Professional Documents
Culture Documents
Fail - Gyarmati - Haraszti - Lisznyai - Paphazi - Csaladbarat Munkahely Palyazatok Elemzese
Fail - Gyarmati - Haraszti - Lisznyai - Paphazi - Csaladbarat Munkahely Palyazatok Elemzese
Fail Ágnes – Gyarmati Andrea – Haraszti Adrienn – Lisznyai Beáta – Papházi Tibor
A
z Emberi Erőforrások Minisztériuma meg- • a túlmunka tilalma, illetve magasabb el-
bízásából a Nemzeti Család-és Szociálpoli- lentételezése,
tikai Intézet már több éve nyílt pályázatot • a távmunka igény szerinti elrendelése,
hirdet a „Családbarát munkahelyek kialakítására és • a rugalmas munkaidő törvényi lehetősége,
fejlesztésének támogatására”. Tanulmányunkban a • a fizetés nélküli szabadság nagyobb kerete,
2012–2014 évi pályázati anyag nyertes projektjei- • munkahelyi gyermekfelügyelet biztosítá-
ben végrehajtott intézkedéseket vettük górcső alá. sának kötelezettsége, akár csak bizonyos
Összesen 338 intézkedés történt a 3 év alatt, ebből: időszakokat tekintve
167 rendezvény, gyermekek napközbeni felügyeleté- • vagy a terhesség védelme.
nek biztosítása, atipikus munkaformák kialakítása, Ahogy a társadalom makroszinten is lehet családokat
illetve marketing és kommunikáció típusúak voltak. támogató, úgy meg kell említeni, hogy kevésbé lehet
Az intézkedések részletes elemzésén túl cikkünkben családbarát elveket érvényre juttatni, ha az állam
bemutatjuk a családbarát munkahely fogalmi meg- nem kíván ilyen irányban szabályozni, és a civil szféra
közelítését, a nyertes pályázók jellemző statisztikai gyenge ennek ösztönzéséhez. Ellene hat a családbarát
adatait, valamint jó gyakorlatokat emelünk ki. szemlélet terjedésének, ha az adókörnyezet ellenérde-
keltséget támaszt pl. az élőmunka terheinek növelésé-
vel, netán kevés a gyermekgondozó, gyermekmegőrző
A családbarát munkahely fogalmának intézmény, vagy a munkavállalók a dekonjunktúra,
szakirodalmi megközelítése a nagy kiterjedésű fekete- és szürkegazdaság miatt
túlságosan kiszolgáltatottak ahhoz, hogy igényeket
A családbarát munkahelyek iránti érdeklődést rész- fogalmazzanak meg. A részmunkaidő is ott tud első-
ben a nők és férfiak esélyegyenlőségének szempontjai, sorban elterjedni, ahol az ezért kifizetett részkereset
részben pedig demográfiai kérdések vezették be a elegendőnek bizonyul a megélhetéshez.
köztudatba. Ez utóbbi érdeklődés azért merülhet Amennyiben törvényi előírások a családba-
fel, mert az összehasonlító demográfiai vizsgálatok rát intézkedéseket nem biztosítják kötelező jelleggel,
megállapításai szerint (Kapitány-Spéder 2012:36) ott az egyes munkahelyeknek lehet erre lehetőségük,
születik több gyermek, ahol a nőknek a gyermekvál- így a családbarátság pontosan azt jelentené, hogy a
lalás mellett nem kell lemondaniuk a szakmai mun- munkaszervezetek szigorú jogi kötelezettségek nélkül,
kájukról, önállóságukról, keresetükről, arról, hogy a az esetleges gátló makrotársadalmi tényezők ellenére
családon kívül is megbecsülést tudjanak szerezni. A is biztosítják ezeket, elsősorban a kiskorú gyermeket
