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(201810) 루마니아 개황
(201810) 루마니아 개황
루마니아 ґൠ
2018. 10.
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■ 국가문장(Coat-of-Arms)
■ 명 칭 : 트리콜로르(Tricolor)
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1. 일 반 ...................................... 10
2. 정 치 ..................................... 1 1
3. 경 제 ...................................... 12
4. 연 표 ......................................13
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1. 일 반
○국 명 : 루마니아 (Romania)
○위 치
- 국경선 길이 : 3,149.9Km
○인 구 : 1,952만명 (2018.8월)
- 인구 밀도 : 82명/Km²
○수 도 : 부쿠레슈티(Bucureˮti, 210만명)
※ 주요도시 : (25만명),
(26만명),
(30만명), Cluj-Napoca(31만명),
(29만명),
(23만명), (24만명)
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○종 교 : 루마니아 정교(86.7%), 카톨릭(4.6%), 개신교(3.2%), 기타(5.5%)
- 연평균 기온 : 8˚C(북부)-11˚C(남부)
•겨울 평균기온 : -5˚C-3˚C
•여름 평균기온 : 22˚C-24˚C
- 연평균 강수량 : 637mm
○ 문 맹 율 : 3%
2. 정 치
○국 방(2018년 기준)
- 병력 : 177,750명(현역병: 72,750명)
- 모병제(2006년 기존 징집제에서 전환)
○ 주요 국제기구 가입
3. 경 제(2017년 기준)
○수 출 : 756억 유로
○수 입 : 626억 유로
○ 물가상승율 : 1.3%
○ 실 업 율 : 5.0%
○ 외환보유고 : 371.06억 유로
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4. 연 표
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년 도 내 용
14세기 •루마니아의 중세 국가 왈라키아 및 몰다비아 공국 설립
15세기 •오토만 터키의 왈라키아 및 몰다비아 공국 지배
•그리스인 파나르(Fanar)/ 파나리오트(Fanariot, Phanariot)의 오토만 터키 제국
1711-1821
(왈라키아 및 몰다비아 공국 포함) 집정정치 실시
19세기 •러시아, 오스트리아, 터키의 통치로 루마니아 3분화
1856 •왈라키아와 몰다비아 공국 통합, 근대국가의 기초 마련
1862 •‘루마니아’(루마니아어로는 ‘로므니아’)를 정식 국호로 채택
•현재의 수도인 부쿠레슈티를 수도로 정함/
1866
독일 호헨쫄레른계 왕족인 카롤(Carol) 1세를 국왕으로 옹립
1877 •러-터키전쟁에서 터키의 패배를 계기로 루마니아 독립선언
1878 •6월 베를린 조약에서 루마니아 독립 국제적으로 승인(도부르쟈 지방 획득)
1913 •루마니아, 제2차 발칸전쟁에 참여
•1차대전 종전 직전에 추축국 (독일, 오스트리아)에 대항 참전, 승전함으로써
1918
바사라비아, 트란실바니아 등 지역 흡수, 대루마니아왕국 실현
1920 •헝가리와 트리아농 조약 체결, 트란실바니아와 바나트 지방 환수
•미하이(Mihai l) 국왕 중심의 친위 쿠데타에 의해 친나치정권 붕괴 후, 연합국측
1944
가담
1945 •3월 루마니아에 소련군 입성, 공산화 추진/공산당 주도의 연정 출범
1947 •12월 왕정폐지 및 인민공화국 선포
1956 •소련군 철수와 함께 탈소련화 정책과 독자 외교노선 추구
•차우셰스쿠(Ceaușescu) 당서기장 집권, 절대권력 장악
1965
•80년대 후반부터 강압정치로 국내적 반발과 국제적 고립 자초
•12월 시민 민주혁명 발생, 차우셰스쿠 공산정권 축출
1989
•차우셰스쿠 부부 군사법정 판결 후 총살
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년 도 내 용
•11월 총선 결과 민주당 승리
2008 •12월 총선에서 민주당(PDL)을 제1당으로 사민당(PSD)과 연정 결성, 에밀 복
(Emil Boc) 총리정부 출범
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•사회민주연합 주도로 선거법 개정 시도
•시민사회 확대로 환경보호 및 반부패 시위 확산
•사민당-사회민주연합 연합 해체로 폰타 정권 약화
•신정당 구성 및 사민당・자유당 등 대선 운동 전개
2014
•11월 대선에서 자유당 출신 요하니스(Iohannis) 대통령 당선, 요하니스-폰타 총리 체제
출범
2015
출범
•1월 투도세 총리 퇴진
•1월 던칠러(Dăncilă) 총리를 중심으로 한 신정부 출범
•2월 토아데르 법무부 장관 코드루차 쾨베시(Laura Codruța Kövesi) 반부패청장
(DNA) 해임 건의
2018
•4월 대통령 반부패청장 해임 요구 거부
•5월 헌법재판소 대통령이 반부패청장 해임해야 한다고 결정
•7월 대통령 반부패청장 해임건의안 서명
•8월 10일 해외거주 루마니아인 주도 대규모 귀국 반정부 시위 발생
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1. 국가형성 과정 ........................1 8
2. 제1, 2차 세계대전 기간 ......... 20
3. 공산정권 기간 ........................ 2 1
4. 혁명이후 ................................. 22
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1. 국가형성 과정
○ B.C 1세기경 다치아인이 오늘의 루마니아 지역에 강력한 중앙집권 국가인 다치아
(Dacia) 왕국 건설
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공국(카르파치아 동쪽-드니에스터강 서쪽지역) 건설
- 강력한 카톨릭 세력인 주변 폴란드, 헝가리 왕국의 수차례 정복 시도 격퇴
- 왈라키아, 몰다비아공국은 14세기 말부터 약 1세기에 걸친 저항 후 오토만제국의
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속국화(자치권 보유)
- 1541년 트란실바니아도 오토만 제국의 속국화
○ 18세기부터 오토만 제국의 몰락과 함께 헝가리, 오스트리아, 러시아 등 주변 열강의
침략 계속
- 1699년 트란실바니아, 1775년 부코비나 지역 오스트리아가 점령(1867년 트란실바
니아 지역은 자치권 상실하고 헝가리에 편입)
- 1812년 몰다비아 동부지역 (바사라비아) 러시아 편입
○ 1877년 러・터 전쟁에서 터키의 패배를 계기로 루마니아는 독립 선언, 1878년 베를린
조약에서 국제적 승인을 획득
2. 제1, 2차 세계대전기간
완전한 독립 민족 국가 형성
- 트란실바니아 지방의 일부는 12세기 이후 여러 차례 헝가리의 침략과 통치를 겪어
왔고 18세기 이후에는 오스트리아・헝가리 제국의 세력하에 놓여 있었으나 1918년
제1차 세계대전 후 합스부르크 제국의 붕괴로 루마니아 왕국에 병합됨으로써
마침내 대루마니아(Greater Romania)의 실현 완성
○ 2차 대전 초 추축국 측에 가담, 대소 전선 참가
- 1940.6월 소련, 바사라비아 병합
- 1940.8월 트란실바니아 북동부지역 헝가리에 병합
- 참전 루마니아군의 승리로 바사라비아, 부코비나 북부지역을 탈환하였으나 독일의
스탈린그라드전 패배후 소련군 루마니아 입성
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○ 1944년 군부, 관료 등 각계 세력을 포함한 국민 민주전선이 창설되었으나 소련의
지원으로 친공산 세력으로 변모
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○ 1945년 공산당 주도의 연정 출범
- P. Groza를 수상으로 하는 국민 민주전선 중심의 신내각 탄생
- 1946년 총선에서 공산당 연정 압승, 데지(G. Dej) 부수상 등 공산당 세력 확대
○ 1947년 왕정 폐지, 루마니아 인민공화국 성립
- 1948년 헌법 제정 및 루마니아 노동자당(RWP) 창설
- Dej 서기장은 수차례의 숙청을 통하여 권력기반을 공고히 하는 한편, 스탈린주의에
입각한 급속도의 공업화, 국유화 및 농업 집단화 시도
4. 혁명이후
○ 2004.4월 NATO 가입
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○ 2007.1.1. EU 회원국 공식 가입 발효
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○ 2008.12월 총선 결과 민주당(PDL) 당수 에밀 복(Emil Boc) 총리 정부 출범
○ 2012.12월 총선을 통해 제2기 빅토르 폰타 총리 정부 출범
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1. 개 관 .................................. 26
2. 헌 법 .................................. 26
3. 정치제도 ................................. 27
4. 정당제도 ................................. 35
5. 정치정세 ................................. 36
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1. 개 관
2. 헌 법
