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Plan Action Yaounde 6 1
Plan Action Yaounde 6 1
Paix-Travail-Patrie Peace-Word-Fatherland
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DEPARTEMENT DU MFOUNDI MFOUNDI DIVISION
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COMMUNE D’ARRONDISSEMENT DE YAOUNDE 6ème YAOUNDE 6TH COUNCIL
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B.P : 3759 Yaoundé – Messa | E-mail : P.O Box: 3759 Yaoundé-Messa | E-mail :
pmlolo@yahoo.fr pmlolo@yahoo.fr
Tél : (237) 231 34 95 | Fax : (237) 231 34 95 Tél : (237) 231 34 95 | Fax : (237) 231 34 95
2015- 2019
Réalisé par : Monsieur NKENGNE SITCHIEWOCK Jean Jules, point focal, Chef du Service des Affaire
Générales de la CAY6
Avec l’appui technique de monsieur Syriaque TALOM, expert en environnement et Habitat urbain, du Dr
Jean Pierre Nana, Directeur de la Protection Civile au MINATD-Cameroun
Sous la supervision de Monsieur Paul Martin LOLO, Maire de la Commune d’arrondissement de Yaoundé 6.
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I- Données sur la Commune d’Arrondissement de Yaoundé 6
Année de création: 1993
Référence: décret présidentiel n°93/312 du 25 novembre 1993, modifiant le décret n°87-1365 du 24 septembre 1987, portant création
de la communauté urbaine de Yaoundé.
Superficie: 35 km2
Population: 268 971 habitants
Nombre de quartier : 24
Année d’installation de la municipalité: 2013
Effectif des conseillers: 40
Effectif de l’exécutif municipal: 5 (1 maire et 4 adjoints)
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II- Localisation du Cameroun en Afrique et de la Commune d’Arrondissement de Yaoundé 6
YAOUNDE
CAY6 2
III- Les risques de catastrophes existants
Epidémies : l’insalubrité (mauvaise évacuation des déchets) et consommation d’eau de mauvaise qualité
Inondations : Plusieurs quartiers sont situés dans les marécages et drains de régulation des crues bouchés par les déchets solides.
Glissement de terrain : des maisons sont construites sur des pentes.
Accidents de la circulation : prolifération des motos taxi et des conducteurs qui respectent très peu les règles de bonne conduite.
Incendies : enclavement des zones habitées et branchements électriques anarchiques
Sources : Croix Rouge Camerounaise (2013), Rapport d’évaluation de la vulnarabilité et des capacités de l’arrondissement de Yaoundé 6 et UNISDR (2014), Rapport d’auto-
évaluation du cadre d’action de hyogo 2005–2015 pour la reduction des risques de catastrophe dans la Commune d’Arrondissement de yaoundé 6-Cameroun.
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IV- Matrice des actions
N° Activités Indicateurs Montant Partenaires Période Durée
(FCFA) d’exécution d’exécution
Objectif spécifique 1 : Mettre en place une organisation et une coordination afin que chacun comprenne son rôle et ses responsabilités [PRIORITÉ 1 du
CAH]
Résultat 1 : Les organismes locaux (y compris au sein des gouvernements locaux) disposent-ils des capacités nécessaires (en termes de connaissances,
d’expérience ou de mandat officiel) pour s’atteler à la réduction des risques de catastrophe et à l’adaptation aux changements climatiques
Activité 1 Organisation de 3 sessions de formation des personnels du - Nombre de sessions 15000000 CUY, MINATD, 2015-2016 3 mois/ 1
bureau d’appui au développement des quartiers, des services de formation organisé, MINEPDED, mois par
techniques, des services d’hygiène des Comité d’animation au - Nombre de Chefferies de session/ 26
développement des quartier et des organisations de la société participants enregistré quartiers, jours pour la
civile d’appui au développement sur la prévention, la gestion et le ONG, préparation /4
suivi des catastrophes Comité de jours pour
développement l’exécution
de quartier
Activité 2 Elaboration d’une charte communale de gestion des risques de La charte élaborée 1500000 MINATD 2015 3 mois/ 2mois
catastrophe, de gestion des catastrophes pour la
préparation/ 1
mois pour
l’adoption
Activité 3 Acquisition d’une ambulance municipale L’ambulance acquis 150000000 MINATD, 2015-2017 24 mois
MINSANTE,MIN
EFI, FEICOM
Activité 4 Renforcement des équipements du centre de santé municipale La quantité et la qualité 100000000 MINSANTE, 2015-2017 24 mois
des nouveaux PNUD, MINEFI,
équipements octroyés FEICOM
Activité 5 Renforcement des équipements des services municipaux La quantité et la qualité 90000000 MINATD, 2015-2018 36 mois
intervenant dans la chaine de la gestion des catastrophes (Point des nouveaux MINEFI,
focal de coordination et de suivi des activités du plan d’action de équipements octroyés FEICOM
Hyogo sur la prévention des risques de catastrophes, Bureau aux services visés
d’appui au développement des quartiers, services techniques et
services d’hygiène)
Activité 6 Identification et formation de 50 jeunes en animation sociale Nombre d’animateur 5000000 MINATD, 2015-2018 36 mois
sociaux formés MINJEUNE,
FEICOM
Activité 7 Elaboration d’un plan municipal de prévention des catastrophes Le plan municipal 10000000 MINATD, 2015 5 mois
et d’adaptation de la population aux changements climatiques élaboré MINEPAT,
FEICOM
Résultat 2 Des partenariats existent entre les communautés, le secteur privé et les autorités locales pour réduire les risques
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Activité 1 Etablissement des partenariats avec les comités d’animation au Nombre de convention 1500000 MINATD, 2015 12 mois
développement des quartiers dans les domaines de l’enlèvement de partenariat établi et MINEPAT,
des déchets, le curage des caniveaux, l’entretien des points fonctionnel FEICOM
