Chap.

12 혁신생태계와 지역혁신시스템

김진한
1. 혁신생태계

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등장 배경
혁신은 단일 기업에 의해 창출된 독립적인 진기함이 아니라 여러 조직에 의해
만들어진 기존 및 새로운 구성요소, 제품 및 서비스의 새로운 결합

혁신은 고객에게 가치를 창출하기 위해 여러 부분들의 혁신에 대한 공헌이 함께

상호작용하는 것으로 고려되거나 더 넓은 시스템의 일부분으로서 창출
혁신 = 내부관리 프랙티스 + 더 넓은 외부 협력 네트워크에서 다른 조직들의 노력과
동태성에 더 의존

과거의 수직적이고 일방향적 가치사슬 구조 -> 각 구성요소 간에 상호 연결됨으로써

이전보다 복잡한 경쟁과 협력양상으로 진화

복잡한 여러 주체들 사이의 상호관계와 상호의존성, 경쟁과 혁신프로세스의

비선형적 동태성을 포착하기 위해 생태계(ecosystem)라는 비유가 도입
네트워크, 생태계에 기반한 경쟁

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생태계

생태계의 계층구조

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혁신생태계 개념

시스템 개념

동태적 개방시스템의 공통 특징은 환경과 상호작용하는 주체들(구성요소)에 의해 수행된

활동을 통해 투입물이 산출물로 전환된다는 관점

혁신 개념

변화의 새로움 정도와 새로운 것의 적용에서 용이성 혹은 시장에서 성공의 정도

혁신시스템 개념

혁신시스템은 혁신의 발생, 활용, 성과에 영향을 미치는 구성요소들과 그들의 인과적

관계로 설명

생태계 개념

상호의존성과 완결성이 하나의 생태계를 이루는 데 꼭 필요한 요소

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비즈니스 생태계의 특징

① 공생관계(symbiotic relationship): 둘 이상의 개체간의 밀접하고 장기적인 상호작용

② 공진화(co-evolution): 어떤 개체의 변화가 관련된 개체의 변화에 의해 촉발

③ 공동창출(co-creation): 호혜적 가치의 공동 생산

④ 플랫폼(platform): 성과를 향상시키기 위해 생태계에서 사용된 도구, 서비스, 기술

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혁신생태계의 정의

기업이 개별 제공품을 고객이 직면하는 솔루션으로 결합하는 일관적인 협력적

정렬(arrangement)

혁신생태계는 공동혁신 활동(기술적 혹은 비즈니스 관련 혁신들)으로부터 가치를

공동으로 창출하고 포착하는 것을 지향하는 조직들의 집단

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혁신 생태계의 구성요소와 상호작용

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혁신생태계의 구성요소
주체: 초점기업의 공급사슬과 혁신 제휴뿐만 아니라 보완적 혁신기업, 사용자 커뮤니티,
연구소, 정부 및 지역사회의 정책기관, 표준설정 기관, 금융기관을 포함한 여러 주체

활동: 각 주체들의 핵심 및 부수 활동

인공물: 제품과 서비스, 유형과 무형의 자원, 기술적 및 비기술적 자원, 다른 유형의
시스템 투입물과 산출물, 혁신을 포함

화살표는 대체 및 보완관계, 소유권과 사용권, 전환 관계, 외부성 등의 상호작용

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혁신생태계를 바라보는 관점

제휴로서 생태계(주체에 초점)

비즈니스생태계를 상호작용하는 조직과 개인들(비즈니스 세계의 유기체)의 토대로

지원된 경제적 커뮤니티

전통적 산업경계의 파괴, 상호의존성의 등장, 생산적 생태계에서 공생적 관계의 잠재력을

강조

‘헬스케어 생태계’, ‘마이크로소프트 생태계’, ‘실리콘밸리 생태계’, ‘기업가적

생태계’의 수준에서 활용

네트워크에서 파트너의 수, 네트워크의 밀도, 주체의 중심성과 같은 지표를 강조하면서

접근과 개방성의 질문에 초점

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구조로서 생태계(활동에 초점)
혁신생태계의 구조는 자동적으로 구성되거나 혁신적 제품과 서비스 시스템을 제공하기
위해 다른 특성을 갖는 주체들의 다층 네트워크 형태로 관리적으로 디자인
이 정의의 구성요소
① 정렬구조
생태계 멤버들이 그들 사이의 위치와 활동 흐름을 정의
② 다자적
파트너의 다양성뿐만 아니라 양자적 상호작용의 총합으로 분해될 수 없는 관계의
집합을 의미
③ 파트너들의 집합
멤버들은 집합의 구성에 관해 완전한, 변하지 않는, 경쟁하지 않는 것이 아니라 서
로 다른 계획과 인식을 보유
④ 초점 가치명제의 구현
전략에서 생태계를 위한 생산적 분석 수준이 바로 가치명제

