Download as pdf or txt
Download as pdf or txt
You are on page 1of 40

1

‫الئحة فك الرم ــوز‬

‫المدونة العامة للضرائب‬ ‫م‪.‬ع‪.‬ض‬

‫مدونة تحصيل الديون العمومية‬ ‫م‪.‬ت‪.‬د‪.‬ع‬

‫قانون االلتزامات و العقود‬ ‫ق‪.‬ل‪.‬ع‬

‫خطة العدالة‬ ‫خ‪.‬ع‬

‫مدونة الحقوق العينية‬ ‫م‪.‬ح‪.‬ع‬

‫الطبعة‬ ‫ط‬

‫الجزء‬ ‫ج‬

‫الصفحة‬ ‫ص‬

‫‪2‬‬
‫مقدمة‬
‫خالل مختلف العروض التي تكون وح ـ " م م ن التوثيقم ‪ ،‬و التي يشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرف لي ـ و ي ره ـ‬
‫فضـ ـ ــيلة ال كتور و ا ووض ـ ـ ـ ض‪ ،‬تن ولن و سـ ـ ــنتن ول مجمو ة من االلتزام ت المرتو ة ومحرري و‬
‫االلتزام ت‬ ‫و التال ي ل‬ ‫موثقي التصـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرف ت العق رية و ل را و التحليل‪ ،‬وك ن نصـ ـ ـ ـ ـ ـ ــري التق‬
‫ح ضـ ــر في مجمو ة من العروض س ـ ـواال ك نت خالل وح ات الفصـ ــل اأول الو خالل وعض روض‬
‫اآلن يغيب نه العنصرين الم كورين سلف ‪،‬‬ ‫وح ات الفصل الث ني ‪ ،‬إال الن العرض ال ي نحن وص‬
‫أن موضـ ـ ـ ـ ــو االلتزام ت الجو ئية لموثقي التصـ ـ ـ ـ ــرف ت العق رية لم يتم تن وله سـ ـ ـ ـ ــلف و سـ ـ ـ ـ ــتثن ال وعض‬
‫اإلشـ ـ رات الع ور" من خالل وعض العروض ‪ ،‬ف لموض ــو له ال ة ونظ م ضـ ـريوي شـ ـ سـ ـ و متنو‬
‫ظيم ونصوصه الق نونية ات الج ز المف هيمي ال ضخم ‪ ،‬وه ا‬ ‫وال ي يشكل في ح اته تخصص‬
‫حقيقة يحتم لين في الول تع مل م الم " الض ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـريوية التحلي ونو من التريث و الو وف ن وعض‬
‫المف هيم التي سـ ــتشـ ــكل ان ال ة لف م حيثي ت ه ا الموضـ ــو ‪ ،‬ل لك سـ ــنعمل خالل مق مة ه ا العرض‬
‫لك في ن ية ه المق مة‬ ‫ال لمحة موجز" ن نش ـ ـ ـ ـ ـ ــي" النظ م الضـ ـ ـ ـ ـ ـ ـريوي المغروي م رو‬ ‫لى إ‬
‫و اللتزام ت الجو ئية الخ صة وموثقي التصرف ت العق رية‪.‬‬
‫وس ــنو ال و لح يث ن رس ــوم التس ــجيل كنح ر ن ص ــر النظ م الضـ ـريوي المغروي ال ي شـ ـر ت‬
‫في المغرب موكرا‪ ،‬وتح ي ا اوت اال من سنة ‪ 6091‬ت ريخ إورام اتف ية الجزير" الخضراال التي نصت في‬
‫مواجو ت التسـ ـ ــجيلم كواجب للخزينة لى التفويت ت ر‬ ‫الم " ‪ 16‬لى إنش ـ ـ ـ ال ض ـ ـ ـريوة ال لق لي‬
‫الض ـ ـ ـريوة إال في ‪ 66‬م را ‪ ،6066‬و خل حيز الت ويق‬ ‫‪ % 2‬ولم يص ـ ـ ـ ر الق نون اأس ـ ـ ـ سـ ـ ــي ل‬
‫وموجب رار وزاري في ‪ 62‬م را ‪.6066‬‬
‫ومو شـر" وع االســتقالل‪ ،‬مل المشــر المغروي لى تنظيم رســوم التســجيل وشــكل الكثر ة‪،‬‬
‫إ صـ ـ ـ رت م ونة التس ـ ــجيل والتمور ومقتض ـ ــى المرس ـ ــوم الملكي ر م ‪ 6666-65-2‬الم رخ في ‪22‬‬
‫لك التع يالت لى‬ ‫جنور ‪ ،6065‬والتي تعتور اللونة اأولى لتنظيم الض ـ ارئب و لمغرب‪ ،‬وتوالت وع‬
‫ه الم ونة ومقتضى مراسيم الخرر ك لمرسوم الملكي ر م‪ 960-11 :‬وت ريخ ‪ 3‬شعو ن ‪ 6351‬الموافق‬
‫ل ‪ 61‬نونور ‪ .6011‬ووموجب وانين الم لية التي تصـ ـ ـ ر وش ـ ــكل س ـ ــنوي‪ ،‬تعرف الم ونة الضـ ـ ـريوية‬
‫تع يالت في نصوص ‪ ،‬و لك انسج م م الوضعية اال تص ية التي تعرف المملكة ومرور السنوات‬
‫إلى الن ص ـ ـ ـ ـ ر نون الم لية لسـ ـ ـ ــنة ‪ 2992‬ال ي ك ن من الهم التع يالت التي ال خلت لى م ونة‬
‫التسجيل والتنمير ونسخت مقتضي ت المرسوم الملكي لسنة ‪.6065‬‬
‫لك تم جم النصوص المتعلقة و لضرائب و لمغرب ضمن م يسمى و لم ونة الع مة للضرائب‬ ‫ووع‬
‫‪ Code General des Impôts‬و لك ومقتضى الم " ‪ 6‬من نون الم لية ر م‪ 2391 :‬للسنة الم لية‪:‬‬

‫‪3‬‬
‫‪ 6252 :‬وت ريخ‪ 6 :‬ين ير ‪،2992‬‬ ‫‪ 2992‬الم رخ في‪ 26 :‬جنور ‪ ،2991‬الص ر و لجري " الرسمية‬
‫وترتو الم ونة الع مة للضرائب وق نون الم لية لكل سنة وتتيثر و لتغييرات التي ت الر فيه‪ ،‬واليكم فقر" مم‬
‫ج ال في مق مة الم ونة الع مة للضرائب اأخير" لسنة ‪:2922‬‬

‫تحتوي ه الم ونة لى ثالث كتب‪:‬‬

‫الجزالات المتعلقة و لضريوة لى الشرك ت والضريوة‬


‫الو ال والتحصيل و ا‬ ‫‪ ‬الكت ب اأول‪ :‬يضم وا‬
‫لى ال خل والضريوة لى القيمة المض فة وواجو ت التسجيل؛‬
‫الم ار وة والمن ز ت المتعلقة و لض ـ ـ ـرائب‬ ‫‪ ‬الكت ب الث ني‪ :‬يتعلق و لمس ـ ـ ـ ر الجو ئية ويضـ ـ ــم وا‬
‫والواجو ت الم كور"؛‬
‫‪ ‬الكت ب الث لث‪ :‬يخص واجو ت التمور والضريوة الخصوصية السنوية لى المركو ت والمس همة‬
‫االجتم ية للتض من المترتوة لى اأرو ح والمس همة االجتم ية للتض من الم وقة لى م يسلمه‬
‫الشخص لنفسه من مونى مع للسكن الشخصي والرسم لى قو التيمين والرسم الجوي للتض من‬
‫وانع ش السي حة‪.‬‬
‫و تم تحيين الم ونة الع مة للض ـرائب في وعة ج ي " للســنة الم لية ‪ ،2922‬وتضــم ‪156‬‬
‫صـ ــفحة‪ ،‬وتم إ راج التغييرات الوار " في نون الم لية ر م ‪ 21.26‬للسـ ــنة الم لية ‪ 2922‬الص ـ ـ ر‬
‫وتنفي الظ ير الشريف ر م ‪ 6.26.666‬وت ريخ ‪ 6‬جم ر اأولى ‪ 69 ،6223‬يسمور ‪.2926‬‬

‫وموضـ ــو موثقي التصـ ــرف ت العق رية و االلتزام ت الجو ئية المرتو ة و م‪ ،‬و وع الوحث و‬ ‫وارتو‬
‫" خ صة م فضيلة اأست المشرف سي و ا ووض ض ‪ ،‬فننن الم م نوان رض يتيح‬ ‫استش رات‬
‫ال ة وجو ية العق و المتمثلة في ضريبة الت سجيل و اليضـ‬ ‫التي ل‬ ‫لن تن ول مختلف الجو ي ت وم في‬
‫جو ية العق ر و المتمثلة في ضررررررريبة اارباح العقارية ‪ ،‬إض ـ ـ ـ ـ ـ فة إلى الض ـ ـ ـ ـ ـرائب التي تسـ ـ ـ ـ ــت ف موثقي‬
‫التصرف ت العق رية و تو رهم يم رسون م ن حر" ت ر لي م م اخيل‪ ،‬وو لت لي سنغتنم الفرصة للح يث ن‬
‫الضريبة على الدخل و الضريبة على القيمة المضافة و ضريبة الرسم المهني ‪.‬‬

‫ه ا التن ول وان ك ن يو و ‪-‬ونحن نشـ ـ ـ ــير إليه ‪-‬وينه سـ ـ ـ ــيحت ج من الكثير من الصـ ـ ـ ــفح ت‪ ،‬إال النن‬
‫س ــنعمل لى إث ر" العن ص ــر الرئيس ــية من خالل موا النص ــوص الق نونية ونو من االختصـ ـ ر والتركيز –‬
‫النص ـ ـ ــوص لالس ـ ـ ــت از "‬ ‫ال فرص ـ ـ ــة لل لب الو حث للعو " ل‬ ‫ون اإلخالل وع و لف م الميمول‪-‬م إ‬
‫والتعمق‪.‬‬

‫‪4‬‬
‫أهمية الموضوع‪:‬‬

‫تتجلى الهمية ه ا الموض ـ ـ ـ ـ ــو في التعرف لى مختلف االلتزام ت الجو ئية لموثقي التصـ ـ ـ ـ ـ ـرف ت‬
‫و التي ل‬ ‫العق رية ‪ ،‬وم في اإلش ـ ـ ـ ـ ـ ر" إلى اإلجراالات المس ـ ـ ـ ـ ـ رية الخ صـ ـ ـ ـ ــة ومختلف مراحل التع‬
‫ال ة و لتس ـ ـ ــجيل‪ ،‬و ك ا اإلجراالات المتعلقة و أ االات و الج نب الحسـ ـ ـ ـ و تي‪ ،‬و ه ا س ـ ـ ــيجعلن نثير‬
‫مختلف االلتزام ت الجو ئية‪ ،‬و الا و لجو ية التي تست ف العق ‪ ،‬مرو ار و لجو ي ت التي يكون موضو‬
‫اسـ ــتخالص ض ـ ـريوة اأرو ح العق رية ‪ ،‬و انت ال و لض ـ ـرائب التي تسـ ــت ف موثقي التصـ ــرف ت العق رية‬
‫و تو رهم يم رسون م ن حر" ‪ ،‬و الع الة الضريوية تستوجب انخ ار م و مس همت م في النفق ت الع مة‬
‫ن ريق اأ اال الضريوي‪.‬‬

‫إشكالية الموضوع‪:‬‬

‫تكمن إشك لية ه ا الموضو في التس ل الت لي‪:‬‬

‫إلى أي حد استطاع التشريع الضريبي المغربي اإلحاطة بمختلف االلتزامات الجبائية لموثقي‬
‫التصرفات العقارية و توفير الحماية القانونية لألطراف المتعاقدة و للعقود و المحررات ؟‬

‫المنهج المعتمد‪:‬‬

‫تم ا تم من ج استقرائي تحليل ـ ـ ـ ــي –الحي ن ‪ -‬للنصوص الق نوني ـ ـ ـ ــة المنظمة لمختلف االلتزام ت‬
‫الجو ئية لموثقي التصرف ت العق رية‪ ،‬م التركيز ونسوة كوير" لى نصوص الم ونة الع مة للضرائب ‪،‬‬
‫و رغم إي ار وعض م الث ر العمل القض ـ ئي من خالل وعض الق اررات القض ـ ئية في العرض‪ ،‬إال النه _‬
‫و م ك مل اأسـ ــف_ ليا ك في ‪ ،‬لى ا تو ر الن إي ار ه المن ز ت لى مسـ ــتور المح كم خ صـ ــة‬
‫م ال اال ه االلتزام ت‪ ،‬س ـ ـ ـ ــيض ـ ـ ـ ــعن الم م ص ـ ـ ـ ــور"‬ ‫والمرتو ة و الختالالت التي تعتري‬ ‫اإل ارية من‬
‫وا عية لم ر حرص موثقي التصـ ــرف ت العق رية لى ال ائ م لاللتزام ت الجو ئية ‪ ،‬و سـ ــنعمل وحول ا‬
‫وع ه ا العرض لى تق سم وعض الق اررات القض ئية ات ال ة و لموضو ‪.‬‬

‫المحاور الرئيسية للتصميم ‪:‬‬

‫ه‪ ،‬الس سه الضريوي‪ ،‬واجو ته‪.‬‬ ‫‪ ‬الموحث اأول‪ :‬التسجيل‪ :‬وظ ئفه‪ ،‬ن‬
‫‪ ‬الموحث الث ني‪ :‬التزام ت اأ راف المت خلة في ضريوة التسجيل والتزام ت محرري التصرف ت‬
‫العق رية تج إ ار" الضرائب‪.‬‬

‫‪5‬‬
‫المبحث ااول‪ :‬التسجيل‪ :‬وظائفه‪ ،‬نطاقه‪ ،‬أساسه الضريبي‪ ،‬واجباته‪.‬‬

‫التس ـ ــجيل إجراال تخضـ ـ ـ له العقو والمحررات واالتف ت ووضـ ـ ـ تيش ـ ــير" لتحص ـ ــيل الواجو ت‬
‫المسـتحقة لى العملية موضـو ه العقو الو االتف ت‪ .‬و ج ال في الم " ‪ 621‬من الم ونة الع مة‬
‫للضـرائب‪ " :‬يعتبر التسجيل إجراء تخضع له المحررات واالتفاقات وتستوفي بموجبه ضريبة تسمى‬
‫واجب التسجيل‪".‬‬

