Professional Documents
Culture Documents
قانون دولي عام ماجستير علاقات دولية و ديبلوماسية سنة اوالى
قانون دولي عام ماجستير علاقات دولية و ديبلوماسية سنة اوالى
إن الػقػف عمى تاريخ القانػن الجولي العام ضخورة وواجب عمسي ،الن ارتقاء القانػن في الحاضخ إنسا يبشى
.عمى كيفية تكػنو ونسػه وتصػره في الساضي
ولع يطيخ تشطيع لمعالقات الجولية إال بعج القخن الدابع عذخ أي بعج معاىجة" وستفاليا" ,ولكغ يجب أال يؤخح
ىحا القػل عمى إشالقو ،فمع يكغ السجتسع الجولي خالياً مغ التشطيع قبل القخن الدابع عذخ ،فقج ساىست
الجساعات الستحزخة عمى امتجاد التاريخ اإلنداني في تكػيغ قػاعج القانػني الجولي ،لحلظ يسكششا القػل بأن
تصػر القانػن الجولي مدتسخ مشح ضيػر التجسعات اإلندانية وصاحب نسػىا وتصػرىا إلى جساعات سياسي
ويسكغ تقديع السخاحل السختمفة لتصػر القانػن الجولي إلى أربع مخاحل تاريخية وىي ،العرػر القجيسة،
1-العصهر القديمة:
لع يطيخ القانػن الجولي إال مع ضيػر الجول ،ولقج شيجت العرػر القجيسة صػ اًر متعجدة لمعالقات الجولية
مشيا معاىجات الرمح والتحالف والرجاقة وإنياء الحخوب .ولعل أىسيا معاىجة الرجاقة التي أبخمت بيغ
الفخاعشة والحيثييغ سشة 1287قبل السيالد ،كان ىشاك أيزاً قانػن “مانػ” اليشجي الحي نطع قػاعج شغ
الحخوب وإبخام السعاىجات والتسثيل الجبمػماسي.
ولكغ رغع ذلظ لع يعتبخ إال عمى حاالت قميمة لتشطيع العالقات الجولية ويجور معطسيا حػل الحخوب كسا أنيا
مغ جية أخخى معطع العالقات كان يحكسيا القانػن اإلليي بسا ال يفيج وجػد نطام قانػني دولي مدتقخ لحكع
العالقات بيغ الجساعات اإلندانية بصخيقة مشتطسة.
2عرخ اإلغخيق:
األول :عالقة السجن اإلغخيكية فيسا بيشيا :وكانت مبشية عمى االستقخار وفكخة السرمحة السذتخكة والتعاون
وذلظ نط اًخ لػحجة الجشذ والجيغ والمغة ،لحلظ كان يتع المجػء لمتحكيع كل الخالفات فيسا بيشيا ،باإلضافة إلى
وجػد قػاعج تشطيسية يتع احتخاميا في عالقاتيا الدمسية والعجائية ،كقػاعج التسثيل الجبمػماسي وقػاعج شغ
الحخب.
الثاني :عالقة اإلغخيق بغيخىع مغ الذعػب األخخى :كان يدػدىا اعتقادىع بتسيدىع عغ سائخ البذخ ،وأنيع
شعػب فػق كل الذعػب األخخى مشو حقو إخزاعيا والديصخة عمييا ،ومغ ىشا كانت عالقاتيع بيحه الذعػب
عالقات عجائية وحخوبيع معيا تحكسية يذػبيا الصابع العجائي وال تخزع ألي ضػابط أو قػاعج قانػنية بل
يحػشيا كثيخ مغ القدػة وعجم مخاعاة االعتبارات اإلندانية.
3-عرخ الخومان:ال يختمف الخومان كثي اًخ عغ اإلغخيق ،فقج كانػا يعتقجون بتفػقيع عمى الذعػب األخخى
وبحقيع في الديصخة عمى ما عجاىع مغ الذعػب ،لحلظ كانت صمتيع بغيخىع مبشية عمى الحخب مسا أدى إلى
سيصخة اإلمبخاشػرية الخومانية عمى معطع أرجاء العالع آنحاك ،وبالتالي كانت العالقات بيغ ىحه الجولة وروما
عالقات بيغ أجداء اإلمب اخشػرية الػاحجة تخزع جسيعيا لمقانػن الخوماني الحي كان يحكع ىحه اإلمبخاشػرية.
ولقج امتاز الخومان بعبقخيتيع القانػنية :حيث ضيخت في روما مجسػعة مغ القػاعج القانػني لحكع العالقات
بيغ الخومان ورعايا الذعػب التابعة لخوما أو تمظ تختبط معيا بسعاىجات تحالف أو صجاقة سسيت بقانػن
الذعػب ،فقج كانت قػاعج ىحا القانػن تشطع العالقات بيغ أفخاد الذعب الخوماني وأفخاد الذعػب األخخى وتشطع
الحساية أفخاد ىحه الذعػب في حالة انتقاليع أو وجػدىع في روما ،أما الذعػب األخخى التي ال تخبصيا بخوما
معاىجة صجاقة أو معاىجة تحالف فإن مػاششي ىحه الجول ومستمكاتيع ال يتستعػن بأي حساية بل يجػز قتميع
أو استخقاقيع ،ويسكغ القػل بأن القانػن التذخيع قج شيج ازدىا اًر كبي اًخ في عيج الخومان.
