‫اإلقتصاد الهندسي‬

‫كلية اإلدارة واإلقتصاد‬

‫محمد سامى عبدالسالم مجاهد‬

‫إشراف األستاذ الدكتور‬

‫وليد الحيالى‬

‫قائمة المحتويات‬
‫الصفحة‬ ‫الموضوع‬
‫‪ -1‬رغم أن االقتصاد الهندسي قديم قدم اإلنسان على األرض إال أن عام ‪ 1750‬و ‪ 1911‬و ‪ 1927‬أعوام لها‬
‫منعطفات هامة في االقتصاد الهندسي‬
‫‪12‬‬ ‫• مقدمة ‪......................................................................................................................‬‬
‫‪12‬‬ ‫• مميزات اإلدارة الصناعية عام ‪.............................................................................. 1750‬‬
‫‪14‬‬ ‫• حقبة حركة التاجرة العالمية فى عام ‪1911‬م ‪......................................................................‬‬
‫‪16‬‬ ‫• حركة العالقات اإلنسانية عام ‪................................................................................ 1927‬‬
‫‪ -2‬تعتبر الحرب العالمية الثانية رغم مآسيها ذات فضل على اإلقتصاد الهندسي‬
‫‪18‬‬ ‫• مقدمة ‪......................................................................................................................‬‬
‫‪18‬‬ ‫• إدارة اإلنتاج والعمليات ‪................................................................................................‬‬
‫‪19‬‬ ‫• اإلتجاهات المعاصرة فى إدارة اإلنتاج والعمليات ‪.................................................................‬‬
‫‪ -3‬تعتبر اليابان علم في االقتصاد الهندسي‬
‫‪20‬‬ ‫• مقدمة ‪......................................................................................................................‬‬
‫‪20‬‬ ‫• أسباب نجاح تجربة التحديث اليابانية ‪................................................................................‬‬
‫‪21‬‬ ‫‪ -‬تقديس العمل وتضخيم اإلنتاج ‪...................................................................................‬‬
‫‪21‬‬ ‫‪ -‬الجماعية في اتخاذ القرار ‪........................................................................................‬‬
‫‪22‬‬ ‫‪ -‬اإلدارة اليابانية ‪......................................................................................................‬‬
‫‪22‬‬ ‫‪ -‬التعليم ‪................................................................................................................‬‬
‫‪23‬‬ ‫‪ -‬اإلعالم ‪...............................................................................................................‬‬
‫‪23‬‬ ‫‪ -‬االستفادة من الظروف الدولية ‪...................................................................................‬‬
‫‪ -4‬يعتبر كال من‪ ً :‬بداية القرن العشرين ‪ -‬الثورة التكنولوجية ‪ -‬أتمتة اإلنتاج ‪ -‬انتشار اإلنترنت وثورة‬
‫المعلوماتً ‪ ،‬منعطفات هامة ومؤثره في تطور االقتصاد الهندسي‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪24‬‬ ‫• بداية القرن العشرين ‪....................................................................................................‬‬
‫‪25‬‬ ‫• الثورة التكنولوجية ‪......................................................................................................‬‬
‫‪25‬‬ ‫• أتمتة اإلنتاج ‪..............................................................................................................‬‬
‫‪26‬‬ ‫• انتشار اإلنترنت وثورة المعلومات‪............................................................................‬‬
‫‪ -5‬يعتبر قرار اختيار موقع مصنع قرار حساس ويستلزم نمط وآلية خاصة للدراسة للمشروعات‬
‫‪28‬‬ ‫• مقدمة ‪......................................................................................................................‬‬
‫‪28‬‬ ‫• الموقع المثالي للمصنع ‪.................................................................................................‬‬
‫‪29‬‬ ‫• عوامل اختيار موقع المصنع ‪..........................................................................................‬‬
‫‪29‬‬ ‫‪ -‬العوامل الرئيسية ‪...................................................................................................‬‬
‫‪29‬‬ ‫‪ o‬القرب من المواد األولية ‪.....................................................................................‬‬
‫‪30‬‬ ‫‪ o‬القرب من سوق التصريف ‪..................................................................................‬‬
‫‪31‬‬ ‫‪ o‬القرب من وسائل المواصالت ‪..............................................................................‬‬
‫‪31‬‬ ‫‪ o‬القرب من مواطن األيدي العاملة ‪...........................................................................‬‬
‫‪32‬‬ ‫‪ o‬القرب من مصادر القدرة الكهربائية ‪.......................................................................‬‬
‫‪32‬‬ ‫‪ -‬العوامل الثانوية ‪....................................................................................................‬‬
‫‪32‬‬ ‫‪ o‬تكاليف قطعة األرض ‪........................................................................................‬‬
‫‪33‬‬ ‫‪ o‬احتمال التوسع ‪.................................................................................................‬‬
‫‪33‬‬ ‫‪ o‬وجود الصناعات المكملة ‪....................................................................................‬‬
‫‪33‬‬ ‫‪ o‬توفر الماء ‪......................................................................................................‬‬
‫‪34‬‬ ‫• طرق تقييم المواقع البديلة ‪.............................................................................................‬‬
‫‪34‬‬ ‫‪ -‬العوامل الكمية ‪......................................................................................................‬‬
‫‪35‬‬ ‫‪ -‬العوامل غير الكمية ‪................................................................................................‬‬
‫‪36‬‬ ‫‪ -‬المفاضلة بين العوامل الكمية والعوامل غير الكمية ‪..........................................................‬‬
‫‪37‬‬ ‫• أنواع و خصائص المواقع المختلفة ‪..................................................................................‬‬
‫‪38‬‬ ‫‪ -‬المدن الكبيرة والمراكز الصناعية الكبرى ‪.....................................................................‬‬
‫‪39‬‬ ‫‪ -‬المدن الصغيرة‪ ،‬والمراكز الصناعية الصغيرة‪ ،‬والريف‪ ،‬والمناطق النائية ‪.............................‬‬
‫‪40‬‬ ‫‪ -‬الضواحي ‪............................................................................................................‬‬
‫‪40‬‬ ‫‪ -‬المناطق الصناعية المتخصصة ‪..................................................................................‬‬
‫‪41‬‬ ‫• األساليب المستخدمة في اختيار موقع المصنع ‪.....................................................................‬‬
‫‪41‬‬ ‫‪ -‬أسلوب ترجيح العوامل ‪............................................................................................‬‬
‫‪42‬‬ ‫‪ -‬تحليل نقطة التعادل ‪................................................................................................‬‬
‫‪42‬‬ ‫‪ -‬أسلوب شبكات النقل ‪...............................................................................................‬‬
‫‪ -6‬في الدراسات التجهيزية إلقامة المشروعات يستلزم تقييم موقف الدولة من المصنع‬
‫‪44‬‬ ‫• أهمية المفاضلة بين المشروعات ‪.....................................................................................‬‬
‫‪44‬‬ ‫• مراحل المفاضلة بين المشروعات ‪...................................................................................‬‬
‫‪44‬‬ ‫‪ -‬مرحلة البحث واإلعداد ‪............................................................................................‬‬
‫‪44‬‬ ‫‪ -‬مرحلة إعداد المشروعات ‪........................................................................................‬‬
‫‪44‬‬ ‫‪ -‬مرحلة المفاضلة بين المشروعات ‪..............................................................................‬‬
‫‪45‬‬ ‫• أنواع المفاضلة بين المشروعات ‪.....................................................................................‬‬
‫‪45‬‬ ‫• أساليب المفاضلة بين المشروعات االستثمارية ‪...................................................................‬‬
‫‪45‬‬ ‫‪ -‬األساليب االقتصادية ‪...............................................................................................‬‬
‫‪45‬‬ ‫‪ o‬أهمية المشروع في عملية التنمية االقتصادية ‪............................................................‬‬
‫‪45‬‬ ‫‪ o‬أهمية المشروع بالنسبة لألمن القومي ‪.....................................................................‬‬

‫‪2‬‬
‫‪45‬‬ ‫‪ o‬أهمية المشروع للقوى العاملة ‪...............................................................................‬‬
‫‪45‬‬ ‫‪ o‬أهمية المشروع في ميزان المدفوعات ‪....................................................................‬‬
‫‪45‬‬ ‫‪ -‬األساليب الفنية ‪......................................................................................................‬‬
‫‪45‬‬ ‫‪ -‬األساليب المالية ‪....................................................................................................‬‬
‫‪46‬‬ ‫• طبيعة وأهمية عملية تقييم المشروعات ‪..................................................................................‬‬
‫‪47‬‬ ‫• أسس ومبادئ عملية تقييم المشروعات ‪..................................................................................‬‬
‫‪47‬‬ ‫• مراحل عملية تقييم المشروعات ‪..........................................................................................‬‬
‫‪48‬‬ ‫• معايير تقييم المشروعات ‪..................................................................................................‬‬
‫‪50‬‬ ‫• معايير قياس الربحية القومية أو اإلجتماعية ‪.............................................................................‬‬
‫‪50‬‬ ‫‪ -‬مدى مساهمة المشروع في توفير فرص العمل ‪...................................................................‬‬
‫‪51‬‬ ‫‪ -‬مدى مساهمة المشروع في تكوين القيمة المضافة (الناتج المحلي اإلجمالي) ‪...................................‬‬
‫‪51‬‬ ‫‪ -‬مدى مساهمة المشروع في تحسين وضع ميزان المدفوعات ‪....................................................‬‬
‫‪52‬‬ ‫‪ -‬مساهمة المشروع في زيادة إنتاجية العمل على المستوى القومي ‪................................................‬‬
‫‪52‬‬ ‫‪ -‬اآلثار السلبية للمشروع المقترح على البيئة ‪........................................................................‬‬
‫‪53‬‬ ‫• تقييم موقف الدولة من المصنع ‪...........................................................................................‬‬
‫‪ -7‬في الدراسات التجهيزية نفرد دراسة متكاملة وفق أسس علمية لدراسة السوق المتوقع رغم أننا لم نبدأ‬
‫المشروع بعد‬
‫‪54‬‬ ‫• دراسة الجدوى اإلقتصادية ‪...............................................................................................‬‬
‫‪55‬‬ ‫• أهمية دراسات الجدوى اإلقتصادية ‪......................................................................................‬‬
‫‪56‬‬ ‫• بداية عملية دراسة الجدوى ‪...............................................................................................‬‬
‫‪58‬‬ ‫• دراسة الجدوى التسويقية ‪.................................................................................................‬‬
‫‪59‬‬ ‫‪ -‬بيانات عن السلع البديلة ‪.............................................................................................‬‬
‫‪59‬‬ ‫‪ -‬بيانات عن درجة النشاط التجارى ‪..................................................................................‬‬
‫‪59‬‬ ‫‪ -‬بيانات عن النقل والمواصالت ‪......................................................................................‬‬
‫‪59‬‬ ‫‪ -‬بيانات عن التجارة الخارجية ‪........................................................................................‬‬
‫‪60‬‬ ‫‪ -‬سلوك المستهلكين ‪.....................................................................................................‬‬
‫‪60‬‬ ‫‪ -‬توجهات السياسات الحكومية ‪........................................................................................‬‬
‫‪60‬‬ ‫‪ -‬المعلومات التسويقية المطلوبة ‪.......................................................................................‬‬
‫‪63‬‬ ‫• موازنات التسويق وسياسات التسعير ‪....................................................................................‬‬
‫‪63‬‬ ‫‪ -‬العوامل المؤثرة على التكلفة ‪........................................................................................‬‬
‫‪64‬‬ ‫‪ -‬النقاط المتعلقة بوضع األسعار ‪......................................................................................‬‬
‫‪65‬‬ ‫‪ -‬موازنات التسويق ‪....................................................................................................‬‬
‫‪69‬‬ ‫‪ -‬تقدير حجم الطلب ‪....................................................................................................‬‬
‫‪70‬‬ ‫‪ o‬النموذج البسيط ‪.................................................................................................‬‬
‫‪70‬‬ ‫‪ o‬النماذج الكمية واإلحصائية ‪....................................................................................‬‬
‫‪72‬‬ ‫‪ o‬أسلوب السالسل الزمنية ‪........................................................................................‬‬
‫‪ -8‬نفرد للدراسات الفنية والدراسات االقتصادية جهد ووقت ونظم تخصصية لدراسة المشاريع قبل حتى أن‬
‫نؤكد على قرار تبني إقامتها على أرض الواقع‬
‫‪76‬‬ ‫• دراسة الجدوى الفنية والهندسية ‪..........................................................................................‬‬
‫‪76‬‬ ‫‪ -‬تحديد حجم المشروع ‪...............................................................................................‬‬
‫‪76‬‬ ‫‪ -‬تحديد طريقة اإلنتاج والوسائل التكنولوجية المالئمة ‪.............................................................‬‬
‫‪77‬‬ ‫‪ -‬تحديد منتجات المشروع ‪...........................................................................................‬‬
‫‪77‬‬ ‫‪ -‬التعبئة والتغليف ‪....................................................................................................‬‬
‫‪77‬‬ ‫‪ -‬تحديد اآلالت والمعدات الفنية ‪.....................................................................................‬‬
‫‪77‬‬ ‫‪ -‬التخطيط الداخلى للمشروع ‪........................................................................................‬‬
‫‪78‬‬ ‫‪ -‬تحديد كميات عوامل اإلنتاج المطلوبة ‪............................................................................‬‬

‫‪3‬‬
‫‪78‬‬ ‫‪ -‬تحديد العمالة المطلوبة وأفراد اإلدارة ‪.............................................................................‬‬
‫‪78‬‬ ‫‪ -‬تحديد وسائل النقل ‪..................................................................................................‬‬
‫‪78‬‬ ‫‪ -‬تحديد الفاقد فى اإلنتاج ‪.............................................................................................‬‬
‫‪79‬‬ ‫‪ -‬تحديد تكاليف تأسيس المشروع ‪...................................................................................‬‬
‫‪79‬‬ ‫‪ -‬إنشاء المشروع ‪.....................................................................................................‬‬
‫‪79‬‬ ‫‪ -‬تحديد موقع المشروع ‪..............................................................................................‬‬
‫‪ -9‬نضع في اعتباراتنا تصميم نظام المصنع وتنظيمه ونرصد له بند في الميزانية‬
‫‪80‬‬ ‫• مفهوم التخطيط الداخلي للمصنع (التصميم أو الترتيب) ‪..............................................................‬‬
‫‪80‬‬ ‫• أهمية التخطيط الداخلي للمصنع ‪.......................................................................................‬‬
‫‪81‬‬ ‫• أثر الترتيب الداخلي للمصنع على مختلف األنشطة في المصنع ‪......................................................‬‬
‫‪82‬‬ ‫• أهداف ومزايا التخطيط الداخلي ‪........................................................................................‬‬
‫‪82‬‬ ‫• العوامل التي تؤثر على ترتيب المصنع وتجهيزه باآلالت والمعدات ‪.................................................‬‬
‫‪83‬‬ ‫‪ -‬نوع الصناعة ‪.......................................................................................................‬‬
‫‪83‬‬ ‫‪ -‬نوع المنتج ‪..........................................................................................................‬‬
‫‪83‬‬ ‫‪ -‬كمية اإلنتاج ‪........................................................................................................‬‬
‫‪83‬‬ ‫‪ -‬الخدمات المختلفة الالزمة للعملية اإلنتاجية ‪.......................................................................‬‬
‫‪83‬‬ ‫• العوامل التي يجب أن تؤخذ بعين االعتبار عند اختيار أسلوب الترتيب المناسب للوحدة الصناعية ‪................‬‬
‫‪84‬‬ ‫• أهم معايير الترتيب الجيد للمصنع ‪......................................................................................‬‬
‫‪85‬‬ ‫‪ -‬فوائد الترتيب الداخلي الجيد للمصنع ‪..............................................................................‬‬
‫‪85‬‬ ‫‪ -‬مساوئ الترتيب الداخلي غير الجيد ‪...............................................................................‬‬
‫‪86‬‬ ‫• خطوات التخطيط الداخلي للمصنع ‪.....................................................................................‬‬
‫‪87‬‬ ‫• أنواع التخطيط الداخلي للمصنع ‪........................................................................................‬‬
‫‪87‬‬ ‫‪ -‬أوالً ‪:‬التخطيط على أساس نوع العملية الصناعية (التخطيط الوظيفي) ‪.........................................‬‬
‫‪88‬‬ ‫‪ -‬ثانيا ً‪ :‬التخطيط على أساس المنتج(على أساس خط اإلنتاج) ‪......................................................‬‬
‫‪89‬‬ ‫• مكان قسم التخطيط الداخلي في الهيكل التنظيمي ‪......................................................................‬‬
‫‪91‬‬ ‫• كيفية اختيار الترتيب المالئم ‪............................................................................................‬‬
‫‪ – 10‬قرار انتخاب تصميم سلعة قرار حاسم ومؤثر‬
‫‪96‬‬ ‫• مفهوم تصميم المنتج ‪....................................................................................................‬‬
‫‪96‬‬ ‫• أهمية تصميم المنتج أو السلعة ‪..........................................................................................‬‬
‫‪97‬‬ ‫• مراحل تصميم المنتج ‪....................................................................................................‬‬
‫‪97‬‬ ‫‪ -‬تشكيل فريق التصميم ‪..............................................................................................‬‬
‫‪97‬‬ ‫‪ -‬دراسة المتغيرات البيئية ‪...........................................................................................‬‬
‫‪98‬‬ ‫‪ -‬توليد أو حصر األفكار المؤدية لتصميم جديد أو تصميمات بديلة ‪...............................................‬‬
‫‪98‬‬ ‫‪ -‬تقييم األفكار البديلة ‪.................................................................................................‬‬
‫‪99‬‬ ‫‪ -‬التصميم األولي ‪.....................................................................................................‬‬
‫‪100‬‬ ‫‪ -‬التصميم المادي التمهيدي ‪..........................................................................................‬‬
‫‪100‬‬ ‫‪ -‬االختبار الفني للتصميم التمهيدي ‪..................................................................................‬‬
‫‪100‬‬ ‫‪ -‬االختبار السوقي ‪....................................................................................................‬‬
‫‪101‬‬ ‫‪ -‬دراسة الجدوى االقتصادية ‪........................................................................................‬‬
‫‪ -11‬النكتفي بالصيانة العالجية‬
‫‪102‬‬ ‫• الصيانة ‪...................................................................................................................‬‬
‫‪103‬‬ ‫• أهمية الصيانة الوقائية ‪...................................................................................................‬‬
‫‪104‬‬ ‫• أنشطة الصيانة الوقائية ‪..................................................................................................‬‬
‫‪105‬‬ ‫• أهداف الصيانة الوقائية ‪..................................................................................................‬‬
‫‪107‬‬ ‫• األثر االقتصادي للصيانة الوقائية ‪.......................................................................................‬‬
‫‪107‬‬ ‫• خطة الصيانة الوقائية ‪....................................................................................................‬‬
‫‪108‬‬ ‫• فوائد استخدام الصيانة الوقائية ‪..........................................................................................‬‬

‫‪4‬‬
‫‪108‬‬ ‫• أنواع الصيانة الوقائية ‪...................................................................................................‬‬
‫‪108‬‬ ‫‪ -‬الصيانة الدورية ‪....................................................................................................‬‬
‫‪108‬‬ ‫‪ -‬الصيانة التنبؤية أو التوقعية ‪........................................................................................‬‬
‫‪109‬‬ ‫‪ -‬الصيانة الذاتية ‪......................................................................................................‬‬
‫‪111‬‬ ‫• الصيانة العالجية أو التصحيحية ‪........................................................................................‬‬
‫‪ -12‬نهتم بالمحافظة على سالمة الموظفين‬
‫‪112‬‬ ‫• السالمة واألمن الصناعي ‪...............................................................................................‬‬
‫‪113‬‬ ‫• ضرورة السالمة الصناعية ‪.............................................................................................‬‬
‫‪113‬‬ ‫• وسائل السالمة الصناعية ‪................................................................................................‬‬
‫‪114‬‬ ‫• األسس الرئيسية لمنع حوادث العمل ‪....................................................................................‬‬
‫‪115‬‬ ‫• شروط أماكن العمل المستوفية الشتراطات السالمة الصناعية ‪........................................................‬‬
‫‪115‬‬ ‫• التحليل والتحقيق واإلبالغ عن الحوادث ‪...............................................................................‬‬
‫‪ -13‬نمارس كال من – إدارة اإلنتاج ‪ -‬معرفة األماكن التي تتوفر فيها المواد الخام والنصف مصنعة – جدولة‬
‫اإلنتاج – تخطيط الطاقة اإلنتاجية – الرقابة على اإلنتاج – النقل والمناولة – التسويق – الدعاية واإلعالن‬
‫❖ إدارة اإلنتاج‬
‫‪117‬‬ ‫• مقدمة ‪.....................................................................................................................‬‬
‫‪117‬‬ ‫• وظيفـة اإلنتاج ‪...........................................................................................................‬‬
‫‪117‬‬ ‫‪ -‬مفهـوم اإلنتاج ‪......................................................................................................‬‬
‫‪118‬‬ ‫‪ -‬النشـاط اإلنتاجي ‪....................................................................................................‬‬
‫‪119‬‬ ‫‪ -‬نظام اإلنتاج ‪........................................................................................................‬‬
‫‪119‬‬ ‫‪ o‬مفهوم نظام اإلنتاج ‪............................................................................................‬‬
‫‪119‬‬ ‫‪ o‬مهمات النظام اإلنتاجي ‪.......................................................................................‬‬
‫‪120‬‬ ‫‪ -‬أساليب اإلنتاج ‪......................................................................................................‬‬
‫‪120‬‬ ‫‪ o‬اإلنتاج المستمـر ‪...............................................................................................‬‬
‫‪120‬‬ ‫‪ o‬اإلنتاج المتقطـع ‪...............................................................................................‬‬
‫‪121‬‬ ‫• نظام المعلومات لوظيفة اإلنتاج ‪.........................................................................................‬‬
‫‪121‬‬ ‫‪ -‬ماهية نظام المعلومات ‪.............................................................................................‬‬
‫‪122‬‬ ‫‪ o‬نظام المعلومات اإلداري ‪......................................................................................‬‬
‫‪124‬‬ ‫‪ o‬نظام المعلومات اإلنتاجي ‪.....................................................................................‬‬
‫‪125‬‬ ‫‪ o‬مكونات نظام معلومات اإلنتاج ‪...............................................................................‬‬
‫‪128‬‬ ‫• الهندسة الصناعية ‪........................................................................................................‬‬
‫‪128‬‬ ‫‪ -‬مدخالت الهندسة الصناعية ‪........................................................................................‬‬
‫‪128‬‬ ‫‪ -‬مخرجات الهندسة الصناعية ‪.......................................................................................‬‬
‫‪128‬‬ ‫‪ -‬عمليات التشغيل في الهندسة الصناعية ‪............................................................................‬‬
‫‪129‬‬ ‫• الشحن و االستالم ‪........................................................................................................‬‬
‫‪129‬‬ ‫• المشتريات ‪................................................................................................................‬‬
‫‪130‬‬ ‫• رقابة الجودة ‪.............................................................................................................‬‬
‫‪130‬‬ ‫• وظائف إدارة اإلنتاج ‪....................................................................................................‬‬
‫‪131‬‬ ‫‪ -‬اختيار موقع المصنع ‪...............................................................................................‬‬
‫‪131‬‬ ‫‪ -‬الترتيب الداخلي للمصنع ‪...........................................................................................‬‬
‫‪131‬‬ ‫‪ -‬تجهيز المصنع باآلالت والمعدات ‪.................................................................................‬‬
‫‪131‬‬ ‫‪ -‬تصميم المنتجات وتطويرها ‪.......................................................................................‬‬
‫‪132‬‬ ‫‪ -‬التنبؤ بحجم اإلنتاج ‪.................................................................................................‬‬
‫‪132‬‬ ‫‪ -‬تخطيط وجدولة اإلنتاج ‪............................................................................................‬‬
‫‪132‬‬ ‫‪ -‬إدارة المواد الخام ‪...................................................................................................‬‬
‫‪132‬‬ ‫‪ -‬مراقبة الجودة ‪.......................................................................................................‬‬
‫‪133‬‬ ‫‪ -‬عمل برامج التدريب المهني ‪.......................................................................................‬‬

‫‪5‬‬
‫‪133‬‬ ‫‪ -‬وضع سياسة األجور ‪...............................................................................................‬‬
‫‪133‬‬ ‫• اإلدارات ذات الصلة بإدارة اإلنتاج ‪.....................................................................................‬‬
‫❖ معرفة األماكن التي تتوفر فيها المواد الخام والنصف مصنعة‬
‫‪135‬‬ ‫• إدارة المواد الخام ‪........................................................................................................‬‬
‫‪135‬‬ ‫• المواد الخام األولية ‪......................................................................................................‬‬
‫‪136‬‬ ‫• الصناعات االستخراجية ‪.................................................................................................‬‬
‫‪137‬‬ ‫• الصناعات التحويلية ‪.....................................................................................................‬‬
‫❖ جدولة اإلنتاج‬
‫‪139‬‬ ‫• تعريف جدولة العمليات اإلنتاجية ‪.......................................................................................‬‬
‫‪140‬‬ ‫• أهمية جدولة العملية اإلنتاجية ‪...........................................................................................‬‬
‫‪140‬‬ ‫• أهداف جدولة العمليات اإلنتاجية ‪........................................................................................‬‬
‫‪142‬‬ ‫• نظام جدولة العملية اإلنتاجية ‪............................................................................................‬‬
‫‪142‬‬ ‫‪ -‬مدخالت نظام الجدولة ‪..............................................................................................‬‬
‫‪142‬‬ ‫‪ -‬مخرجات نظام الجدولة ‪............................................................................................‬‬
‫‪143‬‬ ‫‪ -‬القيود المفروضة على نظام الجدولة ‪..............................................................................‬‬
‫‪143‬‬ ‫‪ -‬متغيرات القرار لنظام الجدولة ‪.....................................................................................‬‬
‫‪143‬‬ ‫‪ -‬معيار األداء لنظام الجدولة ‪.........................................................................................‬‬
‫‪143‬‬ ‫• العوامل المؤثرة في جدولة العملية اإلنتاجية ‪...........................................................................‬‬
‫‪144‬‬ ‫‪ -‬كيفية الطلب على اإلنتاج أو الخدمة ‪...............................................................................‬‬
‫‪144‬‬ ‫‪ -‬مسار التدفق خالل الوحدة اإلنتاجية ‪...............................................................................‬‬
‫‪144‬‬ ‫‪ -‬عدد ونوع المراكز اإلنتاجية واآلالت الموجودة ‪..................................................................‬‬
‫‪144‬‬ ‫‪ -‬أولوية تتابع تنفيذ األوامر ‪..........................................................................................‬‬
‫‪144‬‬ ‫‪ -‬معايير تقييم وتتابع األوامر ‪........................................................................................‬‬
‫‪145‬‬ ‫• الجدولة في حالة خط اإلنتاج ‪............................................................................................‬‬
‫‪146‬‬ ‫• الجدولة في حالة إنتاج الطلبيات ‪........................................................................................‬‬
‫‪147‬‬ ‫• عملية التحميل ‪............................................................................................................‬‬
‫‪147‬‬ ‫‪ -‬التحميل باستخدام خارطة جانت ‪...................................................................................‬‬
‫‪149‬‬ ‫‪ -‬التحميل باستخدام قواعد الجدولة األمامية والعكسية ‪..............................................................‬‬
‫‪150‬‬ ‫‪ -‬التحميل باستخدام طريقة التخصيص ‪..............................................................................‬‬
‫‪150‬‬ ‫• جدولة الخدمات في المنظمات الخدمية ‪.................................................................................‬‬
‫‪151‬‬ ‫• عملية الجدولة عملية دائمة ‪..............................................................................................‬‬
‫❖ تخطيط الطاقة اإلنتاجية‬
‫‪153‬‬ ‫• تعريف تخطيط الطاقة اإلنتاجية ‪........................................................................................‬‬
‫‪154‬‬ ‫• أهمية قرارات تحديد حجم الطاقة اإلنتاجية ‪.............................................................................‬‬
‫‪155‬‬ ‫• تعديل الطاقة اإلنتاجية ‪...................................................................................................‬‬
‫‪155‬‬ ‫‪ -‬زيادة الطاقة اإلنتاجية ‪..............................................................................................‬‬
‫‪155‬‬ ‫‪ -‬تخفيض الطاقة اإلنتاجية ‪...........................................................................................‬‬
‫‪155‬‬ ‫‪ -‬وفورات الحجم ‪.....................................................................................................‬‬
‫‪155‬‬ ‫‪ -‬وفورات الحجم السالبة ‪.............................................................................................‬‬
‫‪156‬‬ ‫• معدل استخدام الطاقة ‪....................................................................................................‬‬
‫‪160‬‬ ‫• إدارة العمليات اإلنتاجية ‪.................................................................................................‬‬
‫‪161‬‬ ‫• الطاقة اإلنتاجية ‪..........................................................................................................‬‬
‫‪163‬‬ ‫• محددات الطاقة اإلنتاجية ‪................................................................................................‬‬
‫‪163‬‬ ‫‪ -‬التكنولوجيا والعمالة ‪................................................................................................‬‬
‫‪164‬‬ ‫‪ -‬المواد الخام ‪.........................................................................................................‬‬
‫‪164‬‬ ‫‪ -‬رأس المال التشغيلي ‪................................................................................................‬‬
‫‪165‬‬ ‫• أنواع الطاقة اإلنتاجية ‪...................................................................................................‬‬

‫‪6‬‬
‫‪165‬‬ ‫‪ -‬الطاقة النظرية ‪......................................................................................................‬‬
‫‪166‬‬ ‫‪ -‬الطاقة الفنية أو المصممة ‪..........................................................................................‬‬
‫‪166‬‬ ‫‪ -‬الطاقة القصوى ‪.....................................................................................................‬‬
‫‪167‬‬ ‫‪ -‬الطاقة اإلنتاجية المتاحة ‪............................................................................................‬‬
‫‪167‬‬ ‫‪ -‬الطاقة المخططة ‪....................................................................................................‬‬
‫‪167‬‬ ‫‪ -‬الطاقة الممكنة ‪.......................................................................................................‬‬
‫‪167‬‬ ‫‪ -‬الطاقة الفعلية ‪........................................................................................................‬‬
‫‪167‬‬ ‫‪ -‬الطاقة العادية ‪.......................................................................................................‬‬
‫‪167‬‬ ‫‪ -‬الطاقة الفعلية المتوقعة ‪.............................................................................................‬‬
‫‪168‬‬ ‫‪ -‬الطاقة المقدرة ‪.......................................................................................................‬‬
‫‪168‬‬ ‫‪ -‬الطاقة الفعالة ‪........................................................................................................‬‬
‫‪168‬‬ ‫‪ -‬الطاقة اإلستاتيكية ‪..................................................................................................‬‬
‫‪168‬‬ ‫‪ -‬الطاقة االقتصادية ‪..................................................................................................‬‬
‫‪168‬‬ ‫• أهمية الطاقة اإلنتاجية ‪...................................................................................................‬‬
‫‪169‬‬ ‫• تعديل الطاقة اإلنتاجية ‪...................................................................................................‬‬
‫‪170‬‬ ‫• االختناقات أو عنق الزجاجة ‪............................................................................................‬‬
‫❖ الرقابة على اإلنتاج‬
‫‪172‬‬ ‫• مقدمة ‪.....................................................................................................................‬‬
‫‪173‬‬ ‫• مفهوم تخطيط ومراقبة اإلنتاج ‪..........................................................................................‬‬
‫‪174‬‬ ‫• أهمية تخطيط ومراقبة اإلنتاج ‪...........................................................................................‬‬
‫‪175‬‬ ‫• وظائف التخطيط ومراقبة اإلنتاج ‪.......................................................................................‬‬
‫‪175‬‬ ‫‪ -‬تحديد معدل مخزون السلع المصنوعة ‪............................................................................‬‬
‫‪177‬‬ ‫‪ -‬تحديد الوحدات الواجب إنتاجها خالل فترة الخطة ‪...............................................................‬‬
‫‪177‬‬ ‫‪ -‬تحديد مستلزمات اإلنتاج ‪...........................................................................................‬‬
‫‪177‬‬ ‫‪ -‬توقيت اإلنتاج فى فترة الخطة ( برمجة اإلنتاج ) ‪................................................................‬‬
‫‪178‬‬ ‫‪ -‬الموافقة على خطة اإلنتاج بعد إتمامها ‪............................................................................‬‬
‫‪178‬‬ ‫‪ -‬وضع مقاييس للرقابة على اإلنتاج ‪................................................................................‬‬
‫‪178‬‬ ‫‪ -‬تعديل خطة اإلنتاج عند اللزوم ( مرونة الخطة ) ‪................................................................‬‬
‫‪179‬‬ ‫• أهداف تخطيط ومراقبة اإلنتاج ‪.........................................................................................‬‬
‫‪181‬‬ ‫• العوامل المؤثرة على قرارات تخطيط ومراقبة اإلنتاج ‪...............................................................‬‬
‫‪181‬‬ ‫‪ -‬نوع اإلنتاج ‪.........................................................................................................‬‬
‫‪181‬‬ ‫‪ o‬نظام اإلنتاج المستمر ‪..........................................................................................‬‬
‫‪183‬‬ ‫‪ o‬نظام اإلنتاج المتغير ‪...........................................................................................‬‬
‫‪185‬‬ ‫‪ -‬حجم المصنع ‪........................................................................................................‬‬
‫‪186‬‬ ‫‪ -‬نوع الصناعة وحقل تخصص المنظمة ‪...........................................................................‬‬
‫‪186‬‬ ‫‪ -‬أنواع نظم رقابة اإلنتاج ‪............................................................................................‬‬
‫‪188‬‬ ‫• اإلطار التنظيمى لوظيفة تخطيط ومراقبة اإلنتاج ‪......................................................................‬‬
‫‪188‬‬ ‫‪ -‬الموقع التنظيمى لوحدة التخطيط والرقابة على اإلنتاج ‪...........................................................‬‬
‫‪189‬‬ ‫‪ -‬التنظيم الداخلى إلدارة التخطيط والرقابة على اإلنتاج ‪............................................................‬‬
‫‪191‬‬ ‫‪ -‬عالقة إدارة تخطيط ومراقبة اإلنتاج باإلدارات واألقسام األخرى فى المنظمة ‪.................................‬‬
‫‪191‬‬ ‫‪ o‬عالقة إدارة تخطيط ومراقبة اإلنتاج بإدارة المبيعات ‪.......................................................‬‬
‫‪191‬‬ ‫‪ o‬عالقة إدارة تخطيط ومراقبة اإلنتاج بقسم مراقبة المخزون السلعى ‪.......................................‬‬
‫‪191‬‬ ‫‪ o‬عالقة إدارة تخطيط ومراقبة اإلنتاج بأقسـام المصنع اإلنتاجية ‪.............................................‬‬
‫‪192‬‬ ‫‪ o‬عالقة إدارة تخطيط ومراقبة اإلنتاج بقســم التصميم الهندسى ‪..............................................‬‬
‫‪192‬‬ ‫‪ o‬عالقة إدارة تخطيط ومراقبة اإلنتاج بقســم مراقبة المواد ‪...................................................‬‬
‫‪192‬‬ ‫‪ o‬عالقة إدارة تخطيط ومراقبة اإلنتاج بإدارة المشتريات ‪.....................................................‬‬
‫‪192‬‬ ‫‪ o‬عالقة إدارة تخطيط ومراقبة اإلنتاج بقسم الفحص ‪..........................................................‬‬

‫‪7‬‬
 ‫❖ النقل والمناولة‬
‫‪194‬‬ ‫• تعريف ‪...................................................................................................................‬‬
‫‪194‬‬ ‫• أنواع المناولة ‪............................................................................................................‬‬
‫‪195‬‬ ‫• المجاالت التي يشملها مصطلح مناولة المواد ‪..........................................................................‬‬
‫‪196‬‬ ‫• فوائد تحسين عملية مناولة المواد ‪.......................................................................................‬‬
‫‪198‬‬ ‫• مزايا التخطيط الجيد لتدفق المواد ‪.......................................................................................‬‬
‫‪198‬‬ ‫• أهداف مناولة المواد ‪.....................................................................................................‬‬
‫‪199‬‬ ‫• عوامل تخفيض تكاليف المناولة ‪.........................................................................................‬‬
‫‪200‬‬ ‫• مخاطر عدم كفاءة المناولة ‪..............................................................................................‬‬
‫‪201‬‬ ‫• العوامل التي تؤثر على اختيار معدات مناولة المواد ‪..................................................................‬‬
‫‪203‬‬ ‫• متطلبات المناولة الفعالة للمواد ‪..........................................................................................‬‬
‫‪203‬‬ ‫• مبادئ مناولة المواد ‪......................................................................................................‬‬
‫‪203‬‬ ‫‪ -‬بالنسبة للتخطيط ‪....................................................................................................‬‬
‫‪203‬‬ ‫‪ -‬بالنسبة للمعدات ‪.....................................................................................................‬‬
‫‪204‬‬ ‫‪ -‬بالنسبة للعمليات ‪....................................................................................................‬‬
‫❖ التسويق‬
‫‪205‬‬ ‫• مقدمة ‪.....................................................................................................................‬‬
‫‪205‬‬ ‫• مفهوم التسويق ‪...........................................................................................................‬‬
‫‪206‬‬ ‫• وظائف التسويق ‪.........................................................................................................‬‬
‫‪206‬‬ ‫‪ -‬وظائف تؤثر في نقل الملكية ‪.......................................................................................‬‬
‫‪206‬‬ ‫‪ o‬الشراء ‪..........................................................................................................‬‬
‫‪206‬‬ ‫‪ o‬البيع ‪............................................................................................................‬‬
‫‪206‬‬ ‫‪ o‬اإلعالن والترويج ‪.............................................................................................‬‬
‫‪207‬‬ ‫‪ o‬بحوث التسويق ‪................................................................................................‬‬
‫‪207‬‬ ‫‪ -‬وظائف تؤثر في الجوانب الفنية‪....................................................................................‬‬
‫‪207‬‬ ‫‪ o‬النقل ‪............................................................................................................‬‬
‫‪207‬‬ ‫‪ o‬التخزين ‪........................................................................................................‬‬
‫‪208‬‬ ‫‪ o‬التوصيف والتنميط‪.............................................................................................‬‬
‫‪208‬‬ ‫‪ o‬التغليف ‪.........................................................................................................‬‬
‫‪208‬‬ ‫‪ o‬التقسيم (التصغير) ‪.............................................................................................‬‬
‫‪209‬‬ ‫‪ -‬وظائف تؤثر في الجوانب المالية ‪..................................................................................‬‬
‫‪209‬‬ ‫‪ o‬التسعير ‪.........................................................................................................‬‬
‫‪209‬‬ ‫‪ o‬التمويل ‪.........................................................................................................‬‬
‫‪209‬‬ ‫‪ o‬تجنب المخاطر ‪................................................................................................‬‬
‫‪209‬‬ ‫• أهمية التسويق ‪............................................................................................................‬‬
‫‪210‬‬ ‫• خصائص التسويق األساسية ‪.............................................................................................‬‬
‫‪210‬‬ ‫‪ -‬أنه يعد عملية متطورة متجددة ‪.....................................................................................‬‬
‫‪211‬‬ ‫‪ -‬تميز أنظمة التوزيع فيه بالتنافسية ‪.................................................................................‬‬
‫‪211‬‬ ‫‪ -‬التركيز على األشخاص أو الناس في تأدية وظائفه ‪...............................................................‬‬
‫‪211‬‬ ‫‪ -‬هيمنة المؤسسات التسويقية ذات الحجم الصغير ‪..................................................................‬‬
‫❖ الدعاية واإلعالن‬
‫‪212‬‬ ‫• مفهوم اإلعالن ‪...........................................................................................................‬‬
‫‪213‬‬ ‫• خصائص اإلعالن ‪.......................................................................................................‬‬
‫‪214‬‬ ‫• أهداف اإلعالن ‪..........................................................................................................‬‬
‫‪214‬‬ ‫• وظائف اإلعالن ‪..........................................................................................................‬‬
‫‪215‬‬ ‫• أنواع اإلعالن ‪............................................................................................................‬‬
‫‪215‬‬ ‫‪ -‬النطاق الجغرافي ‪...................................................................................................‬‬

‫‪8‬‬
‫‪215‬‬ ‫‪ -‬نوع الجمهور الموجه له اإلعالن ‪..................................................................................‬‬
‫‪216‬‬ ‫‪ -‬الوسيلة المستخدمة في اإلعالن ‪....................................................................................‬‬
‫‪216‬‬ ‫• المراحل اإلعالنية للمنتج ‪................................................................................................‬‬
‫‪217‬‬ ‫• وسائل اإلعالن ‪...........................................................................................................‬‬
‫‪217‬‬ ‫• دور اإلعالن في تسويق الخدمات ‪......................................................................................‬‬
‫‪218‬‬ ‫• العوامل التي تؤثر على اختيار وسائل اإلعالن ‪........................................................................‬‬
‫‪218‬‬ ‫‪ -‬الوصول إلى الجمهور المستهدف ‪..................................................................................‬‬
‫‪218‬‬ ‫‪ -‬خصائص الجمهور المستهدف ‪.....................................................................................‬‬
‫‪218‬‬ ‫‪ -‬اتجاهات الجمهور ناحية الوسائل اإلعالنية ‪.......................................................................‬‬
‫‪218‬‬ ‫‪ -‬متطلبات التوزيع ‪....................................................................................................‬‬
‫‪219‬‬ ‫• خطوات اختيار الوسيلة اإلعالنية ‪.......................................................................................‬‬
‫‪219‬‬ ‫‪ -‬تحديد األهداف المطلوب تحقيقها من اإلعالن ‪....................................................................‬‬
‫‪220‬‬ ‫‪ -‬اختيار وسيلة اإلعالن الرئيسية ‪....................................................................................‬‬
‫‪220‬‬ ‫‪ -‬اختيار وسيلة اإلعالن الفرعية ‪.....................................................................................‬‬
‫‪220‬‬ ‫‪ -‬تحديد التوقيت الزمني لنشر اإلعالن والمساحة أو الوقت الخاص باإلعالن ‪....................................‬‬
‫‪220‬‬ ‫• عالقة اإلعالن بوسائل االتصال األخرى ‪...............................................................................‬‬
‫‪220‬‬ ‫‪ -‬البيع الشخصي ‪......................................................................................................‬‬
‫‪221‬‬ ‫‪ -‬العالقات العامة ‪.....................................................................................................‬‬
‫‪222‬‬ ‫‪ -‬ترويج المبيعات ‪.....................................................................................................‬‬
‫‪222‬‬ ‫‪ -‬النشر ‪................................................................................................................‬‬
‫‪222‬‬ ‫‪ -‬الدعاية ‪..............................................................................................................‬‬

‫‪ - 14‬نهتم بالسياسة والقانون والثقافة والنظام االقتصادي مفصالً إجابتك لكل بند على حدة‬
‫❖ عالقة السياسة باالقتصاد‬
‫‪223‬‬ ‫• مقدمة ‪.....................................................................................................................‬‬
‫‪223‬‬ ‫• وظيفة الدولة فى اإلقتصاد ‪..............................................................................................‬‬
‫‪224‬‬ ‫• تأثير النمو اإلقتصادى على النظام السياسى ‪...........................................................................‬‬
‫❖ عالقة القانون باالقتصاد‬
‫‪225‬‬ ‫• القوانين التى تؤثر على المناخ العام لالستثمار في الدولة ‪.............................................................‬‬
‫‪226‬‬ ‫• اإلدارات القانونية فى المؤسسات العامة والوحدات اإلقتصادية ‪.......................................................‬‬
‫❖ عالقة الثقافة باالقتصاد‬
‫‪227‬‬ ‫• الثقافة وأهميتها في المجتمع ‪.............................................................................................‬‬
‫‪227‬‬ ‫• مفهوم الثقافة أمر أساسي في دراسة المجتمع ‪..........................................................................‬‬
‫‪228‬‬ ‫• الثقافة وأبعادها فى المجتمع ‪.............................................................................................‬‬
‫‪228‬‬ ‫• أبعاد مفهوم الثقافة ‪.......................................................................................................‬‬
‫‪230‬‬ ‫• خصائص الثقافة ‪.........................................................................................................‬‬
‫‪231‬‬ ‫• وظيفة الثقافة ‪.............................................................................................................‬‬
‫❖ النظام اإلقتصادى‬
‫‪232‬‬ ‫• تعريف النظام اإلقتصادى ‪...............................................................................................‬‬
‫‪233‬‬ ‫• تصنيف النظم االقتصادية ‪...............................................................................................‬‬
‫‪233‬‬ ‫‪ -‬نظام االقتصاد المغلق ‪..............................................................................................‬‬
‫‪233‬‬ ‫‪ -‬النظام االقتصادي الحرفي ‪.........................................................................................‬‬
‫‪233‬‬ ‫‪ -‬نظام الطوائف ‪......................................................................................................‬‬
‫‪234‬‬ ‫‪ -‬أنماط األنظمة اإلقتصادية حسب النظرية الماركسية ‪.............................................................‬‬
‫‪234‬‬ ‫‪ o‬المشاعية البدائية ‪...............................................................................................‬‬
‫‪235‬‬ ‫‪ o‬نظام الرق أو العبودية ‪.........................................................................................‬‬
‫‪235‬‬ ‫‪ o‬النظام اإلقطاعي ‪...............................................................................................‬‬

‫‪9‬‬
‫‪236‬‬ ‫‪ o‬النظام الرأسمالي ‪..............................................................................................‬‬
‫‪237‬‬ ‫‪ o‬النظام االقتصادي االشتراكي ‪.................................................................................‬‬
‫‪238‬‬ ‫▪ عيوب النظام االقتصادي االشتراكي ‪..................................................................‬‬
‫‪239‬‬ ‫• النظام االقتصادي والتنظيم االقتصادي ‪.................................................................................‬‬
‫‪239‬‬ ‫‪ -‬التنظيم االقتصادي الحر ‪...........................................................................................‬‬
‫‪239‬‬ ‫‪ -‬التنظيم االقتصادي الموجّه ‪.........................................................................................‬‬
‫‪240‬‬ ‫• األنظمة االقتصادية المعاصرة ‪..........................................................................................‬‬
‫‪241‬‬ ‫• النظام االقتصادي العالمي ‪...............................................................................................‬‬
‫‪243‬‬ ‫• المراجع ‪..................................................................................................................‬‬

‫‪10‬‬
11
 ‫السؤال األول ‪َ :‬علِّل التالي‪-:‬‬

‫‪ -1‬رغم أن االقتصاد الهندسي قديم قدم اإلنسان على األرض إال أن عام ‪ 1750‬و ‪ 1911‬و ‪1927‬‬
‫أعوام لها منعطفات هامة في االقتصاد الهندسي‬

‫اإلقتصاد الهندسى أو اإلدارة الصناعية هو مصطلح يستخدم للتعبير والداللة على الوحدة التنظيمية‬
‫المختصة بممارسة كافة األعمال واألنشطة الالزمة لتحويل المواد والخامات والعناصر األخرى الداخلة‬
‫فى اإلنتاج إلى سلع تامة الصنع‪ .‬ولكن فى ضوء التطورات العلمية والتقنية السريعة فى أساليب ونظم‬
‫العمل واإلنتاج من خالل تحديث األساليب والطرق المستخدمة فى أداء المهام واألنشطة المتصلة باإلنتاج‬
‫‪ ،‬كالتخطيط والجدولة وتتطور أساليب الرقابة ‪ ،‬بدأ التركيز على توسيع دائرة اإلنتاج وبذلك شاع مصطلح‬
‫إدارة اإلنتاج والعمليات التشغيلية‪.‬‬

‫والتطور التاريخى لإلقتصاد الهندسى أو إلدارة اإلنتاج والعمليات ليس بحديث ‪ ،‬فالكثير من مبادئ إدارة‬
‫اإلنتاج والعمليات كان موجوداً منذ بداية وجود اإلنسان الذى احتاج بطبيعة الحال إلى اإلنتاج ليشبع‬
‫احتياجاته األساسية عن طريق تقسيم العمل الجماعى أو مبادلة العمل فى الجماعات العائلية المستقرة التى‬
‫ظهرت منذ بداية ظهور اإلنسان على وجه األرض‪.‬‬

‫وبعد ظهور القرى والمدن ظهرت إدارة الجماعات بهدف تحقيق القوة واإلستيالء على الثروة أو حمايتها ‪،‬‬
‫وهنا احتاجت اإلدارة إلى اإلنتاج الجيد وشاع مبدأ التخطى حيث أوكلت بعض األعمال إلى طبقة معينة‬
‫وظهرت أساليب فنية فى اإلنتاج‪ .‬ومن أمثلة ذلك اإلدارة واإلنتاج فى الحضارات العريقة المختلفة مثل‬
‫حضارة اإلغريق وحضارة الرافدين والرومان والمصريين القدماء وغيرهم ‪ ،‬حيث اشتهروا بالمنتجات‬
‫الزراعية والصناعات القائمة على اإلنتاج الزراعى ‪ ،‬وكانوا يمارسون عملية الوزن والكيل بالموازين‬
‫والمكاييل القياسية المتعارف عليها آنذاك‪ .‬أيضا ً من أمثلة المشاريع الكبيرة ‪ :‬األهرامات بمصر ‪ ،‬وحدائق‬
‫بابل المعلقة بالعراق وسور الصين العظيم‪ ،‬وغيرها الكثير‪ .‬وهذه المشاريع ما كانت لتقوم وتستمر لوا‬
‫وجود إدارة كبيرة تحدد عوامل اإلنتاج المناسبة وتحل مشاكل اإلنتاج وتقوم بوظائف اإلدارة كالتخطيط‬
‫والتنظيم والتنفيذ الرقابة والمتابعة‪.‬‬

‫كما كانوا يحددون األجور وساعات العمل وفق منهجية وآلية الستخدام العمال ‪ ،‬وكانوا يقدمون مكافآت‬
‫وحوافز للمهندسين والقائمين على اإلشراف على بناء تلك الصناعات والمشاريع الضخمة‪.‬‬

‫وهكذا استمر الحال إلى أن كانت الثورة الصناعية عام ‪1750‬م التى اعتبرت والدة لحقبة جديدة فى‬
‫اإلدارة الصناعية تميزت عن ما سبقها بعدة مميزات ‪ ،‬منها‪:‬‬

‫‪ -‬استخدام األساليب التكنولوجية الحديثة‪،‬‬

‫‪12‬‬
 ‫‪ -‬وإحالل اآللة محل الجهد العضلى ‪،‬‬
‫‪ -‬واإلنتاج بكميات كبيرة ‪،‬‬
‫‪ -‬واإلنتاج فى مصانع ‪،‬‬
‫‪ -‬وانفصال ا لملكية عن اإلدارة أى أنه ليس من الضرورى أن يكون القائم على إدارة المصنع أو‬
‫المؤسسة هو نفسه مالكها وإنما يقوم المالك بتعيين ذوى الخبرة إلدارة العملية الصناعية‬
‫واإلنتاجية‪،‬‬
‫‪ -‬ظهور النقابات العمالية‪.‬‬

‫مما أدى إلى الحاجة ألنماط جديدة فى تنظيم وإدارة العملية اإلنتاجية‪ ،‬وكان من أبرزها ضرورة وجود‬
‫المدير الخبير بغض النظر عن الملكية‪.‬‬

‫وكان من أهم األسماء الالمعة والبارزة فى اإلدارة الصناعية ‪ :‬آدم سميث (‪ 1723-1790‬م) وهو عالم‬
‫اقتصاد اهتم بدراسة أهمية اإلنتاج فى اإلقتصاديات وله نظرية إقتصادية تحمل إسمه‪ ،‬تقوم هذه النظرية‬
‫على اعتبار أن كل أمة أو شعب يملك القدرة على إنتاج سلعة أو مادة خام بكلفة أقل بكثير من باقي الدول‬
‫األخرى‪ ،‬فإذا ما تبادلت الدول هذه السلع عم الرخاء بين الجميع‪ .‬ومن أبرز كتبه كتاب (ثروة األمم) تحدث‬
‫فيه عن أهمية التخصص وتقسيم العمل وفوائده على العملية اإلنتاجية‪ ،‬وتحدث عن كيفية زيادة سرعة‬
‫العامل وبالتالى زيادة اإلنتاجية‪ ،‬وكيفية تالشى الوقت الضائع لإلنتقال من عملية إلى أخرى‪ .‬كما قام آدم‬
‫سميث باختراع عدد كبير من اآلالت ‪ ،‬ومهّد إلى العديد من المبادئ المهمة فى اإلنتاج ‪ ،‬منها ‪ :‬تبسيط‬
‫العمل‪ ،‬تحليل العمليات‪ ،‬دراسة الوقت‪.‬‬

‫وفى عام ‪1798‬م ظهر العالم إللى ويتنى ‪ ،‬ومن أبرز إنجازاته أن تطرق لفوائد تغيير األجزاء القابلة‬
‫للتبديل فى اآللة ‪ ،‬وبذلك نتمكن من تطوير وتحديث اآلالت القائمة وذلك بتعديل بعض مكوناتها بدالً من‬
‫الحاجة إلى تغيير اآللة بالكلية‪ .‬كما وضع ويتنى أسس التنميط ‪ ،‬وإنتاج مكونات اآلالت بشكل مستقل ‪،‬‬
‫والتجميع ‪ ،‬ومحاسبة التكاليف‪ ،‬والرقابة على اإلنتاج‪.‬‬

‫أما فى عام ‪ 1800‬م فقد برزت شركة سوهو الهندسية ‪ ،‬وقدمت معالم مميزة فى تطور إدارة اإلنتاج من‬
‫بحوث التصويت والتنبؤ ‪ ،‬وتحديد موقع المصنع ‪ ،‬والترتيب الداخلى لآلالت ‪ ،‬والمكونات النمطية للمنتج ‪،‬‬
‫ومقاييس وأنماط اإلنتاج ‪ ،‬والرقابة على التكاليف والنظم المحاسبية ‪ ،‬واهمية تدريب العمال وتقديم‬
‫الحوافز‪.‬‬

‫أما فى عام ‪1833‬م فبرز العالم شارلز باباج ‪ ،‬وهو عالم رياضي بريطاني اشتهر بأنه أول من تطلع‬
‫بأفكاره إلى عصر الكمبيوتر‪ ،‬وكان مهندسا ً من طراز فريد‪ ،‬صمم أول حاسبة وأسماها مكنة الفروق‬
‫)‪ (difference machine‬و على الرغم من أنها لم تستخدم إال أن فكرتها كانت أساس اختراع الحاسوب‪.‬‬

‫‪13‬‬
‫كما قدم العديد التى تم استخدامها فى حركة التجارة العالمية ‪ ،‬وقدم منهجية لكيفية دراسة الزمن فى اإلنتاج‬
‫‪ ،‬كما قام بالعديد من األبحاث فى كيفية إختيار موقع المصنع على أساس تحليل إقتصادى‪ .‬كما مهد العالم‬
‫شارلز باباج لظهور حقبة حركة التاجرة العالمية فى عام ‪1911‬م‪.‬‬

‫حقبة حركة التاجرة العالمية فى عام ‪1911‬م‬

‫ومن أبرز العلماء الذين لمعت أسماؤهم فى عام ‪1911‬م ‪ ،‬العالم فريدريك تايلور ‪ ،‬وكان تايلور مهندس‬
‫ميكانيك أمريكي سعى لتحسين الكفاءة الصناعية ‪،‬ويعتبر بمثابة أب لعلم اإلدارة‪ .‬كما كان من أوائل‬
‫المستشارين اإلداريين الذى قدم مدخالً جديداً للنظام اإلنتاجى ‪ ،‬والطريقة العلمية فى حل المشاكل فى‬
‫اإلنتاج والتحليل والقياس ‪ ،‬وفكرته األساسية كانت قائمة على أساس إيجاد قوانين علمية تحكم معدل‬
‫اإلنتاج اليومى وأن هذه القوانين يجب أن تحدد من قبل اإلدارة‪ .‬ولعل ذلك الواقع المتمثل في قصور‬
‫وضعف األساليب اإلدارية التقليدية لتلبية احتياجات المنظمات في تلك الحقبة الزمنية أدى إلى هيمنة فكرة‬
‫رفع الكفاءة اإلنتاجية على تايلور ومن ثم البحث عن األساليب والوسائل التي يمكن من خاللها تحقيق هذه‬
‫األهداف الذي أصبح فيما بعد المرتكز األساسي لإلدارة العلمية‪ .‬ومن أجل تحقيق هذا الهدف يرى‬
‫فريدريك تايلور أنه البد من األخذ في االعتبار هذه المبادئ واألسس‪:‬‬

‫‪ -1‬البحث عن أفضل طريقة (‪ )one best way‬إلنجاز العمل وذلك باستخدام األسلوب العلمي القائم على‬
‫التجربة‪ ،‬أو بمعنى آخر تطوير أسلوب علمي لكل عنصر من عناصر العمل ليحل هذا التحليل العلمي‬
‫والموضوعي محل الطريقة التخمينية والتجريبية في األداء والعمل التي طالما استعملت في المعامل‬
‫والمصانع‪.‬‬

‫‪ -2‬اختيار العاملين بطريقة موضوعية تقوم على أسس علمية وتدريبهم لتحسين أدائهم ً بدال من الطريقة‬
‫التقليدية القاضية بأن يقوم المالحظ بهذا الدور بالقدر الذي يستطيع طبقا ً لخبراته وتجاربه الخاصةً‪.‬‬

‫‪ -3‬أن وضع العامل في العمل المناسب غير كاف إلنجاز األعمال بكفاءة وفعالية لذلك اقترح أن يكون‬
‫هناك نظام للحوافز يقوم أساسا على األجر الذي يتقاضاه العامل والذي يتناسب مع إنتاجيته وإنجاز العمل‬
‫وليس على أساس ساعات العمل‪.‬‬

‫‪ -4‬لعل من أهم المبادئ واألسس التي قدمها تايلور في هذا الشأن هو مبدأ التخصص وتقسيم العمل حيث‬
‫يقضي هذا المبدأ بتقسيم العمل والمسؤولية بين اإلدارة والعمال تتحمل اإلدارة مسؤولية التخطيط والتنظيم‬
‫واإلشراف بينما يقوم العمال بالعمل الحقيقي‪ .‬ولعل من أهم اإلسهامات العلمية البارزة التي قام بها‬
‫فريدريك تايلور في حقل اإلدارة ما يعرف بدراسة الحركة والزمن (‪ )time and motion study‬التي ال‬

‫‪14‬‬
‫زالت محل إعجاب وتقدير من قبل بعض الباحثين والممارسين في حقل اإلدارة بالرغم من مرور ما يربو‬
‫على نصف قرن على هذه الدراسة‪.‬‬

‫وقد ساهم فرانك جيلبرت وزوجته ليليان وذلك بدراسة الحركة فى الصناعة واستخدما علم النفس‬
‫الصناعى وهذه قفزة أخرى فى علم اإلدارة ‪ ،‬كما قاما بتطوير معدات بهدف دراسة الوقت والحركة للتقليل‬
‫من الوقت الضائع‪.‬‬

‫أما هنرى غانت ‪ Gantt‬فقد وضع نظرية سميت باسمه هي نظرية إدارية علمية من النظريات‬
‫الكالسيكية‪ ،‬ولد غانت عام ‪ 1866‬في والية ميرالند األمريكية وقد عاصر تايلور‪ ،‬وتخرج من جامعة‬
‫جونز هوبكنز ودرس الهندسة في معهد ستيفنسون‪ ،‬وأسهم في وضع جداول ورسوم بيانية باللوغارتيمات‬
‫واهتم باألجور وبطرق تحديدها ووضع خطة لألجور المرتبطة بالعالوات إستناداً إلى مبدأ األجر الثابت‬
‫للفترة الزمنية المحدودة مع زيادة العالوات والمكافآت كلما ازداد اإلنتاج في فترات زمنية محددة بأرقام‬
‫قياسية‪.‬‬

‫لقد صمم غانت عدد من الخرائط منها ما يتعلق باآللة وحركتها وعمرها وإنتاجها وطرائق حياتها‬
‫وتشغيلها‪ ،‬ومنها ما يتعلق بالعامل وإنتاجيته‪ ،‬وقد أطلق على هذه الخرائط اسم خرائط غانت ‪Gantt’s‬‬
‫‪ Charts‬وتهدف للقيام بعملية الرقابة ووضع الجداول لمعرفة اإلنتاج وتكلفته‪ .‬فقد اهتم بدراسة الوقت‬
‫الضائع الذي ال يدخل من إنتاج السلعة‪.‬‬

‫نظر غانت إلى اإلدارة كوظيفة اجتماعية يمكن بواسطتها رفع مستوى المعيشة عن طريق التنمية ورفع‬
‫مستوى اإلنتاجية‪ .‬كما أنه اهتم بالنواحي النفسية لدى العاملين كوسيلة لزيادة انتاجيتهم وبالحوافز المالية‬
‫والمعنوية وأوضح أثرها في زيادة اإلنتاج ‪.‬‬

‫لذلك يمكننا أن نحدد إسهامات غانت في الفكر اإلداري كالتالي؟‬

‫‪ .1‬خرائط غانت‪،‬‬

‫‪ .2‬المكافأة على قدر الجهد لتعويض العمال‪،‬‬

‫‪ .3‬سيكولوجية العالقات بين اإلدارة والعمال‪،‬‬

‫‪ .4‬تأكيد مبدأ الخدمة بدالً من األرباح‪.‬‬

‫لقد وضع غانت مجموعة من الخرائط التي ساهمت في دراسة اإلدارة وتدعيمها في‪:‬‬

‫‪ -1‬خارطة سجل اآللة ‪ the machine record chart:‬توضح هذه الخارطة كمية العمل الذي تؤديه كل‬
‫من اآلالت في المصنع‪ ،‬كما أنها تبين الوقت الضائع بدون استخدام‪.‬‬

‫‪15‬‬
‫‪ -2‬خارطة سجل العامل ‪ the man record chart:‬وتوضح الوقت الذي يستغرقه العامل في عمله‬
‫ومقدار اإلنتاج الذي يحققه خالل هذا الوقت‪ .‬وما يحرزه من تقدم وبالتالي بأنها تبين فيما إذا كان كل عامل‬
‫يؤدي عمله في يومه أم ال‪.‬‬

‫‪ -3‬خارطة التصميم والترتيب الداخلي ‪ the layout chart:‬وتوضح طريقة سير العمل وفقا ً لتسلسل‬
‫العمليات ومراحلها‪ ،‬بفرض متابعة العمليات التي تتأخر عن موعدها المقرر حتى ال يتأخر إنجاز العمليات‬
‫أو المراحل األخرى التي تترتب عليها‪.‬‬

‫‪ -4‬خارطة التحميل ‪ the load chart:‬وتبين كمية العمل المطلوب وفقا ً للوحدات أو الساعات المستغرقة‬
‫في أدائه بالنسبة لكل جزء من أجزاء المصنع أو بالنسبة للمصنع ككل‪.‬‬

‫‪ -5‬خارطة تقدم العمل ‪ the progress chart:‬وهي عبارة عن لوحة توضح مركز العمليات جميعها‪،‬‬
‫والعمليات التي اختصت بها كل آلة من اآلالت‪ ،‬حيث يتعرف المدير على مركز العمليات بمجرد النظر‬
‫إلى اللوحة‪ .‬وبالتالي تساعد في سهولة تتبع األعمال وتحدد مناطق االختناق وعالجها‪.‬‬

‫ويعد غانت من أوائل رواد اإلدارة الذين اهتموا بالعوامل النفسية واإلنسانية مرسخا ً بذلك األسس‬
‫والمرتكزات األولية للعالقات اإلنسانية من خالل دراسة السلوك البشري في المنظمة‪.‬‬

‫وال ننسى مساهمات هنرى فورد (‪ )1863-1947‬الذى كان جل همه منذ صغره أن يبحث هن كيفية عمل‬
‫اآلالت‪ .‬وإحدى أكبر إنجازات فورد هي إنشاء طريقة التصنيع بالتجميع (باإلنجليزية‪Assembly :‬‬
‫‪ )Line‬في العشرينيات من القرن العشرين وتتمثل هذه الطريقة بعمل مسارات للتصنيع الهدف منها تجيمع‬
‫هيكل السيارة خطوة خطوة‪ ،‬بحيث أن العامل الواحد يبقى في مكانه ويقوم بعمل شيء واحد طوال الوقت‪.‬‬
‫بهذه الطريقة أصبح العمل أسرع وخصوصا عندما يطلب من العمال صنع الشيء المراد تصنيعه (السيارة‬
‫في حالة فورد) من األلف إلى الياء وبعد االنتهاء منها يبدءون بواحدة جديدة‪.‬‬

‫تحولت طريقة التصنيع بالتجميع إلى حركة صناعية عامة ألن استخدامها انتقل إلى معظم الصناعات‬
‫وخصوصا ً الميكنة‪ .‬ترتبط هذه الطريقة بحركة الحداثة‪.‬‬

‫حركة العالقات اإلنسانية عام ‪1927‬‬

‫ومما سبق من مسيرات التطور اإلدارى و الصناعى نصل إلى العام ‪ ، 1927‬حيث ظهرت حركة‬
‫العالقات اإلنسانية‪ .‬ومن األسماء البارزة فى هذه الحقبة (ألتون مايو) هو مؤسس مدرسة العالقة اإلنسانية‬
‫في اإلدارة التي كانت رد فعل إل همال النواحي النفسية واالجتماعية عند العمال من قبل فايول وتايلور‪،‬‬
‫ولهذا ركزت هذه المدرسة على اإلهتمام باإلنسان كإنسان من خالل اتصاله وتفاعله مع الجماعة‪ ،‬وأثبتت‬
‫بأن العالقات اإلجتماعية والعوامل النفسية لها دور كبير في زيادة اإلنتاجية و هذا عبر عدد من التجارب‬

‫‪16‬‬
‫عرفت بتجارب هاوثورن‪ .‬و التي أظهرت أهمية تأثير المجموعات على السلوك الفردي للعمال‪ .‬لقد حاول‬
‫في البداية بحث سبل رفع اإلنتاجية عبر سلسلة من التجارب‪ ،‬كتغيير ظروف اإلضاءة في ورشات العمل‬
‫مما سمح له باكتشاف أن إنتاجية العمال ال تتعلق بالعوامل المالية و المادية‪ ،‬بل تتعلق بعوامل إجتماعية‪،‬‬
‫وكالصداقة داخل محيط العمل‪ ،‬و بمدى شعور العمال باألهمية‪.‬‬

‫لقد أسفرت هذه الدراسات على نتائج يمكن تلخيصها فيما يلي ‪:‬‬

‫العمل الصناعي هو عمل جماعي‪ ،‬فالعامل ليس كائنا ً فرديا ً يسعى إلى إشباع غاياته األنانية‪ ،‬إنما‬ ‫•‬

‫يستمد كثيراً من مقوماته الذاتية من الجماعات غير الرسمية في المنشأة‪ ،‬وذلك في معظم مجاالت‬
‫العمل الصناعي‪ ،‬وتؤدي هذه الجماعات دوراً مؤثراً في حياة العامل‪ ،‬وخاصة فيما يتعلق‬
‫باإلحساس باألمان وأنماط السلوك الصادرة عنه‪ ،‬والقدرة على األداء واإلنتاج وغير ذلك‪.‬‬

‫يساعد االهتمام بالعامل واحترامه وتقديره كثيراً على تعزيز حوافز اإلنتاج في العمل‪ ،‬فقد أدى‬ ‫•‬

‫االهتمام الخاص الذي وجدته الجماعات التى خضعت للبحث طوال سنوات الدراسة إلى زيادة‬
‫اإلنتاجية‪ ،‬فالتقدير واإلحترام يشبع حاجات العامل إلى األمان واإلستقرار كما يؤدي إلى ارتفاع‬
‫األجور‪.‬‬

‫إن الشكوى والتذمر والقلق الذي يظهر في حياة العمال يعكس في حقيقة األمر مواقف شخصية أو‬ ‫•‬

‫اجتماعية مختلفة‪ ،‬وهي ليست حقائق في حد ذاتها‪ ،‬إنما أعراض ودالئل على مسائل أخرى‪.‬‬

‫‪17‬‬
 ‫‪ -2‬تعتبر الحرب العالمية الثانية رغم مآسيها ذات فضل على اإلقتصاد الهندسي‬

‫كانت الحرب العالمية الثانية السبب الرئيسى العتماد الهندسة الصناعية فى أمريكا ‪ ،‬ومن ثم انتشرت إلى‬
‫كل أوروبا ‪ ،‬حيث كانت تمارسها أمريكا فى إدارتها الحربية أثناء الحرب العالمية الثانية‪ ،‬واستخدمت‬
‫األساليب الكمية فى نظام الدفاع بهدف اإلستخدام األمثل للموارد المتاحة‪ .‬وقد أذهلت النتائج القيادة‬
‫األمريكية مما جعلها بعد الحرب تعمم استخدام الهندسة الصناعية على كافة مؤسساتها الصناعية‪ .‬ومما‬
‫سبق نجد ما للحرب العالمية من فضل – رغم مآسيها – فى انتشار اإلقتصاد الهندسى فى كافة أرجاء‬
‫أوروبا‪ ،‬وأصبحت علم ذو قوة وواسع اإلنتشار‪.‬‬

‫وظهرت بعد الحرب العالمية الثانية وأثناءها فى الفترة من ‪ 1940‬إلى ‪ ، 1950‬ظهرت كثير من الكتابات‬
‫فى إدارة اإلنتاج ‪ .‬ولكن كانت جميع هذه الكتابات تهتم بالمصنع بشكل عام وجمع القواعد اإلدارية التى‬
‫تساعد على وظيفة إدارة المصنع‪ .‬وأخذ اإلقتصاد الهندسى مسميات عديدة مثل الهندسة الصناعية ‪ ،‬تنظيم‬
‫صناعى ‪ ،‬إدارة المصنع‪.‬‬

‫أما فى أواخر الخمسينات وبداية الستينات كان اإلهتمام فقط بوظيفة اإلنتاج ‪ ،‬واهتم بوضع اإلطار العام‬
‫لعلم إدارة اإلنتاج ‪ ،‬ووجود كتب فى علم إدارة اإلنتاج وعالقتها بالوظائف األخرى ‪ ،‬وكيفية تطبيق‬
‫األساليب الكمية‪ .‬إال أن اإلهتمام كان منصبا ً فقط على البيئة الصناعية‪.‬‬

‫إدارة اإلنتاج والعمليات‬

‫أما اإلهتمام بتطبيق أساليب إدارة اإلنتاج فى الخدمات وليس فى المصانع ‪ ،‬هذا ما جعلها تتحول إلى‬
‫مسمى "إدارة اإلنتاج والعمليات"‪ .‬وفى عام ‪1973‬م كان المدخل اإلدارى بدل المدخل الهندسى ‪ ،‬على‬
‫اعتبار أن الحديث ليس على الصناعة والعملية الصناعية فقط ‪ ،‬ولكن نتحدث على إدارة متكاملة لإلنتاج‪.‬‬

‫ونتيجة للجهود السابقة ظهرت الهيئات العلمية المتخصصة فى تطوير الكتابات واألبحاث والممارسات فى‬
‫مجال إدارة اإلنتاج والعمليات‪.‬‬

‫وقد ظهرت العديد من الحركات والكتابات واإلهتمامات الهادفة لحماية البيئة ‪ ،‬كما ظهرت كذلك مجموعة‬
‫من القوانين الهادفة لحماية البيئة فى المجتمعات اإلنتاجية ‪ ،‬وأصبح على مدير المصنع مسئولية وضع‬
‫برنامج يوضح اإلجراءات المتخذة لحماية البيئة من اآلثار الملوثة للعمليات اإلنتاجية والصناعية‪.‬‬

‫وقد بدأ اإلهتمام بالبيئة الستشعار القائمين على الدول والعالم بصفة عامة إلى أهمية البيئة وتأثيرها على‬
‫المجتمعات ‪ ،‬كما أن الموارد بدأت تُ ْد َرس بشكل علمى ‪ ،‬وبدأ وضع أسس ونظم فى التعامل كى ال نفقدها‪.‬‬

‫وبذلك وصلنا إلى اإلتجاهات المعاصرة فى إدارة اإلنتاج والعمليات وهى‪:‬‬

‫‪18‬‬
 ‫اإلتجاهات المعاصرة فى إدارة اإلنتاج والعمليات‬

‫‪ -‬أن إدارة اإلنتاج أصبحت عالمية وليست محصورة فى نطاق المكان الموجودة فيه‪ ،‬حيث أصبحت‬
‫تتعامل فى خططها وتحليل بياناتها ووضع خططها اإلستراتيجية مع النظم العالمية‪.‬‬

‫‪ -‬أصبحت استراتيجية اإلنتاج محددة فى نطاق اإلستراتيجية العامة للمنشأة‪.‬‬

‫‪ -‬دخلت إدارة الجودة الشاملة فى العمليات اإلنتاجية والصناعية‪.‬‬

‫‪ -‬أهمية المرونة فى تصميم النظم اإلنتاجية‪.‬‬

‫‪ -‬تخفيض الوقت فى كل مراحل النظام اإلنتاجى ‪ ،‬وابتكار طرق جديدة تساعد فى المزيد من تخفيض وقت‬
‫العمليات التصنيعية واإلنتاجية‪.‬‬

‫‪ -‬دخول النظم التكنولوجية الحديثة فى العملية اإلنتاجية‪.‬‬

‫‪ -‬العمل الجماعى واالهتمام بالبيئة‪.‬‬

‫إن وظيفة اإلنتاج والعمليات هى أحد الوظائف الرئيسية للمنظمات الصناعية بشكل عام ‪ ،‬وخالل العقود‬
‫األخيرة من القرن الماضى ازداد اإلهتمام بوظيفة اإلنتاج والعمليات باعتبارها إحدى التحديات التى‬
‫يواجهها المدير المعاصر بهدف تحقيق مستويات عالية من األداء‪.‬‬

‫كذلك تحولت إدارة اإلنتاج والعمليات خالل القرن الماضى من إدارة تقليدية تهتم بإنتاج السلع والخدمات ‪،‬‬
‫إلى إدارة تهتم بفحص المنتج والفحص اإلحصائى للجودة ‪ ،‬ثم تأكيد وضمان الجودة ‪ ،‬ثم إلى إدارة الجودة‬
‫الشاملة ‪ ،‬وصوالً إلى إدارة الجودة اإلستراتيجية‪.‬‬

‫وفى ضوء التطورات العلمية السريعة فى أساليب ونظم التصنيع واإلنتاج ‪ ،‬ومن خالل تحديث اآلالت‬
‫والعمليات واألنشطة المتصلة بالعملية اإلنتاجية كتخطيط وجدولة اإلنتاج وتطوير أساليب الرقابة ‪،‬‬
‫والتركيز على توسيع دائرة اإلنتاج ‪ ،‬شاع مصطلح جديد وهو مصطلح إدارة اإلنتاج‪.‬‬

‫‪19‬‬
 ‫‪ -3‬تعتبر اليابان علم في االقتصاد الهندسي‬

‫يعتبر نجاح اليابان خالل العقود األخيرة من القرن الماضى نموذجا ً لسعى الشركات والمنظمات لإلهتمام‬
‫بوظيفة إدارة اإلنتاج ‪ ،‬وقد اتضح من خالل تتبع التجربة اليابانية أن معظم التحسينات والتطوير المستمر‬
‫فى العملية اإلنتاجية قد أدى إلى تخفيض الكلفة ‪ ،‬وبذلك تمكنت اليابان أن تحقق إنجازات على المستوى‬
‫العالمى نتيجة اعتمادها وتبنيها فلسفة متقدمة ورائدة منها نظام اإلنتاج فى الوقت المحدد ‪ ،‬أو ما يسمى‬
‫نظام تقليل الفاقد‪ .‬وتعتبر سياسة تقليل الفاقد من أكثر أنظمة إدارة اإلنتاج شهرة ونجاحا ً ‪ ،‬وبدأ تطبيق هذا‬
‫النظام من خالل شركة السيارات اليابانية المعروفة (تويوتا) فى السبعينات وأظهرت نتائج باهرة فى‬
‫الثمانينات ‪ ،‬حيث بدأت الشركات األمريكية واألوروبية تفاجأ بالتجربة اليابانية ونجاحها فى إدارة اإلنتاج‬
‫وتطبيق نظام تقليل الفاقد ‪ ،‬مما أدى بالخبراء األمركيان واألوروبيين فى دراسة هذا العلم الجديد ومحاولة‬
‫فهم سياسة تقليل الفاقد ومحاولة تطبيقها فى منظماتهم الصناعية واإلنتاجية‪ .‬وإلى اآلن مازالت سياسة تقليل‬
‫الفاقد متفوقة على أى سياسة أخرى فى إدارة التصنيع بل وإدارة الخدمات كذلك‪ .‬وما زالت شركة تويوتا‬
‫اليابانية هى النموذج المثالى إلدارة العمليات اإلنتاجية فى العالم وما زال نجاحها يتوالى‪.‬‬

‫مع انتهاء الحرب الباردة بين الواليات المتحدة األمريكية واالتحاد السوفيتي السابق كثرت الدراسات‬
‫واألبحاث و الكتب لكبار المفكرين والكتاب والباحثين األمريكان والغربيين حول التجربة اليابانية الحديثة‬
‫(المعجزة اليابانية) مبدين في كثير من األحايين تخوفهم من نجاح اليابان والفوز أخيراً بالزعامة القطبية‬
‫العالمية‪ ،‬بعد انتهاء نظام القطبية الثنائية في بداية التسعينات من هذا القرن انتهاء الحرب الباردة وذلك ألن‬
‫اليابان حققت في فترة هذه الحرب قفزات كبيرة في عالم ثورة التكنولوجيا والصناعة خصوصاً‪،‬‬
‫واالقتصاد عموما ً ونافست بضائعها البضائع األمريكية األمر الذي دعاهم الكتاب للبحث في أسرار‬
‫المعجزة اليابانية ليس لالستفادة والتعلم منها‪ ،‬وإنما لوقف أو الحد من االندفاعة اليابانية المعاصرة‪ ،‬وفيما‬
‫يلى سنتناول أسباب وعوامل نجاح التطور الياباني للتعريف بأهم تجربة نهضة عالمية حديثة يمكن‬
‫االستفادة منها وأخذ الدروس والعبر سيما وأن اليابان ال تنتمي إلى العالم الغربي وإنما دولة شرقية آسيوية‬
‫لها تراثها ومميزاتها وخصائصها المختلفة عن أي دولة غربية‪.‬‬

‫أسباب نجاح تجربة التحديث اليابانية‪:‬‬

‫قبل أن نتناول أسباب النجاح الياباني ال بد من اإلشارة إلى أن قوانين التقدم العامة تختزن في الممارسة‬
‫العملية سمات إيجابية بحيث يصبح التقدم سمة المجتمع بأكمله في عملية حركية معقدة‪ .‬كذلك قوانين‬
‫التخلف التي تحول المجتمع في الممارسة العملية أيضا ً إلى حلقات متشابكة معقدة يقع خاللها المجتمع‬
‫بأسره في دائرة التخلف والتبعية التي يصعب الخروج منها إال بكسر الحلقات األساسية التي تسجن حركة‬

‫‪20‬‬
‫المجتمع داخل التخلف‪ .‬وبالرغم من صعوبة معرفة أسباب نجاح تجربة التحديث اليابانية بسبب ما يحيطها‬
‫من غموض إال أنه يمكننا أن نحددها باألسباب والمجاالت التالية‪:‬‬

‫‪ - 1‬تقديس العمل وتضخيم اإلنتاج‪ :‬لعب العامل اإلنساني دوراً بارزاً في نجاح التجربة اليابانية‪ ،‬فالعامل‬
‫الياباني بعالقاته األسرية المتماسكة وعالقاته مع زمالئه ومدرائه في الشركة أو المؤسسة التي يعمل فيها‪،‬‬
‫وكذلك روح التنافس الشريف مع المؤسسات اليابانية األخرى أو مع المؤسسات األجنبية العاملة في‬
‫اليابان‪ ،‬إن هذه الميزات اإلنسانية ال يمكننا فهمها من دون ربطها باألبعاد الثالثة االقتصادي االجتماعي‬
‫السياسي التي تش كل بتفاعلها األساس الموضوعي الذي نبتت عليه وتميزت به تجربة التحديث اليابانية‬
‫المعاصرة‪ ،‬والياباني يقدس نظام العمل إلى درجة غريبة‪ .‬إذ أن المقاهي وأماكن اللهو األخرى تكاد تكون‬
‫خالية أثناء ساعات العمل‪ ،‬وتمتلئ بعد االنتهاء من العمل‪ ،‬ويمكن اإلشارة إلى أن المعدل السنوي لساعات‬
‫العمل باليابان بلغ أعلى نسبة له في العالم كله‪ ،‬هذا بالنسبة لتقديس العمل أما بالنسبة لتضخيم اإلنتاج‬
‫فيمكننا القول بأن نظام العمل هناك له دور إيجابي هام في مجال تضخيم اإلنتاج‪ ،‬ومن سماته اإليجابية‪:‬‬

‫أ‪ -‬اعتماد مبدأ الكفاءة‪ ،‬يتم اعتماد هذا المبدأ بشكل دقيق بحيث أن الياباني ال يشعر بوجود حواجز ما تقف‬
‫أمامه أو تعرقل جهده الفعال للوصول إلى الغاية المرجوة‪ ،‬وبالتالي هناك تشجيع مستمر لعمله‪.‬‬

‫ب‪ -‬االفتخار باالنتساب إلى الشركة أو المؤسسة‪ ،‬وهذه سمة هامة في نظام العمل الياباني إذ يتحول العامل‬
‫أو الموظف إلى جزء ال يتجزأ من الشركة أو المؤسسة التي يعمل بها‪ ،‬ويبقى العامل مستقراً في شركته‬
‫طالما بقي على قيد الحياة‪ ،‬حيث الرتبة والراتب ال يفارقانه طيلة عمله بالشركة‪ ،‬وال يوجد نظام النقل‪ ،‬أي‬
‫نقله من مؤسسة إلى أخرى كما هو الحال في معظم البلدان النامية‪.‬‬

‫ج‪ -‬التوازن بين المصلحة الخاصة ومصلحة الجماعة‪ :‬يقوم نظام العمل الياباني بالدرجة األولى على‬
‫المصلحة العامة مع عدم اإلضرار بالمصلحة الفردية الخاصة أي أن مصلحة الشركة هي المحددة لنظام‬
‫العمل‪ .‬وال توجد أضرار لمصلحة الفرد ما عدا عدم االستقرار للنساء العامالت إذ يتم قذفهن إلى الخارج‬
‫وال يشعرن باالستقرار عند زواجهن وإنجابهن لألطفال‪ ،‬وعدا عن هذا فالشركة تؤمن قسطا ً كبيراً من‬
‫حاجيات ومتطلبات العاملين لديها‪ ،‬وتعتبر الشركة بالنسبة للعامل مصدر فخر واعتزاز باالنتماء إليها‪.‬‬

‫‪ -2‬الجماعية في اتخاذ القرار‪ :‬يتميز اليابانيون بالروح الجماعية والعمل كفريق متكامل وهذه سمة من‬
‫سمات شخصيتهم الوطنية‪ ،‬والمجتمع الياباني استطاع أن (يتغلب على الطبيعة الشاقة التي تواجد فيها‬
‫بفضل صياغة نمطه المتفرد من الوحدة التكوينية بحيث أصبحت األمة في عصرها الحديث مؤسسة‬
‫ووحدة تكوينية فيها ال تتحرك إال بعد أن ينصهر القرار أو االتجاه في بوتقة اإلجماع أو على األقل الموافقة‬
‫الضمنية االجتماعية‪ ،‬ومن هنا استطاعت اليابان أن تتفتح على كل معطيات العالم الحديث ‪ -‬منذ عصر‬
‫ميجي‪ -‬تستوعبها ثم تعيد صياغتها بشكل يناسب تراثها الفريد في التعبئة الوطنية الشاملة‪.‬‬

‫‪21‬‬
‫‪ - 3‬اإلدارة اليابانية‪ :‬تعتبر اإلدار ة أحد مفاتيح االقتصاد الياباني‪ ،‬هذه اإلدارة التي تتداخل عوامل نجاحها‬
‫بين التعليم الممتاز والنسيج االجتماعي التاريخي الذي يربط اليابانيين بالعمل والوالء للمؤسسة وعطف‬
‫اإلدارة وتفهمها لمطالب وحاجات العاملين لديها‪ .‬واإلدارة اليابانية تتميز بالعقالنية والعملية ويتجلى ذلك‬
‫بما يلي‪:‬‬

‫‪ -‬االعتماد على الكفاءة والمستوى العلمي وليس التوارث أو المحسوبية‪.‬‬

‫‪ -‬االعتماد على األقدمية والسن للتدرج في السلم الوظيفي إلى نهاية الخدمة‪.‬‬

‫‪ -‬التعاون الوثيق والعالقة الحميمة بين العمال والمدراء على كافة المستويات‪ ،‬وتبني مبدأ القرار‬
‫الجماعي‪.‬‬

‫‪ -‬الت عاون الوثيق بين نقابات العمال ورجال األعمال وبينهم وبين إدارات الدولة والتصرف العقالني‬
‫على أساس أن األفضلية المطلقة يجب أن تعطى لمصلحة اليابان العليا ودورها على المستوى‬
‫الدولي‪.‬‬

‫‪ -‬االعتماد على مبدأ العامل الشريك في العمل وإشعاره باالستقرار العام طيلة حياته المهنية بحيث‬
‫يتحول إلى جزء ال يتجزأ من الشركة أو المؤسسة التي يعمل بها كما م ّر معنا آنفاً‪.‬‬

‫‪ -‬حل المشاكل العالقة عن طريق التحكيم والمساومة ورفض اللجوء إلى اإلضرابات وتعطيل‬
‫اإلنتاج وبالرغم من سلبيات هذا المبدأ على مستوى العامل المعيشي إال أن نتائج هامة تحققت على‬
‫هذا المبدأ في مجال تضخيم اإلنتاج الياباني وتجميل صورة اليابان كواحدة من أكثر البلدان‬
‫استقراراً داخلياً‪ ،‬وإفادة ألصحاب الرساميل الضخمة التي تبحث عن االستقرار في عالم شديد‬
‫االضطراب‪.‬‬

‫وفي هذا المجال يمكن اإلشارة إلى أن وزارة التجارة الخارجية والصناعة اليابانية ‪ Miti‬تقوم بتمويل‬
‫المشاريع الداخلية والخارجية وتساهم في إقامة التوازن بين الشركات اليابانية وبين القطاع العام‬
‫والخاص‪ ،‬وفي تمويل المشاريع ذات األبعاد المستقبلية‪ ،‬وترفض المشاريع ذات اإلنتاجية المتدنية‪،‬‬
‫وتعطي األولوية للسلع ذات اإلنتاج التنافسي علي المستوى العالمي خاصة في مجال اإللكترونيات‬
‫والكمبيوتر‪..‬‬

‫‪ - 4‬التعليم ‪ :‬أصبحت مناهج التربية والتعليم اليابانية اليوم من المناهج العالمية التي تنظر إليها وتحاول‬
‫تقليدها األمم األخرى‪ ،‬ويؤخذ على نظام التعليم الياباني عدم إعداد الطالب نظريا ً بشكل كاف‪ ،‬واالكتفاء‬
‫باإلعداد ال مهني والعملي السريع‪ ،‬وفي المنزل تساعد األم على تهيئة طفلها للتعلم‪ ،‬كما يدفع األب الكثير‬
‫من دخله لضمان تعليم مناسب ألطفاله‪ ،‬ويعصب قسم كبير من الطالب رؤوسهم بلفة من القماش في أثناء‬

‫‪22‬‬
‫المذاكرة لالمتحان كدليل ومؤشر على التصميم متذكرين بذلك تصميم أجدادهم الساموراي في الحرب من‬
‫أجل االنتصار‪.‬‬

‫‪ - 5‬اإلعالم ‪ :‬تعتبر شبكة اإلعالم اليابانية شبكة هائلة وتشمل المطبوعات والصحف اليومية التي توزع‬
‫بالماليين وضمن إقليمية ومحطات تلفزة قومية وتجارية‪ ،‬اليابانيون يقومون بدفع اشتراكاتهم للتلفاز‬
‫الياباني على غرار البريطانيين ولكن بطريقة تطوعية ونسبتهم ‪ %90‬من المواطنين بانتظام دون مطالبة‬
‫من الجهات اليابانية المسئولة‪.‬‬

‫‪ - 6‬االستفادة من الظروف الدولية ‪ :‬وباإلضافة إلى ما تم ذكره فيما سبق يمكن أن نذكر في هذا الصدد‬
‫قدرة اليابان على االستفادة من الحظر المفروض عليها من قبل التحالف بعد الحرب ونزع سالح‬
‫وترويض الروح العسكرية اليابانية التي كانت حتى ذلك الوقت سمة من سمات الشخصية اليابانية‪ ،‬ورب‬
‫ضارة نافعة كما يقولون فقد تمكنت اليابان من خالل تلك السياسة من توفير الطاقة التي مكنتها من التوجه‬
‫لإلنتاج االقتصادي من أجل السالم واالعتماد على األمريكان لحفظ السالم في جنوب شرق آسيا‪ ،‬أي‬
‫باختصار استفادت اليابان من أجواء وظروف الحروب الباردة باالنصراف للعمليات االقتصادية‪ ،‬ووفرت‬
‫لنفسها قدرة اقتصادية وتكنولوجية هائلة ظهرت تجلياتها بعد انتهاء الحرب الباردة بين االتحاد السوفيتي‬
‫السابق والواليات المتحدة األمريكية‪ ،‬ودخلت اليابان النظام العالمي الجديد كقطب عالمي مرشح لتتبوأ‬
‫موقعا ً متقدما ً قد يصل إلى درجة الزعامة القطبية األولى مستقبالً‪.‬‬

‫‪23‬‬
‫‪ -4‬يعتبر كال من‪ ً :‬بداية القرن العشرين ‪ -‬الثورة التكنولوجية ‪ -‬أتمتة اإلنتاج ‪ -‬انتشار اإلنترنت وثورة‬
‫المعلوماتً ‪ ،‬منعطفات هامة ومؤثره في تطور االقتصاد الهندسي‪ .‬علل كل بند على حده من فضلك‬

‫بداية القرن العشرين‬

‫حدثت الثورة الصناعية فى بداية القرن العشرين ‪ ،‬و سميت بهذا االسم ألن الناس في أوروبا تركوا العمل‬
‫اليدوي في المنازل وانتقلوا إلى العمل اآللي في المصانع‪ .‬وهي الثورة التي أقامت المدن الصناعية التي‬
‫نراها اليوم حيث ازدهرت التجارة والصناعة والمواصالت‪ .‬وهكذا نرى أن الثورة الصناعية هي بمعنى‬
‫آخر سلسلة تغييرات أساسية في أساليب الصناعة‪ ،‬في مبنى االقتصاد األوروبي‪ ،‬ولهذا يمكن استخدام‬
‫مصطلح الثورة اإلقتصادية بدال من الثورة الصناعية‪.‬‬

‫إن الثورة الصناعية لم تحدث بصورة ثورية وبسرعة ما‪ ،‬بل كانت ثمرة تطور تدريجي مستمر وما زال‬
‫مستمرا حتى يومنا هذا فالثورة التكنولوجية التي نشهدها اليوم هي امتداد للثورة الصناعية‪.‬‬

‫ومن المعالم البارزة فى الثورة الصناعية والتى أثرت على علم اإلقتصاد الهندسى ‪ ،‬بداية القرن العشرين‬
‫والثورة التكنولوجية ‪ ،‬وأتمتة اإلنتاج ‪ ،‬انتشار اإلنترنت وثورة المعلومات‪.‬‬

‫وتميزت الثورة الصناعية باآلتى‪:‬‬

‫‪ -‬ظهور مبدأ تقسيم العمل داخل الورش‪،‬‬

‫‪ -‬اإلهتمام بزيادة اإلنتاج لزيادة األرباح‪،‬‬

‫‪ -‬ظهور اإلدارة الصناعية واهتمامها باإلنتاجية‪،‬‬

‫‪ -‬وضع معايير لألجزاء والعمليات مما أدى لخفض التكاليف ‪ ،‬وتحسين ضبط الجودة‪.‬‬

‫المعالم المميزة لبدايات القرن العشرين فى تطور اإلقتصاد الهندسى‪:‬‬

‫توسعت المنظمات الصناعية مع بدايات القرن العشرين وزيادة كميات اإلنتاج حيث حدثت تطورات مهمة‬
‫ومنها‪:‬‬

‫‪ -‬مخططات غانت (‪ (Gantt‬للرقابة على الوقت والتخطيط الزمنى للعمليات اإلنتاجية‪.‬‬

‫‪ -‬نموذج صفوف اإلنتظار إللينج ‪ ،‬وهو ما اصطلح عليه بدراسة الوقت والحركة‪.‬‬

‫‪ -‬اإلنتاج الموسع ‪ ،‬أو خطوط اإلنتاج والتجميع ‪ ،‬وهى من مساهمات هنرى فورد‪.‬‬
‫‪24‬‬
 ‫الثورة التكنولوجية‬
‫المعالم المميزة للثورة التكنولوجية فى تطور اإلقتصاد الهندسى‪:‬‬

‫تعتبر الثورة التكنولوجية قفزة مهمة فى تطور االقتصاد الهندسى ‪ ،‬حيث تميزت باآلتى‪:‬‬

‫‪ -‬بظهور أجهزة الحاسبات اآللية المتطورة (الكمبيوتر)‪،‬‬

‫‪ -‬وتطور خطوط اإلنتاج وتطور مهارات ضبط الجودة والرقابة عليها‪،‬‬

‫‪ -‬ظهور حلقات الجودة لـ إيشيكاوا )‪ (Ishikawa‬وهو عالم يابانى ويعتبر األب الحقيقي لحلقات‬
‫الجودة باعتباره أول من نادى بتكوين عدد من العاملين طوعيا ً يتراوح عددهم من ‪ 8 -4‬عاملين‬
‫وتكون مهمتهم التعرف على المشاكل التي يواجهونها وطرح أفضل الطرق لحلها‪ .‬وأصدر هذا‬
‫العالم الياباني كتابا ً أسماه ًمرشد إلى السيطرة على الجودةً‪ .‬كما اقترح أيضا ً مخططات تحليل‬
‫عظمة السمكة والتي تشبه هيكالً عظميا ً لسمكة‪ .‬وحيث تمثل العظام أو األشواك مسببات محتملة‬
‫لمشكلة معينة فتستخدم لتتبع شكاوى العمالء عن الجودة‪ .‬وتحديد مصدر أو مصادر الخطأ أو‬
‫القصور‪.‬‬

‫‪ -‬تطور أساليب ضبط الجودة وتخطيطها إحصائياً‪،‬‬

‫‪ -‬تطور عمليات تخطيط اإلنتاج ومستلزماته المادية‪،‬‬

‫ً‬
‫والعمليات (‪.)Production and Operation Management‬‬ ‫‪ -‬ظهور مصطلح ًإدارة اإلنتاج‬

‫أتمتة اإلنتاج‬
‫المعالم المميزة ألتمتة اإلنتاج فى تطور اإلقتصاد الهندسى‪:‬‬

‫يقصد بمصطلح أتمتة اإلنتاج )‪ (Automation of production‬أى تحويل العمليات الصناعية‬

‫واإلنتاجية إلى خطوات التصنيع اآللية دون تدخل اليد البشرية‪.‬‬

‫واألتمتة هي استخدام الكمبيوتر واألجهزة المبنية على المعالجات أو المتحكمات والبرمجيات في مختلف‬
‫القطاعات الصناعية والتجارية والخدمية من أجل تأمين سير اإلجراءات واألعمال بشكل آلي دقيق وسليم‬
‫وبأقل خطأ ممكن‪ .‬األتمتة هي فن جعل اإلجراءات واآلالت تسير وتعمل بشكل تلقائي‪.‬‬

‫ومع التطور التكنولوجى وانتشار أتمتة اإلنتاج ظهرت بعض المصطلحات الحديثة منها المصطلح (‪N.C‬‬
‫‪Computer‬‬ ‫& ‪ :)CNC‬التحكم الرقمي ‪ Numerical Control‬والتحكم الرقمي بالحاسوب‬

‫‪25‬‬
‫‪ Numerical Control‬هو نوع من أنواع األتمتة البرمجية للمكائن‪ ،‬حيث يقوم المسيطر‪Controller‬‬
‫بإرسال تعليمات ‪ Instructions‬إلى الجزء الذي يقوم بالعمل (الماكينة) ‪ )Work Part) job‬للقيام‬
‫بعمليات التصنيع‪ .‬ويتكون من األجزاء الرئيسية التي ذكرناها سابقا حيث تحتوي المعلومات البرمجية على‬
‫كافة الخطوات التي يجب على الماكينة القيام بها‪ ،‬وغالبا تخزن هذه المعلومات على شريط مثقب‬
‫‪ .Punched Tape‬والمسيطر ‪ Controller‬يحتوي على الماديات ‪ Hardware‬الالزمة لقراءة المحتوى‬
‫البرمجي المخزن على الشريط المثقب سابقا‪ ،‬ويتكون من قاريء للشريط ‪ Tape Reader‬وذاكرة مؤقتة‬
‫‪ Data Buffer‬باإلضافة إلى مخرج لإلشارة ‪ ،Signal Output‬حيث تخرج المعلومات من مخرج‬
‫اإلشارة إلى الماكينة والتي بدورها تقوم بعمليات القطع والتفريز واللحام والثقب والصبغ و‪ ...‬الخ‪ .‬أما‬
‫النوع الثاني ‪ C.N.C‬فيعمل بشكل مشابه إلى النوع األول إال أن المسيطر يكون عبارة عن كومبيوتر‬
‫صغير ‪.Micro Computer.‬‬