‫ف لمالحظ الن نت ئج ملية التســجيل ليســت مجر تحصــيل واجو ت التســجيل ول تتع ا إلى نت ئج‬
‫الخرر ال تقل الهمية و لنسـ ـ ـ ــوة للمتع ين وللوثيقة المحرر"‪ ،‬ف ي تحفظ العقو وتجعل ث وتة الت ريخ‪،‬‬
‫وسنتن ول خالل ه ا الموحث‪ :‬إجراال التسجيل ووظائفه (المطلب ااول)‪ ،‬ثم نطاق التسجيل من خالل‬
‫التعرف على االتفاقات والمحررات الخاضررعة إلجراءات التسررجيل (المطلب الثاني)‪ ،‬ثم سررنتعرف على‬
‫ااساس الخاضع للضريبة‪ ،‬والواجبات النسبية والثابتة لرسوم التسجيل (المطلب الثالث)‪.‬‬

‫المطلب ااول‪ :‬إجراء التسجيل ووظائفه‪.‬‬


‫لم ت تم النص ــوص الق نونية المنظمة للتشـ ـري الضـ ـريوي المغروي وتعريف رس ــوم التس ــجيل‪ ،‬ت ركة‬
‫تلك الم مة للفقه و القض ـ ـ ـ ال و أس ـ ـ ـ ا ص ـ ـ ـ تح ي تعريف لم يسـ ـ ــمى ورسـ ـ ــم التسـ ـ ــجيل و وصـ ـ ــف‬
‫خصـ ـ ئص ــه و التعريف ووظ ئفه اال تصـ ـ ية و التوثيقية و الم لية‪ ،‬و لن نقف ن س ــر ه التع ريف‬
‫ول س ـ ـ ــنكتفي و لح يث ن وعض المصـ ـ ـ ـ لح ت التي ت لق لى واجب التس ـ ـ ــجيل (الفقرة ااولى) ثم‬
‫سن كر في اأخير وظ ئف التسجيل ( الفقرة الثانية)‪.‬‬

‫الفقرة ااولى‪ :‬واجب التسجيل والمصطلحات التي تطلق عليه‪.‬‬


‫" مصـ ـ ـ لح ت للتعوير ن واجب التس ـ ــجيل‪ ،‬ف لوعض يتح ث ن ضـ ـ ـريوة‬ ‫"‬ ‫تس ـ ــتعمل‬
‫التســجيل والوعض اآلخر يســتعمل رســم التســجيل الو واجو ت التســجيل‪ ،‬وســنكتفي و لو وف ن ا تو ر‬
‫التســجيل كض ـريوة وم يميز ن ا تو ر رســم ‪ ،‬ف لرســم ضررريبة مالية تجبر من شررخص معين مقابل‬
‫خدمة خاصررة تات طابع إداري أو نفع خاص يعود عليه‪ .1‬الم مصـ ـ لح الضـ ـريوة فنج يتواج حتى‬
‫في تسـ ـ ـ ـ ـ ــمية الم ونة م الم ونة الع مة للضرررررررررائبم و ج ال في الفقر" اأولى من الم " ‪ 621‬من ه‬
‫الم ونة " يعتبر التسررجيل إجراء تخضررع له المحررات واالتفاقات وتسررتوفى بموجبه ضررريبة تسررمى‬
‫"واجب الت سجيل" ويتضــح من خالل فرض مختلف الض ـرائب الن تســت ف توفير اإل ار ات الضــرورية‬
‫لخزينة ال ولة ص القيم و أ و ال المختلفة خ مة للص لح الع م‪.‬‬

‫‪6‬‬ ‫‪ 1‬الوجيز في نظرية وتطبيق ضريبة التسجيل بالمغرب‪ .‬يحيي الصافي‪ ،‬سلسلة القانون والمجتمع ‪ .1991‬ص‪.23 :‬‬
‫وفيم يخص مصـ ـ ـ لح واجبات التسررررجيل ف ي ال رب لمف وم الرسررررم من حيث كون ترتب آث ر‬
‫نونية من الهم ‪:‬‬
‫* ا تو ر التسجيل شر لصحة العقو في ح الت مح " كم هو منصوص ليه في الفصل‬
‫‪ 250‬من نون االلتزام ت والعقو ‪ ،‬وال ي ينص لى النه‪" :‬إتا كان المبيع عقا ار أو حقوقا عقارية أو‬
‫أشررياء أخري يمكن رهنها رهنا رسررميا وجب أن يجري البيع كتابة في محرر ثابت التاري ‪ .‬وال يكون‬
‫له أثر في مواجهة الغير إال إتا سجل في الشكل المحدد‪ ،‬بمقتضى القانونم‪ ،‬والفصل ‪ 120‬من نفا‬
‫الق نون ال ي يعتبر أن كراء العقارات لمدة تزيد على سرررررررررنة ال يكون له أثر في مواجهة الغير ما لم‬
‫يكن مسجال وفقا لما يقضي به القانون‪،‬‬

‫* منح التسجيل للعقو العرفية ت ريخ ث وت حسب مقتضي ت الفصل ‪ 226‬من ق ل ‪.‬‬
‫* صي نته للعقو ‪،‬‬
‫لى مسـ ـ ـ ـ ـ ــتور ال ة إ ار" التسـ ـ ـ ـ ـ ــجيل و لمكلفين‬ ‫* اكتس ـ ـ ـ ـ ـ ـ وه و" إثو تية الم م المح كم‪ ،‬الحي ن‬
‫و لضريوة لى ا تو ر الن نسخ من العقو العرفية تحفظ ويرشيف مك تب التسجيل‪ ،‬وهك ا نصت الفقر"‬
‫الث نية من الم " ‪ 621‬من الم ونة الع مة للض ـ ـ ـرائب لى النه‪ ":‬يثبت التسررررجيل تجاه الخزينة وجود‬
‫المحرر وتاريخه‪ .‬ويعتبر التسجيل صحيحا فيما يخص تعيين ااطراف في المحرر وتحليل بنوده‪ ،‬ما‬
‫لم يثبت خالف تلك(‪ )...‬وال يعتبر التسجيل بالنسبة لألطراف حجة كاملة‪ ،‬كما ال يعتبر وحده بداية‬
‫حجة كتابية " وتج ر اإلش ـ ـ ـ ر" إلى النه ال وجو أي تن سـ ـ ــب وين واجو ت التسـ ـ ــجيل المسـ ـ ــتحقة ووين‬
‫الملزم في مق ول م ي فعه من مو لغ‪ ،‬ومن هن نخلص إلى فكر"‬ ‫ال ي هو المنفعة التي يجني‬ ‫مق ول‬
‫وعه التوثيقي‪.2‬‬ ‫رجح ن جو ئية التسجيل لى‬

‫الفقرة الثانية‪ :‬وظائف رسوم التسجيل‪.‬‬


‫تض ل رسوم التسجيل وثالث وظ ئف الس سية هي‪:‬‬
‫‪ ‬توفير موار م لية لخزينة ال ولة ص تغ ية النفق ت العمومية‪.‬‬
‫وره في السي سة الضريوية كي ا" لتنشي االستثم رات والمو ر" الخ صة ن ريق القوانين‬ ‫‪‬‬
‫الم لية الس ـ ـ ـ ــنوية لى ا تو ر الن ه الضـ ـ ـ ـ ـريوة ات ص ـ ـ ـ ــلة وثيقة وت اول الحقوق واأموال‬
‫(ك نتق الت الملكية الصن ية والتج رية والعق رية‪.)...‬‬
‫‪ ‬توثيق وضـ ــو وصـ ــي نة المسـ ــتن ات الق نونية المتعلقة و لتصـ ــرف ت الق نونية الخ ضـ ــعة لواجو ت‬
‫‪3‬‬
‫التسجيل‪.‬‬

‫‪2‬المالية العامة‪ ،‬منصور عسو‪ ،‬مطبعة النجاح الجديدة الدار البيضاء ‪ .6006‬ص‪222:‬‬

‫‪7‬‬ ‫‪ 3‬مرحع سابق‪ ،‬يحيي الصافي‪ ،‬ص ‪.32‬‬


‫المطلب الثاني‪ :‬نطاق التسجيل‪ :‬االتفاقات والمحررات الخاضعة إلجراءاته‪.‬‬
‫السوب و لنتيجة‪ ،‬فحيثم وج الت اول‪ ،‬وج ت ه‬ ‫ترتو ضريوة التسجيل وت اول الثرو" ارتو‬
‫لك ‪.‬‬ ‫الضريوة إال إ ا رر الق نون خالف‬
‫‪4‬‬

‫تخض إلجراالات التسجيل حسب الم " ‪ 622‬من الم ونة الع مة للضرائب‪:‬‬

‫‪ ‬العقو واالتف ت المورمة في المغرب‪.‬‬


‫‪ ‬العقو واالتف ت المورمة خ رج المغرب والق ئمة لى ممتلك ت وحقوق ملي ت يق و ئ‬
‫و لمغرب‪.‬‬
‫‪ ‬جمي العقو واالتف ت المورمة في الخ رج والمنتجة آلث ر نونية و لمغرب‪.‬‬

‫الفقرة ااولى‪ :‬االتفاقات والمحررات الخاضعة للتسجيل اإلجباري واالختياري‪.‬‬


‫االتفاقات والمحررات الخاضعة للتسجيل اإلجباري‪.‬‬ ‫‪-1‬‬

‫يمة القيمة لسـ ـ ـ ـ ــوب م‬ ‫حسـ ـ ـ ـ ــب المادة ‪ 121‬من م‪.‬ع‪.‬ض ف التف ت والمحررات‪ :‬محتى لو ك نت‬
‫يشوو من يب شكلي‪ ،‬تخض وجوو إلجراال واجو ت التسجيل‪:‬‬

‫أ ‪-‬جميع االتفاقات المكتوبة أو الشفوية وكيفـ ـ ـ ـما ك ـ ـ ــا شكل المحرر المثبت لها‪ ،‬رفي الو ث وت‬
‫الت ريخ وم في لك العقو المحرر" من رف المح مين المقوولين ل ر محكمة النقض‪ ،‬الو رسـ ـ ـ ــمي‬
‫(توثيقي الو ـ لي الو وـري‪ ،‬ضـ ني الو غير ض ئي) المتعلقة ب‪:‬‬

‫التفويتـ ت وـين اأحيـ ال وـعـوض الو وغيـر ـوض‪ ،‬مثـل الوـي الو ال وة الو المع وضة‪( ،‬و من‬ ‫‪-6‬‬
‫وين ـ ـ العق ـ ـ ارت المحفظـ ــة الو غير المحفظـ ــة‪ ،‬الو الحقوق العينيـ ــة الوا عـ ــة لى العق ـ ـ ارت‬
‫الم كور"‪ )...‬؛‬
‫اإليج ر ي اإلي ار ال ائم لألموال العق رية واإليج ر الحكري وك ا اإليج ر لم ر الحي " الو‬ ‫‪-2‬‬
‫لم " غير مح و "؛‬
‫اإليج ر والتخلي ن اإليجـ ـ ـ ر والكـ ـ ـراال م ـ ــن الوـ ـ ـ ن للعق رات وللحق ـ ــوق للعق رات وللحقوق‬ ‫‪-3‬‬
‫العق رية الو اأصول التج رية؛‬
‫التن زل ن مم رسة حق الشفعة الو التن زل ن حق الضم في وي الصفقة؛‬ ‫‪-2‬‬

‫‪4‬أطروحة لنيل الدكتوراه في القانون الخاص‪ ،‬ابراهيم أحطاب‪ ،‬في موضوع جبايات العقود بين مقتضيات المدونة العامة للضرائب‬
‫وأحكام القانون الخاص‪ ،‬جامعة القاضي عياد ‪ ،‬كلية العلوم القانونية و االقتصادية واالجتماعية بمراكش ‪ ،‬السنة الجامعية ‪-2966 :‬‬

‫‪8‬‬ ‫‪ ، 2962‬ص ‪.632‬‬


‫في وي الثني ؛‬ ‫االسترج‬ ‫‪-6‬‬
‫ن التعرض فيم يخص العق رات؛‬ ‫رف الي‬ ‫‪-1‬‬
‫حواالت ال يون؛‬ ‫‪-2‬‬
‫الوك الت كيفم ك ن نو الوك لة؛‬ ‫‪-5‬‬
‫المخ لص ت ن شراال العق رات‪.‬‬ ‫‪-0‬‬

‫ب ‪-‬جميع المحررات العرفية والرسمية المتعلقة بما يلي‪:‬‬

‫‪ -6‬إنش ـ ـ ال رهن رسـ ــمي الو افتك كه‪ ،‬والتخلي ن ال ين المضـ ــمون ورهن رسـ ــمي الو اإلن وة فيه؛‬
‫وتخض العقو الم كور" للتسجيل اليض ولو الورمت في ول الجنوي إ ا تم استعم ل من رف‬
‫المح فظين لى اأمالك العق رية والرهون؛‬
‫‪ -2‬تيس ــيا والزي " في رالا م ل وتم ي وحل الش ــرك ت الو المجمو ت ات النف اال تصـ ـ ي‬
‫وك ا جمي المحررات المغير" للعق الو النظ م اأس سي‪.‬‬
‫‪ -3‬تفويت الس م الشرك ت التي ال رجت الس م في ج ول السع ر وورصة القيم‪.‬‬
‫‪ -2‬سمة اأموال المنقولة الو العق رية‪.‬‬
‫‪ -6‬الرهن العق ري الحي زي الو رهن اأموال العق رية والتخلي ن ‪.‬‬
‫‪ -1‬االلتزام ت واال تراف ت و ل يون‪.‬‬

‫ج ‪-‬المحررات المبينة بعده والمثبتة للعمليات غير العمليات المذكورة في " ألف" و " باء " أعاله‪:‬‬

‫‪ -1‬المحررات الرسمية التي ينجزه ـ ـ ـ ـ ـ الموثقون الو المحررات العرفيـ ـ ـ ـ ــة التـ ـ ـ ـ ــي ينجزه ـ ـ ـ ـ ـ الموظفون‬
‫المكلفـ ــون و ـ ـ لتوثيق‪ ،‬وك ا المحررات العرفيـ ــة التـ ــي يستعمل ه الال الموثقون الو الموظفون في‬
‫محررات م الو التي يلحقون و الو يو ون في محفوظ ت م‪.‬‬
‫‪ -2‬المحررات التي ينجزه الع ول والموثقون العوريون والمتعلقة وم يلي‪:‬‬
‫‪ ‬صكوك إثو ت الملكية‪.‬‬
‫‪ ‬إحص ال التركة‪.‬‬
‫‪.‬‬ ‫‪ ‬وي المنقوالت الو اأشي ال المنقولة كيفم ك ن نو‬
‫‪ ‬هوة المنقوالت‪.‬‬

