Professional Documents
Culture Documents
1540458572-UI - 3 - Organizaţii Criminale Mafiote Tradiţionale
1540458572-UI - 3 - Organizaţii Criminale Mafiote Tradiţionale
Cuprins Pagina
3.1 Mafia
3.2 Yacuza
3.3 Triadele chinezeşti
3.4 Mafia rusă
3.5 Cartelurile columbiene
3.6 Încercări actuale de clasificare a crimei organizate
3.1. MAFIA
În vorbirea curentă, cei mai mulţi confundă crima organizată, ca fenomen, cu
Mafia. Ca urmare, pentru a include manifestările unei organizaţii criminale în sfera
crimei organizate, s-ar înţelege că aceasta ar trebui neapărat să fie de tip mafiot. Ce
este însă Mafia? Mulţi cercetători precum şi organisme guvernamentale şi-au pus
această întrebare pentru cunoaşterea mecanismelor de formare, funcţionare şi spălare a
profiturilor, a căilor şi metodelor folosite, a domeniilor accesibile acesteia şi cauzele
ce o pot genera1. Desigur, nu este uşor şi nici până acum nu se cunoaşte totul despre
Mafie, deoarece anumite caracteristici privind organizarea şi codul comportamental al
componenţilor săi sunt greu de penetrat.
În opinia unor cercetători, termenul “Mafia” – ca modalitate a crimei
organizate - derivă din limba arabă şi înseamnă “loc de refugiu”, concept ce se pare că
ar fi fost adoptat în Sicilia în timpul stăpânirii arabe. Potrivit unei alte opinii2, Mafia ar
reprezenta o organizaţie secretă constituită în anul 1282, în timpul unei revolte,
cunoscută în istorie sub numele de “viespile siciliene”, îndreptată împotriva
ocupanţilor francezi, iar termenul de Mafia ar corespunde prescurtării cuvintelor unei
lozinci frecvent utilizate: “Morte alla Francia, Italia anela” (Moarte Franţei, strigă
Italia).
Ca urmare, în ambele opinii, existenţa unei forme de stăpânire a născut
1
Gh. Nistoreanu, C. Păun – Criminologia, Ed. Europa Nova, Bucureşti, 1996,op.cit, p. 237
2
Luigi Palmieri – Crima organizată în Italia. Revista Interpol nr. 435/1992
3
Între 1870 şi 1930 au sosit în S.U.A. aprox. 4,7 milioane italieni. Peste 2 milioane au sosit între 1900 şi 1910
provenind mai ales din sudul Italiei şi Sicilia – Iani şi Reuss-Iani, op. cit. p. 48-49 citat de Gh. Nistoreanu şi C.Păun în
op. cit. p. 242.
4
Comitetul Kefauver de investigare a crimei organizate constituit în 1950 de Senatul American a concluzionat printre
altele că: în S.U.A. există un cartel naţional al crimei cunoscut sub numele de Mafia, ale cărui tentacule se întind în
multe oraşe mari; Mafia este o organizaţie secretă împotriva legii şi ordinii, gata oricând să elimine pe oricine s-ar
opune succesului operaţiunilor pe care aceasta le desfăşoară. Ea distruge pe oricine ar încerca să-i afle secretele. În
acest scop, Mafia utilizează orice mijloc disponibil, influenţa politică, intimidarea, santajul şi chiar crima anulând orice
încercări din partea organelor legii de a prejudicia operaţiunile sale. (A se vedea Gh. Nistoreanu, C. Păun – op. cit. p.
228; L. Siegel – Criminology op. cit. p. 387).Comisia Prezidenţială asupra înfăptuirii Legii şi Administraţiei justiţiei
concluziona că în America există o alianţă naţională compusă din cel puţin 24 de familii numită COSA NOSTRA.
