﺎﻟﺴﯿﺎدة ﻧ ﯿﺠﺔ ﻟﻈ ﻮر ﺳﺘﻘﻼل اﻟﺴﯿﺎ
اﻟﺪول ور ﯿﺔ ﻣﻮاﺟ ﺔ ﻌﻀ ﺎ اﻟﺒﻌﺾ ﻣﻦ ﺟ ﺔ ،و ﻣﻮاﺟ ﺔ ﺳﻠﻄﺔ اﻟﺒﺎﺑﺎ ﻣﻦ ﺟ ﺔ أﺧﺮى ،ﻛﻤﺎ أﻃﻠﻖ ﻋ
2
ﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺴﻤﯿﺔ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺪول (اﻟﻘﻮاﻋﺪ ا ﺎﻛﻤﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت ﻓﯿﻤﺎ ﺑ ن أﻋﻀﺎء ا ﻤﺎﻋﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ.
ﻛﺘﺎﺑﮫ'' ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻮ اﻟﻔﻘﯿﮫ ﻧﺠﻠ ي ﺑ ﺘﺎم ’’Bentham و ﺎن أول ﻣﻦ اﺳﺘﺨﺪم ﻣﺼﻄ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو
ﻣﺒﺎدئ ﺧﻼق واﻟ ﺸﺮ ﻊ '' اﻟﺬي ﻇ ﺮ ﻋﺎم 1780م ،وﻟﻢ ﯾﻜﻦ اﻟﻔﻘﯿﮫ ﻧﺠﻠ ي ﻣﺒﺪﻋﺎ ذﻟﻚ وإﻧﻤﺎ أﺧﺬﻩ ﻋﻦ
-1ﻣﺤﻤﺪ ﻃﻠﻌﺖ اﻟﻐﻨﯿ ،ﻌﺾ ﺗﺠﺎ ﺎت ا ﺪﯾﺜﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ﺳﻜﻨﺪر ﺔ :ﻣ ﺸﺄة اﳌﻌﺎرف د.ط ،د.ت ،ص07
-2ﺟﻤﺎل ﻋﺒﺪ اﻟﻨﺎﺻﺮ ﻣﺎ ﻊ ،اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم)اﳌﺪﺧﻞ واﳌﺼﺪر( ،ﻋﻨﺎﺑﺔ :دار اﻟﻌﻠﻮم ﻟﻠ ﺸﺮ واﻟﺘﻮز ﻊ د.ط .ﺳﻨﺔ ، 2005ص12
4
ﻧﺠﻠ ي ﻗﺎﻧﻮن ﺑ ن اﻟﺪول ،وﺣﻮﻟﮫ إ اﻟﺘﻌﺒ ’’ ’’Jus inTer GenTsاﻟﺬي ﻌ اﻟﻼﺗﯿ اﻟﺘﻌﺒ
1
‘’international Law’’،ﺛﻢ أﺧﺬ ﺑ ﺬا اﳌﻔ ﻮم ﺑﺎ ﻛﺘﺎب اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ،و ﺬﻟﻚ أﺻﺒﺢ ﺷﺎ ﻊ ﺳﺘﺨﺪام.
ﺬا اﻟﻔﺮع ﻣﻦ اﳌﻌﺮﻓﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ''،ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ Law international relations ﻛﻤﺎ أﻃﻠﻖ ﻋ
ofﻷﻧﮫ ﻌ ﺑ ﻨﻈﯿﻢ ﺬﻩ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻋ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺪو ،ﻛﻤﺎ ﺴ ،إ ﺗﻨﻈﯿﻢ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑ ن أﻋﻀﺎء ا ﻤﺎﻋﺔ
ﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﺼﻄ " ﻗﺎﻧﻮن ﻋ اﻟﺪول "أي اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺬي ﯾﺘﻌﺪى ﺣﺪود اﻟﺪوﻟﺔ و ﻨﻈﻢ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،ﻛﻤﺎ أﻃﻠﻖ ﻋ
ﻋﻼﻗﺎﺗ ﺎ ﻣﻊ اﻟﺪول ﺧﺮى ،وﻗﺪ اﺧﺘﻠﻔﺖ اﻟ ﺴﻤﯿﺎت اﻟ أ ﻘﺖ ﺑ ﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن " ﻛﻘﺎﻧﻮن اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ ا ﺎرﺟﯿﺔ "و
"ﻗﺎﻧﻮن ا ﺮب واﻟﺴﻠﻢ "وﻏ ﺎ ﻏ أن اﻟ ﺴﻤﯿﺔ اﻟﺸﺎ ﻌﺔ ﻟ ﺬا اﻟﻔﺮع ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن "اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم "ﺑﻔﺘﺢ
2
ﺎص اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪو وﻟ ﺲ ﺑﻀﻤ ﺎ واﻟﺬي ﻣﻌﻨﺎﻩ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺪول ﻓﻘﻂ. اﻟﺪال أي ﻗﺎﻧﻮن أ
ﳌﺎ ﺎن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﯾﺘﻄﻮر ﺑﺼﻮرة ﻣﺴﺘﻤﺮة ﻣﻊ اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺬي ﯾﺤﻜﻢ رواﺑﻄ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ،ﻓﺎن ﻗﻮاﻋﺪ ﺬا
ﻞ اﳌﯿﺎدﯾﻦ، ﺣﯿﺎة اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪو و اﻟﻘﺎﻧﻮن اﺧﺘﻠﻔﺖ ﺑﺎﺧﺘﻼف اﻟﺰﻣﺎن واﳌ ﺎن إ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﺘﻄﻮر اﻟﺪاﺋﻢ
ﻌﺮ ﻔﮫ ،ﺣﯿﺚ أﺻﺒﺢ ﻣﻮﺿﻮع ﻌﺮﻒ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﻻ ﯾﺨﻠﻮ ﻣﻦ اﳌﺸﺎ ﻞ وا ﻌﻜﺲ ﺬا ﺧﺘﻼف ﻋ
واﻟﺼﻌﺎب رﻏﻢ أﻧﮫ ﯾﻈ ﺮ ﺳ ﻼ ﻛﺜ اﻟﺘﻌﺮﻔﺎت.
و ﺮى اﻟﺒﻌﺾ ﺑﺄن ﻌﺮﻒ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﻌﺘ ﻣﺤﻞ ﺟﺪل ﺑ ن اﻟﻔﻘ ﺎء ،ﺣﯿﺚ ﻌﻮد ﺳ ﺐ ذﻟﻚ إ ﻮﻧﮫ
ﻻ ﯾﺰال ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻧﺘﻘﺎﻟﯿﺔ ،ﺑﻞ و ﺴﺘﺤﯿﻞ وﺿﻊ ﻌﺮﻒ ﻣﺎدي ﻟﮫ ﻋ ﻗﻮل اﻟﺒﻌﺾ ،وﻗﺪ ﺗﺒﺪو ﻣ ﻤﺔ وﺿﻊ ﻌﺮﻒ
ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم أﻣﺮا ﺑﺎﻟﻎ اﻟﺪﻗﺔ إن وﺿﻌﻨﺎ ا ﺴﺒﺎن ذﻟﻚ اﻟﻜﻢ اﻟ ﺎﺋﻞ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺮ ﻔﺎت اﻟ ﻗﺎل ﺑ ﺎ ﻓﻘ ﺎء
اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم واﳌﺸﺘﻐﻠﻮن ﺑﺪراﺳﺘﮫ ،ﻃﺒﻌﺎ ﺬا ﻟﻢ ﯾﻤﻨﻊ اﻟﺒﻌﺾ ﻣﻦ اﻟﻘﻮل ﺑﺄﻧﮫ ﻗﺪ أﻋﻄﻲ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو
أﻛ ﻣﻦ ﻣﺎﺋﺔ ﻌﺮﻒ 3وإن ﻛﻨﺎ ﻻ ﻧﺮى ﻓﺎﺋﺪة ﻛﺒ ة ﻟﺴﺮد ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻌﺮﻔﺎت اﻟﻌﺪﯾﺪة ،ﻓﺈﻧﻨﺎ ﻧﻜﺘﻔﻲ ﺑﺎﻟ ﻛ ﻋ أ ﻢ
ﻲ: ﺗﺠﺎ ﺎت اﻟ ﻇ ﺮت ﺳ ﯿﻞ ﻣﺤﺎوﻟﺔ ﻌﺮﻒ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم و ﺄ ﻲ ﺗﻔﺼﯿﻞ ذﻟﻚ ﻋ اﻟﻨﺤﻮ
أوﻻ -ﺗﺠﺎﻩ اﻟﻜﻼﺳﻴ ﻲ :ﻌﺮف اﻟﻔﻘﯿﮫ" رﻨﮫ ﺟﺎن دو ﻮي "اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﺑﺄﻧﮫ »:ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻘﻮاﻋﺪ
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟ ﺗﻨﻈﻢ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑ ن اﻟﺪول « 4وﻣﻔﺎدﻩ أن ﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻌ ﺑ ﻨﻈﯿﻢ ا ﻘﻮق واﻟﻮاﺟﺒﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ
ﻓﻘﻂ ،وﻛﺬا اﳌﺸﺎ ﻞ اﻟ ﺗﺜﺎر ﻓﯿﻤﺎ ﺑ ﻨ ﺎ ،ﺳﻮاء ﻣﺎ ﻌﻠﻖ ﻣﻨ ﺎ ﺑﺎﻷﻗﺎﻟﯿﻢ أو ﻟ اﻣﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﻋﻦ ﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟ
-1أﺣﻤﺪ ﺳﻜﻨﺪري ،وﻣﺤﻤﺪ ﻧﺎﺻﺮ ﺑﻮﻏﺰاﻟﺔ ،ﻣﺤﺎﺿﺮات اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،اﻟﻘﺎ ﺮة :دار اﻟﻔﺠﺮ ﻟﻠ ﺸﺮ واﻟﺘﻮز ﻊ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ و ،ﺳﻨﺔ، 1998
ص. 11
-2ﺟﻤﺎل ﻋﺒﺪ اﻟﻨﺎﺻﺮ ﻣﺎ ﻊ ،اﳌﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ،ص .13-12
-3ﻣﺤﻤﺪ ﺳﻌﺎدي ،ﻣﻔ ﻮم اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ا ﺰاﺋﺮ :دار ا ﻠﺪوﻧﯿﺔ ﻟﻠ ﺸﺮ واﻟﺘﻮز ﻊ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ و ﺳﻨﺔ ،2008ص05
-4ﺟﻤﺎل ﻋﺒﺪ اﻟﻨﺎﺻﺮ ﻣﺎ ﻊ ،اﳌﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ،ص14
5
ﺗ ﻣ ﺎ اﻟﺪول ،أو ﺑﺎ ﺮوب اﻟ ﺗﻘﻊ ﻓﯿﻤﺎ ﺑ ﻨ ﺎ ،ﻷن اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪو آﻧﺬاك ﻟﻢ ﯾﻜﻦ ﻌﺮف ﺳﻮى اﻟﺪول ﻛﺄﻋﻀﺎء
ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪو و ﻮ ﺗﻘﺮ ﺒﺎ اﻟﺘﻌﺮ ﻒ ﻧﻔﺴﮫ اﻟﺬي ﻗﺎل ﺑﮫ اﻟﻔﻘﯿﮫ اﻟ ﻮﻟﻨﺪي" ﺟﻮرﺳﯿﻮس "ﻋﺎم 1625واﻟﺬي ﻇﻞ
ﻣﺘﺪاوﻻ وﻣﻮاﻛﺒﺎ ﻟﻔ ة ﻟﻼﺗﺠﺎﻩ اﻟﻜﻼﺳﯿ ﻲ وﻣﻌﺮوﻓﺎ ﻷﻛ ﻣﻦ ﺛﻼﺛﺔ ﻗﺮون ،وﺣ ﻣﻄﻠﻊ اﻟﻘﺮن 20م ﻟﻢ ﯾ ﺘﻌﺪ
اﻟﻜﻼﺳﯿﻜﯿﻮن ﻋﻦ ﻣﻔ ﻮم ذﻟﻚ اﻟﺘﻌﺮ ﻒ ،ﺣﯿﺚ ﻋﺮﻓﮫ اﻟﻔﻘﯿﮫ" أو ﻨ ﺎﯾﻢ "ﺑﺄﻧﮫ » :ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ
1
و ﺗﻔﺎﻗﯿﺔ اﻟ ﻌﺘ ﺎ اﻟﺪول اﳌﺘﻤﺪﻧﺔ ﻣﻠﺰﻣﺔ ﻟ ﺎ ﺗﺼﺮﻓﺎﺗ ﺎ اﳌﺘﺒﺎدﻟﺔ«.
أﻣﺎ ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎء اﻟﺪو اﳌﺆ ﺪ ﻟﺮأي ﺗﺠﺎﻩ اﻟﻜﻼﺳﯿ ﻲ اﻟﺬي ﯾﺬ ﺐ إ أن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﻮ ﻗﺎﻧﻮن
ﻟ ﺴﯿ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑ ن اﻟﺪول ﻓﻘﻂ ،ﻧﺠﺪ أن ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻗﺪ ﻋﺮﻓﺖ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﻗﻀﯿﺔ
"اﻟﻠﻮﺗ ﺲ"ﺳﻨﺔ 1927م ﺑﺄﻧﮫ » :اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺬي ﯾﺤﻜﻢ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻣﺎﺑ ن اﻟﺪول اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ « ،و ﺑﺬﻟﻚ -ﻛﻤﺎ ﯾﻘﻮل
"ﺻﻼح اﻟﺪﯾﻦ ﻋﺎﻣﺮ "-ﻗﺪ ﺗﻤﺴﻜﺖ ﺑﺎﻟﺘﻌﺮﻒ اﻟﺘﻘﻠﯿﺪي ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ،اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ﻓﯿﻌﺘ ون ﺬا اﻟﺘﻌﺮﻒ ﻌﺮ ﻔﺎ
ﺬﻩ اﻟﺘﻌﺮ ﻔﺎت ﺎﻧﺖ ﺴ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺑ ن اﻟﺪول ﻓﻘﻂ ،ﺑﻞ و ﻌﺘ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟ ﺗﻘﻠﯿﺪﯾﺎ اﺧﺘﺼﺮ
اﻟﻜﻼﺳﯿﻜﯿﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﻧﻈﺮ اﻟﺒﻌﺾ ﻗﺎﺻﺮة وﻻ ﺗﻮاﻛﺐ اﻟﺘﻄﻮر اﻟﺬي ﺣﺪث ﻣﺠﺎل اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑ ن
ﺎص اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪول اﻟﻌﺎم. أ
ﻌﺮﻒ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﻋ أﻧﮫ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺬي ﯾﺤﻜﻢ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑ ن اﻟﺪول ﻓﻘﻂ ،ﻮ و ﺎن اﻟﺴ ﺐ
ﺺ اﻟ ﺸ ﻞ اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪو آﻧﺬاك ﻣﻦ دول أور ﺎ اﻟﻘﻮﻣﯿﺔ ﻓﻘﻂ ﺑﺪاﯾﺔ اﻟﻘﺮن 19م ﺣﯿﺚ ﺎﻧﺖ اﻟﺪوﻟﺔ
2
ﺎص اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم. اﻟﻮﺣﯿﺪ ﻣﻦ أ
أﻣﺎ إذا اﻧﺘﻘﻠﻨﺎ إ اﻟﻔﻘﮫ اﻟﻌﺮ ﻲ ،ﻓﺈﻧﻨﺎ ﻧﺠﺪ ﻣﺆﻟﻔﺎت ﻋﺪﯾﺪة ﻗﺪ ﺗﻀﻤﻨﺖ ﻌﺮ ﻔﺎﺗﮫ ،وﻣﻦ ﺑ ن ﺬﻩ اﻟﺘﻌﺮﻔﺎت
ﻮ » :ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟ ﺗﻨﻈﻢ اﻟ وردت ﺑﺨﺼﻮص اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﻋ أﻧﮫ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺪول ﻧﺬﻛﺮ ﻣﺎ ﯾ
اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑ ن اﻟﺪول وﺗﺤﺪد ﺣﻘﻮق ﻞ ﻣﻨ ﺎ وواﺟﺒﺎﺗ ﺎ« وﻛﻤﺎ ﻋﺮف أﯾﻀﺎ ﺑﺄﻧﮫ» :اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺬي ﯾﻨﻈﻢ ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺪوﻟﺔ
3
ﻐ ﺎ ﻣﻦ اﻟﺪول ،و ﺤﻜﻢ ﺗﺼﺮﻓﺎﺗ ﺎ اﳌﺤﯿﻂ ا ﺎر أو اﻟﺪو ،وﻣﻦ ﻨﺎ أﻃﻠﻖ ﻋﻠﯿﮫ اﺳﻢ" اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو "«.
ﻌﺮ ﻔ ﻢ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﺑ ن ﺗﺠﺎﻩ ا ﺪﯾﺚ ﻋﻦ ﺳﺎﺑﻘﯿﮫ ﺑﻔﻘ ﺎء ﺟﻤﻌﻮا ﺛﺎﻧﻴﺎ -ﺗﺠﺎﻩ ا ﺪﻳﺚ :ﯾﺘﻤ
ﺧﺮﻦ ،إذ أن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﻟﻢ ﻌﺪ ﻓﻘﻂ ﯾﻘﺘﺼﺮ ﻋ اﳌﻮاﺿﯿﻊ اﻟ ﯾﻄﺮﺣ ﺎ ﺎص اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﺪوﻟﺔ وأ
اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻜﻼﺳﯿ ﻲ ،ﺑﻞ ﻌﺪا ﺎ ﻟ ﺸﻤﻞ ﻓﺮوﻋﺎ ﺟﺪﯾﺪة ﻻ ﯾﻤﻜﻦ ﺣﺼﺮ ﺎ ﻓﻀﻼ ﻋﻦ أن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﳌﻌﺎﺻﺮ ﻟﻢ
ﻓﺮاد ﻌﺪ ﯾﻨﻈﻢ ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺪول ﻓﯿﻤﺎ ﺑ ﻨ ﺎ ﻓﺤﺴﺐ ﺑﻞ اﻣﺘﺪ إ اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،ا ﻤﺎﻋﺎت ،اﻟﺸﻌﻮب وﺣ
"ﺷ وب" ﯾﺮى ﺑﺄن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو " ﻮ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺎدﯾﺔ أﺣﯿﺎﻧﺎ ،ﺑﺤﯿﺚ ﻧﺠﺪ أن اﻟﻔﻘﯿﮫ اﻟﻔﺮ
-1إﺳﻜﻨﺪري أﺣﻤﺪ ،ﻣﺤﺎﺿﺮات اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم )اﳌﺒﺎدئ واﳌﺼﺎدر( ،ا ﺰاﺋﺮ :دﯾﻮان اﳌﻄﺒﻮﻋﺎت .ا ﺎﻣﻌﯿﺔ،د.ط ،ﺳﻨﺔ ، 1999ص. 04
-2ﻣﺤﻤﺪ ﺳﻌﺎدي ،اﳌﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ص 11-10
-3ﺟﻤﺎل ﻋﺒﺪ اﻟﻨﺎﺻﺮ ﻣﺎ ﻊ ،اﳌﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ،ص. 15
6
ﺎص اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ– دوﻻ وﻣﻨﻈﻤﺎت دوﻟﯿﺔ -ﻓﺘﺒ ن ﻣﺎ ﻟ ﺎ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﳌﻠﺰﻣﺔ اﻟ ﺗﺤﻜﻢ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑ ن
ﺎص و ن ﻓﺮاد" ، 1و ﻧﻔﺲ ﺣﻘﻮق وﻣﺎ ﻋﻠﯿ ﺎ ﻣﻦ واﺟﺒﺎت ﻛﻤﺎ ﺗﺤﺪد اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟ ﻗﺪ ﺗ ﺸﺄ ﺑ ن ﺆﻻء
اﻟﻔﻜﺮة اﻟ ﺗﻠﻘﻔ ﺎ اﻟﻔﻘﯿﮫ اﻟﺒ ﯿ ﻲ" ﺟﻮﻓﺮ ﻮﻓﻦ "ﺣ ن ﻗﺎل "ﺑﺄن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ﻮ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺴ
ﺎﺻﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ،ﺑﻞ أﯾﻀﺎ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت ﻣﺎﺑ ن أو ﻣﺎ ﻓﻮق اﻟﺪول " ،2ﻓﻔﻲ ﻧﻈﺮﻩ ﻟ ﺴﺖ اﻟﺪول ﻟﻮﺣﺪ ﺎ أ
ﺎص اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو . اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺑﺤﯿﺚ ﻌﺘ ﻣﻦ أ
إن اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻃﺒﯿﻌﺔ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﻟﮫ أ ﻤﯿﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﺠﺎل اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﻋﻨﮫ اﻟﻘﺎﻧﻮن
ﻧﻘﺴﺎﻣﺎت اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺑ ن ﻣﺆ ﺪ وﻣﻌﺎرض ﺣﻮل اﻟﺼﻔﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﺪاﺧ ،وذﻟﻚ راﺟﻊ إ
وﻛﺬا ﺣﻮل ﺳﺲ اﻟ ﺗﺒ ﻋﻠﯿ ﺎ اﻟﺼﻔﺔ اﳌﻠﺰﻣﺔ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم.
ﻓﻘﺪ اﺧﺘﻠﻒ اﻟﻔﻘ ﺎء ﻣﻨﺬ ﺑﺪاﯾﺎت ﺸﻮء اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﺣﻮل ﻣﺪى إﻣ ﺎﻧﯿﺔ اﻋﺘﺒﺎر ﻗﻮاﻋﺪﻩ ﻗﻮاﻋﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ
ﺑﺎﳌﻌ اﻟﺪﻗﯿﻖ ،ذﻟﻚ ﻷن ﻓﻜﺮة اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻗﺪ ارﺗﺒﻄﺖ ﻌﻨﺼﺮ ا ﺰاء اﻟﻮاﺟﺐ اﻟﺘﻄﺒﯿﻖ ﻋﻨﺪ ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﻗﺎﻋﺪة ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ
ﻣﻦ ﻗﻮاﻋﺪﻩ ،و ﻮﺟﻮد ﺳﻠﻄﺔ ﺴﻤﻮ ﻋ إرادة اﳌﺨﺎﻃﺒ ن ﺑﺄﺣ ﺎﻣ ،ﺗﺘﻮ وﺿﻊ ﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻋﺪ وﺿﻤﺎن اﺣ اﻣ ﺎ
ﻗﺴﺮا ﻋﻨﺪ ﻗﺘﻀﺎء ،ﻣﻤﺎ ﺣﺪا ﺑﺒﻌﺾ اﻟﻔﻘ ﺎء إ اﻟﻘﻮل ﺑﺄن ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﻟ ﺴﺖ ﻗﻮاﻋﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ،
ﻋﻠﯿ ﺳﻮى ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﻗﻮاﻋﺪ ﺧﻼق واﳌﺠﺎﻣﻼت اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟ ﺗ ﺒﻌ ﺎ اﻟﺪول ﻋﻼﻗﺎﺗ ﺎ واﻋﺘ و ﺎ ﺑﻘﺪر ﻣﺎ
ﺗ ﯾﺮ وﺟ ﺔ ﻧﻈﺮ ﻢ إ اﻟﻘﻮل ﺑﺄﻧﮫ ﯾﻠﺰم ﻟﻮﺟﻮد وﺧﺮوﺟ ﺎ ﻋﻠﯿ ﺎ ﻻ ﻌﺘ ﺧﺮوﺟﺎ ﻋﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،و ﺴ ﻨﺪون
اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﺿﺮورة ﺻﺪور ﺎ ﻋﻦ ﺳﻠﻄﺔ ﺸﺮ ﻌﯿﺔ ،وأن ﯾ ﻮن ﻟ ﺎ ﻣﺆ ﺪ ﺟﺰا ﻲ وأن ﺗ ﻮن ﻨﺎك ﺳﻠﻄﺔ
ﻗﻀﺎﺋﯿﺔ ﺗﺘﻮ ﺗﻄﺒﯿﻘ ﺎ.3
و ﻣﺎﯾ ﻧﺘﻄﺮق ﺑﺎﻟﺘﻔﺼﯿﻞ إ أ ﻢ ﺗﺠﺎ ﺎت اﻟﻔﻘ ﯿﺔ ﺣﻮل ﻣﺪى ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم،
وذﻟﻚ ﻋ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎ :
اﻟﻘﻮة اﳌﻠﺰﻣﺔ أوﻻ -ﺗﺠﺎﻩ اﳌﻨﻜﺮ ﻟﻠﺼﻔﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم :ﺷﻜﻚ ﺬا ﺗﺠﺎﻩ
ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﻮﻧ ﺎ ﻻ ﺗﺘﻮاﻓﺮ ﻋ ﺧﺼﺎﺋﺺ اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟ أ ﻤ ﺎ ﻮ ﺗﻮﻗﯿﻊ ا ﺰاء ﻋ ﻣﻦ
ﯾ ﺘ ﻜ ﺎ ،ﻓﻀﻼ ﻋ أﻧﮫ ﯾﻔﺘﻘﺮ إ اﻟﺘﻨﻈﯿﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮ ﻲ اﻟﺬي ﯾﻔ ض ﻓﯿ وﺟﻮد أﺟ ﺰة ﻣﺰودة ﺴﻠﻄﺔ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات
ﻣﻮاﺟ ﺔ أﻋﻀﺎء اﳌﺠﺘﻤﻊ و ﺘﺤﻘﻖ ذﻟﻚ إذا ﺎﻧﺖ ﺬﻩ ﺧ ة ﺗﻤﻠﻚ إﺻﺪار ﺴﺮي ﻋ ﺳ ﯿﻞ ﻟﺰام اﻟ
7
اﻟﻘﺮارات اﳌﻠﺰﻣﺔ ،ﻻ ﻣﺠﺮد ﺗﻮﺻﯿﺎت ﯾﻮ ﻞ ﺗﻨﻔﯿﺬ ﺎ إ أﻋﻀﺎء اﳌﺠﺘﻤﻊ ،وﻣﻦ ﺛﻢ ﺎن ﻻﺑﺪ ﻣﻦ أن ﺗ ﻮن ﻨﺎﻟﻚ
ﺳﻠﻄﺔ آﻣﺮة ﺗﻀﻤﻦ اﺣ ام اﻟﻨﻈﺎم ﺟﺘﻤﺎ داﺧﻞ اﳌﺠﺘﻤﻊ.1
اﻟﺼﺮﺢ أو اﻟﻀﻤ و ﺨﻠﺺ ﺬا ﺗﺠﺎﻩ إ اﻟﻘﻮل ﺑﺄن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﻣﺠﺮد ﻗﻮاﻋﺪ ﺗ ﺸﺄ ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ اﻟ ا
اﳌ ﺸﺌﺔ ﻟ ﺬﻩ اﻟﻘﺎﻋﺪة واﳌﺨﺎﻃﺒﺔ ﺑ ﺎ آن واﺣﺪ ،ﻧﺎ ﯿﻚ ﻋﻦ أن اﻟ ﻮء إ اﻟﻘﻀﺎء ﻟﻠﺪول ،ﺑﺤﯿﺚ ﺗ ﻮن اﻟﺪول
ﺖ ﻗﻮاﻋﺪ ،وﻣﻦ ﺛﻢ أ اﻟﺪو ﻟﻔﺾ اﻟ اﻋﺎت اﻟ ﻗﺪ ﺗ ﺸﺐ ﺑ ﻨ ﺎ أﯾﻀﺎ ﯾ ﻮن ﻋﻦ ﻃﺮﻖ ﺗﻔﺎق واﻟ ا
اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﻻ ﻌﺪو أن ﺗ ﻮن ﻣﺠﺮد أﺧﻼق دوﻟﯿﺔ ﻻ ﯾ ﺗﺐ ﻋﻦ ﺧﻼل ﺑ ﺎ أي ﻣﺴﺆوﻟﯿﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ،ﺑﻘﺪر ﻣﺎ
ﯾﺮﺗﺒ ﻣﻦ ﻣﺴﺆوﻟﯿﺔ أدﺑﯿﺔ ،و ﺬا ﻋ ﻋﻜﺲ ا ﺎل ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻮﻃ ،إذ ﺗﻮﺟﺪ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟ ﺸﺮ ﻌﯿﺔ
اﻟ ﺗﺘﻮ ﺸﺮﻊ اﻟﻘﻮاﻧ ن ،واﻟ ﯿﺌﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ اﻟ ﺗﺘﻮ ﺗﻄﺒﯿﻘ ﺎ ،واﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬﯾﺔ اﻟ ﺗﺘﻮ ﺗﻨﻔﯿﺬ ﺎ ﻌﯿﺪا
ﻋﻦ إدارة اﳌﺨﺎﻃﺒ ن ﺑﺎﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﺬﯾﻦ ﻻ ﯾﻤﻠ ﻮن إﻻ ﻧﺼﯿﺎع ﻟ ﺎ ،وإﻻ ﺳﻠﻄﺖ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ ﻋﻠﯿ ﻢ
ا ﺰاء اﳌﻨﺎﺳﺐ و ﻮ ﻣﺮ اﻟﻐ ﻣﻮﺟﻮد اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪو .2
و ﺼﺪد ﺬا ﺗﺠﺎﻩ اﳌﻨﻜﺮ ﻟﻠﺼﻔﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ﻇ ﺮت" اﻟﻨﻈﺮﺔ رادﯾﺔ "أو ﻛﻤﺎ
ﻌﺮف" ﺑﺎﻟﻨﻈﺮﺔ اﻟﺴﻠﺒﯿﺔ" ،وأﺑﺮز أﻧﺼﺎر ﺬﻩ اﻟﻨﻈﺮﺔ ﻧﺠﺪ ﻞ ﻣﻦ اﻟﻔﻘ ﺎء " ﺎﻧﺖ" " ﯿﺠﻞ "و"أوﺳﺘﺎن "وﺣﺪﯾﺜﺎ
ﻧﺠﺪ ﻣﺪرﺳﺔ ﺑﻮن "واﳌﺪرﺳﺔ اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﯿﺔ و ﯾﻄﺎﻟﯿﺔ "و ﻻ ﺗﻘﺮ ﺑﻮﺟﻮد اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﺴ ﺐ اﻟﺪور اﳌﺘﻔﻮق
ﻟﻠﺪوﻟﺔ وﻋﺪم وﺟﻮد ﺳﻠﻄﺔ ﻋﻠﯿﺎ ﺗﻨﻈﻢ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ وﻋﺪم وﺟﻮد ﻧﻈﺎم ﻋﻘﻮ ﺎت ﺗﻠﻘﺎ ﻲ ،ﻓﻤﺤﻮر ﺬﻩ اﻟﻨﻈﺮﺔ
ﻣﺨﻮل ﺑﻮﺿﻊ ﻗﻮاﻋﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ،وﺟ ﺎز ﻗﻀﺎ ﻲ وآﺧﺮ ﺗﻨﻔﯿﺬي ﻮ ﻋﺪم وﺟﻮد ﺳﻠﻄﺔ ﻋﻠﯿﺎ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺠ ﺎز ﺸﺮ
ﻣﺨﻮل ﺑﻔﺮض اﺣ اﻣ ﺎ.
ﻛﻤﺎ أن ﻓﺘﻘﺎر إ ﻧﻈﺎم اﻟﻌﻘﻮ ﺎت ﯾﺠﻌﻞ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﻣﺠﺮد ﻗﺎﻧﻮن ﻣﻨﻈﻢ ﻟﻠﻘﻮة ﺑ ن اﻟﺪول ،ﻓﺎﻟﻘﺎﻧﻮن
إﻧ ﺎر وﺟﻮد ﻗﻮاﻋﺪ ﺣﺴﺐ ﺬﻩ اﻟﻔﻜﺮة ﻟ ﺲ إﻻ ﺳﯿﺎﺳﺔ أو ﻗﺎﻧﻮن ﻟﻸﻗﻮى ،ﻓﺎﻟﻨ ﯿﺠﺔ اﳌﻨﻄﻘﯿﺔ ﻟ ﺬﻩ اﻟﻨﻈﺮﺔ
إﻟﺰاﻣﯿﺔ ﺑ ن اﻟﺪول ،ﺗﻨﻈﻢ ﺗﺼﺮﻓﺎﺗ ﺎ وﺳﻠﻮ ﺎﺗ ﺎ ،وﻣﻨﮫ ﻓﺎﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﻣﺠﺮد ﻗﻮاﻋﺪ أﺧﻼﻗﯿﺔ وﻟﯿﺎﻗﺎت و ﻮ ﺑﺬاﻟﻚ
ﻣﺠﺮد ﻣﻦ ﺻﻔﺘ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ،ﻓﻨﻈﺮﺔ رادة ﺗﻨﻜﺮ ا ﺎﺻﯿﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو وﺗﺠﻌﻞ ﻣﻨﮫ ﻣﺠﺮد ﻗﺎﻧﻮن
ﺧﺎر ﺑ ن اﻟﺪول .3
ﺛﺎﻧﻴﺎ -ﺗﺠﺎﻩ اﳌﺆ ﺪ ﻟﻠﺼﻔﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم :ﯾﺮى ﺬا ﺗﺠﺎﻩ أن ر ﻂ وﺟﻮد اﻟﻘﺎﻋﺪة
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﺑﻮﺟﻮد ﻣﺸﺮع ﻟ ﺎ ﺣ ﺗﺘﻮاﻓﺮ ﻟ ﺎ اﻟﺼﻔﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ،ﻮ أﻣﺮ ﻏ ﺳﺪﯾﺪ ﻟ ﻮن وﺟﻮد اﻟﻘﺎﻋﺪة ﻮ أﻣﺮ
ﻣﺴﺘﻘﻞ ﻋﻦ وﺟﻮد ﺳﻠﻄﺔ ﺸﺮ ﻌﯿﺔ ﻟﮫ ،ﻷن اﻟﻮاﻗﻊ ﯾﺆﻛﺪ وﺟﻮد ﻗﻮاﻋﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻗﺒﻞ وﺟﻮد ﻣﺸﺮع ﻟ ﺎ ،و ﻮ ﻣﺮ
8
اﻟﺬي ﻧﺠﺪﻩ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟ ﯾ ﻮن ﻣﺼﺪر ﺎ اﻟﻌﺮف اﻟﺪو ،و ﻗﻮاﻋﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻣﻠﺰﻣﺔ ﺗ ﺸﺄ دون ﻣﺸﺮع
وﻣﻦ ﺛﻢ ﺗﺤﻮز اﻟﺼﻔﺔ اﳌﻠﺰﻣﺔ ﻟ ﺎ دون ﺳﻠﻄﺔ ﺸﺮ ﻌﯿﺔ.
ﺑن و ﻀﯿﻒ ﺬا ﺗﺠﺎﻩ ردا ﻋ ﻣﻨﻜﺮي اﻟﺼﻔﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،أن ﻣﺴﺄﻟﺔ اﻟ ا
ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻮﻃ اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟ ﺸﺮ ﻌﯿﺔ ،ﻷن اﳌﺨﺎﻃﺒ ن ﺑﺎﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻣﻮﺟﻮدة ﺣ
ﻣﻮاﻓﻘﺔ اﻟ ﳌﺎن ﻋﻠﯿ ﺎ ﻌﺪ ﺻﺪور ﺎ ﻣﻌﻨﺎﻩ ﻣﻮاﻓﻘﺔ اﻟﺸﻌﺐ وارﺗﻀﺎءﻩ ﻟ ﺬا اﻟ ﺸﺮ ﻊ ،ﺬا ﻓﻀﻼ ﻋﻦ أن ﻏﯿﺎب
ا ﺰاء أو ﻋﺪم ﻛﻔﺎﯾﺘﮫ ﻻ ﻌ ﺣﺘﻤﺎ وﺟﻮد اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ،ﻷن ا ﺰاء اﳌﻨﻈﻢ اﻟﺬي ﺗﻤﺎرﺳ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬﯾﺔ
ﺎﻓﺔ اﳌﺠﺘﻤﻌﺎت ،وا ﺰاء وإن ﺎن ﺴﺎﻋﺪ ﻋ ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ،إﻻ أﻧﮫ ﻟ ﺲ ﺿﺮورﺎ ﻟﻢ ﯾﻜﻦ ﻣﻮﺟﻮدا
ﻟﻮﺟﻮد ﺎ ،وﻋ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻓﺈن ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﻟ ﺴﺖ ﺧﺎﻟﯿﺔ ﻣﻦ ا ﺰاء ،وإن ﺎن ﻣﺮ ﻛﺬﻟﻚ ﻓﺈن
اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﻌﺮف ا ﺰاءات اﻟ ﺗﻜﻔﻞ اﺣ ام أﺣ ﺎﻣﮫ ،وﻟﻜﻨ ﺎ ﺟﺰاءات ﺗﺘﻔﻖ ﻣﻊ ﺗ ﻮ ﻦ اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪو وﻣﻊ
ﻃﺒﯿﻌﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،ﻟ ﻮن اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪو ﯾﺘ ﻮن أﺳﺎﺳﺎ ﻣﻦ دول ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ وﻣ ﺴﺎو ﺔ اﻟﺴﯿﺎدة ،و ﺬﻩ
ا ﺰاءات ﻗﺪ ﺗﺼﻞ إ ﺣﺪ ا ﺮب أﺣﯿﺎﻧﺎ أو ﻓﺼﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ ﻋﻀﻮ ﺔ إﺣﺪى اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ أو ﻗﻄﻊ اﻟﻌﻼﻗﺎت
اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ ﻣﻌ ﺎ أو ﻓﺮض ا ﺼﺎر اﻟﺒﺤﺮي أو ا ﻮي ﻋﻠﯿ ﺎ أو ﻣﻘﺎﻃﻌﺘ ﺎ اﻗﺘﺼﺎدﯾﺎ ﻓ ﻠ ﺎ ﺟﺰاءات ﺗ ﺪف إ
اﻟﺘﻨﻈﯿﻢ اﻟﺪو ،و ﻓﻌﺎﻟﺔ إذا ﻣﺎ أﺣﺴﻦ اﺳﺘﺨﺪاﻣ ﺎ وﻃﺒﻘﺖ ﺑﻄﺮ ﻘﺔ ﻣﻮﺿﻮﻋﯿﺔ وﻣﺤﺎﻳﺪة.1
-3ﺗﻘﺪﻳﺮ ا ﻤﺎﻋﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم :ﻟﻮ ﻃﺮﺣﻨﺎ ا ﺪل اﻟﻔﻘ ﻲ ﺟﺎﻧﺒﺎ وﻧﻈﺮﻧﺎ إ اﻟﻮاﻗﻊ،
ﻟﻮﺟﺪﻧﺎ أن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﻣﻌ ف ﺑﻮﺟﻮدﻩ ﻛﻘﺎﻧﻮن ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺣ ﻮﻣﺎت اﻟﺪول ﺟﻤﯿﻌﺎ وأﻧ ﺎ ﻗﺪ أﻋﻠﻨﺖ ﻋﻦ ذﻟﻚ
ﺎﻓﺔ اﳌﻮاﺛﯿﻖ اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ ﺸ ﻞ ﺻﺮﺢ ﻣﻦ ﻣﻌﺎ ﺪات ﻣﺸ ﻛﺔ وﺛﻨﺎﺋﯿﺔ واﺗﻔﺎﻗﯿﺎت ﺟﻤﺎﻋﯿﺔ ،ﺑﻞ وأﺷﺎر إﻟﯿ اﻟﻜﺜ
ﻣﻨ ﺎ دﺳﺎﺗ ﺎ ا ﺎﺻﺔ ،ﻛﻤﺎ أﻧﮫ إذا ﺣﺪث وأن ﺗﺼﺮﻓﺖ إﺣﺪى اﻟﺪول ﺑﻤﺎ ﯾﺘﻌﺎرض ﻣﻊ ﻗﺎﻋﺪة دوﻟﯿﺔ ﻣﺎ أو ﻣﻊ ﻣﺎ
ﻣﻌﺎ ﺪة أو اﺗﻔﺎق دو ﺳﺎﺑﻖ ،ﻓﺈﻧ ﺎ ﺗﺤﺎول أن ﺗﻀﻔﻲ ﻋ ﺗﺼﺮﻓ ﺎ ﺬا ﺻﻔﺔ اﳌﺸﺮوﻋﯿﺔ ﺳﺒﻖ وأن أﻟ ﻣﺖ ﺑ
وأن ﺗﺠﺪ ﺳﻨﺪا ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺎ ﺗﻮاﺟﮫ ﺑﮫ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ،ﻛﺬاﻟﻚ وﻧﺠﺪ أن ا ﺰاء ﻣﻮﻓﻮر ﻟﮫ إ ﺣﺪ ﻛﺒ ،ﻓﻨﺠﺪﻩ أوﻻ ﻓﯿﻤﺎ
أﻋﻄﻲ ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﻟ ﯾﺘﻌﺪى ﻋ أﺣﺪ ﺣﻘﻮﻗ ﺎ ﻓﻠ ﺎ أن ﺗﻘﺎﺑﻞ اﳌﺜﻞ ﺑﺎﳌﺜﻞ ،وﻧﺠﺪﻩ ﺛﺎﻧﯿﺎ ﺗﺄﺛ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم و ﺗﺪﺧﻞ
اﻟﺪول ﻹرﻏﺎم اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﻌﺎدﯾﺔ ﻋ اﻟ ام واﺟﺒﺎﺗ ﺎ ،ﺑﻞ و ﺼﻞ ﻣﺮ إ ﺣﺪ اﻟﺘ ﺎﺗﻒ ﺿﺪ ﺎ ﻣﻊ اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻘﻮة إذا
اﻟﺘﺪاﺑ ا ﻤﺎﻋﯿﺔ ﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﻟﻌﺴﻜﺮﺔ اﻟ ﺧﻮل ﻟﻠ ﯿﺌﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ﺣﻖ اﻟ م ﻣﺮ ،وﻧﺠﺪﻩ أﺧ ا
اﺗﺨﺎذ ﺎ ﺿﺪ اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﺨﻠﺔ ﺑﺎﻟ اﻣ ﺎ أو ﺑﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ،وإن ﺎﻧﺖ ﻌﺾ ﻗﻮاﻋﺪ ﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻻ ﺗﺰال ﻣﺤﻞ
ﺷﻚ أو ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ إذا ﻣﺎ ﻣﺴ ﺎ إﺧﻼل ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﻌﺾ اﻟﺪول ،ﻓﻤﺮﺟﻊ ذﻟﻚ ﻌﻮد إ أن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﻻ ﯾﺰال
9
ﺗﻄﻮر ﻣﺴﺘﻤﺮ ،وﻻ ﻣﺤﺎﻟﺔ أﻧﮫ ﺳﻮف ﯾﺄ ﻲ ﯾﻮم ﯾﻜﺘﻤﻞ ﻓﯿﮫ ﺬا اﻟﺘﻄﻮر و ﺼﺒﺢ ﻟﻘﻮاﻋﺪﻩ ﻣﻦ اﻟﻘﻮة و ﺣ ام ﻣﺎ
ﻟﻐ ﺎ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﺧﺮى .1
إن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﻗﺪ ﻋﺮف ﺗﻄﻮرا ﺎﻣﺎ ﺑﺤﯿﺚ أﺻﺒﺤﺖ أ ﺪاﻓﮫ أﻛ ﺷﻤﻮﻟﯿﺔ ،ﻓﻘﺪ أﺻﺒﺢ ﯾﺘﻮ ﺗﻨﻈﯿﻢ
ﺎص اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪو ،ﻓﺎﺷﺘﻤﻞ إ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﺪول اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،ﻗﻠﯿﻤﯿﺔ ،ا ﺮ ﺎت اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑ ن أ
ﺎص اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،و ﺬا ﻣﻤﺎ أدى إ ا ﺴﺎع داﺋﺮة اﻟﺮواﺑﻂ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟ ﯾﺤﻜﻤ ﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﺤﺮ ﺮﺔ وﻏ ﺎ ﻣﻦ
اﳌﺎ اﻟﺪو ،ﻓ ﺎﻧﺖ اﻟﻨ ﯿﺠﺔ اﻟﻄﺒﯿﻌﯿﺔ ﻟ ﺬا اﻟﺘﻄﻮر أن أﺻﺒﺢ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﯾﻤﺘﺪ إ ﻣﺠﺎﻻت ﺎﻧﺖ
ﻣﻘﺼﻮرة ﻋ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪاﺧ .2
ﻓﻤﻨﺬ ﺑﺪاﯾﺔ ﺸﻮء اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﺎن ﺟﻞ ا ﺘﻤﺎم اﻟﺪول ورو ﯿﺔ ﻣﻨﺼﺒﺎ ﻋ أن ﯾﻘﻮم ﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺑﻤ ﻤﺔ
ﺗﻨﻈﯿﻢ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﺑ ن ﺬﻩ اﻟﺪول زﻣﻦ اﻟﺴﻠﻢ وا ﺮب ،وﻋﻠﯿ ﻓﻘﺪ ﻋﻤﺪ اﻟﻔﻘ ﺎء ﺗﻠﻚ
ا ﻘﺒﺔ ﻣﻦ ﻋﺼﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﺘﻘﻠﯿﺪي إ ﺗﻘﺴﯿﻤﮫ إ ﻓﺮﻋ ن أﺳﺎﺳﯿ ن ﻤﺎ" :ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺴﻼم "و"ﻗﺎﻧﻮن
ا ﺎﻟﺔ اﻟﻐﺎﻟﺒﺔ ﻋ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺗﻠﻚ اﻟﻌﺼﻮر ،وﻧ ﯿﺠﺔ ﻟﻠ ﺸﻌﺐ ا ﺮب" ،ﺣﯿﺚ ﺎﻧﺖ ا ﺮب ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ
اﻟ ﺎﺋﻞ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ وﻣﺎ واﻛﺒﮫ ﻣﻦ ﺗﻄﻮر ﻋﻠ ﻣﺬ ﻞ ﺸ ﻞ ﺧﺎص ﻣﻨﺬ ﺑﺪاﯾﺔ اﻟﻘﺮن اﻟﻌﺸﺮ ﻦ ،إﺿﺎﻓﺔ إ
ﻛﺜﺎﻓﺔ اﻟﺮواﺑﻂ ﺑ ن أﻋﻀﺎء اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪو وا ﺴﺎع ﺸﻮء اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ وﻣﺎ اﺳﺘ ﺒﻊ ذاﻟﻚ ﻣﻦ اﻟﺰﺎدة
ﻧﻄﺎﻗﮫ ،ﻣﺮ اﻟﺬي أدى إ ﻇ ﻮر ﻣﻮﺿﻮﻋﺎت ﺟﺪﯾﺪة ،وﻓﺮوع ﻟﻢ ﯾﻜﻦ ﻌﺮﻓ ﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﺘﻘﻠﯿﺪي.3
ﺗﺘﻤﺜﻞ اﻟﻔﺮوع اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم واﻟ اﺳﺘﻘﺮ ﻋﻠﯿ ﺎ اﻟﻔﻘﮫ واﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﯿﺎن ﻣﺎ ﯾ :
-1ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﺪو :ﺸﺄ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺘﻨﻈﯿﻢ اﻟﺪو ﺸﺄة ﻣﺘﻮاﺿﻌﺔ ﺗ ﻨﺎﺳﺐ و ﻢ ﺣﺮ ﺎت اﻟﺘﻨﻈﯿﻢ اﻟﺪو
ﺑﺪاﯾﺔ اﻧﻄﻼﻗﺎﺗ ﺎ ،ﺛﻢ أﺧﺬ ﯾﻨﻤﻮ ﻣﻊ ﺗﻠﻚ ا ﺮ ﺎت وﺗﺪرﺟ ﺎ ﺣ أﺻﺒﺢ اﻟﯿﻮم ﻓﺮﻋﺎ ﻣﺘ ﺎﻣﻼ ﻟﮫ ﻣﻼﻣﺤ ا ﺎﺻﺔ
وﻃﺎ ﻌﮫ اﳌﻤ ﺑ ن ﻓﺮوع اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﺧﺮى ،وﻗﺎﻧﻮن اﻟﺘﻨﻈﯿﻢ اﻟﺪو ﺣﺪﯾﺚ اﻟ ﺸﺄة إذا ﻣﺎ ﺗﻤﺖ ﻣﻘﺎرﻧﺘﮫ
ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ﻓﺈن ﺎﻧﺖ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﳌﻌﺎﺻﺮ ﻌﻮد إ اﻟﻘﺮن اﻟﺴﺎدس ﻋﺸﺮ ﻣﯿﻼدي وﺗﻤﺘﺪ
ﺟﺬور ﺎ إ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ ذﻟﻚ اﻟﺘﺎر ﺦ ﻓﺈن ﺸﺄة ﻌﺾ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ا ﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﻈﯿﻢ اﻟﺪو ﻻ ﻌﻮد إ أ ﻌﺪ ﻣﻦ أواﺧﺮ
،إﻻ أﻧﮫ ﻻ ﯾﻤﻜﻦ ا ﺪﯾﺚ ﻋﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺘﻨﻈﯿﻢ اﻟﺪو ﺑﺎﳌﻌ اﻟﺪﻗﯿﻖ إﻻ ﻣﻊ ﻇ ﻮر اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﻘﺮن اﳌﺎ
ذات ﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ ﻣﺜﻞ" ﻋﺼﺒﺔ ﻣﻢ " ﻌﺪ ا ﺮب اﻟﻌﺎﳌﯿﺔ و ،ﻓﻤﻨﺬ ذﻟﻚ ا ن ﺑﺪأ ﺣﺴﺎس
إﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ،وإﻗﺎﻣﺔ ﻧﻮع ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺪو ﺸﺘﻤﻞ ﻋ ﻗﻮاﻋﺪ ﺗﺤﻜﻢ ﺑﺎ ﺎﺟﺔ اﳌ ﺔ إ ﻌﺎون دو
-1ﻋ ﺻﺎدق أﺑﻮ ﯿﻒ ،اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ﺳﻜﻨﺪر ﺔ :ﻣ ﺸﺄة اﳌﻌﺎرف،د.ط ،د.ت ،ص66- 65
-2ﺟﻤﺎل ﻋﺒﺪ اﻟﻨﺎﺻﺮ ﻣﺎ ﻊ ،اﳌﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ،ص21
-3رﺷﺎد اﻟﺴﯿﺪ ،اﳌﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ،ص28
10
ﺪاف اﻟ ﺗ ﺸﺄ ﻣﻦ أﺟﻠ ﺎ ،ﻛﻤﺎ ﺗﺤﻜﻢ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ إ ﺸﺎء اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ وﺗﺤﺪد وﺳﺎﺋﻠ ﺎ ﻟﺘﺤﻘﯿﻖ
1
ﺑ ن اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ و اﻟﺪول ووﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘ ﺴﯿﻖ ﻓﯿﻤﺎ ﺑ ﻨ ﺎ.
وﻟﻘﺪ ﺳﻌﺖ اﻟﺪول ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻋ ﺗﻨﻈﯿﻢ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻌﺾ ﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ
اﻟﻌﺎﻣﺔ ،وﻣﺜﺎل ذﻟﻚ اﳌﻌﺎ ﺪة اﻟ أﺳﻔﺮ ﻋﻨ ﺎ ﻣﺆﺗﻤﺮ" ﺑﺮﺘﻮن وودز "ﺳﻨﺔ 1944م ،اﻟ وﺿﻌﺖ ﺳﺲ واﻟﻘﻮاﻋﺪ
ا ﺎﺻﺔ اﻟ ﺗﻨﻈﻢ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﳌﺎﻟﯿﺔ واﻟﻨﻘﺪﯾﺔ وإ ﺸﺎء ﻣﻨﻈﻤﺘ ن دوﻟﺘ ن ﻤﺎ" :ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪو "و"اﻟﺒﻨﻚ
اﻟﺪو ﻟﻺ ﺸﺎء واﻟﺘﻌﻤ " ،ﺛﻢ ﺗﻔﺎق اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺘﻌﺮﻔﺎت واﻟﺘﺠﺎرة )ﺟﺎت( اﻟﺬي أﺻﺒﺢ ﺳﺎري اﳌﻔﻌﻮل ﻋﺎم 1948م.
ﺎص ﻃﺒﯿﻌﯿﻮن و ﻤﺎ أن اﻟﺪول ﻟﻢ ﻌﺪ داة اﻟﻮﺣﯿﺪة اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺪو ،إذ ﻇ ﺮ إ ﺟﺎﻧﺒ ﺎ أ
واﻋﺘﺒﺎر ﻮن وﻣﺸﺮوﻋﺎت دوﻟﯿﺔ ،أدى ﺬا إ ﻌﺮ ﻒ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺪو ﻋ أﻧﮫ ":ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻘﻮاﻋﺪ
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟ ﺗﺤﻜﻢ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﺑ ن اﻟﺪول ﻓﯿﻤﺎ ﺑ ﻨ ﺎ و ن اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ وﻛﺬﻟﻚ ﺗﻠﻚ اﻟ ﺗ ﺸﺄ
2
ﺑ ن اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟ ﺴ ﻢ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ ﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﺻﻮرة اﺳ ﺜﻤﺎرات أﺟﻨ ﯿﺔ. « .
ﺬا وﺗﺠﺪر ﺷﺎرة إ أن ﻗﯿﺎم ﺗﺒﺎدل اﻗﺘﺼﺎدي ﺑ ن ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺷﻌﻮب ودول اﻟﻌﺎﻟﻢ ،أدى إ ﺸﺄة ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ
اﻟﻘﻮاﻋﺪ ﯾﻄﻠﻖ ﻋﻠﯿ ﺎ ﻣﺼﻄ " اﻟﻨﻈﺎم ﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺪو "واﻟﺬي ﻌﺮف ﺑﺄﻧﮫ :ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﳌﺒﺎدئ واﻟﻘﻮاﻋﺪ
3
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ،اﻟ ﺗﻨﻈﻢ اﻟﺘﺒﺎدل ﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺪو ".
وﻧﻈﺮا ﻟ ﻮن اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻌﺘ ﻣﻦ ﺳﺒﺎب اﻟﺮﺋ ﺴﯿﺔ اﻟ أدت إ ﻗﯿﺎم ا ﺮب اﻟﻌﺎﳌﯿﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ ،ﻓﻘﺪ
اﳌﺠﺎل ﻗﺘﺼﺎدي أ ﻤﯿﺔ ﻛ ى ،وﺟﺎء ﻣﯿﺜﺎق ﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﯾﻨﺺ ﻣﺎدﺗﮫ و اﺣﺘﻠﺖ ﻓﻜﺮة اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺪو
ﺳ ﯿﻞ ﺣﻞ اﳌﺴﺎﺋﻞ اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﻌﺎﻟﻘﺔ ذات ﻓﻘﺮة ) ( 03ﻋ أﻧﮫ ﻣﻦ ﻣﻘﺎﺻﺪ ﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﺗﺤﻘﯿﻖ اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺪو
اﻟﺼﺒﻐﺔ ﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ،وﻟﻘﺪ أﻓﺮد ﻣﯿﺜﺎق اﻟ ﯿﺌﺔ ﻓﺼﻼ ﺎﻣﻼ ﻮ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺘﺎﺳﻊ ﻟﺒﯿﺎن ﺳﺲ اﻟ ﯾﻘﻮم ﻋﻠﯿ ﺎ ﺬا
4
اﻟﺘﻌﺎون .
11
ﻓﺮﻋﺎ ﻣﻦ ﻓﺮوع اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،وﻻ ﯾﺨﻔﻰ أن ﻣﻤﺎرﺳﺔ :ﻌﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎ -3اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎ
اﻟﺪول ﻟﻌﻼﻗﺎﺗ ﺎ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ ﻌﺪ ﻣﻈ ﺮا ﻣﻦ أ ﻢ وأﻗﺪم ﻣﻈﺎ ﺮ ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﺴﯿﺎدﺗ ﺎ ا ﺎرﺟﯿﺔ ،وأن ﻗﻮاﻋﺪ
اﻟﻨﺎﻇﻤﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ ﺑ ن اﻟﺪول ﻌﺪ ﻣﻦ أﻗﺪم اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻨﺘﻤﯿﺔ إ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎ
إ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﻌﺎم وأﻛ ﺎ رﺳﻮﺧﺎ ،ﺣﯿﺚ ﯾﻨﺼﺮف اﺻﻄﻼح اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎ
اﳌﻨﻈﻤﺔ ﳌﺎ ﯾ ﺸﺄ ﺑ ن اﻟﺪول ﻌﻀ ﺎ ﺑﺒﻌﺾ أو ﺑ ﻨ ﺎ و ن اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ ﻋﻼﻗﺎت دﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ ،واﳌﻘﺼﻮد
ﺎ ،أو اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ ﺬا اﳌﺠﺎل ﻮ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ ا ﺎرﺟﯿﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﳌﺴﺘ ﺪﻓﺔ ﻟﺘﺤﻘﯿﻖ ﻣﺼﺎ ﺑﺎﺻﻄﻼح اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ
ﺳ ﯿﻞ ﺗﺤﻘﯿﻖ اﻟﻐﺮض اﳌﺮﺟﻮ ﻣﻦ إ ﺸﺎﺋ ﺎ ،ﻛﻤﺎ أن اﳌﻘﺼﻮد ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺎت ا ﺎرﺟﯿﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ
ﻣﻔ ﻮﻣ ﺎ اﻟﻮاﺳﻊ ﻮ ﻣﺎ ﯾﻘﻮم ﻋﺎدة ﺑ ن اﻟﺪول واﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﺗﺼﺎﻻت ودﯾﺔ إﺳﺘﻘﺮ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ
1
اﻟﻌﻤﻞ واﻃﺮد ﻋ أن ﺗﻤﺎرس ﻣﻦ ﺧﻼل ﺬﻩ ﺧ ة اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ ا ﺎرﺟﯿﺔ ﻟ ﻞ ﻣﻨ ﺎ.
-4اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ا ﻮي :ﯾﻈﻢ ﺬا اﻟﻔﺮع اﻟﻘﻮاﻋﺪ ا ﺎﺻﺔ ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻔﻀﺎء ا ﻮي ﻷﻏﺮاض اﳌﻮاﺻﻼت
اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،ودور اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﺘﻮﻓﯿﻖ ﺑ ن اﳌﺼ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ وﻣﺼ ﺔ اﳌﺠﺘﻤﻊ.
-5اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﺒﺤﺮي :ﯾ ﺘﻢ ﺬا اﻟﻔﺮع ﺑﺎﳌﺸﺎ ﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻟﻠﺒﺤﺎر ،ﺳﻮاء ﻣﺎ ﻌﻠﻖ ﻣﻨ ﺎ ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘﻞ
اﻟﺒﺤﺮي أو اﺳﺘﻐﻼل اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﯿﻌﯿﺔ ﻟﻠﺒﺤﺎر أو اﺳﺘﺨﺪاﻣ ﺎ ﻟﺘﺨﺰﻦ ﺳ ﺔ اﻟﻨﻮو ﺔ أو ﻹﺟﺮاء اﻟﺘﺠﺎرب ا ﺎﺻﺔ
ﺑﺘﻄﻮ ﺮ ﺎ ،ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﻋﺪم ﺗﻠﻮ ﺚ ﻣﯿﺎﻩ اﻟﺒﺤﺎر.
-6ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺪو :ﯾ ﺘﻢ ﺬا اﻟﻔﺮع ﺑﺎﻟﻘﻮاﻋﺪ ا ﺎﺻﺔ ﺑﺘﺤﺪﯾﺪ أﻧﻮاع اﳌﺤﺎﻛﻢ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻃﺮﻘﺔ ﺸﻜﯿﻠ ﺎ،
اﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺗ ﺎ و ﺟﺮاءات اﻟﻮاﺟﺐ إﺗﺒﺎﻋ ﺎ أﺛﻨﺎء ﻧﻈﺮ اﻟﺪﻋﻮى .
-7اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ا ﻨﺎ ﻲ :ﯾﺘ ﻮن ﺬا اﻟﻔﺮع ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟ ﺗﺤﺪد ا ﺮاﺋﻢ اﻟﺪوﻟﯿﺔ وإﺟﺮاءات اﳌﺤﺎﻛﻤﺔ
2
واﻟﻌﻘﻮ ﺎت اﳌﻘﺮرة ﻟ ﺎ.
ﻋﻼﻗﺎﺗ ﺎ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺗﺘﻤ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﻋﻦ ﻏ ﺎ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ﺧﺮى اﻟ ﺗﺮاﻋﯿ ﺎ اﻟﺪول
ﻛﻘﻮاﻋﺪ اﳌﺠﺎﻣﻼت و ﺧﻼق اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،ﺑﺄﻧ ﺎ ﺗﺪﺧﻞ ﻧﻄﺎق ﺬا اﻟﻔﺮع ﻣﻦ اﻟﻔﺮوع ﻣﺜﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ا ﺎص
واﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻄﺒﯿ ،وﺗﺠﺪر ﺷﺎرة إ أن اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪو ﻻ ﯾﺨﻀﻊ ﻓﺤﺴﺐ إ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺴﻠﻮك اﳌﻠﺰﻣﺔ اﻟ ﯾﻄﻠﻖ
ﻋﻠﯿ ﺎ" اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم" ،وإﻧﻤﺎ ﺗﺨﻀﻊ ﻛﺬﻟﻚ ﻷﻧﻤﺎط أﺧﺮى ﻣﻦ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺴﻠﻮك ﺟﺘﻤﺎ اﻟ ﻻ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻟ ﺎ
-1ﻣﺤﻤﺪ ﺳﺎﻣﻲ ﻋﺒﺪ ا ﻤﯿﺪ ،أﺻﻮل اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ) ا ﯿﺎة اﻟﺪوﻟﯿﺔ( ،ﺳﻜﻨﺪر ﺔ :ﻣ ﺸﺄة اﳌﻌﺎرف ا ﺰء اﻟﺜﺎﻟﺚ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ،ﺳﻨﺔ
،2005ص.13- 09
-2ﺟﻤﺎل ﻋﺒﺪ اﻟﻨﺎﺻﺮ ﻣﺎ ﻊ ،اﳌﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ،ص 22
12
ﻌﺾ ا ﺎﻻت ﻧﻮع ﻣﻦ ا ﻠﻂ ﺑ ن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻮﺿ واﻟﻘﺎﻧﻮن ﺻﻔﺔ ﻟﺰام اﻟﻘﺎﻧﻮ ﻲ ،ﻛﻤﺎ أﻧﮫ ﻗﺪ ﺴﻮد
ﺬا ﻧﺤﺎول ﺗﻤﯿ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﻋﻦ ﻞ ﻣﻦ ﻗﻮاﻋﺪ اﳌﺠﺎﻣﻼت ،ﺧﻼق اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﺪو اﻟﻄﺒﯿ و ﻨﺎء ﻋ
واﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻄﺒﯿ ،وذﻟﻚ ﻋ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎ :
ﺎص اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﻼﻗﺎﺗ ﺎ إ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟ ﺗﺤﻜﻢ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑ ن أ ﺗﺮا اﻟﺪول
ﻣﺠﻤﻠ ﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﺎدات ا ﻤﯿﺪة واﻟﺘﺼﺮﻓﺎت اﻟﺪو ﻗﻮاﻋﺪ أﺧﺮى ﻣﺮد ﺎ إ اﻋﺘﺒﺎرات اﳌﺠﺎﻣﻠﺔ ،و
اﳌﺴﺘﺤﺒﺔ اﻟ ﺴﺘ ﺪف اﻟﺪول ﻣﻦ ﻣﺮاﻋﺎﺗ ﺎ ﺗﻮﺛﯿﻖ ﻋﻼﻗﺎﺗ ﺎ وإﻇ ﺎر اﻟﻮد وﺣﺴﻦ اﻟﻨﯿﺔ ﺗﺼﺮﻓﺎﺗ ﺎ اﳌﺘﺒﺎدﻟﺔ دوﻧﻤﺎ
إﻟﺰام ﻗﺎﻧﻮ ﻲ ،وﻣﻦ أﻣﺜﻠﺔ ذﻟﻚ ﻧﺠﺪ ﻣﺮاﺳﯿﻢ اﺳﺘﻘﺒﺎل اﻟﺮؤﺳﺎء واﻟﺴﻔﺮاء ﻟﻠﺪول وإرﺳﺎل اﻟ ﻗﯿﺎت اﳌﻨﺎﺳﺒﺎت
ﻋﯿﺎد اﻟﻘﻮﻣﯿﺔ ﻣﺜﻼ وﺗﺤﯿﺔ اﻟﺴﻔﻦ ا ﺮ ﯿﺔ ﻋﻨﺪ ز ﺎرﺗ ﺎ ﳌﻮا ﺊ إﺣﺪى اﻟﺪول ..إ .1 اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﺎﻟﺘ ﻨﺌﺔ
إ ﻣﺮﺗﺒﺔ اﻟﻘﺎﻋﺪة و ﻤﺎ أن ﻗﻮاﻋﺪ اﳌﺠﺎﻣﻼت ﺗﺒﺪو ﻣﺠﺮد ﻋﺎدات ،ﻓﺈﻧ ﺎ ﺗﻔﺘﻘﺮ إ اﻟﻌﻨﺼﺮ اﳌﻌﻨﻮي ﻟ
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻛﻤﺎ ﻮ ا ﺎل اﻣﺘﯿﺎزات اﳌﺒﻌﻮﺛ ن اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿ ن وﺣﺼﺎﻧﺎﺗ ﻢ اﻟ ﺑﺪأت ﺛﻮب ﻗﻮاﻋﺪ اﳌﺠﺎﻣﻼت ،ﺛﻢ
ﺗﺤﻮﻟﺖ إ ﻗﻮاﻋﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ دوﻟﯿﺔ ﻋﺮﻓﯿﺔ ﻣﻠﺰﻣﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗ ﻮﻧﺖ اﻟﻘﻨﺎﻋﺎت ﺑﺄ ﻤﯿﺘ ﺎ وﺿﺮورة ﻣﺮاﻋﺎﺗ ﺎ ،ﻓﺪوﻧﺖ أﺧ ا
اﺗﻔﺎﻗﯿﺔ ﻓﯿ ﻨﺎ ﺸﺄن اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ ﻋﺎم ، 1961و ﻜﻤﻦ اﻟﻔﺮق ﺑ ن ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم
وﻗﻮاﻋﺪ اﳌﺠﺎﻣﻼت اﻟﺪوﻟﯿﺔ أن و ﻣﻠﺰﻣﺔ و ﺗﺐ ﻋﻦ ﺧﻼل ﺑ ﺎ ﻗﯿﺎم اﳌﺴﺆوﻟﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ وﺗﻮﻗﯿﻊ ا ﺰاء ،ﺑ ﻨﻤﺎ
ﻻ ﯾﺘﻮاﻓﺮ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﺠﺎﻣﻼت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺻﻔﺔ ﻟﺰام وﻻ ﯾ ﺗﺐ ﻋ ﻋﺪم ﻣﺮاﻋﺎﺗ ﺎ أﯾﺔ ﻣﺴﺆوﻟﯿﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ،و ﻞ ﻣﺎ
ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾ ﺗﺐ ﻋ ﻋﺪم ﻣﺮاﻋﺎﺗ ﺎ اﻋﺘﺒﺎر ذﻟﻚ ﻋﻤﻼ ﻏ ودي ﯾﺨﻮل ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﻟ ﻟﻢ ﺗﺮا ﻗﻮاﻋﺪ اﳌﺠﺎﻣﻠﺔ ﺣﯿﺎﻟ ﺎ
اﳌﻘﺎﺑﻠﺔ ﺑﺎﳌﺜﻞ.2
ﻌﺘ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ وﺿﻌﯿﺎ ﻷﻧﮫ ﻣﻦ وﺿﻊ اﻟﺪول ،أﻣﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻄﺒﯿ ﻓ ﻮ ﻣﺎ ﯾﻮ ﺑﮫ اﻟﻌﺪل
و ﻧﺼﺎف واﳌﻨﻄﻖ ،و ﻌﺒﺎرة أﺧﺮى أن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﻮ ﻗﺎﻧﻮن ﺎﺋﻦ وﻣﻌﻤﻮل ﺑﮫ ﻓﻌﻼ اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪو ،
أﻣﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻄﺒﯿ ﻓ ﻮ ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺜﺎ ﯾ ﺒ أن ﯾ ﻮن ﻋﻠﯿﮫ اﳌﺠﺘﻤﻊ اﳌﺬ ﻮر و ﻄﺒﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﺑﺼﺮف اﻟﻨﻈﺮ
ﻋﻤﺎ إذا ﺎن ﯾﺘﻔﻖ أو ﻻ ﯾﺘﻔﻖ ﻣﻊ اﻋﺘﺒﺎرات اﻟﻌﺪاﻟﺔ وا ﻖ و ﻧﺼﺎف ،أو ﻣﻊ ﻣﺎ ﯾ ﺒ أن ﺗ ﻮن ﻋﻠﯿ اﻟﻌﻼﻗﺎت
ﻓﯿﻤﺎ ﺑ ن اﻟﺪول ،ﻓﻘﺪ وﺟﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻄﺒﯿ اﻟﺬي ﻌﻮد أﺻﻮﻟﮫ إ زﻣﻦ اﻟﯿﻮﻧﺎن واﻟﺮوﻣﺎن ،ﻣ ﺎﻧﺔ ﺑﺎرزة ﻟﮫ
)، (1274-1226و ﺎن اﻟﺮواد واﺋﻞ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﻣﺜﻞ :ﻓﯿﺘﻮر ﺎ )(1546-1480 ﻮ ﻓﻜﺮ"ﺗﻮﻣﺎس
13
ﺳﻮار ﺰ ) (1617-1548ﻏﺮوﺳﯿﻮس ) (1645-1583وﻓﺎﺗﯿﻞ ) (1769-1714ﯾﺨﺼﺼﻮن ﻣ ﺎﻧﺔ ﻣﺘﻤ ة ﻟﻘﻮاﻋﺪ
اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻄﺒﯿ اﻟ ﯾ ﺒ ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻮﺿﻌﯿﺔ أﻻ ﺗﺘﻌﺎرض ﻣﻌ ﺎ ،ﻷﻧ ﺎ أﺳﺒﻖ ﻣﻨ ﺎ وﻣﻦ اﻟﺪول ﺸﺄة وﺗﻔﺮض
ﻧﻔﺴ ﺎ ﻋ ا ﻤﯿﻊ ،وأﺻﺒﺢ اﻟﻔﻘ ﺎء اﻟﻘﺮن 18م ﻣﺜﻞ :ﺑﻨﻜﺮﺷﻮك ) (1743-1673دﯾﻤﺎرﺗ ﺲ ) (1821-1756أﻛ
واﻗﻌﯿﺔ ووﺟ ﻮا ﻋﻨﺎﯾﺘ ﻢ إ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻮﺿ اﳌﺘﻤﺜﻞ اﳌﻌﺎ ﺪات واﻟﻌﺮف أﻛ ﻣﻨﮫ إ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻄﺒﯿ .
و ﻌﺘ " ﻓﺎﺗﯿﻞ "ﻣﻦ رواد اﳌﺪرﺳﺔ اﻟﻮﺿﻌﯿﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ﻓ ﻮ ﻌﻠﻦ ﻣﺆﻟﻔﮫ" ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺸﻌﻮب"ﻋﺎم
1857أن ﻟﻠﺪول ا ﻖ اﻟﺘﻘﺪﯾﺮ ﳌﺎ ﯾﻄﻠﺒﮫ ﻣﻨ ﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻮﺿ ،ﻌﺪ أن ﺎن ﻟﻨﻈﺮ ﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻄﺒﯿ اﻟﺮﺎدة
اﻟﻘﺮﻧ ن 17و 18ﻣﯿﻼدي ،وﻟﻘﺪ اﺿﻤﺤﻠﺖ اﻟﻨﻈﺮﺔ ﺗﺪرﺠﯿﺎ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ اﻟﻘﺮن ،19واﻟﯿﻮم ﻧﺠﺪ أﻧﮫ ﻟ ﺲ ﻨﺎك ﺛﻤﺔ
ﺻﻠﺔ ﺣﺘﻤﯿﺔ ﺑ ن اﻟﻘﺎﻧﻮن واﻟﻌﺪاﻟﺔ ،وأن وﺟﻮد اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻻ ﺗﻮﻗﻒ ﻋ ﻣﺪى ﺗﻮاﻓﻘ ﺎ ﻣﻊ ﻣﺼﺎ اﻟﺪول
اﻟﺼﻐﺮى أو ﻣﻊ اﻋﺘﺒﺎرات اﻟﻌﺪل و ﻧﺼﺎف ،وﺧﻼﻓﺎ ﻟﻠﺸﻌﻮر اﻟﺴﺎﺋﺪ ﻟﺪى اﻟﺪول ﺧ ة ،ﻨﺎك اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ
وﺿﺎع اﻟﻈﺎﳌﺔ اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪو واﻟ ﻻ ﺸ ﻞ رﻏﻢ ذﻟﻚ ﺧﺮوﺟﺎ ﻋﻦ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻮﺿ ،و ﺮﺟﻊ ذﻟﻚ إ
اﻟﻮﺻﻮل إ ﻋﻼﻗﺎت ﻣﺴﺘﻘﺮة ﺑ ن اﻟﺪول ،وﻟ ﺲ إﻗﺎﻣﺔ ﻋﻼﻗﺎت أن اﻟﻐﺎﯾﺔ ﺳﺎﺳﯿﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم
ﻋﺎدﻟﺔ ﻓﯿﻤﺎ ﺑ ﻨ ﺎ ،ﻏ أﻧﮫ ﻻ ﯾﻨﻜﺮ أن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻄﺒﯿ ﻻ ﯾﺰال ﯾﻠﻌﺐ دور ا ﻻ ﺴﺘ ﺎن ﺑﮫ اﺳﺘﻜﻤﺎل أو ﻌﺪﯾﻞ أو
ﺗﻔﺴ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻮﺿ .1
ﺗﻮﺟﺪ إ ﺟﺎﻧﺐ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﻗﻮاﻋﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﺗﺤﻤﻞ ﻧﻔﺲ اﻟﺼﻔﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﯾﻄﻠﻖ ﻋﻠﯿ ﺎ اﺳﻢ
اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ا ﺎص ،وﻟﻜﻦ ﻋ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ وﺟﻮد ﺬﻩ اﻟﺼﻔﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﳌﺸ ﻛﺔ ،ﻓﺈن اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﺎن ﯾﺨﺘﻠﻔﺎن
اﺧﺘﻼﻓﺎ ﻛﺒ ا ﻣﻦ ﺣﯿﺚ اﳌﻮﺿﻮع اﻟﺬي ﻌﺎ ﺎﻧﮫ وﻣﻦ ﺣﯿﺚ اﳌ ﺎن اﻟﺬي ﯾﻄﺒﻘﺎن ﻓﯿ ،ﻓﺎﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم
ﻌﺎ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑ ن اﻟﺪول ﺑﺘﺤﺪﯾﺪ واﺟﺒﺎﺗ ﺎ وﺣﻘﻮﻗ ﺎ و ﺴﻮي اﳌﻨﺎزﻋﺎت ﻓﯿﻤﺎ ﺑ ﻨ ﺎ ﺑﻄﺮق ودﯾﺔ ،ﻓ ﻮ ﯾ ﺘﻢ ﻗﺒﻞ ﻞ
وﻣﺮﻛﺰ ﺎ اﻟﻌﺎﻟ ﺑ ن اﻟ ﯿﺌﺎت واﳌﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،وﻣ ﺎن ﺗﻄﺒﯿﻘﮫ ﯾﻨﺤﺼﺮ داﺋﻤﺎ ء ﺑﻜﯿﺎن اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺴﯿﺎ
اﻟﻨﻄﺎق اﻟﺪو أي ﺧﺎرج ﺣﺪود اﻟﺪوﻟﺔ ،أﻣﺎ ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ا ﺎص ﻓ ﻮ ﯾﺨﺘﺺ ﺑﺼﯿﺎﻧﺔ ﺣﻘﻮق أﻓﺮاد
اﻟﺪول دون أن ﯾ ﻮن ﻟﮫ ﺷﺄن ﺑﺎﻟﺪول ذاﺗ ﺎ ،وأن ﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﯾﺘ ﻮن ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻗﻮاﻋﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﺗﻨﻈﻢ دوﻟﺔ ﻣﺎ
ﻋﻼﻗﺔ اﳌﻮاﻃﻨ ن ﻐ ﻢ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺘﻀﻤﻦ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻋﻨﺼﺮا ﺧﺎرﺟﯿﺎ أﺟﻨ ﯿﺎ ﯾﺘﺼﻞ ﺑﺠ ﺴﯿﺔ ﻓﺮاد أو
ﺑﻤﺤﻞ إﻗﺎﻣﺘ ﻢ أو ﺑﻮﺿﻊ أﻣﻼﻛ ﻢ أو ﺑﺎﳌ ﺎن اﻟﺬي ﻌﺎﻗﺪوا ﻓﯿﮫ ،و ﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ﺗﺤﺪد اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻮاﺟﺐ اﻟﺘﻄﺒﯿﻖ
ﺑﻠﺪ ﻣﻌ ن وﻣﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﻧﺨﻠﺺ إ أن اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺬﻩ اﻟﻌﻼﻗﺎت وﻛﺬا اﳌﺤﻜﻤﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ ووﺿﻌﯿﺔ ﺟﺎﻧﺐ ﻋ
اﻟﺪو ا ﺎص ﻮ أﻛ ﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟ ﺸﺮﻌﺎت اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ ﻣﻨ ﺎ ﺑﺎﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻨﻈﻤﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،وﻟ ﺬا ﻓﺈن اﻟﻜﺜ
ﻌﺾ ﺣﯿﺎن ﻗﺪ ﺗﻜ ﺴﺐ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﻦ اﻟﻔﻘ ﺎء ﻗﺪ اﻋﺘ وﻩ ﻓﺮﻋﺎ ﻣﻦ ﻓﺮوع اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪاﺧ ،إﻻ أﻧﮫ
-1ﻣﺤﻤﺪ ﯾﻮﺳﻒ ﻋﻠﻮان ،اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم )اﳌﻘﺪﻣﺔ و اﳌﺼﺎدر( ،ﻋﻤﺎن :دار واﺋﻞ ﻟﻠ ﺸﺮ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ ﺳﻨﺔ ، 2000ص .20-19
14
اﳌﻌﺎ ﺪات ﺎﻟ اﻟﺪو ا ﺎص ﺻﻔﺔ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم إذا ﺟﺮى ﻋﻠﯿ ﺎ ﺗﻔﺎق ﻓﯿﻤﺎ ﺑ ن اﻟﺪول
ﺗﻨﻈﻢ ﻣﻨﻊ ازدواج اﻟﻀﺮﺒﺔ أو ﺗﻀﻊ ﻗﻮاﻋﺪ ﺗﺤﻜﻢ اﻟﻌﻤﻞ أو اﺳﺘﻘﺮت أﻋﺮاف دوﻟﯿﺔ.1
ﺗﺠﺪر ﺷﺎرة إ ﺿﺮورة ﻋﺪم ا ﻠﻂ ﺑ ن ﻗﻮاﻋﺪ ﺧﻼق اﻟﺪوﻟﯿﺔ وﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،إذ أﻧﮫ ﻛﻤﺎ
ﺗﻮﺟﺪ واﺟﺒﺎت رﺳﻤﯿﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﺗﻘﺎﺑﻠ ﺎ ﺣﻘﻮق وﺿﻌﯿﺔ ﺻﺮ ﺤﺔ ،ﻓﺈن اﻟﺪول إ ﺟﺎﻧﺐ إﻟﺰاﻣ ﺎ ﺑ ﺬﻩ اﻟﻮاﺟﺒﺎت
واﺣ ام ﺬﻩ ا ﻘﻮق ﯾﺘﻌ ن ﻋﻠﯿ ﺎ أﯾﻀﺎ أن ﺗﺤ م اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺧﻼ ،ﻷﻧﮫ ﺗﻮﺟﺪ أﺧﻼق دوﻟﯿﺔ ﺎﻟ ﺗﻮﺟﺪ ﻟﻸﻓﺮاد،
ﻓﺎﻟﻘﺎﻧﻮن ﺧﻼ ﯾﻔﺮض ﻋ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺴﻠﻮك اﻟﺼﺎدق اﻟﺸﺮﻒ واﻟﺮﻓﯿﻖ اﻟﻌﻄﻮف ،ﻓﺘﻘﻠﻞ ﻣﻦ ﺳﻮء اﻟﺘﺼﺮف
ﺑﻘﺪر ﻣ ﺎن وﻗﺖ ا ﺮب وﺗﻜ ﻣﻦ ﺣﺴﻦ اﻟﺘﺼﺮف وﻗﺖ اﻟﺴﻠﻢ ،وأن ﺗﻘﺪم اﻟﻌﻮن واﻟﻐﻮث ﻠﻤﺎ اﺳﺘﻄﺎﻋﺖ ،ﻛﺄن
ﺗﻘﺪم اﳌﺴﺎﻋﺪات ﻟﻠﺸﻌﻮب اﻟ ﺗﺘﻌﺮض ﻟﻠﻤﺠﺎﻋﺔ أو اﻟﻔﯿﻀﺎن أو ﻏ ﺎ ﻣﻦ اﻟ ﻮارث اﻟﻄﺒﯿﻌﯿﺔ ،ﻛﻤﺎ ﯾﺠﺐ أن
ﯾ ﻮن ﻟﺴﺎن ﻗﺎداﺗ ﺎ ﻟﺴﺎﻧﺎ ﻋﻔﺎ ﻧﻈﯿﻔﺎ ﻻ ﯾﻨﻄﻖ ﻣﺠﺎل اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺑﺎﻟﻌﺒﺎرات ا ﺎرﺣﺔ اﳌ ﯿﻨﺔ ،ﻷن ذﻟﻚ
إ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑ ن اﻟﺰﻋﻤﺎء واﻟﺸﻌﻮب ،وﻗﺪ ﻌﻮد ﻋﻠﯿ ﻢ ﺑ ﺘﺎﺋﺞ ﻻ ﺗﺤﻤﺪ ﻋﻘﺒﺎ ﺎ ،ﻷن ﯾﺆدي إ إﺛﺎرة ا ﻮاﻃﺮ و
ﺬا ﻟ ام ﻋﺎم ﻟﻠﺪول ﺟﻤﯿﻌﺎ ﺧﺎﺻﺔ اﻟﺪول اﻟ ﺑﻠﻐﺖ درﺟﺔ ﻋﺎﻟﯿﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻤﺪن واﻟ ﺗﻠ م ﺑ ﺬا ﻟ ام ﺣ
ﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ﻣﻮاﺟ ﺔ اﻟﺸﻌﻮب اﳌﺘﺨﻠﻔﺔ ذاﺗ ﺎ ،و اﻟﻮاﻗﻊ ﻓﺈن اﻟﺪول ﺟﻌﻠﺖ ﻣﻦ ﺧﻼق أﺳﺎﺳﺎ ﻟﻘﺮاراﺗ ﺎ ،ﻓﺈ
1864/08/22ا ﺎﺻﺔ ﺑﺎﳌﺴﺎﻋﺪات اﻟ ﺗﻘﺪم ﻟ ﺮ اﻟﻌﺴﻜﺮ ن ،و ﻌﺪ اﺳ ﻨﺪت اﺗﻔﺎﻗﯿﺔ ﺟﻨﯿﻒ اﳌ ﻣﺔ
ﻣﻌﺎ ﺪة ﺻ ﻓﺎرﺳﺎي ﻣﻊ أﳌﺎﻧﯿﺎ ا ﺮب اﻟﻌﺎﳌﯿﺔ و اﻋ ﻓﺖ اﻟﻘﻮى اﳌﺘﺤﺎﻟﻔﺔ ﺑﻮﺟﻮد ﻗﻮاﻋﺪ ﺧﻼق
1914/06/28ﻋﻨﺪﻣﺎ وﺟ ﺖ اﳌﺎدة 227ﺗ ﺎم" ﻟﻐﻠﯿﻮم اﻟﺜﺎ ﻲ "ﻣﻦ أﺳﺮة ﻮ ﻟﺮن ﻣ اﻃﻮر اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻷﳌﺎﻧﯿﺎ ﻋ
ﺎﻧﺔ اﻟﻜ ى ﻟﻸﺧﻼق اﻟﺪوﻟﯿﺔ وﻋ " ﺑﻮﻟﯿﺘ ﺲ "ﻋﻦ ﻗﻮاﻋﺪ ﺧﻼق اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﳌﻀﻤﻮن اﻟﺘﺎ اﻟﺬي ﯾﺠﺐ أن
ﻠﻤﺘ ﺎ ،وﺗﻀﯿﻒ إﻟﯿ ﺎ ﺿﺮورة ﻟ ام ﻌﻔﺔ اﻟﻠﺴﺎن، ﺗﻠ م اﻟﺪوﻟﺔ ﺑ ،و ﻮ أﻻ ﺗﻜﺬب أﻻ ﺗﺨﺪع وأن ﺗﺤﺎﻓﻆ ﻋ
2
واﻟﺒﻌﺪ ﻋﻦ ﺳﻔﺎف أﯾﺎ ﺎﻧﺖ اﻟﻈﺮوف واﳌﻼ ﺴﺎت .
-1أﺣﻤﺪ ﺳﻜﻨﺪري ،ﻣﺤﻤﺪ ﻧﺎﺻﺮ ﺑﻮﻏﺰاﻟﺔ ،ﻣﺤﺎﺿﺮات اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،اﻟﻘﺎ ﺮة :دار اﻟﻔﺠﺮ ﻟﻠ ﺸﺮ واﻟﺘﻮز ﻊ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ و ،ﺳﻨﺔ ، 1998ص
.46
-2اﻟﺸﺎﻓ ﻣﺤﻤﺪ ﺸ ،اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم اﻟﺴﻠﻢ وا ﺮب ،ﺳﻜﻨﺪر ﺔ :دار اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻌﺮ ﻲ ﻟﻠ ﺸﺮ واﻟﺘﻮز ﻊ اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻟﺮا ﻌﺔ،د.ت ،ص 10-08
15
اﳌﺪﻧﯿﺎت ﻣﻦ اﳌﺴﺎﺋﻞ ذات اﻟﻄﺎ ﻊ اﻟﺪو ﺑﻮﺟﮫ ﻋﺎم ،وﻟ ن ﺎن ﻣﻦ اﳌﺄﻟﻮف أﯾﻀﺎ أن ﻧ ﻆ ﺗﺮﻛ ا ﻋ اﻟﻄﺎ ﻊ
ﻟﺘﻠﻚ اﻟﻘﻮاﻋﺪ و ﻮ ﻣﺎ ﯾﺪﻋﻮ اﻟﺒﻌﺾ أﺣﯿﺎﻧﺎ إ ﺗﺠﺎوز ﺎ ﻣﻨﺼﺮﻓ ن إ ا ﺬور اﳌﺒﺎﺷﺮة ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﺘﺎر
ور ﻲ ،ﺑﺪﻋﻮى أن اﻟﺼﻠﺔ ﺗ ﺎد ﺗ ﻮن ﻣﻨ ﺘﺔ ﺑ ن ﻌﺾ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﻌﺎم أي ﺟﺬور اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو
اﻟﻘﺪﯾﻤﺔ و ن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﳌﻌﺎﺻﺮ ،أو ﻋ أﺳﺎس أن ﺗﻠﻚ ﻣ اﻃﻮر ﺎت اﻟﻘﺪﯾﻤﺔ ﻗﺪ ﻗﺎﻣﺖ ﻋ أﺳﺎس
وﺟ ﺔ ﻧﻈﺮ ﺎ ﻣﺤﺎوﻟﺔ اﺳ ﯿﻌﺎب أﻛ ﻗﺪر ﻣﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﻗﺎﻟﯿﻢ وإﺧﻀﺎﻋ ﺎ واﺳﺘ ﺪﻓﺖ ﺸﺮ ﻗﺎﻧﻮﻧ ﺎ ،و ﺎن ﺟﻨ
ﻋﺪوا ﯾﺘﻌ ن إﺧﻀﺎﻋﮫ واﻟﺴﯿﻄﺮة ﻋﻠﯿﮫ ،وﻻ ﯾﻤﻜﻦ ﻗﺒﻮل ﻣﺜﻞ ﺗﻠﻚ اﻟﺪﻋﻮى ﻐ ﺗﻤﺤﯿﺺ ﺴﺘ ﺪف اﻟﻮﻗﻮف ﻋ
ﻣﺲ و ﺑﻮﺷﺎﺋﺢ ﻗﻮ ﺔ وﺟﮫ ا ﻖ ﻓﯿ ﺎ و ﻮ ﻣﻨ ﺎ ﺑﺮاء ،ذﻟﻚ أن ﺣﺎﺿﺮ اﻟﯿﻮم ﻣﻮﺻﻮل ﺑﺎ ﺘﻢ واﻟﻀﺮورة ﺑﻤﺎ
ﻮاء ﻃﻤﺴ ﺎ ﺗﺤﺖ ﺳﺘﺎر دﻋﺎوى ﻇﺎ ﺮ ﺎ أو ﺣﺎول ذوو ﺗﻔﺮﺿ ﺎ ﻃﺒﺎ ﻊ ﻣﻮر ،وإن ﺧﻔﯿﺖ ﻋ اﻟﻨﻈﺮة اﻟ
اﻟﻌﺼﺮﺔ و ﺎﻃﻨ ﺎ اﻟ ﻮى و ﻧﺤﯿﺎز ،ﻓﻼ ﺷﻚ ﻣﻦ أن اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟ أﻓﺮزﺗ ﺎ ﺗﻠﻚ اﳌﺪﻧﯿﺎت اﻟﻘﺪﯾﻤﺔ ﻜﻢ اﻟﻌﻼﻗﺎت
اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻗﺪ ﺎن ﻟ ﺎ أﺛﺮ ﺎ اﳌﺮاﺣﻞ اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ ﻣﻦ ﻣﺮاﺣﻞ ﺗﻄﻮر اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،وإذا ﺎن اﻟﻄﺎ ﻊ ورو ﻲ
اﳌﺴﯿ اﻟﺬي اﺻﻄﺒﻎ ﺑ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﻣﺮاﺣﻞ ﺗﻄﻮرﻩ ﻗﺪ أدى إ إز ﺎء ﺗﻠﻚ اﻟ ﻋﺔ،
اﳌﺠﺎل واﺳﻌﺎ ﻟﺘﺄﺛ ﻌﺾ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟ ﯾﻤﻜﻦ اﻟﻨﻈﺮ إﻟﯿ ﺎ ﺑﻮﺻﻔ ﺎ ﺗﺎرﺨﯿﺔ ﻓﺈن زوال ذﻟﻚ اﻟﻄﺎ ﻊ ﻗﺪ ﻋﺎد ﯾﻔ
1
ﺗﻄﻮر اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم اﳌﻌﺎﺻﺮ وإﺛﺮاﺋﮫ.
ﺸﺘﻤﻞ اﻟﺘﺎرﺦ ﻋ أﻛ ﻣﻦ دﻟﯿﻞ ﻋ ﻗﯿﺎم ﻋﻼﻗﺎت دوﻟﯿﺔ اﻟﻌﺼﻮر اﻟﻘﺪﯾﻤﺔ ﻓﯿﻤﺎ ﺑ ن ﻣﺎ ﺴ ﺑﺎﳌﺪﻧﯿﺎت
ﻞ اﳌﺆرﺧﻮن أﻛ ﻣﻦ ﻣﻌﺎ ﺪة ﺎﻧﺖ ﺗﺨﻀﻊ ﻟ ﺎ ﺗﻠﻚ اﻟﻌﻼﻗﺎت ،وﻗﺪ اﻟﻘﺪﯾﻤﺔ ،وﻋ وﺟﻮد ﻌﺾ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟ
ﺻ ،ﺗﻠﻚ اﻟ وﺿﻌﺖ ﺣﺪا ﺮوب ﻋﺪﯾﺪة ﺎﻧﺖ ﺗﻠﻚ اﻟﻌﺼﻮر ﻣﺴﺮﺣﺎ ﻟ ﺎ ،ﻏ أﻧﮫ ﯾﻼﺣﻆ ﻃﺒﻘﺎ ﳌﺎ ﺗﻮﺻﻞ إﻟﯿﮫ
ﻋﻠﻤﺎء اﻟﺘﺎرﺦ و ﺛﺎر ﻣﻦ أن اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻘﺪﯾﻤﺔ ﺎﻧﺖ ﺿﯿﻘﺔ وﻣﺤﺪودة ﻻ ﺗﺘﻌﺪى اﻟﺸﻌﻮب اﳌﺘﺠﺎورة ،وأن ﻣﺪار ﺎ
ﺎﻧﺖ ﺸﻨ ﺎ ﺬﻩ اﻟﺸﻌﻮب ﻋ ﻌﻀ ﺎ وﻣﺎ ﺎﻧﺖ ﺗﻘﺘﻀﯿﮫ ﻣﻦ ﺗﺤﺎﻟﻒ ﺳﺎﺑﻖ أو ﺻ ﻻﺣﻖ. ﻏﺎﻟﺒﺎ ا ﺮوب اﻟ
-1ﺻﻼح اﻟﺪﯾﻦ ﻋﺎﻣﺮ ،ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،اﻟﻘﺎ ﺮة :ﻣﻄﺒﻌﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎ ﺮة،د.ط ،ﺳﻨﺔ ، 2007ص.10-09
16
اﻟﻔﺮع ول :اﳌﺪن ﻏﺮ ﻘﻴﺔ
ﺎن ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻋ ﺪ ﻏﺮﻖ وﺟ ﺎن ،إذ أن اﻟﻮﺟﮫ ول ﺎن ﺧﺎﺻﺎ ﻌﻼﻗﺔ اﻟﺪول اﻟﯿﻮﻧﺎﻧﯿﺔ ﻓﯿﻤﺎ
ﺑ ﻨ ﺎ ،وأﻣﺎ اﻟﻮﺟﮫ اﻟﺜﺎ ﻲ ﺎن ﺧﺎﺻﺎ ﻌﻼﻗﺔ ﺬﻩ اﳌﺪن ﺑﺎﻟﺸﻌﻮب اﻟﻐ ﯾﻮﻧﺎﻧﯿﺔ ،أﻣﺎ ﻋﻦ ﻋﻼﻗﺔ اﳌﺪن اﻟﯿﻮﻧﺎﻧﯿﺔ
ﻌﻀ ﺎ ﺑﺒﻌﺾ ﻓﻘﺪ ﺎﻧﺖ ﻋ ﻗﺪر ﻛﺒ ﻣﻦ ﺳﺘﻘﺮار ،ﺴﯿﻄﺮ ﻋﻠﯿ ﺎ ﻓﻜﺮة اﳌﺼ ﺔ اﳌﺸ ﻛﺔ واﻟﺮﻏﺒﺔ ﺑﻘﺎء
ﺻﻼت اﳌﻮدة ﺑ ن ﺷﻌﻮب ﺬﻩ اﳌﺪن ،ﻟﺬﻟﻚ ﻧﺠﺪ ﺎ ﺗﺄﺧﺬ ﺑﻨﻈﺎﻣﻲ اﻟﺘﻌﺎ ﺪ واﻟﺘﺤﻜﯿﻢ ،وﺗﺘﺠﻤﻊ ﺛﻼﺛﺔ ﻓﺌﺎت
ﻞ ﻣﺎ ﯾ ﻢ اﻟﺼﺎ ﺟﻤﻌﯿﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﺗﻨﻌﻘﺪ ﺑﺼﻔﺔ دور ﺔ ﻟﻠ ﺸﺎور اﺗﺤﺎدات ﻌﺎ ﺪﯾﺔ ﯾﺠﺘﻤﻊ ﻣﻨﺪو ﻮ ﺎ
اﳌﺸ ك وﻟ ﺴﻮ ﺔ اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﻟ ﻗﺪ ﺗ ﺸﺄ ﺑ ﻨ ﺎ ﺑﻄﺮ ﻘﺔ ودﯾﺔ ،وﻧﺠﺪ ﺎ ﻛﺬاﻟﻚ ﺗﺮا ﻗﻮاﻋﺪ ﻣﻌﯿﻨﺔ ﻋﻼﻗﺎﺗ ﺎ
اﻟﺴﻠﻤﯿﺔ واﻟﻌﺪاﺋﯿﺔ ﻛﺤﺼﺎﻧﺔ اﻟﺴﻔﺮاء ،ﺣﺮﻣﺔ ﻌﺾ ﻣﺎﻛﻦ ﺑﻼد اﻟﻌﺪو ،ﻌﺰﺰ ﻣﻌﺎ ﺪات اﻟﺼ ﺑﺎﻟﯿﻤ ن وإﺗﺒﺎع
إﺟﺮاءات ﻣﻌﯿﻨﺔ إﻋﻼن ا ﺮب واﻟﺴ ﻓﯿ ﺎ وإﻧ ﺎﺋ ﺎ ،واﻓﺘﺪاء أﺳﺮى ا ﺮب وﻏ ذﻟﻚ ،أﻣﺎ ﻋﻦ ﻋﻼﻗﺔ اﳌﺪن
اﻟﯿﻮﻧﺎﻧﯿﺔ ﺑﺎﻟﺒﻼد اﻟﻐ ﯾﻮﻧﺎﻧﯿﺔ ﻓﻘﺪ ﺎن ﻟ ﺎ ﺷﺄن آﺧﺮ ،إذ ﺎن ﻏﺮﻖ ﻌﺘ ون أﻧﻔﺴ ﻢ ﻋﻨﺼﺮا ﻣﻤ ا وﺷﻌﺒﺎ ﻓﻮق
اﻟﺸﻌﻮب ﺧﺮى ﻣﻦ ﺣﻘ ﻢ إﺧﻀﺎع ﺬﻩ اﻟﺸﻌﻮب واﻟﺴﯿﻄﺮة ﻋﻠﯿ ﺎ ،وﻣﻦ ﻨﺎ ﺎﻧﺖ ﻋﻼﻗﺎﺗ ﻢ ﺑ ﺬﻩ اﻟﺸﻌﻮب
اﻟ ﻤﺠﯿﺔ ﻧﻈﺮ ﻢ ﺗﺤﻜﻤﯿﺔ ﻻ ﺿﺎﺑﻂ ﻟ ﺎ ،و ﺎﻧﺖ اﻟﻐﺎﻟﺐ ﻋﻼﻗﺎت ﻋﺪاﺋﯿﺔ وﺣﺮوب ﻣﺸﻮ ﺔ ﺑﺎﻟﻘﺴﻮة ﻻ ﺗﺨﻀﻊ
ﻏﺮﻖ ﻷي ﻗﻮاﻋﺪ ﺗﻘﻠﯿﺪﯾﺔ وﻻ ﺗﺮ ﻓﯿ ﺎ أﯾﺔ اﻋﺘﺒﺎرات إ ﺴﺎﻧﯿﺔ ،ﻟﺬﻟﻚ ﻧﺠﺪ أن اﻟﻜﺜ ﻣﻦ اﻟﻔﻘ ﺎء ﯾﻨﻜﺮون ﻋ
ﻣﻌﺮﻓﺘ ﻢ ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺑﻤﻌ اﻟ ﻠﻤﺔ ،ﻷن أﺳﺎس ﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ﻮ اﳌﺴﺎواة ا ﻘﻮق واﻟﻮاﺟﺒﺎت
ﺑ ن اﻟﺸﻌﻮب دون ﺗﻔﺮﻗﺔ ﻋ أﺳﺎس اﻟﻌﺮق أو اﻟﻠﻐﺔ أو اﻟﺪﯾﻦ ،و ﺬﻩ اﳌﺴﺎواة ﻟﻢ ﯾﻜﻦ ﻟ ﺎ وﺟﻮد اﻟﺒﺘﺔ ﻋ ﺪ
ﺎﻧﺖ ﺗﺮاﻋﯿ ﺎ اﳌﺪن اﻟﯿﻮﻧﺎﻧﯿﺔ ﻓﯿﻤﺎ ﺑ ﻨ ﺎ ﻓﻤﺮﺟﻌ ﺎ ﻏﺮﻖ اﻟﻘﺪاﻣﻰ ،أﻣﺎ ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ ذات اﳌﻈ ﺮ اﻟﺪو اﻟ
وﺟﻮد ﺎ إ ﺗﻘﺎﻟﯿﺪ داﺧﻠﯿﺔ ﻻ إ ﻓﻜﺮة وﺟﻮد ﻗﺎﻧﻮن ﻣﻨﻈﻢ اﻟﻮاﻗﻊ ﻌﻮد إ اﻋﺘﺒﺎرات دﯾ ﯿﺔ ،ﻛﻤﺎ ﺴ ﻨﺪ
1
ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ.
أﺳ ﻤﺖ روﻣﺎ ﺣﯿﻨﻤﺎ ﺎﻧﺖ ﺴﯿﻄﺮ ﻋ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻘﺪﯾﻢ إﺳ ﺎﻣﺎ ﻻ ﯾﻤﻜﻦ إﻧ ﺎرﻩ ﺗﻄﻮر اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ،وﺗﺘﺨﺬ
ﺬﻩ اﳌﺴﺎ ﻤﺔ أﺷ ﺎﻻ ﻣﺒﺎﺷﺮة وأﺧﺮى ﻏ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﻊ اﻟﺪول ﺧﺮى ،ﻓﻘﺪ ﺎﻧﺖ روﻣﺎ أول دوﻟﺔ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﺗﻀﻊ
ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ ﺗﺤﻜﻢ و ﺬا ﻋﻼﻗﺎﺗ ﺎ ﻣﻊ اﻟﺪول ﺧﺮى ،ﻓ ﺎن ﻨﺎك ﻣﺜﻼ ﻗﺎﻧﻮن روﻣﺎ ﻲ ﻟﻠﺴﻼم
وا ﺮب" "Jus Fitialو ﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ذو ﺻﺒﻐﺔ دﯾ ﯿﺔ أﺳﺎﺳﺎ ،إذ ﻌ ﺪ ﺗﻄﺒﯿﻘﮫ وﺗﻔﺴ ﻩ إ رﺟﺎل اﻟﺪﯾﻦ ﻣﻦ اﻟﺮ ﺒﺎن
ﺼﯿﺔ ،و ﺨﺘﺺ ﺆﻻء ﺑﺎﻟﺒﺖ اﻟﺬﯾﻦ ﻢ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ ﺳﻔﺮاء روﻣﺎ و ﺬﻩ اﻟﺼﻔﺔ ﺎﻧﻮا ﯾﺘﻤﺘﻌﻮن ﺑﺎ ﺼﺎﻧﺔ اﻟ
ﺬﻩ ا ﺎﻟﺔ ﺑﺎ ﻖ ﺷﻦ ﺣﺮب ﻋﺎدﻟﺔ ﻋﻠﯿ ﺎ ﻌﺪ إﺧﻼل أي أﻣﺔ أﺟﻨ ﯿﺔ ﺑﺎﻟ اﻣﺎﺗ ﺎ اﺗﺠﺎﻩ روﻣﺎ ،و ﻋ اف ﻟ ﺎ
اﻟﻘﯿﺎم ﺑﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻄﻘﻮس اﻟﺸ ﻠﯿﺔ ،و ﺬا ﯾ ﻮن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺮوﻣﺎ ﻲ ﻗﺪ ﻓﺮق ﺑ ن ا ﺮب اﻟﻌﺎدﻟﺔ وا ﺮب
17
اﻟﻈﺎﳌﺔ ،و ﻤﻌ آﺧﺮ ﻟﻢ ﯾﻜﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺮوﻣﺎ ﻲ ﻟﻠﺴﻠﻢ وا ﺮب ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ دوﻟﯿﺎ ﺑﺎﳌﻌ اﻟﺪﻗﯿﻖ ،وإﻧﻤﺎ ﻮ ﻗﺎﻧﻮن داﺧ
ﺗﻀﻌﮫ روﻣﺎ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ واﺣﺪ وﺗﻠﺰم ﻧﻔﺴ ﺎ ﺑﮫ ﻣﻮاﺟ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻢ ا ﺎر ،وﻗﺪ ﻗﺎﻣﺖ ﻋﻼﻗﺎت دوﻟﯿﺔ ﺑ ن ﻞ ﻣﻦ
روﻣﺎ واﻟﻌﺎﻟﻢ ا ﺎر ،وﻛﺜ ا ﻣﺎ ﺗﻀﻤﻨﺖ ﻣﻌﺎ ﺪات اﻟﺼﺪاﻗﺔ واﻟﻀﯿﺎﻓﺔ واﻟﺘﺤﺎﻟﻒ اﻟ ﻋﻘﺪﺗ ﺎ ﺑﻨﻮدا ﻟ ﺴﻮ ﺔ
اﳌﻨﺎزﻋﺎت ﻋﻦ ﻃﺮﻖ اﻟﺘﺤﻜﯿﻢ ،وﺗﺒﺎدﻟﺖ ﻣ اﻃﻮر ﺔ اﻟﺮوﻣﺎﻧﯿﺔ اﻟﺴﻔﺮاء ﻣﻊ اﳌﻤﺎﻟﻚ ﺧﺮى ،واﻋ ﻓﺖ ﺑﺎ ﺼﺎﻧﺔ
ﻟﻠﺴﻔﺮاء اﳌﻮﻓﺪﯾﻦ إﻟﯿ ﺎ ،وأوﺟﺪت روﻣﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻛﺒ ة ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟ ﺗﺤﻜﻢ ﻋﻼﻗﺎت اﳌﻮاﻃﻨ ن
اﻟﺮوﻣﺎن ﻣﻊ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﺬﯾﻦ ﻌﻘﺪ دوﻟ ﻢ ﻣﻌﺎ ﺪات ﺻﺎدﻗﺔ ﻣﻊ روﻣﺎ ،وﺗﻨﺪرج ﺬﻩ اﳌﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ﺿﻤﻦ
اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺬي أﻃﻠﻖ ﻋﻠﯿﮫ اﻟﺮوﻣﺎن ﺴﻤﯿﺔ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺸﻌﻮب ""jusgentiumاﻟﺬي ﻟﻢ ﯾﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو
ء ،وإﻧﻤﺎ ﻮ ﻗﺎﻧﻮن روﻣﺎ ﻲ ﺧﺎص ﺑﺎﳌﻌﺎ ﺪات ﺑ ن اﻟﺮﻋﺎﯾﺎ ﺟﺎﻧﺐ ﻌﻀ ﻢ ﺑﺒﻌﺾ أو ﺑ ﻨ ﻢ و ن اﳌﻮاﻃﻨ ن
اﻟﺮوﻣﺎن ،و ﻘﻮم ﺑﻤﻮﺟﺒﮫ ﻣﺴﺆول ﺧﺎص ﻮ وﻛﯿﻞ ﻏﺮاب ﺑﻤ ﻤﺔ ﻌﯿ ن ﻗﻀﺎة ﻟﻔﺾ اﳌﻨﺎزﻋﺎت ﻓﯿﻤﺎ ﺑ ﻨ ﻢ،
و ﻤﻌ آﺧﺮ ﻮ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ اﻟ أوﺟﺪﺗ ﺎ روﻣﺎ ﻌﺪ ازد ﺎر اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺘﺠﺎرﺔ ﺑ ﻨ ﺎ
و ن اﻟﺸﻌﻮب ﺧﺮى ،ﻌﺪ اﺳﺘﻘﻄﺎب اﳌﺪﯾﻨﺔ ا ﺎﻟﺪة ﻷﻋﺪاد ﻛﺒ ة ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﻟ ﻲ ﺗﺼﺒﺢ ﻋﺎﺻﻤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻢ ،و ﻮ
روﻣﺎ وﻻ ﻋﻼﻗﺔ ﻟﮫ ﺑﺄ ﺸﻄﺔ اﻟﺪول ،وﻻ ﯾﻤﻜﻦ ﻣﻊ ذﻟﻚ إﻧ ﺎر اﻟﺪور اﻟﺬي ﻟﻌﺒﮫ ﻗﺎﻧﻮن ﯾﻨﻈﻢ أ ﺸﻄﺔ ﺟﺎﻧﺐ
ﻣﺸ ك اﻟﺸﻌﻮب ﻋ اﻟﺼﻌﯿﺪ اﻟﻌﺎﻟ ،ﻓ ﻮ ﯾﻨﻄﻠﻖ ﻣﻦ ﻓﻜﺮة أﺳﺎﺳﯿﺔ ﻣﻔﺎد ﺎ ﻟﺰوم وﺟﻮد ﻗﺎﻧﻮن ﻋﺎﻟ
ﻣﻦ ﺟ ﺔ أﺧﺮى ﺑﺄن ﻟﻸﺟﺎﻧﺐ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ا ﻘﻮق اﻟﺪﻧﯿﺎ اﻟ ﺗﺤﻤﯿ ﺎ اﻟﻘﻮاﻧ ن اﳌﺤﻠﯿﺔ ﻟﻺ ﺴﺎﻧﯿﺔ ،و ﻮ ﯾﻮ
ﻟﺪوﻟﺔ ﻗﺎﻣﺔ ﺎ ﻖ ﺗ ﻮ ﻦ ﻋﺎﺋﻠﺔ وا ﻖ اﻟﺬﻣﺔ اﳌﺎﻟﯿﺔ وﺣﻖ اﳌﺘﺎﺟﺮة ،أﻣﺎ ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺨﺺ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺑ ن
،اﻟﺮﻋﺎﯾﺎ اﻟﺮوﻣﺎن ﻓﯿﻤﺎ ﺑ ﻨ ﻢ ،ﻓﻨﺠﺪ أﻧ ﺎ ﺗﺨﻀﻊ ﻟﻘﺎﻧﻮن ﺴ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺪ ﻲ " "Jus civileوإ ﺟﺎﻧﺐ ذﻟﻚ
أﺳ ﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺮوﻣﺎ ﻲ ﺸ ﻞ ﻏ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﺗﻄﻮر اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ،ﻓﺎﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو و ﻣﺼﺪر
ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ،ﺗﺠﺪ أﺳﺎﺳ ﺎ ﻗﻮاﻋﺪ وﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺮوﻣﺎ ﻲ اﻟ ازد ﺮت ﺸ ﻞ ﻟﻢ أﺳﺎ
" "Jus Naturalﻣ ﺎﻧﺔ ﻣﺘﻤ ة اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺮوﻣﺎ ﻲ وﻗﺪ ﺗﺄﺛﺮ اﻟﻔﻘ ﺎء ﺴﺒﻖ ﻟﮫ ﻣﺜﯿﻞ ،ﻛﻤﺎ اﺣﺘﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻄﺒﯿ
ﺴﺎﻧﯿﺔ واﳌﻮاﻃﻨﺔ اﻟﻌﺎﳌﯿﺔ، اﻟﺮوﻣﺎن ﺑﺎﻟﻔﻠﺴﻔﺔ اﻟﺮواﻗﯿﺔ ""stoicismeاﻟ ﻧﺎدت ﻣﻨﺬ اﻟﻘﺮن ، 03ق.م ﺑﺎﻷﺧﻮة
وﻟ ﺬا ﯾﺮى اﻟﻔﻘﯿﮫ اﻟﺮوﻣﺎ ﻲ اﳌﻌﺮوف" ﺳ ﺸﺮون "ﺑﻮﺟﻮد ﻗﺎﻧﻮن ﻃﺒﯿ أز ﯾﻨﻄﺒﻖ ﻋ ﺟﻤﯿﻊ اﻟﻨﺎس وﻗﻮاﻋﺪ
ﻣﻨﻄﻖ ﻣﺸ ﻛﺔ ﺑ ن ﺟﻤﯿﻊ اﻟ ﺸﺮ ،وﻻﺷﻚ أن أﻓ ﺎر ﻣﺪرﺳﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻄﺒﯿ ﻗﺪ ﻟﻌﺒﺖ دورا ﻻ ﺴﺘ ﺎن ﺑﮫ
ﺳ ﯿﻞ ﺗﻄﻮر اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﻤﻮﻣﺎ واﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﻋ وﺟﮫ ا ﺼﻮص ،ﻣﻊ ﻣﻼﺣﻈﺔ أن ﻧﺰﻋﺔ روﻣﺎ ﻟﻠ ﯿﻤﻨﺔ و ﺴﻂ
اﻟﻨﻔﻮذ ﺟﻌﻠﺘ ﺎ ﻻ ﺗﺒﺪي ا ﺮص اﳌﻄﻠﻮب ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻋ ﻗﺪم اﳌﺴﺎواة ﻣﻊ اﻟﺸﻌﻮب ﺧﺮى ،وﻣﺜﻞ ﺬا اﳌﻮﻗﻒ
اﻟﺴﻠ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺒ ﺎ ﻻ ﺴﺎﻋﺪ ﺑﻄﺒﯿﻌﺔ ا ﺎل ﻋ ﺑﻨﺎء ﻗﺎﻧﻮن دو ﻣﺘ ﺎﻣﻞ ،اﻟﺸﺮط ول ﻟﻮﺟﻮدﻩ ﻮ ﻗﯿﺎم
اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻋ أﺳﺎس ﻣﺒﺪأ اﳌﺴﺎواة وﻟ ﺲ ﻋ أﺳﺎس اﻟﻘﻮة ،و ﻜﺬا ﯾﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل ﺑﺄن ﻣﺴﺎ ﻤﺔ اﻟﯿﻮﻧﺎن
18
واﻟﺮوﻣﺎن ﺗﻄﻮر ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ﺎﻧﺖ ﺿﻌﯿﻔﺔ ﺴ ﯿﺎ وﻟﻢ ﺗﺘﺤﻘﻖ اﻟﺸﺮوط اﻟﻼزﻣﺔ ﻟ ﺸﺄة اﻟﻘﺎﻧﻮن
1
اﻟﺪو إﻻ ﻣﻊ وﻻدة ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﺪول اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ أورو ﺎ.
ﺑﺪأت اﻟ ﺸﺮﺔ ﺗﺘﺠﻤﻊ وﺣﺪات ﺳﯿﺎﺳﯿﺔ ﻣﺘﻤ ة وﻣﻨﻔﺼﻠﺔ ﻣﻨﺬ أﻗﺪم اﻟﻌﺼﻮر ،وأﻛ ﻣﺜﺎل ﻋ ذﻟﻚ ﺸﺄة
اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﺼﺮ ﻌﺪ أن ﺗﻢ ﺗﻮﺣﯿﺪ ﺎ ﻋ ﯾﺪ ﻣ "ﻣﯿﻨﺎﻧﺎرﻣﺮ "ﻗﺒﻞ اﳌﯿﻼد ﺑﻨﺤﻮ 3200ﺳﻨﺔ ،ﻓﻘﺪ ﻗﺎم ﺑﺈ ﺸﺎء
اﻟﻮﺣﺪة ﺑ ن اﻟﺸﻤﺎل وا ﻨﻮب ،ﻛﻤﺎ ﻇ ﺮت دول ﻋﺪﯾﺪة ﺑﻼد ﻣﺎﺑ ن اﻟﻨ ﺮ ﻦ)اﻟﻌﺮاق( ﻣﻨ ﺎ اﻟﺪول اﻟﺴﻮﻣﺮﺔ
ﺟﻨﻮب اﻟﻌﺮاق ﻋﺎم 4000ق م اﻟ ﺗﻀﻤﻨﺖ آﺛﺎر ﺎ اﻟﻜﺜ ﻣﻦ ﺣ ﺎم ا ﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻣﻞ اﻟﺪو واﻟﻌﻼﻗﺎت
ﻠﻮا اﻟﻜﺜ ﻣﻦ ﻞ اﳌﺆرﺧﻮن ﻌﺾ ﻣﺜﻠﺔ ﳌﻌﺎ ﺪات ﺗﺤﺎﻟﻒ وﺻﺪاﻗﺔ ﻋﻘﺪت آﻧﺬاك ،و اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻛﻤﺎ
ﻣﻌﺎ ﺪات اﻟﺼ اﻟ أﻧ ﺖ ﺣﺮو ﺎ ﻋﺪﯾﺪة ،وﻟﻌﻞ أﻗﺪم ﺬﻩ ﺣ ﺎم ﯾﻈ ﺮ اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟ أﺑﺮﻣ ﺎ ﻓﺮﻋﻮن ﻣﺼﺮ
ﺎﻧﺖ آﻧﺬاك "رﻣﺴ ﺲ "IIﻣﻊ" ﺧﺎﺗﻮﺳﯿﻞ "ﻣﻠﻚ ا ﺸﯿ ن ﻋﺎم 1278ق.م ،واﻟ ﺗﻢ ﺗﺤﺮ ﺮ ﺎ ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻟﺒﺎﺑﻠﯿﺔ اﻟ
ﻟﻐﺔ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ ،وﻗﺪ ﺗﻀﻤﻨﺖ ﺬﻩ اﳌﻌﺎ ﺪة ﻌ ﺪ اﻟﻄﺮﻓ ن ﺑ ﺒﺎدل اﳌﺴﺎﻋﺪات ﺿﺪ ﻋﺪاء اﻟﺪاﺧﻠﯿ ن ،واﻟﻘﯿﺎم
ﺎص اﻟﺬﯾﻦ ﺟﺮى ﺣﺎﻟﺔ ﻮﺋ ﻢ إ ﺑﻠﺪ اﻟﻄﺮف ﺧﺮ ﺷﺮ ﻄﺔ ﻋﺪم ﺗﻮﻗﯿﻊ اﻟﻌﻘﺎب ﻋ ﺑ ﺴﻠﯿﻢ ﺆﻻء
ﺎﻧﺖ ﺸ ﻞ ﺻﻞ ﺬﻩ اﳌﻌﺎ ﺪة أﻗﺪم ﻣﺜﺎل ﻣﻌﺮوف ﺷﺄن ﺴﻠﯿﻢ اﳌﺠﺮﻣ ن اﻟﺴﯿﺎﺳﯿ ن اﻟ ﺴﻠﯿﻤ ﻢ ،و ﻌﺘ
ﳌﺎ ﻮ ﺳﺎﺋﺪ اﻟﯿﻮم. اﻟﺘﺎر
ﻛﻤﺎ أن اﻟﻔﺮس واﻟﻔﯿ ﯿﻘﯿﻮن ﺎﻧﻮا ﯾﺨﻀﻌﻮن ﻋﻼﻗﺎﺗ ﻢ ﻣﻊ ﻏ ﻢ ﻣﻦ اﻟﺸﻌﻮب ﻟﺒﻌﺾ ﺣ ﺎم اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻘﻮاﻋﺪ
ا ﺮب وﻣﻌﺎ ﺪات اﻟﺴﻠﻢ وﺣﻤﺎﯾﺔ ﻣﻤﺜ اﻟﺸﻌﻮب ﺧﺮى وﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻀﯿﺎﻓﺔ...إ ،و اﻟ ﻨﺪ اﻟﻘﺪﯾﻤﺔ ﻇ ﺮت
ﻌ ﻋﻨ ﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻗﻮاﻧ ن" ﻣﺎﻧﻮ "اﻟ ﺟﻤﻌﺖ ﻋﺎم 1000ق.م ،و ﻮ دﺳﺘﻮر اﻟﺪﯾﺎﻧﺔ اﻟﺪﯾﺎﻧﺔ" ﺑﺮا ﻤﯿﺔ" ،اﻟ
ﺴﺎﻧﯿﺔ اﳌﻨﻈﻤﺔ ﻟﺸﺆون ا ﺮب ،ﻓﺎﳌﺤﺎرب اﻟﺸﺮﻒ ﻻ ﯾﻀﺮب ﻋﺪوﻩ " ﺑﺮا ﻤﯿﺔ "اﻟ ﻋﺮﺿﺖ ﻟﺒﻌﺾ اﻟﻘﻮاﻋﺪ
اﻟﻨﺎﺋﻢ أو اﻟﺬي ﯾﻮ دﺑﺮﻩ أو اﻟﺬي ﻓﻘﺪ درﻋﮫ ،ﺑ ﻨﻤﺎ ﺗﻀﻤﻦ اﻟﻔﻜﺮ اﻟﺒﻮذي ﺑﺬور اﻟﺪﻋﻮة إ اﳌﺴﺎواة ﻋﻨﺪﻣﺎ أﻇ ﺮ
ﺑﺄن اﻟﺘﻤﯿ ﺑ ن اﻟ ﺸﺮ ﯾﺰول ﻛﻤﺎ ﺗﺰول أﺳﻤﺎء ﻧ ﺎر ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺼﺐ اﻟﺒﺤﺎر ،وﻋﻨﺪﻣﺎ ﻇ ﺮت اﻟﺪﯾﺎﻧﺔ اﻟﯿ ﻮدﯾﺔ ﺎن
ﻣﻦ اﳌﺘﻮﻗﻊ أن ﯾﻘﯿﻢ اﻟﯿ ﻮد ﻋﻼﻗﺎﺗ ﻢ ﻣﻊ اﻟﺸﻌﻮب ﺧﺮى ﻋ أﺳﺎس اﻟ ﺴﺎﻣﺢ و ﺴﺎﻧﯿﺔ ،وﻟﻜﻦ اﻟﺬي ﺣﺪث ﺎن
ﻋ ﻋﻜﺲ ذﻟﻚ ﺣﯿﺚ ﻗﺎم ﻓﻜﺮ ﻢ ﻋ اﺣﺘﻘﺎر ﻏ ﻢ ﻣﻦ اﻟﺸﻌﻮب ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر ﻢ اﻟﺸﻌﺐ اﳌﺨﺘﺎر ،ﻛﻤﺎ ﻗﺎم أﯾﻀﺎ
ﻓﻜﺮ ﻢ ﻋ ﺗﻤﺠﯿﺪ اﻟﻌﻨﻒ وأﺳﻠﻮب ا ﺮب.2
19
اﻟﻔﺮع اﻟﺮا ﻊ :اﻟﻌﺼﺮ ﺳﻼﻣﻲ
ﻻ ﯾﻤﻜﻦ إﻧ ﺎر اﻟﺪور اﻟﻌﻈﯿﻢ اﻟﺬي ﻗﺎم ﺑ اﻟﻌﺮب اﳌﺴﻠﻤﻮن ﻣﯿﺪان اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ اﻟﻘﺮن 07
ﻋﻠﯿﮫ وﺳﻠﻢ ،اﻟﺬي ﺟﺎء م ،أي ﻣﻨﺬ ﻇ ﻮر ﺳﻼم ﺷﺒ ا ﺰ ﺮة اﻟﻌﺮﯿﺔ ﻋ ﯾﺪ اﻟﻨ اﻟﻌﺮﻲ ﻣﺤﻤﺪ ﺻ
ﺑﺪﯾﻦ ﺳﻤﺎوي ﺳﺎم ﻟﻠﻨﺎس ﺎﻓﺔ ،وﻣﻤﺎ ﻻﺷﻚ ﻓﯿﮫ أﯾﻀﺎ أن اﻟﻌﺮب ﻗﺪ ﺷ ﺪوا ﻗﺒﻞ ذﻟﻚ و ﺑﻘﺎع ﻣﺤﺪدة ﻣﻦ رض
ﺣﻀﺎرات ﺳﺎدت ﻟﻔ ة ﻣﻌﯿﻨﺔ ﻣﻦ اﻟﺰﻣﻦ ،ﺛﻢ ﺑﺎدت ﻛﻐ ﺎ ﻣﻦ ا ﻀﺎرات اﻟ ﻟﻢ ﺗﺒ ﻋ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺳﺎﻣﯿﺔ ،وﻟﻢ
ﺴﺎﻧﯿﺔ ،ﻏ أن اﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﯿ ﻋﻨﺪ ﻋﻠﻤﺎء اﻟﺘﺎرﺦ أن ﺗﺎرﺦ اﻟﻌﺮب اﻟﺪو ﻟﻢ ﯾﺒﺪأ ﯾﻜﻦ اﻟﻐﺮض ﻣﻨ ﺎ ﻮ رﻓﻊ ﺷﺄن
إﻻ ﺑﻤ ء اﻟﺪﻋﻮة ﺳﻼﻣﯿﺔ واﻧ ﺸﺎر ﺎ ،و ﻧﻈﺮة ﺳﻼم إ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺗﺨﺘﻠﻒ اﺧﺘﻼﻓﺎ ﺟﻮ ﺮﺎ ﻋﻦ ﻧﻈﺮة
اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻮﺿ ،ﻓﺎﻹﺳﻼم ﻻ ﻌ ف أﺻﻼ ﺑﺎﻧﻘﺴﺎم اﻟﻌﺎﻟﻢ إ ﻛﯿﺎﻧﺎت ﺳﯿﺎﺳﯿﺔ ذات ﺳﯿﺎدة و ﻟ ﻞ ﻣﻨ ﺎ
ﻇﻞ ﻧﻈﺎم ﻗﺎﻧﻮ ﻲ ﻣﻮﺣﺪ ﻮ ﻧﻈﺎﻣ ﺎ ا ﺎص ،ﻓﺎﻹﺳﻼم ﻋ اﻟﻌﻜﺲ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﯾ ﺪف إ ﺗﻮﺣﯿﺪ ﺑ اﻟ ﺸﺮ
ﺳﻼم" ﯾﺔ 19ﺳﻮرة آل ﻋﻤﺮان ،ﻓﺎﻟﺸﺮ ﻌﺔ اﻟﺸﺮ ﻌﺔ ﺳﻼﻣﯿﺔ ،وذﻟﻚ ﻣﺼﺪاﻗﺎ ﻟﻘﻮﻟﮫ ﻌﺎ " إن اﻟﺪﯾﻦ ﻋﻨﺪ
ﺳﻼﻣﯿﺔ ﻣﻮﺟ ﺔ إ اﻟﻨﺎس ﺟﻤﯿﻌﺎ دون ﺗﻤﯿ ﻓﯿﻤﺎ ﺑ ﻨ ﻢ ﻋ أي أﺳﺎس ﺎن ،ﺳﻮاء ﺻﻞ أو اﻟﻠﻮن أو اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ
ﺮات ﯾﺔ .13 أﺗﻘﺎﻛﻢ " ا ﻣﺼﺪاﻗﺎ ﻟﻘﻮﻟﮫ ﻌﺎ ":إن أﻛﺮﻣﻜﻢ ﻋﻨﺪ
إن اﻟﺸﺮﻌﺔ ﺳﻼﻣﯿﺔ ﻧﻈﺎم ﻗﺎﻧﻮ ﻲ ﯾﺤﺪ ﻟﻠ ﺸﺮ ﺣﺪودا أﻓﻌﺎﻟ ﻢ وأﻗﻮاﻟ ﻢ واﻋﺘﻘﺎد ﻢ ،ﻓ ﻲ ﻻ ﺗﻨﻈﻢ ﻋﻼﻗﺔ
اﻟﻮﻗﺖ ﻧﻔﺴ ﻋﻼﻗﺔ اﳌﺨﻠﻮق ﻐ ﻩ ﻣﻦ ﺑ ﺟ ﺴﮫ ﻋ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﳌﺨﻠﻮق ﺑﺎ ﺎﻟﻖ ﻓﺤﺴﺐ وإﻧﻤﺎ ﺗﻨﻈﻢ
ﺴﺎ ﻲ ،أي أﻧ ﺎ ﻧﻈﺎم ﯾﺤﻜﻢ اﻟ ﺸﺮ إ ﯾﻮم اﳌﺴﺘﻮ ﺎت ﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ،ﻓ ﻲ ﺗﺤﻜﻢ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻣﻈﺎ ﺮ اﻟ ﺸﺎط
ﯾﺒﻌﺜﻮن .1
ﻣ اﻃﻮر ﺔ اﻟﺮوﻣﺎﻧﯿﺔ ا ﺮﻣﺎﻧﯿﺔ اﳌﻘﺪﺳﺔ ،وزاﻟﺖ ﺑﻮﻓﺎة آﺧﺮ أﺑﺎﻃﺮﺗ ﺎ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻃﺮأت ﻋﻮاﻣﻞ ﻧﺤﻼل ﻋ
"ﻓﺮ ﺪرﻚ اﻟﺜﺎﻟﺚ "ﺳﻨﺔ ، 1943ﺎﻧﺖ اﻟﺪول ور ﯿﺔ ا ﺪﯾﺜﺔ ﻗﺪ ﺑﺪأت ﺗ ﺸﺄ ﻋ أﻧﻘﺎض اﻟﻨﻈﺎم ﻗﻄﺎ اﻟﺬي
ﺳﺎد اﻟﻌﺼﻮر اﻟﻮﺳﻄﻰ ،و ﺑﺪت ﺗﻠﻚ اﻟﺪول ﺣﺮﺼﺔ ﻞ ا ﺮص ﻋ ﺗﺄﻛﯿﺪ اﺳﺘﻘﻼﻟﯿﺘ ﺎ ﻣﻮاﺟ ﺔ أﯾﺔ ﺳﻠﻄﺔ
ﺎم ﺗﻠﻚ اﻟﺪول ور ﯿﺔ ا ﺪﯾﺜﺔ دون ﻏ ﻢ ا ﻖ ﺳﯿﺎﺳﯿﺔ ﻌﻠﻮ ﺎ وﺧﺎﺻﺔ ﺳﻠﻄﺔ اﻟﺒﺎﺑﺎ و ﻣ اﻃﻮر ،وأﺻﺒﺢ
إﺳﺘﺨﺪام اﻟﻘﻮة اﳌﺴ ﺔ ﺳﻮاء داﺧﻞ دوﻟ ﻢ أو ﺧﺎرﺟ ﺎ ،ﻓﺤﺮﻣﻮا ا ﺮب ا ﺎﺻﺔ -أي إﺳﺘﺨﺪام اﻟﻘﻮة اﳌﺴ ﺔ
ﺎﻧﺖ ﺳﺎﺋﺪة اﻟﻌﺼﻮر اﻟﻮﺳﻄﻰ، ﺳﻮاء ﺑ ن ﻣﺮاء أو اﻟﺴﺎدة داﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ -ﻛﻤﺎ ﺎن ا ﺎل ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻸوﺿﺎع اﻟ
ﺬا اﻟﺼﺪد ،و ﺎن ﻣﻦ اﻟﻄﺒﯿ أن " ﺟ ن ﺑﻮدان "دورا ﺎﻣﺎ وﻟﻌﺒﺖ ﻧﻈﺮﺔ اﻟﺴﯿﺎدة اﻟ ﺻﺎﻏ ﺎ اﳌﻔﻜﺮ اﻟﻔﺮ
ﻌ ف اﳌﻠﻮك و ﻣﺮاء اﻟﺬﯾﻦ آل إﻟﯿ ﻢ أﻣﺮ ا ﻜﻢ ﺗﻠﻚ اﻟﺪول ﺑﻮﺟﻮد ﻌﺾ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻠﺰﻣﺔ اﻟ ﺗﻨﻈﻢ ﻋﻼﻗﺎﺗ ﻢ
-1زﻏﻮم ﻛﻤﺎل ،ﻣﺼﺎدر اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو )اﳌﻌﺎ ﺪات واﻟﻌﺮف( ،دار اﻟﻌﻠﻮم ﻟﻠ ﺸﺮ،د.ط ،د.ت ،ص.22- 20
20
اﳌﺘﺒﺎدﻟﺔ ،و ﻨﺎ ﻧﻀﻊ أﯾﺪﯾﻨﺎ ﻋ ا ﺬور اﳌﺒﺎﺷﺮة ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﺘﻘﻠﯿﺪي ،ﻓﻘﺪ اﻋ ف ﻣﻠﻮك وأﻣﺮاء اﻟﺪول
ﺸﺄت ﻣﻨﺬ ذﻟﻚ ا ن ﺑﺎﻟ اﻣ ﻢ ﺑﺎﳌﻌﺎ ﺪات اﻟ ﯾ ﻣﻮﻧ ﺎ ﻓﯿﻤﺎ ﺑ ﻨ ﻢ ،و ﺎن ﺗﻄﺒﯿﻖ ورو ﯿﺔ ا ﺪﯾﺜﺔ اﻟ
اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟ ﺗﺮد ﺑﺘﻠﻚ اﳌﻌﺎ ﺪات ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ﻋﻨﺼﺮ ﺎم اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻓﯿﻤﺎ ﺑ ﻨ ﻢ ،و ﺎﻧﺖ اﳌﻨﺎﻗﺸﺎت اﻟ ﺗﺪور ﺣﻮل
ﺗﺤﺪﯾﺪ ﻃﺒﯿﻌﺔ ﻟ اﻣﺎت اﻟ ﺗﻨﻄﻮي ﻋﻠﯿ ﺎ اﳌﻌﺎ ﺪات أو ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺪى ﻗﻮﺗ ﺎ ﻟﺰاﻣﯿﺔ ،ﺗﺤﺘﻞ ﻣ ﺎﻧﺎ رﺋ ﺴﯿﺎ
اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺗﻠﻚ ا ﻘﺒﺔ ،و ﺪأ ا ﺮص ﻋ اﻟﺘﺄﻛﯿﺪ ﺑﺄن اﳌﻌﺎ ﺪات ﺗﺆدي ﻣﯿﺪان اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑ ن اﻟﺪول
1
دورا ﻣﻤﺎﺛﻼ ﻟﺬﻟﻚ اﻟﺬي ﯾﺆدﯾ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺪ ﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑ ن اﳌﻮاﻃﻨ ن داﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻮاﺣﺪة.
ﻌﺮض ﻷ ﻢ اﻟﻨﻘﺎط اﻟ ﻣﻦ ﺧﻼﻟ ﺎ أﺧﺬت اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ واﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻨﻈﻤﺔ ﻟ ﺎ اﺗﺠﺎ ﺎ آﺧﺮ وﻓﯿﻤﺎ ﯾ
ﻲ: ﺴ ﻓﯿ وﺗﺘﻄﻮر ﺗﺪرﺠﯿﺎ ﻋ اﻟﻨﺤﻮ
ﻌﺪ ﻣﻌﺎ ﺪة و ﺴﺘﻔﺎﻟﯿﺎ اﻟ أﺑﺮﻣﺖ ﺳﻨﺔ 1648م وأﻧ ﺖ ﺣﺮب اﻟﺜﻼﺛ ن ﻋﺎﻣﺎ اﻟ ﺸ ﺖ ﺑ ن ﻣﺆ ﺪي اﻟﻜﻨ ﺴﺔ
وﻣﻌﺎرﺿﯿ ﺎ ﻣﻦ اﻟﺪول ور ﯿﺔ ﻓﺎﺗﺤﺔ ﻋ ﺪا ﺟﺪﯾﺪا ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،أول ﺗﺪو ﻦ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ،وﻗﺪ
أرﺳﺖ ﺳﺲ اﻟ ﻗﺎم ﻋﻠﯿ ﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﺘﻘﻠﯿﺪي ﻌﺪ أن ﻛﺮﺳﺖ ﺰﻤﺔ اﻟﺒﺎﺑﺎ و ﻣ اﻃﻮر وأﻧ ﺖ دور
ﺎن ﯾﻤﺎرﺳ ﺎ ﻞ ﻣﻨ ﻤﺎ ﻣﺠﺎل اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،ﻣﺮ اﻟﺬي ﻣ ﺪ اﻟﻄﺮﻖ ﻟﻮﻻدة اﻟﺪول ور ﯿﺔ اﻟ ﯿﻤﻨﺔ اﻟ
ا ﺪﯾﺜﺔ ﻌﺪ اﻧﺤﻼل ﻣ اﻃﻮر ﺔ ا ﺮﻣﺎﻧﯿﺔ وﺗﺠﺰﺋﺘ ﺎ إ دول ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ.
ﺳﺲ اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ: و ﻤﻜﻦ ﺗ ﯿﺺ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺬي أرﺳﺘ ﻣﻌﺎ ﺪة و ﺴﺘﻔﺎﻟﯿﺎ ﻟﺪول اﻟﻘﺎرة ور ﯿﺔ
ﺴﺘﻄﯿﻊ اﻟﺪﺧﻮل ﻋﻼﻗﺎت دوﻟﯿﺔ *وﺟﻮد اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﳌ ﺸ ﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﺪول اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ ذات اﻟﺴﯿﺎدة ،اﻟ
و ﺸ ك وﺿﻊ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ،وﻗﺪ اﻗﺘﺼﺮت ﺬﻩ اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ ﻋ اﻟﺪول ور ﯿﺔ اﳌﺴﯿﺤﯿﺔ ،ﺛﻢ ا ﺴﻌﺖ
رﻗﻌﺘ ﺎ ﻌﺪ ذﻟﻚ ﻟ ﺸﻤﻞ دوﻻ ﻏ ﻣﺴﯿﺤﯿﺔ أو أور ﯿﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﺼ ن ﻋﺎم ، 1844اﻟﯿﺎﺑﺎن ﻋﺎم 1845وﺗﺮﻛﯿﺎ
ﻋﺎم 1856ﺛﻢ ﺗﺒﻌﺘ ﺎ ﺑﻘﯿﺔ اﻟﺪول اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ ﻌﺪ ذﻟﻚ.
*إﻗﺮار ﻣﺒﺪأ اﳌﺴﺎواة ﺑ ن اﻟﺪول ور ﯿﺔ اﳌﺴﯿﺤﯿﺔ اﻟ ﺎﺛﻮﻟﯿﻜﯿﺔ واﻟ و ﺴﺘﺎﻧ ﯿﺔ ،ﻌﺪ أن ﻧﺰﻋﺖ ﻋﻨ ﺎ ﻣﻈﺎ ﺮ
ﻣﻔ ﻮم اﻟﺴﯿﺎدة اﻟﺪﯾ ﯿﺔ اﻟﺒﺎﺑﻮ ﺔ ،واﻟﻘﻀﺎء ﻋ ﻓﻜﺮة وﺟﻮد رﺋ ﺲ أﻋ ﺴﯿﻄﺮ ﻋ اﻟﺪول ﺟﻤﯿﻌﺎ ،و ﺬﻟﻚ ﺗﺮ
اﻟﺴﯿﺎدة واﳌﺴﺎواة اﻟ ﺴ ﻨﺪ إﻟﯿ ﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو .
ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋ اﻟﺴﻠﻢ أورو ﺎ ،و ﻘﺼﺪ ﺑﺬﻟﻚ أن اﻟﺪول اﻟ * ﺧﺬ ﺑﻔﻜﺮة اﻟﺘﻮازن اﻟﺪو ﻛﻌﺎﻣﻞ أﺳﺎ
ﺗﺤﺎول أن ﺗﺘﻮﺳﻊ ﻋ ﺣﺴﺎب اﻟﺪول ﺧﺮى ﻻ ﺴﺘﻄﯿﻊ إ ذﻟﻚ ﺳ ﯿﻼ ،إذ أن اﻟﺪول ﺧﺮى ﺗﺘﻜﺘﻞ ﻟﺘﺼﺒﺢ ﺣﺎﺋﻼ
21
ﺑ ﻨ ﺎ و ن ﺬا اﻟﺘﻮﺳﻊ ،ﺣﻔﺎﻇﺎ ﻋ اﻟﺘﻮازن اﻟﺪو اﻟﺬي ﻌﺪ ﺿﻤﺎﻧﺔ أﺳﺎﺳﯿﺔ ﳌﻨﻊ ا ﺮوب واﳌﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋ
اﻟﺴﻼم ،وﺿﻤﺎﻧﺔ ﻣ ﻤﺔ ﻻﺳﺘﻘﻼل اﻟﺪول ،وﻗﺪ ﺳﯿﻄﺮت ﻓﻜﺮة اﻟﺘﻮازن اﻟﺪو ﻋ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻨﺬ ذﻟﻚ
ن. اﻟﺘﺎر ﺦ ﺣ
*اﺳ ﺒﺪال ﻧﻈﺎم اﻟﺴﻔﺎرات اﳌﺆﻗﺘﺔ ﺑﻨﻈﺎم اﻟﺴﻔﺎرات اﻟﺪاﺋﻤﺔ ،ﻣﺮ اﻟﺬي أدى إ ﺗﻮﺛﯿﻖ اﻟﺮواﺑﻂ ﺑ ن اﻟﺪول
وﺗﺄﻛﯿﺪ اﺳﺘﻤﺮارﺔ اﻟ ﺸﺎور واﻟﺘﻔﺎ ﻢ ﻓﯿﻤﺎ ﺑ ﻨ ﺎ اﳌﺴﺎﺋﻞ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،وﺗﺠﺴﺪ ذﻟﻚ ﺗﻮا ا ﻌﻘﺎد ﻣﺆﺗﻤﺮات ﻟﻠﺘﺪاول
ﻣﺸﺎ ﻞ اﻟﻘﺎرة ور ﯿﺔ ،وﻟﻌﻞ ﻣﻦ أﺑﺮز ﺎ ﻣﺆﺗﻤﺮ ﻓﯿ ﻨﺎ 1815ﻋﻘﺐ ﺰ ﻤﺔ ﻧﺎﺑﻠﯿﻮن وﻣﺆﺗﻤﺮات ﻻ ﺎي ﻋﺎم -1899
1907اﻟ ﻧﻈﻤﺖ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ا ﺎﺻﺔ ،ﺑﺎ ﺮب وا ﯿﺎد ووﺿﻌﺖ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ا ﺎﺻﺔ ﺑ ﺴﻮ ﺔ اﻟ اﻋﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺑﻄﺮق
ﺳﻠﻤﯿﺔ.
ﻞ ﻣﺸﻜﻼت *ا ﺴﺎع ﻧﻄﺎق إﺑﺮام اﳌﻌﺎ ﺪات ﻧﻈﺮا ﻷ ﻤﯿﺘ ﺎ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر ﺎ داة اﳌﻼﺋﻤﺔ
1
اﻟﺪول ،واﳌﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋ اﻟﻨﻈﺎم ا ﺪﯾﺪ.
ﺼﯿﺔ ،ﺣﺮﺔ اﻟﻔﻜﺮ وﺣﻖ ﻣﻢ اﺧﺘﯿﺎر اﺟﺘﺬﺑﺖ اﻟﺜﻮرة اﻟﻔﺮ ﺴﯿﺔ ﺑﻤﺒﺎدﺋ ﺎ اﳌﻌﺮوﻓﺔ اﳌﺴﺎواة ا ﺮ ﺔ اﻟ
ﻧﻈﻤ ﺎ اﻟﺪﺳﺘﻮر ﺔ اﻟﻜﺜ ﻣﻦ ﺷﻌﻮب أورو ﺎ ،وأﻋﻄﯿﺖ ﻟﻠﺜﻮرة أ ﻤﯿﺔ دوﻟﯿﺔ إ ﺟﺎﻧﺐ ﻃﺎ ﻌ ﺎ اﻟﻮﻃ ،ﻓﻘﺪ ﺑﺎت
اﳌﻠﻮك و ﻣﺮاء ﻋ ﻋﺮوﺷ ﻢ وأﺧﺬوا ﻌﻤﻠﻮن ﻋ اﻧ ﺸﺎر ﺬﻩ اﳌﺒﺎدئ ﯾ ﺪد ﻧﻈﻢ ا ﻜﻢ اﻟﺒﻼد ﺧﺮى ،وﺧ
ﺗﺤﺎد ﺿﺪ ا ﻤ ﻮر ﺔ اﻟﻔﺮ ﺴﯿﺔ ا ﺪﯾﺪة ،وﻟﻜﻦ ﺳﺮﻋﺎن ﻣﺎ ﺷﻦ ﻧﺎﺑﻠﯿﻮن ﻋﻠﯿ ﻢ ﺣﺮو ﮫ اﳌﺸ ﻮرة اﻟ ﻏ ﺑ ﺎ
ﻞ ﻣﺎ ﺗﻢ ﺑﺬﻟﮫ ﻣﻦ ﺟ ﺪ ﺳﺎﺑﻖ ﺣﻔﺎﻇﺎ ﻋ اﻟﺘﻮازن اﻟﺪو . ﻋ ﺧﺮﻄﺔ أور ﺎ وﻗ
وﻻ ﯾﺮﺟﻊ ﻧﺠﺎح ﻧﺎﺑﻠﯿﻮن أور ﺎ إ ﻗﻮﺗ اﻟﻌﺴﻜﺮﺔ ﻓﺤﺴﺐ ،ﺑﻞ أﯾﻀﺎ إ اﻟﺪﻋﺎﯾﺔ إ ﺳﺒﻘﺖ ﺟﯿﻮﺷﮫ ووﻋﻮدﻩ
ﺑﺄﻧﮫ إﻧﻤﺎ ﯾﺠﺎ ﺪ ﻟﺘﺤﺮﺮ اﻟﺸﻌﻮب ﻣﻦ ﻇﻠﻢ ﻣﺮاء واﺳ ﺒﺪاد اﳌﻠﻮك ،ﻟﻜﻦ ﻗﯿﻤﺔ ﺬﻩ اﻟﻮﻋﻮد ﻟﻢ ﺗﻠﺒﺚ أن ﻇ ﺮت
ﻋ ﺣﻘﯿﻘﺘ ﺎ ،ﻋﻨﺪﻣﺎ أﺧﺬ ﻧﺎﺑﻠﯿﻮن ﯾﻤﺤﻮ دوﻻ ﺑﺄﺳﺮ ﺎ ﻟﯿﻘﯿﻢ ﻋ أﻧﻘﺎﺿ ﺎ إﻣ اﻃﻮر ﺘﮫ اﻟﻌﻈﯿﻤﺔ ،ﻓﺒﻤﺠﺮد أن
ﺗﺒ ﻨﺖ ﻧﻮاﯾﺎﻩ ا ﻘﯿﻘﯿﺔ اﻧﺪﻓﻌﺖ اﻟﺸﻌﻮب وراء أﻣﺮاﺋ ﺎ واﺋﻞ ﺗﺆازر ﻢ ﺿﺪ اﳌﻐﺘﺼﺐ ،ﺣ ﺗﻤﺖ ﺰﻤﺘﮫ ﺛﻢ
2
اﺟﺘﻤﻌﺖ اﻟﺪول ﻣﻦ ﺟﺪﯾﺪ ﻣﺆﺗﻤﺮ ﻓﯿ ﻨﺎ .1815
أور ﺎ ﻋ ﺎﻧﺖ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ﻟ ﺬا اﳌﺆﺗﻤﺮ رﺟﻌﯿﺔ ﺑﺤﺘﺔ ،إذ ﺎن ﻢ ﻞ أﻋﻀﺎﺋﮫ ﻮ إﻋﺎدة اﻟﺘﻮازن اﻟﺪو
ور ﯿﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﺮﻏﺒﺎت اﻟﺪول اﻟﻜ ى وﻣﺂر ﺎ أﺳﺎس إرﺟﺎع ﺑﯿﻮت اﳌﻠﻚ اﻟﻘﺪﯾﻤﺔ إ ﻋﺮوﺷ ﺎ ،وﺗﻘﺴﯿﻢ را
22
ﺎن ﳌﺒﺎدئ اﻟﺜﻮرة اﻟﻔﺮﺴﯿﺔ أﺛﺮ اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ ،دوﻧﻤﺎ اﻋﺘﺪاد ﺗ ﻮ ﻦ اﻟﺪول ﺑﻤﯿﻮل اﻟﺸﻌﻮب أو ﻌﻮاﻃﻔ ﺎ اﻟ
إﺗﺤﺎد ﻓﻌ ،وﺿﻢ إﯾﻘﺎﻇ ﺎ،ﻓﻘﺪ أﻋﺎد اﳌﺆﺗﻤﺮ اﳌﻠﻜﯿﺔ اﻟ وﺳﯿﺔ واﻟﻨﻤﺴﺎو ﺔ ،وﺿﻢ دوﻟ اﻟﺴﻮ ﺪ واﻟ و ﺞ
ﻮﻟﻨﺪا ﻟﯿﺠﻌﻞ ﻣﻨ ﺎ ﻣﻤﻠﻜﺔ ﻗﻮ ﺔ ﺗ ﻮن ﺣﺎﺋﻼ دون ﺗﻮﺳﻊ ﻓﺮ ﺴﺎ ،وإ ﺟﺎﻧﺐ ﻣﺎ ﺗﻘﺪم ﻓﻘﺪ وﺿﻊ ﻣﺆﺗﻤﺮ ﺑ ﯿ ﺎإ
ﻧ ﺎر اﻟﺪوﻟﯿﺔ واﻟﻘﺎﺋﻠﺔ ﺑﺘﺤﺮﻢ ﺗﺠﺎرة اﻟﺮق ،ﻛﻤﺎ ﻓﯿ ﻨﺎ ﻌﺾ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ا ﺪﯾﺪة ا ﺎﺻﺔ ﺑﺤﺮﺔ اﳌﻼﺣﺔ
1
رﺗ ﺖ اﳌﺒﻌﻮﺛ ن اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿ ن ﻣﻦ ﺣﯿﺚ أﺳﺒﻘﯿﺘ ﻢ اﻟﺘﻘﺪم واﻟﺼﺪارة.