‫‪9‬‬
‫االتف ت والمحررات الخ ضعة للتسجيل االختي ري‪.‬‬ ‫‪-2‬‬

‫التت لى كر الحك م المحررات الخ ض ــعة‬ ‫إ ا ك نت الفقر" اأولى من المادة ‪ 121‬من م‪.‬ع‪.‬ض‬
‫وجوو للتسـ ــجيل لى سـ ــويل الحصـ ــر ال لى سـ ــويل المث ل‪ ،‬فننه في و ي الح الت يكون التسـ ــجيل‬
‫اختي ري ال إك ار وال إلزام فيه‪ ،‬حيث الن الخضــو إلجراال واجب التســجيل ال يتم إال وتق يم لب كت وي‬
‫ليه من الح اأ راف الو كالهم الو من رف المشــتري الو المســتفي الو الح ئز‬ ‫في ه ا الشــين مو‬
‫الج ي ‪.‬‬

‫وج ير و ل كر الن نفا الشــيال يص ـ ق حتى إ ا ك نت االتف ت والمحررات موضــو التســجيل‬


‫لى ال اال‬ ‫التق م (مقتضررريات المادة ‪131‬من م‪.‬ع‪.‬ض)‪ ،‬حيث النه إ ا الص ـ ــر الح ئز الج ي‬ ‫ش ـ ــمل‬
‫ة و لتق م م الغرام ت الن تجة ن لغرض م ‪ ،‬فنن اإل ار" ال يمكن الن ترفض أن‬ ‫الواجو ت السـ‬
‫ال ف من ض ـ ـ ـريوة التسـ ـ ــجيل هو ه ف جو ئي وم لي و ل رجة اأولى الغ ية منه الرف من م اخيل‬
‫ال ولة‪.‬‬

‫الفقرة الثانية‪ :‬اإلعفاءات من ضريبة التسجيل‪.‬‬


‫حسب الم " ‪ 620‬من م‪ . .‬ض‪ ،‬تعفى من واجو ت التسجيل‪:‬‬

‫‪ ‬المحررات ات المنفعة الع مة (تضم ‪ 2‬محررات و قو )؛‬


‫‪ ‬المحررات المتعلقة و ل ولة واأحو ا والجم ت التراوية (تضم نو ن من المحررات)؛‬
‫‪ ‬المحررات ات المنفعة االجتم ية (تضم ‪ 66‬محر ار و ق ا)؛‬
‫‪ ‬المحررات المتعلقة و الستثم ر؛‬
‫‪ ‬المحررات المتعلقة وعملي ت القرض؛‬

‫و ور ت ه اإل ف الات لى سويل الحصر ووشكل ج مفصل في الم " الس لفة ال كر ال ال‬
‫مة‪ ،‬اجتم ية الو مرانية الو صــحية الو تعلمية الو خيرية الو اســتثم رية ش ـري ة‬ ‫و ف تحقيق من ف‬
‫التقي وشرو اإل ف الات المح " في الم " ‪639‬من نفا الم ونة‪.‬‬

‫و ول إن ال ه ا المحور المتعلق و التف ت و العقو التي تعفي الو تخض ـ لض ـريوة التســجيل ‪،‬‬
‫فننه الو من رح إش ــك لية في العمل اإل اري الضـ ـريوي‪ ،‬حيث نج النه ال يميز وين فرض الضـ ـريوة‬
‫لى اأرو ح العق رية وين البيع الرضائي و بين البيع الجبري و في ه ا الشين نور حكم ص ار ن‬
‫مو ف القضـ ـ ـ ال في الوي الجوري ال ي ال يتم فيه التفويت ون ار " الو ئ ‪ ،‬و ال يحقق الي روح من ه ا‬

‫‪10‬‬
‫التفويت ‪ ،‬فق ض ـ ــت المحكمة اإل ارية ويك ير وع م خض ـ ــو الوي الجوري للضـ ـ ـرائب‪ ،‬و ج ال في‬
‫حيثي ته‪:‬م أن العقار التي تم حجزه قضررائيا و فوت بالمزاد العلني و بأقل من ثمنه‪ ،‬وأن المادة ‪11‬‬
‫من م‪.‬ع‪.‬ض ال تفرض الضررررريبة على اارباح العقارية إال على من حقق ربحا من بيعه لألمالك‬
‫العقارية و المشرع ال يفرض الضريبة إال في حالة تحقيق الربحم‪.5‬‬

‫المطلب الثالث‪ :‬ااساس الخاضع للضريبة‪ ،‬الواجبات النسبية والثابتة لرسوم التسجيل‪.‬‬
‫ومجر حصـ ـول التق ال اإل ار تين تص ــوح الوا عة المنش ــئة لضـ ـريوة التس ــجيل محققة‪ ،‬وو لنس ــوة‬
‫للم ونة الع مة للض ـرائب‪-‬كم رالين ‪ -‬ح ت التصــرف ت والعقو واالتف ت الخ ضــعة وجوو للتســجيل‬
‫م الموض ــو س ــنت رق و اية إلى اأسـ ـ ا الخ ضـ ـ للض ــريوة‬ ‫والخ ض ــعة اختي ري للتس ــجيل‪ ،‬وارتو‬
‫(الفقر" اأولى)‪ ،‬ثم انت ال سن كر الواجو ت النسوية والث وتة لرسوم التسجيل (الفقر" الث نية)‪.‬‬

‫الفقرة ااولى‪ :‬ااساس الخاضع للضريبة‪.‬‬


‫من الجل التعرف لى اأس ـ ا الخ ض ـ للض ـريوة‪ ،‬ســنعمل لى إي ار م ج ال في الم " ‪ 636‬من‬
‫الم ونة الع مة للض ـ ـ ـرائب‪-‬وتصـ ـ ــرف ‪-‬و لك و ال تص ـ ـ ـ ر لى وعض التصـ ـ ــرف ت العق رية ونم ج من‬
‫العقو ‪:‬‬
‫واستغالل اأموال المنقولة‬ ‫يمة الملك وحق الر وة وحق االنتف‬ ‫ممن الجل تصفية الواجو ت‪ ،‬تح‬
‫والعق رية‪ ،‬ووصفة مة‪ ،‬يح الس ا الضريوة كم يلي‪:‬‬
‫‪ ‬فيم يخص الويو و ملي ت نقل الملكية اأخرر المنجز" وعوض‪ ،‬في الثمن المعبر عنه والتكاليف‬
‫التي يمكن أن تضاف إليه‪.‬‬
‫‪ ‬فيم يخص المع وض ت‪ ،‬في قيمة الشيء المعوض به ااكثر قيمة‪.‬‬
‫‪ ‬فيم يخص سمة اأموال المنقولة الو العق رية وين الشرك ال في الملك الو اإلرث الو الشركة‪،‬‬
‫كيفم ك ن نو القسمة‪ ،‬في المبلغ الصافي لألصول الم ارد قسمتها؛‬
‫‪ ‬فيم يخص نقل الملكية وين اأحي ال وغير وض‪ ،‬في التق ير المصرح وه من ول اأ راف‬
‫التحمالت‪.‬‬ ‫لقيمة ااموال الموهوبة‪ ،‬ون إسق‬
‫‪ ‬فيم يخص العقو المتعلقة وننش ال الرهن الرسمي الو رهن اأصل التج ري‪ ،‬في المبلغ المضمون‬
‫المتكون من الصل ال ين والمص ريف المختلفة والفوائ في ح و سنتين؛‬
‫‪ ‬فيم يخص الرهون الحي زية العق رية‪ ،‬في الثمن والمبالغ التي أبرمت لضمانها تلك الرهون؛‬

‫‪5‬حكم المحكمة اإلدارية بأكادير ملف ‪ 626/05‬بتاريخ ‪ ،6009/69/26‬و قد تم تأييد هذا الحكم بقرار المجلس األعلى سابقا محكمة‬
‫النقض حاليا‪ -‬رقم ‪ 220‬بتاريخ ‪ 2996/93/20‬قرار أورده هشام المراكشي‪ ،‬إشكالية الضريبة على األرباح العقارية قراءة في بعض‬

‫‪11‬‬ ‫مواد المدونة العامة للضرائب" مجلة الرقيب‪ -‬العدد الرابع‪ -‬يونيو ص‪66:‬‬
‫‪ ‬فيم يخص تسليم الوصية‪ ،‬في مجموع المبالغ أو قيمة ااشياء الموصى بها؛‬

‫الفقرة الثانية‪ :‬الواجبات النسبية والثابتة لرسوم التسجيل‪.‬‬


‫من الجل التعرف لى الواجو ت النس ـ ــوية والث وتة لرس ـ ــوم التس ـ ــجيل‪ ،‬س ـ ــي مل لى إي ار م ج ال في‬
‫الم " ‪( 633‬الواجو ت النسوية) والم " ‪( 636‬الواجو ت الث وتة) من الم ونة الع مة للضرائب‪-‬وتصرف‬
‫ال نمو ج من التصرف ت لكل تعريفة‪:‬‬ ‫‪-‬م الحرص لى إ‬
‫أوال‪ :‬الواجبات النسبية مع مثال واحد لكل نسبة‪:‬‬

‫‪( % 1 ‬اإليج ر ي اإلي ار ال ائم للعق ارت‪ ،‬واإليج ر الحكري واإليج ر لم ر الحي " الو لم " غير‬
‫مح و " المش ر إلي في الم " ‪ 127‬من م‪. .‬ض)‪.‬‬
‫‪( % 3 ‬الوي اأول للمسـ ـ ـ كن االجتم ية والمسـ ـ ـ كن ات القيمة العق رية المخفض ـ ــة كم هي‬
‫معرفة لى التوالي و لم " ‪ 02‬وو لم " ‪ 222‬من م‪. .‬ض)‪.‬‬
‫‪( % 6.6 ‬الرهون الحي زية للعق ارت ورهون اأموال العق رية)‪.‬‬
‫‪( % 6 ‬إحص ال الترك ت)‪.‬‬
‫‪( % 2 ‬ا تن ال محالت مونية‪ ،‬من رف الشخ ص اتيين الو ا تو ريين سواال ك نت مع " للسكنى‬
‫الو مرص " لغرض تج ري الو م ني الو إ اري)‪.‬‬
‫‪( % 6 ‬المحررات واالتف ت المتعلقة و ال تن ال وعوض الو و ون وض أراض فض ال الو الراض‬
‫مشــتملة لى ون الات مقرر ه م ‪ ،‬محفظة الو غير محفظة‪ ،‬الو لحقوق ينية وا عة لى ه‬
‫اأراضي)‪.‬‬
‫‪ ( % 9.6 ‬ملي ت تيســيا رالا م ل الشــرك ت الو المجمو ت ات النف اال تصـ ي الو الزي "‬
‫فيه المنجز" ن ريق حصـ ـ ــص مش ـ ـ ـ ركة مجر " ج ي " و سـ ـ ــتثن ال الخصـ ـ ــوم التي تثقل تلك‬
‫الحصص الخ ضعة لواجب نقل الملكية وعوض)‪.‬‬
‫النس ــب‬ ‫وفي ن ية س ــر ه النس ــب ال و من اإلشـ ـ ر" إلى الن نفا الم " المنظمة ل‬
‫الش رت إلى الحد اادنى لالستخالص‪:‬‬
‫ال يجوز اسـ ـ ــتيف ال ال ل من ‪ 699‬رهم فيم يخص تسـ ـ ــجيل المحررات والتفويت ت الخ ضـ ـ ــعة‬
‫الم "‪ .‬ويرف ه ا المولغ إلى ‪ 6.999‬رهم و لنس ــوة‬ ‫للواجو ت النس ــوية المنصـ ـوص لي و‬
‫لعقو تيسيا الشرك ت الو المجمو ت ات النف اال تص ي‪ ،‬وك ا الزي " في رالسم ل ‪.‬‬

‫‪12‬‬
‫ثانيا‪ :‬الواجبات الثابتة مع مثال واحد لكل واجب‪:‬‬
‫‪ 6999 ‬رهم ( ملي ت تيسيا الشرك ت الو المجمو ت ات النف اال تص ي والزي " في‬
‫رالا م ل ‪ ،‬المنجز" ن ريق حصص مش ركة مجر "‪ ،‬ن م ال يتج وز رالا الم ل المكتتب‬
‫وه ورسم المش ركة الم كور" مولغ خمسم ئة اللف (‪ )699.999‬رهم‪.‬‬
‫‪ 299 ‬رهم (العقو التي ال تتضمن سور تنفي وتكملة وانج ز قو سوق تسجيل )‪.‬‬
‫الواجو ت التعريفية سواال النسوية الو الث وتة‪ ،‬الو من اإلش ر" إلى الن مو لغ‬ ‫رضن ل‬ ‫ووع‬
‫ان ال من نصرين‪:‬‬ ‫رسوم التسجيل تتح‬
‫‪ -‬الطبيعة القانونية للعقد أو االتفاق‪.‬‬
‫‪ -‬ااثمنة التي يصرح بها الملزم في العقد‪.‬‬
‫و ك ن من ميمولن خالل ه ا العرض الن نخصــص موحث خ صـ ـ لمحور م م له ال ة م ه‬
‫العن صـ ـ ــر‪ ،‬و يتعلق بتكييف العقود و المراجعة الضررررريبية‪ ،‬و إث رتن له نتوخى من خالله الن يعم‬
‫ال لب الو حث إلى الوحث حول م ‪ ،‬و س ــنكتفي و إلشـ ـ ر" إلى النه الم م العنصـ ـرين السـ ـ وقين‪ ،‬ف إل ار"‬
‫الضـ ـريوية تتمت بسررلطتها لتكييف العقود واالتفاقات وكتا مراجعة المبالغ المالية المصرررح بها‪ ،‬و‬
‫كن صراحة موضو ه المراجعة الكثر من مر" خالل تصرف تن العق رية و تكون وعض الوث ئق التي‬
‫ســيضــع في الملحق ات ال ة و لموضــو ‪ ،6‬فليا من ال ويعي في المي ان الجو ئي _ حقيقة_ الن‬
‫تتقي اإل ار" و لوصـ ــف ال ي وضـ ــعه اأ راف لى ق هم وك ا المو لغ المصـ ــرح و خ صـ ــة والن ه ا‬
‫مج ل خص ـ ـ ــب للع ي من محاوالت إنقاص العبء الضرررررريبي والتهرب من أداء الواجبات الضرررررريبية‬
‫المستحقة‪.‬‬

‫الثن ال ال اال رس ـ ــوم التس ـ ــجيل‪ ،‬فنن مسـ ـ ـ ر" التس ـ ــجيل تقتض ـ ــي الوال ال اال الرس ـ ــم المس ـ ــتحق للق وض‬
‫والحصول لى وصل ثم العو " إلى اآلمر و لصرف ص وض خ تم التسجيل لى العق ‪.‬‬