‫تتطلب نظم التحكم الحالية مستوى عال من اإلمكانيات الهندسية‪ ،‬لمقابلة متطلبات التقنيات الحديثة‬
‫والضغوط االقتصادية‪ .‬و يشمل للتحكم الصناعي طيف من الخدمات بداية من التصميم األولي حتى‬
‫التطبيق الهندسي المتكامل‪ .‬و تشمل مجاالت التخصص‪ :‬األتمتة والتحكم والحلول البرمجية بما يتضمن‪:‬‬
‫الدراسات واالستشارات الهندسية بمجاالت األتمتة ‪ ،‬خاصـّـة ً تصميم جهاز التحكم المنطقي القابل‬
‫للبرمجة (‪ ، )programmable logic controller‬المختزل ‪ ، PLC‬وممارسته بتصميم الخطط‬
‫التوصيلية المقصودة ألتمتة المعدات ؛ تصميم وتصنيع لوحات التحكم‪ ،‬تصميم وبرمجة التطبيقات‬
‫التجهيزات الدقيقة من قياسات التدفق والضغط والمستوى والحرارة الخ‪، ...‬سكادا (‪ )SCADA‬وبرمجة‬
‫التحكم بالتكييف واإلنارة‪ ،‬التصميم الفني ‪ Inverters،‬وأتمتة قياس الخزانات‪ ،‬برمجة وتطبيقات اإلنترنت‬
‫والبرمجة‪.‬‬

‫انتشار اإلنترنت وثورة المعلومات‬

‫المعالم المميزة النتشار اإلنترنت فى تطور اإلقتصاد الهندسى‪:‬‬

‫يعتبر انتشار اإلنترنت وثورة المعلومات مرحلة بارزة فى تطور الصناعات الهندسية ‪ ،‬وهى تتمثل فى‬
‫تأثير تكنولوجيا المعلومات على تطور اإلنتاج ‪ ،‬وتأثير اإلنترنت على التجارة ‪ ،‬وظهور التجارة‬
‫اإللكترونية والعولمة‪ .‬وبطبيعة الحال ‪ ،‬فقد انعكس انتشار اإلنترنت وتكنولوجيا المعلومات على حقول‬
‫معرفية أخرى ‪ ،‬مثل ‪ :‬محاسبة التكاليف ‪ ،‬والمحاسبة اإلدارية ‪ ،‬واإلمداد ‪ ،‬وغيرها‪.‬‬

‫‪26‬‬
‫يُعتبر اإلنترنت في الوقت الحالي بنية أساسية للمعلومات واسعة االنتشار‪ ،‬ونموذج أولي لما يُطلق عليه‬
‫غالبًا البنية األساسية الوطنية (أو العالمية أو المجرية) للمعلومات‪ .‬كما يتسم تاريخه بالتعقد ويشمل العديد‬
‫من الجوانب – تقنية وتنظيمية ومجتمعية‪ .‬وال يقتصر تأثيره على المجاالت التقنية التصاالت الكمبيوتر‪،‬‬
‫ولكن في جميع أنحاء المجتمع بينما نتجه نحو االستخدام المتزايد لألدوات القائمة على اإلنترنت إلنجاز‬
‫عمليات التجارة اإللكترونية واكتساب المعلومات وعمليات المجتمع‪.‬‬

‫‪27‬‬
 ‫‪ -5‬يعتبر قرار اختيار موقع مصنع قرار حساس ويستلزم نمط وآلية خاصة للدراسة للمشروعات‬

‫إن موقع المصنع يعتبر عامالً مهما ً من العوامل التي يتوقف عليها نجاح المصنع أو فشله ‪.‬لذا فقد احتل‬
‫موضوع اختيار الموقع أهمية بالغة في سياسات التصنيع لمختلف الدول‪ ،‬خاصة بعد أن تزايد دور‬
‫الصناعة في االقتصاد‪ ،‬وتزايد عدد المشروعات الصناعية في مناطق دون أخرى‪ ،‬إضافة إلى أسباب‬
‫متعددة اقتصادية واجتماعية وبيئية وغير ذلك ‪.‬‬

‫ويعتبر تحديد واختيار موقع المصنع من أهم الموضوعات التي شغلت تفكير المهتمين بالصناعة‪ ،‬فقد‬
‫بذلت جهود حثيثة في هذا المجال‪ ،‬حتى يمكن التوصل إلى نظرية عامة‪ ،‬تكون أساسا ً الختيار العوامل‬
‫األساسية ا لتي يسترشد بها رجال األعمال‪ ،‬عند اختيارهم لموقع صناعاتهم‪ ،‬ورغم هذا لم تصل هذه‬
‫الجهود إلى وضع نظرية الختيار موقع المصنع‪ ،‬يقبلها المشتغلون بالنشاط الصناعي قبوالً عاما ً ‪.‬‬

‫إن قرار تحديد الموقع للمشروع من القرارات االستراتيجية الصعب الرجوع فيها على األقل في األجل‬
‫القصير ‪.‬فهذا قرار استثماري‪ ،‬ذو تكلفة مباشرة وغير مباشرة مرتفعة‪ ،‬مما يتطلب ضرورة التخطيط‬
‫السليم‪ ،‬حيث يتأثر هيكل اإليرادات والتكاليف والمحصلة الربحية بقرار الموقع‪.‬‬

‫وتتغير المواقع لألسباب التالية‪:‬‬

‫‪ o‬التغير في مستلزمات اإلنتاج (المدخالت(‪.‬‬

‫‪ o‬التحول في الطلب في المناطق الجغرافية (المخرجات)‪.‬‬

‫‪ o‬اندماج الشركة مع أخرى أو انفصال وحدات اإلنتاج‪.‬‬

‫‪ o‬إدخال منتجات جديدة قد يتطلب البحث عن مواقع جديدة‪.‬‬

‫• الموقع المثالي للمصنع ‪:‬‬

‫إن الموقع المثالي للمصنع أو المنشأة الصناعية ينبغي أن يتمتع بالمزايا اآلتية ‪:1‬‬

‫‪ .1‬القرب من أسواق التصريف ‪.‬‬

‫‪ .2‬القرب من مصادر المواد األولية ‪.‬‬

‫‪ .3‬القرب من وسائل المواصالت ‪.‬‬

‫‪ .4‬القرب من مصادر القدرة ( القدرة الكهربائية ‪ ،‬القدرة المائية‪،‬المحروقات) وتوفر هذه القدرة‬
‫بأسعار معقولة‪.‬‬

‫‪. 1‬د‪ .‬فؤاد‪ ،‬سالم‪،‬و د‪ .‬فالح ‪،‬حسن‪،‬إدارة اإلنتاج و التنظيم الصناعي‪،‬عمان ‪ ،‬األردن ‪،‬دار مجدالوي‪،2000،‬ص ‪69‬‬

‫‪28‬‬
 ‫‪ .5‬توفر األراضي بأسعار منخفضة‪.‬‬

‫‪ .6‬عدم وجود قوانين قاسية بالنسبة للضجيج و الدخان و التخلص من نفايات اإلنتاج و القمامة و‬
‫اتساخ مياه النهر‪.‬‬

‫‪ .7‬تكاليف البناء معقولة‪.‬‬

‫‪ .8‬توفر المياه الالزمة بأسعار منخفضة‪.‬‬

‫‪ .9‬القرب من مواطن األيدى العاملة‪.‬‬

‫‪ .10‬ينبغي أن تكون حياة الموظفين و العمال في المنطقة ميسرة ‪ ،‬حيث تتوفر فيها المدارس و المتاجر‬
‫و الخدمات الطبية و العامة باإلضافة إلى توفر المساكن بأجور مقبولة‪.‬‬

‫يتضح مما ذكر أعاله أن الموقع المثالي مكان ال يمكن توفره ‪ ،‬إذ أنه من الصعب جدا إيجاد منطقة‬
‫تتوفر فيها شروط كثيرة و صعبة التحقيق كهذه‪ .‬كما أن موقع المصنع كميزة و كعامل من عوامل الوفر‬
‫ال يستمر ثابتا على مر الزمن ‪ .‬إذ تتوقف أهمية الموقع على العديد من العوامل التي تتغير مع مرور‬
‫الزمن ‪ ،‬فقد يصبح الموقع الحسن رديئا ً إذا تغير حجم السوق ‪ ،‬أو تطورت وسائل التسويق‪ ،‬أو تغيرت‬
‫مصادر المواد الخام ‪ ،‬أو استعملت بدائل أخرى لها ‪ .‬فاختالف معدالت الهجرة و نمو السكان مثالً من‬
‫منطقة إلى أخرى يبدل قدر ة األسواق على استيعاب المنتجات سلبا أو إيجابا ‪ ،‬و هذا ما يغير من أهمية‬
‫موقع المشروع الصناعي ‪ ،‬كما أن التطور المستمر لطرق المواصالت و النقل يقود إلى مراجعة العديد‬
‫من االعتبارات المتعلقة بأهمية موقع المنشأة الصناعية‪ .‬و لكن على المهندس الذي يخطط لتشييد منشأة‬
‫صناعية أن يدرس المنطقة من مختلف النواحي الوارد ذكرها ليخلص أخيرا إلى حل قريب من ذاك‬
‫المثالي‪.‬‬

‫• عوامل اختيار موقع المصنع‪:‬‬

‫تبين من دراسة قامت بها شركة ‪ Rockweel-Standard comp‬في الواليات المتحدة األمريكية‬
‫على ‪ 4100‬شركة صناعية توسعت في مصانعها أو اختارت مواقع لها ألول مرة أو نقلت مصانعها‬
‫إلى مواقع جديدة‪ ،‬أن العوامل الرئيسية التي يتوقف عليها اختيار موقع المشروع يمكن ذكرها فيما‬
‫يأتي ‪:‬‬

‫✓ العوامل الرئيسية‪:‬‬

‫‪ .1‬القرب من المواد األولية‪Nearness to raw materials : 1‬‬

‫‪ . 1‬د‪.‬خالد ‪،‬الهيتي‪،‬أساسيات التنظيم الصناعي‪،‬عمان ‪ ،‬األردن‪،‬دار زهران‪،1997،‬ص ‪56‬‬

‫‪29‬‬
‫يكون لعامل القرب من المواد الخام في الكثير من الصناعات وزنا مرجحا في اختيار موقع المصنع ‪.‬‬
‫إذ يوفر هذا الشرط على المنشأة قسما من تكاليف الشحن ‪ ،‬إنما يصعب تحقيقه كلما ازدادت المنشأة‬
‫ضخامة فشركة شيفروليه األمريكية تشتري مواد أولية و قطعا مصنعة من ‪ 24000‬ممول منتشرين في‬
‫‪ 700‬منطقة مختلفة‪ .‬فإذا كانت المواد الخام ثقيلة (كخامات األسمنت ‪ ،‬و خامات المعادن المنجمية) أو‬
‫كبيرة الحجم بالنسبة للسلعة المنتجة كما في صناعة الورق ‪ ،‬أو إذا كانت قابلة للتلف السريع كما في‬
‫صناعة األغذية المحفوظة (كتعليب الخضراوات و الفواكه و مشتقات األلبان) فقد يكون من المستحسن‬
‫إقامة المصنع بالقرب من مصادر المواد الخام حتى لو تطلب نقل السلع المنتجة إلى مسافات بعيدة‪ .‬و ذلك‬
‫ألنه كلما بعد المصنع عن مصادر المواد الخام في مثل هذه الحاالت كلما لزم على المشروع أن يحتفظ‬
‫بمخزون كبير من المواد الخام و أن يخصص مساحات واسعة لعمليات التخزين ‪ ،‬و بذلك تزداد نفقات‬
‫التخزين كثيراً‪ .‬و في الوقت ذاته يزداد احتمال توقف وصول تلك المادة الخام إذا ما حدث عطل في وسائل‬
‫المواصالت مما قد يتسبب عنه توقف العمليات اإلنتاجية‪.‬‬

‫أما الشركات التي تتصف منتجاتها النهائية بكبر الوزن و الحجم فمصاريف الشحن تحد من سعة المنطقة‬
‫التي تستطيع الشركة تصريف منتجاتها فيها‪ .‬و على العموم فكلما تزايدت نسبة تكاليف نقل المواد الخام‬
‫بالنسبة للتكاليف الكلية للسلعة كلما ازدادت أهمية القرب من مصادر المواد الخام‪ .‬و كلما تناقصت تلك‬
‫التكاليف بالنسبة للتكاليف الكلية للسلعة كلما قلت أهمية عامل القرب من مصادر المواد الخام‪.‬‬

‫‪ .2‬القرب من سوق التصريف‪Nearness to Market : 1‬‬

‫إن تمركز المنشأة بالقرب من سوق التصريف يمكنها خدمة زبائنها بصورة أفضل و يوفر عليها قسما‬
‫من الشحن ‪ .‬و تظهر ميزة القرب من أسواق التصريف واضحة بالنسبة للمشروعات الصغيرة التي تهتم‬
‫باألسواق المحلية التي تصرف فيها إنتاجها‪ .‬فتهتم إدارات مشاريع صناعة األلبان مثال أن تقيم مصانعها‬
‫على حدود المدينة أو بالقرب منها ‪ ،‬كما تهتم إدارات المشاريع الصغيرة التي تقوم بتقديم الخدمات‬
‫المختلفة للصناعة كالصيانة و اإلصالح ‪ ،....‬أن تقوم بجانب مواقع تلك الصناعة و هذا ما ينطبق على‬
‫المشاريع التي تنتج السلع السريعة العطب كالخبز و أكثر أنواع المأكوالت‪ .‬هذا و ال يمكن البقاء قريبا ً من‬
‫مجمل سوق التصريف خاصة إذا اتسع و شمل الدولة كلها أو امتد إلى الدول األخرى كما هو الحال في‬
‫صناعة السيارات و أجهزة الراديو و ما شابهها‪ .‬فال يكون لقرب السوق هنا نفس األهمية كعامل من‬
‫عوامل اختيار الموقع ‪ ،‬هذا و إن كانت الشركات الضخمة التي تصرف بضائعها في مختلف أنحاء الدولة‬
‫الموجودة فيها تنشئ عادة عدة معامل في أنحاء البالد بصورة تمكنها من البقاء قريبة من السوق في‬
‫مختلف مناطقه‪.‬‬

‫‪. 1‬د فوزي‪،‬الور‪،‬اإلشراف و التنظيم الصناعي‪،‬عمان‪،‬األردن‪،‬دار صفاء‪،1998،‬ص ‪49‬‬

‫‪30‬‬
‫إن القرب من األسواق يعطي الكثير من المميزات األخرى كسهولة الحصول على خدمة األخصائيين‬
‫في النواحي الفنية المختلفة و الذين غالبا ما يقيمون في المدن الكبرى ‪ .‬كما أنه ال يخفى أن وسائل‬
‫الخدمات الصحية و السكنية و االجتماعية ووسائل التسلية تكون متوفرة في المدن الكبرى أكثر من‬
‫توفرها في أي مكان آخر ‪ .‬لذا يمكن القول أن المنشأة ال تختار موقعا يبعد عن األسواق ‪ ،‬إذا رجحت‬
‫العوامل األخرى هذا االختيار‪.‬‬

‫‪ .3‬القرب من وسائل المواصالت‪Transportation Facilities : 1‬‬

‫تعد وسائل المواصالت و وفرتها و أنواعها عامل مهم من عوامل اختيار الموقع ‪ .‬لهذا تهتم الكثير‬
‫من المنشآت الصناعية بأن تكون قريبة من محطات و ملتقيات السكك الحديدية ‪ ،‬إذ توفر تلك الوسيلة نقالً‬
‫منتظما ً و مناسبا ً لكثير من السلع في حدود شبكة واسعة تربط أهم المناطق و األسواق ببعضها‪ .‬كما يعطي‬
‫موقع المشروع بالقرب من ملتقيات الطرق البرية الممهدة ميزة كبرى نظراً لسهولة استعمال السيارات‬
‫بأنواعها في النقل و المواصالت‪.‬‬

‫و تختلف أهمية وسائل المواصالت باختالف أنواعها ‪ .‬فالنقل المائي مثالً أقل كلفة من وسائل النقل‬
‫األخرى و إن كانت بطيئة‪ .‬و على العموم يكون القرب من وسائل المواصالت السريعة و المناسبة عامالً‬
‫مهما ً في اختيار ال موقع إذا كانت نفقات النقل تمثل نسبة عالية من تكلفة السلعة المنتجة ‪ ،‬أما إذا كان األمر‬
‫خالف ذلك‪ ،‬فال يصبح لعامل القرب أهمية تذكر ال بالنسبة لنقل المواد الخام و ال بالنسبة للسلع المنتهية‪.‬‬

‫‪ .4‬القرب من مواطن األيدي العاملة ‪Labor :2‬‬

‫تحتاج المنشأة الصناعية إلى اليد العاملة حيثما تمركزت‪ ،‬خصوصا ً إذا تنوعت حاجياتها إلى‬
‫العمال و استلزم األمر االستعانة بفئات مختلفة المهارة و الخبرة‪ .‬و تعتبر المدن الكبيرة و المراكز‬
‫الصناعية مواقع ممتازة لهذا النوع من المشروعات إذ يتوافر فيها عدد كبير من العمال ‪ ،‬الذين‬
‫يمتازون بمهار ات توافق مختلف أنواع األعمال ‪ ،‬و الكثير من وسائل تدريب العمال و تسليتهم و‬
‫ترفيههم و إقامتهم‪ .‬و قد يعتبر توفر العمال المهرة بالنسبة لبعض الشركات أمر غير ضروري ‪ ،‬إذ‬
‫تقوم آنذاك بتدريب العمال على أعمالهم المختلفة التي تتطلب اختصاصا ً عاليا ً‪.‬‬

‫إن تقاليد العمل في المجتمع و اندفاع العمال إلى العمل فيه بجد ونشاط أمر مهم كمهارتهم ‪ .‬لذا‬
‫ينبغي مراعاة هذه الناحية و إقامة المشروع في تلك المناطق التي يتحلى عمالها بعادات عمل جيدة‪.‬‬

‫و كذلك يؤثر مستوى أجور العمال على اختيار موقع المنشأة‪ .‬فقد يكون متوسط األجور عاليا ً في‬
‫منطقة ما ال يتناسب مع قدرة المشروع على الدفع ‪ ،‬خصوصا ً و أن التكاليف األخرى للعمل و العمال‬
‫‪. 1‬د‪ .‬منعم ‪،‬زمزير‪،‬إدارة اإلنتاج والعمليات‪،‬القاهرة ‪،‬مصر‪،‬دار زهران‪،1995،‬ص ‪60‬‬
‫‪www.sez.at. 2‬‬

‫‪31‬‬
‫ترتفع غالبا ً مع ارتفاع األجور‪ .‬ألنه فضالً عن ارتفاع األجور في منطقة ما فإن تكاليف الخدمات‬
‫االجتماعية و الميزات األخرى التي تضطر المنشأة إلى تقديمها للعمال سوف تكون مرتفعة أيضا مما‬
‫يزيد من تكلفة وحدة السلع المنتجة‪.‬‬

‫‪ .5‬القرب من مصادر القدرة الكهربائية‪Electric Power : 1‬‬

‫تشكل تكلفة القوة المحركة نسبة كبيرة من التكلفة النهائية للسلعة المنتجة في كثير من‬
‫المشروعات‪ .‬لذا فإن توفر القدرة الكهربائية بالتوتر الالزم و األسعار المعقولة في المنطقة المراد‬
‫تشييد منشأة صناعية فيها أمر ضروري في العديد من األحوال‪ .‬و لهذا تنشأ الكثير من المشروعات‬
‫حول مساقط المياه و محطات توليد الكهرباء ‪ .‬أما في حال وجود تمركز المشروع ألسباب أخرى في‬
‫منطقة ال يمكن فيها تأمين القدرة الكهربائية من الشبكة فإن اإلدارة تضطر إلى توليد القوة المحركة‬
‫الالزمة للمشروع بنفسها و تصرف نفقات باهظة على شراء األصول الثابتة من مباني و مولدات و‬
‫أجهزة أخرى ال دخل لها مباشرة في عملية اإلنتاج‪ .‬و تلجأ العديد من الصناعات كصناعة البالستيك و‬
‫البترول و الحرير التي تستمد القدرة الكهربائية من الشبكة العامة إلى اقتناء وحدات توليد احتياطية‬
‫الستخدامها في حاالت انقطاع تيار هذه الشبكة‪،‬ألن االنقطاع و لو لفترة قصيرة يؤدي إلى خسائر‬
‫هائلة‪.‬‬

‫إن العوامل السابقة عوامل أساسية في اختيار موقع المشروع في نطاق منطقة قد تكون كبيرة متسعة ‪ .‬و لكن‬
‫هناك عوامل أخرى ثانوية تساعد على تعيين ذلك الموقع في حدود مركز ضيق ال يتعداه من مراكز‬
‫المنطقة ‪ .‬و على الرغم من أن هذه العوامل ثانوية بالنسبة للعوامل السابق الكالم عنها إال أنها قد تكون في‬
‫منتهى األهمية بالنسبة لبعض المشروعات و يتحقق بمراعاتها وفر كبير‪.‬‬

‫✓ العوامل الثانوية ‪:2‬‬

‫‪ .1‬تكاليف قطعة األرض ‪Land Cost :‬‬

‫يعتقد البعض أن ثمن قطعة األرض ال يلعب دوراً مهما ً بالنسبة الختيار الموقع‪ ،‬و ذلك ألن هذا المبلغ‬
‫يدفع لمرة واحدة و يعتبر رأسمال مجمد يمكن استرداده لدى بيعها‪ .‬بينما يعتبره آخرون عامالً مهما ً في‬
‫اختيار الموقع ‪ ،‬و ذلك ألن المشروع الحديث يستلزم توفر أراضي واسعة خاصة إذا أخذ بالحسبان‬
‫احتمال التوسع في المستقبل ‪.‬فإذا كانت أثمان األراضي منخفضة أمكن إلدارة المشروع شراء قطعة‬
‫أرض واسعة تستطيع أن تقيم فيها مبانيه بطريقة تضمن االنتفاع بوسائل التهوية و الضوء الطبيعيين ‪ ،‬و‬
‫‪. 1‬د‪.‬منعم‪ ،‬زمزير‪،‬مرجع سبق ذكره‪،‬ص‪61‬‬
‫‪ . 2‬د‪.‬خالد ‪،‬الهيتي‪،‬مرجع سبق ذكره‪،‬ص ص ‪61-60‬‬

‫‪32‬‬
‫العناية بتصمي م مراكز العمل و تخطيط الممرات و الطرقات الواسعة و المستقيمة مما يكفل سهولة‬
‫العمليات اإلنتاجية و عدم االكتظاظ و االضطراب اللذان يسببان تعطيل اإلنتاج و صعوبة التنسيق و‬
‫المراقبة‪ .‬أما إذا كانت األراضي مرتفعة التكاليف وجدت اإلدارة نفسها مضطرة إلى إقامة أبنية متعددة‬
‫الطوابق‪.‬و قد ال يناسب ذلك طبيعة العملية اإلنتاجية‪ ،‬كما يصعب االنتفاع بالضوء و التهوية الطبيعيين‪.‬‬

‫و يجب أن تكون مقاومة التربة ألرض الموقع مقبولة و كافية إلقامة المباني عليها و تركيب األجهزة و‬
‫اآلالت الضرورية للصناعة ‪ ،‬خاصة و قد تكون هذه اآلالت ثقيلة أو تصدر اهتزازات أو صدمات‪.‬‬

‫‪ .2‬احتمال التوسع‪:‬‬

‫يتعين على إدارة المشروع أن تأخذ في حسبانها عند شراء األراضي إمكانية التوسع مستقبالً‪ .‬لذا‬
‫يتوجب عليها البحث عن مساحة متسعة من األراضي حتى تستطيع التوسع متى حان الوقت المناسب‪.‬‬
‫هذا السبب دفع بأغلب المشروعات الجديدة إلى إقامة منشآتها في ضواحي المدن و مداخلها حيث‬
‫تتوفر األراضي بأسعار مناسبة ‪ ،‬كما حدى بالقديمة أن تترك أماكنها في مراكز المدن و تنتقل إلى‬
‫خارجها حيث تستطيع أن تنمو و تكبر‪.‬‬

‫‪ .3‬وجود الصناعات المكملة‪:‬‬

‫يتوقف أحيانا تحديد موقع المشروع على وجود صناعات مكملة يعتمد عليها المشروع في إنتاج‬
‫سلعة‪ ،‬فمثال ال تنتج بعض المشروعات كل أجزاء السلعة بنفسها بل تعتمد على مشروعات أخرى في‬
‫توريد جزء أو أجزاء ما تدخل في تركيبها ‪ ،‬و من أمثلة ذلك صناعة السيارات التي تعتمد على‬
‫موردين في الحصول على الكثير من األجزاء كاإلطارات و شموع االحتراق و غيرها ‪ .‬و هناك‬
‫مشروعات تقوم على منتجات المشروعات األخرى‪ ،‬مثل مشروعات األسمدة اآلزوتية و المطاط‬
‫الصناعي التي تعتمد في عملياتها اإلنتاجية على بعض منتجات مصانع تكرير البترول‪.‬‬

‫‪ .4‬توفر الماء‪:‬‬

‫تحتاج بعض الصناعات كصناعات الورق و الكاوتشوك و الصناعات الكيميائية إلى كميات وفيرة من‬
‫الماء إما لتوليد القوة المحركة أو لضرورتها في عملياتها اإلنتاجية ‪ .‬فإنشاء صناعة من هذا النوع في‬
‫منطقة ال تتوفر فيها المياه الالزمة أمر مستحيل ‪.‬‬

‫إن تأمين المياه الالزمة بواسطة اآلبار يحتاج إلى دراسة دقيقة للمياه الجوفية المتوفرة في المنطقة‬
‫للتأكد من كفايتها في المستقبل و إال نضبت بسرعة مما يؤدي إلى توقف عمليات الصنع في الشركة‪.‬‬

‫‪33‬‬
‫كثيرا ما يتسخ الماء بعد استعماله في الصناعة أو تنحل فيه أثناء عمليات اإلنتاج أمالح سامة ينبغي‬
‫تحريره منها قبل تصريفه ‪ .‬و قد أصدرت معظم الدول الصناعية قوانين تجبر بموجبها الشركات على‬
‫معالجة مياهها المتسخة و تحريرها من السموم التي قد تتوفر فيها قبل تصريفها ‪.‬‬

‫• طرق تقييم المواقع البديلة‪:‬‬

‫من المعروف أن ليس هناك موقع مثالي يمكن الحكم منطقيا ً على أفضليته إلقامة المنشأة عليه ‪.‬هناك‬
‫عدة طرق يمكن من خاللها تقييم المواقع البديلة‪ ،‬وفي ضوئها يتم اختيار البديل األفضل‪ ،‬وفي هذا الصدد‬
‫نذكر أن قرارات تحليل موقع الشركة الصناعية‪ ،‬واختيار الموقع المناسب لها‪ ،‬يجب أن يتركز أوالً على‬
‫عامل التكلفة‪ ،‬واختيار البديل الذي تكون تكلفته أقل‪ ،‬على هذا األساس‪ ،‬فإن طرق التقييم بغالبيتها تركز‬
‫على عامل التكلفة‪ ،‬ويمكن تحليل التكلفة إلى مجموعتين‪:‬‬

‫المجموعة األولى‪ :‬هي التكاليف الملموسة‪ ،‬وهذه يمكن تمييزها بسهولة‪ ،‬ويمكن بالتالي قياسها بدقة‪ ،‬وهي‬
‫تتضمن تكاليف العمل وتكاليف المواد الخام‪ ،‬والضرائب‪ ،‬وتكاليف نقل المواد الخام‪ ،‬وتكاليف نقل‬
‫البضاعة المصنعة‪ ،‬وتكاليف اإلنشاء التي تمثل تكاليف أساسية في تحليل تكاليف الموقع‪،‬‬

‫أما المجموعة الثانية‪ :‬فهي التكاليف غير الملموسة والتي ليس من السهل تحديدها‪ .‬ويمكن أن تتضمن‬
‫التكاليف المتعلقة بمستوى التعليم‪ ،‬وتسهيالت النقل العام‪ ،‬ونوع العمال ومؤهالتهم‪ ،‬والفنيين المتوقع‬
‫تعيينهم في المستقبل‪ ،‬إضافة إلى تقييم المناخ‪ ،‬وتسهيالت الراحة واالستجمام‪ ،‬ووسائل الترفيه‪ ،‬ومتغيرات‬
‫تتعلق بمستوى المعيشة التي يمكن أن تؤثر على تعيين األفراد‪ ،‬وموقف األفراد والمجتمع بشكل عام تجاه‬
‫العمل في المصانع‪ ،‬هذه العناصر ليس من السهولة تحديد تكلفتها‪ ،‬لذلك يجب أن تعالج بطرق خاصة بها‪.‬‬

‫إذا تتطلب عملية التقييم نوعين مختلفين من المعلومات‪ ،‬إحداهما كمي أي يمكن قياسه وتقديره‬
‫بالوحدات النقدية‪ ،‬واآلخر غير كمي‪ ،‬فال يمكن قياسه بالنقد‪.‬‬

‫أوال ‪ :‬العوامل الكمية‪:‬‬

‫إن الهدف من تحليل تكاليف الموقع‪ ،‬هو تحقيق أكبر قدر ممكن من األرباح‪ .‬ذلك أن االختيار الدقيق‬
‫للموقع يؤدي إلى انخفاض التكاليف إلى أقصى حد ممكن‪ ،‬ويعتمد هذا التحليل على أساسين‪ ،‬إن بعض‬
‫التكاليف تكون كبيرة في موقع معين وصغيرة في موقع آخر‪ ،‬وإن جميع عناصر التكاليف المتغيرة يجب‬
‫أخذها باالعتبار ‪.‬‬

‫وبفرض التحليل تقسم التكاليف إلى تكاليف تصنيع (متغيرة) وتكاليف ثابتة ‪.‬‬

‫كما تقسم التكاليف المتغيرة إلى الثالثة أنواع التالية‪:‬‬

‫‪34‬‬
 ‫‪ o‬تكاليف الحصول على المدخالت الالزمة للعملية اإلنتاجية‪.‬‬

‫‪ o‬تكاليف تحويل المدخالت إلى مخرجات‪.‬‬

‫‪ o‬تكاليف نقل المخرجات إلى األسواق‪.‬‬

‫وتؤثر هذه األنواع الثالث من التكاليف بصفة خاصة في القرار الخاص باختيار الموقع في أي صناعة‪،‬‬
‫ولكن تأثيرها يختلف اختالفا ً كبيراً من صناعة إلى أخرى أحياناً‪ ،‬بل وفي نفس الصناعة من وقت آلخر‪،‬‬
‫وذلك الختالف أهميتها النسبية باختالف مدخالت وإجراءات التصنيع المستخدمة‪.‬‬

‫✓ طرق تقييم العوامل الكمية‪:‬‬

‫هناك عدة طرق لدراسة العوامل الكمية المختلفة في اختيار الموقع لعل أهمها‪:‬‬

‫‪ .1‬طريقة تحليل التعادل‪.‬‬

‫‪ .2‬طريقة النقل‪.‬‬

‫‪ .3‬طريقة تحليل التكاليف الكلية‪.‬‬

‫‪ .4‬طريقة النقاط‪.‬‬

‫‪ .5‬طريقة التكاليف‪.‬‬

‫ولكل طريقة آلية معينة في التطبيق‪ ،‬ولكل منها سماتها اإليجابية والسلبية‪ ،‬وعادة يلجأ المختصون‬
‫بالدراسات‪ ،‬على استخدام وتطبيق أكثر من طريقة عند إعداد دراسات اختيار الموقع األنسب‪ ،‬ويعتمدون‬
‫على التقاطع بين محصالتها للوصول إلى أفضل النتائج الممكنة‪.‬‬

‫ثانيا ‪ :‬العوامل غير الكمية‪:‬‬

‫يجب أن يؤخذ في االعتبار حين المفاضلة بين المواقع البديلة‪ ،‬العوامل التي ال يمكن تقديرها بالوحدات‬
‫النقدية‪ ،‬وعادة يطلق عليها العوامل غير المنظورة وهي العوامل التي تجاهلتها كل من الطرق السابقة ‪.‬‬
‫فعدم وجود معاهد علمية ألبناء العاملين بالموقع المعين مثالً‪ ،‬يجعل من الصعب الحصول على القوة‬
‫العاملة المطلوبة‪ ،‬ومن العوامل غير الكمية ما يلي‪:‬‬

‫‪ )1‬كمية القوة العاملة‪.‬‬

‫‪ )2‬النشاط النقابي‪.‬‬

‫‪ )3‬توفر العمالة الماهرة‪.‬‬

‫‪ )4‬الرأي العام المحلي في نشاط الشركة‪.‬‬

‫‪35‬‬
 ‫‪ )5‬وسائل النقل المحلية‪.‬‬

‫‪ )6‬وسائل الترفيه‪.‬‬

‫‪ )7‬درجة التقدم االجتماعي واالقتصادي‪ ...‬الخ‪.‬‬

‫وحتى يمكن أخذ هذه العوامل في االعتبار حين اختيار الموقع‪ ،‬البد من استخدام طريقة ال تعتمد على‬
‫القيمة النقدية‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫✓ طرق تقييم العوامل غير الكمية‬

‫هناك طرق عديدة لتقييم العوامل غير الكمية منها‪.‬‬

‫‪ .1‬طريقة تحليل العوامل غير الكمية‪.‬‬

‫‪ .2‬طريقة المدخل الموزون في التقييم‪.‬‬

‫وبديهي أن لكل من هذه الطرق إيجابياتها وسلبياتها‪ ،‬وأفضلية الستعماالتها‪ ،‬وفي حاالت وظروف‬
‫ومواصفات مختلفة‪ ،‬يمكن للباحثين اإلداريين المختصين تقدير أهمية ذلك‪ ،‬واختيار الطريقة أو الطرق‬
‫األفضل لتحقيق أهداف الدراسة‪.‬‬

‫ثالثا ‪ :‬المفاضلة بين العوامل الكمية والعوامل غير الكمية‪:‬‬

‫تعتبر عملية اختيار الموقع المالئم من بين المواقع المرشحة من األمور الصعبة وذلك لتفاوت‬
‫الميزات التي تتمتع بها هذه المواقع ‪،‬والشك أننا بهذه المرحلة من المفاضلة بين العوامل الكمية وغير‬
‫الكمية‪ ،‬يجب أن نتمتع بالحكمة والدراية والفهم ألهمية كل من نوعي العوامل‪ ،‬وما ينتج عن كل منهما من‬
‫مضاعفات تؤثر على اإلنتاج والنتائج‪ ،‬بناء على دورها في اختيار الموقع األنسب إلقامة المنشأة‬
‫الصناعية‪ ،‬لذا البد للمؤهل الخبير في هذا المجال‪ ،‬أن يأخذ قراراً حكيما ً معتمداً العلمانية المتجردة‪،‬‬
‫والخبرة التجريبية‪ ،‬والنظرة الواعية للماضي والحاضر والمستقبل‪ ،‬والبحث الوافي الشامل ليكون قراره‬
‫قدر اإلمكان محققا ً للغاية والهدف والطريق هو عادة‪ :‬يقارن بين أفضل موقع على أساس العوامل الكمية‪،‬‬
‫وأفضل موقع على أساس العوامل غير الكمية‪ ،‬فإذا اتفق كليهما على موقع واحد تم اختياره‪ .‬أما إذا لم يتفقا‬
‫على موقع معين‪ ،‬فيجب على اإلدارة أن تتخذ قراراً موضوعيا ً بشأن المفاضلة بينهما‪ ،‬وعادة يختار أفضل‬
‫موقع من ناحية العوامل الكمية‪ ،‬ما لم يكن سيئا ً للغاية من ناحية العوامل غير الكمية‪ ،‬ويرجع السبب في‬
‫تفضيل المقارنة على أساس العوامل الكمية‪ ،‬أكثر منها على أساس العوامل غير الكمية‪ ،‬واألولى منهما‬

‫‪ . 1‬د‪ .‬جمال‪،‬طاهر حجازي‪،‬إدارة اإلنتاج و العمليات (مدخل إدارة الجودة الشاملة)‪،‬القاهرة ‪،‬مصر‪،‬مكتب القاهرة للطباعة و التصوير‪،2002،‬ص‬
‫ص ‪123-122‬‬

‫‪36‬‬
‫تعتمد على أرقام واقعية‪ ،‬في حين تعتمد الثانية على أرقام تحكمية افتراضية‪ .‬وأعتقد بهذا األسلوب نستطيع‬
‫التوصل إلى قرار مقبول يؤ ّمن لنا االختيار األنسب للموقع‪.‬‬

‫وجدير هنا أن نن ّوه أنه ال بد لتقييم ذلك واختيار الموقع األنسب‪ ،‬أن نولي هذه المهمة إلى باحثين‬
‫إختصاصيين مؤهلين‪ ،‬نقصدهم ألجل الدراسة المجدية بهذا المجال‪ ،‬فليس بمقدور غير االختصاصي أن‬
‫يوصلنا إلى الخيار األفضل‪ ،‬فالعملية حساسة‪ ،‬وتعتمد على أسس وأساليب وتطبيقات علمية حضارية‬
‫دقيقة‪ ،‬والخطأ فيها يؤدي في كثير من األحيان إلى الفشل واالنكسار واالنهيار والخسائر‪ ،‬إذاً ال مجال‬
‫لالستهانة بالطريق المؤدي بنا إلى اتخاذ القرار للموقع األنسب إلقامة صناعتنا‪ ،‬حتى ضمن المنطقة‬
‫الواحدة‪.‬‬

‫• أنواع و خصائص المواقع المختلفة‪:‬‬

‫يمكن ذكر أنواع المواقع المختلفة التي تستطيع المنشآت أن تختارها لتوطنها فيما يلي‪:‬‬

‫‪ o‬المدن الكبيرة والمراكز الصناعية الكبرى‪.‬‬

‫‪ o‬المدن الصغيرة والمراكز الصناعية الصغيرة‪ ،‬والريف‪ ،‬والمناطق النائية‪.‬‬

‫‪ o‬الضواحي‪.‬‬

‫‪ o‬المناطق الصناعية المتخصصة‪.‬‬

‫والشك أن لكل موقع من هذه المواقع مزايا يتمتع بها‪ ،‬وقد يتميز بها عن غيره من المواقع‪ ،‬جاذبا ً إليه‬
‫المستثمرين‪ ،‬وأصحاب الصناعات‪ ،‬ولكل موقع أيضا ً عيوب تبعد عنه هذه المجموعات‪ ،‬وتأثير كل عامل‬
‫من العوامل المميزة إيجابا ً أو سلباً‪ ،‬لكل موقع يختلف‪ ،‬ويتفاوت باألهمية‪ ،‬وفق أسس متنوعة‪ ،‬فما يصلح‬
‫لمصنع ما‪ ،‬قد ال يصلح آلخر‪ ،‬ولو أحيانا ً متشابها ً مع األول بنفس اإلنتاج وغيره‪ ،‬هذا التفاوت في التأثير‬
‫واألهمية لكل عامل بشكل عام‪ ،‬يتبع غالبا ً ألسباب أساسية مختلفة منها طبيعة السلعة المنتجة‪ ،‬حجم‬
‫المصنع‪ ،‬رأس المال المتوفر‪ ،‬األهداف من إقامة المصنع‪ ،‬هل هي اقتصادية أم اجتماعية ‪...‬الخ‪ ،‬التطلعات‬
‫المستقبلية من حيث التطور والتوسع‪ ،‬والكثير غيرها من األسباب‪ .‬إن ما يمكن أن يكون مزية لموقع ما‪،‬‬
‫يحتمل أن يكون عيبا ً في موقع آخر فمستوى األجور في المناطق النائية ميزة لها‪ ،‬لكنه عيب في المدن‬
‫الكبرى‪ ،‬والقرب من األسواق للتصريف في المدن الكبرى‪ ،‬هو من مزاياها األساسية‪ ،‬وقد يكون عيبا ً‬
‫بالمناطق النائية وهكذا‪.....‬‬

‫وبشكل عام فإن الموقع األفضل دائماً‪ ،‬هو المكان الذي يتحقق فيه توفر أغلب العوامل واالعتبارات‬
‫األساسية واالقتصادية والفنية األخرى‪ ،‬حسبما عرضنا سابقاً‪ .‬مؤكدين على وجوب قيام الجهات‬

‫‪37‬‬
‫المتخصصة بهذا المجال بالدراسات المقررة للموقع األنسب‪ ،‬وعدم االعتماد إال على اختصاصي بهذا‬
‫القرار المصيري طويل المدى‪.‬‬

‫هذا وسنوجز فيما يلي أهم مزايا وعيوب كل من المواقع المذكورة‪:‬‬

‫‪ ‬المدن الكبيرة والمراكز الصناعية الكبرى‪:1‬‬

‫أوال ‪ :‬المزايا‪:‬‬

‫‪ )1‬تعتبر مصدراً هاما ً من مصادر األيدي العاملة على اختالف أنواعها ومهاراتها‪.‬‬

‫‪ )2‬توفر الطرق ووسائل النقل بدرجة عالية وبتكاليف مقبولة ودون تأخير‪.‬‬

‫‪ )3‬تعتبر أسواق كبيرة لتصريف المنتجات‪ ،‬إما محليا ً أو ألطراف أخرى‪.‬‬

‫‪ )4‬توفر المعاهد والهيئات التجارية والصناعية لالستفادة من برامجها التدريبية ونتائج بحوثها‪.‬‬

‫‪ )5‬القرب من المنشآت الصناعية األخرى‪ ،‬والصناعات المكملة غالبا ً‪.‬‬

‫‪ )6‬توفر موارد الطاقة بيسر وتكاليف معتدلة‪.‬‬

‫‪ )7‬تواجد المؤسسات المالية والتجارية والمراكز االستشارية العلمية التخصصية والمكاتب الخدمية‬
‫بأنواعها‪.‬‬

‫‪ )8‬توفر الخدمات االجتماعية والصحية واألمنية والتعليمية والتخصصية والترفيهية والثقافية‪.‬‬

‫‪ )9‬االستفادة من الوفورات العامة (البنى التحتية وغيرها)‪.‬‬

‫‪ )10‬انخفاض تكاليف البناء إلقامة المصنع وسكن العمال وملحقاته‪.‬‬

‫ثانيا‪ :‬العيوب‪:‬‬

‫‪ .1‬ارتفاع أسعار األراضي وندرتها‪ ،‬وبالتالي ازدياد تكاليف إقامة المصنع‪ ،‬وصعوبة‬
‫التوسعات مستقبالً‪.‬‬

‫‪ .2‬كثرة القيود المفروضة على المباني الصناعية‪ ،‬من حيث مساحة البناء المسموح بها‪،‬‬
‫وقوانين خطر التلوث المحتمل‪ ،‬وانخفاض درجة القبول لدى المجتمع المحيط‪.‬‬

‫‪ .3‬ارتفاع نفقات المعيشة وبالتالي ارتفاع مستوى األجور وتكاليف العمل‪.‬‬

‫‪ . 1‬د‪.‬مؤيد‪،‬الفضل‪،‬د‪.‬حاكم‪،‬محمد‪،‬إدارة اإلنتاج و العمليات‪،‬عمان ‪،‬األردن‪،‬دار زهران‪،2006،‬ص‪101‬‬

‫‪38‬‬
‫‪ .4‬ارتفاع مستوى الضرائب المناسبة مع مستوى الخدمات التي تقدم‪ ،‬وتداعيات ذلك على‬
‫تكاليف اإلنتاج‪.‬‬

‫‪ .5‬ازدياد مشاكل العمال‪ ،‬وارتفاع معدالت دورة العمل لديهم‪ ،‬واالكتظاظ السكاني‬
‫ومضاعفاته السلبية المتنوعة‪.‬‬

‫‪ .6‬عدم تحقيق التصنيع هدفه‪ ،‬بإعادة توزيع السكان على مناطق جديدة‪ ،‬وإحياء بعض‬
‫المناطق الفقيرة‪ ،‬واستحداث المدن‪ ،‬ورفع مستوى المناطق النامية وتطورها‪.‬‬

‫‪ ‬المدن الصغيرة‪ ،‬والمراكز الصناعية الصغيرة‪ ،‬والريف‪ ،‬والمناطق النائية‪:1‬‬

‫أوال‪ :‬المزايا‪:‬‬

‫‪ .1‬رخص أسعار األراضي وتوفرها‪ ،‬مما يسهل اإلنتقاء‪ ،‬واإلستفادة من كبر المساحات لتصميم‬
‫المصنع آلالته وممراته وغيرها‪ ،‬واإلمكانيات الميسرة للتوسعات مستقبالً‪ ،‬وإنشاء المراكز‬
‫الخدمية‪ ،‬وتحقيق الشروط المالئمة عند إقامة سكن العاملين وملحقاته‪.‬‬

‫‪ .2‬انخفاض تكاليف العمل والعمال نسبيا ً من كافة النواحي‪.‬‬

‫‪ .3‬انخفاض تكاليف المعيشة‪ ،‬وظروفها األفضل بيئيا ً وصحيا ً وراحة‪.‬‬

‫‪ .4‬انخفاض فئات الضرائب عامة والمؤدية لنقص التكاليف‪.‬‬

‫‪ .5‬الحوافز الممنوحة للمستثمرين الصناعيين في هذه األماكن‪ ،‬لتشجيعهم على التوطن فيها‬
‫إلنهاضها‪.‬‬

‫ثانيا‪ :‬العيوب‪:‬‬

‫‪ .1‬قلة توفر األيدي العاملة من أنواع معينة أحيانا ً وارتفاع تكاليف استحضارها‪.‬‬

‫‪ .2‬البعد عن أسواق التصريف غالبا ً وتداعيات ذلك‪.‬‬

‫‪ .3‬قلة أو انعدام وسائل النقل العامة‪ ،‬وأحيانا ً طرق المواصالت من أجل السلع والعمال‪.‬‬

‫‪ .4‬النقص أحيانا ً في الخدمات التعليمية والصحية واألمنية والترفيهية والثقافية‪ ....‬إلخ‪.‬‬

‫‪ .5‬ارتفاع أقساط التأمين على الحريق لقلة المراكز الخدمية بهذه المواقع في هذا المجال‪.‬‬

‫‪ .6‬بروز تكلفة تدريب وتأهيل العاملين ال سيما الفنيين منهم‪.‬‬

‫‪ . 1‬د‪.‬مؤيد‪،‬الفضل‪،‬د‪.‬حاكم‪،‬محمد‪،‬مرجع سبق ذكره‪،‬ص‪102‬‬

‫‪39‬‬
‫وغالبا ً أكثر مزايا المدن الكبيرة والمراكز الصناعية الكبرى هي عيوب في المدن والمراكز الصناعية‬
‫الصغرى‪.‬‬

‫‪ ‬الضواحي‪:1‬‬

‫الضواحي هي مواقع تتمركز خار ج المدن‪ ،‬ال سيما الكبيرة فيها‪ ،‬وبنفس الوقت قريبة منها حيث ال‬
‫تفصلهما مسافات طويلة‪ ،‬ولذلك فهي تجمع غالبا ً بين ميزات المدن الكبرى والصغرى بالنسبة لعوامل‬
‫كثيرة‪ ،‬مثل القرب من السوق‪ ،‬توفر األيدي العاملة والماهرة‪ ،‬توفر طرق المواصالت ووسائل النقل‪،‬‬
‫اعتدال أسعار األراضي وإيجابيات ذلك‪....‬إلخ‪.‬‬

‫وقد أصبحت الحكومات تتدخل في ترتيبها‪ ،‬لتكون نواة لمناطق صناعية نظامية مستقبالً‪ ،‬وإن كثرة‬
‫مزايا الضواحي‪ ،‬وقلة عيوبها‪ ،‬تجتذب غالبا ً المستثمرين إليها إلقامة مصانعهم‪.‬‬

‫‪ ‬المناطق الصناعية المتخصصة‪:2‬‬

‫المنطقة الصناعية هي مساحة من األراضي‪ ،‬وتضم مجموعة من المصانع مزودة بالخدمات والمرافق‬
‫الالزمة‪ ،‬وتوزع مساحة هذه األرض‪ ،‬إلى أقسام صغيرة‪ ،‬يخصص كل منها إلنشاء مصنع‪ ،‬ويحدد لهذه‬
‫المنطقة أنواع الصناعات المراد إنشاؤها فيها‪ ،‬وخصائصها‪ ،‬واألرض التي تستخدمها‪ ،‬واحتياجاتها من‬
‫المرافق والخدمات‪.‬‬

‫أوال‪ :‬المزايا‪:‬‬

‫‪ .1‬شهرة المنطقة‪ ،‬ومعرفة عنوانها بالتحديد من قبل جميع العمالء‪.‬‬

‫‪ .2‬وفرة األيدي العاملة من كافة االختصاصات الالزمة‪.‬‬

‫‪ .3‬توفر المراكز التعليمية‪ ،‬والصحية واألمنية والصيانة والمهنية والتأهيلية وغيرها‪.‬‬

‫‪ .4‬كونها سوقا ً هاما ً لتصريف المنتجات‪ ،‬ال سيما عند إلحاق مراكز خدمات جارية فيها‪.‬‬

‫‪ .5‬توفر البنى التحتية‪ ،‬وتحقق الكثير من الوفورات العامة‪.‬‬

‫‪ .6‬تبادل الخبرات فيها وتوفرها لالستشارة ال سيما المتخصصة فيها‪.‬‬

‫أما عيوبها‪:‬‬

‫فهي محدودة جداً‪ ،‬خاصة إذا كانت الجهات الرسمية المختصة‪ ،‬تعتني بجدية بها من النواحي المختلفة‪،‬‬
‫ولذلك فهي تعتبر االختيار األمثل كموقع للمصنع‪.‬‬

‫‪www.northern.gov. 1‬‬
‫‪. 2‬د‪.‬فوزي‪،‬الور‪،‬مرجع سبق ذكره‪،‬ص ‪55‬‬

‫‪40‬‬
 ‫نظام المعلومات الجغرافي )‪Geographic Information system (GIS‬‬

‫نظرا لكثرة العوامل المؤثرة في اختيار الموقعع خصوصعا فعي المواقعع الدوليعة فعإن الشعركات الدوليعة تلجعأ‬
‫الشركات الي استخدام نظام ‪ GIS‬وهو نظام محوسب يساعد الشعركات فعي تحليعل البيانعات المتعلقعة بقعرار‬
‫الموقع حيث يعمل علي تخزين وعرض المعلومات المرتبطة بالمواقع الجغرافية‬

‫التركيز في موقع السلعة والخدمة‬

‫عند اختيار موقع المصنع يدور االهتمام حول تخفيض التكاليف‪ ،‬وعند اختيار موقع المنظمة الخدمية يدور‬
‫االهتمام حول حجم العمل تعظيم العائد‪.‬‬

‫عولمة العمليات‬

‫أصعبحت العولمعة معن السعمات األساسععية الختيعار المصعانع وإقامتهعا‪ ،‬يقصععد بالعولمعة خلعق اقتصعاد دولععي‬
‫مترابط باعتماد بععض العدول علعي العبعض اآلخعر‪ ،‬ويعنعي أيضعا زيعادة الصعادرات والعواردات بعين العدول‬
‫بإزالة القيود التجارية‬

‫وأحد أبعاد العولمة ما يسمي بـ تصددير رأس المدال ويعنعي انتشعار مصعانع الشعركات وعملياتهعا فعي العدول‬
‫األجنبية‪.‬‬

‫األساليب المستخدمة في اختيار موقع المصنع ‪Methods of Plant Location‬‬

‫أسلوب ترجيح العوامل ‪Factor-Rating Method‬‬ ‫‪-1‬‬

‫باستخدام عدد من العوامل التي تؤثر في اختيار الموقع فعي اختيعار الموقعع‪ ،‬ويعتم تحديعد أوزان نوعيعة لكعل‬
‫عامل‪ ،‬ويخصص لكل عامل درجة (نقاط) حسب المناطق‪ ،‬ثم يتم ضعرب الدرجعة فعي العوزن النعوعي لكعل‬
‫عامل نحصل علي ترجيح لجميع العوامل موزعة حسب المناطق‪ ،‬وبجمع التعرجيح نحصعل علعي التعرجيح‬
‫الكلي للمنطقة‪ ،‬ويكون الموقع األمثل الذي حصل علي أعلي مجموع ‪.‬‬

‫مععن ممي عزات هععذا األسععلوب سععهولة العمليععات الحسععابية وإمكانيععة شععمولها علععي عععدد كبيععر مععن العوامععل أو‬
‫المتغيرات ذات العالقة بالموقع‪.‬‬

‫‪41‬‬
‫ومععن عيوبععه أن النتععائج تعتمععد علععي الخبععرة الشخصععية والمهععارة فععي تحديععد األوزان النوعيععة والععدرجات‬
‫المخصصة للعوامل المؤثرة في الموقع‪.‬‬

‫تحليل نقطة التعادل ‪Break-Even Analysis‬‬ ‫‪-2‬‬

‫يستند هذا النموذج الي مجموعة من االفتراضات‪ ،‬وهي‪:‬‬

‫التكاليف الكلية تتكون من تكاليف ثابتة وتكاليف متغيرة‬ ‫‪-‬‬

‫دالة التكاليف هي دالة خطية ألن التكاليف المتغيرة للوحدة ثابتة بغض النظر عن الوحدات المنتجة‬ ‫‪-‬‬
‫والمباعة‬

‫جميع الوحدات المنتجة يتم بيعها ومن ثعم فعإن االيعرادات تسعاوي سععر البيعع للوحعدة مضعروبا فعي‬ ‫‪-‬‬
‫الكمية المباعة‪.‬‬

‫وتكون الكمية التي تحقق نقطة التعادل هي التي يتساوى عندها التكاليف الكلية مع االيرادات‬

‫خطوات الحل‪:‬‬

‫إعداد معادلة التكاليف الكلية للمواقع‬ ‫أ‪-‬‬

‫رسم المعادالت‬ ‫ب‪-‬‬

‫من مميزات هذا األسلوب بالبساطة والسرعة في اختيار الموقع وبقلة البيانات الالزمة التخاذ القرار ‪.‬‬

‫ومن عيوبه أنه يصلح الختيار موقع واحد وأنه يفترض ثبات التكاليف وحجم اإلنتاج وكذلك يهمل العوامل‬
‫األخرى المؤثرة في الموقع‪.‬‬

‫أسلوب شبكات النقل ‪Transportation Network Method‬‬ ‫‪-3‬‬

‫يستمد هذا األسلوب تسميته من معالجته لمشاكل نقل منتجات من مصانع متعددة الي مناطق متععددة بهعدف‬
‫تخفيض تكاليف النقل الي أدني حد ممكن وتعظيم األرباح المتحققة من ذلك‬

‫ولهذا األسلوب مجموعة من االفتراضات‪ ،‬وهي‪:‬‬

‫الهدف تخفيض تكاليف النقل الي أدني حد ممكن‬ ‫‪-‬‬

‫تكاليف اإلنتاج والنقل ثابتة ال تتغير وتحتسب كدالة لعدد الوحدات المنقولة‬ ‫‪-‬‬

‫‪42‬‬
 ‫أن الطلب واإلنتاج يمكن التعبير عنهما بوحدات قياس متشابهة‬ ‫‪-‬‬

‫أن الوحدات المنتجة في المصانع متشابهة بغض النظر عن الموقع الذي أنتجت فيه‬ ‫‪-‬‬

‫أن مجمععوع الطاقععة اإلنتاجيععة للمصععنع يسععاوي مجمععوع الطلععب للمنععاطق وفععي حالععة زيععادة الطاقععة‬ ‫‪-‬‬
‫اإلنتاجية عن الطلب يتم خلق منطقعة وهميعة السعتهالك الزيعادة فعي اإلنتعاج‪ ،‬وفعي حالعة زيعادة الطلعب علعي‬
‫اإلنتاج يتم خلق معمل وهمي لسد الطلب‪.‬‬

‫‪43‬‬
 ‫‪ -6‬في الدراسات التجهيزية إلقامة المشروعات يستلزم تقييم موقف الدولة من المصنع‬

‫أساليب المفاضلة بين المشروعات‪:‬‬

‫برزت أهمية المفاضلة بين المش روعات االستثمارية كونها تمثل الوسيلة التي يمكن من خاللهعا اختيعار الفرصعة أو‬
‫البديل المناسب الذي يضمن تحقيق األهداف المحددة‪.‬‬

‫أوالً‪ :‬أهمية المفاضلة بين المشروعات‪:‬‬

‫إن عمليععة المفاضععلة بععين المشععروعات االسععتثمارية يمكععن أن تكععون بمثابععة وسععيلة تسععاعد فععي تحقيععق االسععتخدام‬
‫األمثل للموارد المتاحعة معن جهعة‪ ،‬كمعا تسعاعد علعى توجيعه تلعك المعوارد إلعى اسعتخدام دون آخعر معن جهعة أخعرى‪.‬‬
‫تعود أهمية المفاضلة إلى عاملين هما‪:‬‬

‫ندرة الموارد االقتصادية‪ :‬وذلك من أجل تالفي الهدر في تلك الموارد واستخدامها بشكل عقالني وسليم‪.‬‬ ‫▪‬

‫▪ التقععدم التكنولععوجي‪ :‬التطععورات التكنولوجيععة السععريعة التععي شععملت كافععة جوانععب االسععتثمار واإلنتععاج وأعطععت‬
‫فرص وخيارات عديدة‪ ،‬فما على المستثمر أوالمنتج إال أن يختار البديل األفضل‪.‬‬

‫ثانياَ‪ :‬مراحل المفاضلة بين المشروعات‪:‬‬

‫الهدف منها تسلسل وتتابع العمليات حيث تعتمد كل مرحلة على نتائج المراحل السابقة‪.‬‬

‫‪ .1‬مرحلة البحث واإلعداد‪:‬‬

‫وتتضمن صياغة األفكار األوليعة ععن المشعروعات وأهعدافها واإلمكانيعات المتاحعة بهعدف المفاضعلة بينهعا واختيعار‬
‫البديل األفضل‪ .‬ويشترط في هذه المرحلة أن تكعون األفكعار التعي تمعت بلورتهعا حعول المشعروعات قابلعة التنفيعذ معن‬
‫حيث المبدأ مع استبعاد المشروعات أو األفكار الغير قابلة للتنفيذ من البداية (في الدراسة األولية)‪.‬‬

‫‪ .2‬مرحلة إعداد المشروعات‪:‬‬

‫وتتضععمن دراسععة لكافععة جوانععب المشععروع أو المشععروعات‪ ،‬وصععوال إلععى مرحلععة وضععع األسععس العمليععة والعلميععة‬
‫لمرحلععة التنفيععذ حيععث تععتم دراسععة المسععائل واالحتياجععات الفنيععة للمشععروعات المقترحععة‪ ،‬كتحديععد الحجععم المناسععب‬
‫والموقع المناسب والتخطيط الداخلي للمشروع وتحديد األساليب التقنية المالئمعة وتحديعد الطلعب المتوقعع والعوامعل‬
‫المععؤثرة فيععه‪ .‬وكمععا تتضععمن هععذه المرحلععة دراسععة الجوانععب الماليععة للمشععروع المقتععرح وتحديععد رأس المععال الععالزم‬
‫والتكاليف واإليرادات المتوقعة‪.‬‬

‫‪ .3‬مرحلة المفاضلة بين المشروعات‪:‬‬

‫ويتم من خاللها اختيار البديل األفضل الذي يحقق األهداف المحددة‪.‬‬

‫‪44‬‬
 ‫ثالثاً‪ :‬أنواع المفاضلة بين المشروعات‪:‬‬

‫معن أجعل أن تكعون المفاضعلة اقتصعادية كأسعاس يعتمعد عليعه فعي الوصعول إلعى قعرار سعليم‪ ،‬ال بعد أن تكعون عمليععة‬
‫شاملة ودقيقة‪ .‬ونظراً لتعدد األهداف لكل من المشروعات المقترحة من جهة وتعدد التفصعيالت التعي يتضعمنها كعل‬
‫مشروع والتي البد من أخذها بنظر االعتبار من جهة أخرى ال بد من تعدد أساليب المفاضلة بين المشروعات‪.‬‬

‫رابعاً‪ :‬أساليب المفاضلة بين المشروعات االستثمارية‪:‬‬

‫‪ .1‬األساليب االقتصادية‪ :‬وتختلف باختالف الهدف معن المشعروع سعواء إذا كعان المشعروع ععام أو خعاص‬
‫من حيث‪:‬‬

‫أهمية المشروعات بالنسبة لالقتصاد القومي‪ :‬وقد تتم المفاضعلة بعين المشعروعات العامعة بحسعب أهميعة كعل معن‬
‫المشروعات المقترحة بالنسبة لالقتصاد القومي‪ .‬ويمكن التمييز بين المشعروعات العامعة وحسعب أهميتهعا لالقتصعاد‬
‫القومي من خالل االمور التالية‪:‬‬

‫أهميددة المشددروع فددي عمليددة التنميددة االقتصددادية‪ :‬وتختلععف أهميععة المشععروع فععي عمليععة التنميععة بععاختالف‬ ‫‪-‬‬
‫أهداف وأحجعام تلعك المشعروعات‪ .‬المشعروعات الصعناعية تخعدم التنميعة أكثعر معن المشعروعات الزراعيعة‬
‫وذلك نظرا لما يتميز به المشروع الصناعي من قعدرة علعى زيعادة فعي العدخل القعومي وعلعى تعوفير فعرص‬
‫العمل‪.‬‬

‫أهمية المشروع بالنسبة لألمن القومي‪ :‬في بعض األحيان والظروف قعد يعتم تجعاوز المععايير االقتصعادية‬ ‫‪-‬‬
‫والفنيععة أوالمعععايير الربحيععة للمفاضععلة بععين المشععروعات ويععتم إعطععاء أولويععة للجانععب األمنععي مععثال أقامععة‬
‫مشععروع زراعععي وتخصيصععه إلنتععاج القمععح بععدال مععن الفواكععه ألن القمععح يعتبععر مععن المحاصععيل الزراعيععة‬
‫اإلستراتيجية التي تمثل جزءا من األمن القومي‪.‬‬

‫أهمية المشروع للقوى العاملة‪ :‬ومن المسائل األخرى التي يمكن أخذها بعين االعتبار عند المفاضعلة بعين‬ ‫‪-‬‬
‫المشروعات العامة هو تحديد مدى أثر المشروع على القوة العاملة لعيس فقعط علعى المشعروع نفسعه بعل قعد‬
‫تمتد إلى مشروعات أخرى قد ترتبط به أماميا أوخلفيا‪.‬‬

‫أهميددة المشددروع فددي ميددزان المدددفوعات‪ :‬وذلععك مععن خععالل بيععان تععأثيره علععى الحسععاب الجععاري أوميععزان‬ ‫‪-‬‬
‫الخدمات‪.‬‬

‫‪ .2‬األساليب الفنية ‪:‬دراسة كافة جوانعب المشعروع الفنيعة والتعي تشعمل حجعم المشعروع المناسعب‪ ،‬اختيعار المسعتوى‬
‫المناسب من التكنولوجيا‪ ،‬واختيار القوى العاملة ‪.‬‬

‫‪ .3‬األسداليب الماليددة‪ :‬إضعافة إلععى المفاضعلة االقتصععادية والفنيعة بععين المشعروعات فإنععه البعد مععن إعطعاء أهميععة إلععى‬
‫المفاضلة المالية‪ .‬وهذا النوع من المفاضلة يتعلق باحتساب التكاليف واإليرادات واألرباح والعوائد الصعافية ألمعوال‬
‫المستثمرة‪ ،‬فترة االسترداد‪ ،‬معدل العائد على االستثمار‪ ،‬صافي القيمة الحالية‪...‬الخ‪.‬‬

‫‪45‬‬
 ‫طبيعة وأهمية عملية تقييم المشروعات‬
‫يعتبعععععر موضعععععوع تقيعععععيم المشعععععروعات معععععن المواضعععععيع االقتصعععععادية الحديثعععععة‪ ،‬وقعععععد حظعععععي هعععععذا الموضعععععوع‬
‫باهتمعععععععام كبيعععععععر فععععععععي البلعععععععدان المتقدمععععععععة الهتمامهعععععععا بأهميععععععععة تحقيعععععععق االسععععععععتخدام األمثعععععععل للمععععععععوارد‬
‫االقتصادية المتاحة والنادرة‪ .‬أما بالنسبة للدول النامية فقد اهتمت أيضعا بهعذا الموضعوع اهتمامعا أكثعر لمعا لعه عالقعة‬
‫وثيقة بتحقيق عملية التنمية االقتصادية من جهة وفي تحقيق االستخدام والتوزيع األمثل للموارد المتاحة‪.‬‬

‫أوال‪ :‬مفهوم عملية تقييم المشروعات‬

‫عبععععععارة عععععععن عمليععععععة وضععععععع المعععععععايير الالزمععععععة التععععععي يمكععععععن مععععععن خاللهععععععا التوصععععععل إلععععععى اختيععععععار‬
‫البعععععديل أوالمشعععععروع المناسعععععب معععععن بعععععين ععععععدة بعععععدائل مقترحعععععة‪ ،‬العععععذي يضعععععمن تحقيعععععق األهعععععداف المحعععععددة‬
‫واستنادا إلى أسس علمية‪.‬‬

‫تتمثل المفاضلة بين المشروعات بما يلي‪:‬‬

‫▪ المفاضلة بين توسيع المشروعات القائمة أو إقامة مشروعات جديدة‪.‬‬

‫▪ المفاضلة بين إنتاج أنواع معينة من السلع‪.‬‬

‫▪ المفاضلة بين أساليب اإلنتاج وصوال الختيار األسلوب المناسب‪.‬‬

‫▪ المفاضلة بين المشروعات استنادا إلى األهداف المحددة لكل مشروع‪.‬‬

‫▪ المفاضلة بين المواقع البديلة للمشروع المقترح‪.‬‬

‫▪ المفاضلة بين األحجام المختلفة للمشروع المقترح‪.‬‬

‫▪ المفاضلة بين البدائل التكنولوجية‪.‬‬

‫ثانيا‪ :‬أهمية تقييم المشروعات‬

‫إن أهمية تقييم المشروعات يمكن أن تعود إلى عاملين أساسيين هما‪:‬‬

‫‪ .1‬العامددل األول‪ :‬نععدرة المععوارد االقتصععادية خاصععة رأس المععال نتيجععة لتعععدد المجععاالت والنشععاطات التععي يمكععن أن‬
‫يستخدم فيـها‪.‬‬

‫‪ .2‬العامل الثاني‪ :‬التقدم العلمي والتكنولعوجي والعذي وفعر العديعد معن البعدائل سعواء فعي مجعال وسعائل اإلنتعاج أوبعدائل‬
‫اإلنتاج أوطرق اإلنتاج‪ ،‬إضافة إلى سرعة تناقل المعلومات من خالل ثورة االتصاالت والمعلومات‪.‬‬

‫ثالثا‪ :‬أهداف عملية تقييم المشروعات‬

‫‪46‬‬
‫▪ تحقيق االسعتخدام األمثعل للمعوارد المتاحعة‪ ،‬ومعن أجعل تحقيعق ذلعك ال بعد وأن تضعمن عمليعة تقيعيم المشعروعات‬
‫العالقات الترابطية بين المشروع المقترح والمشروعات القائمة‬

‫▪ تساعد في التخفيف من درجة المخاطرة لألموال المستثمرة‪.‬‬

‫▪ تساعد في توجيه المال المراد استثماره إلى ذلك المجال الذي يضمن تحقيق األهداف المحددة‪.‬‬

‫▪ تساعد على ترشيد القرارات االستثمارية‪.‬‬

‫رابعا‪ :‬أسس ومبادئ عملية تقييم المشروعات‬

‫▪ تقوم عملية تقييم المشروعات على إيجاد نوع من التوافق بين المعايير التعي تضعمنها تلعك العمليعة وبعين أهعداف‬
‫المشروعات المقترحة‪.‬‬

‫▪ تضمن عملية تقييم المشروعات تحقيق مستوى معين من التوافق بين هعدف أي مشعروع وأهعداف خطعة التنميعة‬
‫القومية من جهة وبين الهدف المحدد للمشروع وبين اإلمكانيات المادية والبشرية والفنية المتاحة‪.‬‬

‫▪ ال بععد أن يكععون هنععاك توافععق وانسععجام بععين أهععداف المشععروعات المتكاملععة والمترابطععة وإزالععة التعععارض بععين‬
‫أهدافها‪.‬‬

‫▪ تععوفر المسععتلزمات الالزمععة لضععمان نجععاح عمليععة تقيععيم المشععروعات خاصععة مععا يتعلععق منهععا بتععوفر المعلومععات‬
‫والبيانات الدقيقة والشاملة‪.‬‬

‫▪ إ ن عملية تقييم المشروعات هي جزء من التخطيط‪ ،‬كما تمثل مرحلة الحقة لمرحلة دراسات الجعدوى ومرحلعة‬
‫سابقة لمرحلة التنفيذ‪.‬‬

‫▪ إن عملية تقييم المشروعات ال بد وأن تفضي إلى تبني قعرار اسعتثماري إمعا بتنفيعذ المشعروع المقتعرح أوالتخلعي‬
‫عنه‪.‬‬

‫▪ إن عمليععة تقيععيم المشععروعات تقععوم أساسععا علععى المفاضععلة بععين عععدة مشععروعات أو بععدائل وصععوال إلععى البععديل‬
‫المناسب‪.‬‬

‫خامسا‪ :‬مراحل عملية تقييم المشروعات‬

‫‪ .1‬مرحلة إعداد وصياغة الفكرة األولية عن المشروع أو المشروعات المقترحة‪.‬‬

‫‪ .2‬مرحلة تقييم المشروعات وتتضمن الخطوات التالية‪:‬‬

‫• وضع األسس والمبادئ األساسية لعملية التقييم‪.‬‬

‫‪47‬‬
 ‫• دراسات الجدوى االقتصادية والفنية األولية‪.‬‬

‫• دراسات الجدوى االقتصادية والفنية التفصيلية‪.‬‬

‫• تقييم دراسات الجدوى‪.‬‬

‫• اختيار المعايير المناسبة لعملية التقييم‪.‬‬

‫‪ .3‬مرحلة تنفيذ المشروعات‪.‬‬

‫‪ .4‬مرحلة متابعة تنفيذ المشروعات‪.‬‬

‫سادسا‪ :‬معايير تقييم المشروعات‬

‫إ ن عملية المفاضلة بين المشروعات ال بد أن تستند على معايير علمية دقيقة وذلك من أجل مايلي‪:‬‬

‫‪ .1‬تجاوز المخاطر‪.‬‬

‫‪ .2‬إيجاد مستوى من األمان لألموال المستثمرة‪.‬‬

‫إن المعايير المستخدمة لقياس هدف معين قد ال تتناسب لقياس هدف آخر‪.‬‬ ‫▪‬

‫المعايير التي تستخدم لتقييم المشروعات العامة قد تكون غير مناسبة لتقييم المشروعات الخاصة‪.‬‬ ‫▪‬

‫هناك معايير تستخدم لقياس الربحية التجارية تتعلعق بالمشعروعات الخاصعة وهنعاك مععايير تسعتخدم لقيعاس‬ ‫▪‬
‫الربحية القومية تتعلق بالمشروعات العامة‪.‬‬

‫هناك معايير تستخدم في ظل ظروف التأكد وأخرى في ظل ظروف عدم التأكد‪.‬‬ ‫▪‬

‫أهم نقاط االختالف بين معايير الربحية التجارية ومعايير الربحية القومية‪:‬‬

‫عنععد تقيععيم المشععروعات وفقععا لمعععايير الربحيععة التجاريععة‪ ،‬نأخععذ بعععين االعتبععار األهععداف التععي تسععاعد علععى‬ ‫▪‬
‫تعظيم األرباح وهذه وجهة نظر القطاع الخاص‪.‬‬

‫عنعععد اسعععتخدام معيعععار الربحيعععة التجاريعععة‪ ،‬يعععتم التركيعععز علعععى عناصعععر التكعععاليف واإليعععرادات المباشعععرة‬ ‫▪‬
‫على مستوى المشروع‪ ،‬بينما في معيار الربحية القومية يدرس أثر المشروع على‪-:‬‬

‫‪ -‬نمو الدخل القومي وتوزيعه‪.‬‬

‫‪ -‬االستخدام‪.‬‬

‫‪ -‬ميزان المدفوعات‪.‬‬

‫‪48‬‬
 ‫‪ -‬تحقيق االستخدام األمثل للموارد االقتصادية المتاحة‪.‬‬

‫‪ -‬البيئة‪.‬‬

‫‪ -‬نقل التكنولوجيا‪.‬‬

‫‪ -‬تهيئة القوى العاملة المؤهلة‪.‬‬

‫‪ -‬تحقيق التشابك الصناعي‪.‬‬

‫فععي معععايير الربحيععة التجاريععة يععتم التركيععز علععى قيععاس اآلثععار المباشععرة للمشععروع والتععي تتمثععل بمنععافع‬ ‫▪‬
‫المشروع وتكاليفه‪ ،‬أما المعايير الربحية القومية يتم التركيعز علعى قيعاس اآلثعار المباشعرة وغيعر المباشعرة‪،‬‬
‫اآلثار غير المباشرة هي المنافع‪.‬‬

‫عند استخدام معيار الربحيعة التجاريعة يعتم االعتمعاد علعى األسععار الجاريعة فعي السعوق فعي تقعدير التكعاليف‬ ‫▪‬
‫والعوائد المباشرة‪ ،‬أما عند استخدام معايير الربحية القومية فإنه يعتم االعتمعاد علعى األسععار التخطيطيعة أو‬
‫أسعار الظل‪.‬‬

‫عند استخدام معيار الربحية التجارية فإنه يتم تجاهل موضوع التشابك الصناعي‪ ،‬أمعا عنعد اسعتخدام معيعار‬ ‫▪‬
‫الربحية القومية فإنه يتم األخذ بمسألة التشابك الصناعي‪.‬‬

‫إن األساليب المستخدمة لقياس الربحية التجارية تختلعف ععن األسعاليب المسعتخدمة لقيعاس الربحيعة القوميعة‬ ‫▪‬
‫وذلك الختالف األهداف المحددة لكل منهما‪.‬‬

‫من المعايير التي تستخدم لقياس الربحية التجارية ما يلي‪:‬‬

‫المعايير التي تتجاهل القيمة الزمنية للنقدود أي التعي تتعامعل معع التعدفقات النقديعة الداخلعة والخارجعة دون‬ ‫▪‬
‫القيام بخصم‪ ،‬ومنها معيار فترة االسترداد والمعدل المتوسط ونقطة التعادل‪.‬‬

‫المعايير التي تأخذ القيمة الزمنية للنقود بعين االعتبار ومنها معيار صافي القيمة الحاليعة‪ ،‬معيعار التكلفعة‪:‬‬ ‫▪‬
‫العائد‪ ،‬معيار معدل العائد الداخلي‪.‬‬

‫معععايير تعتمععد علععى بحععوث العمليععات أوشععبكة المسععار أونظريععة القععرارات وأنظمععة المعلومععات وشععجرة‬ ‫▪‬
‫القرارات‪ ،‬أسلوب تحليل الحساسية‪.‬‬

‫‪49‬‬
‫المعايير التي تستخدم لقياس الربحية القومية‪ :‬إن بعض هذه المعايير جزئيعة يمكعن أن تعكعس جانبعا أو هعدفا معينعا‬
‫والتي منها‪:‬‬

‫معامل رأس المال‪ /‬اإلنتاج‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫معامل رأس المال‪ /‬العمل‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫معامل النقد األجنبي‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫معامل القيمة المضافة ‪ /‬التكاليف االستثمارية‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫معامل قيمة مستلزمات اإلنتاج المستوردة ‪ /‬قيمة اإلنتاج‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫معامل قيمة مستلزمات اإلنتاج المستوردة ‪ /‬قيمة الصادرات‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫معامل إنتاجية العمل‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫أما المعايير الكلية والتي يمكن ان تكون بمثابة انعكاس لحركة ومسار االقتصاد القومي والتي منها‪:‬‬

‫معيار المنافع‪ ،‬التكاليف‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫معيار اإلنتاجية الحدية االجتماعية‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫معيار معدل العائد االجتماعي‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫أسلوب تحليل المنفعة والتكاليف االجتماعية‪.‬‬

‫معايير قياس الربحية القومية أو اإلجتماعية‬

‫أوالً‪ :‬مدى مساهمة المشروع في توفير فرص العمل‬

‫يهتم هذا المعيار بمعرفة عدد العمال المحليين الذين سوف يتم تشغيلهم ونسبتهم إلى إجمالي العمالة في‬
‫المشروع‪ ،‬كما يهتم أيضا ً بمعرفة متوسط أجر العامل المحلي مقارنةً بمتوسط أجور العامل االجنبي‪.‬‬

‫يتطلب تطبيق هذا المعيار توافر البيانات التالية‪:‬‬

‫• العدد اإلجمالي للعاملين في المشروع‪.‬‬

‫• عدد العمال المحليين في المشروع‪.‬‬

‫• عدد العمال األجانب في المشروع‪.‬‬

‫‪50‬‬
 ‫• نسبة العمالة المحلية إلى إجمالي العاملين في المشروع‪.‬‬

‫• نسبة العمالة األجنبية إلى إجمالي العاملين في المشروع‪.‬‬

‫• إجمالي قيمة األجور المدفوعة للعاملين في المشروع‪.‬‬

‫• متوسط نصيب العامل المحلي من األجور الكلية في السنة‪.‬‬

‫• متوسط نصيب العامل األجنبي من األجور الكلية في السنة‪.‬‬

‫ثانياً‪ :‬مدى مساهمة المشروع في تكوين القيمة المضافة (الناتج المحلي اإلجمالي)‬

‫يقصد بهذا المعيار‪،‬هومعرفة مدى مساهمة المشروع في تحقيق إضافة إلى الدخل القومي‪ ،‬ويتم إحتساب القيمة‬
‫المضافة بطريقتين‪:‬‬

‫‪ .1‬طريقة عوائد عناصر اإلنتاج‪:‬‬

‫يتم في هذه الطريقة جمع عوائد عناصر اإلنتاج المستخدمة في العملية اإلنتاجية (األجور‪ ،‬الفوائد‪ ،‬الربح‪،‬‬
‫الريع) وبعد حساب القيمة المضافة التي يولدها المشروع يتم احتساب نسبتها إلى القيمة المضافة االجمالية‬
‫وعلى مستوى االقتصاد القومي‪ .‬يتطلب احتساب نسبة القيمة المضافة توفر البيانات التالية‪:‬‬

‫القيمة المضافة للمشروع ولكل سنة من سنوات العمر االفتراضي له‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫تقدير القيمة المضافة القومية لالقتصاد خالل نفس سنوات العمر االفتراضي للمشروع‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫حساب نسبة القيمة المضافة للمشروع إلى القيمة المضافة القومية وكنسبة مئوية‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪ .2‬طريقة اإلنتاج والمستلزمات‪:‬‬

‫يتم في هذه الطريقة احتساب القيمة المضافة للمشروع‪ ،‬عن طريق تقدير قيمة اإلنتاج بسعر السوق ثم تطرح‬
‫منه قيمة مستلزمات اإلنتاج واإلندثار السنوي ثم إضافة الضرائب غير المباشرة وطرح اإلعانات‪.‬‬

‫ثالثاً‪ :‬مدى مساهمة المشروع في تحسين وضع ميزان المدفوعات‬

‫يقصد بهذا المعيار معرفة مدى مساهمة المشروع المقترح في التوفير في العمالت الصعبة‪ .‬وعلى هذا‬
‫األ ساس يتم الحكم على مدى مساهمة المشروع في تحسين أو دعم ميزان المدفوعات‪ ،‬فإذا كان المشروع‬
‫مقتصداً في استخدام العمالت الصعبة‪ ،‬فهذا يعني بأنه سوف يساعد على تحسين ميزان المدفوعات‪.‬‬

‫‪51‬‬
 ‫من أجل معرفة مدى مساهمة المشروع في دعم ميزان المدفوعات فإنه يلزم معرفة ما يلي‪:‬‬

‫قيمة الصادرات من إنتاج المشروع‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫قيمة الواردات التي سوف يستوردها المشروع من الخارج‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫اإليرادات بالعمالت األجنبية من مصادر خارجية خالف السلع المصدرة‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫المدفوعات بالعمالت األجنبية خالف المدفوعات على الواردات السلعية‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫قيمة السلع التي ينتجها المشروع والتي يمكن أن تحل محل السلع التي كان البلد يعتمد على استيرادها‬ ‫‪-‬‬
‫من الخارج ( اإلحالل محل الواردات)‪.‬‬

‫تحويالت رؤوس األموال واألرباح إلى الخارج وتحويالت رؤوس األموال من الخارج إلى داخل‬ ‫‪-‬‬
‫البلد‪.‬‬

‫رابعاً‪ :‬مدى مساهمة المشروع في زيادة إنتاجية العمل على المستوى القومي‬

‫إن معيار إنتاجية العمل يعتبر من المعايير التي حازت على اهتمام الكثير من االقتصاديين وخبراء التنمية‬
‫والتخطيط لما له من أهمية في زيادة الدخل القومي وتحسين مستوى المعيشة‪.‬‬

‫تتحقق الزيادة في إنتاجية العمل من خالل ما يلي‪:‬‬

‫الحصول على المزيد من اإلنتاج بنفس الكمية السابقة من المدخالت‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫الحصول على نفس اإلنتاج السابق بكمية أقل من المدخالت‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫الحصول على زيادة في اإلنتاج بزيادة أقل في المدخالت‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫خامساً‪ :‬اآلثار السلبية للمشروع المقترح على البيئة‬

‫إضافةً إلى اآلثار اإليجابية التي يمكن أ ن يحققها المشروع لالقتصاد أو للمجتمع فإنه في نفس الوقت قد يترك‬
‫آثار سلبية على البيئة ‪ ،‬حيث أن تلوث البيئة أصبح من المسائل الدولية التي أخذت تحظى باالهتمام والتي ال‬
‫بد من أخذها بعين االعتبار حيث أن هناك بعض المشروعات لبعض الصناعات مثل الكيماوية أو النسيجية قد‬
‫تترك أثار سلبية كبيرة على البيئة وقد تنبهت الكثير من الدول لذلك في الوقت الحاضر‪.‬‬

‫‪52‬‬
 ‫تقييم موقف الدولة من المصنع‬

‫يجب اإلهتمام بأن يكون المشروع المطروح على الدولة يتسق مع السياسة العامة للدولة وال يخالف‬
‫النظام العام حتى يحظى باإلهتمام والدعم‪ .‬ولذلك يجب الحرص فى صياغة تقرير دراسة الجدوى‬
‫الذى سيتم تسليمه للدولة ‪ ،‬ويجب أن يشتمل هذا التقرير على كل عناصر ومعايير التقييم المذكورة‬
‫سابقا ً حتى نسهل عملية أخذ اإلمتيازات أو الدعم الذى تمنحه الدولة للمستثمرين‪.‬‬

‫ويؤخذ فى عين اإلعتبار الطريقة التى نعرض بها دراسة الجدوى وترتيبها وصياغتها واللغة‬
‫المستخدمة ‪ ،‬ووضع األفكار وترتيب األولويات ‪ ،‬وإضافة المحفزات التى تشجع الدولة أو‬
‫المستثمرين أو البنك الممول ‪ ،‬وهذا كله له أثر كبير فى نجاح المشروع‪ .‬وقد يكون المشروع ذو‬
‫أهمية وقيمة كبيرة ‪ ،‬ولكن طريقة العرض تمت بشكل غير مشجع مما قد يؤدى بالدولة إلى اتخاذ‬
‫قرار برفض إقامة هذا المشروع‪.‬‬

‫‪53‬‬
‫‪ -7‬في الدراسات التجهيزية نفرد دراسة متكاملة وفق أسس علمية لدراسة السوق المتوقع رغم أننا لم‬
‫نبدأ المشروع بعد‬

‫دراسة الجدوى اإلقتصادية‬

‫تعرف دراس ة الجدوى اإلقتصادية بأنها أسلوب علمى لتقدير احتماالت نجاح فكرة استثمارية قبل التنفيذ‬
‫الفعلى ‪ ،‬وذلك فى ضوء قدرة المشروع أو الفكرة اإلستثمارية على تحقيق أهداف معينة للمستثمر‪ .‬وبالتالى‬
‫فإن دراسة الجدوى اإلقتصادية تعد أداة عملية تجنب المشروع المخاطر وتحمل الخسائر ‪ ،‬حيث يجب قبل‬
‫اتخاذ أى قرار استثمارى أو عمليات تشغيل عمل دراسة جدوى‪ .‬وبناءاً عليه فإن دراسة الجدوى‬
‫اإلقتصادية هى الوسيلة التى يتم بناءاً عليها اتخاذ القرار اإلستثمارى المناسب الذى يحقق األهداف‬
‫المنشودة‪.‬‬

‫وتتكون دراسة الجدوى من مجموعة من الدراسات التى تحدد مدى صالحية مشروع استثمارى ما أو‬
‫مجموعة من المشاريع اإلستثمارية من جوانب عدة (فنية – مالية – تسويقية – تمويلية – اقتصادية –‬
‫اجتماعية) ‪ ،‬وذلك تمهيداً الختيار أعلى هذه المشروعات التى تحقق أعلى منفعة صافية ممكنة ‪ ،‬باإلضافى‬
‫إلى عدد من األهداف األخرى‪.‬‬

‫وهكذا فإن هدف إدارة الجدوى أن تسعى للتحقق من صالحية مشروع استثمارى ما بشأن اتخاذ قرار‬
‫نواح عدة تتعلق بالمشروع المتوقع‬
‫ٍ‬ ‫بقبول أو رفض االستمرار فيه‪ .‬إضافة للتوصل إلى إجابات محددة عن‬
‫إقامته أهمها‪:‬‬

‫‪ -1‬وجود سوق كافية الستيعاب منتجات المشروع المقترح طوال سنوات عمر المشروع اإلقتصادى‪.‬‬

‫‪ -2‬إمكانية تنفيذ المشروع من الناحية الفنية ‪ ،‬بمعنى توافر عناصر اإلنتاج األساسية الالزمة وتشغيل‬
‫المشروع طوال عمره اإلقتصادى‪.‬‬

‫‪ -3‬توافر الموارد المالية الالزمة لتمويل المشروع طوال دورة حياة المشروع‪.‬‬

‫‪ -4‬ربحية المشروع من وجهة النظر الخاصة عند استخدام األسعار السوقية فى التقييم ‪ ،‬بغض النظر‬
‫عن اعتبارات إجتماعية أخرى‪.‬‬

‫‪ -5‬ربحية المشروع من وجهة النظر اإلقتصادية عند استخدام األسعار اإلقتصادية التى تعكس التكلفة‬
‫الحقيقية والمنفعة الحقيقية ‪ ،‬بدالً من األسعار السوقية التى تعكسها‪.‬‬

‫‪ -6‬ربحية المشروع من وجهة النظر اإلجتماعية ‪ ،‬أى بمقارنة الوفورات أو النقائص الخارجية‬
‫للمشروع التى تتعلق بباقى أفراد المجتمع‪.‬‬

‫‪54‬‬
‫ومما سبق نالحظ أن دراسة الجدوى اإلقتصادية هى عمل يتطلب جهود اختصاصيين اقتصاديين لدراسة‬
‫الجوانب التسويقية والمالية و اإلقتصادية إلى جانب متخصصين فنيين فى نوعية اإلنتاج لدراسة اآلالت‬
‫والمعدات المطلوبة المواد الخام المستخدمة ومصادرها ‪ ،‬وكميات وأنواع الطاقة المطلوبة ‪ ،‬ثم تحديد شكل‬
‫اإلستثمار النهائى وتعبئته وتغليفه وتجهيزه للتسويق‪.‬‬

‫أهمية دراسات الجدوى اإلقتصادية‬

‫تتلخص أهمية دراسات الجدوى اإلقتصادية فى التالى‪:‬‬

‫‪ -1‬تعتبر دراسة الجدوى اإلقتصادية من أهم األدوات التى يستعين بها متخذ القرار اإلقتصادى على‬
‫مستوى المشروع الخاص وعلى المستوى القومى‪.‬‬

‫‪ -2‬المساعدة على تخصيص أكبر قدر ممكن من الموارد اإلقتصادية التى تتصف بالندرة النسبية ‪،‬‬
‫ولذا فإن دراسات الجدوى لها أهمية قصوى فى الدول النامية بالذات حيث أن الموارد محدودة ‪،‬‬
‫مما يستدعى تحديد أولويات للمشروعات التى تفيد اإلقتصاد القومى‪.‬‬

‫‪ -3‬توضح الدراسات اإلقتصادية العائدات و األرباح المالية المتوقعة بالمقارنة بالتكاليف المرصودة أو‬
‫المتوقعة لإلستثمار طوال عمر المشروع اإلفتراضى‪.‬‬

‫‪ -4‬يتوقف قرار المؤسسات المالية للتمويل فيما يتعلق بمنح اإلئتمان على دراسات الجدوى المقدمة لها‬
‫‪ ،‬وكذلك تعتمد مؤسسات التمويل الدولية على دراسات الجدوى اإلقتصادية عند منح مساعداتها‬
‫إلقامة مشروعات التنمية فى الدول النامية‪ .‬وفى كل األحوال يجب إعداد دراسة الجدوى‬
‫اإلقتصادية بشكل يساعد على استقطاب وتشجيع مؤسسات التمويل‪.‬‬

‫‪ -5‬تعرض دراسات الجدوى اإلقتصادية منظومة كاملة من بيانات المشروع وتحليلها بصورة تساعد‬
‫المستثمر على اتخاذ القرار اإلستثمارى المناسب‪.‬‬

‫‪ -6‬توضح دراسات الجدوى اإلقتصادية الطريقة المثلى لإلستثمار فى ضوء اإلستثمارات والسوق‪.‬‬

‫‪ -7‬تضع دراسات الجدوى اإلقتصادية خطة لتنفيذ المشروع وتحدد أسلوب إدارة المشروع ‪ ،‬وتحقيق‬
‫التفاعل بين عناصر التشغيل والتمويل والتسويق‪.‬‬

‫‪ -8‬توضح جدول اإلستثمارات المطلوبة للمشروع ‪ ،‬كذلك العائد اإلستثمارى الذى يمكن أن يحققه‬
‫المشروع فى ظل فرص مدروسة تحدد بشكل كبير درجة المخاطر فى اإلستثمار‪.‬‬

‫‪55‬‬
‫‪ -9‬تساعد دراسات الجدوى اإلقتصادية فى الوصول إلى قرار بشأن اإلستثمار أو عدمه ‪ ،‬حيث يتطلب‬
‫األمر كما ً من المعلومات والبيانات‪.‬‬

‫‪ -10‬التفكير فى طرق اإلنتاج ووضع بدائل لها من حيث طاقة اإلنتاج ونوعية العمالة‪.‬‬

‫‪ -11‬تمكن الدراسة المالية من إمكانية معرفة العوائد التى يمكن أن يسترد فيها المشروع رأس المال‬
‫المستث َمر )‪.(Payback Period‬‬

‫‪ -12‬تساعد دراسات الجدوى اإلقتصادية فى وضع الخطط الخاصة ببرامج اإلعداد والتنفيذ والمتابعة‬
‫‪ ،‬كما تساعد أيضا ً فى إعداد برامج تساعد فى توفير المعدات واآلالت والمبانى والعمالة والتدريب‬
‫وتخطيط اإلنتاج‪.‬‬

‫‪ -13‬يعتبر توفير الموارد المالية من أهم العناصر لضمان أمان وقيام واستمرارية المشروع ‪ ،‬وتساعد‬
‫الدراسة المستثمر فى معرفة إحتياجات المشروع من الموارد المالية وتوقعاتها‪.‬‬

‫‪ -14‬تقدم دراسات الجدوى اإلقتصادية درجة الدقة فى الدراسة بحيث تمكن من اإلعتماد عليها فى‬
‫فرص نجاح المشروع‪.‬‬

‫‪ -15‬تشمل الدراسة مقدرة المشروع على تحمل نتائج أى متغيرات أو تقلبات فى اإلفتراضات السابق‬
‫إختبارها ‪ ،‬أو اإلختبارات الحسية‪.‬‬

‫‪ -16‬تساعد دراسات الجدوى اإلقتصادية على التعرف على المتغيرات اإلقتصادية والسياسية‬
‫والقانونية المتوقع حدوثها خالل عمر المشروع اإلفتراضى‪.‬‬

‫‪ -17‬إن دراسة الجدوى تجعل عملية اتخاذ القرارات اإلستثمارية عملية متكاملة اإلعتماد وتأخذ فى‬
‫اإلعتبار جميع العوامل التى يمكن أن تؤثر على أداء المشروع ‪ ،‬مما يجعل حساب المخاطر‬
‫المتوقعة عملية دقيقة ‪ ،‬وبأقل درجة ممكنة من عدم التأكد‪.‬‬

‫بداية عملية دراسة الجدوى‬

‫لكى نبدأ فى عملية دراسة ال جدوى ‪ ،‬البد من استقصاء بيانات ومعلومات تعتبر اللبنة األولى فى عملية‬
‫دراسة الجدوى‪ .‬ونظراً ألهمية هذه البيانات والمعلومات ‪ ،‬فيجب انتقاء مصادر المعلومات الموثوق بها‬
‫لعمل الدراسة‪ .‬ويمكن أن نستقى البيانات والمعلومات من عدة مصادر ‪ ،‬منها‪:‬‬

‫‪ -1‬المصدر غير الميدانى للمعلومات وهو المعلومات والبحوث السابقة‪،‬‬

‫‪56‬‬
 ‫‪ -2‬تقارير مندوبى المبيعات والموزعين‪،‬‬

‫‪ -3‬البيانات واإلحصاءات الرسمية‪،‬‬

‫‪ -4‬المصادر األولية أو الميدانية للبيانات‪.‬‬

‫وفيما يلى نستعرض لبعض التفاصيل التوضيحية لمصادر البيانات والمعلومات المذكور سابقا ً‬

‫‪ -‬المعلومات والبحوث السابقة‬

‫• البيانات والمعلومات التى تنشرها دور الصحف ووكاالت اإلعالن وأجهزة البحوث‬
‫بمحطات التليفزيون واإلذاعة‪.‬‬

‫• البيانات والمعلومات والدراسات التى تنشرها اإلتحادات الصناعية والغرف التجارية‪.‬‬

‫• البيانات والدراسات التى تنشرها البنوك التجارية والصناعية والزراعية ‪ ،‬والبنك المركزى‪.‬‬

‫• البيانات والمعلومات والدراسات التى تنشرها الجامعات والمعاهد العلمية ومراكز األبحاث‪.‬‬

‫• البيانات والمعلومات والدراسات التى ينشرها الباحثون فى المجالت العلمية والنشرات‬

‫الدورية و مواقع األبحاث العلمية المتخصصة‪.‬‬

‫‪ -‬تقارير مندوبى البيع والموزعين‬

‫ويقصد بها التقارير الت ى يعدها مندوبى البيع والموزعين والوسطاء ‪ ،‬وهى تعتبر عظيمة النفع وبشكل‬
‫مستمر ‪ ،‬حيث تشتمل على البيانات التالية‪:‬‬

‫• مدى دراسة العمالء عن السلعة وآراءهم واقتراحاتهم‪.‬‬

‫• مالحظات من عرضت عليهم السلعة سواء قاموا بشرائها أو ال وأسباب ذلك‪.‬‬

‫• مدى رضاء المشترين للسلعة خصوصا ً عن شروط البيع ‪ ،‬وأسلوب ونظام التعامل ورأيهم‬
‫واقتراحاتهم‪.‬‬

‫• مدى رضاء من بيعت لهم السلعة من حيث منافسة السلعة البديلة وشروط بيعها ورأيهم فيها‪.‬‬

‫• موقف السلع البديلة والمنافسة فى السوق أو المنطقة المستهدفة لبيع المنتج النهائى ‪ ،‬ونواحى‬
‫القوة أو الضعف فيها‪.‬‬

‫• سياسات التسعير والمشروعات المستقبلية للمنافسين‪.‬‬

‫• السلع الجديدة التى تظهر فى المنطقة المستهدفة لبيع المنتج النهائى وموقفها وشروط بيعها‪.‬‬

‫‪57‬‬
‫• طرق عرض السلعة التى يبيعها ومقارنتها بالسلع البديلة والمنافسة ‪ ،‬وطرق اإلعالن عن‬
‫السلعة بالنسبة لهذا المشروع وبالنسبة للمشروعات المنافسة‪.‬‬

‫• تطور البيانات وكل المعلومات التفصيلية التى تفيد فى سهولة توفير البيانات السابقة فى‬
‫الدفاتر والسجالت الرئيسية بالمنشأة‪.‬‬

‫• معرفة شكاوى العمالء المتكررة بالنسبة للسلعة ‪ ،‬وتكاليف العملية التسويقية ‪ ،‬والبيانات‬
‫الخاصة بالعمالء ونظام التحصيل منهم‪.‬‬

‫‪ -‬البيانات واإلحصاءات الرسمية‬

‫ويتمثل هذا المصدر فيما تنشره الهيئات والمؤسسات اإلقتصادية والصناعية والتجارية والصناعية ‪،‬‬
‫وأجهزة اإلحصاء ‪ ،‬والمصالح أو األجهزة الحكومية األخرى مثل ‪ :‬تعداد السكان ‪ ،‬وتصنيفهم ‪ ،‬وتوزيعهم‬
‫حسب الموقع الجغرافى ‪ ،‬وحسب السن والمهنة والجنس والجنسية والمستوى التعليمى والدخل واإلنفاق‬
‫وميزانية األسرة ومتوسط دخل الفرد ‪ ،‬وغيرها من البيانات‪.‬‬

‫‪ -‬المصادر األولية أو الميدانية للبيانات‬

‫تعتمد البحوث الميدانية أساسا ً على المصادر األولية للبيانات ‪ ،‬أى المصادر الميدانية الطبيعية أو الفعلية‬
‫للبيانات والمعلومات ‪ ،‬وذلك من خالل استخدام الطرق اإلحصائية لتصميم العينات والمعاينة وتصميم‬
‫استبيان يوجه ألفراد العينة المختارة ‪ ،‬ثم تحليل تلك البيانات‪ .‬وعادة ما يتم استخدام أسلوب العينات‬
‫العشوائية فى مثل تلك الحاالت‪ .‬فتعتبر المصادر الميدانية أو األولية هذه مهمة جداً لدراسة الجدوى‪.‬‬

