Professional Documents
Culture Documents
1 Quản Lí Nhà Nước Theo Ngành
1 Quản Lí Nhà Nước Theo Ngành
-Ngành là khái niệm chỉ tổng thể những đơn vị, tổ chức sản xuất – kinh doanh có cùng cơ
cấu kinh tế – kỹ thuật hay các tổ chức, đơn vị hoạt động với mục đích giống nhau (như
cùng sản xuất ra một loại sản phẩm, cùng thực hiện một loại dịch vụ, hay cùng thực hiện
một hoạt động sự nghiệp nào đó…).
-Quản lý nhà nước theo ngành là hoạt động quản lý các đơn vị, tổ chức kinh tế, văn hóa,
xã hội có cùng cơ cấu kinh tế – kỹ thuật hoặc hoạt động với mục đích giống nhau nhằm
làm cho hoạt động của các tổ chức, đơn vị này phát triển một cách đồng bộ, nhịp nhàng,
đáp ứng được với yêu cầu của nhà nước và xã hội(quản lí theo chiều dọc)
Các chủ thể quản lí ngành bao gồm: các Bộ, các cơ quan ngang bộ ở trung ương; sở các
cơ quan ngang Sở cấp tỉnh;các phòng ở cấp huyện;các chức danh chuyên môn cấp xã.
-Nội dung QLNN theo ngành:
+ Lập quy hoạch kế hoach phát triển ngành
+Tăng cường thanh tra, kiểm tra của cơ quan quản lý nhà nước đối với ngành, lĩnh vực từ
trung ương đến địa phương.
+Bố trí đủ nguồn lực để thực hiện các dự án, nhiệm vụ.
+Tăng cường tính công khai, minh bạch và trách nhiệm thanh tra, kiểm tra của cơ quan
nhà nước phân cấp, trách nhiệm giải trình của cơ quan nhà nước được phân cấp trong
việc thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với ngành, lĩnh vực ở địa phương.
-Ý nghĩa: bảo đảm sự quản lý tập trung, thống nhất của Chính phủ, phát huy tính tự chủ,
tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương, khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế,
nguồn lực của các địa phương nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với
ngành, lĩnh vực, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính nhà nước, xây dựng Chính phủ
điện tử và hội nhập quốc tế.
Nội dung:
+Xây dựng thể chế về kết hợp quản lý theo ngành và lãnh thổ.
+Xác định phương thức kết hợp quản lý theo ngành và lãnh thổ.
+Xác định thẩm quyền và phạm vi trách nhiệm của cơ quan quản lý theo ngành và lãnh
thổ.
+Xác định nguồn lực để bảo đảm thực hiện các hoạt động kết hợp quản lý nhà nước theo
ngành và lãnh thổ.
+Đôn đốc thực hiện, kiểm tra và xử lý vi phạm trong hoạt động kết hợp quản lý nhà nước
theo ngành và lãnh thổ.
Nguyên nhân:
+ khai thác một cách triệt để những tiềm năng, thế mạnh của địa phương trong việc phát
triển ngành đó ở địa bàn lãnh thổ của địa phương.
+bảo đảm phát triển ngành trong phạm vi cả nước và cả ở địa phương.
Vd: Khi bộ y tế ra chỉ thị 15, 16 tì tùy theo điều kiện của mình mà UBND các tỉnh thành
phố sẽ tiến hành áp dụng trên địa bàn của mình.