ولكغ مدائل القانػن الجولي العام لع تكغ واضحة في السجتسعات القجيسة ،وذلظ النعجام فكخة السداواة بيغ
الذعػب ولعجم وجػد الجول السدتقمة نط اًخ لتدمط شعب معيغ عمى باقي الذعػب.
ثاني ا -العالقات الدولية في العصهر الهسطى:
ضيخ في ىحا العرخ السسالظ اإلقصاعية ،حيث كان كل أميخ إقصاعي يدعى لمسحافطة عمى إقصاعو ،أو
تػسيعو مسا أدى إلى قيام حخوب متعاقبة بيغ األمخاء اإلقصاعييغ مغ جية أخخى شيج ىحا العرخ صخاعاً
بيغ الجولة في مػاجية أمخاء اإلقصاع تحكيقاً لػحجتيا الجاخمية وتأكيجاً لديادتيا انتيى بتغمب الجولة وزوال
الشطام اإلقصاعي.
مغ جية أخخى ضيخ في ىحا العرخ تدمط الكشيدة وذلظ نتيجة النتذار الجيغ السديحي بيغ الجول األوربية
مغ جية وضيػر اإلسالم والخػف مغ انتذار نفػذه مسا يؤدي إلى انتداع الديادة مغ السديحية.
ولكغ تدمط الكشيدة والباب يتشافى مع وجػد الجولة السدتقمة التي يسكشيا تشطيع عالقاتيا فيسا بيشيا حدبسا
تقتزي ضخوفيا .وذلظ يذكل عكبة في وجو تصػر القانػن الجولي العام ،ألن إسشاد العالقات الجولية إلى
الخوابط الجيشية دون غيخىا كان مغ شأنو أن تقترخ ىحه العالقات عمى الجول السديحية وحجىا دون سػاىا
مغ الجولة غيخ السديحية ،وقج ساعج عمى تخمز الجولة مغ سمصان البابا ضيػر الحخية الفكخية العمسية
السعخوفة بعرخ الشيزة ،وما صاحب ذلظ مغ حخكة اإلصالح الجيشي في القخنيغ الخامذ عذخ والدادس
عذخ ،وقج كان أىع أغخاضيا :بيان ما يجب عمى الجول إتباعو بذأن العالقات الستبادلة بيشيع مدتػحية ذلظ
مغ مبادئ الجيغ السديحي ،ومغ زعساء حخكة اإلصالح “فيتػريا” وجشتيميذ”.
ولقج أدى اكتذاف القارة األمخيكية في ىحا العرخ إلى إثارة مدائل دولية ججيجة أىسيا االستعسار وحخية
البحار مسا أدى إلى تدايج االىتسام بتػجيو القانػن الجولي بذأنيا.
مؤتسخ فييشا :أدار نابميػن أن يصبق أفكار الثػرة الفخندية القائسة عمى السداواة واالعتخاف -
بحقػق اإلندان فذغ حخوبو عمى األنطسة الجيكتاتػرية والسمكية مسا أدى إلى زوال دول
عجيجة وضيػر دول ججيجة.
ولكغ تبجل الػضع فيسا بعج حيث أنيد نابميػن مسا أدى إلى انعقاد مؤتسخ فييشا عام 1815
لتشطيع شئػن القارة األوربية وإعادة التػازن الجولي ونتج عغ ىحا السؤتسخ عجة نتائج لعل
أىسيا إقخار بعس القػاعج الجولية الججيجة والخاصة بحخية السالحة في األنيار الجولية وقػاعج
تختيب السبعػثيغ الجبمػماسييغ وتحخيع االتجار بالخقيق.
التحالف السقجس :نذأ ىحا التحالف بيغ الجول الكبخى السذتخكة في مؤتسخ فييشا ،حيث كان -
الغخض مغ التحالف تصبيق مبادئ الجيغ السديحي في إدارة شئػن الجول الجاخمية والخارجية،
ولكغ اليجف الحكيقي كان الحفاظ عمى عخوش ىحه الجولة الكبخى وقسع كل ثػرة ضجىا،
وأكج ذلظ معاىجة “إكذ الشيل” سشة 1818بيغ انجمت اخ وبخوسيا والشسدا ثع فخندا ،حيث
نرت ىحه الجول نفديا قيسة عمى شئػن أوربا واتفقت عمى التجخل السدمح لقسع أية حخكة
ثػرية تيجد الشطع السمكية في أوربا.
ترخيح مػنخو: -
أصجر ىحا الترخيح الخئيذ األمخيكي عام 1823حيث تزسغ أن الػاليات الستحجة
األمخيكية ال تدسح ألية دولة أوربية بالتجخل في شئػن القارة األمخيكية أو احتالل أي جدء
مشيا وذلظ رداً عمى تجخل الجول األوربية لسداعجة أسبانيا الستخداد مدتعسخاتيا في القارة
األمخيكية.
ولقج كان ليحا الترخيح شأنو في إرساء مبجأ التجخل في شئػن الجول الجاخمية وكان لو أثخه
أيزاً في تػجيو العالقات الجولية بيغ القارتيغ األمخيكية واألوربية.
مؤتسخات الدالم بالىاي عام 1899و :1907تزسشت ىحه السؤتسخات قػاعج فس -
السشازعات بالصخق الدمسية ،وإقخار قػاعج خاصة بقانػن الحخب البخية والبحخية وقػاعج الحياد،
وإن كان شابع السؤتسخ األول أوربي فإن السؤتسخ الثاني 1907غمب عميو الصابع العالسي
لػجػد غالبية مغ دول القارة األمخيكية.