ﺧﻮﻓﺎ ﻣﻦ ﻓﻌﺎﻟﯿﺔ اﳌﺒﺎدئ اﻟ ﺟﺎءت ﺑ ﺎ اﻟﺜﻮرة اﻟﻔﺮ ﺴﯿﺔ وﺣﻔﺎﻇﺎ ﻋ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟ وﺿﻌ ﺎ ﻣﺆﺗﻤﺮ ﻓﯿ ﻨﺎ 1815
،اﺟﺘﻤﻊ ﻗﯿﺼﺮ روﺳﯿﺎ وﻣﻠﻮك ﻞ ﻣﻦ اﻟﻨﻤﺴﺎ و ﺮوﺳﯿﺎ وإﻧﺠﻠ ا ﺳ ﺘﻤ 1815ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﺴﻨﺔ ،وأﺳﺴﻮا ﻣﺎ
ﺴ ﺑﺎﻟﺘﺤﺎﻟﻒ اﳌﻘﺪس اﻟﺬي ﺎن ﻏﺮﺿﮫ ﻮ ﺗﻄﺒﯿﻖ ﺧﻼق اﳌﺴﯿﺤﯿﺔ إدارة ﺷﺆوﻧ ﻢ اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ وا ﺎرﺟﯿﺔ،
ﻓﻐﺮﺿ ا ﻘﯿﻘﻲ ﻮ ا ﻔﺎظ ﻋ ا ﺎﻟﺔ اﻟ أﻗﺮ ﺎ ﻣﺆﺗﻤﺮ ﻓﯿ ﻨﺎ ،وﺗﺤﻘﯿﻘﺎ ﻟﺬﻟﻚ أﺑﺮﻣﺖ اﻟﺪول ر ﻌﺔ ﺳﻨﺔ
1818ﻣﻌﺎ ﺪة" أﻛﺲ ﻻﺷﺎﺑﺎل" ،واﻧﻈﻢ إﻟﯿ ﺎ ﻟﻮ ﺲ اﻟﺜﺎﻣﻦ ﻋﺸﺮ ﻣﻠﻚ ﻓﺮ ﺴﺎ ،وﻧﺼ ﺖ ﺬﻩ اﻟﺪول ﻧﻔﺴ ﺎ ﻗﯿﻤﺔ
2
ﻋ اﻟﺪول ورو ﯿﺔ ﺣﻞ ﻣﻨﺎزﻋﺎﺗ ﺎ اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ واﻟﺪﻓﺎع ﻋﻦ ﻧﻈﺎم اﳌﻠﻜﯿﺔ ﻓ ﺎ.
اﻧ ﺸﺮ ﻣﺒﺪأ اﻟﻘﻮﻣﯿﺎت اﻟﻘﺮن 19واﻟﺬي ﯾﻘﻮم ﻋ أﺳﺎس أن ﻟ ﻞ أﻣﺔ ا ﻖ ﺗﻘﺮﺮ ﻣﺼ ﺎ و أن ﺗ ﻮن
دوﻟﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ،و ﺬا ﻣﺎ دﻓﻊ إ ﺴﻤﯿﺔ ﺬﻩ اﻟﻔ ة ﺑﻔ ة ﺗﻘﺮﺮ اﳌﺼ اﻟﻘﻮﻣﻲ ،وﻗﺪ ﻋﻤﻞ ﺬا اﳌﺒﺪأ ﻋ ﺗﻘﺴﯿﻢ
ﻌﺾ اﻟﺪول وﺗﻮﺣﯿﺪ ﻌﺾ اﻟﺪول ﺧﺮى ،ﻟ ﻮﻧﮫ ﯾﺠﻤﻊ ﺑ ن ا ﻈﺮ و ﻏﺮاء وﺗﺤﺖ ﺗﻄﺒﯿﻖ ﺬا اﳌﺒﺪأ اﻧﻔﺼﻠﺖ
ﺑ ﯿ ﺎ ﻋﻦ ﻮﻟﻨﺪا ﻋﺎم ، 1831وا ﺴ ﺖ اﻟﯿﻮﻧﺎن ﻋﻦ ﺗﺮﻛﯿﺎ ﻋﺎم ،1832وﺗﻤﺖ اﻟﻮﺣﺪة ﻟ ﻞ ﻣﻦ أﳌﺎﻧﯿﺎ و إﯾﻄﺎﻟﯿﺎ،
و ﺬﻟﻚ ﺗﺤﺼﻠﺖ اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﺸﻌﻮب ﻋ اﺳﺘﻘﻼﻟ ﺎ ﻓﺄﺻﺒﺤﺖ اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺗﻀﻢ ﻋﺪدا ﻛﺒ ﻣﻦ اﻟﺪول
اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ اﳌ ﺴﺎو ﺔ ،ﻟ ﻞ ﻣﻨ ﺎ ﺳﯿﺎدﺗ ﺎ وﺟﯿﻮﺷ ﺎ وأﺳﺎﻃﯿﻠ ﺎ ،ﻣﻤﺎ د إ اﻟﺸﻌﻮر ﺑﺎ ﺎﺟﺔ ﻹﯾﺠﺎد ﻗﻮاﻋﺪ ﺧﺎﺻﺔ
ﻟﺘﻨﻈﯿﻢ اﻟﻌﻼﻗﺎت وﻗﺖ اﻟﺴﻠﻢ وا ﺮب ،و ﻜﺬا ﻧﻼﺣﻆ أن ﻇ ﻮر ﻣﺒﺪأ اﻟﻘﻮﻣﯿﺎت ﻗﺪ ﻟﻌﺐ دورا أﺳﺎﺳﯿﺎ اﻟﻘﻀﺎء
ﻋ ﺳﯿﺎﺳﺔ ا ﻠﻒ اﳌﻘﺪس ،وﺗﻤ ﯿﺪ اﻟﻄﺮﻖ ﻧﺤﻮ إﺗﺒﺎع ﺳﯿﺎﺳﺔ أورو ﯿﺔ ﺟﺪﯾﺪة ﯾﻤﻜﻦ ﺴﻤﯿﺘ ﺎ ﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻮﻓﺎق
ﺎﻧﺖ ﺗﻘﻮم ﺑ ﺎ اﻟﺪول اﻟﻜ ى وﺗﻔﺮﺿ ﺎ ﺑﺎﻟﻘﻮة ﻣﺤﺎوﻟﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻟ ﺎ وﺿﻊ ﺣﻠﻮل ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ،ﻛﻤﺎ ﺑﺪأت ورو ﻲ ،اﻟ
ﻌﺪ دوﻟﺔ ﺑﻮذﯾﺔ ﺿﻤﻦ اﻟﺪول ورو ﯿﺔ ﺗﺘﻘﺒﻞ دﺧﻮل دول ﻏ أورو ﯿﺔ ،ﻓﻔﻲ ﻋﺎم 1844ﻗﺒﻠﺖ دﺧﻮل اﻟﺼ ن اﻟ
ﺳﺮة اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،وﺗﻼ ﺎ ﻗﺒﻮل اﻟﯿﺎﺑﺎن ﻋﺎم 1853ﻌﺪ ﺰﻤﺘﮫ ﻟﺮوﺳﯿﺎ واﻟﺼ ن ﻋﺎم واﺣﺪ ،و ﺳﻨﺔ 1856ﻗﺮرت
ذﻟﻚ اﻟﻮﻗﺖ )ﺑﺮﻄﺎﻧﯿﺎ ،ﺑﺮوﺳﯿﺎ ،اﻟﻨﻤﺴﺎ ،ﻓﺮ ﺴﺎ و ﺳﺮدﯾ ﯿﺎ( ،أن ﺗﻘﺒﻞ اﻟﺪول ورو ﯿﺔ اﳌﺴﯿﺤﯿﺔ اﻟﻜ ى
23
ﻣﻌﺎ ﺪة ﺑﺎرﺲ ﻟﻌﺎم ، 1856واﻟ ﻧﺼﺖ ﺎﻧﺖ دوﻟﺔ إﺳﻼﻣﯿﺔ ،وﺗﻢ ذﻟﻚ ﺑﻤﻘﺘ ﻋﻀﻮ ﺔ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻌﺜﻤﺎﻧﯿﺔ اﻟ
ﻣﺎدﺗ ﺎ 07ﻋ أن ﺴﻤﺢ ﺬﻩ اﻟﺪول ﻟﻠﺒﺎب اﻟﻌﺎ أن ﺸ ك ﻣﺰاﯾﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎم وﻧﻈﺎم أور ﺎ ،ﻓﻌﻨﺪﻣﺎ ﺗﻢ ﻗﺒﻮل
اﻧﻀﻤﺎم اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻌﺜﻤﺎﻧﯿﺔ ﻟﻸﺳﺮة اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،ﻟﻢ ﯾﻜﻦ ذاﻟﻚ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻋ اف ﺑﺎ ﻖ ﺑﻘﺪر ﻣﺎ ﺎن ﯾ ﺪف إ ﺗﻘﯿﯿﺪ ﺎ
ﺑﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳌﻌﺎ ﺪات و ﻟ اﻣﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،ﺣﯿﺚ ﻗﺮر ﻣﺆﺗﻤﺮ ﺑﺎرﺲ ﺿﻤﺎن إﻣﺎرات اﻟﺼﺮب ،و ﻋﺎم 1877
أﻋﻠﻦ ﺳﻜﻨﺪر اﻟﺜﺎ ﻲ ﻗﯿﺼﺮ روﺳﯿﺎ ا ﺮب ﻋ اﻟﺴﻠﻄﺎن ﻋﺒﺪ ا ﻤﯿﺪ اﻟﺜﺎ ﻲ ،وﺗﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﻧﺘﺼﺎر ﻋﻠﯿ وﻓﺮض
اﻟﻘﺴﻄﻨﻄﯿ ﯿﺔ ﺑﺘﺎر ﺦ ،1877/03/03اﻟ ﺗﻀﻤﻨﺖ ﻋﻠﯿﮫ ﻣﻌﺎ ﺪة ﺻ " أدرﻧﮫ " " ﺳﺎن ﺳ ﯿﻔﺎﻧﻮ" ﺑﻀﻮا
ﺷﺮوط ﻗﺎﺳﯿﺔ ﻋ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻌﺜﻤﺎﻧﯿﺔ ﻣﻤﺎ أﺛﺎر ﻣﺨﺎوف إﻧﺠﻠ ا ﻋ اﳌﻀﺎﯾﻖ ،وﻏﻀ ﺖ اﻟﻨﻤﺴﺎ ﻣﻦ ﻋﺪم ﺗﻤﻜﻨ ﺎ ﻣﻦ
ﺗﻤﻠﻚ اﻟﺒﻮﺳﻨﺔ واﻟ ﺮﺳﻚ ،واﻧﻀﻢ ﺴﻤﺎرك ﻣﻠﻚ ﺑﺮوﺳﯿﺎ إ اﻟﺪوﻟﺘ ن ،وا ﻌﻘﺪ ﻣﺆﺗﻤﺮ ﺑﺮﻟ ن ﻞ اﻟ اع ﺑﻤﺎ ﯾﺤﻘﻖ
ﺗﻮازن اﳌﺼﺎ ﺑ ن اﻟﺪول اﻟﻌﺜﻤﺎﻧﯿﺔ وﺗﻄﺒﯿﻖ ﻣﺒﺪأ اﻟﻘﻮﻣﯿﺎت ﻋ ﺑﻼد ﺷﺮق أورو ﺎ ،ﻓﺘﻢ اﺳﺘﻘﻼل اﻟﺼﺮب ،ﻣﻨ
ﻧﺠﺮو وروﻣﺎﻧﯿﺎ ،ﻛﻤﺎ ﺗﻢ إﻗﺮار ﻧﻈﺎم ﻣﺎرات ﻟﺒﻠﻐﺎرﺎ.1
ﻛﻤﺎ ﻋﻤﺪت اﻟﺪول ورو ﯿﺔ إ ﻋﻘﺪ اﳌﺆﺗﻤﺮات وإﺑﺮام اﳌﻌﺎ ﺪات ﻛﺄﺳﻠﻮب ﻟﺘﺠﻨﺐ ا ﺮوب وﺣﻞ اﳌﺸﺎ ﻞ
ﺑﺎﻟﻄﺮق اﻟﺴﻠﻤﯿﺔ ،ﻣﻨ ﺎ ﻣﻌﺎ ﺪات اﻟﺘﺤﺎﻟﻒ أو اﺗﻔﺎﻗﯿﺎت ﺴﻤﺎرك ،ﺣﯿﺚ ﺎن آﻧﺬاك رﺟﻼ ﻗﻮ ﺎ أورو ﺎ ﺧﻼل ﺗﻠﻚ
اﻟﻔ ة ،و ﺗﻔﺎﻗﯿﺔ اﻟﻨﻤﺴﺎو ﺔ ﳌﺎﻧﯿﺔ ﻋﺎم ، 1879وﻋﺼﺒﺔ ﻣ اﻃﻮر ﺎت اﻟﺜﻼﺛﺔ ﺑﻤﻌﺎ ﺪة 1881ﺑ ن ﺑﺮوﺳﯿﺎ
وروﺳﯿﺎ واﻟﻨﻤﺴﺎ ،وﻣﻌﺎ ﺪة ا ﻠﻒ اﻟﺜﻼ ﻲ ﻋﺎم 1882ﺑ ن ﺑﺮوﺳﯿﺎ واﻟﻨﻤﺴﺎ وإﯾﻄﺎﻟﯿﺎ ،و ﻋﺎم 1887ﻋﻘﺪ ﺴﻤﺎرك
ﻣﻊ روﺳﯿﺎ ﻣﻌﺎ ﺪة ﻋﺮﻓﺖ ﺑﺎﺳﻢ ﻣﻌﺎ ﺪة إﻋﺎدة اﻟﻀﻤﺎن ،اﻟ اﻋﺘ ت وﺳﯿﻠﺔ ﻟ ﻔﺎظ ﻋ اﻟﺘﻮازن واﻟﺴﻼم
أورو ﺎ ﺛﻢ ﻣﻌﺎ ﺪة 1892ﺑ ن ﻓﺮ ﺴﺎ وروﺳﯿﺎ ﻛﺮد ﻓﻌﻞ ﺿﺪ ا ﻠﻒ اﻟﺜﻼ ﻲ ،و ﺟﺎﻧﻔﻲ 1902ﻇ ﺮت اﳌﻌﺎ ﺪة
آﺳﯿﺎ ،و أوت 1907ﻇ ﺮ اﺗﻔﺎق إﻧﺠﻠ ا وروﺳﯿﺎ اﻟ ﯾﻄﺎﻧﯿﺔ اﻟﯿﺎﺑﺎﻧﯿﺔ اﻟ ﺎدﻓﺔ إ وﺿﻊ ﺣﺪ ﻟﻠﺘﻮﺳﻊ اﻟﺮو
ا ﻨﻮب ﻣﻨﻄﻘﺔ إﻧﺠﻠ ﯾﺔ و ا ﺎص ﺑﺘﻘﺴﯿﻢ إﯾﺮان إ ﺛﻼث ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺎﻟﺘﺎ :اﻟﺸﻤﺎل ﻣﻨﻄﻘﺔ روﺳﯿﺔ،
ﺬا ﻃﺎر اﻋ ﻓﺖ روﺳﯿﺎ ﺑﺄن أﻓﻐﺎ ﺴﺘﺎن ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻧﻔﻮذ إﻧﺠﻠ ﯾﺔ ،ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﻋ اف ﺴﯿﺎدة اﻟﻮﺳﻂ إﯾﺮاﻧﯿﺔ ،و
اﻟﺼ ن ﻋ " اﻟﺘﯿ ﺖ" ،وﻟﻘﺪ وﻗﻌﺖ ﻓﺮ ﺴﺎ وإﻧﺠﻠ ا ﻋﺎم 1899اﺗﻔﺎﻗﯿﺔ ﺗﻢ ﻓﯿ ﺎ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻧﻔﻮذ ﻤﺎ ﺷﻤﺎل
أﻋﺎ اﻟﻨﯿﻞ و أﻛﺘﻮ ﺮ 1904ﻇ ﺮ ﺗﻔﺎق اﻟﻮدي ﺑ ﻨ ﻤﺎ اﻟﺬي ﻌﺪ ذو ﻃﺒﯿﻌﺔ اﺳﺘﻌﻤﺎرﺔ ﻞ إﻓﺮ ﻘﯿﺎ وأرا
اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻣﻨﺬ ﻣﺪة ،واﻟﺬي ﯾﻘﻮم ﻋ أﺳﺎس اﳌﻘﺎﯾﻀﺔ ،ﺣﯿﺚ أﻃﻠﻘﺖ إﻧﺠﻠ ا ﯾﺪ ﻓﺮ ﺴﺎ ﺷﻤﺎل إﻓﺮ ﻘﯿﺎ،
2
اﻟﻨﯿﻞ. و ﻣﻘﺎﺑﻞ ذﻟﻚ اﻋ ﻓﺖ ﻓﺮ ﺴﺎ ﺑﺈﻃﻼق ﯾﺪ إﻧﺠﻠ ا أرا
ﻓﻜﺮة ﻣﺴﺘﺤﺪﺛﺔ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻛﻤﺎ أن ﻓﻜﺮة اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺳﻼم داﺋﻢ ﺑ ن اﻟﺪول أو ﻓﻜﺮة إرﺳﺎء ﻗﻮاﻋﺪ ﺗﻨﻈﯿﻢ دو
ﻌﻮد ﺗﺎرﺨ ﺎ إ ﺑﺰوغ ﻓﺠﺮ اﻟﻌﺼﻮر ا ﺪﯾﺜﺔ ،وﻇﻠﺖ ﻓﻜﺮة اﻟﺘﻨﻈﯿﻢ اﻟﺪو أﻣﻨﯿﺔ ﻏﺎﻟﯿﺔ ﯾﺘﺠﮫ إﻟﯿ ﺎ اﻟﻔﻼﺳﻔﺔ
و ﺮﻓﻊ ﻟﻮاﺋ ﺎ دﻋﺎة ﺻﻼح ،إ أن أﺻﺒﺤﺖ ﺣﻘﯿﻘﺔ ﻣﻤﻜﻨﺔ اﻟﺘﻄﺒﯿﻖ اﻟﻘﺮن 19م ،ﺑﺤﯿﺚ أدى ﺸﺎﺑﻚ ﻣﺼﺎ
24
اﻟﺪول وﺗﻘﻮ ﺔ ﺣﺮﻛﺔ اﻟﺘﺒﺎدل اﻟﺘﺠﺎري،اﻟﺼﻨﺎ واﻟﻔﻜﺮي ﺑ ﻨ ﺎ إ ﻇ ﻮر ﻣﺤﺎوﻻت دوﻟﯿﺔ ﻋﺪﯾﺪة ﺗ ﺪف إ إﻗﺎﻣﺔ
ﺗﺎرﺦ ﺗﻨﻈﯿﻢ دو ﯾﻮﺣﺪ ﺑ ﻨ ﺎ و ﺠﻤﻊ ﺷﻤﻠ ﺎ ﻋ ﺻﻌﯿﺪ ﺳﯿﺎ ،و ﻌﺪ ا ﺮ ن اﻟﻌﺎﳌﯿﺘ ن ﻗﺎﻣﺖ وﻷول ﻣﺮة
اﻟ ﺸﺮﺔ ﻣﻨﻈﻤﺘﺎن ﺿﻤﺘﺎ ﻣﻌﻈﻢ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ ،وﻗﺪ أﺧﻔﻘﺖ و و ﻋﺼﺒﺔ ﻣﻢ ﻓﺤﻠﺖ ﻣﺤﻠ ﺎ ﯿﺌﺔ ﻣﻢ
اﳌﺘﺤﺪة وإذا ﺎن اﻟﺘﻐ اﻟﺴﺮﻊ اﻟﺬي ﯾ ﺴﻢ ﺑﺎﻹﺣﺎﻃﺔ واﻟﺸﻤﻮل ﻮ أﻛ اﻟﺴﻤﺎت وا ﺼﺎﺋﺺ اﳌﻤ ة ﳌﻼﻣﺢ
ﻣﻼﻣﺢ اﻟﺘﻨﻈﯿﻢ اﻟﺪو ،ﻓﺎﻟﺘﻐ اﻟﺸﺆون واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ واﻟﺘﻐ ﻋﺼﺮﻧﺎ ،ﻓﺜﻤﺔ ارﺗﺒﺎط وﺛﯿﻖ ﺑ ن اﻟﺘﻐ
اﻟﺬي ﻋﺮﻓﺔ اﻟﺘﻨﻈﯿﻢ اﻟﺪو ﺎن إ ﺣﺪ ﻛﺒ ا ﻌ ﺎﺳﺎ ﻟﻠﺘﻐ ات اﻟ ﻃﺮأت ﻋ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﳌﯿﺔ ،1واﳌﻨﻈﻤﺎت
ﺎ اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﳌﺸ ﻛﺔ ،وﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﺧﺘﺼﺎﺻﺎت ﻣﻌﯿﻨﺔ ﯿﺌﺎت دوﻟﯿﺔ ﺗ ﺸﺌ ﺎ اﻟﺪول ﻹدارة ﻣﺼﺎ ﻋﺒﺎرة ﻋ اﻟﺪوﻟﯿﺔ
ﺗﺤﺪد ﺎ اﳌﻌﺎ ﺪات اﳌ ﺸﺌﺔ ﻟ ﺎ 2ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ذﻟﻚ ﻟﻘﺪ ﺻﺎﺣﺐ ﺸﺄة ﺬﻩ اﻟﺘﻨﻈﯿﻤﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺸﻮء اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ
اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﻌﺎﳌﯿﺔ و ﻗﻠﯿﻤﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ أو اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ ،ﻧﺎ ﯿﻚ ﻋﻦ ﺸﻮء و ﺎﻻت ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑ ﺎ،
ﻛﻤﺎ ﺸﺄت أﯾﻀﺎ اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﻐ ﺣ ﻮﻣﯿﺔ واﻟ أﺻﺒﺢ ﻋﺪد ﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﮫ ﯾﺘﺠﺎوز أﺿﻌﺎف
ﻮﻣﯿﺔ ،وﻋ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻟﺼﻌﻮ ﺎت واﳌﺸﺎ ﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟ ﺗﺤﯿﻂ ﺑﺎﻟﻮﺿﻊ ا ﺎص ﻋﺪد اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ا
ﻣﺠﺎل اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻟ ﺬﻩ اﻟﻄﺎﺋﻔﺔ ﺧ ة ﻣﻦ اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،ﻓﺄﻧﮫ ﻻ ﯾﻤﻜﻦ إﻏﻔﺎل أ ﻤﯿﺔ اﻟﺪور اﻟ ﺗﻠﻌﺒ
3
اﻟﺪوﻟﯿﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﳌﻌﺎﺻﺮ.
ﻣﺎم ،ﻓﺈن ﺎﻧﺖ اﻟﺪول ﻗﺪ ﻌﺪ اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺪو واﺣﺪا ﻣﻦ ﺳﺎﻟﯿﺐ اﻟﻔﻨﯿﺔ اﻟ دﻓﻌﺖ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو إ
ﻗﺒﻠﺖ ﻋﻼﻗﺎﺗ ﺎ اﳌﺘﺒﺎدﻟﺔ أن ﺗﺨﻀﻊ ﻜﻢ إﻟﺰاﻣﻲ ﺗﺼﺪرﻩ ﯿﺌﺔ ﻣﻦ اﳌﺤﻜﻤ ن ﻧﺰاع ﻌﻨﯿ ﺎ ﻣﻨﺬ وﻗﺖ ﻣﺒﻜﺮ ،ﻓﺈن
ﻇﻞ ﯿﺌﺔ ﻣﻢ إ ﺸﺎء اﳌﺤﻜﻤﺔ اﻟﺪاﺋﻤﺔ ﻟﻠﻌﺪل اﻟﺪو ﻌﺪ ﻗﯿﺎم ﻋﺼﺒﺔ ﻣﻢ واﳌﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋ ذات اﻟﺼﯿﺎغ
ﺑﻤﯿﺜﺎق ﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة واﻋﺘﺒﺎرﻩ ﺟﺰء ﻻ ﯾﺘﺠﺰأ اﳌﺘﺤﺪة ،ﺑﺈ ﺸﺎء ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﯿﺔ وإ ﺎق ﻧﻈﺎﻣ ﺎ اﻟﺴﯿﺎ
إﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﳌﻌﺎﺻﺮ ،وﺗﺠﺪر ﺷﺎرة إ ﻣﻨﮫ ،ﻓﻘﺪ أﻋﻄﻲ ﻟﻠﻘﻀﺎء اﻟﺪو أ ﻤﯿﺔ ﻣﻠﻤﻮﺳﺔ ﻛﺄﺳﻠﻮب ﻓ
أن ﺣ ﺎم و راء ﺳ ﺸﺎرﺔ اﻟ ﺻﺪرت ﻋﻦ اﳌﺤﻜﻤﺔ اﻟﺪاﺋﻤﺔ ﻟﻠﻌﺪل اﻟﺪو ﺛﻢ ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،ﻌﺪ
4
ﺗﺮاﺛﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺎ ( .ﺎﻣﺎ ﻟﮫ دورﻩ اﻟ ﺎم إﺛﺮاء وﺗﻄﻮ ﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﳌﻌﺎﺻﺮ.
-1ﻣﺤﻤﺪ اﳌﺠﺬوب ،ﻣﺤﺎﺿﺮات اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ و ﻗﻠﯿﻤﯿﺔ ،ﺑ وت :اﻟﺪار ا ﺎﻣﻌﯿﺔ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ واﻟ ﺸﺮ د.ط ،د.ت ،ص .07-06
-2ﺳ ﯿﻞ ﺣﺴ ن اﻟﻔﺘﻼوي ،ﻣﻮﺳﻮﻋﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو )اﻟﺘﻨﻈﯿﻢ اﻟﺪو ( ،ﻋﻤﺎن :دار اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻟﻠ ﺸﺮ واﻟﺘﻮز ﻊ اﻟﻄﺒﻌﺔ و ،ﺳﻨﺔ ، 2007ص. 66
-3ﺻﻼح اﻟﺪﯾﻦ ﻋﺎﻣﺮ ،اﳌﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ،ص53
-4ﺻﻼح اﻟﺪﯾﻦ ﻋﺎﻣﺮ ،ﻧﻔﺲ اﳌﺮﺟﻊ ،ص54
25
اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ اﻟﻘﻮة ﻟﺰاﻣﻴﺔ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم
إن ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﻛﻤﺎ ﺗﻘﺪم ،ﻟﻢ ﺗﻔﺮﺿ ﺎ ﻋ اﻟﺪوﻟﺔ ﯿﺌﺔ ﻋﻠﯿﺎ ﺷﺄن اﻟ ﺸﺮ ﻌﺎت اﻟﻮﻃﻨﯿﺔ اﻟ
إﻗﻠﯿﻤ ﺎ ،وإﻧﻤﺎ ﺸﺄت ﺑ ن ﯿﺌﺎت ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻣ ﺴﺎو ﺔ ا ﻘﻮق ﻟ ﺲ ﻓﺮاد اﳌﻮﺟﻮدﯾﻦ ﺗﻔﺮﺿ ﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﻋ
ﺧﺮى ،وﻟﻘﺪ ﺛﺎر ﺟﺪل ﻓﻘ ﻲ ﺑ ن ﺟﻤ ﻮر اﻟﻔﻘ ﺎء ﺸﺄن ﻣﺪى ﺗﻤﺘﻊ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﻹﺣﺪا ﺎ ﺳﻠﻄﺔ ﻋ
ﻌﺮض ﻟ ﺬا اﳌﻮﺿﻮع ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻌﺎم ﺑﻘﻮة إﻟﺰاﻣﯿﺔ ﺗﻀﻤﻦ اﺣ اﻣ ﺎ وﺗﻨﻔﯿﺬ ﺎ وﺳﻂ ا ﻤﺎﻋﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ وﻓﯿﻤﺎ ﯾ
ﻲ: ﺗﻘﺴﯿﻤﮫ إ ﻣﻄﻠﺒ ن أﺳﺎﺳﯿ ن و ﺄ ﻲ ﺗﻔﺼﯿﻞ ذﻟﻚ ﻋ اﻟﻨﺤﻮ
ﻣﺠﺎل اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﺸ ﻞ ﻋﺎم ،ﻏ أن اﳌﺴﺄﻟﺔ أدق ﺗﺜﻮر ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺗﺤﺪﯾﺪ أﺳﺎس اﻟﻘﻮة ﻟﺰاﻣﯿﺔ
ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﳌﺠﺎل اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،وذﻟﻚ ﻋ اﻋﺘﺒﺎر أن ﻗﻮاﻋﺪﻩ ﻻ ﺗﻔﺮﺿ ﺎ ﻋ اﻟﺪوﻟﺔ ﺳﻠﻄﺔ أﻋ ﺷﺄﻧ ﺎ
ﺧﺮى ،ﻏ أﻧﮫ ﺗ ﺸﺄ ﺑ ن دول ﻣ ﺴﺎو ﺔ اﻟﺴﯿﺎدة ﻟ ﺲ ﻹﺣﺪا ﺎ ﺳﻠﻄﺔ ﻋ ذﻟﻚ ﺷﺄن اﻟ ﺸﺮ ﻌﺎت اﻟﻮﻃﻨﯿﺔ ،ﺑﻞ
ﺬا اﻟﺼﺪد ﺑ ن اﻟﻘﻮة اﻟﺘﻨﻔﯿﺬﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﻨﻔﯿﺬ ﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻋﺪ و ن اﻟﻘﻮة اﳌﻠﺰﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻋﺪة ﯾﺠﺐ ﻋﺪم ا ﻠﻂ
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،ﻷن ﺗﺨﻠﻒ و ﻻ ﻌ ﺗﺠﺮﺪ ﺬﻩ ﺧ ة ﻣﻦ ﻗﻮﺗ ﺎ اﳌﻠﺰﻣﺔ ،وﻟﻘﺪ أﺛﺎر أﺳﺎس اﻟﻘﻮة اﳌﻠﺰﻣﺔ
ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﺟﺪﻻ ﻓﻘ ﯿﺎ ﺑ ن ﻓﻘ ﺎء اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ﻟﺬﻟﻚ ﺳ ﺘﻄﺮق إ أ ﻢ اﳌﺪارس اﻟ
ﻲ: ﺗﻨﺎوﻟﺖ ﺬﻩ اﳌﺴﺄﻟﺔ دون اﻟﺘﻌﻤﻖ ﺟﺰﺋﯿﺎﺗ ﺎ اﻟﺪﻗﯿﻘﺔ ﻋ اﻟﻨﺤﻮ
ﺳﺎس اﻟﻮﺣﯿﺪ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ﻋﻤﻮﻣﺎ ،أي ﺗﻨﻄﻠﻖ اﻟﻨﻈﺮﺔ رادﯾﺔ ﻣﻦ ﻓﻜﺮة أﺳﺎﺳﯿﺔ ﻣﻔﺎد ﺎ أن إرادة اﻟﺪول
اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺬي ﯾﺤﻜﻢ اﻟﺪوﻟﺔ واﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑ ن اﻟﺪول ، 1وﺗﻨﻘﺴﻢ اﻟﻨﻈﺮﺔ رادﯾﺔ إ ﻣﺬ ﺒ ن أﺳﺎﺳﯿ ن ﻤﺎ:
أوﻻ -ﻣﺬ ﺐ رادة اﳌﻨﻔﺮدة :ﯾﺘﺠﮫ إ اﻟﻘﻮل ﺑﺄن اﻟﻘﻮة اﳌﻠﺰﻣﺔ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﺗﺒ ﻋ أﺳﺎس رادة
اﳌﻨﻔﺮدة ﻟ ﻞ دوﻟﺔ ،و ﻮ ﻣﺎ ﻌﺮف ﺑﻨﻈﺮﺔ اﻟﺘﺤﺮﺮ اﻟﺬا ﻲ ﻟﻺرادة ،واﺳ ﻨﺎدا إ ﻣﺎ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ ﺳﯿﺎدة
ﻣﻄﻠﻘﺔ ﻓﺄﻧﮫ ﻻ ﯾﻤﻜﻦ إﺧﻀﺎﻋ ﺎ ﻟﺴﻠﻄﺔ أﻋ ﻣﻨ ﺎ ،وﻟﻜﻨ ﺎ أﺣﯿﺎﻧﺎ ﻌﺪل ﻋﻦ ﺬﻩ اﻟﺴﻠﻄﺎت وﺗﻘﯿﺪ ﺎ ﺑﻤﺤﺾ
ﻋﻼﻗﺎت ﻣﻊ ﻏ ﺎ ،ﻓﺎﻟﺘﻘﯿﯿﺪ ﻹرادﺗ ﺎ ﻮ اﻟﺬي ﯾﻀﻔﻲ وﺻﻒ ﻟﺰام ﻋ اﻟﻘﺎﻋﺪة إرادﺗ ﺎ ﻗﺼﺪ اﻟﺪﺧﻮل
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ.
ﺎ، ﻧﻘﺪ :ﺳﺮﻋﺎن ﻣﺎ ﺗﺘﺤﻠﻞ اﻟﺪول ﻣﻦ اﻟﻘﯿﻮد اﻟ وﺿﻌﺘ ﺎ ﺑﻨﻔﺴ ﺎ ﻋ إرادﺗ ﺎ ﻠﻤﺎ رأت ﻓﯿ ﺎ ﻌﺎرﺿﺎ ﻣﻊ ﻣﺼﺎ
ﺬا إﻧ ﺎر ﻟﻠﺼﻔﺔ اﳌﻠﺰﻣﺔ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو . وﺗﺘﺨ ﻋﻦ اﻟ اﻣﺎﺗ ﺎ اﻟﺪوﻟﯿﺔ و
26
ﺛﺎﻧﻴﺎ -ﻣﺬ ﺐ رادة اﳌﺸ ﻛﺔ ﻟﻠﺪول :ﯾﺘﺠ إ اﻟﻘﻮل ﺑﺄن اﻟﻘﻮة اﳌﻠﺰﻣﺔ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﺗﺒ ﻋ
رادة اﳌﻨﻔﺮدة ﻟ ﻞ دوﻟﺔ، ﻌﻠﻮ ﻋ أﺳﺎس رادة اﳌﺸ ﻛﺔ ﻟ ﺎﻓﺔ اﻟﺪول اﳌﺨﺎﻃﺒﺔ ﺑﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟ
رادة اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﳌﻨﻔﺮدة ،وإﻧﻤﺎ ﯾ ﺒ ﺗﻮاﻓﺮ وﻣﻦ ﺛﻤﺔ ﻻ ﯾﻤﻜﻦ ﻹﺿﻔﺎء ﺻﻔﺔ ﻟﺰام ﻋ ﺗﻠﻚ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ﻋﺘﻤﺎد ﻋ
رادة ا ﻤﺎﻋﯿﺔ اﳌﺸﺮﻛﺔ ﻟ ﺎ ﺟﻤﯿﻌﺎ.
ﻧﻘﺪ :ﺴﺘﻄﯿﻊ اﻟﺪول ﻧﺰع ﺻﻔﺔ ﻟﺰام ﻋﻦ ﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ﻣ أرادت ،ﻛﻤﺎ أن اﻟﺪول ﺣﺪﯾﺜﺔ ﺳﺘﻘﻼل ﺗﻠ م
ﺑ ﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺪوﻟﯿﺔ دون أن ﯾ ﻮن ﻗﺪ ﺳﺒﻖ ﻟ ﺎ وأن اﺗﻔﻘﺖ ﻣﻊ دول أﺧﺮى .1
ﻮ ﻧ ﯿﺠﺔ ﻟﻌﻮاﻣﻞ ﺧﺎرﺟﯿﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻦ إرادة ﺗﺘﺠﮫ إ أن أﺳﺎس اﻟﺘﻘﯿﺪ و ﻟ ام ﺑﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو
اﻟ ﺗﻘﺮر ﻣﺆدى اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﺪوﻟﯿﺔ وﻣﺪى ﻟ ام ﺑ ﺎ ،و ﺬا ﻌﺾ ﻣﺎ اﻟﺪول اﻟ ﺗﺨﻀﻊ ﻟ ﺎ ،وأن ﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ
ﺟﺎدت ﺑﮫ ﻗﺮ ﺤﺔ ﻓﻘ ﺎء اﳌﺪرﺳﺔ اﳌﻮﺿﻮﻋﯿﺔ.
أوﻻ -ﻧﻈﺮﺔ ﺗﺪرج اﻟﻘﻮ اﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ :ﻗﺎل ﺑ ﺎ ﻞ ﻣﻦ اﻟﻌﺎﳌﺎن اﻟﻨﻤﺴﺎو ﺎن ﻠﺴﻦ و ﻓﺮدروس ،ﺣﯿﺚ ﺻﻮرا
ﺻﻮل ﺣ ﺗﺼﻞ إ اﻟﻘﺎﻋﺪة ﺳﺎﺳﯿﺔ اﻟ ﺴﻮد ﺟﻤﯿﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋ ﺷ ﻞ ﺮم ﺗﻨﺪرج ﻗﻮاﻋﺪﻩ ﻣﻦ اﻟﻔﺼﻮل إ
اﻟﻘﻮاﻋﺪ ﺧﺮى وﺗﻜﺴﺒ ﺎ ﻗﻮﺗ ﺎ وإﻟﺰاﻣ ﺎ.
أﺳﺎس ﻗﯿﺎم اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑ ن اﻟﺪول و أﯾﻀﺎ ﻣﺼﺪر ﺛﺎﻧﻴﺎ -ﻓﻜﺮة اﳌﺼ ﺔ :ﻣﺆدى ﺬﻩ اﻟﻔﻜﺮة أن اﳌﺼ ﺔ
اﻟ ام ﺬﻩ اﻟﺪول ﺑﺎﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟ ﺗﻨﻈﻢ ﻋﻼﻗﺎﺗ ﺎ ﻓﯿ ﺎ ﺑ ﻨ ﺎ ،إﻻ أن ﻓﻜﺮة اﳌﺼ ﺔ ﻟ ﺲ ﻟ ﺎ ﻣﻌﯿﺎر ﺛﺎﺑﺖ ﯾﺒ ن ﻟﻨﺎ
ﻣﺪى ﻣﺸﺮوﻋﯿﺘ ﺎ ،ﻓﻤﻦ ا ﻄﺮ أن ﺴﻨﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو إ ﻓﻜﺮة ﻻ ﺗﻘﻮم ﻋ أﺳﺎس ﺛﺎﺑﺖ و ﻌﻮز ﺎ اﻟﺒﯿﺎن
واﻟﺘﺤﺪﯾﺪ.
:ﺬﻩ اﻟﻔﻜﺮة أﻣﻠﺘ ﺎ اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ ورو ﯿﺔ ﻣﻌﺎ ﺪة و ﺴﺘﻔﺎﻟﯿﺎ 1648ﻋ أﺳﺎس أن ﺛﺎﻟﺜﺎ -اﻟﺘﻮازن اﻟﺴﻴﺎ
ﺬﻩ ﻣﻮازﻧﺔ اﻟﻘﻮى ﺑ ن اﻟﺪول اﻟﻜ ى ﻣﻦ ﺷﺄﻧﮫ أن ﯾﻀﻤﻦ اﻟﺴﻠﻢ و ﻣﻦ اﻟﻌﺎم ،إﻻ أﻧﮫ ﺣﻘﯿﻘﺔ ﻣﺮ ﻻ ﺗﺼ
اﻟﻔﻜﺮة اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ ﻛﺄﺳﺎس ﻟﻘﻮاﻋﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ،وإن ﺎﻧﺖ ﺴﺎﻋﺪ ﻋ اﺣ ام ﻌﺾ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﻛﺘﺤﺮﻢ
ا ﺴﺎع اﻟﺪول اﻟﻜ ى ﻋ ﺣﺴﺎب اﻟﺪول اﻟﻀﻌﯿﻔﺔ.
ﺴﻴﺎت :ﺬا اﳌﺒﺪأ ﻗﺎﻣﺖ ﻋﻠﯿ وﺣﺪة أﳌﺎﻧﯿﺎ وإﯾﻄﺎﻟﯿﺎ ﻣﻨﺘﺼﻒ ق 19م وﻣﺆداﻩ أن ﺣﻖ را ﻌﺎ -ﻣﺒﺪأ ا
اﻟﺸﻌﻮب ا ﺮﺔ ﻌﻄﻲ ﻟ ﻞ ﺟﻤﺎﻋﺔ ﻣﻦ ﺟ ﺲ واﺣﺪ ا ﻖ أن ﺗﻘﻮم ﻛﺪوﻟﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ،وأن ﺗ ﻮ ﻦ اﻟﺪول ﻋ
أﺳﺎس ا ﺴﯿﺎت ﻮ ﺧ ﺿﻤﺎن ﺴﻦ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،وﻗﺪ رأى ﻌﺾ اﻟﻔﻘ ﺎء وﻋ رأﺳ ﻢ اﻟﻔﻘﯿﮫ ﯾﻄﺎ
27
"ﻣﺎ ﺸﯿ " ﺧﺬ ﺑﻤﺒﺪأ ا ﺴﯿﺎت ﻛﺄﺳﺎس ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ﻷن ﻣﻦ ﺷﺄﻧﮫ ﺗﺬﻟﯿﻞ اﻟﺼﻌﻮ ﺎت اﻟ ﺗ ﺸﺄ ﺑ ن
اﻟﺪول وﻃﺮ ﻖ آﻣﻦ ﻹﻗﺎﻣﺔ ﻋﻼﻗﺎت دوﻟﯿﺔ ﻣﻦ ﺷﺄﻧ ﺎ أن ﺴﺎﻋﺪ ﻋ ﺗﻘﺪم اﻟﺸﻌﻮب اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ.
ﺧﺎﻣﺴﺎ -ﻧﻈﺮﺔ ا ﺪث ﺟﺘﻤﺎ :ﯾﺮى أﻧﺼﺎر ﺬﻩ اﻟﻨﻈﺮﺔ وﻋ رأﺳ ﻢ اﻟﻔﻘﯿﮫ" ﺟﻮرج ﺳﯿﻞ" ،أن اﻟﻘﺎﻧﻮن
اﳌﺠﺘﻤﻊ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﺑﺼﻔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﺎ ﻤﺎ إﻻ ﺣﺪث اﺟﺘﻤﺎ ﺗﺘﻤﺨﺾ ﻋﻨﮫ ذات ا ﯿﺎة
اﻟ ﺸﺮي ،ﻓ ﻞ ﻣﺠﺘﻤﻊ ﺗ ﺸﺄ ﻣﻌﮫ ﻣﺒﺎدئ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﮫ ﺗﺼﻮﻧﮫ وﺗﻘﻮي رواﺑﻄﮫ ،وﺗﻜ ﺴﺐ ﺬﻩ اﳌﺒﺎدئ إﻟﺰاﻣﯿﺘ ﺎ
ﻣﻦ اﻟﺸﻌﻮر اﻟﻌﺎم ﻟﻸﻓﺮاد وا ﻤﺎﻋﺎت ﺑﻀﺮورة اﺣ اﻣ ﺎ وﻣﺮاﻋﺎﺗ ﺎ ،ﺣ ﻻ ﺗﺘﻔﻜﻚ ا ﻤﺎﻋﺔ.1
ﻟﻘﺪ أﺑﺮز" ﻠﺴﻦ "ﺑﻨﻈﺮ ﺘ ﻋﻦ ﺗﺪرج اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ،ﻧﻮﻋﺎ ﻣﻦ اﻟﻔﺮوق اﻟﻘﻮة ﺑ ن ﺗﻠﻚ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ،ﺑﺤﯿﺚ
ﻟﺰام ،و ﺬا ﺎن ﻣﻮﻗﻔﺎ ﻧﻈﺮﺎ ﺧﺎﻟﺼﺎ إﻻ أﻧﮫ ﺎن ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ أول ﻣﺤﺎوﻟﺔ أﻧﮫ ﺟﻌﻞ ﺗﻘﺪﯾﻢ ﻌﻀ ﺎ ﻋ ﻌﺾ أﺳﺎﺳ
ﻟﻠﻘﻮل ﺑﻮﺟﻮد ﻧﻮع ﻣﻦ اﻟﺘﺪرج اﻟﻘﻮة ﺑ ن ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﻓﻼ ﯾﻨﻈﺮ إﻟﯿ ﺎ ﻧﻈﺮة واﺣﺪة ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﺪى
ﻗﻮﺗ ﺎ ﻟﺰاﻣﯿﺔ ،وﻓﯿﻤﺎ ﯾﺄ ﻲ ﻌﺮض إ ﻣﺴﺘﻮ ﺎت ﻟﺰام ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم اﻟ ﻗﺎل ﺑ ﺎ ﻌﺾ ﻓﻘ ﺎء
ﺬﻩ اﻟﻘﺎﻧﻮن وﻧﻔﺼﻞ ذﻟﻚ ﺎﻵ ﻲ:
اﻟﻔﺮع ول :اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟ ﺶ
ﻟﻘﺪ ﺑﺎت ﻣﻦ اﳌﺄﻟﻮف أن ﯾﺘﺤﺪث اﻟﻔﻘﮫ اﻟﺪو اﳌﻌﺎﺻﺮ ﻋﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟ ﺶ ،اﻟﺬي وﺻﻔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻔﺮ
ﺑﺎﻟﻀﻌﻒ ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﻣﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎدي اﻟﺬي وﺻﻒ ﺑﺄﻧﮫ ﻗﺎﻧﻮن ﺻﻠﺐ ،وﻛﻤﺜﺎل ﻋﻦ اﻟﻘﻮاﻧ ن اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟ ﺸﺔ ﺸ إ
ﺎب ﻣﻨ ﺎ ﻣ ﻣﻌﺎ ﺪة ﻣﻮﺳ ﻮ 1963ﺸﺄن ا ﻀﺮ ا ﺰﻲ ﻟﻠﺘﺠﺎرب اﻟﻨﻮو ﺔ ،اﻟ ﺳﻤﺤﺖ ﻟﻠﺪول ﻃﺮاف ﺑﺎﻻ
ﺎ اﻟﻌﻠﯿﺎ ﻟ ﻄﺮ. ﻗﺪرت أن ﻇﺮوﻓﺎ اﺳﺘ ﻨﺎﺋﯿﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﻮﺿﻮع اﳌﻌﺎ ﺪة ﻌﺮض ﻣﺼﺎ
ﺎن ﻣﻦ اﳌﺴﻠﻢ ﺑ ﺗﻘﻠﯿﺪﯾﺎ ﻮ ﺴﺎوي اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ ﺣﯿﺚ ﻗﯿﻤﺘ ﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ وﻗﻮﺗ ﺎ ﻟﺰاﻣﯿﺔ،
اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ إﻻ أن اﺗﻔﺎﻗﯿﺔ ﻓﯿ ﻨﺎ ﻟﻘﺎﻧﻮن ﳌﻌﺎ ﺪات 1968أﻗﺮت ﻧﻮﻋﺎ آﺧﺮا ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ
اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﺮة ،ﺑﺤﯿﺚ ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة 53ﻣﻨ ﺎ ﻋ أن اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟ ﺗ م وﺗ ﻮن ﻣﻌﺎرﺿﺔ ﻟﻘﺎﻋﺪة دوﻟﯿﺔ آﻣﺮة ﺗﻘﻊ
ﺑﺎﻃﻠﺔ ﺑﻄﻼﻧﺎ ﻣﻄﻠﻘﺎ )م (53أﻣﺎ اﳌﺎدة ) ( 64ﻓﻘﺪ ﻧﺼﺖ ﻋ ﺑﻄﻼن اﳌﻌﺎ ﺪات ﺑﻄﻼﻧﺎ ﻣﻄﻠﻘﺎ ﺣ وإن ﺎﻧﺖ ﺳﺎﺑﻘﺔ
2
ﺬا ﺗﺠﺎﻩ. ﺸﺄﺗ ﺎ ﻋ ﻗﺎﻋﺪة دوﻟﯿﺔ آﻣﺮة ﺟﺪﯾﺪة ،وﻗﺪ أﯾﺪ اﻟﻔﻘﮫ اﻟﺪو
28
اﻟﻔﺼﻞ ول :ﻣﺼﺎدراﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم
ﻠﻖ اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،أو اﳌﻨﺒﻊ اﻟﺬي ﺴﺘﻘﻲ ﻣﻨﮫ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ﻗﻮ ﺎ ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﳌﺼﺪر اﻟﻮﺳﻴﻠﺔ أو ﺟﺮاء
ﻋﻦ ﻟﺰاﻣﻴﺔ .وﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺼﺪر اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻌ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻘﻮاﻟﺐ اﻟﺸ ﻠﻴﺔ اﻟ ﻳﺘﻤﻜﻦ اﻟﻘﺎ
ﻃﺮ ﻘﮫ إﺳﺘﺨﻼص ا ﻜﻢ اﻟﻮاﺟﺐ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻋ ﻧﺰاع ﻣﻌﺮوض أﻣﺎﻣﮫ.
أدﻟﺔ ﺸ إ وﺟﻮد اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﺪوﻟﻴﺔ .ﻓﻌ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺪاﺧ ﻳﺒﺪو ﺬا ﻣﺮ ﺳ ً ﻼ ﻷن اﳌﺸﺮع ﻮ اﻟﺬي أو
ﻳﺤﺪد اﳌﺼﺎدر و ﺮﺗ ﺎ ،ﻏ أن ﻣﺮ ﻳﺨﺘﻠﻒ ﻋ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺪو ﺣﻴﺚ اﻧﮫ ﻣﻦ اﻟﺜﺎﺑﺖ أن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﻳﻘﻮم ﻋ
أﺳﺎس اﻟﺮﺿﺎ اﻟﻌﺎم ﺑﺄﺣ ﺎﻣﮫ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ أﻋﻀﺎﺋﮫ وﻣﻦ اﻟﻄﺒﻴ أن ﺗﺘﻌﺪد اﳌﺼﺎدر ﺑﺘﻌﺪد وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻌﺒ ﻋﻦ ﺬا
اﻟﺮﺿﺎ.
ﳌﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﻴﺔ إ أ ﻢ ﻣﺼﺎدر اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو و : و ﻗﺪ أﺷﺎرت اﳌﺎدة 38ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺎم ﺳﺎ
/1ﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وا ﺎﺻﺔ اﻟ ﺗﻀﻊ ﻗﻮاﻋﺪ ﻣﻌ ف ﺎ ﺻﺮاﺣﺔ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﺪول اﳌﺘﻨﺎزﻋﺔ.
/2ﻋﺮاف واﻟﻌﺎدات اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﺮﻋﻴﺔ اﳌﻌﺘ ة ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ﻗﺎﻧﻮن ﱠدل ﻋﻠﻴﮫ ﺗﻮاﺗﺮ ﺳﺘﻌﻤﺎل.
29
اﳌﺒﺤﺚ ول :اﳌﺼﺎدر ﺻﻠﻴﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم
ول ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم اﳌﻌﺎﺻﺮ وﻗﺪ أﺻﺒﺢ ﻟ ﺎ اﻟﻴﻮم ﻌﺪ اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﺼﺪر اﻟﺮﺋ
اﳌ ﺎﻧﺔ و ﺑ ن ﻣﺼﺎدراﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﻌﺪ أن اﺣﺘﻠﺖ اﳌﺮﻛﺰاﻟﺬي ﺎن ﻳﺤﺘﻠﮫ اﻟﻌﺮف اﻟﺪو .
اﻟﺒﺪاﻳﺔ ﻌﺮﻔ ﺎ وﺗﺤﺪﻳﺪ أﻧﻮاﻋ ﺎ ﺛﻢ ﺗﺘﻄﻠﺐ دراﺳﺔ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﻻ ر ﺐ أن دراﺳﺔ اﳌﻌﺎ ﺪة اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺗﺘﻄﻠﺐ
إ ﺸﺎ ﺎ وا ﻌﻘﺎد ﺎ .
وﻗﺪ ﻳﻼﺣﻆ وﺟﻮد اﺻﻄﻼﺣﺎت ﻋﺪﻳﺪة ﺴﺘﺨﺪم ﻟﻮﺻﻒ اﳌﻌﺎ ﺪة اﻟﺪوﻟﻴﺔ وﻧﺬﻛﺮ ﻣ ﺎ ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ
اﳌﻌﺎ ﺪة واﻟﺪﺳﺘﻮر واﳌﻴﺜﺎق واﻟﻌ ﺪ واﻟﻨﻈﺎم و ﺗﻔﺎﻗﻴﺔ و ﺗﻔﺎق واﻟ وﺗﻮ ﻮل و ﻋﻼن واﻟﺘﺼﺮﺢ وا ﻄﺎﺑﺎت
اﻟﺘﻌﺒ ﻋﻦ ﺣﻘﻴﻘﺔ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﮫ واﺣﺪﻩ اﳌﺘﺒﺎدﻟﺔ واﳌﺬﻛﺮات اﳌﺘﺒﺎدﻟﺔ ،و ﺬﻩ اﻟﺘﻌﺒ ات ﺟﻤﻴﻌ ﺎ ﻌﺘ ﻣ ادﻓﺔ
1
اﳌﻌﺎ ﺪة اﻟﺪوﻟﻴﺔ .
إﻻ أن اﳌﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻗﺎدت اﻟﻔﻘﮫ اﻟﺪو إ اﻟﺘﻤﻴ ﺑ ن ﺬا ﺻﻄﻼﺣﺎت ،ﻓﺎﺻﻄﻼح اﳌﻌﺎ ﺪة ﻳﻄﻠﻖ
ﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﺄﻧﮫ ﻳﻄﻠﻖ ﻋﻦ ﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﻟﻨﻔﺎذ ﺎ اﺳ ﻴﻔﺎء ﻟﺸﺮط اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ،أﻣﺎ ﻌﺒ
ﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﻐﺎﻟﺐ ﻋﻢ ﻋﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﺗﺘﻄﻠﺐ ﻟﻨﻔﺎذ ﺎ أﻳﻀﺎ ﺷﺮوط اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻓﺄﻧﮫ ﻳﻨﺼﺮف إ
اﳌﺘﻌﺪدة ﻃﺮاف أو ﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻤﻮﺿﻮﻋﺎت ﻣﻌﻴﻨﺔ واﻟ ﺗﻀﻊ ﻗﻮاﻋﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ دوﻟﻴﺔ ﻣﺜﻞ
اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﺟﻨﻴﻒ ﻟﻌﺎم 1949واﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﻓﻴﻨﺎ ﻟﻌﺎم 1969ﺸﺄن ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻌﺎ ﺪات ،أﻣﺎ ﻌﺒ ات اﻟﺪﺳﺘﻮر
ﺴﺘﺨﺪم ﻋﺎدة ﻟﻮﺻﻒ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌ ﺸﺄة ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ، واﳌﻴﺜﺎق واﻟﻌ ﺪ واﻟﻨﻈﺎم ﻓ
و ﺴﺘﺨﺪم اﺻﻄﻼح ﺑﺮوﺗﻮ ﻮل ﻋﺪة ﻟﻮﺻﻒ ﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟ ﺗﻨﻄﻮي ﻋ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ا ﺎﺻﺔ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ آو إﺿﺎﻓﺔ
ﺗﺄﺳ ﺲ ﻣﺒﺎدئ ﻗﻮاﻋﺪ آو ﺗﻔﺴ آو ﻌﺪﻳﻞ ﻣﻌﺎ ﺪة دوﻟﻴﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ ،و ﻄﻠﻖ اﺻﻄﻼح ﻋﻼن ﻋﻨﺪ اﻟﺮﻏﺒﺔ
ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ أو ﻋﺮاب ﻋﻦ ﻣﻮاﻗﻒ ﻣﺸ ﻛﺔ ﻟﻌﺪة دول ،ﻛﻤﺎ ﻳﻄﻠﻖ اﺻﻄﻼح اﻟ ﺴﻮ ﺔ ﻋﻦ وﺛﻴﻘﺔ دوﻟﻴﺔ ﺴ ﺪف
2
ﻋﺎدة ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﻌﺪﻻت ﺗﻨﻔﻴﺬ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺳﺎﺑﻘﺔ آو وﺿﻊ ﻧﻈﺎم ﻣﺆﻗﺖ .
- 1د .ﺻﻼح اﻟﺪﻳﻦ ﻋﺎﻣﺮ ،ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،دار اﻟ ﻀﺔ اﻟﻌﺮﻴﺔ ،اﻟﻘﺎ ﺮة ، 2002 ،ص .181
- 2ﻧﻔﺲ اﳌﺮﺟﻊ ،ص 182ـ . 183
30
وﻣﻦ ا ﺪﻳﺮ ﺑﺎﻹﺷﺎرة أﻟﻴﮫ أﺧ ا إن ﺬﻩ ﺻﻄﻼﺣﺎت اﳌﺘﻌﺪدة اﻟ ﺗﻄﻠﻖ ﻋ اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﺪوﻟﻴﺔ
ﺗ ﻨﺎوﻟ ﺎ ﺗﻠﻚ ﺴﺘﺨﺪم ﻟﻮﺻﻒ ﻣﺨﺘﻠﻒ أﻧﻮاع اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺑﺼﺮف اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ اﳌﻮﺿﻮﻋﺎت اﻟ
اﳌﻌﺎ ﺪات.
اﳌﺎدة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻔﻘﺮة و اﻟﺒﻨﺪ )أ( ﺑﺄن ذ ﺒﺖ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻴﻨﺎ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﻌﺎ ﺪات ﻟﻌﺎم 1969 و ﺬا اﳌﻨ
ﻞ اﺗﻔﺎق دو ﻌﻘﺪ ﺑ ن دوﻟﺘ ن أو أﻛ ﻛﺘﺎﺑﺔ وﺗﺨﻀﻊ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﺳﻮاء ﺗﻢ وﺛﻴﻘﺔ واﺣﺪ اﳌﻌﺎ ﺪة ) ﻌ
2
أو أﻛ أﻳﺎ ﺎﻧﺖ اﻟ ﺴﻤﻴﺔ اﻟ ﺗﻄﻠﻖ ﻋﻠ ﺎ (
ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﻮ ﺎ أن اﻟﺴﻤﺔ اﳌ ة ﻟﻠﻤﻌﺎ ﺪة ﻛﻨﻮع ﻣﻦ أﻧﻮاع ﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ وﻣﻦ ذﻟﻚ ﻳﺘ
اﺗﻔﺎﻗﺎ ﺷ ﻠﻴﺎ ﻻ ﻳﺘﻢ إﻻ ﻛﺘﺎﺑﺔ و ﺄﺗﺒﺎع إﺟﺮاءات ﻣﻌﻴﻨﺔ ،و ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ أﺧﺮى ﺗﺤﺘﺎج إ اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ واﳌﻮاﻓﻘﺔ ﻣﻦ
ﻌﻄ ﺎ اﻟﺪﺳﺘﻮر واﻟﺪوﻟﺔ ﺳﻠﻄﺔ رﻗﺎﺑﺔ وﺗﺼﺪﻳﻖ ﻋ اﳌﻌﺎ ﺪات .3 ﺔ اﻟ ا
وﻋﻠﻴﮫ ﻓﺄن اﳌﻌﺎ ﺪة اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺗﺘﻤ ﻋﻦ ﺗﻔﺎق اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي أو ﺗﻔﺎق ﺻﻮرﺗﮫ اﳌ ﺴﻄﺔ ﺑﺄن ﺬا ﺧ
ﻻ ﺸ ط ﻹﺑﺮاﻣﮫ إﺗﺒﺎع إﺟﺮاءات ﺷ ﻠﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻛﻤﺎ ﻻ ﺸ ط ﻻﻟ ام اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺄن ﻳﺘﻢ اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋﻠﻴﮫ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ
اﻟﺴﻠﻄﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ ﻌﻤﻞ اﳌﻌﺎ ﺪات ﺑﻞ ﻳﺼﺒﺢ ﻣﻠﺰﻣﺎ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﺑﻤﺠﺮد اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﻠﻴﮫ ،وﻛﺬﻟﻚ ﺗﻤﺘﺎزاﳌﻌﺎ ﺪات ﻋﻦ
ﻮ اﺗﻔﺎق ﻳﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﮫ رؤﺳﺎء اﻟﺪول دون أن ﺗﺘﺠﮫ إراد ﻢ إ إﻟﺰام دوﻟ ﻢ ،وﻣﻦ اﺗﻔﺎق اﻟﺸﺮﻓﺎء ﺑﺄن ﺬا ﺧ
ان اﳌﻌﺎ ﺪة اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺗﻘﻮم ﻋ ﺛﻢ ﻓﺄن اﻟﺪوﻟﺔ ﻻ ﻌﺘ ﻣﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺬﻩ ﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ،وﻣﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﻳﺘ
ﻋﺪة ﻋﻨﺎﺻﺮ أﺳﺎﺳﻴﺔ وﻣ ﺎ :
- 1د .ﻋ اﺑﺮا ﻴﻢ ،اﻟﻮﺳﻴﻂ اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،داراﻟ ﻀﺔ اﻟﻌﺮﻴﺔ ،اﻟﻘﺎ ﺮة ، 1995 ،ص .69
- 2م و اﻟﻔﻘﺮة و اﻟﺒﻨﺪ )أ( ،اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻴﻨﺎ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﻌﺎ ﺪات ﻟﻌﺎم . 1969
- 3د .ﻣﺤﻤﺪ ﺳﺎﻣﻲ ﻋﺒﺪ ا ﻤﻴﺪ ،اﺻﻮل اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ﻣ ﺸﺄة اﳌﻌﺎرف ،ﺳﻜﻨﺪر ﺔ ، 1997 ،ص . 172
31
ﺛﺎﻧﻴﺎ :أﻧﻮاع اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﺪوﻟﻴﺔ
إن اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺗ ﻨﻮع ﺗﻨﻮﻋﺎ ﻛﺒ ا ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺸ ﻞ او ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﳌﻮﺿﻮع ،و ﺬا ﻣﺎ ﺣﻤﻞ اﻟﻔﻘﮫ
اﻟﺪو ﻋﻦ ﻣﺤﺎوﻟﺔ إﺟﺮاء ﺗﻘﺴﻴﻢ ﻧﻈﺮي ﻟﻠﻤﻌﺎ ﺪات اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﻔﺮﻗﺔ ﺑ ن أﻧﻮاﻋ ﺎ ﻟﺬﻟﻚ ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻤﻴ ﺑ ن
اﳌﻌﺎ ﺪات ﻋ أﺳﺎﺳ ن :
إذ ﻳﻼﺣﻆ ﺛﻼث ﻃﻮاﺋﻒ ﻟﻠﻤﻌﺎ ﺪات اﻟﺪوﻟﺔ ﻋ أﺳﺎس ﺬا اﻟﺘﻘﺴﻴﻢ وﻛﻤﺎ ﻳ :
اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺗ ﻮن ﺷﺎرﻋﺔ إذا ﻣﺎ اﺳ ﺪف أﻃﺮاﻓ ﺎ ﻣﻦ وراء إﺑﺮاﻣ ﺎ ﺳﻦ ﻗﻮاﻋﺪ دوﻟﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪة
ﺬﻩ اﳌﻌﺎ ﺪة ﻣﻤﻜﻨﺎ ﻷﻃﺮاف أﺧﺮى ﻟﻢ ﺗﻜﻦ ﻃﺮﻓﺎ ﻓ ﺎ وﻗﺖ ﺗﻨﻈﻢ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﻴ ﻢ ،ﻛﻤﺎ إن ﻧﻀﻤﺎم إ
ﺎص اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﻣﻦ اﺟﻞ ﺧﻠﻖ اﻟ اﻣﺎت إﺑﺮاﻣ ﺎ ،أﻣﺎ اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﻌﻘﺪﻳﺔ ﻓﺄ ﺎ ﻌﻘﺪ ﺑ ن ﻋﺪد ﻣﻦ أ
ﻣﺘﺒﺎدﻟﺔ ﺑ ن أﻃﺮاﻓ ﺎ ﺑﺎﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ و ﻌﺘ اﻗﻞ أ ﻤﻴﺔ ﻣﻦ اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﺸﺎرﻋﺔ .
اﻟﺴﻠﻢ وا ﺮب ،ط ، 6ﻣﻜﺘﺒﺔ ا ﻼء ا ﺪﻳﺪة ،اﻟﻘﺎ ﺮة ، 1997 ،ص ، 625وأﻳﻀﺎ د .ﻋ - 1د .اﻟﺸﺎﻓ ﻣﺤﻤﺪ ﺸ ،اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم
اﺑﺮا ﻴﻢ .ﻣﺼﺪر ﺳﺎﺑﻖ . 71 ،
- 2د .ﻋﺼﺎم اﻟﻌﻄﻴﺔ ،اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ﻣﻄﺒﻌﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻐﺪاد ،اﻟﻌﺮاق ، 1985 ،ص .65
32
ﺗﻠﻚ اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟ ﺗﻀﻊ ﻣﻴﺜﺎق ﻹ ﺸﺎء ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ووﺿﻊ ﻟ ﺎ اﳌﻌﺎ ﺪات اﳌ ﺸﺌﺔ ﳌﻨﻈﻤﺎت دوﻟﻴﺔ ﻓ
1
ﻛﻴﺎ ﺎ ا ﺎص وأﺟ ﺰ ﺎ وﻋﻼﻗﺎ ﺎ ﺑﺎﻟﺪول اﳌ ﺸﺌﺔ ﻟ ﺎ وأﻳﻀﺎ ﻋﻼﻗ ﺎ ﻟﻠﺪول واﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﻐ .
ﻗﺴﺎم اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ : ﺗﻘﺴﻢ اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﺸ ﻠﻴﺔ إ
ان اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺑﺎﳌﻌ اﻟﺪﻗﻴﻖ ﻳﺠﺮي ﺎ ﻟ ام ﺑ ﺎﻓﺔ ﺟﺮاءات اﻟﺸ ﻠﻴﺔ ﻹﺑﺮام اﳌﻌﺎ ﺪات
وﻻ ﺗﺼﺒﺢ ﺬﻩ اﳌﻌﺎ ﺪات ﻧﺎﻓﺬة إﻻ ﺑﺎﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋﻠ ﺎ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﳌﺨﺘﺼﺔ اﻟ ﻳﻨﺺ ﻋﻠ ﺎ دﺳﺘﻮر
ﺗﻔﺎﻗﺎت ذات اﻟﺸ ﻞ اﳌ ﺴﻂ ﻓﻼ ﺸ ط ﻹﺑﺮاﻣ ﺎ أﺗﺒﺎع إﺟﺮاءات ﺷ ﻠﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻓﻼ ﺸ ط اﻟﺪوﻟﺔ ،أﻣﺎ
اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋﻠ ﺎ ﻟﺪﺧﻮﻟ ﺎ داﺋﺮة اﻟﻨﻔﺎذ ،وإﻧﻤﺎ ﻳﻜﻔﻲ اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﻠ ﺎ ﻛﻴﻤﺎ ﺗﺼﺒﺢ ﻧﺎﻓﺬة وﻣﻠﺰﻣﺔ .
ﺗﺘ ﻮن ﻓﺎﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﻻ ﻳﺘﺠﺎوز ﻋﺪد اﻟﻌﺎﻗﺪﻳﻦ ﻓ ﺎ ﻋ دوﻟﺘ ن ،أﻣﺎ اﳌﻌﺎ ﺪات ا ﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓ
وﺳﻂ ﻣﻦ ﻋﺪد ﻛﺒ ﻣﻦ اﻟﺪول ﻳﺘﺠﺎوز اﻟﺪوﻟﺘ ن وﻗﺪ ﻗﺎل اﻟﻔﻘﮫ ﺑﻮﺟــﻮد اﳌﻌﺎ ﺪات اﳌﺘﻌﺪدة ﻃﺮاف ،ﻓ
ﺑ ن اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﺜﻨﺎﺋﻴﺔ واﳌﻌﺎ ﺪات ا ﻤﺎﻋﻴﺔ.
ﻌﻘﺪ ﺑ ن دول و ﺬا اﻟﺘﻤﻴ ﻋ أﺳﺎس اﻟﻨﻄﺎق ا ﻐﺮا اﻟﺬي ﺗﻤﺘﺪ إﻟﻴﮫ اﳌﻌﺎ ﺪات ﻓﺎﳌﻌﺎ ﺪات اﻟ
ﻣﻨﺘﻤﻴﺔ إ ﺟﻤﺎﻋﺔ دوﻟﻴﺔ واﺣﺪة ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﻴ ﺎ رواﺑﻂ ﺧﺎﺻﺔ ﺗﻤﻴ ﺎ ﻋﻦ ﻏ ﺎ ﻣﻦ ا ﻤﺎﻋﺎت ﺴ اﳌﻌﺎ ﺪات
ﻓﺄ ﺎ ﺗﻀﻢ دول ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ وﻣﻦ ﺑﻘﺎع واﺳﻌﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻟﻢ ،وﻻ ﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ،أﻣﺎ اﳌﻌﺎ ﺪات ذات اﻟﻄﺎ ﻊ اﻟﻌﺎﻟ
ﺸ ط ﻓ ﺎ رﺗﺒﺎط ﺑﺮ ﺎط ﻣﻌ ن و ﺘﻢ ﻋﺎدة إﺑﺮاﻣ ﺎ ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ ﻣﺆﺗﻤﺮات دوﻟﻴﺔ آو ﻣﻦ ﺧﻼل ﺸﺎط اﳌﻨﻈﻤﺎت
اﻟﺪوﻟﻴﺔ
ﻃﺮﻓﺎ ﻓ ﺎ :
( 4اﳌﻌﺎ ﺪات ﺑ ن اﻟﺪول واﳌﻌﺎ ﺪات اﻟ ﺗ ﻮم اﳌﻨﻈﻤﺎت ً
33
1986إﻗﺮار اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻴﻨﺎ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﻌﺎ ﺪات ﺑ ن اﻟﺪول واﳌﻨﻈﻤﺎت أو ﺑ ن اﳌﻨﻈﻤﺎت ،و ﺗﻢ ﻓﺘﺢ ﺑﺎب اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ
1
ﻋﻠ ﺎ إﻻ أ ﺎ ﻟﻢ ﺗﺪﺧﻞ ﺣ اﻟﻨﻔﺎذ .