‫دراسة الجدوى التسويقية‬

‫تعتمد دراسة الجدوى التسويقية على تجميع وتحليل البيانات والمعلومات التسويقية ‪ ،‬وتقدير حجم الطلب‪.‬‬
‫وينصب الهدف من هذه الدراسة فى قياس حجم السوق الفعلى المتوقع لمنتجات المشروع محل الدراسة‪.‬‬

‫وتعتبر الدراسة التسويقية من العناصر األساسية لدراسة الجدوى ‪ ،‬ودراسة حجم الطلب على المنتج من‬
‫أهم العوامل فى الدراسة التسويقية‪ .‬وتتضمن الدراسة التسويقية الجوانب التالية‪:‬‬

‫‪ -1‬دراسة العوامل المحددة للطلب والعرض بالنسبة للسعلة التى سينتجها المشروع‪.‬‬

‫‪ -2‬التعرف على هيكل السوق وحجمه وخصائصه ‪ ،‬واإلجراءات المنظمة للتعامل فيه‪.‬‬

‫‪58‬‬
‫‪ -3‬تحليل العرض السابق والحالى من حيث مصدره سواء كان مستورد أو إنتاج محلى ‪ ،‬وكذلك حجم‬
‫المبيعات ‪ ،‬ومدى استقرار األسعار ‪ ،‬والسياسات التسويقية للمنافسين ‪ ...‬إلخ‪.‬‬

‫‪ -4‬تقدير تصيب المشروع فى السوق على ضوء الطلب والعرض ‪ ،‬وظروف المشروع أمام‬
‫المنافسين له ‪ ،‬وتحييد معامل السياسة التسويقية المقرر اتباعه‪.‬‬

‫وتشمل الدراسة التسويقية لتقدير جانبى العرض والطلب التالى‪:‬‬

‫‪ -1‬بيانات عن السلع البديلة‪،‬‬

‫• ويقصد بها بيانات عن حجم اإلنتاج حتى يمكن مقارنته بحجم اإلستهالك المتوقع لتحديد‬
‫الطاقة اإلنتاجية المناسبة للمشروع‪.‬‬

‫• سعر البيع بالتجزئة والجملة وتستخدم فى رسم السياسة التسعيرية‪.‬‬

‫‪ -2‬بيانات عن درجة النشاط التجارى‪،‬‬

‫• عدد المنشآت التى تعمل فى مجال التوزيع حسب المناطق‪.‬‬

‫• عدد المنشآت التى تعمل فى مجال التوزيع حسب نوع المنتجات‪.‬‬

‫• عدد المنشآت التى تعمل فى مجال التوزيع مقسمة على الوكالء وتجار الجملة والتجزئة‪.‬‬

‫‪ -3‬بيانات عن النقل والمواصالت‪،‬‬

‫• مختلف الوسائل المتوفرة فى الدولة ‪ ،‬وإجمالى البضائع المنقولة يوميا ً ونوعها ‪ ،‬وتعريفة‬
‫النقل لها‪.‬‬

‫• إمكانيات النقل الجوى للداخل والخارج‪.‬‬

‫‪ -4‬بيانات عن التجارة الخارجية‪،‬‬

‫• الصادرات بالكمية والقيمة والنوع ‪ ،‬وأهم الدول المستوردة للتعرف على مدى إمكانية‬
‫التصدير لجزء من اإلنتاج‪.‬‬

‫• الواردات بالقيمة والكمية والنوع ‪ ،‬وأهم الدول المصدرة للتعرف على إمكانية إحالل اإلنتاج‬
‫المحلى محل الواردات‪ .‬وكذلك مصادر الحصول على الخامات والمواد األولية التى يحتاج‬
‫إليها اإلنتاج‪.‬‬

‫• اتجاهات الطلب العالمى واألسعار العالمية‪.‬‬

‫‪59‬‬
 ‫‪ -5‬سلوك المستهلكين‪،‬‬

‫تتضمن معلومات عن المستهلك ‪ ،‬وعادة ما يتم الحصول على هذه البيانات من خالل مسوحات ميدانية‬
‫وتصميم صحيفة استبيان تتضمن المعلومات التالية‪:‬‬

‫• الماركة التى يشتريها المستهلك عادة‪.‬‬

‫• حجم العبوة التى يفضلها‪.‬‬

‫• ما هى دوافعه للشراء‪.‬‬

‫• هل يشترى من متجر محدد‪.‬‬

‫• حجم استهالكه اليومى‪.‬‬

‫• مدى تفضيله للمنتج المحلى على المستورد أو العكس وأسباب ذلك‪.‬‬

‫‪ -6‬توجهات السياسات الحكومية‪،‬‬

‫• وهى تتضمن مدى القيود المفروضة على األسعار المحلية ‪ ،‬والسياسات التجارية من حيث‬
‫حصص اإلستيراد والتصدير‪.‬‬

‫• التعريفة الجمركية على الواردات والصادرات وغيره من المعلومات‪.‬‬

‫‪ -7‬المعلومات التسويقية المطلوبة‪.‬‬

‫يجب تطبيق المعلومات المطلوبة على األسواق المستهدفة كل على حدة سواء كانت محلية أو إقليمية أو‬
‫أسواق أخرى عالمية فى حالة التصدير‪ .‬ومن هذه المعلومات معلومات عن كل من‪:‬‬

‫• المنتج ‪ :‬ينبغى وصف المنتج أو المنتجات وصفا ً شامالً واضحا ً يبين أوزانه وأحجامه‬
‫ومقاساته ‪ ،‬ونوعه وشكل العبوة التى يباع بها للمستهلك ‪ ،‬وكذلك لتاجر الجملة ‪ ،‬وموجز‬
‫عن المواد الخامة الداخلة فى تصنيعه‪ .‬وإذا كان المشروع يعتزم إنتاج أكثر من منتج فيجب‬
‫إيراد وصف مفصل ودقيق لتشكيلة المنتجات وأى التغييرات يعتزم إدخالها عليه خالل عمر‬
‫المشروع‪ .‬وكذلك تحديد البرنامج اإلنتاجى للسنوات الخمسة األولى من اإلنتاج ‪ ،‬كما ينبغى‬
‫أن يشمل هذا الوصف بما يتوفر عند صاحب المشروع من صور وعينات وكتيبات‪ .‬كما‬
‫ينبغى إيراد تفاصيل عن المكونات والمقاييس المطبقة فى تصنيع تلك السلعة ‪ ،‬وتحديد‬
‫المواصفات التى يعتزم المشروع اإلعتماد عليها‪.‬‬

‫‪60‬‬
‫• العرض‪ :‬ينبغى بيان المصادر الحالية للمنتج فى السوق المحلى وأية مصادر خارجية يعتزم‬
‫المشروع التصدير إليها ‪ ،‬أى تحديد المنتجين المحليين مع تحديد طاقاتهم اإلنتاجية وتحديد‬
‫الكميات المستوردة والبلدان المصدرة وأصناف منتجاته وحصته التقديرية فى السوق‪ .‬وعليه‬
‫أيضا ً ذكر أسماء وعناوين ومعلومات اإلتصال لهذه المصانع الوطنية والوكالء والموزعين‬
‫فى البلد المعين مع إرفاق قائمة بالمشاريع القائمة مستمدة من وزارة الصناعة‪ .‬والهدف من‬
‫هذه المعلومات هو وضع صورة واضحة للسلعة المزمع إنتاجها‪.‬‬

‫• الطلب‪ :‬يتكون الطلب لكل سنة من حاصل جمع المنتجين المحليين مع الواردات ناقص‬
‫الصادرات والمعاد تصديره‪ .‬وينبغى كلما أمكن عند تقدير حجم الطلب التاريخى للمنتج تقديم‬
‫مصادر مساندة معترف بها كإحصاءات التجارة الخارجية التى تصدره المصلحة العامة‬
‫التابعة لوزارة التخطيط ‪ ،‬وإحصاءات منظمة التعاون اإلقتصادى والتنمية‪ .‬كما ينبغى أيضا ً‬
‫إيراد بيان بالصادرات السابقة لصاحب المشروع إن كان له نشاط سابق وللشريك األجنبى‬
‫إن وجد‪ .‬على أن يشتمل البيان على المبيعات للسوق المحلية وأى أسواق خارجية يعتزم‬
‫التصدير إليها‪.‬‬

‫أما فى حالة تحديد الطلب بطرق أخرى فيجب شرح تلك الطرق شرحا ً وافيا ً ‪ ،‬فينبغى أن‬
‫يشتمل تحليل الطلب التاريخى على السنوات الخمسة الماضية موزعا ً كلما أمكن على‬
‫المناطق اإلقليمية فى الدولة‪ .‬أما إذا كان المشروع يعتزم اإلقتصار على تسويق المنتج فى‬
‫منطقة معينة فيجب التركيز على هذه المنطقة مع إعطاء صورة عامة عن الطلب فى البلد‬
‫بشكل عام‪.‬‬

‫أما إذا كانت منتجات المشروع موجهة إلى أسواق وقطاعات استهالكية مختلفة مثل أسواق‬
‫التجزئة والجملة وخدمات التمويل الغذائية أو القطاعات الحكومية فينبغى هنا إيراد بيان‬
‫مفصل لحصص كل قطاع ‪ ،‬وكذلك إيراد بيان مماثل لألسواق الخارجية إن كان المشروع‬
‫يعتزم التصدير‪.‬‬

‫أما بالنسبة للطلب المستقبلى فيجب تقدير حجم ذلك الطلب طوال الفترة التى تشملها دراسة‬
‫الجدوى موزعا ً وفق كل قطاع أو منتج‪ .‬على أن يشار إلى األساليب المستخدمة فى التوصل‬
‫إلى هذه التقديرات واإلفتراضات التى بنيت عليها هذه الدراسة‪.‬‬

‫• اإلستراتيجية التسويقية‪ :‬يتم كتابة موجز عن تصور المستثمرين للمشروع مع تحديد‬

‫األسواق التى يرمى إليها ومواضع القوة التى يستند عليها والمزايا التنافسية الرئيسية المتاحة‬

‫‪61‬‬
‫‪ ،‬مع اإلشارة إلى خبرة أصحاب المشروع فى المجال الذى يقع المشروع فى نطاقه‪ .‬فكلما‬
‫كان ألصحاب المشروع خبرة فى مجال العمل كلما كان لذلك ميزة تنافسية‪.‬‬

‫• األسعار‪ :‬ينبغى إيراد بيان بأسعار المنتج فى السوق المحلية وأى أسواق أخرى له صلة‬
‫بالمشروع وأن يكون البيان مرتبا ً على المناطق حسب األهمية ‪ ،‬و البد أن يكون سعر بيع‬
‫المنتج من المصانع وسعر استيراده شامالً التكلفة والتأمين والنقل ‪ ،‬وسعر بيعه بالجملة‬
‫والتجزئة‪ .‬كما ينبغى إيراد أسعار البيع التى يعتزم أصحاب المشروع بيع منتجاتهم على‬
‫أساسه‪ .‬ويجب تحديد اإلستراتيجية التسعيرية التى بنيت عليه وذلك لكل منتج يراد بيعه ‪ ،‬مع‬
‫تحديد سعر بيع كل من الموزع وتاجر الجملة وتاجر التجزئة ونسبة الربح المتوقعة لكل‬
‫منها‪ .‬مع بيان األسعار التى تم البيع بها سابقا ً إن كان هناك سابقة خبرة بذلك المنتج‪.‬‬

‫• المبيعات المتوقعة وحصة السوق‪ :‬ينبغى بيان بالكميات المتوقع بيعها سنويا ً إلى أن يتم‬
‫بلوغ كامل الطاقة اإلنتاجية الممكن تحقيقه ‪ ،‬والبد من تحقيق الكميات المتوقع للمشروع‬
‫اإلستحواز عليها فى السوق بناءاً على التقديرات والحجم المتوقع للطلب ‪ ،‬على أن يوضع‬
‫هذا التقدير لكل منتج من المنتجات وقيمته لكل قطاع استهالكى ولكل سوق أو منطقة‪.‬‬

‫• المنافسة‪ :‬يجب ذكر المنافسة الداخلية والخارجية الذى سوف يتعرض له المشروع مع ذكر‬
‫المنتجات المنافسة وأسعارها واألسماء التجارية ‪ ،‬وحصص كل منها فى السوق ‪ ،‬والكيفية‬
‫التى تؤثر بها المنافسة على قدرة المشروع على تحقيق الصحة التى يرمى إليه ‪ ،‬مع ذكر‬
‫مواضع القوة والضعف لكل منافس على حدة‪.‬‬

‫• التوزيع‪ :‬ينبغى توضيح الكيفية التى سيصل بها المنتج من المصنع إلى المستهلك النهائى‬
‫وقنوات التوزيع التى سيعتزم اتباعها ومستوى هذه القنوات بالمقارنة مع المؤسسات‬
‫المنافسة ‪ ،‬كما ينبغى ذكر أساليب النقل والتخزين التى يعتزم المشروع استخدامه وتكاليفه‬
‫والجهة التى تتحمل ذلك‪.‬‬

‫• الهيكل اإلدارى والتوزيع‪ :‬ينبغى تحديد الهيكل اإلدارى إلدارة التوزيع المقترحة للمشروع‬
‫مع ذكر عدد األفراد والمؤهالت وخبراتهم ومسؤولية كل منهم ‪ ،‬مع إرفاق صورة من هذه‬
‫البيانات والمؤهالت والخبرات لألشخاص الذين تم تعيينهم أو ترشيحهم لهذه المناصب‪.‬‬

‫• ترويج المبيعات والدعم التسويقى‪ :‬وينبغى هنا إيراد الخطة الالزمة لإلعالن واألساليب‬
‫األخرى لترويج المبيعات على الموزعين والمستهلك النهائى ‪ ،‬مع تحديد الميزانية‬
‫المخصصة لذلك ونسبته إلى قيمة المبيعات المقدرة موزعة حسب وسيلة اإلعالن المزمع‬

‫‪62‬‬
‫استخدامها ‪ ،‬وذكر األسس التى بنيت عليها هذه الخطط وتقديرات اإلنفاق عليها ‪ ،‬كما ينبغى‬
‫ذكر الخطط والعمليات التى سيتم استخدامها لطرح المنتج فى السوق‪.‬‬

‫• اإلتفاقات التسويقية‪ :‬ويجب هنا ارفاق نسخ من أى اتفاقات تسويقية مثل اتفاقات الوكاالت‬
‫أو التمثيل التجارى أو التوزيع أو العالمة التجارية مما تم إبرامه نهائيا ً أو مبدئيا ً مع شركات‬
‫محلية أو أجنبية مع تحديد الفائدة المرجوة من هذه اإلتفاقات‪.‬‬

‫موازنات التسويق وسياسات التسعير‬

‫تعتبر موازنة التسويق جزء من الموازنة العامة للشركة ‪ ،‬وتمثل موازنة التسويق الخطط المتوقعة للعوائد‬
‫والكلفة واألرباح ‪ ،‬وتحتوى على نظام للتحكم باألموال المرصودة للتسويق‪ .‬وكأحد العوامل األكثر أهمية‬
‫فى األعمال المنافسة ‪ ،‬فإنه يجب صرف موازنة التسويق حيث تزيد حجم العمل وتزيد الوعى لدى الزبون‬
‫وتعلن عن مميزات الشركة‪ .‬إال أنه يجب تحضير موازنة التسويق بحرص وعناية حيث يقع عليها العبء‬
‫األكبر فى عملية الترويج للسلع‪.‬‬

‫ولتحضير موازنة التسويق يلزم جمع المعلومات وعمل التوقعات وإجراء الحسابات ‪ ،‬ومن النادر توفر‬
‫جميع المعلومات والبيانات المطلوبة ولذلك يجب افتراض بعض األرقام والتنبؤ بها اعتماداً على بعض‬
‫المعلومات المتوفرة والمعروفة والحدس فى مواقف كهذه‪ .‬وال يجب الشعور بالقلق بعد اكتساب الخبرة فى‬
‫حفظ السجالت وتحليل األرقام والتنبؤ بالكلفة واألسعار ‪ ،‬وفى هذه الحالة لن تكون عملية تحضير موازنة‬
‫التسويق صعبا ً حيث تم تجميع المدخالت والمعلومات والبيانات المطلوبة من مصادرها الصحيحة‪.‬‬

‫ومن األمور الحاسمة فى تحضير موازنة التسويق فهم العوامل المتعلقة بكلفة المنتجات والخدمات‬
‫واستراتيجيات وضع األسعار لتغطية الكلفة وتوفير الربح المناسب‪.‬‬

‫وهنا يتبادر إلى الذهن سؤال هام وهو ‪ ،‬ماهى العوامل المؤثرة على التكلفة؟‬

‫العوامل المؤثرة على التكلفة‬

‫يمكن فهم التكلفة بشكل عام على أنها كلفة ثابتة أو متغيرة‪ .‬والكلفة الثابتة هى التى ال تتغير مع مستوى‬
‫المبيعات أو مستوى اإلنتاج حيث يتم دفع هذه التكاليف الثابتة سواء قل حجم اإلنتاج أو كثر ‪ ،‬ومن أمثلة‬
‫التكاليف الثابتة‪ :‬األجور‪ ،‬المكاتب‪ ،‬الرواتب‪ ،‬التأمينات‪ .‬أما الكلفة المتغيرة هى تلك التكاليف التى تتغير‬
‫طبقا ً للكميات المباعة وحسب المكان الذى يتم فيه التصنيع ‪ ،‬وعمر وجودة األجهزة والمعدات واآلالت‬
‫المستخدمة فى التصنيع ‪ ،‬وأنواع القياسات الوقائية التى يتم إجراؤها‪.‬‬

‫‪63‬‬
‫وهناك تكلفة أخرى البد من أخذها فى اإلعتبار وهى تكلفة إنشاء البنية التحتية الالزمة قبل البدء فى العمل‬
‫‪ ،‬وتسمى هذه الكلفة بالكلفة المتناقصة أى أنه يتم استرداد األموال التى تم انفاقها على المدى البعيد‪.‬‬

‫وهناك عوامل كثيرة تشكل الكلفة الفعلية للمنتج أو الخدمة وقد تختلف هذه العوامل اعتماداً على الوضع فى‬
‫البلد‪ .‬ومن هنا يجب التفكير فى الخدمة الفعلية التى تقدم للمشتركين‪.‬‬

‫ومما سبق يتضح أن األمور المتعلقة بالكلفة متنوعة ومعقدة ويجب تحليل وفهم كل هذه العوامل حتى‬
‫نتمكن من تحديد السعر المناسب للخدمة المقدمة ‪ ،‬ويجب أن نضع نصب أعيننا أنه يجب تغطية التكلفة‬
‫المترتبة على تقديم الخدمة حتى نتمكن من البقاء فى السوق وهذه هى حقيقة التنافس‪.‬‬

‫النقاط المتعلقة بوضع األسعار‬

‫تعتبر النقاط المتعلقة بوضع األسعار قضية أساسية بالنسبة ألى مؤسسة ‪ ،‬ويعتبر تحديد السعر األكثر‬
‫مالئمة عملية معقدة جداً ‪ ،‬ومن العوامل المهمة الواجب أخذها فى اإلعتبار‪:‬‬

‫‪ -‬مستوى الطلب الحالى‪،‬‬

‫‪ -‬سعر الخدمات المنافسة‪،‬‬

‫‪ -‬خصائص السوق‪.‬‬

‫ونأخذ على سبيل المثال مجال اإلتصاالت فلو تم رفع األسعار فسيشعر المستخدم بالغبن مما يؤدى لتوجهه‬
‫للحصول على الخدمة من المنافسين ‪ ،‬أما إذا تم تخفيض األسعار فسيحدث ضغط على الشبكات مما قد‬
‫يؤدى إلى أعطال تتسبب فى عدم رضاء المستخدمين وتوجههم للمنافسين‪ .‬ولذلك فإنه يجب وضع األسعار‬
‫بحكمة وخبرة لضمان استمرار الخدمة وعدم فقد المشتركين‪.‬‬

‫وبشكل عام يجب أن تعتمد األسعار على الكلفة الالزمة إليصال المنتج أو الخدمة إلى الزبون ‪ ،‬وهناك عدة‬
‫طرق لوضع األسعار والخدمات فى مجال اإلتصاالت والطريقة األساسية هى تكلفة اإلنتاج باإلضافة إلى‬
‫نسبة الربح‪ .‬أما الطريقة المتقدمة فتعتمد على إدراك الزبون لقيمة الخدمة‪.‬‬

‫طريقة نفقة اإلنتاج زائد نسبة من الربح‬

‫إذاً نفقة اإلنتاج زائد نسبة من الربح ‪ ،‬تعنى إضافة مبلغ أو نسبة إلى تكلفة اإلنتاج الفعلى أو تكلفة تقديم‬
‫الخدمة وذلك لكسب الربح ‪ ،‬ويعتمد ذلك على المعرفة الدقيقة بالتكلفة الفعلية‪ .‬والعناصر األساسية فى هذه‬
‫الطريقة هى كلفة الوحدة من المنتج أو الخدمة والمبلغ المضاف إليها‪.‬‬

‫وهناك طريقتين رياضيتين لحساب هذه الطريقة فى التسعير ‪،‬و هما‪:‬‬

‫أوالً ‪ :‬كلفة الوحدة الواحدة‪:‬‬

‫‪64‬‬
 ‫كلفة الوحدة الواحدة = الكلفة المتغيرة ‪( +‬الكلفة الثابتة\عدد الوحدات المباعة)‪.‬‬

‫المبلغ المضاف إلعطاء نسبة مرغوبة على المبيعات = كلفة الوحدة \ (‪ -1‬النسبة المرغوبة على‬
‫المبيعات)‪.‬‬

‫مثال‪ :‬عملية إنتاج هاتف‬

‫الكلفة المتغيرة لكل وحدة = ‪$20‬‬

‫الكلفة الثابتة = ‪$500،000‬‬

‫عدد الوحدات المتوقع بيعها = ‪ 50،000‬وحدة‬

‫• كلفة الوحدة الواحدة = ‪ 50،000\500،000$(+$20‬وحدة)= ‪30$‬‬

‫نفترض أن الزيادة المرغوبة (نسبة الربح) = ‪ 25%‬من المبيعات‪.‬‬

‫• المبلغ المضاف لتحقيق الربح = ‪.40$ = )1-0.25( \ $30‬‬

‫إذاً سيصبح سعر بيع الهاتف هو ‪ $40‬وهو السعر الذى سيغطى تكاليف اإلنتاج الثابتة والمتغيرة ‪ ،‬ويحقق‬
‫كذلك نسبة الربح المرغوب بها وهى ‪.%25‬‬

‫ثانيا ً‪ :‬وضع األسعار اعتماداً على المشترى‪:‬‬

‫يتم استخدام تقبل المشترى للقيمة أكثر من استخدام الكلفة وذلك كأساس لوضع السعر المناسب‪ .‬ويعنى‬
‫وضع السعر الذى نعتقد أن الزبون مستعد لدفعه‪ .‬وتعتبر هذه الطريقة معقدة حيث تعتمد على وجود‬
‫معلومات دقيقة ومفصلة عن الزبائن أنفسهم واحتياجاتهم و تقبلهم للخدمة واستعدادهم للدفع‪.‬‬

‫ويوجد مخاطرة فى استخدام هذه الطريقة إن تم وضع األسعار بطرقة عشوائية دون اإلعتماد على قدرة‬
‫الزبائن للدفع‪.‬‬

‫موازنات التسويق‬
‫وتوضع موازنات التسويق عادة بواسطة المستويات اإلدارية العليا اعتماداً على المصادر المالية من‬
‫الموازنات العامة التشغيلية للشركة‪ .‬وبعد اعتماد هذه الموازنة تقوم دائرة التسويق باتخاذ مجموعة من‬
‫القرارات المهمة حول توزيعها‪.‬‬

‫‪65‬‬
 ‫ومن المجاالت التى يجب اإلهتمام بها ‪:‬اإلعالن عن الخدمات والمنتجات‪ ،‬العالقات العامة‪.‬‬

‫وتعتمد سياسة وضع الموازنة على المناخ التسويقى والوضع فى البلد‪ .‬فعلى سبيل المثال إذا كان أحد‬
‫أهداف الشركة زيادة مستوى الوعى لدى المشتركين حلو الخدمات أو المنتجات التى تقدمها الشركة فيأتى‬
‫السؤال ماهو اإلقتراح لتنفيذ ذلك؟ فمثالً يكون القرار هو القيام بحملة دعائية للشركة ‪ ،‬وما هى سياسة‬
‫الحملة الدعائية وأين سيتم تركيزها ‪ ،‬وهل سيتم استخدام الصحف اليومية أو الملصقات أو أى خيار آخر‬
‫مثل استخدام اإلعالنات التليفزيونية وبالتالى نحتاج لشركة متخصصة لتصميم اإلعالن وترويجه‪ .‬ثم يتم‬
‫حساب تكلفة كل وسيلة دعائية من هذه الوسائط‪.‬‬

‫وفيما يلى نستعرض بعض الخصائص المهمة لموازنة التسويق‪:‬‬

‫‪ -1‬خطة واضحة ودقيقة لتوزيع األموال‪.‬‬

‫‪ -2‬نظام للتحكم‪،‬‬

‫‪ -3‬نظام للتقييم والتغذية العكسية‪،‬‬

‫‪ -4‬عالقة وثيقة مع أهداف الشركة طويلة األمد وقصيرة األمد‪،‬‬

‫‪ -5‬طرح ومناقشة أساليب فعالة لتسويق منتجات الشركة ‪ ،‬ويمكن استخدام التسويق لتحسين صورة‬
‫الشركة وتوزيع المعلومات على الزبائن‪،‬‬

‫‪ -6‬أنواع التسويق التى تناسب القطاعات المختلفة‪.‬‬

‫والخطوة التالية هى اتخاذ القرار لرصد الموال التى يجب تخصيصها لكل مشروع ‪ ،‬ويعتمد هذه القرار‬
‫على حجم وهدف كل مشروع باإلضافة إلى الوسيلة التى سيتم اختيارها‪ .‬ويجب تحديد الكلفة المترتبة عل‬
‫كل خطوة فى المشروع‪ .‬وأخيراً يجب تحديد نظام التقييم والتحكم ‪ ،‬فكل مشروع تسويقى يجب التحقق من‬
‫فعالية تحقيق األهداف الموضوعة له‪.‬‬

‫مخطط أولى لخطة ذات هدف ربحى‬

‫تستخدم دوائر التسويق خطة ذات هدف ربحى للتنبؤ بالمبيعات وتقدير كلفة بيع المنتجات والخدمات‪.‬‬
‫وتتضمن هذه الخطة تحليل أسواق الشركة وأهدافه للوصول إلى هذه األرباح‪ .‬والجدول أدناه يبين مخطط‬
‫أولى لعناصر هذه الخطة‪:‬‬

‫‪66‬‬
 ‫ويتم استخدام جدول لبيان أوليات وعناصر هذه الخطة لكل منتج أو خدمة‪،‬‬

‫التنبؤ بحجم السوق الكلى ‪ :‬وهو حجم النمو للسنة الحالية ومعدل النمو فى السوق‬ ‫‪1‬‬
‫التنبؤ بحصة الشركة فى السوق‪.‬‬ ‫‪2‬‬
‫التنبؤ بحجم المبيعات = التنبؤ بحجم السوق الكلى × التنبؤ بحصة الشركة فى السوق‬ ‫‪3‬‬
‫سعر المنتج أو الخدمة‬ ‫‪4‬‬
‫حجم العائد المتوقع = التنبؤ بحجم المبيعات × سعر المنتج أو الخدمة‬ ‫‪5‬‬
‫تقدير الكلفة المتغيرة متضمنا ً المواد الخام والتوزيع‬ ‫‪6‬‬
‫تقدير هامش المشاركة لتغطية الكلفة الثابتة والربح والتسويق = (سعر المنتج ‪ -‬الكلفة المتغيرة) ×‬ ‫‪7‬‬
‫التنبؤ بحجم المبيعات‬
‫تقدير الكلفة الثابتة = السعر الثابت لكل وحدة × حجم المبيعات‬ ‫‪8‬‬
‫تقدير هامش المشاركة لتغطية هامش الربح والتسويق = هامش المشاركة ‪ -‬الكلفة الثابتة‬ ‫‪9‬‬
‫‪ 10‬تقدير الهدف الربحى المرغوب‬
‫‪ 11‬القيمة المتوفرة للتسويق = هامش المشاركة ‪ -‬الهدف الربحى المرغوب‬
‫‪ 12‬تقسيم موازنة التسويق من اإلعالن وترويج المبيعات وأبحاث السوق‬

‫وفيما يلى نقدم تفصيل لهذه العناصر‪:‬‬

‫من أين تأتى المعلومات وماذا تعنى؟ بعض العمليات الحسابية الموجودة بالجدول أعاله تأتى من معادالت‬
‫رياضية وبعضها يأتى من التنبؤ أو التقدير للتكلفة أو السعر‪.‬‬

‫‪ -1‬التنبؤ بحجم السوق الكلى‬

‫أى ماذا كان حجم السوق فى هذا العام وما هو معدل النمو المنطقى لقطاع اإلتصاالت (المثال) ‪ ،‬وحاصل‬
‫ضرب هذين الرقمين (حجم السوق × معدل النمو ) يعطى النتيجة وهى ًحجم السوق الكل ًى فى العام القادم‪.‬‬

‫‪ -2‬التنبؤ بحصة الشركة فى السوق‬

‫الشركات المحتكرة ألى منتج تمتلك ‪ %100‬من حصة الشركة فى السوق إال أن زيادة التنافس سوف يفقد‬
‫الشركة جزءاً كبيراً من السوق ‪ ،‬ولذلك يجب تقدير حصة الشركة من سوق اإلتصاالت‪.‬‬

‫‪ -3‬التنبؤ بحجم المبيعات‬

‫‪67‬‬
‫ويأتى هذا الرقم من حاصل ضرب (الحجم الكلى للسوق × حصة الشركة فى السوق)‪ .‬والتوقع بحجم‬
‫المبيعات يعطى فكرة عن عدد المنتجات والخدمات التى يمكن بيعه فى العام القادم أخذاً بعين اإلعتبار‬
‫التحديات والفرص أمام الشركة‪ .‬ونالحظ هنا أن عملية التنبؤ تكون للعام القادم أو لفترة مستقبلية وهو لب‬
‫فلسفة دراسة الجدوى التى يتم إجراؤها لدراسة السوق المتوقع رغم أننا لم نبدأ المشروع بعد‪.‬‬

‫‪ -4‬سعر المنتج أو الخدمة‬

‫ما هو سعر المنتج أو الخدمة التى تقدمه الشركة وكل منج أو خدمة له أهداف ربحية منفصلة‪ .‬وتستهلك‬
‫عملية التسعير هذه الكثير من الوقت إال أنه مهم جداً حيث يتيح له الفرصة لمعرفة أفضل سعر يمكن‬
‫وضعه للمنتج أو الخدمة المقدمة‪.‬‬

‫‪ -5‬حجم العائد المتوقع‬

‫حجم العائد المتوقع = حاصل ضرب حجم المبيعات × سعر المنتج أو الخدمة‪ .‬ويمثل ذلك مقدار المال‬
‫الداخل إلى الشركة من بيع المنتجات والخدمات المختلفة التى تقدمها الشركة‪.‬‬

‫‪ -6‬تقدير الكلفة المتغيرة‬

‫وهى الكلفة التى تتغير بتغير عدد الوحدات المنتجة‪ .‬فمثالً كلما زادت كميات اإلنتاج كلما زادت تكاليف‬
‫استهالك الطاقة الكهربائية‪.‬‬

‫‪ -7‬تقدير هامش المشاركة لتغطية الكلفة الثابتة والربح والتسويق‬

‫يمكن اشتقاق هامش المشاركة لتغطية الكلفة الثابتة والربح والتسويق من العالقة الرياضية التالية‪:‬‬

‫هامش المشاركة = (سعر المنتج ‪ -‬الكلفة المتغيرة) × حجم المبيعات‬

‫وهذا يعطى مقدار المال المتبقى للربح والكلف األخرى‪.‬‬

‫‪ -8‬تقدير الكلفة الثابتة‬

‫وهى الكلفة التى ال تتغير حسب حجم اإلنتاج والمبيعات ‪ ،‬وتدفع هذه الكلفة بشكل مستقل ومستمر ال عالقة‬
‫له بحجم اإلنتاج ‪ ،‬ومن أمثلة الكلفة الثابتة ‪ :‬اإليجارات ‪ ،‬والرواتب ‪ ،‬وأقساط القروض ‪ ،‬والتأمينات‪.‬‬

‫تقدير الكلفة الثابتة = السعر الثابت لكل وحدة × حجم المبيعات‬

‫‪ -9‬تقدير هامش المشاركة لتغطية هامش الربح والتسويق‬

‫وتحسب هذه الخطوة قيمة الكلفة ال ثابتة المقتطعة من العائدات‪ .‬ويجب األخذ فى اإلعتبار أن العائدات يجب‬
‫أن تغطى الكلفة الثابتة والمتغيرة وكلفة التسويق‪ ،‬والباقى هو مقدار الربح‬

‫‪68‬‬
 ‫تقدير هامش المشاركة لتغطية هامش الربح والتسويق = هامش المشاركة ‪ -‬الكلفة الثابتة‪.‬‬

‫‪ -10‬تقدير الهدف الربحى المرغوب‬

‫ويمثل مقدار الربح الذى ترغب الشركة فى تحقيقه وما هى أهداف الشركة الربحية ويعتمد ذلك على الربح‬
‫الذى تحقق فى العام الماضى للشركات األخرى ذات النشاط المشابه أو المماثل‪.‬‬

‫حاصل ضرب ربح العام الماضى × معدل زيادة معقول يعطى الهدف الربحى للشركة فى هذا العام‪.‬‬
‫ويجب تقدير معدل الزيادة فى الربح اعتماداً على وضع النشاط فى البلد وعلى وضع الشركة‪.‬‬

‫‪ -11‬القيمة المتوفرة للتسويق‬

‫بعد طرح مقدار الربح والكلف من حجم العائدات الكلى ‪ ،‬فإن ما يتبقى يمكن توفيره لموازنة التسويق‪.‬‬
‫وهذا يوضح أن جزء من عائدات الشركة يجب أن يوجه نحو تطوير الشركة وتسويق منتجاتها وخدماتها ‪،‬‬
‫ويتضمن ذلك األبحاث والتطوير والتدريب واإلعالن وترويج المبيعات وأبحاث السوق‪.‬‬

‫القيمة المتوفرة للتسويق = هامش المشاركة ‪ -‬الهدف الربحى المرغوب‪.‬‬

‫‪ -12‬تقسيم موازنة التسويق‬

‫يمكن تقسيم موازنة التسويق اعتماداً على األهداف العامة للشركة إلى عدة أجزاء مثل أبحاث السوق‬
‫وخدمة العمالء والترويج‪.‬‬

‫وعلى الرغم من أن بعض المفاهيم المطروحة سابقا ً ليست ذات عالقة بمؤسسة المشارك فى الوقت الحالى‬
‫‪ ،‬إال أنه من الضرورى فهم صعوبة وتنوع هذه العملية وهى ليست مهمة سهلة ‪ ،‬إال أن أفكار مثل التنبؤ‬
‫وتقدير الموازنات ضرورية بالتأكيد للتخطيط لنمو الشركة فى المستقبل‪.‬‬

‫تقدير حجم الطلب‬

‫يمكن أن تقسم النماذج واألساليب المستخدمة فى تقدير حجم السوق والطلب المتوقع إلى نوعين هما‪:‬‬

‫‪ -1‬نماذج بسيطة‪ ،‬تعتمد على الخبرة والتقدير الشخصى الرؤية المستقبلية واستقراء األحداث‪.‬‬

‫‪ -2‬نماذج قياسية إحصائية‪،‬‬

‫‪69‬‬
 ‫أوالً ‪ :‬النموذج البسيط ‪-:‬‬

‫السمة المميزة لهذا النموذج أنه يعتمد على الخبرة والتقدير الشخصى للباحث التسويقى‪ .‬ومن أمثلة هذا‬
‫النموذج‪:‬‬

‫‪ -1‬أسلوب المقارنة التاريخية‪ :‬حيث يتم تقدير مبيعات المشروع تحت الدراسة عن طريق تحليل‬
‫مبيعات مشاريع مشابهة فى الماضى أو خالل فترة زمنية محددة ‪ ،‬ثم تضاف إلى تلك المبيعات‬
‫نسبة معينة للحصول على حجم المبيعات المتوقع مستقبالً خالل عمر المشروع‪ .‬ويتم تقدير نسبة‬
‫الزيادة بناءاً على نسبة الزيادة السكانية أو زيادة الدخل‪ .‬وهو أسلوب بسيط ويقوم على أساس أن‬
‫المبيعات فى المستقبل هى امتداد للمبيعات فى الماضى‪.‬‬

‫وهذا النموذج ال يصلح للمنتجات الجديدة وظروف التقدم التكنولوجى السريع ‪ ،‬ولكن ينطبق هذا‬
‫النموذج على وجود منتج سابق نستطيع تحليل بياناته الفعلية الماضية ونتنبأ بواسطتها بما سيحدث‬
‫للمنتج محل الدراسة فى المستقبل‪.‬‬

‫‪ -2‬آراء وخبرة رجال اإلدارة وخبراء المبيعات‪ :‬وفقا ً لهذا النموذج يتم تقدير الطلب المتوقع من خالل‬
‫تكليف كل مدراء اإلدارات الرئيسية والمختصين وخبراء المبيعات داخل أو خارج المنشأة بالتنبؤ‬
‫بحجم الطلب المتوقع على المنتجات محل الدراسة اعتماداً على ما يتوفر لديهم من خبرة شخصية‪.‬‬
‫ويتم بعد ذلك تجميع التقديرات المختلفة وتحليل أسباب اإلختالف ‪ ،‬والتوفيق بينها ‪ ،‬واعتمادها‬
‫كمؤشر لحجم الطلب النهائى‪.‬‬

‫أوالً ‪ :‬النماذج الكمية واإلحصائية ‪-:‬‬

‫يمكن اإلعتماد على النماذج الكمية واإلحصائية تحديد الفرص اإلستثمارية محل الدراسة‪ .‬ويتم استخدام‬
‫النماذج الكمية واإلحصائية من خالل الخطوات التالية‪:‬‬

‫‪ -1‬تعيين النماذج‪ ،‬وتتضمن هذه الخطوة اآلتى‪:‬‬

‫أ‪ .‬تحديد المتغيرات التابعة والمتغيرات المستقلة‪.‬‬

‫ب‪ .‬تحديد التوقعات النظرية القبلية التى تحددها النظريات اإلقتصادية مسبقاً‪.‬‬

‫ج‪ .‬تحديد الشكل الرياضى‪.‬‬

‫أشكال دالة الطلب ‪ :‬اعتماداً على الشكل الرياضى لدالة الطلب وبعض الخصائص اإلقتصادية المرتبطة به‬
‫يمكن التمييز بين األشكال التالية‪:‬‬

‫‪70‬‬
‫‪ -‬دالة الطلب المارشلية‪ ،‬وهى من أكثر دوال الطلب المستخدمة فى التحليل وتعكس هذه الدالة أن‬
‫الطلب على منتج ما سوف يعتمد على األسعار النسبية باإلضافة إلى الدخل الحقيقى وليس الدخل‬
‫النقدى‪ .‬وبافتراض أن الطلب على منتجات إحدى الفرص اإلستثمارية يعتمد على السعر النسبى‬
‫للمنتج فسنجد تساوى ( س‪/1‬س‪ ، ) 2‬حيث (س‪ )1‬سعر نفس المنتج ‪ ،‬و (س‪ )2‬سعر منتج آخر‪.‬‬
‫والدخل الحقيقى = (ل‪/‬س‪ ، )1‬حيث (ل) تمثل الدخل النقدى‪ .‬فتكون دالة الطلب المرجعية تأخذ‬
‫الصياغة التالية‪ :‬ص = (س‪ × 1‬م‪ / )1‬س‪ × 2‬ل(م‪/)2‬س‪1‬‬

‫حيث (م‪ )1‬و (م‪ )2‬هى معامالت الدالة المارشلية‪.‬‬

‫و من خالل الصياغة السابقة للدالة المارشلية نستنتج أن هذه الدالة تتميز بالخصائص التالية ‪:‬‬

‫* أنها دالة متجانسة من الدرجة الصفرية بمعنى أن مضاعفة كل من الدخل النقدي و األسعار لن يؤثر‬
‫على الطلب أو (الكميات المشتراه)‪ .‬و هذا يعني أن المستهلك غير خاضع لظاهرة الخداع النقدي و بالتالي‬
‫فإنه يتمتع بالرشد االقتصادي‪.‬‬

‫* إن قيمة كل من م‪ ، 1‬م‪ 2‬ثابتة مهما تغير السعر أو الدخل‪،‬كما أن قيمة هذه المعامالت تعكس قيمة كل‬
‫من مرونة الطلب السعرية و مرونة الطلب الداخلية على التوالي‪ .‬و هذا يعني أن مرونة الطلب السعرية و‬
‫الدخلية لن تتأثر بتغيرات األسعار و الدخل على التوالي‪.‬‬

‫‪ -‬دالة الطلب الخطية ‪:‬‬

‫و تعكس هذه الدالة أن العالقة بين الطلب [ص] و كل محدد من محدداته هي عالقة خطية‪ .‬و‬
‫تكون هذه الدالة في أبسط صورها حينما تتضمن الدالة متغير مستقل واحد فقط و في هذه الحالة‬
‫فإنها تأخذ الصياغة التالية ‪:‬‬

‫ص = ب ‪ +‬س ‪ 1‬حيث ص هي الكمية المطلوبة ‪ ،‬و س‪ 1‬سعر السلعة موضع الدراسة ‪ ، ،‬ب‬
‫معامالت الدالة‪.‬‬

‫و يمكن أن تكون دالة الطلب دالة خطية و لكنها متعددة المتغيرات المستقلة حيث ‪:‬‬

‫ص = أ‪+‬ب ‪ 1‬س ‪ + 1‬ب ‪ 2‬س ‪ ...... + 2‬ب ن س ن‬

‫حيث س ‪ ، 1‬س ‪ ..... ، 2‬س ن المتغيرات المستقلة المتوقع أن تؤثر على المتغير التابع ص‪.‬‬

‫‪ -‬دالة الطلب التربيعية‪:‬‬

‫‪71‬‬
 ‫حيث أن العالقة بين الطلب و محدداته عالقة غير خطية‪ ،‬تأخذ دالة الطلب الصياغة التالية‪:‬‬

‫س = ‪+‬ب ‪( 1‬س ‪ + ) 1‬ب ‪ 2‬ل ‪ +‬ب ل ‪2‬‬

‫حيث س ‪ 1‬سعر المنتج ص ‪،‬‬

‫س ‪ 2‬أسعار السلع األخرى [سعر سلعة مكملة أو بديلة للسلعة ص] ‪،‬‬

‫ل الدخل النقدي‪.‬‬

‫و تعكس هذه الدالة أثر توزيع الدخل كمحدد من محددات الطلب على القيمة ص أي أن ص ال‬
‫يتأثر فقط بمتوسط الدخل‪ ،‬و لكن بطريقة توزيع الدخل‪.‬‬

‫إن كل من مرونة الطلب السعرية و مرونة الطلب الدخلية غير ثابتة بالرغم من ثبات أحد‬
‫مكوناته و هي ب ‪ ، 1‬ب ‪. 2‬‬

‫أسلوب السالسل الزمنية‬

‫يعععد أسععلوب تحليععل السالسععل الزمنيععة ‪ Time Series Analysis‬مععن األسععاليب اإلحصععائية الجععديرة‬
‫باالهتمام‪ ،‬والتي تطورت كثيراً‪ ،‬وأصبح باإلمكان استخدامها لغرض التوقع لمستقبل العرض والطلب على‬
‫خدمة أو سلعة ما‪ .‬ويعتمد أسلوب تحليل السالسل الزمنية على تتبع الظاهرة (أو المتغير) على مدى زمنعي‬
‫معين (عدة سعنوات معثالً)‪ ،‬ثعم يتوقعع للمسعتقبل بنعا ًء علعى القعيم المختلفعة التعي ظهعرت فعي السلسعلة الزمنيعة‬
‫وعلى نمط النمو في القيم؛ وبهذا فهو يتف ّوق على األسلوب التقليعدي‪ ،‬إذ إن األسعلوب التقليعدي يحسعب فعرق‬
‫القيمة بين زمنين اثنين فقط من السلسلة الزمنية ويبني التوقع المستقبلي على أساسهما‪ ،‬بدون مراعاة للنمط‬
‫العام للسلسلة أو لالرتفاع واالنخفاض الذي يحدث لقيم السلسلة الزمنية المتصلة‪.‬‬

‫مكونات السلسلة الزمنية‪.‬‬

‫‪ -1‬االتجاه العام ( ‪) Secular Trend‬‬

‫‪ -2‬التغيرات الموسمية ( ‪) Seasonal Variations‬‬

‫‪ -3‬التغيرات الدورية ( ‪) Cyclical Variations‬‬

‫‪ -4‬التغيرات العشوائية أو العرضية ( ‪) Irregular Variations‬‬

‫إن هذه المكونات (العناصر) األربع الخاصة بالسلسلة الزمنيعة والتعي تتعأثر بالعوامعل االقتصعادية والبيئيعة‬
‫واالجتماعية والسياسية وما إلى ذلك وسنتعرض لكل من هذه العناصر بصورة تفي بالغرض المطلوب‪.‬‬

‫‪72‬‬
 ‫االتجاه العام‬

‫اتجاه السلسلة الذي تأخذه السلسلة الزمنية للظعاهرة محعل الدراسعة معن خعالل فتعرة زمنيعة سعواء فعي اطعراد‬
‫متزايد (اتجاه موجب) أو متناقص (اتجاه سالب) أو األمرين معا ً كالنمو السكاني فعي حالعة التزايعد و األميعة‬
‫بالتنعاقص وكمبيعععات مععادة مععا تتطععور بشععكل واضععح كجهععاز التلفزيععون األسععود واألبععيض والملععون أو عععدد‬
‫العمال للشركات التي تستخدم التكنولوجيات وفي كل الحاالت يكون التغيير فيهعا لعيس مفاجئعا ً بعل بالتعدريج‬
‫وهو ميزة لالتجاه العام الذي يعتبر من أهم عناصر السلسلة الزمنية والشكل التالي يبين االتجاهين الموجب‬
‫والسالب‪.‬‬

‫االتجاه العام يبين الحركة المنتظمة لحاالت التزايد (النمو) والتناقص (الركود) لفترات زمنية طويلة‪.‬‬

‫الفترة الزمنية تشمل دورتين اقتصاديتين على األقل بقصد الحصول على نتائج وافية‪.‬‬

‫االتجاه العام يقيس متوسط التغير لكل فترة زمنية واحدة‬

‫االتجاه العام رياضيا ً قد يكون خطا ً مستقيما ً أو غير خطي مثل المنحنى األسي (قيعاس غيعر منعتظم أو غيعر‬
‫ثابععت) أو منحنععى يأخععذ شععكل ‪ ( S‬نمععو فععي األجععل الطويععل لمؤسسععة) أو منحنععى قطععع مكععافئ وهععو معادلععة‬
‫رياضية من الدرجة الثانية ‪ y = a t2 + b t + c‬حيث ‪ c، b ،a‬قيم ثابتة‬

‫التغيرات الموسمية‬

‫فترات خاصة كاألعياد أو بداية العام الدراسي مثالً حيعث يكثعر بيعع سعلعة معينعة وتععد هعذه الفتعرات مجعاالً‬
‫جيداَ للدراسة وقد يلعب الطقس والتقاليد واالحتفاالت الدينية كالحج والوطنية بالتأثير على التغير الموسعمي‬
‫الذي ال يزيد طعول فترتعه ععن السعنة فقعد يكعون أسعبوعيا ً لبيعع أحعدى المجعالت أسعبوعيا ً أو يوميعا ً للصعحف‬
‫اليومية أو أنتاج البيض كل أربعة أشهر والشكل التالي يبين نموذج لهذا المتغير (الموسمي)‪.‬‬

‫التغيرات الدورية‬

‫التغيرات التي تطرأ على الدورات االقتصعادية معن ارتفعاع وهبعوط بمعدة تتجعاوز السعنة وبيانهعا كبيعان دالعة‬
‫الجيب أو الجيب تمام مع وجود اختالف في الطول والسععة وتضعم ععدة خمسعة مراحعل فعي العدورة الكاملعة‬
‫هععي االرتفععاع األولععي ‪ -‬التراجععع ‪ -‬الركععود ‪ -‬االنتعععاش ‪ -‬االرتفععاع النهععائي وقععد تمتععد طععول الفتععرة (الععدورة‬
‫الكاملة) من ثماني سنوات إلى عشر سنوات وترجع لعوامل كثيرة مثل سياسة الحكومعة والعالقعات الدوليعة‬
‫وغيرهععا ويقععاس طععول الععدورة (التجاريععة) بطععول الفتععرة الزمنيععة بععين مرحلتععي ازدهععار متتععاليتين أو ركععود‬
‫متتاليتين‪ ،‬والشكل التالي يبين نموذج لها‪.‬‬

‫التغيرات العشوائية‬

‫‪73‬‬
‫تشير هذه التغيعرات وهعي غيعر منتظمعة لتحركعات السلسعلة الزمنيعة ألعلعى وألسعفل بععد اسعتبعاد التغيعرات‬
‫األخرى واالتجاه العام وتنشأ هذه التغيرات لعوامل ال يمكعن العتحكم بهعا كعالزالزل والبعراكين والفيضعانات‬
‫والحروب وإفالس بنك وما شابه ذلك‪ ،‬ومن الواضح بأنه ال يمكن التنبؤ بها لعدم انتظامها من جهة وللفتعرة‬
‫الزمنية الصغيرة التي تحعدث فيهعا ويسعهل تأثيرهعا عنعد دراسعة العناصعر األخعرى للسلسعلة الزمنيعة وغالبعا ً‬
‫يشار إليها بالتغيرات المتبقيعة ‪ Residual Variations‬لكونهعا تضعم معا تبقعى معن العوامعل التعي لعم يشعار‬
‫إليها في عناصر السلسلة الثالثة السابق ذكرها وبعالطبع هعذا العنصعر عشعوائي ألنعه يقعع فجعأة أو للصعدفة‪،‬‬
‫والشكل التالي يبين نموذج للتغير العشوائي‪.‬‬

‫أنواع السالسل الزمنية‬

‫أوالً‪ :‬نوعية قيم السلسلة‪ :‬من حيث كونها قيما ً متصلة أو غير متصلة ‪ ،‬ويؤدي هذا المعيعار إلعى الصعنفين‬
‫التاليين‪:‬‬

‫السالسل الزمنية المتصلة‪ :‬وهي السالسل الزمنية التي نقيس فيها قيم ظاهرة متغيرة خالل فترة من الزمن‬
‫مثل الساعة ‪ ،‬اليوم ‪ ،‬األسبوع ‪ ،‬الشهر ‪ ،‬ربع سنة ‪ ..‬الخ ‪ ،‬ومن أمثلة هعذه السالسعل كميعة اسعتهالك الطاقعة‬
‫الكهربائية شهريا ً ‪ ،‬ونسب المواليد خالل العام ‪ ،‬وحجم االستيراد والتصدير في بلد ما خالل الععام ‪ ،‬وكميعة‬
‫األمطار السنوية وغيرها ‪.‬‬

‫السالسل الزمنية غير المتصلة (المتقطعة)‪ :‬وهي السالسل الزمنية التي نقيس فيها قيم ظاهرة متغيرة عند‬
‫لحظة من الزمن ‪ ،‬ومن أمثلة هذه السالسل عدد السكان في مدينة ما في اليوم األول من كل سنة‪.‬‬

‫ثانياً‪ :‬طبيعة الزمن الذي تحدث فيه قيم السلسلة الزمنية ‪ ،‬ومن حيث أن هعذا العزمن محعدد مسعبقا ً أو غيعر‬
‫محدد ‪ ،‬ويؤدي هذا المقياس إلى الصنفين التاليين‪:‬‬

‫السالسل الزمنية النقطية‪ :‬وهي السالسل التي تقاس قيمتها في أزمنة غير متوقعة مثل سالسعل الكعوارث ‪،‬‬
‫سقوط الطائرات ‪ ،‬حوادث القطارات ‪ ،‬حوادث السيارات ‪ ،‬سلسلة الهزات األرضية‪.‬‬

‫السالسل الزمنية غير النقطية‪ :‬وهي التي تقاس في أزمنة محددة مسبقا ً ‪ ،‬ومن أمثلة هذه السالسل ‪ :‬سلسلة‬
‫أرباح شركة اإلسمنت في منتصف العام ‪ ،‬وسلسلة معدل الدخل السنوي لألفراد والتي تقعاس فعي نهايعة كعل‬
‫عام وغيرها‪.‬‬

‫ثالثداً‪ :‬عدددد القدديم التددي تأخددذها السلسددلة عنددد كددل قيدداس ‪ ،‬ويععؤدي هععذا المقيععاس إلععى النععوعين التععاليين مععن‬
‫السالسل الزمنية‪:‬‬

‫السالسل الزمنية الثنائية‪ :‬وهي السالسل التي تأخذ إحدى قيمتين ‪ ،‬صفر أو واحد (فشل أو نجعاح) وتظهعر‬
‫مثل هذه السالسل في الهندسة الكهربائية وفي نظرية االتصاالت‪.‬‬
‫‪74‬‬
‫السالسل الزمنية غير الثنائية‪ :‬وهي التي تأخذ أكثر من قيمتين ‪ ،‬ومن أمثلة هذه السالسل‪ :‬أعداد السعكان ‪،‬‬
‫وأعداد المواشي ‪.‬‬

‫رابعاً‪ :‬التغيرات التي تحدث في السلسلة مع الزمن‪ :‬ويقصد بالتغيرات االتجاه العام لنمو السلسلة واألمعور‬
‫التي تتكرر فيها ‪ ،‬وهذا المقياس يؤدي إلى األصناف التالية‪:‬‬

‫السالسددل ذات االتجدداه المتزايددد‪ :‬وهععي السالسععل التععي يمكععن أن يتوسععط نقطهععا خععط مسععتقيم متزايععد (ميلععه‬
‫موجب) ومن أمثلة هذه السالسل تلك التي تمثل أعداد السكان ‪ ،‬وسالسل الدخل القومي ‪ ،‬وسالسل حعوادث‬
‫السيارات‪.‬‬

‫السالسل ذات االتجاه المتناقص‪ :‬وهي السالسل التعي يمكعن أن يتوسعط نقطهعا خعط مسعتقيم متنعاقص (ميلعه‬
‫سالب) ‪ ،‬ومن أمثلة ذلك سالسل مساحة األراضي الزراعية في منطقة معينة والتي هي في تناقص مسعتمر‬
‫بسبب انتشار األبنية عليها‪.‬‬

‫السالسل ذات االتجاه الثابت‪ :‬وهي السالسل التي يمكن أن يتوسط نقطها خط مسعتقيم ثابعت (ميلعه صعفر) ‪،‬‬
‫ومن أمثلة ذلك سلسلة الطاقة الكهربائية المستهلكة في إضاءة اإلشارات الضوئية ‪ ،‬والشوارع الرئيسية فعي‬
‫إحدى المدن ‪.‬‬

‫‪75‬‬
‫‪ -8‬نفرد للدراسات الفنية والدراسات االقتصادية جهد ووقت ونظم تخصصية لدراسة المشاريع قبل‬
‫حتى أن نؤكد على قرار تبني إقامتها على أرض الواقع‬

‫دراسة الجدوى الفنية والهندسية‬

‫الجدوى الفنية للمشروع ركن أساسعى معن أركعان دراسعة الجعدوى االقتصعادية ‪ .‬والدراسعة الفنيعة للمشعروع‬
‫هى التى تعتمد عليها جميع الدراسات التالية المالية واالقتصادية واالجتماعية والبيئية – بل ال يمكن إجراء‬
‫تلك الدراسات أصال دون وجود الدراسة الفنية التى تقرر صالحية إنشاء المشروع من الناحية الفنية ‪.‬‬

‫وتعتمد الدراسة الفنية إلى حد كبير على البيانات والمعلومات التى تم الحصول عليها من الدراسة التسويقية‬
‫‪ .‬ويقوم بدراسة الجدوى الفنية فريق متخصص فى النواحى الفنية ‪.‬‬

‫ومن أهمية الدراسة الفنية للجدوي أنها تفيد في ‪:‬‬

‫‪ .1‬تحديد حجم المشروع ‪.‬‬

‫‪ .2‬اختيار موقع المشروع ‪.‬‬
‫‪ .3‬تحديد تكاليف تأسيس وإنشاء المشروع ‪.‬‬
‫‪ .4‬تحديد الجدول الزمنى لتنفيذ المشروع ‪.‬‬
‫‪ .5‬تحديد عمر المشروع ‪.‬‬
‫‪ .6‬تقرير ما إذا كانت دراسة الجدوى تستكمل أو تتوقف ‪.‬‬

‫وتشمل الدراسة الفنية للمشروع كل أو بعض األجزاء التالية طبقا للظروف ‪:‬‬

‫‪ .1‬تحديد حجم المشروع‪.‬‬

‫يعنى تحديد حجم اإلنتاج والطاقعة اإلنتاجيعة العاديعة والطاقعة القصعوى والتوسععات المتوقععة بععد أن يعتمكن‬
‫المشروع من المنافسة فى السوق وتحقيق شريحة تسويقية تتطلب زيعادة حجعم اإلنتعاج ‪ .‬ويعؤثر علعى قعرار‬
‫تحديد حجم اإلنتاج االحتياجات التكنولوجية للمشروع والموارد المالية المتاحة واحتماالت تغير السوق فعى‬
‫المستقبل ‪ .‬وتحديد المنتجات الثانوية للمشروع إن وجدت وأفضل اسعتخدام لهعذه المنتجعات لتحقيعق أقصعى‬
‫استفادة منها ‪.‬‬

‫‪ .2‬تحديد طريقة اإلنتاج والوسائل التكنولوجية المالئمة‪:‬‬

‫يقععوم فريععق دراسععة الجععدوى الفنيععة بحصععر األسععاليب التكنولوجيععة الصععالحة لالسععتخدام فععى نععوع اإلنتععاج‬
‫للمشروع ‪ .‬وتقييم هذه األساليب من وجهة النظر الفنية من حيث مدى مالءمتها ومدى المعرفة الفنية بهعا و‬
‫بساطة التشغيل وسهولة الصيانة و درجة األمان فى التشغيل ومقدار التلوث الناتج عنها ‪.‬‬

‫‪76‬‬
 ‫‪ .3‬تحديد منتجات المشروع ‪:‬‬

‫يجب وصف وذكر اسم كل منتج من منتجات المشروع وتحديد كمية وسعر كل منتج‪.‬‬

‫االجمالي‬ ‫سعر الوحدة‬ ‫الكمية‬ ‫الوحدة‬ ‫المنتجات‬

‫عدد‬
‫كجم‬
‫طن‬
‫االجمالي‬

‫‪ .4‬التعبئة والتغليف ‪:‬‬

‫يجب تحديد نوعية المواد المستخدمة في عملية التعبئة والتغليف مع إضافة ملصق يبين جميع البيانات من‬
‫اسم المنتج وعالمته التجارية إن وجدت واسم الجهة المنتجة وعنوانها وسجلها التجاري و اسم المكونات‬
‫الطبيعية للمنتج واإلضافات وتاريخ اإلنتاج ومدة الصالحية‬

‫عناصر الجودة ‪ :‬يجب إعداد عناصر الجودة لمنتجات المشروع من نظافة مكان اإلنتاج وصحة القائمين‬
‫علي إعداد المنتج ونظافة مكان التخزين كل علي حسب نوعية المشروعات‬

‫التسويق ‪ :‬يتم ذكر طرق التسويق مثل المشاركة في المعارض المختلفة أو عمل تعاقدات مع تجار الجملة‬
‫أو أسواق الخريجين أو عن طريق األسواق القريبة من مكان المشروع وتحسب تكاليف التسويق ‪.‬‬

‫‪ .5‬تحديد اآلالت والمعدات الفنية‪:‬‬

‫تختلععف اآلالت والمعععدات الفنيععة تبعععا لطريقععة اإلنتععاج والطاقععة اإلنتاجيععة والدقععة المطلوبععة فععى المنتجععات ‪.‬‬
‫ويختلف شكل وحجم اآلالت والمعدات واألجهعزة معن مشعروع آلخعر ‪ .‬وعلعى الدراسعة الفنيعة تحديعد أنسعب‬
‫اآلالت والمعدات للمشروع من بين قائمة المعدات واآلالت التى تستخدم فى مثل هذا المشروع ‪.‬‬

‫االجمالي‬ ‫سعر الوحدة‬ ‫الكمية‬ ‫جهة التصنيع‬ ‫المواصفات‬ ‫المعدات واآلالت‬

‫مستورد‬
‫محلي‬

‫االجمالي‬
‫‪ .6‬التخطيط الداخلى للمشروع‪:‬‬

‫هععو تحديععد األقسععام المختلفععة للمشععروع وتحديععد مواقععع المبععانى واإلنشععاءات الخاصععة بكععل قسععم فععى ضععوء‬
‫المساحة الكلية للمشروع ‪ .‬مسعاحات وموقعع اآلالت والمععدات والمخعازن وعنعابر اإلنتعاج ومكاتعب اإلدارة‬
‫ونظام التخزين سواء للمدخالت أو المنتج وخطط اإلنتاج ‪.‬‬

‫‪77‬‬
 ‫وبصفة عامة يكون االعتبار األساسى فى تخطيط مبانى وإنشاءات اإلدارات واألقسعام الخاصعة بالمشعروع‬
‫– هو تسهيل حركة انتقال المواد الخام ‪ .‬من بدء العملية اإلنتاجية حتى إنتاج السلعة النهائية للمشروع ‪.‬‬

‫‪ .7‬تحديد كميات عوامل اإلنتاج المطلوبة‪:‬‬

‫وتشمل تقدير احتياجات المشروع من المواد األولية والخامات والطاقة المحركة ‪.‬‬

‫ويراعى تحديد نوعية المواد الخام المطلوبة ومواصفاتها ‪ ،‬إمكانية الحصول عليها ومعدى قربهعا معن موقعع‬
‫المشروع ‪ ،‬شروط التوريد واستمرار التوريد فى المستقبل ‪ ،‬تحديد الكميات المطلوبة لدورة التشغيل كاملعة‬
‫‪ ،‬التعرف على أسعار المواد الخام وتقدر تكلفة كل منها وتقدر إجمالى تكاليف المواد الخام والوقود ‪ ،‬تقدير‬
‫االحتيععاطى المطلععوب تخزينععه مععن الخامععات ‪ ،‬تكععاليف نقععل الخامععات إلععى موقععع المشععروع ‪ ،‬أنععواع الطاقععة‬
‫المحركة للمشروع ( كهرباء – بنزين – ديزل ) ‪ ،‬الحجم الكلى للطاقعة المطلوبعة واألسععار التعى يمكعن بهعا‬
‫الحصول عليها ‪ ،‬المياه ومصدرها وأسعارها وتكلفتها ‪.‬‬

‫االجمالي‬ ‫الوحدة الكمية سعر الوحدة‬ ‫الجهة الموردة‬ ‫الخامات ومواصفاتها‬

‫طن‬ ‫مستورد‬
‫كجم‬ ‫محلي‬
‫متر‬
‫االجمالي‬
‫‪ .8‬تحديد العمالة المطلوبة وأفراد اإلدارة‪:‬‬

‫تحديد العدد الالزم من العمال لتشغيل المشروع سواء عمالة عادية أو ماهرة أو أفراد اإلدارة والمالحظعون‬
‫وعمال الصيانة و عمال النقل والحراسة والخدمات والنظافة وتحديد األجور وتكاليف استخدام كل نوع من‬
‫العمالة وإعداد برامج تدريب العمالة لرفع كفاءتها إلى المستوى المطلوب فى جدول التشغيل ‪.‬‬

‫االجمالي‬ ‫االجر الشهري‬ ‫العدد‬ ‫متطلبات الوظيفة ووصف العمل‬ ‫المسمي الوظيفي‬

‫االجمالي‬

‫‪ .9‬تحديد وسائل النقل‪:‬‬

‫داخل المشروع وبين المشروع والمناطق التى يتعامل معها ‪.‬‬

‫‪.10‬تحديد الفاقد فى اإلنتاج‪:‬‬

‫سواء أثناء العملية اإلنتاجية أو النقل أو التخزين أو التسويق ‪ .‬واختيار األسلوب الذى يعمل على تقليعل هعذا‬
‫الفاقد ‪.‬‬

‫‪78‬‬
 ‫‪ .11‬تحديد تكاليف تأسيس المشروع وتشمل‪:‬‬

‫تكاليف األرض و المبانى للمشروع ‪.‬‬ ‫•‬

‫تكاليف استخراج الرخص وتسجيل المشروع ‪.‬‬ ‫•‬
‫تكاليف المعدات واآلالت واألجهزة ‪.‬‬ ‫•‬
‫تكاليف إجراء دراسات الجدوى االقتصادية ‪.‬‬ ‫•‬
‫تكاليف االستشارات القانونية فى مرحلة تأسيس المشروع ‪.‬‬ ‫•‬
‫تكاليف الدعاية واإلعالن ‪.‬‬ ‫•‬
‫تكاليف التدريب ‪.‬‬ ‫•‬
‫• تكاليف أخرى فى مرحلة تأسيس المشروع ‪.‬‬

‫‪.12‬إنشاء المشروع وتشمل‪:‬‬

‫التصععمي م الهندسععى للمشععروع ويتضععمن الشععكل النهععائى للمشععروع وإعععداد المواصععفات وطععرح العطععاءات‬
‫والجدول الزمنى لتنفيذ المشروع بدءا من إعداد المشروع حتى بداية التشغيل وخطة توسيع المشروع ‪.‬‬

‫‪ .13‬تحديد موقع المشروع‪:‬‬

‫تحديد موقع المشروع من مهام دراسة الجدوى الفنية والتسويقية والبيئية‪ .‬وتختلف اعتبعارات اختيعار موقعع‬
‫المشروع تبعا لطبيعة أعمال المشروع ونشاطه المقترح ومدى توفر المواد الخعام خصوصعا إذا كانعت هعذه‬
‫الخامات يصعب نقلها ‪.‬‬

‫وعموما فأن قرب موقع المشروع من مصادر المواد الخعام يجعب أن يعتم فعى ضعوء المفاضعلة بعين تكعاليف‬
‫نقعل المععواد الخععام وسععهولته وتكعاليف نقععل القععوى العاملععة إلعى موقععع المشععروع وبععين تكععاليف نقععل منتجععات‬
‫المشروع إلى مناطق بيعها وتصريفها ‪ .‬ومدى توفر وسائل النقل العادية والمجهزة ‪.‬‬

‫وتتدخل تكاليف شراء األرض أو استئجارها فى دائرة تفضيل موقع على آخر ‪.‬‬

‫وأيضا قوانين االستثمار قد ينتج عنها ميزة اقتصادية عند اختيار موقع المشروع ‪ .‬على سعبيل المثعال تمعنح‬
‫المشروعات التى تقام فى المناطق الحرة إعفاء من الضرائب أو إعفعاء الرسعوم الرأسعمالية المسعتوردة معن‬
‫الرسوم الجمركية ‪.‬‬

‫كما تتدخل العوامل البيئية عند اختيار موقع المشروع واالستقرار األمنى بالمنطقة ‪.‬‬

‫‪79‬‬
 ‫‪ -9‬نضع في اعتباراتنا تصميم نظام المصنع وتنظيمه ونرصد له بند في الميزانية‬

‫➢ مفهوم التخطيط الداخلي للمصنع (التصميم أو الترتيب)‪:‬‬

‫يقصد بالتخطيط الداخلي للمصنع كيفية ترتيب األقسام داخل المصنع وكيفية ترتيب اآلالت والمعدات داخل‬
‫األقسام‪ ،‬أي تحديد مواقع اآلالت وأقسام اإلنتاج ومحطات االستالم والشحن ومناطق الخدمة ومراكز‬
‫الصيانة وأماكن التخزين وما إلى ذلك‪.‬‬

‫كما يشمل الترتيب الداخلي للمصنع اختيار الدوائر واألقسام وال ُش َعب‪ ،‬وتحديد مناطق الخدمات‪،‬‬
‫والتسهيالت المستخدمة إلنتاج السلع والخدمات – مثل مراكز االستالم والشحن‪ ،‬ومراكز الصيانة‬
‫وأماكن التخزين‪ ،‬وغيرها من األنشطة والتي تعتبر جزءاً من العمليات ضمن المصنع الواحد‪.‬‬

‫فالترتيب الداخلي للمصنع هو عملية تخطيط ترتيب مسالك إنتاج كل جزء من مكونات المنتج التام‪،‬‬
‫ومسلك كل عملية من العمليات الصناعية التي تتكون منها العملية اإلنتاجية حتى يصبح المنتج‬
‫مكتمالً‪ ،‬من أجل تحقيق أعلى كفاءة إنتاجية ممكنة للوحدة الصناعية‪ ،‬وذلك من خالل تخفيض‬
‫الوقت الالزم لعمليات النقل والمناولة وتحرُّ ك العاملين وتنقلهم داخل المصنع‪ .‬وكلما قل الوقت‬
‫المطلوب لعملية اإلنتاج كلما أدى ذلك إلى تخفيض تكلفة الوحدة المنتجة‪ ،‬وكلما انعكس ذلك على‬
‫زيادة معدل اإلنتاجية في المصنع‪ .‬كما أن االستغالل األمثل للمساحة المتاحة في المصنع‪ ،‬يقلل من‬
‫تكاليف اإلنتاج‪.‬‬

‫وتهدف عملية التخطيط الداخلي إلى تحقيق الكفاءة التشغيلية والتنسيق الفعال بين المواد واألفراد‬
‫واآلالت‪ .‬كما يهدف التصميم الداخلي للمصنع إلى المساعدة على تدفق المواد خالل عملية التصنيع‬
‫بسهولة وانتظام من لحظة وصولها إلى بوابة المصنع إلى حين خروجها بعد ذلك للشحن كمنتجات‬
‫نهائية‪ ،‬وينبغي أن تتحرك بأعلى كفاءة ممكنة‪.‬‬

‫وبالتالي يمكن تعريف التخطيط الداخلي بأنه تخطيط مسالك المواد حتى تصبح منتجا ً تام الصنع‪ ،‬ومسالك‬
‫إنتاج كل جزء من األجزاء التي يتكون منها المنتج‪ ،‬وكل عملية من العمليات الصناعية التي تتكون منها‬
‫العملية اإلنتاجية لتحقيق أحسن نتائج اقتصادية ممكنة ‪.‬‬

‫➢ أهمية التخطيط الداخلي للمصنع ‪:‬‬

‫إن الهدف األساس ي من االهتمام بعملية التصميم الداخلي أو كما يسمى تنظيم وسائل اإلنتاج ‪ ،‬هو الحاجة‬
‫الملحة إلقامة نظام متكامل لإلنتاج في نطاق المصنع وفقا ً لمواصفات السلعة المراد إنتاجها وطبيعتها‬
‫‪،‬وطبقا ً لحجم اإلنتاج المتوقع وطبيعة العمليات الصناعية وتسلسلها‪ .‬ويمكن تلخيص هذه األهمية فيما يلي‪:‬‬

‫‪80‬‬
‫• تتوقف تكاليف اإلنتاج على كفاءة خط السير المواد بين العمليات الصناعية المختلفة للعملية‬
‫اإلنتاجية‪.‬‬

‫• يحدد خط سير المواد طريقة ترتيب األقسام واآلالت داخل المصنع‪.‬‬

‫• تحدد طريق نقل ومناولة المواد داخل المصنع درجة كفاءة خط سير المواد ‪.‬‬

‫• تؤدي كفاءة خط سير المواد إلى كفاءة العملية اإلنتاجية‪.‬‬

‫• تؤدي كفاءة العملية اإلنتاجية إلى انخفاض تكاليف اإلنتاج‪.‬‬

‫• يؤدي انخفاض تكاليف اإلنتاج إلى ارتفاع األرباح‪.‬‬

‫• صعوبة تجاوز األخطاء إن حدثت‪ ،‬وصعوبة إعادة الترتيب مرة ثانية‬

‫• تكاليف إعادة الترتيب باهظة جدا‬

‫• األثر الكبير على كفاءة وفاعلية العمليات التصنيعية‪.‬‬

‫• األثر الكبير على نشاط ومعنويات العاملين‪ ،‬ألنهم يكونوا قد اعتادوا على روتين معين يصعب‬
‫عليهم تغييره‪.‬‬

‫ومن هنا ال يمكن وضع تصميم سليم لبناء المصنع إال بعد التوصل إلى نوع وأسلوب التخطيط‬
‫الداخلي الالزم للعملية اإلنتاجية‪ ،‬فالخطوة األولى في تنفيذ أي عملية إنتاجية هي التخطيط الداخلي‬
‫والخطوة الثانية هي تصميم بناء المصنع بما يتفق مع هذا التخطيط‪.‬‬

‫أثر الترتيب الداخلي للمصنع على مختلف األنشطة في المصنع‪:‬‬

‫• تؤثر الكيفية التي يتم بها الترتيب الداخلي للمصنع على األنشطة التالية‪:‬‬

‫• الطريقة التي تستخدم في نقل ومناولة المواد‬

‫• مستوى وكفاءة استخدام اآلالت والمعدات‬

‫• فاعلية اإلشراف والرقابة على العاملين‬

‫• الوقت الالزم للعملية اإلنتاجية‬

‫• معنوية وإنتاجية العاملين‬

‫‪81‬‬
‫وال تتعلق مشكلة الترتيب الداخلي للمصنع في أن يكون جيدا أو فعاال وقت اعداده وبصفة دائمة‪،‬‬
‫ولكن أن يكون مرنا إلى درجة يمكن معها عمل التعديالت الالزمة في المستقبل‪ ،‬عند إجراء أي‬
‫تغيير جوهري في العمليات اإلنتاجية القائمة‪.‬‬

‫➢ أهداف ومزايا التخطيط الداخلي‪:‬‬

‫‪ .1‬تخفيض تكاليف نقل ومناولة المواد في العملية اإلنتاجية‬

‫‪ .2‬تخفيض مقدار الوقت الالزم للعملية اإلنتاجية وذلك بنقل المواد من العملية الصناعية‬
‫المعنية إلى العملية التالية بأقصر طريق وفي أقل وقت ممكن ‪.‬‬

‫‪ .3‬تخفيض مقدار االستثمارات في العدد واآلالت فالتخطيط الجيد الستخدام العدد واآلالت‬
‫يؤدي إلى تقليل العدد المطلوب منها ‪.‬‬

‫‪ .4‬تحقيق أفضل استخدام لمساحة المصنع فكلما أمكن استخدام كل قدم مربع من مساحة‬
‫المصنع استخداما اقتصاديا ً‪ ،‬كلما أمكن تخفيض التكاليف الرأسمالية بالنسبة للوحدة‬
‫المنتجة‪.‬‬

‫‪ .5‬تحقيق أفضل استخدام للطاقة البشرية ‪،‬وسوء التخطيط الداخلي يؤدي إلى ضياع جزء‬
‫كبير من الطاقة البشرية بعكس التخطيط الجيد الذي يساعد على تحقيق تنسيق أفضل بين‬
‫جهود األفراد‪.‬‬

‫‪ .6‬تحقيق أفضل إشراف من جانب رؤساء العمال‪.‬‬

‫‪ .7‬تسهيل العمليات الصناعية التي تتكون منها العملية اإلنتاجية ‪،‬وذلك بإزالة كل ما يعوق‬
‫الحركة السريعة للمواد أثناء مرورها بالعمليات الصناعية المختلفة ‪،‬وبترتيب العدد‬
‫واآلالت بطريقة تؤدي إلى سير المواد الخام من عملية صناعية إلى عملية أخرى في خط‬
‫مستقيم حتى تصبح منتجا ً نهائيا ً‪.‬‬

‫➢ العوامل التي تؤثر على ترتيب المصنع وتجهيزه باآلالت والمعدات ‪:‬‬

‫من أجل تحضير المصنع وتجهيزه باألقسام الالزمة واآلالت والمعدات البد من دراسة العمليات‬
‫اإلنتاجية التي ستؤدي إلى إنتاج السلع وتحقيق األهداف المنشودة ‪،‬فيجب التعرف على اآلالت‬

‫‪82‬‬
‫الرئيسية في كل عملية من حيث النوع والكم ثم التعرف على العدد الثانوية التي تسهل عمل النوع‬
‫األول‪.‬‬

‫إن أهم العوامل التي تؤثر على تجهيز المصنع وترتيبه ما يلي ‪:‬‬

‫‪ .1‬نوع الصناعة‪ :‬يمكن تصنيف الصناعات الحديثة إلى األنواع التالية والتي كال منها يستلزم تجهيزا‬
‫يناسب عملياته اإلنتاجية وهي ‪:‬الصناعات االستخراجية والصناعات التشكيلية أو التشغيلية‬
‫والصناعات التحليلية أو التجزئية والصناعات الخلطية والصناعات التجميعية التركيبية ‪.‬‬

‫‪ .2‬نوع المنتج ‪ :‬يعد عامالً مهما ً يؤثر على عملية التخطيط والتجهيز‪،‬فمثالً يكون التجهيز لصناعة‬
‫األدوية مختلفا ً عنه لصناعة الدهانات مع العلم أن كالهما من الصناعات الخلطية ‪،‬كما لحجم‬
‫المنتج ووزنه وطبيعته (سائل ‪،‬صلب ‪ ،‬مسحوق) تأثير أيضا ً فوسائل نقل السوائل تختلف عن نقل‬
‫المواد الصلبة الكبيرة الحجم ‪.‬‬

‫‪ .3‬كمية اإلنتاج ‪ :‬تؤثر كمية اإلنتاج تأثيراً كبيراً على طريقة التجهيز ‪،‬حيث أنها تحدد طريقة اإلنتاج‬
‫(مستمر‪ ،‬أم حسب الطلب ) ووسائل النقل الداخلي ونوع اآلالت (عامة الغرض ‪،‬خاصة الغرض ‪،‬‬
‫ذاتية القيادة‪ ،‬أو يدوية)‪.‬‬

‫‪ .4‬الخدمات المختلفة الالزمة للعملية اإلنتاجية ‪ :‬وتعتبر من المحددات الرئيسية لتجهيز المصنع مثل‬
‫خدمات المناولة والنقل الداخلي والخارجي وخدمات الصيانة والتخزين المؤقت وغيرها من‬
‫خدمات الطاقة والتهوية وال ننسى أهمية النقل الداخلي وطرق مناولة السلع واآلالت المستخدمة‬
‫وطرق تركيبها وأماكنها والمساحات المخصصة لها تؤثر كلها على ترتيب المصنع‪.‬‬

‫العوامل التي يجب أن تؤخذ بعين االعتبار عند اختيار أسلوب الترتيب المناسب للوحدة‬
‫الصناعية‪:‬‬

‫أن تتوفر في أسلوب الترتيب الذي يتم اختياره المرونة الكافية التي تسمح بالتعديل‬ ‫•‬

‫واإلضافة حاليا ً ومستقبالً‪.‬‬

‫ضمان االنسياب السهل والمنتظم للعمليات اإلنتاجية‬ ‫•‬

‫تناسب المساحة مع حجم الماكينة وإمكانية إجراء الصيانة لها بدون عوائق‬ ‫•‬

‫سهولة حركة ومناولة المواد واألجزاء تحت التصنيع‬ ‫•‬

‫تقصير حركة األفراد بين مختلف األقسام اإلنتاجية‪ ،‬وأقسام الخدمات والتسهيالت‪.‬‬ ‫•‬

‫‪83‬‬
 ‫التقليل من معوقات واختناقات العمل ‪Backlogs & Bottlenecks‬‬ ‫•‬

‫زيادة المرونة من حيث الحركة والترتيب داخل الوحدة الصناعية‬ ‫•‬

‫رفع معنويات العاملين والحد من دوران معدل العمل‬ ‫•‬

‫تسهيل إجراءات السيطرة داخل الوحدة الصناعية‬ ‫•‬

‫اختصار الوقت وتوفير الجهد‬ ‫•‬

‫تقليل تكاليف التخزين‪ ،‬وحجم المخزون من السلع الجاهزة والمواد نصف المصنعة‬ ‫•‬

‫أن تكون أماكن المخازن والخدمات مصممة بشكل يساعد على اإلنسياب السهل للمواد‬ ‫•‬

‫واألجزاء‬

‫أ ن يساعد التصميم الداخلي للوحدة الصناعية على االقتصاد في تكاليف نقل المواد األولية‬ ‫•‬

‫والمواد واألجزاء تحت التشغيل من مرحلة إنتاجية إلى أخرى‪.‬‬

‫سهولة الوصول إلى أبواب الطوارئ في حال تعرض العمال للخطر‬ ‫•‬

‫أهم معايير الترتيب الجيد للمصنع‪:‬‬

‫‪ -‬أن يحقق إمكانية التنسيق العالي بين العمليات الصناعية المختلفة التي تتكون منها العملية‬
‫اإلنتاجية‪ ،‬وذلك من خالل إزالة معيقات الحركة السريعة للمواد أثناء مرورها بالعمليات الصناعية‬
‫المختلفة‪ ،‬وترتيب اآلالت والماكينات بطريقة تؤدي إلى سير المواد الخام من عملية صناعية إلى‬
‫أخرى‪ ،‬في تتابع مستمر ومتواصل وفي اتجاه واحد قدر اإلمكان حتى تصبح منتجا ً تام الصنع‪.‬‬

‫‪ -‬أن يعمل على تخفيض التكاليف الخاصة بنقل ومناولة المواد (‪ )Handling Material‬إلى أقل‬
‫حد ممكن‪ ،‬وهذا يتم من خالل ميكنة عملية المناولة باستخدام األحزمة الناقلة‪ ،‬والساللم المتحركة‬
‫والرافعات الهيدروليكية في نقل المواد واألجزاء‪.‬‬

‫‪ -‬أن يحقق الوضوح الكامل للعاملين أثناء العمل مما يسهل عملية اإلشراف عليهم‪.‬‬

‫‪ -‬أن يحقق أفضل استخدام للمساحة المتاحة في المصنع‪ ،‬مما يساعد على تخفيض التكاليف‬
‫الرأسمالية بالنسبة للوحدة الواحدة المصنعة‪ .‬فال يجب أن تخصص للماكينة مساحة أكبر من الالزم‪،‬‬
‫وال أصغر من المطلوب بحيث تعوق عمليات الصيانة ونقل وحركة المواد أو المنتجات أو حركة‬
‫العاملين عليها‪ .‬كما يجب أن تكون الممرات والمسالك داخل المصنع متسعة بالقدر الكافي‪.‬‬

‫‪84‬‬
‫‪ -‬أن يحقق المرونة العالية‪ ،‬أي توفر إمكانية إجراء التعديالت على الترتيب القائم حتى يتكيف مع‬
‫المتطلبات الجديدة‪ ،‬وبدون تحمل تكاليف إضافية عالية‪.‬‬

‫‪ -‬أن يحقق إمكانية الوصول إلى كافة مراكز الخدمات (الصيانة‪ ،‬المراحيض‪ ،‬الكافتيريا…‪.‬الخ)‬
‫وإلى أماكن التخزين بسهولة ويسر‪.‬‬

‫‪ -‬إمكانية تحقيق السالمة الذاتية مما يضمن إمكانية سالمة األشخاص وعدم تعرضهم إلى الخطر‪،‬‬
‫من خالل تحقيق مستوى عالي من الحماية ضد مخاطر الحريق واإلشعاعات أو تسرب الغازات‬
‫السامة‪.‬‬

‫‪ -‬الوضوح الكامل للممرات داخل المصنع ويفضل كذلك وضع العالمات الواضحة التي تشير إلى‬
‫اتجاه هذه الممرات‪ ،‬وكذلك تأشير االتجاه الذي يقود إلى أبواب الطوارئ التي تستخدم في حالة‬
‫وقوع الحوادث كالحريق أو تسرب الغازات السامة‪.‬‬

‫فوائد الترتيب الداخلي الجيد للمصنع‪:‬‬

‫ومن أهم الفوائد التي يحققها الترتيب الجيد للمصنع هي‪:‬‬

‫يقلل معدل الحوادث الصناعية بين العاملين‬ ‫•‬

‫يقلل استخدام المجهود البشري في نقل أو مناولة المواد‬ ‫•‬

‫يحقق تدفقا ً منظما ً للمواد في العمليات اإلنتاجية المختلفة‬ ‫•‬

‫يعمل على تحسين مستوى جودة المنتج من خالل استخدام طرق أفضل لإلنتاج‬ ‫•‬

‫يحقق كفاءة عالية في نقل المواد من أماكن تخزينها إلى أماكن الحاجة لها‪ ،‬وكذلك نقل‬ ‫•‬

‫المنتجات من مناطق العمل إلى أماكن تخزينها‪.‬‬

‫يحقق انخفاض في معدل تأخر أو تعطل العمل‪.‬‬ ‫•‬

‫يسهل مهمة الصيانة إلى حد كبير‪.‬‬ ‫•‬

‫يعمل على تحسين خدمة الزبائن وإرضائهم‪.‬‬ ‫•‬

‫مساوئ الترتيب الداخلي غير الجيد‪:‬‬

‫ومن أهم مساوئ الترتيب غير الجيد هي‪:‬‬

‫يؤدي إلى ارتفاع تكاليف نقل ومناولة المواد‬ ‫•‬

‫كثرة نسب التالف من المواد أثناء إجراء العمليات اإلنتاجية عليها‪.‬‬ ‫•‬

‫‪85‬‬
 ‫التأخير في التنفيذ وفق الجداول المقررة‪.‬‬ ‫•‬

‫يؤدي إلى حركة بطيئة للمواد داخل المصنع‪.‬‬ ‫•‬

‫ازدحام العمل في بعض األقسام اإلنتاجية‪ ،‬في حين افتقار األقسام األخرى إلى العمل‪.‬‬ ‫•‬

‫عدم صالحية مراكز الخدمات الحالية‬ ‫•‬

‫عدم إمكانية شحن البضاعة في التواريخ المتفق عليها مع العمالء‪.‬‬ ‫•‬

‫➢ خطوات التخطيط الداخلي للمصنع ‪:‬‬

‫‪ )1‬تجميع المعلومات األساسية والتي يمكن الحصول عليها من قسم التخطيط ‪.‬‬

‫‪ )2‬تحليل المعلومات ‪.‬‬

‫‪ )3‬استخدام المعلومات في وضع خريطة لخط التجميع توضح طريقة تدفق المواد وتتابع‬
‫العمليات الصناعية‪.‬‬

‫‪ )4‬دراسة العوامل التي تؤثر في أسلوب وسرعة تدفق المواد(وسائل النقل وتحركات األفراد‬
‫ودرجة المرونة‪)...‬‬

‫‪ )5‬وضع الخطط التفصيلية لمناولة المواد من عملية ألخرى‪.‬‬

‫‪ )6‬تحديد وسائل المناولة المناسبة‪.‬‬

‫‪ )7‬تخطيط أماكن العمل بالنسبة لكل عملية صناعية وذلك بتحديد أماكن اآلالت بكل قسم‬
‫وأماكن األفراد ودراسة الحركة والزمن لكل نشاط داخل العملية الصناعية‪.‬‬

‫‪ )8‬التنسيق بين األنشطة المختلفة داخل العملية الصناعية الواحدة وبين العمليات األخرى‪.‬‬

‫‪ )9‬وضع التخطيط الداخلي للمصنع‪.‬‬

‫‪ )10‬تقييم التخطيط وذلك بدراسة مواطن الضعف والعمل على تالفيها‪.‬‬

‫‪ )11‬تطبيق التخطيط في المصنع وذلك تحت إشراف رئيس قسم التخطيط‪.‬‬

‫‪86‬‬
 ‫أنواع التخطيط الداخلي للمصنع‪:‬‬

‫هناك نوعان رئيسيان للتخطيط الداخلي للمصنع‪،‬فإما أن يخطط على أساس نوع العمليات الصناعية‬
‫التي تتكون منها العملية اإلنتاجية ‪،‬وإما أن يخطط على أساس نوع المنتجات التي يتم إنتاجها ‪.‬‬

‫أوالً ‪:‬التخطيط على أساس نوع العملية الصناعية (التخطيط الوظيفي)‪:‬‬

‫• ويتم وفقا ً لهذا النوع ترتيب اآلالت بالمصنع حسب طبيعة عملها بحيث يخصص لكل نوع‬
‫منها قسم مستقل بذاته ‪،‬فالمصنع هنا يقسم إلى أقسام تحتوي على آالت من نوع واحد ‪.‬وتطبق‬
‫هذه الطريقة غالبا ً في مصانع إنتاج القطع اإلفرادي‪.‬‬

‫قسم‪2‬‬ ‫قسم‪1‬‬

‫عملية‪3‬‬ ‫عملية‪1‬‬

‫قسم‪4‬‬ ‫قسم‪3‬‬

‫عملية‪4‬‬ ‫عملية‪2‬‬

‫• مزايا التخطيط على أساس نوع العملية الصناعية ‪:‬‬

‫‪ .1‬انخفاض عدد اآلالت المستخدمة لعدم ازدواجها وبالتالي انخفاض المبالغ المستثمر فيها‪.‬‬

‫‪ .2‬وجود مرونة كبيرة ‪،‬فتوقف إحدى اآلالت عن العمل ال يعني توقف العملية الصناعية إذ يمكن‬
‫تحويل العمل إلى آلة أخرى‪.‬‬

‫‪ .3‬االستفادة من مبدأ التخصص‪،‬فتخصص كل قسم بنوع واحد من العمليات الصناعية يؤدي اكتساب‬
‫األفراد فيه إلى مهارة كبيرة في إدارة اآلالت وإلى اكتساب رؤساء العمال فيه مهارة كبيرة في‬
‫الرقابة على أعمال األفراد‪.‬‬

‫‪ .4‬إمكانية توفير ظروف العمل الخاصة بكل عملية صناعية ‪.‬‬

‫‪87‬‬
 ‫• عيوب التخطيط على أساس نوع العملية الصناعية‪:‬‬

‫‪ .1‬طريق انتقال المواد الخام أو المنتجات تحت التشغيل من قسم آلخر طويل وانتقالها بطيء وبذلك‬
‫تزداد المدة الالزمة لإلنتاج وتزداد التكاليف وتعرض المواد للتلف أو الكسر والضياع‪.‬‬

‫‪ .2‬يؤدي بطء تحرك المواد في المصنع إلى تراكم المواد المطلوب تصنيعها مما يتطلب رفع مقدار‬
‫رأس المال المستثمر فيها وتكبير المساحات المخصصة لتخزينها‪.‬‬

‫‪ .3‬تستلزم عملية نقل ومناولة المواد داخل المصنع ممرات واسعة تقتطع من المساحة الكلية للمصنع‬
‫كما تتطلب أجهزة مناولة من أنواع معينة‪.‬‬

‫‪ .4‬ضعف الرقابة واإلشراف على العملية اإلنتاجية لتعدد األقسام التي تمر بها المواد‪.‬‬

‫‪ .5‬باستخدام اآلالت عامة الغرض ترتفع تكاليف اإلنتاج النخفاض طاقتها اإلنتاجية‪.‬‬

‫ثانيا ً‪ :‬التخطيط على أساس المنتج(على أساس خط اإلنتاج)‪:‬‬

‫ويتم في هذه الحالة ترتيب اآلالت في المصنع على أساس نوع المنتج أي على أساس متطلبات العملية‬
‫الصناعية بالقسم الواحد ‪ ،‬وهنا يحتوي كل قسم على جميع أنواع اآلالت التي تلزم العملية الصناعية‬
‫الخاصة به‪ ،‬فتدخل المواد األولية وتخرج منتجا ً نهائيا ً‪.‬‬

‫آلة ‪3‬‬ ‫آلة ‪2‬‬ ‫آلة ‪1‬‬

‫• مزايا التخطيط على أساس نوع المنتج ‪:‬‬

‫‪ .1‬ال تتكرر عملية نقل المواد بين األقسام وبذلك تسهل إجراءات نقل ومناولة المواد داخل المصنع‪.‬‬

‫‪ .2‬سهولة عملية الرقابة على اإلنتاج ‪.‬‬

‫‪88‬‬
‫‪ .3‬يمكن استخدام اآلالت األوتوماتيكية في عملية نقل ومناولة المواد لوجود مسالك واضحة في خط‬
‫سير المواد بالقسم الواحد حتى النهاية‪.‬‬

‫‪ .4‬وجود توازن وتنسيق بين العمليات اإلنتاجية الجزئية وذلك يقضي على احتمال وجود اختناقات أو‬
‫ضغط عملي على بعض منها والتعطل في األخرى‪.‬‬

‫‪ .5‬انخفاض تكاليف نقل ومناولة المواد ألن نهاية العملية الصناعية المعينة تعتبر بداية العملية التالية‬
‫بنفس ال قسم ‪،‬وبذلك لن يكون هناك حاجة إلى مساحات لتخزين المواد بين العمليات الصناعية‬
‫المختلفة حتى يأتي دورها في العملية التشغيلية‪.‬‬

‫‪ .6‬نتيجة لسرعة تدفق المواد ينخفض مقدار الوقت الالزم للعملية اإلنتاجية ‪،‬وذلك لعدم تأخر نقل‬
‫المواد من آلة ألخرى بين العمليات الصناعية وبذلك ترتفع سرعة دوران المواد التي تحت تشغيل‬
‫مما يقلل من مقدار رأس المال الالزم استثماره فيها‪.‬‬

‫‪ .7‬يسمح باستخدام اآلالت خاصة الغرض وبذلك تنخفض تكاليف اإلنتاج الرتفاع طاقتها اإلنتاجية‪.‬‬

‫• عيوب التخطيط على أساس نوع المنتج ‪:‬‬

‫‪ .1‬ينقصه المرونة فإذا توقفت آلة فإن خط اإلنتاج بالقسم يتعطل كليا ً‪.‬‬

‫‪ .2‬ال يسمح بدرجة كبيرة من التخصص سواء لألفراد أو الرؤساء ‪.‬‬

‫‪ .3‬يتطلب استثمارات رأسمالية كبيرة لضرورة شراء آالت عديدة تؤدي نفس الغرض لتوزيعها على‬
‫األقسام‪.‬‬

‫‪ .4‬بما أن الخط يضم آالت ليست من نوع واحد فيجب أن يكون رئيس العمل ذو خبرة واسعة في‬
‫العمل على اآلالت المختلفة‪.‬‬

‫‪ .5‬بما أن اآلالت مختلفة فإنها بحاجة إلى شروط مختلفة من حيث القدرة الكهربائية او اإلضاءة األمر‬
‫الذي يصعب تحقيقه نوعا ما ‪.‬‬

‫➢ مكان قسم التخطيط الداخلي في الهيكل التنظيمي ‪:‬‬

‫تختلف أهمية التخطيط الداخلي باختالف حجم الشركة واختالف درجة أهميته في العملية اإلنتاجية‬
‫فال يوجد قسم لها في المصانع الصغيرة ويقوم بمهامها المدير العام أو مدير المصنع أو أحد‬

‫‪89‬‬
 ‫المهندسين‪ ،‬وإما في الشركات والمصانع الكبيرة فينشأ قسم خاص يعين فيه عدد من الخبراء‬
‫والمهندسين‪.‬‬

‫➢ العالقة بين قسم التخطيط الداخلي واإلدارات األخرى‪:‬‬

‫إن نجاح هذا القسم في تأدية مهامه يتوقف على تعاون اإلدارات واألقسام واألفراد الذين يعملون‬
‫فيها ومن أهم اإلدارات التي يجب أن تتعاون مع هذا القسم هي‪:‬‬

‫– إدارة مراقبة اإلنتاج‪.‬‬ ‫‪ -‬اإلدارة العليا ‪.‬‬

‫‪ -‬إدارة اإلنتاج‪.‬‬ ‫‪ -‬إدارة المبيعات‪.‬‬

‫– إدارة هندسة المصنع‪.‬‬ ‫‪ -‬إدارة هندسة السلعة ‪.‬‬

‫‪ -‬إدارة التفتيش‪.‬‬ ‫‪ -‬اإلدارة الهندسية‪.‬‬

‫– إدارة الحسابات‪.‬‬ ‫‪ -‬إدارة األفراد‪.‬‬

‫‪ -‬إدارة الهندسة الصناعية‪.‬‬

‫نموذج الهيكل التنظيمي لشركة‪:‬‬

‫المدير العام‬

‫مديرية الرقابة الداخلية‬ ‫دائرة الجودة‬ ‫دائرة العالقات‬ ‫دائرة أمانة السر‬
‫العامة‬

‫اإلدارة المالية‬ ‫إدارة التجارية‬ ‫إدارة العمل والشؤون‬ ‫إدارة الحسابات‬ ‫إدارة التخطيط‬
‫اإلدارية والقانونية‬

‫إدارة الصيانة‬ ‫إدارة التسويق‬ ‫إدارة اإلنتاج‬ ‫اإلدارة الفنية‬

‫‪90‬‬
 ‫كيفية اختيار الترتيب المالئم‪:‬‬

‫يمكن القول بأنه ال توجد هناك نظرية عامة يمكن تطبيقها في عملية المفاضلة بين أنواع الترتيب‪،‬‬
‫ومن ثم اختيار المالئم منها‪ ،‬بل هناك مجموعة من المعايير التي يستلزم االنتباه إلى مدى تحقيقها‬
‫من قبل الترتيب المختار‪ ،‬وهي‪:‬‬

‫‪ .1‬فاعلية القوى العاملة (طرق التحليل السلعي ركزت بشكل كبير على تعظيم فاعلية القوى العاملة‬
‫من خالل تجميع العمليات المتتابعة على هيئة محطات عمل ‪ ،‬محققةً من ذلك أفضل استخدام‬
‫لعنصر العمل والمعدات مع ضرورة توازن إنتاجية اآلالت على الخط الواحد‪ ،‬وتقليل الوقت غير‬
‫المنتج)‪.‬‬

‫‪ .2‬كلفة مناولة المواد (طرق التحليل الوظيفي ركزت على تحقيق أقل كلفة ممكنة من خالل‬
‫الترتيب الجيد لألقسام اإلنتاجية مع األخذ بعين االعتبار معدل جريان العمل بين مختلف األقسام)‪.‬‬