‫المبحث الثاني‪ :‬التزامات ااطراف المتدخلة في ضريبة التسجيل والتزامات محرري‬


‫التصرفات العقارية تجاه إدارة الضرائب‪.‬‬
‫تتوع للس ــير الكرونولوجي لتس ــجيل المحررات والعقو ‪ ،‬و ملية اإلوراال الضـ ـريوي‪ ،‬نالحظ الن الول‬
‫المت خلين في الجو ي ت وضـ ـ ـريوة التس ـ ــجيل هم المحررون و لنس ـ ــوة للعقو الرس ـ ــمية والمح مي وش ـ ــكل‬

‫‪13‬‬ ‫‪6‬انظر وثائق الملحق‪.‬‬


‫ض ــمني في العقو العرفية الث وتة الت ريخ‪ ،‬واليضـ ـ ال راف التع ‪ ،‬ثم القضـ ـ " المكلفون و لتوثيق وكت ب‬
‫الضــو ( المطلب ااول) ‪ ،‬و الي إخالل الو ت ون في االلتزام ت الجو ئية ســيضـ محرري التصـرف ت‬
‫العق رية الم م المس ولية التض منية ( المطلب الثاني) ‪ ،‬و و تو ر موثقي التصرف ت العق رية يشتغلون‬
‫في إ ـ ر الم ن الحر"‪ ،‬فــنن لي م الت ازمـ ت جوـ ئيــة تجـ إ ار" الض ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ارئــب‪ ،‬ف م مثــل الي موا ن في‬
‫المجتم ‪ ،‬ل م حقوق و لي م واجو ت ‪ ،‬ومن وين ه الواجو ت الواجب الضريوي(المطلب الثالث)‪.‬‬

‫المطلب ااول‪ :‬ااطراف المتدخلة في الجبايات وضريبة التسجيل والتزاماتهم‪.‬‬


‫إن اأ راف المت خلة في الجو ي ت وض ـ ـريوة التسـ ــجيل هم المحررون و لنسـ ــوة للعقو الرسـ ــمية‬
‫والمح مي وشكل ضمني (الفقرة ااولى) واليض ال راف التع ‪ ،‬ثم القض " المكلفون و لتوثيق‪ ،‬فكت ب‬
‫الضو (الفقرة الثانية) وسنح ول الت رق إلى التزام ت م الجو ئية ان ال من الحك م م‪ . .‬ض‪:‬‬

‫الفقرة ااولى‪ :‬اال لتزامات الجبائية لموثقي التصرفات العقارية‪.‬‬


‫أوال‪ :‬التزامات الموثقين‪:‬‬
‫وصرف النظر ن االلتزام ت المنصوص لي في الق نون ر م ‪ ،732.90‬نج ك لك الموثق ملزم‬
‫ونتي ن مجمو ة من االلتزام ت‪ ،‬التي ال ره المشــر في نصــوص خ صــة؛ ل صــلة و لم م والخ م ت‬
‫‪9‬‬
‫الموكولة للموثق‪ 8.‬و من االلتزام المنص ــوص ليه في الق نون المتعلق وجو ي ت الجم ت المحلية‬
‫‪ ،‬فو لرجو الى مقتضي ت الم " ‪ 626‬من الق نون ر م ‪ 22.91‬كم تم تغيير وتتميمه ومقتضى الق نون‬
‫ئلة التضـ من‪ ،‬م الو ئ الملزم وي اال جمي الضـرائب و الرسـوم‬ ‫‪ ،10 92.29‬فنن الموثق ملزم تحت‬
‫المستحقة لى العق ر موضو المع ملة‪ ،11‬م لم يثوت حصوله لى ش " جو ئية (اإلبراء الضريبي)‪،‬‬
‫و التي تفي ال اال الرســوم و الضـرائب المثقل و العق ر؛ حيث ج ال في مقتضــي ت ه الم " م يلي‪:‬م‬
‫في حالة تفويت عقار للغير أو انتقال ملكيته‪ ،‬وجب على العدول والموثقين وعلى كل شررخص آخر‬
‫يمارس مهنة تحرير العقود طلب تقديم شرررهادة من المصرررالح المكلفة بالتحصررريل‪ ،‬تثبت أداء مبالغ‬
‫الرسوم المتعلقة بسنة تفويت أو انتقال الملكية والسنوات السالفة‪ ،‬واال أصبحوا مسؤولين على وجه‬
‫التضامن مع الملزم بأداء الرسوم المستحقة على العقار موضوع التفويتم‪.‬‬

‫‪ 7‬القانون رقم ‪ 32.90‬المنظم لمهنة التوثيق الصادر األمر بتنفيذه بمقتضى الظهير الشريف رقم ‪ 6.66.620‬المؤرخ في ‪ 26‬من ذي‬
‫الحجة ‪ 6232‬الموافق ‪ 22‬نونبر ‪ ،2966‬الجريدة الرسمية عدد ‪ 6005‬بتاريخ ‪ 22‬نونبر ‪.2966‬‬
‫‪8‬النظام القانوني لمهنة التوثيق بالمغرب‪ ،‬عثمان بنمنصور‪،‬الجزء األول‪ ،‬المطبعة ‪ ، 2922 ،so-me print agadir‬ص‪616:‬‬
‫‪9‬الظهير الشريف رقم ‪ 96-92-606‬صادر في ‪ 60‬ذي العقدة ‪ 39( 6225‬نونبر ‪ )2992‬الجريدة الرسمية ‪6653‬‬
‫‪ 10‬القانون المغير والمتمم لقانون الجبابات الجماعية ‪22.91‬‬

‫‪14‬‬ ‫‪11‬انظر بعض نماذج من الوثائق في الملحق‪.‬‬


‫كم يتعين لى الموثقين الن يق موا سـ ــجالت التحصـ ــين إلى المفتش ص ـ ـ التيشـ ــير لي والن‬
‫وق لألحك م‬ ‫يوج وا إليه نس ـ ـ ـ ـ ـ ــخة من العقو و ل ريقة اإللكترونية والن ي وا واجو ت التس ـ ـ ـ ـ ـ ــجيل‬
‫المنصوص لي في المادتين ‪ 511‬و‪ 561‬من م‪ .‬ع‪.‬ض‪ .‬غير الن ال راف العق ـ ـ ـ ـ ـ ملزمـ ـ ـ ـ ــون وـ ـ ـ ـ ــي اال‬
‫المو لغ الن صـة فـي االستيف ال والواجو ت التكميلية المستحقة لى إثر وا عة الحقة‪.‬‬

‫ي ي اأ راف واجو ت التسجيل وان ا تضى الحـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ل ال ير" والزي ات المتعلقة و لعقو العرفية‬
‫ل ر مكتب التسجيل المختص ن سخة من‬ ‫التي يحرره الموثقون‪ ،‬غير النه يجب لى الموثق الن يو‬
‫التض من (المادة ‪ 4-581‬من م‪.‬ع‪.‬ض)‪.‬‬ ‫ئلة ت ويق وا‬ ‫العق العرفي ال ي م وتحرير ‪ ،‬تحت‬

‫رفية غير مس ـ ــجلة الو‬ ‫يجب لى الموثقين ال ين يحررون قو ا رس ـ ــمية م سـ ـ ـس ـ ــة لى قو‬
‫ومحفوظ ت م‪ ،‬والن يلحقوا العقو اآلنفة ال كر و لعق‬ ‫صـ إي ا‬ ‫مســتخلصــة من ‪ ،‬الن يقوموا وتســلم‬
‫ال ي يحيل لي ‪ ،‬والن يق موه إلجراال التسـ ــجيل‪ ،‬وال اال الواجو ت المسـ ــتحقة‪ ،‬وك ا ال ير" والزي ات‬
‫المترتوة ن العقو العرفية الم كور" (المادة ‪ 511‬من م‪.‬ع‪.‬ض)‪.‬‬

‫ثانيا‪ :‬التزامات العدول‪:‬‬


‫ج ـ ال في الم ـ " ‪ 62‬من الق ـ نون‪:1261/93‬مللمتع ـ ـ ين الخي ـ ر وين الن يقوموا وــينفس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ م‬
‫و إلجراالات المتعلقة ون ار" التســجيل والتنور وا ار" الضـرائب والمح فظة العق رية وغيره ‪ ،‬الو الن يكلفوا‬
‫ليه من ال رفين وكن ش‬ ‫الح الع لين المتلقيين و لقي م و إلجراالات الم كور"‪ ،‬ومقتضــى تص ـريح مو‬
‫‪13‬‬
‫التص ريحم‪.‬‬
‫خ ض إجو ري‬ ‫ون ال لى الفقرة الثانية من المادة ‪ 511‬من م‪.‬ع‪.‬ض فننه يلزم الع ول ن تلقي إش‬
‫أ اال واجب التسجيل وم يلي‪:‬‬

‫‪ -5‬إخبار األطراف المتعاقدة بإجبارية التسجيل وحثهم على أداء الواجبات المستحقة داخل األجل‬
‫القانوني‪:‬‬
‫ال‪-‬إم وينفس م ومكتب التسجيل المختص و لم ن التي و مك تب التسجيل‪.‬‬

‫‪12‬الجريدة الرسمية رقم ‪ 6299‬الصادرة يوم الخميس ‪ 2‬مارس ‪2991‬ظهير شريف رقم ‪ 6-91-61‬صادر في ‪ 66‬من محرم ‪6222‬‬
‫(‪ 62‬فبراير ‪ )2991‬بتنفيذ القانون رقم ‪ 61-93‬المتعلق بخطة العدالة‪.‬‬

‫‪ 13‬المادة ‪ 666 :‬من قانون المالية لسنة ‪ 2965‬ألزمت الموثقين والعدول بالقيام بإجراءات التسجيل بالطريقة اإللكترونية‪ .‬وذلك ابتداء‬
‫من فاتح يناير ‪ 2965‬بالنسبة للموثقين‪.‬وفاتح يناير ‪ 2960‬بالنسبة للعدول‪ ،‬وبهذا التوجه الجديد يجب إعادة النظر في المادة‪ 62:‬من‬
‫القانون‪ 61/93:‬التي تعطي للمتعاقدين الخيار في طريقة تسجيل العقد‪ ،‬نظرا ألن التسجيل أصبح من اختصاص العدل مثل ما هو من‬

‫‪15‬‬ ‫اختصاص الموثق العصري‪.‬‬


‫ب‪ -‬ل ر الع ل الو الموظف الت و لو ازر" الع ل المعين ل ا الغرض و لم ن والمراكز والمن ق التي‬
‫ال تتوفر لى ه المك تب ‪.‬‬
‫المكلف ل ا الغرض من رف المتع ين‪.‬‬ ‫ت‪ -‬الو وواس ة الح الع لين متلقي اإلش‬
‫‪ -2‬تحرير العقد بمجرد تلقي اإلشهاد وتوجيهه إلى مكتب التسجيل المحتم مرفقا بنسخة منه‪.‬‬
‫‪ -1‬يجب في حالة أداء واجبات التسجيل لدى العدل أو الموظف المشار إليهما في الفقرة السابقة‪،‬‬
‫أ تودع العقود وكذا الواجبات المتعلقة بها بمكتب التســجيل المختص وذلك فور تســلم الواجبات‬
‫المذكورة‪.‬‬
‫‪ -‬يخض ـ ـ ـ الع ل والموظف المكلف وتحصـ ـ ــيل واجو ت التسـ ـ ــجيل إلى م ار وة و ازر" الم لية مال‬
‫و لنصوص التشريعية الج ري و العمل‪.‬‬
‫‪ -‬يجب لى الع ول فيم يتعلق وتملك ق ر الو حقوق ينية ق رية الو حق ر وة الو حق انتف‬
‫ويصـ ـ ـ ـ ـل تج ري الو زو ئن‪ ،‬الن يض ـ ـ ـ ــمنوا العقو التي يحررون مراج التس ـ ـ ـ ــجيل المتعلقة و لتفويت‬
‫الس وق‪.‬‬
‫ثالثا‪ :‬التزامات المحامون‪:‬‬
‫من وين سلوي ت التوثيق العرفي ال ي م رسه الكت ب العموميين‪ ،‬النه فوت لى ال ولة م اخيل‬
‫لى حصر الج ت الم هلة لتوثيق التصرف ت العق رية حرص منه‬ ‫ضريوية ه مة‪ ،‬ل لك مل المشر‬
‫لى اســتخالص الض ـرائب والرســوم لف ئ " خزينة المملكة‪ .‬وهن نرر النه و لى كا الموثقين والع ول‬
‫والل ان تم التنصــيص لى التزام ت اتج إ ار" الض ـرائب في الق نون المنظم لم ن م ‪ ،‬نج الن الق نون‬
‫المنظم لم نة المح م " ال يتضمن الي مقتضى يتح ث ن االلتزام و لتسجيل ل ر إ ار" الضرائب‪ .‬لكن‬
‫المادة ‪ 131‬من‬ ‫ون ال لى و ر" م وجميع ااشررررخاص التين يزاولون مهام التوثيق" والتي تضـ ـ ــمنت‬
‫مدونة الضررررائب والتي ج ال في فقرت الث نية‪ :‬ميجب لى الع ول والموثقين وجميع ااشرررخاص التين‬
‫يزاولون مهام التوثيق‪ ،‬والمح فظين لى اأمالك العق رية والرهون‪...‬م‬
‫والهم التزام للمح مي في ه ا الص ـ ـ هو تق يم النصـ ــح ل رفي العق وتنوي م إلى المقتضـ ــي ت‬
‫القـ نونيــة المتعلقــة وكتمـ ن الو إخفـ ال اأصـ ـ ـ ـ ـ ـ ــول الو التنقيص في الثمن المتفق ليــه‪ ،14‬فمثال لو اتفق‬
‫لى ‪3000‬‬ ‫ال رف ن لى الن ثمن الموي هو ‪ 6999‬رهم ثم اتفق الن يق التنص ـ ــيص ص ـ ــلب العق‬
‫رهم‪ ،‬ف ن الو للمح مي الن ينص ــح م حتى ال يعرضـ ـ نفس ــي م لمشـ ـ كل م اإل ار" الم لية‪ ،‬خ ص ــة‬

‫‪14‬دور المحامي في توثيق العقود‪ ،‬هند أجنكي‪ ،‬المواضيع المعروضة على المؤتمر ‪ 25‬الكتاب الثاني‪ ،‬وجدة‪ ،‬السعيدية‪ ،‬األيام ‪5-2-1‬‬
‫يونيو ‪ ،2963‬ص ‪.206‬‬

‫‪16‬‬
‫والن الق نون الجو ئي خول لإل ار" حق تقييم العق ر لمعرفة القيمة الحقيقية للموي ‪ ،‬ف لمح مي شــينه شــين‬
‫الموثق ملزم من خالل الفصل ‪ 630‬من الم ونة الع مة للضرائب وين ي ل اأ راف لى المقتضي ت‬
‫التي تع ب لى كل نقص في القيمة الو إخف ال للحقيقة ت رو من ال اال واجو ت التسجيل‪.‬‬