d’eau, la communication avec les populations en vue de la
maitrise des catastrophes sur le territoire de la commune
Résultat 3 : le gouvernement local encourage-t-il les populations locales vulnérables (en particulier les femmes, les personnes âgées, les handicapés, les
enfants) à participer activement à la prise de décision en matière de réduction des risques de catastrophe, à l’élaboration des politiques y afférentes, et aux
processus de planification et de mise en œuvre menés à cet effet
Activité 1 Organisation chaque année de 2 ateliers 01 pour l’élaboration du Nombre d’atelier 8000000 MINATD, 2015-2020 2 ateliers de 2
programme annuel d’activités et le second pour l’évaluation de la organisé MINEPAT, jours/ an
mise en œuvre du PAA et 01 atelier d’évaluation générale au Le programme annuel FEICOM pendant 5 ans
terme de 5 années de mise en œuvre des activités. d’activités
Résultat n°4 : le gouvernement local participe-t-il à la planification nationale de la réduction des risques de catastrophe
Activité 1 Participation à la journée nationale de prévention des Présence effective du 500000 MINATD, 2015-2020 7 jours /an
catastrophes qu’organise le MINATD représentant de la MINEPAT, pendant 5 ans
commune à la mise en FEICOM
œuvre des activités
Activité 2 Emission des propositions en vue de l’amélioration du plan Nombre de propositions 500000 MINATD, 2015-2020 1 mois/an
national de gestion des catastrophes faites MINEPAT,
FEICOM
Objectif spécifique 2 : Affecter un budget à la réduction des risques de catastrophe et offrir des incitations aux propriétaires de maison, aux familles à faible
revenu et aux entreprises du secteur privé afin qu’ils investissent dans la réduction des risques [PRIORITÉ 1 et 4 du CAH]
Résultat 1 : le gouvernement local a accès aux ressources financières adéquates pour entreprendre des activités de réduction des risques
Activité 1 Réalisation d’une étude d’amélioration du recouvrement des Rapport de l’étude 5000000 MINATD, CUY, 2016 3 mois
impôts et des taxes municipaux MINEPAT,
FEICOM
Résultat 2 : mesure le gouvernement local affecte des ressources financières suffisantes pour les besoins des activités de réduction des risques de
catastrophe, notamment pour améliorer l’efficacité des interventions en cas de catastrophe et de relèvement
Activité 1 Allocation des ressources pour le curage des caniveaux, la Montant annuel alloué 100000000 MINATD, CUY, 2015-2020 1
précollecte des déchets, la construction des caniveaux, l’entretien MINEPAT, allocation/an
de la voirie, l’entretien des points d’eau FEICOM
Résultat 3 : Des services financiers importants (par ex., les régimes d'épargne et de crédit, le macrosystème ou la micro-assurance) sont disponibles pour
les ménages vulnérables et marginalisés, en prévention des catastrophes
Activité 1 Réalisation d’une étude en vue de la mise en place des services Rapport de l’étude 5000000 MINATD, CUY, 2016 3 mois
financiers pouvant permettre aux ménages vulnérables et MINEPAT,
marginalisés de participer à la prévention des catastrophes FEICOM
5
Résultat 4 : les établissements de micro-financements, versent des aides en espèces, accordent des prêts à des conditions de faveur, offrent des garanties
de prêts, etc., aux ménages touchés par les catastrophes pour leur permettre de rétablir leurs moyens de subsistance
Activité 1 Réalisation d’une étude d’amélioration de la participation des Rapport de l’étude 5000000 MINATD, CUY, 2016 3 mois
EMF dans le rétablissement des moyens de subsistance des MINEPAT,
victimes de catastrophes FEICOM
Activité 2 Atelier de sensibilisation des responsables des EMF Rapport atelier 1500000 MINATD, CUY, 2016 1 mois/ 27
MINEPAT, jour pour la
FEICOM préparation et
3 jours
exécution
Résultat 5 : des incitations économiques sont établies afin d’encourager l’investissement des ménages et des entreprises dans la réduction des risques de
catastrophe (par ex., les primes d’assurance pour les ménages, les exonérations temporaires d’impôt pour les entreprises)
Activité 1 Réalisation d’une étude sur les mesures incitatives pouvant Rapport de l’étude 1000000 MINATD, CUY, 2017 3 mois
encourager les ménages et les entreprises à investir dans la MINEPAT,
réduction des risques de catastrophe FEICOM
Activité 2 Atelier de sensibilisation des ménages et des chefs d’entreprises Rapport atelier 1500000 MINATD, CUY, 2017 1 mois/ 27
MINEPAT, jour pour la
FEICOM préparation et
3 jours
exécution
Résultat 6 : les groupements professionnels commerciaux locaux, tels que les chambres de commerce, soutiennent les efforts des petites entreprises pour
assurer la continuité de leurs activités durant et après les catastrophes
Activité 1 Réalisation d’une étude sur les mécanismes de soutien aux Rapport de l’étude 1000000 MINATD, CUY, 2017 3 mois
petites entreprises en vue d’assurer la continuité de leurs MINEPAT,
activités durant et après les catastrophes FEICOM
Activité 2 Organisation du plaidoyer auprès des groupements patronaux et Rapport du plaidoyer 1500000 MINATD, CUY, 2017 1 mois/ 27
de la chambre de commerce MINEPAT, jour pour la
FEICOM préparation et
3 jours
exécution
Objectif spécifique 3 : Maintenir des données à jour sur les aléas et les vulnérabilités, veiller à la préparation et la diffusion des évaluations de risques
[PRIORITÉS 2, 3 et 4 du CAH]
Résultat 1 : Le gouvernement local conduit des évaluations de risques de catastrophe approfondies dans les secteurs du développement clés les plus
vulnérables au sein de la Commune et leurs fréquences sont mises à jour
Activité 1 Actualisation de la carte communale de risques Carte de risque 2000000 MINATD, CUY, 2015 3 mois