‫محددات عملية الترتيب الداخلي للمصنع‪:‬‬

‫مساحة أرض المصنع‬ ‫•‬

‫نوع المباني‬ ‫•‬

‫تكاليف التصميم والتنفيذ‬ ‫•‬

‫النتائج المتوقعة‬ ‫•‬

‫وعي وتفهم اإلدارة‬ ‫•‬

‫نوع وطبيعة العمليات الصناعية الالزمة إلنتاج السلعة‬ ‫•‬

‫نوع وطبيعة المواد الخام المستخدمة‬ ‫•‬

‫الطاقة اإلنتاجية للمصنع‬ ‫•‬

‫الترتيب الحالي وإعادة الترتيب المستقبلي‬ ‫•‬

‫نوع المنتج‪ ،‬وحجم المنتج‪ ،‬وكمية اإلنتاج‬ ‫•‬

‫اآلالت والمعدات المستخدمة‬ ‫•‬

‫نمط اإلنتاج‬ ‫•‬

‫الطبيعة اإلنتاجية (موسمية‪ ،‬اإلنتاج حسب الطلب‪ ،‬على مدار العام)‬ ‫•‬

‫‪91‬‬
 ‫العناصر األساسية التي يجب أن تؤخذ بيع االعتبار عند التخطيط للترتيب الداخلي للمصنع‪:‬‬

‫‪ .1‬نوع المنتج ‪ - Product -‬ماذا سيتم إنتاجه‬

‫‪ .2‬كمية أو حجم المنتج ‪- Quantity -‬كم سيتم إنتاجه‬

‫‪ .3‬العملية اإلنتاجية ‪ - Routing -‬كيف سيتم إنتاج السلع‬

‫‪ .4‬الخدمات المساندة – ‪ - Services Supporting‬بأي شيء سيتم‬

‫‪ .5‬التوقيت ‪ – Timing‬متى‪ ،‬إلى متى‪ ،‬سيتم إنتاج السلع‬

‫‪ .6‬العالقات بين مختلف األنشطة أو المناطق ‪ – Activities or Areas Relationships‬تحدد‬

‫مكانها ومقدار قربها أو بعدها عن بعضها البعض‪.‬‬

‫‪ .7‬عوامل أخرى يجب أن تؤخذ بعين االعتبار (المخاطر المحتملة للعاملين والممتلكات‪ ،‬نوع‬
‫الطاقة المستخدمة‪ ،‬نوعية‬

‫‪ .8‬الطاقة اإلنتاجية للمصنع في حاالت الترتيب المختلفة‬

‫‪ .9‬التكلفة الرأسمالية لتنفيذ ترتيب معين‪ ،‬وتكلفة اإلنتاج في كل حالة على حدة‬

‫‪ .10‬مرونة التصميم وقابلية التعديل أو التغيير لمواجهة مقتضيات النمو الطبيعي للمصنع مستقبالً‪.‬‬

‫‪ .11‬القدرة على ايجاد التوازن بين القدرات اإلنتاجية للمراحل المختلفة‪.‬‬

‫وظيفة التخزين‪ :‬تُعنى بالمحافظة على المواد منذ وصولها لحين الحاجة إليها‪ ،‬والرقابة على المخزون‬
‫السلعي تعني تأمين احتياجات المنشأة من المواد بأنواعها المختلفة للفترة الحاضرة ولفترة مناسبة مستقبالً‬
‫بأقل تكلفة ممكنة‪.‬‬

‫وحيث أنه ال تخزين بدون تكلفة فإن الوضع األمثل قد يبدو تحاشي التخزين‪ ،‬إال أن الظروف تملى على‬
‫أي منشأة أن تقوم بوظيفة التخزين‪ ،‬ويكون المطلوب هو أن تؤدى الخدمة المخزنية على أسس علمية‪،‬‬
‫وهناك مبادئ وقواعد يجب أن تؤخذ باالعتبار سوا ًء عند اختيار موقع المستودعات أو عند إقامة المباني‬
‫للتخزين أو عند تنظيمها من الداخل ووضع نظام لتشغيلها والرقابة عليها‪.‬‬

‫وبالنسبة الختيار الموقع فإنه يجب أخذ العوامل اآلتية باالعتبار‪:‬‬

‫‪ -‬أن تكون المخازن في متناول أو قريبة من الجهة المستفيدة من الخدمة المخزنية‪،‬‬

‫‪92‬‬
 ‫‪ -‬مدى توفر األرض لألغراض الحاضرة ولمقابلة احتماالت التوسع مستقبالً‪،‬‬

‫‪ -‬ومدى توفر المواصالت‪ ،‬وسرعة الدخول للمستودعات والخروج منها‪.‬‬

‫وقد يتقرر حسب ظروف المنشأة أن يكون موقع واحد فتكون هناك مركزية في التخزين‪ ،‬أو أن تتعدد‬
‫المواقع فتكون ال مركزية بالتخزين‪ .‬أما بالنسبة للمباني فنقول أن المخازن ليست مجرد أماكن لتكديس‬
‫المواد‪ ،‬وإنما يجب أن تصمم المباني الصحيحة‪ ،‬وأن يقوم بالتصميم مهندسون متخصصون يعتمدون في‬
‫تصميمها على بيانات يجمعونها‪ ،‬في مقدمتها نوعية المواد التي ستحفظ وكمايتها‪ ،‬ونوعية المعدات‬
‫المستخدمة في المناولة‪ ،‬والحجم المتوقع للعمليات داخل المخزن‪.‬‬

‫وبعد إقامة المباني يكون المطلوب تنظيمها من الداخل‪ ،‬وهناك عوامل واعتبارات تتعلق بترتيب المواد‬
‫في المخازن هي في الواقع تطبيق لمبدأ النظام الذي وضعه هنري فايول ضمن مبادئه األربعة عشر‬
‫لإلدارة والذي يقول "يجب أن يكون هناك مكان لكل شيء‪ ،‬ويجب أن يكون كل شيء في مكانه"‪،‬‬
‫وبالتنظيم الداخلي الصحيح تتحقق السرعة والسهولة في الوصول للمواد في دخولها وخروجها‪ ،‬كما يتحقق‬
‫االستخدام االقتصادي للمساحة المخزنية‪.‬‬

‫ويجب وضع نظام دقيق لدخول المواد إلى المخازن وخروجها منها‪ ،‬مدعم بالنماذج والسجالت التي‬
‫تضمن سالمة هذه العمليات وتحاشي أي أخطار قد تقع وتؤدي لخسائر‪.‬‬

‫أما عن الرقابة على المخازن عموما ً فهي تغطي كل الجوانب المؤثرة على الخدمة المخزنية من مواقع قد‬
‫يحتاج األمر إلى إعادة النظر فيها‪ ،‬إلى مبان تحتاج صيانة وقائية بصفة منتظمة‪ ،‬إلى مواد ومعدات مناولة‬
‫يجب أن تكون تحت الرقابة المستمرة‪.‬‬

‫وعن الرقابة على المخزون السلعي نتناول جوانب عديدة تهدف إلى تأمين احتياجات المنشأة من المواد‬
‫بأقل تكلفة ممكنة للفترة الحالية ولفترة مناسبة مستقبالً‪ ،‬ومما يساعد على تحقيق ذلك ما يلي‪:‬‬

‫أ‪ .‬استخدام تحليل أ ب ج ‪ :ABC Analysis‬ينقسم المخزون السلعي على أساس قيمة االستخدام السنوي‬
‫إلى ثالث فئات هي أ‪ ،‬حيث نجد مواد تمثل الجزء األكبر من القيمة الكلية لالستخدام السنوي بينما يكون‬
‫عددها أقل مقارنة بأعداد المواد من الفئتين ب و ج‪ ،‬أما الفئة ب فتحتل مركزاً وسطا ً من حيث نسبتها إلى‬
‫القيمة الكلية للمخزون السلعي ونسبتها إلى العدد اإلجمالي من وحدات هذا المخزون‪ ،‬أما الفئة ج فتضم‬
‫األصناف التي تمثل جزءاً بسيطا ً من القيمة الكلية بينما من حيث العدد تمثل الجزء األكبر من المخزون‬
‫السلعي‪ .‬والغرض من تحليل أ ب ج هو إعطاء اإلنتباه األكبر لألصناف األهم‪ ،‬وينعكس ذلك على دقة‬
‫التنبؤ باالحتياجات‪ ،‬وعلى نظام طلب المواد‪ ،‬وعلى نظام الجرد‪.‬‬

‫‪93‬‬
‫ب‪ .‬نظام نقطة إعادة الطلب‪ :‬وفيه نحدد الحد األقصى الذي يجب أال يتعداه المخزون السلعي‪ ،‬وذلك‬
‫بالوصول للحجم االقتصادي عن طريق الموازنة بين تكاليف الشراء وتكاليف التخزين والحد األدنى الذي‬
‫يعطينا نقطة إعادة الطلب‪ ،‬ونتوصل إليه بالتعرف على موعد االستعمال وفترة التوريد‪ ،‬واحتياطي األمان‬
‫الذي نقابل به أي ظروف غير متوقعة‪.‬‬

‫ج‪ .‬جرد المخازن‪ :‬ويكون الغرض منه التأكد من أن محتويات المخازن في أي وقت تطابق ما هو مسجل‬
‫في الدفاتر المخزنية‪ ،‬ويأخذ الجرد عدة أشكال ومسميات مختلفة‪ ،‬منها الجرد الشامل والجرد العشوائي‬
‫والجرد األعمى‪.‬‬

‫وظيفة مناولة المواد ‪ :Materials Handling‬كانت دائما ً وال تزال أحد العوامل العامة في اإلنتاج‪.‬‬
‫ولهذا تجري الدراسات وتبذل الجهود دون انقطاع بغرض ترشيد عمليات المناولة والتخفيض من تكلفتها‪.‬‬
‫وبمعناها الواسع تتضمن مناولة المواد كل حركة للمواد داخل المصنع‪ ،‬وذلك منذ أن تصل المواد للمخازن‬
‫إلى أن تخرج للعمليات متنقلة من مرحلة ألخرى حتى المرحلة النهائية لتصبح جاهزة ومعدة للشحن‪.‬‬

‫وبدخول اآللية ‪ Automation‬في العمليات اإلنتاجية تكاملت مناولة المواد مع العملية اإلنتاجية وأصبحت‬
‫نشاطا ً واحداً‪ .‬إال أنه ستظل الحاجة إلى مناولة المواد حيث معظم الصناعات ال تزال لم تدخل فيها اآللية‬
‫إال بدرجات متفاوتة‪ .‬ويظل الهدف قائما ً وهو العمل على ترشيد وتخفيض تكلفة المناولة‪ ،‬ولتحقيق هذا‬
‫الهدف انعكاسات إيجابية على جوانب متعددة منها‪:‬‬

‫‪ -‬انخفاض تكلفة الوحدة من السلعة المنتجة‪.‬‬

‫‪ -‬انخفاض الزمن المطلوب لدورة اإلنتاج‪.‬‬

‫‪ -‬ممارسة رقابة أفضل على تدفق المواد أثناء العملية اإلنتاجية‪.‬‬

‫‪ -‬توفر األمن الصناعي بشكل أفضل وما يترتب عليه من معنويات أعلى بين العاملين‪.‬‬

‫‪ -‬تحسين مستوى الجودة وانخفاض نسبة الوحدات المعيبة التي تنتج عن سوء المناولة‪.‬‬

‫‪ -‬استخدام أفضل للمساحات المخزنية وتخفيض تكلفة المخزون‪.‬‬

‫‪ -‬تحقيق إنتاجية أعلى وبتكلفة أقل‪.‬‬

‫ولم يعد القيام بمناولة المواد بطريقة عملية مسألة صعبة‪ ،‬فقد أصبح للمناولة مبادئ يمكن االسترشاد بها‪،‬‬
‫منها ما يتعلق بالحركات التي تؤدى أثناء المناولة‪ ،‬ومنا ما يتعلق بتنظيم المصنع من الداخل وبتصميم‬

‫‪94‬‬
‫العملية اإلنتاجية للمساعدة في تحرك المواد وبأقل جهد ووقت وتكلفة‪ ،‬ومنها ما يتعلق باختيار األدوات‬
‫والمعدات المستخدمة في مناولة المواد‪.‬‬

‫‪95‬‬
 ‫‪ – 10‬قرار انتخاب تصميم سلعة قرار حاسم ومؤثر؟‬

‫مفهوم تصميم المنتج‬

‫تصميم المنتج من بين المهام الرئيسية الملقاة على عاتق إدارة العمليات (اإلنتاج) ‪ ،‬وتتلعق بالقرار الخاص‬
‫بتحديد نوع المنتجات وتصميم هذه المنتجات التي سوف تقوم بإنتاجها سواء كان هذا اإلنتاج منتج صناعي‬
‫أو نوع من الخدمة (أي منتجات ملموسة أو غير ملموسة) حيث أن أول قرار يتخذ إليجاد نظام اإلنتاج هو‬
‫تحديد نوع المنتجات "أي مزيج من السلع والخدمات التي سوف تقدم بواسطة النظام اإلنتاجي "فنظام‬
‫اإلنتاج يعتمد في وجوده على تخطيط وتصميم عناصر اإلنتاج" مخرجات لهذا النظام‪.‬‬

‫والم قصود هنا بتصميم المنتجات هو وضع الخصائص والوظائف واألشكال الخاصة بمنتج معين أو خدمة‬
‫في قالب يم ّكن المنشأة من الوفاء باحتياجات المستهلكين‪.‬‬

‫أهمية تصميم المنتج أو السلعة‬

‫إن البقاء واالستمرارية ألي منشأة تتطلب تكيّف النظام اإلنتاجي وخدماته لمواجهة احتياجات المستهلكين‬
‫الحالية والمستقبلية وللتصميم والتطوير أهمية بالغة تظهر في المحاور التالية‪:‬‬

‫‪ -1‬يتطلب إدراك المنافسة وفرص السوق‪ ،‬تصميم منتج جديد أو أكثر إلشباع الحاجات غير المشبعة ومن‬
‫ثم استغالل فرصة أو فرص سوقية‪ ،‬كذلك تتطلب المنافسة تطوير أحد أو بعض المنتجات لتتفوق على‬
‫منتجات المنافسة‪.‬‬

‫‪ -2‬تتغير وتتجدد الحاجات والرغبات واألذواق في السوق‪ ،‬بفعل تغير أنماط الحياة االجتماعية والظروف‬
‫االقتصادية والتقدم الفني المستمر وهذا يتطلب جهد مستمر لتصميم وتطوير منتجات جديدة‪ ،‬وهنا يفترض‬
‫أن تتجه كمنظمات لتحديد المنتجات التي ينخفض عليها الطلب وذلك من خالل تتبع مراحل أو دورة حياة‬
‫المنتج وتحري إمكانية تطويرها أو إلغائها أو الحاجة إلضافة منتجات جديدة إلى خط المنتج أو مزيج‬
‫المنتجات‪.‬‬

‫‪ -3‬تتالحق التطورات الفنية أو التكنولوجية بدرجات متباينة في خصائص المنتجات أو حتى في خصائص‬
‫اآلالت وطرق اإلنتاج وتعيين تطوير المنتج سواء لمعالجة ما قد يظهره من قصوره أو حتى ال تختلف‬
‫المنظمة فنيا ً في جودة منتجاتها‪.‬‬

‫‪ -4‬يؤدي التصميم الجديد أو المطور إلى وفورات في التكاليف وإلى تحسين الجودة وزيادة عائد المبيعات‬
‫ومن ثم يؤثر في رفع الكفاءة اإلنتاجية حيث أظهرت العديد من الحاالت بشأن التعديالت التي تدخل في‬
‫عملية تصميم المنتج أنها قد حققت حفظا ً كبيراً في تكاليف اإلنتاج تتراوح ما بين ‪.40%-20%‬‬

‫‪96‬‬
‫‪ -5‬كذلك تكتسب وظيفة تصميم وتطوير المنتجات أهميتها من كونها محدداً أساسيا ً لمدى سالمة استعمال‬
‫بعض المنتجات‪ ،‬فمثالً يؤدي أي تصور في تصميم سيارة أو طائرة إلى احتماالت متباينة للحوادث وقد‬
‫شهدت السوق العالمية أكثر من مرة قيام بعض الشركات المنتجة للطائرات أو السيارات بسحب بعض‬
‫الطرز من منتجاتها من السوق لتدارك عيوب أو أخطاء في التصميم وقد تم ذلك في بعض الحاالت بعد‬
‫وقوع حوادث لها شأنها أضرت بمستعملي هذه المنتجات ‪.‬‬

‫مراحل تصميم المنتج‬

‫تمر عملية تصميم المنتج بمراحل متعددة تستغرق في مجموعها فترة زمنية تقع بين شهور وسنوات‬
‫وتختلف من فكرة منتج لفكرة منتج آخر‪ ،‬كما تستغرق كل مرحلة من هذه المراحل فترة زمنية معينة قد‬
‫تطول أو تقصر‪ ،‬أي أن الفترة الزمنية لكل مرحلة ال يشترط أن تتماثل مع غيرها من المراحل‪.‬‬

‫وفيما يلي عرض للمراحل الرئيسية التي تؤدي إلى تصميم منتج جديد‪:‬‬

‫‪ -1‬تشكيل فريق التصميم ‪ :‬يدخل تصميم المنتجات ضمن مهام مدير العمليات والذين معه مثل العاملين في‬
‫هندسة التصميم والهندسة الصناعية وهندسة الجودة‪ ،‬كما يشارك في ذلك إدارات أخرى مثل إدارة‬
‫التسويق‪ ،‬لتقديم ناتج دراسات السوق والعمالء‪ ،‬وإدارة المشتريات لتقدير إمكانيات وتكلفة إتاحة‬
‫التجهيزات الالزمة للمنتج الجديد وإدارة بحوث وتطوير التي تضم باحثين تؤهلهم خبراتهم وقدراتهم‬
‫اإلبتكارية إلثراء عملية تصميم أو تطوير المنتج واإلدارة المالية لتقدير مدى سماح الموارد المالية المتاحة‬
‫لتمويل مشروعات التصميم والتطوير‪ ،‬كما تشارك اإلدارة القانونية لتحديد الوضع القانوني في حالة‬
‫استخدام حقوق أو براءات االختراعات المملوكة للغير‪ ،‬وعلى ذلك يتم تشكيل الفريق من ممثل أو أكثر من‬
‫كل هذه اإلدارات أو الوحدات التنظيمية‪ .‬أما في منظمات الخدمات فال يختلف تشكيل فريق التصميم إال من‬
‫حيث تخصصات العاملين في إنتاج وتقديم الخدمة فمثال في المستشفى يشارك األطباء في التخصص‬
‫المعني‪.‬‬

‫‪ -2‬دراسة المتغيرات البيئية‪ :‬والمقصود بذلك تحليل‪:‬‬

‫أ‪ -‬حاجات وتوقعات السوق (العمالء)‪.‬‬

‫ب‪ -‬اتجاهات التطور التكنولوجي في مجال النشاط أو الصناعة التي ينتمي إليها المشروع الجديد‬
‫أو المنظمة‪.‬‬

‫ج‪-‬اتجاهات المنافسين فيما يتعلق بتصميم وتطوير منتجاتهم المماثلة أو المشابهة‪.‬‬

‫‪97‬‬
‫‪ -3‬توليد أو حصر األفكار المؤدية لتصميم جديد أو تصميمات بديلة‪ :‬تأتي هذه األفكار من مصادر متعددة‬
‫وفيما يلي عرض ألهم هذه المصادر‪.‬‬

‫مصادر داخلية‪ :‬تتمثل في‪:‬‬

‫‪ -‬اقتراحات العاملين باألقسام الفنية من واقع خبراتهم الوظيفية‪ ،‬حيث نجد أن هذه االقتراحات‬
‫أصبحت مصدراً ثريا ً لتصميمات لمنتجات جديدة في اليابان فمثالً تنفذ شركة تيوتا حوالي ثلثي‬
‫االقتراحات التي يتقدم بها العاملون في كل عام‪.‬‬

‫‪ -‬برامج البحوث والتطوير التي تخططها وتنفذها المنظمة إضافة لحلقات االنطالق الفكري ‪Brain‬‬
‫‪ Storming‬لتوليد األفكار والمفاهيم الجديدة ولتطوير هذه األفكار والمفاهيم إلى منتجات مفيدة‪.‬‬

‫مصادر خارجية‪ :‬تتمثل في‪:‬‬

‫‪ -‬تكنولوجيا جديدة تستلزم أو تساعد في تصميم منتج جديد‪ ،‬أو أكثر فمثال‪ :‬في السبعينات أدى تطور‬
‫أشباه الموصالت ‪ Semi-conductors‬والمعالجات المصغرة ‪Micro processors‬‬
‫والرقائق المعدنية إلى ثورة في عالم اإللكترونية وأدى ذلك إلى تحسنات كبيرة في تصميمات‬
‫ووظائف منتجات إلكترونية مثل الحاسبات وأجهزة اإلتصال‪.‬‬

‫‪ -‬التطورات التي يدخلها المنافسون على منتجاتهم"تحليل منتجاتهم"‪.‬‬

‫‪ -‬اقتراحات أو شكاوى العمالء بالنسبة للمنتج أو المنتجات الحالية‪.‬‬

‫‪ -‬اقتراحات الموردين والموزعين نظرا لمركزهم الذي يمكنهم باستمرار من التعرف على حاجات‬
‫ورغبات عمالء‪.‬‬

‫‪ -‬شراء ترخيص إنتاج جديد أو براءة اختراع‪.‬‬

‫‪ -‬كتب وجرائد دورية مختصة‪.‬‬

‫‪ -4‬تقييم األفكار البديلة ‪ :‬يتعين التمحيص لألفكار المستمدة من بعض أو كل المصادر السابقة‬
‫وإخضاع كل فكرة لدراسة جدوى أولية فنية واقتصادية لتحديد إمكانية التقدم في التصميم وتطويره‬
‫تهدف هذه الدراسات لإلجابة عن سؤالين هما‪:‬‬

‫‪ -‬هل يمكن –فنيا‪-‬إنتاج هذا المنتج؟ ‪ -‬هل يؤدي إنتاجه لتحقيق ربح؟‬

‫‪98‬‬
‫إذ يعتبر إهدار للوقت والجهد أن يقترح إنتاج منتج يحظى بقبول سوقي بينما يتعذر تنفيذ التصميم‬
‫الخاص به أو يتعذر إنتاجه بنجاح وفي المقابل يكون هباء أن نصمم ونطور منتجا يسهل إنتاجه لكن‬
‫يصعب تسويقه بنجاح وهذا ما يطلق عليه ترشيد برامج تصميم‪.‬‬

‫وعلى ضوء نتائج هذه الدراسات يقسم التخلص من األفكار التي يظهر عدم جدواها وعدم إمكانية‬
‫تنفيذها وهنا يمكن للمؤسسات استخدام نموذج النقاط ‪ Scoring Model‬حيث تعتمد هذه الطريقة‬
‫على قيام اإلدارة تتعين مجموعة من العوامل التي تعتبر وجودها مهما ً في المنتج ومن ثم تختبر‬
‫مدى توافر هذه الخصائص أو العوامل التي قد تكون مثال"حجم مبيعات المرغوب فيه‪ ،‬مدى‬
‫المالءمة للخط اإلنتاجي‪ ،‬توافقها مع قنوات التوزيع"‪ .‬في األفكار الجديدة المراد تقيمها‪.‬‬

‫وهنا يمكن إتباع الخطوات التالية‪:‬‬

‫‪ -‬كل صفة أ و خاصية من الخصائص المراد تقييمها يعطي لها وزن نسبي (أو نقطة) تمثل األهمية‬
‫لهذه الصفة وعالقتها مع الصفات األخرى فمثال يعطي لمعيار مطابقة المنتج للعمليات اإلنتاجية‬
‫نقطة=‪.20‬‬

‫‪ -‬تقييم درجة توافر كل صفة من هذه الصفات أو المعايير في المنتجات (الجديدة أو أفكار المنتجات‬
‫بإعطائها وزنا نسبيا معين‪.‬‬

‫‪ -‬حساب المجموع الكلي للنقاط أو األوزان لكل منتج وذلك بضرب النقطة لكل معيار أو‬
‫صفة×وزن نسبي " لكل لدرجة توافر هذا المعيار لكل منتج تم جمع حاصل هذا اإلجراء‪.‬‬

‫‪ -‬يتم تحديد الفكرة للمنتج الجديد أو اختيار المنتج الذي سيتم إنتاجه على أنه المنتج أو الفكرة التي‬
‫يحصل على أعلى مجموع نقاط‪.‬‬

‫‪ -5‬التصميم األولي ‪ : Preliminary‬هنا تجري ترجمة الفكرة الواعدة إلى تصميم أولي إما على‬
‫الورق أو على شاشة الحاسب اآللي أو في شكل مادي –أولي‪ -‬يجسد الخصائص األساسية للسلعة‬
‫من حيث الهيئة أو الشكل أو األداء الوظيفي‪ .‬ويتضمن التصميم األولي اعتبارات فنية مثل تحديد‬
‫نوع الخامات و المكونات وأسلوب مزجها أو توليفها ودور كل منها في هيكل السلعة وفي أدائها‬
‫الوظيفي‪ .‬وغالبا ً ما تخلو النماذج األولية من بعض خصائص التصميم النهائي مثل الوزن‪ ،‬اللون‬
‫ويجري تقييم األولى أو التصميمات البديلة األولية من خالل دراسات سوقية وفنية مالية‪.‬‬

‫وبالنسبة للخدمة تجري أيضا ترجمة الفكرة الواعدة إلى مزيج من نماذج مطبوعة وإجراءات‬
‫ودورة مستندية كما هو الحال بالنسبة لخدمة مصرفية في بنك أو خدمة صحية في مستشفى‪ ،‬ويميل‬

‫‪99‬‬
‫تصميم الخدمات ألن يركز على درجة تفاعل العميل مع نظام الخدمة"أكثر"وطرق تقديمها أكثر من‬
‫التركيز على الخصائص المادية الهندسية كما يحدث في مصانع‪.‬‬

‫‪-6‬التصميم المادي التمهيدي ‪ :‬في هذه المرحلة بعد االستقرار على فكرة المنتج الجديد واالطمئنان‬
‫المبدئي على تقبل السوق له ومساهمة السوق في تحديد خصائصه وصفاته وبعد االطمئنان على‬
‫النواحي االقتصادية واإلنتاجية وإمكانياتها ‪ ،‬تنتقل الشركة إلى مرحلة تصميم عينة من هذا المنتج‬
‫أي تحويل الفكرة والخصائص من مجرد صور ورسوم إلى شكل مادي ملموس يمكن استخدامه‬
‫واختباره‪.‬‬

‫‪-7‬االختبار الفني للتصميم التمهيدي‪ :‬تخضع التصميمات التمهيدية الختبارات مكثفة لتحديد‬
‫مستوى خصائص أداء كل تصميم وعلى ضوء ما قد تظهره نتائج االختبارات من عيوب يعدل‬
‫التصميم األولى مرة أو أكثر حتى يتهيأ تصميم أولى مقبول‪.‬‬

‫ويجري اختيار التصميم من الناحية الفنية من خالل تجارب محددة داخل المنظمة فبالنسبة لسلعة‬
‫صناعية وفي مصنع السيارات مثال يجري اختيار السيارة ككل في أرض المصنع‪ ،‬أما بالنسبة‬
‫للخدمة الجديدة فيتم اختبارها مبدئيا في اإلدارة المختصة فمثال في هيئة البريد يتم اختبار خدمة‬
‫الشيكات البريدية – قبل تقديمها للعمالء ‪ -‬في اإلدارة المالية من خالل تقييم العاملين المختصين في‬
‫ضوء خبراتهم‪.‬‬

‫والهدف من اختبار التصميم المبدئي للمنتج فنيا ً هو التعرف على مدى توافر الكفاءة الفنية الالزمة‬
‫لكل من العاملين واآلالت والمواد والمكونات استمرارية اإلنتاج لهذا المنتج ثم تعرض نتائج هذا‬
‫االختبار الفني على فريق العمل الذي قد يقر التصميم الموضوع أو يدخل عليه بعض تعديالت‬
‫"شكل‪ ،‬لون‪ ،‬مكونات المنتج‪ ،‬تعديل نماذج إجراءات خدمة‪ ،‬تخفيض الوقت الالزم للخدمة)‪.‬‬

‫ثم يتم تنفيذ هذه التعديالت وبعدها يعاد االختبار للتصميم المعدل داخليا وتعاد هاتين المرحلتين‬
‫(اختبار‪-‬تعديل) حتى يتم الوصول إلى المنتج أو التصميم األمثل الذي تتوفر له الخصائص الفنية‬
‫المثلى وتكلفة اإلنتاج المناسبة‪.‬‬

‫‪-8‬االختبار السوقي‪:‬في هذه المرحلة يتعين التعرف على درجة قبول السوق (العمالء) لهذا المنتج‬
‫وذلك يعرض المنتج الجديد كمشروع –على العمالء المرتقبين أو على خبراء السوق‪ .‬وفي حالة‬
‫تصميم السلعة يتطلب األمر اختبارها يعرضها على عينة من العمالء المتوقعين سواء كان ذلك عن‬
‫طريق‪ - :‬توزيع بعض العينات المجانية‪ - .‬توزيع عدد محدود من هذه المنتجات على بعض‬

‫‪100‬‬
‫العاملين بالمنظمة واستطالع آرائهم بشأنها‪ - .‬عرض هذه المنتجات في معارض مؤقتة أو دائمة أو‬
‫لدى تجار جملة وتجزئة‪.‬‬

‫أما في حالة تصميم خدمة فيمكن تقديمها لفترة محدودة للعمالء مع استطالع آرائهم وانطباعاتهم‬
‫حولها فمثال قد تصمم إحدى المستشفيات خدمة جديدة مؤداها فحص الراغبين في الزواج فتقدم‬
‫الخدمة في نطاق محدود ولعدد محدود من األشخاص ثم استطالع آرائهم حولها"أسلوب تقديم‪،‬‬
‫ت وقيت‪ ،‬مدى إشباع لحاجاتهم"‪ .‬ويعد جميع اآلراء واالنطباعات للعمالء المرتقين يتم تبويب وتحليل‬
‫هذه البيانات ألشخاص النتائج فإذا اتضح وجود بعض العيوب يتم إجراء التعديالت الالزمة ثم القيام‬
‫باالختبارات (فينة‪ ،‬سوقية) إلى أن يطمئن على الجدوى الفنية والسوقية للمنتج الجديد موضع‬
‫التصميم وهكذا حتى نصل إلى التصميم النهائي والذي يقود إلى تصميم عملية اإلنتاج‪.‬‬

‫‪-9‬دراسة الجدوى االقتصادية‪:‬إذا كانت استجابة السوق للتصميم المطروح مشجعة‪ ،‬تبدأ الدراسات‬
‫االقتصادية لتقدير حجم اإلنتاج والتكلفة والعائد لهذا المنتج موضوع التصميم‪ ،‬فإذا جاءت تقديرات‬
‫الربحية مقبولة يدخل المشروع حيز التنفيذ‪ ،‬وقد تؤدي نتائج الدراسة االقتصادية إلى تعديل في نوع‬
‫أو خصائص بعض المكونات أو العناصر وهذا يدعو إلى جولة جديدة من االختبارات الفنية‬
‫والسوقية حتى التوصل إلى تصميم نهائي واعد يمكن إنتاجه وتقديمه على أساس تجاري ‪.‬‬

‫‪101‬‬
 ‫‪ -11‬النكتفي بالصيانة العالجية‬

‫الصيانة‪ :‬تُعنى وظيفة الصيانة بالمحافظة على جميع التسهيالت اإلنتاجية في حالة جيدة بالمنشأة‬
‫الصناعية‪ ،‬مما يوفر الضمان الستمرار تدفق العمل حسب الجداول الموضوعة‪ ،‬وقد يترتب على زيادة‬
‫الميكنة في الصناعة زيادة التعقيد في برامج الصيانة‪.‬‬

‫ويمتد نطاق الصيانة ليشمل مباني المصنع‪ ،‬والماكينات المستخدمة باإلنتاج‪ ،‬والمعدات المستخدمة في‬
‫مناولة المواد والمعدات واألجهزة التي توفر الخدمات المساعدة من طاقة وحرارة وإضاءة وتكييف‬
‫ومقاومة حريق وتخلص من المخلفات وأماكن اغتسال وغيرها‪ .‬وقد تقسم أنشطة الصيانة بحيث يقوم‬
‫ببعضها جهاز الصيانة داخل المنشأة ويقوم بالبعض اآلخر شركات متخصصة يتم التعاقد معها ألداء‬
‫أعمال الصيانة التي ال يمكن أداؤها من الداخل‪ ،‬ويتوقف تنظيم جهاز الصيانة على طبيعة وحجم المنشأة‬
‫ومدى اتساع وتنوع العمليات بها‪.‬‬

‫ومما يساعد على القيام بأعمال الصيانة بأحسن شكل ممكن‪ ،‬أي بأقل تكلفة ممكنة وأقل جهد وفي أقصر‬
‫وقت‪ ،‬أن توضع قواعد للقيام بهذه األعمال‪ ،‬ومن أهم القواعد ما يلي‪:‬‬

‫يجب أن تكون طلبات الصيانة مكتوبة أو أن تعزز كتابةً‪ ،‬وأن تصل إلى النقطة الصحيحة المنوط‬ ‫•‬

‫بها عمل الصيانة المطلوبة‪ ،‬وكذلك فإن جهاز الصيانة يكون منظما ً على شكل أقسام يختص كل‬
‫منها بأعمال صيانة معينة‪.‬‬

‫يجب أن ال يقوم عمال اإلنتاج بأي أعمال صيانة إال تحت إشراف جهاز الصيانة وممثلين عنه‪ ،‬إال‬ ‫•‬

‫في الحاالت الطارئة التي تتطلب إجراءات سريعة‪.‬‬

‫يجب إحكام الرقابة على مخازن الصيانة‪ ،‬حيث أن عدم وجود حيوية قد يؤدي إلى تعطيل أو‬ ‫•‬

‫توقف اإلنتاج‪ ،‬وما يترتب على ذلك من تكاليف وخسائر باهظة‪.‬‬

‫يجب االحتفاظ بسجالت ألعمال الصيانة المطلوبة وتلك التي تتم فعالً‪ ،‬وأن تكون هناك أهداف‬ ‫•‬

‫وخطط موضوعة وسياسات مرسومة وبرامج لتساعد في ترشيد أعمال الصيانة‪.‬‬

‫وهنا نشير إلى أهية الصيانة المخططة أو الوقائية‪ ،‬أي تلك التي يجب القيام بها طبقا ً لنظام معين‪ ،‬وتكون‬
‫بغرض المحافظة على األصول المطلوب صيانتها في أحسن حالة ممكنة على مدى عمرها االستعمالي‪،‬‬
‫أما الصيانة األخرى والتي تأتي في مرتبة ثانية بعد الصيانة الوقائية فهي الصيانة العالجية‪ ،‬وهي التي‬

‫‪102‬‬
‫نلجأ إليها إلصالح خلل أو عطل أو لتصحيح خطأ وقع فعالً‪ ،‬ويجب بقدر اإلمكان أن تكون الصيانة‬
‫الوقائية هي القاعدة‪ ،‬وال نلجأ للصيانة العالجية إال في الحاالت الطارئة وغير المتوقعة‪.‬‬

‫وعلى ذلك فإن الحكم على مدى وفعالية جهاز الصيانة ال يكون على أساس ما يقوم به في الحاالت‬
‫الطارئة‪ ،‬ولكن على أساس مدى خلو المنشأة من مثل هذه الحاالت الطارئة‪ ،‬وهو ما يجب أن يؤخذ في‬
‫االعتبار عند وضع نظم للمكافآت التشجيعية للعاملين في جهاز الصيانة‪ ،‬ولكن يجب أن نذكر هنا أن من‬
‫أصعب األمور أن تكون هناك رقابة على أعمال الصيانة‪ ،‬ألنها أعمال بطبيعتها متنوعة ومختلفة عن‬
‫بعضها البعض ومتداخلة مع جميع األنشطة األخرى داخل المنشأة‪ ،‬لذلك فقد يكون من الوسائل الفعالة في‬
‫حفز العاملين في الصيانة‪ ،‬بجانب األجور والمكافآت التشجيعية وما إلى ذلك‪ ،‬أن ننمي فيهم مشاعر الوالء‬
‫واإلخالص واإلنتماء‪ ،‬ونغذي فيهم اإلحساس بالفخر واالعتزاز عندما يحافظون على ممتلكات المنشأة‬
‫ويتعاونون مع غيرهم في تحقيق أهداف المنشأة‪.‬‬

‫أهمية الصيانة الوقائية‪:‬‬

‫تساعد الصيانة الوقائية على تحقيق ما يلي‪:‬‬

‫‪ -‬زيادة الفعالية الكلية للمعدات ‪ :‬تساعد الصيانة على الحد من أعطال اآلالت والمع َّدات والتجهيزات‬
‫وجعلها في الحدود الدنيا‪ ،‬وتحرص على تحقيق الفعالية الكلية للمع َّدات‪ ،‬والمحافظة على جودة‬
‫المنتجات‪ ،‬وجعل المخرجات في حدود الكميات المطلوبة والتكاليف المنخفضة‪ ،‬فهي بذلك تجعل‬
‫العمليات اإلنتاجية أكثر مالئمة وأكثر كفاءة وأقل تكلفة‪.‬‬

‫‪ -‬تحقيق رضا ووالء المستهلك لمنشأة أعمال ‪ :‬الصيانة الوقائية الجيدة تحد من التوقف واالنقطاع في‬
‫العمليات اإلنتاجية ‪ ،‬مما يؤدي إلى وفاء المنظمة بالتزاماتها تجاه الزبائن من حيث النقل والتسليم في‬
‫الوقت المحدد‪.‬‬

‫‪ -‬منتجات ذات جودة عالية ‪ :‬تؤدي الصيانة الوقائية الجيدة الى ارتفاع جودة المنتج بمطابقته‬
‫للمواصفات المحددة‪.‬‬

‫‪ -‬تجنب األعطال المفاجئة‪ :‬تعمل الصيانة الوقائية المستمرة على عدم حدوث أعطال كبيرة مفاجئة‬
‫تؤدي إلى التوقف عن العمل‪.‬‬

‫‪ -‬إطالة العمر االفتراضى‪ :‬تعمل الصيانة الجيدة على إطالة العمر اإلنتاجي لألصل – اآلالت والمع َّدات‬
‫والتجهيزات‪ ،‬واالستغالل األمثل لها‪ ،‬وانخفاض التكاليف الكلية للشركة‪.‬‬

‫‪103‬‬
 ‫أنشطة الصيانة الوقائية‪:‬‬
‫تتم أنشطة الصيانة الوقائية باستخدام الحواس البشرية‪ ،‬الفحص‪ ،‬التثبيت‪ ،‬الضبط‪ ،‬النظافة‪ ،‬التزييت‬
‫والتشحيم ‪:‬‬
‫‪ .1‬الحواس ‪senses Human‬‬

‫يستخدم المشغل وعامل الصيانة حواسهما فى أثناء قيامهما بواجبهما اليومى بالمرور على جميع‬
‫مكونات المع َّدات للتأكد من سالمتها‪ .‬فيقوم المشغل على سبيل المثال باستخدام حاسة البصر في مراجعة‬
‫قراءة العدادات المختلفة ومراجعة مستوى زيوت التزييت ومراجعة التوصيالت المختلفة الكتشاف أى‬
‫تسرب للمياه أو الزيوت واستهالك الوقود أو الطاقة الكهربائية‪ ،‬أو مالحظة أي إختالف فى لون دخان‬
‫عادم محركات اإلحتراق الداخلي‪ .‬كما يستخدم حاسة السمع فى تمييز األصوات غير العادية التى تنجم‬
‫عن هزات غير عادية فى اآلالت الدوارة أو في أجزائها‪ ،‬نتيجة ارتخاء البراغي وصواميل التثبيت ‪.‬‬

‫ويستخدم العامل حاسة الشم فى إكتشاف الروائح التى تنجم عن احتراق عوازل كهربية نتيجة سخونة‬
‫زائدة أو نتيجة زيادة األحمال الكهربية‪ .‬ويستخدم حاسة اللمس فى إكتشاف السخونة الزائدة في أجزاء‬
‫المعدة‪ ،‬ويقوم على الفور بإصالح الخلل إذا كان فى إمكانه كمشغل القيام بذلك أو القيام بتبليغ المسؤول‬
‫عن الصيا نة بالعطل‪ .‬ومما سبق يتضح لنا أهمية إستخدام الحواس فى مراقبة تشغيل اآلالت ويساعد‬
‫ذلك فى االكتشاف المبكر لألعطال قبل تعاظمها أو التنبؤ بحدوث أعطال قبل وقوعها فيتم االستعداد لها‬
‫إلصالحها على الفور‪.‬‬

‫لكن االعتماد على الحواس وحدها ال يكفي للتعرف على حالة اآللة‪ ،‬وخاصة إذا كانت هذه اآللة معقدة‬
‫وحساسة‪ ،‬حيث يتطلب ذلك استخدام أجهزة قياس الحرارة والضغط واالهتزاز‪ .‬الخ)‪،‬‬

‫‪ .2‬الفحص ‪Inspection‬‬

‫ال بد من إجراء الفحوصات الالزمة ألي آلة أو منشأة من وقت آلخر فهي تفيد فى الوقوف على حالة‬
‫األجزاء المختلفة لآللة والتعرف على األجزاء التي أوشكت على التلف الستبدالها ‪.‬‬

‫‪ .3‬التربيط (الش ّد والتثبيت) ‪Bolting‬‬

‫الربط بإحكام وش ّد وتثبيت أجزاء المع َّدات كالبراغي والصواميل‪ ،‬أمر هام لضمان سالمتها كما تقلل‬
‫كثيراً من أعطال المع َّدات‪ .‬فقد يؤدي وجود برغي غير مربوط بشكل جيد إلى حدوث عدم استقامة بين‬
‫اآللة والمحرك الكهربائي‪ ،‬مما يؤدي إلى زيادة االهتزازات وتآكل ناقل الحركة من المحرك إلى اآللة‪.‬‬
‫كما أن أجزاء المع َّدات الدوارة تتعرض أجزاؤها للفكاك أو االرتخاء‪ .‬وتلقي الصيانة اإلنتاجية الشاملة‬

‫‪104‬‬
‫بهذه المسئولية على المشغل ألنه يستطيع أن يقوم بهذا العمل بسرعة بدالً من إضاعة الوقت في‬
‫االتصال بقسم الصيانة وانتظار حضور أحد فنيي الصيانة‪.‬‬

‫‪ .4‬التضبيط ‪Adjustment‬‬

‫يجب إعادة ضبط المع َّدات بما يالئم العملية اإلنتاجية وقدرتها التصميمية‪ ،‬من حيث السرعة أو الحرارة‬
‫أو الضغط‪ .‬فعلى سبيل المثال‪ ،‬يساعد إعادة ضبط فراغ صمامات الهواء في محركات االحتراق‬
‫الداخلي في الحفاظ على كفاءة وقدرة المحرك‪.‬‬

‫‪ .5‬النظافة ‪Cleaning‬‬

‫تساعد النظافة على أن تعمل اآلالت واألجهزة الدقيقة كاألجهزة الكهربائية وأجهزة الحماية والتحكم‬
‫والقياس بصورة جيدة‪ .‬كما تساعد النظافة على اكتشاف األعطال وإصالحها‬

‫‪ .6‬التزييت والتشحيم ‪Lubrication‬‬

‫إن إتباع تعليمات الجهات الصانعة والجهات المختصة بإنتاج زيوت التزييت في اختيار أنواع الزيوت‬
‫والشحوم المناسبة لكل آلة وظروف تشغيلها والزيوت والشحوم التي تناسب الصيف والشتاء‪ .‬كما يجب‬
‫االلتزام بتغيير الزيوت بعد إنقضاء ساعات تشغيلها‪.‬‬

‫أهداف الصيانة الوقائية‪:‬‬

‫‪ -1‬تحقيق أقصى تشغيل ألوقات اإلنتاج واستخدام التسهيالت المتاحة بأقل تكلفة‪،‬‬

‫‪ -2‬المساعدة في خلق ظروف عمل آمنة لكل األقسام اإلنتاجية وطاقم الصيانة‪ ،‬وذلك بالمحافظة‬
‫على معايير الصيانة التي يجب أن يلم بها جميع العاملين بقسم الصيانة‪.‬‬

‫‪ -3‬تطوير مهارات طاقم الصيانة من خالل برامج تدريبية متخصصة‪.‬‬

‫‪ -4‬تدريب العاملين على الماكينات للقيام بأعمال الصيانة الوقائية اليومية‪ ،‬وكذلك اإللمام بتصليح‬
‫األعطال البسيطة التي قد تتعرض لها الماكينات‪ ،‬دون الحاجة إلى استدعاء طاقم الصيانة‪.‬‬

‫ويتم تحقيق أهداف الصيانة الوقائية باألساليب التالية‪:‬‬

‫‪ Manufacturer's instructions: -‬ضرورة إتباع تعليمات المنتج بخصوص أعمال التشغيل‬

‫والصيانة‪.‬‬

‫‪105‬‬
‫‪ :Maintenance -‬إجراء عمليات الصيانة الوقائية على اآلالت والمع َّدات لمنع حدوث األعطال‪،‬‬
‫وكذلك الوحدات بأكملها بعد اشتغالها عدد معين من الساعات أو عدد محدد من المنتجات‪ .‬ويتم تحديد‬
‫فترة االشتغال اعتمادا على توصية الشركة المصنعة‪ ،‬وتوصيات الفحص الهندسي إلجراء عمليات‬
‫الصيانة والتصليح كلما كان ذلك ضروريا ً إلعادة تلك األجهزة والمع َّدات إلى الوضع التصميمي‪.‬‬

‫‪ Replacement Parts -‬تنظيم عمليات استبدال القطع واألجزاء‪ :‬تصليح األجزاء المستهلكة‬
‫والمعطلة أو استبدالها بأخرى جيدة‪ .‬القيام بأعمال التصليحات الضرورية‪ ،‬أو المعالجة المبكرة للخل‪،‬‬
‫واستبدال األجزاء المهترئة أو التالفة‪ .‬وهناك الكثير من األجهزة والمع َّدات في الوحدات اإلنتاجية تعاني‬
‫من انخفاض كفاءتها سنوياً‪ ،‬وتزداد أعطالها وترتفع بذلك كلف صيانتها‪ .‬إن مثل هذه المع َّدات يجب‬
‫استبدالها لرفع كفاءة اإلنتاج ولتقليل الكلف‪.‬‬

‫‪ -‬التفتيش ‪ : Inspection‬القيام بعملية الفحص والتفتيش الروتينية العادية اليومية من تنظيف وتزييت‬
‫وتشحيم وغيره لآلالت والمع َّدات والتجهيزات للتأكد من سالمة عملها ومعالجة أي عطل إن وجد‪.‬‬

‫‪ -‬التنظيف ‪ :Cleaning‬التنظيف من العمليات المهمة جداً بل تعتبر من الفعاليات الرئيسية التي تحكم‬
‫اشتغال الوحدات اإلنتاجية بكفاءتها حسب التصاميم األصلي‪ .‬التنظيف اليومي للماكينات وإزالة الغبار‬
‫واألوساخ يسمح باالكتشاف المبكر للتسربات‪ ،‬اهتراء األجزاء أو تصدع بعضها‪...‬إلخ‪.‬‬

‫‪ -‬التزييت المنتظم ‪ Lubrication:‬إما تزييت الماكينة وشد البراغي واألجزاء فإنه يطيل العمر‬
‫اإلنتاجي للماكينة ويمنع حدوث األعطال‪.‬‬

‫ويعتمد تحديد الفترات الزمنية للصيانة الوقائية على ما يلي‪:‬‬

‫‪ -‬دراسة تعليمات كتب التشغيل والصيانة الموضوعة من قبل الشركات الصانعة مع فنيي الصيانة‪،‬‬
‫إلدخال التعديالت الالزمة على هذه التعليمات‪ ،‬وخاصة الفترات الزمنية بما يتمشى مع ظروف العمل‬
‫التي كثيرا ما تختلف عن تلك الموصوفة في كتب التشغيل والصيانة‪.‬‬

‫‪ -‬اختالف طريقة التشغيل المستمر أو المتقطع‪ ،‬وبالنسبة لذات اآللة من مصنع آلخر‪.‬‬

‫‪ -‬مدى تأ ثير توقف اآللة على غيرها من اآلالت‪ ،‬كما هو الحال في المصانع ذات اإلنتاج المستمر‬
‫‪ Line Production‬التي تشترك فيها مجموعة آالت بإنتاج سلعة معينة‪ .‬فإذا كانت اآللة المراد تحديد‬
‫فترات الصيانة لها مهمة وحساسة‪ ،‬عندئ ٍذ يستحسن جعل فترات الصيانة الوقائية لهذه اآللة قصيرة‪ ،‬مما‬
‫سيضمن صيانة وقائية جيدة‪ ،‬ويضمن بالتالي عدم تعرض اآللة لألعطال‪.‬‬

‫وتحدد مواعيد تنفيذ عمليات الصيانة الوقائية لكل آلة من آالت المصنع في الفترات الزمنية المطلوبة‪،‬‬
‫اليومية‪ ،‬األسبوعية‪ ،‬الشهرية‪ ،‬الربع سنوية‪ ،‬النصف سنوية‪ ،‬كل سنة‪ .....‬وهكذا‪:‬‬

‫‪106‬‬
 ‫األثر االقتصادي للصيانة الوقائية‪:‬‬

‫كلما زاد االعتماد على الصيانة الوقائية كلما انخفضت كلف الصيانة واإلصالح وكذلك انخفضت‬
‫الخسائر في اإلنتاج نتيجة التوقفات المستمرة والمتكررة‪.‬‬

‫خطة الصيانة الوقائية‬

‫يقصد بخطة الصيانة الوقائية جميع الخطوات الالزم اتخاذها لوضع نظام متكامل للصيانة الوقائية ألى‬
‫مصنع‪ .‬وتختلف هذه الخطة من مصنع ألخر‪ ،‬فخطة صيانة وقائية لمصنع للطوب تختلف عن خطة‬
‫الصيانة لمصنع لإل لكترونيات‪ .‬كما وتتفاوت خطط الصيانة الوقائية من حيث التعقيد بتفاوت حجم‬
‫المصنع وتعقيده‪.‬‬

‫وبناءاً على ذلك يجب أخذ ما يلي بعين االعتبار‪:‬‬

‫‪ -1‬التقيد بتعليمات المنتج المتعلقة بأعمال الصيانة والتشغيل‪.‬‬

‫‪ -2‬تطبيق الصيانة الوقائية بشكل صحيح‪ ،‬وبالمقدار الالزم والكافي وعدم المغاالة فيها‪ ،‬ألن ذلك‬
‫يرفع من تكلفتها بدون مبرر‪ .‬فزيادة العمر اإلنتاجي للماكينة قد ال توازي الزيادة في تكلفة‬
‫الصيانة الزائدة عن الحاجة‪.‬‬

‫‪ -3‬عدم اإلهمال في صيانة المعدة‪ ،‬ألن التوفير في مصاريف الصيانة قد يؤدي إلى أعطال فيها قد‬
‫تكلف أكثر من قيمة التوفير‪ ،‬الناجم عن التقليل من أعمال الصيانة الوقائية‪.‬‬

‫‪ -4‬ضرورة وضع برامج للصيانة الوقائية وضرورة تمتع هذا البرنامج بالديناميكية والمرونة‬
‫الالزمتين‪ ،‬بمعنى أن يتغير هذا البرنامج بتغير ظروف عمل وتشغيل الماكينة المراد إجراء‬
‫الصيانة الوقائية عليها‪.‬‬

‫‪ -5‬إعادة النظر ببرنامج الصيانة الوقائية عند اإلنتقال من طريقة عمل إلى أخرى‪ ،‬مثل اإلنتقال من‬
‫الشكل المستمر لإلنتاج ‪ ،‬إلى الشكل المتقطع لإلنتاج‪.‬‬

‫‪ -6‬كلما زاد وقت تشغيل المعدة (في حال زيادة الطلب على منتجات المصنع)‪ ،‬زادت الحاجة إلى‬
‫تغيير برنامج صيانتها‪ ،‬ورفع درجة الصيانة لها للحفاظ عليها وإبقائها دوما ً في حالة جيدة‪،‬‬
‫لضمان عملها باستمرار لكى ال تتوقف عن العمل فيتوقف اإلنتاج‪ ،‬مما يؤدي إلى عدم اإللتزام‬
‫بمواعيد التسليم‪ ،‬وبالتالي عدم رضا الزبائن‪.‬‬

‫‪107‬‬
‫‪ -7‬في حالة عمل الماكينة بشكل موسمي يتوجب مالئمة أعمال الصيانة للظروف التشغيلية‬
‫المتغيرة‪ ،‬وطول فترة التوقف‪.‬‬

‫فوائد استخدام الصيانة الوقائية‪:‬‬

‫‪ -1‬تأمين أقصى درجة من السالمة للعاملين‪.‬‬

‫‪ -2‬تقليل أوقات التعطل (توقف اآللة عن العمل)‪.‬‬

‫‪ -3‬تقليل تكرار أعمال التصليح ‪.‬‬

‫‪ -4‬تقليل تكلفة التصليحات‪.‬‬

‫أنواع الصيانة الوقائية‬

‫وتشمل الصيانة الوقائية كل من الصيانة الدورية‪ ،‬والصيانة التوقعية‪ ،‬والصيانة الذاتية‪:‬‬

‫أ‪ -‬الصيانة الدورية ‪:Periodic Maintenance‬‬

‫تشمل الصيانة الدورية التنظيف والفحص والتفتيش الدوري على المع َّدة‪ ،‬واستبدال بعض األجزاء‬
‫والمكونات قبل تلفها‪ ،‬لمنع اإلخفاق المفاجئ للمعدة‪ ،‬وبالتالي تعطل العملية اإلنتاجية‪ .‬ولذلك فإن الفترة‬
‫الدورية للتغيير تعتمد على العمر اإلفتراضي المعتاد أو المتوقع لهذا الجزء‪ .‬ويتم تخطيط هذه الصيانة‬
‫مسبقا ً دون خروج المع َّدة عن الخدمة‪ ،‬طبقا ً لتوصيات الشركة المنتجة‪ ،‬وحسب جدول الصيانة‬
‫الموضوع لذلك‪ .‬وتؤدي الصيانة الدورية إلى تقليل األعطال نتيجة استبدال القطع واألجزاء قبل حدوث‬
‫تلف بها‪ .‬وتعتمد فترات الصيانة الدورية على ما هو مذكور في كتيب تشغيل وصيانة المع َّدة أي‬
‫توصيات المصنع‪ ،‬وكذلك خبرة العاملين وسجل تاريخ صيانة المع َّدة‪.‬‬

‫ويستخدم مصطلح "الخدمة‪ " Servicing‬لتنفيذ أعمال الصيانة البسيطة‪ ،‬وهو مرادف للصيانة الدورية‪.‬‬

‫ب‪ -‬الصيانة التنبؤية أو التوقعية ‪:Predictive Maintenance‬‬

‫وتشمل جميع أعمال الصيانة التي تتم للمحافظة على أجزاء المع َّدة المهمة حتى نهاية عمرها‬
‫اإلفتراضي ‪ ،‬من خالل المراقبة الدورية لبعض العناصر التشغيلية األساسية‪ ،‬لمالحظة أي تغير قد‬
‫يتسبب في اإلقالل من كفاءة األداء‪ ،‬وذلك قبل وصولها إلى حالة اإلخفاق الكامل‪ .‬وهذا النوع من‬
‫الصيانة يحاول اكتشاف األعطال عن طريق التنبؤ بحالة المع َّدة الداخلية‪ ،‬من خالل فحص درجة‬
‫الحرارة في بعض النقاط على المع َّدة عن طريق لمسها باليد‪ ،‬وكذلك قياس االهتزازات على نقاط معينة‬

‫‪108‬‬
‫للمعدات‪ ،‬أو مالحظة بعض األصوات غير الطبيعية‪ ،‬وبناء على نتائج الفحص والتشخيص وتحليل‬
‫البيانات‪ ،‬تتضح اتجاهات اإلخفاق‪.‬‬

‫ت‪ .‬الصيانة الذاتية ‪:Autonomous maintenance‬‬

‫يتم تطبيقها كجزء من برنامج الصيانة اإلنتاجية الشاملة ‪ ،‬وتعتبر الصيانة الذاتية حجر الزاوية لنظام‬
‫الصيانة اإلنتاجية الشاملة‪ .‬وتنطلق الصيانة الذاتية من فكرة أن ُمش ّغل المع َّدة هو الذي يجب أن يقوم‬
‫بصيانتها‪ ،‬حيث يقوم بنفسه بكل أو بعض أعمال الصيانة الروتينية للمعدة‪ ،‬فيتعرف على أدق تفاصيلها‪،‬‬
‫ويحافظ عليها كما لو كانت ملكا ً له‪.‬‬

‫ويسبق تطبيق الصيانة الذاتية تدريب المشغلين وتأهيلهم ليكونوا قادرين على تنفيذ بعض مهام الصيانة‬
‫األساسية لمعداتهم‪ ،‬للمحافظة عليها‪ ،‬وعدم تدهور حالتها والتركيز على إبقائها ضمن شروط التشغيل‬
‫الجيدة‪ .‬ويتطلب ذلك تدريبهم على أداء أعمال الصيانة الروتينية اليومية‪ ،‬واإللمام ببعض أعمال‬
‫اإلصالح البسيطة‪ .‬ويصبح العمال في وضع يكونوا معه قادرين على تحديد مواقع الخلل وإصالحها‪،‬‬
‫دون االضطرار إلى التوقف الطويل عن العمل في انتظار القيام بأعمال اإلصالح من قبل الفنيين‬
‫المختصين‪ .‬وكذلك إبداع تحسينات لمكونات العملية التصنيعية‪.‬‬

‫وتشمل الصيانة الذاتية على أعمال التنظيف والتزييت والفحص والتفتيش‪ ،‬وبعض أنشطة الصيانة‬
‫البسيطة‪ ،‬التي ال تحتاج إلى استدعاء طاقم الصيانة للقيام بها‪ ،‬بحيث يتفرغ فريق الصيانة للقيام بأعمال‬
‫صيانة أكثر تعقيداً‪ ،‬وتحتاج إلى مهنية عالية‪ .‬لذلك تعتمد كفاءة الصيانة الذاتية على مستوى التدريب‬
‫وقدرات العاملين الذين يش ّغلون المع َّدة‪ ،‬ودرجة التعاون بين األقسام واإلدارات المختلفة‪ ،‬خاصة‬
‫التشغيل والصيانة‪.‬‬

‫وتساهم الصيانة الذاتية في تحقيق نسبة صفر في األعطال‪ ،‬ولها دور غير مباشر في تحقيق صفر في‬
‫الفاقد‪ ،‬وصفر في العيوب‪ ،‬وصفر في حوادث العمل‪.‬‬

‫وغالبا ً ما تبدأ بأعمال أساسية مثل التزييت والتنظيف والفحص والتفتيش‪ ،‬وتتدرج لتصل إلى إجراء‬
‫تصليحات بسيطة وربما تصليحات كبيرة‪.‬‬

‫وقد تشمل التصليحات الصغيرة المهام التالية‪:‬‬

‫‪ -‬شد البراغي والصواميل المرتخية‪،‬‬

‫‪ -‬استبدال القطع المستهلكة‪،‬‬

‫‪ -‬الربط بإحكام للوصالت والصواميل‪،‬‬

‫‪109‬‬
 ‫‪ -‬إجراء الفحوص الدقيقة‪،‬‬

‫‪ -‬ضبط المجسات او أجهزة االستشعار‪.‬‬

‫وطبقا لمعهد صيانة المشاريع فى اليابان ‪ ،JIPM‬فإن المهارات الرئيسية الواجب توافرها في المشغل‬
‫فى الصيانة الذاتية تشمل ما يلي‪:‬‬

‫‪ -‬القدرة على استكشاف األحداث غير الطبيعية (الشاذة) فى تشغيل المع َّدة أو مكوناتها‪،‬‬

‫‪ -‬القدرة على التعامل مع المع َّدة واستعادة المع َّدة لوظائفها ‪،‬‬

‫‪ -‬القدرة على ضبط المع َّدة فى أمثل ظروف تشغيلها‪،‬‬

‫‪ -‬القدرة على المحافظة على المع َّدة وإبقائها في ظل الظروف التشغيلية ال ُمثلى‪.‬‬

‫وتوجد أربعة مستويات لمهارات المشغل للصيانة الذاتية‪:‬‬

‫ي حدث غير عادي في تشغيل المع َّدة أو مكوناتها والقدرة على تشخيص‬
‫‪ .1‬القدرة على التعرف على أ ّ‬
‫أسباب األعطال‪.‬‬

‫‪ .2‬القدرة على التعرف على مكونات المع َّدة ووظائفها‪ ،‬بحيث يمكنه من تشغيلها بدون مشاكل‪.‬‬

‫‪ .3‬القدرة على فهم العالقة بين المع َّدة والجودة‪ ،‬أي التعرف على أسباب عيوب الجودة الناتجة من‬
‫المع َّدة‪.‬‬

‫‪ .4‬القدرة على عمل إصالحات للمعدة‪.‬‬

‫‪ .5‬القدرة على فك وتركيب قطع الغيار‪.‬‬

‫‪ .6‬توقع عمر قطعة الغيار االفتراضي‪.‬‬

‫‪ .7‬القدرة على التعرف على أسباب العطل ‪.‬‬

‫ومن فوائد الصيانة الذاتية‪ ،‬أنه يتولد لدى العاملين اإلحساس بالمسؤولية تجاه المحافظة على المع َّدات‪،‬‬
‫حيث يقومون ببعض أعمال الصيانة اليومية‪ ،‬مثل التنظيف والتزييت والتفتيش وتفقد أجزاء المع َّدة‪ ،‬مثل‬
‫البراغي أو الصواميل المرخية‪ ،‬القطع أو األجزاء المكسورة أو التالفة أو الصدئة أو حتى البراغي‬
‫المفقودة‪ ،‬وهو األمر الذي ينتج عنه أن يكتشف المش ِّغل كثيراً من األعطال في وقت مبكر‪ ،‬قبل أن تتفاقم‬
‫وتصبح أعطاالً كبيرة‪ ،‬قد يصعب إصالحها وقد ترتفع كثيراً تكاليف صيانتها‪ .‬فإذا الحظ المش ِّغل أي‬
‫تغيُّر في أداء المع َّدة‪ -‬مثل ارتفاع في درجة الحرارة‪ ،‬أو صدور أصوات غير عادية‪ ،‬أو حدوث اهتزاز‬
‫زائد في أجزاء المع َّدة‪ ،‬يقوم على الفور بإبالغ قسم الصيانة‪ ،‬ويز ّوده بالمعلومات التي تسهل اكتشاف‬

‫‪110‬‬
‫المشاكل ومعالجتها بسرعة‪ .‬كما أن إلمام المشغل ببعض مبادئ الصيانة تساعده على اكتشاف األعطال‬
‫مبكراً‪ ،‬وتمكنه من حل بعضها‪ ،‬والمشاركة في حل البعض اآلخر‪ .‬وبذلك يتم تخصيص وقت القائمين‬
‫بالصيانة لألعمال التي تحتاج مهارات خاصة وليس لألعمال البسيطة التي من الممكن أن يقوم بها‬
‫المشغل‪.‬‬

‫وتعمل الصيانة الذاتية على رفع الروح المعنوية للعاملين‪ ،‬نتيجة تحسين بيئة العمل ولمشاركتهم‬
‫بأفكارهم ومقترحاتهم في حل مشاكل العمل وتطويره‪.‬‬

‫ومن اآلثار االيجابية للصيانة الذاتية ما يلي‪:‬‬

‫• تكون حالة المع َّدات معروفة في كل األوقات‪.‬‬

‫• انخفاض األعطال الفجائية إلى أدنى حد ممكن‪.‬‬

‫• منع التآكل أو الصدأ لمكونات المع َّدة‪ ،‬وتأخير البلى والتلف‪ ،‬وإطالة عمر المع َّدة‪.‬‬

‫• تخفيض تكاليف قطع الغيار‪.‬‬

‫• تحسين نسبة التشغيل ‪ operation ratio‬للمعدة‪.‬‬

‫• تحسين قدرة وكفاءة المع َّدة‪.‬‬

‫الصيانة العالجية أو التصحيحية ‪:Corrective Maintenance-‬‬

‫تعرف بأنها أعمال الصيانة التي يجب تنفيذها عند حدوث كسر أو خلل أو عطل في جزء أو أجزاء من‬
‫المع َّدة‪ ،‬بقصد استعادة كفاءتها التشغيلية‪ ،‬وتشمل ما يلي‪:‬‬

‫‪ -‬أعمال إصالح أو استبدال بعض القطع أو المكونات السترجاع المع َّدة أو اآللة إلى حالتها الطبيعية بعد‬
‫وصولها لحالة التعطل أو اإلخفاق في أداء وظائفها‪.‬‬

‫‪ -‬أعمال الصيانة التي تتم من خالل المراقبة الدورية لبعض العناصر التشغيلية األساسية لمالحظة أى‬
‫تغيّر قد يسبب اإلخفاق أو اإلقالل في الكفاءة وذلك قبل وصولها إلى حالة اإلخفاق‪.‬‬

‫‪ -‬إجراء عمليات اإلصالح على بعض األجزاء‪ ،‬بهدف إعادة استعمالها مرة أخرى‪ ،‬مثل إصالح الجزء‬
‫المتآكل أو المتشقق جزئيا ً‪.‬‬

‫‪ -‬تغيير األجزاء التالفة أو األجزاء التي انتهى عمرها االفتراضي‪.‬‬

‫‪ -‬إجراء عمليات الضبط والمعايرة لبعض أجزاء اآللة التي تحتاج إلى ذلك‪.‬‬

‫‪111‬‬
 ‫‪ -12‬نهتم بالمحافظة على سالمة الموظفين‬

‫السالمة واألمن الصناعي ‪:‬ـ‬

‫تبحث عن أسباب الحوادث واإلنحرافات والمخاطر والعناصر المسببة والمحددة للسالمة الصناعية‪ ،‬وتحدد‬
‫الوظائف والعمليات الالزمة لمنع وعالج الحاالت الشاذة والمسببة للحوادث التي تكون أحيانا نتيجة تقادم‬
‫اآلالت‪ .‬تعمل اإلدارة العصرية للسالمة على تطبيق أدوات رقابية ونظم تحكم متقدمة داخل نظم اإلنتاج‬
‫والتشغيل وتعالج المؤشرات البيئية بحكمة حتى ال تتلوث البيئة أو تؤثر في درجات السالمة بوحدات‬
‫اإلنتاج‪.‬‬

‫تؤدي النظرة المتكاملة إلدارة السالمة الصناعية إلى ضرورة اآلتي‪:‬‬

‫‪ )1‬إدارة برنامج السالمة من حيث تحديد الميزانية المخصصة‪ ،‬وأهداف البرنامج وتقديم خدمات الوقاية‬
‫والعالج‪ ،‬والتنسيق بينها وبين األنشطة اإلنتاجية والتشغيلية المختلفة وتدريب العاملين المتخصصين‪،‬‬
‫وقياس إنتاجيتهم‪.‬‬
‫‪ )2‬تحليل وقياس المتغيرات األساسية والمؤثرة في درجات السالمة ومعدالت الحوادث وتحديد مصادرها‬
‫الداخلية والخارجية من البيئة المحيطة‪.‬‬
‫‪ )3‬قياس النتائج الملموسة والغير ملموسة والتوعية لبرامج السالمة واألمن الصناعي والحوادث بأنواعها‪.‬‬
‫‪ )4‬اإلختيار الدقيق لمعدات السالمة الصناعية والتعرف على الوسائل والتشغيلية لها وصيانتها وضمان‬
‫إستمراريتها‪.‬‬
‫‪ )5‬تحليل نوعية المواد الداخلة في العمليات الصناعية‪ ،‬وتحليل النتائج‪ ،‬حتى يتم وضع المقاييس الالزمة‬
‫للتحكم اآللي واليدوي وإلزام العاملين بها‪.‬‬
‫‪ )6‬دراسة أسباب ومصادر الحوادث‪ ،‬والوقوف على كيفية التشغيل السليم للمعدات‪ ،‬واإللتزام باإلرشادات‬
‫الهندسية والفنية المطلوبة‪.‬‬
‫‪ )7‬دراسة أثر الرياح والهواء على المواد واألجهزة‪ ،‬عالقتهم بمعدالت الحوادث‪ ،‬وبالتالي تأثيرهم على‬
‫اإلنتاج‪.‬‬
‫‪ )8‬مساندة اإلدارة العليا لوظائف السالمة الصناعية أمر أساسي إللزام القوى العاملة لتنفيذ برامج السالمة‬
‫ومتابعتها‪ ،‬وتوفير اإلمكانيات الالزمة بصفة دائمة‪.‬‬
‫‪ )9‬إحتفاظ إدارة السالمة بالمعلومات الالزمة وبأسلوب علمي سليم‪.‬‬
‫‪ )10‬إتخاذ القرارات المانعة والمصححة بشكل تكاملي وبأسلوب إقتصادي وإنساني يراعي القيم‬
‫الرأسمالية للعنصر البشري في محيط العمل‪ ،‬بإعتباره أصال من أصول نظم اإلنتاج‪.‬‬
‫‪ )11‬ضرورة الربط بين أساليب السالمة واألمن الصناعي ونظم إدارة اإلنتاج والخدمات والعمليات‬

‫‪112‬‬
 ‫التكنولوجية المطبقة‪ .‬فاستخدام الروبوت في الصناعة يتطلب قدراً من الصيانة واألمن الصناعي‪.‬‬
‫تحاول الدول المتقدمة صناعيا ً إنشاء أجهزة قومية لإلشراف على أنشطة األمن الصناعي والتدريب على‬
‫األساليب الحديثة لمساندة الوحدات المتخصصة على تطبيق آليات السالمة الصناعية‪.‬‬

‫ضرورة السالمة الصناعية‪:‬‬

‫تعتبر السالمة الصناعية هامة وأساسية لضمان إستمرارية اإلنتاج‪ ،‬والمحافظة على الموارد البشرية من‬
‫مهارات مختلفة‪ ،‬وضمان سير اآلالت وخطوط اإلنتاج بأقل معدالت توقف ممكنة‪ .‬وضروريات السالمة‬
‫الصناعية تتلخص في اآلتي‪:‬‬
‫‪ )1‬زيادة العمر اإلنتاجي لآلالت والمعدات‪.‬‬
‫‪ )2‬منع الحوادث قبل وقوعها‪ ،‬والمحافظة على األصول‪.‬‬
‫‪ )3‬زيادة إنتاجية العاملين بالحد من الحوادث المتوقعة‪.‬‬
‫‪ )4‬تخفيض تكلفة اإلحالل نظراً لزيادة طول فترات التشغيل‪.‬‬
‫‪ )5‬منع التوقفات الناتجة عن األعطال‪.‬‬
‫‪ )6‬تحفيز العاملين وحثهم على العمل إلشباع حاجات األمن واألمان‪.‬‬
‫‪ )7‬ضرورة تعديل سلوكيات العاملين لتناسب مناخ العمل‪.‬‬
‫‪ )8‬تعتبر أحد شروط اإلنتاج وضمان إستقراره‪.‬‬
‫‪ )9‬شروط منظمة األيزو ضرورة تطبيق شروط السالمة الصناعية‪.‬‬

‫وسائل السالمة الصناعية‬

‫إن تالفي حوادث العمل ينحصر في االلتزام بشروط تضمن أجواء عمل سليمة خالية من المشاكل‬
‫والحوادث ويمكن إجمال هذه الوسائل بالعموميات التالية‪:‬‬

‫االلتزام بقواعد وإرشادات السالمة المهنية كشرط مبدئي قبل البدء بأي عمل كان ويشمل معرفة‬ ‫‪.1‬‬
‫طبيعة العمل واألجهزة وحركات اآلالت وغيرها‪.‬‬

‫زيادة الثقافة والكفاءة المهنية التطبيقية والنظرية مع متابعة متطلبات التطور التقني الحديث في‬ ‫‪.2‬‬
‫التدريب والتأهيل‪ ،‬واالسترشاد بها‪.‬‬

‫توفير ظروف عمل جيدة‪ ،‬تضمن التقليل من الجهد العضلي واإلرهاق الذهني كاإلنارة الجيد‬ ‫‪.3‬‬
‫والتهوية الصحية والخالية من الضوضاء واالهتزازات‪.‬‬

‫‪113‬‬
 ‫استخدام اآلالت والمعدات ذات الصالحية الجيدة مع توفير الصيانة الدورية لها‪.‬‬ ‫‪.4‬‬

‫توفير الخدمات األمنية والوقائية ووسائل مكافحة الحوادث كالحريق‪.‬‬ ‫‪.5‬‬

‫الوقاية الصحية المستمرة وتوفير وسائل الرعاية الصحية واألمنية‪.‬‬ ‫‪.6‬‬

‫توفير مستلزمات سالمة العمل وااللتزام باستخدام معدات الوقاية الشخصية‪ ،‬بدلة العمل وغطاء‬ ‫‪.7‬‬
‫الرأس وغيرها حسب طبيعة العمل‪.‬‬

‫‪ .8‬االهتمام التام بنظافة ونظام مواقع العمل‪.‬‬

‫الرقابة المستمرة على أماكن العمل بالتفتيش المستمر مع وضع ضوابط واشتراطات للسالمة المهنية‬ ‫‪.9‬‬
‫تحمي المنتجين من التجاوزات وأخطاء العمل بحيث تضمن صحتهم وسالمتهم بما في ذلك الكشف‬
‫الدوري على اآلالت والمعدات والتأكد من صالحيتها وصالحية أماكن العمل‪.‬‬

‫‪ .10‬توفير المرافق الخدمية والترفيهية‪.‬‬

‫األسس الرئيسية لمنع حوادث العمل‪:‬‬

‫تحديد مدى سعة العنصر البشري وقدرته وحدود لياقته البدنية والعقلية والنفسية‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫وضع معايير نمطية لمراعاة مقدرة اإلنسان القصوى‪.‬‬ ‫‪.2‬‬

‫‪ .3‬تصميم طرق عمل في حدود قدرة اإلنسان‪.‬‬

‫‪ .4‬مطابقة العمل المالئم للفرد المناسب‪.‬‬

‫وضع برنامج تدريبي دوري في مجال السالمة الصناعية للمهندسين والفنيين والعاملين في مختلف‬ ‫‪.5‬‬
‫المنشآت الصناعية وعدم السماح ألي عنصر بمباشرة العمل في أي منشأة دون االطالع على تعليمات‬
‫السالمة الصناعية‪.‬‬

‫‪ .6‬المحافظة على الوضع المادي والمعنوي للمنتجين‪.‬‬

‫توفير مستلزمات السالمة الصناعية وكيفية استعمالها بالطرق المثلى‪.‬‬ ‫‪.7‬‬

‫اعتبار مبدأ السالمة الصناعية مسؤولية كل العناصر البشرية في المصنع ومسؤولية قصوى‬ ‫‪.8‬‬
‫إلدارات اإلنتاج والصيانة واإلدارة للمصنع‪.‬‬

‫‪ .9‬إلزام الورش والمواقع اإلنتاجية الصيانة باستخدام لوحات التنبيه واإلنذار والمنع‪.‬‬

‫‪114‬‬
 ‫تدريس مادة السالمة الصناعية في كليات الهندسة والمعاهد المهنية‪.‬‬ ‫‪.10‬‬

‫شروط أماكن العمل المستوفية الشتراطات السالمة الصناعية‪:‬‬

‫تخصيص م ساحة كافية لحركة كل عامل حسب طبيعة عمله‪ ،‬بحيث يمكنه من أداء عمله بدون أي‬ ‫‪.1‬‬
‫إعاقة أو مخاطر‪ ،‬وتضمن مجال الصيانة والتصليح‪ .‬وتعرف أدنى مساحة للعمل باسم مساحة التشغيل‪.‬‬

‫اتخاذ الترتيبات الالزمة لتسهيل الحركة في حالة الضيق المؤقت لمساحة التشغيل نتيجة لعمليات‬ ‫‪.2‬‬
‫مناولة المواد وغيرها‪.‬‬

‫تنظيم مساحات وصلة الربط بالممرات مع أماكن العمل والراحة وأماكن الحاجة الشخصية لتالفي‬ ‫‪.3‬‬
‫حدوث فروق ملحوظة في درجات الحرارة أو ضياع الوقت‪.‬‬

‫ابتعاد مناطق العمل من النوافذ المستخدمة للتهوية أو األبواب أو ممرات الطوارئ أي تكفل مرور‬ ‫‪.4‬‬
‫التيارات بشكل غير مباشر على العاملين‪.‬‬

‫التحليل والتحقيق واإلبالغ عن الحوادث‬

‫تعد عملية المخاطر والحوادث من أهم متطلبات السالمة الصناعية وأكثرها فائدة ودقة في تحقيق أعلى‬
‫درجات األمان للحفاظ على الموارد المادية والبشرية عن طريق البحث والتمحيص لتحديد األسباب‬
‫الحقيقية التي أدت إلى وقوع الحادث بغية تالفيها أو العمل على الحد منها لذلك يتوجب اعتماد األسس‬
‫العلمية التي تعتمد عملية تحليل المخاطر والحوادث فيما يلي‪-:‬‬

‫االطالع على تفاصيل الحادث المثبتة في محضر التحقيق أو في التقرير الفني الخاص به أو من‬ ‫‪.1‬‬
‫الشهود‪.‬‬

‫إجراء الكشف الميداني لموقع الحادث لتتبع مجريات األمور المتعلقة بالحادث والتي تتضمن مدى‬ ‫‪.2‬‬
‫األضرار الناجمة عنه مع القيام بعملية الفحص الدقيق للمخلفات الموجودة في منطقة الحادث لمعرفة نوع‬
‫التأثير الحادث عليها‪.‬‬

‫االطالع على التقنيات والمواصفات والرسوم والخرائط المتعلقة باألجهزة والمعدات المتضررة‬ ‫‪.3‬‬
‫بالحادث أو المسببة له مع تفاصيل مكونات أجهزة ومنظومة الحماية الخاصة بتلك المعدات ومناقشة‬
‫المهندسين والفنيين المختصين لغرض تحقق تقارب في وجهات النظر حول ما هي الظروف واألسباب‬
‫التي أدت إلى وقوع الحادث‪.‬‬

‫‪115‬‬
 ‫‪ .4‬تتم دراسة الموضوع من جميع جوانبه لغرض إسناد األسباب التي أدت إلى الحادث عمليا‪.‬‬

‫تعلم الجهات الفنية المتخصصة بمعالجة مسببات الحادث (قد تكون هذه المسببات خطأ في التصميم‬ ‫‪.5‬‬
‫أو قصور في العمل منظومة الحماية أو إخالالً بالمواصفات أو إخالالً بالمواصفات أو خلالً في عملية‬
‫الفحص الهندسي أو ضعفا ً في أعمال الصيانة أو تلكؤ في تطبيق قواعد السالمة الصناعية وغير ذلك)‬
‫لغرض العمل على تالفي تلك المسببات‪.‬‬

‫إذا كان الحادث نتيجة قصور العاملين أو إهمال في تطبيق أنظمة وقواعد وتعليمات السالمة‬ ‫‪.6‬‬
‫الصناعية أو جهل العاملين في المعامل والمصانع يتوجب عليهم اإللمام التام والكامل ألنظمة وتعليمات‬
‫السالمة الصناعية المتعلقة بطبيعة أعمالهم حيث ال يجوز إطالقا ً استالم مسؤولية العمل من قبلهم إال بعد‬
‫تدريسهم لكافة قواعد وتعليمات السالمة الصناعية مع تدريبهم على تطبيقها واجتيازهم االختبارات الالزمة‬
‫لذلك‪.‬‬

‫يالحظ في بعض المصانع أن الزيادة في نسبة الحوادث تتحقق بفترات زمنية محدودة دون غيرها أو‬ ‫‪.7‬‬
‫بأقسام محدودة‪ ،‬لذلك يتوجب تحليل تلك الحاالت من الحوادث بدقة والتحري عن األسباب التي أدت إلى‬
‫تلك الزيادة‪ ،‬بغية اإلكثار من شؤون التوقي والحذر لتخفيض نسبة الحوادث خالل تلك الفترات الزمنية أو‬
‫بهذه األقسام المحددة‪.‬‬

‫‪116‬‬
‫‪ -13‬نمارس كال من – إدارة اإلنتاج ‪ -‬معرفة األماكن التي تتوفر فيها المواد الخام والنصف مصنعة –‬
‫جدولة اإلنتاج – تخطيط الطاقة اإلنتاجية – الرقابة على اإلنتاج – النقل والمناولة – التسويق –‬
‫الدعاية واإلعالن‬

‫إدارة اإلنتاج‬

‫مقدمة‪:‬‬
‫يعد اإلنتاج بشقيه المادي و الخدمي أساس و محور النشاط اإلنساني الفردي و الجماعي‪ ،‬ونظراً‬
‫ألهمية هذا العنصر "اإلنتاج" في حياة الفرد و الجماعة و كذلك في استمرار نمو اقتصاديات الدول وتقدم‬
‫المجتمعات اهتم اإلنسان فرداً و جماعة بتنظيم و إدارة موارده المحدودة في وحدات إنتاجية مختلفة‬
‫األحجام المهمات للحصول على اإلنتاج المطلوب إلشباع حاجاته المتنامية‪ ،‬و مع تعقد و تشابك العالقـات‬
‫االجتماعية و االقتصادية ظهرت الحاجة لمزيد من الجهـود لتنظيم وإدارة الموارد و كذلك عمل الوحـدات‬
‫اإلنتاجية المختلفة للحصول على اإلنتاج بكفاية اقتصـادية عاليـة‪.‬‬

‫و بهذا أصبح نشاط اإلنتاج األساس الذي تقوم عليه التنمية االقتصادية و االجتماعية و المؤشر‬
‫الذي يستخدم لقياس التقدم و الرقي للمجتمع‪ ،‬و ازداد االهتمام بهذا القطاع حتى أصبح مجال البحث‬
‫ودراسة للمهندسين االقتصاديين و اإلداريين و كل بدلوه في هذا المجال لزيادة الكفاية فيه‪ .‬ومن المعروف‬
‫أن لوظيفة اإلنتاج عالقة وطيدة بوظيفة التخزين نظراً لتأثر مستوى المخزون بالكمية المنتجة و العكس‪.‬‬

‫و انطالقا ً من هذه الحقيقة الثابتة‪ ،‬كيف يمكن لنا أن نسيـر وظيفة اإلنتاج معلوماتيـا ً بحيث نسهل‬
‫تدفق المعلومات بين الوظيفتين من جهة‪ ،‬و نضمن بقاء عملية اإلنتاج مستمرة من جهة أخرى‪.‬‬

‫‪ -I‬وظيفـة اإلنتاج‪:‬‬

‫‪ -1-I‬مفهـوم اإلنتاج‪:‬‬

‫يرى الفكر االقتصادي الحديث أن اإلنتاج ليس خلق المادة و إنما هو خلق المنفعة‪ ،‬أو إضافة‬
‫منفعة جديدة‪ ،‬بمعنى إيجاد استعماالت جديدة لم تكن معروفة من قبل‪ ،‬و بهذا فإن اصطالح يمكن أن يطلق‬
‫‪1‬‬
‫على ما يلي‪:‬‬

‫‪ 1‬كاسر نصر المنصور‪" ,‬إدارة اإلنتاج و العمليـات"‪ ,‬دار حامد للنشر و التوزيع‪ ,‬عمـان‪ ,2000 ,‬ص ‪.25‬‬

‫‪117‬‬
 ‫تلك العمليات التي تغير من شكل المادة فتجعلها صالحة إلشباع حاجة ما (المنفعة الشكلية)؛‬ ‫‪-1‬‬

‫عمليات النقل من مكان تقل فيه منفعة الشيء إلى مكان تزيد فيه المنفعة دون تغير شكله‬ ‫‪-2‬‬

‫(المنفعة المكانية)؛‬

‫عمليات التخزين‪ ،‬حيث يضيف التخزين منفعة إلى السلعة (المنفعة الزمنية)؛‬ ‫‪-3‬‬

‫كل صور اإلنتاج "غيـر المادي" التي يطلق عليها اسم الخدمات‪.‬‬ ‫‪-4‬‬

‫نخلص من ذلك إن اإلنتاج يتمثل بجانبين و هما الجانب السلعي (السلـع) و الحساب الخدمي (الخدمات)‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫كما يعرفـه األستاذ كساب اإلنتاج كذلك على أنه‪:‬‬

‫" إعداد و مالئمة للموارد المتاحة بتغيير شكلها أو طبيعتها الفيزيائية و الكيماوية حتى تصبح قابلة‬
‫لالستهالك الوسيط أو النهائي (إيجاد منفعة)‪.‬‬

‫و من اإلنتاج التغيير الزماني أي التخزين (االستمرارية في الزمن)‪ ،‬و هو إضافة منفعة أو تحسينها وكذلك‬
‫التغيير المكاني أي النقل‪.‬‬

‫يتم هذا اإلنتاج بموارد عملية (آالت و معدات)‪ ،‬و موارد مادية‪ ،‬بشريـة‪ ،‬وموارد ماليـة ضمن قيود هيكلية‬
‫هي الطاقة اإلنتاجية‪ ،‬و التخزينيـة و الطاقة المالية و الطاقة التوزيعيـة‪.‬‬

‫‪ -2-I‬النشـاط اإلنتاجي‪:‬‬

‫يعد النشاط اإلنتاجي النشاط األساسي في المنظمات االقتصادية بشكل عام و في المنظمات‬
‫الصناعية بشكل خاص‪ ،‬و هو من أهم الموضوعات التي تتناولها اإلدارة اليوم باإلضافة إلى نشاط‬
‫التسويق‪.‬‬

‫و يعرف النشاط اإلنتاج ي بأنه ‪ ":‬النشاط المنظم و الموجه الستخدام الموارد المتاحة و توجيهها إلنتاج‬
‫‪2‬‬
‫منتجات و خدمات جديدة تشبع حاجات اإلنسـان"‪.‬‬

‫و هذا التعريف للنشاط اإلنتاجي يحمل مفاهيم مختلفة و هي اقتصادية و اجتماعية و تشغيلية‪:‬‬

‫‪ -‬المفهوم االقتصادي‪ :‬يقوم بتوظيف عناصر اإلنتاج في مكان و زمان ما بهدف الحصول على اإلنتاج؛‬

‫‪ -‬المفهوم االجتماعي‪ :‬أساس من أسس التنمية االجتماعية و االقتصادية و السياسية‪.‬‬

‫‪ 1‬دروس و محاضرات األستاذ "كساب علي" في مقياس تسيير المخزونات‪.2001-2000 ,‬‬

‫‪ 2‬نفس المرجع أعاله‪ ,‬ص ‪.26‬‬

‫‪118‬‬
‫‪ -‬المفهوم التشغيلي‪:‬أساس عملية فنية يهدف إلى تحويل المواد األولية إلى سلع و خدمات من خالل‬
‫إخضاعها لعمليات مختلفة و طرائق و أساليب عملية‪.‬‬

‫‪ -3-I‬نظام اإلنتاج‪:‬‬

‫‪ -1-3-I‬مفهوم نظام اإلنتاج‪:‬‬

‫النظام اإلنتاجي هو الصيغة التي تجمع بها عناصر النشاط اإلنتاجي من أجل إنتاج السلع‬
‫والخدمات‪.‬‬

‫و أنظمة اإلنتاج عديدة و متنوعة‪ ،‬فهناك أنظمة اإلنتاج لمنظمة صناعية و أنظمة إنتاج لمنظمة خدمية‬
‫‪1‬‬
‫وذلك كما يلي‪:‬‬

‫‪ -‬النظـام اإلنتاجي الصناعي‪ :‬في مجال الصناعة فإن النظام اإلنتاجي الصناعي هـو الصيغة التنظيمية‬
‫إلدارة اإلنتاج و يتألف من ثالثة أجزاء رئيسية و هي المدخالت‪ ،‬والعمليات‪ ،‬المخرجـات‪.‬‬

‫‪ -‬النظام اإلنتاجي الخدمـي و هو الصيغة التنظيمية إلدارة العمليات‪.‬‬

‫‪ -2-3-I‬مهمات النظام اإلنتاجي‪:‬‬

‫و يختلف النظام اإلنتاجي الختالف طبيعة العناصر المستخدمة و بسبب حجم هذه العناصر‪ ،‬أو‬
‫بسبب صعوبة تحديد معايير قياس األداء أو بسبب طبيعة النشاط و تقوم النظام اإلنتاجي بالعديد من‬
‫‪2‬‬
‫المهمات منها على سبيل المثال‪:‬‬

‫تحديد مواقع العمل‬ ‫•‬

‫مزج عوامل اإلنتاج (العمل و اآلالت و المواد) و تصميم العمليات بطرائق علمية اقتصادية‪.‬‬ ‫•‬

‫تطوير و تصميم المنتجات بشكل يتالءم مع رغبات الزبائن و متطلبات العمليات الصناعية و‬ ‫•‬

‫طبيعة المواد و العمليات اإلنتاجية‬

‫تخطيط اإلنتاج و وضع السياسات اإلنتاجية الكفيلة بتنفيذ الخطط اإلنتاجية و الرقابة على اإلنتاج‬ ‫•‬

‫من ناحية التكاليف و الجودة و الوقت‪.‬‬

‫ضمان تنظيم العمل العلمي و أنظمة المناولة و التخزين في الوحدة اإلنتاجية‪.‬‬ ‫•‬

‫‪ 1‬نفس المرجع السابق‪ ,‬ص ‪.26‬‬

‫‪ 2‬كاسر نصر المنصور‪ ,‬مرجع سبق ذكره‪ ,‬ص ‪.27‬‬

‫‪119‬‬
 ‫‪ -4-I‬أساليب اإلنتاج‪:‬‬
‫‪1‬‬
‫يوجد نوعان من أساليب اإلنتاج ‪ :‬اإلنتاج المستمر و اإلنتاج المتقطع‪.‬‬

‫‪ -1-4-I‬اإلنتاج المستمـر‪:‬‬

‫هو إنتاج نمطي في مخرجاته‪ ،‬و قـد يكون نمطيا ً في مدخالته‪ ،‬يتم على آالت متخصصة أو في‬
‫خطوط إنتاج‪.‬‬

‫و نقصد باإلنتاج النمطي ّ‬

‫أن له نفس األبعاد و الخواص خالل الفترة اإلنتاجية‪ ،‬أي نفس المقاييس ونفس‬
‫النوعية‪ ،‬و نفس الشكل و كذا نفس االختصاص‪ .‬و قد يكون نمطيا ً في المدخالت أي مدخالت مختلفة‪ ،‬مثل‬
‫الجلد الحقيقي‪ ،‬الجلد المصطنع لصناعة أحذية متجانسة‪ ،‬أي نفس الشكل ونفس المقاييس و لكن ليس نفس‬
‫النوعية؛ كما أنه إذا توقفت مرحلة من مراحل اإلنتاج أدى إلى توقف العملية اإلنتاجية‪ .‬و ينقسم اإلنتاج‬
‫المستمر إلى نوعيـن‪:‬‬

‫أوالً‪ :‬إنتـاج مستمـر وظيفـي‪:‬‬

‫هو إنتاج مستمر موجود كحلقة ضمن سلسلة إنتاجية داخل المؤسسة‪ ،‬أو كمرحلة بين مجموعة‬
‫المؤسسات يعمل كل منها دور المنبع و المصب‪ .‬و الخاصية المميزة أنه يستعمل في وظيفة معينة‪.‬‬

‫ثانيـا ً إنتـاج غير وظيفي ومستمـر‪:‬‬

‫هو إنتاج يوجه إلى االستهالك مباشرة و يخضع لمحددات الطلب من سعر السلعة‪ ،‬أسعار السلع‬
‫المنافسة‪ ،‬أذواق المستهلكين‪ ،‬سلوكاتهم‪ ... ،‬مثل الصناعة الغذائية‪ ،‬صناعة الجلود ‪...‬الخ‪.‬‬

‫‪ -2-4-I‬اإلنتاج المتقطـع‪:‬‬

‫هو إنتاج غير نمطي في مخرجاته‪ ،‬و ال يتم إنتاجه إال بعد تحديد المواصفات من طرف العميل أو‬
‫المستهلك المباشر؛ وقد يكون نمطيا ً في مدخالته‪.‬‬

‫و المقصود بأنه غير نمطي في مخرجاته‪ّ ،‬‬

‫أن مخرجاته تختلف من حيث الشكل و النوع و التخصص‬
‫وذلك حسب أذواق المستهلكين و حسب طلبهم‪ .‬و يتقسم بدوره إلى قسمين‪:‬‬

‫أوالً‪ :‬إنتاج دفعات متكررة للطلب‪:‬‬

‫هو إنتاج متقطع‪ ،‬نمطيا ً في مدخالته‪ ،‬و غير نمطي في مخرجاته‪ ،‬يخضع للمواصفات التي يقدمها‬
‫العميل‪ ،‬و الميزة الخاصة أنها تنتج دفعات حسب الخصائص المطلوبة أو المواصفات التي يطلبها العميل‪.‬‬

‫‪ 1‬محاضرا األستاذ "كساب علي"‪ ,‬مرجع سبق ذكره‪.‬‬

‫‪120‬‬
‫و الشرط الرئيسي الستعماله هو تغيير المواصفات من عميل آلخر‪ ،‬و هو شرط موضوعي و ضروري‪،‬‬
‫وقد يكون غير ضروري مثل اآلالت التي تنتج إنتاج متقطع فهي آالت غير متخصصة‪ ،‬و السبب في‬
‫التغيير ال يكمن في المواصفات و إنما عدد اآلالت‪.‬‬

‫و الحل هو تقليل عدد المنتجات أو زيادة عدد اآلالت و يمكن أن المؤسسة تعدد منتجاتها و محدودة في‬
‫المخازن فتبدأ في تغيير اإلنتاج‪ ،‬و السبب الموضوعي الوحيد هو تغيير المواصفات و الحل يكمن في‬
‫إنتاج دفعات متكررة للتخزين‪.‬‬

‫ثانيـاً‪ :‬إنتاج دفعات متكررة للتخزين‪:‬‬

‫فإذا كان السبب الذي جعل المؤسسة تنتج إنتاج دفعات متكررة للطلب غير موضوعي (ليس تغيير‬
‫المواصفات) تحول المؤسسة اإلنتاج إلى إنتاج دفعات متكررة للتخزين‪.‬‬

‫و عليه إما أن نخصص الوقت أو اآلالت أو المخازن إلنتاج دفعات متكررة للتخزين‪ ،‬مثل صناعة األلبسة‬
‫(حسب الفصول)‪ ،‬فنستعمل اإلنتاج المستمر خالل الفصل‪ ،‬و اإلنتاج المتقطع خالل السنة‪ ،‬وهذا لتفادي‬
‫مشاكل التخزين و ضيع الوقت‪.‬‬

‫الفرق بين اإلنتاج المستمر و المتقطع‪:‬‬

‫و عليه يمكن توضيح الفرق بين اإلنتاج المستمر و اإلنتاج المتقطع في الجدول التالي‪:‬‬
‫اإلنتاج المتقطـع‬ ‫اإلنتاج المستمـر‬
‫غير متخصص اآلالت‬ ‫•‬ ‫متخصص اآلالت‬ ‫•‬

‫غير نمطي المخرجات‬ ‫•‬ ‫نمطي المخرجات‬ ‫•‬

‫يخضع لمواصفات العميل‪.‬‬ ‫•‬ ‫ال يخضع لمواصفات العميل‬ ‫•‬

‫‪ -II‬نظام المعلومات لوظيفة اإلنتاج‪:‬‬

‫‪ -1-I‬مفاهيم عامة‪:‬‬

‫ماهية نظام المعلومات‪:‬‬

‫يمكن تعريف نظام المعلومات في إطاره الضيق هو كل نظام للتسجيل و االسترجاع‪ ،‬بينما في إطاره‬
‫الواسع و الشامل فهو يعتبر ‪ ":‬مجموعة من األفراد و التجهيزات و اإلجراءات و البرمجيات‪ ،‬وقواعد‬
‫البيانات تعمل يدويا أو أوتوماتيكيا ً أو آليا ً على جمع المعلومات‪ ،‬و تخزينها و معالجتها‪ ،‬و من ثم بثها إلى‬
‫المستفيد"‪.‬‬

‫‪121‬‬
 ‫يمكن اعتباره كصورة مبسطة للمنظمة و محيطها‪ ،‬هذه الصورة يجب أن تبين‪:‬‬

‫‪ -‬هيكلة النظام؛‬

‫‪ -‬تطور النظام (من خالل األنشطة)؛‬

‫‪ -‬أنشطة النظام‪.‬‬

‫يكون دوران المعلومات في إطار نظام المعلومات حسب عدة قنوات‪ ،‬قد تكون قنوات رسمية تظهر من‬
‫خالل الهيكل التنظيمي للنظام‪ ،‬أو غير رسمية ال تظهر في الهيكل التنظيمي للنظام‪ ،‬دوران المعلومات‬
‫يعبر عنه كمخطط للمعلومات‪.‬‬

‫يضم نظام المعلومات حول التدفقات (منتوج مخزن‪ ،‬منتوج مباع‪ ،)...،‬العالم الخارجي (زبائن‪ ،‬موردين‪،‬‬
‫تنظيم المؤسسة‪ ،‬القيود القانونية‪ ،‬قوانين‪ ،‬تنظيمات‪.)...،‬‬

‫‪ -‬نظام المعلومات اإلداري‪:‬‬

‫لقد أطلق الباحثون في ميدان أنظمة المعلومات مصطلحات مختلفة على نظام المعلومات اإلداري‪،‬‬
‫مثل‪ " :‬نظام معالجة المعلومات"‪ ،‬أو "نظام معالجة البيانات"‪ ،‬أو "إدارة موارد المعلومات" أو بكل‬
‫اختصار "نظام المعلومات"‪ .‬و لكن هذه المصطلحات برغم اختالف تسمياتها إال أنه تتقارب في مفاهيمها‬
‫و معانيه‪ ،‬بل و تكاد تتطابق عند بعض المؤلفين‪ ،‬و هذا ما يمكن التماسه من خالل التعاريف التالية‪:‬‬

