Secundair of (afgeleid) EU-recht

- Het primaire richt heel die EU op en die instellingen op en die EU-instellingen gaan dan zelf recht
maken. Je moet wel al de grondslag hebben in dat primaire EU-recht.

Verordening heeft een elgemene strekking, is europese wet, wordt op europese niveau gemaakt en is meteen
van toepassing in alle lidstaten

Richtlijnen is ook een tekst die op europese niveau wordt gemaakt, maar is tot de lidstaten gericht. Het zegt
tegen lidstaten ‘voer dit uit’. Een richtlijn moet altijd omgezet worden in nationaal recht. De parlementen in BE
moeten dat dan gaan omzetten in nationaal recht

Voorrang en directe werking van het EU-recht

- Is het jurisprudentie van het HvJ. Het HvJ heeft in arresten zelf bepaald hoe dat zit, dat staat niet in het
verdrag. In dat verdrag staat niet in dat het EU-recht voorrang heeft op het nationaal recht. Dat is
jurisprudentieel bepaald.

Naleving EU-recht door lidstaten

- Het hof zei in de zaak Francovich lidstaten kunnen aansprakelijk zijn, als het EU-recht niet of onjuist
uitvoeren of toepassen --> vb. EU-recht is niet goed toegepast, dan kan een particulier/onderneming
naar een nationale rechter gaan en zeggen van ‘kijk, de Belgische staat heeft dat niet goed toegepast,
er is een europese richtlijn/verordening en ik heb daardoor schade geleden --> toepassing art. 1382 BW
en dan kan de belgische staat eventueel tot sv gehouden zijn wegens schending van het EU-recht
- Er zijn ook inbreukprocedures = Europese Commissie die de lidstaat voor het HvJ brengt en zo kunnen
ook sancties aan de lidstaten worden opgelegd.
o Vb. 2019: BE kreeg een dwangsom van 5000 euro per dag opgelegd omdat een bepaalde
richtlijn niet was omgezet.

Rechtsbescherming

- Als advocaat is het één ding om je rechten te kennen, maar je moet ze ook kunnen afdwingen
- Op de pwp staan er veel catalaanse zaken die een mooi voorbeeld geven van hoe eigenlijk
verschillende procedures kunnen worden ingesteld, want particulieren hebben slechts een beperkt recht
om bepaalde beslissingen van Europese instellingen te gaan aanvechten. Dat is alleen als je ene
rechtshandeling hebt die rechtstreeks en individueel raakt.
o Vb. Meneer juqueras --> zat in de cel in SPanje en het Europees parlement wilde hem niet
laten zetelen in het nieuw verkozen Europees parlement, waar hij wel verkozen was, want zijn
politieke rechten waren nog niet vervallen.
- Cannabis store amsterdam: dat merk wilde bescherming in de EU –> het merkenbureau zei dat het niet
kan wordne ingeschreven, want dat verwijst naar marihuana --> dus in strijd met de openbare orde,
werd bevestigd door het gerecht van de EU. Daar zie je ook dat zo’n beslissingen kan worden
aangevochten en kan voor het Gerecht van de EU of voor het HvJ worden gebracht.
- Belangrijkste rechtsbeschermingsmechanisme dat je hebt: je stapt naar de nationale rechter en je
vraagt hem die zaak te verwijzen naar het HvJ en dan kan daar een prejudiciele beslissing van het HvJ
komen dat dan bindende interpretatie geeft van de probleem waarmee de nationale rechter mee wordt
geconfronteerd.
- Vb. Asielzoeker die een mok schepte in een opvangcentrum, ernstige vormen van geweld, maar het
was een minderjarige --> fedasil heeft dan een sanctie opgelegd aan die minderjarige asielzoeker en
werd hem het recht onzegt tot opvang
o Daar is een richtlijn over: 2013/33/EU = het is logisch dat je sancties oplegt, je moet wel iet
doen bij daadwerkelijke problemen met veiligheid en geweld. Je kan die persoon gaan
overplaatsen, maar een minderjarige gewoon gaan wegsturen is niet de beste oplossing, want
waar gaat die daar dan terecht.