وال شظ أن ليحه السؤتسخات دور بارز في تصػيخ العالقات الجولية وتصػيخ القانػن الجولي بسا
يتفق مع مرالح الجساعة الجولية ،فقج اتجيت مؤتسخات الىاي إلى استحجاث نطع ثابتة ،وتع
التػصل إلى أنذاء ىيئات يسكغ لمجول المجػء إلييا عشج الحاجة لتدػية السشازعات التي قج
تقع بيغ دولتيغ أو أكثخ كسا امتجت جيػد السؤتسخ إلى إنذاء أول ىيئة قزائية دولية ىي
محكسة التحكيع الجولي الجائسة في الىاي.
رابعا -القانهن الدولي في عصر التنعيم الدولي:
لع يحقق مؤتسخ الىاي الدالم العالسي لتدابق الجول الكبخى الستعسار الجول الغشية بالثخوات والسػاد األولية
وذلظ عمى إثخ التقجم الرشاعي مسا أدى إلى قيام الحخب العالسية األولى عام 1914وبعج انتياء الحخب
اجتسعت الجول في مؤتسخ باريذ عام 1919الحي انتيى بكيام خسذ معاىجات صمح فخضت عمى الجول
:عصبة األمم
أىع ما نتج عغ مؤتسخ باريذ قيام عربة األمع كأول مشطسة دولية عالسية أعصيت حق الشطخ في السشازعات
الجولية التي تيجد الدمع ،كسا أنذئت ىيئة قزائية لمفرل في السشازعات ذات الصابع القانػني وىي محكسة
العجل الجائسة
ولقج بحلت عربة األمع جيػداً مزشية لتجعيغ الدمع الجولي ومغ ذلظ عقج اتفاقيات دولية أىسيا ميثاق .
جشيف عام ،1928ولكغ ىحه الجيػد ذىبت إدراج الخيح بدبب تسدظ الجول بديادتيا وعجم تقبميا لفكخة
إشخاف السشطسة الجولية عمى شئػنيا وتجخميا في حل السشازعات التي تيجد الدمع الجولي ووقفت العربة
مػقف الستفخج مغ الحخوب التي دارت بيغ الجول االستعسارية وأيزاً الحخوب السحمية وقج كان ذلظ مغ
العػامل التي ميجت لمحخب العالسية الثانية التي نذبت سشة 1939بيغ مجسػعة الجول الفاشية والحمفاء
الجيسقخاشييغ.
األمع الستحجة:
بشياية الحخب العالسية الثانية اجتسعت الجول مغ ججيج في إبخيل 1945في مجيشة فخانديدكػ نتج عشو قيام
مشطسة األمع الستحجة التي زودت بكافة الدمصات والػسائل التي تزسغ ليا أداء ميستيا عمى أتع وجو
وبالتالي كانت أقػى مغ عربة األمع .وقامت السشطسة بجيػد مزشية في سبيل تحقيق أىجافيا في الدالم
واألمغ الجولييغ ولكغ نط اًخ لبعس االعتبارات الدياسية لع يدتصع واضعػ السيثاق الحج مغ مبجأ سيادة الجول
األعزاء مسا نجع عشو مشح الجول الخسذ الكبخى حق الفيتػ وليحا فقج تعخضت األمع الستحجة مشح نذأتيا
لطخوف صعبة فقج كان عمييا في ضل ميثاقيا وما يحػشو مغ تشاقس أن تعسل عمى الحج مغ السشافدات
القػمية الحادة وصخاع القػى الكبخى ،وبالخغع مغ تأكيج السيثاق عمى تحخيع استعسال القػة في العالقات الجولية
فإن الجول الكبخى ال تدال تدتخجم القػة بل تتدابق لديادة أسمحتيا بسا فييا األسمحة الشػوية ،ويزاف إلى ذلظ
الرخاع بيغ الكتمتيغ الذخقية والغخبية ورغع مخور زمغ شػيل عمى إنذاء السشطسة فإنيا لع تحقق السخجػ مشيا
ولكغ رغع ذلظ وجػدىا ضخورياً وذلظ لتسدظ الجول بالتشطيع الجولي وازدياد اإلقبال عمييا مغ دول العالع
الثالث ،وقج مارست السشطسة ومازالت نذاشاً متدايجاً في كافة السجاالت االقترادية واالجتساعية والثقافية
والقانػنية.
يذكل القانػن الجولي احجى الخىانات الكبخى التي تػاجو السجتسع الجولي ،لجرجة تذبييو مغ شخف بعس
فقياء القانػن الجولي بالمغد ، énigmeألنيع يخون أن األمخ يتعمق بقانػن يزبط ويػازن السجتسع الجولي
ويقػلػن ان الجول تزع شعػبا تختمف ثقافاتيا وأجشاسيا تاريخيا | ،وتحكسيا حكػمات تختمف ايجيػلػجياتيا
وتػجياتيا الدياسية والجيشية.
فانصالقا مغ فيسشا لمقانػن الجولي عمى انو مجسػعة مغ القػاعج والسبادئ والسعاييخ التي تشطع العالقات داخل
السجتسع الجولي ،فإنشا ندتشتج أن ىشاك ارتباشا قػيا بيغ القانػن والسجتسع الجولي .وحدب الفكيو جػن جاك
روسػ مغ خالل كتابو الذييخ “العقج االجتساعي” لكل مجتسع قانػن يشطسو ,اال أن األمخ يدداد تعقجا عشجما
يتعمق األمخ برياغة القانػن الجولي الن السجتسعات الػششية والسحمية تختمف عغ السجتسع الجولي الحي يبقى
متسي اد ولو خرػصيات تقتزي صياغة نطام قانػني فخيج بسؤسداتو وقػاعجه.