‫الفقرة الثانية‪ :‬التزامات أطراف أخري في الجبايات‪ :‬أطراف العقد‪ ،‬القضاة المكلفون بالتوثيق‪،‬‬
‫كتاب الضبط‪.‬‬
‫ي رح تس ـ ـ ل ي م إ راج االلتزام ت الجو ئية أ راف الخرر رغم الن موضـ ــو العرض ي م فق‬
‫االلتزام ت الجو ئية لموثقي التصرف ت العق رية ‪ ،‬هو تس ل مشرو ‪ ،‬ولإل راج اليض مشرو ية يستم ه‬
‫ه اأ راف م محرري التص ـ ـ ــرف ت و العقو ‪ ،‬في راف العق هم المس ـ ـ ــت فون في إ ر‬ ‫في ارتو‬
‫و ل العن ية و تحقيق نتيجة من خالل مو شـ ـر" موثقي التص ــرف ت العق رية وينفسـ ـ م إلجراالات التس ــجيل‬
‫ال ة‬ ‫والحصـ ـ ـ ـ ــول لى وث ئق ات ال ة و إلوراال الض ـ ـ ـ ـ ـريوي و ال اال المسـ ـ ـ ـ ــتحق ت الجو ئية التي ل‬
‫ال‬ ‫يو شرون ه الم م وينفس م حين يكون محرر العق‬ ‫وموضو التع ‪ ،‬و نج ال راف التع‬
‫الو مح مي ‪ ،‬فيقومون ونجراالات التسجيل و اأ اال والحصول لى ش " اإلوراال الضريوي ‪ .‬الم القض "‬
‫المكلفون و لتوثيق واليض ـ ـ كت ب الضـ ــو فتحضـ ــر ن هم مجمو ة من اإلجراالات المتعلقة و اللتزام ت‬
‫الجوـ ئيــة م إ ار" التسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــجيــل‪ ،‬ول ـ الهميــة كورر للوثـ ئق والعقو ‪ ،‬وهـ فرص ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة للتعرف لى هـ‬
‫" ومصـ ـ ـ ـ ـ ـ لح إ ارية مختلفة ومن اإل ار"‬ ‫وننشـ ـ ـ ـ ـ ـ ال الوثيقة ومروره وين الي ي‬ ‫اإلجراالات م رو‬
‫الضريوية‪.‬‬

‫أوال‪ :‬التزامات أطراف العقد‪:‬‬


‫وغض النظر ن المحررات المعف " من التق يم إال التسـ ـ ــجيل (المادة ‪ 521‬من م‪.‬ع‪.‬ض) فننه‬ ‫أوال‪:‬‬
‫يجب حتى و لنس ـ ــوة للمحررات المعف " من رس ـ ــوم التس ـ ــجيل والتي تس ـ ــجل و لمج ن (المادة‪ 521‬من‬
‫لر‬ ‫م‪.‬ع‪.‬ض) وو ي المحررات الخ ضعة إجو ار للتسجيل‪ ،‬اإل الال وتصريح ت مفصلة وتق يري ــة ت ــو‬
‫المفـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتش المكلـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــف و لتسـجيل اخل الجل ‪ 39‬يوم الموالية لت ريخ حي ز" اأموال موضـو االتف ت‬
‫والمحررات الم كور"‪.‬‬

‫يلزم اأ راف ال ين يحررون ق ا رفي خ ضـ ــع للتسـ ــجيل تحرير نظير متنور وصـ ــفة نونية‬ ‫ثانيا‪:‬‬
‫ومكتب التسـ ــجيل‪ ،‬وا ا‬ ‫يشـ ــتمل لى نفا التو ع ت الموجو " في اأصـ ــل‪ ،‬ويوقى ه ا النظير مو‬

‫‪17‬‬
‫لألصـ ــل من رف مفتش الض ـ ـرائب المكلف‬ ‫تع ر تحرير وجب تعويضـ ــه ونسـ ــخة مش ـ ـ و وم وقت‬
‫لي ال راف العق الو الح هم‪ ،‬ويحتفظ و في المكتب‪ ،‬في ح ل القي م ونجراال التسجيل‬ ‫و لتسجيل يو‬
‫وال اال الواجو ت المستحقة و ل ريقة اإللكترونية‪ ،‬تعفى اأ راف المتع " من ه ا الون الس وق (‪511‬و‬
‫‪ 561‬من م‪ .‬ع‪.‬ض)‪.‬‬

‫ثانيا‪ :‬التزامات القضاة المكلفون بالتوثيق‪:‬‬


‫لى القضـ ـ ـ " المكلفين و لتوثيق‬ ‫ون ال لى الفقرة الثالثة من المادة ‪ 511‬من م‪.‬ع‪.‬ض فننه يمن‬
‫الخ ب لى قو خ ضــعة إجو ري إلجراال التســجيل ول ال اال واجو ت التســجيل المســتحقة‪ ،‬ويوج ون‬
‫وع الخ ب لى العق نسخة منه إلى مكتب التسجيل المختص‪.‬‬

‫ثالثا‪ :‬التزامات كتاب الضبط‪:‬‬


‫لر‬ ‫لى كت ب الضـ ـ ـ ـ ـ ـ ــو‬ ‫ون ال لى الفقرة الرابعة من المادة ‪ 511‬من م‪.‬ع‪.‬ض فننه يجب‬
‫المح كم الن يوج وا لمفتش الضـ ـرائب المكلف و لتس ــجيل ال ي يم را و ائر" اختصـ ـ صـ ـ ت م القضـ ـ ئية‬
‫و لك ول انقض ـ ال الجل ‪ 3‬الش ـ ر المنصــوص لي في الم " ‪ 2-625‬ال ال ‪ ،‬نســخة مص ـ ق لى‬
‫م وقت لألصـ ـ ـ ـ ـ ــل مـ ـ ـ ـ ـ ــن اأحك م والق اررات واأوامـ ـ ـ ـ ـ ــر والحك م المحكمين المثوتة أح ـ ـ ـ ـ ـ ـ ر التفويت ت‬
‫واالتف ت المش ر إلي في المادة ‪ 1- 121‬من م‪.‬ع‪.‬ض‪.‬‬

‫كم يجب لي م الن يوج وا لمفتش الضرائب الم كور ال ال ‪:‬‬

‫‪ -‬اخـل الجـل ‪ 39‬يوم المنصوص ليـه فري المرادة ‪ 1 -121‬من م‪.‬ع‪.‬ض ‪ ،‬الصول المحررات‬
‫القض ـ ئية وغير القض ـ ئية التي تخض ـ وحكم ويعت الو حســب مضــمون لواجو ت التســجيل‬
‫النسوية ومقتضى المادة ‪ 133‬من م‪.‬ع‪.‬ض‪.‬‬
‫‪ -‬اخل الجل ‪ 39‬يوم من ت ريخ التعريف ونمضـ ـ ـ ـ ـ ال المح مي من ل ن رئيا كت وة الض ـ ـ ـ ــو‬
‫و لمحكمة االوت ائية المختص ـ ـ ــة‪ ،‬نس ـ ـ ــخة من المحررات الث وتة الت ريخ التي يحرره المح مون‬
‫المقوولون للتراف الم م محكمة النقض والتي تخض وحكم ويعت الو حسب مضمون لواجو ت‬
‫التسجيل‪.‬‬
‫لى الع ول والموثقين والمح مين المقوولين‬ ‫ونختم ه االلتزام ت بالتزام مشررررررترك يمن‬
‫للتراف الم م محكمة النقض والمح فظين لى اأمالك العق رية والرهون ومفتشي الضرائب المكلفين‬
‫و لتسـ ــجيل‪ ،‬الن يحرروا الو يتلقوا الو يسـ ــجلوا العقو المتعلقة وعملي ت الوي الو اإليج ر الو القسـ ــمة‬

‫‪18‬‬
‫و لم تين ‪ 6‬و‪ 65‬من م‪.‬ع‪.‬ض والق نون ر م ‪ 22-19‬المتعلق و لتجزئ ت العق رية‬ ‫المشـ ـ ـ ـ ر إلي‬
‫والمجمو ت السكنية وتقسيم العق رات‪ ،15‬إ ا لم تكن مشفو ة ونسخ مش و وم وقت أصل‪.‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬المسؤولية التضامنية للمتدخلين في ضريبة التسجيل‪.‬‬


‫وع الح يث ن اأ راف المت خلة في واجو ت التسجيل وااللتزام ت التي تول ت ن لك‪ ،‬مهتا‬
‫ما يدفع إلى القول بأن ضررررريبة التسررررجيل هي من الضرررررائب المحمولة ال المطلوبة‪ ،‬وهتا يعطيها‬
‫مكانة وميزة وتمي از عن باقي الضررررائب ااخري ان الملتزم بها‪ ،‬أو الخاضرررع لها‪ ،‬أو المدين بها‪،‬‬
‫غالبا ما يسرررعى من تلقاء نفسررره وعن طواعية واختيار إلى أدائها‪ ،‬حتى ظنها البعض ضررررورة ال‬
‫محيد عنها من أجل استكمال إجراءات أي عقد أو اتفاق أو محررم‪.16‬‬

‫ميعتور ال ين الضـ ـريوي الت ازم ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ تضـ ـ مني مصـ ـ ر الق نون‪ ،‬ل ا‬ ‫م اأ اال‬ ‫وكل ت ون ن‬
‫وين ال راف العق تورر إ رار مسـ وليت م جميع‬ ‫‪17‬‬
‫ا ترض المشــر الجو ئي النه تمت مصــلحة مشــتركةم‬
‫ن ال اال ضريوة التسجيل لى وجه التض من فيم وين م‪.‬‬

‫إال الن تسـ ـ ـ يل ميمورية المح س ـ ــب في تحص ـ ــيل ال يون‬ ‫‪18‬‬
‫والتضـ ـ ـ من وين الم ينين ال يفترض‬
‫م‬ ‫الموكولة إليه وضـ ــم ن اسـ ــتيف ئ ك ملة لى الو ئ المنشـ ــئة ل ‪ ،‬هي التي فعت المشـ ــر إلى‬
‫اال تصـ ـ ر لى الم ين اأص ــلي في الم لوة و ل ين‪ ،‬ول الج ز تم ي الم لوة إلى الغير المتضـ ـ من‬
‫مع م‪ ،‬ويترتب ن لك‪ ،‬الن التض من و ا المف وم ضم نة م مة من ضم ن ت ال اال ال ين يتج وز في‬
‫لى الم ين اأصلي‪.19‬‬ ‫وظيفته ور الكف لة لمح و ية مم رسة حق الرجو في‬

‫مم‬ ‫وتز ا ه اأهمية في ن ق ضـ ـريوة التس ــجيل وص ــفة خ ص ــة و لنظر إلى تح ي ن‬
‫يس ـ ــت ي الوحث في الحك م مسـ ـ ـ ولية اأ راف المتع "‪ ،‬الي المفوت والمفوت إليه م اإلشـ ـ ـ ر" إلى‬
‫المس ـ ـ ـ ـ ولية إلى الخلف الع م والخ ص في ق التفويت (الفقرة ااولى)‪ ،‬ثم في مواج ة‬ ‫امت ا ه‬
‫اأشــخ ص ال ين يزاولون م م تحرير تلك المحررات الموجوة لض ـريوة التســجيل في م م التوثيق من‬
‫ج ة الخرر (الفقرة الثانية)‪.‬‬

‫‪ 15‬قانون رقم ‪ 26 09‬مؤرخ في أول جمادى األولى عام ‪ 6266‬الموافق ‪ 65‬نوفمبر سنة ‪ ،6009‬منقح باالستدراك الوارد بالجريدة‬
‫الرسمية عدد ‪ 66‬مؤرخة في ‪ 60‬ديسمبر ‪ ،6009‬الصفحة‪ ،6223‬معدل باألمر رقم ‪ 21-06‬مؤرخ في ‪ 39‬ربيع الثاني عام ‪6261‬‬
‫الموافق ‪ 26‬سبتمبر سنة ‪.6006‬‬
‫‪ 16‬مباحث في التوثيق العدلي وقواعد االثبات في الفقه االسالمي والتشريع المغربي‪ ،‬محمد بن الطالب‪ ،‬الطبعة األولى ‪ ،2960‬مطبعة‬
‫النجاح الجديدة‪ ،‬ص ‪622‬‬
‫‪17‬الوسيط في شرح القانون المدني الجديد‪ ،‬عبد الرزاق أحمد السنهوري‪ ،‬ج‪ 3‬ص ‪.299‬‬
‫‪ 18‬الرجوع إلى الفصل ‪ 612‬من قانون االلتزامات والعقود‪.‬‬

‫‪19‬‬ ‫‪19‬مرجع سابق‪ ،‬عبد الرزاق أحمد السنهوري‪ ،‬ص ‪600‬‬


‫الفقرة ااولى‪ :‬المسؤولية التضامنية للمتعاقدين وخلفهم بنوعيه في حالة التفويت‪.‬‬
‫رغم كون موضو ه ا الوحث ينصب لى االلتزام ت الجو ئية لمحرري التصرف ت العق رية‪ ،‬ه ا‬
‫ن ه ا الموض ـ ــو ‪ ،‬تن ولن ل لك راج‬ ‫ن المسـ ـ ـ ولية التضـ ـ ـ منية للمتع ين خروج‬ ‫لن يجعل ح يثن‬
‫في سووه اأول إلى كون االخالل و اللتزام ت الجو ئية من رف المحررين الو اإلخالل وواجب النصح‬
‫لى المتع ين‪ ،‬وسـ ـ ــيمت الثر لك إلي م‪ ،‬والسـ ـ ــوب الث ني يكمن في الن المقص ـ ـ ـ في‬ ‫سـ ـ ــينعكا سـ ـ ــلو‬
‫الن ية هو الحصول لى المن توثيقي وتع ي للوثيقة المحرر"‪.‬‬

‫م‪,‬ع‪,‬ض لى المو ال الع م في التضـ ـ ـ من‪ ،‬والتي ال رت من خالله‬


‫َ‬ ‫فق نص ـ ــت الم " ‪ 113‬من‬
‫وجوب التض من وين الم ينين الو الح ئزين الج في ال اال واجو ت التسجيل وال ير"‪ ،‬والزي " المستحقة‬
‫لمنقوالت الو‬ ‫لى العقو التي تتضـ ـ ــمن التزام الو إوراال الو نقل الملكية الو حق الر وة الو حق انتف‬
‫لعق رات‪.‬‬

‫م يس ــتو ب سـ ـ ئر العقو والتص ــرف ت‬ ‫إن مو ال التضـ ـ من وين المفوت والمفوت إليه له م لول‬
‫الخ ضـ ــعة إجو ري للتسـ ــجيل‪ ،‬مم يخول لإل ار" إمك نية م لوة كل اأ راف المعنية الو الح هم وي اال‬
‫الق نون‬ ‫لى وعض ـ ـ ـ م الوعض وق لقوا‬ ‫الواجو ت المسـ ـ ــتحقة والجزاالات‪ ،‬م إمك نية حق الرجو‬
‫الم ني‪.20‬‬

