‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺣﻣد اﻟﺧﺎﻣس‬

‫ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬

‫اﻟﺳوﯾﺳﻲ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬

‫اﻟرﺑﺎط‬

‫ﻣﺎﺳﺗر اﻟﻘﺎﻧون‬
‫واﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ‬

‫ﻣﺳﺗﺟدات ﻣﺷروع ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺳطرة‬

‫اﻟﻣدﻧﯾﺔ‬

‫إﻧﺟﺎز اﻟطﺎﻟب ‪:‬‬

‫‪ ‬ﻋﺑد اﻟرﺣﻣﺎن اﻟﺑﺎﻗوري‬

‫اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪2018 - 2017 :‬‬

‫‪1‬‬
‫ﯾﻌﺘﱪ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺴﻄﺮة اﳌﺪﻧﯿﺔ ﻣﻦ ٔﱒ اﻟﻀﲈ ت اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ ﶵﺎﯾﺔ اﳊﻘﻮق‪ ،‬ﻓﻬﻮ‬
‫اﻟﴩﯾﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻠﻘﻮا ﺪ اﳌﺴﻄﺮﯾﺔ اﻟﱵ ﺗﻄﺒﻖ ﲆ ﰷﻓﺔ اﻟﻘﻀﺎ ﺧ ﻼف ٔﻧﻮاﻋﻬﺎ‪ ،‬ﻣﺎ‬
‫ﱂ ﯾﻮ ﺪ ﻧﺺ ﺎص‪.‬‬
‫وﻣﻦ ﻣ ﻄﻠﻖ اﻟﻮﻋﻲ ﺑ ٔﳘﯿﺔ اﻟﻌﺪا ﺟﺮاﺋﯿﺔ ﰲ ﲢﺴﲔ ﺟﻮدة اﳋﺪﻣﺎت‬
‫اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ ﺿﲈ ﻠﻤ ﺎﳈﺔ اﻟﻌﺎد ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﰷن ﻣﻦ اﻟﴬوري ﻜ ﺎب ﲆ ﻣﺮاﺟﻌﺔ‬
‫ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺴﻄﺮة اﳌﺪﻧﯿﺔ ﲠﺪف ﲢﯿﲔ ﻧﺼﻮﺻﻪ ﻟﺘﺘﻼءم واﳌﻌﻄﯿﺎت ﺟ ﻋﯿﺔ‬
‫و ﻗ ﺼﺎدﯾﺔ اﳉﺪﯾﺪة‪ ،‬وﲡﺴﯿﺪا ﻟ ٕﻼرادة اﳌﻠﻜ ﺔ اﻟﺴﺎﻣ ﺔ اﻟﱵ ﱪ ﻋﳯﺎ ﺻﺎﺣﺐ‬
‫اﳉﻼ اﳌ ﶊﺪ اﻟﺴﺎدس ﻧﴫﻩ ﷲ ﰲ ﺧﻄﺎﺑﻪ اﻟﺘﺎرﳜﻲ ل ‪ 20‬ﻏﺸﺖ ‪،2009‬‬
‫ﲟﻨﺎﺳﺒﺔ ﲣﻠﯿﺪ ذ ﺮى ﺛﻮرة اﳌ واﻟﺸﻌﺐ وﻋﯿﺪ اﻟﺸﺒﺎب ا ﯿﺪ‪ ،‬ﰲ إﻃﺎر ﺗﻮﺟ ﻪ‬
‫اﳊﻜﻮﻣﺔ ﻠﴩوع ﰲ ﺗﻔﻌﯿﻞ ﻣﴩوع إﺻﻼح اﻟﻘﻀﺎء ﰲ ﺳﺘﺔ ﳎﺎﻻت ذات ٔﺳﺒﻘ ﺔ‪،‬‬
‫ﺣ ﺚ د ﺎ ﻼﻟﺘﻪ ﺣﻔﻈﻪ ﷲ إﱃ " اﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ اﻟﻨ ﺎ ﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ ﻠﺘﺼﺪي ﳌﺎ ﯾﻌﺎﻧﯿﻪ‬
‫اﳌﺘﻘﺎﺿﻮن ﻣﻦ ﻫﺸﺎﺷﺔ وﺗﻌﻘ ﺪ وﺑﻂء اﻟﻌﺪا ‪ ،‬وﻫﺬا ﻣﺎ ﯾﻘ ﴤ ﺗ ﺴﯿﻂ وﺷﻔﺎﻓ ﺔ‬
‫اﳌﺴﺎﻃﺮ‪ ،‬واﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﺟﻮدة ا ٔﺣﲀم واﳋﺪﻣﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ‪ ،‬و ﺴﻬﯿﻞ وﻟﻮج اﳌﺘﻘﺎﺿﲔ‬
‫إﱃ اﶈﺎﰼ‪ ،‬وﴪﯾﻊ وﺗﲑة ﻣﻌﺎﳉﺔ اﳌﻠﻔﺎت وﺗﻨﻔ ﺬ ا ٔﺣﲀم"‪.‬‬
‫وﻜﺮﺴﺎ ﳌﺎ ورد ي اﳋﻄﺎب اﳌﻠﲄ اﻟﺴﺎﱊ ا ي ٔﻟﻘﺎﻩ ﺻﺎﺣﺐ اﳉﻼ‬
‫ﻧﴫﻩ ﷲ ﺑﺘﺎرﱗ ‪ٔ 8‬ﻛﺘﻮﺮ ‪ ،2010‬ﲟﻨﺎﺳﺒﺔ اﻓ ﺘﺎح ا ورة ا ٔوﱃ ﻠﱪﳌﺎن‪ ،‬ﺑﺘ ٔﺳ ﺲ‬
‫ﻣﻔﻬﻮم ﺪﯾﺪ ﻻٕﺻﻼح ﻣ ﻈﻮﻣﺔ اﻟﻌﺪا ﯾﻘﻮم ﲆ ﻠﻖ ﻗﻀﺎء "ﰲ ﺪﻣﺔ اﳌﻮاﻃﻦ"‪،‬‬
‫ﻗﻀﺎء ﻗﺮﯾﺐ ﻣﻦ اﳌﺘﻘﺎﺿﲔ ﯾﻠﱯ ﺎﺟ ﺎﺗﻪ ﺑﻨ ﺎ ﺔ وﻓﻌﺎﻟﯿﺔ‪.‬‬