Familiile au organizare proprie, sunt formate din italieni şi sicilieni, ori descendenţii acestora, fiind legate între ele prin
înţelegeri şi tratate. Aceştia sunt principalii cămătari, distribuitori de narcotice şi controlează jocurile de noroc, având şi
un monopol virtual asupra unor întreprinderi legale. Ei dispun de mai mulţi congresmani la nivel federal şi de persoane
oficiale din ramurile legislative executive şi judiciare ale guvernului. La nivel federal şi local un număr de oficiali
guvernamentali, inclusiv judecători, sunt consideraţi a fi, de asemenea, membrii ai Cosa Nostra (a se vedea Gh.
Nistoreanu, C. Păun op. cit., p. 229. Donald R. Cressey op. cit, p. XXI).
acestora (Sacra Corona unită din Apreia – Italia, desemnată de mafia siciliană să
folosească în exclusivitate zona litorală din regiunea respectivă pentru a face trafic de
droguri s.a.).
Acestea au aceleaşi caracteristici (structură, conspirativitate, ermetism, profit,
utilizarea forţei fără reţinere în atingerea scopului, existenţa codului comportamental
specific). Se deosebesc, prin aria geografică naţională sau transnaţională unde îşi
desfăşoară activitatea, tradiţii şi tipurile de infracţiuni comise (droguri, jocuri de
noroc, cămată etc.). Delimitarea sferei şi zonei de acţiune se realizează pe bază de
înţelegere. Nerespectarea acestora a dus, de multe ori, la lupte sângeroase între
organizaţii ca şi între familiile acestora. Celebrul judecător Giovanni Falcone, asasinat
la 23.05.1952, enunţa: “Mafia este o lume logică, raţională, funcţională şi
implacabilă. Mult mai logică, mai raţională şi mai implacabilă decât statul. Mafia
este o articulaţie a puterii, o metamorfoză a puterii, dar şi o patologie a puterii. Mafia
este un sistem economic, o componentă obligatorie a sistemului economic global.
Mafia se dezvoltă datorită statului şi îşi adaptează comportamentul în funcţie de
acesta”5.
3.2. YACUZA
Yacuza sau Boryokudan este o organizaţie criminală în sfera crimei organizate
specifică Japoniei. Cercetătorii6 susţin că, în istoria Japoniei, începând cu epoca
feudală, organizaţiile yakuza au avut o imagine pozitivă la nivelul oamenilor simpli,
în sensul că au acordat sprijin celor ce au suferit opresiunile autorităţii.
Yakuza pretinde că membrii săi sunt războinici (samurai) moderni care
păstrează valorile tradiţionale japoneze7. Există în acest sens o serie de romane sau
piese de teatru ce creează încă o imagine pozitivă la nivelul societăţii japoneze. Faptul
că yakuza a fost acceptată de societatea japoneză de mult timp, încă influenţează
modul în care oamenii şi chiar poliţia gândesc despre ei.
Pe de altă parte, cultura japoneză a promovat armonia dintre oameni în
detrimentul instaurării unui sistem penal şi civil de sancţiuni aspre, lăsând
soluţionarea unor abateri la nivelul unor “instanţe” de mediere. Ori Yakuza era
recunoscută pentru acest lucru, sustrăgându-se implicit autorităţilor statului.
De asemenea, yakuza a furnizat servicii de sprijin statului în colectarea
datoriilor, evacuarea chiriaşilor şi într-o gamă largă de tranzacţii. Aceasta înseamnă că
linia dintre lumea interlopă şi lumea obişnuită a fost întunecată, astfel că infiltrarea în
afacerile legitime de către crima organizată nu a fost o problemă pentru Japonia.
Sistemul de organizare este piramidal şi are la bază familia pe principiul latin
“pater familias” (şeful sau tatăl – oyabur, copii – kobun, fraţii tineri – shatei, fraţii în
vârstă – aniki, unchii – oyi). Membrii familiei (ikka) execută fără şovăire ordinele