MINEPAT,
FEICOM
6
Activité 2 Réalisation d’une étude d’évaluation des degrés de risques Rapport d’évaluation 5000000 MINATD, CUY, 2015 3 mois
MINEPAT,
FEICOM
Résultat 2 : Le gouvernement local communique à la communauté les informations relatives aux prévisions des aléas locaux et aux mesures de réduction
des risques (par ex., à l’aide d’un Plan de communication des risques), notamment les alertes rapides concernant l’impact probable des aléas
Activité 1 Elaboration d’un plan de communication avec les populations Plan de 5000000 MINATD, CUY, 2015 3 mois
vulnérables communication élaboré MINEPAT,
FEICOM
Activité 3 Création d’un bulletin d’information sur les risques de Bulletin édité 10000000 MINATD, CUY, 2015-2020 3 mois/
catastrophes MINEPAT, numéro/an
FEICOM
Résultat 3 : les évaluations de risques entreprises par le gouvernement local sont liées à celles conduites par les pouvoirs locaux dans les localités
voisines et soutiennent les plans de gestion des risques réalisés à l'échelon du gouvernement provincial
Activité 1 Organisation d’un atelier d’échanges de pratiques en matière de Rapport de l’atelier 3000000 MINATD, CUY, 2015 2 mois/ 22
gestion des catastrophes impliquant les – autres municipalités et MINEPAT, jours de
la communauté urbaine de Yaoundé FEICOM préparation/ 2
jours d’atelier
Résultat 4 : les évaluations de risques de catastrophe sont intégrées à l’ensemble des outils de planification du développement local pertinents d’une
manière cohérente
Activité 1 Campagne de sensibilisation des acteurs du développement afin Rapport de la 2500000 MINATD, CUY, 2015-2017 1 mois/
qu’ils intègrent les évaluations de risques de catastrophe dans la campagne MINEPAT, campagne
mise en œuvre du développement communal FEICOM
Objectif spécifique 4 : Investir dans une infrastructure essentielle pour la réduction des risques, comme le système de drainage pluvial, et veiller à son
entretien [PRIORITÉ 4 du CAH]
Résultat 1 : les politiques d’aménagement du territoire et les réglementations en matière de planification pour le logement et le développement de
l’infrastructure prennent en compte les risques de catastrophe actuels et projetés (notamment les risques liés au climat)
Activité 1 Campagne de sensibilisation des acteurs de développement Rapport de la 1000000 MINATD, CUY, 2015-2020 1 campagne /
communal sur le dimensionnement des infrastructures campagne MINEPAT, an
FEICOM
Résultat 2 : les installations publiques et les infrastructures critiques situées dans les zones à haut risque sont évaluées pour l’ensemble des aléas et des
risques de sécurité
Activité 2 Campagne de sensibilisation des acteurs du développement Rapport de la 1000000 MINATD, CUY, 2017-2020 1 campagne /
communal sur l’évaluation de l’ensemble des aléa et des risques campagne MINEPAT, an
de sécurité pour les installations publiques et infrastructures FEICOM
situés dans les zones à haut risque
Résultat 3 : les actions prises pour protéger les installations publiques et les infrastructures critiques des éventuels dommages pouvant être occasionnés
lors la survenue de catastrophes sont appropriées
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Activité 1 Réalisation d’une étude de normalisation de la protection des Rapport de l’étude 5000000 MINATD, CUY, 2017 3 mois
installations publiques et des infrastructures des éventuels MINEPAT,
dommages en cas de catastrophes FEICOM
Activité 2 Campagne de sensibilisation des acteurs de développement Rapport de la 1000000 MINATD, CUY, 2017-2020 1 campagne /
communal sur les mesures de protection des installations campagne MINEPAT, an
publiques et des infrastructures contre les dommages en cas de FEICOM
catastrophe
Objectif spécifique 5 : Évaluer la sécurité de toutes les écoles et de tous les établissements sanitaires, et l’améliorer selon les besoins [PRIORITÉS 2, 4 et 5
du CAH]
Résultat 1 : les écoles, les hôpitaux et les installations sanitaires situés dans la collectivité locale bénéficient d’une attention spéciale en matière
d’évaluation des risques, tous aléas confondus
Activité 1 Réalisation d’une étude sur les risques de catastrophe dans les Rapport de l’étude 1000000 MINATD, CUY, 2017 3 mois
établissements scolaires et établissements sanitaires de la MINEPAT,
commune FEICOM,
MINSANTE,
MINEDUB,
MINESEC, ONG
Activité 2 Elaboration d’un plan de réduction des risques recensés Plan élaboré 500000 MINATD, CUY, 2017 3 mois
MINEPAT,
FEICOM,
MINSANTE,
MINEDUB,
MINESEC, ONG
Activité 3 Mise en place d’un système de veille sur la sécurité des Le système mis en 500000 MINATD, CUY, 2017-2020 36 mois
établissements scolaires et sanitaires de la commune place MINEPAT,
FEICOM,
MINSANTE,
MINEDUB,
MINESEC, ONG
Résultat 2 : les écoles, les hôpitaux et les installations sanitaires les plus importants sont protégés contre les catastrophes de manière à ce qu’ils
continuent d’être opérationnels dans les situations d’urgence
Activité 1 Réalisation d’une étude sur la protection des plus importants Rapport d’étude 1500000 MINATD, CUY, 2018 3 mois
écoles, hôpitaux et installations sanitaires contre les catastrophes MINEPAT,
de manière à assurer leur fonctionnement dans les situations FEICOM,
d’urgence MINSANTE,
MINEDUB,
MINESEC, ONG
Résultat 3 : le gouvernement local ou les autorités publiques à d’autres échelons ont mis en place des programmes spéciaux pour évaluer régulièrement les
écoles, les hôpitaux et les installations sanitaires en termes de besoins en maintenance, de conformité avec les codes de construction et les consignes de
sécurité, et d’exposition aux risques météorologiques, etc.