‫‪2‬‬
‫وﺗﲋﯾﻼ ﳌﻀﺎﻣﲔ دﺳﺘﻮر اﳌﻤﻠﻜﺔ اﻟﺼﺎدر ﰲ ﯾﻮﻟﯿﻮ ‪ ،2011‬واﻟﱵ ﺗﺘﻼءم ﰲ‬
‫ﻣﻘ ﻀﯿﺎﲥﺎ ﻣﻦ اﳌﺒﺎدئ ا ﺳﺘﻮرﯾﺔ اﳌﺘﻄﻮرة اﻟﺮاﻣ ﺔ إﱃ اﻟﺘ ٔ ﯿﺪ ﲆ اﳊﻖ ﰲ اﻟﺘﻘﺎﴈ‪،‬‬
‫وﺣﲈﯾﺔ ﺣﻘﻮق ا ﻓﺎع وﺮﰞ ﻣ ﺪ ٔ اﻟﻌﻠﻨﯿﺔ واﻟﺘ ٔ ﯿﺪ ﲆ اﻟﺼﺒﻐﺔ اﻻٕﻟﺰاﻣ ﺔ ﻟ ٔ ﺣﲀم‬
‫ا ﳯﺎﺋﯿﺔ ﰲ ﻣﻮا ﺔ اﶺﯿﻊ‪.‬‬
‫وﺗﻔﻌﯿﻼ ٔﻫﺪاف وﺗﻮﺻﯿﺎ ﻣ ﺜﺎق إﺻﻼح ﻣ ﻈﻮﻣﺔ اﻟﻌﺪا ‪ ،‬اﻟﱵ ﺗﺆﻛﺪ ﲆ‬
‫ﺗﻮﻃﯿﺪ اﺳﺘﻘﻼل اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ‪ ،‬وﲣﻠﯿﻖ ﻣ ﻈﻮﻣﺔ اﻟﻌﺪا ‪ ،‬وﺗﻌﺰﺰ ﺣﲈﯾﺔ اﻟﻘﻀﺎء‬
‫ﻠﺤﻘﻮق واﳊﺮ ت‪ ،‬و ﺸﺠﯿﻊ اﻠﺠﻮء إﱃ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺒﺪﯾ ﳊﻞ اﳌﻨﺎز ﺎت‪ ،‬واﺳﺘﻌﲈل‬
‫اﻟﺘﻜ ﻮﻟﻮﺟ ﺎ اﳊﺪﯾﺜﺔ ﰲ ﺗﴫﯾﻒ اﻟﻘﻀﺎ ﶈﺎﰼ‪.‬‬

‫وﻣﺮا ﺎة ﳌﺎ ﰎ ﲢﻘ ﻘﻪ ﻣﻦ ﻣﻜ ﺴﺒﺎت ﻣ ﺬ دﺧﻮل ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺴﻄﺮة اﳌﺪﻧﯿﺔ‬

‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2013‬ﲒ اﻟﺘﻄﺒﯿﻖ‪ ،‬ﻣﺮورا ﻻٕﺻﻼح اﻟﻘﻀﺎﰄ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1974‬وﻣﺎ ﳊﻘﻪ ﻣﻦ‬
‫ﺗﻌﺪﯾﻼت وا ﺒﺖ ﺗﻄﻮر اﻟﺘﻨﻈﲓ اﻟﻘﻀﺎﰄ‪ ،‬وﻣﺎ ٔﻋﻘ ﻪ ﻣﻦ ٕا ﺪاث ﶈﺎﰼ ﻣ ﺨﺼﺼﺔ‬
‫إدارﯾﺔ وﲡﺎرﯾﺔ‪ ،‬ﻼوة ﲆ ﺻﺪور ﻧﺼﻮص ﴩﯾﻌﯿﺔ ﺪﯾﺜﺔ ﻓﺮﺿﺖ اﳌﻼﲚﺔ ﻣﻌﻬﺎ‪.‬‬
‫وﺑﻨﺎء ﲆ ﻋﺘﺒﺎرات اﳌﺸﺎر ٕا ﳱﺎ ٔ ﻼﻩ‪ ،‬ﻓﺎٕن اﳌﴩوع اﳉﺪﯾﺪ ﺮﱊ إﱃ‬
‫ﺳﺘ ﺎﺑﺔ ﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﳌﺘﻘﺎﺿﲔ وﻃﻤﻮ ﻢ ﺑﻐﯿﺔ ﺑﻨﺎء ﴏح ﻗﻀﺎء ﴎﯾﻊ‪ ،‬ﺎدل‪ ،‬ﻓﻌﺎل‪،‬‬
‫ﻟﯿ ﺴﲎ ﺿﲈن اﳊﻘﻮق وﺣﲈﯾﺔ اﳊﺮ ت وﺗﻮﻓﲑ ﻣ ﺎخ ﻣﻼﰂ ﰲ ﲢﻘ ﻖ اﻟﺘﳮﯿﺔ‬
‫اﳌ ﺸﻮدة‪.‬‬

