SOCIALINIŲ PASLAUGŲ TYRIMAS.

VERTINIMO PROCEDŪRA, KRITERIJAI.

Dėstytoja, VšĮ „Vilties žiedas“ Socialinių paslaugų centro vadovė
D. Šatienė
SOCIALINIŲ PASLAUGŲ POREIKIO
TYRIMAS.
 Paslaugų poreikis – tai objektyvių sąlygų,
aplinkybių nulemta kliento būklė, situacija, kai
klientui reikia socialinių paslaugų, kurios jam padėtų
išspręsti kilusias problemas.
 Socialinių paslaugų poreikio įvertinimas yra pirmas
žingsnis organizuojant ir teikiant socialines
paslaugas.
SOCIALINIŲ PASLAUGŲ POREIKIO
TYRIMAS
 Poreikiai negali būti tapatinami su norais.

 Teisė į paslaugas ir jos įgyvendinimas yra

skirtingi dalykai, t. y. nereiškia, kad visiems
pageidaujantiems bus teikiamos socialinės
paslaugos.
SOCIALINIŲ PASLAUGŲ POREIKIO
TYRIMAS
 Teisė į paslaugas atsiranda tik remiantis poreikių
vertinimu, o ne dėl to, kad asmuo priklauso tam
tikrai grupei (pvz. pensinio amžiaus asmenys,
neįgalieji ar pan.)
 Ištekliai visada mažesni negu poreikiai, todėl turi
būti prioritetiniai poreikiai.
SOCIALINIŲ PASLAUGŲ POREIKIO
TYRIMAS
 Kliento teisės į socialines paslaugas
įgyvendinimas užtikrinamas per paslaugų
poreikio įvertinimo procedūrą.
 Teisę kreiptis dėl socialinių paslaugų visi
asmenys. Nėra jokių kriterijų, kliūčių,
išankstinių sąlygų.
Socialinių paslaugų poreikis vertinamas:

 individo (asmens) lygmeniu;

 bendruomenės (savivaldybės) lygmeniu;
 valstybės lygmeniu.
ASMENS (ŠEIMOS) SOCIALINIŲ PASLAUGŲ
POREIKĮ NUSTATANTYS SUBJEKTAI

 Asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikį nustato

socialiniai darbuotojai, paskirti savivaldybės institucijos
nustatyta tvarka.
 Tais atvejais, kai asmens (šeimos) socialinių paslaugų
poreikiui nustatyti reikalingos kitų sričių specialistų išvados,
savivaldybės institucijos nustatyta tvarka gali būti sudaroma
specialistų komisija.
ASMENS (ŠEIMOS) SOCIALINIŲ PASLAUGŲ
POREIKĮ NUSTATANTYS SUBJEKTAI

 Paskiriant socialinius darbuotojus, nustatančius

asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikį,
atsižvelgiama į jų specializaciją darbui su atskiromis
asmenų socialinėmis grupėmis, kompetenciją ir
gebėjimus, reikalingus vertinimui atlikti.
ASMENS (ŠEIMOS) SOCIALINIŲ PASLAUGŲ
POREIKIO NUSTATYMO KRITERIJAI

 Asmens socialinių paslaugų poreikis nustatomas individualiai

pagal asmens nesavarankiškumą bei galimybes savarankiškumą
ugdyti ar kompensuoti asmens interesus ir poreikius
atitinkančiomis socialinėmis paslaugomis.
 Šeimos socialinių paslaugų poreikis nustatomas kompleksiškai
vertinant šeimos narių gebėjimus, galimybes ir motyvaciją spręsti
savo šeimos socialines problemas, palaikyti ryšius su visuomene
bei galimybes tai ugdyti ar kompensuoti šeimos interesus ir
poreikius atitinkančiomis bendrosiomis socialinėmis paslaugomis
ar socialine priežiūra.
ASMENS (ŠEIMOS) SOCIALINIŲ PASLAUGŲ
POREIKIO NUSTATYMO KRITERIJAI

 Nustatant asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikį,

identifikuojama asmens poreikių rūšis bei socialinė grupė.

