美国女性政治团体艾米莉名单
美国女性政治团体艾米莉名单
1985 年成立的艾米莉名单（EMILY’
s List）是目
前美国最有影响力的女性政治团体之一。该团体
近期因发起支持希拉里·克林顿竞选 2016 年总统的
“总统女士”计划（Madam President）而备受瞩目。本
文通过介绍该团体的基本情况、成立的历史背景、
与其他女性政治团体的关系，及对美国政治的影
响，
来认识这一日益重要的女性团体。
一、
艾米莉名单的基本情况
根据艾米莉名单官方网站的介绍，艾米莉名单
是 美 国 最 大 的 政 治 行 动 委 员 会（Political Action
Committee, PAC）之一，其目标是资助支持堕胎权的
①
民主党女性候选人获得公职。 艾米莉名单的使
命是积极推动女性在美国各级政府享有平等的任
职机会，并在立法行政机构取得最高领导权。该组
织认为，女性就任公职后，会采取一系列进步的公
共政策以确保女性在家庭、工作场所、公共领域获
得平等的机会。② 艾米莉名单成立于 1985 年，创始
人是爱伦·马尔科姆（Ellen Malcolm）。当时 25 名女
性聚集在马尔科姆家的地下室里，各自向自己的朋
友 写 信 告 知 ：她 们 成 立 了 一 个 捐 款 网 络（Donate
Network），正在募捐用以“帮助支持堕胎权的民主党
女性候选人”，③ 并邀请朋友们加入该团体，加入者
每人需缴纳年费 100 美元用以支付管理费用。
艾米莉名单选取了一个女性的名字“艾米莉”
（EMILY），用以表明它是一个女性团体。事实上，艾
米莉是一个缩略语，它的意思是“早来的钱就像酵
（Early Money Is Like Yeast），会让面粉发酵。 ⑤
母”
（Early Money）是 指 在 党 内 初 选
“早来的钱”
（Primary）前接受的捐款。 ⑥ 在美国政治中，女性当
选难不是因为没有能力，而是欠缺资金和坚强的后
18
蒿 琨*
盾。女性候选人想要争取公众的认可，必须有充足
的竞选资金来增加自己的曝光率。而要募捐，最困
难的就是第一笔钱，有了这第一笔钱之后，竞选就
有可能往下进行。艾米莉名单的创始人马尔科姆
在一开始就意识到：女性要想竞选公职成功，其中
很重要的一个因素就是金钱。然而大多数女性候
选人缺的恰恰是金钱。马尔科姆希望将所有女性
支持者聚集起来，一起努力让更多的女性获得公
职，创造历史。⑦
2010 年，艾米莉名单的会员就已达到 200 多万，
成为美国最大的女性政治团体。⑧ 艾米莉名单的会
员主要分为艾米莉名单会友（Friends of EMILY’s
* 作者单位：
上海外国语大学（博士生）。
①“EMILY’
s List: Our Mission”, http://emilyslist.org/who/mission;
政治行动委员会隶属公司、工会或其他组织，与政党没有直接关
系。这些委员会捐款给候选人，并从事其他与选举有关的活动，旨
在推动某些具体立法议程。政治行动委员会的资金来自会员、雇员
或股东的自愿捐款。根据美国联邦选举委员会的统计，截至 2012 年
年底，政治行动委员会的数目为 7311 个。参见:“Federal Election
Commission, FEC Record”, http://www.fec.gov/pdf/record/2013/
may2013.pdf（上网时间：2013 年 8 月 2 日）
②“EMILY’
s List: Our Mission”, http://emilyslist.org/who/mission
（上网时间：2013 年 8 月 2 日）
③“EMILY’
s List: Our History”, http://emilyslist.org/who/history
2013 年 8 月 3 日）
④ （上网时间：
④ Jamie Pamelia Pimlott, Women and the Democratic Party: The
s List, New York: Cambria Press, 2010, p. 4.