‫‪3‬‬
‫وﳞﺪف ﻫﺬا اﳌﴩوع إﱃ ﺗ ﺴﯿﻂ اﻻٕﺟﺮاءات وﺿﲈن ﺷﻔﺎﻓ ﳤﺎ وﴎﻋﳤﺎ‪،‬‬
‫وﺗﻨﻈﳰﻬﺎ ﺸﲁ ﳛﻘﻖ اﻟﻐﺎﯾﺔ ﻣﳯﺎ‪ ،‬ﻣﻊ اﳊﺮص ﲆ اﻋ د ﻣﺼﻄﻠ ﺎت واﲵﺔ ﰲ‬
‫ﻣﺪﻟﻮﻟﻬﺎ ودﻗ ﻘﺔ ﰲ ﻣﻌﺎ ﳱﺎ ﺗﻔﺎد ﻟﻼﺧ ﻼف ﰲ اﻟﺘﻔﺴﲑ واﻟﺘﺒﺎ ﻦ ﰲ ﲡﺎﻫﺎت‪.‬‬
‫وﻣ ﻪ وﲞﺼﻮص اﳌﺴﺘ ﺪات اﻟﱵ ﺎء ﻣﴩوع ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺴﻄﺮة اﳌﺪﻧﯿﺔ ﺷ‬
‫وﻣﻀﻤﻮ ‪ ،‬ﳝﻜﻦ اﺳﺘﺤﻀﺎرﻫﺎ ﳌﻮاﺿﯿﻊ اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ ﻣﺸﻔﻮ ﺔ ﻟﺘﻮﺻﯿﺎت اﻟﱵ ﻧﺺ ﻠﳱﺎ‬
‫ﻣ ﺜﺎق إﺻﻼح ﻣ ﻈﻮﻣﺔ اﻟﻌﺪا ‪:‬‬
‫ﻣﻦ ﺣ ﺚ اﻟﺸﲁ ‪:‬‬
‫إﺿﻔﺎء ﺗﻐﲑ ﻫﯿﳫﻲ وﺑ ﻮي ﲆ ﻧﺼﻮص اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ٔﺻﲇ ‪:‬‬
‫● ﺗﻄﺒﯿﻘﺎ ﳌﺒﺪ ٔ و ﺪة اﻟﻘﻀﺎء‪ ،‬واﺴ ﺎﻣﺎ ﻣﻊ ﻣﻘ ﻀﯿﺎت ﻣﴩوع ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺘﻨﻈﲓ‬
‫اﻟﻘﻀﺎﰄ ﻠﻤﻤﻠﻜﺔ ﰎ دﻣﺞ ا ٔﺣﲀم اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻻٕﺟﺮاءات و ﺧ ﺼﺎص اﳋﺎﺻﺔ ﺑﻘﻀﺎء‬
‫اﻟﻘﺮب واﶈﺎﰼ اﻻٕدارﯾﺔ و ﳏﺎﰼ ﺳﺘ ﺎف اﻻٕدارﯾﺔ واﶈﺎﰼ اﻟﺘ ﺎرﯾﺔ وﳏﺎﰼ ﺳﺘ ﺎف‬
‫اﻟﺘ ﺎرﯾﺔ ﰲ ﺻﻠﺐ ﻣﴩوع ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺴﻄﺮة اﳌﺪﻧﯿﺔ ﺑﺪل اﻟﻐﺒﻘﺎء ﻠﳱﺎ ﰲ ﻧﺼﻮص‬
‫ﺎﺻﺔ‪.‬‬
‫● ﺬف اﳌﻘ ﻀﯿﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻟﺘﺤﻜﲓ واﻟﻮﺳﺎﻃﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗ ﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺺ اﻟﻌﺎم‬
‫ﳌﴩوع ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺴﻄﺮة اﳌﺪﻧﯿﺔ‪ ،‬وٕاﻓﺮاد ﻧﺺ ﻗﺎﻧﻮﱐ ﻣﺴﺘﻘﻞ ﯾﻨﻈﻢ اﳌﻮﺿﻮع ﻣﻊ إد ﺎل‬
‫ﶍﻮ ﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺪﯾﻼت اﻟﻬﺎﻣﺔ ﻠﳱﺎ ﺑﻨﺎء ﲆ ﻣﺎ اﺳﺘﻘﺮ ﻠﯿﻪ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺘﺤﻜﳰﻲ‪.‬‬
‫● إﺿﺎﻓﺔ ﻣﻮاد ﺪﯾﺪة وﺴﺦ وﺗﻌﻮﯾﺾ وٕاﻟﻐﺎء ﻣﻮاد ٔﺧﺮى ﺑﺼﻮرة ٔ ﺮت ﲆ‬
‫ﺑ ﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬ﻟﯿﻜﻮن ﺑﺬ ﻫﺬا اﳌﴩوع ﻣﳣﲈ وﻣﻐﲑا ﻠﻘﺎﻧﻮن اﳊﺎﱄ‪.‬‬

‫‪4‬‬
 ‫ﻣﻦ ﺣ ﺚ اﳌﻀﻤﻮن ‪:‬‬
‫‪ – 1‬ﺧ ﺼﺎص ‪:‬‬
‫ٔ – إرﺳﺎء اﻟﺘﻨﻈﲓ اﻟﻘﻀﺎﰄ ﲆ ﻣ ﺪ ٔي اﻟﻮ ﺪة واﻟﺘﺨﺼﺺ ‪:‬‬
‫● ٕا ﺪاث ٔﻗﺴﺎم ﻣ ﺨﺼﺼﺔ ﰲ اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺘ ﺎري ﶈﺎﰼ ﺑﺘﺪاﺋﯿﺔ ﻟﻬﺎ‬
‫اﺧ ﺼﺎﺻﺎت اﶈﺎﰼ اﻟﺘ ﺎرﯾﺔ‪ ،‬وﻣ ﺢ رﺋ ﺲ اﻟﻘﺴﻢ اﳌﺘﺨﺼﺺ ﰲ اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺘ ﺎري‬
‫ﶈﺎﰼ ﺑﺘﺪاﺋﯿﺔ اﺧ ﺼﺎﺻﺎت رﺋ ﺲ اﶈﺎﰼ اﻟﺘ ﺎرﯾﺔ ) اﻟﺘﻮﺻﯿﺔ رﰴ ‪ 100‬ﻣﻦ ﻣ ﺜﺎق‬
‫إﺻﻼح ﻣ ﻈﻮﻣﺔ اﻟﻌﺪا (‪.‬‬
‫ﺳﺘ ﺎف‪ ،‬ﻟﻬﺎ‬ ‫● ٕا ﺪاث ٔﻗﺴﺎم ﻣ ﺨﺼﺼﺔ ﰲ اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺘ ﺎري ﲟ ﺎﰼ‬
‫اﺧ ﺼﺎﺻﺎت ﳏﺎﰼ ﺳﺘ ﺎف اﻟﺘ ﺎرﯾﺔ ) اﻟﺘﻮﺻﯿﺔ رﰴ ‪.( 102‬‬
‫● ٕا ﺪاث ٔﻗﺴﺎم ﻣ ﺨﺼﺼﺔ ﰲ اﻟﻘﻀﺎء اﻻٕداري ﶈﺎﰼ ﺑﺘﺪاﺋﯿﺔ ﻟﻬﺎ‬
‫اﺧ ﺼﺎﺻﺎت اﶈﺎﰼ اﻻٕدارﯾﺔ‪ ،‬وﻣ ﺢ رﺋ ﺲ اﻟﻘﺴﻢ اﳌﺘﺨﺼﺺ ﰲ اﻟﻘﻀﺎء اﻻٕداري ﶈﺎﰼ‬
‫ﺑﺘﺪاﺋﯿﺔ اﺧ ﺼﺎﺻﺎت رﺋ ﺲ اﶈﳬﺔ اﻻٕدارﯾﺔ )اﻟﺘﻮﺻﯿﺔ رﰴ ‪(98‬‬
‫ﺳﺘ ﺎف ﻟﻬﺎ‬ ‫● ٕا ﺪاث ٔﻗﺴﺎم ﻣ ﺨﺼﺼﺔ ﰲ اﻟﻘﻀﺎء اﻻٕداري ﲟ ﺎﰼ‬
‫اﺧ ﺼﺎﺻﺎت ﳏﺎﰼ ﺳﺘ ﺎف اﻻٕدارﯾﺔ)اﻟﺘﻮﺻﯿﺔ رﰴ ‪(98‬‬