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혁신생태계 사례
VCR에서 혁신생태계
소니(Sony)의 베타맥스(Betamax) 생태계와 JVC의 VHS 생태계

JVC는 히다찌(Hitachi)와 샤프(Sharp)를 포함한 협력자 그룹과 JVC의 VHS 기술의

라이센스를 적극적으로 구축

하드웨어 제품과 VHS 포맷을 적용한 영화 컨텐츠(인공물)의 증가

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모바일 텔레커뮤니케이션 생태계
노키아(Nokia)와 애플(Apple)의 아이폰(iPhone)

애플은 음악 플레이어인 아이팟(iPod)으로 자신을 시스템 통합자로서 성공적으로

입지

컨텐츠 제공자(레코드 회사, 음악 출간회사 등)를 포함하여 보완기술과 주체들의

생태계를 구축

스마트폰에서도 앱(app)과 컨텐츠(contents)에 많은 보완적 투자자들을 위해 도입

‘우리 경쟁자들은 장치로서 우리의 시장지분을 가져가지 않고 그들의 전체

생태계로 가져갔다’
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혁신생태계 유형
계층수준에 따른 유형

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지리적/물리적 기준에 의한 분류
국가혁신시스템

혁신시스템의 경계가 국가의 경계에 기초하여 기술혁신을 동기부여하는데 기업, 제도

(예, 대학, 다른 연구소), 정부의 역할이 핵심 고려대상

지역혁신시스템

특정 지역 내에서 여러 산업부문 혹은 클러스터들이 어떻게 지역의 정부와 상호작용

하고 인프라/국가 및 세계적 수준의 혁신을 지원하는지를 고려

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산업혁신시스템

다른 산업들 간의 상호의존성에 초점을 두는 것이 아니라 특정 산업부문 혹은 산업 내

제품의 집합과 제품의 창출, 생산, 판매를 위해 시장과 비시장적 상호작용을 수행하는
주체들의 집합을 의미

기술혁신시스템

기술혁신시스템은 경계들이 단일 국가시스템을 넘어서는 상대적으로 대규모의 국제

적 네트워크이거나 실리콘 밸리와 같은 상대적으로 작은 규모의 지역 시스템

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기타 유형
디지털 혁신생태계

애플과 구글처럼 하드웨어와 소프트웨어 혁신의 가치를 증가시키는 네트워크 외부성

을 발생시키면서 고객, 사용자, 개발자들이 시너지 관계를 구축할 수 있는 생태계

도시기반 혁신생태계와 혁신구역

이것은 대학의 지원으로 자자체에 의해 주로 계획

첨단 중소기업 중심 생태계

대만처럼 작은 국가의 제조역량이 중소기업에 의해 이루어지는 경우

인큐베이터와 엑셀러레이터

신생 기업을 지원하는 인큐베이터(incubator)와 단기 집중방식으로 기업을 지원하는

액셀러레이터(accelerator)

대학기반 생태계

대부분의 대학은 혁신생태계의 부분집합으로서 기업가적 혁신생태계임

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혁신생태계의 라이프사이클
① 탄생
주체들이 그들의 가치명제(혁신)를 정의하고 어떻게 그들이 협력할 지에 초점을 두는 단
계

② 확장
생태계가 새로운 수준의 경쟁으로 확장할 때 발생

이 단계에서 생태계는 높은 가치를 갖는 공동창출과 포착으로 확장하고 개발

③ 리더십
이 단계에서 생태계 지배구조가 정의되고 선도적인 제조업체들이 핵심 고객과 공급자들
의 미래방향과 투자를 형성함으로서 통제를 본격적으로 시작 및 확장

④ 자기재생 혹은 사망
이 최종 단계는 성숙한 생태계가 새로운 생태계와 혁신의 등장에 의해 위협받을 때 발생

낮은 가치의 창출과 포착으로 생태계의 죽음을 예고하고 가치의 공동창출은 비즈니스 생

태계의 재생을 의미

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혁신생태계의 계층구조와 층
계층구조(hierarchy)는 구분된 요소들이 정렬되어 있는 층(layer)을 의미