Evolution of EMILY’
⑤“EMILY’
s List: Frequently Asked Questions”, http://emilyslist.
org/who/faq（上网时间：2013 年 8 月 3 日）
⑥ 在初选中选出隶属于某一政党、将在今后大选中与另一政
党的候选人展开竞争的候选人。
⑦“EMILY’
s List: Frequently Asked Questions”，http://emilyslist.
org/who/faq（上网时间：2013 年 8 月 3 日）
⑧“EMILY’
s List: Join EMILY’
s List!”http://emilyslist.org/what/
join-us（上网时间：2013 年 8 月 3 日）

List）和多数委员会成员（Majority Council Members）
两种。艾米莉名单会友需要每月向艾米莉名单捐
助固定的金钱，可以是每月 5 美元、15 美元、25 美元
或更多。多数委员会成员需要每年至少向艾米莉
名单捐款 1000 美元，但每年捐款最多不超过 5000
美元。成为艾米莉名单的会员需要满足两个要求：
一是需直接向艾米莉名单捐款；二是承诺向该组织
推荐两位或更多捐款人。艾米莉名单会员还应尽
①
可能地向认同该组织理念的人宣传该组织。 作为
会员，可以定期收到有关重要竞选的更新信息、不
断更新的候选人信息，以及重要政治新闻。 ② 艾米
莉名单开创的是一种全新的募捐行为，号召在基层
为候选人募捐，再由该团体将募捐的整体数目交给
③
候选人。 由于美国法律不允许公司和组织直接给
④
候选人捐款， 艾米莉名单的募捐模式现在受到越
来越多的重视。可以说，组成艾米莉名单的男女会
员相当于权力经纪人（Power Brokers），他们（她们）
利用各种人脉网络和资源支持相应的候选人从而
帮助候选人赢得公职。如果没有他们（她们）募捐
的资金，艾米莉名单是无法为其目标奋进的。
艾米莉名单在日常运作中有两方面的重要工
作，一是挑选优秀的候选人，二是呼吁会员支持该
团体挑选出来的候选人。艾米莉名单挑选的候选
人必须先符合两个基本要求：一是她们必须是女
性，二是必须坚决支持女性堕胎权。艾米莉名单除
了自己挑选优秀的女性候选人外，也欢迎准备竞选
公职的女性毛遂自荐。艾米莉名单将符合要求的
女性候选人挑选出来后，就会向其会员推荐。艾米
莉名单会将每位候选人的观点、背景、竞选目标详
细告知会员，让会员自己决定支持哪位候选人。随
着现代网络技术的不断发展，艾米莉名单在其官方
网站上刊登了其支持的女性候选人名单，并根据这
些候选人的资历和政治前途，分为特别推荐候选
人、推荐候选人、名单候选人，号召会员为她们捐款
助选。⑤
随着艾米莉名单的不断发展，它从一开始的捐
款网络发展成为具有多种角色的政治团体。有学
者认为，现在的艾米莉名单不仅仅是一个政治行动
委员会，还是一个利益集团、
（民主党的）政党辅助
《国际研究参考》 2013 年第 9 期
（The Party Adjunct）和竞选组织。⑥ 比如，该团体提
供全方位的政治组织活动，提供培训课程给候选人
和她们的竞选团队；由最顶尖的政治操盘手讲授基
层组织、媒体传播、募集捐款等知识和技巧。在整
个竞选过程中，该团体会与候选人保持紧密联系，
评估竞选的基础，及时提供战略指导。
在艾米莉名单所具有的多种角色中，尤为值得
重视的是它已成为民主党的重要政党辅助团体。
马尔科姆在创立该团体前就是民主党的坚定支持
者。2003—2008 年曾担任艾米莉名单新闻主任的
瑞莫娜·奥利弗（Ramona Oliver）说：
“现在‘艾米莉名
单’吸收的会员不再仅是女权主义者，更多的是民
主党支持者。我们是民主党版图上一块非常重要
的拼图，已经意识到这一点的大多数民主党选民开
始支持我们。”奥利弗还指出，2004 年艾米莉名单与
民主党的关系发生了重大转变，它成为一个倾向于
民主党的团体。 ⑦ 与此同时，民主党也对艾米莉名
单情有独钟。原因在于：第一，20 世纪 90 年代初期，
艾米莉名单就是最大的捐款“捆扎机”
（Bundling），
其为民主党提供急需的钱打败共和党，是众所周知
的。第二，民主党需要女性选民的选票支 持 ，而 艾
米 莉名单 有能力给 民 主 党 带 来 女 性 选票。
二、艾米莉名单成立的历史背景
艾米莉名单的成立与美国第二次妇女解放运
动有着密切的关系。该团体的成立既是第二次妇
① Jamie Pamelia Pimlott，Women and the Democratic Party: The
s List，p. 4
Evolution of EMILY’
②“EMILY’
s List: Frequently Asked Questions”，http://emilyslist.