‫‪5‬‬
‫● ﺬف اﻟﻐﺮف ﺳﺘ ﺎﻓ ﺔ اﳌﻮﺟﻮدة ﺎﻟﯿﺎ ﶈﺎﰼ ﺑﺘﺪاﺋﯿﺔ )اﻟﺘﻮﺻﯿﺔ رﰴ‬
‫‪(107‬‬
‫ب – ٕا ﺎدة اﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﺧ ﺼﺎص اﻟﻨﻮﻋﻲ ‪:‬‬
‫● ﻧﻈﺮا ﳌﺎ ﯾﺜﲑﻩ ا ﻓﻊ ﻻﺧ ﺼﺎص اﻟﻨﻮﻋﻲ ﻣﻦ إﺷﲀﻻت ﻓﻘﺪ ﰒ اﻟﺘﻨﺼﯿﺺ ﲆ‬
‫إﻣﲀﻧﯿﺔ ٕا رة ﻫﺬا ا ﻓﻊ ﰲ ﺳﺎ ﺮ ٔﻃﻮار وﻣﺮا ﻞ ا ﻋﻮى ٔﻣﺎم ﳏﺎﰼ ٔول در ﺔ‪،‬‬
‫اﺑﺘﺪاﺋﯿﺔ ﰷﻧﺖ ٔم ﲡﺎرﯾﺔ ٔم إدارﯾﺔ‪ٔ ،‬و ٔﻗﺴﺎﻣﺎ ﻣ ﺨﺼﺼﺔ ﰲ اﻟﻘﻀﺎء اﻻٕداري ٔو‬
‫اﻟﺘ ﺎري ﶈﺎﰼ ﺑﺘﺪاﺋﯿﺔ‪ ،‬ﻣﻊ وﺟﻮب ﺑﺖ اﶈﳬﺔ ﰲ ا ﻓﻊ دا ﻞ ٔ ﻞ ‪ ٔ 8‬م ﲝﲂ‬
‫ﻣﺴﺘﻘﻞ وﻗﻄﻌﻲ ﲑ ﻗﺎﺑﻞ ٔي ﻃﺮﯾﻖ ﻣﻦ ﻃﺮق اﻟﻄﻌﻦ ﺎدﯾﺔ ﰷﻧﺖ ٔم ﲑ ﺎدﯾﺔ ﻣﻊ‬
‫اﻋﺘﺒﺎرﻩ ﻣﻠﺰﻣﺎ ﻠﻤ ﺎﰼ ا ٔﺧﺮى‪ ،‬واﻟﺘﻨﺼﯿﺺ ﲆ ﺪم إﻣﲀﻧﯿﺔ ٕا رة ﻫﺬا ا ﻓﻊ ٔول ﻣﺮة‬
‫ٔﻣﺎم ﳏﺎﰼ ﱐ در ﺔ و ٔﻣﺎم ﳏﳬﺔ اﻟﻨﻘﺾ )اﻟﺘﻮﺻﯿﺔ رﰴ ‪.(103‬‬
‫‪ –2‬اﻟﻨ ﺎ ﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ ‪:‬‬
‫ٔ – ﺗ ﺴﯿﻂ اﳌﺴﺎﻃﺮ ‪) :‬اﻟﺘﻮﺻﯿﺔ رﰴ ‪(115‬‬
‫● ٔﺻﺒﺢ اﻟﺘﺒﻠﯿﻎ ٔﺻﻞ ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﳌﻔﻮض اﻟﻘﻀﺎﰄ ﺴﻌﻲ ﻣﻦ اﻟﻄﺮف اﳌﻌﲏ‪ ،‬ﻣﻊ‬
‫اﻻٕﺑﻘﺎء ﲆ إﻣﲀﻧﯿﺔ اﻟﺘﺒﻠﯿﻎ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻣﻮﻇﻔﻲ ﻛﺘﺎﺑﺔ اﻟﻀﺒﻂ ٔو ﻟﻄﺮﯾﻘﺔ اﻻٕدارﯾﺔ ٔو ﺑ ٔي‬
‫وﺳﯿ ٔﺧﺮى ﰲ ﺎ ﺗﻌﺬر اﻟﺘﺒﻠﯿﻎ ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﳌﻔﻮض اﻟﻘﻀﺎﰄ‪.‬‬
‫● ﻧﻈﺮا ﻟﺴﻠﺒﯿﺎت ﻣﺴﻄﺮة اﻟﻘﲓ وﻣﺎ ﺗﺆدي إﻟﯿﻪ ﻣﻦ ا ﱰار ﻠﻤﺴﺎﻃﺮ اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ‬
‫ﻓﻘﺪ ﰎ ﺬﻓﻬﺎ و ﺳ ﺘﻐﻨﺎء ﻋﳯﺎ‪.‬‬