Išskiriamos šios asmens socialinių paslaugų poreikių rūšys:

 asmens poreikiai, kurie gali būti tenkinami bendrosiomis
socialinėmis paslaugomis ar socialine priežiūra;
 asmens poreikiai, kurie gali būti tenkinami socialine globa.
 Asmenų socialinės grupės:
 likę be tėvų globos vaikai ir jų šeimos;
 vaikai, patiriantys socialinę riziką ir jų šeimos;
 vaikai su negalia ir jų šeimos;
 senyvo amžiaus asmenys ir jų šeimos;
 suaugę asmenys su negalia ir jų šeimos;
 suaugę asmenys, patiriantys socialinę riziką ir jų šeimos;
 šeimos, patiriančios socialinę riziką;
 kiti asmenys (pvz., vaikai, turintys raidos ar emocijų
sutrikimų, mažiau galimybių turintis jaunimas, sulaukę
pilnametystės asmenys, kuriems buvo teikta globa ir pan.).
 ASMENS (ŠEIMOS) SOCIALINIŲ PASLAUGŲ
POREIKIO NUSTATYMO PROCEDŪRA

Teisės aktas, reglamentuojantis asmens (šeimos) socialinių

paslaugų poreikį:
 Asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikio
nustatymo ir skyrimo tvarkos aprašas, patvirtintas
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro
2006 m. balandžio 5 d. įsakymu Nr. A1-94 (suvestinė
redakcija 2021-04-01)
ASMENS (ŠEIMOS) SOCIALINIŲ PASLAUGŲ
POREIKIO NUSTATYMO PROCEDŪRA

 Asmuo (vienas iš suaugusių šeimos narių) ar jo globėjas,

rūpintojas dėl socialinių paslaugų gavimo kreipiasi į asmens
(šeimos) gyvenamosios vietos savivaldybę.
 Jei asmuo (šeima) kreipiasi į kitą, ne asmens (šeimos)
gyvenamosios vietos savivaldybę dėl bendrųjų socialinių
paslaugų ir socialinės priežiūros teikimo, asmuo (vienas iš
suaugusių šeimos narių) ar jo globėjas, rūpintojas turi pateikti
rašytinį laisvos formos paaiškinimą, kodėl kreipiamasi ne į
savo gyvenamosios vietos savivaldybę.
ASMENS (ŠEIMOS) SOCIALINIŲ PASLAUGŲ
POREIKIO NUSTATYMO PROCEDŪRA
 Veikdami asmens (šeimos) ar visuomenės socialinio saugumo interesais,
prašymą gali pateikti bendruomenės nariai ar kiti suinteresuoti asmenys,
nurodę priežastį, dėl kurios asmuo (vienas iš suaugusių šeimos narių) ar
jo globėjas, rūpintojas negali to padaryti pats.

 Socialiniai darbuotojai ne vėliau kaip per 10 kalendorinių dienų nuo

prašymo gavimo dienos privalo nustatyti asmens (šeimos) socialinių
paslaugų poreikį (išskyrus atvejus, kai nustatomas socialinės globos
poreikis).
 Šis terminas gali būti pratęstas iki 15 kalendorinių dienų nuo prašymo
gavimo dienos.
ASMENS (ŠEIMOS) SOCIALINIŲ PASLAUGŲ
POREIKIO NUSTATYMO PROCEDŪRA

 Socialiniai darbuotojai nustato asmens (šeimos) socialinių paslaugų

poreikį, užpildydami Asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikio
vertinimo formą.
 Vertinant asmens socialinių paslaugų poreikį, prioritetas teikiamas
alternatyvioms ilgalaikei socialinei globai paslaugoms, teikiamoms
bendruomenėje, – socialinei priežiūrai, trumpalaikei socialinei globai,
dienos socialinei globai asmens namuose, dienos centre.
 Jei, nustačius asmens socialinių paslaugų poreikį, padaroma išvada, kad
bendrųjų socialinių paslaugų ar socialinės priežiūros asmeniui nepakanka,
atliekamas asmens socialinės globos poreikio nustatymas.
ASMENS (ŠEIMOS)
SOCIALINIŲ
PASLAUGŲ
POREIKIO
NUSTATYMO
PROCEDŪRA
ASMENS (ŠEIMOS) SOCIALINIŲ PASLAUGŲ POREIKIO
NUSTATYMO PROCEDŪRA
ASMENS (ŠEIMOS) SOCIALINIŲ PASLAUGŲ
POREIKIO NUSTATYMO PROCEDŪRA
ASMENS (ŠEIMOS)
SOCIALINIŲ
PASLAUGŲ
POREIKIO
NUSTATYMO
PROCEDŪRA
ASMENS
(ŠEIMOS)
SOCIALINIŲ
PASLAUGŲ
POREIKIO
NUSTATYMO
PROCEDŪRA
ASMENS
(ŠEIMOS)
SOCIALINIŲ
PASLAUGŲ
POREIKIO
NUSTATYMO
PROCEDŪRA
ASMENS (ŠEIMOS) SOCIALINIŲ PASLAUGŲ
POREIKIO NUSTATYMO PROCEDŪRA
ASMENS (ŠEIMOS) SOCIALINIŲ PASLAUGŲ
POREIKIO NUSTATYMO PROCEDŪRA
ASMENS (ŠEIMOS) SOCIALINIŲ PASLAUGŲ
POREIKIO NUSTATYMO PROCEDŪRA
ASMENS
(ŠEIMOS)
SOCIALINIŲ
PASLAUGŲ
POREIKIO
NUSTATYMO
PROCEDŪRA
ASMENS (ŠEIMOS) SOCIALINIŲ PASLAUGŲ
POREIKIO NUSTATYMO PROCEDŪRA