وفي ذات الدياق يسكغ القػل أن واقع العالقات الجولية مختمف عسا تسميو األعخاف واالتفاقيات الجولية
والسبادئ العامة لمقانػن الجولي ،فإذا كان القانػن السجني يشطع عالقات األفخاد فيسا بيشيع ،وإذا كان القانػن
اإلداري يشطع عسل ونذاط اإلدارة ،وإذا كان القانػن الجشائي يزبط األمغ والدمع االجتساعييغ ،فان ىحه
القػانيغ الجاخمية تقػم عمى فكخة واضحة وغاية محجدة ،عكذ القانػن الجولي الحي يعتبخ غيخ واضح ويشتابو
الغسػض وتتحكع فيو مجسػعة مغ السعصيات والسحجدات كسشصق القػة والزعف والسرمحة والفػضى,
فالقانػن الجولي يذيج ديشاميكية عمى مدتػى قػاعجه و تعجد اشخاص ىحا القانػن ,ايزا تراعج حجع
العالقات الدياسية والثقافية بيغ الجول والسشطسات الجولية ،وازدادت السعامالت التجارية وتعجدت االتفاقيات
االقترادية الجولية ،وذلظ في سبيل تحقيق الخفالية االقترادية والدمع واألمغ والتعاون كسا جاء في االسصخ
األولى مغ ميثاق األمع الستحجة .فقج أصبح مغ السدتحيل في ضل الكػكبة او العػلسة الفرل بيغ الدياسة
الجاخمية لمجول والدياسة الخارجية ،أي بيغ الذأن الػششي والذأن الجولي وبالتالي لع يعج مغ السسكغ ألي
دولة كيفسا كان تػجييا الدياسي وىػيتيا | الثقافية وعقيجتيا الجيشية ،أن تدتقل بق اخراتيا وان ال تتفاعل مع
محيصيا الخارجي .وىحا يتساشى مع مخخجات القسة العالسية لمجسعية العامة لألمع الستحجة السشعقجة في شيخ
سبتسبخ مغ عام ،2001حيث جاء عمى لدان اميشيا العام كػفي انان ”:انشا نعير اليػم أكثخ مغ أي وقت
مزى ،في عالع متخابط في ضل العػلسة" .
مغ السؤكج أن مرصمح القانػن الجولي ىػ األكثخ تجاوال وشيػعا لتحجيج القانػن الحي يشطع العالقات الجولية.
وتعػد تدسية القانػن الجولي الى الفيمدػف اإلنجميدي بشتام جيخيسی 1832-1748مغ خالل مؤلفو الذييخ
“مقجمة حػل مبادئ األخالق والتذخيع” الحي نذخ في عام ،Law international .1789ونفذ الذيء
فعمػه االلسان وسسػه ب، :
كسا استخجم الفكيو جػن جاك روسػ مرصمح القانػن الجولي إلى أن استقخت ىحه التدسية فقيا وعسال.
فدخعان ما انتذخ اصصالح القانػن الجولي ،وجخى العسل بو مغ قبل الفقياء السشتسيغ الى السجرسة الالتيشية
وعمى رأسيع الفخندييغ وااليصالييغ واألرجشتيشييغ والذيمييغ وغيخىع .اما العخب فقج اعتسجوا وجية نطخ روسػ
أي تعبيخ القانػن الجولي .ويقػل روسػ :أنشا برجد قانػن يشطع العالقات بيغ الجول کػحجات قانػنية وسياسية
وال يشطع العالقات بيغ الذعػب التي ليذ ليا كيان قانػني اال مغ خالل الجول التي تتبعيا
،ومسا ال شظ فيو ان مدالة تعخيف القانػن الجولي اثارت والزالت تثيخ الكثيخ مغ الججل نط اخ لتعجد التعاريف
التي تعكذ اراء الفقياء ومعتقجاتيع الفمدفية .وعمى كل حال يػجج تعخيفيغ رئيديغ لمقانػن الجولي العام:
التعخيف التقميجي :يعتبخ الجولة ىي الذخز الػحيج لمقانػن الجولي ومزسػنو “مجسػع القػاعج العخفية
واالتفاقية التي تعتبخ ممدمة قانػنا في العالقات الستبادلة بيغ الجول الستحزخة” .وىػ تعخيف دعستو السحكسة
""اصصجمت سفيشة تخكية بدفيشة فخندية خارج السياه الجائسة لمعجل الجولية في قزية لػتذLOTUS
اإلقميسية التخكية أي في السياه الجولية ،فأصجرت السحكسة الجائسة العجل الجولية قخارىا بان تخكيا تستمظ حق
االختراص لسقاضاة السالزم البحخي الفخندي بدبب اإلىسال الجشائي الحي تدبب في وفاة العجيج مغ
االتخاك ،بالخغع مغ ان الحادث وقع خارج الحجود التخكية في حيغ أنو بسػجب مبجا اإلقميسية – مغ أحج
مبادئ القانػن الجولي – تقاضي الجول ذات الديادة الجخائع الجشائية التي يتع ارتكابيا عمى أراضييا .السحكسة
حكست لرالح تخكيا تصبيقا لسبجأ التعػيس عغ الزخر الحي لحق بالسػاششيغ والسرالح التخكية
لقج أصبح التعخيف التقميجي لمقانػن الجولي محل انتقاد شجيج ،ألن القانػن الجولي أوال لع يعج مقتر اخ عمى
تشطيع العالقات الدياسية والقانػنية بيغ الجول فقط ،والن الجولة لع تعج تسثل الذخز الػحيج لمقانػن الجولي.