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○ 1989년 제4차 개정 : 국호 변경, 공산당 일당독재 폐지 및 사유재산제 채택
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- 민주주의, 기본인권, 시장경제, 소수민족 권리보호 등 명문화
- 권력구조는 프랑스 헌법과 유사한 이원집정제 구성으로 대통령이 총리를 임명하고,
총리가 내각을 구성하여 국정 운영
○ 2003.10.19. 국민투표로 헌법 개정
- 인권, 사유재산권 강화, 사법부 전면 개혁으로 사법부 독립성 보장
- 상・하원 동등 권한 부여
- 대통령임기 연장(4년에서 5년으로)
※ 2016년 제48조(‘가족’을 ‘남성과 여성의 결합’으로 규정) 관련 개정안이 제안된 바 있으며, 2018년 9월 11일
상원에서 가결되어 10월 7일 공포 예정
3. 정치제도
가. 정치제도
⑴선 출
○ 국가수반으로 국민투표에 의해 선출되며 제1차 투표에서 등록된 유권자 과반수의 표를
획득하면 대통령으로 당선
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⑵ 권한과 의무
○ 대통령의 주요 권한
- 외교와 국방
- 주요 국가정책 방향 결정, 각료회의 조정 및 통제
- 총리, 대법원장 및 검찰총장 임명, 총리 제청에 의한 각료 임명
- 의회해산, 비상사태 선포
- 대통령 임기 만료 전 6개월 이내, 긴급 상황 하에서는 의회 해산 불가
- 조약 비준, 법률 제안 및 거부
- 의회와의 협의를 거쳐 국가이익에 관한 사항의 국민투표 시행
다. 의 회
⑴ 지위 및 선출
○ 국민의 의사와 주권을 대표하는 기관으로 상・하 양원으로 구성
- 양원은 기본적으로 동등한 권한 보유
- 임기는 4년
○ 2015.7월 선거법 개정에 따라 2016년 선거부터 아래 내용 적용
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- 하원 총 329석(43개 선거구), 상원 총 136석으로 구성
※ 하원은 루마니아 내 41개 주(279석) 및 수도(29석)로 구성되며 기타 재외국민(4석)에 의석 배정
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- 소선거구제 폐지, 정당비례대표제로만 선출
- 전체 득표율 5%* 또는 4개 이상 선거구에서 20% 이상 득표한 정당에 의석 배분
- 무소속 의원의 경우 1개 선거구에서 0.5% 이상 서명을 득한 경우 출마 가능
※ 전체 득표율 5% 이상 정당에 의석을 배분하는 것은 이전과 동일하나, 연합정당의 경우 2개 정당 연합은
8%, 3개 정당 연합은 9%, 4개 이상 정당 연합은 10%의 득표율을 얻을 경우에 의석 배분
- 19개 소수민족 단체 중 ①국립소수민족위원회 소속 위원이 있으며, ②평균 5%
이상의 전체 득표율을 확보한 정당에 하원 의석 배분
- 입후보는 하원의 경우 만 23세 이상, 상원은 만 33세 이상 루마니아 국민에 한하여
가능
- 재외투표 제도 도입
⑵ 주요 권한
○ 헌법 제정 및 개정
○ 내각(총리, 각료) 인준 및 탄핵 소추
○ 법률안 심의・의결, 예산 승인 및 조약 동의 등
⑶ 상하원 의석분포 현황(2016.12월 총선결과)
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정당 상 원 하 원
사회민주당(PSD) 67 154
자유당(PNL) 30 69
루마니아구국연합(USR) 13 30
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민주헝가리연합(UDMR) 9 21
자유민주연합(ALDE) 9 20
국민행동당(PMP) 8 18
소수민족대표 - 17
무소속 - -
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라. 행정부
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- (옴부즈맨) 국민 기본권 및 자유 수호를 목적으로 하며 상하원 참석 하에 제도
개선 제안 등 연례 보고 및 특별 보고 수행(5년 임기)
- (최고국방위원회(CSAT)) 국방 관련 활동 조직 및 국제 안보 유지, 군사 동맹,
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평화유지 등 수행
- (고등사법위원회(CSM)) 재판관 9명*으로 구성되며 헌법 수호 목적 하에 각종
제도 및 협약 합헌성 판결
※ 재판관 9명은 상・하원 및 대통령이 각각 3명씩 임명하며 임기는 9년(연임 및 재임 불가)
※ 위원장은 재판관들의 비밀 투표로 선출되며 임기는 3년
- (감사원(Court of Account)) 행정 조직 및 공공기관 재무 등 심사
직 위 성 명 소 속
총리 Vasilica - Viorica Dăncilă PSD
부총리 겸 지역개발・공공행정 장관 Paul Stănescu PSD
부총리 겸 환경장관
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Vice Prime Minister, Leocadia Vice Prime Minister,
Minister of Regional Gavrilescu Minister of Research
Development, Public
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Vice Prime Minister, & Innovation (PSD)
Administration (PSD)
Minister of the
Environment (ALDE)
Teodorvici Minister of Justice
Minister of National Minister of Public (
Defence (PSD) Finance (PSD)
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Minister of Economy Minister of Energy Minister of Transport
(PSD) (ALDE) (PSD)
반부패청(DNA)
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바. 헌법재판소
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○ 헌법재판소는 임기 9년(연임 불가)의 9명의 판사로 구성
- 상・하원 및 대통령이 각각 3명씩 지명
- 매 3년마다 3명씩 교체
- 개별 판사의 독립성 보장, 임기중 해임 불가
○ 권한
- 법령, 헌법수정안, 조약, 의회 의사규칙의 위헌성 심사
- 국가기관간 헌법관련 법적 분쟁 해결
- 대통령 선거절차 감독 및 선거결과 확인
- 대통령 유고여부 조사 및 대통령 권한정지안에 대한 권고
- 국민투표 절차 감독 및 투표결과 확인
- 위헌정당 심판
4. 정당제도
○ 복수정당제 채택
- 정당은 법률에 의하여 조직되어 활동
- 국민주권, 영토의 완전성, 법적 질서와 민주적 원칙 준수 의무
○ 공적 업무 수행자의 정당활동 금지
- 대통령, 헌법재판소 재판관, 법관, 군인, 경찰, 직업공무원 등 법률에 의해 공적
업무를 수행하는 범주에 있는 자의 정당 활동 금지
○ 정당의 설립
- 관련 규정 : “정당과 사회조직의 등록 및 활동에 관한 포고령” (1989.12.31. 공포)
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가. 사민당 재집권(2001-2004년)
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보장 확대 및 외국인 투자 유치 등 다양한 사회개혁 및 경제발전 정책을 EU 회원국
가입과 연계하여 추진
- 2007년도 EU 가입을 국정의 최우선 과제로 정하고, 2004년중 EU가입 협상
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완료 추진
- 2003.6월 정부조직 개편 : 기존 23개의 부를 총리실, 14개 부(6개 각료급 담당
장관직 신설)로 축소, 총리실 권한 강화
- 2003.10월 헌법 개정 : 인권, 사유재산권 보호 강화, 사법부 전면 개혁, 대통령
임기 5년으로 연장 등
- 2004.3월 정부조직 개편 : 부총리제 도입(경제, 사회, EU 및 군사담당 부총리
3인), 환경부 등 신설, 총리실 확대 개혁으로 15개 부처 25각료 체제
⑴ 자유당-민주당 동맹 결성
○ 야당(자유당, 민주당)은 집권 사민당의 부정부패에 대한 미온적 대응, 구공산당 인사
들과의 권력 결탁 등을 들어 공산주의의 잔재라는 이미지를 부각시키며, 2004.4월
정의・진리동맹(D.A. Alliance) 결성
구 분 상 원 하 원
총 계 137 331
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○ 2004.12.12. 2차 투표(결선 투표) 결과 버세스쿠 야당 후보당선
- 선거 당일 예상보다 낮은 투표율로 너스타세 후보는 지지기반인 농촌에서 충분한
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표를 확보하지 못한 반면, 도시지역에서는 야당의 버세스쿠 후보가 청년층의
전폭적인 지지를 얻으며, 투표자 과반수의 표를 획득함으로써 대통령에 당선
1차투표(11.28) 40.94% 33.92% 25.16%
2차투표(12.12) 48.77% 51.23% -
⑷ 중도우파 정부 출범
㈎ 버세스쿠 대통령의 정부구성 개입
다. 민주당-자유당 동맹 붕괴 및 민주당 정권 등장
(1) 루마니아의 EU 가입 이후 정치 파동 발생
○ EU 가입이 2007.1.1.자로 이루어지자 그간 나름대로 자제되었던 버세스쿠 대통령과
터리체아누 총리 간 알력이 정치 파동으로 급격하게 발전, 대통령과 총리는 아프간
철군 문제를 위시한 국가정책은 물론 민주당-자유당 동맹 운영상의 제반 문제에 관해
심각한 이견을 노정
- 특히 버세스쿠 대통령의 강력한 과거사 청산 및 부패척결 추진이 집권 연립 정부