5
G. Falcone - Crima organizată o problemă mondială, Revista internaţională de poliţie tehnică şi criminologie nr.
4/1992, p. 394
6
Hitoshi Saeki –Sistemul de justiţie înfruntând crima organiyată, Raport la Colocviul A.I.D.P., Alexandria, 1997,
R.I.D.P., vol. 69, p. 414
7
Într-o altă opinie, oarecum asemănătoare, originea yakuza se plasează cu peste 300 ani în urmă, când Japonia a fost
invadată de navigatorii europeni, îndeosebi portughezi, spanioli, englezi şi olandezi dar şi de misionarii bisericii
catolice. O parte din japonezi, s-au constituit în grupări de rezistenţă care urmăreau cu hotărâre ca prin lupta lor să
păstreze tradiţiile şi obiceiurile Japoniei, mai ales ale samurailor, vechii luptători şi apărători ai ţării. (I. Pitulescu – Al
treilea război mondial şi crima organizată, Ed. Naţional, Bucureşti, p. 107)
şefului, juste sau nu, bune sau rele. Pentru acţiuni ce lezează autoritatea şefului ori
violarea regulilor familiei, celui vinovat se aplică pedepse corporale severe,
expulzarea, ori tăierea degetului de la mână de către el însuşi.
Când un membru este expulzat, el este comunicat tuturor organizaţiilor
boryokundan pentru a nu mai putea fi primit de către alte organizaţii. Yakuza cunoaşte
trei ramuri majore: yamaguchigumi (se estimează că dispune de 26000 membri afiliaţi
şi 944 bande mai mici), inagawa-kai (cu peste 6.800 membri) şi sumiyoshi-kai (peste
7.000 de membri)8.
După unele date mai recente, bazate pe statisticile Agenţiei Naţionale a Poliţiei
Japoneze, există peste 46.600 membri şi aproximativ 32.700 asociaţi în 1995, iar
membrii celor trei familii yakuza reprezintă 66,5% din toţi membrii yakuza. Specific
yakuza este faptul că membrii familiilor desfăşoară activităţi infracţionale de cele mai
multe ori obişnuite (trafic de orice fel, jocuri şi pariuri clandestine, racket etc.) şi, din
profit, plătesc un tribut structurilor superioare ale organizaţiei. Astfel legătura dintre
infracţiunile comise de membrii simpli şi capii organizaţiei este dificil de probat.
Informaţii mai recente demonstrează că yakuza desfăşoară activităţi specifice
crimei organizate la nivel transnaţional, mai activ decât triadele chinezeşti, în
principal spălarea banilor, trafic cu armament uşor, droguri, folosind ca bază teritoriul
filipinez, S.U.A. şi Hawai9. În ceea ce priveşte caracteristicile crimei organizate,
acestea se regăsesc din plin la yakuza japoneză, diferenţiindu-se însă de celelalte
organizaţii tradiţionale prin transparenţă10. Bandele boryokudanilor au birouri în
centrele oraşelor unde îşi afişează ostentativ emblema pe uşile de la intrare.
Membrii îşi pun, de asemenea, pe reverul hainei semne distinctive ce-i atestă
calitatea de membru al bandei şi, nefolosind de obicei violenţa, este dificil pentru
poliţie în a-i acuza sau în a le demonstra escrocheriile.
Legislaţia japoneză nu incriminează asocierea ca infracţiune de sine stătătoare
pentru a nu încălca principiul constituţional al liberei asocieri, iar Legea Anti-
Boryokudan, adoptată în 1991, la solicitarea poliţiei, are un caracter administrativ.
Potrivit acestei legi, bandele sau grupurile boryokudanilor trebuiesc să obţină
aprobarea înregistrării la o instanţă judecătorească. Astfel, prin aşezarea la „vedere” a
organizaţiei se depăşeşte interdicţia constituţională privind dreptul la asociere.
Pe de altă parte sunt stabilite trei condiţii pentru autorizare: În primul rând
„scopul”, să nu fie comiterea de infracţiuni. În al doilea rând, „raportul”, în grup între
membrii cu o proastă reputaţie să nu depăşească raportul general din Japonia, stabilit
de guvern ca fiind 4,11% pentru organizaţii care au mai mult de 1.000 de membrii şi
de 66,67% pentru organizaţia care are 3 sau 4 membrii. În al treilea rând să nu aibă
structură ierarhică. Neîndeplinirea acestor criterii califică grupul ca fiind în sfera
crimei organizate şi este sancţionat cu amendă de 1 milion yeni şi închisoare de 1 an.
