SMJK YU HUA, KAJANG

PENGAJIAN AM
Penggal 1

2.2.2 SISTEM & STRUKTUR

KERAJAAN MALAYSIA

Pn.NurulHafiza Binti Barkhia. P.AM. SMJKYUHUA

 RAJA
BERPELEMBAGAAN
SISTEM
PEMERINTAHAN
DEMOKRASI
BERPARLIMEN

Pn.NurulHafiza.P.AM.SMJKYUHUA
 KERAJAAN MALAYSIA

RAJA DEMOKRASI
BERPERLEMBAGAAN BERPARLIMEN

**Malaysia mengamalkan Demokrasi Berparlimen di

bawah pentadbiran Raja Berperlembagaan dengan Seri
Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong sebagai Ketua
Negara.

**Yang di-Pertuan Agong adalah Ketua Negara yang

telah diperuntukkan oleh Perlembagaan.

Pn.NurulHafiza.P.AM.SMJKYUHUA
 PEMBENTUKAN KERAJAAN
(DEMOKRASI BERPARLIMEN)

KERUSI DEWAN RAKYAT

PARLIMEN
PILIHANRAYA KABINET
• Barisan Nasional
• Pakatan Rakyat
• Bebas

DEWAN NEGARA Parti majoriti

KERUSI yang menang

DUN
DEWAN NEGERI MMKN
• Barisan Nasional
• Pakatan Rakyat
• Bebas
KONSEP DEMOKRASI BERPARLIMEN
Pemerintahan demokrasi yang dijalankan secara perwakilan.
Perwakilan dijalankan melalui Pilihanraya

Dewan
Negara

Dewan
YDPA
Rakyat

Parlimen
Persekutuan

Pn.NurulHafiza.P.AM.SMJKYUHUA
 BADAN PENTADBIRAN/EKSEKUTIF

PERSEKUTUAN/
NEGERI
PUSAT

YDPA SULTAN/RAJA/YDPN

(Ketua Negara) (Ketua Negeri)

PERDANA MENTERI MENTERI BESAR/KETUA MENTERI

(Ketua Kerajaan) (Ketua Kerajaan)

KABINET MAJLIS MESYUARAT KERAJAAN NEGERI (MMKN)

(JEMAAH MENTERI) (JEMAAH EXCO)

 SISTEM PEMERINTAHAN
(KERAJAAN MALAYSIA)

BADAN EKSEKUTIF

KABINET (JEMAAH MENTERI) MMKN (EXCO)

BADAN PERUNDANGAN

PARLIMEN (Dewan Rakyat & Dewan Negara) DEWAN UNDANGAN NEGERI (DUN)

BADAN KEHAKIMAN (Persekutuan)

MAHKAMAH-MAHKAMAH
 YANG DIPERTUAN AGONG
(KETUA NEGARA)

PENTADBIRAN/ EKSEKUTIF
(KABINET)

YDPA
PERUNDANGAN/ LEGASLATIF KEHAKIMAN/ JUDISIARI
(PARLIMEN) (MAHKAMAH)
 YANG DIPERTUAN AGONG KE 16

Pn.NurulHafiza.P.AM.SMJKYUHUA
 YANG DIPERTUAN AGONG

Sebagai Ketua Negara, baginda mempunyai bidang kuasa

yang luas seperti yang dikanunkan dalam Perlembagaan.
Baginda juga mempunyai peranan dan fungsi dalam tiga
cabang Kerajaan iaitu Badan Eksekutif, Badan Perundangan
dan Badan Kehakiman.

Perkara 32(1)Perlembagaan Persekutuan menyatakan :…

Maka hendaklah ada seorang Kepala Utama Negara bagi Persekutuan

digelarkan Yang di-Pertuan Agong, yang mengambil keutamaan
mengatasi segala orang dalam Persekutuan dan yang tidak boleh
didakwa dalam apa-apa jua perbicaraan dalam mana-mana
mahkamah kecuali dalam Mahkamah Khas yang ditubuhkan di bawah
Bahagian 15.

Pn.NurulHafiza.P.AM.SMJKYUHUA
 Kuasa budi bicara YDPA ;

Melantik PM

Tidak mempersetujui permintaan

membubarkan Parlimen

Meminta Mesyuarat Majlis Raja-Raja

diadakan semata-mata mengenai
keistimewaan, kedudukan,kemuliaan dan
kebesaran raja mengambil tindakan dalam
mesyuarat itu.