내부에서도 반발을 초래해 민주당과 자유당 간의 반목 심화
○ 이러한 와중에서 자유당 내에서 버세스쿠 대통령을 지지하는 세력이 이탈, 자유민주당
(Liberal Democratic Party)을 창당하여 민주당과 연합함에 따라 민주당과 자유당
중심의 연정이 와해되고, 사회당의 지지하에 자유당과 민주헝가리연합의 소수 연립
정권이 재출범하면서 버세스쿠 대통령과 터리체아누 총리의 동거정부 출현
(2) 대통령 탄핵 시도
○ 자유당을 위시한 의회 다수 세력은 버세스쿠 대통령이 이원집정제하의 대통령과 총리
정부간 권한 분담을 무시하고 제반 국정을 좌우한다는 사유로 2007.4월 탄핵 발의
- 탄핵 전 단계 조치로서 4.16. 의회에서 상하양원 표결로 대통령 권한 정지
- 당시 상원의장(니콜라에 버커로이우)이 최종 탄핵 여부 결정(국민투표) 시까지
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헌법에 따라 대통령 직무 대행
※ 루마니아 헌법상 대통령 직무정지 및 해임 관련 조항(헌법 제95조)
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- 대통령이 직무수행에 있어 헌법 규정을 위반할 경우, 의회(상, 하원) 재적의원
과반수1/3 이상의 찬성으로 직무 정지가 제안된 후, 대통령 및 헌법 재판소와
협의 후, 재적의원 과반수의 찬성으로 직무정지 여부 결정
- 의회에서 직무 정지가 결정되면 30일 이내에 국민투표를 실시, 유권자 과반수가
찬성하면 대통령 해임
○ 그러나 버세스쿠 대통령은 서민적이고 개혁적인 이미지로 국민적인 인기가 높았던
바, 2007.5.19. 실시된 국민투표 결과 압도적 표차로 탄핵이 부결되고 버세스쿠
대통령은 대통령직에 복귀
<선거결과>
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요구하면서 버세스쿠 대통령의 운신 제약
- 또한 제1당인 민주당과 연정 파트너인 사민당이 공공부문 구조조정 및 임금재조정
(약 120만 고용인구 연계) 등 경제위기 극복의 방안을 놓고 첨예하게 대립, 연정
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붕괴 방향으로 진행
- 버세스쿠 대통령-복 총리 정부는 니카 내무장관 해임 후 민주당 출신 인사를
내무장관으로 임명을 강행하였으나, 사민당은 이에 반발하여 연정 붕괴 선언
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연합은 여론전에서 우위를 점하게 됨
- 대중들의 반 긴축 정서를 활용해 정권의 약점을 집요하게 공략하고, 매회기 국회
에서 정부불신임안을 제기해 정권을 공격하는 한편 민주당 위원의 적극적인 영입
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으로 의회 내 기반 확충
발생
※ 사회자유연합은 선거일이 휴가 기간임을 고려, 국민투표 참여율이 저조할 것을 우려하여 과반수 투표율
요건을 삭제하는 개정을 정부긴급명령으로 처리하였으나 △루마니아 헌법재판소, △독일, 프랑스, 영국
등 EU 주요국, △유럽집행위원회, △미국 등의 법치주의 원칙 준수 요구로 과반수 투표 법령 존속
정당연합체 정당 상 원 하 원
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사회민주당(PSD) 59 150
자유당(PNL) 50 100
사회자유연합(USL)
보수당(PC) 8 13
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루마니아진보연합(UNPR) 5 10
민주당(PDL) 23 52
시민의 힘(FC) 3
기독교민주농민당(PNTCD) 1 1
국민당(PPDD) 21 47
민주헝가리연합(UDMR) 9 18
소수민족대표 18 -
총 계 176 412
(1) 대통령 선거
폰타 정부에 대한 국민 불신 확대
- 2014년 반부패청(DNA)을 중심으로 사회적으로 정치계를 중심으로 한 기득권의
부정부패에 대한 부정적 인식이 확산되고 지난 정권에 대한 불만이 표면으로 대두
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민주연합(29석), 국민행동당(26석) 및 소수민족대표(17석) 순으로 득표함
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정당 상 원 하 원
사회민주당(PSD) 67 154
자유당(PNL) 30 69
사회자유연합(USL) 13 30
민주헝가리연합(UDMR) 9 21
자유민주연합(ALDE) 9 20
국민행동당(PMP) 8 18
소수민족대표 - 17
무소속 - -
총 계 136 329
내각 총사퇴
- 그린데아누 총리가 사퇴를 거부함에 따라 2017.6.21. 불신임 투표(최소 233표
필요)를 진행, 총 241표로 총리 탄핵 결정
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(5) 투도세 총리 탄핵 및 내각 개편
○ 2017.6월 말 출범한 투도세 총리는 독직 혐의를 받고 있는 일부 장관들의 해임과
관련하여 드라그네아 사민당수와 갈등이 불거지며 부총리를 포함한 3명의 장관이
10.12. 사퇴
5RPDQLD
위원회의 최종 보고서 발표 예상)
○ 한편, 2018.2월부터 쾨베시 반부패청장 해임을 요구하는 사민당 정부와 쾨베시 청장을
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유임시키려는 대통령 간 갈등이 계속되다, 결국 요하니스 대통령이 2018.7월 쾨베시
청장 해임안에 서명
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1. 대외정책 개관 ............................... 54
2. 주요 대외관계 정책 및 동향 ...... 55
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1. 대외정책 개관
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우호관계 유지
- 세르비아(유고), 불가리아, 그리스 등 발칸제국과의 평화 유지를 위한 우호협력관계
증진
•특히, 유고 및 구소련 공화국 등 분쟁 지역에서 안정 세력으로서의 지정학적 중요성
증대
- 중국, 일본, 한국, 인도, 호주, 남아프리카 등 아시아태평양, 아프리카 국가와
경제협력 추구
5RPDQLD
위원회, IMF 및 World Bank와의 관계 강화 및 외국인 투자유치 확대 노력
- 특히, 루마니아 내 부패, 투명성부족, 법치주의 미달 등 서구권의 불신을 해소하기
위해 노력
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- 지역협력 관련, 인권 및 소수 민족보호 연관 기구에 적극 참여
- 몰도바와의 경제통합 추구 등 특별관계 개선
○ 루마니아 정부는 반부패, 투명성증대 등을 통한 미국・EU와의 신뢰 회복 및 파트너십
강화와 한국, 중국, 일본, 인도, 브라질, 남아공 등 아시아 및 신흥국과의 경제・통상
협력 증진 적극 추진
2. 주요 대외관계 정책 및 동향
가. 대 EU 관계
⑴개관
○ 자유시장경제의 정착과 국가제도의 선진화를 위해 EU내 각종 기관 활동에 적극적으로
참여하고 EU와 통합 이후 EU 주류와의 동조화를 통한 국가발전을 위해 일명 “유럽
합중국”의 창설을 지지할 정도로 강하고 포괄적인 유럽통합 지지
- 이를 위해 유럽공동국경 제도인 쉥겐 체제 조기 가입(2019년 가입 목표)과 중장기적
유로존 가입 추진
○ 국가 경제위기 극복, 투자유치 및 인프라 구축을 위해 EU가 제공할 수 있는 최대 가용치의
보조금을 확보하기 위해 노력하며, EU 주류 기준에 맞는 국가제도, 반부패 및 법치주의
제고 노력 전개
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입장 및 위상 확보
⑵ 최근 동향
○ 2019년 상반기 루마니아의 EU 의장국 수임계기 △ OECD 가입, △ 쉥겐협약 가입,
△ 루마니아 국민 및 근로자의 EU내 자유로운 이동 확보, △ CVM(협력검증메커니즘)
나. 대미국 관계
5RPDQLD
- 2005년 미군주둔협정(일명 “Access 협정”)을 체결, 2007년 하반기 이래 미군주둔이
개시되고 군사훈련장, 공군수송기지 등도 제공
- 2011.9월 미-루간 탄도미사일 방어 협정 체결, 2013년 10월 데베셀루(Deveselu)
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미사일 방어 시스템 착공 및 2015년 12월 완공, 2016년 5월 데베셀루 기지 가동 개시
- 루마니아는 NATO 권고 기준에 따라 2017년, 2018년 연속으로 국방 예산을 GDP
대비 2%로 편성, 향후 5년간 약 100억불 규모의 방산 물자 구매가 예상되며, 미국
방위산업체와의 협력이 가속화 될 것으로 전망
- 한편, 루마니아의 최근 수년간 3-6%대 GDP 성장률 등 경제적 잠재력을 감안, 향후
자동화, IT, 서비스 등 다양한 분야에서 미국 유수 기업들의 루마니아 진출도 증가할
것으로 예상
다. 대러시아 관계
라. 대인접국 관계
5RPDQLD
- 매년 20여명의 중앙아시아 국가 유학생 대상 장학 제도 운영 중
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○ 세르비아 등과 우호관계 유지 및 서발칸지역 안정에 기여(나토 평화군 파견 지속)
마. 대아태지역 관계
○ 루마니아 정부는 그간 유럽-대서양체제 편입을 목표로 서방에 치중한 외교를 전개해
왔다는 자성 분위기가 대두되면서 대 서구외교와의 균형 도모 및 경협투자 등 실익
확보 차원에서 아태지역(특히 한・중・일)과의 협력 강화
바. 기타 지역 및 국제기구
실용적 관계 유지
- 지리적 근접성과 역사적 연관으로 중동지역 국가들과 상당한 유대관계를 구축
하고 있으며, “아랍의 봄” 사태에 즈음 중동지역과 구축해온 온건한 유대관계에