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Activité 1 Elaboration d’un programme spécial d’évaluation régulière de la Programme élaboré 1500000 MINATD, CUY, 2018 3 mois
maintenance, la conformité des constructions, le respect des MINEPAT,
consignes de sécurité et degré d’exposition aux risques des FEICOM,
écoles, hôpitaux et installations sanitaires de la Commune MINSANTE,
MINEDUB,
MINESEC, ONG
Résultat 4 : des exercices de préparation aux catastrophes sont régulièrement organisés dans les écoles, les hôpitaux et les installations sanitaires
Acticité 1 Organisation des sessions de formation sur la préparation aux Rapport de session 1500000 MINATD, CUY, 2016-2020 1
catastrophes dans les écoles, hôpitaux et installations sanitaires MINEPAT, mois/session/
FEICOM, an
MINSANTE,
MINEDUB,
MINESEC, ONG
Objectif spécifique 6 : Faire appliquer les réglementations en matière de construction et d'aménagement du territoire conformes aux risques, identifier, pour
les citoyens à faible revenu, les terrains ne comportant pas de risque [PRIORITÉ 4 du CAH]
Résultat 1 : les réglementations liées à l’aménagement du territoire, aux codes de construction, aux normes sanitaires et aux consignes de sécurité
appliquées à l’échelle de l’ensemble des zones de développement et des types de bâtiments existants sont sensibles aux risques
Activité 1 Réalisation d’une étude de sensibilité aux risques de la Rapport de l’étude 1500000 MINATD, CUY, 2017 3 Mois
réglementation sur les constructions, des normes sanitaires et MINEPAT,
des consignes de sécurité dans la Commune FEICOM,
MINSANTE,
MINEDUB,
MINESEC,
MINHDU,
MINDAF, ONG
Activité 2 Amélioration de la sensibilité de la règlementation Liste des améliorations 500000 MINATD, CUY, 2017-2020 1 an /
apportées MINEPAT, proposition
FEICOM,
MINSANTE,
MINEDUB,
MINESEC,
MINHDU,
MINDAF, ONG
Résultat 2 : les réglementations existantes (par ex., en matière d’aménagement du territoire, des codes de construction, etc.) servent à soutenir la réduction
des risques de catastrophe au sein de la collectivité locale
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Activité 1 Réalisation d’une étude sur la contribution de la règlementation à Rapport de l’étude 1500000 MINATD, CUY, 2017 3 mois
la réduction des risques de catastrophes au sein de la commune MINEPAT,
FEICOM,
MINSANTE,
MINHDU,
MINDAF, ONG
Activité 2 Amélioration de la contribution de la règlementation à la réduction Nombre d’améliorations 1500000 MINATD, CUY, 2017-2020 1 an /
des risques de catastrophes dans la commune apportées MINEPAT, proposition
FEICOM,
MINSANTE,
MINHDU,
MINDAF, ONG
Objectif spécifique 7 : S’assurer que des programmes d’éducation et de formation sur la réduction des risques de catastrophe sont en place dans les écoles
et les communautés [PRIORITÉS 1, 3 et 5 du CAH]
Résultat 1 : le gouvernement local mène des campagnes de sensibilisation ou des programmes d'éducation sur la réduction des risques de catastrophe et
la préparation aux catastrophes auprès des communautés locales
Activité 1 Campagne de sensibilisation sur la réduction des risques de Nombre de campagne 1500000 MINATD, CUY, 2017- 2019 1 mois /
catastrophes et la préparation aux catastrophes dans les organisé, MINEPAT, campagne/an
quartiers Nombre de participants FEICOM,
MINSANTE,
MINEDUB,
MINESEC,
MINHDAF, ONG
Activité 2 Elaboration d’un guide d’éducation à la réduction des risques de Guide élaboré 1500000 MINATD, CUY, 2017 6 mois
catastrophes et à la préparation aux catastrophes MINEPAT,
FEICOM, ONG
Résultat 2 : le gouvernement local dispense des formations en matière de réduction des risques de catastrophe à l’intention des responsables locaux et des
leaders communautaires
Activité 1 Formation des membres du conseil municipal, services Rapport de formation 1500000 MINATD, CUY, 2018 2 mois
déconcentrés de l’état et de l’administration communale, des Nombre de participants MINEPAT, préparation /
comités de développement de quartier, des leaders associatifs FEICOM, 3 jours
femmes et jeunes sur la réduction des catastrophes MINSANTE, d’exécution
MINEDUB,
MINESEC,
MINHDAF, ONG
Résultat 3 : les écoles, collèges et établissements d’enseignement supérieur locaux proposent des cours, des enseignements ou des formations en matière
de réduction des risques de catastrophe (incluant les risques liés au climat) au titre de leurs cursus habituels
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Activité 1 Organisation du suivi des cours proposés sur la réduction des Rapport de suivi 1500000 MINATD, CUY, 2018-2020 1 mois/ an
risques de catastrophes dans les écoles, collèges, etc. MINEPAT,
FEICOM,
MINSANTE,
MINEDUB,
MINESEC,
MINHDAF, ONG
Résultat 4 : les citoyens sont informés des plans d’évacuation ou des exercices d’entraînement aux évacuations en cas de nécessité
Activité 1 Elaboration et diffusion d’un guide d’évacuation en cas de Guide élaboré 3500000 MINATD, CUY, 2018 6 mois
catastrophes Nombre de séance MINEPAT,
d’explication organisée FEICOM,
MINSANTE,
MINEDUB,
MINESEC,
MINHDAF, ONG
Objectif spécifique 8 : Protéger les écosystèmes et les zones tampons naturelles afin d’atténuer les aléas, s’adapter aux changements climatiques
[PRIORITÉ 4 du CAH]
Résultat 1 : les stratégies et les plans de mise en œuvre liés à la réduction des risques de catastrophe élaborés par le gouvernement local ont été intégrés
dans les plans de développement environnemental et de gestion des ressources naturelles existants
Activité 1 Elaboration d’un plan communal de gestion environnemental Plan élaboré 5000000 MINATD ; CUY, 2015 3 mois
ONG ; BET,
OSC, Entreprises
privées
Résultat 2 : le gouvernement local soutient la restauration, la protection et la gestion durable des avantages de l’écosystème
Activité 1 Reboisement des certains espaces dans la Commune Superficie reboisée 50000000 MINATD ; CUY, 2015-2020 1 an /
ONG ; OSC, campagne
Entreprises
privées
Activité 2 Appui à la construction des latrines écologique pour la réduction Nombre de latrines 50000000 MINATD ; CUY, 2015-2020 1 an / appui
de la pollution de la nappe d’eau souterraine écologiques construites ONG ; OSC,
Entreprises
privées
Résultat 3 : les organisations de la société civile et les citoyens participent à la restauration, à la protection et à la gestion durable des avantages de
