RESOLUCION EXENTA ELECTRONICA N° 14446

Santiago, 24 de Octubre de 2022

DEPARTAMENTO TÉCNICO DE PRODUCTOS

SANCIONA A COMERCIALIZADORA
ATENEA SPA, POR COMERCIALIZAR
PRODUCTOS ELÉCTRICOS SIN CUMPLIR
CON LA NORMATIVA LEGAL VIGENTE Y NO
RESPONDER A REQUERIMIENTO DE
INFORMACIÓN. ____/

VISTOS:

La Ley Nº18.410 de 1985, Orgánica de esta

Superintendencia; el Decreto N°119 de 1989 del Ministerio de Economía, Fomento y
Reconstrucción, que aprueba el reglamento de sanciones en materia de electricidad y
combustibles y el Decreto Supremo Nº298, de 2005, del Ministerio de Economía, Fomento
y Reconstrucción, que aprueba el Reglamento para la Certificación de Productos Eléctricos
y de Combustibles y las Resoluciones Nº6, N°7 y N°8 de 2019, de la Contraloría General
de la República, sobre trámite de toma de razón.
CONSIDERANDO:

1° Que según lo establecido en la Ley N°18.410,

Orgánica de esta Superintendencia, y en el artículo 6° del D.S. N°298 de 2005, del Ministerio
de Economía, Fomento y Reconstrucción, ciertos productos eléctricos y de combustibles
deben certificarse previo a su comercialización en el país.

2° Que el artículo 3° del D.S. N°298, del

Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, establece que la Superintendencia de
Electricidad y Combustibles, es el organismo encargado de fiscalizar y supervigilar el
correcto y oportuno cumplimiento del reglamento.

3° En consonancia con lo señalado, le

informamos que el Servicio Nacional de Aduanas ha dispuesto la información sobre las
importaciones realizadas entre enero y abril del año 2022, información que esta
Superintendencia ha revisado en relación con los certificados emitidos por los organismos
de certificación competentes en la materia, constatándose que ha importado mercancías
bajo las Declaraciones de Ingreso indicadas en la Tabla 1. Dichas declaraciones estarían
asociadas a productos que, conforme a las disposiciones reglamentarias señaladas en los
puntos 1 y 2 precedentes, no se pueden comercializar en el país sin contar con sus
respectivos certificados de aprobación, emitidos por un Organismo de Certificación
autorizado por esta Superintendencia para tal efecto.

Tabla 1. Declaraciones de Ingreso de Productos con Obligación de Certificación.

COD.
NRO. DIN ITEM FECHA CLASIFICACIÓN SEC
ARANCELARIO
1 4700031212 23 11-01-2022 Cafetera 85167100
2 4700031212 24 11-01-2022 Horno eléctrico 85166019
3 4700031212 16 11-01-2022 Juguera 85094019
4 4700031627 3-4 28-01-2022 Adaptador enchufe 85444200
5 4700031627 1-2 28-01-2022 Cargador de celular 85044000

Caso:1703248 Acción:3178550 Documento:3320163

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4° Que esta Superintendencia, mediante el

Oficio Ord. N°137987, de fecha 15.09.2022, formuló a Comercializadora Atenea SpA, RUT
N°77.370.565-8, con domicilio en Moneda N°1137, Oficina N°56, comuna de Santiago, los
siguientes cargos:

4.1 Comercializar los productos eléctricos mencionados en el punto 3, sin contar con
sus correspondientes Certificados de Aprobación vigentes que los amparen,
otorgados por un Organismo de Certificación autorizado por esta Superintendencia,
lo que constituye una transgresión a lo establecido en el artículo 27°, letra a), del
D.S. Nº 298 de 2005, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, de
acuerdo al artículo 3°, N°14, de la Ley 18.410.

4.2 Comercializar los productos eléctricos mencionados en el punto 3, denominado

Horno eléctrico sin contar con su correspondientes Certificados de Aprobación de
Eficiencia Energética que lo ampare, lo que constituye una transgresión a lo
establecido en el artículo 3°, N°14 de la Ley 18.410, y los artículos 6° y 27° letra d),
del D.S. N°298 de 2005, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción.