‫نظام المعلومات هو مجموعة من اإلجراءات التي يتم من خاللها تجميع (أو استرجاع)‪ ،‬تشغيل‪،‬‬ ‫•‬

‫‪1‬‬
‫تخزين‪ ،‬و نشر المعلومات بغرض دعم صنع القرار و تحقيق الرقابة في المنظمة‪.‬‬

‫نظام المعلومات عبارة عن تجمع لألفراد‪ ،‬أدوات و معدات تشغيل البيانات‪ ،‬ووسائل اإلدخال‬ ‫•‬

‫واإلخراج‪ ،‬و معدالت اإلتصال‪ ،‬و ذلك إلمداد اإلدارة و العاملين من خارج الهيئة اإلدارية‬
‫بالمعلومات الدقيقة و الشاملة المرتبطة باحتياجات هذه الفئات‪ ،‬و في التوقيت المناسب لتخطيط و‬
‫تشغيل و مراقبة عمليات المنظمة‪.‬‬

‫نظام المعلومات هو النظام الذي يستخدم األفراد و إجراءات التشغيل‪ ،‬و نظم المعالجة المختلفة‬ ‫•‬

‫لتجميع و تشغيل البيانات و توزيع المعلومات في المنشأة حيث احتياجات المستفيدين‪.‬‬

‫نظم المعلومات اإلدارية هي نوع من أنواع أنظمة المعلومات المصممة لتزويد إدارتي المنظمة‬ ‫•‬

‫بالمعلومات الالزمة للتخطيط و التنظيم و الرقابة على نشاط المنظمة‪ ،‬أو لمساعدتهم على اتخاذ‬
‫القرارات‪.‬‬

‫‪ 1‬نوي طه حسين‪ ,‬نظم المعلومات اإلدارية و تطويرها في المؤسسة االقتصادية‪ ,‬رسالة ماجستير‪ ,‬جامعة الجزائر‪ ,2001 ,‬ص ‪.16‬‬

‫‪122‬‬
‫نظم المعلومات اإلدارية هي النظم الرسمية و غير الرسمية التي تم ّد اإلدارة بمعلومات سابقة‬ ‫•‬

‫وحالية و تنبيهه في صورة شفوية أو مكتوبة أو مرئية للعمليات الداخلية للمؤسسة الدقيقة‬
‫والواضحة‪ ،‬و في إطار الوقت المناسب لمساعدتهم على إنجاز العمل‪ ،‬و اإلدارة و اتخاذ القرارات‪.‬‬
‫إن تحليل التعاريف السابقة‪ ،‬يمكن أن نستخلص أن نظام المعلومات اإلداري يمكن أن يكون نظاما ً رسميا ً‬
‫يجمع و يوزع المعلومات وفق برامج و قنوات محددة (االجتماعات الرسمية‪ ،‬الخطابات‪ ،)...‬أو نظاما ً غير‬
‫رسمي يجمع و يوزع المعلومات عبر قنوات غير رسمية (مثل االتصال الشخصي غير الرسمي‪.)...‬‬

‫كما يجب أن تكون هناك أهداف يسعى نظام المعلومات اإلداري إلى تحقيقه‪ ،‬و ذلك باستعمال وسائل‬
‫يدوية (القلم و الورق) أو آلية (الحاسوب و ملحقاته)‪ ،‬أو أنظمة تحليل و برمجيات حديثة‪ ،‬وهذه األهداف‬
‫تتمثل أساسا ً في مساعدة اإلداريين في أداء أعمالهم (مثل المراقبة‪ ،‬المتابعة‪ ،‬والتنسيق‪ ،)...‬و مساعدة‬
‫المديرين في اتخاذ قراراتهم‪.‬‬

‫و يمكن أن نقدم نموذجا مبسطا ً لنظام المعلومات اإلداري في الشكل التالي‪:‬‬

‫شكل ‪ :01‬نموذج مبسط لنظام المعلومات اإلداري ‪ -‬المصدر‪ :‬سليم الحسنية‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.61‬‬

‫معلومات‬ ‫اإلدارة‬
‫قرارات‬ ‫معلومات بيئية‬

‫معلومات‬

‫األجهزة‬ ‫األفراد‬ ‫اإلجراءات‬

‫معلومات‬ ‫بيانات بيئية‬
‫نظـام المعلومـات اإلداري‬
‫داخلية‬
‫برمجيات‬ ‫قاعدة بيانات‬

‫بيانات‬

‫النظـام الطبيعـي للمنظمـة‬

‫‪123‬‬
‫إن هذا النموذج يوضح بدقة موارد النظام المعلومات اإلداري‪ ،‬المتمثلة في البيئة الخارجية و نظام‬
‫المنظمة الطبيعي‪ ،‬هذه الموارد تمده بمدخالت (البيانات) يعالجها و يبعثها على شكل مخرجات (معلومات)‬
‫تساعد اإلدارة في أداء أعمالها و اتخاذ قراراتها‪.‬‬

‫‪ -2-II‬نظام المعلومات اإلنتاجي‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫تعريفه‪:‬‬

‫يجب أن نفرق بين نظام اإلنتاج و نظام المعلومات اإلنتاجي‪ ،‬فنظام اإلنتاج هو النظام الطبيعي‬
‫المسؤول عن تحويل عناصر اإلنتاج الرئيسية (المواد األولية‪ ،‬رأس المال‪ ،‬اليد العاملة‪ ،‬األرض) إلى‬
‫منتجات (سلع مادية) ذات قيمة منفعية و اقتصادية أعلى مما كانت عليه قبل التصنيع‪.‬‬

‫أما نظام المعلومات اإلنتاجي‪ ،‬فهو ذلك النظام الذي يزود إدارة اإلنتاج و اإلدارة العليا و غيرها من‬
‫األنظمة المرتبطة بها‪ ،‬بالبيانات و المعلومات و الحقائق المتنوعة‪ ،‬وذلك من أجل المساعدة على اتخاذ‬
‫القرارات المتعلقة بنشاطاتهم المختلفة مثل‪:‬‬

‫‪ -‬تصميم المنتج‬

‫‪ -‬تخطيط و تنفيذ العمليات اإلنتاجية‬

‫‪ -‬مراقبة عمليات اإلنتاج‬

‫‪ -‬مراقبة الجودة‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ -2-II‬وظائف نظام المعلومات اإلنتاجي‪:‬‬

‫إن مخرجات نظام معلومات اإلنتاج هي المعلومات التي تلبي حاجات إدارة اإلنتاج في اتخاذ‬
‫قراراتها المتعلقة بمجاالت التصنيع الرئيسية‪ ،‬و هي تصميم المنتج‪ ،‬عمليات اإلنتاج و الرقابة على‬
‫الجودة‪ ،‬باإلضافة إلى المعلومات تشكل مدخالت لنظم المعلومات األخرى‪.‬‬

‫‪ -‬على مستوى تصميم المنتج‪ :‬يعد تصميم المنتج نقطة االنطالق األولى في مراحل عملية التصنيع‪،‬‬
‫حيث تحدد هذه المرحلة المواصفات الفنية و الجمالية و النهائية للسلعة‪ .‬و نظراً للتطور الهائل في‬
‫حوسبة هذه المرحلة فإن عمليات التصميم أصبحت في معظمها محوسبة‪ ،‬و ظهر جيل جديد من‬
‫البرمجيات يدعى‪ :‬التصميم بمساعدة الحاسوب‪.‬‬

‫‪ 1‬نوي طه حسين‪ ,‬مرجع سبق ذكره‪ ,‬ص ‪.41‬‬

‫‪ 2‬سليم الحسنية‪ ,‬مرجع سبق ذكره‪ ,‬ص ‪.337-336‬‬

‫‪124‬‬
‫‪ -‬على مستوى اإلنتاج‪ :‬و هي المرحلة التي يتم فيها تحويل المواد األولية إلى سلع نهائية قابلة‬
‫لالستهالك‪ ،‬أو سلع نصف مصنعة‪ ،‬و ذلك من خالل إجراءات و عمليات تحويلية في مراحل‬
‫وخطوات متتابعة‪ ،‬و هنا تتجلى أهمية نظام معلومات اإلنتاج من خالل ضبط جدولة اإلنتاج (كما ً و‬
‫نوعاً)‪ ،‬و كذلك الرقابة على المخزون من مواد أولية أو مواد مصنعة‪ ،‬و تحديد مستويات المخزون‬
‫التي يجب إعادة الطلب عندها‪.‬‬

‫‪ -‬على مستوى رقابة الجودة‪ :‬تعتبر اليوم القرارات المتعلقة بالجودة من أهم قرارات اإلنتاج‪ ،‬وخاصة‬
‫مع انتشار مفاهيم الجودة الشاملة‪ ،‬و اإليزو و غيرها‪ ،‬و تبدأ عمليات الرقابة على الجودة من لحظة‬
‫إعداد شروط توريد المواد األولية و استالمها و تخزينها‪ ،‬و ال تنتهي إال بعد الحصول على تقارير‬
‫مخرجات نظم معلومات التسويق عن مدى مقابلة السلع لحاجات الزبائن‪.‬‬

‫‪ -‬على مستوى التكلفة‪ :‬تعد الجودة و التكاليف توأمة العملية اإلنتاجية‪ ،‬فالعالقة بينهما عادة ما تكون‬
‫عكسية (تخفيض التكاليف مع تحسين الجودة)‪ ،‬و هذا ما يسعى نظام المعلومات اإلنتاجي إلى تحقيقه‬
‫عن طريق إلغاء الوقت الضائع‪ ،‬و الجدولة الدقيقة لإلنتاج‪.‬‬

‫‪ -3-II‬مكونات نظام معلومات اإلنتاج‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪ -1-3-II‬تخطيط االحتياجات من الموارد‪:‬‬

‫يتكون نظام تخطيط اإلحتياجات من الموارد من نشاطين رئيسين في العمليات التصنيفية‪ :‬إدارة‬
‫المخزون و الجدولة‪ ،‬و الغرض الرئيسي من إدارة المخزون هو التأكد من المخزون من الخامات متاح في‬
‫الوقت المطلوب لإلنتاج‪.‬‬

‫و إن المخزون من المنتجات النهائية متاح لمقابلة احتياجات المستهلكين و أن تكلفة أمر الشراء وتكلفة‬
‫االحتفاظ بالمخزون تكون في الح ّد األدنى لها‪ .‬و الجدولة تكمل إدارة المخزون فهي تحدد باإلضافة إلى‬
‫المخزون من المنتجات النهائية‪ ،‬كفاءة استخدام اإلمكانيات اإلنتاجية و تقلل من الوقت العاطل وتسمح‬
‫بصيانة المعدات‪.‬‬

‫أ – مدخالت تخطيط االحتياجات من المواد‬

‫هناك ثالث مدخالت أساسية لتخطيط االحتياجات من المواد‪ ،‬جدول اإلنتاج و تقرير المخزون و‬
‫قائمة الموارد المطلوبة‪ .‬جدول اإلنتاج الرئيسي يحدد ما هي المنتجات النهائية المحتاج إليها ومتى تنشأ‬
‫الحاجة إليها و هي مبنية على األوامر و التنبؤ من النظام التسويقي الفرعي؛ قائمة المواد يتم إعدادها من‬

‫‪ 1‬سونيا محمد البكري‪ ,‬نظم المعلومات اإلداري "المفاهيم األساسية"‪ ,‬الدار الجامعية للطباعة و النشر و التوزيع‪ ,‬اإلسكندرية‪ ,1998 ,‬ص ‪.382‬‬

‫‪125‬‬
‫الهندسة بناء على مواصفات المنتج و من مبادئ التنظيم الهندسي‪ ،‬و مركز المخزون (من المواد) يعكس‬
‫استالم المواد خالل العمليات كما يتم أيضا ً االحتفاظ بمعلومات التخزين عن المنتجات النهائية‪.‬‬

‫و كل مدخل من هذه المدخالت له مورد محدد في بعض النظم الفرعية الوظيفية‪ ،‬و عادة البرنامج الذي‬
‫يستخدم في تخطيط االحتياجات من المواد يحصل على المعلومات مباشرة من قاعدة البيانات حيث يتم‬
‫تخزينهم كنتائج للعمليات التحويلية أو كمخرجات لنظم فرعية أخرى‪ .‬هذه البيانات قد تستخدم في تطبيقات‬
‫أخرى و تظهر في تقارير أخرى‪ ،‬و لكن نظام إدارة قاعدة البيانات يجعلهم متاحين في نموذج تخطيط‬
‫االحتياجات من المواد كما لو أنهم تم جمعهم خصيصا ً لهذا الغرض‪.‬‬

‫ب‪ -‬مخرجات نظام تخطيط االحتياج من المواد‪:‬‬

‫لعرض هذا النموذج البسيط هناك ثالث مخرجات أولية‪ ،‬تقرير باألوامر الصادرة و تقرير‬
‫باألوامر المخططة و التغيرات الناتجة من إعادة جدولة األوامر‪ .‬تقرير األوامر الصادرة عبارة عن‬
‫تعليمات إلدارة المشتريات لطلب خامات‪ ،‬و تقرير األوامر المخططة تخدم كإشارة لضرورة طلب‬
‫الخامات المطلوبة و أي تغير في األوامر المفتوحة عن طريق اإلسراع أو اإلبطاء ممكن أن يحدث عن‬
‫طريق إعادة جدولة األوامر‪.‬‬

‫ج‪ -‬عمليات التشغيل و المعالجة لنظام تخطيط االحتياجات من المواد‪:‬‬

‫يفترض ّ‬
‫أن كل نموذج يُبنى على النماذج المحتفظ بها في بنك المعلومات للحصول على البرامج‬
‫التطبيقية‪ ،‬و في حالة نموذج تخطيط االحتياجات من المواد فإن بيانات المخزون مثل الكمية المتاحة‬
‫لالستخدام و الكمية المطلوبة في األوامر ووقت اإلنتاج كلها تجمع مع االحتياجات المجدولة لحساب كمية‬
‫الخامات التي يتم طلبها و توقيت هذه األوامر‪ ،‬و النموذج النمطي للتخزين يمكن أن يستخدم لتحديد كمية‬
‫أمر الشراء‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫‪ -2-3-II‬العمليـات التحويليـة‪:‬‬

‫تتطلب عمليات التحويل الفعلي للموارد إلى منتجات و خدمات‪ ،‬و بالرغم من أن العمليات هي‬
‫حيث تتم األنشطة من اإلنتاج فهي بالفعل أحد النماذج البسيطة في نظام اإلنتاج الفرعي لنظام المعلومات‬
‫اإلدارية‪ ،‬و بالطبع هناك الكثير من العمليات اإلنتاجية مميكنة بالكامل أو مميكنة جزئيا ً‪ .‬كما تستخدم أجهزة‬
‫الرقابة اآللية أو أجهزة اإلنسان اآللي‪ ،‬و عادة ما تكون العمليات التي تتم بالحاسب اآللي ليست سهلة و‬
‫غير متعلقة بإنتاج نظم المعلومات اإلدارية‪ ،‬و بالتالي لن تأخذ في اعتبارنا دور الحاسب اآللي في عملية‬
‫الميكنة الكاملة‪.‬‬

‫‪ 1‬سونيا محمد البكري‪ ,‬مرجع سبق ذكره‪ ,‬ص ‪.384‬‬

‫‪126‬‬
 ‫أ‪ -‬مدخالت العمليات‪:‬‬

‫يتسلم نظام العمليات الفرعي األوامر و التنبؤ بالطلب من نظام التسويق الفرعي و يتسلم معلومات‬
‫الميزانية من النظام الفرعي للتمويل و معلومات تقيم المنتج من الهندسة الصناعية‪ ،‬و يتسلم نموذج النظام‬
‫الفرعي لإلنتاج معلومات تغذية مرتدة هامة كمدخالت من نموذج الرقابة على الجودة في شكل تقارير‬
‫للجودة‪.‬‬

‫و بالرغم من أن هذه التقارير تظهر كوثائق في شكل نموذج اإلنتاج الفرعي‪ ،‬إال أنه تعتبر معلومات مرتدة‬
‫الجودة تغذي مباشرة للنظام من خالل وحدات طرفية و أيضا التقارير الشفهية‪ ،‬وبالطبع عملية التصنيع ال‬
‫يمكن السماح بتشغيلها بدون رقابة خالل الوقت المستنفذ إلعداد و تسليم التقارير المطبوعة بل يجب أن‬
‫تصحح فوراً اكتشاف االنحرافات من معايير الجودة‪.‬‬

‫ب‪ -‬مخرجات العمليات‪:‬‬

‫يعتبر جدول اإلنتاج الرئيسي أهم مخرجات المعلومات الناتجة عن نظام العمليات‪ ،‬و الذي وصف‬
‫كمدخل لنظام اإلنتاج الفرعي‪ ،‬و مخرج آخر من نموذج اإلنتاج يتضمن تقارير عن عدد المنتجات النهائية‬
‫و المستهلك من الموارد خالل إنتاج المنتجات‪ .‬هذه المخرجات هي بيانات فعلية تتم مقارنتها مع المعايير‬
‫أو البيانات التقديرية للرقابة اإلدارية‪ ،‬بينما كل هذه المخرجات تخزن في قاعدة البيانات أو تستخدم من‬
‫النماذج األخرى و النظم الفرعية األخرى كما إنها يتم تضمينها في التقارير المطبوعة للمديرين‬
‫المستخدمين لها‪.‬‬

‫ج‪ -‬تشغيل العمليات‪:‬‬

‫البرامج الخاصة بإنشاء تقارير اإلنتاج و المحافظة على سجالت اإلنتاج تعتبر برامج بسيطة‪ ،‬كما‬
‫أن الخاصية غير العادية في تشغيل العمليات هي تنوع وسائل المدخالت التي تؤخذ في االعتبار‪ ،‬فالوقت‬
‫الخاص بتشغيل اآلالت قد يكون مدخل مباشر من سجل متصل مباشر بتشغيل اآلالت والمواد المستخدمة‬
‫يمكن الحصول عليها بمالحظة المعلومات المكتوبة على المواد ووقت العمال يمكن تسجيله بواسطة‬
‫العمال على وحدات طرفية في موقع العمل‪ ،‬تحويل هذه الوحدات المختلفة التي يتم بواسطتها قياس‬
‫االستهالك في شكل نقدي ممكن أن يتم بواسطة عامل نمطي للتكلفة‪.‬‬

‫‪127‬‬
 ‫‪1‬‬
‫‪ -3-3-II‬الهندسة الصناعية‪:‬‬

‫قسم الهندسة سواء تم تصنيفه في إدارة اإلنتاج كما هو متبع في هذا النموذج أو سواءاً تم تنظيمه‬
‫في إدارة خاصة كما هو متبع في كثير من التنظيمات الصناعية الكبيرة يعتبر مسئوال بصفة رئيسية عن‬
‫تصميم المنتج و التسهيالت اإلنتاجية‪.‬‬

‫الهندسة الصناعية تعمل على اتصال وثيق مع التسويق عند التصميم المنتج و مع تخطيط االحتياجات من‬
‫المواد هي و غيرها عند تصميم التسهيالت اإلنتاجية‪.‬‬

‫أ‪ -‬مدخالت الهندسة الصناعية‪:‬‬

‫الهندسة تتضمن وظيفة البحوث و التطوير و التي قد تعتبر باهضة التكاليف إن لم يحسن الرقابة‬
‫عليها‪ ،‬كما أن الميزانية تعتبر كمدخل آخر يحصل عليه من نظام التسويق الفرعي فإن الهندسة سوف‬
‫تحصل على مدخالت بيئية متعددة في شكل التطويرات الحديثة في المواد و العمليات التصنيفية ومعايير‬
‫الجودة و األمان و غيرها من نتائج األبحاث‪.‬‬

‫ب‪ -‬مخرجات الهندسة الصناعية‪:‬‬

‫نجد أن معظم المعلومات التي يتم معالجتها في الهندسة لألغراض الداخلية و االستخدام الهندسي‬
‫إال أن هناك عدة مخرجات أخرى لها فوائد هامة لباقي التنظيم‪ ،‬بيانات التكلفة توضع في تقارير لتسهيل‬
‫الرقابة اإلدارية‪ .‬و المخرجات ذات العالقة بالمنتجات متضمنة التصميم الذي يجب إتباعه في العمليات‬
‫اإلنتاجية و قائمة المواد التي يحتاج إليها نظام تخطيط االحتياجات من المواد و معايير الجودة التي يتم‬
‫استخدامها في الرقابة على الجودة‪.‬‬

‫ج‪ -‬عمليات التشغيل في الهندسة الصناعية‪:‬‬

‫من المعتاد أن الهندسة خصوصا ً إذا كانت منظمة في إدارات خاصة بها سوف يكون لديها‬
‫تسهيالت الحاسب‪ ،‬كما أنها تكون متضمنة في نموذج المعلومات اإلدارية‪ ،‬كحد أدنى من الممكن توقع أن‬
‫أفراد الهندسة يكون لديهم إمكانية الدخول ألجهزة الحاسب الصغيرة إلجراء الحسابات الهندسية و‬
‫الحسابات المتخصصة‪.‬و عندما يتطلب التقيين عرض لرسوم جغرافية معقدة و بعض عمليات التشغيل‬
‫الفريدة من الضروري وجود أجهزة خاصة‪ ،‬و من خالل اتصاالت البيانات يمكن الهندسة استخدام قاعدة‬
‫بيانات نظم المعلومات اإلدارية و نماذج البنوك للتطبيقات الروتينية مثل التكاليف و لكن قد يؤدي لدى‬
‫الهندسة قاعدة البيانات و نماذج البنك للتطبيقات الهندسية الخاصة‪.‬‬

‫‪ 1‬نفس المرجع السابق‪ ,‬ص ‪.485‬‬

‫‪128‬‬
 ‫‪1‬‬
‫‪ -4-3-II‬الشحن و االستالم‪:‬‬

‫نموذج الشحن و االستالم متعلق مبدئيا ً بمعالجة التحويالت و مع هذا فهي مهمة و تتداخل مع‬
‫عنصرين هامين من البيئة وهي العمالء و الموردين‪.‬‬

‫أ‪ -‬مدخالت الشحن و االستالم‪:‬‬

‫في هذا النموذج المبسط سوف نأخذ في االعتبار نوعين فقط من المعلومات كمدخالت للشحن و‬
‫االستالم‪ ،‬و هي تعليمات الشحن من نظام معلومات التمويل الفرعي‪ ،‬و الفواتير من الموردين‪ ،‬هذا‬
‫باإلضافة إلى المدخالت المادية و هي المواد المستعملة من الموردين‪.‬‬

‫ب‪ -‬مخرجات الشحن و االستالم‪:‬‬

‫المعلومات المتعلقة باستالم المواد الخام و شحن منتجات النهائية ترسل من خالل قاعدة البيانات‬
‫إلى تخطيط االحتياجات من المواد إلدارة المخزون‪ ،‬فالعمالء يرسلوا الفواتير لتعكس شحن المنتجات أو‬
‫مالحظات عن مواعيد الشحن المتأخرة‪.‬‬

‫ج‪ -‬عمليات الشحن و االستالم‪:‬‬

‫إن عمليات التشغيل في الشحن و االستالم كما هو متوقع عبارة عن أنشطة لمعالجة التحويالت‬
‫تتكون إلى ح ّد كبير من صيانة السجالت‪ ،‬و خاصة سجالت األوامر غير المكتملة و التي ترسل فيها‬
‫مالحظات عن التأخير عن الموعد و التي يجب متابعتها للتأكد من عمليات الشحن إلحالل المخزون‪ ،‬كما‬
‫أن هناك تطبيقات روتينية لمعالجة البيانات و التي يمكن تشغيلها من خالل اتخاذ أو اشتراك مختلف أجهزة‬
‫التخزين و أجهزة المعالجة‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ -5-3-II‬المشتريات‪:‬‬

‫وظيفة المشتريات تعتبر امتداد لنظام تخطيط االحتياجات من المواد و من الممكن تضمينها في‬
‫هذا النظام ما لم تكن هناك ضغوط تنظيمية لالحتفاظ بقسم مستقل للمشتريات‪ ،‬و كما هو واضح في‬
‫النموذج فإن كل المدخالت لمشتريات الظاهرة في النموذج هي مخرجات لنظام تخطيط االحتياجات المواد‬
‫و تعليمات األوامر المصدرة و األوامر المخططة و األوامر المعاد جدولتها و التي يتم معالجتها في أوامر‬
‫المشتريات المصدرة لموردين للمواد الخام‪.‬‬

‫و يعتبر التداخل بين البيئة و الموردين سبب آخر للمحافظة على نموذج المشتريات مستقل‪ ،‬كما ّ‬
‫أن نموذج‬
‫تخطيط االحتياجات من المواد يعتبر نموذج داخلي و لكن المشتريات تتطلب معلومات خارجية كثيرة عن‬

‫‪ 1‬سونيا محمد البكري‪ ,‬مرجع سبق ذكره‪ ,‬ص ‪.387‬‬

‫‪ 2‬نفس المرجع السابق‪ ,‬ص ‪.388‬‬

‫‪129‬‬
‫نوع و جوده و أسعار و جدولة التسليم و مدى توافر المواد الخام التي يتم الحصول عليها من موردين‬
‫المنظمة‪.‬‬

‫إن المشتريات تعتبر على درجة الخصوص تطبيق جيد لقاعدة البيانات و قد تحتاج إلى قاعدة بيانات‬
‫خاصة للمشتريات في نظم المعلومات اإلدارية‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪ -6-3-II‬رقابة الجودة‪:‬‬

‫كما أن المشتريات متصلة بتخطيط االحتياجات من المواد فإن رقابة الجودة على صلة وثيقة‬
‫بالهندسة‪ ،‬و في بعض التنظيمات تكون جزء من اإلدارات الهندسية‪ ،‬و السبب في وضعها منفصلة في هذا‬
‫النموذج لتعكس طبيعة التنظيم الذي يسعى لتجنب أي تعارض بين إنشاء ومعايير الجودة (بواسطة‬
‫الهندسة) و مسؤولية الجودة (العمليات) و مسؤولية قياس الجودة (بواسطة مراقبة الجودة)‪.‬‬

‫و نموذج رقابة الجودة يستخدم مجموعة من النماذج اإلحصائية لتحدد خطة العينات و تنشئ حدود الرقابة‬
‫الختبار صفات المنتجات المختلفة‪ ،‬و طبقا ً لنوع المنتج والصفات التي يراد اختبارها و قياسها قد يتم‬
‫بطريقة أتوماتيكية بواسطة أجهزة تحكم آلية أو بطريقة يدوية‪ ،‬و نظراً ألن االختبار قد يكون مدمر للعينة‬
‫فإن استخدام التدخل اإلحصائي مهم بالنسبة لرقابة الجودة‪.‬‬

‫وظائف إدارة اإلنتاج‪:‬‬

‫تتولى إدارة اإلنتاج والعمليات بالمنشأة القيام بالمهام والوظائف التالية‪:‬‬
‫‪ -1‬اختيار موقع المصنع‪.‬‬
‫‪ -2‬الترتيب الداخلي للمصنع‪.‬‬
‫‪ -3‬تجهيز المصنع باآلالت والمعدات‪.‬‬
‫‪ -4‬تصميم المنتجات وتطويرها‪.‬‬
‫‪ -5‬التنبؤ بحجم اإلنتاج‪.‬‬
‫‪ -6‬تخطيط وجدولة اإلنتاج‪.‬‬
‫‪ -7‬إدارة المواد الخام‪.‬‬
‫‪ -8‬مراقبة الجودة‪.‬‬
‫‪ -9‬عمل برامج التدريب المهني‪.‬‬

‫‪ 1‬نفس المرجع السابق‪ ,‬ص ‪.389‬‬

‫‪130‬‬
 ‫‪ -10‬وضع سياسة األجور‪.‬‬

‫وسوف نعرض فيما يلي بإيجاز لكل من هذه الوظائف‪:‬‬

‫‪ -1‬اختيار موقع المصنع‪:‬‬

‫من القرارات الهامة التي تتخذها إدارة اإلنتاج ذلك القرار الخاص باختيار الموقع المناسب للمصنع ‪ ،‬حيث‬
‫يؤثر إلى حد كبير في نجاح أو فشل المشروعات ألنه ينعكس بصورة مباشرة على تكاليف إيرادات وحدة‬
‫المنتج‪.‬‬
‫وهناك عدة متغيرات تؤثر على تحديد الموقع المناسب أهمها‪:‬‬
‫تكلفة األراضي والمباني ــــ تكلفة النقل ـــ مستوى الدخل ـــ المنافسة ــــ مصادر الطاقة ـــ الخدمات ـــ‬
‫والمرافق العامة‪.‬‬
‫وهناك أساليب وأدوات علمية يمكن استخدامها للمقارنة بين المواقع البديلة على مستوى المدن واألماكن‬
‫المختلفة داخلها‪.‬‬

‫‪ -2‬الترتيب الداخلي للمصنع‪:‬‬

‫من الضروري أن يتم ترتيب العمليات اإلنتاجية أي مراحل الصنع بشكل منطقي يؤدى إلى تدفق المواد‬
‫الخام واألجزاء ومستلزمات اإلنتاج األخرى خالل مراحل اإلنتاج حتى المرحلة األخيرة بشكل يؤدى إلى‬
‫تسهيل اإلجراءات وتقليل التأخير على أقل حد ممكن ورفع كفاءة اإلنتاج إلى أقصى حد ممكن‪ ،‬ويتم ذلك‬
‫الترتيب بدراسة المتغيرات المؤثرة في الترتيب الداخلي األمثل وأهمها ‪ :‬نوعية وعدد المراحل اإلنتاجية‬
‫وطبيعتها ـــ طبيعة المواد الخام واألجزاء ـــ المستوى الفني اإلنتاجي ـــ مساحة المصنع ـــ حجم أجهزة‬
‫الخدمات واألقسام اإلنتاجية الالزمة إلتمام عملية الصنع وغيرها‪.‬‬

‫‪ -3‬تجهيز المصنع باآلالت والمعدات‪:‬‬

‫من المهام األساسية إلدارة اإلنتاج تحديد نوعية وعدد اآلالت والمعدات واألدوات المناسبة وتوفرها‬
‫بشروط مناسبة وتركيبها داخل المصنع وإعداد األساليب الالزمة لصيانتها وإصالحها وإحالل أصول‬
‫أخرى جديدة محلها عند انتهاء عمرها اإلنتاجي‪.‬‬

‫‪ -4‬تصميم المنتجات وتطويرها‪:‬‬

‫كثيرا ما يتضمن الهيكل التنظيمي للمنشآت الصناعية إدارات أو أقسام للبحوث والتطوير وعادة ما تكون‬
‫تابعة إلدارة اإلنتاج وتختص بدراسة تقديم أفكار جديدة لتطوير المنتجات والعمليات الصناعية وتعتبر‬

‫‪131‬‬
 ‫مهمة تطوير المنتجات من األمور الضرورية لضمان بقاء واستمرار المنشأة وذلك ألن لكل منتج دورة‬
‫حياة خاصة به ويعد تطوير المنتجات تطويال لدورة حياة منتجات المنشأة الصناعية وبقائها ونموها‪.‬‬

‫‪ -5‬التنبؤ بحجم اإلنتاج ‪:‬‬

‫التنبؤ بحجم الطلب على منتجات المصنع يقع على عاتق إدارة اإلنتاج بالتعاون مع إدارة بحوث التسويق‬
‫حتى يمكن تقدير حجم اإلنتاج المطلوب لألسواق وبالتالي يمكن توفير االحتياجات الالزمة له من عناصر‬
‫اإلنتاج المطلوبة في الوقت المناسب‪ ،‬ويستخدم في التنبؤ بحجم اإلنتاج عدة وسائل وأساليب علمية‪.‬‬

‫‪ -6‬تخطيط وجدولة اإلنتاج‪:‬‬

‫تقوم إدارة اإلنتاج بشكل مستمر بوضع خطة رئيسية لإلنتاج على مستوى المصانع ثم يتم تفصيلها في‬
‫شكل جداول زمنية على مستوى األقسام والعمليات اإلنتاجية بالمصنع‪ ،‬ويقوم كل قسم بوضع خطة زمنية‬
‫تتضمن حجم اإلنتاج ونوعيته وحجم القوى العاملة والخامات واآلالت الالزمة خالل فترات الخطة وقد‬
‫يخصص قسم أو وحدة لتولى مهمة التخطيط والجدولة على مستوى المصنع ككل لضمان أعلى درجة من‬
‫التنسيق‪.‬‬

‫‪ -7‬إدارة المواد الخام ‪:‬‬

‫تمثل تكلفة المواد الخام نسبة كبيرة من إجمالي التكلفة الكلية لوحدة المنتج النهائي لذلك تصر إدارة اإلنتاج‬
‫على أن تتولى بنفسها عملية توفير المواد الخام وإدارة المخزون وتتطلب عملية إدارة االحتياجات‬
‫والمخزون من المواد الخام القيام ببحوث سوق المواد الخام والموردين لضمان الحصول على تلك المواد‬
‫بالكمية المناسبة والجودة المناسبة في الوقت المناسب وبالتكلفة المناسبة ومن مصدر التوريد المناسب كما‬
‫تتولى إدارة اإلنتاج تخطيط المخزون والرقابة عليه من حيث المواد الخام واألجزاء والسلع نصف‬
‫المصنوعة والتامة الصنع وذلك كله بغرض ضمان استمرار تدفق العملية اإلنتاجية بكفاءة عالية ‪ ،‬وهناك‬
‫عدة نماذج وأساليب رياضية تستخدم إلدارة المشتريات من مستلزمات اإلنتاج والرقابة على المخزون‪.‬‬

‫‪ -8‬مراقبة الجودة‪:‬‬

‫من أهم الوظائف التي تهتم بها إدارة اإلنتاج لتوفير درجة عالية من الجودة من منتجات المصنع ويتطلب‬
‫ذلك تخصيص وحدة لمراقبة الجودة تتولى التأكد من توفير المواصفات المحددة بدءاً من المواد الخام‬
‫والتأكد من كفاءة اآلالت والقوى العاملة وكفاءة تصميم المراحل والعمليات اإلنتاجية نفسها لضمان‬
‫الحصول على الجودة المطلوبة بالمواصفات المحددة‪.‬‬

‫‪132‬‬
 ‫‪ -9‬عمل برامج التدريب المهني‪:‬‬

‫يتم عمل برامج تدريبية للعاملين في األساليب الحديثة لإلنتاج واستخدام اآلالت الجديدة وذلك بهدف زيادة‬
‫مهارات العمال للوصول بالمنتج إلى أعلى جودة بأقل تكلفة‪.‬‬

‫‪ -10‬وضع سياسة األجور‪:‬‬

‫تعمل اإلدارة على وضع سياسة األجور بما يتناسب مع معدل اإلنتاج وعدد ساعات العمل ومدة الخبرة‪.‬‬

‫اإلدارات ذات الصلة بإدارة اإلنتاج‪:‬‬

‫‪ -1‬إدارة المشتريات‪:‬‬

‫تقوم إدارة المشتريات بالعمليات اآلتية‪:‬‬

‫أ‪ -‬الشراء واالستيراد‪.‬‬
‫ب‪ -‬النشر في السوق لضمان تواجد المواد بصفة مستديمة‪.‬‬
‫باإلضافة إلى هذا تضم إدارة المشتريات أحيانا المخازن وقسم المواد ومراقبة الجودة‪.‬‬

‫‪ -2‬إدارة المبيعات ‪:‬‬

‫تقوم إدارة المبيعات بعدة وظائف هامة وهى‪:‬‬

‫أ ‪-‬االتصال بالعمالء‪.‬‬
‫ب‪ -‬بيع المنتجات وتوزيعها‪.‬‬
‫ت‪ -‬دراسة األسواق المختلفة والمستهلكين وتقديم الرأي والمشورة ألقسام التصحيح والبحوث لتعديل‬
‫المنتجات أو إنتاج سلع جديدة مناسبة حسب متطلبات السوق‪.‬‬
‫ث‪ -‬تطوير وتنويع المنتجات إلشباع رغبة المستهلك‪.‬‬
‫ج‪ -‬اإلعالن عن المنتجات وابتكار الوسائل والطرق بقصد زيادة البيع والتوزيع‪.‬‬

‫‪ -3‬إدارة البحوث‪:‬‬
‫تقوم إدارة البحوث باآلتي‪:‬‬
‫أ‪ -‬عمل البحوث العلمية والتطبيقية الالزمة‪.‬‬
‫ب‪ -‬إجراء التعديالت الالزمة على المنتجات أو تغييرها إذا تطلب األمر‪.‬‬

‫‪4‬ـ إدارة الصيانة‪:‬‬

‫‪133‬‬
 ‫تقوم إدارة الصيانة بعمليات صيانة المعدات ‪،‬اآلالت والمباني بحيث تكون في حالة جيدة دائما‪.‬‬
‫وتنشأ هذه اإلدارة في حالة المشروعات الضخمة والتي ال يمكن للتطبيقات العادية أن تقوم بعمليات‬
‫الصيانة المختلفة كما يجب‪.‬‬

‫‪5‬ـ إدارة الشئون والعالقات العامة‪:‬‬

‫واجب إدارة الشئون والعالقات العامة هو االتصال بالمجتمع سواء أفراد أو هيئات بقصد كسب الرأي العام‬
‫‪ ،‬وكذلك القضاء على الشائعات الضارة إن وجدت‪.‬‬
‫وتنشأ هذه اإلدارة في حالة المشروعات الضخمة وذلك نتيجة لزيادة صالت وحجم أعمال هذه‬
‫المشروعات وتأثيرها الكبير على المجتمع‪.‬‬

‫‪6‬ـ إدارة األمن والوقاية‪:‬‬

‫من مهام إدارة األمن والوقاية مايلى‪:‬‬

‫أ‪ -‬حماية العاملين من أخطار العمل‪.‬‬
‫ب‪ -‬التحقق من سالمة تخزين المواد الخطرة وكيفية نقلها وتداولها‪.‬‬
‫ت‪ -‬المحافظة على المباني والعدد واآلالت‪.‬‬
‫ث‪ -‬التأكد من أن المواد والمعدات تستخدم بطريقة سليمة‪.‬‬
‫ج‪ -‬التحقق من سالمة إجراءات الوقاية من الحرائق‪.‬‬
‫ح‪ -‬االحتفاظ بخرائط تفصيلية للمصنع‪.‬‬
‫خ‪ -‬كتابة التقارير إليقاف أي عمل يخالف توجيهات السالمة‪.‬‬

‫‪134‬‬
 ‫معرفة األماكن التي تتوفر فيها المواد الخام والنصف مصنعة‬
‫بدراسة الوظائف المتنوعة في دورة التسويق‪ ،‬يتضح أن تخطيط التسويق ينبغي أن يبدأ دائما بالمادة الخام‪-‬‬
‫أي أنه عند التفكير في التسويق ينبغي علينا أن نفكر في اإلنتاج أو التصنيع‪ ،‬وعند التفكير في التصنيع‬
‫ينبغي بطبيعة الحال‪ ،‬أن نفكر في المادة الخام‪ .‬إن ال ُمصنِّع ينبغي أن ينظر للجهتين‪ ،‬ينبغي أن ينظر في‬
‫اتجاه المواد الخام‪ ،‬وينبغي أيضا أن ينظر نحو البائع الذي‪ ،‬في نهاية األمر ‪ ،‬سيشتري منه المستهلك‪ ،‬أو‬
‫اليشتري‪ ،‬السلعة التي أنتجها المصنِّع ‪ .‬والبائع ينبغي أن ينظر في اتجاهين‪ .‬ينبغي أن يبقى عينا على‬
‫زبونه‪ ،‬وهو المستهلك ( ويمكنه أن يفعل ذلك من خالل كل من بحوث السوق وخبرته في خدمة‬
‫المستهلك)‪ ،‬وعليه بعد ذلك أن ينظر للناحية األخرى من خالل المصنِّع إلى المادة الخام‪ .‬ماهي المواد الخام‬
‫التي ينبغي معالجتها واستخدامها في تصنيع المنتج؟ وربما يكون السؤال ماهي تجميعات أو خلطات المواد‬
‫الخام التي ينبغي استخدامها في عملية التصنيع؟ ماهو إسهام كل منها في المنتج الذي يريده المستهلك؟‬
‫وبهذا التسلسل في التفكير نضع األساس لتخطيط المنتج‪.‬‬

‫إدارة المواد الخام ‪:‬‬

‫تمثل تكلفة المواد الخام نسبة كبيرة من إجمالي التكلفة الكلية لوحدة المنتج النهائي لذلك تصر إدارة اإلنتاج‬
‫على أن تتولى بنفسها عملية توفير المواد الخام وإدارة المخزون وتتطلب عملية إدارة االحتياجات‬
‫والمخزون من المواد الخام القيام ببحوث سوق المواد الخام والموردين لضمان الحصول على تلك المواد‬
‫بالكمية المناسبة والجودة المناسبة في الوقت المناسب وبالتكلفة المناسبة ومن مصدر التوريد المناسب كما‬
‫تتولى إدارة اإلنتاج تخطيط المخزون والرقابة عليه من حيث المواد الخام واألجزاء والسلع نصف‬
‫المصنوعة والتامة الصنع وذلك كله بغرض ضمان استمرار تدفق العملية اإلنتاجية بكفاءة عالية ‪ ،‬وهناك‬
‫عدة نمازج وأساليب رياضية تستخدم إلدارة المشتريات من مستلزمات اإلنتاج والرقابة على المخزون‬
‫منها‪.‬‬

‫المواد الخام األولية‬

‫أ ‪ -‬قائمة بجميع المواد الخام والتعبئة والتغليف مع بيان مصدرها أو مصادر شرائها البديلة بحيث تتضمن‬
‫هذه القائمة أيضا السعر الحالي للوحدة واألسعار المتوقعة خالل السنة األولى من اإلنتاج مع إرفاق ثالثة‬
‫عروض أسعار للمواد الخام ‪.‬‬

‫‪135‬‬
‫ب ‪ -‬يجب أن تتضمن القائمة أعاله المواد الجاهزة والمشتروات نصف المصنعة المستخدمة في التصنيع‬
‫(كالمضخات والمحركات والمفاتيح والمفصالت واألقفال‪ ..‬الخ‪.‬‬

‫ج ‪ -‬يبين حساب مفصل لتكلفة المواد الخام والتعبئة والتغليف لكل وحدة ومنتج على حده بحيث يذكر كمية‬
‫كل مادة خام ومواد التعبئة والتغليف التي تدخل في تصنيع وحدة واحدة من المنتج ‪.‬‬

‫د ‪ -‬يبين االستهالك السنوي من المواد الخام الالزمة للطاقة اإلنتاجية المرخصة ‪.‬‬

‫هـ ‪ -‬يضاف إلى حساب تكلفة المواد الخام والتعبئة والتغليف حساب نسبة الفاقد خالل عمليات التصنيع ‪.‬‬

‫و ‪ -‬يتعين توفير خطة ووصف ألساليب الشراء للمواد الخام‪ ،‬متضمنة شراء كميات كافية من المواد الخام‬
‫لتفادي التأخير في الشحن أو تقلبات األسعار مع بيان تقديرات للمخزون ‪.‬‬

‫والمواد الخام هي مواد أولية توجد في الطبيعة بشكلها الطبيعي وغالبا ما تكون بدون فائدة أو ذات فائدة‬
‫قليلة ال تقارن بفائدتها بعد الصناعة‪.‬‬

‫‪ -‬وتقسم هذه المواد إلى‪:‬‬

‫(أ) مواد خام نباتية‪ :‬مثل األخشاب‪ ،‬والقطن‪ ،‬والمطاط‪ ،‬وقصب السكر‪ ،‬والقمح‪ ،‬وغير ذلك‪.‬‬ ‫•‬

‫(ب) مواد خام حيوانية‪ :‬مثل الجلود‪ ،‬واألصواف‪ ،‬واأللبان‪ ،‬واللحوم‪.‬‬ ‫•‬

‫(ج) مواد خام معدنية‪ :‬مثل الحديد‪ ،‬والنحاس‪ ،‬و(البوكسيت) والذهب‪ ،‬وغير ذلك‪.‬‬ ‫•‬

‫ويمكن أن تكون بعض الصناعات مواد خام لصناعات أخرى أكثر تطوراً‪ ،‬وهي ما يطلق عليها بالمواد‬
‫نصف المصنعة كالزيوت‪ ،‬والخيوط النسيجية‪ ،‬وكتل الحديد الزهر‪ ،‬ومشتقات النفط الناتجة عن التكرير‪،‬‬
‫وغير ذلك‪.‬‬

‫هذا ولتوافر المواد الخام ورخص أثمانها‪ ،‬وتنوعها‪ ،‬وسهولة استغاللها دور كبير في قيام الصناعة‬
‫ونجاحها‪.‬‬

‫الصناعات االستخراجية‬

‫هي تعنى المواد الخام التي تستخرج من باطن األرض مثل المعادن تعتمد الصناعات االستخراجية على‬
‫الموارد الطبيعية التي ال يمكن أ ن تجدد أو تعوض مثل صناعة الفوسفات واإلسـمنت وكثير من الثروات‬
‫متل النفط والفلزات‪.‬‬

‫‪136‬‬
 ‫في حالة استخراج المعادن والنفط والغاز تسمى “صناعة التعدين”‪.‬‬

‫الصناعات التحويلية‬

‫تعرف الصناعات التحويلية بأنها " عبارة عن صناعات ينطوي نشاطها على تحويل المواد األولية إلى‬
‫منتجات نهائية أو منتجات وسيطة‪.‬‬

‫كما يمكن تعريفها بأنها‪ :‬األنشطة التي تعالج المواد الخام المستخرجة من الطبيعة والمواد الزراعية‬
‫والنباتية والحيوانية وتحويلها إلى شكل آخر قابل لالستفادة منه‪.‬‬

‫أهمية الصناعات التحويلية‬

‫‪ -1‬إ ن قطاع الصناعة التحويلية يمكن أن يخفض مساهمة قطاع النفط الخام في الناتج المحلي والتشغيل‬
‫واالستثمار وميزان المدفوعات وميزانية الحكومة‪ ،‬إذا ما تم رفع مساهمته في الناتج المحلي‪ ،‬األمر الذي‬
‫سيسمح برفع مستوى عملية التنمية وتحقيق التغير الجذري في البنيان االقتصادي‪.‬‬

‫‪ -2‬إ ن وجود قطاع صناعات تحويلية ناضج ومتكامل سيعمل على تعزيز االستقالل االقتصادي وتقليص‬
‫معدالت استيراد السلع المصنعة بكافة أنواعها‪ ،‬وسيمهد ذلك لتقليص معدالت التبعية التجارية‬
‫والتكنولوجية للدول الصناعية المتقدمة‪.‬‬

‫‪ -3‬إن وجود قطاع صناعي يتولى إنتاج القسم األعظم من السلع االستهالكية والوسيطة واإلنتاجية‪،‬‬
‫سيساعد على بناء األساس المادي لالقتصاد القومي من خالل تنمية باقي فروع وأنشطة االقتصاد القومي‪.‬‬

‫‪ -4‬أن معدالت نمو إنتاجية العمل في القطاع الصناعي أسرع من القطاعات األخرى‪ ،‬ويعود ذلك إلى‬
‫قابليته على استيعاب القسم األكبر من منجزات التقدم التقني‪ ،‬فضالً عن وجود عمليات التدريب والتطوير‬
‫المستمر للكوادر البشرية العاملة في ميدان اإلنتاج واإلدارة في هذا القطاع‪.‬‬

‫‪ -5‬أن هذا القطاع قادر على تحقيق االستخدام األمثل للقوى العاملة‪ ،‬للقابلية التي يمتع بها في تحقيق‬
‫الحراك المهني‪ ،‬ونقل المشتغلين من األنشطة الصناعية التي ينخفض فيها مستوى إنتاجية العمل أو‬
‫ينخفض الطلب عليها نحو األنشطة المرتفعة اإلنتاجية أو التي تشهد ارتفاعا في الطلب عليها‪.‬‬

‫‪ -6‬أن قطاع صناعة تحويلية أكثر قطاعات االقتصاد القومي ديناميكية‪ .‬لكونه يمتلك القابلية على تحريك‬
‫وتحفيز القطاعات األخرى عن طريق خلق الترابطات اإلنتاجية (األمامية والخلفية)‪.‬‬

‫‪ -7‬أن قطاع صناعة تحويلية أكثر القطاعات مساهمة في عملية التراكم الرأسمالي‪ ،‬فاإلنتاجية المرتفعة‬
‫لهذا القطاع وقابليته على خلق التشابك اإلنتاجي سيؤدي إلى رفع مستوى الفائض االقتصادي المتحقق في‬
‫هذا القطاع مقارنة بالقطاعات األخرى‪ ،‬وال تقتصر العملية على توفير األموال الالزمة لالستثمار‪ ،‬وإنما‬

‫‪137‬‬
‫تتعدى ذلك إلى تهيئة وسائل اإلنتاج والتجهيزات الصناعية األخرى التي تستخدم في عملية االستثمار‬
‫‪،‬األمر الذي سيخفض من حجم الصعوبات التي تواجه عملية االستثمار‪ ،‬وتقليص معدالت االستيراد للسلع‬
‫االستثمارية‪.‬‬

‫‪ -8‬ينفرد هذا القطاع بميزة القابلية على تحقيق التنويع اإلنتاجي‪ ،‬لكثرة المراحل والعمليات اإلنتاجية‪ ،‬التي‬
‫تعني قيما مضافة وأصنافا ً جديدة من السلع ذات منفعة أكبر‪ ،‬وتكتسب مسألة التنويع اإلنتاجي‪.‬‬

‫‪ -9‬أن وجود قطاع صناعي متطور ومؤثر سيسمح بحدوث تغيير كبير في البنيان االجتماعي والثقافي‬
‫والتنظيمي من خالل دوره في تغيير نظام القيم والتقاليد االجتماعية واألسرية المرتبطة بالريف‬
‫وبالزراعة‪ ،‬من خالل ظهور نظام قيمي جديد مرتبط بالمناطق الحضرية وبالصناعة‪ ،‬فضال عن دوره في‬
‫التغيير المستمر في نظام التعليم لمواكبة التطورات العلمية والتقنية المستمرة‪ ،‬باإلضافة إلى دوره في‬
‫توسيع نطاق تحويل المجتمع المدني‪ ،‬ورفع درجة مشاركة المواطنين في الحياة االجتماعية والسياسية‪،‬‬
‫ودوره في تغيير اإلطار التشريعي والقانوني وبخاصة قوانين االستثمار وقوانين العمل والتشريعات المالية‬
‫والضريبية لتكون منسجمة مع التوسع المستمر في دور الصناعة في الحياة االقتصادية‪ ،‬وأخيرا فأن وجود‬
‫قطاع صناعي متطور سيساعد على أجراء التغيير المستمر في األجهزة اإلدارية والتنظيمية ورفع مستوى‬
‫كفاءة أدائها لتواكب التوسع المستمر في المؤسسات الصناعية‪.‬‬

‫‪138‬‬
 ‫جدولة اإلنتاج‬

‫تعريف جدولة العمليات اإلنتاجية‪)Scheduling) :‬‬

‫في الحياة العملية الجدولة تعني وضع جدول زمني لألنشطة التي سيتم انجازها وتوقيت البدء واالنتهاء‬
‫والموارد المخصصة لكل نشاط من هذه األنشطة ‪.‬‬

‫أو يمكن تعريفها بأنها عملية تخطيط اإلنتاج على مدى فترات قصيرة األجل (أسابيع‪،‬أيام ‪،‬ساعات ) وهي‬
‫تشمل تخصيص الموارد المتاحة (معدات ‪،‬عمالة ‪،‬مواد مساحات ‪ )...‬على األوامر اإلنتاجية أو على‬
‫األعمال و األنشطة الالزمة أو على خدمة مجموعة من المستهلكين ‪ .‬ومن أمثلة ذلك تخصيص آالت معينة‬
‫لتنفيذ أوامر إنتاجية محددة أو تخصيص ممرضات أو أطباء للقيام بخدمة مجموعة من المرضى‪.‬‬

‫وباختصار جدولة اإلنتاج هي تحديد متى وأين يتم أداء كل عملية إلنتاج سلعة أو تقديم خدمة وتخصيص‬
‫الموارد المتاحة على مراكز العمل ‪.‬‬

‫❖ جدولة اإلنتاج الرئيسة ‪ :‬هي مجموعة أرقام من منتجات واجب تصنيعها بكميات وأوقات محددة ‪،‬هي‬
‫خطة تصنيع وليست خطة مبيعات ‪،‬معتمداً في إعدادها على إجمالي الطلبات على موارد المصنع‬
‫المتضمنة مبيعات المنتوج النهائي على أن تكون ممكنة التصنيع من خالل توفر طاقة تصنيعها وقدرة‬
‫المجهزين على تلبية احتياجات التصنيع ‪،‬وتخطيط وسائل اإلنتاج من رأس مال وموارد أولية وأيدي‬
‫عاملة لغرض تسهيل تنفيذها ‪.‬‬

‫إن جدولة اإلنتاج ما هي في الواقع إال آخر عملية من عمليات تخطيط اإلنتاج فعمليات تخطيط اإلنتاج تبدأ‬
‫بشكل متدرج من األعم واألشمل إلى األكثر تحديداً وتفصيالً‪ ،‬فتخطيط اإلنتاج يبدأ بالتخطيط طويل األجل‬
‫أو ما يدعى بتخطيط الطاقة ‪ ،‬الذي تشتق منه الخطط متوسطة األجل أو ما نسميه التخطيط اإلجمالي‬
‫لإلنتاج ‪،‬بعد ذلك تتم تجزئة الخطة متوسطة األجل تمهيداً للبدء في عملية الجدولة ‪،‬والشكل التالي يوضح‬
‫ذلك ‪:‬‬

‫التخطيط‬ ‫التخطيط‬ ‫تجزئة الخطة‬ ‫الجدولة‬

‫طويل األجل‬ ‫متوسط األجل‬
‫جججاألجل‬
‫‪ -‬تتابع عمليات تخطيط اإلنتاج‪-‬‬

‫‪139‬‬
 ‫‪1‬‬
‫أهمية جدولة العملية اإلنتاجية‪:‬‬

‫تعتبر عمليات الجدولة من العمليات الهامة بالنسبة للمنظمات على اختالف أنواعها وأحجامها ومهما‬
‫اختلفت طبيعة نشاطها ‪ ،‬وتظهر أهمية الجدولة من حقيقتين أساسيتين ‪:‬‬

‫‪ )1‬إن عدم كفاءة وفعالية عمليات الجدولة يؤدي إلى سوء استخدام الموارد المتاحة بهذه المنظمات‬
‫‪،‬يظهر ذلك في شكل وجود آالت أو أفراد أو معدات عاطلة في انتظار البدء في تشغيل بعض‬
‫األوامر وبالطبع يترتب على ذلك ارتفاع تكاليف اإلنتاج مما يضعف من قوة المنظمة التنافسية ‪.‬‬

‫‪ )2‬تؤدي عدم الكفاءة في الجدولة إلى تحرك أوامر اإلنتاج ببطء في العملية التشغيلية مما يترتب عليها‬
‫في كثير من عدم القدرة على تسليم الطلبيات في مواعدها مما يؤدي إلى عدم رضا العمالء األمر‬
‫الذي يؤثر على سمعتها ويجعلها تفقد بعض هؤالء العمالء ‪،‬وأحيانا ً تضطر المنظمة من أجل معالجة‬
‫مثل هذه الحالة باإلسراع في انجاز تلك األوامر الهامة المتأخرة من خالل التركيز على زيادة‬
‫الموارد المستخدمة ‪،‬األمر الذي يؤدي إلى زيادة تكاليف التشغيل بالمنظمة ‪.‬‬

‫أهداف جدولة العمليات اإلنتاجية ‪:‬‬

‫أصبح واضحا ً أن الهدف األساسي للجدولة يتمثل في تحديد التوقيتات الالزمة النجاز كل عملية من‬
‫العمليات اإلنتاجية ‪،‬باإلضافة إلى تحقيق الكفاءة والفعالية في استغالل الطاقة اإلنتاجية المتاحة بالمنظمة‬
‫مع ضمان تحقيق أفضل مستوى خدمة للعمالء والمستهلكين ‪،‬ويترتب على ذلك بال شك تخفيض التكاليف‬
‫وإق امة العالقات الطيبة بين المنظمة وعمالئها ‪،‬وذلك من خالل االلتزام بتسليم الطلبيات في المواعيد‬
‫المتفق عليها وهذا يؤدي إلى تحسين ربحية المنظمة وتدعيم مركزها التنافسي في األسواق ‪.‬‬

‫وبشكل أكثر تركيزاً ووضوحا ً نستطيع تحديد أهداف جدولة اإلنتاج في اآلتي ‪:‬‬

‫‪ .1‬تعمل ال جدولة على خفض وقت التحضير واإلعداد للموارد والعمليات مما سيؤدي إلى تقليل زمن‬
‫دورة التشغيل ‪،‬ويمثل ذلك وفراً في الطاقة اإلنتاجية المتاحة بالمنظمة مما يعني وجود طاقة إضافية‬
‫يمكن للمنظمة أن تستفيد منها ‪.‬‬

‫‪ .2‬تسعى الجدولة من خالل التحكم في التوقيت والطاقات المتاحة إلى خفض تكاليف اإلنتاج من خالل‬
‫السرعة في تلبية طلبات الزبائن ‪،‬وذلك من خالل تخفيض عمليات مناولة المواد وخاصة في حالة‬
‫إنتاج الطلبيات حيث يترتب على ذلك تخفيض حجم المخزون السلعي من المنتجات تحت التشغيل‬

‫‪ 1‬د‪.‬محمد توفيق ماضي ‪،‬إدارة اإلنتاج والعمليات ‪،‬جامعة اإلسكندرية ’ص‪.338‬‬

‫‪140‬‬
‫مما يؤدي إلى تقليل رأس المال المستثمر في هذا المخزون وتخفيض تكاليف التخزين وقلة العادم‬
‫والتالف ومنع وجود التكدس حول اآلالت‪ ،‬كما يترتب على خفض عمليات المناولة أيضا ً تقليل وقت‬
‫األداء الفعلي مما يؤدي إلى انخفاض التكاليف ‪.‬‬

‫‪ .3‬تحقيق رضا العمالء ويأتي ذلك عن طريق االلتزام بتسليم الطلبيات إلى هؤالء العمالء والمستهلكين‬
‫في المواعيد المحددة والمتفق عليها معهم دون تأخير ‪.‬‬

‫• تترجم أهداف عملية الجدولة األهداف األساسية إلدارة اإلنتاج والعمليات ويتضح ذلك من خالل‬
‫الشكل التالي ‪:‬‬

‫المزايا التنافسية‬ ‫أهداف إدارة اإلنتاج والعمليات‬ ‫أهداف جدولة اإلنتاج‬

‫ميزة الجودة‬ ‫تنفيذ األعمال بكفاءة‬ ‫تخفيض فترات‬

‫االنتظار‬

‫ميزة السرعة‬ ‫تنفيذ األعمال بسرعة‬ ‫تخفيض زمن اإلنتاج‬

‫تخفيض زمن التجهيز‬

‫ميزة الثمن أو التكلفة‬ ‫تنفيذ األعمال بتكلفة‬ ‫تحقيق أقل تكلفة‬

‫منخفضة‬

‫ميزة المرونة‬ ‫تغيير األعمال‬ ‫التكيف مع التقلبات‬

‫ميزة الوثوق‬ ‫تنفيذ األعمال في‬ ‫المحافظة على مصالح‬

‫الوقت المحدد‬ ‫العميل أو المستهلك‬

‫يبين هذا الشكل أن الهدف األول لعملية الجدولة يتمثل في تخفيض فترات االنتظار أثناء التشغيل أي تنفيذ‬
‫األعمال بكفاءة مما يحقق ميزة الجودة في العمل ‪.‬أما الهدف الثاني هو تخفيض زمن اإلنتاج وزمن تجهيز‬
‫اآلالت أو انتقال المواد أي ت نفيذ األعمال في الوقت المحدد بما يعطي ميزة السرعة في تنفيذ األعمال‬
‫وكذلك الهدف الثالث وهو تحقيق أدنى قدر من تكاليف اإلنتاج والتخزين أي تنفيذ األعمال بتكلفة منخفضة‬
‫مما يعطي ميزة الثمن أو التكلفة ‪،‬أما الهدف الرابع وهو التكيف مع التقلبات العشوائية المؤثرة على حجم‬
‫الطلب أي تغيير األعمال مما يعطي ميزة المرونة أما الهدف األخير وهو المحافظة على الصالح‬

‫‪141‬‬
‫الشخصي للعميل أي تنفيذ األعمال في الوقت المحدد مما يعطي ميزة الوثوق ومن خالل تحقيق هذه‬
‫األهداف يتحقق االستخدام الفعال ‪ Effective‬والكفء ‪ Efficient‬للطاقة اإلنتاجية التي تم تحديدها مسبقا ً‬
‫‪1‬‬
‫مع ضمان أفضل مستوى خدمة العمالء ‪.‬‬

‫نظام جدولة العملية اإلنتاجية‪:‬‬

‫من الطبيعي أن ينظر للجدولة على أنها نظام ‪ System‬وهذا النظام يتكون من عناصر النظام المختلفة‬
‫وهي ‪:‬‬

‫‪ )1‬مدخالت نظام الجدولة‪:‬‬

‫إن مدخالت نظام الجدولة ما هي في الواقع إال البيانات الضرورية لعملية الجدولة والمتعلقة بتخصيص‬
‫الطاقة على األوامر اإلنتاجية ‪،‬ووضع أولويات األوامر فالبيانات المتعلقة بالطاقة يمكن الحصول عليها من‬
‫مصادر محددة ‪،‬مثل قائمة العمليات والتي تحدد الموارد المحددة لتنفيذ مهمة محددة وبيان المواد أو قائمة‬
‫المواد التي تحدد االحتياجات من المواد واألجزاء لكل عملية إنتاجية ‪،‬أما البيانات المتعلقة باالحتياجات من‬
‫القوى العاملة فيمكن الحصول عليها من بنك المهارات مثالً والمهم هنا أن تتمتع هذه البيانات بالدقة‬
‫المطلوبة وتتناسب مع توصيف قوائم العمليات وبيان المواد ‪.‬‬

‫‪ )2‬مخرجات نظام الجدولة ‪:‬‬

‫في الواقع إن مخرجات نظام الجدولة تتمثل في اتخاذ قرارات تتعلق بمجموعة أنشطة الجدولة وهي ‪:‬‬

‫‪ )a‬التحميل )‪: )Loading‬وهذا النشاط يعني التوفيق بين الطاقات الالزمة لتنفيذ أوامر اإلنتاج التي‬
‫تم استالمها وبين الطاقات المتاحة فعالً‪ ،‬وتكون نهاية نشاط التحميل هو تخصيص األوامر على‬
‫اآلالت ‪،‬األفراد ‪،‬التسهيالت األخرى وبما يؤدي إلى خفض تكاليف التشغيل إلى أدنى حد ممكن ‪.‬‬

‫‪ )b‬التتابع (‪ : )Sequencing‬وهذا النشاط يقصد به وضع أولويات أو تتابع تشغيل األوامر اإلنتاجية‬
‫‪.‬‬

‫‪ )c‬المراقبة (‪: )Controlling‬وهذا النشاط يهدف إلى التأكد من حسن تنفيذ وتحميل وتتابع األوامر‬
‫اإلنتاجية ‪،‬ويمكن إجراء تعديل على التتابع حسب الحاجة وعمل تشهيل لألوامر المتأخرة ‪.‬‬

‫‪ 1‬د‪.‬منى محمد إبراهيم البطل‪،‬إدارة اإلنتاج والعمليات ‪،‬جامعة قناة السويس ‪,2001،‬ص‪. 208‬‬

‫‪142‬‬
 ‫‪ )3‬القيود المفروضة على نظام الجدولة‪:‬‬

‫إذ أن هناك جملة من القيود الواجب مراعاتها عند تحقيق األهداف المنشودة من الجدولة ‪،‬في ظل تطبيق‬
‫أي من البدائل المتاحة أمام اإلدارة ‪،‬ومن هذه القيود ‪:‬‬

‫• حدود الطاقة‪،‬‬
‫• تتابع العمليات التكنولوجية‪،‬‬
‫• مستلزمات الخطة اإلجمالية لإلنتاج من المواد والعمالة ‪،‬‬
‫• حجم المخزون االحتياطي بين المراحل والمتاح منه‪،‬‬

‫• احتياجات خطة الصيانة‪.‬‬

‫‪ )4‬متغيرات القرار لنظام الجدولة‪Decision Variables :‬‬

‫ويقصد بمتغيرات القرار تلك المتغيرات المؤثرة في عمليات إعداد ومراقبة الجدولة ‪،‬ويمكن لإلدارة‬
‫التحكم في هذه المتغيرات ومن أمثلة هذه المتغيرات ‪:‬‬

‫• وضع معدل اإلنتاج الفعلي سواء في الوقت العادي أو اإلضافي‪،‬‬

‫• حجم قوة العمل اليومية‪،‬‬
‫• التخصيص المحدد لألوامر على الموارد عمالة‪ ،‬آالت‪...‬‬

‫• التتابع أي تحديد أولويات تتابع األوامر على مراكز العمل ‪.‬‬

‫‪ )5‬معيار األداء لنظام الجدولة‪Performance Criteria :‬‬

‫إذ غالبا ً ما يتم الحكم على أداء نظام الجدولة من خالل قدرته على تحقيق أهداف الجدولة األساسية وهي‬
‫‪:‬االلتزام بمواعيد التسليم للطلبيات ‪،‬واستغالل الطاقات المتاحة ‪،‬فااللتزام بالمواعيد مثالً يمكن قياسه من‬
‫خالل مؤشر نسبة الطلبيات المسلمة في المواعيد المتفق عليها إلى إجمالي الطلبيات‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫العوامل المؤثرة في جدولة العملية اإلنتاجية ‪:‬‬
‫توجد العديد من العوامل التي تؤثر في جدولة اإلنتاج والعمليات ويمكن توضيح أهم هذه العوامل وبيان‬
‫كيفية تأثيرها في عمليات الجدولة فيما يلي ‪:‬‬

‫‪ 1‬د‪.‬أحمد محمد غنيم ‪،‬مرجع سبق ذكره ‪,‬ص‪. 342‬‬

‫‪143‬‬
 ‫‪.1‬كيفية الطلب على اإلنتاج أو الخدمة‪:‬‬

‫ويقصد بذلك كيفية ورود أوامر اإلنتاج حيث هناك حالتين في هذا الصدد ‪،‬الحالة األولى الورود في لحظة‬
‫واحدة ‪ Static arrival‬وفيها يتم تسليم أوامر اإلنتاج أو الطلب على الخدمة لمراكز اإلنتاج في وقت واحد‬
‫ويكون للمركز اإلنتاجي قرار اختيار أي منهم للبدء به ‪،‬ال يعني ذلك –عمليا ً‪ -‬أن األوامر ترد للمنظمة في‬
‫وقت واحد ولكن يرجع إلى المستهلك أو العميل وال يمكن التحكم فيه‪ .‬مثال ذلك فتح باب الحجز على سلعة‬
‫معينة لفترة محدودة يتم فيها تلقي األوامر والطلبات أما الحالة الثانية فهي ورود الطلبيات واألوامر في أي‬
‫وقت ‪ Dynamic arrival‬وفيها يتم تسليم األمر للمركز اإلنتاجي حسب وصوله ومثال ذلك غرفة‬
‫الطوارئ في المستشفيات ‪.‬‬

‫‪ .2‬مسار التدفق خالل الوحدة اإلنتاجية ‪: Routing‬‬

‫في أغلب األحيان تتكون الوحدة اإلنتاجية من أكثر من مركز إنتاجي أو قسم ويتم إنتاج الطلبية أو تقديم‬
‫الخدمة بالمرور على بعض أو كل هذه المراحل ‪،‬لذلك يمكن التمييز بين الحالة التي تمر فيها كل األوامر‬
‫اإلنتاجية على نفس العمليات وبنفس التتابع والتي تعرف بحالة الوحدة ثابتة التدفق ‪ Flow Shop‬والحالة‬
‫الثان ية التي يكون فيها لكل أمر أو طلبية تدفق معين حسب مواصفات المنتج أو نوع الخدمة المطلوبة من‬
‫العمالء كما هو الحال في نظام إنتاج الطلبيات والتي تتم عن طريق الوحدة اإلنتاجية ‪ Job Shop‬بينما‬
‫تتمثل الحالة الثالثة في تقديم منتج وحيد أو خدمة وحيدة فريدة ومميزة وتدعى ‪ Projects‬المشروعات ‪.‬‬

‫‪.3‬عدد ونوع المراكز اإلنتاجية واآلالت الموجودة ‪:‬‬

‫يختلف أسلوب تحديد عمليات الجدولة باختالف عدد ونوع اآلالت والمعدات المتاحة‪ ،‬وكذلك باختالف نوع‬
‫العمليات المطلوبة لمعالجة كل أمر إنتاجي ‪.‬‬

‫‪.4‬أولوية تتابع تنفيذ األوامر‪:‬‬

‫يعتمد تحديد تتابع األوامر اإلنتاجية على استخدام العديد من القواعد مثل تنفيذ األوامر الحرجة أوالً ‪،‬وتنفيذ‬
‫األوامر التي تستغرق وقتا ً أقصر أوالً ‪،‬أو األوامر التي ترد أوالً تنفذ أوالً ‪،‬أو األوامر التي ترد أخيراً تنفذ‬
‫أوالً‪.‬‬

‫‪ .5‬معايير تقييم وتتابع األوامر‪:‬‬

‫توجد العديد من المعايير التي يتم استخدامها للمقارنة بين البدائل المتاحة عند إجراء عمليات الجدولة‬
‫المختلفة ‪،‬ومن أمثلة هذه المعايير متوسط وقت إنتاج الطلبية ‪،‬ومتوسط التأخير عن موعد التسليم المحدد‬
‫‪،‬ومما هو جدير بالذكر في هذا الصدد أن استخدام هذه المعايير يختلف باختالف حاالت اإلنتاج في‬
‫المنظمات الصناعية عنها في المنظمات الخدمية ‪.‬‬

‫‪144‬‬
 ‫الجدولة في حالة خط اإلنتاج‪)Flow shop Scheduling) 1‬‬

‫تتوقف طبيعة عمليات الجدولة في حالة خط اإلنتاج على تحديد وفهم خصائص وسمات اإلنتاج المستمر‬
‫والتي يمكن تلخيصها بصفة أساسية في التدفق الثابت والمستمر لإلنتاج والعمليات ‪ ،‬كما يتم الترتيب‬
‫الداخلي لآلالت والمعدات على أساس المنتج ‪.‬‬

‫وفي ضوء ذلك فإن الجدولة في حالة خط اإلنتاج تعتبر عملية بسيطة وسهلة ‪،‬بيد أنه تظهر مشكلة تعوق‬
‫تتابع العمليات اإلنتاجية وتؤدي إلى عدم توازن الخط اإلنتاجي وذلك إذا كان معدل مخرجات هذا الخط‬
‫يختلف من محطة عمل إلى محطة عمل أخرى مما يؤدي إلى سوء استخدام الطاقة اإلنتاجية المتاحة‬
‫لمراحل اإلنتاج المختلفة‪ ،‬كما يؤدي إلى أيضا ً إلى البطء في سرعة الخط اإلنتاجي الرتباطه وتقيده بأقل‬
‫طاقة إنتاجية متاحة ‪،‬حيث تصبح هذه المحطة هي المتحكمة في سرعة هذا الخط ‪،‬مما يجعل هذه المحطة‬
‫تمثل نقطة اختناق على الخط اإلنتاجي كله ‪.‬‬

‫وبذلك فإن عدم تساوي أزمنة تنفيذ العمليات المختلفة على خط اإلنتاج يترتب عليها وجود أعطال في‬
‫الوقت ‪،‬حيث تتعطل بعض العمليات التي تستغرق وقتا ً أقل (السريعة) انتظاراً لالنتهاء من إنتاج بعض‬
‫العمليات التي تستغرق وقتا ً أكبر (البطيئة) ‪،‬كما أنه إذا تم إنتاج العمليات السريعة في وقتها قبل العمليات‬
‫البطيئة فإن ذلك يساعد على تراكم المخزون من المواد أو المنتجات تحت التشغيل وذلك انتظاراً لالنتهاء‬
‫من إنتاج العمليات البطيئة مما يؤدي إلى زيادة تكلفة التخزين ‪.‬‬

‫وبناء على ذلك فقد أصبح من المهام األساسية لجهاز تخطيط ومراقبة اإلنتاج والعمليات بالمنظمة ضرورة‬
‫العمل على تحقيق التوازن بين المراحل اإلنتاجية المختلفة على خط اإلنتاج ‪،‬وذلك لتحقيق أقصى استغالل‬
‫ممكن للموارد اإلنتاجية المتاحة من اآلالت والمعدات والعمالة‪...‬‬

‫ويقصد بموازنة خط اإلنتاج تجميع األنشطة أو األعمال المختلفة الالزمة إلنتاج سلعة أو تقديم خدمة معينة‬
‫في مجموعات رئيسية وذلك بغية تحقيق التقارب بين أزمنة هذه المجموعات ‪.‬‬

‫ومما هو جدير بالذكر في هذا الصدد أنه إذا كان يمكن تحقيق التوازن التام على خط اإلنتاج من الناحية‬
‫النظرية حيث تتساوى أزمنة تنفيذ كل المراحل اإلنتاجية على هذا الخط ‪،‬فإن ذلك ال يمكن تحقيقه من‬
‫الناحية العملية ويرجع ذلك بطبيعة الحال إلى استحالة تحقيق ذلك من الناحية الفنية ‪،‬حيث ال يمكن مثالً‬
‫تجميع أنشطة دهان سلعة ما مع نشاط رشها بالماء إذا كان ذلك من المتطلبات الفنية إلنتاجها ‪.‬‬

‫‪ 1‬أحمد محمد غنيم ‪,‬مرجع سبق ذكره ‪ 2006‬ص‪.343‬‬

‫‪145‬‬
‫وعلى الرغم من ذلك فإن األمر يتطلب ضرورة تحديد الحد األدنى من محطات العمل على خط اإلنتاج‬
‫والالزمة لتنفيذ عمليات معينة ‪،‬فضالً عن تخصيص هذه العمليات على األعداد المحددة من محطات‬
‫التشغيل وذلك بهدف تخفيض األعطال التي تحدث على الخط اإلنتاجي إلى أقل قدر ممكن ‪.‬‬

‫الجدولة في حالة إنتاج الطلبيات‬

‫تشير البحوث والدراسات إلى أن هذه الجدولة هي جدولة في حالة الوحدة اإلنتاجية أو القسم اإلنتاجي‬
‫‪،‬وهي تتكون من عدد من اآلالت أو عدد من مراكز اإلنتاج ‪،‬حيث يتطلب إنتاج الطلبية أو تقديم خدمة ما‬
‫ضرورة مرورها على بعض أو كل هذه اآلالت أو المراكز ‪.‬‬

‫وتعتبر عمليات الجدولة في حالة إنتاج الطلبيات أصعب وأكثر تعقيداً من عمليات الجدولة في حالة خط‬
‫اإلنتاج ‪،‬ويرجع ذلك بطبيعة الحال إلى مجموعة من العوامل من أهمها كثرة المنتجات وعدم نمطيتها‬
‫‪،‬فضالً عن تدفقها غير الثابت خالل مراحل اإلنتاج ‪،‬وذلك على عكس الحال في خط اإلنتاج الذي يتطلب‬
‫ضرورة وجود النمطية في المنتجات والثبات في التدفق ‪،‬األمر الذي يساعد على سهولة وتيسير عمليات‬
‫الجدولة ‪.‬‬

‫ومما ال شك فيه أن عدم نمطية المنتجات وتدفقها غير الثابت في حالة إنتاج الطلبيات يؤدي إلى ظهور‬
‫مشكلة تحديد أولويات األوامر اإلنتاجية ‪،‬حيث أنه نظراً ألن كل أمر يحتاج إلى عمليات مختلفة إلنتاجه‬
‫‪،‬لذا فإن ذلك سوف يؤثر على عملية الجدولة الخاصة به ‪،‬وذلك بعكس الحال في خط اإلنتاج ‪،‬حيث ال‬
‫يكون لعمليات التشغيل عالقة بأولويات األوامر إال في بعض الحاالت النادرة ‪،‬فاألوامر ال تؤثر على‬
‫مواعيد التشغيل على أساس وجود التدفق المستمر في عمليات اإلنتاج‪.‬‬

‫وليس هذا فحسب ‪،‬بل يرجع التعقيد في عملية الجدولة في حالة إنتاج الطلبيات أيضا ً إلى أن أوامر اإلنتاج‬
‫تتقاسم وقت التشغيل على اآلالت وفقا ً الحتياجات كل أمر حسب زمن العمليات اإلنتاجية الخاصة بها‬
‫‪،‬وبالت الي فقد يتم تحميل األوامر على بعض اآلالت وال يتم تحميلها على بعض اآلالت األخرى ‪،‬مما يمثل‬
‫صعوبة عند إعداد عمليات الجدولة ‪،‬وهذا على عكس الحال في الجدولة في حالة خط اإلنتاج ‪،‬حيث أن كل‬
‫منتج يتم تشغيله على كافة اآلالت على الخط اإلنتاجي وفقا ً للمراحل اإلنتاجية التي يمر بها ‪.‬‬

‫وتتم جدولة اإلنتاج في حالة إنتاج الطلبيات على مرحلتين أساسيتين ‪،‬حيث تتمثل المرحلة األولى منهما في‬
‫مرحلة التحميل ‪،‬وتتمثل المرحلة الثانية في مرحلة التتابع‪ ،‬هذا وتختلف النماذج التي يتم استخدامها في‬
‫عمليات الجدولة باختالف كل من هاتين المرحلتين ‪،‬وسيتم توضيح كل مرحلة من هاتين المرحلتين‬
‫باألمثلة العملية ‪.‬‬

‫‪146‬‬
 ‫‪1‬‬
‫عملية التحميل ‪:Loading‬‬
‫عندما تصل األوامر اإلنتاجية إلى الوحدة اإلنتاجية يكون أول عمل تقوم به هو تخصيص هذه األوامر‬
‫على مراكز العمل المختلفة في الوحدة اإلنتاجية تمهيداً لتنفيذها ‪.‬‬

‫إن عملية التخصيص هذه هي ما ندعوها بالتحميل ‪،‬ولذلك التحميل هو عملية تخصيص أوامر اإلنتاج على‬
‫مراكز العمل بما يؤدي إلى تحقيق أهداف محددة مثل خفض وقت اإلنتاج ‪،‬وقت العمليات وبالتالي خفض‬
‫وقت التشغيل اإلجمالي وكذلك تخفيض التكلفة اإلجمالية للعمليات ‪.‬‬

‫إن عملية التحميل تتم بسهولة أكبر في ظل عدم تجزئة األمر اإلنتاجي بمعنى أنه يعامل كوحدة واحدة‬
‫يصعب توزيعها كأجزاء على مراكز إنتاجية مختلفة وهذه الحالة من حسن الحظ من أكثر الحاالت شيوعا ً‬
‫في الحالة العملية ‪ .‬ولكن ذلك ال يمنع من وجود حاالت أكثر تعقيداً يفضل فيها التقسيم لتحقيق استخدام‬
‫أفضل للموارد المتاحة‪.‬‬

‫يستخدم في الحاالت البسيطة التي يفترض فيها عدم التقسيم لألمر اإلنتاجي خرائط جانت ‪Gantt‬‬
‫‪. Chart‬‬
‫‪2‬‬
‫التحميل باستخدام خارطة جانت ‪:‬‬
‫تعد خارطة جانت األقدم واألسهل واألوسع انتشاراً بين أساليب التحميل المختلفة‪،‬هذه الخارطة قدمها‬
‫المهندس األمريكي ‪ Henry Gant‬عام ‪ 1917‬ولذلك سميت باسمه ومنذ ذلك الوقت وهي تلقى القبول في‬
‫الحياة العملية وفي منظمات األعمال المختلفة سواء اإلنتاجية أو الخدمية ‪.‬‬

‫تعرف هذه الخارطة على أنها "أداة لتتبع األداء الذي يتم على كل أمر إنتاجي في مركز العمل " ويمكن‬
‫منها معرفة مدى التأخ ير في تشغيل األمر ومدى تطابق األداء مع الجدول الموضوع وإيضاح وقت‬
‫التعطل في مراكز العمل ‪.‬‬

‫وتستخدم خارطة جانت مع عملية التحميل الغير محدود أي أن مراكز العمل أو اآلالت يتم تحميلها‬
‫بصرف النظر عن طاقتها ‪،‬بمعنى أن تحميل هذه المراكز يتم كما لو كانت طاقة هذه المراكز غير‬
‫محدودة‪.‬‬

‫على الرغم من أن شكل هذه الخرائط يختلف من مشروع آلخر عند التطبيق الفعلي حتى تالئم كل نشاط‬
‫‪،‬إال أنه يمكن القول بشكل أساسي بأنها تتكون من مصفوفة يمثل الخط األفقي الوقت بينما توضع أوامر‬

‫‪ 1‬د‪.‬محمد الحسين ‪،‬مرجع سبق ذكره ‪,‬ص‪. 91‬‬

‫‪ 2‬د‪.‬محمد توفيق ماضي ‪،‬مرجع سبق ذكره ‪,‬ص‪. 346‬‬

‫‪147‬‬
‫التشغيل واآلالت المراد جدولتها على المحور الرأسي كما في الشكل التالي وعادة ما يتم استخدام الرموز‬
‫التالية للداللة على مفاهيم هامة في عملية الجدولة ‪:‬‬

‫للداللة على الوقت الذي يجب أن يبدأ فيه النشاط‬

‫للداللة على الوقت الذي يجب أن يتم فيه إتمام النشاط‬

‫للداللة على عمل مخطط (مجدول)‬

‫للداللة على العمل الذي تم انجازه‬

‫للداللة على الوقت الذي يتم فيه مراجعة األداء‬

‫للداللة على الوقت الزائد أو وقت الصيانة‬

‫يبين الشكل التالي مثال عن هذه الخارطة حيث نفترض هنا أننا اآلن في اليوم العشرين من الجدول ‪،‬ويراد‬
‫معرفة تقرير عن وضع أوامر التشغيل على مجموعة من اآلالت ‪،‬ومنه يتضح مثالً أن األمر ‪ 5‬لم يبدأ بعد‬
‫على اآللة األولى رغم أنه كان من المقرر أن يبدأ في تاريخ مسبق (‪ 18‬يوم مثالً) ‪.‬كذلك فإن األمر ‪2‬‬
‫يسير بشكل أسرع من الجدول الموضوع له على اآللة الثانية ‪.‬وكذلك الوضع بالنسبة لألمر ‪ 4‬على اآللة‬
‫الثالثة ‪،‬بينما األمر ‪ 1‬يسير أبطأ من الجدول الموضوع له على اآللة الرابعة حيث أن حجم العمل حتى‬
‫التاريخ الحالي المنجز في األمر ‪ 1‬مفروض أن يكون أكثر مما تم تحقيقه ‪.‬وبالطبع قد يرجع ذلك إلى عدم‬
‫تسليم الموارد الالزمة في موعدها أو لظروف في اآللة األولى ‪.‬‬

‫أمر‪1‬‬ ‫أمر‪2‬‬ ‫أمر‪5‬‬

‫اآللة األولى‬ ‫أمر‬ ‫أمر‪2‬‬ ‫أمر‪5‬‬

‫أمر‪5‬‬ ‫أمر‪6‬‬ ‫أمر‪2‬‬

‫اآللة الثانية‬

‫أمر‪3‬‬ ‫أمر‪4‬‬

‫اآللة الثالثة‬

‫اآللة الرابعة‬ ‫أمر‪1‬‬

‫‪20‬‬ ‫أيام‬

‫‪148‬‬
‫❖ من مزايا هذه الخريطة أنها تعطي تقرير سريع لسير األحداث في أي لحظة‪،‬ويترتب على ذلك اتخاذ‬
‫قرارات بشأن األوامر المتأخرة أو األوامر الهامة ‪،‬وتتضمن هذه القرارات تخصيص موارد أكثر أو‬
‫تغيير اآلالت إلتمام العمل في موعده وتعرف هذه العملية بالتشهيل ‪.‬‬

‫❖ أما حدود الخارطة ‪:‬فرغم بساطة وسهولة هذه الخريطة في جدولة اإلنتاج والرقابة عليه ‪،‬إال أنها ال‬
‫تكون ممكنة في حاالت األوامر العديدة واألنشطة المتداخلة والتي قد يلزم تخصيص موارد جديدة لها‬
‫لتقليل وقت أدائها ‪،‬ويستخدم في هذه الحالة طرق شبكات األعمال وتخطيط االحتياجات من المواد ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫التحميل باستخدام قواعد الجدولة األمامية والعكسية‪:‬‬

‫في ظل هذه الطريقة يتم تحميل األوامر على مراكز العمل بناء على تاريخ تسليم الطلب إلى‬
‫الزبون‪،‬وهنا تجري الجدولة باستعمال إحدى الطريقتين ‪:‬‬

‫‪ .1‬الجدولة األمامية ‪Forward Scheduling‬‬

‫‪ .2‬الجدولة العكسية ‪Backward Scheduling‬‬

‫‪ .a‬الجدولة األمامية‪:‬‬

‫تستخدم هذه القاعدة عندما يكون موعد التسليم محدداً على أساس التسليم في أقرب وقت ممكن ‪،‬وتحدد هذه‬
‫القاعدة وقت البدء واالنتهاء للطلب األكثر أهمية ‪،‬ويتم توزيعه على أول مورد متاح ‪،‬وبذلك يمكن تحديد‬
‫متى ينتهي تشغيل هذا الطلب في ذلك المركز ‪.‬‬

‫من عيوب هذه القاعدة أن المخزون قيد الصنع يتراكم أمام مراكز العمل مما يؤدي إلى ارتفاع مستوى‬
‫هذا المخزون ‪،‬وبالتالي ارتفاع تكاليفه ‪.‬‬

‫وتتميز هذه القاعدة بالبساطة وتؤدي إلى أداء األعمال بأقل وقت لالنتظار ‪.‬‬

‫‪ .b‬الجدولة العكسية‪:‬‬

‫تستخدم هذه القاعدة عندما تكون مواعيد التسليم محددة ‪،‬كما تستعمل في خطوط التجميع ‪،‬وتتم بوضع‬
‫الطلب األكثر أهمية في مرحلته األخيرة في أبعد وقت يؤدي إلى انتهائه في تاريخ التسليم ‪،‬ومن ثم يجري‬
‫طرح زمن كل فعالية أو حادث سابق لها ‪،‬وهكذا حتى نصل إلى حادث البدء ‪،‬من مزايا هذه القاعدة أنها‬
‫تؤدي إلى خفض المخزون قيد الصنع وبالتالي خفض تكاليف التخزين ‪،‬ولكن أي خطأ في تقدير الموارد‬
‫وكذلك األوقات التي يجب أن تكون متاحة فيها‪،‬يؤدي إلى تعطل في النظام وتأخير في مواعيد التسليم ‪.‬‬

‫‪ 1‬د‪.‬محمد ابديوي الحسين ‪،‬مرجع سبق ذكره ‪,‬ص‪. 94‬‬

‫‪149‬‬
 ‫التحميل باستخدام طريقة التخصيص‪Loading with the assignment method:‬‬

‫طريقة التخصيص أو التعيين كما تسمى أحيانا ً ‪،‬هي إحدى الحاالت الخاصة للبرمجة الخطية ‪،‬فكرة هذه‬
‫الطريقة تتمثل في تخصيص عدد محدد من األوامر اإلنتاجية (‪ )n‬على عدد محدد من مراكز العمل أو‬
‫اآلالت (‪ )n‬أو بالعكس أي تخصيص عدد محدد من اآلالت إلنتاج عدد محدد من األوامر اإلنتاجية ‪.‬‬

‫والستخدام طريقة التخصيص لحل مسائل التحميل ينبغي توفر شروط محددة والتي تعتبر متطلبات لطريقة‬
‫التخصيص وهي ‪:‬‬

‫‪ )1‬ضرورة المساواة بين عدد األشخاص أو عدد العمال وعدد الوظائف المطلوب انجازها ‪.‬‬

‫‪ )2‬ضرورة اقتصار الوسيلة المتوفرة سواء أكانت آلة أم عامالً على عمل واحد فقط ‪،‬أي أمر إنتاجي‬
‫واحد لكل آلة وآلة واحدة إلنتاج أمر إنتاجي واحد وغير مجزأ ‪،‬أي أن عدد الصفوف يجب أن يكون‬
‫مساويا ً لعدد األعمدة في جدول أو مصفوفة التخصيص ‪،‬وفي حالة عدم التساوي يجب إضافة صف‬
‫وهمي بتكاليف أو أوقات صفرية إذا كان عدد الصفوف أقل من عدد األعمدة وإضافة عمود وهمي‬
‫بتكاليف أو أوقات صفرية إذا كان عدد األعمدة أقل من عدد الصفوف ‪.‬‬

‫‪ )3‬يجب أن تتوفر تكاليف التشغيل لكل أمر إنتاجي على كل آلة أو مركز عمل‪.‬‬

‫‪ )4‬عندما ال ترغب اإلدارة بتخصيصات معينة أي عندما ال ترغب بتخصيص آلة ما إلنتاج أمر ما ‪،‬فإنه‬
‫في هذه الحالة نضيف إلى مربع التقاطع رقم كبير جداً هو(‪ )M‬داللة على أن هذا التخصيص هو‬
‫تخصيص غير مرغوب ألن (‪ )M‬في هذه الحالة تمثل تكلفة كبيرة جداً أو وقتا ً طويالً جداً‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫جدولة الخدمات في المنظمات الخدمية‪:‬‬
‫تتسم عملية تقديم الخدمة بعدة خصائص أساسية تجعل جدولة الخدمة المقدمة بها أمراً صعبا ً ‪،‬ومن هذه‬
‫الخصائص‪:‬‬

‫‪ )1‬عدم وجود مخزون من الخدمات الجاهزة ‪،‬فالخدمة يتم تقديمها في حال الطلب عليها ‪،‬وال يمكن إنتاج‬
‫هذه الخدمة واالحتفاظ بها لتقديمها عند الحاجة إليها ‪.‬‬

‫‪ )2‬صعوبة التنبؤ بعدد العمالء الطالبين للخدمة في فترة زمنية معينة ‪.‬‬

‫‪ )3‬رغبة العميل في الحصول على خدمة ذات جودة عالية (والتي عادةً ما تستلزم وقت أطول ) وفي ذات‬
‫الوقت يرغبون بالخدمة السريعة ‪.‬‬
‫‪ 1‬منى البطل‪،‬مرجع سبق ذكره ‪,2001,‬ص‪.239‬‬

‫‪150‬‬
 ‫يمكن تقسيم نظم تقديم الخدمة إلى نوعين أساسيين تبعا ً لنوع الخدمة المقدمة وهما ‪:‬‬

‫‪ .1‬نظام تقديم الخدمات النمطية ‪: Standardized‬‬

‫أي الخدمات المعروفة وذات المواصفات الثابتة ‪،‬وهنا تكون الجدولة ثابتة ومن أمثلة هذه الخدمات خدمة‬
‫البريد وخدمة النظافة العامة ‪،‬ومكاتب حجز التذاكر ‪.‬‬

‫‪ .2‬نظام تقديم الخدمات المرنة أي المتمشية مع حاجات العميل ‪:Customized‬أي أن جدول الخدمة‬
‫يختلف من عميل إلى آخر مثل خدمة الدخول للمستشفى ‪.‬‬

‫ويكون الهدف األساسي من جدولة تقديم الخدمات هو الوصول إلى حالة التناسق بين تدفق العمالء إلى‬
‫مركز تقديم الخدمة والقدرة على تقديم الخدمة ‪،‬وتعرف هذه الحالة من التناسق بالتدفق المستوي‬
‫‪ Smooth Flow‬والتي يصل فيها العميل التالي تماما ً عند انتهاء الوحدة من تقديم الخدمة للعميل األول‪.‬‬
‫مثال ذلك نظام المواعيد عند األطباء مع تقدير دقيق لوقت الخدمة الالزم لكل عميل ‪ .‬يترتب على هذه‬
‫الحالة من التناسق أن يكون وقت االنتظار للعميل يساوي صفراً مع االستغالل التام للوحدة التي تقدم‬
‫الخدمة ‪-‬يصعب تحقيق هذه الحالة المثالية في الحياة العملية‪ -‬نظراً للطبيعة العشوائية في الطلب على‬
‫الخدمة والتي يصعب التنبؤ بها ‪،‬وكذلك االختالف العشوائي في معدل تقديم الخدمة نظراً الختالف‬
‫ظروف كل عميل ‪.‬‬

‫عملية الجدولة عملية دائمة ‪:‬‬

‫يبدو للبعض أن عملية الجدولة (التحميل والتتابع) يسهل حلها باستخدام أي من األساليب السابقة ‪،‬ولكن في‬
‫الواقع العملي ‪،‬هناك العديد من المشاكل تظهر وتجعل عملية الجدولة من أعقد المشاكل التي تواجه مدير‬
‫اإلنتاج والعمليات ‪.‬‬

‫المعروف بأن أي تتابع يتم التوصل إليه يكون مبنيا ً على الوقت المتوقع لكل أمر أو طلبيه ‪،‬ولكن الحقيقة‬
‫هي أن الوقت الفعلي غالبا ً ما يختلف عن الوقت المتوقع ‪،‬فبعض هذه األوامر سوف يصل إلى المراحل‬
‫التالية وهي ليست جاهزة لبدء تشغيلها ‪،‬مما يجعل هناك صفوف انتظار في تلك األقسام ‪.‬‬

‫كما يوجد –عادةً‪ -‬أكثر من مركز عمل واحد يؤدي نفس العمل وأمام كل منهم عدد معين من األوامر لكل‬
‫منها وقت زائد يختلف عن األخرى ‪.‬هناك أيضا ً احتمال الوصول الدائم لطلبيات جديدة من فترة ألخرى‬
‫‪،‬ولكل منها تقديرات الوقت وتواريخ التسليم الخاصة بها ‪.‬‬

‫وبفرض أنه ليس هناك تعطل لآلالت في مراكز اإلنتاج أو تأخر وصول المواد الخام الالزمة أو تغيب‬
‫العاملين ‪،‬حتى مع كل ذلك تظل العملية صعبة والظروف تتغير من وقت آلخر ‪.‬فعدد األوامر يتغير‬

‫‪151‬‬
‫واألوقات الالزمة تتغير والوضع الحالي للتشغيل على اآلالت يتغير ‪،‬مما يستلزم إعادة الجدولة ‪،‬ويتم ذلك‬
‫في شكل التشهيل (االنجاز السريع) لبعض األوامر المتأخرة أو الحرجة ‪،‬وتأجيل تشغيل لألوامر التي‬
‫يصعب تشغيلها ألي من األسباب السابقة ‪.‬‬

‫يتضح من هذا أن عملية الجدولة وإعادة الجدولة عملية دائمة تتم بناء على الظروف الحالية ‪Current‬‬
‫‪ Situations‬والتي عادةً ما تختلف من فترة ألخرى ‪،‬وهنا تظهر الحاجة إلى نظام سريع ودقيق‬
‫للمعلومات يسهل من خالله معرفة الوضع الحالي في جميع األقسام واألنشطة واألوامر حتى يمكن القيام‬
‫‪1‬‬
‫بإعادة الجدولة بشكل مستمر ودائم ‪.‬‬

‫‪1‬محمد توفيق ماضي ‪,‬مرجع سبق ذكره ‪,‬ص‪.361‬‬

‫‪152‬‬
 ‫تخطيط الطاقة اإلنتاجية‬

‫تعريف‪:‬‬
‫تخطيط الطاقة اإلنتاجية هي عملية تحديد القدرة اإلنتاجية المطلوبة من قبل منظمة ما لتلبية حجم‬
‫الطلب المتغير على منتجاتها‪ .‬لذلك فان "الطاقة اإلنتاجية" هي الحد األقصى لمقدار اإلنتاج الذي‬
‫باستطاعة المنظمة انجازه‪ ،‬خالل فترة زمنية محددة‪.‬‬

‫وينتج عن التفاوت بين الطاقة اإلنتاجية للمنظمة وحجم الطلب على منتجات منتجاتها من قبل‬
‫العمالء‪ ،‬عدم كفاءة استخدام الموارد اإلنتاجية‪ .‬لذلك فإن هدف تخطيط الطاقة اإلنتاجية هو التقليل‬
‫إلى أدنى حد من هذا التفاوت‪.‬‬

‫ويمكن تحقيق أفضل استخدام للقدرات المتوفرة للمنظمة من خالل إدخال تحسينات على الفعالية‬
‫الكلية للمعدات الكلية ‪ .Overall Equipment Effectiveness‬ويمكن زيادة الطاقة اإلنتاجية من‬
‫خالل إدخال التقنيات الجديدة‪ ،‬والمعدات واآلالت والمواد‪ ،‬وزيادة عدد العمال‪ ،‬وزيادة عدد‬
‫الورديات‪ ،‬أو إدخال تسهيالت إنتاجية إضافية‪.‬‬

‫ومن التصنيفات الرئيسية لتخطيط الطاقة اإلنتاجية هي‪:‬‬

‫‪ .1‬إستراتيجية االستباق ‪ :strategy Lead‬وتشمل زيادة الطاقة اإلنتاجية تحسبا ً لزيادة الطلب‪ ،‬أو‬
‫لتلبية الطلب غير المتوقع‪ .‬تضيف قدرة تحسبا ً لزيادة في الطلب‪ .‬وتهدف هذه اإلستراتيجية إلى‬
‫جذب الزبائن بعيداً عن المنافسين للمنظمة‪ .‬والعيب المحتمل لهذه اإلستراتيجية هو أنها غالبا ً ما‬
‫تؤدي إلى فائض في المخزون‪ ،‬الذي يشكل تكلفة وفاقداً في كثير من األحيان‪.‬‬