‫غير النه من خالل المادة ‪ 113‬وبالضبط الفقرة الخامسة من م‪.‬ع‪.‬ض يتوين لن الن التض من‬
‫ال يشـ ــمل إال الواجو ت اأصـ ــلية في مواج ة المفوت الو الح ئز الس ـ ـ وق‪ ،‬ال ي يو ر إلى اإلي ا في‬
‫إلجراال التســجيل للعقو العرفية‬ ‫مكتب التســجيل اخل ثالثة (‪ )3‬الش ـ ر الموالية النت ال اأجل المح‬
‫المتضمنة للتفويـت وغيـر ـوض لعقـ رات الو حقوق ينيـة ق رية الو الصـول تج رية الو نصر الزون ال‬
‫الو المتضمنة إليج ر اأموال الم كور" الو التخلي ن إيج ري الو كرائ من الو ن‪.‬‬

‫والمالحظ الن المشر الجو ـ ـ ئي ح ـ ـ ول التخفيـ ــف مـ ــن ح ـ ـ " آث ـ ـ ر التض من و لنسوة أ راف العق‬
‫الجزاالات كل مق ول ال اال الواجو ت‬ ‫من خالل إ م له لت اوير تحفيزية خ ص ـ ــة‪ ،‬وترتكز لى إس ـ ــق‬
‫اأصــلية فق إ ا و ر الم لك الس ـ وق ال ي م و لتفويت وني ا العقو المثوتة له اخل الجل ثالثة(‪)3‬‬
‫الش ر الموالية لت ريخ إنج زه ‪.‬‬

‫‪ 20‬أنظر القرار للمجلس األعلى عدد ‪ 026‬بتاريخ ‪ 2992-66-26‬ملف إداري عدد ‪ 2996-6-2-6263‬منشور بدفاتر المجلس‬

‫‪20‬‬ ‫األعلى عدد ‪ ، 2996_0‬ص ‪622‬‬


‫ويتوجب لى وض التسجيل وق للفقر" الث نية من المادة ‪ 12‬من م‪.‬ت‪.‬د‪.‬ع‪ ،‬وين يحتفظ‬
‫وكل ق تق مه له اأ راف المو شر"‪.‬‬

‫لى وصوالت الو ش "‬ ‫وفي ح لة تفويت ق ر يستوجب لى الم لك الج ي الن ي لب و ال ال‬
‫من مص ـ لح التحصــيل تثوت ال اال الض ـرائب والرســوم المثقل و العق ر ورســم ســنة التفويت والســنوات‬
‫وي اال‬ ‫الس ـ ـ ـ وقة‪ ،21‬وا ا لم يقم المفوت إليه و لك اللزم تض ـ ـ ـ من م م الم لك الق يم وص ـ ـ ـ حب االنتف‬
‫الضـ ـرائب والرس ــوم الم كور"‪ ،‬الم إ ا تعل ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــق وتفويت جزئي ال ينص ــب التضـ ـ من إال لى جزال من‬
‫الضرائب والرسوم المن سوة للحصة المفوتة‪.‬‬

‫إ ن ف لم ين الرئيســي (المفوت إليه) والم ين المتضـ من (المفوت) متضـ منين في ال اال الواجو ت‪،‬‬
‫م لم يقض اتف ق ال رفين لى خالف لك‪ ،‬وفي ح لة تع ر استيف ال الضريوة (ضريوة التسجيل) يمكن‬
‫لإل ار" مت وعة المتض من‪ ،‬إ ال يمكن إ ف ـ ـ ال الح ـ ـ هم مـ ــن إجو رية التض من من ال اال الواجو ت‪ ،22‬كم‬
‫يمكن الن تمت المسـ ولية التضـ منية لأل راف المتع " إلى الخلف الع م في ح و من و م الو إلى الح‬
‫اأزواج‪ ،23‬الو إلى الخلف الخ ص ال ي يجعل الم ين مو ن م الجو ئي ل ي م وموافقت م‪ ،24‬و ســيتف ر‬
‫الح يث ن المس ـ ـ ولية التض ـ ـ منية للخلف الع م و الخلف الخ ص في ق التفويت‪ ،‬و يمكن الرجو‬
‫لالســت از " في ه ا اأمر إلى مقتضيات المادتين ‪ 222‬و‪ 223‬من المسطرة المدنية والفصلين ‪313‬‬
‫‪616‬‬ ‫ـ‬ ‫و ‪ 311‬من مدونة ااسرة‪ ،‬و سيكتفي فق وني ار م هـوت إليه محكمـة الـنقض فـي رارهـ‬
‫وتـ ريخ ‪ 62/92/2992‬في الملف اإل اري ‪ 312/2/6/2992‬م‪..‬إلى أن انتقال االلتزام بأداء الضريبة‬
‫المترتبة في حق الهالك إلى ورثته يكون في حدود التركة المخلفة‪ ،‬ويمتد إلى ااموال الخاصرررررة‬
‫للورثرة فري حرالرة عردم كفاية التركرة لسرداد الردين الضريبي‪".‬‬

‫الفقرة الثانية‪ :‬المسؤولية التضامنية لمهني تحرير العقود‪.‬‬

‫مل المشـ ــر المغروي لى تنظيم الم ن المكلفة وتحرير العقو حف ظ وانسـ ــج م م م تت لوه‬
‫مة الس سية‬ ‫ملي ت التوثيق من راية و ة‪ ،‬وم ي ف إليه من تحقيق اأمن التوثيقي ال ي يشكل‬
‫لشكلية التسجيل‪.‬‬

‫‪ 21‬انظر المادة ‪ 3‬من مدونة تحصيل الديون العمومية ‪.‬‬


‫‪ 22‬ضريبة التسجيل بالمغرب ‪ ،‬مصطفى السيدي ‪ ،‬سلسلة اريد أن أعرف ‪،‬الطبعة األولى ‪ 2963‬ص ‪.615‬‬
‫‪ 23‬المادة ‪ 03‬من مدونة تحصيل الديون العمومية‪،‬‬

‫‪21‬‬ ‫‪ 24‬مسطرة تصحيح الثمن في العقود‪ ،‬ابراهيم أحطاب ‪ ،‬ضريبة التسجيل نموذجا‪ ،‬مكتبة الرشاد بسطات ‪ 2962‬ص ‪.623‬‬
‫واض فة الى جعله مس ر" العملية التوثيقية خ ضعة لر وة القض ال ص االشراف والتوجيه‪ ،‬لكن‬
‫يح ث الن تعترض محرري العقو مجمو ة من العوارض وسـ ــوب إخالل م وواجو ت م الم نية الملق "‬
‫تق م‪ ،‬الشيال ال ي يمكن الن تث ر مع م مس وليت م التض منية‪.‬‬ ‫لى‬

‫وق للمادة ‪ 12‬من م‪.‬ت‪.‬د‪.‬ع والتي تنص لى م يلي‪:‬‬

‫"في حالة انتقال ملكية عقار أو تفويته‪ ،‬يتعين على العدول أو الموثقين أو كل شرررررخص آخر‬
‫يمارس مهام توثيقية‪ ،‬أن يطالبوا باإلدالء لهم بشرررهادة مسرررلمة من مصرررالح التحصررريل تثبت أداء‬
‫حصص الضرائب و الرسوم المثقل بها العقار برسم السنة التي فيها انتقال ملكيته أو تفويته‪ ،‬وكتا‬
‫السنوات السابقة‪ ،‬وتلك تحت طائلة إلزامهم بأدائها على وجه التضامن مع الملزمين‪.‬‬

‫وعلى قابض التسرررررجيل أن يحتفظ بكل عقد تقدمه االطراف مباشررررررة الى أن يتم بها االدالء‬
‫بالشهادة المنصوص عليها في الفقرة السابقة"‬

‫و ومقتضـ ـ ـ ــى الم " ال ال يتعين لى الع ول و الموثقين وكل اأشـ ـ ـ ــخ ص اآلخرين ال ين‬
‫يزاولون م م التوثيق‪ ،‬ولو وصــفة رضــية ك لمح مين وكت ب الضــو و الخوراال المح ســوين الن يتيك وا‬
‫ول إنج ز ق التفويت من م ر ال اال جمي ال يون الض ـريوية المترتوة لى العق ر الم ار تفويته‪ ،‬أن‬
‫م احترام ه اإلجراالات يعرض الموثقين للتصــرف ت العق رية لمواج ت م و لمس ـ ولية التض ـ منية م‬
‫الملزم في ال اال الض ـ ـ ـرائب و إلى اتح جمي االجراالات الق نونية في مواج ت م‪ ،‬و لك ت ويق للفقرة‬
‫السادسة من المادة ‪ 113‬من م ع ض‪":‬يلزم العدول والموثقون وغيرهم ممن يزاولون مهام التوثيق‬
‫على وجه التضامن مع الخاضع للضريبة بأداء الضرائب و الرسوم في حالة اإلخالل بااللتزامات"‬

‫وسنقف ونو من االختص ر لى إث ر" المس ولية التض منية لم نيي تحرير العقو كل واح‬
‫لى ح "‪ ،‬ك آلتي‪ :‬الوال(الع ول) ث ني (الموثقون) ث لث (المح مون)‪.‬‬

‫أوال‪ :‬العدول‬

‫لى‬ ‫ين رج ضـ ـ ــمن التزام ت الع ول واجب اإلرش ـ ـ ـ وتق يم النصـ ـ ــح الالزم حتى ينعكا إيج و‬
‫اال راف المتع " و لك لتجنب الي تقصير في التزام ت م التصريحية م ال ف المستحق لي م نتيجة‬
‫إورام االتف ت‪ ،‬الو تجنب التيخير في إي ا العقو والتص ـ ـ ريح ون ار" التسـ ــجيل اخل اأجل الق نوني‬
‫والحرص لى لب شـ " اإلوراال الضـريوي من اأ راف‪ ،‬والتي تثوت ال اال الضـرائب والرســوم المثقل‬

‫‪22‬‬
‫و العق ر المفوت ورســم ســنة التفويت‪ ،‬والســنوات الس ـ وقة وق للم " ‪ 06‬من م ونة تحصــيل ال يون‬
‫العمومية الم كور" ال ال ‪.‬‬

‫ثانيا‪:‬الموثقون‬

‫يختص الموثقون حسب الم " ‪ 36‬من الق نون ر م ‪ 32.90‬المتعلق وتنظيم م نة التوثيق " بتلقي‬
‫العقود التي يفرض القانون إعطاءها الصبغة الرسمية المرتبطة بأعمال السلطة العمومية‪ ،‬أو يرغب‬
‫ااطراف في إضررفاء هتا الطابع عليها ويقوم بإثبات تاريخها وضررمان حفظ أصررولها وتسررليم نظائر‬
‫ونس منها "‬

‫من خالل إس اال النصح وارش اأ راف في جمي اأحوال ون النظر الى معرفت م الو خورت م‬
‫الق نونية‪ ،‬ف و التزام م لـ ــق يفرض لى الموثق نصح زون ئه م م ـ ـ ك ـ ـ نـ ــت رجـ ــة خورت م الو معرفت م‬
‫اأ م ل يسيل ن الموثق‪.25‬‬ ‫م ي مه و‬ ‫و لجوانب الق نونية الخ صة و لمع ملة‪ ،‬في ح لة‬

‫رض ـ ــت ليه ض ـ ــية تتعلق وتفويت السـ ـ ـ م‬ ‫والقضـ ـ ـ ال المغروي الك و ور لى ه النق ة حينم‬
‫الن ه االس م ك نت ي الرهن ل ر الح الونوك‪ ،‬لكن الموثقة‬ ‫إح ر الشرك ت المج ولة االسم‪ ،‬والوا‬
‫ض ــى‬ ‫المش ــرفة لى ملية التوثيق لم ت ل اال راف لى وجو ه ا الرهن لى اأسـ ـ م الموي و‬
‫‪ 2252_96_96 2992‬وت ريخ ‪ 23‬فوراير‬ ‫المجلا اأ لى في رار ر م‪ 652‬في ملف م ني‬
‫‪ 2996‬ومس ولية الموثقة لتقصيره في واجب النصح واالرش و لشكل الم لوب نون ‪.‬‬

‫لى اســتيف ال االجراالات الق نونية المســتحقة واال الصــوح مس ـ وال لى وجه‬ ‫ويوقى الموثق حريص ـ‬
‫التض ـ ـ من م الملزمين و أ اال‪ ،‬وفق لمقتضـ ــي ت المادة ‪ 12‬من م‪.‬ت‪.‬د‪.‬ع المش ـ ـ ر إلي سـ ــلف ‪ ،‬وتوع‬
‫ل لك يلتزم الموثق وتسليم العق ر الموي م ار من كل يون الو ضرائب‪.‬‬

‫ليه الن‬ ‫ومن ج ة الخرر توك المادة ‪ 199‬من م‪.‬ت‪.‬د‪.‬ع لى مسـ ـ ـ ولية الموثق حيث يمن‬
‫يسلم اأموال التي يحوزه للورثة الو ال ائنين الو االشخ ص اآلخرين ال ين ل م الحق في الحصول لى‬
‫المو لغ المحروس ــة الو المو ة إال وع إثو ت ال اال الضـ ـرائب والرس ــوم الواجوة لى االش ــخ ص الل ين‬
‫يمتلكون تلك االموال‪.‬‬

‫‪25‬يتعلق األمر بالقرار عدد ‪ 652‬الصادر بغرقتين‪ :‬الغرفة االدارية والمدنية بتاريخ ‪ 23‬فبراير ‪ 2996‬الملف المدني‬
‫عدد‪ ،2252.6.6.2992‬منشور في مجموعة قرارات المجلس االعلى بغرفتين او جميع الغرف اعداد ادريس المحجوب‪ ،‬ج ‪ ،2‬طبعة‬

‫‪23‬‬ ‫‪ 6‬ص‪56 :‬‬


‫و ليه يوقى الموثق مس ـ ـ ـ ـ ـ وال متض ـ ـ ـ ـ ـ من وقو" الق نون‪ ،‬حيث الن الموا ‪112‬و ‪ 11‬و‪ 199‬من‬
‫لـى المـوثقين و غيرهم من حـ ئزي االموال المستحقة للغير نتيجة تفويت ت الن يسلموا‬ ‫م‪.‬ت‪.‬د‪.‬ع تمنـ‬
‫اأموال المفوتة ن السنة التي و في التفويت والسنوات الس وقة‪ ،‬و لـك صـ ت ير الموي ‪ ،‬و وـل‬
‫انصرام اأجـ ـ ـ ــل الق نوني‪ ،‬و ليه فوع الن يتيك الموثق من كون المفـ ـ ـ ــوت ـ ـ ـ ـ ال ر جمي واجو ته يقوم‬
‫وتحويل الملف الى القو ضة الت و ل ـ العقـ ر ص الحصول لى اإلوـراال الضريوي‪.‬‬