기초해 민주주의 기반 구축 지원 및 복구사업 진출 추진
- 이스라엘과는 이스라엘 내 루 출신 유대인 코뮤니티가 50만 명에 달할 정도로
사. 국민을 위한 외교
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1. 국방정책 ................................... 62
2. 병역제도 ................................... 63
3. 군사력 현황 ............................. 63
4. 정 보 ................................... 64
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1. 국방정책
5RPDQLD
2. 병역제도
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2007.1.1.자로 징병제 중단
- 전쟁 발발 시에는 만 20-35세 사이 남성을 대상으로 징병제 재가동
- 구 징병제는 만 18세 이상 남성 의무 복무제로 복무기간은 12개월(공군・육군)~
18개월(해군)
3. 군사력 현황
○ 총병력 : 177,750명
- 현역병 : 72,750명
○ 주요 군사장비현황(2013년 기준)
- 육군 : 탱크 295대, 장갑차 496대 등
- 해군 : 구축함 3척, 코르벳함 4척, 초계정 16척, 소해정 5척 등
- 공군 : 전폭기 48대, 헬기 60대, 수송기 15대 등
4. 정보
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1. 개 관 ................................... 66
2. 경제정책 ................................... 69
3. 경제정세 ................................. 90
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1. 개 관
(1) 사회주의 경제
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○ 1980년대 차우셰스쿠(
) 정권의 파행적 경제정책으로 심각한 경제침체 직면
- 1982년 이래 국제수지 흑자유지 및 외채상환에 주력, 국내 소비자의 희생하에 수입
억제, 수출장려 정책 추진, 투자부진으로 경제침체 지속
(2) 사회주의정권 붕괴 이후
5RPDQLD
○ 1992.11월 버커로이우() 총리 정부 출범 후 IMF와 서방으로부터의 차관도입을
통해 산업구조조정을 비롯한 경제개혁 추진
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- 1993년 하반기를 고비로 국내생산 증가, 인플레 둔화 등 경제개혁성과 가시화
- 1995년 중・동구 국가 중 슬로바키아, 폴란드에 이어 세 번째의 GDP성장률 달성
- 97-99년간 연평균 마이너스 5% 성장
(3) EU 가입 이후의 경제 발전
유로를 루마니아에 제공 완료
- 루마니아는 IMF의 강도 높은 구조조정 요구에 따라 공공부문 인력 감축, 공공부문
임금 25% 삭감, 부가가치세 인상(19%→24%) 등 만성적 재정적자 개선을 위해 강도
높은 긴축정책 및 구조조정 추진
- 긴축정책에 대한 국민들의 저항/불만이 커지면서, 2011-12년 총리 내각의 잦은
5RPDQLD
○ 2015년 3.7%, 2016년 GDP 성장률 4.8%, 2017년 6.9%의 높은 성장률 시현(EU
회원국 중 1위)
- 2015-2016년 부가가치세 인하 등 재정정책 완화, 임금 상승, 고용시장 안정 등이
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높은 GDP 성장률 견인
- 낮은 물가상승률/이자율 등으로 가계 구매력 개선
- 공공투자/민간투자 회복(세금 인하/혜택, 자금조달 여건 개선 등으로 민간투자자
신뢰 회복이 예상되고, EU기금과 연계된 공공투자도 증대 예상)
- 수출의 완만한 증가 및 수입의 비교적 빠른 증가 예상
- 재정정책 완화, 임금 상승 등으로 인해 정부 재정적자는 다소 증가
2. 경제정책
(1) EU 가입 경과
다. EU의 재정지원
ㅇ 2014-2020년 EU기금 총 4.54조억 유로 계획 - 루마니아에 308억 유로 배정
라. EU 기관에의 참여
ㅇ 각료이사회 : 가중다수결시 14표 행사 (총 345표중)
ㅇ 집행위 : 집행위원 1인
ㅇ 구주의회 : 33석 보유(현 25개국 총 의석수 732석)
ㅇ 구주사법재판소에 법관 1명, 구주회계감사원에 감사위원 1명 파견
5RPDQLD
ㅇ 경제사회위원회 및 지역위원회에 각각 대표 15명 파견
ㅇ 루마니아는 2007년 가입연도에 약 8억유로를 EU예산에 기여 예상
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마. 대외 통상관계
ㅇ EU집행위가 제3국과의 통상 관련 교섭권을 가지게 됨.
- 신규 가입국들은 제3국과 체결한 기존 무역, 통상관련 협정들을 가입과 동시에 폐기하고,
EU가 WTO체제 하에서 이행 약속한 사항들을 준수할 의무
ㅇ EU의 Community’s Customs Code, Combined Nomenclature, 공동관세율, 각종 무역제재조치
및 특혜조치 공동적용
- 루마니아 평균관세율 : 18.4%, EU 평균관세율 : 6.3%
바. 개혁과제 지속
ㅇ 루마니아는 협상 과정중 경쟁분야, 내무 및 사법분야에서 EU와의 협상에 어려움을 겪어왔는바,
EU가입시점까지 사법개혁 및 부패척결을 위한 노력을 지속해야 하며, 경쟁위원회의 독립성
보장 및 경쟁, 환경, 기타 분야에서 EU제도 시행을 위한 행정 능력의 지속적인 육성 필요
사. safeguard 조항
ㅇ EU가입후 최초 3년간 루마니아는 자국경제보호를 위해 EU동의를 얻어 보호조치를 취할수
있으며, EU는 Internal Market, 내무/사법분야에서 보호조치를 취할수 있음.
ㅇ EU는 루마니아의 가입협상 이행 동향을 monitor하여 루마니아가 회원국이 될 준비가
되어있지 않다고 판단시 회원국 만장일치로 루마니아 가입시점을 1년간 연기 가능
- 경쟁분야, 사법/내무분야에 문제가 있을시 가중 다수결에 의해 가입 1년 연기가능
(2) IMF와 협정(2009년, 2011년)
○ 2013년 IMF, EC, WB의 분기별 합동실사 평가에 따르면 루마니아의 경제정책이 정상
궤도를 이행하고 있고, IMF 예방적 스탠바이 협정에 따른 성과지표를 전반적으로
준수하고 있다고 평가
(3) 경제 위기 이후(2013-2016년)
5RPDQLD
○ 또한 주요 국정과제로 쉥겐협약 가입을 제시하였으나 사법 정의 및 부패 개혁 미흡을
이유로 독일 등 일부 국가의 반대로 무산
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(4) 2017-2020년 경제정책 기조 및 방향
○ 상기 기본 정책 기조 아래, 경제법령 간소화(단일 경제법 제정 논의), 개방성, 안정성
(경제 관련 법령 제정 후 5년 이내 개정 불허 등), 예측 가능성, 관료주의 완화, 스타트업
지원 프로그램 활성화, 연대감 제고(최저임금 인상, 2017.9월 부가세 분할 납부제
도입 등), 소득세 완화, 농업세 완화, EU 기금 흡수율 제고, 투자유치 노력 강화 등
추진
(가) 개 요
○ 루마니아의 에너지 총생산 (2017년)
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○ 루마니아의 전력/전기(2017년)
- 국내 소비 67.3 TWh (2017년 수출량은 6.5 TWh)
- 국내 생산 69.3 TWh (2017년 수입량은 3.6 TWh)
- 생산 비중(2017년) : 수력 21.9%, 석탄/고체/천연가스 41.7%, 원자력 17.1%,
풍력 11.0%, 태양광 2.8%
(나) 분야별 동향
1) 천연가스
○ 루마니아의 2016년도 생산량은 9,811천 톤, 수입량은 1,248천 톤(1,000mc 당
202.75달러), 소비량은 124백만 MWh이며, 천연가스 보유량은 유럽 3위 수준
5RPDQLD
경로 프로젝트에 밀려 사실상 무산되면서 루마니아 정부는 자국내 천연가스/셰일가스
탐사 및 발굴에 적극 나설 것으로 전망
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2) 셰일가스
○ 미국 셰브론(Chevron)사는 2012-2014년간 조사/탐사를 통해 루마니아 도브로쟈
(Dobrogea) 및 브를라드(2) 지역에 약 1조 4,440억 입방미터의 매장량이 확인
된 것으로 발표
- 동 매장량은 EU에서 폴란드(4조1900억), 프랑스(3조 8700억)에 이은 3위 규모로서,
루마니아의 100년간의 자체소비량에 상당
3) 원유
○ 루마니아의 원유 매장량은 6억 배럴로서 EU 국가 중 매장량 기준으로 영국(31억
배럴), 덴마크(11억 배럴)에 이어 3위, 원유 생산량은 중부 및 동부유럽 1위(EU내
4위, 유럽내 5위 산유국)
- 2017년 국내생산량 3,421.7천 톤, 수입량 7,754.2천 톤
- 지난 20여년간 생산량이 40%이상 감소(수입량이 생산량 추월)하였으며, 20년 내
고갈 가능성
4) 원자력
○ 유럽에서 유일하게 캐나다 원전인 캔두(CANDU)형 원자로를 선택, 체르나보더 원전
1호기(1996년), 2호기(2007년)를 건설 가동 중
- 루마니아 국영 전력회사 뉴클리어일렉트리카가 운영하는 원전 2개에서 생산되는
전력은 루마니아 전력생산의 약 17% 차지(2016년)
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5) 재생에너지
○ 2017년 기준 기준 루마니아 재생에너지 생산 전력설비(capacity)는 1197 MW
- 수력 6,754MW, 풍력 3,030MW, 태양광 1,378MW, 바이오매스 127MW 등
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ㅇ ▲전기료 인상의 상당부분(약 40%, 2012년 총 5억유로 상당)이 신재생에너지 발전업자에