‫‪ .2‬إستراتيجية التأخر ‪ :Lag strategy‬يشير إلى عمل المنظمة بأقصى طاقتها اإلنتاجية عند زيادة‬
‫الطلب على منتجاتها‪ .‬هذه اإلستراتيجية أكثر تحفظا ً من األولى‪ ،‬ألنها تقلل من حدوث الفواقد‪،‬‬
‫ولكنها قد تؤدي إلى فقدان الزبائن‪.‬‬

‫‪ .3‬إستراتيجية التوافق ‪ :strategy Match‬زيادة الطاقة اإلنتاجية بمقادير قليلة تحسبا ً الحتمال‬
‫زيادة الطلب على منتجات المنظمة‪ .‬وهذه اإلستراتيجية أكثر اعتداالً من سابقاتها‪ ،‬لذا فإنها تسمى‬
‫أيضا بإستراتيجية المعدل ‪ .Average strategy‬إنها إستراتيجية معتدلة ‪ -‬تحتفظ بالزبائن وتقلل‬
‫الفاقد‪ .‬فمن جهة‪ ،‬فإنها تلبي طلب الزبائن أو جزءاً منه‪ ،‬ريثما يتم إنتاج الكمية المطلوبة‪ .‬ومن جهة‬
‫ثانية‪ ،‬فهي تقلل من حجم الفاقد‪ ،‬فيما لو لم يكن الطلب على المنتجات حسب ما كان متوقعاً‪.‬‬

‫‪153‬‬
‫وتتماثل هذه اإلستراتيجية مع إحدى استراتيجيات التصنيع المرن ‪ lean manufacturing‬وهي‬
‫موازنة اإلنتاج ‪ ،Production Leveling‬وذلك بإنتاج كميات صغيرة من كل منتج كل يوم‪،‬‬
‫وبمعدل ثابت‪ ،‬بحيث ال تكون هناك حاجة إلنتاج كميات كبيرة من المنتج عند حدوث طلب على‬
‫المنتج‪ .‬ويساعد ذلك على تقليل التقلبات ‪ fluctuations‬في اإلنتاج‪.‬‬

‫ويمكن أن يؤدي سوء تخطيط الطاقة اإلنتاجية إلى فقدان الزبائن‪ .‬كما أن الفائض من الطاقة‬
‫اإلنتاجية يمكن أن يستنفذ موارد المنظمة‪ ،‬ويح ّد من االستثمار في مشاريع أكثر ربحية‪.‬‬

‫إن مسألة زيادة الطاقة اإلنتاجية للمنظمة مرهونة إلى ح ٍد كبير بالقرارات الحاسمة للمنظمة‪ ،‬وحسن‬
‫تقديرها للطلب المتوقع‪.‬‬

‫وعند اتخاذ القرارات المتعلقة بالطاقة اإلنتاجية يجب االهتمام بما يلي‪:‬‬

‫‪ -‬أن تكون الطاقة اإلنتاجية المتاحة كافية وقادرة على تمكين المؤسسة من إشباع الطلب الحالي‪،‬‬
‫والمستقبلي في الوقت المناسب‪ ،‬وبالكمية المناسبة‪.‬‬

‫‪ -‬أن ال يكون لدى المنظمة فائض من الطاقة اإلنتاجية‪ ،‬وبالتالي تزداد تكاليف اإلنتاج‪ ،‬وهذا سيؤثر‬
‫على القدرة التنافسية للمؤسسة‪.‬‬

‫‪ -‬أن ال يكون هنالك نقص في الطاقة اإلنتاجية‪ ،‬ألن ذلك سوف يقلل من قدرة المؤسسة على إشباع‬
‫الطلب بالوقت والكمية المناسبة‪ ،‬ودون اللجوء إلى بعض السياسات المكلفة‪.‬‬

‫وتأتي أهمية قرارات تحديد حجم الطاقة اإلنتاجية المناسب لألسباب التالية‪:‬‬

‫‪ -‬تؤثر قرارات تحديد الطاقة اإلنتاجية على المهل الزمنية لإلنتاج ‪ ،Lead times‬تلبية طلبات‬
‫الزبائن‪ ،‬والتكاليف التشغيلية‪ ،‬وقدرة المنظمة على المنافسة‪.‬‬

‫‪ -‬يؤدي تخطيط المنظمة السليم للطاقة اإلنتاجية إلى تحديد قدرة المنظمة على الوفاء بحاجات‬
‫وطلبات العمالء‪ ،‬بالكمية المناسبة وفي الوقت المناسب‪ ،‬كما يحدد قدرة المنظمة في االستفادة من‬
‫الفرص التسويقية المتاحة لها‪.‬‬

‫كما تؤثر هذه القرارات على مدى إمكانية المنظمة في تنفيذ إستراتيجية اإلنتاج‪ ،‬والعمليات‪،‬‬
‫وإستراتيجية المنظمة ككل‪.‬‬

‫وتؤثر هذا القرارات على حجم األنفاق االستثماري للمنظمة‪ ،‬وبالتالي على معدل العائد على‬
‫األموال المستثمرة‪.‬‬

‫وكذلك تؤثر على تكاليف اإلنتاج‪ ،‬وبالتالي أسعار البيع وعلى المقدرة التنافسية في السوق‪.‬‬
‫‪154‬‬
‫ويتم زيادة الطاقة اإلنتاجية بنا ًء على توقعات الطلب‪ .‬ويعتمد مقدار الزيادة في الطاقة اإلنتاجية على‬
‫عدة عوامل منها على عدة عوامل من ضمنها‪:‬‬

‫‪ -‬الطلب المتوقع‪ :‬حجم الطلب ودرجة اليقين‪،‬‬

‫‪ -‬األهداف اإلستراتيجية للمنظمة‪،‬‬

‫‪ -‬تكاليف التوسع في اإلنتاج‪ ،‬وتكاليف العمليات التشغيلية‪.‬‬

‫تعديل الطاقة اإلنتاجية ‪: Adjustments to Capacity‬‬

‫‪ .1‬زيادة الطاقة اإلنتاجية‪:‬‬

‫‪ -‬زيادة عدد الورديات ‪،shifts‬‬

‫‪ -‬زيادة وقت العمل‪،‬‬

‫‪ -‬إضافة معدات جديدة أو زيادة عدد العمال‪،‬‬

‫‪ -‬التعهد ببعض األعمال إلى موردين من خارج المنظمة‪.‬‬

‫‪ .2‬تخفيض الطاقة اإلنتاجية‪:‬‬

‫‪ -‬التقليل التدريجي لعدد العاملين‪،‬‬

‫‪ -‬تقليل ساعات عمل الوردية الواحدة‪،‬‬

‫‪ -‬اإلبقاء على وردية واحدة فقط‪.‬‬

‫‪ .3‬وفورات الحجم ‪Economies of Scale‬‬

‫‪ -‬أن تحقيق وفورات الحجم يعتبر أفضل مستوى ممكن للتشغيل‪،‬‬

‫‪ -‬تتحقق وفورات الحجم عند الوصول إلى ذلك الحجم من اإلنتاج‪ ،‬الذي تقل عنده تكلفة إنتاج الوحدة‬
‫الواحدة من المنتج إلى أدنى مستوى لها‪ ،‬نتيجة توزيع التكاليف الثابتة على عدد كبير من الوحدات‬
‫المنتجة‪.‬‬

‫‪ .4‬وفورات الحجم السالبة ‪Diseconomies of Scale‬‬

‫‪ -‬تحدث على مستوى معين من اإلنتاج‪.‬‬

‫‪155‬‬
‫‪ -‬إن عدم تحقيق وفورات الحجم هو نتيجة صغر حجم اإلنتاج‪ ،‬بحيث أن توزيع التكاليف الثابتة‬
‫على عدد الوحدات المنتجة‪ ،‬يزيد من تكلفة الوحدة الواحدة من المنتج‪.‬‬

‫لذا فإن األهداف الرئيسية من تخطيط الطاقة اإلنتاجية تتلخص فيما يلي‪:‬‬

‫‪ -1‬تسليم الطلبيات في الوقت المحدد‪،‬‬

‫‪ -2‬اإلحتفاظ بأقل مستوى من رأس المال المجمد في اإلنتاج‪،‬‬

‫‪ -3‬تقليص المهل الزمنية الصناعية‪،‬‬

‫‪ -4‬تقليل الوقت غير المنتج‪،‬‬

‫‪ -5‬تزويد اإلدارة بالمعلومات عما هو مطلوب القيام به في مجال الطاقة اإلنتاجية‪،‬‬

‫‪ -6‬يحقق ذلك مستوى جيد من التشغيل‪،‬‬

‫‪ -7‬يعمل على تحقيق وفورات الحجم ‪( Economies of Scale‬عندما يزداد حجم اإلنتاج‪،‬‬
‫تتناقص التكاليف المتوسطة)‬

‫معدل استخدام الطاقة ‪Capacity Utilization Rate‬‬

‫الطاقة بأبسط معانيها هي القدرة على القيام بعمل ما‪ .‬وتعرف الطاقة أو القدرة اإلنتاجية بأنها الحد‬
‫األعلى من كمية اإلنتاج الممكن تحقيقها خالل وقت محدد (ساعة‪ ،‬يوم‪ ،‬شهر‪ ،‬سنة ‪..‬الخ) بتوفر‬
‫الحيز المناسب؛ واآلالت والمعدات المناسبة؛ واليد العاملة المدربة؛ والمواد الالزمة ورأس المال‬
‫المطلوب‪ .‬ويمكن التعبير عن الطاقة اإلنتاجية بوحدات الوزن‪ ،‬الحجم؛ العدد‪ ،‬الطول‪ ،‬ساعات‬
‫عمل‪ ،‬دوالر ‪ ..‬وغيرها‪.‬‬

‫أما معدل استخدام الطاقة أو معدل التشغيل فهو النسبة المئوية للطاقة اإلنتاجية المستخدمة فعالً من‬
‫قبل الشركة أو الصناعة أو اقتصاد الدولة ككل‪ .‬وبينما يمكن أن تعمل الشركة من الناحية النظرية‬
‫بنسبة ‪ ٪100‬من قدراتها اإلنتاجية‪ ،‬فإنه في الممارسة العملية تكون المخرجات أقل من ذلك‪ ،‬بسبب‬
‫الوقت المبذول في إصالح الماكينات وصيانتها‪ ،‬أو عملها بسرعة أقل من السرعة المصممة‪ ،‬أو‬
‫التعطل بسبب عدم التدفق المنتظم للمواد الخام على خطوط اإلنتاج‪ ،‬أو بسبب االختناقات في العملية‬
‫التصنيعية‪ .‬كما أن العامل يحتاج إلى االستراحة وقضاء االحتياجات الشخصية‪ .‬ويعبر عن معدل‬
‫التشغيل كنسبة مئوية ‪ %100‬من الطاقة اإلنتاجية المصممة لآلالت والمعدات‪ ،‬أو كنسبة مئوية من‬
‫الحد األقصى الذي يمكن إنتاجه باستخدام الموارد المتوفرة‪.‬‬

‫‪156‬‬
‫ويقاس معدل استخدام الطاقة من خالل إيجاد نسبة المخرجات الفعلية إلى المخرجات الممكن‬
‫تحقيقها‪ ،‬فيما لو أحسنت المنشأة توظيف الطاقة اإلنتاجية المتاحة والمتجسدة في اآلالت والمعدات‬
‫والتجهيزات‪.‬‬

‫ويمكن حسابه وفق المعادلة التالية‪( :‬المخرجات الفعلية‪ -‬المخرجات الممكنة)÷ (المخرجات‬
‫الممكنة)× ‪100‬‬

‫فإذا أنتجت المنشأة ‪ 700‬وحدة من المنتج‪ ،‬بينما تستطيع األصول اإلنتاجية حسب تصميمها إنتاج‬
‫‪ 1000‬وحدة‪ ،‬فإن معدل استخدام الطاقة اإلنتاجية يكون ‪ ،%70‬أي أن ‪ %30‬من الطاقة معطلة‬
‫وغير مستغلة‪.‬‬

‫وتقاس كمية المخرجات التي من الممكن تحقيقها بطريقتين مختلفتين‪:‬‬

‫معدل االستغالل الهندسي أو الفني "‪ :"Engineering or Technical utilization rate‬وهو‬

‫أقصى كمية من المخرجات التي من الممكن تحقيقها لكل وحدة من الوقت‪ ،‬منسوبة إلى أقصى كمية‬
‫يمكن إنتاجها وفقا للتصميم الهندسي للمعدات والتجهيزات الموجودة في المنشأة‪ ،‬لكل وحدة من‬
‫الوقت‪.‬‬

‫معدل االستغالل االقتصادي "‪ :"Economic utilization rate‬وهو نسبة اإلنتاج الفعلي إلى ذلك‬
‫المستوى من اإلنتاج‪ ،‬الذي يبدأ عند تجاوزه االرتفاع في متوسط تكلفة اإلنتاج‪ .‬أو هو نسبة اإلنتاج‬
‫الفعلي إلى أعلى مستوى من اإلنتاج‪ ،‬ال يرتفع عنده متوسط تكلفة اإلنتاج‪.‬‬

‫معدل استخدام العمل ‪Labor Utilization Rate‬‬

‫ساعات العمل المستخدمة فعالً في العملية اإلنتاجية منسوبة إلى ساعات العمل المتاحة‪.‬‬

‫ويمكن حسابه كما يلي‪( :‬عدد ساعات العمل في األنشطة اإلنتاجية) ÷ (إجمالي ساعات العمل‬
‫المتاحة) × ‪ .100‬فإذا كان مجموع ساعات العمل في األنشطة اإلنتاجية هو ‪ 6000‬ساعة‪ ،‬بينما‬
‫إجمالي ساعات العمل المتاحة هو ‪ 8000‬ساعة‪ ،‬فإن معدل استخدام العمل هو (‪×)8000÷6000‬‬
‫‪%75 = 100‬‬

‫أي أن ‪ %25‬من ساعات العمل المدفوعة األجر غير مستخدمة في األنشطة المنتجة والمولدة للقيمة‬
‫المضافة‪.‬‬

‫الفواقد في الوقت‪:‬‬

‫‪ -‬الوقت الضائع نتيجة التأخر عن موعد العمل أو التبكير في إنهاء العمل‪.‬‬

‫‪157‬‬
‫‪ -‬الوقت الضائع ألسباب شخصية‪ :‬استراحات قصيرة‪ ،‬اتصاالت الهاتف‪ ،‬التدخين‪ ،‬تناول الطعام‬
‫والمشروبات‪ ،‬الذهاب إلى المرافق الصحية‪.‬‬

‫‪ -‬الوقت الضائع في االنتظار ‪ :‬انتظار التعليمات الخاصة بالعمل‪ ،‬انتظار المواد‪ ،‬انتظار فحوص‬
‫الجودة‪ ،‬والتفتيش‪ ،‬ووقت االصطفاف في انتظار إتمام أحد مهام العملية التصنيعية ‪Queue time‬‬

‫‪ -‬الوقت الضائع في اإلعداد وتهيئة الماكينة للعمل أو وقت التح ّول إلنتاج منتج آخر‪.‬‬

‫‪ -‬الوقت الضائع في التنقل بين مختلف األقسام‪.‬‬

‫‪ -‬إجازات مرضية‪.‬‬

‫‪ -‬اإلجازات السنوية واألعياد‪.‬‬

‫المحتوى المباشر من العمل ‪:Direct labor content‬‬

‫هو مقدار العمل الفعلي الذي يحتويه المنتج‪ ،‬ويقاس بوحدة من الوقت‪ .‬وهو يستثني الوقت الذي ال‬
‫يعمل العامل فيه بشكل مباشر على المنتج‪ .‬كما يستثني الوقت المبذول في صيانة الماكينات‪ ،‬ونقل‬
‫المواد‪...‬الخ‪.‬‬

‫الوقت الدوري للتسليم ‪:Delivery Cycle Time‬‬

‫هو مقدار الوقت المنقضي منذ لحظة استالم طلب الشراء من الزبون إلى حين تجهيز الطلبية‬
‫وشحنها للزبون‪ .‬ويساوي‪:‬‬

‫= وقت االنتظار ‪ +‬الوقت الدوري للتصنيع‬

‫وكلما كان هذا الوقت قصيراً كلما شكل ذلك ميزة تنافسية للشركة‪ ،‬تساهم في بقائها واستمرارها في‬
‫عالم األعمال‪.‬‬

‫ويتحقق االستخدام الفعال لساعات العمل من خالل تقليل إلى أدنى حد ممكن تلك األنشطة التي ال‬
‫تولد قيما ً مضافة‪ ،‬ويجب أن ال تقل نسبة االستخدام عن ‪.%85‬‬

‫الوقت الدوري للتصنيع أو وقت التدفق ‪Manufacturing Cycle) ( Throughput‬‬

‫‪ :Time‬هو الوقت الالزم لتحويل المواد الخام إلى منتجات جاهزة‪ ،‬ويساوي‬

‫= وقت التصنيع ‪ +‬وقت التفتيش‪ +‬وقت الحركة‪ +‬وقت االصطفاف‬

‫ويؤثر الوقت الدوري للتصنيع على الوقت الدوري للتسليم‪.‬‬

‫‪158‬‬
 ‫كفاءة دورة التصنيع ‪Manufacturing Cycle Efficiency‬‬

‫وهي ناتج قسمة إجمالي وقت األنشطة التي تولد قيمة مضافة على وقت التدفق أو الوقت الدوري‬
‫للتصنيع‪ ،‬ويساوي‬

‫= ‪Throughput (manufacturing cycle) time ÷ Value added time‬‬

‫عبء أو حمل العمل ‪.:Workload‬‬

‫هو مقدار العمل المخصص لإلنجاز من قبل أحد العمال خالل فترة معينة من الوقت‪ ،‬أو مقدار‬
‫العمل المتوقع انجازه من قبل شخص ما خالل وقت محدد‪ .‬أو هو كمية العمل الذي تنتجه أو يمكن‬
‫أن تنتجه الماكينة خالل فترة محددة من الوقت‪.‬‬

‫ويتحدد عبء العمل في منظمة بناءاً على حجم األنشطة والمشاريع والبرامج المتوقعة في فترة‬
‫قادمة‪ .‬ويتم تحديد مقدار العمل المطلوب تنفيذه‪ ،‬ومقدار العمل الذي يستطيع الفرد الواحد إنجازه‪،‬‬
‫ويتم بعد ذلك تحديد عدد األفراد الالزمين للعمل والمؤهالت المطلوبة إلنجازه‪.‬‬

‫ويتحدد عدد العاملين الالزمين للقيام بالعمل باستخدام معيار الوقت الذي يتطلبه إنجاز وحدة واحدة‬
‫من العمل‪ ،‬وأحيانا أخرى يستخدم عدد الوحدات التي يستطيع العامل الواحد إنجازها كمعدل أداء‬
‫معياري‪.‬‬

‫عدد العاملين = عبء العمل اإلجمالي ÷ عبء العمل الذي يقوم به الفرد‬

‫وهناك نوعان من عبء العمل (كمي ونوعي)‪ .‬العبء الكمي يعني حجم العمل اليومي سواء الزيادة‬
‫أو النقصان‪ .‬أما عبء العمل النوعي فيعني صعوبة العمل ومستوى تعقيده‪.‬‬

‫التحميل الزائد للعمل ‪Work Overload‬‬

‫يحدث التحميل الزائد للعمل عندما يفوق حجم العمل المطلوب إنجازه من قبل العامل وفي وقت‬
‫محدد إمكانات هذا العامل الجسدية والذهنية والنفسية‪.‬‬

‫فقد تدخل الوحدة الصناعية في التزامات كبيرة تجاه العمالء وإعطائهم الوعود بتسليم المنتجات في‬
‫أوقات قصيرة‪ ،‬مما يدفع إدارة المصنع إلى التفكير في زيادة مستوى االستخدام للعاملين واآلالت‪،‬‬
‫متمثالً في تسريع إنتاج أوامر العمل‪ ،‬مما يجعل المتراكم من األعمال تحت التشغيل كبيراً‪ ،‬وهذا‬
‫يتولد عنه إطالة في المهل الزمنية‪ ،‬وبالتالي يجعل مخرجات الوحدة الصناعية أقل مما هو مقدر لها‬
‫نتيجة تعرقل إنسيابية اإلنتاج‪.‬‬

‫ويتصف التحميل الزائد للعمل بواحدة أو بأكثر مما يلي‪:‬‬

‫‪159‬‬
 ‫‪ -‬ساعات عمل طويلة‪،‬‬

‫‪ -‬حجم كبير وغير معقول من العمل‪،‬‬

‫‪ -‬استراحات أقل مع أقل أيام للعطل‪،‬‬

‫‪ -‬تعرض العامل للضغط من أجل العمل في الوقت اإلضافي أي بعد انقضاء ساعات العمل‬
‫المحددة‪،‬‬

‫‪ -‬وتيرة العمل سريعة ومجهدة‪.‬‬

‫التحميل المنخفض للعمل ‪Work underload‬‬

‫يحدث عندما يكون حجم مهام العمل أقل بكثير من اإلمكانات المتاحة للمنظمة‪.‬‬

‫وهناك نوعين من العبء أو التحميل األقل للعمل‪ :‬الكمي والنوعي‪.‬‬

‫التحميل الكمي المنخفض للعمل ‪ :Quantitative underload‬يحدث عندما يكون حجم العمل‬
‫قليالً جداً بالمقارنة مع الوقت المتاح‪.‬‬

‫التحميل النوعي األقل للعمل ‪ :Qualitative underload‬له عالقة بمستوى التأهيل للعاملين‪،‬‬
‫ويحدث عندما يكلّف العامل ذو المهارة العالية إنجاز أعمال ال تحتاج إلى مثل هذه المهارة‪.‬‬

‫إدارة العمليات اإلنتاجية‬

‫وهي عبارة عن مجموعة من األنشطة االدارية بالغة التعقيد تتضمن تخطيط اإلنتاج‪ ،‬تنظيم‬
‫الموارد‪ ،‬ومباشرة وتوجيه العمليات اإلنتاجية‪ ،‬وإدارة شؤون االفراد‪ ،‬ومراقبة األداء‪ .‬وتأتي أهمية‬
‫إدارة العمليات لكونها تساعد على تحسين اإلنتاجية وتساعد أيضا ً على تلبية أولويات وحاجات‬
‫المستهلكين‪.‬‬

‫نظام التشغيل ‪Operating System‬‬

‫ينظر إلى المؤسسة اإلنتاجية على أنها نظام يقوم بمجموعة من العمليات تنجز أعمال ووظائف‬
‫توجه من قبل اإلدارة من أجل الوصول إلى الهدف المحدد مسبقا ً من قبل المنشأة‪.‬‬

‫ويتألف النظام من‪:‬‬

‫‪160‬‬
‫البيئة الخارجية ‪ : Environment External‬وتشمل القوانين واألنظمة والتشريعات‬ ‫•‬

‫الحكومية‪ ،‬التضخم ‪ ،‬التموين‪ ،‬والقيم االجتماعية‪.‬‬

‫المدخالت‪ : Inputs‬وتشمل الموارد البشرية ؛ الموارد الرأسمالية – األرض‪ ،‬التجهيزات‪،‬‬ ‫•‬

‫األبنية‪ ،‬المواد الخام والطاقة‪ ،‬والمواد المساعدة‪ ،‬التكنولوجيا‪ ،‬ونظم المعلومات‪.‬‬

‫عملية التحويل ‪ : or Conversion Process Transformation‬وهي عملية تتفاعل فيها‬ ‫•‬

‫عوامل اإلنتاج المختلفة والتي تتحول بموجبها المدخالت الى منتجات نهائية‪.‬‬

‫المخرجات ‪ Outputs‬أو اإلنتاج (االستهالك الوسيط ‪ +‬القيمة المضافة) ‪ :‬وهي المنتوجات‬ ‫•‬

‫النهائية أو الوسيطة من السلع والخدمات‪.‬‬

‫الطاقة اإلنتاجية ‪:‬‬

‫الطاقة هي القدرة على إنتاج مخرجات‪ .‬إنها مقياس لالستطاعة أو القدرة‪ ،‬وتعبير عن حدود التحميل‬
‫للنظام التشغيلي‪ .‬فالطاقة هي وصف إلمكانيات النظام‪ ،‬وتمثل أقصى كمية من المخرجات التي من‬
‫الممكن تحقيقها في المنشأة في فترة زمنية معينة‪ ،‬وتقاس بعدد الوحدات المنتجة لكل وحدة من‬
‫الوقت‪ .‬وتتحدد الطاقة أو القدرة اإلنتاجية لسلسة من المهام على خط اإلنتاج بتلك المهمة التي تكون‬
‫مخرجاتها أقل ما يكون من بقية المهام ‪.The lowest capacity task‬‬

‫والطاقة اإلنتاجية هي مقياس لمخرجات المنشأة‪ ،‬وتأتى على عدة أشكال‪ .‬فالمشروع الصناعي لديه‬
‫الطاقة الفنية أو التصميمية ‪ ،Technical or Design Capacity‬والطاقة االقتصادية‬
‫‪.Capacity Economic‬‬

‫إن استغالل الطاقة اإلنتاجية بكفاءة عالية في الوحدات االقتصادية يعتبر هدفا ً عاما ً في جميع‬
‫األنظمة االقتصادية‪ .‬فباستغالل الطاقة اإلنتاجية إلى أقصى حد ممكن يرتفع اإلنتاج‪ ،‬وينخفض‬
‫بالتالي نصيب تكلفة الوحدة الواحدة من التكاليف الثابتة‪ ،‬مما يؤثر على انخفاض التكاليف الكلية‪.‬‬

‫وتشير الطاقة اإلنتاجية إلى القدرات اإلنتاجية لعناصر اإلنتاج‪ .‬وعادة ما تقاس بالوحدات المنتجة‪،‬‬
‫وترمز إلى أعلى إنتاج ممكن (أكبر عدد ممكن إنتاجه من الوحدات أو الخدمات من قبل مؤسسة‬
‫معينة)‪ ،‬أو إلى الكمية المتاحة من الموارد الرئيسية الالزمة للمؤسسة خالل فترة زمنية معينة‪ .‬فقد‬
‫تشير الطاقة اإلنتاجية إلى عدد األطنان التي يمكن إنتاجها من قبل المؤسسة‪ ،‬أو الوقت التشغيلي‬

‫‪161‬‬
‫المتاح…الخ‪ .‬وبينما تعني الطاقة القدرة المبدئية على توليد مخرجات‪ ،‬فإنها يمكن أن تعني أيضا‬
‫قدرة المنشأة على إنتاج التنوع والجودة ‪.Quality & Variety‬‬

‫وفي مجال آخر عرِّفت الطاقة اإلنتاجية بأنها قدرة الوحدة االقتصادية على إنتاج وحدات‪ ،‬أو أداء‬
‫خدمة‪ .‬وترتبط القدرة باألصول‪ ،‬أما الطاقة فقد ال ترتبط بها‪ .‬فالطاقة هي قدرة الوحدة على اإلنتاج‪،‬‬
‫وقد تعتمد على عناصر أخرى غير األصول "كالعمل"‪.‬‬

‫ويتم قياس القدرة عينيا ً في صورة ساعات عمل أو وحدات إنتاج أو غير ذلك‪ .‬وأن المقياس الرئيسي‬
‫لتحديد وقياس الطاقة اإلنتاجية الكلية للمشروع يتحدد بنسبة قيمة اإلنتاج الكلي للمشروع الى‬
‫مدخالت اإلنتاج المستخدمة خالل فترة زمنية معينة‪.‬‬

‫ومن أهم العوامل التي تساهم في تحديد الطاقة اإلنتاجية في الوحدة االقتصادية هي‪:‬‬

‫‪ -‬كمية مدخالت اإلنتاج المتاحة‪.‬‬

‫‪ -‬مستوى التكنولوجيا المستخدمة‪.‬‬

‫‪ -‬أسلوب اإلنتاج المستخدم‪.‬‬

‫‪ -‬كفاءة االستخدام للمستلزمات األساسية في العملية اإلنتاجية‪.‬‬

‫وتُح َد ْد للطاقات اإلنتاجية مستويات وأنماط متعددة‪ ،‬وهذه المستويات واألنماط تختلف من وحدة إنتاجية‬
‫إلى أخرى صناعية أو زراعية أو خدمية …الخ‪.‬‬

‫وتبز أهمية استغالل الطاقة اإلنتاجية بشكل أكبر في اقتصاديات الدول النامية‪ ،‬وذلك لمحدودية الموارد‬
‫االقتصادية فيها‪ ،‬تلك المحدودية التي تُلزم هذه الدول المحافظة على حسن استخدام تلك الموارد‪ ،‬وعدم‬
‫اإلسراف بها‪ .‬ومن هنا تبرز أهمية الربط بين الطاقات اإلنتاجية وحسن استغاللها‪ ،‬وما بين الموارد‬
‫االقتصادية المتاحة‪ ،‬وعدم اإلسراف باستخدامها عن طريق حشد كل الطاقات المتاحة والممكنة في‬
‫سبيل رفع وتائر اإلنتاج كما ً ونوعاً‪.‬‬

‫إن دراسة الطاقة اإلنتاجية ودرجة االنتفاع من الطاقات القائمة ضرورية في نطاق تخطيط اإلنتاج‪.‬‬
‫فباالستناد إلى الطاقات اإلنتاجية المتاحة والممكنة في الوحدة اإلنتاجية تتم مقارنة الطلب على المنتجات‬
‫مع إمكانيات اإلنتاج‪ .‬وبذلك تتم معرفة ما إذا كان استغالل الطاقات اإلنتاجية المتاحة بشكل أمثل تكفي‬
‫لتلبية الطلب الحالي على المنتجات‪.‬‬

‫إن االستغالل األمثل للطاقات اإلنتاجية المتاحة في الوحدات العاملة (أي زيادة نسبة االنتفاع من‬
‫الطاقة)‪ ،‬ستنعكس آثاره على انخفاض تكلفة الوحدة الواحدة من اإلنتاج‪ ،‬عن طريق توزيع إجمالي‬

‫‪162‬‬
‫التكاليف الثابتة على عدد أكبر من الوحدات المنتجة‪ ،‬مما يعني انخفاض أسعار المنتجات‪ ،‬وما يعقب‬
‫ذلك من زيادة في نسبة المبيعات‪ ،‬وبالتالي في تحقيق أرباح عالية‪.‬‬

‫وتقوم الطاقة اإلنتاجية في المشروع الصناعي على جانبين‪:‬‬

‫‪ -‬الجانب الفني‪ ،‬وهو ما يسمى بالكفاءة الفنية‪ ،‬ويقصد بها تحقيق أقصى إنتاج ممكن من الموارد‬
‫المتاحة خالل فترة زمنية معينة‪ ،‬ضمن أسلوب إنتاجي معين‪.‬‬

‫‪ -‬الجانب االقتصادي‪ ،‬وهو ما يسمى بالكفاءة االقتصادية‪ ،‬وتعني أن تكون الكفاءة الفنية متفقة مع‬
‫رغبات المجتمع لتحقيق أقصى إشباع ممكن (وبأقل تكلفة ممكنة) بشرط أن تكون نفقات الوحدات‬
‫المنتجة عند أدنى مستوى لها‪.‬‬

‫إن تحقيق الطاقة اإلنتاجية يتم عن طريق تحقيق الكفاءة الفنية والكفاءة االقتصادية معا ً بسواء‪ ،‬أي‬
‫تحقيق أقصى إنتاج ممكن من الموارد المتاحة وبتكلفة مناسبة‪ ،‬وضرورة توافق اإلنتاج مع رغبات‬
‫المجتمع إلى أعلى حد ممكن‪ ،‬في إطار أسلوب إنتاجي معين‪ ،‬وخالل فترة زمنية معينة‪.‬‬

‫محددات الطاقة اإلنتاجية‪:‬‬

‫من أجل معرفة الطاقة اإلنتاجية للمنشأة يتطلب ذلك التعرف على تلك المدخالت والموارد التي تحد‬
‫من القدرة على إنتاج سلع أو خدمات‪ .‬ويتطلب تحليل الطاقة اإلنتاجية معرفة مكونات أو محددات‬
‫الطاقة اإلنتاجية‪ ،‬وهي أربعة محددات رئيسية‪:‬‬

‫‪ .1‬مستوى التكنولوجيا المستخدمة في اإلنتاج‪.‬‬

‫‪ .2‬مهارة القوى العاملة‪.‬‬

‫‪ .3‬توفر المواد الخام ذات النوعية الجيدة‪.‬‬

‫‪ .4‬توفر السيولة النقدية‪.‬‬

‫فالقدرة على توليد المخرجات يعتمد على المزج الصحيح أو التوليفة السليمة بين هذه العناصر‪ ،‬التي‬
‫تحدد الطاقة اإلنتاجية للمشرع‪ .‬والمزج السليم بين هذه المحددات هو من مهمات إدارة اإلنتاج‪.‬‬

‫التكنولوجيا والعمالة‪:‬‬

‫تميل المؤسسات الصناعية إلى وصف الطاقة اإلنتاجية لديها كتكنولوجيا مادية بحتة‪ .‬لكن من‬
‫منظور العمليات اإلنتاجية فإن "التكنولوجيا تعني اإلنسان وآلته‪ .‬ألن التكنولوجيا المادية وحدها ال‬

‫‪163‬‬
‫تشكل الطاقة اإلنتاجية‪ .‬فالتكنولوجيا المادية يجب أن تنسجم وتتناغم ‪ Match‬مع العنصر البشري ‪-‬‬
‫وهم العمال بمهاراتهم‪ ،‬وخبراتهم ‪ ،‬وتدريبهم‪ ،‬وذكائهم وإبداعهم‪.‬‬

‫فالطاقة اإلنتاجية للمنظمة هي مزيج من التكنولوجيا أو األصول المادية – اآلالت واألجهزة‬

‫والمعدات‪ ،‬والعمل‪ .‬فالمزج الصحيح بين العنصر المادي والعنصر البشري‪ ،‬وعملية تحديد نسب‬
‫وكمية كل نوع منهما‪ ،‬هو الذي يشكل الطاقة اإلنتاجية للمنظمة‪ .‬وهي مسألة غاية في التعقيد‪ ،‬وهي‬
‫من مسؤولية إدارة العمليات اإلنتاجية‪.‬‬

‫المواد الخام‪:‬‬

‫إن تأمين تدفق منتظم للمواد على خطوط اإلنتاج‪ ،‬وعدم حصول انقطاع في امدادات هذه المواد‪،‬‬
‫وحركتها المستمرة من المورِّد إلى مخازن المصنع‪ ،‬ومن المخازن إلى خطوط اإلنتاج‪ ،‬ومن‬
‫المصنع إلى الزبائن عندما تصبح منتجات جاهزة‪.‬‬

‫فالموارد المادية كمحدد للطاقة اإلنتاجية حيوية جدا لفعالية العمليات اإلنتاجية‪ .‬وتعتمد العملية‬
‫التصنيعية بطبيعتها على توفر هذه المواد كما ونوعا‪ ،‬وفي الوقت المناسب‪.‬‬

‫رأس المال التشغيلي ‪:Operating Capital‬‬

‫تتحدد الطاقة اإلنتاجية للمنظمة بمدى توفر رأس المال الالزم لتغطية النفقات التشغيلية للمشروع‪.‬‬
‫وتستخدم السيولة النقدية لتغطية احتياجات ومصاريف المشروع خالل الدورة اإلنتاجية‪-‬التسويقية‬
‫الواحدة‪ ،‬وهي كما يلي‪:‬‬

‫‪ -‬مخزون من المواد الخام‪،‬‬

‫‪ -‬مواد التعبئة والتغليف‪،‬‬

‫‪ -‬المصاريف الصناعية غير المباشرة‪،‬‬

‫‪ -‬الرواتب الثابتة واألجور المتغيرة‪،‬‬

‫‪ -‬مخزون المواد واألجزاء تحت التشغيل‪،‬‬

‫‪ -‬مصاريف النقل والتوزيع والتسويق‪،‬‬

‫‪ -‬المصاريف اإلدارية والعمومية‪،‬‬

‫‪ -‬المخزون الجاري من السلع الجاهزة‪،‬‬

‫‪ -‬سيولة نقدية احتياطية لتلبية الطلب العارض الفجائي‪،‬‬

‫‪164‬‬
 ‫‪ -‬سيولة نقدية احتياطية النتهاز فرص الشراء الجيدة لمستلزمات اإلنتاج‪،‬‬

‫‪ -‬سيولة نقدية احتياطية لمواجهة الظروف الطارئة‪.‬‬

‫ويعتبر رأس المال محدداً للطاقة اإلنتاجية في الحاالت التالية‪:‬‬

‫‪ .1‬عند الزيادة المفاجئة في الطلب على منتجات المنظمة‪ ،‬وعدم توفر سيولة نقدية كافية لتغطية‬
‫شراء مستلزمات اإلنتاج من المواد الخام إلنتاج الكمية المطلوبة‪ ،‬وبالتالي ضياع فرصة تحقيق‬
‫األرباح‪.‬‬

‫‪ .2‬قد يغري المنظمة الدخول في إحدى العطاءات لما يمكن أن تجنيه من أرباح‪ ،‬لكن االفتقار إلى‬
‫السيولة النقدية لشراء االحتياجات الالزمة من المواد الخام‪ ،‬أو شراء بعض التجهيزات‪ ،‬يجعل‬
‫المنظمة تعزف عن الدخول في مثل هذه العطاءات‪ ،‬وبالتالي تضيع عليها فرصة نادرة لتحقيق‬
‫األرباح‪.‬‬

‫أنواع الطاقة اإلنتاجية‪:‬‬

‫ويمكن التمييز بين عدة أنواع من الطاقة اإلنتاجية ‪:‬‬

‫‪ .1‬الطاقة النظرية ‪: Theoretical capacity‬‬

‫هي القدرة على اإلنتاج بأقصى سرعة وبدون انقطاع‪ ،‬وهي ال تتم إال إذا أنتجت الوحدة اإلنتاجية أو‬
‫القسم ‪ %100‬من الطاقة المصممة لآلالت واألجهزة والمعدات‪ .‬ويتضح من هذا التعريف أن مفهوم‬
‫هذا النوع من الطاقة اإلنتاجية هو مفهوم نظري بحت‪ ،‬وأنها غاية مستهدفة‪ ،‬لكن من غير ممكن‬
‫الوصول إليها في الحياة العملية لألسباب التالية‪:‬‬

‫‪ -‬وجود الوقت الضائع كنتيجة لإلصالح والصيانة‪.‬‬

‫‪ -‬التوقفات الناجمة عن عدم كفاءة األيدي العاملة‬

‫‪ -‬االختناقات وتراكم القطع واألجزاء‪.‬‬

‫‪ -‬األساليب التنظيمية واإلدارية التي قد تعرقل سير اإلنتاج واالنتفاع األمثل من الطاقات‪.‬‬

‫‪165‬‬
 ‫‪ .2‬الطاقة الفنية أو المصممة‪:‬‬

‫وتشير إلى أعلى قدرة إنتاجية يمكن تحقيقها في ظل األحوال المثالية‪ .‬وفي الواقع‪ ،‬فإن المؤسسات‬
‫تعمل بمعدالت أقل من طاقتها المصممة‪ ،‬كأن يكون معدل االستخدام من ‪ %95 - %85‬من الطاقة‬
‫المصممة‪.‬‬

‫وتعني الطاقة المصممة‪ ،‬تشغيل الوحدة اإلنتاجية دون انقطاع طوال أيام السنة‪ ،‬ودون احتساب أية‬
‫مسموحات للصيانة أو اإلصالح أو العطل أو تأخر المواد الخام أو العمالة‪ .‬والطاقة المصممة هي‬
‫الطاقة اإلنتاجية لألجهزة والمعدات في المنشأة الصناعية‪ ،‬والتي باستطاعة اآللة أو الماكينة إنتاجها‬
‫حسب تصميمها من الشركة المنتجة‪ ،‬ووفقا ً للشروط الفنية والمتطلبات األخرى‪ .‬وتشير إلى أعلى‬
‫كمية من المخرجات من السلع المادية يمكن إنتاجها في ظل األوضاع المثالية في المشروع‪ .‬وتسمى‬
‫أيضا بالطاقة الهندسية‪.‬‬

‫‪ .3‬الطاقة القصوى‪:‬‬

‫تمثل أكبر حجم أو كمية يمكن تحقيقها من المخرجات في ظل ظروف تشغيلية جيدة‪ ،‬وبأقل‬
‫مسموحات من الفواقد‪ .‬وتشير إلى معدل االستخدام للطاقة الذي يمكن تحقيقه عمليا ً بافتراض مزيج‬
‫إنتاجي معين‪ ،‬وطرق إنتاج وجدولة معينة‪ ،‬ومعايير جودة معينة‪ ،‬باإلضافة إلى برامج صيانة‬
‫معينة‪ ،‬وأيدي عاملة مدربة‪ ،‬وكذلك توفر مستلزمات اإلنتاج المطلوبة‪ .‬معنى ذلك أن هذه الطاقة‬
‫يمكن تحقيقها عمليا ً في ظل سالمة الشروط الفنية والمستلزمات األخرى‪ ،‬ولذا يمكن القول أن‬
‫الطاقة اإلنتاجية القصوى تفترض الشروط اآلتية‪:‬‬

‫‪ -‬تمثل الطاقة القصوى االستخدام الكامل لعناصر اإلنتاج دون السماح ألي توقف أو عطل باإلضافة‬
‫إلى افتراضها بعض الشروط كالصيانة المنتظمة مع توفر مستلزمات اإلنتاج السلعية‪ ،‬وتوفر األيدي‬
‫العملة كما ً ونوعا ً‪ .‬معنى ذلك أن الطاقة القصوى ليست حجما ً ثابتا ً من اإلنتاج وإنما يمكن أن تختلف‬
‫تبعا ً لتوفر المستلزمات المذكورة أعاله من عدمها‪.‬‬

‫‪ -‬عند تحديد الطاقة القصوى‪ ،‬يجب أن يؤخذ في الحسبان جميع التوقفات التي ال يمكن تجنبها‪،‬‬
‫والناجمة على سبيل المثال من أعداد وتهيئة اآلالت لإلنتاج‪ ،‬والصيانة‪ ،‬واالنتقال من عملية إلى‬
‫أخرى مع مراعاة حدود المعادالت الفنية المستقرة‪.‬‬

‫وخالصة القول أن الطاقة القصوى‪ ،‬تعني تشغيل الوحدة اإلنتاجية مع األخذ بعين االعتبار التوقفات‬
‫التي ال يمكن تفاديها‪.‬‬

‫نسبة استعمال الطاقة القصوى = (الوحدات المنتجة فعليا ÷ اإلنتاج حسب الطاقة القصوى) ‪100%‬‬

‫‪166‬‬
 ‫‪ .4‬الطاقة اإلنتاجية المتاحة‪:‬‬

‫يمكن التعبير عن الطاقة اإلنتاجية المتاحة بأنها الطاقة اإلنتاجية القصوى مستبعداً منها جميع‬
‫االختناقات داخل األقسام والمراكز اإلنتاجية وفي داخل المصنع‪ .‬ومن هذا التعريف يالحظ أن‬
‫االختالف بين الطاقة المتاحة والطاقة القصوى يبرز بسبب وجود اختناقات بين مراحل أو عمليات‬
‫اإلنتاج المتعددة‪ .‬وأن االختالفات تمثل نقص في الطاقة اإلنتاجية لمرحلة ما عن الطاقة اإلنتاجية في‬
‫المراحل الالحقة أو السابقة‪.‬‬

‫نسبة استعمال الطاقة المتاحة = (الوحدات المنتجة فعليا ً ÷ اإلنتاج حسب الطاقة المتاحة) ‪100%‬‬

‫‪ .5‬الطاقة المخططة‪:‬‬

‫تمثل الطاقة اإلنتاجية المخططة كمية اإلنتاج المستهدف الحصول عليه من السلع والخدمات خالل‬
‫فترة الخطة‪ .‬ويتم باالستناد إلى الطاقة المصممة في المنشأة‪ ،‬وكذلك الطاقة المتاحة‪ ،‬على أن ال‬
‫تتجاوز الطاقة المصممة‪.‬‬

‫‪ .6‬الطاقة الممكنة‪:‬‬

‫وهي الطاقة اإلنتاجية التي من الممكن تحقيقها في المشروع وفق ظروف تنظيم جيد للعمل‪ .‬وتقاس‬
‫الطاقة الممكنة كنسبة مئوية من الطاقة القصوى‪.‬‬

‫‪ .7‬الطاقة الفعلية‪:‬‬

‫أعلى مستوى من النشاط يمكن تحقيقه بدرجة مقبولة من الكفاءة‪ ،‬آخذا في االعتبار الفواقد التي ال‬
‫يمكن تجنبها مثل اإلصالحات‪ .‬وتشير الطاقة اإلنتاجية الفعلية‪ ،‬إلى كمية اإلنتاج الفعلي الذي تم‬
‫تحقيقه في المنشأة الصناعية خالل فترة زمنية معينة‪ ،‬وفقا ً لظروف العمل السائدة فيها‪.‬‬

‫‪ .8‬الطاقة العادية‬

‫مستوى متوسط من النشاط التشغيلي‪ ،‬الذي يكفي لتلبية الطلب على منتجات الشركة‪ ،‬مع األخذ في‬
‫االعتبار الطلب الدوري (الذي يحدث بين فترة وأخرى) والموسمي‪ ،‬واالتجاهات المتزايدة أو‬
‫المتناقصة في الطلب‪.‬‬

‫‪ .9‬الطاقة الفعلية المتوقعة‬

‫تشبه الطاقة العادية باستثناء أنها ليست دائمة وإنما تمتد لفترة محددة اعتماداً على حجم الطلب‪.‬‬
‫تعمل على تقليل نصيب الوحدة المنتجة من التكاليف التشغيلية لفترة محددة‪ ،‬لكنها ال توفر أساس‬

‫‪167‬‬
‫ثابت لالستمرار‪ .‬لهذا فإن نصيب الوحدة الواحدة من المنتج من التكاليف التشغيلية يتأرجح حسب‬
‫مقدار التغير في المستوى المتوقع من المخرجات‪.‬‬

‫‪ .10‬الطاقة المقدرة‪:‬‬

‫وهي مقياس ألعلى استخدام للطاقة اإلنتاجية‪ ،‬ويتطلب التعرف عليها وجود معلومات مسبقة عن‬
‫الكفاءة ومعدل االستخدام‪ ،‬وتحسب كما يلي‪:‬‬

‫الطاقة المقدرة = الطاقة المصممة × معدل االستخدام × الكفاءة‬

‫‪ .11‬الطاقة الفعالة‪:‬‬

‫هي القدرة أو الطاقة اإلنتاجية المتحققة في ظل ظروف التشغيل الطبيعي للمنشأة‪ .‬وهي دائما ً أقل أو‬
‫تساوي الطاقة الفنية أو المصممة‪ .‬والسبب في ذلك هو القصور أو النقص في المواد الخام‪،‬‬
‫اختناقات العمل‪ ،‬األيدي العاملة غيرة الماهرة‪ ،‬انقطاعات وتوقفات الصيانة واإلصالحات ‪....‬‬
‫وغيرها‪.‬‬

‫‪ .12‬الطاقة اإلستاتيكية‪:‬‬

‫العلم والتكنولوجيا واالقتصاد جميعها تركز على الكفاءة وليس على الفعالية‪ .‬فكال الكفاءة والفعالية‬
‫تتحدد بالنسبة أو بالعالقة مع األهداف المنشودة‪ .‬وقيمة هذه األهداف ليست وثيقة الصلة بتحديد‬
‫الكفاءة‪ ،‬لكنها ضرورية لتحديد أو تقرير الفعالية‪ .‬فعالية السلوك هو وظيفة أو دالة لكال الكفاءة‬
‫والفعالية‪.‬‬

‫‪ .13‬الطاقة االقتصادية‪ :‬فتعني توظيف أكفأ الموارد أو أقلها تكلفة‪ .‬ويمكن رفع الطاقة من خالل‬
‫توظيف أصول غير كفوءة ‪ ،‬فيترتب على ذلك زيادة الطاقة اإلنتاجية من جانب‪ ،‬لكن تزداد التكلفة‬
‫الحدية للمخرجات من جانب آخر‪.‬‬

‫أهمية الطاقة اإلنتاجية‪:‬‬

‫أن تكون الطاقة اإلنتاجية المتاحة كافية وقادرة على تمكين المؤسسة من إشباع الطلب الحالي‬
‫والمستقبلي‪ ،‬بالوقت المناسب والكمية المناسبة‪.‬‬

‫أن الحصول على طاقة إنتاجية معينة يعني استثمارا رأسماليا مجديا ً‪ ،‬إذا ما امتلكت المؤسسة الطاقة‬
‫اإلنتاجية المناسبة‪ ،‬بحيث ال يكون لديها فائض من هذه الطاقة‪ ،‬وبالتالي تصبح تكاليف اإلنتاج‬
‫عالية‪ ،‬وهذا سيؤثر على القدرة التنافسية للمؤسسة‪ .‬كذلك يجب أن ال يكون هناك نقص ألن ذلك‬
‫‪168‬‬
‫سوف يقلل من قدرة المؤسسة على إشباع الطلب بالوقت والكمية المناسبة دون اللجوء الى العمل‬
‫اإلضافي أو الطلب من العمالء االنتظار‪.‬‬

‫ومن هنا تبرز أهمية الربط ما بين الطاقات اإلنتاجية وحسن استغاللها وما بين الموارد االقتصادية‬
‫المتاحة وعدم اإلسراف باستخدامها عن طريق حشد الطاقات المتاحة في سبيل رفع وتائر اإلنتاج‬
‫كما ً ونوعا ً‪ .‬وبالتالي فإن استغالل الطاقات اإلنتاجية في الوحدات العاملة بشكل أمثل ستنعكس آثاره‬
‫على تكلفة الوحدة الواحدة عن طريق توزيع إجمالي الكلفة (تكاليف اإلنتاج الثابتة) على وحدات‬
‫أكبر في حالة االستغالل األمثل للطاقة‪ ،‬مما يزيد من قدرة المنتجات على المنافسة‪ ،‬عن طريق عمل‬
‫تخفيضات في السعر‪ ،‬وما يعقب هذه العملية من زيادة عدد الوحدات المباعة وتلبية حاجات المجتمع‬
‫المتنامي من السلع والخدمات بشكل أكمل (مع المحافظة على نوعية المنتوج)‪ .‬ويعني ذلك أن هناك‬
‫ارتباطا وثيقا ً بين الطاقة اإلنتاجية من جهة وبين كل من التكاليف واألرباح والمبيعات من جهة‬
‫أخرى‪.‬‬

‫وخالصة القول أنه كلما ارتفع اإلنتاج‪ ،‬أي زيادة نسبة االنتفاع من الطاقة‪ ،‬انخفضت حصة الوحدة‬
‫الواحدة من التكاليف الثابتة‪.‬‬

‫أن تحقيق الطاقة اإلنتاجية يتم عن طريق تحقيق أقصى إنتاج ممكن من الموارد المتاحة وبتكاليف‬
‫مناسبة‪ ،‬مع ضرورة مالئمة اإلنتاج مع رغبات المجتمع إلى حد ما في إطار أسلوب إنتاجي معين‬
‫من خالل فترة زمنية معينة‪.‬‬

‫تعديل الطاقة اإلنتاجية‪:‬‬

‫من أجل مواجهة الزيادة أو النقصان في الطلب في األجل القصير‪ ،‬فإن هناك العديد من البدائل‬
‫المتاحة يمكن استخدام إحداها‪ ،‬أو مزيجا ً منها لتعديل الطاقة اإلنتاجية المتاحة‪ ،‬ومنها‪:‬‬

‫‪ .1‬التوظيف أو التسريح ‪ :‬توظيف عمال جدد في حالة ارتفاع الطلب‪ ،‬أو تسريح جزء من العمال‬
‫في حالة نقص الطلب‪.‬‬

‫‪ .2‬العمل اإلضافي ‪ :‬تمديد وقت العمل اليومي إلى أكثر من ثماني ساعات يوميا ً‪.‬‬

‫‪ .3‬المخزون ‪ :‬تستخدم المنشأة المخزون كصمام أمان لمنع التذبذبات التي تحصل في الطلب‪ .‬فتعمل‬
‫على اإلضافة إلى المخزون في حالة زيادة اإلنتاج عن الطلب‪ ،‬والسحب من المخزون في حالة‬
‫زيادة الطلب عن اإلنتاج‪ .‬أما عيوب هذه الخطة فهي كلفة االحتفاظ بالمخزون‪.‬‬

‫‪ .4‬الطلب من العمالء االنتظار (الطلبات المؤجلة) ‪ :‬تستخدم عند ارتفاع الطلب لدى المنشآت التي‬
‫تتعامل مع سلعة عالية الثمن‪ ،‬وبالتالي فإن كلفة االحتفاظ بها تكون عالية مثل‪ -‬السيارات‪.‬‬
‫‪169‬‬
‫ومن المخاطر التي تصاحب هذه الخطة تتمثل بعدم رغبة العمالء في االنتظار‪ ،‬وبالتالي خسارة‬
‫هؤالء العمالء‪.‬‬

‫التعاقد مع موردين آخرين ينتجون نفس السلعة (وبنفس الجودة والنوعية)التي تنتجها المنشأة‪.‬‬
‫وتستخدم هذه الخطة في حالة ارتفاع الطلب بشكل يفوق الطاقة اإلنتاجية للمنشأة‪.‬‬

‫ومن مخاطرها تحول العمالء إلى الموردين الجدد‪ ،‬أو أن تكون تكلفة السلع أعلى من كلفتها في‬
‫المنشأة ذات العالقة‪.‬‬

‫العمل على رفع الطاقة اإلنتاجية من خالل تنظيم العمل ومعالجة االختناقات ووقف اإلجازات‪،‬‬
‫باإلضافة إلى منح الحوافز المادية والمعنوية للعاملين‪.‬‬

‫االختناقات أو عنق الزجاجة ‪:bottleneck‬‬

‫تحدث االختناقات عندما تتحدد كفاءة األداء أو قدرة النظام بكامله بأحد مكونات النظام أو عدد محدد‬
‫منها‪ .‬وجاء تشبيه االختناقات بعنق الزجاجة ألن عنق الزجاجة يشكل أضيق منطقة فيها‪ .‬فعند سكب‬
‫الماء منها‪ -‬بقلب رأس الزجاجة الى األسفل‪ -‬يتحدد معدل انسياب الماء منها بعرض العنق والمخرج‬
‫أي الفتحة‪ .‬فكلما كان عنق الزجاجة وفتحتها أوسع‪ ،‬كلما انساب الماء منها بشكل أكبر‪ ،‬والعكس‬
‫صحيح أيضا ً‪.‬‬

‫وبتطبيق مثال عنق الزجاجة في العملية اإلنتاجية‪ ،‬فإن االختناقات تعوق استمرارية التدفق في‬
‫العمليات‪ ،‬وتشكل نقطة اإلختناق أدنى قدرة إنتاجية لها‪ ،‬وهي أمر حاسم لكونها المحدد الرئيسي‬
‫للقدرة اإلنتاجية للمنشأة ككل‪ ،‬وتوفر اإلمكانية لرفع القدرة اإلنتاجية لها إذا تم إلغاء أو تقليل حجم أو‬
‫مدى االختناق‪ .‬فإذا كانت نقطة العمل التالية أسرع بكثير من نقطة االختناق‪ ،‬فإن إلغاء نقطة‬
‫االختناق سيكون لها أثر كبيراً على تحسين القدرة اإلنتاجية للمنشأة‪.‬‬

‫وتتحدد قدرة العملية اإلنتاجية بالنقطة التي تكون األبطأ من غيرها في تسلسل العملية‪ ،‬أي التي‬
‫يكون معدل التدفق فيها بطيئا ً أو يكون وقتها الدوري هو األكبر‪.‬‬

‫وتتصف االختناقات بالحد األدنى من القدرة اإلنتاجية‪ ،‬أو المعوقة النسيابية األداء‪ ،‬أو أي شيء‬
‫يحول دون أن تحقق المنشأة أهدافها‪.‬‬

‫وتكون نتيجة االختناقات ما يلي‪:‬‬

‫‪170‬‬
‫‪ -‬يؤدي وجود اختناقات إلى حدوث صفوف انتظار وتكدسات وتراكمات للمواد تحت التشغيل أمام‬
‫المحطة التي يوجد بها اختناق مما يترتب على ذلك وقت ضائع‪ ،‬وزيادة في المخزون تحت‬
‫التشغيل‪ ،‬وتكلفة أعلى‪.‬‬

‫‪ -‬تؤدى االختناقات في العملية اإلنتاجية إلى إرباك العمل‪ ،‬وعدم تحقيق التناسب بين أحجام الطاقات‬
‫اإلنتاجية لألقسام والوحدات‪ ،‬التي يتكون منها المشروع الصناعي‬

‫‪ -‬تؤدي االختناقات إلى العجز عن استخدام الطاقة اإلنتاجية المتاحة في األقسام والوحدات بشكل‬
‫اقتصادي ‪.‬‬

‫‪ -‬تؤدي االختناقات إلى انخفاض معدل األداء ومعدل التشغيل وتدني مستوى اإلنتاجية‪.‬‬

‫‪171‬‬
 ‫الرقابة على اإلنتاج‬

‫مقدمـــــة ‪:‬‬

‫يتكون النظام اإلنتاجى من شقين أساسيين هما ‪ :‬الشق المادى ويعكس عناصر اإلنتاج من‬
‫المستلزمات المادية والبشرية ووسائل النقل والتخزين المستخدمة وكذلك المخرجات من السلع التامة‬
‫الصنع والنصف مصنعة وغيرها ‪ .‬أما الشق الثانى فهو الجانب غير المادى والذى يتمثل فى نظام‬
‫التخطيط والرقابة على العملية اإلنتاجية ‪ .‬ولذلك يهتم هذا الجانب بتوجيه وتنسيق استخدام عناصر اإلنتاج‬
‫المادية والبشرية لتحويلها إلى منتجات صالحة لالستخدام وذلك من خالل النظام المادى لإلنتاج ‪ .‬ويوضح‬
‫الشكل رقم (‪ – ) 1/1‬العالقة بين الجانب المادى والجانب غير المادى للنظام اإلنتاجى بصفة عامة ‪.‬‬

‫المخرجات‬ ‫تحويل‬ ‫المدخالت‬

‫المـــــــــواد‬
‫البيئة الخارجية‬

‫العمـــــــل‬
‫المنتـجـات‬
‫عمليــــات‬
‫الخدمــات‬ ‫المـــــــــواد‬
‫اإلنتاج‬
‫المعلومات‬
‫الرقابــــة‬

‫التعليمات‬
‫معلومات مرتدة‬

‫تخطيط ومراقبة‬
‫اإلنتاج‬

‫شكل رقم (‪ ) 1/1‬الجانب المادى وغير المادى للنظام اإلنتاجى‬

‫–‬

‫‪172‬‬
‫ومن الواضح فى الشكل السابق رقم ( ‪ – )1 /1‬أن عملية تخطيط ومراقبة اإلنتاج هى فى حد ذاتها‬
‫نظام ‪ ،‬كما أنها فى الوقت نفسه جزءاً من نظام أكبر هو النظام اإلنتاجى للشركة ‪ ،‬والذى بدوره يمثل جزءاً‬
‫من نظام الشركة ككل ……‪ .‬وهكذا ‪.‬‬

‫ونظراً لالرتباط الواضح بين نظام اإلنتاج المادى ونظام تخطيط ومراقبة هذا اإلنتاج – فإنه لمن‬
‫المفيد أن نلقى الضوء على بعض المفاهيم األساسية المتعلقة بنظام تخطيط ومراقبة اإلنتاج المادى ‪ ،‬من‬
‫حيث ‪:‬‬

‫‪ – 1‬مفهوم تـخطيط ومراقبة اإلنتاج ‪.‬‬

‫‪ – 2‬أهمية تــخطيط ومراقة اإلنتاج ‪.‬‬

‫‪ – 3‬وظائف تخطيط ومراقبة اإلنتاج ‪.‬‬

‫‪ – 4‬أهداف تخـطيط ومراقبة اإلنتاج ‪.‬‬

‫‪ – 5‬العوامــل المؤثرة على قرارات تخطيط ومراقبة اإلنتاج ‪.‬‬

‫‪ – 6‬اإلطار التنظيمى لوظيفة تخطيط ومراقبـة اإلنتاج ‪.‬‬

‫‪ – 1‬مفهوم تخطيط ومراقبة اإلنتاج ‪:‬‬

‫تشير وظيفة تخطيط ومراقبة اإلنتاج المادى إلى عمليات تصميم واستخدام إجراءات معينة‬
‫ومنسقة فى مجال وضع الخطط اإلنتاجية ومراقبة كافة جوانب األنشطة المتعلقة بها ‪.‬‬

‫ويالحظ من المفهوم السابق أن هناك كلمتين أساسيتين فى التعريف هما ‪ :‬كلمة " تصميم " ‪،‬‬
‫وكلمة " استخدام " ‪ ،‬وعليه ‪ ..‬فإن جوهر المشكالت الخاصة بتخطيط ومراقبة اإلنتاج يكمن فى‬
‫االتجاهات الثالثة التالية ‪:‬‬

‫‪ )1‬وضـــــــــــــــــــــع خطة كاملة ‪.‬‬

‫‪ )2‬تصــــــــــميم إجراءات منظمة ‪.‬‬

‫‪ )3‬اســتخدام فعال للنظام المصمم ‪.‬‬

‫ومن ثم … فإن وظيفة تخطيط ومراقبة اإلنتاج تتضمن ‪:‬‬

‫‪ )1‬خطـــــــــــــــــــــــة كاملــــــــــــــــة ‪.‬‬

‫‪ )2‬تحديد اإلجراءات الالزمة لتنفيذ الخطة ‪.‬‬

‫‪173‬‬
‫‪ )3‬مراقبة التنفيذ وإجراء التعديالت الالزمة لتصحيح مسار التنفيذ الفعلى للخطة‬
‫الموضــــــــوعة ‪.‬‬

‫وبصفة عامة ‪ ،‬فإن نشاط تخطيط ومراقبة اإلنتاج هو النشاط المسئول عن القيام بالعمليات الالزمة‬
‫النسياب العمل والنشاط داخل مراكز اإلنتاج المختلفة ‪ ،‬بينما تقوم األنشطة اإلنتاجية األخرى بدفع عملية‬
‫اإلنتاج إلتمام مراحل الصــنع والتوزيع ‪.‬‬

‫‪ – 2‬أهمية تخطيط ومراقبة اإلنتاج ‪:‬‬

‫كما سبق وأوضحنا ‪ ،‬فإن هناك ارتباطا ً ملحوظا ً بين الجانب المادى لنظام اإلنتاج ‪ ،‬والجانب غير‬
‫المادى له ‪ ،‬والذى تمثله وظيفة التخطيط والرقابة على اإلنتاج فى المنظمة ‪ .‬ولذلك فإن أى نظام فعال لهذه‬
‫الوظيفة من شأنه أن يؤدى إلى تحقيق الكثير من المزايا المادية وغير المادية والتى من أهمها ما يلى ‪:‬‬

‫‪ – 1/2‬دراسة اإلحتياجات المطلوبة من عناصر العملية اإلنتاجية‪ ،‬والعمل على توفيرها بأحسن الوسائل‬
‫وأقل التكاليف وفى الوقت المناســب ‪ ،‬وكذلك وضع جداول التشغيل الخاصة بها ‪.‬‬

‫‪ – 2/2‬إحكام الرقابة على جميع عناصر المخزون مع ضمان استمرار التشغيل بأقل درجة ممكنة من‬
‫العطل ‪ ،‬والتنسيق بقدر اإلمكان بين األهداف المتعارضة لألنشطة الوظيفية المختلفة ‪ ،‬ومن ثم‬
‫تحقيق أهداف المشروع ككل ‪.‬‬

‫‪ – 3/2‬ضمان التنسيق بين الوظائف اإلنتاجية ومراحل الصنع المختلفة وذلك بما يكفل رفع كفاءة التشغيل‬
‫‪ ،‬وتالفى مشكالت التضارب فى المسئوليات واالختصاصات ‪ ،‬وكذلك نقط االختناق فى عمليات‬
‫التشغيل ‪.‬‬

‫‪ – 4/2‬تبسيط عمليات وضع خطط اإلنتاج وجداول التشغيل ومسارات اإلنتاج ‪ ،‬وتوفير أساس راسخ‬
‫التجاهات التطوير والتحسين للعمل مستقبالً ‪.‬‬

‫‪ – 5/2‬ترشيد عمليات التشغيل وتقليل التكاليف واألعطال وتطوير مستوى الخدمة ‪ ،‬وذلك بما يكفل من‬
‫تقليل الدورة اإلنتاجية وتوفير االستثمارات فى الطاقة وفى المخزون ‪ ،‬ومن ثم زيادة معدل العائد‬
‫على االستثمار ‪.‬‬

‫‪ – 6/2‬يوفر نظام الرقابة على اإلنتاج إمكانية الرقابة الشاملة والمانعة للمشكالت قبل وقوعها ‪ ،‬وكذلك‬
‫إحكام الرقابة على التكاليف بطريقة مسبقة ‪ ،‬باعتبارها عملية تخطيطية أكثر من كونها مجرد‬
‫تحليل تاريخى للمشكالت بعد وقوعها ‪.‬‬

‫‪174‬‬
‫‪ – 7/2‬إن وجود خطة مسبقة للعملية اإلنتاجية ‪ ،‬يعنى أن رؤساء العمل سيتفرغون لمسئولياتهم المباشرة‬
‫عن الجوانب األخرى لإلنتاج ‪ ،‬مثل الكمية والجودة والعمالة واآلالت ‪ ،‬كما أن زيادة وقت‬
‫اإلشراف والرقابة على التنفيذ ‪ ،‬من شأنه أن يقلل من معدل الخردة ومشكالت التشغيل‬
‫والمرفوض من المنتجات ‪.‬‬

‫‪ – 3‬وظائف التخطيط ومراقبة اإلنتاج ‪:‬‬

‫إلنجاز الوظيفة الرئيسة لتخطيط ومراقبة اإلنتاج والخاصة بالحصول على إنتاج مقبول‬
‫واقتصادى وفى الوقت المناسب وبالكمية والجودة المطلوبة ‪ ،‬فإن هناك عدداً كبيراً من األنشطة يجب أن‬
‫تتم ‪ .‬وعلى الرغم من االختالف الواضح بين الكتّاب من حيث تحديدهم لألنشطة التى يجب أن يعهد بها‬
‫إلى إدارة التخطيط ومراقبة اإلنتاج ‪ ،‬إال أنهم يرون أن هناك أنشطة محددة خاصة بالتخطيط والمراقبة‬
‫يجب أن تنجز فى أى مشروع صناعى ‪.‬‬

‫وحيث أن تخطيط ومراقبة اإلنتاج يعتبر األساس لتحضير بعض األنواع الرئيسة من البيانات‬
‫المتصلة بمتطلبات اإلنتاج ‪ ،‬وهى ‪:‬‬

‫‪ -‬بيان التجهيزات اإلنتاجية الالزمة لإلنتاج ‪.‬‬

‫‪ -‬بيان كميات المواد األولية الالزمة لإلنتاج وتكاليفها المقدرة ‪.‬‬

‫‪ -‬بيان كمية العمل المباشــرة الالزمة لإلنتاج وتكاليفها المقدرة ‪.‬‬

‫‪ -‬بيان تقديرى بالتكاليف العامة غير المباشرة لإلنتاج باستثناء المواد المباشرة والعمل المباشر ‪.‬‬

‫فإن مدير اإلنتاج استناداً لهذه البيانات يعتبر مسئوالً عن تخطيط وبرمجة اإلنتاج ‪ ،‬وتنظيم‬
‫العمليات الصناعية ‪ ،‬من حيث تتابعها وتوقيتها ‪ ،‬ألن هذا المدير على علم دائم بالطاقة اإلنتاجية الحالية‬
‫للمصنع والتغييرات التى ستطرأ عليها ( زيادة أو نقصا ً ) ‪ ،‬وبمقدرة العمال ومدى توفرهم ‪ ،‬وكذلك فإن‬
‫سياسات إدارة المنظمة حول معدالت المخزون ‪ ،‬وتثبيت اإلنتاج ‪ ،‬واإلضافات الرأسمالية ‪ ،‬وما شابه ذلك‬
‫‪ ،‬ينبغى أن تؤخذ فى االعتبار ‪.‬‬

‫وعليه ‪ ،‬فإن وظائف التخطيط ومراقبة اإلنتاج تتبلور بشكل عام فى األنشطة التالية ‪:‬‬

‫‪ -1/3‬تحديد معدل مخزون السلع المصنوعة ‪:‬‬

‫نظراً لتعذر تحضير برنامج إنتاج مقبول دون وجود سياسة محددة للمخزون ‪ ،‬فإن أحد المزايا‬
‫المرافقة لتحضير خطة اإلنتاج ‪ ،‬هى ضرورة االهتمام بمشكلة المخزون ‪ .‬وال تتطلب إجراءات إعداد‬

‫‪175‬‬
‫الخطة إقامة معدالت للمخزون فقط ‪ ،‬وإنما تتطلب أيضا التعليمات الالزمة من أجل تسجيل اختالفات‬
‫معدالت المخـــــزون الحقيقية عن المعدالت المقررة من شـــهر آلخر ‪.‬‬

‫وفى تحديد سياسات المخزون للسلع التامة ‪ ،‬فيجب على اإلدارة أن تأخذ بعين االعتبار العوامل‬
‫التالية ‪:‬‬

‫‪ -‬الكميـــــات المطلوب تخزينهــــــــــــــــــــا ‪.‬‬

‫‪ -‬قابليـــــــــــــــة المواد للبقاء فى حالة جيدة ‪.‬‬

‫‪ -‬طول فتـــــــــــرة اإلنتاج ‪.‬‬

‫‪ -‬إمكانيــــــــــــــــــــــــــــــــــــــة التخزين ‪.‬‬

‫‪ -‬مدى كفاية رأس المال لتمويل تكاليف اإلنتاج ‪.‬‬

‫‪ -‬تكاليـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــف التخزين ‪.‬‬

‫‪ -‬المخاطر الموجـــــــــــــــــودة فى المخزون ‪.‬‬

‫‪ -‬مشــــــــــــــــــــــــــــــــكالت اليد العاملة ‪.‬‬

‫ومن الواضح عدم االنسجام بين بعض هذه العوامل والبعض اآلخر منها ‪ .‬إذ يتطلب بعض هذه‬
‫العوامل الحفاظ على معدل مخزون معين ‪ ،‬فى حين أن الحفاظ على هذا المعدل يتضمن تكاليف ومخاطر‬
‫لعوامل أخرى ‪ .‬ولذلك فإن سياسة المخزون ينبغى أن تتضمن توازنا ً مقبوالً بينها ‪.‬‬

‫وبشكل عام يفضل أن تقام معدالت المخزون فى حدود المبيعات الشهرية المتوقعة لفترة معينة‬
‫مقبلة ‪ ،‬أو فى حدود دنيا لمستويات المخزون ‪ ،‬أو فى ضوء معدالت دوران مخزون معينة ‪.‬‬

‫ولعل وضع المنظمة موضع البحث ‪ ،‬هو الفيصل النهائى للبت فى الطريقة الواجب استخدامها ‪.‬‬

‫وبعيداً عن األسلوب المستخدم فى تحديد معدل المخزون ‪ ،‬فإنه لمن الضرورى مراعاة‬
‫االعتبارات التالية ‪:‬‬

‫‪ -‬يجب أن تصنع اإلدارة سياسة متطورة للمخزون وفقا ً للتغييرات الجارية ‪.‬‬

‫‪ -‬يجب أن تكون مسئولية مراقبة المخزون محددة على أشخاص معينة ‪.‬‬

‫‪ -‬يجب أن يكون هناك أسلوبا ً لتنظيم التقارير إلعالم اإلدارة عن حالة المخزون ‪.‬‬

‫‪176‬‬
 ‫‪ – 2/3‬تحديد الوحدات الواجب إنتاجها خالل فترة الخطة ‪:‬‬

‫بعد اإلقرار المبدئى لخطة المبيعات ‪ ،‬ترسل الخطة إلى مدير اإلنتاج الذى يتولى تحويل الكميات‬
‫الواردة فيها إلى متطلبات إنتاج بالوحدة لفترة الخطة ‪ ،‬وألجل كل نوع من السلع المطلوب إنتاجها ‪.‬‬
‫وبالطبع يتم كل ذلك فى ضوء سياسة اإلدارة حول معدل المخزون المرغوب الحصول عليه فى آخر فترة‬
‫الخطة ‪ ،‬والمخزون المتوقع وجوده فى أول فترة الخطة ‪ ،‬وتموجات المخزون المسموح بها خالل فترة‬
‫الخطة ‪.‬‬

‫‪ – 3/3‬تحديد مستلزمات اإلنتاج ‪:‬‬

‫لتحديد الكميات الواجب إنتاجها من السلع الجاهزة ‪ ،‬يستوجب األمر ضرورة تحديد مستلزمات‬
‫هذه الكميات من ‪:‬‬

‫‪ -‬التجهيزات اإلنتاجية ‪.‬‬

‫‪ -‬األيدى العاملـــــــــــــــــــــة ‪.‬‬

‫‪ -‬المواد األوليــــــــــــــــــــــة ‪.‬‬

‫‪ -‬التكاليف غير المباشرة لإلنتـاج ‪.‬‬

‫‪– 4/3‬توقيت اإلنتاج فى فترة الخطة ( برمجة اإلنتاج ) ‪:‬‬

‫يشير توقيت اإلنتاج إلى عملية توزيع كمياته على كامل فترة الخطة ‪ .‬ويجب أن يتم توقيت اإلنتاج‬
‫بشـــكل تتحقق فيه األهداف التالية ‪:‬‬

‫‪ -‬تأمين سلع كافية لمقابلة متطلبات المبيعــــــــــــات ‪.‬‬

‫‪ -‬الحفاظ على معدالت المخزون بحدود معينـــــــــــــة ‪.‬‬

‫‪ -‬إنتاج السلع بأقل تكلفة ممكنة ( عمليات اقتصادية ) ‪.‬‬

‫وقد تكون هذه األهداف الثالثة غير متجانسة بشكل تام مع بعضها البعض ‪ ،‬ولذلك فإن مشكلة‬
‫مدير اإلنتاج فى توزيع اإلنتاج السنوى على كامل فترة الخطة ‪ ،‬تتلخص فى تحقيق التوازن بين األهداف‬
‫األولية الثالثة السابقة ‪.‬‬

‫ولكى يمكن تحقيق مثل هذا التوازن ‪ ،‬فإن األمر يقتضى ضرورة مراعاة العوامل التالية ‪:‬‬

‫‪ -‬معدالت المخزون المطلوبـــــة ‪.‬‬

‫‪ -‬اإلنتاج الســـــــــنوى المطلوب ‪.‬‬

‫‪177‬‬
 ‫‪ -‬ثبات اإلنتاج ‪.‬‬

‫‪ -‬وقت توفير مســتلزمات اإلنتاج ‪.‬‬

‫‪ -‬طول فترة اإلنتاج ‪.‬‬

‫‪ -‬الكميات االقتصـــــــــــــــادية ‪.‬‬

‫‪ - 5/3‬الموافقة على خطة اإلنتاج بعد إتمامها ‪:‬‬

‫تتلخص هذه الخطوة فى قيام المدير العام بتقديم خطة اإلنتاج إلى السلطة المسئولة فى المنظمة‬
‫للموافقة عليها ‪ ،‬وبعد الموافقة على هذه الخطة ‪ ،‬يتم توزيع عدد من النسخ منها على جميع األقسام‬
‫المسئولة عن تنفيذها ‪ ،‬وذلك التخاذ اإلجراءات الالزمة لتحقيق األهداف الواردة فى الخطة ومتابعة تنفيذها‬
‫‪.‬‬

‫‪ – 6/3‬وضع مقاييس للرقابة على اإلنتاج ‪:‬‬

‫إن وضع مقاييس للرقابة على اإلنتاج من شأنه أن يساعد اإلدارة فى تحديد المواد األولية وعدد‬
‫ساعات العمل المباشرة ‪ ،‬وعدد ساعات تشغيل اآلالت ‪ ،‬وكمية الخدمات األخرى الالزمة لتنفيذ مختلف‬
‫العمليات الصناعية ‪ ،‬كما أن هذه المقاييس من شأنها أن تتخذ أيضا كأساس للرقابة على عمليات التنفيذ ‪.‬‬
‫ولذلك فإن عملية وضع مثل هذه المقاييس أمر يستلزمه تحضير خطة اإلنتاج والخطط المتصلة بها ‪ ،‬وذلك‬
‫على أساس أن أى نظام دقيق لرقابة اإلنتاج ‪ ،‬يصبح ضروريا ً للرقابة اإلدارية على التكاليف والمواصفات‬
‫والكميات ‪ .‬إن الخطة المحضرة جيداً تمثل بمثابة خطة محددة لفعاليات المنظمة ‪ ،‬ومبنية على مقاييس‬
‫موضوعة سلفا ً من أجل استخدامها فى رقابة هذه الفعاليات ‪.‬‬

‫‪ – 7/3‬تعديل خطة اإلنتاج عند اللزوم ( مرونة الخطة ) ‪:‬‬

‫بعد البدء فى الخطة ‪ ،‬قد يبدو لإلدارة بعض الفروق بين األهداف المخططة واإلنجازات الفعلية ‪،‬‬
‫والتى تستدعى ضرورة إعادة النظر فى األهداف ‪ ،‬وتعديل خطة اإلنتاج بما يتالءم والظروف الجديدة ‪.‬‬
‫وغالبا ً ما تجرى مثل هذه التعديالت شهريا ً ‪ ،‬وذلك لتالئم فعاليات المنظمة ومتطلباتها الواقعية ‪ ،‬وهو ما‬
‫يعرف بمرونة الخطة ‪.‬‬

‫هذا ‪ ،‬وقد قام أحد الباحثين فى الواليات المتحدة األمريكية باستقصاء واحد وأربعين شركة عن‬
‫األعمال التى تعطى إلدارة تخطيط ومراقبة اإلنتاج ‪ ،‬وكانت النتائج كما يلى ‪:‬‬

‫‪178‬‬
 ‫نسبة الشركات التى تعطى الوظيفة‬
‫الوظيفـــــــــــــــة‬
‫إلدارة تخطيط ومراقبة اإلنتاج‬
‫‪% 100‬‬ ‫‪ -‬ســـــــــــــــــــــــــــــــجالت اإلنتاج‬
‫‪% 100‬‬ ‫‪ -‬تخطيط اإلنتاج‬
‫‪% 100‬‬ ‫‪ -‬إصـــــدار أوامر ( أو أمر الطلبيات )‬
‫‪% 95‬‬ ‫‪ -‬جدولة األعمــــــــــــــــــــــــــــــــال‬
‫‪% 95‬‬ ‫‪ -‬رقابة الطاقة اإلنتاجية‬
‫‪% 93‬‬ ‫‪ -‬تنفيذ األعمــــــــــــــــــــــــــــــــــال‬
‫‪% 90‬‬ ‫‪ -‬التشــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــهيل‬
‫‪% 88‬‬ ‫صــــــــــــــــــدور األوامر بشراء المواد‬
‫‪% 86‬‬ ‫‪ -‬تخطيــــــــــــــــــــــــــــط الوظائف‬
‫‪% 83‬‬ ‫‪ -‬تحميل الماكينـــــــــــــــــــــــــــــــات‬
‫‪% 81‬‬ ‫‪ -‬تحليل أســـــــــــباب عطل الماكينات‬
‫‪% 78‬‬ ‫‪ -‬رقابة المخزون الســــــــــــــــــــــلعى‬
‫‪% 76‬‬ ‫‪ -‬االحتفاظ بســـــــــــــــجالت المخازن‬
‫‪% 64‬‬ ‫‪ -‬القيام بعمليـــــــــــــــــــات التخزين‬
‫‪% 59‬‬ ‫‪ -‬االســــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــتالم‬
‫‪% 56‬‬ ‫‪ -‬النقــــــــــــــــــــــــــــــــــل الداخلى‬
‫‪% 54‬‬ ‫‪ -‬تنميط العمليــــــــــــــــــــــــــــــــات‬
‫‪% 54‬‬ ‫‪ -‬رسم خط سير العمليــــــــــــــــــــات‬
‫‪% 46‬‬ ‫‪ -‬الشــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــحن‬
‫‪% 46‬‬ ‫‪ -‬تقدير القوى العاملة الالزمــــــــــــة‬
‫‪% 46‬‬ ‫‪ -‬تقدير المبيعـــــــــــــــــــــــــــــــــــات‬
‫‪% 42‬‬ ‫‪ -‬إعداد قائمة العمليـــــــــــــــــــــــــات‬
‫‪% 36‬‬ ‫‪ -‬إعداد كروت العمليـــــــــــــــــــــــــات‬

‫‪ – 4‬أهداف تخطيط ومراقبة اإلنتاج ‪:‬‬

‫يتمثل الهدف الرئيسى لوظيفة تخطيط ومراقبة اإلنتاج فى الحصول على السلع المطلوبة اقتصاديا ً‬
‫‪ ،‬فى الوقت المناسب وبالكمية والجودة المناسبة ‪ .‬وتشير كلمة " اقتصاديا ً " هنا – إلى الموازنة بين‬
‫تكاليف نظم التخطيط والرقابة المختلفة ودرجة دقة كل منها ‪ ،‬واختيار النظام الذى تكون تكاليفه اإلجمالية‬
‫أقل ما يمكن (تكاليف األخطاء ‪ +‬تكاليف نظام تخطيط ومراقبة اإلنتاج) ‪.‬‬

‫‪179‬‬
 ‫ويوضح الشكل التالى رقم (‪ ، )2/1‬النظام األمثل لتخطيط ومراقبة اإلنتاج ‪.‬‬
‫‪1700‬‬ ‫التكاليف اإلجمالية‬

‫النظام‬
‫تكاليف‬
‫‪1600‬‬ ‫تكاليف النظام‬
‫‪1500‬‬
‫‪1400‬‬

‫األخطاء‬
‫‪1300‬‬
‫‪1200‬‬
‫‪1100‬‬
‫‪1000‬‬
‫وتكاليف‬

‫‪900‬‬
‫‪800‬‬
‫‪700‬‬
‫‪600‬‬
‫‪500‬‬
‫تكاليف األخطاء‬
‫‪400‬‬
‫‪300‬‬
‫‪200‬‬
‫‪100‬‬
‫الدقــــــــــــــــة‬
‫‪10‬‬
‫‪%‬‬
‫‪20‬‬
‫‪%‬‬
‫‪30‬‬
‫‪%‬‬
‫‪40‬‬
‫‪%‬‬
‫‪50‬‬
‫‪%‬‬
‫‪60‬‬
‫‪%‬‬
‫‪70‬‬
‫‪%‬‬
‫‪80‬‬
‫‪%‬‬
‫‪90‬‬
‫‪%‬‬
‫شكل رقم (‪ ) 2/1‬النظام األمثل لتخطيط ومراقبة اإلنتاج‬
‫–‬

‫ويرى بعض المديرين أن هناك أهدافا ً عامة لتخطيط ومراقبة اإلنتاج ‪ ،‬تتمثل فيما يلى ‪:‬‬

‫‪ -‬تخفيض الوقت الضائع بالنسبة للعمال والماكينات ‪.‬‬

‫‪ -‬زيــــــــــــــــــــــــادة معدل دوران المخــــــــزون ‪.‬‬

‫‪ -‬زيادة نسبة الوعود السليمة المقدمة للعمـــــــــالء ‪.‬‬

‫‪ -‬زيـــــــــــــــــــــــادة جودة اإلنتاج ‪.‬‬

‫‪ -‬تقليــــــــــــــــــــــــــــــــل المخاطــــــــــــــر ‪.‬‬

‫كما يرى بعض الكتاب أنه لمن األنسب تقسيم األهداف والنتائج التى تترتب عن نظام جيد‬
‫للتخطيط والرقابة ‪ ،‬وفقا لوظائف العملية اإلدارية ‪ ،‬وهى ‪ :‬التوجيه والتنسيق والرقابة واالختراع ‪.‬‬

‫وعموما ً ‪ ،‬تتمثل األهداف األساسية لوظيفة تخطيط ومراقبة اإلنتاج ‪ ،‬فيما يلى ‪:‬‬

‫‪ – 1/4‬المواءمة بين األهداف المتعارضة لألنشطة الوظيفية المختلفة داخل المنظمة ‪ ،‬وبما يخدم المصالح‬
‫العامة لها ككل ‪.‬‬

‫‪ – 2/4‬زيادة الكفاءة اإلنتاجية لعناصر التشغيل المختلفة ‪ ،‬أى للعمليات اإلنتاجية وتكنولوجيا اإلنتاج ذاتها ‪.‬‬

‫‪180‬‬
‫‪ – 3/4‬توفير المنتجات بالكميات والمواصفات المطلوبة ‪ ،‬ووفقا لمواعيد التسليم المحددة للعمالء ‪ ،‬وبحيث‬
‫يتم اإلنتاج بأقل تكلفة ممكنة ‪.‬‬

‫‪ – 4/4‬وضع المقاييس المختلفة لألداء ‪ ،‬والتى يمكن عن طريقها قياس التقدم ودرجة الفعالية لألنشطة‬
‫المختلفة ‪ ،‬ومن ثم تحقيق اتجاهات التطوير والتحســين المطلوبة للمنتجات ‪.‬‬

‫‪ – 5‬العوامل المؤثرة على قرارات تخطيط ومراقبة اإلنتاج ‪:‬‬

‫تتأثر القرارات الخاصة بتخطيط ومراقبة اإلنتاج بأربعة عوامل تشكل فى مجموعها المالمح‬
‫العامة األساسية لسياسات التخطيط وتنفيذها ‪ ،‬وهذه العوامل تتمثل فيما يلى ‪:‬‬

‫‪ – 1/5‬نوع اإلنتاج ‪.‬‬

‫‪ - 2/5‬حجم المصـــــــــــــــــــــــــــــــــــنع ‪.‬‬

‫‪ - 3/5‬نوع الصناعة وحقل تخصص المنظــمة ‪.‬‬

‫‪ – 4/5‬أنـــــــــــــــــــواع نظم رقابة اإلنتاج ‪.‬‬

‫وال شك أن لهذه العوامل تأثيرها المباشر على الهيكل العام لتنظيم ومراقبة اإلنتاج فى المنظمة ‪.‬‬

‫‪ - 1/5‬نوع اإلنتاج ‪:‬‬

‫هناك أنواع عديدة من طرق اإلنتاج ‪ ،‬وإن كانت جميعها يمكن إدراجها تحت مجموعتين أساسيتين‬
‫‪ ،‬هما ‪:‬‬

‫‪ – 1/1/5‬نظام اإلنتاج المستمر ‪.‬‬

‫‪ – 2/1/5‬نظام اإلنتاج المتغير ‪ ،‬والذى ينقسم إلى ‪:‬‬

‫‪ -‬إنتاج الطلبيـــــــــــات ‪.‬‬

‫‪ -‬إنتاج الدفــــــــــــــــع ‪.‬‬

‫‪ - 1/1/5‬نظام اإلنتاج المستمر ‪:‬‬

‫يعنى النظام الذى يستخدم فى إنتاج منتج واحد ‪ ،‬وعدد قليل من المنتجات المتشــابهة ( فى طريقة‬
‫الصنع والمواصفات ) والتى يكون الطلب عليها عاليا ً ومستمراً ‪ ،‬وإمكانية إيجاد التوازن بين العمليات‬
‫‪ .‬وفى هذه الحالة يشير إلى نظام اإلنتاج القـــائم على‬ ‫(‪)1‬‬ ‫الصناعية متوفرة بحيث يصبح اإلنتاج نمطيا ً‬

‫‪ - 1‬يقصد بإمكانية خلق التوازن بين العمليات الصناعية ‪ ،‬إمكانية تخصيص العمليات للمحطات أو مراكز اإلنتعاج المختلفعة علعى خعط اإلنتعاج بصعورة‬
‫تؤدى إلى التوازن فى خطوط اإلنتاج ‪ .‬بمعنى المساواة فى الوقت المطلوب لإلنتاج فعى كعل مركعز إنتعاج ‪ ،‬إذ بعدون هعذا التعوازن تضععف إنتاجيعة‬
‫خطوط اإلنتــــاج وتتراكم المواد أمام مراكز اإلنتاج ( أو المحطات ) البطيئة نسبيا ً فى الخط ‪.‬‬

‫‪181‬‬
‫التصـــميم المبـــنى علــى أســـــــــاس المنتــج ( ‪ ، )Product Layout‬وهو تصميم تمليه العمليات‬
‫الصناعية المطلوبة وتسلسلها الفنى للسلعة المطلوب إنتاجها ‪ ،‬بحيث تكون النتيجة تصميم خط إنتاج (‬
‫‪ )Production Line‬يتكون من عدة محطات أو مراكز إنتاج ‪ ،‬يتم فى كل منها إضافة عمليات صناعية‬
‫جديدة على المنتج الذى تنساب وحداته واحدة بعد األخرى بين المراكز المختلفة فى تسلسل ثابت ‪ ،‬من أول‬
‫المراكز فى الخط إلى أن تخرج من نهاية الخط كاملة الصنع ‪ ،‬وفى هذه الحالة يكون اإلنتاج مستمراً‬
‫للتخزين ‪ ،‬ومن ثم البيع ‪ .‬ومن أمثلة استعمال هذا النظام – نظم المنتجات الكيمائية والغذائية وأعمال‬
‫التجميع ‪ ،‬ويوضح الشـــــكل رقم ( ‪ )3/1‬هيكالً لنظام خط اإلنتاج ‪.‬‬

‫مراكز إنتاج أو محطات‬

‫ماكينات – عمال – أدوات ‪ .. -‬الخ‬

‫*‬
‫فحددددددددددص وتخددددددددددزين‬ ‫*‬
‫المنتجددددددددات كاملددددددددة‬
‫الصنع‬

‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬

‫مواد وأجزاء أخرى‬ ‫مواد‬

‫يمكن دخولها الخط فى م ‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫م‬ ‫‪1‬‬ ‫م‬ ‫أولية‬
‫أى نقطة‬
‫أو أجزاء‬
‫م ‪ ، 1‬م ‪ ، 2‬م ‪ = 3‬مساحات للتخزين الوقتى بين مراكز اإلنتاج‬

‫شكل رقم (‪ -)3/1‬هيكل لنظام خط اإلنتاج‬

‫‪182‬‬
‫ويتصف هذا النظام بعدم المرونة ‪ ،‬إذ يقوم على مواصفات محددة للمنتج ‪ ،‬كما يتطلب إيجاد‬
‫التوازن بين المتطلبات الزمنية ألوقات مراكز اإلنتاج المختلفة ‪ ،‬وإال ترتب على ذلك تراكم المواد‬
‫واألجزاء بالمحطات البطيئة ‪ ،‬وانخفضت اإلنتاجية ‪ ،‬إذ أن اإلنتاجية فى مثل هذا النظام اإلنتاجى ‪ ،‬تتحكم‬
‫فيها أبطأ المحطات فى الخط ‪.‬‬

‫‪ – 2/1/5‬نظام اإلنتاج المتغير ‪:‬‬

‫أما اإلنتاج المتغير فهو يستخدم عندما تكون المرونة فى تصميم المنتجات مطلوبة والنمطية فى‬
‫اإلنتاج غير ممكنة ‪ ،‬وذلك ألن هذه النظم تقوم بتصنيع عدة منتجات تختلف كمياتها ومواصفاتها حسب‬
‫الطلب ‪ .‬وهناك نوعان من اإلنتاج يستعمالن هذا النظام ‪ ،‬هما ‪:‬‬

‫‪ -‬إنتاج الطلبيـــــــــــــــــات ‪.‬‬

‫‪ -‬إنتاج الدفـــــــــــــــــــــــع ‪.‬‬

‫وفى إنتاج الطلبيات ‪ ،‬يقوم النظام اإلنتاجى بإنتاج طلبيات محددة يتلقاها من العمالء المختلفين ‪،‬‬
‫وتحديد المواصفات الدقيقة وخصائص المنتج باالتفاق بين العميل والمصنع ‪ ،‬وفى العادة يكون عدد‬
‫الوحدات المطلوبة فى الطلبية الواحدة قليالً جداً وأحيانا ً تكون وحدة واحدة ‪ .‬ومن أمثلة هذه النظم اإلنتاجية‬
‫إنتاج الماكينات الثقيلة وإنتاج السفن ‪ ،‬وبالطبع ال يكون اإلنتاج فى هذه الحالة للتخزين ‪ .‬ويستعمل مع هذا‬
‫النوع تخطيط أو تصميم للمصنع يعتمد على التخطيط الوظيفى أو التخطيط على أســـــاس ثبات‬
‫الموقـــــــــع ‪ .‬والتخطيط الوظيفى ( التخطيط على أساس العملية الصناعية ) – هو التخطيط الذى يقسم فيه‬
‫المصنع إلى عدة أقسام يقوم كل منها بوظيفة إنتاجية محددة ‪ ،‬وتجمع فيه كل اآلالت واألدوات وعناصر‬
‫اإلنتاج المختلفة التى تقوم بنفس العملية الصناعية ‪ .‬وفيه تتبع كل طلبية خط سيرها الخاص بها ( حسب‬
‫طبيعة وتسلسل العمليات الصناعية المطلوبة ) بين هذه األقسام ‪.‬‬

‫ويوضح الشكل رقم ( ‪ ، )1-4‬هيكالً لهذا النوع من نظم اإلنتاج ‪.‬‬

‫قسم المعاملة الحرارية‬ ‫قسم الخراطة‬ ‫قسم ماكينات الثنى والتشكيل‬

‫قسم التجميع‬ ‫قسم التجليخ‬ ‫قسم التوضيب‬
‫شكل رقم ( ‪ -) 4/1‬هيكل لنظام التخطيط الوظيفى‬
‫وأهم خصائص هذا النوع من النظم اإلنتاجية هو مرونته‪ ،‬إذ فى إمكانه تقبل مواصفات مختلفة‬
‫لعدة سلع ‪ .‬أما حالة ثبات الموقع ‪ ،‬فهى الحالة التى ينتقل فيها العامل بأدواته إلى مكان ثابت يتم فيه بناء أو‬
‫صناعة منتج معين كما فى صناعة السفن مثالً ‪ .‬وهذا أيضا ً من النظم المرنة ‪ ،‬ويستخدم فى صناعة‬

‫‪183‬‬
‫المنتجات الكبيرة التى ال يسهل ترحيلها بين مواقع مختلفة للعمليات ‪ ،‬ومن األفضل نقل العمليات الصناعية‬
‫إلى المنتج ‪.‬‬

‫أما فى حالة إنتاج الدفع ‪ -‬فإن النظام اإلنتاجى يقوم بإنتاج عدة منتجات بمواصفات مختلفة ‪ ،‬ولكن‬
‫بكميات ال تسمح باالستثمار فى خطوط إنتاج منفصلة ‪ ،‬مع أن هناك احتمال تكرار الطلب على بعض‬
‫السلع ‪ .‬ويكون عدد الوحدات المطلوبة من كل سعلة كبيراً ‪ ،‬ولذلك يتم تقسيم الكمية المطلوبة من كل سلعة‬
‫إلى عدة دفع ‪ ،‬ومن ثم يتسنى إنتاج أكبر عدد من المنتجات فى نفس الوقت فى أقسام المصنع المختلفة ‪،‬‬
‫وذلك الرتباط المصنع أحيانا ً بمواعيد محددة لتسليم المنتجات المختلفة ‪ ،‬وكل دفعة تتبع خط سير خاص‬
‫بها بالمصنع ‪ ،‬ويستخدم مع هذا النوع من اإلنتاج فى أغلب األحيان نظام التخطيط الوظيفى (التخطيط‬
‫على أساس العملية الصناعية) ‪ .‬إال أن بعض اتجاهات الهندسة الصناعية الحديثة ‪ ،‬تحاول تطبيق مبدأ خط‬
‫اإلنتاج فى أشكال مختلفة فى مثل هذا النوع من اإلنتاج (‪ .)1‬كما أنه فى بعض األحيان يتم إنتاج الدفع‬
‫للتخزين بالنسبة لبعض المنتجات التى يتكرر الطلب عليها بصورة شبه مستمرة ‪ ،‬وحينما تصل الكميات‬
‫المطلوبة من منتج معين إلى حد معين يمكن تخصيص خط إنتاج منفصل لهذا المنتج ‪.‬‬

‫‪ .‬ويستخدم هذا النظام فى‬ ‫(‪)2‬‬

‫ويعد هذا النظام اإلنتاجى من أكثر أنواع اإلنتاج شـيوعا ً فى العالم‬
‫إنتاج أنواع عديدة من المنتجات دقيقة الصنع ‪ ،‬وإنتاج الصمامات واألدوات الهندسية المختلفة وغيرها ‪.‬‬
‫وبعد عملية تصـــميم النظام اإلنتاجى األمثل – تدخل العملية اإلدارية فى اإلنتاج الصناعى المرحلة الهامة‬
‫والخاصة بتخطيط وتشـغيل ومراقبة اإلنتاج ‪ .‬ومن المفيد أن نوضح ‪ ،‬أن تصميم النظام اإلنتاجى ال‬
‫يقتصر على العملية التى يمر بها النظام فى مرحلة إنشاء المشروع فحسب كما يتصوره البعض ‪ ،‬ولكن‬
‫باإلضافة إلى عمليات التصميم الكاملة ‪ ،‬وإعادة التصميم التى يحتاجها المشروع فى مرحلة إنشائه ‪ .‬وفى‬
‫حاالت التوسع األفقى والرأسى واستبدال اآلالت والتغيير فى خليط المنتجات – تضطلع إدارة اإلنتاج‬
‫بوظيفة تصميم النظام اإلنتاجى بصورة مستمرة ‪ ،‬بهدف إجراء التعديالت المطلوبة فى النظام القائم على‬
‫ضوء نتائج التشغيل خالل جميع الدورات اإلنتاجية ‪ ،‬وبذلك يصبح النشاط الخاص بتصميم النظام‬
‫اإلنتاجى نشاطا ً مستمراً كجميع األنشطة األخرى المتصلة بتخطيط وتشغيل ومراقبة النظام اإلنتاجى ‪.‬‬