ﺎص ﺼ ن أو أﻛ ﻣﻦ أ أن اﳌﻌﺎ ﺪة اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻌﻘﺪ ﺑ ن وﻣﻦ اﻟﻌﺮض اﻟﺴﺎﺑﻖ أﻋﻼﻩ ﻳﺘ
ﺎص ﻻ ﺗﺘﻮاﻓﺮ ﻓ ﻢ ﺬﻩ اﻟﺼﻔﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻻ ﻧ ﻮن ﻌﻘﺪ ﺑ ن أ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎم و ﺎﻟﺘﺎ ﻓﺄن ﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟ
ﺎص ﻢ رؤﺳﺎء دول ﻛ ى إذا ﺎﻧﻮا ﻌﻘﺪون ﺬا ﺗﻔﺎق ﺑﺼﺪد ﻣﻌﺎ ﺪة دوﻟﻴﺔ ،ﺣ وان ﺎن ﺆﻻء
ﻌﻘﺪ ﺑ ن اﻟﺪول و ﺟﺎﻧﺐ ﻣﺜﻞ ﻋﻘﺪ ﺑﺄﺳﻤﺎ ﻢ ا ﺎﺻﺔ وﻣﻦ أﻣﺜﻠﮫ ﺬﻩ ﺗﻔﺎﻗﺎت ﻋﺪﻳﺪة ﻣ ﺎ ﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟ
اﻟﻘﺮض و ﺳ ﺜﻤﺎر واﻟﺰواج ﺑ ن ﺳﺮ ا ﺎﻛﻤﺔ ،ﻻن ﻣﺜﻞ ﺬﻩ ﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﻻ ﻳﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠ ﺎ ﻌﺮﻒ اﳌﻌﺎ ﺪة
اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﻮارد اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻴﻨﺎ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﻌﺎ ﺪات ﻟﻌﺎم . 1969
اﳌﻔﺎوﺿﺔ واﻟﺘﺤﺮﺮ واﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﺗﻤﺮ اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻗﺒﻞ أن ﻳﺘﻢ إﺑﺮاﻣ ﺎ ﺎﺋﻴﺎ ﺑﺄرﻊ ﻣﺮاﺣﻞ ﺷ ﻠﻴﺔ
ﺔ ا ﻌﻘﺎد ﻴﻞ ،وإﺿﺎﻓﺔ ﻟ ﺬﻩ اﳌﺮاﺣﻞ اﻟﺸ ﻠﻴﺔ ﺗﻮﺟﺪ ﻨﺎﻟﻚ ﺷﺮوط ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻟ واﻟﺘﺼﺪﻳﻖ وأﺧ ا اﻟ
اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﺪوﻟﻴﺔ و أ ﻠﻴﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ واﻟﺮﺿﺎ وﻣﺸﺮوﻋﻴﺔ ﻣﻮﺿﻮع اﳌﻌﺎ ﺪة .
ﺔ ا ﻌﻘﺎد واﺳ ﻨﺎدا إ ﻣﺎ ﻗﻴﻞ أﻋﻼﻩ ﺳﻨﻘﺴﻢ ﺬا اﳌﻄﻠﺐ إ ﻓﺮﻋ ن ،أوﻟ ﻤﺎ اﻟﺸﺮوط اﻟﺸ ﻠﻴﺔ ﻟ
ﺔ ا ﻌﻘﺎد اﳌﻌﺎ ﺪة . اﳌﻌﺎ ﺪة ،وﺛﺎﻧ ﻤﺎ اﻟﺸﺮوط اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻟ
ﻴﺤﺔ ،وﻗﺪ ﻧﺼﺖ ﺗﺘﻄﻠﺐ اﳌﻌﺎ ﺪة اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻋﺪة ﺷﺮوط ﺷ ﻠﻴﺔ ﻟ ﻲ ﺗﺘﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ إﺑﺮاﻣ ﺎ ﺑﺼﻮرة
اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻴﻨﺎ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﻌﺎ ﺪات ﻟﺴﻨﺔ 1969ﻋﻦ ﺬﻩ اﻟﺸﺮوط ﻣﺒ ﻨﮫ ﻋ ﻧﺤﻮ أﺻﺒﺢ ﻟ ام ﻣﻌ ﻓﺎ ﺑﮫ دوﻟﻴﺎ .
/1اﳌﻔﺎوﺿﺔ :
ﻌ اﳌﻔﺎوﺿﺔ ﺗﺒﺎدل وﺟ ﺎت اﻟﻨﻈﺮ ﺑ ن ﻣﻤﺜ دوﻟﺘ ن أو أﻛ ،ﻛﺬﻟﻚ ﺑ ن ﻣﻤﺜ اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،
وﻣﻤﺜ اﻟﺪول او ﻣﻊ ﻣﻊ ﻣﻤﺜ ﻣﻨﻈﻤﺎت دوﻟﻴﺔ أﺧﺮى ﺪف ﺗﻮﺣﻴﺪ راء وﻣﺤﺎوﻟﺔ اﻟﺘﻮﺻﻞ إ ﺗﻔﺎ ﻢ ﻣﺸ ك
ﳌﻮﺿﻮع ﻣﻌ ن ﻞ ذﻟﻚ ﻣﻦ اﺟﻞ وﺿﻊ ا ﻠﻮل وﺻﻴﺎﻏ ﺎ ﺸ ﻞ ﻣﻮاد ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ ﺗ ﻮن ﺬﻩ اﳌﻮاد ﻧﻮاة ﻟﻼﺗﻔﺎق
ﻣﺆﺗﻤﺮ دو ﻳﺠﻤﻊ ﺼﻴﺔ أو اﺟﺘﻤﺎﻋﺎت رﺳﻤﻴﺔ أو ﻣﻘﺎﺑﻼت اﳌﺮاد ﺗﺤﻘﻴﻘﮫ ،وﻗﺪ ﺗﺠﺮي اﳌﻔﺎوﺿﺎت
34
اﻟﻐﺎﻟﺐ ﻳﻘﻮم ﺑﺎﻟﺘﻔﺎوض وزراء ﻣﻤﺜ اﻟﺪول اﳌﺘﻔﺎوﺿﺔ ،وﻗﺪ ﻳﻘﻮم ﺑﺎﻟﺘﻔﺎوض رؤﺳﺎء اﻟﺪول ﻣﺒﺎﺷﺮة ،وﻟﻜﻦ
1
اﻟﺪول أﻧﻔﺴ ﻢ أو ﻣﻤﺜﻠ ﻢ ﻟﺪى اﻟﺪول أو اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ .
ﻮﻣﺔ أو و ﺠﺐ أن ﻳ ود ﻣﻦ ﻳ ﻘﻮم ﺑﺄﺟﺮاء اﳌﻔﺎوﺿﺎت ﺑﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺘﻔﻮ ﺾ إﻻ إذا ﺎن رﺋ ًﺴﺎ ﻟﻠﺪوﻟﺔ أو ا
وز ﺮ ﻟ ﺎرﺟﻴﺔ او رﺋ ًﺴﺎ ﻟﻠﺒﻌﺜﺔ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ اﳌﻌﺘﻤﺪة ﻟﺪى اﻟﺪول اﻟ ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻔﺎوض ﻣﻌ ﺎ أو ﻣﻊ ﻣﻤﺜﻠ ﺎ أو
رﺋ ًﺴﺎ ﻟﻠﺒﻌﺜﺔ اﻟﺪاﺋﻤﺔ ﻟﺪى اﺣﺪ اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﻔﺎوض ﻣﻊ اﳌﻨﻈﻤﺔ ذا ﺎ ،ﻓﻔﻲ ﻞ ﺬﻩ ا ﺎﻻت
2
ﺆﻻء ﻓﻴﺠﺐ أن ﻳ ﻮﻧﻮا ﻣﺰودﻳﻦ ﺑﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺘﻔﻮ ﺾ . ﻻ ﻳﺤﺘﺎج ﻣﺮ ﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﺗﻔﻮ ﺾ أﻣﺎ ﻏ
ﻣﻦ اﳌﺘﺼﻮر أن ﺗ ﺘ اﳌﻔﺎوﺿﺎت ﺣﻮل إﺑﺮام اﳌﻌﺎ ﺪات ﺑﻮاﺣﺪة ﻣﻦ ا ﺎﻟﺘ ن ،أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻔﺸﻞ او ﺑﺎﻟﻨﺠﺎح
،و ﺣﺎﻟﺔ ﻧﺠﺎح اﳌﻔﺎوﺿﺎت ﻳﺘﻢ ﺗﺤﺮ ﺮﻧﺺ ﻣﻜﺘﻮب ﻟﻠﻤﻌﺎدة ﻳ ﻮن ﻣﻮﺿﻮع ﻟﻠﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﻠ ﺎ ،و ﺘ ﻮن ﺬا اﻟﻨﺺ
3
ﻣﻦ دﻳﺒﺎﺟﺔ ) ﻣﻘﺪﻣﺔ ( وﻣﻨﻄﻮق )ﻣ ن ( إﺿﺎﻓﺔ ﻟ ﺎﺗﻤﺔ ،ﻛﻤﺎ ﻗﺪ ﺸﻤﻞ أﻳﻀﺎ ﻌﺾ اﳌﻼﺣﻖ .
اﳌﻔﺎوﺿﺎت إذا ﺎﻧﺖ ﻟﻐﺔ ﺆﻻء واﺣﺪة وﻟﻜﻦ و ﺠﺮي ﺗﺤﺮ ﺮ اﳌﻌﺎ ﺪة ﺑﻠﻐﺔ ﻃﺮاف اﳌﺸ ﻛﺔ
ﻣﻦ اﳌﻌﺎ ﺪات ﻳﺘﻢ إﺑﺮاﻣ ﺎ ﺑ ن دول ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻟﻐﺎ ﺎ ،وﺗﺘﺠﮫ ﻋﺘﺒﺎرات اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺪول ﻓﺄﻧﮫ اﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ اﻟﻌﻈ
ﺗﺆﻛﺪ داﺋﻤﺎ ﻋﻦ ﻛﺘﺎﺑﺔ اﳌﻌﺎ ﺪة ﺑﻠﻐ ﺎ ،وﻗﺪ ﺟﺎءت اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﺘﺆ ﺪ ﺬا ﺗﺠﺎﻩ ﻣﻊ ﺗﺤﺮ ﺮ اﳌﻌﺎ ﺪة
4
ﻣﺮﺟﻌﺎ ﺣﺎﻟﺔ ا ﻼف ﺣﻮل ﺗﻔﺴ ﻧﺼﻮص اﳌﻌﺎ ﺪة اﳌﻜﺘﻮ ﺔ ﺑﻠﻐﺎت أﻃﺮاﻓ ﺎ .
ﻟﻠﻐﺔ ﺛﺎﻟﺜﺔ ﻣﺸ ﻛﺔ ﺗ ﻮن ً
و ﺸ اﳌﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ إ ﻋﺪم ﺣﺎﺟﺔ إﻳﻘﺎع اﻟﻘﺎﺋﻢ ﺑﺎﻟﺘﻮﻗﻴﻊ إ وﺛﺎﺋﻖ ﺧﺎﺻﺔ ﻹﺛﺒﺎت ﺣﻘﮫ
ﻮﻣﺔ أو وز ﺮ ﻟ ﺎرﺟﻴﺔ ،ﺣ ن ﻳﺤﺘﺎج رﺋ ﺲ اﻟﺒﻌﺜﺔ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ إذا ﺎن رﺋ ﺴﺎ ﻟﺪوﻟﺔ أو رﺋ ًﺴﺎ ﻟ
6
وﻏ ﻩ ﻣﻦ ﻣﻤﺜ اﻟﺪوﻟﺔ إ أوراق ﺗﺜ ﺖ ﺣﻘﮫ ﺑﺎﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﻦ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟ ﻳﻤﺜﻠ ﺎ .
35
/3اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋ اﳌﻌﺎ ﺪة :
إن اﳌﻌﺎ ﺪة اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺑﻤﻌﻨﺎ ﺎ اﻟﺪﻗﻴﻖ ﻻ ﺗ ﻮن ﺳﺎرﺔ اﳌﻔﻌﻮل وﻧﺎﻓﺬة ﻓﻮر اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﻠ ﺎ ،وﻟﻜﻦ ﻳﻠﺰم أن
ﻤﻴﺔ و ﻘﺼﺪ ﺑﮫ أﻗﺮار ﺟ ﺰة ﻳﺘﻢ اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋﻠ ﺎ ،واﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻟ ﺲ ﻣﺠﺮد إﺟﺮاء ﺷﻜ وﻟﻜﻨﮫ ﻋﻤﻞ ﺑﺎﻟﻎ
1
اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻠﻤﻌﺎ ﺪة ﻋ ﻧﺤﻮ ﻳﻠﺰم اﻟﺪوﻟﺔ ﺎ ﻋ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﺪو .
و ﻘﺪم اﻟﻔﻘﮫ اﻟﺪو ﻣ رات ﻋﺪﻳﺪة ﻹﺟﺮاء اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋ اﳌﻌﺎ ﺪة اﻟﺪوﻟﻴﺔ وﻣ ﺎ :
(1ﺧﻄﻮرة ﻟ اﻣﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟ ﺗﻘﻊ ﻋ اﻟﺪوﻟﺔ ﻧ ﻴﺠﺔ إﺑﺮام ﻌﺾ اﳌﻌﺎ ﺪات وﻟﺬﻟﻚ ﻓﻼﺑﺪ ﻣﻦ إﻋﻄﺎء
ﮫ ﻣﻦ اﻟﻮﻗﺖ ﻹﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ اﳌﻌﺎ ﺪة وﺗﻘﺪﻳﺮﻣﺪى ﻣﻼﺋﻤﺔ اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋﻠ ﺎ . اﻟﺪوﻟﺔ ﻓ
(2اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﻋﺪم ﺗﺠﺎوز اﳌﻨﺪو ن اﳌﻔﻮﺿ ن ﺪود اﻟﺘﻔﻮ ﺾ اﳌﻤﻨﻮح ﻟ ﻢ .
اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ أن اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﺴﻤﺢ ﺑﺎﺷ اك (3اﺣ ام ﻣﺒﺪأ اﻟﻔﺼﻞ ﺑ ن اﻟﺴﻠﻄﺎت
ﻗﺮار اﻟ ﺎ ﻲ ﻟﻠﻤﻌﺎ ﺪة ﻌﺪ أن اﻧﻔﺮدت اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﺑﺎﳌﻔﺎوﺿﺔ واﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ،ﻓﻐﺎﻟﺒﻴﺔ اﻟﺪﺳﺎﺗ اﻟ ﳌﺎن
ﻋﻤــﻠﻴﺔ اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ،ﺑﻞ أن ﻌﺾ اﻟﺪﺳﺎﺗ ﻳﺠﻌﻞ اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻣﻦ ﺣﻖ اﻟ ﳌﺎن ﺗﺮﺳﻢ ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ اﻟ ﺸﺮ ﻌﻴﺔ دورا
وﺣﺪﻩ.2
وإذا ﺎﻧﺖ ﻌﺾ اﻟﺪﺳﺎﺗ وﺧﺎﺻﺔ اﻟﺪﺳﺎﺗ اﻟﻘﺪﻳﻤﺔ ﻣ ﺎ ﻌﻄﻲ ﺻﻼﺣﻴﺔ اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ
وﺳﻄﺎ ﺑ ن ﺗﺠﺎ ن
اﻟﻴﻮم ﻳﻤﺜﻞ ًﺣﻼ ً دﺳﺎﺗ وﺣﺪ ﺎ أو اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟ ﺸﺮ ﻌﻴﺔ وﺣﺪ ﺎ ،ﻓﺄن ا ﺎﻧﺐ اﻟﻐﺎﻟﺐ
اﻟﺴﺎﺑﻘ ن ،ﺣﻴﺚ ﻳﺠﻌﻞ اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻗﺴﻤﺔ ﺑ ن اﻟﺴﻠﻄﺘ ن اﻟ ﺸﺮ ﻌﻴﺔ واﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ،ﻓ ﺬا ﺳﻠﻮب ﻌﻄﻲ
ﺧﺘﺼﺎص ﺑﺎﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋﻦ اﳌﻌﺎ ﺪات ﻟﺮﺋ ﺲ اﻟﺪوﻟﺔ ﺷﺮط ﺣﺼﻮﻟﮫ اوﻻ ﻋ ﻣﻮاﻓﻘﺔ اﻟ ﳌﺎن أو اﺣﺪ ﻣﺠﻠ
3
اﻟ ﳌﺎن اﻟﺪول اﻟ ﺗﺄﺧﺬ ﺑﻨﻈﺎم اﳌﺠﻠﺴ ن .
وﺗﺄﺧﺬ ﻌﺾ اﻟﺪول ﺑﺎﻟﺘﻤﻴ ﺑ ن اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟ ﺎﻣﺔ و ﺧﺮى ﻏ اﻟ ﺎﻣﺔ ،ﻓﺎﻷو ﻳﺠﺐ اﳌﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠ ﺎ
ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟ ﳌﺎن إﺿﺎﻓﺔ ﳌﺼﺎدﻗﺔ رﺋ ﺲ ا ﻤ ﻮر ﺔ ،أﻣﺎ اﳌﻌﺎ ﺪات ﻗﻞ أ ﻤﻴﺔ ﻓﺄن رﺋ ﺲ اﻟﺪوﻟﺔ وﺣﺪة ﻳﺘﻮ
ﺬﻩ اﳌﻌﺎ ﺪة دون اﻟﺮﺟﻮع إ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟ ﺸﺮﻌﻴﺔ . ﺳﻠﻄﺔ اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋ
ﻣﺠﺎل اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ وﻣﻘﺘﻀﺎﻩ إﻳﺪاع اﻟﺪول ﻴﻞ اﳌﻌﺎ ﺪة اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻧﻈﺎم ﺪف إ ﺗﺤﻘﻴﻖ إن
ﻞ ﺧﺎص ﺛﻢ اﻟﻘﻴﺎم اﳌﻌﺎ ﺪة ﺻﻮرا ﻣ ﺎ ﻟﺪى ﺟ ﺎز دو ﺧﺎص ﺑﻘﺼﺪ ﺗﻤﻜﻴﻨﮫ ﻣﻦ ﺗﺪو ﺎ ﻃﺮاف
36
ﻴﻞ ﺑ ﺸﺮ ﺎ ﺑﺼﻮرة دور ﺔ ،وﻟﻘﺪ ﺗﻀﻤﻨﺖ اﳌﺎدة ) (102ﻣﻦ ﻣﻴﺜﺎق ﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻌﺎم 1945وﺟﻮب
ﻴﻞ أﻣﺎﻧﺔ اﻟ ﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة و ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم اﻟ ﻌﻘﺪ ﺎ أﻋﻀﺎء ﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟ
ﻓﻼ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﺘﻤﺴﻚ ﺑﺘﻠﻚ اﳌﻌﺎ ﺪة وذﻟﻚ ﺗﻔﺎق أﻣﺎم أي ﻓﺮع ﻣﻦ ﻓﺮوع ﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ،أﻣﺎ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻴﻨﺎ ﻟﻌﺎم
ﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة وذﻟﻚ ﺑﺄن ﺗﺤﺎل ﻌﺪ ﻧﻔﺎذ ﺎ ﻴﻞ اﳌﻌﺎ ﺪة و ﺸﺮ ﺎ 1969ﻓﻘﺪ ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة ) ( 80ﻣ ﺎ ﻋ
1
وﻓﻘﺎ ﻟ ﻞ ﺣﺎﻟﺔ ﻋ ﺣﺪﻩ و ﺸﺮ ﺎ .
ﻠ ﺎ وﺣﻔﻈ ﺎ وﻗﻴﺪ ﺎ ً ﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟ إ
ﻠﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺎ ﻻﺑﺪ أن ﺗﺘﻮﻓﺮ أﻃﺮاﻓ ﺎ ﻳﺆﻛﺪ اﻟﻔﻘﮫ ﺑﺄن اﳌﻌﺎ ﺪة اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻲ ﺗﻜﺘﻤﻞ ﺷﺮوط
ﻟﻠﺘﻌﺎﻗﺪ إﺿﺎﻓﺔ ﻟﺘﻮﻓ ﺷﺮوط اﻟﺮﺿﺎ وﻣﺸﺮوﻋﻴﺔ ﻣﻮﺿﻮع اﳌﻌﺎ ﺪة .
ﺼﻴﺔ ﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ و ﺘﻤﺘﻊ ﺬﻩ اﻟ ﺎص اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم أ ﻠﻴﺔ إﺑﺮام ﻳﻤﺘﻠﻚ أ
ﻠﻴﺔ اﻟﺪوﻟﺔ أن ﺗ ﻮن ﻣﺘﻤﺘﻌﺔ ﺑﺘﻤﺎم اﻟﻮﻗﺖ ا ﺎﺿﺮ اﻟﺪول واﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ واﻟﻔﺎﺗ ﺎن ،و ﺸ ط
اﻟﺪوﻟﺔ أي ﺗ ﻮن ﻧﺎﻓﺬة اﻟﺴﻴﺎدة ﻟ ﻲ ﺴﺘﻄﻴﻊ إﺑﺮام اﳌﻌﺎ ﺪات أﻳﺎ ﺎن ﻣﻮﺿﻮﻋ ﺎ ،أﻣﺎ إذا ﺎﻧﺖ اﻟﺪوﻟﺔ ﻧﺎﻗﺼﺔ
اﻟﺴﻴﺎدة ﺎﻟﺪول اﳌﺤﻤﻴﺔ واﻟﺪول اﳌﺤﺘﻠﺔ ﻓﺄ ﻠﻴ ﺎ ﻹﺑﺮام اﳌﻌﺎ ﺪات ﻧﺎﻗﺼﺔ آو ﻣﻨﻌﺪﻣﺔ ،و ﻤﻜﻦ اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ذﻟﻚ
2
اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ اﻟ ﺗﺤﺪد ﻣﺮﻛﺰ ﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو .
ﺣﺎﻟﺔ ا ﻴﺎد أن ﺗ م اﳌﻌﺎ ﺪات ﺑﻤﺎ ﻳ ﻨﺎ ﻣﻊ ﺣﺎﻟﺔ ا ﻴﺎد ﻛﺬﻟﻚ ﻻ ﻳﺠﻮز ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﳌﻮﺿﻮﻋﺔ
ﺗﺤﺎد اﻟﻔﺪرا ﻓ ﺟﻊ ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟ ﺎ ا ﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﺘﺤﺎﻟﻒ او اﻟﻀﻤﺎن اﳌﺘﺒﺎدل ،أﻣﺎ اﻟﺪو ﻼت ﻋﻀﺎء
ﺗﺤﺎد ﳌﻌﺮﻓﺔ ﻣﺎ إذا ﺎﻧﺖ ﺗﻤﻠﻚ إﺑﺮام اﳌﻌﺎ ﺪات ﻋ اﻧﻔﺮاد أم ﻻ ،و اﻟﻐﺎﻟﺐ ﻓﺄن اﻟﺪﺳﺎﺗ دﺳﺘﻮر
ﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،ﻛﻤﺎ ﻓﻌﻞ ذﻟﻚ اﻟﺪﺳﺘﻮر ﻣﺮ ﻲ واﻟﺪﺳﺘﻮر ﺗﺤﺎدﻳﺔ ﺗﻤﻨﻊ اﻟﺪو ﻼت ﺻﻼﺣﻴﺔ إﺑﺮام
ﺗﺤﺎدﻳﺔ ﺗﺠ ﻟﻠﺪو ﻼت ﻋﻀﺎء ﻓ ﺎ إﺑﺮام ﻌﺾ اﳌﻌﺎ ﺪات ﺣ ن ﻧﺠﺪ أن ﻌﺾ اﻟﺪﺳﺎﺗ اﻟ ﻮﻟﻨﺪي ،
اﳌﺤﺪودة ﺗﺤﺖ إﺷﺮاف اﻟﺴﻠﻄﺎت ﺗﺤﺎدﻳﺔ ﺎﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺷﺆون ا ﻮار وا ﺪود ودﺧﻮل وﺧﺮوج اﻟﺒﺪو
ﺼﻴ ﺎ اﻟﺮﺣﻞ وﻣﺜﺎل ذﻟﻚ ﻣﺎ ﺗﻀﻤﻨﮫ اﻟﺪﺳﺘﻮر اﻟﺴﻮ ﺴﺮي ،أﻣﺎ اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻓﻤﻦ اﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﮫ أن
ﺬا اﻟﻘﺎﻋﺪة ﻧ ﻴﺠﺔ ﻣﻨﻄﻘﻴﺔ ﺣﺪود ﺎ و ﻌﺘ إﻃﺎر ﺎ إﺑﺮام اﳌﻌﺎ ﺪات ﺼﻴﺔ وﻇﻴﻔﻴﺔ ﻳﺘﺤﺪد اﻟﺪوﻟﻴﺔ
37
ﺣ ن ﻻ ﺗﻤﺘﻠﻚ دوﻟﺔ اﻟﻔﺎﺗ ﺎن إﻻ إﺑﺮام اﳌﻌﺎ ﺪات ذات اﻟﻄﺎ ﻊ اﻟﺪﻳ ﳌﺒﺪأ ﺗﺨﺼﻴﺺ اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،
1
ﻓﻘﻂ .
/2اﻟﺮﺿﺎ :
ﺳﻠﻴﻤﺎ ًﺣﺮا
رﺿﺎءا ً
ﻟ ام ﺑﺄﺣ ﺎﻣ ﺎ ً ﺔ اﳌﻌﺎ ﺪة أن ﻳ ﻮن رﺿﺎ أﻃﺮاﻓ ﺎ ﻣﻦ اﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﮫ اﻧﮫ ﺸ ط ﻟ
ﻏ ﻣﺸﻮب ﺑﺄي ﻋﻴﺐ ﻣﻦ ﻋﻴﻮب اﻟﺮﺿﺎ ﻣﺜﻞ اﻟﻐﻠﻂ واﻟﺘﺪﻟ ﺲ آو ﻛﺮاﻩ آو ﺳﺘﻐﻼل .
ﺻﻴﺎﻏﺔ ﻧﺺ اﳌﻌﺎ ﺪة ﻓﺈذا ﻇ ﺮ ﻌﺪ إﺿﻔﺎء اﻟﺼﻔﺔ اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﻋ اﳌﻌﺎ ﺪة أ ﺎ ول :اﻟﻐﻠﻂ
ﻴﺢ ا ﻄﺄ. ﺬﻩ ا ﺎﻟﺔ ﻮ ﺗ ﺗﺤﺘﻮي ﻋ ﺧﻄﺄ ﻓﺎﻹﺟﺮاء
اﻟﺮﺿﺎ ،ﻓﺈذا ﺎن اﻟﻐﻠﻂ ﻳﺘﺼﻞ ﺑﻮاﻗﻌﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ آو ﻣﻮﻗﻒ ﻣﻌ ن ﺎن ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺜﺎ ﻲ :اﻟﻐﻠﻂ
ارﺗﻀﺎء ﻃﺮاف ﻟ ام ﺑﺎﳌﻌﺎ ﺪة ،ﻓ ﺬا اﻟﻐﻠﻂ اﻟﺬي ﻳﻨـﺺ ﻋ ﻋﻨﺼــﺮ ﺟﻮ ﺮي ﻣﻦ ﻋﻨﺎﺻــﺮ ﺳﺎﺳﻴﺔ
اﳌﻌــﺎ ﺪة اﻟ ﻗﺎﻣــﺖ ﻣﻮاﻓﻘــﺔ ﻃﺮاف ﻋ أﺳﺎﺳ ﺎ ﻮ اﻟﺬي ﺸ ﻞ ﻋﻴﺐ ﻣﻦ ﻋﻴﻮب رادة و ﻮن ﺳ ﺐ ﻣﻦ
2
أﺳﺒﺎب ﺑﻄﻼن اﳌﻌﺎ ﺪة .
اﳌﻔﺎوﺿﺎت ﻛﺄن ﻌﻤﺪ أﺣﺪ ﻃﺮاف اﳌﺘﻔﺎوﺿﺔ ﺧﺪاع ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﻟﺘﺪﻟ ﺲ اﺳﺘﺨﺪام وﺳﺎﺋﻞ ا ﺪاع
ﻴﺤﺔ دون أن ﻌﻠﻢ اﻟﻄﺮف اﻟﻄﺮف ﺧﺮ ﻋﻦ ﻃﺮﻖ دﻻء ﺑﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﺎذﺑﺔ أو ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻣﺴ ﻨﺪات ﻋ أ ﺎ
ﺑﺈﺑﺮام اﳌﻌﺎ ﺪة ،وﻗﺪ ﺑﻴ ﺖ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻴﻨﺎ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﻌﺎ ﺪات ﻧﺺ اﳌﺎدة )(49 ﺧﺮ ﺑﺎﻷﻣﺮ وﻟﻮ ﻋﺮف ﳌﺎ ارﺗ
ﻳﺪﻓﻌ ﺎ اﻟﺘﺪﻟ ﺲ إ إﺑﺮام ﻣﻌﺎ ﺪة ﻟ ﺎ أن ﺴ ﻨﺪ إ اﻟﻐﺶ ﻹﺑﻄﺎل ارﺗﻀﺎ ﺎ ﺑﺎﻻﻟ ام ﺑﺄن اﻟﺪوﻟﺔ اﻟ
3
ﺑﺎﳌﻌﺎ ﺪة.
أﻣﺎ ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻹﻓﺴﺎد ﻣﻤﺜﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻘﺪ ﺑﻴ ﺖ اﳌﺎدة ) (50ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻴﻨﺎ ﺑﻘﻮﻟ ﺎ ﺑﺄﻧﮫ )إذا ﺎن ﻌﺒ
اﻟﺪوﻟﺔ ﻋﻦ ارﺗﻀﺎ ﺎ ﻟ ام ﺑﺎﳌﻌﺎ ﺪة ﻗﺪ ﺻﺪر ﻧ ﻴﺠﺔ ﻹﻓﺴﺎد اﳌﺒﺎﺷﺮ او ﻏ اﳌﺒﺎﺷﺮ ﳌﻤﺜﻠ ﺎ ﺑﻮاﺳﻄﺔ دوﻟﺔ
ﻣﺘﻔﺎوﺿﺔ ﻓﺄﻧﮫ ﻳﺠﻮز ﻟ ﺬﻩ اﻟﺪوﻟﺔ ان ﺴ ﻨﺪ ﻟ ﺬا ﻓﺴﺎد ﻹﺑﻄﺎل ارﺗﻀﺎ ﺎ ﺑﺎﻻﻟ ام ﺑﺎﳌﻌﺎ ﺪة ( ،ﻓﻮل ﻗﺎﻣﺖ
38
دوﻟﺔ ﺑﺮﺷﻮة ﻣﻤﺜﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﺧﺮى ﻹﻏﺮاﺋﮫ ﻋﻦ إﺑﺮام اﳌﻌﺎ ﺪة ﻓﺄن ﺬا ﻌﺘ إﻓﺴﺎد رادة ﺬا اﳌﻤﺜﻞ ﻳ ﻴﺢ
1
ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﳌﻌﻨﻴﺔ أﺑﻄﺎل اﳌﻌﺎ ﺪة .
( 3ﻛﺮاﻩ :
ﺺ ﻣﻤﺜﻞ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ﻮ ﻛﺮاﻩ اﻟﺼﺎدر ﻋ إن ﻛﺮاﻩ ﻋﻴﺐ ﻣﻦ ﻋﻴﻮب اﻟﺮﺿﺎ
ﻧﺺ اﳌﺎدة ) (51ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ وﻣﻦ ﺷﺄن وﻗﻮع ﺬا ﻛﺮاﻩ أن ﻳﺠﻌﻞ اﳌﻌﺎ ﺪة ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻸﺑﻄﺎل وﻛﻤﺎ ﻮ وا
ﺎص اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺺ ﻣﻦ أ ﻓﻴﻨﺎ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﻌﺎ ﺪات ﻟﻌﺎم ، 1969أﻣﺎ ﻛﺮاﻩ اﻟﻮاﻗﻊ ﻋ اﻟﺪوﻟﺔ ﻧﻔﺴ ﺎ ﻛ
ﻋﻴﺒﺎ ﻣﻦ ﻋﻴﻮب اﻟﺮﺿﺎ ،وﻣﻦ ﺛﻢ ﻻ ﻳ ﺗﺐ ﻋ ﺛﺒﻮﺗﮫ أي ﻣﺴﺎس اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﻓﻼ ﻐ ﺣﺴﺐ اﻟﺮأي اﻟﺮا
2
ﺳ ﻨﺎد إﻟﻴﮫ ﻟﻄﻠﺐ إﺑﻄﺎﻟ ﺎ . ﺔ اﳌﻌﺎ ﺪة وﻻ ﻳﻘﺒﻞ ﺑﺎﻟﺘﺎ ﺑ
اﳌﺎدة ﻟﺘﻘﺮر إﻻ أن اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻴﻨﺎ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﻌﺎ ﺪات ﻟﻌﺎم 1969ﺧﺮﺟﺖ ﻋﻦ ﺬا اﻟﺮأي اﻟﻔﻘ
) (52ﻓ ﺎ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن اﳌﻌﺎ ﺪة ﻌﺘ ﺑﺎﻃﻠﺔ ﺑﻄﻼﻧﺎ ﻣﻄﻠﻘﺎ إذا ﺗﻢ إﺑﺮاﻣ ﺎ ﻧ ﻴﺠﺔ اﻟ ﺪﻳﺪ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﻘﻮة او
3
اﺳﺘﺨﺪاﻣ ﺎ ﺑﺎﳌﺨﺎﻟﻔﺔ ﳌﺒﺎدئ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻮاردة اﳌﻮاﺛﻴﻖ اﻟﺪوﻟﻴﺔ
ﺬا اﳌﺠﺎل ﻮ ﻋﺪم ﻗﻴﺎم اﻟﺘﻌﺎرض ﺑ ن ﻣﻀﻤﻮن اﳌﻌﺎ ﺪة أو ﻏﺎﻳ ﺎ ﻳﻘﺼﺪ ﺑﻤﺸﺮوﻋﻴﺔ ﻣﻮﺿﻮع اﳌﻌﺎ ﺪة
ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو أو ﺑﺎﻟﻘﻮاﻋﺪ ﻣﺮة و ن أي ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ﺧﻼﻗﻴﺔ او ﻣﺒﺎدئ ﻣﻴﺜﺎق ﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة آو ﻣﺎ ﺴ
وﻛﻤﺎ ﻳﺄ ﻲ :
(1ﻋﺪم ﺟﻮاز إﺑﺮام ﻣﻌﺎ ﺪة ﻣﻨﺎﻓﻴﺔ ﺴﻦ ﺧﻼق ﺎﺗﻔﺎق دوﻟﺘ ن أو أﻛ ﻋ اﺗﺨﺎذ ﺗﺪاﺑ ﻌﺴﻔﻴﺔ أو
ﻋﻨﺼﺮ ﺔ ﺿﺪ ﻃﺎﺋﻔﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ ﻓﺮاد او ﺗﻔﺎق ﻋ اﻟﺴﻤﺎح ﺑﺘﺠﺎرة اﳌﺨﺪرات وﻏ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﻣﻮر اﳌﻨﺎﻓﻴﺔ
ﺴﻦ ﺧﻼق .
(2ﻋﺪم ﺟﻮاز إﺑﺮام ﻣﻌﺎ ﺪات ﺗﺨﺎﻟﻒ ﻣﻴﺜﺎق ﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة وذﻟﻚ ﻻن اﳌﺎدة ) (103ﻣﻦ ﻣﻴﺜﺎق ﻣﻢ
ﻟ ام ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻷﻋﻀﺎء ﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻻﻟ اﻣﺎ ﻢ اﳌ ﺗﺒﺔ وﻓﻖ أﺣ ﺎم اﳌﻴﺜﺎق واﻟ اﳌﺘﺤﺪة أﻋﻄﺖ وﻟﻮ ﺔ
اﺗﻔﺎق او ﻣﻌﺎ ﺪة أﺧﺮى . ﺗﺘﻘﺪم ﻋ أي اﻟ ام أﺧﺮ ﺑﻤﻘﺘ
ﻣﺮة واﳌﻘﺼﻮد ﺑﺎﻟﻘﻮاﻋﺪ ﻣﺮة (3ﻋﺪم ﺟﻮاز إﺑﺮام ﻣﻌﺎ ﺪة ﺗﺨﺎﻟﻒ ﻗﺎﻋﺪة ﻣﻦ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو
اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻘﺒﻮﻟﺔ اﳌﻌ ف ﺎ ﻣﻦ ا ﻤﺎﻋﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻛﻘﺎﻋﺪة ﻻ ﻳﺠﻮز ﺧﻼل ﺎ وﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﻌﺪﻳﻠ ﺎ إﻻ
39
ﺑﻘﺎﻋﺪة ﻻﺣﻘﺔ ﻣﻦ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﻟ ﺎ ذات اﻟﺼﻔﺔ ،وﻋﻠﻴﮫ ﻻ ﻳﺠﻮز أن ﺗ م ﻣﻌﺎ ﺪة ﺗﻤﻨﻊ
أﻋﺎ اﻟﺒﺤﺎر آو أن ﺗ م ﻣﻌﺎ ﺪة ﺗﻨﻈﻢ ﻓ ﺎ ﺗﺠﺎرة اﻟﺮﻗﻴﻖ أو ﺗﻨﻈﻴﻢ أﻋﻤﺎل اﻟﻘﺮﺻﻨﺔ ﺑﻤﻘﺘﻀﺎ ﺎ ﻣﺮور اﻟﺴﻔﻦ
1
أو ﺗﺠ إﺑﺎدة ا ﺲ اﻟ ﺸﺮي .
إن اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻻ ﺴﺮي إﻻ ﺑ ن أﻃﺮاﻓ ﺎ وﻻ ﺗ ﺗﺐ أﺛﺎر ﺎ إﻻ ﻣﻮاﺟ ﻢ ،ﺳﻮاء اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻌﺎﻣﺔ
ﺗﻔﺮض إﻃﺎرا ﻟﻠﺘﺼﺮﻓﺎت وﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺴﻠﻮك ﻻ ﺗﺘﺠﺎوزﻩ اﻟﺪول ﺎﻧﺖ ﺪﻩ ﺛﺎر ﺣﻘﻮﻗﺎ أو اﻟ اﻣﺎت ،ﻟﺬا ﻓ
اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴ ﺎ ،ﻓﺎﳌﻌﺎ ﺪة ﺗ ﻮن ﻣﻠﺰﻣﺔ ﻤﻴﻊ اﻟﺪول ﻋﻀﺎء اﻟ ﻋﻠ ﺎ واﺟﺐ اﺣ ام اﻟﻌ ﻮد و ﻟ اﻣﺎت
2
اﻟ ﺗﺘﻘﻴﺪ ﺎ وﺗﻨﻔﻴﺬ ﺎ ﺑﺼﻮرة ﻋﺎدﻟﺔ و ﻴﺔ ﺣﺴﻨﺔ .
وﻣﻦ ﻨﺎ ﻧﺠﺪ أن أﺛﺎراﳌﻌﺎ ﺪ ﺗ ﻮن ﻣﻠﺰﻣﺔ ﳌﻦ ﻳﻘﺒﻞ ﺎ.و ﺳﺎﻣﻴﺔ ﻋ ﺳﺎﺋﺮاﻟ ﺸﺮ ﻌﺎت اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،ﺬا ﻣﺎ
أﻛﺪﺗﮫ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻴ ﻨﺎ ﺴﻤﻮ اﳌﻌﺎ ﺪة ،و ﻜﺬا ﻓﺎن اﺣ ام اﻟﺪول ﻟﻠﻤﻌﺎ ﺪات اﻟ ﺗ ﻣ ﺎ ،ﻮ ﻣﻦ اﳌﺒﺎدئ
3
ﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو .
ﺛﺎر إ اﻟﻐ ،ﺑﺤﻴﺚ ﻻ ﺗﻤﻨﺤ ﻢ ﺣﻘﻮﻗﺎ وﻻ ﺗﻠﺰﻣ ﻢ ﺗ ﺘﺞ اﳌﻌﺎ ﺪة أﺛﺎر ﺎ ﺑ ن أﻃﺮاﻓ ﺎ وﻻ ﺗ ﺘﻘﻞ ﺪﻩ
ﺑﺎﻟ اﻣﺎت إﻻ ﺑﺮﺿﺎ ﻢ و ﺪا ﻣﺎ دﻋﺖ إﻟﻴﮫ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻴ ﻨﺎ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﻌﺎ ﺪات ﻟﺴﻨﺔ 1969,1986ﺣﻴﺚ ﻧﺼﺖ
اﳌﺎدة »26ﻞ ﻣﻌﺎ ﺪة ﻧﺎﻓﺪة ﺗ ﻮن ﻣﻠﺰﻣﺔ ﻃﺮاف وﻋﻠ ﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺎ ﺑﺤﺴﻦ ﻧﻴﺔ».
ﺔ ﻃﺮاف ﺗﻄﺒﻴﻖ اﳌﻌﺎ ﺪة ﺑﺤﺴﻦ ﻧﻴﺔ وﻋﺪم ﺣﺘﺠﺎج ﻌﺪم ﺗﻄﺒﻴﻘ ﺎ ﺑ اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﺪا اﻟﻨﺺ ﻋ
4
اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻮﻃ اﻟﺬي ﻗﺪ ﻳﺤﻮل دون دﻟﻚ.
ﺣﻴﺚ ﺎن اﻟﺮأي اﻟﺴﺎﺋﺪ ﺳﺎﺑﻘﺎ أن ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﻻ ﺗﺨﻠﻖ ﻛﻤﺒﺪأ ﻋﺎم ﻟ ﻘﻮق و ﻟ اﻣﺎت إﻻ
اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺑ ن اﻟﺪول وإ ﺎ ﻻ ﺗ ﺗﺐ أﺛﺎرا ﻣﺒﺎﺷﺮة اﻟﻨﻄﺎق اﻟﻘﺎﻧﻮ ﻲ اﻟﺪاﺧ .
ﺺ اﻟﻮﺣﻴﺪ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ،ﻏ أن اﻟﻔﺮد أﺻﺒﺢ ﻳﻈ ﺮ وﻻ ﺷﻚ أن ﺬا اﻟﺮأي ﺎن ﺻﺎﺋﺒﺎ ﺣﻴﻨﻤﺎ ﺎﻧﺖ اﻟ
ﺺ ﻣﺒﺎﺷﺮﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو . ﻛ ﻣﺆﺧﺮا ﺸ ﻞ ﺗﺪر
40
وﻣﻦ اﻟﻄﺒﻴ أن ﺗﻄﺒﻴﻖ اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟ ﻣﻦ ﺬا اﻟﻘﺒﻴﻞ إذا ﺎﻧﺖ ذاﺗﻴﺔ اﻟﺘﻔﻨﻴﺪ ﻣﺒﺎﺷﺮة اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺪاﺧ
اﻟﻮﻃ . و ﻤﻜﻦ ﻟﻸﻓﺮاد ﺣﺘﺠﺎج ﺎ أﻣﺎم اﻟﻘﺎ
ﺧﺬ ﺑﻮﺟ ﺔ اﻟﻨﻈﻢ ﺬﻩ ،وﻻ ﻌﺘﻤﺪ ﻣﺮ ﻋ اﳌﻮﻗﻒ اﻟﺬي ﺗﺘﺨﺬﻩ وﻟﻜﻦ اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻮﻃ ﻳﺒﺪو ﻣ ددا
1
اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ ﻣﺴﺎﻟﺔ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑ ن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪاﺧ واﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو .
ﺎﻓﺔ ﻗﺎﻟﻴﻢ أن اﳌﻌﺎ ﺪة إذا أﺻﺒﺤﺖ ﻧﺎﻓﺪة ﻓﺈ ﺎ ﺗﺼﺒﺢ واﺟﺒﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ إن اﳌﻘﺮر ﺬا اﻟﺸﺄن ،
ا ﺎﺿﻌﺔ ﻟﺴﻴﺎدة أي ﻣﻦ ﻃﺮاف اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة 2 .أي أن اﳌﻌﺎ ﺪة ﺴﺮي ﻧﻄﺎق اﻟﺪوﻟﺔ اﻟ ﺗ ﻣ ﺎ ،و ﻗﺪ أﻛﺪت
اﳌﺎدة 29ﺑﻨﺼ ﺎ «ﻣﺎﻟﻢ ﻳﻈ ﺮ ﻣﻦ اﳌﻌﺎ ﺪة ﻗﺼﺪ ﻣﻐﺎﻳﺮ و ﺜ ﺖ دﻟﻚ ﺑﻄﺮﻗﺔ ﺬا اﳌﺒﺪأ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻴ ﻨﺎ ﻋ
أﺧﺮى ،ﻌﺘ اﳌﻌﺎ ﺪة ﻣﻠﺰﻣﺔ ﻟ ﻞ ﻃﺮف ﻓ ﺎ ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟ ﺎﻓﺔ إﻗﻠﻴﻤﮫ « .وﻣﻦ اﳌﻌﻠﻮم أن ﻗﺎﻟﻴﻢ ﺸﻤﻞ ﻗﻠﻴﻢ
3
اﻟﻴﺎ ﺲ واﳌﻴﺎﻩ ﻗﻠﻴﻤﻴﺔ وﻣﺎ ﻌﻠﻮ ﻞ ﻣ ﻤﺎ ﻣﻦ ﻃﺒﻘﺎت ا ﻮ .
ﻓﺎﳌﻌﺎ ﺪة ﻗﺪ ﺗﻄﺒﻖ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻧﺺ ﺻﺮﺢ أو ﺿﻤ ﻋ اﳌﺮاﻛﺰ و وﺿﺎع اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻓﻔﻲ ﺟﺰء ﻣﻌ ن أو
اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﺠﺎل ﺗﻄﺒﻴﻘ ﺎ. ﻌﺾ أرا ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ اﻟﺪوﻟﺔ و ﻗﺪ ﺴ ﺜ
ﻞ ﻣﺴﺘﻌﻤﺮات اﻟﺪول ﻃﺮاف وأﻗﺎﻟﻴﻢ ﻣﺎ وراء اﻟﺒﺤﺎر اﻟﺘﺎ ﻌﺔ ﻟ ﺎ ﺣﺎﻟﺔ وﺗﻨﻄﺒﻖ اﳌﻌﺎ ﺪة ﻋﺮﻓﺎ ﻋ
ﻣﻌﺎ ﺪات اﻟﺴﻼم ﻏ أن ﺬﻩ اﳌﺴﺘﻌﻤﺮات و ﻗﺎﻟﻴﻢ ﻗﺪ ﺴ ﺒﻌﺪ ﻣﻦ ﻣﺠﺎل ﺗﻄﺒﻴﻖ اﳌﻌﺎ ﺪة.
وﻣﻤﺎ ﻮ ﻣﻼﺣﻆ أن ﻣﺠﺎل ﺗﻄﺒﻴﻖ اﳌﻌﺎ ﺪة ﻗﺪ ﻳﺘﺠﺎوز إﻗﻠﻴﻢ اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة ﻟ ﺸﻤﻞ أﻗﺎﻟﻴﻢ ﻻ ﺗﺨﻀﻊ
ﻟﺴﻴﺎدة ﺪﻩ اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﻞ ﻳﺮﺗﺒﻂ ﺎ ﺑﺮاﺑﻄﺔ ﺟﻤﺮﻛﻴﺔ )ﻓﺮﺴﺎ ،إﻣﺎرة ﻣﻮﻧﺎ ﻮ ،ﺳﻮ ﺴﺮا( ،ﻛﻤﺎ أن اﳌﻌﺎ ﺪات ﺗﻤﺘﺪ
إ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺑﺤﺮﺔ ﺧﺎرج ﻧﻄﺎق إﻗﻠﻴﻢ اﻟﺪوﻟﺔ ) ا ﺮف اﻟﻘﺎري واﳌﻨﻄﻘﺔ ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ا ﺎﻟﺼﺔ (.4
ﻣﻦ اﳌﻌﻠﻮم أن اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﺗﺒﺪأ اﻟﺴﺮﺎن ﻣﻨﺪ اﻟ ﻈﺔ اﻟ ﺗﺘﻮاﻓﺮﻓ ﺎ اﻟﺸﺮوط
اﺗﻔﺎق دو او ﺿﻤﻨﻴﺎ ﻧ ﻴﺠﺔ ﻟ ﺸﻮء ﺳﺎﺳﻴﺔ وﺗﺒﻘﻰ ﺪﻩ اﻟﻘﺎﻋﺪة ﺳﺎرﺔ اﳌﻔﻌﻮل ﺣ ﻳﺘﻢ إﻟﻐﺎؤ ﺎ ﺻﺮاﺣﺔ
41
ﻗﺎﻋﺪة ﻣﺘﻌﺎرﺿﺔ ﻣﻌ ﺎ إذا ﺸﺄت اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻋﻦ ﻣﻌﺎ ﺪة ﻓﺘﻄﺒﻴﻘ ﺎ ﻳﺒﺪأ ﻣﻦ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي
1
ﺣﺪدﺗﮫ اﻟﺪول ﺴﺮ ﺎ ﺎ أو ﻣﻦ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي واﻓﻘﺖ ﻓﻴﮫ اﻟﺪول ﻋﻠ ﺎ .
ء ﻳﻤﻨﻊ ﻃﺒﻘﺎ ﳌﺒﺪأ ﺳﻠﻄﺎن رادة اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺪو ﻟ ﺲ ﻣﺒﺪأ ﻣﻄﻠﻘﺎ ،ﻓﻼ ﻏ أن ﻣﺒﺪأ ﻋﺪم اﻟﺮﺟﻌﻴﺔ
.ﻓﺎﻟﻘﺎﻋﺪة ﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺗﻀﻌ ﺎ ﺎب أﺛﺎر ﺎ ﻋ اﳌﺎ ﻣﻦ اﺗﻔﺎق أﻃﺮاف اﳌﻌﺎ ﺪة ﺻﺮاﺣﺔ أو ﺿﻤﻨﻴﺎ ﻋ ا
اﻟﺪول اﻟ ﻟ ﺎ أن ﺗﻤﺪ أﺛﺮ ﺎ إ اﻟﻮﻗﺎ ﻊ واﻟﺘﺼﺮﻓﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻋ دﺧﻮﻟ ﺎ اﻟﻨﻔﺎد.
وﻗﺪ ﺗﻀﻤﻨﺖ اﳌﺎدة 28ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻴ ﻨﺎ ﻋ ﻣﺒﺪأ ﻋﺪم رﺟﻌﻴﺔ اﳌﻌﺎ ﺪات ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﻈ ﺮ اﳌﻌﺎ ﺪة ﻗﺼﺪ
ﻣﻐﺎﻳﺮ أو ﻳﺜ ﺖ ﺧﻼف دﻟﻚ ﺑﻄﺮ ﻘﺔ أﺧﺮى ،ﻻ ﺗﻠﺰم ﻧﺼﻮص اﳌﻌﺎ ﺪة ﻃﺮﻓﺎ ﻓ ﺎ ﺸﺄن أي ﺗﺼﺮف أو واﻗﻌﺔ ﺗﻤﺖ
2
أو أﻳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻧﺘ وﺟﻮد ﺎ ﻗﺒﻞ ﺗﺎر ﺦ دﺧﻮل اﳌﻌﺎ ﺪة ﺣ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﺪﻟﻚ اﻟﻄﺮف.
أﻧﮫ ﻻ ﺸ ﻞ و ﻤﺮاﺟﻌﺔ ﺬﻩ اﳌﺎدة ﻳﻼﺣﻆ أﻧﮫ ﻋ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أ ﻤﻴﺔ ﻣﺒﺪأ ﻋﺪم اﻟﺮﺟﻌﻴﺔ اﺛﺮ اﳌﻌﺎ ﺪات
ﻗﺎﻋﺪة ﻗﺎﻋﺪة آﻣﺮة ﻣﻦ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﻛﻤﺎ ﻮ ا ﺎل اﳌﺎدة 53واﳌﺎدة 64ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻴ ﻨﺎ وإﻧﻤﺎ
ﻣﻜﻤﻠﺔ ﻳﺠﻮز ا ﺮوج ﻋﻠ ﺎ ﺑﺎﻻﺗﻔﺎق اﻟﺼﺮﺢ ،و ﻜﺬا ﻓﺄن ﻣﺒﺪأ ﺳﻠﻄﺎن رادة ﻳﻠﻌﺐ دورا ﺎﻣﺎ ،ﺣﻴﺚ ﻌﺘﻤﺪ
أوﻻ. ﻋ رﻏﺒﺔ ﻃﺮاف ﻓ ﺎ إذا ﺎﻧﻮا ﻳﺮ ﺪون ﻣﺪ أﺛﺮاﳌﻌﺎ ﺪة إ اﳌﺎ
ﻮﻣﺔ وﻣﻦ ﻣﺜﻠﺔ ﻋ ﻣﺒﺪأ ﻋﺪم رﺟﻌﻴﺔ اﺛﺮ اﳌﻌﺎ ﺪات ،اﳌﻮاﻃﻦ اﻟﻴﻮﻧﺎ ﻲ اﻟﺬي اﺑﺮم ﻋﺪة ﻋﻘﻮد ﻣﻊ ا
اﻟ ﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ﻋﺎم 1922-1923و ﻋﺎم 1926أﺑﺮﻣﺖ اﻟﻴﻮﻧﺎن و ﺮﻄﺎﻧﻴﺎ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺗﺠﺎر ﺔ وﻣﻼﺣﻴﺔ ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة 29
ﻣ ﺎ ﻋ ﻋﺮض أي ﻧﺰاع ﻋ ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻛﻤﺎ أﻛﺪت اﳌﺎدة 32أن اﳌﻌﺎ ﺪة ﺗﺪﺧﻞ ﺣ اﻟﻨﻔﺎد ﻌﺪ
اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋﻠ ﺎ.
وإﺳﻨﺎدا ﻟﺬﻟﻚ ﻗﺎﻣﺖ اﻟﻴﻮﻧﺎن ﺑﺮﻓﻊ دﻋﻮى أﻣﺎم ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻋﺎم 1922-1923ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒﺔ
ﺑﺎﻟﺘﻌﻮ ﺾ ﻋﻦ ﺿﺮار اﻟ أﺻﺎﺑﺖ ﻣﻮاﻃﻨ ﺎ آﻧﺬاك ﺴ ﺐ ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟ ﻳﻄﺎﻧﻴﺔ وإﻟﻐﺎء ﺎ ﻟﻠﻌﻘﻮد ﻣﻦ
ﺟﺎﻧﺐ واﺣﺪ.
ﻮﻣﺔ اﻟﻴﻮﻧﺎﻧﻴﺔ ،ﺬا ﻷن ﻗﺒﻮﻟ ﺎ اﻟﺪﻋﻮى ﻌ ﻣﻨﺢ ﺛﺮ رﻓﻀﺖ ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﺘﺠﺎوب ﻣﻊ ا
3
اﻟﺮﺟ ﻟﻠﻤﺎدة 29ﻣﻦ ﻣﻌﺎ ﺪة ، 1926ﻛﻤﺎ أن اﳌﻌﺎ ﺪة ﻻ ﺗﺘﻀﻤﻦ أي ﺷﺮط ﻟﺘﻄﺒﻴﻘ ﺎ ﺑﺄﺛﺮ رﺟ .
42
/2اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﳌﺆﻗﺖ ﻟﻠﻤﻌﺎ ﺪات اﻟﺪوﻟﻴﺔ
أن اﳌﻘﺼﻮد ﺑﺎﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﳌﺆﻗﺖ ﻟﻠﻤﻌﺎ ﺪات اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻮ دﺧﻮﻟ ﺎ ﺣ اﻟﻨﻔﺎد ﻠﻴﺎ او ﺟﺰﺋﻴﺎ ﺑ ن أﻃﺮاﻓ ﺎ ﺧﻼل
ﻓ ة ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻋ ﺳ ﻴﻞ ﺧﺘﻴﺎر واﻟﺘﺠﺮﺔ ﻓﺈذا وﺟﺪ ﻃﺮاف أن اﳌﻌﺎ ﺪة ﺗﺨﺪم ﻣﺼﺎ ﻢ ﻗﺮروا اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ
1
ﺎ ،وأن ﻇ ﺮ ﻟ ﻢ ﻋﺪم ﻓﺎﺋﺪ ﺎ رﻓﻀﻮا اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋﻠ ﺎ واﻋﺘ وا ﺎن ﻟﻢ ﻳﻜﻦ. ﻋﻠ ﺎ و ﻟ ام
و ﺬا ﻣﺎ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻴﮫ اﳌﺎدة 25ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻴ ﻨﺎ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﻌﺎ ﺪات ﻟﻌﺎم 1986,1969ﻛﻤﺎ ﻳ :
ا ﺎﻻت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ: ن دﺧﻮﻟ ﺎ دور اﻟﻨﻔﺎذ /1ﺗﻨﻔﺪ اﳌﻌﺎ ﺪة أو ﺟﺰء ﻣ ﺎ ﺑﺼﻔﺔ ﻣﺆﻗﺘﺔ
1-1إذا ﻧﺼﺖ اﳌﻌﺎ ﺪة ذا ﺎ ﻋ دﻟﻚ.
-2ﻣﺎ ﻟﻢ ﺗﻨﺺ اﳌﻌﺎ ﺪة أو اﺗﻔﻘﺖ اﻟﺪول اﳌﺘﻔﺎوﺿﺔ ﻋ ﺧﻼف دﻟﻚ ﺳﻮف ﻳ ﺘ اﻟﻨﻔﺎد اﳌﺆﻗﺖ ﳌﻌﺎ ﺪة أو
ﺟﺰء ﻣ ﺎ ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ إذا ﺑﻠﻐﺖ ﺪﻩ اﻟﺪوﻟﺔ واﻟﺪول ﺧﺮى اﻟ ﻧﻔﺪت اﳌﻌﺎ ﺪة ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴ ﻤﺎ ﺑﺼﻔﺔ ﻣﺆﻗﺘﺔ
ﺪﻩ اﳌﻌﺎ ﺪة» ﻋﻦ ﻧﻴ ﺎ إﻻ ﺗﺼﺒﺢ ﻃﺮﻓﺎ
ﻃﺮاف ﺗﻤﺖ اﳌﺼﺎدﻗﺔ اﻟ ﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠ ﺎ ﻓﺘﺼﺒﺢ ﻧﺎﻓﺪة ﺑﺼﻔﺔ ﻠﻴﺔ ﻓﺄن ﺗﺜ ﺖ ﺑﺄن اﳌﻌﺎ ﺪة ﺗﺤﻘﻖ ﻣﺼﺎ
وداﺋﻤﺔ ،أﻣﺎ إذا ﺛ ﺖ اﻟﻌﻜﺲ ﺗﻢ اﻟﺘﺨ ﻋﻦ ﺪﻩ اﳌﻌﺎ ﺪة واﻋﺘﺒﺎر ﺎ ﻛﺄ ﺎ ﻟﻢ ﺗﻜﻦ ،ﻋ ﺷﺮط ﻋﺪم إ ﺎق
2
ﻃﺮاف اﳌﻌﺎ ﺪة . اﻟﻀﺮر ﺑﺎﻟﺪول اﻟﻐ
اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو وﺗﻮﻓﺮت ﻓ ﺎ اﻟﺸﺮوط اﻟﻼزﻣﺔ إذا اﺳﺘﻜﻤﻠﺖ واﺳﺘﻮﻓﺖ اﳌﻌﺎ ﺪة اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻣﺮاﺣﻞ ﺗ ﻮ ﺎ
ﻣﻮاﺟ ﺔ ﺟﻤﻴﻊ ﻃﺮاف ،وﺗﻠﺰم اﳌﺤﺎﻛﻢ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﺴﺮي ﻻﻋﺘﺒﺎر ﺎ ﻣﺼﺪر اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪاﺧ ﻓ
اﻟﻮﻃ أﺣ ﺎﻣ ﺎ و ﻨﻔﺲ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺬي ﺗﻠ م ﻓﻴﮫ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ أﺣ ﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪاﺧ و ﺎﻟﺘﺎ ﻓﻴﺠﺐ ﻋ اﻟﻘﺎ
ﺑﺄﺛﺮ رﺟ وﻟ ﺲ اﻟﺪاﺧ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﺜﻞ ﺑﺄﺛﺮ ﻓﻮري اﳌﻌﺎ ﺪة ﺗﻠﻚ أﺣ ﺎم ﺗﻄﺒﻴﻖ
ﻟﻠﻤﻌﺎ ﺪة ﻗﺪ ﻻ ﻳﺜ ﻣﺸﺎ ﻞ إذا ﺎﻧﺖ ﻧﺼﻮﺻ ﺎ ﻻ ﺗﺘﻌﺎرض ﻣﻊ اﻟﻘﻮاﻧ ن اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،وإذا ﺎن وﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﺎ
3
أن ﻳﻔﺮض اﻟ اع . ﻨﺎك ﻌﺎرض ﻳﺠﺐ ﻋ اﻟﻘﺎ
43
/1اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋ ﺗﻮﻓ ﺷﺮوط اﳌﻌﺎ ﺪة
ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺣ ﺎم ﻣﻌﺎ ﺪة دوﻟﻴﺔ ﻣﺎ ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻴﮫ أن ﻳﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺗﻮﻓﺮاﻟﺸﺮوط اﻟ ﻧﺺ ﻗﺒﻞ أن ﺸﺮع اﻟﻘﺎ
ﻋﻠ ﺎ اﻟﺪﺳﺘﻮر اﻟﻮﻃ ،ورﻗﺎﺑﺔ اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻮﻃ ﻗﺪ ﺗ ﻮن ﺷ ﻠﻴﺔ وﻗﺪ ﺗ ﻮن ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ.
ﻗﻮة اﻟﻘﺎﻧﻮن ،أي ﺗﻢ وﺗﻘﺘﺼﺮ ﻋ اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ وﺟﻮد ﺟﺮاءات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟ ﻲ ﺗ ﻮن اﳌﻌﺎ ﺪة اﻟﺪوﻟﻴﺔ
ا ﺮ ﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ دون ﻏ ﺎ ﺔ ﺸﺮ اﳌﻌﺎ ﺪة اﻟﻮﻃ ﻣﻦ اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋﻠ ﺎ و ﺸﺮ ﺎ ،وإذا ﺗﺄﻛﺪ اﻟﻘﺎ
ﺔ أو ﻣﺸﺮوﻋﻴﺔ اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻳﺠﺐ اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ أن اﳌﻌﺎ ﺪة ﺗﻢ ﻣﻦ وﺳﺎﺋﻞ ﻋﻼم ،أﻣﺎ ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋ
اﳌﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠ ﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف رﺋ ﺲ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﻣﻊ ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟ ﳌﺎن إﺿﺎﻓﺔ إ أن اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻻ ﻌﺘ ﻣﺠﺮد إﺟﺮاء
دو ﻌ ﻋﻦ إرادة اﻟﺪوﻟﺔ و ﻟ ام ﺑﺄﺣ ﺎم اﳌﻌﺎ ﺪة ﻮ ﺷﺮط ﺎم ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺎ ﻛﻘﺎﻧﻮن داﺧ ﻃﺒﻘﺎ ﻷﺣ ﺎم
اﻟﺪﺳﺘﻮر
2-1اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ
ﺗﺘﺠﺎوز إﺑﺮام اﳌﻌﺎ ﺪة وﺷ ﻠ ﺎ إ ﻣﻀﻤﻮن اﳌﻌﺎ ﺪة وﻣﺪى ﺗﻮاﻓﻘﮫ او ﻌﺎرﺿﮫ ﻣﻊ اﻟﺪﺳﺘﻮر وﺗﺘﻮﻗﻒ ﻓ
اﻋ ﻣﻨﮫ ﻣﺮﺗﺒﺔ أم ﺪﻩ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋ ﻣﺪى اﻋ اف اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺪاﺧ ﳌﺮﺗﺒﺔ اﳌﻌﺎ ﺪة ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪﺳﺘﻮر ،ﻞ
1
أد ﻰ ﻣﻨﮫ و ﺬا ﻳﺨﺘﻠﻒ ﻣﻦ دوﻟﺔ إ أﺧﺮى .
ﻣﺠﺎل ﻋﻼﻗﺎ ﺎ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺗﺼﺒﺢ ﺟﺰء ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮ ﺎ اﻟﺪاﺧ ﺑﺤﻴﺚ أﻣﺎ اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟ ﺗﻘﻮم اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺈﺑﺮاﻣ ﺎ
ﻳﺘﻌ ن ﻋ ﺟﻤﻴﻊ ﺳﻠﻄﺎت اﻟﺪوﻟﺔ أن ﺗﻄﺒﻖ اﳌﻌﺎ ﺪة .ﻛﻤﺎ ﻳﺨﺘﻠﻒ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻋ ﺣﺴﺐ
أﺧﺬ اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﻤﺒﺪأ وﺣﺪة اﻟﻘﺎﻧﻮن أو ﺑﻤﺒﺪأ ﺛﻨﺎﺋﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن .
ﻌﺘﻤﺪ ﻓﺒﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﺴﻤﻮ اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻋ اﻟﺪﺳﺘﻮر ﻓﺄن اﻟﻌﻤﻞ ﺬا اﳌﺒﺪأ ﻗﻠﻴﻞ وﻣﻦ اﻟﺪﺳﺎﺗ اﻟ
2
ﺪﻩ اﻟﻄﺮﻘﺔ اﻟﺪﺳﺘﻮر اﻟ ﻮﻟﻨﺪي اﻟﺼﺎدر 1922و اﳌﻌﺪل ﺴﻨ 1953و . 1956
44
ا ﺰاﺋﺮي /3ﻣ ﺎﻧﺔ اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﺪوﻟﻴﺔ أﻣﺎم اﻟﻘﺎ
ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﻠﻨﻈﺎم ا ﺰاﺋﺮي ﻓﺄن ﻣﺴﺎﻟﺔ ﻣ ﺎﻧﺔ اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪاﺧ وﻛﻴﻔﻴﺔ ﻌﺎﻣﻞ اﻟﻘﺎ
ﻣﻌﮫ ﻓﻠﻘﺪ ﻋﺮﻓﺖ ﺗﻄﻮرا ﻋ اﻟﺪﺳﺎﺗ اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ دﺳﺘﻮر 1963اﻟﺬي ﻟﻢ ﻳﺘﻀﻤﻦ أﺣ ﺎﻣﺎ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤ ﺎﻧﺔ
اﳌﻌﺎ ﺪات ﺿﻤﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪاﺧ
أﻣﺎ دﺳﺘﻮر 1976ﻓﻘﺪ أﻋﻄﻰ ﻟﻠﻤﻌﺎ ﺪات اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻧﻔﺲ اﳌ ﺎﻧﺔ اﻟ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎدي إذ ﻧﺼﺖ
اﳌﺎدة 159ﻣﻨﮫ ﻋ أن » اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟ ﺻﺎدق ﻋﻠ ﺎ رﺋ ﺲ ا ﻤ ﻮر ﺔ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻸﺣ ﺎم اﻟﻨﺼﻮص ﻋﻠ ﺎ
اﻟﺪﺳﺘﻮر ﺗﻜ ﺴﺐ ﻗﻮة اﻟﺪﺳﺘﻮر»
أﻣﺎ دﺳﺘﻮر 1989ﻓﺠﺎء اﳌﺎدة 123ﺑﺘﻜﺮﺲ ﻣﺒﺪأ اﻟﺴﻤﻮ ﻟﻠﻤﻌﺎ ﺪات اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻋ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪاﺧ وﻧﺺ
اﻟﺪﺳﺘﻮر ﺴﻤﻮ ﻋ » اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟ ـ ﻳﺼﺎدق ﻋﻠ ﺎ رﺋـ ـ ﺲ ا ﻤـ ﻮر ﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﺸﺮوط اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠ ﺎ
1
اﻟﻘﺎﻧﻮن «
ﻌﺘ ﻣﻮﺿﻮع ﺗﻔﺴ اﳌﻌﺎ ﺪة ﻛﺜ ا ﻣﺎ ﻳﻄﺮح ﻣﺸﺎ ﻞ ﺸﺄن ﺗﺤﺪﻳﺪ اﳌﻌ اﳌﻘﺼﻮد ﺑﻤﺼﻄ أو ﻌﺒ أو ﻧﺺ
)ﺑﻨﺪ( ﻣﺎدة ﻣﻦ ﻣﻮاد اﳌﻌﺎ ﺪة 2وﻣﺎ ﻳﺘﻄﻠﺒﮫ ﻣﻦ وﺿﻮح أو ﺗﻔﺴ أو اﻟﺘﻌﻠﻴﻖ ودﻟﻚ ﻟﻘﺼﺮ ﻋﺒﺎرة اﻟﻨﺺ ﻋﻦ
اﻟﺪﻻﻟﺔ ﻋ ﻣﺎ ﻗﺼﺪﺗﮫ ﻣﻨﮫ ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ اﻟﺪول اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة أو ﻟﻐﻤﻮﺿﮫ أو ﻟﺘﻨﺎﻗﻀﮫ اﻟﻈﺎ ﺮ ﻣﻊ ﻧﺺ أﺧﺮ .ﻓﺘ ﻮن
ﺎز( اﳌﺨﺘﺼﺔ ﺑﺘﻔﺴ اﳌﻌﺎ ﺪة ﺎم ودﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ ﻴﺌﺔ )ا ﻣﺴﺎﻟﺔ ﺗﻔﺴ اﳌﻌﺎ ﺪة ﺑﺈزاﻟﺔ ﺬا اﻟﻠ ﺲ و
3
وﺗﺘﻢ ﺪﻩ اﻟﺪراﺳﺔ اﺳ ﻨﺎدا ﻟﻄﺮق وﻣﺒﺎدئ ﻟﺘﻔﺴ اﳌﻌﺎ ﺪة .
ﺬا ﻣﺎ ﺴ ﺑﺎﻟﺘﻔﺴ اﻟﺪو ﻟﻠﻤﻌﺎ ﺪة ،وإﻣﺎ ﺑﻄﺮ ﻖ داﺧ ﻣﺎ ﻳﻄﻠﻖ ﻳﺘﻢ ﺗﻔﺴ اﳌﻌﺎ ﺪة ﺑﻄﺮﻖ دو
ﻮﻣﻲ اﻟﺪو واﻟﺘﻔﺴ اﻟﻘﻀﺎ ﻲ اﻟﺪو . اﻟﺘﻤﺜﻴﻞ ا ﻌﺪة وﺳﺎﺋﻞ اﳌﺘﻤﺜﻠﺔ و ﺘﻢ ﺬا اﻟﺘﻔﺴ
ﻮﻣﻲ )اﻟﺘﻔﺴ اﻟﺮﺳ ( /1اﻟﺘﻔﺴ ا
45
اﳌﻌﺎ ﺪة واﻟﺪﻳﻦ ﻌﺘ ون أﻛ ﻣﻘﺪرة وﺗﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﻏ ﺎ و ﺘﻢ ﺬا اﻟﺘﻔﺴ ﺑﺎﻻﺗﻔﺎق ﺑ ن اﻟﺪول ﻃﺮاف
ﻮﻣﻲ ﻟﻠﻤﻌﺎ ﺪة ﺗﻔﺴ ا ﺻﺮﺤﺎ وﻗﺪ ﻳ ﻮن ﺗﻔﺴ ا ﻋ ﺗﻔﺴ ﻧﺼﻮص ﺗﻠﻚ اﳌﻌﺎ ﺪة و ﻮن ﺬا اﻟﺘﻔﺴ ا
ﺿﻤﻨﻴﺎ
و ﺄ ﻲ ﺑﺄﺷ ﺎل ﻋﺪﻳﺪة ﻓ ﻮ ﻣﻦ ﺟ ﺔ ﻗﺪﻳﻢ ﻓﺎﻟﺘﻔﺴ اﻟﺼﺮﺢ ﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﮫ ﺑﺎﻟﺘﻔﺴ أﻻﺗﻔﺎ أو اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎ
ﻌﺾ اﻟﻨﺼﻮص اﻟ ﻧﺼﻮص ﺗﻔﺴ ﻳﺔ ﺗﺪرج ﺿﻤﻦ أﺣ ﺎم اﳌﻌﺎ ﺪة ﺑﻤﻌ أن ﺸﺘﻤﻞ اﳌﻌﺎ ﺪة ﻋ ﺑﻤﻘﺘ
1
ﺗﺨﺼﺺ ﻟﺘﻔﺴ أو إﻳﻀﺎح ﻣﺪﻟﻮل اﳌﺼﻄ ﺎت اﻟﻮاردة اﳌﻌﺎ ﺪة .
ﻣﺜﻼ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻴ ﻨﺎ ﺸﺄن ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟ ﺧﺼﺼﺖ ﻌﺮ ﻔﺎت ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﳌﺨﺘﻠﻒ اﳌﺼﻄ ﺎت اﻟﻮاردة
2
ﺗﻔﺎﻗﻴﺔ.
3
وﻣﻦ ﺟ ﺔ ﺛﺎﻧﻴﺔ ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻔﺴ ﺸ ﻞ ﻣﻌﺎﺻﺮ ﻟﻠﻤﻌﺎ ﺪة ﻋﻦ ﻃﺮﻖ وﺿﻊ ﻣﻼﺣﻖ ﺗﻀﺎف إ اﳌﻌﺎ ﺪة .