org/who/faq（上网时间：2013 年 8 月 3 日）
③“EMILY’
s List: Join EMILY’
s List!”http://emilyslist.org/what/
join-us（上网时间：2013 年 8 月 3 日）
④ 比如，1947 年美国国会通过的《塔夫脱—哈特利法》永久禁
止工会、公司和州际银行向联邦竞选人捐赠。
⑤“EMILY’
s List: Help Our Candidates Win!”https://emilyslist.
org/what/candidates（上网时间：
2013 年 8 月 12 日）
⑥ Jamie Pamelia Pimlott, Women and the Democratic Party: The
s List, p. 3.
Evolution of EMILY’
⑦ Jamie Pamelia Pimlott, Women and the Democratic Party: The
s List, p. 74.
Evolution of EMILY’
19
美国女性政治团体艾米莉名单

女解放运动经过 20 年发展的产物，又是妇女解放运 到了 20 世纪 80 年代，美国保守主义卷土重来，

动不彻底而继续探索的结果。同时，该团体的成立 所谓的新保守主义成为占据美国主导地位的社会
也是美国女性对 20 世纪 80 年代美国新保守主义思 意识形态。新保守主义思潮对 20 世纪 60 年代美国
潮复兴的一种反思。 各领域的自由主义风气矫枉过正，导致美国社会风
美国第二次妇女解放运动始于 20 世纪 60 年代 气更加趋于保守。在这种思潮背景下，美国妇女运
中期，其目标是追求在各方面与男性取得平等权利 动陷入低迷状态。新保守主义思潮很重要的一点，
和权益以及妇女的解放。第二次妇女解放运动对 就是在意识形态领域内抑制女性主义解放思潮，尤
当代美国政治、社会和文化价值观已经和仍在产生 其是在性别意识上倾向于用传统婚姻家庭的伦理
重大的影响。这场运动取得了可观的成果，如 1967 道德观来攻击妇女解放运动。
年林登·约翰逊总统签署了行政令，禁止在与联邦 另外，保守势力强烈反对《平等权利宪法修正
政府有关的就业范围内实行性别歧视；1972 年国会 案》成为宪法修正案，并反对妇女的堕胎权。到
通过《平等权利宪法修正案》；1973 年美国最高法院 1975 年，
《平等权利宪法修正案》已获得了 34 个州的
①
判决妇女拥有堕胎权。 在第二次妇女解放运动的 批准，再有 4 个州批准，它将正式成为美国联邦宪法
影 响 下 ，国 家 妇 女 会（National Organization for 的一部分。然而，
正当胜利在望之际，
新保守主义兴
Women）、全 国 妇 女 政 治 核 心 小 组（The National 起。保守派认为，该法案的通过将使妇女已取得的
Women’s Political Caucus）、艾米莉名单、希望名单 保护性立法成为一纸空文，
使妇女在工作条件、
工作
（The WISH List）、妇 女 竞 选 基 金（The Women’
s 时间方面不再受到任何特殊保护。保守派还从社会
Campaign Fund）等美国女性团体陆续成立。 道德的角度反对该法案，
把离婚率上升、
单亲家庭倍
第二次妇女解放运动也是一场不彻底的运 增以及同性恋问题都归咎为女权运动的结果。就美
动。其不彻底性体现在以下三个方面：第一，妇女 国妇女是否应该享有堕胎权的问题，
保守派认为，
支
仍处于政治的边缘，妇女被排除在政府决策程序之 持堕胎是自由主义政府牺牲道德价值，鼓励了不道
外。若要改变现状，妇女们只有依靠请愿、抗议、集 德性行为和自私的个人主义。尤其是对那些主张
会、游行等政治局外人的手段，而这些手段的效力 “因信称义”的新教教派和天主教会的保守派来说，
②
相当有限。 第二，被第二次妇女解放运动视为最 堕胎无异于谋杀生命。这些保守派人士把自己的运
大成果的《平等权利宪法修正案》最终并没有在足 动称为
“争取生命权”
的运动，
声称代表了
“未出生的
够多的州得到通过。国会在 1972 年通过该法案后， 孩子的权利”。罗纳德·里根政府上台后，新保守主