부여하는 녹색인증서에 인해 기인되고 있다는 인식 확산, ▲IMF 및 EU로부터 루마니아
신재생에너지 인센티브가 과다하다는 지적 제기, ▲독일, 스페인, 체코, 불가리아 등 여타 EU
국가에서의 유사한 인센티브 축소 등의 영향으로 루마니아에서도 축소 정책 추진
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- 2013.6.7. 긴급명령(Government Emergency Ordinance)을 통해 신재생에너지 발전업자에
부여하는 인센티브인 녹색인증서(Green Certificate)의 일부(태양광 6장중 2장, 풍력 2장중
1장, 10MW 이하 수력 3개중 1개)에 대해 일정기간(3년9개월 또는 4년반) 권리행사를 유예하는
조치 등을 2013.7.1.부터 시행
34위로 하락)하였으며, 2017.3월 인센티브 유예조치 재연장
전략목표 원칙
•에너지 안보 •소비자 이익 우선
•경쟁적 시장 •투명성 및 투자자 대화
•클린 에너지 •경쟁시장 메커니즘
•에너지 관리시스템 현대화 •국가 규제기관과 자산소유자 분리
•에너지 빈곤 및 취약 소비자 보호 •기술적 중립
5RPDQLD
규모
- 기존 국가보조금 정책과 달리 최소 투자금을 1000만 유로로 상향 조정한 반면, 신규
고용 의무를 삭제함으로써 보조금 신청이 다소 용이해진 측면이 있으며, 기존
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유무형 자산에 대한 국가보조금 지원 제도와 신규 일자리 창출에 대한 보조금 지원
제도를 별도로 마련함으로써 실업률 완화를 통한 경기 활성화 적극 유도
지원 정책 개요 지원 조건
- 총 예산: 6억 유로
- 최초 투자금액 1,000만 유로 이상
- 제도 운영: 2014~2020년
- 인센티브 효과
- 보조금 지원: 2015~2023년
- 지역개발 기여도
- 지원 대상: 유무형 자산
- 경제에 미치는 영향
- 신규 고용 의무 삭제
신청 가능 부문 지역별 지원 한도
신청 가능 부문 지역별 지원 한도
가. 산업단지(Industrial Park)
5RPDQLD
○ 콘스탄차 자유무역지대는 루마니아 남동쪽 흑해 최대 항구도시의 하나인 콘스탄차에
위치해 있어 라인-마인-다뉴브 해협을 통해 북해와 흑해를 연결할 수 있으며, 육상
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철도, 도로, 항공이 모두 갖추어진 물류 요충지
- 콘스탄차는 중부 및 동부 유럽은 물론, 여타 지역으로 물류운송이 편리하다는
장점을 갖고 있으며, 이러한 이점을 고려하여 콘스탄차항의 발전 프로젝트 추진 중
(8) EU기금
※ EU 결속/구조기금: 중앙/지방정부, 학교, 대학, 연구소, 교육기관, 기업, 고용주연합, 노동자 연합, 회사, NGO
등이 프로젝트 수행
o 루마니아 정부 및 공공기관
o 루마니아내 등록 완료된 기업
5RPDQLD
o 루마니아내 설립된 대학, 협회, 재단, NGO
o (경우에 따라 자격이 주어지는 루마니아 상주) 개인
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나. 사업 적격성(eligibility of the projects)
o 루마니아에서 진행되는 사업
o 루마니아 관리당국(managing authority)가 공시하는 사업제안 요청(calls for proposals)
내용에 부합하는 사업
o EU와 루마니아의 관련 법규 및 정책에 부합하고, EU의 개발 전략에 기여할 사업
2. EU 기금 신청 절차
다. 공동 참여 파트너 물색
라. 사업 수행을 위한 재정 수단 확보
o EU 기금 지원액이 대체로 총 사업비의 50%-85%에 불과한 경우가 많고, 동 지원액도 사업
이행의 각 단계별로 사후에 제공되며, 그 제공 시기도 상당기간 늦어지는 경우가 많은바,
사업 수행 기업들은 사업의 지속적 수행을 위해 어느 정도 여유 있는 자금조달 능력을 갖춰
놓을 필요가 있음.
o 유럽집행위원회(EC)가 지급 보증하는 저리 은행융자 프로그램도 활용 가능
o EU 기금 지원 요청서(Funding Request) 작성
o 부속서류(annexes) 작성 : 부속서류는 각 사업제안 요청내용에 따라 상이
o 루마니아 관리당국(managing authority) 또는 신청자 유의사항 (applicant’s guide)에 지정된
곳으로 신청 서류 제출
Ĵᚦ㈅
바. 사업 심사 및 계약 체결
o 심사위원들은 제출된 제안사업에 대해 1)형식요건 : 신청자 유의사항(applicant’s guide) 부합
및 절차 준수 여부, 2)내용요건 : 사업 내용의 적격성(eligibility of the project) 여부, 3)기술적/
재정적 요건 등 평가
o 점검위원회(Monitoring Committee)에 의한 최선의 사업 선별/승인
o 사업 계약 체결 (관리당국의 長과 사업신청자간)
3. 여타 EU 기금 : 유럽집행위원회(EC)에서 직접 관리하는 기금
가. 원조금(Grants)
o 유럽집행위원회(EC) 웹사이트를 통해 수시로 사업제안 요청(calls for proposals)이 공시되며,
이와 함께 공시되는 신청자 유의사항(applicant’s guide)에 따라 사업제안서/기금요청서 등
신청서류 제출
(가) 개요
○ 세계은행그룹(World Bank Group), 국제통화기금(IMF), 유럽개발은행(EBRD),
유럽투자은행(EIB) 등 국제금융기관들이 루마니아에 대해 각종 프로젝트 파이낸싱
(P.F.) 형태로 지원 중
5RPDQLD
- 따라서 루마니아내 각종 국책사업 추진 및 참여시, EU 기금 이외에 금융기관으로
부터의 지원 자금들도 활용 가능
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(나) 세계은행그룹(World Bank Group : IBRD, IFC & MIGA)의 지원
○ 세계은행은 對루마니아 “2009-2013 국가 파트너십 전략”에 따라 27.6억미불 규모에
이르는 아래 8개의 對루마니아 협력 프로젝트 가동
1) 개발정책융자프로그램(Development Policy Loan, DPL)
2) 보건분야개혁(Health Sector Reform)
3) 사회통합프로젝트(Social Inclusion Project)
4) Social Assistance System Modernization Project
5) Integrated Nutrient Pollution Control Project
6) Complementing EU Support Agricultural Restructuring Project
7) Judicial Reform Project
8) Revenue Administration Modernization Project
(마) 유럽투자은행(EIB)의 지원
○ 유럽투자은행은 루마니아 내 연간 약 10개 사업에 대해 약 10억 유로 내외의 지원을
승인해 왔으며, 주된 지원 분야는 금융, 에너지, 교통 및 지방정부의 사회간접시설 등
○ EIB는 EBRD, EU 집행위와 함께 유럽 내 개발 낙후지역의 경제성장을 지원하기
위한 유럽 공동 사업지원 프로그램(Joint Assistance for Preparing Projects in
European Regions: JASPERS)을 마련, 공동 시행중
5RPDQLD
(가) 개요
○ 루마니아 정부는 2010.10월 민관합작투자법(PPP법, Law No.178/2010)을 제정,
민간자본 도입을 통해 국책사업을 추진코자 하였으나, 동 법에 내재된 여러 가지 문제점
Ĵᚦ㈅
으로 그동안 PPP 성공사례가 없었으며, 이에 따라 동 법 개정을 추진
(나) PPP 개정 관련 정부긴급명령 (GEO No. 39/2018) 주요 내용
○ 기존 법령은 민관합작투자 계약 “체결”에 관한 내용만을 규정하고 있었으나, 동 명령
에서는 계약 체결 및 “이행”에 관한 내용을 모두 규율한다고 명시
- 기존 민관합작투자 “프로젝트(project)라는 표현도 모두 “계약(contract)”로 대체
하여 법적 구속력과 확실성 도모
※ 루마니아 정부 채택 민관합작투자사업 계획
① 플로이에슈티-코마르닉-브라쇼브 고속도로 건설
② 트르구 무레쉬-트르구 네암츠-이야쉬-운게니 고속도로 건설
③ 부쿠레슈티-크라이오바-루고즈 고속도로 건설
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② 부쿠레슈티 남부 공항 건설
- 600 헥타르(약 1백 8십만 평) 규모 부지에 연 3천만 명 승객 처리 목표
- 고속도로, 외곽 순환도로, 지하철과 연계 예정
③ 시렛(Siret)-버러간(Baragan) 수로
- 관개 시설에 필요한 용수 확보를 위해 약 190km의 수로 건설
- 첫 구간은 브란체아(Vrancea) 지역 50km 길이이며 이 중 11km는 공사를 시작, 그 중 5.7km는
운영 중
④ 전기버스 생산 공장 건설
- 생산 및 시험을 위한 부지 최소 10 헥타르(약 3만평) 조성
- 부쿠레슈티 반경 100km 이내 건설 예정
⑤ 국립 혈액은행 설립
- 혈액, 혈장, 줄기세포의 관리와 운영을 위해 최소 10개 지역에 설립 예정
⑥ 티미쇼아라 지역 병원 (서부)
- 환자 이송용 헬기와 응급 헬기, 클리닉 및 임상연구 센터 설립 예정
⑦ 브러일라(Braila)-갈라치(Galati) 지역 병원 (동부)
- 800-1,000명 환자 수용, 복합 플랫폼은 물론 임상실험, 치료 시설, 헬기 및 응급헬기 등 확충
5RPDQLD
■18.8.23. 채택 프로젝트(8개 분야)
① 부카레스트-크라이오바-티미쇼아라-클루지 고속철도 건설
- 약 1,275km 길이로, 수도와 주요 도시간 이동시간 단축 및 티미쇼아라-클루지, 크라이오바-
Ĵᚦ㈅
소피아, 티미쇼아라-벨그라드, 클루지-부다페스트 간 연결 기반 마련 효과 기대
③ 콘스탄차항 확장 (터미널 및 독 추가 건설 등)
④ 다뉴브강(Turnu Magurele-Nikopol 지역) 수력발전 건설
(1) 경제 동향
GDP 성장률
7.3 -6.6 -1.1 0.7 3.5 3.0 3.7 4.8 6.9