‫لذلك يالحظ أن احتياجات التخطيط لإلنتاج والفترة الزمنية التى تغطيها ‪ ،‬تتوقف على طبيعة‬
‫النظام اإلنتاج ى الموجود والمخرجات من النظام ‪ ،‬والتى تحدد بدورها األنشـــطة الالزم القيام بها داخل‬
‫النظام ‪ .‬وعليه يوجد اختالف كبير بين أساليب واحتياجات التخطيط فى النظم اإلنتاجية التى تخطط لإلنتاج‬
‫المستمر ‪ ،‬وتلك التى تخطط لإلنتاج المتغير ‪.‬‬

‫ظهر هذا االتجاه وألول مرة فى االتحاد السوفيتى ودول أوربا الشرقية فى الستينات وتخطاها بعد ذلك إلعى دول غعرب أوربعا وإنجلتعرا وهعو النظعام‬ ‫‪1‬‬

‫الذى يمكن تســـــــــميته " بتكنولوجيا المجموعات " ( ‪. )Group Technology‬‬

‫تفيد اإلحصاءات أن ‪ %80‬من اإلنتاج الصــناعى فى إنجلترا يعتمد على نظام إنتاج الدفع ‪.‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪184‬‬
‫ففى حالة اإلنتاج المستمر والذى فيه يتم اإلنتاج قبل البيع على ضوء تقدير حجم المبيعات‬
‫المتوقعة ‪ ،‬فإن طبيعة السلعة والطلب عليها – هما المؤشران المحددان لنوع التنبؤ المطلوب والفترة‬
‫الزمنية المطلوب أن يغطيها هذا التنبؤ ‪ .‬فمثالً قد نحتاج لتخطيط ذى مدى طويل نسبيا ً ‪ ،‬إذا ما كان الطلب‬
‫على السلعة غير مستقر ‪ .‬أما إذا أتسم الطلب على السلعة باالستقرار ‪ ،‬وال يخضع لتغيرات على فترات‬
‫زمنية طويلة‪ ،‬فال حاجة لنا من جعل التخطيط طويل المدى ‪ ،‬ويمكن أن تكون الخطط قصيرة نسبيا ً ‪.‬‬

‫أما فى حالة اإلنتاج المتغير ‪ ،‬حيث تختلف الطلبيات فى مواصفاتها وكمياتها وطرق صنعها‬
‫وكافة مســتلزمات ووقت إنتاجها ‪ ،‬يكون النظام اإلنتاجى أكثر تعقيداً ومن ثم تصبح عملية التخطيط‬
‫لإلنتاج صعبة حيث أن الطلبيات تستمر فى الورود للمصنع ‪ ،‬فى حين قد تكون هناك تعاقدات التزمت‬
‫إدارة اإلنتاج بالوفاء بها فى تواريخ محددة ‪ .‬ويعتبر الوفاء بالتزامات المنشأة من العوامل الهامة المؤثرة‬
‫فى الطلبيات مستقبالً ‪.‬‬

‫ومن المهم أن نشير إلى أن األنشطة الالزمة لعملية التخطيط فى مجال اإلنتاج واحدة بالنسبة لكل‬
‫نظم اإلنتاج ‪ ،‬وإن كان االختالف يتركز فقط فى متطلبات التخطيط وكيفية القيام بها ‪ ،‬وفى األهمية النسبية‬
‫لهذه األنشطة على مستوى النظم اإلنتاجية المختلفة ‪.‬‬

‫‪ – 2/5‬حجم المصنع ‪:‬‬

‫الشك أن لحجم المصنع عالقة واضحة بالنسبة لكل من قسم تخطيط ومراقبة اإلنتاج وإجراءاته ‪،‬‬
‫فكلما زاد حجم اإلنتاج كلما تعقدت األقسام وازداد عدد الموظفين ‪ .‬ولذلك فإنه لمن األهمية وضع الخطوط‬
‫الفاصلة لتنظيم القسم ‪ ،‬وتحديد األنشطة والمسئوليات ‪ .‬وفى المشروعات الصغيرة فإن تبادل المعلومات‬
‫تكون أسهل ‪ ،‬كما أن األعمال الورقية تكون أقل أيضا ً‪ ،‬حيث أن اإلجراءات المستخدمة فى مثل هذه‬
‫المشروعات غير رسمية ‪.‬‬

‫وهناك عدد من المشكالت تتعلق بتخطيط ومراقبة اإلنتاج فى حالة المشروعات الكبيرة ‪ ،‬وتختلف‬
‫هذه المشكالت من حيث الصفات ودرجة التعقيد مع حجم وتنظيم المصنع ‪ .‬ولذلك فكثيراً ما يسار فى هذه‬
‫الحالة التساؤل التالى ‪ :‬هل تخطيط ومراقبة اإلنتاج يجب أن يكون مركزيا ً أو ال مركزيا ً ؟‬

‫وبالطبع ‪ ،‬هناك الكثير من ال فوائد التى يمكن أن تعود على المنظمة من تركيز الخطط والتنميط‬
‫والتبسيط للسلع والمواد الخام ‪ ،‬وخاصة فى حالة شراء وتخزين المواد الخام واألجزاء النمطية ‪ ،‬وكثيراً ما‬
‫تضمن األنشطة المركزية االستخدام األمثل للتسهيالت اإلنتاجية ‪ .‬وهناك بعض األنشـــــــــــطة لبعض‬
‫المصـــانع الفرعية تكـــــون متداخلة ( مشكالت النقل – ومناولة المواد والتجهيز الداخلى – والسلع‬
‫المنتجة واآلالت وسياسات العمال – والتمويل ) ‪ ،‬حتى أن التخطيط المركزى يصبح مهما ً جداً ‪ ،‬بينما هو‬

‫‪185‬‬
‫فى بعض الحاالت يتطلب التنسيق الفعال للسياسات والعمليات ‪ .‬وفى هذه الحالة ‪ ،‬فإن التخطيط والرقابة‬
‫المركزية يصبح معوقا ً ‪ ،‬وأنه من الواضح أن العمل داخل حدود الالمركزية فى التخطيط والرقابة يكون‬
‫مرغوبا ً فيه ‪.‬‬

‫‪ – 3/5‬نوع الصناعة وحقل تخصص المنظمة ‪:‬‬

‫يمثل الحقل الذى يتخصص فيه المصنع عامالً آخر له تأثيره على تنظيم عملية تخطيط ومراقبة‬
‫اإلنتاج ‪ ،‬فكثيراً ما تقسم الصناعات إلى أنواع مختلفة سواء على أساس نوعية العمالة ودرجة المهارة‬
‫المختلفة لها ‪ ،‬أو على أساس سياسات االستثمار ‪ ،‬ولكن النواحى التى تميز اإلنتاج ذاته تمثل طريقة مالئمة‬
‫للتقسيم ‪ .‬ومن النواحى التى تخص اإلنتاج المواد والعمليات والسلع التامة الصنع ‪ ،‬فالتقسيم مثالً – على‬
‫أساس المادة الخام ( الحديد ‪ ،‬والنحاس واأللمونيوم …‪ ) .‬ليس تقسيما ً عمليا ً ألن الصناعات كثيراً ما‬
‫تستخدم أكثر من نوع واحد من المادة الخام ‪.‬‬

‫كما أن التقســيم على أساس السلع التامة الصنع يعد منطقيا ً ‪ ،‬حيث أنه يدلنا على المواد والطرق‬
‫وربما المهارات التى تستخدم ‪ .‬وعموما ً فمثل هذا النوع من التقسيم يمثل عمالً صعبا ً نتيجة للعدد الكبير‬
‫من السلع التى يمكن ذكرها ‪ ،‬كما أن معظم المشروعات تقوم بإنتاج أكثر من سلعة ‪.‬‬

‫ولذلك فإن أفضل أسلوب للتقسيم ‪ ،‬هو الذى يقوم على أساس من عمليات اإلنتاج الرئيسة ‪ ،‬مثل‬
‫صناعة المعادن والصناعات الكيماوية‪ .‬وهذا التقسيم يغطى الكثير من السلع ‪ ،‬كما أن مشكالت التصنيع‬
‫والتنظيم تكون متشابهة للمصانع ذات الحجم وطبيعة النشاط الواحد ‪.‬‬

‫‪ – 4/5‬أنواع نظم رقابة اإلنتاج ‪:‬‬

‫يخطئ من يتصور أن التطبيق الناجح لبعض نماذج الرقابة على اإلنتاج فى مصنع ما – قد يعطى‬
‫نفس النتائج إذا ما طبقت هذه النماذج فى مصنع آخر ‪ .‬فالمصانع ليست واحدة فى نظم اإلنتاج ‪ ،‬وكذلك‬
‫ليست واحدة فى حجم وكمية التفاصيل الالزمة للرقابة ‪ ،‬وفى طبيعة العمليات اإلنتاجية الالزمة إلنتاج‬
‫السلعة ‪ ،‬وكذلك فى طبيعة السلع المنتجة ونوع األسواق المستقبلة لهذه السلع ‪.‬‬

‫ولذلك كان من الطبيعى االتجاه إلى تصميم العديد من نظم الرقابة على اإلنتاج ‪ ،‬بما يتناسب‬
‫وحاجات المصانع المختلفة ‪ ،‬وكان من بين هـذه الطــــــرق ما يلى ‪ :‬رقابة الطلبية ‪، Order Control‬‬
‫ورقابة االنسياب ‪ ، Flow Control‬ورقابة المجموعة ‪ ، Block Control‬ورقابة التحميل ‪Load‬‬
‫‪ ،Control‬ورقابة الدفعة المتغيرة ‪ ، Batch Control‬ورقابة المشروعات الفريدة ‪Special‬‬
‫‪.Control‬‬

‫‪186‬‬
 ‫‪ – 1/4/5‬رقابة الطلبية ‪:)Order Control ( :‬‬

‫تمثل هذه النوعية من الرقابة أكثر طرق الرقابة على اإلنتاج شيوعا ً ‪ ،‬وهى تستخدم فى حالة‬
‫المصانع ذات نظم اإلنتاج المتقطعة والتى يطلق عليها ما يعرف " بورش الطلبيات " ‪ .‬وفى مثل هذا النوع‬
‫من نظم اإلنتاج تختلف الطلبيات عن بعضها من حيث الكمية أو الشكل ‪ ،‬أو فى المواد الخام المطلوبة ‪ ،‬أو‬
‫فى العمليات المطلوبة وغير ذلك من النواحى ‪ ،‬وبالنسبة لكل طلبية فإن وظائف تخطيط ومراقبة اإلنتاج‬
‫تؤدى بالكامل ‪ .‬وال شك أن رقابة الطلبية تصبح مفيدة فى مصانع اإلنتاج المتقطع ‪ ،‬حيث تستقل كل طلبية‬
‫وتنفصل عن الطلبيات األخرى وذلك لتسهيل عمليات التخطيط والرقابة والمحاسبة ‪ .‬وعليه ‪ ،‬فإن تكلفة أى‬
‫طلبية – يمكن الوصول إليها من خالل تحديد قيمة المواد الخام واألجزاء المستخدمة فيها ‪ ،‬وتكاليف العمل‬
‫المباشر الخاص بالطلبية ‪ ،‬وكذلك تكاليف وقت الماكينات التى استخدمت ‪ ،‬باإلضافة إلى نصيب الطلبية‬
‫من التكاليف اإلضافية ‪.‬‬

‫‪ – 2/4/5‬رقابة اإلنسياب ‪:) Flow Control ( :‬‬

‫يتميز هذا النوع من الرقابة أيضا ً بدرجة االنتشار بعد رقابة الطلبية ‪ ،‬إذ يالئم اإلنتاج المستمر‬
‫لكونه ال توجد كميات أو مجموعات ينبغى فصلها ‪ ،‬ولكنه ينتج كميات كبيرة من المنتجات المتماثلة ‪ ،‬وأن‬
‫الهدف الرئيسى هو التأكد من الوصول إلى معدل اإلنتاج الثابت ‪ .‬وفى حالة اإلنتاج المستمر ‪ ،‬فإن كل‬
‫وظائف تخطيط اإلنتاج تكون قد تمت واتخذ قرار بشأنها ‪ ،‬وذلك قبل تصميم الماكينات وإنشائها فى‬
‫المصنع ‪ ،‬وعليه – فإن هذه المصانع تصبح فى حاجة إلى نظام رقابى يتضمن مراقبة الكميات المنتجة‬
‫وجودتها ‪.‬‬

‫‪ – 3/4/5‬رقابة المجموعة ‪: )Block Control ) :‬‬

‫لقى هذا النوع من الرقابة نجاحا ً ملموسا ً فى مصانع النسيج وأحيانا فى مطابع الكتب والمجالت ‪،‬‬
‫حيث أن رقابة المجموعة تقوم على أساس الفصل بين السلع فى مجموعات ومراقبتها ‪ .‬ويعتبر هذا النوع‬
‫من الرقابة مفيداً فى حالة مطابع الكتب والمجالت ‪ ،‬وذلك لتجنب أى صعوبة فى ترتيب خاطئ أو فى‬
‫كتاب خاطئ ‪.‬‬

‫‪ – 4/4/5‬رقابة التحميل ‪: )Load Control ( :‬‬

‫إن أفضل استخدام لهذا النوع من الرقابة يكون فى المصنع الذى يوجد به ماكينة واحدة ‪ ،‬أو عدد‬
‫قليل من الماكينات ‪ ،‬وعليها ضغط كبير فى االستخدام ‪ .‬وخير مثال لذلك حالة إنتاج الجرائد والمجالت ‪،‬‬
‫حيث تكون المطابع بنداً مكلفا ً جداً ‪ ،‬وأنها تدار بمعدل ثابت من السرعة ‪ ،‬وعليه ‪ -‬فإن كل األنشطة يجب‬
‫أن تدور حول اســتغالل هذه الماكينة استغالالً فعاالً ‪.‬‬

‫‪187‬‬
 ‫‪ – 5/4/5‬رقابة الكمية المتغيرة ‪: )Batch Control ( :‬‬

‫يستخدم هذا النوع من الرقابة بشكل واسع فى صناعة المأكوالت ‪ ،‬إذ أن الرقابة على الكمية ال‬
‫تخرج عن كونها مجرد مراقبة للكميات التى تدخل فى الكمية المطلوب إنتاجها ‪.‬‬

‫‪ – 6/4/5‬رقابة المشروعات الفريدة ‪: )Special Control ) :‬‬

‫إن تخطيط ومراقبة المشروعات الفريدة ‪ ،‬مثل إنتاج سلعة مكلفة أو بناء مصنع ‪ ،‬يحتاج بالطبع‬
‫إلى وسيلة فعالة فى هذا المجال ‪ .‬ولقد كان للجهود المبذولة فى مثل هذه الحاالت ‪ ،‬أثرها الكبير فى ظهور‬
‫العديد من الطرق التى يمكن استخدامها فى هذا الشأن ‪ .‬والشك أن طريقتى المسار الحرج وبيرت يعتبران‬
‫من الطرق الفعالة األكثر استخداما فى هذا المضمار ‪.‬‬

‫‪ – 6‬اإلطار التنظيمى لوظيفة تخطيط ومراقبة اإلنتاج ‪:‬‬

‫من المالحظ أن المهمة الرئيسة لوظيفة التخطيط والرقابة على اإلنتاج فى المنظمات … مهمة‬
‫تنظيمية بالدرجة األولى ‪ ،‬فهى تهدف إلى التنسيق بين األهداف المختلفة للمشروع والتى غالبا ً ما تكون‬
‫متعارضة كما سبق وأوضحنا ‪ .‬ولذلك فإن مناقشتنا إلطار تنظيم وظيفة التخطيط والرقابة على اإلنتاج ‪،‬‬
‫تشتمل على النقاط الثالث التالية ‪:‬‬

‫‪ – 1/6‬الموقع التنظيمى إلدارة التخطيط والرقابة على اإلنتاج ‪.‬‬

‫‪ – 2/6‬التنظيم الداخلـى إلدارة التخطيط والرقابة على اإلنتاج ‪.‬‬

‫‪ – 3/6‬عالقة إدارة تخطيط ومراقبة اإلنتاج باإلدارات األخرى فى المنظمة ‪.‬‬

‫‪ - 1/6‬الموقع التنظيمى لوحدة التخطيط والرقابة على اإلنتاج ‪:‬‬

‫ربما يتساءل البعض عن الموقع التنظيمى المناسب إلدارة التخطيط والرقابة على اإلنتاج فى‬
‫المنظمة ‪ ،‬وهل هذه اإلدارة تتبع اإلدارة العليا مباشرة ‪ ،‬أم أن وظيفة التخطيط والرقابة على اإلنتاج ‪ ،‬ما‬
‫هى إال نشاطا ً يدخل ضمن اختصاصات مدير اإلنتاج أو مدير المبيعات أو المدير المالى ؟ ‪ ،‬وهناك العديد‬
‫من الردود على مثل هذا التساؤل ‪ ،‬ولكل منها مبرراته وأسبابه ‪ .‬وليس هناك بالطبع موقف أمثل فى هذا‬
‫الصدد ‪ ،‬ولكن األصح فى هذه القضية يتبلور فى مجموعة القواعد واالعتبارات التنظيمية التى ينبغى‬
‫مراعاتها ‪ ،‬للتوصل إلى الوضع التنظيمى المناسب إلدارة التخطيط والرقابة على اإلنتاج فى المنشأة ‪،‬‬
‫ومن أهمها ما يلى ‪:‬‬

‫‪188‬‬
‫‪ – 1/1/6‬أن يعكس الهيكل التنظيمى المناسب لوحدة التخطيط والرقابة على اإلنتاج فى المنظمة كافة‬
‫األ نشطة المتنوعة لهذه الوظيفة ‪ ،‬وتعدد اختصاصاتها بالشكل الذى يمنع من تحيز أو تداخل هذه‬
‫المسئوليات لوظيفة معينة ( اإلنتاج أو المبيعات أو التمويل …‪ .‬الخ ) ‪.‬‬

‫‪ – 2/1/6‬أن يعكس الهيكل التنظيمى للمنشأة ككل كافة األطراف المعنية والوحدات التنظيمية المتصلة‬
‫بنشاط التخطيط والرقابة على اإلنتاج ‪ ،‬ومراعاتها فى التنظيم بالشكل الذى ال يمثل أى خطر‬
‫على اتخاذ القرارات أو تنفيذها ‪.‬‬

‫‪ – 3/1/6‬ضرورة أن يراعى فى تنظيم إدارة التخطيط والرقابة على اإلنتاج ‪ ..‬توفير درجة كافية من‬
‫المرونة التى تسمح بالتكيف واالستجابة للتغييرات المستمرة فى ظروف التشغيل الداخلى والبيئة‬
‫الخارجية للمشــروع ‪ ،‬وذلك مثل تطور تكنولوجيا اإلنتاج ‪ ،‬وتكنولوجيا تجميع وتشغيل وتحليل‬
‫المعلومات ‪.‬‬

‫‪ – 4/1/6‬أن تكون أنشطة الرقابة على اإلنتاج قريبة من مصادر البيانات والمعلومات الالزمة إلحكام‬
‫الرقابة واتخاذ القرارات الرشيدة ‪ ،‬وعلى أن يكون هناك نظام فعال للمعلومات يمكن من تزويد‬
‫المسئولين عن القرارات التخطيطية والرقابية بالمعلومات المناسبة وفى الوقت المناسب‬
‫وبالطريقة األفضل واأليسر ‪.‬‬

‫‪ – 5/1/6‬يختلف الهيكل والمكانة التنظيمية إلدارة التخطيط والرقابة على اإلنتاج باختالف طبيعة وحجم‬
‫النشاط الرئيسى للمنشأة ‪ ،‬ففى المشروعات الصناعية الكبيرة غالبا ً ما تكون هذه اإلدارة جهازاً‬
‫مستقالً بذاته ‪ ،‬وذلك لما تحتله مراحل التخطيط والرقابة من أهمية خاصة ‪.‬‬

‫‪ – 6/1/6‬وأخيراً ‪ ،‬يجب أن تتناسب درجة المركزية الخاصة بإدارة التخطيط والرقابة على اإلنتاج فى‬
‫المنظمة ‪ . .‬مع المستوى التنظيمى واالعتبارات السابقة لهذه اإلدارة ‪ ،‬وذلك حتى يمكن أن يتسنى‬
‫لها التكيف مع الظروف المختلفة وثورة المعلومات الهائلة فى مجال اإلنتاج ‪.‬‬

‫‪-2/6‬التنظيم الداخلى إلدارة التخطيط والرقابة على اإلنتاج ‪:‬‬

‫سبق وأشرنا ‪ ،‬أن وظيفة تخطيط ومراقبة اإلنتاج تهدف إلى التنسيق بين األهداف الوظيفية‬
‫لإلدارات المختلفة فى المنظمة ‪ ،‬وبما يحقق االستخدام األمثل للموارد المتاحة ‪ .‬وعادة ما يتم ذلك من‬
‫خالل اختصاصات متنوعة قد تدمج معا ً فى قســم أو إدارة واحدة ‪ ،‬وقد توزع هذه االختصاصات على‬
‫أكثر من جهة ( قسم أو إدارة ) وذلك طبقا ً العتبارات حجم وطبيعة النشاط وظروف العمل والتشــغيل فى‬
‫المنظمة ‪ .‬وعموما ً ‪ ،‬ففى هذا المجال ال يوجد أى تنظيم داخلى مثالى وموحد ‪ ،‬ولكن العبرة تتلخص فى‬
‫األداء الجيد لألنشطة وبما يكفل التنسيق الكامل لجهود الوحدات التنظيمية المختلفة فى المنشأة ‪.‬‬

‫‪189‬‬
‫وهناك بعض االعتبارات الواجب اتباعها إلمكان اختيار التنظيم األمثل ألعمال تخطيط ومراقبة‬
‫اإلنتاج ‪ ،‬وتتلخص هذه االعتبارات فى الجوانب التالية ‪:‬‬

‫‪ – 1/2/6‬تحديد األهداف المطلوب تحقيقها ‪.‬‬

‫‪ – 2/2/6‬تحديد أوجه األنشطة الالزمة لتحقيق هذه األهداف‪.‬‬

‫‪ – 3/2/6‬ترجمة هذه األنشطة فى شكل أعمال ومهام يجب أداؤها ‪.‬‬

‫‪ – 4/2/6‬تجميع األعمال المتشابهة فى أقسام أو وحدات إشرافية متجانسة ‪.‬‬

‫‪ – 5/2/6‬إعطاء تسميات لهذه األقسام أو الوحدات اإلشرافية‪.‬‬

‫‪ – 6/2/6‬إعـداد خريطة التنظيم اإلدارى لهذه الوحدة ( أو الوحدات ) بحيث تتفق مع الخريطة‬
‫التنظيمية الشــاملة للمنظمة ودليل التنظيم ‪.‬‬

‫وفيما يلى يوضح الشكل رقم (‪ – )5/1‬نموذجا ً للتنظيم الداخلى إلدارة التخطيط والرقابة على‬
‫اإلنتاج على سبيل المثال ‪ ،‬وموضحا ً به بعض أوجه األنشطة الرئيسة لكل قسم من األقسام التابعة لهذه‬
‫إلدارة‪.‬‬

‫وتدرج الكثير من الشركات تحت مسئوليات هذه اإلدارة اختصاصات أخرى متعددة ‪ ،‬مثل تصميم‬
‫المنتجات ‪ ،‬وأعمال البحوث والتطوير الخاصة بعمليات التشغيل وأساليب اإلنتاج ‪ ،‬وغير ذلك من‬
‫العناصر اإلنتاجية المستخدمة ‪.‬‬

‫مديرالتخطيط والرقابة على اإلنتاج‬

‫قسم‬ ‫قسم‬ ‫تخطيط‬

‫مراقبة الجودة‬ ‫مراقبة المواد‬ ‫اإلنتاج‬

‫‪ -‬تحديد المواصـــفات‬ ‫تحديد مستويات التخزين‬ ‫‪-‬‬ ‫‪ -‬التخطيط الكلى لإلنتـاج‬

‫‪ -‬اختيار العينـــات‬ ‫كميات‬ ‫‪ -‬مراقبة‬ ‫‪ -‬تحديد معدالت التشـغيل‬
‫‪ -‬الفحص والتفتيــش‬ ‫المخزون‬ ‫خرائط‬ ‫إعداد‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬التصرف فى المردودات‬ ‫المواد‬ ‫توفير‬ ‫‪-‬‬ ‫العمليـــات‬
‫غيرالمطابقة للمواصــفات‬ ‫جداول‬ ‫إعداد‬ ‫‪-‬‬
‫والمهمات‬
‫التشـــــغيل‬
‫‪ -‬االســتالم والشحن‬
‫شكل رقم ( ‪ – )5/1‬نموذج للتنظيم الداخلى إلدارة التخطيط والرقابة على اإلنتاج‬

‫‪190‬‬
 ‫‪ – 3/6‬عالقة إدارة تخطيط ومراقبة اإلنتاج باإلدارات واألقسام األخرى فى المنظمة ‪:‬‬

‫إن الهيكل التنظيمى المناسب إلدارة تخطيط ومراقبة اإلنتاج ‪ ،‬هو الهيكل الذى يعكس كما أشرنا ‪..‬‬
‫العالقات الوظيفية بين هذه اإلدارة وكافة األطراف األخرى المعنية بوظيفـة التخطيط والرقابة على اإلنتاج‬
‫‪ ،‬وخاصة إدارات المبيعات والمخازن واإلنتاج والقسم الهندسى والرقابة والمشتريات والفحص وغير ذلك‬
‫من الجهات اإلدارية األخرى ذات العالقة بهذه الوحدة ‪ .‬وسنختصر فيما يلى الحديث عن العالقة الوظيفية‬
‫بين إدارة تخطيط ومراقبة اإلنتاج فى المنظمة ‪ ،‬وأهم اإلدارات األخرى المعنية بهذه العالقة ‪.‬‬

‫‪ – 1/3/6‬عالقة إدارة تخطيط ومراقبة اإلنتاج بإدارة المبيعات‪:‬‬

‫يتلخص جوهر هذه العالقة فى أن إدارة تخطيط ومراقبة اإلنتاج تحصل على جداول المبيعات من‬
‫إدارة المبيعات‪ ،‬وأنها تشترك معها فى إعداد الجداول الرئيسة لإلنتاج ‪ .‬كما أن إدارة تخطيط ومراقبة‬
‫اإلنتاج يقع عليها مسئولية إبالغ إدارة المبيعات بكافة البيانات والمعلومات المتعلقة بأى تقصير أو عطل‬
‫فى العمليات اإلنتاجية ‪ ،‬وكذلك بعدم إمكانية تحقيق الخطط والجداول الموضوعة وما يطرأ عليها من‬
‫تعديل‪ ،‬وذلك حتى يتســـنى إلدارة المبيعات إطالع العمالء بذلك ‪ ،‬وإعادة النظر فى سياستها ‪.‬‬

‫‪ – 2/3/6‬عالقة إدارة تخطيط ومراقبة اإلنتاج بقسم مراقبة المخزون السلعى ‪:‬‬

‫من المعروف أن االتجاه نحو تخفيض حجم االستثمار فى المخزون السلعى أمر مرغوب فيه ‪،‬‬
‫ويحتاج مثل هذا الوضع إلى اإلنتاج بكميات صغيرة ‪ ،‬وهو ما يؤدى بالطبع إلى دورات إنتاجية عديدة ‪،‬‬
‫ومن ثم تكاليف إنتاجية أعلى ‪ .‬وبطبيعة الحال فليس لدى رقابة اإلنتاج أية سـلطة لتغيير حجم الدورة‬
‫اإلنتاجية ‪ ،‬ولذلك يجب على القائمين بالرقابة ‪ ،‬توضيح تكاليف استخدام هذه السياسة إلدارة المشروع ‪.‬‬

‫‪ – 3/3/6‬عالقة إدارة تخطيط ومراقبة اإلنتاج بأقسـام المصنع اإلنتاجية ‪:‬‬

‫إن تعامل إدارة تخطيط ومراقبة اإلنتاج مع األقسام اإلنتاجية فى المصنع ‪ ،‬يكون بدرجة أكبر من‬
‫تعاملها مع اإلدارات األخرى فى المنظمة ‪ ،‬وذلك إلعطاء األقسام اإلنتاجية التعليمات والتوجيهات الخاصة‬
‫بمراحل التصنيع ‪ .‬عالوة على التأكد من أن األدوات والعدد متواجدة وبحالة جيدة تسـمح بتنفيذ األعمال‬
‫المطلوبة ‪ .‬وفى واقع األمر ‪ ،‬فإن جهاز تخطيط ومراقبة اإلنتاج هو جهاز استشارى ‪ ،‬وبالتالى فوظيفته‬
‫تنحصر فى إعطاء النصح واإلرشاد إلى الرؤساء التنفيذيين ‪ .‬وإذا ما حدث وتنازل الرئيس التنفيذى عن‬
‫جزء من بعض سلطاته لهذه اإلدارة وأصبحت بذلك لها حق االتصـال المباشـــر بالمرؤوسين التنفيذيين ‪،‬‬
‫فعلى إدارة تخطيط وضبط اإلنتاج فى هذه الحالة أن تتأكد من أنها لم تكلف العمال بأعباء إضافية ‪ ،‬وأن‬
‫تعمل بقدر اإلمكان على توطيد العالقة مع هذه األقسام ‪ .‬أن مثل ذلك من شأنه أن يقلل من االحتكاكات‬
‫واالختالفات بين هذه اإلدارة واألقسام اإلنتاجية فى المنظمة ‪.‬‬

‫‪191‬‬
 ‫‪ – 4/3/6‬عالقة إدارة تخطيط ومراقبة اإلنتاج بقســم التصميم الهندسى ‪:‬‬

‫تبدو هذه العالقة واضحة عندما يتعاون كل من قسم التصميم الهندسى ‪ ،‬وإدارة تخطيط ومراقبة‬
‫اإلنتاج معا ً على تنميط وتبسيط السلع ‪ .‬فبعد أن ينتهى قسم التصميم الهندسى من تصميم السلعة وتحديد‬
‫طريقة إنتاجها ‪ ،‬فإن إدارة التخطيط والرقابة على اإلنتاج تتولى عملية إرسال التعليمات والتوجيهات إلى‬
‫العمال وذلك إلنتاجها طبقا ً للمواصفات الموضوعة ‪ .‬وفى حالة قيام قسم التصميم الهندسى بإجراء أى‬
‫تعديالت على التصميم وإعداد تصميم جديد للسلعة ‪ ،‬فإن إدارة تخطيط وضبط اإلنتاج تقوم بإصدار‬
‫التعليمات والتوجيهات الجديدة إلى العمال ‪.‬‬

‫‪ – 5/3/6‬عالقة إدارة تخطيط ومراقبة اإلنتاج بقســم مراقبة المواد ‪:‬‬

‫إذا كان قسم مراقبة المواد مسئوالً عن استالم المواد الخام والسلع نصف المصنعة وتخزينها‬
‫وإجراءات الصرف منها ‪ ،‬فإن هذا القسم غير مسئول بالمرة عن تحديد كمية المادة الخام المطلوبة‬
‫إذ أن ذلك من مسئولية إدارة تخطيط ومراقبة اإلنتاج ‪ ،‬والتى تتولى بالتالى‬ ‫–‬ ‫وإصدار األوامر بشرائها‬
‫مسئولية إخطار قسم مراقبة المواد بالكميات المشتراة من المادة الخام ومواصفاتها ‪ ،‬وكذلك بمواعيد‬
‫استالم هذه الكميات وإجراءات نقلها واستالمها ‪.‬‬

‫‪ – 6/3/6‬عالقة إدارة تخطيط ومراقبة اإلنتاج بإدارة المشتريات ‪:‬‬

‫عندما يكون قسم رقابة المواد تابع إلدارة تخطيط ومراقبة اإلنتاج – فإن التقارير الخاصة باستالم‬
‫المواد وتخزينها تتم بواسطة إدارة تخطيط ومراقبة اإلنتاج ‪ ،‬والتى تتولى بدورها إرسالها إلى إدارة‬
‫المشتريات ‪.‬‬

‫‪ – 7/3/6‬عالقة إدارة تخطيط ومراقبة اإلنتاج بقسم الفحص ‪:‬‬

‫يتولى قسم الفحص فى المنشأة مسئولية إرسال تقارير فحص المواد والسلع إلى إدارة تخطيط‬
‫ومراقبة اإلنتاج ‪ ،‬وهذه التقارير توضح بالطبع كمية المواد والسلع تامة الصنع التى مرت من الفحص ‪.‬‬

‫ومن المالحظ أن كثيراً من الكتاب يقسمون األعمال التى توكل إلى إدارة تخطيط ومراقبة اإلنتاج‬
‫وفقا ً ألسس العالقة بين هذه اإلدارة واألقسام واإلدارات األخرى فى المنشأة ‪ ،‬كالتالى ‪:‬‬

‫‪ -‬أعمال تتعلق بعمليات الصنع والتشغيل ‪ ،‬مثل اإلشراف على دراسات الزمن والحركة ‪ ،‬وتبسيط‬
‫المعلومات لزيادة كفاءة التشغيل ‪ ،‬وكذلك إعداد جداول التحميل على اآلالت … وخالفه ‪.‬‬

‫‪ -‬أعمال تتعلق بالجوانب الهندسية والفنية ‪ ،‬مثل تصميم المنتجات وتحديد المواصــفات وتخطيط‬
‫العمليات اإلنتاجية ‪.‬‬

‫‪192‬‬
‫‪ -‬أعمال تتعلق بالجوانب الرقابية ‪ ،‬مثل أعمال الرقابة على كمية اإلنتاج وجودته وتكاليفه وعلى‬
‫المخزون ‪.‬‬

‫‪ -‬أعمال ووظائف مساعدة أخرى ‪ ،‬مثل تحديد االحتياجات المادية والبشرية وتقدير اتجاهات‬
‫الطلب ‪ ،‬وذلك باالشتراك مع الجهات المعنية بذلك ‪ ،‬مثل إدارة المشتريات واإلدارة الهندسية‬
‫ووحدة بحوث التسويق ‪.‬‬

‫‪193‬‬
 ‫النقل والمناولة‬

‫تعريف‬

‫يتضمن اصطالح مناولة المواد كل عمليات نقل وتحريك رفع وحمل ودفع وسحب وإنزال للمواد‬
‫األولية أو أجزاء أو منتجات تحت الصنع أو تامة الصنع‪ ،‬من مكان إلى آخر في نطاق المصنع‪،‬‬
‫سوا ًء بين المخازن والوحدات اإلنتاجية‪ ،‬أو بالعكس بين الوحدات اإلنتاجية ذاتها‪ .‬وتعرفها جمعية‬
‫المهندس ين الميكانيكيين مناولة المواد كما يلي‪" :‬مناولة المواد هي علم وفن يشمل حركة وتعبئة‬
‫وتخزين المواد واألجزاء والسلع الجاهزة الصنع"‪ .‬وتظهر المشكلة في كيفية القيام بهذه العملية‬
‫بأقصى درجة من الكفاءة وبأقل كلفة ممكنة‪ ،‬مع األخذ بنظر االعتبار ضمان سالمة العمال وتحقيق‬
‫التدفق المنتظم والسليم للمواد الخاضعة للنقل‪.‬‬

‫وفى المجال الصناعى نجد أن عمليات مناولة المواد تمثل جز ًءا ها ًما من تكاليف اإلنتاج‪ ،‬حيث تتمثل‬
‫هذه العمليات فى نقل المواد الخام إلى المخازن ومن المخازن إلى األقسام اإلنتاجية‪ ،‬ومنها إلى‬
‫المخازن كسلعة تامة الصنع‪ .‬كما وتمر بعض المنتجات بمراحل التعبئة والتغليف‪ ،‬ثم يتم نقلها إلى‬
‫المستهلك أو العميل‪ .‬وحيث أن عمليات المناولة تعتبر ضياعًا للموارد‪ ،‬حيث أنها تكلفة ال تغير في‬
‫شكل المواد أو المنتج ‪ Dead Cost‬لذلك فإن التخلص من أى جزء أو تقليل سلسلة عمليات المناولة‪،‬‬
‫وتقليل المخاطر الناتجة عنها‪ ،‬تعتبر مكسبًا حقيقيا للشركة‪.‬‬

‫والتصميم الجيد لعمليات المناولة يؤدي إلى تحسين كفاءة وفاعلية أداء العمل‪ ،‬حيث يم ّكن من زيادة‬
‫سهولة االستخدام‪ ،‬والثقة فى األداء‪ ،‬وزيادة األمان والراحة‪ ،‬وتقليل تعب وإجهاد العاملين‪ ،‬مما يزيد‬
‫من إنتاجية وفاعلية أنظمة العمل‪.‬‬

‫أنواع المناولة‪:‬‬
‫‪ .1‬المناولة اليدوية ‪:‬تتضمن المناولة اليدوية معظم العمليات مثل الرفع والنقل والفتح والملء‬
‫والوزن والدفع والسحب ‪....‬إلخ‪ ،‬ويتم أداء هذه العمليات عادةً داخل محطات عمل‪.‬‬

‫‪ .2‬المناولة المميكنة‪ :‬وتشمل استخدام المعدات األوتوماتيكية العالية السرعة في عمليات المناولة‪،‬‬
‫وتغطى كل أجزاء العمليات التى تتضمن النقل والقياس وتمييز العبوة‪ .‬وتشمل أجهزة النقل األقشطة‬
‫الناقلة واإلسطوانات والمنزلقات وسالسل الحمل والروافع‪ .‬وتتضمن معدات القياس قضيب‬
‫ومصدات األركان والبوابات وملفات الحركة وماصّات الصدمات وأسالك االحتكاك وأجهزة الدفع‪.‬‬

‫‪194‬‬
‫أما تمييز العبوة فيمكن أن يتم عن طريق األشعة الضوئية وأجهزة التشفير وأذرع المجسات والدوائر‬
‫الميكرونية‪ ،‬وقد يتضمن التمييز أيضا ً البحث عن العناصر الغريبة مثل المعادن داخل العبوة‪.‬‬

‫ويعتقد البعض أن مناولة المواد تنحصر فقط في األنشطة المتعلقة باستالم وشحن المواد الخام‬
‫والمنتجات الجاهزة في أية منشأة‪ ،‬ولكن هذا المعنى ضيق جداً‪ .‬وفي الواقع‪ ،‬فإن مناولة المواد هي‬
‫مناولة المواد من أي مكان إلى أى مكان‪ ،‬وفي أى شكل‪ ،‬وفي أى نوع من المنشآت‪ ،‬وفي أى وضع‪.‬‬

‫المجاالت التي يشملها مصطلح مناولة المواد‪:‬‬

‫• التعبئة والتغليف في مصنع المورّد‬

‫• التحميل من مصنع المورّد‬

‫• الشحن إلى مصنع المستخدم (المستورد)‬

‫• عمليات المناولة خارج المصنع‬

‫• أنشطة التفريغ‬

‫• االستالم‬

‫• التخزين‬

‫• المناولة المتعلقة بالعمليات المساعدة‬

‫• مناولة المواد على خطوط اإلنتاج‬

‫• تخزين المواد الواردة من خطوط اإلنتاج‬

‫• المناولة بين محطات العمل‬

‫• المناولة بين األقسام والشعب والوحدات ‪Interdepartmental handling‬‬

‫• المناولة داخل األقسام والشعب والوحدات ‪Intradepartmental handling‬‬

‫• تخزين المنتجات الجاهزة‬

‫• التعبئة والتغليف‬

‫• التحمل والشحن إلى الزبون‬

‫• المناولة داخل المصنع‬

‫‪195‬‬
 ‫فوائد تحسين عملية مناولة المواد‬

‫إن تحسين عملية مناولة المواد يمكن ان تعود بعد ٍد من الفوائد التالية‪:‬‬

‫‪ o‬تحسين تدفق المواد‬

‫‪ o‬تقليل الحركات غير الضرورية‬

‫‪ o‬تقليل المناولة غير الضرورية‬

‫‪ o‬تخفيض المناولة اليدوية‬

‫‪ o‬زيادة القدرة اإلنتاجية‬

‫‪ o‬تدفق للمواد أكثر كفاءة‬

‫‪ o‬زيادة االنتفاع من المكان‪ ،‬ألن المكان يعني تكلفة‬

‫‪ o‬زيادة معدل االنتفاع من القوى العاملة‬

‫‪ o‬زيادة معدل االنتفاع من المعدات اإلنتاجية‬

‫‪ o‬تقليل تعب العاملين‬

‫‪ o‬تقليل مخاطر العمل‬

‫‪ o‬تقديم خدمات أفضل للزبائن‬

‫‪ o‬التحكم في تدفق المواد‬

‫‪ o‬تحسين عمليات التستيف ‪ stow‬والترتيب والتخزين‬

‫‪ o‬تخفيض الدورة اإلنتاجية‬

‫‪ o‬تقليل المخزون تحت التشغيل ‪in process Work‬‬

‫‪ o‬معدل أعلى لدوران المخزون ‪Higher inventory turnover‬‬

‫‪ o‬تقليل تكاليف اإلنتاج‬

‫‪ o‬زيادة األرباح‬

‫وتختلف مشكلة مناولة المواد من صناعة إلى أخرى ومن منشأة إلى أخرى‪ ،‬تبعا لطبيعة العمليات‬
‫الصناعية‪ ،‬وحجم المنشأة‪ ،‬وطبقا ً لطبيعة المواد الخاضعة للنقل وحجمها ووزنها‪ .‬وقد اقترح "آبل"‬

‫‪196‬‬
‫(‪ )Apple‬في كتابه تصميم أنظمة مناولة المواد – نيو يورك ‪ -1972‬بعض المبادئ أو األسس ذات‬
‫األهمية في تحقيق الكفاءة واالقتصاد واألمان في عمليات مناولة المواد‪ ،‬نذكر منها ما يلي‪:‬‬

‫• تقليل عدد مرات المناولة إلى حدها االدنى‪.‬‬

‫• تقليل المسافة الالزمة للمناولة إلى أقل ما يمكن لتحقيق االقتصاد في التكاليف والسرعة في‬
‫االنجاز‪.‬‬

‫• زيادة سرعة المناولة‬

‫• استخدام األجهزة والمعدات الميكانيكية البسيطة ذات الكلفة األقل في عمليات المناولة‪.‬‬

‫• استخدام وسائل المناولة التي تعتمد على قوة الجاذبية ومعداتها‪ ،‬كاألحزمة الناقلة واالنحدارات‬
‫االصطناعية‪.‬‬

‫• استخدام المعدات واألجهزة األكثر أمانا ً للعاملين واألقل ضرراً على المواد‬

‫• االعتماد على المعدات واألجهزة ذات المرونة في االستخدام من حيث وزن المواد الخاضعة‬
‫للنقل أو حجمها أو من حيث سرعة أو طاقة المعدات أو األجهزة ذات العالقة‬

‫• استخدام المعدات واألجهزة التي تحقق االستخدام األمثل للمساحات المحدودة في نطاق الصنع‪.‬‬

‫• العمل على تنسيق فعاليات المناولة وأنشطتها في إطار المصنع ضمن نظام موحد‬

‫• تحاشي استخدام المناولة اليدوية كلما أمكن‪ ،‬وبخاصة بالنسبة للمواد الثقيلة أو الكيماوية الخطرة‬
‫أو القابلة لالشتعال‪.‬‬

‫• للمسارات المتغيرة يمكن استخدام معدات المناولة وأجهزتها القادرة على نقل أو تحريك المواد‬
‫بأحجام وأوزان مختلفة ولمسافات واتجاهات متفاوتة‪ ،‬ومثالها الرافعات الشوكية وأجهزة‬
‫النقل اآللية أو اليدوية وآالت الرفع المتحركة‪.‬‬

‫• ومن ناحية أخرى‪ ،‬فإن طبيعة العمليات الصناعية قد تبلور الحاجة إلى استخدام معدات المناولة‬
‫للمسارات الثابتة‪ ،‬بسبب ثبات مسارات المواد في نطاق المصنع‪ .‬ومن أمثلة هذه المعدات‬
‫واألجهزة األحزمة الناقلة والمصاعد والممرات الحلزونية‪ ،‬األرضية أو المعلقة‪ ،‬التي تعتمد‬
‫على القوة المحركة أو الجاذبية االرضية‪.‬‬

‫• استخدام المسالك المباشرة وغير المتعرجة في المناولة تحقيقا ً للسرعة واالقتصاد في التكاليف‪.‬‬

‫• استخدام أجهزة ومعدات المناولة األرضية والمعلقة لتحقيق أعلى كفاءة في عمليات المناولة‪.‬‬

‫‪197‬‬
‫• إن تحقيق الكفاءة الالزمة في عمليات مناولة المواد يؤدي إلى تحقيق زيادة في الكفاية اإلنتاجية‬
‫للمصنع‪ ،‬من خالل االستخدام األمثل للموارد المادية والبشرية المتاحة في المصنع‪.‬‬

‫مزايا التخطيط الجيد لتدفق المواد‬

‫ويحقق التخطيط الجيد لتدفق المواد مجموعة من المزايا تتمثل فيما يلي‪:‬‬

‫• تسهيل العملية اإلنتاجية‪.‬‬

‫• تقليل مسافات تحرك المواد بين األنشطة الصناعية المختلفة‪ ،‬األمر الذي يؤدي إلى تخفيض‬
‫تكاليف نقل ومناولة المواد داخل المصنع‪.‬‬

‫• تخفيض مقدار الوقت الالزم للعملية الصناعية بتوفير المواد الالزمة لإلنتاج في مكان قريب من‬
‫العامل المنتج‪ ،‬ومن شأن ذلك أن يؤدي إلى سرعة دوران رأس المال بتقليل المخزون من‬
‫المواد الالزمة للعملية الصناعية‪.‬‬

‫• تخفيض التكاليف الرأسمالية نتيجة الرتفاع كفاءة أجهزة النقل والمناولة‪ ،‬وبالتالي تخفيض‬
‫التكاليف الكلية إلنتاج إلى أقل ما يمكن‪.‬‬

‫ويرتكز التخطيط الجيد النسياب المواد على اإلعتبارات الرئيسية التالية‪:‬‬

‫• تحرك المواد مباشرة من نشاط إنتاجى إلى آخر داخل العملية اإلنتاجية كلما أمكن ذلك‪ ،‬وتحرك‬
‫المواد مباشرة من عملية إنتاجية إلى أخرى داخل المصنع‪.‬‬

‫• دمج نشاطين إنتاجيين أو أكثر إلى بعضهما إذا أدى ذلك إلى االستغناء عن عملية نقل المواد‬
‫بينهما‪.‬‬

‫• انتظام تدفق المواد في العمليات الصناعية المختلفة‪.‬‬

‫• أن تكون مواقع األقسام الصناعية بالقرب من أماكن استالم المواد خاصة إذا كانت ثقيلة الوزن‪،‬‬
‫أو كبيرة الحجم‪ ،‬أو قابلة للكسر أو التلف السريع‪.‬‬

‫• أن يقلل تحرك العامل ما أمكن بين مراحل العملية الصناعية حتى يتفرغ للنشاط الصناعي ذاته‪.‬‬

‫• أن ال تخزن إال كمية قليلة من المواد في مناطق العمل‪.‬‬

‫أهداف مناولة المواد‪:‬‬

‫تخفيض تكاليف نقل ومناولة المواد حيث يؤدي ذلك إلى تخفيض التكاليف الكلية للوحدة المنتج‪.‬‬ ‫‪o‬‬

‫‪198‬‬
‫‪ o‬تخفيض وقت الدورة التصنيعية‪ ،‬إذ أن الوقت الالزم لتصنيع المواد يتوقف على درجة كفاءة‬
‫مناولتها‪ ،‬وهذه بالتالي تتوقف على السرعة‪ ،‬التي تنقل بها المواد وطول المسافات المطلوب‬
‫نقلها فيها‪ .‬إ ن التخفيض الناجح لوقت الدورة التصنيعية سيخفض بالتالي حجم المخزون تحت‬
‫التشغيل‪.‬‬

‫التحكم في تدفق وانسياب المواد خاصة بالنسبة للعمليات اإلنتاجية التي تتطلب عدداً من‬ ‫‪o‬‬

‫العمليات الصناعية المتتابعة‪ ،‬ويمكن التحكم في سرعة خط اإلنتاج عن طريق التحكم في‬
‫سرعة خط تدفق المواد‪.‬‬

‫‪ o‬تحقيق أكبر قدر ممكن من األمان للعاملين أثناء عملية المناولة‪ ،‬األمر الذي يؤدي إلى التقليل‬
‫من الحوادث الصناعية‪ ،‬ويؤدي إلى خفض معدل دوران العمل‪ ،‬ورفع الكفاية اإلنتاجية‬
‫للعاملين‪.‬‬

‫‪ o‬االستغالل األمثل لمناطق التخزين بطريقة علمية وعملية‪.‬‬

‫‪ o‬تحقيق أكبر معدل في الكفاية اإلنتاجية‪ ،‬وأقل التكاليف في العملية الصناعية‪.‬‬

‫‪ o‬التقليل من نسبة الفاقد في المواد واألجزاء المنقولة‪ ،‬وتحقيق الجودة في السلع الجاهزة‪.‬‬

‫عوامل تخفيض تكاليف المناولة‬

‫ويمكن تخفيض تكاليف المناولة بأخذ االمور التالية بعين االعتبار‪:‬‬

‫• استخدام األجهزة الميكانيكية ما أمكن في نقل المواد‪.‬‬

‫• تحريك المواد في خطوط مستقيمة قدر اإلمكان‪.‬‬

‫• تصميم شبكة طرق وممرات (أرضية و‪/‬أو معلقة) كافية ومناسبة داخل المصنع لتنفيذ عمليات‬
‫النقل والمناولة بالكفاءة المطلوبة‪ ،‬وتقصير المسافات المطلوب نقل المواد فيها‪.‬‬

‫• نقل المواد بالمجموعة وليس بالوحدة‪.‬‬

‫• استخدام أجهزة ومعدات النقل والمناولة السريعة‪ ،‬والتي تتناسب مع وتيرة العمليات الصناعية‪.‬‬

‫• الصيانة الدائمة ألجهزة المناولة‪.‬‬

‫• إن التصميم الجيد للترتيب الداخلي للمصنع ‪ Optimized Layout‬يؤدي إلى تحسين‬

‫اإلنتاجية‪ ،‬وتحقيق األمان‪ ،‬والجودة في المنتجات‪.‬‬

‫‪199‬‬
‫• كما أ ن الترتيب الداخلي الجيد للوحدة الصناعية يساعد على تجنب المناولة غير الضرورية‬
‫للمواد‪ ،‬وهذا يشمل‪:‬‬

‫‪ -‬المسافات التي تتحركها المواد‪،‬‬

‫‪ -‬نوع التجهيزات الالزمة لمناولة المواد‪،‬‬

‫‪ -‬الطاقة الالزمة لتحريك المواد بعكس الجاذبية‪.‬‬

‫مخاطر عدم كفاءة المناولة‪:‬‬

‫• تسبب المناولة الرديئة التأخير واإلرباك في تدفق المواد األولية واألجزاء ومستلزمات اإلنتاج‬
‫المادية األخرى إلى مواقع اإلنتاج أو التجميع‪ ،‬وبالتالي تأخير تنفيذ العمليات الصناعية وفقا َ‬
‫لبرامج اإلنتاج المخططة‪.‬‬

‫• كما تسبب عدم كفاءة المناولة في تكدس المواد في المصنع أو في المخازن لفترات زمنية‬
‫طويلة‪ ،‬وهذا من شأنه أن يؤدي إلى عرقلة العمليات الصناعية‪ ،‬وبالتالي انخفاض الكفاءة‬
‫اإلنتاجية في المصنع‪.‬‬

‫• عدم وجود مساحات شاغرة‪ ،‬وازدحام كبير في المواد‪.‬‬

‫• التخزين الفائض عن الحاجة في أماكن العمل‪.‬‬

‫• حجم قليل من المواد مبعثر في مساحة واسعة‪.‬‬

‫• حجم كبير من المواد في أماكن ضيقة‪.‬‬

‫• تراكم المواد على أرضية المصنع‪.‬‬

‫• احتقان حركة المرور داخل المصنع‪.‬‬

‫• تخزين المواد خارج المصنع‪.‬‬

‫• صعوبة الوصول إلى المواد والسلع الجاهزة‪.‬‬

‫• تذمر الزبائن‪.‬‬

‫• منتجات معطوبة أو محطمة‪.‬‬

‫• حاويات وباالت وصناديق كبيرة غير مناسبة لالستخدام‪.‬‬

‫‪200‬‬
‫• استعمال وسائل المناولة غير المناسبة‪ ،‬من حيث الحجم المطلوب‪ ،‬أو نوع الحاوية أو العبوة‬
‫المطلوبة‪.‬‬

‫• الممرات الخاصة بمناولة المواد إما ضيقة جداً‪ ،‬أو واسعة جداً‪.‬‬

‫• استخدام المعدات الصغيرة في الممرات الكبيرة‪ ،‬واستخدام المعدات الكبيرة في الممرات‬

‫الضيقة‪.‬‬

‫• عمل ورقي غير ضروري‪.‬‬

‫العوامل التي تؤثر على اختيار معدات مناولة المواد‬

‫إن اختيار معدات مناولة المواد يتطلب إحراز توازن حقيقي بين حجم اإلنتاج المطلوب‪ ،‬واإلمكانيات‬
‫المتاحة لمعدات المناولة‪ ،‬وأصناف المواد للمناولة‪ ،‬وحجم ووزن المواد المزمع مناولتها‪ ،‬والترتيب‬
‫الداخلي للمصنع‪ ،‬وأبنية المصنع‪ ،‬والعنصر البشري المنخرط في مختلف األنشطة اإلنتاجية‪.‬‬

‫والمقصد النهائي بالطبع هو الوصول إلى أقل تكلفة لكل وحدة واحدة من المواد المناولة‪.‬‬

‫لذا يجب ان تُؤخذ العوامل التالية بعين االعتبار‪:‬‬

‫• التكيفية ‪ :Adaptability‬يجب أن تتالءم عمليات التحميل وحركة معدات مناولة المواد مع‬
‫مشاكل مناولة المواد التي من الممكن أن تظهر‪.‬‬

‫• المرونة ‪ :Flexibility‬يجب أن يكون لدى المعدات المرونة الكافية في مناولة عدة أنواع من‬
‫المواد‪ ،‬سواء من حيث النوع أو الحجم أو الوزن‪.‬‬

‫• القدرة التحميلية ‪ :Load Capacity‬يجب أن تتمتع المعدات المختارة خصائص تحميلية‬

‫إلنجاز العمل بفعالية‪.‬‬

‫• السرعة ‪ :Speed‬السرعة في تحريك المواد‪ ،‬ضمن حدود العمليات اإلنتاجية أو السالمة‬

‫المهنية في المصنع‪.‬‬

‫• متطلبات المكان ‪ :Space Requirements‬إن المكان المطلوب لتشغيل معدات مناولة‬

‫المواد هو من العوامل المهمة في تحديد نوع ومواصفات هذه المعدات‪.‬‬

‫• الرقابة المطلوبة ‪ :Required Supervision‬يعتمد هذا على درجة األتمتة المصممة في‬
‫معدات المناولة‪.‬‬

‫‪201‬‬
‫• سهولة الصيانة ‪ :Ease of Maintenance‬أن تكون هناك سهولة في عملية الصيانة‬
‫لمعدات المناولة‪ ،‬وبتكلفة معقولة‪.‬‬

‫• الطاقة ‪ :Power‬توفر الطاقة المطلوبة لتشغيل معدات المناولة‪.‬‬

‫• البيئة ‪ :Environment‬المعدات المختارة يجب أن تتوافق مع متطلبات البيئة‪.‬‬

‫• التكلفة ‪ :Cost‬تكلفة معدات النقل له الدور الحاسم في عملية االختيار‪.‬‬

‫ويمكن كذلك مراجعة عددا من المعايير عند اختيار معدات مناولة المواد‪ ،‬من خالل اسداء‬
‫التساؤالت التالية‪:‬‬

‫▪ هل المعدات المختارة مناسبة لنظام المناولة؟‬

‫▪ هل توجد إمكانية للدمج بين عملية المناولة وعمليات أخرى مثل اإلنتاج‪ ،‬التخزين‪ ،‬التفتيش‪،‬‬
‫التعبئة‪.‬‬

‫▪ هل تم ّكن هذه المعدات من تحقيق التدفق األمثل للمواد؟‬

‫▪ هل تساعد المعدات المختارة على توفير البساطة والممارسة العملية‪.‬‬

‫▪ هل تُم ّكن المعدات من االنتفاع من الجاذبية أينما كان ذلك ممكنا ً‪.‬‬

‫▪ هل المعدات بحاجة إلى مساحة صغيرة أم كبيرة؟‬

‫▪ هل تستطيع المعدات مناولة أحمال ثقيلة؟‬

‫▪ هل المعدات قادرة على تأمين األمن والسالمة في الحركة لألفراد والمواد؟‬

‫▪ هل توفر المعدات المرونة والتكيفية ‪Adaptability & Flexibility‬؟‬

‫▪ هل تستخدم المعدات الوقت القليل من عامل التشغيل؟‬

‫▪ هل تتطلب المعدات الحد األدنى من التحيمل والتنزيل‪ ،‬وإعادة المناولة؟‬

‫▪ هل المعدات تحتاج إلى القليل من الصيانة‪ ،‬والتصليح‪ ،‬والطاقة‪ ،‬والوقود؟‬

‫▪ هل للمعدات عمر إنتاجى معقول؟‬

‫▪ هل تمكن المعدات من اإلنتفاع من الطاقة اإلنتاجية؟‬

‫▪ هل يمكن أن تؤدي المعدات عمليات المناولة بكفاءة عالية وبصورة اقتصادية؟‬

‫‪202‬‬
 ‫المناولة الفعالة للمواد تتطلب‪:‬‬

‫‪ -‬تحديد جميع الطرق الجيدة لمناولة المواد أو المنتجات واختيار أجهزة المناولة المناسبة‪،‬‬

‫‪ -‬عمل أبحاث عن مناولة المواد وأجهزة المستخدمة لهذا الغرض‪،‬‬

‫‪ -‬تدريب العاملين في المصنع على الممارسة الجيدة لمناولة المواد‪،‬‬

‫‪ -‬عمل رقابة على التكاليف الحالية من خالل تحليل التكاليف‪.‬‬

‫مبادئ مناولة المواد ‪Principles of Material Handling‬‬

‫بالنسبة للتخطيط‪:‬‬

‫‪ -‬التخطيط المسبق لجميع األنشطة المتعلقة بمناولة المواد‪،‬‬

‫‪ -‬تخطيط نظام تتكامل وتندمج فيه كافة أنشطة المناولة العملية‪ ،‬وتنسيق مدى كامل العمليات‪،‬‬

‫‪ -‬تخطيط التتابع في العمليات وترتيب المعدات بحيث تحقق التدفق األمثل للمواد‪،‬‬

‫‪ -‬إلغاء أو تخفيض الحركات غير الضرورية والمعدات غير الضرورية‪،‬‬

‫‪ -‬االنتفاع من الجاذبية لتحريك المواد‪ ،‬وأينما كان ذلك ممكنا ً‪،‬‬

‫‪ -‬االستغالل األمثل لمساحة المصنع‪،‬‬

‫‪ -‬زيادة كمية‪ ،‬وحجم‪ ،‬ووزن المواد قيد المناولة‪،‬‬

‫‪ -‬تحقيق األمان والسالمة في طرق ومعدات المناولة‪.‬‬

‫بالنسبة للمعدات‪:‬‬

‫‪ -‬استخدام أجهزة المناولة الممكننة والمؤتمتة كلما كان ذلك ممكنا ً‪،‬‬

‫‪ -‬عند اختيار معدات المناولة‪ ،‬يجب األخذ بين االعتبار مواصفات المواد التي سيتم مناولتها‪،‬‬
‫وكيفية حركتها‪ ،‬وطول المسافة التي ستتحركها المواد‪ ،‬والطرق التي ستستخدم لحركة‬
‫المواد‪ ،‬بحيث تكون محصلة ذلك التوفير في تكاليف المناولة‪،‬‬

‫‪ -‬وضع المعايير لطرق المناولة‪ ،‬وكذلك أنواع وأحجام معدات المناولة‪،‬‬

‫‪ -‬توفير المرونة في الطرق ومعدات المناولة المستخدمة‪ ،‬بحيث من الممكن أن تؤدي مهام‬
‫متنوعة وعديدة‪،‬‬

‫‪203‬‬
‫‪ -‬تخفيض نسبة األحمال الساكنة ‪ ،‬وهى األحمال الغير قابلة للتغيير من حيث الموقع أو المقدار‬
‫كالحمل الناشئ عن ثقل المواد المستخدمة في إنشاء السقف أو الجسر‪،‬‬

‫‪ -‬أن تكون معدات النقل قابلة للحركة من مكان آلخر‪،‬‬

‫‪ -‬تقليل وقت التعطل‪ ،‬أو الوقت غير المنتج ‪ ،‬لكالً من معدات المناولة والقوى العاملة‪،‬‬

‫‪ -‬التخطيط للصيانة الوقائية‪ ،‬والتصلحيات الدورية لمعدات المناولة‪،‬‬

‫‪ -‬استبدال معدات المناولة البالية والقديمة بأخرى جديدة‪ ،‬وكذلك استبدال طرق المناولة بطرق‬
‫حديثة ذات كفاءة أعلى‪.‬‬

‫‪ .3‬بالنسبة للعمليات‪:‬‬

‫‪ -‬أن تساهم معدات المناولة في تحسين الرقابة على اإلنتاج‪ ،‬والرقابة على المخزون‪ ،‬وطلبات‬
‫المناولة‪.‬‬

‫عال من الطاقة اإلنتاجية ‪،‬‬

‫‪ -‬استخدام معدات المناولة التي تساعد على إنجاز مستوى ٍ‬

‫‪ -‬تحديد كفاءة أداء عمليات المناولة من خالل معرفة تكلفة المناولة للوحدة الواحدة من المواد التي‬
‫تمت مناولتها‪.‬‬

‫‪204‬‬
 ‫التسويق‬

‫مقدمة‬

‫لعل من األسباب الرئيسة لالقتصاد وحياة األعمال توريد السلع والخدمات التي تشبع حاجعات النعاس‬
‫ورغباتهم والتي تظهر بشكل طلبات عليها‪ .‬ولتلبية هذا الطلب يتم تسويق السعلع والخعدمات بقصعد إيصعالها‬
‫إلععى مععن يطلبهععا‪ .‬وهكععذا يععؤدي التسععويق دوراً بععارزاً ومهمعا ً فععي حيععاة االقتصععاد واألعمععال للبلععد بوجععه عععام‬
‫وللمشروع المعين بوجه خاص والذي تتحدد كفايته ونجاحه بكفاية ونجاح تأدية مهمة التسويق‪.‬‬

‫مفهوم التسويق‬
‫يعععد التسععويق صععلة الوصععل بععين أولئععك الععذين يصععنعون (ينتجععون) السععلع والخععدمات وأولئععك الععذين‬
‫يشترونها ويستخدمونها‪ ،‬وبمعنى آخر يؤ ّمن التسويق سد الفجوة بين اإلنتاج واالستهالك‪ .‬فهناك الكثير معن‬
‫السلع والخدمات يحتاج إليها الناس الذين لهعم حاجعات ورغبعات متنوععة ويسعتخدمون أسعاليب كثيعرة لتلبيعة‬
‫هذه الحاجات والحصول على هعذه السعلع والخعدمات فعي أسعواق كثيعرة‪ .‬إن تحديعد نوعيعة السعلع والخعدمات‬
‫المطلوبة من المستهلكين وإيجادها عن طريق إنتاجها لمن يرغب بها معنهم وتحديعد متعى وكيعف وأيعن تقعدم‬
‫لهم بالسعر القادرين على دفعه والراغبين به هي من المهام واألنشطة التي يشملها مفهوم التسويق‪ .‬ويمكعن‬
‫تعريف التسويق أنه يتضمن أداء جميعع الفعاليعات أو الوظعائف واألنشعطة الالزمعة معن أجعل انسعياب السعلع‬
‫والخدمات من المنتجين إلى الزبائن سواء كان هؤالء مستهلكين نهعائيين أو مشعترين لهعا معن أجعل عمليعات‬
‫إضافية قبل وصولها نهائيا ً إلعى المسعتهلكين‪ .‬وير ّكعز هعذا التعريعف علعى المفهعوم العوظيفي العذي يععد مهمعا ً‬
‫لدراسة التسويق والنظر إليه كعملية من الضروري أداؤها بفعالية لتحقيق النتائج واألهداف المرجوة منهعا‪.‬‬
‫والوظيفة التسويقية هعي نشعاط أساسعي أو عمعل جعوهري يحعدث حعين أداء التسعويق معن قبعل المتسعوقين إذ‬
‫يؤدي بعضهم عادة عدداً منها‪ .‬كما قع د تعؤدى الوظيفعة نفسعها معن قبعل أكثعر معن واحعد حعين تقعدم السعلعة أو‬
‫الخدمة إلى الزبون‪.‬‬

‫وعلى الرغم من أهمية المدخل الوظيفي ‪ Functional‬لدراسعة التسعويق وبحثعه‪ ،‬فإنعه توجعد معداخل‬
‫أخعععرى كالمعععدخل التعععاريخي ‪ Historical‬أو السعععلعي ‪ Commodity‬أو المؤسّسعععاتي ‪ Institutional‬أو‬
‫مععدخل التكععاليف‪ .‬وينطععوي المععدخل التععاريخي علععى إبععراز الخلفيععة الماضععية والتطععور وأوقععات الهبععوط‬
‫والصعود في األنشطة التسويقية واألسباب التي أدت إليها‪ .‬أ ّما الطريقة السلعية فإنها تبعرز نوععا ً معينعا ً معن‬
‫السلع كالدهانات معثالً معن وقعت إنتاجهعا إلعى وقعت اسعتهالكها واسعتخدامها‪ ،‬وهعي طريقعة واضعحة وعمليعة‬
‫ولكنها مجهدة ومكررة في دراسة بحث ومناقشة سلعة بعد سلعة‪ .‬أما المدخل المؤسساتي فإنعه يبعرز أعمعال‬
‫المؤسسععات التسععويقية كتجععار الجملععة والمفععرق والععوكالء ورجععال الشععراء‪ .‬وهععذه الطريقععة عمليععة وشععائعة‬

‫‪205‬‬
‫لمعرفععة النععاس بهععذه المؤسسععات وتعععاملهم معهععا أو حتععى العمععل فيهععا‪ .‬ويركععز مععدخل التكععاليف فععي دراسععة‬
‫التسويق وأبحاثه على تخفيض تكاليف التسويق وضرورة إجراء عملياته وأنشطته بكفايعة عاليعة وبأسعاليب‬
‫وطرائق مفضلة في انسياب السلع والخدمات إلى الزبائن وتحسين نوعية الخدمات المقدمة ضمن التكعاليف‬
‫الحاليععة‪ .‬وتبععرز أهميععة مععدخل التكععاليف فععي دراسععة التسععويق خاصععة إذا علمنععا أن تكععاليف التسععويق تقععدر‬
‫بنحو‪ ٪50‬مما يدفعه المستهلك األخير ثمنا ً لما يقتنيه من سلع وخدمات‪.‬‬

‫وظائف التسويق‬
‫وظائف التسويق كثيرة‪ .‬ولكن يمكن ذكر الشائع منها في ثالثة تصانيف رئيسة هي‪:‬‬

‫‪1‬ـ وظائف تؤثر في نقل الملكية كوظائف الشراء والبيع واإلعالن والترويج وبحوث التسويق‪.‬‬

‫‪ 2‬ـ وظائف تؤثر في الجوانب الفنية للسلع والخعدمات كوظعائف النقعل والتخعزين والتقسعيط والتغليعف‬
‫والتقسيم (التصغير)‪.‬‬

‫‪3‬ـ وظائف تؤثر في األموال والنقود والتمويل وتجنب المخاطر‪.‬‬

‫وظائف تؤثر في نقل الملكية‬

‫‪1‬ـ الشراء‪ Buying :‬تنطوي وظيفة الشراء على تحديعد نوعيعة السعلع العالزم شعراؤها وجودتهعا وكميتهعا‪،‬‬
‫واختيار البائعين الذين سيتم الشراء منهم‪ .‬ومن وجهة نظر رجال اإلدارة تنطوي وظيفة الشراء على أدائها‬
‫لعدد كبير من السلع المتنوعة والتي يمكن اقتناؤها من عدد كبيعر معن البعائعين ومصعادر التوريعد المختلفعة‪،‬‬
‫وما يتضمنه ذلك من تفاوض واتفاق على األسعار واألوقات وكيفية تسديد القيمة وشروط التوريد األخعرى‬
‫بكفاية وفعالية‪.‬‬

‫‪2‬ـ البيع‪ Selling :‬تقابل كعل عمليعة شعراء عمليعة بيعع موازيعة تتضعمن إيجعاد المشعترين المحتملعين العذين‬
‫يمكن إشباع حاجاتهم ورغباتهم بالنوعية‪ ،‬الجودة والكمية والوقت والسعر‪.‬‬

‫‪3‬ـ اإلعالن والترويج ‪ :‬يمكن أن تعد وظائف اإلعالن والدعاية والترويج وظائف فرعية لوظيفة البيع ألنهعا‬
‫تكملها في االتصال بالمشعترين المحتملعين ومحاولعة الوصعول إلعى شعروط مرضعية معهعم وإنجعاز عمليعات‬
‫البيع وإتمامها‪ .‬ويساعد اإلعالن في تنفيذ وظيفة البيع‪ ،‬ويعد في بعض األحيان العامل األساسي في تحريعك‬
‫الطلعععب وإيجعععاده علعععى العععرغم معععن أن بععععض السعععلع والخعععدمات تحتعععاج إلعععى جهعععود إعالميعععة أكثعععر معععن‬
‫غيرها‪.‬وتُنفق‪ ،‬بوجه عام كميات أكبر من األموال علعى اإلعالنعات بالنسعبة للسعلع المباععة إلعى المسعتهلكين‬
‫النهعائيين معن تلعك المباععة للمنتجعين نظعراً للعععدد الكبيعر معن الزبعائن المسعتهلكين والمنتشعرين جغرافيعا ً فععي‬

‫‪206‬‬
‫منععاطق واسعععة ممععن يشععترون علععى أسععاس العالمععة التجاريععة (الماركععة) والشععهرة أو بععدوافع عاطفيععة‪ .‬كمععا‬
‫تحتععاج بعععض الشععركات إلععى اإلعععالن المكثععف كععي تحععافظ علععى وجودهععا فععي سععوق تنافسععية‪ .‬وتسععتخدم‬
‫اإلعالنات وسائل مثل التلفزيون والراديو والمجالت والجرائد والكاتالوجات ويافطات السيارات والرسائل‬
‫البريديععة‪ .‬وقععد يععتم إعععداد الرسععالة اإلعالنيععة مععن قبععل مععوظفي المشععروع الفنععي أو مععن قبععل مجموعععات مععن‬
‫المختصين يسمون وكالء اإلعالن‪ .‬وتحتاج بعض السلع لجهود موقوتة بشكل مناسب وأمكنة مالئمعة لحعث‬
‫المشتري المحتمل على الشعراء تسعمى تعرويج المبيععات تتضعمن مهعام متنوععة مثعل‪ :‬الععرض فعي النوافعذ‪،‬‬
‫تقديم عروض أسعار متدنية خاصة (الرخصة أو األوكازيون)‪ ،‬عرض أفالم‪ ،‬توزيع كتيبات ونشرات‪،‬منح‬
‫قسائم وطوابع‪ ،‬إجراء مسابقات ومعارض خاصة‪ .‬وقد تكلف فعي بععض الشعركات أقسعام خاصعة لتخطعيط‬
‫هذه األنشطة وتوجيها أو قد تكلف أقسام البيع واإلعالن بها‪.‬‬

‫‪4‬ـ بحوث التسويق‪ Market Research :‬تحتاج إدارة شركة األعمال إلى معلومات ومعرفة وافية‬
‫حول ما يجري ويتواجد في أسواق منتجاتها من سلع وخدمات ونماذج وأشكال ومخازن وأسععار وأسعاليب‬
‫بيع وإعالن وترويج وأنواع الزبائن والسكان وحاجات وطبائع الناس في الشراء‪ ،‬ويتم عادة الحصول على‬
‫معلومات حول مثل هعذه األمعور معن مصعادر متععددة كالعدوائر الحكوميعة ورجعال البيعع ومكاتعب الخعدمات‬
‫االستشععارية والمصعععارف ومجعععالت وجرائعععد المهنعععة و نتعععائج دراسعععات بحعععوث سعععابقة‪ .‬وتفيعععد المعلومعععات‬
‫المتحصععلة فععي اتخععاذ القععرارات الفعالععة فععي مجععاالت التسععويق المختلفععة وخاصععة حععول حاجععات الزبععائن‬
‫ورغباتهم ودوافع الشراء لديهم وسمات السلع والخدمات وخصائصها التي تلبي حاجاتهم ورغباتهم‪.‬‬

‫وظائف تؤثر في الجوانب الفنية‬

‫‪5‬ـ النقل‪ Transporting :‬تبرز أهمية النقل لعدم تواجد البعائع والمشعتري فعي مكعان واحعد‪ ،‬كمعا أن‬
‫كثيراً من المنتجات الصناعية في منطقة ما تجد أسواقها في مناطق أخعرى بعيعدة عنهعا‪ .‬ويععد النقعل وظيفعة‬
‫تسويقية مهمة يسهم في نقل ملكية السلع ويساعد فعي تأديعة وظعائف التسعويق األخعرى ويعؤدي إلعى تحريعك‬
‫السلع ماديا ً بالسيارات والسفن والطائرات والسكك الحديدية واألنابيب‪ .‬وقد أمكعن نتيجعة تقعدم وسعائط النقعل‬
‫هذه في العقود األخيرة من أن تتمتع مناطق االسعتهالك بجنعي فوائعد التخصعص فعي منعاطق اإلنتعاج البعيعدة‬
‫عنها‪.‬‬

‫‪6‬ـ التخزين‪ Storing :‬تختلف مواعيد اإلنتاج وكمياته لكثير من السلع عن مواعيعد اسعتهالكها‪ ،‬ممعا‬
‫يستدعي عمليات التخزين‪ .‬ويتضمن التخزين الحفاظ على السلع حتى يتحقق عليها الطلب‪ .‬فمعثالً يعتم إنتعاج‬
‫القمح في فصل الصيف ولكنه يباع في أثناء العام كله‪ .‬كما أن لعب األطفال تنتج في أثناء كعل الععام ولكنهعا‬
‫تباع في أوقات محددة في المواسعم واألعيعاد‪ .‬وتسعتخدم ألغعراض التخعزين السعاحات والمخعازن والرفعوف‬
‫والصوامع الواسعة والكثيرة لتعبّر عن أداء هذه الوظيفة التسويقية المهمة‪ .‬وفي بعض األحيان يكعون النقعل‬

‫‪207‬‬
‫موسميا ً في فصول وأوقات معينة أو قد يطلب بكميات كبيرة لجعلعه اقتصعاديا ً بتكلفعة أقعل‪ .‬ويعؤدي التخعزين‬
‫دوراً مهما ً في جعل النقل أكثر فعالية وكفاية‪ .‬وقد ال يقوم المسعتهلك النهعائي بتحديعد احتياجاتعه النهائيعة معن‬
‫السلع أو ال يقوم بخزنها بكميات كبيرة متوقعا ً تلبية احتياجاته ورغباته متى يريد وفي األوقات التي تناسعبه‬
‫مما يستدعي من المؤسسات التسويقية تهيئعة وسعائط وأسعاليب خعزن مالئمعة‪ .‬ولععل معن أهعم خعدمات تجعار‬
‫التجزئة وتجار الجملة تجميع السلع وتخزينها بما يالئم رغبات المشترين‪ .‬كما يقوم الصانع المنتج بتخعزين‬
‫المواد األولية في أثناء الصنع‪ ،‬وتارة الصنع بكميات كبيرة ولمدد مختلفعة‪ .‬وكعذلك يعؤدي المعزارع وشعركة‬
‫الصناعات االستخراجية وظيفة التخزين لتحقيق حسن أداء العمل واإلنتاج‪.‬‬

‫‪7‬ـ التوصيف والتنميط‪ Standardization :‬تتعلق هذه الوظيفة بتحديعد مواصعفات السعلع وجودتهعا‬
‫وفق معايير محددة‪ .‬وترتكز المعايير على ما يرغب به المشتري وعلى استخداماته المختلفة للسعلع ويمكعن‬
‫االتفععاق علععى معععايير محععددة مععن خععالل العمععل المشععترك لعععدد كبيععر مععن المصععانع والمنتجععين واتحععاداتهم‬
‫المشتركة باالتفاق مع هيئات حكومية وخاصة مهتمة بأعمال المعايرة والتوصعيف‪ .‬وتحقعق المععايير أسسعا ً‬
‫مرجعية لمواصعفات مثعل اللعون والشعكل أو المتانعة أو الحجعم أو األداء أو المعذاق أو الرطوبعة أو المحتعوى‬
‫وغيععر ذلععك‪ .‬وقععد ازداد االهتمععام بوظيفععة التنمععيط فععي العقععود األخيععرة إلصععرار المشععتري علععى مواصععفات‬
‫ونماذج وأشكال محددة في المواد األولية والسعلع المصعنعة حفاظعا ً علعى مصعالحه وتفاديعا ً للغعش والمنافسعة‬
‫غير العادلة‪.‬‬

‫‪8‬ـ التغليف‪ Packing :‬يعد التغليعف وظيفعة تسعويقية مهمعة فعي الحفعاظ علعى جعودة السعلع ونظافتهعا‬
‫ودقععة وزنهععا وتحديععد ماركتهععا وكيفيععة اسععتخدامها ومنععع الكسععر والتسععرب والعط عب أثنععاء نقلهععا وتخزينهععا‪.‬‬
‫وتوظف اليوم جهود كبيرة كمعا تجعري أبحعاث قيمعة مفيعدة فعي مجعال التغليعف لتكاليفعه العاليعة وأهميتعه فعي‬
‫الحفاظ على السلع‪ .‬وقد جرت في العقود القليلة الماضية تحسعينات جمعة علعى الحاويعات والبعاالت والطعالء‬
‫بالكيمياويات الواقية خاصة في مجاالت األدوية واألغذية ومواد التجميل‪.‬‬

‫‪9‬ـ التقسيم (التصغير)‪ Dividing :‬تنطوي هذه الوظيفة التسعويقية علعى تقسعيم وتجزئعة أو تصعغير‬
‫السلع إلى كميات وأحجام أقل مرغوب بها لدى المشتري‪ .‬وتعد هذه الوظيفة مهمة خاصة للسعلع التعي تنعتج‬
‫بكميات كبيرة ولكنها تستهلك بكميات قليلة‪ .‬فالصانع يبيع عادة لتاجر الجملة حمولة سعيارة أو حاويعة ولكعن‬
‫تاجر التجزئة يشتري من تاجر الجملة بكميات أقل في المرة الواحدة مثالً دزينة واحدة‪ ،‬والمستهلك يشتري‬
‫علبة واحدة معن تلعك السعلعة فعي المعرة الواحعدة‪ .‬ولعذلك كانعت مهعام التصعغير مهمعة فعي انسعياب السعلع معن‬
‫المنتجين إلى المستهلكين من تاجر الجملة وتاجر التجزئة إلى المستهلك‪.‬‬

‫‪208‬‬
 ‫وظائف تؤثر في الجوانب المالية‬

‫‪10‬ـ التسعير‪ Pricing :‬يتم التسعير حين يلتقي البائع والمشتري ويتفاوضان على نقل ملكية السلع‬
‫والخدمات‪ .‬ويعد تحديد كميعة النقعود الواجعب دفعهعا وشعروط التوريعد والتبعادل معن خعالل ععروض المعورد‬
‫والمزايدات وأسعار المنافسين وأسعار األسواق األخرى وكميات الخصم الممنوحة سواء كانت كمية‪ ،‬نقداً‪،‬‬
‫تجارية أو تجميعية‪ .‬ورفع نسبة الخصم الممنوح يعد نقصا ً في السعر‪ ،‬أما إنقاصها فيعد ارتفاعا ً في السعر‪.‬‬
‫ويمنح حسم الكمية لقاء الشراء بكمية أكبر‪ .‬ويمنح الحسم (الخصم) النقدي لقاء تعجيل الدفع في مدة معينعة‪.‬‬
‫أما الحسم التجاري فيمنح لقاء كون المشتري نوعا ً معينا ً من المشترين أو التجار‪ .‬والخصم التجميعي يمعنح‬
‫لقاء إتمام طلبات أو كميات معينة في مدة معينة محددة‪.‬‬

‫‪11‬ـ التمويل‪ Financing :‬يعد المال مهما ً للقيام باالستثمارات المختلفة وإجراء عملية البيعع بالعدين‬
‫أو عععن طريععق االئتمععان ودفععع مبععالغ األجععور وقععيم المعععدات واآلالت ومععواد التوريععد الالزمععة ألداء العمليععة‬
‫التسويقية‪ .‬وعلى الرغم من أن على المشتري دفع قيمة مشترياته نقداً إال أنعه غالبعا ً معا يؤجعل العدفع إلعى معا‬
‫بعععد عمليععة الشععراء‪ ،‬إذ يمععنح البععائع للمشععتري فععي هععذه الحالععة اعتمععاداً أو يتحمععل عععبء تمويععل السععوق وقععد‬
‫يستخدم البائع رأسماله الخاص أو يقترض من المصارف وشعركات التمويعل ضعمن شعروط معينعة‪ .‬كمعا قعد‬
‫ينقضي وقت طويل بين تواجد السلعة وبين اقتنائها من قبل الزبون مما يتطلعب أمعواالً وإنفاقعاً‪ .‬وهكعذا يبعدو‬
‫أن المال والتموي ل يتغلغل في كل المجاالت والنواحي التسويقية في انسياب السلع والخعدمات معن المنتجعين‬
‫إلى المستهلكين ويعد وظيفة تسويقية مهمة وضرورية في أداء األعمال‪.‬‬

‫‪12‬ـ تجنب المخاطر‪ Risk Avoiding :‬تواجه شركات األعمال وهي تسوق السلع والخدمات التعي‬
‫تتعامععل بهععا مخععاطر عديععدة يصعععب تجنبهععا‪ ،‬فقععد تتغيععر األسعععار أو األشععكال المرغوبععة (الموضععة)‪ ،‬وقععد‬
‫تتعرض السلع للسرقة والتلف‪ .‬ويقع عبء تحمل أمثال هذه المخاطر وغيرها على عاتق رجل األعمال في‬
‫أدائه للوظائف التسويقية المصاحبة النسياب السلع والخدمات‪ .‬ولكن يمكعن فعي بععض الحعاالت تجنعب هعذه‬
‫المخاطر وتحويلها إلى اآلخرين‪ ،‬إلعى شعركات التعأمين معثالً‪ ،‬أو القيعام بعمليعات الحمايعة ‪ Hedging‬وذلعك‬
‫بإجراء أعمال الشعراء والبيعع بعآن واحعد فعي سعوق حاليعة وسعوق مسعتقبلية توجعد ععادة فعي العدول المتقدمعة‬
‫صناعيا ً في بورصات أو مصارف السلع‪.‬‬

‫أهمية التسويق‬
‫يعد التسويق بأنشطته التنفيذية المذكورة أعاله مهما ً من عدة وجوه‪ ،‬هى‪:‬‬

‫‪209‬‬
‫أوالً‪ :‬يلبي حاجات المشترين ويشبع رغباتهم ويحسن من مستواهم المعيشي‪ .‬فصاحب المشروع يسعى إلى‬
‫تأمين رضى زبائنه على سلعه وخدماته لتحقيق ديمومته ونجاحه وأهدافه‪ .‬فالسلع والخدمات تنتج وتعرض‬
‫فععي السععوق كععي تسععتهلك وتشععبع حاجععات المشععترين ورغبععاتهم‪ .‬وبقععدر مععا يععتم إشععباع حاجععات المشععترين‬
‫ورغبععاتهم يتح ّسععن مسععتوى حيععاتهم ومعيشععتهم‪ .‬وتنتفععع هكععذا كععل المنظمععات وتزدهععر حععين تلبععي حاجععات‬
‫ورغبات الزبائن بممارساتها السليمة والصحيحة ألنشطة التسويق المختلفة‪.‬‬

‫ثانيا ً‪ :‬التسويق هو المكمعل الضعروري والعالزم لإلنتعاج‪ .‬فالمبيععات مهمعة ألي مشعروع‪ ،‬واإلنتعاج وحعده ال‬
‫يكفي وسوف يتعرض لإلخفاق المحقق إن لم يوجد العدد الكافي من المشترين في السوق‪.‬‬

‫ثالثا ً‪ :‬يعد التسويق الكبير ضروريا ً لإلنتاج الكبير الستيعابه وتحقيقه‪ .‬وفي بعض األحيان قد ال يتبع الشراء‬
‫الكبير اإلنتاج الكبير مما يستوجب جهوداً تسويقية إليجاد الطلب والمشترين للسلع والخعدمات وحعثهم علعى‬
‫تلبية حاجاتهم ورغباتهم واتباع األساليب التسويقية الفعالة في سبيل تحقيق ذلك‪.‬‬

‫رابعدا ً‪ ، :‬لععيس أدل علععى أهميععة التسععويق مععن معرفععة عععدد العععاملين فععي مجععاالت التسععويق ووظائفععه‪ ،‬وتبععين‬
‫الدراسات في بلدان كثيرة من العالم حصعول زيعادة كبيعرة فعي ععدد الععاملين فعي الوظعائف التسعويقية وإنهعا‬
‫أكثر بكثير من زيادات العاملين في مجاالت التصنيع وقعد يبلعغ ععدد الععاملين فعي التسعويق نحعو ربعع القعوة‬
‫العاملة في بلد معا‪ .‬ويععود سعبب هعذا الععدد الكبيعر معن الععاملين فعي مجعاالت التسعويق المختلفعة إلعى التنعوع‬
‫الهائل والكبير في السلع والخعدمات المنتجعة والمقدمعة للنعاس وإلعى ظهعور سعلع وخعدمات جديعدة ومتطعورة‬
‫باسععتمرار وكععذلك إلععى زيععادة دخععول األفععراد وارتفععاع مسععتويات معيشععتهم وإلععى السععهولة فععي تواجععد السععلع‬
‫والخدمات وتقديمها في كل األوقات واألماكن‪.‬‬

‫ويمكن اعتبار ما ينفقه الفرد المستهلك لقاء أداء وظائف التسويق المختلفة كدليل على أهمية التسويق‬
‫ودوره الهام في النشاط االقتصادي‪ .‬ويقدر أصعحاب الخبعرة المختصعون‪ ،‬أن الفعرد المسعتهلك ينفعق وسعطيا ً‬
‫نحو نصف إنفاقه من دخله لقاء أداء وظائف ونشاطات التسويق المختلفعة‪ ،‬ومعن دون شعك يوجعد تبعاين فعي‬
‫هذه النسبة حسب نوع السلع المستهلكة أو الخدمات المقدمة‪.‬‬

‫خصائص التسويق األساسية‬

‫يتسم التسويق ببعض السمات أو الخصائص المتميزة والتي منها‪:‬‬

‫أنه يعد عملية متطورة متجددة‪ .‬وليس أدل على هذه السمة من النظر إلعى أنعواع معينعة معن السعلع‬ ‫•‬

‫والخععدمات وكيععف كانععت تسععوق فععي الماضععي ومععا أضععحت عليععه اليععوم‪ .‬وهععذه السععمة فععي التغييععر‬
‫والتطععور والتجديععد لعمليععة التسععويق نتجععت لمواجهععة الظععروف المتغيععرة والمتطععورة فععي األسععواق‬

‫‪210‬‬
‫وتحسعين وتطعور أشعكال السععلع والخعدمات وأنواعهعا‪ ،‬وضعرورة تواجععدها فعي مختلعف األمععاكن أو‬
‫لضرورة التقيد بقوانين الدولة وأنظمتها‪.‬‬

‫تميددز أنظمددة التوزيددع فيدده بالتنافسددية‪ ،‬إذ يععتم باسععتمرار اسععتخدام أسععاليب متجععددة أفضععل لتقععديم‬ ‫•‬

‫وتعرويج أنعواع معينععة معن السعلع والخععدمات وإظهعار أفضععليتها علعى غيرهعا مععن السعلع والخععدمات‬
‫البديلة األخرى‪ .‬ولتأثير السعر في قرار المشتري لحيازة نوع دون آخر‪ ،‬فإن البائع يلجأ غالبعا ً إلعى‬
‫زيادة معدل دوران المخزون وتخفيض هامش الربح بقصد زيادة المبيعات ومواجهة المنافسة‪ .‬كما‬
‫تعد وتائر التغيير في ملكية المؤسسات التسويقية مرتفعة وتتطلعب ممارسعة عمليعات التسعويق فيهعا‬
‫مهارات وقدرات متخصصة‪.‬‬

‫التركيز على األشخاص أو النداس فدي تأديدة وظائفده‪ ،‬وتحقيعق مقولعة أن حيعاة األعمعال هعي حيعاة‬ ‫•‬

‫النععاس فيهععا‪ .‬فالسععلع والخععدمات يجععب أن تلبععي حاجععات ورغبععات النععاس‪ ،‬وتشععترى وتبععاع مععن قبععل‬
‫الناس‪ ،‬وتسوق بأساليب وطرائق مفهومة ومقبوله من الناس‪ .‬ولكعن علعى العرغم معن أهميعة النعاس‬
‫في العملية التسويقية‪ ،‬إال أنها غيعر محكومعة بشعكل تلقعائي بمععايير أخالقيعة‪ .‬فمعا يريعده النعاس معن‬
‫السععلع والخععدمات أو يظنععون أنهععم يريدونععه يععتم توريععده بوسععائل تسععويقية جيععدة أو سععيئة فععي نظععر‬
‫المشتري الذي يتحكم شخصيا ً بها حسب قيمه واتجاهاته وأنظمة الدول التي تمثل مصالح الناس‪.‬‬

‫هيمنة المؤسسات التسويقية ذات الحجم الصغير‪ .‬فأغلب المؤسسات التسويقية وخاصة لدى تجار‬ ‫•‬

‫التجزئة والجملة توظف الواحدة منها عدداً قليالً من العاملين‪ .‬وحتى في الدول المتقدمعة ال يتجعاوز‬
‫عععدد العععاملين فععي كععل منهععا خمسععة أفععراد وأكثععرهم مععن مالكيهععا أو أصععحابها‪ .‬أمععا مععن حيععث كميععة‬
‫المبيعات بالمبالغ النقدية فيبدو أنها متمركعزة أكثعر فعي المؤسسعات الكبيعرة‪ .‬ففعي الواليعات المتحعدة‬
‫األمريكية مثالً عدد قليل من المؤسسات نحو ‪ ٪3‬مسؤولة عن نسبة عالية من المبيعات نحو ‪.٪30‬‬

‫بعد تطرقنا لمختلف المفاهيم التسويقية المستخدمة و كذا استخدامها في ميدان التسويق‪ ،‬يمكن القول أنه‬
‫نشاط حركي و خالق و زاخر بالمنافسة الشديدة‪ ،‬و هو جزء هام من الحياة اليومية لكل فرد منا أيا ً كان‬
‫عمره و تعليمه و دخله و وظيفته‪ .‬و ال تقتصر ممارسة النشاط التسويقي على العاملين في إدارة التسويق‬
‫في المؤسسات‪ ،‬و لكن يشارك الجميع في هذه األنشطة و يتلقونها و يمارسونها و يتعاملون معها‪.‬‬

‫و يمكن القول أننا نعيش عصر التسويق‪ ،‬فهو يصنع اإلقتصاد‪ ،‬و اإلقتصاد يصنع السياسة‪ ،‬و السياسة‬
‫تحدد مالمح صورة هذا العصر و مستقبله‪.‬‬

‫‪211‬‬
 ‫الدعاية واإلعالن‬

‫تتعبر الدعاية واإلعالن أحد الوسائل الهامة التي تلجأ إليها الشركات إلقناع المستهلكين بتميز السلعة‬
‫المنتجة سواء من حيث نوعيتها أو مظهرها أو طريقة استخدامها أو خدمات الصيانة المقدمة إلى‬
‫المستهلك بعد شراءه للسلعة ‪ ...‬إلخ‪.‬‬

‫مفهوم اإلعالن‬

‫إن مصطلح اإلعالن يمكن أن يحمل معنيين رئيسيين‪ .‬المعنى األول لإلعالن يتضمن المعنى بالمفهوم‬
‫العريض لإلعالن (وهو المفهوم الكلي لإلعالن)‪.‬‬

‫وهو ما يطلق عليه اإلعالن الكلي )‪ (macro advertising‬ويشير هنا إلى الصناعة اإلعالنية بأكملها أو‬
‫القطاع اإلعالني بأكمله أما المعنى الثاني فيتضمن اإلعالن باعتباره وظيفة من الوظائف أو نشاط من‬
‫األنشطة التسويقية بأي منشأه‪ .‬وهو بهذا المفهوم يعني إرسال الوسائل والمعلومات ألفراد المجتمع من‬
‫خالل وسائل االتصال (وهو اإلعالن بمعناه الجزئي)‪.‬‬

‫وتوجد تعريفات متعددة لإلعالن نعرض بعض منها فيما يلي‪:-‬‬

‫‪ -1‬اإلعالن هو فن التعريف‬

‫ووفقا لهذا التعريف يتحدد الغرض الرئيسي لإلعالن في التعريف بما يتم اإلعالن عنه وذلك باستخدام الفن‬
‫في ممارسة اإلعالن من تصميم وإخراج وغيره‪.‬‬

‫‪ -2‬اإلعالن وهو وسيلة اتصال إقناعيه موجهه لجمهور كبير‬

‫ويركز هذا التعريف على أن الغرض الرئيسي لإلعالن هو إقناع الجمهور بما يعلن عنه كما أن اإلعالن ال‬
‫يستخدم لالتصال بعدد محدد من األفراد إنما باألعداد الكبيرة والتي يصعب االتصال بها شخصيا‪.‬‬

‫‪ -3‬اإلعالن هو الوسيلة المستخدمة في تسليم الرسالة البيعية‬

‫ويذكر هذا التعريف على الوظيفة البيعيه لإلعالن والتي يمثل أحد شقيها باإلضافة إلى البيع الشخصي‬
‫الذي يمثل الشق اآلخر‪.‬‬

‫‪ -4‬اإلعالن هو وسيله جماهيرية لتوصيل المعلومات لغرض أثناء المشتريين بالسلعة المعلن عنها‬
‫وبالتالي تعظيم األرباح المحققة‪.‬‬

‫ويتضح من هذا التعريف ما يلي‪:‬‬

‫إن اإلعالن هو وسيلة االتصال بالجمهور‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫‪212‬‬
 ‫إن غرض اإلعالن هو إقناع هذا الجمهور‪.‬‬ ‫‪.2‬‬

‫الهدف النهائي من ممارسة اإلعالن هو تحقيق أهداف المنظمة‪.‬‬ ‫‪.3‬‬

‫‪ .4‬كذلك عرف اإلعالن بأنه عملية اتصال تهدف إلى التأثير من بائع إلى مشتري على أساس غير‬
‫شخصي حيث يفصح المعلن عن شخصيته أو يتم االتصال من خالل وسائل االتصال العامة‪.‬‬

‫ويركز هذا التعريف على ‪:‬‬

‫‪ -1‬أن اإلعالن يمثل وسيله غير شخصية لالتصال‪.‬‬

‫‪ -2‬أن هدف اإلعالن ال يختصر على التعريف إنما يتعداه إلى الترغيب والتأثير على المعلن إليهم وحثهم‬
‫على شراء المنتج المعلن عنه‪.‬‬

‫أما لجنة التعاريف التابعة لجمعية التسويق األمريكية عرفت اإلعالن بأنه (الجهود غير الشخصية التي‬
‫يدفع عنها مقابل لعرض األفكار أو السلع أو الخدمات وترويجها بواسطة شخص معين)‪.‬‬

‫كما عرف اإلعالن أيضا بأنه مختلف نواحي النشاط التي تؤدي إلى نشد أو إذاعة الرسائل اإلعالنية‬
‫المرئية أو المسموعة على الجمهور بغرض حثه على شراء السلع أو خدمات معينة أو قبول األفكار‬
‫الحسنة عن األشخاص والمنشآت المعلن عنها‪.‬‬

‫من خالل كل التعريفات السابقة التي تعرض اإلعالن فإننا هنا نعرف اإلعالن من وجهة نظر الباحثين‬
‫على النحو التالي‪:-‬‬

‫أن اإلعالن هو وسيله للتعريف بسلعة أو خدمة بغرض البيع أو الشراء أو لفكرة أو لرأي بغرض كسب‬
‫القبول والتأييد لسلعة أو للخدمة المراد تسويقها‪.‬‬

‫خصائص اإلعالن‬
‫يتضح من عرض التعريفات السابقة الخصائص الرئيسية لإلعالن والتي تتمثل في اآلتي‪:‬‬

‫‪ -1‬مثل اإلعالن وسيلة غير شخصية لالتصال بجمهور كبير وليس فرد معين كما هو في البيع‬
‫الشخصي عند استخدام رجال البيع في الترويج للمنتج‪.‬‬

‫‪ -2‬إن اإلعالن قد يكون عن سلعة أو خدمة أو فكرة أو منشأة أو شخص معين‪.‬‬

‫‪213‬‬
‫‪ -3‬أن الهدف من اإلعالن هو تعريف المعلن إليه بالشئ موضوع اإلعالن وجذب اهتمامه وإقناعه به‬
‫ومحاولة التأثير على اتجاهاته نحوه ومن ثم سلوكه الناتج من هذا االتجاه‪.‬‬

‫‪ -4‬يتضمن اإلعالن قيام المعلن بدفع مقابل للجهة المنفذة لإلعالن أي أنه مدفوع األجر‪.‬‬

‫‪ -5‬إن شخصية المعلن يجب أن تظهر في اإلعالن‪.‬‬

‫أهداف اإلعالن‬
‫لما كان المفهوم الحديث للتسويق يركز على تحقيق إشباع رغبات المستهلك ورضاؤه أكثر من تركيزه‬
‫على تحقيق الربح فإن الوصول إلى سياسة إعالنية سليمة وواضحة يتجاوز مجرد الرغبة في تعظيم‬
‫الربح أو تعظيم المبيعات‪.‬‬