l’écosystème
Activité 1 Campagne de sensibilisation des organisations de la société Rapport campagne 2500000 MINATD ; CUY, 2015-2020 1 an /
civile et des citoyens sur leur participation à la restauration, ONG ; OSC, campagne
protection et à la gestion durable des avantages de l’écosystème MINPOSTEL,
Entreprises
privées
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Résultat 4 : le secteur privé participe à la mise en œuvre de plans de gestion environnementale et écosystémique dans votre collectivité locale
Activité 1 Campagne de sensibilisation du secteur privé sur sa participation Rapport campagne 2000000 MINATD ; CUY, 2015-2020 1 an /
à la mise en œuvre du plan de gestion de l’environnement et des ONG ; OSC, campagne
écosystèmes dans la Commune MINPOSTEL,
Entreprises
privées
Objectif spécifique 9 : Installer des structures de systèmes d’alerte rapide et de gestion des urgences [PRIORITÉS 2 et 5 du CAH]
Résultat 1 : les institutions locales ont accès aux réserves financières pour financer une intervention efficace en cas de catastrophe et de relèvement
précoce
Activité 1 Constitution d’une réserve financière spéciale pour une Montant de la réserve 2000000 CAMTEL, 2019 12 mois
intervention efficace en cas de catastrophe MINATD,
MINEFI,
FEICOM, CUY,
MINPOSTEL
Résultat 2 : les centres d’alertes rapides établis emploient, à tout moment, du personnel (ou du personnel en disponibilité) qualifié ainsi que les ressources
adéquates (alimentation de secours, redondance des équipements)
Activité 1 Mise en place au niveau de la commune d’un numéro vert et Les personnes 5000000 CAMTEL, CUY, 2015 12 mois
désignation des relais locaux au niveau de quartier ou de zone impliquées MINPOSTEL
Résultat 3 : les systèmes d’alerte autorisent une participation appropriée de la communauté
Activité 1 Appui à la mise en place d’un système de messagerie Système mis en place 5000000 CAMTEL, CUY, 2015 12 mois
communautaire via les SMS MINPOSTEL
Résultat 4 : le gouvernement local dispose d’un centre pour les opérations d’urgence et/ou d’un système de télécommunications d’urgence
Activité 1 Renforcement de la collaboration avec les sapeurs pompiers de Fréquence des 500000 MINATD, CUY, 2015 12 mois
la Commune échanges MINEPAT,
FEICOM,
MINDEF, ONG
Activité 2 Campagne de sensibilisation des populations sur l’utilisation du Rapport de la 1500000 MINATD, CUY, 2015 12 mois
numéro des sapeurs pompiers campagne MINEPAT,
FEICOM,
MINDEF, ONG
Résultat 5 : des exercices pratiques et des répétitions sont exécutés avec le concours des autorités publiques compétentes, des organisations non
gouvernementales, des leaders locaux et des volontaires
Activité 1 Organisation chaque année d’une séance d’exercices pratiques Rapport de l’atelier 1500000 MINATD, CUY, 2015-2020 1 an /
avec les sapeurs pompiers et la croix rouge et les leaders MINEPAT, Exercice
associatifs FEICOM,
MINDEF, ONG
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Résultat 6 : les ressources clés d'une intervention efficace, telles que les fournitures de secours, les abris d’urgence, les issues de secours identifiées et les
plans d’urgence sont à tout moment disponibles
Activité 1 Acquisition des abris d’urgence Nombre d’abris 10000000 MINATD, CUY, 2018-2020 24 mois
MINEPAT,
FEICOM, ONG,
MINDEF
Activité 2 Acquisition des stocks de matériels de secours d’urgence matériels stockés 15000000 MINATD, CUY, 2018-2020 24 mois
MINEPAT,
FEICOM, ONG,
MINDEF
Objectif spécifique 10 : S'assurer que les besoins et la participation de la population sinistrée figurent bien au centre de l’effort de reconstruction
[PRIORITÉS 4 et 5 du CAH]
Résultat 1 : le gouvernement local dispose des ressources et des compétences nécessaires pour porter assistance aux victimes des effets psychosociaux
(psychologiques, émotionnels) liés aux catastrophes naturelles
Activité 1 Elaboration d’un répertoire des compétences pouvant porter Répertoire élaboré 1500000 MINATD, CUY, 2015-2017 24 mois
assistance aux victimes des effets psychosociaux liés aux MINEPAT,
catastrophes naturelles FEICOM, BET,
ONG
Résultat 2 : les recommandations préconisées en termes de réduction des risques de catastrophe sont judicieusement prises en compte
dans les activités de relèvement et de réhabilitation post-catastrophe (c.-à-d. reconstruire en mieux, réhabiliter les moyens de subsistance)
Activité 1 Sensibilisation des acteurs du développement sur la prise en Rapport de la 1500000 MINATD, CUY, 2018-2020 24 mois
compte des recommandations préconisées au moment de campagne MINEPAT,
l’exécution des activités de relèvement et réhabilitation pos- FEICOM, BET,
catastrophe ONG
Résultat 3 : le Plan d’urgence (ou tout autre plan similaire) inclut-il un schéma de stratégie pour le relèvement et la reconstruction après la catastrophe,
comportant des évaluations en termes de besoins et la réhabilitation des moyens de subsistance
Activité 1 Mise en place d’une stratégie de relèvements et de Stratégie élaborée 5000000 MINATD, CUY, 2018-2020 24 mois
reconstruction après une catastrophe MINEPAT,
FEICOM, BET,
ONG
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V- Financement
Cout total: 698 000 000 (Six cent quatre vingt dix huit millions francs CFA)
N° Cout
Objectif spécifique 1 382 000 000
Objectif spécifique 2 121 500 000
Objectif spécifique 3 27 500 000
Objectif spécifique 4 8 000 000
Objectif spécifique 5 6 500 000
Objectif spécifique 6 5 000 000
Objectif spécifique 7 9 500 000
Objectif spécifique 8 109 500 000
Objectif spécifique 9 40 500 000
Objectif spécifique 10 8 000 000
Total 718 000 000
Année Montant
2015 144 150 000
2016 188 525 000
2017 243 850 000
2018 71 550 000
2019 69 925 000
2020 -
Total 718 000 000
14
VI- Budget détaillé
Sous-total 1 382 000 000 56 300 000 138 300 000 180 800 000 800 000 5 800 000
Objectif spécifique 2 : Affecter un budget à la réduction des risques de catastrophe et offrir des incitations aux propriétaires de maison, aux familles à
faible revenu et aux entreprises du secteur privé afin qu’ils investissent dans la réduction des risques [PRIORITÉ 1 et 4 du CAH]
Résultat 1 : le gouvernement local a accès aux ressources financières adéquates pour entreprendre des activités de réduction des risques