 Asmens dienos ar ilgalaikės socialinės globos poreikis turi būti

nustatytas per 20 kalendorinių dienų, o trumpalaikės socialinės
globos – per 15 kalendorinių dienų nuo Prašymo gavimo dienos.
 Socialinės globos poreikio nustatymo terminas gali būti
pratęsiamas iki 30 kalendorinių dienų, o trumpalaikės socialinės
globos – iki 25 kalendorinių dienų nuo Prašymo gavimo dienos,
socialiniam darbuotojui, nustatančiam asmens socialinės globos
poreikį, raštu nurodžius priežastis, dėl kurių šį terminą reikia
pratęsti (pavyzdžiui, reikalinga papildoma informacija, susijusi su
asmens socialinės globos poreikio vertinimu).
ASMENS (ŠEIMOS) SOCIALINIŲ PASLAUGŲ
POREIKIO NUSTATYMO PROCEDŪRA

 Socialiniai darbuotojai, nustatę asmens (šeimos) socialinių

paslaugų poreikį, pateikia išvadas savivaldybės institucijos
nustatyta tvarka įgaliotam savivaldybės administracijos
padaliniui, komisijai, įstaigai ar asmeniui, priimančiam
sprendimą dėl socialinių paslaugų skyrimo savivaldybės
institucijos nustatyta tvarka.
ASMENS (ŠEIMOS) SOCIALINIŲ PASLAUGŲ
POREIKIO NUSTATYMO PROCEDŪRA

 Asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikį, jei asmuo gauna socialines

paslaugas socialinių paslaugų įstaigoje, esant poreikiui ar pasikeitus
asmens savarankiškumui, įvertina šios įstaigos socialiniai darbuotojai per
20 kalendorinių dienų nuo poreikio ar pasikeitusio asmens
savarankiškumo fakto paaiškėjimo dienos – bendradarbiaudami su
savivaldybės, kuri priėmė sprendimą dėl socialinių paslaugų asmeniui
skyrimo, socialiniais darbuotojais, užpildo socialinių paslaugų poreikio
vertinimo formą (jei padaroma išvada, kad asmeniui neužtenka bendrųjų
socialinių paslaugų ar socialinės priežiūros arba asmuo jau gauna
socialinę globą, pildoma socialinės globos poreikio vertinimo forma).
ASMENS (ŠEIMOS) SOCIALINIŲ PASLAUGŲ
POREIKIO NUSTATYMO PROCEDŪRA

 Socialinę riziką patiriančių šeimų, socialinę riziką

patiriančių vaikų ir jų šeimų socialinių paslaugų poreikį
nustato atvejo vadybininkas, vadovaudamasis Atvejo vadybos
tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos socialinės
apsaugos ir darbo ministro 2018 m. kovo 29 d. įsakymu Nr.
A1-141 „Dėl Atvejo vadybos tvarkos aprašo patvirtinimo“
(socialinių paslaugų poreikio pagal Aprašą nustatyti nereikia).
ASMENS (ŠEIMOS) SOCIALINIŲ PASLAUGŲ
POREIKIO NUSTATYMO PROCEDŪRA

 Nustatant vaiko socialinių paslaugų poreikį, atsižvelgiama į

vaiko ugdymo ir vystymosi poreikius pagal įvairių sričių
specialistų (vaiko teisių apsaugos institucijos ir jos teritorinių
skyrių, švietimo įstaigų, pedagoginės psichologinės pagalbos
tarnybų, sveikatos priežiūros įstaigų ir kitų įstaigų specialistų)
išvadas ir rekomendacijas, kurios turi įtakos nustatant vaiko
socialinių paslaugų poreikį (jos pridedamos prie socialinių
paslaugų poreikio vertinimo formų).
ASMENS (ŠEIMOS) SOCIALINIŲ PASLAUGŲ
POREIKIO NUSTATYMO PROCEDŪRA