(%)
성장을 보임
2007 2008 2009 2010 2012 2013 2014 2015 2016 2017
실업률(%) 6.2 5.8 7.8 7.0 5.6 7.1 6.6 6.7 5.9 4.9
5RPDQLD
2) 법정 월최저임금
Ĵᚦ㈅
○ 2017.2.1. 1,450 레이, 2018.1월 1,900 레이로 최근 수년간 급격히 인상
- EU 회원국 중 불가리아와 함께 가장 낮은 수준이나, 최근 몇 년 간 큰 인상폭을
보임(2013년 300레이에서 633.3% 증가)
o 2007년 EU 가입 당시 루마니아와 불가리아 근로자의 EU 국가로의 자유로운 이동에 대해 최대
7년간 제한
(다) 금융 동향
1) 물가 상승률
○ 2018년 물가 상승률 3.5%, 2019년 3.1%로 예측(루마니아 국립은행)
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
물가
7.85 5.59 6.09 3.2 3.4 3.2 1.4 -0.4 -0.5 1.3
상승률(%)
(출처: Eurostat(2017.12월))
2) 이자율
○ 중앙은행의 기준 이자율은 경제활성화 지원 차원에서 계속 인하되어, 2012년 5.25%
에서 2017년 8월 1.75%까지 하향 조정된 이후 2018.9월 현재까지 유지
3) 환율
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※ 루마니아의 유로존 가입 추진
o 유로존 위기가 진정된 이후, 루마니아 L. Voinea 예산담당 특임장관은 2014.5.6., 루마니아 정부가
유로존 가입목표 시기를 2019.1.1.로 결정하였다고 발표
* 2013.5월 버세스쿠 대통령은 2017년까지 유로존 가입 의사 타진
* 2013.5월 폰타 총리는 적정가입 시기를 2020년으로 언급
o 그러나, 2016년 이후 루마니아 정부 내에서 유로존 가입에 대한 회의적 시각이 대두되면서 2018년
기준 루마니아 정부는 유로존 가입을 위한 구체적인 로드맵을 대외적으로 공표하지 않고 있으며,
다만 수사적인 차원에서 적절한 시기에 유로존 가입 필요성을 언급하고 있는 상황
* △향후 10년 이상 4-5% 경제성장률을 유지하고, △루마니아의 1인당 GDP가 EU회원국 평균의
70%에 이르는 시점이 유로존 가입 적정 시기라는 의견도 제기
5RPDQLD
2) 재정적자
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○ 루마니아 정부의 재정적자의 對GDP 비중은 감소 추세로 EU회원국 요건이자 IMF와
합의목표인 3%를 성공적으로 이행
- 2017년 재정적자는 GDP 대비 –2.8%
- 2018년 재정적자는 GDP 대비 –2.96% 예상(European System of Accounts 기준)
2007 2008 2009 2010 2011 2013 2014 2015 2016 2017
재정적자의
-2.5 -5.7 -9 -6.8 -5.6 -2.6 -1.72 -1.47 -2.41 -2.8
對 GDP 비중
(마) 대외 교역동향
○ 루마니아의 대외교역은 매년 꾸준히 증가세를 보이고 있으며, 2015 - 2017년은 무역
수지 적자규모가 다소 증가
○ 2017년 수입은 전년 대비 12.9% 증가한 756억 유로, 수출은 9.1% 증가한 626억
유로 기록
- 주요 수출입 분야 : 기계 및 수송장비(수출 46.4%, 수입 37.3%), 원자재 및 공산품
(수출 33.2%, 수입 30.9% 등)
<루마니아 교역 현황>
(단위 : 10억 유로)
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
수출 33.61 29 37.25 45 45.05 49.56 52.5 54.6 57.4 62.6
수입 56.13 38.95 46.90 54.73 54.68 55.2 58.5 62.97 67.3 76.0
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무역액 89.74 67.95 84.15 99.73 99.73 104.76 111.0 117.57 124.7 129.0
무역수지 -22.52 -9.95 -9.65 -9.73 -9.63 -5.7 -6.0 -8.37 -9.9 -13.4
Ĵᚦ㈅
(단위 : 10억 불)
주요 수출 품목 금액 주요 수입품목 금액
5RPDQLD
2. 철도용이나 궤도용 기관차・차량과 2. 원자로・보일러・기계류와 이들의
9.8 9.3
이들의 부분품 부분품
Ĵᚦ㈅
3. 원자로・보일러・기계류와 이들의 3. 철도용이나 궤도용 기관차・차량과
7.0 7.1
부분품 이들의 부분품
2.30 6. 의료용품 3.0
증류물 등
9. 광학기기・사진용 기기・영화용
기기・측정기기・검사기기・
9. 목재와 그 제품, 목탄 1.82 1.5
정밀기기・의료용 기기, 이들의
부분품과 그 부속품
(바) 해외직접투자 유치
○ 정부의 외자유치 노력, EU회원국 대비 낮은 인건비, 내수시장 발전 잠재력, 발칸,
러시아, CIS지역으로의 진출기지, 부동산 가격상승 등 요인으로 외국인 투자 급증,
2005년 중 52억유로 외자를 유치하여 사상최대 외자유치 기록
- 1991-2003년간 103억불 외자유치(연평균 7.9억불)
- 2001년-2003년간 37억불 외자유치(연평균 12.3억불)
- 2004년 41억 유로, 외자유치
※ 2001.7월 직접투자법을 제정하여 100만불 이상 투자에 대해 특별지원 하였으며, 1시간당 평균임금 1.3유로로
EU 신규가입 10개국의 1/3수준(US Agency for International Development, 2004)
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2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
외국인 직접투자
7.24 9.49 3.49 2.2 1.81 2.14 2.71 2.42 3.46 4.08 4.38
(10억유로)
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5 이탈리아 4,526 6.5
6 그리스 4,428 6.3
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7 사이프러스 2,987 4.3
8 스위스 2,546 3.6
9 미국 1,923 2.8
(출처 : 루마니아 중앙은행)
(사) 외환보유고 및 대외부채 현황
○ 2017년 외환보유고 371.06억 유로(외환 334.94억 유로 + 금 36.12억 유로)(국립은행,
2017.12.31. 기준)
(단위 : 10억 유로)
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
외환보유고 28.27 30.86 35.95 37.25 36.40 35.43 35.51 35.48 37.9 37.1
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
공공부채의
12.6 13.4 23.6 29.9 34.2 37.4 38.0 39.8 38.4 37.7 35.2
GDP 비중(%)
(2) 국가 신용평가 동향
유지
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1. 교 육 ................................... 100
2. 종 교 .....................................102
3. 언론・통신 ............................. 102
4. 문화・예술 ............................. 103
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1. 교 육
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- 대 학 원 : 석사 2년, 박사 3년
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우수대학 위치
<루마니아의 주요 국립 대학>
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- Gheorghe Asachi Technical University of Iasi (1813년 설립)
- Carol Davila University of Medicine and Pharmacy of Bucharest (1857년 설립)
- Alexandru Ioan Cuza University of Iasi (1860년 설립)
- Politechnica University of Bucharest (1864년 설립)
- University of Bucharest (1864년 설립)
- University of Agricultural Science and Veterinary Medicine of Cluj-Napoca
(1869년 설립)
- Gr. T. Popa University of Medicine and Pharmacy of Iasi (1879년 설립)
- The Bucharest University of Economic Studies : ASE (1913년 설립)
- Babes-Bolyai University of Cluj-Napoca (1919년 설립)
- Iuliu Hatieganu University of Medicine and Pharmacy of Cluj-Napoca
(1919년 설립)
- Technical University of Cluj-Napoca (1920년 설립)
- Polytechnic University of Timisoara (1920년 설립)
2. 종 교
아니더라도 정교회 행사 참여 중시
- 특히, 농촌지역에서는 상당한 영향력 보유
3. 언론・통신
○ 방 송2)
- TV : TVR 등 국영(4개 채널), Pro TV, Kanal D (오락채널), Antena(3개 채널),
Romania TV (뉴스채널) 등 민영방송
- 라디오 : Radio Romania 3개 채널(국영)과 Radio ZU (음악), Romania