Activité 1 Réalisation d’une étude Rapport de 5 000 000
d’amélioration du l’étude
recouvrement des impôts
et des taxes municipaux
5000000
Résultat 2 : mesure le gouvernement local affecte des ressources financières suffisantes pour les besoins des activités de réduction des risques de
catastrophe, notamment pour améliorer l’efficacité des interventions en cas de catastrophe et de relèvement
Activité 1 Allocation des ressources Montant annuel 100 000 000,00 20 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000
pour le curage des alloué
caniveaux, la précollecte
des déchets, la
construction des
caniveaux, l’entretien de la
voirie, l’entretien des
points d’eau
17
Résultat 3 : Des services financiers importants (par ex., les régimes d'épargne et de crédit, le macrosystème ou la micro-assurance) sont disponibles pour
les ménages vulnérables et marginalisés, en prévention des catastrophes
Activité 1 Réalisation d’une étude en Rapport de 5 000 000
vue de la mise en place l’étude
des services financiers
pouvant permettre aux
ménages vulnérables et
marginalisés de participer
à la prévention des
catastrophes
5000000
Résultat 4 : les établissements de micro-financements, versent des aides en espèces, accordent des prêts à des conditions de faveur, offrent des
garanties de prêts, etc., aux ménages touchés par les catastrophes pour leur permettre de rétablir leurs moyens de subsistance
Activité 1 Réalisation d’une étude Rapport de 5 000 000
d’amélioration de la l’étude
participation des EMF
dans le rétablissement des
moyens de subsistance
des victimes de
catastrophes
5000000
Activité 2 Atelier de sensibilisation Rapport atelier 1 500 000
des responsables des
EMF
1500000
Résultat 5 : des incitations économiques sont établies afin d’encourager l’investissement des ménages et des entreprises dans la réduction des risques
de catastrophe (par ex., les primes d’assurance pour les ménages, les exonérations temporaires d’impôt pour les entreprises)
18
Activité 1 Réalisation d’une étude Rapport de 1 000 000
sur les mesures incitatives l’étude
pouvant encourager les
ménages et les entreprises
à investir dans la réduction
des risques de catastrophe
1000000
Activité 2 Atelier de sensibilisation Rapport atelier 1 500 000
des ménages et des chefs
d’entreprises
0 1500000
Résultat 6 : les groupements professionnels commerciaux locaux, tels que les chambres de commerce, soutiennent les efforts des petites entreprises
pour assurer la continuité de leurs activités durant et après les catastrophes
Activité 1 Réalisation d’une étude Rapport de 1 000 000
sur les mécanismes de l’étude
soutien aux petites
entreprises en vue
d’assurer la continuité de
leurs activités durant et
après les catastrophes
1000000
Activité 2 Organisation du plaidoyer Rapport du 1 500 000
auprès des groupements plaidoyer
patronaux et de la
chambre de commerce
1500000
Sous-total 2 121 500 000 31 500 000 25 000 000 25 000 000 20 000 000 20 000 000
Objectif spécifique 3 : Maintenir des données à jour sur les aléas et les vulnérabilités, veiller à la préparation et la diffusion des évaluations de risques
[PRIORITÉS 2, 3 et 4 du CAH]
Résultat 1 : Le gouvernement local conduit des évaluations de risques de catastrophe approfondies dans les secteurs du développement clés les plus
vulnérables au sein de la Commune et leurs fréquences sont mises à jour
19
Activité 1 Actualisation de la carte Carte de risque 2 000 000
communale de risques 2000000
Activité 2 Réalisation d’une étude Rapport 5 000 000
d’évaluation des degrés de d’évaluation
risques 5000000
Résultat 2 : Le gouvernement local communique à la communauté les informations relatives aux prévisions des aléas locaux et aux mesures de réduction
des risques (par ex., à l’aide d’un Plan de communication des risques), notamment les alertes rapides concernant l’impact probable des aléas
Activité 1 Elaboration d’un plan de Plan de 5 000 000
communication avec les communication
populations vulnérables élaboré 5000000
Activité 3 Création d’un bulletin Bulletin édité 10 000 000
d’information sur les
risques de catastrophes
2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000
Résultat 3 : les évaluations de risques entreprises par le gouvernement local sont liées à celles conduites par les pouvoirs locaux dans les localités
voisines et soutiennent les plans de gestion des risques réalisés à l'échelon du gouvernement provincial
Activité 1 Organisation d’un atelier Rapport de 3 000 000
d’échanges de pratiques l’atelier
en matière de gestion des
catastrophes impliquant
les – autres municipalités
et la communauté urbaine
de Yaoundé 3000000
Résultat 4 : les évaluations de risques de catastrophe sont intégrées à l’ensemble des outils de planification du développement local pertinents d’une
manière cohérente
Activité 1 Campagne de Rapport de la 2 500 000
sensibilisation des acteurs campagne
du développement afin
qu’ils intègrent les
évaluations de risques de
catastrophe dans la mise
en œuvre du
développement communal 850 000 850 000 800 000
Sous-total 3 27 500 000 17 850 000 2 850 000 2 800 000 2 000 000 2 000 000
Objectif spécifique 4 : Investir dans une infrastructure essentielle pour la réduction des risques, comme le système de drainage pluvial, et veiller à son
entretien [PRIORITÉ 4 du CAH]
Résultat 1 : les politiques d’aménagement du territoire et les réglementations en matière de planification pour le logement et le développement de
l’infrastructure prennent en compte les risques de catastrophe actuels et projetés (notamment les risques liés au climat)
20
Activité 1 Campagne de Rapport de la 1 000 000
sensibilisation des acteurs campagne
de développement
communal sur le
dimensionnement des
infrastructures 200 000 200 000 200 000 200 000 200 000
Résultat 2 : les installations publiques et les infrastructures critiques situées dans les zones à haut risque sont évaluées pour l’ensemble des aléas et des
risques de sécurité
Activité 2 Campagne de Rapport de la 1 000 000
sensibilisation des acteurs campagne
du développement
communal sur l’évaluation
de l’ensemble des aléa et
des risques de sécurité
pour les installations
publiques et infrastructures
situés dans les zones à
haut risque 350 000 350 000 300 000