családbarátság fogalma szűkebb értelemben azt jelen- (is) nevelők számára. Egy munkahely tehát annál kö-
ti, hogy a munkáltató figyelembe veszi, hogy a mun- zelebb áll a családbarátság ideális fogalmához, minél
kavállaló kiskorú gyermek(ek)ről gondoskodik, és több családbarát jellemzővel rendelkezik, minél több
olyan intézkedéseket hoz, amelyek ezt megkönnyítik. olyan intézkedést vezet be, amelyet a szakirodalom,
Mivel tanulmányunkban családbarát munka- részben külföldi összehasonlítások alapján a családba-
helyekről van szó, így csak felsorolásszerűen térünk ki rátság fogalomkörébe sorol. A családbarátság ugyan-
azokra a társadalmi, politikai, jogi színtéren megjelenő akkor elhatárolható a jóléti intézkedésektől, amelyek
családbarát intézkedésekre, amelyek kihatnak a mun- olyan modern munkahelyeket jellemeznek, melyek
kahelyekre is, részben azzal, hogy feltételeket teremte- arra törekszenek, hogy a rendelkezésükre álló mun-
nek, részben pedig úgy, hogy a családbarát szemléletet kaerő megtartása érdekében kifejezetten a dolgozók
formálják. Ilyen jogi formát öltő előírás lehet a kiskorú rekreációját szolgáló lehetőségeket is biztosítsanak. A
gyermeket nevelők számára (Keveházi 2008) például: szűkebb értelemben vett családbarátság fogalomköré-
61
jó gyakorlatok
62
jó gyakorlatok
63
jó gyakorlatok
64
jó gyakorlatok
65
jó gyakorlatok
1. ábra
Nyertes pályázatok számának alakulása (2012–2014)
50
39
40
27
30
22
20
10
66
jó gyakorlatok
1. táblázat
Pályázatok száma megyék szerint
Budapest 6 9 6 21
Baranya 0 0 0 0
Bács-Kiskun 1 0 1 2
Békés 2 0 4 6
Borsod-Abaúj-Zemplén 1 2 2 5
Csongrád 0 1 2 3
Fejér 0 1 0 1
Győr-Moson-Sopron 0 4 1 5
Hajdú-Bihar 2 2 3 7
Heves 1 1 1 3
Komárom-Esztergom 1 1 1 3
Nógrád 0 0 2 2
Pest 2 2 4 8
Somogy 0 0 4 4
Szabolcs-Szatmár-Bereg 2 0 2 4
Jász-Nagykun-Szolnok 0 1 1 2
Tolna 1 0 1 2
Vas 1 0 1 2
Veszprém 1 1 2 4
Zala 1 2 1 4
Összesen 22 27 39 88
2. ábra
A családbarát pályázatok által elért potenciális munkavállalói létszámok alakulása
22 833
25 000
20 000
15 051 15 569
Munkavállalói létszám
15 000
10 000
5000
0
2012 2013 2014
67
jó gyakorlatok
2. táblázat
Pályázatok száma, megoszlása munkahelytípus szerint
3. ábra
Pályázatok száma munkahelytípus szerint, éves bontásban
25
20
Kisvállalkozás
15
Költségvetési szerv
10
Közepes vállalkozás
5 Nagyvállalat
Megyés bontásban az 1. tábla alapján megállapít- Mivel a pályázati űrlap kitöltése során a vállala-
ható, hogy a legtöbb pályázó budapesti székhelyű toknak, költségvetési szerveknek a munkavállalói
volt mindhárom évben (összesen 21 pályázat). létszámadataikról is nyilatkozniuk kellett, így
Budapestet Pest megye követi a nyertes pályázatok lehetőség volt ezek összesítésére is. 2012-ben
számával, a 3. helyen pedig Hajdú-Bihar megyét 15 000, 2013-ban közel 15 600, míg 2014-ben
találjuk 7 pályázattal. Baranya megyéből egyik már közel 23 000 munkavállalót ért el potenciáli-
évben sem sikerült nyertes pályázatot beadni, Fejér san a családbarát pályázat, illetve az ezekben meg-
megyében is csupán 1 ilyen beadványt volt. valósított családbarát intézkedések (2. ábra).