وﻣﻦ ﺟ ﺔ ﺛﺎﻟﺜﺔ ﻳﺄﺧﺬ ﺬا اﻟﺘﻔﺴ ﺷ ﻞ اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﺗﻔﺴ ﻳﺔ ﺳﻮاء ﺎﻧﺖ ﻣﻌﺎﺻﺮة ﻻﺣﻘﺔ ﻋ اﳌﻌﺎ ﺪة وﺗﺄﺧﺬ
اﺟﺘﻤﺎع ﺧﺎص ﻳﺤﺮر ﻓﻴﮫ ﺑﺮوﺗﻮ ﻮل ﻳ ﻖ ﺪﻩ ﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺘﻔﺴ ﻳﺔ ﺻﻮرة ﺴﻴﻄﺔ ﻳ ﻮن ﻧ ﻴﺠﺔ ﺸﺎور
ﺑﺎﳌﻌﺎ ﺪة.
وﻛﺬﻟﻚ ﻳﺘﻢ ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ ﺗﺒﺎدل اﻟ ﻗﻴﺎت واﳌﺬﻛﺮات اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ وأﻳﻀﺎ ﻳﺘﻢ ﺑﺘﺼﺮﺤﺎت ﻣﺘﺒﺎدﻟﺔ ﻣﻦ اﺣﺪ اﻟﺪول
ﻃﺮاف ﻳﺘﻢ ﻗﺒﻮﻟﮫ ﺻﺮاﺣﺔ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﺪول ﺧﺮى
أﻣﺎ اﻟﺘﻔﺴ اﻟﻀﻤ ،ﻓ ﻮ ذﻟﻚ اﻟﺘﻔﺴ اﻟﺬي ﻳ ﺸﺎ ﻋﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻃﺮاف اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة 4،ﻷﺣ ﺎم اﳌﻌﺎ ﺪة
5
ﻤﺔ دون أن ﻌﻠﻦ دﻟﻚ ﺑﻮﺛﻴﻘﺔ رﺳﻤﻴﺔ . ﺑﻄﺮﻘﺔ ﻣﺘﻤﺎﺛﻠﺔ وﻣ
ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻧﻤﻮذﺟﻴﺔ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻔﺼﻞ ﻓ ﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻖ ﻴﺌﺔ ﺗﺤﻜﻤﻴﺔ أو ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ أن ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻔﺴ
دوﻟﻴﺔ .ﻓﺎﻟﺘﻔﺴ اﻟﻘﻀﺎ ﻲ اﻟﺪو ﻟﻠﻤﻌﺎ ﺪة ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳ ﻮن إﻟﺰاﻣﻴﺎ أو اﺧﺘﻴﺎر ﺎ ،ﻓ ﻮ ﻣﻦ ﺟ ﺔ ﻌﺘ اﻟﺘﻔﺴ
ﺗﻔﺎق ﻣﺴﺒﻘﺎ ﻋ ﺿﺮورة ﻋﺮض اﻟ اع اﳌﺘﻮﻗﻊ ﺣﺼﻮﻟﮫ ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ ﺸﺄن ﺗﻔﺴ اﻟﻘﻀﺎ ﻲ إﻟﺰاﻣﻴﺎ إذ ﺗﻢ
اﳌﻌﺎ ﺪة ﻓﺈذا ﻟﻢ ﺗﻀﻊ اﻟﺪول اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة ﺗﻔﺴ ا ﺧﺎﺻﺎ ﻟﺒﻌﺾ ﻧﺼﻮص اﳌﻌﺎ ﺪة اﳌ ﻣﺔ ﺑﻴ ﺎ ﻓﻌﻠ ﺎ أن ﺗﺮا
46
أﻣﺮ ﻣﺎ إ روح اﳌﻌﺎ ﺪة واﻟﻘﺼﺪ ﻋﻨﺪ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺪاﻟﺔ وﺣﺴﻦ اﻟﻨﻴﺔ وأن ﺗﺮاﺟﻊ ﻠﻤﺎ ﺷﺐ ﻏﻤﻮض
ا ﻘﻴﻘﻲ ﻣ ﺎ أن ﻟﻢ ﺴﻌﻔ ﺎ ﺣﺮﻓﻴﺔ اﻟﻨﺺ وﻋﻠﻴﮫ إذا ﻗﺎم ﺑﻴ ﺎ ﺧﻼف ﺸﺄن ﺗﻔﺴ ﻧﺺ ﻣﺎ أن ﻌﻤﻞ ﺑﻘﺪر
ء إ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ وﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴ ﺎ وﺗﺤﻘﻴﻘﺎ ﻟ ﺬا اﻟﻐﺮض ﺗﻘﻮم ﺴﻮ ﺘﮫ وﻻ ﺗ ﻛﮫ ﺴﺘﻔﺤﻞ و اﳌﺴﺘﻄﺎع ﻋ
اﻟﺪول اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة ﻌﺮض ﻞ ﻧﺰاع ﻗﺪ ﻳ ﺸﺎ ﺑﻴ ﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻨﺪ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﻌﺎ ﺪة أو ﺑﺘﻔﺴ أﺣﺪ ﻧﺼﻮﺻ ﺎ ﻋ
اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ أو اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺪو أو ﻋ أﻳﺔ ﻴﺌﺔ أﺧﺮى ﻌ ن ذات اﳌﻌﺎ ﺪة.
ﺛﻢ ﻗﺪ ﻳ ﻮن ﺗﻔﺴ اﳌﻌﺎ ﺪة اﺧﺘﻴﺎر ﺎ ﻋﻨﺪ اﺗﻔﺎق ﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ -ﺬا ﻌﺪ ﺣﺼﻮل – ﻋ ﻋﺮض دﻟﻚ
اﻟ اع ﻋ اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺪو ﺑﻨﻮﻋﻴﮫ ﺣﻮل ﻣﺎ ﺗﺜ ﻩ أﺣﻴﺎﻧﺎ ﺗﻔﺴ ات اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻓﺎت ﻗﺪ ﺪد
اﻟﺴﻠﻢ اﻟﺪو وﻣﺎ ﺗﻘﺘﻀﻴﮫ اﳌﺼ ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﺿﺮورة ﻣﻌﺎ ﺔ ﺪﻩ ا ﻼﻓﺎت ﻗﺒﻞ أن ﺗ ﺴﻊ رﻗﻌ ﺎ و ﺸﺘﺪ
ﺧﻄﻮر ﺎ
ﺗﻔﺴ اﳌﻌﺎ ﺪة ودﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﺧﺘﻼف ﺗﺠﺎ ﺎت اﺧﺘﻠﻒ اﻟﻔﻘ ﺎء ﻣﺪى اﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﻀﺎة اﻟﻮﻃ
اﳌﻌ ﻋﻦ اﻟﺘﻔﺴ اﻟﺪاﺧ ﻟﻠﻤﻌﺎ ﺪة ﺣﻴﺚ أن ﻳﺄ ﻲ ﺗﺠﺎﻩ ول ﺑﺮﻓﻀﮫ ﻻﺧﺘﺼﺎص اﳌﺤﺎﻛﻢ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺑﻨﻮﻋ ﺎ
ﻮﻣﺔ )اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀﺎ ﻲ و داري ﻟﻘﻴﺎﻣ ﺎ ﻌﻤﻠﻴﺔ ﺗﻔﺴ اﳌﻌﺎ ﺪة وﻟ ﺲ ﻣﻦ ﺣﻘ ﺎ ﻓ ﻮ ﻣﻦ ﻋﻤﻞ اﺧﺘﺼﺎص ا
ﺣﺎل و ﺮى أﻧﮫ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ( ،ﺬا ﻃﺒﻘﺎ ﳌﺒﺪأ اﻟﻔﺼﻞ ﺑ ن اﻟﺴﻠﻄﺎت ،ﺬا ﻣﺎ ﻋ ﻋﻨﮫ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻔﺮ
اﻟ اع اﳌﻌﺮوض أن ﻻ ﻳﻔﺼﻞ ﻣﺎ إذا ﻋﺮﺿﺖ ﻣﺸ ﻠﺔ ﺗﻔﺴ ﻣﻌﺎ ﺪة أﻣﺎم اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺪاﺧ ﻓﻌ اﻟﻘﺎ
ﻋﻠﻴﮫ ﺣ ﻳﺼﻠﮫ ﺗﻔﺴ اﳌﻌﺎ ﺪة ﻣﻦ ﻃﺮف ﺣ ﻮﻣﺘﮫ )وزارة اﻟﺸﺆون ا ﺎرﺟﻴﺔ(ﺑﻤﻌ أن ﺣﻠ ﺎ اﳌﺴﺒﻖ ﺿﺮوري
ﻟﻠﻔﺼﻞ اﻟ اع ﻣﺎ ﻌﺮف ﺑﺤﻞ اﳌﺴﺎﻟﺔ وﻟﻴﺔ
و ﺄ ﻲ ﺗﺠﺎﻩ اﻟﺜﺎ ﻲ ﻣﺎ ﻋﻤﻠﺖ ﺑﮫ ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻨﻘﺾ اﻟﻔﺮ ﺴﻴﺔ اﻟ ﻳﻤ ﺑ ن اﳌﺴﺎﺋﻞ اﻟ ﺗﺜ ﺎ اﳌﻌﺎ ﺪات
ﻮﻣﺔ ﻳﺨﺘﺺ ﺑﺘﻔﺴ اﳌﻌﺎ ﺪات اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻨﻈﺎم اﻟﺪو اﻟﻌﺎم )ﻣﻌﺎ ﺪات ا ﻤﺎﻳﺔ ﺣﻴﺚ أن ﺟ ﺎز ا
،اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺼ ،ﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﻘﻨﺼﻠﻴﺔ ،ﻣﻌﺎ ﺪات ﺴﻠﻴﻢ اﳌﺠﺮﻣ ن (....اﳌﻘﺎﺑﻞ ﺗﺨﺘﺺ اﳌﺤﺎﻛﻢ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ
ﺑﻨﻮﻋ ﺎ ﺑﺘﻔﺴ ﺑﺎ اﳌﻌﺎ ﺪات واﻟ ﻻ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎﻟﻨﻈﺎم اﻟﺪو اﻟﻌﺎم.
و ﺮى ﺗﺠﺎﻩ اﻟﺜﺎﻟﺚ أن اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻮﻃ ﻳﺨﺘﺺ ﺑﺘﻔﺴ اﳌﻌﺎ ﺪة و ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻛﻤﺎ
اﻟﻮﻃ اﳌﺒﺎدئ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻋﻨﺪ ﺗﻔﺴ اﳌﻌﺎ ﺪة ،ﺬا اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﻣﺒﺪأ ﺳﻤﻮ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﻳﺮا اﻟﻘﺎ
47
اﻟﺬي ﺗﺄﺧﺬ ﺑﮫ ﺬا ﻣﺎ أﻗﺮﺗﮫ ﻣﻌﻈﻢ ﺸﺮ ﻌﺎت دول اﻟﻌﺎﻟﻢ و ﺬا ﺗﺠﺎﻩ ﺧ اﻟﺮا ﻋ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪاﺧ
1
اﳌﺤﺎﻛﻢ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪول .
رﻏﻢ ﻋﺪم وﺟﻮد ﻗﻮاﻋﺪ ﻣﺴﺘﻘﺮة ﻣﺴﻠﻢ ﺎ ﺷﺄن ﺗﻘﺴﻴﻢ اﳌﻌﺎ ﺪة ﻓﺄﻧﮫ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل إن ﻨﺎك ﺛﻼث ﻃﺮق
أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺘﻔﺴ اﳌﻌﺎ ﺪة
ﻣﻦ ﺗﻔﺴ اﳌﻌﺎ ﺪة ﻋﻦ ﻧﻴﺔ أﻃﺮاف اﳌﻌﺎ ﺪة وﻣﺎ ﻳﻘﺼﺪ ﻞ ﺗﻘﻮم ﺬﻩ اﻟﻄﺮﻘﺔ ﻋ أن اﻟ ﺪف اﻟﺮﺋ
ﻣ ﻤﺎ ﻧﺺ اﳌﻌﺎ ﺪة أي اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ اﳌﻌ اﻟﺬي ﻳ ﺒ إﻋﻄﺎءﻩ ﻟﻠﻨﺺ وﻓﻘﺎ ﻟﻨﻴﺔ أﻃﺮاف اﳌﻌﺎ ﺪة وذﻟﻚ ﻋﻦ
ﻃﺮ ﻖ اﻟﻌﻮدة ﻟﻸﻋﻤﺎل اﻟﺘﺤﻀ ﻳﺔ) اﳌﺸﺎر ﻊ اﻟﺪوﻟﻴﺔ( ﻟﻠﻤﻌﺎ ﺪة أو ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﺼﺮﻓﺎت اﻟﻼﺣﻘﺔ ﻟﻸﻃﺮاف أي
ﻌﺪ إﺑﺮام اﳌﻌﺎ ﺪة
ﻤﻴﺔ اﻟﻜ ى ﻋ اﻟﻨﺺ ﻧﻔﺴﮫ واﻟﺬي ﻌﺘ ﻧﻘﻄﺔ اﻧﻄﻼق اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻣﻘﺼﻮداﺗﮫ وﺗﺒﺪي ﺬﻩ اﻟﻄﺮ ﻘﺔ
ﺧﺮى ﻟﺘﺘﺠﺎ ﻞ ﻠﻴﺎ ﻣﻴﺎﻟﺔ ﻧﻴﺔ ﻃﺮاف ،ﺣﻴﺚ إن -ﻣﺪﻟﻮﻻﺗﮫ -ﺛﻢ إن ﺬﻩ اﻟﻄﺮ ﻘﺔ و ﻄﺮﻘﺔ ﻋﻤﻠ ﺎ ﻓ
اﻟﺘﻔﺴ ﻳﺒﺪأ ﺑﺪراﺳﺔ ﻋﻤﻴﻘﺔ ﻟﻠﻨﺺ اﳌﺮاد ﺗﻔﺴ ﻩ ﻧﻈﺮا ﻷن اﻟﻨﺺ ﻮ اﻟﺘﻌﺒ ﻋﻦ ﻧﻴﺔ وإرادة ﻃﺮاف ﻓﻴ ﻮن
ﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ اﻟﻨﺺ ﻓ ﻮ ﺑﺎ ﻘﻴﻘﺔ إﻳﻀﺎح ﻹرادة وﻧﻴﺔ ﺑﺬﻟﻚ إن إﻳﻀﺎح ﳌﻌ
ﺎ ﻓﺄﻧﮫ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﺮﺟﻮع ﻟ ﺬﻩ ا ﺎﻟﺔ ﳌﺼﺎدر ﺗﻔﺴ ﻳﺔ أﺧﺮى وإذا ﻟﻢ ﻳﻜﻦ اﻟﻨﺺ وا
ﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﺸﺎرﻋﺔ).ذات ﺗﻔﺴ /3اﻟﻄﺮﻘﺔ اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ :ﺬﻩ اﻟﻄﺮ ﻘﺔ ﺴﺘﺨﺪم ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ
اﻟﻄﺎ ﻊ ﺟﺘﻤﺎ أو ﺴﺎ ﻲ( وأﻳﻀﺎ ﺗﻔﺴ اﳌﻮاﺛﻴﻖ واﻟﻨﻈﻢ اﻟﺘﺄﺳ ﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ
و ﺬﻩ اﻟﻄﺮ ﻘﺔ ﻣﺘﻤ ة ﺑﺘﺠﺎ ﻠ ﺎ ﻟﻨﻴﺔ ﻃﺮاف وﺗﻘﻮم ﺬﻩ اﻟﻄﺮ ﻘﺔ ﻋ أﺳﺎس ﺗﻔﺴ اﳌﻌﺎ ﺪة ﻋ ﻧﺤﻮ
2
ﺬﻩ اﻟﻄﺮ ﻘﺔ اﻟﺘﻔﺴ ﻳﺔ ﺑـ» اﻟﺘﻔﺴ اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ ﻟﻠﻤﻌﺎ ﺪات« ﻣﻊ ﻣﻮﺿﻮﻋ ﺎ و ﺪﻓ ﺎ و ﺴ ﻳﺘﻔﻖ أو ﻳﺘﻤﺎ
اﳌﻮاد اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﺒﺎب اﻟﺜﺎﻟﺚ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻴ ﻨﺎ /4ﺗﻔﺴ اﳌﻌﺎ ﺪات وﻓﻖ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻴﻨﺎ :ﺟﺎء
31-33ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ ا ﺎﺻﺔ ﺗﻔﺴ اﳌﻌﺎ ﺪات و ﻻ ﺗﺨﺮج ﺟﻮ ﺮ ﺎ ﻋﻤﺎ ﺳﻠﻒ اﻟﺬﻛﺮﻓﻴﻤﺎ ﺗﻘﺪم.
48
ﺿﻮء ﻣﻮﺿﻮﻋ ﺎ ﻃﺎر ا ﺎص ﺎ /1ﺗﻔﺴ ﺑﺤﺴﻦ ﻧﻴﺔ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﻌ اﻟﻌﺎدي ﻷﻟﻔﺎظ اﳌﻌﺎ ﺪة
واﻟﻐﺮض ﻣ ﺎ
ذﻟﻚ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ ﺸﻤﻞ إ ﺟﺎﻧﺐ ﻧﺺ اﳌﻌﺎ ﺪة ﺑﻤﺎ ﻃﺎر ا ﺎص ﺑﺎﳌﻌﺎ ﺪة ﻟﻐﺮض اﻟﺘﻔﺴ /2
واﳌ ﻘﺎت ﻣﺎ ﻳ :
1-2أي اﺗﻔﺎق ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳌﻌﺎ ﺪة و ﻮن ﻗﺪ ﻋﻘﺪ ﺑ ن ﻃﺮاف ﺟﻤﻴﻌﺎ ﺑﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻋﻘﺪ ﺬﻩ اﳌﻌﺎ ﺪة.
2-2أي وﺛﻴﻘﺔ ﺻﺪرت ﻃﺮف أو أﻛ ﺑﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻋﻘﺪ اﳌﻌﺎ ﺪة وﻗﺒﻠ ﺎ ﻃﺮاف ﺧﺮى ﻮﺛﻴﻘﺔ ﻟ ﺎ ﺻﻠﺔ ﺑﺎﳌﻌﺎ ﺪة:
1
ﻋﺘﺒﺎرإ ﺟﺎﻧﺐ ﻃﺎرا ﺎص ﺑﺎﳌﻌﺎ ﺪة: /3ﻳﺆﺧﺬ
2-3أي ﻣﺴﻠﻚ ﻻﺣﻖ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﳌﻌﺎ ﺪة ﻳﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﮫ ﻃﺮاف ﺸﺄن ﺗﻘﺴﻴﻤ ﺎ
3-3أي ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﻟ ﺎ ﺻﻠﺔ ﺑﺎﳌﻮﺿﻮع ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻄﺒﻴﻘ ﺎ ﻋ ﻋﻼﻗﺔ ﺑ ن ﻃﺮاف
/4ﻌﻄﻰ ﻣﻌ ﺧﺎص ﻟﻠﻔﻆ ﻣﻌ ن إذا ﺛ ﺖ أن ﻧﻴﺔ ﻃﺮاف ﻗﺪ اﺗﺠ ﺖ إ ذﻟﻚ و ﺗﻨﺺ اﳌﺎدة -32ﻋ
ذﻟﻚ ﻋﻤﺎل اﻟﺘﺤﻀ ﻳﺔ اﻟﺘﻔﺴ ﺑﻤﺎ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﳌﻜﻤﻠﺔ ﻟﻠﺘﻔﺴ ﺎﻷ ﻲ :ﻳﺠﻮز ﻟﺘﺠﺎء إ وﺳﺎﺋﻞ ﻣﻜﻤﻠﺔ
ﻟﻠﻤﻌﺎ ﺪة واﻟﻈﺮوف واﳌﻼ ﺴﺎت ﻟﻌﻘﺪ ﺎ وذﻟﻚ ﻟﺘﺄﻛﻴﺪ اﳌﻌ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﳌﺎدة31أو ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﳌﻌ إذا
ﺪى اﻟﺘﻔﺴ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة 31إ :
أﻣﺎ اﳌﺎدة 33ﻓﺘﻨﺎوﻟﺖ ﺗﻔﺴ ات اﳌﻌﺎ ﺪات اﳌﻌﺘﻤﺪة ﺑﻠﻐﺘ ن أو أﻛ وﺗﻘﺮر :
ﻴﺔ ﻣﺎ ﻟﻢ ﺗﻨﺺ اﳌﻌﺎ ﺪات -1إذا اﻋﺘﻤﺪت اﳌﻌﺎ ﺪة ﺑﻠﻐﺘ ن أو أﻛ ﻳ ﻮن ﻟ ﻞ ﻧﺺ ﻣﻦ ﻧﺼﻮﺻ ﺎ ﻧﻔﺲ ا
أو ﻳﺘﻔﻖ ﻃﺮاف ﻋ أﻧﮫ ﻋﻨﺪ ﺧﺘﻼف ﺗ ﻮن اﻟﻐﻠﺒﺔ ﻟﻨﺺ ﻣﻌ ن
ﻴﺔ إﻻ إذا ﻧﺼﺖ -2ﻧﺺ اﳌﻌﺎ ﺪة اﻟﺬي ﻳﺼﺎغ ﺑﻠﻐﺔ ﻏ إﺣﺪى اﻟﻠﻐﺎت اﻟ اﻋﺘﻤﺪ ﺎ ﻻ ﻳ ﻮن ﻟﮫ ﻧﻔﺲ ا
اﳌﻌﺎ ﺪة أو اﺗﻔﻖ ﻃﺮاف ﻋ ذﻟﻚ
49
اﳌﻌ ﻟﻢ ﻳﺰﻟﮫ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ اﳌﺎدﺗ ن 32-31ﻳﺆﺧﺬ -4ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻜﺸﻒ اﳌﻘﺎرن ﺑ ن اﻟﻨﺼﻮص ﻋ اﺧﺘﻼف
ﺑﺎﳌﻌ اﻟﺬي ﻳﺘﻔﻖ ﻣﻊ ﻣﻮﺿﻮع اﳌﻌﺎ ﺪة واﻟﻐﺮض ﻣ ﺎ ﺗﻮﻓﻴﻖ ﺑﻘﺪر ﻣ ﺎن ﺑ ن اﻟﻨﺼﻮص اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻋﺪا
1
ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ ﺗ ﻮن ﻷﺣﺪ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﻐﻠﺒﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻔﻘﺮة و .
ﻟﻐﺎء و دﻟﻚ ﻧﻈﺮا ﳌﺎ ﻳﺤﺘﺎﺟﮫ أﻃﺮاف اﳌﻌﺎ ﺪة ﻣﻦ أ ﺪاف وﻣﺼﺎ ﺗﺨﻀﻊ اﳌﻌﺎ ﺪة إ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ او ﺣ
أوﻻ :ﻌﺪﻳﻞ اﳌﻌﺎ ﺪة
إن اﻗﺘﻀﺎء اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﻌ وﺟﻮد ﻣﺼ ﺔ ﻣﺸ ﻛﺔ ﻷﻃﺮاف اﳌﻌﺎ ﺪة ﻳﺮاد اﻟﻮﺻﻮل إﻟ ﺎ اﻟ ء اﻟﺬي ﻳﻮﺟﺐ
اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﻣﻦ اﺟﻞ اﻟﻮﺻﻮل ﻟ ﺬﻩ اﳌﻌﺎ ﺪة
و ﺬا اﳌﺒﺪأ ﻳ ﻮن ﺗﺨﻀﻊ اﳌﻌﺎ ﺪات ﻟﻘﺎﻋﺪة ﺗﻨﺺ ﻋ رﺿﺎ ﻃﺮاف اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة ﻋ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﺷﺮط أﺳﺎ
ﺳﻮاءا اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﺜﻨﺎﺋﻴﺔ أو ا ﻤﺎﻋﻴﺔ
اﳌﻌﺎ ﺪات ﺗﻤ ﺑ ن أﺣ ﺎم ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺘﻌﺪﻳﻞ وأﺧﺮى ﻳﺤﻀﺮ ﻌﺪﻳﻠ ﺎ وذﻟﻚ ﻣﻦ أﺟﻞ اﺳﺘﻘﺮار اﳌﻌﺎ ﺪة وﻗﺪ
ﻳﺮﻓﺾ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ إﻻ ﻌﺪ اﻧﻘﻀﺎء ﻣﺪة زﻣﻨﻴﺔ ﻣﺜﻞ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻣﻮﻧ و 1936اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﻀﺎﻳﻖ اﻟ ﻛﻴﺔ إﻻ ﻌﺪ
5ﺳﻨﻮات .و ﻜﺬا ﺴﺘﺨﻠﺺ أن ﻻ ﻌﺪﻳﻞ ﻟﻠﻤﻌﺎ ﺪة إﻻ ﻌﺪ ﻇﺮوف دوﻟﻴﺔ ﻣﻮﺟﺒﺔ.
ﻳﺘﻢ ﻌﺪﻳﻞ اﳌﻌﺎ ﺪة ﺑﺎﳌﻤﺎرﺳﺔ اﻟﻼﺣﻘﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة ﻓﻤﻤﻜﻦ أن ﻌﺪل ﻌﺾ ﺣ ﺎم ﻧﺎﺣﻴ ﺎ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ
دون إﺟﺮاء ﻌﺪﻳﻞ ﻋ ﺷ ﻠ ﺎ وﻗﺪ رﻓﻀﺖ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻴ ﻨﺎ ﻋ اف ﺬﻩ اﳌﻤﺎرﺳﺔ ﻟﻨﻘﺾ اﳌﻌﺎ ﺪة ﻣﻦ إﺟﺮاء
اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﳌﺨﺎﻟﻒ ﻟﻨﺼﻮﺻ ﺎ إﻻ إذا ﻗﺒﻠﺖ ﺑﺬﻟﻚ اﻟﺪول ﻧﻔﺴ ﺎ
اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﻳﺘﻢ وﻓﻘﺎ ﻟﻘﺎﻋﺪة أﻏﻠﺒﻴﺔ اﻟﺜﻠﺜ ن ﻣﺎﻟﻢ ﺗﻨﺺ ﺪﻩ اﳌﻌﺎ ﺪة ﻋ ﺟﻮاز ﻌﺪﻳﻠ ﺎ ﺑﺈﺗﺒﺎع إﺟﺮاءات أﺧﺮى
و ﺣﺎل ﻏﻴﺎب اﻟﻨﺺ ﻋ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ اﳌﻌﺎ ﺪة ،ﻓﺘ ﻮن ﻃﺮ ﻘﺔ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ
50
ﺛﺎﻧﻴﺎ :ﻗﻮاﻋﺪ ﻌﺪﻳﻞ اﳌﻌﺎ ﺪة اﻟﺜﻨﺎﺋﻴﺔ
إن اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺮا ﻊ ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻴ ﻨﺎ ﺧﺼﺺ ﻟﺘﻌﺪﻳﻞ اﳌﻌﺎ ﺪات واﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﺎ ﺪات ،ﻓﺎﳌﻌﺎ ﺪة
ﻌﺪﻳﻠ ﺎ ﻓﻤ ا ﻌﻘﺪت إرادة اﻟﻄﺮﻓ ن إ ذﻟﻚ ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ وﻓﻘﺎ ﻟﻼﺗﻔﺎق وﻣﻦ ﺪﻩ اﻟﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﺻﻌﻮ ﺔ
اﻟﻘﻮاﻋﺪ ﻧﺬﻛﺮ:
ﺬا اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﻓ ى ﺟﻮاز ﻌﺪﻳﻞ اﳌﻌﺎ ﺪة ﺑﺎﺗﻔﺎق أﻃﺮاﻓ ﺎ ،و ﺬﻩ اﳌﺎدة 39ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻴ ﻨﺎ ﺗﻨﺺ ﻋ
اﻟﻘﺎﻋﺪة ﻃﺒﻴﻌ ﺎ ﺗﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ﻓﻘﺪ ﺗﻀﻤﻨﺖ اﳌﻌﺎ ﺪة اﻟﻨﺺ ﻋ ﻋﺪم ﺟﻮاز اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ أو ﻋ وﺿﻊ ﻗﻴﻮد أو ﺷﺮط
ﺬا اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ،وﻗﺪ ﻻ ﺸ ط اﳌﻌﺎ ﺪة اﻧﻘﻀﺎء ﻣﺪة ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻮاز اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ و ﺘﺨﺬ ﺗﻔﺎق ﻋ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﻋ
أي ﺷ ﻞ ﺗﺨﺘﺎرﻩ أﻃﺮاف اﳌﻌﺎ ﺪة ﻟﺪﻟﻚ ﻓﻘﺪ ﻳﺠﺮي ﻌﺪﻳﻞ اﳌﻌﺎ ﺪة اﻟﺸ ﻠﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻖ اﺗﻔﺎق ﻣ ﺴﻂ وﺣ
ﺑﺎﻟﻄﺮﻖ اﻟﺸﻔﻮي آو اﻟﻀﻤ .1
ﻣﺸﺮوع ﻨﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﳌﺎ اﻗ ﺣﺖ ﻳﻤﻜﻦ ﻌﺪﻳﻞ اﳌﻌﺎ ﺪة ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ اﻟﻌﺮف ﻣﺜﻞ ﻣﺎ ﺗﻘﺪﻣﺖ ﺑﮫ
ﺗﻘﺪﻣﺖ ﺑﮫ ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻴ ﻨﺎ ﻧﺺ ) م 38 /ﻣﻦ اﳌﺸﺮوع ( ﻳﻤﻜﻦ ﻣﻌﮫ ﻌﺪﻳﻞ اﳌﻌﺎ ﺪة ﻋﻦ ﻃﺮﻖ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ اﻟﻼﺣﻖ
ﻌﺪﻳﻞ اﳌﻌﺎ ﺪة. ﻣ ﺛ ﺖ أن ﺬا اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻗﺪ ﻗﺼﺪ اﺗﻔﺎق ﻃﺮاف ﻋ
ﻞ اﻟ اﻋﺎت اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ اﳌﻌﺎ ﺪات وﻧﺼﺖ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻴ ﻨﺎ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﻌﺎ ﺪات ﻋ ﻃﺮق ووﺳﺎﺋﻞ ودﻳﺔ
ﺑﺒﻄﻼ ﺎ أو اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻺﺑﻄﺎل وذﻟﻚ ﺑﺎﻟﺘﻮﻓﻴﻖ ﻟﺰاﻣﻲ )و ﻮ ﻣﻠﺰم ﺑﺪاﻳﺔ وﻏ ﻣﻠﺰم ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ( اﳌﺪ
51
ﺣﺎﻻت ﻌﺎرض اﳌﻌﺎ ﺪة ﻣﻊ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم اﻟﺪو )اﳌﺎدة ﺣﺎﻻت ﻣﻌﻴﻨﺔ واﻟﺘﺤﻜﻴﻢ اﻟﺪو واﻟﻘﻀﺎء اﻟﺪو
1
.(66
اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﻟ ﺴﺖ ﻣﻦ ﺟﻤﻴﻊ ﻋﻀﺎء، ﺬﻩ ا ﺎﻟﺔ ﻻ ﻳ ﻮن ﺳ ﻼ ﺑﺎﻷﺧﺺ إذا ﺎﻧﺖ اﻟﺮﻏﺒﺔ أن اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ
ﻌﺪﻳﻞ ﻗﺪام ﻋ وﻟﻘﺪ ﺗﺤﻤﻠﺖ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻴ ﻨﺎ ﻋ ﻋﺎﺗﻘ ﺎ اﻟﻘﻮاﻋﺪ و ﺟﺮاءات اﻟ ﻳﺘﻌ ن إﺗﺒﺎﻋ ﺎ ﻋﻨﺪ
اﳌﻌﺎ ﺪة اﳌﺘﻌﺪدة ﻃﺮاف ﻓﻨﺼﺖ اﳌﺎدة 40ﻣ ﺎ ﻋ :
ﻌﺪﻳﻞ اﳌﻌﺎ ﺪات اﳌﺘﻌﺪدة ﻃﺮاف ﻣﺎﻟﻢ ﺗﻨﺺ اﳌﻌﺎ ﺪة ﻋ ﻏ ذﻟﻚ. -1ﺴﺮي اﻟﻔﻘﺮات اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻋ
-2ﻳﺠﺐ أﺑﻼغ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺪول اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة ﺑﺄن اﻗ اح ﺸﺄن ﻌﺪﻳﻞ ﻣﻌﺎ ﺪة ﻣﺘﻌﺪدة ﻃﺮاف ﻓﻴﻤﺎ ﺑ ن ﻃﺮاف
ﺟﻤﻴﻌﺎ و ﻮن ﻟ ﻞ ﻃﺮف ا ﻖ أن ﺸ ك :
ﻓﻘﺮ ﺎ 4ب. ﺪﻩ اﳌﻌﺎدﻟﺔ ،ﺣﻜﻢ اﳌﺎدة 30 ﺗﻔﺎق ا ﺎص ﺑﺎﻟﺘﻌﺪﻳﻞ أﻳﺔ دوﻟﺔ ﻃﺮف -4ﻻ ﻳﻠﺰم
اﳌﻌﺎ ﺪة ﻌﺪ دﺧﻮل ﺗﻔﺎق اﳌﻌﺪل دور اﻟﻨﻔﺎد وﻣﺎﻟﻢ ﻌ ﻋﻦ ﻧﻴﺔ ﻣﻐﺎﻳﺮة ﻌﺘ : -5أﻳﺔ دوﻟﺔ ﺗﺼﺒﺢ ﻃﺮف
-ﻃﺮﻓﺎ اﳌﻌﺎ ﺪة اﳌﻌﺪﻟﺔ.
2
-ﻃﺮﻓﺎ اﳌﻌﺎ ﺪة اﻟﻐ ﻣﻌﺪﻟﺔ ﻣﻮاﺟ ﺔ أي ﻃﺮف اﳌﻌﺎ ﺪة ﻟﻢ ﻳﻠ م ﺑﺎﻻﺗﻔﺎق اﳌﻌﺪل .
وﻧﺠﺪ أن اﳌﺎدة 41ﻣﻦ ﻧﻔﺲ ﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺗﻀﻴﻒ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ اﳌﻌﺎ ﺪة اﳌﺘﻌﺪدة ﻃﺮاف:
ﻐﻴ اﳌﻌﺎ ﺪة ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴ ﻢ: اﳌﻌﺎ ﺪة اﳌﺘﻌﺪدة ﻃﺮاف ﺗﻔﺎق ﻋ -1ﻳﺠﻮز ﻟﻄﺮﻓ ن أو أﻛ
-ﻻ ﻳﺆﺛﺮﻋ ﺗﻤﺘﻊ ﻃﺮاف ﺧﺮى ﺑﺤﻘﻮﻗ ﻢ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﻌﺎ ﺪة أو ﻋ أدا ﻢ ﻻﻟ اﻣﺎ ﻢ.
- 1ﻧﻔﺲ اﳌﺮﺟﻊ.
- 2ﻋﺒﺪ اﻟﻜﺮﻢ ﻋﻠﻮان :ﻧﻔﺲ اﳌﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ،ص.318،319
52
-ﻻ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻨﺺ ﻳﺘﻌﺎرض ﺧﻼل ﺑﮫ ﻣﻊ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﻔﻌﺎل ﳌﻮﺿﻊ اﳌﻌﺎ ﺪة واﻟﻔﺮض ﻣ ﺎ ﻛ ﻞ.
اﻟﺘﻐﻴ إﺑﻼغ ﻃﺮاف ﻃﺮاف اﻟﺮاﻏﺒ ن ا ﺎﻻت اﻟ ﺗﺨﻀﻊ ﻜﻢ اﻟﻔﻘﺮة و ) (1-1ﻋ -2ﻳﺠﺐ
1
ﺧﺮى ﺑ ﻴ ﻢ ﻋﻘﺪ ﺗﻔﺎق و ﺎﻟﺘﻐﻴ اﻟﺬي ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻴﮫ ﺗﻔﺎق ﺷﺮط ﻋﺪم ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ اﳌﻌﺎ ﺪة .
ﺪﻩ ا ﺎﻟﺔ ﻏ ﺳﺎرﺔ اﳌﻔﻌﻮل .إﻻ أﻧﮫ إن إ ﺎء اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﳌﻌﺎ ﺪة ﻌ وﺿﻊ ﺣﺪ ﻻﺳﺘﻤﺮارﻧﻔﺎد ﺎ وﺗﺼﺒﺢ
ﺎﻳﺔ اﳌﻌﺎ ﺪة ،ﺬا ﻳﺨﺺ ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ اﳌﻌﺎ ﺪة ﺣﻴﺚ اﳌﻌﺎ ﺪة اﻟﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﻋﻨﺪ ﻧﻘﻀ ﺎ أو ﻨﺎك اﺧﺘﻼف
ﺎب ﻣ ﺎ ،ﻌ زوال اﳌﻌﺎ ﺪة ﺑﻤﺠﻤﻠ ﺎ ﻋ ﻋﻜﺲ اﳌﻌﺎ ﺪة ا ﻤﺎﻋﻴﺔ .2
ﺎب ﻣ ﺎ .أﻣﺎ اﳌﺎدة 57ﻓﺘﺨﺘﺺ ﺑﺈﻳﻘﺎف ﺗﺨﺘﺺ اﳌﺎدة 54ﻣﻦ اﺗﻔﺎ ﻓﻴ ﻨﺎ ﺑﺎﻧﻘﻀﺎء اﳌﻌﺎ ﺪة او
ﺎء ﺑﻮﻗﺖ ﻻﺣﻖ او اﺗﻔﺎق ﻣﺸ ك اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﳌﻌﺎ ﺪة ،وﻗﺪ ﻳ ﻮن ﺬا
ودﻟﻚ ﳌﺒﺪأ ﺳﻠﻄﺎن رادة ودﻟﻚ ﻮن اﳌﻌﺎ ﺪة ﺗﺤﻤﻞ ﻧﺼﻮص ﺑﺄﺳﺒﺎب ﻧ ﺎء ،وﻟ ﺪﻩ اﻟﻨﺼﻮص أﺷ ﺎل:
ﻟ ام ﺑﺄﺣ ﺎم اﳌﻌﺎ ﺪة ﻌ اﻧﻘﻀﺎء و ﺸ ﻞ ﻋﺎﻣﻞ اﻟﺰﻣﻦ ﻣﻘﻴﺎس ﻻﻧ ﺎء اﳌﻌﺎ ﺪة ،ﺣﻴﺚ ﺎﻳﺔ اﺟﻞ
اﳌﻌﺎ ﺪة.
: -اﻟﻨﺺ ﻋ ﺷﺮط ﻓﺎ
ﻃﺮاف ﺟﺮاءﻩ اﳌﻌﺎ ﺪة ،ﺑﻤﻌ أن ﻋﻨﺪ وﻗﻮع واﻗﻌﺔ آو ﺣﺪث ﻣﺎ ﻟ ﺎ اﺛﺮ ﻋ ﺑﻮﻗﻮع ﺣﺪث ﻣﺎ ﺗﻨﻘ
اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة ﻳﺘﻢ ﺑﺬﻟﻚ إ ﺎء ﺪﻩ اﳌﻌﺎ ﺪة 3و ﻮن ﻧ ﻴﺠﺔ ﻟﻺﺧﻼل ا ﻮ ﺮي ﺑﺄﺣ ﺎم اﳌﻌﺎ ﺪة ،ﻣﻤﺎ ﻳﺨﻮل أﻃﺮاﻓ ﺎ
ﺟﺰﺋﻴﺎ .و ﻮن ﺧﻼل
أﺳﺎﺳﺎ ﻹ ﺎء اﳌﻌﺎ ﺪة أو ﻹﻳﻘﺎف اﻟﻌﻤﻞ ﺎ ًﻠﻴﺎ أو ً
ً ﺧﺮﻦ اﻟﺘﻤﺴﻚ ﺬا ﺧﻼل
أﺧﻞ ﺑﻨﺺ ﺿﺮوري ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﻮﺿﻮع
ﺟﻮ ًﺮ ﺎ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻣﻌﺎ ﺪة اﳌﻌﺎ ﺪات ﻓﻴﻤﺎ ﻻ ﻳ ﻴﺤﮫ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻌﺎ ﺪات ،أو ّ
53
اﻟﻌﺪوان ﺧﻼل ا ﻮ ﺮي ﺑﺎﳌﻌﺎ ﺪة اﺷ اك ﺑﺮﻄﺎﻧﻴﺔ اﳌﻌﺎ ﺪة أو اﻟﻐﺮض ﻣ ﺎ .وﻣﻦ أ ﻢ ﻣﺜﻠﺔ ﻋ
ﺎن ﻳﺤﻖ ﺧﻼﻓﺎ ﻷﺣ ﺎم ﻣﻌﺎ ﺪة ا ﻼء ﻋﻦ ﻣﺼﺮ ﻟﻌﺎم 1954اﻟ
ً اﻟﺜﻼ ﻲ ﻋ ﻣﺼﺮ اﻟﻌﺮﻴﺔ ﻋﺎم 1956
ﻟ ﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ﺑﻤﻘﺘﻀﺎ ﺎ اﺳﺘﺨﺪام ﻗﻮاﻋﺪ ﺎ اﻟﻌﺴﻜﺮ ﺔ إذا ﻌﺮﺿﺖ ﻣﺼﺮ أو أي ﺑﻠﺪ ﻋﺮ ﻲ أو ﺗﺮﻛﻴﺔ ﻟﻌﺪوان ﺧﺎر
وﺳﺎرﻋﺖ ﺑﺮ ﻄﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺪﻓﺎع ﻋﻦ اﻟﺒﻠﺪ اﳌﻌﺘﺪى ﻋﻠﻴﮫ .و ﺧﻼل ﻨﺎ ﺎن ﺟﻮ ًﺮ ﺎ ﻷن ﺑﺮﻄﺎﻧﻴﺔ ﺎﻧﺖ أﺣﺪ اﳌﻌﺘﺪﻳﻦ
ﻣﻌﺎ ﺪة ﻋ ﻣﺼﺮ ﺑﺪل اﻟﺪﻓﺎع ﻋ ﺎ ﻣﻤﺎ ﺣﻤﻞ ﻣﺼﺮ ﻋ إﻋﻼن إﻟﻐﺎء اﻟﺒﻨﻮد ا ﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺴﻜﺮﺔ
ا ﻼء.1
ﻤﻴﻊ أﻃﺮاﻓ ﺎ أو ﻟﻄﺮف ﻣﻌ ن ﻣﺜﻠﻤﺎ ﻧﺠ اﳌﺎدة 57ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻴ ﻨﺎ إﻳﻘﺎف اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﳌﻌﺎ ﺪة ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ
ﻧﺠﺪﻩ اﳌﻌﺎ ﺪات ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ.
54
-ﻧﻘﻀﺎء ﻋﻦ ﻃﺮق ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﻌﺎ ﺪة ﺗﻨﻔﻴﺬا ﺎﻣﻼ:
و ﻨﺎ ﻳﺘﻢ ﻧ ﺎء ﻧﻈﺮا ﻟﻠﻮﺻﻮل ﻟﻠ ﺪف اﳌﺮاد ودﻟﻚ ﺑ ﻨﻔﻴﺬ ﻟ اﻣﺎت ﻣﻦ ﻗﺒﻞ أﻋﻀﺎء اﳌﻌﺎ ﺪة ﺑﺼﻮرة
ﺎﻣﻠﺔ ،ﻣﺜﻞ ر ﻢ ا ﺪود ،أو ﺳﺪاد ﻗﺮض ﻣﺎ ﻓﺎن اﳌﻌﺎ ﺪة ﺗﻨﻘﺾ ﺑﺘﻤﺎم ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟ ﺳﻴﻢ أو ﻗﻀﺎء ﺗﻠﻚ اﻟﺪﻳﻮن
.
ﺎب ﻣ ﺎ دون إذن ﻣﺴﺒﻖ: -ﻧﻘﺾ اﳌﻌﺎ ﺪة أو
ﻣﻌﺎ ﺪات ﻣﻨﺼﻮص ﻋﻠ ﺎ .إﻻ أﻧﮫ ﻳﺒﻘﻰ أﻣﺮ وارد ﻟﻜﻦ أﺣ ﺎم اﳌﻌﺎ ﺪة ﺗﻨﺺ ﻋ ﻗﺪ ﻻ ﻧﺠﺪ ﺟﻮاز ذﻟﻚ
1
ﺿﺮورة اﻟ ام ﻋﻀﺎء ﺑ ﻨﻔﻴﺬ اﻟ اﻣﺎ ﺎ .
ﺎﻳ ﺎ ﻳﻤﻜﻦ أن ﻧﺄ ﻲ ﺑﺎﺗﻔﺎق و ﺬا ﺗﻔﺎق ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﺄ ﻲ ﺻﺮﺣﺎ أو ﺑﻤﺎ أن اﳌﻌﺎ ﺪة ﻓﻌﻞ اﺗﻔﺎ ﺴﺘﻠﺰم ﺣ
ﺿﻤﻨﻴﺎ
-1ﺗﻔﺎق اﻟﺼﺮﺢ :وذﻟﻚ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة 54ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻴ ﻨﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﺟﻮاز اﻧ ﺎء اﳌﻌﺎ ﺪة ﺑﺮﺿﺎ ﺟﻤﻴﻊ
ﻃﺮاف .وﻗﺪﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﺘﻘﺪم ﻃﺮﻓ ن أو أﻛ إﻳﻘﺎف اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﳌﻌﺎ ﺪة ﺑﺎﺗﻔﺎق ﺑ ن ﻌﺾ ﻃﺮاف ﻓﻘﻂ ﻃﺒﻘﺎ
ﻟﻠﻤﺎدة58
اﳌﻌﺎ ﺪة ا ﻤﺎﻋﻴﺔ أن ﻌﻘﺪوا اﺗﻔﺎﻗﺎ ﺑﺈﻳﻘﺎف اﻟﻌﻤﻞ ﺑﻨﺼﻮص اﳌﻌﺎ ﺪة ﺑﺼﻮرة 1-1ﻳﺠﻮز ﻟﻄﺮﻓ ن أو أﻛ
2
ﻣﺆﻗﺘﺔ وﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴ ﻢ ﻓﻘﻂ وذﻟﻚ:
2-1ﻓﻴﻤﺎ ﻋﺪا ذﻟﻚ أي ا ﺎﻟﺔ اﻟ ﺗﺤﻜﻤ ﺎ اﻟﻔﻘﺮة )(1-1وﻣﺎ ﻟﻢ ﺗﻨﺺ اﳌﻌﺎ ﺪة ﻋ ﺧﻼف ذﻟﻚ ﻳ ﺒ ﻋ
ﻃﺮاف اﳌﻌﻴﻨﺔ إﺣﻀﺎر ﻃﺮاف ﺧﺮى ﻋﻘﺪ ﺗﻔﺎق.
ﺗﻔﺎق اﻟﻀﻤ « :ﻻ ﺑﻔﺮق ﻧﺺ اﳌﺎدة 54ﺑ ن ﻧﻘﻀﺎء اﻟﺼﺮﺢ و ﻧﻘﻀﺎء اﻟﻀﻤ ﻟﻠﻤﻌﺎ ﺪة وﻗﺪ -2
أﺟﺎزت اﻟﻔﻘﺮة و ﻣﻦ اﳌﺎدة 59ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻴ ﻨﺎ ﺻﺮاﺣﺔ اﻧﻘﻀﺎء اﳌﻌﺎ ﺪة اﳌﻔ ﻮم ﺿﻤﻨﺎ ﻣﻦ ﻋﻘﺪ اﳌﻌﺎ ﺪة
ﻻﺣﻘﺔ « ،1ﻓﺎﳌﻌﺎ ﺪة ﻌﺘ ﻣﻨ ﻴﺔ ﺿﻤﻨﻴﺎ إذا ﺗﺤﻘﻖ:
55
ﻇ ﺮ ﻣﻦ اﳌﻌﺎ ﺪة اﻟﻼﺣﻘﺔ أو ﺛ ﺖ ﺑﻄﺮ ﻘﺔ أﺧﺮى أن ﻃﺮاف ﻗﺪ ﻗﺼﺪت أن ﻳ ﻮن اﳌﻮﺿﻮع ﻣﺤ ﻮﻣﺎ ﺬﻩ
اﳌﻌﺎ ﺪة.
إن ﻋﺪم ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﻌﺎ ﺪة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ أﺣﺪ أﻃﺮاف اﳌﻌﺎ ﺪة ﻌﺘ أﻣﺮ ﻣﻌﻴﺐ ﻋ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﺪو وذﻟﻚ إﺧﻼﻻ
ﺑﺎﻻﻟ ام اﻟﺪو اﻟﺬي ﺗﻔﺮﺿﮫ ﻗﺎﻋﺪة ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ دوﻟﻴﺔ.وﺗﻘ ن اﳌﺎدة ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻴ ﻨﺎ اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻌﺮﻓﻴﺔ ا ﺎﺻﺔ
ﺑﺎﻧﻘﻀﺎء اﳌﻌﺎ ﺪة.ﻧ ﻴﺠﺔ ﺧﻼل ﺎ وذﻟﻚ ﻋ اﻟﻮﺟﮫ اﻟﺘﺎ :
1-1اﺷ اط ﺧﻼل ا ﻮ ﺮي ﺑﺎﳌﻌﺎ ﺪة :و ﻌﺘ اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻣﻦ اﳌﺎدة ﺗﺤﺪد ﺑﺪﻗﺔ ﺬا ﺧﻼل وﻃﺒﻴﻌﺘﮫ
3
ﻟﻠﻀﻤﺎن ﺳﺘﻘﺮار اﳌﻌﺎ ﺪة ﻓ ﺎن ﺧﻼل ﻓ ﺎ ﻛﻤﺎ ﻳ :
-ﻳﺨﻮل ﺬا ﺧﻼل ﻟﻸﻃﺮاف ﺧﺮى ﺑﺎﺗﻔﺎق ﺟﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴ ﻢ إﻳﻘﺎف اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﳌﻌﺎ ﺪة ﻠﻴﺎ أو ﺟﺰﺋﻴﺎ ﺳﻮاء
ﻃﺮاف اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑ ن ﺟﻤﻴﻊ أﺧﻠﺖ ﺑﺄﺣ ﺎﻣ ﺎ أو اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴ ﻢ و ن اﻟﺪوﻟﺔ اﻟ
-ﻳﺨﻮل ﻣﻦ ﺗﺄﺛ ﺑﺼﻮرة ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﺬا ﺧﻼل اﻟﺘﻤﺴﻚ ﺑﮫ ﻛﺄﺳﺎس ﻹﻳﻘﺎف اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﳌﻌﺎ ﺪة ﻠﻴﺎ أو ﺟﺰﺋﻴﺎ
اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑ ﻨﮫ و ن اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﺨﻠﺔ.
56
-ﻳﺨﻮل ﻷي ﻃﺮف آﺧﺮ ﻣﺎﻋﺪا اﻟﻄﺮف اﳌﺨﻞ اﻟﺘﻤﺴﻚ ﺬا ﺧﻼل ﻛﺄﺳﺎس ﻹﻳﻘﺎف اﻟﻌﻤﻞ ﻠﻴﺎ أو ﺟﺰﺋﻴﺎ
ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ إﻟﻴﮫ إذا ﺎﻧﺖ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺬﻩ اﳌﻌﺎ ﺪة ﺗﺠﻌﻞ ﺧﻼل ا ﻮ ﺮي ﺑﺄﺣ ﺎﻣ ﺎ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ أﺣﺪ ﻃﺮاف ﻐ
ﺑﺼﻮرة أﺳﺎﺳﻴﺔ وﺿﻊ ﻞ ﻃﺮف ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ اﻟ اﻣﺎﺗﮫ اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ.
-2أﺛﺮ ا ﺮب ﻋ اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﺪوﻟﻴﺔ :ﻓ ﻨﺎ ﻧﻮع اﳌﻌﺎ ﺪة ﻣﺮﺗﺒﻄﺎ ارﺗﺒﺎﻃﺎ ﻛﺒ ا ﺑﺄﺛﺮ ا ﺮب ﻓﻴ ﻮن ﺧﺘﻼف
1
ﺎﻟﺘﺎ :
اﳌﻌﺎ ﺪة اﻟﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﺑ ن اﻟﺪول اﳌﺘﺤﺎرﺔ ﻣﺜﻞ ﻣﻌﺎ ﺪات اﻟﺘﺠﺎرة واﻟﺼﺪاﻗﺔ وذﻟﻚ 1-2ا ﺮب ﻗﺪ ﺗﻨ
اﻟﻈﺮوف اﺳ ﻨﺎدا إ ﻧﻈﺮﺔ اﻟﺘﻐ
2-2إﻻ أﻧﮫ ﺗﺒﻘﻰ اﳌﻌﺎ ﺪات اﳌﻌﻘﻮدة ﺧﺼﻴﺼﺎ ﻟﻮﻗﺖ ا ﺮب ﻣﺜﻞ اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟ ﺗﻨﺺ ﻋ ﺗﺠﻨﺐ أﺳ ﺔ
ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺧﻼل ا ﺮب.
ﺎﻟﺔ ا ﺮب ﻣﻦ أﺛﺮ اﻟﻨﻔﺎذ و ﻞ ﻣﺎ ﻢ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺪول 4-2اﺳﺘﻤﺮار اﳌﻌﺎ ﺪات اﳌﺘﻌﺪدة ﻃﺮاف اﻟ
ﻋﻠ ﺎ ﻮ إﻳﻘﺎف اﻟﻌﻤﻞ ﺎ ﺑ ن اﳌﺘﺤﺎر ن .
-3اﻟﺼﺮف اﻟﻼﺣﻖ:
إن اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻴ ﻨﺎ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﻌﺎ ﺪات ﻻ ﺗﺘﻄﺮق ﻟ ﺬﻩ اﳌﺴﺄﻟﺔ إﻻ أﻧﺔ ﻳﻤﻜﻦ اﺗﺨﺎذ اﻟﺼﺮف اﻟﻼﺣﻖ ﻌ ن
ﺗﺪرﺠﻴﺎ ﻟﻌﺪم ﺗﻄﺒﻴﻘ ﺎ ﺑ ن ﻋﻀﺎء ﻋﺮﻓﻴﺎ إﻻ أن اﻟﻘﻀﺎء ﻻ ﻋﺘﺒﺎر ﻣﺴﺄﻟﺔ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﻷن اﳌﻌﺎ ﺪة ﺗﻨﻘ
ﻳﺆ ﺪ ﻋﻤﻮﻣﺎ ﺬﻩ اﻟﻨ ﻴﺠﺔ
ﺣﺘﺠﺎج ﺑﺎﺳﺘﺤﺎﻟﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺬا ﻣﺮ اﳌﺎدة م ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻴ ﻨﺎ ﺣﻴﺚ ﺗﺠ -1اﺳﺘﺤﺎﻟﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ :و ﻌﺎ
ﺎب ﻣ ﺎ أذا ﺎﻧﺖ ﺳﺘﺤﺎﻟﺔ ﻣﻄﺎﻗﺔ أﻣﺎ إذا ﺎﻧﺖ ﻣﺆﻗﺘﺔ ﻓﻴﺠﻮز ﺣﺘﺠﺎج ﻛﺴ ﺐ ﻻﻧﻘﻀﺎء اﳌﻌﺎ ﺪة أو
ﺎ ﻛﺄﺳﺎس ﻹﻳﻘﺎف اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﳌﻌﺎ ﺪة و ﺬا ﻣﺮ ﻳﺨﺺ ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ اﳌﻌﺎ ﺪة اﻟﺜﻨﺎﺋﻴﺔ أﻣﺎ اﳌﻌﺎ ﺪة ا ﻤﺎﻋﻴﺔ
ﻓﺎﻧﮫ ﻻ ﻳﺆﺛﺮﻛﺜ ا ﻋ ﺣﻴﺎت اﳌﻌﺎ ﺪة.
57
اﻟﻈﺮوف :إن اﻟﻈﺮوف ﻟ ﺲ ﺑﺎﻟﻀﺮورة ﺗﺒﻘﻰ ﺛﺎﺑﺘﺔ ﻓﻘﺪ ﺗﺘﻐ أﺛﻨﺎء ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﻌﺎ ﺪة -2اﻟﺘﻐﻴ ا ﻮ ﺮي
ووﻓﻘﺎ ﻷﺣﺪ ﻣﺒﺎدئ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺮ ﺗﺒﻘﻰ اﳌﻌﺎ ﺪة ﻣﻠﺰﻣﺔ ﻣﺎ ﺑﻘﻴﺔ اﻟﻈﺮوف ﺸ ﻠ ﺎ ول .أﻣﺎ إذا ﻐ ت
ﺐ ﻣﻦ اﳌﻌﺎ ﺪة. ﻓﺄن ﻟﻠﻈﺮف اﳌﻀﺮور ﺣﺘﺠﺎج ﻓﻴﻤﻜﻦ أن ﻳ ﺸ ﻞ أﺳﺎ
-3ﻇ ﻮر ﻗﺎﻋﺪة آﻣﺮة ﺟﺪﻳﺪة :وذﻟﻚ ﻧ ﻴﺠﺔ ﳌﺒﺪأ ﺗﺪرج اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وﻗﺪ اﺳﺘﺤﺪﺛﺘﮫ م 64/ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ
ﺣﺎﻟﺔ ﻇ ﻮر ﻗﺎﻋﺪة آﻣﺮة ﺟﺪﻳﺪة ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﳌﻌﺎ ﺪة ﻓﻴ ﻨﺎ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﻌﺎ ﺪات ﻓﻴﻤﻜﻦ أن ﺗ ﺘ
1
ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﺗﺘﻌﺎرض ﻣﻌ ﺎ.
ﻌﺘ اﻟﻌﺮف اﻟﺪو ﻣﺼﺪرا أﺻﻠﯿﺎ ﺎﻣﺎ ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،و ﻮ أﻗﺪﻣ ﺎ وﺟﻮدا ،وﻗﺪ اﺣﺘﻞ
ﻣ ﺎن اﻟﺼﺪارة ﻣﻦ ﺑ ن ﺬﻩ اﳌﺼﺎدر ،ﻓﺎﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﺮا ﻨﺔ ﻣﺜﻞ ﺗﻠﻚ اﻟ اﻟﻌﺮف ﻓﯿﻤﺎ ﻣ
ﺗﺤﻜﻢ اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،اﻟﺘﺤﻜﯿﻢ ،اﳌﺴﺆوﻟﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ و اﺳﺘﻐﻼل واﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﺒﺤﺎر ،اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ
ﻗﻮاﻋﺪ ﻋﺮﻓﯿﺔ واﻟﻘﻨﺼﻠﯿﺔ ،ﺣﺼﺎﻧﺎت اﻟﺪول و ﻋ اف ﺎ وﺣﻘﻮق ﺟﺎﻧﺐ و ﻏ ﺎ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺪوﻟﯿﺔ
ﻤﯿﺔ اﻟ ﺣﻈﻲ ﺎ اﻟﻌﺮف إ ﻮن اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪو ﻣﺠﺘﻤﻊ ﺿﻌﯿﻒ اﻟﺘﻨﻈﯿﻢ ﻗﯿﺎﺳﺎ ﺑﺎﳌﺠﺘﻤﻊ ﺳﺎس ،وﺗﺮﺟﻊ
اﻟﺪاﺧ و إ اﻓﺘﻘﺎر اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪو ﳌﺸﺮ ع ﻣﺮﻛﺰي ﻛﻤﺎ ﻮ ﻋﻠﯿﮫ ا ﺎل اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺪاﺧ وﻟﻜﻨﮫ ﻣﺜﻠﻤﺎ ﺗﻔﻮق
ﻧﻈﻤﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ ،ﻧﺠﺪ أن أ ﻤﯿﺔ اﻟﻌﺮف اﻟﺪو ﺗ اﺟﻊ ن أﻣﺎم ﺗﻔﺎﻗﻢ ﻇﺎ ﺮة اﻟ ﺸﺮﻊ ﻋ اﻟﻌﺮف
اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﺪوﻟﯿﺔ واﻟﺘﺼﺮﻓﺎت اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،ﻛﻤﺎ أن ﻋﺮاف اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗ اﺟﻊ ﺑﺪور ﺎ
أﻣﺎم ﻇﺎ ﺮة ﻋﺮاف اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻗﻠﯿﻤﯿﺔ واﳌﺤﻠﯿﺔ ،ورﻏﻢ ﺬا ﻠﮫ ﯾﺒﻘﻰ اﻟﻌﺮف اﻟﺪو ﻣﺼﺪرا رﺳﻤﯿﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن
ﺷ اﳌﺠﺎﻻت ﺗ ﻮ ﻦ وﺻﻘﻞ ﻣﺒﺎدئ وﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم دورا ﺎﻣﺎ وﻗﺖ ﻣ اﻟﺪو ،ﻟﻌﺐ
اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪو .
ﳌﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﳌﻘﺘ ﺴﺔ ﻣﻦ اﻟﺼﯿﻐﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻟﻨﻈﺎم إن اﻟﻔﻘﺮة 2ﻣﻦ اﳌﺎدة 38ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺎم ﺳﺎ
ﺔ ﻧﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ اﻟﻌﺎم ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﺪاﺋﻤﺔ اﳌﺤﺪﺛﺔ ﺳﻨﺔ ، 1920ﻌﺘ اﻟﻌﺮف اﻟﺪو ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ
58
اﻟﺬي ﻟﮫ ﻗﻮة اﻟﻘﺎﻧﻮن ،و ﻌﺘ أﯾﻀﺎ اﻟﻌﺮف ﻣﺼﺪرا ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر ﺣﻘﻮق اﻟﺪول واﻟ اﻣﺎ ﺎ ﻋﻼﻗﺎ ﺎ اﳌﺘﺒﺎدﻟﺔ ،1
وﺳ ﺒﺤﺚ ﺗﺒﻌﺎ ﻣﺎ ﯿﺔ اﻟﻌﺮف اﻟﺪو ﻋ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎ :
اﻟﻘﺴﻢ ول أ ﻢ اﳌﺤﺎوﻻت اﻟ ﺑﺬﻟﺖ ﺳ ﯿﻞ إﻋﻄﺎء ﻌﺮﻒ ﻟﻠﻌﺮف اﻟﺪو ،و اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎ ﻲ ﻧ ﻨﺎول
ﻧﺘﻄﺮق إ أ ﻢ ﻣﺤﺎوﻻت اﻟﻔﻘﮫ اﻟﺪو اﻟﺮاﻣﯿﺔ إ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﻃﺒﯿﻌﯿﺘﮫ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ.
1-1ﻌﺮﻒ اﻟﻌﺮف اﻟﺪو :ﻟﻘﺪ وردت ﺳ ﯿﻞ إﻋﻄﺎء ﻌﺮ ﻒ ﻟﻠﻌﺮف اﻟﺪو ﻋﺪة ﻣﺤﺎوﻻت ﻓﻘ ﯿﺔ ،ﺳ ﻣﻦ
ﺧﻼﻟ ﺎ ﻓﻘ ﺎء اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو إ إﻋﻄﺎء ﻌﺮﻒ ﺟﺎﻣﻊ وﻣﺎ ﻊ ﻟﮫ ،وﻟﻜﻨﻨﺎ ﺳﻨﻜﺘﻔﻲ ﻌﺮض أ ﻢ اﻟﺘﻌﺮ ﻔﺎت اﻟ وردت
ﺬا اﻟﺼﺪد ﻋ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎ :
-ﻌﺮﻒ ﻋﺰت ﻣﺼﻄﻔﻰ اﻟﺪﺳﻮ :ﻟﻘﺪ ﻋﺮف ﻋﺰت ﻣﺼﻄﻔﻰ اﻟﺪﺳﻮ اﻟﻌﺮف اﻟﺪو ﻋ أﻧﮫ»ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ
ﺣ ﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟ ﺸﺄت اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪو ،ﺴ ﺐ ﺗﻜﺮار إﺗﺒﺎع اﻟﺪول ﻟ ﺎ ﺣ اﺳﺘﻘﺮت واﻋﺘﻘﺪت اﻟﺪول ﺑﺄن
ﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ﻣﻠﺰﻣﺔ وواﺟﺒﺔ ﺗﺒﺎع « ،ﺑﺤﯿﺚ أن ﺟﺎﻧﺒﺎ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﮫ اﻟﺪو ،ﯾﺮى ﺑﺄن اﻟﻌﺮف ﻌﺘ اﺗﻔﺎﻗﺎ ﻻ ﯾﺨﺘﻠﻒ
ﻮﻧﮫ اﺗﻔﺎق ﺿﻤ ،و ﺗﺐ ﻋ ذﻟﻚ أن رادة اﳌ ﺸﺌﺔ ﻟﻠﻘﺎﻋﺪة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ ﯾﺘﻢ ﻋﻦ اﳌﻌﺎ ﺪات إﻻ
اﻟﺬي ﺬا اﻟﺴﻠﻮك اﻟ اﻟﺘﻌﺒ ﻋ ﺎ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﺪول ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﺳﻠﻮﻛ ﺎ اﳌﺘﺒﺎدل ،وأﻧﮫ ﯾﻠﺰم داﺋﻤﺎ اﻟﺮﺟﻮع إ
2
ﻌﺪ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ اﻟﺮﻛﻦ اﳌﺎدي ﻟﻠﻘﺎﻋﺪ اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ.
-ﻌﺮﻒ ﻋﺒﺪ اﻟﻜﺮ ﻢ ﻋﻠﻮان :ﻌﺮف ﻋﺒﺪ اﻟﻜﺮﻢ ﻋﻠﻮان اﻟﻌﺮف اﻟﺪو ﺑﺄﻧﮫ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺣ ﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟ
اﻧ ﺜﻘﺖ ﻋﻦ ﻋﺎدات وأﻋﺮاف ﺧﺎﺻﺔ ﻌﺪد ﺻﻐ ﻣﻦ اﻟﺪول ،ﺛﻢ ﺗ ﻨ ﺎ دول أﺧﺮى ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إ ﻓﺎﺋﺪ ﺎ ﺑﺤﯿﺚ اﻧﺘ
ﻗﺒﻮﻟ ﺎ -ﺑﻮﺟﮫ ﻋﺎم اﻟ ﺎﯾﺔ -إ ﻗﻮاﻋﺪ ﺟﺪﯾﺪة اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺗﻨﻄﻮي ﻋ اﻟ اﻣﺎت ﻣﻌﯿﻨﺔ ،و ﺣﺎﻻت أﺧﺮى اﻧ ﺜﻘﺖ
ﺎﻧﺖ ﺗﻤﺎرﺳ ﺎ دوﻟﺔ ﻗﻮ ﺔ ﺎﻧﺖ ﺗﻔﺮض إراد ﺎ ﻋ ﺟﺎرا ﺎ ﺑﺼﺪد ﻣﺴﺄﻟﺔ ﻣﻌﯿﻨﺔ ،و ﺎﻧﺖ ﻋﻦ إﺣﺪى اﻟﻌﺎدات اﻟ
ﺑﻠﺪان أﺧﺮى ﺗﻘﺒﻞ اﻟ ﺎﯾﺔ ﺑﺘﻠﻚ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ واﳌﻤﺎرﺳﺔ دون اﻋ اض أو اﺣﺘﺠﺎج ،وﺣ ن ﺎن ﻋﺪد اﻟﺪول اﳌﻮاﻓﻘﺔ
ﯾﺼﻞ إ ﺴﺐ ﻋﺎﳌﯿﺔ ﺎﻧﺖ ﺗ ﺸﺄ ﻗﺎﻋﺪة ﺟﺪﯾﺪة اﻟﻘﺎﻧﻮن ،و ﺠﺐ أﻻ ﻐﯿﺐ ﻋﻦ اﻟﺒﺎل أن ﻣﺠﺮد ﺳﺘﻌﻤﺎل ﺑ ن
3
اﻟﺪول ﺴ ﻨﺪ ﺟﻮ ﺮﻩ إ اﻟﻜﯿﺎﺳﺔ واﳌﺠﺎﻣﻠﺔ دون أن ﯾﺘﻤ ﺑﻄﺎ ﻊ إﻟﺰاﻣﻲ.
ﺧﺬ ﺑﻤﺎ ﻧﺼﺖ -ﻌﺮﻒ ﺻﻼح اﻟﺪﻳﻦ ﻋﺎﻣﺮ :ﻣﺤﺎوﻟﺘﮫ ﻟﺘﻌﺮﻒ اﻟﻌﺮف اﻟﺪو ﯾﺬ ﺐ ﺻﻼح اﻟﺪﯾﻦ ﻋﺎﻣﺮ إ
ﻮ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﳌﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻓﻘﺮ ﺎ و ،أن اﻟﻌﺮف اﻟﺪو ﻋﻠﯿﮫ اﳌﺎدة 38ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺎم ﺳﺎ
-1ﺷﺎرل روﺳﻮ ،اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ﻋﻤﺎن :ﻠﯿﺔ ﻟﻠ ﺸﺮ واﻟﺘﻮز ﻊ ،د.ط ،د.ت ،ص .81
-2ﻋﺰت ﻣﺼﻄﻔﻰ اﻟﺪﺳﻮ ،اﻟﻮﺟ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،اﻟﻄﺒﻌﺔ و ،ﺳﻨﺔ ، 2000ص .33
-3ﻋﺒﺪ اﻟﻜﺮﻢ ﻋﻠﻮان ،اﻟﻮﺳﯿﻂ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم )اﻟﻜﺘﺎب ول ،اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ( ،ﻋﻤﺎن :دار اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻟﻠ ﺸﺮ و اﻟﺘﻮز ﻊ ،د.ط ،ﺳﻨﺔ، 2008
ص113.
59
اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﳌﺴﺘﻘﺎة ﻣﻦ اﻟﻌﺎدات اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﳌﺮﻋﯿﺔ و اﳌﻌﺘ ة ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن دل ﻋﻠﯿﮫ ﺗﻮاﺗﺮ
ﺎص ﻋﺎدة ﺟﺮى ﻋﻠ ﺎ أ ﺳﺘﻌﻤﺎل ،ﻓﻤﻦ اﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﯿﮫ اﻟﻔﻘﮫ اﻟﺪو ﻋ وﺟﮫ اﻟﻌﻤﻮم أن اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ
ﺳﻠﻮﻛ ﻢ و ﻋﻼﻗﺎ ﻢ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،ﺳﻮاء ﺗﻤﺜﻠﺖ اﻟﻌﺎدة ﺳﻠﻮك إﯾﺠﺎ ﻲ أو ﺎﻧﺖ ﻣﺠﺮد اﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو
ﻋﻤﻞ ﻣﺎ ،ﻣﻘ ﻧﺔ ﺑﺎﻋﺘﻘﺎد ﻢ ﺑﺄن ﻟ ﺎ ﻣ ﻟﺔ اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﳌﻠﺰﻣﺔ 1ﻓﺎﻟﻌﺮف اﻟﺪو اﳌﻠﺰم ﻮ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ
اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪو ﺴ ﺐ ﺗﻜﺮار اﻟﺪول ﻟ ﺎ ﳌﺪة ﻃﻮ ﻠﺔ ،و ﺴ ﺐ اﻟ ام ﺬﻩ اﻟﺪول ﺎ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ﺸﺄت
ﺗﺼﺮﻓﺎ ﺎ واﻋﺘﻘﺎد ﺎ ﺑﺄن ﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ﺗﺘﺼﻒ ﺑﺈﻟﺰام ﻗﺎﻧﻮ ﻲ ﻓﺎﻟﻌﺮف ﻗﺎﻧﻮن ﻏ ﻣﻜﺘﻮب ،وﺟﻤﯿﻊ اﻟﻘﻮاﻧ ن ﺳﻮاء
ﺴﺎﻧﯿﺔ ﻇﺎ ﺮة اﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ اﳌﺠﺘﻤﻌﺎت داﺧﻠﯿﺔ ﺎﻧﺖ أم دوﻟﯿﺔ ﺑﺪأت ﺑﻘﻮاﻋﺪ ﻋﺮﻓﯿﺔ ،ﻛﻤﺎ أن ﺸﻮء اﻟﻌﺮف
ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﻀﺮورات ا ﯿﺎة اﻟ ﺸﺮﺔ.
و ﺣ ﺎم اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﺗﻘﻮم ﻋ اﻟﺴﻮاﺑﻖ،و إ ن ﺎن ﻟﻠﺘﻌﺪاد اﻟﻜﺜ واﻟﺘﻜﺮار اﳌﻘ ن ﻌﺪم اﻟﻌﺪو
ﺬا اﳌﺠﺎل ،إﻻ أﻧﮫ ﻟ ﺲ ﻟ ﺎ -و ﻣﻨﻔﺮدة -ﻗﻮة إ ﺸﺎء ا ﻜﻢ اﻟﻌﺮ ،ﻷن اﻟﻌﻨﺼﺮ ﺳﺎ ﻤﯿﺔ ل ﻌﺾ
ء ﯾﻜﻤﻦ ﺛﺒﻮت ﻋﺘﻘﺎد ﺑ ن اﻟﺪول ﺑﻮﺟﻮب إﺗﺒﺎﻋﮫ ﻠﻤﺎ ﺗﺠﺪدت ا ﺎﻟﺔ اﻟ أﺗﺒﻊ ﻓ ﺎ ﻣﻦ إ ﺸﺎﺋﮫ ﻗﺒﻞ ﻞ
2
ﻗﺒﻞ.