ثانيا يػصف بانو يتحيد لمجول الستحزخة ،النو تحجث فقط عغ العالقات الستبادلة بيشيا ،ولع يأخح بسبجأ
السداواة بيغ الجول الحي يعتبخ مغ أىع السبادئ التي قامت عمييا مشطسة األمع الستحجة
التعخيف السعاصخ :في ضل العػلسة ،ال يسكغ لمجولة أن تبقى في معدل عغ الجول األخخى ،حيث
تزصخ لمجخػل في عالقات التعاون والتبادل مع الجول والسشطسات .وبشاء عميو فالقانػن الجولي العام ىػ
مجسػعة مغ القػاعج التي تشطع العالقات بيغ اشخاصو ،وتحجد حقػق وواجبات كل مشيا .وىي قػاعج
تحسي السرالح السذتخكة لمجول وتشطع عالقاتيا فيسا بيشيا ومع السشطسات الجولية.
في أقل مغ قخن مغ الدمان ،تحػلت صػرة السجتسع الجولي مغ نسػذج "مجتسع الجول الستحزخة" ،وكميا
مػجية نحػ السشافدة وتدعى إلى تحقيق نفذ األىجاف األنانية الستسثمة في القػة والسرمحة الػششية ،إلى
نسػذج "مجتسع مجني عالسي" غيخ متجانذ ومتعجد السخاكد بحثا عغ الفزاء العام والتشطيع .وقج أدت
كل مخحمة مغ مخاحل ىحا التحػل إلى تشكيح مفيػم التعاون الجولي والجيات الفاعمة فيو ووسائمو وغاياتو:
مغ يتعاون ،كيف ويفعل ماذا؟ بعج فتخة شػيمة تع خالليا البحث عغ اإلجابة في سيادة القانػن ،أدى
انتذار األمسية الميبخالية مشح الحخب العالسية الثانية إلى تغييخ جحري في الشيج .وقج تع الخمط بيغ التعاون
الجولي وإنذاء الشطع ،وفيست السؤسدات الجولية عمى أنيا "مجسػعات مغ األدوار والقػاعج والعالقات
التي تحجد السسارسات االجتساعية وتػجيو سمػك السذاركيغ عمى السدتػى الجولي"
وعمى الخغع مغ الشجاح الحي حققو السؤسديػن الججد عمى مجى عقػد ،يطل الدؤال مفتػحا حػل كيفية جعل
جسيع الجيات الفاعمة العاممة عمى الداحة الجولية تحكع بذكل مذتخك السذاكل العالسية التي لجييع تعخيفات
مختمفة ليا والتي ال تيسيع بشفذ الجرجة .وال يشبغي أن يكػن مفيػم الحكع الخواج حاليا مجخد وىع .غيخ مؤكج
بالفعل عشجما كان عمييع تأشيخ تفاعالت الجيات الفاعمة الحكػمية التي لجييا ،مغ خالل الفخضية ،نفذ
الخرائز ،فإن مؤسدات العالع متعجد السخاكد تقتخض مغ ساعات سمفادور دالي الشاعسة أكثخ مغ الجقة
اليشجسية التي يخيجىا السشطخون.ومسا يقػدنا الى شخح إشكالية تصػر مفيػم التعاون الجولي.
التعاون ىػ تحخك جساعي لألشخاف الجولية السعشية بو ،فيحا الذعػر الجساعي يفتخض ضسشيا وجػد
استعجاد و ارادة و رغبة وقجرة مغ الفاعميغ بذكل ججي و مشدجع يديل التجخل في الحياة االقترادية لمجول
السختبصة بيحا التعاون .و لعل ىحه السبادرات الستعجدة األشخاف أو الثشائية يزسغ تحقيق حقػق متداوية لكل
األشخاف .إال أن التعاون في غالب األحيان ،و كسا أثبتو الػاقع في العالقات االقترادية الجولية قج ارتبط
بسفيػم آخخ عشجما يتعمق األمخ.
I-ضخوف ضيػر التعاون الجولي :مفيػم وسياسة التعاون قج ولجت في ضل ضخوف تسيدت بترفية
االستعسار القجيع الحي خزعت لو معطع الجول السدساة حاليا بالجول الشامية تفاؤال أو الجول الستخمف تذاؤما
وىحا مغ جية أولى ،أما مغ الجية الثانية ضيػر معصيات الحخب الباردة التي نذأت بيغ الكتمتيغ الذخقية
والغخبية والتي أعادت تختيب العالقات الجولية مغ ججيج مدتعسمة في ذلظ التعاون كأحج األساليب لتحقيق
أىجاف استخاتيجية لكل معدكخ و لعل ىحه الػضعية ىي التي تدببت قي حجوث العجيج مغ إالنحخافات عغ
الكيع الدامية لمتعاون.
مغ ىشا ندتشتج أن التعاون الجول في ضل ىحه الطخوف ما ىػ إال تكخيذ استسخار االستعسار لمجول الشامية
في ثػب ججيج.