美国有 30 个州陆续予以批准，但其他州没动静。国 义思潮和运动达到高潮。里根总统本人也强烈反对
会在无奈之下将该法案批准的最终期限从 7 年延长 堕胎，
指责堕胎是对生命的不敬。
到 10 年（即 1982 年）。在这期间，又有 5 个州批准了 20 世纪 80 年代保守的社会政治气氛使美国妇
该法案。但在最后期限结束前，还是没有获得通过 女处于进退两难的境地。一方面，保守的社会活动
该法案所需的 38 个州的批准，最终导致该法案未能 家们宣传幸福的家庭主妇对美国社会的重要性；另
成为宪法修正案。第三，1973 年，美国联邦最高法 一方面，妇女的理性意识又召唤妇女应为独立的经
院在一项判决中裁定妇女享有堕胎权，但是该判决 济地位和平等权利而争取就业。为了扭转这种对
引发的关于合法堕胎的争议并未因此终结，实际上 妇女解放运动不利的时局，一些女权主义者开始反
又掀起了一场堕胎权之争。女性团体内部对于这
一问题产生了很大的分歧，比如艾米莉名单等女性
① Susan Hartmann, From Margin to Mainstream: American
团体支持堕胎权，但苏珊·安东尼名单（The Susan
Women and Politics Since 1960, New York: Knopf, 1989, pp.80-82.
B. Anthony List, 简称 SBA List）等女性团体反对堕 ② 王恩铭：
“从政治边缘走向政治中心——70 和 80 年代的美国
胎权。 《世界历史》，1995 年第 2 期，第 21 页。
妇女运动之追踪”，

20

思第二次妇女解放运动。自由女权主义派认为《平
等权利宪法修正案》失败的原因在于立法机构男性
太多。1982 年只有 34 名女性担任州一级公职，只占
总人数的 10.5%。在美国第 97 届（1981—1983 年）
国会中，女性议员只有 23 名（21 名众议员和 2 名参
议员），仅占当时国会议员总数的 4%。 ① 哈佛大学
教授珍妮·曼丝布瑞智（Jane Mansbridge）指出，
《平
等权利宪法修正案》的失败，让女性团体意识到女
性在立法机构人数太少和发言权太小，这一失败让
她们知道，唯一能够保护和推动妇女解放运动的方
式就是增加女性担任公职的人数。艾米莉名单正
是在这一背景下成立的。从此，女性不用再像以前
那样游离于体制外，女性可以通过竞选公职，在决
②
策圈实现体制内的变革。
三、艾米莉名单与其他女性政治团体
的关系
艾米莉名单是当今美国为数众多的女性政治
团体中的一个，它与不同政见的其他女性政治团体
有着复杂的关系。
就与美国主流女性政治团体的关系而言，艾米
莉名单与它们之间主要是合作关系。一般而言，民
主党支持妇女堕胎权和其他妇女权利，而共和党对
此持明显的保守态度，因而美国的主流妇女运动出
现了与民主党结盟的现象。民主党牢牢地树立了
作为妇女运动的“党代表”的形象，而共和党则被视
为妇女运动及其所主张的妇女权利的反对者。③ 比
如，艾米莉名单与另外一个主流女性政治团体国家
妇女会更多的是合作关系。国家妇女会成立于
1966 年，是美国最早成立的女性政治团体之一，该
团体把培养和选举女性政治家作为实现两性平等
的一种重要手段。正如国家妇女会在成立之初的
使命书中所说：
“ 要使妇女最大限度地得到发展她
们作为人的潜能的机会，那么女性只有完全接受与
社会其他成员一样的挑战和责任，才能成为美国政
治、经济和社会生活决策主流中平等的一分子。”④
可见，国家妇女会的使命和理念与艾米莉名单极为
相似。而且，国家妇女会也倾向于支持民主党，这
也和艾米莉名单的政治倾向一致。比如，2007 年 1
《国际研究参考》 2013 年第 9 期
月，当希拉里宣布参加 2008 年总统竞选后，就很快
得到了国家妇女会公开热烈的支持，该组织还为此
开展了全国性活动帮助希拉里参选。 ⑤ 在 2008 年
的总统竞选中，国家妇女会公开支持奥巴马—拜登
阵营，并称之为“最利于妇女的组合”。 ⑥
艾米莉名单与那些持反对意见的女性政治团
体之间的争论点主要是在女性堕胎权上。反对者
主要是不满艾米莉名单助选了太多支持堕胎权的
女性进入公共领域。比如反堕胎权女性团体苏
珊 · 安 东尼名单就支持那些“反堕胎”女性竞选公
职。苏珊·安东尼名单由美国社会学家兼心理学家