Pe de altă parte, pentru a satisface cererea legală de aprobare, poliţia are nevoie să ştie
identitatea membrilor grupului, astfel încât aceasta să cunoască mai uşor cine sunt
aceştia şi ce trecut infracţional au.
8
Conferinţa ministerială mondială asupra crimei organizate – Napoli 21-23 nov. 1994. Raport
9
I. Pitulescu – Al treilea război mondial şi crima organizată, Ed. Naţional, Bucureşti, 1996, p. 110 şi Raportul la
Conferinţa mondială asupra crimei organizate de la Napoli din 1994
10
Hitashi Saeki – Sistemul de justiţie înfruntând crima organiyată, Raport la Colocviul A.I.D.P., Alexandria, 1997,
E.I.D.P., vol. 69, p. 415
11
P. Kerr- Mafia Rusească, Ed. Aldo Press, 1997, p.19
prostituţie.
-„jefuitorii” sunt grupări devenite foarte active după 1991 acţionând în
domeniul sectorului public sau privat al statului prin devalizarea sau însuşirea unor
bunuri a acestuia, mai ales în comerţul cu amănuntul, privatizarea proprietăţii statului,
vânzarea de materii prime, metale rare, lemn, mobilă etc.
-„corupţii” reprezintă grupuri de persoane oficiale, angajate în organele
puterii de stat, ale administraţiei şi justiţiei, care acordă organizaţiilor criminale
avantaje ilegale, beneficiind la rândul lor de sume mari de bani.
-„coordonarea” reprezintă elita lumii interlope respectiv „naşii” care asigură
conducerea activităţilor ilegale.
O sursă principală de venit sunt drogurile. Datorită războiului din Yugoslavia,
celebra „rută balcanică” trece prin Rusia şi Ucraina şi organizaţii ruse se ocupă acum
de introducerea drogurilor în occident.
Există zone întinse în Rusia şi unele state din C.S.I. unde culturile de canabis
şi de mac sunt păzite de adevărate armate de mercenari, majoritatea foşti soldaţi în
Europa de Est sau Afganistan.
Cert şi trist este că drogul este deja fixat în aceste regiuni, iar lumea interlopă
autohtonă este considerată aptă, oricând din punct de vedere financiar, să participe
intens la traficul de droguri.
Furturile şi tâlhăriile reprezintă împreună aproximativ 60% din infracţiunile
înregistrate în Rusia, majoritatea bunurilor sustrase sunt vândute apoi unor organizaţii
mafiote care la vând apoi în statele C.S.I.
O activitate specifică mafiei ruse vizează locuinţele aflate în sectorul
particular, constând în faptul că pensionarii bătrâni sau singuri sau persoanele sărace
lipsite de apărare sunt ameninţate, tracasate, lovite, forţate să-şi vândă apartamentele
sau casele la preţuri derizorii, unor mafioţi, în special cazaci şi armeni.În unele cazuri
în care victimele au opus rezistenţă, acestea au fost ucise. O astfel de practică este
întâlnită şi în Italia unde un „naş” are obligaţia ca în perioada în care este la conducera
organizaţiei să aducă la averea familiei noi terenuri. Dar în Italia este vorba de terenuri
şi nu de casele oamenilor, aceste fapt arată cruzismul şi cinismul mafiei ruse12.
Cea mai extinsă activitate mafiotă din Rusia este perceperea taxei de protecţie
în sectorul privat al economiei. Rackeţii forţează patronii sau antreprenorii să
plătească o anumită sumă pentru a se „asigura” împotriva atacurilor altor bande
mafiote. Suma percepută este un procent din încasări, aceste încasări ale societăţilor,
altele decât cele din domeniul public, ar trebui să fie confidenţiale, dar prin mituirea
unor funcţionari, mafia află cifra de afaceri a societăţilor. Este unul din motivele
pentru care societăţile ţin o evidenţă contabilă dublă. Dacă nu plăteşti rişti ca localul
să îţi ia foc de la o sticlă incendiară sau un membru al familiei să îţi fie schilodit sau
omorât13
Mafia controlează prostituţia şi traficul de carne vie din Rusia şi din C.S.I.