و بحلظ يسكغ أن نخمز إلى القػل أن التعاون أصبح يتحجد وفق إختيارات استخاتيجية عسقت درجت التبعية
في الجول الشامية التي كان يسمى عمييا استخاتيجيات ونطخيات تشسػية مدتشبصة مغ الفكخ االقترادي
االشتخاكي أو الميبخالي غالبا ما كانت ىحه الشساذج التشسػية غخيبة في أصػليا عغ الػاقع ومتشاقزة مع
معصيات الجول الشامية.
تداىع عسميات التعاون الجولي إلى محاربة الجخيسة السشطسة وىي عبارة عغ جخيسة تذسل آثارىا العجيج مغ
الجول وتؤثخ بذكل سيئ عمى اقتراديات الجول ،وعسميات غديل األمػال أو التجارة بالسخجرات وغيخىا مغ
األنذصة اإلجخامية .يداىع التعاون الجولي في القزاء عمى الكثيخ مغ السطاىخ التي مغ شأنيا أن تؤثخ عمى
الػاقع االقترادي لمجول مثل األسػاق السػازية أو عسميات البيع والذخاء والتجارة غيخ القانػنية.
يدعى التعاون الجولي في بعس صػره إلى وضع مختمف الخصط والبخامج لمسحافطة عمى البيئة والعسل عمى
خفس معجالت التمػث والحج مغ اآلثار الدمبية التي تتختب عميو .تعخيف التعاون الجولي يسكغ تعخيف
التعاون الجولي بأنو جسيع صػر العسل الجساعي التي تحجث عمى السدتػى الجولي ،لتحقيق كافة السرالح
العامة ألعزاء السجتسع الجولي ،مغ أجل العسل عمى تصػيخ جسيع جػانب حياة الجول ،وكحلظ مغ أجل
إيجاد الحمػل لمعجيج مغ السذاكل والتحجيات التي تػاجييا في مختمف الشػاحي االقترادية أو االجتساعية أو
الثقافية أو العمسية ]٣[ .وعمى ىحا األساس يشبغي اإلشارة إلى أن التعاون الجولي ً
غالبا ما يجعع االستقخار
الدياسي واالقترادي لجسيع الجول في السجامع الجولية ،فيػ عمى الزج مغ القصيعة الجولية أو حاالت
العجاء التي يسكغ أن تقػد إلى الحخوب أو السشازعات الجولية ،كسا أنو يجعع وبذكل كبيخ جسيع األىجاف
التشسػية التي تدعى إلى تحكيقيا جسيع الجول لذعػبيا ]٣[.أنػاع التعاون الجولي يبجو أن التعاون الجولي ليذ
عمى نػع واحج بل ىػ عمى عجة أنػاع وجسيعيا تسثل أىسية بالغة لمجول في السجتسع الجولي ومغ صػر
التعاون الجولي ،ما يأتي ]١[:التعاون في السجال العمسي .التعاون في السجال الدياسي .التعاون في السجال
القزائي .التعاون في السجال االقترادي .التعاون في السجال العدكخي.
يػجج اختالف حػل تحجيج االشخاص الفاعميغ و السؤثخيغ في سيخ العالقات الجولية .
الفخيق االول السسثل لمسجرسة التقميجية ال يخى اال الجولة كفاعل اساسي في القانػن الجولي أي انيا الذخز
الجولي الػحيج
الفخيق الثاني اضاف لمجولة شخرا ثانيا كذخز فاعل في القانػن الجولي و الستسثل في السشطسات الجولية .
اما الفخيق الثالث اعتبخ الفخد كذخز مغ اشخاص القانػن الجولي العام الن السجتسع الجولي اليػم اصبح
يعج اكثخ مغ 5مميار ندسة ,ويربح فيو الفخد ىػ االساس و الغاية وىػ ما نتبيشو مغ ديباجة ميثاق االمع
الستحجة " عمى االيسان بكخامة الفخد " و اليػم اصبح اىتسام القانػن الجولي العام بالفخد يدداد خاصة في مجال
حقػق االندان .وتع اعتبار الفخد بانو " ذمة مذتخكة لالندانية " .لكسغ الفخد يبقى خاضعا الرادة الجولة التي
يشتسي الييا وميسا بمغت درجة االىتسام القانػن الجولي العام بو فيحا االخيخ ال يتػجو اليو مباشخة بل يخاشبو
بػاسصة الستسثمة في الجولة ".يتػارى تحت ستار دولتو".
ىحه الجولة التي يشتسي الييا الفخد وصمت الى درجة تجعميا اىال لمتمقي السباشخ لمقانػن الجولي العام .
بالخغع مغ تشبؤات الشطخية الساركدية بانقخاض الجولة و حمػل حكػمة االشياء محميا فانيا مازالت تسثل مخكد
العالقات الجولية و ليدت االرقام التي ستبيغ عكذ ذلظ اذ انو في سشة 1945وقعت بيانفخانديدكػ 51
دولة عمى ميثاق االمع الستحجة و اليػم وصل العجد الى 184دولة .
تسمظ الجول في العالع نفذ العشاصخ السادية و القانػنية لكشيا تختمف فيسا يتعمق بسكانتيا و بػزنيا في
اعالقات الجولية مغ حيث قػتيا و دورىا في الشطام الػلي .ولتعخيف الجولة يسكغ القػل انيا ىيئة سياسية
تتكػن مغ ثالث عشاصخ مادية :عشرخ بذخي ,عشرخ مكاني ,عشرخ سياسي.