‫‪6‬‬
 ‫ب – اﻋ د اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﳊﺪﯾﺜﺔ ﻟﻀﺒﻂ و ﴪﯾﻊ اﻻٕﺟﺮاءات‬
‫● ﺗﻀﻤﲔ ﺳﺘﺪ ﺎء اﳌﻮ ﻪ ﻣﻦ ﻃﺮف اﶈﳬﺔ ﳊﻀﻮر اﳉﻠﺴﺔ ﺑﯿﺎ ت إﺿﺎﻓ ﺔ‬
‫ﻋﻨﺪ ﻗ ﻀﺎء ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ اﻻﺗﺼﺎل اﳊﺪﯾﺜﺔ‪ ،‬وﻛﺬا ﺗﺒﻠﯿﻎ ا ٔﻃﺮاف ٔو ﻣﻦ ﳝﺜﻠﻬﻢ‬
‫ﺑﻌﻨﻮان ﺮﯾﺪﱒ ﻟﻜﱰوﱐ‪ ،‬وﰲ ﺎ ﺪم اﻻٕدﻻء ﯾﻌﺘﱪ ﰻ ﺗﺒﻠﯿﻎ ﻟﻜ ﺎﺑﺔ اﻟﻀﺒﻂ‬
‫ﺗﺒﻠﯿﻐﺎ ﲱﯿ ﺎ‪.‬‬
‫● اﺳﺘﻌﲈل ﻣﻮﻗﻊ وزارة اﻟﻌﺪل واﳊﺮ ت ﻟﱰﺗ ﺐ ا ٓ ر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﲆ ﲻﻠﯿﺔ‬
‫اﻟﺸﻬﺮ واﻻٕﺧ ﺎر ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻓ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﲝﺎﻻت ﺑﯿﻊ اﻟﻌﻘﺎر ﰲ اﳌﺰاد اﻟﻌﻠﲏ‪.‬‬
‫● إﺷﻬﺎر ﺪول ﰻ ﻠﺴﺔ ﻟﺸﺎﺷﺔ اﳌﻌﺪة ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻐﺎﯾﺔ ﶈﳬﺔ‪.‬‬
‫ج – ﲢﺪﯾﺪ ٓ ﺎل ﻠﺒﺖ ﰲ اﻟﻘﻀﺎ ‪) :‬اﻟﺘﻮﺻﯿﺔ ‪(115‬‬
‫● ﲢﺪﯾﺪ ﻣﺪة ‪ ٔ 10‬م ﻣﻦ ا ﻞ اﻻٕدﻻء ﺑﻌﺪد ﻣﻦ ﺴﺦ اﳌﺴﺘ ﺎت ﻣﺴﺎو ﻟﻌﺪد‬
‫ا ٔﻃﺮاف‪.‬‬
‫● ﲢﺪﯾﺪ ٔ ﻞ ﻠﻘﺎﴈ اﳌﻘﺮر ﶈﺎﰼ ٔول در ﺔ ﲞﺼﻮص اﻻٕﺟﺮاءات ﺑﲔ ﻣﻜ ﺒﻪ‬
‫واﳉﻠﺴﺔ وذ ﲠﺪف ﲡﻬﲒ اﻟﻘﻀﺎ وﺗﻘﻠﯿﺺ ٓ ﺎل اﻟﻔﺼﻞ ﻓﳱﺎ‪.‬‬
‫● اﻟﺒﺖ ﲝﲂ وا ﺪ ﻣﻦ ﻃﺮف اﶈﳬﺔ ﰲ وﺟﻮد اﻟﺰور وﰲ ﻣﻮﺿﻮع ا ﻋﻮى‬
‫و ٔﯾﻀﺎ ﰲ اﻟﻄﻠﺒﺎت ا ٔﺻﻠﯿﺔ واﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﺎرﺿﺔ‪.‬‬

‫‪7‬‬
‫● وﺟﻮب ﺗﻮﺟ ﻪ ﻛﺘﺎﺑﺔ اﻟﻀﺒﻂ ﳌﻘﺎﻻت ﺳﺘ ﺎف إﱃ ﳏﺎﰼ ﱐ در ﺔ ﻼل‬
‫‪ 15‬ﯾﻮﻣﺎ ﻣﻦ رﱗ إﯾﺪاﻋﻬﺎ‪ ،‬وﰲ ﻗﻀﺎ ا ٔﴎة دا ﻞ ٔ ﻞ ‪ ٔ 10‬م ﻣﻦ رﱗ ﺗﻘﺪﱘ‬
‫ﺳﺘ ﺎف‪ ،‬و ﻟ ﺴﺒﺔ ﻟ ٔ واﻣﺮ ﺳﺘﻌ ﺎﻟﯿﺔ دا ﻞ ٔ ﻞ ‪ ٔ 10‬م ﻣﻦ ﺗﻘﺪﱘ اﻟﻄﻌﻦ‪،‬‬
‫و ﻟ ﺴﺒﺔ ﻟ ٔ واﻣﺮ ﺑﻨﺎء ﲆ ﻃﻠﺐ دا ﻞ ا ﻞ " ٔ م ﻣﻦ رﱗ ﺳﺘ ﺎف ﲆ ٔن‬
‫ﯾ ﺖ اﻟﺮﺋ ﺲ ا ٔول ﰲ ﻫﺬا ﺳﺘ ﺎف ﻟ ﺴﺒﺔ ﻟ ٔ واﻣﺮ ﺑﻨﺎء ﲆ ﻃﻠﺐ دا ﻞ‬
‫ٔ ﻞ ‪ 15‬ﯾﻮﻣﺎ ﻣﻦ رﱗ ﺗﻮﺻﻞ ﻛﺘﺎﺑﺔ اﻟﻀﺒﻂ ﳌﻠﻒ‪ ،‬و ﻟ ﺴﺒﺔ ﻠﻤﻘﺎﻻت ا ٔﻣﺮ‬
‫ٔداء دا ﻞ ٔ ﻞ ٔﻗﺼﺎﻩ ‪ٔ 3‬ﺷﻬﺮ‪ ،‬و ﻟ ﺴﺒﺔ ﶈﳬﺔ اﻟﻨﻘﺾ ﳚﺐ ﺗﻮﺟ ﻪ ﻣﻘﺎل‬
‫اﻟﻄﻌﻦ ٕا ﳱﺎ دا ﻞ ٔ ﻞ ‪ 15‬ﯾﻮﻣﺎ ﻣﻦ رﱗ إﯾﺪاع اﻟﻄﻌﻦ‪.‬‬
‫● ﺻﺪور ا ٔﻣﺮ ﰲ ا ٔواﻣﺮ اﳌﺒ ﺔ ﲆ ﻃﻠﺐ واﳌﻌﺎﯾﻨﺎت ﻓﻮرا ٔو ﰲ اﻟﯿﻮم اﳌﻮاﱄ‬
‫ﻟﺘﻘﺪﱘ اﻟﻄﻠﺐ ﲆ ا ٔﻛﱶ‪.‬‬
‫● ﲢﺪﯾﺪ ٔ ﻞ ‪ 30‬ﯾﻮﻣﺎ ﻟﺴﻘﻮط ا ٔﻣﺮ ﺑﻨﺎء ﲆ ﻃﻠﺐ إذا ﱂ ﯾﻄﻠﺐ ﺗﻨﻔ ﺬﻩ‬
‫اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ رﱗ ﺻﺪورﻩ وذ ﺗﻔﺎد ﻟﺒﻌﺾ اﳊﺎﻻت اﻟﺼﺎدرة ﻓﳱﺎ ٔواﻣﺮ ﳊﺠﻮز‬
‫ﲆ ٔﻣﻮال ﻣ ﻘﻮ ٔو ﻋﻘﺎرﯾﺔ‪ٔ ،‬و ﺗﻘ ﯿﺪات اﺣ ﯿﺎﻃﯿﺔ دوﳕﺎ ﻣﻮاﺻ اﻻٕﺟﺮاءات ٔﻣﺎم‬
‫ﻗﻀﺎء اﳌﻮﺿﻮع ا ﺘﺺ‪.‬‬
‫● ﻠﻖ ﻗﻀﺎء اﺳﺘﻌ ﺎﱄ ﻣﻮﺿﻮﻋﻲ ﻣﻦ ﻼل ﻣ ﺢ رﺋ ﺲ اﶈﳬﺔ ﰲ إﻃﺎر ﻗﻀﺎء‬
‫ﺳﺘﻌ ﺎل ﻟﺮﰬ ﻣﻦ وﺟﻮد ٔي ﻣ ﺎز ﺔ ﺪﯾﺔ ﻟ ٔﻣﺮ ﲁ اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻟﺘﺤﻔﻈﯿﺔ ٔو‬
‫ٕر ﺎع اﳊﺎ إﱃ ﻣﺎ ﰷﻧﺖ ﻠﯿﻪ رء ﴐر ﺎل ٔو ﻟﻮﺿﻊ ﺪ ﻻﺿﻄﺮاب ﺛ ﺖ ﻠﯿﺎ‬
‫ٔﻧﻪ ﲑ ﻣﴩوع ﻛﲈ ﻫﻮ اﳊﺎل ﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﻘﻀﺎء ﺳﺘﻌ ﺎل ﶈﺎﰼ اﻟﺘ ﺎرﯾﺔ‪.‬‬