Pn.NurulHafiza.P.AM.SMJKYUHUA
 YDPA
FUNGSI EKSEKUTIF FUNGSI PERUNDANGAN FUNGSI KEHAKIMAN

•Jalankan tugas atas nasihat PM / Jemaah
Menteri
•Melantik Menteri dan Timbalan Menteri atas
nasihat PM.
•Melantik Ketua Setiausaha Negara, Ketua
Audit Negara, Ahli-ahli Suruhanjaya
Pn.NurulHafiza.P.AM.SMJKYUHUA
•Kuasa YDPA ;
•Memanggil Parlimen bermesyuarat dari
semasa ke semasa
•Memberhentikan dan membubarkan
Parlimen
•Memberi ucapan dalam mana-mana Majlis
Parlimen
•Memperkenankan Rang Undang-Undang
•Melantik senator (2 WPKL,1 WPL,1WPP &
40 org senator lain)
•Melantik Ketua Hakim Negara (KHN),
Presiden Mahkamah Rayuan, Hakim Besar
Mahkamah Tinggi Malaya, Hakim Besar
Mahkamah Tinggi Sabah & Sarawak, Hakim
Mahkamah Persekutuan, Hakim Mahkamah
Rayuan dan Hakim Mahkamah Tinggi atas
nasihat PM selepas berunding dengan Majlis
Raja-Raja.
•Melantik mana-mana orang yang layak dilantik
sebagai Hakim Mahkamah Tinggi untuk
menjadi Pesuruhjaya Kehakiman atas nasihat
PM selepas berunding dengan KHN.
•Memanjangkan perkhidmatan seorang hakim
yang berumur lebih 66 tahun (lanjutan tidak
melebihi 6 bulan.
•YDPA tidak mempunyai kuasa
menyingkirkan seseorang hakim atas
kemahuannya. Hanya melalui representasi
yang dibuat oleh PM/KHN dan selepas
menerima laporan tribunal, maka YDPA boleh
menyingkirkan seseorang hakim itu daripada
jawatannya.
•Sungguhpun begitu YDPA boleh
menggunakan budi bicara baginda untuk
menerima atau menolak cadangan-cadangan
tribunal dalam menyingkirkan atau
mengekalkan hakim.
 YDPA – Fungsi Lain

YDPA sebagai Ketua Agama

Islam Negeri-negeri tidak
Mengeluarkan Perisytiharan
Darurat (Perkara 150 beraja (Perkara 3 Pemerintah Tertinggi
Perlembagaan Persekutuan) Perlembagaan Persekutuan Angkatan Bersenjata
menetapkan Perlembagaan
Negeri Melaka, Pulau Pinang,
Sabah dan Sarawak.

Fungsi diplomatik dengan

Mengampunkan/Menangguhkan
hukuman bagi kesalahan yang Menjaga hak istimewa melantik diplomat Malaysia
dibicarakan oleh Mahkamah orang Melayu dan di luar negara dan
Tentera, semua kesalahan yang Bumiputera di Sabah dan menerima mengadap
dilakukan di Wilayah Persekutuan
Sarawak. diplomat asing.
Kuala Lumpur dan Labuan.

Pn.NurulHafiza.P.AM.SMJKYUHUA
Perkara-perkara yang tidak boleh dibuat oleh ydpa (
perkara 34)

Tidak boleh menjalankan tugas sebagai Raja

negerinya kecuali ;
– Tugas sebagai Ketua Agama Islam
– Bagi meminda Perlembagaan Negerinya
– Bagi melantik seorang pemangku Raja ata
u ahli Jemaah Pemangku Raja.
Tidak boleh memegang apa-apa jawatan yang
baginya apa-apa saraan.
Tidak boleh mengambil bahagian dengan giat
dalam apa-apa perniagaan.
Pn.NurulHafiza.P.AM.SMJKYUHUA
Perkara-perkara yang tidak boleh dibuat oleh ydpa (
perkara 34)

Tidak boleh dengan tiada persetujuan Majlis Raja-raja,

meninggalkan Persekutuan selama lebih daripada lima belas hari
kecuali atas lawatan negara ke suatu negara lain.

Apa-apa prosiding oleh terhadap YDPA atau Raja sesuatu Negeri

atas sifat peribadinya hendaklah dibawa dalam Mahkamah Khas.

Pn.NurulHafiza.P.AM.SMJKYUHUA
MAHKAMAH KHAS
Diwujudkan pada tahun 1993

Terdiri daripada KHN sebagai Pengerusi, Hakim-hakim Besar Mahk

amah Tinggi dan dua orang lain yang memegang atau pernah me
megang jawatan sebagai Hakim Mahkamah Persekutuan atau Mah
kamah Tinggi yang dilantik oleh Majlis Raja-Raja.

Membicarakan kesalahan kes sivil dan jenayah seseorang raja atas

sifat peribadi.

Mempunyai bidang kuasa dan kuasa-kuasa yang sama seperti ma

hkamah-mahkamah bawahan, Mahkamah Tinggi dan Mahkamah P
ersekutuan.