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참여주체

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① 기업
이들은 제품을 디자인/생산하거나 고객에게 서비스를 제공하는 스타트업, 중소기업,
대기업 등을 포함
신제품 혹은 신서비스의 개발과 상업적 성공에 책임이 있기 때문에 대부분의 생태계
에서 상당한 파워를 갖는다.
② 대학
이들은 지식을 창출하기 위해 다양한 형태의 공식적 및 비공식적 협력 채널을 통해서
상호작용
산출물은 특허, 공동출판, 혹은 장비개발이다. 또한, 박사학생과 같은 대학원생은 연구
자 혹은 산업 파트너들과 협력하고 지식의 이전에서 결정적 요소의 역할
③ 연구소
기술의 발전과 R&D 업무의 전문성이 증가함에 따라 연구소와 그 역할의 증가
④ 정부
이들은 지식과 가치가 창출되고 주체들 사이에 그것들이 공유될 수 있는 생태계 환경
을 창출
⑤ 기타
더욱 복잡한 혁신생태계에서 시민단체, 노동조합, 기술이전기관과 같은 다른 유형의
주체들이 참여

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혁신생태계의 조율
여러 파트너들이 생태계에서 서로 보완적 역량을 갖기 때문에 혁신생태계는 번창

혁신생태계에서 주체들의 유형과 목적의 다양성은 생태계 환경의 복잡성을 증가

주체들 사이의 상호작용에 대한 관리와 조정이 필요

생태계의 관리는 ‘생태계 지배구조’ 혹은 ‘생태계

조율(orchestration)’으로서 언급
조율자(orchestrator) 혹은 허브기업(hub firm)은 혁신생태계의 디자인과 관리에
책임있는 주요 주체

조율자는 다른 자산과 역량을 갖는 주체들을 함께 모으고, 각 주체의 역량을 활용하고,

그들의 목적을 규명하고, 상호견제 관계를 넘어서는 목표를 달성하기 위해 적절한 전략을
구축하고 궁극적으로 혁신생태계를 형성하는 역할

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생태계 역할과 경계에 따른 조율 유형

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IBM 혁신생태계의 구조

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개방형 혁신 생태계

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혁신생태계 전략
전략의 특징
전략적 일관성

관련 주체들 사이에 전략의 일관성이 클수록 그들의 행동이 하나의 생태계로 수렴할
가능성은 더 높아짐

파트너의 정렬

파트너 정렬은 전체 생태계 전략이 설계하는 위치와 역할로 파트너를 데려오는

초점기업의 능력으로 평가

역할 보장

리더 혹은 추종자의 역할을 맡는 것은 초점기업의 바램과 가치명제가 의존하는

주체들의 협약에 의존

경쟁력에 대한 관심

생태계와 참가자의 경쟁력에 대한 관심에 의해 생태계가 이끌어져야 함

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전략 유형
전체 생태계 기준
① 협력적 생태계 전략
생태계 내 협력을 강조
구글의 안드로이드(Android) 플랫폼, 위키피디아(Wikipedia) 등이 이러한 생태계
를 구축하는 대표 사례
② 경쟁적 생태계 전략

시장주도 전략

애플의 앱스토어(app-store)가 대표 사례

생태계 내 기업 기준
허브(hub)
기업의 네트워크 위치와 관련하여 핵심(keystone), 지배자(dominators), 후원자
(patrons), 촉진자(promoters), 공급자(feeders), 사육자(breeders)
스포크(spoke)
틈새기업(niche firms), 관리자(stewards), 적용자(adopters)
기타: 금융업자(financiers), 스폰서(sponsors), 조언자(mentors), 협상자
(dealmakers)

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계층에 기반한 전략

고려하는 산업, 환경, 주체 등에 따라 적절한 계층구조(예를 들어, 3-layer ecosystem

model, multi-layer ecosystem model 등)를 찾아 이들 간의 위치, 역할, 관계 등을
정의

활용과 탐구에 기초한 전략

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2. 지역혁신시스템

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혁신시스템으로서의 지역의 의미
혁신 활동들은 공간적으로 균등하게 분포되지 않고 신기술 지식의 생산은
공간적으로 지역화하는 성향

신지식의 불확실성, 복잡성, 암묵적 형태는 개인적 상호작용을 통해서만

이전가능하기 때문에 공간적 인접성은 상호작용적인 학습과 지식흐름을
촉진하는데 유용

결과적으로, 지역 내 높은 수준의 응집(coherence)과 내부 지향(inward

orientation)을 고려하여 지역에 기반한 독립적인 혁신시스템을 고려하는 것이
타당

지역 경계의 의미
지리적 지역은 행정적, 경제적으로 독립적

각 지역은 사회 및 문화적으로 독특한 특징 보유

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RIS의 측면
RIS는 본질적으로 사회적 시스템

체계적인 방식으로 다른 주체들(민간과 공공 부문) 사이의 상호작용을 포함

체계적 상호작용 패턴이 지역화된 학습역량을 증가시키고 향상시키기 위해 존재

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RIS의 구성요소
외부 메카니즘
① 기업
사용자, 생산자, 협력자와 경쟁자