/2أر ﺎن اﻟﻌﺮف اﻟﺪو .ﻻﺑﺪ ﻣﻦ أن ﯾﺘﻮاﻓﺮ ﻟﻠﻘﺎﻋﺪة اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ رﻛﻨﺎن أﺳﺎﺳﯿﺎن ،ﺣ ﯾﻀﻔﻰ ﻋﻠ ﺎ ﻃﺎ ﻊ
ﻟﺰام و ﻤﺎ ﺎﻟﺘﺎ :
-اﻟﺮﻛﻦ اﳌﺎدي :ﯾﺘﻤﺜﻞ ﺗﻜﺮار واﻗﻌﺔ ﻣﻌﯿﻨﺔ ﺸ ﻞ ﯾﺆدي إ ﻗﯿﺎم ﻋﺎدات اﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ دوﻟﯿﺔ ،وذﻟﻚ ﺑﺎﻋﺘﯿﺎد
اﻟﺪول ﳌﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺴﻠﻮك إﻣﺎ ﺑﻄﺮﻘﺔ ﺳﻠﺒﯿﺔ ﺎﻣﺘﻨﺎﻋ ﺎ ﻋ إﺗﯿﺎن ﺳﻠﻮك ﻣﺤﺪد،و إ ﻣﺎ ﺑﻄﺮﻘﺔ إﯾﺠﺎﺑﯿﺔ
ﺎﻟﻘﯿﺎم ﺴﻠﻮك ﻣﻌ ن ،ﻓﻌ ﺳ ﯿﻞ اﳌﺜﺎل ﻧﺠﺪ ﺑﺄن اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ اﻟ ﺗﻠﺰم ﺑﺤﻞ اﻟ اع ﻋﻦ ﻃﺮﻖ
اﻟﺘﺠﺎء اﻟﺪوﻟﺔ إ اﻟﺘﺤﻜﯿﻢ ﻟﻔﺾ اﻟ اع اﻟﺬي ﺎن ﻧﺎﺷﺌﺎ ﺑﯿ ﺎ اﻟﺘﺤﻜﯿﻢ ،ﺸﺄت أول ﻣﺮ ﺻﻮرة واﻗﻌﺔ ﻣﻌﯿﻨﺔ
ﺎص اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ،ﻣﺮ اﻟﺬي أدى و ن دوﻟﺔ أﺧﺮى ،ﺛﻢ ﺗﻜﺮر ﺬا ﻟﺘﺠﺎء إ اﻟﺘﺤﻜﯿﻢ اﻟﺪو ﻣﻦ ﻃﺮف أ
3
إ ﻣﯿﻼد ﻗﺎﻋﺪة دوﻟﯿﺔ ﻣﻀﻤﻮ ﺎ ﻟﺘﺠﺎء إ اﻟﺘﺤﻜﯿﻢ ﻞ اﻟ اﻋﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺑﻄﺮ ﻘﺔ ودﯾﺔ.
و ﺠﺐ أن ﯾ ﻮن اﻟﺘﻮاﺗﺮ ﻣﻮﺣﺪا ،ﺑﻤﻌ أن ﺗﺘﻄﺎﺑﻖ ﻣﻤﺎرﺳﺔ ﺳﻠﻮك ﻣﻌ ن ﺟﻤﯿﻊ ا ﺎﻻت اﳌﻤﺎﺛﻠﺔ اﻟ ﺗﺤﺪث
اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺪول دون اﺧﺘﻼف أو ﻌﺪﯾﻞ ،ﻛﻤﺎ ﺸ ط اﻟﺘﻮاﺗﺮ أن ﯾ ﻮن ﻣﺴﺘﻘﺮا وﺛﺎﺑﺘﺎ وﻋﺎﻣﺎ ﻓﻼ ﯾﻜﻔﻲ
أن ﺗﻤﺎرﺳﮫ دوﻟﺔ واﺣﺪة أو ﻋﺪد ﺴﯿﻂ ﻣﻦ اﻟﺪول ،وﻻ ﺸ ط ﻣﻦ ﺟ ﺔ أن ﺗﻤﺎرﺳﮫ ﺟﻤﯿﻊ اﻟﺪول ﺑﻞ ﯾﻜﻔﻲ أن
60
ﯾﻤﺎرس ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻏﺎﻟﺒﯿﺔ اﻟﺪول ﻓﻘﻂ ،وأﺧ ا ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ أن ﯾ ﻮن اﻟﺘﻮاﺗﺮ ﺎﻓﯿﺎ و ﺬا ﯾﺘﺤﻘﻖ ﺑﺘﻜﺮار ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺪول
1
ﻟﻠﺘﺼﺮف اﳌﻌ ن،و ﻻ ﯾﻠﺰم ﻟﺬﻟﻚ اﻟﺘﻌﺪاد اﻟﻜﺜ ﺑﻞ ﯾﻜﻔﻲ اﻟﺘﻮاﺗﺮ اﳌﻌﺮوف ﻌﺪم اﻟﻌﺪول ﺧﻼل ﻓ ة زﻣﻨﯿﺔ ﻣﻌﯿﻨﺔ.
و ﺼﺪد ا ﺪﯾﺚ ﻋﻦ اﻟﺮﻛﻦ اﳌﺎدي ﻟﻠﻌﺮف اﻟﺪو ،ﻻﺑﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻄﺮق إ أ ﻢ ﻋﻤﺎل اﻟ ﺴ ﻢ ﺗ ﻮ ﻦ و ﻠﻮرة
ﺬا اﻟﺮﻛﻦ ،و ﺄ ﻲ ﺗﻔﺼﯿﻞ ذﻟﻚ ﻋ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎ :
أ -ﻋﻤﺎل اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ :ﺗﺘ ﻮن اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ اﳌ ﻮﻧﺔ ﻟﻠﻌﺮف اﻟﺪو ﻣﻦ ﻋﻤﺎل
ﺻﻌﯿﺪ اﻟﻌﻼﻗﺎت ا ﺎرﺟﯿﺔ واﳌﺒﻌﻮﺛ ن اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ أﺟ ﺰة اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﺘﺤﺪﺛﺔ ﺑﺎﺳﻤ ﺎ واﳌﻤﺜﻠﺔ ﻟ ﺎ ﻋ
ذﻟﻚ ،ﻓﺈن ﺗ ﻮ ﻦ اﻟﺮﻛﻦ اﳌﺎدي ﻟﻠﻌﺮف اﻟﺪو ﻻ ﯾﻨﺎزﻋ ﺎ أﺣﺪ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿ ن،و إ ذا ﺎﻧﺖ ﻣﺴﺎ ﻤﺔ ﺆﻻء
ا ﻼف ﻗﺎﺋﻢ ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﻮاﻧ ن اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟ ﺸﺮ ﻌﯿﺔ وأﻋﻤﺎل اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ ﻓﺎﻷواﻣﺮ
واﻟﻠﻮاﺋﺢ واﻟﻘﻮاﻧ ن اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ ﻟﺪوﻟﺔ ﻣﺎ ﯾﻤﻜﻦ أن ﺗﻄﺒﻘ ﺎ دوﻟﺔ أﺧﺮى ،وﻋﻠﯿﮫ ﯾﺆدي ﺬا إ ﺸﻮء ﻋﺎدات ﯾﺠﺮي ﻋﻠ ﺎ
اﻟﻌﻤﻞ ﻣﯿﺪان اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺗﺆدي اﻟ ﺎﯾﺔ إ اﺳﺘﻘﺮار ﻗﻮاﻋﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻋﺮﻓﯿﺔ ،وﻣﻦ ﺑ ن ﺗﻠﻚ اﻟﻘﻮاﻋﺪ
ﻮﻣﯿﺔ اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ، ﻧﺬﻛﺮ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ ا ﺎﺻﺔ ﺑﺎ ﺮ و ب اﻟﺒﺤﺮﺔ اﻟ ﺗﻄﻮرت ﺗﺒﻌﺎ ﻟﺒﻌﺾ واﻣﺮ ا
ﺎﻧﺖ ذات أ ﻤﯿﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﺎﻷﻣﺮ اﻟﺼﺎدر ﻋﻦ ﻣﻠﻚ ﻓﺮ ﺴﺎ ﻟﻮ ﺲ 14ﺳﻨﺔ 1681ا ﺎص ﺑﺎﻟﺒﺤﺮﺔ اﻟﻔﺮ ﺴﯿﺔ اﻟ
2
ﺬا اﻟﺼﺪد.
ﻛ أ ﻤﯿﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﻮع ول ،و ﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟ ﺬﻩ اﻟﻄﺎﺋﻔﺔ ﯾﻤﻜﻦ اﻟﺘﻤﯿ ﺑ ن ب -ﻋﻤﺎل اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ:
ﻲ:
-اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﻌﻘﺪﻳﺔ :إن اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﻌﻘﺪﯾﺔ ﻻ ﯾﻤﻜﻦ أن ﻌﺪ ﻣﺼﺪرا ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ﻛﻤﺎ أ ﺎ ﻻ ﺗﺨﻠﻖ
ﻗﻮاﻋﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ دوﻟﯿﺔ ﻋﺎﻣﺔ واﺟﺒﺔ اﻟﺘﻄﺒﯿﻖ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،ﺑﻞ ﺗﺨﻠﻖ ﻗﻮاﻋﺪ ﺧﺎﺻﺔ ،وﻟﻜﻦ ﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻋﺪ
ا ﺎﺻﺔ ﯾﻤﻜﻦ أن ﺗﺆدي إ ﺸﻮء ﻗﻮاﻋﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ دوﻟﯿﺔ ﻋﺮﻓﯿﺔ وذﻟﻚ إذا ﻣﺎ ﺷﺎع اﻟﻌﻤﻞ ﻋ إﺑﺮام ﻣﻌﺎ ﺪات
ﻋﻘﺪﯾﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻨﻈﯿﻢ ﻣﻮﺿﻮع ﻣﺎ ﻋ وﺟﮫ ﻣﻌ ن ،ﻓﺸﯿﻮع ﻣﺜﻞ ﺬﻩ اﻟﻨﺼﻮص ذات اﳌﻀﻤﻮن اﻟ ﺎﺋﻞ ﻗﺪ ﯾ ﺘ إ
ﺎ ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﺸﻮء ﻗﻮاﻋﺪ ﻋﺮﻓﯿﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﺗﺤﻜﻢ ﺬا اﳌﻮﺿﻮع ،و ﺬا ﻣﺮ ﯾﺒﺪو وا
ا ﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺘﺤﻜﯿﻢ ﻓﺎﻟﺘﺤﻜﯿﻢ أول ﻣﺎ ﺸﺄ ﺎن ﯾﺘﺨﺬ ﺻﻮرة ﻣﻌﺎ ﺪات ﺛﻨﺎﺋﯿﺔ ،وﻣﻊ ﻣﺮ اﻟﺰﻣﻦ أﺻﺒﺤﺖ ﺬﻩ
اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪو ،ل ﺲ ﺬا ﻓﻘﻂ ﺑﻞ و أن ﻋﺪدا ﻻ ﺑﺄس ﺑﮫ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟ ﺗﻀﻤﻨ ﺎ اﳌﻌﺎ ﺪات ﺷﺎ ﻌﺔ
ﻇﻞ ﺬﻩ اﳌﻌﺎ ﺪات ،ﻟﺪرﺟﺔ أ ﺎ أﺻﺒﺤﺖ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﻗﻮاﻋﺪ ﯾﻤﻜﻦ أن ﻣﻌﺎ ﺪات اﻟﺘﺤﻜﯿﻢ أﺻﺒﺤﺖ واﺣﺪة
-1ﻋﻤﺮ ﺣﺴﻦ ﻋﺪس ،ﻣﺒﺎدئ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم اﳌﻌﺎﺻﺮ ،د.ط ،ت .د ،ص. 28
-2ﺟﻤﺎل ﻋﺒﺪ اﻟﻨﺼﺮ ﻣﺎ ﻊ ،اﳌﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ،ص .233
61
ﻣﺮ ﺑ ﺸﻮء ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﯾﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠ ﺎ اﺻﻄﻼح اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺎص اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺸﺮط اﻟﺼﯿﺎﻏﺔ ،وأﺧ ا اﻧﺘ
اﻟﻌﺎم اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ ا ﺎﺻﺔ ﺬا اﳌﻮﺿﻮع.1
-أﺣ ﺎم اﳌﺤﺎﻛﻢ اﻟﺪوﻟﻴﺔ :إن ﺎن ﻟﺪور اﳌﺤﺎﻛﻢ اﻟﻮﻃﻨﯿﺔ أ ﻤﯿﺔ ﻣﺠﺎل إ ﺸﺎء اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ ،ﻓﺈن
ﻣﺮ ﯾﺨﺘﻠﻒ ﻋﻨﮫ ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ،ﻟ ﻮن اﻟﻜﺜ ﻣﻦ ﻓﺮوﻋﮫ ﻣﺎزاﻟﺖ ﻣﺮاﺣﻠ ﺎ و وﻣﻦ ﺛﻤﺔ ﻓﺈن إﺳ ﺎم
ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﯿﺔ وﻣﺤﺎﻛﻢ اﻟﺘﺤﻜﯿﻢ ﻣﺠﺎل إ ﺸﺎ ﺎ ﻌﺘ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺿﺮورﺔ إ ﺣﺪ ﻛﺒ ،وﻣﻦ ذﻟﻚ ﻓﺈن
ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ا ﺎﺻﺔ ﺑﻀﺮورة اﺣ ام ا ﻜﻢ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﻃﺮاف اﻟ ﺗ أﺣ ﺎﻣ ﺎ ﻟ ﺴﺖ
اﳌﺘﻨﺎزﻋﺔ ﻓﻘﻂ ،ﺑﻞ أن ﻨﺎك أﻧﻈﻤﺔ دوﻟﯿﺔ ﺗﺮﺟﻊ إ أﺣ ﺎم اﳌﺤﺎﻛﻢ اﻟﺪوﻟﯿﺔ وﺧﺎﺻﺔ إ ﻣﺤﺎﻛﻢ اﻟﺘﺤﻜﯿﻢ اﻟ ﯾﺮﺟﻊ
إﻟ ﺎ اﻟﻔﻀﻞ إرﺳﺎء ﻗﻮاﻋﺪ ﺎ ،وﻣﻦ ذﻟﻚ ﻧﺬﻛﺮ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ا ﺎﺻﺔ ﺑﺎﳌﺴﺆوﻟﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ و ﻋ اف
ﻮﻣﺎت وﺗﻔﺴ اﳌﻌﺎ ﺪات ،ﻓﺎﳌﺤﻜﻤﺔ ﻋﺎدة ﻣﺎ ﺗﺒﺤﺚ ﻣﺪى ﺗﻮاﻓﺮ ر ﺎن اﳌ ﺸﺌﺔ ﻟﻠﻘﺎﻋﺪة اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺑﺎﻟﺪول وا
اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ اﻟﺴﻮاﺑﻖ اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،وﺗﺨﻠﺺ إ وﺟﻮد اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﺴ ﻨﺪة إ وﺟﻮد ﺳﻮاﺑﻖ
ﻗﻀﺎﺋﯿﺔ دوﻟﯿﺔ ﺗﺆﻛﺪ وﺟﻮد ﺬﻩ اﻟﻘﺎﻋﺪة.2
ﻟ ﻞ ﻣﻨﻈﻤﺔ أو -ﻗﺮارات اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ :إذا ﺎن ﺸﺎط اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻌﺘﻤﺪ ﻋ اﻟﻨﻈﺎم ﺳﺎ
ﺬا ا ﺼﻮص ﯾ ﻮن ﻣﻨﻌﺪﻣﺎ ،وﻛﻨ ﯿﺠﺔ ﻟﻜ ة وﺛﯿﻘﺔ ﺗﻔﺎﻗﯿﺔ اﳌ ﺸﺌﺔ ﻟ ﺎ ،ﻓﺈن إﻋﻤﺎل اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ
ﻋﻼﻗﺎ ﺎ ،ﻣﺮ اﻟﺬي أدى إ ﻧﻤﻮ ﺳﺮﻊ ﺗﺼﺎﻻت ﺑ ن اﻟﺪول أدى ﺬا إ ز ﺎدة ﺸﺎط اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ
ﺸﻮء اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ، ﻟﻠﺴﻠﻮك اﻟﺪو ،وﻣﻦ ﺛﻤﺔ أﺻﺒﺤﺖ ﻣﻤﺎرﺳﺎت اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻋﻨﺼﺮا ﺎﻣﺎ
ﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠ ﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن و ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ذﻟﻚ ﻓﺈﻧﮫ إ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻜﺘﻮ ﺔ ﺎﻟﻠﻮاﺋﺢ واﻟﺘﻨﻈﯿﻤﺎت و ﺟﺮاءات اﻟ
اﻟﺪاﺧ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،ﻓﺈن ﻨﺎك ﻓﺮﻋﺎ ﺟﺪﯾﺪا ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺮ ﻣﻜﻤﻞ ﻟ ﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻜﺘﻮ ﺔ ،و ﺬا
رأ ﺎ ﺳ ﺸﺎري ﺑﺨﺼﻮص ﺣﻜﻢ اﳌﺤﻜﻤﺔ دارﺔ اﻟﺘﺎ ﻌﺔ ﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﺎ أﻛﺪﺗﮫ ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﯿﺔ
ﻣﺠﺎل ﻋﻤﻞ اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺸ ﺎوى اﳌﻘﺪﻣﺔ ﺿﺪ" اﻟﯿﻮ ﺴ ﻮ" ،ﺣ ن أﻗﺮت ﺸﻮء اﻟﻌﺮف اﻟﺪاﺧ اﻟﺪوﻟﯿﺔ
ﺗ ﻮ ﻦ اﻟﻌﺮف اﻟﺪو ، اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،وﻣﻤﺎ ﻻﺷﻚ ﻓﯿﮫ أن ﻗﺮارات اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻌﺪ ﺧ دﻟﯿﻞ ﻋ ﻣﺴﺎ ﻤ ﺎ
ﻓﺎﺳﺘﻤﺮار إﺗﺒﺎع ﻗﺮارات دوﻟﯿﺔ ﻣﺠﺎل ﻣﺎ ﯾﺠﻌﻞ ﻣﺜﻞ ﺬا اﻟﺴﻠﻮك ﻣ ﻮﻧﺎ ﻟﻌﺮف دو ﺷﺮط أن ﯾﺘﻮاﻓﺮ ﻓﯿﮫ ﻋﻨﺼﺮ
3
ﻟﺰام.
-اﻟﺮﻛﻦ اﳌﻌﻨﻮي :أﻣﺎ ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ إ اﻟﺮﻛﻦ اﳌﻌﻨﻮي اﻟﺬي ﯾﺠﺐ ﺗﻮاﻓﺮﻩ اﻟﻌﺮف ﻲ ﯾﺼﺒﺢ ﻗﺎﻋﺪة ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ دوﻟﯿﺔ
ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻟﺼﻔﺔ ﻟﺰاﻣﯿﺔ ،ﻓﺈﻧﮫ ﻌ اﻗﺘﻨﺎع اﻟﺪول ﺑﻀﺮورة ﺬا اﻟﻌﺮف واﯾﻤﺎ ﺎ ﺑﺄن إﺗﺒﺎﻋﮫ و اﻟﺴ ﺑﻤﻘﺘﻀﺎﻩ ﻌﺘ
واﺟﺒﺎ ،ﻛﻤﺎ أن وﺟﻮد ﺬا اﻟﺮﻛﻦ اﳌﻌﻨﻮي ﻮ اﻟﺬي ﺴﻤﺢ ﺑﺘﻤﯿ اﻟﻌﺮف ﻋﻦ اﻟﻌﺎدات واﳌﺠﺎﻣﻼت اﻟ ﻌﺘ ﻣﺠﺮد
62
ﺗﺼﺮﻓﺎت ﻋﺎدﯾﺔ ﺗﺨﻀﻊ ﻻﻋﺘﺒﺎرات ﻇﺮﻓﯿﺔ أو ﻟﯿﺎﻗﺎت اﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ﻻ ﺗﻀﻤﻦ أي اﻟ ام ،وﻟﻘﺪ ﺟﺎء اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو
ﻛﻤﺎ ﯾﻄﻠﻖ ﻋﻠﯿﮫ اﻟﺒﻌﺾ ،ﺑﺤﯿﺚ ﻧﺠﺪ ﺑﺄن ﻧﺺ اﳌﺎدة 38ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺎم اﳌﻌﺎﺻﺮ ﻟﯿﻜﺮس اﻟﻌﻨﺼﺮ اﳌﻌﻨﻮي أو اﻟﻨﻔ
ﺬا ﳌﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﯾﺼﻒ اﻟﻌﺮف اﻟﺪو ﺑﺄﻧﮫ ﻌﺎﻣﻞ ﻋﺎم ﻣﻘﺒﻮل ﻋ أﻧﮫ ﻗﺎﻧﻮن و ﺎﻻﺳ ﻨﺎد إ ﺳﺎ
اﳌﻔ ﻮم أﺻﺪرت اﳌﺤﻜﻤﺔ ﻗﺮارات ﺟﺮدت ﻣﻦ ﺧﻼﻟ ﺎ ﻞ ﻌﺎﻣﻞ ﻻ ﻌﻜﺲ إﯾﻤﺎن اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺄن ﺬا اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﯾﺮ إ
1
ﻣﺮﺗﺒﺔ اﻟﻮاﺟﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮ ﻲ ،وﺟﺮدﺗﮫ ﻣﻦ ﺻﻔﺘﮫ ﻛﻘﺎﻋﺪ ﻋﺮﻓﯿﺔ.
ﻟﻘﺪ ﺛﺎر ﺸﺄن ﻣﺤﺎوﻟﺔ ﺗﺤﺪﯾﺪ اﻟﻄﺒﯿﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻟﻠﻌﺮف اﻟﺪو ﻋﺪة ﺧﻼﻓﺎت ﻓﻘ ﯿﺔ ،ﺑﺤﯿﺚ اﻧﻘﺴﻤﺖ راء إ
ﻲ: ﺗﯿﺎرﻦ أﺳﺎﺳﯿ ن اﻟﺘﯿﺎر رادي واﳌﻮﺿﻮ ،و ﻧﻔﺼﻞ ذﻟﻚ ﻋ اﻟﻨﺤﻮ
أوﻻ :اﳌﺪرﺳﺔ رادﻳﺔ :ﺸﺄت اﳌﺪرﺳﺔ رادﯾﺔ ﻣﻊ ﺎﯾﺔ اﻟﻘﺮن ، 19و ﺗﺮى ﺑﺄﻧﮫ ﻻ ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾ ﻮن ﺛﻤﺔ ﺗ ﻮ ﻦ
ﻗﻞ ﻗﺒﻮﻟﮫ اﻟﻀﻤ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺪول اﻟ ﺗﻮاﺟﮫ ﺺ اﻟﻘﺎﻧﻮ ﻲ ،أو ﻋ ﻟﻠﻌﺮف ﺧﺎرج رادة اﻟﻌﺎﻗﻠﺔ وﻣﺒﺎدرة اﻟ
ا ﺪود ،وﻗﺪ ﺗﻢ إدراﻛﮫ ﻓ ﺎ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ ﻧﻮﻋﺎ ﻣﻦ ﺑﮫ ،وﻣﻦ ﺬا اﳌﻔ ﻮم ﻧﺮى ﺑﺄن اﻟﻌﺮف ﯾﻘ ب ﻣﻦ اﳌﻌﺎ ﺪة إ أﻗ
ﺗﻔﺎق ﻏ اﻟﺸﻜ ﺑﺼﻮرة ﺧﺎﺻﺔ و ﺗ ﯿﺎن ﻮﻧﮫ ذو ﻃﺒﯿﻌﺔ اﺗﻔﺎﻗﯿﺔ ﻌﻤﻖ ،و ﻤﺎ أﻧﮫ دون ﻮ ﺔ ﺣﻘﯿﻘﯿﺔ ﻓ ﻮ ﺑﺬﻟﻚ
ﯾﻔﻘﺪ ﻣﺮة واﺣﺪة ﺳﻤﺔ ﻋﻤﻮﻣﯿﺘﮫ اﳌﻄﻠﻘﺔ ﻷﻧﮫ ﻋ ﻏﺮار ﺗﻔﺎﻗﯿﺔ ،ﻻ ﯾﻤﻜﻦ ﺣﺘﺠﺎج ﺑﮫ إﻻ إزاء اﻟﺪول اﻟ أﻛﺪت
2
ﺗﺼﺮﻓﺎ ﺎ ﺑﻮﺿﻮح أ ﺎ ﻌ ف ﺴﻤﺘﮫ ﻟﺰاﻣﯿﺔ.
ﺛﺎﻧﻴﺎ :اﳌﺪرﺳﺔ اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ :ﺎن ﻣﻤﺜﻠﻮ اﳌﺪرﺳﺔ اﳌﻮﺿﻮﻋﯿﺔ ﻢ ﻛ ﺑﺮوزا اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﻣﺎﺑ ن ا ﺮ ن
اﻟﻌﺮف أﻧﮫ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ وﻧﺬﻛﺮ ﻣ ﻢ ﻋ ﺳ ﯿﻞ اﳌﺜﺎل ﻞ ﻣﻦ :ﺳﺎل ،ﺑﻮر ﻮ ﯾﻦ و ﻓ ﺴﺎر ،ﻓ -ﻋ اﻟﻌﻜﺲ -ﺗﺮى
اﻟﺘﻌﺒ ﻋﻦ ﺿﺮورة اﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ﺸﻌﺮ ﺎ أﻋﻀﺎء ا ﻤﺎﻋﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ وﺗﺪﻓﻌ ﻢ ﺟﻤﯿﻌﺎ إ اﻟﺘﺼﺮف ﺑﻄﺮ ﻘﺔ ﻣﻌﯿﻨﺔ،
ﻓﺎﻟﻌﺮف ﺬا اﳌﻔ ﻮم ﻮ ﻣﻮروث اﺟﺘﻤﺎ و ﺬا ﻣﺎ ﻗﺎل ﺑﮫ" دور ﻛ ﺎﯾﻢ" ،أﻣﺎ ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ" ﻟﺴﺎل "ﻓ ﻮ ﺸﺪد ﻋ أن
ﻞ ﻋﻤﻞ ﺸ ﻞ اﻟﻌﺮف ﻮ ﻋﻤﻞ ﻣﺴﺘﻘﻞ وﻣﻨﻌﺰل ،و ﺎﻟﺘﺎ ﻻ ﯾﻮﺟﺪ أي أﺛﺮ ﻟﻠﻌﻘﺪ ﺳﻮاء ﺎن ﺿﻤﻨﯿﺎ أم ﺻﺮ ﺤﺎ
ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘ ﻮ ﻦ اﻟﻌﺮ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ،و ﻜﺬا ﻓ ﻮ ﺸﺪد ﻋ اﻟﺴﻤﺔ اﻟﻌﻔﻮ ﺔ ﻟﻠﻈﺎ ﺮة اﻟﺒﻌﯿﺪة ﻋﻦ أي ﻓﻜﺮة ﺻﺎدرة
ﺎب ﻋﻦ رادة اﳌﻘﺼﻮدة ،اﻟ ﻻ ﻏ ﻋ ﺎ ﻟﺘ ﻮ ﻦ اﻟﺮاﺑﻂ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪي ،و ﻜﺬا ﻓﺈﻧﮫ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي ﯾﺠﻌﻞ ﻓﯿﮫ أ
اﳌﺬ ﺐ رادي اﻟﻌﺮف ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺈرادة اﻟﺪول ،ﻓﺈن اﳌﻮﺿﻮﻋﯿﻮن ﯾﺨﻀﻌﻮن إرادة اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻠﻌﺮف ،ﺑﺤﯿﺚ ﯾﻤﻜﻦ أن
3
ﯾﻔﺮض ﻧﻔﺴﮫ ﺣ ﻋ دول ﻟﻢ ﯾﻜﻦ ﻟ ﺎ دور إﻋﺪادﻩ ،أو ﺎﻧﺖ ﺗﺮﻏﺐ اﻟﺒﻘﺎء ﻌﯿﺪة ﻋﻦ ﺗﻄﺒﯿﻘﮫ.
-1ﻣﺤﻤﺪ اﳌﺠﺬوب ،اﻟﻮﺳﯿﻂ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ﺑ وت :اﻟﺪار ا ﺎﻣﻌﯿﺔ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ واﻟ ﺸﺮ ،ط.د ﺳﻨﺔ ، 1999ص .103-102
-2ﺑﯿﺎر ﻣﺎري دو ﻮي ،اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ﺑ وت :ﻣﺠﺪ اﳌﺆﺳﺴﺔ ا ﺎﻣﻌﯿﺔ ﻟﻠﺪراﺳﺎت واﻟ ﺸﺮ واﻟﺘﻮز ﻊ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ و ،ﺳﻨﺔ ، 2008ص357
-3ﻧﻔﺲ اﳌﺮﺟﻊ ،ص. 358
63
وﺗﺠﺪر ﺷﺎرة إ أن اﳌﺬا ﺐ اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ﺗﻨﻈﺮ إ اﻟﻌﺮف اﻟﺪو ﻋ أﻧﮫ اﺗﻔﺎق ﻻ
ﻮﻧﮫ اﺗﻔﺎﻗﺎ ﺿﻤﻨﯿﺎ ،و ﺗﺐ ﻋ ذﻟﻚ أن رادة اﳌ ﺸﺌﺔ ﻟﻠﻘﺎﻋﺪة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ ﯾﺨﺘﻠﻒ ﻋﻦ اﳌﻌﺎ ﺪات إﻻ
ﺬا اﻟﺴﻠﻮك اﻟ ﯾﺘﻢ اﻟﺘﻌﺒ ﻋ ﺎ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﺪول ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﺳﻠﻮﻛ ﺎ اﳌﺘﺒﺎدل ،وأﻧﮫ ﯾﻠﺰم داﺋﻤﺎ اﻟﺮﺟﻮع إ
1
اﻟﺬي ﻌﺪ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ اﻟﺮﻛﻦ اﳌﺎدي ﻟﻠﻘﺎﻋﺪة اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﻣﻀﻤﻮن اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ.
وأﻣﺎم ﺬﻩ راء اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﺣﺴ ﻨﺎ أن ﻧﻘﻮل ﺑﻤﺎ أﺷﺎر ﺑﮫ" ﻣﺤﻤﺪ ﺳﺎﻣﻲ ﻋﺒﺪ ا ﻤﯿﺪ "ﺑﺄﻧﮫ ﻣﻦ اﳌﺴﻠﻢ ﺑﮫ أن
اﻟﺪول ا ﺪﯾﺪة ﺗﻠ م ﺑ ﻞ ﻣﺎ ﺗﺼﺎدﻓﮫ ﺳﺎري اﳌﻔﻌﻮل ﻣﻦ ﻗﻮاﻧ ن ﻈﺔ اﻛﺘﻤﺎل ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺎ ﻣﻦ ﻗﻮاﻋﺪ ﻋﺮﻓﯿﺔ ﺳﺎﺑﻘﺔ
ﺸﺄ ﺎ ﻋ اﻛﺘﻤﺎل ﺬﻩ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ،وأن ﻧﻈﺮة اﳌﺪرﺳﺔ اﻟﻮﺿﻌﯿﺔ إ اﻟﻌﺮف ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ اﺗﻔﺎﻗﺎ ﺿﻤﻨﯿﺎ ﻻ ﯾﻤﻜﻦ أن
ﻧﻔﺴ ﺎ ﻣﻮﺟﻮدة ﻈﺔ إﺑﺮاﻣﮫ ،و ﻟﻌﻞ ﺧ ﻣﺎ ﯾﻔﺴﺮ اﻟ ام ﺗﻔﺴﺮ اﻟ ام اﻟﺪول ا ﺪﯾﺪة ﺑﺎﺗﻔﺎق ﺿﻤ ﻟﻢ ﺗﻜﻦ
ﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر ﺎ أﻣﺮا ﺿﻤﻨﯿﺎ أﺻﺪرﺗﮫ اﻟﺪول ا ﺪﯾﺪة ﺑﺎﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻋ ﺸﺄ ﺎ ﻮ اﻟﻨﻈﺮ إ
ﺎص اﳌ ﻮﻧ ن ﻟ ﺎ ا ﺎل ﻣ ﻢ و اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ،ﻓﺈذا ﺎﻧﺖ اﻟﺼﻔﺔ اﳌﻠﺰﻣﺔ ﻟﻼﺗﻔﺎق -ﺳﻮاء ﺎن ا ﻤﺎﻋﺔ إ ﺎﻓﺔ
ﺎص ،و ﺻﺮ ﺤﺎ أم ﺿﻤﯿﻨﺎ -ﺴ ﯿﺔ ﺑﻄﺒﯿﻌ ﺎ ،ﻓﺈن إﻟﺰاﻣ ﺎ ﻻ ﯾﻤﺘﺪ ﻛﺄﺻﻞ ﻋﺎم إ ﻏ اﳌﺸ ﻛ ن إﺑﺮاﻣﮫ ﻣﻦ أ
إذا ﺎن ﻷواﻣﺮ ا ﻤﺎﻋﺔ ﻃﺎ ﻌﺎ ﻣﻮﺿﻮﻋﯿﺎ ﯾﺘﻤ دوﻣﺎ ﺑﺎﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ و اﻟﺘﺠﺮ ﺪ ،ﻓﺈﻧﮫ ﺑﺬﻟﻚ ﺸﻤﻞ ﻧﻄﺎق إﻟﺰاﻣ ﺎ ﺎﻓﺔ
واﻟﺘﻌﺪﻳﻞ.2 أﻋﻀﺎء ا ﻤﺎﻋﺔ ا ﺎل ﻣ ﻢ واﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﻣﺎ دام ﻣﺮ ﺳﺎرﺎ ﻟﻢ ﯾﺼﺒﮫ اﻟ
إن اﻟﻌﺮف اﻟﺪو ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ أﺣﺪ اﳌﺼﺎدر اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ﯾﻤﺘﺎز ﺑﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ
ا ﺼﺎﺋﺺ ﺗﻤ ﻩ ﻋﻦ ﻏ ﻩ ﻣﻦ اﳌﺼﺎدر ،وﻣﻦ أ ﻤ ﺎ ﻧﺬﻛﺮ ﻣﺎ ﯾ :
أوﻻ :ﺳﺮﻋﺔ ﺸﻮء اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ :ﯾﻨ اﻟﻮاﻗﻊ اﻟﺪو اﳌﻌﺎﺻﺮ ﻋﻦ ﺣﻘﯿﻘﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻣﻔﺎد ﺎ ﺳﺮﻋﺔ ﺸﻮء
ﺎﻧﺖ ﺗﺤﻜﻢ ﺸﻮء اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻋ ﻧﺤﻮ ﻻ ﯾﻤﻜﻦ ﻣﻌﮫ أن ﯾﻘﺎرن ﺑﺎﻷوﺿﺎع اﻟ
ﻌﺾ أﺣ ﺎﻣ ﺎ ا ﺪﯾﺜﺔ ﻛﺤﻜﻤ ﺎ ﻇﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺮ ،وإ ذا ﺎﻧﺖ ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻗﺪ ﻗﺮرت
ﻗﻀﯿﺔ ا ﺮف اﻟﻘﺎري ﻟﺒﺤﺮ اﻟﺸﻤﺎل 3اﻟﺬي ﺳﺒﻘﺖ ﺷﺎرة إﻟﯿﮫ ،أن ﻣﺮور وﻗﺖ ﻗﺼ ﻋ اﺳﺘﻘﺮار ﺳﻠﻮك ﻣﻌ ن
ﺣﺪ ذاﺗﮫ ﺣﺎﺋﻼ دون ﺸﺄت اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻓﺎن اﻟﻔﻘﮫ ﻗﺪ ﻻ ﺣﻆ ﺑﺤﻖ أﻧﻨﺎ ﻗﺪ أﺻﺒﺤﻨﺎ ﻻ ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾ ﻮن
ﺴﺘﻄﯿﻊ أن ﻧﺘﺤﺪث اﻟﯿﻮم ﻋﻦ اﻟﻌﺮف اﻟﻔﻮري ،و ﻮ ﻣﺎ ﻋ ﻋﻨﮫ ﺟﺎﻧﺐ آﺧﺮ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﮫ ﺑﺎﻟﻌﺮف اﳌﺘﻮﺣﺶ ،وذﻟﻚ
إذا ﻣﺎ ﻗﻮرن ﺑﺎﻟﻌﺮف اﻟﺘﻘﻠﯿﺪي اﻟﺬي ﺎن ﺴﺘﻐﺮق وﻗﺘﺎ ﻃﻮ ﻼ ﺣ ﯾ ﺸﺄ و ﺴﺘﻘﺮ و ﺠﺮي اﻟ ﺴﻠﯿﻢ ﺑﮫ اﻟﻌﻼﻗﺎت
ﺑ ن اﻟﺪول .
-1ﺳﺮﺣﺎن ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰ ﺰ ﻣﺤﻤﺪ ،اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،اﻟﻘﺎ ﺮة :دار اﻟﻨ ﻀﺔ اﻟﻌﺮﯿﺔ ،د.ط ،ﺳﻨﺔ 1969ص68
-2ﻣﺤﻤﺪ ﺳﺎﻣﻲ ﻋﺒﺪ ا ﻤﯿﺪ ،اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ﺳﻜﻨﺪر ﺔ :ﻣ ﺸﺄة اﳌﻌﺎرف ،ط.د ،ﺳﻨﺔ 2003ص .149
-3أﻧﻈﺮ ﺻﻼح اﻟﺪﯾﻦ ﻋﺎﻣﺮ ،اﳌﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ،ص .350-349
64
ﻟﻘﺪ أﺻﺒﺤﻨﺎ اﻟﯿﻮم ﺸ ﺪ ﻣﻮﻟﺪ ﻗﻮاﻋﺪ ﻋﺮﻓﯿﺔ واﺳﺘﻘﺮار ﺎ وﻗﺖ وﺟ ﻟﻠﻐﺎﯾﺔ ،وﺣﺴ ﻨﺎ ﻨﺎ أن ﺸ ﻋ
ﺳ ﯿﻞ اﳌﺜﺎل إ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ا ﺎﺻﺔ ﺑﺎﳌﻨﻄﻘﺔ ﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ا ﺎﻟﺼﺔ ،اﻟ ﺗﻘﺮر ﺑﻤﻮﺟ ﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ا ﻘﻮق
اﻟﺴﯿﺎدﯾﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﻟﺴﺎﺣﻠﯿﺔ ،ووﻻﯾ ﺎ ﺑﺼﺪد ﻋﺪد ﻣﻦ ﻣﻮر ﻋ ﻣﺴﺎﻓﺔ ﺗﻤﺘﺪ إذا ﻣﺎ ﺳﻤﺤﺖ وﺿﺎع إ ﻣﺎﺋ ﻣﯿﻞ
ﺑﺤﺮي ،ﯾﺒﺪأ ﺣﺴﺎ ﺎ ﻣﻦ ﺧﻂ ﺳﺎس اﻟﺬي ﯾﺒﺪأ ﻣﻨﮫ ﻗﯿﺎس اﻣﺘﺪاد اﻟﺒﺤﺮ ﻗﻠﯿ ،واﻟ ﻟﻢ ﯾﺒﺪأ ا ﺪﯾﺚ ﻋ ﺎ إﻻ
ﻣﻊ ﺳﺘﻌﺪاد ﻟﻌﻘﺪ ﻣﺆﺗﻤﺮ ﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ﻌﺪ ﻋﺎم ، 1967واﻟ ﻻ ﯾﻨﺎزع أﺣﺪ اﻟﯿﻮم
اﺳﺘﻘﺮار ﺎ ﻛﻘﺎﻋﺪة ﻣﻦ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺮ ،وذﻟﻚ ﺣ ﻗﺒﻞ أن ﺗﺪﺧﻞ اﺗﻔﺎﻗﯿﺔ ﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘﺎﻧﻮن
ﻟﻠﺒﺤﺎر اﻟ ﺗﻤﺨﺾ ﻋ ﺎ ﻋﻤﻞ اﳌﺆﺗﻤﺮ اﳌﺸﺎر إﻟﯿﮫ ﺣ اﻟﻨﻔﺎذ ﻧﻮﻓﻤ .11994.
ﺛﺎﻧﻴﺎ :ﺗﺼﺎﻋﺪ ﺣﺮﻛﺔ ﺗﺪو ﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺮ :ﯾﻘﺼﺪ ﺑﺎﻟﺘﺪو ﻦ ﻧﻘﻞ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺮف اﻟﺪو إ ﻣﻌﺎ ﺪات
دوﻟﯿﺔ ﻌﺮض ﻋ اﻟﺪول ﻟﻠﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠ ﺎ ،وﻻ ﯾﻘﺼﺪ ﺑﮫ ﻛﻤﺎ ﯾﺬ ﺐ اﻟﺒﻌﺾ إ أن اﳌﻘﺼﻮد ﻣﻨﮫ ﻮ ﻛﺘﺎﺑﺔ اﻟﻌﺮف
ﺴﺎن ،و ﻣ ﺎ ﻣﺎ ورد ﻘﻮق ﻓﺎﻟﻌﺮف اﻟﺪو ﻣﻜﺘﻮب ﻣﻮاﻗﻊ ﻣﺘﻌﺪدة ﻣ ﺎ اﳌﻮ اﺛﯿﻖ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺎﻹﻋﻼن اﻟﻌﺎﻟ
ﻣﺆﻟﻔﺎت ﻛﺘﺎب اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﻣﻦ إﺷﺎرات ﻟﻠﻌﺮف اﻟﺪو ﻋﻨﺪ ﺷﺮﺣ ﻢ ﻟﻘﻮاﻋﺪﻩ ،و ﻗﺮارات اﳌﺤﺎﻛﻢ اﻟﺪوﻟﯿﺔ
ﻮ ﺗﻘﻨ ﻨﮫ ﻌﺘﻤﺪ ﻋ اﻟﻌﺮف اﻟﺪو ،ﻟ ﺬا ﻧﺮى ﺑﺄن اﳌﻘﺼﻮد ﻣﻦ ﺗﺪو ﻦ اﻟﻌﺮف اﻟﺪو ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺼﺪر ﻗﺮارا ﺎ اﻟ
ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻣﻌﺎ ﺪات دوﻟﯿﺔ ﻌﺮض ﻋ اﻟﺪول ﻟﻠﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠ ﺎ و ﻟ ام ﺎ.
وﺟﺮت أواﺧﺮ اﻟﻘﺮن 19وأواﺋﻞ اﻟﻘﺮن ، 20ﻋﺪة ﻣﺤﺎوﻻت ﻟﺘﻘﻨ ن ﻋﺮاف اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻣﻌﺎ ﺪات دوﻟﯿﺔ
ﻣﻔﺘﻮﺣﺔ ﻟﻠﺪول ﻟﻼﻧﻀﻤﺎم إﻟ ﺎ ،ﻓﺘﻢ إﺑﺮام ﻋﺪد ﻣﻦ اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻧﺬﻛﺮ ﻣ ﺎ :اﺗﻔﺎﻗﯿﺔ ﺟﻨﯿﻒ ﺸﺄن ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ
ا ﺮ و ب ﻋﺎم 1864واﺗﻔﺎﻗﯿﺔ ﻻ ﺎي اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺳﻨﺔ 1899ﺸﺄن اﻟ ﺴﻮ ﺔ اﻟﺴﻠﻤﯿﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎزﻋﺎت ا ﺮ واﳌﺮ
اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،وﻗﻮاﻧ ن وﻋﺎدات ا ﺮب اﻟ ﯾﺔ ،وﺗﻄﺒﯿﻖ ﻣﺒﺎدئ اﺗﻔﺎﻗﯿﺔ ﺟﻨﯿﻒ ﻟﺴﻨﺔ 1868ﻋ ا ﺮ ب اﻟﺒﺤﺮﺔ وﻏ ﺎ
ﻣﻦ ﺗﻔﺎﻗﯿﺎت ﺧﺮى .
ﻛﻤﺎ ﺟﺮت اﻟﻘﺮن ، 19ﻋﺪة ﻣﺤﺎوﻻت ﻟﺘﻘﻨ ن اﻟﻌﺮف اﻟﺪو ،ﻟ ﺴﺮي ﻋ اﻟﺪول اﻟﻘﺎرة ﻣﺮﻜﯿﺔ ،وﻧﻈﻤﺖ
ﻣﺮ ﻲ وﻋﻘﺪت اﻟﺪول ﻣﺮﻜﯿﺔ اﺗﻔﺎﻗﯿﺔ ﻟ ﺬا اﻟﻐﺮض ﻋﺎم 1906 ﻣﺆﺗﻤﺮات ﻋﺎم 1899ﻟﺘﺪو ﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو
واﻟ ﺑﻤﻮﺟ ﺎ ﺗﻢ إ ﺸﺎء ﻨﺔ ﺗﺘﻮ إﻋﺪاد ﻣﺸﺮوع اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ،وﺗﻢ ﺗﺪو ﻦ ﻋﺪد ﻣﻦ ﺗﻔﺎﻗﯿﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ
ﻋﺮﺿﺖ ﻋ ﻣﺆﺗﻤﺮ ﺎﻓﺎﻧﺎ ﻋﺎم 1927ﺗﻤﺖ اﳌﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠ ﺎ.
اء ﻟﺘﺪو ﻦ اﻟﻌﺮف اﻟﺪو ،و ﻋﺎم 1930 و ﻋﺎم 1924ﻗﺮرت ا ﻤﻌﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻌﺼﺒﺔ إ ﺸﺎء ﻨﺔ ﻣﻦ ا
ﻮد ﺑﺎءت ﻻ ﺎي وﺗﻢ ﺸﻜﯿﻞ ﻨﺔ ﺛﻨﺎﺋﯿﺔ ﻟﺘﺪو ﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،وﻟﻜﻦ ﺬﻩ ا ﻋﻘﺪ ﻣﺆﺗﻤﺮ دو
ﺑﺎﻟﻔﺸﻞ ،إﻻ أن ﯿﺌﺔ ﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻌﺪ إ ﺸﺎ ﺎ ﺑﺬﻟﺖ ﺟ ﻮدا ﻣﻌﺘ ة ﺳ ﯿﻞ ﺗﺪو ﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺮ ،و ﺬا
65
ﻧﺼﺖ ﻋﻠﯿﺔ اﳌﺎدة ) ( 13ﻣﻦ ﻣﯿﺜﺎق اﻟ ﯿﺌﺔ ،ﺑﺤﯿﺚ أوﺟﺒﺖ ﺬﻩ اﳌﺎدة ﻋ اﻟ ﯿﺌﺔ اﻟﻘﯿﺎم ﻌﻤﻠﯿﺔ ﺗﺪو ﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن
اﻟﺪو اﻟﻌﺮ ،ﻓﻔﻲ ﻋﺎم 1949ﻗﺮرت ا ﻤﻌﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة إ ﺸﺎء ﻨﺔ ﺳﻤﯿﺖ ﺑ ﻨﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ،
ﺗﺘ ﻮن ﻣﻦ 15ﻋﻀﻮا ﻗﺼﺪ ﺗﺪو ﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺮ ،وﺗﻢ ز ﺎدة ﻋﺪد ﻋﻀﺎء ﺣ وﺻﻞ إ 25ﻋﻀﻮا،
ﻢ دوﻟ ﻢ ،و ﻌﺪ ذﻟﻚ أﺻﺒﺢ ﻋﺪد ﻋﻀﺎء 34ﻋﻀﻮا، ن اﻟﺬﯾﻦ ﺗﺮ ﺗﺨﺘﺎر ﻢ ا ﻤﻌﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﺑ ن اﳌﺮ
وﺗﺘﻮ اﻟ ﻨﺔ ﻋﻤﻠﯿﺔ ﺗﺪو ﻦ اﻟﻌﺮف اﻟﺪو وﺗﻄﻮ ﺮﻩ ،ﺸ ﻞ ﯾﺆدي إ إﻧﻤﺎء اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ،و ﻌﺪ ﺬﻩ اﻟ ﻨﺔ ﻣﻦ
أ ﻢ اﻟ ﺎن اﻟﺪوﻟﯿﺔ ا ﺎﺻﺔ ﺑﺘﺪو ﻦ اﻟﻌﺮف اﻟﺪو . 1
ﺛﺎﻟﺜﺎ :اﳌﺮوﻧﺔ :ﻛﻤﺎ ﯾﻤﺘﺎز اﻟﻌﺮف اﻟﺪو ﺑﺎﳌﺮوﻧﺔ ،و ﺬﻩ ا ﺎﺻﯿﺔ ﺗﺠﻌﻠﮫ ﻣﺮﻧﺎ وﻗﺎﺑﻼ ﻟﻠﺘﻄﻮر ،ﺑﺤﯿﺚ ﺴﺎﻋﺪﻩ
ﺬﻩ ا ﺎﺻﯿﺔ ﻋ ﻣﺠﺎرات اﳌﺴﺘﺠﺪات اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،ﻓﻼ ﯾﺤﺘﺎج ﻹﺟﺮاءات ﺷ ﻠﯿﺔ ﻟﺘﻐ ﻩ ﻛﻤﺎ ﻮ ا ﺎل ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ
2
ﻟﻠﻤﻌﺎ ﺪات ﺸﺎن ﻌﺪﯾﻠ ﺎ.
ﯾﻨﻘﺴﻢ اﻟﻌﺮف إ ﻋﺪة أﻗﺴﺎم ﺑﺤﺴﺐ اﻟﺰاو ﺔ اﻟ ﯾﻨﻈﺮ إﻟﯿﮫ ﻣﻦ ﺧﻼﻟ ﺎ ،ﻓﻤﻦ ﺣﯿﺚ ﻧﻄﺎق ﺗﻄﺒﯿﻘﯿﮫ ﯾﻨﻘﺴﻢ إ
،ﻣﻜﻤﻞ ،ﻣﻌﺪل و آﺧﺮ ﻣﻠ ،ﻏ أن أ ﻢ ﻋﺮف ﻋﺎم وﺧﺎص ،وﻣﻦ ﺣﯿﺚ ﻃﺒﯿﻌﺔ ﻗﻮاﻋﺪﻩ ﯾﻨﻘﺴﻢ إ ﻋﺮف ﻣ
ﺗﻘﺴﯿﻢ ﻟﻠﻌﺮف اﻟﺪو ،ﻮ ﻣﻦ ﺣﯿﺚ ﻧﻄﺎق ﺗﻄﺒﯿﻘﮫ ،و ﺬا ﻣﺎ ﯾﺄ ﻲ ﺗﻔﺼﯿﻠﮫ ﻋ اﻟﻨﺤﻮ ﻲ:
اﻟ ﺗ ﻮن ﻣﻠﺰﻣﺔ ﻟ ﺎﻓﺔ أﻋﻀﺎء اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪو ،وﻟﻜﻦ ﻣﻦ اﳌﺘﻌ ن ﻧ ﺒﺎﻩ إ أ ﺎ إن اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ
ﳌﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻻ ﺸ ط أن ﻗﺪ ﻻ ﺗ ﻮن ﻛﺬﻟﻚ ﻣﻨﺬ ﺑﺪاﯾﺔ ﺸﺄ ﺎ ،ﺣﯿﺚ أن اﳌﺎدة 38ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺎم ﺳﺎ
ﺗﺼﺪر اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ اﳌ ﺸﺌﺔ ﻟﻠﻌﺮف ﻋﻦ ﺟﻤﯿﻊ اﻟﺪول ،ﻓ ﻞ ﻣﺎ ﺸ ﻃﮫ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ أن ﺗ ﻮن ﻋﺎﻣﺔ ،و ﻀﺮب اﻟﻔﻘﮫ
اﻟﺪو ﻣﺜﻼ ﻋ ذﻟﻚ ﺑﻤﺒﺪأ ﺣﺮﺔ اﳌﻼﺣﺔ أﻋﺎ اﻟﺒﺤﺎر اﻟﺬي ﯾﺠﺪ أﺻﻮﻟﮫ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑ ن اﻟﺪول ورو ﯿﺔ ،ﺛﻢ
ﻋﻼﻗﺎت ﺗﻠﻚ اﻟﺪول ورو ﯿﺔ ﻣﻊ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﳌﺘﺤﺪة اﻛ ﺴ ﺖ ﻌﺪ ذﻟﻚ ﻧﻄﺎﻗﺎ ﻋﺎﳌﯿﺎ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺟﺮى اﻟ ﺴﻠﯿﻢ ﺎ
ﻣﺮ ﻜﯿﺔ ،وﻣﻊ اﻟﺪول اﻟ دﺧﻠﺖ إ ﻋﻀﻮ ﺔ اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪو ﻌﺪ ذﻟﻚ ،وأﺻﺒﺤﺖ اﻟﯿﻮم ﻗﺎﻋﺪة ﻋﺮﻓﯿﺔ ﻣﻠﺰﻣﺔ
ﻟ ﺎﻓﺔ اﻟﺪول ﺣ ﺗﻠﻚ اﻟ ﻟﻢ ﻌ ف ﻟ ﺎ ﺑﺎ ﻖ اﻟﻮﺻﻮل إ أﻋﺎ اﻟﺒﺤﺎر واﳌﺸﺎرﻛﺔ ﻣﻤﺎرﺳﺔ ا ﺮ ﺎت اﳌﻘﺮرة
ﻓ ﺎ إﻻ ﺣﺪﯾﺜﺎ اﻟﺪول ا ﺒ ﺴﺔ.3
66
ﻌﺾ أﺣ ﺎﻣ ﺎ ﻋ ﺳ ﯿﻞ اﳌﺜﺎل ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﻘﻀﯿﺔ ا ﺮف اﻟﻘﺎري ﻟﺒﺤﺮ وﻗﺪ ذ ﺒﺖ ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﯿﺔ
أوﺿﺎع وﻇﺮوف واﺣﺪة اﻟ ﯾ ﻮن ﺗﻄﺒﯿﻘ ﺎ اﻟﺸﻤﺎل ،إ اﻟﻘﻮل ﺑﺄن اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ أو اﻟﻌﺎﳌﯿﺔ
اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪو ،وﻻ ﺗ ﻮن ﻣﺤﻼ ﻟﻼﺳ ﺒﻌﺎد ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ دوﻟﺔ أو أﻛ ﺑﺈراد ﺎ ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻤﯿﻊ اﻟﺪول ﻋﻀﺎء
اﳌﻨﻔﺮدة ،و ﻮ ﻣﺎ ﯾﺪﻋﻮ إ اﻟﻘﻮل ﺑﺄن ﺬﻩ اﻟﻄﺎﺋﻔﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ ﻻ ﯾﻤﻜﻦ ﺑﻄﺒﯿﻌ ﺎ أن ﺗ ﻮن ﻣﺤﻼ ﻷي
ﺗﺤﻔﻆ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ أي دوﻟﺔ،ا و ن ﺎن اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺪو -ﻣﺆ ﺪا ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ أﻏﻠﺒﯿﺔ اﻟﻔﻘﮫ اﻟﺪو -ﺴﻠﻢ ﺑﻮﺟﻮد ﻗﻮاﻋﺪ
ﻋﺮﻓﯿﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻋﺎﳌﯿﺔ ﯾﻤﻜﻦ ﻓﺮﺿ ﺎ ﻋ ﺟﻤﯿﻊ أﻋﻀﺎء اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪو ،و ﺮﻓﺾ ﺑﺬﻟﻚ اﻟﻨﻈﺮة اﻟ ﺗ ﻨﺎ ﺎ أﻧﺼﺎر
اﻟﺮأي اﻟﺬي ﯾﺆﺳﺲ اﻟﻌﺮف اﻟﺪو ﻋ اﺗﻔﺎق ﺿﻤ ،وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻔﻘﮫ اﻟﺴﻮﻓﯿﺎ ﻲ اﻟﺬي ﯾ ﺘ ﺑﻨﺎء ﻋ ذﻟﻚ إ
اﻟﻘﻮل ﺑﺄن اﻟﻌﺮف اﻟﺪو ﻻ ﯾﻔﺮض ﻋ دوﻟﺔ ﻟﻢ ﺴ ﻢ إﻗﺎﻣﺘﮫ ﺿﻤﻨﺎ ،ﻓﺈن ذﻟﻚ ﺗﺠﺎﻩ اﻟﻐﺎﻟﺐ ﺴﻠﻢ ﻋ اﻟﺮﻏﻢ
ﻣﻦ ذﻟﻚ ﺑﺄن ﺛﻤﺔ ﻣﻦ ا ﺎﻻت ﻣﺎ ﺴﺘﻄﯿﻊ ﻓﯿﮫ اﻟﺪوﻟﺔ أن ﺴﺘﻌﺒﺪ ﺗﻄﺒﯿﻖ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ ﻣﻮاﺟ ﺎ ،وذﻟﻚ
ا ﺎﻟﺔ اﻟ ﯾﺘﺎح ﻓ ﺎ ﻟﺪوﻟﺔ ﻣﺎ أن ﻌ ﻋﻦ ﻣﻌﺎرﺿ ﺎ ﻟﻘﺎﻋﺪة ﻋﺮﻓﯿﺔ دور اﻟﺘ ﻮ ﻦ ،أي أن ﺬا ﻣﺮ ﯾﻔ ض ﻓﯿﮫ
اﻟﺸﺮوط اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ:
ﺸﻮء اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ و ﻼﺣﻆ ﻨﺎ اﺷ اط وﺟﻮد -أن ﺗ ﻮن ﻨﺎك دوﻟﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺣ ﯾﺘﺎح ﻟ ﺎ ﻋ اض ﻋ
اﻟﺪوﻟﺔ ﻹﻣ ﺎن ﺣﯿﻠﻮﻟ ﺎ دون ﺸﻮء اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ ﻣﻮاﺟ ﺎ ﻗﺼﺪ اﺳ ﺒﻌﺎد اﻟﺪول ﺣﺪﯾﺜﺔ اﻟ ﺸﺄة ﻣﻦ ﺬا
اﳌﻀﻤﺎر ،ﺣﯿﺚ ﯾﻔﺮض ﻋﻠ ﺎ اﻟﻌﺮف اﻟﺪو اﻟﻘﺎﺋﻢ واﻟﺬي ﺳﺒﻖ اﺳﺘﻘﺮارﻩ ﻗﺒﻞ ﺸﻮ ﺎ.
ﺔ ﻻ ﺗﺪع ﻣﺠﺎﻻ ﻟﻠﺸﻚ ﻋ ﻣﻀﻤﻮن ﺣﻜﻢ اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ ﺧﺬة -أن ﻌ ض ﺗﻠﻚ اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﻄﺮﻘﺔ وا
ﺑﺎﻟ ﺸﻮء.
ﻗﻀﯿﺔ ﺣﻜﻤ ﺎ وﻗﺪ ﺳﺒﻖ ﳌﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﯿﺔ أن أﺧﺬت ﺬﻩ اﻟﻮﺟ ﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺮ ،ﻋﻨﺪﻣﺎ أﻋﻠﻨﺖ
ﻻﻣﺘﺪاد اﻟﺒﺤﺮ ﻗﻠﯿ ،ﻻ ﯾﻤﻜﻦ ﻓﺮﺿ ﺎ اﳌﺼﺎﯾﺪ ﺑ ن اﻟ و ﺞ و ﺮ ﻄﺎﻧﯿﺎ ﻋﻦ أن ﻗﺎﻋﺪة ﻣﯿﺎل اﻟﺜﻼﺛﺔ ﻛﺤﺪ أﻗ
ﻋ اﻟ و ﺞ اﻟ دأﺑﺖ ﻋ إﺑﺪاء اﻋ اﺿ ﺎ ﻋ ﺗﻠﻚ اﻟﻘﺎﻋﺪة ،ﻛﻤﺎ أﺧﺬت ﺑﺬات اﳌﺒﺪأ ﺣﻜﻤ ﺎ اﻟﺼﺎدر ﻗﻀﯿﺔ
ﺑ ن " ﻮﻟﻮﻣﺒﯿﺎ "و"اﻟﺒ و" ،ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻗﺮرت ﺑﺄن ﻣﻌﺎرﺿﺔ دوﻟﺔ" اﻟﺒ و "ﻟﻠﻘﺎﻋﺪة اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻧﻔﺮاد اﻟ ﻮء اﻟﺴﯿﺎ
ﺺ اﻟﺬي ﯾﺤﺼﻞ ﻋ اﳌ ﺄ و اﳌﻌﺎرﺿﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﺎﻧﺤﺔ اﳌ ﺄ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎ ،ﺗﻜﯿﯿﻒ ا ﺮ ﻤﺔ اﳌ ﺴﻮ ﺔ إ اﻟ
ﺗﻔﺎﻗﯿﺎت اﻟ ﺟﺮى اﻟﺘﻌﺒ ﻋ ﺎ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ دوﻟﺔ" اﻟﺒ و "ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ ﻣﺘﻌﺪدة ،ﻣ ﺎ اﻣﺘﻨﺎﻋ ﺎ ﻋﻦ اﻟﺘﺼﺪﯾﻖ ﻋ
اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺤﻖ اﳌ ﺄ.1
67
ﺛﺎﻧﻴﺎ :اﻟﻌﺮف ﻗﻠﻴﻤﻲ أو اﳌﺤ
ﻌﺮف ﻗﻠﯿﻢ ﺑﺄﻧﮫ ﺗﻠﻚ اﻟﺮﻗﻌﺔ ﻣﻦ رض اﻟ ﺗﺨﺘﺺ ﺎ ﻞ دوﻟﺔ ،ﻟﺘﻤﺎرس ﻓ ﺎ ﻣﺨﺘﻠﻒ أوﺟﮫ ﺸﺎﻃ ﺎ
ﻻﻛ ﺴﺎب اﻟﺬاﺗﯿﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ،ﻓﺎﻟﺪوﻟﺔ ﻻ ا ﯿﻮي ﻋ وﺟﮫ اﻟﺪوام و ﺳﺘﻘﺮار ،و ﻗﻠﯿﻢ ﺷﺮط أﺳﺎ
ﺼﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺎ دوﻟﯿﺎ دون إﻗﻠﯿﻢ ،ﻓﺒﺪوﻧﮫ ﻻ ﺴﺘﻄﯿﻊ ﻣﻤﺎرﺳﺔ ﻣﺎ ﻟ ﺎ ﻣﻦ ا ﻘﻮق واﻟﻮاﺟﺒﺎت ،ﺗﻠﻚ ﯾﻤﻜﻦ أن ﺗ ﻮن
اﻟ ﯾﻘﺮرﻩ ﻟ ﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم 1و ﺻﻞ أن ﯾ ﻮن اﻟﻌﺮف ﻋﺎﻣﺎ وﺷﺎﻣﻼ ،ﻏ أﻧﮫ ﻟ ﺲ ﻨﺎك ﻣﺎ ﯾﻤﻨﻊ ﻣﻦ ﺸﻮء
أﻋﺮاف ذات ﻧﻄﺎق ﺟﻐﺮا أﻗﻞ ا ﺴﺎﻋﺎ،ف ﻗﺎﻧﻮن ا ﺮب اﻟﺒﺤﺮي ﺎن ﺧﻼل زﻣﻦ ﻃﻮ ﻞ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ ﻋﺮ ﻓﯿﺎ ﻗﺎﺻﺮا ﻋ
ﻮﻣﺎت اﳌﺆﻟﻔﺔ دول أور ﺎ اﻟﻐﺮﯿﺔ ،ﻛﻤﺎ أن اﻟﺪول ﻣﺮﻜﯿﺔ ﺎﻧﺖ وﻓﯿﺔ ﻟﻘﺎﻋﺪة ﻋﺮﻓﯿﺔ ﺗﻮﺟﺐ ﻋ اف ﺑﺎ
أﻋﻘﺎب اﻟﺜﻮرات اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ ،وﻗﺪ ﻗﺒﻠﺖ ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻗﺮارا ﺑﻮﺟﻮد أﻋﺮاف إﻗﻠﯿﻤﯿﺔ ﯾﻘﺘﺼﺮ ﺗﻄﺒﯿﻘ ﺎ ﻋ
اﻟ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮ ﺎ ﺑ ن" ﻮﻟﻮﻣﺒﯿﺎ " ﻋﺪد ﻣﺤﺪود ﻣﻦ اﻟﺪول ،وﻛﻤﺜﺎل ﻋ ذﻟﻚ ﻧﺬﻛﺮ ﻗﻀﯿﺔ اﻟ ﻮء اﻟﺴﯿﺎ
"واﻟﺒ و" ،وﻗﻀﯿﺔ اﻟﻮﻻﯾﺔ ﻋ ﻣﺼﺎﺋﺪ اﻟﺴﻤﻚ ﺑ ن" اﻧﺠﻠ ا" "واﻟ و ﺞ" ،وﻗﻀﯿﺔ رﻋﺎﯾﺎ" اﻟﻮﻻﯾﺎت اﳌﺘﺤﺪة
ﻣﺮ ﻜﯿﺔ " "اﳌﻐﺮب "ﻓﺮ ﺴﺎ ﺿﺪ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻣﺮ ﻜﯿﺔ) ،ﻛﻤﺎ ﻗﺒﻠﺖ اﳌﺤﻜﻤﺔ ﺑﺈﻣ ﺎﻧﯿﺔ وﺟﻮد أﻋﺮاف ﻣﺤﻠﯿﺔ
اﻟ ﻨﺪﯾﺔ ﺑ ن را أو ﺧﺎﺻﺔ ﻗﺎﺻﺮة ﻋ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟ ﺗ ﺸﺄ ﺑ ن دوﻟﺘ ن ﻓﻘﻂ ،ﻓﻔﻲ ﻗﻀﯿﺔ ﺣﻖ اﳌﺮور
اﻟ ﻐﺎل و اﻟ ﻨﺪ ذ ﺒﺖ اﳌﺤﻜﻤﺔ ﺧﻼﻓﺎ ﻟﻮﺟ ﺔ اﻟﻨﻈﺮ اﻟ ﻨﺪﯾﺔ ،إ أﻧﮫ ﻟ ﺲ ﻨﺎك ﻣﺎ ﯾﻤﻨﻊ ﻣﻦ ﺸﺄة ﻋﺮف ﺛﻨﺎ ﻲ،
ﺎص اﻟﻌﺎدﯾ ن واﳌﻮﻇﻔ ن اﳌﺪﻧﯿ ن اﻟ ﻐﺎﻟﯿ ن وﺧﻠﺼﺖ إ وﺟﻮد ﻋﺮف ﻣﺤ ﯾﻠﺰم اﻟﺪوﻟﺘ ن ﺑﺨﺼﻮص ﻋﺒﻮر
اﻟ ﻨﺪﯾﺔ ﺎن ﯾﺨﻀﻊ ﻟﻼﺳﺘﻌﻤﺎر اﻟ ﻐﺎ إ ﻏﺎﯾﺔ ﻋﺎم ،1960وﻋ را ﯿﺐ إ ﻣﺴﺘﻌﻤﺮة" ﻏﺎوا" ﻋﺒﺎرة
اﻟﻌﻜﺲ ﻗﺮرت اﳌﺤﻜﻤﺔ أن اﺷ اط ذن اﳌﺴﺒﻖ ﻟﻌﺒﻮر اﻟﻘﻮات اﻟﻌﺴﻜﺮ ﺔ اﻟ ﻐﺎﻟﯿﺔ ﯾﻨﻔﻲ وﺟﻮد ﻋﺮ ف ﻣﺤ
ﺬا اﳌﺠﺎل ﺑ ن اﻟﺪوﻟﺘ ن ،وﻻ ﺸ ط ﺟﻤﺎع ﻟ ﺸﺄة ﻋﺮاف اﻟﻌﺎﻣﺔ إﻻ ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﻸﻋﺮاف ﻗﻠﯿﻤﯿﺔ واﳌﺤﻠﯿﺔ،
اﻟ ﻮء ،و ﻗﻀﯿﺔ رﻋﺎﯾﺎ" اﻟﻮﻻﯾﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻗﻀﯿﺔ ا ﻖ و ﺬا ﻣﺎ ذ ﺒﺖ إﻟﯿﮫ ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﯿﺔ
2
ﻣﺮ ﻜﯿﺔ " "اﳌﻐﺮب "وﻗﻀﯿﺔ ﺣﻖ اﳌﺮور.
وﺗﺠﺪر ﺷﺎرة إ إﻣ ﺎﻧﯿﺔ ﺗﺤﻮل ﻋﺮاف ﻗﻠﯿﻤﯿﺔ إ ﻣﺒﺎدئ ﻋﺎﻣﺔ ﺑﻮﺟﻮد اﻟﺘﻄﺎﺑﻖ ﺑ ن ﻧﻈﻤﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ
اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ ﻟﻠﺪول ،وﺗ ﻮن ﺬﻩ اﳌﺒﺎدئ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ اﻟﻌﺮف ،وﻻ ﯾﻨﻘﺼ ﺎ ﺳﻮى ﺣﺴﺎس ﺑﺈﻟﺰاﻣﯿ ﺎ ﻟﺘﺼﺒﺢ
3
ﻗﺎﻋﺪة ﻋﺎﻣﺔ.