Actualitati (뉴스 및 음악), Kiss FM (음악), Europa FM (뉴스 및 음악),
Magic FM (음악)
1) 2016.12월 판매량 순
2) 2017.5월 시청・청취율 순(국영방송 제외)
- 유선방송 다수
○통 신
- 루마니아 : Agerpres(국영), Mediafax, Rador, Amos News, AM Press 등
- 외국 통신사 : AFP (프랑스), ANSA (이탈리아), AP (미국), EFE (스페인),
KYODO (일본), Reuters (영국), TASS (러시아), YONHAP (한국),
XINHUA (중국) 등 약 40개 통신사 진출
5RPDQLD
4. 문화・예술
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○ 루마니아 문화는 고대 다치아 문화에 기원을 두고 로마제국의 점령이후 라틴문화,
기독교문화를 주된 원류로 하여 발전
- 고대 다치아 문화는 주로 민속문화에서 명맥을 유지
○ 종교적 동기에서 출판되기 시작한 성경은 루마니아 문학의 모태가 되었으며, 루마니아의
건축과 미술, 음악은 중세부터 시작된 정교 교회의 건축과 벽화, 교회 음악을 통해
발전
- 일찍이 세르비아와 불가리아를 경유하여 비잔틴 예술 유입
<문학>
<음악>
<미술>
5RPDQLD
<체육>
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우승, 2018 세계 여자 테니스 선수 랭킹 1위(2018.1월부터 16주), 2014-2015 올해의
선수상 연속 수상
•나디아 코머네치(#
459<5), 前 체조선수1979년 몬트리올 올림픽
체조경기 세계 최초 10점 만점
5RPDQLD
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1. 정무관계
가. 개 관
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관계 심화 중
나. 기본관계
○ 90.3월. 외교관계 수립
○ 90.6월. 루마니아대사관 개설
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○ 03.6월. VALERIU ARTENI 제4대 주한대사 신임장 제정
Ķ㽅ᛥㅁᛩᚭ
○ 04.3월. 김대식 제7대 대사 신임장 제정
○ 11.4월. 임한택 제10대 대사 신임장 제정
다. 주요 협정
(1) 서명 및 발효
○ 문화협정 (92.6월)
○ 외교관, 관용여권 사증 면제 양해각서 (93.12월)
○ 투자보장협정 (94.12월)
○ 투자보장 협정 개정 각서 (97.5월)
○ 항공협정 (97.7월)
Ķ㽅ᛥㅁᛩᚭ
○ 원자력협력협정 (04.9월)
(2) 기타 협력약정
○ 연합통신-ROMPRES 협력 약정 (91.6월)
○ 양국 과학기술부간 협력 약정 (97.5월)
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○ (한)공정위-(루)경쟁위간 협력 양해각서 (02.7월)
Ķ㽅ᛥㅁᛩᚭ
○ (한)산자부-(루)경제통상부간 원자력분야 협력 양해각서 (03.6월)
○ (한)법무부-(루)법무부간 상호 협력 약정 (08.9월)
라. 정책협의회
마. 주요 인사교류
(1) 방한
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○ 2001.11. 니콜라에 버커로이우(#) 상원의장
Ķ㽅ᛥㅁᛩᚭ
○ 2002. 9. 발레르 도르네아누() 하원의장
○ 2008. 9. 버세스쿠() 대통령
8. 최호중 외무장관
송언종 체신장관
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5. 권숙일 과기처 장관
임창열 통산부 장관
11. 이홍구 의원
○ 1998. 10. 김종호 의원(세계 스카우트의원연맹 명예 총재)
8. 최성홍 외교통상부 차관
5RPDQLD
○ 2002. 1. 한・루 의원친선협회 사절단(단장: 김호일 의원)
Ķ㽅ᛥㅁᛩᚭ
정몽구 2010 세계박람회 유치위원장
8. 황두연 통상교섭본부장
9. 이남기 공정거래위원장
○ 2002. 11. 박관용 국회의장
최성홍 외교통상부 장관
김칠두 산자부차관
9. 노무현 대통령
3. 박영준 지식경제부 차관
6. 박현출 농촌진흥청장
8. 서필언 행정안전부 차관
3. 안홍준 국회외교통일위원장
4. 한덕수 무역협회장
(김동완 의원, 김춘진 의원, 이한구 의원, 함진규 의원, 홍일표 의원)
9. 서기석 헌법재판관
5RPDQLD
12. 김용헌 헌법재판소 사무처장
Ķ㽅ᛥㅁᛩᚭ
3. 이인복 중앙선거관리위원장, 김용희 중앙선관위 사무총장
6. 강일원 헌법재판관
○ 2016. 4. 우태희 산업통상자원부 2차관(민관합동경제사절단)
7. 국회 외통위 대표단
2. 경제관계
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가. 개 관
Ķ㽅ᛥㅁᛩᚭ
나. 교역현황
구분 1990 2000 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
수출 21.7 155.9 854.8 720.5 387.1 456.4 463.3 438.7 439 598 539 559 432
수입 3.1 32.13 79.3 207 154.9 240.2 371.3 660.3 745 642 615 538 451
교역수지 24.8 124 775.4 513.4 232.1 216.2 91.9 -221.6 -306 -44 -76 20 -19
총교역량 18.6 187 934.1 927.6 542 696.6 834.6 1,099 1,184 1,240 1,153 1,096 883
○ 우리나라의 對 루마니아 수출 상위 10개 품목
(단위: 백만 달러)
2016 2017
품목 및 금액 품목 및 금액
총액 559 432
1 원자로ㆍ보일러ㆍ기계류 123 원자로・보일러・기계류 78
2 철강 80 차량과 그 부분품・부속품 73
3 TV 등 전기기기와 그 부분품 73 TV 등 전기기기와 그 부분품 50
4 차량과 그 부분품ㆍ부속품 58 플라스틱과 그 제품 47
5RPDQLD
5 플라스틱과 그 제품 52 철강 38
6 철강의 제품 38 방직용 섬유 및 섬유제품 26
7 방직용 섬유 및 섬유제품 27 철강의 제품 20
Ķ㽅ᛥㅁᛩᚭ
8 정밀기기ㆍ의료용 기기 및 부속품 23 인조필라멘트, 인조방직용 섬유재 19
9 인조필라멘트, 인조방직용 섬유재료 22 고무와 그 제품 13
10 고무와 그 제품 12 인조스테이플섬유 11
* 자료 : 한국 관세청
(단위: 백만 달러)
2016 2017
품목 및 금액 품목 및 금액
총액 537 451
1 원자로ㆍ보일러ㆍ기계류 175 원자로・보일러・기계류 110
2 TV 등 전기기기와 그 부분품 94 TV 등 전기기기와 그 부분품 69
3 차량과 그 부분품ㆍ부속품 93 차량과 그 부분품ㆍ부속품 67
4 의류와 그 부속품 50 의류와 그 부속품 52
5 목재와 그 제품, 목탄 26 목재와 그 제품, 목탄 43
6 고무와 그 제품 21 고무와 그 제품 25
7 곡물 15 광학・정밀・의료용 기기 및 부속품 13
8 가죽제품, 여행용구ㆍ핸드백 10 메리야스 편물이나 뜨개질 편물 11
9 메리야스 편물이나 뜨개질 편물 9.4 가죽제품, 여행용구ㆍ핸드백 11
10 정밀기기ㆍ의료용 기기 및 부속품 8.6 철강의 제품 10
* 자료 : 한국 관세청
다. 투자현황
라. 경제협력 현황
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(1) 일반
○ 루마니아의 EU 가입(2007년), 한-EU FTA 발효(2011.7) 등을 계기로 우리기업들은
제조업(조선, 스테인레스, 터빈/조선부품, 전자제품, 타이어 몰드, 자동차부품), 신재생
에너지(태양광 발전 사업 분야) 및 여타 루마니아가 강점을 보유한 IT, 농업, 의료 등의
Ķ㽅ᛥㅁᛩᚭ
(2) ICT 협력 확대 추진
○ 2014.7월 우리 미래창조과학부와 루측 정보사회부는 “한-루 IT 협력 의향서” 서명
- 동 의향서에 입각, 한국정보화진흥원(NIA)과 루마니아 국립정보연구소(ICI)간
(3) 물/환경산업 협력 기반 조성
○ 2014.10월 부쿠레슈티에서 한-루 환경협력 MOU 체결, 한-루 환경프로젝트 비즈니스
상담회, 환경프로젝트 협력포럼 개최, 2016.11월 환경산업시장개척단 방루 상담회
개최 등
(4) 경제발전경험공유사업(KSP)
○ 우리의 경제개발 경험을 루마니아와 공유하는 사업으로 2012년부터 시행 중
- 2012년 : 경제위기 이후 인적자원 관리
- 2013년 : 루마니아 국가 기술 및 혁신 시스템의 동력
- 2015-2016년 : 기업 생산성 향상 등을 위한 정책 제언
- 2016-2017년 : 루마니아 생산성・경쟁력 센터 설립 및 생산성 통계 가이드북 발간
- 2018-2019년 : 루마니아 생산성 센터 서립을 위한 법적프레임, 정책, 교육, 조직
구성 등에 대한 제언
5RPDQLD
마. 경제협의체
Ķ㽅ᛥㅁᛩᚭ
○ 경제공동위 1차례 개최
- 제1차 공동위 : 1997.6월 부쿠레슈티
번갈아 개최
•2016.4월 제9차 회의 부쿠레슈티에서 개최
•2017년 제10차 회의 서울 개최 예정(시기 미정)
○ 과학기술공동위 : 2차례
- 우리 교육과학기술부와 루측 국립과학연구청간 격년(2007년, 2009년) 개최
(국장급)
○ KOICA 무상원조
Ķ㽅ᛥㅁᛩᚭ
- 프로젝트 사업
- 전문가 파견 : 1992-1996년간 총 8명
- 봉사단 파견
5RPDQLD
○ 부쿠레슈티 대학 한국어강좌 개설(96.9월)
Ķ㽅ᛥㅁᛩᚭ
○ 한・루마니아 중구포럼 개최 (96-97)
○ 한국 전통음악 공연단 공연 (01)
- 특별활동
○ 박수관 명창 공연 (03.9월)
초대작품으로 상영
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○ 부산시립무용단 공연 (05.6월)
○ 한국 특별세미나 개최 (07.5.16.)
(07.6.10.)
(10.6.30.~7.1.)
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<똥파리>, <카페느와르> 등 상영 (10.5.28.~6.6.)