‫فقد يجري تحقيق تعظيم الربح بمبيعات أقل مع اقتصاديات أفضل وفي ظل األسواق الواسعة المركبة‬
‫قد تتزايد المبيعات الكلية لمجموع المنتجين في الوقت الذي تستهدف فيه المنظمة المحافظة على‬
‫حصتها السوقية ‪ .‬وقد تتزايد الحصة السوقية للمنظمة إلى درجة تكسبها وضعا ً احتكاريا ً وهنا يتخذ‬
‫اإلعالن هدفا ً آخر وهو الحفاظ على العادات الشرائية للمستهلكين‪.‬‬

‫ومما سبق يتبين أن لدينا أربع أهداف لإلعالن‪:‬‬

‫‪ -‬هدف تعظيم المبيعات‪.‬‬

‫هدف تعظيم الربح‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪ -‬هدف المحافظة على الصحة السوقية سواء بغرض اإلبقاء على حجم اإلنتاج في المنظمة عند مستواه‬
‫األنسب أو المحافظة على الحصة السوقية أو منع دخول منافسين جدد‪.‬‬

‫‪ -‬هدف فتح أسواق جديدة سواء بالبيع لشرائح جديدة في السوق أو بالدخول في مجاالت إنتاجيه جديدة‬
‫أو للتصدير ‪.‬‬

‫وظائف اإلعالن‬
‫يتفق معظم الكتاب على أن لإلعالن وظائف محدده وهي كالتالي‪:‬‬

‫‪ -1‬جذب انتباه المتلقي‪.‬‬

‫‪ -2‬أثارة اهتمام المتلقي‪.‬‬

‫‪214‬‬
 ‫‪ -3‬خلق أو تطوير الرغبة لدى المتلقي نحو السلعة المحلية المعلن عنها‪.‬‬

‫‪ -4‬إقناع المتلقي بشراء السلعة المعلن عنها أو الخدمة أو قبول األفكار التي تتضمنها اإلعالن‪.‬‬

‫‪ -5‬إرشاد المتلقي إلى مكان الذي يمكن له شراء السلعة منه أو إستنداء الخدمة أو توجيه الملتقي إلى‬
‫أعمال معينه‪.‬‬

‫أنواع اإلعالن‬
‫تختلف أنواع اإلعالن باختالف المعايير المستخدمة في ظل التصنيف وتقسيم اإلعالن‪.‬‬

‫وسيتم شرح أنواع اإلعالن بالتفصيل كالتالي ‪:‬‬

‫النطاق الجغرافي‬

‫ينقسم اإلعالن وفقا للنطاق الجغرافي الذي تغطيه الرسالة اإلعالنية إلى إعالن إقليمي وإعالن قومي‬
‫وإعالن دولي‪.‬‬

‫‪ -‬اإلعالن اإلقليمي ‪ -:‬هو الذي يغطي منطقة جغرافية محدودة مدينة أو جزء منها يعتمد على استخدام‬
‫وسائل نشر اإلعالنات المحلية‪.‬‬

‫‪ -‬اإلعالن الدولي ‪ -:‬هو الذي يغطي أكثر من دولة ويستخدم في التصدير ويوجه للمستهلكين في دول‬
‫مختلفة ويعتمد على وسائل نشد اإلعالنات المختلفة في هذه الدول‪.‬‬

‫‪ -‬اإلعالن القومي‪ -:‬هو الذي يغطي الدولة ككل ويعتمد على استخدام الوسائل العامة لنشر اإلعالنات‬
‫كالصحف القومية ومحطات اإلذاعة وقنوات التلفزيون التي يغطي إرسالها الدولي ككل‪.‬‬

‫نوع الجمهور الموجه له اإلعالن‬

‫ينقسم اإلعالن وفقا ً لنوع الجمهور الموجه له اإلعالن إلى إعالن استهالكي خاص بالمستهلك وإعالن‬
‫خاص بالمشتري الصناعي وإعالن خاص بالوسطاء‪.‬‬

‫‪ -‬اإلعالن االستهالكي‪ -:‬هو اإلعالن إلى المستهلك النهائي عن سلعة أو خدمة معينة لتعريفه‬
‫بخصائصها ومزاياها وحثه على شرائها واستعمالها‪.‬‬

‫‪215‬‬
‫‪ -‬إعالن خاص بالمشتري الصناعي ‪ -:‬وهو اإلعالن الموجه إلى المشتريين الصناعيين لتوصل‬
‫معلومات عن المنتجات والسياسات الخاصة بالمنظمة وحثهم على التصرف بطريقة معينه‪.‬‬

‫‪ -‬إعالن خاص بالوسطاء ‪ -:‬وهو اإلعالن الموجه إلى الوسطاء أو الموزعين أو الوكالء لتوصيل‬
‫معلومات عن المنتجات والسياسات الخاصة بالمنظمة وحثهم على التعامل في منتجات المنظمة‪.‬‬

‫الوسيلة المستخدمة في اإلعالن‬

‫ينقسم اإلعالن حسب نوع الوسيلة اإلعالنية المستخدمة إلى إعالنات الوسائل المقروءة وإعالنات الوسائل‬
‫المسموعة وإعالنات الوسائل المرئية والمسموعة‪.‬‬

‫إعالنات الوسائل المقروءة هي تلك التي تنشر في الصحف ‪ /‬المجالت ‪ /‬اليافطات والملصقات ‪/‬‬ ‫‪-‬‬
‫الكتلوجات والكتيبات ‪ /‬اإلعالنات التي ترسل بالبريد‬

‫‪ -‬إعالنات الوسائل المسموعة وتتمثل في إعالنات الراديو‪ /‬إعالنات العربات التي تستخدم مكبرات‬
‫الصوت‪.‬‬

‫إعالنات الوسائل المرئية والمسموعة وتتمثل في إعالنات التلفزيون‪ /‬إعالنات السينما‪ /‬إعالنات‬ ‫‪-‬‬
‫الفيديو‪.‬‬

‫المراحل اإلعالنية للمنتج‬

‫يمر المنتج سواء كان سلعة أو خدمة بثالث مراحل إعالنية تتميز كل منها بخصائص معينه وترتبط بدورة‬
‫حياته أو المراحل التسويقية التي يمر بها هذا المنتج وقد حددت هذه المراحل اإلعالنية فيما يلي ‪:‬‬

‫‪ -1‬مرحلة االرتياد‬

‫أي مرحلة دخول المنتج إلى السوق ألول مرة وهدف اإلعالن فيها يتركز في خلق الطلب على المنتج‬
‫وذلك عن طريق التأكيد على ما يمكن أن يشبعه من حاجات لدى المستهلكين‪.‬‬

‫‪ -2‬مرحلة المنافسة‬

‫وهي المرحلة التي يدخل فيها المنتج مجال المنافسة التسويقية مع مجموعة من المنتجات المماثلة المنافسة‬
‫التي تحقق نفس اإلشباع ويتركز هدف اإلعالن في التركيز والتأكيد على جوانب التميز واإلنفراد في‬
‫المنتج مقارنة بغيره‪.‬‬

‫‪216‬‬
 ‫‪ -3‬مرحلة التذكير واالحتفاظ بالشهرة والمكانة التسويقية التي وصل إليها المنتج‬

‫وهي مرحلة يصل إليها المنتج بعد أن يحقق درجة من النجاح بحيث تحقق معرفة المستهلكين به واإلقبال‬
‫عليه ويهدف اإلعالن في هذه المرحلة إلى االحتفاظ بالمكانة التنافسية والشهرة التي حققها المنتج وزيادة‬
‫حصته من السوق‪.‬‬

‫وهناك عدة أمور يجب أن تؤخذ في االعتبار وهي ‪:‬‬

‫أ‪ -‬عدم وجود حدود فاصلة بين كل مرحلة أخرى ألنها تتداخل فيما بينها في مجال التطبيق العلمي‪.‬‬

‫ب‪ -‬من الممكن أن تمر بعض المنتجات بمرحلتين في نفس الوقت وهو ما تتحكم فيه درجة إدراك‬
‫المستهلكين للمنتج ومنافعه ومدى إشباعه الحتياجاتهم وقوته التنافسية في السوق‪.‬‬

‫ج‪ -‬ال يعني الوصول إلى مرحلة التذكير انتهاء الجهود اإلعالنية وإنما يمهد لبدء دورة جديدة لذات‬
‫المراحل بهدف زيادة حصة المشروع في السوق‪.‬‬

‫وسائل اإلعالن‬
‫تتعدد الوسائل اإلعالنية التى يمكن للمعلن استخدامها مثل‪:‬‬

‫‪ -‬الصحف و المجالت‪،‬‬

‫‪ -‬اإلذاعة و التلفزيون‪،‬‬

‫‪ -‬السينما الطرق ووسائل نقل الركاب‪،‬‬

‫‪ -‬البريد المباشر‪،‬‬

‫دور اإلعالن في تسويق الخدمات‬

‫إ ن تسويق الخدمات عبارة عن نظام ضخم متكامل من االتصاالت التي تهدف إلى تزويد العميل‬
‫بالمعلومات الصحيحة والموضوعية والمبسطة عن الخدمات المقدمة له آخذاً في االعتبار رد فعل هذه‬
‫الخدمة المقدمة لدى العمالء واقتراحاتهم لتطويرها‪.‬‬

‫ويؤدي اإلعالن في حالة تسويق الخدمات دوراً مختلفا ً نسبيا ً عن دوره في تسويق السلع ويمكن تحديد هذا‬
‫الدور فيما يلي ‪:‬‬
‫‪217‬‬
 ‫‪ -1‬إضفاء القيمة واألهمية بتوضيح الفائدة المباشرة التي تعود على العميل من طلب هذه الخدمة‪.‬‬

‫‪ -2‬التأكيد على جوانب التميز واإلنفراد التي تتسم بها الخدمة مقارنة بغيرها من الخدمات المماثلة‬
‫المنافسة‪.‬‬

‫‪ -3‬خلق صورة ذهنية إيجابية عن المنظمة الخدمية استناداً إلى خاصية أن الخدمة ترتبط بشخصية‬
‫واسم وسمعة مقدمها ومكانتها التسويقية‪.‬‬

‫‪ -4‬العمل على إحداث توازن مستمر في الطلب على الخدمة لتفادي آثار عدم القابلية للتخزين‬
‫واحتماالت تذبذب الطلب وإقناع العمالء بمداومة طلب الخدمة‪.‬‬

‫العوامل التي تؤثر على اختيار وسائل اإلعالن‬

‫يؤثر في اختيار المنظمة للوسائل اإلعالنية التي تعتمد عليها في نشر إعالناتها مجموعة من العوامل‬
‫أهمها‪:‬‬

‫‪ -1‬الوصول إلى الجمهور المستهدف ‪:‬‬

‫أي درجة انتشار الوسيلة اإلعالنية ووصولها إلى الجمهور المستهدف إذ أن هناك عالقة طردية بين‬
‫الزيادة في عدد جمهور الوسيلة اإلعالنية وعدد من يشاهدون اإلعالن وتتحدد مقدرة الوسيلة على‬
‫الوصول للجمهور بعدد المشاهدين للتلفزيون أو قراء الجرائد المحلية أو مستمعي اإلذاعة وغيره‪.‬‬

‫‪ -2‬خصائص الجمهور المستهدف‪:‬‬

‫تؤثر خصائص الجمهور الموجه إليه اإلعالن على اختيار الوسيلة اإلعالنية فإذا كان الجمهور ال يعرف‬
‫القراءة والكتابة تظهر ضرورة االعتماد على اإلعالنات المسموعة والمرئية وتستبعد اإلعالنات‬
‫المطبوعة‪.‬‬

‫‪ -3‬تكلفة اإلعالن بالنسبة لكل وسيلة‪.‬‬

‫‪ -4‬اتجاهات الجمهور ناحية الوسائل اإلعالنية ويقصد به الدور الذي تلعبه الوسيلة في حياة الجمهور‬
‫ودرجة إشباعها لحاجاتهم فإذا كانت االتجاهات إيجابية زاد ذلك من فرصة تقبل الجمهور لإلعالنات‬
‫والعكس صحيح‪.‬‬

‫‪ -5‬متطلبات التوزيع ‪ :‬فإذا كانت السلعة يتم توزيعها على نطاق الدولة كلها تطلب ذلك استخدام وسيله‬
‫منتشرة في جميع أنحاء الدولة مثل الصحف العامة أو محطات اإلذاعة العامة أو التلفزيون أما إذا كانت‬

‫‪218‬‬
‫توزيعها يقتصر على إقليم جغرافي معين يكون من األفضل استخدام صحيفة محلية أو محطة إذاعية أو‬
‫تلفزيون محلي لالقتصاد في التكلفة‪.‬‬

‫خطوات اختيار الوسيلة اإلعالنية‬

‫تمر عملية اختيار الوسيلة اإلعالنية بعدة خطوات متتالية كما يلي ‪:‬‬

‫‪ -1‬تحديد األهداف المطلوب تحقيقها‪.‬‬

‫‪ -2‬اختيار الوسائل الرئيسية القادرة على تحقيق األهداف ( الصحف مثالً)‪.‬‬

‫‪ -3‬اختيار الوسيلة اإلعالنية صحيفة معينة أو أكثر‪.‬‬

‫‪ -4‬تحديد البرنامج الزمني أو مواعيد نشر اإلعالنات ومساحة وقت اإلعالن في الوسائل المختلفة‪.‬‬

‫‪ -1‬تحديد األهداف المطلوب تحقيقها من اإلعالن ‪:‬‬

‫تبدأ عملية اختيار وسائل اإلعالن بتحديد األهداف اإلعالنية المطلوب تحقيقها سواء طويلة أو قصيرة‬
‫األجل ويتم ذلك في ضوء دراسة المنتج وخصائصه وبتحديد هذه األهداف نقوم بتحديد االتي‪:-‬‬

‫أ‪ .‬خصائص الجمهور المستهدف وذلك بتحديد المستهلكين المحتملين للمنتج والفئات التي ينتمون‬
‫إليها والخصائص الخاصة بكل فئة حتى يمكن التعرف على الوسائل األكثر قدرة على الوصول‬
‫إليهم‪.‬‬

‫ب‪ .‬كيفية توزيع الرسالة اإلعالنية لتوصيلها إلى الجمهور لتأثيرها على سياسة التوزيع الخاصة‬
‫بالرسالة اإلعالنية‪.‬‬

‫ج‪ .‬طبيعة الرسالة اإلعالنية نفسها من حيث درجة تالئمها مع خصائص الجمهور المستهدف‬
‫واستكمالها لمتطلبات التصميم الفني الجيد‪.‬‬

‫د‪ .‬ميزانية اإلعالن تحكم اختيار نوع الوسيلة اإلعالنية المستخدمة من حيث قدرتها على تحقيق‬
‫األهداف اإلعالنية المطلوبة‪.‬‬

‫‪219‬‬
 ‫‪ -2‬اختيار وسيلة اإلعالن الرئيسية‪:‬‬

‫وهذه يتم تحديدها في ضوء األهداف السابقة وفقا ً لقدرة الوسيلة أو مجموعة الوسائل اإلعالنية على تحقيق‬
‫هذه األهداف وذلك بدراسة الخصائص المميزة لكل وسيلة على حدة الصحف مثالً ثم المجالت ثم اإلذاعة‬
‫ثم التلفزيون وغيره‪.‬‬

‫وذلك من حيث مقدرة كل منها على الوصول للجمهور ثم توصيل ونقل الرسالة اإلعالنية إليه واإلمكانية‬
‫الفنية المتوفرة إلخراج التصميم الجيد لكل منها وتكلفه اإلعالن بالوسيلة وغيره‪.‬‬

‫‪ -3‬اختيار وسيلة اإلعالن الفرعية‪:‬‬

‫ويكون ذلك باختيار وسيلة معينة فرعية أو أكثر من خمسة وسائل الرئيسية التي تم اختيارها فإذا ما تقرر‬
‫أن تكون الوسائل الرئيسية لإلعالن التي سوف يتم استخدامها هي الصحف ويتم ذلك بناء على معرفة‬
‫وتحديد جمهور القراء لهذه الوسائل وقدرة الوسيلة على توصيل الرسالة واتجاه الجمهور ودرجة تقبله لها‬
‫وغيره‪.‬‬

‫‪ -4‬تحديد التوقيت الزمني لنشر اإلعالن والمساحة أو الوقت الخاص باإلعالن ‪:‬‬

‫ويتضمن ذلك تاريخ البدء بنشر أو عرض اإلعالن وتاريخ انتهاء أو وقت نشره أو عرض وكذلك المساحة‬
‫اإلعالنية بالنسبة للصحف والمجالت أو الوقت الخاص بالعرض بالنسبة للراديو أو التلفزيون ويرتبط هذا‬
‫بمعدل تكرار النشر أو العرض لتأثير كل منهما على التكلفة اإلعالنية‪.‬‬

‫عالقة اإلعالن بوسائل االتصال األخرى‬

‫ليس اإلعالن هو الوسيلة الوحيدة لالتصال مع الشرائح التي تستهدف المنظمة توصيل رسائل إليها فهناك‬
‫وسائل أخرى لالتصال ولعل أهمها‪:‬‬

‫‪-‬البيع الشخصي – العالقات العامة – النشر – ترويج المبيعات ‪-‬الدعاية‬

‫ونتناول فيما يلي هذه الوسائل‪:‬‬

‫‪-‬البيع الشخصي‪:‬‬

‫‪220‬‬
‫البيع الشخصي اتصال مباشر بين البائع والمشتري المحتمل ويسمح ذلك االتصال بإجراء حوار بين‬
‫الطرفين ومن ثم فهو اتصال في اتجاهين وليس اتصال في اتجاه واحد كما هو الحال بالنسبة لإلعالن‬
‫فيستطيع المشتري المحتمل أن يوجه أسئلة إلى البائع وأن يطلب منه إيضاحات كما يستطيع البائع أن‬
‫يتصرف وفق الحالة التي تواجهه‪ .‬ومما ال شك فيه أن االتصال ذو االتجاهين أفضل كثيراً من االتصال ذو‬
‫االتجاه الواحد كما هو الحال في اإلعالن‪.‬‬

‫كذلك يسمح البيع الشخصي للبائع أن يتعامل مع فرد واحد أو مع قلة من األفراد ولكن هذا التعامل وال شك‬
‫أكثر تكلفة مما هو عليه الحال في اإلعالن كذلك فأنه يستغرق وقت أطول للوصول إلى كل فرد وإبالغه‬
‫الرسالة ‪ ،‬فاإلعالن يحقق اتصاالً لعدد كبير من األفراد في نفس الوقت ومن ثم فإن تكلفة االتصال بكل فرد‬
‫تكون أقل كثيراً كما أنه بهذا الشكل أسرع كثيراً من البيع الشخصي‪ .‬لكن المشكلة تظهر إذا ما كنا بحاجة‬
‫إلى إجراء حوار أو كنا بحاجة إلى تغير الرسالة وفق حالة كل عميل‪.‬‬

‫ومن ناحية أخرى ال يمكن لإلعالن أن يناقش عقداً مع العميل وال يمكن له إجراء دراسة كشفية أو‬
‫استقصاء حول العمالء واحتياجاتهم وال يمكن لإلعالن أن يتلقى أمر توريد ( على الرغم من اعترافنا بأن‬
‫بعض اإلعالنات تقوم بهذه المهمة حيث يقرأ العميل اإلعالن ويرسل أمر توريد بالكمية المحددة في‬
‫اإلعالن مصحوبة بشيك إال أن ذلك استثناء من القاعدة‪.‬‬

‫‪-‬العالقات العامة ‪:‬‬

‫تعرف العالقات العامة بأنها األنشطة التي تقوم بها المنظمة لتحقيق عالقات طيبة مع الجمهور فالجانب‬
‫األساسي إذاً في العالقات العامة هو توطيد العالقة مع الجمهور بصفة عامة ومع العمالء بصفة خاصة‬
‫عن طريق تزويده بمعلومات طيبة عن المنظمة وعن منتجاتها من خالل وسائل اإلعالم وال يتم ذلك العمل‬
‫عن طريق شراء مساحات أو زمن كما هو الحال في اإلعالن ولكن عن طريق بث أخبار القصص تشعر‬
‫الصحيفة أنها ذات أهميه لقرائها‪.‬‬

‫والفارق األساسي هنا أن اإلعالن يقول بالضبط ما يود المعلن أن يقوله في الوسيلة التي يريدها وبالحجم‬
‫والشكل الذي يريده فالمعلن يعلم سلفا ً بل إنه هو الذي يحدد متى ستنشر الرسالة وما شكلها‪.‬‬

‫أما في العالقات العامة فإن المنظمة تبعث بأخبارها أو بقصص عنها إلى وسيلة اإلعالم لكنها ال تعلم‬
‫بالضبط إذا ما كان ذلك سوف ينشر أم ال ؟ ومتى وكيف؟ وهل سيتم بالطريقة التي تراها المنظمة انسب‬
‫لها؟‪.‬‬

‫‪221‬‬
 ‫‪ -‬ترويج المبيعات ‪:‬‬

‫يتضمن هذا المصطلح جوانب عديدة تركز أساسا ً على تنشيط عملية المبيعات بما في ذلك عرض‬
‫تخفيضات في األسعار سواء كانت تخفيضات صريحة أو ضمنية‪.‬‬

‫ويرى العديد من الكتاب أن مصطلح ترويج المبيعات هو في حقيقته مصطلح غامض وأن غموضه يرجع‬
‫إلى عدم وجود اتفاق تام حول مضمونه ‪ ،‬ففي مجال التسويق الصناعي يعني هذا المصطلح كافة األنشطة‬
‫الموجهة لدعم جهود رجال البيع ‪ ،‬ومن ثم فهو يتضمن إجراء اللقاءات واالستعانة بالمواد المرئية‬
‫والمسموعة وإقامة المعارض بل وحتى اإلعالن ذاته‪ .‬أما في مجال تسويق سلع المستهلك فقد يتضمن هذا‬
‫المصطلح كافة األنشطة التي تحفز على الشراء مثل‪:‬‬

‫تخفيضات األسعار‪ -‬الهدايا – العبوات األكبر التي تباع بسعر العبوات األصغر وكافة األنشطة التي تدفع‬
‫المستهلك إلى المزيد من الشراء وتشجع رجال البيع أو الوسطاء على إجراء المزيد من عمليات البيع‪.‬‬

‫‪ -‬النشر ‪:‬‬

‫النشر هو في حقيقته مجرد أداة من األدوات التي تستخدمها العالقات العامة‪ .‬فإن اإلعالن هو اتصال في‬
‫اتجاه واحد ويخلط الكثيرون بين العالقات العامة وبين النشر إال أن النشر كما قلنا هو مجرد أداة للعالقات‬
‫العامة ويتضمن تزويد اإلعالم ببيانات مستمرة عن المنظمة وتنشر هذه البيانات عادة دون مقابل وتملك‬
‫المنظمة تزويد اآلخرين بالبيانات لكنها ال تملك إجبارهم على نشرها وإن نشرت ال تملك أن تنشر بالشكل‬
‫الذي يحقق أهدافها ‪.‬‬

‫ويعني مما سبق أن الفارق األساسي بين اإلعالن والنشر أن اإلعالن مدفوع األجر ولذلك يتحكم فيه المعلن‬
‫أما النشر فغير مدفوع‪.‬‬

‫‪ -‬الدعاية ‪:‬‬

‫الدعاية جهود مخططة لإلقناع برأي أو بفكرة أو لتغير سلوك أو اتجاه بقصد كسب تأييد أو تحقيق مكاسب‪.‬‬
‫ويخلط الكثيرون بين اإلعالن والدعاية في الوقت الذي تستخدم الدعاية فيه اإلعالن كوسيلة وهي هنا تعمد‬
‫إلى تجميل الحقائق أو محاولة إخفائها ولو بغير حق‪ .‬ويالحظ عادة أن شخصية القائم بالدعاية غير ظاهرة‬
‫على العكس من اإلعالن الذي يفصح عادة وبوضوح عن صاحبه‪.‬‬

‫وتخاطب الدعاية عادة عواطف الجماهير وليست عقولها وذلك لكي تسيطر على هذه الجماهير وتوجهها‬
‫لمصلحة القائمين‪.‬‬

‫‪222‬‬
 ‫‪ - 14‬نهتم بالسياسة والقانون والثقافة والنظام االقتصادي مفصالً إجابتك لكل بند على حدة‬

‫عالقة السياسة باالقتصاد ‪:‬‬

‫مقدمة‬
‫كان االقتصاد حتى عهد قريب ينظر إليه على أنه فرع من فروع علم السياسة ‪ ،‬وكان اإلغريق يطلقون‬
‫على االقتصاد اسم االقتصاد السياسي ‪.‬‬

‫وبالطبع فإن االقتصاد أصبح اليوم علما ً مستقالً وقائما ً بذاته ال شك في ذلك ‪ ،‬ورغم ذلك فإن االقتصاد‬
‫والسياسة ال زالت صلة كل منهما باآلخر وثيقة للغاية ‪ ،‬بل يمكن إلى حد ما اعتبار كل منهما مكمال لآلخر‬
‫‪ ،‬فكل منهما يهتم قبل كل شي بدراسة اإلنسان داخل المجتمع‪ ،‬ويهدف كل منهما إلى العمل على تحقيق‬
‫رفاهية كل من الفرد والمجتمع ‪ ،‬وإسعادهما‪ .‬ورفاهية اإلنسان مثالً ال يمكن أن تتحقق إال في مجتمع منظم‬
‫‪ ،‬ومن واجب الدولة أن تعمل على تحقيق الظروف وإتاحة الفرصة لألفراد للقيام بالنشاط الذي يحقق هدف‬
‫الفرد والمجتمع في نفس الوقت وبالذات فيما يتعلق بالنشاط االقتصادي ‪.‬‬

‫وظيفة الدولة فى اإلقتصاد‬

‫ومن المسلم به اليوم أن وظيفة الدولة لم تعد قاصرة على حفظ األمن والنظام ‪ ،‬بل إن الدولة أصبحت‬
‫مطالبة اليوم بتهيئة الظروف لتحقيق رفاهية األفراد وإعطاء الجميع فرصا ً متساوية لتنمية مواهبهم‬
‫وكفاءاتهم بما يحقق مبادئ العدالة والمساواة ومصلحة المجتمع ككل ‪ ،‬ولم تعد هناك من دولة يمكن أن‬
‫تهمل مبادئ التخطيط االقتصادي (واالجتماعي أيضا) وأسس التوزيع للدخل القومي ‪ ،‬ووسائل اإلنتاج‬
‫والسياسات المالية والنقدية ‪..‬الخ‪ .‬وفوق هذا كله فإن أية دولة ومكانتها في المجتمع الدولي تقاس في المقام‬
‫األول على أساس تقدمها ووضعها االقتصاد وتقدمها العلمي‪.‬‬

‫والنمو االقتصادي في دولة ما‪ ،‬يفرض شروطه وقوانينه على النظام السياسي ويعكس توجهاته على‬
‫المجتمع بالكامل‪ .‬وتلك الشروط والقوانين لالقتصاد المتطور‪ ،‬تصل إلى مفترق طرق مع النظام السياسي‪،‬‬
‫فإما أن يتطور النظام السياسي ليجاري التطور االقتصادي وإما يعمل على إعاقة التطور االقتصادي‬
‫ليتوائم والنظام القائم‪.‬‬

‫وعمليا ً الخيار األخير المعيق لشروط وقوانين النمو االقتصادي‪ ،‬اليمتلك مقومات النجاح للنظام السياسي‬
‫ذاته‪ .‬مما يؤدي إلى رضوخ النظام السياسي للشروط والقوانين التي أفرزها النمو االقتصادي وبالتالي‬
‫يتوجب على النظام السياسي اعتماد خيار النظام الديمقراطي الليبرالي ليجاري عملية النمو المتسارع‬
‫لالقتصاد وإال فإن تلك الشروط والقوانين ستفرض نظاما ً يتوافق ونهجها الجديد‪ .‬فاالقتصاد الحر يستند‬

‫‪223‬‬
‫لقانون الملكية الخاصة وقوانين السوق والتبادل السلعي والحركة الحرة لرأس المال والقوانين الضريبة‬
‫والتنافسية‪ .‬وهي من صلب مبادئ النظام الديمقراطي الليبرالي وتتعارض كليا ً مع مبادئ النظم الشمولية‪.‬‬

‫تأثير النمو اإلقتصادى على النظام السياسى‬

‫وعليه اليمكن لالقتصاد أن يتطور دون أن يترافق ذلك مع تطور في النظام السياسي‪ ،‬في حين أن التطور‬
‫التكنولوجي يمكن أن يحدث في ظل األنظمة الشمولية (وبسرعة) قد تكون أكبر من األنظمة الديمقراطية‬
‫ألنه اليخضع لمبدأ اإلجماع في اتخاذ القرار وحجمه يقتصر على توفير الحاجات والمتطلبات للدولة ذاتها‪.‬‬
‫إما النمو االقتصادي‪ ،‬اليمكنه التطور والمنافسة إال من خالل اعتماد قوانين السوق العالمية وبالتالي فإن‬
‫حركته تتجاوز حدود الدولة‪ .‬لذا يتوجب أن يكون هناك توافقا ً بين النظام االقتصادي‪-‬السياسي للدولة من‬
‫جهة‪ ،‬وبين قوانين السوق العالمية المستندة لمبادئ النظم الديمقراطية الليبرالية من جهة أخرى لمجاراة‬
‫أنظمة قوانين التجارة العالمية للتبادل السلعي والنظم المصرفية والمالية وحركة رأس المال دون قيود‬
‫وبالضد من ذلك اليمكن للدولة الشمولية أن تفرض توجهاتها خارج حدودها السياسية‪.‬‬

‫وعليه فإ ن النمو االقتصادي يحتاج إلى مرونة سياسية في بادئ األمر لمجاراة عملية التطور والعولمة‪،‬‬
‫لكنه في مراحل متقدمة منه سيفرض على النظام السياسي توجهاته الجديدة والتي قد تكون متعارضة‬
‫وتوجهات النظام األساس‪.‬‬

‫عالقة القانون باالقتصاد ‪:‬‬

‫إن القوانين السائدة فى الدولة التى سيقام عليها المشروع لها تأثير كبير فى قياس نجاحه‪ ،‬فمثال إذا كان‬
‫المصنع سيقام داخل الدولة فالبد من اإلهتمام بالقوانين اآلتية‪:‬‬

‫‪ -‬القانون العام للدولة‪.‬‬

‫‪ -‬القناون الصناعى‪.‬‬

‫‪ -‬القانون الخاص بالقطاع الذى تنتمى إليه السلعة المنتخبة والتى سنقوم بتصنيعها‪.‬‬

‫‪ -‬القانون التأسيسى للمصنع‪.‬‬

‫‪ -‬القوانين الخاصة بالتوظيف والعمل والعمال‪.‬‬

‫أما إذا كان المصنع المراد إنشاؤه خارج الدولة‪:‬‬

‫‪224‬‬
 ‫يجب مراعاة القوانين الخاصة باألجانب ومعرفة الحقوق والواجبات مثل‪:‬‬

‫‪ -‬القوانين الخاصة باالستثمار‪.‬‬

‫‪ -‬مخاطر دخول شريك أجنبى‪.‬‬

‫‪ -‬مدى حماية قوانين تلك الدولة للمستثمرين‪.‬‬

‫‪ -‬اختيار نوعية الصناعة التى تحظى بدعم من الدولة‪.‬‬

‫‪ -‬االبتعاد عن أنواع الصناعات المرفوضة أو التى ال تلقى تأييد ودعم من الدولة‪.‬‬

‫وعلى ذلك‪ ،‬تهدف القواعد والوقانين اإلقتصادية إلى تحقيق الشفافية والعدالة‪ ،‬ومنح حق مساءلة إدارة‬
‫الشركة‪ ،‬وبالتالي تحقيق الحماية للمساهمين وحملة الوثائق جميعا‪ ،‬مع مراعاة مصالح العمل والعمال‪،‬‬
‫والحد من استغالل السلطة في غير المصلحة العامة‪ ،‬بما يؤدى إلى تنمية االستثمار وتشجيع تدفقه‪ ،‬وتنمية‬
‫المدخرات‪ ،‬وتعظيم الربحية‪ ،‬وإتاحة فرص عمل جديدة‪ .‬كما أن هذه القواعد تؤكد على أهمية االلتزام‬
‫بأحكا م القانون‪ ،‬والعمل على ضمان مراجعة األداء المالي‪ ،‬ووجود هياكل إدارية تمكن من محاسبة اإلدارة‬
‫أمام المساهمين‪ ،‬مع تكوين لجنة مراجعة من غير أعضاء مجلس اإلدارة التنفيذية تكون لها مهام‬
‫واختصاصات وصالحيات عديدة لتحقيق رقابة مستقلة على التنفيذ‪.‬‬

‫القوانين التى تؤثر على المناخ العام لالستثمار في الدولة‬

‫ومن القوانين التى تؤثر على المناخ العام لالستثمار في الدولة‪ ،‬على سبيل المثال‪ :‬القوانين المنظمة للنشاط‬
‫االقتصادي ( مثل قوانين سوق المال والشركات وتنظيم المنافسة ومنع الممارسات االحتكارية واإلفالس‬
‫)‪ ،‬وكفاءة القطاع المالي ( البنوك وسوق المال ) في توفير التمويل الالزم للمشروعات‪ ،‬ودرجة تنافسية‬
‫أسواق السلع وعناصر اإلنتاج‪ ،‬وكفاءة األجهزة والهيئات الرقابية ( هيئة سوق المال والبورصة ) في‬
‫إحكام الرقابة على الشركات‪ ،‬وذلك فضالً عن بعض المؤسسات ذاتية التنظيم التي تضمن عمل األسواق‬
‫بكف اءة ( ومنها على سبيل المثال الجمعيات المهنية التي تضع ميثاق شرف للعاملين في السوق‪ ،‬مثل‬
‫المراجعين والمحاسبين والمحامين والشركات العاملة في سوق األوراق المالية وغيرها )‪ ،‬باإلضافة إلى‬
‫المؤسسات الخاصة للمهن الحرة مثل مكاتب المحاماة والمراجعة والتصنيف االئتماني واالستشارات‬
‫المالية واالستثمارية‪.‬‬

‫‪225‬‬
 ‫اإلدارات القانونية فى المؤسسات العامة والوحدات اإلقتصادية‬
‫اإلدارات القانونية فى المؤسسات العامة والهيئات العامة والوحدات االقتصادية أجهزة معاونة للجهات‬
‫المنشأة فيها وتقوم بأداء األعمال القانونية الالزمة لحسن سير اإلنتاج والخدمات‪.‬‬

‫وتتولى اإلدارة القانونية فى الجهة المنشأة فيها ممارسة االختصاصات التالية ‪:‬‬

‫أوالً ‪ :‬المرافعة ‪ ،‬ومباشرة الدعاوى والمنازعات أمام المحاكم وهيئات التحكيم ولدى الجهات اإلدارية‬
‫ذات االختصاص القضائى ‪ ،‬ومتابعة تنفيذ االحكام ‪.‬‬

‫ثانيا ً ‪ :‬فحص الشكاوى والتظلمات وإجراء التحقيقات ‪ ،‬التى تحال إليها من السلطات المختصة ‪.‬‬

‫ثالثا ً ‪ :‬إعداد مشروعات العقود وإبداء اآلراء القانونية فى المسائل التى تحال إليها من رئيس مجلس‬
‫اإلدارة أو من يفوضه من المديرين ‪.‬‬

‫رابعا ً ‪ :‬إعداد مشروعات اللوائح الداخلية ولوائح الجزاءات وغير ذلك من القرارات واألوامر‬
‫التنظيمية والفردية ‪.‬‬

‫خامسا ‪ :‬معاونة مجلس اإلدارة فى مراقبة تطبيق الوحدة القوانين واللوائح واألنظمة السارية ‪.‬‬

‫سادسا ً ‪ :‬األعمال القانونية األخرى التى يعهد بها إليها من مجلس االدارة ‪.‬‬

‫كما تختص اإلدارة القانونية باالضافة إلى االختصاصات المبينة سابقأ بما يأتى ‪:‬‬

‫أوالً ‪ :‬التوجيه واإلشراف الفنى على أعمال اإلدارات القانونية بالوحدات التابعة للمؤسسة أو الهيئة ‪.‬‬

‫ثانيا ً ‪ :‬إبداء الرأى فى المسائل التى ترى فيها إحدى اإلدارات القانونية بالوحدات التابعة للمؤسسات أو‬
‫الهيئة رأيا يخالف راى ادارة اخرى ‪.‬‬

‫ثالثا ً ‪ :‬مباشرة جميع اختصاصات اإلدارة القانونية ألى من الوحدات التابعة للمؤسسة أو الهيئة فى‬
‫حالة عدم وجود إدارة قانونية بالوحدة ‪.‬‬

‫‪226‬‬
 ‫عالقة الثقافة باالقتصاد ‪:‬‬
‫الثقافة وأهميتها في المجتمع‬

‫الثقافة هي مجموعة من األشكال و المظاهر لمجتمع معين تشمل عادات‪ ،‬ممارسات‪ ،‬قواعد ومعايير كيفيعة‬
‫العيش والوجود‪ ،‬من مالبس‪ ،‬دين‪ ،‬طقوس و قواعد السلوك والمعتقعدات‪ .‬و معن وجهعة نظعر أخعرى‪ ،‬يمكعن‬
‫القول أن الثقافة هي كل المعلومات والمهارات التي يملكها البشر‪.‬‬

‫مفهوم الثقافة أمر أساسي في دراسة المجتمع ‪:‬‬

‫لعل شيوع المصطلح يجعل من الصعب تعريفه والثقافة من المصطلحات الشائعة فكل من يطلقها يقصد بها‬
‫معنى ومصطلح الثقافة من أكثعر المصعطلحات اسعتخداما فعي الحيعاة العربيعة المعاصعرة‪ ،‬وبالتعالي فهعو معن‬
‫أكثععر المصععطلحات صعععوبة علععى التعريععف ففععي حععين يشععير المصععدر اللغععوي والمفهععوم المتبععادر للععذهن‬
‫والمنتشر بين الناس إلى حالة الفرد العلمية الرفيعة المستوى‪ ،‬فإن استخدام هذا المصطلح كمقابل لمصعطلح‬
‫(‪ )Culture‬في اللغات األوروبية تجعله يقابل حالة اجتماعية شعبية أكثر منهعا حالعة فرديعة‪ ،‬فوفعق المعنعى‬
‫الغربي للثقافة ‪ :‬تكون الثقافة مجموعة العادات والقيم والتقاليد التي تعيش وفقها جماععة أو مجتمعع بشعري‪،‬‬
‫بغض النظر عن مدى تطور العلوم لديه أو مستوى حضارته و عمرانه‪ .‬وبذلك فإن اإلشكال يطعرح نفسعه‪،‬‬
‫ذلك أن تعريف الثقافة اختلط عند العرب باعتبار أن هناك فرق بعين المثقعف والمتحضعر‪ .‬فعالمثقف هوالعذي‬
‫يتعدى إحساسه الذاتي لإلحساس باآلخر والمتحضر هوالذي يسلك سلوكا ً يالئم البيئة الذي يعيش فيها ولكي‬
‫يكون اإلنسان متحضراً البد أن يكون مثقفا ً‪.‬‬

‫أصعل كلمعة الثقافعة فعي اللغعة العربيعة أساسعا ً هعي الحعذق والعتمكن ‪،‬والمثاقفعة أي المالعبعة بالسعيف ‪ ،‬وثقعف‬
‫الرمح أي قو ّمه وسعواه‪ ،‬ويسعتعار بهعا للبشعر فيكعون الشعخص مهعذبا ً ومتعلمعا ً ومتمكنعا َ معن العلعوم والفنعون‬
‫واآلداب‪ ،‬فالثقافة هي إدراك الفرد و المجتمع للعلوم و المعرفعة فعي شعتى مجعاالت الحيعاة؛ فكلمعا زاد نشعاط‬
‫الفععرد و مطالعتععه واكتسععابه الخبععرة فععي الحيععاة زاد معععدل الععوعي الثقععافي لديععه‪ ،‬وأصععبح عنصععراً بنععا ًء فععي‬
‫المجتمع‪ .‬وكان أول من اسعتعمل مصعطلح ثقافعة ليقابعل بعه لفظعة ‪ culture‬فعي العصعر الحعديث هعو سعالمة‬
‫موسى‪.‬‬

‫ويستخدم مصطلح الثقافة وفق المفهوم الغربي لإلشارة إلى ثقافة المجتمععات اإلنسعانية‪ ،‬وهعي طريقعة حيعاة‬
‫تميّز كل مجم وعة بشرية عن مجموعة أخرى‪ .‬والثقافة يتم تعليمها ونقلها من جيل إلى آخعر؛ ويقصعد بعذلك‬
‫مجموعععة مععن األشععياء المرتبطععة بنخبععة ذلععك المجتمععع أو المتأصععلة بععين أفععراد ذلععك المجتمععع‪ ،‬ومععن ذلععك‬
‫الموسعيقى‪ ،‬الفنعون الشععبية‪ ،‬التقاليععد المحببعة‪ ،‬بحيعث تصععبح قيمعا ً تتوارثهعا األجيعال ومثععال ذلعك الكعرم عنععد‬
‫العععرب‪ ،‬الدقععة عنععد األوروبيععين‪ ،‬أو رقصععات أو مظععاهر سععلوكية أو مراسععم تعبديععة أو طععرق فععي الععزواج ‪.‬‬

‫‪227‬‬
‫فيقصععد بالثقافععة الكيععان المععادي والروحععي لمجتمععع مععن المجتمعععات ويععدخل فععي ذلععك التععراث واللغععة والععدين‬
‫وعادات المجتمع ونشاطه الحضري‪.‬‬

‫وتستخدم كلمة ثقافة في أوساط المجتمع ‪ ،‬كأن تقول فالن مثقف سياسي ( أي ملم بكافة حيثياتها ) ‪ ،‬بمعنى‬
‫آخر (أن تعرف شيء عن كل شيء ‪ ،‬و أن تعرف كل شيء عن الشيء)‪.‬‬

‫الثقافة وأبعادها فى المجتمع‬

‫كما هو عاليه هي مجموعة العادات والتقاليد التي يتقلد بها المجتمع وتلك الثقافة هي نتاج لكل الثقافات‬
‫والموروثات التي بداخل كل مجتمع فرعي‪.‬‬

‫وكل مجتمع فرعي يتكون من عدة أحياء‪.‬‬ ‫•‬

‫وكل حي يتكون من عدة شوارع‪.‬‬ ‫•‬

‫وكل شارع يتكون من عدة منازل‪.‬‬ ‫•‬

‫وكل مبنى يتكون من عدة شقق أو من الممكن أن نقول عدة أسر تسكنه‪.‬‬ ‫•‬

‫وهذه األسر مكونة من أفراد ولكل فرد اتجاهاته الخاصة التي يتوجه بها‪.‬‬ ‫•‬

‫فنستط يع أن نقول أن كل هذه السلسلة تكون مفهوم أن المجتمع عبارة عن عدة مجتمعات فرعية تتشابك مع‬
‫بعضها البعض لتكون المجتمع‪ .‬أي أن المجتمع يتكون من مجتمعات فرعية‪.‬‬

‫أبعاد مفهوم الثقافة‬

‫إن مفهوم "الثقافة" في اللغة العربية ينبع من الذات اإلنسانية وال يُغعرس فيهعا معن الخعارج ويعنعي‬ ‫•‬
‫ذلك أن الثقافة تتفق مع الفطرة‪ ،‬وأن ما يخالف الفطعرة يجعب تهذيبعه‪ ،‬فعاألمر لعيس معرده أن يحمعل‬
‫اإلنسان قي ًما تنعت بالثقافة‪ -‬بل مرده أن يتفق مضمون هذه القيم مع الفطرة البشرية‪.‬‬

‫• إن مفهوم "الثقافة" في اللغة العربية يعني البحث والتنقيب والظفعر بمععاني الحعق والخيعر والععدل‪،‬‬
‫وكل القيم التي تُصلح الوجعود اإلنسعاني‪ ،‬وال يعدخل فيعه تلعك المععارف التعي تفسعد وجعود اإلنسعان‪،‬‬
‫وبالتالي ليست أي قيم وإنما القيم الفاضعلة‪ .‬أي أن معن يحمعل قي ًمعا ال تنتمعي لجعذور ثقافتعه الحقيقيعة‬
‫فهذه ليست بثقافة وإنما استعمار في قيم اآلخر‪.‬‬

‫• أنه يركز في المعرفة على ما يحتاج اإلنسان إليه طبقًا لظروف بيئته ومجتمعه‪ ،‬وليس على مطلعق‬
‫أنواع المعارف والعلوم‪ ،‬ويبعرز االخعتالف الواضعح بعين مفهعوم الثقافعة فعي اللغعة العربيعة ومفهعوم‬
‫"‪ "Culture‬في اللغة اإلنجليزية‪ ،‬حيث يربط المفهوم العربي اإلنسان بعالنمط المجتمععي المععاش‪،‬‬

‫‪228‬‬
‫وليس بأي مقياس آخر يقيس الثقافات قياسًا علعى ثقافعة معينعة مثعل المفهعوم اإلنجليعزي القعائم علعى‬
‫الغرس والنقل وبذلك فإنه في حين أن الثقافة في الفكر العربي تتأسعس علعى العذات والفطعرة والقعيم‬
‫اإليجابية‪ ،‬فإنها في الوقت ذاته تحترم خصوصية ثقافات المجتمعات‪ ،‬وقد أثبعت اإلسعالم ذلعك حعين‬
‫فتح المسلمون بالدًا مختلفة فنشروا القيم اإلسالمية المتسقة مع الفطرة واحترمعوا القعيم االجتماعيعة‬
‫اإليجابية‪.‬‬

‫• أنها عملية متجددة دائ ًما ال تنتهي أبدًا‪ ،‬وبذلك تنفي تحصيل مجتمع ما العلوم التي تجعلعه علعى قمعة‬
‫السععلم الثقععافي؛ فكععل المجتمعععات إذا اسععتوفت مجموعععة مععن القععيم اإليجابيععة التععي تحتععرم اإلنسععان‬
‫والمجتمع‪ ،‬فهي ذات ثقافة تستحق الحفاظ عليها أيَّا كانت درجة تطورها في السعلم االقتصعادي فعال‬
‫يجب النظر للمجتمععات الزراعيعة نظعرة دونيعة‪ ،‬وأن تُحتعرم ثقافتهعا وعاداتهعا‪ .‬إن الثقافعة يجعب أن‬
‫تنظععر نظععرة أفقيععة تركيبيععة وليسععت نظععرة رأسععية اختزاليععة؛ تقععدم وفععق المعيععار االقتصععادي وحععده‬
‫مجتمع على آخر أو تجععل مجتمعع معا نتيجعة لتطعوره المعادي علعى رأس سعلم الحضعارة‪ .‬وقعد أدت‬
‫علمنة مفهعوم الثقافعة بنقعل مضعمون والمحتعوى الغربعي وفصعله ععن الجعذر العربعي والقرآنعي إلعى‬
‫تفريعغ مفهععوم الثقافععة معن الععدين وفععك االرتبععاط بينهمعا‪ .‬وفععي االسععتخدام الحعديث صععار المثقععف هععو‬
‫الشعععخص العععذي يمتلعععك المععععارف الحديثعععة ويطعععالع أدب وفكعععر وفلسعععفة اآلخعععر‪ ،‬وال يجعععذر فكعععره‬
‫بالضرورة في عقيدته اإلسالمية إن لم يكن العكس تما ًما‪ .‬ووضع المثقف كرمعز "تنعويري" بعالفهم‬
‫الغربي في مواجهة الفقيه‪ ،‬ففي حين ينظر لألخير بأنه يرتبط بالماضي والتراث والعنص المقعدس‪،‬‬
‫ينظر لألول ‪-‬المثقف‪ -‬بأنه هو الذي ينظر للمستقبل ويتابع متغيرات الواقع ويحمل رسالة النهضة‪،‬‬
‫وبذلك تم توظيف المفهوم كأداة لتكريس الفكر العلماني بمفاهيم تبدو إيجابية‪ ،‬ونعت الفكر الديني ‪-‬‬
‫ضمنًا‪ -‬بالعكس‪ .‬وهو ما نراه واضحًا في استخدام كلمة الثقافة الشائع في المجعال الفكعري واألدبعي‬
‫في بالدنا العربية واإلسالمية؛ وهو ما يتوافق مع نظرة علم اإلجتماع وعلم اإلجتماع الديني وعلعم‬
‫األنثروبولوجيا إلى الدين باعتباره صناعة إنسانية ولعيس وحيعا منعزالً‪ ،‬وأنعه معع التطعور اإلنسعاني‬
‫والتنوير سيتم تجاوز الدين‪..‬والخرافة!! أما في المنظور اإلسالمي فمثقف األمة هو ال ُمل ُّم بأصعولها‬
‫وتراثها‪ .‬وعبر التاريخ حمل لواء الثقافة فقهاء األمة وكان مثقفوها فقهاء‪ ..‬وهو معا يسعتلزم تحريعر‬
‫المفهوم مما تم تلبيسه به من منظور يمكن فيه معاداة الدين أو على أقعل تقعدير النظعر إليعه بتعوجس‬
‫كي تعود الثقافة في االستخدام قرينة التنوير اإلسالمي الحقيقي‪.‬‬

‫كل مجتمع ينقسم إلى عدة أجزاء تسمى بالمجتمعات الفرعية ولكل جزء من هذه األجزاء ثقافة خاصة وقعيم‬
‫وعادات وتقاليد وموروثات واتجاهات خاصة بها فقط‪ .‬تسمى تلك الثقافة بالثقافعة الفرعيعة ومعن الممكعن أن‬
‫نجد أن الثقافة الفرعية هي في ذات الوقت تنقسم إلى ثقافات فرعية أصغر منها حتى نصل إلعى ثقافعة الفعرد‬

‫‪229‬‬
‫ومن خالل ثقافة الفعرد نجعد أن الموروثعات والقعيم والععادات التعي بعداخل هعذه الثقافعة هعي جعزء معن الثقافعة‬
‫العامة للمجتمع‪.‬‬

‫ووفقا لذلك تحتوي الثقافة علي األفكار واالتجاهات العامة المقبولة والمتوقعة التي يتعلمها الفرد من اتصاله‬
‫بالواقع االجتماعي لذلك فانها تلعب دوراً مهما ً في إعداده ليكون أكثر فاعلية فعي محيطعه االجتمعاعي كعذلك‬
‫فان كل جيل جديد ال يبدأ من فراغ ولكنه يستفيد ممن حوله ويكون كل أعضاء المجتمع مطالبون بأن ينقلوا‬
‫التراث إلي األجيال القادمة وما تعلموه من الماضي وما أضافوه بأنفسهم إلي هذا الكل الثقافي‪.‬‬

‫فالثقافععة إنتععاج اإلنسععانية ويمكععن دراسععتها أنهععا الهيكععل الخععاص واألنظمععة وأشععكال السععلوك التععي لهععا صععفة‬
‫االستمرار والتغير ومن ناحية أخري يمكن النظر إلي الثقافة معن وجهعة نظعر تفاععل األفعراد أو الجماععات‬
‫علي أنها اإلنتاج النفسي الذي يتعلم وينتقل إلي اآلخرين ليس من طريق الوراثة الميكانيكيعة بعل معن طريعق‬
‫التعلم االنساني‪.‬‬

‫خصائص الثقافة‬

‫في إطار ما سبق يمكن تحديد بعض الخصائص العامة للثقافة بأنها ‪:‬‬

‫‪ .1‬تنشأ الثقافة في مجتمع معين ويظهر جليا ً في سلوك أعضاء ذلك المجتمع‪.‬‬
‫‪ .2‬الثقافة قابلة للتناقل وعملية التناقعل تقتصعر علعي اإلنسعان بوصعفه الكعائن الوحيدالعذي يبعدو قعادراً‬
‫بدرجة كبيرة علي أن ينقل ما اكتسبه من عادات ألقرانه‪.‬‬

‫وتعد اللغة عامالً أساسيا ً في هذا المجال وال تتضمن عملية التناقل اإلجراءات والمعرفة فقط بعل تشعمل‬
‫أيضا تهذيب الدوافع الغريزية خالل السنوات األولي من عمر اإلنسان‪.‬‬

‫‪ .3‬تتميز الثقافة بالدوام واالستمرار عبعر العزمن بسعبب قعدرتها علعي تخليعد نفسعها وعلعي البقعاء بععد‬
‫انقراض أي معن الشخصعيات التعي تسعهم فيهعا ومعع أن الثقافعة تخعرج تمامعا ً ععن نطعاق التركيعب‬
‫الطبيعي للفرد إ ّال أنها تصبح خالل مراحل نموه جزءاً من شخصيته‪.‬‬

‫‪ .4‬ا لثقافة ميراث اجتماعي فالعادات الخاصة بالنظام الثقافي تنتقل وتستمر عبر العزمن كمعا يشعارك‬
‫فيها كل األفراد الذين يعيشعون داخعل تجمععات منظمعة أو جماععات تحعرص علعي االمتثعال لتلعك‬
‫العادات تحت وطأة الضغوط االجتماعية‪.‬‬

‫‪ .5‬للثقافة وظيفة التوافق فهي تتوافق مع البيئة الجغرافية للمجتمعع ومعع الشععوب المحيطعة بهعا كمعا‬
‫تتوافق المطالب النفسية والبيولوجية للكائن البشري‪.‬‬

‫‪230‬‬
‫‪ .6‬الثقافة هي ذلك الكل المركب والمعقد الذي يشتمل علي المعرفة والعقائد والفنون والقيم والقانون‬
‫والعادات التي يكتسبها اإلنسان كعضو في المجتمع ويشمل ذلك الجانبين المادي وغير المادي‪.‬‬

‫‪ .7‬الثقافة تنظعيم يشعمل مظعاهر االنفععال واألفكعار والمشعاعر التعي يعبعر عنهعا اإلنسعان ععن طريعق‬
‫الرموز بفضل اللغة التي يتعامل بها وبهذه الصفة الرمزية أصبح من السهل انتقال الثقافة‪.‬‬

‫‪ .8‬الثقافة مكتسبة فهي المصطلح اإلجتماعي للسلوك المتعلم فجوهر الثقافة عنعد اإلنسعان هعو العتعلم‬
‫تمييزاً لها عن الصفات الموروثة وتأكيداً لقدرة اإلنسان علي التعلم‪.‬‬

‫‪ .9‬الثقافة العقلية فهي تتكون من السلوك المكتسب والفكر المكتسب لدي أفراد المجتمعع ويتمثعل هعذا‬
‫الفكر في المعاني والمثل واألنظمة والمعتقدات‪.‬‬

‫‪.10‬الثقافة تنظيم يقوم علي التفاعل اإلجتماعي بين األفراد ووظيفتها توجيه سلوك هؤالء األفراد‪.‬‬

‫‪ .11‬الثقافة مثالية وواقعية فالثقافة المثالية تشتمل علي الطرق التي يعتقد النعاس أن معن الواجعب علعيهم‬
‫السععلوك وفقهععا أو التععي قععد يرغبععون فععي إنتاجهععا أو التععي يعتقععدون أنععه مععن الواجععب علععيهم السععلوك‬
‫بمقتضاها‪ .‬أما الثقافة الواقعة فإنها تشكل من سلوكهم الفعلي وفي الثقافات التي تجتاز تغيراً سعريعا ً‬
‫فإن الفاصل بين الثقافة المثالية والثقافعة الواقععة أخعذ بالتأكيعد فعي االتسعاع وتعؤدي هعذه الفجعوة إلعي‬
‫التخلف الثقافي‪.‬‬

‫وظيفة الثقافة‬

‫تحععدد ثقافععة أي مجتمععع أسععلوب الحيععاة فيععه سععواء مععن ناحيععة وسععائل االنتععاج والتعامععل واألنظمععة السياسععية‬
‫واإلقتصادية واإلجتماعية أو من ناحية األفكار والقيم والعادات والتقاليد وآداب السلوك وغير ذلك ‪.‬‬

‫وتعبّر عناصر الثقافعة فعي أي مجتمعع ععن خالصعة التجعارب والخبعرات التعي عاشعها األفعراد فعي الماضعي‬
‫مشتملة علي ما تعرضوا له من أزمات وما حددوه من أهداف ومعا اسعتخدموه معن أسعاليب ومعا تمسعكوا بعه‬
‫من قيم ومعايير وما نظموه من عالقات وبهذا المعني تعد الثقافعة أساسعا ً للوجعود اإلنسعاني للفعرد والمجتمعع‬
‫الذي ينتمي إليه‪.‬‬

‫وللثقافة وظائف متعددة للفرد إذ توفر له ‪:‬‬

‫• االتجاهات والقيم ما يساعده في تكوين ضميره الذي يتواءم به مع جماعته ويعيش متكفيا ً معها‬

‫• ما يشعره باالنتماء وما يربطه بسائر أفرادها لتميزهم عن سائر الجماعات األخري‪.‬‬

‫‪231‬‬
 ‫النظام اإلقتصادى ‪:‬‬

‫تعريف النظام اإلقتصادى‬

‫النظام االقتصادي ‪ Economic System‬هو مجموعة العالقات االقتصادية والقانونية واالجتماعيعة التعي‬
‫تحكععم سععير الحيععاة االقتصععادية فععي مجتمععع مععا فععي زمععان بعيننععه‪ .‬ويركععز النظععام االقتصععادي علععى مجموعععة‬
‫العالقات والقواعد واألسس التي تحكم التفاعل والتأثير المتبادل بعين الحاجعات البشعرية معن جهعة والمعوارد‬
‫الطبيعية والبشرية والمعرفية والتقنية المتاحة من جهة أخرى‪.‬‬

‫ويع ّد النظعام االقتصعادي جعزءاً ال يتجعزأ معن النظعام االجتمعاعي الععام يتعأثّر بعه ويعؤثِّر فيعه‪ .‬وععرّف‬
‫أنتعععونيلي ‪ Antonelli‬النظعععام االقتصعععادي بأنعععه مجموععععة معععن العالقعععات والمؤسسعععات التعععي تميعععز الحيعععاة‬
‫االقتصادية لجماعة محددة في الزمان والمكان‪ .‬وهعو عنعد سعومبارت ‪ Sompart‬المظهعر العذي يجمعع بعين‬
‫العناصر الثالثة التالية‪:‬‬

‫ـ الجوهر‪ :‬أي مجموعة الدوافع والبواعث التي تحرك الفعاليات االقتصادية‪.‬‬

‫ـ الشكل ‪ :‬أي مجموعة العوامل االجتماعية والحقوقية والتأسيسية التي تحدد إطار النشاط االقتصادي‬
‫والعالقات بين جميع المسهمين في النشاط االقتصادي كنوع الملكيعة ونظعام العمعل ودور الدولعة فعي الحيعاة‬
‫االقتصادية للمجتمع‪.‬‬

‫ـ المحتوى المادي‪ :‬أي المستوى التقني لإلنتاج المتمثل بمستوى تطور وسعائل اإلنتعاج التعي يُحصعل‬
‫بوساطتها على السلع والخدمات‪.‬‬

‫وتتحدد طبيعة النظام االقتصادي من التداخل المنطقي بين العناصر الثالثة المذكورة‪ .‬ويؤكد سعومبارت أن‬
‫عنصر الشكل هو المحدد الرئيسي لطبيعة النظام؛ ألنه تعبي ٌر عن الروحية التي تعكعس فعي النهايعة بالخلفيعة‬
‫الفكريععة (العقيععدة) التععي يقععوم عليهععا النظععام‪ .‬وتتوافععق الروحيععة أيضعا ً مععع مسععتوى معععين مععن تطععور وسععائل‬
‫اإلنتاج‪.‬‬

‫واعتمد التحليل الماركسي على المقاييس االقتصادية أساسا ً للتفريق بين األنظمة االقتصادية‪ ،‬إذ يعدها‪ ،‬معع‬
‫البنى االجتماعية والقانونية المتوافقة معها‪ ،‬البنية الفوقية التي تتولد عن أسلوب اإلنتاج السائد والمكون من‬
‫قوى اإلنتاج االجتماعية وعالقات اإلنتاج‪ ،‬ويفرق بين األنظمة االقتصادية على أساس ملكية وسائل اإلنتاج‬
‫والطبقة التي تتحكم فيها‪.‬‬

‫‪232‬‬
 ‫تصنيف النظم االقتصادية‬
‫تصنف النظم االقتصادية استناداً إلى عدد من المؤشرات والمعايير‪ ،‬وأهم هذه التصنيفات‪:‬‬

‫ـ التصنيف الذي يعتمد نوع الملكية ونظام العمل وإسهام الدولة وغيرها عوامل للتفريق بين األنظمة‬
‫االقتصادية‪.‬‬

‫ـ التصنيف الذي يعتمد نوع الملكية عامالً وحيداً يُفرق به بين األنظمة االقتصادية‪.‬‬

‫ووفقا ً للتصنيف األول يالحظ أن ثمة أنظمة اقتصادية أساسية وأخرى ثانوية (هامشية)‪ .‬ومعن أهعم األنظمعة‬
‫الحرْ فعي‪ ،‬والنظعام االقتصعادي الرأسعمالي‪،‬‬
‫االقتصادية األساسية‪ :‬نظعام االقتصعاد المغلعق‪ ،‬ونظعام االقتصعاد ن‬
‫والنظام االقتصادي االشتراكي‪ .‬أما األنظمة االقتصادية الثانوية فمنها‪ :‬نظام الطوائف‪ ،‬والنظام التعاوني‪.‬‬

‫نظام االقتصاد المغلق‪:‬‬

‫يقوم على مبدأ االكتفاء العذاتي‪ ،‬ويتميعز بتعدني مسعتوى تطعور وسعائل اإلنتعاج والتقانعة‪ ،‬ممعا يعؤدي إلعى قلعة‬
‫كميات اإلنتاج‪.‬‬

‫النظام االقتصادي الحرفي‪:‬‬

‫الذي نشأ وتطور معع نشعوء المدينعة وتطورهعا‪ ،‬ويتميعز بتزايعد مهعارة الحرفعي العذي أجعاد صعناعة السعلعة‪،‬‬
‫ويقوم علعى الملكيعة الخاصعة لوسعائل اإلنتعاج‪ ،‬وخضعوع الحعرفيين إلعى قعوانين غيعر مكتوبعة بعل نابععة معن‬
‫األعراف والتقاليد‪.‬‬

‫ويعتمعد الحرفععي فععي عملعه علععى اسععتخدام المعععدات اليدويعة البسععيطة وينععتج كميععات قليلعة مععن السععلع بحسععب‬
‫الطلب‪.‬‬

‫نظام الطوائف‪:‬‬

‫يعتمد هذا النظام على تنظيمات مهنية تسمى بالطوائف‪ ،‬تضم ك َّل العاملين في مهنة واحدة‪ .‬هدفعه أن يوافعق‬
‫تكون المجتمع‪ ،‬وجمع العمل ورأس المال في بنية وظيفية واحدة‪ .‬فهو يعتمد على الملكية‬
‫بين الطبقات التي ِّ‬
‫الخاصة لوسائل اإلنتاج‪ .‬ويالحظ فيه تطور المستوى التقني لوسائل اإلنتاج‪.‬‬

‫أ َّما التصنيف الثاني الذي أخذت به النظرية الماركسية والذي يعتمد على نوع أسلوب اإلنتاج المرتبط بنوع‬
‫ملكية وسعائل اإلنتعاج‪ ،‬فهعو يفعرق بعين أنظمعة اقتصعادية تقعوم علعى الملكيعة الخاصعة لوسعائل اإلنتعاج وفيهعا‬

‫‪233‬‬
‫اسععتغالل اإلنسععان ألخيععه اإلنسععان‪ ،‬ونظععام اقتصععادي آخععر يقععوم علععى الملكيععة الجماعيععة لوسععائل اإلنتععاج ال‬
‫استغالل فيه‪ .‬ويوحد هذا التصنيف بين مفهوم النظام االقتصادي ـ االجتماعي ومفهوم التشعكيلة االقتصعادية‬
‫االجتماعية‪ .‬وقد طورت النظرية الماركسية مفهوم النظعام االقتصعادي حتعى صعار يعنعي تشعكيلة اقتصعادية‬
‫اجتماعية يحددها أسلوب اإلنتاج الذي يتحدد في نوع ملكية وسائل اإلنتاج وعالقعات اإلنتعاج‪ .‬وبعذلك يكعون‬
‫مفهوم النظام االقتصادي قد تأثر مباشرة بمفهومات أسلوب اإلنتاج والتشكيلة االقتصادية االجتماعية‪.‬‬

‫أنماط األنظمة اإلقتصادية حسب النظرية الماركسية‬

‫وقد فرَّقت النظرية الماركسية اسعتناداً إلعى هعذا التصعنيف بعين خمسعة أنظمعة اقتصعادية ـ اجتماعيعة تتوافعق‬
‫تقريبيا ً مع مراحل تطور تاريخ البشرية االقتصادي‪ .‬ولكن في مرحلة االنتقال من نظام اقتصادي إلى نظعام‬
‫آخر البد من مرحلة انتقالية يتعايش فيها أكثر من نمط اقتصادي اجتمعاعي فعي وقعت واحعد‪ .‬وهعذه األنظمعة‬
‫هي‪:‬‬

‫المشاعية البدائية‪:‬‬

‫تعععد المشععاعية البدائيععة أول نظععام اقتصععادي اجتمععاعي فععي التععاريخ‪ ،‬وكانععت وسععائل اإلنتععاج التععي اسععتخدمها‬
‫اإلنسان بسيطة وبدائية‪ ،‬كمعا كانعت مهعارات العمعل وخبعرة األفعراد ومععرفتهم قليلعة جعداً‪ .‬لعذلك لعم يكعن فعي‬
‫مقععدور األفععراد مواجهععة الطبيعععة إال بتجميععع جهععودهم وتضععافرها‪ .‬وقععد عععاش األفععراد فععي مشععاعات قبليععة‬
‫متوحدين على أساس قرابة العدم‪ ،‬تسعيطر علعيهم ععادات وتقاليعد بسعيطة‪ .‬وكانعت المحاصعيل القليلعة التعي ال‬
‫تكاد تفي بحاجة اإلنسان توزع بين أفراد المشاعة توزيعا ً متساوياً‪ ،‬لذلك لم يكن هناك فائض من المحاصيل‬
‫ٌ‬
‫تفاوت اقتصاديٌّ أو عالقات اسعتغالل فعي المجتمعع‪ .‬فكانعت وسعيلة اإلنتعاج‬ ‫يمكن انتزاعه من اآلخرين‪ ،‬وال‬
‫الرئيسة هي األرض‪ ،‬وسيطر االقتصاد الطبيعي(إنتاج ـ توزيعع ـ اسعتهالك) فعي هعذه التشعكيلة االجتماعيعة‬
‫االقتصادية‪ .‬وكان نمط اإلنتاج تعاونيا ً وجماعياً‪ .‬ومن أهم مراحل تطور النظام المشاعي البدائي‪:‬‬

‫ـ المجتمع ما قبل العشائري أو(القطيع البدائي)‪.‬‬

‫ـ مرحلة المشاعية العشائرية وتنقسم إلى مرحلتين‪:‬‬

‫ـ المشاعية العشائرية األمومية‪.‬‬

‫ـ المشاعية العشائرية األبوية‪.‬‬

‫ـ المشاعية الزراعيعة‪ ،‬وفيهعا بعدأ اإلنسعان مرحلعة االسعتقرار علعى ضعفاف األنهعار وزراععة األرض‬
‫وتربية الماشية‪.‬‬

‫‪234‬‬
 ‫نظام الرق أو العبودية‪:‬‬

‫يعد نظام الرق ‪ Slavery‬أو العبودية‪ ،‬الذي ح َّل مح َّل النظام المشاعي البدائي‪ ،‬أول نظام فعي التعاريخ يقعوم‬
‫على استغالل اإلنسان ألخيعه اإلنسعان‪ ،‬وعلعى التنعاحر الطبقعي‪ .‬وكانعت العبوديعة فعي أولعى مراحلهعا تسعمى‬
‫«العبوديععة األبويععة» أو العبوديععة البيتيععة‪ ،‬وكععان عععدد األرقععاء قلععيالً‪ ،‬وكععان السععيد مالععك الرقيععق يشععتغل فععي‬
‫األرض مع أرقائه‪ ،‬ولم يقتصر العمل في هذه المرحلة على الرقيق وحدهم كما حدث في المرحلة الالحقة‪.‬‬

‫اسععتهل أسععلوب اإلنتععاج فععي نظععام الععرق تاريخععه حععين صععار اسععتغالل الرقيععق هععو السععائد فععي عمليععة‬
‫اإلنتاج‪ ،‬وحين انقسم المجتمع إلى طبقتين متناحرتين‪ :‬ال ُم ْستَ نغلين «األسياد» وال ُم ْستَغَلين «الرقيعق»‪ .‬ويضع ُّم‬
‫كالحرفيين والفالحين الصغار والتجار والمرابين‪ .‬وت َك َّون في‬
‫ن‬ ‫مجتمع الرق إلى هاتين الطبقتين فئة األحرار‬
‫ظل هذا النظام المجتمع الطبقي‪ ،‬وأضحت السيطرة السياسية مقصورة على طبقة األسياد في المجتمع‪.‬‬

‫وظهر التناقض بين العمل الجسدي والعمل العذهني‪ ،‬فالعمعل الجسعدي‪ ،‬تخصعص لعه األرقعاء لإلنتعاج‬
‫المادي‪ ،‬في حين كان العمل الذهني من نصيب األسياد الذين اختصوا باإلدارة الحكومية والسياسة والفلسفة‬
‫والشعععر واألدب والفععن‪ .‬إن التفععرغ للقيععام بهععذه األعمععال كععان لععه أثععر إيجععابي فععي تطععور المعععارف والعلععوم‬
‫اإلنسانية وتقدم المجتمع البشري‪.‬‬

‫وظهر في ظعل نظعام العرق تبعادل البضعائع العذي تحع ّول تحعوالً متعدرجا ً إلعى تجعارة منظمعة‪ ،‬ونشعأت‬
‫األسواق التي تجاوزت حدود الدولة الواحدة‪ ،‬وظهر معا يسعمى بالتجعارة الخارجيعة‪ .‬وقعد أدى تزايعد كميعات‬
‫اإلنتاج من السلع المخصصة للسوق وتوسيع التبادل التجاري إلى تزايد التفاوت في الملكيعة والثعروة علعى‬
‫حساب عمل الرقيق‪ ،‬وظل االقتصاد الطبيعي سائداً إلى حد ما‪ ،‬وظهر إلى جانبه االقتصاد التبادلي (إنتاج ـ‬
‫تبععادل ـ توزيععع ـ اسععتهالك)‪ .‬وظلععت األرض وسععيلة اإلنتععاج الرئيسععة‪ .‬واعتمععد النشععاط االقتصععادي علععى‬
‫الزراعة وتربية الماشية مع ظهور اإلنتاج الحرفي‪ .‬ومع تطور التجارة المنظمة ظهعرت النقعود التعي بعدأت‬
‫تحتل مكانة مهمة في اقتصاديات مجتمع الرق‪.‬‬

‫النظام اإلقطاعي‪:‬‬

‫حلت اإلقطاعية محعل نظعام العرق‪ .‬ويقعوم النظعام اإلقطعاعي علعى ملكيعة طبقعة اإلقطعاعيين لوسعائل اإلنتعاج‬
‫«األرض» واسععتغالل الفالحععين‪ .‬وظلععت األرض وسععيلة اإلنتععاج الرئيسععة‪ .‬وكانععت الملكيععة اإلقطاعيععة علععى‬
‫منطقة معينة‪ ،‬تشمل المدن والقرى وما فيها و َم ْن فيها من أقنان‪ .‬ولم تكن هذه الملكية مجعرد شعكل حقعوقي‪،‬‬
‫وإنمععا كانععت عالقععة اقتصععادية مضععمونها اسععتغالل اإلقطععاعيين لععألرض والسععكان المحععرومين ممععا يضععمن‬
‫بقا َءهم‪ .‬وقد كان هذا الشكل للملكية يحدد وضع الناس فعي عمليعة اإلنتعاج االجتمعاعي ويحعدد البنيعة الطبقيعة‬

‫‪235‬‬
‫للمجتمع اإلقطاعي كما يحدد طريقة توزيع المنتجات‪ .‬إلعى جانعب ذلعك وجعدت فعي النظعام اإلقطعاعي أنعواع‬
‫أخرى للملكية ولكنها محدودة جداً مثل ملكية الفالحين الصغار والحرفيين الستثماراتهم الخاصة‪.‬‬

‫وفععي مرحلععة تكع ُّعون النظععام اإلقطععاعي بععدأت تتحععدد السععمات الرئيسععة ألسععلوب اإلنتععاج اإلقطععاعي‪،‬‬
‫وخاصععة ظهععور الملكيععة العقاريععة اإلقطاعيععة‪ ،‬وظهععور أنععواع مععن الريععع العقععاري اإلقطععاعي بوصععفه نوععا ً‬
‫اقتصاديا ً مميزاً لعالقات اإلنتاج في هذا النظام‪.‬‬

‫وكانت تبعية الفالحين األحرار لإلقطاعيين تعتم بأسعاليب مختلفعة علعى اخعتالف فعي درجتهعا‪ .‬وبعدأت‬
‫التناقضات بين اإلقطاعيين والفالحين تتوضح أكثر فأكثر‪ .‬وكان عمل الفالحعين األسعاس فعي قيعام المجتمعع‬
‫اإلقطععاعي واسععتمراره‪ ،‬كععانوا ينتجععون تلبيععة للحاجععات الضععرورية ألنفسععهم‪ ،‬وللسععيد اإلقطععاعي وحاشععيته‪،‬‬
‫ولجهاز الدولة‪.‬‬

‫ومع تطور أسلوب اإلنتاج اإلقطاعي تح َّو َل‪ ،‬على نحو متعدرج‪ ،‬معن نظعام الريعع بالسعخرة إلعى نظعام‬
‫الريع العيني‪ ،‬ثم إلى الريع النقدي‪ .‬وكان اإلقطاعي وفقا ً لنظام السخرة يستولي على العمل بشعكله الطبيععي‬
‫لذلك لم يُ ْعنَ الفالح بالعمل أو بنتائجه‪ .‬ومع ظهور الريع بنوعيه العينعي والنقعدي‪ ،‬صعار اإلقطعاعي يحصعل‬
‫على نتيجة العمل ممثالً بقسم معن ال ُم ْنعتَج وهعو ال ُم ْنعتَج الفعائض‪ .‬وصعار الفعالح أكثعر اهتمامعا ً بنتعائج العمعل‪.‬‬
‫وحققت القوى المنتجة في النظام اإلقطاعي مستوى تطور عاليا ً مقارنة مع مستواها في نظام الرق‪.‬‬
‫ومن تزايد العالقات البضاعية النقدية ونموها‪ ،‬أخذ النقد شيئا ً فشيئا ً يسهم إسهاما ً فعاالً بوصفه مقياسا ً‬
‫للقيمععة‪ ،‬كمععا اتسعععت عالقععات التبععادل والعالقععات السععلعية ـ النقديععة مععن التطععور فععي أدوات العمععل ووسععائله‬
‫وتقسيم العمل االجتماعي‪.‬‬

‫النظام الرأسمالي‪:‬‬

‫اإلنتاج في هذا النظام من أجْ نل التبادل‪ ،‬وتحقيق الربح‪ .‬وتععود ملكيعة وسعائل اإلنتعاج فيعه إلعى فئعة قليلعة معن‬
‫المجتمع هم الرأسماليون‪ ،‬أما بعاقي أعضعاء المجتمعع وهعم األكثريعة‪ ،‬فعال تملعك سعوى قعوة عملهعا وأفرادهعا‬
‫يشتغلون عماالً أجراء يُ َش ِّغلون وسائل اإلنتاج التي يملكها الرأسعماليون‪ .‬ويمتعاز هعذا النظعام بحريعة النشعاط‬
‫االقتصادي‪.‬‬

‫تُخصععص المععوارد االقتصععادية فععي النظععام الرأسععمالي عععن طريععق آليععة السععوق‪ ،‬وتُتَخعع ُذ القععرارات‬
‫االقتصادية في إطار من الالمركزية‪ .‬وال تتدخل الدولة فعي النشعاط االقتصعادي‪ ،‬العذي تقعوم بعه المؤسسعات‬
‫واألفراد‪ ،‬تدخالً مباشراً‪.‬‬

‫‪236‬‬
‫كما يفترض النظام الرأسمالي أن الوحدات االقتصادية تسعى دائما ً لزيادة كمية الربح للمنعتج وزيعادة‬
‫المنفعة للمستهلك‪ .‬فالفرد هنا يقوم بوظيفة مزدوجة في النظام االقتصادي معرة بصعفته منتجعا ً ومعرة بصعفته‬
‫مستهلكاً‪ ،‬ولكنه دائما ً مدفوع بالدافع االقتصعادي أي تحقيعق مصعلحته الشخصعية‪ .‬ويقعوم النظعام االقتصعادي‬
‫الرأسمالي على آلية السوق التي ال يمكن أن تؤدي وظائفها بكفاية إال إذا اتصفت بالحريعة والمنافسعة التامعة‬
‫وعدم تدخل الحكومة‪ ،‬عندئذ ال يكون في مقدور أي من المنتجين أو المستهلكين بصفته المنفردة التأثير في‬
‫األسعار السائدة في السوق‪ .‬ومن أهم عيوب النظام االقتصادي الرأسمالي أنه يسمح بتفاوت كبير في الدخل‬
‫والثروة‪ ،‬بل تقود آلية السوق إلى مزيد من تركز الثعروة‪ .‬وتحعت ضعغط التطعورات التقنيعة الحديثعة وتركعز‬
‫الثروة تؤدي آلية السوق إلى انحسار المنافسة وانتشار االحتكار‪ .‬كذلك يتسعم النظعام االقتصعادي الرأسعمالي‬
‫بالتقلبععات الدوريععة فععي النشععاط االقتصععادي وحععدوث األزمععات االقتصععادية المترافقععة بظععاهرتي التضععخم‬
‫والبطالة‪.‬‬

‫وال يحقععق النظععام االقتصععادي الرأسععمالي عععادة المسععتوى األمثععل لالدخععار كمععا أنععه يعععاني صعععوبات‬
‫كثيرة في توجيه االدخار نحو االستثمار المنتج‪ .‬وهو يركز على السلع والخدمات الخاصعة معن دون العامعة‬
‫ألنها أكثر ربحا ً وأسرع من حيث المردود‪.‬‬

‫إن قيام التوازن العفوي في الحياة االقتصادية في ظل النظام الرأسمالي يتطلب احترام مبدأ المنافسعة‬
‫الحرة؛ فآلية السوق قادرة على تحقيق هذا التعوازن بتفاععل عوامعل الععرض والطلعب فعي السعوق‪ .‬ويوضعح‬
‫آدم سميث آلية حدوث التوازن العفوي على أساس التفريق بين نوعين من األسعار‪ :‬السععر الطبيععي (وهعو‬
‫مسععا ٍو لكلفععة إنتععاج البضععاعة أو مسععا ٍو لقيمععة البضععاعة)‪ ،‬والسعععر الجععاري(وهو السعععر الععذي يتكععون بفعععل‬
‫العرض والطلب في السوق)‪ .‬ويظل السعر الجاري يحوم حعول السععر الطبيععي ويقتعرب منعه ليسعاويه فعي‬
‫أغلب األحيان عن طريق التوازن العفوي الذي يجري في السوق بين العرض والطلب‪ ،‬وإذا كان هناك أي‬
‫اختالل فإنه زائل ال محالة لتعود حالة التوازن من دون شك في ذلك‪ .‬إن هذا التوازن العفوي ال يخلخلعه إال‬
‫عدم تطبيق مبدأ المنافسة الحرة‪.‬‬

‫النظام االقتصادي االشتراكي‪:‬‬

‫وفيه تعود ملكية وسائل اإلنتاج للمجتمع بكامله (الملكية الجماعية لوسعائل اإلنتعاج)‪ ،‬والهعدف الرئيسعي معن‬
‫النشاط االقتصادي هو السعي من أجل تلبية حاجات المواطنين المتنامية‪ .‬ويترتب على ذلك انععدام التفعاوت‬
‫الكبير في الدخول والثروة بين األفراد‪ ،‬إذ أن التفاوت االقتصادي في النظام االشتراكي يرتبط بتفاوت كمية‬
‫العمل ونوعيته‪ .‬وليس بنظام الملكية واإلرث‪.‬‬

‫‪237‬‬
‫يعتمعععد النظعععام االقتصعععادي االشعععتراكي علعععى أسعععلوب التخطعععيط المركعععزي والشعععامل فعععي اإلدارة‬
‫االقتصادية‪ ،‬تُر َس ُم أهداف طموحة ويُسعى لتحقيقها ععن طريعق حصعر المعوارد المتاحعة وتوجيههعا توجيهعا ً‬
‫واعيا ً وكفياً‪ .‬ويتصف التخطيط في االشتراكية بالشمول والمركزية واإللزامية‪ .‬ويتصف النظام االقتصادي‬
‫االشععتراكي بهيمنععة الدولععة علععى االقتصععاد ويكععون لهععا اإلسععهام الرئيسععي فععي عمليععات اإلنتععاج والتوزيععع‬
‫بسععيطرتها علععى وسععائل اإلنتععاج (الملكيععة العامععة)‪ .‬ويسععتهدف النشععاط االقتصععادي عععادة السعععي إلععى تحقيععق‬
‫األهداف التي تتبناها الدولة‪.‬‬

‫إن السمة الجوهرية لتطور القوى المنتجة وعالقات اإلنتاج في النظام االشعتراكي تكمعن فعي التنظعيم‬
‫المنهجععي المخطععط لالقتصععاد االشعتراكي‪ .‬ويقععوم اإلنتععاج االشععتراكي علععى أسععاس تقسععيم اجتمععاعي متطععور‬
‫للعمل‪ ،‬ويؤدي ذلك إلى سيادة عالقات متينة بين مختلف فعروع االقتصعاد العوطني‪ ،‬تفتعرض وجعود تناسعب‬
‫كمي صحيح بين هذه الفروع‪ .‬ولتحديد هذا التناسب يجعب أن يحعدد مسعبقا ً حجعم اإلنتعاج االجتمعاعي وحجعم‬
‫اإلنتاج في مختلف الفروع ومن كعل نعوع معن أنعواع المنتجعات وفقعا ً لحاجعات األفعراد ومتطلبعات المجتمعع‪.‬‬
‫وبذلك يستطيع المجتمع أن يخطط ويحدد‪ ،‬تبعا ً للموارد الماديعة والبشعرية التعي يملكهعا‪ ،‬كميعات اإلنتعاج معن‬
‫مختلف أنواع المنتجات (وسائل اإلنتاج أو المواد االستهالكية) مع المحافظة على التناسب الضروري بعين‬
‫فععروع اإلنتععاج‪ .‬هععذه النسععب تسععمح بععالتطور المنهجععي المخطععط والمسععتمر والمتزايععد لكععل فععرع مععن فععروع‬
‫اإلنتاج‪ ،‬ولإلنتاج االجتمعاعي بمجملعه‪ .‬وبسعبب توقعف آليعة السعوق ععن العمعل فعي النظعام االشعتراكي تغعدو‬
‫عملية تطور اإلنتاج بأسلوب منهجي مخطط ضرورة موضوعية في أحوال االشتراكية‪.‬‬

‫ومن أهم عيوب النظام االقتصادي االشتراكي‪:‬‬

‫ـ إهمال الحوافز المادية‪ ،‬إذ من غيعر المتوقعع أن يبعذل الفعرد األجيعر عنعد الدولعة قصعارى جهعده معن‬
‫أجل زيادة اإلنتاج وتخفيض التكاليف إذا لم يُفعَّل قانون التوزيع بحسب كمية العمل ونوعيته‪.‬‬

‫ـ إن مبدأ المركزية يضفي علعى العمليعة التخطيطيعة درجعة عاليعة معن ععدم المرونعة والبيروقراطيعة‪.‬‬
‫وهذا يؤدي إلى تدني مستويات اإلنتاجية‪.‬‬

‫ـ ع تععؤدي مركزيععة التخطععيط إلععى عععدم قععدرة االقتصععاد علععى مواجهععة التغيععرات الطارئععة فععي الحيععاة‬
‫االقتصادية والسيما تلك التي يصعب التنبؤ بها مواجهة سريعة وفاعلة‪.‬‬

‫أن بنععى النظععام االقتصععادي الكلععي ليسععت بنععى متجععاورة أو مضععافا ً بعضععها إلععى بعععض‬
‫وهععذا يوضععح َّ‬
‫إضافة عفوية وبسيطة‪ ،‬بل إنها تؤلف ترابطا ً عضويا ً وتجمععا ً متوافقعا ً (يعبعر ععن عالقعات مسعتقرة)‪ .‬وهعذا‬
‫يعني تطور مفهوم النظام االقتصادي ليوضح العالقات الداخلية في المجتمعات اإلنسانية‪.‬‬

‫‪238‬‬
‫ويكون للبنى التي يتكون منها النظام االقتصعادي طعابع ععام وعلعى ععدة مسعتويات‪ .‬لهعذا فعإن النظعام‬
‫يستلزم بنية قانونية وسياسية وبنية معنوية وهذه البنى تستلز ُم أيضا ً ضعرورة إظهعار الجانعب المسعيطر فعي‬
‫المستوى المطلوب معرفته‪ .‬فإذا كانت التقنية هي المسيطرة تسيطر اآللة داخل النظعام‪ ،‬أمعا إذا كانعت البنيعة‬
‫الفوقية هي المسيطرة فيظهر السعي لتحقيق الربح في النظام الرأسعمالي قانونعا ً أساسعياً‪ ،‬بينمعا يكعون إشعباع‬
‫الحاجات القانون األساسي في النظام االشتراكي‪.‬‬

‫إن السمتين الرئيسيتين للنظام االقتصادي هما ضرورة توافقه ودوامه النسبي‪ ،‬وتنتج هاتان السعمتان‬
‫من الم يزتين الرئيسيتين لمكونات النظعام‪ ،‬وهمعا مرونعة البنعى ومقعدرتها علعى التوافعق‪ .‬وألن البنعى الفوقيعة‬
‫والبنى التحتية مرنة ومتغيرة يمكن للنظام االقتصادي أن يتطور فعالً ويتحعول‪ .‬ولكعن التحعول يحعدث علعى‬
‫نحععو ال تسععتطيع معععه البنععى التوافععق فيمععا بينهععا‪ ،‬وهععذا يععؤدي إلععى االنتقععال مععن نظععام اقتصععادي إلععى نظععام‬
‫اقتصادي آخر‪.‬‬

‫تظل األنظمة االقتصعادية دائمعا ً فعي حركعة تطعور‪ ،‬والعوامعل المسعؤولة ععن هعذا التطعور تنقسعم إلعى‬
‫عوامععل ذاتيععة تععرتبط ارتباطعا ً عضععويا ً بععالمتغيرات االقتصععادية كازديععاد اإلنتاجيععة وتطععور مسععتوى وسععائل‬
‫اإلنتاج التقني‪ ،‬وعوامل خارجيعة ال تتصعل اتصعاالً مباشعراً بعالظواهر االقتصعادية كاالكتشعافات الجغرافيعة‬
‫والعلمية والحروب والنزاعات السياسية بين األنظمة المعاصرة‪.‬‬

‫النظام االقتصادي والتنظيم االقتصادي‬

‫البععد مععن التفريععق بععين مفهععوم النظععام االقتصععادي ومفهععوم التنظععيم االقتصععادي بتعريععف كععل منهمععا‪:‬‬
‫فالنظععام االقتصععادي كمععا سععلف القععول هععو مجموعععة العالقععات والمؤسسععات التععي تميععز الحيععاة االقتصععادية‬
‫لمجتمع معين في الزمان والمكان‪ ،‬أما التنظيم االقتصادي فهو وسعيلة يسعتخدمها النظعام االقتصعادي لتنظعيم‬
‫النشاط االقتصادي والفعاليات االقتصادية المختلفة‪ .‬وتختلف طبيعة التنظيم االقتصادي من نظعام اقتصعادي‬
‫إلى آخر‪ ،‬ويمكن على سبيل المثال ذكر نوعين من التنظيمات االقتصادية‪:‬‬

‫ـع التنظدديم االقتصددادي الحددر‪ ،‬وهععو وسععيلة النظععام االقتصععادي الرأسععمالي فععي تنظععيم فعاليععات النشععاط‬
‫االقتصادي التي تقوم على حرية النشاط االقتصادي‪ .‬ويتصف هذا التنظيم بالالمركزية والعفوية‪ ،‬ومن أهعم‬
‫خصائصه أنه اقتصاد يقوم التوازن فيه على آلية السوق‪ ،‬ويعتمد على المشروع الخاص‪ ،‬وال تتدخل الدولة‬
‫في النشاط االقتصادي إال تدخالً غير مباشر‪.‬‬

‫ـ ع التنظدديم االقتصددادي الموجدده‪ ،‬الععذي يعتمععد عليععه النظععام االقتصععادي االشععتراكي لتحقيععق أهدافععه‬
‫االقتصادية‪ ،‬حيث يحقق التخطيط اإللزامعي والمركعزي الشعامل التعوازن فعي النظعام االقتصعادي وفعالياتعه‪.‬‬

‫‪239‬‬
‫ومععن أهععم خصععائص هععذا التنظععيم‪ :‬وجععود خطععة مركزيععة شععاملة تتصععف باإللزاميععة تُوجععه مجمععل األنشععطة‬
‫والفعاليات االقتصادية لتحقيعق أهعداف النظعام االقتصعادي االشعتراكي‪ .‬وتفقعد آليعة السعوق فاعليتهعا فعي هعذا‬
‫التنظيم االقتصادي لتحل محلها الخطة‪ ،‬وتتدخل الدولة في النشعاط االقتصعادي ععن طريعق ملكيتهعا لوسعائل‬
‫اإلنتاج (الملكية العامعة) ‪ .‬ويصعبح المشعروع هنعا وحعدة اقتصعادية فعي جسعم اقتصعادي متناسعق‪ ،‬فالمشعروع‬
‫وحدة اقتصادية منفصلة من الناحية القانونية فقط‪.‬‬

‫األنظمة االقتصادية المعاصرة‬

‫انقسعععم الععععالم فعععي القعععرن العشعععرين إلعععى دول وشععععوب حعععرة وشععععوب مسعععتعمرة‪ .‬وتراجعععع النظعععام‬
‫االستعماري بسبب نمو حركات التحرر الوطني‪ ،‬وحصلت شعوب كثيرة على اسعتقاللها فعي آسعيا وأمريكعا‬
‫الالتينية وإفريقية‪ .‬ومع ذلك مازال عالمنا المعاصر يشهد انقساما ً من نوع آخعر بعين دول الععالم‪ ،‬فثمعة دول‬
‫غنية متقدمة صناعيا ً (دول الشمال) ودول متخلفعة فقيعرة هعي شععوب الععالم الثالعث (دول الجنعوب)‪ .‬وشعهد‬
‫العالم المعاصر عدداً من األنظمة االقتصادية أهمها‪:‬‬

‫ـ النظام االقتصادي الرأسمالي‪.‬‬

‫ـ النظام االقتصادي االشتراكي‪.‬‬

‫ـ النظعام االقتصعادي المخعتلط‪ ،‬العذي يحعاول التوفيعق بعين النظعامين الرأسعمالي واالشعتراكي وتجنعب‬
‫عيوبهما البارزة والتركيز على جوانبهما اإليجابية‪.‬‬

‫لذلك عمد الكثير من الدول النامية إلى التدخل في قطاعات النشاط االقتصعادي ومصعادر الطاقعة ععن‬
‫طريق التخطيط االقتصادي بهدف تحقيعق التنميعة والقضعاء علعى التخلعف‪ .‬وتقعوم الدولعة بوظيفعة مهمعة فعي‬
‫النظام اال قتصادي المختلط‪ ،‬فهي تعؤثر فعي مختلعف جوانعب النشعاط االقتصعادي بوسعاطة السياسعات الماليعة‬
‫والنقدية والتجارية والتنموية التي تمارسها‪ .‬وقد تقوم الدولة ذاتها بالنشاط االقتصادي في حدود معينة إذا ما‬
‫استدعت المصلحة العامة ذلك‪ .‬وترغب الدول النامية في استخدام السياسعات االقتصعادية العامعة فعي توجيعه‬
‫النشاط االقتصادي وإدارته بهدف تحقيق العدالة االجتماعية وتشجيع المبادرة الفردية واحترام حعق الملكيعة‬
‫وتعاون القطاعات المختلفة لتسهم جميعها في عملية التنمية الشاملة‪.‬‬

‫ومن الممكن القول‪ :‬إن أغلب األنظمة االقتصادية المعاصرة هعي نظعم اقتصعادية مختلطعة‪ .‬وظهعرت‬
‫األنظمة االقتصادية المتنافسة وأصبحت دراسة األنظمة االقتصادية المقارنة أسلوبا ً يستخدمه علم االقتصاد‬
‫أكثر من كونها جزءاً منفصالً عنه‪ ،‬وهذا متفق مع ما كان سائداً من قبل‪.‬‬

‫‪240‬‬
‫إن دراسة األنظمة االقتصادية المقارنة هي استعمال أساليب التحليعل المقعارن‪ ،‬ومعن الممكعن تطبيعق‬
‫هعذه األسععاليب علعى دراسععة موضعوعات فععي أي حقععل فرععي مععن حقعول االقتصععاد (مثعل أنظمععة الضععرائب‬
‫واتحععادات العمععال فععي الععدول المختلفععة) ودراسععة االقتصععاد فععي مجملععه (مثععل النظريععات االشععتراكية‪ ،‬أو‬
‫المنجزات اإلجمالية القتصاديات قومية منتقاة)‪.‬‬

‫النظام االقتصادي العالمي‬

‫يتميععز عالمنععا المعاصععر باتسععاع الطععابع الععدولي فععي الحيععاة االقتصععادية وهععو مععا يسععمى «عولمععة‬
‫االقتصعاد»‪ ،‬وصعار للمشعكالت االقتصعادية الدوليعة أثعر كبيعر فعي جوانعب الحيعاة االقتصعادية ضعمن الدولععة‬
‫الواحدة حتى في حياة الفرد االقتصادية ونشاطه‪ .‬وفي سياق هذا التطور الععالمي ظهعر مفهعوم جديعد يعدعى‬
‫النظام االقتصادي العالمي‪ .‬وهو يمثل العالقات االقتصادية التي تقوم بين الشعوب أو العالقعات االقتصعادية‬
‫بين الدول بصفتها كيانات سياسية مستقلة والمالحظ أن العالقات االقتصادية العالمية قعد تزايعدت وتشعابكت‬
‫بقععدر كبيععر فععي عالمنععا المعاصععر؛ والسععيما بعععد توقيععع اتفاقيععات الغععات‪ ،GATT‬وظهععور منظمععة التجععارة‬
‫العالمية‪.‬‬

‫ويتصف النظام االقتصادي العالمي في مرحلته الراهنة باالستغالل ألنه يساعد على تركيز السيطرة‬
‫والقوة االقتصادية في أيدي عدد قليل من الدول الغنية المتقدمة‪ ،‬وعدم التكافؤ في التبعادل التجعاري العدولي‪،‬‬
‫كما أنه يضع قواعد للتجارة الخارجية والنظعام النقعدي الععالمي تخعدم مصعالح العدول المتقدمعة علعى حسعاب‬
‫الدول النامية‪ .‬وتجدر اإلشارة إلى أن النظام االقتصادي العالمي قد أخفق في حل المشكالت األساسعية التعي‬
‫تعانيها الدول النامية والسيما مشكلة الجعوع والفقعر والتخلعف وععدم القعدرة علعى التنعافس معع العدول الغنيعة‬
‫المتقدمة‪.‬‬

‫‪241‬‬
242
 ‫قائمة المراجع ‪List of References‬‬

‫‪ .1‬د‪.‬السغبيني‪،‬سلمان‪،‬د‪.‬الباشا‪،‬أحمد(‪:)1993‬التنظيم الصناعي‪،‬سوريا‪،‬جامعة حلب‪.‬‬

‫‪ .2‬د‪ .‬الهيتي‪،‬خالد (‪:)1997‬أساسيات التنظيم الصناعي‪،‬األردن‪،‬دار زهران‪.‬‬
‫‪ .3‬د‪.‬الفضل‪،‬مؤيد‪،‬د‪.‬محمد‪،‬حاكم(‪:)2006‬إدارة اإلنتاج و العمليات‪،‬األردن‪،‬دار زهران‪.‬‬
‫‪ .4‬د‪.‬الور‪،‬فوزي(‪)1998‬اإلشراف و التنظيم الصناعي‪،‬األردن‪،‬دار صفاء‬
‫‪ .5‬د‪.‬حجازي‪،‬جمال طاهر(‪:)2002‬إدارة اإلنتاج و العمليات(مدخل إدارة الجودة الشاملة)‪،‬مصر‪،‬مكتب القاهرة‬
‫للطباعة و التصوير‪.‬‬
‫‪ .6‬د‪ .‬زمزير‪،‬منعم (‪:)1995‬إدارة اإلنتاج و العمليات‪،‬مصر ‪،‬دار زهران للنشر و التوزيع‪.‬‬
‫‪ .7‬د‪ .‬سالم‪،‬فؤاد‪،‬د‪.‬حسنننن‪،‬فالح(‪ :)2000‬إدارة اإلنتااااج و التنظااايم الصاااناعي ‪،‬األردن‪،‬دار مجننندالوي للنشنننر و‬
‫التوزيع‪.‬‬

‫الرسائل الجامعية واألطروحات ‪Thesis and Dissertation‬‬

‫‪...‬‬

‫المراجع األجنبية ‪Foreign References‬‬

‫‪...‬‬

‫مراجع أخرى‬
‫محاضرات األستاذة مروى الهواري في اإلقتصاد الهندسي – األكاديمية العربية فى الدانمارك‬

‫‪http://www.ao-academy.org/ar/2013/5/2625.html‬‬

‫‪243‬‬