 Nustatant vaikų su negalia ir suaugusių asmenų su

negalia bei senyvo amžiaus asmenų socialinių paslaugų
poreikį, atsižvelgiama į asmens neįgalumo lygį, darbingumo
lygį ar specialiųjų poreikių lygį, specialiuosius poreikius,
nustatytus vadovaujantis Lietuvos Respublikos neįgaliųjų
socialinės integracijos įstatymu.
 ASMENS (ŠEIMOS) SOCIALINIŲ PASLAUGŲ
POREIKIO NUSTATYMO PROCEDŪRA
 Laikino atokvėpio paslaugų poreikis asmeniui nustatomas vertinant su asmeniu
kartu gyvenančių ir jį prižiūrinčių artimųjų (toliau – artimieji) galimybes ir
motyvaciją derinti asmeninį ir visuomeninį gyvenimą su artimųjų priežiūra,
galimybes kompensuoti artimųjų interesus ir poreikius atitinkančiomis prižiūrimam
asmeniui teikiamomis socialinėmis paslaugomis.
 Laikino atokvėpio paslaugų poreikis nustatomas vieną kartą per 24 mėnesių
laikotarpį, jeigu asmens sveikatos būklė per šį laikotarpį nesikeičia.
 Kreipiantis dėl laikino atokvėpio paslaugų kitą kartą ir gavus iš asmens artimųjų
informaciją, kad asmens sveikatos būklė pasikeitė, asmens socialinių paslaugų
poreikis nustatomas iš naujo.
ASMENS (ŠEIMOS) SOCIALINIŲ PASLAUGŲ
POREIKIO NUSTATYMO PROCEDŪRA

 Nuo psichoaktyviųjų medžiagų priklausomų asmenų

socialinės globos poreikis pagal šio Aprašo nuostatas
nenustatomas.
 Socialinės paslaugos šiems asmenims organizuojamos
nustačius asmens socialinių paslaugų poreikį pagal socialinių
paslaugų poreikio vertinimo formą ir sveikatos priežiūros
įstaigos išduotą pažymą (medicinos dokumentų išrašas (F
027/a forma), kad asmeniui yra diagnozuota priklausomybė
nuo psichoaktyviųjų medžiagų.
SOCIALINIŲ PASLAUGŲ ASMENIUI (ŠEIMAI)
SKYRIMAS, SUSTABDYMAS IR NUTRAUKIMAS

 Sprendimas dėl socialinių paslaugų asmeniui

(šeimai), kurių teikimą finansuoja savivaldybė iš savo
biudžeto lėšų ar iš valstybės biudžeto specialių
tikslinių dotacijų savivaldybių biudžetams, skyrimo, jų
teikimo sustabdymo ir nutraukimo priimamas
socialinio darbuotojo, nustačiusio asmens (šeimos)
socialinių paslaugų poreikį, teikimu savivaldybės
institucijos nustatyta tvarka.
Socialinių paslaugų skyrimo terminai:

 Bendrosios socialinės paslaugos ar socialinė priežiūra

asmeniui (šeimai) bei laikino atokvėpio paslaugos turi būti
skiriamos ne vėliau nei per 10 kalendorinių dienų nuo
socialinio darbuotojo, nustačiusio asmens (šeimos) socialinių
paslaugų poreikį, socialinių paslaugų vertinimo išvadų
savivaldybės administracijai pateikimo dienos.
 Ilgalaikė ar dienos socialinė globa asmeniui turi būti skiriama
per 20 kalendorinių dienų nuo socialinio darbuotojo asmens
socialinės globos poreikio vertinimo išvadų pateikimo
savivaldybės administracijai dienos.
 Socialinių paslaugų skyrimo terminai:

 Trumpalaikės socialinė globa asmeniui turi būti skiriama per 10

kalendorinių dienų nuo socialinių darbuotojų asmens
socialinės globos poreikio vertinimo išvadų pateikimo
savivaldybės administracijai dienos, gavus rašytinę informaciją
iš trumpalaikę socialinę globą teikiančios įstaigos, kad įstaigoje
yra vieta skiriamoms paslaugoms gauti.
 Ilgalaikė ar trumpalaikė socialinė globa likusiam be tėvų globos
vaikui skiriama per 5 kalendorines dienas nuo Vaiko teisių ir
įvaikinimo tarnybos pateiktos informacijos.
SOCIALINIŲ PASLAUGŲ ASMENIUI (ŠEIMAI)
SKYRIMAS, SUSTABDYMAS IR NUTRAUKIMAS