雷切尔·麦克纳尔（Rachel MacNair）于 1993 年设立，
该团体的使命是通过支持反堕胎的政治人物（主要
是女性）来废除美国妇女的堕胎权。2011 年，该团
体会员达到 33 万。 ① 苏珊·安东尼名单创立之时，
支持堕胎权的艾米莉名单已取得了不错的战绩，在
其支持下，大批支持堕胎权的女性在 1992 年成功竞
选为国会议员。麦克纳尔希望成立苏珊·安东尼名
单来抗衡艾米莉名单，让 支 持 反堕胎的 女 性 获 得
职 位 较 高 的 公 职 。 苏 珊 · 安东尼名单曾在 2006 年
资助萨拉·佩林（Sarah Palin）竞选阿拉斯加州州长，
2008 年佩林被提名为共和党副总统候选人时，该团
体重新受到了关注。2011 年 6 月，苏珊·安东尼名单
向参加 2012 年总统大选的共和党候选人发起了一
① Jamie Pamelia Pimlott，Women and the Democratic Party: The
s List, p. 25.
Evolution of EMILY’
②“A Timeline of Women’s Contributions to American Political
History”
，http://www.noquarterusa.net/blog/2001/a-timeline-of-womens-
contributions-to-american-political-history/（上网时间：2013 年 8 月
12 日）
③ 张璐：
“ 希拉里与佩林：妇女运动、性别政治和美国总统大
《美国研究》，2009 年第 1 期，
选”， 第 86—87 页。
④ The National Organization for Women,“The National Organization
for Women’s 1996 Statement of Purpose”, http://www.now.org/history/
purpos66.html（上网时间：2013 年 8 月 12 日）
⑤ Olga Vives，
“NOW PAC Endorsement of Hillary Clinton Leads
to Spirited Organizing”，http://www.now.org/nnt/spring- 2008/hillary.
html（上网时间：2013 年 8 月 12 日）
⑥ Kim Gandy，
“NOW PAC Getting out Vote for Obama- Biden:
Best Ticket for Women”，http://www.now.org/issues/election/elections2008/
organizing102408.html（上网时间：2013 年 8 月 12 日）
21
美国女性政治团体艾米莉名单
场“反堕胎”宣言签字活动。要求对这一宣言签字
的候选人保证在司法系统和内阁中只任用反堕胎
的人，保证不用纳税人的钱支持堕胎，并立法禁止
怀孕 20 周后的妇女堕胎。包括米特·罗姆尼（Mitt
Romney）在内的几位共和党候选人因拒绝了这项提
议而遭到苏珊·安东尼名单的强烈谴责。 ② 总体而
言，像苏珊·安东尼名单这类反堕胎权的女性团体
的影响力远不及艾米莉名单。比如在 2000 年的大
选年，苏珊·安东尼名单只募集到 25995 美元来支持
反堕胎权的候选人，而艾米莉名单则为支持堕胎权
的候选人募集到 2000 万美元。③
四、
艾米莉名单对美国政治的影响
艾米莉名单对美国政治的影响主要体现在支
持女性参政和获得公职方面。艾米莉名单从成立
之初，就坚定不移地履行支持女性竞选公职的使
命，已经成功助选了 101 位女性众议员，10 位女性州
长，19 位女性参议员，以及 507 位女性州政府和地方
政府官员。 1986 年，该团体成功助选了来自马里
④
兰州的芭芭拉·米库尔思科（Barbara Mikulski）成为
民主党第一位女性国会参议员。1992 年被称为艾
（Year of the
米 莉 名 单 发 展 史 上 的“ 妇 女 年 ”
Woman），该团体成功助选了 4 位女性参议员，20 位