:1الدكان او اشعب
مغ وجية الشطخ الجيسغخافية بسعشى البذخية تعتبخ الجولة ذلظ التجسع مغ الشاس في اقميع محجد يخزعػن
لدمصة واحجة و يمتدمػن نحػىا بالػالء ,وقانػنيا يختبط الفخد بجولتو بػاسصة الجشدية التي تزبط كل دولة
كيفية اكتدابيا بػاسصة تخاتيبيا الجاخمية .و ىػ ارتباط انتساء فقج يكيع شخز عمى اقميع دولة مجة شػيمة دون
ان تفقجه ىحه االقامة احداسو باالنتساء الى دولة اخخى .فالجشدية يقرج بيا عسػما تمظ الخابصة الدياسية و
القانػنية القائسة بيغ الجولة و الدكان ,ىحه الخابصة بيغ الفخد و الجولة قائسة عمى مديج مغ السذاعمخ و
العػاشف و االعتبارات التاريخية و السرالح السادية و تتبمػر ىحه الخابصة مغ خالل التداماىت و حقػق تقع
عمى عاتق و لفائجة الصخفيغ .ىحا التالزم بيغ الحقػق و الػاجبات اقختو محكسة العجل الجولية في حكسيا
الرادر بتاريخ 6افخيل : 1955عالقة قانػنية مرجرىا الخابصة االجتساعية و التزامغ الفعال في الػجػد
و السرالح و السذاعخ مع تالزم بيغ الحقػق و الػاجبات .
-2االقميع
كسا التػجج دولة بجون شعب فال تػجج دولة مغ دون اقميع الحي يسثل ذلظ الحيد السكاني الحي تدتاثخ بو
الجولة و تستخس عميو سيادتيا برفة دائسة و مدتسخة و مدتقخة .
ويتحجد االقميع بصخيقتيغ اساسيتيغ ,بػاسصة حجود شبيعية مثل االنيار و الجبال او بػاسصة اتفاقيات دولية .
وغالبا ما يكػن رسع الحجود محل نداعات و حخوب مجمخة بيغ الجول الستجاورة و مغ اىع الحخوب نحكخ تمظ
التي دارت بيغ العخاق و ايخان او حخب الخميج االولى .
السبجا السعخوف ىػ ثبات االقميع لكغ ىحا السبجأ ليذ مصمقا بل تخد عميو استثشاءات فالى حج الداعة ال يسكغ
معخفة حجود اسخائيل وىي حالة فخيجة مغ نػعيا في السجتسع الجولي .
اليابدة :يقرج بيا نصاق الجولة االرضي و اليسكغ ان تػجج دولة بجون يابدة ,وتزع اليابدة مجسػعة
االمالك الخاصة باالفخاد و امالك الحكػمة الخاصة و امالك الجولة العامة التي تتػلى ادارتيا في صالح
السجسػع مغ رعاياىا كالصخق و الجدػر و الدكظ الحجيجية و الكباري و ما شابو ذلظ .وىي سصح لكامل ما
تحتػيو مغ جبال و سيػل و ىزاب و تالل و انيار و بحيخات ,كسا تذسل اليابدة الصبقات الدفمى لدصح
االرض و ما تحتػيو مغ مػارد شبيعية مثل السشاجع و السياه و الشفط ....
السجال البحخي :عكذ اليابدة تػجج دول بجون مجال بحخي مثل التذاد و السجخ ,ويسكغ الحيث عغ
السشاشق التي تسارس عمييا الجولة سيادة كاممة وىي السياه الجاخمية و البحخ االقميسي الستاخسة و السشصقة
االقترادية الخالرة و الجخف القاري و اعالي البحار .
تسارس الجولة الديادة الكاممة عمى مياىيا الجاخمية حيث تشز السادة الثامشة 1ف مغ اتفاقية االمع الستحجة
لقانػن البحار السػقعة ب الجساييظ في 1982/12/ 10عمى انو باستثشاء ماىػ مشرػص عميو في الجدء
الخابع تذكل السياه الػاقعة عمى جانب السػجو لمبخ مغ خط االساس لمبحخ االقميسي جدءا مغ السياه الجاخمية
لمجولة .
البحخ االقميسي وىػ ذلظ الجدء مغ البحخ الحي يجاور اقميع الجولة و مياىيا الجاخمية و تستج اليو سيادة الجولة
و ىحه الديادة اساسيا حساية مرالح الجولة البحخية مغ السخاشخ التي يسكغ ان تتعخض ليا مغ جية البحخ
.و يعتبخ البحخ االقميسي تاميشا لمجولة مغ الشاحية االستخاتيجية و االقترادية و الرحية و قج اقخ مؤتسخ
البحار السشعقج في جشيف بتاريخ 28افخيل 1985تحت رعاية االمع الستحجة اتفاقية خاصة بالبحخ االقميسي
دخمت حيد التشفيح بجاية مغ 10افخيل .1964
و نرت السادة االولى مغ ىحه االتفاقية عمى انو :.تستج سيادة الجولة وراء اقميسيا و مياىيا الجاخمية الى
نصاق مغ البحخ يجاور ساحميا يصمق عميو اسع وصف البحخ االقميسي و تكػن مسارسة ىحه الديادة في
حجود احكام ىحه االتفاقية و القػاعج االخخى لمقانػن الجولي .