Pn.NurulHafiza.P.AM.SMJKYUHUA
MAHKAMAH KHAS

Prosiding adalah secara tertutup dan diputuskan

mengikut pendapat majoriti anggota dan keputusanny
a adalah muktamad dan konklusif dan tidak boleh
dicabar atau dipertikaikan dalam mana-mana mahkam
ah atas apa-apa alasan.

Tindakan boleh dimulakan terhadap YDPA atau Raja

dengan keizinan Peguam Negara.

Pn.NurulHafiza.P.AM.SMJKYUHUA
MAJLIS RAJA-RAJA

Mengikut Perkara 38 Perlembagaan Persekutuan,

Majlis Raja-Raja telah ditubuhkan sebagai
tempat bagi Raja-Raja dan Yang Dipertuan
bertemu dan berbincang.

Dalam beberapa perkara yang tertentu, seperti

perlantikan hakim, Perlembagaan Persekutuan
memperuntukkan Kerajaan supaya mendapatkan
nasihat daripada Majlis Raja-Raja.

Pn.NurulHafiza.P.AM.SMJKYUHUA
Tugas-tugas MAJLIS RAJA-RAJA

Memilih YDPA dan Timbalan YDPA bagi Persekutuan mengikut-

mengikut peruntukkan Jadual Ketiga; setiap lima tahun mengikut
giliran.

Mempersetujui atau tidak mempersetujui supaya apa-apa perbuat

an, amalan atau upacara agama meliputi seluruh Persekutuan.

Membuat atau memberi nasihat mengenai apa-apa perlantikan

yang memerlukan persetujuan Majlis Raja-Raja. Contohnya, perlan
tikan;
1. Ketua Hakim Negara
2. Hakim-hakim Mahkamah Persekutuan, Rayuan dan Tinggi

Pn.NurulHafiza.P.AM.SMJKYUHUA
Tugas-tugas MAJLIS RAJA-RAJA
3. Ketua Audit Negara
4. Ahli-ahli Suruhanjaya Perkhidmatan dan Suruhanjaya Pilihan Raya
.
Melantik anggota-anggota Mahkamah Khas (Perkara 182), memberi amp
un, reprif dan respit, atau meremitkan, menggantungkan atau meringa
nkan hukuman-hukuman

Menimbangkan soal-soal mengenai dasar-dasar negaradan apa- apa jua

perkara lain yang difikirkan patut.

Majlis Raja-Raja hendaklah diminta fikirannya sebelum dibuat apa-apa pe

rubahan tentang dasar mengenai tindakan pentadbiran di bawah perkara
153(mengenai kedudukan dan keistimewaan orang Melayu, bumiputera s
erta juga hak kaum-kaum lain).

Mempertimbangkan perubahan sempadan negeri.

Pn.NurulHafiza.P.AM.SMJKYUHUA
Keahlian MAJLIS RAJA-RAJA
Semua Raja-Raja dan Yang di-Pertua Negeri secara automatik me
njadi Ahli Majlis Raja-Raja.

Tetapi YDPN tidak boleh menjadi ahli MRR bagi maksud mesyuara
t berhubung dengan pemilihan YDPA dan Timbalan YDPA, melucu
tkan jawatan YDPA, dan membincangkan mengenai keistimewaan
Raja-Raja.

Baginda berangkat menghadiri mesyuarat sebagai Ketua Negara

Malaysia dan diiringi oleh PM sebagai penasihat baginda.

Setiausaha Mesyuarat MRR ialah Penyimpan Mohor Besar Raja-

Raja.

Pn.NurulHafiza.P.AM.SMJKYUHUA
Penyimpan mohor besar raja-raja

Dilantik oleh Majlis Raja-Raja untuk menjalankan tugas menyimpan

Mohor Besar Raja-Raja.

Juga bertindak sebagai Setiausaha Majlis Raja-Raja

Orang yang layak ialah pegawai kanan yang masih berkhidmat den
gan kerajaan atau yang telah bersara.

Beliau memegang jawatan selama diperkenankan oleh Majlis Raja-

Raja.

Pn.NurulHafiza.P.AM.SMJKYUHUA
Penyimpan mohor besar raja-raja

Tugas-tugas Penyimpan Mohor Besar Raja-Raja adalah seperti beriku

t.
– Menerima dan mengedarkan kertas-kertas kerja yang hendak
dikemukakan dalam MRR.
– Bertanggungjawab untuk memanggil mesyuarat dari semasa k
e semasa atas arahan YDPA atau MRR.
– Menghadiri mesyuarat MRR dan menyimpan minit-minit mesy
uarat.
– Mengesahkan semua keputusan MRR.
– Mengumumkan keputusan MRR, tarikh berpuasa dan tarikh ha
ri raya.