女 性 众 议 员 ；2.3 万 多 名 会 员 共 捐 资 1000 多 万 美
元 。 ⑤ 1994 年 ，艾 米 莉 名 单 的 会 员 增 加 到 33156
人。2008 年，奥巴马被提名民主党总统候选人后，
该团体转而支持奥巴马，并指出奥巴马必须努力赢
得那些在希拉里落选后感到沮丧的女性选民的支
持。2008 年，艾米莉名单募捐了 4300 万美元，资助
选出了 12 名女性众议员，2 名女性参议员，北卡罗来
纳州的第一位女性州长。2009 年，奥巴马总统任命
了 4 位艾米莉名单支持过的女性进入内阁，她们分
别是：担任国务卿的希拉里、卫生及公共服务部部
长凯瑟琳·西贝利厄斯（Kathleen Sebelius）、国土安
全部部长珍妮特·纳波利塔诺（Janet Napolitano）和
劳 工 部 部 长 希 尔 达 · 索 利 斯（Hilda Solis）。
2011—2012 年的选举周期中，艾米莉名单取得了辉
煌的战绩，它募捐了 5200 万美元，资助选出了美国
第一位支持堕胎权的女性民主党州长、19 名女性众
22
议员、9 位女性参议员。
对希拉里参选美国总统的支持，则标志着艾米
莉名单第一次真正地参与到总统选举政治中。 ⑦
2007 年 1 月 20 日，在希拉里宣布参选总统几个小时
之后，艾米莉名单决定支持希拉里竞选。 ⑧ 这也是
艾米莉名单发展历史上的一个重要时刻，该团体从
此在全国范围内声名鹊起。尽管希拉里在民主党
总统候选人的初选中输给了奥巴马，但艾米莉名单
毫不气馁，坚信美国迟早会诞生一位女性总统。
2013 年 5 月 2 日，艾米莉名单根据希拉里的高
民调支持率，发起“总统女士”计划，呼吁全国选民
支持她成为美国首任女性总统。尽管希拉里并未
表态是否参加 2016 年总统大选，但艾米莉名单现任
主席斯蒂芬妮·史里欧克（Stephanie Schriock）预测，
美国 2016 年将诞生首位女总统，而这个人很有可能
是希拉里·克林顿。对艾米莉名单而言，希拉里是
该团体最想支持的人选。但史里欧克也表示，一旦
希拉里不参选，该团体确实也有后备计划，她们还
有一些有竞争力的女性候选人。史里欧克说：
“我
们站在历史上关键的一个时刻，这是一个伟大的变
革时代。数不清的美国人准备好了选举一位女性
总统。我们会利用一切渠道找到这些女性，和她们
① Lisa Miller,“A Feminine Face for the Antiabortion Movement”,
The Washington Post, November 3, 2011.
② Doug McKelway, “Frontrunner Romney Takes Heat Over
Abortion Pledge” , http://www.foxnews.com/politics/2011/06/20/
frontrunner- romney- takes- heat- over- abortion- stance/（上 网 时 间 ：
2013 年 8 月 15 日）
③ Michele L. Swers, The Difference Women Make: The Policy
Impact of Women in Congress, Chicago: University of Chicago Press,
2002, p. 155.
④“EMILY’
s List:Women We Helped Elect”, http://emilyslist.org/
who/women_we_helped_elect（上网时间：2013 年 8 月 12 日）
⑤“EMILY’
s List, Our History”, http://emilyslist.org/who/history
（上网时间：2013 年 8 月 2 日）
⑥“EMILY’
s List: Our History”, http://emilyslist.org/who/history
⑥
在 （上网时间：2013 年 8 月 2 日）
⑦ Jamie Pamelia Pimlott, Women and the Democratic Party: The
Evolution of EMILY’s List, p. 2.