‫‪8‬‬
‫● ﲢﺪﯾﺪ ٔ ﻞ ‪ ٔ 3‬م ٕﻻ ﺎ ﻃﻠﺐ اﻟﺘﺠﺮﱖ ﻠﻤﺤﳬﺔ ا ﺘﺼﺔ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﺟﻮاب‬
‫اﻟﻘﺎﴈ ٔو ﺳﻜﻮﺗﻪ‪ ،‬ووﺟﻮب ﺑﺖ اﶈﳬﺔ ﰲ اﻟﻄﻠﺐ دا ﻞ ٔ ﻞ ‪ ٔ 10‬م ﺑﻐﺮﻓﺔ‬
‫اﳌﺸﻮرة‪.‬‬
‫● ﻗﺎﺑﻠﯿﺔ ا ٔواﻣﺮ اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ ﻗﺎﴈ اﻟﺘﻨﻔ ﺬ ﰲ ﻣﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﻟﺼﻌﻮ ت اﻟﻮﻗ ﯿﺔ‬
‫ﻟﻼﺳﺘ ﺎف دا ﻞ ٔ ﻞ ‪ ٔ 10‬م ٔﻣﺎم اﻟﺮﺋ ﺲ ا ٔول ﶈﳬﺔ ﱐ در ﺔ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ‬
‫رﱗ ﺻﺪورﻫﺎ‪ ،‬ﻣﻊ اﻟﺒﺖ ﲆ و ﻪ اﻟﴪ ﺔ‪.‬‬
‫‪ –3‬ﺗﻘ ﲔ اﻟﻄﻌﻮن و ٓ ﺎﻟﻬﺎ ‪) :‬اﻟﺘﻮﺻﯿﺔ رﰴ ‪(117‬‬
‫● ﲢﺪﯾﺪ ٔ ﻞ ﴎ ن اﻟﻄﻌﻦ ﻟ ﺴﺒﺔ ﻠﻨﯿﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ رﱗ اﻟﻨﻄﻖ‬
‫ﳊﲂ ٔذا ﰷﻧﺖ ﺎﴐة ﳉﻠﺴﺔ‪ٔ ،‬و ﻣﻦ رﱗ ٕا ﻼ ﺎ ﺑﻪ إن ﱂ ﻜﻦ ﺎﴐة‪.‬‬
‫● اﻟﺒﺖ ﰲ اﻟﺘﺠﺮﱖ اﳌﻮ ﻪ إﱃ اﻟﺸﺎﻫﺪ ﲟﻘ ﴣ ﺣﲂ ﲑ ﻗﺎﺑﻞ ﻠﻄﻌﻦ إﻻ ﰲ‬
‫وﻗﺖ وا ﺪ ﻣﻊ اﳊﲂ اﻟﻔﺎﺻﻞ ﰲ اﳌﻮﺿﻮع إن ﰷن ﻗﺎﺑﻼ ﻠﻄﻌﻦ‪.‬‬
‫● ﺪم ﺟﻮاز اﻟﻄﻌﻦ ﰲ ا ٔﻣﺮ اﻟﺼﺎدر ﻋﻦ اﶈﳬﺔ ﰲ اﻟﻐﯿﺒﺔ‪.‬‬
‫● ﲢﺪﯾﺪ ٔ ﻞ ﺳﻨﺔ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ رﱗ ﺻﺪور اﻟﻘﺮار اﳌﻄﻌﻮن ﻓ ﻪ ﻟﺘﻘﺪﱘ ﻃﻠﺐ‬
‫ا ﺎدة اﻟﻨﻈﺮ‪.‬‬
‫● ﺪم إﻣﲀﻧﯿﺔ اﻟﻄﻌﻦ ﰲ اﻟﻘﺮارات اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻟﺮﺋ ﺲ ا ٔول ﻋﻨﺪ اﻟﺒﺖ ﰲ‬
‫ﺻﻌﻮ ت اﻟﺘﻨﻔ ﺬ إﻻ ﻟﻨﻘﺾ‪.‬‬