68
jó gyakorlatok
4. ábra
Nők aránya munkahelytípus szerint a nyertes pályázóknál
80
Kisvállalkozás
60
Költségvetési szerv
40
Közepes vállalkozás
20
Nagyvállalat
Munkahelytípus szerint vizsgálódva a nyertes pá- Mivel a családbarát pályázatok intézkedései elsősor-
lyázatoknak nagyjából fele költségvetési intézmény ban a nőket, anyákat célozták meg, a nők aránya
volt 2012-ben, 2013-ban ez lecsökkent 30%-ra, pedig a költségvetési intézményeknél a legmagasabb
majd 2014-ben 54%-ra ment fel az arányuk. A (4. ábra), ezért nem meglepő, hogy a költségvetési
kisvállalkozások aránya nagyjából 20-25% körül intézmények felülreprezentáltak munkahelytípus
mozgott mindhárom évben, a közepes vállalko- szerint a nyertes pályázatok között.
zások aránya kezdetben nőtt, majd 2014-re csök- A megítélt támogatások összege 2012
kent, míg a nyertes nagyvállalatok aránya folyama- és 2014 között a felére esett vissza: átlagosan
tosan csökkent (2. tábla, 3. ábra). 1 000 000 Ft-ról 500 000 Ft-ra. A kért támogatás
mindhárom évben a megítélt duplája volt (5. ábra):
5. ábra
Kért és megítélt átlagos összeg változása
2 000 000
1 500 000
kért összeg
1 000 000
megítélt összeg
500 000
69
jó gyakorlatok
3. táblázat
Megvalósított intézkedéstípusok éves bontásban
Rendezvények 14 19 28 61
Gyermekek napközbeni felügyelete 14 12 20 46
Atipikus munkaformák 9 8 14 31
Marketing, kommunikáció 9 12 8 29
Egészségprevenció 7 6 9 22
Belső szemléletformálás 9 2 10 21
Képzés 8 5 6 19
Kapcsolattartás gyermekgondozási szabadság alatt 4 4 10 18
Besorolhatatlan 2 6 10 18
Kismama-konzultáció 4 3 4 11
Szabadságok ütemezése 2 4 4 10
Szociális juttatás 3 4 2 9
Férfiak szülői szerepének erősítése 3 1 4 8
Nyugdíjasok bevonása 3 1 4 8
Egyéb szolgáltatás 3 3 0 6
Esélyegyenlőségi felelős 2 0 4 6
Idős, beteg gondozása 1 1 3 5
Jogsegélyszolgálat 2 1 1 4
Karriertervezés 0 2 1 3
Egyedi megoldás 0 0 3 3
Összesen 99 94 145 338
70
jó gyakorlatok
71
jó gyakorlatok
72
jó gyakorlatok
73
jó gyakorlatok
74
jó gyakorlatok
75
jó gyakorlatok
hozott létre a cég dolgozóinak azon gyermekei ré- Legnagyobb számban (17 intézkedés) családbarát,
szére, akik kimagasló eredményt érnek el művészeti, anyabarát vállalati politikát érintő dokumentáció szüle-
sport, nyelvtanulás vagy tudományos területen. tett intézkedési terv, családbarát stratégia, esélyegyenlő-
A szociális juttatásokon belül a másik kate- ségi terv, jógyakorlat-gyűjtemény formájában, ezen túl
góriát (3 intézkedés) a kulturális és sportutalványok jelentős számú volt a helyzetfelmérést szolgáló, kérdő-
alkotják, amelyeket a dolgozó családtagjai is igénybe íves lekérdezés, dolgozói igényfelmérés. A családbarát
vehetnek. stratégiák jellemzően a következő főbb területeket
Továbbá az intézkedések közt találunk 3 érintették: alkalmazkodó munkaidő-szervezés, rugal-
olyan esetet, amelyben a pályázó szervezet saját tárgyi mas munkakörök kialakításának lehetősége, a férfi
eszközét ajánlja fel dolgozóinak térítésmentes haszná- munkavállalók szülői szerepének erősítése, gyermekek
latra (pl. gépjármű-használat megadott km-en belül, napközbeni felügyelete, munkakörök atipizálása, társa-
irodatechnikai eszközök használata bizonyos kerete- dalmi felelősségvállalás, szervezeti kultúra formálása, a
ken belül, munkahelyi telefonok használata magán- munka és magánélet közötti harmónia megteremtésé-
célokra). A következő intézkedések egy-egy pályázat nek lehetősége. A kommunikáción belül két szervezet
keretében valósulnak meg. Szociális juttatásként a valósított meg konferenciát, illetve előadássorozatot.