⑧“EMILY’
s List: Our History”, http://emilyslist.org/who/history
（上网时间：2013 年 8 月 2 日）

①
一起努力选举出一位女总统。”
艾米莉名单发起的“总统女士”计划以 2016 年
的“战场州”选民作为主要争取对象，并通过民意调
查、主流媒体、社交媒体、网络广告等进行全国性的
支持动员。比如，艾米莉名单委托一个民调机构对
美国 9 个“战场州”② 的选民投票意向进行了调查。
2013 年 5 月 3 日公布的民调结果显示，90%的选民
表示愿意投票给他们党内的合适女性候选人；86%
的选民认为美国已经准备好了迎接一位女性总统；
75%的选民认为女性总统对美国来说是好事，将给
子孙后代传递积极信号；72%的选民相信下一任总
③
统将有可能是一名女性。 这一民调结果将推动
“总统女士”计划的继续深入开展。可以预期，如果
希拉里在 2014 年底或 2015 年初正式表态参选，人
们将会听到“总统女士”计划发出的激动人心的宣
传口号，诸如“20 世纪 60 年代女权运动的胜利”、
“为
创造历史而投票”、
“为击碎总统办公室的玻璃天花
（接第 5 页）成，美欧将在市场准入、监管与非关税壁
垒、知识产权保护、环境与劳工标准、透明性原则等
方面达成更高的约束标准，进而“嫁接”至国际贸易
规 则 。 无 论 是 继 续 推 动 WTO 多 边 谈 判 ，还 是 以
TTIP 为契机另起炉灶，国际贸易与投资规则的主导
权都不会旁落，美欧将强化对全球经济治理结构的
掌控，中国贸易与投资发展将遭受入世以来最严峻
的挑战。
第三，挑起亚太争端，打乱区域经济合作。在
“10+3”和东亚
东亚经贸合作框架下，东盟“10+1”、
“10+6”峰会② 均不包括美国。尤其是东盟“10+3”金
融合作日趋紧密，货币互换等合作已对美元霸权构
成潜在威胁。因此，奥巴马上任之初，高调宣布“重
返亚太”，表达对亚洲的重视，其实质是欲挑起区域
争端，遏制中国崛起，打乱东亚区域合作，从中坐收
渔利。未来任期内，奥巴马将会继续对南海和钓鱼
岛问题保持浓厚兴趣，加强同日菲澳的军事与安全
《国际研究参考》 2013 年第 9 期
板而投票”等。如果“总统女士”计划真能在 2016 年
梦想成真，这将表明美国女性在争取平等和参政上
取得了实质性进展。◎
（责任编辑：吕新国）
① “EMILY’s List Launches the Madam President Campaign:
New National Campaign to Put a Woman in the White House”, http://
emilyslist.org/news/releases/emilys- list- launches- madam- president-
campaign（上网时间：2013 年 8 月 12 日）
② 这 9 个“战场州”包括：科罗拉多州、弗罗里达州、爱荷华州、
内华达州、新罕布什尔州、北卡罗来纳州、俄亥俄州、弗吉尼亚州和
威斯康星州。
③ Anzalone Liszt Grove Research National Polling Summary,
“Madam President”, http://www.anzaloneresearch.com//uploadedFiles/
File/050313.pdf; “EMILY’s List Launches the Madam President
Campaign: New National Campaign to Put a Woman in the White
House”, http://emilyslist.org/news/releases/emilys- list- launches- madam-
president-campaign（上网时间：2013 年 8 月 12 日）
合作，巩固美亚洲盟友对其安全依赖和美国主导的
军事安全同盟，以平衡中国主导的亚太经济合作的
影响，遏制中国经济崛起。中国经济发展的周边环
境不容乐观。
综上所述，奥巴马第二任期，面对中美经济相
互依赖加深，美国对华经济合作深度将持续增强；
面对中美相对经济实力加速变化，美国对华经济遏
制性政策或将升级。在两国经济合作大局基本稳
定的背景下，中美双边经济竞争与利益碰撞将日趋
频繁。◎
（责任编辑：黄丽梅）
① “U.S., EU Announce Decision to Launch Negotiations on a
Transatlantic Trade and Investment Partnership”, http://www.ustr.gov/
about-us/press-office/press-releases/2013/february/statement-US-EU-
Presidents（上网时间：2013 年 5 月 5 日）
② 2011 年美国、俄罗斯加入，形成
“10+8”
。
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