② 제도

산업 R&D, 대학, 정부, 기타 기관들로 이루어진 제도들(institutions)은 기술의 창출,

개발, 이전, 활용에 영향을 미칠 수 있는 결정적 주체
③ 지식 인프라
기술 확산을 촉진하고 신사업 개발을 지향하는 사이언스 파크, 테크노 파크, 기술 인큐
베이터
지식의 확산에 초점을 두는 공공기술 이전과 혁신자문 주체
교육과 R&D뿐만 아니라 과학 및 기술 지식의 생산과 조정에 참여하는 대학, 연구기관,
국가 연구소
④ 정책지향적 지역혁신
혁신정책
과학기반을 관리, 혁신노력/기술확산 정책/재무 인센티브 제공, 프로그램과 신기술기
반 기업을 촉진, 혁신과 기술이전에 우호적인 무형자산을 창츨
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내부 메커니즘
① 상호작용적 학습

상호작용적 학습은 RIS 개념의 중심에 있고 학습은 혁신과 밀접하게 연결

② 지식생산

지식은 사회적 상호작용을 통해 사회적으로 내재, 창출, 재생산

③ 인접성

인접성은 공간적 결합으로 발생된 편익과 관련

인접성은 거래비용의 논리와 관련

인접성은 사회적이고 문화적인 문제와 관련

④ 사회적 내재성

인적 관계와 네트워크의 역할을 고려

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RIS의 프레임워크

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RIS의 유형
산업단지(Industrial districts)
시간에 걸쳐 합리적으로 안정된 산업간 관계의 지역화된 조밀화(a localized
thickening)로 특징된 한 덩어리의 특정 형태

기업들은 주어진 지역에서 작고, 전문화되고, 기원

혁신과 학습은 지역 주체들간 협력, 상호 의존, 신뢰로부터 결과

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테크노폴(Technopole)
혁신 기업의 가까운 곳에 대학/연구센터의 위치시켜 대학과 산업간 제도적 협력을 위한
기회를 제공하며, 산업의 혁신 활동과 기술이전을 위한 중요한 제도와 인프라
학습지역(learning region)
학습지역은 보통 지식과 아이디어의 수집과 저장고로서 기능하고 지식, 아이디어, 학습의
흐름을 촉진하는 기저 환경 혹은 인프라를 제공하는 지역
클러스터(cluster)
클러스터는 상호연결된 특성(예, 클러스터들이 중요한 기회를 제공하는 협력적 네트워크,
협력의 집중, 경쟁으로서 특징)에 의해 산업단지와는 다름
산업 클러스터는 공급자, 소비자, 주변 산업, 정부, 대학과 같은 지원 제도를 포함하는 지
리적 협력 그룹

<구미 탄소산업 클러스터>

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리빙랩(living lab)
MIT 교수가 처음으로 제시한 개념으로 ‘살아있는 실험실’, ‘일상생활 실험실’, ‘우
리마을 실험실’ 등으로 해석되며, 사용자가 직접 나서 문제를 해결해 나가는 ‘사용자
참여형 혁신공간’
리빙랩은 기존의 생산자(기업) 중심의 R&D가 아닌 사용자가 연구, 개발, 혁신 프로세스에
능동적으로 참여하도록 만들어 기업-시민-정부 파트너십에 기초한 사용자가 유인하는
혁신생태계
리빙랩의 특성
사용자 주도: 사용자들이 개발자로 참여하여 혁신활동의 주체
개방형 혁신: 조직 외부의 다양한 혁신 원천을 활용
생태계 시스템: 파트너인 기업, 공공부문, 학계, 사용자의 네트워크를 구축
실제 생활환경: 사용자들이 실제로 일하고 생활하며, 여가를 즐기는 공간에서 새로운
제품과 서비스를 테스트

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3. 국가혁신시스템

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정의
국가수준에서 혁신 프로세스에 핵심인 사람, 기업, 제도들 간의 기술과 정보의
흐름으로서 정의

구성

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나선형 시스템(helix system)
트리플 헬릭스(Triple Helix: TH)
대학-산업-정부의 나선형태의 상호작용 관계의 개발 동태성과 메카니즘을 설명하기
위해 개발

과학기술혁신 주체를 연결하는 지원기관과 제도의 시너지 효과, 공통의 목표와

혁신생태계 조성, 새로운 교육과 연구의 협력과 연계를 가능케 하는 혁신정책

4중 및 5중 나선 모형

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