4.3 No cumplir con el requerimiento de información en relación a lo solicitado en el punto

3 del Oficio Ordinario N°119169, de fecha 31.05.2022 y en el punto 5 del Oficio
Ordinario N°127644, de fecha 21.07.2022; transgrediendo, de esta forma, lo
establecido en el artículo 3° A, inciso final de la Ley N°18410, Orgánica de la
Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

Mediante el mismo Oficio Ord., se otorgó a la empresa inculpada un plazo de 15 días

hábiles, contados desde la notificación de éste, para que acompañase sus descargos por
escrito.

5° Que, la empresa fue notificada por Correos de

Chile, con fecha 27.09.2022, y habiendo vencido el plazo otorgado, la inculpada no presentó
descargos.

6° Que revisados los antecedentes y cargos

descritos en el Considerando 4° de la presente Resolución, y analizados los antecedentes
sobre el particular, esta Superintendencia concluye lo siguiente:

6.1 Que, Comercializadora Atenea SpA, ha actuado como importadora y

comercializadora de productos sujetos a la certificación obligatoria de acuerdo con
la normativa vigente sobre la materia, de forma que necesariamente debe conocer
las normas que rigen dicha actividad, y cuyo cumplimiento es obligatorio para
garantizar la seguridad de las personas y cosas.

6.2 Que, en atención a la información aportada por el Servicio Nacional de Aduanas y

la información entregada por los Organismos de Certificación, se encuentra
perfectamente acreditado que los productos individualizados en la tabla 1 del
Considerando 3° de la presente Resolución no se encuentran certificados. De esta
manera, durante el periodo en cuestión la imputada ingresó al mercado nacional las
partidas correspondientes a 70.250 kg. y 107.840 unidades de productos
valorizados en US$ 15.000 sin previamente certificarlas, sin conocer el estándar de
seguridad de los productos peligrosos que comercializa. En consecuencia, los
cargos señalados en los puntos 4.1 y 4.2 del Considerando 4° de la presente
Resolución deben mantenerse.

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6.3 Que Comercializadora Atenea SpA no aportó la información requerida por esta
Superintendencia, sobre la importación de los productos señalados en el
Considerando 3°, solicitud realizada mediante Oficio Ordinario N°102911, de fecha
26.01.2022, en el cual se lo otorgó un plazo de 30 días hábiles para responder dicha
solicitud, lo cual no ocurrió. Debido a esto, mediante el envío del Oficio Ordinario
N°113476, de fecha 21.04.2022, se reiteró el requerimiento mencionado
anteriormente otorgando un plazo de 15 días hábiles para dar respuesta, la cual no
existió por lo que se procedió a formular cargos debido a este motivo,
configurándose perfectamente la infracción por no entrega de información requerida
por la Autoridad, de acuerdo al artículo 3°A de la Ley 18.410, en consecuencia, el
cargo señalado en el punto 4.3 de la presente Resolución debe mantenerse.

7° Que, para resolver y determinar la

correspondiente sanción que se señala en la parte resolutiva, esta Superintendencia ha
tenido en consideración todas las circunstancias a que se refiere el artículo 16° de la Ley
Nº18.410 de manera que se ha determinado una sanción acorde con las infracciones
constatadas, considerando que los hechos imputados constituyen faltas a la normativa
sobre la materia, y que dichas infracciones se encuentran plenamente acreditadas en el
procedimiento administrativo, ponderándose debidamente la proporcionalidad entre los
hechos imputados y la responsabilidad de la empresa en ellos.

Al respecto, en conformidad a lo dispuesto en el

artículo 15 de la Ley N°18.410, se ha tratado en el caso en estudio de una infracción
calificada como leve.