‫‪9‬‬
‫● ﺪم ﻗﺎﺑﻠﯿﺔ ٔواﻣﺮ ﻗﺎﴈ اﻟﺘﻨﻔ ﺬ اﻟﱵ ﺗﻌﺪ ﻣﻦ ﻗ ﯿﻞ ٔﻋﲈل اﻻٕدارة ٔو ا ٔواﻣﺮ‬
‫اﻟﺒﺎﺗﺔ ﰲ ا ٔ ﻞ ﺳﱰ ﺎﱊ ٔي ﻃﻌﻦ‪.‬‬
‫‪ – 4‬ﺣﻖ اﻟﺘﺼﺪي ‪:‬‬
‫ٔ – ﻟ ﺴﺒﺔ ﶈﺎﰼ ا ر ﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ ‪:‬‬
‫● ﺗﺼﺪي ﳏﳬﺔ ﱐ در ﺔ ﻠﺤﲂ ﰲ اﳉﻮﻫﺮ ﻋﻨﺪ إﺑﻄﺎل ٔو إﻟﻐﺎء اﳊﲂ اﳌﻄﻌﻮن‬
‫ﻓ ﻪ ﻣﻊ ﺬف ﴍﯾﻂ ﺎﻫﺰﯾﺔ اﻟﻘﻀﯿﺔ ﻠﺤﲂ‪.‬‬
‫ب – ﻟ ﺴﺒﺔ ﶈﳬﺔ اﻟﻨﻘﺾ ‪:‬‬
‫● ﺗﺼﺪي ﳏﳬﺔ اﻟﻨﻘﺾ ﻠﺒﺖ ﰲ اﻟﻘﻀﯿﺔ ﻟﴩوط اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ ‪:‬‬
‫‪ٔ -‬ن ﻜﻮن اﻟﻄﻌﻦ ﻟﻨﻘﺾ ﻗﺪ وﻗﻊ ﻠﻤﺮة اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ ؛‬
‫‪ٔ -‬ن ﺗﺘﻮﻓﺮ ﲆ ﲨﯿﻊ اﻟﻌﻨﺎﴏ اﻟﻮاﻗﻌﯿﺔ اﻟﱵ ﺛﺒ ﺖ ﻟﻘﻀﺎة اﳌﻮﺿﻮع‪.‬‬
‫‪ – 5‬ﺣﲈﯾﺔ ﺣﻘﻮق اﳌﺘﻘﺎﺿﲔ ‪:‬‬
‫● ﳝﻜﻦ ﻠﻘﺎﴏ ا ي ﻟ ﺲ ﺋﺐ ﴍﻋﻲ ٔو ﱂ ﺗﺘ ٔت ﻣﺆازرﺗﻪ ﻣﻦ ﻃﺮﻓﻪ ٔن‬
‫ﺗ ٔذن اﶈﳬﺔ ﺑﻄﻠﺐ اﻟﺼﻠﺢ ٔو اﻟﺘﻘﺎﴈ ٔﻣﺎ ﺎ‪.‬‬
‫● ﺪم إﻣﲀﻧﯿﺔ اﻟﺘﴫﱖ ﺑﻌﺪم ﻗ ﻮل ا ﻋﻮى ﰲ ﺎ اﻧﻌﺪام اﻟﺼﻔﺔ ٔو اﳌﺼﻠ ﺔ‬
‫ٔو ا ٔﻫﻠﯿﺔ ٔو اﻻٕذن ﻟﺘﻘﺎﴈ إذا ﰷن ﴐور ‪ ،‬إﻻ إذا ٔﻧﺬرت اﻟﻄﺮف اﳌﻌﲏ‬
‫ﺑﺘﺼﺤﯿﺢ اﳌﺴﻄﺮة دا ﻞ ٔ ﻞ ﲢﺪدﻩ‪ ،‬ﻣﺎ ﱂ ﻜﻦ ٔ ﺪ ا ٔﻃﺮاف ﻗﺪ ٔ ر ﻫﺬا ا ﻓﻊ‪.‬‬

‫‪10‬‬
‫● اﳊﲂ ﲆ ﰻ ﻣﻦ ﯾﺘﻘﺎﴇ ﺴﻮء ﻧﯿﺔ ﺑﻐﺮاﻣﺔ ﻣﺪﻧﯿﺔ ﻠﺨﺰﯾﻨﺔ اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﺑﻐﺾ اﻟﻨﻈﺮ‬
‫ﻋﻦ اﻟﺘﻌﻮﯾﺾ ا ي ﻗﺪ ﯾﻄﺎﻟﺐ ﺑﻪ اﳌﺘﴬر‪.‬‬
‫● إذا ﰷن ٔ ﺪ ا ٔﻃﺮاف ﳏﺎﻣ ﺎ ٔو ﻗﺎﺿﯿﺎ ٔﻣﻜﻦ ﳌﻦ ﳜﺎﲳﻬﲈ اﻟﱰاﻓﻊ ﴯﺼﯿﺎ‪.‬‬
‫● ﺪم ﺮﺗ ﺐ ا ٓ ر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﱵ ﯾﻘ ﻀﳱﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن إﻻ ﺑﻌﺪ اﻻٕﻧﺬار‪ ،‬ﻛﲈ ﻫﻮ اﳊﺎل‬
‫ﰲ اﳊﺎﻻت اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻃﻠﺐ اﻻٕدﻻء ﺑ ﺴﺦ اﳌﻘﺎل اﻟﲀﻓ ﺔ وذ دا ﻞ ٔ ﻞ ﳏﺪد وذ ﲢﺖ‬
‫ﻃﺎﺋ ﺪم ﻗ ﻮل اﻟﻄﻠﺐ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻻٕﻧﺬار ﻟ ٕﻼدﻻء ﺑﻌﺪد ﺴﺦ اﳌﺴﺘ ﺎت اﳌﺴﺎوﯾﺔ ﻟﻌﺪد ا ٔﻃﺮاف دا ﻞ ٔ ﻞ‬
‫‪ ٔ 10‬م ﲢﺖ ﻃﺎﺋ ﺪم اﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬إذا ﱂ ﯾﻘﻢ اﻟﻄﺮف ٕﯾﺪاع ٔﺻﻞ اﳌﺴ ﺪ ﰲ ا ٔ ﻞ اﶈﺪد ٔﺟﺮﯾﺖ اﳌﺴﻄﺮة ﻛﲈ‬
‫ﻟﻮ ﴏح ﺑ ٔﻧﻪ ﻻ ﯾﻨﻮي اﺳﺘﻌﲈ ‪.‬‬
‫● ﺻﺪور ﺣﲂ ﻏﯿﺎﰊ إذا ﱂ ﳛﴬ اﳌﺪﻋﻰ ﻠﯿﻪ ٔو وﯿ ٔو ﻣﻦ ﳝﺜ ﰲ اﻟﻮﻗﺖ‬
‫اﶈﺪد ﻠ ﻠﺴﺔ رﰬ ﺗﻮﺻ ﻃﺒﻘﺎ ﻠﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬
‫● ﻣ ﺢ ا ٔﻃﺮاف إﻣﲀﻧﯿﺔ اﻻٕﻃﻼع ﲆ ﻣﺴ ﺪات اﻟﻘﻀﯿﺔ ٔو ٔ ﺬ ﺻﻮر ﻣﳯﺎ ﰲ‬
‫ﻛﺘﺎﺑﺔ اﻟﻀﺒﻂ دون ﻧﻘﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻛﲈ ٔن ﻟﲁ ذي ﻣﺼﻠ ﺔ ﻣﻦ ﲑ ا ٔﻃﺮاف اﳌﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑ ﺴﻠﳰﻪ‬
‫ﺴ ﺔ ﺣﲂ ﻣﺸﻬﻮد ﲟﻄﺎﺑﻘﳤﺎ ﻟ ٔ ﺻﻞ‪.‬‬