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○ 제1회 루마니아 한류팬클럽행사 <Romanian K-Fan Meeting : Loving Korea> 개최
(10.8.7.)
○ 국가대표태권도시범선수단 경기 개최 (10.9.18.)
○ 임일태 사진작가 초대전 개최 (10.5.13.)
(12.6.1.~10.)
임명식 (12.10.3.)
상영 (13.5.31.~6.9.)
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○ 국경일 리셉션 계기 한국 문화의 밤(14.10.7.)
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○ 오라데아 한국의 밤(14.11.6.)
○ 서울 서초구청-부쿠레슈티 2구 문화협력 MOU 체결(15.4.21.)
○ 태권도 한마당(15.5.17.)
○ 2017년 행사 추가 필요
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○ 한-루마니아 우호콘서트 및 한식체험행사(18.9.24.)
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4. 주요 친선단체 현황
○ 의원친선협회(2018)
- 우리측 회장 : 우상호 의원(민주당)
○ 한류단체
가. 규모 및 분포
나. 한인단체 현황
○ 한인회(1991년 결성)
- 회장 : 김원한
○ 한글학교(1996년 개교)
- 교장 : 원유숙, 8개 학급 약30명
○ 경제인 연합회
- 회장 : 소준식
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1. 기본관계
○ 1948.11월 외교관계 수립
- 1951.12월 주루마니아 북한대사관 설치
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2. 주요 인사교류
○ 1984. 6월 김일성 주석 방루
○ 1992. 5월 북한 통상대표단 방루
○ 1993. 2월 북한 무역대표단 방루
○ 1993. 9월 북한 대외무역위원회 일행 방루
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○ 1994.10월 루마니아 주평양 대사관 대사대리급으로 격하
(A. Lazar 당시 대사 소환 이후 대사대리 유지)
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○ 1995.11월 김창룡 외교부 부부장 방루
○ 2000. 2월 Manzna 상원의원(대루마니아당) 방북
3. 주요 협정체결
○ 1953.10월 경제기술협력협정
○ 1956. 5월 문화협력협정
○ 1961. 1월 방송협력협정
○ 1971. 9월 무상 군사원조협정
○ 1975. 5월 우호친선협력협정
○ 1978. 8월 민간항공협정
○ 1998. 1월 이중과세방지 협정
○ 1998. 1월 상호투자증진 보호협정
○ 2010. 6월 신 문화협력협정 체결
4. 경제관계
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○ 1970년대 중반부터 1980년대초 까지는 북한-루마니아간 교역규모가 동구 공산권
국가중 최고수준을 유지했으나, 혁명이후 루마니아의 정치・경제적 변화와 함께
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교역규모 급격히 감소
※ 90년대 교역량(단위 : 백만불)
- 94년 : 0.14, 95년 : 0.19, 96년 : 0.117, 98년 0.997, 99년 : 0.55
○ 루마니아의 대북한 교역이 2009년 3.5만불, 2010년 26.6만불, 2011년 47.3만불로
다소 증가하는 것으로 나타났으나, 2012년 교역은 전무하였으며, 2014년 이후 11.8만불
수출 외에는 수백불 단위의 소규모 거래만 이루어짐
- 2010-2011년 대북한 수출은 곡물, 전분, 과자 등 농식품이었으며, 대북한 수입은
세제관련 용품, 플라스틱 제품 등으로 파악
- 2015년 이후 루-북간 교역액이 크게 축소된 상황
(단위: 만불)
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1. 주요인사 인적사항
가. 대통령
○학 력
- 1983년 바베쉬-볼여이('
.) 대학 물리학과
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○경 력
- 1983-1997 물리 교사 (시비우(Sibiu)市 초등학교/고등학교)
- 1990 FDGR(Democratic Forum of Germans in Romania)* 가입
* 루마니아내 독일계 소수민족들을 대변하는 정치 조직
- 2014.12.-현재 대통령
○종 교 : 루터교 개신교
○학 력
- 플로이에슈티(
) 석유가스대학 학사
(유정 시추 및 탄화수소 매장층 탐사 분야)
- 루마니아 국립정치행정대학(NUPSPA) 석사(유럽 공공분야)
○경 력
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- 1996-2014 사회민주당(PSD) 당원
- 2000-2003 비델레(Videle)市 사민당 여성의원장
- 2003-2011 사민당 비델레 시당대표
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- 2004-2008 비델레市 시의회 의원
- 2005-2014 텔레오르만(Teleorman)州 사민당 부의원장
텔레오르만州 사민당 여성의원장
사민당 전국위원회 위원
- 2008-2009 텔레오르만州 주의회 의원
- 2009-현재 유럽의회 의원(사회민주 그룹)
- 2010-2014 사민당 전국 여성의원 부대표
- 2014-2018 유럽의회 농업 및 지역개발 위원회 부위원장
유럽의회 사회민주 그룹 루마니아 의원 대표
- 2018-현재 총리
○ 언어 : 루마니아어, 프랑스어, 영어
다. 상원의장
○학 력
- 1976 국립토목공학원 물관리학부 학사
- 1981 컴퓨터공학・수학 석사
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○경 력
- 1976-1979 국립 수자원・공업건축 위원회 수습기술자
- 1980-1991 토목공학대학 강사
- 1990-1992 하원의원
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- 2004-2008 총리
- 2004-2009 자유당 당수
- 2012-현재 상원의원
- 2014-현재 상원의장
- 2015-2017 ALDE 공동당수
- 2017-현재 ALDE 당수
라. 하원의장
○학 력
- 1987 부쿠레슈티 기술전문대 교통과 기술사
- 1997 이탈리아 행정부 공공행정교육원 집중코스
- 2001 부쿠레슈티 경제연구소 지역공공행정관리 석사
- 2004 국립국방대학
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○경 력:
- 1987-1991 수습엔지니어
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- 1996-2000 텔레오르만(Teleorman)州 주지사
- 2000-2012 텔레오르만州 주의회 위원장
- 2010-현재 사민당
- 2012-현재 하원의원
- 2012-2015 부총리 겸 지역개발・공공행정부 장관
- 2015-현재 사민당 총수
- 2016-현재 하원의장
○ 결혼관계 : 기혼, 자녀 2명
마. 외교장관
○학 력
- 1964 부쿠레슈티 대학(University of Bucharest) 법학사
- 1973 제네바 대학(University of Geneva) 국제법 박사
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○경 력:
- 1966 외교부 입부
- 1990-1991 외교부 차관
- 1991-1992 외교부 수석 차관
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- 1992-2008 상원 의원
- 1992-1996 외교부 장관
- 1993-현재 부쿠레슈티 국립정치행정대학 교수(정치학)
- 2007-2008.12 국방부 장관
- 2009-2011 상원 부의장
- 2012-2014 해외정보원장
- 2017.1월-현재 외교부 장관
○ 대통령실 http://www.presidency.ro
○총리실 http://www.guv.ro
○상 원 http://www.senat.ro
○하 원 http://www.cdep.ro
5RPDQLD
○외교부 http://www.mae.ro
○ 지역개발・공공행정・유럽기금부 http://www.mdrap.ro/
ĸ❩≆
○ 공공기금부 http://www.mfinante.ro
○법무부 http://www.just.ro
○국방부 http://www.mapn.ro
○내무부 http://www.mai.gov.ro
○ 노동・사회정의부 http://www.mmuncii.ro
○ 경제부 http://www.economie.gov.ro
○ 농업농촌개발부 http://www.maap.ro
○교통부 http://mt.gov.ro
○교육부 http://www.edu.ro
○보건부 http://www.ms.ro
○ 통신정보사회부 https://www.comunicatii.gov.ro/
○ 문화민족정체성부 http://www.cultura.ro
פ݃ܖইѐട
○환경부 http://www.mmediu.ro
○ 중소기업청 http://www.cnipmmr.ro
ĸ❩≆
○ 자산관리청 http://www.aaas.gov.ro
○ 무역투자청 http://www.ghidul.ro/traderom
○ 통계청 http://www.insse.ro
○ 특허청 http://www.osim.ro
○ 관세청 http://www.customs.ro
○ 기상청 http://www.meteoromania.ro
○ 부쿠레슈티대 http://www.unibuc.ro
○ 부쿠레슈티 공대 http://www.upb.ro
○ 클루즈나포카 공대 http://www.utcluj.ro
○ Timisoara대 http://www.uvt.ro
5RPDQLD
○ 이아쉬 Gheorghe Asachi 공대 http://www.tuiasi.ro
ĸ❩≆
○ 국립도서관 http://www.bibnat.ro
○ 지역전략연구소 http://www.geo-strategies.com
3. 루마니아 외교부 조직표
Director **)
Global Affairs Affairs
space relations
Political
פ݃ܖইѐട
ĸ❩≆
Department **)
Department for
Department for
Department for
Judicial Affairs
ECHR
Legent:
*) Deputy State Secretary level
**) Organized at General Directorate level
***) General Director level
MINISTER DELECATE Cabinet of Minister
FOR EUROPEAN AFFAIRS Delegate
Governmental
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Vice General
Cabinet State
Cabinet State
Agent for
Secretary
Secretary
Secretary
the EU Court of
Justice *)
ĸ❩≆
Presidency for the EU Council
Financila and Administrative
Department **)
Department **)
Department **)
Export-Control
Consular
**)
루마니아 ґൠ
2018. 10.
발 간 등 록 번 호
11-1262000-000217-14