Pn.NurulHafiza.P.AM.SMJKYUHUA
Siapa saya ? Ketua Audit Negara Malaysia
‫ﺎرا ﻣﻠﯾﺳﯾﺎ‬+‫ﻛﺗوا اءودﯾت ﻧ‬

Penyandang
Dato' Nik Azman Nik Abdul Majid
sejak 23 Februari 2019

Jabatan Audit Negara Malaysia

Gelaran Yang Berbahagia

Lapor kepada Parlimen Malaysia

Pusat Putrajaya

Pelantik Yang di-Pertuan Agong atas nasihat

Perdana Menteri Malaysia dan selepas
berunding dengan Majlis Raja-Raja

Surat cara Perkara 105 Perlembagaan Persekutuan

pembentukan Akta Audit 1957
 Ketua Audit Negara boleh pada bila-bila
masa meletakkan jawatannya tetapi tidak
boleh dipecat daripada jawatan kecuali
atas alasan-alasan dan dengan cara yang
sama seperti seorang Hakim Mahkamah
Persekutuan.

Dilantik oleh YDPA atas

nasihat PM dan selepas Parlimen hendaklah dengan undang-
berunding dengan MRR. undang membuat peruntukan bagi
saraan Ketua Audit Negara dan saraan
yang diperuntukkan itu hendaklah
dipertanggungjawabkan kepada
Kumpulan Wang Disatukan.

Pelantikan

Pn.NurulHafiza.P.AM.SMJKYUHUA
Ketua audit negara
Kuasa dan Kewajiban
– Ketua Audit Negara dengan apa-apa cara yang difikirkan
patut, boleh memeriksa, menyiasat dan mengaudit;
• Akaun-akaun Kerajaan Persekutuann dan Negeri,
• Akaun-akaun mana-mana kumpulan wang yang ditubuh
kan secara berasingan oleh Persekutuan dan Negeri.
• Akaun-akaun mana-mana Badan atau Pihak Berkuasa A
wam jika diperuntukkan oleh undang-undang,
• Akaun-akaun mana Badan termasuk syarikat-syarikat di
bawah Akta Syarikat yang menerima geran atau pinjama
n termasuk juga syarikat-syarikat dimana lebih daripada
separuh modal berbayarnya dipegang oleh Persekutuan
atau Negeri.
• Akaun-akaun mana-mana Pihak Berkuasa Awam jika Me
nteri Kewangan menghendaki Ketua Audit Negara meng
auditnya bagi tujuan kepentingan awam.
Pn.NurulHafiza.P.AM.SMJKYUHUA
Ketua audit negara

Pelaporan
– Ketua Audit Negara hendaklah menghantar laporan-la
porannya kepada YDPA, yang akan mengarahkan lapo
ran-laporan itu dibentangkan dalam Dewan Rakyat.
– Laporan mengenai akaun-akaun sesuatu negeri atau
pihak berkuasa awam negeri, hendaklah dihantar kepa
da Raja atau YDPN bagi negeri itu yang akan mengar
ahkan laporan itu dibentangkan dalam Dewan Negeri
tersebut.
– Perkara-perkara yang dilaporkan kepada Dewan Rakya
t atau Dewan Undangan Negeri akan dibincangkan ol
eh Jawatan Kuasa Kira-Kira Wang Negara atau Jawata
n Kuasa Kira-Kira Wang Negeri mengikut mana yang
berkenaan.

Pn.NurulHafiza.P.AM.SMJKYUHUA
Jawatan kuasa kira-kira negara (PAC)

Jawatan Kuasa Kira-kira Wang Negara (PAC) dilantik oleh Dewan

Rakyat di awal setiap sesi Parlimen.

Keanggotaannya terdiri daripada wakil-wakil rakyat di kalanga

n parti-parti politik utama yang berada di Parlimen.

Tugas PAC sebahagian besarnya bergantung kepada bentuk dan

skop laporan Ketua Audit Negara berkaitan dengan isu-isu
kawalan dan pengurusan wang awam.

Pn.NurulHafiza.P.AM.SMJKYUHUA
Jawatan kuasa kira-kira negara (PAC)

Objektif utama PAC ialah untuk memastikan akauntabiliti pengurusan

awam oleh pegawai-pegawai awam.

PAC akan meneliti laporan Ketua Audit Negara berkenaan ;

• perbelanjaan yang melebihi peruntukan,
• wang yang tidak dibelanjakan mengikut tujuan ianya dilulus dan
diperuntukan
• sama ada perbelanjaan-perbelanjaan yang dilakukan itu telah menda
tangkan “nilai untuk wang” kepada kerajaan.

Pn.NurulHafiza.P.AM.SMJKYUHUA