-1إﺳﻜﻨﺪري أﺣﻤﺪ ،ﻣﺤﺎﺿﺮات اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم)اﳌﺠﺎل اﻟﻮﻃ ﻟﻠﺪوﻟﺔ( ،ا ﺰاﺋﺮ :دﯾﻮان اﳌﻄﺒﻮﻋﺎت ا ﺎﻣﻌﯿﺔ ،ط.د ،ﺳﻨﺔ ، 1998ص
.01
-2ﻣﺤﻤﺪ ﯾﻮﺳﻒ ﻋﻠﻮان ،اﳌﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ،ص .375-374
-3ﻣﻮﻟﻮد ﻣﺪﯾﮫ ،رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘ ﻌﻨﻮان)اﻟﻌﺮف ﻛﻤﺼﺪر ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم( ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ا ﺰاﺋﺮ :ط.د ت.د ،ص. 84
68
اﻟﻔﺮع ا ﺎﻣﺲ :أﺳﺎس اﻟﻘﻮة اﳌﻠﺰﻣﺔ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺮف اﻟﺪو
ﻟﻘﺪ أﺛﺎر ﻣﻮﺿﻮع اﻟﻘﻮة اﳌﻠﺰﻣﺔ ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﺟﺪﻻ واﺳﻌﺎ ﺑ ن ﻓﻘ ﺎء اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو
ﺬا اﻟﺸﺄن إ ﻧﻔﺲ اﺧﺘﻼف اﳌﺪارس اﻟﻔﻘ ﯿﺔ ﺣﻮل أﺳﺎس اﻟﻘﻮة اﳌﻠﺰﻣﺔ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺎم ،و ﺮﺟﻊ اﺧﺘﻼﻓ ﻢ
اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﺑﻮﺟﮫ ﻋﺎم ،وﻗﺪ ﻌﺪدت ﻣﺪارﺳ ﻢ ﺸﺎن إﻟﺰام اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ إﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم،
ﻲ: وﻣﻦ أ ﻢ ﺗﻠﻚ اﳌﺪارس ﻧﺠﺪ اﳌﺪرﺳﺔ اﻟﻮﺿﻌﯿﺔ واﳌﺪرﺳﺔ اﳌﻮﺿﻮﻋﯿﺔ ،وﻧﻔﺼﻞ ذﻟﻚ ﻋ اﻟﻨﺤﻮ
أوﻻ :ﻣﺬ ﺐ اﳌﺪرﺳﺔ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ذ ﺒﺖ إ أن أﺳﺎس اﻟﻘﻮة اﳌﻠﺰﻣﺔ ﻟﻠﻌﺮف ﻮ اﻟﺮﺿﺎء اﻟﻀﻤ ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﳌﻌﻨﯿﺔ
اﻟﺬي ﯾﺘﻢ اﻟﺘﻌﺒ ﻋﻨﮫ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﺳﻠﻮﻛ ﺎ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻌ ف ﺑﻤﺸﺮوﻋﯿﺘﮫ و ﺎﺷ اﻛ ﺎ ﻓﯿﮫ ،ﻓﺘﻄﺒﯿﻖ اﻟﺪول ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ
اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻓﯿﻤﺎ ﺑﯿ ﺎ دوﻧﻤﺎ أي اﻋ اض ﻣ ﺎ ،ﻌﺪ دﻟﯿﻼ ﻋ اﻗﺘﻨﺎﻋ ﺎ ﺑﺘﻠﻚ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ،ﻟ ﻮن اﻟﺪول اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ
أﺳﺎس اﻟﻘﻮة اﳌﻠﺰﻣﺔ ﻟﻠﻌﺮف ،و ﻣﻠﺰﻣﺔ ﺑﮫ ﺑﻨﺎء ﻋ إراد ﺎ اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ ،ﻓ ﺬﻩ رادة ﻣ ﺴﺎو ﺔ أﻣﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن و
ﺬا ﻣﺎ أﻛﺪﺗﮫ ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻗﻀﯿﺔ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﳌﻠﺰﻣﺔ ﻟﻠﺪول ،ﺗ ﺒﻊ ﻣﻦ إرادا ﺎ ا ﺮة اﻟ ﺗﻢ
اﻟﺘﻌﺒ » :اﻟﻠﻮ ﺗ ﺲ ﺑﻘﻮﻟ ﺎ و ﺬا ﯾ ﻮن اﻟﻌﺮف « ،ﻋ ﺎ ...أو اﻟﻌﺎدات اﳌﻘﺒﻮﻟﺔ ﻋﻤﻮﻣﺎ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر ﺎ ﻌﻜﺲ اﻟﻘﻮاﻋﺪ
ﺷ ﻞ اﻟﺘﻌﺒ ﻋﻨﮫ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﺷﺄﻧﮫ ﺷﺄن اﳌﻌﺎ ﺪة ﻣﻦ ﺣﯿﺚ اﺳ ﻨﺎدﻩ إ رﺿﺎء اﻟﺪول ،ﻟﻜﻦ ﺧﺘﻼف ﯾﻜﻤﻦ
ﻓﻘﻂ ،ﺑﺤﯿﺚ ﯾﺘﻢ ﺸ ﻞ ﺻﺮﺢ اﳌﻌﺎ ﺪة أﻣﺎ اﻟﻌﺮف اﻟﺪو ﻓﺈﻧﮫ ﯾﺘﻢ ﺑﻄﺮ ﻘﺔ ﺿﻤﻨﯿﺔ.1
ﻗﺘﻨﺎع ﺑﻀﺮورة اﺣ ام اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ ذ ﺒﺖ إ أن اﻟﻌﺮف اﻟﺪو إﻧﻤﺎ ﺴ ﻨﺪ أﺳﺎس ﻗﻮﺗﮫ اﳌﻠﺰﻣﺔ إ
ﺎﺻﮫ، اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،ﻷ ﺎ ﻌﺪ ﺣﺎﺟﺔ أو ﻣﻄﻠﺒﺎ أﺳﺎﺳﯿﺎ ﯾﻘﺘﻀﯿﮫ ﺑﻘﺎء اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪو وﺿﻤﺎن ﺗ ﺴﯿﻖ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑ ن أ
ﻓﺎﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻌﺘ ﻣﻠﺰﻣﺔ ﺣ ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪول اﻟ ﺸﺄت ﻌﺪ ﺸﻮء اﻟﻌﺮف اﻟﺪو واﺳﺘﻘﺮارﻩ ،و ﺬﻩ
اﻟﺪول ﻻ ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾ ﺴﺐ ﻟ ﺎ اﻟﺮﺿﺎء ﺑﺎ ﻀﻮع ﻟ ﻜﻢ وﻗﺖ ﺸﻮﺋﮫ ،و ﺬا ﻌ أن اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ ﺗﻮﺟﺪ وﺗ ﻮن
ﻣﻠﺰﻣﺔ ﺣ إن ﻟﻢ ﺗﻜﻦ ﻣﺴﺘﻤﺪة ﻣﻦ ﺳﻠﻮك اﻟﺪوﻟﺔ اﻟ ﯾﺮاد ﺗﻄﺒﯿﻖ اﻟﻘﺎﻋﺪة ﻣﻮاﺟ ﺎ ،ﻓﺄﺳﺎس اﻟﻘﻮة ﻟﺰاﻣﯿﺔ
وﺟﻮدﻩ ﻋ ﺗﻮاﻓﻖ ا ﺎﺟﺎت اﻟﻀﺮورة ﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ،ﺣﯿﺚ ﻌﺘﻤﺪ اﻟﻌﺮف ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ ﺗﻜﻤﻦ
ﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ﻟﻨﻈﺎم ﻗﺎﻧﻮ ﻲ ﻣﺎ ،ﻟ ﻮن اﻟﻌﺮف ﻌﺪ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ﻌﺒ ﻋﻦ ﻗﺎﻋﺪة ﻣﻮﺿﻮﻋﯿﺔ ﻣﺴﺘﻤﺪة ﻣﻦ اﻟﺸﻌﻮر اﻟﻘﺎﻧﻮ ﻲ
ا ﻤﺎ ،و ﺬﻩ اﻟﻀﺮورة ﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ﺗﺠﻌﻞ اﻟﻌﺮف ﻣﻠﺰﻣﺎ ﺑﺼﺮف اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ إرادة اﻟﺪول اﻟ ﺗﺼﺒﺢ ﻣﻠ ﻣﺔ
ﺑﺎﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻨﺬ ﻗﯿﺎﻣ ﺎ ﺳﻮاء اﺷ ﻛﺖ إ ﺸﺎ ﺎ أم ﻻ ،وذﻟﻚ ﺣﻔﺎﻇﺎ ﻋ ﺗﻨﻈﯿﻢ ا ﯿﺎة واﺳﺘﻘﺎﻣﺔ
69
ﺎص اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪو إذا ﯾﻜﻔﻲ أن ﺗﻘﺮ ﻏﺎﻟﺒﯿﺔ اﻟﺪول ﺑﻮﺟﻮد ﻗﺎﻋﺪة دوﻟﯿﺔ ﻋﺮﻓﯿﺔ ،ﻟﺘﺼﺒﺢ ﻣﻠﺰﻣﺔ ﻤﯿﻊ أ
اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪو .1
وﺗﺠﺪر ﺷﺎرة وﻧﺤﻦ ﺑﺼﺪد ا ﺪﯾﺚ ﻋﻦ أﺳﺎس اﻟﻘﻮة اﳌﻠﺰﻣﺔ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺮف اﻟﺪو ،أﻧﮫ ﺛﻤﺔ ﺟﺎﻧﺐ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﮫ
اﻟﺪو ذ ﺐ إ وﺟﻮد ﺗﺪرج ﻟﻸﻋﺮاف اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻋ ﻏﺮار اﻟﺘﺪرج اﻟﺬي ﻌﺮﻓﮫ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺪاﺧ ،إﻻ
أن ﺬﻩ اﳌﺴﺄﻟﺔ ﻻ ﺗﻜ ﺴﺐ أ ﻤﯿﺔ إﻻ ﻋﻨﺪ ﻗﯿﺎم ﻧﺰاع ﺑ ن ﻋﺮاف و ﻨﺎ ﺗﻮﺟﺪ ﻗﺎﻋﺪﺗﺎن ﻣﻄﺒﻘﺘﺎن ﻧﺎﻟﺘﺎ إﺟﻤﺎع
اﳌﺸﺮﻋ ن اﻟﺪوﻟﯿ ن و ﻤﺎ ﺎﻟﺘﺎ :
ﳌﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،ﻋ أﻧﮫ ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻧﺼﺖ اﻟﻔﻘﺮة )ج(ﻣﻦ اﳌﺎدة 38ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺎم ﺳﺎ
اﻟﺪو ﺗﻮﺟﺪ اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﳌﻌ ف ﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف ﻣﻢ اﳌﺘﺤﻀﺮة ،و ﺬﻩ اﳌﺒﺎدئ ﻣﻨ ﺜﻘﺔ ﻋﻦ اﻟﺴﻠﻮك
اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺪول ﻋﻼﻗﺎ ﺎ ﻣﻊ ﻌﻀ ﺎ اﻟﺒﻌﺾ ،أو ﻋﻦ اﳌﻌﺎ ﺪات أو ﺣ ﺎم اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﳌﺤﺎﻛﻢ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،3ورﻏﻢ
اﺧﺘﻼف اﻟﻔﻘ ﺎء ﺣﻮل اﳌﻘﺼﻮد ﻣ ﺎ ،إﻻ أن اﻟﺮأي اﻟﺴﺎﺋﺪ ﻋﻨﺪ اﻟﻐﺎﻟﺒﯿﺔ أ ﺎ ﻌ اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪاﺧ
اﻟ ﯾﻤﻜﻦ ﺗﻄﺒﯿﻘ ﺎ ﻋ اﻟﻨﻄﺎق اﻟﺪو ﻋﻨﺪ ﻋﺪم وﺟﻮد ﻣﺼﺪر ﻗﺎﻧﻮ ﻲ دو آﺧﺮ ﻣﻌ ف ﺑﮫ ﺎﳌﻌﺎ ﺪة واﻟﻌﺮف،
وﺗﺠﺪر ﺷﺎرة إ أﻧﮫ ﻗﺪ ﻗﺎم ﺟﺪل ﻓﻘ واﺳﻊ ﺸﺄن إﯾﺠﺎد ﻣﻔ ﻮم دﻗﯿﻖ ﻟﻠﻤﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ،ﻓﺘﻀﺎرﺖ
ﻌﺮض ﻷ ﻢ ﺗﺠﺎ ﺎت اﻟﻔﻘ ﯿﺔ اﻟ ﺣﺎوﻟﺖ إﻋﻄﺎء ﻣﻔ ﻮم ﻣﻨﺎﺳﺐ راء و ﻌﺪدت ﺑﺨﺼﻮص ذﻟﻚ ،وﻓﯿﻤﺎ ﯾ
ﻟﻠﻤﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن وﺗﻔﺼﯿﻞ اﳌﻄﺎﻟﺐ اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ:
وﻣﻔﺎد ذﻟﻚ أن اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ﻻ ﻌ ﺷ ﺌﺎ أﻛ ﻣﻦ ﻮ ﺎ ﻌﺪ ﻣﺒﺎدئ ﻋﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ،و
ﳌﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﺒﺎدئ ﺣﺪﯾﺜﺔ ﺴ ﯿﺎ وﺗﺘﻤ ﺑﻄﺎ ﻊ اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ ﺣﺴﺐ ﻧﺺ اﳌﺎدة 38ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺎم ﺳﺎ
واﻟﺘﺠﺮﺪ 4،و ﻌﺒﺎرة أﺧﺮى ﻓﺎن اﳌﻘﺼﻮد ﻣ ﺎ أ ﺎ ﻌ ﺗﻠﻚ اﳌﺒﺎدئ اﳌﺴﺘﻤﺪة ﻣﻦ اﳌﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟ ﺴﺘﺨﻠﺺ
70
ﺔ، ﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ا ﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺘﺤﻜﯿﻢ ﻋﺒﺎرة وا و ﺠﺮي اﻟﻌﻤﻞ ﻋ ﺗﺠﺮﺪ ﺎ و ﻠﻮر ﺎ ،ﻓﻜﺜ ا ﻣﺎ ﺗﺮد
ﺴﺘﻤﺪ ﻣ ﺎ اﳌﺤﻜﻤﻮن اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟ ﯾﻘﻮﻣﻮن ﻣﺠﺎل ﻌﺪاد اﳌﺼﺎدر اﻟ ﺣﯿﺚ ﺸﺎر إ ﻣﺒﺎدئ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو
ﺑﺘﻄﺒﯿﻘ ﺎ ،واﻟﺘﻌﺒ ﯾﻨﺼﺮف ﺗﻠﻚ ﺣﻮال إ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﳌﺒﺎدئ اﻟﺮﺋ ﺴﯿﺔ ﻟﻠﻌﺮف اﻟﺪو ،أي أ ﺎ ﻌ
ﻋﻼﻗﺎ ﺎ ﻌﺒ ﺎ ﻋﻦ إرادا ﺎ ﺳﻠﻮك اﻟﺪول و ﺣﻘﯿﻘﺔ ﻣﺮ ﺟﻮ ﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﺬي ﯾﺠﺪ أﺳﺎﺳﮫ
اﳌﺘﺒﺎدﻟﺔ ،و ﻟﻘﺪ ﺳﺒﻖ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﺪاﺋﻤﺔ ﻟﻠﻌﺪل اﻟﺪو أن ﻋﺮﺿﺖ ﻟﺘﺤﺪﯾﺪ اﳌﻘﺼﻮد ﻣﻦ ﻋﺒﺎرة ﻣﺒﺎدئ اﻟﻘﺎﻧﻮن
ﻌﺾ ﺗﻠﻚ ﺗﻔﺎﻗﯿﺎت ،ﻣﻘﺮرة أن ﺗﻠﻚ اﻟﻌﺒﺎرة ﻻ ﻌ ﺷ ﺌﺎ ﯾﺨﺘﻠﻒ ﻋﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﺪو اﻟ وردت
اﳌﻄﺒﻖ ﺑ ن ﺟﻤﯿﻊ ﻣﻢ اﻟ ﯾﺘ ﻮن ﻣ ﺎ اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪو ،وﻣﻀﯿﻔﺔ أﻧﮫ ﻻ ﯾﻤﻜﻦ ﻐ ﻧﺺ ﺻﺮﺢ أن ﯾﺠﺮى ﺗﻔﺴ
ﻋﺒﺎرة" ﻣﺒﺎدئ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو " ﻣﻌ ﯾﺨﺘﻠﻒ ﻋﻦ ﻣﻌﻨﺎ ﺎ اﻟﺬي ﯾﻨﺼﺮف إ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻄﺒﻘﺔ ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ﺑ ن ﻣﻢ
اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ ،و ﻮ ﻣﺎ ﯾﺆدي إ ﺗﻄﺒﯿﻘ ﺎ ﺑﺬا ﺎ ﻋ ﺟﻤﯿﻊ ﻃﺮاف.
واﻟﻮاﻗﻊ ﻮ أن ﺬا اﳌﻨﻄﻖ -اﻟﻨﻈﺮ إ اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن -ﻗﺪ ﺳﻤﺢ ﻷﻧﺼﺎرﻩ اﻋﺘﺒﺎر ﺎ ﺟﺰء ﻣﻦ اﻟﻌﺮف
ﻃﻼق ،و ﻮ رأي ﻻ ﯾﻤﻜﻦ ﻗﺒﻮﻟﮫ اﻟﺪو ،و ﺎﻟﺘﺎ ﻓﺎن ﺷﺎرة إﻟ ﺎ ﺑ ن ﻣﺼﺎدر اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﻻ ﻌ ﺷ ﺌﺎ ﻋ
ﻷﻧﮫ ﯾ ﻨﺎ ﻣﻊ ﻗﺎﻋﺪة أﺳﺎﺳﯿﺔ ﻣﻦ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺘﻔﺴ ،ﻣﺆدا ﺎ ﻮ أﻧﮫ ﺣﺎﻟﺔ اﺣﺘﻤﺎل ﻧﺺ ﻟﻌﺪة ﺗﻔﺴ ات ﯾ ﻮن ﻣﻦ
اﳌﺘﻌ ن ﻋﺘﺪاد ﺑﺎﻟﺘﻔﺴ اﻟﺬي ﯾﻀﻔﻲ ﻋﻠﯿﮫ ﻣﻌ ﻣﻌﻘﻮل .1
ﻣﺒﺎدئ اﻟﺘﻌﺎ ﺶ ﺑ ن اﻟﺪول ذات ﻧﻈﻤﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ. ﺛﺎﻧﻴﺎ :اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن
ﻇﻞ ﻗﯿﺎم ﺗﺤﺎد اﻟﺴﺎﺑﻖ -ﻣﻦ اﳌﻨﻄﻠﻖ رادي إ ﺗﺄﯾﯿﺪ اﻟﻮﺟ ﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻣﻦ اﻧﻄﻠﻖ اﻟﺮأي اﻟﺴﻮﻓﯿﺎ ﻲ -
اﻟﻨﻈﺮ ،ﺗﻠﻚ اﻟ ﺗﺮﻓﺾ اﻟﻨﻈﺮ إ اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ﺑﻮﺻﻔ ﺎ ﺗﻤﺜﻞ ﺷ ﺌﺎ ﯾﺘﺠﺎوز اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن
اﻟﺪو ،وﻟﻜﻨﮫ ذ ﺐ ﺧﻄﻮة أ ﻌﺪ ﻣﺠﺎل ﺗﺤﺪﯾﺪ ﺗﻠﻚ اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ،ﺣﯿﺚ ذ ﺐ ﺟﺎﻧﺐ ﺎم ﻣﻨﮫ
ﺣﺪ ذا ﺎ ﻌﺘ إ اﻟﻘﻮل ﺑﺄن ﺬﻩ اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ﻗﺪ ﺗﻢ إﻋﻼ ﺎ ﻋﺪد ﻣﻦ اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،واﻟ
ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ﻌﺒ ﻋﻦ أﺳﺒﺎب اﻟﻔﻠﺴﻔﺔ اﻟ ﺗﻘﻮم ﻋﻠ ﺎ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ وﺧﺎﺻﺔ اﳌﺒﺎدئ ا ﻤﺴﺔ اﻟ ﺗﻀﻤﻨ ﺎ 1954
،ﺣﯿﺚ ﺗﻀﻤﻨﺖ ﺗﻠﻚ اﳌﻌﺎ ﺪة اﳌ ﻣﺔ /11/اﳌﻌﺎ ﺪة اﻟﺼ ﻨﯿﺔ اﻟ ﻨﺪﯾﺔ اﳌﻮﻗﻌﺔ 29ﺑ ن دوﻟﺘ ن ﺗ ﺘﻤﯿﺎن إ
ﻧﻈﺎﻣ ن ﺳﯿﺎﺳﯿ ن ﻣﺨﺘﻠﻔ ن ،اﻟﻨﺺ ﻋ ﻋﺪد ﻣﻦ اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ
اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻌﻼ ﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ و ﻤﺒﺎدئ اﻟﺘﻌﺎ ﺶ ﺑ ن اﻟﺪول ذات ﻧﻈﻤﺔ اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ و ﺬﻩ اﳌﺒﺎدئ :
71
-ﻋﺪم اﻟﺘﺪﺧﻞ اﻟﺸﺆون اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ.
ﺬﻩ اﳌﺒﺎدئ ا ﻤﺴﺔ اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟ أﺑﺮﻣﺖ ﺑ ن دول ﺗ ﺘ إ وﻗﺪ أﻋﯿﺪ اﻟﻨﺺ ﻋ
ﻛﺘﻠﺔ اﻟﺪول ﺷ اﻛﯿﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ وﻏ ﺎ ﻣﻦ اﻟﺪول اﻟ ﺗ ﺒﻊ ﻧﻈﻤﺎ ﺳﯿﺎﺳﯿﺔ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﻛﻤﺎ ﺟﺮى ﺗﻄﻮ ﺮ ﺎ وﺗﻔﺼﯿﻠ ﺎ
ﻣﻨﺎﺳﺒﺎت أﺧﺮى ﺣ ﺑﻠﻐﺖ ﻋﺸﺮ ة دول ﻛﻤﺎ ﺣﺪث إﻋﻼن ﺑﺎﻧﺪو ﻎ.
ﻓﺈذا ﺎن اﻟﻨﻈﺮ إ ﺗﻠﻚ اﳌﺒﺎدئ اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ﺑﻮﺻﻔ ﺎ ﺗﺠﺴﯿﺪا ﻟﻠﻤﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ،ﻓﺈن اﻟﺘﺄﻣﻞ ﺗﻠﻚ اﳌﺒﺎدئ
ﯾﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﻮ ﺎ ﻻ ﻌﺪو ا ﻘﯿﻘﺔ أن ﺗ ﻮن ﻣﻦ ﻣﺒﺎدئ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺮ أو ﺗﻔﺎ ،ﺑﻞ إن ﻣﻌﻈﻢ ﺬﻩ
اﳌﺒﺎدئ ﻣﺴﺘﻤﺪ ﻣﻦ ﻣﯿﺜﺎق ﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ،ﻛﻤﺎ أن اﻟﺒﻌﺾ ﻣ ﺎ ﻟ ﺲ إﻻ ﻣﺠﺮد ﻣﺒﺎدئ ﺳﯿﺎﺳﯿﺔ ﻻ ﺗﺮ إ ﻣﺮﺗﺒﺔ
اﳌﺒﺎدئ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ .1
ﻣﺒﺎدئ ﻣﺴﺘﻤﺪة ﻣﻦ أﻧﻈﻤﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ داﺧﻠﻴﺔ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻄﺒﻴﻘ ﺎ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺛﺎﻟﺜﺎ :اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن
اﻟﺪوﻟﻴﺔ.
اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪاﺧ اﻟ ﯾﻤﻜﻦ ﺗﻄﺒﯿﻘ ﺎ ﻋ اﻟﻨﻄﺎق إن اﳌﻘﺼﻮد ﺑﺎﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن،
اﻟﺪو ﻋﻨﺪ ﻋﺪم وﺟﻮد ﻣﺼﺪر ﻗﺎﻧﻮ ﻲ دو آﺧﺮ ﻣﻌ ف ﺑﮫ ﺎﳌﻌﺎ ﺪة واﻟﻌﺮف ،وﻣﻦ أﻣﺜﻠ ﺎ ﻣﺒﺪأ ﻋﺪم ﺟﻮاز اﻟ ﻮء
اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺎص ،و ﻄﺒﻖ ﺑﺼﻮرة ﻣﻄﻠﻘﺔ ﻋ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻻﺳﺘﺨﺪام اﻟﻘﻮة اﻟﺬي ﻌﺘ ﻣﻦ اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ
اﺳﺘﻌﻤﺎل ا ﻖ اﻟﺬي أﺧﺬت ﺑﮫ ﺎﻓﺔ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ ﻛﻤﺎ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،وﻣﺒﺪأ ﻋﺪم ﺟﻮاز اﻟﺘﻌﺴﻒ
أﺧﺬت ﺑﮫ ﻌﺾ ﺗﻔﺎﻗﯿﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ا ﺪﯾﺜﺔ واﻟ ﻧﺬﻛﺮ ﻣ ﺎ :اﺗﻔﺎﻗﯿﺔ ﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ﻟﻌﺎم 1982
واﻟ ﺗﻨﺺ اﳌﺎدة 105ﻣ ﺎ ﻋ أﻧﮫ » :ﯾﺠﻮز ﻟ ﻞ دوﻟﺔ أﻋﺎ اﻟﺒﺤﺎر أو أي ﻣ ﺎن آﺧﺮ ﺧﺎرج وﻻﯾﺔ أي دوﻟﺔ ،أن
ﺗﻀﺒﻂ أي ﺳﻔﯿﻨﺔ أو ﻃﺎﺋﺮة ﻗﺮﺻﻨﺔ أو أي ﺳﻔﯿﻨﺔ أو ﻃﺎﺋﺮة أﺧﺬت ﺑﻄﺮﻖ اﻟﻘﺮﺻﻨﺔ و ﺎﻧﺖ واﻗﻌﺔ ﺗﺤﺖ ﺳﯿﻄﺮة
ﺎص وﺗﻀﺒﻂ ﻣﺎ ﻓ ﺎ ﻣﻦ ﻣﻤﺘﻠ ﺎت ،وﳌﺤﺎﻛﻢ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟ ﻗﺎﻣﺖ اﻟﻘﺮاﺻﻨﺔ ،و أن ﺗﻘﺒﺾ ﻋ ﻣﻦ ﻓ ﺎ ﻣﻦ
ﻌﻤﻠﯿﺔ اﻟﻀﺒﻂ أن ﺗﻘﺮر ﻣﺎ ﯾﻔﺮض ﻣﻦ اﻟﻌﻘﻮ ﺎت ،ﻛﻤﺎ أن ﻟ ﺎ أن ﺗﺤﺪد ﺟﺮاء اﻟﺬي ﯾﺘﺨﺬ ﺸﺄن اﻟﺴﻔﻦ أو
اﻟﻄﺎﺋﺮات أو اﳌﻤﺘﻠ ﺎت ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة ﺣﻘﻮق اﻟﻐ ﻣﻦ اﳌﺘﺼﺮﻓ ن ﺑﺤﺴﻦ ﻧﯿﺔ ".2
ﻋﺘﻘﺎد ﺑﺎن اﳌﻘﺼﻮد ﻌﺒﺎرة ﻣﺒﺎدئ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎﻣﺔ، و ﺒﺪو أن ﻣﻌﻈﻢ اﻟﻜﺘﺎب اﳌﻌﺎﺻﺮ ﻦ ﯾﻤﯿﻠﻮن إ
ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﳌﺒﺎدئ ﺳﺎﺳﯿﺔ اﻟ ﻌ ف ﺎ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ ﻟﻠﺪول اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﻛﻤﺒﺪأ اﳌﺴﺆوﻟﯿﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾﺔ
72
ﺣﺎﻟﺔ ﻓﻘﺪان ﻞ ﻗﺎﻋﺪة ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ دوﻟﯿﺔ أو اﳌﺴﺆوﻟﯿﺔ اﻟﺘﻘﺼ ﯾﺔ ،وأن ﺬﻩ اﳌﺒﺎدئ ﺗﻄﺒﻖ اﻟﺪاﺋﺮة اﻟﺪوﻟﯿﺔ
ﺎ اﻟﻌﺮف ،وﻟﻘﺪ ﻃﺒﻘﺖ ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﺪاﺋﻤﺔ ﻣﺒﺎدئ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﻨﺼﻮص ﻋﻠ ﺎ اﳌﻌﺎ ﺪات أو ﯾﻘ
اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻗﻀﯿﺔ ﻣﺼﻨﻊ "ﻛﺮزوف "ﺳﻨﺔ 1928ﺑ ن أﳌﺎﻧﯿﺎ و ﻮﻟﻨﺪا ،ﻓﻘﺮرت أﻧﮫ ﻻ ﯾﺠﻮز وﻓﻘﺎ ﳌﺒﺎدئ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎﻣﺔ
أن ﯾﺪ أﺣﺪ ﻃﺮاف)ﺑﻮﻟﻨﺪا( أن اﻟﻄﺮف ﺧﺮ )أﳌﺎﻧﯿﺎ( ،ﻗﺪ أﺧﻞ ﺑﺎﻟ ام ﻣﻔﺮوض ﻋﻠﯿﮫ ،إذا ﺎن اﻟﻄﺮف ول ﻗﺪ
ﺄ إ ﻃﺮق ﻏ ﻣﺸﺮوﻋﺔ ﳌﻨﻊ اﻟﻄﺮف اﻟﺜﺎ ﻲ ﻣﻦ ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟ اﻣﮫ.
ﻛﻤﺎ ﻃﺒﻘﺖ ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﺒﺎدئ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﺪد آﺧﺮ ﻣﻦ اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ وﻣﻦ ذﻟﻚ ا ﻜﻢ اﻟﺬي
ﺻﺪر ﻣﻦ اﳌﺤﻜﻤﺔ ﻗﻀﯿﺔ ﻣﻀﯿﻖ ﻮرﻓﻮ ﺑﺘﺎرﺦ 1949ﺑﻤﻨﺎﺳﺒﺔ اﻟ اع اﻟﺬي ﺷﺐ ﺑ ن أﻟﺒﺎﻧﯿﺎ و ﺮ ﻄﺎﻧﯿﺎ ،ﻓﻘﺪ
ﻗﺮرت اﳌﺤﻜﻤﺔ أﻧﮫ ﯾﺠﻮز ﻟﺘﺠﺎء اﳌﺴﺎﺋﻞ اﻟﺪوﻟﯿﺔ إ وﺳﺎﺋﻞ ﺛﺒﺎت اﻟﻐ ﻣﺒﺎﺷﺮة اﳌﻘﺒﻮﻟﺔ ﺟﻤﯿﻊ اﻟﻨﻈﻢ
1
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ،وذﻟﻚ إذا ﻌﺬر ﻟﺘﺠﺎء إ وﺳﺎﺋﻞ ﺛﺒﺎت اﳌﺒﺎﺷﺮة ﺴ ﺐ اﻟﻮﻗﺎﯾﺔ اﻟ ﺗﻔﺮﺿ ﺎ دوﻟﺔ ﻣﺎ ﻋ إﻗﻠﯿﻤ ﺎ.
ﻋﺮف اﻟﻔﻘﮫ اﻟﺪو ﺧﻼﻓﺎ ﻛﺒ ا ﺣﻮل اﻟﻄﺒﯿﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻟﻠﻤﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ووﺿﻌ ﺎ ﺑ ن ﻣﺼﺎدر اﻟﻘﺎﻧﻮن
ﺬا اﻟﺼﺪد ﺑ ن ﺗﺠﺎﻩ اﻟﻔﻘ اﻟﻐﺎﻟﺐ اﻟﺬي ﯾﻨﻈﺮ إ ﺗﻠﻚ اﳌﺒﺎدئ ﺑﻮﺻﻔ ﺎ ﻣﺼﺪرا اﻟﺪو ،و ﻤﻜﻦ اﻟﺘﻤﯿ
ﻣﺴﺎﻋﺪا أو ﻣﻜﻤﻼ ﻟﻠﻤﺼﺎدر ﺻﻠﯿﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟ ﺗﻨﺤﺼﺮ اﳌﻌﺎ ﺪات واﻟﻌﺮف ،واﺗﺠﺎﻩ آﺧﺮ ﯾﺬ ﺐ إ
أ ﻌﺪ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﻘﻠﯿﻞ ﻣﻦ ﺷﺄن اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ،ﻣﻜﺘﻔﯿﺎ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر ﺎ ﻣﺠﺮد أﺳﻠﻮب ﻣﻦ أﺳﺎﻟﯿﺐ
ﺗﻔﺴ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ،وﻋ اﻟﻌﻜﺲ ﺗﺬ ﺐ اﳌﺪرﺳﺔ اﳌﻮﺿﻮﻋﯿﺔ إ أن اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ﻌﺪ ﻣﺼﺪرا
ﻌﺮض ﻷ ﻢ ﺗﺠﺎ ﺎت اﻟﻔﻘ ﯿﺔ اﻟ ﺣﺎوﻟﺖ ﺑﯿﺎن اﻟﻄﺒﯿﻌﺔ رﺋ ﺴﯿﺎ ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،وﻓﯿﻤﺎ ﯾ
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻟﻠﻤﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ،و ﺄ ﻲ ﺗﻔﺼﯿﻞ ذﻟﻚ ﻋ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎ :
ﻣﺼﺎدر اﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺔ ﻣﻜﻤﻠﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم أوﻻ :اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن
ﺎب اﳌﺪرﺳﺔ رادﯾﺔ إ ﻧﻔﻲ ﻓﻜﺮة وﺟﻮد أي اﺳﺘﻘﻼﻟﯿﺔ ﻟﻠﻤﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن واﻋﺘ و ﺎ اﻣﺘﺪادا ذ ﺐأ
" أﻧﺰ ﻠﻮ ﻲ "أن ﻗﺎم ﺑﺎﻟﺘﻌﺒ ﻋﻦ ﺬا اﻟﺮأي رأﯾﮫ اﳌﺨﺎﻟﻒ اﻟﺬي أ ﻘﮫ ﺑﺤﻜﻢ ﻟﻠﻌﺮف اﻟﺪو ، 2وﻗﺪ ﺳﺒﻖ ﻟﻠﻘﺎ
اﳌﺤﻜﻤﺔ اﻟﺼﺎدرﻦ اﳌﺤﻜﻤﺔ اﻟﺪاﺋﻤﺔ ﻟﻠﻌﺪل اﻟﺪو ﺑﺘﺎر ﺦ ، 1927/12/16ا ﺎص ﺑﺘﻔﺴ ﺣﻜ
1925/05/25و 1927/07/26اﳌﺘﻌﻠﻘ ن ﺑﻘﻀﯿﺔ ﻣﺼﻨﻊ ﺷﻮرزوف اﻟﺬي ﻗﺮر ﻓﯿﮫ أن ﻟﺘﺠﺎء إ اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ
ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ﻻ ﻣﺤﻞ ﻟﮫ إﻻ ﺣﯿﺜﻤﺎ ﻟﻢ ﯾﻮﺟﺪ اﺗﻔﺎق أو ﻋﺮف ،و ﺎﻧﺖ ﺬﻩ اﻟﻨﻈﺮة ﺗﻘﻮم ﻋ أﺳﺎس أن ا ﺎص ﯾﻘﯿﺪ
اﻟﻌﺎم.
73
ﻋﻤﺎل اﻟﺘﺤﻀ ﯾﺔ ﻟ ﻨﺔ اﳌﺸﺮﻋ ن اﻟ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﻮﺿﻊ اﻟﻨﻈﺎم ﺳﺎ وﻟﻘﺪ اﺳ ﻨﺪ أﻧﺼﺎر ﺬﻩ اﻟﻮﺟ ﺔ إ
ﻋﺎم ، 1980و اﻟ ﺗﻨ ﻋﻦ أن إدراج اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ﺿﻤﻦ ﻣﺼﺎدر ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﺪاﺋﻤﺔ ﻟﻠﻌﺪل اﻟﺪو
اﻟﺪو ﻟﮫ أ ن ﯾ ﺄ إﻟ ﺎ ﺣﯿﺜﻤﺎ ﻟﻢ ﯾﻮﺟﺪ اﺗﻔﺎق أو ﻋﺮف ،أو اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ،ﻟﻢ ﯾﻜﻦ ﻌ أﻛ ﻣﻦ أن اﻟﻘﺎ
ﺣﯿﻨﻤﺎ ﺗ ﻮن اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﺴﺘﻤﺪة ﻣﻦ أﺣﺪ ﺬﯾﻦ اﳌﺼﺪرﻦ ﻏ ﺎﻓﯿﺔ ذا ﺎ.
ﻛﻤﺎ ﺸ أﻧﺼﺎر ﺬا ﺗﺠﺎﻩ إ أن ﻣﺸﺮوع اﳌﺎدة 38ﺎن ﯾﺆﻛﺪ ﺬا اﳌﻌ ﺻﺮاﺣﺔ ﺣﯿﺚ ﺎن ﯾﻀﯿﻒ ﻌﺪ
ﻌﺪاد اﳌﺼﺎدر اﻟﺜﻼﺛﺔ )اﳌﻌﺎ ﺪات ،اﻟﻌﺮف واﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ( ﻋﺒﺎرة " اﻟ ﺗ ﺐ اﻟﺘﺪر " ،وإذا ﺎﻧﺖ ﺬﻩ
اﻟﻌﺒﺎرة ﺧ ة ﻗﺪ ﺣﺬﻓﺖ اﻟﺼﯿﺎﻏﺔ اﻟ ﺎﺋﯿﺔ ،ﻟﻢ ﯾﻜﻦ ذﻟﻚ ﻷن واﺿ اﻟﻨﺺ ﻗﺪ أرادوا ﻋﻜﺲ ذﻟﻚ ﺑﺤﯿﺚ ﯾﺼﺒﺢ
اﻟ ﻮء إ ﺗﻄﺒﯿﻖ اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ وﺟﻮد اﳌﻌﺎ ﺪات واﻟﻌﺮف أﻣﺮ ﻻ ﯾﻘﺒﻠﮫ اﳌﻨﻄﻖ اﻟﺴﻠﯿﻢ ﻓﻀﻼ ﻋﻦ
ﻌﺎرﺿﮫ ﻣﻊ ﻣﺒﺪأ ﺗﻔﻀﯿﻞ ا ﺎص ﻋ اﻟﻌﺎم ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻌﺎرض ،وﻣﻦ ﺛﻤﺔ ﻓﺈن ﺣﺬف ﻋﺒﺎرة " اﻟ ﺗ ﺐ اﻟﺘﺪر " ﻟﻢ
ﯾﻜﻦ ﺣﻘﯿﻘﺘﮫ إﻻ ﻧ ﯿﺠﺔ ﻟﻼﻋﺘﻘﺎد ﺑﺄ ﺎ ﺗﻘﺮر أﻣﺮا ﺑﺪ ﯿﺎ ﻻ ﯾﺤﺘﺎج إ ﻧﺺ.
وﺳﻴﻠﺔ ﻣﻦ وﺳﺎﺋﻞ ﺗﻔﺴ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﺛﺎﻧﻴﺎ :اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن
ﯾﻨﻜﺮ ﺟﺎﻧﺐ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﮫ اﻟﺪو وﻋ رأﺳ ﻢ اﻟﻔﻘﯿﮫ ﯾﻄﺎ " ﺳﺎﻓﯿﻮ "ﻋ اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن وﺻﻒ
اﳌﺼﺪر ﺣﺘﯿﺎﻃﻲ ،و ﻨﻈﺮ إﻟ ﺎ ﻓﺤﺴﺐ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر ﺎ وﺳﯿﻠﺔ ﻣﻦ وﺳﺎﺋﻞ ﺗﻔﺴ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ،وذ ﺐ إ اﻟﺘﺄﻛﯿﺪ
ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﺪاﺋﻤﺔ ﻟﻠﻌﺪل اﻟﺪو ﺑﻨﺼ ﺎ ﻋ اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ،ﻟﻢ ﺗﻘﺼﺪ ﺑﺄن اﳌﺎدة 38ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺎم ﺳﺎ
أﻛ ﻣﻦ ﺷﺎرة إ إﺣﺪى اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟ ﯾﻤﻜﻦ ﻟﺘﺠﺎء إﻟ ﺎ ﻟﺘﻔﺴ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم اﳌﺴﺘﻤﺪة ﻣﻦ
ﺗﻔﺎق أو اﻟﻌﺮف،وا ذإ ﺎن ﺬا ﺗﺠﺎﻩ اﻟﻔﻘ ﯾﻨﻄﻠﻖ ﻣﻦ اﻟﻔﻜﺮ رادي ﳌﺤﺎوﻟﺔ اﻟﺘﻘﻠﯿﻞ -إ أ ﻌﺪ ﺣﺪ -ﻣﻦ ﻗﯿﻤﺔ
ﺪﻣﮫ ﻣﻦ أﺳﺎﺳﮫ؛ ذﻟﻚ ﻷن اﻟﻘﻮل ﺑﺄن ﻣﺼﺎدر اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ،ﻓﺈﻧﮫ ﯾﻘﻊ ﺗﻨﺎﻗﺾ ﯾﺆدي إ
ﺣﺪ ذاﺗﮫ أن اﻟﻨﺺ اﳌﺎدة 38ﻋ اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ﻌﺘ ﺗﻔﺎق واﻟﻌﺮف ﻌ اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﺗﻨﺤﺼﺮ
ﺎب ﺬا اﻟﺮأي ﺗﺮﺗ ﺐ ﻧﺘﺎﺋﺠﮫ ﺎﻣﻠﺔ ﺣ ﺗ ﺴﻖ ﻧﻈﺮ ﻢ و ﺴﺘﻘﯿﻢ اﳌﻨﻄﻖ اﻟﺬي ﻟﻐﻮا ،و ﺎن ﻣﻦ اﳌﺘﻌ ن ﻋ أ
ﻌﺘﻤﺪون ﻋﻠﯿﮫ ،ﻓﺎﻟﻘﻮل ﺑﺄن اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ﻌﺪ وﺳﯿﻠﺔ ﻣﻦ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻔﺴ ،ﻓﺤﺴﺐ ﯾ ﻨﺎﻗﺾ ﻣﻊ اﳌﻘﺪﻣﺔ
اﻟ ﯾﻨﻄﻠﻖ ﻣ ﺎ أﻧﺼﺎر ﺬا اﻟﺮأي.
وﻣﻤﺎ ﯾﺘﺼﻞ ﺬا اﻟﺮأي أﯾﻀﺎ ،ﻣﺎ ذ ﺐ إﻟﯿﮫ اﻟﻔﻘﯿﮫ أﻧﺰ ﻠﻮ ﻲ ﻣﻦ اﻟﻘﻮل ﺑﺄن اﳌﺎدة 38ﺑﺈﺷﺎر ﺎ إ اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ
اﻟﺪو رﺧﺼﺔ إﺟﺮاء اﻟﻘﯿﺎس ﻋ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ و ﻮ ﻣﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ،ﻟﻢ ﺗﻔﻌﻞ أﻛ ﻣﻦ إﻋﻄﺎء اﻟﻘﺎ
ﯾﺨﻀﻊ ﻟﺬات اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺴﺎﻟﻒ.
74
ﺛﺎﻟﺚ :اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ﻣﻦ اﳌﺼﺎدر ﺻﻠﻴﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم
ﺎب ﺬا اﻟﺮأي إ اﻟﻘﻮل ﺑﻮﺟﻮب اﻟﻨﻈﺮ إ اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ﺑﻮﺻﻔ ﺎ ﻣﺼﺪرا أﺻﻠﯿﺎ ﻣﻦ ﯾﺬ ﺐ أ
ﻣﺼﺎدر اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،وﺗ ز ﺬﻩ اﻟﻨﻈﺮة ﺑﻮﺟﮫ ﺧﺎص ﻋﻨﺪ أﻧﺼﺎر ﺗﺠﺎ ﺎت اﳌﻮﺿﻮﻋﯿﺔ ،وﻗﺪ ﺳﺒﻖ ﻟ ﻞ
ﻣﻦ ﺳﺘﺎذ" ﺟﻮرج ﺳﺎل "و ﺳﺘﺎذ" ﺷﺎرل دي ﻓ ﺸﺮ" اﻟﻘﻮل ﺬا اﻟﺮأي ،ﺑﻞ وذ ﺒﺎ إ أ ﻌﺪ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﺑﻮﺿﻊ اﳌﺒﺎدئ
اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ،ﻣﺮﺗﺒﺔ ﻋﻠﯿﺎ ﻣﻦ ﻣﺮاﺗﺐ اﻟﺘﺪرج ﺑ ن ﻣﺼﺎدر اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ﺣﯿﺚ وﺿﻌﺎ اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ
ﻗﻤﺔ اﳌﺼﺎدر ،ﻋ أﺳﺎس أﻧﮫ ﺸﻐﻞ ﺑ ن ﺗﻠﻚ اﳌﺼﺎدر ﻣ ﺎﻧﺎ ﻣﻤﺎﺛﻼ ﻟﺬﻟﻚ اﻟﺬي ﺸﻐﻠﮫ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن
اﻟﺪﺳﺘﻮر ﺔ إذا ﻣﺎ ﻗﻮرﻧﺖ ﺑﺎﳌﺼﺎدر ﺧﺮى ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪاﺧ ،أي ﻣﻮاﺟ ﺔ اﻟﻘﻮاﻧ ن اﻟﻌﺎدﯾﺔ.
ء ﻣﻦ اﳌﺒﺎﻟﻐﺔ اﻟ ﺗﺘﻌﺎرض ﻣﻊ اﻟ ﺗ ﺐ اﻟﺬي واﻗﻊ ﻣﺮ ،ﻓﺈن ﺬﻩ اﻟﻨﻈﺮة وإ ن ﺎﻧﺖ ﺗﻨﻄﻮي ﻋ و
ﻌﺪاد ﺎ ﳌﺼﺎدر اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ،ﻓﺈن" ﺻﻼح ﳌﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﯿﺔ أوردﺗﮫ اﳌﺎدة 38ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺎم ﺳﺎ
اﻟﺪﯾﻦ ﻋﺎﻣﺮ "ﯾﺘﻔﻖ ﻣﻊ اﻟﺮأي اﻟﺬي ﯾﻨﻈﺮ إ اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﺑﻮﺻﻔ ﺎ ﻣﺼﺪرا أﺻﻠﯿﺎ ﻣﻦ اﳌﺼﺎدر اﻟ
ﺴﺘﻤﺪ ﻣ ﺎ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ،وأﻧﮫ ﺑﺬﻟﻚ ﯾﻘﻒ ﻋ ﻗﺪم اﳌﺴﺎواة ﻣﻊ اﳌﺼﺎدر ﺻﻠﯿﺔ ﺧﺮى ﺎﻟﻌﺮف
واﳌﻌﺎ ﺪات ﻣﻦ ﺣﯿﺚ اﻋﺘﺒﺎرﻩ ﻛﺬﻟﻚ ،و ﺮى ﺑﻮﺟﻮب إﺧﻀﺎع ﺬﻩ اﳌﺼﺎدر ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟ ﺗﺆدي إ ﺗﻘﺪﯾﻢ
ا ﺎص ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻌﺎرض ﻋﻦ اﻟﻌﺎم ،و ﻮ ﻣﺎ ﯾﺆدي ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﯿﺔ اﻟﻌﻤﻠﯿﺔ إ ﻋﺪم ﺗﻄﺒﯿﻖ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﺴﺘﻤﺪة ﻋ
أﺳﺎس ﻓﻜﺮة اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ،إﻻ ﺣﯿﺜﻤﺎ ﻟﻢ ﯾﻮﺟﺪ إﺗﻔﺎق أو ﻋﺮف ﯾﻤﻜﻦ ﺗﻄﺒﯿﻘﮫ ﻋ وﻗﺎ ﻊ اﻟ اع.
75
اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎ ﻲ :اﳌﺼﺎدر ﺳﺘﺪﻻﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم
ﺸـ ﻞ ﻗـﺮارات اﳌﺤـﺎﻛﻢ وآراء اﻟﻔﻘ ـﺎء ﻣﺼـﺎدراﺳـﺘﺪﻻﻟﻴﺔ ﻳﻤﻜـﻦ أن ﺗﻜﺸـﻒ ﻋـﻦ أﺣ ـﺎم اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻟـﺪو ،وﻗــﺪ
اﺣﺘﻴﺎﻃﻴــﺎ ﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﻟﻘــﺎﻧﻮن
ً وردت ﺷــﺎرة إﻟ ﻤــﺎ ـ اﳌــﺎدة 38ﻣــﻦ اﻟﻨﻈــﺎم ﺳﺎ ـ ) ﻌﺘ ـ ــﺬا أو ذاك ﻣﺼـ ًـﺪرا
اﻟﺪو (.
و ــﺮى ﻌــﺾ اﻟﻔﻘ ــﺎء أن اﻟﻔﻘــﮫ واﻟﻘﻀــﺎء ﻻ ﻌــﺪو أن ﻳ ﻮﻧــﺎ وﺳــﺎﺋﻞ ﺗﻔﺴـ ﻳﺔ ﳌﺼــﺎدراﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟــﺪو اﻟﺴــﺎﻟﻔﺔ
اﻟــﺬﻛﺮ.ا ﻘﻴﻘــﺔ أن اﻟﻘﺎ ـ اﻟــﺪو ﻻ ﻳﺠــﺪ داﺋﻤــﺎ ـ اﳌﺼــﺎدر ﺻــﻠﻴﺔ اﻟﻘﺎﻋــﺪة اﻟﻮاﺟﺒــﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴــﻖ ﻋ ـ اﻟ ـ اع ،
ﻴﺢ أن ﻻ ﻳﺨﻠﻖ اﻟﻘﺎﻋـﺪة اﻟﺪوﻟﻴـﺔ وإﻧﻤـﺎ ﻳﻜﺸـﻒ ﻋ ـﺎ .و ﺎﻟﺘـﺎ ﻓـﺪورﻩ ﻻ ﻳﻘـﻒ ﻋﻨـﺪ ﺣـﺪ اﻟﺘﻄﺒﻴـﻖ واﻟﺘﻔﺴـ ،
وإﻧﻤﺎ ﻳﺘﺠﺎوز ﺎ إ ﺣﺪ اﻛ ﺸﺎف اﳌﺒﺪأ اﻟﻘﺎﻧﻮ ﻲ اﻟﺬي ﻳﺤﻜﻢ اﻟ اع و ﺎﻟﺘﺎ اﻟﻮﺻﻒ اﻟﺬي ﻳﻨﺎﺳﺐ ﺣﻘﻴﻘ ـﺎ أ ـﺎ
ﻣﺼﺎدراﺳﺘﺪﻻﻟﻴﺔ
إن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﻣﺪﯾﻦ ﻣﻨﺬ اﻟﻘﺪم ﻟﺪراﺳﺎت ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻛﺒ ة ﻣﻦ اﻟﻌﻠﻤﺎء ﻣﻤﻦ ﺗﻮﻟﻮا ﺷﺮح ﻗﻮاﻋﺪﻩ و ﻨﺎء
ﻧﻈﺮﺎﺗﮫ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ،و ﻤﻜﻦ ﻌﺮﻒ اﻟﻔﻘﮫ اﻟﺪو ﺑﺄﻧﮫ ﻣﺠﻤﻮع اﻟﺪراﺳﺎت اﻟ أﺟﺮا ﺎ ﺷﺮاح و ﻓﻘ ﺎء اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ،
و ﻣﺠﻤﻮع ﻣﺎ ﺸﺮوﻩ ﻣﻦ ﻣﺆﻟﻔﺎت و أﺑﺤﺎث ،ﻓ ﻞ ﺬﻩ ﻧﺠﺎزات اﻟﻌﻠﻤﯿﺔ ﯾﻄﻠﻖ ﻋﻠ ﺎ ﺴﻤﯿﺔ اﻟﻔﻘﮫ اﻟﺪو ،و ﻓﯿﻤﺎ
ﯾﺄ ﻲ ﻌﺮض ﻷ ﻢ راء اﻟ وردت ﺷﺄن أ ﻤﯿﺔ اﻟﻔﻘﮫ اﻟﺪو ﻛﻤﺼﺪر اﺳﺘﺪﻻ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﻋ اﻟﻨﺤﻮ
ﻲ:
اﻟﻔﺮع ول :اﻟﺮأي اﻟﻘﺎﺋﻞ ﺑﺘﻮاﺿﻊ دور اﻟﻔﻘﮫ اﻟﺪو ﻛﻤﺼﺪر اﺳﺘﺪﻻ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو
اﻟﻌﺎم
ﺎب ﺬا اﻟﺮأي إ اﻟﻘﻮل ﺑ اﺟﻊ وﺗﻀﺎؤل ﻣﺮﻛﺰ ﻛﺘﺎﺑﺎت اﻟﻔﻘ ﺎء وﺟ ﻮد ﻢ ﻛﻤﺼﺪر اﺳﺘﺪﻻ ﻣﻦ ذ ﺐأ
ﻤﯿﺔ اﻟ ﺴ ﯿﺔ ﻟﻠﻘﺮارات اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ واﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ ﻣﺼﺎدر اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،وذﻟﻚ ﺴ ﺐ ازدﯾﺎد
ﻗﻮاﻋﺪ دوﻟﯿﺔ ﺑﻞ ﯾﻔﺴﺮ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﻘﻠﯿﺪي ، 1ﺑﺤﯿﺚ ﯾﺮى اﻟﺒﻌﺾ ﺑﺄن اﻟﻔﻘﮫ ﻻ ﯾ
76
اﳌﻮﺟﻮدة و ﯾﻜﺘﻔﻲ ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﯿﻖ ﻋﻠ ﺎ ﻓﻘﻂ ﻓ ﻮ إذا ﻟ ﺲ ﻣﺼﺪرا ﻣ ﺸﺌﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺑﻘﺪر ﻣﺎ ﻮ ﺎﺷﻒ ﻋ ﺎ ، 1و
ﯾ ﺎد ﯾﻨﻌﻘﺪ إﺟﻤﺎع اﻟﻔﻘﮫ اﻟﯿﻮم ﻋ اﻟﻨﻈﺮ إ اﻟﺪور اﻟﺬي ﯾﻠﻌﺒﮫ اﻟﻔﻘﮫ اﻟﺪو ﻛﻤﺼﺪر اﺳﺘﺪﻻ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو
ﻧﻈﺮة ﻣﺘﻮاﺿﻌﺔ ﺗﻀﻌﮫ اﻟﺪرك د ﻰ ﺑ ن ﺗﻠﻚ اﳌﺼﺎدر ،وﺗﺮاﻩ ﻣﺆدﯾﺎ ﻟﺪور ﺛﺎﻧﻮي ﯾﺘﺤﺼﻞ ﻣﺠﺮد اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ
إﻃﺎر ﻌﺾ اﻟﻘﻮاﻋﺪ أو ﺗﺤﺪﯾﺪ ﻣﻀﻤﻮ ﺎ ﻓﻘﻂ ،وﻣﻦ ﺛﻤﺔ ﻓ ﻮ ﻻ ﻌﺪو أن ﯾ ﻮن ﻣﻌﺎوﻧﺎ وﻣﺴﺎﻋﺪا ﻓﺤﺴﺐ
اﻟﻘﻮاﻋﺪ و ﺮ ﺎن ﻓ ﺎ ﻓﻘﮫ آﺑﺎء اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو راﺋﺪا ﯾ اﳌﺼﺎدر ﺻﻠﯿﺔ ،ﻓﻠﻘﺪ وﻟﺖ ﺗﻠﻚ اﻟﻌ ﻮد اﻟﺰا ﺮة اﻟ
اﻟﻨﻈﺮ ﺎت و ﯾﻀﻊ اﻟﻌﻼﻣﺎت اﻟﺮاﺳﯿﺎت ﻓﺘﻘﺒﻞ اﻟﺪول ﻋ أراﺋﮫ وﺗﺤﺘﻜﻢ إ ﻧﻈﺮ ﺎﺗﮫ وﺗ ل اﺟ ﺎداﺗﮫ ﻣﻦ ﻗﻨﺎﻋﺎ ﺎ
2
ﻣ ﻟﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻮاﺟﺐ ﺣ ام.
ﻓﺨﻼﺻﺔ ﺬا اﻟﺮأي ﺗﺘﻤﺜﻞ أن دور اﻟﻔﻘﮫ اﻟﻌﺼﺮ ا ﺎﺿﺮ ﻗﺪ ﺗﻀﺎءل واﻧﺤﺴﺮ ﻛﺜ ا ﻋﻤﺎ ﺎن ﻋﻠﯿﮫ
اﻟﻌ ﻮد اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ،واﻟﺴ ﺐ ذﻟﻚ ﻌﻮد إ ﻮن آراء اﻟﻜﺜ ﻣﻦ اﻟﻔﻘ ﺎء ﺎﻧﺖ ﺗﺘﺄﺛﺮ ﺑﺎﻟ ﻋﺎت اﻟﻘﻮﻣﯿﺔ أو ﺑﺎﻟﺪواﻓﻊ
اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ و ﻧﺤﯿﺎز ،ﻣﻤﺎ ﺟﻌﻞ ﯿﺌﺎت اﻟﺘﺤﻜﯿﻢ واﻟﻘﻀﺎء اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺗﻨﻈﺮ ﺑﺎرﺗﯿﺎب إ اﻟﻜﺜ ﻣﻦ اﻟﻜﺘﺎﺑﺎت اﻟﻔﻘ ﯿﺔ،
وﻋﻠﯿﮫ ﻓﺎن ﻋﻤﻞ اﻟﻔﻘﯿﮫ أﺿ اﻟﯿﻮم ﻻ ﻌﺘ ﻣﺼﺪرا ﺧﻼﻗﺎ أو ﻣ ﺸﺌﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔو إ ﻧﻤﺎ ﻮ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ
دﻟﯿﻞ ﻋ وﺟﻮد ﺎ ﻓﻘﻂ ،و ﻣﺤﺪد ﳌﻀﻤﻮ ﺎ و ﻣﻔﺴﺮ ﳌﺒﺎد ﺎ وﻗﻮاﻋﺪ ﺎ ،و ﻮ ﺑﺬﻟﻚ ﯾﻘﻮم ﺬا اﻟﻌﻤﻞ ﺗﻄﻮﻋﺎ دون
3
ﺗ ﻠﯿﻒ ﻣﻦ ﺟ ﺔ رﺳﻤﯿﺔ دوﻟﯿﺔ.
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎ ﻲ :اﻟﺮأي اﻟﻘﺎﺋﻞ ﺑﺄ ﻤﻴﺔ دور اﻟﻔﻘﮫ اﻟﺪو ﻛﻤﺼﺪر اﺳﺘﺪﻻ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو
اﻟﻌﺎم
ﯾﺮى ﺬا ﺗﺠﺎﻩ ﺑﺄﻧﮫ ﻻ ﯾﺠﺐ ﻧﺘﻘﺎص ﻣﻦ دور اﻟﻔﻘﮫ اﻟﺪو ﻛﻤﺼﺪر اﺳﺘﺪﻻ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ﺑﺤﯿﺚ
أﻧﮫ ﺴ ﻢ ﺗﻨﻮ ﺮ اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮ ﻲ و إرﺳﺎء ﻛ ى اﻟﻨﻈﺮ ﺎت اﻟ ﯾﻘﻮم ﻋﻠ ﺎ اﻟﺘﻨﻈﯿﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮ ﻲ اﻟﺪو ،ﻓﻠﻘﺪ
ﺳﯿﻄﺮت اﳌﺪارس اﻟﻄﺒﯿﻌﯿﺔ ﻣﺎ ﺑ ن اﻟﻘﺮﻧ ن 16و 18ﻣﺠﺎل اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ،و ﺎﻧﺖ آراء ﻞ ﻣﻦ ﻏﺮوﺳﯿﻮس،
ﺟﻨ ﯿﻠ ﺲ ،ﻓﺎﺗﯿﻞ و ﻛﺮﺷ ﻮك ﺗﻨﺎﻓﺲ ﻣﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺪول و ﻗﺮارات اﳌﺤﺎﻛﻢ ﺑﻞ وﺗﻔﻮﻗ ﺎ ﻗﯿﻤﺔ ،وﻟﻢ ﺗ اﺟﻊ إﻻ ﻣﻊ
ﻇ ﻮر اﳌﺪارس رادﯾﺔ واﻟﻮﺿﻌﯿﺔ و ﺗﺮﻛ ﺎ ﻋ ﻋﻨﺼﺮ ﺳﯿﺎدة اﻟﺪول ،و ﺎﻟﺘﺎ ﻋﺎد اﻟﻔﻘﮫ إ دو رﻩ اﻟﻄﺒﯿ
اﻟﺸﺮح وﺗﻨﻤﯿﺔ اﳌﻔﺎ ﯿﻢ و اﻛ ﺸﺎف ﻧﻘﺎﺋﺺ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو وﺗﻘﺪﯾﻢ ﻗ اﺣﺎت اﻟﻌﻠﻤﯿﺔ ا ﺎدة ﻟﻐﻠﻖ وﺳﺪ
ﻓﺮاﻏﺎﺗﮫ ،ﻛﻤﺎ أن ﻟﻠﻔﻘﮫ اﻟﺪو وﺳﯿﻠﺔ أﺧﺮى ﻟﻠﺘﺄﺛ ﻋ ﻣﺠﺮى اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺪرﺲ وﺗ ﻮ ﻦ ﻃﺎرات
ﻣﻦ رﺟﺎل ﺳﯿﺎﺳﺔ ودﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿ ن وﺳﻔﺮاء وﻏ ﻢ ﻣﻦ رﺟﺎل اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم.
77
ﺬﻩ ا ﺪود اﻟﻀﯿﻘﺔ واﻟﻘﯿﻮد ا ﺪﯾﺪﯾﺔ دورا وإ ن ﺎن ﺛﺎﻧﻮ ﺎ إﻻ أﻧﮫ ﺎم إن اﻟﻔﻘﮫ ﺎن وﻣﺎزال ﯾﻠﻌﺐ
وﺣﺴﺎس ،ﻓﻨﺠﺪ اﻟﻔﻘﮫ اﻟﺪو ﻣﻦ ﻧﺎﺣﯿﺔ ﯾﻠﻌﺐ دورا ﻻ ﺴ ﺎن ﺑﮫ ﻣﺠﺎل اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ اﻟﻌﺮف اﻟﺪو و ﺑﻠﻮرة
ﻗﻮاﻋﺪﻩ ،ﺧﺎﺻﺔ ﺣﯿﺚ ﯾ ﻮن ﻣﺮ ﻣﺘﻌﻠﻘﺎ ﺑﻘﻮاﻋﺪ آﺧﺬة اﻟ ﺸﻮء ﻓﻜﺜ ا ﻣﺎ ﻌﻤﻞ اﻟﻔﻘﮫ ﻋ إﺛﺒﺎت اﻟﺴﻮاﺑﻖ
اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،و ﺪل ﻣﻦ ﺧﻼل ﺟ ﻮد ﻣﺘﺄﻧﯿﺔ و دءو ﺔ ﻋ ﺗﻮاﻓﺮ اﻟﺮﻛﻦ اﳌﻌﻨﻮي ﻟﻘﻮاﻋﺪ ﻋﺮﻓﯿﺔ ﺑﺬا ﺎ ،وﻟﻘﺪ ﺷ ﺪت
ﻣﺠﺎل اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ إﻃﺎر ﻣﺎ ﻋﺮف ﺑﺎﻟﻌﺮف اﻟﻔﻮري ﺑﺬﻟﻚ اﻟﺪور ﻟﻠﻔﻘﮫ ،وﺧﺎﺻﺔ اﻟﺴﻨﻮات ﺧ ة
ﺑﺎﻟﻔﻀﺎء ا ﺎر واﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ا ﺪﯾﺪ ﻟﻠﺒﺤﺎر ،ﺑﺤﯿﺚ ﻻ ﯾﻤﻜﻦ ﳌﻨﺼﻒ أن ﯾﻨﻜﺮ ﻋ اﻟﻔﻘﮫ اﻟﺪو دورﻩ
ﻣﺠﺎل اﺳﺘﻘﺮار ﻧﻈﺎم اﳌﻨﻄﻘﺔ ﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ا ﺎﻟﺼﺔ أو ﻣﺒﺪأ اﻟ اث اﳌﺸ ك أو اﻟﻘﻮاﻋﺪ ا ﺎﺻﺔ ﺑﺤﻤﺎﯾﺔ اﻟﺒ ﺌﺔ
اﻟﺒﺤﺮﺔ وﻏ ﺎ ،و ﻌﻈﻢ ذﻟﻚ اﻟﺪور و ﻜ ﺴﺐ أ ﻤﯿﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺣﯿﺚ ﯾ ﻮن ﻣﺮ ﻣﺘﻌﻠﻘﺎ ﺑﺠ ﻮد ﻓﻘ ﯿﺔ ﺟﻤﺎﻋﯿﺔ ﻛﻤﺎ
ﻮ اﻟﺸﺄن ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻷﻋﻤﺎل وﻣﻨﺎﻗﺸﺎت ﻣﺠﻤﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ،ﻛﻤﺎ ﯾﻠﻌﺐ اﻟﻔﻘﮫ اﻟﺪو أﯾﻀﺎ دورا ﻻ ﯾﻘﻞ أ ﻤﯿﺔ
ﻋﻦ دورﻩ اﻟﺴﺎﺑﻖ ﺸ ﺪ ﺑﮫ اﳌﺬﻛﺮات واﳌﺮاﻓﻌﺎت أﻣﺎم ﯿﺌﺎت اﻟﺘﺤﻜﯿﻢ واﳌﺤﺎﻛﻢ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،ﻓﺄﻗﻄﺎب اﻟﻔﻘﮫ اﻟﺪو
ﻢ اﻟﺬﯾﻦ ﻌﻄﻮن راء ﺳ ﺸﺎرﺔ وﻗﺪ ﯾﻘﻮﻣﻮن ﺑﺎﻹدﻻء ﺑﺎﳌﺮاﻓﻌﺎت ،و ﺠﺮي ﺳ ﺸ ﺎد ﺑﺂرا ﻢ اﳌﺬﻛﺮات اﻟ
ﺗﻘﺪم إ ﺗﻠﻚ اﻟ ﯿﺌﺎت وﺧﻼل اﳌﺮاﻓﻌﺎت اﻟ ﺗﺠﺮ ى أﻣﺎﻣ ﺎ و ﻢ ﺑﺬﻟﻚ وﻻ ﺷﻚ ﯾﻠﻌﺒﻮن دورا ﺣﻘﯿﻘﯿﺎ اﻟﻜﺸﻒ
1
ﯿﺢ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ،و ﺴ ﻤﻮن إﺳ ﺎﻣﺎ ﻓﻌﻼ ﺿﻤﺎن إﻧﺰال ﻗﻮاﻋﺪﻩ ﺑﺼﺪد اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ. ﻋﻦ
و ﯾﺮى ﻣﺤﻤﺪ ﺳﻌﺎدي ﺑﺄن اﻟﻔﻘﮫ اﻟﺪو ﯾﻤﻜﻦ أن ﺴﺎ ﻢ ﺗﻄﻮ ﺮ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ز ﺎدة ﻋ
ﻗﺎﻋﺪة دوﻟﯿﺔ ﺟﺪﯾﺪة، ﺷﺮح ﻗﺎﻋﺪة ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ دوﻟﯿﺔ ﻣﻮﺟﻮدة ،ﺣﯿﺚ ﯾﻤﻜﻦ ﻟﻸﻋﻤﺎل اﻟﺘﻔﺴ ﯾﺔ اﻟﻔﻘ ﯿﺔ أن ﺗ
ﻓ ﺴ اﻟﺪول ﻋ ﻣﻨﻮاﻟ ﺎ وﺗﺼﺒﺢ ﻗﺎﻋﺪة ﻋﺮﻓﯿﺔ دوﻟﯿﺔ أو أن ﯾﺘﻢ إﻗﺮار ﺎ اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻓﺘﺼﺒﺢ ﻗﺎﻋﺪة
دوﻟﯿﺔ ﻣﻜﺘﻮ ﺔ.2
إن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﻣﺪﯾﻦ ﻛﺬﻟﻚ ﳌﺎ ﺻﺪر ﻋﻦ ﻗﻀﺎة ﻣﺨﺘﻠﻒ ﯿﺂت اﻟﻘﻀﺎء و اﻟﺘﺤﻜﯿﻢ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ أﺣ ﺎم
و ﻗﺮارات ﺳ ﯿﻞ اﻟﺘﻨﻈﯿﻢ اﻟﺪو ،و ﻌﺮف أﺣ ﺎم اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺪو ﺑﺄ ﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺣ ﺎم اﻟ ﺗﺼﺪر إﻣﺎ ﻋﻦ
اﳌﺤﺎﻛﻢ اﻟﻮﻃﻨﯿﺔ أو اﳌﺤﺎﻛﻢ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،وﻣﻦ اﳌﺘﻌﺎرف ﻋﻠﯿﮫ أن أﺣ ﺎم اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺪاﺧ ﻻ ﺗﻄﺒﻖ إﻻ إﻗﻠﯿﻢ اﻟﺪوﻟﺔ
وﻋ ﻣﻮاﻃﻨ ﺎ و ﻋ رﻋﺎﯾﺎ اﻟﺪول ﺟﻨ ﯿﺔ اﳌﺘﻮاﺟﺪﯾﻦ داﺧﻞ إﻗﻠﯿﻤ ﺎ ،وﻻ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺄي ﻗﯿﻤﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻣﻠﺰﻣﺔ ﻟﻠﺪول
ﺟﻨ إذا ﺎن ﻃﺮﻓﺎ اﻟ اع و ﻣﻘﯿﻤﺎ ﺧﺮى وﻻ ﺗ ﻨﺎول ﺟﺎﻧﺐ دوﻟ ﻢ ،وا ﻜﻢ اﻟﻘﻀﺎ ﻲ ﻻ ﯾﻄﺒﻖ ﻋ
3
دوﻟﺘﮫ ﻷن ذﻟﻚ ﺸ ﻞ اﻧ ﺎ ﺎ ﻟﺴﯿﺎدة اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﻌﻨﯿﺔ.
78
و ﻛﻤﺎ ﻗﺎم ا ﻼف وا ﺪال اﻟﻮاﺳﻊ ﺑ ن اﻟﻔﻘ ﺎء وﺷﺮاح اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﺣﻮل اﻟﺪور اﻟﺬي ﯾﻠﻌﺒﮫ اﻟﻔﻘﮫ اﻟﺪو
ﻛﻤﺼﺪر اﺳﺘﺪﻻ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ﻓﻘﺪ ﺸﺐ أﯾﻀﺎ ﺧﻼف واﺳﻊ ﺑ ن ﺆﻻء ﺣﻮل اﻟﺪور اﻟﺬي ﺗﻠﻌﺒﮫ أﺣ ﺎم
ء ﻣﻦ ﺬﻩ اﻟﻨﻘﻄﺔ اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺪو ﻛﻤﺼﺪر اﺳﺘﺪﻻ ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،و ﻣﺎ ﯾ ﻌﺮض إ
ﻲ: اﻟﺘﻔﺼﯿﻞ ﻋ اﻟﻨﺤﻮ
اﻟﻔﺮع ول :ﻣﻮﻗﻒ اﻟﻔﻘﮫ ﻣﻦ اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺪو ﻛﻤﺼﺪر اﺳﺘﺪﻻ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم
ذ ﺐ ﺟﺎﻧﺐ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﮫ إ اﻟﻘﻮل ﺑﺄن ﺣ ﺎم واﻟﻘﺮارات اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﳌﺤﺎﻛﻢ اﻟﺪوﻟﯿﺔ وﺣﺪ ﺎ ﻌﺪ ﻣﺼﺪرا
اﺳﺘﺪﻻﻟﯿﺎ ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ﯾﺮﺟﻊ إﻟ ﺎ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم وﺟﻮد ﻗﺎﻋﺪة دوﻟﯿﺔ ﯾﻨﻈﻤ ﺎ اﺗﻔﺎق أو ﻋﺮف
دو ،ﺣ ن ذ ﺐ ﺟﺎﻧﺐ آﺧﺮ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﮫ إ إﻋﻄﺎء ﺣ ﺎم واﻟﻘﺮارات اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﳌﺤﺎﻛﻢ اﻟﻮﻃﻨﯿﺔ أﯾﻀﺎ أ ﻤﯿﺔ
ﻛﺒ ة ﺎﻟ ﺗﺼﺪر ﻋﻦ اﳌﺤﺎﻛﻢ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،وذ ﺐ ﺟﺎﻧﺐ ﺛﺎﻟﺚ وﺳﻂ إ أن أﺣ ﺎم اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺪو وأﺣ ﺎم اﻟﻘﻀﺎء
اﻟﺪاﺧ ﻋ ﺣﺪ ﺳﻮاء ،ﻌﺪ ﻣﺼﺪرا اﺳﺘﺪﻻﻟﯿﺎ ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،وﻟ ﺲ
ذﻟﻚ ﻣﺎ ﻌﺪ ﺧﺮوﺟﺎ أو ﺗﻨﺎﻗﻀﺎ ﻣﻊ ﻃﺒﯿﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟ ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻋﻦ ﻃﺒﯿﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪاﺧ ،اﻟﺬي
ﻌﻤﻞ اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺪاﺧ أﺳﺎﺳﺎ ﻋ ﺗﻄﺒﯿﻖ ﻗﻮاﻋﺪﻩ ،ذﻟﻚ ﻷن أﺣ ﺎم اﳌﺤﺎﻛﻢ ﺳﻮاء داﺧﻠﯿﺔ ﺎﻧﺖ أم دوﻟﯿﺔ ﻻ ﻌﺪ
ﺣﺪ ذا ﺎ ﻣﺼﺪرا ﻣﻦ اﳌﺼﺎدر ﺻﻠﯿﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم،وإ ﻧﻤﺎ ﯾﺘﻢ اﻟﺮﺟﻮع إﻟ ﺎ ﻋ ﺳ ﯿﻞ ﺳﺘﺪﻻل ،وﻣﻦ
ﺛﻤﺔ ﻓﺈن اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺬي وﺟﮫ ﻣﻦ ﻃﺮف ﺟﺎﻧﺐ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﮫ ﺑﺨﺼﻮص اﻋﺘﺒﺎر أﺣ ﺎم اﳌﺤﺎﻛﻢ اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ ﻣﻨﺪرﺟﺔ ﺿﻤﻦ
ﺗﻘﺪﯾﺮ ﳌﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،ﻗﺪ ﻏﺎ أﺣ ﺎم اﳌﺤﺎﻛﻢ اﻟ أﺷﺎرت إﻟ ﺎ اﳌﺎدة 38ﻓﻘﺮة)د( ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺎم ﺳﺎ
اﻟﻘﯿﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ ﻷﺣ ﺎم اﳌﺤﺎﻛﻢ ﻛﻤﺼﺪر ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﺑﺤﯿﺚ ﯾ ﺎد ﯾﺒﺼﺮ ﺗﻠﻚ ﺣ ﺎم
ﺑﻮﺻﻔ ﺎ ﻣﺆدﯾﺔ ذا ﺎ إ إ ﺸﺎء ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو و ﻮ أﻣﺮ ﯾﺘﺤﻔﻆ ﻋﻠﯿﮫ ﺻﻼح اﻟﺪﯾﻦ ﻋﺎﻣﺮ ،ﻷن ﻣﺎ ﯾﺼﺪر
ﻣﻦ أﺣ ﺎم ﻋﻦ اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺪو ﻻ ﻌﺪ ﺣﺪ ذاﺗﮫ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ﺳﻮاﺑﻖ ﻣﻠﺰﻣﺔ ،و ﺬا ﻮ ﻣﻮ ﺿﻮع اﳌﺴﺄﻟﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ ،ﻓﺄﺣ ﺎم
ﻛﻤﺎ ﻮ اﻟﺸﺄن اﻟﻨﻈﺎم ﻧﺠﻠﻮﺳﻜﺴﻮ ﻲ ،و ﻮ ﻣﺮ اﻟﺬي أﻛﺪﺗﮫ اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺪو ﻻ ﻌﺪ ﺳﻮاﺑﻖ ﻣﻠﺰﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎ
ﳌﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﳌﺸﺎر إﻟ ﺎ ،وﻣﻦ اﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﯿﮫ أن أﺣ ﺎم اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺪو ﻻ اﳌﺎدة 59ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺎم ﺳﺎ
ﻌﺪ ﻣﺼﺪرا ﻣﺒﺎﺷﺮا ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو . 1
ﺖ ﺗﺪل ﻋ اﻟﺪور وﺗﺠﺪر ﺷﺎرة إ أن ﺣ ﺎم اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﻔ ة ﺧ ة ،ﻗﺪ أ
ﻣﺠﺎل ﺗﻄﻮ ﺮ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم وذﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮﻖ ﺗﻔﺴ ﺎ ﺑﻤﺎ ﯾﺘﻔﻖ ﻣﻊ اﻟ ﺎم اﻟﺬي ﺑﺎﺗﺖ ﺗﻠﻌﺒﮫ
ﻋﻠ ﺎ اﻟﺰﻣﻦ أو ﺛ ﺖ ﻋﺪم ﻓﺎﺋﺪ ﺎ ،وﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﺬا اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪو ،أو ﻋﺪم ﺗﻄﺒﯿﻖ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟ ﻣ
ﻋ ذﻟﻚ ﺗﻮﺟﺪ ﺣﺎﻻت ﻻ ﻣﻔﺮ ﻓ ﺎ ﻣﻦ اﻋﺘﺒﺎر ا ﻜﻢ ﻣﺼﺪرا ﻟﻘﺎﻋﺪة ﺟﺪﯾﺪة اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ،واﳌﺜﺎل اﻟﻮا
79
ﻮ ﺣﻜﻢ اﳌﺤﻜﻤﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻗﻀﯿﺔ اﳌﺼﺎﯾﺪ ﺳﻨﺔ 1951وﺣﻜﻤ ﺎ ﻗﻀﯿﺔ اﻟﺘﻌﻮ ﻀﺎت ﺳﻨﺔ 1949و ﻮ ا ﻜﻢ
ﺳ ﺸﺎري اﻟﺼﺎدر ﺑﺘﻜﺮﺲ ﺣﻖ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻃﻠﺐ اﻟﺘﻌﻮ ﻀﺎت ﻣﻦ اﻟﺪوﻟﺔ ﻋﻦ ﺿﺮار اﻟ ﺗﺼ ﺐ ﻣﻮ
ﻇﻔ ﺎ أﺛﻨﺎء ﺗﺄدﯾ ﻢ ﻟﻮاﺟﺒﺎ ﻢ ،ﻓﻼ ﯾﻤﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎر ﺬﯾﻦ ا ﻜﻤ ن ﻣﺠﺮد ﺗﻄﺒﯿﻖ ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻮﺟﻮدة ﺳﻮاء ﺗﻔﺎﻗﯿﺔ
أو اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ ،و ﺬا ﺑﻼ ﺷﻚ ﻌﺘ اﺳﺘ ﻨﺎء اﻟﻔﻘﮫ اﻟﺪو . 1
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎ ﻲ :دور أﺣ ﺎم اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺪو ﻛﻤﺼﺪر اﺳﺘﺪﻻ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم
ﺔ واﳌﺤﺪدة ،ﻓﺈﻧﻨﺎ ﻧﻼﺣﻆ أن دور ﻣﺎ ﯾﺼﺪر ﻋﻦ اﳌﺤﺎﻛﻢ ﻣﻦ أﺣ ﺎم إذا ﻣﺎ اﻧﻄﻠﻘﻨﺎ ﻣﻦ ﺬﻩ اﻟﺒﺪاﯾﺔ اﻟﻮا
وﻗﺮارات ﺳﻮاء ﺎﻧﺖ ﻣﺤﺎﻛﻢ داﺧﻠﯿﺔ أم دوﻟﯿﺔ ﻛﻤﺼﺪر اﺳﺘﺪﻻ ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﻻ ﯾﺨﺮج ﻋﻦ أﺣﺪ
اﻟﻔﺮﺿ ن ﺗﯿ ن:
اﻟﻔﺮض ول :ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾ ﻮن ﺣﻜﻢ اﻟﻘﻀﺎء ﻣ ﻮﻧﺎ أو ﺎﺷﻔﺎ ﻋﻦ اﻟﻌﻨﺼﺮ اﳌﺎدي ﻟﻠﻌﺮف أي اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺳﻮاء ﺎن
ﻌﺪ -ﻛﻤﺎ ﺳﺒﻘﺖ ﺷﺎرة ﻋﻨﺪ ا ﺪﯾﺚ ﻋﻦ ذﻟﻚ ا ﻜﻢ اﻟﻘﻀﺎ ﻲ دوﻟﯿﺎ أم داﺧﻠﯿﺎ ،ﻓﺄﺣ ﺎم اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺪاﺧ
اﻟﻌﺮف اﻟﺪو -ﻣﻌ ة ﻋﻦ أن ﻞ ﺳﻠﻮك ﯾ ﺴﺐ إ اﻟﺪوﻟﺔ ﻌﺪ ﺳﺎﺑﻘﺔ ،وﻛﺬﻟﻚ ﻣﺎ ﯾﺼﺪر ﻋﻦ اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺪو ﻣﻦ
أﺣ ﺎم ﻧﺰاﻋﺎت ﻣﻌﯿﻨﺔ ﺑ ن دوﻟﺘ ن أو أﻛ ﯾﻤﻜﻦ أن ﻌﺪ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ اﻟﺮﻛﻦ اﳌﺎدي ﻟﻠﻌﺮف أي ﻣ ﻮﻧﺎ ﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ،و ﻣﺜﻞ
ﺬﻩ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻌﺪ ﺎﻣﺔ ﻋﻨﺪ اﻟﺒﺤﺚ ﻌﺪ ذﻟﻚ ﻣﺪى ﺸﺄة اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ،و ﻻ ﯾﻘﺘﺼﺮ إﻟﺰاﻣ ﺎ ﻋ اﻟﺪول
ﻃﺮاف ﺗﻠﻚ اﳌﻨﺎزﻋﺔ و إ ﻧﻤﺎ ﯾﺘﻌﺪا ﻢ إ ﻏ ﻢ ﻣﻦ اﻟﺪول ،ﺑﯿﺪ أﻧﮫ ﻣﻦ اﳌﺘﻌ ن ﻧ ﺒﺎﻩ إ أن ﺗﻠﻚ اﻟﺴﻮاﺑﻖ
ﺗﺨﻀﻊ ﻟﻠﺘﺤﻠﯿﻞ اﻟﺪﻗﯿﻖ ﻟﻠﺘﻌﺮف ﻋ ﻣﺪى ﺳﻠﻄﺔ اﳌﺤﻜﻤﺔ اﻟ أﺻﺪر ﺎ ،ﺳﻮاء ﻣﻦ ﺣﯿﺚ ﺗ ﻮ ﺎ أو ﻣﻦ ﺣﯿﺚ
اﻟﻈﺮوف اﻟ ﺻﺪر ﻓ ﺎ ﺬا ا ﻜﻢ وﻣﻮاﻗﻒ اﻟﺪول ﺧﺮى وردود أﻓﻌﺎﻟ ﺎ إزاءﻩ ،ﻓﺎﳌﻌﺎرﺿﺔ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﺪول
ﺎص اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﯾﻤﻜﻦ أن ﺗﺆدي إ اﻟﻘﻀﺎء ﻋ ﻗﯿﻤﺔ ا ﻜﻢ ﻣﺠﺎل إرﺳﺎء اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ،وﻣﻦ وﻏ ﺎ ﻣﻦ أ
1955/04/06 ﺬا اﻟﺼﺪد ﺣﻜﻢ ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﺼﺎدر ﺴﻮﻗ ﺎ اﻟﻔﻘﮫ اﻟﺪو ﻣﺜﻠﺔ اﻟ
ﻗﻀﯿﺔ NOTTE BOHMﺣﯿﺚ أﻋﻠﻨﺖ ﻓﯿﮫ اﻧﺤﯿﺎز ﺎ ﳌﺎ ﻌﺮف ﺑﻨﻈﺮﺔ ﻓﻌﺎﻟﯿﺔ راﺑﻄﺔ ا ﺴﯿﺔ ،ﻣﻘﺮرة أن اﻟﺘﺠ ﺲ
ﻻ ﻌﻄﻲ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﺎﻧﺤﺔ ا ﺴﯿﺔ ا ﻖ إﺳﺒﺎغ ﺣﻤﺎﯾ ﺎ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ ﻋ اﳌﺘﺠ ﺲ إذا ﺎﻧﺖ ﻋﻼﻗﺔ ا ﺴﯿﺔ اﻟ
ﺗﻠﻚ اﻟﻘﻀﯿﺔ ﻋ اﻟﻈﺮوف اﻟﻮاﻗﻌﯿﺔ ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﻈﺮوف ﺗﺮﻄﮫ ﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﻏ ﻓﻌﺎﻟﺔ ،وﻗﺪ رﻛﺰت اﳌﺤﻜﻤﺔ
ﻣﻮاﺟ ﺎ ،وﻗﺪ أﺛﺎر ا ﻜﻢ ردود أﻓﻌﺎل ﻣﺘﺒﺎﯾﻨﺔ ،ﻓﺒ ﻨﻤﺎ ذ ﺒﺖ ﻌﺾ أﺣ ﺎم اﻟﺘﺤﻜﯿﻢ إ اﺳ ﺒﻌﺎد ﺳ ﻨﺎد إﻟﯿﮫ
ﺳ ﻨﺎد إﻟﯿﮫ ﺻﺮاﺣﺔ ،ﻛﻤﺎ ذ ﺐ ﻋ أﺳﺎس اﻧﮫ ﺎن ﻣﺤﺪودا ﻧﻄﺎﻗﮫ ،ذ ﺒﺖ ﻌﺾ أﺣ ﺎم اﻟﺘﺤﻜﯿﻢ ﺧﺮى إ
ﻣﺠﻤﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو إ رﻓﺾ دﻋﺎء ﺑﺎﺳ ﺒﻌﺎد اﳌﺒﺪأ اﻟﺬي أﺧﺬ ﺑﮫ ذﻟﻚ ا ﻜﻢ ،و ﻮ ﻣﺮ اﻟﺬي ﯾﻘﻮد إ اﻟﻘﻮل
80
ﺑﺄن اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ اﻟ ﯾﻤﺜﻠ ﺎ ا ﻜﻢ ﺗﻠﻚ اﻟﻘﻀﯿﺔ ﻟﻢ ﺗﺆدي إ ﺸﺄة ﻗﺎﻋﺪة ﻋﺮﻓﯿﺔ ﺟﺪﯾﺪة ﻣﺠﺎل اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ
ﺑﺎ ﻤﺎﯾﺔ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ.1
اﻟﻔﺮض اﻟﺜﺎ ﻲ :أن ﯾ ﻮن ا ﻜﻢ ﻣﻨﻄﻮ ﺎ ﺣﺪ ذاﺗﮫ ﻋ إﻋﻼن ﻟﻠﻌﺮف اﻟﺪو ،أي أن ا ﻜﻢ ﯾ ﻮن ﻣﻨﻄﻮ ﺎ
ﺣﻘﯿﻘﺔ ﻣﺮ ﻋ ﺗﻄﺒﯿﻖ ﻟﻘﺎﻋﺪة ﻋﺮﻓﯿﺔ ﻗﺎم ﺑﺎﻟﻜﺸﻒ ﻋ ﺎ واﺳ ﺒﺎن ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ أو ﻟﻠﻤﺤﻜﻢ ﺗﻮاﻓﺮ أر ﺎ ﺎ ،وﻻ ﯾ ﻮن
اﻟﻜﺸﻒ دورﻩ ﻗﺎﺻﺮا ﻋ إرﺳﺎء اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ،و ﻨﺎ ﯾ ز اﻟﺪور اﻟ ﺎم واﻟﻜﺒ ﻷﺣ ﺎم اﻟﻘﻀﺎء وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺪو
ﺷﺎرة إﻟ ﺎ ﻋﻦ أﺣ ﺎم اﻟﻌﺮف اﻟﺪو اﻟ ﺗﻮاﻓﺮت ﻟ ﺎ أر ﺎ ﺎ ﻧ ﯿﺠﺔ ﻟﻠﺒﺤﺚ واﳌﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟ ﺗﻜ
ﻣﻔ ﻮم اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ،و إ ﻧﻤﺎ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ،ﻟ ﺲ ﺑﻮﺻﻒ ا ﻜﻢ ﺳﺎﺑﻘﺔ أي ﻋﻨﺼﺮ ﻣﺎدﯾﺎ ﻟﻠﻌﺮف أو ﺳﺎﺑﻘﺔ
ﺑﻮﺻﻔﮫ ﺎﺷﻔﺎ ﻋﻦ ﻗﺎﻋﺪة ﻋﺮﻓﯿﺔ دوﻟﯿﺔ ،و ﻮ ﻣﺮ اﻟﺬي ﺸ ﺪ ﺑﮫ اﻟﻜﺜ ﻣﻦ ﺣ ﺎم اﻟ أﺷﺎرت ﻓ ﺎ اﳌﺤﺎﻛﻢ
اﻟﺪوﻟﯿﺔ إ ﻗﻮاﻋﺪ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺘﻄﺒﯿﻘ ﺎ ﺑﻮﺻﻔ ﺎ ﻗﻮاﻋﺪ ﻋﺮﻓﯿﺔ دوﻟﯿﺔ أو ﻣﻦ اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ،ﻛﻤﺎ أن ﻣﺮ
ﻣﺠﺎل ﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺘﻠﻚ ﺣ ﺎم ﺑﻮﺻﻔ ﺎ ﺎﺷﻔﺔ ﻋﻦ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ،ﻻ ﯾﻘﺘﺼﺮ ﻋ اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺪو
ﺑﻮﺟﮫ ﻋﺎم، وﺣﯿ ﯿﺎت اﻟﺘﺤﻜﯿﻢ اﻟﺪوﻟﯿﺔ،وإ ﻧﻤﺎ ﯾﻤﺘﺪ إ اﳌﺸﺘﻐﻠ ن ﺑﺘﻄﺒﯿﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو واﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎ
و ﻼﺣﻆ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﯿﺔ أﺧﺮى أﻧﮫ ﻗﺪ ﺣﺪث أن ﺟﺮى ﺗﻘﻨ ن ﻌﺾ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ اﻟ ﻛﺸﻔﺖ ﻋ ﺎ ﻌﺾ أﺣ ﺎم
ﻣﻌﺎ ﺪات دوﻟﯿﺔ ﺷﺎرﻋﺔ ﻣﺠﺎل ﺣﺮﻛﺔ ﺗﻘﻨ ن اﻟﻌﺮف اﻟﺪو ﻛﻤﺎ ﺣﺪث ﻣﺆﺗﻤﺮ ﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺪو
ول ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر ﻋﺎم 1958اﻟﺬي أﺧﺬ ﺣﺮﻓﯿﺎ ﺑﺎﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟ أﻋﻠﻨ ﺎ ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺣﻜﻤ ﺎ
ﻗﻀﯿﺔ اﳌﺼﺎﯾﺪ اﻟ ﯾﻄﺎﻧﯿﺔ اﻟ و ﺠﯿﺔ ،ﻛﻘﻮاﻋﺪ ﻋﺮﻓﯿﺔ ﺸﺄن ﻃﺮ ﻘﺔ ﺧﻄﻮط ﺳﺎس اﳌﺴﺘﻘﯿﻤﺔ اﻟ ﯾﺒﺪأ ﻣ ﺎ
ﻗﯿﺎس اﻣﺘﺪاد اﻟﺒﺤﺮ ﻗﻠﯿ .2
ﺔ ،ذﻟﻚ ﻷ ﺎ ﻓﻜﺮة ﻣﺮﻧﺔ زﻣﺎﻧﺎ إن ﻓﻜﺮة اﻟﻌﺪل و ﻧﺼﺎف ﻣﻦ ﻓ ﺎر اﻟ ﯾﺼﻌﺐ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﺎ ﺑﻄﺮ ﻘﺔ وا
وﻣ ﺎﻧﺎ ،و ﻟﻘﺪ ﺣﺎوﻟﺖ ﻌﺾ ﯿﺌﺎت اﻟﺘﺤﻜﯿﻢ اﻟﺪو ﺗﺤﺪﯾﺪ ﺎ ﺑﻘﻮﻟ ﺎ :ﺑﺄ ﺎ ﺷﻌﻮر ﻃﺒﯿ ﺑﺎﻟﻌﺪاﻟﺔ ﻣﺴﺘﻘﻞ ﻋﻦ
ﻣﺒﺎدئ اﻟﻘﺎﻧﻮن واﻟﺴﻮاﺑﻖ اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ ،و ﺗﻘﺎﺑﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻮﺿ وﺗﻘﻒ ﺑﻤﻮاﺟ ﺘﮫ ﻛﻌﺪاﻟﺔ اﻟﻄﺒﯿﻌﺔ ﺗﻘﻒ ﺑﻮﺟﮫ
ﻻ ﺴﻤﺢ ﻟﮫ ﺑﺎﻻﻟﺘﺠﺎء إ ﻣﺒﺎدئ اﻟﻌﺪل و ﻧﺼﺎف إﻻ ﺸﺮوط ﺎﻣﺔ ﯾﺠﺐ ﺗﻮ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ .ﻛﻤﺎ أن اﻟﻘﺎ
اﻓﺮ ﺎ ،و ﻣﺎ ﯾ ﻌﺮض ﻷ ﻢ ﻣﺎ ورد ﺑﺨﺼﻮص ﺗﺤﺪﯾﺪ ﻣﻔ ﻮم ﻞ ﻣﻦ ﻣﺒﺎدئ اﻟﻌﺪل
ﺬﻩ اﳌﺒﺎدئ ،و ﺬا ﺗﻔﺼﯿﻠﮫ ﻋ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎ . و ﻧﺼﺎف ،وﻣﻦ ﺛﻤﺔ ﺑﯿﺎن أ ﻢ ﺻﻮر ﻟﺘﺠﺎء إ
81
اﻟﻔﺮع ول :ﻣﻔ ﻮم ﻣﺒﺎدئ اﻟﻌﺪل و ﻧﺼﺎف
ﻌﺎ ﻲ اﻟﻔﻘﮫ اﻟﻘﺎﻧﻮ ﻲ ﻛﻤﺎ ﺳﺒﻖ اﻟﻘﻮل ﻓﺈن ﻓﻜﺮة اﻟﻌﺪل و ﻧﺼﺎف ﻓﻜﺮة ﻣﺮﻧﺔ وﻣﻄﺎﻃﺔ ،و ﻣﻦ اﳌﺸﺎ ﻞ اﻟ
ﻓ ﺎ ﻣﻦ ﺗﺤﺪﯾﺪﻩ ﳌﻌ اﻟﻌﺪل ""justiceوذﻟﻚ ﻷن ﻣﻔ ﻮم اﻟﻌﺪل ﻣﺘﻐ و ﺴ و ﺨﺘﻠﻒ ﺑﺎﺧﺘﻼف اﻟﺰﻣﺎن واﳌ ﺎن،
ﻓﻤﺎ ﺎن ﻋﺪﻻ ﻗﺒﻞ ﻣﺎﺋﺔ ﻋﺎم ﻗﺪ ﻻ ﻌﺪ ﻛﺬﻟﻚ اﻟﻮﻗﺖ ا ﺎﺿﺮ،و إ ن ﻣﻔ ﻮم اﻟﻌﺪل ﻟﺪى دوﻟﺔ ﻣﻌﯿﻨﺔ ﯾﺨﺘﻠﻒ ﻋﻦ
ﺧﺮى ،ﻛﻤﺎ أن ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻮﺿ ﻟ ﺴﺖ ﻠ ﺎ ﺪف إ ﺗﺤﻘﯿﻖ اﻟﻌﺪل ،ﻓﺒﻌﺾ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ﺗ ﻨﺎ واﻟﻌﺪل ،و
ﺟﻤﯿﻊ ﺣﻮال ﻓﺈن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻮﺿ ﯾﺤﺎول أن ﯾﻘ ب ﻣﻦ اﻟﻌﺪل اﻟﺬي ﯾﻔ ﻤﮫ اﳌﺠﺘﻤﻊ واﻟﺬي ﯾ ﻨﺎﺳﺐ وﺗﻄﻠﻌﺎﺗﮫ
ﺗﺮﺗ ﺐ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑ ن اﻟﺪول ﻛﺘﻤﺎل إ و ﺘﻔﻖ وﻣﻘﺘﻀﯿﺎت اﻟﻌﻘﻞ واﻟﺘﻔﻜ اﳌﻨﻄﻘﻲ ،ﻓﺎﻟﻘﺎﻧﻮن ﺴ
و ﻛﺘﻤﺎل ﻓﯿﻤﺎ ﺴﺘﺤﺴﻨﮫ اﻟﻌﻘﻞ ،وﻋﻨﺪﻣﺎ ﺴ اﻟﻘﺎﻧﻮن إ ﺗﺤﻘﯿﻖ اﻟﻌﺪل ،ﻓﺈﻧﮫ ﯾﺤﺮص ﻋ ﺗﺤﻘﯿﻖ ﻗﺪر ﻛﺒ
ﺎص اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮ ﻲ ،وﺗﺒﻘﻰ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﻐﺎﯾﺔ و ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن . ﻣﻦ اﻟﺘﻮازن ﺑ ن اﳌﺼﺎ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ واﳌﺘﻌﺎرﺿﺔ ﻷ
وﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ ﺷﺎرة إ ﺿﺮورة اﻟﺘﻔﺮﻗﺔ ﺑ ن اﻟﻌﺪل واﻟﻌﺪاﻟﺔ ،ﻓﺎﻟﻌﺪل ﻌ ﺗﻄﺒﯿﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺸ ﻞ ﺎﻣﻞ ،أﻣﺎ
ﻋﺘﺒﺎر اﻟﻈﺮوف واﳌﻼ ﺴﺎت ﺑﻨﻈﺮة إ ﺴﺎﻧﯿﺔ ﺗﺤﻘﻖ اﻟﺘﻮازن ﻗﺪر ﻣ ﺎن، ﻌ ﺿﺮورة ﺧﺬ اﻟﻌﺪاﻟﺔ ﻓ
وﻣﺒﺎدئ اﻟﻌﺪل ﻻ ﺗﺄﺧﺬ ﻣ ﺎﻧﺎ ﻣﻌﯿﻨﺎ ﺗﺪرج اﳌﺼﺎدر ﻓﻘﺪ ﺗ ﻮن أول اﳌﺼﺎدر أو أﺧﺮ ﺎ.1
ﻧﺼﺎف ﻓﺈﻧﮫ ﻌ ﺑﺼﻮرة ﻋﺎﻣﺔ ﺗﻄﺒﯿﻖ ﻣﺒﺎدئ اﻟﻌﺪل ﻋ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﻌﯿﻨﺔ،ﻏ أن اﻟﻐﻤﻮض أﻣﺎ ﻌﺒ
واﻟﺘﻨﺎﻗﻀﺎت ﺗﻠﻒ أدﺑﯿﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو واﻟﻔﻘﮫ ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ إ اﳌﻌﯿﺎر اﻟﺬي ﯾﺠﺐ اﻟﺮ ﻮن إﻟﯿﮫ ﻻﺳﺘﺨﺪام ﻣﺼﻄ
اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،وﻟ ﺲ ﻨﺎك داﺋﻤﺎ اﺗﻔﺎق -ﻋ ﻣﺤﺘﻮى ﺬا اﳌﻔ ﻮم ،وﻗﺪ ﻇ ﺮ ﺟﻠﯿﺎ ﻧﺼﺎف
اﻟﺪو ﻣﻌ ﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ،ﺣﻮل اﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﺎ ﻋﺎﻣﻲ1943 - 1937 اﳌﺘﻨﺎﻗﻀﺎت اﻟ ﺟﺮت
ﻣﻮﺿﻮع ﻧﺼﺎف و ﺟ ﺎد اﻟﻘﻀﺎ ﻲ اﻟﺪو ،اﻟﺬي ﯾﻤﺰج أﺣﯿﺎﻧﺎ ﺑ ن ﻣﺒﺎدئ اﻟﻌﺪل و ﻧﺼﺎف واﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ
أن ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن أو ﺑﯿ ﺎ و ﺑ ن ﺣﺴﻦ اﻟﻨﯿﺔ ،وﻗﺪ ﯾﺮﺗﻜﺐ ﻔﻮات اﺳﺘﻌﻤﺎل اﳌﺼﻄ ﺎت ،ﻓ ﻮ ﺗﺎرة ﯾﻄﻠﺐ ﻣﻦ اﻟﻘﺎ
ﳌﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،و ﯾﺤﻜﻢ وﻓﻘﺎ ﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺪل و ﻧﺼﺎف ﻣﺜﻠﻤﺎ ورد ﻧﺺ اﳌﺎدة 38ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺎم ﺳﺎ
ﺗﺎرة ﺴﻤﺢ ﻟﮫ ﺑﺄن ﯾﺤﻜﻢ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن .
وﻟﻘﺪ اﻋﺘ اﻟﺒﻌﺾ أن أ ﻤﯿﺔ ﻧﺼﺎف ﺗﺨﻮل ﺬا اﳌﺒﺪأ اﻟﻘﯿﺎم ﺑﺄدوار ﺛﻼﺛﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو و ﺬا ﺎﻟﺘﺎ :
ا ﺎﻻت اﻟ ﯾﺒﺪو ﻓ ﺎ ﺗﻄﺒﯿﻘﮫ ﺷﺪﯾﺪ اﻟﻮﻃﺄة و ﺎﻟﻎ ﯿﺢ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻮﺿ -ﻧﺼﺎف ﻮ وﺳﯿﻠﺔ ﻟﺘ
ﺗﻔﺎﻗﯿﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻋ ﺷﺮط اﻟﻌﺪل و ﻧﺼﺎف ،أو ﻋ وﺟﻮب ا ﻜﻢ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ،و ﺘﺤﻘﻖ ذﻟﻚ ﺑﺎﻟﻨﺺ
ﺑﻤﻨﺢ ﻌﻮ ﺾ ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﳌﺘﻀﺮرة ا ﺎﻻت اﻟ ﻻ اﻟﻘﻀﯿﺔ ﺑﺈﻧﺼﺎف ،وﻣﻦ ﻗﻮاﻋﺪ ﺬا اﻟﻌﻤﻞ ﻮ اﻟﺴﻤﺎح ﻟﻠﻘﺎ
82
ﻌﺘ ﻓ ﺎ ﺬا اﻟﺘﻌﻮ ﺾ اﻟ اﻣﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺎ ،و ﻣﻨﺢ ﻌﻮ ﺾ ﻋﻦ ﺿﺮار اﻟ ﺗﺼ ﺐ رﻋﺎﯾﺎ اﻟﺪول اﳌﺤﺎﯾﺪة أﺛﻨﺎء
ﻠﯿﺔ. ا ﺮوب ،أو ﺿﺮار اﻟ ﺗ ل ﺑﺎﻷﺟﺎﻧﺐ ﺧﻼل ا ﺮوب
-ﻛﻤﺎ أن ﻧﺼﺎف ﻮ وﺳﯿﻠﺔ ﻻﺳﺘﻜﻤﺎل اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻮﺿ وﺳﺪ اﻟﻔﺠﻮات ﻓﯿﮫ ،وﻟﻜﻦ اﻟﻘﯿﺎم ﺬﻩ اﳌ ﻤﺔ ﯾﺒﻘﻰ
ﺷﺮوط ﻋﺎﻣﺔ أو ﻧﺼﺎف ﻹﻛﻤﺎل ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺎ إﻻ ﺑﻤﻘﺘ ﻻ ﺴﺘﻄﯿﻊ اﻟ ﻮء إ ﻣﺮﺗﺒﻄﺎ ﺑﺎﺗﻔﺎق ﻃﺮاف؛ ﻓﺎﻟﻘﺎ
ﺎ ﻃﺮاف. ﺧﺎﺻﺔ ﯾﺮ
-ﺛﺎﻟﺜﺎ وأﺧ ا ،ﻓﺈن ﻧﺼﺎف ﻮ وﺳﯿﻠﺔ ﻻﺳ ﺒﻌﺎد ﺗﻄﺒﯿﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،وﻟﻜﻦ ﺬا ﺗﺠﺎﻩ ﻣﻮﺿﻊ ﺟﺪل واﻟﻔﻘﮫ ﻏ
اﻟﺪو ﻋﻦ اﺗﺨﺎذ أي ﻗﺮار ﻣﺨﺎﻟﻒ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن أو ﺧﺎرج ﻣﺠﻤﻊ ﻋﻠﯿﮫ،و إ ن ﺎن ﻨﺎك ﻓﻘ ﺎء ﯾﻨﺎدون ﺑﺎﻣﺘﻨﺎع اﻟﻘﺎ
ﺔ ﺑﻄﺮﻖ اﻟﻘﯿﺎس ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪاﺧ ﻟﻠﺘﺄﻛﯿﺪ ﺑﺄن اﻟﻘﺎ ﻧﻄﺎﻗﮫ ،ﻓ ﻨﺎك ﻓﻘ ﺎء آﺧﺮون ﯾﻄﺎﻟﺒﻮن ﺑﺎﺳﺘ ﺒﺎط
اﻟﻮﻃ ﻻ ﯾﻤﻜﻨﮫ ﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ ا ﻜﻢ ،و ﺄن ﻋﻠﯿﮫ إﺻﺪار ا ﻜﻢ وﻓﻘﺎ ﻻﻋﺘﺒﺎرات اﻟﺪو ﻣﺜﻠﮫ ﻣﺜﻞ اﻟﻘﺎ
ﺰ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻄﺒﻘﺔ ﻋﻦ ﺗﻠﺒﯿﺔ ﻣﺎ ﯾﺘﻄﻠﺒﮫ ﺣﺴﻦ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،وﻋ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻌﺾ ﻧﺼﺎف ﻋﻨﺪﻣﺎ
اﻟﺴﻮاﺑﻖ إﻻ أﻧﮫ ﻣﻦ اﻟﺼﻌﺐ اﻟﻘﺒﻮل ﺑﺄن اﻋﺘﺒﺎرات ﻧﺼﺎف ﯾﻤﻜﻦ أن ﺗﺆدي إ اﺳ ﺒﻌﺎد اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ،ذﻟﻚ
ﺬﻩ ﻋﺘﺒﺎرات ﺑﻤﻄﺎﻟﺐ ﺳﯿﺎﺳﯿﺔ ،وﻟﻜﻦ ﻧﺼﺎف ﻻ ﻷن ﺬﻩ ﻓﻜﺮة ﺗﺨﺎﻟﻒ ﻣﺒﺪأ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮ ﻲ ،ﻛﻤﺎ ﻗﺪ ﺗﻮ
ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾﺤﻞ ﻣﺤﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻮﺿ إﻻ إذا واﻓﻘﺖ ﻃﺮاف اﳌﺘﻨﺎزﻋﺔ ﻋ ذﻟﻚ.1
ﯾﻤﻜﻦ أن ﻧﺼﻨﻒ ا ﺎﻻت اﻟ ﯾﺘﻢ ﻓ ﺎ ﻟﺘﺠﺎء إ ﻣﺒﺎدئ اﻟﻌﺪل و ﻧﺼﺎف إ ﻃﺎﺋﻔﺘ ن ﺎﻟﺘﺎ :
ﻟﺘﺠﺎء إ ﺗﻄﺒﯿﻖ ﻌﺾ ﺣﻮال أن ﯾﺼ /1إﺣﺎﻟﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن إ ﻣﺒﺎدئ اﻟﻌﺪل و ﻧﺼﺎف :ﯾﺤﺪث
ﻣﺒﺎدئ اﻟﻌﺪل و ﻧﺼﺎف ﺑﻨﺎء ﻋ إﺣﺎﻟﺔ ﻗﺎﻋﺪة ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ا ﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو إﻟ ﺎ ،و ﻤﻜﻦ أن ﯾ ﻮن ذﻟﻚ
ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻧﺺ و ارد اﺗﻔﺎﻗﯿﺔ دوﻟﯿﺔ ،ﻛﻤﺎ ﻮ اﻟﺸﺄن ﻧﺺ اﳌﺎدة 73ﻣﻦ ﻣﯿﺜﺎق ﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻟ ﺗﻮﺟﺐ ﻋ
أﻋﻀﺎء ﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻟﺬﯾﻦ ﯾﻀﻄﻠﻌﻮن ﺑ ﺒﻌﺎت إدارة أﻗﺎﻟﯿﻢ ﻟﻢ ﺗﻨﻞ ﺷﻌﻮ ﺎ ﻗﺴﻄﺎ ﺎﻣﻼ ﻣﻦ ا ﻜﻢ اﻟﺬا ﻲ ،ﻛﻔﺎﻟﺔ
و ﻗﺘﺼﺎدي و ﺟﺘﻤﺎ ﻟ ﺬﻩ اﻟﺸﻌﻮب و ﻣﻌﺎﻣﻠ ﺎ ﺑﺈﻧﺼﺎف ،ﻛﻤﺎ أﻧﮫ ﻃﺒﻘﺎ ﻟ وﺗﻮ ﻮل ﻨﺔ اﻟﺘﻘﺪم اﻟﺴﯿﺎ
83
اﻟﻮﺳﺎﻃﺔ واﻟﺘﻮﻓﯿﻖ واﻟﺘﺤﻜﯿﻢ اﻟﺘﺎ ﻌﺔ ﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﻮﺣﺪة ﻓﺮ ﻘﯿﺔ ،ﺴﻮى اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﳌﺮﻓﻮﻋﺔ ﻟ ﻨﺔ ﻃﺒﻘﺎ ﳌﺒﺎدئ
اﻟﻌﺪل و ﻧﺼﺎف.1
و ﻗﺪ ذ ﺒﺖ ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺣﻜﻤ ﺎ ﻗﻀﯿﺔ ا ﺮف اﻟﻘﺎري ﻟﺒﺤﺮ اﻟﺸﻤﺎل -ﻌﺪ أن اﺳ ﺒﻌﺪت
ﺗﻄﺒﯿﻖ ﻧﺺ اﳌﺎدة 06ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﯿﺔ ﺟﻨﯿﻒ ﻟﻌﺎم 1958ﺸﺄن ا ﺮف اﻟﻘﺎري -إ اﻟﻘﻮل ﺑﺄﻧﮫ ﻋ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﺳ ﺒﻌﺎد
ﻣﻮاﺟ ﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﻦ ﺣﺎﻻت اﻟﻨﻘﺺ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،أو أن ﯾ ﻮن ﻣﺮ ﻣ و ﺎ ﻧﺺ اﳌﺎدة اﳌﺸﺎر إﻟ ﺎ ،ﻓﺈﻧﻨﺎ ﻻ ﻧ ﻮن
ﻠﯿﺔ ﺮﺔ ﺗﻘﺪﯾﺮ اﻟﺪول ﻃﺮاف ،وﻟﻜﻦ واﻗﻊ ﻣﺮ ﻮ وﺟﻮد ﻌﺾ اﳌﺒﺎدئ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﺳﺎﺳﯿﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻌﯿ ن
ﺣﺪود ا ﺮف اﻟﻘﺎري ،وﺗﺘ ﺺ ﺬﻩ اﳌﺒﺎدئ وﺟﻮب أن ﯾ ﻮن ذﻟﻚ اﻟﺘﻘﻨ ن ﺑﻨﺎء ﻋ اﺗﻔﺎق ﺑ ن اﻟﺪول اﳌﻌﻨﯿﺔ،
وأن ﺬا ﺗﻔﺎق ﯾﺠﺐ أن ﯾﻘﻮم ﻋ أﺳﺎس ﻣﺒﺎدئ ﻣﻨﺼﻔﺔ -أي ﻋ أﺳﺎس ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺳﺲ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺎﻟﻌﺪاﻟﺔ
وﺣﺴﻦ اﻟﻨﯿﺔ وﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﺠﺎل ﺗﺤﺪﯾﺪ ا ﺮوف اﻟﻘﺎرﺔ -ﺛﻢ ﻣﻀﺖ اﳌﺤﻜﻤﺔ إ اﻟﻘﻮل ﺑﺄن
ﻧﺼﺎف ﻣﺮ ﻻ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻄﺒﯿﻖ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﳌﺠﺮدة ،وﻟﻜﻨﮫ اﳌﻘﺎم ول ﺗﻄﺒﯿﻖ ﻟﻘﻮاﻋﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﺸ إ
ﯿﻤﻨﺖ ﻋ ﺗﻄﻮر اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮ ﻲ ﻟ ﺮف اﻟﻘﺎري ،و ﻮ ﻣﺮ اﻟﺬي ﻌ أن اﳌﺤﻜﻤﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﺒﻌﺾ ﻓ ﺎر اﻟ
اﻋﺘ ت أن ﻨﺎك إﺣﺎﻟﺔ ﻣﻦ ﻗﺎﻋﺪة ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ إ ﻣﺒﺎدئ اﻟﻌﺪل و ﻧﺼﺎف.2
/2ﻣﺒﺎدئ اﻟﻌﺪل و ﻧﺼﺎف ﻣﺼﺪر ﻣﻜﻤﻞ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن :ﯾﻜﺸﻒ اﻟﺘﺄﻣﻞ أﺣ ﺎم اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺪو ﻋﻦ أن اﳌﺤﺎﻛﻢ
و ﯿﺌﺎت اﻟﺘﺤﻜﯿﻢ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،ﻛﺜ ا ﻣﺎ ﺗ ﺄ إ ﻣﺒﺎدئ اﻟﻌﺪل و ﻧﺼﺎف ﺑﻮﺻﻔ ﺎ ﻋﻨﺼﺮا ﻣﻜﻤﻼ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن
اﻟﺪو ،ﻓﺎﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم -إﻃﺎرﻩ اﻟﺪو -ﻗﺎﻧﻮن ﻏ ﻣﻘ ن و ﻌ ﯾﮫ اﻟﻨﻘﺺ ﻻﻓﺘﻘﺎدﻩ ﳌﺸﺮع دو و ﺬا ﻣﺎ
اﻟﺪو اﻟﺬي ﯾﺠﺪ ﻣﺒﺎدئ اﻟﻌﺪل و ﻧﺼﺎف ﻣﻼذا ﺣ ﻻ ﯾﻮﺻﻢ ﻣﺴﻠﻜﮫ ﯾﻨﻌﻜﺲ ﺑﺎﻟﻀﺮورة ﻋ ﻣ ﻤﺔ اﻟﻘﺎ
ﺑﻮﺻﻒ إﻧ ﺎر اﻟﻌﺪاﻟﺔ ،ﻓﻘﺪ أﻋﻠﻨﺖ ﻨﺔ اﻟﺘﻌﻮ ﻀﺎت اﳌﺸ ﻛﺔ اﻟﻔﺮﺴﯿﺔ اﳌﻜﺴﯿﻜﯿﺔ ﻗﻀﯿﺔ ﺟﻮرج ﺑ ﺴﻮن
ﻋﺎم 1928أن ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺪاﻟﺔ ﯾﻤﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎر ﺎ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ﻋﻨﺼﺮ ﻣﻜﻤﻞ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ،ﺣﯿﺜﻤﺎ ﯾﺨﻠﻮ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻮﺿ ﻣﻦ
ﺣﻜﻢ ،واﻟﻮاﻗﻊ أﻧﮫ ﻛﺜ ا ﻣﺎ ﺗﻀﻄﺮ ﯿﺌﺎت اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺪو إ اﺳﺘﻜﻤﺎل ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺑﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺪاﻟﺔ ﺴ ﺐ
ﻋﺪم ﻛﻔﺎﯾﺔ ﻣﺤﺘﻮى اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ،وﻣﻦ ﻣﺜﻠﺔ ﻋ ذﻟﻚ أن ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ا ﺎﺻﺔ ﺑﺎﳌﺴﺆوﻟﯿﺔ وإ ن
ﺔ ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳌﺴﺆوﻟﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ وﺷﺮوﻃ ﺎ ،ﻓﺈ ﺎ ﻣﺎ زاﻟﺖ ﻏﺎﻣﻀﺔ ﺎﻧﺖ ﻣﻦ ﺣﯿﺚ اﳌﺒﺪأ ﺗﻨﻄﻮي ﻋ ﻗﻮاﻋﺪ وا
ﺸﺄن ﺗﺤﺪﯾﺪ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﺘﻌﻮ ﺾ ،و ﻮ ﻣﺎ ﯾﻘﻮد اﳌﺤﺎﻛﻢ و ﯿﺌﺎت اﻟﺘﺤﻜﯿﻢ إ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺣﻠﻮل ﻣﻨﺼﻔﺔ ﺸﺄن ﺗﺤﺪﯾﺪ
رأي اﺳ ﺸﺎري ﻟ ﺎ أن أﻗﺮت ﺬا اﳌﺴﻠﻚ اﻟﺬي ﻗﯿﻤﺔ اﻟﺘﻌﻮ ﺾ اﻟﻮاﺟﺐ ،وﻗﺪ ﺳﺒﻖ ﳌﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﯿﺔ
84
أﺣﺪ اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ اﻟ ﻋﺮﺿﺖ ﻋﻠ ﺎ ،ﻣﻘﺮرة أن ﺗ ﻮن ﺳﻠﻜﺘﮫ اﳌﺤﻜﻤﺔ دارﺔ اﻟﺘﺎ ﻌﺔ ﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﯿﺔ
اﳌﺤﻜﻤﺔ ﺑ ﻮ ﺎ إ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺪل و ﻧﺼﺎف ﻟﻢ ﺗﺨﺮج ﻋﻦ ﺣﺪود اﻟﻘﺎﻧﻮن .1
/3ﻣﺒﺪأ اﻟﻌﺪل و ﻧﺼﺎف وﺻﻒ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن :ﻌﺪ ﻣﺒﺎدئ اﻟﻌﺪل و ﻧﺼﺎف وﺻﻔﺎ ﻣﻦ وﺻﺎف اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟ
ﻌﻠﯿﻘ ﺎ ﻋ ﻣﺸﺮوع اﳌﻮاد اﻟ ﻗﺎﻣﺖ ﯿﻤﻦ ﻋ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺑﻮﺟﮫ ﻋﺎم ،وﻗﺪ أﺷﺎرت ﻨﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو
ﻏ ﻣﺴﺎﺋﻞ اﳌﻌﺎ ﺪات ،إ اﻟﻘﻮل ﺑﺄن اﻟﺼﻔﺔ ﻛ ﻏﻠﺒﺔ ﻋ ﻣﺒﺪأ ﻧﺼﺎف ﺑﺈﻋﺪاد ﺎ ﺸﺄن اﻟﺘﻮارث اﻟﺪو
ﯿ ﯾﺮاد ﺑﮫ ا ﻔﺎظ ﻋ ﻣﻌﻘﻮﻟﯿﺔ اﻟﺮﻂ ﺑ ن ﻣﺎل اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﻨﻘﻮل و ن ﻗﻠﯿﻢ، أﻧﮫ ﻋﻨﺼﺮ ﻣﻮازﻧﺔ وﻋﺎﻣﻞ ﺗ
ﻓﻤﺒﺪأ ﻧﺼﺎف ﯾ ﯿﺢ أﻛ ﻗﺪر ﻣﻤﻜﻦ ﻣﻦ ا ﺼﺎﻓﺔ ﺗﻔﺴ ﻣﻔ ﻮم" اﳌﺎل اﳌﺮﺗﺒﻂ ﺑ ﺸﺎط اﻟﺪوﻟﺔ ،ﻛﻤﺎ ﯾﻜﺴﺒﮫ
ﻨﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو إ ﻣﺒﺎدئ اﻟﻌﺪل و ﻧﺼﺎف ﻣﻌ ﻣﻘﺒﻮل ".و ﻮ ﻣﺮ اﻟﺬي ﯾﻜﺸﻒ ﺑﺠﻼء ﻋﻦ ﻧﻈﺮة
ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر ﺎ أﻣﺮا ﻣﻼزﻣﺎ ﻟﻠﺘﻄﺒﯿﻖ اﻟﺴﻠﯿﻢ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ،وﻟﻘﺪ أﺗﯿﺢ ﳌﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﯿﺔ أن ﺗﻜﺸﻒ وﺿﻮح ﺑﺎﻟﻎ ﻋﻦ
ﺬﻩ اﻟﻨﻈﺮة إ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺪاﻟﺔ أو ﻣﺒﺎدئ ﻧﺼﺎف ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر ﺎ وﺻﻔﺎ ﻣﻦ أوﺻﺎف اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻗﺮرت ﺣﻜﻤ ﺎ
ﻗﻀﯿﺔ ا ﺮف اﻟﻘﺎري ﺑﺒﺤﺮ اﻟﺸﻤﺎل ﻋﺎم 1969أﻧﮫ أﯾﺎ ﻣﺎ ﺎن اﻟ ﺴﺒ ﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮ ﻲ اﻟﺬي ﯾﺼﻮﻏﮫ اﻟﻘﺎ
ﻷﺣ ﺎﻣﮫ ،ﻓﺈن ﺗﻠﻚ ﺣ ﺎم ﯾﺠﺐ أن ﺗ ﻮن ﻋﺎدﻟﺔ ،و ﻮ ﻣﺎ ﻌ ﺑﺎﻟﻀﺮورة أن ﺗ ﻮن ﻣﻨﺼﻔﺔ ،وﻣﻦ ﺛﻤﺔ ﻓﺈﻧﮫ ﻋﻨﺪﻣﺎ
ذاﺗﮫ ﻣ را ﻣﻮﺿﻮﻋﯿﺎ اﻟﺬي ﯾﻘﯿﻢ اﻟﻌﺪل ﻋﻨﺪ إﻋﻼﻧﮫ ﻜﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﻓﺈن ذﻟﻚ ﻌﺪ ﻧﺘﺤﺪث ﻋﻦ اﻟﻘﺎ
ﻟﻘﺮاراﺗﮫ ،ﻟ ﺲ ﻋ أﺳﺲ ﺗﺠﺎوز ﻧﺼﻮص اﻟﻘﺎﻧﻮن و إﻧﻤﺎ ﻋ أﺳﺴ ﺎ و وﻓﻘﺎ ﻷﺣ ﺎﻣ ﺎ ،ﻷن ﺛﻤﺔ ﻣﻦ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن
ﺗﻄﺒﯿﻖ ﻣﺒﺎدئ ﻧﺼﺎف ،وﻻ ﯾ ﻮن ﻣﺮ ﻣﺘﻌﻠﻘﺎ ﺑﺘﻄﺒﯿﻖ ﻣﺒﺎدئ اﻟﻌﺪل و ﻧﺼﺎف ،أي ﺬا اﳌﺠﺎل ﻣﺎ ﯾﻘﺘ
ا ﺎﻟﺔ اﻟ ﯾﺘﻔﻖ ﻓ ﺎ أﻃﺮاف اﻟ اع ﻋ ﺗﺨﻮ ﻞ اﳌﺤﻜﻤﺔ ﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟ اع ﻋ أﺳﺎس ﺗﻠﻚ اﳌﺒﺎدئ.2
ﳌﺤﻜﻤﺔ ﻻ ﯾ ﺗﺐ ﻋ اﻟﻨﺺ و ﻮ اﻟﻐﺮض اﻟﺬي أﺷﺎرت إﻟﯿﮫ اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ ﻣﻦ اﳌﺎدة 38ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺎم ﺳﺎ
اﳌﺘﻘﺪم ذﻛﺮﻩ أي إﺧﻼل ﺑﻤﺎ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ » :اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺑﻨﺼ ﺎ ﻋ أﻧﮫ ﻣﻦ ﺳﻠﻄﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﻘﻀﯿﺔ وﻓﻘﺎ ﳌﺒﺎدئ
اﻟﻌﺪل و ﻧﺼﺎف ،ﻣ واﻓﻖ أﻃﺮاف اﻟﺪﻋﻮى ﻋ و ﻮ ﻣﺎ ﻌﺮف ﺸﺮط اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺪﻋﻮى وﻓﻘﺎ ﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺪل و
ﻧﺼﺎف ،و ﻮ ﺷﺮط « ،ذﻟﻚ . 1
ﻌﺾ اﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟﺘﺤﻜﯿﻢ اﻟﺪو ،و ﻇﻞ ﻣﺜﻞ ذﻟﻚ اﻟﺸﺮط ﯾ ﻮن ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ أن ﺗ ﺄ إ ﻗﻮاﻋﺪ ﻗﺪ ﯾﺮد
اﻟﻌﺪاﻟﺔ ﻲ ﺴﺘﻜﻤﻞ ﺎ ﻧﻘﺼﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﺑﻤﻌ أن ﺗﻘﻮم اﳌﺤﻜﻤﺔ ﺑﺘﻄﺒﯿﻖ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن وﻟﻜ ﺎ ذات اﻟﻮﻗﺖ
ﻇﻞ ذﻟﻚ اﻟﺸﺮط أن ﺴ ﺒﻌﺪ ﯾﻤﻠﻚ أﯾﻀﺎ وﻋ ﻗﺪم اﳌﺴﺎواة ﺗﻘﻮم ﺑﺘﻄﺒﯿﻖ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺪاﻟﺔ ،وﻟﻜﻦ اﻟﻘﺎ
ﺗﻄﺒﯿﻖ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻮﺿ إﺗﻔﺎﻗﯿﺎ ﺎن أو ﻋﺮﻓﯿﺎ أو ﻣﺴﺘﻤﺪا ﻣﻦ اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ،و ﻄﺒﻖ ﻗﻮاﻋﺪ ﻗﺪ
85
ﺗ ﻮن ﻋﻜﺴﯿﺔ أﺣ ﺎﻣ ﺎ ﺴﺘﻤﺪ ﺎ ﻣﻦ ﻣﺒﺎدئ اﻟﻌﺪل و ﻧﺼﺎف ،و ﻨﺎ ﯾ ﻮن ﺗﻄﺒﯿﻖ ﺗﻠﻚ اﳌﺒﺎدئ ﻣﺆدﯾﺎ إ ﻧﺘﺎﺋﺞ
ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻦ ﺗﻠﻚ اﻟ ﯾﺆدي إﻟ ﺎ ﺗﻄﺒﯿﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،وﻟ ن ﺎن اﻟﺒﻌﺾ ﻗﺪ ذ ﺐ إ اﻟﻘﻮل ﺑﺄن إﺗﻔﺎق ﻃﺮاف ﻋ
ﺣﻘﯿﻘﺘﮫ اﻋﺘﺒﺎر ﺗﻠﻚ اﳌﺒﺎدئ ﺗﺨﻮ ﻞ اﳌﺤﻜﻤﺔ ﺳﻠﻄﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﻘﻀﯿﺔ وﻓﻘﺎ ﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺪل و ﻧﺼﺎف ﻻ ﻌ
ﻣﺼﺪرا أﺻﻠﯿﺎ ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ،و إ ﻧﻤﺎ ﻌﺪ ﻣﻮاﺟ ﺔ ﻧﻈﺎم ﯾﺘﺠﺎوز اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻮﺿ ﻟ ﺴﻮ ﺔ اﳌﻨﺎزﻋﺎت
اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،و ﻨﺎ ﯾﺮى ﺻﻼح اﻟﺪﯾﻦ ﻋﺎﻣﺮ ﻌﺪم ﺟﻮاز اﻟ ﺴﻠﯿﻢ ﺬا اﻟﺮأي ،ﻷﻧﮫ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ إذا ﺗﺤﻘﻖ ذﻟﻚ اﻟﻔﺮض
اﻟ اع وﻓﻘﺎ ﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺪل اﻟﺬي ﺗﺨﻮل ﻓﯿﮫ اﻟﺪوﻟﺘﺎن اﳌﺘﻨﺎزﻋﺘﺎن ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺳﻠﻄﺔ اﻟﻔﺼﻞ
و ﻧﺼﺎف ،ﻓﺈن اﳌﺤﻜﻤﺔ ﺗﻠﻚ ا ﺎﻟﺔ ﺗﻘﻮم ﺑﺘﻄﺒﯿﻖ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﻛﻤﺎ ﯾﻤﻜﻦ أن ﺴﺘﻤﺪ ﺎ ﻣﻦ ﻣﺒﺎدئ اﻟﻌﺪل
و ﻧﺼﺎف ،أي أن اﳌﺤﻜﻤﺔ ﺗﻨﺼﺮف إ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟ ﺗﻄﺒﻘ ﺎ ﻋ
اﻟ اع ،واﻟ ﺴﺘﻤﺪ ﺎ ﻣﻦ اﻟﻌﺪل اﳌﺜﺎ واﻟ ﺗﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ ﻣﻘﺘﻀﯿﺎت ﻧﺼﺎف وﺗ ﻮن ﻣﺤﻘﻘﺔ ﻟﮫ ،و ﻨﺎ ﺗ ﻮن ﺗﻠﻚ
اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﺴﺘﻤﺪة ﻣﻦ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﳌﺜﺎ ﻣﺴﺘﻤﺪة ﻣﻦ ﻣﺼﺪر ﺧﺎص و ﻮ ﻣﺒﺎدئ اﻟﻌﺪل و ﻧﺼﺎف .1
86
ا ﺎﺗﻤﺔ:
ﺎص ﺴﺎﻧﻴﺔ وﺟﺪ ﻷﺟﻞ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻣﺎﺑ ن أ ﺧ ﺑﺄن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﻗﺪﻳﻢ ﻗﺪم ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل
ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﺗﻄﻮر ﳌﺼﺎدرﻩ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ،وﻗﺪ ﻋﺮف اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻄﻮرات ﻋ ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﺘﺎر ﺦ واﻟ
ﺎن ﺎن ﻣﻦ ﻧﺘﺎﺋﺠ ﺎ إ ﺸﺎء ﻣﺎ ﻌﺮف ﻴﺌﺔ ﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻟ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻌﺪ ا ﺮب اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ واﻟ
ﺗﻄﻮ ﺮﻣﺨﺘﻠﻒ ﻣﺼﺎدراﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﻣﻦ ﻣﻌﺎ ﺪات وأﻋﺮاف وﻣﺒﺎدئ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو . ﻟ ﺎ دور ﻛﺒ
87
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﳌﺮاﺟﻊ:
اﺑﺮا ﻴﻢ اﻟﻌﻨﺎ ﻲ ،اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،دار اﻟ ﻀﺔ اﻟﻌﺮﻴﺔ ،اﻟﻘﺎ ﺮة .. 1979 ،
اﺣﻤﺪ ﺑﻠﻘﺎﺳﻢ :اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو )اﳌﻔ ﻮم واﳌﺼﺎدر( ،ط ،2دار ﻮﻣﺔ .2006،
أﺣﻤﺪ ﺳﻜﻨﺪري ،ﻣﺤﻤﺪ ﻧﺎﺻﺮ ﺑﻮﻏﺰاﻟﺔ ،ﻣﺤﺎﺿﺮات اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،اﻟﻘﺎ ﺮة :دار اﻟﻔﺠﺮ ﻟﻠ ﺸﺮواﻟﺘﻮز ﻊ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ و ،
ﺳﻨﺔ. 1998
إﺳﻜﻨﺪري أﺣﻤﺪ ،ﻣﺤﺎﺿﺮات اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم )اﳌﺒﺎدئ واﳌﺼﺎدر( ،ا ﺰاﺋﺮ :دﯾﻮان اﳌﻄﺒﻮﻋﺎت .ا ﺎﻣﻌﯿﺔ،د.ط ،ﺳﻨﺔ
.1999
إﺳﻜﻨﺪري أﺣﻤﺪ ،ﻣﺤﺎﺿﺮات اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم)اﳌﺠﺎل اﻟﻮﻃ ﻟﻠﺪوﻟﺔ( ،ا ﺰاﺋﺮ :دﯾﻮان اﳌﻄﺒﻮﻋﺎت ا ﺎﻣﻌﯿﺔ ،ط.د،
ﺳﻨﺔ . 1998
ﺑﯿﺎر ﻣﺎري دو ﻮي ،اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ﺑ وت :ﻣﺠﺪ اﳌﺆﺳﺴﺔ ا ﺎﻣﻌﯿﺔ ﻟﻠﺪراﺳﺎت واﻟ ﺸﺮ واﻟﺘﻮز ﻊ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ و ،ﺳﻨﺔ
. 2008
ﺟﻤﺎل ﻋﺒﺪ اﻟﻨﺎﺻﺮ ﻣﺎ ﻊ ،اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم)اﳌﺪﺧﻞ واﳌﺼﺪر( ،ﻋﻨﺎﺑﺔ :دار اﻟﻌﻠﻮم ﻟﻠ ﺸﺮ واﻟﺘﻮز ﻊ د.ط .ﺳﻨﺔ . 2005
ﺟﻤﺎل ﻣ اﻟﺪﯾﻦ ،اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم)اﳌﺼﺎدر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ( ،ا ﺰاﺋﺮ :دار ا ﺎﻣﻌﺔ ا ﺪﯾﺪة ،ط.د ،ﺳﻨﺔ . 2009
رﺷﺎد اﻟﺴﯿﺪ ،اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﺛﻮ ﮫ ا ﺪﯾﺪ ،ردن ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ ،ﺳﻨﺔ. 2005
زﻏﻮم ﻛﻤﺎل ،ﻣﺼﺎدر اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو )اﳌﻌﺎ ﺪات واﻟﻌﺮف( ،دار اﻟﻌﻠﻮم ﻟﻠ ﺸﺮ،د.ط ،د.ت .
ﺳﺮﺣﺎن ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰ ﺰ ﻣﺤﻤﺪ ،اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،اﻟﻘﺎ ﺮة :دار اﻟﻨ ﻀﺔ اﻟﻌﺮﯿﺔ ،د.ط ،ﺳﻨﺔ . 1969
ﺳ ﯿﻞ ﺣﺴ ن اﻟﻔﺘﻼوي ،ﻣﻮﺳﻮﻋﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو )اﻟﺘﻨﻈﯿﻢ اﻟﺪو ( ،ﻋﻤﺎن :دار اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻟﻠ ﺸﺮ واﻟﺘﻮز ﻊ اﻟﻄﺒﻌﺔ و ،ﺳﻨﺔ
.2007
ﺷﺎرل روﺳﻮ ،اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ﻋﻤﺎن :ﻠﯿﺔ ﻟﻠ ﺸﺮ واﻟﺘﻮز ﻊ ،د.ط ،د.ت .
اﻟﺸﺎﻓ ﻣﺤﻤﺪ ﺸ ،اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم اﻟﺴﻠﻢ وا ﺮب ،ط ، 6ﻣﻜﺘﺒﺔ ا ﻼء ا ﺪﻳﺪة ،اﻟﻘﺎ ﺮة . 1997 ،
اﻟﺸﺎﻓ ﻣﺤﻤﺪ ﺸ ،اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم اﻟﺴﻠﻢ وا ﺮب ،ﺳﻜﻨﺪر ﺔ :دار اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻌﺮ ﻲ ﻟﻠ ﺸﺮ واﻟﺘﻮز ﻊ اﻟﻄﺒﻌﺔ
اﻟﺮا ﻌﺔ،د.ت.
ﺻﻼح اﻟﺪﯾﻦ ﻋﺎﻣﺮ ،ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،اﻟﻘﺎ ﺮة :ﻣﻄﺒﻌﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎ ﺮة،د.ط ،ﺳﻨﺔ . 2007
ﻋﺒﺪ اﻟﻜﺮ ﻢ ﻋﻠﻮان ،اﻟﻮﺳﯿﻂ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم )اﻟﻜﺘﺎب ول ،اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ( ،ﻋﻤﺎن :دار اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻟﻠ ﺸﺮ و اﻟﺘﻮز ﻊ،
د.ط ،ﺳﻨﺔ. 2008
ﻋﺰت ﻣﺼﻄﻔﻰ اﻟﺪﺳﻮ ،اﻟﻮﺟ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،اﻟﻄﺒﻌﺔ و ،ﺳﻨﺔ . 2000
ﻋﺼﺎم اﻟﻌﻄﻴﺔ ،اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ﻣﻄﺒﻌﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻐﺪاد ،اﻟﻌﺮاق . 1985 ،
ﻋ اﺑﺮا ﻴﻢ ،اﻟﻮﺳﻴﻂ اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،دار اﻟ ﻀﺔ اﻟﻌﺮﻴﺔ ،اﻟﻘﺎ ﺮة . 1995 ،
ﻋ ﺻﺎدق اﺑﻮ ﻴﻒ ،اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ط، 9ﻣ ﺸﺄة اﳌﻌﺎرف ،ﺳﻜﻨﺪر ﺔ . 2001 ،
ﻋ ﻋﺒﺪ اﻟﻘﺎدر اﻟﻘ ﻮ ،اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﺪوﻟﻴﺔ أﻣﺎم اﻟﻘﺎ ا ﻨﺎ ﻲ ،د ط ،اﻟﺪار ا ﺎﻣﻌﻴﺔ ،د ت.
ﻋﻤﺮ ﺣﺴﻦ ﻋﺪس ،ﻣﺒﺎدئ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم اﳌﻌﺎﺻﺮ ،د.ط ،ت .د .
ﻋﻤﺮ ﺳﻌﺪ ،ﻣ ﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﳌﻌﺎﺻﺮ،ا ﺰاﺋﺮ :دﯾﻮان اﳌﻄﺒﻮﻋﺎت ا ﺎﻣﻌﯿﺔ اﻟﻄﺒﻌﺔ و ،د .ت.
ﻏﺎزي ﺣﺴﻦ ﺻﺒﺎر ،اﻟﻮﺟ ﻣﺒﺎدئ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم،ﻋﻤﺎن :ﻣﻜﺘﺒﺔ دار اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ،د.ط ﺳﻨﺔ .1992
ﻣﺤﻤﺪ اﳌﺠﺬوب ،اﻟﻮﺳﯿﻂ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ﺑ وت :اﻟﺪار ا ﺎﻣﻌﯿﺔ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ واﻟ ﺸﺮ ،ط.د ﺳﻨﺔ. 1999
ﻣﺤﻤﺪ اﳌﺠﺬوب ،ﻣﺤﺎﺿﺮات اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ و ﻗﻠﯿﻤﯿﺔ ،ﺑ وت :اﻟﺪار ا ﺎﻣﻌﯿﺔ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ واﻟ ﺸﺮد.ط ،د.ت .
ﻣﺤﻤﺪ ﺑﻮﺳﻠﻄﺎن ،ﻣﺒﺎدئ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم،ا ﺰاﺋﺮ ،د م ج ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻟﺮا ﻌﺔ ،ﺳﻨﺔ .2008
ﻣﺤﻤﺪ ﺳﺎﻣﻲ ﻋﺒﺪ ا ﻤﻴﺪ ،اﺻﻮل اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ﻣ ﺸﺄة اﳌﻌﺎرف ،ﺳﻜﻨﺪر ﺔ . 1997 ،
88
ﻣﺤﻤﺪ ﺳﺎﻣﻲ ﻋﺒﺪ ا ﻤﯿﺪ ،أﺻﻮل اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ) ا ﯿﺎة اﻟﺪوﻟﯿﺔ( ،ﺳﻜﻨﺪر ﺔ :ﻣ ﺸﺄة اﳌﻌﺎرف ا ﺰء اﻟﺜﺎﻟﺚ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ
اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ،ﺳﻨﺔ . 2005
ﻣﺤﻤﺪ ﺳﻌﺎدي ،ﻣﻔ ﻮم اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ا ﺰاﺋﺮ :دار ا ﻠﺪوﻧﯿﺔ ﻟﻠ ﺸﺮ واﻟﺘﻮز ﻊ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ و ﺳﻨﺔ .2008
ﻣﺤﻤﺪ ﻃﻠﻌﺖ اﻟﻐﻨﯿ ،ﻌﺾ ﺗﺠﺎ ﺎت ا ﺪﯾﺜﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ﺳﻜﻨﺪر ﺔ :ﻣ ﺸﺄة اﳌﻌﺎرف د.ط ،د.ت.
ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﺴﺘﺎر ﺎﻣﻞ ﻧﺼﺎر ،دور اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم اﻟﻨﻈﺎم ﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﳌﻲ ا ﺪﯾﺪ ﺳﻜﻨﺪر ﺔ دار اﻟﻔﻜﺮ
ا ﺎﻣ ﻟﻠ ﺸﺮ ،ط.د ،ﺳﻨﺔ. 2007
ﻣﺤﻤﺪ ﯾﻮﺳﻒ ﻋﻠﻮان ،اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم )اﳌﻘﺪﻣﺔ و اﳌﺼﺎدر( ،ﻋﻤﺎن :دار واﺋﻞ ﻟﻠ ﺸﺮ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ ﺳﻨﺔ . 2000
وﻟﯿﺪ اﻟﺒﯿﻄﺎر ،اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ﻟﺒﻨﺎن :اﳌﺆﺳﺴﺔ ا ﺎﻣﻌﯿﺔ ﻟﻠﺪراﺳﺎت واﻟ ﺸﺮ واﻟﺘﻮز ﻊ ،ط.د ،ت.د.
89
ﻓ ﺮس اﳌﺤﺘﻮ ﺎت
ﻣﻘﺪﻣﺔ 2 ...............................................................................................................................................................................................................
اﻟﻔﺼﻞ ول :ﻣﺎ ﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم 3 ...................................................................................................................................................
اﳌﺒﺤﺚ ول ﻣﻔ ﻮم اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم 4 ..............................................................................................................................................
اﳌﻄﻠﺐ ول أﺳﺎس ﺴﻤﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ،ﻌﺮ ﻔﮫ وﺗﺤﺪﻳﺪ ﻃﺒﻴﻌﺘﮫ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ4 ................................................................
اﻟﻔﺮع ول :ﺴﻤﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم 4 .................................................................................................................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎ ﻲ :ﻌﺮ ﻒ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم 5 ...............................................................................................................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻟﺚ :ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم 7 ..............................................................................................
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎ ﻲ ﻓﺮوع اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم 10 .......................................................................................................................................
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﺗﻤﻴ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم ﻋﻦ ﻏ ﺎ12 ........................................................................................................
اﻟﻔﺮع ول :ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم وﻗﻮاﻋﺪ اﳌﺠﺎﻣﻼت اﻟﺪوﻟﻴﺔ 13 ................................................................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎ ﻲ :ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم وﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻄﺒﻴ 13 .................................................................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻟﺚ :اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم واﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ا ﺎص14 ..............................................................................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺮا ﻊ :اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم وﻗﻮاﻋﺪ ﺧﻼق اﻟﺪوﻟﻴﺔ15 ................................................................................................
ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم 15 .......................................................................................................................... اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎ ﻲ اﻟﺘﻄﻮر اﻟﺘﺎر
اﳌﻄﻠﺐ ول ا ﺬور اﻟﺘﺎر ﺨﻴﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم)اﳌﺪﻧﻴﺎت اﻟﻘﺪﻳﻤﺔ( 16 ..................................................................................
اﻟﻔﺮع ول :اﳌﺪن ﻏﺮ ﻘﻴﺔ 17 ....................................................................................................................................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎ ﻲ :اﳌﺪن اﻟﺮوﻣﺎﻧﻴﺔ17 ...................................................................................................................................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻣﺪن اﻟﺸﺮق اﻟﻘﺪﻳﻢ19 ..........................................................................................................................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺮا ﻊ :اﻟﻌﺼﺮ ﺳﻼﻣﻲ 20 .................................................................................................................................................
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎ ﻲ ا ﺬور اﳌﺒﺎﺷﺮة ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم20 .....................................................................................................................
اﻟﻔﺮع ول :ﻣﻌﺎ ﺪة و ﺴﺘﻔﺎﻟﻴﺎ 21 ................................................................................................................................ 1648
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎ ﻲ :اﻟﺜﻮرة اﻟﻔﺮ ﺴﻴﺔ 22 .................................................................................................................................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻣﺆﺗﻤﺮ ﻓﻴ ﻨﺎ 22 ...........................................................................................................................................1815
اﻟﻔﺮع اﻟﺮا ﻊ :اﻟﺘﺤﺎﻟﻒ اﳌﻘﺪس 23 ...............................................................................................................................................
90
اﻟﻔﺮع ا ﺎﻣﺲ :ﺣﺮﻛﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺎت وﺗﺤﺮ ﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو ﻣﻦ اﻟﻄﺎﺋﻔﺔ ﻗﻠﻴﻤﻴﺔ 23 ..............................................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺴﺎدس :اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺪو 25 ...............................................................................................................................................
اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ اﻟﻘﻮة ﻟﺰاﻣﻴﺔ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم 26 ............................................................................................................
اﳌﻄﻠﺐ ول أﺳﺎس اﻟﻘﻮة ﻟﺰاﻣﻴﺔ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم26 ..............................................................................................
اﻟﻔﺮع ول :اﳌﺪرﺳﺔ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ) رادﻳﺔ( 26 .............................................................................................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎ ﻲ :اﳌﺪرﺳﺔ اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ 27 ...........................................................................................................................................
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎ ﻲ ﻌﺪد ﻣﺴﺘﻮ ﺎت ﻟﺰام ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم 28 ...........................................................................................
اﻟﻔﺮع ول :اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟ ﺶ 28 ......................................................................................................................................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎ ﻲ :اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻣﺮة 28 ......................................................................................................................................
اﻟﻔﺼﻞ ول :ﻣﺼﺎدر اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم 29 ............................................................................................................................................
اﳌﺒﺤﺚ ول :اﳌﺼﺎدر ﺻﻠﻴﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم 30 ........................................................................................................................
اﳌﻄﻠﺐ ول :اﳌﻌﺎ ﺪات اﻟﺪوﻟﻴﺔ30 .....................................................................................................................................................
اﻟﻔﺮع ول :اﻟﺘﻌﺮﻒ ﺑﺎﳌﻌﺎ ﺪة اﻟﺪوﻟﻴﺔ و ﻴﺎن أﻧﻮاﻋ ﺎ30 ....................................................................................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎ ﻲ :ا ﻌﻘﺎد اﳌﻌﺎ ﺪة اﻟﺪوﻟﻴﺔ 34 .................................................................................................................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻟﺚ :آﺛ ــﺎر اﻟـﻤـﻌـﺎ ـﺪات 40 .............................................................................................................................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺮا ﻊ :ﺗﻔﺴ اﳌﻌﺎ ﺪة 45 .................................................................................................................................................
اﻟﻔﺮع ا ﺎﻣﺲ :ﻌﺪﻳﻞ وإ ﺎء اﳌﻌﺎ ﺪات 50 .............................................................................................................................
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎ ﻲ :اﻟﻌﺮف اﻟﺪو 58 ..........................................................................................................................................................
اﻟﻔﺮع ول :ﻌﺮ ﻒ اﻟﻌﺮف اﻟﺪو و أر ﺎﻧﮫ58 ............................................................................................................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎ ﻲ :ﺑﻴﺎن اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻠﻌﺮف اﻟﺪو 63 ............................................................................................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻟﺚ :ﺧﺼﺎﺋﺺ اﻟﻌﺮف اﻟﺪو 64 .................................................................................................................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺮا ﻊ :ﻧﻄﺎق اﻟﻌﺮف اﻟﺪو 66 ...........................................................................................................................................
اﻟﻔﺮع ا ﺎﻣﺲ :أﺳﺎس اﻟﻘﻮة اﳌﻠﺰﻣﺔ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺮف اﻟﺪو 69 ...............................................................................................
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ :اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن 70 ................................................................................................................................ .
اﻟﻔﺮع ول ﻣﻔ ﻮم اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن 70 ............................................................................................................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎ ﻲ :اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻠﻤﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن 73 ....................................................................................................
اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎ ﻲ :اﳌﺼﺎدر ﺳﺘﺪﻻﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم 76 ................................................................................................................
91
اﳌﻄﻠﺐ ول :راء اﻟﻔﻘ ﻴﺔ 76 ..............................................................................................................................................................
اﻟﻔﺮع ول :اﻟﺮأي اﻟﻘﺎﺋﻞ ﺑﺘﻮاﺿﻊ دور اﻟﻔﻘﮫ اﻟﺪو ﻛﻤﺼﺪر اﺳﺘﺪﻻ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم76 .......................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎ ﻲ :اﻟﺮأي اﻟﻘﺎﺋﻞ ﺑﺄ ﻤﻴﺔ دور اﻟﻔﻘﮫ اﻟﺪو ﻛﻤﺼﺪر اﺳﺘﺪﻻ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم 77 .......................................
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎ ﻲ :ﺟ ﺎد اﻟﻘﻀﺎ ﻲ78 .......................................................................................................................................................
اﻟﻔﺮع ول :ﻣﻮﻗﻒ اﻟﻔﻘﮫ ﻣﻦ اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺪو ﻛﻤﺼﺪر اﺳﺘﺪﻻ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم 79 ..................................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎ ﻲ :دور أﺣ ﺎم اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺪو ﻛﻤﺼﺪر اﺳﺘﺪﻻ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪو اﻟﻌﺎم 80 ...........................................................
اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻣﺒﺎدئ اﻟﻌﺪل و ﻧﺼﺎف81 .........................................................................................................................................
اﻟﻔﺮع ول :ﻣﻔ ﻮم ﻣﺒﺎدئ اﻟﻌﺪل و ﻧﺼﺎف82 ........................................................................................................................
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎ ﻲ :ﺻﻮر ﻟﺘﺠﺎء إ ﻣﺒﺎدئ اﻟﻌﺪل و ﻧﺼﺎف 83 ...................................................................................................
ا ﺎﺗﻤﺔ87 ......................................................................................................................................................................................................... :
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﳌﺮاﺟﻊ88 ............................................................................................................................................................................................... :
ﻓ ﺮس اﳌﺤﺘﻮ ﺎت 90 ..........................................................................................................................................................................................
92