‫‪11‬‬
‫● ﻣ ﺢ ﻠﻤﺤﳬﺔ ﲟﻘﺮر ﻣﻌﻠﻞ‪ٕ ،‬ﻻ ﺎدة اﻟﻘﻀﯿﺔ إﱃ اﻟﻘﺎﴈ اﳌﻘﺮر إذا ﻃﺮ ٔت ﺑﻌﺪ‬
‫ا ٔﻣﺮ ٕ ﺎ اﳌﻠﻒ إﱃ اﳉﻠﺴﺔ واﻗﻌﺔ ﺪﯾﺪة ﻣﻦ ﺷ ٔﳖﺎ اﻟﺘ ٔﺛﲑ ﰲ اﳊﲂ‪ٔ ،‬و إذا ﺗﻌﺬر‬
‫ﻗ ﻞ ذ ٕا رة واﻗﻌﺔ ﻟﺴ ﺐ ﺎرج ﻋﻦ ٕارادة ا ٔﻃﺮاف‪.‬‬
‫‪ٕ – 6‬ا ﺪاث ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻗﺎﴈ اﻟﺘﻨﻔ ﺬ ‪) :‬اﻟﺘﻮﺻﯿﺔ رﰴ ‪(121‬‬
‫● ﻣﻦ ﺑﲔ ٔﱒ اﻟﺘﻮﺻﯿﺎت اﻟﱵ ﺎء ﲠﺎ اﳌﯿﺜﺎق اﻟﻮﻃﲏ دﰪ ﻓﻌﺎ ا ٔداء اﻟﻘﻀﺎﰄ‬
‫ﻣﻦ ﻼل اﻟﺒﺖ ﰲ اﻟﻘﻀﺎ وﺗﻨﻔ ﺬ ا ٔﺣﲀم دا ﻞ ٓ ﺎل ﻣﻌﻘﻮ ‪ ،‬وﻟﺘﲋﯾﻞ ﻫﺬﻩ‬
‫اﻟﺘﻮﺻﯿﺔ ﰎ ٕا ﺪاث ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻗﺎﴈ اﻟﺘﻨﻔ ﺬ ﻣﻦ ﻼل ﲢﺪﯾﺪ اﺧ ﺼﺎﺻﺎﺗﻪ واﳌﺴﻄﺮة‬
‫اﳌﺘﺒﻌﺔ ٔﻣﺎﻣﻪ‪ ،‬ﻣﻊ اﻟﺘﻨﺼﯿﺺ ﲆ ﻣﻘ ﻀﯿﺎت دﻗ ﻘﺔ ﲞﺼﻮص ا ٔﺣﲀم اﻟﺼﺎدرة ﰲ‬
‫ﻣﻮا ﺔ ٔﺷ ﺎص اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎم‪.‬‬
‫● رﺑﻂ اﻟﺘﻨﻔ ﺬ ﺿﺪ ٔﺷ ﺎص اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎم ﺑ ٓ ر‪ ،‬ﻣﳯﺎ ٔﻧﻪ ﰲ ﺎ ﻣ ﻨﺎع ﻋﻦ‬
‫اﻟﺘﻨﻔ ﺬ ﯾﱲ ﲢﺮﺮ ﳏﴬ‪ ،‬ﻛﲈ ﳝﻜﻦ اﳊﲂ ﺑﻐﺮاﻣﺔ ﲥﺪﯾﺪﯾﺔ ﰲ ﺎ ﻣ ﻨﺎع ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔ ﺬ‬
‫ﺿﺪ ﴯﺺ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎم اﳌﻨﻔﺬ ﻠﯿﻪ ٔو اﳌﺴﺆول ﴯﺼﯿﺎ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔ ﺬ ٔو ﻠﳱﲈ ﻣﻌﺎ‪.‬‬
‫● ﻛﲈ ﯾﺘﻌﺮض اﳌﺴﺆول ا ٕﻻداري ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔ ﺬ‪ ،‬ﰲ ﺎ ا ٕﻻ ﻼل ﺑﻪ ﻠﻌﻘﻮ ت‬
‫اﻟﺘ ٔدﯾ ﺔ اﳌﻨﺼﻮص ﰲ اﳌﻘ ﻀﯿﺎت اﻟ ﴩﯾﻌﯿﺔ واﻟﺘﻨﻈﳰﯿﺔ اﳉﺎري ﲠﺎ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﺑﴫف‬
‫اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﻣﺴﺆوﻟﯿﺘﻪ اﳌﺪﻧﯿﺔ واﳉﻨﺎﺋﯿﺔ ﻋﻨﺪ ﺛﺒﻮﲥﺎ ﻃﺒﻘﺎ ﻠﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬
‫● إذا ﱂ ﺴﻔﺮ إﺟﺮاءات اﻟﺘﻨﻔ ﺬ ﻋﻦ ٔي ﻧ ﺔ‪ٔ ،‬ﻣﻜﻦ إﺟﺮاء ﲩﺰ ﺗﻨﻔ ﺬي ﲆ‬
‫ا ٔﻣﻮال واﳌﻨﻘﻮﻻت واﻟﻌﻘﺎرات اﳋﺎﺻﺔ واﳉﺎرﯾﺔ ﰲ ﻣﻠﻜ ﺔ ﴯﺺ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎم‪.‬‬

‫‪12‬‬