كسا ان سيادة الجول التي تستج الى بحخىا االقميسي تذسل ايزا الحيد الجػي الحي يعمػه و قاعو و باشغ
ارضو .الى جانب ما سبق سشتعخض الى السشاشق البحخية ذات الغاية االمشية و االقترادية وىي :
السشصقة الستاخسة :تعخض السؤتسخ االول لقانػن البحار السشعقج في مجيشة الىاي عام -
1930الى السشصقة الستاخسة نط اخ الن مرالح الجول اقتزت تحجيج مشصقة تقع بيغ البحخ
االقميسي و اعالي البحار تتستع فييا ببعس الحقػق و االمتيازات .و تحسل اتفاقية جشيف
السؤرخة في 28افخيل 1958قانػن البحخ االقميسي و السشصقة الستاخسة تشاولتيا بالتحجيج
السادة 24و تشز السادة 33مغ اتفاقية 1982/12/10عمى ان السشصقة الستاخسة تقع
وراء البحخ االقميسي و مالصقة لو .بالشدبة لمحقػق التي تتستع بيا الجولة الداحمية عمى
السشصقة الستاخسة عي حقػق رقابة بيجف الػقاية وعمى عكذ الديادة التي تسارسيا الجولة
عمى بحخىا االقميسي فال يعتخف ليا في ىحه السشصقة اال باختراصات وردت عمى سبيل
الحرخ .
السشصقة االقترادية الخالرة :يعتبخ ىحا السفيػم حجيث الشذأة في قانػن البحار اذ لع يتع -
تقشيشو اال عام 1982و مخد ىحه السشصقة ىػ تزارب بيغ مرالح الجول اذ يصالب البعس
ببحخ اقميسي ال يتعجى عخضو 12ميل بحخي و يصالب البعس االخخ ببحخ إقميسي يرل
الى 200ميل لتحجد السادة 57مغ اتفاقية 10ديدسبخ 1982عخض السشصقة االقترادية
الخالرة بسدافة ال تديج عمى 200ميل بحخي تبج مغ خصػط االساس التي يقاس مشيا
عخض البحخ االقميسي .وال تتستع الجولة الداحمية بالديادة الكاممة عمى ىحه السشصقة .
الجخف القاري :تشز السادة 76مغ اتفاقية 1982/12/10عمى ان الجخف القاري لمجولة -
الداحمية يذسل قاع و باشغ ارض السداحات السغسػرة التي تستج الى ما وراء بحخىا االقميسي
في جسيع انحاء االمتجاد الصبيعي لإلقميع البخي حتى الصخف الخارجي لمحافة القارية او الى
مدافة 200ميل بحخي مغ خصػط االساس التي يقاس مشيا عخض البحخ االقميسي اذا لع
يكغ الصخف الخارجي لمحافة القارية يستج الى تمظ السدافة .و تتستع الجول الداحمية بحقػق
سيادية ألغخاض استكذاف و االستغالل .
االسباب االصمية التي تشحرخ في سببيغ :االضافة وىػ مج سيادة الجولة الى ممحقات اقميسيا و يتع ىحا
اما بسا قج تزيفو الصبيعة او برػرة مفاجئة .عغ شخيق االستيالء بفخض سيادة دولة و والياتيا عمى
اقميع ىػ في االصل غيخ خاضع لديادة أي دولة اخخى و بفزمو استػلت الجول األوربية عمى عجيج
االقاليع في افخيكيا و اسيا .كان يتع بسعاىجة صمح مثل معاىجة فخانكفػرت السؤرخة في 10ماي 1871
تشازلت فخندا عغ االلداس المػريغ أللسانيا .
وىي التخك وىػ عسل ارادي تتخمى بسػجبو الجولة عغ حيازة اقميع مسا يجعمو ال يخزع لديادتيا و يجب
ان يتػفخ ركشيغ لمتخك ركغ مادي وىػ التخمي االرادي و االختياري عغ الحيازة و ركغ معشػي تتػفخ فيو
نية التخمي عغ الديادة .
االنفرال وىػ خخوج جدء مغ سكان اقميع الجولة عغ الديادة الجولة القائسة وتكػيغ دولة ججيجة او
االنزسام الى دولة قائسة بسعشى ان االنفرال يذسل عشرخيغ مغ العشاصخ الدكان و االقميع .
عسل الصبيعة :السقرػد بو انتقاص الصبيعة مغ االقميع و بالتحجيج اليابدة كان تغسخ السياه رقعة مغ
االرض او احجى الجدر مسا يجعل الدكغ فييا غيخ مسكغ .
3*2الصبيعة القانػنية لإلقميع
ىشاك عجة نطخيات في العالقة التي تخبط بيغ االقميع و الجولة ويسكغ حرخىا في اربع نطخيات ذات
صمة بسػضػع العالقات الجولية .
نطخية االقميع محل لديادة الجول حيث تخى ىحه الشطخية ان االقميع عشرخ مادي تتجدج فيو سيادة الجولة
التي تسارسيا مغ خالل سمصتيا الستشػعة بسعشى ان محل الديادة ىػ االقميع فال تػجج سيادة بجون اقميع .
نطخية االقميع كحج لدمصة الحكام .و تعبخ ىحه الشطخية ان االقميع ىػ الحي يحجد ماديا الشصاق السكان
لدمصة الحكام في كل دولة فيحه الدمصة ال يجػز ان تتعجى و تتجاوز االقميع .