‫الموثق ن اأ اال في إ ر المسـ ولية التضـ منية ‪ ،‬فننه يت و شـخصـي كم‬ ‫وفي ح لة امتن‬
‫تنص لى لك المادة ‪ 191‬من م‪.‬ت‪.‬د‪.‬ع ميمكن الزام االغيار أو الحائزين أو المودع لديهم بنفس‬
‫الطرق المسرررتعملة ضرررد الملزمين أنفسرررهم بدفع المبالغ الموجودة و المتمتعة بامتياز الخزينة الى‬
‫المحاسب المكلف بالتحصيل باستثناء اللجوء الى مسطرة االكراه البدني"‪.‬‬

‫ثالثا‪ :‬المحاماة‬

‫نص المشـ ـ ـ ــر في المادة ‪ 1‬من مدونة الحقوق العينية لى النه‪ :‬يجب أن تحرر تحت طائلة‬
‫البطالن جميع التصرررفات المتعلقة بنقل الملكية أو بإنشرراء الحقوق العينية أو نقلها أو تعديلها أو‬
‫إسقاطها وكتا الوكاالت الخاصة بها بموجب محرر رسمي‪ ،‬أو بمحرر ثابت التاري يتم تحريره من‬
‫طرف محامي مقبول لترافع أمام محكمة النقض مالم ينص قانون خاص على خالف تلك‪.‬‬

‫وان ال من مجمو ة من اإلجراالات المتعلقة وتحرير المح مي للعق ‪ ،‬فنن المس ولية التض منية‬
‫م الخ المح مي و إلرش ـ والنصــح‬ ‫ل يه ال تختلف ن المس ـ ولية التض ـ منية ل ر الع ول في ح لة‬
‫م الم لوة و إلوراال الضـ ـريوي ل ر إ ار" التس ــجيل وتتجلى ه المسـ ـ ولية التضـ ـ منية‬ ‫للمتع ين الو‬
‫للمح مي في ال اال واجوـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ت التسجيل وال ير" والزي ات المستحقة الن تج ـ ـ ـ ـ ـ ــة ن تصحيح اأسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ا‬
‫لى الم ين اأصلي‪.‬‬ ‫الخ ضـ لواجو ت التسجيل كمـ للمـحـ مي حـق االحتف ظ و لرجو‬

‫المطلب الثالث‪ :‬التزامات محرري التصرفات العقارية تجاه إدارة الضرائب‪.‬‬


‫إ ا ك ن التشـ ـري الضـ ـريوي في المغرب ي ف إلى تحقيق المص ــلحة الع مة والمنفعة فنن الم ن‬
‫الم ن و وره الو الن تس ـ ـ ـ ـ ــعى اليضـ ـ ـ ـ ـ ـ إلى‬ ‫الخ ص وتحقيق الروح‪ ،‬ف‬ ‫الحر" يقترن مف وم و لق‬
‫تحقيق المصـ ـ ـ ـ ـ ـ ــلحة الع مة‪ ،‬وا تو ار لكون م ن محرري التصـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرف ت العق رية من الم ن الحر"‪ ،‬ف م‬
‫يخض ـ ـ ــعون لع " ضـ ـ ـ ـرائب تح ان ال من ال خل اإلجم لي‪ ،‬و تتميز ه الضـ ـ ـ ـرائب و لتنو ‪ ،‬ف ي‬
‫ضرائب مفروضة لي م اتج اال ار" و تخص م‪ ،‬وال ال ة ل و أغي ر‪ ،‬فم هي ه الضرائب ؟‬

‫‪24‬‬
‫الفقرة ااولى‪ :‬الضريبة على الدخل ‪.‬‬
‫ون ال لى المادة ‪ 211‬من م‪.‬ع‪.‬ض ‪" :‬تقوم اإلدارة بفحص الوضررررررعية الضررررررريبية للخاضررررررع‬
‫للضررريبة التي له موطن ضررريبي بالمغرب باعتبار إجمالي دخوله المصرررح بها أو المفروضررة عليها‬
‫الضريبة تلقائيا أو المستفيدة من اإلعفاء من اإلدالء باإلقرار والداخلة في نطاق تطبيق الضريبة على‬
‫الدخل‪ .‬ولها أن تقوم لهته الغاية بتقييم إجمالي لدخله السرررررررنوي برسرررررررم الدخول المهنية والدخول‬
‫الفالحية ‪"..‬‬
‫وون ال لى المادة ‪ 21‬من م‪.‬ع‪ .‬ض فننه" تفرض الضرررررررررريبة على الدخل على دخول وأرباح‬
‫ااشخاص الطبيعيين والمعنويين المشار إليهم في المادة ‪ 3‬في المدونة والتين لم يختاروا الخضوع‬
‫للضريبة على الشركات "‪.‬‬
‫ف لض ـ ـ ـ ـ ـ ـريوة لى ال خل تعتور آلية تفرض لى جمي الم اخيل و لنسـ ـ ـ ـ ـ ــوة لمحرري التصـ ـ ـ ـ ـ ــرف ت‬
‫العق رية‪ ،‬حيث نصت المادة‪ 22‬من م‪.‬ع‪.‬ض لى صنف الدخول المهنية‪.‬‬
‫ويتكون مجمو ال خل المفروض ــة ليه الضـ ـريوة من صـ ـ في ال خل الو ال خول التي يش ــمل واح‬
‫الو الكثر من النوا ال خل المشـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ر إلي في الم " ‪ 22‬السـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ لفة ال كر‪ ،‬و س ـ ـ ـ ـ ـ ــتثن ال ال خول واالرو ح‬
‫الخ ضعة للضريوة وسعر إورائي‪.‬‬
‫ففيم يتعلق وم نة الع ول مثال فننه تفرض لي م الض ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـريوة لى اأرو ح الم نية التي هي‬
‫ضرررريبة تعتمد على المداخيل ‪ ،‬وينم تفرض لى جمي الم اخيل التي يس ــتفي من الموثق الضرررريبة‬
‫على اارباح المهنية ولو ك نت تلك الم اخيل خ رج اإل ليم ال ي ينتمي إليه ه ا الموثق‪ ،‬وحيث الن‬
‫الم خول الينم ك ن مص ر التراوي يجب الن ي خل في تع ا م يخض للضريوة لى اأرو ح وومعنى‬
‫اأتع ب‬ ‫ن ملف ولو ك ن خ رج ال ائر" القضـ ـ ئية لنق وته‪ ،‬ف‬ ‫آخر فنن الموثق ال ي يتق ض ــى التع و‬
‫يجب الن يصـ ـ ــرح و ل ر مصـ ـ ــلحة الض ـ ـ ـرائب‪ ،26‬وه الض ـ ـ ـريوة تفرض لى ال خل كل سـ ـ ــنة لى‬
‫مجمو ال خل ال ي حصل ليه الخ ض للضريوة خالل السنة الس وقة‪.‬‬
‫كم تش ـ ــتر ه الضـ ـ ـريوة الن تتم مم رس ـ ــة الم نة لموثقي التص ـ ــرف ت العق رية وكيفية مس ـ ــتمر"‬
‫وحيث تشكل حركة مستمر" تكون وح " ا تص ية‪ ،‬وو لت لي فنن ه الضريوة ال تفرض لى العملي ت‬
‫ات حركة مستمر"‪ ،‬وو لت لي فنن ه الضريوة تفرض لى اأ م ل اال تي ية‪.‬‬ ‫التي ال تكون في ح‬

‫‪26‬مقال منشوووووووور في الموقع االلكتروني‪ /https://www.droitetentreprise.com :‬تحت عنوان‪ :‬التزامات العدول و الموثقين‬
‫اتجاه إدارة الضرائب للباحث‪ :‬عادل الصدقى ‪ ،‬بتاريخ‪ 62 :‬نونبر ‪ ، 2965‬و فيه اإلشارة إلى المرجع‪ :‬عالقة االدارة الضريبية بالمهن‬

‫‪25‬‬ ‫الحرة‪ ،‬علي علوش–مهنة المحاماة نموذجا‪. -‬‬


‫حيــث نج ـ الفقر" اأولى من ال مادة ‪ 33‬من م‪.‬ع‪.‬ض تنص لى تح ـ ي ـ النتيجــة الص ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ فيــة‬
‫الحقيقية التي يجب الن تختتم في‪ 36‬جنور من كل سـ ــنة‪ ،‬السـ ــنوات المح سـ ــوية للخ ضـ ــعين للض ـ ـريوة‬
‫لى ال خل ال ين يكون خل م الم ني مح ا وفق نظ م النتيجة الص فية الحقيقية‪.‬‬

‫تح النتيجة الص ـ ـ ـ ـ فية الحقيقية لكل سـ ـ ـ ــنة مح سـ ـ ـ ــو تية‪ ،‬و تو ر م از من الح صـ ـ ـ ــالت لى‬
‫لي المنص ــوص لي في الفقر" الث نية من المادة ‪33‬‬ ‫تك ليف الس ــنة المح س ــوية وفق نفا الش ــرو‬
‫من م‪.‬ع‪.‬ض‪.‬‬

‫الفقرة الثانية‪ :‬الضريبة على القيمة المضافة والضريبة المهنية‪.‬‬


‫أ _ الضريبة على القيمة المضافة‪:‬‬

‫القيمة المض فة ضريوة لى ر م اأ م ل والتي ت وق لى‪ :‬العملي ت المنجز"‬ ‫على‬ ‫تعتور الضريوة‬
‫و لمغرب سـ ـ ـ ـ ـ ـواال الك نت و ويعت ص ـ ـ ـ ـ ــن ية الو تج رية الو حرفية الو اخلة في ن ق مزاولة م نة حر"‬
‫حسب م ج ال في المادة ‪ 11‬من م‪.‬ع‪.‬ض‪.‬‬
‫وتفرض الضريوة لى القيمة المض فة لى العملي ت التي ينجزه كل شخص ويعي الو معنوي‬
‫في ن ق مزاولة م نة من الم ن الحر" ومن وين م موثقي التص ـ ـ ـ ــرف ت العق رية‪ ،‬وه ا م نص ـ ـ ـ ــت ليه‬
‫المادة ‪ 11‬من م‪.‬ع‪.‬ض لى الن الخ ضـ ـ ـ ـ ــعين للض ـ ـ ـ ـ ـريوة ال ين يق مون إ ار ار و لك ول ف تح ين ير الو‬
‫م‪ ،‬ويتكون ر م اأ م ل ‪:‬من المولغ‬ ‫خالل الثالثين يوم الت لية لت ريخ الشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرو في مزاولة نشـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ‬
‫اإلجم لي لألتع ب و العموالت الو غيره من اأجور‪ ،‬إن ا تضـ ــى الح ل مجمو المص ـ ـ ريف المرتو ة‬
‫مو ش ـ ـ ـر" و لخ مة إ ا ال اه مق م الخ مة لحس ـ ـ ـ ب موكله ‪ ،‬وك ا فيم يخص مزاولة الم ن المنصـ ـ ــوص‬
‫لي في المادة ‪ 11‬من م‪.‬ع‪.‬ض‪.‬‬
‫في حين نج الن الخ ضـ ــعين للض ـ ـريوة المفروض لي م نظ م اإل رار الرو السـ ــنوي الن يو وا‬
‫ول العشـرين (‪ )29‬من الشـ ر اأول من كل رو ســنة ل ر وض إ ار" الضـرائب‪ ،‬إ رار ور م ال م ل م‬
‫المنجز خالل رو السنة المنصرم‪ ،‬والن ي فعوا في الو ت نفسه مولغ الضريوة الم وق له حسب المادة‬
‫‪ 111‬من م‪.‬ع‪.‬ض‪.‬‬
‫ب _ الضريبة المهنية‪:‬‬
‫كم هو الشـ ــين و لنسـ ــوة لألشـ ــخ ص ال اتيين الو المعنويين ال ين يزاولون وصـ ــفة ا تي ية نش ـ ـ‬
‫غير ميجور‪ ،‬ف ويعي الن يخض محررو التصرف ت العق رية للضريوة الم نية‪ ،‬التي تعتور تتمة للنظ م‬
‫الق يم للو تنت ( ‪ ، )la patente‬وهي م ي لق لي ض ـريوة التج ر"‪ ،‬وتترتب ن الســنة وك مل و تو ر‬

‫‪26‬‬
‫اأحوال الموجو " في ش ر ين ير‪ ،‬حيث يتم التقيي في سجل الضريوة الم نية و لنسوة أصح ب الم ن‬
‫الحر" من خالل جم مجمو ة من الوث ئق الم لووة إلنج ز المسـ ـ ـ ر" و التي تتكون من ( لب التقيي‬
‫الم ار مزاولته من رف ص ـ ـ ـ حب ال لب ؛ ق الكراال وايص ـ ـ ـ الت اإليج ر مص ـ ـ ـ ق‬ ‫م وي ن النش ـ ـ ـ‬
‫لي الو ق الش ـراال الو صــور" لإلشــع ر الض ـريوي المتعلق ورســم النظ فة الو ش ـ " التو ين مص ـ ق‬
‫التي تت لب مزاولته الحصول لى رخصة‪ ،‬صور"‬ ‫لي ‪ ،‬الو رخصة السل ة المختصة و لنسوة للنش‬
‫ة التعريف الو نية‪ ،‬صور" ال ولوم)‪.‬‬ ‫لو‬

‫ويكون محرر التص ــرف ت العق رية ملزم وي ائ اوت اال من اليوم اأول من الشـ ـ ر ال ي اوت ال فيه‬
‫لى ش ـ ـ ـ ــرو م ية لمم رس ـ ـ ـ ــة الم نة و لى‬ ‫المم رس ـ ـ ـ ــة‪ ،‬ويعتم تق ير ه الضـ ـ ـ ـ ـريوة السـ ـ ـ ـ ـ سـ ـ ـ ـ ـ‬
‫المستخ مين‪ ،‬وتشمل لى‪:‬‬

‫‪ ‬ال اال نسوي يوض ضمن الشرو المح " في الفصل الس ا‪،‬‬
‫ن كل شخص مستخ م‪.27‬‬ ‫‪ ‬ال اال مح‬