Résultat 3 : les actions prises pour protéger les installations publiques et les infrastructures critiques des éventuels dommages pouvant être occasionnés
lors la survenue de catastrophes sont appropriées
Activité 1 Réalisation d’une étude de Rapport de 5 000 000
normalisation de la l’étude
protection des installations
publiques et des
infrastructures des
éventuels dommages en
cas de catastrophes 5000000
Activité 2 Campagne de Rapport de la 1 000 000
sensibilisation des acteurs campagne
de développement
communal sur les mesures
de protection des
installations publiques et
des infrastructures contre
les dommages en cas de
catastrophe 350 000 350 000 300 000
Sous-total 4 8 000 000 200 000 200 000 5 900 000 900 000 800 000
21
Objectif spécifique 5 : Évaluer la sécurité de toutes les écoles et de tous les établissements sanitaires, et l’améliorer selon les besoins [PRIORITÉS 2, 4 et
5 du CAH]
Résultat 1 : les écoles, les hôpitaux et les installations sanitaires situés dans la collectivité locale bénéficient d’une attention spéciale en matière
d’évaluation des risques, tous aléas confondus
Activité 1 Réalisation d’une étude Rapport de 1 000 000
sur les risques de l’étude
catastrophe dans les
établissements scolaires et
établissements sanitaires
de la commune 1 000 000
Activité 2 Elaboration d’un plan de Plan élaboré 500 000
réduction des risques
recensés
500 000
Activité 3 Mise en place d’un Le système mis 500 000
système de veille sur la en place
sécurité des
établissements scolaires et
sanitaires de la commune
500 000
Résultat 2 : les écoles, les hôpitaux et les installations sanitaires les plus importants sont protégés contre les catastrophes de manière à ce qu’ils
continuent d’être opérationnels dans les situations d’urgence
Activité 1 Réalisation d’une étude Rapport 1 500 000
sur la protection des plus d’étude
importants écoles,
hôpitaux et installations
sanitaires contre les
catastrophes de manière à
assurer leur
fonctionnement dans les
situations d’urgence 1500000
Résultat 3 : le gouvernement local ou les autorités publiques à d’autres échelons ont mis en place des programmes spéciaux pour évaluer régulièrement
les écoles, les hôpitaux et les installations sanitaires en termes de besoins en maintenance, de conformité avec les codes de construction et les
consignes de sécurité, et d’exposition aux risques météorologiques, etc.
22
Activité 1 Elaboration d’un Programme 1 500 000
programme spécial élaboré
d’évaluation régulière de la
maintenance, la conformité
des constructions, le
respect des consignes de
sécurité et degré
d’exposition aux risques
des écoles, hôpitaux et
installations sanitaires de
la Commune 1500000
Résultat 4 : des exercices de préparation aux catastrophes sont régulièrement organisés dans les écoles, les hôpitaux et les installations sanitaires
Acticité 1 Organisation des sessions Rapport de 1 500 000
de formation sur la session
préparation aux
catastrophes dans les
écoles, hôpitaux et
installations sanitaires 0 375 000 375 000 375 000 375 000
Sous-total 5 6 500 000 - 375 000 1 875 000 3 875 000 375 000
Objectif spécifique 6 : Faire appliquer les réglementations en matière de construction et d'aménagement du territoire conformes aux risques, identifier,
pour les citoyens à faible revenu, les terrains ne comportant pas de risque [PRIORITÉ 4 du CAH]
Résultat 1 : les réglementations liées à l’aménagement du territoire, aux codes de construction, aux normes sanitaires et aux consignes de sécurité
appliquées à l’échelle de l’ensemble des zones de développement et des types de bâtiments existants sont sensibles aux risques
Activité 1 Réalisation d’une étude de Rapport de 1 500 000 1 500 000
sensibilité aux risques de l’étude
la réglementation sur les
constructions, des normes
sanitaires et des consignes
de sécurité dans la
Commune
Activité 2 Amélioration de la Liste des 500 000 175 000 175 000 150 000
sensibilité de la améliorations
règlementation apportées
Résultat 2 : les réglementations existantes (par ex., en matière d’aménagement du territoire, des codes de construction, etc.) servent à soutenir la
réduction des risques de catastrophe au sein de la collectivité locale
23
Activité 1 Réalisation d’une étude Rapport de 1 500 000 1 500 000
sur la contribution de la l’étude
règlementation à la
réduction des risques de
catastrophes au sein de la
commune
Activité 2 Amélioration de la Nombre 1 500 000 500 000 500 000 500 000
contribution de la d’améliorations
règlementation à la apportées
réduction des risques de
catastrophes dans la
commune
Sous-total 6 5 000 000 - - 3 675 000 675 000 650 000
Objectif spécifique 7 : S’assurer que des programmes d’éducation et de formation sur la réduction des risques de catastrophe sont en place dans les
écoles et les communautés [PRIORITÉS 1, 3 et 5 du CAH]
Résultat 1 : le gouvernement local mène des campagnes de sensibilisation ou des programmes d'éducation sur la réduction des risques de catastrophe et
la préparation aux catastrophes auprès des communautés locales
Activité 1 Campagne de Nombre de 1 500 000 500 000 500 000 500 000
sensibilisation sur la campagne
réduction des risques de organisé,
catastrophes et la Nombre de -
préparation aux participants
catastrophes dans les
quartiers
Activité 2 Elaboration d’un guide Guide élaboré 1 500 000 1 500 000
d’éducation à la réduction
des risques de
catastrophes et à la
préparation aux
catastrophes
Résultat 2 : le gouvernement local dispense des formations en matière de réduction des risques de catastrophe à l’intention des responsables locaux et
des leaders communautaires
24
Activité 1 Formation des membres Rapport de 1 500 000 1 500 000
du conseil municipal, formation
services déconcentrés de Nombre de
l’état et de l’administration participants
communale, des comités
de développement de
quartier, des leaders
associatifs femmes et
jeunes sur la réduction des
catastrophes
Résultat 3 : les écoles, collèges et établissements d’enseignement supérieur locaux proposent des cours, des enseignements ou des formations en
matière de réduction des risques de catastrophe (incluant les risques liés au climat) au titre de leurs cursus habituels
Activité 1 Organisation du suivi des Rapport de 1 500 000 750 000 750 000
cours proposés sur la suivi
réduction des risques de
catastrophes dans les
écoles, collèges, etc.