En relación a las circunstancias del artículo 16 de

la Ley N°18.410, esta Superintendencia ha tenido en consideración lo siguiente:

a) La importancia del daño causado o del

peligro ocasionado: Al comercializar productos sin cumplir con las exigencias mínimas
establecidas para su certificación de seguridad, incurre en una acción negligente ya que no
es posible garantizar el correcto funcionamiento de los productos, exponiendo a los
ciudadanos a riesgos en el uso de estos en sus hogares. Esto implicó que los productos
indicados en el punto 6.2, hayan llegado a las manos de los ciudadanos, con riesgo para
su seguridad.

b) El porcentaje de usuarios afectados por la

infracción: No es posible cuantificar los usuarios afectados.

c) El beneficio económico obtenido con

motivo de la infracción: Al respecto cabe indicar que existe un beneficio por parte del
infractor, por los ahorros que representan incurrir en los costos necesarios para dar
cumplimiento a la normativa ya descrita, al no contar con sus respectivos certificados de
seguridad y eficiencia energética (cuando corresponda). Dicho ahorro le permite además
tener una posición más competitiva versus sus competidores, que si dan cumplimiento a
sus deberes y obligaciones. En dicho sentido, conforme a las declaraciones en cuestión,
los productos tenían un valor de US$ 15.000, lo que representa una cuantía no menor del
valor de los mismos, respecto de los cuales existió la omisión en cuanto a costos necesarios
en cuanto a la seguridad de los productos.

d) La intencionalidad en la comisión de la
infracción y el grado de participación: Al respecto cabe indicar que el infractor, como
empresa dedicada regularmente a la venta y comercialización de productos, se encuentra
en una posición para conocer y aplicar la normativa pertinente, en materias tan relevantes
como la protección de los usuarios. Además, no entrega la información solicitada por esta

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Superintendencia para los productos investigados, lo cual será considerado para el cálculo
de la multa.

e) La conducta anterior: la empresa no presenta

procesos anteriores.

f) La capacidad económica: según revisión de

la página web del Servicio de Impuestos Internos esta corresponde a una Empresa de
Menor Tamaño.

RESUELVO:

1° Aplicase una multa de 31 UTM (treinta y uno

Unidades Tributarias Mensuales) a Comercializadora Atenea SpA, RUT N°77.370.565-8,
con domicilio en Moneda N°1137, Oficina N°56, comuna de Santiago, por las infracciones
señaladas en los cargos 4.1, 4.2 y 4.3 del Considerando 4° de la presente Resolución.

2° De acuerdo a lo establecido en el artículo 18º

de la ley Nº 18.410, la infractora dispone de un plazo de 10 días hábiles, a contar de la
fecha de notificación de la presente Resolución, para pagar la multa, lo que deberá ser
acreditado en esta Superintendencia, dentro de los 10 días siguientes a la fecha en que
ésta debió ser pagada, mediante la presentación de una copia del comprobante
correspondiente emitido por la Tesorería General de la República.

3° De acuerdo a lo establecido en los artículos 18º

A y 19º de la ley N° 18.410, esta Resolución podrá ser impugnada interponiendo la imputada
un recurso de reposición ante esta Superintendencia, en la sección de reposiciones del sitio
web www.sec.cl (https://wlhttp.sec.cl/timesM/reposicion/recurso.jsp), o bien en las oficinas
y/o reclamación ante la Corte de Apelaciones que corresponda, dentro del plazo de cinco o
de diez días hábiles, respectivamente. La interposición del recurso de reposición
suspenderá el plazo para reclamar de ilegalidad. Asimismo, se hace presente que de
acuerdo a lo previsto en el citado artículo 19°, las multas impuestas no serán exigibles
mientras no esté vencido el plazo para interponer la reclamación judicial que el precepto
contempla, o que la misma no haya sido resuelta, por lo que, para el caso en que tal derecho
sea ejercido, será responsabilidad del afectado acreditar ante esta Superintendencia el
hecho de haberse interpuesto la reclamación judicial referida, acompañando copia del
escrito en que conste el timbre o cargo estampado por la Corte de Apelaciones ante la cual
se dedujo el recurso.

ANÓTESE, NOTIFÍQUESE Y ARCHÍVESE

Por orden del Superintendente

JAIME GONZÁLEZ FUENZALIDA

Jefe Departamento de Normas y Estudios

Superintendencia de Electricidad y Combustibles

Distribución:
- Comercializadora Atenea SpA, Moneda N°1137, Oficina N°56, comuna de Santiago.
- Registro de multas TGR.
- SERNAC.
- Transparencia activa.
Firmado digitalmente por
JAIME ERNESTO GONZALEZ FUENZALIDA

Caso:1703248 Acción:3178550 Documento:3320163

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