gyógyászati kezelések elősegítése, gyógytorna, illetve Egyik esetben a családbarát címet már korábban
szükség esetén orvosi segítségnyújtás a családtagok elnyert pályázók tapasztalatátadása történt, a másik
részére is, életvezetési és egészségügyi tanácsadás. A esetben egy négy állomásból álló családbarát szem-
munkavállalók váratlan kiadásainak fedezésére, lakás- léletet népszerűsíteni kívánó előadássorozat valósult
felújításra kamatmentes hitel vagy előleg biztosítása. meg. A vállalat kifelé irányuló kommunikációjának (7
pályázati intézkedés) célja az érintett pályázók család-
barát programjának, intézkedéseinek bemutatása volt.
BT ROC Kft. Jellemzően az adott szervezet web-, Facebook-oldalán
A program lényege a gyermekgondozási szabadság- és helyi médiumokon keresztül szólították meg célcso-
ról visszatérni szándékozó munkatársak számára portjukat, amely általában az adott lokális közösség,
kisgyermekek napközbeni ellátását támogató béren vevői, illetve partneri hálózat volt. A kategórián belül
kívüli juttatás bevezetése. a másik jelentős terület (9 intézkedés) a családbarát
Ennek keretében a pályázó férőhelyet tervez bizto- politika ún. belső kommunikációja volt. A vállalatok,
sítani az iroda közelében lévő családi napköziben, szervezetek célcsoportja ez esetben saját munkavállalóik
továbbá anyagilag is támogatja a dolgozókat az voltak, akiket általában hírlevél, faliújság révén vagy a
ellátási díj megfizetésében (díjfizetés megosztása vállalati folyóiraton keresztül informáltak a családbarát
dolgozó és a vállalat között). intézkedéseikről.
76
jó gyakorlatok
77
jó gyakorlatok
Debreceni Egyetem
MagiCom Kft. Családbarát program tanácsadó testületének
Munkajogi tanácsadási nap létrehozása
A gyermekes munkavállalók (visszatérők és visszatérést A testületi tagok szorosan együttműködnek az egyetem
tervezők) részére szervezték. Ezt követően pedig egy vezetésével, az Esélyegyenlőségi Bizottsággal, a Közal-
tájékoztató anyagot készítettek, mely révén a munka- kalmazotti Tanáccsal és a szakszervezettel. A testület
társak képet kapnak jogaikról és lehetőségeikről. célja a családbarát szemlélet terjesztése.
78
jó gyakorlatok
külön kategóriát hoztunk létre az ilyen tevékenységeket intézkedések főleg rendezvények, gyermekek napköz-
megvalósító pályázatok számára. 24 esetben találtunk beni felügyeletének biztosítása, atipikus munkaformák
ennek megfelelő intézkedést. Hét munkahelyen kialakítása, illetve marketing és kommunikáció típusú-
alakítottak ki relaxációs, illetve rekreációs helyiséget, ak voltak. Összesen 338 intézkedés történt a 3 év alatt,
vagy helyeztek el masszázsfoteleket, jógaszőnyeget. ebből 167 az említett négy intézkedés közé sorolható, a
Nyolc pályázó a pályázati pénzt eszközbeszerzésre (is) rendezvények szervezése az összes intézkedés közel ötö-
fordította, természetesen egészségmegőrző céllal. Hat dét teszi ki. Ezek a rendezvények két fő típusba sorol-
munkahelyen alakítottak ki kondicionáló termet, hatók: egyrészt olyan szervezeti események, amelyekre
illetve biztosítottak bérletet munkatársaiknak az ilyen a munkavállalók családtagjai is a meghívottak között
egységek látogatására. Négy munkáltató egészségügyi vannak (pl. gyermeknap, Mikulás-ünnepség), másrészt
szűréseket vezetett be vállalatánál. Három pályázatban pedig kifejezetten családi napok megszervezését jelen-
szerepelt valamilyen egészségprevencióhoz köthető tan- tik, ahol a foglalkoztatottaknak sportnapot, túrázást
folyam szervezése. Egy helyen stresszkezelő, relaxációs vagy valamilyen szabadtéri programot tartottak.