Résultat 4 : les citoyens sont informés des plans d’évacuation ou des exercices d’entraînement aux évacuations en cas de nécessité
Activité 1 Elaboration et diffusion Guide élaboré 3 500 000 3 500 000
d’un guide d’évacuation en
cas de catastrophes
Nombre de -
séance
d’explication
organisée
Sous-total 7 9 500 000 - - 2 000 000 6 250 000 1 250 000
Objectif spécifique 8 : Protéger les écosystèmes et les zones tampons naturelles afin d’atténuer les aléas, s’adapter aux changements climatiques
[PRIORITÉ 4 du CAH]
Résultat 1 : les stratégies et les plans de mise en œuvre liés à la réduction des risques de catastrophe élaborés par le gouvernement local ont été intégrés
dans les plans de développement environnemental et de gestion des ressources naturelles existants
Activité 1 Elaboration d’un plan Plan élaboré 5 000 000 5 000 000
communal de gestion
environnemental
Résultat 2 : le gouvernement local soutient la restauration, la protection et la gestion durable des avantages de l’écosystème
25
Activité 1 Reboisement des certains Superficie 50 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000
espaces dans la reboisée
Commune
Activité 2 Appui à la construction des Nombre de 50 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000
latrines écologique pour la latrines
réduction de la pollution de écologiques
la nappe d’eau souterraine construites
Résultat 3 : les organisations de la société civile et les citoyens participent à la restauration, à la protection et à la gestion durable des avantages de
l’écosystème
Activité 1 Campagne de Rapport 2 500 000 500 000 500 000 500 000 500 000 500 000
sensibilisation des campagne
organisations de la société
civile et des citoyens sur
leur participation à la
restauration, protection et
à la gestion durable des
avantages de l’écosystème
Résultat 4 : le secteur privé participe à la mise en œuvre de plans de gestion environnementale et écosystémique dans votre collectivité locale
Activité 1 Campagne de Rapport 2 000 000 - 500 000 500 000 500 000 500 000
sensibilisation du secteur campagne
privé sur sa participation à
la mise en œuvre du plan
de gestion de
l’environnement et des
écosystèmes dans la
Commune
Sous-total 8 109 500 000 25 500 000 21 000 000 21 000 000 21 000 000 21 000 000
Objectif spécifique 9 : Installer des structures de systèmes d’alerte rapide et de gestion des urgences [PRIORITÉS 2 et 5 du CAH]
Résultat 1 : les institutions locales ont accès aux réserves financières pour financer une intervention efficace en cas de catastrophe et de relèvement
précoce
26
Activité 1 Constitution d’une réserve Montant de la 2 000 000 2 000 000
financière spéciale pour réserve
une intervention efficace
en cas de catastrophe
Résultat 2 : les centres d’alertes rapides établis emploient, à tout moment, du personnel (ou du personnel en disponibilité) qualifié ainsi que les
ressources adéquates (alimentation de secours, redondance des équipements)
Activité 1 Mise en place au niveau Les personnes 5 000 000 5 000 000
de la commune d’un impliquées
numéro vert et désignation
des relais locaux au niveau
de quartier ou de zone
Résultat 3 : les systèmes d’alerte autorisent une participation appropriée de la communauté
Activité 1 Appui à la mise en place Système mis 5 000 000 5 000 000
d’un système de en place
messagerie
communautaire via les
SMS
Résultat 4 : le gouvernement local dispose d’un centre pour les opérations d’urgence et/ou d’un système de télécommunications d’urgence
Activité 1 Renforcement de la Fréquence des 500 000 500 000
collaboration avec les échanges
sapeurs pompiers de la
Commune
Activité 2 Campagne de Rapport de la 1 500 000 1 500 000
sensibilisation des campagne
populations sur l’utilisation
du numéro des sapeurs
pompiers
Résultat 5 : des exercices pratiques et des répétitions sont exécutés avec le concours des autorités publiques compétentes, des organisations non
gouvernementales, des leaders locaux et des volontaires
Activité 1 Organisation chaque Rapport de 1 500 000 300 000 300 000 300 000 300 000 300 000
année d’une séance l’atelier
d’exercices pratiques avec
les sapeurs pompiers et la
croix rouge et les leaders
associatifs
27
Résultat 6 : les ressources clés d'une intervention efficace, telles que les fournitures de secours, les abris d’urgence, les issues de secours identifiées et
les plans d’urgence sont à tout moment disponibles
Activité 1 Acquisition des abris Nombre d’abris 10 000 000 5 000 000 5 000 000
d’urgence
Activité 2 Acquisition des stocks de matériels 15 000 000 7 500 000 7 500 000
matériels de secours stockés
d’urgence
Sous-total 9 40 500 000 12 300 000 300 000 300 000 12 800 000 14 800 000
Objectif spécifique 10 : S'assurer que les besoins et la participation de la population sinistrée figurent bien au centre de l’effort de reconstruction
[PRIORITÉS 4 et 5 du CAH]
Résultat 1 : le gouvernement local dispose des ressources et des compétences nécessaires pour porter assistance aux victimes des effets
psychosociaux (psychologiques, émotionnels) liés aux catastrophes naturelles
Activité 1 Elaboration d’un répertoire Répertoire 1 500 000 500 000 500 000 500 000
des compétences pouvant élaboré
porter assistance aux
victimes des effets
psychosociaux liés aux
catastrophes naturelles
Résultat 2 : les recommandations préconisées en termes de réduction des risques de catastrophe sont judicieusement prises en compte dans les
activités de relèvement et de réhabilitation post-catastrophe (c.-à-d. reconstruire en mieux, réhabiliter les moyens de subsistance)
Activité 1 Sensibilisation des acteurs Rapport de la 1 500 000 750 000 750 000
du développement sur la campagne
prise en compte des
recommandations
préconisées au moment de
l’exécution des activités de
relèvement et réhabilitation
pos-catastrophe
Résultat 3 : le Plan d’urgence (ou tout autre plan similaire) inclut-il un schéma de stratégie pour le relèvement et la reconstruction après la catastrophe,
comportant des évaluations en termes de besoins et la réhabilitation des moyens de subsistance
Activité 1 Mise en place d’une Stratégie 5 000 000 2 500 000 2 500 000
stratégie de relèvements et élaborée
de reconstruction après
une catastrophe
Sous-total 10 8 000 000 500 000 500 000 500 000 3 250 000 3 250 000
Total général 718 000 000 144 150 000 188 525 000 243 850 000 71 550 000 69 925 000
28
29