‫خاتمة‬
‫ونحن وص ـ ـ وض ـ ـ خ تمة ل ا الموضـ ــو ‪ ،‬الو الن نض ـ ـ نصـ ــب ال ينن تلك اإلشـ ــك لية التي‬
‫ان لقن من في مق مة تن ولن لكل مح ور ه ا الموضـ ـ ـ ـ ــو ‪ ،‬و و لت لي الال يمكن القول وين المشـ ـ ـ ـ ــر‬
‫توفق نو م _ رغم وجو خص ـ ـ ص تش ـ ـريعي في وعض الح الت ‪ -‬في الت رق‬ ‫الجو ئي المغروي‬
‫لمختلف االلتزام ت الجو ئية المتعلقة وموثقي التصـ ـ ـ ـ ـ ــرف ت العق رية من خالل اسـ ـ ـ ـ ـ ــتحض ـ ـ ـ ـ ـ ـ ر مختلف‬
‫النصــوص الق نونية التي اتخ ت االلتزام ت الجو ئية لموثقي التصــرف ت العق رية موضــو ل ‪ ،‬ا تم ا‬
‫لى م ور في الموضـ ـ ــو من خالل نصـ ـ ــوص‪ :‬الم ونة الع مة للض ـ ـ ـرائب‪ ،‬م ونة تحصـ ـ ــيل ال يون‬
‫العمومية‪ ،‬نون المس ـ ـ ر" الم نية ‪ ،‬نون االلتزام ت والعقو ‪ ،‬القوانين الخ صـ ــة وم ن التوثيق وغيره‬
‫من القوانين الخ صـ ــة التي ور ت الو لم ير التنص ـ ـيص لي في رضـ ــن ه ا ‪ ،‬ون الن ننسـ ــى وع‬
‫استحض ر ال ور الكوير لالجت ات القض ئية من خالل العمل القض ئي ومختلف الق اررات التي تص ر‬
‫إم من محكمة النقض الو من مختلف مح كم الموضـ ـ ـ ـ ـ ــو اأخرر خ صـ ـ ـ ـ ـ ــة المح كم اإل ارية التي ل‬
‫ال ة كوير" و لن از ت الجو ئية التي تث ر وين اإل ار" الض ـريوية و الملزمين و ‪ ،‬في إ ر الحف ظ لى‬

‫‪ 27‬مقال منشور في الموقع االلكتروني‪ /https://www.droitetentreprise.com :‬تحت عنوان‪ :‬التزامات العدول و الموثقين‬
‫اتجاه إدارة الضرائب للباحث‪ :‬عادل الصدقى ‪ ،‬بتاريخ‪ 62 :‬نونبر ‪ ، 2965‬و فيه اإلشارة إلى المرجع‪ :‬عالقة االدارة الضريبية‬

‫‪27‬‬ ‫بالمهن الحرة‪ ،‬علي علوش–مهنة المحاماة نموذجا‪ -‬ص ‪.26‬‬


‫اأمن التع ي و التوثيقي من ج ة و ضم ن الع الة الضريوية والجو ئية من ج ة الخرر‪ ،‬ه الع الة‬
‫التي الو الن يس ـ ـ هم في تحقيق كل رف من ال راف العال ة التع ية وصـ ــفة خ صـ ــة و كل موا نة‬
‫شــر من ال ســتور‬ ‫مة ‪ ،‬ون ال لى ال و" الم لقة التي نص لي الفصــل الس ـ و‬ ‫وموا ن وصــفة‬
‫المغروي حين ـ ل‪ " :‬على الجميع أن يتحمل كل على قدر اسرررررررررتطاعته التكاليف العمومية التي‬
‫للقانون وحده الصالحية إلحداثها وتوزيعها حسب اإلجراءات المنصوص عليها في الدستورم‪.‬‬

‫لين ونحن تن ول ه ا الموضـ ـ ـ ـ ـ ـ ــو ‪ ،‬الت رق إلى نم ج من المن ز ت الض ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـريوية‬ ‫وك ن لزام‬
‫ور م م في تحقيق التوازن وين الملزم من ج ة واإل ار"‬
‫الم روحة الم م القض ـ ـ ال اإل اري ال ي يلعب ا‬
‫ور الضـ ـ ـريوية و الا ومختلف إجراالات المسـ ـ ـ رية في اإلثو ت‬ ‫الجو ئية من ج ة الخرر من خالل ال‬
‫والتحقيق وصوال إلى إص ار اأحك م في الم " الضريوية‪.‬‬

‫و نغتنم الفرصة ونحن لى وشك خت م موضو ن خالل ه ا العرض‪ ،‬الن ن رح إ شك لية محورية‬
‫تكون فرصة مستقولية لالشتغ ل لي وحث و راسة و تحليال‪ ،‬و تكمن في التس ل حول ‪:‬‬ ‫الخرر‪،‬‬
‫مدي نجاح المشرررررع الجبائي المغربي من خالل تنظيمه لمقتضرررريات الدعوي الجبائية في تكريس‬
‫التوازن المنشرررود بين أطراف العالقة الضرررريبية‪ ،‬م اس ـ ــتحضـ ـ ـ ر وع م يلعوه القضـ ـ ـ ال اإل اري‬
‫كمح ة ح سـ ـ ـ ــمة في المن ز ة الض ـ ـ ـ ـريوية س ـ ـ ـ ـواال فيم يتعلق بالمنازعة في الوعاء أو المنازعة في‬
‫التحصرريل‪ ،‬من خالل العمل ال ي يو شــر الق ضــي اإل اري من خالل تكريا مجمو ة من الضــم ن ت‬
‫التي تست ف توفير حم ية الكور للملزمين و لضريوة مق ول الحف ظ لى حقوق اإل ار" الضريوية‪.‬‬

‫‪28‬‬
‫الئحة المصادر والمراجع‬

‫‪ ‬القوانين و الق اررات القضائية‬


‫المدونة العامة للضرائب ‪.3233‬‬ ‫‪‬‬
‫مدونة تحصيل الديون العمومية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫قانون االلتزامات والعقود‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫مدونة الحقوق العينية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫المسطرة المدنية المغربية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫مدونة األسرة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫قانون المالية لسنة ‪.3212‬‬ ‫‪‬‬
‫القانون ‪ 10.22‬بمثابة خطة العدالة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫القانون رقم ‪ 32.90‬المنظم لمهنة التوثيق الصادر األمر بتنفيذه بمقتضى الظهير الشريف رقم ‪6.66.620‬‬ ‫‪‬‬
‫المؤرخ في ‪ 26‬من ذي الحجة ‪ 6232‬الموافق ‪ 22‬نونبر ‪ ،2966‬الجريدة الرسمية عدد ‪ 6005‬بتاريخ ‪22‬‬
‫نونبر ‪.2966‬‬
‫الظهير الشريف رقم ‪ 96-92-606‬صادر في ‪ 60‬ذي العقدة ‪ 39( 6225‬نونبر ‪ )2992‬الجريدة الرسمية‬ ‫‪‬‬
‫‪ 6653‬القانون المغير والمتمم لقانون الجبايات الجماعية ‪.22.91‬‬
‫الجريدة الرسمية رقم ‪ 6299‬الصادرة يوم الخميس ‪ 2‬مارس ‪2991‬ظهير شريف رقم ‪ 6-91-61‬صادر‬ ‫‪‬‬
‫في ‪ 66‬من محرم ‪ 62( 6222‬فبراير ‪ )2991‬بتنفيذ القانون رقم ‪ 61-93‬المتعلق بخطة العدالة‪.‬‬
‫قانون رقم ‪ 26 09‬مؤرخ في أول جمادى األولى عام ‪ 6266‬الموافق ‪ 65‬نوفمبر سنة ‪ ،6009‬منقح‬ ‫‪‬‬
‫باالستدراك الوارد بالجريدة الرسمية عدد ‪ 66‬مؤرخة في ‪ 60‬ديسمبر ‪ ،6009‬الصفحة‪ ،6223‬معدل‬
‫باألمر رقم ‪ 21-06‬مؤرخ في ‪ 39‬ربيع الثاني عام ‪ 6261‬الموافق ‪ 26‬سبتمبر سنة ‪.6006‬‬
‫القرارات القضائية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬الكتب‬
‫الوجيز في نظرية وتطبيق ضريبة التسجيل بالمغرب‪ .‬يحيي الصافي‪ ،‬سلسلة القانون والمجتمع ‪.1991‬‬ ‫‪‬‬
‫المالية العامة‪ ،‬منصور عسو‪ ،‬مطبعة النجاح الجديدة الدار البيضاء ‪.6006‬‬ ‫‪‬‬
‫النظام القانوني لمهنة التوثيق بالمغرب‪ ،‬عثمان بنمنصور‪،‬الجزء األول‪ ،‬المطبعة ‪so-me print agadir‬‬ ‫‪‬‬
‫‪. 2922 ،‬‬
‫هند أجنكي‪ ،‬دور المحامي في توثيق العقود‪ ،‬المواضيع المعروضة على المؤتمر ‪ 25‬الكتاب الثاني‪ ،‬وجدة‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫السعيدية‪ ،‬األيام ‪ 5-2-1‬يونيو ‪،2963‬‬
‫مباحث في التوثيق العدلي و قواعد االثبات في الفقه االسالمي و التشريع المغربي‪ ،‬محمد بن الطالب‬ ‫‪‬‬
‫‪،‬الطبعة األولى ‪،2960‬مطبعة النجاح الجديدة‪.‬‬
‫الوسيط في شرح القانون المدني الجديد ‪ ،‬عبد الرزاق أحمد السنهوري‪ ،‬ج‪. 3‬‬ ‫‪‬‬
‫ضريبة التسجيل بالمغرب‪ ،‬مصطفى السيدي‪ ،‬سلسلة اريد أن أعرف‪ ،‬الطبعة األولى ‪. 2963‬‬ ‫‪‬‬
‫مسطرة تصحيح الثمن في العقود‪ ،‬ابراهيم أحطاب‪ ،‬ضريبة التسجيل نموذجا‪ ،‬مكتبة الرشاد بسطات‬ ‫‪‬‬
‫‪.2962‬‬
‫‪ ‬الرسائل و ااطاريح‬
‫‪ ‬أطروحة لنيل الدكتوراه في القانون الخاص‪ ،‬ابراهيم أحطاب‪ ،‬في موضوع جبايات العقود بين مقتضيات‬
‫المدونة العامة للضرائب وأحكام القانون الخاص‪ ،‬جامعة القاضي عياد‪ ،‬كلية العلوم القانونية واالقتصادية‬
‫واالجتماعية بمراكش‪ ،‬السنة الجامعية‪.2962-2966 :‬‬

‫‪29‬‬
‫‪ ‬الموقع االلكتروني‬
‫‪ ‬مقال منشور في الموقع االلكتروني‪ /https://www.droitetentreprise.com :‬تحت عنوان‪:‬‬
‫التزامات العدول و الموثقين اتجاه إدارة الضرائب للباحث‪ :‬عادل الصدقى ‪ ،‬بتاريخ‪ 62 :‬نونبر ‪ ، 2965‬و‬
‫فيه اإلشارة إلى المرجع‪ :‬عالقة االدارة الضريبية بالمهن الحرة‪ ،‬علي علوش–مهنة المحاماة نموذجا‪. -‬‬

‫‪ ‬وثائق الملحق‬
‫‪ ‬وثائق ومستندات إدارية خاصة ببعض العمليات الجبائية التي لها عالقة بموضوع البحث‪.‬‬

‫‪30‬‬
‫الفهرس‬
‫‪2‬‬
‫الئحة الرموز‬
‫‪3‬‬
‫مقدمة‬
‫‪1‬‬
‫المبحث ااول‪ :‬التسجيل‪ :‬وظائفه‪ ،‬نطاقه‪ ،‬أساسه الضريبي‪ ،‬واجباته‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫المطلب ااول‪ :‬إجراء التسجيل ووظائفه‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫الفقرة ااولى‪ :‬واجب التسجيل والمصطلحات التي تطلق عليه‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫الفقرة الثانية‪ :‬وظائف رسوم التسجيل‪.‬‬
‫‪5‬‬
‫المطلب الثاني‪ :‬نطاق التسجيل‪ :‬االتفاقات والمحررات الخاضعة إلجراءاته‪.‬‬
‫‪5‬‬
‫الفقرة ااولى‪ :‬االتفاقات والمحررات الخاضعة للتسجيل اإلجباري واالختياري‪.‬‬
‫‪69‬‬
‫الفقرة الثانية‪ :‬اإلعفاءات من ضريبة التسجيل‪.‬‬
‫‪66‬‬
‫المطلب الثالث‪ :‬ااساس الخاضع للضريبة‪ ،‬الواجبات النسبية والثابتة لرسوم التسجيل‪.‬‬
‫‪66‬‬
‫الفقرة ااولى‪ :‬ااساس الخاضع للضريبة‪.‬‬
‫‪62‬‬
‫الفقرة الثانية‪ :‬الواجبات النسبية والثابتة لرسوم التسجيل‪.‬‬

‫‪63‬‬ ‫المبحث الثاني‪ :‬التزامات ااطراف المتدخلة في ضريبة التسجيل والتزامات محرري التصرفات العقارية‬
‫تجاه إدارة الضرائب‪.‬‬
‫‪62‬‬
‫المطلب ااول‪ :‬ااطراف المتدخلة في الجبايات وضريبة التسجيل والتزاماتهم‪.‬‬
‫‪62‬‬
‫الفقرة ااولى‪ :‬االلتزامات الجبائية لموثقي التصرفات العقارية‪.‬‬
‫‪62‬‬
‫الفقرة الثانية‪ :‬التزامات أطراف أخري في الجبايات‪ :‬أطراف العقد‪ ،‬القضاة المكلفون بالتوثيق‪ ،‬كتاب‬
‫الضبط‪.‬‬
‫‪60‬‬
‫المطلب الثاني‪ :‬المسؤولية التضامنية للمتدخلين في ضريبة التسجيل‪.‬‬
‫‪29‬‬
‫الفقرة ااولى‪ :‬المسؤولية التضامنية للمتعاقدين وخلفهم بنوعيه في حالة التفويت‪.‬‬
‫‪26‬‬
‫الفقرة الثانية‪ :‬المسؤولية التضامنية لمهني تحرير العقود‪.‬‬
‫‪22‬‬ ‫المطلب الثالث‪ :‬التزامات محرري التصرفات العقارية تجاه إدارة الضرائب‪.‬‬

‫‪31‬‬
‫‪26‬‬
‫الفقرة ااولى‪ :‬الضريبة على الدخل‪.‬‬
‫‪21‬‬
‫الفقرة الثانية‪ :‬الضريبة على القيمة المضافة والضريبة المهنية‪.‬‬
‫‪22‬‬ ‫خاتمة‬
‫‪20‬‬ ‫الئحة المراجع و المصادر‬
‫‪36‬‬ ‫الفهرس‬
‫‪33‬‬ ‫الملحق‬

‫الملحق‬

‫‪32‬‬
33
34
35
36
37
38
‫وث ئق خ صة و لمراجعة الضريوية‬

‫‪39‬‬
40

You might also like