 Socialinių paslaugų asmeniui (šeimai) teikimo sustabdymas

negali trukti ilgiau nei 120 kalendorinių dienų, išskyrus
atvejus, kai socialinių paslaugų teikimas stabdomas dėl
teismo sprendimo skirti asmeniui priverstinį gydymą, o
pasibaigus sprendime dėl sustabdymo nurodytam laikotarpiui,
socialinės paslaugos, kurių teikimas buvo sustabdytas,
pradedamos teikti ne vėliau nei kitą darbo dieną nuo nurodyto
laikotarpio pabaigos ir teikiamos tomis pačiomis sąlygomis be
atskiro sprendimo priėmimo.
INFORMACIJOS TEIKIMAS IR SAUGOJIMAS

 Socialinių paslaugų įstaigoje informacija apie

asmenį (šeimą), gaunantį socialines paslaugas,
kaupiama ir saugoma asmens byloje.
 Duomenis apie gyventojams skirtas, teikiamas ir
neskirtas (nurodydamos jų neskyrimo priežastis)
socialines paslaugas savivaldybės teikia Socialinės
paramos šeimai informacinėje sistemoje (SPIS).
ASMENS (ŠEIMOS) TEISĖS IR PAREIGOS

Asmuo (šeima) turi teisę į informacijos ir dokumentų

apie asmenį (šeimą) konfidencialumą.
Asmuo (vienas iš suaugusių šeimos narių), jo
globėjas, rūpintojas turi teisę gauti informaciją apie
Lietuvos Respublikos teritorijoje veikiančias
socialinių paslaugų įstaigas, laisvas vietas jose,
socialinių paslaugų kainas.
ASMENS (ŠEIMOS) TEISĖS IR PAREIGOS

Asmuo, jo globėjas, rūpintojas privalo teikti

socialiniams darbuotojams informaciją, susijusią su
asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikio
vertinimu.
Asmuo (šeima) atsako už pateikiamų vertinti
duomenų tikrumą bei informacijos teisingumą.
ASMENS (ŠEIMOS) TEISĖS IR PAREIGOS

 Savivaldybė savo interneto svetainėje skelbia

informaciją apie savivaldybės teikiamas socialines
paslaugas, savivaldybės socialinės globos įstaigas
ir laisvas vietas jose, socialinės globos kainas,
laukiančių savivaldybės eilėje ilgalaikei socialinei
globai gauti asmenų skaičių.
SKUNDŲ NAGRINĖJIMAS

 Savivaldybės institucijos nustatyta tvarka paskirtų socialinių

darbuotojų asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikio
nustatymo išvadas dėl socialinių paslaugų teikimo asmuo (vienas iš
suaugusių šeimos narių) ar jo globėjas, rūpintojas, kiti suinteresuoti
asmenys gali apskųsti savivaldybės administracijos direktoriui.
Tokiais atvejais savivaldybės administracijos direktoriaus
sprendimu per 20 darbo dienų turi būti sudaryta komisija (toliau –
komisija), kuri pakartotinai nustatytų asmens (šeimos) socialinių
paslaugų poreikį.
SKUNDŲ NAGRINĖJIMAS

 Nustatęs pažeidimus dėl asmens socialinių paslaugų,

finansuojamų iš valstybės biudžeto specialių tikslinių dotacijų
savivaldybių biudžetams, poreikio nustatymo ar jų skyrimo,
teikimo, asmens (šeimos) finansinių galimybių mokėti už šias
paslaugas vertinimo, Socialinių paslaugų priežiūros
departamentas turi kreiptis į savivaldybės administracijos
direktorių ir pareikalauti pašalinti trūkumus.
ASMENS (ŠEIMOS) SOCIALINIŲ PASLAUGŲ
/SOCIALINĖS GLOBOS POREIKIO VERTINIMAS

 Asmens (šeimos) socialinių paslaugų vertinimo forma;

 SENYVO AMŽIAUS ASMENS BEI SUAUGUSIO ASMENS
SU NEGALIA SOCIALINĖS GLOBOS POREIKIO
NUSTATYMO METODIKA;
 VAIKO SU NEGALIA SOCIALINĖS GLOBOS POREIKIO
NUSTATYMO METODIKA;
 SOCIALINĖS RIZIKOS VAIKO SOCIALINĖS GLOBOS
POREIKIO NUSTATYMO METODIKA
 ATVEJO VADYBOS TVARKOS APRAŠAS
Ačiū už dėmesį