technikákkal ismerkedhettek meg a munkatársak, míg A pályázati anyagokból irányelvként haszno-
máshol elsősegély-tanfolyamon vehettek részt. Három sítható tanulság, hogy szükséges a pályázatok kiírásánál
munkáltató a rendszeres testmozgásra ösztönözte egyértelművé tenni, hogy a pályáztató mit tekint a
munkatársait, s arra kérte őket, hogy ha tehetik, minél családbarát intézkedések fogalomkörébe sorolható in-
gyakrabban érkezzenek biciklivel vagy gyalogosan tézkedésnek, milyen szempontokat kíván érvényesíteni
munkahelyükre. Két cégnél biztosítottak lehetőséget a pályázatok elbírálásánál, és miként kezeli azokat a
úszásra. Két pályázónál a gyümölcsfogyasztásra helyez- pályázatokat, amelyek ennek esetleg nem vagy nem tel-
tek hangsúlyt. Egyikőjük gyümölcscentrifugát vásárolt, jes mértékben felelnek meg. Ezt megkönnyíti, ha egy
míg a másik helyen havi rendszerességgel tartanak gyü- olyan tájékoztató füzet áll a pályázók rendelkezésére,
mölcsnapot. Ehhez hazai termesztésű termékeket vá- amely mindezeket tartalmazza. A sikeres pályázatok
sárolnak. A már említett pályázatokon kívül találtunk utólagos monitorozása ugyanakkor elősegíti, hogy a
egészen egyedi egészségmegőrző megoldásokat is (pl. megvalósulás során nyert tapasztalatok minden későb-
vízszűrő rendszer kiépítése). bi pályázati kiírás során elérhetőek legyenek a pályázta-
tók és a pályázók számára egyaránt.
2. Egyéb, besorolhatatlan intézkedések
Ezek témájukban, céljukban nem kapcso- Irodalom
lódtak a pályázat célkitűzéséhez. Egyes intézkedéseket
Blaskó Zsuzsa: Nők és férfiak – keresőmunka, házimunka. Köz-
esetleg be lehetne sorolni a társadalmi felelősségvállalás ponti Statisztikai Hivatal Népességtudományi Kutatóintézeté-
téma alá (pl. gyerekeknek programozás tanítása), de nek Kutatási Jelentései 82. Budapest 2006.
a legtöbb ide sorolható intézkedés inkább arról szól,
Fertetics Mandy: Anyabarát vállalati politikák és gyakorlatok.
hogy vagy bizonyos vállalati igényeket nem tudtak más JÓL-LÉT Közhasznú Alapítvány, Budapest, 2009.
forrásból megoldani, vagy a pályázati űrlap kitöltői
nem voltak tisztában a családbarát munkahely fogal- Kapitány Balázs – Spéder Zsolt: Gyermekvállalás. In Demog-
ráfiai portré 2012. KSH NKI, Budapest, 2012.
mával, az ahhoz kapcsolódó tevékenységekkel. Az ilyen
félreértéseket a megpályázható tevékenységek specifiká- Keveházi Katalin szerk.: A Családbarát Munkahely Díj megújí-
lásával lehet orvosolni. tása. JÓL-LÉT Közhasznú Alapítvány, 2008.
A 2012–2014 évi „Családbarát munkahelyek kialakí- Központi Statisztikai Hivatal: Munkavégzés és családi kötöttsé-
tására és fejlesztésének támogatására” elnevezésű pályá- gek, 2010. KSH 2011. március.
zat nyertes projektjeinek áttekintése alapján megálla- Nemi sztereotípiák a foglalkoztatásban és megoldási lehetőségei.
píthatjuk, hogy a nyertes pályázatok száma emelkedett, Nemzetközi példák. Szerző és évszám nélkül, http://www.
miközben az összes forrás valamelyest csökkent. Egyre berbarometer.hu/main/karrier/nemisztereo-1.pdf/view
több dolgozót értek el a pályázatok, azonban a megítélt Stefán-Makay Zsuzsanna: A franciaországi családpolitika és a magas
összeg folyamatosan kevesebb lett. A megvalósított termékenység összefüggése. In Demográfia 2009/4.: 313–348. o.
79