Organizaţiile mafiote vând prostituate prin adevărate filiale care se întind pe aproape
toată Europa, Turcia, Cipru, Grecia, Italia, Franţa, Germania şi mai nou în Ucraina şi
România, sunt pieţe de desfacere pentru proxeneţii ruşi şi ceceni.
12
M. Pantaleone –Mafia si Politica, Ed.Politică, 964, p.116
13
P. Kerr –Mafia Rusească, Ed.Aldo Press, 1997, p.23
14
P.Kerr, op.cit., p. 162
întreaga structură.
a) Dintre organizaţiile columbiene, CARTELUL CALI este considerat cel mai
influent în domeniul traficului de droguri din emisfera vestică, fiind în ultima perioadă
o prezenţă importantă şi pe piaţa din S.U.A.
Cartelul a obţinut şi menţine monopolul general al cocainei prin supravegherea
culturilor şi recoltelor de frunze de coca din Bolivia, Peru dar şi distribuirea cocainei
în oraşele americane.
Din datele obţinute până în prezent, 75% din cocaina care intră în S.U.A.
provine de la cartelul Cali, care o transportă cu avioanele cartelului prin nordul
Columbiei, Peru, El Salvador sau Nicaragua, spre Guatelmala sau Mexic, de unde este
purtată de maşini la destinaţie. În ceea ce priveşte toate aceste operaţiuni, Cartelul Cali
cooperează îndeaproape cu organizaţia mexicană Juan Garcia Abrego.
O altă cale des folosită de cartel este cea amritimă prin utilizarea unor nave
sub pavilion canadian, olandez, român ş.a., care de regulă folosesc rute ocolitoare
pentru derutarea autorităţilor.
Activităţi criminale ale cartelului Cali au fost identificate atât în S.U.A. cât şi
în alte state din America centrală dar şi în Italia şi Spania.
b) O altă organizaţie criminală considerată cea mai bine pusă la punct este
cartelul Medellin care mulţi ani a deţinut supremaţia în traficul de droguri, dar datorită
loviturilor dure primite din partea autorităţilor columbiene în ultimii ani au cedat
primul loc cartelului Cali.
Din punct de vedere istoric, cartelul este o uniune de organizaţii criminale
specializate în traficul de droguri şi are reşedinţa la Medellin, cele mai bogate şi
puternice fiind grupările conduse de Pablo Escobar-Gavivia (PEGO) şi Jose Luis
Ochoa (OVO).
Aceste organizaţii se ocupă cu traficul de cocaină folosind chiar o metodă
nouă pentru trecerea drogului peste graniţă, ce constă în integrarea sub formă lichidă
sau semilichidă a acestuia într-o masă de plastic sau de cauciuc, care este apoi
prelucrată într-o matriţă luând apoi diferite forme.
În ultimul timp cartelul Medellin face eforturi deosebite pentru a pătrunde şi
pe pieţele din Europa, aici preţul fiind de două trei ori mai mare decât în S.U.A., însă
întâmpină destul de multe greutăţi deoarece şi pe bătrânul continent cartelul Cali
deţine 80% din piaţa cocainei.
c) În afara celor două carteluri descrise până acum, în Columbia acţionează
numeroase organizaţii independente pe coasta de nor a Columbiei, însă nici una nu are
o organizare asemănătoare celor două mari carteluri şi nu aderă la structurile acestora
ele fiind constituite ad-hoc, între ele neexistând legături permanente, rareori lucrând
împreună.
În ultimii ani şi-au dezvoltat legăturile cu mafia siciliană efectuând tot mai
multe livrări cocaină către Italia.
Combaterea acestor organizaţii are loc cu multă violenţă, astfel că incursiunile
împotriva cartelurilor se fac de către armata columbiană şi de cea a Statelor Unite care
au misiuni de distrugere a laboratoarelor clandestine din jungla columbiană. Poliţia
columbiană face arestări masive de membri şi sechestrara a tone de droguri dar toate
acestea se lovesc de bariera corupţiei politice şi legislative la nivel statal din
Columbia.